國土資源局工作總結(jié) 篇1
在學(xué)習(xí)、工作生活中,報告的用途越來越大,我們在寫報告的時候要避免篇幅過長。那么大家知道標(biāo)準(zhǔn)正式的報告格式嗎?以下是小編精心整理的國土資源局政府信息工作報告,歡迎閱讀,希望大家能夠喜歡。
xxxx年,在縣委、縣政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,我局認(rèn)真貫徹實施《中華人民共和國政府信息公開條例》和中央、省、市、縣工作部署要求,認(rèn)真落實縣政府辦公室《關(guān)于印發(fā)xxxx*年政府信息公開工作要點的通知》(民政辦發(fā)〔20xx〕96號)文件精神,緊密結(jié)合國土資源工作實際,堅持以公開透明、公平公正為主線,以服務(wù)中心、方便群眾為立足點,以促進(jìn)權(quán)利公開透明運行和重點領(lǐng)域信息公開工作為重點,圍繞中心,貼近民生,強化措施,依法、及時、準(zhǔn)確地公開了相關(guān)政府信息,推進(jìn)政府信息公開工作深入開展。
(一)組織機構(gòu)情況。局領(lǐng)導(dǎo)高度重視政府信息公開工作,切實加強組織領(lǐng)導(dǎo),成立了由局長任組長,副局長任副組長,其他人員為成員的`領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)全局的信息公開工作。并派專人負(fù)責(zé)信息公開的具體工作。
(二)信息公開情況。依據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》標(biāo)準(zhǔn),按照“公開是原則,不公開是例外”的要求,明確本機關(guān)制定的規(guī)范性文件、機關(guān)機構(gòu)設(shè)置等內(nèi)容為必須主動向社會公布的政府信息,對應(yīng)主動公開的信息在縣政務(wù)網(wǎng)站和局門戶網(wǎng)站上向社會公布。
(三)信息公開保密審查情況。局領(lǐng)導(dǎo)高度重視信息公開保密審查工作,對擬公開的公文、信息是否涉密進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān),進(jìn)一步明確有關(guān)保密審查的職責(zé)分工、審查程序和責(zé)任追究辦法,對全局保密工作各個環(huán)節(jié)做了明確的規(guī)定,保證了局內(nèi)政府信息公開內(nèi)容不危及國家安全、公共安全、經(jīng)濟(jì)安全和社會穩(wěn)定,全年未發(fā)生任何泄密事件。
主動公開國土資源各類法律法規(guī)、行政審批事項及辦事流程和國土資源局“三公經(jīng)費”等信息。在西部民樂網(wǎng)上公開政府信息28條,其中政務(wù)動態(tài)信息22條、依法行政4條、其他信息2條。電子監(jiān)察上發(fā)布辦件信息1520條;利用廣播、電視、張掖市國土資源局門戶網(wǎng)站、民樂國土資源局門戶網(wǎng)站等信息公開渠道,公開政府信息45余條。
xxxx年,我局未收到請求公開政府信息的申請。
xxxx年,我局沒有政府信息公開的收費及減免情況。
xxxx年我局沒有因政府信息公開工作而被申請行政復(fù)議或被提起行政訴訟的情況。
(一)存在的主要問題
一是信息公開的內(nèi)容不夠全面,信息更新不夠及時。
二是政府信息公開的意識有待進(jìn)一步加強。
(二)改進(jìn)措施
一要提高信息公開數(shù)量。盡可能將不具保密性質(zhì)的政策文件和工作動態(tài)信息向社會公開。
二要及時公開政府信息。建立健全信息報送制度,及時掌握工作動態(tài),確保政府信息及時有效公開。
國土資源局工作總結(jié) 篇2
XX年,在省國土資源廳和市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我市國土資源管理工作堅持和樹立科學(xué)發(fā)展觀,深入貫徹國務(wù)院《關(guān)于加強土地調(diào)控有關(guān)問題的通知》,充分發(fā)揮國土資源對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的促進(jìn)作用,大力推進(jìn)"金土地"工程,著力提高土地資源市場化配置水平,依法保障重點項目用地,深化"完善體制,提高素質(zhì)"活動,為加快推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化、"三個集中"、建設(shè)社會主義新農(nóng)村和構(gòu)建和諧社會作出了積極貢獻(xiàn)。現(xiàn)將XX年工作情況報告如下:
一、認(rèn)真貫徹落實國務(wù)院《關(guān)于加強土地調(diào)控有關(guān)問題的通知》精神
全面學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會國務(wù)院31號文的精神實質(zhì),深入研究國土資源工作如何依法保障發(fā)展的辦法和措施。向市委常委會和市土管會報送了《關(guān)于貫徹落實國務(wù)院關(guān)于加強土地調(diào)控政策有關(guān)問題的報告》。擬定了《關(guān)于貫徹落實國務(wù)院加強土地調(diào)控政策的意見》報市政府印發(fā),提出在工業(yè)集中發(fā)展區(qū)強力推進(jìn)集約節(jié)約用地,清理用好各類閑置和存量土地,依法用好農(nóng)村集體建設(shè)用地和城鎮(zhèn)國有土地,建立聯(lián)動機制依法保障重大項目用地,結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)大力開展土地整理,嚴(yán)肅查處違法違規(guī)用地行為,工業(yè)用地掛牌出讓等貫徹措施。下發(fā)了《關(guān)于做好報國務(wù)院批準(zhǔn)建設(shè)用地審查報批有關(guān)工作的通知》、《關(guān)于工業(yè)用地招拍掛方式出讓的通知》,按照31號文要求,進(jìn)一步規(guī)范了建設(shè)用地報批組件等工作,明確了工業(yè)用地以掛牌方式出讓的操作程序。
為進(jìn)一步統(tǒng)一思想,確保貫徹落實到位,組織全系統(tǒng)干部進(jìn)行了集中專題學(xué)習(xí)。要求按照堅決貫徹落實國務(wù)院31號文件精神,堅決依法保障經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展用地的原則,牢固樹立嚴(yán)格按規(guī)劃、按照"三個集中"用地的觀念,集約節(jié)約用地的觀念和依法報征土地的觀念,堅決維護(hù)中央和省市土地調(diào)控政策措施的統(tǒng)一性和權(quán)威性,切實做到政令暢通。
二、切實加強耕地和基本農(nóng)田保護(hù)
按照國務(wù)院31號文規(guī)定,貫徹落實耕地保護(hù)基本國策,認(rèn)真推行土地管理和耕地保護(hù)問責(zé)制,研究落實耕地保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制,加強各區(qū)(市)縣和國土局保護(hù)耕地的責(zé)任。
認(rèn)真貫徹落實全國、全省基本農(nóng)田保護(hù)工作會議精神,落實基本農(nóng)田保護(hù)責(zé)任。堅持基本農(nóng)田"五不準(zhǔn)",堅守基本農(nóng)田"紅線"不動搖,嚴(yán)格執(zhí)行土地利用總體規(guī)劃和《基本農(nóng)田保護(hù)條例》,以新一輪規(guī)劃編制確定的指標(biāo)數(shù)為基本農(nóng)田保護(hù)數(shù),深入開展雙流、郫縣基本農(nóng)田試點工作,發(fā)放《基本農(nóng)田保護(hù)證》至農(nóng)戶,強化基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)域管理。大力實施"金土地"工程,加大土地開發(fā)整理力度。把土地整理項目優(yōu)先安排到基本農(nóng)田保護(hù)區(qū),堅持以建設(shè)促保護(hù),嚴(yán)格實行被占用耕地耕作層的剝離等辦法,保證基本農(nóng)田質(zhì)量。同時,加大中低產(chǎn)田土地改造力度,提高基本農(nóng)田農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力。全市耕地和基本農(nóng)田總量未減少,質(zhì)量保持穩(wěn)定。
三、依法保障發(fā)展用地,做好推動城鄉(xiāng)一體化和"加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展年"工作
依法保障發(fā)展用地。制定了《關(guān)于認(rèn)真做好"加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展年"重點項目用地報征工作意見》,和發(fā)改委、招商等部門建立了聯(lián)動機制。實行重大項目土地報征"綠色通道",郊區(qū)(市)縣投資在1000萬美元或1億人民幣的工業(yè)項目用地,用地計劃和土地報征工作由市局直接負(fù)責(zé)。開展了新開工億元項目用地清理工作,為全市新開工億元以上項目積極提供了用地服務(wù)。認(rèn)真執(zhí)行省國土資源廳關(guān)于報征組件的新規(guī)定,進(jìn)一步規(guī)范報征程序,提高報征效率。截止目前,XX共報征土地148個批次,面積6.5萬畝,為80萬噸乙烯、友尼森、中芯國際、發(fā)動機公司、攀成鋼二期、一汽汽車、亞東水泥、611所飛機項目、德州儀器、華僑城、西南交大、電子科技大學(xué)、出口加工西區(qū)、高新區(qū)和經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)等一大批重點招商引資和重大產(chǎn)業(yè)化項目依法提供了用地。
加強規(guī)劃編制工作,嚴(yán)格實施規(guī)劃。市級土地利用總體規(guī)劃成果初稿已編制完成。12個區(qū)(市)縣規(guī)劃大綱已通過省國土資源廳評審,編制完成了14個重點鎮(zhèn)規(guī)劃成果。按照省廳的要求,根據(jù)市土管會確定的原則,認(rèn)真分解下達(dá)土地利用年度計劃指標(biāo),重點保障了高新區(qū)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、重大產(chǎn)業(yè)化項目的用地和中心城區(qū)城市建設(shè)用地。嚴(yán)格按新土地利用大綱確定的用地規(guī)模和布局,解決部分重大項目急需用地。
積極推進(jìn)"拆院并院"試點。在省廳的指導(dǎo)下,我市在中心城區(qū)198范圍和30個重點鎮(zhèn)等重點區(qū)域?qū)嵤┝顺擎?zhèn)建設(shè)用地增加與農(nóng)村建設(shè)用地減少相掛鉤試點工作。通過對農(nóng)村居民點"拆院并院",更好發(fā)揮土地的區(qū)域優(yōu)勢效應(yīng),加快推動地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展和"三個集中"。認(rèn)真編制了《拆院并院工作實施方案》,分解落實了試點周轉(zhuǎn)指標(biāo)到具體區(qū)(市)縣和項目,嚴(yán)格實施管理。XX國土資源部正式批準(zhǔn)我市第一批15個項目,涉及8個區(qū)縣39個村,項目分三年實施完成,將推動4萬余分散居住的農(nóng)民到規(guī)劃區(qū)集中居住。
國土資源局工作總結(jié) 篇3
各位領(lǐng)導(dǎo):
我市轄30個鄉(xiāng)鎮(zhèn),人口64.5萬個,土地總面積234.3萬畝,耕地面積56.42萬畝,人均耕地0.87畝,是一個人多耕地少的縣份。
xx年新《土地管理法》實施以來,我市認(rèn)真貫徹落實基本國策,切實加強耕地保護(hù),土地管理取得了一定成效,基本農(nóng)田得到了特殊保護(hù),全市耕地總量實現(xiàn)動態(tài)平衡,耕地質(zhì)量得到明顯提高?;仡欉^去的工作,我們的主要做法:
一、以與時俱進(jìn)的理念,高度重度土地管理
(一)領(lǐng)導(dǎo)重視,把土地管理納入政府目標(biāo)管理考核。近年來,市委、市政府把思想認(rèn)識統(tǒng)一到中央、國務(wù)院高度重視土地管理的精神上,加強土地管理工作,尤其是耕地保護(hù)工作。成立了以市長、主管副市長分別任組長的基本農(nóng)田保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組和全市基本農(nóng)田保護(hù)檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組。先后召開六次基本農(nóng)田保護(hù)市長專題會議,每年都召開一次全市國土資源工作,將耕地保護(hù)作為一項重要內(nèi)容強調(diào),今年3月,市長李國保分別在全市村支部書記培訓(xùn)班和全市國土資源工作會議上專門講了耕地保護(hù)工作,特別強調(diào)了“基本農(nóng)田五不準(zhǔn)”。市政府先后印發(fā)了五個有關(guān)耕地保護(hù)文件,即xx年“關(guān)于成立基本農(nóng)田保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組”和汨改發(fā)[xx]32號文件,xx年印發(fā)了“關(guān)于對基本農(nóng)田保護(hù)檢查”和“關(guān)于調(diào)查基本農(nóng)田保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組”文件,xx年印發(fā)“關(guān)于開展基本農(nóng)田保護(hù)檢查”的文件。同時,市委、市政府積極落實耕地保護(hù)工作經(jīng)費,xx年財政預(yù)算給足40萬元編制土地利用總體規(guī)劃,今年又拿出20萬元落實土地利用規(guī)劃修編工作經(jīng)費。每年市政府都從農(nóng)業(yè)、監(jiān)察、國土資源等相關(guān)部門抽調(diào)人員,組織進(jìn)行基本農(nóng)田保護(hù)工作檢查,切實做到了責(zé)任、任務(wù)、人員、經(jīng)費“四落實”。另外,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也都相應(yīng)成立基本農(nóng)田領(lǐng)導(dǎo)小組,專門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的基本農(nóng)田保護(hù)工作。
(二)宣傳得力,全民耕保意識明顯提高。耕地保護(hù)不單純是政府部門的事,更是全民的事,全社會的事,只有提高全民耕地保護(hù)意識,增強全民耕保護(hù)責(zé)任感和自覺性,耕地保護(hù)才有堅實基礎(chǔ),才能見成效。為此我們加大耕地保護(hù)宣傳力度,努力提高全民耕地保護(hù)意識。一是每年“6.25”土地日組織宣傳車輛進(jìn)行耕地保護(hù)法律法規(guī)宣傳,幾年來共出動宣傳車輛200多臺次,在全市城區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行巡回宣傳。二是利用各種會議進(jìn)行宣傳,先后利用300多場會議宣講耕地保護(hù)內(nèi)容,開耕地保護(hù)專題會議150多場次。三是利用非農(nóng)建設(shè)看地進(jìn)行宣傳。每看一宗地都向用地戶進(jìn)行宣講保護(hù)耕地的重要意義,動員用地戶要盡量不占用或者少占用耕地。四是制作基本農(nóng)田保護(hù)宣傳公告。全市統(tǒng)一制作了100幅2×1.5米的基本農(nóng)田保護(hù)公告,張貼在全市交通要道和人群聚集的地方。五是在全市35個鄉(xiāng)鎮(zhèn)場建了485塊永久性基本農(nóng)田保護(hù)標(biāo)牌,公示耕地保護(hù)相關(guān)內(nèi)容和措施。六是書寫了15000多條石灰標(biāo)語和門板標(biāo)語。七是利用典型違法案例進(jìn)行宣傳。八是利用廣播電視進(jìn)行宣傳,每個“6.25”土地日前后一周進(jìn)行播放,特別是“基本農(nóng)田五不準(zhǔn)”,去年連續(xù)播放了一個月。九是利用《汨羅報》專版專欄進(jìn)行宣傳。《汨羅報》未撤銷前,每期都在該報重要位道開設(shè)有耕地保護(hù)專欄。
正是由于我市領(lǐng)導(dǎo)重視,耕地保護(hù)宣傳得力,耕地保護(hù)基本國策做到了家喻戶曉,全民耕保意識明顯增強,呈現(xiàn)出了“三多”、“三少”的好勢頭。即愛惜地的人多了,亂占濫用耕地的人少了;耕地種植面積多了,荒蕪耕地面積少了;村民建房申請占用荒山荒地的多了,申請占用耕地的少了。
二、以協(xié)調(diào)發(fā)展的思路,嚴(yán)格保護(hù)耕地資源
(一)明確責(zé)任,加強考核,確保了耕地占補平衡落實到實處。層層落實了保護(hù)責(zé)任。將48.45萬畝基本農(nóng)田面積的以簽訂責(zé)任狀的形式全面落實到鄉(xiāng)、村、組、戶與丘塊,層層都明確了保護(hù)責(zé)任人,保護(hù)范圍,保護(hù)措施和保護(hù)責(zé)任,全市共簽訂到村責(zé)任狀384份到組責(zé)任狀6100份,到戶責(zé)任共14萬分。
建立了基本農(nóng)田目標(biāo)責(zé)任考評制度。市委、市政府將基本農(nóng)田保護(hù)面積分解到鄉(xiāng)鎮(zhèn)后,每年由市政府組織對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本農(nóng)田保護(hù)進(jìn)行一次全面考評,考評結(jié)果納入全市目標(biāo)管理考核,實行一票否決制度,原經(jīng)考評基本農(nóng)田保護(hù)不好,保護(hù)措施不利,每終取消評先資格。
堅持“占一補一”原則,切實做好了耕地占補平衡工作。近幾年來,隨著經(jīng)濟(jì)建設(shè)的發(fā)展和城鎮(zhèn)建設(shè)制度的加快,我市建設(shè)占用耕地有近千畝。但我們始終堅持了“占一補一”原則,經(jīng)岳陽市國土資源局選址驗收先后共開發(fā)整理耕地1500多畝,除用于建設(shè)占用的耕地外,還儲備有560畝耕地。xx年—xx年共收取耕地開墾費1400多萬元,都用于了新耕地的開發(fā)項目建設(shè)。
(二)鞏固了基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)調(diào)整劃定成果,加強了基本農(nóng)田建設(shè)。劃定基本農(nóng)田保護(hù)區(qū),對基本農(nóng)田實行特殊保護(hù)。我市于xx年劃定了基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)753個,保護(hù)面積為48.45萬畝,保護(hù)率為85.7%。
一方面,加強“軟件”建設(shè),健全制度,嚴(yán)格保護(hù)基本農(nóng)田。我市進(jìn)一步制定和完善了基本農(nóng)田保護(hù)制度,即《基本農(nóng)田保護(hù)責(zé)任制基本農(nóng)田調(diào)整補劃制度》和《基本農(nóng)田定期巡查制度》等五項制度。同時,狠抓了制度的兌現(xiàn)和落實,使基本農(nóng)田保護(hù)走上了制度社會軌道。
另一方面,加強“硬件”建設(shè),增加資金投入,加大基本農(nóng)田建設(shè)力度。加大資金投入,把基本農(nóng)田地力建設(shè),同中低產(chǎn)田改造等結(jié)合起來,不斷提高基本農(nóng)田質(zhì)量,把基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)建設(shè)同土地整理結(jié)合起來,將土地整理優(yōu)化安排在基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)內(nèi)進(jìn)行。此外,除國家能源、交通、水利、軍事設(shè)施等重點建設(shè)項目選址確實無法避開基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)的外,任何單位和個人不得占用基本農(nóng)田。依法確需占用基本農(nóng)田的,無論數(shù)量多少,都必須報經(jīng)國務(wù)院審批。報批前,應(yīng)制定補充耕地方案,并明確補劃基本農(nóng)田的位置、面積、質(zhì)量。
全面建立了高標(biāo)準(zhǔn)保護(hù)標(biāo)志。落實基本農(nóng)田保護(hù)公式制度,投資50萬元建起了永久性保護(hù)標(biāo)牌485塊。保護(hù)標(biāo)牌明確了保護(hù)范圍、保護(hù)面積、保護(hù)措施、保護(hù)責(zé)任人,廣泛接受社會監(jiān)督。
高標(biāo)準(zhǔn)建立了基本農(nóng)田保護(hù)檔案。市到鄉(xiāng)、鄉(xiāng)到村、村到組、組到戶、戶到丘塊都建起了基本農(nóng)田保護(hù)圖、薄、冊、卡等一整套保護(hù)檔案。我們組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)將基本農(nóng)田落實到圖斑、村、組、地塊和農(nóng)戶,面積、區(qū)位要符合要求,數(shù)據(jù)要準(zhǔn)確,并以村為單位將圖斑逐一登記造冊,以鄉(xiāng)(鎮(zhèn))為單位匯總統(tǒng)計?;巨r(nóng)田保護(hù)區(qū)圖、保護(hù)區(qū)登記卡,到丘到戶花名冊,丘塊登記表與實地逐一進(jìn)行對照核實做到了基本農(nóng)田保護(hù)責(zé)任狀,圖、表、卡、冊與實地相一致。并及時做好了基本農(nóng)田保護(hù)基本資料的整理裝訂工作。據(jù)統(tǒng)計全市共劃定基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)753個,建立基本農(nóng)田標(biāo)志485個,共裝訂到戶登記表42本,圖斑表28本,到戶責(zé)任卡105本,保護(hù)責(zé)任狀2本,全市匯總本1本。
(三)嚴(yán)格實施土地規(guī)劃計劃,從嚴(yán)控制用地規(guī)模,保障了經(jīng)濟(jì)建設(shè)用地需求。我們嚴(yán)格執(zhí)行占用基本農(nóng)田的審批制度,切實實行基本農(nóng)田的“五不準(zhǔn)”,非農(nóng)建設(shè)無論是國家建設(shè)、集體建設(shè),還是農(nóng)民建房都堅持做到了:凡可占或不占用耕地的項目一律不占用耕地;凡不可避免需要占用耕地的一律從嚴(yán)控制占用面積;凡建設(shè)項目涉及占用基本農(nóng)田的一律另行選址或撇開基本農(nóng)田,因而使建設(shè)占用耕地數(shù)量壓到了最低限度,從而有效地保護(hù)了我市耕地。
同時,堅持用途管制制度,嚴(yán)格按規(guī)劃辦事。對于不符合規(guī)劃用途的,堅決不予辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地手續(xù)。非農(nóng)建設(shè)項目凡是圈外用地的事先必須按法定程序先批準(zhǔn)調(diào)規(guī)后批準(zhǔn)建設(shè)用地,不是重點項目一律不準(zhǔn)圈外用地。由于堅持了用途管制制度,基本消除了建設(shè)占用耕地的隨意性,達(dá)到了保護(hù)耕地的目的。從xx年到xx年,嚴(yán)格審批國家建設(shè)用地41宗,面積334.65公頃;集體項目用地53宗,面積36.5公頃。其中為京珠高速公路、武廣電化改造、1809線、新火車站等國家和省級重點建設(shè)工程報批用地185.85公頃,為市重點工程友誼河沿江大道工程報批用地61公頃。據(jù)統(tǒng)計,xx年共為重點工程辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批14宗,總用地面積1333.5畝,其中,國家用地11宗,用地1267.5畝,集體用地3宗,用地66畝。
(四)合理規(guī)劃,加大投入,全面推進(jìn)了土地開發(fā)整理。推進(jìn)土地開發(fā)整理,是實現(xiàn)占補平衡的唯一途徑,為做好這項工作,我市建立完善了責(zé)任機制、約束機制、保障機制和激勵機制。第一成立了專門的班子,由分管副市長任領(lǐng)導(dǎo)小組組長,各相關(guān)部門單位為成員,國土資源局成立了土地開發(fā)整理中心。第二完成了后備資源調(diào)查,我市擁有土地后備資源10.5萬畝,在此基礎(chǔ)上,編制了近期、中期、長期土地開發(fā)整理規(guī)劃。第三制定了土地開整理程序,依法按程序開發(fā)整理土地,確保生態(tài)平衡。第四制定了優(yōu)惠政策,實行誰開發(fā)、誰受益的原則,為促進(jìn)土地開發(fā)整理項目庫和耕地儲備庫。據(jù)統(tǒng)計我市從xx年至今,建設(shè)占用耕地1095.13畝,而開墾用于占補平衡的耕地達(dá)1588.4為畝,現(xiàn)儲備耕地凈492.9畝。從xx年至今已有3個國家、省級項目落戶汨羅,開發(fā)整理規(guī)模達(dá)8859.6畝,新增耕地5853畝。
三、以求真務(wù)實的精神,全面推進(jìn)土地管理
(一)抓住政策機遇,土地市場治理整頓取得突破性進(jìn)展。xx年3月,全市開展了土地市場治理整頓專項工作,共收回開發(fā)區(qū)和項目開發(fā)部8個。清理各類建設(shè)用地327宗,未納入市人民政府“五統(tǒng)一”管理的5處,擅自利用劃撥土地搞經(jīng)營性開發(fā)的5宗,存在少批多占的4宗;清理土地交易582宗,清理違規(guī)用地16宗,查處率達(dá)100%,處理各類土地遺留問題11起?!爸袊鴩临Y源報”頭版頭條以《沒有人再敢批條子了》的文章報道汨羅市治理整頓工作的情況。
治理整頓土地市場促進(jìn)了土地市場的規(guī)范與完善。經(jīng)過對土地市場秩序的清理整頓,我市大力推行了土地使用權(quán)和采礦權(quán)掛牌招標(biāo)拍賣。進(jìn)一步規(guī)范協(xié)議出讓土地使用權(quán)的行為。同時,嚴(yán)把土地登記關(guān)口,對經(jīng)營性用地沒有進(jìn)行招標(biāo)拍賣掛牌的,不予登記;對出讓地價明顯低于出讓底價的,不予登記;對未全部繳納土地出讓金的,不予登記;對違反規(guī)劃改變土地用途的,不予登記。目前,全市實現(xiàn)了土地“一個口子進(jìn)水,一個池子蓄水,一個龍頭放水“的目標(biāo)。全市所有經(jīng)營性用地一律實施招標(biāo)、拍賣、掛牌出讓,城區(qū)最高地價已達(dá)到1.3萬元/平方米。其中,xx年,汨羅局采取拍賣掛牌方式供地共計10宗,成交價款7052萬元。其中商業(yè)局位于建設(shè)路0.2公頃商業(yè)用地以900萬元拍出全市第一價,建設(shè)東路6.67公頃土地以3900萬創(chuàng)全市土地交易總價最高記錄。4月份成功地對汨羅江砂石資源采礦權(quán)進(jìn)行第一次掛牌出讓,最終以5萬元成交。8月份對汨羅江南渡橋下游砂石資源采礦權(quán)進(jìn)行捆幫式公開掛牌。
(二)抓執(zhí)法監(jiān)察,嚴(yán)肅查處了耕地違法案件。一是抓監(jiān)察網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。聘請了市、鄉(xiāng)兩級人大代表、政協(xié)委員、紀(jì)檢監(jiān)察員、新聞記者等12名同志為特邀國土資源監(jiān)察專員兼行風(fēng)監(jiān)督員,聘請了31名國土員為專職監(jiān)察員,各國土資源所聘請362名村干部為土地信息員。設(shè)立舉報電話32部,舉報箱100個。同時,完善動態(tài)巡查責(zé)任制,按照“五定一包干”(定人、定范圍、定責(zé)任、定費用、定獎勵、費用包干)的原則,采取經(jīng)常巡查與重點抽查相結(jié)合,一級巡查區(qū)15天查一次,二級巡查區(qū)每月巡查一次,形成“地動我知,違法我管”的局面。二是抓違法案件查處。我市一直把非法占用耕地作為土地執(zhí)法重點來抓。特別在耕地違法案件處惠,決不估息遷就,不心思手軟,該拆除的堅決拆除,該罰款的予以重罰。xx年發(fā)生耕地違法案件9起,違法占用耕地2.09畝,都給予了重罰處理,共罰款4.12萬元。全年違法案件下降20%,制止率在92%以上,案件查處率達(dá)100%,結(jié)案率達(dá)100%,案件查處無錯案發(fā)生。
(三)從嚴(yán)把好征地關(guān),切實維護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益。我市在認(rèn)真開展全省征地補償費用管理大檢查同時,采取“三嚴(yán)”嚴(yán)格征地管理。即嚴(yán)格控制征地規(guī)模;嚴(yán)格依法按規(guī)劃計劃、按程序征地;嚴(yán)格征地審核和征地補償安置監(jiān)督。同時,認(rèn)真督促落實法定的征地補償和安置措施,解決征地安置補償費用拖欠、挪用、截留問題,抓好征地補償費的清欠工作。建立了征地公告制度和補償標(biāo)準(zhǔn)聽證制度。為充分尊重農(nóng)民意愿,今后凡沒有征求被征地農(nóng)民集體組織和農(nóng)戶意見的征地方案,國土資源部門不予審核報批。另外,我們在完成集體土地所有權(quán)登記發(fā)證工作,依法明確農(nóng)民土地財產(chǎn)權(quán)的基礎(chǔ)上,初步建立了農(nóng)民保護(hù)耕地的有效機制。
(四)加強基礎(chǔ)業(yè)務(wù)工作,數(shù)據(jù)化、信息化管理水平不斷提升
歷年來,我市把地籍管理工作作為一項重要內(nèi)容來抓。xx年授予“全國地籍管理工作先進(jìn)單位”的稱號,城鎮(zhèn)國有土地使用權(quán)初始、變更登記全面到位;土地證書年檢制度全面推進(jìn);土地資源調(diào)查和土地利用現(xiàn)狀調(diào)全在完成;城鎮(zhèn)基準(zhǔn)地價的更新修訂工作順利通過驗收。土地利用現(xiàn)狀數(shù)據(jù)庫項目已通過省廳驗收合格并全面啟動運用。xx年作為湖南唯一縣級市正式被國土資源部列入基礎(chǔ)圖件數(shù)據(jù)更新試點,并完成全市30個鄉(xiāng)鎮(zhèn)場、382個行政村的集體土地所有權(quán)發(fā)證,完成率達(dá)100%。
測繪管理工作再上新臺階。完善了基礎(chǔ)地理信息規(guī)劃和測量標(biāo)識維護(hù)方案,編制了“關(guān)于落實財政部《基礎(chǔ)測繪經(jīng)費管理辦法方案》”,對全市34個國家測量標(biāo)識進(jìn)行了維護(hù),全面開展了測繪任務(wù)登記150宗,完成總測繪面積達(dá)8平方公里,編繪測繪成果圖100余幅。
國土資源局工作總結(jié) 篇4
“十五”期間是**申奧成功后,朝陽區(qū)實施“三化四區(qū)”建設(shè)、全力推進(jìn)奧運工程建設(shè)的關(guān)鍵階段,2005年也是**市國土資源和房屋管理體制改革的第一個年頭。五年來,區(qū)國土局在區(qū)委、區(qū)政府和市國土資源局的領(lǐng)導(dǎo)下,繼續(xù)以區(qū)領(lǐng)導(dǎo)提出的“創(chuàng)新體制,提高效率,當(dāng)好參謀,促進(jìn)發(fā)展”要求為朝陽區(qū)國土工作總的指導(dǎo)思想,本著為朝陽區(qū)社會經(jīng)濟(jì)走可持續(xù)發(fā)展道路服務(wù)好的目的,提高工作效率,切實履行土地利用、管理、經(jīng)營職能,積極促進(jìn)朝陽區(qū)的社會、經(jīng)濟(jì)發(fā)展。國土局在五年來的土地管理工作中認(rèn)真研究并處理了土地管理市場化體系的建立與城市整體發(fā)展建設(shè)的關(guān)系。這是全面提高土地管理水平的重要環(huán)節(jié)。我們圍繞這一環(huán)節(jié)重點抓了以下幾個方面的工作:
一、貫徹國家土地管理法律、法規(guī)、規(guī)章和政策,堅持國土資源可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,科學(xué)規(guī)劃土地,合理利用土地,依法管理土地,積極推動土地使用制度改革。
1、土地利用總體規(guī)劃是各項土地管理、利用工作得以順利開展的前提,我區(qū)目前執(zhí)行朝陽區(qū)2002—2010年土地利用總體規(guī)劃。這項規(guī)劃是在我局2001年組織開展的朝陽區(qū)第二次土地利用詳細(xì)調(diào)查獲得的數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上進(jìn)行的。
2、我區(qū)占地約470.6平方公里。自2001年1月至2005年6月共完成城鎮(zhèn)國有土地登記發(fā)證2744宗,面積13467公頃。其中:劃撥土地1299宗,面積10712公頃;出讓土地1445宗,面積2755公頃。集體土地登記發(fā)證18宗,面積55公頃。辦理土地使用權(quán)抵押登記1267件。完成城鎮(zhèn)國有土地地籍調(diào)查土地面積137.5平方公里。目前全區(qū)正在組織農(nóng)村集體土地的調(diào)查登記發(fā)證工作,預(yù)計從六月初開始到2005年底約用7個月左右的時間完成該項工作,建立農(nóng)村集體土地地籍基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫。
3、加強建設(shè)用地管理,嚴(yán)格按照法定程序辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批和建設(shè)用地審批管理的初審上報工作,以保證我區(qū)土地資源的合理利用,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會和環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展?!笆濉逼陂g,全區(qū)共完成131個建設(shè)項目的征地轉(zhuǎn)居轉(zhuǎn)工工作,征地面積3711.8724公頃,轉(zhuǎn)居25233人,轉(zhuǎn)工16104人。其中市區(qū)重點工程如京承路、京沈路、高安屯垃圾處理中心、小紅門污水處理廠等13個項目,征地面積1510.6289公頃,轉(zhuǎn)居18584人,轉(zhuǎn)工11820人;基礎(chǔ)設(shè)施如地鐵5號線、五環(huán)路等10個項目,征地面積230.9879公頃,轉(zhuǎn)居3654人,轉(zhuǎn)工2485人;綠隔項目如奧林匹克花園、東風(fēng)家園等55個項目,征地面積1583.7701公頃,轉(zhuǎn)居9538人,轉(zhuǎn)工4406人經(jīng)濟(jì)適用房項目如翠城、定福家園、朝陽新城等3個項目,征地面積152.5284公頃,轉(zhuǎn)居3356人,轉(zhuǎn)工2260人,奧運場館及森林公園建設(shè)征地面積758.6077公頃,轉(zhuǎn)居4327人,轉(zhuǎn)工2678人。
二、加強土地利用、經(jīng)營工作,作好朝陽土地儲備及一級開發(fā)工作,加強土地市場化機制。
為進(jìn)一步深化土地使用制度的改革,加強國有土地資產(chǎn)的管理,“十五”期間全國各地陸續(xù)建立土地儲備制度,實行國有土地使用權(quán)招拍掛,通過市場配置土地資源,增強政府對土地市場的調(diào)控能力。為貫徹落實土地儲備制度,朝陽區(qū)于2002年11月5日正式成立**市土地整理儲備中心朝陽區(qū)分中心,負(fù)責(zé)組織實施或委托有資質(zhì)的開發(fā)企業(yè)實施本區(qū)范圍內(nèi)的國有土地及農(nóng)村集體土地的收購、征收、土地一級開發(fā)等工作,并對已完成土地一級開發(fā)的土地做好入市交易的前期工作。
1、成績和經(jīng)驗“十五”期間,分中心在區(qū)政府、市中心及有關(guān)單位的指導(dǎo)和關(guān)心下,各項業(yè)務(wù)工作已逐步展開,并取得了一定成績。
(1)初步完成朝陽區(qū)土地儲備后備資源的調(diào)查統(tǒng)計工作,并建立土地儲備項目庫分中心成立以來,一直注重基礎(chǔ)工作的開展,對朝陽區(qū)土地儲備的后備資源進(jìn)行了調(diào)查、統(tǒng)計和分析,初步建立了近期朝陽區(qū)擬進(jìn)行土地儲備開發(fā)的項目庫。項目庫涵蓋城市中心大團(tuán)、邊緣集團(tuán)及第一個綠化隔離帶地區(qū)周邊各鄉(xiāng)等,包括國有土地面積約700公頃,集體土地面積約3000公頃。根據(jù)調(diào)查結(jié)果,分中心初步掌握了朝陽區(qū)未來幾年土地開發(fā)的數(shù)量、用途結(jié)構(gòu)和空間布局。
(2)完成**商務(wù)中心區(qū)NW07-1地塊土地一級開發(fā)及公開出讓工作**商務(wù)中心區(qū)NW07-1地塊是分中心成立后啟動的第一個土地一級開發(fā)項目。該地塊位于朝陽區(qū)關(guān)東店地區(qū),**商務(wù)中心區(qū)的西北部,規(guī)劃建設(shè)用地面積約19975平方米,用地范圍內(nèi)有原朝陽區(qū)糧食局、**市工商局朝陽分局、**電器研究所有限責(zé)任公司等8家用地單位及部分居民,總拆遷量約為3.3萬平方米。從2003年3月起的一年多時間里,分中心先后完成了該地塊的規(guī)劃、市政咨詢、拆遷及拆除等工作,并將該地塊推向市場進(jìn)行公開交易。2004年6月,**商務(wù)中心區(qū)NW07-1地塊公開招標(biāo)出讓工作結(jié)束,SOHO中國有限公司以人民幣7.14億元中標(biāo),超出底價約7300萬元。該地塊招標(biāo)出讓的成功給朝陽區(qū)財政帶來約3.1億元的收入,并為朝陽區(qū)全面實施土地招、拍、掛出讓制度奠定了基礎(chǔ)。
(3)實施朝陽區(qū)和平一、二、三村土地一級開發(fā)工程拆遷工作2004年年初,分中心根據(jù)朝陽區(qū)政府的指示,啟動了和平一、二、三村土地一級開發(fā)的前期準(zhǔn)備工作。在先后取得市國土局批準(zhǔn)、發(fā)改委立項批復(fù)、規(guī)劃意見書變更等手續(xù)后,于2004年12月6日正式動遷。目前,和平一、二、三村地區(qū)共有2003戶居民簽訂了拆遷補償協(xié)議,占總數(shù)的38.49%;非住宅拆遷有25家單位簽訂了拆遷補償協(xié)議,簽約拆遷建筑面積約20700平方米,約占非住宅拆遷總面積的98.57%。
(4)把握全局,突出重點,逐步推進(jìn)朝陽區(qū)土地一級開發(fā)工作的開展分中心作為朝陽區(qū)開展土地儲備工作的職能單位,其主要職責(zé)是保證全區(qū)土地儲備開發(fā)及供應(yīng)量的穩(wěn)定和可持續(xù)發(fā)展,因此,在“十五”期間,分中心一直按照“把握全局,突出重點,逐步推進(jìn)”的原則,在控制總量的前提下,鼓勵開發(fā)企業(yè)帶資實施土地一級開發(fā),重點協(xié)助推進(jìn)各重點功能區(qū)土地一級開發(fā)項目工作的開展。目前,奧運森林公園平衡資金用地已取得了市國土局的批準(zhǔn)及市發(fā)改委的核準(zhǔn)批復(fù),正在辦理規(guī)劃意見書。東壩邊緣集團(tuán)和溫榆河綠色生態(tài)走廊土地一級開發(fā)的前期工作正在積極推進(jìn)中。
2、不足和問題土地儲備制度是國家在“十五”期間推出的土地供應(yīng)方式的重大改革,由于各種因素的制約,分中心在工作開展中存在一些不足和問題:
(1)土地一級開發(fā)政策不明確,前期審批程序不順暢由于我市土地儲備制度剛剛建立不久,相關(guān)政策不夠完善,土地一級開發(fā)項目的前期審批程序尚未完全理順。因此,很多土地一級開發(fā)項目的前期審批不確定性很大,且周期很長,在一定程度上影響了我區(qū)土地一級開發(fā)工作的全面開展。
(2)征地拆遷工作成為土地一級開發(fā)的瓶頸土地一級開發(fā)的主要工作是征地拆遷和市政建設(shè),由于當(dāng)前的征地拆遷政策法律制度本身有待于進(jìn)一步完善,以及征地和拆遷的大環(huán)境差等因素,目前征地拆遷已成為土地一級開發(fā)工作的瓶頸,我們認(rèn)為解決這個問題的根源在于建立一套真正科學(xué)有效的征地拆遷法律制度體系。
國土資源局工作總結(jié) 篇5
*年以來,我局認(rèn)真落實《XX市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要》、《年度目標(biāo)管理責(zé)任書》及市委、市政府安排部署的各項工作,精心組織,狠抓督辦,取得了一定成效?,F(xiàn)報告如下:
(一)加強土地復(fù)墾整理,高產(chǎn)農(nóng)田建設(shè)成效顯著。
1、扎實推進(jìn)高產(chǎn)農(nóng)田建設(shè)。五年來,我市共向國家和省級申報高產(chǎn)基本農(nóng)田土地整理建設(shè)項目14個,建設(shè)規(guī)模33.34萬畝,投資規(guī)模為4.74億元,新增耕地1.05萬畝。
2、積極開展占補平衡土地復(fù)墾整理。五年來,積極實施并驗收市級投資占補平衡整理項目245個,新增耕地面積2.2萬畝,不僅保障了我市項目用地占補平衡的需要,還為我市節(jié)約耕地開墾費近1.5億元。
3、全力保障移民工作。保質(zhì)保量、按時按要求完成了移民土地整理工作。
(二)強化指標(biāo)管理,保障建設(shè)用地。
1、全面保障用地計劃?!笆晃濉逼陂g,我市新增建設(shè)用地160宗,用地面積20474畝。為了解決用地規(guī)劃計劃與實際發(fā)展不協(xié)調(diào)的矛盾,我們爭取省國土資源廳支持,經(jīng)省政府批準(zhǔn)先后三次調(diào)整規(guī)劃,調(diào)整面積達(dá) 6800余畝,保障了項目合法用地,
2、嚴(yán)格履行土地征管職能。征收土地嚴(yán)格實行“兩公告一登記”制度,嚴(yán)格執(zhí)行征地統(tǒng)一年產(chǎn)值標(biāo)準(zhǔn)和區(qū)片綜合價,做到不符合規(guī)劃的不供地、不符合國家產(chǎn)業(yè)項目政策的不供地、無環(huán)保部門“建設(shè)項目環(huán)評審批意見”的不供地,被征地農(nóng)民的安置補償不到位不供地。一是建立征前調(diào)研機制,做好項目預(yù)報。二是建立項目協(xié)商機制,化解征地矛盾。召開用地協(xié)調(diào)會議,主動加強同各職能部門的溝通協(xié)調(diào)。三是建立跟蹤督辦機制,搞好項目調(diào)度。定期編制了《項目用地進(jìn)度快報》,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)。四建立報批責(zé)任機制,提高報批效率。在規(guī)定的'時限內(nèi)一次性將材料報批回來,達(dá)到“零耽誤”、“零障礙”。
(三)落實耕地保護(hù)制度,切實加大基本農(nóng)田保護(hù)力度。
1、落實耕地保護(hù)責(zé)任。“十一五”期間,通過“以建促保、社會共?!钡拇胧┑挠行鋵?,全市耕地面積穩(wěn)中有增,到*年年末,全市耕地總面積為166萬畝,其中基本農(nóng)田面積137萬畝。實行基本農(nóng)田保護(hù)一票否決制。
2、完善基本農(nóng)田保護(hù)制度。全市范圍內(nèi)聘請了400余名巡查員,對全市基本農(nóng)田地塊和面積按要求進(jìn)行了實地踏勘和編號,形成了“四圖三表三書四牌”規(guī)范化基本農(nóng)田保護(hù)模式。確保了全市基本農(nóng)田總量不減少,用途不改變,質(zhì)量不降低。
(四)穩(wěn)步推進(jìn)規(guī)劃修編工作,進(jìn)一步提高資源保障能力。
1、完成土地利用總體規(guī)劃修編工作?!笆晃濉逼陂g,我局歷時4年,修編了新一輪《XX市土地利用總體規(guī)劃》,*經(jīng)省政府批復(fù),*年順利通過省廳備案。
2、完成第二輪礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃編制工作?!笆晃濉逼陂g,按照礦產(chǎn)資源開發(fā)利用的總要求,對第二輪礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃進(jìn)行修編,于*年6月13日通過省政府批復(fù)。
國土資源局工作總結(jié) 篇6
xxxx年,xxxx縣國土資源局在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全面貫徹縣黨代會和兩會精神,按照縣域科學(xué)發(fā)展示范點建設(shè)的總體要求,緊緊圍繞縣委、縣政府“一城四地”、“五大戰(zhàn)略”以及“六大專項行動”目標(biāo),著力推進(jìn)國土資源管理理念、管理職能和管理方式的轉(zhuǎn)變,不斷完善節(jié)約集約指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè),著重強化資源保障能力建設(shè),積極探索建立國土資源綜
合監(jiān)管體系,為全縣經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展提供了優(yōu)質(zhì)服務(wù)、堅強支撐和有力保障。
一、xxxx年工作總結(jié)
(一)破解土地要素制約,助力科學(xué)發(fā)展建設(shè)
1、著力優(yōu)化空間布局。
一是我縣土地利用總體規(guī)劃評估報告通過國土資源部的審查,試點工作取得階段性成果。目前,規(guī)劃修改大綱成果已經(jīng)完成,評估報告的結(jié)論和建議獲得了國土部的較大政策支持,同意我縣增加13平方公里新增建設(shè)用地規(guī)劃指標(biāo)?,F(xiàn)正在開展規(guī)劃方案修編,已經(jīng)確定了規(guī)劃指標(biāo)分配方案,該方案已經(jīng)向縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)做過匯報,并通過了縣長辦公會議、縣委常委會和縣政協(xié)審議,接下來將報縣人大審議,定稿后將下達(dá)各鎮(zhèn)(街道)進(jìn)行規(guī)劃布局,計劃年底前將規(guī)劃修編方案完成并上報國土部。
二是今年共完成三批規(guī)劃局部修改方案的編制及上報,分別是機動指標(biāo)落地方案、整治項目涉及規(guī)劃調(diào)整方案和有條件建設(shè)區(qū)規(guī)劃調(diào)整方案編制和報批,方案均已經(jīng)過論證聽證并上報市局審查。其中機動指標(biāo)落地方案涉及6個土地規(guī)劃、9個鎮(zhèn)(街道)、55個項目、1040畝機動指標(biāo),重點解決了農(nóng)村土地整治、縣級重點建設(shè)項目等不符合規(guī)劃問題。在有序開展規(guī)劃調(diào)整的前提下,按照省廳要求開展規(guī)劃數(shù)據(jù)庫成果更新匯交工作,成果已完成并通過了省標(biāo)驗收。
三是穩(wěn)步啟動鄉(xiāng)級整治規(guī)劃編制。我縣作為全省試點已經(jīng)提前完成縣級整治規(guī)劃編制,根據(jù)市國土局的統(tǒng)一部署,今年又啟動了鄉(xiāng)級整治規(guī)劃編制工作,目前正在展開規(guī)劃編制,年底前將完成。
四是加速開展了已批準(zhǔn)農(nóng)村土地綜合整治項目調(diào)整和新立項整治項目上報。目前我縣共批準(zhǔn)19個整治項目,共取得周轉(zhuǎn)指標(biāo)額度約3500畝。其中批準(zhǔn)新立項項目5個,另有1個新立項項目已經(jīng)上報省廳,完成了整治項目立項6個的年度目標(biāo)任務(wù)。
五是開展了國土所規(guī)劃業(yè)務(wù)培訓(xùn),完善國土所的規(guī)劃信息系統(tǒng)應(yīng)用,延伸規(guī)劃信息系統(tǒng)到國土所應(yīng)用,充分發(fā)揮國土所規(guī)劃管理職能。
2、全力保障項目用地需求。
一是大力推進(jìn)項目報批。今年1—10月份,共上報農(nóng)用地轉(zhuǎn)用及征收(用)批次11個,總項目數(shù)95個,總面積1659.759畝(其中:農(nóng)用地800.4915畝,耕地584.8935畝)。經(jīng)省、市政府批準(zhǔn)農(nóng)用地轉(zhuǎn)用及征收(用)批次10個,其中2011上報今年批準(zhǔn)3個批次22個項目,面積362.8185畝(農(nóng)用地312.3255畝,耕地273.417畝),其中工業(yè)項目1個,面積12.4665畝,商業(yè)項目5個,面積101.2905畝,新農(nóng)村住房項目11個,面積214.854畝,公共設(shè)施及其他項目5個,面積34.2075畝;今年上報今年批準(zhǔn)7個批次50項目,面積1100.796畝(農(nóng)用地334.1775畝,耕地272.5215畝),其中工業(yè)項目7個,面積224.0775畝,商業(yè)項目7個,面積88.3845畝,住宅及新農(nóng)村住房項目27個,面積661.5165畝,公共設(shè)施及其他項目9個,面積126.8175畝。上報xxxx年度調(diào)整(撤銷)建設(shè)用地批文盤活批而未供土地轉(zhuǎn)用批次2個,已經(jīng)省人民政府批準(zhǔn),盤活新增建設(shè)用地面積556.6065畝(農(nóng)用地480.4605畝,耕地461.5665畝)。
二是全力服務(wù)項目落地。截止10月底,我縣供應(yīng)土地107宗,面積3027.89畝,同比下降5.8%(去年同期為96宗,面積3213.96畝,),其中劃撥用地25宗,面積410.44畝,同比下降13.5%(去年同期為13宗,面積474.57畝),集體使用土地25宗,面積896.55畝,同比增加52.22%(去年同期為11宗,面積588.98畝),其中出讓土地57宗,面積1720.90畝,同比下降19.97%,出讓價款70111.9527萬元,同比下降52.91%(去年同期為72宗,面積2150.41畝,出讓價款148904.9408萬元)。出讓土地中工業(yè)用地37宗,面積1113.81畝,出讓面積1094.53畝,同比增長2.14%,(去年同期供應(yīng)工業(yè)用地43宗,面積1090.5畝)出讓價款19900.818萬元,同比下降4.48%,(去年同期為20833.7338萬元)平均單價18.18萬元/畝,同比下降7.24%(去年同期平均單價19.6萬元/畝,);經(jīng)營性用地15宗,面積373.00畝,同比下降63.4%(去年同期供應(yīng)經(jīng)營性用地25宗,面積1018.09畝)出讓
價款46980.734萬元,同比下降63.00%(去年同期出讓價款126978.85萬元),平均單價125.95萬元/畝,同比下降2.71%(去年同期平均單價129.46萬元/畝);科教用地8宗面積234.1畝。
3、積極開展支持浙商回歸創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新項目服務(wù)活動。自開展支持浙商創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新項目服務(wù)活動以來,局黨委高度重視、迅速
行動、全面落實,通過健全組織保障、強化要素支撐,優(yōu)化服務(wù)環(huán)境等措施,全面掀起支持浙商創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、促進(jìn)xxxx發(fā)展的熱潮。進(jìn)一步規(guī)范了農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和土地征收審批程序,建立并落實了局領(lǐng)導(dǎo)“三個一”聯(lián)系制度,不斷完善“一站式”服務(wù)制度,對重大建設(shè)項目提前介入、主動對接、全程服務(wù),通過建立“點題點名匯報、現(xiàn)場會推進(jìn)、難題會商、大企業(yè)大項目綠色通道、重點工作督查”等五項機制,督促檢查項目推進(jìn)情況,做到辦事依據(jù)、辦事程序、辦事標(biāo)準(zhǔn)和辦事結(jié)果“四個透明”,促進(jìn)服務(wù)質(zhì)量的提高,切實服務(wù)浙商回歸創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。截止目前,我縣有浙商回歸項目83個,涉及土地面積4652.3畝,其中已供地面積60個項目面積3329.8畝(其中利用存量土地112.7畝);已農(nóng)轉(zhuǎn)用未供地項目4個面積357.8畝;有1個項目面積215畝未落實用地指標(biāo)(華東興業(yè)城共需415畝土地)。
(二)加大資源保護(hù)力度,落實耕地保護(hù)責(zé)任
1、強化耕地保護(hù)責(zé)任,認(rèn)真落實耕地和基本農(nóng)田保護(hù)責(zé)任制。完成了對9個鎮(zhèn)(街道)2011年度的耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)執(zhí)行情況考核。為了確保xxxx年度全縣耕地保護(hù)各項工作目標(biāo)的順利完成,xxxx年3月11日,縣政府召開了全縣國土資源工作會議,與九個鎮(zhèn)(街道)簽訂了xxxx年度xxxx縣耕地保護(hù)目標(biāo)管理責(zé)任書,將耕地保護(hù)目標(biāo)、任務(wù)進(jìn)行具體分解落實,明確了鎮(zhèn)長(街道主任)為本行政區(qū)域內(nèi)耕地保護(hù)第一責(zé)任人。通過明確目標(biāo),落實責(zé)任,強化考核,xxxx年度耕地保護(hù)目標(biāo)任務(wù)得到順利完成。
2、及早謀劃,全面實施“百萬造地”保障工程。今年,市政府下達(dá)給我縣“百萬”造地新增墾造耕地任務(wù)2063畝。截止11月15日,我縣通過市級驗收的土地開發(fā)項目4個,新增耕地面積1204.8345畝,完成年度目標(biāo)任務(wù)的112.6%。19個農(nóng)村土地整治項目今年已完成和正在實施的復(fù)墾面積1056.5畝,完成年度目標(biāo)任務(wù)的79.92%。
3、深入調(diào)研,全力推進(jìn)農(nóng)村土地整治工作。圍繞今年農(nóng)村土地整治工作推進(jìn)的兩個重點(完成年度農(nóng)村土地整治復(fù)墾任務(wù),完成2009年5個農(nóng)村土地整治項目)積極開展調(diào)研,加強與各主體的溝通,提出做好三個“調(diào)整”、打好兩個“時間差”、通過六個“一點”緩解整治項目資金壓力等措施,扎實推進(jìn)已批土地整治項目的實施。今年,嘉興市下達(dá)給我縣農(nóng)村土地整治復(fù)墾新增耕地任務(wù)1667畝,截止11月15日,19個農(nóng)村土地整治項目已提交市級驗收,新增耕地面積608.6315畝,占市政府下達(dá)年度任務(wù)的36.5%;正在實施的復(fù)墾面積905.4649畝,合計1514.0964畝,占市政府下達(dá)年度任務(wù)的90.8%。2009年的5個項目,已核撥周轉(zhuǎn)指標(biāo)1006.32畝,今年應(yīng)100%完成(1006.32畝),目前已完成和正在復(fù)墾的面積869.1254畝,占比為86%。其中3個項目11月底前能提交綜合驗收,2個項目進(jìn)度不快,年底完成任務(wù)難度較大。xxxx縣陶莊鎮(zhèn)翔勝村農(nóng)村土地綜合整治項目,核撥周轉(zhuǎn)指標(biāo)207畝,已復(fù)墾和正在復(fù)墾的土地面積146.2105畝,占比為71%;xxxx縣大云鎮(zhèn)繆家等三村農(nóng)村土地綜合整治項目,核撥周轉(zhuǎn)指標(biāo)381.95畝,已復(fù)墾和正在復(fù)墾的土地面積305.0005畝,占比為80%。
4、開展基本農(nóng)田劃區(qū)定界工作。2011年9月我縣開展了基本農(nóng)田劃區(qū)定界工作。xxxx縣新一輪土地利用總體規(guī)劃中共劃定基本農(nóng)田保護(hù)任務(wù)為38.79萬畝。省政府已經(jīng)核撥給我縣重大項目規(guī)劃預(yù)留基本農(nóng)田指標(biāo)3324畝,我縣對土地利用總體規(guī)劃方案進(jìn)行了調(diào)整和落實,核減后基本農(nóng)田保護(hù)任務(wù)為38.4576萬畝,實際劃定基本農(nóng)田保護(hù)面積為39.2213萬畝,基本農(nóng)田劃區(qū)定界工作按上級要求的時間順利完成。
5、加強標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),做好標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田的補劃和置換工作。
開展高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),實現(xiàn)耕地集中連片,提高耕地質(zhì)量等級。認(rèn)真做好川氣東送管道工程xxxx縣干窯閥室和xxxx縣西塘鎮(zhèn)翠南村等7個農(nóng)村土地整治項目的標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田的補劃和置換工作,截止11月15日,補劃標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田0.2451公頃,置換標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田35.135公頃,確保建設(shè)項目的順利報批。
6、開展?jié)摿φ{(diào)查,編制高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)實施方案。
根據(jù)浙江省國土資源廳《關(guān)于開展高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)潛力調(diào)查和組織編制高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)實施方案的通知》(浙土資辦【xxxx】54號)的要求,以標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田上圖入庫成果為基礎(chǔ),套合基本農(nóng)田劃定成果,剔除新一輪土地利用規(guī)劃中位于允許建設(shè)用地區(qū)和有條件建設(shè)用地區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田,結(jié)合糧食生產(chǎn)功能區(qū)建設(shè)、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、農(nóng)用地分等定級等成果,編制高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)實施方案。xxxx年我縣高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)任務(wù)4.7萬畝,目前正在進(jìn)行外業(yè)工作。
7、順利通過五項考核檢查。
一是14個已批農(nóng)村土地整治項目實施進(jìn)展情況的自查。二是2011年用于耕地占補平衡的補充耕地項目核查。三是 “十一五”期間土地開發(fā)、整理、復(fù)墾項目專項清理檢查。四是2011年度立項土地整治項目自查自糾。五是城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤試點清理檢查結(jié)果報部備案和上圖入庫。
(三)推進(jìn)資源節(jié)約集約利用,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。
1、全力開展土地要素保障創(chuàng)新行動。為進(jìn)一步優(yōu)化土地利用結(jié)構(gòu),提升節(jié)約集約用地水平,努力保障“十二五”時期我縣土地利用的現(xiàn)實需求,今年年初,根據(jù)縣委、縣政府統(tǒng)一部署,全力開展了土地要素保障創(chuàng)新行動。在各主體排摸上報的基礎(chǔ)上,對項目進(jìn)行了認(rèn)真討論和逐條梳理,并經(jīng)過與主體反復(fù)多次的對接確認(rèn),最終排出了農(nóng)村土地整治等7方面的具體項目清單,并按主體進(jìn)行了任務(wù)分解,形成了各鎮(zhèn)(街道、開發(fā)區(qū))的土地要素保障創(chuàng)新行動目標(biāo)任務(wù)書,下達(dá)給各主體。同時,根據(jù)xxxx縣土地節(jié)約集約利用工作具體情況,先后制定出臺了《xxxx縣人民政府關(guān)于加快推進(jìn)“退二進(jìn)三”工作的實施意見》、《關(guān)于加快推進(jìn)“退低進(jìn)高”工作的政策意見》、《關(guān)于進(jìn)一步提升節(jié)約集約用地水平促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的若干意見》、《xxxx縣工業(yè)投資項目雙評價實施細(xì)則》、《xxxx年xxxx縣“五個一批”等節(jié)約集約用地工作考核辦法》等文件,為我縣土地節(jié)約集約利用工作提供有力的政策保障。
xxxx年全縣“五個一批”等節(jié)約集約用地工程任務(wù)為2000畝,截止目前,已上報完成2954.77畝(未驗收),完成年度任務(wù)數(shù)的147.74%。其中“五個一批”騰退土地面積1639.64畝;增加容積率和增加投資強度折算土地面積812.13畝;“退二進(jìn)三”騰退土地面積503畝。盤活存量廠房169304平方米(未驗收),完成年度任務(wù)數(shù)的211.63%。
2、做好建設(shè)用地批后監(jiān)管工作。截至目前共下發(fā)開工提醒通知書76份,開工履約通知書9份,竣工提醒通知書39份,收取履約保證金2.04億元。共有8個項目延期繳納出讓價款,收取違約金1346.2257萬元,有15個項目延期開、竣工,收取違約金589.8503萬元,另外還收取土地閑置費129.1255萬元。合計共收取各類違約金2065.2015萬元。共審核土地竣工驗收項目142宗,面積4318.6畝;延期項目110宗,面積4125.7畝。在建項目全部實現(xiàn)了掛牌施工。
消化轉(zhuǎn)而未供土地1172.07畝,目前尚有轉(zhuǎn)而未供土地9612畝,比2011年凈減少324畝(2011年末為9936畝),完成上級下達(dá)任務(wù)數(shù)的32.4%(任務(wù)為凈減少1090畝);盤活存量建設(shè)用地893畝,完成上級下達(dá)任務(wù)數(shù)的122.3%(任務(wù)730畝)。前三年供地率分別為85.84%、49.43%、58.73%(目標(biāo)90%、80%、50%)。
3、完成了開發(fā)區(qū)土地集約利用評價成果更新工作。開發(fā)區(qū)土地集約利用評價成果是各開發(fā)區(qū)擴區(qū)、升級的必要依據(jù),同時開發(fā)區(qū)土地集約利用評價成果更新工作也是國土資源部布署的一項重要任務(wù)。我縣開發(fā)區(qū)土地集約利用評價成果更新工作由省土地勘測規(guī)劃院承擔(dān),共完成了縣經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)和嘉興市出口加工區(qū)的成果更新工作。
4、協(xié)調(diào)做好保障性住房建設(shè)用地供地工作。根據(jù)浙江省國土資源廳關(guān)于印發(fā)《xxxx年全省保障性安居工程用地供應(yīng)實施計劃》的通知要求,我縣共完成了75.5畝保障性安居工程用地供應(yīng)任務(wù),其中今年新供地17.27畝,利用存量建設(shè)用地及歷年已供用的建設(shè)用地58.23畝。
(四)加強依法行政,嚴(yán)格國土資源管理
1、加強土地執(zhí)法監(jiān)察,嚴(yán)肅查處土地違法案件。為進(jìn)一步提高執(zhí)法監(jiān)察效率,真正做到防范在先、發(fā)現(xiàn)主動、制止有效、查處到位,掌握執(zhí)法監(jiān)察的主動權(quán),我們不斷創(chuàng)新執(zhí)法手段、轉(zhuǎn)變執(zhí)法方式,變被動為主動,切實加強執(zhí)法監(jiān)察動態(tài)巡查和衛(wèi)片執(zhí)法體系建設(shè)。今年以來,共開展執(zhí)法巡查900余次,發(fā)現(xiàn)并制止違法用地78起,比去年同期減少41.79%;涉及土地面積136.78畝,比去年同期減少34.22%;配合相關(guān)鎮(zhèn)(街道)依法整改6宗,涉及土地面積2.84畝。共立案查處土地違法案件48件,涉及土地面積172.46畝,其中耕地面積146.66畝;48件案件中,涉及非法出租1件,涉及土地面積7.5畝;涉及非法占地47件,涉及土地面積164.96畝,其中耕地面積139.16畝。目前已經(jīng)作出退還土地164.96畝、拆除建筑物(構(gòu)筑物)4.9267萬平方米、沒收建筑物(構(gòu)筑物)4.3563萬平方米和罰沒款251.3022萬元的處罰決定,實際收繳罰沒款131.023萬元。同時,選擇了兩件較典型案例,在我局門戶網(wǎng)站上公開曝光。
2、切實做好土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查查處整改工作。2011年度衛(wèi)星遙感,全縣疑似違法用地圖斑239個,經(jīng)過拆分與合并后,共177個地塊,面積2269.3畝,其中耕地1731.8畝。新增建設(shè)用地為5018畝,其中耕地3717畝(其中包括B、PJ、WH和W)。認(rèn)定為違法的55個,面積219.5畝,其中耕地192畝;合法的122個,面積2049.8畝,其中耕地1539.9畝。截至目前,完成查處的37個違法用地項目,圖斑面積為179.8畝,其中耕地154.4畝;完成拆除復(fù)耕18個項目,復(fù)耕面積39.7畝,其中耕地37.6畝,已通過市國土局驗收;對6個農(nóng)民拆遷安置項目進(jìn)行補辦,面積共63.2畝,其中耕地62.5畝。經(jīng)過補辦與拆除復(fù)耕,我縣違法耕地面積為91.9畝,新增建設(shè)用地為3616.9畝,違法耕地面積占比為2.54%。
為全面掌握2011年10月份衛(wèi)片遙感以后我縣的違法用地情況,對違法用地做到早發(fā)現(xiàn)、早處置,我縣于xxxx年8月22日起至xxxx年11月底,在全縣開展xxxx年度違法用地專項整治“百日行動”。根據(jù)“百日行動”時間安排,各鎮(zhèn)(街道)違法用地排摸工作已結(jié)束,整改方案已確定,目前已進(jìn)入第三階段:違法用地整改階段。各鎮(zhèn)政府(街道辦事處)根據(jù)縣土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組提出的整改意見,正在通過“拆除一批、補辦一批和查處一批”組織進(jìn)行整改。
3、加快推進(jìn)國土資源“兩網(wǎng)化”管理體系建設(shè)。xxxx年8月,縣委出臺了《xxxx縣人民政府關(guān)于對違法用地和違法建設(shè)制止和查處工作實行網(wǎng)格化網(wǎng)絡(luò)化管理的實施意見》(善委辦〔xxxx〕124號);xxxx年10月10日,縣政府下發(fā)了《關(guān)于成立xxxx縣“兩違”網(wǎng)格化網(wǎng)絡(luò)化管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》(善政辦發(fā)〔xxxx〕192號);同時,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)相繼出臺了對違法用地和違法建設(shè)制止和查處工作實行網(wǎng)格化網(wǎng)絡(luò)化管理的實施辦法,成立了“兩網(wǎng)化”管理領(lǐng)導(dǎo)小組。每個鎮(zhèn)(街道)已成立了一支至少由8個人組成的法律監(jiān)督員隊伍,并進(jìn)行了專門的法規(guī)知識培訓(xùn),專門負(fù)責(zé)土地巡查和制止違法用地。正在建立“xxxx縣對違法用地和違法建設(shè)制止和查處工作實行網(wǎng)格化網(wǎng)絡(luò)化管理信息系統(tǒng)”,采用3S(RS、GPS、GIS)技術(shù)、數(shù)據(jù)庫技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、視頻監(jiān)控技術(shù),建立縣、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)(街道)聯(lián)動的監(jiān)管平臺,及時判斷、查處和糾正違法違規(guī)用地行為,該系統(tǒng)總投資274萬元,目前已完成投資211萬元,擬在年底前投入運用。
(五)切實保障和改善民生,增強服務(wù)社會的能力
1、進(jìn)一步加強信訪維穩(wěn)工作。
一是認(rèn)真做好“兩會”期間、省第十三次黨代會期間與“雙月攻堅行動”期間信訪工作,維護(hù)社會穩(wěn)定。根據(jù)上級的要求,在縣委縣府的高度重視下,在縣信訪局的統(tǒng)一部署下,我們將全國“兩會”期間、省第十三次黨代會期間與“雙月攻堅行動”期間信訪工作作為一項重大的政治任務(wù)。建立了由局領(lǐng)導(dǎo)、科室負(fù)責(zé)人為主的24小時信訪值班工作制度,認(rèn)真制定信訪維穩(wěn)工作實施方案,做到每天有領(lǐng)導(dǎo)下訪、接訪。由于工作扎實,預(yù)案到位,未有重大群體性信訪事件的發(fā)生。
二是認(rèn)真開展土地信訪問題的調(diào)查處理工作。我們嚴(yán)格按照國務(wù)院《信訪條例》的規(guī)定,落實信訪“屬地管轄”制度,認(rèn)真調(diào)查每一宗土地信訪問題。今年以來,我局已經(jīng)受理群眾信訪件269件(其中省級54件、部級25件、市級13件、縣級74件、本局受理103件),比去年同期減少11%。其中,受理群眾來信111件,比去年同期減少10%;受理群眾來訪158批/256人,比去年同期減少11%;其中越級上訪20/46,去年同期為12/22,上升67%;已辦結(jié)257件,辦結(jié)率96%。部、省、市領(lǐng)導(dǎo)批示重要信訪件16件,已按時辦結(jié)16件,辦結(jié)率為100%;部、省、市交辦信訪件78件,已按時辦結(jié)78件,辦結(jié)率為100%;市信訪復(fù)查的有1件,占市總受理量的1.4%,撤銷復(fù)核1件。
三是認(rèn)真開展信訪積案化解活動。xxxx年,由省廳交辦我局包案處理的信訪積案1件,為姚莊鎮(zhèn)丁柵金星村的錢彩英,我局按照積案化解“九個一”要求和省廳“三個一批”即化解一批、移送一批和排除一批的化解方案,已經(jīng)化解省廳下達(dá)給我局的信訪積案任務(wù)。
2、加強地質(zhì)災(zāi)害防治工作。
一是對全縣地面沉降監(jiān)測設(shè)施進(jìn)行檢查,對原善江公路管理房花壇內(nèi)“1個水準(zhǔn)點”進(jìn)行重新加固保護(hù)。
二是地質(zhì)災(zāi)害危險性評估,全年(截止10月底)共完成地質(zhì)災(zāi)害危險性評估18個批次、52個項目,評估面積為112.0479公頃,其中:農(nóng)村土地綜合整治項目12個批次,評估面積50.1252公頃,出具了無礦產(chǎn)資源壓覆證明和地質(zhì)災(zāi)害危險性評估情況證明各18份,嚴(yán)把地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防關(guān)。
3、切實保護(hù)被征地農(nóng)民的合法權(quán)益。
一是助推征地拆遷工作,積極參與征遷提效行動,做好摸底調(diào)查,重點突出新城區(qū)征遷,全面完成新城區(qū)“網(wǎng)之城”征遷工作,建立重大項目征遷協(xié)調(diào)制度,配合各責(zé)任主體著力推進(jìn)重大政府性投資項目、重大工業(yè)項目、重大服務(wù)業(yè)項目、浙商回歸項目征遷,確保重點項目順利推進(jìn)。
二是開展陽光征遷工程。按照上級國土部門和縣紀(jì)委要求,結(jié)合我縣實際做法,全力推進(jìn)陽光征遷工作,擬定了“xxxx縣征地拆遷陽光補償”工程建設(shè)實施方案,明確了“五公開”要求,即公開征地拆遷補償安置政策與標(biāo)準(zhǔn)、公開征地拆遷工作程序、公開實物指標(biāo)、公開補償安置結(jié)果、公開舉報電話。1—7月通過國土資源網(wǎng)站公開征遷文件8件,發(fā)布xxxx縣人民政府“征地公告”12件、xxxx縣國土資源局“征地補償安置方案公告”72件;擬定印發(fā)了《xxxx縣農(nóng)村征地拆遷補償安置文件匯編》文件,并分發(fā)給各鎮(zhèn)、街道領(lǐng)導(dǎo)和鎮(zhèn)村干部。根據(jù)省廳布置,9月份完成了征地拆遷專項檢查數(shù)據(jù)填報工作,通過排查對照,規(guī)范征遷程序,督促補償?shù)轿?,從源頭上防范和化解信訪矛盾。
三是調(diào)整公布相關(guān)補償標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)上級要求,結(jié)合我縣征遷提效行動,為完善相關(guān)拆遷配套政策,今年,我縣在征遷補償標(biāo)準(zhǔn)方面先后出臺了包括善政發(fā)[xxxx]27號《關(guān)于重新公布征地區(qū)片綜合價的通知》、善政辦發(fā)[xxxx]81號《關(guān)于調(diào)整征收農(nóng)村房屋臨時安置補助標(biāo)準(zhǔn)的通知》、善政辦發(fā)[xxxx]82號《關(guān)于公布征收集體土地上房屋重置價補償標(biāo)準(zhǔn)的通知》等文件,一定度上緩解了征遷矛盾。
四是征地報批和四項補償結(jié)算工作。截止目前,共辦理擬征地公告100只、聽證公告100只、編制征地方案13個批次,涉及征地項目75只,用地面積1532畝;批后實施征地公告13只、征地補償安置方案公告72只,完成四項征地補償結(jié)算項目93只,結(jié)算征地面積2547畝,支付四項補償費用27876萬元,其中:房屋拆遷30037平方米,支付拆遷費2651萬元,安置農(nóng)業(yè)人口1221人,支付安置補助費5822萬元。
(六)加強基礎(chǔ)性工作,為破解“雙保兩難”提供保障
1、扎實開展宅基地登記發(fā)證工作和農(nóng)村土地確權(quán)登記發(fā)證。為快速推進(jìn)農(nóng)村宅基地登記發(fā)證工作,我們積極謀劃、全力推進(jìn),4月中旬開始,30名專職工作人員全部進(jìn)村開展工作。截止目前干窯、惠民、羅星、大云等先期開展的四個鎮(zhèn)(街道)已完成7200余戶的外業(yè)調(diào)查工作,占四鎮(zhèn)總戶數(shù)的35%;內(nèi)業(yè)完成4900余戶,約占四鎮(zhèn)總戶數(shù)的23%;已完成455戶的發(fā)證登記錄入工作。其他5個鎮(zhèn)(街道)發(fā)證工作,已完成新農(nóng)村外業(yè)調(diào)查3712戶,已完成550戶的發(fā)證登記工作。集體土地所有權(quán)登記發(fā)證工作,已全部完成118個行政村社區(qū)的外業(yè)調(diào)查,正在利用外業(yè)調(diào)查資料進(jìn)行數(shù)據(jù)建庫,計劃于年底前此項工作。xxxx年度土地利用變更工作,根據(jù)xxxx年遙感監(jiān)測數(shù)據(jù),結(jié)合農(nóng)轉(zhuǎn)用、供地、復(fù)墾開發(fā)數(shù)據(jù),已經(jīng)開始進(jìn)行外業(yè)調(diào)查。
2、穩(wěn)步推進(jìn)地?zé)豳Y源開發(fā)?!凹螣?號井” 溫泉開發(fā)利用方案和環(huán)璄治理方案編制工作正在加快推進(jìn),基本完成了“嘉熱4號井”一個水文年的階段性抽水試驗,同時在今年5月-6月,對“4號井”潛水泵進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng),并安裝了探測儀器和熱水表,從抽水情況看,水溫保持41.5度、水量在260方/天、水位停留在350米左右,恢復(fù)水位在35米左右。已完成“善熱3號井”鉆探工程,該井于xxxx年4月28日正式開鉆,截止10月20日已鉆至設(shè)計深度2000米,已完成三次測井,并準(zhǔn)備組織專家進(jìn)行成井論證,確定是否繼續(xù)再往下鉆探或終孔。“魏塘、羅星地區(qū)地?zé)豳Y源勘查”前期準(zhǔn)備工作和地勘基金上報工作已完成。完成了地?zé)豳Y源規(guī)劃編制工作,已通過上級審批,準(zhǔn)備實施。
3、加強信息化建設(shè)。堅持強化統(tǒng)籌、建用并舉、重在應(yīng)用的原則,加強國土資源信息化建設(shè)。完善局OA系統(tǒng)的基礎(chǔ)上,以建立統(tǒng)一電子政務(wù)平臺為目標(biāo),加快國土資源管理各信息系統(tǒng)的開發(fā)及整合。增加了OA系統(tǒng)信訪、領(lǐng)導(dǎo)督辦等子系統(tǒng)。政務(wù)信息公開工作進(jìn)一步細(xì)化。截止xxxx年11月10日通過局門戶網(wǎng)站統(tǒng)一發(fā)布各類政務(wù)信息1156條,辦理政府信息依申請公開18件,已辦理各類網(wǎng)民咨詢留言17件,100%進(jìn)行了答復(fù)。
(七)深入開展專項主題活動,全面加強干部隊伍建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)
1、開展服務(wù)基層“三百一千”活動。根據(jù)市委、市政府在全市范圍內(nèi)開展“雙千雙百”進(jìn)村入企走訪服務(wù)活動的部署,結(jié)合我縣“三百一千”走訪服務(wù)活動,我局迅速組織行動,積極宣傳、深入推進(jìn),擬定印發(fā)了《xxxx縣國土資源系統(tǒng)關(guān)于開展下基層、轉(zhuǎn)作風(fēng)、送服務(wù)“三百一千”活動實施方案》,結(jié)合“激情干事創(chuàng)新業(yè),創(chuàng)先爭優(yōu)做示范”主題實踐活動,開展了以“送溫暖、送服務(wù)、送政策、送法律、送協(xié)議”為主要內(nèi)容的“五送”下基層活動,組織開展機關(guān)黨員干部“進(jìn)村入戶聯(lián)心結(jié)對”走訪慰問、開展“駐企幫扶活動”,支持浙商回歸服務(wù)等活動,積極參加以 “百題調(diào)研”、“百村共建”、“百企駐點”和“千戶幫扶”為主要內(nèi)容的“三百一千”活動,先后贈送慰問金5900余元、抽調(diào)2名機關(guān)中層干部(后備干部)到骨干企業(yè)駐點服務(wù),協(xié)調(diào)解決企業(yè)發(fā)展、項目推進(jìn)和黨組織建設(shè)中遇到的困難和問題,6名局班子成員下基層鎮(zhèn)(村)調(diào)研服務(wù)15次,協(xié)調(diào)解決了20多個困難和問題。共發(fā)放印有國土資源法律法規(guī)的各類宣傳材料6600余份。
2、開展聯(lián)創(chuàng)齊爭活動。開展與基層聯(lián)創(chuàng)齊爭活動以來,我局結(jié)合我縣國土資源工作實際,把開展與基層聯(lián)創(chuàng)齊爭活動,作為深化創(chuàng)先爭優(yōu)活動、推進(jìn)深化“三風(fēng)”建設(shè)年活動、落實“進(jìn)村入企”大走訪活動等要求的重要載體,作為推動國土資源工作的重要舉措,按照“創(chuàng)新載體、突出特色、整合資源、上下聯(lián)動、共建共創(chuàng)、共同發(fā)展”的總體要求,把黨建工作和業(yè)務(wù)工作有機結(jié)合起來,努力把管理上的薄弱點作為聯(lián)創(chuàng)齊爭的切入點,把工作中的難點作為聯(lián)創(chuàng)齊爭的亮點,把群眾反映的熱點作為聯(lián)創(chuàng)齊爭的突破點,把群眾滿意作為聯(lián)創(chuàng)齊爭的落腳點,更好地服務(wù)基層、服務(wù)群眾、服務(wù)企業(yè),更好地展現(xiàn)國土資源系統(tǒng)風(fēng)貌。
3、開展國土資源政風(fēng)行風(fēng)作風(fēng)建設(shè)。作為省廳政風(fēng)行風(fēng)作風(fēng)建設(shè)典型聯(lián)創(chuàng)單位,我們擬定印發(fā)了《xxxx縣國土資源局政風(fēng)行風(fēng)作風(fēng)建設(shè)實施方案》,扎實開展了“三風(fēng)”建設(shè)活動。按照活動方案,我們組織開展了定崗定責(zé)工作,按照職責(zé)梳理、職責(zé)分類、科學(xué)設(shè)崗、匯總四個步驟,在上半年4月份完成了全系統(tǒng)工作人員的定崗定責(zé)工作?!叭L(fēng)”行為軌跡庫已初步建成,現(xiàn)已投入運行。配套出臺了《xxxx縣國土資源局政風(fēng)行風(fēng)作風(fēng)行為軌跡庫管理實施細(xì)則(試行)》。xxxx縣國土資源局政風(fēng)行風(fēng)作風(fēng)行為軌跡庫主要通過對全系統(tǒng)干部職工及各科(室)、國土資源所(下稱“科室所”)的政風(fēng)行風(fēng)作風(fēng)行為信息進(jìn)行采集錄入、軌跡分析、示警預(yù)警、風(fēng)險防范,全面掌握其總體政風(fēng)行風(fēng)作風(fēng)行為表現(xiàn),及時發(fā)現(xiàn)糾正存在的普遍性、傾向性問題,及時發(fā)出預(yù)警,及時處置糾正,為加強教育管理、組織考評考核以及健全完善相關(guān)制度提供依據(jù),從而進(jìn)一步提高全系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)作風(fēng)建設(shè)水平,更好地服務(wù)基層群眾。目前已落實了專人來收集和錄入軌跡庫各項信息并進(jìn)行日常管理。
4、以服務(wù)民生滿意行業(yè)、規(guī)范化所創(chuàng)建等為載體,提高工作效能。
一是完成了西塘、大云、陶莊、天凝四個所規(guī)范化所創(chuàng)建工作。按照規(guī)范化建設(shè)的要求,完成對西塘、大云、天凝、陶莊四個國土所規(guī)范化所創(chuàng)建的相關(guān)工作,通過市局驗收。
二是組織完成了群眾滿意國土資源所”和“群眾滿意國土資源所工作人員”評議工作。在組織兩代表一委員、企業(yè)代表、村民代表、行風(fēng)監(jiān)督員對國土所和國土所工作人員進(jìn)行民主評議的基礎(chǔ)上,按時完成了我縣群眾滿意國土所”和“群眾滿意國土資源所工作人員”的申報工作。同時,根據(jù)縣糾風(fēng)辦部署,我們組織開展了服務(wù)民生滿意站所(國土窗口)的創(chuàng)建和評議工作。組織各國土所按照創(chuàng)建要求,做好創(chuàng)建工作,并在駐鎮(zhèn)(街道)紀(jì)委的組織下,已完成了服務(wù)民生滿意站所的評議工作。
三是開展了擴權(quán)強所試點工作,開展擴權(quán)強所試運行。擬定了《xxxx縣國土資源局關(guān)于推進(jìn)“擴權(quán)強所”試點工作實施方案》(征求意見稿),提出了擴權(quán)強所的總體目標(biāo)、基本原則、試點對象(羅星所、姚莊所)、擴權(quán)強所主要內(nèi)容以及實施步驟等,已完成意見征求,待討論通過后組織實施。
5、以黨風(fēng)廉政建設(shè)各項工作的扎實開展,強化全系統(tǒng)干部隊伍的黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)作風(fēng)建設(shè)。
一是組織開展了勤政廉政“六個一”活動。擬定全系統(tǒng)勤政廉政“六個一”活動實施方案。與縣文化局和縣文聯(lián)聯(lián)合發(fā)文舉辦“國土杯”勤政廉政書法、美術(shù)和攝影大獎賽,共收到參賽作品1200余幅,共評選出書法、美術(shù)和攝影一等獎3名,二等獎5名,三等獎8名,優(yōu)秀獎10名。將優(yōu)秀參賽作品和反映我局近年來勤政廉政方面的攝影作品建成勤政廉政文化長廊,進(jìn)行展出。組織了讀一本好書活動和開展參觀一個紅色教育基地活動。
二是完成了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任分工和年度工作部署。制定縣國土資源系統(tǒng)xxxx年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作實施方案和xxxx年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作局領(lǐng)導(dǎo)和科室責(zé)任分工,召開xxxx年度黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議,部署今年工作,簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀。
三是組織開展了廉政風(fēng)險防控回頭工作,完成了迎接省廳檢查的工作。組織參加了縣公開辦組織的第二個聯(lián)動公開日廣場咨詢活動。調(diào)整了行風(fēng)監(jiān)督員隊伍。
四是組織開展了每個月一次的廉政警訓(xùn)日活動。上半年,已組織學(xué)習(xí)了《xxxx縣影響機關(guān)作風(fēng)效能和執(zhí)行力建設(shè)責(zé)任追究辦法知》、《關(guān)于進(jìn)一步加強對黨員干部職工隊伍管理的通知》、《關(guān)于違反作風(fēng)效能建設(shè)有關(guān)規(guī)定的通報》、《浙江省國土資源工作人員防止利益沖突試行辦法》等十次廉政警訓(xùn)內(nèi)容的學(xué)習(xí)。
五是做好利益沖突回避工作。按照省廳、市局、縣紀(jì)委的布置和局里規(guī)定,局領(lǐng)導(dǎo)干部和一類風(fēng)險崗位人員都按要求填報了《個人事項報告表》、《利益沖突回避信息表》、《廉潔自律自查表》、《重大事項申報表》等一系列報告?zhèn)€人有關(guān)事項的表格。
六是開展了“三評三公”崗位廉政風(fēng)險防控專項行動。根據(jù)縣紀(jì)委的相關(guān)要求,我局開展了“三評三公”崗位廉政風(fēng)險防控專項行動,即對廉政風(fēng)險點和防控措施通過“評選+公開”、“評估+公示”、“評議+公布”三個階段的工作,創(chuàng)新引入專家評估、公眾參與和利益回避等先進(jìn)工作理念,綜合運用科技手段,注重過程控制和結(jié)果運用,形成科學(xué)化的防控模式和規(guī)范化的處置措施。全系統(tǒng)共梳理出50個崗位,廉政風(fēng)險點146個,防控措施184條;其中一類崗位20個,一級風(fēng)險點42個、二級風(fēng)險點28個、三級風(fēng)險點1個,防控措施80條;二類崗位12個,一級風(fēng)險點8個、二級風(fēng)險點21個、三級風(fēng)險點3個,防控措施48條;三類崗位18個,一級風(fēng)險點10個、二級風(fēng)險點33個,防控措施56條。
八是建立了xxxx縣國土資源局科室、國土資源所兼職紀(jì)檢員制度。在每個科室、國土資源所設(shè)立一名兼職紀(jì)檢員,進(jìn)一步加強國土資源系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,健全學(xué)習(xí)教育監(jiān)督檢查工作網(wǎng)絡(luò),充分發(fā)揮全系統(tǒng)干部職工在廉政建設(shè)中的作用。
二、2013年預(yù)期目標(biāo)
1、全縣耕地保有量、基本農(nóng)田和標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田面積不少于上級下達(dá)數(shù),確保完成年度高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)任務(wù)。
2、全縣土地供應(yīng)總量畝(未定),保障性住房用地應(yīng)保盡保,面積不少于上級下達(dá)的任務(wù)數(shù)。
3、全面實施百萬造地工程,通過土地開發(fā)整治,年新增耕地1000畝以上,其中土地開發(fā)420畝,建設(shè)用地復(fù)墾確保580畝以上。2013年新立項目按照批準(zhǔn)情況完成1以上。
4、全力推進(jìn)“兩退兩進(jìn)”工程,通過五個一批、退低進(jìn)高、退二進(jìn)三、二次開發(fā)等措施,全年向低效用地盤存量1500畝以上。
5、消化轉(zhuǎn)而未供土地在xxxx年底數(shù)的基礎(chǔ)上凈減少1000畝,前三年供地率分別達(dá)到90%、80%、50%以上,閑置土地處置率達(dá)到90%以上,掛牌施工率達(dá)到100%;開工率達(dá)到90%以上,竣工率到達(dá)80%以上。
6、單位GDP增長和單位固定資產(chǎn)投資增長的新增建設(shè)用地消耗量均同比下降6%以上。
7、當(dāng)年度國土資源違法行為發(fā)現(xiàn)率達(dá)到98%以上,制止率達(dá)到95%以上,發(fā)生的國土資源違法違規(guī)案件查處率達(dá)到95%以上;違法占用耕地占新增建設(shè)用地的比例控制在個位數(shù),實現(xiàn)零約談、零問責(zé)。
到部、省、市的國土資源信訪量降低5%以上,信訪按時辦結(jié)率達(dá)到95%以上,其中部、省、市領(lǐng)導(dǎo)批辦的重要信訪件達(dá)到100%,2011年交辦的信訪積案化解率達(dá)到95%以上;到市局信訪復(fù)查、復(fù)核量在市局受理本縣信訪總量的4%以內(nèi),經(jīng)市局復(fù)查、復(fù)核量撤消率控制在8%以內(nèi)。
8、創(chuàng)新地?zé)豳Y源勘查、開發(fā)、利用、監(jiān)管的新機制,放大地?zé)崮茉蠢眯?yīng),推進(jìn)城市化、經(jīng)濟(jì)化發(fā)展,將地?zé)豳Y源用足、用好、用到極致,建立嘉興礦產(chǎn)資源轉(zhuǎn)型新機制。
9、完成“數(shù)據(jù)中心”及核心業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)項目建設(shè)。
10、進(jìn)一步深化“三位一體”國土所建設(shè),推動規(guī)范化國土所、群眾滿意國土所、擴權(quán)強所建設(shè)。
三、2013年工作思路
2013年,我們將以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大會議精神,緊緊圍繞加快建設(shè)xxxx縣域科學(xué)發(fā)展示范點建設(shè)這一主線,樹立新型資源觀和資源管理觀,持續(xù)推進(jìn)保護(hù)耕地紅線和保障經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的雙保雙服務(wù)工程,深化國土資源管理制度改革,為xxxx縣域科學(xué)發(fā)展示范點建設(shè)做出新的更大貢獻(xiàn)。
一、在節(jié)約集約利用土地上有新辦法
1、“兩退兩進(jìn)”促轉(zhuǎn)型。
目標(biāo)早謀劃,任務(wù)早分解,項目早落實;試點抓先行,重點樹樣板,面上保供應(yīng);“五個一批”常態(tài)化,初步建立起全縣存量建設(shè)用地動態(tài)監(jiān)管系統(tǒng)。
2、節(jié)地工程推發(fā)展。
二次開發(fā)求突破,“零土地”招商盤存量;農(nóng)房集聚重節(jié)地,工業(yè)用地強產(chǎn)出;“內(nèi)涵挖潛”模式化,努力構(gòu)建“縣域科學(xué)發(fā)展示范點建設(shè)”用地保障新機制。
3、批后監(jiān)管提品質(zhì)。
雙評價制度審項目,開竣工月報引氛圍;違約追究強責(zé)任,綜合驗收形合力,變更登記把好關(guān);“共同責(zé)任”契約化,建立完善建設(shè)用地全程管理體制。
二、在用地保障上有新思路
1、發(fā)展空間配置上實施“兩集一兼”。指標(biāo)集中使用,集聚布局,兼顧一般。
2、用地指標(biāo)爭取上實施“兩跑一重”。跑省、跑部爭取支持,突出重大產(chǎn)業(yè),重點工程。
3、農(nóng)村整治推進(jìn)上實施“兩堅一長”。堅定方向,堅實步伐,長期推進(jìn)。
4、存量用地挖潛上實施“兩典一推”。典型引路,典型示范,總結(jié)經(jīng)驗推廣。
三、在土地執(zhí)法監(jiān)管上有新舉措
聯(lián)合執(zhí)法巡查,實時監(jiān)控指揮,定期考評通報。
四、在信息化建設(shè)上有新進(jìn)展
建立和完善一個中心(地圖管理中心)、一個平臺(統(tǒng)一的電子政務(wù)平臺)、一個系統(tǒng)(“批、供、用、補、查、管”等綜合管理系統(tǒng))。
五、在黨建工作上有新成效。
1、緊扣一條主線。以學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神為主線,以黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)帶動全系統(tǒng)的學(xué)習(xí)。落實學(xué)習(xí)制度,拓展學(xué)習(xí)的平臺,創(chuàng)新學(xué)習(xí)載體,緊密結(jié)合實際組織學(xué)習(xí)。堅持集中學(xué)與分散學(xué)、走出去與請進(jìn)來、專題輔導(dǎo)與討論交流、面對面學(xué)與網(wǎng)上互動學(xué)、理論學(xué)習(xí)與深入調(diào)研相結(jié)合。
2、突出兩個重點。
一是突出黨風(fēng)廉政建設(shè)。做好新一輪懲治和預(yù)防腐敗體系五年規(guī)劃的制定和實施;認(rèn)真組織召開全系統(tǒng)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議,做好本年度黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任的簽訂和落實;貫穿全年工作開展好廉政文化進(jìn)科室、進(jìn)國土所、進(jìn)家庭、進(jìn)工作一線的廉政文化四進(jìn)活動;加強作風(fēng)效能建設(shè),經(jīng)常組織明查暗訪,特別注意做好“三風(fēng)”行為軌跡庫的運用。
二是突出干部隊伍建設(shè)。加強后備干部和年輕干部隊伍建設(shè),對于后備干部采取一帶一、一幫一的辦法;對年輕干部,將繼續(xù)組織開展 “青年沙龍”,注意選送年輕干部到一線,到基層培養(yǎng)鍛煉。認(rèn)真組織干部培訓(xùn)教育,積極鼓勵參加各類在職學(xué)習(xí);嚴(yán)密組織全年的培訓(xùn)活動;定期做好各科室所的點題交流匯報工作。繼續(xù)抓好干部職工隊伍“進(jìn)”和“出”的管理,通過各類招聘或招考積極引進(jìn)高素質(zhì)人才,同時積極推薦優(yōu)秀干部走出去。
3、強化三個基礎(chǔ)。
一是強化日常教育管理基礎(chǔ)。繼續(xù)落實好對干部的任前談話、誡勉談話和預(yù)警談話等各項制度,以經(jīng)常性談心交心的方式做好思想溝通工作,切實幫助干部職工解決實際問題。積極開展先進(jìn)典型選樹活動。繼續(xù)以“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動為抓手,營造黨員帶頭、齊心干事的良好氛圍。
二是強化制度完善落實基礎(chǔ)。認(rèn)真梳理現(xiàn)有各項制度,根據(jù)變化情況對日常管理制度、業(yè)務(wù)工作制度、反腐倡廉制度進(jìn)行健全完善,并狠抓落實。探索以項目化管理落實各類重要制度,健全各類制度的執(zhí)行機制。
三是強化組織體系健全基礎(chǔ)。重視群團(tuán)組織在機關(guān)建設(shè)中的地位和作用,加強團(tuán)委、工會和婦委會班子建設(shè),指導(dǎo)他們制訂和落實好工作計劃,抓好計劃的落實,及時關(guān)心和解決他們的工作情況和實際困難,切實把積極性調(diào)動起來、活動開展起來、作用發(fā)揮出來,激發(fā)全系統(tǒng)的生氣和活力。
4、處好四個關(guān)系。
一是繼承與創(chuàng)新的關(guān)系,既要繼承好經(jīng)過實踐證明行之有效的黨建工作方法,又要與時俱進(jìn),根據(jù)形勢變化,不斷摸索黨建工作的新舉措新方法。
二是面上與點上的關(guān)系,既要全面貫徹落實上級布置的各項黨建工作任務(wù),又要根據(jù)本系統(tǒng)實際,突出重點,以點促面,呈現(xiàn)亮點和特色。
三是里面與外面的關(guān)系,在堅持把功夫下在增強本系統(tǒng)黨建工作實效的基礎(chǔ)上,學(xué)習(xí)和借鑒兄弟單位好的經(jīng)驗,注意宣傳本單位的一流做法。
四是低頭與抬頭的關(guān)系,既要勤奮苦干,埋頭把本單位的黨建工作做扎實,又要及時學(xué)習(xí)領(lǐng)會上級的有關(guān)指示精神,看清前進(jìn)和發(fā)展的方向,使本單位的黨建工作始終跟上時代前進(jìn)的步伐。
國土資源局工作總結(jié) 篇7
一是立足發(fā)展,著力做好用地保障。為確保縣域經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展,我局重抓項目用地的申報工作,今年以來,上報省廳批準(zhǔn)9宗用地,面積91.1734公頃,其中批次用地8個,面積64.98公頃;項目用地1宗,面積2.4公頃。在此基礎(chǔ)上,我局通過努力,還額外爭取了省級用地指標(biāo)2.6334公頃用于污水處理廠的建設(shè),爭取市級機動用地指標(biāo)27.7934公頃。上報省政府批準(zhǔn)4個批次,面積45.35公頃,經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)項目1個,用于北環(huán)路項目建設(shè),面積49.34公頃。到目前為止,共征收集體土地14宗,征地總面積55.9235公頃,其中耕地30.1287公頃,發(fā)放征地補償費1050.6428萬元。審批農(nóng)民個人建房621戶,面積97.55畝,其中耕地37畝。
二是積極調(diào)控土地市場。今年以來,通過協(xié)議形式,收儲土地6宗,面積65.8畝。對入市土地進(jìn)行計劃控制,適量推出,今年共組織了41次招拍掛活動,把54.04公頃入市土地推向市場,其中35宗土地成功交易,6次流拍。1-11月份共實現(xiàn)國土收益1.86億元。其中經(jīng)營性土地17宗,面積12.37公頃,國土收益1.46億元;工業(yè)用地18宗,面積41.67公頃,國土收益0.4億元。
三是寓教于法,著力抓好國土執(zhí)法監(jiān)察工作。為確保土地市場秩序健康發(fā)展,首先,加大了國土資源法律法規(guī)宣傳和培訓(xùn)的力度。按照五五普法工作規(guī)劃要求,認(rèn)真抓好系統(tǒng)干部職工的普法教育,并按照國家六部委的統(tǒng)一部署,深入開展了鄉(xiāng)村兩級干部國土資源法律知識宣傳教育培訓(xùn)活動,對全縣23個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的分管國土副鎮(zhèn)長及全縣226個村居500余名村干部進(jìn)行了國土資源法律知識培訓(xùn),邀請了省廳法規(guī)處專家授課,深入開展了國土資源工作和法律法規(guī)的宣傳。
今年以來,把土地執(zhí)法監(jiān)察工作的重點放在城區(qū)及城鄉(xiāng)結(jié)合部,并指定一中隊對城區(qū)進(jìn)行專門巡查,縣里也專門成立了綜合執(zhí)法隊。到目前為止,共發(fā)現(xiàn)國土資源違法案件460宗,制止460宗,立案查處332宗,結(jié)案329宗,結(jié)案率達(dá)99%,上繳罰沒款達(dá)190萬元。同時,對永豐麥園、蘆林、洋口等地組織了違章建筑聯(lián)合執(zhí)法,拆除違法建筑面積3297平方米,依法申請法院強制執(zhí)行1宗,刑事處分8人,行政處理3人,對排山等5個越界開采煤炭資源的依法進(jìn)行關(guān)閉整治。
國土資源局工作總結(jié) 篇8
一年以來,103團(tuán)國土資源管理工作,認(rèn)真貫徹落實師市國土資源管理工作會議精神,牢牢把握、緊緊圍繞師市發(fā)展戰(zhàn)略和年度工作任務(wù),加快構(gòu)建保障促進(jìn)科學(xué)發(fā)展新機制,切實改善和提高服務(wù)保障能力,嚴(yán)格保護(hù)耕地,嚴(yán)格節(jié)約集約利用資源,嚴(yán)格依法行政,促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定?,F(xiàn)將上半年工作情況匯報如下:
一、工作情況
(一)增強國土資源保障能力,促進(jìn)103團(tuán)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康運行
1、嚴(yán)格執(zhí)行土地利用總體規(guī)劃和年度利用計劃,著力謀劃土里利用管理工作布局。103團(tuán)國土資源充分發(fā)揮土地利用總體規(guī)劃和年度利用計劃的引領(lǐng)作用,組織編制好土地整治、地質(zhì)災(zāi)害防治等專項規(guī)劃。
2、努力解決供需矛盾,切實提高保障發(fā)展的能力。采取有效措施,把有限的土地資源用在對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展起決定作用的領(lǐng)域和環(huán)節(jié)上。一是用好增量盤活存量。按照年度計劃的要求,科學(xué)合理安排新增建設(shè)用地,嚴(yán)控增量,統(tǒng)籌各類用地。積極爭取年度計劃指標(biāo),解決建設(shè)用地指標(biāo)缺口。二是實行差別化、精細(xì)化管理。按照有保有壓的原則,年度利用計劃做到向重大基礎(chǔ)設(shè)施、新興戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)、重大項目、民生工程特別是保障性住房用地傾斜。三是優(yōu)化用地結(jié)構(gòu)。按照修訂實施的《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》,落實抑制兩高一資、產(chǎn)能過剩和重復(fù)建設(shè)項目的相關(guān)政策,對不符合產(chǎn)業(yè)政策和供地政策的項目,不予審批。四是完善征地報批。嚴(yán)格規(guī)范農(nóng)地轉(zhuǎn)用和土地征收審批,對重大建設(shè)項目,通過提前介入、主動對接、全程服務(wù),通過“綠色”通道,提高土地報(審)批效率。
3、嚴(yán)格規(guī)范土地開發(fā)、儲備和出讓 ,增強土地參與宏觀調(diào)控的能力。一是規(guī)范建設(shè)用地開發(fā)。嚴(yán)格規(guī)范一級開發(fā),堅持政府主導(dǎo)和“一個池子儲、一個龍頭出”的模式。合理確定儲備土地規(guī)模,嚴(yán)格控制儲備土地抵押貸款數(shù)量,防范金融風(fēng)險。加強土地一級開發(fā)監(jiān)管,做到不以土地?fù)Q工程或以工程換土地,嚴(yán)禁違規(guī)把成片土地劃給開發(fā)企業(yè)搞綜合開發(fā)。二是規(guī)范土地出讓。強化市場配置資源的基礎(chǔ)性作用,堅持經(jīng)營性用地招拍掛出讓。注重引導(dǎo)供需平衡,準(zhǔn)確把握土地投放的規(guī)模、時機、節(jié)奏,在調(diào)節(jié)土地供應(yīng)、結(jié)構(gòu)的同時,密切關(guān)注土地開發(fā)利用情況和市場效果,實現(xiàn)對事前、事中和事后三個關(guān)鍵環(huán)節(jié)的全過程動態(tài)掌握。截止到10月底以來,共上報項目14宗,共供應(yīng)土地12宗,面積,7.7169公頃。其中改變土地用途1宗,面積0.3783公頃;基礎(chǔ)設(shè)施6宗,面積3.1695公頃;掛牌出讓4宗,面積2.3108公頃,均為商業(yè)項目。此外還有103團(tuán)2連35kv變電站、第六師五家渠—103團(tuán)14連公路這2宗項目以單獨選址的供地審批方式上報兵團(tuán),面積34.2550公頃,預(yù)計年內(nèi)可通過審批。三是加強供后實施監(jiān)管。嚴(yán)格執(zhí)行土地出讓合同,督促用地單位按期完成建設(shè)項目。堅決查處擅自將工業(yè)用地改變?yōu)榻?jīng)營性用途的行為,嚴(yán)禁閑置土地,防止低效用地,打擊“囤地”行為。
4、按照師局工作安排,按時上報土地利用報表。
(二)嚴(yán)守耕地紅線,完善共同責(zé)任機制
1、強化各級政府的耕地保護(hù)責(zé)任。認(rèn)真落實耕地和基本農(nóng)田保護(hù)責(zé)任制,進(jìn)行了永久性基本農(nóng)田劃定工作,確保新的土地利用總體規(guī)劃落實到位。堅守耕地保護(hù)“紅線”,基本農(nóng)田保護(hù)不觸底、不碰線。從嚴(yán)控制非農(nóng)建設(shè)占用耕地,確保103團(tuán)耕地保有量和基本農(nóng)田保護(hù)面積不減少、質(zhì)量不降低。
2、嚴(yán)格落實耕地占補平衡責(zé)任。嚴(yán)格執(zhí)行耕地“占一補一、先補后占”的要求,堅決落實耕地占補平衡制度。認(rèn)真做好耕地占補平衡動態(tài)監(jiān)管和備案工作。嚴(yán)格執(zhí)行耕地開墾費收取標(biāo)準(zhǔn)。
(三)加強依法行政,嚴(yán)格國土資源管理
1、強化依法管理。牢固樹立法治意識,嚴(yán)格依照法定權(quán)限審批土地,依法依規(guī)處理好土地管理中的各種利益沖突。對涉及土地問題的重大決策加強合法性審查,防止做出超越法定權(quán)限和與法律法規(guī)相抵觸的決策。體現(xiàn)公開公平公正原則,切實維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益。20xx年103團(tuán)國土資源分局無違反國土資源管理法規(guī)亂辦事、采用暴力手段或強制手段搞征地拆遷、在招拍掛中違規(guī)操作、利用職務(wù)之便謀取非法利益等違法違紀(jì)行為的發(fā)生。
2、嚴(yán)格工作程序。規(guī)范行政權(quán)力運行,控制行政自由裁量權(quán),保護(hù)行政相關(guān)人的合法權(quán)益。嚴(yán)格征地程序,確保按批準(zhǔn)要求實施,預(yù)防和防止違法批地、未批先用等現(xiàn)象發(fā)生。加強批后監(jiān)管,落實征地批后實施反饋和抽查復(fù)核制度。依法規(guī)范供地主體,嚴(yán)格土地出讓條件設(shè)置,規(guī)范合同管理,防止規(guī)避招標(biāo)拍賣掛牌出讓的違規(guī)行為發(fā)生。嚴(yán)格規(guī)范土地登記發(fā)證程序和管理,嚴(yán)肅查處違法頒證行為。
3、加強土地執(zhí)法監(jiān)察。適應(yīng)執(zhí)法手段提升、方式轉(zhuǎn)變新要求,掌握執(zhí)法監(jiān)察工作主動,加強執(zhí)法監(jiān)察動態(tài)巡查和衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作,推進(jìn)巡查預(yù)防體系和衛(wèi)片執(zhí)法體系建設(shè),構(gòu)建內(nèi)部會審監(jiān)督制約機制。完善建設(shè)項目批前、批中、批后執(zhí)法監(jiān)察保障機制,提升執(zhí)法監(jiān)察能力。健全了責(zé)任追究機制,督促履職盡責(zé)。進(jìn)一步提高執(zhí)法監(jiān)察效率,真正做到防范在先、發(fā)現(xiàn)主動、制止有效、查處到位,掌握執(zhí)法監(jiān)察的主動權(quán)。
全面加強黨風(fēng)廉政建設(shè)。進(jìn)一步加強懲防體系建設(shè)和《領(lǐng)導(dǎo)干部廉政準(zhǔn)則》的學(xué)習(xí)。按照中紀(jì)委部署,扎實開展擴大內(nèi)需、災(zāi)后恢復(fù)重建政策執(zhí)行情況專項檢查和工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理。抓好反腐倡廉教育,加強廉政文化建設(shè)。加強內(nèi)部管理,強化對審批權(quán)、行政執(zhí)法權(quán)的監(jiān)督,推進(jìn)懲防體系建設(shè)。
扎實推進(jìn)“兩整治一改革”專項行動。按照部和師市國土資源局的統(tǒng)一部署,認(rèn)真開展廉政風(fēng)險防范工作,查找權(quán)力風(fēng)險點,針對查找風(fēng)險情況,制定可操作性強的防范措施,建立健全廉政風(fēng)險防控機制。
二、下一步工作方向
時至10月底,103團(tuán)國土資源管理工作將繼續(xù)按照上級的安排部署,結(jié)合年度目標(biāo)任務(wù),按時保持完成年度各項工作任務(wù)。
(一) 加強建設(shè)項目檢查巡查力度,及時解決不穩(wěn)定因素
(二)不斷提升分局國土資源系統(tǒng)干部隊伍的執(zhí)政能力和管理水平。
(三)緊緊圍繞師市發(fā)展戰(zhàn)略,構(gòu)建保障促進(jìn)科學(xué)發(fā)展新機制,進(jìn)一步提高工作效率和服務(wù)水平,確保20xx年度各項目標(biāo)任務(wù)按時完成。
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在學(xué)習(xí)、工作生活中,報告的用途越來越大,我們在寫報告的時候要避免篇幅過長。那么大家知道標(biāo)準(zhǔn)正式的報告格式嗎?以下是小編精心整理的國土資源局政府信息工作報告,歡迎閱讀,希望大家能夠喜歡。
xxxx年,在縣委、縣政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,我局認(rèn)真貫徹實施《中華人民共和國政府信息公開條例》和中央、省、市、縣工作部署要求,認(rèn)真落實縣政府辦公室《關(guān)于印發(fā)xxxx*年政府信息公開工作要點的通知》(民政辦發(fā)〔20xx〕96號)文件精神,緊密結(jié)合國土資源工作實際,堅持以公開透明、公平公正為主線,以服務(wù)中心、方便群眾為立足點,以促進(jìn)權(quán)利公開透明運行和重點領(lǐng)域信息公開工作為重點,圍繞中心,貼近民生,強化措施,依法、及時、準(zhǔn)確地公開了相關(guān)政府信息,推進(jìn)政府信息公開工作深入開展。
(一)組織機構(gòu)情況。局領(lǐng)導(dǎo)高度重視政府信息公開工作,切實加強組織領(lǐng)導(dǎo),成立了由局長任組長,副局長任副組長,其他人員為成員的`領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)全局的信息公開工作。并派專人負(fù)責(zé)信息公開的具體工作。
(二)信息公開情況。依據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》標(biāo)準(zhǔn),按照“公開是原則,不公開是例外”的要求,明確本機關(guān)制定的規(guī)范性文件、機關(guān)機構(gòu)設(shè)置等內(nèi)容為必須主動向社會公布的政府信息,對應(yīng)主動公開的信息在縣政務(wù)網(wǎng)站和局門戶網(wǎng)站上向社會公布。
(三)信息公開保密審查情況。局領(lǐng)導(dǎo)高度重視信息公開保密審查工作,對擬公開的公文、信息是否涉密進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān),進(jìn)一步明確有關(guān)保密審查的職責(zé)分工、審查程序和責(zé)任追究辦法,對全局保密工作各個環(huán)節(jié)做了明確的規(guī)定,保證了局內(nèi)政府信息公開內(nèi)容不危及國家安全、公共安全、經(jīng)濟(jì)安全和社會穩(wěn)定,全年未發(fā)生任何泄密事件。
主動公開國土資源各類法律法規(guī)、行政審批事項及辦事流程和國土資源局“三公經(jīng)費”等信息。在西部民樂網(wǎng)上公開政府信息28條,其中政務(wù)動態(tài)信息22條、依法行政4條、其他信息2條。電子監(jiān)察上發(fā)布辦件信息1520條;利用廣播、電視、張掖市國土資源局門戶網(wǎng)站、民樂國土資源局門戶網(wǎng)站等信息公開渠道,公開政府信息45余條。
xxxx年,我局未收到請求公開政府信息的申請。
xxxx年,我局沒有政府信息公開的收費及減免情況。
xxxx年我局沒有因政府信息公開工作而被申請行政復(fù)議或被提起行政訴訟的情況。
(一)存在的主要問題
一是信息公開的內(nèi)容不夠全面,信息更新不夠及時。
二是政府信息公開的意識有待進(jìn)一步加強。
(二)改進(jìn)措施
一要提高信息公開數(shù)量。盡可能將不具保密性質(zhì)的政策文件和工作動態(tài)信息向社會公開。
二要及時公開政府信息。建立健全信息報送制度,及時掌握工作動態(tài),確保政府信息及時有效公開。
國土資源局工作總結(jié) 篇2
XX年,在省國土資源廳和市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我市國土資源管理工作堅持和樹立科學(xué)發(fā)展觀,深入貫徹國務(wù)院《關(guān)于加強土地調(diào)控有關(guān)問題的通知》,充分發(fā)揮國土資源對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的促進(jìn)作用,大力推進(jìn)"金土地"工程,著力提高土地資源市場化配置水平,依法保障重點項目用地,深化"完善體制,提高素質(zhì)"活動,為加快推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化、"三個集中"、建設(shè)社會主義新農(nóng)村和構(gòu)建和諧社會作出了積極貢獻(xiàn)。現(xiàn)將XX年工作情況報告如下:
一、認(rèn)真貫徹落實國務(wù)院《關(guān)于加強土地調(diào)控有關(guān)問題的通知》精神
全面學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會國務(wù)院31號文的精神實質(zhì),深入研究國土資源工作如何依法保障發(fā)展的辦法和措施。向市委常委會和市土管會報送了《關(guān)于貫徹落實國務(wù)院關(guān)于加強土地調(diào)控政策有關(guān)問題的報告》。擬定了《關(guān)于貫徹落實國務(wù)院加強土地調(diào)控政策的意見》報市政府印發(fā),提出在工業(yè)集中發(fā)展區(qū)強力推進(jìn)集約節(jié)約用地,清理用好各類閑置和存量土地,依法用好農(nóng)村集體建設(shè)用地和城鎮(zhèn)國有土地,建立聯(lián)動機制依法保障重大項目用地,結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)大力開展土地整理,嚴(yán)肅查處違法違規(guī)用地行為,工業(yè)用地掛牌出讓等貫徹措施。下發(fā)了《關(guān)于做好報國務(wù)院批準(zhǔn)建設(shè)用地審查報批有關(guān)工作的通知》、《關(guān)于工業(yè)用地招拍掛方式出讓的通知》,按照31號文要求,進(jìn)一步規(guī)范了建設(shè)用地報批組件等工作,明確了工業(yè)用地以掛牌方式出讓的操作程序。
為進(jìn)一步統(tǒng)一思想,確保貫徹落實到位,組織全系統(tǒng)干部進(jìn)行了集中專題學(xué)習(xí)。要求按照堅決貫徹落實國務(wù)院31號文件精神,堅決依法保障經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展用地的原則,牢固樹立嚴(yán)格按規(guī)劃、按照"三個集中"用地的觀念,集約節(jié)約用地的觀念和依法報征土地的觀念,堅決維護(hù)中央和省市土地調(diào)控政策措施的統(tǒng)一性和權(quán)威性,切實做到政令暢通。
二、切實加強耕地和基本農(nóng)田保護(hù)
按照國務(wù)院31號文規(guī)定,貫徹落實耕地保護(hù)基本國策,認(rèn)真推行土地管理和耕地保護(hù)問責(zé)制,研究落實耕地保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制,加強各區(qū)(市)縣和國土局保護(hù)耕地的責(zé)任。
認(rèn)真貫徹落實全國、全省基本農(nóng)田保護(hù)工作會議精神,落實基本農(nóng)田保護(hù)責(zé)任。堅持基本農(nóng)田"五不準(zhǔn)",堅守基本農(nóng)田"紅線"不動搖,嚴(yán)格執(zhí)行土地利用總體規(guī)劃和《基本農(nóng)田保護(hù)條例》,以新一輪規(guī)劃編制確定的指標(biāo)數(shù)為基本農(nóng)田保護(hù)數(shù),深入開展雙流、郫縣基本農(nóng)田試點工作,發(fā)放《基本農(nóng)田保護(hù)證》至農(nóng)戶,強化基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)域管理。大力實施"金土地"工程,加大土地開發(fā)整理力度。把土地整理項目優(yōu)先安排到基本農(nóng)田保護(hù)區(qū),堅持以建設(shè)促保護(hù),嚴(yán)格實行被占用耕地耕作層的剝離等辦法,保證基本農(nóng)田質(zhì)量。同時,加大中低產(chǎn)田土地改造力度,提高基本農(nóng)田農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力。全市耕地和基本農(nóng)田總量未減少,質(zhì)量保持穩(wěn)定。
三、依法保障發(fā)展用地,做好推動城鄉(xiāng)一體化和"加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展年"工作
依法保障發(fā)展用地。制定了《關(guān)于認(rèn)真做好"加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展年"重點項目用地報征工作意見》,和發(fā)改委、招商等部門建立了聯(lián)動機制。實行重大項目土地報征"綠色通道",郊區(qū)(市)縣投資在1000萬美元或1億人民幣的工業(yè)項目用地,用地計劃和土地報征工作由市局直接負(fù)責(zé)。開展了新開工億元項目用地清理工作,為全市新開工億元以上項目積極提供了用地服務(wù)。認(rèn)真執(zhí)行省國土資源廳關(guān)于報征組件的新規(guī)定,進(jìn)一步規(guī)范報征程序,提高報征效率。截止目前,XX共報征土地148個批次,面積6.5萬畝,為80萬噸乙烯、友尼森、中芯國際、發(fā)動機公司、攀成鋼二期、一汽汽車、亞東水泥、611所飛機項目、德州儀器、華僑城、西南交大、電子科技大學(xué)、出口加工西區(qū)、高新區(qū)和經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)等一大批重點招商引資和重大產(chǎn)業(yè)化項目依法提供了用地。
加強規(guī)劃編制工作,嚴(yán)格實施規(guī)劃。市級土地利用總體規(guī)劃成果初稿已編制完成。12個區(qū)(市)縣規(guī)劃大綱已通過省國土資源廳評審,編制完成了14個重點鎮(zhèn)規(guī)劃成果。按照省廳的要求,根據(jù)市土管會確定的原則,認(rèn)真分解下達(dá)土地利用年度計劃指標(biāo),重點保障了高新區(qū)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、重大產(chǎn)業(yè)化項目的用地和中心城區(qū)城市建設(shè)用地。嚴(yán)格按新土地利用大綱確定的用地規(guī)模和布局,解決部分重大項目急需用地。
積極推進(jìn)"拆院并院"試點。在省廳的指導(dǎo)下,我市在中心城區(qū)198范圍和30個重點鎮(zhèn)等重點區(qū)域?qū)嵤┝顺擎?zhèn)建設(shè)用地增加與農(nóng)村建設(shè)用地減少相掛鉤試點工作。通過對農(nóng)村居民點"拆院并院",更好發(fā)揮土地的區(qū)域優(yōu)勢效應(yīng),加快推動地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展和"三個集中"。認(rèn)真編制了《拆院并院工作實施方案》,分解落實了試點周轉(zhuǎn)指標(biāo)到具體區(qū)(市)縣和項目,嚴(yán)格實施管理。XX國土資源部正式批準(zhǔn)我市第一批15個項目,涉及8個區(qū)縣39個村,項目分三年實施完成,將推動4萬余分散居住的農(nóng)民到規(guī)劃區(qū)集中居住。
國土資源局工作總結(jié) 篇3
各位領(lǐng)導(dǎo):
我市轄30個鄉(xiāng)鎮(zhèn),人口64.5萬個,土地總面積234.3萬畝,耕地面積56.42萬畝,人均耕地0.87畝,是一個人多耕地少的縣份。
xx年新《土地管理法》實施以來,我市認(rèn)真貫徹落實基本國策,切實加強耕地保護(hù),土地管理取得了一定成效,基本農(nóng)田得到了特殊保護(hù),全市耕地總量實現(xiàn)動態(tài)平衡,耕地質(zhì)量得到明顯提高?;仡欉^去的工作,我們的主要做法:
一、以與時俱進(jìn)的理念,高度重度土地管理
(一)領(lǐng)導(dǎo)重視,把土地管理納入政府目標(biāo)管理考核。近年來,市委、市政府把思想認(rèn)識統(tǒng)一到中央、國務(wù)院高度重視土地管理的精神上,加強土地管理工作,尤其是耕地保護(hù)工作。成立了以市長、主管副市長分別任組長的基本農(nóng)田保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組和全市基本農(nóng)田保護(hù)檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組。先后召開六次基本農(nóng)田保護(hù)市長專題會議,每年都召開一次全市國土資源工作,將耕地保護(hù)作為一項重要內(nèi)容強調(diào),今年3月,市長李國保分別在全市村支部書記培訓(xùn)班和全市國土資源工作會議上專門講了耕地保護(hù)工作,特別強調(diào)了“基本農(nóng)田五不準(zhǔn)”。市政府先后印發(fā)了五個有關(guān)耕地保護(hù)文件,即xx年“關(guān)于成立基本農(nóng)田保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組”和汨改發(fā)[xx]32號文件,xx年印發(fā)了“關(guān)于對基本農(nóng)田保護(hù)檢查”和“關(guān)于調(diào)查基本農(nóng)田保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組”文件,xx年印發(fā)“關(guān)于開展基本農(nóng)田保護(hù)檢查”的文件。同時,市委、市政府積極落實耕地保護(hù)工作經(jīng)費,xx年財政預(yù)算給足40萬元編制土地利用總體規(guī)劃,今年又拿出20萬元落實土地利用規(guī)劃修編工作經(jīng)費。每年市政府都從農(nóng)業(yè)、監(jiān)察、國土資源等相關(guān)部門抽調(diào)人員,組織進(jìn)行基本農(nóng)田保護(hù)工作檢查,切實做到了責(zé)任、任務(wù)、人員、經(jīng)費“四落實”。另外,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也都相應(yīng)成立基本農(nóng)田領(lǐng)導(dǎo)小組,專門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的基本農(nóng)田保護(hù)工作。
(二)宣傳得力,全民耕保意識明顯提高。耕地保護(hù)不單純是政府部門的事,更是全民的事,全社會的事,只有提高全民耕地保護(hù)意識,增強全民耕保護(hù)責(zé)任感和自覺性,耕地保護(hù)才有堅實基礎(chǔ),才能見成效。為此我們加大耕地保護(hù)宣傳力度,努力提高全民耕地保護(hù)意識。一是每年“6.25”土地日組織宣傳車輛進(jìn)行耕地保護(hù)法律法規(guī)宣傳,幾年來共出動宣傳車輛200多臺次,在全市城區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行巡回宣傳。二是利用各種會議進(jìn)行宣傳,先后利用300多場會議宣講耕地保護(hù)內(nèi)容,開耕地保護(hù)專題會議150多場次。三是利用非農(nóng)建設(shè)看地進(jìn)行宣傳。每看一宗地都向用地戶進(jìn)行宣講保護(hù)耕地的重要意義,動員用地戶要盡量不占用或者少占用耕地。四是制作基本農(nóng)田保護(hù)宣傳公告。全市統(tǒng)一制作了100幅2×1.5米的基本農(nóng)田保護(hù)公告,張貼在全市交通要道和人群聚集的地方。五是在全市35個鄉(xiāng)鎮(zhèn)場建了485塊永久性基本農(nóng)田保護(hù)標(biāo)牌,公示耕地保護(hù)相關(guān)內(nèi)容和措施。六是書寫了15000多條石灰標(biāo)語和門板標(biāo)語。七是利用典型違法案例進(jìn)行宣傳。八是利用廣播電視進(jìn)行宣傳,每個“6.25”土地日前后一周進(jìn)行播放,特別是“基本農(nóng)田五不準(zhǔn)”,去年連續(xù)播放了一個月。九是利用《汨羅報》專版專欄進(jìn)行宣傳。《汨羅報》未撤銷前,每期都在該報重要位道開設(shè)有耕地保護(hù)專欄。
正是由于我市領(lǐng)導(dǎo)重視,耕地保護(hù)宣傳得力,耕地保護(hù)基本國策做到了家喻戶曉,全民耕保意識明顯增強,呈現(xiàn)出了“三多”、“三少”的好勢頭。即愛惜地的人多了,亂占濫用耕地的人少了;耕地種植面積多了,荒蕪耕地面積少了;村民建房申請占用荒山荒地的多了,申請占用耕地的少了。
二、以協(xié)調(diào)發(fā)展的思路,嚴(yán)格保護(hù)耕地資源
(一)明確責(zé)任,加強考核,確保了耕地占補平衡落實到實處。層層落實了保護(hù)責(zé)任。將48.45萬畝基本農(nóng)田面積的以簽訂責(zé)任狀的形式全面落實到鄉(xiāng)、村、組、戶與丘塊,層層都明確了保護(hù)責(zé)任人,保護(hù)范圍,保護(hù)措施和保護(hù)責(zé)任,全市共簽訂到村責(zé)任狀384份到組責(zé)任狀6100份,到戶責(zé)任共14萬分。
建立了基本農(nóng)田目標(biāo)責(zé)任考評制度。市委、市政府將基本農(nóng)田保護(hù)面積分解到鄉(xiāng)鎮(zhèn)后,每年由市政府組織對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本農(nóng)田保護(hù)進(jìn)行一次全面考評,考評結(jié)果納入全市目標(biāo)管理考核,實行一票否決制度,原經(jīng)考評基本農(nóng)田保護(hù)不好,保護(hù)措施不利,每終取消評先資格。
堅持“占一補一”原則,切實做好了耕地占補平衡工作。近幾年來,隨著經(jīng)濟(jì)建設(shè)的發(fā)展和城鎮(zhèn)建設(shè)制度的加快,我市建設(shè)占用耕地有近千畝。但我們始終堅持了“占一補一”原則,經(jīng)岳陽市國土資源局選址驗收先后共開發(fā)整理耕地1500多畝,除用于建設(shè)占用的耕地外,還儲備有560畝耕地。xx年—xx年共收取耕地開墾費1400多萬元,都用于了新耕地的開發(fā)項目建設(shè)。
(二)鞏固了基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)調(diào)整劃定成果,加強了基本農(nóng)田建設(shè)。劃定基本農(nóng)田保護(hù)區(qū),對基本農(nóng)田實行特殊保護(hù)。我市于xx年劃定了基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)753個,保護(hù)面積為48.45萬畝,保護(hù)率為85.7%。
一方面,加強“軟件”建設(shè),健全制度,嚴(yán)格保護(hù)基本農(nóng)田。我市進(jìn)一步制定和完善了基本農(nóng)田保護(hù)制度,即《基本農(nóng)田保護(hù)責(zé)任制基本農(nóng)田調(diào)整補劃制度》和《基本農(nóng)田定期巡查制度》等五項制度。同時,狠抓了制度的兌現(xiàn)和落實,使基本農(nóng)田保護(hù)走上了制度社會軌道。
另一方面,加強“硬件”建設(shè),增加資金投入,加大基本農(nóng)田建設(shè)力度。加大資金投入,把基本農(nóng)田地力建設(shè),同中低產(chǎn)田改造等結(jié)合起來,不斷提高基本農(nóng)田質(zhì)量,把基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)建設(shè)同土地整理結(jié)合起來,將土地整理優(yōu)化安排在基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)內(nèi)進(jìn)行。此外,除國家能源、交通、水利、軍事設(shè)施等重點建設(shè)項目選址確實無法避開基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)的外,任何單位和個人不得占用基本農(nóng)田。依法確需占用基本農(nóng)田的,無論數(shù)量多少,都必須報經(jīng)國務(wù)院審批。報批前,應(yīng)制定補充耕地方案,并明確補劃基本農(nóng)田的位置、面積、質(zhì)量。
全面建立了高標(biāo)準(zhǔn)保護(hù)標(biāo)志。落實基本農(nóng)田保護(hù)公式制度,投資50萬元建起了永久性保護(hù)標(biāo)牌485塊。保護(hù)標(biāo)牌明確了保護(hù)范圍、保護(hù)面積、保護(hù)措施、保護(hù)責(zé)任人,廣泛接受社會監(jiān)督。
高標(biāo)準(zhǔn)建立了基本農(nóng)田保護(hù)檔案。市到鄉(xiāng)、鄉(xiāng)到村、村到組、組到戶、戶到丘塊都建起了基本農(nóng)田保護(hù)圖、薄、冊、卡等一整套保護(hù)檔案。我們組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)將基本農(nóng)田落實到圖斑、村、組、地塊和農(nóng)戶,面積、區(qū)位要符合要求,數(shù)據(jù)要準(zhǔn)確,并以村為單位將圖斑逐一登記造冊,以鄉(xiāng)(鎮(zhèn))為單位匯總統(tǒng)計?;巨r(nóng)田保護(hù)區(qū)圖、保護(hù)區(qū)登記卡,到丘到戶花名冊,丘塊登記表與實地逐一進(jìn)行對照核實做到了基本農(nóng)田保護(hù)責(zé)任狀,圖、表、卡、冊與實地相一致。并及時做好了基本農(nóng)田保護(hù)基本資料的整理裝訂工作。據(jù)統(tǒng)計全市共劃定基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)753個,建立基本農(nóng)田標(biāo)志485個,共裝訂到戶登記表42本,圖斑表28本,到戶責(zé)任卡105本,保護(hù)責(zé)任狀2本,全市匯總本1本。
(三)嚴(yán)格實施土地規(guī)劃計劃,從嚴(yán)控制用地規(guī)模,保障了經(jīng)濟(jì)建設(shè)用地需求。我們嚴(yán)格執(zhí)行占用基本農(nóng)田的審批制度,切實實行基本農(nóng)田的“五不準(zhǔn)”,非農(nóng)建設(shè)無論是國家建設(shè)、集體建設(shè),還是農(nóng)民建房都堅持做到了:凡可占或不占用耕地的項目一律不占用耕地;凡不可避免需要占用耕地的一律從嚴(yán)控制占用面積;凡建設(shè)項目涉及占用基本農(nóng)田的一律另行選址或撇開基本農(nóng)田,因而使建設(shè)占用耕地數(shù)量壓到了最低限度,從而有效地保護(hù)了我市耕地。
同時,堅持用途管制制度,嚴(yán)格按規(guī)劃辦事。對于不符合規(guī)劃用途的,堅決不予辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地手續(xù)。非農(nóng)建設(shè)項目凡是圈外用地的事先必須按法定程序先批準(zhǔn)調(diào)規(guī)后批準(zhǔn)建設(shè)用地,不是重點項目一律不準(zhǔn)圈外用地。由于堅持了用途管制制度,基本消除了建設(shè)占用耕地的隨意性,達(dá)到了保護(hù)耕地的目的。從xx年到xx年,嚴(yán)格審批國家建設(shè)用地41宗,面積334.65公頃;集體項目用地53宗,面積36.5公頃。其中為京珠高速公路、武廣電化改造、1809線、新火車站等國家和省級重點建設(shè)工程報批用地185.85公頃,為市重點工程友誼河沿江大道工程報批用地61公頃。據(jù)統(tǒng)計,xx年共為重點工程辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批14宗,總用地面積1333.5畝,其中,國家用地11宗,用地1267.5畝,集體用地3宗,用地66畝。
(四)合理規(guī)劃,加大投入,全面推進(jìn)了土地開發(fā)整理。推進(jìn)土地開發(fā)整理,是實現(xiàn)占補平衡的唯一途徑,為做好這項工作,我市建立完善了責(zé)任機制、約束機制、保障機制和激勵機制。第一成立了專門的班子,由分管副市長任領(lǐng)導(dǎo)小組組長,各相關(guān)部門單位為成員,國土資源局成立了土地開發(fā)整理中心。第二完成了后備資源調(diào)查,我市擁有土地后備資源10.5萬畝,在此基礎(chǔ)上,編制了近期、中期、長期土地開發(fā)整理規(guī)劃。第三制定了土地開整理程序,依法按程序開發(fā)整理土地,確保生態(tài)平衡。第四制定了優(yōu)惠政策,實行誰開發(fā)、誰受益的原則,為促進(jìn)土地開發(fā)整理項目庫和耕地儲備庫。據(jù)統(tǒng)計我市從xx年至今,建設(shè)占用耕地1095.13畝,而開墾用于占補平衡的耕地達(dá)1588.4為畝,現(xiàn)儲備耕地凈492.9畝。從xx年至今已有3個國家、省級項目落戶汨羅,開發(fā)整理規(guī)模達(dá)8859.6畝,新增耕地5853畝。
三、以求真務(wù)實的精神,全面推進(jìn)土地管理
(一)抓住政策機遇,土地市場治理整頓取得突破性進(jìn)展。xx年3月,全市開展了土地市場治理整頓專項工作,共收回開發(fā)區(qū)和項目開發(fā)部8個。清理各類建設(shè)用地327宗,未納入市人民政府“五統(tǒng)一”管理的5處,擅自利用劃撥土地搞經(jīng)營性開發(fā)的5宗,存在少批多占的4宗;清理土地交易582宗,清理違規(guī)用地16宗,查處率達(dá)100%,處理各類土地遺留問題11起?!爸袊鴩临Y源報”頭版頭條以《沒有人再敢批條子了》的文章報道汨羅市治理整頓工作的情況。
治理整頓土地市場促進(jìn)了土地市場的規(guī)范與完善。經(jīng)過對土地市場秩序的清理整頓,我市大力推行了土地使用權(quán)和采礦權(quán)掛牌招標(biāo)拍賣。進(jìn)一步規(guī)范協(xié)議出讓土地使用權(quán)的行為。同時,嚴(yán)把土地登記關(guān)口,對經(jīng)營性用地沒有進(jìn)行招標(biāo)拍賣掛牌的,不予登記;對出讓地價明顯低于出讓底價的,不予登記;對未全部繳納土地出讓金的,不予登記;對違反規(guī)劃改變土地用途的,不予登記。目前,全市實現(xiàn)了土地“一個口子進(jìn)水,一個池子蓄水,一個龍頭放水“的目標(biāo)。全市所有經(jīng)營性用地一律實施招標(biāo)、拍賣、掛牌出讓,城區(qū)最高地價已達(dá)到1.3萬元/平方米。其中,xx年,汨羅局采取拍賣掛牌方式供地共計10宗,成交價款7052萬元。其中商業(yè)局位于建設(shè)路0.2公頃商業(yè)用地以900萬元拍出全市第一價,建設(shè)東路6.67公頃土地以3900萬創(chuàng)全市土地交易總價最高記錄。4月份成功地對汨羅江砂石資源采礦權(quán)進(jìn)行第一次掛牌出讓,最終以5萬元成交。8月份對汨羅江南渡橋下游砂石資源采礦權(quán)進(jìn)行捆幫式公開掛牌。
(二)抓執(zhí)法監(jiān)察,嚴(yán)肅查處了耕地違法案件。一是抓監(jiān)察網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。聘請了市、鄉(xiāng)兩級人大代表、政協(xié)委員、紀(jì)檢監(jiān)察員、新聞記者等12名同志為特邀國土資源監(jiān)察專員兼行風(fēng)監(jiān)督員,聘請了31名國土員為專職監(jiān)察員,各國土資源所聘請362名村干部為土地信息員。設(shè)立舉報電話32部,舉報箱100個。同時,完善動態(tài)巡查責(zé)任制,按照“五定一包干”(定人、定范圍、定責(zé)任、定費用、定獎勵、費用包干)的原則,采取經(jīng)常巡查與重點抽查相結(jié)合,一級巡查區(qū)15天查一次,二級巡查區(qū)每月巡查一次,形成“地動我知,違法我管”的局面。二是抓違法案件查處。我市一直把非法占用耕地作為土地執(zhí)法重點來抓。特別在耕地違法案件處惠,決不估息遷就,不心思手軟,該拆除的堅決拆除,該罰款的予以重罰。xx年發(fā)生耕地違法案件9起,違法占用耕地2.09畝,都給予了重罰處理,共罰款4.12萬元。全年違法案件下降20%,制止率在92%以上,案件查處率達(dá)100%,結(jié)案率達(dá)100%,案件查處無錯案發(fā)生。
(三)從嚴(yán)把好征地關(guān),切實維護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益。我市在認(rèn)真開展全省征地補償費用管理大檢查同時,采取“三嚴(yán)”嚴(yán)格征地管理。即嚴(yán)格控制征地規(guī)模;嚴(yán)格依法按規(guī)劃計劃、按程序征地;嚴(yán)格征地審核和征地補償安置監(jiān)督。同時,認(rèn)真督促落實法定的征地補償和安置措施,解決征地安置補償費用拖欠、挪用、截留問題,抓好征地補償費的清欠工作。建立了征地公告制度和補償標(biāo)準(zhǔn)聽證制度。為充分尊重農(nóng)民意愿,今后凡沒有征求被征地農(nóng)民集體組織和農(nóng)戶意見的征地方案,國土資源部門不予審核報批。另外,我們在完成集體土地所有權(quán)登記發(fā)證工作,依法明確農(nóng)民土地財產(chǎn)權(quán)的基礎(chǔ)上,初步建立了農(nóng)民保護(hù)耕地的有效機制。
(四)加強基礎(chǔ)業(yè)務(wù)工作,數(shù)據(jù)化、信息化管理水平不斷提升
歷年來,我市把地籍管理工作作為一項重要內(nèi)容來抓。xx年授予“全國地籍管理工作先進(jìn)單位”的稱號,城鎮(zhèn)國有土地使用權(quán)初始、變更登記全面到位;土地證書年檢制度全面推進(jìn);土地資源調(diào)查和土地利用現(xiàn)狀調(diào)全在完成;城鎮(zhèn)基準(zhǔn)地價的更新修訂工作順利通過驗收。土地利用現(xiàn)狀數(shù)據(jù)庫項目已通過省廳驗收合格并全面啟動運用。xx年作為湖南唯一縣級市正式被國土資源部列入基礎(chǔ)圖件數(shù)據(jù)更新試點,并完成全市30個鄉(xiāng)鎮(zhèn)場、382個行政村的集體土地所有權(quán)發(fā)證,完成率達(dá)100%。
測繪管理工作再上新臺階。完善了基礎(chǔ)地理信息規(guī)劃和測量標(biāo)識維護(hù)方案,編制了“關(guān)于落實財政部《基礎(chǔ)測繪經(jīng)費管理辦法方案》”,對全市34個國家測量標(biāo)識進(jìn)行了維護(hù),全面開展了測繪任務(wù)登記150宗,完成總測繪面積達(dá)8平方公里,編繪測繪成果圖100余幅。
國土資源局工作總結(jié) 篇4
“十五”期間是**申奧成功后,朝陽區(qū)實施“三化四區(qū)”建設(shè)、全力推進(jìn)奧運工程建設(shè)的關(guān)鍵階段,2005年也是**市國土資源和房屋管理體制改革的第一個年頭。五年來,區(qū)國土局在區(qū)委、區(qū)政府和市國土資源局的領(lǐng)導(dǎo)下,繼續(xù)以區(qū)領(lǐng)導(dǎo)提出的“創(chuàng)新體制,提高效率,當(dāng)好參謀,促進(jìn)發(fā)展”要求為朝陽區(qū)國土工作總的指導(dǎo)思想,本著為朝陽區(qū)社會經(jīng)濟(jì)走可持續(xù)發(fā)展道路服務(wù)好的目的,提高工作效率,切實履行土地利用、管理、經(jīng)營職能,積極促進(jìn)朝陽區(qū)的社會、經(jīng)濟(jì)發(fā)展。國土局在五年來的土地管理工作中認(rèn)真研究并處理了土地管理市場化體系的建立與城市整體發(fā)展建設(shè)的關(guān)系。這是全面提高土地管理水平的重要環(huán)節(jié)。我們圍繞這一環(huán)節(jié)重點抓了以下幾個方面的工作:
一、貫徹國家土地管理法律、法規(guī)、規(guī)章和政策,堅持國土資源可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,科學(xué)規(guī)劃土地,合理利用土地,依法管理土地,積極推動土地使用制度改革。
1、土地利用總體規(guī)劃是各項土地管理、利用工作得以順利開展的前提,我區(qū)目前執(zhí)行朝陽區(qū)2002—2010年土地利用總體規(guī)劃。這項規(guī)劃是在我局2001年組織開展的朝陽區(qū)第二次土地利用詳細(xì)調(diào)查獲得的數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上進(jìn)行的。
2、我區(qū)占地約470.6平方公里。自2001年1月至2005年6月共完成城鎮(zhèn)國有土地登記發(fā)證2744宗,面積13467公頃。其中:劃撥土地1299宗,面積10712公頃;出讓土地1445宗,面積2755公頃。集體土地登記發(fā)證18宗,面積55公頃。辦理土地使用權(quán)抵押登記1267件。完成城鎮(zhèn)國有土地地籍調(diào)查土地面積137.5平方公里。目前全區(qū)正在組織農(nóng)村集體土地的調(diào)查登記發(fā)證工作,預(yù)計從六月初開始到2005年底約用7個月左右的時間完成該項工作,建立農(nóng)村集體土地地籍基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫。
3、加強建設(shè)用地管理,嚴(yán)格按照法定程序辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批和建設(shè)用地審批管理的初審上報工作,以保證我區(qū)土地資源的合理利用,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會和環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展?!笆濉逼陂g,全區(qū)共完成131個建設(shè)項目的征地轉(zhuǎn)居轉(zhuǎn)工工作,征地面積3711.8724公頃,轉(zhuǎn)居25233人,轉(zhuǎn)工16104人。其中市區(qū)重點工程如京承路、京沈路、高安屯垃圾處理中心、小紅門污水處理廠等13個項目,征地面積1510.6289公頃,轉(zhuǎn)居18584人,轉(zhuǎn)工11820人;基礎(chǔ)設(shè)施如地鐵5號線、五環(huán)路等10個項目,征地面積230.9879公頃,轉(zhuǎn)居3654人,轉(zhuǎn)工2485人;綠隔項目如奧林匹克花園、東風(fēng)家園等55個項目,征地面積1583.7701公頃,轉(zhuǎn)居9538人,轉(zhuǎn)工4406人經(jīng)濟(jì)適用房項目如翠城、定福家園、朝陽新城等3個項目,征地面積152.5284公頃,轉(zhuǎn)居3356人,轉(zhuǎn)工2260人,奧運場館及森林公園建設(shè)征地面積758.6077公頃,轉(zhuǎn)居4327人,轉(zhuǎn)工2678人。
二、加強土地利用、經(jīng)營工作,作好朝陽土地儲備及一級開發(fā)工作,加強土地市場化機制。
為進(jìn)一步深化土地使用制度的改革,加強國有土地資產(chǎn)的管理,“十五”期間全國各地陸續(xù)建立土地儲備制度,實行國有土地使用權(quán)招拍掛,通過市場配置土地資源,增強政府對土地市場的調(diào)控能力。為貫徹落實土地儲備制度,朝陽區(qū)于2002年11月5日正式成立**市土地整理儲備中心朝陽區(qū)分中心,負(fù)責(zé)組織實施或委托有資質(zhì)的開發(fā)企業(yè)實施本區(qū)范圍內(nèi)的國有土地及農(nóng)村集體土地的收購、征收、土地一級開發(fā)等工作,并對已完成土地一級開發(fā)的土地做好入市交易的前期工作。
1、成績和經(jīng)驗“十五”期間,分中心在區(qū)政府、市中心及有關(guān)單位的指導(dǎo)和關(guān)心下,各項業(yè)務(wù)工作已逐步展開,并取得了一定成績。
(1)初步完成朝陽區(qū)土地儲備后備資源的調(diào)查統(tǒng)計工作,并建立土地儲備項目庫分中心成立以來,一直注重基礎(chǔ)工作的開展,對朝陽區(qū)土地儲備的后備資源進(jìn)行了調(diào)查、統(tǒng)計和分析,初步建立了近期朝陽區(qū)擬進(jìn)行土地儲備開發(fā)的項目庫。項目庫涵蓋城市中心大團(tuán)、邊緣集團(tuán)及第一個綠化隔離帶地區(qū)周邊各鄉(xiāng)等,包括國有土地面積約700公頃,集體土地面積約3000公頃。根據(jù)調(diào)查結(jié)果,分中心初步掌握了朝陽區(qū)未來幾年土地開發(fā)的數(shù)量、用途結(jié)構(gòu)和空間布局。
(2)完成**商務(wù)中心區(qū)NW07-1地塊土地一級開發(fā)及公開出讓工作**商務(wù)中心區(qū)NW07-1地塊是分中心成立后啟動的第一個土地一級開發(fā)項目。該地塊位于朝陽區(qū)關(guān)東店地區(qū),**商務(wù)中心區(qū)的西北部,規(guī)劃建設(shè)用地面積約19975平方米,用地范圍內(nèi)有原朝陽區(qū)糧食局、**市工商局朝陽分局、**電器研究所有限責(zé)任公司等8家用地單位及部分居民,總拆遷量約為3.3萬平方米。從2003年3月起的一年多時間里,分中心先后完成了該地塊的規(guī)劃、市政咨詢、拆遷及拆除等工作,并將該地塊推向市場進(jìn)行公開交易。2004年6月,**商務(wù)中心區(qū)NW07-1地塊公開招標(biāo)出讓工作結(jié)束,SOHO中國有限公司以人民幣7.14億元中標(biāo),超出底價約7300萬元。該地塊招標(biāo)出讓的成功給朝陽區(qū)財政帶來約3.1億元的收入,并為朝陽區(qū)全面實施土地招、拍、掛出讓制度奠定了基礎(chǔ)。
(3)實施朝陽區(qū)和平一、二、三村土地一級開發(fā)工程拆遷工作2004年年初,分中心根據(jù)朝陽區(qū)政府的指示,啟動了和平一、二、三村土地一級開發(fā)的前期準(zhǔn)備工作。在先后取得市國土局批準(zhǔn)、發(fā)改委立項批復(fù)、規(guī)劃意見書變更等手續(xù)后,于2004年12月6日正式動遷。目前,和平一、二、三村地區(qū)共有2003戶居民簽訂了拆遷補償協(xié)議,占總數(shù)的38.49%;非住宅拆遷有25家單位簽訂了拆遷補償協(xié)議,簽約拆遷建筑面積約20700平方米,約占非住宅拆遷總面積的98.57%。
(4)把握全局,突出重點,逐步推進(jìn)朝陽區(qū)土地一級開發(fā)工作的開展分中心作為朝陽區(qū)開展土地儲備工作的職能單位,其主要職責(zé)是保證全區(qū)土地儲備開發(fā)及供應(yīng)量的穩(wěn)定和可持續(xù)發(fā)展,因此,在“十五”期間,分中心一直按照“把握全局,突出重點,逐步推進(jìn)”的原則,在控制總量的前提下,鼓勵開發(fā)企業(yè)帶資實施土地一級開發(fā),重點協(xié)助推進(jìn)各重點功能區(qū)土地一級開發(fā)項目工作的開展。目前,奧運森林公園平衡資金用地已取得了市國土局的批準(zhǔn)及市發(fā)改委的核準(zhǔn)批復(fù),正在辦理規(guī)劃意見書。東壩邊緣集團(tuán)和溫榆河綠色生態(tài)走廊土地一級開發(fā)的前期工作正在積極推進(jìn)中。
2、不足和問題土地儲備制度是國家在“十五”期間推出的土地供應(yīng)方式的重大改革,由于各種因素的制約,分中心在工作開展中存在一些不足和問題:
(1)土地一級開發(fā)政策不明確,前期審批程序不順暢由于我市土地儲備制度剛剛建立不久,相關(guān)政策不夠完善,土地一級開發(fā)項目的前期審批程序尚未完全理順。因此,很多土地一級開發(fā)項目的前期審批不確定性很大,且周期很長,在一定程度上影響了我區(qū)土地一級開發(fā)工作的全面開展。
(2)征地拆遷工作成為土地一級開發(fā)的瓶頸土地一級開發(fā)的主要工作是征地拆遷和市政建設(shè),由于當(dāng)前的征地拆遷政策法律制度本身有待于進(jìn)一步完善,以及征地和拆遷的大環(huán)境差等因素,目前征地拆遷已成為土地一級開發(fā)工作的瓶頸,我們認(rèn)為解決這個問題的根源在于建立一套真正科學(xué)有效的征地拆遷法律制度體系。
國土資源局工作總結(jié) 篇5
*年以來,我局認(rèn)真落實《XX市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要》、《年度目標(biāo)管理責(zé)任書》及市委、市政府安排部署的各項工作,精心組織,狠抓督辦,取得了一定成效?,F(xiàn)報告如下:
(一)加強土地復(fù)墾整理,高產(chǎn)農(nóng)田建設(shè)成效顯著。
1、扎實推進(jìn)高產(chǎn)農(nóng)田建設(shè)。五年來,我市共向國家和省級申報高產(chǎn)基本農(nóng)田土地整理建設(shè)項目14個,建設(shè)規(guī)模33.34萬畝,投資規(guī)模為4.74億元,新增耕地1.05萬畝。
2、積極開展占補平衡土地復(fù)墾整理。五年來,積極實施并驗收市級投資占補平衡整理項目245個,新增耕地面積2.2萬畝,不僅保障了我市項目用地占補平衡的需要,還為我市節(jié)約耕地開墾費近1.5億元。
3、全力保障移民工作。保質(zhì)保量、按時按要求完成了移民土地整理工作。
(二)強化指標(biāo)管理,保障建設(shè)用地。
1、全面保障用地計劃?!笆晃濉逼陂g,我市新增建設(shè)用地160宗,用地面積20474畝。為了解決用地規(guī)劃計劃與實際發(fā)展不協(xié)調(diào)的矛盾,我們爭取省國土資源廳支持,經(jīng)省政府批準(zhǔn)先后三次調(diào)整規(guī)劃,調(diào)整面積達(dá) 6800余畝,保障了項目合法用地,
2、嚴(yán)格履行土地征管職能。征收土地嚴(yán)格實行“兩公告一登記”制度,嚴(yán)格執(zhí)行征地統(tǒng)一年產(chǎn)值標(biāo)準(zhǔn)和區(qū)片綜合價,做到不符合規(guī)劃的不供地、不符合國家產(chǎn)業(yè)項目政策的不供地、無環(huán)保部門“建設(shè)項目環(huán)評審批意見”的不供地,被征地農(nóng)民的安置補償不到位不供地。一是建立征前調(diào)研機制,做好項目預(yù)報。二是建立項目協(xié)商機制,化解征地矛盾。召開用地協(xié)調(diào)會議,主動加強同各職能部門的溝通協(xié)調(diào)。三是建立跟蹤督辦機制,搞好項目調(diào)度。定期編制了《項目用地進(jìn)度快報》,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)。四建立報批責(zé)任機制,提高報批效率。在規(guī)定的'時限內(nèi)一次性將材料報批回來,達(dá)到“零耽誤”、“零障礙”。
(三)落實耕地保護(hù)制度,切實加大基本農(nóng)田保護(hù)力度。
1、落實耕地保護(hù)責(zé)任。“十一五”期間,通過“以建促保、社會共?!钡拇胧┑挠行鋵?,全市耕地面積穩(wěn)中有增,到*年年末,全市耕地總面積為166萬畝,其中基本農(nóng)田面積137萬畝。實行基本農(nóng)田保護(hù)一票否決制。
2、完善基本農(nóng)田保護(hù)制度。全市范圍內(nèi)聘請了400余名巡查員,對全市基本農(nóng)田地塊和面積按要求進(jìn)行了實地踏勘和編號,形成了“四圖三表三書四牌”規(guī)范化基本農(nóng)田保護(hù)模式。確保了全市基本農(nóng)田總量不減少,用途不改變,質(zhì)量不降低。
(四)穩(wěn)步推進(jìn)規(guī)劃修編工作,進(jìn)一步提高資源保障能力。
1、完成土地利用總體規(guī)劃修編工作?!笆晃濉逼陂g,我局歷時4年,修編了新一輪《XX市土地利用總體規(guī)劃》,*經(jīng)省政府批復(fù),*年順利通過省廳備案。
2、完成第二輪礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃編制工作?!笆晃濉逼陂g,按照礦產(chǎn)資源開發(fā)利用的總要求,對第二輪礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃進(jìn)行修編,于*年6月13日通過省政府批復(fù)。
國土資源局工作總結(jié) 篇6
xxxx年,xxxx縣國土資源局在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全面貫徹縣黨代會和兩會精神,按照縣域科學(xué)發(fā)展示范點建設(shè)的總體要求,緊緊圍繞縣委、縣政府“一城四地”、“五大戰(zhàn)略”以及“六大專項行動”目標(biāo),著力推進(jìn)國土資源管理理念、管理職能和管理方式的轉(zhuǎn)變,不斷完善節(jié)約集約指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè),著重強化資源保障能力建設(shè),積極探索建立國土資源綜
合監(jiān)管體系,為全縣經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展提供了優(yōu)質(zhì)服務(wù)、堅強支撐和有力保障。
一、xxxx年工作總結(jié)
(一)破解土地要素制約,助力科學(xué)發(fā)展建設(shè)
1、著力優(yōu)化空間布局。
一是我縣土地利用總體規(guī)劃評估報告通過國土資源部的審查,試點工作取得階段性成果。目前,規(guī)劃修改大綱成果已經(jīng)完成,評估報告的結(jié)論和建議獲得了國土部的較大政策支持,同意我縣增加13平方公里新增建設(shè)用地規(guī)劃指標(biāo)?,F(xiàn)正在開展規(guī)劃方案修編,已經(jīng)確定了規(guī)劃指標(biāo)分配方案,該方案已經(jīng)向縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)做過匯報,并通過了縣長辦公會議、縣委常委會和縣政協(xié)審議,接下來將報縣人大審議,定稿后將下達(dá)各鎮(zhèn)(街道)進(jìn)行規(guī)劃布局,計劃年底前將規(guī)劃修編方案完成并上報國土部。
二是今年共完成三批規(guī)劃局部修改方案的編制及上報,分別是機動指標(biāo)落地方案、整治項目涉及規(guī)劃調(diào)整方案和有條件建設(shè)區(qū)規(guī)劃調(diào)整方案編制和報批,方案均已經(jīng)過論證聽證并上報市局審查。其中機動指標(biāo)落地方案涉及6個土地規(guī)劃、9個鎮(zhèn)(街道)、55個項目、1040畝機動指標(biāo),重點解決了農(nóng)村土地整治、縣級重點建設(shè)項目等不符合規(guī)劃問題。在有序開展規(guī)劃調(diào)整的前提下,按照省廳要求開展規(guī)劃數(shù)據(jù)庫成果更新匯交工作,成果已完成并通過了省標(biāo)驗收。
三是穩(wěn)步啟動鄉(xiāng)級整治規(guī)劃編制。我縣作為全省試點已經(jīng)提前完成縣級整治規(guī)劃編制,根據(jù)市國土局的統(tǒng)一部署,今年又啟動了鄉(xiāng)級整治規(guī)劃編制工作,目前正在展開規(guī)劃編制,年底前將完成。
四是加速開展了已批準(zhǔn)農(nóng)村土地綜合整治項目調(diào)整和新立項整治項目上報。目前我縣共批準(zhǔn)19個整治項目,共取得周轉(zhuǎn)指標(biāo)額度約3500畝。其中批準(zhǔn)新立項項目5個,另有1個新立項項目已經(jīng)上報省廳,完成了整治項目立項6個的年度目標(biāo)任務(wù)。
五是開展了國土所規(guī)劃業(yè)務(wù)培訓(xùn),完善國土所的規(guī)劃信息系統(tǒng)應(yīng)用,延伸規(guī)劃信息系統(tǒng)到國土所應(yīng)用,充分發(fā)揮國土所規(guī)劃管理職能。
2、全力保障項目用地需求。
一是大力推進(jìn)項目報批。今年1—10月份,共上報農(nóng)用地轉(zhuǎn)用及征收(用)批次11個,總項目數(shù)95個,總面積1659.759畝(其中:農(nóng)用地800.4915畝,耕地584.8935畝)。經(jīng)省、市政府批準(zhǔn)農(nóng)用地轉(zhuǎn)用及征收(用)批次10個,其中2011上報今年批準(zhǔn)3個批次22個項目,面積362.8185畝(農(nóng)用地312.3255畝,耕地273.417畝),其中工業(yè)項目1個,面積12.4665畝,商業(yè)項目5個,面積101.2905畝,新農(nóng)村住房項目11個,面積214.854畝,公共設(shè)施及其他項目5個,面積34.2075畝;今年上報今年批準(zhǔn)7個批次50項目,面積1100.796畝(農(nóng)用地334.1775畝,耕地272.5215畝),其中工業(yè)項目7個,面積224.0775畝,商業(yè)項目7個,面積88.3845畝,住宅及新農(nóng)村住房項目27個,面積661.5165畝,公共設(shè)施及其他項目9個,面積126.8175畝。上報xxxx年度調(diào)整(撤銷)建設(shè)用地批文盤活批而未供土地轉(zhuǎn)用批次2個,已經(jīng)省人民政府批準(zhǔn),盤活新增建設(shè)用地面積556.6065畝(農(nóng)用地480.4605畝,耕地461.5665畝)。
二是全力服務(wù)項目落地。截止10月底,我縣供應(yīng)土地107宗,面積3027.89畝,同比下降5.8%(去年同期為96宗,面積3213.96畝,),其中劃撥用地25宗,面積410.44畝,同比下降13.5%(去年同期為13宗,面積474.57畝),集體使用土地25宗,面積896.55畝,同比增加52.22%(去年同期為11宗,面積588.98畝),其中出讓土地57宗,面積1720.90畝,同比下降19.97%,出讓價款70111.9527萬元,同比下降52.91%(去年同期為72宗,面積2150.41畝,出讓價款148904.9408萬元)。出讓土地中工業(yè)用地37宗,面積1113.81畝,出讓面積1094.53畝,同比增長2.14%,(去年同期供應(yīng)工業(yè)用地43宗,面積1090.5畝)出讓價款19900.818萬元,同比下降4.48%,(去年同期為20833.7338萬元)平均單價18.18萬元/畝,同比下降7.24%(去年同期平均單價19.6萬元/畝,);經(jīng)營性用地15宗,面積373.00畝,同比下降63.4%(去年同期供應(yīng)經(jīng)營性用地25宗,面積1018.09畝)出讓
價款46980.734萬元,同比下降63.00%(去年同期出讓價款126978.85萬元),平均單價125.95萬元/畝,同比下降2.71%(去年同期平均單價129.46萬元/畝);科教用地8宗面積234.1畝。
3、積極開展支持浙商回歸創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新項目服務(wù)活動。自開展支持浙商創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新項目服務(wù)活動以來,局黨委高度重視、迅速
行動、全面落實,通過健全組織保障、強化要素支撐,優(yōu)化服務(wù)環(huán)境等措施,全面掀起支持浙商創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、促進(jìn)xxxx發(fā)展的熱潮。進(jìn)一步規(guī)范了農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和土地征收審批程序,建立并落實了局領(lǐng)導(dǎo)“三個一”聯(lián)系制度,不斷完善“一站式”服務(wù)制度,對重大建設(shè)項目提前介入、主動對接、全程服務(wù),通過建立“點題點名匯報、現(xiàn)場會推進(jìn)、難題會商、大企業(yè)大項目綠色通道、重點工作督查”等五項機制,督促檢查項目推進(jìn)情況,做到辦事依據(jù)、辦事程序、辦事標(biāo)準(zhǔn)和辦事結(jié)果“四個透明”,促進(jìn)服務(wù)質(zhì)量的提高,切實服務(wù)浙商回歸創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。截止目前,我縣有浙商回歸項目83個,涉及土地面積4652.3畝,其中已供地面積60個項目面積3329.8畝(其中利用存量土地112.7畝);已農(nóng)轉(zhuǎn)用未供地項目4個面積357.8畝;有1個項目面積215畝未落實用地指標(biāo)(華東興業(yè)城共需415畝土地)。
(二)加大資源保護(hù)力度,落實耕地保護(hù)責(zé)任
1、強化耕地保護(hù)責(zé)任,認(rèn)真落實耕地和基本農(nóng)田保護(hù)責(zé)任制。完成了對9個鎮(zhèn)(街道)2011年度的耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)執(zhí)行情況考核。為了確保xxxx年度全縣耕地保護(hù)各項工作目標(biāo)的順利完成,xxxx年3月11日,縣政府召開了全縣國土資源工作會議,與九個鎮(zhèn)(街道)簽訂了xxxx年度xxxx縣耕地保護(hù)目標(biāo)管理責(zé)任書,將耕地保護(hù)目標(biāo)、任務(wù)進(jìn)行具體分解落實,明確了鎮(zhèn)長(街道主任)為本行政區(qū)域內(nèi)耕地保護(hù)第一責(zé)任人。通過明確目標(biāo),落實責(zé)任,強化考核,xxxx年度耕地保護(hù)目標(biāo)任務(wù)得到順利完成。
2、及早謀劃,全面實施“百萬造地”保障工程。今年,市政府下達(dá)給我縣“百萬”造地新增墾造耕地任務(wù)2063畝。截止11月15日,我縣通過市級驗收的土地開發(fā)項目4個,新增耕地面積1204.8345畝,完成年度目標(biāo)任務(wù)的112.6%。19個農(nóng)村土地整治項目今年已完成和正在實施的復(fù)墾面積1056.5畝,完成年度目標(biāo)任務(wù)的79.92%。
3、深入調(diào)研,全力推進(jìn)農(nóng)村土地整治工作。圍繞今年農(nóng)村土地整治工作推進(jìn)的兩個重點(完成年度農(nóng)村土地整治復(fù)墾任務(wù),完成2009年5個農(nóng)村土地整治項目)積極開展調(diào)研,加強與各主體的溝通,提出做好三個“調(diào)整”、打好兩個“時間差”、通過六個“一點”緩解整治項目資金壓力等措施,扎實推進(jìn)已批土地整治項目的實施。今年,嘉興市下達(dá)給我縣農(nóng)村土地整治復(fù)墾新增耕地任務(wù)1667畝,截止11月15日,19個農(nóng)村土地整治項目已提交市級驗收,新增耕地面積608.6315畝,占市政府下達(dá)年度任務(wù)的36.5%;正在實施的復(fù)墾面積905.4649畝,合計1514.0964畝,占市政府下達(dá)年度任務(wù)的90.8%。2009年的5個項目,已核撥周轉(zhuǎn)指標(biāo)1006.32畝,今年應(yīng)100%完成(1006.32畝),目前已完成和正在復(fù)墾的面積869.1254畝,占比為86%。其中3個項目11月底前能提交綜合驗收,2個項目進(jìn)度不快,年底完成任務(wù)難度較大。xxxx縣陶莊鎮(zhèn)翔勝村農(nóng)村土地綜合整治項目,核撥周轉(zhuǎn)指標(biāo)207畝,已復(fù)墾和正在復(fù)墾的土地面積146.2105畝,占比為71%;xxxx縣大云鎮(zhèn)繆家等三村農(nóng)村土地綜合整治項目,核撥周轉(zhuǎn)指標(biāo)381.95畝,已復(fù)墾和正在復(fù)墾的土地面積305.0005畝,占比為80%。
4、開展基本農(nóng)田劃區(qū)定界工作。2011年9月我縣開展了基本農(nóng)田劃區(qū)定界工作。xxxx縣新一輪土地利用總體規(guī)劃中共劃定基本農(nóng)田保護(hù)任務(wù)為38.79萬畝。省政府已經(jīng)核撥給我縣重大項目規(guī)劃預(yù)留基本農(nóng)田指標(biāo)3324畝,我縣對土地利用總體規(guī)劃方案進(jìn)行了調(diào)整和落實,核減后基本農(nóng)田保護(hù)任務(wù)為38.4576萬畝,實際劃定基本農(nóng)田保護(hù)面積為39.2213萬畝,基本農(nóng)田劃區(qū)定界工作按上級要求的時間順利完成。
5、加強標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),做好標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田的補劃和置換工作。
開展高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),實現(xiàn)耕地集中連片,提高耕地質(zhì)量等級。認(rèn)真做好川氣東送管道工程xxxx縣干窯閥室和xxxx縣西塘鎮(zhèn)翠南村等7個農(nóng)村土地整治項目的標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田的補劃和置換工作,截止11月15日,補劃標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田0.2451公頃,置換標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田35.135公頃,確保建設(shè)項目的順利報批。
6、開展?jié)摿φ{(diào)查,編制高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)實施方案。
根據(jù)浙江省國土資源廳《關(guān)于開展高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)潛力調(diào)查和組織編制高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)實施方案的通知》(浙土資辦【xxxx】54號)的要求,以標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田上圖入庫成果為基礎(chǔ),套合基本農(nóng)田劃定成果,剔除新一輪土地利用規(guī)劃中位于允許建設(shè)用地區(qū)和有條件建設(shè)用地區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田,結(jié)合糧食生產(chǎn)功能區(qū)建設(shè)、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、農(nóng)用地分等定級等成果,編制高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)實施方案。xxxx年我縣高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)任務(wù)4.7萬畝,目前正在進(jìn)行外業(yè)工作。
7、順利通過五項考核檢查。
一是14個已批農(nóng)村土地整治項目實施進(jìn)展情況的自查。二是2011年用于耕地占補平衡的補充耕地項目核查。三是 “十一五”期間土地開發(fā)、整理、復(fù)墾項目專項清理檢查。四是2011年度立項土地整治項目自查自糾。五是城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤試點清理檢查結(jié)果報部備案和上圖入庫。
(三)推進(jìn)資源節(jié)約集約利用,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。
1、全力開展土地要素保障創(chuàng)新行動。為進(jìn)一步優(yōu)化土地利用結(jié)構(gòu),提升節(jié)約集約用地水平,努力保障“十二五”時期我縣土地利用的現(xiàn)實需求,今年年初,根據(jù)縣委、縣政府統(tǒng)一部署,全力開展了土地要素保障創(chuàng)新行動。在各主體排摸上報的基礎(chǔ)上,對項目進(jìn)行了認(rèn)真討論和逐條梳理,并經(jīng)過與主體反復(fù)多次的對接確認(rèn),最終排出了農(nóng)村土地整治等7方面的具體項目清單,并按主體進(jìn)行了任務(wù)分解,形成了各鎮(zhèn)(街道、開發(fā)區(qū))的土地要素保障創(chuàng)新行動目標(biāo)任務(wù)書,下達(dá)給各主體。同時,根據(jù)xxxx縣土地節(jié)約集約利用工作具體情況,先后制定出臺了《xxxx縣人民政府關(guān)于加快推進(jìn)“退二進(jìn)三”工作的實施意見》、《關(guān)于加快推進(jìn)“退低進(jìn)高”工作的政策意見》、《關(guān)于進(jìn)一步提升節(jié)約集約用地水平促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的若干意見》、《xxxx縣工業(yè)投資項目雙評價實施細(xì)則》、《xxxx年xxxx縣“五個一批”等節(jié)約集約用地工作考核辦法》等文件,為我縣土地節(jié)約集約利用工作提供有力的政策保障。
xxxx年全縣“五個一批”等節(jié)約集約用地工程任務(wù)為2000畝,截止目前,已上報完成2954.77畝(未驗收),完成年度任務(wù)數(shù)的147.74%。其中“五個一批”騰退土地面積1639.64畝;增加容積率和增加投資強度折算土地面積812.13畝;“退二進(jìn)三”騰退土地面積503畝。盤活存量廠房169304平方米(未驗收),完成年度任務(wù)數(shù)的211.63%。
2、做好建設(shè)用地批后監(jiān)管工作。截至目前共下發(fā)開工提醒通知書76份,開工履約通知書9份,竣工提醒通知書39份,收取履約保證金2.04億元。共有8個項目延期繳納出讓價款,收取違約金1346.2257萬元,有15個項目延期開、竣工,收取違約金589.8503萬元,另外還收取土地閑置費129.1255萬元。合計共收取各類違約金2065.2015萬元。共審核土地竣工驗收項目142宗,面積4318.6畝;延期項目110宗,面積4125.7畝。在建項目全部實現(xiàn)了掛牌施工。
消化轉(zhuǎn)而未供土地1172.07畝,目前尚有轉(zhuǎn)而未供土地9612畝,比2011年凈減少324畝(2011年末為9936畝),完成上級下達(dá)任務(wù)數(shù)的32.4%(任務(wù)為凈減少1090畝);盤活存量建設(shè)用地893畝,完成上級下達(dá)任務(wù)數(shù)的122.3%(任務(wù)730畝)。前三年供地率分別為85.84%、49.43%、58.73%(目標(biāo)90%、80%、50%)。
3、完成了開發(fā)區(qū)土地集約利用評價成果更新工作。開發(fā)區(qū)土地集約利用評價成果是各開發(fā)區(qū)擴區(qū)、升級的必要依據(jù),同時開發(fā)區(qū)土地集約利用評價成果更新工作也是國土資源部布署的一項重要任務(wù)。我縣開發(fā)區(qū)土地集約利用評價成果更新工作由省土地勘測規(guī)劃院承擔(dān),共完成了縣經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)和嘉興市出口加工區(qū)的成果更新工作。
4、協(xié)調(diào)做好保障性住房建設(shè)用地供地工作。根據(jù)浙江省國土資源廳關(guān)于印發(fā)《xxxx年全省保障性安居工程用地供應(yīng)實施計劃》的通知要求,我縣共完成了75.5畝保障性安居工程用地供應(yīng)任務(wù),其中今年新供地17.27畝,利用存量建設(shè)用地及歷年已供用的建設(shè)用地58.23畝。
(四)加強依法行政,嚴(yán)格國土資源管理
1、加強土地執(zhí)法監(jiān)察,嚴(yán)肅查處土地違法案件。為進(jìn)一步提高執(zhí)法監(jiān)察效率,真正做到防范在先、發(fā)現(xiàn)主動、制止有效、查處到位,掌握執(zhí)法監(jiān)察的主動權(quán),我們不斷創(chuàng)新執(zhí)法手段、轉(zhuǎn)變執(zhí)法方式,變被動為主動,切實加強執(zhí)法監(jiān)察動態(tài)巡查和衛(wèi)片執(zhí)法體系建設(shè)。今年以來,共開展執(zhí)法巡查900余次,發(fā)現(xiàn)并制止違法用地78起,比去年同期減少41.79%;涉及土地面積136.78畝,比去年同期減少34.22%;配合相關(guān)鎮(zhèn)(街道)依法整改6宗,涉及土地面積2.84畝。共立案查處土地違法案件48件,涉及土地面積172.46畝,其中耕地面積146.66畝;48件案件中,涉及非法出租1件,涉及土地面積7.5畝;涉及非法占地47件,涉及土地面積164.96畝,其中耕地面積139.16畝。目前已經(jīng)作出退還土地164.96畝、拆除建筑物(構(gòu)筑物)4.9267萬平方米、沒收建筑物(構(gòu)筑物)4.3563萬平方米和罰沒款251.3022萬元的處罰決定,實際收繳罰沒款131.023萬元。同時,選擇了兩件較典型案例,在我局門戶網(wǎng)站上公開曝光。
2、切實做好土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查查處整改工作。2011年度衛(wèi)星遙感,全縣疑似違法用地圖斑239個,經(jīng)過拆分與合并后,共177個地塊,面積2269.3畝,其中耕地1731.8畝。新增建設(shè)用地為5018畝,其中耕地3717畝(其中包括B、PJ、WH和W)。認(rèn)定為違法的55個,面積219.5畝,其中耕地192畝;合法的122個,面積2049.8畝,其中耕地1539.9畝。截至目前,完成查處的37個違法用地項目,圖斑面積為179.8畝,其中耕地154.4畝;完成拆除復(fù)耕18個項目,復(fù)耕面積39.7畝,其中耕地37.6畝,已通過市國土局驗收;對6個農(nóng)民拆遷安置項目進(jìn)行補辦,面積共63.2畝,其中耕地62.5畝。經(jīng)過補辦與拆除復(fù)耕,我縣違法耕地面積為91.9畝,新增建設(shè)用地為3616.9畝,違法耕地面積占比為2.54%。
為全面掌握2011年10月份衛(wèi)片遙感以后我縣的違法用地情況,對違法用地做到早發(fā)現(xiàn)、早處置,我縣于xxxx年8月22日起至xxxx年11月底,在全縣開展xxxx年度違法用地專項整治“百日行動”。根據(jù)“百日行動”時間安排,各鎮(zhèn)(街道)違法用地排摸工作已結(jié)束,整改方案已確定,目前已進(jìn)入第三階段:違法用地整改階段。各鎮(zhèn)政府(街道辦事處)根據(jù)縣土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組提出的整改意見,正在通過“拆除一批、補辦一批和查處一批”組織進(jìn)行整改。
3、加快推進(jìn)國土資源“兩網(wǎng)化”管理體系建設(shè)。xxxx年8月,縣委出臺了《xxxx縣人民政府關(guān)于對違法用地和違法建設(shè)制止和查處工作實行網(wǎng)格化網(wǎng)絡(luò)化管理的實施意見》(善委辦〔xxxx〕124號);xxxx年10月10日,縣政府下發(fā)了《關(guān)于成立xxxx縣“兩違”網(wǎng)格化網(wǎng)絡(luò)化管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》(善政辦發(fā)〔xxxx〕192號);同時,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)相繼出臺了對違法用地和違法建設(shè)制止和查處工作實行網(wǎng)格化網(wǎng)絡(luò)化管理的實施辦法,成立了“兩網(wǎng)化”管理領(lǐng)導(dǎo)小組。每個鎮(zhèn)(街道)已成立了一支至少由8個人組成的法律監(jiān)督員隊伍,并進(jìn)行了專門的法規(guī)知識培訓(xùn),專門負(fù)責(zé)土地巡查和制止違法用地。正在建立“xxxx縣對違法用地和違法建設(shè)制止和查處工作實行網(wǎng)格化網(wǎng)絡(luò)化管理信息系統(tǒng)”,采用3S(RS、GPS、GIS)技術(shù)、數(shù)據(jù)庫技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、視頻監(jiān)控技術(shù),建立縣、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)(街道)聯(lián)動的監(jiān)管平臺,及時判斷、查處和糾正違法違規(guī)用地行為,該系統(tǒng)總投資274萬元,目前已完成投資211萬元,擬在年底前投入運用。
(五)切實保障和改善民生,增強服務(wù)社會的能力
1、進(jìn)一步加強信訪維穩(wěn)工作。
一是認(rèn)真做好“兩會”期間、省第十三次黨代會期間與“雙月攻堅行動”期間信訪工作,維護(hù)社會穩(wěn)定。根據(jù)上級的要求,在縣委縣府的高度重視下,在縣信訪局的統(tǒng)一部署下,我們將全國“兩會”期間、省第十三次黨代會期間與“雙月攻堅行動”期間信訪工作作為一項重大的政治任務(wù)。建立了由局領(lǐng)導(dǎo)、科室負(fù)責(zé)人為主的24小時信訪值班工作制度,認(rèn)真制定信訪維穩(wěn)工作實施方案,做到每天有領(lǐng)導(dǎo)下訪、接訪。由于工作扎實,預(yù)案到位,未有重大群體性信訪事件的發(fā)生。
二是認(rèn)真開展土地信訪問題的調(diào)查處理工作。我們嚴(yán)格按照國務(wù)院《信訪條例》的規(guī)定,落實信訪“屬地管轄”制度,認(rèn)真調(diào)查每一宗土地信訪問題。今年以來,我局已經(jīng)受理群眾信訪件269件(其中省級54件、部級25件、市級13件、縣級74件、本局受理103件),比去年同期減少11%。其中,受理群眾來信111件,比去年同期減少10%;受理群眾來訪158批/256人,比去年同期減少11%;其中越級上訪20/46,去年同期為12/22,上升67%;已辦結(jié)257件,辦結(jié)率96%。部、省、市領(lǐng)導(dǎo)批示重要信訪件16件,已按時辦結(jié)16件,辦結(jié)率為100%;部、省、市交辦信訪件78件,已按時辦結(jié)78件,辦結(jié)率為100%;市信訪復(fù)查的有1件,占市總受理量的1.4%,撤銷復(fù)核1件。
三是認(rèn)真開展信訪積案化解活動。xxxx年,由省廳交辦我局包案處理的信訪積案1件,為姚莊鎮(zhèn)丁柵金星村的錢彩英,我局按照積案化解“九個一”要求和省廳“三個一批”即化解一批、移送一批和排除一批的化解方案,已經(jīng)化解省廳下達(dá)給我局的信訪積案任務(wù)。
2、加強地質(zhì)災(zāi)害防治工作。
一是對全縣地面沉降監(jiān)測設(shè)施進(jìn)行檢查,對原善江公路管理房花壇內(nèi)“1個水準(zhǔn)點”進(jìn)行重新加固保護(hù)。
二是地質(zhì)災(zāi)害危險性評估,全年(截止10月底)共完成地質(zhì)災(zāi)害危險性評估18個批次、52個項目,評估面積為112.0479公頃,其中:農(nóng)村土地綜合整治項目12個批次,評估面積50.1252公頃,出具了無礦產(chǎn)資源壓覆證明和地質(zhì)災(zāi)害危險性評估情況證明各18份,嚴(yán)把地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防關(guān)。
3、切實保護(hù)被征地農(nóng)民的合法權(quán)益。
一是助推征地拆遷工作,積極參與征遷提效行動,做好摸底調(diào)查,重點突出新城區(qū)征遷,全面完成新城區(qū)“網(wǎng)之城”征遷工作,建立重大項目征遷協(xié)調(diào)制度,配合各責(zé)任主體著力推進(jìn)重大政府性投資項目、重大工業(yè)項目、重大服務(wù)業(yè)項目、浙商回歸項目征遷,確保重點項目順利推進(jìn)。
二是開展陽光征遷工程。按照上級國土部門和縣紀(jì)委要求,結(jié)合我縣實際做法,全力推進(jìn)陽光征遷工作,擬定了“xxxx縣征地拆遷陽光補償”工程建設(shè)實施方案,明確了“五公開”要求,即公開征地拆遷補償安置政策與標(biāo)準(zhǔn)、公開征地拆遷工作程序、公開實物指標(biāo)、公開補償安置結(jié)果、公開舉報電話。1—7月通過國土資源網(wǎng)站公開征遷文件8件,發(fā)布xxxx縣人民政府“征地公告”12件、xxxx縣國土資源局“征地補償安置方案公告”72件;擬定印發(fā)了《xxxx縣農(nóng)村征地拆遷補償安置文件匯編》文件,并分發(fā)給各鎮(zhèn)、街道領(lǐng)導(dǎo)和鎮(zhèn)村干部。根據(jù)省廳布置,9月份完成了征地拆遷專項檢查數(shù)據(jù)填報工作,通過排查對照,規(guī)范征遷程序,督促補償?shù)轿?,從源頭上防范和化解信訪矛盾。
三是調(diào)整公布相關(guān)補償標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)上級要求,結(jié)合我縣征遷提效行動,為完善相關(guān)拆遷配套政策,今年,我縣在征遷補償標(biāo)準(zhǔn)方面先后出臺了包括善政發(fā)[xxxx]27號《關(guān)于重新公布征地區(qū)片綜合價的通知》、善政辦發(fā)[xxxx]81號《關(guān)于調(diào)整征收農(nóng)村房屋臨時安置補助標(biāo)準(zhǔn)的通知》、善政辦發(fā)[xxxx]82號《關(guān)于公布征收集體土地上房屋重置價補償標(biāo)準(zhǔn)的通知》等文件,一定度上緩解了征遷矛盾。
四是征地報批和四項補償結(jié)算工作。截止目前,共辦理擬征地公告100只、聽證公告100只、編制征地方案13個批次,涉及征地項目75只,用地面積1532畝;批后實施征地公告13只、征地補償安置方案公告72只,完成四項征地補償結(jié)算項目93只,結(jié)算征地面積2547畝,支付四項補償費用27876萬元,其中:房屋拆遷30037平方米,支付拆遷費2651萬元,安置農(nóng)業(yè)人口1221人,支付安置補助費5822萬元。
(六)加強基礎(chǔ)性工作,為破解“雙保兩難”提供保障
1、扎實開展宅基地登記發(fā)證工作和農(nóng)村土地確權(quán)登記發(fā)證。為快速推進(jìn)農(nóng)村宅基地登記發(fā)證工作,我們積極謀劃、全力推進(jìn),4月中旬開始,30名專職工作人員全部進(jìn)村開展工作。截止目前干窯、惠民、羅星、大云等先期開展的四個鎮(zhèn)(街道)已完成7200余戶的外業(yè)調(diào)查工作,占四鎮(zhèn)總戶數(shù)的35%;內(nèi)業(yè)完成4900余戶,約占四鎮(zhèn)總戶數(shù)的23%;已完成455戶的發(fā)證登記錄入工作。其他5個鎮(zhèn)(街道)發(fā)證工作,已完成新農(nóng)村外業(yè)調(diào)查3712戶,已完成550戶的發(fā)證登記工作。集體土地所有權(quán)登記發(fā)證工作,已全部完成118個行政村社區(qū)的外業(yè)調(diào)查,正在利用外業(yè)調(diào)查資料進(jìn)行數(shù)據(jù)建庫,計劃于年底前此項工作。xxxx年度土地利用變更工作,根據(jù)xxxx年遙感監(jiān)測數(shù)據(jù),結(jié)合農(nóng)轉(zhuǎn)用、供地、復(fù)墾開發(fā)數(shù)據(jù),已經(jīng)開始進(jìn)行外業(yè)調(diào)查。
2、穩(wěn)步推進(jìn)地?zé)豳Y源開發(fā)?!凹螣?號井” 溫泉開發(fā)利用方案和環(huán)璄治理方案編制工作正在加快推進(jìn),基本完成了“嘉熱4號井”一個水文年的階段性抽水試驗,同時在今年5月-6月,對“4號井”潛水泵進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng),并安裝了探測儀器和熱水表,從抽水情況看,水溫保持41.5度、水量在260方/天、水位停留在350米左右,恢復(fù)水位在35米左右。已完成“善熱3號井”鉆探工程,該井于xxxx年4月28日正式開鉆,截止10月20日已鉆至設(shè)計深度2000米,已完成三次測井,并準(zhǔn)備組織專家進(jìn)行成井論證,確定是否繼續(xù)再往下鉆探或終孔。“魏塘、羅星地區(qū)地?zé)豳Y源勘查”前期準(zhǔn)備工作和地勘基金上報工作已完成。完成了地?zé)豳Y源規(guī)劃編制工作,已通過上級審批,準(zhǔn)備實施。
3、加強信息化建設(shè)。堅持強化統(tǒng)籌、建用并舉、重在應(yīng)用的原則,加強國土資源信息化建設(shè)。完善局OA系統(tǒng)的基礎(chǔ)上,以建立統(tǒng)一電子政務(wù)平臺為目標(biāo),加快國土資源管理各信息系統(tǒng)的開發(fā)及整合。增加了OA系統(tǒng)信訪、領(lǐng)導(dǎo)督辦等子系統(tǒng)。政務(wù)信息公開工作進(jìn)一步細(xì)化。截止xxxx年11月10日通過局門戶網(wǎng)站統(tǒng)一發(fā)布各類政務(wù)信息1156條,辦理政府信息依申請公開18件,已辦理各類網(wǎng)民咨詢留言17件,100%進(jìn)行了答復(fù)。
(七)深入開展專項主題活動,全面加強干部隊伍建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)
1、開展服務(wù)基層“三百一千”活動。根據(jù)市委、市政府在全市范圍內(nèi)開展“雙千雙百”進(jìn)村入企走訪服務(wù)活動的部署,結(jié)合我縣“三百一千”走訪服務(wù)活動,我局迅速組織行動,積極宣傳、深入推進(jìn),擬定印發(fā)了《xxxx縣國土資源系統(tǒng)關(guān)于開展下基層、轉(zhuǎn)作風(fēng)、送服務(wù)“三百一千”活動實施方案》,結(jié)合“激情干事創(chuàng)新業(yè),創(chuàng)先爭優(yōu)做示范”主題實踐活動,開展了以“送溫暖、送服務(wù)、送政策、送法律、送協(xié)議”為主要內(nèi)容的“五送”下基層活動,組織開展機關(guān)黨員干部“進(jìn)村入戶聯(lián)心結(jié)對”走訪慰問、開展“駐企幫扶活動”,支持浙商回歸服務(wù)等活動,積極參加以 “百題調(diào)研”、“百村共建”、“百企駐點”和“千戶幫扶”為主要內(nèi)容的“三百一千”活動,先后贈送慰問金5900余元、抽調(diào)2名機關(guān)中層干部(后備干部)到骨干企業(yè)駐點服務(wù),協(xié)調(diào)解決企業(yè)發(fā)展、項目推進(jìn)和黨組織建設(shè)中遇到的困難和問題,6名局班子成員下基層鎮(zhèn)(村)調(diào)研服務(wù)15次,協(xié)調(diào)解決了20多個困難和問題。共發(fā)放印有國土資源法律法規(guī)的各類宣傳材料6600余份。
2、開展聯(lián)創(chuàng)齊爭活動。開展與基層聯(lián)創(chuàng)齊爭活動以來,我局結(jié)合我縣國土資源工作實際,把開展與基層聯(lián)創(chuàng)齊爭活動,作為深化創(chuàng)先爭優(yōu)活動、推進(jìn)深化“三風(fēng)”建設(shè)年活動、落實“進(jìn)村入企”大走訪活動等要求的重要載體,作為推動國土資源工作的重要舉措,按照“創(chuàng)新載體、突出特色、整合資源、上下聯(lián)動、共建共創(chuàng)、共同發(fā)展”的總體要求,把黨建工作和業(yè)務(wù)工作有機結(jié)合起來,努力把管理上的薄弱點作為聯(lián)創(chuàng)齊爭的切入點,把工作中的難點作為聯(lián)創(chuàng)齊爭的亮點,把群眾反映的熱點作為聯(lián)創(chuàng)齊爭的突破點,把群眾滿意作為聯(lián)創(chuàng)齊爭的落腳點,更好地服務(wù)基層、服務(wù)群眾、服務(wù)企業(yè),更好地展現(xiàn)國土資源系統(tǒng)風(fēng)貌。
3、開展國土資源政風(fēng)行風(fēng)作風(fēng)建設(shè)。作為省廳政風(fēng)行風(fēng)作風(fēng)建設(shè)典型聯(lián)創(chuàng)單位,我們擬定印發(fā)了《xxxx縣國土資源局政風(fēng)行風(fēng)作風(fēng)建設(shè)實施方案》,扎實開展了“三風(fēng)”建設(shè)活動。按照活動方案,我們組織開展了定崗定責(zé)工作,按照職責(zé)梳理、職責(zé)分類、科學(xué)設(shè)崗、匯總四個步驟,在上半年4月份完成了全系統(tǒng)工作人員的定崗定責(zé)工作?!叭L(fēng)”行為軌跡庫已初步建成,現(xiàn)已投入運行。配套出臺了《xxxx縣國土資源局政風(fēng)行風(fēng)作風(fēng)行為軌跡庫管理實施細(xì)則(試行)》。xxxx縣國土資源局政風(fēng)行風(fēng)作風(fēng)行為軌跡庫主要通過對全系統(tǒng)干部職工及各科(室)、國土資源所(下稱“科室所”)的政風(fēng)行風(fēng)作風(fēng)行為信息進(jìn)行采集錄入、軌跡分析、示警預(yù)警、風(fēng)險防范,全面掌握其總體政風(fēng)行風(fēng)作風(fēng)行為表現(xiàn),及時發(fā)現(xiàn)糾正存在的普遍性、傾向性問題,及時發(fā)出預(yù)警,及時處置糾正,為加強教育管理、組織考評考核以及健全完善相關(guān)制度提供依據(jù),從而進(jìn)一步提高全系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)作風(fēng)建設(shè)水平,更好地服務(wù)基層群眾。目前已落實了專人來收集和錄入軌跡庫各項信息并進(jìn)行日常管理。
4、以服務(wù)民生滿意行業(yè)、規(guī)范化所創(chuàng)建等為載體,提高工作效能。
一是完成了西塘、大云、陶莊、天凝四個所規(guī)范化所創(chuàng)建工作。按照規(guī)范化建設(shè)的要求,完成對西塘、大云、天凝、陶莊四個國土所規(guī)范化所創(chuàng)建的相關(guān)工作,通過市局驗收。
二是組織完成了群眾滿意國土資源所”和“群眾滿意國土資源所工作人員”評議工作。在組織兩代表一委員、企業(yè)代表、村民代表、行風(fēng)監(jiān)督員對國土所和國土所工作人員進(jìn)行民主評議的基礎(chǔ)上,按時完成了我縣群眾滿意國土所”和“群眾滿意國土資源所工作人員”的申報工作。同時,根據(jù)縣糾風(fēng)辦部署,我們組織開展了服務(wù)民生滿意站所(國土窗口)的創(chuàng)建和評議工作。組織各國土所按照創(chuàng)建要求,做好創(chuàng)建工作,并在駐鎮(zhèn)(街道)紀(jì)委的組織下,已完成了服務(wù)民生滿意站所的評議工作。
三是開展了擴權(quán)強所試點工作,開展擴權(quán)強所試運行。擬定了《xxxx縣國土資源局關(guān)于推進(jìn)“擴權(quán)強所”試點工作實施方案》(征求意見稿),提出了擴權(quán)強所的總體目標(biāo)、基本原則、試點對象(羅星所、姚莊所)、擴權(quán)強所主要內(nèi)容以及實施步驟等,已完成意見征求,待討論通過后組織實施。
5、以黨風(fēng)廉政建設(shè)各項工作的扎實開展,強化全系統(tǒng)干部隊伍的黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)作風(fēng)建設(shè)。
一是組織開展了勤政廉政“六個一”活動。擬定全系統(tǒng)勤政廉政“六個一”活動實施方案。與縣文化局和縣文聯(lián)聯(lián)合發(fā)文舉辦“國土杯”勤政廉政書法、美術(shù)和攝影大獎賽,共收到參賽作品1200余幅,共評選出書法、美術(shù)和攝影一等獎3名,二等獎5名,三等獎8名,優(yōu)秀獎10名。將優(yōu)秀參賽作品和反映我局近年來勤政廉政方面的攝影作品建成勤政廉政文化長廊,進(jìn)行展出。組織了讀一本好書活動和開展參觀一個紅色教育基地活動。
二是完成了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任分工和年度工作部署。制定縣國土資源系統(tǒng)xxxx年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作實施方案和xxxx年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作局領(lǐng)導(dǎo)和科室責(zé)任分工,召開xxxx年度黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議,部署今年工作,簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀。
三是組織開展了廉政風(fēng)險防控回頭工作,完成了迎接省廳檢查的工作。組織參加了縣公開辦組織的第二個聯(lián)動公開日廣場咨詢活動。調(diào)整了行風(fēng)監(jiān)督員隊伍。
四是組織開展了每個月一次的廉政警訓(xùn)日活動。上半年,已組織學(xué)習(xí)了《xxxx縣影響機關(guān)作風(fēng)效能和執(zhí)行力建設(shè)責(zé)任追究辦法知》、《關(guān)于進(jìn)一步加強對黨員干部職工隊伍管理的通知》、《關(guān)于違反作風(fēng)效能建設(shè)有關(guān)規(guī)定的通報》、《浙江省國土資源工作人員防止利益沖突試行辦法》等十次廉政警訓(xùn)內(nèi)容的學(xué)習(xí)。
五是做好利益沖突回避工作。按照省廳、市局、縣紀(jì)委的布置和局里規(guī)定,局領(lǐng)導(dǎo)干部和一類風(fēng)險崗位人員都按要求填報了《個人事項報告表》、《利益沖突回避信息表》、《廉潔自律自查表》、《重大事項申報表》等一系列報告?zhèn)€人有關(guān)事項的表格。
六是開展了“三評三公”崗位廉政風(fēng)險防控專項行動。根據(jù)縣紀(jì)委的相關(guān)要求,我局開展了“三評三公”崗位廉政風(fēng)險防控專項行動,即對廉政風(fēng)險點和防控措施通過“評選+公開”、“評估+公示”、“評議+公布”三個階段的工作,創(chuàng)新引入專家評估、公眾參與和利益回避等先進(jìn)工作理念,綜合運用科技手段,注重過程控制和結(jié)果運用,形成科學(xué)化的防控模式和規(guī)范化的處置措施。全系統(tǒng)共梳理出50個崗位,廉政風(fēng)險點146個,防控措施184條;其中一類崗位20個,一級風(fēng)險點42個、二級風(fēng)險點28個、三級風(fēng)險點1個,防控措施80條;二類崗位12個,一級風(fēng)險點8個、二級風(fēng)險點21個、三級風(fēng)險點3個,防控措施48條;三類崗位18個,一級風(fēng)險點10個、二級風(fēng)險點33個,防控措施56條。
八是建立了xxxx縣國土資源局科室、國土資源所兼職紀(jì)檢員制度。在每個科室、國土資源所設(shè)立一名兼職紀(jì)檢員,進(jìn)一步加強國土資源系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,健全學(xué)習(xí)教育監(jiān)督檢查工作網(wǎng)絡(luò),充分發(fā)揮全系統(tǒng)干部職工在廉政建設(shè)中的作用。
二、2013年預(yù)期目標(biāo)
1、全縣耕地保有量、基本農(nóng)田和標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田面積不少于上級下達(dá)數(shù),確保完成年度高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)任務(wù)。
2、全縣土地供應(yīng)總量畝(未定),保障性住房用地應(yīng)保盡保,面積不少于上級下達(dá)的任務(wù)數(shù)。
3、全面實施百萬造地工程,通過土地開發(fā)整治,年新增耕地1000畝以上,其中土地開發(fā)420畝,建設(shè)用地復(fù)墾確保580畝以上。2013年新立項目按照批準(zhǔn)情況完成1以上。
4、全力推進(jìn)“兩退兩進(jìn)”工程,通過五個一批、退低進(jìn)高、退二進(jìn)三、二次開發(fā)等措施,全年向低效用地盤存量1500畝以上。
5、消化轉(zhuǎn)而未供土地在xxxx年底數(shù)的基礎(chǔ)上凈減少1000畝,前三年供地率分別達(dá)到90%、80%、50%以上,閑置土地處置率達(dá)到90%以上,掛牌施工率達(dá)到100%;開工率達(dá)到90%以上,竣工率到達(dá)80%以上。
6、單位GDP增長和單位固定資產(chǎn)投資增長的新增建設(shè)用地消耗量均同比下降6%以上。
7、當(dāng)年度國土資源違法行為發(fā)現(xiàn)率達(dá)到98%以上,制止率達(dá)到95%以上,發(fā)生的國土資源違法違規(guī)案件查處率達(dá)到95%以上;違法占用耕地占新增建設(shè)用地的比例控制在個位數(shù),實現(xiàn)零約談、零問責(zé)。
到部、省、市的國土資源信訪量降低5%以上,信訪按時辦結(jié)率達(dá)到95%以上,其中部、省、市領(lǐng)導(dǎo)批辦的重要信訪件達(dá)到100%,2011年交辦的信訪積案化解率達(dá)到95%以上;到市局信訪復(fù)查、復(fù)核量在市局受理本縣信訪總量的4%以內(nèi),經(jīng)市局復(fù)查、復(fù)核量撤消率控制在8%以內(nèi)。
8、創(chuàng)新地?zé)豳Y源勘查、開發(fā)、利用、監(jiān)管的新機制,放大地?zé)崮茉蠢眯?yīng),推進(jìn)城市化、經(jīng)濟(jì)化發(fā)展,將地?zé)豳Y源用足、用好、用到極致,建立嘉興礦產(chǎn)資源轉(zhuǎn)型新機制。
9、完成“數(shù)據(jù)中心”及核心業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)項目建設(shè)。
10、進(jìn)一步深化“三位一體”國土所建設(shè),推動規(guī)范化國土所、群眾滿意國土所、擴權(quán)強所建設(shè)。
三、2013年工作思路
2013年,我們將以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大會議精神,緊緊圍繞加快建設(shè)xxxx縣域科學(xué)發(fā)展示范點建設(shè)這一主線,樹立新型資源觀和資源管理觀,持續(xù)推進(jìn)保護(hù)耕地紅線和保障經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的雙保雙服務(wù)工程,深化國土資源管理制度改革,為xxxx縣域科學(xué)發(fā)展示范點建設(shè)做出新的更大貢獻(xiàn)。
一、在節(jié)約集約利用土地上有新辦法
1、“兩退兩進(jìn)”促轉(zhuǎn)型。
目標(biāo)早謀劃,任務(wù)早分解,項目早落實;試點抓先行,重點樹樣板,面上保供應(yīng);“五個一批”常態(tài)化,初步建立起全縣存量建設(shè)用地動態(tài)監(jiān)管系統(tǒng)。
2、節(jié)地工程推發(fā)展。
二次開發(fā)求突破,“零土地”招商盤存量;農(nóng)房集聚重節(jié)地,工業(yè)用地強產(chǎn)出;“內(nèi)涵挖潛”模式化,努力構(gòu)建“縣域科學(xué)發(fā)展示范點建設(shè)”用地保障新機制。
3、批后監(jiān)管提品質(zhì)。
雙評價制度審項目,開竣工月報引氛圍;違約追究強責(zé)任,綜合驗收形合力,變更登記把好關(guān);“共同責(zé)任”契約化,建立完善建設(shè)用地全程管理體制。
二、在用地保障上有新思路
1、發(fā)展空間配置上實施“兩集一兼”。指標(biāo)集中使用,集聚布局,兼顧一般。
2、用地指標(biāo)爭取上實施“兩跑一重”。跑省、跑部爭取支持,突出重大產(chǎn)業(yè),重點工程。
3、農(nóng)村整治推進(jìn)上實施“兩堅一長”。堅定方向,堅實步伐,長期推進(jìn)。
4、存量用地挖潛上實施“兩典一推”。典型引路,典型示范,總結(jié)經(jīng)驗推廣。
三、在土地執(zhí)法監(jiān)管上有新舉措
聯(lián)合執(zhí)法巡查,實時監(jiān)控指揮,定期考評通報。
四、在信息化建設(shè)上有新進(jìn)展
建立和完善一個中心(地圖管理中心)、一個平臺(統(tǒng)一的電子政務(wù)平臺)、一個系統(tǒng)(“批、供、用、補、查、管”等綜合管理系統(tǒng))。
五、在黨建工作上有新成效。
1、緊扣一條主線。以學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神為主線,以黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)帶動全系統(tǒng)的學(xué)習(xí)。落實學(xué)習(xí)制度,拓展學(xué)習(xí)的平臺,創(chuàng)新學(xué)習(xí)載體,緊密結(jié)合實際組織學(xué)習(xí)。堅持集中學(xué)與分散學(xué)、走出去與請進(jìn)來、專題輔導(dǎo)與討論交流、面對面學(xué)與網(wǎng)上互動學(xué)、理論學(xué)習(xí)與深入調(diào)研相結(jié)合。
2、突出兩個重點。
一是突出黨風(fēng)廉政建設(shè)。做好新一輪懲治和預(yù)防腐敗體系五年規(guī)劃的制定和實施;認(rèn)真組織召開全系統(tǒng)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議,做好本年度黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任的簽訂和落實;貫穿全年工作開展好廉政文化進(jìn)科室、進(jìn)國土所、進(jìn)家庭、進(jìn)工作一線的廉政文化四進(jìn)活動;加強作風(fēng)效能建設(shè),經(jīng)常組織明查暗訪,特別注意做好“三風(fēng)”行為軌跡庫的運用。
二是突出干部隊伍建設(shè)。加強后備干部和年輕干部隊伍建設(shè),對于后備干部采取一帶一、一幫一的辦法;對年輕干部,將繼續(xù)組織開展 “青年沙龍”,注意選送年輕干部到一線,到基層培養(yǎng)鍛煉。認(rèn)真組織干部培訓(xùn)教育,積極鼓勵參加各類在職學(xué)習(xí);嚴(yán)密組織全年的培訓(xùn)活動;定期做好各科室所的點題交流匯報工作。繼續(xù)抓好干部職工隊伍“進(jìn)”和“出”的管理,通過各類招聘或招考積極引進(jìn)高素質(zhì)人才,同時積極推薦優(yōu)秀干部走出去。
3、強化三個基礎(chǔ)。
一是強化日常教育管理基礎(chǔ)。繼續(xù)落實好對干部的任前談話、誡勉談話和預(yù)警談話等各項制度,以經(jīng)常性談心交心的方式做好思想溝通工作,切實幫助干部職工解決實際問題。積極開展先進(jìn)典型選樹活動。繼續(xù)以“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動為抓手,營造黨員帶頭、齊心干事的良好氛圍。
二是強化制度完善落實基礎(chǔ)。認(rèn)真梳理現(xiàn)有各項制度,根據(jù)變化情況對日常管理制度、業(yè)務(wù)工作制度、反腐倡廉制度進(jìn)行健全完善,并狠抓落實。探索以項目化管理落實各類重要制度,健全各類制度的執(zhí)行機制。
三是強化組織體系健全基礎(chǔ)。重視群團(tuán)組織在機關(guān)建設(shè)中的地位和作用,加強團(tuán)委、工會和婦委會班子建設(shè),指導(dǎo)他們制訂和落實好工作計劃,抓好計劃的落實,及時關(guān)心和解決他們的工作情況和實際困難,切實把積極性調(diào)動起來、活動開展起來、作用發(fā)揮出來,激發(fā)全系統(tǒng)的生氣和活力。
4、處好四個關(guān)系。
一是繼承與創(chuàng)新的關(guān)系,既要繼承好經(jīng)過實踐證明行之有效的黨建工作方法,又要與時俱進(jìn),根據(jù)形勢變化,不斷摸索黨建工作的新舉措新方法。
二是面上與點上的關(guān)系,既要全面貫徹落實上級布置的各項黨建工作任務(wù),又要根據(jù)本系統(tǒng)實際,突出重點,以點促面,呈現(xiàn)亮點和特色。
三是里面與外面的關(guān)系,在堅持把功夫下在增強本系統(tǒng)黨建工作實效的基礎(chǔ)上,學(xué)習(xí)和借鑒兄弟單位好的經(jīng)驗,注意宣傳本單位的一流做法。
四是低頭與抬頭的關(guān)系,既要勤奮苦干,埋頭把本單位的黨建工作做扎實,又要及時學(xué)習(xí)領(lǐng)會上級的有關(guān)指示精神,看清前進(jìn)和發(fā)展的方向,使本單位的黨建工作始終跟上時代前進(jìn)的步伐。
國土資源局工作總結(jié) 篇7
一是立足發(fā)展,著力做好用地保障。為確保縣域經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展,我局重抓項目用地的申報工作,今年以來,上報省廳批準(zhǔn)9宗用地,面積91.1734公頃,其中批次用地8個,面積64.98公頃;項目用地1宗,面積2.4公頃。在此基礎(chǔ)上,我局通過努力,還額外爭取了省級用地指標(biāo)2.6334公頃用于污水處理廠的建設(shè),爭取市級機動用地指標(biāo)27.7934公頃。上報省政府批準(zhǔn)4個批次,面積45.35公頃,經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)項目1個,用于北環(huán)路項目建設(shè),面積49.34公頃。到目前為止,共征收集體土地14宗,征地總面積55.9235公頃,其中耕地30.1287公頃,發(fā)放征地補償費1050.6428萬元。審批農(nóng)民個人建房621戶,面積97.55畝,其中耕地37畝。
二是積極調(diào)控土地市場。今年以來,通過協(xié)議形式,收儲土地6宗,面積65.8畝。對入市土地進(jìn)行計劃控制,適量推出,今年共組織了41次招拍掛活動,把54.04公頃入市土地推向市場,其中35宗土地成功交易,6次流拍。1-11月份共實現(xiàn)國土收益1.86億元。其中經(jīng)營性土地17宗,面積12.37公頃,國土收益1.46億元;工業(yè)用地18宗,面積41.67公頃,國土收益0.4億元。
三是寓教于法,著力抓好國土執(zhí)法監(jiān)察工作。為確保土地市場秩序健康發(fā)展,首先,加大了國土資源法律法規(guī)宣傳和培訓(xùn)的力度。按照五五普法工作規(guī)劃要求,認(rèn)真抓好系統(tǒng)干部職工的普法教育,并按照國家六部委的統(tǒng)一部署,深入開展了鄉(xiāng)村兩級干部國土資源法律知識宣傳教育培訓(xùn)活動,對全縣23個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的分管國土副鎮(zhèn)長及全縣226個村居500余名村干部進(jìn)行了國土資源法律知識培訓(xùn),邀請了省廳法規(guī)處專家授課,深入開展了國土資源工作和法律法規(guī)的宣傳。
今年以來,把土地執(zhí)法監(jiān)察工作的重點放在城區(qū)及城鄉(xiāng)結(jié)合部,并指定一中隊對城區(qū)進(jìn)行專門巡查,縣里也專門成立了綜合執(zhí)法隊。到目前為止,共發(fā)現(xiàn)國土資源違法案件460宗,制止460宗,立案查處332宗,結(jié)案329宗,結(jié)案率達(dá)99%,上繳罰沒款達(dá)190萬元。同時,對永豐麥園、蘆林、洋口等地組織了違章建筑聯(lián)合執(zhí)法,拆除違法建筑面積3297平方米,依法申請法院強制執(zhí)行1宗,刑事處分8人,行政處理3人,對排山等5個越界開采煤炭資源的依法進(jìn)行關(guān)閉整治。
國土資源局工作總結(jié) 篇8
一年以來,103團(tuán)國土資源管理工作,認(rèn)真貫徹落實師市國土資源管理工作會議精神,牢牢把握、緊緊圍繞師市發(fā)展戰(zhàn)略和年度工作任務(wù),加快構(gòu)建保障促進(jìn)科學(xué)發(fā)展新機制,切實改善和提高服務(wù)保障能力,嚴(yán)格保護(hù)耕地,嚴(yán)格節(jié)約集約利用資源,嚴(yán)格依法行政,促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定?,F(xiàn)將上半年工作情況匯報如下:
一、工作情況
(一)增強國土資源保障能力,促進(jìn)103團(tuán)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康運行
1、嚴(yán)格執(zhí)行土地利用總體規(guī)劃和年度利用計劃,著力謀劃土里利用管理工作布局。103團(tuán)國土資源充分發(fā)揮土地利用總體規(guī)劃和年度利用計劃的引領(lǐng)作用,組織編制好土地整治、地質(zhì)災(zāi)害防治等專項規(guī)劃。
2、努力解決供需矛盾,切實提高保障發(fā)展的能力。采取有效措施,把有限的土地資源用在對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展起決定作用的領(lǐng)域和環(huán)節(jié)上。一是用好增量盤活存量。按照年度計劃的要求,科學(xué)合理安排新增建設(shè)用地,嚴(yán)控增量,統(tǒng)籌各類用地。積極爭取年度計劃指標(biāo),解決建設(shè)用地指標(biāo)缺口。二是實行差別化、精細(xì)化管理。按照有保有壓的原則,年度利用計劃做到向重大基礎(chǔ)設(shè)施、新興戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)、重大項目、民生工程特別是保障性住房用地傾斜。三是優(yōu)化用地結(jié)構(gòu)。按照修訂實施的《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》,落實抑制兩高一資、產(chǎn)能過剩和重復(fù)建設(shè)項目的相關(guān)政策,對不符合產(chǎn)業(yè)政策和供地政策的項目,不予審批。四是完善征地報批。嚴(yán)格規(guī)范農(nóng)地轉(zhuǎn)用和土地征收審批,對重大建設(shè)項目,通過提前介入、主動對接、全程服務(wù),通過“綠色”通道,提高土地報(審)批效率。
3、嚴(yán)格規(guī)范土地開發(fā)、儲備和出讓 ,增強土地參與宏觀調(diào)控的能力。一是規(guī)范建設(shè)用地開發(fā)。嚴(yán)格規(guī)范一級開發(fā),堅持政府主導(dǎo)和“一個池子儲、一個龍頭出”的模式。合理確定儲備土地規(guī)模,嚴(yán)格控制儲備土地抵押貸款數(shù)量,防范金融風(fēng)險。加強土地一級開發(fā)監(jiān)管,做到不以土地?fù)Q工程或以工程換土地,嚴(yán)禁違規(guī)把成片土地劃給開發(fā)企業(yè)搞綜合開發(fā)。二是規(guī)范土地出讓。強化市場配置資源的基礎(chǔ)性作用,堅持經(jīng)營性用地招拍掛出讓。注重引導(dǎo)供需平衡,準(zhǔn)確把握土地投放的規(guī)模、時機、節(jié)奏,在調(diào)節(jié)土地供應(yīng)、結(jié)構(gòu)的同時,密切關(guān)注土地開發(fā)利用情況和市場效果,實現(xiàn)對事前、事中和事后三個關(guān)鍵環(huán)節(jié)的全過程動態(tài)掌握。截止到10月底以來,共上報項目14宗,共供應(yīng)土地12宗,面積,7.7169公頃。其中改變土地用途1宗,面積0.3783公頃;基礎(chǔ)設(shè)施6宗,面積3.1695公頃;掛牌出讓4宗,面積2.3108公頃,均為商業(yè)項目。此外還有103團(tuán)2連35kv變電站、第六師五家渠—103團(tuán)14連公路這2宗項目以單獨選址的供地審批方式上報兵團(tuán),面積34.2550公頃,預(yù)計年內(nèi)可通過審批。三是加強供后實施監(jiān)管。嚴(yán)格執(zhí)行土地出讓合同,督促用地單位按期完成建設(shè)項目。堅決查處擅自將工業(yè)用地改變?yōu)榻?jīng)營性用途的行為,嚴(yán)禁閑置土地,防止低效用地,打擊“囤地”行為。
4、按照師局工作安排,按時上報土地利用報表。
(二)嚴(yán)守耕地紅線,完善共同責(zé)任機制
1、強化各級政府的耕地保護(hù)責(zé)任。認(rèn)真落實耕地和基本農(nóng)田保護(hù)責(zé)任制,進(jìn)行了永久性基本農(nóng)田劃定工作,確保新的土地利用總體規(guī)劃落實到位。堅守耕地保護(hù)“紅線”,基本農(nóng)田保護(hù)不觸底、不碰線。從嚴(yán)控制非農(nóng)建設(shè)占用耕地,確保103團(tuán)耕地保有量和基本農(nóng)田保護(hù)面積不減少、質(zhì)量不降低。
2、嚴(yán)格落實耕地占補平衡責(zé)任。嚴(yán)格執(zhí)行耕地“占一補一、先補后占”的要求,堅決落實耕地占補平衡制度。認(rèn)真做好耕地占補平衡動態(tài)監(jiān)管和備案工作。嚴(yán)格執(zhí)行耕地開墾費收取標(biāo)準(zhǔn)。
(三)加強依法行政,嚴(yán)格國土資源管理
1、強化依法管理。牢固樹立法治意識,嚴(yán)格依照法定權(quán)限審批土地,依法依規(guī)處理好土地管理中的各種利益沖突。對涉及土地問題的重大決策加強合法性審查,防止做出超越法定權(quán)限和與法律法規(guī)相抵觸的決策。體現(xiàn)公開公平公正原則,切實維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益。20xx年103團(tuán)國土資源分局無違反國土資源管理法規(guī)亂辦事、采用暴力手段或強制手段搞征地拆遷、在招拍掛中違規(guī)操作、利用職務(wù)之便謀取非法利益等違法違紀(jì)行為的發(fā)生。
2、嚴(yán)格工作程序。規(guī)范行政權(quán)力運行,控制行政自由裁量權(quán),保護(hù)行政相關(guān)人的合法權(quán)益。嚴(yán)格征地程序,確保按批準(zhǔn)要求實施,預(yù)防和防止違法批地、未批先用等現(xiàn)象發(fā)生。加強批后監(jiān)管,落實征地批后實施反饋和抽查復(fù)核制度。依法規(guī)范供地主體,嚴(yán)格土地出讓條件設(shè)置,規(guī)范合同管理,防止規(guī)避招標(biāo)拍賣掛牌出讓的違規(guī)行為發(fā)生。嚴(yán)格規(guī)范土地登記發(fā)證程序和管理,嚴(yán)肅查處違法頒證行為。
3、加強土地執(zhí)法監(jiān)察。適應(yīng)執(zhí)法手段提升、方式轉(zhuǎn)變新要求,掌握執(zhí)法監(jiān)察工作主動,加強執(zhí)法監(jiān)察動態(tài)巡查和衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作,推進(jìn)巡查預(yù)防體系和衛(wèi)片執(zhí)法體系建設(shè),構(gòu)建內(nèi)部會審監(jiān)督制約機制。完善建設(shè)項目批前、批中、批后執(zhí)法監(jiān)察保障機制,提升執(zhí)法監(jiān)察能力。健全了責(zé)任追究機制,督促履職盡責(zé)。進(jìn)一步提高執(zhí)法監(jiān)察效率,真正做到防范在先、發(fā)現(xiàn)主動、制止有效、查處到位,掌握執(zhí)法監(jiān)察的主動權(quán)。
全面加強黨風(fēng)廉政建設(shè)。進(jìn)一步加強懲防體系建設(shè)和《領(lǐng)導(dǎo)干部廉政準(zhǔn)則》的學(xué)習(xí)。按照中紀(jì)委部署,扎實開展擴大內(nèi)需、災(zāi)后恢復(fù)重建政策執(zhí)行情況專項檢查和工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理。抓好反腐倡廉教育,加強廉政文化建設(shè)。加強內(nèi)部管理,強化對審批權(quán)、行政執(zhí)法權(quán)的監(jiān)督,推進(jìn)懲防體系建設(shè)。
扎實推進(jìn)“兩整治一改革”專項行動。按照部和師市國土資源局的統(tǒng)一部署,認(rèn)真開展廉政風(fēng)險防范工作,查找權(quán)力風(fēng)險點,針對查找風(fēng)險情況,制定可操作性強的防范措施,建立健全廉政風(fēng)險防控機制。
二、下一步工作方向
時至10月底,103團(tuán)國土資源管理工作將繼續(xù)按照上級的安排部署,結(jié)合年度目標(biāo)任務(wù),按時保持完成年度各項工作任務(wù)。
(一) 加強建設(shè)項目檢查巡查力度,及時解決不穩(wěn)定因素
(二)不斷提升分局國土資源系統(tǒng)干部隊伍的執(zhí)政能力和管理水平。
(三)緊緊圍繞師市發(fā)展戰(zhàn)略,構(gòu)建保障促進(jìn)科學(xué)發(fā)展新機制,進(jìn)一步提高工作效率和服務(wù)水平,確保20xx年度各項目標(biāo)任務(wù)按時完成。
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