為了更好地適應未來的工作環(huán)境,現(xiàn)階段大家可以考慮制定一份工作計劃,以更好地規(guī)劃自己的職業(yè)發(fā)展。那么,如何撰寫一份完備的工作計劃呢?出國留學網(wǎng)為您準備了一份名為“行政執(zhí)法工作計劃”的指南,期待能幫助到您。如果您對該話題感興趣,歡迎關(guān)注本站!
行政執(zhí)法工作計劃 篇1
xxxx年是學習貫徹落實xx大精神的開局之年,是推進陜西東大門建設的關(guān)鍵之年,是實現(xiàn)城管綜合行政執(zhí)法工作跨越發(fā)展之年。城管綜合行政執(zhí)法工作的指導思想是:在市委、市政府正確領(lǐng)導下,以xx大精神為指導,認真貫徹落實科學發(fā)展觀,以創(chuàng)建文明城市、提升城市品位為目標,以群眾滿意不滿意為標準,以督查督辦、檢查考核、評比排名為抓手,以執(zhí)法隊伍建設、市容市貌整治、建筑工地管理、村居民建房管理為重點,積極創(chuàng)新管理理念,完善工作機制,強化工作措施,提升執(zhí)法形象,促進城管執(zhí)法工作規(guī)范化、精細化、信息化,努力實現(xiàn)城管綜合行政執(zhí)法工作跨越式發(fā)展,為建設富裕文明和諧活力的陜西東大門做出積極貢獻。
xxxx年工作總體要求是:各項工作突出落實“嚴、細、實、好”四個字。即執(zhí)法要嚴、管理要細、作風要實、效果要好。真正做到執(zhí)行法規(guī)嚴肅,執(zhí)法辦案嚴謹,城市管理注重細節(jié),力求精益求精,執(zhí)法隊伍紀律嚴明、作風扎實,各項工作力求效果明顯、亮點不斷、領(lǐng)導認可、市民滿意。
今年工作的主要目標任務是:
一、加強城管執(zhí)法隊伍建設,全面提升城管綜合行政執(zhí)法形象。
1、狠抓學習教育培訓。今年的學習培訓要以學習貫徹xx大精神為核心,結(jié)合城管執(zhí)法法律及業(yè)務工作,通過分層次、分專業(yè)、多形式、制度化的學習教育培訓,教育引導城管執(zhí)法工作人員牢固樹立正確的人生觀、價值觀、榮辱觀,堅守謀事干事、創(chuàng)先爭優(yōu)、建功立業(yè)的信念,增強愛崗敬業(yè)、遵紀守法、廉潔自律的意識,提升日常管理執(zhí)法能力、解決難點問題能力、開拓創(chuàng)新能力,全面提高城管執(zhí)法干部職工的綜合素質(zhì)。全年對副大隊長以上人員的集中培訓不少于2次,對中隊長、業(yè)務骨干的集中培訓不少于2次,對案卷制作管理人員的專業(yè)培訓不少于1次。
2、嚴肅作風紀律。要按照xx屆中央政治局關(guān)于改進工作作風密切聯(lián)系群眾八項規(guī)定的精神,下大力氣抓好作風紀律建設。要嚴格工作紀律,嚴肅隊容風紀,嚴查違法違紀的人和事,端正工作作風,確保政令暢通,全力提升城管綜合行政執(zhí)法形象。要繼續(xù)開展“四嚴格一提升”作風建設主題活動,通過作風紀律整頓、檢查活動,隊列訓練、隊列會操等形式不斷加強城管執(zhí)法隊伍作風紀律建設。全年開展作風紀律專項整頓活動2次,作風紀律暗訪活動4次,組織1次全系統(tǒng)隊列會操。要扎實開展廉潔自律教育活動,落實反腐倡廉工作制度,嚴厲杜絕借工作職務之便“吃拿卡要”等行為,嚴肅查處違法違紀等問題,落實責任追究。
3、狠抓文明執(zhí)法。創(chuàng)新城管執(zhí)法工作理念,改進城管執(zhí)法工作方式,提升日常管理服務水平,始終堅持感情上愛民、措施上為民、程序上便民、效果上利民,以人為本、科學管理,依法執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法。要不斷研究探討創(chuàng)新城管執(zhí)法工作技能技巧,提高做好群眾工作的能力,真正把群眾需求和城管執(zhí)法工作的要求有機統(tǒng)一起來,每個執(zhí)法大隊至少有1個文明執(zhí)法方面的工作亮點。要繼續(xù)深化政務公開的范圍和內(nèi)容,不斷增強城管執(zhí)法工作的透明度。
二、加強督查督辦考核考評,全面提升監(jiān)督檢查指導能力。
4、全面加強城管執(zhí)法稽查工作。從巡查時間、巡查方式、巡查內(nèi)容、巡查范圍、巡查責任等方面不斷完善巡查工作機制,從督辦處理流程、問題辦理時限、考核考評制度等方面進一步規(guī)范細化,確保城管執(zhí)法稽查工作日常監(jiān)督不間斷,問題處理按時限,考核評比制度化,促使城管執(zhí)法稽查工作效能不斷提高。
5、完善市民群眾投訴處理機制。拓展投訴舉報渠道,完善處理流程,重視處理結(jié)果,增加滿意度測評,主動邀請人大代表、政協(xié)委員、行風政風監(jiān)督員監(jiān)督、評議城管綜合行政執(zhí)法工作,不斷提高各級領(lǐng)導、市民群眾對城管綜合行政執(zhí)法工作的認可度和滿意度。全年群眾舉報投訴處理率達到98%,回復率達到100%。
6、注重日??己私Y(jié)果運用。逐步建立、完善一套科學合理、統(tǒng)一規(guī)范的城市管理綜合行政執(zhí)法工作考核評價體系,確保日常監(jiān)督考核公開、公平、公正,考核結(jié)果客觀、準確、及時。擴大日??己私Y(jié)果的公開途徑、公開范圍。全年12期城管執(zhí)法工作月講評通報全部在《城管在線》、《xx日報》、市政府網(wǎng)站公布。城管執(zhí)法業(yè)務工作月講評最后一名頒發(fā)黃牌、大隊主要負責人上臺表態(tài),提出工作改進措施。要加強考核結(jié)果運用,完善城管綜合行政執(zhí)法責任追究制度。
三、積極推進規(guī)范化建設,全面提升城管綜合行政執(zhí)法工作規(guī)范化水平。
7、積極推進基層執(zhí)法大隊硬件建設的規(guī)范化水平。
一是規(guī)范城管執(zhí)法隊員著裝。對城管執(zhí)法隊員著裝按春秋裝、夏裝、冬裝進行統(tǒng)一規(guī)范,統(tǒng)一服飾、統(tǒng)一標志、統(tǒng)一編號。正式執(zhí)法隊員和聘用的協(xié)管人員服裝應當有明顯區(qū)別,全系統(tǒng)城管執(zhí)法隊員工作時間應當著裝統(tǒng)一。
二是規(guī)范城管執(zhí)法標志車輛。對各單位用于日常巡查、管理、執(zhí)法、檢查的車輛全部統(tǒng)一顏色、統(tǒng)一標識、統(tǒng)一編號,所有執(zhí)法工作車輛規(guī)范統(tǒng)一、整齊一致,車身噴涂統(tǒng)一的投訴舉報電話。以上兩項規(guī)范工作于xxxx年6月底前完成。
三是規(guī)范基層執(zhí)法大隊辦公環(huán)境。對全系統(tǒng)城管執(zhí)法基層大隊辦公環(huán)境提出統(tǒng)一建設規(guī)范,從外觀標識牌的大小、顏色、內(nèi)容、字體,使用材質(zhì)等到辦公場所的外墻顏色、標語設置等外觀形象全面進行統(tǒng)一,力求標準規(guī)范,整齊劃一?;鶎訄?zhí)法大隊規(guī)范化建設至年底臨渭區(qū)要達到總數(shù)的50%,高新區(qū)要達到70%。
8、積極推進內(nèi)部管理工作規(guī)范化水平。要切實加強城管執(zhí)法系統(tǒng)內(nèi)部管理,確保日常管理工作規(guī)范有序,政令暢通。
一是建立健全規(guī)章制度。嚴格按照內(nèi)容科學、程序嚴密、配套完備、有效管用的要求,逐級建立健全日常管理各類規(guī)章制度,明確崗位職責,落實目標任務,堅持用制度管人管事管權(quán)。
二是嚴格落實規(guī)章制度。狠抓日常各類規(guī)章制度落實,通過日常檢查、專項抽查、階段考核等方式確保各項規(guī)章制度真正落到實處。堅持城管執(zhí)法業(yè)務工作月講評制度、執(zhí)法大隊周一工作講評制度、局領(lǐng)導機關(guān)科室路段包聯(lián)巡查制度,逐步建立完善城管執(zhí)法重大事項集體討論決定制度、案卷評查制度。
9、積極推進城管執(zhí)法工作的規(guī)范化水平。
一是規(guī)范執(zhí)法依據(jù)。對照城管綜合行政執(zhí)法職能職責,梳理國家、省、市法律、法規(guī)、辦法等管理執(zhí)法依據(jù),匯編成冊,真正做到依法行政、依法執(zhí)法、依法管理。城管執(zhí)法依據(jù)匯編工作于xxxx年5月底前完成。
二是規(guī)范執(zhí)法流程。對城管綜合行政執(zhí)法行政處罰工作流程、行政審批事項辦理流程,由兩區(qū)城管執(zhí)法部門依據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)統(tǒng)一設計制作,市局審定的辦法進行統(tǒng)一。此項工作xxxx年4月底前完成。嚴格城管綜合行政執(zhí)法行政處罰案件、行政審批案件的審批流程,嚴格落實重大行政處罰、審批事項集體討論決定制度。全面落實城管綜合行政執(zhí)法《自由裁量權(quán)基準制度》。
三是規(guī)范執(zhí)法言行。制定城管執(zhí)法工作規(guī)范用語、文明用語,研討城管執(zhí)法工作日常管理執(zhí)法技巧,嚴格落實城管綜合行政執(zhí)法行為規(guī)范。
四是規(guī)范執(zhí)法文書和案卷管理。各單位必須使用統(tǒng)一的行政執(zhí)法文書,行政執(zhí)法文書的填寫、用詞、裝訂必須統(tǒng)一規(guī)范,符合要求。制定城管綜合行政執(zhí)法案卷管理存檔規(guī)范,全面開展對各類行政執(zhí)法案卷和行政許可案卷的評查工作。城管執(zhí)法案卷合格率達到100%。
五是加強執(zhí)法監(jiān)督。對行政處罰案件從立案到結(jié)案的整個過程進行監(jiān)督檢查,特別是立案階段的監(jiān)督檢查。對機關(guān)領(lǐng)導和科室包聯(lián)路段巡查發(fā)現(xiàn)問題、稽查支隊日常巡查發(fā)現(xiàn)問題要逐一落實立案檢查。該立案的要立案,應立案而未立案,應從重處罰而從輕處罰的,追究其主要領(lǐng)導和相關(guān)責任人的不作為或亂作為責任。全年對稽查支隊所有督辦問題做到100%立案檢查。
四、狠抓精細化管理,全面提升城管綜合行政執(zhí)法重點業(yè)務工作精細化管理水平。
10、提高市容市貌管理工作的精細化水平。推行市區(qū)主次街道分類管理,將主次街道劃分為樣板路段、嚴控路段、疏導路段,確定各類路段管理標準,實行分類精細管理,全面提升市容市貌精細化管理水平。重點做好占道經(jīng)營、建筑立面、門頭牌匾、門前四包、人行道車輛停放、街頭小廣告六個方面的治理工作,突出精細化管理。每個執(zhí)法大隊結(jié)合轄區(qū)實際情況,針對三個類別,每個類別至少設立1-2條精細化管理示范路段。
(1)占道經(jīng)營管理。
樣板路段無違章占道設置各類經(jīng)營攤點。即:無占道修理、占道加工、占道裝修、占道儲物、店外占道經(jīng)營擺放、占道洗車等。嚴控路段在每年7、8、9月份瓜果銷售旺季和重大傳統(tǒng)節(jié)日時,經(jīng)市執(zhí)法局審批,可合理規(guī)范設置臨時銷售點。疏導路段在不影響行人及車輛通行的前提下,根據(jù)季節(jié)特點,分類分時段,經(jīng)市執(zhí)法局審批,合理設置攤點疏導區(qū)。
(2)建筑立面管理。
臨街建筑立面無殘垣斷壁,應保持外形美觀、整潔,與周圍建筑風格相協(xié)調(diào)。禁止改變原設計風貌和用途及破墻、破窗開店;屋頂、陽臺(陽臺實行全封閉)外和窗外不得吊掛、晾曬或堆放有礙市容觀瞻的物品;平臺、陽臺內(nèi)堆放的物品不得超出護欄;不得擅自在陽臺、平臺、外走廊搭建違規(guī)設施;沿街兩側(cè)門窗防護欄設置不應超出墻體立面,要求內(nèi)置式安裝,應采用網(wǎng)格狀透空式,形式及色調(diào)應協(xié)調(diào)統(tǒng)一,出現(xiàn)銹蝕、陳舊、破損的要及時油漆或維修更換;臨街建筑物一層的空調(diào)外機支架底部離地面高度不得低于2米,二層以上空調(diào)外機按規(guī)劃設計位置設置,空調(diào)冷凝水不得排放到建筑物外墻面和室外地面。臨建建筑物不得設置遮陽棚,臨街建筑物屋頂無違規(guī)亂搭亂建現(xiàn)象。
(3)門頭牌匾管理。
沿街門頭牌匾實行一店一牌,嚴禁一店多牌,嚴格按照市創(chuàng)建指揮部、市城鄉(xiāng)規(guī)劃測繪服務中心編制的《門頭牌匾亮化及建筑外立面整治規(guī)劃方案》(20xx年)標準執(zhí)行。臨街建筑立面二層以上嚴禁設置門頭牌匾,門頭牌匾要定期進行擦洗和維護,保持干凈整潔,無銹蝕、缺字和污損現(xiàn)象。沿街門店設置或更換門頭牌匾必須經(jīng)市執(zhí)法局審批,做到程序規(guī)范,手續(xù)齊全,嚴禁私自設置。
(4)小廣告管理。
城市道路路面及沿街兩側(cè)建筑物墻體、門店櫥窗及各類公共設施無各種亂貼亂畫亂涂的小廣告、宣傳品等,嚴禁沿街散發(fā)小廣告及宣傳品行為。
(5)門前四包管理。
包衛(wèi)生。沿街單位、門店負責門前道沿石以上人行道、樹坑、綠籬、花壇、草坪的清掃保潔,消除痰跡、污物、廢棄物和積雪、淤泥。包秩序。沿街單位、門店負責維護門前秩序,保證門前無亂堆雜物、亂停車輛、亂搭亂建、亂挖亂占、亂潑污水、亂寫亂畫、亂貼亂掛、出店經(jīng)營、擺攤設點等。包亮化。按照規(guī)劃設計方案,如期完成燈飾安裝工程,保證正常使用。包硬化、綠化。負責對道沿石以上的人行道按規(guī)劃要求進行硬化、綠化。
(6)人行道車輛管理。
城區(qū)人行道車輛管理嚴格按照《xx市城市道路人行道車輛停放管理辦法》、《xx市城市道路人行道非機動車管理辦法》執(zhí)行。樣板路段人行道上大型賓館、超市、商場門前確需設置停車場(站)的,應嚴格審批程序,規(guī)范管理。嚴控路段人行道上嚴格控制設置停車場(站)。疏導路段積極引導規(guī)范設置。禁止在人行道上不足20米寬的地段設置機動車停車場或非機動車保管站,嚴禁沿街同一建筑物門前人行道上同時設置機動車停車場和非機動車保管站,停車場、保管站要做到規(guī)范統(tǒng)一、標志明顯,車輛停放規(guī)范有序,方向一致,無亂停亂放、占用道路、擠占盲道現(xiàn)象。
11、提高建筑工地管理工作的精細化水平。嚴格按照建筑工地管理規(guī)范對城區(qū)在建工地加強管理,重點做好施工工地圍檔、出入口道路硬化、建筑渣土處置、建筑渣土運輸車輛、施工噪音擾民等管理。每個執(zhí)法大隊至少設立2個精細化管理示范工地。
(1)沿街施工場地必須圍擋作業(yè),工期六個月以下的要實行彩鋼板臨時圍擋;工期六個月以上的應設置實體圍墻。樣板路段的工地應設置高度不小于2.5米的封閉圍墻,嚴控路段、疏導路段的工地應設置不低于1.8米的封閉圍墻,所有圍墻標準按市住建局規(guī)定的標準執(zhí)行,并保持整潔完好。
(2)工地清表前施工場地進出口必須進行硬化處理,并設置沖洗、沉淀設施(沉淀池規(guī)格為1m×1m×1.5m),出入車輛必須進行沖洗,嚴禁車輛帶泥上路;渣土清運車輛要具備資質(zhì)證、準運證、定點傾倒證,做到三證齊全,實行密閉式運輸,按規(guī)定時速行駛,嚴格按照審批的時間、路線、地點進行傾倒,嚴禁私拉亂倒。
(3)施工現(xiàn)場的材料、機具堆放整齊,場內(nèi)余土要采取防塵措施,禁止直接從空中向地面拋撒建筑廢棄物。各建筑工地要嚴格落實揚塵污染防治措施,切實做到“五個100%”的目標,即:工地沙土必須100%覆蓋、工地路面100%硬化、出工地車輛必須100%沖洗車輪、拆除房屋的工地必須100%灑水壓塵、暫時不開發(fā)的地方必須100%綠化。
12、加強規(guī)劃管理工作。樹立“規(guī)劃即法”的觀念,強化規(guī)劃管理工作,嚴格落實區(qū)域控制性詳規(guī)、修建性詳規(guī)、項目規(guī)劃、單體規(guī)劃,加強對用地規(guī)劃許可、工程規(guī)劃許可、工程施工許可相關(guān)證照的檢查排查,加強同規(guī)劃、建設部門的合作,建立規(guī)劃信息、審批許可信息共享機制,真正使規(guī)劃執(zhí)法工作成為落實城市規(guī)劃的有力保障。
13、加強村居民建房管理工作。積極探索村居民違規(guī)建房管理的辦法、措施、機制,通過加強“人防、技防、制度防”,做到第一時間發(fā)現(xiàn)、第一時間制止、第一時間處置,在村居民違規(guī)建房上形成嚴管高壓態(tài)勢,盡量把村居民違規(guī)建房發(fā)現(xiàn)并制止在萌芽狀態(tài)。
五、逐步推進城管綜合行政執(zhí)法工作信息化水平。
14、利用我市建設智慧城市的契機,充分共享政府公共資源,以目前各城管執(zhí)法單位現(xiàn)有設備和網(wǎng)絡為基礎(chǔ),結(jié)合OA辦公系統(tǒng),實現(xiàn)城管執(zhí)法案件辦理、審批信息化,規(guī)范城管執(zhí)法案件辦理流程,提高案件辦理效率。
15、積極推進城管執(zhí)法稽查督辦工作信息化水平。利用信息技術(shù)實現(xiàn)城管執(zhí)法稽查工作監(jiān)督巡查全方位、督辦核查實時化、考核評比科學化,形成快捷、高效、精確、全覆蓋的稽查工作機制,全面加強市一級的統(tǒng)領(lǐng)指導作用、督查督辦作用、考核評比作用。
16、積極推進市民群眾投訴處理督辦工作信息化水平,借助信息技術(shù)拓寬市民群眾利用手機、網(wǎng)絡等參與城管工作途徑,采取措施吸引市民群眾積極參與城管工作,發(fā)揮市民群眾在城市管理工作中的監(jiān)督作用。
到xxxx年底,通過全局上下共同努力,爭取在城管執(zhí)法形象、稽查督辦能力、管理執(zhí)法規(guī)范化,業(yè)務工作精細化、城管執(zhí)法信息化五個方面實現(xiàn)大幅提升,全面促進城管綜合行政執(zhí)法工作跨越發(fā)展。
行政執(zhí)法工作計劃 篇2
1、繼續(xù)深入開展安全生產(chǎn)檢查工作,創(chuàng)新工作機制。認真貫徹落實安全生產(chǎn)“一崗雙責”制度,堅持把文體經(jīng)營場所的安全生產(chǎn)檢查作為全年工作的重中之重,加大安全生產(chǎn)監(jiān)管力度,確保場所安全運營,市場平穩(wěn)有序。為尋求安全檢查工作機制的創(chuàng)新,繼續(xù)推進星級評定、安全生產(chǎn)狀況分類分級管理等制度,建立安全檢查工作標準,促進我區(qū)文體市場安全生產(chǎn)檢查工作規(guī)范化、流程化、標準化,保證安全檢查工作的全覆蓋。
2、苦練內(nèi)功、夯實業(yè)務能力;外優(yōu)環(huán)境,營造良好氛圍,做好文化執(zhí)法工作。以確保轄區(qū)出版物安全、播出安全和場所生產(chǎn)安全為前提,始終把“執(zhí)法辦案是執(zhí)法隊伍第一要務”作為工作的出發(fā)點和著力點,在辦理文化市場大案要案方面積極探索,扎實工作。積極開展執(zhí)法專項培訓,定期組織法律法規(guī)學習,規(guī)范執(zhí)法行為,提高執(zhí)法水平;同時通過多方位開展法制宣傳活動、召開行業(yè)警示會等一系列普法措施,提高企業(yè)經(jīng)營者的法制意識,形成文體市場經(jīng)營懂法、守法的良好氛圍。
3、積極發(fā)揮“掃黃打非”工作機制。充分發(fā)揮區(qū)“掃黃打非”工作領(lǐng)導小組協(xié)調(diào)和督辦的職能,加強與公安部門的合作,采取多種手段、多種措施,形成合力,積極推進我區(qū)“掃黃打非“各項工作順利開展,確保我區(qū)出版物市場的安全、有序。
20xx年,區(qū)打私辦的工作重點,主要是繼續(xù)以省、市打私辦文件精神為指導,緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府工作大局工作開展反走斯工作。
(一)反走斯工作在打、防、建三者結(jié)合的情況下,重點做好防范工作。在防范措施的實施中,堅持創(chuàng)新,注重實效。
(二)繼續(xù)加大反走斯信息來源及排查工作,完善打私工作機制,全面深入開展打擊走斯綜合治理工作。
(三)充分發(fā)揮反走斯宣傳工作的思想引導、力量凝聚、輿論支持等作用,運用報紙、廣播、電視、新聞網(wǎng)站等媒體,抓住專項治理、聯(lián)合行動等有利時機加大宣傳教育力度。一是大力宣傳反走斯法律法規(guī),教育群眾自覺抵制走斯,教育企業(yè)依法經(jīng)營。二是積極宣傳反走斯斗爭取得的成果,震懾犯罪,鼓舞干部群眾的反走斯斗志,形成全社會關(guān)心支持打私工作的濃厚氛圍。
(四)進一步探索完善打私工作機制。一是建立健全反走斯工作例會制度。至少每季度專門召開或結(jié)合其他會議召開一次反走斯工作例會。二是建立健全重點部位定期檢查制度。對容易發(fā)生走斯貨物存放、銷售、販運走斯商品的場地,至少每季度組織進行一次聯(lián)合普查。三是建立健全反走斯重點區(qū)域掛鉤聯(lián)絡制度,對反走斯綜合治理工作適時進行檢查、督促和指導,并對掛鉤聯(lián)絡片(點)的有關(guān)工作負直接責任。四是建立健全反走斯舉報制度,采取有效措施,及時查處群眾舉報的走斯活動。重大節(jié)日、重要行動期間實行領(lǐng)導24小時值班制度,及時處理反走斯突發(fā)事件。
行政執(zhí)法工作計劃 篇3
一季度以來,縣綜合行政執(zhí)法局以“城市賦能”專項行動、省級示范文明縣城創(chuàng)建、八個一有禮指數(shù)提升、大綜合一體化改革等我縣各項中心工作為核心,全面推進市容環(huán)境整治提升、敢抓敢管、嚴抓嚴管,
一、重點工作
(一)全力以赴開展城市賦能行動。一是城區(qū)“十亂”整治再攻堅。出臺《常山縣“十亂”整治實施方案》、《城區(qū)“車亂停、車亂行”專項整治實施方案》聯(lián)合住建、交警、屬地街道等相關(guān)責任單位,對城區(qū)各主次干道環(huán)境秩序進行全面、徹底的清理整治。一季度共查處違停機動車1288輛,規(guī)范商戶越門經(jīng)營562次,清理牛皮癬5484處,勸離流攤、占道等行為1213次,立案查處市容案件46起。二是餐飲油煙治理亮新招。針對城區(qū)餐飲油煙污染頑疾,全面強化事中監(jiān)管力度,對城區(qū)餐飲油煙嚴管嚴控區(qū)域,分步推進餐飲油煙在線監(jiān)測系統(tǒng)安裝工作,實現(xiàn)對油煙數(shù)據(jù)的全天候采集、傳輸、存儲、監(jiān)測、報警,確保第一時間發(fā)現(xiàn)、第一時間制止、第一時間查處。目前,擬對城區(qū)100家餐飲企業(yè)開展在線監(jiān)測設備安裝工作。三是三大項目有落實。開展“互聯(lián)網(wǎng)+城市管理”行動,積極推進犬類智能管理系統(tǒng)、人行道違停抓拍系統(tǒng)、機動車違停拖車項目建設,以縣社會治理大聯(lián)動中心為依托,全面歸集各系統(tǒng)的數(shù)據(jù)資源,實現(xiàn)綜合研判分析、指揮調(diào)度、預測預警、信息反饋等功能。截止目前,已上述項目已全面開啟招標工作,其中犬類智能管理項目已經(jīng)簽訂服務合同,預計在5月底前完成軟件安裝等工作。四是獅子口征遷有突破。實行分片分組包干法,由各班子成員分別負責一個區(qū)塊,全力推進獅子口片區(qū)國有土地騰空和集體土地簽約工作。3月15日,國有土地44戶全部騰空完畢。目前,集體土地41戶已完成評估調(diào)查評估測量及簽約工作,已騰空2戶,預計在4月底前全面完成集體土地房屋騰空工作。
(二)高效推進大綜合一體化改革。一是推進縣鄉(xiāng)中心站點建設。全面推進集統(tǒng)籌指揮、執(zhí)法辦案、綜合會商、法制審核、檢測受理等多功能于一體的縣社會治理大聯(lián)動中心和青石、輝埠和芳村三個中心鎮(zhèn)的綜合執(zhí)法分中心建設工作。截止目前,已完成縣社會治理大聯(lián)動中心功能布局圖和青石鎮(zhèn)的分中心的施工圖紙設計工作,輝埠、芳村分中心已全面開始裝修施工。二是全面梳理事項清單。針對行政職權(quán)分散、執(zhí)法交叉重疊等問題,積極配合編辦開展擬劃轉(zhuǎn)事項梳理工作。從全縣25個部門的4754項行政執(zhí)法事項中梳理出1367項執(zhí)法事項,擬劃轉(zhuǎn)至我局行使,劃轉(zhuǎn)后綜合執(zhí)法事項占比增至42%(目前,綜合行政執(zhí)法局行使654項行政執(zhí)法事項,占比不到14%,劃轉(zhuǎn)后縣綜合行政執(zhí)法局將行使20xx項行政執(zhí)法事項)。大幅減少執(zhí)法部門多頭指導、重復指揮的問題。三是探索監(jiān)管“一件事”。緊盯渣土運輸、餐飲油煙等涉及面廣、群眾關(guān)切、基層反響強烈的熱點、難點問題,推進跨部門、跨領(lǐng)域的協(xié)同聯(lián)動“監(jiān)管一件事”處置工作,全面梳理明晰各責任單位工作職責,以縣級大聯(lián)動中心為核心,建立“巡查發(fā)現(xiàn)(投訴舉報)——縣級大聯(lián)動中心受理、研判、交辦——牽頭部門發(fā)起聯(lián)合執(zhí)法——結(jié)果反饋的閉環(huán)處置流程,實現(xiàn)“綜合查一次”。四是編制《綜合行政執(zhí)法一本通》
二、下一步工作計劃
(一)積極推進基層“一支隊伍管執(zhí)法”改革。下沉執(zhí)法人員,完善管理制度,開展執(zhí)法培訓,確保下放事項“交得穩(wěn)、接得住、管得好”,力爭在最短的時間內(nèi)讓各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)綜合行政執(zhí)法隊伍快速形成戰(zhàn)斗力。
(二)全力攻堅征遷工作。對照征收工作清單,對標提標,在6月底前,全部完成集體土地房屋騰空拆除工作。
(三)穩(wěn)步推進城市賦能行動。結(jié)合“八個一”有禮指數(shù)提升工作,常態(tài)化開展“十亂”、餐飲油煙、牛皮癬、車輛違停、亂扔煙頭等整治工作,確保問題不反彈、效果不回落。
行政執(zhí)法工作計劃 篇4
xxxx年是學習貫徹落實xx大精神的開局之年,是推進陜西東大門建設的關(guān)鍵之年,是實現(xiàn)城管綜合行政執(zhí)法工作跨越發(fā)展之年。城管綜合行政執(zhí)法工作的指導思想是:在市委、市政府正確領(lǐng)導下,以xx大精神為指導,認真貫徹落實科學發(fā)展觀,以創(chuàng)建文明城市、提升城市品位為目標,以群眾滿意不滿意為標準,以督查督辦、檢查考核、評比排名為抓手,以執(zhí)法隊伍建設、市容市貌整治、建筑工地管理、村居民建房管理為重點,積極創(chuàng)新管理理念,完善工作機制,強化工作措施,提升執(zhí)法形象,促進城管執(zhí)法工作規(guī)范化、精細化、信息化,努力實現(xiàn)城管綜合行政執(zhí)法工作跨越式發(fā)展,為建設富裕文明和諧活力的陜西東大門做出積極貢獻。
xxxx年工作總體要求是:各項工作突出落實“嚴、細、實、好”四個字。即執(zhí)法要嚴、管理要細、作風要實、效果要好。真正做到執(zhí)行法規(guī)嚴肅,執(zhí)法辦案嚴謹,城市管理注重細節(jié),力求精益求精,執(zhí)法隊伍紀律嚴明、作風扎實,各項工作力求效果明顯、亮點不斷、領(lǐng)導認可、市民滿意。
今年工作的主要目標任務是:
一、加強城管執(zhí)法隊伍建設,全面提升城管綜合行政執(zhí)法形象。
1、狠抓學習教育培訓。今年的學習培訓要以學習貫徹xx大精神為核心,結(jié)合城管執(zhí)法法律及業(yè)務工作,通過分層次、分專業(yè)、多形式、制度化的學習教育培訓,教育引導城管執(zhí)法工作人員牢固樹立正確的人生觀、價值觀、榮辱觀,堅守謀事干事、創(chuàng)先爭優(yōu)、建功立業(yè)的信念,增強愛崗敬業(yè)、遵紀守法、廉潔自律的意識,提升日常管理執(zhí)法能力、解決難點問題能力、開拓創(chuàng)新能力,全面提高城管執(zhí)法干部職工的綜合素質(zhì)。全年對副大隊長以上人員的集中培訓不少于2次,對中隊長、業(yè)務骨干的集中培訓不少于2次,對案卷制作管理人員的專業(yè)培訓不少于1次。
2、嚴肅作風紀律。要按照xx屆中央政治局關(guān)于改進工作作風密切聯(lián)系群眾八項規(guī)定的精神,下大力氣抓好作風紀律建設。要嚴格工作紀律,嚴肅隊容風紀,嚴查違法違紀的人和事,端正工作作風,確保政令暢通,全力提升城管綜合行政執(zhí)法形象。要繼續(xù)開展“四嚴格一提升”作風建設主題活動,通過作風紀律整頓、檢查活動,隊列訓練、隊列會操等形式不斷加強城管執(zhí)法隊伍作風紀律建設。全年開展作風紀律專項整頓活動2次,作風紀律暗訪活動4次,組織1次全系統(tǒng)隊列會操。要扎實開展廉潔自律教育活動,落實反腐倡廉工作制度,嚴厲杜絕借工作職務之便“吃拿卡要”等行為,嚴肅查處違法違紀等問題,落實責任追究。
3、狠抓文明執(zhí)法。創(chuàng)新城管執(zhí)法工作理念,改進城管執(zhí)法工作方式,提升日常管理服務水平,始終堅持感情上愛民、措施上為民、程序上便民、效果上利民,以人為本、科學管理,依法執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法。要不斷研究探討創(chuàng)新城管執(zhí)法工作技能技巧,提高做好群眾工作的能力,真正把群眾需求和城管執(zhí)法工作的要求有機統(tǒng)一起來,每個執(zhí)法大隊至少有1個文明執(zhí)法方面的工作亮點。要繼續(xù)深化政務公開的范圍和內(nèi)容,不斷增強城管執(zhí)法工作的透明度。
二、加強督查督辦考核考評,全面提升監(jiān)督檢查指導能力。
4、全面加強城管執(zhí)法稽查工作。從巡查時間、巡查方式、巡查內(nèi)容、巡查范圍、巡查責任等方面不斷完善巡查工作機制,從督辦處理流程、問題辦理時限、考核考評制度等方面進一步規(guī)范細化,確保城管執(zhí)法稽查工作日常監(jiān)督不間斷,問題處理按時限,考核評比制度化,促使城管執(zhí)法稽查工作效能不斷提高。
5、完善市民群眾投訴處理機制。拓展投訴舉報渠道,完善處理流程,重視處理結(jié)果,增加滿意度測評,主動邀請人大代表、政協(xié)委員、行風政風監(jiān)督員監(jiān)督、評議城管綜合行政執(zhí)法工作,不斷提高各級領(lǐng)導、市民群眾對城管綜合行政執(zhí)法工作的認可度和滿意度。全年群眾舉報投訴處理率達到98%,回復率達到100%。
6、注重日??己私Y(jié)果運用。逐步建立、完善一套科學合理、統(tǒng)一規(guī)范的城市管理綜合行政執(zhí)法工作考核評價體系,確保日常監(jiān)督考核公開、公平、公正,考核結(jié)果客觀、準確、及時。擴大日??己私Y(jié)果的公開途徑、公開范圍。全年12期城管執(zhí)法工作月講評通報全部在《城管在線》、《xx日報》、市政府網(wǎng)站公布。城管執(zhí)法業(yè)務工作月講評最后一名頒發(fā)黃牌、大隊主要負責人上臺表態(tài),提出工作改進措施。要加強考核結(jié)果運用,完善城管綜合行政執(zhí)法責任追究制度。
三、積極推進規(guī)范化建設,全面提升城管綜合行政執(zhí)法工作規(guī)范化水平。
7、積極推進基層執(zhí)法大隊硬件建設的規(guī)范化水平。
一是規(guī)范城管執(zhí)法隊員著裝。對城管執(zhí)法隊員著裝按春秋裝、夏裝、冬裝進行統(tǒng)一規(guī)范,統(tǒng)一服飾、統(tǒng)一標志、統(tǒng)一編號。正式執(zhí)法隊員和聘用的協(xié)管人員服裝應當有明顯區(qū)別,全系統(tǒng)城管執(zhí)法隊員工作時間應當著裝統(tǒng)一。
二是規(guī)范城管執(zhí)法標志車輛。對各單位用于日常巡查、管理、執(zhí)法、檢查的車輛全部統(tǒng)一顏色、統(tǒng)一標識、統(tǒng)一編號,所有執(zhí)法工作車輛規(guī)范統(tǒng)一、整齊一致,車身噴涂統(tǒng)一的投訴舉報電話。以上兩項規(guī)范工作于xxxx年6月底前完成。
三是規(guī)范基層執(zhí)法大隊辦公環(huán)境。對全系統(tǒng)城管執(zhí)法基層大隊辦公環(huán)境提出統(tǒng)一建設規(guī)范,從外觀標識牌的大小、顏色、內(nèi)容、字體,使用材質(zhì)等到辦公場所的外墻顏色、標語設置等外觀形象全面進行統(tǒng)一,力求標準規(guī)范,整齊劃一?;鶎訄?zhí)法大隊規(guī)范化建設至年底臨渭區(qū)要達到總數(shù)的50%,高新區(qū)要達到70%。
行政執(zhí)法工作計劃 篇5
為深入推進我市應急管理綜合行政執(zhí)法改革,進一步規(guī)范安全生產(chǎn)行政執(zhí)法行為,全面提升我市安全生產(chǎn)行政執(zhí)法水平,結(jié)合當前我局實際,特制定20xx年度安全生產(chǎn)行政執(zhí)法監(jiān)督工作要點。具體內(nèi)容如下:
一、工作目標
1.扎實推進我市應急管理綜合行政執(zhí)法改革,有序完成執(zhí)法機構(gòu)組建、行政執(zhí)法權(quán)限委托、分類分級執(zhí)法、制式服裝配置等各項改革重點工作任務;
2.制定年度安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查計劃,并嚴格執(zhí)行,確保實現(xiàn)兩個“百分百”,即:計劃檢查任務完成率100%、隱患整改復查率100%;
3.全面規(guī)范執(zhí)法行為,嚴格執(zhí)行行政執(zhí)法“三項制度”,全面使用地址確認書,確保送達程序合法有效;
4.繼續(xù)保持行政處罰高壓態(tài)勢,保證20xx年度全市安全生產(chǎn)行政處罰率持續(xù)增長;
5.進一步推進行政執(zhí)法信息化,認真開展執(zhí)法典型案例上報工作,規(guī)范填報安全生產(chǎn)行政執(zhí)法統(tǒng)計系統(tǒng),實現(xiàn)典型執(zhí)法案例報送率100%、報送合格率100%,且每個縣區(qū)至少報送1個合格的行刑銜接典型案例;
6.強化執(zhí)法監(jiān)督,組織開展一次全市安全生產(chǎn)行政執(zhí)法案卷評查活動,對各縣區(qū)應急局組織開展一次行政執(zhí)法綜合監(jiān)督工作。
二、工作部署
(一)扎實推進應急管理綜合行政執(zhí)法改革工作。
按照中央、省關(guān)于深化應急管理綜合行政執(zhí)法改革的要求,積極會同市委編辦,及時制定出臺我市推進應急管理綜合行政執(zhí)法實施方案,并按照省安委會關(guān)于改革重點任務推進要求,進一步分解任務,細化措施,協(xié)同有關(guān)部門按時保質(zhì)完成執(zhí)法機構(gòu)組建、行政執(zhí)法權(quán)限委托、分類分級執(zhí)法、執(zhí)法車輛與制式服裝配備等各項改革重點工作任務,努力提高我市應急管理系統(tǒng)行政執(zhí)法保障水平,切實打造一支紀律嚴明、素質(zhì)過硬、業(yè)務精湛的應急管理綜合執(zhí)法隊伍,全面提升我市應急管理系統(tǒng)行政執(zhí)法總體水平。
(二)建立健全安全生產(chǎn)分類分級執(zhí)法體系。
按照《XX省應急管理廳關(guān)于推進安全生產(chǎn)分類分級執(zhí)法的指導意見(試行)》要求,結(jié)合我市實際,制定出臺推進安全生產(chǎn)分類分級執(zhí)法實施辦法,理清市縣(區(qū))應急管理部門執(zhí)法職責及事權(quán)劃分,層層下放執(zhí)法權(quán)限,明確20xx年市應急局執(zhí)法監(jiān)督重點生產(chǎn)經(jīng)營單位,確保一家生產(chǎn)經(jīng)營單位對應一個層級的執(zhí)法主體,避免多頭執(zhí)法、重復執(zhí)法。同時,依法委托xx高新區(qū)、亳蕪園區(qū)管委會必要的安全生產(chǎn)行政執(zhí)法權(quán)限,并做好對各縣區(qū)應急局委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(含街道辦,各類功能區(qū)等)簡易執(zhí)法權(quán)限的指導工作。結(jié)合人員力量、車輛實際,統(tǒng)籌“雙隨機”抽查工作要求,編制20xx年度市應急局安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查計劃,并嚴格實施,保證實現(xiàn)計劃檢查完成率100%,復查整改率100%。
(三)全面規(guī)范安全生產(chǎn)行政執(zhí)法行為。
一是嚴格執(zhí)行行政執(zhí)法“三項制度”,規(guī)范行政執(zhí)法事項事前事后公開公示,實施行政處罰、行政強制信息局網(wǎng)站與信用平臺同步公示機制;繼續(xù)依托執(zhí)法終端設備,實現(xiàn)行政執(zhí)法全過程記錄;對重大行政決定事項,依法開展法制審核程序。二是進一步規(guī)范行政處罰行為,全面使用地址確認書,細化電子送達工作流程,確保送達程序合法有效;規(guī)范證據(jù)收集、鎖定,嚴格審核書證、照片等證據(jù)材料,規(guī)范制作筆錄,依法下達《抽樣取證憑證》《先行登記保存證據(jù)通知書》等證據(jù)收集類執(zhí)法文書;嚴格內(nèi)審程序,嚴把時間節(jié)點,確保行政處罰法定程序規(guī)范合法;認真制作行政處罰告知、決定文書,準確把握違法行為及處罰依據(jù),確保處罰決定無瑕疵、無漏洞。三是嚴格執(zhí)行《執(zhí)法手冊》,建立“一企一方案”制度,做到檢查1家企業(yè)制定1個現(xiàn)場檢查方案,確保安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查檔案規(guī)范有序。
(四)持續(xù)推進安全生產(chǎn)行政執(zhí)法信息化。
嚴格按照市應急局《關(guān)于進一步做好安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法信息網(wǎng)報工作的通知》要求,進一步建立完善監(jiān)管執(zhí)法信息網(wǎng)報常態(tài)化機制、隨查隨報機制及信息動態(tài)調(diào)整機制,確保我市行政執(zhí)法網(wǎng)報工作規(guī)范有序,數(shù)據(jù)準確,爭取有關(guān)上報執(zhí)法數(shù)據(jù)位列全省先進。繼續(xù)執(zhí)行行政執(zhí)法定期通報制度,及時總結(jié)全市安全生產(chǎn)行政執(zhí)法情況,統(tǒng)計行政執(zhí)法有關(guān)數(shù)據(jù),研判行政執(zhí)法過程中存在的不足與問題。
(五)繼續(xù)加大安全生產(chǎn)違法行為打擊力度。
持續(xù)保持安全生產(chǎn)行政處罰高壓態(tài)勢,切實提高安全生產(chǎn)違法成本,力爭實現(xiàn)20xx年度我市安全生產(chǎn)行政處罰率、行政處罰次數(shù)增長率均不低于全省平均水平。各縣區(qū)應急局要按照新修訂《安全生產(chǎn)法》規(guī)定,突出生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人履職不到位的行政處罰,切實增強生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人安全生產(chǎn)意識,全面提升生產(chǎn)經(jīng)營單位安全管理水平。按照中央、省關(guān)于深化應急管理綜合行政執(zhí)法改革要求,20xx年度,對于市局檢查發(fā)現(xiàn)的一般違法案件,按照屬地原則,交由所屬縣區(qū)應急局予以依法調(diào)查處理。
(六)認真開展執(zhí)法典型案例上報工作。
按照應急部關(guān)于安全生產(chǎn)執(zhí)法典型案例上報工作要求,嚴格審核縣區(qū)應急局上報案例,進一步提高我市典型案例合格率。緊盯涉嫌危險作業(yè)罪的安全生產(chǎn)違法行為,按照行刑銜接要求,依法移交公安部門予以處理,確保實現(xiàn)典型執(zhí)法案例報送率100%、報送合格率100%,且每個縣區(qū)至少報送1個合格的行刑銜接典型案例。
(七)深入開展安全生產(chǎn)行政執(zhí)法監(jiān)督工作。
一是繼續(xù)開展20xx年度行政執(zhí)法案卷集中評查暨執(zhí)法培訓活動,進一步規(guī)范縣區(qū)局執(zhí)法行為,提升執(zhí)法案卷水平;二是按照省執(zhí)法監(jiān)督工作要求,對縣區(qū)局行政執(zhí)法工作開展一次綜合監(jiān)督工作,以監(jiān)督促改進,進一步提升各縣區(qū)應急局行政執(zhí)法能力;三是按照《應急管理綜合行政執(zhí)法技術(shù)檢查員和社會監(jiān)督員工作規(guī)定(試行)》要求,探索聘任社會監(jiān)督員,充分發(fā)揮安全生產(chǎn)及法律方面的專業(yè)人士、熱心應急管理事業(yè)的社會人士對安全生產(chǎn)行政執(zhí)法的監(jiān)督作用。
(八)切實做好執(zhí)法培訓與應急普法有關(guān)工作。
在深入開展執(zhí)法監(jiān)督工作的同時,市局將進一步加大系統(tǒng)內(nèi)執(zhí)法人員業(yè)務培訓工作,將在應急管理制式服裝統(tǒng)一著裝后,集中三天組織開展一次我市應急管理行政執(zhí)法人員業(yè)務培訓班,進一步規(guī)范執(zhí)法行為,提升執(zhí)法水平。同時,我局將充分利用“安全生產(chǎn)月”“防災減災日”等專題活動,進一步加大應急普法工作,并全面做好有關(guān)法治建設、法治宣傳等有關(guān)工作。
(九)進一步健全安全生產(chǎn)信用體系建設。
為進一步優(yōu)化營商環(huán)境,降低安全生產(chǎn)行政處罰對有關(guān)企業(yè)不必要的信用影響,我局將加強安全生產(chǎn)領(lǐng)域信用建設,除對安全生產(chǎn)領(lǐng)域嚴重失信行為持續(xù)保持聯(lián)合懲戒力度外,將在本年度內(nèi)對符合信用修復條件的被處罰企業(yè),集中開展一次安全生產(chǎn)領(lǐng)域信用修復活動。
三、工作要求
(一)高度重視,加強組織。
行政執(zhí)法工作作為當前應急管理領(lǐng)域改革的一項重要內(nèi)容,各縣區(qū)應急局務必高度重視,緊緊圍繞應急管理綜合行政執(zhí)法改革各項重點改革任務,堅定對照年度行政執(zhí)法工作目標,進一步加強組織領(lǐng)導,切實完成本轄區(qū)本系統(tǒng)各項改革任務與行政執(zhí)法工作目標。
(二)嚴格執(zhí)行,確保成效。
各縣區(qū)應急局要按照年度行政執(zhí)法工作要點部署,結(jié)合各自實際,厘清縣鄉(xiāng)兩級執(zhí)法權(quán)限,制定年度安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查計劃,認真填報行政執(zhí)法有關(guān)系統(tǒng),扎實開展檢查、處罰等執(zhí)法工作,積極爭取我市安全生產(chǎn)行政執(zhí)法各項工作在全省保持先進,確保執(zhí)法工作不落后、執(zhí)法考核不扣分。
(三)強化考核,適時通報。
市局將對各縣區(qū)應急管理綜合行政執(zhí)法改革、分類分級執(zhí)法機制建設、規(guī)范執(zhí)法、執(zhí)法工作成效及執(zhí)法信息化等年度安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作目標完成情況予以考核,考核結(jié)果納入20xx年度安全生產(chǎn)與消防工作考核內(nèi)容。對在執(zhí)法統(tǒng)計、執(zhí)法監(jiān)督等工作中發(fā)現(xiàn)突出問題的'縣區(qū),我局將及時將有關(guān)問題通報至本級縣區(qū)政府;對工作嚴重落后的,將適時約談其主要負責人,甚至縣區(qū)政府分管領(lǐng)導。
行政執(zhí)法工作計劃 篇6
為規(guī)范安全生產(chǎn)行政執(zhí)法行為,強化行政執(zhí)法責任,提高行政執(zhí)法水平,根據(jù)《安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察職責和行政執(zhí)法責任追究的暫行規(guī)定》(國家安監(jiān)總局令第24號)和《安全生產(chǎn)監(jiān)管年度執(zhí)法工作計劃編制辦法》(安監(jiān)總政法〔xxxx〕183號)的有關(guān)要求,結(jié)合我省實際,特制定xxxx年xxxx省安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作計劃。
一、指導思想和編制原則
(一)指導思想:以黨的十七屆五中全會精神為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,牢固樹立安全發(fā)展理念,堅持“安全第一,預防為主,綜合治理”的方針,緊緊圍繞全省安全生產(chǎn)工作總體部署,繼續(xù)深入開展“有計劃、全覆蓋、規(guī)范化”安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查,打擊安全生產(chǎn)非法違法行為,督促安全生產(chǎn)經(jīng)營單位落實主體責任,增強安全生產(chǎn)執(zhí)法工作的有效性和權(quán)威性,促進全省安全生產(chǎn)形勢進一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
(二)編制原則:
1.依法行政、程序正當。依法行使安全生產(chǎn)行政許可、執(zhí)法檢查、行政強制、行政處罰職權(quán),做到主體合法、證據(jù)確鑿、適用法律正確、符合法定程序、量罰適當。
2.上下銜接、全面覆蓋。各級安全監(jiān)管部門應把全省非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹等生產(chǎn)經(jīng)營單位和冶金、有色、建材、機械、輕工、紡織、煙草、商貿(mào)等行業(yè)的生產(chǎn)企業(yè)和重點經(jīng)營單位全部納入行政執(zhí)法范圍,上一級安全監(jiān)管部門列為計劃執(zhí)法對象的,下一級安全監(jiān)管部門不再重復執(zhí)法檢查;同時,上一級安全監(jiān)管部門應加大對下一級安全監(jiān)管部門計劃執(zhí)法的指導和督查力度,做到上下銜接,避免交叉,不留盲區(qū)。
3.屬地監(jiān)管、突出重點。安全生產(chǎn)行政執(zhí)法堅持屬地監(jiān)管、分級負責、突出重點。全省各級安全監(jiān)管部門分別對重點監(jiān)管的生產(chǎn)經(jīng)營單位負責(或委托下級)實施行政執(zhí)法。上級對下級的計劃執(zhí)法對象分別按一定比例進行抽查,必要時,也可將由下級安全監(jiān)管部門執(zhí)法檢查的對象納入本級的執(zhí)法計劃。進一步加強對同級政府相關(guān)部門和下級政府安全生產(chǎn)工作的監(jiān)督指導與綜合協(xié)調(diào)。
4.科學統(tǒng)籌、積極作為。全省各級安全監(jiān)管部門要統(tǒng)籌考慮現(xiàn)有執(zhí)法隊伍和裝備條件、重點監(jiān)管對象的數(shù)量、規(guī)模和分布特點,以及本地區(qū)高危和重點企業(yè)自身狀況,從實際出發(fā),實事求是,積極履職,合理確定檢查頻次,科學編制執(zhí)法計劃。
二、工作目標和主要任務
(一)工作目標:通過強化安全生產(chǎn)行政許可、執(zhí)法檢查、專項整治和宣傳教育培訓,有力地促進全省非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、冶金等重點監(jiān)管行業(yè)領(lǐng)域的生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責任的進一步落實,將全省各類事故總量、死亡人數(shù)以及億元GDP事故死亡率、工礦商貿(mào)從業(yè)人員十萬人事故死亡率、道路交通萬車死亡率、煤礦百萬噸死亡率等嚴格控制在國家下達的各項控制指標以內(nèi),堅決遏制重特大事故。
(二)主要任務:深化安全隱患排查治理,有效防范和堅決遏制重特大事故;深化安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法,嚴厲打擊非法違法和違規(guī)違章行為;加強安全生產(chǎn)標準化建設,持續(xù)抓好重點行業(yè)(領(lǐng)域)安全專項整治;大力加強宣傳教育,營造更加濃郁的安全生產(chǎn)氛圍;著力加強安全基礎(chǔ)工作,提高本質(zhì)安全水平;不斷強化“黨委高度重視、政府依法監(jiān)管、企業(yè)全面負責、社會監(jiān)督參與”的安全生產(chǎn)工作格局。
三、職責分工和檢查重點
(一)執(zhí)法檢查職責分工
省安全監(jiān)管局主要依法對部分規(guī)模較大、專業(yè)化程度較高、安全監(jiān)管任務繁重復雜以及安全隱患突出的中央在湘、省屬企業(yè)及部分重點民營企業(yè)開展執(zhí)法檢查,直接檢查的非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹和行業(yè)監(jiān)管企業(yè)共86家(具體名單見附件1),同時對市州、縣市區(qū)安全監(jiān)管局負責的執(zhí)法檢查對象分別按不低于10%、1%的比例進行隨機抽查。
市州安全監(jiān)管局主要依法對本轄區(qū)內(nèi)省安全監(jiān)管局直接檢查以外的中央在湘、省屬企業(yè)及其子公司,以及轄區(qū)內(nèi)其他重點企業(yè)開展執(zhí)法檢查,檢查對象由各市州安全監(jiān)管局研究確定,同時按不低于5%的比例對縣市區(qū)安全監(jiān)管局負責的執(zhí)法檢查對象進行隨機抽查。
縣市區(qū)安全監(jiān)管局依法對本轄區(qū)內(nèi)省、市州安監(jiān)局直接檢查之外的其他所有企業(yè)開展執(zhí)法檢查。鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站受縣市區(qū)安全監(jiān)管局委托開展執(zhí)法檢查工作。
省、市州安全監(jiān)管局在完成職責范圍執(zhí)法檢查任務的同時,應切實加強對下級安全監(jiān)管部門執(zhí)法檢查工作的業(yè)務指導,選擇一批重點企業(yè)開展聯(lián)合執(zhí)法,形成執(zhí)法合力。上級安全監(jiān)管部門視情況可以將職責范圍內(nèi)的特定執(zhí)法檢查事項委托給下級安全監(jiān)管部門,也可以直接對下級安全監(jiān)管部門管轄的案件進行查處。
(二)執(zhí)法檢查頻次
全省對非煤礦山、危險化學品、冶金生產(chǎn)企業(yè)每年最少開展1次執(zhí)法檢查和1次有針對性的復查;對煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)每季度最少開展1次、全年4次的執(zhí)法檢查;對監(jiān)管的其他企業(yè)每年最少開展1次執(zhí)法檢查。
(三)執(zhí)法檢查重點事項
1.全面檢查國家安全監(jiān)管總局令第24號第八條規(guī)定的十九項重點內(nèi)容;
2.國發(fā)〔xxxx〕23號文件和湘政發(fā)〔xxxx〕27號文件中規(guī)定的安全生產(chǎn)標準化達標情況、非煤礦山企業(yè)領(lǐng)導現(xiàn)場帶班情況和非煤礦山六大安全系統(tǒng)推廣應用情況。
(四)其他行政執(zhí)法工作
1.全省各級安全監(jiān)管部門應加強安全生產(chǎn)行政許可工作,依照程序、堅持標準、嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)設施“三同時”審查驗收制度,切實把好安全生產(chǎn)源頭關(guān)。
2.對執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的問題、存在的安全隱患應按照國家安全監(jiān)管總局令第24號第九條、第十條、第十一條、第十二條的相關(guān)規(guī)定進行處理,并將相關(guān)信息及時錄入涉危企業(yè)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫。涉及行政強制和行政處罰的,必須嚴格執(zhí)行相關(guān)程序和法律規(guī)定,正確使用安全生產(chǎn)執(zhí)法文書。
3.扎實開展非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、冶金與職業(yè)健康等安全專項整治和“打非治違”行動。全省上半年主要開展非煤礦山專項整治,下半年集中開展煙花爆竹“打非治違”專項行動。
4.繼續(xù)深入貫徹落實國發(fā)〔xxxx〕23號文件,認真組織學習《xxxx省安全生產(chǎn)條例》和省委、省政府關(guān)于安全生產(chǎn)的四個重要文件,精心籌劃、組織好“安全生產(chǎn)月”活動。大力開展行政執(zhí)法監(jiān)察人員和縣市區(qū)政府分管領(lǐng)導、鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站以及非煤礦山、?;熁ū裆a(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人等專題業(yè)務培訓,全力推進生產(chǎn)經(jīng)營單位“三項崗位”安全培訓工作。
5.高度重視安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管工作,以事故多發(fā)、易發(fā)的煤礦、道路交通、建筑施工、消防、民用爆炸物品等重點行業(yè)領(lǐng)域為重點,以堅決杜絕特大事故、有效遏制較重大事故為目標,督促協(xié)調(diào)相關(guān)行業(yè)管理部門進一步強化安全監(jiān)管,切實落實企業(yè)主體責任。
四、保障措施與要求
(一)切實加強組織領(lǐng)導。依法開展執(zhí)法檢查是安全生產(chǎn)工作的生命線和主要抓手,全省各級安全監(jiān)管部門要高度重視執(zhí)法計劃編制工作,主要領(lǐng)導必須親自抓。要根據(jù)本計劃的要求,結(jié)合0本地實際認真編制各自的行政執(zhí)法工作計劃,報同級人民政府批準后認真組織實施。在編制執(zhí)法計劃時要明確執(zhí)法檢查對象的名稱(具備法人資格)、執(zhí)法人員、日期、頻次、有關(guān)專家和執(zhí)法車輛安排。要充分做好執(zhí)法計劃實施的各項準備,保證執(zhí)法計劃落到實處。如遇到資金、技術(shù)裝備、專家等自身難以解決的問題,要及時向本級政府報告,爭取支持解決,不能以人員、裝備、經(jīng)費不足為由而影響執(zhí)法計劃的完成。對因落實執(zhí)法計劃不到位而造成相應事故的,將依法進行問責,確保執(zhí)法計劃的嚴肅性。執(zhí)法計劃經(jīng)同級人民政府批準后,應當于3月31日前報上一級安全監(jiān)管部門備案。
(二)嚴格落實執(zhí)法責任。全省各級安全監(jiān)管部門要嚴格按照法定程序行使安全生產(chǎn)現(xiàn)場執(zhí)法檢查職權(quán),切實履行執(zhí)法職責,承擔國家安全監(jiān)管總局令第24號規(guī)定的相應責任,但不改變事故統(tǒng)計口徑、重大安全隱患治理、打擊非法違法行為、開展應急救援和事故調(diào)查處理等應由市州、縣市區(qū)人民政府承擔的職責。對距離較遠的企業(yè),省、市州安全監(jiān)管局可將負直接檢查責任內(nèi)企業(yè)的部分日常監(jiān)管事項委托企業(yè)所在地縣市區(qū)安全監(jiān)管局,具體由省、市州安全監(jiān)管局負有檢查職責的業(yè)務處(科)室、執(zhí)法總(支)隊確定并書面通知。省安全監(jiān)管局應加強對未列入直接執(zhí)法檢查范圍的中央在湘、省屬企業(yè)的日常監(jiān)管,并將有關(guān)情況及時向市州、縣市區(qū)政府及其相關(guān)部門通報;市州、縣市區(qū)安全監(jiān)管局要將所檢查的中央在湘、省屬企業(yè)有關(guān)情況向省安全監(jiān)管局報告。
(三)嚴格考核與結(jié)果應用。各級安全監(jiān)管部門要充分調(diào)動執(zhí)法人員的工作責任心和積極性,嚴格遵守各項廉政規(guī)定,對按時完成執(zhí)法工作計劃的單位和作出突出貢獻的執(zhí)法人員,應當予以嘉獎;對不依法履行職責或者違反法定權(quán)限和程序不作為、亂作為的,依照國家安全監(jiān)管總局令第24號和我省《安全生產(chǎn)監(jiān)管人員監(jiān)管執(zhí)法五項規(guī)定》的相關(guān)規(guī)定,嚴肅追究相關(guān)責任單位和責任人員的責任;同時,加大行政執(zhí)法工作在安全生產(chǎn)目標管理考核中的權(quán)重,要將計劃執(zhí)法實施情況作為市州、縣市區(qū)人民政府及其安全監(jiān)管部門安全生產(chǎn)工作年度考核的重要內(nèi)容。
行政執(zhí)法工作計劃 篇7
1、將繼續(xù)加強疫情防控期間的執(zhí)法檢查力度,對轄區(qū)內(nèi)小區(qū)物業(yè)、學校、個體工商戶、企事業(yè)單位進行全覆蓋式垃圾分類情況檢查,對轄區(qū)內(nèi)生活垃圾分類工作有序開展做好有力宣傳保障工作和日常隨機執(zhí)法檢查,全方位提高市民對垃圾分類的自覺意識。
2、緊扣下放行政處罰權(quán)的工作,做好相關(guān)執(zhí)法工作的繼續(xù)推進,嚴格按照要求,把下放行政處罰權(quán)的銜接工作做實做細,力爭做到案由全覆蓋。
3、把燃氣安全檢查工作,始終貫穿全年工作的重中之重,要樹立安全無小事的安全意識。
4、積極做好各節(jié)日期間環(huán)境保障工作、鏟冰掃雪、渣土車專項整治、揚塵管控等專項執(zhí)法工作,確保轄區(qū)環(huán)境秩序井然有序。
5、及時處理好12345接訴即辦和來至不同渠道的投訴案件,力爭滿意率達90%以上。
6、把安全工作放在首位,永保安全紅線不突破,各項工作要在安全的前提下推進落實。
7、打好占道經(jīng)營專項整治,持續(xù)鞏固重點臺賬點位的整治效果,確保完成年度任務。
8、鞏固違法建設治理成效,一是通過對在施違法建設執(zhí)法程序與既有違法建設執(zhí)法程序混淆等問題開展針對性培訓和學習,進一步提高執(zhí)法的案件查處能力、豐富執(zhí)法技巧,落實好新修訂規(guī)劃條例對在施在建違法建設的執(zhí)法要求。二是用好用足用盡各項執(zhí)法手段,繼續(xù)加大查違工作力度,形成有效震懾,鞏固拆除違法建設、整治環(huán)境、改善民生的工作成果,加強群眾獲得感。三是進一步加強與職能部門、村社居委會、物業(yè)服務企業(yè)等單位在查處城管職責范圍內(nèi)的違法建設工作中的權(quán)利、責任、義務,強化執(zhí)法文書審查,規(guī)范執(zhí)法行為,建立長效管控機制,實現(xiàn)執(zhí)法效果與社會效果的統(tǒng)一。
9、持續(xù)強化執(zhí)法隊伍履職能力,努力實現(xiàn)理論學習有收獲、思想政治受洗禮、干事創(chuàng)業(yè)敢擔當、為民服務解難題、清正廉潔做表率的目標任務。在執(zhí)法技巧上,促進以老帶新,做好傳幫帶的紐帶作用。加大對新劃轉(zhuǎn)職權(quán)及新適用法律法規(guī)的理論學習,重點提升隊員綜合素質(zhì)和法律素養(yǎng)。
10、積極做好行政執(zhí)法三項制度建設即:行政執(zhí)法公示、執(zhí)法全過程記錄、重大行政執(zhí)法決定法制審核等重點工作,確保執(zhí)法信息公開公示、執(zhí)法全過程留痕、執(zhí)法決定合法有效,使行政執(zhí)法規(guī)范化建設水平保持良性提升。
11、強化政務信息報送與宣傳陣地建設,圍繞鎮(zhèn)重點工作,創(chuàng)新執(zhí)法工作思路,強化宣傳引導,突出宣傳整治力度及階段性成果,發(fā)揮宣傳陣地作用,提升全民愛護城市環(huán)境的自覺性,營造正能量的輿論氛圍。
行政執(zhí)法工作計劃 篇8
xxxx年,是我縣實現(xiàn)厚積薄發(fā)、乘勢而上、趕超發(fā)展,沖刺全市發(fā)展第一方陣的關(guān)鍵一年。執(zhí)法局將進一步搶抓機遇、文明執(zhí)法、精細管理、全面突破,圓滿完成好縣委縣政府交給的各項任務,服務全縣發(fā)展大局。xxxx年城市管理工作的指導思想是:以科學發(fā)展觀為指導,深入貫徹落實縣十三次黨代會精神,緊緊圍繞縣委、縣政府的中心工作,按照創(chuàng)
新發(fā)展、趕超發(fā)展的要求和“三城同創(chuàng)”的任務目標,進一步更新執(zhí)法理念,創(chuàng)新城市管理體制機制,提高管理水平,提升城市形象,創(chuàng)優(yōu)環(huán)境,改善民生,為彰顯我縣“誠信之源,蒜都水鄉(xiāng)”新形象、沖刺全市發(fā)展第一方陣做出新貢獻。
一、工作目標
創(chuàng)新管理機制,積極推進市場化運作,依托數(shù)字化城管平臺,探索城市管理新模式;加強隊伍建設,轉(zhuǎn)變工作作風,提高執(zhí)法效能,樹立良好形象;健全長效管理,提檔升級管理水平,塑造城市窗口形象,著力改善民生;實施綜合治理,嚴查違法建設行為,全面履行執(zhí)法職能,服務全縣經(jīng)濟社會發(fā)展大局;加強執(zhí)法宣傳,開展專項活動,提升群眾城管意識,營造良好氛圍。
二、重點工作
(一)創(chuàng)新理念,倡樹城管品牌
一是把管理、執(zhí)法、服務有機結(jié)合。堅持“為人民管理城市”的理念,統(tǒng)籌兼顧市容與繁榮、管理與服務、教育與處罰的關(guān)系,積極轉(zhuǎn)變觀念,實現(xiàn)向以人為本、民生為先、服務先行、疏堵結(jié)合管理方式的轉(zhuǎn)變。改善執(zhí)法方式,多做說服教育,規(guī)范引導,用心服務,塑造情系百姓、依法行政、公正執(zhí)法的城管形象。二是積極開展主題創(chuàng)建活動。按照“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動的要求,積極開展“城管示范路”、“城管示范廣場”和爭創(chuàng)“先進執(zhí)法大隊”、爭做“文明執(zhí)法隊員”活動。xxxx年,全力打造奎星路、金山街兩條示范路,奎星湖廣場一個示范廣場,行政審批大廳窗口爭創(chuàng)全縣文明執(zhí)法窗口。通過典型引領(lǐng),帶動整體管理水平的提升。
(二)突出亮點,打造精品工程
一是積極推動數(shù)字城管運行。我縣數(shù)字城管平臺建設走在了全省縣級城市前列。通過數(shù)字城管,實現(xiàn)對路燈監(jiān)控、市容秩序、市政設施、夜景亮化、戶外廣告、人員和車輛等的智能化管理,實現(xiàn)城市管理的及時、高效。二是高標準實施夜景亮化。聘請有資質(zhì)的專業(yè)公司,高標準規(guī)劃,做特、做精、做美城區(qū)主要街道、廣場、建筑物的亮化,扮靚城市夜景,提升城市品味。三是打造廣告門頭樣板街。對奎星路、金山街門頭進行規(guī)范改造,統(tǒng)一標準、統(tǒng)一材質(zhì)、統(tǒng)一規(guī)格,新設置的門頭全部采用鋁塑板、亞克力、發(fā)光字,對不合格門頭整改或拆除。四是繼續(xù)采用市場化方式清除城區(qū)內(nèi)亂貼亂畫和非法小廣告。
(三)加強市容整治,營造良好環(huán)境
以整潔美化市容、消除環(huán)境臟亂差和管理盲點為目標,大力開展市容環(huán)境綜合整治活動。一是嚴查占道經(jīng)營。按照“主干道嚴禁、次干道嚴控、小街巷和偏遠區(qū)域適當疏導”的要求,清理取締馬路市場、市場外溢、店外經(jīng)營、占道“釘子戶”違法經(jīng)營攤點,引導流動攤點入室、入店經(jīng)營。二是加強交通秩序治理。嚴查亂停亂放,規(guī)范非機動車停放秩序。聯(lián)合相關(guān)部門,科學設置停車場、停車泊位,規(guī)范機動車停放秩序。三是規(guī)范早晚飲食攤點。提倡早晚飲食攤點進入居民庭院或遷至城鄉(xiāng)結(jié)合部空閑地,逐步減少城區(qū)主次干道兩側(cè)攤點數(shù)量。對現(xiàn)有的早晚飲食攤點,劃線、定點、定時經(jīng)營。四是高標準設置廣告牌匾。按照“減量、規(guī)范、美觀、亮化”的原則,高標準審批設置戶外廣告和門頭牌匾。對新建城市道路,統(tǒng)一材質(zhì)、統(tǒng)一規(guī)格、統(tǒng)一亮化,嚴格按規(guī)定設置。堅決拆除不規(guī)范門頭牌匾和落地燈箱。五是嚴查車輛帶泥上路。嚴查拋灑遺漏車輛,督促建筑工地統(tǒng)一設置車輛沖洗設施。六是強化“門前五包”治理。繼續(xù)與各沿街業(yè)戶簽訂“門前五包”責任書,并加強管理,嚴格督促落實。七是堅決取締城區(qū)內(nèi)零星洗車點,統(tǒng)一到洗車城經(jīng)營。八是開展城鄉(xiāng)結(jié)合部和出入口環(huán)境治理。
(四)全力以赴,嚴查強拆違法建設
繼續(xù)把查處違法建設當做最重要的任務,采取最嚴厲的手段,打擊違法建設行為,維護規(guī)劃的嚴肅性,維護社會公平和群眾利益。嚴格按照局《違法建設查處責任追究辦法》的要求,把查違任務細化到人,明確責任,做到“早發(fā)現(xiàn)、早控制、早拆除”,確保不新增違法建設。繼續(xù)開展違法建設集中拆除攻堅活動,堅決遏制違法建設勢頭。加強協(xié)調(diào)聯(lián)動,強化屬地管理,整合公安、國土、規(guī)劃、街道、開發(fā)區(qū)等部門力量,調(diào)動街道、村居(社區(qū))的積極性,形成查控違法建設的整體合力。
(五)全面履職,做好綜合執(zhí)法工作
局機動執(zhí)法大隊專門加強對駛?cè)氤菂^(qū)的超限超載車輛的查處。繼續(xù)協(xié)助各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門做好市容、違法建設、環(huán)保等各方面的綜合執(zhí)法工作。繼續(xù)為重要節(jié)日、迎查活動等維護良好的秩序。圓滿完成縣委縣政府交辦的各項臨時性任務。
行政執(zhí)法工作計劃 篇9
2021年,區(qū)綜合行政執(zhí)法局將以黨的十九大和十九屆中全會精神為指導,全面貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想,深化全面從嚴治黨和黨風廉政建設,突出市場化、智慧化、法治化建設,在常態(tài)化疫情防控新形勢下,深入推進違法建設治理和城鄉(xiāng)人居環(huán)境整治,進一步提升執(zhí)法服務效能,打造“政治堅定、作風優(yōu)良、紀律嚴明、依法履職、人民滿意”的執(zhí)法鐵軍,為建設開放創(chuàng)新怡居的山海品質(zhì)新城提供堅強綜合執(zhí)法保障。
(一)聚焦生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域,深化違法建設攻堅治理。一是嚴格落實區(qū)、街道、管區(qū)、社區(qū)(物業(yè))四級聯(lián)動聯(lián)防網(wǎng)格化監(jiān)管機制,狠抓源頭管控,堅持即查即拆,堅決杜絕新生違建。二是綜合運用聯(lián)合約談、失信懲戒、凍結(jié)產(chǎn)權(quán)、執(zhí)紀問責、執(zhí)法助拆和依法強制拆除等措施,統(tǒng)籌打好居民樓院、風景區(qū)(自然保護區(qū))、張村沿岸“城中村”、海岸帶沿線存量違建整治“四大戰(zhàn)役”,推進年代久遠疑似違建整治,突出抓好市民反映違建問題辦理。三是開展“違建治理示范樓院”創(chuàng)建活動,對試點小區(qū)內(nèi)違法建設進行全面排查治理,優(yōu)化提升樓院環(huán)境。四是狠抓“拆違+”工作落實,督促指導各街道及時清理拆后建筑垃圾、簡易綠化美化,改善提升居住和生活環(huán)境。
(二)聚焦打造品質(zhì)怡居環(huán)境,回應群眾對美好生活的新需求新期待。結(jié)合老舊小區(qū)改造,分批次開展居民樓院專項整治,著力解決群眾反映突出的私搭亂建、圈綠毀綠和地樁地鎖等問題。指導加強服務外包隊伍規(guī)范化、標準化建設,深化“服務外包+執(zhí)法治理”,持續(xù)推進市容秩序整治。組織開展揚塵、餐飲服務業(yè)油煙、垃圾分類、違法排污、水事等領(lǐng)域?qū)m椥袆樱苿由鷳B(tài)環(huán)境持續(xù)改善。打造戶外廣告示范區(qū)、示范路,發(fā)揮典型引領(lǐng)輻射帶動作用,全方位提升城市視覺形象和空間布局。深入持續(xù)開展“掃黃打非正道、新風”集中行動,著力做好文化經(jīng)營場所執(zhí)法檢查,重拳打擊違法違規(guī)經(jīng)營行為,優(yōu)化城市軟環(huán)境建設。
(三)聚焦法治政府和智慧城市建設,提升執(zhí)法服務效能。深入開展“強基礎(chǔ)、轉(zhuǎn)作風、樹形象”專項行動,加強執(zhí)法隊伍規(guī)范化建設。健全特勤隊員管理、考核等制度,規(guī)范特勤隊伍管理與使用。堅持嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法,堅決落實行政執(zhí)法“三項制度”,加強法制員隊伍建設,規(guī)范執(zhí)法行為。積極推動綜合執(zhí)法納入全區(qū)新型智慧城市運行綜合管理平臺,加強智慧化綜合行政執(zhí)法平臺建設,充分運用大數(shù)據(jù)、人工智能、無人機等,實現(xiàn)“勞動密集型執(zhí)法”向“技術(shù)密集型執(zhí)法”高質(zhì)量發(fā)展。依托綜合行政執(zhí)法網(wǎng)上辦案系統(tǒng),提升辦案效率。推進綜合執(zhí)法進社區(qū),在金家?guī)X街道、中韓街道建立社區(qū)綜合執(zhí)法工作站試點,及時有效解決群眾關(guān)心的住宅小區(qū)涉及綜合執(zhí)法問題。加強執(zhí)法人員法律知識和業(yè)務技能培訓,提高執(zhí)法隊伍能力素質(zhì)。積極踐行“721”工作法,實施審慎包容監(jiān)管和柔性執(zhí)法,進一步推行“三步式”行政處罰模式,增進人民群眾和社會各界對行政執(zhí)法工作的理解和支持。
行政執(zhí)法工作計劃 篇10
xxxx年是學習貫徹落實十八大精神的開局之年,是推進陜西東大門建設的關(guān)鍵之年,是實現(xiàn)城管綜合行政執(zhí)法工作跨越發(fā)展之年。城管綜合行政執(zhí)法工作的指導思想是:在市委、市政府正確領(lǐng)導下,以十八大精神為指導,認真貫徹落實科學發(fā)展觀,以創(chuàng)建文明城市、提升城市品位為目標,以群眾滿意不滿意為標準,以督查督辦、檢查考核、評比排名為抓手,
以執(zhí)法隊伍建設、市容市貌整治、建筑工地管理、村居民建房管理為重點,積極創(chuàng)新管理理念,完善工作機制,強化工作措施,提升執(zhí)法形象,促進城管執(zhí)法工作規(guī)范化、精細化、信息化,努力實現(xiàn)城管綜合行政執(zhí)法工作跨越式發(fā)展,為建設富裕文明和諧活力的陜西東大門做出積極貢獻。
xxxx年工作總體要求是:各項工作突出落實“嚴、細、實、好”四個字。即執(zhí)法要嚴、管理要細、作風要實、效果要好。真正做到執(zhí)行法規(guī)嚴肅,執(zhí)法辦案嚴謹,城市管理注重細節(jié),力求精益求精,執(zhí)法隊伍紀律嚴明、作風扎實,各項工作力求效果明顯、亮點不斷、領(lǐng)導認可、市民滿意。
今年工作的主要目標任務是:
一、加強城管執(zhí)法隊伍建設,全面提升城管綜合行政執(zhí)法形象。
1、狠抓學習教育培訓。今年的學習培訓要以學習貫徹十八大精神為核心,結(jié)合城管執(zhí)法法律及業(yè)務工作,通過分層次、分專業(yè)、多形式、制度化的學習教育培訓,教育引導城管執(zhí)法工作人員牢固樹立正確的人生觀、價值觀、榮辱觀,堅守謀事干事、創(chuàng)先爭優(yōu)、建功立業(yè)的信念,增強愛崗敬業(yè)、遵紀守法、廉潔自律的意識,提升日常管理執(zhí)法能力、解決難點問題能力、開拓創(chuàng)新能力,全面提高城管執(zhí)法干部職工的綜合素質(zhì)。全年對副大隊長以上人員的集中培訓不少于2次,對中隊長、業(yè)務骨干的集中培訓不少于2次,對案卷制作管理人員的專業(yè)培訓不少于1次。
2、嚴肅作風紀律。要按照十八屆中央政治局關(guān)于改進工作作風密切聯(lián)系群眾八項規(guī)定的精神,下大力氣抓好作風紀律建設。 要嚴格工作紀律,嚴肅隊容風紀,嚴查違法違紀的人和事,端正工作作風,確保政令暢通,全力提升城管綜合行政執(zhí)法形象。要繼續(xù)開展“四嚴格一提升”作風建設主題活動,通過作風紀律整頓、檢查活動,隊列訓練、隊列會操等形式不斷加強城管執(zhí)法隊伍作風紀律建設。全年開展作風紀律專項整頓活動2次,作風紀律暗訪活動4次,組織1次全系統(tǒng)隊列會操。要扎實開展廉潔自律教育活動,落實反腐倡廉工作制度,嚴厲杜絕借工作職務之便“吃拿卡要”等行為,嚴肅查處違法違紀等問題,落實責任追究。
3、狠抓文明執(zhí)法。創(chuàng)新城管執(zhí)法工作理念,改進城管執(zhí)法工作方式,提升日常管理服務水平,始終堅持感情上愛民、措施上為民、程序上便民、效果上利民,以人為本、科學管理,依法執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法。要不斷研究探討創(chuàng)新城管執(zhí)法工作技能技巧,提高做好群眾工作的能力,真正把群眾需求和城管執(zhí)法工作的要求有機統(tǒng)一起來,每個執(zhí)法大隊至少有1個文明執(zhí)法方面的工作亮點。要繼續(xù)深化政務公開的范圍和內(nèi)容,不斷增強城管執(zhí)法工作的透明度。
二、加強督查督辦考核考評,全面提升監(jiān)督檢查指導能力。
4、全面加強城管執(zhí)法稽查工作。從巡查時間、巡查方式、巡查內(nèi)容、巡查范圍、巡查責任等方面不斷完善巡查工作機制,從督辦處理流程、問題辦理時限、考核考評制度等方面進一步規(guī)范細化,確保城管執(zhí)法稽查工作日常監(jiān)督不間斷,問題處理按時限,考核評比制度化,促使城管執(zhí)法稽查工作效能不斷提高。
5、完善市民群眾投訴處理機制。拓展投訴舉報渠道,完善處理流程,重視處理結(jié)果,增加滿意度測評,主動邀請人大代表、政協(xié)委員、行風政風監(jiān)督員監(jiān)督、評議城管綜合行政執(zhí)法工作,不斷提高各級領(lǐng)導、市民群眾對城管綜合行政執(zhí)法工作的認可度和滿意度。全年群眾舉報投訴處理率達到98%,回復率達到100%。
6、注重日??己私Y(jié)果運用。逐步建立、完善一套科學合理、統(tǒng)一規(guī)范的城市管理綜合行政執(zhí)法工作考核評價體系,確保日常監(jiān)督考核公開、公平、公正,考核結(jié)果客觀、準確、及時。擴大日??己私Y(jié)果的公開途徑、公開范圍。全年12期城管執(zhí)法工作月講評通報全部在《城管在線》、《xx日報》、市政府網(wǎng)站公布。城管執(zhí)法業(yè)務工作月講評最后一名頒發(fā)黃牌、大隊主要負責人上臺表態(tài),提出工作改進措施。要加強考核結(jié)果運用,完善城管綜合行政執(zhí)法責任追究制度。
三、積極推進規(guī)范化建設,全面提升城管綜合行政執(zhí)法工作規(guī)范化水平。
7、積極推進基層執(zhí)法大隊硬件建設的規(guī)范化水平。
一是規(guī)范城管執(zhí)法隊員著裝。對城管執(zhí)法隊員著裝按春秋裝、夏裝、冬裝進行統(tǒng)一規(guī)范,統(tǒng)一服飾、統(tǒng)一標志、統(tǒng)一編號。正式執(zhí)法隊員和聘用的協(xié)管人員服裝應當有明顯區(qū)別,全系統(tǒng)城管執(zhí)法隊員工作時間應當著裝統(tǒng)一。
二是規(guī)范城管執(zhí)法標志車輛。對各單位用于日常巡查、管理、執(zhí)法、檢查的車輛全部統(tǒng)一顏色、統(tǒng)一標識、統(tǒng)一編號,所有執(zhí)法工作車輛規(guī)范統(tǒng)一、整齊一致,車身噴涂統(tǒng)一的投訴舉報電話。以上兩項規(guī)范工作于xxxx年6月底前完成。
三是規(guī)范基層執(zhí)法大隊辦公環(huán)境。對全系統(tǒng)城管執(zhí)法基層大隊辦公環(huán)境提出統(tǒng)一建設規(guī)范,從外觀標識牌的大小、顏色、內(nèi)容、字體,使用材質(zhì)等到辦公場所的外墻顏色、標語設置等外觀形象全面進行統(tǒng)一
,力求標準規(guī)范,整齊劃一。基層執(zhí)法大隊規(guī)范化建設至年底臨渭區(qū)要達到總數(shù)的50%,高新區(qū)要達到70%。
8、積極推進內(nèi)部管理工作規(guī)范化水平。要切實加強城管執(zhí)法系統(tǒng)內(nèi)部管理,確保日常管理工作規(guī)范有序,政令暢通。
一是建立健全規(guī)章制度。嚴格按照內(nèi)容科學、程序嚴密、配套完備、有效管用的要求,逐級建立健全日常管理各類規(guī)章制度,明確崗位職責,落實目標任務,堅持用制度管人管事管權(quán)。
二是嚴格落實規(guī)章制度。狠抓日常各類規(guī)章制度落實,通過日常檢查、專項抽查、階段考核等方式確保各項規(guī)章制度真正落到實處。堅持城管執(zhí)法業(yè)務工作月講評制度、執(zhí)法大隊周一工作講評制度、局領(lǐng)導機關(guān)科室路段包聯(lián)巡查制度,逐步建立完善城管執(zhí)法重大事項集體討論決定制度、案卷評查制度。
9、積極推進城管執(zhí)法工作的規(guī)范化水平。
一是規(guī)范執(zhí)法依據(jù)。對照城管綜合行政執(zhí)法職能職責,梳理國家、省、市法律、法規(guī)、辦法等管理執(zhí)法依據(jù),匯編成冊,真正做到依法行政、依法執(zhí)法、依法管理。城管執(zhí)法依據(jù)匯編工作于xxxx年5月底前完成。
二是規(guī)范執(zhí)法流程。對城管綜合行政執(zhí)法行政處罰工作流程、行政審批事項辦理流程,由兩區(qū)城管執(zhí)法部門依據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)統(tǒng)一設計制作,市局審定的辦法進行統(tǒng)一。此項工作xxxx年4月底前完成。嚴格城管綜合行政執(zhí)法行政處罰案件、行政審批案件的審批流程,嚴格落實重大行政處罰、審批事項集體討論決定制度。全面落實城管綜合行政執(zhí)法《自由裁量權(quán)基準制度》。
三是規(guī)范執(zhí)法言行。制定城管執(zhí)法工作規(guī)范用語、文明用語,研討城管執(zhí)法工作日常管理執(zhí)法技巧,嚴格落實城管綜合行政執(zhí)法行為規(guī)范。
四是規(guī)范執(zhí)法文書和案卷管理。各單位必須使用統(tǒng)一的行政執(zhí)法文書,行政執(zhí)法文書的填寫、用詞、裝訂必須統(tǒng)一規(guī)范,符合要求。制定城管綜合行政執(zhí)法案卷管理存檔規(guī)范,全面開展對各類行政執(zhí)法案卷和行政許可案卷的評查工作。城管執(zhí)法案卷合格率達到100%。
五是加強執(zhí)法監(jiān)督。對行政處罰案件從立案到結(jié)案的整個過程進行監(jiān)督檢查,特別是立案階段的監(jiān)督檢查。對機關(guān)領(lǐng)導和科室包聯(lián)路段巡查發(fā)現(xiàn)問題、稽查支隊日常巡查發(fā)現(xiàn)問題要逐一落實立案檢查。該立案的要立案,應立案而未立案,應從重處罰而從輕處罰的,追究其主要領(lǐng)導和相關(guān)責任人的不作為或亂作為責任。全年對稽查支隊所有督辦問題做到100%立案檢查。
四、狠抓精細化管理,全面提升城管綜合行政執(zhí)法重點業(yè)務工作精細化管理水平。
10、提高市容市貌管理工作的精細化水平。推行市區(qū)主次街道分類管理,將主次街道劃分為樣板路段、嚴控路段、疏導路段,確定各類路段管理標準,實行分類精細管理,全面提升市容市貌精細化管理水平。重點做好占道經(jīng)營、建筑立面、門頭牌匾、門前四包、人行道車輛停放、街頭小廣告六個方面的治理工作,突出精細化管理。每個執(zhí)法大隊結(jié)合轄區(qū)實際情況,針對三個類別,每個類別至少設立1-2條精細化管理示范路段。
(1)占道經(jīng)營管理。
樣板路段無違章占道設置各類經(jīng)營攤點。即:無占道修理、占道加工、占道裝修、占道儲物、店外占道經(jīng)營擺放、占道洗車等。嚴控路段在每年7、8、9月份瓜果銷售旺季和重大傳統(tǒng)節(jié)日時,經(jīng)市執(zhí)法局審批,可合理規(guī)范設置臨時銷售點。疏導路段在不影響行人及車輛通行的前提下,根據(jù)季節(jié)特點,分類分時段,經(jīng)市執(zhí)法局審批,合理設置攤點疏導區(qū)。
(2)建筑立面管理。
臨街建筑立面無殘垣斷壁,應保持外形美觀、整潔,與周圍建筑風格相協(xié)調(diào)。禁止改變原設計風貌和用途及破墻、破窗開店;屋頂、陽臺(陽臺實行全封閉)外和窗外不得吊掛、晾曬或堆放有礙市容觀瞻的物品;平臺、陽臺內(nèi)堆放的物品不得超出護欄;不得擅自在陽臺、平臺、外走廊搭建違規(guī)設施;沿街兩側(cè)門窗防護欄設置不應超出墻體立面,要求內(nèi)置式安裝,應采用網(wǎng)格狀透空式,形式及色調(diào)應協(xié)調(diào)統(tǒng)一,出現(xiàn)銹蝕、陳舊、破損的要及時油漆或維修更換;臨街建筑物一層的空調(diào)外機支架底部離地面高度不得低于2米,二層以上空調(diào)外機按規(guī)劃設計位置設置,空調(diào)冷凝水不得排放到建筑物外墻面和室外地面。臨建建筑物不得設置遮陽棚,臨街建筑物屋頂無違規(guī)亂搭亂建現(xiàn)象。
(3)門頭牌匾管理。
沿街門頭牌匾實行一店一牌,嚴禁一店多牌,嚴格按照市創(chuàng)建指揮部、市城鄉(xiāng)規(guī)劃測繪服務中心編制的《門頭牌匾亮化及建筑外立面整治規(guī)劃方案》(20xx年)標準執(zhí)行。臨街建筑立面二層以上嚴禁設置門頭牌匾,門頭牌匾要定期進行擦洗和維護,保持干凈整潔,無銹蝕、缺字和污損現(xiàn)象。沿街門店設置或更換門頭牌匾必須經(jīng)市執(zhí)法局審批,做到程序規(guī)范,手續(xù)齊全,嚴禁私自設置。
(4)小廣告管理。
城市道路路面及沿街兩側(cè)建筑物墻體、門店櫥窗及各類公共設施無各種亂貼亂畫亂涂的小廣告、宣傳品等,嚴禁沿街散發(fā)小廣告及宣傳品行為。
(5)門前四包管理。
包衛(wèi)生。沿街單位、門店負責門前道沿石以上人行道、樹坑、綠籬、花壇、草坪的清掃保潔,消除痰跡、污物、廢棄物和積雪、淤泥。包秩序。沿街單位、門店負責維護門前秩序,保證門前無亂堆雜物、亂停車輛、亂搭亂建、亂挖亂占、亂潑污水、亂寫亂畫、亂貼亂掛、出店經(jīng)營、擺攤設點等。包亮化。按照規(guī)劃設計方案,如期完成燈飾安裝工程,保證正常使用。包硬化、綠化。負責對道沿石以上的人行道按規(guī)劃要求進行硬化、綠化。
(6)人行道車輛管理。
城區(qū)人行道車輛管理嚴格按照《xx市城市道路人行道車輛停放管理辦法》、《xx市城市道路人行道非機動車管理辦法》執(zhí)行。樣板路段人行道上大型賓館、超市、商場門前確需設置停車場(站)的,應嚴格審批程序,規(guī)范管理。嚴控路段人行道上嚴格控制設置停車場(站)。疏導路段積極引導規(guī)范設置。禁止在人行道上不足20米寬的地段設置機動車停車場或非機動車保管站,嚴禁沿街同一建筑物門前人行道上同時設置機動車停車場和非機動車保管站,停車場、保管站要做到規(guī)范統(tǒng)一、標志明顯,車輛停放規(guī)范有序,方向一致,無亂停亂放、占用道路、擠占盲道現(xiàn)象。
11、提高建筑工地管理工作的精細化水平。嚴格按照建筑工地管理規(guī)范對城區(qū)在建工地加強管理,重點做好施工工地圍檔、出入口道路硬化、建筑渣土處置、建筑渣土運輸車輛、施工噪音擾民等管理。每個執(zhí)法大隊至少設立2個精細化管理示范工地。
(1)沿街施工場地必須圍擋作業(yè),工期六個月以下的要實行彩鋼板臨時圍擋;工期六個月以上的應設置實體圍墻。樣板路段的工地應設置高度不小于2.5米的封閉圍墻,嚴控路段、疏導路段的工地應設置不低于1.8米的封閉圍墻,所有圍墻標準按市住建局規(guī)定的標準執(zhí)行,并保持整潔完好。
(2)工地清表前施工場地進出口必須進行硬化處理,并設置沖洗、沉淀設施(沉淀池規(guī)格為1m×1m×1.5m),出入車輛必須進行沖洗,嚴禁車輛帶泥上路;渣土清運車輛要具備資質(zhì)證、準運證、定點傾倒證,做到三證齊全,實行密閉式運輸,按規(guī)定時速行駛,嚴格按照審批的時間、路線、地點進行傾倒,嚴禁私拉亂倒。
(3)施工現(xiàn)場的材料、機具堆放整齊,場內(nèi)余土要采取防塵措施,禁止直接從空中向地面拋撒建筑廢棄物。各建筑工地要嚴格落實揚塵污染防治措施,切實做到“五個100%”的目標,即:工地沙土必須100%覆蓋、工地路面100%硬化、出工地車輛必須100%沖洗車輪、拆除房屋的工地必須100%灑水壓塵、暫時不開發(fā)的地方必須100%綠化。
12、加強規(guī)劃管理工作。樹立“規(guī)劃即法”的觀念,強化規(guī)劃管理工作,嚴格落實區(qū)域控制性詳規(guī)、修建性詳規(guī)、項目規(guī)劃、單體規(guī)劃,加強對用地規(guī)劃許可、工程規(guī)劃許可、工程施工許可相關(guān)證照的檢查排查,加強同規(guī)劃、建設部門的合作,建立規(guī)劃信息、審批許可信息共享機制,真正使規(guī)劃執(zhí)法工作成為落實城市規(guī)劃的有力保障。
13、加強村居民建房管理工作。積極探索村居民違規(guī)建房管理的辦法、措施、機制,通過加強“人防、技防、制度防”,做到第一時間發(fā)現(xiàn)、第一時間制止、第一時間處置,在村居民違規(guī)建房上形成嚴管高壓態(tài)勢,盡量把村居民違規(guī)建房發(fā)現(xiàn)并制止在萌芽狀態(tài)。
五、逐步推進城管綜合行政執(zhí)法工作信息化水平。
14、利用我市建設智慧城市的契機,充分共享政府公共資源,以目前各城管執(zhí)法單位現(xiàn)有設備和網(wǎng)絡為基礎(chǔ),結(jié)合OA辦公系統(tǒng),實現(xiàn)城管執(zhí)法案件辦理、審批信息化,規(guī)范城管執(zhí)法案件辦理流程,提高案件辦理效率。
15、積極推進城管執(zhí)法稽查督辦工作信息化水平。利用信息技術(shù)實現(xiàn)城管執(zhí)法稽查工作監(jiān)督巡查全方位、督辦核查實時化、考核評比科學化,形成快捷、高效、精確、全覆蓋的稽查工作機制,全面加強市一級的統(tǒng)領(lǐng)指導作用、督查督辦作用、考核評比作用。
16、積極推進市民群眾投訴處理督辦工作信息化水平,借助信息技術(shù)拓寬市民群眾利用手機、網(wǎng)絡等參與城管工作途徑,采取措施吸引市民群眾積極參與城管工作,發(fā)揮市民群眾在城市管理工作中的監(jiān)督作用。
到xxxx年底,通過全局上下共同努力,爭取在城管執(zhí)法形象、稽查督辦能力、管理執(zhí)法規(guī)范化,業(yè)務工作精細化、城管執(zhí)法信息化五個方面實現(xiàn)大幅提升,全面促進城管綜合行政執(zhí)法工作跨越發(fā)展。
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