發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)調(diào)研報(bào)告 篇1
宣威市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及對(duì)策
宣威市地處滇黔結(jié)合部,最高海拔2868米,最低海拔920米,南北地理跨度大,立體氣候明顯,年均氣溫13.3℃,年均降水986毫米,擁有國(guó)土面積6075平方公里,其中耕地面積235.8萬(wàn)畝,森林覆蓋率45.2%,總?cè)丝?50萬(wàn)人,其中農(nóng)業(yè)人口135萬(wàn)人,是云南省最大的玉米、馬鈴薯和生豬生產(chǎn)大縣,糧播面積、糧食總產(chǎn)量、肥豬出欄、肉類總產(chǎn)量均位居云南省首位,是云南省唯一年產(chǎn)糧食上10億斤的縣級(jí)市,是第一批國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)縣(市)。市委、政府高度重視,以建設(shè)國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)、高原特色農(nóng)業(yè)示范縣、昆曲綠色經(jīng)濟(jì)示范帶為動(dòng)力,以糧食增產(chǎn)、農(nóng)民增收為主線,切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)、優(yōu)化服務(wù),積極爭(zhēng)取項(xiàng)目扶持,強(qiáng)化園區(qū)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè),培育扶持農(nóng)業(yè)加工企業(yè),延伸產(chǎn)業(yè)鏈,總結(jié)推廣“園區(qū)+產(chǎn)業(yè)+合作社”互動(dòng)模式,有效的促進(jìn)了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展。
1、宣威農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
2013年落實(shí)糧播面積283.3萬(wàn)畝,比上年增6750畝,增0.24%;糧食總產(chǎn)量8.81億公斤,比上年增產(chǎn)1.44億公斤,增19.54%,糧食總量、增量位居全省第一。建成年出欄千頭以上生豬養(yǎng)殖小區(qū)332個(gè),萬(wàn)頭以上11個(gè),全市出欄肥豬370萬(wàn)頭、肉牛9萬(wàn)頭、肉羊24.3萬(wàn)只、肉禽410萬(wàn)羽,肉類總產(chǎn)45.4萬(wàn)噸,畜牧業(yè)產(chǎn)值45.2億元、收入25.3億元。特色經(jīng)作66.6萬(wàn)畝,其中:蔬菜37.6萬(wàn)畝、中藥材4萬(wàn)畝、花卉2.5萬(wàn)畝、水果9.4萬(wàn)畝、蠶桑4.2萬(wàn)畝、魔芋5.5萬(wàn)畝,產(chǎn)值14.4億元,比上年增5%。全市擁有農(nóng)機(jī)具11573 臺(tái),農(nóng)機(jī)總動(dòng)力達(dá)46.8萬(wàn)千瓦特,落實(shí)購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼1100萬(wàn)元,新增農(nóng)機(jī)動(dòng)力2.5萬(wàn)千瓦,完成機(jī)耕、機(jī)耙面積72萬(wàn)畝,農(nóng)機(jī)檢審率達(dá)96%。培訓(xùn)農(nóng)村富余勞動(dòng)力2.5萬(wàn)人,新增轉(zhuǎn)移輸出農(nóng)村富余勞動(dòng)力2.4萬(wàn)人,全市累計(jì)轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力達(dá)40萬(wàn)人,預(yù)計(jì)全年可實(shí)現(xiàn)就業(yè)收入33億元。全年農(nóng)林牧漁業(yè)產(chǎn)業(yè)總收入86.9億元,增15.6%,其中:農(nóng)業(yè)收入40.76億元,增長(zhǎng)19.6%;牧業(yè)45.2億元,增11.96%,漁業(yè)收入0.94億元,增14.57%。農(nóng)民人均純收入6600元,增19.1%。
1.1強(qiáng)化組織保障,嚴(yán)格績(jī)效考核。宣威市始終把發(fā)展糧食生產(chǎn)作為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ),作為保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定的重要工作來(lái)抓,制定糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展意見(jiàn),明確糧食發(fā)展方向,強(qiáng)化措施落實(shí),從組織領(lǐng)導(dǎo)、種植面積、糧食產(chǎn)量、技術(shù)推廣等方面入手,建立健全責(zé)任考核制度,實(shí)行糧食生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)掛片包保責(zé)任制,簽訂糧食生產(chǎn)責(zé)任狀。市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包(鄉(xiāng)、街道),機(jī)關(guān)干部包村,農(nóng)科技術(shù)人員包片,嚴(yán)格績(jī)效考核,扎實(shí)抓好糧食生產(chǎn)工作,確保面積、資金、技術(shù)、農(nóng)資、節(jié)令落實(shí)到田間地塊、到農(nóng)戶。
1.2多渠道增加農(nóng)業(yè)投入,增強(qiáng)發(fā)展后勁。強(qiáng)化與上級(jí)有關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào),加大項(xiàng)目申報(bào)力度,積極爭(zhēng)取上級(jí)政策、項(xiàng)目、資金扶持,不斷加大農(nóng)業(yè)投入。2013年,爭(zhēng)取農(nóng)業(yè)生產(chǎn)扶持資金防災(zāi)減災(zāi)、災(zāi)害保險(xiǎn)、種薯補(bǔ)助等資金1495萬(wàn)元,加快了農(nóng)業(yè)發(fā)展。全面落實(shí)支農(nóng)惠農(nóng)政策,兌付種糧農(nóng)民補(bǔ)貼資金2.38508億元,比上年增0.985億元,同比增70%,惠及31.8萬(wàn)戶133萬(wàn)農(nóng)民,戶均獲補(bǔ)741元,農(nóng)民人均獲補(bǔ)179元,同比人均增加74元,極大地提高了種糧農(nóng)民的積極性。
1.3加強(qiáng)農(nóng)田建設(shè),提高耕地質(zhì)量。樹(shù)立上項(xiàng)目就是求發(fā)展的理念,認(rèn)真做好項(xiàng)目?jī)?chǔ)備,加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),抓好項(xiàng)目組織實(shí)施?,F(xiàn)已爭(zhēng)取旱澇保收、旱作農(nóng)業(yè)、設(shè)施蔬菜、中低改、現(xiàn)代種業(yè)、基本品糧田、基層推廣體系建設(shè)等項(xiàng)目11個(gè),分別布局在務(wù)德、熱水、西寧等16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)施,投入資金4862萬(wàn)元,較上年增37%;與煙草部門協(xié)作,爭(zhēng)取綠肥種植資金240萬(wàn)元,舉辦樣板5萬(wàn)畝,購(gòu)入種子140噸,免費(fèi)供給農(nóng)戶種植,帶動(dòng)推廣綠肥種植40萬(wàn)畝,提升土壤有機(jī)質(zhì),為糧食穩(wěn)定增產(chǎn)、農(nóng)民持續(xù)增收奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
1.4搞好規(guī)劃布局,推進(jìn)規(guī)?;N植。圍繞建設(shè)120萬(wàn)畝玉米、95萬(wàn)畝馬鈴薯、10萬(wàn)畝水稻、57萬(wàn)畝雜糧雜豆、66.7萬(wàn)畝特色經(jīng)作種植基地建設(shè)規(guī)劃,根據(jù)不同氣候、土壤、水源等自然資源,分產(chǎn)業(yè)、分區(qū)域、分地塊、分品種進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃,規(guī)劃結(jié)果圖表入冊(cè),標(biāo)牌核定四界,專人入戶通知,形成布局合理、區(qū)域連片、同片同品的良好格局,推進(jìn)糧食生產(chǎn)向布局區(qū)域化、生產(chǎn)專業(yè)化、產(chǎn)品商品化、服務(wù)社會(huì)化方向發(fā)展。
1.5實(shí)施科技增糧行動(dòng),確保增產(chǎn)增效。整建制推進(jìn)糧食高產(chǎn)創(chuàng)建,落實(shí)部省市整建制糧食高產(chǎn)創(chuàng)建樣板41片,推廣地膜覆蓋120萬(wàn)畝,推廣間套種220萬(wàn)畝,測(cè)土配方施肥技術(shù)150萬(wàn)畝,馬鈴薯高壟雙行55萬(wàn)畝;推廣水稻缽盤育秧及拋擺秧栽培技術(shù)1萬(wàn)畝,農(nóng)作物重大病蟲害綜合防治30萬(wàn)畝,農(nóng)業(yè)災(zāi)害保險(xiǎn)承保面積30萬(wàn)畝。
2困難和問(wèn)題
1.1農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施差。通過(guò)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè),基礎(chǔ)設(shè)施有較大改變,由于地理環(huán)境原因,山區(qū)面積大、山地多,水利化程度不高,雨養(yǎng)農(nóng)業(yè)突出,抵御自然災(zāi)害能力弱,全市還有100多萬(wàn)畝中低產(chǎn)田需要改造,改造任務(wù)繁重。
1.2農(nóng)業(yè)投入不足。財(cái)政省直管后,曲靖市級(jí)財(cái)政對(duì)行打包扶持,宣威市級(jí)財(cái)政困難,投入下降,省市下發(fā)推進(jìn)高原農(nóng)業(yè)決定補(bǔ)助資金基本未落實(shí),影響了推進(jìn)進(jìn)程。特別是今年部省取消地膜補(bǔ)貼,使宣威科技投入減少補(bǔ)貼2000多萬(wàn)元,影響了集成技術(shù)的推廣。
1.3農(nóng)產(chǎn)品加工能力弱。宣威農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)集中于火腿加工、生豬養(yǎng)殖、馬鈴薯淀粉加工,具有百年品牌的宣威火腿經(jīng)營(yíng)企業(yè)多、聯(lián)合經(jīng)營(yíng)、包團(tuán)經(jīng)營(yíng)難,造成加工產(chǎn)值超1億元的企業(yè)少,其它農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)、新產(chǎn)品研發(fā)能力弱、產(chǎn)業(yè)鏈短、附加值低。
1.4農(nóng)業(yè)科技隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不夠合理。由于歷史原因,人員超編與結(jié)構(gòu)不合理并存,年齡結(jié)構(gòu)老化,在職干部職工平均年齡45歲以上的占70%;知識(shí)結(jié)構(gòu)不夠合理,雖然干部職工總體學(xué)歷層次較高,但部分人員所學(xué)專業(yè)與從事業(yè)務(wù)并不一致,創(chuàng)新型人才不多;評(píng)聘矛盾突出,專業(yè)技術(shù)職稱評(píng)聘受結(jié)構(gòu)比例影響,副高級(jí)職稱指標(biāo)偏少,占10%,無(wú)正高指標(biāo),與宣威在全省農(nóng)業(yè)的地位和作用不符。
3對(duì)策及措施 3.1工作思路
按照“穩(wěn)糧、增收、強(qiáng)基礎(chǔ)、調(diào)結(jié)構(gòu)、重民生”的要求,堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以高原特色農(nóng)業(yè)、昆曲綠色經(jīng)濟(jì)示范帶建設(shè)為方向,以產(chǎn)業(yè)優(yōu)、生態(tài)好、質(zhì)量高、農(nóng)民富為目標(biāo),進(jìn)一步落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策,增強(qiáng)科技支撐,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),推進(jìn)改革創(chuàng)新,發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),著力做大做強(qiáng)玉米、馬鈴薯、生豬主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),做優(yōu)蔬菜、水果、中藥材等特色產(chǎn)業(yè),培育新型農(nóng)民經(jīng)營(yíng)主體,發(fā)展莊園經(jīng)濟(jì),搞好勞務(wù)輸出,千方百計(jì)促進(jìn)農(nóng)民收入持續(xù)增長(zhǎng),為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供有力保障。
3.2工作目標(biāo)
立足資源稟賦,彰顯自然屬性,突出生態(tài)引領(lǐng),堅(jiān)持以農(nóng)民增收為核心,重點(diǎn)建設(shè)現(xiàn)代種業(yè)、優(yōu)質(zhì)糧食增收、菜籃子、新型農(nóng)產(chǎn)品加工、農(nóng)村能源、農(nóng)機(jī)裝備、科技推廣體系、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施、植?!笆蟆惫こ蹋ν七M(jìn)100萬(wàn)畝高穩(wěn)產(chǎn)農(nóng)田、120萬(wàn)畝優(yōu)質(zhì)玉米基地、100萬(wàn)畝優(yōu)質(zhì)馬鈴薯基地、30萬(wàn)畝優(yōu)質(zhì)烤煙基地、70萬(wàn)畝特色經(jīng)作基地和150萬(wàn)畝以核桃為主的經(jīng)濟(jì)林果基地、400萬(wàn)頭以生豬為主的養(yǎng)殖基地和5萬(wàn)噸宣威火腿加工基地建設(shè),力爭(zhēng)到2015年在2011年的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)“六增、七提高”,即:糧食產(chǎn)量由6.25億公斤增加到10億公斤,農(nóng)業(yè)增加值由32億元增加到64億元,農(nóng)民人均純收入由3735元增加到10000元,肉類總產(chǎn)量由35萬(wàn)噸增加到47萬(wàn)噸,生豬產(chǎn)值由25.48億元增加到38億元,火腿產(chǎn)值由6.2億元增加到12億元;農(nóng)田水利化程度由38%提高到43%,農(nóng)業(yè)科技貢獻(xiàn)率由50%提高到60%,綜合機(jī)械化率由25%提高到50%,農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率由50%提高到70%,農(nóng)產(chǎn)品商品率由52%提高到80%,農(nóng)業(yè)信息化覆蓋率由33%提高到60%,生豬規(guī)模養(yǎng)殖比重由27.8%提高到45%。
3.3主要措施
3.3.1抓自身建設(shè),實(shí)施服務(wù)提升行動(dòng)。一是進(jìn)一步加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),著力轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)部門不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展要求的思想觀念,著力解決影響和制約推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的突出問(wèn)題,不斷增強(qiáng)工作的責(zé)任感、使命感。二是按照加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的基本要求,重點(diǎn)在提高領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)“三農(nóng)”的能力上下功夫,以敢于開(kāi)拓的精神,勇于創(chuàng)新的魄力,不斷提高領(lǐng)導(dǎo)班子的服務(wù)能力和水平。三是按照分級(jí)負(fù)責(zé)的原則,采取多種形式對(duì)全體農(nóng)業(yè)科技人員進(jìn)行一次全面系統(tǒng)的綜合培訓(xùn)。四是認(rèn)真落實(shí)限時(shí)辦結(jié)制、首問(wèn)首辦負(fù)責(zé)制、行政問(wèn)責(zé)制,服務(wù)承諾制以及“陽(yáng)光政府’四項(xiàng)制度,推動(dòng)系統(tǒng)工作高效運(yùn)行。五是按照市委關(guān)于改進(jìn)干部考核評(píng)價(jià)體系的要求,從農(nóng)業(yè)工作的實(shí)際出發(fā),把科學(xué)發(fā)展觀的基本要求同廣大黨員干部的崗位職責(zé)結(jié)合起來(lái),把落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的實(shí)際成效作為考核干部政績(jī)的根本標(biāo)準(zhǔn),用科學(xué)合理的考核評(píng)價(jià)機(jī)制和正確的用人導(dǎo)向,引導(dǎo)廣大黨員干部牢固樹(shù)立正確的價(jià)值觀、人生觀,切實(shí)增強(qiáng)以科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)實(shí)際工作的自覺(jué)性和堅(jiān)定性。六是在全局樹(shù)立“個(gè)人形象一面旗、工作熱情一團(tuán)火、謀事布局一盤棋”的工作格局,機(jī)關(guān)科室之間、站所之間、科室與站所之間相互協(xié)調(diào)、相互配合,真正做到內(nèi)強(qiáng)素質(zhì),外樹(shù)形象,促進(jìn)全局機(jī)關(guān)作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變,行政效能進(jìn)一步提升,切實(shí)維護(hù)好農(nóng)業(yè)系統(tǒng)“為民、務(wù)實(shí)、高效、清廉”的良好形象,切實(shí)推進(jìn)全局各項(xiàng)工作的順利開(kāi)展。
3.3.2改善條件,實(shí)施農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)提升行動(dòng)。一是抓好項(xiàng)目的實(shí)施監(jiān)管。加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目監(jiān)管,嚴(yán)格資金管理,按時(shí)保質(zhì)完成項(xiàng)目實(shí)施。二是積極做好項(xiàng)目的申報(bào)爭(zhēng)取工作。認(rèn)真研究國(guó)家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)政策,找準(zhǔn)著力點(diǎn)和突破口,搞好項(xiàng)目對(duì)接,編制一批重點(diǎn)項(xiàng)目,加大申報(bào)爭(zhēng)取力度。三是全力做好以中低產(chǎn)田地改造、農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)、沃土工程、退耕還林地區(qū)基本口糧田建設(shè)和中央財(cái)政專項(xiàng)支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展等重大項(xiàng)目建設(shè)。切實(shí)開(kāi)展秸稈還田、綠肥種植、節(jié)水栽培等農(nóng)藝措施,努力提高耕地質(zhì)量和產(chǎn)出水平。
3.3.3突出重點(diǎn),實(shí)施糧食產(chǎn)量、質(zhì)量提升行動(dòng)。一是把穩(wěn)定增加糧食播種面積作為重要舉措來(lái)抓。通過(guò)推廣糧食間套種、生物多樣性栽培以及利用空閑地、果園、田邊地角等擴(kuò)大薯類、豆類、雜糧種植面積,調(diào)整茬口銜接,擴(kuò)大復(fù)種指數(shù),充分挖掘面積潛力,千方百計(jì)擴(kuò)大糧食種植面積,滿足糧食作物、經(jīng)濟(jì)作物、飼料作物面積同步增長(zhǎng)的需要。二是切實(shí)保護(hù)基本農(nóng)田,加大以中低產(chǎn)田地改造為主要內(nèi)容的農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,不斷改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,著力提高土地的利用率和產(chǎn)出率。三是繼續(xù)增加糧食生產(chǎn)的投入,支持糧食主產(chǎn)區(qū)發(fā)展糧食生產(chǎn),加快實(shí)施優(yōu)質(zhì)糧產(chǎn)業(yè)工程建設(shè),推進(jìn)糧食產(chǎn)業(yè)規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)業(yè)化。四是建立和完善農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體制和機(jī)制,加強(qiáng)重大關(guān)鍵技術(shù)的攻關(guān)和研發(fā),突破產(chǎn)業(yè)發(fā)展的技術(shù)瓶頸。五是大力推廣農(nóng)業(yè)科技,促進(jìn)農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效。計(jì)劃推廣脫毒薯及新品種100萬(wàn)畝、微型薯3000萬(wàn)粒、優(yōu)質(zhì)專用玉米120萬(wàn)畝、優(yōu)質(zhì)稻及新品種10萬(wàn)畝、農(nóng)作物測(cè)土配方施肥150萬(wàn)畝、農(nóng)作物重大病蟲害綜合防治30萬(wàn)畝。六是開(kāi)展高產(chǎn)創(chuàng)建, 引領(lǐng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。舉辦地膜玉米及間套種高產(chǎn)樣板40萬(wàn)畝、馬鈴薯樣板10萬(wàn)畝、優(yōu)質(zhì)稻樣板1萬(wàn)畝。主要布局在國(guó)道、省道、市鄉(xiāng)公路沿線和及糧食主產(chǎn)區(qū)域,著力打造板橋、落水、熱水、虹橋片區(qū)和宣天線、雞田線、虹熱線、清務(wù)線、宣可線、宣會(huì)線、龍寶線等農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)帶。
3.3.4調(diào)整結(jié)構(gòu),實(shí)施農(nóng)民持續(xù)增收提升行動(dòng)。一是培育壯大農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。結(jié)合省實(shí)施“優(yōu)質(zhì)糧油生產(chǎn)基地建設(shè)工程”和“百億斤糧食增產(chǎn)計(jì)劃”,圍繞把宣威建成全省最大的馬鈴薯、玉米生產(chǎn)基地的目標(biāo),著力抓好100萬(wàn)畝優(yōu)質(zhì)馬鈴薯基地和120萬(wàn)畝的優(yōu)質(zhì)玉米基地建設(shè)。二是積極發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。充分利用氣候資源和交通便捷的區(qū)位優(yōu)勢(shì),因地制宜,科學(xué)規(guī)劃,走基地化、規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)業(yè)化的路子,狠抓試驗(yàn)示范,發(fā)展訂單生產(chǎn),保護(hù)和調(diào)動(dòng)種植戶的積極性,降低產(chǎn)業(yè)風(fēng)險(xiǎn),建立集中連片、適銷對(duì)路的無(wú)公害特色農(nóng)產(chǎn)品基地,重點(diǎn)發(fā)展蔬菜、水果、中藥材、花卉、魔芋、蠶桑、水產(chǎn)等特色產(chǎn)業(yè),確保全年種植面積70萬(wàn)畝,產(chǎn)值達(dá)18.69億元。三是大力發(fā)展農(nóng)村勞務(wù)產(chǎn)業(yè)。按照“政府引導(dǎo)、部門主抓、中介聯(lián)動(dòng)、能人帶動(dòng)、市鄉(xiāng)村三級(jí)聯(lián)動(dòng)”的原則,堅(jiān)持市內(nèi)轉(zhuǎn)移與市外輸出、季節(jié)性轉(zhuǎn)移與長(zhǎng)期轉(zhuǎn)移、有序轉(zhuǎn)移與自發(fā)轉(zhuǎn)移相結(jié)合,主抓技能培訓(xùn)和有序轉(zhuǎn)移輸出,努力提高農(nóng)民工素質(zhì)和組織化程度,促進(jìn)勞務(wù)產(chǎn)業(yè)隊(duì)伍由體力型向技能型轉(zhuǎn)變。
3.3.5建機(jī)構(gòu),實(shí)施土地流轉(zhuǎn)提升行動(dòng)。一是建立土地流轉(zhuǎn)服務(wù)機(jī)構(gòu),做好流轉(zhuǎn)土地確權(quán)發(fā)證。建立1個(gè)市級(jí)土地流轉(zhuǎn)服務(wù)中心、26個(gè)鄉(xiāng)級(jí)土地流轉(zhuǎn)服務(wù)站、356個(gè)村級(jí)土地流轉(zhuǎn)服務(wù)點(diǎn)。二是大力發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社、種養(yǎng)大戶、家庭莊園等新型經(jīng)營(yíng)主體,提高集約化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?;a(chǎn)水平。圍繞玉米、馬鈴薯、生豬、蔬菜等產(chǎn)業(yè)每個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)每年組建3個(gè)以上農(nóng)民專業(yè)合作社,培育3個(gè)以上家庭農(nóng)場(chǎng)、10戶種養(yǎng)大戶,適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)比重年提高5個(gè)百分點(diǎn)。三是鼓勵(lì)支持種植大戶、農(nóng)民合作社采取多種方式(轉(zhuǎn)包、租用、互換、轉(zhuǎn)讓等)流轉(zhuǎn)土地,對(duì)規(guī)模經(jīng)營(yíng)面積達(dá)100畝以上的種植大戶給予適度扶持。四是推進(jìn)規(guī)模化經(jīng)營(yíng)。舉辦50片萬(wàn)畝連片樣板,發(fā)展大戶種植和連戶種植,推進(jìn)規(guī)?;?jīng)營(yíng),力爭(zhēng)糧食總產(chǎn)年增長(zhǎng)7000萬(wàn)公斤。
3.3.6活流通、拓市場(chǎng)、抓質(zhì)量、提效益,實(shí)施產(chǎn)業(yè)化提升行動(dòng)。一是堅(jiān)持扶持龍頭就是發(fā)展產(chǎn)業(yè)的理念,培育壯大龍頭企業(yè)和新型農(nóng)民經(jīng)營(yíng)主體,協(xié)調(diào)信貸資金,搭建融資操作平臺(tái)和擔(dān)保平臺(tái),積極爭(zhēng)取金融資金對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的信貸支持,重點(diǎn)扶持“30”個(gè)產(chǎn)值超3000萬(wàn)元的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),扶持“2000個(gè)”新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體、打造“10個(gè)”國(guó)家和省級(jí)知名品牌。二是進(jìn)一步優(yōu)化投資環(huán)境,加大招商引資力度,服務(wù)好現(xiàn)有企業(yè),圍繞產(chǎn)業(yè)資源,形成企業(yè)引企業(yè)良好局面,提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平。三是按照“公司+合作社+基地+農(nóng)戶”的模式,大力發(fā)展訂單農(nóng)業(yè),促進(jìn)優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)。四是建立健全生產(chǎn)基地和市場(chǎng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管體系,落實(shí)農(nóng)業(yè)投入品登記許可制度,確保質(zhì)量安全,實(shí)施品牌戰(zhàn)略,提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。五是暢通農(nóng)產(chǎn)品流通渠道。推動(dòng)集鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)和糧食、馬鈴薯等大宗農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)批發(fā)市場(chǎng)建設(shè),發(fā)展壯大農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷隊(duì)伍,加快農(nóng)村信息化建設(shè),拓寬農(nóng)產(chǎn)品流通銷售領(lǐng)域,力爭(zhēng)使馬鈴薯商品率達(dá)65%以上,其它農(nóng)產(chǎn)品商品率平均達(dá)55%以上。
3.3.7加快莊園建設(shè),實(shí)施莊園經(jīng)濟(jì)提升行動(dòng)。按照六有標(biāo)準(zhǔn),圍繞實(shí)力強(qiáng)、發(fā)展前景好、示范效果顯著的園區(qū)進(jìn)行進(jìn)一步規(guī)劃,打造省、市、縣級(jí)不同檔次、不同類別的莊園,引領(lǐng)昆曲綠色經(jīng)濟(jì)示范帶發(fā)展。力爭(zhēng)建成2個(gè)省級(jí)莊園、2個(gè)曲靖市級(jí)莊園、5個(gè)宣威市級(jí)莊園。
3.3.8優(yōu)化服務(wù),實(shí)施保障能力提升行動(dòng)。一是緊扣農(nóng)事需求,認(rèn)真抓好農(nóng)用物資的儲(chǔ)備、調(diào)供工作。二是深入開(kāi)展農(nóng)業(yè)科技人員進(jìn)村入戶行動(dòng),加快農(nóng)業(yè)科技的推廣普及。三是加大種子、化肥、農(nóng)藥等農(nóng)資打假力度,整頓和規(guī)范農(nóng)業(yè)投入品市場(chǎng)。四是加強(qiáng)“數(shù)字鄉(xiāng)村”工程的建設(shè)管理及時(shí)更新,充分利用政府門戶網(wǎng)、宣威市農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)等網(wǎng)站,收集和發(fā)布農(nóng)業(yè)新品種、新技術(shù)和農(nóng)產(chǎn)品供求、價(jià)格等信息,促進(jìn)農(nóng)戶小生產(chǎn)與大市場(chǎng)的對(duì)接。五是加強(qiáng)產(chǎn)地環(huán)境監(jiān)測(cè)和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè),推進(jìn)無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)定,提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力,爭(zhēng)創(chuàng)農(nóng)產(chǎn)品知名品牌。
3.3.9落實(shí)政策,實(shí)施農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展提升行動(dòng)。一是認(rèn)真落實(shí)糧食直補(bǔ)、農(nóng)資綜合補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼等惠農(nóng)強(qiáng)農(nóng)政策,全面實(shí)行 “一折通”兌付,確保補(bǔ)貼發(fā)放的公開(kāi)、公正,政策落實(shí)不縮水、不走樣。二是穩(wěn)定和完善農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)制度,認(rèn)真調(diào)處化解土地承包矛盾糾紛,促進(jìn)農(nóng)村和諧穩(wěn)定。三是搞好土地依法合理流轉(zhuǎn),推進(jìn)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng),健全土地流轉(zhuǎn)服務(wù)機(jī)構(gòu),加快土地有序流轉(zhuǎn)步伐,提高農(nóng)業(yè)規(guī)模化、集約化經(jīng)營(yíng)水平。四是強(qiáng)化農(nóng)村集體資產(chǎn)與村級(jí)財(cái)務(wù)管理,著力減少鄉(xiāng)村兩級(jí)債務(wù),嚴(yán)格執(zhí)行“五項(xiàng)”制度,規(guī)范村民“一事一議”籌資投勞管理,切實(shí)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)。
3.3.10健全應(yīng)急機(jī)制,實(shí)施突發(fā)災(zāi)害能力提升行動(dòng)。一是結(jié)合全市自然災(zāi)害頻發(fā)和農(nóng)作物不同時(shí)段的生長(zhǎng)特點(diǎn),堅(jiān)持“以防為主、防抗結(jié)合、綜合治理”的原則,進(jìn)一步完善抗災(zāi)救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案,加強(qiáng)災(zāi)害預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)工作。二是加強(qiáng)植保工作,建立完善田間病蟲害監(jiān)測(cè)網(wǎng)點(diǎn),密切監(jiān)測(cè)疫情發(fā)生發(fā)展動(dòng)態(tài),搞好植物病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治。三是組織開(kāi)展農(nóng)作物保險(xiǎn),進(jìn)一步完善理賠機(jī)制,把資金兌付到受災(zāi)農(nóng)戶及時(shí)開(kāi)展再生產(chǎn),做好救災(zāi)種子、農(nóng)藥的儲(chǔ)備、調(diào)運(yùn)和調(diào)劑,確保災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)所需的農(nóng)資供應(yīng),努力把災(zāi)害損失降低到最低程度。
發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)調(diào)研報(bào)告 篇2
今年以來(lái),全縣圍繞農(nóng)民增收主題,堅(jiān)持以中央一號(hào)文件精神為指針,將建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)擺上更加突出的位置,貫穿于種植業(yè)工作始終,進(jìn)一步發(fā)揮職能作用,創(chuàng)新工作思路,強(qiáng)化為農(nóng)服務(wù),狠抓措施到位,全力推進(jìn)高效農(nóng)業(yè)規(guī)模化,為增創(chuàng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新優(yōu)勢(shì)、促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)快發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)?,F(xiàn)將我縣發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有關(guān)情況匯報(bào)如下:
一、基本現(xiàn)狀
20××年全縣高效農(nóng)業(yè)在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的重視下,全縣高效種植業(yè)種植面積15.8萬(wàn)畝,比上年新增2萬(wàn)畝,形成了高效農(nóng)業(yè)規(guī)?;?5個(gè),其中設(shè)施蔬菜規(guī)?;?個(gè)。建成“一村一品”專業(yè)村12個(gè)。全縣高效農(nóng)業(yè)工作特點(diǎn)是:
1、設(shè)施高效農(nóng)業(yè)發(fā)展速度快。以設(shè)施蔬菜為代表的高效農(nóng)業(yè)種植基地新建7個(gè),分別為公興鎮(zhèn)大棚西瓜基地,楊集鎮(zhèn)大棚西瓜、冬瓜基地,益林鎮(zhèn)大棚蔬菜基地,陳集鎮(zhèn)大棚蔬菜基地,羅橋鎮(zhèn)大棚蔬菜基地,東溝鎮(zhèn)大棚番茄基地,板湖鎮(zhèn)大棚西芹基地。大棚蔬菜基地新增面積達(dá)畝。
2、高效規(guī)?;亟ㄔO(shè)規(guī)模大。新建的高效規(guī)模農(nóng)業(yè)基地連片面積超1000畝以上有10個(gè),分別是公興、楊集、羅橋鎮(zhèn)的荷藕基地,板湖鎮(zhèn)的西芹基地,古河鎮(zhèn)的西蘭花基地,三灶、合利鎮(zhèn)的芡實(shí)基地,公興、羅橋、益林鎮(zhèn)的大棚蔬菜基地等。
3、高效規(guī)?;胤N植效益高。全縣高效規(guī)?;仄骄N植純效益3525元/畝,其中設(shè)施蔬菜基地平均純效益5145元/畝。
二、存在問(wèn)題
1、設(shè)施農(nóng)業(yè)所占比重偏低。全縣大棚蔬菜實(shí)際種植面積1.03萬(wàn)畝,僅占耕地總面積的0.79%。反觀外地,壽光常年固定蔬菜面積為40.05萬(wàn)畝,其中各種蔬菜大棚達(dá)34.95萬(wàn)畝。鹽城最高的東臺(tái)大棚蔬菜面積達(dá)39萬(wàn)畝次,設(shè)施蔬菜發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁,幾乎每個(gè)村都能看到百畝以上的規(guī)?;?。
2、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整較為滯后。種植業(yè)仍以糧棉油為主,糧食面積171.37萬(wàn)畝,占農(nóng)作物播種面積的81.1%,而蔬菜和特經(jīng)作物種植面積不到11.7%。稻麥輪作居多,畝收益在700元左右,遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于20xx元的高效農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。糧棉油占我縣農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比重只有78.6%,但卻占有了五分之四的土地資源。
3、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)帶動(dòng)力不強(qiáng)。目前,全縣從事糧、棉、油等傳統(tǒng)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)占絕大多數(shù),銷售收入超千萬(wàn)元的大型龍頭企業(yè)大都是從事糧、棉、油加工的。這些企業(yè)還僅停留在農(nóng)產(chǎn)品初級(jí)加工上,產(chǎn)品附加值不高,和農(nóng)民增收的關(guān)聯(lián)度不高,帶動(dòng)農(nóng)民增收致富能力不強(qiáng)。我縣蔬菜產(chǎn)業(yè)加工龍頭企業(yè)數(shù)量雖然較多,但規(guī)模偏小,與高效農(nóng)業(yè)基地規(guī)模發(fā)展還不能配套,加之銷售體系不健全,許多蔬菜品種的種植規(guī)模一但發(fā)展到較大規(guī)模時(shí),就會(huì)造成產(chǎn)品的過(guò)剩。農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)帶動(dòng)能力弱,嚴(yán)重制約了高效農(nóng)業(yè)規(guī)?;陌l(fā)展。
4、農(nóng)民參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的組織化程度不高。目前全縣有各類農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織還處于始發(fā)階段,規(guī)范化程度低,發(fā)展會(huì)員少,聯(lián)結(jié)較為松散,組織的實(shí)力和帶動(dòng)力不強(qiáng)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),目前僅吸收入社農(nóng)民3萬(wàn)多人,相對(duì)于我縣眾多的農(nóng)業(yè)人口,農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的覆蓋率還比較低。農(nóng)民的組織化程度低,在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中沒(méi)有優(yōu)勢(shì),制約著高效農(nóng)業(yè)規(guī)?;陌l(fā)展。
三、制約因素
1、來(lái)自現(xiàn)行土地政策的制約。土地流轉(zhuǎn)難度大,往往有一些農(nóng)民自己不愿意發(fā)展現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè),也不愿意把土地流轉(zhuǎn)給其他投資主體開(kāi)發(fā),即使愿意流轉(zhuǎn),流轉(zhuǎn)費(fèi)用也很高,一般每畝流轉(zhuǎn)費(fèi)700元左右。農(nóng)民不肯流轉(zhuǎn)和高額的土地流轉(zhuǎn)費(fèi)嚴(yán)重制約了高效農(nóng)業(yè)規(guī)模化發(fā)展。
2、來(lái)自務(wù)農(nóng)勞動(dòng)者素質(zhì)的束縛?,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)含量高,對(duì)生產(chǎn)者的技術(shù)水平、管理水平以及對(duì)產(chǎn)品的定位、市場(chǎng)信息的了解等要求較高。近年來(lái),全縣農(nóng)村勞動(dòng)力尤其是有文化知識(shí)的中青年農(nóng)民大規(guī)模的外出打工,從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的多數(shù)是那些年紀(jì)大、文化低的中老年和婦女。目前,絕大多數(shù)本地農(nóng)村青年已經(jīng)不再務(wù)農(nóng),農(nóng)業(yè)從業(yè)者大多勞動(dòng)技能單一,半數(shù)以上的人只會(huì)種植糧油,對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)比較陌生,往往對(duì)新生事物帶有抵觸心理。此外,在家種田的老年人和婦女,要他們發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)難上加難。
發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)調(diào)研報(bào)告 篇3
******現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園發(fā)展情況匯報(bào)
近年來(lái),我縣認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)議精神,緊緊圍繞“發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、打造農(nóng)業(yè)強(qiáng)縣”的工作目標(biāo),按照“擴(kuò)量與提質(zhì)并舉、園區(qū)與龍頭共建、品牌與市場(chǎng)齊抓”的思路,大力實(shí)施三園同創(chuàng)工程,強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)園區(qū)“10個(gè)項(xiàng)目投產(chǎn)、10個(gè)項(xiàng)目開(kāi)工、10個(gè)項(xiàng)目簽約”的“三個(gè)十”工程建設(shè),不斷深化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,強(qiáng)化農(nóng)業(yè)招商引資,推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程,初步形成了生態(tài)淮豬、果蔬、蛋禽、優(yōu)質(zhì)稻米、食用菌和木材加工的“5+1”特色基地,全縣農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)出快速、健康、持續(xù)的良好態(tài)勢(shì)。
一、基本情況
2011年上半年,全縣新增高效農(nóng)業(yè)面積*萬(wàn)畝,總面積達(dá)*萬(wàn)畝,其中設(shè)施農(nóng)業(yè)*萬(wàn)畝,新增高效漁業(yè)面積*萬(wàn)畝,總面積達(dá)*萬(wàn)畝,生豬出欄量達(dá)*萬(wàn)頭,家禽出欄量達(dá)*萬(wàn)羽,奶牛存欄量*頭。全縣*萬(wàn)畝水稻已實(shí)施機(jī)插秧面積*萬(wàn)畝,機(jī)插率*,比上一年提高*,被省認(rèn)定為“水稻栽插基本實(shí)現(xiàn)機(jī)械化”。全縣農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)累計(jì)達(dá)到*個(gè),其中,市級(jí)以上*個(gè),省級(jí)*個(gè)。去年以來(lái),我縣緊緊圍繞“***一流、全國(guó)有名”的建設(shè)目標(biāo),精心規(guī)劃了占地面積*平方公里,總投資達(dá)*億元的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園,先后啟動(dòng)建設(shè)了以食用菌、蔬菜為特色產(chǎn)業(yè)的省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、以花卉苗木、休閑旅游為特色產(chǎn)業(yè)的市級(jí)現(xiàn)代農(nóng)-1-
業(yè)產(chǎn)業(yè)園和以合作示范為特點(diǎn)的**農(nóng)業(yè)合作創(chuàng)業(yè)園,并大力實(shí)施“三園同創(chuàng)”工程,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)進(jìn)展順利。目前,省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、**農(nóng)業(yè)合作創(chuàng)業(yè)園已成功創(chuàng)建,市級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園高標(biāo)準(zhǔn)通過(guò)驗(yàn)收。[ wWw.poPO666.CoM]
二、主要做法
一是精心制定園區(qū)發(fā)展規(guī)劃。根據(jù)“高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)”的原則,按照“省市級(jí)園區(qū)共建、基礎(chǔ)和招商同抓”的要求,聘請(qǐng)***建筑園林設(shè)計(jì)院為我縣精心編制了***現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃,東至**,南臨**,西接**,北至***木業(yè)園區(qū),總面積**平方公里,總投資**億元。園區(qū)以農(nóng)業(yè)大項(xiàng)目建設(shè)為載體,積極引進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展新理念,推廣研發(fā)新技術(shù)、新品種,重點(diǎn)建設(shè)食用菌、設(shè)施蔬菜、農(nóng)副產(chǎn)品加工、物流配送等產(chǎn)業(yè),是一個(gè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的示范園、高效農(nóng)業(yè)的特色園、農(nóng)業(yè)“接二連三”的產(chǎn)業(yè)園、循環(huán)農(nóng)業(yè)的試驗(yàn)園、高科技農(nóng)業(yè)的推廣園和現(xiàn)代農(nóng)民的創(chuàng)業(yè)園。
二是強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。我們圍繞園區(qū)特色產(chǎn)業(yè),以園區(qū)招商為抓手,不斷強(qiáng)化農(nóng)業(yè)招商,加大幫辦力度,截止目前,園區(qū)已引進(jìn)***、***、***、***等*家企業(yè)和***等*家合作社入園建設(shè),從事工廠化食用菌、設(shè)施果蔬生產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品加工。在省級(jí)園區(qū)內(nèi)強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)工廠化食用菌生產(chǎn)加工區(qū)建設(shè),采用無(wú)土有機(jī)的自動(dòng)化栽培,將農(nóng)產(chǎn)品加工下腳料、木屑及農(nóng)副產(chǎn)品作為栽培原料,食用菌下腳料再作為有機(jī)肥的原料從而實(shí)
現(xiàn)食用菌生產(chǎn)的有機(jī)循環(huán)。目前,省級(jí)園區(qū)擁有**等工廠化食用菌生產(chǎn)企業(yè)*家,全部建成投產(chǎn)后,將成為日產(chǎn)量100噸的***最大的工廠化食用菌生產(chǎn)基地。在市級(jí)園區(qū)擁有**等觀光農(nóng)業(yè)項(xiàng)目**個(gè)。
三是切實(shí)提高科技服務(wù)水平。園區(qū)聘請(qǐng)***林科院作為技術(shù)依托單位,共同組建了專業(yè)技術(shù)研發(fā)團(tuán)隊(duì),其中,博士2人,中高級(jí)以上職稱7人,大力實(shí)施“科技富民”工程,加大農(nóng)業(yè)新技術(shù)推廣力度,聘請(qǐng)省內(nèi)外知名的20名農(nóng)業(yè)專家掛鉤指導(dǎo)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展,打造農(nóng)業(yè)科技高地。今年已成功推廣東方百合催花、鮮切花保鮮等新技術(shù)4項(xiàng),粉冠軍火鶴、中華紅葉楊等新品種20余個(gè),培訓(xùn)農(nóng)民1000余人次。目前,省級(jí)園區(qū)年可生產(chǎn)食用菌5000噸,各種蔬菜瓜果6萬(wàn)噸,年實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值3.6億元,畝均利潤(rùn)可達(dá)8800元以上。核心區(qū)可輻射帶動(dòng)面積2.5萬(wàn)畝,通過(guò)提供就業(yè)崗位、創(chuàng)造創(chuàng)業(yè)機(jī)會(huì)等方式促進(jìn)農(nóng)民增收8000萬(wàn)元以上。市級(jí)園區(qū)每年可實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值近3億元,畝均利潤(rùn)9000元以上,輻射帶動(dòng)周邊3600多戶農(nóng)戶從事相關(guān)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn),年戶均增收3500元以上。
四是積極推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)建設(shè)。積極引導(dǎo)園區(qū)龍頭企業(yè),通過(guò)開(kāi)展定點(diǎn)投入、定向服務(wù)、訂單生產(chǎn)的方式,加強(qiáng)龍頭與基地的對(duì)接,全面提高農(nóng)產(chǎn)品附加值;加強(qiáng)市場(chǎng)與基地對(duì)接,大力開(kāi)展優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)連鎖超市、進(jìn)大型市場(chǎng)、進(jìn)大專院校、進(jìn)大型企業(yè)、進(jìn)加盟店的“五進(jìn)工程”,與大潤(rùn)發(fā)、蘇果、榮善
等大型超市和加盟連鎖店采取建專賣區(qū)、直營(yíng)柜臺(tái)等多種形式,推銷***名特優(yōu)農(nóng)副產(chǎn)品;鼓勵(lì)加工企業(yè)、合作經(jīng)濟(jì)組織、能人大戶在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)設(shè)立優(yōu)質(zhì)農(nóng)副產(chǎn)品直銷店,加強(qiáng)市民與基地的對(duì)接,今年我縣將在上海、**等地建立名特優(yōu)農(nóng)副產(chǎn)品直銷店24家以上,預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)銷售收入2億元。此項(xiàng)工作已列入全縣2011年百項(xiàng)重點(diǎn)工程,分解到相關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn),定期組織督查并通報(bào)。
五是不斷完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。我縣緊緊圍繞園區(qū)配套建設(shè)申報(bào)各類涉農(nóng)項(xiàng)目,將現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)、農(nóng)村水利等項(xiàng)目緊密結(jié)合,有效整合各類涉農(nóng)資金投入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。同時(shí),專門出臺(tái)了《2011年扶持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的政策意見(jiàn)》、《現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園實(shí)施意見(jiàn)》等文件,切實(shí)加大財(cái)政投入和園區(qū)項(xiàng)目獎(jiǎng)補(bǔ)力度,強(qiáng)化園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),切實(shí)提高園區(qū)的項(xiàng)目承載力,確保把園區(qū)建設(shè)成“設(shè)施配套、功能完善、裝備先進(jìn)”的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園。截止目前目前園區(qū)總投入達(dá)5.85億元,園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施配套與公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)成果顯著,已建成生產(chǎn)道路24公里,防滲渠19公里,“同桿四回”的電力主線已實(shí)現(xiàn)園區(qū)的全覆蓋,園區(qū)網(wǎng)站已建成,占地3000平方米園區(qū)綜合服務(wù)中心將于今年9月底正式投入使用,可以為園區(qū)農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)、農(nóng)民培訓(xùn)、信息交流服務(wù)提供優(yōu)質(zhì)平臺(tái)。
發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)調(diào)研報(bào)告 篇4
xx市緊緊圍繞實(shí)現(xiàn)“四個(gè)轉(zhuǎn)變”戰(zhàn)略要求,以推進(jìn)農(nóng)牧業(yè)供給側(cè)改革為主線,以產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和提質(zhì)增效為總?cè)蝿?wù),多措并舉,大力提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平,培育現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新興支柱產(chǎn)業(yè),為推動(dòng)xx市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)健康快速發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
一、發(fā)展現(xiàn)狀。xx市轄3鎮(zhèn)1鄉(xiāng)、3個(gè)街道辦事處、51個(gè)行政村,農(nóng)業(yè)戶8967戶,農(nóng)業(yè)人口33924人。20xx年落實(shí)財(cái)政支農(nóng)資金9000萬(wàn)元,完成農(nóng)作物播種面積20。4萬(wàn)畝,枸杞種植面積增長(zhǎng)2。6%,實(shí)現(xiàn)第一產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值10。15億元,較上年增加1。14億元;增加值5。4億元,增長(zhǎng)13。9%。露天蔬菜和日光節(jié)能溫室蔬果種植總產(chǎn)量達(dá)2。35萬(wàn)噸,產(chǎn)值達(dá)0。52億元,蔬菜自給率56。5%,較上年增長(zhǎng)1。5個(gè)百分點(diǎn)。長(zhǎng)期以來(lái),全市以溫室大棚、節(jié)水灌溉、先進(jìn)農(nóng)機(jī)推廣為抓手,不斷推動(dòng)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),取得良好效果。目前,xx市建成并投入使用高標(biāo)準(zhǔn)日光節(jié)能溫室4530棟,規(guī)模化果蔬生產(chǎn)基地3個(gè)。
二、存在的問(wèn)題。一是受農(nóng)作物經(jīng)濟(jì)價(jià)值因素影響,導(dǎo)致枸杞種植戶增多,枸杞種植面積急劇擴(kuò)大,基本糧食作物種植面積減少,農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整難度加大。二是產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)程度不高,缺少精深加工龍頭企業(yè),且現(xiàn)有龍頭企業(yè)作用發(fā)揮不明顯,特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展仍處于起步階段。農(nóng)畜產(chǎn)品精深加工鏈短,品牌建設(shè)相對(duì)滯后,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)。三是經(jīng)濟(jì)下行壓力對(duì)農(nóng)牧業(yè)造成較大影響,導(dǎo)致農(nóng)牧民就業(yè)面收窄、農(nóng)畜產(chǎn)品價(jià)格下滑、農(nóng)牧民收入增幅放緩。四是農(nóng)畜產(chǎn)品市場(chǎng)和價(jià)格波動(dòng)等問(wèn)題,直接影響到農(nóng)牧業(yè)提質(zhì)增效、農(nóng)牧民持續(xù)增收。
三、對(duì)策及建議。一是全力推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。把增加綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供給放在突出位置,守住農(nóng)牧民增收不逆轉(zhuǎn),農(nóng)牧區(qū)穩(wěn)定不出問(wèn)題兩條底線,將增收致富作為根本目標(biāo),將產(chǎn)品調(diào)特、品質(zhì)調(diào)高、結(jié)構(gòu)調(diào)優(yōu),讓農(nóng)牧民取得更多改革發(fā)展紅利。二是加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)步伐。培育扶持農(nóng)牧業(yè)龍頭企業(yè),推動(dòng)枸杞、藜麥和生態(tài)畜牧業(yè)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、綠色化發(fā)展。強(qiáng)化農(nóng)牧業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),壯大果蔬肉禽設(shè)施農(nóng)牧業(yè)基地,完成永久基本農(nóng)田劃定,加速推進(jìn)耕地占補(bǔ)平衡工作。完善各類農(nóng)牧業(yè)支撐服務(wù)體系,構(gòu)建新型農(nóng)牧業(yè)經(jīng)營(yíng)和社會(huì)化服務(wù)體系。依托高原特色優(yōu)勢(shì)生物資源,推動(dòng)生物產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、深加工項(xiàng)目達(dá)成投產(chǎn)。三是力促枸杞產(chǎn)業(yè)提檔升級(jí)。堅(jiān)持有機(jī)、綠色發(fā)展方向,進(jìn)一步做大做強(qiáng)枸杞產(chǎn)業(yè)。重點(diǎn)依拖枸杞精深加工,做好做實(shí)種植、加工、儲(chǔ)藏、烘干、運(yùn)輸?shù)雀鱾€(gè)環(huán)節(jié)工作。實(shí)施龍頭企業(yè)帶動(dòng)戰(zhàn)略,大力扶持培育枸杞精深加工企業(yè),延伸鏈條,豐富產(chǎn)品。加強(qiáng)生產(chǎn)環(huán)節(jié)的有效管控,提升枸杞產(chǎn)品質(zhì)量。
加快xx市(國(guó)家級(jí))出口枸杞質(zhì)量安全示范區(qū)建設(shè),擴(kuò)大有機(jī)(綠色)枸杞標(biāo)準(zhǔn)化出口基地規(guī)模,繼續(xù)推行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)模式,推進(jìn)綠色基地和有機(jī)基地認(rèn)證工作,強(qiáng)化產(chǎn)品檢測(cè)和安全監(jiān)管。加大柴達(dá)木枸杞品牌營(yíng)銷推介力度和冷鮮果技術(shù)研發(fā)力度,為枸杞產(chǎn)業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展提供科技支撐。四是加強(qiáng)宣傳力度打造品牌價(jià)值。以規(guī)范使用國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)識(shí)統(tǒng)領(lǐng)品牌建設(shè),由行業(yè)協(xié)會(huì)授權(quán)誠(chéng)信度高、精深加工能力強(qiáng)的龍頭企業(yè)、合作社使用農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)識(shí),規(guī)范各企業(yè)使用地標(biāo)、產(chǎn)地等包裝標(biāo)識(shí),合力打造柴達(dá)木枸杞品牌新高度。在全國(guó)范圍內(nèi)進(jìn)行特色農(nóng)畜產(chǎn)品專題推介活動(dòng),多角度、全方位加大xx農(nóng)牧業(yè)品牌宣傳推介力度,采取電商銷售、宅配、專題推介、直銷點(diǎn)等營(yíng)銷手段,拓寬農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道。五是提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。加大標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)推行力度,加快建立和完善“菜籃子”產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯基地備案、市場(chǎng)準(zhǔn)入和準(zhǔn)出制度。大力推進(jìn)“三品一標(biāo)”認(rèn)證工作,鼓勵(lì)生產(chǎn)基地和生產(chǎn)主體使用無(wú)公害、綠色生產(chǎn)新技術(shù),積極支持申請(qǐng)無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品產(chǎn)品認(rèn)證。六是加快農(nóng)牧業(yè)經(jīng)營(yíng)組織建設(shè)。加快培育一批龍頭企業(yè)、產(chǎn)業(yè)組織,培養(yǎng)一批農(nóng)村企業(yè)家、經(jīng)紀(jì)人,完善扶持獎(jiǎng)勵(lì)辦法,建立健全管理服務(wù)制度,帶動(dòng)農(nóng)牧區(qū)發(fā)展。加快引進(jìn)和培育一批“農(nóng)工貿(mào)”“科工貿(mào)”一體化企業(yè)集團(tuán),全面提升特色農(nóng)牧業(yè)精深加工水平。規(guī)范大力發(fā)展農(nóng)牧民專業(yè)合作社組織,有效整合現(xiàn)有資源,創(chuàng)建土地股份合作社,引導(dǎo)農(nóng)牧民以土地草場(chǎng)承包經(jīng)營(yíng)權(quán)入股發(fā)展。強(qiáng)化龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,采取保底收購(gòu)、股份分紅、利潤(rùn)返還等方式實(shí)現(xiàn)農(nóng)牧民和經(jīng)營(yíng)組織互利共贏、共同發(fā)展。七是打造城鄉(xiāng)結(jié)合部農(nóng)牧業(yè)經(jīng)濟(jì)帶。突出政策引領(lǐng)和規(guī)劃先行,打破城鄉(xiāng)之間、企地之間分割發(fā)展傳統(tǒng)格局,積極引導(dǎo)城鄉(xiāng)結(jié)合部農(nóng)牧民圍繞服務(wù)城市、服務(wù)企業(yè),發(fā)展設(shè)施農(nóng)牧業(yè)、特色農(nóng)牧業(yè)、觀光農(nóng)牧業(yè)、餐飲娛樂(lè)業(yè)等多種經(jīng)營(yíng),指導(dǎo)開(kāi)展綠色無(wú)公害蔬菜、反季節(jié)蔬菜種植和農(nóng)畜產(chǎn)品養(yǎng)殖,形成復(fù)合型產(chǎn)業(yè),拓寬群眾增收渠道,助推農(nóng)牧業(yè)加快轉(zhuǎn)型發(fā)展。
發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)調(diào)研報(bào)告 篇5
盛夏,陽(yáng)光燦爛,xx秋瑾農(nóng)業(yè)科技發(fā)展有限公司“小陽(yáng)春”但是來(lái)得早,幾十“職業(yè)農(nóng)民。在田間挖掘、開(kāi)溝、播種、育苗,各司其職。
新出土的豇豆、辣椒、黃瓜苗在濕潤(rùn)的土壤中展開(kāi)枝葉,茁壯成長(zhǎng),綠色的桑園生機(jī)盎然。
反彈琵琶:大宗蔬菜產(chǎn)業(yè)應(yīng)該大有可為
沒(méi)有糧食,沒(méi)有蔬菜,沒(méi)有山,沒(méi)有習(xí)俗,沒(méi)有季節(jié)。段,土生土長(zhǎng)的農(nóng)民,彈起了琵琶,奏起了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的新樂(lè)章?!?00畝早春蘿卜賣了100萬(wàn)。”這就是散裝蔬菜的無(wú)窮魅力。
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)也像金字塔。段曾從事高山蔬菜的購(gòu)銷和特色農(nóng)產(chǎn)品的經(jīng)營(yíng)考察。“3000人,每天都要擺上臺(tái)面的蘿卜白菜,蘊(yùn)藏著巨大的商機(jī)?!彼x擇了正確的Taki ”追求。
白菜,蘿卜,豇豆,白菜,早春,盛夏,秋延,越冬,周而復(fù)始,他種的蔬菜總能瞄準(zhǔn)高山蔬菜和低山平壩蔬菜的空地,贏得最好的商機(jī)。
“不要低估這幾天和十天價(jià)格幾倍十倍的懸殊?!倍翁寡?,只要能避免季節(jié)性、錯(cuò)位競(jìng)爭(zhēng)、提高復(fù)種指數(shù),低山區(qū)的散裝蔬菜產(chǎn)業(yè)就大有可為。
多年來(lái),在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中,各地一直重視“特殊”Light “Pu ”。回望市場(chǎng),權(quán)衡“數(shù)量”“效果”能否在抓住特色產(chǎn)業(yè)的同時(shí),更多關(guān)注惠及百姓餐桌和農(nóng)民的大型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)?
困難:工業(yè)形成的道路有多遠(yuǎn)
xx年以來(lái),秋瑾農(nóng)業(yè)從一個(gè)只有幾十畝基地,啟動(dòng)資金只有一萬(wàn)元的大種植園主,成長(zhǎng)為一個(gè)擁有500萬(wàn)元資產(chǎn),1000多畝基地,近千家萬(wàn)戶的重要龍頭企業(yè)。
今年短短幾個(gè)月,蘿卜就種了幾百萬(wàn)。段沒(méi)有了常人所期望的那種喜悅,反而顯得憂心忡忡。因?yàn)榻衲甏禾煜掠?,蔬菜產(chǎn)量普遍下降,每公斤蘿卜賣到1.8元,相當(dāng)于正常年份價(jià)格的4到5倍?!爸灰?jiǎn)單腌制存放兩三個(gè)月,每公斤可以賣到1.2元?!?BR> “為什么不這樣做?”段告訴記者,建設(shè)一個(gè)500噸的氣調(diào)保鮮倉(cāng)庫(kù)需要200多萬(wàn)元,可以使時(shí)令蔬菜保鮮半年。由于市場(chǎng)需求大,在處理大宗蔬菜時(shí),資金周轉(zhuǎn)速度極快。基地投入很大,沒(méi)有辦法貸款。段只能看著行情而發(fā)愁。
資金瓶頸一直是困擾貧困地區(qū)中小企業(yè)特別是涉農(nóng)企業(yè)發(fā)展的主要因素。如何解決這一問(wèn)題應(yīng)該是各級(jí)政府和金融業(yè)亟待研究的課題。
打個(gè)比方:現(xiàn)代農(nóng)業(yè)能開(kāi)拓新的視野嗎
20世紀(jì)80年代以來(lái),傳統(tǒng)的單一家庭農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)模式解決了農(nóng)民的生計(jì)問(wèn)題。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,農(nóng)民收入的不斷增加和農(nóng)村的繁榮成為新的'時(shí)代問(wèn)題?!斑^(guò)去,一畝地產(chǎn)生產(chǎn)400公斤糧食,全家人可以畫一幅畫& lsquo腹部是圓的?,F(xiàn)在還有人在外打工,收入過(guò)萬(wàn)。死了的農(nóng)場(chǎng)只能永遠(yuǎn)受窮。”大河鎮(zhèn)山木堂村留守農(nóng)民張欣明顯感受到了生產(chǎn)生活的壓力。
怎樣才能緩解這種壓力?農(nóng)業(yè)企業(yè)無(wú)疑是生產(chǎn)和市場(chǎng)中最有效的“傳動(dòng)軸”。
xx縣農(nóng)民有30年種植桑樹(shù)和養(yǎng)蠶的歷史。由于缺少“在短暫中成長(zhǎng)。在市場(chǎng)沖擊波的影響下,大部分桑園被毀。近年來(lái),老鄉(xiāng)依托秋瑾農(nóng)業(yè)科技有限公司大力發(fā)展蠶桑產(chǎn)業(yè)..通過(guò)訂單生產(chǎn)方式,在桑園種植冬春蔬菜,與武漢市場(chǎng)對(duì)接,不僅實(shí)現(xiàn)了“桑椹和蔬菜相輔相成。并且可以規(guī)避單一行業(yè)的自然風(fēng)險(xiǎn)和市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。三季蠶收入xx元,兩季菜收入3000元。農(nóng)民對(duì)桑養(yǎng)蠶的熱情空前高漲,三年間增長(zhǎng)到6000多畝,帶動(dòng)了3000多農(nóng)民。
“只有把糧食、蔬菜等農(nóng)產(chǎn)品作為商品,把山野和農(nóng)村作為作坊,改革和發(fā)展的成果才能惠及每一個(gè)農(nóng)民,開(kāi)辟現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的新天地。”縣里的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)說(shuō)。
事業(yè)有成就是有錢。走大宗產(chǎn)品產(chǎn)銷之路是根本解決之道。
發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)調(diào)研報(bào)告 篇6
與時(shí)俱進(jìn)做好“三農(nóng)”做出的重大決策,充分體現(xiàn)了落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的要求,為新時(shí)期“三農(nóng)”指明了方向,為推進(jìn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展、農(nóng)民持續(xù)增收、新農(nóng)村建設(shè)不斷開(kāi)創(chuàng)新局面創(chuàng)造了條件。
一、農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
1、基本情況:xx街道辦事處轄3個(gè)管理區(qū)、17個(gè)行政村、6500多農(nóng)戶、農(nóng)業(yè)人口23061人,總耕地面積1391公頃,人均耕地面積不足1畝,20xx年農(nóng)民人均純收入7056元。
2、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的制約因素:①耕地、淡水、生物資源相對(duì)匱乏。近幾年,隨著招商引資事業(yè)的蓬勃發(fā)展,先后有20余家項(xiàng)目在**建成投產(chǎn),鵝莊管理區(qū)全部規(guī)劃為市開(kāi)發(fā)區(qū),所轄土地主要用于工業(yè)項(xiàng)目發(fā)展;神洲生態(tài)樂(lè)園、濟(jì)南鮑德冶金石灰石有限公司、**煤礦矸石熱電廠等工業(yè)項(xiàng)目的開(kāi)工建設(shè),也占用了較多的土地資源,使轄區(qū)土地資源、水資源、生物資源相對(duì)緊張,發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的空間相對(duì)狹小。②農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱。xx一直是傳統(tǒng)的工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn),農(nóng)業(yè)發(fā)展相對(duì)落后,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主要以家庭承包、粗放經(jīng)營(yíng)為主,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施還不夠完善,缺乏大型農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、特色農(nóng)業(yè),農(nóng)產(chǎn)品附加值低,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)比較薄弱。③農(nóng)民發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的意識(shí)不強(qiáng)。受傳統(tǒng)經(jīng)營(yíng)習(xí)慣的影響,當(dāng)?shù)卮迕衿毡榇嬖谥毓ど獭⑤p農(nóng)耕的思想,有個(gè)別村的個(gè)別戶甚至存在土地撂荒現(xiàn)象,發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的思想阻力較大。
3、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的有利條件:①道路暢通,交通方便。轄區(qū)內(nèi)309國(guó)道橫穿東西,244省道縱貫?zāi)媳?,駐地位于垛莊、曹范等鄉(xiāng)鎮(zhèn)出入市區(qū)的交通要道,即將建成通車的濟(jì)萊高速路橫穿**南部山區(qū)并且開(kāi)有路口,明埠路、埠翟路、埠旭路以及各條鄉(xiāng)村路網(wǎng)相連,交通十分方便,為人流、物流的集散創(chuàng)造了條件。②距中心城區(qū)近,工商業(yè)基礎(chǔ)雄厚。**位于濟(jì)南半小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈內(nèi),距離明水中心城區(qū)10分鐘車程,容易在信息、技術(shù)、市場(chǎng)、理念等方面接受大城市的輻射影響;**工商業(yè)較為發(fā)達(dá),駐地工商個(gè)體戶達(dá)到600多家,從業(yè)人員7000多人,人均收入水平較高,初步具備了工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)的條件。③招商引資為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提供了契機(jī)。濟(jì)南植物園于去年國(guó)慶節(jié)前夕建成開(kāi)園,其規(guī)模和植物物種數(shù)在全省都位于前列,為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和觀光農(nóng)業(yè)提供了良機(jī);銀鷺食品項(xiàng)目近期在**開(kāi)工建設(shè),為開(kāi)發(fā)種植糧食作物,加快小雜糧、蔬菜、果樹(shù)等基地建設(shè)創(chuàng)造了條件。④產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)奠定了物質(zhì)基礎(chǔ)。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)實(shí)現(xiàn)了兩個(gè)轉(zhuǎn)變,即由“地下企業(yè)”到“地上企業(yè)”的轉(zhuǎn)變和由“黑色產(chǎn)業(yè)”到“綠色產(chǎn)業(yè)”的轉(zhuǎn)變,逐漸擺脫了對(duì)煤炭產(chǎn)業(yè)的過(guò)度依賴,開(kāi)創(chuàng)了生態(tài)旅游、機(jī)械加工、商品物流等產(chǎn)業(yè)齊頭并進(jìn)的良好局面,經(jīng)濟(jì)發(fā)展一直保持了25以上的增幅,為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)奠定了豐厚的物質(zhì)基礎(chǔ)。
二、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的思路
按照強(qiáng)項(xiàng)提升、弱項(xiàng)突破,整體推進(jìn)、全面發(fā)展的原則,重點(diǎn)實(shí)施六大工程,全力開(kāi)啟**發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的新局面。
1、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程。充分發(fā)揮垛莊水庫(kù)低壓灌溉工程效能,維護(hù)好現(xiàn)有農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施,逐漸擴(kuò)大水澆地面積,穩(wěn)步提高糧食總產(chǎn)量和畝產(chǎn)量。在巴漏河沿岸各村建設(shè)提水站,并修建一系列的蓄水方塘,做好雨季蓄水,計(jì)劃5年內(nèi)擴(kuò)大水澆地面積6000畝,使水澆地總面積達(dá)到12870畝,占耕地面積的62。進(jìn)行科學(xué)施肥測(cè)土施肥試驗(yàn),大力推進(jìn)一池三改工程,多施用有機(jī)肥,不斷改善土壤結(jié)構(gòu),提高單位土壤的產(chǎn)出率,為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)。
2、農(nóng)民增收工程。以產(chǎn)業(yè)調(diào)整為動(dòng)力,進(jìn)一步加快農(nóng)民增收致富步伐。依托銀鷺集團(tuán),發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)20xx畝。大力扶持培植金燕肉雞深加工項(xiàng)目,形成年加工肉雞10萬(wàn)只的規(guī)模。打造品牌農(nóng)業(yè),培育一批富有**特色的有機(jī)綠色農(nóng)副產(chǎn)品,做大做強(qiáng)牛羊肉、小雜糧批發(fā)等產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè),每年新增規(guī)模養(yǎng)殖戶10戶;每年遞增奶牛10頭以上,爭(zhēng)取到20xx年,奶牛養(yǎng)殖量達(dá)到200頭的規(guī)模;建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化蛋雞養(yǎng)殖場(chǎng)一處,達(dá)到每年產(chǎn)蛋量700噸的規(guī)模。發(fā)展庭院經(jīng)濟(jì),引導(dǎo)農(nóng)戶在庭院中種植花卉、食用菌或從事小型加工業(yè);發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì),引導(dǎo)農(nóng)民外出務(wù)工,增加收入。
3、市場(chǎng)拓展工程。圍繞新農(nóng)村建設(shè),逐步擴(kuò)大農(nóng)村消費(fèi)市場(chǎng),提高農(nóng)民消費(fèi)水平。在完善駐地商業(yè)街、**商城、美食街、中心大街等商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)的基礎(chǔ)上,開(kāi)展放心食品、藥品、農(nóng)資進(jìn)村活動(dòng),深化郵政服務(wù)“三農(nóng)”,在各村加快建設(shè)配送中心和連鎖經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn),建設(shè)改造規(guī)范化“農(nóng)家店”。提高埠西農(nóng)民公寓樓小區(qū)、楊家巷農(nóng)民公寓樓小區(qū)、**煤礦西山生活區(qū)各項(xiàng)服務(wù)功能,增強(qiáng)市場(chǎng)的輻射能力,使市場(chǎng)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)深入到各村、各居住小區(qū)。在309國(guó)道、美食街西側(cè)分別規(guī)劃建設(shè)一處大型集貿(mào)市場(chǎng),為周邊鎮(zhèn)、村服務(wù)。適時(shí)在濟(jì)萊路和244線交叉路口,規(guī)劃建設(shè)一處農(nóng)副產(chǎn)品周轉(zhuǎn)批發(fā)市場(chǎng),帶動(dòng)各村農(nóng)副產(chǎn)品的規(guī)?;?、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。
4、生態(tài)家園工程。以創(chuàng)建生態(tài)文明村村為抓手,大力推廣“一池三改”工程,計(jì)劃以埠東、埠西、楊家巷三村為主,每村每年改建50戶;進(jìn)一步加快生態(tài)小區(qū)建設(shè),每年新建包括沼氣池的生態(tài)養(yǎng)殖小區(qū)3處,爭(zhēng)取5年內(nèi)所有養(yǎng)殖小區(qū)都配套建有沼氣池;鞏固農(nóng)村環(huán)境綜合整治成果,完善長(zhǎng)效機(jī)制,引導(dǎo)群眾養(yǎng)成文明衛(wèi)生習(xí)慣。實(shí)施造林綠化工程,以南部沙灣村、月宮村、長(zhǎng)青村、興旺村為主,繼續(xù)實(shí)施春季造林和雨季造林工
程,在今年完成1005畝可視山頭綠化工程的基礎(chǔ)上,明、后兩年再分別綠化荒山1000畝,3年內(nèi)在“四旁”植樹(shù)10萬(wàn)株,使境內(nèi)森林覆蓋率達(dá)到40以上。
5、新型農(nóng)民培訓(xùn)工程。結(jié)合實(shí)際,加強(qiáng)農(nóng)民培訓(xùn),抓好農(nóng)村實(shí)用人才的培養(yǎng)管理。一是加強(qiáng)科技培訓(xùn)。利用“科普村村通”版面,建設(shè)全民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)宣傳欄,實(shí)施跨世紀(jì)青年農(nóng)民培訓(xùn)、科技入戶等科教工程,發(fā)展農(nóng)村專業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì),組織好送科技下鄉(xiāng)活動(dòng)。二是加強(qiáng)勞動(dòng)技能培訓(xùn)。由街道勞動(dòng)保障所牽頭,結(jié)合引進(jìn)企業(yè)的用工需求,有針對(duì)性地對(duì)失地農(nóng)民進(jìn)行勞動(dòng)就業(yè)培訓(xùn),健全完善“輸出有組織,權(quán)益有保障”的運(yùn)作體系,提高勞動(dòng)力就業(yè)和再就業(yè)率。三是加強(qiáng)法制培訓(xùn)。開(kāi)展普法宣傳教育活動(dòng),開(kāi)辦法制教育宣傳講座,建立企業(yè)調(diào)委會(huì);大力開(kāi)展法律“進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)”活動(dòng),提高群眾的遵紀(jì)守法意識(shí)。四是加強(qiáng)文化培訓(xùn)。充分發(fā)揮成教中心作用,針對(duì)群眾所需設(shè)置教學(xué)內(nèi)容,除傳授實(shí)用技術(shù)外,有計(jì)劃地向農(nóng)民傳授科學(xué)文化知識(shí),培育新型農(nóng)民。
6、農(nóng)業(yè)觀光園區(qū)建設(shè)工程。依托濟(jì)南植物園的建設(shè),在其周邊地區(qū)建設(shè)農(nóng)業(yè)觀光園區(qū),把**街道南部建設(shè)成為濟(jì)南美麗的后花園。在園區(qū)功能定位上,主要強(qiáng)化人與自然和諧相處的觀念,發(fā)展多功能的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式。在強(qiáng)化生態(tài)功能的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步發(fā)揮豐富文化生活的功能,即發(fā)展綠色環(huán)保、休閑娛樂(lè)的新型生態(tài)農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)和體驗(yàn)農(nóng)業(yè)等,并加快餐飲、住宿、車輛服務(wù)等配套設(shè)施建設(shè),把該區(qū)域真正建設(shè)成為濟(jì)南及周邊地區(qū)居民周末、節(jié)假日旅游度假的首選之地。
發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)調(diào)研報(bào)告 篇7
為了解全縣林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及存在問(wèn)題,總結(jié)發(fā)展中創(chuàng)造的成功經(jīng)驗(yàn),從根本上解決林業(yè)體制機(jī)制不順等突出問(wèn)題,把林業(yè)產(chǎn)業(yè)推向全面科學(xué)發(fā)展階段,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展,按照縣委辦師辦通〔xx〕54號(hào)文件精神,結(jié)合深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,我局對(duì)全縣林業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行了調(diào)研,特報(bào)告如下:
一、林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
××縣是典型的山區(qū)縣,山地面積占91.2%,是××省重點(diǎn)林區(qū)和速生豐產(chǎn)林基地縣,多年來(lái),林業(yè)局按照省委、省政府“生態(tài)建設(shè)產(chǎn)業(yè)化,產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)化”的林業(yè)發(fā)展要求,圍繞構(gòu)建“綠色××,富?!痢?,和諧××”這一主題,貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以“大地增綠、農(nóng)民增收、生態(tài)效益和經(jīng)濟(jì)效益雙贏”為目的,以實(shí)施天然林資源保護(hù)、退耕還林等多項(xiàng)生態(tài)建設(shè)工程為支撐,從增加林業(yè)貢獻(xiàn)率著手,嚴(yán)格森林資源保護(hù)和管理,深化集體林權(quán)制度改革,優(yōu)化林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),實(shí)施了速生豐產(chǎn)林、世行貸款造林、天然林資源保護(hù)、退耕還林等一批生態(tài)建設(shè)工程,森林資源持續(xù)增加、質(zhì)量不斷提高,生物多樣性保護(hù)明顯加強(qiáng);深化了集體林權(quán)制度改革,林業(yè)生產(chǎn)力得到進(jìn)一步解放和發(fā)展,生態(tài)效益、產(chǎn)業(yè)效益、林農(nóng)效益凸現(xiàn);打造了全省重要的木材生產(chǎn)、加工和交易基地,林業(yè)產(chǎn)業(yè)實(shí)力顯著增強(qiáng)、結(jié)構(gòu)漸趨合理,林業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè)邁入科學(xué)發(fā)展的新階段。目前全縣林業(yè)用地面積達(dá)241.93萬(wàn)畝,占全縣土地總面積417.45萬(wàn)畝的57.9%,其中有林地面積196.99萬(wàn)畝,灌木林地面積27.76萬(wàn)畝,疏林地面積6.52萬(wàn)畝,未成林造林地面積10.66萬(wàn)畝。森林覆蓋率5從1978年的20.1%增至的53.8%,活立木總蓄積量533.82萬(wàn)立方米,20林業(yè)產(chǎn)值突破了2億元,力爭(zhēng)超過(guò)3億元。
(一)第一產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。林木培育業(yè)在林改、深加工基地及木材交易市場(chǎng)建設(shè)驅(qū)動(dòng)下,全縣群眾造林積極性高漲,以杉木、川滇榿木為主速生豐產(chǎn)林發(fā)展迅速。目前有速生豐產(chǎn)林93萬(wàn)畝,其中杉木30萬(wàn)畝、華山松20萬(wàn)畝、桉樹(shù)15萬(wàn)畝、川滇榿木等速生商品林28萬(wàn)余畝。20建設(shè)10萬(wàn)畝以杉木、川滇榿木為主速生豐產(chǎn)林,實(shí)現(xiàn)100萬(wàn)畝以上速生商品林基地建設(shè)目標(biāo);經(jīng)濟(jì)林樹(shù)種結(jié)構(gòu)漸趨合理。核桃、板栗、油茶等特色經(jīng)濟(jì)林從的2.57萬(wàn)畝增至年的10.39萬(wàn)畝,產(chǎn)量89.18萬(wàn)噸,20xx年繼續(xù)建設(shè)核桃10萬(wàn)畝、油茶1000畝;綠化苗木事業(yè)發(fā)展加快。育苗面積從20的213畝增至20xx年的3375畝,年產(chǎn)綠化苗木及花卉2120余萬(wàn)株(盆)。特別是以“滇東木蓮”為品牌的綠化苗木基地初具規(guī)模。
(二)第二產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模。全縣共有林產(chǎn)品加工企業(yè)45家,20xx年生產(chǎn)鋸材12931 m3,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值2564萬(wàn)元;生產(chǎn)細(xì)木工板10961 m3,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值2849萬(wàn)元,20xx年預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值8000余萬(wàn)元。
(三)第三產(chǎn)業(yè)逐步壯大。菌子山、鳳凰谷具有較好的景觀優(yōu)勢(shì)和森林旅游資源,20xx年接待游客27.9萬(wàn)人次,涉林產(chǎn)值7027萬(wàn)元。
二、基本做法與典型經(jīng)驗(yàn)。
(一)突出重點(diǎn),科學(xué)規(guī)劃,有序推進(jìn)林產(chǎn)業(yè)發(fā)展。數(shù)量充足、布局合理、結(jié)構(gòu)科學(xué)、質(zhì)量?jī)?yōu)良的各類森林覆蓋,才能發(fā)揮生態(tài)系統(tǒng)整體防護(hù)功能,才能構(gòu)筑良好的森林生態(tài)屏障;建設(shè)林木利用率高、產(chǎn)品增值效益明顯、產(chǎn)業(yè)鏈條長(zhǎng)、符合現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展要求的企業(yè),才能較好的聯(lián)結(jié)帶動(dòng)農(nóng)戶增收,才能將資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為商品優(yōu)勢(shì)、經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì),因此,建立符合縣情、林情的發(fā)展思路與制定科學(xué)的產(chǎn)業(yè)建設(shè)規(guī)劃,走有序、可持續(xù)發(fā)展之路是現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展的精髓。我縣根據(jù)區(qū)位、氣候等優(yōu)勢(shì),確立了速生豐產(chǎn)林基地、特色經(jīng)濟(jì)林基地、綠化苗木基地和深加工基地等系列基地建設(shè)規(guī)劃,并始終不一的堅(jiān)持,為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和增加農(nóng)民收入發(fā)揮作用,為××經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展注入了活力。
(二)明確責(zé)任,嚴(yán)格落實(shí),建立起有效的考核機(jī)制。我們實(shí)行各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部任期林業(yè)產(chǎn)業(yè)目標(biāo)責(zé)任制,簽定責(zé)任狀,將林產(chǎn)業(yè)成績(jī)作為政績(jī)考核重要內(nèi)容,每年按制定的考核獎(jiǎng)懲辦法,嚴(yán)格考核并兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。責(zé)任制的建立和完善,強(qiáng)化了領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任意識(shí)。
(三)調(diào)整結(jié)構(gòu),靠山致富,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。集體林權(quán)制度改革的進(jìn)一步深化,煥發(fā)出群眾空前的造林、營(yíng)林、護(hù)林熱情,投資發(fā)展商品林成為群眾增收致富的“熱門”;木材深加工基地及木材交易市場(chǎng)整體功能進(jìn)一步完善,推動(dòng)了林業(yè)服務(wù)體系、經(jīng)營(yíng)體系、森林資源管護(hù)體系和流轉(zhuǎn)體系的建設(shè),加速了林產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)和良性循環(huán)發(fā)展,使林業(yè)收入成為農(nóng)民現(xiàn)金收入的主要來(lái)源。事實(shí)證明,林業(yè)既能顯現(xiàn)生態(tài)、社會(huì)效益,又能很好發(fā)揮經(jīng)濟(jì)效益,實(shí)現(xiàn)脫貧致富目標(biāo)。
發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)調(diào)研報(bào)告 篇8
科學(xué)把握農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律,與時(shí)俱進(jìn)做好“三農(nóng)”工作做出的重大決策,充分體現(xiàn)了落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的要求,為新時(shí)期“三農(nóng)”工作指明了方向,為推進(jìn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展、農(nóng)民持續(xù)增收、新農(nóng)村建設(shè)不斷開(kāi)創(chuàng)新局面創(chuàng)造了條件。
一、農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
1、基本情況:
xx街道辦事處轄3個(gè)管理區(qū)、17個(gè)行政村、6500多農(nóng)戶、農(nóng)業(yè)人口23061人,總耕地面積1391公頃,人均耕地面積不足1畝,農(nóng)民人均純收入7056元。
2、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的制約因素:
①耕地、淡水、生物資源相對(duì)匱乏。近幾年,隨著招商引資事業(yè)的蓬勃發(fā)展,先后有20余家項(xiàng)目在xx建成投產(chǎn),鵝莊管理區(qū)全部規(guī)劃為市開(kāi)發(fā)區(qū),所轄土地主要用于工業(yè)項(xiàng)目發(fā)展;神洲生態(tài)樂(lè)園、濟(jì)南鮑德冶金石灰石有限公司、xx煤礦矸石熱電廠等工業(yè)項(xiàng)目的開(kāi)工建設(shè),也占用了較多的土地資源,使轄區(qū)土地資源、水資源、生物資源相對(duì)緊張,發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的空間相對(duì)狹小。
②農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱。xx一直是傳統(tǒng)的工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn),農(nóng)業(yè)發(fā)展相對(duì)落后,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主要以家庭承包、粗放經(jīng)營(yíng)為主,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施還不夠完善,缺乏大型農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、特色農(nóng)業(yè),農(nóng)產(chǎn)品附加值低,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)比較薄弱。
③農(nóng)民發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的意識(shí)不強(qiáng)。受傳統(tǒng)經(jīng)營(yíng)習(xí)慣的影響,當(dāng)?shù)卮迕衿毡榇嬖谥毓ど?、輕農(nóng)耕的思想,有個(gè)別村的個(gè)別戶甚至存在土地撂荒現(xiàn)象,發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的思想阻力較大。
3、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的有利條件:
①道路暢通,交通方便。轄區(qū)內(nèi)309國(guó)道橫穿東西,244省道縱貫?zāi)媳?,駐地位于垛莊、曹范等鄉(xiāng)鎮(zhèn)出入市區(qū)的交通要道,即將建成通車的濟(jì)萊高速路橫穿xx南部山區(qū)并且開(kāi)有路口,明埠路、埠翟路、埠旭路以及各條鄉(xiāng)村路網(wǎng)相連,交通十分方便,為人流、物流的集散創(chuàng)造了條件。
②距中心城區(qū)近,工商業(yè)基礎(chǔ)雄厚。xx位于濟(jì)南半小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈內(nèi),距離明水中心城區(qū)10分鐘車程,容易在信息、技術(shù)、市場(chǎng)、理念等方面接受大城市的輻射影響;xx工商業(yè)較為發(fā)達(dá),駐地工商個(gè)體戶達(dá)到600多家,從業(yè)人員7000多人,人均收入水平較高,初步具備了工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)的條件。
③招商引資為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提供了契機(jī)。濟(jì)南植物園于去年國(guó)慶節(jié)前夕建成開(kāi)園,其規(guī)模和植物物種數(shù)在全省都位于前列,為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和觀光農(nóng)業(yè)提供了良機(jī);銀鷺食品項(xiàng)目近期在xx開(kāi)工建設(shè),為開(kāi)發(fā)種植糧食作物,加快小雜糧、蔬菜、果樹(shù)等基地建設(shè)創(chuàng)造了條件。
④產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)奠定了物質(zhì)基礎(chǔ)。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)實(shí)現(xiàn)了兩個(gè)轉(zhuǎn)變,即由“地下企業(yè)”到“地上企業(yè)”的轉(zhuǎn)變和由“黑色產(chǎn)業(yè)”到“綠色產(chǎn)業(yè)”的轉(zhuǎn)變,逐漸擺脫了對(duì)煤炭產(chǎn)業(yè)的過(guò)度依賴,開(kāi)創(chuàng)了生態(tài)旅游、機(jī)械加工、商品物流等產(chǎn)業(yè)齊頭并進(jìn)的良好局面,經(jīng)濟(jì)發(fā)展一直保持了25以上的增幅,為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)奠定了豐厚的物質(zhì)基礎(chǔ)。
二、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的思路
按照強(qiáng)項(xiàng)提升、弱項(xiàng)突破,整體推進(jìn)、全面發(fā)展的原則,重點(diǎn)實(shí)施六大工程,全力開(kāi)啟xx發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的新局面。
1、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程。
充分發(fā)揮垛莊水庫(kù)低壓灌溉工程效能,維護(hù)好現(xiàn)有農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施,逐漸擴(kuò)大水澆地面積,穩(wěn)步提高糧食總產(chǎn)量和畝產(chǎn)量。在巴漏河沿岸各村建設(shè)提水站,并修建一系列的蓄水方塘,做好雨季蓄水工作,計(jì)劃5年內(nèi)擴(kuò)大水澆地面積6000畝,使水澆地總面積達(dá)到12870畝,占耕地面積的62。進(jìn)行科學(xué)施肥測(cè)土施肥試驗(yàn),大力推進(jìn)一池三改工程,多施用有機(jī)肥,不斷改善土壤結(jié)構(gòu),提高單位土壤的產(chǎn)出率,為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)。
2、農(nóng)民增收工程。
以產(chǎn)業(yè)調(diào)整為動(dòng)力,進(jìn)一步加快農(nóng)民增收致富步伐。依托銀鷺集團(tuán),發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)畝。大力扶持培植金燕肉雞深加工項(xiàng)目,形成年加工肉雞10萬(wàn)只的規(guī)模。打造品牌農(nóng)業(yè),培育一批富有xx特色的有機(jī)綠色農(nóng)副產(chǎn)品,做大做強(qiáng)牛羊肉、小雜糧批發(fā)等產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè),每年新增規(guī)模養(yǎng)殖戶10戶;每年遞增奶牛10頭以上,爭(zhēng)取到,奶牛養(yǎng)殖量達(dá)到200頭的'規(guī)模;建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化蛋雞養(yǎng)殖場(chǎng)一處,達(dá)到每年產(chǎn)蛋量700噸的規(guī)模。發(fā)展庭院經(jīng)濟(jì),引導(dǎo)農(nóng)戶在庭院中種植花卉、食用菌或從事小型加工業(yè);發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì),引導(dǎo)農(nóng)民外出務(wù)工,增加收入。
發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)調(diào)研報(bào)告 篇9
加強(qiáng)基層組織建設(shè)服務(wù)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展
局黨委書記許建武
(2012年7月2日)
為扎實(shí)推進(jìn)基層組織建設(shè)年,進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下黨的基層組織建設(shè),打牢黨建基礎(chǔ),激發(fā)黨員活力,鞏固黨的地位,增強(qiáng)黨的凝聚力和戰(zhàn)斗力,閻良區(qū)農(nóng)林局組成專題調(diào)研組,就如何進(jìn)一步加強(qiáng)基層組織建設(shè)服務(wù)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展進(jìn)行了專題調(diào)研。
一、做法與成效
閻良區(qū)農(nóng)林局黨委現(xiàn)有9個(gè)黨支部,擁有92名黨員,占干部總數(shù)的63%。近年來(lái),局黨委始終把加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)作為系統(tǒng)黨建工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),充分發(fā)揮基層黨組織推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的作用,不斷強(qiáng)化班子隊(duì)伍建設(shè)、深化干部教育管理、創(chuàng)新基層組織設(shè)置管理,把基層組織建設(shè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機(jī)結(jié)合,有效地推動(dòng)了全區(qū)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和農(nóng)村社會(huì)的和諧穩(wěn)定,為加快全區(qū)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展奠定了堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。
1、加強(qiáng)支部建設(shè),永葆基層組織活力。一是創(chuàng)新基層黨組織設(shè)置管理。為便于組織管理,讓每名黨員都能按時(shí)參加組織生活,局黨委將支部人數(shù)較少,組織活動(dòng)開(kāi)展不便的黨員納入其他支部進(jìn)行統(tǒng)一管理;對(duì)于借調(diào)局機(jī)關(guān)半年以上的黨員,局黨委將其臨時(shí)組織關(guān)系轉(zhuǎn)入局機(jī)關(guān)支部,與機(jī)關(guān)黨員一同配發(fā)學(xué)習(xí)筆記、統(tǒng)一學(xué)習(xí)、統(tǒng)一管理,讓流動(dòng)黨員
既“安家”又“安心”,增強(qiáng)黨員歸屬感。二是配強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子。進(jìn)一步優(yōu)化班子結(jié)構(gòu),堅(jiān)持能力素質(zhì)和崗位要求相結(jié)合,先后為系統(tǒng)3個(gè)基層黨支部配備了專職支部負(fù)責(zé)人,統(tǒng)一制作了支部工作制度牌,加強(qiáng)了基層黨組織的班子隊(duì)伍建設(shè)。三是激活黨員隊(duì)伍活力。通過(guò)深入開(kāi)展“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”、“三問(wèn)三解”等主題實(shí)踐活動(dòng),不斷激發(fā)黨員干部愛(ài)崗敬業(yè),服務(wù)三農(nóng)、奉獻(xiàn)三農(nóng)的熱情;同時(shí),嚴(yán)格按照黨員發(fā)展程序把政治立場(chǎng)堅(jiān)定、事業(yè)心強(qiáng)、德才兼?zhèn)涞南到y(tǒng)青年干部吸納到黨員隊(duì)伍中來(lái),定期為黨組織輸送“新鮮血液”。
2、加強(qiáng)政治學(xué)習(xí),增強(qiáng)黨員綜合素質(zhì)。選擇學(xué)習(xí)就是選擇進(jìn)步,學(xué)習(xí)力是最本質(zhì)的創(chuàng)造力和最活躍的戰(zhàn)斗力,也是黨員干部最基本、最核心的能力。農(nóng)林局黨委始終把黨員干部政治理論學(xué)習(xí)作為加強(qiáng)基層組織建設(shè)的重要抓手,不斷增強(qiáng)黨員干部自身綜合素質(zhì)。一是經(jīng)常性地開(kāi)展政治理論學(xué)習(xí),持之以恒的用中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系武裝黨員干部的頭腦,深入理解“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀重要理論體系的內(nèi)涵,做到真信、真學(xué)、真懂、真用,使每位黨員干部真正成為黨的政策的堅(jiān)決擁護(hù)者和有力執(zhí)行者。二是堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際,學(xué)以致用,注重成效,引導(dǎo)黨員干部在實(shí)際工作中,不斷探索和創(chuàng)新,將理論學(xué)習(xí)的成果轉(zhuǎn)化為服務(wù)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的實(shí)際行動(dòng)。三是注重典型示范,用先進(jìn)典型教育人、感染人,大力宣傳在工作一線涌現(xiàn)出的先進(jìn)典型,用看得見(jiàn)、能感知的先進(jìn)典型激勵(lì)和鞭策廣大黨員干部開(kāi)拓創(chuàng)新、奮發(fā)進(jìn)取,爭(zhēng)做服務(wù)現(xiàn)代農(nóng)
業(yè)發(fā)展的排頭兵。
3、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),提升為農(nóng)服務(wù)意識(shí)?;鶎狱h組織的本質(zhì)就是為人民服務(wù),要使組織中每個(gè)黨員干部都具有強(qiáng)烈的服務(wù)意識(shí)、過(guò)硬的服務(wù)本領(lǐng),良好的服務(wù)效果,就要大力發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)。一是堅(jiān)持把群眾呼聲作為第一信號(hào),做到民有所呼,我有所應(yīng),民有所求,我有所為,切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng),提升服務(wù)效能,扎實(shí)為農(nóng)服務(wù)。在創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)和“三問(wèn)三解”活動(dòng)中,局系統(tǒng)全體黨員干部與全區(qū)108戶群眾結(jié)成幫扶對(duì)子,實(shí)行“手拉手”、“一對(duì)一”的幫扶,協(xié)助群眾制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,幫助群眾解決生產(chǎn)難題,使受幫扶戶的人均年純收入均超過(guò)全區(qū)平均水平,不僅增強(qiáng)了干部服務(wù)三農(nóng)的意識(shí),而且進(jìn)一步拉近了干部與群眾的距離。二是深入開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉和個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告制度,加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部行為的監(jiān)督,建立一支清廉的領(lǐng)導(dǎo)班子隊(duì)伍,帶動(dòng)全系統(tǒng)風(fēng)清氣正良好氛圍的形成。三是大力弘揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng),堅(jiān)決糾正不良作風(fēng),引導(dǎo)黨員干部重實(shí)績(jī)、鼓實(shí)勁、求實(shí)效,養(yǎng)成求真務(wù)實(shí)的作風(fēng),扎扎實(shí)實(shí)、廉潔高效地完成各項(xiàng)工作,全力推動(dòng)我區(qū)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化持續(xù)、健康、快速發(fā)展。
4、加強(qiáng)干部管理,打造過(guò)硬干部隊(duì)伍。一是要任人為賢,發(fā)揚(yáng)民主,堅(jiān)持以“德才兼?zhèn)洹钡臉?biāo)準(zhǔn)選拔任用干部。拓寬干部考核的途徑,廣泛聽(tīng)取民眾意見(jiàn),確保干部考核結(jié)果客觀公正,真實(shí)反映民情民意。重點(diǎn)從群眾基礎(chǔ)好、道德修養(yǎng)高、服務(wù)能力強(qiáng)的優(yōu)秀年輕干部和一線干部中選拔培養(yǎng)
后備干部,切實(shí)將想干事、能干事、干成事的優(yōu)秀干部選拔推薦到領(lǐng)導(dǎo)崗位上來(lái)。二是要加強(qiáng)基層鍛煉,堅(jiān)持在基層考驗(yàn)干部、培養(yǎng)干部?;鶎庸ぷ鲘徫蝗蝿?wù)重、條件苦,是磨煉干部意志、增長(zhǎng)實(shí)際才干的重要平臺(tái),要堅(jiān)持選派優(yōu)秀年輕干部和專業(yè)技術(shù)能手到基層接受鍛煉,鼓勵(lì)他們?cè)谥苯臃?wù)農(nóng)民,幫助農(nóng)民解困增收的實(shí)踐中增長(zhǎng)才干。三是要注重實(shí)踐教育,堅(jiān)持用黨員的實(shí)際行動(dòng)彰顯先進(jìn)性,切實(shí)培養(yǎng)先進(jìn)的黨員干部隊(duì)伍。積極探索研究新時(shí)期加強(qiáng)黨員先進(jìn)性建設(shè)的新途徑,持續(xù)深入地開(kāi)展黨員干部結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng),教育激勵(lì)黨員干部走進(jìn)農(nóng)戶,充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),真心實(shí)意地幫助農(nóng)民解決生產(chǎn)和生活中的難題,在幫助農(nóng)民致富增收的實(shí)際行動(dòng)中踐行為人民服務(wù)的宗旨,將黨組織的關(guān)懷和溫暖送進(jìn)千家萬(wàn)戶,將黨員的先進(jìn)性滲透到每個(gè)群眾的心中。
二、問(wèn)題與對(duì)策
盡管我局基層組織建設(shè)工作取得了一些成績(jī),但是還存在一些不容忽視的問(wèn)題。例如,一些基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用不強(qiáng),軟弱渙散;部分黨員責(zé)任意識(shí)淡化,先鋒模范作用不明顯;支部負(fù)責(zé)人和黨務(wù)工作者的業(yè)務(wù)不熟練,工作效率偏低。針對(duì)以上問(wèn)題,我們認(rèn)為可以從以下幾個(gè)方面加以改進(jìn)。
一是選好配強(qiáng)基層支部班子隊(duì)伍。改進(jìn)選人辦法,更新用人觀念,拓寬班子用人渠道,將年輕有為的,事業(yè)心強(qiáng)的,群眾基層性高的,業(yè)務(wù)能力精通的干部培養(yǎng)成黨員,選拔推薦到領(lǐng)導(dǎo)崗位上來(lái),為基層組織增添新鮮血液。
二是深入分析調(diào)研,把先進(jìn)基層組織的做法進(jìn)行認(rèn)真的分析、總結(jié)、提煉,形成可借鑒、可推介的、適應(yīng)本單位的特色工作方法,切實(shí)找準(zhǔn)結(jié)合點(diǎn),加大對(duì)先進(jìn)工作經(jīng)驗(yàn)的推廣及運(yùn)用。
三是加大黨的知識(shí)的宣傳,解決部分黨務(wù)工作者和黨員對(duì)黨認(rèn)識(shí)不足,對(duì)加入黨組織程序不了解的問(wèn)題;同時(shí)組織開(kāi)展豐富多彩的黨員實(shí)踐教育,樹(shù)立好黨員的良好形象,增強(qiáng)黨組織的吸引力。
四是加大基層管理制度創(chuàng)新,用新方法、新措施加強(qiáng)對(duì)基層組織的管理,提高基層組織管理的科學(xué)化水平;進(jìn)一步建立健全支部各項(xiàng)規(guī)章制度,明確崗位職責(zé),充分調(diào)動(dòng)黨員干部的工作積極性,引導(dǎo)黨員干部創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu),形成人人盡職盡責(zé)抓工作落實(shí)的良好工作氛圍。
發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)調(diào)研報(bào)告 篇10
抓好基層組織建設(shè) 助推現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展
楊茂君
近年來(lái),蓬溪縣大石鎮(zhèn)天宮堂村通過(guò)創(chuàng)新土地經(jīng)營(yíng)機(jī)制和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織制度,以農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)合作社為載體,切實(shí)抓好村級(jí)基層組織建設(shè),為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和新農(nóng)村建設(shè)的穩(wěn)步推進(jìn)提供了有力的組織保證。
抓好班子建設(shè),增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心的凝聚力、戰(zhàn)斗力。為建好村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)核心,使村兩委班子更有活力和戰(zhàn)斗力,提高村兩委帶領(lǐng)全村人民建設(shè)新農(nóng)村的能力, 村支部從制度建設(shè)入手,規(guī)范工作運(yùn)行程序,在縣委組織部和大石鎮(zhèn)黨委的指導(dǎo)下,先后制定了《黨支部書記、支委職責(zé)》、《黨支部議事規(guī)則》、《村民代表議事規(guī)則》、《民主評(píng)議干部黨員制度》等一系列工作制度;制定了《天宮堂村社會(huì)主義文化新農(nóng)村建設(shè)工作規(guī)劃》、《天宮堂村現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范戶黨員幫扶工作目標(biāo)》、《天宮堂村新農(nóng)村建設(shè)村規(guī)民約》等,通過(guò)動(dòng)員會(huì)、村組干部會(huì)、院壩會(huì)和上門逐戶做工作等形式與干部群眾面對(duì)面交流,向廣大群眾宣傳建設(shè)新農(nóng)村的重大意義以及建設(shè)新農(nóng)村的目標(biāo)要求,同時(shí)還通過(guò)村務(wù)公開(kāi)欄、書寫標(biāo)語(yǔ),為示范戶張貼聯(lián)系卡,召開(kāi)村民代表會(huì)、黨員會(huì)、壩壩會(huì)、舉辦新型農(nóng)民培訓(xùn)班等行之有效的宣傳發(fā)動(dòng)方式,進(jìn)一步統(tǒng)一了黨員干部及村民的思想認(rèn)識(shí),烘托了建設(shè)新農(nóng)村的氛圍,激發(fā)了群眾參與新農(nóng)村建設(shè)的熱情,初步形成了“村支書抓全面、村干部管一片、黨員包戶搞創(chuàng)建”的工作機(jī)制。為進(jìn)一步加強(qiáng)村班子建設(shè),2007年初,縣委選派縣農(nóng)業(yè)局農(nóng)經(jīng)中心主任到該村兼任支部書記,隨后村“兩委”相繼進(jìn)行換屆選舉,將農(nóng)村工作經(jīng)驗(yàn)豐富、能力較強(qiáng)、群眾認(rèn)可的干部選任到村兩委任職,為該村的快速發(fā)展提供了強(qiáng)力支撐。
加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育,增強(qiáng)加快發(fā)展的意識(shí)。村級(jí)班子建設(shè)的加強(qiáng),增強(qiáng)了村民加快發(fā)展的信心,但由于長(zhǎng)期以來(lái)受基礎(chǔ)設(shè)施落后、信息閉塞、傳統(tǒng)觀念等因素制約,加之村里黨員干部本身文化素質(zhì)不高、缺乏系統(tǒng)的教育,導(dǎo)致黨員干部的整體素
質(zhì)與發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的要求差距較大,最突出的表現(xiàn)就是“小富即安”和“等、靠、要”的小農(nóng)意識(shí)較重,率先發(fā)展的意識(shí)不強(qiáng)。為解決這一問(wèn)題,村支部多次組織黨員干部和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范戶代表到成都和本地的先進(jìn)典型考察學(xué)習(xí),同時(shí),派遣村兩委主要負(fù)責(zé)人參加省市組織的專業(yè)培訓(xùn)班學(xué)習(xí),通過(guò)考察學(xué)習(xí),總結(jié)外地發(fā)展經(jīng)驗(yàn),分析本村落后的原因,通過(guò)會(huì)議、培訓(xùn)激勵(lì)全村干部群眾加快發(fā)展的信心。
抓好雙培雙帶,提高帶領(lǐng)發(fā)展的本領(lǐng)。2007年,村支部結(jié)合天宮堂村農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)際,以“雙培雙帶”工程為抓手,依托天宮堂現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園,采取走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)的方式,大力開(kāi)展農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),實(shí)施了新型農(nóng)民培訓(xùn)工程,舉辦了生豬養(yǎng)殖、青花椒、蘑菇、無(wú)公害蔬菜、水果等種養(yǎng)殖技術(shù)培訓(xùn)班,組織種養(yǎng)殖戶參觀學(xué)習(xí)了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范基地等先進(jìn)典型,使部分黨員群眾掌握了1-2門農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù),提高了黨員干部群眾的素質(zhì),增強(qiáng)了帶頭發(fā)展、帶領(lǐng)群眾發(fā)展的能力,為該村農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的形成和發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。黨員萬(wàn)小兵通過(guò)培訓(xùn)學(xué)習(xí)帶頭種植青花椒10畝,帶動(dòng)周圍群眾發(fā)展青花椒117畝;支部委員張全安在帶頭種植水果率先致富的同時(shí),積極引導(dǎo)其他黨員群眾發(fā)展優(yōu)質(zhì)水果,并無(wú)償提供技術(shù)培訓(xùn)服務(wù)。目前,全村巳發(fā)展優(yōu)質(zhì)水果380畝,水果也成為該村的一大特色產(chǎn)業(yè),畝平收入在3000元以上,成為農(nóng)民增收的重要來(lái)源。
創(chuàng)新工作思路,搭建產(chǎn)業(yè)發(fā)展新平臺(tái)。建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)必須創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)模式和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織制度,轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)方式,提高土地利用率、產(chǎn)出率和農(nóng)業(yè)綜合效益。這就需要在堅(jiān)持家庭承包基本政策不變和保障農(nóng)民土地承包權(quán)益的前提下,大力推進(jìn)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)規(guī)范有序流轉(zhuǎn),促進(jìn)農(nóng)村土地相對(duì)集中,大力發(fā)展多種形式的土地適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。為解決土地流轉(zhuǎn)難、產(chǎn)業(yè)發(fā)展難的問(wèn)題,天宮堂村于2008年2月成立了遂寧市首個(gè)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)合作社,全村有215戶農(nóng)戶入社,占全村農(nóng)戶總數(shù)的52%,入社土地面積1080畝,占全村耕地面積的50%。合作社將土地集中后,引入遂寧中通公司投資建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園,從事特色種植
業(yè)、現(xiàn)代畜牧業(yè)和休閑觀光旅游業(yè)經(jīng)營(yíng),入社農(nóng)戶僅保底分配收入每畝就可達(dá)到490元以上, 為遏制耕地撂荒、推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展探索出了一條可行的路子?!爸Р渴臼厥恋亓鬓D(zhuǎn)合作社十農(nóng)戶”的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式,充分發(fā)揮了村支部的引領(lǐng)和農(nóng)民參與管理、民主協(xié)商、當(dāng)家作主的作用,調(diào)動(dòng)了農(nóng)民的積極性,有利于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)的有效推進(jìn)。
村級(jí)基層組織建設(shè)的加強(qiáng),為天宮堂村的快速發(fā)展提供了有力保障。去年來(lái),該村發(fā)生了可喜的變化,新農(nóng)村建設(shè)也取得明顯成效。
一是發(fā)展思路逐漸清晰。村支部在深入調(diào)查研究基礎(chǔ)上,確立了該村新農(nóng)村建設(shè)總體思路如下:以村支部為核心,以土地流轉(zhuǎn)合作社為載體,依托中通公司,實(shí)行“支部十公司十基地十合作社十農(nóng)戶”的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),大力調(diào)整種植業(yè)結(jié)構(gòu),發(fā)展無(wú)土栽培反季節(jié)蔬菜和無(wú)公害常規(guī)蔬菜種植,樹(shù)立天宮堂優(yōu)質(zhì)無(wú)公害蔬菜、水果的品牌效應(yīng),增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,提高種植業(yè)生產(chǎn)效益;依托PIC公司發(fā)展PIC優(yōu)質(zhì)生豬養(yǎng)殖,同時(shí)發(fā)展生態(tài)休閑“農(nóng)家樂(lè)”,建設(shè)鄉(xiāng)村酒店,走標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化、產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?;图s化的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展路子,打造集特色種植業(yè)、現(xiàn)代畜牧業(yè)和鄉(xiāng)村文化旅游業(yè)于一體的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范基地,帶動(dòng)第三產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。通過(guò)推進(jìn)各業(yè)發(fā)展,全面提高農(nóng)民收入,提高廣大群眾的物質(zhì)和文化生活水平,全面推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。
二是基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善。去年以來(lái),該村圍繞基礎(chǔ)強(qiáng)村、產(chǎn)業(yè)富村、環(huán)境美村目標(biāo),著力實(shí)施惠民工程,切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。采取“一事一議”籌資籌勞和爭(zhēng)取上級(jí)補(bǔ)助的方式,組織搞好了現(xiàn)有塘庫(kù)埝的整治,實(shí)行村企合作,加大了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園建設(shè)力度。目前,示范園建設(shè)巳完成投資3000余萬(wàn)元,整理土地670畝,新建排水渠3000米,建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)蓄水池24口;巳建成綠色長(zhǎng)廊800米,蔬菜大棚7000平方米。全村新挖堰塘4口,改擴(kuò)建堰塘1口,新建通村公路5.8公里,其中:水泥路4公里,青石板路1.8公里,修建通戶碎石路2公里;完成紅層找水打井26口,緩解了廣大村民生產(chǎn)生活用水難、行路難問(wèn)題。
三是生產(chǎn)生活條件明顯改善。通過(guò)積極爭(zhēng)取縣級(jí)幫扶部門支持,發(fā)動(dòng)群眾主動(dòng)參與,采取“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”激勵(lì)園區(qū)95%的農(nóng)戶完成了風(fēng)貌改造,全村巳有65戶農(nóng)民用上了清潔能源沼氣,126戶社員用上自來(lái)水,有58戶實(shí)施了改廚、改廁;園區(qū)5個(gè)村民小組90%的戶有硬化了的院壩和優(yōu)美實(shí)用的庭院經(jīng)濟(jì)園,基本實(shí)現(xiàn)戶戶通水泥路。新型農(nóng)民社區(qū)和新型農(nóng)民培訓(xùn)學(xué)校、婚育文化大院,農(nóng)產(chǎn)品交易市場(chǎng)以及村級(jí)活動(dòng)中心工程正在配套建設(shè)。目前巳完成了50戶集中建房戶的屋基平整工作,己有18戶社員搬入新型社區(qū)居住,使農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件得到改善。
四是產(chǎn)業(yè)發(fā)展初具規(guī)模。2007年,該村創(chuàng)新土地使用制度,引導(dǎo)群眾建立土地流轉(zhuǎn)合作社,積極穩(wěn)妥地推行土地規(guī)模經(jīng)營(yíng),實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng),產(chǎn)業(yè)富村戰(zhàn)略初見(jiàn)成效。目前,完成產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃215戶,建立標(biāo)準(zhǔn)化庭院經(jīng)濟(jì)示范園10戶;新建蔬菜瓜果專業(yè)合作社,巳種植無(wú)公害蔬菜200畝,改良現(xiàn)有果園250畝,新栽雜柑110畝,水密桃20畝;合作社巳集中種植青花椒117畝,建立養(yǎng)豬專業(yè)合作社,發(fā)展生豬養(yǎng)殖大戶60戶,建設(shè)生豬寄養(yǎng)基地30戶。中通牧業(yè)養(yǎng)殖場(chǎng),巳飼養(yǎng)PIC生豬1000余頭,巳建成PIC生豬生態(tài)養(yǎng)殖小區(qū)500頭種豬養(yǎng)殖場(chǎng)1處,2500頭國(guó)際丹麥標(biāo)準(zhǔn)生態(tài)養(yǎng)殖小區(qū)正在建設(shè);養(yǎng)殖能力3000頭、涉及農(nóng)戶30戶的生豬寄養(yǎng)基地巳動(dòng)工建設(shè),使部分農(nóng)民收入得到提高。
五是村級(jí)組織的凝聚力得到增強(qiáng)。以村黨支部為核心,以土地流轉(zhuǎn)合作社為載體,依托中通公司,實(shí)行“公司十基地十合作社十農(nóng)戶”的生產(chǎn)模式,并對(duì)農(nóng)戶實(shí)行“二次返利”、“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,極大地調(diào)動(dòng)了農(nóng)戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)和建設(shè)新農(nóng)村的信心。農(nóng)戶也通過(guò)合作社得到了實(shí)惠,讓人民群眾看到了村級(jí)基層組織是一個(gè)能帶領(lǐng)大家致富奔小康的集體,農(nóng)村干群關(guān)系也變得融洽,基層政權(quán)的威信得到提高,黨的執(zhí)政基礎(chǔ)得到進(jìn)一步加強(qiáng)。
六是農(nóng)民素質(zhì)明顯提高。通過(guò)實(shí)施土地流轉(zhuǎn),全村有399人外出務(wù)工,有110余人就地轉(zhuǎn)變?yōu)閳@區(qū)的產(chǎn)業(yè)工人,接受公司統(tǒng)一調(diào)度和就業(yè)技能、市場(chǎng)信息、科技知識(shí)和政策法規(guī)等方面的培訓(xùn),村民的素質(zhì)得到較大提升;通過(guò)建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范戶示范帶動(dòng)和實(shí)施新型農(nóng)民科技培訓(xùn)工程,村支部邀請(qǐng)了有關(guān)方面的專家,采取集中授課、現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)、參觀學(xué)習(xí)等多種培訓(xùn)方式,加強(qiáng)對(duì)村民的培訓(xùn)力度,著力提高村民的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技水平,提高了農(nóng)民的綜合素質(zhì)。
(蓬溪縣農(nóng)業(yè)局)
發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)調(diào)研報(bào)告 篇11
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展情況調(diào)研報(bào)告
發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的首要任務(wù),是以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)農(nóng)村工作的必然要求。推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè),是促進(jìn)農(nóng)民增加收入的基本途徑,是提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的重要舉措,是新農(nóng)村建設(shè)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。當(dāng)前,農(nóng)業(yè)正逐步進(jìn)入“以城帶鄉(xiāng)、以工促農(nóng)、反哺農(nóng)業(yè)、回報(bào)農(nóng)民”的新時(shí)期,這將對(duì)加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展提出了更高的要求。為進(jìn)一步了解農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況,客觀分析建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)所面臨的問(wèn)題,筆者以“現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展”為調(diào)研課題,深入基層、深入群眾、深入企業(yè)開(kāi)展了詳細(xì)調(diào)研,現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:
一、農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀
近年來(lái),贛縣按照上級(jí)黨委、政府的安排部署,緊緊圍繞新農(nóng)村建設(shè)二十字方針,狠抓農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得了顯著成績(jī)。目前,贛縣共有19個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),農(nóng)業(yè)人口49.57萬(wàn)人,農(nóng)村勞動(dòng)力33.4萬(wàn)人,現(xiàn)有耕地面積31.85萬(wàn)畝,農(nóng)作物播種面積83.95萬(wàn)畝,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)以種、養(yǎng)殖業(yè)為主,二三產(chǎn)業(yè)發(fā)展較慢。2008年全縣糧食總產(chǎn)量 21萬(wàn)噸,比去年增產(chǎn)5%,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入達(dá) 1.3 億元,增長(zhǎng)7.4%,農(nóng)民人均純收入達(dá)1995元,同比增長(zhǎng)10.1%。
(一)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)新亮點(diǎn)
按照高效農(nóng)業(yè)的發(fā)展目標(biāo),以典型示范引領(lǐng)結(jié)構(gòu)調(diào)整,以政策措施推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè),初步形成了“甜葉菊、煙葉、蔬菜、”三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展格局初見(jiàn)雛形。以韓坊、王母渡、大埠等鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主的烤煙生產(chǎn)取得了可喜的成績(jī),全縣種植烤煙面積13856.3畝,收購(gòu)煙葉36259擔(dān),比去年凈增煙葉4059擔(dān),均價(jià)6.89元,比去年增加1.07元,畝產(chǎn)值達(dá)2149元,煙葉收購(gòu)總產(chǎn)值2500多萬(wàn)元,實(shí)現(xiàn)煙葉稅550萬(wàn)元。以田村、南塘、茅店等鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主的甜葉菊生產(chǎn)取得了突破性發(fā)展,全縣種植面積1.4萬(wàn)畝,比上年增長(zhǎng)99.1%。收購(gòu)干葉816.5噸,比上年增長(zhǎng)276.6%,實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)1192.09萬(wàn)元。為贛縣甜葉菊的發(fā)展奠定了良好的工作基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)。以五云、儲(chǔ)潭等鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主的無(wú)公害蔬菜生產(chǎn)取得了顯著成績(jī),年產(chǎn)量達(dá)12940噸,年產(chǎn)值達(dá)3896萬(wàn)元,穩(wěn)穩(wěn)打入了贛州市這個(gè)大市場(chǎng),并占具40%以上。
(二)加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力得到新提高
緊緊抓住國(guó)家把基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)轉(zhuǎn)向農(nóng)村的機(jī)遇,認(rèn)真貫徹落實(shí)支農(nóng)惠農(nóng)政策,大力實(shí)施農(nóng)水改造、把農(nóng)業(yè)和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重點(diǎn),狠抓水利工程建設(shè)和農(nóng)村“一池三改”沼氣等項(xiàng)目建設(shè)。落實(shí)農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼政策,積極爭(zhēng)取農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼資金,極大的提高了贛縣農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平。大力實(shí)施鄉(xiāng)村道路通達(dá)工程,實(shí)現(xiàn)了行政村村村通公路、通電話的目標(biāo)。
(三)大力發(fā)展以勞務(wù)為主的二三產(chǎn)業(yè),農(nóng)民收入有了新提高
以“百萬(wàn)農(nóng)民培訓(xùn)”和“農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工程”為載體,加強(qiáng)農(nóng)民培訓(xùn)和農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移輸出工作,2008年完成農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)76000人次,轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力164200人次,實(shí)現(xiàn)勞務(wù)收入16254.4萬(wàn)元,勞務(wù)收入占到了農(nóng)民人均純收入的70%,已成為農(nóng)民增收的重要途徑。進(jìn)一步推動(dòng)以建筑、現(xiàn)代物流為主的農(nóng)民運(yùn)輸業(yè)發(fā)展,全年農(nóng)村運(yùn)輸業(yè)收入達(dá)到13818萬(wàn)元,有效促進(jìn)了農(nóng)民增收。
(四)加大村容村貌整治,農(nóng)村人居環(huán)境有了新改善
在規(guī)范村莊和圩鎮(zhèn)整治上重點(diǎn)突破。
一是確保村鎮(zhèn)整治落實(shí)到位。2008年,全縣完成18個(gè)圩鎮(zhèn)和300個(gè)建設(shè)點(diǎn)的整治,其中省市縣三級(jí)共建點(diǎn)210個(gè),縣鄉(xiāng)自建點(diǎn)90個(gè),完成改水1萬(wàn)戶,改廁8000戶,改路500公里,拆除“空心房”、破舊欄廁100萬(wàn)平方米。
二是確保規(guī)劃修編完成到位。鞏固村鎮(zhèn)規(guī)劃成果,大力推廣新戶型,在完善現(xiàn)有村莊規(guī)劃的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步完善18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的圩鎮(zhèn)和2378個(gè)村莊規(guī)劃修編。村莊整治建設(shè)點(diǎn)新建房屋推介戶型采用率達(dá)80%以上。三是打造特色新村和精品示范點(diǎn)建設(shè)。根據(jù)各個(gè)建設(shè)點(diǎn)實(shí)際,著力建設(shè)特色新村。2008年,每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)打造3個(gè)以上特色新村,全縣著力建設(shè)10個(gè)綜合性精品示范點(diǎn)。
全縣共種植林木30萬(wàn)余株,綠化面積達(dá)到1.32萬(wàn)畝,極大地改善了村莊環(huán)境。同時(shí)將村莊道路、安全飲水、農(nóng)村沼氣等同步規(guī)劃實(shí)施,農(nóng)村人居環(huán)境明顯改善。
二、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展中存在的問(wèn)題
隨著新農(nóng)村建設(shè)的逐步推進(jìn),贛縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)取得了長(zhǎng)足發(fā)展,但同周邊農(nóng)業(yè)發(fā)達(dá)縣(市場(chǎng))相比還有著較大的差距,發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)還面臨著許多困難和問(wèn)題。
(一)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較差,農(nóng)民收入水平很低
贛縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)相對(duì)較差,各村發(fā)展水平也很不平衡。尤其是城市居民的收入差距懸殊,農(nóng)民發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)缺乏資金保障,新農(nóng)村建設(shè)的主體作用難以發(fā)揮,全面建設(shè)小康社會(huì)的任務(wù)還很艱巨。
(二)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一,產(chǎn)業(yè)化程度不高
目前贛縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)主要以種植業(yè)為主,二三產(chǎn)業(yè)比重相對(duì)較小,且缺乏大型農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的支撐,農(nóng)業(yè)的工業(yè)化程度很低。種植業(yè)中以糧為主,占農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值的64%以上,主要糧食作物水稻平均畝產(chǎn)398公斤,平均畝收入630元,投入與產(chǎn)出的比例反差很大,比較效益低,農(nóng)民生產(chǎn)積極性不高。特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展相對(duì)緩慢,現(xiàn)有的幾個(gè)比較有特色的種植業(yè),經(jīng)營(yíng)管理粗放,優(yōu)勢(shì)不明顯,缺乏規(guī)模效應(yīng),產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)程度不高,難以形成“產(chǎn)、加、銷”一條龍的市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)化鏈條,特色產(chǎn)業(yè)尚未形成規(guī)模,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的道路還很漫長(zhǎng)。
(三)農(nóng)業(yè)投入不足,扶持農(nóng)業(yè)能力不強(qiáng)
當(dāng)前,從沿海發(fā)達(dá)地區(qū)來(lái)看,已進(jìn)入以城帶鄉(xiāng)、以工促農(nóng)階段,財(cái)政支持農(nóng)業(yè)、回報(bào)農(nóng)民的力度在不斷加大,雖然贛區(qū)城市化水平較高,工業(yè)基礎(chǔ)較好,但財(cái)政支出主要用于城市化和改善城市區(qū)人居環(huán)境,而贛縣農(nóng)業(yè)所占比例較小,財(cái)政用于農(nóng)業(yè)的投入很少,遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求。另外,金融部門支持農(nóng)業(yè)的力度也很小,在農(nóng)村吸儲(chǔ)重于放貸,農(nóng)戶信貸資金目前沒(méi)有到位,制約了特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大。
(四)農(nóng)技推廣力量薄弱,農(nóng)民文化程度很低
農(nóng)業(yè)科技力量不足,農(nóng)業(yè)部門農(nóng)技服務(wù)機(jī)構(gòu)不健全,在一定程度上影響了農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣和應(yīng)用。農(nóng)民科技文化程度很低,農(nóng)村初高中以上文化程度人數(shù)不足70%,部分農(nóng)民受小農(nóng)意識(shí)影響,習(xí)慣于舊的生產(chǎn)方式,對(duì)發(fā)展“綠色農(nóng)業(yè)”、“特色農(nóng)業(yè)”和“生態(tài)農(nóng)業(yè)”的概念模糊,蔬菜栽培水平不高,接受新鮮事物的能力有限,經(jīng)營(yíng)粗放,科技含量不高,外出務(wù)工也只能賣苦力,制約了農(nóng)民收入的快速增長(zhǎng)。農(nóng)業(yè)部門缺乏對(duì)農(nóng)民在政策、技術(shù)、信息等方面的宣傳和引導(dǎo),科技推廣不夠深入,影響了設(shè)施農(nóng)業(yè)的發(fā)展。
(五)產(chǎn)后服務(wù)意識(shí)淡薄,農(nóng)產(chǎn)品銷售難的問(wèn)題還未真正解決
特別是設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展注重產(chǎn)前、產(chǎn)中服務(wù),輕視產(chǎn)后服務(wù),雖然成立了煙葉、甜葉菊、蔬菜、養(yǎng)殖等協(xié)會(huì),但作用發(fā)揮不明顯,農(nóng)產(chǎn)品銷售難的問(wèn)題還未真正解決,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng),特色農(nóng)產(chǎn)品品牌少,標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)度不高。農(nóng)產(chǎn)品只重產(chǎn)量不重品質(zhì),重實(shí)用不重加工、銷售與包裝,加工技術(shù)落后、加工水平低,銷售方法原始、銷售人員缺乏等,致使農(nóng)產(chǎn)品基本上以初級(jí)產(chǎn)品的狀態(tài)進(jìn)入消費(fèi)領(lǐng)域,附加值低,經(jīng)濟(jì)效益差。同時(shí),由于相應(yīng)的集貿(mào)市場(chǎng)、專業(yè)批發(fā)市場(chǎng)和銷售中介組織的缺乏,市場(chǎng)供求信息不靈、銷售渠道不暢,使生產(chǎn)效益難以提高。最后,農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)供求信息與資金投入缺乏。農(nóng)業(yè)的市場(chǎng)化離不開(kāi)信息化,農(nóng)戶信息不靈,導(dǎo)致生產(chǎn)趨同化。許多農(nóng)戶不熟悉市場(chǎng),不能對(duì)未來(lái)市場(chǎng)變化進(jìn)行科學(xué)的預(yù)測(cè),在生產(chǎn)安排上往往彼此模仿,盲目跟從,導(dǎo)致市場(chǎng)供求失衡,生產(chǎn)效益低下。
三、加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的建議
農(nóng)業(yè)豐則基礎(chǔ)強(qiáng),農(nóng)村穩(wěn)則社會(huì)安,農(nóng)民富則天下富。加強(qiáng)“三農(nóng)”工作,積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),就是要按照“依托城市、發(fā)展農(nóng)業(yè)、服務(wù)城市、富裕農(nóng)民”的思路,緊緊圍繞“特色化、規(guī)模化、集約化、產(chǎn)業(yè)化、生態(tài)化、標(biāo)準(zhǔn)化、外向化”的方向,以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線,以增加農(nóng)民收入為目標(biāo),切實(shí)轉(zhuǎn)變農(nóng)民觀念,提高農(nóng)民自主創(chuàng)新能力,促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)持續(xù)、健康、穩(wěn)定的發(fā)展,扎實(shí)贛縣社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程。
(一)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念,形成明晰的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展思路
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)要求用嶄新的現(xiàn)代發(fā)展理論、先進(jìn)的管理理論指導(dǎo)農(nóng)業(yè)。特別是要按照中央提出的“兩個(gè)趨勢(shì)”的要求,站在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展高度,超越農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作層面,跳出農(nóng)業(yè)抓農(nóng)業(yè),充分發(fā)揮贛縣工業(yè)基礎(chǔ)雄厚、城市化水平高的優(yōu)勢(shì),強(qiáng)化工業(yè)對(duì)農(nóng)業(yè)的支持作用和城市對(duì)農(nóng)村的輻射帶動(dòng)作用,促進(jìn)城鄉(xiāng)要素互流、產(chǎn)業(yè)聯(lián)運(yùn)、市場(chǎng)對(duì)接,建立以工補(bǔ)農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)互動(dòng)的新機(jī)制。將先進(jìn)工業(yè)思維、發(fā)展理念、技術(shù)裝備“內(nèi)植”和“移植”于農(nóng)業(yè),讓它變成農(nóng)業(yè)的一部分,從而推進(jìn)農(nóng)業(yè)的工業(yè)化。要以體制創(chuàng)新、管理創(chuàng)新和提高效益為中心,把搞活流通、開(kāi)拓市場(chǎng)、建設(shè)商貿(mào)型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)作為農(nóng)業(yè)發(fā)展核心環(huán)節(jié)抓緊抓好。
(二)優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),大搞園區(qū)建設(shè),推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化
產(chǎn)業(yè)化是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的根本途徑和主要標(biāo)志。一個(gè)地區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平越高,其現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平就越高。因此,要按照高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全的要求,突出抓好甜葉菊、煙葉、無(wú)公害蔬菜產(chǎn)業(yè)化建設(shè)。[1]爭(zhēng)資建立一個(gè)甜葉菊良種繁育基地,確保為農(nóng)戶提供優(yōu)良種苗,并大大降低生產(chǎn)成本,完善現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。[2]按照“一基四化”的模式要求,搞好現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)示范,正確引導(dǎo)農(nóng)戶按照“煙農(nóng)自愿、進(jìn)退自由、管理民主”的原則組建合作社,新建一個(gè)煙葉復(fù)烤廠,對(duì)煙葉進(jìn)行深加工。[3]加快培育無(wú)公害蔬菜生產(chǎn)龍頭企業(yè),由龍頭企業(yè)來(lái)帶動(dòng)農(nóng)民致富。
(三)加大資金投入,加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),切實(shí)改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件
農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ),是提高農(nóng)民生活水平的有力保障。在新農(nóng)村建設(shè)過(guò)程中,要通過(guò)爭(zhēng)取國(guó)土整理項(xiàng)目建立政府、社會(huì)、農(nóng)民相結(jié)合的多元化投入機(jī)制,多渠道增加投入,全面提高農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平。繼續(xù)加強(qiáng)以水利為重點(diǎn)的農(nóng)田基本建設(shè),加強(qiáng)主干排水溝道的綜合治理,重點(diǎn)抓好水渠節(jié)水改造工程、渠道砌護(hù)工程,試驗(yàn)引進(jìn)利用脫硫廢渣改良鹽堿地的新技術(shù),重點(diǎn)推廣測(cè)土配方施肥技術(shù),提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。堅(jiān)持以突出建設(shè)大村莊、逐步縮減分散的小村莊、重點(diǎn)規(guī)劃建設(shè)中心村為方向,引導(dǎo)農(nóng)民加快住房和居住環(huán)境改造步伐。繼續(xù)加快農(nóng)村道路、清潔能源、安全飲水、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完成所有村莊的人飲安全工程,實(shí)現(xiàn)組組通柏油路、通有線電視的目標(biāo),不斷改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件。力爭(zhēng)在“十一五”期間,改造中低產(chǎn)田9萬(wàn)畝,農(nóng)田灌溉水利用系數(shù)達(dá)到0.7,農(nóng)村自來(lái)水普及率達(dá)到90%,戶用沼氣入戶率達(dá)到30%,農(nóng)村主干道路硬化率達(dá)到90%,農(nóng)村綠化覆蓋率達(dá)到38%。
(四)發(fā)展壯大龍頭企業(yè),打造農(nóng)業(yè)品牌,實(shí)現(xiàn)規(guī)?;?、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)
龍頭企業(yè)是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和外向化的重要支撐。針對(duì)贛區(qū)農(nóng)產(chǎn)品龍頭企業(yè)少,城市化水平高的實(shí)際,加大招商引資力度,廣泛利用“三資”開(kāi)發(fā)農(nóng)業(yè),重點(diǎn)建設(shè)一批煙葉、蔬菜、畜禽等農(nóng)產(chǎn)品加工和深加工企業(yè)。按照“利益共享,風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)”的原則,走“龍頭+合作組織+農(nóng)戶”的路子,著力培育一批競(jìng)爭(zhēng)力、帶動(dòng)力強(qiáng)的龍頭企業(yè)和個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶,重點(diǎn)扶持升產(chǎn)品質(zhì)量和增強(qiáng)企業(yè)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,增加企業(yè)輻射帶動(dòng)力。加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈條的前后延伸,以一個(gè)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)為核心,帶動(dòng)前后相關(guān)加工企業(yè)的發(fā)展,聚集各類生產(chǎn)要素,形成一個(gè)產(chǎn)業(yè)集群。大力發(fā)展“訂單”農(nóng)業(yè),積極推行“公司+基地+農(nóng)戶”、“公司+合作組織+基地+農(nóng)戶”等產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)模式,加強(qiáng)企業(yè)和農(nóng)戶對(duì)接,通過(guò)企業(yè)實(shí)現(xiàn)農(nóng)戶生產(chǎn)與市場(chǎng)需求有效對(duì)接。嚴(yán)格按照商品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)、分級(jí)包裝上市,創(chuàng)出自己的品牌,提高農(nóng)產(chǎn)品規(guī)模化、集約化和標(biāo)準(zhǔn)化水平,加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)步伐,促進(jìn)農(nóng)民增收。
(五)加大農(nóng)技推廣力度,突出科技成果轉(zhuǎn)化,提高科技對(duì)農(nóng)業(yè)的貢獻(xiàn)率
建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)必須有強(qiáng)有力的科技支撐。要結(jié)合贛縣農(nóng)業(yè)發(fā)展實(shí)際,繼續(xù)深入開(kāi)展 “農(nóng)業(yè)科技進(jìn)村入戶工程”,扎實(shí)推廣普及常規(guī)實(shí)用技術(shù),重點(diǎn)推廣測(cè)土配方施肥、溫室蔬菜種植、植物病蟲害防治、保護(hù)性耕作等實(shí)用技術(shù),做到科技人員直接到戶、良種良法直接到田,提高農(nóng)業(yè)的科技含量和水平,提高新技術(shù)的轉(zhuǎn)化應(yīng)用水平。建立科技特派員創(chuàng)業(yè)成果評(píng)價(jià)考核機(jī)制,建立科技服務(wù)組織進(jìn)村、科技人員直接到戶、良種良法直接到田、技術(shù)要領(lǐng)直接到人的科技成果轉(zhuǎn)化機(jī)制。著力解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技人員服務(wù)手段落后、知識(shí)老化等問(wèn)題,提高新技術(shù)、新品種等推廣到位率,提高農(nóng)業(yè)科技貢獻(xiàn)份額。建立健全農(nóng)業(yè)部門科技服務(wù)機(jī)構(gòu),配足配強(qiáng)農(nóng)技人員,加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)動(dòng)物防疫站防檢隊(duì)建設(shè),解決重大動(dòng)物疫病防疫問(wèn)題,保障畜牧業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
(六)培育農(nóng)村專業(yè)合作組織,充分發(fā)揮協(xié)會(huì)作用,提高農(nóng)民的組織化程度
農(nóng)村專業(yè)合作組織是聯(lián)結(jié)農(nóng)民與企業(yè)、農(nóng)民與市場(chǎng)的重要紐帶,也是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)強(qiáng)有力的抓手。要按照“政府引導(dǎo),企業(yè)為主,市場(chǎng)化運(yùn)作”的思路,堅(jiān)持“民辦、民管、民受益”的原則,培育壯大蔬菜、水產(chǎn)、果業(yè)、運(yùn)輸、勞務(wù)等協(xié)會(huì),逐步完善協(xié)會(huì)工作制度,進(jìn)一步擴(kuò)大協(xié)會(huì)服務(wù)范圍,充分發(fā)揮其作用,引導(dǎo)各類專業(yè)合作組織為農(nóng)民開(kāi)展多層次、多領(lǐng)域服務(wù),吸引更多的加入合作組織,支持專業(yè)合作組織農(nóng)民開(kāi)展包括技術(shù)推廣,農(nóng)產(chǎn)品加工、保鮮、貯藏、運(yùn)輸、銷售等前、產(chǎn)中、產(chǎn)后各環(huán)節(jié)的服務(wù),在拓展銷售渠道的同時(shí),帶來(lái)一些新信息和新技術(shù),使農(nóng)民能緊緊圍繞市場(chǎng)的要求,有效調(diào)整種養(yǎng)殖品種,從而取得更好的經(jīng)濟(jì)效益。力爭(zhēng)到“十一五”末,農(nóng)民的組織化程度達(dá)到60%,讓農(nóng)民從產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)中得到更多的實(shí)惠。
(七)依托區(qū)位優(yōu)勢(shì),開(kāi)發(fā)建設(shè)“農(nóng)家樂(lè)”項(xiàng)目,大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)旅游
“農(nóng)家樂(lè)”是最近幾年發(fā)展起來(lái)的新興產(chǎn)業(yè),也是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的新趨勢(shì)。因此,要進(jìn)一步拓展農(nóng)業(yè)領(lǐng)域,根據(jù)贛區(qū)農(nóng)村靠近城市的城郊型特點(diǎn),大力發(fā)展農(nóng)業(yè)旅游。以“青青農(nóng)莊”、“滴水山莊”“農(nóng)家樂(lè)”為龍頭,充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢(shì),借鑒外地成功經(jīng)驗(yàn),不斷探索,科學(xué)規(guī)劃,合理布局,突出地方特色,力爭(zhēng)用3—5年時(shí)間建成幾家集生產(chǎn)、生態(tài)、觀光、就餐、娛樂(lè)、休閑、旅游、文化等功能于一體的特色農(nóng)莊,有效轉(zhuǎn)移當(dāng)?shù)馗挥鄤趧?dòng)力,滿足城市居民回歸大自然的愿望,推動(dòng)贛縣旅游業(yè)快速發(fā)展,精心打造中心城區(qū)農(nóng)業(yè)觀光旅游的新亮點(diǎn)。
(八)提升農(nóng)民科技文化素質(zhì),培育造就新型農(nóng)民,形成持續(xù)推動(dòng)的力量源泉
農(nóng)民是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的實(shí)施者,農(nóng)民的科技文化素質(zhì)直接關(guān)系到農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的進(jìn)程。農(nóng)村剩余勞動(dòng)力綜合素質(zhì)較低,已成為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的“瓶頸”。只有培育造就“有文化、懂技術(shù)、善經(jīng)營(yíng)、會(huì)管理、思想新”的高素質(zhì)新型農(nóng)民,把農(nóng)村的人力資源轉(zhuǎn)化為人力資本優(yōu)勢(shì),形成持續(xù)推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的力量源泉,才能完成新農(nóng)村建設(shè)的各項(xiàng)任務(wù)。因此,要繼續(xù)大力實(shí)施“百萬(wàn)農(nóng)民培訓(xùn)工程”和“農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)陽(yáng)光工程”,落實(shí)培訓(xùn)資金,創(chuàng)新補(bǔ)貼形式,健全培訓(xùn)機(jī)制,豐富培訓(xùn)內(nèi)容,堅(jiān)持務(wù)農(nóng)、務(wù)工兩種培訓(xùn)一起抓,不斷提高廣大農(nóng)民的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技能和二三產(chǎn)業(yè)務(wù)工技能。切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村職業(yè)教育,使新一代回鄉(xiāng)青年全部接受各類專業(yè)培訓(xùn)教育,提高就業(yè)和勞動(dòng)技能;倡導(dǎo)健康向上的生活方式和道德風(fēng)尚,結(jié)合形式多樣的農(nóng)村文體活動(dòng)和精神文明系列創(chuàng)建活動(dòng),引導(dǎo)農(nóng)民崇尚科學(xué),遠(yuǎn)離封建迷信,弘揚(yáng)新風(fēng)正氣,杜絕歪風(fēng)邪氣,學(xué)習(xí)科技文化知識(shí),脫離愚昧無(wú)知,逐步提升農(nóng)民整體素質(zhì),實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相協(xié)調(diào)。
(九)突出新型機(jī)械的推廣應(yīng)用,強(qiáng)化社會(huì)化服務(wù),著力提高農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平
農(nóng)業(yè)機(jī)械化是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的基礎(chǔ)。近年來(lái),雖然農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平不斷提高,但層次較低,與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展還有很大差距。需進(jìn)一步加大財(cái)政對(duì)購(gòu)置新型農(nóng)機(jī)具的補(bǔ)貼力度,加強(qiáng)新機(jī)具、新技術(shù)的研究與推廣,積極開(kāi)展農(nóng)機(jī)手培訓(xùn)、農(nóng)機(jī)具維修和組織農(nóng)業(yè)機(jī)械跨區(qū)作業(yè)等配套服務(wù),大力推廣水稻栽插機(jī)械化、化肥深施機(jī)械化、秸稈還田機(jī)械化、農(nóng)作物病蟲害防治機(jī)械化、農(nóng)產(chǎn)品機(jī)械化烘干、農(nóng)產(chǎn)品機(jī)械化加工、機(jī)械化養(yǎng)畜(禽)等先進(jìn)實(shí)用機(jī)械化生產(chǎn)技術(shù)。力爭(zhēng)到“十一五”末,主要農(nóng)作物生產(chǎn)基本實(shí)現(xiàn)全程機(jī)械化,各類經(jīng)濟(jì)作物機(jī)械化水平明顯提高。
發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)調(diào)研報(bào)告 篇12
為了了解我市現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)發(fā)展情況,市政協(xié)財(cái)農(nóng)委于九月中旬組織部分委員并會(huì)同市農(nóng)業(yè)局等相關(guān)部門,在喬萬(wàn)榮副主席的帶領(lǐng)下,先后赴靖邊、榆陽(yáng)、神木等縣區(qū)進(jìn)行了視察調(diào)研?,F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下;
一、榆林現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
(一)自然地理和農(nóng)業(yè)發(fā)展基本情況
榆林地處毛烏素沙漠與黃土高原過(guò)渡地帶,總土地面積43578平方公里,耕地總資源1646.3萬(wàn)畝,農(nóng)業(yè)人均5.6畝,常用耕地956萬(wàn)畝。以古長(zhǎng)城為界,北部為風(fēng)沙草灘區(qū),占總面積的42%,土地廣闊,地勢(shì)平坦,地下水位高,灌溉農(nóng)業(yè)較為發(fā)達(dá);南部為丘陵溝壑區(qū),占總面積的58%,土層深厚、土質(zhì)優(yōu)良,主要為早作農(nóng)業(yè)區(qū)。榆林光照充足,晝夜溫差大,氣候干燥,雨熱同季,四季分明,適宜谷類、豆類、薯類等多種作物生長(zhǎng)。,全市農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值110億元,其中種植業(yè)產(chǎn)值60億元,農(nóng)民人均純收入3402元,糧食總產(chǎn)量132萬(wàn)噸,農(nóng)民人均占有糧452公斤。
(二)現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)的基本內(nèi)涵
特色農(nóng)業(yè)是指具有獨(dú)特的資源條件、明顯的區(qū)域特征、特殊的產(chǎn)品品質(zhì)和特定的消費(fèi)市場(chǎng)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)?,F(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)是相對(duì)于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)而言的,它是工業(yè)化發(fā)展到一定階段的必然產(chǎn)物。發(fā)展現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè),就是以資本、物質(zhì)和技術(shù)等先進(jìn)要素為基礎(chǔ),對(duì)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)進(jìn)行改造,以工業(yè)化的生產(chǎn)手段裝備農(nóng)業(yè),以先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)提升農(nóng)業(yè),以社會(huì)化的服務(wù)體系支持農(nóng)業(yè),以科學(xué)的經(jīng)營(yíng)理念管理農(nóng)業(yè),最終實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變。發(fā)展現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè),從過(guò)程看,是依靠科技,培育名牌,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的集約化生產(chǎn)、區(qū)域化布局和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng);從結(jié)果看,是不斷提高特色農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)水平和產(chǎn)品檔次,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效和可持續(xù)發(fā)展。
(三)發(fā)展現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)的現(xiàn)實(shí)條件
一是榆林的工業(yè)化已進(jìn)入中期階段。20人均gdp達(dá)到4360美元,在經(jīng)濟(jì)規(guī)模上已具備反哺農(nóng)業(yè)的條件和能力。二是榆林的自然資源和經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)明顯。具備發(fā)展現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)的土地優(yōu)勢(shì)、生產(chǎn)優(yōu)勢(shì)、品質(zhì)優(yōu)勢(shì)、規(guī)模優(yōu)勢(shì)、市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)、生態(tài)優(yōu)勢(shì),發(fā)展現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)潛力巨大、前景廣闊。三是榆林現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)建設(shè)已初見(jiàn)成效。
(四)現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)建設(shè)的主要成效
近年來(lái),榆林市經(jīng)濟(jì)發(fā)展一直保持著持續(xù)快速增長(zhǎng)的勢(shì)頭,市委、市政府站在宏觀、全局、長(zhǎng)遠(yuǎn)的戰(zhàn)略高度,明確提出了“礦業(yè)開(kāi)發(fā)強(qiáng)市,特色農(nóng)業(yè)富民”的發(fā)展思路和建設(shè)“兩基地一中心”的發(fā)展戰(zhàn)略,現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)建設(shè)取得了明顯成效。
1、農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力不斷提高。全市“三田”面積達(dá)到410.8萬(wàn)畝,其中水地111.3萬(wàn)畝,壩地37.2萬(wàn)畝,梯田262.3萬(wàn)畝;建成各類水庫(kù)73座,總庫(kù)容量達(dá)到10.52億立方米;農(nóng)業(yè)機(jī)械及配套農(nóng)機(jī)具擁有量達(dá)到10萬(wàn)多臺(tái),農(nóng)機(jī)總動(dòng)力達(dá)到219.79萬(wàn)千瓦;農(nóng)村戶用沼氣池建設(shè)達(dá)到2.3萬(wàn)口,農(nóng)村人居環(huán)境優(yōu)化明顯?!笆濉币詠?lái),糧食產(chǎn)量基本穩(wěn)定在100萬(wàn)噸以上。主要農(nóng)產(chǎn)品供給由長(zhǎng)期短缺轉(zhuǎn)變?yōu)榭偭科胶?,部分產(chǎn)品出現(xiàn)區(qū)域性、結(jié)構(gòu)性過(guò)剩。
2、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快。種植業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)逐步由糧經(jīng)二元結(jié)構(gòu)向糧、經(jīng)、飼三元結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變。優(yōu)勢(shì)明顯、特色突出的農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域化布局、規(guī)?;a(chǎn)的勢(shì)頭明顯加快,“北種、南豆、東棗、西薯”的特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)格局初步形成。
3、農(nóng)業(yè)科技研究推廣成效漸顯。近年來(lái),全市各級(jí)農(nóng)業(yè)部門先后承擔(dān)中、省、市重大科技項(xiàng)目100多項(xiàng)(次);引進(jìn)、試驗(yàn)、示范推廣各類作物新品種800多個(gè),良種覆蓋率達(dá)到85%以上;建立各類試驗(yàn)示范基地(點(diǎn))160多個(gè),累計(jì)面積達(dá)200多萬(wàn)畝。年馬鈴薯、玉米、蔬菜刷新7項(xiàng)全國(guó)高產(chǎn)記錄,小雜糧首次創(chuàng)立7項(xiàng)全國(guó)高產(chǎn)記錄。
4、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平進(jìn)一步提升。全市各類農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)已發(fā)展到5000多個(gè),鄉(xiāng)級(jí)以上農(nóng)產(chǎn)品購(gòu)銷企業(yè)已有1000多家,擁有各類農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷市場(chǎng)300余個(gè)。圍繞區(qū)域特色產(chǎn)業(yè),各類加工、營(yíng)銷企業(yè)逐步發(fā)展,“訂單農(nóng)業(yè)”、“科研單位+企業(yè)+基地”等多種模式的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)機(jī)制在探索中得到有序發(fā)展。
5、土地流轉(zhuǎn)機(jī)制得到不斷創(chuàng)新。較為典型的有“孟岔模式”和“東坑模式”,米脂縣銀州鎮(zhèn)孟岔村成功地把全村182戶承包的2142畝山地流轉(zhuǎn)到8戶農(nóng)民手中,靖邊縣東坑鎮(zhèn)規(guī)?;?、集約化的現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè),都實(shí)現(xiàn)了生態(tài)效益和經(jīng)濟(jì)效益雙贏。全市簽訂土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)合同5萬(wàn)多份。
6、農(nóng)民生活水平得到穩(wěn)步提高?!笆晃濉币詠?lái),榆林農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步增長(zhǎng),20xx年全市農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到110.24億元,實(shí)現(xiàn)增加值66.11億元,分別是的6倍和7倍。20xx年全市農(nóng)民人均純收入比19增加了2442元,增長(zhǎng)幅度達(dá)254%。
二、制約現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)發(fā)展的主要因素
(一)對(duì)發(fā)展現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)的重視和支持有待進(jìn)一步提高
在政策層面上,優(yōu)先發(fā)展工業(yè)的指導(dǎo)思想不僅要農(nóng)業(yè)為工業(yè)發(fā)展提供糧食、原料、資金、勞動(dòng)力和市場(chǎng),還通過(guò)價(jià)格機(jī)制為工業(yè)發(fā)展提供資本積累及
后續(xù)投資。長(zhǎng)期以來(lái)形成的二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),使資金、技術(shù)、人才等資源配置上形成了明顯的城市偏向。
在現(xiàn)實(shí)發(fā)展中,以能源工業(yè)為動(dòng)力的跨越式發(fā)展,凸顯出“三大失衡”問(wèn)題:一是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)失衡。20xx年我市三次產(chǎn)業(yè)的增加值之比為6.5:78.7:14.8,呈現(xiàn)出明顯的一產(chǎn)弱、二產(chǎn)強(qiáng)、三產(chǎn)滯后的特點(diǎn)。二是區(qū)域南北經(jīng)濟(jì)失衡。20xx年南六縣gdp總和72億元,僅占全市的7.1%;農(nóng)民人均純收入2909元,比全市平均水平低493元。三是城鄉(xiāng)發(fā)展失衡。20xx年榆林城鄉(xiāng)居民人均收入之比為3.58:1,差距為8795元。農(nóng)村在教育、就業(yè)、醫(yī)療、文化、衛(wèi)生、社保、社會(huì)管理等方面的人均投入遠(yuǎn)低于城市,社會(huì)事業(yè)發(fā)展與城市相比滯后明顯。
在工作措施上,盡管已將現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)基地建設(shè)列入“兩基地一中心”三大任務(wù)之一,并制定出馬鈴薯、玉米、小雜糧、蔬菜等六大特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)劃、任務(wù)目標(biāo)等,但縣區(qū)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)仍停留于只建點(diǎn)不擴(kuò)面、只引進(jìn)不創(chuàng)新的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式,沒(méi)有有效地整合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技和管理資源,行政推動(dòng)力不強(qiáng)。
(二)工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村的機(jī)制尚未形成
能源化工基地建設(shè)推動(dòng)了整個(gè)經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展,但由于資源開(kāi)發(fā)體制以及財(cái)稅體制的不盡合理,導(dǎo)致地方政府沒(méi)有足夠的財(cái)力支持“三農(nóng)”。同時(shí),“三農(nóng)”工作與能源化工基地建設(shè)沒(méi)有得到同等重視、同等加強(qiáng)、同等組織、同等支撐,缺乏政府的統(tǒng)籌運(yùn)作。在能源化工建設(shè)浪潮中,廣大農(nóng)民不僅沒(méi)能參與進(jìn)來(lái),分享工業(yè)利潤(rùn),一些農(nóng)民還因此要成為“生態(tài)災(zāi)民”。生態(tài)環(huán)境治理法律、法規(guī)和政策缺失,“誰(shuí)破壞,誰(shuí)治理”的責(zé)任難以落實(shí),治理經(jīng)費(fèi)“懸空”,治理基金機(jī)制尚未建立。工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村還停留在行政手段、政治號(hào)召的層面上,沒(méi)有形成制度機(jī)制,至20xx年,全市仍有貧困人口38.7萬(wàn)。
(三)農(nóng)業(yè)投入、資金整合和金融支持不足的問(wèn)題依然沒(méi)有得到較好解決
近年來(lái),中央在增加農(nóng)業(yè)投入方面作出了一系列重大部署,加上市縣逐年增加的投資,農(nóng)業(yè)投入不足的矛盾得到很大緩解。但從發(fā)展現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)的需要看,農(nóng)業(yè)投入仍然嚴(yán)重不足。這既表現(xiàn)在國(guó)家公共財(cái)政資金投入不足,并且過(guò)于分散,也表現(xiàn)在金融支持力度不夠。
資金投入不足。由于資源開(kāi)發(fā)體制以及財(cái)稅體制的不盡合理,導(dǎo)致地方政府沒(méi)有足夠的財(cái)力支持“三農(nóng)”,直接用于農(nóng)業(yè)科技推廣的投入少、涉及面小。一些增產(chǎn)效果明顯、經(jīng)濟(jì)效益好的新品種、新技術(shù)基本上局限在示范區(qū)內(nèi)。目前世界上發(fā)達(dá)國(guó)家用于農(nóng)業(yè)科研推廣的經(jīng)費(fèi)占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的2%—4%,發(fā)展中國(guó)家平均約占1%,而我國(guó)只占0.5%,榆林市則更低,不足0.3%。全市各級(jí)農(nóng)業(yè)部門裝備簡(jiǎn)陋,監(jiān)測(cè)、分析化驗(yàn)等設(shè)備嚴(yán)重短缺,多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技部門名存實(shí)亡,沒(méi)有固定的辦公場(chǎng)所,工作條件差,農(nóng)業(yè)科技人員有技術(shù)、無(wú)設(shè)備,缺乏展示技能的平臺(tái),服務(wù)手段落后,工作效能受到很大制約。
財(cái)政支農(nóng)資金投入過(guò)于分散。國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心的調(diào)查統(tǒng)計(jì)表明,政府對(duì)農(nóng)業(yè)的投入渠道多而且亂,分散在10多個(gè)部門,約28個(gè)項(xiàng)目渠道,既增加了管理運(yùn)行成本,又降低了農(nóng)業(yè)資金投入使用效率。究其原由,一是由于資金來(lái)源分散,各級(jí)事權(quán)劃分不明確,資金使用范圍模糊。部門各自為政,缺乏有機(jī)協(xié)調(diào),導(dǎo)致農(nóng)業(yè)投入混亂,資金使用效益不高。二是資金分塊管理,難以形成整體合力。由于農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施、科研、生產(chǎn)、流通等方面的財(cái)政資金分屬不同的部門管理,造成了“撒胡椒面”的現(xiàn)象,財(cái)政資金難以合理配置。三是政出多門,監(jiān)督不力,農(nóng)業(yè)資金流失嚴(yán)重。盡管近幾年加強(qiáng)了農(nóng)業(yè)財(cái)政資金的制度建設(shè),但截留、挪用支農(nóng)資金的現(xiàn)象仍屢見(jiàn)不鮮。
農(nóng)村經(jīng)濟(jì)缺乏金融支持。一方面,金融資本集中于能源開(kāi)發(fā)地區(qū),廣大農(nóng)村的資金來(lái)源渠道很窄。另一方面,金融機(jī)構(gòu)在農(nóng)村的撤并精簡(jiǎn)也導(dǎo)致了農(nóng)村資金投入不足。農(nóng)民除在信用社獲得小額貸款外,在其他機(jī)構(gòu)很難獲得金融支持。再則,一些涉農(nóng)企業(yè)由于無(wú)資產(chǎn)抵押,很難獲得銀行貸款。榆林市生財(cái)農(nóng)業(yè)機(jī)械科技有限公司,是陜西省“民營(yíng)科技優(yōu)秀企業(yè)”,先后開(kāi)展了30多項(xiàng)農(nóng)機(jī)新技術(shù),獲國(guó)家專利6項(xiàng),省、市科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)7項(xiàng),產(chǎn)品輻射周邊幾個(gè)省區(qū),實(shí)用價(jià)廉供不應(yīng)求。就是這樣一家企業(yè),因沒(méi)有銀行貸款所需的固定資產(chǎn)抵押,在微利經(jīng)營(yíng)的艱難生存發(fā)展過(guò)程中,全是靠高利息與私人貸款擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模的。
(四)農(nóng)副產(chǎn)品加工能力和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度仍然較弱
全市從事農(nóng)產(chǎn)品加工的企業(yè)數(shù)量雖多,但布局不合理,發(fā)展不平衡,整體水平較低。相當(dāng)多的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)與農(nóng)戶只是一種松散的買賣關(guān)系,沒(méi)有形成長(zhǎng)期、穩(wěn)定的一體化經(jīng)營(yíng)。同時(shí)在加工中存在著加工初級(jí)產(chǎn)品、傳統(tǒng)產(chǎn)品、低檔次產(chǎn)品多,精深加工產(chǎn)品、高科技產(chǎn)品、名牌產(chǎn)品少等問(wèn)題,產(chǎn)品缺乏市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。農(nóng)村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)不突出,產(chǎn)業(yè)化程度較低。全市至今還沒(méi)有真正意義上的規(guī)?;?、集約化生產(chǎn)基地。農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)規(guī)模小,只占總產(chǎn)量的30%。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈短,產(chǎn)銷環(huán)節(jié)關(guān)聯(lián)度不高,還沒(méi)有一項(xiàng)產(chǎn)業(yè)形成真正意義上的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)格局。
宣威市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及對(duì)策
宣威市地處滇黔結(jié)合部,最高海拔2868米,最低海拔920米,南北地理跨度大,立體氣候明顯,年均氣溫13.3℃,年均降水986毫米,擁有國(guó)土面積6075平方公里,其中耕地面積235.8萬(wàn)畝,森林覆蓋率45.2%,總?cè)丝?50萬(wàn)人,其中農(nóng)業(yè)人口135萬(wàn)人,是云南省最大的玉米、馬鈴薯和生豬生產(chǎn)大縣,糧播面積、糧食總產(chǎn)量、肥豬出欄、肉類總產(chǎn)量均位居云南省首位,是云南省唯一年產(chǎn)糧食上10億斤的縣級(jí)市,是第一批國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)縣(市)。市委、政府高度重視,以建設(shè)國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)、高原特色農(nóng)業(yè)示范縣、昆曲綠色經(jīng)濟(jì)示范帶為動(dòng)力,以糧食增產(chǎn)、農(nóng)民增收為主線,切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)、優(yōu)化服務(wù),積極爭(zhēng)取項(xiàng)目扶持,強(qiáng)化園區(qū)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè),培育扶持農(nóng)業(yè)加工企業(yè),延伸產(chǎn)業(yè)鏈,總結(jié)推廣“園區(qū)+產(chǎn)業(yè)+合作社”互動(dòng)模式,有效的促進(jìn)了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展。
1、宣威農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
2013年落實(shí)糧播面積283.3萬(wàn)畝,比上年增6750畝,增0.24%;糧食總產(chǎn)量8.81億公斤,比上年增產(chǎn)1.44億公斤,增19.54%,糧食總量、增量位居全省第一。建成年出欄千頭以上生豬養(yǎng)殖小區(qū)332個(gè),萬(wàn)頭以上11個(gè),全市出欄肥豬370萬(wàn)頭、肉牛9萬(wàn)頭、肉羊24.3萬(wàn)只、肉禽410萬(wàn)羽,肉類總產(chǎn)45.4萬(wàn)噸,畜牧業(yè)產(chǎn)值45.2億元、收入25.3億元。特色經(jīng)作66.6萬(wàn)畝,其中:蔬菜37.6萬(wàn)畝、中藥材4萬(wàn)畝、花卉2.5萬(wàn)畝、水果9.4萬(wàn)畝、蠶桑4.2萬(wàn)畝、魔芋5.5萬(wàn)畝,產(chǎn)值14.4億元,比上年增5%。全市擁有農(nóng)機(jī)具11573 臺(tái),農(nóng)機(jī)總動(dòng)力達(dá)46.8萬(wàn)千瓦特,落實(shí)購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼1100萬(wàn)元,新增農(nóng)機(jī)動(dòng)力2.5萬(wàn)千瓦,完成機(jī)耕、機(jī)耙面積72萬(wàn)畝,農(nóng)機(jī)檢審率達(dá)96%。培訓(xùn)農(nóng)村富余勞動(dòng)力2.5萬(wàn)人,新增轉(zhuǎn)移輸出農(nóng)村富余勞動(dòng)力2.4萬(wàn)人,全市累計(jì)轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力達(dá)40萬(wàn)人,預(yù)計(jì)全年可實(shí)現(xiàn)就業(yè)收入33億元。全年農(nóng)林牧漁業(yè)產(chǎn)業(yè)總收入86.9億元,增15.6%,其中:農(nóng)業(yè)收入40.76億元,增長(zhǎng)19.6%;牧業(yè)45.2億元,增11.96%,漁業(yè)收入0.94億元,增14.57%。農(nóng)民人均純收入6600元,增19.1%。
1.1強(qiáng)化組織保障,嚴(yán)格績(jī)效考核。宣威市始終把發(fā)展糧食生產(chǎn)作為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ),作為保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定的重要工作來(lái)抓,制定糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展意見(jiàn),明確糧食發(fā)展方向,強(qiáng)化措施落實(shí),從組織領(lǐng)導(dǎo)、種植面積、糧食產(chǎn)量、技術(shù)推廣等方面入手,建立健全責(zé)任考核制度,實(shí)行糧食生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)掛片包保責(zé)任制,簽訂糧食生產(chǎn)責(zé)任狀。市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包(鄉(xiāng)、街道),機(jī)關(guān)干部包村,農(nóng)科技術(shù)人員包片,嚴(yán)格績(jī)效考核,扎實(shí)抓好糧食生產(chǎn)工作,確保面積、資金、技術(shù)、農(nóng)資、節(jié)令落實(shí)到田間地塊、到農(nóng)戶。
1.2多渠道增加農(nóng)業(yè)投入,增強(qiáng)發(fā)展后勁。強(qiáng)化與上級(jí)有關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào),加大項(xiàng)目申報(bào)力度,積極爭(zhēng)取上級(jí)政策、項(xiàng)目、資金扶持,不斷加大農(nóng)業(yè)投入。2013年,爭(zhēng)取農(nóng)業(yè)生產(chǎn)扶持資金防災(zāi)減災(zāi)、災(zāi)害保險(xiǎn)、種薯補(bǔ)助等資金1495萬(wàn)元,加快了農(nóng)業(yè)發(fā)展。全面落實(shí)支農(nóng)惠農(nóng)政策,兌付種糧農(nóng)民補(bǔ)貼資金2.38508億元,比上年增0.985億元,同比增70%,惠及31.8萬(wàn)戶133萬(wàn)農(nóng)民,戶均獲補(bǔ)741元,農(nóng)民人均獲補(bǔ)179元,同比人均增加74元,極大地提高了種糧農(nóng)民的積極性。
1.3加強(qiáng)農(nóng)田建設(shè),提高耕地質(zhì)量。樹(shù)立上項(xiàng)目就是求發(fā)展的理念,認(rèn)真做好項(xiàng)目?jī)?chǔ)備,加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),抓好項(xiàng)目組織實(shí)施?,F(xiàn)已爭(zhēng)取旱澇保收、旱作農(nóng)業(yè)、設(shè)施蔬菜、中低改、現(xiàn)代種業(yè)、基本品糧田、基層推廣體系建設(shè)等項(xiàng)目11個(gè),分別布局在務(wù)德、熱水、西寧等16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)施,投入資金4862萬(wàn)元,較上年增37%;與煙草部門協(xié)作,爭(zhēng)取綠肥種植資金240萬(wàn)元,舉辦樣板5萬(wàn)畝,購(gòu)入種子140噸,免費(fèi)供給農(nóng)戶種植,帶動(dòng)推廣綠肥種植40萬(wàn)畝,提升土壤有機(jī)質(zhì),為糧食穩(wěn)定增產(chǎn)、農(nóng)民持續(xù)增收奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
1.4搞好規(guī)劃布局,推進(jìn)規(guī)?;N植。圍繞建設(shè)120萬(wàn)畝玉米、95萬(wàn)畝馬鈴薯、10萬(wàn)畝水稻、57萬(wàn)畝雜糧雜豆、66.7萬(wàn)畝特色經(jīng)作種植基地建設(shè)規(guī)劃,根據(jù)不同氣候、土壤、水源等自然資源,分產(chǎn)業(yè)、分區(qū)域、分地塊、分品種進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃,規(guī)劃結(jié)果圖表入冊(cè),標(biāo)牌核定四界,專人入戶通知,形成布局合理、區(qū)域連片、同片同品的良好格局,推進(jìn)糧食生產(chǎn)向布局區(qū)域化、生產(chǎn)專業(yè)化、產(chǎn)品商品化、服務(wù)社會(huì)化方向發(fā)展。
1.5實(shí)施科技增糧行動(dòng),確保增產(chǎn)增效。整建制推進(jìn)糧食高產(chǎn)創(chuàng)建,落實(shí)部省市整建制糧食高產(chǎn)創(chuàng)建樣板41片,推廣地膜覆蓋120萬(wàn)畝,推廣間套種220萬(wàn)畝,測(cè)土配方施肥技術(shù)150萬(wàn)畝,馬鈴薯高壟雙行55萬(wàn)畝;推廣水稻缽盤育秧及拋擺秧栽培技術(shù)1萬(wàn)畝,農(nóng)作物重大病蟲害綜合防治30萬(wàn)畝,農(nóng)業(yè)災(zāi)害保險(xiǎn)承保面積30萬(wàn)畝。
2困難和問(wèn)題
1.1農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施差。通過(guò)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè),基礎(chǔ)設(shè)施有較大改變,由于地理環(huán)境原因,山區(qū)面積大、山地多,水利化程度不高,雨養(yǎng)農(nóng)業(yè)突出,抵御自然災(zāi)害能力弱,全市還有100多萬(wàn)畝中低產(chǎn)田需要改造,改造任務(wù)繁重。
1.2農(nóng)業(yè)投入不足。財(cái)政省直管后,曲靖市級(jí)財(cái)政對(duì)行打包扶持,宣威市級(jí)財(cái)政困難,投入下降,省市下發(fā)推進(jìn)高原農(nóng)業(yè)決定補(bǔ)助資金基本未落實(shí),影響了推進(jìn)進(jìn)程。特別是今年部省取消地膜補(bǔ)貼,使宣威科技投入減少補(bǔ)貼2000多萬(wàn)元,影響了集成技術(shù)的推廣。
1.3農(nóng)產(chǎn)品加工能力弱。宣威農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)集中于火腿加工、生豬養(yǎng)殖、馬鈴薯淀粉加工,具有百年品牌的宣威火腿經(jīng)營(yíng)企業(yè)多、聯(lián)合經(jīng)營(yíng)、包團(tuán)經(jīng)營(yíng)難,造成加工產(chǎn)值超1億元的企業(yè)少,其它農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)、新產(chǎn)品研發(fā)能力弱、產(chǎn)業(yè)鏈短、附加值低。
1.4農(nóng)業(yè)科技隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不夠合理。由于歷史原因,人員超編與結(jié)構(gòu)不合理并存,年齡結(jié)構(gòu)老化,在職干部職工平均年齡45歲以上的占70%;知識(shí)結(jié)構(gòu)不夠合理,雖然干部職工總體學(xué)歷層次較高,但部分人員所學(xué)專業(yè)與從事業(yè)務(wù)并不一致,創(chuàng)新型人才不多;評(píng)聘矛盾突出,專業(yè)技術(shù)職稱評(píng)聘受結(jié)構(gòu)比例影響,副高級(jí)職稱指標(biāo)偏少,占10%,無(wú)正高指標(biāo),與宣威在全省農(nóng)業(yè)的地位和作用不符。
3對(duì)策及措施 3.1工作思路
按照“穩(wěn)糧、增收、強(qiáng)基礎(chǔ)、調(diào)結(jié)構(gòu)、重民生”的要求,堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以高原特色農(nóng)業(yè)、昆曲綠色經(jīng)濟(jì)示范帶建設(shè)為方向,以產(chǎn)業(yè)優(yōu)、生態(tài)好、質(zhì)量高、農(nóng)民富為目標(biāo),進(jìn)一步落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策,增強(qiáng)科技支撐,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),推進(jìn)改革創(chuàng)新,發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),著力做大做強(qiáng)玉米、馬鈴薯、生豬主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),做優(yōu)蔬菜、水果、中藥材等特色產(chǎn)業(yè),培育新型農(nóng)民經(jīng)營(yíng)主體,發(fā)展莊園經(jīng)濟(jì),搞好勞務(wù)輸出,千方百計(jì)促進(jìn)農(nóng)民收入持續(xù)增長(zhǎng),為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供有力保障。
3.2工作目標(biāo)
立足資源稟賦,彰顯自然屬性,突出生態(tài)引領(lǐng),堅(jiān)持以農(nóng)民增收為核心,重點(diǎn)建設(shè)現(xiàn)代種業(yè)、優(yōu)質(zhì)糧食增收、菜籃子、新型農(nóng)產(chǎn)品加工、農(nóng)村能源、農(nóng)機(jī)裝備、科技推廣體系、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施、植?!笆蟆惫こ蹋ν七M(jìn)100萬(wàn)畝高穩(wěn)產(chǎn)農(nóng)田、120萬(wàn)畝優(yōu)質(zhì)玉米基地、100萬(wàn)畝優(yōu)質(zhì)馬鈴薯基地、30萬(wàn)畝優(yōu)質(zhì)烤煙基地、70萬(wàn)畝特色經(jīng)作基地和150萬(wàn)畝以核桃為主的經(jīng)濟(jì)林果基地、400萬(wàn)頭以生豬為主的養(yǎng)殖基地和5萬(wàn)噸宣威火腿加工基地建設(shè),力爭(zhēng)到2015年在2011年的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)“六增、七提高”,即:糧食產(chǎn)量由6.25億公斤增加到10億公斤,農(nóng)業(yè)增加值由32億元增加到64億元,農(nóng)民人均純收入由3735元增加到10000元,肉類總產(chǎn)量由35萬(wàn)噸增加到47萬(wàn)噸,生豬產(chǎn)值由25.48億元增加到38億元,火腿產(chǎn)值由6.2億元增加到12億元;農(nóng)田水利化程度由38%提高到43%,農(nóng)業(yè)科技貢獻(xiàn)率由50%提高到60%,綜合機(jī)械化率由25%提高到50%,農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率由50%提高到70%,農(nóng)產(chǎn)品商品率由52%提高到80%,農(nóng)業(yè)信息化覆蓋率由33%提高到60%,生豬規(guī)模養(yǎng)殖比重由27.8%提高到45%。
3.3主要措施
3.3.1抓自身建設(shè),實(shí)施服務(wù)提升行動(dòng)。一是進(jìn)一步加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),著力轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)部門不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展要求的思想觀念,著力解決影響和制約推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的突出問(wèn)題,不斷增強(qiáng)工作的責(zé)任感、使命感。二是按照加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的基本要求,重點(diǎn)在提高領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)“三農(nóng)”的能力上下功夫,以敢于開(kāi)拓的精神,勇于創(chuàng)新的魄力,不斷提高領(lǐng)導(dǎo)班子的服務(wù)能力和水平。三是按照分級(jí)負(fù)責(zé)的原則,采取多種形式對(duì)全體農(nóng)業(yè)科技人員進(jìn)行一次全面系統(tǒng)的綜合培訓(xùn)。四是認(rèn)真落實(shí)限時(shí)辦結(jié)制、首問(wèn)首辦負(fù)責(zé)制、行政問(wèn)責(zé)制,服務(wù)承諾制以及“陽(yáng)光政府’四項(xiàng)制度,推動(dòng)系統(tǒng)工作高效運(yùn)行。五是按照市委關(guān)于改進(jìn)干部考核評(píng)價(jià)體系的要求,從農(nóng)業(yè)工作的實(shí)際出發(fā),把科學(xué)發(fā)展觀的基本要求同廣大黨員干部的崗位職責(zé)結(jié)合起來(lái),把落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的實(shí)際成效作為考核干部政績(jī)的根本標(biāo)準(zhǔn),用科學(xué)合理的考核評(píng)價(jià)機(jī)制和正確的用人導(dǎo)向,引導(dǎo)廣大黨員干部牢固樹(shù)立正確的價(jià)值觀、人生觀,切實(shí)增強(qiáng)以科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)實(shí)際工作的自覺(jué)性和堅(jiān)定性。六是在全局樹(shù)立“個(gè)人形象一面旗、工作熱情一團(tuán)火、謀事布局一盤棋”的工作格局,機(jī)關(guān)科室之間、站所之間、科室與站所之間相互協(xié)調(diào)、相互配合,真正做到內(nèi)強(qiáng)素質(zhì),外樹(shù)形象,促進(jìn)全局機(jī)關(guān)作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變,行政效能進(jìn)一步提升,切實(shí)維護(hù)好農(nóng)業(yè)系統(tǒng)“為民、務(wù)實(shí)、高效、清廉”的良好形象,切實(shí)推進(jìn)全局各項(xiàng)工作的順利開(kāi)展。
3.3.2改善條件,實(shí)施農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)提升行動(dòng)。一是抓好項(xiàng)目的實(shí)施監(jiān)管。加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目監(jiān)管,嚴(yán)格資金管理,按時(shí)保質(zhì)完成項(xiàng)目實(shí)施。二是積極做好項(xiàng)目的申報(bào)爭(zhēng)取工作。認(rèn)真研究國(guó)家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)政策,找準(zhǔn)著力點(diǎn)和突破口,搞好項(xiàng)目對(duì)接,編制一批重點(diǎn)項(xiàng)目,加大申報(bào)爭(zhēng)取力度。三是全力做好以中低產(chǎn)田地改造、農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)、沃土工程、退耕還林地區(qū)基本口糧田建設(shè)和中央財(cái)政專項(xiàng)支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展等重大項(xiàng)目建設(shè)。切實(shí)開(kāi)展秸稈還田、綠肥種植、節(jié)水栽培等農(nóng)藝措施,努力提高耕地質(zhì)量和產(chǎn)出水平。
3.3.3突出重點(diǎn),實(shí)施糧食產(chǎn)量、質(zhì)量提升行動(dòng)。一是把穩(wěn)定增加糧食播種面積作為重要舉措來(lái)抓。通過(guò)推廣糧食間套種、生物多樣性栽培以及利用空閑地、果園、田邊地角等擴(kuò)大薯類、豆類、雜糧種植面積,調(diào)整茬口銜接,擴(kuò)大復(fù)種指數(shù),充分挖掘面積潛力,千方百計(jì)擴(kuò)大糧食種植面積,滿足糧食作物、經(jīng)濟(jì)作物、飼料作物面積同步增長(zhǎng)的需要。二是切實(shí)保護(hù)基本農(nóng)田,加大以中低產(chǎn)田地改造為主要內(nèi)容的農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,不斷改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,著力提高土地的利用率和產(chǎn)出率。三是繼續(xù)增加糧食生產(chǎn)的投入,支持糧食主產(chǎn)區(qū)發(fā)展糧食生產(chǎn),加快實(shí)施優(yōu)質(zhì)糧產(chǎn)業(yè)工程建設(shè),推進(jìn)糧食產(chǎn)業(yè)規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)業(yè)化。四是建立和完善農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體制和機(jī)制,加強(qiáng)重大關(guān)鍵技術(shù)的攻關(guān)和研發(fā),突破產(chǎn)業(yè)發(fā)展的技術(shù)瓶頸。五是大力推廣農(nóng)業(yè)科技,促進(jìn)農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效。計(jì)劃推廣脫毒薯及新品種100萬(wàn)畝、微型薯3000萬(wàn)粒、優(yōu)質(zhì)專用玉米120萬(wàn)畝、優(yōu)質(zhì)稻及新品種10萬(wàn)畝、農(nóng)作物測(cè)土配方施肥150萬(wàn)畝、農(nóng)作物重大病蟲害綜合防治30萬(wàn)畝。六是開(kāi)展高產(chǎn)創(chuàng)建, 引領(lǐng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。舉辦地膜玉米及間套種高產(chǎn)樣板40萬(wàn)畝、馬鈴薯樣板10萬(wàn)畝、優(yōu)質(zhì)稻樣板1萬(wàn)畝。主要布局在國(guó)道、省道、市鄉(xiāng)公路沿線和及糧食主產(chǎn)區(qū)域,著力打造板橋、落水、熱水、虹橋片區(qū)和宣天線、雞田線、虹熱線、清務(wù)線、宣可線、宣會(huì)線、龍寶線等農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)帶。
3.3.4調(diào)整結(jié)構(gòu),實(shí)施農(nóng)民持續(xù)增收提升行動(dòng)。一是培育壯大農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。結(jié)合省實(shí)施“優(yōu)質(zhì)糧油生產(chǎn)基地建設(shè)工程”和“百億斤糧食增產(chǎn)計(jì)劃”,圍繞把宣威建成全省最大的馬鈴薯、玉米生產(chǎn)基地的目標(biāo),著力抓好100萬(wàn)畝優(yōu)質(zhì)馬鈴薯基地和120萬(wàn)畝的優(yōu)質(zhì)玉米基地建設(shè)。二是積極發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。充分利用氣候資源和交通便捷的區(qū)位優(yōu)勢(shì),因地制宜,科學(xué)規(guī)劃,走基地化、規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)業(yè)化的路子,狠抓試驗(yàn)示范,發(fā)展訂單生產(chǎn),保護(hù)和調(diào)動(dòng)種植戶的積極性,降低產(chǎn)業(yè)風(fēng)險(xiǎn),建立集中連片、適銷對(duì)路的無(wú)公害特色農(nóng)產(chǎn)品基地,重點(diǎn)發(fā)展蔬菜、水果、中藥材、花卉、魔芋、蠶桑、水產(chǎn)等特色產(chǎn)業(yè),確保全年種植面積70萬(wàn)畝,產(chǎn)值達(dá)18.69億元。三是大力發(fā)展農(nóng)村勞務(wù)產(chǎn)業(yè)。按照“政府引導(dǎo)、部門主抓、中介聯(lián)動(dòng)、能人帶動(dòng)、市鄉(xiāng)村三級(jí)聯(lián)動(dòng)”的原則,堅(jiān)持市內(nèi)轉(zhuǎn)移與市外輸出、季節(jié)性轉(zhuǎn)移與長(zhǎng)期轉(zhuǎn)移、有序轉(zhuǎn)移與自發(fā)轉(zhuǎn)移相結(jié)合,主抓技能培訓(xùn)和有序轉(zhuǎn)移輸出,努力提高農(nóng)民工素質(zhì)和組織化程度,促進(jìn)勞務(wù)產(chǎn)業(yè)隊(duì)伍由體力型向技能型轉(zhuǎn)變。
3.3.5建機(jī)構(gòu),實(shí)施土地流轉(zhuǎn)提升行動(dòng)。一是建立土地流轉(zhuǎn)服務(wù)機(jī)構(gòu),做好流轉(zhuǎn)土地確權(quán)發(fā)證。建立1個(gè)市級(jí)土地流轉(zhuǎn)服務(wù)中心、26個(gè)鄉(xiāng)級(jí)土地流轉(zhuǎn)服務(wù)站、356個(gè)村級(jí)土地流轉(zhuǎn)服務(wù)點(diǎn)。二是大力發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社、種養(yǎng)大戶、家庭莊園等新型經(jīng)營(yíng)主體,提高集約化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?;a(chǎn)水平。圍繞玉米、馬鈴薯、生豬、蔬菜等產(chǎn)業(yè)每個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)每年組建3個(gè)以上農(nóng)民專業(yè)合作社,培育3個(gè)以上家庭農(nóng)場(chǎng)、10戶種養(yǎng)大戶,適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)比重年提高5個(gè)百分點(diǎn)。三是鼓勵(lì)支持種植大戶、農(nóng)民合作社采取多種方式(轉(zhuǎn)包、租用、互換、轉(zhuǎn)讓等)流轉(zhuǎn)土地,對(duì)規(guī)模經(jīng)營(yíng)面積達(dá)100畝以上的種植大戶給予適度扶持。四是推進(jìn)規(guī)模化經(jīng)營(yíng)。舉辦50片萬(wàn)畝連片樣板,發(fā)展大戶種植和連戶種植,推進(jìn)規(guī)?;?jīng)營(yíng),力爭(zhēng)糧食總產(chǎn)年增長(zhǎng)7000萬(wàn)公斤。
3.3.6活流通、拓市場(chǎng)、抓質(zhì)量、提效益,實(shí)施產(chǎn)業(yè)化提升行動(dòng)。一是堅(jiān)持扶持龍頭就是發(fā)展產(chǎn)業(yè)的理念,培育壯大龍頭企業(yè)和新型農(nóng)民經(jīng)營(yíng)主體,協(xié)調(diào)信貸資金,搭建融資操作平臺(tái)和擔(dān)保平臺(tái),積極爭(zhēng)取金融資金對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的信貸支持,重點(diǎn)扶持“30”個(gè)產(chǎn)值超3000萬(wàn)元的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),扶持“2000個(gè)”新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體、打造“10個(gè)”國(guó)家和省級(jí)知名品牌。二是進(jìn)一步優(yōu)化投資環(huán)境,加大招商引資力度,服務(wù)好現(xiàn)有企業(yè),圍繞產(chǎn)業(yè)資源,形成企業(yè)引企業(yè)良好局面,提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平。三是按照“公司+合作社+基地+農(nóng)戶”的模式,大力發(fā)展訂單農(nóng)業(yè),促進(jìn)優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)。四是建立健全生產(chǎn)基地和市場(chǎng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管體系,落實(shí)農(nóng)業(yè)投入品登記許可制度,確保質(zhì)量安全,實(shí)施品牌戰(zhàn)略,提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。五是暢通農(nóng)產(chǎn)品流通渠道。推動(dòng)集鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)和糧食、馬鈴薯等大宗農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)批發(fā)市場(chǎng)建設(shè),發(fā)展壯大農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷隊(duì)伍,加快農(nóng)村信息化建設(shè),拓寬農(nóng)產(chǎn)品流通銷售領(lǐng)域,力爭(zhēng)使馬鈴薯商品率達(dá)65%以上,其它農(nóng)產(chǎn)品商品率平均達(dá)55%以上。
3.3.7加快莊園建設(shè),實(shí)施莊園經(jīng)濟(jì)提升行動(dòng)。按照六有標(biāo)準(zhǔn),圍繞實(shí)力強(qiáng)、發(fā)展前景好、示范效果顯著的園區(qū)進(jìn)行進(jìn)一步規(guī)劃,打造省、市、縣級(jí)不同檔次、不同類別的莊園,引領(lǐng)昆曲綠色經(jīng)濟(jì)示范帶發(fā)展。力爭(zhēng)建成2個(gè)省級(jí)莊園、2個(gè)曲靖市級(jí)莊園、5個(gè)宣威市級(jí)莊園。
3.3.8優(yōu)化服務(wù),實(shí)施保障能力提升行動(dòng)。一是緊扣農(nóng)事需求,認(rèn)真抓好農(nóng)用物資的儲(chǔ)備、調(diào)供工作。二是深入開(kāi)展農(nóng)業(yè)科技人員進(jìn)村入戶行動(dòng),加快農(nóng)業(yè)科技的推廣普及。三是加大種子、化肥、農(nóng)藥等農(nóng)資打假力度,整頓和規(guī)范農(nóng)業(yè)投入品市場(chǎng)。四是加強(qiáng)“數(shù)字鄉(xiāng)村”工程的建設(shè)管理及時(shí)更新,充分利用政府門戶網(wǎng)、宣威市農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)等網(wǎng)站,收集和發(fā)布農(nóng)業(yè)新品種、新技術(shù)和農(nóng)產(chǎn)品供求、價(jià)格等信息,促進(jìn)農(nóng)戶小生產(chǎn)與大市場(chǎng)的對(duì)接。五是加強(qiáng)產(chǎn)地環(huán)境監(jiān)測(cè)和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè),推進(jìn)無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)定,提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力,爭(zhēng)創(chuàng)農(nóng)產(chǎn)品知名品牌。
3.3.9落實(shí)政策,實(shí)施農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展提升行動(dòng)。一是認(rèn)真落實(shí)糧食直補(bǔ)、農(nóng)資綜合補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼等惠農(nóng)強(qiáng)農(nóng)政策,全面實(shí)行 “一折通”兌付,確保補(bǔ)貼發(fā)放的公開(kāi)、公正,政策落實(shí)不縮水、不走樣。二是穩(wěn)定和完善農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)制度,認(rèn)真調(diào)處化解土地承包矛盾糾紛,促進(jìn)農(nóng)村和諧穩(wěn)定。三是搞好土地依法合理流轉(zhuǎn),推進(jìn)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng),健全土地流轉(zhuǎn)服務(wù)機(jī)構(gòu),加快土地有序流轉(zhuǎn)步伐,提高農(nóng)業(yè)規(guī)模化、集約化經(jīng)營(yíng)水平。四是強(qiáng)化農(nóng)村集體資產(chǎn)與村級(jí)財(cái)務(wù)管理,著力減少鄉(xiāng)村兩級(jí)債務(wù),嚴(yán)格執(zhí)行“五項(xiàng)”制度,規(guī)范村民“一事一議”籌資投勞管理,切實(shí)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)。
3.3.10健全應(yīng)急機(jī)制,實(shí)施突發(fā)災(zāi)害能力提升行動(dòng)。一是結(jié)合全市自然災(zāi)害頻發(fā)和農(nóng)作物不同時(shí)段的生長(zhǎng)特點(diǎn),堅(jiān)持“以防為主、防抗結(jié)合、綜合治理”的原則,進(jìn)一步完善抗災(zāi)救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案,加強(qiáng)災(zāi)害預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)工作。二是加強(qiáng)植保工作,建立完善田間病蟲害監(jiān)測(cè)網(wǎng)點(diǎn),密切監(jiān)測(cè)疫情發(fā)生發(fā)展動(dòng)態(tài),搞好植物病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治。三是組織開(kāi)展農(nóng)作物保險(xiǎn),進(jìn)一步完善理賠機(jī)制,把資金兌付到受災(zāi)農(nóng)戶及時(shí)開(kāi)展再生產(chǎn),做好救災(zāi)種子、農(nóng)藥的儲(chǔ)備、調(diào)運(yùn)和調(diào)劑,確保災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)所需的農(nóng)資供應(yīng),努力把災(zāi)害損失降低到最低程度。
發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)調(diào)研報(bào)告 篇2
今年以來(lái),全縣圍繞農(nóng)民增收主題,堅(jiān)持以中央一號(hào)文件精神為指針,將建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)擺上更加突出的位置,貫穿于種植業(yè)工作始終,進(jìn)一步發(fā)揮職能作用,創(chuàng)新工作思路,強(qiáng)化為農(nóng)服務(wù),狠抓措施到位,全力推進(jìn)高效農(nóng)業(yè)規(guī)模化,為增創(chuàng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新優(yōu)勢(shì)、促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)快發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)?,F(xiàn)將我縣發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有關(guān)情況匯報(bào)如下:
一、基本現(xiàn)狀
20××年全縣高效農(nóng)業(yè)在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的重視下,全縣高效種植業(yè)種植面積15.8萬(wàn)畝,比上年新增2萬(wàn)畝,形成了高效農(nóng)業(yè)規(guī)?;?5個(gè),其中設(shè)施蔬菜規(guī)?;?個(gè)。建成“一村一品”專業(yè)村12個(gè)。全縣高效農(nóng)業(yè)工作特點(diǎn)是:
1、設(shè)施高效農(nóng)業(yè)發(fā)展速度快。以設(shè)施蔬菜為代表的高效農(nóng)業(yè)種植基地新建7個(gè),分別為公興鎮(zhèn)大棚西瓜基地,楊集鎮(zhèn)大棚西瓜、冬瓜基地,益林鎮(zhèn)大棚蔬菜基地,陳集鎮(zhèn)大棚蔬菜基地,羅橋鎮(zhèn)大棚蔬菜基地,東溝鎮(zhèn)大棚番茄基地,板湖鎮(zhèn)大棚西芹基地。大棚蔬菜基地新增面積達(dá)畝。
2、高效規(guī)?;亟ㄔO(shè)規(guī)模大。新建的高效規(guī)模農(nóng)業(yè)基地連片面積超1000畝以上有10個(gè),分別是公興、楊集、羅橋鎮(zhèn)的荷藕基地,板湖鎮(zhèn)的西芹基地,古河鎮(zhèn)的西蘭花基地,三灶、合利鎮(zhèn)的芡實(shí)基地,公興、羅橋、益林鎮(zhèn)的大棚蔬菜基地等。
3、高效規(guī)?;胤N植效益高。全縣高效規(guī)?;仄骄N植純效益3525元/畝,其中設(shè)施蔬菜基地平均純效益5145元/畝。
二、存在問(wèn)題
1、設(shè)施農(nóng)業(yè)所占比重偏低。全縣大棚蔬菜實(shí)際種植面積1.03萬(wàn)畝,僅占耕地總面積的0.79%。反觀外地,壽光常年固定蔬菜面積為40.05萬(wàn)畝,其中各種蔬菜大棚達(dá)34.95萬(wàn)畝。鹽城最高的東臺(tái)大棚蔬菜面積達(dá)39萬(wàn)畝次,設(shè)施蔬菜發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁,幾乎每個(gè)村都能看到百畝以上的規(guī)?;?。
2、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整較為滯后。種植業(yè)仍以糧棉油為主,糧食面積171.37萬(wàn)畝,占農(nóng)作物播種面積的81.1%,而蔬菜和特經(jīng)作物種植面積不到11.7%。稻麥輪作居多,畝收益在700元左右,遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于20xx元的高效農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。糧棉油占我縣農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比重只有78.6%,但卻占有了五分之四的土地資源。
3、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)帶動(dòng)力不強(qiáng)。目前,全縣從事糧、棉、油等傳統(tǒng)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)占絕大多數(shù),銷售收入超千萬(wàn)元的大型龍頭企業(yè)大都是從事糧、棉、油加工的。這些企業(yè)還僅停留在農(nóng)產(chǎn)品初級(jí)加工上,產(chǎn)品附加值不高,和農(nóng)民增收的關(guān)聯(lián)度不高,帶動(dòng)農(nóng)民增收致富能力不強(qiáng)。我縣蔬菜產(chǎn)業(yè)加工龍頭企業(yè)數(shù)量雖然較多,但規(guī)模偏小,與高效農(nóng)業(yè)基地規(guī)模發(fā)展還不能配套,加之銷售體系不健全,許多蔬菜品種的種植規(guī)模一但發(fā)展到較大規(guī)模時(shí),就會(huì)造成產(chǎn)品的過(guò)剩。農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)帶動(dòng)能力弱,嚴(yán)重制約了高效農(nóng)業(yè)規(guī)?;陌l(fā)展。
4、農(nóng)民參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的組織化程度不高。目前全縣有各類農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織還處于始發(fā)階段,規(guī)范化程度低,發(fā)展會(huì)員少,聯(lián)結(jié)較為松散,組織的實(shí)力和帶動(dòng)力不強(qiáng)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),目前僅吸收入社農(nóng)民3萬(wàn)多人,相對(duì)于我縣眾多的農(nóng)業(yè)人口,農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的覆蓋率還比較低。農(nóng)民的組織化程度低,在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中沒(méi)有優(yōu)勢(shì),制約著高效農(nóng)業(yè)規(guī)?;陌l(fā)展。
三、制約因素
1、來(lái)自現(xiàn)行土地政策的制約。土地流轉(zhuǎn)難度大,往往有一些農(nóng)民自己不愿意發(fā)展現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè),也不愿意把土地流轉(zhuǎn)給其他投資主體開(kāi)發(fā),即使愿意流轉(zhuǎn),流轉(zhuǎn)費(fèi)用也很高,一般每畝流轉(zhuǎn)費(fèi)700元左右。農(nóng)民不肯流轉(zhuǎn)和高額的土地流轉(zhuǎn)費(fèi)嚴(yán)重制約了高效農(nóng)業(yè)規(guī)模化發(fā)展。
2、來(lái)自務(wù)農(nóng)勞動(dòng)者素質(zhì)的束縛?,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)含量高,對(duì)生產(chǎn)者的技術(shù)水平、管理水平以及對(duì)產(chǎn)品的定位、市場(chǎng)信息的了解等要求較高。近年來(lái),全縣農(nóng)村勞動(dòng)力尤其是有文化知識(shí)的中青年農(nóng)民大規(guī)模的外出打工,從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的多數(shù)是那些年紀(jì)大、文化低的中老年和婦女。目前,絕大多數(shù)本地農(nóng)村青年已經(jīng)不再務(wù)農(nóng),農(nóng)業(yè)從業(yè)者大多勞動(dòng)技能單一,半數(shù)以上的人只會(huì)種植糧油,對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)比較陌生,往往對(duì)新生事物帶有抵觸心理。此外,在家種田的老年人和婦女,要他們發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)難上加難。
發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)調(diào)研報(bào)告 篇3
******現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園發(fā)展情況匯報(bào)
近年來(lái),我縣認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)議精神,緊緊圍繞“發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、打造農(nóng)業(yè)強(qiáng)縣”的工作目標(biāo),按照“擴(kuò)量與提質(zhì)并舉、園區(qū)與龍頭共建、品牌與市場(chǎng)齊抓”的思路,大力實(shí)施三園同創(chuàng)工程,強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)園區(qū)“10個(gè)項(xiàng)目投產(chǎn)、10個(gè)項(xiàng)目開(kāi)工、10個(gè)項(xiàng)目簽約”的“三個(gè)十”工程建設(shè),不斷深化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,強(qiáng)化農(nóng)業(yè)招商引資,推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程,初步形成了生態(tài)淮豬、果蔬、蛋禽、優(yōu)質(zhì)稻米、食用菌和木材加工的“5+1”特色基地,全縣農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)出快速、健康、持續(xù)的良好態(tài)勢(shì)。
一、基本情況
2011年上半年,全縣新增高效農(nóng)業(yè)面積*萬(wàn)畝,總面積達(dá)*萬(wàn)畝,其中設(shè)施農(nóng)業(yè)*萬(wàn)畝,新增高效漁業(yè)面積*萬(wàn)畝,總面積達(dá)*萬(wàn)畝,生豬出欄量達(dá)*萬(wàn)頭,家禽出欄量達(dá)*萬(wàn)羽,奶牛存欄量*頭。全縣*萬(wàn)畝水稻已實(shí)施機(jī)插秧面積*萬(wàn)畝,機(jī)插率*,比上一年提高*,被省認(rèn)定為“水稻栽插基本實(shí)現(xiàn)機(jī)械化”。全縣農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)累計(jì)達(dá)到*個(gè),其中,市級(jí)以上*個(gè),省級(jí)*個(gè)。去年以來(lái),我縣緊緊圍繞“***一流、全國(guó)有名”的建設(shè)目標(biāo),精心規(guī)劃了占地面積*平方公里,總投資達(dá)*億元的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園,先后啟動(dòng)建設(shè)了以食用菌、蔬菜為特色產(chǎn)業(yè)的省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、以花卉苗木、休閑旅游為特色產(chǎn)業(yè)的市級(jí)現(xiàn)代農(nóng)-1-
業(yè)產(chǎn)業(yè)園和以合作示范為特點(diǎn)的**農(nóng)業(yè)合作創(chuàng)業(yè)園,并大力實(shí)施“三園同創(chuàng)”工程,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)進(jìn)展順利。目前,省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、**農(nóng)業(yè)合作創(chuàng)業(yè)園已成功創(chuàng)建,市級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園高標(biāo)準(zhǔn)通過(guò)驗(yàn)收。[ wWw.poPO666.CoM]
二、主要做法
一是精心制定園區(qū)發(fā)展規(guī)劃。根據(jù)“高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)”的原則,按照“省市級(jí)園區(qū)共建、基礎(chǔ)和招商同抓”的要求,聘請(qǐng)***建筑園林設(shè)計(jì)院為我縣精心編制了***現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃,東至**,南臨**,西接**,北至***木業(yè)園區(qū),總面積**平方公里,總投資**億元。園區(qū)以農(nóng)業(yè)大項(xiàng)目建設(shè)為載體,積極引進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展新理念,推廣研發(fā)新技術(shù)、新品種,重點(diǎn)建設(shè)食用菌、設(shè)施蔬菜、農(nóng)副產(chǎn)品加工、物流配送等產(chǎn)業(yè),是一個(gè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的示范園、高效農(nóng)業(yè)的特色園、農(nóng)業(yè)“接二連三”的產(chǎn)業(yè)園、循環(huán)農(nóng)業(yè)的試驗(yàn)園、高科技農(nóng)業(yè)的推廣園和現(xiàn)代農(nóng)民的創(chuàng)業(yè)園。
二是強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。我們圍繞園區(qū)特色產(chǎn)業(yè),以園區(qū)招商為抓手,不斷強(qiáng)化農(nóng)業(yè)招商,加大幫辦力度,截止目前,園區(qū)已引進(jìn)***、***、***、***等*家企業(yè)和***等*家合作社入園建設(shè),從事工廠化食用菌、設(shè)施果蔬生產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品加工。在省級(jí)園區(qū)內(nèi)強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)工廠化食用菌生產(chǎn)加工區(qū)建設(shè),采用無(wú)土有機(jī)的自動(dòng)化栽培,將農(nóng)產(chǎn)品加工下腳料、木屑及農(nóng)副產(chǎn)品作為栽培原料,食用菌下腳料再作為有機(jī)肥的原料從而實(shí)
現(xiàn)食用菌生產(chǎn)的有機(jī)循環(huán)。目前,省級(jí)園區(qū)擁有**等工廠化食用菌生產(chǎn)企業(yè)*家,全部建成投產(chǎn)后,將成為日產(chǎn)量100噸的***最大的工廠化食用菌生產(chǎn)基地。在市級(jí)園區(qū)擁有**等觀光農(nóng)業(yè)項(xiàng)目**個(gè)。
三是切實(shí)提高科技服務(wù)水平。園區(qū)聘請(qǐng)***林科院作為技術(shù)依托單位,共同組建了專業(yè)技術(shù)研發(fā)團(tuán)隊(duì),其中,博士2人,中高級(jí)以上職稱7人,大力實(shí)施“科技富民”工程,加大農(nóng)業(yè)新技術(shù)推廣力度,聘請(qǐng)省內(nèi)外知名的20名農(nóng)業(yè)專家掛鉤指導(dǎo)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展,打造農(nóng)業(yè)科技高地。今年已成功推廣東方百合催花、鮮切花保鮮等新技術(shù)4項(xiàng),粉冠軍火鶴、中華紅葉楊等新品種20余個(gè),培訓(xùn)農(nóng)民1000余人次。目前,省級(jí)園區(qū)年可生產(chǎn)食用菌5000噸,各種蔬菜瓜果6萬(wàn)噸,年實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值3.6億元,畝均利潤(rùn)可達(dá)8800元以上。核心區(qū)可輻射帶動(dòng)面積2.5萬(wàn)畝,通過(guò)提供就業(yè)崗位、創(chuàng)造創(chuàng)業(yè)機(jī)會(huì)等方式促進(jìn)農(nóng)民增收8000萬(wàn)元以上。市級(jí)園區(qū)每年可實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值近3億元,畝均利潤(rùn)9000元以上,輻射帶動(dòng)周邊3600多戶農(nóng)戶從事相關(guān)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn),年戶均增收3500元以上。
四是積極推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)建設(shè)。積極引導(dǎo)園區(qū)龍頭企業(yè),通過(guò)開(kāi)展定點(diǎn)投入、定向服務(wù)、訂單生產(chǎn)的方式,加強(qiáng)龍頭與基地的對(duì)接,全面提高農(nóng)產(chǎn)品附加值;加強(qiáng)市場(chǎng)與基地對(duì)接,大力開(kāi)展優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)連鎖超市、進(jìn)大型市場(chǎng)、進(jìn)大專院校、進(jìn)大型企業(yè)、進(jìn)加盟店的“五進(jìn)工程”,與大潤(rùn)發(fā)、蘇果、榮善
等大型超市和加盟連鎖店采取建專賣區(qū)、直營(yíng)柜臺(tái)等多種形式,推銷***名特優(yōu)農(nóng)副產(chǎn)品;鼓勵(lì)加工企業(yè)、合作經(jīng)濟(jì)組織、能人大戶在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)設(shè)立優(yōu)質(zhì)農(nóng)副產(chǎn)品直銷店,加強(qiáng)市民與基地的對(duì)接,今年我縣將在上海、**等地建立名特優(yōu)農(nóng)副產(chǎn)品直銷店24家以上,預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)銷售收入2億元。此項(xiàng)工作已列入全縣2011年百項(xiàng)重點(diǎn)工程,分解到相關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn),定期組織督查并通報(bào)。
五是不斷完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。我縣緊緊圍繞園區(qū)配套建設(shè)申報(bào)各類涉農(nóng)項(xiàng)目,將現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)、農(nóng)村水利等項(xiàng)目緊密結(jié)合,有效整合各類涉農(nóng)資金投入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。同時(shí),專門出臺(tái)了《2011年扶持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的政策意見(jiàn)》、《現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園實(shí)施意見(jiàn)》等文件,切實(shí)加大財(cái)政投入和園區(qū)項(xiàng)目獎(jiǎng)補(bǔ)力度,強(qiáng)化園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),切實(shí)提高園區(qū)的項(xiàng)目承載力,確保把園區(qū)建設(shè)成“設(shè)施配套、功能完善、裝備先進(jìn)”的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園。截止目前目前園區(qū)總投入達(dá)5.85億元,園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施配套與公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)成果顯著,已建成生產(chǎn)道路24公里,防滲渠19公里,“同桿四回”的電力主線已實(shí)現(xiàn)園區(qū)的全覆蓋,園區(qū)網(wǎng)站已建成,占地3000平方米園區(qū)綜合服務(wù)中心將于今年9月底正式投入使用,可以為園區(qū)農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)、農(nóng)民培訓(xùn)、信息交流服務(wù)提供優(yōu)質(zhì)平臺(tái)。
發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)調(diào)研報(bào)告 篇4
xx市緊緊圍繞實(shí)現(xiàn)“四個(gè)轉(zhuǎn)變”戰(zhàn)略要求,以推進(jìn)農(nóng)牧業(yè)供給側(cè)改革為主線,以產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和提質(zhì)增效為總?cè)蝿?wù),多措并舉,大力提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平,培育現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新興支柱產(chǎn)業(yè),為推動(dòng)xx市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)健康快速發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
一、發(fā)展現(xiàn)狀。xx市轄3鎮(zhèn)1鄉(xiāng)、3個(gè)街道辦事處、51個(gè)行政村,農(nóng)業(yè)戶8967戶,農(nóng)業(yè)人口33924人。20xx年落實(shí)財(cái)政支農(nóng)資金9000萬(wàn)元,完成農(nóng)作物播種面積20。4萬(wàn)畝,枸杞種植面積增長(zhǎng)2。6%,實(shí)現(xiàn)第一產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值10。15億元,較上年增加1。14億元;增加值5。4億元,增長(zhǎng)13。9%。露天蔬菜和日光節(jié)能溫室蔬果種植總產(chǎn)量達(dá)2。35萬(wàn)噸,產(chǎn)值達(dá)0。52億元,蔬菜自給率56。5%,較上年增長(zhǎng)1。5個(gè)百分點(diǎn)。長(zhǎng)期以來(lái),全市以溫室大棚、節(jié)水灌溉、先進(jìn)農(nóng)機(jī)推廣為抓手,不斷推動(dòng)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),取得良好效果。目前,xx市建成并投入使用高標(biāo)準(zhǔn)日光節(jié)能溫室4530棟,規(guī)模化果蔬生產(chǎn)基地3個(gè)。
二、存在的問(wèn)題。一是受農(nóng)作物經(jīng)濟(jì)價(jià)值因素影響,導(dǎo)致枸杞種植戶增多,枸杞種植面積急劇擴(kuò)大,基本糧食作物種植面積減少,農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整難度加大。二是產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)程度不高,缺少精深加工龍頭企業(yè),且現(xiàn)有龍頭企業(yè)作用發(fā)揮不明顯,特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展仍處于起步階段。農(nóng)畜產(chǎn)品精深加工鏈短,品牌建設(shè)相對(duì)滯后,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)。三是經(jīng)濟(jì)下行壓力對(duì)農(nóng)牧業(yè)造成較大影響,導(dǎo)致農(nóng)牧民就業(yè)面收窄、農(nóng)畜產(chǎn)品價(jià)格下滑、農(nóng)牧民收入增幅放緩。四是農(nóng)畜產(chǎn)品市場(chǎng)和價(jià)格波動(dòng)等問(wèn)題,直接影響到農(nóng)牧業(yè)提質(zhì)增效、農(nóng)牧民持續(xù)增收。
三、對(duì)策及建議。一是全力推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。把增加綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供給放在突出位置,守住農(nóng)牧民增收不逆轉(zhuǎn),農(nóng)牧區(qū)穩(wěn)定不出問(wèn)題兩條底線,將增收致富作為根本目標(biāo),將產(chǎn)品調(diào)特、品質(zhì)調(diào)高、結(jié)構(gòu)調(diào)優(yōu),讓農(nóng)牧民取得更多改革發(fā)展紅利。二是加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)步伐。培育扶持農(nóng)牧業(yè)龍頭企業(yè),推動(dòng)枸杞、藜麥和生態(tài)畜牧業(yè)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、綠色化發(fā)展。強(qiáng)化農(nóng)牧業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),壯大果蔬肉禽設(shè)施農(nóng)牧業(yè)基地,完成永久基本農(nóng)田劃定,加速推進(jìn)耕地占補(bǔ)平衡工作。完善各類農(nóng)牧業(yè)支撐服務(wù)體系,構(gòu)建新型農(nóng)牧業(yè)經(jīng)營(yíng)和社會(huì)化服務(wù)體系。依托高原特色優(yōu)勢(shì)生物資源,推動(dòng)生物產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、深加工項(xiàng)目達(dá)成投產(chǎn)。三是力促枸杞產(chǎn)業(yè)提檔升級(jí)。堅(jiān)持有機(jī)、綠色發(fā)展方向,進(jìn)一步做大做強(qiáng)枸杞產(chǎn)業(yè)。重點(diǎn)依拖枸杞精深加工,做好做實(shí)種植、加工、儲(chǔ)藏、烘干、運(yùn)輸?shù)雀鱾€(gè)環(huán)節(jié)工作。實(shí)施龍頭企業(yè)帶動(dòng)戰(zhàn)略,大力扶持培育枸杞精深加工企業(yè),延伸鏈條,豐富產(chǎn)品。加強(qiáng)生產(chǎn)環(huán)節(jié)的有效管控,提升枸杞產(chǎn)品質(zhì)量。
加快xx市(國(guó)家級(jí))出口枸杞質(zhì)量安全示范區(qū)建設(shè),擴(kuò)大有機(jī)(綠色)枸杞標(biāo)準(zhǔn)化出口基地規(guī)模,繼續(xù)推行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)模式,推進(jìn)綠色基地和有機(jī)基地認(rèn)證工作,強(qiáng)化產(chǎn)品檢測(cè)和安全監(jiān)管。加大柴達(dá)木枸杞品牌營(yíng)銷推介力度和冷鮮果技術(shù)研發(fā)力度,為枸杞產(chǎn)業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展提供科技支撐。四是加強(qiáng)宣傳力度打造品牌價(jià)值。以規(guī)范使用國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)識(shí)統(tǒng)領(lǐng)品牌建設(shè),由行業(yè)協(xié)會(huì)授權(quán)誠(chéng)信度高、精深加工能力強(qiáng)的龍頭企業(yè)、合作社使用農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)識(shí),規(guī)范各企業(yè)使用地標(biāo)、產(chǎn)地等包裝標(biāo)識(shí),合力打造柴達(dá)木枸杞品牌新高度。在全國(guó)范圍內(nèi)進(jìn)行特色農(nóng)畜產(chǎn)品專題推介活動(dòng),多角度、全方位加大xx農(nóng)牧業(yè)品牌宣傳推介力度,采取電商銷售、宅配、專題推介、直銷點(diǎn)等營(yíng)銷手段,拓寬農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道。五是提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。加大標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)推行力度,加快建立和完善“菜籃子”產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯基地備案、市場(chǎng)準(zhǔn)入和準(zhǔn)出制度。大力推進(jìn)“三品一標(biāo)”認(rèn)證工作,鼓勵(lì)生產(chǎn)基地和生產(chǎn)主體使用無(wú)公害、綠色生產(chǎn)新技術(shù),積極支持申請(qǐng)無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品產(chǎn)品認(rèn)證。六是加快農(nóng)牧業(yè)經(jīng)營(yíng)組織建設(shè)。加快培育一批龍頭企業(yè)、產(chǎn)業(yè)組織,培養(yǎng)一批農(nóng)村企業(yè)家、經(jīng)紀(jì)人,完善扶持獎(jiǎng)勵(lì)辦法,建立健全管理服務(wù)制度,帶動(dòng)農(nóng)牧區(qū)發(fā)展。加快引進(jìn)和培育一批“農(nóng)工貿(mào)”“科工貿(mào)”一體化企業(yè)集團(tuán),全面提升特色農(nóng)牧業(yè)精深加工水平。規(guī)范大力發(fā)展農(nóng)牧民專業(yè)合作社組織,有效整合現(xiàn)有資源,創(chuàng)建土地股份合作社,引導(dǎo)農(nóng)牧民以土地草場(chǎng)承包經(jīng)營(yíng)權(quán)入股發(fā)展。強(qiáng)化龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,采取保底收購(gòu)、股份分紅、利潤(rùn)返還等方式實(shí)現(xiàn)農(nóng)牧民和經(jīng)營(yíng)組織互利共贏、共同發(fā)展。七是打造城鄉(xiāng)結(jié)合部農(nóng)牧業(yè)經(jīng)濟(jì)帶。突出政策引領(lǐng)和規(guī)劃先行,打破城鄉(xiāng)之間、企地之間分割發(fā)展傳統(tǒng)格局,積極引導(dǎo)城鄉(xiāng)結(jié)合部農(nóng)牧民圍繞服務(wù)城市、服務(wù)企業(yè),發(fā)展設(shè)施農(nóng)牧業(yè)、特色農(nóng)牧業(yè)、觀光農(nóng)牧業(yè)、餐飲娛樂(lè)業(yè)等多種經(jīng)營(yíng),指導(dǎo)開(kāi)展綠色無(wú)公害蔬菜、反季節(jié)蔬菜種植和農(nóng)畜產(chǎn)品養(yǎng)殖,形成復(fù)合型產(chǎn)業(yè),拓寬群眾增收渠道,助推農(nóng)牧業(yè)加快轉(zhuǎn)型發(fā)展。
發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)調(diào)研報(bào)告 篇5
盛夏,陽(yáng)光燦爛,xx秋瑾農(nóng)業(yè)科技發(fā)展有限公司“小陽(yáng)春”但是來(lái)得早,幾十“職業(yè)農(nóng)民。在田間挖掘、開(kāi)溝、播種、育苗,各司其職。
新出土的豇豆、辣椒、黃瓜苗在濕潤(rùn)的土壤中展開(kāi)枝葉,茁壯成長(zhǎng),綠色的桑園生機(jī)盎然。
反彈琵琶:大宗蔬菜產(chǎn)業(yè)應(yīng)該大有可為
沒(méi)有糧食,沒(méi)有蔬菜,沒(méi)有山,沒(méi)有習(xí)俗,沒(méi)有季節(jié)。段,土生土長(zhǎng)的農(nóng)民,彈起了琵琶,奏起了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的新樂(lè)章?!?00畝早春蘿卜賣了100萬(wàn)。”這就是散裝蔬菜的無(wú)窮魅力。
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)也像金字塔。段曾從事高山蔬菜的購(gòu)銷和特色農(nóng)產(chǎn)品的經(jīng)營(yíng)考察。“3000人,每天都要擺上臺(tái)面的蘿卜白菜,蘊(yùn)藏著巨大的商機(jī)?!彼x擇了正確的Taki ”追求。
白菜,蘿卜,豇豆,白菜,早春,盛夏,秋延,越冬,周而復(fù)始,他種的蔬菜總能瞄準(zhǔn)高山蔬菜和低山平壩蔬菜的空地,贏得最好的商機(jī)。
“不要低估這幾天和十天價(jià)格幾倍十倍的懸殊?!倍翁寡?,只要能避免季節(jié)性、錯(cuò)位競(jìng)爭(zhēng)、提高復(fù)種指數(shù),低山區(qū)的散裝蔬菜產(chǎn)業(yè)就大有可為。
多年來(lái),在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中,各地一直重視“特殊”Light “Pu ”。回望市場(chǎng),權(quán)衡“數(shù)量”“效果”能否在抓住特色產(chǎn)業(yè)的同時(shí),更多關(guān)注惠及百姓餐桌和農(nóng)民的大型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)?
困難:工業(yè)形成的道路有多遠(yuǎn)
xx年以來(lái),秋瑾農(nóng)業(yè)從一個(gè)只有幾十畝基地,啟動(dòng)資金只有一萬(wàn)元的大種植園主,成長(zhǎng)為一個(gè)擁有500萬(wàn)元資產(chǎn),1000多畝基地,近千家萬(wàn)戶的重要龍頭企業(yè)。
今年短短幾個(gè)月,蘿卜就種了幾百萬(wàn)。段沒(méi)有了常人所期望的那種喜悅,反而顯得憂心忡忡。因?yàn)榻衲甏禾煜掠?,蔬菜產(chǎn)量普遍下降,每公斤蘿卜賣到1.8元,相當(dāng)于正常年份價(jià)格的4到5倍?!爸灰?jiǎn)單腌制存放兩三個(gè)月,每公斤可以賣到1.2元?!?BR> “為什么不這樣做?”段告訴記者,建設(shè)一個(gè)500噸的氣調(diào)保鮮倉(cāng)庫(kù)需要200多萬(wàn)元,可以使時(shí)令蔬菜保鮮半年。由于市場(chǎng)需求大,在處理大宗蔬菜時(shí),資金周轉(zhuǎn)速度極快。基地投入很大,沒(méi)有辦法貸款。段只能看著行情而發(fā)愁。
資金瓶頸一直是困擾貧困地區(qū)中小企業(yè)特別是涉農(nóng)企業(yè)發(fā)展的主要因素。如何解決這一問(wèn)題應(yīng)該是各級(jí)政府和金融業(yè)亟待研究的課題。
打個(gè)比方:現(xiàn)代農(nóng)業(yè)能開(kāi)拓新的視野嗎
20世紀(jì)80年代以來(lái),傳統(tǒng)的單一家庭農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)模式解決了農(nóng)民的生計(jì)問(wèn)題。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,農(nóng)民收入的不斷增加和農(nóng)村的繁榮成為新的'時(shí)代問(wèn)題?!斑^(guò)去,一畝地產(chǎn)生產(chǎn)400公斤糧食,全家人可以畫一幅畫& lsquo腹部是圓的?,F(xiàn)在還有人在外打工,收入過(guò)萬(wàn)。死了的農(nóng)場(chǎng)只能永遠(yuǎn)受窮。”大河鎮(zhèn)山木堂村留守農(nóng)民張欣明顯感受到了生產(chǎn)生活的壓力。
怎樣才能緩解這種壓力?農(nóng)業(yè)企業(yè)無(wú)疑是生產(chǎn)和市場(chǎng)中最有效的“傳動(dòng)軸”。
xx縣農(nóng)民有30年種植桑樹(shù)和養(yǎng)蠶的歷史。由于缺少“在短暫中成長(zhǎng)。在市場(chǎng)沖擊波的影響下,大部分桑園被毀。近年來(lái),老鄉(xiāng)依托秋瑾農(nóng)業(yè)科技有限公司大力發(fā)展蠶桑產(chǎn)業(yè)..通過(guò)訂單生產(chǎn)方式,在桑園種植冬春蔬菜,與武漢市場(chǎng)對(duì)接,不僅實(shí)現(xiàn)了“桑椹和蔬菜相輔相成。并且可以規(guī)避單一行業(yè)的自然風(fēng)險(xiǎn)和市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。三季蠶收入xx元,兩季菜收入3000元。農(nóng)民對(duì)桑養(yǎng)蠶的熱情空前高漲,三年間增長(zhǎng)到6000多畝,帶動(dòng)了3000多農(nóng)民。
“只有把糧食、蔬菜等農(nóng)產(chǎn)品作為商品,把山野和農(nóng)村作為作坊,改革和發(fā)展的成果才能惠及每一個(gè)農(nóng)民,開(kāi)辟現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的新天地。”縣里的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)說(shuō)。
事業(yè)有成就是有錢。走大宗產(chǎn)品產(chǎn)銷之路是根本解決之道。
發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)調(diào)研報(bào)告 篇6
與時(shí)俱進(jìn)做好“三農(nóng)”做出的重大決策,充分體現(xiàn)了落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的要求,為新時(shí)期“三農(nóng)”指明了方向,為推進(jìn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展、農(nóng)民持續(xù)增收、新農(nóng)村建設(shè)不斷開(kāi)創(chuàng)新局面創(chuàng)造了條件。
一、農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
1、基本情況:xx街道辦事處轄3個(gè)管理區(qū)、17個(gè)行政村、6500多農(nóng)戶、農(nóng)業(yè)人口23061人,總耕地面積1391公頃,人均耕地面積不足1畝,20xx年農(nóng)民人均純收入7056元。
2、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的制約因素:①耕地、淡水、生物資源相對(duì)匱乏。近幾年,隨著招商引資事業(yè)的蓬勃發(fā)展,先后有20余家項(xiàng)目在**建成投產(chǎn),鵝莊管理區(qū)全部規(guī)劃為市開(kāi)發(fā)區(qū),所轄土地主要用于工業(yè)項(xiàng)目發(fā)展;神洲生態(tài)樂(lè)園、濟(jì)南鮑德冶金石灰石有限公司、**煤礦矸石熱電廠等工業(yè)項(xiàng)目的開(kāi)工建設(shè),也占用了較多的土地資源,使轄區(qū)土地資源、水資源、生物資源相對(duì)緊張,發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的空間相對(duì)狹小。②農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱。xx一直是傳統(tǒng)的工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn),農(nóng)業(yè)發(fā)展相對(duì)落后,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主要以家庭承包、粗放經(jīng)營(yíng)為主,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施還不夠完善,缺乏大型農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、特色農(nóng)業(yè),農(nóng)產(chǎn)品附加值低,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)比較薄弱。③農(nóng)民發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的意識(shí)不強(qiáng)。受傳統(tǒng)經(jīng)營(yíng)習(xí)慣的影響,當(dāng)?shù)卮迕衿毡榇嬖谥毓ど獭⑤p農(nóng)耕的思想,有個(gè)別村的個(gè)別戶甚至存在土地撂荒現(xiàn)象,發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的思想阻力較大。
3、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的有利條件:①道路暢通,交通方便。轄區(qū)內(nèi)309國(guó)道橫穿東西,244省道縱貫?zāi)媳?,駐地位于垛莊、曹范等鄉(xiāng)鎮(zhèn)出入市區(qū)的交通要道,即將建成通車的濟(jì)萊高速路橫穿**南部山區(qū)并且開(kāi)有路口,明埠路、埠翟路、埠旭路以及各條鄉(xiāng)村路網(wǎng)相連,交通十分方便,為人流、物流的集散創(chuàng)造了條件。②距中心城區(qū)近,工商業(yè)基礎(chǔ)雄厚。**位于濟(jì)南半小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈內(nèi),距離明水中心城區(qū)10分鐘車程,容易在信息、技術(shù)、市場(chǎng)、理念等方面接受大城市的輻射影響;**工商業(yè)較為發(fā)達(dá),駐地工商個(gè)體戶達(dá)到600多家,從業(yè)人員7000多人,人均收入水平較高,初步具備了工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)的條件。③招商引資為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提供了契機(jī)。濟(jì)南植物園于去年國(guó)慶節(jié)前夕建成開(kāi)園,其規(guī)模和植物物種數(shù)在全省都位于前列,為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和觀光農(nóng)業(yè)提供了良機(jī);銀鷺食品項(xiàng)目近期在**開(kāi)工建設(shè),為開(kāi)發(fā)種植糧食作物,加快小雜糧、蔬菜、果樹(shù)等基地建設(shè)創(chuàng)造了條件。④產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)奠定了物質(zhì)基礎(chǔ)。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)實(shí)現(xiàn)了兩個(gè)轉(zhuǎn)變,即由“地下企業(yè)”到“地上企業(yè)”的轉(zhuǎn)變和由“黑色產(chǎn)業(yè)”到“綠色產(chǎn)業(yè)”的轉(zhuǎn)變,逐漸擺脫了對(duì)煤炭產(chǎn)業(yè)的過(guò)度依賴,開(kāi)創(chuàng)了生態(tài)旅游、機(jī)械加工、商品物流等產(chǎn)業(yè)齊頭并進(jìn)的良好局面,經(jīng)濟(jì)發(fā)展一直保持了25以上的增幅,為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)奠定了豐厚的物質(zhì)基礎(chǔ)。
二、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的思路
按照強(qiáng)項(xiàng)提升、弱項(xiàng)突破,整體推進(jìn)、全面發(fā)展的原則,重點(diǎn)實(shí)施六大工程,全力開(kāi)啟**發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的新局面。
1、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程。充分發(fā)揮垛莊水庫(kù)低壓灌溉工程效能,維護(hù)好現(xiàn)有農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施,逐漸擴(kuò)大水澆地面積,穩(wěn)步提高糧食總產(chǎn)量和畝產(chǎn)量。在巴漏河沿岸各村建設(shè)提水站,并修建一系列的蓄水方塘,做好雨季蓄水,計(jì)劃5年內(nèi)擴(kuò)大水澆地面積6000畝,使水澆地總面積達(dá)到12870畝,占耕地面積的62。進(jìn)行科學(xué)施肥測(cè)土施肥試驗(yàn),大力推進(jìn)一池三改工程,多施用有機(jī)肥,不斷改善土壤結(jié)構(gòu),提高單位土壤的產(chǎn)出率,為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)。
2、農(nóng)民增收工程。以產(chǎn)業(yè)調(diào)整為動(dòng)力,進(jìn)一步加快農(nóng)民增收致富步伐。依托銀鷺集團(tuán),發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)20xx畝。大力扶持培植金燕肉雞深加工項(xiàng)目,形成年加工肉雞10萬(wàn)只的規(guī)模。打造品牌農(nóng)業(yè),培育一批富有**特色的有機(jī)綠色農(nóng)副產(chǎn)品,做大做強(qiáng)牛羊肉、小雜糧批發(fā)等產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè),每年新增規(guī)模養(yǎng)殖戶10戶;每年遞增奶牛10頭以上,爭(zhēng)取到20xx年,奶牛養(yǎng)殖量達(dá)到200頭的規(guī)模;建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化蛋雞養(yǎng)殖場(chǎng)一處,達(dá)到每年產(chǎn)蛋量700噸的規(guī)模。發(fā)展庭院經(jīng)濟(jì),引導(dǎo)農(nóng)戶在庭院中種植花卉、食用菌或從事小型加工業(yè);發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì),引導(dǎo)農(nóng)民外出務(wù)工,增加收入。
3、市場(chǎng)拓展工程。圍繞新農(nóng)村建設(shè),逐步擴(kuò)大農(nóng)村消費(fèi)市場(chǎng),提高農(nóng)民消費(fèi)水平。在完善駐地商業(yè)街、**商城、美食街、中心大街等商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)的基礎(chǔ)上,開(kāi)展放心食品、藥品、農(nóng)資進(jìn)村活動(dòng),深化郵政服務(wù)“三農(nóng)”,在各村加快建設(shè)配送中心和連鎖經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn),建設(shè)改造規(guī)范化“農(nóng)家店”。提高埠西農(nóng)民公寓樓小區(qū)、楊家巷農(nóng)民公寓樓小區(qū)、**煤礦西山生活區(qū)各項(xiàng)服務(wù)功能,增強(qiáng)市場(chǎng)的輻射能力,使市場(chǎng)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)深入到各村、各居住小區(qū)。在309國(guó)道、美食街西側(cè)分別規(guī)劃建設(shè)一處大型集貿(mào)市場(chǎng),為周邊鎮(zhèn)、村服務(wù)。適時(shí)在濟(jì)萊路和244線交叉路口,規(guī)劃建設(shè)一處農(nóng)副產(chǎn)品周轉(zhuǎn)批發(fā)市場(chǎng),帶動(dòng)各村農(nóng)副產(chǎn)品的規(guī)?;?、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。
4、生態(tài)家園工程。以創(chuàng)建生態(tài)文明村村為抓手,大力推廣“一池三改”工程,計(jì)劃以埠東、埠西、楊家巷三村為主,每村每年改建50戶;進(jìn)一步加快生態(tài)小區(qū)建設(shè),每年新建包括沼氣池的生態(tài)養(yǎng)殖小區(qū)3處,爭(zhēng)取5年內(nèi)所有養(yǎng)殖小區(qū)都配套建有沼氣池;鞏固農(nóng)村環(huán)境綜合整治成果,完善長(zhǎng)效機(jī)制,引導(dǎo)群眾養(yǎng)成文明衛(wèi)生習(xí)慣。實(shí)施造林綠化工程,以南部沙灣村、月宮村、長(zhǎng)青村、興旺村為主,繼續(xù)實(shí)施春季造林和雨季造林工
程,在今年完成1005畝可視山頭綠化工程的基礎(chǔ)上,明、后兩年再分別綠化荒山1000畝,3年內(nèi)在“四旁”植樹(shù)10萬(wàn)株,使境內(nèi)森林覆蓋率達(dá)到40以上。
5、新型農(nóng)民培訓(xùn)工程。結(jié)合實(shí)際,加強(qiáng)農(nóng)民培訓(xùn),抓好農(nóng)村實(shí)用人才的培養(yǎng)管理。一是加強(qiáng)科技培訓(xùn)。利用“科普村村通”版面,建設(shè)全民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)宣傳欄,實(shí)施跨世紀(jì)青年農(nóng)民培訓(xùn)、科技入戶等科教工程,發(fā)展農(nóng)村專業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì),組織好送科技下鄉(xiāng)活動(dòng)。二是加強(qiáng)勞動(dòng)技能培訓(xùn)。由街道勞動(dòng)保障所牽頭,結(jié)合引進(jìn)企業(yè)的用工需求,有針對(duì)性地對(duì)失地農(nóng)民進(jìn)行勞動(dòng)就業(yè)培訓(xùn),健全完善“輸出有組織,權(quán)益有保障”的運(yùn)作體系,提高勞動(dòng)力就業(yè)和再就業(yè)率。三是加強(qiáng)法制培訓(xùn)。開(kāi)展普法宣傳教育活動(dòng),開(kāi)辦法制教育宣傳講座,建立企業(yè)調(diào)委會(huì);大力開(kāi)展法律“進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)”活動(dòng),提高群眾的遵紀(jì)守法意識(shí)。四是加強(qiáng)文化培訓(xùn)。充分發(fā)揮成教中心作用,針對(duì)群眾所需設(shè)置教學(xué)內(nèi)容,除傳授實(shí)用技術(shù)外,有計(jì)劃地向農(nóng)民傳授科學(xué)文化知識(shí),培育新型農(nóng)民。
6、農(nóng)業(yè)觀光園區(qū)建設(shè)工程。依托濟(jì)南植物園的建設(shè),在其周邊地區(qū)建設(shè)農(nóng)業(yè)觀光園區(qū),把**街道南部建設(shè)成為濟(jì)南美麗的后花園。在園區(qū)功能定位上,主要強(qiáng)化人與自然和諧相處的觀念,發(fā)展多功能的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式。在強(qiáng)化生態(tài)功能的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步發(fā)揮豐富文化生活的功能,即發(fā)展綠色環(huán)保、休閑娛樂(lè)的新型生態(tài)農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)和體驗(yàn)農(nóng)業(yè)等,并加快餐飲、住宿、車輛服務(wù)等配套設(shè)施建設(shè),把該區(qū)域真正建設(shè)成為濟(jì)南及周邊地區(qū)居民周末、節(jié)假日旅游度假的首選之地。
發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)調(diào)研報(bào)告 篇7
為了解全縣林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及存在問(wèn)題,總結(jié)發(fā)展中創(chuàng)造的成功經(jīng)驗(yàn),從根本上解決林業(yè)體制機(jī)制不順等突出問(wèn)題,把林業(yè)產(chǎn)業(yè)推向全面科學(xué)發(fā)展階段,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展,按照縣委辦師辦通〔xx〕54號(hào)文件精神,結(jié)合深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,我局對(duì)全縣林業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行了調(diào)研,特報(bào)告如下:
一、林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
××縣是典型的山區(qū)縣,山地面積占91.2%,是××省重點(diǎn)林區(qū)和速生豐產(chǎn)林基地縣,多年來(lái),林業(yè)局按照省委、省政府“生態(tài)建設(shè)產(chǎn)業(yè)化,產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)化”的林業(yè)發(fā)展要求,圍繞構(gòu)建“綠色××,富?!痢?,和諧××”這一主題,貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以“大地增綠、農(nóng)民增收、生態(tài)效益和經(jīng)濟(jì)效益雙贏”為目的,以實(shí)施天然林資源保護(hù)、退耕還林等多項(xiàng)生態(tài)建設(shè)工程為支撐,從增加林業(yè)貢獻(xiàn)率著手,嚴(yán)格森林資源保護(hù)和管理,深化集體林權(quán)制度改革,優(yōu)化林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),實(shí)施了速生豐產(chǎn)林、世行貸款造林、天然林資源保護(hù)、退耕還林等一批生態(tài)建設(shè)工程,森林資源持續(xù)增加、質(zhì)量不斷提高,生物多樣性保護(hù)明顯加強(qiáng);深化了集體林權(quán)制度改革,林業(yè)生產(chǎn)力得到進(jìn)一步解放和發(fā)展,生態(tài)效益、產(chǎn)業(yè)效益、林農(nóng)效益凸現(xiàn);打造了全省重要的木材生產(chǎn)、加工和交易基地,林業(yè)產(chǎn)業(yè)實(shí)力顯著增強(qiáng)、結(jié)構(gòu)漸趨合理,林業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè)邁入科學(xué)發(fā)展的新階段。目前全縣林業(yè)用地面積達(dá)241.93萬(wàn)畝,占全縣土地總面積417.45萬(wàn)畝的57.9%,其中有林地面積196.99萬(wàn)畝,灌木林地面積27.76萬(wàn)畝,疏林地面積6.52萬(wàn)畝,未成林造林地面積10.66萬(wàn)畝。森林覆蓋率5從1978年的20.1%增至的53.8%,活立木總蓄積量533.82萬(wàn)立方米,20林業(yè)產(chǎn)值突破了2億元,力爭(zhēng)超過(guò)3億元。
(一)第一產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。林木培育業(yè)在林改、深加工基地及木材交易市場(chǎng)建設(shè)驅(qū)動(dòng)下,全縣群眾造林積極性高漲,以杉木、川滇榿木為主速生豐產(chǎn)林發(fā)展迅速。目前有速生豐產(chǎn)林93萬(wàn)畝,其中杉木30萬(wàn)畝、華山松20萬(wàn)畝、桉樹(shù)15萬(wàn)畝、川滇榿木等速生商品林28萬(wàn)余畝。20建設(shè)10萬(wàn)畝以杉木、川滇榿木為主速生豐產(chǎn)林,實(shí)現(xiàn)100萬(wàn)畝以上速生商品林基地建設(shè)目標(biāo);經(jīng)濟(jì)林樹(shù)種結(jié)構(gòu)漸趨合理。核桃、板栗、油茶等特色經(jīng)濟(jì)林從的2.57萬(wàn)畝增至年的10.39萬(wàn)畝,產(chǎn)量89.18萬(wàn)噸,20xx年繼續(xù)建設(shè)核桃10萬(wàn)畝、油茶1000畝;綠化苗木事業(yè)發(fā)展加快。育苗面積從20的213畝增至20xx年的3375畝,年產(chǎn)綠化苗木及花卉2120余萬(wàn)株(盆)。特別是以“滇東木蓮”為品牌的綠化苗木基地初具規(guī)模。
(二)第二產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模。全縣共有林產(chǎn)品加工企業(yè)45家,20xx年生產(chǎn)鋸材12931 m3,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值2564萬(wàn)元;生產(chǎn)細(xì)木工板10961 m3,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值2849萬(wàn)元,20xx年預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值8000余萬(wàn)元。
(三)第三產(chǎn)業(yè)逐步壯大。菌子山、鳳凰谷具有較好的景觀優(yōu)勢(shì)和森林旅游資源,20xx年接待游客27.9萬(wàn)人次,涉林產(chǎn)值7027萬(wàn)元。
二、基本做法與典型經(jīng)驗(yàn)。
(一)突出重點(diǎn),科學(xué)規(guī)劃,有序推進(jìn)林產(chǎn)業(yè)發(fā)展。數(shù)量充足、布局合理、結(jié)構(gòu)科學(xué)、質(zhì)量?jī)?yōu)良的各類森林覆蓋,才能發(fā)揮生態(tài)系統(tǒng)整體防護(hù)功能,才能構(gòu)筑良好的森林生態(tài)屏障;建設(shè)林木利用率高、產(chǎn)品增值效益明顯、產(chǎn)業(yè)鏈條長(zhǎng)、符合現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展要求的企業(yè),才能較好的聯(lián)結(jié)帶動(dòng)農(nóng)戶增收,才能將資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為商品優(yōu)勢(shì)、經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì),因此,建立符合縣情、林情的發(fā)展思路與制定科學(xué)的產(chǎn)業(yè)建設(shè)規(guī)劃,走有序、可持續(xù)發(fā)展之路是現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展的精髓。我縣根據(jù)區(qū)位、氣候等優(yōu)勢(shì),確立了速生豐產(chǎn)林基地、特色經(jīng)濟(jì)林基地、綠化苗木基地和深加工基地等系列基地建設(shè)規(guī)劃,并始終不一的堅(jiān)持,為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和增加農(nóng)民收入發(fā)揮作用,為××經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展注入了活力。
(二)明確責(zé)任,嚴(yán)格落實(shí),建立起有效的考核機(jī)制。我們實(shí)行各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部任期林業(yè)產(chǎn)業(yè)目標(biāo)責(zé)任制,簽定責(zé)任狀,將林產(chǎn)業(yè)成績(jī)作為政績(jī)考核重要內(nèi)容,每年按制定的考核獎(jiǎng)懲辦法,嚴(yán)格考核并兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。責(zé)任制的建立和完善,強(qiáng)化了領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任意識(shí)。
(三)調(diào)整結(jié)構(gòu),靠山致富,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。集體林權(quán)制度改革的進(jìn)一步深化,煥發(fā)出群眾空前的造林、營(yíng)林、護(hù)林熱情,投資發(fā)展商品林成為群眾增收致富的“熱門”;木材深加工基地及木材交易市場(chǎng)整體功能進(jìn)一步完善,推動(dòng)了林業(yè)服務(wù)體系、經(jīng)營(yíng)體系、森林資源管護(hù)體系和流轉(zhuǎn)體系的建設(shè),加速了林產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)和良性循環(huán)發(fā)展,使林業(yè)收入成為農(nóng)民現(xiàn)金收入的主要來(lái)源。事實(shí)證明,林業(yè)既能顯現(xiàn)生態(tài)、社會(huì)效益,又能很好發(fā)揮經(jīng)濟(jì)效益,實(shí)現(xiàn)脫貧致富目標(biāo)。
發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)調(diào)研報(bào)告 篇8
科學(xué)把握農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律,與時(shí)俱進(jìn)做好“三農(nóng)”工作做出的重大決策,充分體現(xiàn)了落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的要求,為新時(shí)期“三農(nóng)”工作指明了方向,為推進(jìn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展、農(nóng)民持續(xù)增收、新農(nóng)村建設(shè)不斷開(kāi)創(chuàng)新局面創(chuàng)造了條件。
一、農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
1、基本情況:
xx街道辦事處轄3個(gè)管理區(qū)、17個(gè)行政村、6500多農(nóng)戶、農(nóng)業(yè)人口23061人,總耕地面積1391公頃,人均耕地面積不足1畝,農(nóng)民人均純收入7056元。
2、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的制約因素:
①耕地、淡水、生物資源相對(duì)匱乏。近幾年,隨著招商引資事業(yè)的蓬勃發(fā)展,先后有20余家項(xiàng)目在xx建成投產(chǎn),鵝莊管理區(qū)全部規(guī)劃為市開(kāi)發(fā)區(qū),所轄土地主要用于工業(yè)項(xiàng)目發(fā)展;神洲生態(tài)樂(lè)園、濟(jì)南鮑德冶金石灰石有限公司、xx煤礦矸石熱電廠等工業(yè)項(xiàng)目的開(kāi)工建設(shè),也占用了較多的土地資源,使轄區(qū)土地資源、水資源、生物資源相對(duì)緊張,發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的空間相對(duì)狹小。
②農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱。xx一直是傳統(tǒng)的工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn),農(nóng)業(yè)發(fā)展相對(duì)落后,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主要以家庭承包、粗放經(jīng)營(yíng)為主,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施還不夠完善,缺乏大型農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、特色農(nóng)業(yè),農(nóng)產(chǎn)品附加值低,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)比較薄弱。
③農(nóng)民發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的意識(shí)不強(qiáng)。受傳統(tǒng)經(jīng)營(yíng)習(xí)慣的影響,當(dāng)?shù)卮迕衿毡榇嬖谥毓ど?、輕農(nóng)耕的思想,有個(gè)別村的個(gè)別戶甚至存在土地撂荒現(xiàn)象,發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的思想阻力較大。
3、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的有利條件:
①道路暢通,交通方便。轄區(qū)內(nèi)309國(guó)道橫穿東西,244省道縱貫?zāi)媳?,駐地位于垛莊、曹范等鄉(xiāng)鎮(zhèn)出入市區(qū)的交通要道,即將建成通車的濟(jì)萊高速路橫穿xx南部山區(qū)并且開(kāi)有路口,明埠路、埠翟路、埠旭路以及各條鄉(xiāng)村路網(wǎng)相連,交通十分方便,為人流、物流的集散創(chuàng)造了條件。
②距中心城區(qū)近,工商業(yè)基礎(chǔ)雄厚。xx位于濟(jì)南半小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈內(nèi),距離明水中心城區(qū)10分鐘車程,容易在信息、技術(shù)、市場(chǎng)、理念等方面接受大城市的輻射影響;xx工商業(yè)較為發(fā)達(dá),駐地工商個(gè)體戶達(dá)到600多家,從業(yè)人員7000多人,人均收入水平較高,初步具備了工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)的條件。
③招商引資為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提供了契機(jī)。濟(jì)南植物園于去年國(guó)慶節(jié)前夕建成開(kāi)園,其規(guī)模和植物物種數(shù)在全省都位于前列,為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和觀光農(nóng)業(yè)提供了良機(jī);銀鷺食品項(xiàng)目近期在xx開(kāi)工建設(shè),為開(kāi)發(fā)種植糧食作物,加快小雜糧、蔬菜、果樹(shù)等基地建設(shè)創(chuàng)造了條件。
④產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)奠定了物質(zhì)基礎(chǔ)。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)實(shí)現(xiàn)了兩個(gè)轉(zhuǎn)變,即由“地下企業(yè)”到“地上企業(yè)”的轉(zhuǎn)變和由“黑色產(chǎn)業(yè)”到“綠色產(chǎn)業(yè)”的轉(zhuǎn)變,逐漸擺脫了對(duì)煤炭產(chǎn)業(yè)的過(guò)度依賴,開(kāi)創(chuàng)了生態(tài)旅游、機(jī)械加工、商品物流等產(chǎn)業(yè)齊頭并進(jìn)的良好局面,經(jīng)濟(jì)發(fā)展一直保持了25以上的增幅,為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)奠定了豐厚的物質(zhì)基礎(chǔ)。
二、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的思路
按照強(qiáng)項(xiàng)提升、弱項(xiàng)突破,整體推進(jìn)、全面發(fā)展的原則,重點(diǎn)實(shí)施六大工程,全力開(kāi)啟xx發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的新局面。
1、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程。
充分發(fā)揮垛莊水庫(kù)低壓灌溉工程效能,維護(hù)好現(xiàn)有農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施,逐漸擴(kuò)大水澆地面積,穩(wěn)步提高糧食總產(chǎn)量和畝產(chǎn)量。在巴漏河沿岸各村建設(shè)提水站,并修建一系列的蓄水方塘,做好雨季蓄水工作,計(jì)劃5年內(nèi)擴(kuò)大水澆地面積6000畝,使水澆地總面積達(dá)到12870畝,占耕地面積的62。進(jìn)行科學(xué)施肥測(cè)土施肥試驗(yàn),大力推進(jìn)一池三改工程,多施用有機(jī)肥,不斷改善土壤結(jié)構(gòu),提高單位土壤的產(chǎn)出率,為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)。
2、農(nóng)民增收工程。
以產(chǎn)業(yè)調(diào)整為動(dòng)力,進(jìn)一步加快農(nóng)民增收致富步伐。依托銀鷺集團(tuán),發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)畝。大力扶持培植金燕肉雞深加工項(xiàng)目,形成年加工肉雞10萬(wàn)只的規(guī)模。打造品牌農(nóng)業(yè),培育一批富有xx特色的有機(jī)綠色農(nóng)副產(chǎn)品,做大做強(qiáng)牛羊肉、小雜糧批發(fā)等產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè),每年新增規(guī)模養(yǎng)殖戶10戶;每年遞增奶牛10頭以上,爭(zhēng)取到,奶牛養(yǎng)殖量達(dá)到200頭的'規(guī)模;建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化蛋雞養(yǎng)殖場(chǎng)一處,達(dá)到每年產(chǎn)蛋量700噸的規(guī)模。發(fā)展庭院經(jīng)濟(jì),引導(dǎo)農(nóng)戶在庭院中種植花卉、食用菌或從事小型加工業(yè);發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì),引導(dǎo)農(nóng)民外出務(wù)工,增加收入。
發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)調(diào)研報(bào)告 篇9
加強(qiáng)基層組織建設(shè)服務(wù)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展
局黨委書記許建武
(2012年7月2日)
為扎實(shí)推進(jìn)基層組織建設(shè)年,進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下黨的基層組織建設(shè),打牢黨建基礎(chǔ),激發(fā)黨員活力,鞏固黨的地位,增強(qiáng)黨的凝聚力和戰(zhàn)斗力,閻良區(qū)農(nóng)林局組成專題調(diào)研組,就如何進(jìn)一步加強(qiáng)基層組織建設(shè)服務(wù)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展進(jìn)行了專題調(diào)研。
一、做法與成效
閻良區(qū)農(nóng)林局黨委現(xiàn)有9個(gè)黨支部,擁有92名黨員,占干部總數(shù)的63%。近年來(lái),局黨委始終把加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)作為系統(tǒng)黨建工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),充分發(fā)揮基層黨組織推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的作用,不斷強(qiáng)化班子隊(duì)伍建設(shè)、深化干部教育管理、創(chuàng)新基層組織設(shè)置管理,把基層組織建設(shè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機(jī)結(jié)合,有效地推動(dòng)了全區(qū)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和農(nóng)村社會(huì)的和諧穩(wěn)定,為加快全區(qū)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展奠定了堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。
1、加強(qiáng)支部建設(shè),永葆基層組織活力。一是創(chuàng)新基層黨組織設(shè)置管理。為便于組織管理,讓每名黨員都能按時(shí)參加組織生活,局黨委將支部人數(shù)較少,組織活動(dòng)開(kāi)展不便的黨員納入其他支部進(jìn)行統(tǒng)一管理;對(duì)于借調(diào)局機(jī)關(guān)半年以上的黨員,局黨委將其臨時(shí)組織關(guān)系轉(zhuǎn)入局機(jī)關(guān)支部,與機(jī)關(guān)黨員一同配發(fā)學(xué)習(xí)筆記、統(tǒng)一學(xué)習(xí)、統(tǒng)一管理,讓流動(dòng)黨員
既“安家”又“安心”,增強(qiáng)黨員歸屬感。二是配強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子。進(jìn)一步優(yōu)化班子結(jié)構(gòu),堅(jiān)持能力素質(zhì)和崗位要求相結(jié)合,先后為系統(tǒng)3個(gè)基層黨支部配備了專職支部負(fù)責(zé)人,統(tǒng)一制作了支部工作制度牌,加強(qiáng)了基層黨組織的班子隊(duì)伍建設(shè)。三是激活黨員隊(duì)伍活力。通過(guò)深入開(kāi)展“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”、“三問(wèn)三解”等主題實(shí)踐活動(dòng),不斷激發(fā)黨員干部愛(ài)崗敬業(yè),服務(wù)三農(nóng)、奉獻(xiàn)三農(nóng)的熱情;同時(shí),嚴(yán)格按照黨員發(fā)展程序把政治立場(chǎng)堅(jiān)定、事業(yè)心強(qiáng)、德才兼?zhèn)涞南到y(tǒng)青年干部吸納到黨員隊(duì)伍中來(lái),定期為黨組織輸送“新鮮血液”。
2、加強(qiáng)政治學(xué)習(xí),增強(qiáng)黨員綜合素質(zhì)。選擇學(xué)習(xí)就是選擇進(jìn)步,學(xué)習(xí)力是最本質(zhì)的創(chuàng)造力和最活躍的戰(zhàn)斗力,也是黨員干部最基本、最核心的能力。農(nóng)林局黨委始終把黨員干部政治理論學(xué)習(xí)作為加強(qiáng)基層組織建設(shè)的重要抓手,不斷增強(qiáng)黨員干部自身綜合素質(zhì)。一是經(jīng)常性地開(kāi)展政治理論學(xué)習(xí),持之以恒的用中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系武裝黨員干部的頭腦,深入理解“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀重要理論體系的內(nèi)涵,做到真信、真學(xué)、真懂、真用,使每位黨員干部真正成為黨的政策的堅(jiān)決擁護(hù)者和有力執(zhí)行者。二是堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際,學(xué)以致用,注重成效,引導(dǎo)黨員干部在實(shí)際工作中,不斷探索和創(chuàng)新,將理論學(xué)習(xí)的成果轉(zhuǎn)化為服務(wù)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的實(shí)際行動(dòng)。三是注重典型示范,用先進(jìn)典型教育人、感染人,大力宣傳在工作一線涌現(xiàn)出的先進(jìn)典型,用看得見(jiàn)、能感知的先進(jìn)典型激勵(lì)和鞭策廣大黨員干部開(kāi)拓創(chuàng)新、奮發(fā)進(jìn)取,爭(zhēng)做服務(wù)現(xiàn)代農(nóng)
業(yè)發(fā)展的排頭兵。
3、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),提升為農(nóng)服務(wù)意識(shí)?;鶎狱h組織的本質(zhì)就是為人民服務(wù),要使組織中每個(gè)黨員干部都具有強(qiáng)烈的服務(wù)意識(shí)、過(guò)硬的服務(wù)本領(lǐng),良好的服務(wù)效果,就要大力發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)。一是堅(jiān)持把群眾呼聲作為第一信號(hào),做到民有所呼,我有所應(yīng),民有所求,我有所為,切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng),提升服務(wù)效能,扎實(shí)為農(nóng)服務(wù)。在創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)和“三問(wèn)三解”活動(dòng)中,局系統(tǒng)全體黨員干部與全區(qū)108戶群眾結(jié)成幫扶對(duì)子,實(shí)行“手拉手”、“一對(duì)一”的幫扶,協(xié)助群眾制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,幫助群眾解決生產(chǎn)難題,使受幫扶戶的人均年純收入均超過(guò)全區(qū)平均水平,不僅增強(qiáng)了干部服務(wù)三農(nóng)的意識(shí),而且進(jìn)一步拉近了干部與群眾的距離。二是深入開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉和個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告制度,加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部行為的監(jiān)督,建立一支清廉的領(lǐng)導(dǎo)班子隊(duì)伍,帶動(dòng)全系統(tǒng)風(fēng)清氣正良好氛圍的形成。三是大力弘揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng),堅(jiān)決糾正不良作風(fēng),引導(dǎo)黨員干部重實(shí)績(jī)、鼓實(shí)勁、求實(shí)效,養(yǎng)成求真務(wù)實(shí)的作風(fēng),扎扎實(shí)實(shí)、廉潔高效地完成各項(xiàng)工作,全力推動(dòng)我區(qū)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化持續(xù)、健康、快速發(fā)展。
4、加強(qiáng)干部管理,打造過(guò)硬干部隊(duì)伍。一是要任人為賢,發(fā)揚(yáng)民主,堅(jiān)持以“德才兼?zhèn)洹钡臉?biāo)準(zhǔn)選拔任用干部。拓寬干部考核的途徑,廣泛聽(tīng)取民眾意見(jiàn),確保干部考核結(jié)果客觀公正,真實(shí)反映民情民意。重點(diǎn)從群眾基礎(chǔ)好、道德修養(yǎng)高、服務(wù)能力強(qiáng)的優(yōu)秀年輕干部和一線干部中選拔培養(yǎng)
后備干部,切實(shí)將想干事、能干事、干成事的優(yōu)秀干部選拔推薦到領(lǐng)導(dǎo)崗位上來(lái)。二是要加強(qiáng)基層鍛煉,堅(jiān)持在基層考驗(yàn)干部、培養(yǎng)干部?;鶎庸ぷ鲘徫蝗蝿?wù)重、條件苦,是磨煉干部意志、增長(zhǎng)實(shí)際才干的重要平臺(tái),要堅(jiān)持選派優(yōu)秀年輕干部和專業(yè)技術(shù)能手到基層接受鍛煉,鼓勵(lì)他們?cè)谥苯臃?wù)農(nóng)民,幫助農(nóng)民解困增收的實(shí)踐中增長(zhǎng)才干。三是要注重實(shí)踐教育,堅(jiān)持用黨員的實(shí)際行動(dòng)彰顯先進(jìn)性,切實(shí)培養(yǎng)先進(jìn)的黨員干部隊(duì)伍。積極探索研究新時(shí)期加強(qiáng)黨員先進(jìn)性建設(shè)的新途徑,持續(xù)深入地開(kāi)展黨員干部結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng),教育激勵(lì)黨員干部走進(jìn)農(nóng)戶,充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),真心實(shí)意地幫助農(nóng)民解決生產(chǎn)和生活中的難題,在幫助農(nóng)民致富增收的實(shí)際行動(dòng)中踐行為人民服務(wù)的宗旨,將黨組織的關(guān)懷和溫暖送進(jìn)千家萬(wàn)戶,將黨員的先進(jìn)性滲透到每個(gè)群眾的心中。
二、問(wèn)題與對(duì)策
盡管我局基層組織建設(shè)工作取得了一些成績(jī),但是還存在一些不容忽視的問(wèn)題。例如,一些基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用不強(qiáng),軟弱渙散;部分黨員責(zé)任意識(shí)淡化,先鋒模范作用不明顯;支部負(fù)責(zé)人和黨務(wù)工作者的業(yè)務(wù)不熟練,工作效率偏低。針對(duì)以上問(wèn)題,我們認(rèn)為可以從以下幾個(gè)方面加以改進(jìn)。
一是選好配強(qiáng)基層支部班子隊(duì)伍。改進(jìn)選人辦法,更新用人觀念,拓寬班子用人渠道,將年輕有為的,事業(yè)心強(qiáng)的,群眾基層性高的,業(yè)務(wù)能力精通的干部培養(yǎng)成黨員,選拔推薦到領(lǐng)導(dǎo)崗位上來(lái),為基層組織增添新鮮血液。
二是深入分析調(diào)研,把先進(jìn)基層組織的做法進(jìn)行認(rèn)真的分析、總結(jié)、提煉,形成可借鑒、可推介的、適應(yīng)本單位的特色工作方法,切實(shí)找準(zhǔn)結(jié)合點(diǎn),加大對(duì)先進(jìn)工作經(jīng)驗(yàn)的推廣及運(yùn)用。
三是加大黨的知識(shí)的宣傳,解決部分黨務(wù)工作者和黨員對(duì)黨認(rèn)識(shí)不足,對(duì)加入黨組織程序不了解的問(wèn)題;同時(shí)組織開(kāi)展豐富多彩的黨員實(shí)踐教育,樹(shù)立好黨員的良好形象,增強(qiáng)黨組織的吸引力。
四是加大基層管理制度創(chuàng)新,用新方法、新措施加強(qiáng)對(duì)基層組織的管理,提高基層組織管理的科學(xué)化水平;進(jìn)一步建立健全支部各項(xiàng)規(guī)章制度,明確崗位職責(zé),充分調(diào)動(dòng)黨員干部的工作積極性,引導(dǎo)黨員干部創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu),形成人人盡職盡責(zé)抓工作落實(shí)的良好工作氛圍。
發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)調(diào)研報(bào)告 篇10
抓好基層組織建設(shè) 助推現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展
楊茂君
近年來(lái),蓬溪縣大石鎮(zhèn)天宮堂村通過(guò)創(chuàng)新土地經(jīng)營(yíng)機(jī)制和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織制度,以農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)合作社為載體,切實(shí)抓好村級(jí)基層組織建設(shè),為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和新農(nóng)村建設(shè)的穩(wěn)步推進(jìn)提供了有力的組織保證。
抓好班子建設(shè),增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心的凝聚力、戰(zhàn)斗力。為建好村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)核心,使村兩委班子更有活力和戰(zhàn)斗力,提高村兩委帶領(lǐng)全村人民建設(shè)新農(nóng)村的能力, 村支部從制度建設(shè)入手,規(guī)范工作運(yùn)行程序,在縣委組織部和大石鎮(zhèn)黨委的指導(dǎo)下,先后制定了《黨支部書記、支委職責(zé)》、《黨支部議事規(guī)則》、《村民代表議事規(guī)則》、《民主評(píng)議干部黨員制度》等一系列工作制度;制定了《天宮堂村社會(huì)主義文化新農(nóng)村建設(shè)工作規(guī)劃》、《天宮堂村現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范戶黨員幫扶工作目標(biāo)》、《天宮堂村新農(nóng)村建設(shè)村規(guī)民約》等,通過(guò)動(dòng)員會(huì)、村組干部會(huì)、院壩會(huì)和上門逐戶做工作等形式與干部群眾面對(duì)面交流,向廣大群眾宣傳建設(shè)新農(nóng)村的重大意義以及建設(shè)新農(nóng)村的目標(biāo)要求,同時(shí)還通過(guò)村務(wù)公開(kāi)欄、書寫標(biāo)語(yǔ),為示范戶張貼聯(lián)系卡,召開(kāi)村民代表會(huì)、黨員會(huì)、壩壩會(huì)、舉辦新型農(nóng)民培訓(xùn)班等行之有效的宣傳發(fā)動(dòng)方式,進(jìn)一步統(tǒng)一了黨員干部及村民的思想認(rèn)識(shí),烘托了建設(shè)新農(nóng)村的氛圍,激發(fā)了群眾參與新農(nóng)村建設(shè)的熱情,初步形成了“村支書抓全面、村干部管一片、黨員包戶搞創(chuàng)建”的工作機(jī)制。為進(jìn)一步加強(qiáng)村班子建設(shè),2007年初,縣委選派縣農(nóng)業(yè)局農(nóng)經(jīng)中心主任到該村兼任支部書記,隨后村“兩委”相繼進(jìn)行換屆選舉,將農(nóng)村工作經(jīng)驗(yàn)豐富、能力較強(qiáng)、群眾認(rèn)可的干部選任到村兩委任職,為該村的快速發(fā)展提供了強(qiáng)力支撐。
加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育,增強(qiáng)加快發(fā)展的意識(shí)。村級(jí)班子建設(shè)的加強(qiáng),增強(qiáng)了村民加快發(fā)展的信心,但由于長(zhǎng)期以來(lái)受基礎(chǔ)設(shè)施落后、信息閉塞、傳統(tǒng)觀念等因素制約,加之村里黨員干部本身文化素質(zhì)不高、缺乏系統(tǒng)的教育,導(dǎo)致黨員干部的整體素
質(zhì)與發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的要求差距較大,最突出的表現(xiàn)就是“小富即安”和“等、靠、要”的小農(nóng)意識(shí)較重,率先發(fā)展的意識(shí)不強(qiáng)。為解決這一問(wèn)題,村支部多次組織黨員干部和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范戶代表到成都和本地的先進(jìn)典型考察學(xué)習(xí),同時(shí),派遣村兩委主要負(fù)責(zé)人參加省市組織的專業(yè)培訓(xùn)班學(xué)習(xí),通過(guò)考察學(xué)習(xí),總結(jié)外地發(fā)展經(jīng)驗(yàn),分析本村落后的原因,通過(guò)會(huì)議、培訓(xùn)激勵(lì)全村干部群眾加快發(fā)展的信心。
抓好雙培雙帶,提高帶領(lǐng)發(fā)展的本領(lǐng)。2007年,村支部結(jié)合天宮堂村農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)際,以“雙培雙帶”工程為抓手,依托天宮堂現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園,采取走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)的方式,大力開(kāi)展農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),實(shí)施了新型農(nóng)民培訓(xùn)工程,舉辦了生豬養(yǎng)殖、青花椒、蘑菇、無(wú)公害蔬菜、水果等種養(yǎng)殖技術(shù)培訓(xùn)班,組織種養(yǎng)殖戶參觀學(xué)習(xí)了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范基地等先進(jìn)典型,使部分黨員群眾掌握了1-2門農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù),提高了黨員干部群眾的素質(zhì),增強(qiáng)了帶頭發(fā)展、帶領(lǐng)群眾發(fā)展的能力,為該村農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的形成和發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。黨員萬(wàn)小兵通過(guò)培訓(xùn)學(xué)習(xí)帶頭種植青花椒10畝,帶動(dòng)周圍群眾發(fā)展青花椒117畝;支部委員張全安在帶頭種植水果率先致富的同時(shí),積極引導(dǎo)其他黨員群眾發(fā)展優(yōu)質(zhì)水果,并無(wú)償提供技術(shù)培訓(xùn)服務(wù)。目前,全村巳發(fā)展優(yōu)質(zhì)水果380畝,水果也成為該村的一大特色產(chǎn)業(yè),畝平收入在3000元以上,成為農(nóng)民增收的重要來(lái)源。
創(chuàng)新工作思路,搭建產(chǎn)業(yè)發(fā)展新平臺(tái)。建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)必須創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)模式和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織制度,轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)方式,提高土地利用率、產(chǎn)出率和農(nóng)業(yè)綜合效益。這就需要在堅(jiān)持家庭承包基本政策不變和保障農(nóng)民土地承包權(quán)益的前提下,大力推進(jìn)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)規(guī)范有序流轉(zhuǎn),促進(jìn)農(nóng)村土地相對(duì)集中,大力發(fā)展多種形式的土地適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。為解決土地流轉(zhuǎn)難、產(chǎn)業(yè)發(fā)展難的問(wèn)題,天宮堂村于2008年2月成立了遂寧市首個(gè)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)合作社,全村有215戶農(nóng)戶入社,占全村農(nóng)戶總數(shù)的52%,入社土地面積1080畝,占全村耕地面積的50%。合作社將土地集中后,引入遂寧中通公司投資建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園,從事特色種植
業(yè)、現(xiàn)代畜牧業(yè)和休閑觀光旅游業(yè)經(jīng)營(yíng),入社農(nóng)戶僅保底分配收入每畝就可達(dá)到490元以上, 為遏制耕地撂荒、推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展探索出了一條可行的路子?!爸Р渴臼厥恋亓鬓D(zhuǎn)合作社十農(nóng)戶”的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式,充分發(fā)揮了村支部的引領(lǐng)和農(nóng)民參與管理、民主協(xié)商、當(dāng)家作主的作用,調(diào)動(dòng)了農(nóng)民的積極性,有利于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)的有效推進(jìn)。
村級(jí)基層組織建設(shè)的加強(qiáng),為天宮堂村的快速發(fā)展提供了有力保障。去年來(lái),該村發(fā)生了可喜的變化,新農(nóng)村建設(shè)也取得明顯成效。
一是發(fā)展思路逐漸清晰。村支部在深入調(diào)查研究基礎(chǔ)上,確立了該村新農(nóng)村建設(shè)總體思路如下:以村支部為核心,以土地流轉(zhuǎn)合作社為載體,依托中通公司,實(shí)行“支部十公司十基地十合作社十農(nóng)戶”的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),大力調(diào)整種植業(yè)結(jié)構(gòu),發(fā)展無(wú)土栽培反季節(jié)蔬菜和無(wú)公害常規(guī)蔬菜種植,樹(shù)立天宮堂優(yōu)質(zhì)無(wú)公害蔬菜、水果的品牌效應(yīng),增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,提高種植業(yè)生產(chǎn)效益;依托PIC公司發(fā)展PIC優(yōu)質(zhì)生豬養(yǎng)殖,同時(shí)發(fā)展生態(tài)休閑“農(nóng)家樂(lè)”,建設(shè)鄉(xiāng)村酒店,走標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化、產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?;图s化的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展路子,打造集特色種植業(yè)、現(xiàn)代畜牧業(yè)和鄉(xiāng)村文化旅游業(yè)于一體的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范基地,帶動(dòng)第三產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。通過(guò)推進(jìn)各業(yè)發(fā)展,全面提高農(nóng)民收入,提高廣大群眾的物質(zhì)和文化生活水平,全面推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。
二是基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善。去年以來(lái),該村圍繞基礎(chǔ)強(qiáng)村、產(chǎn)業(yè)富村、環(huán)境美村目標(biāo),著力實(shí)施惠民工程,切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。采取“一事一議”籌資籌勞和爭(zhēng)取上級(jí)補(bǔ)助的方式,組織搞好了現(xiàn)有塘庫(kù)埝的整治,實(shí)行村企合作,加大了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園建設(shè)力度。目前,示范園建設(shè)巳完成投資3000余萬(wàn)元,整理土地670畝,新建排水渠3000米,建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)蓄水池24口;巳建成綠色長(zhǎng)廊800米,蔬菜大棚7000平方米。全村新挖堰塘4口,改擴(kuò)建堰塘1口,新建通村公路5.8公里,其中:水泥路4公里,青石板路1.8公里,修建通戶碎石路2公里;完成紅層找水打井26口,緩解了廣大村民生產(chǎn)生活用水難、行路難問(wèn)題。
三是生產(chǎn)生活條件明顯改善。通過(guò)積極爭(zhēng)取縣級(jí)幫扶部門支持,發(fā)動(dòng)群眾主動(dòng)參與,采取“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”激勵(lì)園區(qū)95%的農(nóng)戶完成了風(fēng)貌改造,全村巳有65戶農(nóng)民用上了清潔能源沼氣,126戶社員用上自來(lái)水,有58戶實(shí)施了改廚、改廁;園區(qū)5個(gè)村民小組90%的戶有硬化了的院壩和優(yōu)美實(shí)用的庭院經(jīng)濟(jì)園,基本實(shí)現(xiàn)戶戶通水泥路。新型農(nóng)民社區(qū)和新型農(nóng)民培訓(xùn)學(xué)校、婚育文化大院,農(nóng)產(chǎn)品交易市場(chǎng)以及村級(jí)活動(dòng)中心工程正在配套建設(shè)。目前巳完成了50戶集中建房戶的屋基平整工作,己有18戶社員搬入新型社區(qū)居住,使農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件得到改善。
四是產(chǎn)業(yè)發(fā)展初具規(guī)模。2007年,該村創(chuàng)新土地使用制度,引導(dǎo)群眾建立土地流轉(zhuǎn)合作社,積極穩(wěn)妥地推行土地規(guī)模經(jīng)營(yíng),實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng),產(chǎn)業(yè)富村戰(zhàn)略初見(jiàn)成效。目前,完成產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃215戶,建立標(biāo)準(zhǔn)化庭院經(jīng)濟(jì)示范園10戶;新建蔬菜瓜果專業(yè)合作社,巳種植無(wú)公害蔬菜200畝,改良現(xiàn)有果園250畝,新栽雜柑110畝,水密桃20畝;合作社巳集中種植青花椒117畝,建立養(yǎng)豬專業(yè)合作社,發(fā)展生豬養(yǎng)殖大戶60戶,建設(shè)生豬寄養(yǎng)基地30戶。中通牧業(yè)養(yǎng)殖場(chǎng),巳飼養(yǎng)PIC生豬1000余頭,巳建成PIC生豬生態(tài)養(yǎng)殖小區(qū)500頭種豬養(yǎng)殖場(chǎng)1處,2500頭國(guó)際丹麥標(biāo)準(zhǔn)生態(tài)養(yǎng)殖小區(qū)正在建設(shè);養(yǎng)殖能力3000頭、涉及農(nóng)戶30戶的生豬寄養(yǎng)基地巳動(dòng)工建設(shè),使部分農(nóng)民收入得到提高。
五是村級(jí)組織的凝聚力得到增強(qiáng)。以村黨支部為核心,以土地流轉(zhuǎn)合作社為載體,依托中通公司,實(shí)行“公司十基地十合作社十農(nóng)戶”的生產(chǎn)模式,并對(duì)農(nóng)戶實(shí)行“二次返利”、“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,極大地調(diào)動(dòng)了農(nóng)戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)和建設(shè)新農(nóng)村的信心。農(nóng)戶也通過(guò)合作社得到了實(shí)惠,讓人民群眾看到了村級(jí)基層組織是一個(gè)能帶領(lǐng)大家致富奔小康的集體,農(nóng)村干群關(guān)系也變得融洽,基層政權(quán)的威信得到提高,黨的執(zhí)政基礎(chǔ)得到進(jìn)一步加強(qiáng)。
六是農(nóng)民素質(zhì)明顯提高。通過(guò)實(shí)施土地流轉(zhuǎn),全村有399人外出務(wù)工,有110余人就地轉(zhuǎn)變?yōu)閳@區(qū)的產(chǎn)業(yè)工人,接受公司統(tǒng)一調(diào)度和就業(yè)技能、市場(chǎng)信息、科技知識(shí)和政策法規(guī)等方面的培訓(xùn),村民的素質(zhì)得到較大提升;通過(guò)建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范戶示范帶動(dòng)和實(shí)施新型農(nóng)民科技培訓(xùn)工程,村支部邀請(qǐng)了有關(guān)方面的專家,采取集中授課、現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)、參觀學(xué)習(xí)等多種培訓(xùn)方式,加強(qiáng)對(duì)村民的培訓(xùn)力度,著力提高村民的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技水平,提高了農(nóng)民的綜合素質(zhì)。
(蓬溪縣農(nóng)業(yè)局)
發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)調(diào)研報(bào)告 篇11
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展情況調(diào)研報(bào)告
發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的首要任務(wù),是以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)農(nóng)村工作的必然要求。推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè),是促進(jìn)農(nóng)民增加收入的基本途徑,是提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的重要舉措,是新農(nóng)村建設(shè)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。當(dāng)前,農(nóng)業(yè)正逐步進(jìn)入“以城帶鄉(xiāng)、以工促農(nóng)、反哺農(nóng)業(yè)、回報(bào)農(nóng)民”的新時(shí)期,這將對(duì)加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展提出了更高的要求。為進(jìn)一步了解農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況,客觀分析建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)所面臨的問(wèn)題,筆者以“現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展”為調(diào)研課題,深入基層、深入群眾、深入企業(yè)開(kāi)展了詳細(xì)調(diào)研,現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:
一、農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀
近年來(lái),贛縣按照上級(jí)黨委、政府的安排部署,緊緊圍繞新農(nóng)村建設(shè)二十字方針,狠抓農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得了顯著成績(jī)。目前,贛縣共有19個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),農(nóng)業(yè)人口49.57萬(wàn)人,農(nóng)村勞動(dòng)力33.4萬(wàn)人,現(xiàn)有耕地面積31.85萬(wàn)畝,農(nóng)作物播種面積83.95萬(wàn)畝,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)以種、養(yǎng)殖業(yè)為主,二三產(chǎn)業(yè)發(fā)展較慢。2008年全縣糧食總產(chǎn)量 21萬(wàn)噸,比去年增產(chǎn)5%,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入達(dá) 1.3 億元,增長(zhǎng)7.4%,農(nóng)民人均純收入達(dá)1995元,同比增長(zhǎng)10.1%。
(一)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)新亮點(diǎn)
按照高效農(nóng)業(yè)的發(fā)展目標(biāo),以典型示范引領(lǐng)結(jié)構(gòu)調(diào)整,以政策措施推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè),初步形成了“甜葉菊、煙葉、蔬菜、”三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展格局初見(jiàn)雛形。以韓坊、王母渡、大埠等鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主的烤煙生產(chǎn)取得了可喜的成績(jī),全縣種植烤煙面積13856.3畝,收購(gòu)煙葉36259擔(dān),比去年凈增煙葉4059擔(dān),均價(jià)6.89元,比去年增加1.07元,畝產(chǎn)值達(dá)2149元,煙葉收購(gòu)總產(chǎn)值2500多萬(wàn)元,實(shí)現(xiàn)煙葉稅550萬(wàn)元。以田村、南塘、茅店等鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主的甜葉菊生產(chǎn)取得了突破性發(fā)展,全縣種植面積1.4萬(wàn)畝,比上年增長(zhǎng)99.1%。收購(gòu)干葉816.5噸,比上年增長(zhǎng)276.6%,實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)1192.09萬(wàn)元。為贛縣甜葉菊的發(fā)展奠定了良好的工作基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)。以五云、儲(chǔ)潭等鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主的無(wú)公害蔬菜生產(chǎn)取得了顯著成績(jī),年產(chǎn)量達(dá)12940噸,年產(chǎn)值達(dá)3896萬(wàn)元,穩(wěn)穩(wěn)打入了贛州市這個(gè)大市場(chǎng),并占具40%以上。
(二)加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力得到新提高
緊緊抓住國(guó)家把基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)轉(zhuǎn)向農(nóng)村的機(jī)遇,認(rèn)真貫徹落實(shí)支農(nóng)惠農(nóng)政策,大力實(shí)施農(nóng)水改造、把農(nóng)業(yè)和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重點(diǎn),狠抓水利工程建設(shè)和農(nóng)村“一池三改”沼氣等項(xiàng)目建設(shè)。落實(shí)農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼政策,積極爭(zhēng)取農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼資金,極大的提高了贛縣農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平。大力實(shí)施鄉(xiāng)村道路通達(dá)工程,實(shí)現(xiàn)了行政村村村通公路、通電話的目標(biāo)。
(三)大力發(fā)展以勞務(wù)為主的二三產(chǎn)業(yè),農(nóng)民收入有了新提高
以“百萬(wàn)農(nóng)民培訓(xùn)”和“農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工程”為載體,加強(qiáng)農(nóng)民培訓(xùn)和農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移輸出工作,2008年完成農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)76000人次,轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力164200人次,實(shí)現(xiàn)勞務(wù)收入16254.4萬(wàn)元,勞務(wù)收入占到了農(nóng)民人均純收入的70%,已成為農(nóng)民增收的重要途徑。進(jìn)一步推動(dòng)以建筑、現(xiàn)代物流為主的農(nóng)民運(yùn)輸業(yè)發(fā)展,全年農(nóng)村運(yùn)輸業(yè)收入達(dá)到13818萬(wàn)元,有效促進(jìn)了農(nóng)民增收。
(四)加大村容村貌整治,農(nóng)村人居環(huán)境有了新改善
在規(guī)范村莊和圩鎮(zhèn)整治上重點(diǎn)突破。
一是確保村鎮(zhèn)整治落實(shí)到位。2008年,全縣完成18個(gè)圩鎮(zhèn)和300個(gè)建設(shè)點(diǎn)的整治,其中省市縣三級(jí)共建點(diǎn)210個(gè),縣鄉(xiāng)自建點(diǎn)90個(gè),完成改水1萬(wàn)戶,改廁8000戶,改路500公里,拆除“空心房”、破舊欄廁100萬(wàn)平方米。
二是確保規(guī)劃修編完成到位。鞏固村鎮(zhèn)規(guī)劃成果,大力推廣新戶型,在完善現(xiàn)有村莊規(guī)劃的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步完善18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的圩鎮(zhèn)和2378個(gè)村莊規(guī)劃修編。村莊整治建設(shè)點(diǎn)新建房屋推介戶型采用率達(dá)80%以上。三是打造特色新村和精品示范點(diǎn)建設(shè)。根據(jù)各個(gè)建設(shè)點(diǎn)實(shí)際,著力建設(shè)特色新村。2008年,每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)打造3個(gè)以上特色新村,全縣著力建設(shè)10個(gè)綜合性精品示范點(diǎn)。
全縣共種植林木30萬(wàn)余株,綠化面積達(dá)到1.32萬(wàn)畝,極大地改善了村莊環(huán)境。同時(shí)將村莊道路、安全飲水、農(nóng)村沼氣等同步規(guī)劃實(shí)施,農(nóng)村人居環(huán)境明顯改善。
二、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展中存在的問(wèn)題
隨著新農(nóng)村建設(shè)的逐步推進(jìn),贛縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)取得了長(zhǎng)足發(fā)展,但同周邊農(nóng)業(yè)發(fā)達(dá)縣(市場(chǎng))相比還有著較大的差距,發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)還面臨著許多困難和問(wèn)題。
(一)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較差,農(nóng)民收入水平很低
贛縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)相對(duì)較差,各村發(fā)展水平也很不平衡。尤其是城市居民的收入差距懸殊,農(nóng)民發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)缺乏資金保障,新農(nóng)村建設(shè)的主體作用難以發(fā)揮,全面建設(shè)小康社會(huì)的任務(wù)還很艱巨。
(二)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一,產(chǎn)業(yè)化程度不高
目前贛縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)主要以種植業(yè)為主,二三產(chǎn)業(yè)比重相對(duì)較小,且缺乏大型農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的支撐,農(nóng)業(yè)的工業(yè)化程度很低。種植業(yè)中以糧為主,占農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值的64%以上,主要糧食作物水稻平均畝產(chǎn)398公斤,平均畝收入630元,投入與產(chǎn)出的比例反差很大,比較效益低,農(nóng)民生產(chǎn)積極性不高。特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展相對(duì)緩慢,現(xiàn)有的幾個(gè)比較有特色的種植業(yè),經(jīng)營(yíng)管理粗放,優(yōu)勢(shì)不明顯,缺乏規(guī)模效應(yīng),產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)程度不高,難以形成“產(chǎn)、加、銷”一條龍的市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)化鏈條,特色產(chǎn)業(yè)尚未形成規(guī)模,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的道路還很漫長(zhǎng)。
(三)農(nóng)業(yè)投入不足,扶持農(nóng)業(yè)能力不強(qiáng)
當(dāng)前,從沿海發(fā)達(dá)地區(qū)來(lái)看,已進(jìn)入以城帶鄉(xiāng)、以工促農(nóng)階段,財(cái)政支持農(nóng)業(yè)、回報(bào)農(nóng)民的力度在不斷加大,雖然贛區(qū)城市化水平較高,工業(yè)基礎(chǔ)較好,但財(cái)政支出主要用于城市化和改善城市區(qū)人居環(huán)境,而贛縣農(nóng)業(yè)所占比例較小,財(cái)政用于農(nóng)業(yè)的投入很少,遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求。另外,金融部門支持農(nóng)業(yè)的力度也很小,在農(nóng)村吸儲(chǔ)重于放貸,農(nóng)戶信貸資金目前沒(méi)有到位,制約了特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大。
(四)農(nóng)技推廣力量薄弱,農(nóng)民文化程度很低
農(nóng)業(yè)科技力量不足,農(nóng)業(yè)部門農(nóng)技服務(wù)機(jī)構(gòu)不健全,在一定程度上影響了農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣和應(yīng)用。農(nóng)民科技文化程度很低,農(nóng)村初高中以上文化程度人數(shù)不足70%,部分農(nóng)民受小農(nóng)意識(shí)影響,習(xí)慣于舊的生產(chǎn)方式,對(duì)發(fā)展“綠色農(nóng)業(yè)”、“特色農(nóng)業(yè)”和“生態(tài)農(nóng)業(yè)”的概念模糊,蔬菜栽培水平不高,接受新鮮事物的能力有限,經(jīng)營(yíng)粗放,科技含量不高,外出務(wù)工也只能賣苦力,制約了農(nóng)民收入的快速增長(zhǎng)。農(nóng)業(yè)部門缺乏對(duì)農(nóng)民在政策、技術(shù)、信息等方面的宣傳和引導(dǎo),科技推廣不夠深入,影響了設(shè)施農(nóng)業(yè)的發(fā)展。
(五)產(chǎn)后服務(wù)意識(shí)淡薄,農(nóng)產(chǎn)品銷售難的問(wèn)題還未真正解決
特別是設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展注重產(chǎn)前、產(chǎn)中服務(wù),輕視產(chǎn)后服務(wù),雖然成立了煙葉、甜葉菊、蔬菜、養(yǎng)殖等協(xié)會(huì),但作用發(fā)揮不明顯,農(nóng)產(chǎn)品銷售難的問(wèn)題還未真正解決,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng),特色農(nóng)產(chǎn)品品牌少,標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)度不高。農(nóng)產(chǎn)品只重產(chǎn)量不重品質(zhì),重實(shí)用不重加工、銷售與包裝,加工技術(shù)落后、加工水平低,銷售方法原始、銷售人員缺乏等,致使農(nóng)產(chǎn)品基本上以初級(jí)產(chǎn)品的狀態(tài)進(jìn)入消費(fèi)領(lǐng)域,附加值低,經(jīng)濟(jì)效益差。同時(shí),由于相應(yīng)的集貿(mào)市場(chǎng)、專業(yè)批發(fā)市場(chǎng)和銷售中介組織的缺乏,市場(chǎng)供求信息不靈、銷售渠道不暢,使生產(chǎn)效益難以提高。最后,農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)供求信息與資金投入缺乏。農(nóng)業(yè)的市場(chǎng)化離不開(kāi)信息化,農(nóng)戶信息不靈,導(dǎo)致生產(chǎn)趨同化。許多農(nóng)戶不熟悉市場(chǎng),不能對(duì)未來(lái)市場(chǎng)變化進(jìn)行科學(xué)的預(yù)測(cè),在生產(chǎn)安排上往往彼此模仿,盲目跟從,導(dǎo)致市場(chǎng)供求失衡,生產(chǎn)效益低下。
三、加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的建議
農(nóng)業(yè)豐則基礎(chǔ)強(qiáng),農(nóng)村穩(wěn)則社會(huì)安,農(nóng)民富則天下富。加強(qiáng)“三農(nóng)”工作,積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),就是要按照“依托城市、發(fā)展農(nóng)業(yè)、服務(wù)城市、富裕農(nóng)民”的思路,緊緊圍繞“特色化、規(guī)模化、集約化、產(chǎn)業(yè)化、生態(tài)化、標(biāo)準(zhǔn)化、外向化”的方向,以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線,以增加農(nóng)民收入為目標(biāo),切實(shí)轉(zhuǎn)變農(nóng)民觀念,提高農(nóng)民自主創(chuàng)新能力,促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)持續(xù)、健康、穩(wěn)定的發(fā)展,扎實(shí)贛縣社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程。
(一)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念,形成明晰的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展思路
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)要求用嶄新的現(xiàn)代發(fā)展理論、先進(jìn)的管理理論指導(dǎo)農(nóng)業(yè)。特別是要按照中央提出的“兩個(gè)趨勢(shì)”的要求,站在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展高度,超越農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作層面,跳出農(nóng)業(yè)抓農(nóng)業(yè),充分發(fā)揮贛縣工業(yè)基礎(chǔ)雄厚、城市化水平高的優(yōu)勢(shì),強(qiáng)化工業(yè)對(duì)農(nóng)業(yè)的支持作用和城市對(duì)農(nóng)村的輻射帶動(dòng)作用,促進(jìn)城鄉(xiāng)要素互流、產(chǎn)業(yè)聯(lián)運(yùn)、市場(chǎng)對(duì)接,建立以工補(bǔ)農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)互動(dòng)的新機(jī)制。將先進(jìn)工業(yè)思維、發(fā)展理念、技術(shù)裝備“內(nèi)植”和“移植”于農(nóng)業(yè),讓它變成農(nóng)業(yè)的一部分,從而推進(jìn)農(nóng)業(yè)的工業(yè)化。要以體制創(chuàng)新、管理創(chuàng)新和提高效益為中心,把搞活流通、開(kāi)拓市場(chǎng)、建設(shè)商貿(mào)型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)作為農(nóng)業(yè)發(fā)展核心環(huán)節(jié)抓緊抓好。
(二)優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),大搞園區(qū)建設(shè),推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化
產(chǎn)業(yè)化是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的根本途徑和主要標(biāo)志。一個(gè)地區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平越高,其現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平就越高。因此,要按照高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全的要求,突出抓好甜葉菊、煙葉、無(wú)公害蔬菜產(chǎn)業(yè)化建設(shè)。[1]爭(zhēng)資建立一個(gè)甜葉菊良種繁育基地,確保為農(nóng)戶提供優(yōu)良種苗,并大大降低生產(chǎn)成本,完善現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。[2]按照“一基四化”的模式要求,搞好現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)示范,正確引導(dǎo)農(nóng)戶按照“煙農(nóng)自愿、進(jìn)退自由、管理民主”的原則組建合作社,新建一個(gè)煙葉復(fù)烤廠,對(duì)煙葉進(jìn)行深加工。[3]加快培育無(wú)公害蔬菜生產(chǎn)龍頭企業(yè),由龍頭企業(yè)來(lái)帶動(dòng)農(nóng)民致富。
(三)加大資金投入,加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),切實(shí)改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件
農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ),是提高農(nóng)民生活水平的有力保障。在新農(nóng)村建設(shè)過(guò)程中,要通過(guò)爭(zhēng)取國(guó)土整理項(xiàng)目建立政府、社會(huì)、農(nóng)民相結(jié)合的多元化投入機(jī)制,多渠道增加投入,全面提高農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平。繼續(xù)加強(qiáng)以水利為重點(diǎn)的農(nóng)田基本建設(shè),加強(qiáng)主干排水溝道的綜合治理,重點(diǎn)抓好水渠節(jié)水改造工程、渠道砌護(hù)工程,試驗(yàn)引進(jìn)利用脫硫廢渣改良鹽堿地的新技術(shù),重點(diǎn)推廣測(cè)土配方施肥技術(shù),提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。堅(jiān)持以突出建設(shè)大村莊、逐步縮減分散的小村莊、重點(diǎn)規(guī)劃建設(shè)中心村為方向,引導(dǎo)農(nóng)民加快住房和居住環(huán)境改造步伐。繼續(xù)加快農(nóng)村道路、清潔能源、安全飲水、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完成所有村莊的人飲安全工程,實(shí)現(xiàn)組組通柏油路、通有線電視的目標(biāo),不斷改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件。力爭(zhēng)在“十一五”期間,改造中低產(chǎn)田9萬(wàn)畝,農(nóng)田灌溉水利用系數(shù)達(dá)到0.7,農(nóng)村自來(lái)水普及率達(dá)到90%,戶用沼氣入戶率達(dá)到30%,農(nóng)村主干道路硬化率達(dá)到90%,農(nóng)村綠化覆蓋率達(dá)到38%。
(四)發(fā)展壯大龍頭企業(yè),打造農(nóng)業(yè)品牌,實(shí)現(xiàn)規(guī)?;?、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)
龍頭企業(yè)是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和外向化的重要支撐。針對(duì)贛區(qū)農(nóng)產(chǎn)品龍頭企業(yè)少,城市化水平高的實(shí)際,加大招商引資力度,廣泛利用“三資”開(kāi)發(fā)農(nóng)業(yè),重點(diǎn)建設(shè)一批煙葉、蔬菜、畜禽等農(nóng)產(chǎn)品加工和深加工企業(yè)。按照“利益共享,風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)”的原則,走“龍頭+合作組織+農(nóng)戶”的路子,著力培育一批競(jìng)爭(zhēng)力、帶動(dòng)力強(qiáng)的龍頭企業(yè)和個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶,重點(diǎn)扶持升產(chǎn)品質(zhì)量和增強(qiáng)企業(yè)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,增加企業(yè)輻射帶動(dòng)力。加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈條的前后延伸,以一個(gè)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)為核心,帶動(dòng)前后相關(guān)加工企業(yè)的發(fā)展,聚集各類生產(chǎn)要素,形成一個(gè)產(chǎn)業(yè)集群。大力發(fā)展“訂單”農(nóng)業(yè),積極推行“公司+基地+農(nóng)戶”、“公司+合作組織+基地+農(nóng)戶”等產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)模式,加強(qiáng)企業(yè)和農(nóng)戶對(duì)接,通過(guò)企業(yè)實(shí)現(xiàn)農(nóng)戶生產(chǎn)與市場(chǎng)需求有效對(duì)接。嚴(yán)格按照商品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)、分級(jí)包裝上市,創(chuàng)出自己的品牌,提高農(nóng)產(chǎn)品規(guī)模化、集約化和標(biāo)準(zhǔn)化水平,加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)步伐,促進(jìn)農(nóng)民增收。
(五)加大農(nóng)技推廣力度,突出科技成果轉(zhuǎn)化,提高科技對(duì)農(nóng)業(yè)的貢獻(xiàn)率
建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)必須有強(qiáng)有力的科技支撐。要結(jié)合贛縣農(nóng)業(yè)發(fā)展實(shí)際,繼續(xù)深入開(kāi)展 “農(nóng)業(yè)科技進(jìn)村入戶工程”,扎實(shí)推廣普及常規(guī)實(shí)用技術(shù),重點(diǎn)推廣測(cè)土配方施肥、溫室蔬菜種植、植物病蟲害防治、保護(hù)性耕作等實(shí)用技術(shù),做到科技人員直接到戶、良種良法直接到田,提高農(nóng)業(yè)的科技含量和水平,提高新技術(shù)的轉(zhuǎn)化應(yīng)用水平。建立科技特派員創(chuàng)業(yè)成果評(píng)價(jià)考核機(jī)制,建立科技服務(wù)組織進(jìn)村、科技人員直接到戶、良種良法直接到田、技術(shù)要領(lǐng)直接到人的科技成果轉(zhuǎn)化機(jī)制。著力解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技人員服務(wù)手段落后、知識(shí)老化等問(wèn)題,提高新技術(shù)、新品種等推廣到位率,提高農(nóng)業(yè)科技貢獻(xiàn)份額。建立健全農(nóng)業(yè)部門科技服務(wù)機(jī)構(gòu),配足配強(qiáng)農(nóng)技人員,加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)動(dòng)物防疫站防檢隊(duì)建設(shè),解決重大動(dòng)物疫病防疫問(wèn)題,保障畜牧業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
(六)培育農(nóng)村專業(yè)合作組織,充分發(fā)揮協(xié)會(huì)作用,提高農(nóng)民的組織化程度
農(nóng)村專業(yè)合作組織是聯(lián)結(jié)農(nóng)民與企業(yè)、農(nóng)民與市場(chǎng)的重要紐帶,也是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)強(qiáng)有力的抓手。要按照“政府引導(dǎo),企業(yè)為主,市場(chǎng)化運(yùn)作”的思路,堅(jiān)持“民辦、民管、民受益”的原則,培育壯大蔬菜、水產(chǎn)、果業(yè)、運(yùn)輸、勞務(wù)等協(xié)會(huì),逐步完善協(xié)會(huì)工作制度,進(jìn)一步擴(kuò)大協(xié)會(huì)服務(wù)范圍,充分發(fā)揮其作用,引導(dǎo)各類專業(yè)合作組織為農(nóng)民開(kāi)展多層次、多領(lǐng)域服務(wù),吸引更多的加入合作組織,支持專業(yè)合作組織農(nóng)民開(kāi)展包括技術(shù)推廣,農(nóng)產(chǎn)品加工、保鮮、貯藏、運(yùn)輸、銷售等前、產(chǎn)中、產(chǎn)后各環(huán)節(jié)的服務(wù),在拓展銷售渠道的同時(shí),帶來(lái)一些新信息和新技術(shù),使農(nóng)民能緊緊圍繞市場(chǎng)的要求,有效調(diào)整種養(yǎng)殖品種,從而取得更好的經(jīng)濟(jì)效益。力爭(zhēng)到“十一五”末,農(nóng)民的組織化程度達(dá)到60%,讓農(nóng)民從產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)中得到更多的實(shí)惠。
(七)依托區(qū)位優(yōu)勢(shì),開(kāi)發(fā)建設(shè)“農(nóng)家樂(lè)”項(xiàng)目,大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)旅游
“農(nóng)家樂(lè)”是最近幾年發(fā)展起來(lái)的新興產(chǎn)業(yè),也是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的新趨勢(shì)。因此,要進(jìn)一步拓展農(nóng)業(yè)領(lǐng)域,根據(jù)贛區(qū)農(nóng)村靠近城市的城郊型特點(diǎn),大力發(fā)展農(nóng)業(yè)旅游。以“青青農(nóng)莊”、“滴水山莊”“農(nóng)家樂(lè)”為龍頭,充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢(shì),借鑒外地成功經(jīng)驗(yàn),不斷探索,科學(xué)規(guī)劃,合理布局,突出地方特色,力爭(zhēng)用3—5年時(shí)間建成幾家集生產(chǎn)、生態(tài)、觀光、就餐、娛樂(lè)、休閑、旅游、文化等功能于一體的特色農(nóng)莊,有效轉(zhuǎn)移當(dāng)?shù)馗挥鄤趧?dòng)力,滿足城市居民回歸大自然的愿望,推動(dòng)贛縣旅游業(yè)快速發(fā)展,精心打造中心城區(qū)農(nóng)業(yè)觀光旅游的新亮點(diǎn)。
(八)提升農(nóng)民科技文化素質(zhì),培育造就新型農(nóng)民,形成持續(xù)推動(dòng)的力量源泉
農(nóng)民是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的實(shí)施者,農(nóng)民的科技文化素質(zhì)直接關(guān)系到農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的進(jìn)程。農(nóng)村剩余勞動(dòng)力綜合素質(zhì)較低,已成為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的“瓶頸”。只有培育造就“有文化、懂技術(shù)、善經(jīng)營(yíng)、會(huì)管理、思想新”的高素質(zhì)新型農(nóng)民,把農(nóng)村的人力資源轉(zhuǎn)化為人力資本優(yōu)勢(shì),形成持續(xù)推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的力量源泉,才能完成新農(nóng)村建設(shè)的各項(xiàng)任務(wù)。因此,要繼續(xù)大力實(shí)施“百萬(wàn)農(nóng)民培訓(xùn)工程”和“農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)陽(yáng)光工程”,落實(shí)培訓(xùn)資金,創(chuàng)新補(bǔ)貼形式,健全培訓(xùn)機(jī)制,豐富培訓(xùn)內(nèi)容,堅(jiān)持務(wù)農(nóng)、務(wù)工兩種培訓(xùn)一起抓,不斷提高廣大農(nóng)民的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技能和二三產(chǎn)業(yè)務(wù)工技能。切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村職業(yè)教育,使新一代回鄉(xiāng)青年全部接受各類專業(yè)培訓(xùn)教育,提高就業(yè)和勞動(dòng)技能;倡導(dǎo)健康向上的生活方式和道德風(fēng)尚,結(jié)合形式多樣的農(nóng)村文體活動(dòng)和精神文明系列創(chuàng)建活動(dòng),引導(dǎo)農(nóng)民崇尚科學(xué),遠(yuǎn)離封建迷信,弘揚(yáng)新風(fēng)正氣,杜絕歪風(fēng)邪氣,學(xué)習(xí)科技文化知識(shí),脫離愚昧無(wú)知,逐步提升農(nóng)民整體素質(zhì),實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相協(xié)調(diào)。
(九)突出新型機(jī)械的推廣應(yīng)用,強(qiáng)化社會(huì)化服務(wù),著力提高農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平
農(nóng)業(yè)機(jī)械化是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的基礎(chǔ)。近年來(lái),雖然農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平不斷提高,但層次較低,與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展還有很大差距。需進(jìn)一步加大財(cái)政對(duì)購(gòu)置新型農(nóng)機(jī)具的補(bǔ)貼力度,加強(qiáng)新機(jī)具、新技術(shù)的研究與推廣,積極開(kāi)展農(nóng)機(jī)手培訓(xùn)、農(nóng)機(jī)具維修和組織農(nóng)業(yè)機(jī)械跨區(qū)作業(yè)等配套服務(wù),大力推廣水稻栽插機(jī)械化、化肥深施機(jī)械化、秸稈還田機(jī)械化、農(nóng)作物病蟲害防治機(jī)械化、農(nóng)產(chǎn)品機(jī)械化烘干、農(nóng)產(chǎn)品機(jī)械化加工、機(jī)械化養(yǎng)畜(禽)等先進(jìn)實(shí)用機(jī)械化生產(chǎn)技術(shù)。力爭(zhēng)到“十一五”末,主要農(nóng)作物生產(chǎn)基本實(shí)現(xiàn)全程機(jī)械化,各類經(jīng)濟(jì)作物機(jī)械化水平明顯提高。
發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)調(diào)研報(bào)告 篇12
為了了解我市現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)發(fā)展情況,市政協(xié)財(cái)農(nóng)委于九月中旬組織部分委員并會(huì)同市農(nóng)業(yè)局等相關(guān)部門,在喬萬(wàn)榮副主席的帶領(lǐng)下,先后赴靖邊、榆陽(yáng)、神木等縣區(qū)進(jìn)行了視察調(diào)研?,F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下;
一、榆林現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
(一)自然地理和農(nóng)業(yè)發(fā)展基本情況
榆林地處毛烏素沙漠與黃土高原過(guò)渡地帶,總土地面積43578平方公里,耕地總資源1646.3萬(wàn)畝,農(nóng)業(yè)人均5.6畝,常用耕地956萬(wàn)畝。以古長(zhǎng)城為界,北部為風(fēng)沙草灘區(qū),占總面積的42%,土地廣闊,地勢(shì)平坦,地下水位高,灌溉農(nóng)業(yè)較為發(fā)達(dá);南部為丘陵溝壑區(qū),占總面積的58%,土層深厚、土質(zhì)優(yōu)良,主要為早作農(nóng)業(yè)區(qū)。榆林光照充足,晝夜溫差大,氣候干燥,雨熱同季,四季分明,適宜谷類、豆類、薯類等多種作物生長(zhǎng)。,全市農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值110億元,其中種植業(yè)產(chǎn)值60億元,農(nóng)民人均純收入3402元,糧食總產(chǎn)量132萬(wàn)噸,農(nóng)民人均占有糧452公斤。
(二)現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)的基本內(nèi)涵
特色農(nóng)業(yè)是指具有獨(dú)特的資源條件、明顯的區(qū)域特征、特殊的產(chǎn)品品質(zhì)和特定的消費(fèi)市場(chǎng)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)?,F(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)是相對(duì)于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)而言的,它是工業(yè)化發(fā)展到一定階段的必然產(chǎn)物。發(fā)展現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè),就是以資本、物質(zhì)和技術(shù)等先進(jìn)要素為基礎(chǔ),對(duì)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)進(jìn)行改造,以工業(yè)化的生產(chǎn)手段裝備農(nóng)業(yè),以先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)提升農(nóng)業(yè),以社會(huì)化的服務(wù)體系支持農(nóng)業(yè),以科學(xué)的經(jīng)營(yíng)理念管理農(nóng)業(yè),最終實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變。發(fā)展現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè),從過(guò)程看,是依靠科技,培育名牌,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的集約化生產(chǎn)、區(qū)域化布局和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng);從結(jié)果看,是不斷提高特色農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)水平和產(chǎn)品檔次,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效和可持續(xù)發(fā)展。
(三)發(fā)展現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)的現(xiàn)實(shí)條件
一是榆林的工業(yè)化已進(jìn)入中期階段。20人均gdp達(dá)到4360美元,在經(jīng)濟(jì)規(guī)模上已具備反哺農(nóng)業(yè)的條件和能力。二是榆林的自然資源和經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)明顯。具備發(fā)展現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)的土地優(yōu)勢(shì)、生產(chǎn)優(yōu)勢(shì)、品質(zhì)優(yōu)勢(shì)、規(guī)模優(yōu)勢(shì)、市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)、生態(tài)優(yōu)勢(shì),發(fā)展現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)潛力巨大、前景廣闊。三是榆林現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)建設(shè)已初見(jiàn)成效。
(四)現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)建設(shè)的主要成效
近年來(lái),榆林市經(jīng)濟(jì)發(fā)展一直保持著持續(xù)快速增長(zhǎng)的勢(shì)頭,市委、市政府站在宏觀、全局、長(zhǎng)遠(yuǎn)的戰(zhàn)略高度,明確提出了“礦業(yè)開(kāi)發(fā)強(qiáng)市,特色農(nóng)業(yè)富民”的發(fā)展思路和建設(shè)“兩基地一中心”的發(fā)展戰(zhàn)略,現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)建設(shè)取得了明顯成效。
1、農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力不斷提高。全市“三田”面積達(dá)到410.8萬(wàn)畝,其中水地111.3萬(wàn)畝,壩地37.2萬(wàn)畝,梯田262.3萬(wàn)畝;建成各類水庫(kù)73座,總庫(kù)容量達(dá)到10.52億立方米;農(nóng)業(yè)機(jī)械及配套農(nóng)機(jī)具擁有量達(dá)到10萬(wàn)多臺(tái),農(nóng)機(jī)總動(dòng)力達(dá)到219.79萬(wàn)千瓦;農(nóng)村戶用沼氣池建設(shè)達(dá)到2.3萬(wàn)口,農(nóng)村人居環(huán)境優(yōu)化明顯?!笆濉币詠?lái),糧食產(chǎn)量基本穩(wěn)定在100萬(wàn)噸以上。主要農(nóng)產(chǎn)品供給由長(zhǎng)期短缺轉(zhuǎn)變?yōu)榭偭科胶?,部分產(chǎn)品出現(xiàn)區(qū)域性、結(jié)構(gòu)性過(guò)剩。
2、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快。種植業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)逐步由糧經(jīng)二元結(jié)構(gòu)向糧、經(jīng)、飼三元結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變。優(yōu)勢(shì)明顯、特色突出的農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域化布局、規(guī)?;a(chǎn)的勢(shì)頭明顯加快,“北種、南豆、東棗、西薯”的特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)格局初步形成。
3、農(nóng)業(yè)科技研究推廣成效漸顯。近年來(lái),全市各級(jí)農(nóng)業(yè)部門先后承擔(dān)中、省、市重大科技項(xiàng)目100多項(xiàng)(次);引進(jìn)、試驗(yàn)、示范推廣各類作物新品種800多個(gè),良種覆蓋率達(dá)到85%以上;建立各類試驗(yàn)示范基地(點(diǎn))160多個(gè),累計(jì)面積達(dá)200多萬(wàn)畝。年馬鈴薯、玉米、蔬菜刷新7項(xiàng)全國(guó)高產(chǎn)記錄,小雜糧首次創(chuàng)立7項(xiàng)全國(guó)高產(chǎn)記錄。
4、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平進(jìn)一步提升。全市各類農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)已發(fā)展到5000多個(gè),鄉(xiāng)級(jí)以上農(nóng)產(chǎn)品購(gòu)銷企業(yè)已有1000多家,擁有各類農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷市場(chǎng)300余個(gè)。圍繞區(qū)域特色產(chǎn)業(yè),各類加工、營(yíng)銷企業(yè)逐步發(fā)展,“訂單農(nóng)業(yè)”、“科研單位+企業(yè)+基地”等多種模式的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)機(jī)制在探索中得到有序發(fā)展。
5、土地流轉(zhuǎn)機(jī)制得到不斷創(chuàng)新。較為典型的有“孟岔模式”和“東坑模式”,米脂縣銀州鎮(zhèn)孟岔村成功地把全村182戶承包的2142畝山地流轉(zhuǎn)到8戶農(nóng)民手中,靖邊縣東坑鎮(zhèn)規(guī)?;?、集約化的現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè),都實(shí)現(xiàn)了生態(tài)效益和經(jīng)濟(jì)效益雙贏。全市簽訂土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)合同5萬(wàn)多份。
6、農(nóng)民生活水平得到穩(wěn)步提高?!笆晃濉币詠?lái),榆林農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步增長(zhǎng),20xx年全市農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到110.24億元,實(shí)現(xiàn)增加值66.11億元,分別是的6倍和7倍。20xx年全市農(nóng)民人均純收入比19增加了2442元,增長(zhǎng)幅度達(dá)254%。
二、制約現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)發(fā)展的主要因素
(一)對(duì)發(fā)展現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)的重視和支持有待進(jìn)一步提高
在政策層面上,優(yōu)先發(fā)展工業(yè)的指導(dǎo)思想不僅要農(nóng)業(yè)為工業(yè)發(fā)展提供糧食、原料、資金、勞動(dòng)力和市場(chǎng),還通過(guò)價(jià)格機(jī)制為工業(yè)發(fā)展提供資本積累及
后續(xù)投資。長(zhǎng)期以來(lái)形成的二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),使資金、技術(shù)、人才等資源配置上形成了明顯的城市偏向。
在現(xiàn)實(shí)發(fā)展中,以能源工業(yè)為動(dòng)力的跨越式發(fā)展,凸顯出“三大失衡”問(wèn)題:一是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)失衡。20xx年我市三次產(chǎn)業(yè)的增加值之比為6.5:78.7:14.8,呈現(xiàn)出明顯的一產(chǎn)弱、二產(chǎn)強(qiáng)、三產(chǎn)滯后的特點(diǎn)。二是區(qū)域南北經(jīng)濟(jì)失衡。20xx年南六縣gdp總和72億元,僅占全市的7.1%;農(nóng)民人均純收入2909元,比全市平均水平低493元。三是城鄉(xiāng)發(fā)展失衡。20xx年榆林城鄉(xiāng)居民人均收入之比為3.58:1,差距為8795元。農(nóng)村在教育、就業(yè)、醫(yī)療、文化、衛(wèi)生、社保、社會(huì)管理等方面的人均投入遠(yuǎn)低于城市,社會(huì)事業(yè)發(fā)展與城市相比滯后明顯。
在工作措施上,盡管已將現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)基地建設(shè)列入“兩基地一中心”三大任務(wù)之一,并制定出馬鈴薯、玉米、小雜糧、蔬菜等六大特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)劃、任務(wù)目標(biāo)等,但縣區(qū)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)仍停留于只建點(diǎn)不擴(kuò)面、只引進(jìn)不創(chuàng)新的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式,沒(méi)有有效地整合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技和管理資源,行政推動(dòng)力不強(qiáng)。
(二)工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村的機(jī)制尚未形成
能源化工基地建設(shè)推動(dòng)了整個(gè)經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展,但由于資源開(kāi)發(fā)體制以及財(cái)稅體制的不盡合理,導(dǎo)致地方政府沒(méi)有足夠的財(cái)力支持“三農(nóng)”。同時(shí),“三農(nóng)”工作與能源化工基地建設(shè)沒(méi)有得到同等重視、同等加強(qiáng)、同等組織、同等支撐,缺乏政府的統(tǒng)籌運(yùn)作。在能源化工建設(shè)浪潮中,廣大農(nóng)民不僅沒(méi)能參與進(jìn)來(lái),分享工業(yè)利潤(rùn),一些農(nóng)民還因此要成為“生態(tài)災(zāi)民”。生態(tài)環(huán)境治理法律、法規(guī)和政策缺失,“誰(shuí)破壞,誰(shuí)治理”的責(zé)任難以落實(shí),治理經(jīng)費(fèi)“懸空”,治理基金機(jī)制尚未建立。工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村還停留在行政手段、政治號(hào)召的層面上,沒(méi)有形成制度機(jī)制,至20xx年,全市仍有貧困人口38.7萬(wàn)。
(三)農(nóng)業(yè)投入、資金整合和金融支持不足的問(wèn)題依然沒(méi)有得到較好解決
近年來(lái),中央在增加農(nóng)業(yè)投入方面作出了一系列重大部署,加上市縣逐年增加的投資,農(nóng)業(yè)投入不足的矛盾得到很大緩解。但從發(fā)展現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)的需要看,農(nóng)業(yè)投入仍然嚴(yán)重不足。這既表現(xiàn)在國(guó)家公共財(cái)政資金投入不足,并且過(guò)于分散,也表現(xiàn)在金融支持力度不夠。
資金投入不足。由于資源開(kāi)發(fā)體制以及財(cái)稅體制的不盡合理,導(dǎo)致地方政府沒(méi)有足夠的財(cái)力支持“三農(nóng)”,直接用于農(nóng)業(yè)科技推廣的投入少、涉及面小。一些增產(chǎn)效果明顯、經(jīng)濟(jì)效益好的新品種、新技術(shù)基本上局限在示范區(qū)內(nèi)。目前世界上發(fā)達(dá)國(guó)家用于農(nóng)業(yè)科研推廣的經(jīng)費(fèi)占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的2%—4%,發(fā)展中國(guó)家平均約占1%,而我國(guó)只占0.5%,榆林市則更低,不足0.3%。全市各級(jí)農(nóng)業(yè)部門裝備簡(jiǎn)陋,監(jiān)測(cè)、分析化驗(yàn)等設(shè)備嚴(yán)重短缺,多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技部門名存實(shí)亡,沒(méi)有固定的辦公場(chǎng)所,工作條件差,農(nóng)業(yè)科技人員有技術(shù)、無(wú)設(shè)備,缺乏展示技能的平臺(tái),服務(wù)手段落后,工作效能受到很大制約。
財(cái)政支農(nóng)資金投入過(guò)于分散。國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心的調(diào)查統(tǒng)計(jì)表明,政府對(duì)農(nóng)業(yè)的投入渠道多而且亂,分散在10多個(gè)部門,約28個(gè)項(xiàng)目渠道,既增加了管理運(yùn)行成本,又降低了農(nóng)業(yè)資金投入使用效率。究其原由,一是由于資金來(lái)源分散,各級(jí)事權(quán)劃分不明確,資金使用范圍模糊。部門各自為政,缺乏有機(jī)協(xié)調(diào),導(dǎo)致農(nóng)業(yè)投入混亂,資金使用效益不高。二是資金分塊管理,難以形成整體合力。由于農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施、科研、生產(chǎn)、流通等方面的財(cái)政資金分屬不同的部門管理,造成了“撒胡椒面”的現(xiàn)象,財(cái)政資金難以合理配置。三是政出多門,監(jiān)督不力,農(nóng)業(yè)資金流失嚴(yán)重。盡管近幾年加強(qiáng)了農(nóng)業(yè)財(cái)政資金的制度建設(shè),但截留、挪用支農(nóng)資金的現(xiàn)象仍屢見(jiàn)不鮮。
農(nóng)村經(jīng)濟(jì)缺乏金融支持。一方面,金融資本集中于能源開(kāi)發(fā)地區(qū),廣大農(nóng)村的資金來(lái)源渠道很窄。另一方面,金融機(jī)構(gòu)在農(nóng)村的撤并精簡(jiǎn)也導(dǎo)致了農(nóng)村資金投入不足。農(nóng)民除在信用社獲得小額貸款外,在其他機(jī)構(gòu)很難獲得金融支持。再則,一些涉農(nóng)企業(yè)由于無(wú)資產(chǎn)抵押,很難獲得銀行貸款。榆林市生財(cái)農(nóng)業(yè)機(jī)械科技有限公司,是陜西省“民營(yíng)科技優(yōu)秀企業(yè)”,先后開(kāi)展了30多項(xiàng)農(nóng)機(jī)新技術(shù),獲國(guó)家專利6項(xiàng),省、市科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)7項(xiàng),產(chǎn)品輻射周邊幾個(gè)省區(qū),實(shí)用價(jià)廉供不應(yīng)求。就是這樣一家企業(yè),因沒(méi)有銀行貸款所需的固定資產(chǎn)抵押,在微利經(jīng)營(yíng)的艱難生存發(fā)展過(guò)程中,全是靠高利息與私人貸款擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模的。
(四)農(nóng)副產(chǎn)品加工能力和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度仍然較弱
全市從事農(nóng)產(chǎn)品加工的企業(yè)數(shù)量雖多,但布局不合理,發(fā)展不平衡,整體水平較低。相當(dāng)多的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)與農(nóng)戶只是一種松散的買賣關(guān)系,沒(méi)有形成長(zhǎng)期、穩(wěn)定的一體化經(jīng)營(yíng)。同時(shí)在加工中存在著加工初級(jí)產(chǎn)品、傳統(tǒng)產(chǎn)品、低檔次產(chǎn)品多,精深加工產(chǎn)品、高科技產(chǎn)品、名牌產(chǎn)品少等問(wèn)題,產(chǎn)品缺乏市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。農(nóng)村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)不突出,產(chǎn)業(yè)化程度較低。全市至今還沒(méi)有真正意義上的規(guī)?;?、集約化生產(chǎn)基地。農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)規(guī)模小,只占總產(chǎn)量的30%。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈短,產(chǎn)銷環(huán)節(jié)關(guān)聯(lián)度不高,還沒(méi)有一項(xiàng)產(chǎn)業(yè)形成真正意義上的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)格局。