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抗旱應(yīng)急預(yù)案(篇1)
各村、鎮(zhèn)直(辦)有關(guān)單位:
目前正值清明節(jié)氣,又是農(nóng)忙季節(jié)。各村上墳燒紙,焚香點(diǎn)燭等野外用火逐漸增多,林內(nèi)可燃物載量聚增,防火形勢十分嚴(yán)峻。為保護(hù)人民生命財產(chǎn)安全和農(nóng)村穩(wěn)定,根據(jù)縣委縣政府有關(guān)文件精神,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,特制定本方案:
指揮機(jī)構(gòu)的工作職責(zé)
1.撲火隊組織。本鎮(zhèn)森林防火突擊隊是由鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部職工和林業(yè)站人員組成,分為主力、后備、后勤三個小組,受鎮(zhèn)森林防火指揮部及其辦公室的直接領(lǐng)導(dǎo)。
2.指揮員職責(zé)。指揮員2個,總指揮:(鎮(zhèn)長),副指揮林華琴(分管鎮(zhèn)長)。主要職責(zé)是:組織撲火人員,調(diào)遣交通車輛、安排撲火隊伍、發(fā)布撲火命令、進(jìn)行現(xiàn)場指揮。
3.警令。當(dāng)指揮部接報警訊后,應(yīng)即示警,指揮員應(yīng)馬上組織撲火隊伍和調(diào)遣交通車輛,進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài),各撲火員聞警后應(yīng)立即停止一切工作帶好撲火工具(柴刀、鐵鍬、水桶、掃帚等)火速奔赴火災(zāi)現(xiàn)場撲救。
各小組的工作職責(zé)
主力小組作為撲火的骨干力量,對于一切森林火災(zāi)、火警、荒火等災(zāi)性,都應(yīng)率先趕赴現(xiàn)場,進(jìn)行撲救工作。
后備小組聞警后應(yīng)集中鎮(zhèn)政府待命,根據(jù)需要,聽從指揮部命令隨時準(zhǔn)備出擊支援。
后勤小組負(fù)責(zé)值班、救護(hù)、運(yùn)送器材、茶水供應(yīng)等工作,聽命出發(fā)。
在災(zāi)場上,主力和后備小組接受現(xiàn)場指揮的統(tǒng)一調(diào)配,執(zhí)行同樣任務(wù)。明火撲后,主力、后備小組站在火場邊沿,由外向內(nèi),逐點(diǎn)消除余火,直到余火完全撲滅,方為撲火結(jié)束,接到現(xiàn)場指揮的撤退命令時,清點(diǎn)參戰(zhàn)人員,依次撤離現(xiàn)場。
森林防火辦公室工作職責(zé)
鎮(zhèn)森林防火辦公室是鎮(zhèn)森林防火指揮部的下屬機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)日常的森林防火工作及林火資料的收集,即報案人起火時間,出事地點(diǎn),天氣狀況火場情況,參戰(zhàn)人員,撲救過程撲火時間,起火原因,損失程序等有關(guān)事項。
抗旱應(yīng)急預(yù)案(篇2)
產(chǎn)德鄉(xiāng)防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案
防汛抗旱工作直接關(guān)系到社會穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民群眾的生命財產(chǎn)安全,是一項事關(guān)全局的戰(zhàn)略任務(wù)。因此,為切實做好防汛抗旱工作,根據(jù)縣委、縣政府指示精神,結(jié)合我鄉(xiāng)實際,特制定如下防汛預(yù)案:
一、工作目標(biāo)及基本原則(一)工作目標(biāo)
為預(yù)防和減輕洪澇干旱災(zāi)害造成損失,防止因暴雨、洪水等造成山體塌坊、垮壩等惡性事故發(fā)生。堅持以人為本,努力減少人員傷亡,減輕國家和人民群眾財產(chǎn)損失,保障人民群眾基本生活用水,維護(hù)社會穩(wěn)定。
(二)基本原則
1.立足預(yù)防,主動防范。把洪澇干旱災(zāi)害的預(yù)防管理放在防災(zāi)減災(zāi)工作的中心環(huán)節(jié),密切監(jiān)視雨情、水情、旱情、險情和災(zāi)情,認(rèn)真做好各項防范工作。
2.分級負(fù)責(zé),加強(qiáng)督查。洪澇干旱災(zāi)害按行政區(qū)域?qū)嵭袑俚毓芾?以各村為主進(jìn)行處置,并實行行政首長負(fù)責(zé)制。鄉(xiāng)各有關(guān)單位積極支持和指導(dǎo)、督促各地的應(yīng)急處置工作。
3.科學(xué)調(diào)度,保障安全。認(rèn)真分析洪澇干旱災(zāi)情的發(fā)展和防洪抗旱工程現(xiàn)狀,科學(xué)調(diào)度,優(yōu)化配置,保障安全。
4.果斷處置,全力搶險。一旦發(fā)生重大洪澇干旱災(zāi)害和水利工程險情,應(yīng)迅速反應(yīng),及時啟動應(yīng)急預(yù)案,組織力量全力搶險救災(zāi),盡最大努力避免和減少人員傷亡及財產(chǎn)損失。
二、組織體系與職責(zé)
(一)成立產(chǎn)德鄉(xiāng)防汛抗旱搶險指揮部 政 委:劉武剛 鄉(xiāng)黨委書記 總指揮:商志樸 鄉(xiāng)長 副總指揮:郝世輝 人大主席
焦瑞峰 副書記
谷旭亮 組織委員
谷懿明 副鄉(xiāng)長
盧柳敏 宣傳委員
蘇世龍 副鄉(xiāng)長
張世霞 司法所長
張林靜 財政所長
魏愛哲 民政助理員 成員:各村黨支部書記
(二)產(chǎn)德鄉(xiāng)防汛抗旱突發(fā)事件應(yīng)急指揮部職責(zé) 負(fù)責(zé)我鄉(xiāng)旱澇災(zāi)害的應(yīng)急處置工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào),組織協(xié)調(diào)有關(guān)鄉(xiāng)級部門、應(yīng)急隊伍參與防汛抗旱突發(fā)事件的應(yīng)急處置,組織協(xié)調(diào)我鄉(xiāng)各村和鄉(xiāng)級有關(guān)部門提供對防汛抗旱突發(fā)事件的應(yīng)急保障,求助支援及時研究處理防汛抗旱突發(fā)事件應(yīng)急處置的重大事項,向縣人民政府、縣水利局、縣防汛抗旱指揮部報告我鄉(xiāng)防汛抗旱突發(fā)事件應(yīng)急處置工作進(jìn)展情況,必要時派出工作組赴突發(fā)事件現(xiàn)場指導(dǎo)應(yīng)急處置工作。
(三)產(chǎn)德鄉(xiāng)防汛抗旱突發(fā)事件應(yīng)急指揮部辦公室及職責(zé)
產(chǎn)德鄉(xiāng)防汛抗旱突發(fā)事件應(yīng)急指揮部辦公室設(shè)在鄉(xiāng)黨政辦公室,聯(lián)系電話:4338789,由谷懿明任辦公室主任,其職責(zé)是:積極主動為指揮部當(dāng)好參謀,負(fù)責(zé)處理日常事務(wù),組織實施協(xié)調(diào)旱澇災(zāi)害應(yīng)急處置工作,制訂旱澇災(zāi)害應(yīng)急處置方案,督促鄉(xiāng)政府和有關(guān)部門按照要求落實各項處置措 施。
(四)產(chǎn)德鄉(xiāng)防汛抗旱突發(fā)事件應(yīng)急指揮部成員單位職責(zé)
農(nóng)業(yè)服務(wù)中心:負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)安全管理及汛期防洪統(tǒng)一調(diào)度,根據(jù)水情、雨情等信息進(jìn)行洪水預(yù)報,指導(dǎo)突發(fā)事件的應(yīng)急搶險工作,負(fù)責(zé)爭取和安排除險加固工程建設(shè)計劃和資金,由于旱澇災(zāi)害時常交替發(fā)生,所以在作好防汛工作的同時,還要督促各村加強(qiáng)農(nóng)田水利基本建設(shè),深挖堰、多蓄水、大力提倡節(jié)水灌溉,充分做好蓄水保水工作,為抗旱做準(zhǔn)備;做好抗旱準(zhǔn)備,及時分析旱情、檢修抗旱機(jī)具,配備好零配件,掌握農(nóng)業(yè)受災(zāi)情況,農(nóng)業(yè)救災(zāi)、生產(chǎn)恢復(fù)、科學(xué)指導(dǎo)農(nóng)民秋旱種冬糧、擴(kuò)大冬種面積,力爭農(nóng)民增收,最大限度減低旱澇災(zāi)害損失。
財政所:負(fù)責(zé)防汛抗旱突發(fā)事件搶險救災(zāi)應(yīng)急儲備金的籌集,并及時安排和撥付抗災(zāi)救災(zāi)資金。
派出所:負(fù)責(zé)防汛抗旱突發(fā)事件應(yīng)急處置現(xiàn)場及災(zāi)區(qū)社會治安秩序,做好安全保衛(wèi)工作,預(yù)防和打擊危害安全的恐怖活動,盜搶搶險物資,破壞水利工程設(shè)施等違法犯罪行為,遇有緊急情況,協(xié)助組織群眾撤離、轉(zhuǎn)移,及時收集相關(guān)情況信息并通報相關(guān)部門。
社會事業(yè)服務(wù)中心:負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害治理工作;負(fù)責(zé)應(yīng)急期間公路交通的暢通,組織車主提供所需車輛,為防汛抗旱突發(fā)事件應(yīng)急處置提供運(yùn)輸保障。
民政辦:負(fù)責(zé)受災(zāi)群眾的緊急轉(zhuǎn)移安置和生活、臨時醫(yī)療救助工作。保障受災(zāi)群眾最基本的生存條件,組織協(xié)調(diào)社會捐助工作,接受分配捐助資金和物資,并作好管理和發(fā)放工作,協(xié)助相關(guān)部門做好傷害人員的處理和其它善后工作。衛(wèi)生院:負(fù)責(zé)防汛抗旱突發(fā)事件引起的疫情防治工作,提供應(yīng)急疫苗、藥品、醫(yī)療設(shè)備和器械。
安委辦:負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)事故調(diào)查及責(zé)任認(rèn)定。電信部門:負(fù)責(zé)防汛抗旱應(yīng)急搶險工作的通訊保障。廣播站:加強(qiáng)對防汛抗旱工作的宣傳,并做好重要天氣消息和雨情、水情、汛期的發(fā)布。
供電所:負(fù)責(zé)配合旱澇災(zāi)害所在區(qū)域組織抗災(zāi)救災(zāi)所需電力。
武裝部:根據(jù)應(yīng)急處置工作需要及《軍隊參與搶險救災(zāi)條例》的規(guī)定,協(xié)調(diào)組織民兵和預(yù)備役部隊,參與防汛抗旱突發(fā)事件的應(yīng)急處置。
三、工作重點(diǎn)
(一)防汛工作
1、河道防洪。
全鄉(xiāng)做好預(yù)防預(yù)警,對泥石流、滑坡災(zāi)害易發(fā)區(qū)進(jìn)行掛牌警示。搞好保護(hù),防止出現(xiàn)問題。定期檢查,對在河道上搞非法建筑、設(shè)障、影響泄洪的,要限期拆除;對拒不執(zhí)行、阻礙和破壞防汛工作的單位和個人,按照《防洪法》嚴(yán)肅處理,情節(jié)嚴(yán)重的要追究法律責(zé)任。
2、公路防洪。此項工作由鄉(xiāng)主管交通部門主抓,對境內(nèi)的公路進(jìn)行一次認(rèn)真檢查,要清除路邊溝內(nèi)的障礙物,加固不合質(zhì)量要求的護(hù)坡、過水路面,確保汛期公路暢通無阻。同時,還要負(fù)責(zé)運(yùn)輸受災(zāi)群眾,確保安全轉(zhuǎn)移。
3、村莊防洪。各村要以流經(jīng)村的行洪河道內(nèi)段和排水溝渠進(jìn)行一次徹底的除障清理,保證泄水暢通。對洪水威脅較大、地勢低洼的村和住戶,要事先安排好自我防護(hù)措施和排水設(shè)施,確保安全度汛。
(二)抗旱工作
一是努力增加抗旱水源。要把節(jié)約用水作為抗旱減災(zāi)的重要措施來抓。堅持開源節(jié)流并重,按照“先生活、后生產(chǎn)、先地表、后地下”的原則,合理安排生活、生產(chǎn)和生態(tài)用水。要大力推廣渠道防滲、噴灌、滴灌、管灌等節(jié)水措施,提高水利的利用率。鄉(xiāng)內(nèi)缺水的村,要重點(diǎn)抓好水窖、水柜等小型蓄水工程建設(shè),不失時機(jī)地留住天上水,將雨水資源化,為抗旱積蓄水源,增強(qiáng)抗旱能力。
二是積極開展社會化抗旱服務(wù),要充分發(fā)揮抗旱服務(wù)組織的作用,提高服務(wù)質(zhì)量,拓寬服務(wù)領(lǐng)域,為農(nóng)民群眾提供優(yōu)質(zhì)、高效、快捷的抗旱服務(wù)。
四、防汛措施
(一)思想準(zhǔn)備:加強(qiáng)宣傳,增強(qiáng)群眾自我保護(hù)意識,提高自救互救能力。
(二)組織準(zhǔn)備:建立健全防汛抗旱安全管理責(zé)任制,落實防汛抗旱安全行政責(zé)任人。
(三)工程準(zhǔn)備:搞好汛前安全大檢查,以保障安全渡汛。在汛期,實行24小時晝夜值班制度,必須恪盡職守,堅守崗位,及時傳遞雨情、水情、工情及災(zāi)情,遇有險情立即上報,不得遲報、漏報、瞞報。
(四)資金準(zhǔn)備:鄉(xiāng)政府根據(jù)我鄉(xiāng)防汛抗旱實際情況儲備突發(fā)事件搶險救災(zāi)應(yīng)急專項資金,常備資金不得少于5000元。
(五)物資準(zhǔn)備:按照分級負(fù)責(zé)、屬地管理的原則儲備必要的搶險物質(zhì),由鄉(xiāng)政府儲備,諸如編織袋、麻袋、繩子、救生衣、竹木、手電筒、發(fā)電機(jī)、照明燈、鐵锨等搶險物質(zhì),定點(diǎn)造冊,專人保管,隨時備用。
(六)撤離準(zhǔn)備:在緊急情況下,鄉(xiāng)人政府充分利用廣播、電視、手機(jī)短信及鑼鼓等方式傳遞、發(fā)布信息,通知群眾快速撤離,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。
五、預(yù)案的啟動
鄉(xiāng)防汛抗旱領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室按照本預(yù)案負(fù)責(zé)處置洪澇干旱災(zāi)和水利工程險情。當(dāng)發(fā)生以下情況之一時,應(yīng)及時提出處理意見,報經(jīng)鄉(xiāng)人民政府批準(zhǔn),啟動本預(yù)案。
(一)在汛期,較大范圍內(nèi)24小時降雨量已超過100毫米,并且市、縣氣象部門預(yù)報未來。
(二)市、縣氣象部門預(yù)報暴風(fēng)、暴雨等將會嚴(yán)重影響我鄉(xiāng),并發(fā)出緊急警報。
(四)全鄉(xiāng)較大范圍(三分之一以上鄉(xiāng)村)內(nèi),7—8月份連續(xù)干旱20天以上;汛期降雨量嚴(yán)重偏少,蓄水嚴(yán)重不足,汛期后連續(xù)干旱天數(shù)在20天以上;飲水困難人數(shù)超過500人。
(五)其它情況需要啟動預(yù)案的。
六、處置程序
(一)當(dāng)達(dá)到預(yù)案啟動條件時, 鄉(xiāng)防汛抗旱領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)立即向鄉(xiāng)政府報告,立即啟動本預(yù)案。必要時,向社會公眾發(fā)布有關(guān)信息和防范措施。
(二)鄉(xiāng)防汛抗旱領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室按照上級水利氣象等方面的專家分析險情狀況,提出處置意見。及時召開緊急會議,部署搶險救災(zāi)工作。
(三)根據(jù)洪澇干旱災(zāi)出險情況,及時派員赴現(xiàn)場指導(dǎo)幫助災(zāi)區(qū)開展搶險救災(zāi)工作。必要時,請示上級組織開展搶險救災(zāi)工作。
(四)洪澇干旱災(zāi)險情過后,及時赴現(xiàn)場調(diào)查災(zāi)情,慰問災(zāi)民,指導(dǎo)生產(chǎn)自救工作。同時,對洪澇干旱災(zāi)處置情況進(jìn)行 總結(jié),向鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府匯報。
七、預(yù)案的實施
預(yù)案啟動后,鄉(xiāng)防汛抗旱領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)一指揮村及各有關(guān)單位協(xié)助開展搶險救災(zāi)工作。及時研究分析雨情、水情、旱情、險情和災(zāi)情,提出洪澇干旱災(zāi)處置意見,進(jìn)行調(diào)度、協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)、督促檢查各有關(guān)單位的應(yīng)急準(zhǔn)備情況,收集信息,傳達(dá)指令,并開展總結(jié)、評價等有關(guān)具體工作,根據(jù)職責(zé)分工,做好以下工作:(一)搶險救災(zāi)。災(zāi)害發(fā)生地的村組織實施搶險救災(zāi)、人員轉(zhuǎn)移、災(zāi)民安置等工作。鄉(xiāng)人武部負(fù)責(zé)所屬預(yù)備役部隊民兵參加抗洪搶險救災(zāi),并協(xié)助公安部門維護(hù)搶險救災(zāi)秩序,協(xié)助村轉(zhuǎn)移危險地方的群眾。供電所、電信、國土所等有關(guān)單位分別指導(dǎo)搶險救災(zāi)工作;鄉(xiāng)民政所負(fù)責(zé)指導(dǎo)災(zāi)民安置和救濟(jì)救助工作;派出所負(fù)責(zé)組織維護(hù)災(zāi)區(qū)社會治安、搶險救災(zāi)和道路交通秩序。
(二)抗旱救災(zāi)。干旱發(fā)生地的村組織全社會力量抗旱救災(zāi)。派出所、司法所協(xié)助調(diào)處水事糾紛和維護(hù)社會治安秩序。
(三)應(yīng)急資金保障。鄉(xiāng)財政所牽頭,民政所、國土所等單位負(fù)責(zé)鄉(xiāng)級搶險救災(zāi)資金的籌措、落實和爭取上級財政的支持,做好救災(zāi)資金、捐贈款物的分配、下?lián)?指導(dǎo)、督促災(zāi)區(qū)做好救災(zāi)款的使用、發(fā)放,相關(guān)金融機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)救災(zāi)、恢復(fù)生產(chǎn)所需信貸資金的落實。
(四)醫(yī)療衛(wèi)生保障。鄉(xiāng)衛(wèi)生院指導(dǎo)災(zāi)區(qū)衛(wèi)生防疫和醫(yī)療救護(hù),預(yù)防疾病流行,做好人畜疾病的免疫和公共場所消毒工作。
(五)后勤保障。災(zāi)害發(fā)生的村配合鄉(xiāng)政府負(fù)責(zé)搶險物資、交通工具、食品、飲用水、醫(yī)療、藥品等后勤保障。(六)災(zāi)情核查。民政辦牽頭,農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)站、供電所、土管所等單位分別負(fù)責(zé)了解、收集、核實本行業(yè)的災(zāi)害損失情況,并及時上報鄉(xiāng)防汛抗旱領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
(七)災(zāi)后重建。災(zāi)害發(fā)生地的村應(yīng)根據(jù)洪澇災(zāi)情及防災(zāi)減災(zāi)工作需要,統(tǒng)籌規(guī)劃,安排受災(zāi)地方的重建工作。
八、責(zé)任與獎懲
對參加防汛抗旱突發(fā)事件應(yīng)急處置工作做出突出貢獻(xiàn)的集體和個人,按有關(guān)規(guī)定給予表彰。
對在應(yīng)急處置工作中玩忽職守、失職、瀆職等行為,截留挪用防汛抗旱應(yīng)急專項資金或遲到、瞞報、漏報重要情況的有關(guān)責(zé)任人,依照有關(guān)法律、法規(guī)給予行政處分,直至追究刑事責(zé)任。
九、附則
各村委會應(yīng)根據(jù)本預(yù)案,制定具體實施辦法,落實相關(guān)人員及應(yīng)急資金、物資,并報鄉(xiāng)防汛抗旱領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
本預(yù)案自印發(fā)之日起實施。
2012年7月1日
抗旱應(yīng)急預(yù)案(篇3)
同源中學(xué)2016年學(xué)校防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案
為防范學(xué)校遇洪澇災(zāi)害事件的發(fā)生,貫徹執(zhí)行“安全第一,常備不懈,以防為主,全力搶救”的方針,確保在發(fā)生遇洪澇災(zāi)害事件時,能夠妥善應(yīng)急處置緊急情況,保障學(xué)校師生生命安全,維護(hù)正常的教學(xué)秩序,保證學(xué)校各項工作順利開展,按照上級有關(guān)要求,結(jié)合我校實際情況,制定本應(yīng)急預(yù)案。
二、本應(yīng)急預(yù)案適用范圍
本預(yù)案適用于在學(xué)校遇遇洪澇災(zāi)害事件發(fā)生時。
三、應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組及職責(zé)分工
(一)領(lǐng)導(dǎo)小組
組
長:鐘偉
副組長:羅從陽 陳祥
組
員:全體教師
搶險隊:全體教師
(二)職責(zé)
領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé):負(fù)責(zé)學(xué)校的防汛工作;負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)全面工作;負(fù)責(zé)災(zāi)后重新開學(xué)工作。
組長職責(zé):組織、指揮、協(xié)調(diào)我校的防汛及搶險工作,負(fù)責(zé)安排落實防汛領(lǐng)導(dǎo)小組成員的防汛搶險工作。
副組長職責(zé):協(xié)助組長做好學(xué)校的防汛及搶險工作;負(fù)責(zé)組長安排的其他防汛搶險工作,并就防汛及搶險工作對組長負(fù)責(zé);在組長因事缺位時,代理組長行使職責(zé)。
其他人員職責(zé):服從領(lǐng)導(dǎo)小組和領(lǐng)導(dǎo)的指揮,堅守防汛及搶險工作崗位,積極準(zhǔn)備搶險物資、機(jī)具,踴躍參加搶險,認(rèn)真完成防汛及搶險的各項任務(wù),并做好信息報送,對學(xué)生的疏散及家長的安撫工作。
搶險隊員職責(zé):服從命令,聽從指揮,英勇頑強(qiáng),不怕犧牲。搶險人員在接到工作指令后,必須迅速、準(zhǔn)確到達(dá)指定地點(diǎn),并按指揮員的指令迅速展開搶險工作。
四、防汛監(jiān)測及防汛值班
(一)防汛監(jiān)測
主要針對我校的重要設(shè)施的安全性的監(jiān)測工作,校舍的設(shè)施、設(shè)備的安全情況,門窗、屋面的維護(hù)情況,并將監(jiān)測過程中發(fā)現(xiàn)的問題及時上報泥凼鎮(zhèn)教育輔導(dǎo)站防汛領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
(二)防汛值班
本預(yù)案確定每年4月1日——10月1日為汛期。學(xué)校將設(shè)立防汛值班室、值班電話,保持上下情況聯(lián)系。汛期值班堅持24小時無間斷值班制度,認(rèn)真做好值班記錄。如遇緊急汛情,災(zāi)情立即向泥凼鎮(zhèn)教育輔導(dǎo)站防汛領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報告。
五、預(yù)案的啟動及工作程序
按照要求準(zhǔn)分為四級:
(一)防汛四級預(yù)警信號:
1、學(xué)校保持正常值班。
2、搶險隊隊員對校區(qū)的重要設(shè)施進(jìn)行巡查,并將巡查結(jié)果記錄上報中心小學(xué)防汛領(lǐng)導(dǎo)小組。
3、信息報送員每天堅持向?qū)W校報告汛情及處置情況。
(二)防汛三級預(yù)警信號:
1、學(xué)校進(jìn)行預(yù)警值班狀態(tài)。
2、搶險隊隊員對校區(qū)的重要設(shè)施進(jìn)行巡查。
3、對學(xué)校的重要設(shè)施、設(shè)備的存放點(diǎn)進(jìn)行巡查,校舍的門窗、屋面進(jìn)行巡查,信息報送員將巡查結(jié)果記錄上報中心小學(xué)防汛領(lǐng)導(dǎo)小組。
(三)防汛二級預(yù)警信號:
1、學(xué)校進(jìn)行警戒值班狀態(tài)。
2、防汛領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行待命狀態(tài)。
3、搶險隊隊員就地待命。
4、對校區(qū)的重要設(shè)施進(jìn)行巡查。
5、對學(xué)校的重要設(shè)施、設(shè)備的存放點(diǎn)進(jìn)行巡查,校舍的門窗、屋面進(jìn)行巡查,信息報送員將巡查結(jié)果記錄上報泥凼鎮(zhèn)教育輔導(dǎo)站防汛領(lǐng)導(dǎo)小組。
(四)防汛一級預(yù)警信號:(出現(xiàn)災(zāi)情、險情)
1、學(xué)校進(jìn)行緊急狀態(tài)。
2、防汛小組組長組織、指揮搶險工作;及時將險情上報泥凼鎮(zhèn)教育輔導(dǎo)站防汛領(lǐng)導(dǎo)小組。
3、副組長協(xié)助好組長搞好搶險工作,并做好后勤保障工作,值周教師負(fù)責(zé)做好學(xué)生的人員疏散工作。
4、搶險隊隊員負(fù)責(zé)對物資的搶救,盡可能的排除隱患;協(xié)助班主任搞好人員疏散的工作。
5、涉及到人身安全、重要設(shè)施搶救,由防汛小組組長立即報告泥凼鎮(zhèn)教育輔導(dǎo)站防汛領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,聽從上級統(tǒng)一調(diào)度、指揮。
六、災(zāi)后處置程序
1、學(xué)校收到“洪澇災(zāi)害結(jié)束”的信息后,防汛小組組員王剛負(fù)責(zé)災(zāi)情統(tǒng)計工作,寫出書面材料上報到泥凼鎮(zhèn)教育輔導(dǎo)站防汛領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室;
2、及時與衛(wèi)生防疫部門聯(lián)系,衛(wèi)生檢查和消毒;
3、如水、電、交通等受災(zāi)害影響,及時與相關(guān)部門聯(lián)系。
4、組織學(xué)校教職工對學(xué)校進(jìn)行清理,準(zhǔn)備災(zāi)后正常教育工作的開展。
5、積極協(xié)助各有關(guān)部門搶救,配合調(diào)查取證,做好傷患人員的慰問工作,并及時與傷患人員家屬取得聯(lián)系,做好對家屬的安撫工作,努力維護(hù)學(xué)校和社會的穩(wěn)定。(班主任負(fù)責(zé))
七、培訓(xùn)與演練
學(xué)校應(yīng)針對制定的遇洪澇災(zāi)害事件應(yīng)急處置預(yù)案進(jìn)行演練,使師生熟練了解和掌握相關(guān)流程,預(yù)防和杜絕安全事件的發(fā)生。
八、落實責(zé)任
學(xué)校應(yīng)急處置工作實行責(zé)任追究制,校長是第一責(zé)任人,各成員責(zé)任落實,各司其職.同源中學(xué) 2017年9月
抗旱應(yīng)急預(yù)案(篇4)
為做好水、旱災(zāi)害的防范和處置,保證抗洪搶險、抗旱救災(zāi)工作高效有序進(jìn)行,最大限度減少水、旱災(zāi)害帶來的人員傷亡和財產(chǎn)損失,保障全場經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展,依據(jù)《中華人民共和國防汛條例》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國河道管理條例》、《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《國家防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)規(guī)定,及《云南省防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》、《景洪市防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》的要求,結(jié)合大渡崗農(nóng)場實際,特制定本預(yù)案。
一、適用范圍
本預(yù)案適用于全場范圍內(nèi)水、旱、地質(zhì)災(zāi)害的預(yù)防和應(yīng)急處置,突發(fā)性水旱災(zāi)害包括:江河洪水、山洪災(zāi)害(指由降雨引發(fā)的山洪、泥石流、滑坡災(zāi)害)、干旱災(zāi)害、供水危機(jī)以及由洪水、地震、恐怖活動等引發(fā)的水庫垮壩、堤防決口、水閘倒塌供水水質(zhì)被侵害等次生衍生災(zāi)害。
二、工作目標(biāo)及基本原則
(一)工作目標(biāo)
堅持以人為本,努力減少人員傷亡,減輕人民群眾財產(chǎn)損失,保障人民群眾基本生產(chǎn)生活,維護(hù)社會穩(wěn)定,盡力做到不倒一壩,不潰一堤,不損一房,不死一人。
1. 立足預(yù)防,主動防范。把洪澇干旱災(zāi)害的預(yù)防管理放在防災(zāi)減災(zāi)工作的中心環(huán)節(jié),密切監(jiān)測雨情、水情、旱情、險情和災(zāi)情,認(rèn)真做好各項防范工作。
2. 分級負(fù)責(zé),加強(qiáng)督查。洪澇干旱災(zāi)害按行政區(qū)域?qū)嵭袑俚毓芾?,以茶葉加工廠、各生產(chǎn)隊為主進(jìn)行處置,掛鉤領(lǐng)導(dǎo)、農(nóng)場各相關(guān)部門要積極支持和指導(dǎo)、督促各單位的應(yīng)急處置工作。
3. 科學(xué)調(diào)度,保障安全。認(rèn)真分析洪澇干旱災(zāi)情的發(fā)展和防洪工程和水利工程現(xiàn)狀,科學(xué)調(diào)度,優(yōu)化配置,保障安全。
4. 果斷處置,全力搶險。一旦發(fā)生重大洪澇干旱災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害和水利工程險情,應(yīng)迅速反應(yīng),及時啟動應(yīng)急預(yù)案,組織力量全力搶險救災(zāi),盡最大努力避免和減少人員傷亡及財產(chǎn)損失。
三、組織指揮體系及職責(zé)
農(nóng)場成立了防汛抗旱指揮部,由農(nóng)場黨委書記、管委會主任唐海明任總指揮,農(nóng)場黨委副書記、管委會常務(wù)副主任劉建強(qiáng)和管委會副主任楊萬信副總指揮,農(nóng)場其他分管領(lǐng)導(dǎo)、各中心、站、所、辦公室、茶葉加工廠、各生產(chǎn)隊等負(fù)責(zé)人為成員;公室設(shè)在農(nóng)林水綜合服務(wù)中心,張海東同志兼任辦公室主任,楊亞斌兼任副主任,辦公室成員從農(nóng)林水綜合服務(wù)中心抽調(diào)組成,具體負(fù)責(zé)日常工作。并成立場防汛抗旱應(yīng)急救援民兵連、組織快速高效應(yīng)急救援隊伍,負(fù)責(zé)搶險救災(zāi)工作。所有成員單位的一把手為第一責(zé)任人,具體負(fù)責(zé)人員為直接責(zé)任人。責(zé)任人要加強(qiáng)巡查力度,出現(xiàn)災(zāi)情及時上報至黨政辦公室,值班電話:xxx。
四、預(yù)防和預(yù)警機(jī)制
(一)強(qiáng)降雨引發(fā)的洪澇災(zāi)害預(yù)警
當(dāng)氣象預(yù)報將出現(xiàn)較大降雨時,農(nóng)場防汛抗旱指揮部應(yīng)按照分級負(fù)責(zé)原則,確定漬澇災(zāi)害預(yù)警區(qū)域、級別,按照權(quán)限向全場發(fā)布,并做好排澇的有關(guān)準(zhǔn)備工作。建立山洪災(zāi)害易發(fā)區(qū)、地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)監(jiān)測與群測群防體系,落實觀測措施和汛期值班巡邏制度,一旦發(fā)現(xiàn)危險征兆,立即向周邊群眾報警,并報農(nóng)場防汛抗旱指揮部。
(二)干旱災(zāi)害預(yù)警
農(nóng)場防汛抗旱指揮部針對干旱災(zāi)害的成因、特點(diǎn),因地制宜,落實預(yù)警措施。建立健全旱情監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)和干旱災(zāi)害統(tǒng)計,隨時掌握旱情災(zāi)情,并預(yù)測干旱發(fā)展趨勢,根據(jù)不同干旱等級,提出相應(yīng)對策,為抗旱指揮決策提供科學(xué)依據(jù),以防范干旱災(zāi)害的發(fā)生和蔓延。
五、信息報送和處理
汛情、旱情、工情、險情、災(zāi)情等防汛抗旱信息實行分級上報。防汛抗旱信息的報送和處理,應(yīng)快速、準(zhǔn)確、翔實,重要信息應(yīng)立即上報,因客觀原因一時難以準(zhǔn)確掌握的信息,應(yīng)及時報告基本情況,同時抓緊了解情況,隨后補(bǔ)報詳情。一般性汛情、旱情、工情、險情、災(zāi)情,按分管權(quán)限,報送防汛抗旱指揮部辦公室負(fù)責(zé)處理。
六、指揮調(diào)度
(一)應(yīng)急響應(yīng)行動
當(dāng)出現(xiàn)水旱災(zāi)害后,農(nóng)場防汛抗旱指揮部應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案,作出相應(yīng)工作部署,根據(jù)現(xiàn)場情況,及時收集、掌握相關(guān)信息,判明事件的性質(zhì)和危害程度,并及時上報事態(tài)的發(fā)展變化情況。組織指揮成員按照職責(zé)分工,迅速采取處置措施,控制事態(tài)發(fā)展,迅速調(diào)集資源和力量,提供技術(shù)支持,領(lǐng)導(dǎo)干部親赴一線組織生產(chǎn)隊、居民小組人員,迅速開展現(xiàn)場處置或救援工作,同時社會事務(wù)辦組織衛(wèi)生院加強(qiáng)受影響地區(qū)的疾病和突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測、防控、報告工作,落實各項防病措施,并派出醫(yī)療小分隊,對受傷的人員進(jìn)行緊急救護(hù)。
(二)應(yīng)急響應(yīng)措施
1. 汛情災(zāi)害。洪澇災(zāi)情發(fā)生后,各單位支部要及時向農(nóng)場防汛抗旱指揮部報告洪澇受災(zāi)情況,農(nóng)場防汛抗旱指揮部負(fù)責(zé)收集動態(tài)災(zāi)情,全面掌握受災(zāi)情況。對出現(xiàn)人員傷亡或較大財產(chǎn)損失的災(zāi)情時,農(nóng)場將災(zāi)情及時上報市防汛抗旱指揮部。同時組織掛鉤領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門及專業(yè)技術(shù)人員第一時間深入一線,對災(zāi)情進(jìn)行核實,及時掌握第一手信息,采取應(yīng)急措施指導(dǎo)抗災(zāi)自救工作,以防止災(zāi)害進(jìn)一步惡化,為下一步抗災(zāi)救災(zāi)工作提供準(zhǔn)確依據(jù);農(nóng)場武裝部負(fù)責(zé)組織民兵隊伍巡查排險,當(dāng)汛情災(zāi)害形勢嚴(yán)峻時,按預(yù)案組織人員安全撤離。統(tǒng)一在農(nóng)場社會事務(wù)辦協(xié)調(diào)下集中安置受災(zāi)群眾、發(fā)放救災(zāi)物資,作好受災(zāi)群眾臨時生活安排,保證災(zāi)民有飯吃、有干凈水喝、有衣穿、有房住,切實解決受災(zāi)群眾的基本生活問題。發(fā)生汛情災(zāi)害后,若導(dǎo)致人員傷亡或失蹤,應(yīng)立即組織人員或搶險突擊隊緊急搶險,并及時做好善后工作及災(zāi)情上報工作。
2. 干旱災(zāi)害。一是農(nóng)場防汛抗旱指揮部加強(qiáng)旱情監(jiān)測和抗旱工作的宣傳。密切注視旱情的發(fā)展情況,定期分析預(yù)測旱情變化趨勢,通報旱情信息和抗旱情況,及時組織會商,研究部署抗旱工作,落實應(yīng)急抗旱資金和物資。二是農(nóng)場掛鉤領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門及隊(組)干部要落實抗旱職責(zé),做好抗災(zāi)自救。及時聯(lián)系農(nóng)技部門保障抗旱灌溉設(shè)備的使用和發(fā)放,同時做好抗旱水源的統(tǒng)一管理和調(diào)度,確保在旱災(zāi)來臨時減產(chǎn)不減收。三是干旱發(fā)生地的隊組織全社會力量抗旱救災(zāi),實行先生活、后生產(chǎn),先地表、后地下,先節(jié)水、后調(diào)水,科學(xué)調(diào)度,優(yōu)化配置,最大程度地滿足居民生活、生產(chǎn)、生態(tài)用水需求。農(nóng)場綜治辦協(xié)助調(diào)處水事糾紛和維護(hù)社會治安秩序。
七、應(yīng)急保障
(一)現(xiàn)場救援和工程搶險保障
1. 對重點(diǎn)險段提前編制工程應(yīng)急搶險預(yù)案,以備緊急情況下因險施策;當(dāng)出現(xiàn)新的險情后,及時派工程技術(shù)人員趕赴現(xiàn)場。
2. 農(nóng)場防汛抗旱指揮部負(fù)責(zé)儲備和聯(lián)絡(luò)常規(guī)搶險機(jī)械、設(shè)備、物資和救生器材,應(yīng)能滿足搶險急需。
(二)應(yīng)急隊伍保障
任何單位和個人都有依法參加防汛抗洪的義務(wù)。各單位民兵是抗洪搶險的重要力量,在防汛抗旱期間,防汛抗旱指揮部組織動員社會公眾力量投入防汛救災(zāi)工作。
(三)供電保障
供電所負(fù)責(zé)抗洪搶險、搶排漬澇、抗旱救災(zāi)等方面的供電所需電力設(shè)施安全通暢,發(fā)現(xiàn)安全隱患及時處理,電路中斷時及時組織人員搶修,保障全場供電安全及全場防汛抗旱通信暢通(供電所由黨政辦負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò))。
(四)交通運(yùn)輸保障
農(nóng)場黨政辦負(fù)責(zé)優(yōu)先保障防汛搶險人員、防汛抗旱救災(zāi)物資運(yùn)輸、安全。
(五)醫(yī)療衛(wèi)生保障
農(nóng)場社會事務(wù)辦主要負(fù)責(zé)水旱災(zāi)區(qū)疾病防治的業(yè)務(wù)技術(shù)指導(dǎo);組織醫(yī)療衛(wèi)生隊赴災(zāi)區(qū)巡醫(yī)問診,負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)防疫消毒、搶救傷員等工作,對污染源進(jìn)行消毒處理;對災(zāi)區(qū)重大疫情、病情實施緊急處理,防止疫病的發(fā)生、傳播、蔓延;對可能造成環(huán)境污染的污染物進(jìn)行處置。
(六)治安保障
農(nóng)場武裝部、綜治辦主要負(fù)責(zé)做好水旱災(zāi)區(qū)的治安管理工作,依法嚴(yán)厲打擊破壞抗洪抗旱救災(zāi)行動和工程設(shè)施安全的行為,保證抗災(zāi)救災(zāi)工作的順利進(jìn)行;負(fù)責(zé)組織搞好防汛搶險、分洪爆破時的戒嚴(yán)、警衛(wèi)工作,維護(hù)災(zāi)區(qū)的社會治安穩(wěn)定。
(七)物資保障
防汛抗旱指揮部、農(nóng)場社會事務(wù)辦要儲備防汛搶險物資、食品、飲用水、醫(yī)療器械、藥品等,及時調(diào)整儲備物資品種,保證防汛抗旱所需。
(八)社會動員保障
防汛抗旱是社會公益性事業(yè),任何單位和個人都有保護(hù)水利工程設(shè)施和防汛抗旱設(shè)備的責(zé)任。
(九)應(yīng)急資金保障
農(nóng)場財政所牽頭,社會事務(wù)辦、工會等部門負(fù)責(zé)場級搶險救災(zāi)資金的籌措、落實和爭取上級財政的支持,做好救災(zāi)資金、捐贈款物的分配、下?lián)?,指?dǎo)、督促災(zāi)區(qū)做好救災(zāi)款的使用、發(fā)放。
八、應(yīng)急結(jié)束
應(yīng)急響應(yīng)處置工作結(jié)束后,盡快恢復(fù)正常生活、生產(chǎn)、工作秩序,修復(fù)水毀基礎(chǔ)設(shè)施,盡可能減少突發(fā)事件帶來的損失和影響。
九、災(zāi)后重建
農(nóng)場防汛抗旱指揮部聯(lián)系各相關(guān)單位盡快組織災(zāi)后重建工作。
(一)做好災(zāi)情核查。由社會事務(wù)辦牽頭,其他部門和所有成員單位分別負(fù)責(zé)了解、收集、核實本行業(yè)、本單位的災(zāi)害損失情況,并及時上報農(nóng)場防指。
(二)做好災(zāi)后重建。災(zāi)害發(fā)生地應(yīng)根據(jù)洪澇災(zāi)情及防災(zāi)減災(zāi)工作需要,按照工程進(jìn)度,統(tǒng)籌規(guī)劃,穩(wěn)步推進(jìn)重建工作,切實解決受災(zāi)群眾的基本生活問題。
十、防汛抗旱工作評價
每年應(yīng)針對防汛抗旱工作的各個方面和環(huán)節(jié)進(jìn)行定性和定量的總結(jié)、分析、評估,總結(jié)經(jīng)驗,找出問題,從防洪抗旱工程的規(guī)劃、設(shè)計、運(yùn)行、管理以及防汛抗旱工作的各個方面提出改進(jìn)建議,以進(jìn)一步做好防汛抗旱工作。對防汛救災(zāi)和抗旱工作中作出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個人,由農(nóng)場黨委研究給予表彰,并將先進(jìn)事跡報送市政府及防汛抗旱指揮部;對防汛抗旱工作中玩忽職守造成損失的,依據(jù)《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》和相關(guān)法律法規(guī)追究當(dāng)事人的責(zé)任,并予以處罰,構(gòu)成犯罪的,依法追究其刑事責(zé)任。
本預(yù)案自印發(fā)之日起實施。
抗旱應(yīng)急預(yù)案(篇5)
一、防汛抗旱任務(wù)
1、負(fù)責(zé)管轄區(qū)范圍內(nèi)農(nóng)村公路和橋梁的防洪安全及搶修組織指揮。
2、負(fù)責(zé)防汛搶險救災(zāi)交通運(yùn)輸,調(diào)度安排人員和物資運(yùn)輸車輛。
3、負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)并妥善解決在建橋梁等項目涉河問題,確保行洪暢通。
4、負(fù)責(zé)在建道路工程的通堵工作。
5、負(fù)責(zé)協(xié)助各村做好農(nóng)村公路防汛抗旱工作。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
(1)成立鄉(xiāng)農(nóng)村公路防汛抗旱領(lǐng)導(dǎo)組
(2)防汛抗旱領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室
三、搶險隊伍及物資準(zhǔn)備
1、鄉(xiāng)級配備搶險突擊隊員10人,各村至少配備5名突擊隊員。
2、準(zhǔn)備沙袋、鐵絲、鋼管等器材,隨時應(yīng)急堵口。
3、汛期實行全天侯值班,參加防汛抗旱的人員必須做好充分準(zhǔn)備,接到命令后迅速到達(dá)指定地點(diǎn),進(jìn)行搶險。
四、信息報告
1、各村在得知交通中斷,要在第一時間向鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)組報告,報告內(nèi)容包括災(zāi)情發(fā)生的時間、地點(diǎn)、范圍、程度和采取的措施等。
2、應(yīng)急處理階段要隨時向鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)組報告處置情況和災(zāi)情的發(fā)展情況。
3、應(yīng)急狀態(tài)解決后,鄉(xiāng)農(nóng)路辦要及時將處置情況上報縣農(nóng)村公路管理局。
(1)根據(jù)災(zāi)情,通知有關(guān)人員,立即趕到現(xiàn)場;
(2)立即疏運(yùn)受災(zāi)群眾;
(3)立即設(shè)立公路繞行標(biāo)志,并告知繞行路線;
(4)立即組織搶修;
(5)協(xié)助有關(guān)部門對重要地段實行交通管制;
(6)實行24小時值班,及時掌握情況,確保信息暢通。
五、附則
各村、相關(guān)單位參照本預(yù)案,制定本單位的應(yīng)急預(yù)案,報鄉(xiāng)農(nóng)村公路防汛抗旱領(lǐng)導(dǎo)組備案。
抗旱應(yīng)急預(yù)案(篇6)
2.1.2城市防臺防洪分指揮部
城市防臺防洪分指揮部由市人民政府分管城市建設(shè)工作的市政府副秘書長擔(dān)任,市市政園林局局長任常務(wù)副指揮,鹿城區(qū)、龍灣區(qū)、甌海區(qū)分管城市建設(shè)工作的副區(qū)長任副指揮,市市政園林局、市建設(shè)局、市教育局、市房管局、市城市管理行政執(zhí)法局、市公安局、XXX電業(yè)局、市水利局、市城市河道建設(shè)管理辦公室分管領(lǐng)導(dǎo)為成員。分指揮部下設(shè)辦公室,市市政園林局分管領(lǐng)導(dǎo)任辦公室主任。
2.1.3水上防臺分指揮部
水上防臺分指揮部由市人民政府分管交通工作的副秘書長任指揮,XXX海事局局長任副指揮,XXX海事局、市港航管理局、市海洋與漁業(yè)局、市公安局水上分局、海警支隊、XXX航標(biāo)處、東海救助局XXX基地、XXX港務(wù)集團(tuán)、華電集團(tuán)拖輪公司、XXX海運(yùn)集團(tuán)分管領(lǐng)導(dǎo)為成員。分指揮部下設(shè)辦公室,XXX海事局分管領(lǐng)導(dǎo)任辦公室主任。
2.1.4縣(市、區(qū))防汛指揮部
縣(市、區(qū))防汛指揮部由本級政 www.baihuaw 府和有關(guān)部門、當(dāng)?shù)伛v軍、人民武裝部負(fù)責(zé)人等組成。
2.2工作職責(zé)
2.2.1市防汛指揮部職責(zé)
負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、組織全市的防汛抗旱工作,擬訂全市防汛抗旱政策性文件、規(guī)章制度,以及跨縣(市、區(qū))行政區(qū)劃的調(diào)水方案,及時掌握全市汛情、旱情、災(zāi)情并組織實施抗洪搶險及抗旱減災(zāi)措施,統(tǒng)一調(diào)控和調(diào)度全市水利、水電設(shè)施的水量,做好洪水管理工作,組織災(zāi)后處置,并做好有關(guān)協(xié)調(diào)工作。
2.2.2城市防臺防洪分指揮部職責(zé)
城市防臺防洪分指揮部負(fù)責(zé)城市防臺防洪相關(guān)事宜,落實市防汛指揮部防汛工作的部署及下達(dá)的任務(wù),制定修編分指揮部防臺防洪預(yù)案,組織協(xié)調(diào)分指揮部成員單位開展防汛抗臺工作。
2.2.3水上防臺分指揮部職責(zé)
水上防臺分指揮部負(fù)責(zé)處理水上船只、人員防臺搶險救災(zāi)工作,落實市防汛指揮部防汛工作的部署及下達(dá)的任務(wù),制定修編分指揮部防臺防洪預(yù)案,組織協(xié)調(diào)分指揮部成員單位開展防汛抗臺工作。
2.2.4成員單位職責(zé)
市氣象局:負(fù)責(zé)暴雨、熱帶氣旋等災(zāi)害性天氣的監(jiān)測、預(yù)報和預(yù)警;及時提供短期氣候預(yù)測、中短期天氣預(yù)報和有關(guān)實時氣象信息,提供防汛防旱有關(guān)氣象資料;根據(jù)旱情的發(fā)展,組織實施人工增雨作業(yè)。
XXX海洋預(yù)報臺:負(fù)責(zé)XXX沿海海洋水文要素的監(jiān)測工作;及時提供熱帶氣旋、風(fēng)暴潮以及沿海大浪的預(yù)警、預(yù)報信息。
抗旱應(yīng)急預(yù)案(篇7)
1總則
1.1目的
為建立健全水旱災(zāi)害應(yīng)急救援機(jī)制,高效有序地做好全縣水旱災(zāi)害應(yīng)對工作,最大程度減少群眾因水旱災(zāi)害造成的傷亡和財產(chǎn)損失,制定本預(yù)案。
1.2工作原則
防汛抗旱工作實行各級人民政府行政首長負(fù)責(zé)制,統(tǒng)一指揮,分級分部門負(fù)責(zé)。堅持以防為主、防抗結(jié)合,實行公眾參與、軍民結(jié)合、專群結(jié)合,因地制宜、局部利益服從全局利益的原則。
1.3編制依據(jù)
《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》《中華人民共和國水法》《中華人民共和國防洪法》《中華人民共和國防汛條例》《中華人民共和國抗旱條例》《國家防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》《國家自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》《省突發(fā)事件應(yīng)對條例》《省防汛抗旱預(yù)案》《市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》《市防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》等。
1.4適用范圍
本預(yù)案適用于本縣行政區(qū)域內(nèi)突發(fā)性水旱災(zāi)害的應(yīng)對工作。
2全縣防汛抗旱指揮體系
全縣防汛抗旱指揮體系由縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))兩級防汛抗旱指揮部及其辦公室組成。
2.1縣防汛抗旱指揮部
指揮長:縣政府分管應(yīng)急管理和水利、農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作副縣長。
副指揮長:縣政府辦公室協(xié)管應(yīng)急管理和水利、農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作副主任,縣應(yīng)急管理局、縣水利局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣氣象局、武警中隊、縣消防救援大隊主要負(fù)責(zé)人??h人武部、縣公安局、中條山有色金屬集團(tuán)有限公司分管副職。
成員單位:縣委宣傳部、縣公安局、縣發(fā)改局、縣工科局、縣財政局、縣自然資源局、縣教育局、縣住建局、縣交通局、縣水利局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣文旅局、縣衛(wèi)體局、縣應(yīng)急管理局、縣融媒體中心、縣能源局、縣氣象局、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會、市后河水庫服務(wù)中心、武警中隊、縣消防救援大隊、縣公路段、中條山有色金屬集團(tuán)有限公司、中國人壽保險分公司、交控集團(tuán)北高速分公司、國網(wǎng)供電公司、移動分公司、聯(lián)通分公司、電信分公司、中石化分公司。
縣防汛抗旱指揮部(以下簡稱縣防指)下設(shè)辦公室(以下簡稱縣防辦),縣防辦設(shè)在縣應(yīng)急管理局。辦公室主任由縣應(yīng)急管理局和縣水利局主要負(fù)責(zé)人共同擔(dān)任。辦公室增設(shè)防汛會商小組和抗旱會商小組,組長由縣水利局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局分管負(fù)責(zé)人兼任??h防指及其辦公室、成員單位職責(zé)見附件x。
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府設(shè)立相應(yīng)的防汛抗旱指揮部及其辦公室。
2.2分級應(yīng)對
符合一級、二級、三級響應(yīng)條件的水旱災(zāi)害由縣防指組織搶險救援,符合四級響應(yīng)條件的水旱災(zāi)害由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))防指組織搶險救援??h級應(yīng)急響應(yīng)啟動條件見附件x。
跨界的水旱災(zāi)害搶險救援工作,由上一級防指組織協(xié)調(diào)有關(guān)工作。
2.3現(xiàn)場指揮部
根據(jù)洪澇災(zāi)害嚴(yán)重程度和影響范圍,縣人民政府或縣防指視情設(shè)立水旱災(zāi)害搶險救援現(xiàn)場指揮部?,F(xiàn)場指揮部設(shè)置如下:
指揮長:縣政府分管應(yīng)急管理和水利、農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作副縣長。
副指揮長:縣政府辦公室協(xié)管應(yīng)急管理和水利、農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作副主任、縣應(yīng)急管理局、縣水利局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣氣象局、市后河水庫服務(wù)中心主要負(fù)責(zé)人,縣人武部副部長、武警中隊中隊長、縣消防救援大隊大隊長、災(zāi)害發(fā)生地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長。
現(xiàn)場指揮部下設(shè)綜合組、搶險救援組、技術(shù)組、氣象服務(wù)組、通信保障組、人員安置組、物資供應(yīng)組、后勤保障組、醫(yī)療救護(hù)組、社會穩(wěn)定組和宣傳報道組等xx個工作組。根據(jù)現(xiàn)場情況,指揮長可調(diào)整各組的設(shè)立、組成單位及職責(zé)。
現(xiàn)場指揮部指揮機(jī)構(gòu)組成及職責(zé)見附件x。
2.4應(yīng)急力量
防汛抗旱應(yīng)急力量以縣綜合性消防救援隊伍為主力,防汛搶險救援隊伍為專業(yè)力量,武警為突擊力量,民兵、預(yù)備役部隊及其他社會救援隊伍等為協(xié)同力量,企事業(yè)單位職工、事發(fā)地群眾為輔助力量。
3風(fēng)險防控
縣防指督促指導(dǎo)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))及有關(guān)單位及時公示防汛抗旱行政責(zé)任人,從思想、組織、工程、預(yù)案、隊伍、物資、通信等方面提前做好準(zhǔn)備。水利、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、自然資源、氣象等部門對水旱災(zāi)害風(fēng)險進(jìn)行辨識、監(jiān)測監(jiān)控、定期檢查,建立信息共享機(jī)制;整治河道和修建控制引導(dǎo)河水流向、保護(hù)堤岸等工程;全面調(diào)查山洪可能誘發(fā)山體滑坡、崩塌和泥石流等隱患點(diǎn),制定整改方案及整改措施,明確整改責(zé)任人,逐項整改;組織重要河湖和重要水工程實施防御洪水、抗御旱災(zāi)調(diào)度和應(yīng)急水量調(diào)度,防范化解水旱災(zāi)害風(fēng)險。
4監(jiān)測、預(yù)警
4.1監(jiān)測
氣象、水利、自然資源、住建、交通等部門及水文站要完善監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),劃分監(jiān)測區(qū)域,確定監(jiān)測站點(diǎn),明確監(jiān)測項目,主要對雨情、水情、工情、險情、墑情、農(nóng)情、災(zāi)情等進(jìn)行監(jiān)測預(yù)測。
4.2預(yù)警
4.3.1降雨預(yù)警
氣象、水利部門及水文站加強(qiáng)對當(dāng)?shù)貫?zāi)害性天氣的監(jiān)測預(yù)報,及時對暴雨、重要降雨過程進(jìn)行預(yù)警,并將結(jié)果報送縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))防指。當(dāng)預(yù)報即將發(fā)生暴雨、強(qiáng)降雨時,通過手機(jī)、網(wǎng)絡(luò)、電話、文字傳真上報等方式進(jìn)行預(yù)警。接預(yù)警后,縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))防指視情況組織會商,提前預(yù)警,通知有關(guān)區(qū)域做好有關(guān)準(zhǔn)備,落實應(yīng)急措施。
4.3.2水利工程預(yù)警
當(dāng)河流、湖泊出現(xiàn)警戒水位、流量或水庫超汛限水位時,工程管理單位應(yīng)加強(qiáng)工程監(jiān)測,并將工程設(shè)施運(yùn)行情況,通過手機(jī)、網(wǎng)絡(luò)、電話、文字傳真上報等方式,向上級主管部門和同級防指報告;重點(diǎn)做好x條河道及后河水庫的工程預(yù)警,出現(xiàn)險情時,工程管理單位應(yīng)迅速組織搶險,在第一時間向可能淹沒的區(qū)域預(yù)警,同時向上級主管部門和同級防指報告,并通報事發(fā)地政府做好人員轉(zhuǎn)移和搶險準(zhǔn)備。
4.3.3山洪災(zāi)害預(yù)警
山洪災(zāi)害易發(fā)區(qū)利用山洪災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)和群測群防體系落實預(yù)警措施。汛期堅持24小時值班巡邏,降雨期間加密觀測頻次,每個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村、組和有關(guān)單位要明確信號發(fā)送員,發(fā)現(xiàn)危險征兆,立即報警,實現(xiàn)快速轉(zhuǎn)移,并報告事發(fā)地防指,及時組織搶險救援工作。
4.3.4洪水預(yù)警
當(dāng)河流發(fā)生洪水時,水利部門及水文站應(yīng)及時向上級主管部門和同級防指報告實測水位、流量等信息和洪水走勢,跟蹤分析河流洪水的發(fā)展趨勢,及時滾動預(yù)報最新水情;縣水利局負(fù)責(zé)亳清河、允西河、西陽河、板澗河、清水河等河流洪水預(yù)警,黃河進(jìn)入我縣xxxmx/s時進(jìn)行預(yù)警,后河水庫泄水超過xxxmx/s時進(jìn)行預(yù)警。
縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))防指按照分級負(fù)責(zé)的原則,組織會商研判,確定洪水預(yù)警區(qū)域和級別,按照權(quán)限向社會發(fā)布預(yù)警。
4.35城縣內(nèi)澇預(yù)警
當(dāng)氣象部門預(yù)報將出現(xiàn)較大降雨時,縣城由縣水利局、縣住建局預(yù)警,預(yù)警通過手機(jī)、網(wǎng)絡(luò)、傳真等方式進(jìn)行。及時明確內(nèi)澇災(zāi)害預(yù)警區(qū)域,并設(shè)置警示標(biāo)志,做好防洪排澇準(zhǔn)備工作。城市內(nèi)澇啟動條件見附件x。
4.3.6干旱預(yù)警
干旱預(yù)警由縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé),重點(diǎn)預(yù)警指標(biāo)是降雨量、墑情、苗情、受旱面積、成災(zāi)面積等。干旱災(zāi)害發(fā)生后,依據(jù)作物受旱面積和因旱造成臨時性飲水困難人數(shù),縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))防指及時組織會商研判,發(fā)布相應(yīng)級別的干旱預(yù)警,采取措施,啟動應(yīng)急響應(yīng)。干旱災(zāi)害分級預(yù)警及措施見附件x。
5應(yīng)急處置和救援
5.1信息報送
洪澇災(zāi)害發(fā)生時,監(jiān)測單位、巡查人員要立即向事發(fā)地人民政府和水利、應(yīng)急部門(防辦)報告;發(fā)生干旱災(zāi)害時,成員單位按照職責(zé)及規(guī)定逐級報送信息。
5.2信息處置
縣防辦接到水旱災(zāi)害信息后,立即組織成員單位會商,分析研判水旱災(zāi)害趨勢,研究應(yīng)對措施,按照職責(zé)和有關(guān)規(guī)定及時上報,必要時可越級上報。
5.3先期處置
水旱災(zāi)害發(fā)生后,災(zāi)害發(fā)生地人民政府及防指按照本級預(yù)案視情啟動應(yīng)急響應(yīng),立即采取措施,開展搶險救援工作。當(dāng)災(zāi)害符合一定條件時,四級響應(yīng)由縣防辦主任、三級響應(yīng)由副指揮長、二級響應(yīng)由指揮長、一級響應(yīng)由總指揮主持會商,成員單位和災(zāi)害發(fā)生地人民政府主要負(fù)責(zé)人及有關(guān)單位參加,分析水旱災(zāi)害趨勢,提出防范重點(diǎn)和建議,安排部署搶險救援工作。
5.4縣級響應(yīng)
縣級響應(yīng)由低到高設(shè)定為四級、三級、二級、一級x個響應(yīng)等級。水旱災(zāi)害發(fā)生后,依據(jù)響應(yīng)條件,啟動相應(yīng)的防汛抗旱縣級響應(yīng),縣級應(yīng)急響應(yīng)啟動條件見附件x。
5.5.1四級響應(yīng)
符合四級響應(yīng)條件時,由縣防辦主任(縣水利局主要負(fù)責(zé)人)啟動四級響應(yīng)、視情況派出工作組趕赴事發(fā)地,指導(dǎo)協(xié)調(diào)有關(guān)工作。
5.52三級響應(yīng)
符合三級響應(yīng)條件時,縣防辦主任向縣防指副指揮長報告,縣防指副指揮長會商研判后,啟動三級響應(yīng),重點(diǎn)做好以下工作:
(1)縣防指及時指導(dǎo)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府防指做好水旱災(zāi)害應(yīng)急處置工作。
(2)派出工作組趕赴災(zāi)害發(fā)生地,協(xié)調(diào)指導(dǎo)搶險救援工作。
(3)根據(jù)需要,協(xié)調(diào)增派救援力量和調(diào)拔搶險救援物資、裝備。
(4)密切監(jiān)測汛情、旱情、工情、險情、災(zāi)情變化,成員單位按照職責(zé)做好有關(guān)工作。
(5)縣防辦隨時掌握搶險救援進(jìn)展情況。
5.53二級響應(yīng)
符合二級響應(yīng)條件時,縣防辦主任向縣防指指揮長報告,由縣防指指揮長啟動二級響應(yīng)。重點(diǎn)做好以下工作:
(1)縣防辦通知副指揮長、成員單位負(fù)責(zé)人組織人員立即趕赴現(xiàn)場。
(2)指揮長到達(dá)現(xiàn)場后,迅速成立現(xiàn)場指揮部及其工作組,接管指揮權(quán);開展災(zāi)情會商,了解先期救災(zāi)工作,分析研判災(zāi)害形勢,研究制定搶險救援方案,指揮各組迅速開展搶險救援。
(3)縣防辦按照現(xiàn)場指揮部要求,協(xié)調(diào)增派應(yīng)急力量,調(diào)撥搶險救援物資、裝備等。
(4)成員單位要進(jìn)一步做好交通、通訊、測繪、電力等應(yīng)急保障工作。
(5)加強(qiáng)氣象服務(wù),根據(jù)需要提供精準(zhǔn)天氣預(yù)報。
(6)按照市工作組指導(dǎo)意見,落實相應(yīng)工作。
(7)協(xié)調(diào)媒體加強(qiáng)搶險救災(zāi)宣傳報道,統(tǒng)一發(fā)布災(zāi)害信息;收集分析輿情,做好搶險救災(zāi)新聞報道及輿論引導(dǎo)工作。
(8)認(rèn)真貫徹黨中央、國務(wù)院及省委、省政府,市委、市政府、縣委、縣政府批示精神。
6.1.1一級響應(yīng)
符合一級響應(yīng)條件時,縣防指指揮長向縣應(yīng)急救援指揮部報告,建議由總指揮啟動一級響應(yīng),在做好二級響應(yīng)重點(diǎn)工作基礎(chǔ)上,落實市工作組指導(dǎo)意見,進(jìn)一步加強(qiáng)現(xiàn)場指揮部力量,全力組織搶險救災(zāi)工作。必要時請求市有關(guān)部門給予支援。
6.1.2響應(yīng)等級調(diào)整
根據(jù)水旱災(zāi)情發(fā)展態(tài)勢,經(jīng)縣防指或縣防辦會商,適時調(diào)整響應(yīng)等級。
61.3響應(yīng)結(jié)束
洪澇災(zāi)害得到有效控制或旱災(zāi)得到緩解,二級、一級響應(yīng)縣現(xiàn)場指揮部指揮長宣布響應(yīng)結(jié)束;三級響應(yīng)由縣防指副指揮長宣布響應(yīng)結(jié)束;四級響應(yīng)由縣防辦主任宣布響應(yīng)結(jié)束。
7后期處置
7.1調(diào)查評估
縣防辦和災(zāi)害發(fā)生地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))防辦對水旱災(zāi)害應(yīng)對工作進(jìn)行分析,對水旱災(zāi)害造成的損失和應(yīng)急處置進(jìn)行調(diào)查評估,調(diào)查評估報告報送同級人民政府。評估報告內(nèi)容包括災(zāi)害類型、災(zāi)害發(fā)生過程和規(guī)模、成因、人員傷亡、災(zāi)害損失及應(yīng)急響應(yīng)情況,總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),提出改進(jìn)措施。
7.2資金保障
縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府按照分級負(fù)責(zé)的原則對水旱災(zāi)害搶險救援過程中所需費(fèi)用予以保障??h財政局負(fù)責(zé)支付縣防指在組織防汛抗旱搶險救援、緊急醫(yī)學(xué)救援、調(diào)查評估等工作費(fèi)用。
7.3作總結(jié)
應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束后,縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))防辦要及時對水旱災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)過程中的協(xié)調(diào)指揮、組織實施、預(yù)案執(zhí)行等情況進(jìn)行總結(jié),分析水旱災(zāi)害影響范圍、造成損失和應(yīng)吸取的教訓(xùn),提出改進(jìn)措施。
8恢復(fù)與重建
恢復(fù)與重建工作由事發(fā)地人民政府負(fù)責(zé)。災(zāi)害發(fā)生地人民政府要做好受災(zāi)群眾生活供給、救災(zāi)物資供應(yīng)、醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)、治安管理、學(xué)校復(fù)課、水毀工程修復(fù)等重建工作。
應(yīng)急響應(yīng)工作結(jié)束后,縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))防辦應(yīng)當(dāng)及時歸還緊急防汛期、緊急抗旱期征用的.物資、設(shè)備、交通工具等;造成損壞或者無法歸還的,依照有關(guān)規(guī)定給予補(bǔ)償。
9附則
9.1宣傳、培訓(xùn)和演練
縣防辦和宣傳部、水利局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、住建局、自然資源局、融媒體中心、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))防辦等要充分利用報刊、網(wǎng)絡(luò)、廣播、電視等媒體加強(qiáng)防汛抗旱搶險救災(zāi)知識宣傳,提高公眾防災(zāi)減災(zāi)能力。
縣及鄉(xiāng)(鎮(zhèn))防辦要落實定期培訓(xùn)制度,按照分級負(fù)責(zé)的原則,組織防汛抗旱管理人員培訓(xùn)。
9.2預(yù)案實施時間
本預(yù)案自印發(fā)之日起實施。xxxx年x月xx日印發(fā)的《縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)縣防汛應(yīng)急預(yù)案的通知》(垣政辦發(fā)〔xxxx〕xx號)文件同時廢止。
9.3預(yù)案修訂
本預(yù)案一般每x年修訂一次,有下列情形之一,應(yīng)及時組織修訂:
(1)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、上位應(yīng)急預(yù)案中的有關(guān)規(guī)定發(fā)生變化的;
(2)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及其職責(zé)發(fā)生較大調(diào)整的;
(3)面臨的風(fēng)險發(fā)生較大變化的;
(4)在突發(fā)事件應(yīng)對或者應(yīng)急演練中發(fā)現(xiàn)問題需要作出較大調(diào)整的;
(5)縣人民政府要求修訂的;
(6)縣應(yīng)急管理局認(rèn)為應(yīng)當(dāng)修訂的其他情況。
本預(yù)案印發(fā)滿x年,由縣應(yīng)急管理局組織評估后認(rèn)為情況變化較小,可以延續(xù)使用的,向縣人民政府提出申請,經(jīng)批準(zhǔn)同意可暫緩修訂,延期使用時間不超過x年。
9.4預(yù)案解釋
本預(yù)案由縣應(yīng)急管理局負(fù)責(zé)解釋。
、
抗旱應(yīng)急預(yù)案(篇8)
1、總則
1.1編制目的
為做好我村水旱災(zāi)害突發(fā)事件防范與處置工作,使水旱災(zāi)害處于可控狀態(tài),保證抗洪搶險、抗旱救災(zāi)工作高效有序進(jìn)行,最大程度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,保障經(jīng)濟(jì)社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展,特制定南中村防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案。
1.2編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》、《中華人民共和國河道管理條例》《取水許可制度實施辦法》、《水旱災(zāi)害統(tǒng)計報表制度》制定本預(yù)案。
1.3適用范圍
本預(yù)案適用于全村范圍內(nèi)水旱災(zāi)害的預(yù)防和應(yīng)急處置。
水旱災(zāi)害包括:大雨洪水、干旱災(zāi)害以及由洪水、地震引發(fā)的堤防決口、水閘倒塌、供水水質(zhì)被侵害等衍生災(zāi)害。
1.4工作原則
1.4.1堅持以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),以人為本,樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀,防汛抗旱并舉,努力實現(xiàn)由控制洪水向洪水管理轉(zhuǎn)變,由單一抗旱向全面抗旱轉(zhuǎn)變,不斷提高防汛抗旱工作的現(xiàn)代化水平。
1.4.2防汛抗旱工作實行政府行政首長負(fù)責(zé)制,統(tǒng)一指揮。
1.4.3防汛抗旱以防洪安全和城鎮(zhèn)供水安全為首要目標(biāo),實行“安全第一,常備不懈,以防為主,防抗結(jié)合”的原則。
1.4.4防汛抗旱工作按照流域或區(qū)域統(tǒng)一規(guī)劃,堅持因地制宜,城鎮(zhèn)統(tǒng)籌,突出重點(diǎn),兼顧一般,局部利益服從全局利益。
1.4.5堅持依法防汛抗旱,實行公眾參與,專群結(jié)合。
1.4.6抗旱用水以水資源承載能力為基礎(chǔ),實行先生活、后生產(chǎn),先地表、后地下,先節(jié)水、后調(diào)水,科學(xué)調(diào)度,優(yōu)化配置,最大程度地滿足城鎮(zhèn)生活、生產(chǎn)、生態(tài)用水需求。
1.4.7堅持防汛抗旱統(tǒng)籌,在防洪保安全的前提下,盡可能利用洪水資源;以法規(guī)約束人的行為,防止人對水的侵害,既利用水資源又保護(hù)水資源,促進(jìn)人與自然和諧相處。
2、組織指揮及職責(zé)
2.1組織機(jī)構(gòu)
南中村設(shè)立防汛防旱指揮部 成員組成如下:
組長:王文全(村委副主任) 副組長:羅應(yīng)昌(支部副書記) 李連城(支部書記) 成員:盧松華(支部委員)
魯傳華(支部委員、五組組長)鄭永強(qiáng)(村委委員、六組組長) 姚永進(jìn)(村委委員) 葉林海(村委委員) 陳遠(yuǎn)紅(一組組長) 王秀瓊(二組組長) 王守玉(三組組長) 黃樹全(四組組長)
劉木華(禁毒辦主任、七組組長) 左家棋(八組組長)
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在企辦,由葉林海同志兼任辦公室主任,負(fù)責(zé)具體日常工作。
2.2工作職責(zé)
負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、組織全村的防汛抗旱工作,及時掌握全村汛情、旱情、災(zāi)情并組織實施抗洪搶險及抗旱減災(zāi)措施,統(tǒng)一調(diào)控和調(diào)度全村水利設(shè)施的水量,做好洪水管理工作,組織災(zāi)后處置,并做好有關(guān)協(xié)調(diào)工作。
3、預(yù)防和預(yù)警機(jī)制
3.1預(yù)防預(yù)警信息
3.1.1汛情信息
結(jié)合當(dāng)?shù)貧庀蟛块T加強(qiáng)對災(zāi)害性天氣的監(jiān)測和預(yù)報,并將結(jié)果及時報送防汛指揮部和相關(guān)成員單位。當(dāng)預(yù)報即將發(fā)生嚴(yán)重水旱災(zāi)害時,防汛指揮部應(yīng)提早通知有關(guān)區(qū)域做好相關(guān)準(zhǔn)備。發(fā)生洪水時,雨情、水情應(yīng)在30分鐘內(nèi)報到鎮(zhèn)防指,為適時指揮決策提供依據(jù)。
3.1.2洪澇災(zāi)害信息
(1)洪澇災(zāi)害信息主要包括:災(zāi)害發(fā)生的時間、地點(diǎn)、范圍、受災(zāi)人口以及群眾財產(chǎn)、農(nóng)林牧、交通運(yùn)輸、通信、工礦企業(yè)、水電設(shè)施等方面的損失。
(2)洪澇災(zāi)情發(fā)生后,防汛指揮部應(yīng)及時向鎮(zhèn)防汛指揮部報告洪澇受災(zāi)情況,對人員傷亡等重大災(zāi)情在災(zāi)害發(fā)生后,應(yīng)立即將初步情況報到縣防汛指揮部,并對實時災(zāi)情組織核實,核實后及時上報。
3.1.3旱情信息
(1)旱情信息主要包括:干旱發(fā)生的時間、地點(diǎn)、程度、受旱范圍、影響人口,以及對工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、城鄉(xiāng)生活、生態(tài)環(huán)境等方面造成的影響。
(2)防汛指揮部應(yīng)掌握水雨情變化、加強(qiáng)旱情監(jiān)測,按照《水旱災(zāi)害統(tǒng)計報表制度》的規(guī)定上報受旱情況。
3.2預(yù)防預(yù)警行動
3.2.1預(yù)防預(yù)警準(zhǔn)備工作
(1)思想準(zhǔn)備。加強(qiáng)宣傳,增強(qiáng)全民預(yù)防水旱災(zāi)害和自我保護(hù)的意識,做好防大汛抗大旱的'思想準(zhǔn)備。
(2)組織準(zhǔn)備。建立健全防汛抗旱組織指揮機(jī)構(gòu),落實防汛抗旱責(zé)任人、防汛抗旱隊伍的監(jiān)管措施,加強(qiáng)防汛專業(yè)機(jī)動搶險隊和抗旱服務(wù)組織的建設(shè)。
(3)工程準(zhǔn)備。對存在病險的堤防、涵閘等各類水利工程設(shè)施實行應(yīng)急除險加固;對跨汛期施工的水利工程和病險工程,要落實安全度汛方案。
(4)預(yù)案準(zhǔn)備。修訂完善各類預(yù)案和防御超標(biāo)準(zhǔn)洪水的應(yīng)急方案,并開展預(yù)案演練,通過演練檢驗預(yù)案編制的效果,提高預(yù)案的可操作性。
(5)物資準(zhǔn)備。按照分級負(fù)責(zé)的原則,鎮(zhèn)防汛指揮部應(yīng)儲備充足的搶險物資。
(6)通信準(zhǔn)備。充分利用社會通信公網(wǎng),確保雨情、水情、工情、災(zāi)情等信息及指揮調(diào)度指令暢通。
(7)防汛抗旱檢查。實行以查組織、查工程、查預(yù)案、查物資、查通信為主要內(nèi)容的分級檢查制度,發(fā)現(xiàn)薄弱環(huán)節(jié),要明確責(zé)任、限期整改。
4、防汛應(yīng)急響應(yīng)
依照《防洪法》和《防洪條例》的規(guī)定,按照防汛工作的統(tǒng)一部署,實行行政首長責(zé)任制。各搶險隊在隊長領(lǐng)導(dǎo)下,按現(xiàn)場指揮制定的搶險方案,分工合作圍繞搶險這一目標(biāo),進(jìn)行有序的工作。
5、防汛搶險責(zé)任制、責(zé)任人、通訊聯(lián)絡(luò)方式及責(zé)任目標(biāo)。
5.1搶險責(zé)任制
貫徹行政首長負(fù)責(zé)制;以防為主,防搶結(jié)合;全面部署,保證重點(diǎn);統(tǒng)一指揮,統(tǒng)一調(diào)度;服從大局,團(tuán)結(jié)抗洪;工程措施與非工程措施相結(jié)合;盡可能調(diào)動全社會積極因素。
5.2責(zé)任目標(biāo)
立足防大汛、抗大災(zāi),做到遇設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)洪水不出險,遇超標(biāo)準(zhǔn)洪水有對策。
6、抗旱應(yīng)急響應(yīng)
6.1防范措施
基于旱災(zāi)的特殊性及發(fā)展形勢,使我們認(rèn)識到防災(zāi)減災(zāi)的重要性。首先要樹立與旱災(zāi)作長期斗爭的觀念。旱災(zāi)主要由自然因素引起,而且有很大的隨機(jī)性,要消滅或完全控制是不可能的,但還是可以通過一定的防御措施和手段來避免的減輕災(zāi)害。針對不同等級的干旱,我村采取如下措施:(1)輕度干旱主動到受旱區(qū)域查看現(xiàn)場,做好旱情監(jiān)測、預(yù)報工作,隨時掌握旱情變化情況,并及時收集災(zāi)情;
(2)中度干旱
①加強(qiáng)自我旱情監(jiān)測,密切注視旱情變化,每月上下旬分析旱情情況,收集災(zāi)情并嚴(yán)格按照報旱制度統(tǒng)一歸口上報;
②采取具體行動,做好抗旱準(zhǔn)備工作;
③及時向上下級通報旱情的抗旱情況;
④按照旱情的變化趨勢,適時部署相應(yīng)的抗旱工作。
(3)嚴(yán)重干旱
①通報域內(nèi)災(zāi)情的抗旱工作情況,隨時掌握旱災(zāi)的發(fā)展趨勢;
②抗旱指揮部及時召開抗旱工作會議,并部署抗旱工作方案;
③發(fā)布通知,進(jìn)一步落實各部門的抗旱職責(zé);
④啟動本抗旱預(yù)案。
抗旱應(yīng)急預(yù)案(篇9)
一、建立組織,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。
防汛抗旱工作,事關(guān)大局,本系統(tǒng)各單位都要建立以行政一把手負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、各部門共同參與,明確具體責(zé)任人員,層層落實責(zé)任的防汛抗旱組織機(jī)構(gòu),做到一級抓一級,一級對一級負(fù)責(zé)。縣交通局成立“縣交通局20xx年防汛抗旱領(lǐng)導(dǎo)小組”,組長:姚民,副組長:鄭蘭斌、黃士友、張勇;成員:郭靖宇、牛海峰、馮照文、王玉國、朱軍、劉從海、常潁、陳相波、朱波、李新全、王旭、蔣傳俊、黃輝、牛學(xué)俊、唐心初。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在交通局辦公室,黃士友同志兼任辦公室主任,朱波、蔣傳俊兼任辦公室副主任。
二、措施到位,保障有力。
1、加大防汛基礎(chǔ)設(shè)施檢查力度,確保汛期公路、水路交通運(yùn)輸安全暢通。本系統(tǒng)各單位要對運(yùn)輸車輛、船只、公路、橋涵、渡口、渡船、港口等進(jìn)行全面檢查,切實保障技術(shù)狀況良好,拉得出,打得贏。并集中人力、物力和財力,對一些存在不安全因素的基礎(chǔ)設(shè)施(公路、橋涵、碼頭等)進(jìn)行搶修加固,對在檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,要按“特事特辦”的原則,立即采取有效措施進(jìn)行整治,及時排險除患,一時難以根治的,采取必要的防范措施,設(shè)立醒目的警示標(biāo)志,加強(qiáng)現(xiàn)場監(jiān)控,為取得防汛抗旱工作的勝利創(chuàng)造良好條件。
2、對防汛抗旱物資、器材、設(shè)備等緊急運(yùn)輸實行“三優(yōu)先”,即:優(yōu)先計劃、優(yōu)先裝卸、優(yōu)先運(yùn)輸。南照淮河公路大橋管理處和s102線段收費(fèi)站對防汛抗旱、搶險救災(zāi)運(yùn)輸車輛設(shè)置綠色通道,要保證優(yōu)先放行,憑防汛抗旱指揮部頒發(fā)的“防汛抗旱運(yùn)輸車輛通行證”,免收通行費(fèi)。
3、配備緊急災(zāi)民疏散運(yùn)輸及道路物資運(yùn)輸應(yīng)急運(yùn)力,建立汛期災(zāi)害快速反應(yīng)機(jī)制。為保證受災(zāi)群眾疏散和防汛救災(zāi)物資運(yùn)輸及時到位,按照省、市交通主管部門和縣委、縣政府應(yīng)急運(yùn)力配備的要求,從阜陽汽運(yùn)集團(tuán)公司分公司確定12輛每輛30座客車為應(yīng)急受災(zāi)群眾疏散;省客交通運(yùn)輸有限公司的客車8輛作為預(yù)備隊,做好隨時用車的準(zhǔn)備工作;從宏順公路運(yùn)輸有限公司、匯豐汽運(yùn)有限公司、交通局路橋工程有限責(zé)任公司各確定10輛貨車為搶險救災(zāi)物資運(yùn)輸應(yīng)急車輛;從鴻運(yùn)輪船有限責(zé)任公司確定2個托隊為受災(zāi)群眾和搶險救災(zāi)物資運(yùn)輸應(yīng)急船隊;
從縣地方海事處確定一艘港監(jiān)艇在汛期對沿淮和潁河渡船及運(yùn)輸船只進(jìn)行安全生產(chǎn)監(jiān)督和檢查;局路橋工程有限責(zé)任公司組織由50名工程技術(shù)人員和修路工人參加的汛期公路搶修突擊隊,公路、橋梁損毀交通中斷時,要立即組織搶修,按照“先搶通、后修復(fù)”的原則,集中力量,盡快搶通或制定切實可行的繞行方案,保障疏散災(zāi)民和運(yùn)送救災(zāi)物質(zhì)車輛能夠通行,確保搶險救災(zāi)工作有序開展,在任何情況下,都要盡力保持道路暢通;公路分局和縣鄉(xiāng)公路管理所各確定一輛小車在全縣境內(nèi)各條公路上巡查,發(fā)現(xiàn)險段、險橋及時組織搶修,確保汛期道路暢通。
三、突出重點(diǎn),強(qiáng)化檢查。
縣海事處、縣運(yùn)管所要認(rèn)真履行職責(zé),切實抓好汛期渡口的安全管理工作。要結(jié)合開展“全國安全生產(chǎn)月”和創(chuàng)建“平安交通”活動,重點(diǎn)對轄區(qū)內(nèi)所有渡口、渡船進(jìn)行安全檢查。對不適航的渡船要堅決取締,要充分發(fā)揮鄉(xiāng)管員的作用,要求他們要經(jīng)常深入渡口進(jìn)行安全檢查,發(fā)現(xiàn)不安全因素,及時向當(dāng)?shù)卣秃J虏块T匯報。要督促企業(yè)和業(yè)主認(rèn)真落實安全生產(chǎn)的各項規(guī)章制度,杜絕各類事故發(fā)生。
四、堅持值班制度,確保政令暢通。
在汛期,本系統(tǒng)各單位都要建立每天24小時值班制度和汛期汛情災(zāi)情值班報告制度。排好值班表,做好值班記錄,上情要及時下達(dá),下情要及時匯報,保障政令暢通。密切關(guān)注天氣形勢變化,氣象和災(zāi)害預(yù)警信息。各單位班子成員的手機(jī)不準(zhǔn)關(guān)機(jī),做到隨叫隨到。堅持請銷假制度,不經(jīng)批準(zhǔn)不準(zhǔn)擅離工作崗位。認(rèn)真做好汛期宣傳報道工作,對在防汛抗旱中涌現(xiàn)出來的先進(jìn)典型人物、事跡及時宣傳報道,促進(jìn)防汛抗旱工作的順利開展。
抗旱應(yīng)急預(yù)案(篇10)
為防范學(xué)校遇洪澇災(zāi)害事件的發(fā)生,貫徹執(zhí)行“安全第一,常備不懈,以防為主,全力搶救”的方針,確保在發(fā)生遇洪澇災(zāi)害事件時,能夠妥善應(yīng)急處理緊急情況,保障學(xué)校師生生命安全,維護(hù)正常的教學(xué)秩序,保證學(xué)校各項工作順利開展,按照上級有關(guān)要求,結(jié)合我校實際情況,制定本應(yīng)急預(yù)案。
二、本應(yīng)急預(yù)案適用范圍
本預(yù)案適用于在學(xué)校遇遇洪澇災(zāi)害事件發(fā)生時。
三、應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組及職責(zé)分工
(一)領(lǐng)導(dǎo)小組
組長:韋洪飛
副組長:沈吉方
組員:全體教師
搶險隊:全體教師
信息報送員:沈吉方
(二)職責(zé)
領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé):負(fù)責(zé)學(xué)校的防汛工作;負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)全面工作;負(fù)責(zé)災(zāi)后重新開學(xué)工作。
組長職責(zé):組織、指揮、協(xié)調(diào)我校的防汛及搶險工作,負(fù)責(zé)安排落實防汛領(lǐng)導(dǎo)小組成員的防汛搶險工作。
副組長職責(zé):協(xié)助組長做好學(xué)校的防汛及搶險工作;負(fù)責(zé)組長安排的其它防汛搶險工作,并就防汛及搶險工作對組長負(fù)責(zé);在組長因事缺位時,代理組長行使職責(zé)。
其它人員職責(zé):服從領(lǐng)導(dǎo)小組和領(lǐng)導(dǎo)的指揮,堅守防汛及搶險工作崗位,積極準(zhǔn)備搶險物資、機(jī)具,踴躍參加搶險,認(rèn)真完成防汛及搶險的各項任務(wù),并做好信息報送,對學(xué)生的疏散及家長的安撫工作。搶險隊員職責(zé):服從命令,聽從指揮,英勇頑強(qiáng),不怕犧牲。搶險人員在接到工作指令后,必須迅速、準(zhǔn)確到達(dá)指定地點(diǎn),并按指揮員的指令迅速展開搶險工作。
四、工作要求
1、高度重視防汛抗旱交通運(yùn)輸保障工作。要本著對國家和人民生命財產(chǎn)高度負(fù)責(zé)的精神,切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),健全機(jī)制,全面落實以主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制為中心的防汛抗旱工作責(zé)任制,狠抓各項防汛抗旱搶險準(zhǔn)備工作的落實,做到思想高度重視,工作積極主動,措施扎實有效,指揮保障有力,確保全區(qū)防汛抗旱搶險運(yùn)輸保障工作及時、暢通、有序。
2、構(gòu)建體系,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。建立健全指揮體系,有序開展防汛搶險工作,形成統(tǒng)一協(xié)調(diào)、科學(xué)高效的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和工作機(jī)制。要按照“分級負(fù)責(zé)、分級準(zhǔn)備”的原則制定切實可行的運(yùn)輸應(yīng)急預(yù)案,明確防汛抗旱運(yùn)輸保障工作責(zé)任,落實防汛抗旱各項工作措施。要實行24小時值班制度,遇有緊急情況,及時向上級防汛抗旱領(lǐng)導(dǎo)小組報告,確保一旦發(fā)生險情,第一時間得到信息,馬上啟動應(yīng)急預(yù)案。同時要開展對應(yīng)急預(yù)案的演練,確保在關(guān)鍵時刻拉得出、頂?shù)米?、?zhàn)得勝。