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人口計生自查報告 篇1
人口和計劃生育局關(guān)于開展保密工作清理情況的自查報告
根據(jù)《縣委保密委員會關(guān)于組織開展專項保密檢查的通知》,結(jié)合單位工作實際,現(xiàn)將保密工作自查情況報告如下:
一、強化保密知識宣傳教育,增強干部職工的保密意識
針對保密工作說起來重要、做起來次要、忙起來不要的錯誤觀念,今年,我局把保密工作作為內(nèi)部工作的一項重點來抓,嚴格執(zhí)行上級保密工作要求,切實加強自身保密工作建設(shè)。本著預(yù)防為主的原則,要求職工認真學(xué)習(xí)并嚴格執(zhí)行有關(guān)保密法規(guī)。學(xué)習(xí)的內(nèi)容主要有:《保密守則》、《領(lǐng)導(dǎo)干部保密制度》、《中華人民共和國保守國家秘密法》、《國家秘密保密期限的規(guī)定》和《關(guān)于做好保密要害部門保密工作的意見》等與機關(guān)日常工作密切相關(guān)的法規(guī)制度、上級有關(guān)保密工作的指示、保密規(guī)章制度以及政策法規(guī)等等。加強了對涉密人員的保密教育和管理。對涉密人員通過送出培訓(xùn)、以會代訓(xùn)、個人自學(xué)等形式提高涉密人員保密工作素質(zhì)。按規(guī)定每年簽訂《保密承諾書》,進一步增強保密意識,克服麻痹大意思想,避免泄密事件的發(fā)生。同時加強保密教育、宣傳,使有關(guān)人員了解泄密的危害,樹立責任意識,提高思想覺悟,全體人員特別是涉密崗位人員和領(lǐng)導(dǎo)干部的保密意識和保密責任大大增強,對自己所從事的業(yè)務(wù)工作哪些是國家秘密,哪些應(yīng)該保密,怎樣保密,有哪些保密工作的規(guī)章制度等等,都做到了應(yīng)知應(yīng)會,全局形成了良好的保密氛圍,為保密工作的順利開展奠定了基礎(chǔ)。
二、及時傳達保密工作精神,認真完成保密工作任務(wù)
我局始終將保密工作作為重點工作擺上工作議程。對上級下發(fā)的文件,特別是密級文件做到及時傳達和認真落實,并能很好地完成保密部門交予的各項任務(wù)。同時把保密工作納入業(yè)務(wù)工作同步考核,避免泄密事件發(fā)生。在今年文件歸檔中,局領(lǐng)導(dǎo)特別要求文件清理歸檔人員要注意涉密文件,對涉密文件要嚴格按照保密規(guī)定的程序處理,不得隨意歸檔。
三、健全保密制度建設(shè),抓住保密工作管理環(huán)節(jié)
根據(jù)保密工作規(guī)定,進一步完善了《保密工作制度》、《保密員崗位職責》、《保密守則》等保密工作規(guī)章制度,并裝訂成冊,使保密工作有據(jù)可依、有章可循,嚴格按制度規(guī)范辦事程序。
四、加強對保密重點部位的安全管理
(一)為真正做到保守機密慎之又慎,我局結(jié)合工作實際,將人口報表、再生育審批、財務(wù)等幾個保密重點部位,并列入要害部位管理之中切實加強防范。
(二)根據(jù)業(yè)務(wù)工作特點對涉密與非涉密計算機予以明確區(qū)分,確定了財務(wù)專用電腦、辦公文件制作專用電腦、檔案資料處理專用電腦等4臺計算機為處理內(nèi)部單位保密信息涉密計算機,做到?jīng)Q不一機雙網(wǎng)以防失泄密。加強電腦資料的保管,未經(jīng)單位領(lǐng)導(dǎo)同意,嚴禁將單位軟件資料打印或拷貝給外單位人員。
(三)加強對涉密機和移動存儲介質(zhì)的維修保密管理。當涉密機和涉密軟、硬盤、移動磁盤發(fā)生故障時,由辦公室查明原因及具體情況后,聯(lián)系專業(yè)電腦公司派技術(shù)人員直接上門到單位對故障機和移動存儲介質(zhì)進行現(xiàn)場維修,以確保秘密信息不被泄密和被竊。
(四)加強了對機要文件的管理和各類文件的印制、保管、清理、歸檔、銷毀工作的保密安全措施。特別是對起草文件過程中產(chǎn)生的廢棄稿紙,不準隨便亂扔,集中進行燒毀或用保密碎紙機進行碎紙銷毀。傳閱夾內(nèi)的文件,不許隨意抽取,不得擅自擴大文件的傳閱范圍,文件閱畢后,簽注姓名(全稱)及時間。傳閱文件一般每次不得超過兩天,急件閱后即退,不得任意積壓與延長時間。
人口計生自查報告 篇2
XXXX年流動人口計劃生育服務(wù)管理工作
總結(jié)
2012年,我市流動人口計劃生育工作在和人口
計生局的大力支持與工作指導(dǎo)下,在市委、市政府的高度重視與正確領(lǐng)導(dǎo)下,認真貫徹落實中共中央國務(wù)院《關(guān)于全面加強人口和計劃生育工作統(tǒng)籌解決人口問題的決定》、《XX省人口與計劃生育條例》和《流動人口計劃生育工作條例》,嚴格按照“統(tǒng)籌管理、服務(wù)均等、信息共享、區(qū)域協(xié)作、雙向考核”工作要求,以“一盤棋”建設(shè)夯實服務(wù)管理基礎(chǔ),全力做好流動人口計劃生育管理與服務(wù)工作。經(jīng)過全市各級各部門的共同努力,我市流動人口計劃生育工作取得較好成效。
全市流動人口總體狀況:目前全市流出總?cè)丝谌耍?BR> 中流出育婦人,流出已婚育婦人數(shù)人,主要流向XX一帶,流出以本省流出為主;全市流入總?cè)丝谌?,其中流入育婦人數(shù)人,流入已婚育婦人數(shù)人,主要為廣西、湖南、貴州、四川等省的外來人員流入,流入以外省為主。總體情況流出人口比流入人口多。
一、領(lǐng)導(dǎo)重視、落實責任,強化基層服務(wù)管理力量
我市各級黨政領(lǐng)導(dǎo)一直以來高度重視流動人口管理工作,把
其作為維護社會穩(wěn)定,創(chuàng)建“幸?!钡闹匾獌?nèi)容來抓,按照“執(zhí)政為民”的本質(zhì)要求,將流動人口管理服務(wù)工作列入重要議事日程,堅持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),協(xié)調(diào)配合,落實管理與服務(wù)并舉的原則,建立完善各類制度措施和落實相關(guān)工作責任。一是全市樹立流動人口計生工作“一盤棋”觀念,實行統(tǒng)一部署、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一考核工作方法,市委、市府把流動人口計劃生育管理工作納入各鎮(zhèn)(街道)、綜合治理單位的崗位責任制考核內(nèi)容,落實層級管
理責任制,同時出臺了《市人口計生層級動態(tài)管理責任制考核方案》,健全和完善了計生工作“每月一任務(wù)一考核一獎懲”動態(tài)責任制;二是落實計生例會工作機制。每月鎮(zhèn)、村召開計生工作例會,由鎮(zhèn)班子成員、駐村干部、計生干部、村干部參加計生工作例會,落實每個干部對流出重點已婚育齡婦女進行個案跟蹤服務(wù)管理,要求對象主動接受當?shù)赜媱澤块T的服務(wù)管理,主動落實“三查”和節(jié)育措施等;三是充實流動人口管理人員隊伍,各鎮(zhèn)(街道)成立流動人口管理辦公室,按照流動人口的比例配置專職管理人員負責流動人口的日常管理工作,其中流動人口大鎮(zhèn)配備人、中等鎮(zhèn)至名、小鎮(zhèn)至少名專職工作人員負責流動人口日常工作,有效地加強了流動人口管理的力度。通過加大層級干部動態(tài)責任制和考核制度以及例會制度,把流動人口流入流出納入日常計生工作管理范圍,使全市的流動人口計生管理和服務(wù)工作重心突出、目標明確。
二、加強管理、區(qū)域協(xié)作,有效開展流動人口計劃生育服務(wù)管理
我市流動人口相對其他縣(市、區(qū))規(guī)模還是比較少而且流出人口比流入人口多。其中流入總?cè)丝?5648人,流入已婚育婦人數(shù)人,至月止,流入人口當年出生人,其中政策內(nèi)人,符合政策生育率%。
(一)以人為本,為流動人口提供人性化服務(wù)
1、進一步完善了流動人口計劃生育管理與服務(wù)功能。市計生服務(wù)站和各鎮(zhèn)(街道)計生服務(wù)所設(shè)立計劃生育服務(wù)咨詢系統(tǒng),為育齡群眾提供避孕節(jié)育、生殖保健和優(yōu)生優(yōu)育、日常生活、政策法律咨詢等方面的服務(wù)與指導(dǎo)。有效地整合管理和服務(wù)資源,構(gòu)建流動人口計劃生育管理和服務(wù)平臺,處處為流動人口育齡群眾提供方便。
2、落實流動人口與常住人口同宣傳、同管理、同服務(wù)。采
取切實措施維護流動人口基本權(quán)益,為流動人口提供免費計劃生育技術(shù)服務(wù)及其他服務(wù),協(xié)助解決流動人口工作和生活中遇到的實際困難,切實保障流動人口實行計劃生育的合法權(quán)益,定期免費為流動人口提供健康服務(wù)和婦科病的診治,使他們切實享受到市民化、親情化的服務(wù)。市計生服務(wù)站和各鎮(zhèn)(街道)計生服務(wù)醫(yī)技人員利用計生服務(wù)車開進廠企定期為大中型廠礦企業(yè)進行免費生殖咨詢、健康檢查、發(fā)放藥具和查環(huán)查孕業(yè)務(wù)。今年以來為流動人口落實免費的避孕節(jié)育手術(shù)例,免費為流動人口查環(huán)查服人次,免費發(fā)放避孕藥具人次。
3、開展依法行政。深化政務(wù)公開,繼續(xù)深入開展計劃生育便民維權(quán)活動,切實引導(dǎo)群眾依法生育,建立并落實了計劃生育行政執(zhí)法責任制、規(guī)范執(zhí)法,不以任何理由和名義對流動人口亂收費、亂罰款,不強迫已婚育齡婦女返鄉(xiāng)參加孕情環(huán)情檢查,同時落實法律法規(guī)規(guī)定的各項獎勱優(yōu)惠政策,切實保障流動人口實行計劃生育的合法權(quán)益。
(二)加強培訓(xùn),提高流動人口統(tǒng)計和信息管理水平
1、加強流動人口的電腦信息錄入工作。新的全員人口信息系統(tǒng)投入使用以來,通過對各鎮(zhèn)(街道)分管流動人口工作的計生辦副主任、統(tǒng)計員、電腦信息管理員的有關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn),明確各鎮(zhèn)(街道)必須指定專人負責流動人口的電腦信息錄入工作,目前全市流動人口信息已基本全部錄入。其中已錄入流出總?cè)丝赬XXXX人,其中流出育婦人,流出已婚育婦人數(shù)人;流入總?cè)丝谌?,其中流入育婦人數(shù)人,流入已婚育婦人數(shù)人,錄入率為%。
2、加強流動人口的信息交互工作。隨著流動人口計生工作
信息化建設(shè)的發(fā)展,流入地和流出地的計生信息交互越來越頻繁,針對我市之前流動人口信息交互工作比較薄弱的情況,通過加強各鎮(zhèn)(街道)電腦信息管理員的培訓(xùn),落實電腦信息管理員的責任,今年以來,通過系統(tǒng)信息通報宗,戶籍地反饋協(xié)查宗,現(xiàn)居住地反饋協(xié)查宗,反饋率達到%以上。
(三)抓住重點,積極開展流動人口計劃生育專項行動
根據(jù)省計生委的部署,我市月至月間組織了人在全市統(tǒng)一開展了流動人口計劃生育專項清查清理集中服務(wù)活動。重點是對出租屋及流動人口重點地段和重點人群進行專項清查清理,專項活動期間共清查出租屋間,住宅小區(qū)個,商鋪XXXX間,窩棚個,查驗流動人口計劃生育證明人,查環(huán)查孕人次,落實避孕節(jié)育措施例(其中上環(huán)例,結(jié)扎XX例),提交平臺信息通報條,反饋信息條。
(四)加強區(qū)域協(xié)作,提高流動人口計劃生育管理質(zhì)量
為進一步加強區(qū)域間流動人口的雙向管理和服務(wù),我市先后與區(qū)、區(qū)、區(qū)、、區(qū)和縣、XXX市等分別簽訂了《流動人口計劃生育管理與服務(wù)區(qū)域協(xié)作協(xié)議書》。通過區(qū)域合作,個案跟蹤管理,相互協(xié)調(diào),定期交流互通信息,解決了流出育齡婦女的工作、居所、流出去向不明的“管理難”問題。
三、重視宣傳、營造氛圍,積極開展計劃生育宣傳活動
我市始終堅持以宣傳教育為先導(dǎo),大力營造和諧、溫馨的計劃生育社會輿論氛圍,將“婚育新風(fēng)進萬家”活動融入方方面面,堅持以改革創(chuàng)新為動力,著眼于流動人口婚育觀念的轉(zhuǎn)變,引導(dǎo)群眾樹立科學(xué)、文明、進步的婚育觀念。一是通過“六個一”創(chuàng)新宣教項目,先后投入多萬元建設(shè)基層計生宣傳陣地,每鎮(zhèn)(街道)設(shè)置計生燈箱一條街;每鎮(zhèn)(街道)設(shè)置一個候車亭計生宣傳欄;每鎮(zhèn)(街道)設(shè)置一塊大型宣傳牌;每村(社區(qū))設(shè)置一個計生瓷片宣傳欄;每村(社區(qū))設(shè)置一批宣傳畫牌;每村(社區(qū))演出計生一臺戲。二是投入萬元在市內(nèi)的三個主出入口建設(shè)了大型戶外“T”形計生宣傳牌,進一步提高了我市宣
傳陣地的檔次。三是把計生宣傳融入到民間節(jié)日中去。利用XX鎮(zhèn)每年一次的“XX節(jié)”,市、鎮(zhèn)計生工作人員在人群集中的地方開展形式多樣的計劃生育宣傳和免費發(fā)放避孕藥具。通過上述創(chuàng)新的宣教項目,進一步擴大計生宣傳力度,營造了良好的計生宣傳氛圍,得到了群眾的認可,取得了較好的成果。
四、結(jié)合實際、查找不足,認真分析我市流動人口計劃生育工作薄弱環(huán)節(jié)
我市在流動人口服務(wù)管理方面雖然做了大量工作,取得了一定成效,但在工作中仍然存在一些薄弱環(huán)節(jié)。主要表現(xiàn)在:
(一)個別鎮(zhèn)對流動人口信息反饋內(nèi)容、項目不夠全面、及時。
(二)個別流動人員流動性大,居住地址變更頻繁,管理服務(wù)工作難度大。
(三)對個別流動人員落實節(jié)育措施缺乏有效機制,流動人口違法生育征收社會撫養(yǎng)費難度大。
五、明確思路、完善機制,進一步加強流動人口服務(wù)管理新舉措
做好流動人口計劃生育服務(wù)管理工作,必須堅持以人為本的科學(xué)發(fā)展觀,順應(yīng)時勢,更新觀念,理清思路,不斷完善“統(tǒng)籌管理、服務(wù)均等、信息共享、區(qū)域協(xié)作、雙向考核”的工作機制,健全流動人口計生利益導(dǎo)向機制,落實保障政策。今后我市將著力做好以下幾項工作:
(一)提高認識,切實加強流動人口計生“一盤棋”工作的領(lǐng)導(dǎo)。進一步推動統(tǒng)一管理、優(yōu)質(zhì)服務(wù),建立和完善流動人口計劃生育工作機制,使流動人口服務(wù)管理由防范式管理向綜合性服務(wù)轉(zhuǎn)變,被動式管理向主動性服務(wù)轉(zhuǎn)變。
(二)健全機構(gòu),提高鎮(zhèn)、村兩級流動人口計劃生育管理水平。配足鎮(zhèn)、村服務(wù)管理人員,加大力度,摸清流動人口計劃生
育的底子,通過與相關(guān)部門的協(xié)調(diào),完善信息采集、變更、錄入制度,準確掌握我市流動人口的真實情況,有效提高“三查率”和避孕節(jié)育措施落實率。
(三)綜合治理。加大齊抓共管工作力度,抓好職能部門綜合治理。積極構(gòu)建黨政領(lǐng)導(dǎo)、部門配合、各方參與、優(yōu)勢互補、資源共享的工作格局。建立部門聯(lián)動機制,明確兼職機構(gòu)單位職責,加強聯(lián)席會議、綜合執(zhí)法、信息通報、督查督辦制度的落實,及時解決流動人口服務(wù)管理中的重大問題。
(四)依法行政,加大流動人口計生管理力度。加大對出租屋主、用工單位和雇主的監(jiān)督,加大對違法生育社會撫養(yǎng)費征收力度,嚴格執(zhí)法,提高流動人口計生證明的持證率和驗證率。
(五)強化宣傳,大力營造和諧、溫馨的計劃生育社會輿論氛圍。堅持宣傳教育為先導(dǎo),將“婚育新風(fēng)進萬家”活動融入方方面面,堅持以改革創(chuàng)新為動力,著眼于流動人口婚育觀念的轉(zhuǎn)變,引導(dǎo)群眾樹立科學(xué)、文明、進步的婚育觀念,形成濃厚的計劃生育宣傳氛圍。
(六)信息共享,創(chuàng)新流動人口服務(wù)和管理的模式。通過強化區(qū)域合作,加強流動人口戶籍所在地和現(xiàn)居住地之間的信息溝通,構(gòu)建互動互補的流動人口計劃生育管理與服務(wù)區(qū)域協(xié)作機制,共同做好流動人口計劃生育工作。
XXX市人口和計劃生育局
XXXX年 XX月XX日
人口計生自查報告 篇3
縣計劃生育工作領(lǐng)導(dǎo)小組:
根據(jù)縣計劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組的要求,我局對照縣人口與計劃生育合格單位驗收表進行了認真自查,現(xiàn)將自查情況報告如下:
一、機構(gòu)健全,責任落實我局對人口與計劃生育工作高度重視。
一直以來機構(gòu)健全,并將責任落實到人。在年初將計生工作納入了目標管理,單位負責人直接過問親自抓,局辦公室具體承辦;同時把《人口與計劃生育法》、《四川省計劃生育條例》納入了“五五”普法內(nèi)容。
二、目標明確、工作落實
1、在年初制定的《縣物價局目標管理責任書》中,將本單位計劃生育、流動人口管理納入了目標管理,并制定了詳細的考核辦法。
2、建立了育齡婦女登記冊,全年已婚育齡婦女無計劃外懷孕和生育,無人流、引產(chǎn)等情況發(fā)生。
3、全年無流入流出人口,無房屋租賃、經(jīng)商門面出租。
4、對采取節(jié)育措施的情況向計生部門反饋了信息。
三、對照查找、認真整改我局對照縣人口與計劃生育合格單位建設(shè)驗收表,對計生工作中好的方面進行了認真的總結(jié),同時找出了我局計生工作中做得不深入、不細致的問題,針對存在的問題進行了整改。通過自查,我局在的人口與計劃生育工作中做出了一定的成績,提高了全體干部職工對計生工作重要性的認識;但也存在工作不夠細致、深入的問題。在今后的工作中,我局將努力為我縣人口、資源、環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展做出新的貢獻。
xx局
xxxx年xx月xx日
人口計生自查報告 篇4
縣人口計生局:
根據(jù)開展《流動人口計劃生育工作條例》(以下簡稱《條例》)貫徹落實情況自查活動工作安排,我鄉(xiāng)積極行動,嚴格對照《富順縣貫徹落實情況專項檢查工作方案》要求,認真總結(jié)了貫徹落實《條例》和《全國流動人口計劃生育服務(wù)管理工作規(guī)范》(以下簡稱《全國規(guī)范》)以來的工作成效,查找工作中存在的不足?,F(xiàn)將自查情況報告如下:
一、自查工作情況
(一)廣泛宣傳《條例》第十六條規(guī)定:“育齡夫妻生育第一個子女的,可以在現(xiàn)居住地的鄉(xiāng)(鄉(xiāng))人民政府或者街道辦事處辦理生育服務(wù)登記。”做到流入人員人人皆知,家喻戶曉。
(二)嚴格落實“《婚育證明》辦證范圍縮小為成年流動育齡婦女”這一規(guī)定,積極免費為流出人員辦理《婚育證明》。
(三)嚴格禁止要求外出已婚育齡婦女返鄉(xiāng)孕檢或郵寄避孕節(jié)育報告單,積極通過流動人口信息平臺反饋信息了解外出已婚育齡婦女的避孕節(jié)育情況,及時掌握外出人員婚育情況。
(四)對于涉及流動人口隱私的相關(guān)信息做到了嚴格保密,切實保護廣大流動人員的隱私。
(五)廣泛宣傳流動人口在現(xiàn)居住地享受《條例》第十條規(guī)定之各項計劃生育服務(wù)、獎勵和優(yōu)待。免費為流動人口提供生殖健康檢查、孕環(huán)檢以及避孕藥具發(fā)放等服務(wù)。
(六)在辦理流動人口《婚育證明》、生育證過程中不存在亂收費、搭車收費、收取押金保證金、故意刁難等行為;現(xiàn)居住地落實流動育齡婦女避孕節(jié)育情況檢查服務(wù)、國家規(guī)定基本免費項目服務(wù)時沒有亂收費行為;征收流動人口社會撫養(yǎng)費時沒有重復(fù)征收、打白條或不出具任何手續(xù)票據(jù)、隨意更改征收標準等行為;不存在強制流動育齡婦女施行絕育手術(shù)、以罰代扎、隨意更改流動人口《婚育證明》辦證范圍和有效時間等不作為、亂作為的情況。
二、下步工作打算
在下步工作中,我鄉(xiāng)將在貫徹《條例》和《全國規(guī)范》方面進一步加強領(lǐng)導(dǎo),加大工作力度,在日常管理服務(wù)中不斷創(chuàng)新工作方法、強化服務(wù)意識,認真落實流動人口服務(wù)管理職責,促進流動人口計劃生育服務(wù)管理水平的不斷提高,切實維護好流動人口的合法權(quán)益。
特此報告
人口計生自查報告 篇5
根據(jù)上級文件精神,為加強流動人口計生服務(wù)管理工作,我鎮(zhèn)對轄區(qū)內(nèi)流動人口計劃生育服務(wù)管理工作情況進行了檢查評估,現(xiàn)將基本情況總結(jié)如下:
一、流動人口計劃生育基本情況
1、截止二0一一年五月柳江街道共有流動人口人,并且均為流出人口。其中人為男性,流出方向以國外印度居多,有人為女性,其中已婚人。
2、柳江街道的流動人口中沒有新生兒的出生。
3、流動人口中流出、流入育齡免費手術(shù)落實率。對流入柳江街道的育齡婦女都查驗了婚育證明;對流出的已婚育齡婦女都建立了檔案;免費為流入和流出的育齡婦女進行孕情檢測和對流入我鎮(zhèn)的已婚育齡婦女完全免費的享受國家規(guī)定的免費計劃生育手術(shù)項目;孕檢率和免費手術(shù)率達到了100%。
二、流動人口綜合治理機制建設(shè)和執(zhí)行效果
柳江街道制定了流動人口計劃生育目標管理責任書。嚴格辦理相關(guān)手續(xù);對育齡婦女的遷入、遷出都有婚育證明,新生兒辦理落戶手續(xù)時,都有出生醫(yī)學(xué)證明和落戶通知單;
三、流動人口服務(wù)管理職責落實情況
按照上級要求,我鎮(zhèn)對流出人員免費辦理婚育證明,并及時通過信息平臺了解柳江街道流出育齡婦女的現(xiàn)狀;柳江街道流入人員比較少,極少部分外省市流入到我鎮(zhèn)務(wù)工的流動人口,柳江街道對流入到我地的流動人口,及時查驗婚育證明,并免費為他們進行生殖健康檢查和發(fā)放避孕藥具,并定期對他們走訪,關(guān)心他們的工作和生活。針對戶籍在柳江街道,但不在柳江街道長期居住,而在其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)居住的育齡婦女。柳江街道積極與其居住的所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)系,進行育齡婦女的交接,由柳江街道開出育齡婦女交接單并把育齡婦女的當前情況告之現(xiàn)居住地的計生部門,作到及時管理,不漏人。對流出到省內(nèi)、省外的育齡婦女,柳江街道都及時填寫育齡婦女信息個案提交查詢表,把育齡婦女的各方面信息填寫詳細,通過信息個案查詢,并及時為其建立檔案,使流動人口底數(shù)清。
四、流動人口計劃生育便民維權(quán)措施落實情況
1、實踐“三個代表”重要思想、促進經(jīng)濟社會發(fā)展、構(gòu)建和諧得榮的高度出發(fā),把流動人口計劃生育管理與服務(wù)工作,作為全鎮(zhèn)人口計生工作的重點和難點,擺到突出位臵,納入目標管理,制定一系列行之有效的措施辦法,全面落實“同宣傳、同管理、同服務(wù)”要求,著力構(gòu)建流動人口計劃生育管理與服務(wù)新機制,取得了較好的成效。全鎮(zhèn)流動人口計劃生育管理與服務(wù)工作呈現(xiàn)出依法管理、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、規(guī)范有序、齊抓共管的良好態(tài)勢。
2、一是通過各種渠道宣傳計劃生育政策法規(guī)、生殖健康常識等便民信息服務(wù)措施;二是在流動人口密集處公示計劃生育基本項目免費技術(shù)服務(wù)定點服務(wù)機構(gòu)的地址、服務(wù)項目及聯(lián)系電話,為流動人口提供方便、及時有效的開展計劃生育管理和生殖健康服務(wù);三是對持有《流動人口婚育證明》的流動人口依法提供國家規(guī)定的計劃生育免費技術(shù)服務(wù),開展避孕節(jié)育和生殖健康檢查后,建立流動生殖健康檔案卡;四是在流動人口密集的場所,設(shè)立計劃生育避孕藥具免費發(fā)放點,隨時發(fā)放避孕藥具;五是免費為流出人口發(fā)放辦理《流動人口婚育證明》,并上門為留出人口辦證,在與外出人員簽訂協(xié)議時,不得收取各種名目的費用或保證金;六是依法落實流出人口及其家庭應(yīng)該享受的獨生子女、獎勵扶助政策,加強對流動人口家庭的上門訪視工作,建立定期聯(lián)系制度,盡力幫助流出人口解決家庭困難。
3、我鎮(zhèn)至今還沒有接到流動人口計劃生育信訪、投訴案件。
五、流動人口計劃生育工作基本經(jīng)驗
按照打造“示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、創(chuàng)建計生優(yōu)質(zhì)服務(wù)的原則”,加快機制建設(shè)的要求,更新理念,創(chuàng)新舉措,針對我街道人群結(jié)構(gòu)、居住特征、生活方式和就業(yè)特點的變化,積極探索計生工作新模式、新方法。一是強化計劃生育工作中的基礎(chǔ)性地位和作用,堅持把工作重心下移到各村各戶。規(guī)范計生工作,整合資源。二是抓住我鎮(zhèn)特點,圍繞落實屬地管理和現(xiàn)居住地管理體制,建立完善計劃生育運行模式。不斷加強計生隊伍建設(shè),以育齡群眾為主體的計劃生育居民自治體系。調(diào)動了群眾自主參與計生事務(wù)的積極性,杜絕了漏管現(xiàn)象的發(fā)生,使特殊育齡人群管理不再“特殊”。三是大力實施“網(wǎng)上計生”工程,健全人口計生信息共享體系,優(yōu)化提升計劃生育管理服務(wù)水平。搭建信息網(wǎng)絡(luò)平臺,形成互聯(lián)互通的人口計生信息網(wǎng)絡(luò)。
六、流動人口計劃生育工作中存在的主要問題及改進工作的措施
1、存在的主要問題
(1)觀念陳舊。
時至今天,“不孝有三,無后為大” 、“養(yǎng)兒防老”、“多子多?!钡挠^念依然還在潛移默化地影響著現(xiàn)代人尤其是遠離城市的'農(nóng)村人的生育意愿和行為。據(jù)了解,多數(shù)家庭希望兒女雙全,主要原因一是想減輕將來養(yǎng)老給子女帶來的負擔;二是給自己的晚年生活多一份寄托。
解決問題的對策:首先,計生部門積極上門開展宣傳咨詢服務(wù),及時宣傳相關(guān)管理政策制度,提供計生政策、法律法規(guī)咨詢。其次,我們抓好重點人群的服務(wù)。凡流入的已婚育齡婦女憑流動人口婚育證明在現(xiàn)居住地定期享受免費的避孕節(jié)育和生殖保健服務(wù),對流出的已婚育齡婦女,定期催要當?shù)赜嬌块T服務(wù)證明或回原地接受服務(wù),有效地防止流動人口的違法生育。三是積極提供各項優(yōu)質(zhì)服務(wù),將計劃生育生殖保健優(yōu)質(zhì)服務(wù)延伸到流動人口中,積極為流動人口提供良好的生產(chǎn)、生活、生育服務(wù),使其真正享受到一視同仁的待遇。
(2)管理歸屬不明、責任不清
很多應(yīng)該接受管理與服務(wù)的對象成了管理與服務(wù)工作中的盲點。戶籍地管,人不在,不知情;居住地管,婚育情況不清,有些還認為是有單位管著的;而工作關(guān)系所在的單位呢,則人在外,管不著;你認為該你管,我認為你在管,實際上卻成了“幾不管”,管理歸屬不明,管理責任不清。
解決問題的對策:為了杜絕流動人口管理工作中那種“拈輕怕重”、你推(責任)我爭(利益)的不利局面,為了不致使流動人口的計劃生育管理與服務(wù)斷檔脫節(jié),推行計劃生育屬地管理、流動人口現(xiàn)居住地管理為主,具有積極的現(xiàn)實意義。以現(xiàn)居住地為依據(jù),劃定歸屬,明確各自的責任與義務(wù)。
七、加強流動人口計劃生育工作的建議
一要在深化管理、提升服務(wù)質(zhì)量、創(chuàng)新機制上多下功夫,滿足群眾需求。二要強化流動人口計生管理服務(wù),做到“四個抓好”。即:抓好源頭工程,做好流出人口的管理;抓好源尾工程,做好流入人口的管理;抓好暢通工程,做好流動人口戶籍地與流入地的雙向聯(lián)系工作;抓好服務(wù)工程,做好流動人口的維權(quán)工作。三要充分調(diào)動村級計生服務(wù)員的積極性,因為村干部是農(nóng)村工作的先鋒,是鄉(xiāng)鎮(zhèn)政權(quán)在農(nóng)村貫徹落實政策的“左膀右臂”。離開了村干部的配合,就好比魚離開了水。所以要盡可能的采取一切有效措施,努力提高村干部特別是計生干部的待遇。
人口計生自查報告 篇6
根據(jù)區(qū)人口計生局關(guān)于開展流動人口計劃生育服務(wù)管理專題評估工作的安排,我鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)高度重視,召開專門會議,對這項工作進行安排部署,要求各村按照上級安排不折不扣地做好這項工作。認真對照評估標準,深入開展了流動人口計劃生育工作服務(wù)管理自查?,F(xiàn)將自查情況報告如下:
一、基本情況
由于我鎮(zhèn)經(jīng)濟基礎(chǔ)薄弱,形成了外出人口多、流入人員少這樣“一多一少”的特點。通過自查,全鎮(zhèn)共有流出人口2202人,其中已婚育齡婦女910人,已婚育齡婦女流出人口辦證率為16%。全鎮(zhèn)共有流入人口91人,其中已婚育齡婦女29人,流入人口驗證率為60%。
二、專項檢查主要內(nèi)容
(一)規(guī)章制度制定情況
1.經(jīng)過清理,沒有發(fā)現(xiàn)有與《條例》、《全國規(guī)范》、《意見》要求不符的規(guī)章、制度的情況;
2.暫未出臺與《條例》、《全國規(guī)范》、《意見》相配套的地方政府規(guī)章、制度。
(二)工作保障落實情況
1.柏隆鎮(zhèn)已將流動人口計劃生育服務(wù)管理內(nèi)容納入“十二五”經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃;
2.我鎮(zhèn)已配備流動人口計劃生育專(兼)職工作人員;流動人口集聚的社區(qū)、企業(yè)、集貿(mào)市場尚未成立流動人口計劃生育協(xié)會組織;
3.已將流動人口納入流入地人口總數(shù),按照戶籍人口同等的標準將流動人口計劃生育工作經(jīng)費納入本級財政預(yù)算。
(三)便民措施落實情況
1.我鎮(zhèn)現(xiàn)居住地為流動人口生育第一個子女辦理一孩生育服務(wù)登記納入與本地戶籍人員一同登記,目前尚無流入人員前來辦理《生育服務(wù)證》情況;
2.流動人口《婚育證明》辦證范圍為成年流動育齡婦女規(guī)定落實不理想,全鎮(zhèn)已婚育齡婦女910人,已婚育齡婦女流出人口辦證率僅為16%;
3.我鎮(zhèn)沒有要求已婚育齡婦女返鄉(xiāng)孕檢,而是通過信息平臺提交、反饋流動人口計劃生育相關(guān)情況,信息反饋率達到95%以上,重點信息通報率、接收率均達到90%以上;
4.全面應(yīng)用流動人口信息系統(tǒng),全員流動人口入庫率達到90%,已經(jīng)取消由已婚育齡婦女本人郵寄避孕節(jié)育報告單,改由現(xiàn)居住地和戶籍所在地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處互相通報;
5.例會上專門對計生干部提出要求,流動人口隱私相關(guān)信息必須做到保密,不得向不相關(guān)的人員透露個人隱私。
(四)合法權(quán)益維護情況
1.服務(wù)和獎勵優(yōu)待落實情況。我鎮(zhèn)流動人口戶籍地都依法為流動人口落實各類法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的計劃生育服務(wù)和獎勵、優(yōu)待;盡量通知當事人或家人為獨生子女家庭辦理獨生子女父母光榮證并落實相關(guān)獎勵,當時人不在家的都允許家人代為領(lǐng)取獨生子女父母獎勵金;電話通知流動人口當事人到計生辦辦理符合農(nóng)村計劃生育家庭獎勵扶助、“少生快富”工程和計劃生育家庭特別扶助,實在回不來的,都叫家人代為辦理,電話詢問當事人基本情況,并將辦理的資料郵寄給當事人簽字,蓋指模后,再請當事人將資料郵寄回來。
我鎮(zhèn)在開展有關(guān)人口與計劃生育法律法規(guī)和生殖健康知識普及活動時,除了通知當?shù)厝藚⒓?,也通知流入人員免費參加;我鎮(zhèn)流入人員依法免費享受避孕藥具、國家規(guī)定的其他基本項目的計劃生育技術(shù)服務(wù);落實了晚婚晚育或者在現(xiàn)居住地施行計劃生育手術(shù)的流動人口,按規(guī)定享受休假等優(yōu)待政策;按規(guī)定在生產(chǎn)經(jīng)營等方面獲得支持、優(yōu)惠,在社會救濟等方面享受優(yōu)先照顧。
2.是否存在行政違規(guī)情況。我鎮(zhèn)在辦理流動人口《婚育證明》、二孩生育證過程中沒有亂收費、搭車收費、收取押金保證金、故意刁難等行為;落實流動育齡婦女避孕節(jié)育情況檢查服務(wù)、國家規(guī)定基本免費項目服務(wù)時沒有亂收費行為;征收流動人口社會撫養(yǎng)費時沒有重復(fù)征收、打白條或不出具任何手續(xù)票據(jù)、隨意更改征收標準等行為;沒有強制流動育齡婦女施行絕育手術(shù)、以罰代扎、隨意更改流動人口《婚育證明》辦證范圍和有效時間等不作為、亂作為的情況。
三、存在問題
1、低生育水平不穩(wěn)定。從近幾年的情況看,我鎮(zhèn)雖然能夠完成上級下達的人口控制目標,但是由于流出人口中已婚育齡婦女占有較大比例,這些流出人員的婚、孕、育情況難以掌握,為計生率目標的順利實現(xiàn)留下了隱患,違法生育存在反彈的潛在因素。自查發(fā)現(xiàn),從20xx年1月截止到20xx年7月,全鎮(zhèn)流動人口中已婚育齡婦女中生育子女的共16人,其中計劃內(nèi)14人,違法生育2人,計生率僅為87.5%。
2、流動人口的知曉率有待提高。雖然我鎮(zhèn)對流動人口管理和服務(wù)工作進行了多次宣傳,但仍有大部分流動人口對自己應(yīng)享有的權(quán)利和應(yīng)盡的義務(wù)缺乏必要的了解,存在宣傳死角,影響了流動人口的知曉率。
3、村領(lǐng)導(dǎo)重視程度有待提高。有些村領(lǐng)導(dǎo)對流動人口計劃生育工作重視程度不夠,認為流動人口是現(xiàn)居地管理為主,認為這項工作不會影響全局,使得流動人口工作很難被擺到重要位置,工作被動應(yīng)付。
4、流動人口工作人員管理和服務(wù)能力參差不齊。由于村主管領(lǐng)導(dǎo)不重視流動人口工作,因此有的村對流動人口工作做不到專人專管。有的村流動人口工作人員責任心不足,業(yè)務(wù)水平不高,很難適應(yīng)新形勢下流動人口管理和服務(wù)工作的需要。
5、綜合治理力度不夠。部門之間缺乏流動人口綜合治理的長效機制,使“一證管多證”、聯(lián)席會議、信息通報等制度不能很好地落實,各部門之間缺乏溝通,使流動人口管理工作形不成合力。
6、利益導(dǎo)向機制有待完善。由于流動人口經(jīng)費和人員投入的不足,對流動人口的免費技術(shù)服務(wù)、獎勵、救助、優(yōu)惠、節(jié)育補償?shù)榷喾N形式的利益導(dǎo)向機制只存在于形式,很難落實到位,從而導(dǎo)致流動人口的辦證和驗證積極性不高,辦證率和驗證率達不到考核要求。
產(chǎn)生上述問題的原因是多方面的,我們不能回避,問題和矛盾的存在,是挑戰(zhàn)更是機遇,也越能考驗我們的工作水平。這些問題如能得到解決,對推動我鎮(zhèn)的流動人口計劃生育上水平、上臺階具有積極作用。
四、下步工作重點和整改措施
1、提高思想認識,嚴格落實責任制。堅持“一把手”親自抓、負總責,進一步搞好流動人口計劃生育工作的綜合治理,與相關(guān)部門建立定期聯(lián)系制度,協(xié)調(diào)統(tǒng)一的抓好我鎮(zhèn)流動人口計劃生育管理工作。加強各級領(lǐng)導(dǎo)對流動人口計劃生育工作的重視程度,提高流動人口管理人員的責任心,讓他們?nèi)媪私猱斍傲鲃尤丝谟媱澤ぷ鞯男问胶蜖顩r,從而理清工作思路,轉(zhuǎn)變工作方式、方法。
2、創(chuàng)新工作方法,提升工作質(zhì)量。我們采取“五步工作法”推動我鎮(zhèn)流動人口工作上水平,上質(zhì)量?!拔宀焦ぷ鞣ā奔矗阂辉L、二送、三跟蹤、四建檔、五反饋。一訪就是通過走訪摸清我鎮(zhèn)流動人口底數(shù),保證流動人口信息采集準確及時;二送就是在入戶時為流動人口送一份維護流動人口合法權(quán)益的宣傳單、一張生殖健康服務(wù)卡、還有一張對沒有辦理《婚育證明》的流動人口催辦通知單;三跟蹤就是對接受服務(wù)的重點流動人口實行服務(wù)跟蹤,讓他們了解計生常識和生殖保健知識,并維護自己的合法權(quán)益;四建檔,根據(jù)所采集的信息及時為已婚育齡婦女建立各種檔案并保存;五反饋,根據(jù)所采集的信息通過信息交換平臺及時反饋到流動人口戶籍所在地,以便及時了解和掌握她們孕育情況。
3、充分運用信息平臺,實行信息交流,資源共享。我們要充分利用先進的網(wǎng)絡(luò)資源,搞好信息平臺建設(shè),不斷提升流動人口計劃生育管理和服務(wù)水平,認真做好信息的采集、整理、匯總和提交工作,確保信息準確、及時、完整,做到“證、卡、機”三統(tǒng)一。
4、流動人口管理與服務(wù)與“陽光計生行動”相結(jié)合,鎮(zhèn)計生辦、各村(居)要認真組織“請農(nóng)民兄弟姐妹評計生”、“請流動人口評計生”和系統(tǒng)內(nèi)“下評上”活動,廣泛傾聽群眾意見,吸納群眾呼聲,并及時將群眾反映的問題進行匯總梳理,以便有針對性地加以解決。特別是要對日常工作中存在的不足和問題,如:不公開或搞假公開的;有諾不踐、影響民生的;作風(fēng)粗暴、侵犯群眾合法權(quán)益的;違反規(guī)定收費罰款或強行提供有償服務(wù)的;對群眾的合理正當要求和合理意見置之不理,或因不作為造成群眾的合理訴求得不到及時解決,造成不良影響或嚴重后果的;在行政許可和非行政許可事項中弄虛作假、刁難群眾的,以及影響效能建設(shè)的其他行為,進行一次全面清查,并有針對性地提出整改措施,認真解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題,促進行政質(zhì)量和效率的提升。二〇一一年八月二十四日

