最新鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)研報告模板

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    為了更好地開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)工作,我們往往會對其進(jìn)行調(diào)查,那么你知道怎樣寫一篇調(diào)研報告嗎?根據(jù)大家的需求,小編精心為大家整理了“最新鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)研報告模板”范文,可供大家參考與借鑒,希望能幫助到大家。
    篇一:最新鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)研報告模板
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部交流是指對在鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)的工作人員進(jìn)行的有計劃調(diào)換職位崗位。干部交流工作是推進(jìn)干部人事制度改革的重要內(nèi)容,也是干部人事工作落實科學(xué)發(fā)展觀的生動體現(xiàn)。實踐證明,實行干部交流,有利于干部成長,有利于隊伍建設(shè),有利于事業(yè)發(fā)展。根據(jù)區(qū)委組織部《20xx年全區(qū)組工調(diào)研重點課題實施方案》的要求,8月中旬,我校抽調(diào)骨干教師組成調(diào)研小組,對獨山、單王、石婆店等鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行了一次深入細(xì)致的調(diào)研,現(xiàn)將有關(guān)調(diào)研情況匯報如下:
    一、我區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊伍結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀
    截至20xx年7月底,我區(qū)22個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街共有一般干部104人,其中男性83人,占79%,女性21人,占20%。30歲以下34人,占32%;31-40歲5人,占4.8%;41-50歲34人,占33%。大學(xué)學(xué)歷47人,占45%;大專學(xué)歷28人,占27%;中專學(xué)歷29人,占28%。
    本次調(diào)研活動中召開座談會三場,發(fā)放問卷調(diào)查表50份,收回有效問卷調(diào)查表48份。
    從座談和調(diào)研情況看,絕大多數(shù)被調(diào)查者認(rèn)為干部交流非常必要,約占85%;61%的被調(diào)查者認(rèn)為交流干部的年齡應(yīng)年輕一點,最好在35歲以下;56%的被調(diào)查者認(rèn)為,交流干部應(yīng)該以副科級職務(wù)為主。
    二、我區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部交流存在的主要問題
    (一)認(rèn)識方面:
    1、提拔交流滿意,平職交流不滿意。
    2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)交流到區(qū)直單位滿意,區(qū)直單位交流到鄉(xiāng)鎮(zhèn)不滿意。
    3、事業(yè)企業(yè)單位交流到公務(wù)員單位滿意,公務(wù)員交流到事業(yè)企業(yè)單位不滿意。
    4、普遍存在想調(diào)入到經(jīng)濟條件好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)或靠城區(qū)近的鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作。條件差的鄉(xiāng)鎮(zhèn)交流到好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)滿意,條件好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)交流到差的鄉(xiāng)鎮(zhèn)不滿意。
    5、對一般干部交流的目的性、重要性認(rèn)識不足,存在“本位主義”思想。往往只從狹隘的利益出發(fā),愿意接收保留素質(zhì)好、能力強的一般干部,而從本鄉(xiāng)鎮(zhèn)推薦交流出去的一般干部往往是“差”的、“弱”的或者有“毛病”的干部,將干部交流調(diào)整當(dāng)作對干部的一種組織處理,給干部交流調(diào)整涂上了消極的色調(diào)。
    (二)組織領(lǐng)導(dǎo)方面:
    1、區(qū)直單位與鄉(xiāng)鎮(zhèn)副職雙向交流太少。
    2、條件好差鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間干部交流力度不大。
    3、對交流干部的跟蹤、培養(yǎng)和提拔力度不夠。
    4、干部交流缺乏正?;?、制度化。
    5、有一定程度上的不正之風(fēng),存在用人不透明、不公正現(xiàn)象。
    6、干部交流缺乏人性化,對家庭確有困難的同志關(guān)心照顧不夠。組織領(lǐng)導(dǎo)對交流干部的夫妻分居、子女撫養(yǎng)、老人贍養(yǎng)、家庭住房等實際問題解決的不夠。
    (三)工作方面:
    1、區(qū)直單位交流到鄉(xiāng)鎮(zhèn)的干部沒有鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作經(jīng)驗,往往只顧自己的分管工作,不理解鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作難度,只會發(fā)號示令,不大符合實際。
    2、交流頻繁會影響干部工作的積極性,存在臨時觀念,工作不夠認(rèn)真。同時領(lǐng)導(dǎo)干部交流頻繁對鄉(xiāng)鎮(zhèn)的連續(xù)穩(wěn)定發(fā)展不利。
    3、發(fā)展思路好,情況熟悉,群眾擁護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo)干部交流走了影響當(dāng)?shù)氐陌l(fā)展。
    (四)家庭生活方面:
    1、部分離家較遠(yuǎn)的交流干部,家庭父母子女難以照顧,給家庭生活帶來不便,工作不安心,存在間斷性,工作時間得不到很好保障。還有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)住房困難。
    2、不同鄉(xiāng)鎮(zhèn)待遇不一樣,影響交流干部的工作積極性,影響其家庭生活。特別是從經(jīng)濟發(fā)達(dá)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)交流到貧窮鄉(xiāng)鎮(zhèn)的干部,福利待遇相差很大,心理上存在不平衡。
    3、偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通不便,特別是副職以下干部,雙休日下班回家的交通難解決,并且交通花費較高。
    4、干部交流對女同志困難很大,家庭照顧不上,子女缺乏管教等。
    三、加強我區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部交流工作的建議
    活力出自流動。“流水不腐,戶樞不蠹”是事物發(fā)展的規(guī)律,也是干部成長的一條重要規(guī)律。干部長期在一個地方工作,雖然有情況熟悉,便于開展工作的一面,也易形成固守老套套、老框框,視野不寬,對新情況、新事物缺乏敏感性,產(chǎn)生自滿情緒和惰性,工作干勁下降等不利因素。其次,有些干部工作時間長,在工作過程中得罪了一些人,造成工作在本地難以開展,實行干部交流調(diào)整,改變工作環(huán)境,使他們跳出原有的工作圈子,尤其是人情圈子的束縛和影響,更有利于開展工作。其三,干部交流調(diào)整是優(yōu)化干部隊伍結(jié)構(gòu)有效途徑。經(jīng)過干部交流調(diào)整可以優(yōu)化干部年齡結(jié)構(gòu),改善文化層次、合理搭配專業(yè)特長,解決男女比例、干部老化、工作懶散、內(nèi)部不團(tuán)結(jié)等弊端,整合優(yōu)化人力資源。因此,加強干部交流調(diào)整對干部隊伍建設(shè)是有益的。針對我區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部交流的現(xiàn)實情況,提出如下建議。
    1、加強領(lǐng)導(dǎo),廣泛宣傳,營造干部交流調(diào)整的良好氛圍。干部交流調(diào)整是干部人事管理的一項重要內(nèi)容,也是一種嚴(yán)肅的組織手段,必須切實加強領(lǐng)導(dǎo)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo),要樹立大局觀念,營造好干部成長的氛圍,積極配合和支持干部調(diào)配工作,在全區(qū)形成一盤棋,逐步使干部交流制度化、正常化、經(jīng)?;M瑫r建議區(qū)委在相關(guān)會議上重申干部調(diào)配紀(jì)律,以確保調(diào)配工作順利進(jìn)行。同時采取多種形式,對干部交流的目的和意義進(jìn)行廣泛的宣傳,以最大限度地幫助廣大干部提高對干部交流工作的認(rèn)識,從而自覺接受組織安排,以高昂的斗志和嶄新的精神面貌迎接新的工作考驗。
    2、明確原則,形成制度,確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部交流調(diào)整有序進(jìn)行。干部交流調(diào)整要達(dá)到預(yù)期的目標(biāo),取得預(yù)期效果,必須堅持明確的指導(dǎo)原則,即:嚴(yán)格程序、依法辦事的原則;合理流動、人盡其才的原則;分期分批、適度調(diào)整的原則;突出重點、抓好后備的原則和多方兼顧、主動關(guān)心的原則,使干部交流更加規(guī)范。同時要建立起一整套相對完整的制度來做保障。因此,要著眼逐步建立干部交流調(diào)整工作的長效機制,建議制定《裕安區(qū)干部交流調(diào)整工作的實施辦法》,對干部交流調(diào)整的原則、范圍、對象、程序及工作紀(jì)律等方面進(jìn)行具體規(guī)定,使干部交流調(diào)整成為一項經(jīng)常性的工作。
    3、突出重點,選好對象,確保干部交流的實效性。干部交流的根本目的在于不斷改善干部隊伍的年齡、知識和能力結(jié)構(gòu),全面提高干部隊伍的整體素質(zhì)。這就要求在實施干部交流的過程中,必須突出重點,確保被交流干部在新的工作崗位能有所收獲,建功立業(yè),同時也不影響其原單位的工作效能。
    在交流對象上,要重點抓好那些有發(fā)展?jié)摿团囵B(yǎng)前途的優(yōu)秀年輕干部及分管組織人事工作的黨委副書記、紀(jì)檢監(jiān)察干部和
    機關(guān)綜合部門一些管錢、管物權(quán)力相對集中的崗位上的干部的交流。
    在交流方向上,要重點抓好干部的橫向和縱向交流。增進(jìn)機關(guān)與基層的溝通、理解和工作的協(xié)調(diào)共振。讓一批年輕干部到艱苦環(huán)境中去鍛煉成長,培養(yǎng)他們駕馭各種復(fù)雜局面的能力。特別是加強向偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)交流,將發(fā)展快的鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)驗傳授到較差的鄉(xiāng)鎮(zhèn),以達(dá)到取長補短,優(yōu)勢互補,帶動差的鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟快速增長,促進(jìn)平衡發(fā)展。
    在交流屬性上,要重點抓好回避交流和換崗交流。這種交流可以使干部盡快擺脫各種復(fù)雜關(guān)系的干擾,放開手腳大膽工作,進(jìn)一步拓寬知識面,得到更多的、比較全面的鍛煉。
    4、全面清理,規(guī)范手續(xù),嚴(yán)格控制區(qū)直機關(guān)借調(diào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員。區(qū)直機關(guān)從鄉(xiāng)鎮(zhèn)借調(diào)工作人員,既占原單位編制,又占崗位,削弱了鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作能力,給鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作增加了很大的壓力。并且被借調(diào)的人員大多是鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作扎實、能獨擋一面、年輕的骨干。建議在全區(qū)范圍內(nèi)開展一次借調(diào)人員清理工作,對借調(diào)人員進(jìn)行分類分析,對確因工作需要借調(diào)的,由組織、人事編制等部門辦理手續(xù),進(jìn)一步完善干部借調(diào)管理制度,明確管理權(quán)限,加強對借調(diào)人員的考核管理。
    5、摸清實情,分類定級,提高邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的福利待遇。根據(jù)全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)各自的經(jīng)濟發(fā)展和交通遠(yuǎn)近情況,由相關(guān)部門調(diào)研后確定不同等次、標(biāo)準(zhǔn)的交通費、生活補助等,納入經(jīng)費管理范圍公開、透明發(fā)放,提高干部的積極性,鼓勵一般干部到邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作。對少數(shù)家庭、身體等方面確有實際困難的干部,根據(jù)工作表現(xiàn)和干部培養(yǎng)需要又必須交流的,應(yīng)考慮盡量就近交流,并對其家庭生活等實際困難給予關(guān)心和照顧,以便其安心工作。
    8、嚴(yán)肅紀(jì)律,嚴(yán)格要求,確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部交流調(diào)整落到實處。
    干部交流調(diào)整工作是一項嚴(yán)肅的組織工作。在干部交流調(diào)整調(diào)配過程中,各級黨組織都要注意廣泛聽取意見,充分發(fā)揚民主,集思廣益,每個層次、每個環(huán)節(jié)都要做到“集體討論,會議決定”,決不能搞個人說了算,不能搞本位主義。交流調(diào)整方案一經(jīng)確定,任何單位和個人不得擅自改變,并嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)工作紀(jì)律。對無正當(dāng)理由拒不執(zhí)行組織交流決定的要給予免職或降職處分。確保干部交流調(diào)整工作落到實處,取得實效。使我區(qū)干部交流工作更好地服務(wù)和服從于我區(qū)經(jīng)濟和社會事業(yè)發(fā)展。
    篇二:最新鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)研報告模板
    xx鎮(zhèn)共轄17個村,1個居委會,總?cè)藬?shù)3.5萬余人,總面積97.5平方公里。我鎮(zhèn)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,做到早動員、早部署,全鎮(zhèn)人民積極參與城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生大整治工作,經(jīng)過一段時間的集中整治,取得了一定的成效。為推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,進(jìn)一步改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件,共同打造宜居、和諧、幸福的“永興夢”,我鎮(zhèn)特組織了專人對全鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生整治階段性工作進(jìn)行了調(diào)研。
    一、調(diào)研背景
    20xx年1月21-25日,在鎮(zhèn)長侯xx的帶領(lǐng)下,鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生整治領(lǐng)導(dǎo)小組成員及全鎮(zhèn)縣代表、鄉(xiāng)代表,重點對xx鎮(zhèn)居委會、xx村、天堂村、天禾塘村、曹子芳村、小浦村等6個村(居委會)的環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作情況進(jìn)行了實地調(diào)研,與這6個村(居委會)的“支村兩委”班子成員進(jìn)行了座談交流,聽取了匯報,并隨機選了90名村民進(jìn)行了調(diào)查,廣泛征求了村民的意見。
    二、調(diào)研方式
    (一)調(diào)查問卷與調(diào)查對象
    為全面了解xx鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境整治現(xiàn)狀以及存在問題,調(diào)研組設(shè)計了《xx鎮(zhèn)村莊整治及農(nóng)村環(huán)境問題調(diào)查問卷》,于20xx年1月21日在以下村進(jìn)行了實地問卷調(diào)查與走訪。分別為xx鎮(zhèn)居民委員會、xx村、天堂村、天禾塘村、曹子芳村、小浦村等6個村(居委會)。調(diào)查對象總數(shù)為90人(其中女性37人)。被調(diào)查對象的年齡段大約在16-72歲之間,主要群體是中老年人,其中25歲以下(包括大、中學(xué)生)27人,占總?cè)藬?shù)的30%;26-35歲11人,占總?cè)藬?shù)的12.2%;36-45歲10人,占總?cè)藬?shù)的11.1%;46-55歲22人,占總?cè)藬?shù)的24.5%;56歲以上20人,占總?cè)藬?shù)的22.2%。被調(diào)查對象的學(xué)歷分布主要是集中在初中及以下學(xué)歷,其中初中及以下學(xué)歷46人,占總?cè)藬?shù)的51%;高中學(xué)歷26人,占總?cè)藬?shù)的29%;大專及以上學(xué)歷18人,占總?cè)藬?shù)的20%。
    (二)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治滿意度測評。
    調(diào)研小組根據(jù)我鎮(zhèn)實際情況設(shè)計了《xx鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生整治調(diào)查問卷》,問卷共15個項目。調(diào)研中發(fā)放問卷90份,回收問卷90份。通過對調(diào)查問卷進(jìn)行統(tǒng)計、分析、整理,得出本鎮(zhèn)村民對數(shù)月來我鎮(zhèn)的農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作的滿意度總體上是“基本滿意”的。滿意度調(diào)查具體結(jié)果如下:
    三、xx鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作中的存在的問題
    (一)村民思想認(rèn)識不夠,環(huán)境衛(wèi)生意識急需加強
    在全面開展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作中,我們發(fā)現(xiàn)村民的環(huán)境衛(wèi)生意識比較差。長期以來,由于受傳統(tǒng)習(xí)慣和落后觀念的影響以及缺乏宣傳教育,村民公共衛(wèi)生意識和環(huán)保意識普遍比較差,與城鎮(zhèn)居民有一定的差距。村民不但垃圾亂丟雜物亂放,而且對村中的“臟、亂、差”長期視而不見,這種觀念和陋習(xí)與建設(shè)社會主義新農(nóng)村的要求是格格不入的。
    (二)農(nóng)村基礎(chǔ)條件太差
    一是農(nóng)村長期來缺乏環(huán)境衛(wèi)生方面的宣傳教育。在環(huán)境衛(wèi)生整治工作推進(jìn)過程中難免會發(fā)現(xiàn)“上邊熱、下邊冷”的現(xiàn)象,部分村干部和村民對環(huán)境衛(wèi)生整治工作不夠積極主動,認(rèn)為農(nóng)村就是農(nóng)村的樣子,環(huán)境衛(wèi)生整治工作自我要求過低,對開展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治活動缺乏足夠認(rèn)識,從而造成了在整治過程中的群眾性、基礎(chǔ)性工作難以深層次推進(jìn)。二是村莊布局規(guī)劃滯后。我鎮(zhèn)大部分村莊布局規(guī)劃不盡合理,整體布局散亂,沒有綜合考慮排水、排污、綠化、雜物堆放、家畜飼養(yǎng)等農(nóng)村實際問題,給農(nóng)村綜合整治工作帶來很大難度。三是亂堆亂放、垃圾成山等歷史遺留問題普遍存在。大部分村普遍存在房前屋后亂堆亂放現(xiàn)象,且不同程度存在亂倒建筑、生活垃圾現(xiàn)象,山頭、溝渠存留有大規(guī)模垃圾堆現(xiàn)象,這些問題也影響了我鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生的整治效果。四是農(nóng)村市場集市重點地帶長期來缺乏配套的衛(wèi)生清運制度與管理。以往農(nóng)村市場等地帶經(jīng)常出現(xiàn)衛(wèi)生責(zé)任互相推諉、環(huán)境衛(wèi)生無人管理的現(xiàn)象,導(dǎo)致這些地方往往成為環(huán)境衛(wèi)生死角,長期得不到根治。
    (三)綜合整治經(jīng)費得不到保障
    環(huán)境整治工作是一個系統(tǒng)工程,是一項長期工程,涉及到方方面面,需要很大的投入,而我鎮(zhèn)是地理位置比較偏遠(yuǎn),經(jīng)濟條件比較差,財政財力困難,農(nóng)村環(huán)境治理資金遠(yuǎn)不能滿足建設(shè)要求,因此在落實配套整治資金過程中存在很大難處。各村的垃圾集中收集處理池已經(jīng)建設(shè)完成,也開始投入使用,但是農(nóng)村生活垃圾的分類收集、中轉(zhuǎn)、處理以及運輸?shù)榷鄠€環(huán)節(jié)尚未步入正常軌道。而垃圾清運、保潔,環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)及維護(hù),環(huán)衛(wèi)設(shè)備購買、更新及日常維護(hù)等等僅靠一次性的投入是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。
    (四)長效管理機制不完善
    農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治是一項系統(tǒng)工程,而非一項一勞永逸的工作,必須建立健全一個統(tǒng)一管理機制。一是缺乏農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理總體規(guī)劃。長期來在農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面,我縣大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都沒有對農(nóng)村的環(huán)境衛(wèi)生的總體規(guī)劃進(jìn)行統(tǒng)籌,農(nóng)村環(huán)境保護(hù)條件不充分,工作很難全面、協(xié)調(diào)、有序地開展。二是農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生保潔隊伍力量薄弱。農(nóng)村保潔隊伍的參差不齊以及機械裝備的缺乏,有的村挑選保潔員是出于對老弱病殘人員的照顧,而不考慮此類人員能不能擔(dān)負(fù)起職責(zé);有的村雖然配備了專職保潔員,但是疏于管理,缺乏監(jiān)督考核,干好干壞一個樣。三是農(nóng)村環(huán)保宣傳教育未深入。受人力、資金等條件限制,保護(hù)農(nóng)村環(huán)境的宣傳教育還沒有真正深入到農(nóng)村。
    四、問題分析及對策建議
    提高村民思想認(rèn)識,加強宣傳教育改變農(nóng)村面貌,改善農(nóng)民生活環(huán)境,關(guān)系著農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定,關(guān)系著城鄉(xiāng)一體化的進(jìn)程,關(guān)系著社會主義新農(nóng)村的建設(shè)成效,關(guān)系著全面建設(shè)小康社會目標(biāo)的實現(xiàn),各級黨委、政府責(zé)無旁貸。要把農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生問題當(dāng)做建設(shè)社會主義新農(nóng)村的大事來抓,要認(rèn)識到農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生差不僅會影響農(nóng)村的村容村貌,而且有可能造成土壤與地下水污染,危害生態(tài)環(huán)境。要改變農(nóng)民長期形成的不良生產(chǎn)、生活習(xí)慣,需要長期的宣傳、教育、引導(dǎo)和管理。
    第一,進(jìn)行經(jīng)常性地宣傳教育??梢砸园l(fā)放宣傳單、流動廣播、墻體噴繪和樹立宣傳欄等形式,進(jìn)村入戶,加大城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治工作的目的意義、措施方法的宣傳教育力度,有針對性地開展衛(wèi)生和健康知識的常態(tài)化宣傳普及,引導(dǎo)群眾自覺保護(hù)環(huán)境,增強衛(wèi)生觀念,使環(huán)衛(wèi)知識真正深入人心,徹底把村民“要我干”的觀念轉(zhuǎn)換成“我要干,干得好”的自覺。
    第二,以“小手拉大手”的形式拓寬宣傳途徑??梢詮某青l(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治工作中細(xì)化出以“講文明,愛衛(wèi)生,保護(hù)環(huán)境,從我做起”為主題的中小學(xué)生思想品德教育內(nèi)容,將其納入初中、小學(xué)甚至幼兒園的日常課程安排中去,讓學(xué)生充當(dāng)環(huán)境衛(wèi)生整治的宣傳者和實踐者,讓他們從小樹立環(huán)境衛(wèi)生良好思想觀念,養(yǎng)成良好的個人衛(wèi)生習(xí)慣,通過他們進(jìn)而帶動父母長輩自覺參與到全鎮(zhèn)的環(huán)境衛(wèi)生整治工作中來;
    第三,以典型促發(fā)展??梢栽陂_展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作中涌現(xiàn)出來的好的工作經(jīng)驗、工作成效、典型人物、典型事例加以宣傳推廣,營造濃厚的工作氛圍和良好的工作環(huán)境,樹立和推廣典型,促使我鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生整治工作得到進(jìn)一步的發(fā)展。
    篇三:最新鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)研報告模板
    一、全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)主要經(jīng)濟指標(biāo)完成情況
    一季度,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)累計完成增加值47364萬元,較上年同期的61550萬元,減少14186萬元,同比下降23.05%;其中:工業(yè)增加值完成27757萬元,較上年同期的46315萬元,減少18558萬元,同比下降40.07%;其中:規(guī)模工業(yè)增加值12986萬元,較上年同期的29169萬元,減少16183萬元,同比下降55.48%;上繳稅金6512萬元;較上年同期的10013萬元,減少3501萬元,同比下降34.96%;主營業(yè)務(wù)收入127856,較上年同期的132094萬元,減少4238萬元,同比下降3.21%。
    一季度,煤炭產(chǎn)量為 131.29萬噸,較去年同期的177.05 萬噸凈減少45.76萬噸,下降25.85%。由于受市場價格、市場需求、煤礦整合及其安全整治等因素影響,彝良、鎮(zhèn)雄、威信等主要產(chǎn)煤大縣有百分之五十以上煤炭企業(yè)處于停產(chǎn)或半停產(chǎn)。
    二、存在的主要困難和問題
    在各級黨委、政府及有關(guān)部門的關(guān)心和支持下,經(jīng)過30年的努力,xx市鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展已有了一定的基礎(chǔ),目前,存在的主要困難和問題是:
    一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)整體素質(zhì)不高、產(chǎn)品科技含量低、市場競爭力弱、融資困難、企業(yè)負(fù)擔(dān)重。
    二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)矛盾突出。一產(chǎn)業(yè)帶動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的龍頭企業(yè)不多、規(guī)模小、技術(shù)含量低;二產(chǎn)業(yè)科技含量低、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)不突出、缺乏競爭力。
    三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)統(tǒng)計工作問題。各縣區(qū)經(jīng)貿(mào)局(鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局)基本上雖都有鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)統(tǒng)計人員,但有的兼的工作多、工作設(shè)備、工作經(jīng)費不足等原因造成工作質(zhì)量參差不齊;鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級統(tǒng)計人員基本沒有,工作很困難,造成了統(tǒng)計資料報送的質(zhì)量問題(如少報、漏報、缺報等問題)。全省農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)統(tǒng)計工作開展一年多來取得了一定的成績,但各縣區(qū)工作參差不齊,漏報、缺報較嚴(yán)重。一些縣報表收集非常困難。
    三、下步工作打算
    一是進(jìn)一步推進(jìn)我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)持續(xù)、快速、健康、協(xié)調(diào)發(fā)展,努力確保省下達(dá)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)六項發(fā)展目標(biāo)任務(wù)的順利完成。
    二是嚴(yán)把統(tǒng)計報表質(zhì)量關(guān)及做好經(jīng)濟運行的監(jiān)測分析。
    三是進(jìn)一步提高企業(yè)對開展企村結(jié)對推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的重要意義的認(rèn)識,提高結(jié)對質(zhì)量、抓典型、抓重點、抓督查,保結(jié)對效果及成果。抓宣傳,推廣結(jié)對經(jīng)驗等措施,以確保全年工作責(zé)任目標(biāo)的順利實現(xiàn)。
    四是努力開展職業(yè)技能鑒定工作。
    五是繼續(xù)抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力和藍(lán)色證書培訓(xùn)基地建設(shè),完善教育培訓(xùn)工作統(tǒng)計制度。
    六是做好項目儲備及項目管理工作。要強化項目儲備機制,要把項目儲備作為一項重要工作來抓緊抓實;要對省重點扶持的項目,進(jìn)行實施情況的督促檢查,追蹤問效,加強溝通反饋。
    四、下步重點工作建議
    (一)加快發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)。圍繞《xx省優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品加工推進(jìn)工程》,依托xx豐富的生物資源和具有加工潛力的優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品,在優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)、產(chǎn)業(yè)帶扶持一批企業(yè),著力打造特色鮮明的農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)。鼓勵企業(yè)通過定向投入、定向服務(wù)、定向收購等方式,建立和創(chuàng)新企業(yè)、基地和農(nóng)戶之間的利益聯(lián)接機制,重點加快發(fā)展馬鈴薯制品、天麻制品、魔芋制品、蘋果、蠶絲、茶葉、畜牧業(yè)及其副產(chǎn)品等主要產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。堅持分類指導(dǎo)、扶優(yōu)扶強,培植重點骨干企業(yè),打造名牌產(chǎn)品。
    (二)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)加快科技創(chuàng)新和技術(shù)進(jìn)步。引導(dǎo)和促進(jìn)全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)積極應(yīng)用先進(jìn)適用技術(shù),改造裝備,改進(jìn)生產(chǎn)工藝,加快產(chǎn)品升級換代。支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)采掘、礦冶業(yè)引進(jìn)戰(zhàn)略合作伙伴,進(jìn)行嫁接改造,延伸產(chǎn)業(yè)鏈,提高資源綜合利用水平和產(chǎn)品附加值。積極推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦整合,提高單井產(chǎn)量能力,壯大規(guī)模。 積極推進(jìn)以提升企業(yè)的技術(shù)裝備水平,提高新產(chǎn)品開發(fā)能力,加快傳統(tǒng)產(chǎn)品的升級換代為重點,以增強市場競爭能力為目標(biāo),努力提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)推廣應(yīng)用先進(jìn)實用技術(shù)的水平,開展技術(shù)創(chuàng)新示范活動,提高企業(yè)技術(shù)轉(zhuǎn)化和創(chuàng)新能力。
    (三)積極發(fā)展配套產(chǎn)業(yè)和農(nóng)村服務(wù)業(yè)。抓住國家實施西部大開發(fā)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)“東西合作”的機遇,支持企業(yè)發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),參與優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展。發(fā)展配套產(chǎn)業(yè),開發(fā)配套產(chǎn)品。加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)與大企業(yè)、大集團(tuán)的合作力度,生產(chǎn)為大中型企業(yè)配套的原料、半成品等。
    大力發(fā)展物流、包裝、貿(mào)易、餐飲等農(nóng)村服務(wù)業(yè)及勞動密集型企業(yè)。發(fā)展獨具地方特色的鄉(xiāng)村旅游業(yè),積極開發(fā)旅游產(chǎn)品和民族文化產(chǎn)品。圍繞農(nóng)產(chǎn)品的加工與流通,大力發(fā)展企業(yè)化運作的專業(yè)合作經(jīng)濟組織,重點扶持發(fā)展一批服務(wù)領(lǐng)域廣、組織化程度高、經(jīng)營機制靈活、帶動能力強的農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織。鼓勵發(fā)展提高農(nóng)民物質(zhì)生活和精神生活質(zhì)量的各種服務(wù)產(chǎn)業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)。
    (四) 協(xié)調(diào)解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)融資難題。積極協(xié)調(diào)銀行(信用社)與企業(yè)的合作,爭取銀行(信用社)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的信貸支持力度。努力改善銀行對鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的結(jié)算、財務(wù)咨詢、投資管理等金融服務(wù)。努力拓寬鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的直接融資渠道。爭取財政給予適當(dāng)?shù)馁Y金扶持。
    (五) 引導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)聚集發(fā)展。以現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)群和骨干企業(yè)為基礎(chǔ),引導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)向基礎(chǔ)設(shè)施較為完善、資源相對集中的工業(yè)園區(qū)、工業(yè)小區(qū)和小城鎮(zhèn)集中發(fā)展;大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,加快形成產(chǎn)業(yè)集群,提升集約化和專業(yè)化生產(chǎn)水平。
    (六) 加速鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的人才引進(jìn)和人才培養(yǎng)。引導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)堅持以人為本,走人才興企之路。鼓勵社會各類專業(yè)技術(shù)人才、經(jīng)營管理人才和大中專、技校畢業(yè)生到鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)創(chuàng)業(yè);大力培養(yǎng)一批具有創(chuàng)新意識、懂技術(shù)、善經(jīng)營、會管理的企業(yè)家隊伍。積極開展農(nóng)村勞動力素質(zhì)培訓(xùn),提高企業(yè)職工的素質(zhì)。對引進(jìn)高層次人才產(chǎn)生顯著經(jīng)濟效益的企業(yè)和人員予以表彰獎勵。
    (七)加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展工作的指導(dǎo)和服務(wù)。切實加大相關(guān)政策的督促落實和科學(xué)發(fā)展的指導(dǎo)工作力度,引導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)提高自身素質(zhì),依法規(guī)范經(jīng)營管理行為。推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)加快建立現(xiàn)代企業(yè)制度,增強誠信意識、加強企業(yè)內(nèi)部管理,健全安全、勞動、財務(wù)等管理制度。積極幫助其協(xié)調(diào)解決生產(chǎn)經(jīng)營中出現(xiàn)的重大問題。認(rèn)真落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)經(jīng)濟發(fā)展責(zé)任目標(biāo),充分調(diào)動發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的積極性。不斷完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展的工作協(xié)調(diào)機制,加強各部門之間協(xié)作配合,形成工作合力,共同推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)加快發(fā)展。重視財務(wù)、統(tǒng)計工作,穩(wěn)定隊伍、加強財務(wù)統(tǒng)計人員的繼續(xù)教育工作,提高其業(yè)務(wù)素質(zhì),提高統(tǒng)計信息質(zhì)量。建議市政府每年安排一點專項經(jīng)費作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)統(tǒng)計人員培訓(xùn)費、調(diào)研費、報表印制等費。
    篇四:最新鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)研報告模板
    今年9月以來,本人對我鎮(zhèn)農(nóng)民增收情況進(jìn)行了調(diào)研,先后在全鎮(zhèn)9個行政村進(jìn)行了走訪、座談,通過組織村委會成員、黨員、村民代表、種養(yǎng)大戶、部分農(nóng)戶參加座談會,通過廣泛收集情況,深入開展討論,突出當(dāng)前影響農(nóng)民增收的制約因素是什么、如何進(jìn)一步拓寬農(nóng)民增收的渠道、在農(nóng)民增收方面對鎮(zhèn)黨委、政府有何意見和建議三項內(nèi)容?,F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:
    一、農(nóng)民增收工作取得的成績
    涼州戶鎮(zhèn)位于縣城南3公里處,全鎮(zhèn)總戶數(shù)1645戶,農(nóng)業(yè)總?cè)丝?574人,耕地4.7萬畝。近幾年來,我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作緊緊圍繞農(nóng)民收入大幅度增加和農(nóng)村集體經(jīng)濟實力增強這兩大目標(biāo),突出工業(yè)化的核心地位、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的基礎(chǔ)地位、加快城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略地位,加快工業(yè)富鎮(zhèn)、農(nóng)業(yè)穩(wěn)鎮(zhèn)、三產(chǎn)活鎮(zhèn)、科教興鎮(zhèn)步伐,全面推動鎮(zhèn)區(qū)經(jīng)濟社會快速發(fā)展,農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟呈現(xiàn)出穩(wěn)定增長的良好勢頭,農(nóng)民收入大幅度提高。20xx年全鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟總收入達(dá)到3.55億元,農(nóng)民人均純收入達(dá)到10308元。20xx年全鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟總收入4.29億元,農(nóng)民人均純收入達(dá)到10960元,較上年增加652元。20xx年全鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟總收入可到5.11億元,農(nóng)民人均純收入達(dá)到12368元,比上年增加1408元,漲幅為12.8%。
    1、農(nóng)民收入穩(wěn)定增長,得力于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)日趨合理,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營收入持續(xù)快速增長。一是以縣委提出的構(gòu)建特色高效農(nóng)業(yè)示范區(qū)為引領(lǐng),鎮(zhèn)黨委、政府按照“減棉花、擴葡萄、穩(wěn)制種、興設(shè)施、上果蔬、增特色”的發(fā)展思路,充分發(fā)揮地緣優(yōu)勢,在穩(wěn)定制種玉米的基礎(chǔ)上繼續(xù)擴大釀酒葡萄面積,大力發(fā)展以大葵、蔬菜等高效益經(jīng)濟作物。近年來我鎮(zhèn)制種玉米面積逐年增加,20xx年全鎮(zhèn)制種玉米面積比去年增加了5848畝,達(dá)到了16000余苗,葡萄面積增加了面積610畝,大葵、蔬菜等特色種植面積增加了2900畝,僅制種玉米畝均收入比去年增加300元,釀酒葡萄按照糖度高低,價格達(dá)到了2.8元4元,平均價格比去年漲了一倍多,畝均收入比去年增加了504元,僅種植業(yè)一項可增加農(nóng)民人均收入805元;二是在加強林木管護(hù)的基礎(chǔ)上,重點做好溫室蟠桃和林果業(yè)的發(fā)展壯大。今年,通過宣傳和強勢推動,已發(fā)展苗木面積35畝,苗木收入達(dá)到了20萬元,發(fā)展高新日光溫室蟠桃種植,目前已新建溫室大棚40座,已栽植蟠桃6座,掛果的溫室蟠桃1座,總產(chǎn)量達(dá)到850公斤以上,平均價格在45元50元,僅一座棚收入3.8萬元以上,特色林果業(yè)由于品質(zhì)好,畝收入達(dá)到了9000元,林業(yè)總收入達(dá)到了99.7萬元,同比增長94.7%,為近年來增長最快的一年;三是堅持實施“畜牧強鎮(zhèn)”的戰(zhàn)略,大力扶持畜牧業(yè)的發(fā)展,積極與西部牧業(yè)等龍頭企業(yè)合作,促進(jìn)了牧業(yè)收入快速增加。人均畜牧業(yè)純收入可比上年增加95元。
    2、農(nóng)民收入穩(wěn)定增長,得力于農(nóng)民二三產(chǎn)業(yè)及勞務(wù)收入顯著增加。黨委、政府高度重視農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移輸出工作,把它作為世紀(jì)工程來抓,建立了專門工作班子,形成了一套工作制度,強勢推動農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移輸出。20xx年勞動力轉(zhuǎn)移輸出人數(shù)分別為1670、1850、2160。20xx年新增勞務(wù)輸出300人,農(nóng)民從事二三產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營獲得純收入人均為2416元,比上年增加239元,占農(nóng)民純收入的比重為19.5%,增加的主要原因:首先由于龍頭企業(yè)帶動及農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè)和投資力度不斷加大,有效的促進(jìn)第二產(chǎn)業(yè)及服務(wù)業(yè)的發(fā)展;其次農(nóng)民思想觀念發(fā)生根本性轉(zhuǎn)變,外出務(wù)工人員繼續(xù)增加,目前,我鎮(zhèn)企業(yè)達(dá)19家,企業(yè)從業(yè)人員達(dá)635人,比上年增加46人,季節(jié)性自發(fā)或有組織的就地轉(zhuǎn)移務(wù)農(nóng)人員達(dá)680人次,人均每天收入在60150元不等,勞務(wù)人均純收入占農(nóng)民純收入的7.8%,提高了0.6個百分點,比上年增加192元,勞務(wù)收入成為推動人均純收入快速增加的重要保證。
    3、農(nóng)民收入穩(wěn)定增長,得力于是農(nóng)村各項政策得到落實。強化減負(fù)管理,農(nóng)村稅費改革進(jìn)一步深化;強化承包管理,土地流轉(zhuǎn)進(jìn)一步規(guī)范;強化財務(wù)管理,村務(wù)公開水平進(jìn)一步提高;強化資產(chǎn)管理,集體資產(chǎn)進(jìn)一步增值。村組債務(wù)化解力度加大,債務(wù)總額逐年下降。積極實施實事工程,改善了農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件。落實國家各項惠農(nóng)政策,如良種補貼、農(nóng)資補貼、農(nóng)機具補貼、家電下鄉(xiāng)等等,深入開展扶貧工作,一大批貧困戶家庭解脫貧困。所有這些,對促進(jìn)農(nóng)民增收都起到了重要作用。
    二、當(dāng)前我鎮(zhèn)農(nóng)民的收入情況
    1、農(nóng)業(yè)的收入比例大。農(nóng)村經(jīng)濟以農(nóng)業(yè)收入為主,以20xx年為例,全鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟總收入可到5.11億元,其中一產(chǎn)農(nóng)業(yè)收入就達(dá)到3.27億元,占到64.3%,而第二產(chǎn)業(yè)所占僅10.7%,第三產(chǎn)業(yè)僅占8.8%。
    2、城鎮(zhèn)化程度不高,農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移困難。農(nóng)民務(wù)工收入逐漸成為農(nóng)民收入的重要部分,然而大量農(nóng)村富余勞動力,未能以勞動力產(chǎn)生價值,造成了人力資源的極大浪費。據(jù)20xx年統(tǒng)計,我鎮(zhèn)總勞動力人口6574人,其中常年外出勞動力僅為1305人,約占總?cè)丝诘?9.8%,勞動力轉(zhuǎn)移收入僅為645萬元。同時一些純農(nóng)戶的收入持續(xù)徘徊,靠天靠地靠農(nóng)產(chǎn)品漲價增收的因素增加,依靠農(nóng)業(yè)生產(chǎn)收入的增收困難。
    3、當(dāng)前農(nóng)民的消費開支負(fù)擔(dān)過重。據(jù)分析,農(nóng)民的收入主要支付于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、學(xué)費、醫(yī)療費等。由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的價格日漸增長,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的費用占農(nóng)民收入相當(dāng)大的部分。另外由于學(xué)費的增長,農(nóng)民對于教育的支出日漸感到吃力。再次是醫(yī)療費用的支出,農(nóng)民一旦生病治療,醫(yī)藥費支出比重就大幅度上升,尤其是主要勞力生病后,致使該家庭勞力缺乏,常常很快貧困。
    三、農(nóng)民增收方面存在的問題
    農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展進(jìn)入新階段以來的這段時期,是農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)加快調(diào)整的時期,是農(nóng)村改革不斷深化的時期,是農(nóng)產(chǎn)品供給最充裕的時期,同時也是農(nóng)民增收最困難的時期。從調(diào)查的情況看,目前影響我鎮(zhèn)農(nóng)民增收的因素主要有以下幾個方面:
    1、勞動者素質(zhì)不高,不能適應(yīng)市場經(jīng)濟發(fā)展的要求。
    建國50多年來,我國農(nóng)民素質(zhì)有了很大的提高,在一定程度上改變了人們對農(nóng)民形象的傳統(tǒng)認(rèn)識。但是從當(dāng)前的形勢要求看,農(nóng)民的整體素質(zhì)還有很大差距,主要體現(xiàn)在文化科學(xué)素質(zhì)、生產(chǎn)經(jīng)營管理素質(zhì)和觀念意識等方面。思想保守不愿走出家門,農(nóng)民群眾缺乏技能,直接影響就業(yè)渠道和就業(yè)崗位的收益。
    2、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理。
    一是種植結(jié)構(gòu)不合理,大多數(shù)農(nóng)民仍然不能很好的調(diào)整好自己的種植結(jié)構(gòu),忽視特色種植的經(jīng)濟效益,只拘泥于現(xiàn)有的種植模式,只偏好于習(xí)慣性種植,這給增收帶來難度。
    二是品種結(jié)構(gòu)不合理。突出表現(xiàn)在經(jīng)濟作物中名優(yōu)稀特品種少,常規(guī)呂種多,不利于農(nóng)戶經(jīng)濟效益的提高。
    3、農(nóng)戶生產(chǎn)經(jīng)營粗放。主要表現(xiàn)在三個方面:
    一是生產(chǎn)規(guī)模過于狹小,規(guī)模經(jīng)營還只是極少數(shù)。
    二是科技含量低,農(nóng)戶缺少農(nóng)作物新品種的應(yīng)用、種植、病蟲害有效防治等技術(shù)。
    三是管理粗放,尤其是缺少精耕細(xì)作的田間管理以及經(jīng)濟核算。
    4、農(nóng)戶信息不靈。
    改革把農(nóng)戶推向市場經(jīng)濟的前臺,農(nóng)戶成了真正意義上相對獨立的生產(chǎn)經(jīng)營單位,成為相對獨立的經(jīng)營者和決策者,在這種情況下,農(nóng)戶正確地掌握信息,指導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營成為在市場中取勝的必要條件。但就目前而言,農(nóng)戶信息不靈是一種普遍的現(xiàn)象。
    5、剩余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)難。
    隨著經(jīng)濟的迅猛發(fā)展,農(nóng)戶家庭經(jīng)營來自于非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的收入也呈現(xiàn)加速發(fā)展的勢頭。但從近幾年勢態(tài)看,城市就業(yè)壓力增大,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)對農(nóng)業(yè)勞動力的吸納能力下降,使農(nóng)業(yè)勞動力進(jìn)一步轉(zhuǎn)移發(fā)生了困難,轉(zhuǎn)移速度減慢。農(nóng)村大量剩余勞動力滯留在土地上,影響了農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率的提高。
    6、一些村組織經(jīng)濟狀況內(nèi)外交困,制約了村經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)民增收的步伐。
    一是債務(wù)包袱和農(nóng)民負(fù)擔(dān)仍然很重。沉重的債務(wù)包袱不但影響村干部為民服務(wù)的工作精力,而且影響嚴(yán)重農(nóng)業(yè)生產(chǎn)投入,農(nóng)民增收的硬環(huán)境難以得到改善。
    二是金融政策的影響。農(nóng)村信用合作社應(yīng)該是服務(wù)于農(nóng)村、農(nóng)業(yè)、農(nóng)民的金融機構(gòu),銀行轉(zhuǎn)變?yōu)樯虡I(yè)銀行后,存貸款政策向服務(wù)效益轉(zhuǎn)變。貸款受擔(dān)保、質(zhì)押、抵押等影響,農(nóng)民用于生產(chǎn)性的小額貸款非常艱難。這些鎮(zhèn)基層的銀行,只吸儲,放貸力度太小。因資金缺乏,農(nóng)民難以擴大生產(chǎn)規(guī)模,只能維持簡單再生產(chǎn),影響了農(nóng)民增收。
    7、農(nóng)用耕地質(zhì)量下降,土地肥力缺乏。
    化學(xué)肥料已成為當(dāng)今農(nóng)作物的主要肥料,所有農(nóng)田普遍缺乏有機質(zhì)肥料,出現(xiàn)了無機肥與有機肥使用不協(xié)調(diào)的現(xiàn)象,影響了農(nóng)作物的高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)。同時大量使用地膜更對土壤造成很大危害。
    8、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價格逐年攀升。
    農(nóng)產(chǎn)品的價格上漲遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于生產(chǎn)資料價格上漲速度。近幾年,柴油、化肥、農(nóng)藥等雖然供應(yīng)較暢,但價格不斷攀升,每年都有8%10%的上升幅度。目前,化肥每噸1800元左右,農(nóng)藥價格更是無正規(guī)價格。農(nóng)民沒有增加多少收入,經(jīng)商流通人員首先賺足農(nóng)民的錢。
    四、進(jìn)一步增加農(nóng)民收入的建議
    解決農(nóng)民增收問題,事關(guān)全局,意義重大。這既是重大的經(jīng)濟問題,也是當(dāng)前緊迫而重大的政治問題。要“富民強鎮(zhèn),率先崛起”,必須首先引導(dǎo)廣大農(nóng)民走上富裕的軌道。針對農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收存在的問題,提出如下建議:
    1、進(jìn)一步解放思想,轉(zhuǎn)變思想觀念,增強市場觀念。
    在市場經(jīng)濟條件下,想要發(fā)展,關(guān)鍵的是擁有市場,這是農(nóng)民增收的重要環(huán)節(jié)。因此要堅持流通、生產(chǎn)一起抓。要以市場為導(dǎo)向,依靠市場引導(dǎo)生產(chǎn),大力發(fā)展“市場農(nóng)業(yè)”,及時把市場行情反饋給農(nóng)民,使農(nóng)民從流通環(huán)節(jié)中獲得效益。樹立四種意識。一是樹立質(zhì)量效益意識。調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)是在農(nóng)產(chǎn)品相對過剩、消費結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型、農(nóng)民增收趨緩的背景下進(jìn)行的,必須適應(yīng)市場對農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)化和多樣化的需求,把提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量放在首位,以此提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟效益。二是樹立市場主導(dǎo)意識。調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)必須面對市場,堅持以市場為導(dǎo)向,按照市場需求安排生產(chǎn),不僅要以當(dāng)前市場行情為導(dǎo)向,還要以未來市場變動趨勢為導(dǎo)向,要重視開拓市場,搶占市場。三是樹立競爭風(fēng)險意識。調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)一定要有風(fēng)險意識,既要注意防范和化解市場風(fēng)險,又要增加抗御市場風(fēng)險的心理和經(jīng)濟承受能力。四是樹立特色創(chuàng)新意識。調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)一定要樹立創(chuàng)新意識,注重特色,才能在激烈的市場競爭中立于不敗之地。
    2、加快結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐,拓寬農(nóng)民增收渠道。
    按照“調(diào)優(yōu)種植業(yè)、加快設(shè)施農(nóng)業(yè)”的發(fā)展格局,努力引導(dǎo)農(nóng)民實現(xiàn)“農(nóng)產(chǎn)品種植結(jié)構(gòu)合理化、特色產(chǎn)品規(guī)?;?、農(nóng)民收入多元化”的目標(biāo)。圍繞市場的價格和需求。在確保“三增四?!保ㄔ霎a(chǎn)、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收,保生產(chǎn)、保供應(yīng)、保儲備、保穩(wěn)定)的基礎(chǔ)上,擴大經(jīng)濟作物面積,加大設(shè)施農(nóng)業(yè)和特色林果業(yè)的發(fā)展,以發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為突破口,通過建立高效農(nóng)業(yè)示范區(qū),大力發(fā)展特色高效農(nóng)業(yè),實現(xiàn)農(nóng)業(yè)效益,增加農(nóng)民收入的目的。變粗放經(jīng)營為精細(xì)管理。實踐證明:農(nóng)民家庭經(jīng)營,管好管壞大不一樣,在同等條件下,實施精細(xì)管理能帶來巨大經(jīng)濟效益。農(nóng)戶家庭經(jīng)營同企業(yè)經(jīng)營一樣,必須搞好收支賬目記載,搞好成本核算,分析某一項農(nóng)產(chǎn)品的投入產(chǎn)出比,研究降低成本的途徑和對策。營銷是產(chǎn)品成效的最終實現(xiàn)的環(huán)節(jié)。搞好營銷,對提高農(nóng)戶的經(jīng)濟效益,能起到事半功倍的效果。
    3、多業(yè)并舉,拓寬增收渠道。
    針對目前農(nóng)民收入結(jié)構(gòu)單一的狀況,激發(fā)農(nóng)村經(jīng)濟活力,靠多業(yè)并舉增收。增強農(nóng)村第二產(chǎn)業(yè)的發(fā)展勢頭,大力發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),對內(nèi)抓改制規(guī)范,抓科學(xué)管理,對外抓市場開拓,盡快把企業(yè)改制中的體制優(yōu)勢轉(zhuǎn)換為效益優(yōu)勢。同時,要以豐富的農(nóng)產(chǎn)品資源為依托,調(diào)整鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展的方向,積極發(fā)展果蔬加工等農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè),走一、二產(chǎn)業(yè)緊密銜接連帶發(fā)展的路子。搞活第三產(chǎn)業(yè)和個體私營經(jīng)濟。重點把農(nóng)村的富余勞動力轉(zhuǎn)移到個體商貿(mào)業(yè)和運輸業(yè),把農(nóng)民的閑余時間轉(zhuǎn)移到家庭工副業(yè)方面。通過推進(jìn)兩個轉(zhuǎn)移,在農(nóng)村培植出更多的農(nóng)民老板和打工者,以此提高勞動力資源的利用率,拓寬農(nóng)民收入渠道。今后,我鎮(zhèn)將以小城鎮(zhèn)建設(shè)為依托,拉動我鎮(zhèn)個體私營經(jīng)濟的快速發(fā)展。
    4、加強服務(wù),逐步提高農(nóng)民科技素質(zhì)。
    全力搞好農(nóng)村勞動力培訓(xùn)工程,農(nóng)技推廣部門必須跟蹤提供技術(shù)指導(dǎo),手把手地教農(nóng)民干。同時,充分利用廣播、電視、雜志、互聯(lián)網(wǎng)等傳媒手段,為農(nóng)民解疑釋惑,最快捷地推廣普及農(nóng)業(yè)實用科技,滿足農(nóng)民對科技的渴求。對農(nóng)民要采取多種形式的教育培訓(xùn)。要有針對性地抓好市場意識教育和科技知識教育,培養(yǎng)農(nóng)民的市場頭腦和科技頭腦,提高農(nóng)民一切圍繞市場轉(zhuǎn),一切依靠科技干的致富本領(lǐng)。要把說理教育和典型引路結(jié)合起來,增強教育效果。
    5、轉(zhuǎn)變職能,改進(jìn)和強化政府對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的有效指導(dǎo)。
    一是轉(zhuǎn)變指導(dǎo)方式,盡可能地變傳統(tǒng)的會議指導(dǎo)、文件指導(dǎo)為政策引導(dǎo)、示范引導(dǎo)、服務(wù)引導(dǎo)和市場分析預(yù)測引導(dǎo),積極探索農(nóng)民樂于接受、簡捷實用、符合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)律的指導(dǎo)方式。
    二是轉(zhuǎn)變指導(dǎo)目標(biāo)。在搞好對常規(guī)農(nóng)業(yè)指導(dǎo)的同時,要以促進(jìn)農(nóng)民增收為主要目標(biāo),抓“關(guān)鍵的少數(shù)”,把工作指導(dǎo)重點集中轉(zhuǎn)移到與農(nóng)民增收密切相關(guān),具有支撐主導(dǎo)作用的工作上來,著重搞好高效農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品市場開發(fā)、農(nóng)業(yè)科技普及、農(nóng)田水利建設(shè)等工作指導(dǎo),幫助農(nóng)民解決好自己不會干和辦不到的事情。
    6、貫徹落實好農(nóng)村政策,促進(jìn)農(nóng)民減負(fù)增收。
    強化農(nóng)村政策落實,控減農(nóng)民負(fù)擔(dān),進(jìn)一步調(diào)動農(nóng)民生產(chǎn)積極性。提高農(nóng)民組織化程度,發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營,提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟效益,大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟合作組織,加大土地承包經(jīng)營權(quán)的合理流轉(zhuǎn)。
    一是完善農(nóng)村稅費政策,規(guī)范稅費征收行為,確保農(nóng)民負(fù)擔(dān)不反彈。
    二是加強土地承包經(jīng)營管理,堅持“依法、自愿、有償”的原則,規(guī)范推行農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)。完善農(nóng)村土地征用制度,積極探索土地入股、租賃等辦法,有效解決失地農(nóng)民的生計問題。
    三是切實管理好農(nóng)村財務(wù)和集體資產(chǎn),確保集體資產(chǎn)營運規(guī)范、保值增值。完善“專戶管理、支付到村、封閉運行”的管理機制,加強村級三項資金管理,確保村級組織正常運轉(zhuǎn)。強化村級資金支出管理,嚴(yán)禁新債發(fā)生。積極發(fā)展村級集體經(jīng)濟,壓縮村級財務(wù)開支,多途徑化解村級債務(wù)。
    四是切實做好扶貧工作。繼續(xù)組織鎮(zhèn)機關(guān)干部和鄉(xiāng)村干部結(jié)對幫扶貧困戶,加快農(nóng)民脫貧致富步伐。
    7、夯實農(nóng)業(yè)基礎(chǔ),為農(nóng)民增收創(chuàng)造條件。
    一是鼓勵農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè)。在加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和城鎮(zhèn)化步伐,吸引農(nóng)民就地轉(zhuǎn)移的同時,引導(dǎo)農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè),發(fā)展民營經(jīng)濟。積極引導(dǎo)農(nóng)村人流、物流、資金流向小城鎮(zhèn)集聚,促進(jìn)農(nóng)民進(jìn)廠入鎮(zhèn)就業(yè),加大信貸扶持力度,搞好資金跟進(jìn)服務(wù),支持農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè)。
    二是鼓勵農(nóng)民開展農(nóng)產(chǎn)品流通、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及農(nóng)村社區(qū)服務(wù),拓展增收空間。
    三是優(yōu)化基層干部隊伍,著力選擇和使用“雙帶一爭”型基層干部,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)農(nóng)民發(fā)家致富。務(wù)實創(chuàng)新地開展工作,促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和農(nóng)村發(fā)展。
    四增加投入,改善農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的條件,從夯實農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)上增加農(nóng)民收入。加快農(nóng)村交通、水利、通訊設(shè)施建設(shè)步伐。積極爭取各項資金,加快農(nóng)村公路網(wǎng)絡(luò)建設(shè),逐步實現(xiàn)公路硬化,積極推進(jìn)農(nóng)村水利工程管理體制改革,加快農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施改造的市場化運作進(jìn)程,組建農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施改造投資主體,實行項目法人責(zé)任制。加大專項資金投入,在各級廣播、電視等宣傳媒體專門設(shè)立農(nóng)副產(chǎn)品供求信息、農(nóng)產(chǎn)品市場價格信息欄目,構(gòu)建農(nóng)村信息平臺。加強農(nóng)田水利設(shè)施和防洪設(shè)施建設(shè),確保農(nóng)業(yè)穩(wěn)產(chǎn)高效。加快農(nóng)業(yè)新機具的推廣,加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)機械化,提高農(nóng)民勞動效率。加快實施好農(nóng)村實事工程,改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件。優(yōu)化農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境,促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展。
    篇五:最新鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)研報告模板
    根據(jù)縣法治辦要求,我鎮(zhèn)抽調(diào)精兵強將組成調(diào)研組,緊緊圍繞“如何深入推進(jìn)法治營盤建設(shè)”這一重點課題,通過聽取匯報、查看資料、走訪座談、參觀考察等方式,對我鎮(zhèn)建設(shè)“法治營盤”的進(jìn)展情況進(jìn)行了調(diào)研,現(xiàn)將主要情況報告如下:
    一、當(dāng)前“法治營盤”建設(shè)的重點和難點問題:
    對照建設(shè)“法治營盤”的總目標(biāo)來說,我鎮(zhèn)的創(chuàng)建工作還處在起步階段,法治化水平仍然較大地落后于經(jīng)濟社會的健康發(fā)展,法治建設(shè)中的各個工作環(huán)節(jié)都需要大力加強,法治環(huán)境有待于很大的改善,全民的法律素養(yǎng)與法治社會的要求還有很大的差距,可以說任重而道遠(yuǎn)。根據(jù)調(diào)查,當(dāng)前主要存在以下幾方面的困難和問題:
    (一)思想認(rèn)識不夠到位,習(xí)慣性思維誤鎮(zhèn)很難改變。
    一是對法治概念望文生義。由于現(xiàn)代法治是相對于人治而言的,于是許許多多的人就按照自己的習(xí)慣性思維簡單地進(jìn)行推演,片面地認(rèn)為:“人治就是用人來治理社會,那么,法治就是用法來治理社會;過去人治用政策治理社會,現(xiàn)在法治要用法律來治理社會?!边€有的認(rèn)為:“搞法治建設(shè),這都是司法和執(zhí)法部門的事,與己無關(guān)”。更有甚者,只要單位、組織依法辦事,而自己往往臵法律于不顧,隨意違法現(xiàn)象時有發(fā)生。
    二是對法治建設(shè)缺乏信心。改革開放以來,我國在立法建制上和法治建設(shè)上雖然取得了很大的成果,但由于種種原因,法治的實效尚不很理想,在一些地方和部門還存在著有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究、監(jiān)督乏力等問題。因此,有不少人對法治的作用表示懷疑,認(rèn)為法治沒有解決中國社會問題的能力,要實現(xiàn)法治目標(biāo)實在太遙遠(yuǎn)了。
    三是認(rèn)為法治治民。由于受傳統(tǒng)封建法治文化思想的影響,有不少人認(rèn)為法律是統(tǒng)治階級制訂出來整治百姓、維護(hù)統(tǒng)治秩序的工具。因此,少數(shù)人在執(zhí)法過程中,從官本位出發(fā),大搞官僚作風(fēng),以言代法,以權(quán)代法,工作方式粗暴簡單;而老百姓受此影響對法治的態(tài)度表現(xiàn)為冷漠,學(xué)法用法的自覺性不高,甚至暴力抗法。
    四是程序無用論。在我鎮(zhèn)的法治建設(shè)進(jìn)程中,尤其是行政法治建設(shè)中,存在著重實體輕程序的現(xiàn)象。表現(xiàn)在執(zhí)法上,只要達(dá)到行政目的,對程序抱無所謂態(tài)度,甚至肆意侵害公民法人合法權(quán)益,這是長期以來形成的程序無用論在作怪。其實,行政行為程序化、依序行政是依法行政的重要內(nèi)容,是社會進(jìn)步和現(xiàn)代文明的重要標(biāo)志,違反了程序就是違法行政。
    (二)實施規(guī)劃不夠明確,階段性目標(biāo)任務(wù)難以定位。
    由于全國的理論界和法學(xué)界沒有統(tǒng)一法治建設(shè)的實現(xiàn)目標(biāo)和具體內(nèi)容,各地的法治建設(shè)僅僅根據(jù)社會主義法治理念制定總體目標(biāo)積極開展探索,沒有明確分階段實施的戰(zhàn)略性目標(biāo)任務(wù)和考核指標(biāo)體系。因此,我鎮(zhèn)法治建設(shè)對于實施規(guī)劃還不夠明確,階段性目標(biāo)任務(wù)難以準(zhǔn)確定位,步驟和進(jìn)度難以把握。對于鄉(xiāng)鎮(zhèn)、機關(guān)單位、行業(yè)、企業(yè)、政法部門等如何開展法治建設(shè)還缺少研究部署和針對性的指導(dǎo)?;鶎訂挝粚τ诜ㄖ谓ㄔO(shè)的認(rèn)識還不統(tǒng)一,步調(diào)不一致。宣傳氣氛缺乏,沒有形成濃厚的創(chuàng)建氛圍。
    (三)專職人員數(shù)量不夠,工作的許多環(huán)節(jié)很難銜接。
    我鎮(zhèn)依法治鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室與鎮(zhèn)委政法委、鎮(zhèn)綜合治理辦公室一起合署辦公,并由鎮(zhèn)綜治辦主任兼任鎮(zhèn)委政法委副書記,不僅很好地整合了人力資源和工作平臺,而且也方便了工作牽頭協(xié)調(diào)和業(yè)務(wù)指導(dǎo),使工作合力優(yōu)勢進(jìn)一步發(fā)揮。但由于依法治鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的專職人員只有兩名,不用說法治建設(shè)的理論研究、指標(biāo)體系的研究制定、部門工作機制的改革等,就是日常性的工作研究部署、宣傳工作的開展、全鎮(zhèn)性工作的指導(dǎo)協(xié)調(diào)和檢查督促也缺少人手,這對全鎮(zhèn)的創(chuàng)建工作長期走在前列難免會帶來一定的影響。
    二、進(jìn)一步深化和創(chuàng)新“法治營盤”建設(shè)的幾點建議:
    “十二五”時期是我鎮(zhèn)全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵時期。法治營盤建設(shè)工作要以構(gòu)建社會主義法治秩序為目標(biāo),以培育公民社會為發(fā)展方向,目前我國社會主義法律體系已全面建成,有法可依的問題已經(jīng)得到基本解決,下一步重要的是各項法律法規(guī)能夠得到全面有效的貫徹執(zhí)行,構(gòu)建確保有法可依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究的社會主義法治秩序?!笆濉睍r期,法治營盤建設(shè)要實現(xiàn)新的突破,必須在有法必依上下功夫,力爭使公權(quán)循法而為、私權(quán)真正落實。
    1.在依法執(zhí)政方面,進(jìn)一步突出增強領(lǐng)導(dǎo)干部法治意識與法律思維方式的形成。
    落實領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度,深化社會主義法治理念教育,建立和完善集中培訓(xùn)、宣講報告、領(lǐng)導(dǎo)干部法律知識任職資格等長效工作機制,各級黨委(黨組)中心組、干部培訓(xùn)班要把社會主義法治理念列為學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容。組織開展領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法、執(zhí)法守法情況的調(diào)研督查,全面實行領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉述法考評。通過網(wǎng)上學(xué)法考試、競賽、領(lǐng)導(dǎo)干部法治征文等活動,促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法、用法。
    2.在依法行政方面,進(jìn)一步突出規(guī)范公共權(quán)力,建立法治政府和服務(wù)政府。
    (一)把貫徹落實《全面推進(jìn)依法行政實施綱要》作為當(dāng)前和今后一個時期政府工作的一項重要任務(wù)切實抓緊抓好。
    (二)明確政府的職能定位和合理劃分和依法規(guī)范各級行政機關(guān)的職能和權(quán)限。要按照“有所為,有所不為”的原則,切實將政府職能轉(zhuǎn)到經(jīng)濟調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理的公共服務(wù)上來,依法履行工作職責(zé)。要著力解決行政權(quán)力的縱向和橫向的科學(xué)配臵問題,使之既保證有利于發(fā)揮地方和部門的積極性,又有助于防止產(chǎn)生“地方保護(hù)主義”和“部門保護(hù)主義”。
    (三)改革行政管理方式。要充分運用間接管理、動態(tài)管理和事后監(jiān)督管理等手段,減少對經(jīng)濟、社會事務(wù)的直接的、微觀的事前干預(yù);充分運用行政規(guī)劃、行政指導(dǎo)、行政合同等方式,減少行政許可、行政處罰、行政強制等行政手段的適用;加快電子政務(wù)建設(shè),推進(jìn)政府上網(wǎng)工程,擴大政府網(wǎng)上辦公范圍,提高政府辦事效率。
    (四)推進(jìn)政府信息公開。要進(jìn)一步規(guī)范政府文件公開、信息發(fā)布、會議旁聽、檔案查詢等具體辦法。除涉及國家秘密和依法受保護(hù)的商業(yè)秘密、個人隱私外,其余信息都要公開。
    (五)加快推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合改革。合理界定鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能,在積極創(chuàng)新工作載體過程中,把深化縣(市、鎮(zhèn))機關(guān)效能建設(shè)不斷向鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸。
    3.在公正司法方面,進(jìn)一步突出公正廉潔執(zhí)法與執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)。
    不斷深化社會主義法治理念教育,堅定不移地堅持從嚴(yán)治警方針,嚴(yán)格落實政法各部門頒布的各項禁令和規(guī)定,毫不動搖地堅持“兩手抓、兩手都要硬”方針,主要領(lǐng)導(dǎo)同志要認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”。對隊伍中發(fā)生的違法違紀(jì)案件,要本著對黨、對人民、對政法事業(yè)高度負(fù)責(zé)的精神,發(fā)現(xiàn)一起查處一起,絕不姑息遷就,確保政法隊伍的純潔性和先進(jìn)性。
    4.在法治文化建設(shè)方面,進(jìn)一步突出培育公民的法律意識。
    (一)強化法治文化的創(chuàng)新性。創(chuàng)新是推進(jìn)法治文化建設(shè)的動力源泉。法治文化建設(shè)面臨新形勢新要求,需要與時俱進(jìn),不斷創(chuàng)新,不斷增強工作的針對性和有效性。第一,要加強法治文化理論研究。要通過舉辦“法制大講堂”、“法律沙龍”等形式,加強法治文化理論研究;鼓勵引導(dǎo)支持法治文藝創(chuàng)作,努力為廣大群眾提供豐富的法治文化產(chǎn)品。通過開展融知識性、趣味性、藝術(shù)性和娛樂性于一體的法律知識競賽、法制文藝演唱會、法制攝影和書法、美術(shù)展覽、動漫展覽等活動,讓廣大干部群眾受到潛移默化的法制教育。第二,要構(gòu)筑法治文化人才高地。加強人才隊伍的建設(shè),努力培育出一批在法治文化事業(yè)各方面有號召力的領(lǐng)頭人和一大批專家、學(xué)者、能工巧匠。要加強基層法治文化骨干的專業(yè)輔導(dǎo),積極為人才發(fā)展提供良好的環(huán)境;建立和完善優(yōu)秀法治文化人才脫穎而出的激勵機制,將成果突出的優(yōu)秀人才納入“五五”普法表彰獎勵范圍。第三,要創(chuàng)新法治文化的表現(xiàn)形式。推進(jìn)法治文化建設(shè)必須以人們可以接受的方式進(jìn)行,要適應(yīng)人們生活方式的改變,多采用接近大眾、群眾喜聞樂見的法治文化表現(xiàn)形式。應(yīng)更多地依托現(xiàn)代通信手段和網(wǎng)絡(luò)等各種媒介,通過公益廣告、手機短信、普法網(wǎng)站,運用圖片、文藝節(jié)目、法制短信、法制動漫等多種形式開展工作,增強法治文化的滲透力。
    (二)強化法治文化的實踐性。法治文化建設(shè)同法治實踐相結(jié)合才有生命力。既不能離開經(jīng)濟發(fā)展空談法治文化建設(shè),更不能用法治文化建設(shè)干擾和阻礙經(jīng)濟發(fā)展。要支持和引導(dǎo)法治文化建設(shè)朝著促進(jìn)依法行政、服務(wù)大局等方向發(fā)展,努力推動經(jīng)濟社會的法治化,形成崇尚法治的社會氛圍和文化導(dǎo)向。我們的法治文化建設(shè)一 定要堅持服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展,服務(wù)社會和諧,服務(wù)百姓民生。要通過法 治文化建設(shè),最大限度地調(diào)動全鎮(zhèn)人民致力于科學(xué)發(fā)展的積極性、 主動性和創(chuàng)造性,轉(zhuǎn)化為保增長、保民生、保穩(wěn)定的巨大力量。
    (三)建立和完善法治文化建設(shè)的長效機制。 法治文化建設(shè)是 一項社會系統(tǒng)工程,其公益性、群眾性、社會化、經(jīng)常化的特點, 決定了我們的工作需要不斷加強合作、交流與溝通,通過部門配合、 分工協(xié)作、擴大交流,不斷提高普法工作的質(zhì)量和效率。應(yīng)著力把 經(jīng)過實踐檢驗的成功做法上升為制度,健全領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、市場運作、 表彰激勵等機制,以機制創(chuàng)新推進(jìn)法治文化建設(shè)。
    5.在基層法治建設(shè)方面, 進(jìn)一步突出發(fā)揮群眾自治組織的作用, 提升自治能力。
    在全鎮(zhèn)建立健全創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)機制、工作機制和激勵機制,切實加 大基層單位創(chuàng)建力度,深入推進(jìn)法治鎮(zhèn)、單位、村、企業(yè)、學(xué)校等 系列創(chuàng)建活動,做到任務(wù)、要求、措施、進(jìn)度和人員“五明確” 。以 “民主法治村”建設(shè)為抓手,進(jìn)一步健全規(guī)范基層自治組織, 全面 落實“四民主” 、 “兩公開”制度,切實保障公民的參與權(quán)、知情權(quán)、 監(jiān)督權(quán)等民主權(quán)利。積極培育服務(wù)性、公益性、互助性社會組織, 發(fā)動社會力量有序參與管理社會公共事務(wù)和公益事業(yè),不斷增強社 會的凝聚力。健全基層社會矛盾糾紛調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò),積極為群眾提 供政策咨詢和法律服務(wù), 引導(dǎo)群眾通過理性合法途徑表達(dá)利益訴求。
    6.在法治機構(gòu)建設(shè)方面,進(jìn)一步突出加強法治營盤建設(shè)的組織 領(lǐng)導(dǎo),不斷強化工作保障和隊伍建設(shè)。
    一是加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各級黨委要發(fā)揮“總攬全局,協(xié)調(diào)各方” 的作用,定期聽取法治建設(shè)工作情況匯報,協(xié)調(diào)解決工作中的重大 問題。鎮(zhèn)人大要發(fā)揮監(jiān)督檢查職能,督促“一府兩院”及其部門落 實“六五”普法決議確定的目標(biāo)任務(wù)。鎮(zhèn)鎮(zhèn)兩級政府要發(fā)揮主導(dǎo)作 用,把法治建設(shè)工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展“十二五”規(guī)劃和年 度計劃,納入政府公共服務(wù)體系,納入領(lǐng)導(dǎo)班子(領(lǐng)導(dǎo)干部)政績 考核、納入政府績效考核、文明創(chuàng)建考核等考核內(nèi)容。鎮(zhèn)政協(xié)要積 極參與依法治鎮(zhèn)和法治營盤建設(shè)工作,強化民主監(jiān)督,加強調(diào)研, 為依法治鎮(zhèn)和“法治營盤”建設(shè)提出意見和建議。 二是健全落實工作機制。健全和落實依法治鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組工作職 責(zé)、成員單位職責(zé)、成員單位年度述職制度、工作考評獎懲制度, 完善相應(yīng)的工作機制、評估考核機制、調(diào)查研究機制。 三是加強機構(gòu)隊伍建設(shè)。以“六五”普法啟動為契機,加強鎮(zhèn) 鎮(zhèn)(街道)法治辦事機構(gòu)建設(shè),配齊配強工作人員,配備與工作需 要相適應(yīng)的設(shè)備。舉辦全鎮(zhèn)法治專干培訓(xùn)班,提高其組織、協(xié)調(diào)、 指導(dǎo)開展法治建設(shè)工作的能力。加強依法治理督查團(tuán)和普法講師團(tuán) 建設(shè),調(diào)整充實人員,積極開展普法依法治理工作督查和法制宣講 活動。進(jìn)一步完善相關(guān)制度,加強普法志愿者、法制文藝工作者隊伍建設(shè)。