監(jiān)管工作總結(jié)(篇1)
在今年煙花爆竹安全教育活動(dòng)中,我們的任務(wù)是開展宣傳教育活動(dòng),使學(xué)生認(rèn)識到燃放煙花爆竹的危害性。進(jìn)一步提高做好煙花爆竹安全主題教育重要性的認(rèn)識
學(xué)校的宣傳教育活動(dòng)應(yīng)集中進(jìn)行。宣傳教育工作中,要把正確的燃放方法、禁放時(shí)間、禁放點(diǎn)作為主要內(nèi)容,將禁止燃放禮花彈、大二踢腳和酒后燃放作為宣傳重點(diǎn),以案例、圖片、現(xiàn)身說法等形式,告知廣大師生員工這三種行為對其人身將造成嚴(yán)重危害,也是導(dǎo)致死亡、受傷和火災(zāi)的重要原因,引導(dǎo)廣大師生員工遠(yuǎn)離這些非法、偽劣超標(biāo)品種,并自覺杜絕酒后燃放。同時(shí),引導(dǎo)廣大師生員工從環(huán)保的角度出發(fā),在節(jié)日期間自覺適度進(jìn)行燃放,降低因燃放煙花爆竹引發(fā)火災(zāi)、傷人的幾率。
要配齊消防設(shè)施,并對各類消防設(shè)備進(jìn)行全面檢查,確保完好有效,成立火災(zāi)事故處置隊(duì),組織消防滅火演練,要在發(fā)現(xiàn)火情的第一時(shí)間進(jìn)行撲救、控制。要鏟除單位內(nèi)部及周邊的雜草,消除枯葉和可燃物,澆濕綠化帶,進(jìn)行阻燃處理。與就近的消防、醫(yī)療部門和周邊的社區(qū)燃放自治組織建立協(xié)作配合機(jī)制,制定應(yīng)急預(yù)案,組織人員勸阻群眾,不要在禁放點(diǎn)安全距離內(nèi)燃放。
要及時(shí)清理禁放點(diǎn)周邊煙花爆竹殘屑,防止引發(fā)火情。各區(qū)縣政府安排街、鄉(xiāng)基層政府組織力量,協(xié)助對禁放點(diǎn)周邊地區(qū)加強(qiáng)看護(hù),防止因燃放煙花爆竹引發(fā)火災(zāi)、爆炸等次生災(zāi)害。
監(jiān)管工作總結(jié)(篇2)
一、個(gè)人的業(yè)績
一年的工作中能夠按照公司的規(guī)章制度辦事,能完全服從領(lǐng)導(dǎo)的安排,能堅(jiān)決執(zhí)行并完成領(lǐng)導(dǎo)布置的任務(wù),工作認(rèn)真,積極主動(dòng),敢于承擔(dān)臟活累活,吃苦耐勞。尊重領(lǐng)導(dǎo),團(tuán)結(jié)同事,禮貌待人。熟悉本職業(yè)務(wù)流程,業(yè)務(wù)知識扎實(shí),掌握全面,能保質(zhì)保時(shí)完成工作。遇到不懂的問題能虛心向老員工請教,取人之長補(bǔ)己之短,態(tài)度良好。能及時(shí)改正錯(cuò)誤,承擔(dān)責(zé)任。與同事合作愉快,提高工作效率。虛心接受批評及建議時(shí)刻向老員工取經(jīng)充實(shí)自己。生活中與同事相處融洽,樂觀處事,低調(diào)做人。
二、剖析
試用期實(shí)習(xí)一個(gè)多月,正式工作3個(gè)月,4個(gè)月對我而言肯定不能對公司有一個(gè)全面細(xì)致的了解,所以對工作的制度有抱怨。通過近一年來與同事們相處,我看到了自己的不足。
1、目標(biāo)不夠明確。往往做一件事到一一時(shí)忘記了最終的結(jié)果,每個(gè)環(huán)節(jié)都要為結(jié)果服務(wù),時(shí)間分配略顯不合理。
2、執(zhí)行力度不夠理想。缺乏工作經(jīng)驗(yàn)導(dǎo)致遇到新情況不知所措,以后要注意積累。
3、分辨能力有待提高,多多熟悉業(yè)務(wù)知識,靈活運(yùn)用。
4、工作時(shí)注意力不夠集中。
三、建議
這一年收獲頗多,感謝公司的悉心培養(yǎng),老員工的耐心指導(dǎo),同事們的無私幫助。公司在新員工培訓(xùn)方面做得很專業(yè)很全面,不斷給我們鍛煉的機(jī)會(huì),讓我們在反思中進(jìn)步,并且進(jìn)行年終的效績考核和個(gè)人年終總結(jié),這無疑是一次工作和成長的洗禮。
1、希望今后能多組織專業(yè)的培訓(xùn),開展網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)平臺(tái),讓新員工通過網(wǎng)絡(luò)就能了解業(yè)務(wù)流程。
2、希望領(lǐng)導(dǎo)能多與員工溝通,讓我們在溝通中不斷成長。
3、希望后勤保障更細(xì)致、人性化,能按時(shí)讓員工享受到公司的福利。
4、希望物流中心在員工的飲食方面能改善伙食,均衡營養(yǎng)。
四、以后的計(jì)劃
這一年的工作是我對物流監(jiān)管有了一個(gè)初步的認(rèn)識,明年繼續(xù)努力工作。在工作中多積累經(jīng)驗(yàn),悉心向老員工請教。鞏固業(yè)務(wù)基礎(chǔ)知識,做到靈活運(yùn)用。不斷提升自己,爭取在明年獲得月工作先鋒,爭取年底獲得優(yōu)秀員工獎(jiǎng)。繼續(xù)與同事攜手并進(jìn),團(tuán)結(jié)互助,共創(chuàng)佳績。
回首這近一年,忙碌中滿載著收獲,收獲了自己的工作經(jīng)驗(yàn),收獲了同事的信任和領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)可。我相信,20xx年的總結(jié)將會(huì)是20xx年收獲進(jìn)步和輝煌的起點(diǎn)。相信自己可以在20xx年和物流公司一起飛得更高、更遠(yuǎn)。
監(jiān)管工作總結(jié)(篇3)
為給百姓構(gòu)筑醫(yī)療器械使用的安全屏障,嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為,進(jìn)一步規(guī)范醫(yī)療器械經(jīng)營、使用行為,xx縣食藥監(jiān)局多措并舉,扎實(shí)做好醫(yī)療器械監(jiān)管工作。
一、突出重點(diǎn),開展醫(yī)療器械執(zhí)法檢查
合理制定監(jiān)管頻次,將體驗(yàn)式醫(yī)療器械等群眾關(guān)注、媒體關(guān)心的.主要產(chǎn)品列為重點(diǎn)監(jiān)管產(chǎn)品,開展了“美瞳”“一次性使用注射器”以及婦女兒童常用醫(yī)療器械等多項(xiàng)專項(xiàng)檢查,突出抓好高風(fēng)險(xiǎn)醫(yī)療器械監(jiān)管工作。
二、抓住主線,推進(jìn)流通領(lǐng)域規(guī)范化管理
以推動(dòng)新版《醫(yī)療器械生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范》、《醫(yī)療器械經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范》為契機(jī),指導(dǎo)和規(guī)范醫(yī)療器械生產(chǎn)和經(jīng)營單位的質(zhì)量管理。
三、加強(qiáng)培訓(xùn),營造社會(huì)共治良好氛圍
通過“請進(jìn)來”與“走出去”相結(jié)合的方式,開展多種形式的對內(nèi)對外法規(guī)培訓(xùn),提升監(jiān)管執(zhí)法能力和公眾對醫(yī)療器械產(chǎn)品的辨別能力。
監(jiān)管工作總結(jié)(篇4)
20__年上半年__鎮(zhèn)道交辦在鎮(zhèn)黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在縣交警大隊(duì)的指導(dǎo)下,認(rèn)真落實(shí)縣道路交通安全工作會(huì)議精神實(shí)行“安全第一,預(yù)防為主”的方針,按照“政府領(lǐng)導(dǎo),部門協(xié)作,社會(huì)聯(lián)動(dòng),齊抓共管,綜合治理”的總體要求,圍繞“降事故、保安全、保暢通”的工作目標(biāo),以創(chuàng)建平安__為載體,以鎮(zhèn)區(qū)保暢通、農(nóng)村保安全為工作重點(diǎn),以開展預(yù)防特大道路交通事故專項(xiàng)行動(dòng)為契機(jī),進(jìn)一步加大工作力度,堅(jiān)決遏制各種道路交通事故的發(fā)生,為保障我鎮(zhèn)社會(huì)、政治穩(wěn)定,經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、健康發(fā)展創(chuàng)造了良好的環(huán)境。
基本情況
__鎮(zhèn)位于威遠(yuǎn)縣南部,鎮(zhèn)政府辦公點(diǎn)距縣城9公里,轄1個(gè)居委會(huì)、21個(gè)村323個(gè)村民小組,共有14436戶49836人,鎮(zhèn)域內(nèi)有省道(貢威路)、縣道(新鎮(zhèn)路)及通村道路。全鎮(zhèn)共有機(jī)動(dòng)車輛2652輛,以農(nóng)用車輛和摩托車為主。
工作措施
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),健全機(jī)制
根據(jù)縣委、政府有關(guān)文件精神,我鎮(zhèn)年初確定了交通安全的工作目標(biāo)、任務(wù)措施和工作要求,進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任,加大投入,認(rèn)真考評,平安暢通創(chuàng)建工作縱深推進(jìn)并取得了實(shí)效。
一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任。為加強(qiáng)對道路交通安全工作的組織領(lǐng)導(dǎo),成立了由副鎮(zhèn)長曾宏新任組長,相關(guān)單位為成員單位的道路交通安全領(lǐng)導(dǎo)小組。把道路交通事故安全責(zé)任,層層分解落實(shí)到各村委會(huì),落實(shí)到各部門、各單位。結(jié)合“平安__”創(chuàng)建活動(dòng),各單位、各村組建立落實(shí)交通安全制度和組織機(jī)構(gòu),將平安暢通創(chuàng)建工作納入了重要議事日程,完善預(yù)防道路交通事故工作聯(lián)席會(huì)議制度,定期對平安暢通創(chuàng)建工作通報(bào)、匯報(bào),研究解決涉及道路交通安全管理的重大事項(xiàng)。
二是切實(shí)加大投入。我鎮(zhèn)把道路交通安全管理作為政府的一項(xiàng)重點(diǎn)工作,提供必要的人員和經(jīng)費(fèi)保障,保障了平安暢通創(chuàng)建工作的順利開展。同時(shí),加大對道路及配套安全設(shè)施建設(shè)和養(yǎng)護(hù)的投入。
三是切實(shí)考核評價(jià)。我鎮(zhèn)將平安暢通創(chuàng)建工作納入對各部門的工作考核范圍,把道路交通安全管理工作納入安全生產(chǎn)、社會(huì)治安綜合治理等考評內(nèi)容,對發(fā)生重特大道路交通事故的實(shí)行一票否決。如發(fā)生重特大道路交通事故,將嚴(yán)格按照上級政府有關(guān)規(guī)定,查清事故原因,分清事故責(zé)任,嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任人的相應(yīng)責(zé)任。
二、強(qiáng)化工作措施,落實(shí)到位
深入推進(jìn)平安暢通創(chuàng)建工作,確保全鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)道路交通事故“零增長”的重要載體,推動(dòng)事故預(yù)防責(zé)任落實(shí)的主要抓手。各部門按照統(tǒng)一部署,堅(jiān)持“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),交警隊(duì)派出所依法監(jiān)管,部門全面負(fù)責(zé),全社會(huì)廣泛支持”的總體要求,緊緊圍繞“降事故、保安全、保暢通”的總體目標(biāo),以“鎮(zhèn)區(qū)保暢通、農(nóng)村保安全”為創(chuàng)建工作重點(diǎn),落實(shí)了預(yù)防道路交通事故措施,加強(qiáng)了基層基礎(chǔ)工作,遏制事故多發(fā)勢頭。
一是堅(jiān)持道路規(guī)劃先行。規(guī)劃是城市發(fā)展的靈魂,也是交通事業(yè)發(fā)展的先導(dǎo),建設(shè)安全、暢通的交通網(wǎng)絡(luò),必須規(guī)劃先行。今年我鎮(zhèn)成立了規(guī)劃建設(shè)管理委員會(huì),將轄區(qū)內(nèi)道路規(guī)劃建設(shè)列入20__年實(shí)事工程首要任務(wù)。
二是加快道路交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。在鎮(zhèn)區(qū)重點(diǎn)抓好建設(shè)暢通便捷的交通網(wǎng)絡(luò),__鎮(zhèn)今年上半年落實(shí)了新馬路公里、殷朝路公里的村道硬化工程,并上報(bào)了下半年道路工程規(guī)劃,確保在年內(nèi)實(shí)施;完善了全鎮(zhèn)市鎮(zhèn)道路交通設(shè)施,有效的遏制了違法交通的現(xiàn)象,行車秩序等得到明顯改善,降低了重大交通事故的發(fā)生。
三是強(qiáng)化道路交通安全綜合治理。從當(dāng)前社會(huì)道路交通事故發(fā)生的特點(diǎn)和規(guī)律來看,事故的發(fā)生主要是交通違法引起的,這說明我們依法嚴(yán)管的力度還要加大,依法嚴(yán)管的力量還要加強(qiáng)。今年,我們通過加強(qiáng)多部門的聯(lián)合整治,聯(lián)合共管,切實(shí)加大對超速行駛、客車超員、機(jī)動(dòng)車無牌無證、工程車、校車、酒后駕駛、騎乘摩托車不戴頭盔和重點(diǎn)路段等嚴(yán)重交通違法行為的嚴(yán)厲查處,該類違法交通事故發(fā)生效率明顯降低,確保了路面行車秩序得到根本好轉(zhuǎn)。
四是深化村級道路交通安全工作。成立了以鎮(zhèn)、村兩級管理網(wǎng)絡(luò)為核心的農(nóng)村道路交通安全工作體系,重點(diǎn)抓好鎮(zhèn)區(qū)交通安全工作站的建設(shè),并充分發(fā)揮好農(nóng)村道路交通安全工作的職能作用。加強(qiáng)交警中隊(duì)、派出所、道交辦聯(lián)系、協(xié)調(diào)和溝通,積極開展部門工作聯(lián)動(dòng),實(shí)施部門協(xié)作共管,著力解決影響農(nóng)村道路交通安全的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),增加警力,組建隊(duì)伍,加強(qiáng)監(jiān)管,保證了農(nóng)村道路交通安全。
三、廣泛宣傳,增強(qiáng)全民交通安全意識
圍繞交通安全法等法律法規(guī),以“關(guān)愛生命、安全出行”為主題,以交通安全宣傳“五進(jìn)”(進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)單位、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭)活動(dòng)為載體,加強(qiáng)交通安全法律法規(guī)和交通安全知識的普及教育。深化“五進(jìn)”活動(dòng),強(qiáng)力推進(jìn)交通安全宣傳教育工程,在主要道路沿線懸掛噴涂安全橫幅標(biāo)語,營造了濃厚輿論氛圍;在各村、學(xué)校、重點(diǎn)單位設(shè)立交通安全宣傳櫥窗、板報(bào),展出宣傳圖板,播放安全光碟,對廣大群眾進(jìn)行面對面的安全宣傳和知識講授,提高了廣大群眾的交通法制觀念和安全意識,從而引導(dǎo)了廣大群眾自覺遵守交通法規(guī),樹立安全交通意識,形成文明交通習(xí)慣。截止目前,巡展掛圖、展板80場次,播放宣傳片4余場次,給中小學(xué)生、企事業(yè)單位職工上交通安全課12節(jié)次,懸掛宣傳橫幅22條,印發(fā)各類宣傳資料2萬余份,受教育人數(shù)達(dá)5000余人次,在全鎮(zhèn)營造了濃厚的宣傳教育氛圍。
四、存在的問題暨
(一)存在困難和問題
1、無機(jī)動(dòng)車駕駛證駕駛無牌機(jī)動(dòng)車在路上行駛,存在有措施,但措施落實(shí)不得力;有管理,但管理不到位。
2、重點(diǎn)路段沒有監(jiān)控管控到位,不能及時(shí)有效遏制交通事故的發(fā)生率。
3、人民群眾交通安全意識不強(qiáng),交通安全宣傳工作存在薄弱環(huán)節(jié)。
(二)下半年工作打算
今后我們要繼續(xù)按照“政府領(lǐng)導(dǎo),部門協(xié)作,社會(huì)聯(lián)動(dòng),齊抓共管,綜合治理”的總體要求,圍繞“降事故、保安全、保暢通”的工作目標(biāo),繼續(xù)深入開展實(shí)施“平安暢通”創(chuàng)建工作,其主要工作:
1、加強(qiáng)道路交通管理,改善道路交通條件。在全面加強(qiáng)管理的基礎(chǔ)上,突出對事故多發(fā)和繁忙地段的路面時(shí)段的控制,加大對道路交通違章違紀(jì)行為嚴(yán)查查處力,改善路況,加強(qiáng)運(yùn)政管理,預(yù)防道路交通事故的發(fā)生。
2、認(rèn)真開展道路交通隱患大檢查。在加強(qiáng)常規(guī)管理的同時(shí),要定期開展好道路交通安全隱患大檢查,組織好相關(guān)部門對全鎮(zhèn)道路交通安全隱患進(jìn)行拉網(wǎng)式排查,一經(jīng)查出隱患及時(shí)整改,將道路交通各類事故消滅在萌芽狀態(tài)中。
3、加強(qiáng)交通安全宣傳教育,提高廣大人民群眾的安全意識。安全宣傳教育,要做到有的放矢,重點(diǎn)對機(jī)動(dòng)車駕駛員的道路法規(guī)及典型惡性道路交通死亡事故宣傳力度,提高他們尊章守紀(jì)的自覺性;對于廣大人民群眾,要加強(qiáng)安全意識的灌輸,大力宣傳道路交通安全無小事,要做到家喻戶曉,人人皆知。
監(jiān)管工作總結(jié)(篇5)
20__年,是__交通“收官、沖刺、籌劃”之年,全系統(tǒng)上下緊緊圍繞市委市政府和__市局確定的工作目標(biāo),搶抓機(jī)遇,攻堅(jiān)克難,順利推進(jìn)綜合交通建設(shè),圓滿實(shí)現(xiàn)收官“十二五”,“通江達(dá)?!钡拇蠼煌ǜ窬殖醪浇ǔ?,為全市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。
一、搶抓發(fā)展機(jī)遇,“通江達(dá)?!眾^斗目標(biāo)圓滿收官
1、超額完成投資目標(biāo)。全年完成投資26.5億元,重點(diǎn)實(shí)施“1535”工程:服務(wù)1條高速,即阜興泰高速__至泰州段;建設(shè)5條干線公路,即s333老路改造段、s351海南至臨城段、s352__段、s229戴南段改擴(kuò)建以及西橫公路三期工程等;開工3條連接線,即菜花景區(qū)至水上森林公園連接線、興泰高速連接線(英武大道)、352省道張郭至?xí)r堰連接線;實(shí)施5項(xiàng)民生工程,即提檔升級項(xiàng)目、農(nóng)路養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目、航道駁岸項(xiàng)目、港口配套項(xiàng)目、撤渡建橋項(xiàng)目。計(jì)劃投資26.07億元,目前已超額完成投資目標(biāo)。五年累計(jì)完成交通基礎(chǔ)設(shè)施投入100.6億元,是“十一五”投入的2.7倍,約占__市的半壁江山。
2、興泰高速全線開工。在20__年12月25日興泰高速1標(biāo)正式開工后,20__年4月底前2標(biāo)、3標(biāo)、4標(biāo)全部進(jìn)場作業(yè)。目前工程施工加快推進(jìn),已完成先導(dǎo)段軟基處理、小型結(jié)構(gòu)物施工,橋梁已進(jìn)入箱梁架設(shè)階段,路基土方施工全面展開,預(yù)計(jì)20__年底全線通車。
3、國省干線加快推進(jìn)。圍繞“續(xù)建為主,統(tǒng)籌推進(jìn)”的思路,加快推進(jìn)了351省道東繞城段、333老路改造段、352__段、229戴南段改擴(kuò)建工程、西橫公路三期工程五條境內(nèi)干線工程,圍繞服務(wù)西北部旅游開發(fā)和重點(diǎn)工業(yè)園區(qū)發(fā)展,開工建設(shè)菜花景區(qū)至水上森林公園連接線、興泰高速連接線、352省道張郭段時(shí)堰連接線,年內(nèi)建成通車351省道海南轉(zhuǎn)盤至城東臘樹灣段、333省道陶莊至林湖段、352省道__段、229戴南段改擴(kuò)建工程、西橫公路三期工程,區(qū)域現(xiàn)代化路網(wǎng)體系基本建成。
4、民生項(xiàng)目加大投入。立足交通為民、交通惠民的目標(biāo),進(jìn)一步加大對于民生項(xiàng)目的投入。年內(nèi)投資1.12億元,實(shí)施60公里道路、100座橋梁的建設(shè)任務(wù)。投入4153萬元,開展興沙線起點(diǎn)段縣道大中修工程,陳張線、戴昭線、興沙線小修保養(yǎng)工程。投入5600萬元,新建鹽邵線護(hù)岸20公里。投入680萬元,建成疏港大道至碼頭連接線工程。投資2200萬元建成陳堡三河大橋、戴窯燈塔中橋撤渡建橋工程。
二、堅(jiān)持依法行政,交通行業(yè)管理形象有效提升
1、統(tǒng)籌兼顧,城鄉(xiāng)道路運(yùn)輸環(huán)境不斷優(yōu)化
市運(yùn)輸管理處全力推進(jìn)城市公交改革。新購28輛公交車,優(yōu)化調(diào)整、新增4條公交線路,對公交公司新站址進(jìn)行升級改造,對長安路、英武路等16對公交站臺(tái)啟動(dòng)改造建設(shè)工作。大力推進(jìn)鎮(zhèn)村公交通達(dá)。完善沙溝、昌榮2鄉(xiāng)鎮(zhèn)公交通達(dá),實(shí)現(xiàn)沈倫、周奮2鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)村公交通達(dá)。截止20__年,我市共完成10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)村公交通達(dá)。繼續(xù)實(shí)施班線升級改造。推進(jìn)淮安、宿遷、徐州、鹽城4線6車公司化改造。目前已基本完成車輛產(chǎn)權(quán)公司所有、同向線路整合經(jīng)營、勞務(wù)派遣合同簽定等工作,完成無錫班線13輛車公司化改造,力爭完成市際班線公司化率提升5個(gè)百分點(diǎn)。圍繞春運(yùn)、五一、國慶等重大節(jié)日和菜花節(jié)、品蟹賞菊旅游節(jié)等市重要活動(dòng)開展運(yùn)輸市場集中整治,有序開展“打擊非法載客黑車專項(xiàng)行動(dòng)”、“出租車規(guī)范經(jīng)營整治月”和“駕培維修市場聯(lián)合執(zhí)法”等活動(dòng),全年共查處違規(guī)經(jīng)營案件659起,取締機(jī)動(dòng)車非法維修攤點(diǎn)19處,保持運(yùn)輸市場有序經(jīng)營。
2、規(guī)范管理,水上交通運(yùn)輸環(huán)境明顯改善
市地方海事處強(qiáng)化水上交通安全隱患排查,嚴(yán)格執(zhí)行船舶檢查各項(xiàng)要求,有效運(yùn)行船檢質(zhì)量管理體系,保持船舶安檢點(diǎn)數(shù)量,為船舶處于適航狀態(tài)提供保證。加強(qiáng)航運(yùn)公司安全監(jiān)管,實(shí)施船廠分級管理,全面開展400總噸以上船舶生活污水改造工作,為保護(hù)全市飲用水源安全作出了積極的貢獻(xiàn)。全市水上未發(fā)生一起上報(bào)交通事故,通航水域未發(fā)生一起因管理不善而造成的8小時(shí)以上堵塞事故及船舶污染水域責(zé)任事件。市航道管理站扎實(shí)做好清障掃床、航標(biāo)維護(hù)、設(shè)施管養(yǎng)維護(hù)等方面工作,有效保證了轄區(qū)航道的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和航道安全暢通。始終保持燈光明亮、色質(zhì)鮮明、周期準(zhǔn)確、各項(xiàng)技術(shù)指標(biāo)良好。20__年航政艇累計(jì)巡航1.7萬多公里,轄區(qū)航道未出現(xiàn)新的違章建筑,干支線航道通航保證率均達(dá)95%以上。
3、保障有力,公路路域環(huán)境治理成效明顯
市公路管理站積極推進(jìn)路政社會(huì)化管理,進(jìn)一步加強(qiáng)與沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和相關(guān)職能部門的溝通和協(xié)作,重點(diǎn)加大集鎮(zhèn)段擺攤設(shè)點(diǎn)、路邊堆積建筑材料、非標(biāo)廣告、搭接道口等整治力度。路域環(huán)境專項(xiàng)整治創(chuàng)新舉措,組織與交警、運(yùn)政、交管所、收費(fèi)站等聯(lián)合執(zhí)法。推進(jìn)加大農(nóng)村公路超限車輛的查處力度,保護(hù)公路路產(chǎn)路權(quán)。圍繞迎國檢工作,強(qiáng)化日常小修保養(yǎng)、養(yǎng)護(hù)工作與干線公路養(yǎng)護(hù)大中修工程相結(jié)合,有效改善路容路貌,圓滿完成迎國檢任務(wù),為江蘇公路迎檢奪冠作出貢獻(xiàn)。
4、創(chuàng)新推進(jìn),城鄉(xiāng)港口碼頭建設(shè)成效初顯
全力推進(jìn)港口作業(yè)區(qū)建設(shè),建成得勝湖作業(yè)區(qū)物流交易中心碼頭一期工程、城南作業(yè)區(qū)金馬、嘉寧碼頭、沙溝作業(yè)區(qū)水產(chǎn)批發(fā)市場碼頭及金沙建材碼頭、安豐作業(yè)區(qū)榮澄碼頭、張郭作業(yè)區(qū)廣源碼頭及戴南作業(yè)區(qū)新澤物流中心碼頭,新增碼頭泊位44個(gè),新增裝卸通過能力上百萬噸。安豐作業(yè)區(qū)港務(wù)有限公司碼頭、臨城作業(yè)區(qū)興業(yè)船艇碼頭正在建設(shè)。全年完成港口貨物吞吐量1275萬噸,較去年增長12 %。特別是沙溝作業(yè)區(qū)水產(chǎn)批發(fā)市場碼頭的建成運(yùn)營,年交易量達(dá)40萬噸,交易額逾35億元,不僅規(guī)范了市場交易行為,更促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)的集約集聚發(fā)展,服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的作用得以彰顯。
三、踐行“三嚴(yán)三實(shí)”,交通三支隊(duì)伍建設(shè)不斷加強(qiáng)
1. 黨建工作進(jìn)一步加強(qiáng)。
定期開展黨建工作責(zé)任巡查工作,先后對6家基層黨組織進(jìn)行了檢查。有效地規(guī)范了基層黨組織“三會(huì)一課”制度的落實(shí),促進(jìn)黨建工作臺(tái)賬資料的歸檔完善;繼續(xù)開展讀書年活動(dòng),局黨委在年初統(tǒng)一制定全年學(xué)習(xí)計(jì)劃,全年利用黨委中心組學(xué)習(xí)的平臺(tái)讀書交流52人次。進(jìn)一步放大黨委中心組學(xué)習(xí)帶機(jī)關(guān)、帶基層“雙帶”效應(yīng),要求各科室、單位進(jìn)一步落實(shí)黨員“集中學(xué)習(xí)日”要求,將黨委中心組學(xué)習(xí)效果向下延伸。按照黨員發(fā)展要求,強(qiáng)化新黨員教育培訓(xùn),嚴(yán)格入黨程序辦理,從嚴(yán)把好黨員入口關(guān),全年完成發(fā)展黨員8名,預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正8名。開展黨員組織關(guān)系排查工作,對基層31個(gè)黨組織643名黨員進(jìn)行了拉網(wǎng)式的大排查,并及時(shí)對排查出現(xiàn)問題進(jìn)行處理,進(jìn)一步規(guī)范全系統(tǒng)黨員管理。
2. 機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)進(jìn)一步深入。
深入開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育活動(dòng),認(rèn)真落實(shí)市委組織部各項(xiàng)要求,嚴(yán)格按照活動(dòng)開展步驟,深入排查系統(tǒng)內(nèi)存在的“”方面問題,組織專題學(xué)習(xí)和集中討論,副局級以上36人次進(jìn)行了交流發(fā)言。組織開展基層干部不作為亂作為等損害群眾利益問題整治活動(dòng),共梳理出問題48條,局黨委針對所列問題,明確整改期限,限期督查整改。規(guī)范作風(fēng)建設(shè)分組檢查制度,局作風(fēng)建設(shè)小組每月開展基層單位和服務(wù)窗口作風(fēng)建設(shè)檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)通報(bào)督促整改,全系統(tǒng)作風(fēng)建設(shè)持續(xù)好轉(zhuǎn)。
3. 文明創(chuàng)建成果進(jìn)一步鞏固。
繼續(xù)深入推進(jìn)“成才在崗位,奉獻(xiàn)在交通”主題實(shí)踐活動(dòng),全系統(tǒng)文明創(chuàng)建成果碩果累累。交通運(yùn)輸系統(tǒng)被__市文明委表彰為群眾性精神文明創(chuàng)建工作先進(jìn)行業(yè),全系統(tǒng)10個(gè)事企業(yè)單位獲表彰為群眾性精神文明創(chuàng)建工作先進(jìn)單位。地方海事處、航道管理站被表彰為__市文明單位標(biāo)兵,運(yùn)輸管理處、公路管理站、安達(dá)客運(yùn)站被表彰為__市文明單位。海事處、運(yùn)管處被表彰為五星級模范執(zhí)法單位,公路站、航道站被表彰為四星級模范執(zhí)法單位。局工程科被評為“青年文明號”,張桂堂同志被評為__市“最美交通人”,張祥同志被評為青年崗位能手,市公交公司鮑祥同志被評為__市“金牌工人”,安達(dá)客運(yùn)站被評為__市“模范職工之家”,市“巾幗標(biāo)兵崗”。近日,我局又被表彰為“江蘇省交通運(yùn)輸行業(yè)文明單位”。
四、調(diào)優(yōu)發(fā)展思路,全力推進(jìn)20__年工作再創(chuàng)輝煌
1. 堅(jiān)持五大理念不動(dòng)搖,始終突出加快發(fā)展。
圍繞“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”五大發(fā)展理念,科學(xué)規(guī)劃好“十三五”交通建設(shè),立足“公鐵水空,立體交通”的指導(dǎo)思想,加大交通基礎(chǔ)設(shè)施投資,堅(jiān)持量質(zhì)并舉,推進(jìn)現(xiàn)代化綜合交通體系構(gòu)建。20__年__交通計(jì)劃投資17.69億元,建設(shè)“1325”工程。續(xù)建1個(gè)高速公路項(xiàng)目:阜興泰高速__至泰州段,建成3條連接線:菜花景區(qū)至水上森林公園連接線、英武大道、352省道張郭至?xí)r堰連接線,新建2條旅游通道李中水上森林至徐馬荒景區(qū)連接線和平旺湖通湖公路;實(shí)施5項(xiàng)民生工程:200公里農(nóng)村公路提檔升級、80座農(nóng)路橋梁改造、農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)、顧林撤渡建橋、鹽邵線航道疏浚工程。
2. 堅(jiān)持民生優(yōu)先不動(dòng)搖,始終突出深化改革。
始終把改革的出發(fā)點(diǎn)、落腳點(diǎn)放在更多地便民惠民、更多地打造民生交通、幸福交通上。從老百姓最希望解決的、最需要解決的問題入手,大力推進(jìn)農(nóng)村公路提檔升級、城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化、農(nóng)村危橋改造、撤渡建橋等民生工程,加快推進(jìn)客運(yùn)行業(yè)轉(zhuǎn)型升級,深化行業(yè)改革,積極推進(jìn)鐵路項(xiàng)目的上爭,為人民群眾打造良好的出行環(huán)境。
3. 堅(jiān)持建強(qiáng)隊(duì)伍不動(dòng)搖,始終突出嚴(yán)實(shí)并舉。
深入貫徹落實(shí)“三嚴(yán)三實(shí)”要求,不斷提升隊(duì)伍的精氣神,狠抓學(xué)習(xí),把學(xué)習(xí)始終作為增強(qiáng)理想信念、敢于干事創(chuàng)業(yè)、勇于擔(dān)當(dāng)奉獻(xiàn)的重要思想武器。通過學(xué)習(xí),解決知識恐慌、本領(lǐng)危機(jī)和動(dòng)力缺乏。教育黨員干部嚴(yán)守規(guī)矩和紀(jì)律,始終把紀(jì)律挺在法律的前面。做到勤政廉政優(yōu)政,敢于擔(dān)當(dāng),有所作為,積極推動(dòng)“十三五”生動(dòng)實(shí)踐,實(shí)現(xiàn)__交通“公鐵水空”的宏偉目標(biāo)。
##結(jié)束監(jiān)管工作總結(jié)(篇6)
按照會(huì)議安排,我就食品安全標(biāo)準(zhǔn)及我市食品安全監(jiān)管職責(zé)分工情況做如下匯報(bào):
一、關(guān)于食品安全標(biāo)準(zhǔn)問題
1、何謂食品安全標(biāo)準(zhǔn)?
食品安全標(biāo)準(zhǔn)是國家為保證食品質(zhì)量安全,保障公眾身體健康和生命安全,防止食源性疾病發(fā)生,在風(fēng)險(xiǎn)評估的基礎(chǔ)上,本著最大限度釋放風(fēng)險(xiǎn)確保品質(zhì)安全的原則,對食品、食品相關(guān)產(chǎn)品、食品添加劑的衛(wèi)生要求及其在生產(chǎn)、加工、貯存和銷售等方面所規(guī)定的技術(shù)要求和措施。食品安全標(biāo)準(zhǔn)是對國家原有的食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)、食品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、食品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和食品行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)中強(qiáng)制性條款的整合,它既是市場準(zhǔn)入的基本條件,也是各級行政部門食品監(jiān)督執(zhí)法的依據(jù)。
2、食品標(biāo)準(zhǔn)現(xiàn)狀
建國初期,我國的食品類標(biāo)準(zhǔn)較少,20世紀(jì)70年代末以后我國食品類相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)開始日益豐富,當(dāng)時(shí)頒布的主要是食品添加劑的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn),食品的衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)較少。20世紀(jì)80年代后陸續(xù)發(fā)布了一系列的食品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)。在1981年頒布的gb2757—1981《蒸餾酒及配制酒衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》開創(chuàng)了中國釀酒行業(yè)的新紀(jì)元。1983年頒布了gb3865—83《中式糕點(diǎn)質(zhì)量檢驗(yàn)方法標(biāo)準(zhǔn)》和gb3866—83《西式糕點(diǎn)質(zhì)量檢驗(yàn)方法標(biāo)準(zhǔn)》。1985年頒布了糧食、油料檢驗(yàn)方法標(biāo)準(zhǔn)和一系列植物油脂檢驗(yàn)方法標(biāo)準(zhǔn)。1986年和1987年頒布了gb7100—86《糕點(diǎn)、餅干、面包衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》、糧食類產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)和以zb為編號的一系列專業(yè)生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程。1988年國家衛(wèi)生部又頒布了19個(gè)食品類衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。20世紀(jì)90年代初商檢局頒布了一系列的進(jìn)出口產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)和檢驗(yàn)方法標(biāo)準(zhǔn),衛(wèi)生部還頒布了一批殘留等檢驗(yàn)方法標(biāo)準(zhǔn)。1995年中國農(nóng)業(yè)部頒布了第一批綠色食品相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),頒布了第一批無公害食品相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),標(biāo)志著綠色食品和無公害食品在中國走向制度化,也說明了人們食品安全意識的提高和國家對食品安全工作的重視。1996年、和中國對食品方面衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了三次大范圍的頒布和修訂,使衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的覆蓋范圍更加廣泛。這些工作,對食品標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)打下了一定的基礎(chǔ)。
歸結(jié)起來,在《食品安全法》實(shí)施以前,我國食品安全標(biāo)準(zhǔn)形成了四個(gè)層次,即國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)及企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。從屬性方面看,又分屬于農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)、食品工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、食品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、食品進(jìn)出口檢驗(yàn)檢疫標(biāo)準(zhǔn)四個(gè)類型。這些標(biāo)準(zhǔn)總計(jì)4700余項(xiàng)。因?yàn)闃?biāo)準(zhǔn)制定的立足點(diǎn)不同,客觀上造成了食品標(biāo)準(zhǔn)政出多門的問題,針對同一種食品,既有國家標(biāo)準(zhǔn),也有行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。如蘋果,既有標(biāo)準(zhǔn)委頒布的國家標(biāo)準(zhǔn),又有農(nóng)業(yè)部頒布的無公害標(biāo)準(zhǔn)、綠色標(biāo)準(zhǔn)、外觀等級標(biāo)準(zhǔn),還有原商業(yè)部頒布的蘋果銷售質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。這些標(biāo)準(zhǔn)往往規(guī)定各異,互相矛盾,造成食品生產(chǎn)流通領(lǐng)域秩序混亂,令執(zhí)法部門和企業(yè)無所適從。與此同時(shí),對一些重要的品種,各部門似乎都視而不見,迄今沒有標(biāo)準(zhǔn)問世,留下空白和盲區(qū),導(dǎo)致生產(chǎn)經(jīng)營或執(zhí)法監(jiān)督無據(jù)可依。此外,一些標(biāo)準(zhǔn)數(shù)十年不作修訂,與形勢發(fā)展嚴(yán)重不相適應(yīng),老化滯后現(xiàn)象十分突出。
3、《食品安全法》對食品安全標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定
為解決上述問題,《食品安全法》要求對現(xiàn)行的食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)、食品工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、食品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等予以整合,統(tǒng)一公布為安全標(biāo)準(zhǔn),并明確規(guī)定食品安全標(biāo)準(zhǔn)是強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。除食品安全標(biāo)準(zhǔn)外,不得制定其他食品強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。明確了食品安全標(biāo)準(zhǔn)由衛(wèi)生部負(fù)責(zé)制定和公布、國家標(biāo)準(zhǔn)委提供編號,強(qiáng)調(diào)了有關(guān)產(chǎn)品國家標(biāo)準(zhǔn)涉及食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定內(nèi)容的,應(yīng)當(dāng)與食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)相一致。
《食品安全法》第二十條規(guī)定,食品安全標(biāo)準(zhǔn)包括8個(gè)方面的內(nèi)容,即:食品、食品相關(guān)產(chǎn)品中的致病性微生物、農(nóng)藥殘留、獸藥殘留、重金屬、污染物質(zhì)以及其他危害人體健康物質(zhì)的限量規(guī)定;食品添加劑的品種、使用范圍、用量;專供嬰幼兒和其他特定人群的主輔食品的營養(yǎng)成分要求;對與食品安全、營養(yǎng)有關(guān)的標(biāo)簽、標(biāo)識、說明書的要求;食品生產(chǎn)經(jīng)營過程的衛(wèi)生要求;與食品安全有關(guān)的質(zhì)量要求;食品檢驗(yàn)方法與規(guī)程;其他需要制定為食品安全標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容。
其中,人體攝入致病性微生物、農(nóng)藥殘留、獸藥殘留、重金屬、污染物質(zhì)以及其他危害人體健康物質(zhì)會(huì)危害人體健康,因此必須測定一個(gè)保障人體健康允許的最大值,規(guī)定食品中各種危害物質(zhì)的限量。
食品添加劑是為改善食品品質(zhì)和色、香、味以及防腐、保鮮和加工工藝的需要而加入食品中的人工合成或天然物質(zhì)。食品添加劑是食品生產(chǎn)加工中不可缺少的基礎(chǔ)原料,但是,濫用食品添加劑會(huì)危害人體健康,必須制定標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格限定其品種、使用范圍和限量。
嬰幼兒和其他特定人群主輔食的營養(yǎng)成分不僅關(guān)系到食品的營養(yǎng),而且關(guān)系到他們的身體健康和生命安全,對主輔食的營養(yǎng)成分有特殊要求,需要制定標(biāo)準(zhǔn)。
食品的標(biāo)簽、標(biāo)識和說明書具有指導(dǎo)、引導(dǎo)消費(fèi)者購買、食用食品的作用,許多內(nèi)容都直接或間接關(guān)系到消費(fèi)者食用時(shí)的安全,這些內(nèi)容的標(biāo)示應(yīng)該真實(shí)準(zhǔn)確、通俗易懂、科學(xué)合法,需要制定標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一的要求。
食品的生產(chǎn)經(jīng)營過程是保證食品安全的重要環(huán)節(jié),其中的每一個(gè)流程都有一定的衛(wèi)生要求,對保護(hù)消費(fèi)者身體健康、預(yù)防疾病,具有重要意義,都需要制定標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一要求。
與食品安全有關(guān)的質(zhì)量要求,主要包括營養(yǎng)要求;食品的物理或化學(xué)要求,如酸、堿等指標(biāo);食品的感覺要求,如味道、顏色等,這些也屬于食品安全標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容。
檢驗(yàn)方法是指對食品進(jìn)行檢測的具體方式或方法,檢驗(yàn)規(guī)程是指對食品進(jìn)行檢測的具體操作流程或程序,采用不同的檢驗(yàn)方法或規(guī)程會(huì)得到不同的檢驗(yàn)結(jié)果,所以要對檢測或試驗(yàn)的原理、抽樣、操作、精度要求、步驟、數(shù)據(jù)計(jì)算、結(jié)果分析等檢驗(yàn)方法或規(guī)程作出統(tǒng)一規(guī)定。
以上都是制定食品安全標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容,食品安全標(biāo)準(zhǔn)是保障公眾身體健康和生命安全的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),負(fù)責(zé)食品安全標(biāo)準(zhǔn)制定的部門應(yīng)該積極主動(dòng)地研究制定相關(guān)食品安全標(biāo)準(zhǔn),已經(jīng)制定的,應(yīng)該根據(jù)情況的變化,及時(shí)進(jìn)行修訂,以保障公眾身體健康和生命安全。
4、目前食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)制定發(fā)布情況
《食品安全法》授權(quán)衛(wèi)生部為食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)唯一的制定和發(fā)布機(jī)構(gòu)。近兩年來,衛(wèi)生部頒發(fā)了《食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)管理辦法》,組建了食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)評審委員會(huì),并頒布了一批新的食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)。據(jù)統(tǒng)計(jì),目前已公布新的食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)176項(xiàng),包括68項(xiàng)乳品安全國家標(biāo)準(zhǔn)和食品添加劑、真菌毒素限量、預(yù)包裝食品標(biāo)簽等基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn),完成了指定食品添加劑產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)58項(xiàng)。特別值得一提的是,為配合食品添加劑“嚴(yán)打”行動(dòng),今年5月13日公布的《食品添加劑使用標(biāo)準(zhǔn)》,包括食品添加劑、食品加工助劑、膠姆糖基礎(chǔ)劑和食用香料等2314個(gè)品種,涉及16大類食品,23個(gè)功能類別。從法律角度講,今后,在食品構(gòu)成中,除食品工藝配方核定的主料、輔料外,凡是發(fā)現(xiàn)不在《食品添加劑使用標(biāo)準(zhǔn)》品種目錄(總計(jì)2314種)之內(nèi)的任何成分,均可視為在食品中非法添加非食用物質(zhì)行為;凡是發(fā)現(xiàn)在食品加工過程中違反《食品添加劑使用標(biāo)準(zhǔn)》的特定限制,超范圍、超量使用目錄中的添加劑的,均可視為濫用食品添加劑行為。
5、在檢驗(yàn)檢測和監(jiān)督執(zhí)法中,如何處置食品安全標(biāo)準(zhǔn)體系不全品類殘缺的問題
《食品安全法》規(guī)定,食品生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)必須嚴(yán)格按照食品安全標(biāo)準(zhǔn)組織實(shí)施。但是在在檢驗(yàn)檢測和監(jiān)督執(zhí)法實(shí)踐中,時(shí)常會(huì)遇到食品安全標(biāo)準(zhǔn)體系不全品類殘缺的問題。在處置此類問題是,要把握以下原則:一是沒有食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)、食品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、食品產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的食品,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府負(fù)責(zé)食品安全標(biāo)準(zhǔn)制定的部門可以參照食品安全法有關(guān)食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)制定、修訂的規(guī)定,組織制定、修訂食品安全地方標(biāo)準(zhǔn),并報(bào)國務(wù)院授權(quán)負(fù)責(zé)食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)制定的部門備案;二是食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施前,食品生產(chǎn)經(jīng)營者可以按照現(xiàn)行食品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、食品產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)經(jīng)營食品;三是既無國家標(biāo)準(zhǔn),也無地方標(biāo)準(zhǔn)的,鼓勵(lì)企業(yè)制定符合食品質(zhì)量安全保障要求的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)須備案登記,必須嚴(yán)格遵守。監(jiān)督執(zhí)法過程中也可作為參照。
6、食品安全標(biāo)準(zhǔn)與國家標(biāo)準(zhǔn)接軌的必要性
近年來,隨著經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程的加快,國際食品貿(mào)易也在飛速發(fā)展,食品安全問題已成為世界關(guān)注的焦點(diǎn)問題,各國政府十分重視,因而貿(mào)易爭端也不斷出現(xiàn)。有不少發(fā)達(dá)國家的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)于cac(國際食品法典委員會(huì))等國際標(biāo)準(zhǔn),采取了比較高的技術(shù)壁壘措施。好在sps(衛(wèi)生和植物衛(wèi)生措施協(xié)議)和tbt(貿(mào)易技術(shù)壁壘協(xié)議)協(xié)定規(guī)定,各成員國在發(fā)生食品貿(mào)易爭端時(shí),必須以cac標(biāo)準(zhǔn)或風(fēng)險(xiǎn)分析的結(jié)論為依據(jù),可以在wto爭端解決機(jī)構(gòu)中解決。且wto規(guī)定了cac的標(biāo)準(zhǔn)要以科學(xué)性為基礎(chǔ),采用風(fēng)險(xiǎn)分析的原理進(jìn)行制定。對于發(fā)展中國家來說,若貿(mào)易對方國標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)于cac規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),可以要求其按照風(fēng)險(xiǎn)分析的原理提供科學(xué)依據(jù),以保障自身國家的合法貿(mào)易權(quán)益。這對相關(guān)貿(mào)易國設(shè)立不合理的貿(mào)易壁壘有針對性的提出了公平合理的對策。因此,我國充分利用sps和tbt協(xié)定的規(guī)定,積極應(yīng)對,成立了專家委員會(huì),開始對我國食品標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行制、修訂。檢驗(yàn)檢疫行業(yè)規(guī)劃在—對本行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制、修訂。但根據(jù)目前一些發(fā)達(dá)國家對食品標(biāo)準(zhǔn)的不斷加嚴(yán)、更新及我國出口食品屢屢遭受技術(shù)壁壘的情況來看,我國在對食品標(biāo)準(zhǔn)的制修訂過程中,要站高望遠(yuǎn),加快步伐,以盡快與cac標(biāo)準(zhǔn)接軌,為我國的進(jìn)出口食品貿(mào)易保駕護(hù)航。
二、我市食品安全監(jiān)管分工情況
(一)分工依據(jù)
1、食品安全法及實(shí)施細(xì)則。從國際上看,監(jiān)管體制一般分三大類,有多部門體系的、單部門體系的、綜合型體系的,目前中國實(shí)行的是多部門體系的模式。這種監(jiān)管體制,中國目前食品安全分階段管理的一個(gè)現(xiàn)實(shí),就是生產(chǎn)經(jīng)營分了若干階段,現(xiàn)在我們按照這個(gè)特點(diǎn)進(jìn)行監(jiān)管,是發(fā)揮各部門的優(yōu)勢,既體現(xiàn)相互分工,又能夠?qū)崿F(xiàn)綜合協(xié)調(diào),這也是法律的要求。但是能不能真正做到無縫呢?有時(shí)候比較難。這是多部門監(jiān)管最容易出現(xiàn)的問題。就是部門職能要么重疊,要么出現(xiàn)空白。針對這樣的情況,《食品安全法》特別對綜合協(xié)調(diào)和部門分工進(jìn)行了明確的規(guī)范。
《食品安全法》第四條規(guī)定:國務(wù)院設(shè)立食品安全委員會(huì),其工作職責(zé)由國務(wù)院規(guī)定。
國務(wù)院衛(wèi)生行政部門承擔(dān)食品安全綜合協(xié)調(diào)職責(zé),負(fù)責(zé)食品安全風(fēng)險(xiǎn)評估、食品安全標(biāo)準(zhǔn)制定、食品安全信息公布、食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的資質(zhì)認(rèn)定條件和檢驗(yàn)規(guī)范的制定,組織查處食品安全重大事故。
國務(wù)院質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理和國家食品藥品監(jiān)督管理部門依照本法和國務(wù)院規(guī)定的職責(zé),分別對食品生產(chǎn)、食品流通、餐飲服務(wù)活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督管理。
《食品安全法》同時(shí)對各級人民政府的食品安全責(zé)任也進(jìn)行了明確?!妒称钒踩ā返谖鍡l規(guī)定:縣級以上地方人民政府統(tǒng)一負(fù)責(zé)、領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)本行政區(qū)域的食品安全監(jiān)督管理工作,建立健全食品安全全程監(jiān)督管理的工作機(jī)制;統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮食品安全突發(fā)事件應(yīng)對工作;完善、落實(shí)食品安全監(jiān)督管理責(zé)任制,對食品安全監(jiān)督管理部門進(jìn)行評議、考核。
縣級以上地方人民政府依照本法和國務(wù)院的規(guī)定確定本級衛(wèi)生行政、農(nóng)業(yè)行政、質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理、食品藥品監(jiān)督管理部門的食品安全監(jiān)督管理職責(zé)。有關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域的食品安全監(jiān)督管理工作。
上級人民政府所屬部門在下級行政區(qū)域設(shè)置的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在所在地人民政府的統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào)下,依法做好食品安全監(jiān)督管理工作。
《食品安全法實(shí)施細(xì)則》對以上職責(zé)做了進(jìn)一步的`細(xì)化。
2、人民政府辦公廳《關(guān)于明確部分領(lǐng)域食品安全監(jiān)管職責(zé)的意見》。為實(shí)現(xiàn)食品安全全程監(jiān)管和無縫銜接,有效防范食品安全隱患,杜絕的實(shí)踐中存在食品安全監(jiān)管盲區(qū),12月29日,人民政府辦公廳印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步明確部分領(lǐng)域食品安全監(jiān)管職責(zé)的意見》(政辦發(fā)[]130號),對銷售非自產(chǎn)初級農(nóng)產(chǎn)品從業(yè)者監(jiān)管、食品生產(chǎn)加工小作坊監(jiān)管、食品攤販監(jiān)管、現(xiàn)場制售食品從業(yè)者監(jiān)管、“小飯桌”、“農(nóng)家樂”、公開舉辦農(nóng)村家宴、食品展銷、倉儲(chǔ)、專業(yè)食品運(yùn)輸?shù)葟臉I(yè)者監(jiān)管、放心早餐食品安全監(jiān)管。放心早餐的生產(chǎn)加工單位食品安全由質(zhì)量監(jiān)督部門負(fù)責(zé)監(jiān)管。放心早餐銷售點(diǎn)的食品安全由工商行政管理部門負(fù)責(zé)監(jiān)管、食品生產(chǎn)經(jīng)營的兼營行為監(jiān)管、無證照非法生產(chǎn)經(jīng)營食品行為的監(jiān)管等情形進(jìn)行了明確和界定,堵塞了監(jiān)管漏洞。意見授權(quán)各市、縣區(qū)人民政府在實(shí)施本意見的過程中,可根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況,對食品安全監(jiān)管部門的職責(zé)分工作適當(dāng)調(diào)整。同時(shí),要求各級政府要按照“地方政府負(fù)總責(zé)”的原則,切實(shí)加強(qiáng)對食品安全監(jiān)管工作的組織協(xié)調(diào),各有關(guān)監(jiān)管部門要加強(qiáng)溝通和配合。對于本意見沒有明確或新出現(xiàn)的事項(xiàng),應(yīng)根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》等法律法規(guī)的精神,確定相應(yīng)的監(jiān)管部門,上級業(yè)務(wù)主管部門應(yīng)當(dāng)予以支持。對難以界定具體監(jiān)管部門的一些食品生產(chǎn)經(jīng)營業(yè)態(tài),由當(dāng)?shù)卣M織相關(guān)部門通過聯(lián)合執(zhí)法和綜合整治等辦法進(jìn)行監(jiān)管,各部門應(yīng)當(dāng)服從并積極參與或配合,杜絕監(jiān)管盲區(qū)。
3、食品安全委員會(huì)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)生營養(yǎng)餐食品安全監(jiān)管工作的緊急通知》(食安委發(fā)〔〕4號)。為切實(shí)加強(qiáng)學(xué)生營養(yǎng)餐日常監(jiān)督檢查,確保學(xué)生飲食安全,進(jìn)一步明確各部門在學(xué)生營養(yǎng)餐實(shí)施過程中的食品安全監(jiān)管職責(zé),4月27日,食品安全委員會(huì)制定印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)生營養(yǎng)餐食品安全監(jiān)管工作的緊急通知》(食安委發(fā)[]4號),對各相關(guān)職能部門在學(xué)生營養(yǎng)餐監(jiān)管中的職責(zé)進(jìn)行了明確。
食品藥品監(jiān)管部門負(fù)責(zé)學(xué)生營養(yǎng)餐工程實(shí)施過程中食品安全的綜合監(jiān)管、組織協(xié)調(diào)和組織開展對重大食品安全事故的查處工作;農(nóng)業(yè)部門負(fù)責(zé)全市范圍內(nèi)奶牛養(yǎng)殖、生鮮奶收購及飼料、獸藥和養(yǎng)雞場的監(jiān)管工作。在省級有關(guān)部門未指定雞蛋供應(yīng)企業(yè)之前,由農(nóng)業(yè)部門對學(xué)生營養(yǎng)餐所用雞蛋供應(yīng)企業(yè)進(jìn)行初步篩選,報(bào)請市食品安全委員會(huì)審定后,會(huì)同食品藥品監(jiān)管、質(zhì)監(jiān)、工商、衛(wèi)生、商務(wù)等部門對外公布。負(fù)責(zé)對雞蛋供應(yīng)企業(yè)所用飼料、防疫用藥及蛋品進(jìn)行抽樣檢驗(yàn),并將檢驗(yàn)結(jié)論定期公示;質(zhì)監(jiān)部門負(fù)責(zé)乳制品生產(chǎn)企業(yè)的日常監(jiān)管,審查學(xué)生營養(yǎng)餐所用奶品的配方,對乳品生產(chǎn)企業(yè)的乳品組織抽樣檢測檢驗(yàn),并定期公布檢測結(jié)論。協(xié)助相關(guān)部門對奶品中標(biāo)企業(yè)所設(shè)置的配送機(jī)構(gòu)及代理商進(jìn)行日常監(jiān)控,對配送機(jī)構(gòu)及代理商擅自改變合同約定最小包裝規(guī)格、再次灌裝、分拆等行為依法查處;工商部門負(fù)責(zé)奶品、蛋品配送機(jī)構(gòu)、中轉(zhuǎn)站及中標(biāo)企業(yè)代理商經(jīng)營行為的日常監(jiān)管,制定并監(jiān)督實(shí)施配送機(jī)構(gòu)、中轉(zhuǎn)站及代理商倉儲(chǔ)及物流配送質(zhì)量安全規(guī)范,對配送機(jī)構(gòu)及代理商供應(yīng)的奶品、蛋品進(jìn)行抽樣檢驗(yàn),并公示檢驗(yàn)結(jié)論;衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)學(xué)生營養(yǎng)餐所涉食品(含飲用水)進(jìn)入學(xué)校之后各環(huán)節(jié)的日常監(jiān)管工作,制定并監(jiān)督實(shí)施學(xué)生營養(yǎng)餐衛(wèi)生規(guī)范,對蛋奶等品種儲(chǔ)藏、加工、食用及食用反應(yīng)監(jiān)測等進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo),對奶品、蛋品及飲用水等品種組織抽樣檢測檢驗(yàn),并定期公布結(jié)果。負(fù)責(zé)學(xué)生營養(yǎng)餐食品衛(wèi)生(餐飲服務(wù))許可工作,對直接接觸蛋奶等食品的從業(yè)人員進(jìn)行健康檢查,組織相關(guān)人員進(jìn)行上崗培訓(xùn);教育部門負(fù)責(zé)學(xué)生營養(yǎng)餐的日常管理工作,對總供銷合同項(xiàng)下所涉品種定期取樣送檢,對懷疑品種隨時(shí)送檢。負(fù)責(zé)制定并監(jiān)督實(shí)施學(xué)生營養(yǎng)餐安全管理規(guī)范,落實(shí)學(xué)校內(nèi)部相關(guān)部門和負(fù)責(zé)人的管理職責(zé),建立健全確保學(xué)生營養(yǎng)餐安全運(yùn)行的基本制度,并監(jiān)督執(zhí)行。結(jié)合地域及學(xué)生分布情況,逐?;虬雌瑓^(qū)配備學(xué)生營養(yǎng)餐專職質(zhì)量安全管理員,并組織專業(yè)培訓(xùn)。負(fù)責(zé)督促各實(shí)施學(xué)校加大資金投入,按學(xué)生營養(yǎng)餐衛(wèi)生規(guī)范的要求,新增設(shè)施設(shè)備,改進(jìn)儲(chǔ)藏、加工、分發(fā)食用的環(huán)境和條件;監(jiān)察部門負(fù)責(zé)對學(xué)生營養(yǎng)餐實(shí)施過程中各縣區(qū)、各級部門履行職責(zé)情況進(jìn)行執(zhí)法監(jiān)察,依法依紀(jì)追究造成重大食品安全事故的有關(guān)單位和個(gè)人的責(zé)任;財(cái)政、商務(wù)、供銷、民族宗教事務(wù)、審計(jì)、旅游等部門在各自法定職能及市政府指定的職責(zé)范圍內(nèi)履行相應(yīng)安全監(jiān)管職責(zé)。
(二)我市食品鏈條各環(huán)節(jié)監(jiān)管職責(zé)分工情況
市藥品監(jiān)督管理局主要負(fù)責(zé)對全市食品安全管理的綜合監(jiān)督、組織協(xié)調(diào),依法組織對重大食品安全事故的查處;承擔(dān)市食品安全委員會(huì)辦公室的日常工作。
市公安局主要負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)、督促各級公安機(jī)關(guān)依法對生產(chǎn)、銷售不符合標(biāo)準(zhǔn)的食品、假劣食品和有毒有害食品涉嫌犯罪需要追究刑事責(zé)任的案件立案查處;依法查處用暴力、威脅等手段干擾、阻礙、抗拒行政執(zhí)法活動(dòng)的治安案件和刑事案件;積極配合各職能部門開展食品安全整治工作。
市農(nóng)業(yè)局主要負(fù)責(zé)初級農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)管。對種植業(yè)產(chǎn)品農(nóng)藥殘留、畜禽產(chǎn)品和水產(chǎn)品藥物殘留進(jìn)行綜合整治;負(fù)責(zé)農(nóng)產(chǎn)品跟蹤檢測和蔬菜安檢工作;負(fù)責(zé)定點(diǎn)屠宰場(廠、點(diǎn))生豬、牛、羊的檢疫及其監(jiān)督。
市經(jīng)貿(mào)委主要負(fù)責(zé)食品流通、加工業(yè)的行業(yè)指導(dǎo)和管理,實(shí)施“發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)、建設(shè)綠色”戰(zhàn)略。
市商務(wù)局主要負(fù)責(zé)酒類市場及生豬屠宰的監(jiān)督管理。在屠宰環(huán)節(jié),全面遏制注水肉、病害肉入市,凈化肉品市場監(jiān)管。在有關(guān)縣區(qū),此項(xiàng)職責(zé)由經(jīng)貿(mào)局承擔(dān)。
市財(cái)政局主要負(fù)責(zé)食品安全監(jiān)管經(jīng)費(fèi)年度預(yù)算,并予以保證。
市衛(wèi)生局目前仍然負(fù)責(zé)餐飲業(yè)和食堂等消費(fèi)環(huán)節(jié)的監(jiān)管。實(shí)施餐飲服務(wù)許可審查;依法查處餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)違反《食品安全法》的行為;開展對食物中毒和其他食源性事故的緊急醫(yī)療救治和調(diào)查處理并采取有效控制措施。根據(jù)市政府機(jī)改方案及衛(wèi)生局、食品藥品監(jiān)管局“三定方案”的有關(guān)規(guī)定,餐飲服務(wù)、學(xué)校、機(jī)關(guān)食堂等餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)的監(jiān)管職責(zé)將有衛(wèi)生局劃轉(zhuǎn)到市食品藥品監(jiān)管局。目前,劃轉(zhuǎn)工作已啟動(dòng),預(yù)計(jì)本月底可完成。
市工商行政管理局主要負(fù)責(zé)食品流通環(huán)節(jié)的監(jiān)管。負(fù)責(zé)食品生產(chǎn)經(jīng)營者主體資格的市場準(zhǔn)入審查,取締無照經(jīng)營行為;對違法的食品廣告和虛假宣傳、商標(biāo)侵權(quán)和假冒商品、不正當(dāng)競爭等行為進(jìn)行查處。
市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局主要負(fù)責(zé)食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)的監(jiān)管(承擔(dān)原由衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)的食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)的衛(wèi)生監(jiān)管職責(zé))。實(shí)施食品生產(chǎn)企業(yè)的生產(chǎn)許可準(zhǔn)入,嚴(yán)格審查和發(fā)放生產(chǎn)許可證;組織制定、審批、發(fā)布食品地方標(biāo)準(zhǔn)。
出入境檢驗(yàn)檢疫局主要負(fù)責(zé)出入境食品及其裝載、包裝物和運(yùn)輸工具的檢驗(yàn)檢疫和監(jiān)管。
市政府其它各有關(guān)部門根據(jù)各自職責(zé),認(rèn)真做好食品安全監(jiān)管工作。市編辦、市法制辦、市藥監(jiān)局要根據(jù)省、市編辦劃分的食品安全監(jiān)管責(zé)任意見,積極推進(jìn)我市監(jiān)管體制創(chuàng)新,盡快提出我市食品安全監(jiān)管職能劃分意見,并抓好落實(shí)和銜接工作。
(三)幾個(gè)特殊情況的處理
1、食品加工小作坊的監(jiān)管。國家質(zhì)檢總局將小作坊監(jiān)管的范圍界定為:10人以下,有固定生產(chǎn)場所,生產(chǎn)條件簡單,從事傳統(tǒng)食品生產(chǎn)加工活動(dòng)(不含現(xiàn)做現(xiàn)賣),沒有取得食品生產(chǎn)許可證的食品生產(chǎn)單位和個(gè)人。在實(shí)踐中,由于食品加工小作坊存在數(shù)量多、分布隱蔽、生產(chǎn)條件差、生產(chǎn)設(shè)備簡陋、管理水平低、生產(chǎn)環(huán)境普遍較差等問題,個(gè)監(jiān)管部門在對小作坊的認(rèn)識上存在差異,因而導(dǎo)致對小作坊的監(jiān)管存在職責(zé)不清的情況。我市在小作坊監(jiān)管上探索了一些有益的方法。
對主體和特征都很明顯的小作坊,由質(zhì)監(jiān)部門依據(jù)國家質(zhì)檢總局、國家標(biāo)準(zhǔn)委頒布的《食品生產(chǎn)加工小作坊質(zhì)量安全控制基本要求》,本著對小作坊“既要管好,又要便民”的原則,實(shí)施許可管理。市質(zhì)監(jiān)局在全省率先探索制定了《質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局食品生產(chǎn)加工小作坊監(jiān)督管理辦法(試行)》,加強(qiáng)對小作坊的監(jiān)督管理。辦法規(guī)定:食品小作坊必須具備和持續(xù)滿足保證產(chǎn)品質(zhì)量安全的7項(xiàng)要求,共計(jì)44條(具體內(nèi)容詳見gb/t23734—)。食品小作坊生產(chǎn)食品需向縣區(qū)質(zhì)監(jiān)部門提出申請及相關(guān)材料??h區(qū)質(zhì)監(jiān)部門對其必備條件現(xiàn)場審查合格后當(dāng)場隨機(jī)抽樣。樣品經(jīng)法定檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)合格,縣區(qū)質(zhì)監(jiān)部門在小作坊申請書上簽署“現(xiàn)場審查并產(chǎn)品抽檢合格”意見。小作坊業(yè)主持簽署意見的申請書在工商部門辦理營業(yè)執(zhí)照后,縣區(qū)質(zhì)監(jiān)部門為其出具開業(yè)生產(chǎn)登記證明。不具備自檢能力的食品小作坊應(yīng)就近就地與法定檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)簽訂委托檢驗(yàn)協(xié)議。理化指標(biāo)、衛(wèi)生指標(biāo)中含有技術(shù)參數(shù)的項(xiàng)目,每季度委托檢驗(yàn)一次。總砷、鉛、鋁等重金屬指標(biāo)每年委托檢驗(yàn)一次。在同級財(cái)政經(jīng)費(fèi)保障情況下,縣區(qū)質(zhì)監(jiān)部門對食品小作坊每年進(jìn)行全項(xiàng)目的監(jiān)督抽檢不少于2次。
對存在交叉,不易界定范圍的小作坊,按照省政府辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步明確部分領(lǐng)域食品安全監(jiān)管職責(zé)的意見》(政辦發(fā)[]130號)明確的部門進(jìn)行監(jiān)管?!兑庖姟芬?guī)定:食品生產(chǎn)加工小作坊監(jiān)管。食品生產(chǎn)加工小作坊(不含現(xiàn)場制售食品從業(yè)者)由質(zhì)量監(jiān)督部門負(fù)責(zé)監(jiān)管;對現(xiàn)場制售食品從業(yè)者監(jiān)管,分兩種情形處置:依托食品流通環(huán)節(jié)經(jīng)營場所(如商場、超市、食品店、集貿(mào)市場等)從事食品現(xiàn)場制售的由工商行政管理部門負(fù)責(zé)監(jiān)管。在獨(dú)立且專屬的門店從事食品現(xiàn)場制售的由質(zhì)量監(jiān)督部門負(fù)責(zé)監(jiān)管。
2、食品攤販的管理。食品攤販指無固定店鋪,在集中交易市場或者所在地區(qū)縣政府允許的場所內(nèi)從事食品流通、餐飲服務(wù)活動(dòng)的個(gè)人。食品零售攤販的食品安全由工商行政管理部門負(fù)責(zé)監(jiān)管。提供餐飲服務(wù)的食品攤販?zhǔn)称钒踩刹惋嫹?wù)監(jiān)管部門負(fù)責(zé)監(jiān)管。城市綜合執(zhí)法部門負(fù)責(zé)對管轄區(qū)域內(nèi)食品攤販進(jìn)行規(guī)范管理。(主要指區(qū)域規(guī)劃、場所公共衛(wèi)生、攤點(diǎn)布局等)
3、城鄉(xiāng)集貿(mào)市場、超市、食品展銷會(huì)的食品監(jiān)管。這幾類場所均有較明確的“四至”邊界,環(huán)境具有一定的封閉性。按照《食品安全法》的立法精神,本著便民高效、責(zé)任唯一的原則,城鄉(xiāng)集貿(mào)市場、超市、食品展銷會(huì)等場所內(nèi)的所有食品從業(yè)行為,由工商部門統(tǒng)一監(jiān)督管理。
4、對餐飲服務(wù)場所銷售預(yù)包裝食品的監(jiān)管。省政府辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步明確部分領(lǐng)域食品安全監(jiān)管職責(zé)的意見》(政辦發(fā)[]130號)規(guī)定:食品生產(chǎn)經(jīng)營者在主業(yè)以外兼營其他食品生產(chǎn)經(jīng)營業(yè)務(wù)的,兼營業(yè)務(wù)日常監(jiān)管由主營業(yè)務(wù)監(jiān)管部門負(fù)責(zé),在監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)兼營活動(dòng)違法違規(guī)需要處罰的,應(yīng)及時(shí)移送依法負(fù)責(zé)的監(jiān)管部門處理。按照《意見》的精神,餐飲服務(wù)單位提供者在其餐飲服務(wù)場所銷售酒、飲料等非自產(chǎn)及預(yù)包裝食品的,不再辦理食品流通許可證,而由餐飲服務(wù)監(jiān)管部門進(jìn)行統(tǒng)一監(jiān)管。
5、運(yùn)輸中食品的監(jiān)管。生產(chǎn)企業(yè)若直接運(yùn)輸食品,運(yùn)輸過程中由質(zhì)監(jiān)部門監(jiān)管;生產(chǎn)企業(yè)若設(shè)庫中轉(zhuǎn)站的,視為流通行為,運(yùn)輸過程中由工商部門監(jiān)管;企業(yè)若委托第三方物流單位運(yùn)輸食品,運(yùn)輸過程中由工商部門監(jiān)管。對于監(jiān)管職責(zé)歸屬不清的食品安全監(jiān)管問題,由市食安委進(jìn)行研究、協(xié)調(diào)后決定。
6、幾類農(nóng)副土特產(chǎn)品的監(jiān)管。豆腐生產(chǎn)加工屬于典型的小作坊,由質(zhì)監(jiān)部門監(jiān)管;豆芽的生產(chǎn)過程非常特殊,雖符合農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的特征,但是未經(jīng)過充分光合作用,若按初級農(nóng)產(chǎn)品對待,則可以使用化肥、助長劑、漂白劑等,但是這些成分在其生長過程中降解、轉(zhuǎn)化非常緩慢,殘留量較大,留下質(zhì)量安全隱患,因而,市食安委指定由質(zhì)監(jiān)部門監(jiān)管。木耳、香菇、茶園符合農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)特征,應(yīng)由農(nóng)業(yè)部門監(jiān)管。
監(jiān)管工作總結(jié)(篇7)
為進(jìn)一步加強(qiáng)煙花爆竹安全生產(chǎn)工作,確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全,我鎮(zhèn)對轄區(qū)內(nèi)長期進(jìn)行煙花爆竹經(jīng)營的經(jīng)營點(diǎn)進(jìn)行了大檢查,現(xiàn)將工作情況總結(jié)如下:
一、基本情況
20xx年我鎮(zhèn)根據(jù)相關(guān)要求,制定了煙花爆竹發(fā)展規(guī)劃,按照規(guī)劃,對轄區(qū)煙花爆竹經(jīng)營(零售)點(diǎn)進(jìn)行了重新布鎮(zhèn),全鎮(zhèn)共設(shè)煙花爆竹經(jīng)營(零售)點(diǎn)24處,都取得了《煙花爆竹經(jīng)營(零售)許可證》,現(xiàn)有經(jīng)營(零售)點(diǎn)24家。
二、安全大檢查情況
煙花爆竹安全大檢查是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的一項(xiàng)基本性工作,為了把這次大檢查工作抓好、抓實(shí),鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)高度重視,作了安排部署,并要求在思想上不松懈,工作上不疏忽,措施上不軟化。按照這次大檢查的工作要求,我鎮(zhèn)安全辦工作人員深入到24家經(jīng)營點(diǎn)進(jìn)行了現(xiàn)場檢查,主要檢查了經(jīng)營戶煙花爆竹的進(jìn)貨渠道是否合法,消防器材是否配備并在有效期內(nèi),是否有相關(guān)的`規(guī)章制度和安全警示標(biāo)志,經(jīng)營人員是否經(jīng)過培訓(xùn)合格等。檢查中未發(fā)現(xiàn)長期經(jīng)營戶超量庫存煙花爆竹。這次檢查我鎮(zhèn)出動(dòng)車輛2臺(tái)次,人員10人次,下達(dá)執(zhí)法文書5份,對存在的問題要求經(jīng)營點(diǎn)及時(shí)進(jìn)行整改。
非法經(jīng)營煙花爆竹直接危害到人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,打擊、取締非法經(jīng)營煙花爆竹是我們義不容辭的責(zé)任。這次檢查,我鎮(zhèn)對重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)對象進(jìn)行了排查和檢查,主要對3家農(nóng)貿(mào)市場,3家超市等進(jìn)行了檢查,檢查中未發(fā)現(xiàn)有非法經(jīng)營煙花爆竹現(xiàn)場。通過檢查,凈化了我鎮(zhèn)的煙花爆竹銷售市場,為群眾過一個(gè)安樂祥和的節(jié)日提供了保障。
三、檢查中存在的問題
1、部分經(jīng)營(零售)點(diǎn)未設(shè)安全警示標(biāo)志,部分消防器材失效。
2、部分經(jīng)營(零售)點(diǎn)煙花爆竹未入專柜。
小編精心推薦
工作總結(jié)ppt | 工作總結(jié)怎么寫 | 工作總結(jié)開頭 | 工作總結(jié)結(jié)尾 | 工作總結(jié)報(bào)告
在今年煙花爆竹安全教育活動(dòng)中,我們的任務(wù)是開展宣傳教育活動(dòng),使學(xué)生認(rèn)識到燃放煙花爆竹的危害性。進(jìn)一步提高做好煙花爆竹安全主題教育重要性的認(rèn)識
學(xué)校的宣傳教育活動(dòng)應(yīng)集中進(jìn)行。宣傳教育工作中,要把正確的燃放方法、禁放時(shí)間、禁放點(diǎn)作為主要內(nèi)容,將禁止燃放禮花彈、大二踢腳和酒后燃放作為宣傳重點(diǎn),以案例、圖片、現(xiàn)身說法等形式,告知廣大師生員工這三種行為對其人身將造成嚴(yán)重危害,也是導(dǎo)致死亡、受傷和火災(zāi)的重要原因,引導(dǎo)廣大師生員工遠(yuǎn)離這些非法、偽劣超標(biāo)品種,并自覺杜絕酒后燃放。同時(shí),引導(dǎo)廣大師生員工從環(huán)保的角度出發(fā),在節(jié)日期間自覺適度進(jìn)行燃放,降低因燃放煙花爆竹引發(fā)火災(zāi)、傷人的幾率。
要配齊消防設(shè)施,并對各類消防設(shè)備進(jìn)行全面檢查,確保完好有效,成立火災(zāi)事故處置隊(duì),組織消防滅火演練,要在發(fā)現(xiàn)火情的第一時(shí)間進(jìn)行撲救、控制。要鏟除單位內(nèi)部及周邊的雜草,消除枯葉和可燃物,澆濕綠化帶,進(jìn)行阻燃處理。與就近的消防、醫(yī)療部門和周邊的社區(qū)燃放自治組織建立協(xié)作配合機(jī)制,制定應(yīng)急預(yù)案,組織人員勸阻群眾,不要在禁放點(diǎn)安全距離內(nèi)燃放。
要及時(shí)清理禁放點(diǎn)周邊煙花爆竹殘屑,防止引發(fā)火情。各區(qū)縣政府安排街、鄉(xiāng)基層政府組織力量,協(xié)助對禁放點(diǎn)周邊地區(qū)加強(qiáng)看護(hù),防止因燃放煙花爆竹引發(fā)火災(zāi)、爆炸等次生災(zāi)害。
監(jiān)管工作總結(jié)(篇2)
一、個(gè)人的業(yè)績
一年的工作中能夠按照公司的規(guī)章制度辦事,能完全服從領(lǐng)導(dǎo)的安排,能堅(jiān)決執(zhí)行并完成領(lǐng)導(dǎo)布置的任務(wù),工作認(rèn)真,積極主動(dòng),敢于承擔(dān)臟活累活,吃苦耐勞。尊重領(lǐng)導(dǎo),團(tuán)結(jié)同事,禮貌待人。熟悉本職業(yè)務(wù)流程,業(yè)務(wù)知識扎實(shí),掌握全面,能保質(zhì)保時(shí)完成工作。遇到不懂的問題能虛心向老員工請教,取人之長補(bǔ)己之短,態(tài)度良好。能及時(shí)改正錯(cuò)誤,承擔(dān)責(zé)任。與同事合作愉快,提高工作效率。虛心接受批評及建議時(shí)刻向老員工取經(jīng)充實(shí)自己。生活中與同事相處融洽,樂觀處事,低調(diào)做人。
二、剖析
試用期實(shí)習(xí)一個(gè)多月,正式工作3個(gè)月,4個(gè)月對我而言肯定不能對公司有一個(gè)全面細(xì)致的了解,所以對工作的制度有抱怨。通過近一年來與同事們相處,我看到了自己的不足。
1、目標(biāo)不夠明確。往往做一件事到一一時(shí)忘記了最終的結(jié)果,每個(gè)環(huán)節(jié)都要為結(jié)果服務(wù),時(shí)間分配略顯不合理。
2、執(zhí)行力度不夠理想。缺乏工作經(jīng)驗(yàn)導(dǎo)致遇到新情況不知所措,以后要注意積累。
3、分辨能力有待提高,多多熟悉業(yè)務(wù)知識,靈活運(yùn)用。
4、工作時(shí)注意力不夠集中。
三、建議
這一年收獲頗多,感謝公司的悉心培養(yǎng),老員工的耐心指導(dǎo),同事們的無私幫助。公司在新員工培訓(xùn)方面做得很專業(yè)很全面,不斷給我們鍛煉的機(jī)會(huì),讓我們在反思中進(jìn)步,并且進(jìn)行年終的效績考核和個(gè)人年終總結(jié),這無疑是一次工作和成長的洗禮。
1、希望今后能多組織專業(yè)的培訓(xùn),開展網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)平臺(tái),讓新員工通過網(wǎng)絡(luò)就能了解業(yè)務(wù)流程。
2、希望領(lǐng)導(dǎo)能多與員工溝通,讓我們在溝通中不斷成長。
3、希望后勤保障更細(xì)致、人性化,能按時(shí)讓員工享受到公司的福利。
4、希望物流中心在員工的飲食方面能改善伙食,均衡營養(yǎng)。
四、以后的計(jì)劃
這一年的工作是我對物流監(jiān)管有了一個(gè)初步的認(rèn)識,明年繼續(xù)努力工作。在工作中多積累經(jīng)驗(yàn),悉心向老員工請教。鞏固業(yè)務(wù)基礎(chǔ)知識,做到靈活運(yùn)用。不斷提升自己,爭取在明年獲得月工作先鋒,爭取年底獲得優(yōu)秀員工獎(jiǎng)。繼續(xù)與同事攜手并進(jìn),團(tuán)結(jié)互助,共創(chuàng)佳績。
回首這近一年,忙碌中滿載著收獲,收獲了自己的工作經(jīng)驗(yàn),收獲了同事的信任和領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)可。我相信,20xx年的總結(jié)將會(huì)是20xx年收獲進(jìn)步和輝煌的起點(diǎn)。相信自己可以在20xx年和物流公司一起飛得更高、更遠(yuǎn)。
監(jiān)管工作總結(jié)(篇3)
為給百姓構(gòu)筑醫(yī)療器械使用的安全屏障,嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為,進(jìn)一步規(guī)范醫(yī)療器械經(jīng)營、使用行為,xx縣食藥監(jiān)局多措并舉,扎實(shí)做好醫(yī)療器械監(jiān)管工作。
一、突出重點(diǎn),開展醫(yī)療器械執(zhí)法檢查
合理制定監(jiān)管頻次,將體驗(yàn)式醫(yī)療器械等群眾關(guān)注、媒體關(guān)心的.主要產(chǎn)品列為重點(diǎn)監(jiān)管產(chǎn)品,開展了“美瞳”“一次性使用注射器”以及婦女兒童常用醫(yī)療器械等多項(xiàng)專項(xiàng)檢查,突出抓好高風(fēng)險(xiǎn)醫(yī)療器械監(jiān)管工作。
二、抓住主線,推進(jìn)流通領(lǐng)域規(guī)范化管理
以推動(dòng)新版《醫(yī)療器械生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范》、《醫(yī)療器械經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范》為契機(jī),指導(dǎo)和規(guī)范醫(yī)療器械生產(chǎn)和經(jīng)營單位的質(zhì)量管理。
三、加強(qiáng)培訓(xùn),營造社會(huì)共治良好氛圍
通過“請進(jìn)來”與“走出去”相結(jié)合的方式,開展多種形式的對內(nèi)對外法規(guī)培訓(xùn),提升監(jiān)管執(zhí)法能力和公眾對醫(yī)療器械產(chǎn)品的辨別能力。
監(jiān)管工作總結(jié)(篇4)
20__年上半年__鎮(zhèn)道交辦在鎮(zhèn)黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在縣交警大隊(duì)的指導(dǎo)下,認(rèn)真落實(shí)縣道路交通安全工作會(huì)議精神實(shí)行“安全第一,預(yù)防為主”的方針,按照“政府領(lǐng)導(dǎo),部門協(xié)作,社會(huì)聯(lián)動(dòng),齊抓共管,綜合治理”的總體要求,圍繞“降事故、保安全、保暢通”的工作目標(biāo),以創(chuàng)建平安__為載體,以鎮(zhèn)區(qū)保暢通、農(nóng)村保安全為工作重點(diǎn),以開展預(yù)防特大道路交通事故專項(xiàng)行動(dòng)為契機(jī),進(jìn)一步加大工作力度,堅(jiān)決遏制各種道路交通事故的發(fā)生,為保障我鎮(zhèn)社會(huì)、政治穩(wěn)定,經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、健康發(fā)展創(chuàng)造了良好的環(huán)境。
基本情況
__鎮(zhèn)位于威遠(yuǎn)縣南部,鎮(zhèn)政府辦公點(diǎn)距縣城9公里,轄1個(gè)居委會(huì)、21個(gè)村323個(gè)村民小組,共有14436戶49836人,鎮(zhèn)域內(nèi)有省道(貢威路)、縣道(新鎮(zhèn)路)及通村道路。全鎮(zhèn)共有機(jī)動(dòng)車輛2652輛,以農(nóng)用車輛和摩托車為主。
工作措施
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),健全機(jī)制
根據(jù)縣委、政府有關(guān)文件精神,我鎮(zhèn)年初確定了交通安全的工作目標(biāo)、任務(wù)措施和工作要求,進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任,加大投入,認(rèn)真考評,平安暢通創(chuàng)建工作縱深推進(jìn)并取得了實(shí)效。
一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任。為加強(qiáng)對道路交通安全工作的組織領(lǐng)導(dǎo),成立了由副鎮(zhèn)長曾宏新任組長,相關(guān)單位為成員單位的道路交通安全領(lǐng)導(dǎo)小組。把道路交通事故安全責(zé)任,層層分解落實(shí)到各村委會(huì),落實(shí)到各部門、各單位。結(jié)合“平安__”創(chuàng)建活動(dòng),各單位、各村組建立落實(shí)交通安全制度和組織機(jī)構(gòu),將平安暢通創(chuàng)建工作納入了重要議事日程,完善預(yù)防道路交通事故工作聯(lián)席會(huì)議制度,定期對平安暢通創(chuàng)建工作通報(bào)、匯報(bào),研究解決涉及道路交通安全管理的重大事項(xiàng)。
二是切實(shí)加大投入。我鎮(zhèn)把道路交通安全管理作為政府的一項(xiàng)重點(diǎn)工作,提供必要的人員和經(jīng)費(fèi)保障,保障了平安暢通創(chuàng)建工作的順利開展。同時(shí),加大對道路及配套安全設(shè)施建設(shè)和養(yǎng)護(hù)的投入。
三是切實(shí)考核評價(jià)。我鎮(zhèn)將平安暢通創(chuàng)建工作納入對各部門的工作考核范圍,把道路交通安全管理工作納入安全生產(chǎn)、社會(huì)治安綜合治理等考評內(nèi)容,對發(fā)生重特大道路交通事故的實(shí)行一票否決。如發(fā)生重特大道路交通事故,將嚴(yán)格按照上級政府有關(guān)規(guī)定,查清事故原因,分清事故責(zé)任,嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任人的相應(yīng)責(zé)任。
二、強(qiáng)化工作措施,落實(shí)到位
深入推進(jìn)平安暢通創(chuàng)建工作,確保全鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)道路交通事故“零增長”的重要載體,推動(dòng)事故預(yù)防責(zé)任落實(shí)的主要抓手。各部門按照統(tǒng)一部署,堅(jiān)持“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),交警隊(duì)派出所依法監(jiān)管,部門全面負(fù)責(zé),全社會(huì)廣泛支持”的總體要求,緊緊圍繞“降事故、保安全、保暢通”的總體目標(biāo),以“鎮(zhèn)區(qū)保暢通、農(nóng)村保安全”為創(chuàng)建工作重點(diǎn),落實(shí)了預(yù)防道路交通事故措施,加強(qiáng)了基層基礎(chǔ)工作,遏制事故多發(fā)勢頭。
一是堅(jiān)持道路規(guī)劃先行。規(guī)劃是城市發(fā)展的靈魂,也是交通事業(yè)發(fā)展的先導(dǎo),建設(shè)安全、暢通的交通網(wǎng)絡(luò),必須規(guī)劃先行。今年我鎮(zhèn)成立了規(guī)劃建設(shè)管理委員會(huì),將轄區(qū)內(nèi)道路規(guī)劃建設(shè)列入20__年實(shí)事工程首要任務(wù)。
二是加快道路交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。在鎮(zhèn)區(qū)重點(diǎn)抓好建設(shè)暢通便捷的交通網(wǎng)絡(luò),__鎮(zhèn)今年上半年落實(shí)了新馬路公里、殷朝路公里的村道硬化工程,并上報(bào)了下半年道路工程規(guī)劃,確保在年內(nèi)實(shí)施;完善了全鎮(zhèn)市鎮(zhèn)道路交通設(shè)施,有效的遏制了違法交通的現(xiàn)象,行車秩序等得到明顯改善,降低了重大交通事故的發(fā)生。
三是強(qiáng)化道路交通安全綜合治理。從當(dāng)前社會(huì)道路交通事故發(fā)生的特點(diǎn)和規(guī)律來看,事故的發(fā)生主要是交通違法引起的,這說明我們依法嚴(yán)管的力度還要加大,依法嚴(yán)管的力量還要加強(qiáng)。今年,我們通過加強(qiáng)多部門的聯(lián)合整治,聯(lián)合共管,切實(shí)加大對超速行駛、客車超員、機(jī)動(dòng)車無牌無證、工程車、校車、酒后駕駛、騎乘摩托車不戴頭盔和重點(diǎn)路段等嚴(yán)重交通違法行為的嚴(yán)厲查處,該類違法交通事故發(fā)生效率明顯降低,確保了路面行車秩序得到根本好轉(zhuǎn)。
四是深化村級道路交通安全工作。成立了以鎮(zhèn)、村兩級管理網(wǎng)絡(luò)為核心的農(nóng)村道路交通安全工作體系,重點(diǎn)抓好鎮(zhèn)區(qū)交通安全工作站的建設(shè),并充分發(fā)揮好農(nóng)村道路交通安全工作的職能作用。加強(qiáng)交警中隊(duì)、派出所、道交辦聯(lián)系、協(xié)調(diào)和溝通,積極開展部門工作聯(lián)動(dòng),實(shí)施部門協(xié)作共管,著力解決影響農(nóng)村道路交通安全的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),增加警力,組建隊(duì)伍,加強(qiáng)監(jiān)管,保證了農(nóng)村道路交通安全。
三、廣泛宣傳,增強(qiáng)全民交通安全意識
圍繞交通安全法等法律法規(guī),以“關(guān)愛生命、安全出行”為主題,以交通安全宣傳“五進(jìn)”(進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)單位、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭)活動(dòng)為載體,加強(qiáng)交通安全法律法規(guī)和交通安全知識的普及教育。深化“五進(jìn)”活動(dòng),強(qiáng)力推進(jìn)交通安全宣傳教育工程,在主要道路沿線懸掛噴涂安全橫幅標(biāo)語,營造了濃厚輿論氛圍;在各村、學(xué)校、重點(diǎn)單位設(shè)立交通安全宣傳櫥窗、板報(bào),展出宣傳圖板,播放安全光碟,對廣大群眾進(jìn)行面對面的安全宣傳和知識講授,提高了廣大群眾的交通法制觀念和安全意識,從而引導(dǎo)了廣大群眾自覺遵守交通法規(guī),樹立安全交通意識,形成文明交通習(xí)慣。截止目前,巡展掛圖、展板80場次,播放宣傳片4余場次,給中小學(xué)生、企事業(yè)單位職工上交通安全課12節(jié)次,懸掛宣傳橫幅22條,印發(fā)各類宣傳資料2萬余份,受教育人數(shù)達(dá)5000余人次,在全鎮(zhèn)營造了濃厚的宣傳教育氛圍。
四、存在的問題暨
(一)存在困難和問題
1、無機(jī)動(dòng)車駕駛證駕駛無牌機(jī)動(dòng)車在路上行駛,存在有措施,但措施落實(shí)不得力;有管理,但管理不到位。
2、重點(diǎn)路段沒有監(jiān)控管控到位,不能及時(shí)有效遏制交通事故的發(fā)生率。
3、人民群眾交通安全意識不強(qiáng),交通安全宣傳工作存在薄弱環(huán)節(jié)。
(二)下半年工作打算
今后我們要繼續(xù)按照“政府領(lǐng)導(dǎo),部門協(xié)作,社會(huì)聯(lián)動(dòng),齊抓共管,綜合治理”的總體要求,圍繞“降事故、保安全、保暢通”的工作目標(biāo),繼續(xù)深入開展實(shí)施“平安暢通”創(chuàng)建工作,其主要工作:
1、加強(qiáng)道路交通管理,改善道路交通條件。在全面加強(qiáng)管理的基礎(chǔ)上,突出對事故多發(fā)和繁忙地段的路面時(shí)段的控制,加大對道路交通違章違紀(jì)行為嚴(yán)查查處力,改善路況,加強(qiáng)運(yùn)政管理,預(yù)防道路交通事故的發(fā)生。
2、認(rèn)真開展道路交通隱患大檢查。在加強(qiáng)常規(guī)管理的同時(shí),要定期開展好道路交通安全隱患大檢查,組織好相關(guān)部門對全鎮(zhèn)道路交通安全隱患進(jìn)行拉網(wǎng)式排查,一經(jīng)查出隱患及時(shí)整改,將道路交通各類事故消滅在萌芽狀態(tài)中。
3、加強(qiáng)交通安全宣傳教育,提高廣大人民群眾的安全意識。安全宣傳教育,要做到有的放矢,重點(diǎn)對機(jī)動(dòng)車駕駛員的道路法規(guī)及典型惡性道路交通死亡事故宣傳力度,提高他們尊章守紀(jì)的自覺性;對于廣大人民群眾,要加強(qiáng)安全意識的灌輸,大力宣傳道路交通安全無小事,要做到家喻戶曉,人人皆知。
監(jiān)管工作總結(jié)(篇5)
20__年,是__交通“收官、沖刺、籌劃”之年,全系統(tǒng)上下緊緊圍繞市委市政府和__市局確定的工作目標(biāo),搶抓機(jī)遇,攻堅(jiān)克難,順利推進(jìn)綜合交通建設(shè),圓滿實(shí)現(xiàn)收官“十二五”,“通江達(dá)?!钡拇蠼煌ǜ窬殖醪浇ǔ?,為全市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。
一、搶抓發(fā)展機(jī)遇,“通江達(dá)?!眾^斗目標(biāo)圓滿收官
1、超額完成投資目標(biāo)。全年完成投資26.5億元,重點(diǎn)實(shí)施“1535”工程:服務(wù)1條高速,即阜興泰高速__至泰州段;建設(shè)5條干線公路,即s333老路改造段、s351海南至臨城段、s352__段、s229戴南段改擴(kuò)建以及西橫公路三期工程等;開工3條連接線,即菜花景區(qū)至水上森林公園連接線、興泰高速連接線(英武大道)、352省道張郭至?xí)r堰連接線;實(shí)施5項(xiàng)民生工程,即提檔升級項(xiàng)目、農(nóng)路養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目、航道駁岸項(xiàng)目、港口配套項(xiàng)目、撤渡建橋項(xiàng)目。計(jì)劃投資26.07億元,目前已超額完成投資目標(biāo)。五年累計(jì)完成交通基礎(chǔ)設(shè)施投入100.6億元,是“十一五”投入的2.7倍,約占__市的半壁江山。
2、興泰高速全線開工。在20__年12月25日興泰高速1標(biāo)正式開工后,20__年4月底前2標(biāo)、3標(biāo)、4標(biāo)全部進(jìn)場作業(yè)。目前工程施工加快推進(jìn),已完成先導(dǎo)段軟基處理、小型結(jié)構(gòu)物施工,橋梁已進(jìn)入箱梁架設(shè)階段,路基土方施工全面展開,預(yù)計(jì)20__年底全線通車。
3、國省干線加快推進(jìn)。圍繞“續(xù)建為主,統(tǒng)籌推進(jìn)”的思路,加快推進(jìn)了351省道東繞城段、333老路改造段、352__段、229戴南段改擴(kuò)建工程、西橫公路三期工程五條境內(nèi)干線工程,圍繞服務(wù)西北部旅游開發(fā)和重點(diǎn)工業(yè)園區(qū)發(fā)展,開工建設(shè)菜花景區(qū)至水上森林公園連接線、興泰高速連接線、352省道張郭段時(shí)堰連接線,年內(nèi)建成通車351省道海南轉(zhuǎn)盤至城東臘樹灣段、333省道陶莊至林湖段、352省道__段、229戴南段改擴(kuò)建工程、西橫公路三期工程,區(qū)域現(xiàn)代化路網(wǎng)體系基本建成。
4、民生項(xiàng)目加大投入。立足交通為民、交通惠民的目標(biāo),進(jìn)一步加大對于民生項(xiàng)目的投入。年內(nèi)投資1.12億元,實(shí)施60公里道路、100座橋梁的建設(shè)任務(wù)。投入4153萬元,開展興沙線起點(diǎn)段縣道大中修工程,陳張線、戴昭線、興沙線小修保養(yǎng)工程。投入5600萬元,新建鹽邵線護(hù)岸20公里。投入680萬元,建成疏港大道至碼頭連接線工程。投資2200萬元建成陳堡三河大橋、戴窯燈塔中橋撤渡建橋工程。
二、堅(jiān)持依法行政,交通行業(yè)管理形象有效提升
1、統(tǒng)籌兼顧,城鄉(xiāng)道路運(yùn)輸環(huán)境不斷優(yōu)化
市運(yùn)輸管理處全力推進(jìn)城市公交改革。新購28輛公交車,優(yōu)化調(diào)整、新增4條公交線路,對公交公司新站址進(jìn)行升級改造,對長安路、英武路等16對公交站臺(tái)啟動(dòng)改造建設(shè)工作。大力推進(jìn)鎮(zhèn)村公交通達(dá)。完善沙溝、昌榮2鄉(xiāng)鎮(zhèn)公交通達(dá),實(shí)現(xiàn)沈倫、周奮2鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)村公交通達(dá)。截止20__年,我市共完成10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)村公交通達(dá)。繼續(xù)實(shí)施班線升級改造。推進(jìn)淮安、宿遷、徐州、鹽城4線6車公司化改造。目前已基本完成車輛產(chǎn)權(quán)公司所有、同向線路整合經(jīng)營、勞務(wù)派遣合同簽定等工作,完成無錫班線13輛車公司化改造,力爭完成市際班線公司化率提升5個(gè)百分點(diǎn)。圍繞春運(yùn)、五一、國慶等重大節(jié)日和菜花節(jié)、品蟹賞菊旅游節(jié)等市重要活動(dòng)開展運(yùn)輸市場集中整治,有序開展“打擊非法載客黑車專項(xiàng)行動(dòng)”、“出租車規(guī)范經(jīng)營整治月”和“駕培維修市場聯(lián)合執(zhí)法”等活動(dòng),全年共查處違規(guī)經(jīng)營案件659起,取締機(jī)動(dòng)車非法維修攤點(diǎn)19處,保持運(yùn)輸市場有序經(jīng)營。
2、規(guī)范管理,水上交通運(yùn)輸環(huán)境明顯改善
市地方海事處強(qiáng)化水上交通安全隱患排查,嚴(yán)格執(zhí)行船舶檢查各項(xiàng)要求,有效運(yùn)行船檢質(zhì)量管理體系,保持船舶安檢點(diǎn)數(shù)量,為船舶處于適航狀態(tài)提供保證。加強(qiáng)航運(yùn)公司安全監(jiān)管,實(shí)施船廠分級管理,全面開展400總噸以上船舶生活污水改造工作,為保護(hù)全市飲用水源安全作出了積極的貢獻(xiàn)。全市水上未發(fā)生一起上報(bào)交通事故,通航水域未發(fā)生一起因管理不善而造成的8小時(shí)以上堵塞事故及船舶污染水域責(zé)任事件。市航道管理站扎實(shí)做好清障掃床、航標(biāo)維護(hù)、設(shè)施管養(yǎng)維護(hù)等方面工作,有效保證了轄區(qū)航道的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和航道安全暢通。始終保持燈光明亮、色質(zhì)鮮明、周期準(zhǔn)確、各項(xiàng)技術(shù)指標(biāo)良好。20__年航政艇累計(jì)巡航1.7萬多公里,轄區(qū)航道未出現(xiàn)新的違章建筑,干支線航道通航保證率均達(dá)95%以上。
3、保障有力,公路路域環(huán)境治理成效明顯
市公路管理站積極推進(jìn)路政社會(huì)化管理,進(jìn)一步加強(qiáng)與沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和相關(guān)職能部門的溝通和協(xié)作,重點(diǎn)加大集鎮(zhèn)段擺攤設(shè)點(diǎn)、路邊堆積建筑材料、非標(biāo)廣告、搭接道口等整治力度。路域環(huán)境專項(xiàng)整治創(chuàng)新舉措,組織與交警、運(yùn)政、交管所、收費(fèi)站等聯(lián)合執(zhí)法。推進(jìn)加大農(nóng)村公路超限車輛的查處力度,保護(hù)公路路產(chǎn)路權(quán)。圍繞迎國檢工作,強(qiáng)化日常小修保養(yǎng)、養(yǎng)護(hù)工作與干線公路養(yǎng)護(hù)大中修工程相結(jié)合,有效改善路容路貌,圓滿完成迎國檢任務(wù),為江蘇公路迎檢奪冠作出貢獻(xiàn)。
4、創(chuàng)新推進(jìn),城鄉(xiāng)港口碼頭建設(shè)成效初顯
全力推進(jìn)港口作業(yè)區(qū)建設(shè),建成得勝湖作業(yè)區(qū)物流交易中心碼頭一期工程、城南作業(yè)區(qū)金馬、嘉寧碼頭、沙溝作業(yè)區(qū)水產(chǎn)批發(fā)市場碼頭及金沙建材碼頭、安豐作業(yè)區(qū)榮澄碼頭、張郭作業(yè)區(qū)廣源碼頭及戴南作業(yè)區(qū)新澤物流中心碼頭,新增碼頭泊位44個(gè),新增裝卸通過能力上百萬噸。安豐作業(yè)區(qū)港務(wù)有限公司碼頭、臨城作業(yè)區(qū)興業(yè)船艇碼頭正在建設(shè)。全年完成港口貨物吞吐量1275萬噸,較去年增長12 %。特別是沙溝作業(yè)區(qū)水產(chǎn)批發(fā)市場碼頭的建成運(yùn)營,年交易量達(dá)40萬噸,交易額逾35億元,不僅規(guī)范了市場交易行為,更促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)的集約集聚發(fā)展,服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的作用得以彰顯。
三、踐行“三嚴(yán)三實(shí)”,交通三支隊(duì)伍建設(shè)不斷加強(qiáng)
1. 黨建工作進(jìn)一步加強(qiáng)。
定期開展黨建工作責(zé)任巡查工作,先后對6家基層黨組織進(jìn)行了檢查。有效地規(guī)范了基層黨組織“三會(huì)一課”制度的落實(shí),促進(jìn)黨建工作臺(tái)賬資料的歸檔完善;繼續(xù)開展讀書年活動(dòng),局黨委在年初統(tǒng)一制定全年學(xué)習(xí)計(jì)劃,全年利用黨委中心組學(xué)習(xí)的平臺(tái)讀書交流52人次。進(jìn)一步放大黨委中心組學(xué)習(xí)帶機(jī)關(guān)、帶基層“雙帶”效應(yīng),要求各科室、單位進(jìn)一步落實(shí)黨員“集中學(xué)習(xí)日”要求,將黨委中心組學(xué)習(xí)效果向下延伸。按照黨員發(fā)展要求,強(qiáng)化新黨員教育培訓(xùn),嚴(yán)格入黨程序辦理,從嚴(yán)把好黨員入口關(guān),全年完成發(fā)展黨員8名,預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正8名。開展黨員組織關(guān)系排查工作,對基層31個(gè)黨組織643名黨員進(jìn)行了拉網(wǎng)式的大排查,并及時(shí)對排查出現(xiàn)問題進(jìn)行處理,進(jìn)一步規(guī)范全系統(tǒng)黨員管理。
2. 機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)進(jìn)一步深入。
深入開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育活動(dòng),認(rèn)真落實(shí)市委組織部各項(xiàng)要求,嚴(yán)格按照活動(dòng)開展步驟,深入排查系統(tǒng)內(nèi)存在的“”方面問題,組織專題學(xué)習(xí)和集中討論,副局級以上36人次進(jìn)行了交流發(fā)言。組織開展基層干部不作為亂作為等損害群眾利益問題整治活動(dòng),共梳理出問題48條,局黨委針對所列問題,明確整改期限,限期督查整改。規(guī)范作風(fēng)建設(shè)分組檢查制度,局作風(fēng)建設(shè)小組每月開展基層單位和服務(wù)窗口作風(fēng)建設(shè)檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)通報(bào)督促整改,全系統(tǒng)作風(fēng)建設(shè)持續(xù)好轉(zhuǎn)。
3. 文明創(chuàng)建成果進(jìn)一步鞏固。
繼續(xù)深入推進(jìn)“成才在崗位,奉獻(xiàn)在交通”主題實(shí)踐活動(dòng),全系統(tǒng)文明創(chuàng)建成果碩果累累。交通運(yùn)輸系統(tǒng)被__市文明委表彰為群眾性精神文明創(chuàng)建工作先進(jìn)行業(yè),全系統(tǒng)10個(gè)事企業(yè)單位獲表彰為群眾性精神文明創(chuàng)建工作先進(jìn)單位。地方海事處、航道管理站被表彰為__市文明單位標(biāo)兵,運(yùn)輸管理處、公路管理站、安達(dá)客運(yùn)站被表彰為__市文明單位。海事處、運(yùn)管處被表彰為五星級模范執(zhí)法單位,公路站、航道站被表彰為四星級模范執(zhí)法單位。局工程科被評為“青年文明號”,張桂堂同志被評為__市“最美交通人”,張祥同志被評為青年崗位能手,市公交公司鮑祥同志被評為__市“金牌工人”,安達(dá)客運(yùn)站被評為__市“模范職工之家”,市“巾幗標(biāo)兵崗”。近日,我局又被表彰為“江蘇省交通運(yùn)輸行業(yè)文明單位”。
四、調(diào)優(yōu)發(fā)展思路,全力推進(jìn)20__年工作再創(chuàng)輝煌
1. 堅(jiān)持五大理念不動(dòng)搖,始終突出加快發(fā)展。
圍繞“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”五大發(fā)展理念,科學(xué)規(guī)劃好“十三五”交通建設(shè),立足“公鐵水空,立體交通”的指導(dǎo)思想,加大交通基礎(chǔ)設(shè)施投資,堅(jiān)持量質(zhì)并舉,推進(jìn)現(xiàn)代化綜合交通體系構(gòu)建。20__年__交通計(jì)劃投資17.69億元,建設(shè)“1325”工程。續(xù)建1個(gè)高速公路項(xiàng)目:阜興泰高速__至泰州段,建成3條連接線:菜花景區(qū)至水上森林公園連接線、英武大道、352省道張郭至?xí)r堰連接線,新建2條旅游通道李中水上森林至徐馬荒景區(qū)連接線和平旺湖通湖公路;實(shí)施5項(xiàng)民生工程:200公里農(nóng)村公路提檔升級、80座農(nóng)路橋梁改造、農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)、顧林撤渡建橋、鹽邵線航道疏浚工程。
2. 堅(jiān)持民生優(yōu)先不動(dòng)搖,始終突出深化改革。
始終把改革的出發(fā)點(diǎn)、落腳點(diǎn)放在更多地便民惠民、更多地打造民生交通、幸福交通上。從老百姓最希望解決的、最需要解決的問題入手,大力推進(jìn)農(nóng)村公路提檔升級、城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化、農(nóng)村危橋改造、撤渡建橋等民生工程,加快推進(jìn)客運(yùn)行業(yè)轉(zhuǎn)型升級,深化行業(yè)改革,積極推進(jìn)鐵路項(xiàng)目的上爭,為人民群眾打造良好的出行環(huán)境。
3. 堅(jiān)持建強(qiáng)隊(duì)伍不動(dòng)搖,始終突出嚴(yán)實(shí)并舉。
深入貫徹落實(shí)“三嚴(yán)三實(shí)”要求,不斷提升隊(duì)伍的精氣神,狠抓學(xué)習(xí),把學(xué)習(xí)始終作為增強(qiáng)理想信念、敢于干事創(chuàng)業(yè)、勇于擔(dān)當(dāng)奉獻(xiàn)的重要思想武器。通過學(xué)習(xí),解決知識恐慌、本領(lǐng)危機(jī)和動(dòng)力缺乏。教育黨員干部嚴(yán)守規(guī)矩和紀(jì)律,始終把紀(jì)律挺在法律的前面。做到勤政廉政優(yōu)政,敢于擔(dān)當(dāng),有所作為,積極推動(dòng)“十三五”生動(dòng)實(shí)踐,實(shí)現(xiàn)__交通“公鐵水空”的宏偉目標(biāo)。
##結(jié)束監(jiān)管工作總結(jié)(篇6)
按照會(huì)議安排,我就食品安全標(biāo)準(zhǔn)及我市食品安全監(jiān)管職責(zé)分工情況做如下匯報(bào):
一、關(guān)于食品安全標(biāo)準(zhǔn)問題
1、何謂食品安全標(biāo)準(zhǔn)?
食品安全標(biāo)準(zhǔn)是國家為保證食品質(zhì)量安全,保障公眾身體健康和生命安全,防止食源性疾病發(fā)生,在風(fēng)險(xiǎn)評估的基礎(chǔ)上,本著最大限度釋放風(fēng)險(xiǎn)確保品質(zhì)安全的原則,對食品、食品相關(guān)產(chǎn)品、食品添加劑的衛(wèi)生要求及其在生產(chǎn)、加工、貯存和銷售等方面所規(guī)定的技術(shù)要求和措施。食品安全標(biāo)準(zhǔn)是對國家原有的食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)、食品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、食品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和食品行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)中強(qiáng)制性條款的整合,它既是市場準(zhǔn)入的基本條件,也是各級行政部門食品監(jiān)督執(zhí)法的依據(jù)。
2、食品標(biāo)準(zhǔn)現(xiàn)狀
建國初期,我國的食品類標(biāo)準(zhǔn)較少,20世紀(jì)70年代末以后我國食品類相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)開始日益豐富,當(dāng)時(shí)頒布的主要是食品添加劑的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn),食品的衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)較少。20世紀(jì)80年代后陸續(xù)發(fā)布了一系列的食品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)。在1981年頒布的gb2757—1981《蒸餾酒及配制酒衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》開創(chuàng)了中國釀酒行業(yè)的新紀(jì)元。1983年頒布了gb3865—83《中式糕點(diǎn)質(zhì)量檢驗(yàn)方法標(biāo)準(zhǔn)》和gb3866—83《西式糕點(diǎn)質(zhì)量檢驗(yàn)方法標(biāo)準(zhǔn)》。1985年頒布了糧食、油料檢驗(yàn)方法標(biāo)準(zhǔn)和一系列植物油脂檢驗(yàn)方法標(biāo)準(zhǔn)。1986年和1987年頒布了gb7100—86《糕點(diǎn)、餅干、面包衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》、糧食類產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)和以zb為編號的一系列專業(yè)生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程。1988年國家衛(wèi)生部又頒布了19個(gè)食品類衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。20世紀(jì)90年代初商檢局頒布了一系列的進(jìn)出口產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)和檢驗(yàn)方法標(biāo)準(zhǔn),衛(wèi)生部還頒布了一批殘留等檢驗(yàn)方法標(biāo)準(zhǔn)。1995年中國農(nóng)業(yè)部頒布了第一批綠色食品相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),頒布了第一批無公害食品相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),標(biāo)志著綠色食品和無公害食品在中國走向制度化,也說明了人們食品安全意識的提高和國家對食品安全工作的重視。1996年、和中國對食品方面衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了三次大范圍的頒布和修訂,使衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的覆蓋范圍更加廣泛。這些工作,對食品標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)打下了一定的基礎(chǔ)。
歸結(jié)起來,在《食品安全法》實(shí)施以前,我國食品安全標(biāo)準(zhǔn)形成了四個(gè)層次,即國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)及企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。從屬性方面看,又分屬于農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)、食品工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、食品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、食品進(jìn)出口檢驗(yàn)檢疫標(biāo)準(zhǔn)四個(gè)類型。這些標(biāo)準(zhǔn)總計(jì)4700余項(xiàng)。因?yàn)闃?biāo)準(zhǔn)制定的立足點(diǎn)不同,客觀上造成了食品標(biāo)準(zhǔn)政出多門的問題,針對同一種食品,既有國家標(biāo)準(zhǔn),也有行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。如蘋果,既有標(biāo)準(zhǔn)委頒布的國家標(biāo)準(zhǔn),又有農(nóng)業(yè)部頒布的無公害標(biāo)準(zhǔn)、綠色標(biāo)準(zhǔn)、外觀等級標(biāo)準(zhǔn),還有原商業(yè)部頒布的蘋果銷售質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。這些標(biāo)準(zhǔn)往往規(guī)定各異,互相矛盾,造成食品生產(chǎn)流通領(lǐng)域秩序混亂,令執(zhí)法部門和企業(yè)無所適從。與此同時(shí),對一些重要的品種,各部門似乎都視而不見,迄今沒有標(biāo)準(zhǔn)問世,留下空白和盲區(qū),導(dǎo)致生產(chǎn)經(jīng)營或執(zhí)法監(jiān)督無據(jù)可依。此外,一些標(biāo)準(zhǔn)數(shù)十年不作修訂,與形勢發(fā)展嚴(yán)重不相適應(yīng),老化滯后現(xiàn)象十分突出。
3、《食品安全法》對食品安全標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定
為解決上述問題,《食品安全法》要求對現(xiàn)行的食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)、食品工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、食品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等予以整合,統(tǒng)一公布為安全標(biāo)準(zhǔn),并明確規(guī)定食品安全標(biāo)準(zhǔn)是強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。除食品安全標(biāo)準(zhǔn)外,不得制定其他食品強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。明確了食品安全標(biāo)準(zhǔn)由衛(wèi)生部負(fù)責(zé)制定和公布、國家標(biāo)準(zhǔn)委提供編號,強(qiáng)調(diào)了有關(guān)產(chǎn)品國家標(biāo)準(zhǔn)涉及食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定內(nèi)容的,應(yīng)當(dāng)與食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)相一致。
《食品安全法》第二十條規(guī)定,食品安全標(biāo)準(zhǔn)包括8個(gè)方面的內(nèi)容,即:食品、食品相關(guān)產(chǎn)品中的致病性微生物、農(nóng)藥殘留、獸藥殘留、重金屬、污染物質(zhì)以及其他危害人體健康物質(zhì)的限量規(guī)定;食品添加劑的品種、使用范圍、用量;專供嬰幼兒和其他特定人群的主輔食品的營養(yǎng)成分要求;對與食品安全、營養(yǎng)有關(guān)的標(biāo)簽、標(biāo)識、說明書的要求;食品生產(chǎn)經(jīng)營過程的衛(wèi)生要求;與食品安全有關(guān)的質(zhì)量要求;食品檢驗(yàn)方法與規(guī)程;其他需要制定為食品安全標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容。
其中,人體攝入致病性微生物、農(nóng)藥殘留、獸藥殘留、重金屬、污染物質(zhì)以及其他危害人體健康物質(zhì)會(huì)危害人體健康,因此必須測定一個(gè)保障人體健康允許的最大值,規(guī)定食品中各種危害物質(zhì)的限量。
食品添加劑是為改善食品品質(zhì)和色、香、味以及防腐、保鮮和加工工藝的需要而加入食品中的人工合成或天然物質(zhì)。食品添加劑是食品生產(chǎn)加工中不可缺少的基礎(chǔ)原料,但是,濫用食品添加劑會(huì)危害人體健康,必須制定標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格限定其品種、使用范圍和限量。
嬰幼兒和其他特定人群主輔食的營養(yǎng)成分不僅關(guān)系到食品的營養(yǎng),而且關(guān)系到他們的身體健康和生命安全,對主輔食的營養(yǎng)成分有特殊要求,需要制定標(biāo)準(zhǔn)。
食品的標(biāo)簽、標(biāo)識和說明書具有指導(dǎo)、引導(dǎo)消費(fèi)者購買、食用食品的作用,許多內(nèi)容都直接或間接關(guān)系到消費(fèi)者食用時(shí)的安全,這些內(nèi)容的標(biāo)示應(yīng)該真實(shí)準(zhǔn)確、通俗易懂、科學(xué)合法,需要制定標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一的要求。
食品的生產(chǎn)經(jīng)營過程是保證食品安全的重要環(huán)節(jié),其中的每一個(gè)流程都有一定的衛(wèi)生要求,對保護(hù)消費(fèi)者身體健康、預(yù)防疾病,具有重要意義,都需要制定標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一要求。
與食品安全有關(guān)的質(zhì)量要求,主要包括營養(yǎng)要求;食品的物理或化學(xué)要求,如酸、堿等指標(biāo);食品的感覺要求,如味道、顏色等,這些也屬于食品安全標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容。
檢驗(yàn)方法是指對食品進(jìn)行檢測的具體方式或方法,檢驗(yàn)規(guī)程是指對食品進(jìn)行檢測的具體操作流程或程序,采用不同的檢驗(yàn)方法或規(guī)程會(huì)得到不同的檢驗(yàn)結(jié)果,所以要對檢測或試驗(yàn)的原理、抽樣、操作、精度要求、步驟、數(shù)據(jù)計(jì)算、結(jié)果分析等檢驗(yàn)方法或規(guī)程作出統(tǒng)一規(guī)定。
以上都是制定食品安全標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容,食品安全標(biāo)準(zhǔn)是保障公眾身體健康和生命安全的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),負(fù)責(zé)食品安全標(biāo)準(zhǔn)制定的部門應(yīng)該積極主動(dòng)地研究制定相關(guān)食品安全標(biāo)準(zhǔn),已經(jīng)制定的,應(yīng)該根據(jù)情況的變化,及時(shí)進(jìn)行修訂,以保障公眾身體健康和生命安全。
4、目前食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)制定發(fā)布情況
《食品安全法》授權(quán)衛(wèi)生部為食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)唯一的制定和發(fā)布機(jī)構(gòu)。近兩年來,衛(wèi)生部頒發(fā)了《食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)管理辦法》,組建了食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)評審委員會(huì),并頒布了一批新的食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)。據(jù)統(tǒng)計(jì),目前已公布新的食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)176項(xiàng),包括68項(xiàng)乳品安全國家標(biāo)準(zhǔn)和食品添加劑、真菌毒素限量、預(yù)包裝食品標(biāo)簽等基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn),完成了指定食品添加劑產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)58項(xiàng)。特別值得一提的是,為配合食品添加劑“嚴(yán)打”行動(dòng),今年5月13日公布的《食品添加劑使用標(biāo)準(zhǔn)》,包括食品添加劑、食品加工助劑、膠姆糖基礎(chǔ)劑和食用香料等2314個(gè)品種,涉及16大類食品,23個(gè)功能類別。從法律角度講,今后,在食品構(gòu)成中,除食品工藝配方核定的主料、輔料外,凡是發(fā)現(xiàn)不在《食品添加劑使用標(biāo)準(zhǔn)》品種目錄(總計(jì)2314種)之內(nèi)的任何成分,均可視為在食品中非法添加非食用物質(zhì)行為;凡是發(fā)現(xiàn)在食品加工過程中違反《食品添加劑使用標(biāo)準(zhǔn)》的特定限制,超范圍、超量使用目錄中的添加劑的,均可視為濫用食品添加劑行為。
5、在檢驗(yàn)檢測和監(jiān)督執(zhí)法中,如何處置食品安全標(biāo)準(zhǔn)體系不全品類殘缺的問題
《食品安全法》規(guī)定,食品生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)必須嚴(yán)格按照食品安全標(biāo)準(zhǔn)組織實(shí)施。但是在在檢驗(yàn)檢測和監(jiān)督執(zhí)法實(shí)踐中,時(shí)常會(huì)遇到食品安全標(biāo)準(zhǔn)體系不全品類殘缺的問題。在處置此類問題是,要把握以下原則:一是沒有食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)、食品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、食品產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的食品,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府負(fù)責(zé)食品安全標(biāo)準(zhǔn)制定的部門可以參照食品安全法有關(guān)食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)制定、修訂的規(guī)定,組織制定、修訂食品安全地方標(biāo)準(zhǔn),并報(bào)國務(wù)院授權(quán)負(fù)責(zé)食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)制定的部門備案;二是食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施前,食品生產(chǎn)經(jīng)營者可以按照現(xiàn)行食品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、食品產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)經(jīng)營食品;三是既無國家標(biāo)準(zhǔn),也無地方標(biāo)準(zhǔn)的,鼓勵(lì)企業(yè)制定符合食品質(zhì)量安全保障要求的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)須備案登記,必須嚴(yán)格遵守。監(jiān)督執(zhí)法過程中也可作為參照。
6、食品安全標(biāo)準(zhǔn)與國家標(biāo)準(zhǔn)接軌的必要性
近年來,隨著經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程的加快,國際食品貿(mào)易也在飛速發(fā)展,食品安全問題已成為世界關(guān)注的焦點(diǎn)問題,各國政府十分重視,因而貿(mào)易爭端也不斷出現(xiàn)。有不少發(fā)達(dá)國家的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)于cac(國際食品法典委員會(huì))等國際標(biāo)準(zhǔn),采取了比較高的技術(shù)壁壘措施。好在sps(衛(wèi)生和植物衛(wèi)生措施協(xié)議)和tbt(貿(mào)易技術(shù)壁壘協(xié)議)協(xié)定規(guī)定,各成員國在發(fā)生食品貿(mào)易爭端時(shí),必須以cac標(biāo)準(zhǔn)或風(fēng)險(xiǎn)分析的結(jié)論為依據(jù),可以在wto爭端解決機(jī)構(gòu)中解決。且wto規(guī)定了cac的標(biāo)準(zhǔn)要以科學(xué)性為基礎(chǔ),采用風(fēng)險(xiǎn)分析的原理進(jìn)行制定。對于發(fā)展中國家來說,若貿(mào)易對方國標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)于cac規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),可以要求其按照風(fēng)險(xiǎn)分析的原理提供科學(xué)依據(jù),以保障自身國家的合法貿(mào)易權(quán)益。這對相關(guān)貿(mào)易國設(shè)立不合理的貿(mào)易壁壘有針對性的提出了公平合理的對策。因此,我國充分利用sps和tbt協(xié)定的規(guī)定,積極應(yīng)對,成立了專家委員會(huì),開始對我國食品標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行制、修訂。檢驗(yàn)檢疫行業(yè)規(guī)劃在—對本行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制、修訂。但根據(jù)目前一些發(fā)達(dá)國家對食品標(biāo)準(zhǔn)的不斷加嚴(yán)、更新及我國出口食品屢屢遭受技術(shù)壁壘的情況來看,我國在對食品標(biāo)準(zhǔn)的制修訂過程中,要站高望遠(yuǎn),加快步伐,以盡快與cac標(biāo)準(zhǔn)接軌,為我國的進(jìn)出口食品貿(mào)易保駕護(hù)航。
二、我市食品安全監(jiān)管分工情況
(一)分工依據(jù)
1、食品安全法及實(shí)施細(xì)則。從國際上看,監(jiān)管體制一般分三大類,有多部門體系的、單部門體系的、綜合型體系的,目前中國實(shí)行的是多部門體系的模式。這種監(jiān)管體制,中國目前食品安全分階段管理的一個(gè)現(xiàn)實(shí),就是生產(chǎn)經(jīng)營分了若干階段,現(xiàn)在我們按照這個(gè)特點(diǎn)進(jìn)行監(jiān)管,是發(fā)揮各部門的優(yōu)勢,既體現(xiàn)相互分工,又能夠?qū)崿F(xiàn)綜合協(xié)調(diào),這也是法律的要求。但是能不能真正做到無縫呢?有時(shí)候比較難。這是多部門監(jiān)管最容易出現(xiàn)的問題。就是部門職能要么重疊,要么出現(xiàn)空白。針對這樣的情況,《食品安全法》特別對綜合協(xié)調(diào)和部門分工進(jìn)行了明確的規(guī)范。
《食品安全法》第四條規(guī)定:國務(wù)院設(shè)立食品安全委員會(huì),其工作職責(zé)由國務(wù)院規(guī)定。
國務(wù)院衛(wèi)生行政部門承擔(dān)食品安全綜合協(xié)調(diào)職責(zé),負(fù)責(zé)食品安全風(fēng)險(xiǎn)評估、食品安全標(biāo)準(zhǔn)制定、食品安全信息公布、食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的資質(zhì)認(rèn)定條件和檢驗(yàn)規(guī)范的制定,組織查處食品安全重大事故。
國務(wù)院質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理和國家食品藥品監(jiān)督管理部門依照本法和國務(wù)院規(guī)定的職責(zé),分別對食品生產(chǎn)、食品流通、餐飲服務(wù)活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督管理。
《食品安全法》同時(shí)對各級人民政府的食品安全責(zé)任也進(jìn)行了明確?!妒称钒踩ā返谖鍡l規(guī)定:縣級以上地方人民政府統(tǒng)一負(fù)責(zé)、領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)本行政區(qū)域的食品安全監(jiān)督管理工作,建立健全食品安全全程監(jiān)督管理的工作機(jī)制;統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮食品安全突發(fā)事件應(yīng)對工作;完善、落實(shí)食品安全監(jiān)督管理責(zé)任制,對食品安全監(jiān)督管理部門進(jìn)行評議、考核。
縣級以上地方人民政府依照本法和國務(wù)院的規(guī)定確定本級衛(wèi)生行政、農(nóng)業(yè)行政、質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理、食品藥品監(jiān)督管理部門的食品安全監(jiān)督管理職責(zé)。有關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域的食品安全監(jiān)督管理工作。
上級人民政府所屬部門在下級行政區(qū)域設(shè)置的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在所在地人民政府的統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào)下,依法做好食品安全監(jiān)督管理工作。
《食品安全法實(shí)施細(xì)則》對以上職責(zé)做了進(jìn)一步的`細(xì)化。
2、人民政府辦公廳《關(guān)于明確部分領(lǐng)域食品安全監(jiān)管職責(zé)的意見》。為實(shí)現(xiàn)食品安全全程監(jiān)管和無縫銜接,有效防范食品安全隱患,杜絕的實(shí)踐中存在食品安全監(jiān)管盲區(qū),12月29日,人民政府辦公廳印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步明確部分領(lǐng)域食品安全監(jiān)管職責(zé)的意見》(政辦發(fā)[]130號),對銷售非自產(chǎn)初級農(nóng)產(chǎn)品從業(yè)者監(jiān)管、食品生產(chǎn)加工小作坊監(jiān)管、食品攤販監(jiān)管、現(xiàn)場制售食品從業(yè)者監(jiān)管、“小飯桌”、“農(nóng)家樂”、公開舉辦農(nóng)村家宴、食品展銷、倉儲(chǔ)、專業(yè)食品運(yùn)輸?shù)葟臉I(yè)者監(jiān)管、放心早餐食品安全監(jiān)管。放心早餐的生產(chǎn)加工單位食品安全由質(zhì)量監(jiān)督部門負(fù)責(zé)監(jiān)管。放心早餐銷售點(diǎn)的食品安全由工商行政管理部門負(fù)責(zé)監(jiān)管、食品生產(chǎn)經(jīng)營的兼營行為監(jiān)管、無證照非法生產(chǎn)經(jīng)營食品行為的監(jiān)管等情形進(jìn)行了明確和界定,堵塞了監(jiān)管漏洞。意見授權(quán)各市、縣區(qū)人民政府在實(shí)施本意見的過程中,可根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況,對食品安全監(jiān)管部門的職責(zé)分工作適當(dāng)調(diào)整。同時(shí),要求各級政府要按照“地方政府負(fù)總責(zé)”的原則,切實(shí)加強(qiáng)對食品安全監(jiān)管工作的組織協(xié)調(diào),各有關(guān)監(jiān)管部門要加強(qiáng)溝通和配合。對于本意見沒有明確或新出現(xiàn)的事項(xiàng),應(yīng)根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》等法律法規(guī)的精神,確定相應(yīng)的監(jiān)管部門,上級業(yè)務(wù)主管部門應(yīng)當(dāng)予以支持。對難以界定具體監(jiān)管部門的一些食品生產(chǎn)經(jīng)營業(yè)態(tài),由當(dāng)?shù)卣M織相關(guān)部門通過聯(lián)合執(zhí)法和綜合整治等辦法進(jìn)行監(jiān)管,各部門應(yīng)當(dāng)服從并積極參與或配合,杜絕監(jiān)管盲區(qū)。
3、食品安全委員會(huì)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)生營養(yǎng)餐食品安全監(jiān)管工作的緊急通知》(食安委發(fā)〔〕4號)。為切實(shí)加強(qiáng)學(xué)生營養(yǎng)餐日常監(jiān)督檢查,確保學(xué)生飲食安全,進(jìn)一步明確各部門在學(xué)生營養(yǎng)餐實(shí)施過程中的食品安全監(jiān)管職責(zé),4月27日,食品安全委員會(huì)制定印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)生營養(yǎng)餐食品安全監(jiān)管工作的緊急通知》(食安委發(fā)[]4號),對各相關(guān)職能部門在學(xué)生營養(yǎng)餐監(jiān)管中的職責(zé)進(jìn)行了明確。
食品藥品監(jiān)管部門負(fù)責(zé)學(xué)生營養(yǎng)餐工程實(shí)施過程中食品安全的綜合監(jiān)管、組織協(xié)調(diào)和組織開展對重大食品安全事故的查處工作;農(nóng)業(yè)部門負(fù)責(zé)全市范圍內(nèi)奶牛養(yǎng)殖、生鮮奶收購及飼料、獸藥和養(yǎng)雞場的監(jiān)管工作。在省級有關(guān)部門未指定雞蛋供應(yīng)企業(yè)之前,由農(nóng)業(yè)部門對學(xué)生營養(yǎng)餐所用雞蛋供應(yīng)企業(yè)進(jìn)行初步篩選,報(bào)請市食品安全委員會(huì)審定后,會(huì)同食品藥品監(jiān)管、質(zhì)監(jiān)、工商、衛(wèi)生、商務(wù)等部門對外公布。負(fù)責(zé)對雞蛋供應(yīng)企業(yè)所用飼料、防疫用藥及蛋品進(jìn)行抽樣檢驗(yàn),并將檢驗(yàn)結(jié)論定期公示;質(zhì)監(jiān)部門負(fù)責(zé)乳制品生產(chǎn)企業(yè)的日常監(jiān)管,審查學(xué)生營養(yǎng)餐所用奶品的配方,對乳品生產(chǎn)企業(yè)的乳品組織抽樣檢測檢驗(yàn),并定期公布檢測結(jié)論。協(xié)助相關(guān)部門對奶品中標(biāo)企業(yè)所設(shè)置的配送機(jī)構(gòu)及代理商進(jìn)行日常監(jiān)控,對配送機(jī)構(gòu)及代理商擅自改變合同約定最小包裝規(guī)格、再次灌裝、分拆等行為依法查處;工商部門負(fù)責(zé)奶品、蛋品配送機(jī)構(gòu)、中轉(zhuǎn)站及中標(biāo)企業(yè)代理商經(jīng)營行為的日常監(jiān)管,制定并監(jiān)督實(shí)施配送機(jī)構(gòu)、中轉(zhuǎn)站及代理商倉儲(chǔ)及物流配送質(zhì)量安全規(guī)范,對配送機(jī)構(gòu)及代理商供應(yīng)的奶品、蛋品進(jìn)行抽樣檢驗(yàn),并公示檢驗(yàn)結(jié)論;衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)學(xué)生營養(yǎng)餐所涉食品(含飲用水)進(jìn)入學(xué)校之后各環(huán)節(jié)的日常監(jiān)管工作,制定并監(jiān)督實(shí)施學(xué)生營養(yǎng)餐衛(wèi)生規(guī)范,對蛋奶等品種儲(chǔ)藏、加工、食用及食用反應(yīng)監(jiān)測等進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo),對奶品、蛋品及飲用水等品種組織抽樣檢測檢驗(yàn),并定期公布結(jié)果。負(fù)責(zé)學(xué)生營養(yǎng)餐食品衛(wèi)生(餐飲服務(wù))許可工作,對直接接觸蛋奶等食品的從業(yè)人員進(jìn)行健康檢查,組織相關(guān)人員進(jìn)行上崗培訓(xùn);教育部門負(fù)責(zé)學(xué)生營養(yǎng)餐的日常管理工作,對總供銷合同項(xiàng)下所涉品種定期取樣送檢,對懷疑品種隨時(shí)送檢。負(fù)責(zé)制定并監(jiān)督實(shí)施學(xué)生營養(yǎng)餐安全管理規(guī)范,落實(shí)學(xué)校內(nèi)部相關(guān)部門和負(fù)責(zé)人的管理職責(zé),建立健全確保學(xué)生營養(yǎng)餐安全運(yùn)行的基本制度,并監(jiān)督執(zhí)行。結(jié)合地域及學(xué)生分布情況,逐?;虬雌瑓^(qū)配備學(xué)生營養(yǎng)餐專職質(zhì)量安全管理員,并組織專業(yè)培訓(xùn)。負(fù)責(zé)督促各實(shí)施學(xué)校加大資金投入,按學(xué)生營養(yǎng)餐衛(wèi)生規(guī)范的要求,新增設(shè)施設(shè)備,改進(jìn)儲(chǔ)藏、加工、分發(fā)食用的環(huán)境和條件;監(jiān)察部門負(fù)責(zé)對學(xué)生營養(yǎng)餐實(shí)施過程中各縣區(qū)、各級部門履行職責(zé)情況進(jìn)行執(zhí)法監(jiān)察,依法依紀(jì)追究造成重大食品安全事故的有關(guān)單位和個(gè)人的責(zé)任;財(cái)政、商務(wù)、供銷、民族宗教事務(wù)、審計(jì)、旅游等部門在各自法定職能及市政府指定的職責(zé)范圍內(nèi)履行相應(yīng)安全監(jiān)管職責(zé)。
(二)我市食品鏈條各環(huán)節(jié)監(jiān)管職責(zé)分工情況
市藥品監(jiān)督管理局主要負(fù)責(zé)對全市食品安全管理的綜合監(jiān)督、組織協(xié)調(diào),依法組織對重大食品安全事故的查處;承擔(dān)市食品安全委員會(huì)辦公室的日常工作。
市公安局主要負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)、督促各級公安機(jī)關(guān)依法對生產(chǎn)、銷售不符合標(biāo)準(zhǔn)的食品、假劣食品和有毒有害食品涉嫌犯罪需要追究刑事責(zé)任的案件立案查處;依法查處用暴力、威脅等手段干擾、阻礙、抗拒行政執(zhí)法活動(dòng)的治安案件和刑事案件;積極配合各職能部門開展食品安全整治工作。
市農(nóng)業(yè)局主要負(fù)責(zé)初級農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)管。對種植業(yè)產(chǎn)品農(nóng)藥殘留、畜禽產(chǎn)品和水產(chǎn)品藥物殘留進(jìn)行綜合整治;負(fù)責(zé)農(nóng)產(chǎn)品跟蹤檢測和蔬菜安檢工作;負(fù)責(zé)定點(diǎn)屠宰場(廠、點(diǎn))生豬、牛、羊的檢疫及其監(jiān)督。
市經(jīng)貿(mào)委主要負(fù)責(zé)食品流通、加工業(yè)的行業(yè)指導(dǎo)和管理,實(shí)施“發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)、建設(shè)綠色”戰(zhàn)略。
市商務(wù)局主要負(fù)責(zé)酒類市場及生豬屠宰的監(jiān)督管理。在屠宰環(huán)節(jié),全面遏制注水肉、病害肉入市,凈化肉品市場監(jiān)管。在有關(guān)縣區(qū),此項(xiàng)職責(zé)由經(jīng)貿(mào)局承擔(dān)。
市財(cái)政局主要負(fù)責(zé)食品安全監(jiān)管經(jīng)費(fèi)年度預(yù)算,并予以保證。
市衛(wèi)生局目前仍然負(fù)責(zé)餐飲業(yè)和食堂等消費(fèi)環(huán)節(jié)的監(jiān)管。實(shí)施餐飲服務(wù)許可審查;依法查處餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)違反《食品安全法》的行為;開展對食物中毒和其他食源性事故的緊急醫(yī)療救治和調(diào)查處理并采取有效控制措施。根據(jù)市政府機(jī)改方案及衛(wèi)生局、食品藥品監(jiān)管局“三定方案”的有關(guān)規(guī)定,餐飲服務(wù)、學(xué)校、機(jī)關(guān)食堂等餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)的監(jiān)管職責(zé)將有衛(wèi)生局劃轉(zhuǎn)到市食品藥品監(jiān)管局。目前,劃轉(zhuǎn)工作已啟動(dòng),預(yù)計(jì)本月底可完成。
市工商行政管理局主要負(fù)責(zé)食品流通環(huán)節(jié)的監(jiān)管。負(fù)責(zé)食品生產(chǎn)經(jīng)營者主體資格的市場準(zhǔn)入審查,取締無照經(jīng)營行為;對違法的食品廣告和虛假宣傳、商標(biāo)侵權(quán)和假冒商品、不正當(dāng)競爭等行為進(jìn)行查處。
市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局主要負(fù)責(zé)食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)的監(jiān)管(承擔(dān)原由衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)的食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)的衛(wèi)生監(jiān)管職責(zé))。實(shí)施食品生產(chǎn)企業(yè)的生產(chǎn)許可準(zhǔn)入,嚴(yán)格審查和發(fā)放生產(chǎn)許可證;組織制定、審批、發(fā)布食品地方標(biāo)準(zhǔn)。
出入境檢驗(yàn)檢疫局主要負(fù)責(zé)出入境食品及其裝載、包裝物和運(yùn)輸工具的檢驗(yàn)檢疫和監(jiān)管。
市政府其它各有關(guān)部門根據(jù)各自職責(zé),認(rèn)真做好食品安全監(jiān)管工作。市編辦、市法制辦、市藥監(jiān)局要根據(jù)省、市編辦劃分的食品安全監(jiān)管責(zé)任意見,積極推進(jìn)我市監(jiān)管體制創(chuàng)新,盡快提出我市食品安全監(jiān)管職能劃分意見,并抓好落實(shí)和銜接工作。
(三)幾個(gè)特殊情況的處理
1、食品加工小作坊的監(jiān)管。國家質(zhì)檢總局將小作坊監(jiān)管的范圍界定為:10人以下,有固定生產(chǎn)場所,生產(chǎn)條件簡單,從事傳統(tǒng)食品生產(chǎn)加工活動(dòng)(不含現(xiàn)做現(xiàn)賣),沒有取得食品生產(chǎn)許可證的食品生產(chǎn)單位和個(gè)人。在實(shí)踐中,由于食品加工小作坊存在數(shù)量多、分布隱蔽、生產(chǎn)條件差、生產(chǎn)設(shè)備簡陋、管理水平低、生產(chǎn)環(huán)境普遍較差等問題,個(gè)監(jiān)管部門在對小作坊的認(rèn)識上存在差異,因而導(dǎo)致對小作坊的監(jiān)管存在職責(zé)不清的情況。我市在小作坊監(jiān)管上探索了一些有益的方法。
對主體和特征都很明顯的小作坊,由質(zhì)監(jiān)部門依據(jù)國家質(zhì)檢總局、國家標(biāo)準(zhǔn)委頒布的《食品生產(chǎn)加工小作坊質(zhì)量安全控制基本要求》,本著對小作坊“既要管好,又要便民”的原則,實(shí)施許可管理。市質(zhì)監(jiān)局在全省率先探索制定了《質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局食品生產(chǎn)加工小作坊監(jiān)督管理辦法(試行)》,加強(qiáng)對小作坊的監(jiān)督管理。辦法規(guī)定:食品小作坊必須具備和持續(xù)滿足保證產(chǎn)品質(zhì)量安全的7項(xiàng)要求,共計(jì)44條(具體內(nèi)容詳見gb/t23734—)。食品小作坊生產(chǎn)食品需向縣區(qū)質(zhì)監(jiān)部門提出申請及相關(guān)材料??h區(qū)質(zhì)監(jiān)部門對其必備條件現(xiàn)場審查合格后當(dāng)場隨機(jī)抽樣。樣品經(jīng)法定檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)合格,縣區(qū)質(zhì)監(jiān)部門在小作坊申請書上簽署“現(xiàn)場審查并產(chǎn)品抽檢合格”意見。小作坊業(yè)主持簽署意見的申請書在工商部門辦理營業(yè)執(zhí)照后,縣區(qū)質(zhì)監(jiān)部門為其出具開業(yè)生產(chǎn)登記證明。不具備自檢能力的食品小作坊應(yīng)就近就地與法定檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)簽訂委托檢驗(yàn)協(xié)議。理化指標(biāo)、衛(wèi)生指標(biāo)中含有技術(shù)參數(shù)的項(xiàng)目,每季度委托檢驗(yàn)一次。總砷、鉛、鋁等重金屬指標(biāo)每年委托檢驗(yàn)一次。在同級財(cái)政經(jīng)費(fèi)保障情況下,縣區(qū)質(zhì)監(jiān)部門對食品小作坊每年進(jìn)行全項(xiàng)目的監(jiān)督抽檢不少于2次。
對存在交叉,不易界定范圍的小作坊,按照省政府辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步明確部分領(lǐng)域食品安全監(jiān)管職責(zé)的意見》(政辦發(fā)[]130號)明確的部門進(jìn)行監(jiān)管?!兑庖姟芬?guī)定:食品生產(chǎn)加工小作坊監(jiān)管。食品生產(chǎn)加工小作坊(不含現(xiàn)場制售食品從業(yè)者)由質(zhì)量監(jiān)督部門負(fù)責(zé)監(jiān)管;對現(xiàn)場制售食品從業(yè)者監(jiān)管,分兩種情形處置:依托食品流通環(huán)節(jié)經(jīng)營場所(如商場、超市、食品店、集貿(mào)市場等)從事食品現(xiàn)場制售的由工商行政管理部門負(fù)責(zé)監(jiān)管。在獨(dú)立且專屬的門店從事食品現(xiàn)場制售的由質(zhì)量監(jiān)督部門負(fù)責(zé)監(jiān)管。
2、食品攤販的管理。食品攤販指無固定店鋪,在集中交易市場或者所在地區(qū)縣政府允許的場所內(nèi)從事食品流通、餐飲服務(wù)活動(dòng)的個(gè)人。食品零售攤販的食品安全由工商行政管理部門負(fù)責(zé)監(jiān)管。提供餐飲服務(wù)的食品攤販?zhǔn)称钒踩刹惋嫹?wù)監(jiān)管部門負(fù)責(zé)監(jiān)管。城市綜合執(zhí)法部門負(fù)責(zé)對管轄區(qū)域內(nèi)食品攤販進(jìn)行規(guī)范管理。(主要指區(qū)域規(guī)劃、場所公共衛(wèi)生、攤點(diǎn)布局等)
3、城鄉(xiāng)集貿(mào)市場、超市、食品展銷會(huì)的食品監(jiān)管。這幾類場所均有較明確的“四至”邊界,環(huán)境具有一定的封閉性。按照《食品安全法》的立法精神,本著便民高效、責(zé)任唯一的原則,城鄉(xiāng)集貿(mào)市場、超市、食品展銷會(huì)等場所內(nèi)的所有食品從業(yè)行為,由工商部門統(tǒng)一監(jiān)督管理。
4、對餐飲服務(wù)場所銷售預(yù)包裝食品的監(jiān)管。省政府辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步明確部分領(lǐng)域食品安全監(jiān)管職責(zé)的意見》(政辦發(fā)[]130號)規(guī)定:食品生產(chǎn)經(jīng)營者在主業(yè)以外兼營其他食品生產(chǎn)經(jīng)營業(yè)務(wù)的,兼營業(yè)務(wù)日常監(jiān)管由主營業(yè)務(wù)監(jiān)管部門負(fù)責(zé),在監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)兼營活動(dòng)違法違規(guī)需要處罰的,應(yīng)及時(shí)移送依法負(fù)責(zé)的監(jiān)管部門處理。按照《意見》的精神,餐飲服務(wù)單位提供者在其餐飲服務(wù)場所銷售酒、飲料等非自產(chǎn)及預(yù)包裝食品的,不再辦理食品流通許可證,而由餐飲服務(wù)監(jiān)管部門進(jìn)行統(tǒng)一監(jiān)管。
5、運(yùn)輸中食品的監(jiān)管。生產(chǎn)企業(yè)若直接運(yùn)輸食品,運(yùn)輸過程中由質(zhì)監(jiān)部門監(jiān)管;生產(chǎn)企業(yè)若設(shè)庫中轉(zhuǎn)站的,視為流通行為,運(yùn)輸過程中由工商部門監(jiān)管;企業(yè)若委托第三方物流單位運(yùn)輸食品,運(yùn)輸過程中由工商部門監(jiān)管。對于監(jiān)管職責(zé)歸屬不清的食品安全監(jiān)管問題,由市食安委進(jìn)行研究、協(xié)調(diào)后決定。
6、幾類農(nóng)副土特產(chǎn)品的監(jiān)管。豆腐生產(chǎn)加工屬于典型的小作坊,由質(zhì)監(jiān)部門監(jiān)管;豆芽的生產(chǎn)過程非常特殊,雖符合農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的特征,但是未經(jīng)過充分光合作用,若按初級農(nóng)產(chǎn)品對待,則可以使用化肥、助長劑、漂白劑等,但是這些成分在其生長過程中降解、轉(zhuǎn)化非常緩慢,殘留量較大,留下質(zhì)量安全隱患,因而,市食安委指定由質(zhì)監(jiān)部門監(jiān)管。木耳、香菇、茶園符合農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)特征,應(yīng)由農(nóng)業(yè)部門監(jiān)管。
監(jiān)管工作總結(jié)(篇7)
為進(jìn)一步加強(qiáng)煙花爆竹安全生產(chǎn)工作,確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全,我鎮(zhèn)對轄區(qū)內(nèi)長期進(jìn)行煙花爆竹經(jīng)營的經(jīng)營點(diǎn)進(jìn)行了大檢查,現(xiàn)將工作情況總結(jié)如下:
一、基本情況
20xx年我鎮(zhèn)根據(jù)相關(guān)要求,制定了煙花爆竹發(fā)展規(guī)劃,按照規(guī)劃,對轄區(qū)煙花爆竹經(jīng)營(零售)點(diǎn)進(jìn)行了重新布鎮(zhèn),全鎮(zhèn)共設(shè)煙花爆竹經(jīng)營(零售)點(diǎn)24處,都取得了《煙花爆竹經(jīng)營(零售)許可證》,現(xiàn)有經(jīng)營(零售)點(diǎn)24家。
二、安全大檢查情況
煙花爆竹安全大檢查是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的一項(xiàng)基本性工作,為了把這次大檢查工作抓好、抓實(shí),鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)高度重視,作了安排部署,并要求在思想上不松懈,工作上不疏忽,措施上不軟化。按照這次大檢查的工作要求,我鎮(zhèn)安全辦工作人員深入到24家經(jīng)營點(diǎn)進(jìn)行了現(xiàn)場檢查,主要檢查了經(jīng)營戶煙花爆竹的進(jìn)貨渠道是否合法,消防器材是否配備并在有效期內(nèi),是否有相關(guān)的`規(guī)章制度和安全警示標(biāo)志,經(jīng)營人員是否經(jīng)過培訓(xùn)合格等。檢查中未發(fā)現(xiàn)長期經(jīng)營戶超量庫存煙花爆竹。這次檢查我鎮(zhèn)出動(dòng)車輛2臺(tái)次,人員10人次,下達(dá)執(zhí)法文書5份,對存在的問題要求經(jīng)營點(diǎn)及時(shí)進(jìn)行整改。
非法經(jīng)營煙花爆竹直接危害到人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,打擊、取締非法經(jīng)營煙花爆竹是我們義不容辭的責(zé)任。這次檢查,我鎮(zhèn)對重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)對象進(jìn)行了排查和檢查,主要對3家農(nóng)貿(mào)市場,3家超市等進(jìn)行了檢查,檢查中未發(fā)現(xiàn)有非法經(jīng)營煙花爆竹現(xiàn)場。通過檢查,凈化了我鎮(zhèn)的煙花爆竹銷售市場,為群眾過一個(gè)安樂祥和的節(jié)日提供了保障。
三、檢查中存在的問題
1、部分經(jīng)營(零售)點(diǎn)未設(shè)安全警示標(biāo)志,部分消防器材失效。
2、部分經(jīng)營(零售)點(diǎn)煙花爆竹未入專柜。
小編精心推薦
工作總結(jié)ppt | 工作總結(jié)怎么寫 | 工作總結(jié)開頭 | 工作總結(jié)結(jié)尾 | 工作總結(jié)報(bào)告