發(fā)展現代農業(yè)調研報告 篇1
宣威市現代農業(yè)發(fā)展現狀及對策
宣威市地處滇黔結合部,最高海拔2868米,最低海拔920米,南北地理跨度大,立體氣候明顯,年均氣溫13.3℃,年均降水986毫米,擁有國土面積6075平方公里,其中耕地面積235.8萬畝,森林覆蓋率45.2%,總人口150萬人,其中農業(yè)人口135萬人,是云南省最大的玉米、馬鈴薯和生豬生產大縣,糧播面積、糧食總產量、肥豬出欄、肉類總產量均位居云南省首位,是云南省唯一年產糧食上10億斤的縣級市,是第一批國家現代農業(yè)示范區(qū)建設縣(市)。市委、政府高度重視,以建設國家現代農業(yè)示范區(qū)、高原特色農業(yè)示范縣、昆曲綠色經濟示范帶為動力,以糧食增產、農民增收為主線,切實轉變作風、優(yōu)化服務,積極爭取項目扶持,強化園區(qū)和農業(yè)產業(yè)建設,培育扶持農業(yè)加工企業(yè),延伸產業(yè)鏈,總結推廣“園區(qū)+產業(yè)+合作社”互動模式,有效的促進了現代農業(yè)的發(fā)展。
1、宣威農業(yè)發(fā)展現狀
2013年落實糧播面積283.3萬畝,比上年增6750畝,增0.24%;糧食總產量8.81億公斤,比上年增產1.44億公斤,增19.54%,糧食總量、增量位居全省第一。建成年出欄千頭以上生豬養(yǎng)殖小區(qū)332個,萬頭以上11個,全市出欄肥豬370萬頭、肉牛9萬頭、肉羊24.3萬只、肉禽410萬羽,肉類總產45.4萬噸,畜牧業(yè)產值45.2億元、收入25.3億元。特色經作66.6萬畝,其中:蔬菜37.6萬畝、中藥材4萬畝、花卉2.5萬畝、水果9.4萬畝、蠶桑4.2萬畝、魔芋5.5萬畝,產值14.4億元,比上年增5%。全市擁有農機具11573 臺,農機總動力達46.8萬千瓦特,落實購機補貼1100萬元,新增農機動力2.5萬千瓦,完成機耕、機耙面積72萬畝,農機檢審率達96%。培訓農村富余勞動力2.5萬人,新增轉移輸出農村富余勞動力2.4萬人,全市累計轉移農村勞動力達40萬人,預計全年可實現就業(yè)收入33億元。全年農林牧漁業(yè)產業(yè)總收入86.9億元,增15.6%,其中:農業(yè)收入40.76億元,增長19.6%;牧業(yè)45.2億元,增11.96%,漁業(yè)收入0.94億元,增14.57%。農民人均純收入6600元,增19.1%。
1.1強化組織保障,嚴格績效考核。宣威市始終把發(fā)展糧食生產作為農村經濟社會發(fā)展的基礎,作為保增長、保民生、保穩(wěn)定的重要工作來抓,制定糧食產業(yè)發(fā)展意見,明確糧食發(fā)展方向,強化措施落實,從組織領導、種植面積、糧食產量、技術推廣等方面入手,建立健全責任考核制度,實行糧食生產領導掛片包保責任制,簽訂糧食生產責任狀。市級領導包(鄉(xiāng)、街道),機關干部包村,農科技術人員包片,嚴格績效考核,扎實抓好糧食生產工作,確保面積、資金、技術、農資、節(jié)令落實到田間地塊、到農戶。
1.2多渠道增加農業(yè)投入,增強發(fā)展后勁。強化與上級有關部門的溝通協(xié)調,加大項目申報力度,積極爭取上級政策、項目、資金扶持,不斷加大農業(yè)投入。2013年,爭取農業(yè)生產扶持資金防災減災、災害保險、種薯補助等資金1495萬元,加快了農業(yè)發(fā)展。全面落實支農惠農政策,兌付種糧農民補貼資金2.38508億元,比上年增0.985億元,同比增70%,惠及31.8萬戶133萬農民,戶均獲補741元,農民人均獲補179元,同比人均增加74元,極大地提高了種糧農民的積極性。
1.3加強農田建設,提高耕地質量。樹立上項目就是求發(fā)展的理念,認真做好項目儲備,加強溝通協(xié)調,抓好項目組織實施。現已爭取旱澇保收、旱作農業(yè)、設施蔬菜、中低改、現代種業(yè)、基本品糧田、基層推廣體系建設等項目11個,分別布局在務德、熱水、西寧等16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)實施,投入資金4862萬元,較上年增37%;與煙草部門協(xié)作,爭取綠肥種植資金240萬元,舉辦樣板5萬畝,購入種子140噸,免費供給農戶種植,帶動推廣綠肥種植40萬畝,提升土壤有機質,為糧食穩(wěn)定增產、農民持續(xù)增收奠定了堅實基礎。
1.4搞好規(guī)劃布局,推進規(guī)?;N植。圍繞建設120萬畝玉米、95萬畝馬鈴薯、10萬畝水稻、57萬畝雜糧雜豆、66.7萬畝特色經作種植基地建設規(guī)劃,根據不同氣候、土壤、水源等自然資源,分產業(yè)、分區(qū)域、分地塊、分品種進行科學規(guī)劃,規(guī)劃結果圖表入冊,標牌核定四界,專人入戶通知,形成布局合理、區(qū)域連片、同片同品的良好格局,推進糧食生產向布局區(qū)域化、生產專業(yè)化、產品商品化、服務社會化方向發(fā)展。
1.5實施科技增糧行動,確保增產增效。整建制推進糧食高產創(chuàng)建,落實部省市整建制糧食高產創(chuàng)建樣板41片,推廣地膜覆蓋120萬畝,推廣間套種220萬畝,測土配方施肥技術150萬畝,馬鈴薯高壟雙行55萬畝;推廣水稻缽盤育秧及拋擺秧栽培技術1萬畝,農作物重大病蟲害綜合防治30萬畝,農業(yè)災害保險承保面積30萬畝。
2困難和問題
1.1農業(yè)基礎設施差。通過現代農業(yè)示范區(qū)建設,基礎設施有較大改變,由于地理環(huán)境原因,山區(qū)面積大、山地多,水利化程度不高,雨養(yǎng)農業(yè)突出,抵御自然災害能力弱,全市還有100多萬畝中低產田需要改造,改造任務繁重。
1.2農業(yè)投入不足。財政省直管后,曲靖市級財政對行打包扶持,宣威市級財政困難,投入下降,省市下發(fā)推進高原農業(yè)決定補助資金基本未落實,影響了推進進程。特別是今年部省取消地膜補貼,使宣威科技投入減少補貼2000多萬元,影響了集成技術的推廣。
1.3農產品加工能力弱。宣威農產品加工企業(yè)集中于火腿加工、生豬養(yǎng)殖、馬鈴薯淀粉加工,具有百年品牌的宣威火腿經營企業(yè)多、聯(lián)合經營、包團經營難,造成加工產值超1億元的企業(yè)少,其它農產品加工企業(yè)、新產品研發(fā)能力弱、產業(yè)鏈短、附加值低。
1.4農業(yè)科技隊伍結構不夠合理。由于歷史原因,人員超編與結構不合理并存,年齡結構老化,在職干部職工平均年齡45歲以上的占70%;知識結構不夠合理,雖然干部職工總體學歷層次較高,但部分人員所學專業(yè)與從事業(yè)務并不一致,創(chuàng)新型人才不多;評聘矛盾突出,專業(yè)技術職稱評聘受結構比例影響,副高級職稱指標偏少,占10%,無正高指標,與宣威在全省農業(yè)的地位和作用不符。
3對策及措施 3.1工作思路
按照“穩(wěn)糧、增收、強基礎、調結構、重民生”的要求,堅持以科學發(fā)展觀為指導,以高原特色農業(yè)、昆曲綠色經濟示范帶建設為方向,以產業(yè)優(yōu)、生態(tài)好、質量高、農民富為目標,進一步落實強農惠農政策,增強科技支撐,優(yōu)化產業(yè)結構,推進改革創(chuàng)新,發(fā)展現代農業(yè),著力做大做強玉米、馬鈴薯、生豬主導產業(yè),做優(yōu)蔬菜、水果、中藥材等特色產業(yè),培育新型農民經營主體,發(fā)展莊園經濟,搞好勞務輸出,千方百計促進農民收入持續(xù)增長,為全市經濟社會又好又快發(fā)展提供有力保障。
3.2工作目標
立足資源稟賦,彰顯自然屬性,突出生態(tài)引領,堅持以農民增收為核心,重點建設現代種業(yè)、優(yōu)質糧食增收、菜籃子、新型農產品加工、農村能源、農機裝備、科技推廣體系、農產品質量安全、農田基礎設施、植保“十大”工程,著力推進100萬畝高穩(wěn)產農田、120萬畝優(yōu)質玉米基地、100萬畝優(yōu)質馬鈴薯基地、30萬畝優(yōu)質烤煙基地、70萬畝特色經作基地和150萬畝以核桃為主的經濟林果基地、400萬頭以生豬為主的養(yǎng)殖基地和5萬噸宣威火腿加工基地建設,力爭到2015年在2011年的基礎上實現“六增、七提高”,即:糧食產量由6.25億公斤增加到10億公斤,農業(yè)增加值由32億元增加到64億元,農民人均純收入由3735元增加到10000元,肉類總產量由35萬噸增加到47萬噸,生豬產值由25.48億元增加到38億元,火腿產值由6.2億元增加到12億元;農田水利化程度由38%提高到43%,農業(yè)科技貢獻率由50%提高到60%,綜合機械化率由25%提高到50%,農產品加工轉化率由50%提高到70%,農產品商品率由52%提高到80%,農業(yè)信息化覆蓋率由33%提高到60%,生豬規(guī)模養(yǎng)殖比重由27.8%提高到45%。
3.3主要措施
3.3.1抓自身建設,實施服務提升行動。一是進一步加強理論學習,著力轉變農業(yè)部門不適應、不符合科學發(fā)展要求的思想觀念,著力解決影響和制約推動現代農業(yè)發(fā)展的突出問題,不斷增強工作的責任感、使命感。二是按照加強黨的執(zhí)政能力建設的基本要求,重點在提高領導服務“三農”的能力上下功夫,以敢于開拓的精神,勇于創(chuàng)新的魄力,不斷提高領導班子的服務能力和水平。三是按照分級負責的原則,采取多種形式對全體農業(yè)科技人員進行一次全面系統(tǒng)的綜合培訓。四是認真落實限時辦結制、首問首辦負責制、行政問責制,服務承諾制以及“陽光政府’四項制度,推動系統(tǒng)工作高效運行。五是按照市委關于改進干部考核評價體系的要求,從農業(yè)工作的實際出發(fā),把科學發(fā)展觀的基本要求同廣大黨員干部的崗位職責結合起來,把落實科學發(fā)展觀的實際成效作為考核干部政績的根本標準,用科學合理的考核評價機制和正確的用人導向,引導廣大黨員干部牢固樹立正確的價值觀、人生觀,切實增強以科學發(fā)展觀指導實際工作的自覺性和堅定性。六是在全局樹立“個人形象一面旗、工作熱情一團火、謀事布局一盤棋”的工作格局,機關科室之間、站所之間、科室與站所之間相互協(xié)調、相互配合,真正做到內強素質,外樹形象,促進全局機關作風進一步轉變,行政效能進一步提升,切實維護好農業(yè)系統(tǒng)“為民、務實、高效、清廉”的良好形象,切實推進全局各項工作的順利開展。
3.3.2改善條件,實施農業(yè)基礎提升行動。一是抓好項目的實施監(jiān)管。加強對項目監(jiān)管,嚴格資金管理,按時保質完成項目實施。二是積極做好項目的申報爭取工作。認真研究國家農業(yè)產業(yè)政策,找準著力點和突破口,搞好項目對接,編制一批重點項目,加大申報爭取力度。三是全力做好以中低產田地改造、農業(yè)綜合開發(fā)、沃土工程、退耕還林地區(qū)基本口糧田建設和中央財政專項支持現代農業(yè)發(fā)展等重大項目建設。切實開展秸稈還田、綠肥種植、節(jié)水栽培等農藝措施,努力提高耕地質量和產出水平。
3.3.3突出重點,實施糧食產量、質量提升行動。一是把穩(wěn)定增加糧食播種面積作為重要舉措來抓。通過推廣糧食間套種、生物多樣性栽培以及利用空閑地、果園、田邊地角等擴大薯類、豆類、雜糧種植面積,調整茬口銜接,擴大復種指數,充分挖掘面積潛力,千方百計擴大糧食種植面積,滿足糧食作物、經濟作物、飼料作物面積同步增長的需要。二是切實保護基本農田,加大以中低產田地改造為主要內容的農田基礎設施建設力度,不斷改善農業(yè)生產條件,著力提高土地的利用率和產出率。三是繼續(xù)增加糧食生產的投入,支持糧食主產區(qū)發(fā)展糧食生產,加快實施優(yōu)質糧產業(yè)工程建設,推進糧食產業(yè)規(guī)?;藴驶?、產業(yè)化。四是建立和完善農業(yè)科技創(chuàng)新體制和機制,加強重大關鍵技術的攻關和研發(fā),突破產業(yè)發(fā)展的技術瓶頸。五是大力推廣農業(yè)科技,促進農業(yè)提質增效。計劃推廣脫毒薯及新品種100萬畝、微型薯3000萬粒、優(yōu)質專用玉米120萬畝、優(yōu)質稻及新品種10萬畝、農作物測土配方施肥150萬畝、農作物重大病蟲害綜合防治30萬畝。六是開展高產創(chuàng)建, 引領現代農業(yè)發(fā)展。舉辦地膜玉米及間套種高產樣板40萬畝、馬鈴薯樣板10萬畝、優(yōu)質稻樣板1萬畝。主要布局在國道、省道、市鄉(xiāng)公路沿線和及糧食主產區(qū)域,著力打造板橋、落水、熱水、虹橋片區(qū)和宣天線、雞田線、虹熱線、清務線、宣可線、宣會線、龍寶線等農業(yè)優(yōu)勢產業(yè)帶。
3.3.4調整結構,實施農民持續(xù)增收提升行動。一是培育壯大農業(yè)主導產業(yè)。結合省實施“優(yōu)質糧油生產基地建設工程”和“百億斤糧食增產計劃”,圍繞把宣威建成全省最大的馬鈴薯、玉米生產基地的目標,著力抓好100萬畝優(yōu)質馬鈴薯基地和120萬畝的優(yōu)質玉米基地建設。二是積極發(fā)展特色產業(yè)。充分利用氣候資源和交通便捷的區(qū)位優(yōu)勢,因地制宜,科學規(guī)劃,走基地化、規(guī)模化、標準化、產業(yè)化的路子,狠抓試驗示范,發(fā)展訂單生產,保護和調動種植戶的積極性,降低產業(yè)風險,建立集中連片、適銷對路的無公害特色農產品基地,重點發(fā)展蔬菜、水果、中藥材、花卉、魔芋、蠶桑、水產等特色產業(yè),確保全年種植面積70萬畝,產值達18.69億元。三是大力發(fā)展農村勞務產業(yè)。按照“政府引導、部門主抓、中介聯(lián)動、能人帶動、市鄉(xiāng)村三級聯(lián)動”的原則,堅持市內轉移與市外輸出、季節(jié)性轉移與長期轉移、有序轉移與自發(fā)轉移相結合,主抓技能培訓和有序轉移輸出,努力提高農民工素質和組織化程度,促進勞務產業(yè)隊伍由體力型向技能型轉變。
3.3.5建機構,實施土地流轉提升行動。一是建立土地流轉服務機構,做好流轉土地確權發(fā)證。建立1個市級土地流轉服務中心、26個鄉(xiāng)級土地流轉服務站、356個村級土地流轉服務點。二是大力發(fā)展農民專業(yè)合作社、種養(yǎng)大戶、家庭莊園等新型經營主體,提高集約化、標準化、規(guī)模化生產水平。圍繞玉米、馬鈴薯、生豬、蔬菜等產業(yè)每個鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)每年組建3個以上農民專業(yè)合作社,培育3個以上家庭農場、10戶種養(yǎng)大戶,適度規(guī)模經營比重年提高5個百分點。三是鼓勵支持種植大戶、農民合作社采取多種方式(轉包、租用、互換、轉讓等)流轉土地,對規(guī)模經營面積達100畝以上的種植大戶給予適度扶持。四是推進規(guī)模化經營。舉辦50片萬畝連片樣板,發(fā)展大戶種植和連戶種植,推進規(guī)?;洜I,力爭糧食總產年增長7000萬公斤。
3.3.6活流通、拓市場、抓質量、提效益,實施產業(yè)化提升行動。一是堅持扶持龍頭就是發(fā)展產業(yè)的理念,培育壯大龍頭企業(yè)和新型農民經營主體,協(xié)調信貸資金,搭建融資操作平臺和擔保平臺,積極爭取金融資金對現代農業(yè)的信貸支持,重點扶持“30”個產值超3000萬元的農業(yè)龍頭企業(yè),扶持“2000個”新型農業(yè)經營主體、打造“10個”國家和省級知名品牌。二是進一步優(yōu)化投資環(huán)境,加大招商引資力度,服務好現有企業(yè),圍繞產業(yè)資源,形成企業(yè)引企業(yè)良好局面,提升農業(yè)產業(yè)化經營水平。三是按照“公司+合作社+基地+農戶”的模式,大力發(fā)展訂單農業(yè),促進優(yōu)勢農產品基地建設。四是建立健全生產基地和市場農產品質量監(jiān)管體系,落實農業(yè)投入品登記許可制度,確保質量安全,實施品牌戰(zhàn)略,提高市場競爭力。五是暢通農產品流通渠道。推動集鎮(zhèn)農貿市場和糧食、馬鈴薯等大宗農產品專業(yè)批發(fā)市場建設,發(fā)展壯大農產品營銷隊伍,加快農村信息化建設,拓寬農產品流通銷售領域,力爭使馬鈴薯商品率達65%以上,其它農產品商品率平均達55%以上。
3.3.7加快莊園建設,實施莊園經濟提升行動。按照六有標準,圍繞實力強、發(fā)展前景好、示范效果顯著的園區(qū)進行進一步規(guī)劃,打造省、市、縣級不同檔次、不同類別的莊園,引領昆曲綠色經濟示范帶發(fā)展。力爭建成2個省級莊園、2個曲靖市級莊園、5個宣威市級莊園。
3.3.8優(yōu)化服務,實施保障能力提升行動。一是緊扣農事需求,認真抓好農用物資的儲備、調供工作。二是深入開展農業(yè)科技人員進村入戶行動,加快農業(yè)科技的推廣普及。三是加大種子、化肥、農藥等農資打假力度,整頓和規(guī)范農業(yè)投入品市場。四是加強“數字鄉(xiāng)村”工程的建設管理及時更新,充分利用政府門戶網、宣威市農業(yè)信息網等網站,收集和發(fā)布農業(yè)新品種、新技術和農產品供求、價格等信息,促進農戶小生產與大市場的對接。五是加強產地環(huán)境監(jiān)測和農產品質量檢驗檢測,推進無公害農產品認定,提高市場競爭能力,爭創(chuàng)農產品知名品牌。
3.3.9落實政策,實施農村經濟社會和諧發(fā)展提升行動。一是認真落實糧食直補、農資綜合補貼、農機購置補貼等惠農強農政策,全面實行 “一折通”兌付,確保補貼發(fā)放的公開、公正,政策落實不縮水、不走樣。二是穩(wěn)定和完善農村土地承包經營制度,認真調處化解土地承包矛盾糾紛,促進農村和諧穩(wěn)定。三是搞好土地依法合理流轉,推進適度規(guī)模經營,健全土地流轉服務機構,加快土地有序流轉步伐,提高農業(yè)規(guī)模化、集約化經營水平。四是強化農村集體資產與村級財務管理,著力減少鄉(xiāng)村兩級債務,嚴格執(zhí)行“五項”制度,規(guī)范村民“一事一議”籌資投勞管理,切實減輕農民負擔。
3.3.10健全應急機制,實施突發(fā)災害能力提升行動。一是結合全市自然災害頻發(fā)和農作物不同時段的生長特點,堅持“以防為主、防抗結合、綜合治理”的原則,進一步完善抗災救災應急預案,加強災害預測預報工作。二是加強植保工作,建立完善田間病蟲害監(jiān)測網點,密切監(jiān)測疫情發(fā)生發(fā)展動態(tài),搞好植物病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治。三是組織開展農作物保險,進一步完善理賠機制,把資金兌付到受災農戶及時開展再生產,做好救災種子、農藥的儲備、調運和調劑,確保災后恢復生產所需的農資供應,努力把災害損失降低到最低程度。
發(fā)展現代農業(yè)調研報告 篇2
今年以來,全縣圍繞農民增收主題,堅持以中央一號文件精神為指針,將建設現代農業(yè)擺上更加突出的位置,貫穿于種植業(yè)工作始終,進一步發(fā)揮職能作用,創(chuàng)新工作思路,強化為農服務,狠抓措施到位,全力推進高效農業(yè)規(guī)?;瑸樵鰟?chuàng)現代農業(yè)新優(yōu)勢、促進現代農業(yè)快發(fā)展奠定了堅實的基礎?,F將我縣發(fā)展現代農業(yè)有關情況匯報如下:
一、基本現狀
20××年全縣高效農業(yè)在各級領導的重視下,全縣高效種植業(yè)種植面積15.8萬畝,比上年新增2萬畝,形成了高效農業(yè)規(guī)?;?5個,其中設施蔬菜規(guī)模基地8個。建成“一村一品”專業(yè)村12個。全縣高效農業(yè)工作特點是:
1、設施高效農業(yè)發(fā)展速度快。以設施蔬菜為代表的高效農業(yè)種植基地新建7個,分別為公興鎮(zhèn)大棚西瓜基地,楊集鎮(zhèn)大棚西瓜、冬瓜基地,益林鎮(zhèn)大棚蔬菜基地,陳集鎮(zhèn)大棚蔬菜基地,羅橋鎮(zhèn)大棚蔬菜基地,東溝鎮(zhèn)大棚番茄基地,板湖鎮(zhèn)大棚西芹基地。大棚蔬菜基地新增面積達畝。
2、高效規(guī)?;亟ㄔO規(guī)模大。新建的高效規(guī)模農業(yè)基地連片面積超1000畝以上有10個,分別是公興、楊集、羅橋鎮(zhèn)的荷藕基地,板湖鎮(zhèn)的西芹基地,古河鎮(zhèn)的西蘭花基地,三灶、合利鎮(zhèn)的芡實基地,公興、羅橋、益林鎮(zhèn)的大棚蔬菜基地等。
3、高效規(guī)模基地種植效益高。全縣高效規(guī)模基地平均種植純效益3525元/畝,其中設施蔬菜基地平均純效益5145元/畝。
二、存在問題
1、設施農業(yè)所占比重偏低。全縣大棚蔬菜實際種植面積1.03萬畝,僅占耕地總面積的0.79%。反觀外地,壽光常年固定蔬菜面積為40.05萬畝,其中各種蔬菜大棚達34.95萬畝。鹽城最高的東臺大棚蔬菜面積達39萬畝次,設施蔬菜發(fā)展勢頭強勁,幾乎每個村都能看到百畝以上的規(guī)?;?。
2、產業(yè)結構調整較為滯后。種植業(yè)仍以糧棉油為主,糧食面積171.37萬畝,占農作物播種面積的81.1%,而蔬菜和特經作物種植面積不到11.7%。稻麥輪作居多,畝收益在700元左右,遠遠低于20xx元的高效農業(yè)標準。糧棉油占我縣農業(yè)總產值的比重只有78.6%,但卻占有了五分之四的土地資源。
3、農業(yè)龍頭企業(yè)帶動力不強。目前,全縣從事糧、棉、油等傳統(tǒng)農產品加工企業(yè)占絕大多數,銷售收入超千萬元的大型龍頭企業(yè)大都是從事糧、棉、油加工的。這些企業(yè)還僅停留在農產品初級加工上,產品附加值不高,和農民增收的關聯(lián)度不高,帶動農民增收致富能力不強。我縣蔬菜產業(yè)加工龍頭企業(yè)數量雖然較多,但規(guī)模偏小,與高效農業(yè)基地規(guī)模發(fā)展還不能配套,加之銷售體系不健全,許多蔬菜品種的種植規(guī)模一但發(fā)展到較大規(guī)模時,就會造成產品的過剩。農業(yè)龍頭企業(yè)帶動能力弱,嚴重制約了高效農業(yè)規(guī)?;陌l(fā)展。
4、農民參與市場競爭的組織化程度不高。目前全縣有各類農民專業(yè)合作經濟組織還處于始發(fā)階段,規(guī)范化程度低,發(fā)展會員少,聯(lián)結較為松散,組織的實力和帶動力不強。據不完全統(tǒng)計,目前僅吸收入社農民3萬多人,相對于我縣眾多的農業(yè)人口,農民專業(yè)合作經濟組織的覆蓋率還比較低。農民的組織化程度低,在市場競爭中沒有優(yōu)勢,制約著高效農業(yè)規(guī)?;陌l(fā)展。
三、制約因素
1、來自現行土地政策的制約。土地流轉難度大,往往有一些農民自己不愿意發(fā)展現代高效農業(yè),也不愿意把土地流轉給其他投資主體開發(fā),即使愿意流轉,流轉費用也很高,一般每畝流轉費700元左右。農民不肯流轉和高額的土地流轉費嚴重制約了高效農業(yè)規(guī)?;l(fā)展。
2、來自務農勞動者素質的束縛?,F代農業(yè)技術含量高,對生產者的技術水平、管理水平以及對產品的定位、市場信息的了解等要求較高。近年來,全縣農村勞動力尤其是有文化知識的中青年農民大規(guī)模的外出打工,從事農業(yè)生產的多數是那些年紀大、文化低的中老年和婦女。目前,絕大多數本地農村青年已經不再務農,農業(yè)從業(yè)者大多勞動技能單一,半數以上的人只會種植糧油,對現代農業(yè)生產技術比較陌生,往往對新生事物帶有抵觸心理。此外,在家種田的老年人和婦女,要他們發(fā)展現代農業(yè)難上加難。
發(fā)展現代農業(yè)調研報告 篇3
******現代農業(yè)產業(yè)園發(fā)展情況匯報
近年來,我縣認真貫徹落實省、市農業(yè)農村工作會議精神,緊緊圍繞“發(fā)展現代農業(yè)、打造農業(yè)強縣”的工作目標,按照“擴量與提質并舉、園區(qū)與龍頭共建、品牌與市場齊抓”的思路,大力實施三園同創(chuàng)工程,強勢推進園區(qū)“10個項目投產、10個項目開工、10個項目簽約”的“三個十”工程建設,不斷深化農業(yè)產業(yè)結構調整,強化農業(yè)招商引資,推進農業(yè)產業(yè)化進程,初步形成了生態(tài)淮豬、果蔬、蛋禽、優(yōu)質稻米、食用菌和木材加工的“5+1”特色基地,全縣農業(yè)經濟發(fā)展呈現出快速、健康、持續(xù)的良好態(tài)勢。
一、基本情況
2011年上半年,全縣新增高效農業(yè)面積*萬畝,總面積達*萬畝,其中設施農業(yè)*萬畝,新增高效漁業(yè)面積*萬畝,總面積達*萬畝,生豬出欄量達*萬頭,家禽出欄量達*萬羽,奶牛存欄量*頭。全縣*萬畝水稻已實施機插秧面積*萬畝,機插率*,比上一年提高*,被省認定為“水稻栽插基本實現機械化”。全縣農業(yè)龍頭企業(yè)累計達到*個,其中,市級以上*個,省級*個。去年以來,我縣緊緊圍繞“***一流、全國有名”的建設目標,精心規(guī)劃了占地面積*平方公里,總投資達*億元的現代農業(yè)產業(yè)園,先后啟動建設了以食用菌、蔬菜為特色產業(yè)的省級現代農業(yè)產業(yè)園、以花卉苗木、休閑旅游為特色產業(yè)的市級現代農-1-
業(yè)產業(yè)園和以合作示范為特點的**農業(yè)合作創(chuàng)業(yè)園,并大力實施“三園同創(chuàng)”工程,現代農業(yè)園區(qū)建設進展順利。目前,省級現代農業(yè)產業(yè)園、**農業(yè)合作創(chuàng)業(yè)園已成功創(chuàng)建,市級現代農業(yè)產業(yè)園高標準通過驗收。[ wWw.poPO666.CoM]
二、主要做法
一是精心制定園區(qū)發(fā)展規(guī)劃。根據“高起點規(guī)劃、高標準建設”的原則,按照“省市級園區(qū)共建、基礎和招商同抓”的要求,聘請***建筑園林設計院為我縣精心編制了***現代農業(yè)產業(yè)園規(guī)劃,東至**,南臨**,西接**,北至***木業(yè)園區(qū),總面積**平方公里,總投資**億元。園區(qū)以農業(yè)大項目建設為載體,積極引進現代農業(yè)發(fā)展新理念,推廣研發(fā)新技術、新品種,重點建設食用菌、設施蔬菜、農副產品加工、物流配送等產業(yè),是一個現代農業(yè)的示范園、高效農業(yè)的特色園、農業(yè)“接二連三”的產業(yè)園、循環(huán)農業(yè)的試驗園、高科技農業(yè)的推廣園和現代農民的創(chuàng)業(yè)園。
二是強勢推進特色產業(yè)發(fā)展。我們圍繞園區(qū)特色產業(yè),以園區(qū)招商為抓手,不斷強化農業(yè)招商,加大幫辦力度,截止目前,園區(qū)已引進***、***、***、***等*家企業(yè)和***等*家合作社入園建設,從事工廠化食用菌、設施果蔬生產和農產品加工。在省級園區(qū)內強勢推進工廠化食用菌生產加工區(qū)建設,采用無土有機的自動化栽培,將農產品加工下腳料、木屑及農副產品作為栽培原料,食用菌下腳料再作為有機肥的原料從而實
現食用菌生產的有機循環(huán)。目前,省級園區(qū)擁有**等工廠化食用菌生產企業(yè)*家,全部建成投產后,將成為日產量100噸的***最大的工廠化食用菌生產基地。在市級園區(qū)擁有**等觀光農業(yè)項目**個。
三是切實提高科技服務水平。園區(qū)聘請***林科院作為技術依托單位,共同組建了專業(yè)技術研發(fā)團隊,其中,博士2人,中高級以上職稱7人,大力實施“科技富民”工程,加大農業(yè)新技術推廣力度,聘請省內外知名的20名農業(yè)專家掛鉤指導現代農業(yè)發(fā)展,打造農業(yè)科技高地。今年已成功推廣東方百合催花、鮮切花保鮮等新技術4項,粉冠軍火鶴、中華紅葉楊等新品種20余個,培訓農民1000余人次。目前,省級園區(qū)年可生產食用菌5000噸,各種蔬菜瓜果6萬噸,年實現產值3.6億元,畝均利潤可達8800元以上。核心區(qū)可輻射帶動面積2.5萬畝,通過提供就業(yè)崗位、創(chuàng)造創(chuàng)業(yè)機會等方式促進農民增收8000萬元以上。市級園區(qū)每年可實現產值近3億元,畝均利潤9000元以上,輻射帶動周邊3600多戶農戶從事相關產業(yè)生產,年戶均增收3500元以上。
四是積極推進農產品市場建設。積極引導園區(qū)龍頭企業(yè),通過開展定點投入、定向服務、訂單生產的方式,加強龍頭與基地的對接,全面提高農產品附加值;加強市場與基地對接,大力開展優(yōu)質農產品進連鎖超市、進大型市場、進大專院校、進大型企業(yè)、進加盟店的“五進工程”,與大潤發(fā)、蘇果、榮善
等大型超市和加盟連鎖店采取建專賣區(qū)、直營柜臺等多種形式,推銷***名特優(yōu)農副產品;鼓勵加工企業(yè)、合作經濟組織、能人大戶在經濟發(fā)達地區(qū)設立優(yōu)質農副產品直銷店,加強市民與基地的對接,今年我縣將在上海、**等地建立名特優(yōu)農副產品直銷店24家以上,預計實現銷售收入2億元。此項工作已列入全縣2011年百項重點工程,分解到相關部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn),定期組織督查并通報。
五是不斷完善基礎設施建設。我縣緊緊圍繞園區(qū)配套建設申報各類涉農項目,將現代農業(yè)產業(yè)園基礎設施建設與農業(yè)開發(fā)、農村水利等項目緊密結合,有效整合各類涉農資金投入現代農業(yè)產業(yè)園建設。同時,專門出臺了《2011年扶持現代農業(yè)的政策意見》、《現代農業(yè)產業(yè)園實施意見》等文件,切實加大財政投入和園區(qū)項目獎補力度,強化園區(qū)基礎設施建設,切實提高園區(qū)的項目承載力,確保把園區(qū)建設成“設施配套、功能完善、裝備先進”的現代農業(yè)產業(yè)園。截止目前目前園區(qū)總投入達5.85億元,園區(qū)基礎設施配套與公共服務平臺建設成果顯著,已建成生產道路24公里,防滲渠19公里,“同桿四回”的電力主線已實現園區(qū)的全覆蓋,園區(qū)網站已建成,占地3000平方米園區(qū)綜合服務中心將于今年9月底正式投入使用,可以為園區(qū)農產品檢測、農民培訓、信息交流服務提供優(yōu)質平臺。
發(fā)展現代農業(yè)調研報告 篇4
xx市緊緊圍繞實現“四個轉變”戰(zhàn)略要求,以推進農牧業(yè)供給側改革為主線,以產業(yè)轉型升級和提質增效為總任務,多措并舉,大力提升現代農業(yè)發(fā)展水平,培育現代農業(yè)新興支柱產業(yè),為推動xx市現代農業(yè)健康快速發(fā)展奠定堅實基礎。
一、發(fā)展現狀。xx市轄3鎮(zhèn)1鄉(xiāng)、3個街道辦事處、51個行政村,農業(yè)戶8967戶,農業(yè)人口33924人。20xx年落實財政支農資金9000萬元,完成農作物播種面積20。4萬畝,枸杞種植面積增長2。6%,實現第一產業(yè)產值10。15億元,較上年增加1。14億元;增加值5。4億元,增長13。9%。露天蔬菜和日光節(jié)能溫室蔬果種植總產量達2。35萬噸,產值達0。52億元,蔬菜自給率56。5%,較上年增長1。5個百分點。長期以來,全市以溫室大棚、節(jié)水灌溉、先進農機推廣為抓手,不斷推動傳統(tǒng)農業(yè)轉型升級,取得良好效果。目前,xx市建成并投入使用高標準日光節(jié)能溫室4530棟,規(guī)?;呱a基地3個。
二、存在的問題。一是受農作物經濟價值因素影響,導致枸杞種植戶增多,枸杞種植面積急劇擴大,基本糧食作物種植面積減少,農業(yè)結構調整難度加大。二是產業(yè)化經營程度不高,缺少精深加工龍頭企業(yè),且現有龍頭企業(yè)作用發(fā)揮不明顯,特色產業(yè)發(fā)展仍處于起步階段。農畜產品精深加工鏈短,品牌建設相對滯后,市場競爭力不強。三是經濟下行壓力對農牧業(yè)造成較大影響,導致農牧民就業(yè)面收窄、農畜產品價格下滑、農牧民收入增幅放緩。四是農畜產品市場和價格波動等問題,直接影響到農牧業(yè)提質增效、農牧民持續(xù)增收。
三、對策及建議。一是全力推進農業(yè)供給側結構性改革。把增加綠色優(yōu)質農產品供給放在突出位置,守住農牧民增收不逆轉,農牧區(qū)穩(wěn)定不出問題兩條底線,將增收致富作為根本目標,將產品調特、品質調高、結構調優(yōu),讓農牧民取得更多改革發(fā)展紅利。二是加快推進農業(yè)現代化建設步伐。培育扶持農牧業(yè)龍頭企業(yè),推動枸杞、藜麥和生態(tài)畜牧業(yè)規(guī)范化、標準化、綠色化發(fā)展。強化農牧業(yè)基礎設施建設,壯大果蔬肉禽設施農牧業(yè)基地,完成永久基本農田劃定,加速推進耕地占補平衡工作。完善各類農牧業(yè)支撐服務體系,構建新型農牧業(yè)經營和社會化服務體系。依托高原特色優(yōu)勢生物資源,推動生物產業(yè)項目、深加工項目達成投產。三是力促枸杞產業(yè)提檔升級。堅持有機、綠色發(fā)展方向,進一步做大做強枸杞產業(yè)。重點依拖枸杞精深加工,做好做實種植、加工、儲藏、烘干、運輸等各個環(huán)節(jié)工作。實施龍頭企業(yè)帶動戰(zhàn)略,大力扶持培育枸杞精深加工企業(yè),延伸鏈條,豐富產品。加強生產環(huán)節(jié)的有效管控,提升枸杞產品質量。
加快xx市(國家級)出口枸杞質量安全示范區(qū)建設,擴大有機(綠色)枸杞標準化出口基地規(guī)模,繼續(xù)推行標準化生產模式,推進綠色基地和有機基地認證工作,強化產品檢測和安全監(jiān)管。加大柴達木枸杞品牌營銷推介力度和冷鮮果技術研發(fā)力度,為枸杞產業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展提供科技支撐。四是加強宣傳力度打造品牌價值。以規(guī)范使用國家農產品地理標識統(tǒng)領品牌建設,由行業(yè)協(xié)會授權誠信度高、精深加工能力強的龍頭企業(yè)、合作社使用農產品地理標識,規(guī)范各企業(yè)使用地標、產地等包裝標識,合力打造柴達木枸杞品牌新高度。在全國范圍內進行特色農畜產品專題推介活動,多角度、全方位加大xx農牧業(yè)品牌宣傳推介力度,采取電商銷售、宅配、專題推介、直銷點等營銷手段,拓寬農產品銷售渠道。五是提升農產品質量安全水平。加大標準化生產推行力度,加快建立和完善“菜籃子”產品質量安全追溯基地備案、市場準入和準出制度。大力推進“三品一標”認證工作,鼓勵生產基地和生產主體使用無公害、綠色生產新技術,積極支持申請無公害農產品、綠色食品、有機食品產品認證。六是加快農牧業(yè)經營組織建設。加快培育一批龍頭企業(yè)、產業(yè)組織,培養(yǎng)一批農村企業(yè)家、經紀人,完善扶持獎勵辦法,建立健全管理服務制度,帶動農牧區(qū)發(fā)展。加快引進和培育一批“農工貿”“科工貿”一體化企業(yè)集團,全面提升特色農牧業(yè)精深加工水平。規(guī)范大力發(fā)展農牧民專業(yè)合作社組織,有效整合現有資源,創(chuàng)建土地股份合作社,引導農牧民以土地草場承包經營權入股發(fā)展。強化龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社利益聯(lián)結機制,采取保底收購、股份分紅、利潤返還等方式實現農牧民和經營組織互利共贏、共同發(fā)展。七是打造城鄉(xiāng)結合部農牧業(yè)經濟帶。突出政策引領和規(guī)劃先行,打破城鄉(xiāng)之間、企地之間分割發(fā)展傳統(tǒng)格局,積極引導城鄉(xiāng)結合部農牧民圍繞服務城市、服務企業(yè),發(fā)展設施農牧業(yè)、特色農牧業(yè)、觀光農牧業(yè)、餐飲娛樂業(yè)等多種經營,指導開展綠色無公害蔬菜、反季節(jié)蔬菜種植和農畜產品養(yǎng)殖,形成復合型產業(yè),拓寬群眾增收渠道,助推農牧業(yè)加快轉型發(fā)展。
發(fā)展現代農業(yè)調研報告 篇5
盛夏,陽光燦爛,xx秋瑾農業(yè)科技發(fā)展有限公司“小陽春”但是來得早,幾十“職業(yè)農民。在田間挖掘、開溝、播種、育苗,各司其職。
新出土的豇豆、辣椒、黃瓜苗在濕潤的土壤中展開枝葉,茁壯成長,綠色的桑園生機盎然。
反彈琵琶:大宗蔬菜產業(yè)應該大有可為
沒有糧食,沒有蔬菜,沒有山,沒有習俗,沒有季節(jié)。段,土生土長的農民,彈起了琵琶,奏起了現代農業(yè)的新樂章?!?00畝早春蘿卜賣了100萬?!边@就是散裝蔬菜的無窮魅力。
農業(yè)產業(yè)也像金字塔。段曾從事高山蔬菜的購銷和特色農產品的經營考察?!?000人,每天都要擺上臺面的蘿卜白菜,蘊藏著巨大的商機。”他選擇了正確的Taki ”追求。
白菜,蘿卜,豇豆,白菜,早春,盛夏,秋延,越冬,周而復始,他種的蔬菜總能瞄準高山蔬菜和低山平壩蔬菜的空地,贏得最好的商機。
“不要低估這幾天和十天價格幾倍十倍的懸殊?!倍翁寡裕灰鼙苊饧竟?jié)性、錯位競爭、提高復種指數,低山區(qū)的散裝蔬菜產業(yè)就大有可為。
多年來,在農業(yè)產業(yè)結構調整中,各地一直重視“特殊”Light “Pu ”。回望市場,權衡“數量”“效果”能否在抓住特色產業(yè)的同時,更多關注惠及百姓餐桌和農民的大型農業(yè)產業(yè)?
困難:工業(yè)形成的道路有多遠
xx年以來,秋瑾農業(yè)從一個只有幾十畝基地,啟動資金只有一萬元的大種植園主,成長為一個擁有500萬元資產,1000多畝基地,近千家萬戶的重要龍頭企業(yè)。
今年短短幾個月,蘿卜就種了幾百萬。段沒有了常人所期望的那種喜悅,反而顯得憂心忡忡。因為今年春天下雨,蔬菜產量普遍下降,每公斤蘿卜賣到1.8元,相當于正常年份價格的4到5倍。“只要簡單腌制存放兩三個月,每公斤可以賣到1.2元。”
“為什么不這樣做?”段告訴記者,建設一個500噸的氣調保鮮倉庫需要200多萬元,可以使時令蔬菜保鮮半年。由于市場需求大,在處理大宗蔬菜時,資金周轉速度極快?;赝度牒艽?,沒有辦法貸款。段只能看著行情而發(fā)愁。
資金瓶頸一直是困擾貧困地區(qū)中小企業(yè)特別是涉農企業(yè)發(fā)展的主要因素。如何解決這一問題應該是各級政府和金融業(yè)亟待研究的課題。
打個比方:現代農業(yè)能開拓新的視野嗎
20世紀80年代以來,傳統(tǒng)的單一家庭農業(yè)經營模式解決了農民的生計問題。隨著社會經濟的快速發(fā)展,農民收入的不斷增加和農村的繁榮成為新的'時代問題?!斑^去,一畝地產生產400公斤糧食,全家人可以畫一幅畫& lsquo腹部是圓的。現在還有人在外打工,收入過萬。死了的農場只能永遠受窮?!贝蠛渔?zhèn)山木堂村留守農民張欣明顯感受到了生產生活的壓力。
怎樣才能緩解這種壓力?農業(yè)企業(yè)無疑是生產和市場中最有效的“傳動軸”。
xx縣農民有30年種植桑樹和養(yǎng)蠶的歷史。由于缺少“在短暫中成長。在市場沖擊波的影響下,大部分桑園被毀。近年來,老鄉(xiāng)依托秋瑾農業(yè)科技有限公司大力發(fā)展蠶桑產業(yè)..通過訂單生產方式,在桑園種植冬春蔬菜,與武漢市場對接,不僅實現了“桑椹和蔬菜相輔相成。并且可以規(guī)避單一行業(yè)的自然風險和市場風險。三季蠶收入xx元,兩季菜收入3000元。農民對桑養(yǎng)蠶的熱情空前高漲,三年間增長到6000多畝,帶動了3000多農民。
“只有把糧食、蔬菜等農產品作為商品,把山野和農村作為作坊,改革和發(fā)展的成果才能惠及每一個農民,開辟現代農業(yè)的新天地?!笨h里的有關領導說。
事業(yè)有成就是有錢。走大宗產品產銷之路是根本解決之道。
發(fā)展現代農業(yè)調研報告 篇6
與時俱進做好“三農”做出的重大決策,充分體現了落實科學發(fā)展觀、構建社會主義和諧社會的要求,為新時期“三農”指明了方向,為推進農業(yè)穩(wěn)定發(fā)展、農民持續(xù)增收、新農村建設不斷開創(chuàng)新局面創(chuàng)造了條件。
一、農業(yè)發(fā)展現狀
1、基本情況:xx街道辦事處轄3個管理區(qū)、17個行政村、6500多農戶、農業(yè)人口23061人,總耕地面積1391公頃,人均耕地面積不足1畝,20xx年農民人均純收入7056元。
2、發(fā)展現代農業(yè)的制約因素:①耕地、淡水、生物資源相對匱乏。近幾年,隨著招商引資事業(yè)的蓬勃發(fā)展,先后有20余家項目在**建成投產,鵝莊管理區(qū)全部規(guī)劃為市開發(fā)區(qū),所轄土地主要用于工業(yè)項目發(fā)展;神洲生態(tài)樂園、濟南鮑德冶金石灰石有限公司、**煤礦矸石熱電廠等工業(yè)項目的開工建設,也占用了較多的土地資源,使轄區(qū)土地資源、水資源、生物資源相對緊張,發(fā)展現代農業(yè)的空間相對狹小。②農業(yè)基礎薄弱。xx一直是傳統(tǒng)的工業(yè)強鎮(zhèn),農業(yè)發(fā)展相對落后,農業(yè)生產主要以家庭承包、粗放經營為主,農業(yè)基礎設施還不夠完善,缺乏大型農業(yè)龍頭企業(yè)、特色農業(yè),農產品附加值低,現代農業(yè)基礎比較薄弱。③農民發(fā)展現代農業(yè)的意識不強。受傳統(tǒng)經營習慣的影響,當地村民普遍存在重工商、輕農耕的思想,有個別村的個別戶甚至存在土地撂荒現象,發(fā)展現代農業(yè)的思想阻力較大。
3、發(fā)展現代農業(yè)的有利條件:①道路暢通,交通方便。轄區(qū)內309國道橫穿東西,244省道縱貫南北,駐地位于垛莊、曹范等鄉(xiāng)鎮(zhèn)出入市區(qū)的交通要道,即將建成通車的濟萊高速路橫穿**南部山區(qū)并且開有路口,明埠路、埠翟路、埠旭路以及各條鄉(xiāng)村路網相連,交通十分方便,為人流、物流的集散創(chuàng)造了條件。②距中心城區(qū)近,工商業(yè)基礎雄厚。**位于濟南半小時經濟圈內,距離明水中心城區(qū)10分鐘車程,容易在信息、技術、市場、理念等方面接受大城市的輻射影響;**工商業(yè)較為發(fā)達,駐地工商個體戶達到600多家,從業(yè)人員7000多人,人均收入水平較高,初步具備了工業(yè)反哺農業(yè)的條件。③招商引資為發(fā)展現代農業(yè)提供了契機。濟南植物園于去年國慶節(jié)前夕建成開園,其規(guī)模和植物物種數在全省都位于前列,為發(fā)展現代農業(yè)和觀光農業(yè)提供了良機;銀鷺食品項目近期在**開工建設,為開發(fā)種植糧食作物,加快小雜糧、蔬菜、果樹等基地建設創(chuàng)造了條件。④產業(yè)結構調整為發(fā)展現代農業(yè)奠定了物質基礎。隨著經濟發(fā)展,產業(yè)結構實現了兩個轉變,即由“地下企業(yè)”到“地上企業(yè)”的轉變和由“黑色產業(yè)”到“綠色產業(yè)”的轉變,逐漸擺脫了對煤炭產業(yè)的過度依賴,開創(chuàng)了生態(tài)旅游、機械加工、商品物流等產業(yè)齊頭并進的良好局面,經濟發(fā)展一直保持了25以上的增幅,為發(fā)展現代農業(yè)奠定了豐厚的物質基礎。
二、發(fā)展現代農業(yè)的思路
按照強項提升、弱項突破,整體推進、全面發(fā)展的原則,重點實施六大工程,全力開啟**發(fā)展現代農業(yè)的新局面。
1、農業(yè)基礎設施建設工程。充分發(fā)揮垛莊水庫低壓灌溉工程效能,維護好現有農田水利基礎設施,逐漸擴大水澆地面積,穩(wěn)步提高糧食總產量和畝產量。在巴漏河沿岸各村建設提水站,并修建一系列的蓄水方塘,做好雨季蓄水,計劃5年內擴大水澆地面積6000畝,使水澆地總面積達到12870畝,占耕地面積的62。進行科學施肥測土施肥試驗,大力推進一池三改工程,多施用有機肥,不斷改善土壤結構,提高單位土壤的產出率,為現代農業(yè)發(fā)展奠定良好的基礎。
2、農民增收工程。以產業(yè)調整為動力,進一步加快農民增收致富步伐。依托銀鷺集團,發(fā)展訂單農業(yè)20xx畝。大力扶持培植金燕肉雞深加工項目,形成年加工肉雞10萬只的規(guī)模。打造品牌農業(yè),培育一批富有**特色的有機綠色農副產品,做大做強牛羊肉、小雜糧批發(fā)等產業(yè)。大力發(fā)展現代畜牧業(yè),每年新增規(guī)模養(yǎng)殖戶10戶;每年遞增奶牛10頭以上,爭取到20xx年,奶牛養(yǎng)殖量達到200頭的規(guī)模;建設標準化蛋雞養(yǎng)殖場一處,達到每年產蛋量700噸的規(guī)模。發(fā)展庭院經濟,引導農戶在庭院中種植花卉、食用菌或從事小型加工業(yè);發(fā)展勞務經濟,引導農民外出務工,增加收入。
3、市場拓展工程。圍繞新農村建設,逐步擴大農村消費市場,提高農民消費水平。在完善駐地商業(yè)街、**商城、美食街、中心大街等商業(yè)網點的基礎上,開展放心食品、藥品、農資進村活動,深化郵政服務“三農”,在各村加快建設配送中心和連鎖經營網點,建設改造規(guī)范化“農家店”。提高埠西農民公寓樓小區(qū)、楊家巷農民公寓樓小區(qū)、**煤礦西山生活區(qū)各項服務功能,增強市場的輻射能力,使市場服務網絡深入到各村、各居住小區(qū)。在309國道、美食街西側分別規(guī)劃建設一處大型集貿市場,為周邊鎮(zhèn)、村服務。適時在濟萊路和244線交叉路口,規(guī)劃建設一處農副產品周轉批發(fā)市場,帶動各村農副產品的規(guī)模化、產業(yè)化發(fā)展。
4、生態(tài)家園工程。以創(chuàng)建生態(tài)文明村村為抓手,大力推廣“一池三改”工程,計劃以埠東、埠西、楊家巷三村為主,每村每年改建50戶;進一步加快生態(tài)小區(qū)建設,每年新建包括沼氣池的生態(tài)養(yǎng)殖小區(qū)3處,爭取5年內所有養(yǎng)殖小區(qū)都配套建有沼氣池;鞏固農村環(huán)境綜合整治成果,完善長效機制,引導群眾養(yǎng)成文明衛(wèi)生習慣。實施造林綠化工程,以南部沙灣村、月宮村、長青村、興旺村為主,繼續(xù)實施春季造林和雨季造林工
程,在今年完成1005畝可視山頭綠化工程的基礎上,明、后兩年再分別綠化荒山1000畝,3年內在“四旁”植樹10萬株,使境內森林覆蓋率達到40以上。
5、新型農民培訓工程。結合實際,加強農民培訓,抓好農村實用人才的培養(yǎng)管理。一是加強科技培訓。利用“科普村村通”版面,建設全民科學素質行動宣傳欄,實施跨世紀青年農民培訓、科技入戶等科教工程,發(fā)展農村專業(yè)技術協(xié)會,組織好送科技下鄉(xiāng)活動。二是加強勞動技能培訓。由街道勞動保障所牽頭,結合引進企業(yè)的用工需求,有針對性地對失地農民進行勞動就業(yè)培訓,健全完善“輸出有組織,權益有保障”的運作體系,提高勞動力就業(yè)和再就業(yè)率。三是加強法制培訓。開展普法宣傳教育活動,開辦法制教育宣傳講座,建立企業(yè)調委會;大力開展法律“進機關、進鄉(xiāng)村、進社區(qū)、進學校、進企業(yè)”活動,提高群眾的遵紀守法意識。四是加強文化培訓。充分發(fā)揮成教中心作用,針對群眾所需設置教學內容,除傳授實用技術外,有計劃地向農民傳授科學文化知識,培育新型農民。
6、農業(yè)觀光園區(qū)建設工程。依托濟南植物園的建設,在其周邊地區(qū)建設農業(yè)觀光園區(qū),把**街道南部建設成為濟南美麗的后花園。在園區(qū)功能定位上,主要強化人與自然和諧相處的觀念,發(fā)展多功能的現代農業(yè)生產模式。在強化生態(tài)功能的基礎上,進一步發(fā)揮豐富文化生活的功能,即發(fā)展綠色環(huán)保、休閑娛樂的新型生態(tài)農業(yè)、觀光農業(yè)、休閑農業(yè)和體驗農業(yè)等,并加快餐飲、住宿、車輛服務等配套設施建設,把該區(qū)域真正建設成為濟南及周邊地區(qū)居民周末、節(jié)假日旅游度假的首選之地。
發(fā)展現代農業(yè)調研報告 篇7
為了解全縣林業(yè)產業(yè)發(fā)展現狀及存在問題,總結發(fā)展中創(chuàng)造的成功經驗,從根本上解決林業(yè)體制機制不順等突出問題,把林業(yè)產業(yè)推向全面科學發(fā)展階段,促進經濟社會又好又快發(fā)展,按照縣委辦師辦通〔xx〕54號文件精神,結合深入學習實踐科學發(fā)展觀,我局對全縣林業(yè)發(fā)展現狀進行了調研,特報告如下:
一、林業(yè)產業(yè)發(fā)展現狀
××縣是典型的山區(qū)縣,山地面積占91.2%,是××省重點林區(qū)和速生豐產林基地縣,多年來,林業(yè)局按照省委、省政府“生態(tài)建設產業(yè)化,產業(yè)發(fā)展生態(tài)化”的林業(yè)發(fā)展要求,圍繞構建“綠色××,富裕××,和諧××”這一主題,貫徹落實科學發(fā)展觀,以“大地增綠、農民增收、生態(tài)效益和經濟效益雙贏”為目的,以實施天然林資源保護、退耕還林等多項生態(tài)建設工程為支撐,從增加林業(yè)貢獻率著手,嚴格森林資源保護和管理,深化集體林權制度改革,優(yōu)化林業(yè)產業(yè)結構,實施了速生豐產林、世行貸款造林、天然林資源保護、退耕還林等一批生態(tài)建設工程,森林資源持續(xù)增加、質量不斷提高,生物多樣性保護明顯加強;深化了集體林權制度改革,林業(yè)生產力得到進一步解放和發(fā)展,生態(tài)效益、產業(yè)效益、林農效益凸現;打造了全省重要的木材生產、加工和交易基地,林業(yè)產業(yè)實力顯著增強、結構漸趨合理,林業(yè)產業(yè)建設邁入科學發(fā)展的新階段。目前全縣林業(yè)用地面積達241.93萬畝,占全縣土地總面積417.45萬畝的57.9%,其中有林地面積196.99萬畝,灌木林地面積27.76萬畝,疏林地面積6.52萬畝,未成林造林地面積10.66萬畝。森林覆蓋率5從1978年的20.1%增至的53.8%,活立木總蓄積量533.82萬立方米,20林業(yè)產值突破了2億元,力爭超過3億元。
(一)第一產業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。林木培育業(yè)在林改、深加工基地及木材交易市場建設驅動下,全縣群眾造林積極性高漲,以杉木、川滇榿木為主速生豐產林發(fā)展迅速。目前有速生豐產林93萬畝,其中杉木30萬畝、華山松20萬畝、桉樹15萬畝、川滇榿木等速生商品林28萬余畝。20建設10萬畝以杉木、川滇榿木為主速生豐產林,實現100萬畝以上速生商品林基地建設目標;經濟林樹種結構漸趨合理。核桃、板栗、油茶等特色經濟林從的2.57萬畝增至年的10.39萬畝,產量89.18萬噸,20xx年繼續(xù)建設核桃10萬畝、油茶1000畝;綠化苗木事業(yè)發(fā)展加快。育苗面積從20的213畝增至20xx年的3375畝,年產綠化苗木及花卉2120余萬株(盆)。特別是以“滇東木蓮”為品牌的綠化苗木基地初具規(guī)模。
(二)第二產業(yè)初具規(guī)模。全縣共有林產品加工企業(yè)45家,20xx年生產鋸材12931 m3,實現產值2564萬元;生產細木工板10961 m3,實現產值2849萬元,20xx年預計實現產值8000余萬元。
(三)第三產業(yè)逐步壯大。菌子山、鳳凰谷具有較好的景觀優(yōu)勢和森林旅游資源,20xx年接待游客27.9萬人次,涉林產值7027萬元。
二、基本做法與典型經驗。
(一)突出重點,科學規(guī)劃,有序推進林產業(yè)發(fā)展。數量充足、布局合理、結構科學、質量優(yōu)良的各類森林覆蓋,才能發(fā)揮生態(tài)系統(tǒng)整體防護功能,才能構筑良好的森林生態(tài)屏障;建設林木利用率高、產品增值效益明顯、產業(yè)鏈條長、符合現代林業(yè)發(fā)展要求的企業(yè),才能較好的聯(lián)結帶動農戶增收,才能將資源優(yōu)勢轉化為商品優(yōu)勢、經濟優(yōu)勢,因此,建立符合縣情、林情的發(fā)展思路與制定科學的產業(yè)建設規(guī)劃,走有序、可持續(xù)發(fā)展之路是現代林業(yè)發(fā)展的精髓。我縣根據區(qū)位、氣候等優(yōu)勢,確立了速生豐產林基地、特色經濟林基地、綠化苗木基地和深加工基地等系列基地建設規(guī)劃,并始終不一的堅持,為農村經濟結構調整和增加農民收入發(fā)揮作用,為××經濟社會又好又快發(fā)展注入了活力。
(二)明確責任,嚴格落實,建立起有效的考核機制。我們實行各級領導干部任期林業(yè)產業(yè)目標責任制,簽定責任狀,將林產業(yè)成績作為政績考核重要內容,每年按制定的考核獎懲辦法,嚴格考核并兌現獎懲。責任制的建立和完善,強化了領導干部的責任意識。
(三)調整結構,靠山致富,促進農村經濟快速發(fā)展。集體林權制度改革的進一步深化,煥發(fā)出群眾空前的造林、營林、護林熱情,投資發(fā)展商品林成為群眾增收致富的“熱門”;木材深加工基地及木材交易市場整體功能進一步完善,推動了林業(yè)服務體系、經營體系、森林資源管護體系和流轉體系的建設,加速了林產業(yè)結構升級和良性循環(huán)發(fā)展,使林業(yè)收入成為農民現金收入的主要來源。事實證明,林業(yè)既能顯現生態(tài)、社會效益,又能很好發(fā)揮經濟效益,實現脫貧致富目標。
發(fā)展現代農業(yè)調研報告 篇8
科學把握農村經濟發(fā)展規(guī)律,與時俱進做好“三農”工作做出的重大決策,充分體現了落實科學發(fā)展觀、構建社會主義和諧社會的要求,為新時期“三農”工作指明了方向,為推進農業(yè)穩(wěn)定發(fā)展、農民持續(xù)增收、新農村建設不斷開創(chuàng)新局面創(chuàng)造了條件。
一、農業(yè)發(fā)展現狀
1、基本情況:
xx街道辦事處轄3個管理區(qū)、17個行政村、6500多農戶、農業(yè)人口23061人,總耕地面積1391公頃,人均耕地面積不足1畝,農民人均純收入7056元。
2、發(fā)展現代農業(yè)的制約因素:
①耕地、淡水、生物資源相對匱乏。近幾年,隨著招商引資事業(yè)的蓬勃發(fā)展,先后有20余家項目在xx建成投產,鵝莊管理區(qū)全部規(guī)劃為市開發(fā)區(qū),所轄土地主要用于工業(yè)項目發(fā)展;神洲生態(tài)樂園、濟南鮑德冶金石灰石有限公司、xx煤礦矸石熱電廠等工業(yè)項目的開工建設,也占用了較多的土地資源,使轄區(qū)土地資源、水資源、生物資源相對緊張,發(fā)展現代農業(yè)的空間相對狹小。
②農業(yè)基礎薄弱。xx一直是傳統(tǒng)的工業(yè)強鎮(zhèn),農業(yè)發(fā)展相對落后,農業(yè)生產主要以家庭承包、粗放經營為主,農業(yè)基礎設施還不夠完善,缺乏大型農業(yè)龍頭企業(yè)、特色農業(yè),農產品附加值低,現代農業(yè)基礎比較薄弱。
③農民發(fā)展現代農業(yè)的意識不強。受傳統(tǒng)經營習慣的影響,當地村民普遍存在重工商、輕農耕的思想,有個別村的個別戶甚至存在土地撂荒現象,發(fā)展現代農業(yè)的思想阻力較大。
3、發(fā)展現代農業(yè)的有利條件:
①道路暢通,交通方便。轄區(qū)內309國道橫穿東西,244省道縱貫南北,駐地位于垛莊、曹范等鄉(xiāng)鎮(zhèn)出入市區(qū)的交通要道,即將建成通車的濟萊高速路橫穿xx南部山區(qū)并且開有路口,明埠路、埠翟路、埠旭路以及各條鄉(xiāng)村路網相連,交通十分方便,為人流、物流的集散創(chuàng)造了條件。
②距中心城區(qū)近,工商業(yè)基礎雄厚。xx位于濟南半小時經濟圈內,距離明水中心城區(qū)10分鐘車程,容易在信息、技術、市場、理念等方面接受大城市的輻射影響;xx工商業(yè)較為發(fā)達,駐地工商個體戶達到600多家,從業(yè)人員7000多人,人均收入水平較高,初步具備了工業(yè)反哺農業(yè)的條件。
③招商引資為發(fā)展現代農業(yè)提供了契機。濟南植物園于去年國慶節(jié)前夕建成開園,其規(guī)模和植物物種數在全省都位于前列,為發(fā)展現代農業(yè)和觀光農業(yè)提供了良機;銀鷺食品項目近期在xx開工建設,為開發(fā)種植糧食作物,加快小雜糧、蔬菜、果樹等基地建設創(chuàng)造了條件。
④產業(yè)結構調整為發(fā)展現代農業(yè)奠定了物質基礎。隨著經濟發(fā)展,產業(yè)結構實現了兩個轉變,即由“地下企業(yè)”到“地上企業(yè)”的轉變和由“黑色產業(yè)”到“綠色產業(yè)”的轉變,逐漸擺脫了對煤炭產業(yè)的過度依賴,開創(chuàng)了生態(tài)旅游、機械加工、商品物流等產業(yè)齊頭并進的良好局面,經濟發(fā)展一直保持了25以上的增幅,為發(fā)展現代農業(yè)奠定了豐厚的物質基礎。
二、發(fā)展現代農業(yè)的思路
按照強項提升、弱項突破,整體推進、全面發(fā)展的原則,重點實施六大工程,全力開啟xx發(fā)展現代農業(yè)的新局面。
1、農業(yè)基礎設施建設工程。
充分發(fā)揮垛莊水庫低壓灌溉工程效能,維護好現有農田水利基礎設施,逐漸擴大水澆地面積,穩(wěn)步提高糧食總產量和畝產量。在巴漏河沿岸各村建設提水站,并修建一系列的蓄水方塘,做好雨季蓄水工作,計劃5年內擴大水澆地面積6000畝,使水澆地總面積達到12870畝,占耕地面積的62。進行科學施肥測土施肥試驗,大力推進一池三改工程,多施用有機肥,不斷改善土壤結構,提高單位土壤的產出率,為現代農業(yè)發(fā)展奠定良好的基礎。
2、農民增收工程。
以產業(yè)調整為動力,進一步加快農民增收致富步伐。依托銀鷺集團,發(fā)展訂單農業(yè)畝。大力扶持培植金燕肉雞深加工項目,形成年加工肉雞10萬只的規(guī)模。打造品牌農業(yè),培育一批富有xx特色的有機綠色農副產品,做大做強牛羊肉、小雜糧批發(fā)等產業(yè)。大力發(fā)展現代畜牧業(yè),每年新增規(guī)模養(yǎng)殖戶10戶;每年遞增奶牛10頭以上,爭取到,奶牛養(yǎng)殖量達到200頭的'規(guī)模;建設標準化蛋雞養(yǎng)殖場一處,達到每年產蛋量700噸的規(guī)模。發(fā)展庭院經濟,引導農戶在庭院中種植花卉、食用菌或從事小型加工業(yè);發(fā)展勞務經濟,引導農民外出務工,增加收入。
發(fā)展現代農業(yè)調研報告 篇9
加強基層組織建設服務現代農業(yè)發(fā)展
局黨委書記許建武
(2012年7月2日)
為扎實推進基層組織建設年,進一步加強和改進新形勢下黨的基層組織建設,打牢黨建基礎,激發(fā)黨員活力,鞏固黨的地位,增強黨的凝聚力和戰(zhàn)斗力,閻良區(qū)農林局組成專題調研組,就如何進一步加強基層組織建設服務現代農業(yè)發(fā)展進行了專題調研。
一、做法與成效
閻良區(qū)農林局黨委現有9個黨支部,擁有92名黨員,占干部總數的63%。近年來,局黨委始終把加強黨的基層組織建設作為系統(tǒng)黨建工作的出發(fā)點和落腳點,充分發(fā)揮基層黨組織推動發(fā)展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧的作用,不斷強化班子隊伍建設、深化干部教育管理、創(chuàng)新基層組織設置管理,把基層組織建設和現代農業(yè)發(fā)展有機結合,有效地推動了全區(qū)農業(yè)經濟的快速發(fā)展和農村社會的和諧穩(wěn)定,為加快全區(qū)農業(yè)現代化發(fā)展奠定了堅強的組織保障。
1、加強支部建設,永葆基層組織活力。一是創(chuàng)新基層黨組織設置管理。為便于組織管理,讓每名黨員都能按時參加組織生活,局黨委將支部人數較少,組織活動開展不便的黨員納入其他支部進行統(tǒng)一管理;對于借調局機關半年以上的黨員,局黨委將其臨時組織關系轉入局機關支部,與機關黨員一同配發(fā)學習筆記、統(tǒng)一學習、統(tǒng)一管理,讓流動黨員
既“安家”又“安心”,增強黨員歸屬感。二是配強領導班子。進一步優(yōu)化班子結構,堅持能力素質和崗位要求相結合,先后為系統(tǒng)3個基層黨支部配備了專職支部負責人,統(tǒng)一制作了支部工作制度牌,加強了基層黨組織的班子隊伍建設。三是激活黨員隊伍活力。通過深入開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”、“三問三解”等主題實踐活動,不斷激發(fā)黨員干部愛崗敬業(yè),服務三農、奉獻三農的熱情;同時,嚴格按照黨員發(fā)展程序把政治立場堅定、事業(yè)心強、德才兼?zhèn)涞南到y(tǒng)青年干部吸納到黨員隊伍中來,定期為黨組織輸送“新鮮血液”。
2、加強政治學習,增強黨員綜合素質。選擇學習就是選擇進步,學習力是最本質的創(chuàng)造力和最活躍的戰(zhàn)斗力,也是黨員干部最基本、最核心的能力。農林局黨委始終把黨員干部政治理論學習作為加強基層組織建設的重要抓手,不斷增強黨員干部自身綜合素質。一是經常性地開展政治理論學習,持之以恒的用中國特色社會主義理論體系武裝黨員干部的頭腦,深入理解“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀重要理論體系的內涵,做到真信、真學、真懂、真用,使每位黨員干部真正成為黨的政策的堅決擁護者和有力執(zhí)行者。二是堅持理論聯(lián)系實際,學以致用,注重成效,引導黨員干部在實際工作中,不斷探索和創(chuàng)新,將理論學習的成果轉化為服務農業(yè)經濟發(fā)展,實現農業(yè)現代化建設的實際行動。三是注重典型示范,用先進典型教育人、感染人,大力宣傳在工作一線涌現出的先進典型,用看得見、能感知的先進典型激勵和鞭策廣大黨員干部開拓創(chuàng)新、奮發(fā)進取,爭做服務現代農
業(yè)發(fā)展的排頭兵。
3、加強作風建設,提升為農服務意識?;鶎狱h組織的本質就是為人民服務,要使組織中每個黨員干部都具有強烈的服務意識、過硬的服務本領,良好的服務效果,就要大力發(fā)揚求真務實的工作作風。一是堅持把群眾呼聲作為第一信號,做到民有所呼,我有所應,民有所求,我有所為,切實轉變作風,提升服務效能,扎實為農服務。在創(chuàng)先爭優(yōu)和“三問三解”活動中,局系統(tǒng)全體黨員干部與全區(qū)108戶群眾結成幫扶對子,實行“手拉手”、“一對一”的幫扶,協(xié)助群眾制定產業(yè)發(fā)展規(guī)劃,幫助群眾解決生產難題,使受幫扶戶的人均年純收入均超過全區(qū)平均水平,不僅增強了干部服務三農的意識,而且進一步拉近了干部與群眾的距離。二是深入開展領導干部述職述廉和個人重大事項報告制度,加強對領導干部行為的監(jiān)督,建立一支清廉的領導班子隊伍,帶動全系統(tǒng)風清氣正良好氛圍的形成。三是大力弘揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風,堅決糾正不良作風,引導黨員干部重實績、鼓實勁、求實效,養(yǎng)成求真務實的作風,扎扎實實、廉潔高效地完成各項工作,全力推動我區(qū)農業(yè)現代化持續(xù)、健康、快速發(fā)展。
4、加強干部管理,打造過硬干部隊伍。一是要任人為賢,發(fā)揚民主,堅持以“德才兼?zhèn)洹钡臉藴蔬x拔任用干部。拓寬干部考核的途徑,廣泛聽取民眾意見,確保干部考核結果客觀公正,真實反映民情民意。重點從群眾基礎好、道德修養(yǎng)高、服務能力強的優(yōu)秀年輕干部和一線干部中選拔培養(yǎng)
后備干部,切實將想干事、能干事、干成事的優(yōu)秀干部選拔推薦到領導崗位上來。二是要加強基層鍛煉,堅持在基層考驗干部、培養(yǎng)干部。基層工作崗位任務重、條件苦,是磨煉干部意志、增長實際才干的重要平臺,要堅持選派優(yōu)秀年輕干部和專業(yè)技術能手到基層接受鍛煉,鼓勵他們在直接服務農民,幫助農民解困增收的實踐中增長才干。三是要注重實踐教育,堅持用黨員的實際行動彰顯先進性,切實培養(yǎng)先進的黨員干部隊伍。積極探索研究新時期加強黨員先進性建設的新途徑,持續(xù)深入地開展黨員干部結對幫扶活動,教育激勵黨員干部走進農戶,充分發(fā)揮自身優(yōu)勢,真心實意地幫助農民解決生產和生活中的難題,在幫助農民致富增收的實際行動中踐行為人民服務的宗旨,將黨組織的關懷和溫暖送進千家萬戶,將黨員的先進性滲透到每個群眾的心中。
二、問題與對策
盡管我局基層組織建設工作取得了一些成績,但是還存在一些不容忽視的問題。例如,一些基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用不強,軟弱渙散;部分黨員責任意識淡化,先鋒模范作用不明顯;支部負責人和黨務工作者的業(yè)務不熟練,工作效率偏低。針對以上問題,我們認為可以從以下幾個方面加以改進。
一是選好配強基層支部班子隊伍。改進選人辦法,更新用人觀念,拓寬班子用人渠道,將年輕有為的,事業(yè)心強的,群眾基層性高的,業(yè)務能力精通的干部培養(yǎng)成黨員,選拔推薦到領導崗位上來,為基層組織增添新鮮血液。
二是深入分析調研,把先進基層組織的做法進行認真的分析、總結、提煉,形成可借鑒、可推介的、適應本單位的特色工作方法,切實找準結合點,加大對先進工作經驗的推廣及運用。
三是加大黨的知識的宣傳,解決部分黨務工作者和黨員對黨認識不足,對加入黨組織程序不了解的問題;同時組織開展豐富多彩的黨員實踐教育,樹立好黨員的良好形象,增強黨組織的吸引力。
四是加大基層管理制度創(chuàng)新,用新方法、新措施加強對基層組織的管理,提高基層組織管理的科學化水平;進一步建立健全支部各項規(guī)章制度,明確崗位職責,充分調動黨員干部的工作積極性,引導黨員干部創(chuàng)先爭優(yōu),形成人人盡職盡責抓工作落實的良好工作氛圍。
發(fā)展現代農業(yè)調研報告 篇10
抓好基層組織建設 助推現代農業(yè)發(fā)展
楊茂君
近年來,蓬溪縣大石鎮(zhèn)天宮堂村通過創(chuàng)新土地經營機制和農業(yè)生產組織制度,以農村土地流轉合作社為載體,切實抓好村級基層組織建設,為發(fā)展現代農業(yè)和新農村建設的穩(wěn)步推進提供了有力的組織保證。
抓好班子建設,增強領導核心的凝聚力、戰(zhàn)斗力。為建好村級領導核心,使村兩委班子更有活力和戰(zhàn)斗力,提高村兩委帶領全村人民建設新農村的能力, 村支部從制度建設入手,規(guī)范工作運行程序,在縣委組織部和大石鎮(zhèn)黨委的指導下,先后制定了《黨支部書記、支委職責》、《黨支部議事規(guī)則》、《村民代表議事規(guī)則》、《民主評議干部黨員制度》等一系列工作制度;制定了《天宮堂村社會主義文化新農村建設工作規(guī)劃》、《天宮堂村現代農業(yè)示范戶黨員幫扶工作目標》、《天宮堂村新農村建設村規(guī)民約》等,通過動員會、村組干部會、院壩會和上門逐戶做工作等形式與干部群眾面對面交流,向廣大群眾宣傳建設新農村的重大意義以及建設新農村的目標要求,同時還通過村務公開欄、書寫標語,為示范戶張貼聯(lián)系卡,召開村民代表會、黨員會、壩壩會、舉辦新型農民培訓班等行之有效的宣傳發(fā)動方式,進一步統(tǒng)一了黨員干部及村民的思想認識,烘托了建設新農村的氛圍,激發(fā)了群眾參與新農村建設的熱情,初步形成了“村支書抓全面、村干部管一片、黨員包戶搞創(chuàng)建”的工作機制。為進一步加強村班子建設,2007年初,縣委選派縣農業(yè)局農經中心主任到該村兼任支部書記,隨后村“兩委”相繼進行換屆選舉,將農村工作經驗豐富、能力較強、群眾認可的干部選任到村兩委任職,為該村的快速發(fā)展提供了強力支撐。
加強學習教育,增強加快發(fā)展的意識。村級班子建設的加強,增強了村民加快發(fā)展的信心,但由于長期以來受基礎設施落后、信息閉塞、傳統(tǒng)觀念等因素制約,加之村里黨員干部本身文化素質不高、缺乏系統(tǒng)的教育,導致黨員干部的整體素
質與發(fā)展現代農業(yè)的要求差距較大,最突出的表現就是“小富即安”和“等、靠、要”的小農意識較重,率先發(fā)展的意識不強。為解決這一問題,村支部多次組織黨員干部和現代農業(yè)示范戶代表到成都和本地的先進典型考察學習,同時,派遣村兩委主要負責人參加省市組織的專業(yè)培訓班學習,通過考察學習,總結外地發(fā)展經驗,分析本村落后的原因,通過會議、培訓激勵全村干部群眾加快發(fā)展的信心。
抓好雙培雙帶,提高帶領發(fā)展的本領。2007年,村支部結合天宮堂村農業(yè)產業(yè)發(fā)展的實際,以“雙培雙帶”工程為抓手,依托天宮堂現代農業(yè)示范園,采取走出去、請進來的方式,大力開展農業(yè)實用技術培訓,實施了新型農民培訓工程,舉辦了生豬養(yǎng)殖、青花椒、蘑菇、無公害蔬菜、水果等種養(yǎng)殖技術培訓班,組織種養(yǎng)殖戶參觀學習了現代農業(yè)示范基地等先進典型,使部分黨員群眾掌握了1-2門農業(yè)實用技術,提高了黨員干部群眾的素質,增強了帶頭發(fā)展、帶領群眾發(fā)展的能力,為該村農業(yè)主導產業(yè)的形成和發(fā)展奠定了基礎。黨員萬小兵通過培訓學習帶頭種植青花椒10畝,帶動周圍群眾發(fā)展青花椒117畝;支部委員張全安在帶頭種植水果率先致富的同時,積極引導其他黨員群眾發(fā)展優(yōu)質水果,并無償提供技術培訓服務。目前,全村巳發(fā)展優(yōu)質水果380畝,水果也成為該村的一大特色產業(yè),畝平收入在3000元以上,成為農民增收的重要來源。
創(chuàng)新工作思路,搭建產業(yè)發(fā)展新平臺。建設現代農業(yè)必須創(chuàng)新農業(yè)經營模式和農業(yè)生產組織制度,轉變農業(yè)增長方式,提高土地利用率、產出率和農業(yè)綜合效益。這就需要在堅持家庭承包基本政策不變和保障農民土地承包權益的前提下,大力推進土地承包經營權規(guī)范有序流轉,促進農村土地相對集中,大力發(fā)展多種形式的土地適度規(guī)模經營。為解決土地流轉難、產業(yè)發(fā)展難的問題,天宮堂村于2008年2月成立了遂寧市首個農村土地流轉合作社,全村有215戶農戶入社,占全村農戶總數的52%,入社土地面積1080畝,占全村耕地面積的50%。合作社將土地集中后,引入遂寧中通公司投資建設現代農業(yè)示范園,從事特色種植
業(yè)、現代畜牧業(yè)和休閑觀光旅游業(yè)經營,入社農戶僅保底分配收入每畝就可達到490元以上, 為遏制耕地撂荒、推進農業(yè)結構調整和現代農業(yè)發(fā)展探索出了一條可行的路子?!爸Р渴臼厥恋亓鬓D合作社十農戶”的生產經營模式,充分發(fā)揮了村支部的引領和農民參與管理、民主協(xié)商、當家作主的作用,調動了農民的積極性,有利于現代農業(yè)發(fā)展和新農村建設的有效推進。
村級基層組織建設的加強,為天宮堂村的快速發(fā)展提供了有力保障。去年來,該村發(fā)生了可喜的變化,新農村建設也取得明顯成效。
一是發(fā)展思路逐漸清晰。村支部在深入調查研究基礎上,確立了該村新農村建設總體思路如下:以村支部為核心,以土地流轉合作社為載體,依托中通公司,實行“支部十公司十基地十合作社十農戶”的生產經營模式,加強農業(yè)基礎設施建設,大力調整種植業(yè)結構,發(fā)展無土栽培反季節(jié)蔬菜和無公害常規(guī)蔬菜種植,樹立天宮堂優(yōu)質無公害蔬菜、水果的品牌效應,增強市場競爭力,提高種植業(yè)生產效益;依托PIC公司發(fā)展PIC優(yōu)質生豬養(yǎng)殖,同時發(fā)展生態(tài)休閑“農家樂”,建設鄉(xiāng)村酒店,走標準化、品牌化、產業(yè)化、規(guī)?;图s化的現代農業(yè)發(fā)展路子,打造集特色種植業(yè)、現代畜牧業(yè)和鄉(xiāng)村文化旅游業(yè)于一體的現代農業(yè)示范基地,帶動第三產業(yè)的快速發(fā)展。通過推進各業(yè)發(fā)展,全面提高農民收入,提高廣大群眾的物質和文化生活水平,全面推進社會主義新農村建設。
二是基礎設施不斷完善。去年以來,該村圍繞基礎強村、產業(yè)富村、環(huán)境美村目標,著力實施惠民工程,切實加強農村基礎設施建設。采取“一事一議”籌資籌勞和爭取上級補助的方式,組織搞好了現有塘庫埝的整治,實行村企合作,加大了現代農業(yè)示范園建設力度。目前,示范園建設巳完成投資3000余萬元,整理土地670畝,新建排水渠3000米,建設標準蓄水池24口;巳建成綠色長廊800米,蔬菜大棚7000平方米。全村新挖堰塘4口,改擴建堰塘1口,新建通村公路5.8公里,其中:水泥路4公里,青石板路1.8公里,修建通戶碎石路2公里;完成紅層找水打井26口,緩解了廣大村民生產生活用水難、行路難問題。
三是生產生活條件明顯改善。通過積極爭取縣級幫扶部門支持,發(fā)動群眾主動參與,采取“以獎代補”激勵園區(qū)95%的農戶完成了風貌改造,全村巳有65戶農民用上了清潔能源沼氣,126戶社員用上自來水,有58戶實施了改廚、改廁;園區(qū)5個村民小組90%的戶有硬化了的院壩和優(yōu)美實用的庭院經濟園,基本實現戶戶通水泥路。新型農民社區(qū)和新型農民培訓學校、婚育文化大院,農產品交易市場以及村級活動中心工程正在配套建設。目前巳完成了50戶集中建房戶的屋基平整工作,己有18戶社員搬入新型社區(qū)居住,使農民的生產生活條件得到改善。
四是產業(yè)發(fā)展初具規(guī)模。2007年,該村創(chuàng)新土地使用制度,引導群眾建立土地流轉合作社,積極穩(wěn)妥地推行土地規(guī)模經營,實現農村經濟的快速增長,產業(yè)富村戰(zhàn)略初見成效。目前,完成產業(yè)發(fā)展規(guī)劃215戶,建立標準化庭院經濟示范園10戶;新建蔬菜瓜果專業(yè)合作社,巳種植無公害蔬菜200畝,改良現有果園250畝,新栽雜柑110畝,水密桃20畝;合作社巳集中種植青花椒117畝,建立養(yǎng)豬專業(yè)合作社,發(fā)展生豬養(yǎng)殖大戶60戶,建設生豬寄養(yǎng)基地30戶。中通牧業(yè)養(yǎng)殖場,巳飼養(yǎng)PIC生豬1000余頭,巳建成PIC生豬生態(tài)養(yǎng)殖小區(qū)500頭種豬養(yǎng)殖場1處,2500頭國際丹麥標準生態(tài)養(yǎng)殖小區(qū)正在建設;養(yǎng)殖能力3000頭、涉及農戶30戶的生豬寄養(yǎng)基地巳動工建設,使部分農民收入得到提高。
五是村級組織的凝聚力得到增強。以村黨支部為核心,以土地流轉合作社為載體,依托中通公司,實行“公司十基地十合作社十農戶”的生產模式,并對農戶實行“二次返利”、“以獎代補”的利益聯(lián)結機制,極大地調動了農戶發(fā)展產業(yè)和建設新農村的信心。農戶也通過合作社得到了實惠,讓人民群眾看到了村級基層組織是一個能帶領大家致富奔小康的集體,農村干群關系也變得融洽,基層政權的威信得到提高,黨的執(zhí)政基礎得到進一步加強。
六是農民素質明顯提高。通過實施土地流轉,全村有399人外出務工,有110余人就地轉變?yōu)閳@區(qū)的產業(yè)工人,接受公司統(tǒng)一調度和就業(yè)技能、市場信息、科技知識和政策法規(guī)等方面的培訓,村民的素質得到較大提升;通過建立現代農業(yè)示范戶示范帶動和實施新型農民科技培訓工程,村支部邀請了有關方面的專家,采取集中授課、現場指導、參觀學習等多種培訓方式,加強對村民的培訓力度,著力提高村民的現代農業(yè)科技水平,提高了農民的綜合素質。
(蓬溪縣農業(yè)局)
發(fā)展現代農業(yè)調研報告 篇11
現代農業(yè)發(fā)展情況調研報告
發(fā)展現代農業(yè)是社會主義新農村建設的首要任務,是以科學發(fā)展觀統(tǒng)領農村工作的必然要求。推進現代農業(yè)建設,是促進農民增加收入的基本途徑,是提高農業(yè)綜合生產能力的重要舉措,是新農村建設的產業(yè)基礎。當前,農業(yè)正逐步進入“以城帶鄉(xiāng)、以工促農、反哺農業(yè)、回報農民”的新時期,這將對加快現代農業(yè)發(fā)展提出了更高的要求。為進一步了解農業(yè)農村經濟發(fā)展情況,客觀分析建設現代農業(yè)所面臨的問題,筆者以“現代農業(yè)發(fā)展”為調研課題,深入基層、深入群眾、深入企業(yè)開展了詳細調研,現將調研情況報告如下:
一、農業(yè)農村經濟發(fā)展現狀
近年來,贛縣按照上級黨委、政府的安排部署,緊緊圍繞新農村建設二十字方針,狠抓農村經濟結構調整和農業(yè)基礎設施建設,農業(yè)農村經濟發(fā)展取得了顯著成績。目前,贛縣共有19個鄉(xiāng)鎮(zhèn),農業(yè)人口49.57萬人,農村勞動力33.4萬人,現有耕地面積31.85萬畝,農作物播種面積83.95萬畝,農業(yè)生產以種、養(yǎng)殖業(yè)為主,二三產業(yè)發(fā)展較慢。2008年全縣糧食總產量 21萬噸,比去年增產5%,農村經濟總收入達 1.3 億元,增長7.4%,農民人均純收入達1995元,同比增長10.1%。
(一)優(yōu)化產業(yè)結構,特色產業(yè)發(fā)展呈現新亮點
按照高效農業(yè)的發(fā)展目標,以典型示范引領結構調整,以政策措施推動新農村建設,初步形成了“甜葉菊、煙葉、蔬菜、”三大主導產業(yè),現代農業(yè)發(fā)展格局初見雛形。以韓坊、王母渡、大埠等鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主的烤煙生產取得了可喜的成績,全縣種植烤煙面積13856.3畝,收購煙葉36259擔,比去年凈增煙葉4059擔,均價6.89元,比去年增加1.07元,畝產值達2149元,煙葉收購總產值2500多萬元,實現煙葉稅550萬元。以田村、南塘、茅店等鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主的甜葉菊生產取得了突破性發(fā)展,全縣種植面積1.4萬畝,比上年增長99.1%。收購干葉816.5噸,比上年增長276.6%,實現總產1192.09萬元。為贛縣甜葉菊的發(fā)展奠定了良好的工作基礎和群眾基礎。以五云、儲潭等鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主的無公害蔬菜生產取得了顯著成績,年產量達12940噸,年產值達3896萬元,穩(wěn)穩(wěn)打入了贛州市這個大市場,并占具40%以上。
(二)加大基礎設施建設,農業(yè)綜合生產能力得到新提高
緊緊抓住國家把基礎設施建設轉向農村的機遇,認真貫徹落實支農惠農政策,大力實施農水改造、把農業(yè)和農村基礎設施建設作為基礎設施建設的重點,狠抓水利工程建設和農村“一池三改”沼氣等項目建設。落實農機補貼政策,積極爭取農機購置補貼資金,極大的提高了贛縣農業(yè)機械化水平。大力實施鄉(xiāng)村道路通達工程,實現了行政村村村通公路、通電話的目標。
(三)大力發(fā)展以勞務為主的二三產業(yè),農民收入有了新提高
以“百萬農民培訓”和“農村勞動力轉移培訓工程”為載體,加強農民培訓和農村勞動力轉移輸出工作,2008年完成農村實用技術培訓76000人次,轉移農村勞動力164200人次,實現勞務收入16254.4萬元,勞務收入占到了農民人均純收入的70%,已成為農民增收的重要途徑。進一步推動以建筑、現代物流為主的農民運輸業(yè)發(fā)展,全年農村運輸業(yè)收入達到13818萬元,有效促進了農民增收。
(四)加大村容村貌整治,農村人居環(huán)境有了新改善
在規(guī)范村莊和圩鎮(zhèn)整治上重點突破。
一是確保村鎮(zhèn)整治落實到位。2008年,全縣完成18個圩鎮(zhèn)和300個建設點的整治,其中省市縣三級共建點210個,縣鄉(xiāng)自建點90個,完成改水1萬戶,改廁8000戶,改路500公里,拆除“空心房”、破舊欄廁100萬平方米。
二是確保規(guī)劃修編完成到位。鞏固村鎮(zhèn)規(guī)劃成果,大力推廣新戶型,在完善現有村莊規(guī)劃的基礎上,進一步完善18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的圩鎮(zhèn)和2378個村莊規(guī)劃修編。村莊整治建設點新建房屋推介戶型采用率達80%以上。三是打造特色新村和精品示范點建設。根據各個建設點實際,著力建設特色新村。2008年,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)打造3個以上特色新村,全縣著力建設10個綜合性精品示范點。
全縣共種植林木30萬余株,綠化面積達到1.32萬畝,極大地改善了村莊環(huán)境。同時將村莊道路、安全飲水、農村沼氣等同步規(guī)劃實施,農村人居環(huán)境明顯改善。
二、現代農業(yè)發(fā)展中存在的問題
隨著新農村建設的逐步推進,贛縣現代農業(yè)取得了長足發(fā)展,但同周邊農業(yè)發(fā)達縣(市場)相比還有著較大的差距,發(fā)展現代農業(yè)還面臨著許多困難和問題。
(一)農村經濟基礎較差,農民收入水平很低
贛縣農村經濟基礎相對較差,各村發(fā)展水平也很不平衡。尤其是城市居民的收入差距懸殊,農民發(fā)展農業(yè)生產缺乏資金保障,新農村建設的主體作用難以發(fā)揮,全面建設小康社會的任務還很艱巨。
(二)農業(yè)產業(yè)結構單一,產業(yè)化程度不高
目前贛縣農業(yè)產業(yè)結構主要以種植業(yè)為主,二三產業(yè)比重相對較小,且缺乏大型農業(yè)龍頭企業(yè)的支撐,農業(yè)的工業(yè)化程度很低。種植業(yè)中以糧為主,占農業(yè)生產總值的64%以上,主要糧食作物水稻平均畝產398公斤,平均畝收入630元,投入與產出的比例反差很大,比較效益低,農民生產積極性不高。特色產業(yè)發(fā)展相對緩慢,現有的幾個比較有特色的種植業(yè),經營管理粗放,優(yōu)勢不明顯,缺乏規(guī)模效應,產業(yè)化經營程度不高,難以形成“產、加、銷”一條龍的市場優(yōu)勢和產業(yè)化鏈條,特色產業(yè)尚未形成規(guī)模,農業(yè)產業(yè)化的道路還很漫長。
(三)農業(yè)投入不足,扶持農業(yè)能力不強
當前,從沿海發(fā)達地區(qū)來看,已進入以城帶鄉(xiāng)、以工促農階段,財政支持農業(yè)、回報農民的力度在不斷加大,雖然贛區(qū)城市化水平較高,工業(yè)基礎較好,但財政支出主要用于城市化和改善城市區(qū)人居環(huán)境,而贛縣農業(yè)所占比例較小,財政用于農業(yè)的投入很少,遠遠滿足不了農業(yè)和農村經濟發(fā)展的需求。另外,金融部門支持農業(yè)的力度也很小,在農村吸儲重于放貸,農戶信貸資金目前沒有到位,制約了特色產業(yè)的發(fā)展壯大。
(四)農技推廣力量薄弱,農民文化程度很低
農業(yè)科技力量不足,農業(yè)部門農技服務機構不健全,在一定程度上影響了農業(yè)技術的推廣和應用。農民科技文化程度很低,農村初高中以上文化程度人數不足70%,部分農民受小農意識影響,習慣于舊的生產方式,對發(fā)展“綠色農業(yè)”、“特色農業(yè)”和“生態(tài)農業(yè)”的概念模糊,蔬菜栽培水平不高,接受新鮮事物的能力有限,經營粗放,科技含量不高,外出務工也只能賣苦力,制約了農民收入的快速增長。農業(yè)部門缺乏對農民在政策、技術、信息等方面的宣傳和引導,科技推廣不夠深入,影響了設施農業(yè)的發(fā)展。
(五)產后服務意識淡薄,農產品銷售難的問題還未真正解決
特別是設施農業(yè)發(fā)展注重產前、產中服務,輕視產后服務,雖然成立了煙葉、甜葉菊、蔬菜、養(yǎng)殖等協(xié)會,但作用發(fā)揮不明顯,農產品銷售難的問題還未真正解決,市場競爭力不強,特色農產品品牌少,標準化生產度不高。農產品只重產量不重品質,重實用不重加工、銷售與包裝,加工技術落后、加工水平低,銷售方法原始、銷售人員缺乏等,致使農產品基本上以初級產品的狀態(tài)進入消費領域,附加值低,經濟效益差。同時,由于相應的集貿市場、專業(yè)批發(fā)市場和銷售中介組織的缺乏,市場供求信息不靈、銷售渠道不暢,使生產效益難以提高。最后,農產品市場供求信息與資金投入缺乏。農業(yè)的市場化離不開信息化,農戶信息不靈,導致生產趨同化。許多農戶不熟悉市場,不能對未來市場變化進行科學的預測,在生產安排上往往彼此模仿,盲目跟從,導致市場供求失衡,生產效益低下。
三、加快現代農業(yè)發(fā)展的建議
農業(yè)豐則基礎強,農村穩(wěn)則社會安,農民富則天下富。加強“三農”工作,積極發(fā)展現代農業(yè),就是要按照“依托城市、發(fā)展農業(yè)、服務城市、富裕農民”的思路,緊緊圍繞“特色化、規(guī)模化、集約化、產業(yè)化、生態(tài)化、標準化、外向化”的方向,以產業(yè)結構調整為主線,以增加農民收入為目標,切實轉變農民觀念,提高農民自主創(chuàng)新能力,促進現代農業(yè)持續(xù)、健康、穩(wěn)定的發(fā)展,扎實贛縣社會主義新農村建設進程。
(一)進一步轉變觀念,形成明晰的現代農業(yè)發(fā)展思路
現代農業(yè)要求用嶄新的現代發(fā)展理論、先進的管理理論指導農業(yè)。特別是要按照中央提出的“兩個趨勢”的要求,站在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展高度,超越農業(yè)和農村工作層面,跳出農業(yè)抓農業(yè),充分發(fā)揮贛縣工業(yè)基礎雄厚、城市化水平高的優(yōu)勢,強化工業(yè)對農業(yè)的支持作用和城市對農村的輻射帶動作用,促進城鄉(xiāng)要素互流、產業(yè)聯(lián)運、市場對接,建立以工補農、以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)互動的新機制。將先進工業(yè)思維、發(fā)展理念、技術裝備“內植”和“移植”于農業(yè),讓它變成農業(yè)的一部分,從而推進農業(yè)的工業(yè)化。要以體制創(chuàng)新、管理創(chuàng)新和提高效益為中心,把搞活流通、開拓市場、建設商貿型現代農業(yè)作為農業(yè)發(fā)展核心環(huán)節(jié)抓緊抓好。
(二)優(yōu)化農業(yè)結構,大搞園區(qū)建設,推進農業(yè)產業(yè)化
產業(yè)化是發(fā)展現代農業(yè)的根本途徑和主要標志。一個地區(qū)農業(yè)產業(yè)化水平越高,其現代農業(yè)發(fā)展水平就越高。因此,要按照高產、優(yōu)質、高效、生態(tài)、安全的要求,突出抓好甜葉菊、煙葉、無公害蔬菜產業(yè)化建設。[1]爭資建立一個甜葉菊良種繁育基地,確保為農戶提供優(yōu)良種苗,并大大降低生產成本,完善現代農業(yè)產業(yè)化。[2]按照“一基四化”的模式要求,搞好現代煙草農業(yè)示范,正確引導農戶按照“煙農自愿、進退自由、管理民主”的原則組建合作社,新建一個煙葉復烤廠,對煙葉進行深加工。[3]加快培育無公害蔬菜生產龍頭企業(yè),由龍頭企業(yè)來帶動農民致富。
(三)加大資金投入,加強基礎設施建設,切實改善農業(yè)生產條件
農業(yè)生產條件是發(fā)展現代農業(yè)的基礎,是提高農民生活水平的有力保障。在新農村建設過程中,要通過爭取國土整理項目建立政府、社會、農民相結合的多元化投入機制,多渠道增加投入,全面提高農村基礎設施建設水平。繼續(xù)加強以水利為重點的農田基本建設,加強主干排水溝道的綜合治理,重點抓好水渠節(jié)水改造工程、渠道砌護工程,試驗引進利用脫硫廢渣改良鹽堿地的新技術,重點推廣測土配方施肥技術,提高農業(yè)綜合生產能力。堅持以突出建設大村莊、逐步縮減分散的小村莊、重點規(guī)劃建設中心村為方向,引導農民加快住房和居住環(huán)境改造步伐。繼續(xù)加快農村道路、清潔能源、安全飲水、通訊等基礎設施建設,完成所有村莊的人飲安全工程,實現組組通柏油路、通有線電視的目標,不斷改善農民生產生活條件。力爭在“十一五”期間,改造中低產田9萬畝,農田灌溉水利用系數達到0.7,農村自來水普及率達到90%,戶用沼氣入戶率達到30%,農村主干道路硬化率達到90%,農村綠化覆蓋率達到38%。
(四)發(fā)展壯大龍頭企業(yè),打造農業(yè)品牌,實現規(guī)?;?、標準化生產
龍頭企業(yè)是農業(yè)產業(yè)化和外向化的重要支撐。針對贛區(qū)農產品龍頭企業(yè)少,城市化水平高的實際,加大招商引資力度,廣泛利用“三資”開發(fā)農業(yè),重點建設一批煙葉、蔬菜、畜禽等農產品加工和深加工企業(yè)。按照“利益共享,風險共擔”的原則,走“龍頭+合作組織+農戶”的路子,著力培育一批競爭力、帶動力強的龍頭企業(yè)和個體經營戶,重點扶持升產品質量和增強企業(yè)產品市場競爭力,增加企業(yè)輻射帶動力。加強產業(yè)鏈條的前后延伸,以一個農業(yè)龍頭企業(yè)為核心,帶動前后相關加工企業(yè)的發(fā)展,聚集各類生產要素,形成一個產業(yè)集群。大力發(fā)展“訂單”農業(yè),積極推行“公司+基地+農戶”、“公司+合作組織+基地+農戶”等產業(yè)化經營模式,加強企業(yè)和農戶對接,通過企業(yè)實現農戶生產與市場需求有效對接。嚴格按照商品質量標準生產、分級包裝上市,創(chuàng)出自己的品牌,提高農產品規(guī)?;?、集約化和標準化水平,加快農業(yè)產業(yè)化經營步伐,促進農民增收。
(五)加大農技推廣力度,突出科技成果轉化,提高科技對農業(yè)的貢獻率
建設現代農業(yè)必須有強有力的科技支撐。要結合贛縣農業(yè)發(fā)展實際,繼續(xù)深入開展 “農業(yè)科技進村入戶工程”,扎實推廣普及常規(guī)實用技術,重點推廣測土配方施肥、溫室蔬菜種植、植物病蟲害防治、保護性耕作等實用技術,做到科技人員直接到戶、良種良法直接到田,提高農業(yè)的科技含量和水平,提高新技術的轉化應用水平。建立科技特派員創(chuàng)業(yè)成果評價考核機制,建立科技服務組織進村、科技人員直接到戶、良種良法直接到田、技術要領直接到人的科技成果轉化機制。著力解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)農技人員服務手段落后、知識老化等問題,提高新技術、新品種等推廣到位率,提高農業(yè)科技貢獻份額。建立健全農業(yè)部門科技服務機構,配足配強農技人員,加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)動物防疫站防檢隊建設,解決重大動物疫病防疫問題,保障畜牧業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
(六)培育農村專業(yè)合作組織,充分發(fā)揮協(xié)會作用,提高農民的組織化程度
農村專業(yè)合作組織是聯(lián)結農民與企業(yè)、農民與市場的重要紐帶,也是發(fā)展現代農業(yè)強有力的抓手。要按照“政府引導,企業(yè)為主,市場化運作”的思路,堅持“民辦、民管、民受益”的原則,培育壯大蔬菜、水產、果業(yè)、運輸、勞務等協(xié)會,逐步完善協(xié)會工作制度,進一步擴大協(xié)會服務范圍,充分發(fā)揮其作用,引導各類專業(yè)合作組織為農民開展多層次、多領域服務,吸引更多的加入合作組織,支持專業(yè)合作組織農民開展包括技術推廣,農產品加工、保鮮、貯藏、運輸、銷售等前、產中、產后各環(huán)節(jié)的服務,在拓展銷售渠道的同時,帶來一些新信息和新技術,使農民能緊緊圍繞市場的要求,有效調整種養(yǎng)殖品種,從而取得更好的經濟效益。力爭到“十一五”末,農民的組織化程度達到60%,讓農民從產業(yè)化經營中得到更多的實惠。
(七)依托區(qū)位優(yōu)勢,開發(fā)建設“農家樂”項目,大力發(fā)展現代農業(yè)旅游
“農家樂”是最近幾年發(fā)展起來的新興產業(yè),也是現代農業(yè)發(fā)展的新趨勢。因此,要進一步拓展農業(yè)領域,根據贛區(qū)農村靠近城市的城郊型特點,大力發(fā)展農業(yè)旅游。以“青青農莊”、“滴水山莊”“農家樂”為龍頭,充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢,借鑒外地成功經驗,不斷探索,科學規(guī)劃,合理布局,突出地方特色,力爭用3—5年時間建成幾家集生產、生態(tài)、觀光、就餐、娛樂、休閑、旅游、文化等功能于一體的特色農莊,有效轉移當地富余勞動力,滿足城市居民回歸大自然的愿望,推動贛縣旅游業(yè)快速發(fā)展,精心打造中心城區(qū)農業(yè)觀光旅游的新亮點。
(八)提升農民科技文化素質,培育造就新型農民,形成持續(xù)推動的力量源泉
農民是現代農業(yè)的實施者,農民的科技文化素質直接關系到農業(yè)現代化的進程。農村剩余勞動力綜合素質較低,已成為發(fā)展現代農業(yè)的“瓶頸”。只有培育造就“有文化、懂技術、善經營、會管理、思想新”的高素質新型農民,把農村的人力資源轉化為人力資本優(yōu)勢,形成持續(xù)推動現代農業(yè)的力量源泉,才能完成新農村建設的各項任務。因此,要繼續(xù)大力實施“百萬農民培訓工程”和“農村勞動力轉移培訓陽光工程”,落實培訓資金,創(chuàng)新補貼形式,健全培訓機制,豐富培訓內容,堅持務農、務工兩種培訓一起抓,不斷提高廣大農民的農業(yè)生產技能和二三產業(yè)務工技能。切實加強農村職業(yè)教育,使新一代回鄉(xiāng)青年全部接受各類專業(yè)培訓教育,提高就業(yè)和勞動技能;倡導健康向上的生活方式和道德風尚,結合形式多樣的農村文體活動和精神文明系列創(chuàng)建活動,引導農民崇尚科學,遠離封建迷信,弘揚新風正氣,杜絕歪風邪氣,學習科技文化知識,脫離愚昧無知,逐步提升農民整體素質,實現人的全面發(fā)展與經濟社會發(fā)展相協(xié)調。
(九)突出新型機械的推廣應用,強化社會化服務,著力提高農業(yè)機械化水平
農業(yè)機械化是農業(yè)現代化的基礎。近年來,雖然農業(yè)機械化水平不斷提高,但層次較低,與現代農業(yè)的發(fā)展還有很大差距。需進一步加大財政對購置新型農機具的補貼力度,加強新機具、新技術的研究與推廣,積極開展農機手培訓、農機具維修和組織農業(yè)機械跨區(qū)作業(yè)等配套服務,大力推廣水稻栽插機械化、化肥深施機械化、秸稈還田機械化、農作物病蟲害防治機械化、農產品機械化烘干、農產品機械化加工、機械化養(yǎng)畜(禽)等先進實用機械化生產技術。力爭到“十一五”末,主要農作物生產基本實現全程機械化,各類經濟作物機械化水平明顯提高。
發(fā)展現代農業(yè)調研報告 篇12
為了了解我市現代特色農業(yè)發(fā)展情況,市政協(xié)財農委于九月中旬組織部分委員并會同市農業(yè)局等相關部門,在喬萬榮副主席的帶領下,先后赴靖邊、榆陽、神木等縣區(qū)進行了視察調研。現將調研情況報告如下;
一、榆林現代特色農業(yè)發(fā)展現狀
(一)自然地理和農業(yè)發(fā)展基本情況
榆林地處毛烏素沙漠與黃土高原過渡地帶,總土地面積43578平方公里,耕地總資源1646.3萬畝,農業(yè)人均5.6畝,常用耕地956萬畝。以古長城為界,北部為風沙草灘區(qū),占總面積的42%,土地廣闊,地勢平坦,地下水位高,灌溉農業(yè)較為發(fā)達;南部為丘陵溝壑區(qū),占總面積的58%,土層深厚、土質優(yōu)良,主要為早作農業(yè)區(qū)。榆林光照充足,晝夜溫差大,氣候干燥,雨熱同季,四季分明,適宜谷類、豆類、薯類等多種作物生長。,全市農業(yè)總產值110億元,其中種植業(yè)產值60億元,農民人均純收入3402元,糧食總產量132萬噸,農民人均占有糧452公斤。
(二)現代特色農業(yè)的基本內涵
特色農業(yè)是指具有獨特的資源條件、明顯的區(qū)域特征、特殊的產品品質和特定的消費市場的農業(yè)產業(yè)?,F代特色農業(yè)是相對于傳統(tǒng)農業(yè)而言的,它是工業(yè)化發(fā)展到一定階段的必然產物。發(fā)展現代特色農業(yè),就是以資本、物質和技術等先進要素為基礎,對傳統(tǒng)農業(yè)進行改造,以工業(yè)化的生產手段裝備農業(yè),以先進的科學技術提升農業(yè),以社會化的服務體系支持農業(yè),以科學的經營理念管理農業(yè),最終實現農業(yè)增長方式的轉變。發(fā)展現代特色農業(yè),從過程看,是依靠科技,培育名牌,實現農業(yè)的集約化生產、區(qū)域化布局和產業(yè)化經營;從結果看,是不斷提高特色農業(yè)的生產水平和產品檔次,實現農業(yè)的高產、優(yōu)質、高效和可持續(xù)發(fā)展。
(三)發(fā)展現代特色農業(yè)的現實條件
一是榆林的工業(yè)化已進入中期階段。20人均gdp達到4360美元,在經濟規(guī)模上已具備反哺農業(yè)的條件和能力。二是榆林的自然資源和經濟優(yōu)勢明顯。具備發(fā)展現代特色農業(yè)的土地優(yōu)勢、生產優(yōu)勢、品質優(yōu)勢、規(guī)模優(yōu)勢、市場優(yōu)勢、生態(tài)優(yōu)勢,發(fā)展現代特色農業(yè)潛力巨大、前景廣闊。三是榆林現代特色農業(yè)建設已初見成效。
(四)現代特色農業(yè)建設的主要成效
近年來,榆林市經濟發(fā)展一直保持著持續(xù)快速增長的勢頭,市委、市政府站在宏觀、全局、長遠的戰(zhàn)略高度,明確提出了“礦業(yè)開發(fā)強市,特色農業(yè)富民”的發(fā)展思路和建設“兩基地一中心”的發(fā)展戰(zhàn)略,現代特色農業(yè)建設取得了明顯成效。
1、農業(yè)綜合生產能力不斷提高。全市“三田”面積達到410.8萬畝,其中水地111.3萬畝,壩地37.2萬畝,梯田262.3萬畝;建成各類水庫73座,總庫容量達到10.52億立方米;農業(yè)機械及配套農機具擁有量達到10萬多臺,農機總動力達到219.79萬千瓦;農村戶用沼氣池建設達到2.3萬口,農村人居環(huán)境優(yōu)化明顯?!笆濉币詠?,糧食產量基本穩(wěn)定在100萬噸以上。主要農產品供給由長期短缺轉變?yōu)榭偭科胶?,部分產品出現區(qū)域性、結構性過剩。
2、農業(yè)產業(yè)結構調整步伐加快。種植業(yè)內部結構逐步由糧經二元結構向糧、經、飼三元結構轉變。優(yōu)勢明顯、特色突出的農產品區(qū)域化布局、規(guī)模化生產的勢頭明顯加快,“北種、南豆、東棗、西薯”的特色優(yōu)勢產業(yè)格局初步形成。
3、農業(yè)科技研究推廣成效漸顯。近年來,全市各級農業(yè)部門先后承擔中、省、市重大科技項目100多項(次);引進、試驗、示范推廣各類作物新品種800多個,良種覆蓋率達到85%以上;建立各類試驗示范基地(點)160多個,累計面積達200多萬畝。年馬鈴薯、玉米、蔬菜刷新7項全國高產記錄,小雜糧首次創(chuàng)立7項全國高產記錄。
4、農業(yè)產業(yè)化水平進一步提升。全市各類農產品加工企業(yè)已發(fā)展到5000多個,鄉(xiāng)級以上農產品購銷企業(yè)已有1000多家,擁有各類農產品營銷市場300余個。圍繞區(qū)域特色產業(yè),各類加工、營銷企業(yè)逐步發(fā)展,“訂單農業(yè)”、“科研單位+企業(yè)+基地”等多種模式的產業(yè)化經營機制在探索中得到有序發(fā)展。
5、土地流轉機制得到不斷創(chuàng)新。較為典型的有“孟岔模式”和“東坑模式”,米脂縣銀州鎮(zhèn)孟岔村成功地把全村182戶承包的2142畝山地流轉到8戶農民手中,靖邊縣東坑鎮(zhèn)規(guī)?;⒓s化的現代設施農業(yè),都實現了生態(tài)效益和經濟效益雙贏。全市簽訂土地承包經營權流轉合同5萬多份。
6、農民生活水平得到穩(wěn)步提高?!笆晃濉币詠?,榆林農業(yè)和農村經濟穩(wěn)步增長,20xx年全市農林牧漁業(yè)總產值達到110.24億元,實現增加值66.11億元,分別是的6倍和7倍。20xx年全市農民人均純收入比19增加了2442元,增長幅度達254%。
二、制約現代特色農業(yè)發(fā)展的主要因素
(一)對發(fā)展現代特色農業(yè)的重視和支持有待進一步提高
在政策層面上,優(yōu)先發(fā)展工業(yè)的指導思想不僅要農業(yè)為工業(yè)發(fā)展提供糧食、原料、資金、勞動力和市場,還通過價格機制為工業(yè)發(fā)展提供資本積累及
后續(xù)投資。長期以來形成的二元經濟結構,使資金、技術、人才等資源配置上形成了明顯的城市偏向。
在現實發(fā)展中,以能源工業(yè)為動力的跨越式發(fā)展,凸顯出“三大失衡”問題:一是產業(yè)結構失衡。20xx年我市三次產業(yè)的增加值之比為6.5:78.7:14.8,呈現出明顯的一產弱、二產強、三產滯后的特點。二是區(qū)域南北經濟失衡。20xx年南六縣gdp總和72億元,僅占全市的7.1%;農民人均純收入2909元,比全市平均水平低493元。三是城鄉(xiāng)發(fā)展失衡。20xx年榆林城鄉(xiāng)居民人均收入之比為3.58:1,差距為8795元。農村在教育、就業(yè)、醫(yī)療、文化、衛(wèi)生、社保、社會管理等方面的人均投入遠低于城市,社會事業(yè)發(fā)展與城市相比滯后明顯。
在工作措施上,盡管已將現代特色農業(yè)基地建設列入“兩基地一中心”三大任務之一,并制定出馬鈴薯、玉米、小雜糧、蔬菜等六大特色產業(yè)的發(fā)展規(guī)劃、任務目標等,但縣區(qū)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)仍停留于只建點不擴面、只引進不創(chuàng)新的傳統(tǒng)農業(yè)生產模式,沒有有效地整合現代農業(yè)科技和管理資源,行政推動力不強。
(二)工業(yè)反哺農業(yè)、城市支持農村的機制尚未形成
能源化工基地建設推動了整個經濟跨越發(fā)展,但由于資源開發(fā)體制以及財稅體制的不盡合理,導致地方政府沒有足夠的財力支持“三農”。同時,“三農”工作與能源化工基地建設沒有得到同等重視、同等加強、同等組織、同等支撐,缺乏政府的統(tǒng)籌運作。在能源化工建設浪潮中,廣大農民不僅沒能參與進來,分享工業(yè)利潤,一些農民還因此要成為“生態(tài)災民”。生態(tài)環(huán)境治理法律、法規(guī)和政策缺失,“誰破壞,誰治理”的責任難以落實,治理經費“懸空”,治理基金機制尚未建立。工業(yè)反哺農業(yè)、城市支持農村還停留在行政手段、政治號召的層面上,沒有形成制度機制,至20xx年,全市仍有貧困人口38.7萬。
(三)農業(yè)投入、資金整合和金融支持不足的問題依然沒有得到較好解決
近年來,中央在增加農業(yè)投入方面作出了一系列重大部署,加上市縣逐年增加的投資,農業(yè)投入不足的矛盾得到很大緩解。但從發(fā)展現代特色農業(yè)的需要看,農業(yè)投入仍然嚴重不足。這既表現在國家公共財政資金投入不足,并且過于分散,也表現在金融支持力度不夠。
資金投入不足。由于資源開發(fā)體制以及財稅體制的不盡合理,導致地方政府沒有足夠的財力支持“三農”,直接用于農業(yè)科技推廣的投入少、涉及面小。一些增產效果明顯、經濟效益好的新品種、新技術基本上局限在示范區(qū)內。目前世界上發(fā)達國家用于農業(yè)科研推廣的經費占農業(yè)總產值的2%—4%,發(fā)展中國家平均約占1%,而我國只占0.5%,榆林市則更低,不足0.3%。全市各級農業(yè)部門裝備簡陋,監(jiān)測、分析化驗等設備嚴重短缺,多數鄉(xiāng)鎮(zhèn)農技部門名存實亡,沒有固定的辦公場所,工作條件差,農業(yè)科技人員有技術、無設備,缺乏展示技能的平臺,服務手段落后,工作效能受到很大制約。
財政支農資金投入過于分散。國務院發(fā)展研究中心的調查統(tǒng)計表明,政府對農業(yè)的投入渠道多而且亂,分散在10多個部門,約28個項目渠道,既增加了管理運行成本,又降低了農業(yè)資金投入使用效率。究其原由,一是由于資金來源分散,各級事權劃分不明確,資金使用范圍模糊。部門各自為政,缺乏有機協(xié)調,導致農業(yè)投入混亂,資金使用效益不高。二是資金分塊管理,難以形成整體合力。由于農業(yè)基礎設施、科研、生產、流通等方面的財政資金分屬不同的部門管理,造成了“撒胡椒面”的現象,財政資金難以合理配置。三是政出多門,監(jiān)督不力,農業(yè)資金流失嚴重。盡管近幾年加強了農業(yè)財政資金的制度建設,但截留、挪用支農資金的現象仍屢見不鮮。
農村經濟缺乏金融支持。一方面,金融資本集中于能源開發(fā)地區(qū),廣大農村的資金來源渠道很窄。另一方面,金融機構在農村的撤并精簡也導致了農村資金投入不足。農民除在信用社獲得小額貸款外,在其他機構很難獲得金融支持。再則,一些涉農企業(yè)由于無資產抵押,很難獲得銀行貸款。榆林市生財農業(yè)機械科技有限公司,是陜西省“民營科技優(yōu)秀企業(yè)”,先后開展了30多項農機新技術,獲國家專利6項,省、市科學技術進步獎7項,產品輻射周邊幾個省區(qū),實用價廉供不應求。就是這樣一家企業(yè),因沒有銀行貸款所需的固定資產抵押,在微利經營的艱難生存發(fā)展過程中,全是靠高利息與私人貸款擴大生產規(guī)模的。
(四)農副產品加工能力和農業(yè)產業(yè)化程度仍然較弱
全市從事農產品加工的企業(yè)數量雖多,但布局不合理,發(fā)展不平衡,整體水平較低。相當多的農產品加工企業(yè)與農戶只是一種松散的買賣關系,沒有形成長期、穩(wěn)定的一體化經營。同時在加工中存在著加工初級產品、傳統(tǒng)產品、低檔次產品多,精深加工產品、高科技產品、名牌產品少等問題,產品缺乏市場競爭力。農村主導產業(yè)不突出,產業(yè)化程度較低。全市至今還沒有真正意義上的規(guī)?;?、集約化生產基地。農產品加工企業(yè)規(guī)模小,只占總產量的30%。農業(yè)產業(yè)鏈短,產銷環(huán)節(jié)關聯(lián)度不高,還沒有一項產業(yè)形成真正意義上的產業(yè)化經營格局。
宣威市現代農業(yè)發(fā)展現狀及對策
宣威市地處滇黔結合部,最高海拔2868米,最低海拔920米,南北地理跨度大,立體氣候明顯,年均氣溫13.3℃,年均降水986毫米,擁有國土面積6075平方公里,其中耕地面積235.8萬畝,森林覆蓋率45.2%,總人口150萬人,其中農業(yè)人口135萬人,是云南省最大的玉米、馬鈴薯和生豬生產大縣,糧播面積、糧食總產量、肥豬出欄、肉類總產量均位居云南省首位,是云南省唯一年產糧食上10億斤的縣級市,是第一批國家現代農業(yè)示范區(qū)建設縣(市)。市委、政府高度重視,以建設國家現代農業(yè)示范區(qū)、高原特色農業(yè)示范縣、昆曲綠色經濟示范帶為動力,以糧食增產、農民增收為主線,切實轉變作風、優(yōu)化服務,積極爭取項目扶持,強化園區(qū)和農業(yè)產業(yè)建設,培育扶持農業(yè)加工企業(yè),延伸產業(yè)鏈,總結推廣“園區(qū)+產業(yè)+合作社”互動模式,有效的促進了現代農業(yè)的發(fā)展。
1、宣威農業(yè)發(fā)展現狀
2013年落實糧播面積283.3萬畝,比上年增6750畝,增0.24%;糧食總產量8.81億公斤,比上年增產1.44億公斤,增19.54%,糧食總量、增量位居全省第一。建成年出欄千頭以上生豬養(yǎng)殖小區(qū)332個,萬頭以上11個,全市出欄肥豬370萬頭、肉牛9萬頭、肉羊24.3萬只、肉禽410萬羽,肉類總產45.4萬噸,畜牧業(yè)產值45.2億元、收入25.3億元。特色經作66.6萬畝,其中:蔬菜37.6萬畝、中藥材4萬畝、花卉2.5萬畝、水果9.4萬畝、蠶桑4.2萬畝、魔芋5.5萬畝,產值14.4億元,比上年增5%。全市擁有農機具11573 臺,農機總動力達46.8萬千瓦特,落實購機補貼1100萬元,新增農機動力2.5萬千瓦,完成機耕、機耙面積72萬畝,農機檢審率達96%。培訓農村富余勞動力2.5萬人,新增轉移輸出農村富余勞動力2.4萬人,全市累計轉移農村勞動力達40萬人,預計全年可實現就業(yè)收入33億元。全年農林牧漁業(yè)產業(yè)總收入86.9億元,增15.6%,其中:農業(yè)收入40.76億元,增長19.6%;牧業(yè)45.2億元,增11.96%,漁業(yè)收入0.94億元,增14.57%。農民人均純收入6600元,增19.1%。
1.1強化組織保障,嚴格績效考核。宣威市始終把發(fā)展糧食生產作為農村經濟社會發(fā)展的基礎,作為保增長、保民生、保穩(wěn)定的重要工作來抓,制定糧食產業(yè)發(fā)展意見,明確糧食發(fā)展方向,強化措施落實,從組織領導、種植面積、糧食產量、技術推廣等方面入手,建立健全責任考核制度,實行糧食生產領導掛片包保責任制,簽訂糧食生產責任狀。市級領導包(鄉(xiāng)、街道),機關干部包村,農科技術人員包片,嚴格績效考核,扎實抓好糧食生產工作,確保面積、資金、技術、農資、節(jié)令落實到田間地塊、到農戶。
1.2多渠道增加農業(yè)投入,增強發(fā)展后勁。強化與上級有關部門的溝通協(xié)調,加大項目申報力度,積極爭取上級政策、項目、資金扶持,不斷加大農業(yè)投入。2013年,爭取農業(yè)生產扶持資金防災減災、災害保險、種薯補助等資金1495萬元,加快了農業(yè)發(fā)展。全面落實支農惠農政策,兌付種糧農民補貼資金2.38508億元,比上年增0.985億元,同比增70%,惠及31.8萬戶133萬農民,戶均獲補741元,農民人均獲補179元,同比人均增加74元,極大地提高了種糧農民的積極性。
1.3加強農田建設,提高耕地質量。樹立上項目就是求發(fā)展的理念,認真做好項目儲備,加強溝通協(xié)調,抓好項目組織實施。現已爭取旱澇保收、旱作農業(yè)、設施蔬菜、中低改、現代種業(yè)、基本品糧田、基層推廣體系建設等項目11個,分別布局在務德、熱水、西寧等16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)實施,投入資金4862萬元,較上年增37%;與煙草部門協(xié)作,爭取綠肥種植資金240萬元,舉辦樣板5萬畝,購入種子140噸,免費供給農戶種植,帶動推廣綠肥種植40萬畝,提升土壤有機質,為糧食穩(wěn)定增產、農民持續(xù)增收奠定了堅實基礎。
1.4搞好規(guī)劃布局,推進規(guī)?;N植。圍繞建設120萬畝玉米、95萬畝馬鈴薯、10萬畝水稻、57萬畝雜糧雜豆、66.7萬畝特色經作種植基地建設規(guī)劃,根據不同氣候、土壤、水源等自然資源,分產業(yè)、分區(qū)域、分地塊、分品種進行科學規(guī)劃,規(guī)劃結果圖表入冊,標牌核定四界,專人入戶通知,形成布局合理、區(qū)域連片、同片同品的良好格局,推進糧食生產向布局區(qū)域化、生產專業(yè)化、產品商品化、服務社會化方向發(fā)展。
1.5實施科技增糧行動,確保增產增效。整建制推進糧食高產創(chuàng)建,落實部省市整建制糧食高產創(chuàng)建樣板41片,推廣地膜覆蓋120萬畝,推廣間套種220萬畝,測土配方施肥技術150萬畝,馬鈴薯高壟雙行55萬畝;推廣水稻缽盤育秧及拋擺秧栽培技術1萬畝,農作物重大病蟲害綜合防治30萬畝,農業(yè)災害保險承保面積30萬畝。
2困難和問題
1.1農業(yè)基礎設施差。通過現代農業(yè)示范區(qū)建設,基礎設施有較大改變,由于地理環(huán)境原因,山區(qū)面積大、山地多,水利化程度不高,雨養(yǎng)農業(yè)突出,抵御自然災害能力弱,全市還有100多萬畝中低產田需要改造,改造任務繁重。
1.2農業(yè)投入不足。財政省直管后,曲靖市級財政對行打包扶持,宣威市級財政困難,投入下降,省市下發(fā)推進高原農業(yè)決定補助資金基本未落實,影響了推進進程。特別是今年部省取消地膜補貼,使宣威科技投入減少補貼2000多萬元,影響了集成技術的推廣。
1.3農產品加工能力弱。宣威農產品加工企業(yè)集中于火腿加工、生豬養(yǎng)殖、馬鈴薯淀粉加工,具有百年品牌的宣威火腿經營企業(yè)多、聯(lián)合經營、包團經營難,造成加工產值超1億元的企業(yè)少,其它農產品加工企業(yè)、新產品研發(fā)能力弱、產業(yè)鏈短、附加值低。
1.4農業(yè)科技隊伍結構不夠合理。由于歷史原因,人員超編與結構不合理并存,年齡結構老化,在職干部職工平均年齡45歲以上的占70%;知識結構不夠合理,雖然干部職工總體學歷層次較高,但部分人員所學專業(yè)與從事業(yè)務并不一致,創(chuàng)新型人才不多;評聘矛盾突出,專業(yè)技術職稱評聘受結構比例影響,副高級職稱指標偏少,占10%,無正高指標,與宣威在全省農業(yè)的地位和作用不符。
3對策及措施 3.1工作思路
按照“穩(wěn)糧、增收、強基礎、調結構、重民生”的要求,堅持以科學發(fā)展觀為指導,以高原特色農業(yè)、昆曲綠色經濟示范帶建設為方向,以產業(yè)優(yōu)、生態(tài)好、質量高、農民富為目標,進一步落實強農惠農政策,增強科技支撐,優(yōu)化產業(yè)結構,推進改革創(chuàng)新,發(fā)展現代農業(yè),著力做大做強玉米、馬鈴薯、生豬主導產業(yè),做優(yōu)蔬菜、水果、中藥材等特色產業(yè),培育新型農民經營主體,發(fā)展莊園經濟,搞好勞務輸出,千方百計促進農民收入持續(xù)增長,為全市經濟社會又好又快發(fā)展提供有力保障。
3.2工作目標
立足資源稟賦,彰顯自然屬性,突出生態(tài)引領,堅持以農民增收為核心,重點建設現代種業(yè)、優(yōu)質糧食增收、菜籃子、新型農產品加工、農村能源、農機裝備、科技推廣體系、農產品質量安全、農田基礎設施、植保“十大”工程,著力推進100萬畝高穩(wěn)產農田、120萬畝優(yōu)質玉米基地、100萬畝優(yōu)質馬鈴薯基地、30萬畝優(yōu)質烤煙基地、70萬畝特色經作基地和150萬畝以核桃為主的經濟林果基地、400萬頭以生豬為主的養(yǎng)殖基地和5萬噸宣威火腿加工基地建設,力爭到2015年在2011年的基礎上實現“六增、七提高”,即:糧食產量由6.25億公斤增加到10億公斤,農業(yè)增加值由32億元增加到64億元,農民人均純收入由3735元增加到10000元,肉類總產量由35萬噸增加到47萬噸,生豬產值由25.48億元增加到38億元,火腿產值由6.2億元增加到12億元;農田水利化程度由38%提高到43%,農業(yè)科技貢獻率由50%提高到60%,綜合機械化率由25%提高到50%,農產品加工轉化率由50%提高到70%,農產品商品率由52%提高到80%,農業(yè)信息化覆蓋率由33%提高到60%,生豬規(guī)模養(yǎng)殖比重由27.8%提高到45%。
3.3主要措施
3.3.1抓自身建設,實施服務提升行動。一是進一步加強理論學習,著力轉變農業(yè)部門不適應、不符合科學發(fā)展要求的思想觀念,著力解決影響和制約推動現代農業(yè)發(fā)展的突出問題,不斷增強工作的責任感、使命感。二是按照加強黨的執(zhí)政能力建設的基本要求,重點在提高領導服務“三農”的能力上下功夫,以敢于開拓的精神,勇于創(chuàng)新的魄力,不斷提高領導班子的服務能力和水平。三是按照分級負責的原則,采取多種形式對全體農業(yè)科技人員進行一次全面系統(tǒng)的綜合培訓。四是認真落實限時辦結制、首問首辦負責制、行政問責制,服務承諾制以及“陽光政府’四項制度,推動系統(tǒng)工作高效運行。五是按照市委關于改進干部考核評價體系的要求,從農業(yè)工作的實際出發(fā),把科學發(fā)展觀的基本要求同廣大黨員干部的崗位職責結合起來,把落實科學發(fā)展觀的實際成效作為考核干部政績的根本標準,用科學合理的考核評價機制和正確的用人導向,引導廣大黨員干部牢固樹立正確的價值觀、人生觀,切實增強以科學發(fā)展觀指導實際工作的自覺性和堅定性。六是在全局樹立“個人形象一面旗、工作熱情一團火、謀事布局一盤棋”的工作格局,機關科室之間、站所之間、科室與站所之間相互協(xié)調、相互配合,真正做到內強素質,外樹形象,促進全局機關作風進一步轉變,行政效能進一步提升,切實維護好農業(yè)系統(tǒng)“為民、務實、高效、清廉”的良好形象,切實推進全局各項工作的順利開展。
3.3.2改善條件,實施農業(yè)基礎提升行動。一是抓好項目的實施監(jiān)管。加強對項目監(jiān)管,嚴格資金管理,按時保質完成項目實施。二是積極做好項目的申報爭取工作。認真研究國家農業(yè)產業(yè)政策,找準著力點和突破口,搞好項目對接,編制一批重點項目,加大申報爭取力度。三是全力做好以中低產田地改造、農業(yè)綜合開發(fā)、沃土工程、退耕還林地區(qū)基本口糧田建設和中央財政專項支持現代農業(yè)發(fā)展等重大項目建設。切實開展秸稈還田、綠肥種植、節(jié)水栽培等農藝措施,努力提高耕地質量和產出水平。
3.3.3突出重點,實施糧食產量、質量提升行動。一是把穩(wěn)定增加糧食播種面積作為重要舉措來抓。通過推廣糧食間套種、生物多樣性栽培以及利用空閑地、果園、田邊地角等擴大薯類、豆類、雜糧種植面積,調整茬口銜接,擴大復種指數,充分挖掘面積潛力,千方百計擴大糧食種植面積,滿足糧食作物、經濟作物、飼料作物面積同步增長的需要。二是切實保護基本農田,加大以中低產田地改造為主要內容的農田基礎設施建設力度,不斷改善農業(yè)生產條件,著力提高土地的利用率和產出率。三是繼續(xù)增加糧食生產的投入,支持糧食主產區(qū)發(fā)展糧食生產,加快實施優(yōu)質糧產業(yè)工程建設,推進糧食產業(yè)規(guī)?;藴驶?、產業(yè)化。四是建立和完善農業(yè)科技創(chuàng)新體制和機制,加強重大關鍵技術的攻關和研發(fā),突破產業(yè)發(fā)展的技術瓶頸。五是大力推廣農業(yè)科技,促進農業(yè)提質增效。計劃推廣脫毒薯及新品種100萬畝、微型薯3000萬粒、優(yōu)質專用玉米120萬畝、優(yōu)質稻及新品種10萬畝、農作物測土配方施肥150萬畝、農作物重大病蟲害綜合防治30萬畝。六是開展高產創(chuàng)建, 引領現代農業(yè)發(fā)展。舉辦地膜玉米及間套種高產樣板40萬畝、馬鈴薯樣板10萬畝、優(yōu)質稻樣板1萬畝。主要布局在國道、省道、市鄉(xiāng)公路沿線和及糧食主產區(qū)域,著力打造板橋、落水、熱水、虹橋片區(qū)和宣天線、雞田線、虹熱線、清務線、宣可線、宣會線、龍寶線等農業(yè)優(yōu)勢產業(yè)帶。
3.3.4調整結構,實施農民持續(xù)增收提升行動。一是培育壯大農業(yè)主導產業(yè)。結合省實施“優(yōu)質糧油生產基地建設工程”和“百億斤糧食增產計劃”,圍繞把宣威建成全省最大的馬鈴薯、玉米生產基地的目標,著力抓好100萬畝優(yōu)質馬鈴薯基地和120萬畝的優(yōu)質玉米基地建設。二是積極發(fā)展特色產業(yè)。充分利用氣候資源和交通便捷的區(qū)位優(yōu)勢,因地制宜,科學規(guī)劃,走基地化、規(guī)模化、標準化、產業(yè)化的路子,狠抓試驗示范,發(fā)展訂單生產,保護和調動種植戶的積極性,降低產業(yè)風險,建立集中連片、適銷對路的無公害特色農產品基地,重點發(fā)展蔬菜、水果、中藥材、花卉、魔芋、蠶桑、水產等特色產業(yè),確保全年種植面積70萬畝,產值達18.69億元。三是大力發(fā)展農村勞務產業(yè)。按照“政府引導、部門主抓、中介聯(lián)動、能人帶動、市鄉(xiāng)村三級聯(lián)動”的原則,堅持市內轉移與市外輸出、季節(jié)性轉移與長期轉移、有序轉移與自發(fā)轉移相結合,主抓技能培訓和有序轉移輸出,努力提高農民工素質和組織化程度,促進勞務產業(yè)隊伍由體力型向技能型轉變。
3.3.5建機構,實施土地流轉提升行動。一是建立土地流轉服務機構,做好流轉土地確權發(fā)證。建立1個市級土地流轉服務中心、26個鄉(xiāng)級土地流轉服務站、356個村級土地流轉服務點。二是大力發(fā)展農民專業(yè)合作社、種養(yǎng)大戶、家庭莊園等新型經營主體,提高集約化、標準化、規(guī)模化生產水平。圍繞玉米、馬鈴薯、生豬、蔬菜等產業(yè)每個鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)每年組建3個以上農民專業(yè)合作社,培育3個以上家庭農場、10戶種養(yǎng)大戶,適度規(guī)模經營比重年提高5個百分點。三是鼓勵支持種植大戶、農民合作社采取多種方式(轉包、租用、互換、轉讓等)流轉土地,對規(guī)模經營面積達100畝以上的種植大戶給予適度扶持。四是推進規(guī)模化經營。舉辦50片萬畝連片樣板,發(fā)展大戶種植和連戶種植,推進規(guī)?;洜I,力爭糧食總產年增長7000萬公斤。
3.3.6活流通、拓市場、抓質量、提效益,實施產業(yè)化提升行動。一是堅持扶持龍頭就是發(fā)展產業(yè)的理念,培育壯大龍頭企業(yè)和新型農民經營主體,協(xié)調信貸資金,搭建融資操作平臺和擔保平臺,積極爭取金融資金對現代農業(yè)的信貸支持,重點扶持“30”個產值超3000萬元的農業(yè)龍頭企業(yè),扶持“2000個”新型農業(yè)經營主體、打造“10個”國家和省級知名品牌。二是進一步優(yōu)化投資環(huán)境,加大招商引資力度,服務好現有企業(yè),圍繞產業(yè)資源,形成企業(yè)引企業(yè)良好局面,提升農業(yè)產業(yè)化經營水平。三是按照“公司+合作社+基地+農戶”的模式,大力發(fā)展訂單農業(yè),促進優(yōu)勢農產品基地建設。四是建立健全生產基地和市場農產品質量監(jiān)管體系,落實農業(yè)投入品登記許可制度,確保質量安全,實施品牌戰(zhàn)略,提高市場競爭力。五是暢通農產品流通渠道。推動集鎮(zhèn)農貿市場和糧食、馬鈴薯等大宗農產品專業(yè)批發(fā)市場建設,發(fā)展壯大農產品營銷隊伍,加快農村信息化建設,拓寬農產品流通銷售領域,力爭使馬鈴薯商品率達65%以上,其它農產品商品率平均達55%以上。
3.3.7加快莊園建設,實施莊園經濟提升行動。按照六有標準,圍繞實力強、發(fā)展前景好、示范效果顯著的園區(qū)進行進一步規(guī)劃,打造省、市、縣級不同檔次、不同類別的莊園,引領昆曲綠色經濟示范帶發(fā)展。力爭建成2個省級莊園、2個曲靖市級莊園、5個宣威市級莊園。
3.3.8優(yōu)化服務,實施保障能力提升行動。一是緊扣農事需求,認真抓好農用物資的儲備、調供工作。二是深入開展農業(yè)科技人員進村入戶行動,加快農業(yè)科技的推廣普及。三是加大種子、化肥、農藥等農資打假力度,整頓和規(guī)范農業(yè)投入品市場。四是加強“數字鄉(xiāng)村”工程的建設管理及時更新,充分利用政府門戶網、宣威市農業(yè)信息網等網站,收集和發(fā)布農業(yè)新品種、新技術和農產品供求、價格等信息,促進農戶小生產與大市場的對接。五是加強產地環(huán)境監(jiān)測和農產品質量檢驗檢測,推進無公害農產品認定,提高市場競爭能力,爭創(chuàng)農產品知名品牌。
3.3.9落實政策,實施農村經濟社會和諧發(fā)展提升行動。一是認真落實糧食直補、農資綜合補貼、農機購置補貼等惠農強農政策,全面實行 “一折通”兌付,確保補貼發(fā)放的公開、公正,政策落實不縮水、不走樣。二是穩(wěn)定和完善農村土地承包經營制度,認真調處化解土地承包矛盾糾紛,促進農村和諧穩(wěn)定。三是搞好土地依法合理流轉,推進適度規(guī)模經營,健全土地流轉服務機構,加快土地有序流轉步伐,提高農業(yè)規(guī)模化、集約化經營水平。四是強化農村集體資產與村級財務管理,著力減少鄉(xiāng)村兩級債務,嚴格執(zhí)行“五項”制度,規(guī)范村民“一事一議”籌資投勞管理,切實減輕農民負擔。
3.3.10健全應急機制,實施突發(fā)災害能力提升行動。一是結合全市自然災害頻發(fā)和農作物不同時段的生長特點,堅持“以防為主、防抗結合、綜合治理”的原則,進一步完善抗災救災應急預案,加強災害預測預報工作。二是加強植保工作,建立完善田間病蟲害監(jiān)測網點,密切監(jiān)測疫情發(fā)生發(fā)展動態(tài),搞好植物病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治。三是組織開展農作物保險,進一步完善理賠機制,把資金兌付到受災農戶及時開展再生產,做好救災種子、農藥的儲備、調運和調劑,確保災后恢復生產所需的農資供應,努力把災害損失降低到最低程度。
發(fā)展現代農業(yè)調研報告 篇2
今年以來,全縣圍繞農民增收主題,堅持以中央一號文件精神為指針,將建設現代農業(yè)擺上更加突出的位置,貫穿于種植業(yè)工作始終,進一步發(fā)揮職能作用,創(chuàng)新工作思路,強化為農服務,狠抓措施到位,全力推進高效農業(yè)規(guī)?;瑸樵鰟?chuàng)現代農業(yè)新優(yōu)勢、促進現代農業(yè)快發(fā)展奠定了堅實的基礎?,F將我縣發(fā)展現代農業(yè)有關情況匯報如下:
一、基本現狀
20××年全縣高效農業(yè)在各級領導的重視下,全縣高效種植業(yè)種植面積15.8萬畝,比上年新增2萬畝,形成了高效農業(yè)規(guī)?;?5個,其中設施蔬菜規(guī)模基地8個。建成“一村一品”專業(yè)村12個。全縣高效農業(yè)工作特點是:
1、設施高效農業(yè)發(fā)展速度快。以設施蔬菜為代表的高效農業(yè)種植基地新建7個,分別為公興鎮(zhèn)大棚西瓜基地,楊集鎮(zhèn)大棚西瓜、冬瓜基地,益林鎮(zhèn)大棚蔬菜基地,陳集鎮(zhèn)大棚蔬菜基地,羅橋鎮(zhèn)大棚蔬菜基地,東溝鎮(zhèn)大棚番茄基地,板湖鎮(zhèn)大棚西芹基地。大棚蔬菜基地新增面積達畝。
2、高效規(guī)?;亟ㄔO規(guī)模大。新建的高效規(guī)模農業(yè)基地連片面積超1000畝以上有10個,分別是公興、楊集、羅橋鎮(zhèn)的荷藕基地,板湖鎮(zhèn)的西芹基地,古河鎮(zhèn)的西蘭花基地,三灶、合利鎮(zhèn)的芡實基地,公興、羅橋、益林鎮(zhèn)的大棚蔬菜基地等。
3、高效規(guī)模基地種植效益高。全縣高效規(guī)模基地平均種植純效益3525元/畝,其中設施蔬菜基地平均純效益5145元/畝。
二、存在問題
1、設施農業(yè)所占比重偏低。全縣大棚蔬菜實際種植面積1.03萬畝,僅占耕地總面積的0.79%。反觀外地,壽光常年固定蔬菜面積為40.05萬畝,其中各種蔬菜大棚達34.95萬畝。鹽城最高的東臺大棚蔬菜面積達39萬畝次,設施蔬菜發(fā)展勢頭強勁,幾乎每個村都能看到百畝以上的規(guī)?;?。
2、產業(yè)結構調整較為滯后。種植業(yè)仍以糧棉油為主,糧食面積171.37萬畝,占農作物播種面積的81.1%,而蔬菜和特經作物種植面積不到11.7%。稻麥輪作居多,畝收益在700元左右,遠遠低于20xx元的高效農業(yè)標準。糧棉油占我縣農業(yè)總產值的比重只有78.6%,但卻占有了五分之四的土地資源。
3、農業(yè)龍頭企業(yè)帶動力不強。目前,全縣從事糧、棉、油等傳統(tǒng)農產品加工企業(yè)占絕大多數,銷售收入超千萬元的大型龍頭企業(yè)大都是從事糧、棉、油加工的。這些企業(yè)還僅停留在農產品初級加工上,產品附加值不高,和農民增收的關聯(lián)度不高,帶動農民增收致富能力不強。我縣蔬菜產業(yè)加工龍頭企業(yè)數量雖然較多,但規(guī)模偏小,與高效農業(yè)基地規(guī)模發(fā)展還不能配套,加之銷售體系不健全,許多蔬菜品種的種植規(guī)模一但發(fā)展到較大規(guī)模時,就會造成產品的過剩。農業(yè)龍頭企業(yè)帶動能力弱,嚴重制約了高效農業(yè)規(guī)?;陌l(fā)展。
4、農民參與市場競爭的組織化程度不高。目前全縣有各類農民專業(yè)合作經濟組織還處于始發(fā)階段,規(guī)范化程度低,發(fā)展會員少,聯(lián)結較為松散,組織的實力和帶動力不強。據不完全統(tǒng)計,目前僅吸收入社農民3萬多人,相對于我縣眾多的農業(yè)人口,農民專業(yè)合作經濟組織的覆蓋率還比較低。農民的組織化程度低,在市場競爭中沒有優(yōu)勢,制約著高效農業(yè)規(guī)?;陌l(fā)展。
三、制約因素
1、來自現行土地政策的制約。土地流轉難度大,往往有一些農民自己不愿意發(fā)展現代高效農業(yè),也不愿意把土地流轉給其他投資主體開發(fā),即使愿意流轉,流轉費用也很高,一般每畝流轉費700元左右。農民不肯流轉和高額的土地流轉費嚴重制約了高效農業(yè)規(guī)?;l(fā)展。
2、來自務農勞動者素質的束縛?,F代農業(yè)技術含量高,對生產者的技術水平、管理水平以及對產品的定位、市場信息的了解等要求較高。近年來,全縣農村勞動力尤其是有文化知識的中青年農民大規(guī)模的外出打工,從事農業(yè)生產的多數是那些年紀大、文化低的中老年和婦女。目前,絕大多數本地農村青年已經不再務農,農業(yè)從業(yè)者大多勞動技能單一,半數以上的人只會種植糧油,對現代農業(yè)生產技術比較陌生,往往對新生事物帶有抵觸心理。此外,在家種田的老年人和婦女,要他們發(fā)展現代農業(yè)難上加難。
發(fā)展現代農業(yè)調研報告 篇3
******現代農業(yè)產業(yè)園發(fā)展情況匯報
近年來,我縣認真貫徹落實省、市農業(yè)農村工作會議精神,緊緊圍繞“發(fā)展現代農業(yè)、打造農業(yè)強縣”的工作目標,按照“擴量與提質并舉、園區(qū)與龍頭共建、品牌與市場齊抓”的思路,大力實施三園同創(chuàng)工程,強勢推進園區(qū)“10個項目投產、10個項目開工、10個項目簽約”的“三個十”工程建設,不斷深化農業(yè)產業(yè)結構調整,強化農業(yè)招商引資,推進農業(yè)產業(yè)化進程,初步形成了生態(tài)淮豬、果蔬、蛋禽、優(yōu)質稻米、食用菌和木材加工的“5+1”特色基地,全縣農業(yè)經濟發(fā)展呈現出快速、健康、持續(xù)的良好態(tài)勢。
一、基本情況
2011年上半年,全縣新增高效農業(yè)面積*萬畝,總面積達*萬畝,其中設施農業(yè)*萬畝,新增高效漁業(yè)面積*萬畝,總面積達*萬畝,生豬出欄量達*萬頭,家禽出欄量達*萬羽,奶牛存欄量*頭。全縣*萬畝水稻已實施機插秧面積*萬畝,機插率*,比上一年提高*,被省認定為“水稻栽插基本實現機械化”。全縣農業(yè)龍頭企業(yè)累計達到*個,其中,市級以上*個,省級*個。去年以來,我縣緊緊圍繞“***一流、全國有名”的建設目標,精心規(guī)劃了占地面積*平方公里,總投資達*億元的現代農業(yè)產業(yè)園,先后啟動建設了以食用菌、蔬菜為特色產業(yè)的省級現代農業(yè)產業(yè)園、以花卉苗木、休閑旅游為特色產業(yè)的市級現代農-1-
業(yè)產業(yè)園和以合作示范為特點的**農業(yè)合作創(chuàng)業(yè)園,并大力實施“三園同創(chuàng)”工程,現代農業(yè)園區(qū)建設進展順利。目前,省級現代農業(yè)產業(yè)園、**農業(yè)合作創(chuàng)業(yè)園已成功創(chuàng)建,市級現代農業(yè)產業(yè)園高標準通過驗收。[ wWw.poPO666.CoM]
二、主要做法
一是精心制定園區(qū)發(fā)展規(guī)劃。根據“高起點規(guī)劃、高標準建設”的原則,按照“省市級園區(qū)共建、基礎和招商同抓”的要求,聘請***建筑園林設計院為我縣精心編制了***現代農業(yè)產業(yè)園規(guī)劃,東至**,南臨**,西接**,北至***木業(yè)園區(qū),總面積**平方公里,總投資**億元。園區(qū)以農業(yè)大項目建設為載體,積極引進現代農業(yè)發(fā)展新理念,推廣研發(fā)新技術、新品種,重點建設食用菌、設施蔬菜、農副產品加工、物流配送等產業(yè),是一個現代農業(yè)的示范園、高效農業(yè)的特色園、農業(yè)“接二連三”的產業(yè)園、循環(huán)農業(yè)的試驗園、高科技農業(yè)的推廣園和現代農民的創(chuàng)業(yè)園。
二是強勢推進特色產業(yè)發(fā)展。我們圍繞園區(qū)特色產業(yè),以園區(qū)招商為抓手,不斷強化農業(yè)招商,加大幫辦力度,截止目前,園區(qū)已引進***、***、***、***等*家企業(yè)和***等*家合作社入園建設,從事工廠化食用菌、設施果蔬生產和農產品加工。在省級園區(qū)內強勢推進工廠化食用菌生產加工區(qū)建設,采用無土有機的自動化栽培,將農產品加工下腳料、木屑及農副產品作為栽培原料,食用菌下腳料再作為有機肥的原料從而實
現食用菌生產的有機循環(huán)。目前,省級園區(qū)擁有**等工廠化食用菌生產企業(yè)*家,全部建成投產后,將成為日產量100噸的***最大的工廠化食用菌生產基地。在市級園區(qū)擁有**等觀光農業(yè)項目**個。
三是切實提高科技服務水平。園區(qū)聘請***林科院作為技術依托單位,共同組建了專業(yè)技術研發(fā)團隊,其中,博士2人,中高級以上職稱7人,大力實施“科技富民”工程,加大農業(yè)新技術推廣力度,聘請省內外知名的20名農業(yè)專家掛鉤指導現代農業(yè)發(fā)展,打造農業(yè)科技高地。今年已成功推廣東方百合催花、鮮切花保鮮等新技術4項,粉冠軍火鶴、中華紅葉楊等新品種20余個,培訓農民1000余人次。目前,省級園區(qū)年可生產食用菌5000噸,各種蔬菜瓜果6萬噸,年實現產值3.6億元,畝均利潤可達8800元以上。核心區(qū)可輻射帶動面積2.5萬畝,通過提供就業(yè)崗位、創(chuàng)造創(chuàng)業(yè)機會等方式促進農民增收8000萬元以上。市級園區(qū)每年可實現產值近3億元,畝均利潤9000元以上,輻射帶動周邊3600多戶農戶從事相關產業(yè)生產,年戶均增收3500元以上。
四是積極推進農產品市場建設。積極引導園區(qū)龍頭企業(yè),通過開展定點投入、定向服務、訂單生產的方式,加強龍頭與基地的對接,全面提高農產品附加值;加強市場與基地對接,大力開展優(yōu)質農產品進連鎖超市、進大型市場、進大專院校、進大型企業(yè)、進加盟店的“五進工程”,與大潤發(fā)、蘇果、榮善
等大型超市和加盟連鎖店采取建專賣區(qū)、直營柜臺等多種形式,推銷***名特優(yōu)農副產品;鼓勵加工企業(yè)、合作經濟組織、能人大戶在經濟發(fā)達地區(qū)設立優(yōu)質農副產品直銷店,加強市民與基地的對接,今年我縣將在上海、**等地建立名特優(yōu)農副產品直銷店24家以上,預計實現銷售收入2億元。此項工作已列入全縣2011年百項重點工程,分解到相關部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn),定期組織督查并通報。
五是不斷完善基礎設施建設。我縣緊緊圍繞園區(qū)配套建設申報各類涉農項目,將現代農業(yè)產業(yè)園基礎設施建設與農業(yè)開發(fā)、農村水利等項目緊密結合,有效整合各類涉農資金投入現代農業(yè)產業(yè)園建設。同時,專門出臺了《2011年扶持現代農業(yè)的政策意見》、《現代農業(yè)產業(yè)園實施意見》等文件,切實加大財政投入和園區(qū)項目獎補力度,強化園區(qū)基礎設施建設,切實提高園區(qū)的項目承載力,確保把園區(qū)建設成“設施配套、功能完善、裝備先進”的現代農業(yè)產業(yè)園。截止目前目前園區(qū)總投入達5.85億元,園區(qū)基礎設施配套與公共服務平臺建設成果顯著,已建成生產道路24公里,防滲渠19公里,“同桿四回”的電力主線已實現園區(qū)的全覆蓋,園區(qū)網站已建成,占地3000平方米園區(qū)綜合服務中心將于今年9月底正式投入使用,可以為園區(qū)農產品檢測、農民培訓、信息交流服務提供優(yōu)質平臺。
發(fā)展現代農業(yè)調研報告 篇4
xx市緊緊圍繞實現“四個轉變”戰(zhàn)略要求,以推進農牧業(yè)供給側改革為主線,以產業(yè)轉型升級和提質增效為總任務,多措并舉,大力提升現代農業(yè)發(fā)展水平,培育現代農業(yè)新興支柱產業(yè),為推動xx市現代農業(yè)健康快速發(fā)展奠定堅實基礎。
一、發(fā)展現狀。xx市轄3鎮(zhèn)1鄉(xiāng)、3個街道辦事處、51個行政村,農業(yè)戶8967戶,農業(yè)人口33924人。20xx年落實財政支農資金9000萬元,完成農作物播種面積20。4萬畝,枸杞種植面積增長2。6%,實現第一產業(yè)產值10。15億元,較上年增加1。14億元;增加值5。4億元,增長13。9%。露天蔬菜和日光節(jié)能溫室蔬果種植總產量達2。35萬噸,產值達0。52億元,蔬菜自給率56。5%,較上年增長1。5個百分點。長期以來,全市以溫室大棚、節(jié)水灌溉、先進農機推廣為抓手,不斷推動傳統(tǒng)農業(yè)轉型升級,取得良好效果。目前,xx市建成并投入使用高標準日光節(jié)能溫室4530棟,規(guī)?;呱a基地3個。
二、存在的問題。一是受農作物經濟價值因素影響,導致枸杞種植戶增多,枸杞種植面積急劇擴大,基本糧食作物種植面積減少,農業(yè)結構調整難度加大。二是產業(yè)化經營程度不高,缺少精深加工龍頭企業(yè),且現有龍頭企業(yè)作用發(fā)揮不明顯,特色產業(yè)發(fā)展仍處于起步階段。農畜產品精深加工鏈短,品牌建設相對滯后,市場競爭力不強。三是經濟下行壓力對農牧業(yè)造成較大影響,導致農牧民就業(yè)面收窄、農畜產品價格下滑、農牧民收入增幅放緩。四是農畜產品市場和價格波動等問題,直接影響到農牧業(yè)提質增效、農牧民持續(xù)增收。
三、對策及建議。一是全力推進農業(yè)供給側結構性改革。把增加綠色優(yōu)質農產品供給放在突出位置,守住農牧民增收不逆轉,農牧區(qū)穩(wěn)定不出問題兩條底線,將增收致富作為根本目標,將產品調特、品質調高、結構調優(yōu),讓農牧民取得更多改革發(fā)展紅利。二是加快推進農業(yè)現代化建設步伐。培育扶持農牧業(yè)龍頭企業(yè),推動枸杞、藜麥和生態(tài)畜牧業(yè)規(guī)范化、標準化、綠色化發(fā)展。強化農牧業(yè)基礎設施建設,壯大果蔬肉禽設施農牧業(yè)基地,完成永久基本農田劃定,加速推進耕地占補平衡工作。完善各類農牧業(yè)支撐服務體系,構建新型農牧業(yè)經營和社會化服務體系。依托高原特色優(yōu)勢生物資源,推動生物產業(yè)項目、深加工項目達成投產。三是力促枸杞產業(yè)提檔升級。堅持有機、綠色發(fā)展方向,進一步做大做強枸杞產業(yè)。重點依拖枸杞精深加工,做好做實種植、加工、儲藏、烘干、運輸等各個環(huán)節(jié)工作。實施龍頭企業(yè)帶動戰(zhàn)略,大力扶持培育枸杞精深加工企業(yè),延伸鏈條,豐富產品。加強生產環(huán)節(jié)的有效管控,提升枸杞產品質量。
加快xx市(國家級)出口枸杞質量安全示范區(qū)建設,擴大有機(綠色)枸杞標準化出口基地規(guī)模,繼續(xù)推行標準化生產模式,推進綠色基地和有機基地認證工作,強化產品檢測和安全監(jiān)管。加大柴達木枸杞品牌營銷推介力度和冷鮮果技術研發(fā)力度,為枸杞產業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展提供科技支撐。四是加強宣傳力度打造品牌價值。以規(guī)范使用國家農產品地理標識統(tǒng)領品牌建設,由行業(yè)協(xié)會授權誠信度高、精深加工能力強的龍頭企業(yè)、合作社使用農產品地理標識,規(guī)范各企業(yè)使用地標、產地等包裝標識,合力打造柴達木枸杞品牌新高度。在全國范圍內進行特色農畜產品專題推介活動,多角度、全方位加大xx農牧業(yè)品牌宣傳推介力度,采取電商銷售、宅配、專題推介、直銷點等營銷手段,拓寬農產品銷售渠道。五是提升農產品質量安全水平。加大標準化生產推行力度,加快建立和完善“菜籃子”產品質量安全追溯基地備案、市場準入和準出制度。大力推進“三品一標”認證工作,鼓勵生產基地和生產主體使用無公害、綠色生產新技術,積極支持申請無公害農產品、綠色食品、有機食品產品認證。六是加快農牧業(yè)經營組織建設。加快培育一批龍頭企業(yè)、產業(yè)組織,培養(yǎng)一批農村企業(yè)家、經紀人,完善扶持獎勵辦法,建立健全管理服務制度,帶動農牧區(qū)發(fā)展。加快引進和培育一批“農工貿”“科工貿”一體化企業(yè)集團,全面提升特色農牧業(yè)精深加工水平。規(guī)范大力發(fā)展農牧民專業(yè)合作社組織,有效整合現有資源,創(chuàng)建土地股份合作社,引導農牧民以土地草場承包經營權入股發(fā)展。強化龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社利益聯(lián)結機制,采取保底收購、股份分紅、利潤返還等方式實現農牧民和經營組織互利共贏、共同發(fā)展。七是打造城鄉(xiāng)結合部農牧業(yè)經濟帶。突出政策引領和規(guī)劃先行,打破城鄉(xiāng)之間、企地之間分割發(fā)展傳統(tǒng)格局,積極引導城鄉(xiāng)結合部農牧民圍繞服務城市、服務企業(yè),發(fā)展設施農牧業(yè)、特色農牧業(yè)、觀光農牧業(yè)、餐飲娛樂業(yè)等多種經營,指導開展綠色無公害蔬菜、反季節(jié)蔬菜種植和農畜產品養(yǎng)殖,形成復合型產業(yè),拓寬群眾增收渠道,助推農牧業(yè)加快轉型發(fā)展。
發(fā)展現代農業(yè)調研報告 篇5
盛夏,陽光燦爛,xx秋瑾農業(yè)科技發(fā)展有限公司“小陽春”但是來得早,幾十“職業(yè)農民。在田間挖掘、開溝、播種、育苗,各司其職。
新出土的豇豆、辣椒、黃瓜苗在濕潤的土壤中展開枝葉,茁壯成長,綠色的桑園生機盎然。
反彈琵琶:大宗蔬菜產業(yè)應該大有可為
沒有糧食,沒有蔬菜,沒有山,沒有習俗,沒有季節(jié)。段,土生土長的農民,彈起了琵琶,奏起了現代農業(yè)的新樂章?!?00畝早春蘿卜賣了100萬?!边@就是散裝蔬菜的無窮魅力。
農業(yè)產業(yè)也像金字塔。段曾從事高山蔬菜的購銷和特色農產品的經營考察?!?000人,每天都要擺上臺面的蘿卜白菜,蘊藏著巨大的商機。”他選擇了正確的Taki ”追求。
白菜,蘿卜,豇豆,白菜,早春,盛夏,秋延,越冬,周而復始,他種的蔬菜總能瞄準高山蔬菜和低山平壩蔬菜的空地,贏得最好的商機。
“不要低估這幾天和十天價格幾倍十倍的懸殊?!倍翁寡裕灰鼙苊饧竟?jié)性、錯位競爭、提高復種指數,低山區(qū)的散裝蔬菜產業(yè)就大有可為。
多年來,在農業(yè)產業(yè)結構調整中,各地一直重視“特殊”Light “Pu ”。回望市場,權衡“數量”“效果”能否在抓住特色產業(yè)的同時,更多關注惠及百姓餐桌和農民的大型農業(yè)產業(yè)?
困難:工業(yè)形成的道路有多遠
xx年以來,秋瑾農業(yè)從一個只有幾十畝基地,啟動資金只有一萬元的大種植園主,成長為一個擁有500萬元資產,1000多畝基地,近千家萬戶的重要龍頭企業(yè)。
今年短短幾個月,蘿卜就種了幾百萬。段沒有了常人所期望的那種喜悅,反而顯得憂心忡忡。因為今年春天下雨,蔬菜產量普遍下降,每公斤蘿卜賣到1.8元,相當于正常年份價格的4到5倍。“只要簡單腌制存放兩三個月,每公斤可以賣到1.2元。”
“為什么不這樣做?”段告訴記者,建設一個500噸的氣調保鮮倉庫需要200多萬元,可以使時令蔬菜保鮮半年。由于市場需求大,在處理大宗蔬菜時,資金周轉速度極快?;赝度牒艽?,沒有辦法貸款。段只能看著行情而發(fā)愁。
資金瓶頸一直是困擾貧困地區(qū)中小企業(yè)特別是涉農企業(yè)發(fā)展的主要因素。如何解決這一問題應該是各級政府和金融業(yè)亟待研究的課題。
打個比方:現代農業(yè)能開拓新的視野嗎
20世紀80年代以來,傳統(tǒng)的單一家庭農業(yè)經營模式解決了農民的生計問題。隨著社會經濟的快速發(fā)展,農民收入的不斷增加和農村的繁榮成為新的'時代問題?!斑^去,一畝地產生產400公斤糧食,全家人可以畫一幅畫& lsquo腹部是圓的。現在還有人在外打工,收入過萬。死了的農場只能永遠受窮?!贝蠛渔?zhèn)山木堂村留守農民張欣明顯感受到了生產生活的壓力。
怎樣才能緩解這種壓力?農業(yè)企業(yè)無疑是生產和市場中最有效的“傳動軸”。
xx縣農民有30年種植桑樹和養(yǎng)蠶的歷史。由于缺少“在短暫中成長。在市場沖擊波的影響下,大部分桑園被毀。近年來,老鄉(xiāng)依托秋瑾農業(yè)科技有限公司大力發(fā)展蠶桑產業(yè)..通過訂單生產方式,在桑園種植冬春蔬菜,與武漢市場對接,不僅實現了“桑椹和蔬菜相輔相成。并且可以規(guī)避單一行業(yè)的自然風險和市場風險。三季蠶收入xx元,兩季菜收入3000元。農民對桑養(yǎng)蠶的熱情空前高漲,三年間增長到6000多畝,帶動了3000多農民。
“只有把糧食、蔬菜等農產品作為商品,把山野和農村作為作坊,改革和發(fā)展的成果才能惠及每一個農民,開辟現代農業(yè)的新天地?!笨h里的有關領導說。
事業(yè)有成就是有錢。走大宗產品產銷之路是根本解決之道。
發(fā)展現代農業(yè)調研報告 篇6
與時俱進做好“三農”做出的重大決策,充分體現了落實科學發(fā)展觀、構建社會主義和諧社會的要求,為新時期“三農”指明了方向,為推進農業(yè)穩(wěn)定發(fā)展、農民持續(xù)增收、新農村建設不斷開創(chuàng)新局面創(chuàng)造了條件。
一、農業(yè)發(fā)展現狀
1、基本情況:xx街道辦事處轄3個管理區(qū)、17個行政村、6500多農戶、農業(yè)人口23061人,總耕地面積1391公頃,人均耕地面積不足1畝,20xx年農民人均純收入7056元。
2、發(fā)展現代農業(yè)的制約因素:①耕地、淡水、生物資源相對匱乏。近幾年,隨著招商引資事業(yè)的蓬勃發(fā)展,先后有20余家項目在**建成投產,鵝莊管理區(qū)全部規(guī)劃為市開發(fā)區(qū),所轄土地主要用于工業(yè)項目發(fā)展;神洲生態(tài)樂園、濟南鮑德冶金石灰石有限公司、**煤礦矸石熱電廠等工業(yè)項目的開工建設,也占用了較多的土地資源,使轄區(qū)土地資源、水資源、生物資源相對緊張,發(fā)展現代農業(yè)的空間相對狹小。②農業(yè)基礎薄弱。xx一直是傳統(tǒng)的工業(yè)強鎮(zhèn),農業(yè)發(fā)展相對落后,農業(yè)生產主要以家庭承包、粗放經營為主,農業(yè)基礎設施還不夠完善,缺乏大型農業(yè)龍頭企業(yè)、特色農業(yè),農產品附加值低,現代農業(yè)基礎比較薄弱。③農民發(fā)展現代農業(yè)的意識不強。受傳統(tǒng)經營習慣的影響,當地村民普遍存在重工商、輕農耕的思想,有個別村的個別戶甚至存在土地撂荒現象,發(fā)展現代農業(yè)的思想阻力較大。
3、發(fā)展現代農業(yè)的有利條件:①道路暢通,交通方便。轄區(qū)內309國道橫穿東西,244省道縱貫南北,駐地位于垛莊、曹范等鄉(xiāng)鎮(zhèn)出入市區(qū)的交通要道,即將建成通車的濟萊高速路橫穿**南部山區(qū)并且開有路口,明埠路、埠翟路、埠旭路以及各條鄉(xiāng)村路網相連,交通十分方便,為人流、物流的集散創(chuàng)造了條件。②距中心城區(qū)近,工商業(yè)基礎雄厚。**位于濟南半小時經濟圈內,距離明水中心城區(qū)10分鐘車程,容易在信息、技術、市場、理念等方面接受大城市的輻射影響;**工商業(yè)較為發(fā)達,駐地工商個體戶達到600多家,從業(yè)人員7000多人,人均收入水平較高,初步具備了工業(yè)反哺農業(yè)的條件。③招商引資為發(fā)展現代農業(yè)提供了契機。濟南植物園于去年國慶節(jié)前夕建成開園,其規(guī)模和植物物種數在全省都位于前列,為發(fā)展現代農業(yè)和觀光農業(yè)提供了良機;銀鷺食品項目近期在**開工建設,為開發(fā)種植糧食作物,加快小雜糧、蔬菜、果樹等基地建設創(chuàng)造了條件。④產業(yè)結構調整為發(fā)展現代農業(yè)奠定了物質基礎。隨著經濟發(fā)展,產業(yè)結構實現了兩個轉變,即由“地下企業(yè)”到“地上企業(yè)”的轉變和由“黑色產業(yè)”到“綠色產業(yè)”的轉變,逐漸擺脫了對煤炭產業(yè)的過度依賴,開創(chuàng)了生態(tài)旅游、機械加工、商品物流等產業(yè)齊頭并進的良好局面,經濟發(fā)展一直保持了25以上的增幅,為發(fā)展現代農業(yè)奠定了豐厚的物質基礎。
二、發(fā)展現代農業(yè)的思路
按照強項提升、弱項突破,整體推進、全面發(fā)展的原則,重點實施六大工程,全力開啟**發(fā)展現代農業(yè)的新局面。
1、農業(yè)基礎設施建設工程。充分發(fā)揮垛莊水庫低壓灌溉工程效能,維護好現有農田水利基礎設施,逐漸擴大水澆地面積,穩(wěn)步提高糧食總產量和畝產量。在巴漏河沿岸各村建設提水站,并修建一系列的蓄水方塘,做好雨季蓄水,計劃5年內擴大水澆地面積6000畝,使水澆地總面積達到12870畝,占耕地面積的62。進行科學施肥測土施肥試驗,大力推進一池三改工程,多施用有機肥,不斷改善土壤結構,提高單位土壤的產出率,為現代農業(yè)發(fā)展奠定良好的基礎。
2、農民增收工程。以產業(yè)調整為動力,進一步加快農民增收致富步伐。依托銀鷺集團,發(fā)展訂單農業(yè)20xx畝。大力扶持培植金燕肉雞深加工項目,形成年加工肉雞10萬只的規(guī)模。打造品牌農業(yè),培育一批富有**特色的有機綠色農副產品,做大做強牛羊肉、小雜糧批發(fā)等產業(yè)。大力發(fā)展現代畜牧業(yè),每年新增規(guī)模養(yǎng)殖戶10戶;每年遞增奶牛10頭以上,爭取到20xx年,奶牛養(yǎng)殖量達到200頭的規(guī)模;建設標準化蛋雞養(yǎng)殖場一處,達到每年產蛋量700噸的規(guī)模。發(fā)展庭院經濟,引導農戶在庭院中種植花卉、食用菌或從事小型加工業(yè);發(fā)展勞務經濟,引導農民外出務工,增加收入。
3、市場拓展工程。圍繞新農村建設,逐步擴大農村消費市場,提高農民消費水平。在完善駐地商業(yè)街、**商城、美食街、中心大街等商業(yè)網點的基礎上,開展放心食品、藥品、農資進村活動,深化郵政服務“三農”,在各村加快建設配送中心和連鎖經營網點,建設改造規(guī)范化“農家店”。提高埠西農民公寓樓小區(qū)、楊家巷農民公寓樓小區(qū)、**煤礦西山生活區(qū)各項服務功能,增強市場的輻射能力,使市場服務網絡深入到各村、各居住小區(qū)。在309國道、美食街西側分別規(guī)劃建設一處大型集貿市場,為周邊鎮(zhèn)、村服務。適時在濟萊路和244線交叉路口,規(guī)劃建設一處農副產品周轉批發(fā)市場,帶動各村農副產品的規(guī)模化、產業(yè)化發(fā)展。
4、生態(tài)家園工程。以創(chuàng)建生態(tài)文明村村為抓手,大力推廣“一池三改”工程,計劃以埠東、埠西、楊家巷三村為主,每村每年改建50戶;進一步加快生態(tài)小區(qū)建設,每年新建包括沼氣池的生態(tài)養(yǎng)殖小區(qū)3處,爭取5年內所有養(yǎng)殖小區(qū)都配套建有沼氣池;鞏固農村環(huán)境綜合整治成果,完善長效機制,引導群眾養(yǎng)成文明衛(wèi)生習慣。實施造林綠化工程,以南部沙灣村、月宮村、長青村、興旺村為主,繼續(xù)實施春季造林和雨季造林工
程,在今年完成1005畝可視山頭綠化工程的基礎上,明、后兩年再分別綠化荒山1000畝,3年內在“四旁”植樹10萬株,使境內森林覆蓋率達到40以上。
5、新型農民培訓工程。結合實際,加強農民培訓,抓好農村實用人才的培養(yǎng)管理。一是加強科技培訓。利用“科普村村通”版面,建設全民科學素質行動宣傳欄,實施跨世紀青年農民培訓、科技入戶等科教工程,發(fā)展農村專業(yè)技術協(xié)會,組織好送科技下鄉(xiāng)活動。二是加強勞動技能培訓。由街道勞動保障所牽頭,結合引進企業(yè)的用工需求,有針對性地對失地農民進行勞動就業(yè)培訓,健全完善“輸出有組織,權益有保障”的運作體系,提高勞動力就業(yè)和再就業(yè)率。三是加強法制培訓。開展普法宣傳教育活動,開辦法制教育宣傳講座,建立企業(yè)調委會;大力開展法律“進機關、進鄉(xiāng)村、進社區(qū)、進學校、進企業(yè)”活動,提高群眾的遵紀守法意識。四是加強文化培訓。充分發(fā)揮成教中心作用,針對群眾所需設置教學內容,除傳授實用技術外,有計劃地向農民傳授科學文化知識,培育新型農民。
6、農業(yè)觀光園區(qū)建設工程。依托濟南植物園的建設,在其周邊地區(qū)建設農業(yè)觀光園區(qū),把**街道南部建設成為濟南美麗的后花園。在園區(qū)功能定位上,主要強化人與自然和諧相處的觀念,發(fā)展多功能的現代農業(yè)生產模式。在強化生態(tài)功能的基礎上,進一步發(fā)揮豐富文化生活的功能,即發(fā)展綠色環(huán)保、休閑娛樂的新型生態(tài)農業(yè)、觀光農業(yè)、休閑農業(yè)和體驗農業(yè)等,并加快餐飲、住宿、車輛服務等配套設施建設,把該區(qū)域真正建設成為濟南及周邊地區(qū)居民周末、節(jié)假日旅游度假的首選之地。
發(fā)展現代農業(yè)調研報告 篇7
為了解全縣林業(yè)產業(yè)發(fā)展現狀及存在問題,總結發(fā)展中創(chuàng)造的成功經驗,從根本上解決林業(yè)體制機制不順等突出問題,把林業(yè)產業(yè)推向全面科學發(fā)展階段,促進經濟社會又好又快發(fā)展,按照縣委辦師辦通〔xx〕54號文件精神,結合深入學習實踐科學發(fā)展觀,我局對全縣林業(yè)發(fā)展現狀進行了調研,特報告如下:
一、林業(yè)產業(yè)發(fā)展現狀
××縣是典型的山區(qū)縣,山地面積占91.2%,是××省重點林區(qū)和速生豐產林基地縣,多年來,林業(yè)局按照省委、省政府“生態(tài)建設產業(yè)化,產業(yè)發(fā)展生態(tài)化”的林業(yè)發(fā)展要求,圍繞構建“綠色××,富裕××,和諧××”這一主題,貫徹落實科學發(fā)展觀,以“大地增綠、農民增收、生態(tài)效益和經濟效益雙贏”為目的,以實施天然林資源保護、退耕還林等多項生態(tài)建設工程為支撐,從增加林業(yè)貢獻率著手,嚴格森林資源保護和管理,深化集體林權制度改革,優(yōu)化林業(yè)產業(yè)結構,實施了速生豐產林、世行貸款造林、天然林資源保護、退耕還林等一批生態(tài)建設工程,森林資源持續(xù)增加、質量不斷提高,生物多樣性保護明顯加強;深化了集體林權制度改革,林業(yè)生產力得到進一步解放和發(fā)展,生態(tài)效益、產業(yè)效益、林農效益凸現;打造了全省重要的木材生產、加工和交易基地,林業(yè)產業(yè)實力顯著增強、結構漸趨合理,林業(yè)產業(yè)建設邁入科學發(fā)展的新階段。目前全縣林業(yè)用地面積達241.93萬畝,占全縣土地總面積417.45萬畝的57.9%,其中有林地面積196.99萬畝,灌木林地面積27.76萬畝,疏林地面積6.52萬畝,未成林造林地面積10.66萬畝。森林覆蓋率5從1978年的20.1%增至的53.8%,活立木總蓄積量533.82萬立方米,20林業(yè)產值突破了2億元,力爭超過3億元。
(一)第一產業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。林木培育業(yè)在林改、深加工基地及木材交易市場建設驅動下,全縣群眾造林積極性高漲,以杉木、川滇榿木為主速生豐產林發(fā)展迅速。目前有速生豐產林93萬畝,其中杉木30萬畝、華山松20萬畝、桉樹15萬畝、川滇榿木等速生商品林28萬余畝。20建設10萬畝以杉木、川滇榿木為主速生豐產林,實現100萬畝以上速生商品林基地建設目標;經濟林樹種結構漸趨合理。核桃、板栗、油茶等特色經濟林從的2.57萬畝增至年的10.39萬畝,產量89.18萬噸,20xx年繼續(xù)建設核桃10萬畝、油茶1000畝;綠化苗木事業(yè)發(fā)展加快。育苗面積從20的213畝增至20xx年的3375畝,年產綠化苗木及花卉2120余萬株(盆)。特別是以“滇東木蓮”為品牌的綠化苗木基地初具規(guī)模。
(二)第二產業(yè)初具規(guī)模。全縣共有林產品加工企業(yè)45家,20xx年生產鋸材12931 m3,實現產值2564萬元;生產細木工板10961 m3,實現產值2849萬元,20xx年預計實現產值8000余萬元。
(三)第三產業(yè)逐步壯大。菌子山、鳳凰谷具有較好的景觀優(yōu)勢和森林旅游資源,20xx年接待游客27.9萬人次,涉林產值7027萬元。
二、基本做法與典型經驗。
(一)突出重點,科學規(guī)劃,有序推進林產業(yè)發(fā)展。數量充足、布局合理、結構科學、質量優(yōu)良的各類森林覆蓋,才能發(fā)揮生態(tài)系統(tǒng)整體防護功能,才能構筑良好的森林生態(tài)屏障;建設林木利用率高、產品增值效益明顯、產業(yè)鏈條長、符合現代林業(yè)發(fā)展要求的企業(yè),才能較好的聯(lián)結帶動農戶增收,才能將資源優(yōu)勢轉化為商品優(yōu)勢、經濟優(yōu)勢,因此,建立符合縣情、林情的發(fā)展思路與制定科學的產業(yè)建設規(guī)劃,走有序、可持續(xù)發(fā)展之路是現代林業(yè)發(fā)展的精髓。我縣根據區(qū)位、氣候等優(yōu)勢,確立了速生豐產林基地、特色經濟林基地、綠化苗木基地和深加工基地等系列基地建設規(guī)劃,并始終不一的堅持,為農村經濟結構調整和增加農民收入發(fā)揮作用,為××經濟社會又好又快發(fā)展注入了活力。
(二)明確責任,嚴格落實,建立起有效的考核機制。我們實行各級領導干部任期林業(yè)產業(yè)目標責任制,簽定責任狀,將林產業(yè)成績作為政績考核重要內容,每年按制定的考核獎懲辦法,嚴格考核并兌現獎懲。責任制的建立和完善,強化了領導干部的責任意識。
(三)調整結構,靠山致富,促進農村經濟快速發(fā)展。集體林權制度改革的進一步深化,煥發(fā)出群眾空前的造林、營林、護林熱情,投資發(fā)展商品林成為群眾增收致富的“熱門”;木材深加工基地及木材交易市場整體功能進一步完善,推動了林業(yè)服務體系、經營體系、森林資源管護體系和流轉體系的建設,加速了林產業(yè)結構升級和良性循環(huán)發(fā)展,使林業(yè)收入成為農民現金收入的主要來源。事實證明,林業(yè)既能顯現生態(tài)、社會效益,又能很好發(fā)揮經濟效益,實現脫貧致富目標。
發(fā)展現代農業(yè)調研報告 篇8
科學把握農村經濟發(fā)展規(guī)律,與時俱進做好“三農”工作做出的重大決策,充分體現了落實科學發(fā)展觀、構建社會主義和諧社會的要求,為新時期“三農”工作指明了方向,為推進農業(yè)穩(wěn)定發(fā)展、農民持續(xù)增收、新農村建設不斷開創(chuàng)新局面創(chuàng)造了條件。
一、農業(yè)發(fā)展現狀
1、基本情況:
xx街道辦事處轄3個管理區(qū)、17個行政村、6500多農戶、農業(yè)人口23061人,總耕地面積1391公頃,人均耕地面積不足1畝,農民人均純收入7056元。
2、發(fā)展現代農業(yè)的制約因素:
①耕地、淡水、生物資源相對匱乏。近幾年,隨著招商引資事業(yè)的蓬勃發(fā)展,先后有20余家項目在xx建成投產,鵝莊管理區(qū)全部規(guī)劃為市開發(fā)區(qū),所轄土地主要用于工業(yè)項目發(fā)展;神洲生態(tài)樂園、濟南鮑德冶金石灰石有限公司、xx煤礦矸石熱電廠等工業(yè)項目的開工建設,也占用了較多的土地資源,使轄區(qū)土地資源、水資源、生物資源相對緊張,發(fā)展現代農業(yè)的空間相對狹小。
②農業(yè)基礎薄弱。xx一直是傳統(tǒng)的工業(yè)強鎮(zhèn),農業(yè)發(fā)展相對落后,農業(yè)生產主要以家庭承包、粗放經營為主,農業(yè)基礎設施還不夠完善,缺乏大型農業(yè)龍頭企業(yè)、特色農業(yè),農產品附加值低,現代農業(yè)基礎比較薄弱。
③農民發(fā)展現代農業(yè)的意識不強。受傳統(tǒng)經營習慣的影響,當地村民普遍存在重工商、輕農耕的思想,有個別村的個別戶甚至存在土地撂荒現象,發(fā)展現代農業(yè)的思想阻力較大。
3、發(fā)展現代農業(yè)的有利條件:
①道路暢通,交通方便。轄區(qū)內309國道橫穿東西,244省道縱貫南北,駐地位于垛莊、曹范等鄉(xiāng)鎮(zhèn)出入市區(qū)的交通要道,即將建成通車的濟萊高速路橫穿xx南部山區(qū)并且開有路口,明埠路、埠翟路、埠旭路以及各條鄉(xiāng)村路網相連,交通十分方便,為人流、物流的集散創(chuàng)造了條件。
②距中心城區(qū)近,工商業(yè)基礎雄厚。xx位于濟南半小時經濟圈內,距離明水中心城區(qū)10分鐘車程,容易在信息、技術、市場、理念等方面接受大城市的輻射影響;xx工商業(yè)較為發(fā)達,駐地工商個體戶達到600多家,從業(yè)人員7000多人,人均收入水平較高,初步具備了工業(yè)反哺農業(yè)的條件。
③招商引資為發(fā)展現代農業(yè)提供了契機。濟南植物園于去年國慶節(jié)前夕建成開園,其規(guī)模和植物物種數在全省都位于前列,為發(fā)展現代農業(yè)和觀光農業(yè)提供了良機;銀鷺食品項目近期在xx開工建設,為開發(fā)種植糧食作物,加快小雜糧、蔬菜、果樹等基地建設創(chuàng)造了條件。
④產業(yè)結構調整為發(fā)展現代農業(yè)奠定了物質基礎。隨著經濟發(fā)展,產業(yè)結構實現了兩個轉變,即由“地下企業(yè)”到“地上企業(yè)”的轉變和由“黑色產業(yè)”到“綠色產業(yè)”的轉變,逐漸擺脫了對煤炭產業(yè)的過度依賴,開創(chuàng)了生態(tài)旅游、機械加工、商品物流等產業(yè)齊頭并進的良好局面,經濟發(fā)展一直保持了25以上的增幅,為發(fā)展現代農業(yè)奠定了豐厚的物質基礎。
二、發(fā)展現代農業(yè)的思路
按照強項提升、弱項突破,整體推進、全面發(fā)展的原則,重點實施六大工程,全力開啟xx發(fā)展現代農業(yè)的新局面。
1、農業(yè)基礎設施建設工程。
充分發(fā)揮垛莊水庫低壓灌溉工程效能,維護好現有農田水利基礎設施,逐漸擴大水澆地面積,穩(wěn)步提高糧食總產量和畝產量。在巴漏河沿岸各村建設提水站,并修建一系列的蓄水方塘,做好雨季蓄水工作,計劃5年內擴大水澆地面積6000畝,使水澆地總面積達到12870畝,占耕地面積的62。進行科學施肥測土施肥試驗,大力推進一池三改工程,多施用有機肥,不斷改善土壤結構,提高單位土壤的產出率,為現代農業(yè)發(fā)展奠定良好的基礎。
2、農民增收工程。
以產業(yè)調整為動力,進一步加快農民增收致富步伐。依托銀鷺集團,發(fā)展訂單農業(yè)畝。大力扶持培植金燕肉雞深加工項目,形成年加工肉雞10萬只的規(guī)模。打造品牌農業(yè),培育一批富有xx特色的有機綠色農副產品,做大做強牛羊肉、小雜糧批發(fā)等產業(yè)。大力發(fā)展現代畜牧業(yè),每年新增規(guī)模養(yǎng)殖戶10戶;每年遞增奶牛10頭以上,爭取到,奶牛養(yǎng)殖量達到200頭的'規(guī)模;建設標準化蛋雞養(yǎng)殖場一處,達到每年產蛋量700噸的規(guī)模。發(fā)展庭院經濟,引導農戶在庭院中種植花卉、食用菌或從事小型加工業(yè);發(fā)展勞務經濟,引導農民外出務工,增加收入。
發(fā)展現代農業(yè)調研報告 篇9
加強基層組織建設服務現代農業(yè)發(fā)展
局黨委書記許建武
(2012年7月2日)
為扎實推進基層組織建設年,進一步加強和改進新形勢下黨的基層組織建設,打牢黨建基礎,激發(fā)黨員活力,鞏固黨的地位,增強黨的凝聚力和戰(zhàn)斗力,閻良區(qū)農林局組成專題調研組,就如何進一步加強基層組織建設服務現代農業(yè)發(fā)展進行了專題調研。
一、做法與成效
閻良區(qū)農林局黨委現有9個黨支部,擁有92名黨員,占干部總數的63%。近年來,局黨委始終把加強黨的基層組織建設作為系統(tǒng)黨建工作的出發(fā)點和落腳點,充分發(fā)揮基層黨組織推動發(fā)展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧的作用,不斷強化班子隊伍建設、深化干部教育管理、創(chuàng)新基層組織設置管理,把基層組織建設和現代農業(yè)發(fā)展有機結合,有效地推動了全區(qū)農業(yè)經濟的快速發(fā)展和農村社會的和諧穩(wěn)定,為加快全區(qū)農業(yè)現代化發(fā)展奠定了堅強的組織保障。
1、加強支部建設,永葆基層組織活力。一是創(chuàng)新基層黨組織設置管理。為便于組織管理,讓每名黨員都能按時參加組織生活,局黨委將支部人數較少,組織活動開展不便的黨員納入其他支部進行統(tǒng)一管理;對于借調局機關半年以上的黨員,局黨委將其臨時組織關系轉入局機關支部,與機關黨員一同配發(fā)學習筆記、統(tǒng)一學習、統(tǒng)一管理,讓流動黨員
既“安家”又“安心”,增強黨員歸屬感。二是配強領導班子。進一步優(yōu)化班子結構,堅持能力素質和崗位要求相結合,先后為系統(tǒng)3個基層黨支部配備了專職支部負責人,統(tǒng)一制作了支部工作制度牌,加強了基層黨組織的班子隊伍建設。三是激活黨員隊伍活力。通過深入開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”、“三問三解”等主題實踐活動,不斷激發(fā)黨員干部愛崗敬業(yè),服務三農、奉獻三農的熱情;同時,嚴格按照黨員發(fā)展程序把政治立場堅定、事業(yè)心強、德才兼?zhèn)涞南到y(tǒng)青年干部吸納到黨員隊伍中來,定期為黨組織輸送“新鮮血液”。
2、加強政治學習,增強黨員綜合素質。選擇學習就是選擇進步,學習力是最本質的創(chuàng)造力和最活躍的戰(zhàn)斗力,也是黨員干部最基本、最核心的能力。農林局黨委始終把黨員干部政治理論學習作為加強基層組織建設的重要抓手,不斷增強黨員干部自身綜合素質。一是經常性地開展政治理論學習,持之以恒的用中國特色社會主義理論體系武裝黨員干部的頭腦,深入理解“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀重要理論體系的內涵,做到真信、真學、真懂、真用,使每位黨員干部真正成為黨的政策的堅決擁護者和有力執(zhí)行者。二是堅持理論聯(lián)系實際,學以致用,注重成效,引導黨員干部在實際工作中,不斷探索和創(chuàng)新,將理論學習的成果轉化為服務農業(yè)經濟發(fā)展,實現農業(yè)現代化建設的實際行動。三是注重典型示范,用先進典型教育人、感染人,大力宣傳在工作一線涌現出的先進典型,用看得見、能感知的先進典型激勵和鞭策廣大黨員干部開拓創(chuàng)新、奮發(fā)進取,爭做服務現代農
業(yè)發(fā)展的排頭兵。
3、加強作風建設,提升為農服務意識?;鶎狱h組織的本質就是為人民服務,要使組織中每個黨員干部都具有強烈的服務意識、過硬的服務本領,良好的服務效果,就要大力發(fā)揚求真務實的工作作風。一是堅持把群眾呼聲作為第一信號,做到民有所呼,我有所應,民有所求,我有所為,切實轉變作風,提升服務效能,扎實為農服務。在創(chuàng)先爭優(yōu)和“三問三解”活動中,局系統(tǒng)全體黨員干部與全區(qū)108戶群眾結成幫扶對子,實行“手拉手”、“一對一”的幫扶,協(xié)助群眾制定產業(yè)發(fā)展規(guī)劃,幫助群眾解決生產難題,使受幫扶戶的人均年純收入均超過全區(qū)平均水平,不僅增強了干部服務三農的意識,而且進一步拉近了干部與群眾的距離。二是深入開展領導干部述職述廉和個人重大事項報告制度,加強對領導干部行為的監(jiān)督,建立一支清廉的領導班子隊伍,帶動全系統(tǒng)風清氣正良好氛圍的形成。三是大力弘揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風,堅決糾正不良作風,引導黨員干部重實績、鼓實勁、求實效,養(yǎng)成求真務實的作風,扎扎實實、廉潔高效地完成各項工作,全力推動我區(qū)農業(yè)現代化持續(xù)、健康、快速發(fā)展。
4、加強干部管理,打造過硬干部隊伍。一是要任人為賢,發(fā)揚民主,堅持以“德才兼?zhèn)洹钡臉藴蔬x拔任用干部。拓寬干部考核的途徑,廣泛聽取民眾意見,確保干部考核結果客觀公正,真實反映民情民意。重點從群眾基礎好、道德修養(yǎng)高、服務能力強的優(yōu)秀年輕干部和一線干部中選拔培養(yǎng)
后備干部,切實將想干事、能干事、干成事的優(yōu)秀干部選拔推薦到領導崗位上來。二是要加強基層鍛煉,堅持在基層考驗干部、培養(yǎng)干部。基層工作崗位任務重、條件苦,是磨煉干部意志、增長實際才干的重要平臺,要堅持選派優(yōu)秀年輕干部和專業(yè)技術能手到基層接受鍛煉,鼓勵他們在直接服務農民,幫助農民解困增收的實踐中增長才干。三是要注重實踐教育,堅持用黨員的實際行動彰顯先進性,切實培養(yǎng)先進的黨員干部隊伍。積極探索研究新時期加強黨員先進性建設的新途徑,持續(xù)深入地開展黨員干部結對幫扶活動,教育激勵黨員干部走進農戶,充分發(fā)揮自身優(yōu)勢,真心實意地幫助農民解決生產和生活中的難題,在幫助農民致富增收的實際行動中踐行為人民服務的宗旨,將黨組織的關懷和溫暖送進千家萬戶,將黨員的先進性滲透到每個群眾的心中。
二、問題與對策
盡管我局基層組織建設工作取得了一些成績,但是還存在一些不容忽視的問題。例如,一些基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用不強,軟弱渙散;部分黨員責任意識淡化,先鋒模范作用不明顯;支部負責人和黨務工作者的業(yè)務不熟練,工作效率偏低。針對以上問題,我們認為可以從以下幾個方面加以改進。
一是選好配強基層支部班子隊伍。改進選人辦法,更新用人觀念,拓寬班子用人渠道,將年輕有為的,事業(yè)心強的,群眾基層性高的,業(yè)務能力精通的干部培養(yǎng)成黨員,選拔推薦到領導崗位上來,為基層組織增添新鮮血液。
二是深入分析調研,把先進基層組織的做法進行認真的分析、總結、提煉,形成可借鑒、可推介的、適應本單位的特色工作方法,切實找準結合點,加大對先進工作經驗的推廣及運用。
三是加大黨的知識的宣傳,解決部分黨務工作者和黨員對黨認識不足,對加入黨組織程序不了解的問題;同時組織開展豐富多彩的黨員實踐教育,樹立好黨員的良好形象,增強黨組織的吸引力。
四是加大基層管理制度創(chuàng)新,用新方法、新措施加強對基層組織的管理,提高基層組織管理的科學化水平;進一步建立健全支部各項規(guī)章制度,明確崗位職責,充分調動黨員干部的工作積極性,引導黨員干部創(chuàng)先爭優(yōu),形成人人盡職盡責抓工作落實的良好工作氛圍。
發(fā)展現代農業(yè)調研報告 篇10
抓好基層組織建設 助推現代農業(yè)發(fā)展
楊茂君
近年來,蓬溪縣大石鎮(zhèn)天宮堂村通過創(chuàng)新土地經營機制和農業(yè)生產組織制度,以農村土地流轉合作社為載體,切實抓好村級基層組織建設,為發(fā)展現代農業(yè)和新農村建設的穩(wěn)步推進提供了有力的組織保證。
抓好班子建設,增強領導核心的凝聚力、戰(zhàn)斗力。為建好村級領導核心,使村兩委班子更有活力和戰(zhàn)斗力,提高村兩委帶領全村人民建設新農村的能力, 村支部從制度建設入手,規(guī)范工作運行程序,在縣委組織部和大石鎮(zhèn)黨委的指導下,先后制定了《黨支部書記、支委職責》、《黨支部議事規(guī)則》、《村民代表議事規(guī)則》、《民主評議干部黨員制度》等一系列工作制度;制定了《天宮堂村社會主義文化新農村建設工作規(guī)劃》、《天宮堂村現代農業(yè)示范戶黨員幫扶工作目標》、《天宮堂村新農村建設村規(guī)民約》等,通過動員會、村組干部會、院壩會和上門逐戶做工作等形式與干部群眾面對面交流,向廣大群眾宣傳建設新農村的重大意義以及建設新農村的目標要求,同時還通過村務公開欄、書寫標語,為示范戶張貼聯(lián)系卡,召開村民代表會、黨員會、壩壩會、舉辦新型農民培訓班等行之有效的宣傳發(fā)動方式,進一步統(tǒng)一了黨員干部及村民的思想認識,烘托了建設新農村的氛圍,激發(fā)了群眾參與新農村建設的熱情,初步形成了“村支書抓全面、村干部管一片、黨員包戶搞創(chuàng)建”的工作機制。為進一步加強村班子建設,2007年初,縣委選派縣農業(yè)局農經中心主任到該村兼任支部書記,隨后村“兩委”相繼進行換屆選舉,將農村工作經驗豐富、能力較強、群眾認可的干部選任到村兩委任職,為該村的快速發(fā)展提供了強力支撐。
加強學習教育,增強加快發(fā)展的意識。村級班子建設的加強,增強了村民加快發(fā)展的信心,但由于長期以來受基礎設施落后、信息閉塞、傳統(tǒng)觀念等因素制約,加之村里黨員干部本身文化素質不高、缺乏系統(tǒng)的教育,導致黨員干部的整體素
質與發(fā)展現代農業(yè)的要求差距較大,最突出的表現就是“小富即安”和“等、靠、要”的小農意識較重,率先發(fā)展的意識不強。為解決這一問題,村支部多次組織黨員干部和現代農業(yè)示范戶代表到成都和本地的先進典型考察學習,同時,派遣村兩委主要負責人參加省市組織的專業(yè)培訓班學習,通過考察學習,總結外地發(fā)展經驗,分析本村落后的原因,通過會議、培訓激勵全村干部群眾加快發(fā)展的信心。
抓好雙培雙帶,提高帶領發(fā)展的本領。2007年,村支部結合天宮堂村農業(yè)產業(yè)發(fā)展的實際,以“雙培雙帶”工程為抓手,依托天宮堂現代農業(yè)示范園,采取走出去、請進來的方式,大力開展農業(yè)實用技術培訓,實施了新型農民培訓工程,舉辦了生豬養(yǎng)殖、青花椒、蘑菇、無公害蔬菜、水果等種養(yǎng)殖技術培訓班,組織種養(yǎng)殖戶參觀學習了現代農業(yè)示范基地等先進典型,使部分黨員群眾掌握了1-2門農業(yè)實用技術,提高了黨員干部群眾的素質,增強了帶頭發(fā)展、帶領群眾發(fā)展的能力,為該村農業(yè)主導產業(yè)的形成和發(fā)展奠定了基礎。黨員萬小兵通過培訓學習帶頭種植青花椒10畝,帶動周圍群眾發(fā)展青花椒117畝;支部委員張全安在帶頭種植水果率先致富的同時,積極引導其他黨員群眾發(fā)展優(yōu)質水果,并無償提供技術培訓服務。目前,全村巳發(fā)展優(yōu)質水果380畝,水果也成為該村的一大特色產業(yè),畝平收入在3000元以上,成為農民增收的重要來源。
創(chuàng)新工作思路,搭建產業(yè)發(fā)展新平臺。建設現代農業(yè)必須創(chuàng)新農業(yè)經營模式和農業(yè)生產組織制度,轉變農業(yè)增長方式,提高土地利用率、產出率和農業(yè)綜合效益。這就需要在堅持家庭承包基本政策不變和保障農民土地承包權益的前提下,大力推進土地承包經營權規(guī)范有序流轉,促進農村土地相對集中,大力發(fā)展多種形式的土地適度規(guī)模經營。為解決土地流轉難、產業(yè)發(fā)展難的問題,天宮堂村于2008年2月成立了遂寧市首個農村土地流轉合作社,全村有215戶農戶入社,占全村農戶總數的52%,入社土地面積1080畝,占全村耕地面積的50%。合作社將土地集中后,引入遂寧中通公司投資建設現代農業(yè)示范園,從事特色種植
業(yè)、現代畜牧業(yè)和休閑觀光旅游業(yè)經營,入社農戶僅保底分配收入每畝就可達到490元以上, 為遏制耕地撂荒、推進農業(yè)結構調整和現代農業(yè)發(fā)展探索出了一條可行的路子?!爸Р渴臼厥恋亓鬓D合作社十農戶”的生產經營模式,充分發(fā)揮了村支部的引領和農民參與管理、民主協(xié)商、當家作主的作用,調動了農民的積極性,有利于現代農業(yè)發(fā)展和新農村建設的有效推進。
村級基層組織建設的加強,為天宮堂村的快速發(fā)展提供了有力保障。去年來,該村發(fā)生了可喜的變化,新農村建設也取得明顯成效。
一是發(fā)展思路逐漸清晰。村支部在深入調查研究基礎上,確立了該村新農村建設總體思路如下:以村支部為核心,以土地流轉合作社為載體,依托中通公司,實行“支部十公司十基地十合作社十農戶”的生產經營模式,加強農業(yè)基礎設施建設,大力調整種植業(yè)結構,發(fā)展無土栽培反季節(jié)蔬菜和無公害常規(guī)蔬菜種植,樹立天宮堂優(yōu)質無公害蔬菜、水果的品牌效應,增強市場競爭力,提高種植業(yè)生產效益;依托PIC公司發(fā)展PIC優(yōu)質生豬養(yǎng)殖,同時發(fā)展生態(tài)休閑“農家樂”,建設鄉(xiāng)村酒店,走標準化、品牌化、產業(yè)化、規(guī)?;图s化的現代農業(yè)發(fā)展路子,打造集特色種植業(yè)、現代畜牧業(yè)和鄉(xiāng)村文化旅游業(yè)于一體的現代農業(yè)示范基地,帶動第三產業(yè)的快速發(fā)展。通過推進各業(yè)發(fā)展,全面提高農民收入,提高廣大群眾的物質和文化生活水平,全面推進社會主義新農村建設。
二是基礎設施不斷完善。去年以來,該村圍繞基礎強村、產業(yè)富村、環(huán)境美村目標,著力實施惠民工程,切實加強農村基礎設施建設。采取“一事一議”籌資籌勞和爭取上級補助的方式,組織搞好了現有塘庫埝的整治,實行村企合作,加大了現代農業(yè)示范園建設力度。目前,示范園建設巳完成投資3000余萬元,整理土地670畝,新建排水渠3000米,建設標準蓄水池24口;巳建成綠色長廊800米,蔬菜大棚7000平方米。全村新挖堰塘4口,改擴建堰塘1口,新建通村公路5.8公里,其中:水泥路4公里,青石板路1.8公里,修建通戶碎石路2公里;完成紅層找水打井26口,緩解了廣大村民生產生活用水難、行路難問題。
三是生產生活條件明顯改善。通過積極爭取縣級幫扶部門支持,發(fā)動群眾主動參與,采取“以獎代補”激勵園區(qū)95%的農戶完成了風貌改造,全村巳有65戶農民用上了清潔能源沼氣,126戶社員用上自來水,有58戶實施了改廚、改廁;園區(qū)5個村民小組90%的戶有硬化了的院壩和優(yōu)美實用的庭院經濟園,基本實現戶戶通水泥路。新型農民社區(qū)和新型農民培訓學校、婚育文化大院,農產品交易市場以及村級活動中心工程正在配套建設。目前巳完成了50戶集中建房戶的屋基平整工作,己有18戶社員搬入新型社區(qū)居住,使農民的生產生活條件得到改善。
四是產業(yè)發(fā)展初具規(guī)模。2007年,該村創(chuàng)新土地使用制度,引導群眾建立土地流轉合作社,積極穩(wěn)妥地推行土地規(guī)模經營,實現農村經濟的快速增長,產業(yè)富村戰(zhàn)略初見成效。目前,完成產業(yè)發(fā)展規(guī)劃215戶,建立標準化庭院經濟示范園10戶;新建蔬菜瓜果專業(yè)合作社,巳種植無公害蔬菜200畝,改良現有果園250畝,新栽雜柑110畝,水密桃20畝;合作社巳集中種植青花椒117畝,建立養(yǎng)豬專業(yè)合作社,發(fā)展生豬養(yǎng)殖大戶60戶,建設生豬寄養(yǎng)基地30戶。中通牧業(yè)養(yǎng)殖場,巳飼養(yǎng)PIC生豬1000余頭,巳建成PIC生豬生態(tài)養(yǎng)殖小區(qū)500頭種豬養(yǎng)殖場1處,2500頭國際丹麥標準生態(tài)養(yǎng)殖小區(qū)正在建設;養(yǎng)殖能力3000頭、涉及農戶30戶的生豬寄養(yǎng)基地巳動工建設,使部分農民收入得到提高。
五是村級組織的凝聚力得到增強。以村黨支部為核心,以土地流轉合作社為載體,依托中通公司,實行“公司十基地十合作社十農戶”的生產模式,并對農戶實行“二次返利”、“以獎代補”的利益聯(lián)結機制,極大地調動了農戶發(fā)展產業(yè)和建設新農村的信心。農戶也通過合作社得到了實惠,讓人民群眾看到了村級基層組織是一個能帶領大家致富奔小康的集體,農村干群關系也變得融洽,基層政權的威信得到提高,黨的執(zhí)政基礎得到進一步加強。
六是農民素質明顯提高。通過實施土地流轉,全村有399人外出務工,有110余人就地轉變?yōu)閳@區(qū)的產業(yè)工人,接受公司統(tǒng)一調度和就業(yè)技能、市場信息、科技知識和政策法規(guī)等方面的培訓,村民的素質得到較大提升;通過建立現代農業(yè)示范戶示范帶動和實施新型農民科技培訓工程,村支部邀請了有關方面的專家,采取集中授課、現場指導、參觀學習等多種培訓方式,加強對村民的培訓力度,著力提高村民的現代農業(yè)科技水平,提高了農民的綜合素質。
(蓬溪縣農業(yè)局)
發(fā)展現代農業(yè)調研報告 篇11
現代農業(yè)發(fā)展情況調研報告
發(fā)展現代農業(yè)是社會主義新農村建設的首要任務,是以科學發(fā)展觀統(tǒng)領農村工作的必然要求。推進現代農業(yè)建設,是促進農民增加收入的基本途徑,是提高農業(yè)綜合生產能力的重要舉措,是新農村建設的產業(yè)基礎。當前,農業(yè)正逐步進入“以城帶鄉(xiāng)、以工促農、反哺農業(yè)、回報農民”的新時期,這將對加快現代農業(yè)發(fā)展提出了更高的要求。為進一步了解農業(yè)農村經濟發(fā)展情況,客觀分析建設現代農業(yè)所面臨的問題,筆者以“現代農業(yè)發(fā)展”為調研課題,深入基層、深入群眾、深入企業(yè)開展了詳細調研,現將調研情況報告如下:
一、農業(yè)農村經濟發(fā)展現狀
近年來,贛縣按照上級黨委、政府的安排部署,緊緊圍繞新農村建設二十字方針,狠抓農村經濟結構調整和農業(yè)基礎設施建設,農業(yè)農村經濟發(fā)展取得了顯著成績。目前,贛縣共有19個鄉(xiāng)鎮(zhèn),農業(yè)人口49.57萬人,農村勞動力33.4萬人,現有耕地面積31.85萬畝,農作物播種面積83.95萬畝,農業(yè)生產以種、養(yǎng)殖業(yè)為主,二三產業(yè)發(fā)展較慢。2008年全縣糧食總產量 21萬噸,比去年增產5%,農村經濟總收入達 1.3 億元,增長7.4%,農民人均純收入達1995元,同比增長10.1%。
(一)優(yōu)化產業(yè)結構,特色產業(yè)發(fā)展呈現新亮點
按照高效農業(yè)的發(fā)展目標,以典型示范引領結構調整,以政策措施推動新農村建設,初步形成了“甜葉菊、煙葉、蔬菜、”三大主導產業(yè),現代農業(yè)發(fā)展格局初見雛形。以韓坊、王母渡、大埠等鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主的烤煙生產取得了可喜的成績,全縣種植烤煙面積13856.3畝,收購煙葉36259擔,比去年凈增煙葉4059擔,均價6.89元,比去年增加1.07元,畝產值達2149元,煙葉收購總產值2500多萬元,實現煙葉稅550萬元。以田村、南塘、茅店等鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主的甜葉菊生產取得了突破性發(fā)展,全縣種植面積1.4萬畝,比上年增長99.1%。收購干葉816.5噸,比上年增長276.6%,實現總產1192.09萬元。為贛縣甜葉菊的發(fā)展奠定了良好的工作基礎和群眾基礎。以五云、儲潭等鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主的無公害蔬菜生產取得了顯著成績,年產量達12940噸,年產值達3896萬元,穩(wěn)穩(wěn)打入了贛州市這個大市場,并占具40%以上。
(二)加大基礎設施建設,農業(yè)綜合生產能力得到新提高
緊緊抓住國家把基礎設施建設轉向農村的機遇,認真貫徹落實支農惠農政策,大力實施農水改造、把農業(yè)和農村基礎設施建設作為基礎設施建設的重點,狠抓水利工程建設和農村“一池三改”沼氣等項目建設。落實農機補貼政策,積極爭取農機購置補貼資金,極大的提高了贛縣農業(yè)機械化水平。大力實施鄉(xiāng)村道路通達工程,實現了行政村村村通公路、通電話的目標。
(三)大力發(fā)展以勞務為主的二三產業(yè),農民收入有了新提高
以“百萬農民培訓”和“農村勞動力轉移培訓工程”為載體,加強農民培訓和農村勞動力轉移輸出工作,2008年完成農村實用技術培訓76000人次,轉移農村勞動力164200人次,實現勞務收入16254.4萬元,勞務收入占到了農民人均純收入的70%,已成為農民增收的重要途徑。進一步推動以建筑、現代物流為主的農民運輸業(yè)發(fā)展,全年農村運輸業(yè)收入達到13818萬元,有效促進了農民增收。
(四)加大村容村貌整治,農村人居環(huán)境有了新改善
在規(guī)范村莊和圩鎮(zhèn)整治上重點突破。
一是確保村鎮(zhèn)整治落實到位。2008年,全縣完成18個圩鎮(zhèn)和300個建設點的整治,其中省市縣三級共建點210個,縣鄉(xiāng)自建點90個,完成改水1萬戶,改廁8000戶,改路500公里,拆除“空心房”、破舊欄廁100萬平方米。
二是確保規(guī)劃修編完成到位。鞏固村鎮(zhèn)規(guī)劃成果,大力推廣新戶型,在完善現有村莊規(guī)劃的基礎上,進一步完善18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的圩鎮(zhèn)和2378個村莊規(guī)劃修編。村莊整治建設點新建房屋推介戶型采用率達80%以上。三是打造特色新村和精品示范點建設。根據各個建設點實際,著力建設特色新村。2008年,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)打造3個以上特色新村,全縣著力建設10個綜合性精品示范點。
全縣共種植林木30萬余株,綠化面積達到1.32萬畝,極大地改善了村莊環(huán)境。同時將村莊道路、安全飲水、農村沼氣等同步規(guī)劃實施,農村人居環(huán)境明顯改善。
二、現代農業(yè)發(fā)展中存在的問題
隨著新農村建設的逐步推進,贛縣現代農業(yè)取得了長足發(fā)展,但同周邊農業(yè)發(fā)達縣(市場)相比還有著較大的差距,發(fā)展現代農業(yè)還面臨著許多困難和問題。
(一)農村經濟基礎較差,農民收入水平很低
贛縣農村經濟基礎相對較差,各村發(fā)展水平也很不平衡。尤其是城市居民的收入差距懸殊,農民發(fā)展農業(yè)生產缺乏資金保障,新農村建設的主體作用難以發(fā)揮,全面建設小康社會的任務還很艱巨。
(二)農業(yè)產業(yè)結構單一,產業(yè)化程度不高
目前贛縣農業(yè)產業(yè)結構主要以種植業(yè)為主,二三產業(yè)比重相對較小,且缺乏大型農業(yè)龍頭企業(yè)的支撐,農業(yè)的工業(yè)化程度很低。種植業(yè)中以糧為主,占農業(yè)生產總值的64%以上,主要糧食作物水稻平均畝產398公斤,平均畝收入630元,投入與產出的比例反差很大,比較效益低,農民生產積極性不高。特色產業(yè)發(fā)展相對緩慢,現有的幾個比較有特色的種植業(yè),經營管理粗放,優(yōu)勢不明顯,缺乏規(guī)模效應,產業(yè)化經營程度不高,難以形成“產、加、銷”一條龍的市場優(yōu)勢和產業(yè)化鏈條,特色產業(yè)尚未形成規(guī)模,農業(yè)產業(yè)化的道路還很漫長。
(三)農業(yè)投入不足,扶持農業(yè)能力不強
當前,從沿海發(fā)達地區(qū)來看,已進入以城帶鄉(xiāng)、以工促農階段,財政支持農業(yè)、回報農民的力度在不斷加大,雖然贛區(qū)城市化水平較高,工業(yè)基礎較好,但財政支出主要用于城市化和改善城市區(qū)人居環(huán)境,而贛縣農業(yè)所占比例較小,財政用于農業(yè)的投入很少,遠遠滿足不了農業(yè)和農村經濟發(fā)展的需求。另外,金融部門支持農業(yè)的力度也很小,在農村吸儲重于放貸,農戶信貸資金目前沒有到位,制約了特色產業(yè)的發(fā)展壯大。
(四)農技推廣力量薄弱,農民文化程度很低
農業(yè)科技力量不足,農業(yè)部門農技服務機構不健全,在一定程度上影響了農業(yè)技術的推廣和應用。農民科技文化程度很低,農村初高中以上文化程度人數不足70%,部分農民受小農意識影響,習慣于舊的生產方式,對發(fā)展“綠色農業(yè)”、“特色農業(yè)”和“生態(tài)農業(yè)”的概念模糊,蔬菜栽培水平不高,接受新鮮事物的能力有限,經營粗放,科技含量不高,外出務工也只能賣苦力,制約了農民收入的快速增長。農業(yè)部門缺乏對農民在政策、技術、信息等方面的宣傳和引導,科技推廣不夠深入,影響了設施農業(yè)的發(fā)展。
(五)產后服務意識淡薄,農產品銷售難的問題還未真正解決
特別是設施農業(yè)發(fā)展注重產前、產中服務,輕視產后服務,雖然成立了煙葉、甜葉菊、蔬菜、養(yǎng)殖等協(xié)會,但作用發(fā)揮不明顯,農產品銷售難的問題還未真正解決,市場競爭力不強,特色農產品品牌少,標準化生產度不高。農產品只重產量不重品質,重實用不重加工、銷售與包裝,加工技術落后、加工水平低,銷售方法原始、銷售人員缺乏等,致使農產品基本上以初級產品的狀態(tài)進入消費領域,附加值低,經濟效益差。同時,由于相應的集貿市場、專業(yè)批發(fā)市場和銷售中介組織的缺乏,市場供求信息不靈、銷售渠道不暢,使生產效益難以提高。最后,農產品市場供求信息與資金投入缺乏。農業(yè)的市場化離不開信息化,農戶信息不靈,導致生產趨同化。許多農戶不熟悉市場,不能對未來市場變化進行科學的預測,在生產安排上往往彼此模仿,盲目跟從,導致市場供求失衡,生產效益低下。
三、加快現代農業(yè)發(fā)展的建議
農業(yè)豐則基礎強,農村穩(wěn)則社會安,農民富則天下富。加強“三農”工作,積極發(fā)展現代農業(yè),就是要按照“依托城市、發(fā)展農業(yè)、服務城市、富裕農民”的思路,緊緊圍繞“特色化、規(guī)模化、集約化、產業(yè)化、生態(tài)化、標準化、外向化”的方向,以產業(yè)結構調整為主線,以增加農民收入為目標,切實轉變農民觀念,提高農民自主創(chuàng)新能力,促進現代農業(yè)持續(xù)、健康、穩(wěn)定的發(fā)展,扎實贛縣社會主義新農村建設進程。
(一)進一步轉變觀念,形成明晰的現代農業(yè)發(fā)展思路
現代農業(yè)要求用嶄新的現代發(fā)展理論、先進的管理理論指導農業(yè)。特別是要按照中央提出的“兩個趨勢”的要求,站在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展高度,超越農業(yè)和農村工作層面,跳出農業(yè)抓農業(yè),充分發(fā)揮贛縣工業(yè)基礎雄厚、城市化水平高的優(yōu)勢,強化工業(yè)對農業(yè)的支持作用和城市對農村的輻射帶動作用,促進城鄉(xiāng)要素互流、產業(yè)聯(lián)運、市場對接,建立以工補農、以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)互動的新機制。將先進工業(yè)思維、發(fā)展理念、技術裝備“內植”和“移植”于農業(yè),讓它變成農業(yè)的一部分,從而推進農業(yè)的工業(yè)化。要以體制創(chuàng)新、管理創(chuàng)新和提高效益為中心,把搞活流通、開拓市場、建設商貿型現代農業(yè)作為農業(yè)發(fā)展核心環(huán)節(jié)抓緊抓好。
(二)優(yōu)化農業(yè)結構,大搞園區(qū)建設,推進農業(yè)產業(yè)化
產業(yè)化是發(fā)展現代農業(yè)的根本途徑和主要標志。一個地區(qū)農業(yè)產業(yè)化水平越高,其現代農業(yè)發(fā)展水平就越高。因此,要按照高產、優(yōu)質、高效、生態(tài)、安全的要求,突出抓好甜葉菊、煙葉、無公害蔬菜產業(yè)化建設。[1]爭資建立一個甜葉菊良種繁育基地,確保為農戶提供優(yōu)良種苗,并大大降低生產成本,完善現代農業(yè)產業(yè)化。[2]按照“一基四化”的模式要求,搞好現代煙草農業(yè)示范,正確引導農戶按照“煙農自愿、進退自由、管理民主”的原則組建合作社,新建一個煙葉復烤廠,對煙葉進行深加工。[3]加快培育無公害蔬菜生產龍頭企業(yè),由龍頭企業(yè)來帶動農民致富。
(三)加大資金投入,加強基礎設施建設,切實改善農業(yè)生產條件
農業(yè)生產條件是發(fā)展現代農業(yè)的基礎,是提高農民生活水平的有力保障。在新農村建設過程中,要通過爭取國土整理項目建立政府、社會、農民相結合的多元化投入機制,多渠道增加投入,全面提高農村基礎設施建設水平。繼續(xù)加強以水利為重點的農田基本建設,加強主干排水溝道的綜合治理,重點抓好水渠節(jié)水改造工程、渠道砌護工程,試驗引進利用脫硫廢渣改良鹽堿地的新技術,重點推廣測土配方施肥技術,提高農業(yè)綜合生產能力。堅持以突出建設大村莊、逐步縮減分散的小村莊、重點規(guī)劃建設中心村為方向,引導農民加快住房和居住環(huán)境改造步伐。繼續(xù)加快農村道路、清潔能源、安全飲水、通訊等基礎設施建設,完成所有村莊的人飲安全工程,實現組組通柏油路、通有線電視的目標,不斷改善農民生產生活條件。力爭在“十一五”期間,改造中低產田9萬畝,農田灌溉水利用系數達到0.7,農村自來水普及率達到90%,戶用沼氣入戶率達到30%,農村主干道路硬化率達到90%,農村綠化覆蓋率達到38%。
(四)發(fā)展壯大龍頭企業(yè),打造農業(yè)品牌,實現規(guī)?;?、標準化生產
龍頭企業(yè)是農業(yè)產業(yè)化和外向化的重要支撐。針對贛區(qū)農產品龍頭企業(yè)少,城市化水平高的實際,加大招商引資力度,廣泛利用“三資”開發(fā)農業(yè),重點建設一批煙葉、蔬菜、畜禽等農產品加工和深加工企業(yè)。按照“利益共享,風險共擔”的原則,走“龍頭+合作組織+農戶”的路子,著力培育一批競爭力、帶動力強的龍頭企業(yè)和個體經營戶,重點扶持升產品質量和增強企業(yè)產品市場競爭力,增加企業(yè)輻射帶動力。加強產業(yè)鏈條的前后延伸,以一個農業(yè)龍頭企業(yè)為核心,帶動前后相關加工企業(yè)的發(fā)展,聚集各類生產要素,形成一個產業(yè)集群。大力發(fā)展“訂單”農業(yè),積極推行“公司+基地+農戶”、“公司+合作組織+基地+農戶”等產業(yè)化經營模式,加強企業(yè)和農戶對接,通過企業(yè)實現農戶生產與市場需求有效對接。嚴格按照商品質量標準生產、分級包裝上市,創(chuàng)出自己的品牌,提高農產品規(guī)?;?、集約化和標準化水平,加快農業(yè)產業(yè)化經營步伐,促進農民增收。
(五)加大農技推廣力度,突出科技成果轉化,提高科技對農業(yè)的貢獻率
建設現代農業(yè)必須有強有力的科技支撐。要結合贛縣農業(yè)發(fā)展實際,繼續(xù)深入開展 “農業(yè)科技進村入戶工程”,扎實推廣普及常規(guī)實用技術,重點推廣測土配方施肥、溫室蔬菜種植、植物病蟲害防治、保護性耕作等實用技術,做到科技人員直接到戶、良種良法直接到田,提高農業(yè)的科技含量和水平,提高新技術的轉化應用水平。建立科技特派員創(chuàng)業(yè)成果評價考核機制,建立科技服務組織進村、科技人員直接到戶、良種良法直接到田、技術要領直接到人的科技成果轉化機制。著力解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)農技人員服務手段落后、知識老化等問題,提高新技術、新品種等推廣到位率,提高農業(yè)科技貢獻份額。建立健全農業(yè)部門科技服務機構,配足配強農技人員,加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)動物防疫站防檢隊建設,解決重大動物疫病防疫問題,保障畜牧業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
(六)培育農村專業(yè)合作組織,充分發(fā)揮協(xié)會作用,提高農民的組織化程度
農村專業(yè)合作組織是聯(lián)結農民與企業(yè)、農民與市場的重要紐帶,也是發(fā)展現代農業(yè)強有力的抓手。要按照“政府引導,企業(yè)為主,市場化運作”的思路,堅持“民辦、民管、民受益”的原則,培育壯大蔬菜、水產、果業(yè)、運輸、勞務等協(xié)會,逐步完善協(xié)會工作制度,進一步擴大協(xié)會服務范圍,充分發(fā)揮其作用,引導各類專業(yè)合作組織為農民開展多層次、多領域服務,吸引更多的加入合作組織,支持專業(yè)合作組織農民開展包括技術推廣,農產品加工、保鮮、貯藏、運輸、銷售等前、產中、產后各環(huán)節(jié)的服務,在拓展銷售渠道的同時,帶來一些新信息和新技術,使農民能緊緊圍繞市場的要求,有效調整種養(yǎng)殖品種,從而取得更好的經濟效益。力爭到“十一五”末,農民的組織化程度達到60%,讓農民從產業(yè)化經營中得到更多的實惠。
(七)依托區(qū)位優(yōu)勢,開發(fā)建設“農家樂”項目,大力發(fā)展現代農業(yè)旅游
“農家樂”是最近幾年發(fā)展起來的新興產業(yè),也是現代農業(yè)發(fā)展的新趨勢。因此,要進一步拓展農業(yè)領域,根據贛區(qū)農村靠近城市的城郊型特點,大力發(fā)展農業(yè)旅游。以“青青農莊”、“滴水山莊”“農家樂”為龍頭,充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢,借鑒外地成功經驗,不斷探索,科學規(guī)劃,合理布局,突出地方特色,力爭用3—5年時間建成幾家集生產、生態(tài)、觀光、就餐、娛樂、休閑、旅游、文化等功能于一體的特色農莊,有效轉移當地富余勞動力,滿足城市居民回歸大自然的愿望,推動贛縣旅游業(yè)快速發(fā)展,精心打造中心城區(qū)農業(yè)觀光旅游的新亮點。
(八)提升農民科技文化素質,培育造就新型農民,形成持續(xù)推動的力量源泉
農民是現代農業(yè)的實施者,農民的科技文化素質直接關系到農業(yè)現代化的進程。農村剩余勞動力綜合素質較低,已成為發(fā)展現代農業(yè)的“瓶頸”。只有培育造就“有文化、懂技術、善經營、會管理、思想新”的高素質新型農民,把農村的人力資源轉化為人力資本優(yōu)勢,形成持續(xù)推動現代農業(yè)的力量源泉,才能完成新農村建設的各項任務。因此,要繼續(xù)大力實施“百萬農民培訓工程”和“農村勞動力轉移培訓陽光工程”,落實培訓資金,創(chuàng)新補貼形式,健全培訓機制,豐富培訓內容,堅持務農、務工兩種培訓一起抓,不斷提高廣大農民的農業(yè)生產技能和二三產業(yè)務工技能。切實加強農村職業(yè)教育,使新一代回鄉(xiāng)青年全部接受各類專業(yè)培訓教育,提高就業(yè)和勞動技能;倡導健康向上的生活方式和道德風尚,結合形式多樣的農村文體活動和精神文明系列創(chuàng)建活動,引導農民崇尚科學,遠離封建迷信,弘揚新風正氣,杜絕歪風邪氣,學習科技文化知識,脫離愚昧無知,逐步提升農民整體素質,實現人的全面發(fā)展與經濟社會發(fā)展相協(xié)調。
(九)突出新型機械的推廣應用,強化社會化服務,著力提高農業(yè)機械化水平
農業(yè)機械化是農業(yè)現代化的基礎。近年來,雖然農業(yè)機械化水平不斷提高,但層次較低,與現代農業(yè)的發(fā)展還有很大差距。需進一步加大財政對購置新型農機具的補貼力度,加強新機具、新技術的研究與推廣,積極開展農機手培訓、農機具維修和組織農業(yè)機械跨區(qū)作業(yè)等配套服務,大力推廣水稻栽插機械化、化肥深施機械化、秸稈還田機械化、農作物病蟲害防治機械化、農產品機械化烘干、農產品機械化加工、機械化養(yǎng)畜(禽)等先進實用機械化生產技術。力爭到“十一五”末,主要農作物生產基本實現全程機械化,各類經濟作物機械化水平明顯提高。
發(fā)展現代農業(yè)調研報告 篇12
為了了解我市現代特色農業(yè)發(fā)展情況,市政協(xié)財農委于九月中旬組織部分委員并會同市農業(yè)局等相關部門,在喬萬榮副主席的帶領下,先后赴靖邊、榆陽、神木等縣區(qū)進行了視察調研。現將調研情況報告如下;
一、榆林現代特色農業(yè)發(fā)展現狀
(一)自然地理和農業(yè)發(fā)展基本情況
榆林地處毛烏素沙漠與黃土高原過渡地帶,總土地面積43578平方公里,耕地總資源1646.3萬畝,農業(yè)人均5.6畝,常用耕地956萬畝。以古長城為界,北部為風沙草灘區(qū),占總面積的42%,土地廣闊,地勢平坦,地下水位高,灌溉農業(yè)較為發(fā)達;南部為丘陵溝壑區(qū),占總面積的58%,土層深厚、土質優(yōu)良,主要為早作農業(yè)區(qū)。榆林光照充足,晝夜溫差大,氣候干燥,雨熱同季,四季分明,適宜谷類、豆類、薯類等多種作物生長。,全市農業(yè)總產值110億元,其中種植業(yè)產值60億元,農民人均純收入3402元,糧食總產量132萬噸,農民人均占有糧452公斤。
(二)現代特色農業(yè)的基本內涵
特色農業(yè)是指具有獨特的資源條件、明顯的區(qū)域特征、特殊的產品品質和特定的消費市場的農業(yè)產業(yè)?,F代特色農業(yè)是相對于傳統(tǒng)農業(yè)而言的,它是工業(yè)化發(fā)展到一定階段的必然產物。發(fā)展現代特色農業(yè),就是以資本、物質和技術等先進要素為基礎,對傳統(tǒng)農業(yè)進行改造,以工業(yè)化的生產手段裝備農業(yè),以先進的科學技術提升農業(yè),以社會化的服務體系支持農業(yè),以科學的經營理念管理農業(yè),最終實現農業(yè)增長方式的轉變。發(fā)展現代特色農業(yè),從過程看,是依靠科技,培育名牌,實現農業(yè)的集約化生產、區(qū)域化布局和產業(yè)化經營;從結果看,是不斷提高特色農業(yè)的生產水平和產品檔次,實現農業(yè)的高產、優(yōu)質、高效和可持續(xù)發(fā)展。
(三)發(fā)展現代特色農業(yè)的現實條件
一是榆林的工業(yè)化已進入中期階段。20人均gdp達到4360美元,在經濟規(guī)模上已具備反哺農業(yè)的條件和能力。二是榆林的自然資源和經濟優(yōu)勢明顯。具備發(fā)展現代特色農業(yè)的土地優(yōu)勢、生產優(yōu)勢、品質優(yōu)勢、規(guī)模優(yōu)勢、市場優(yōu)勢、生態(tài)優(yōu)勢,發(fā)展現代特色農業(yè)潛力巨大、前景廣闊。三是榆林現代特色農業(yè)建設已初見成效。
(四)現代特色農業(yè)建設的主要成效
近年來,榆林市經濟發(fā)展一直保持著持續(xù)快速增長的勢頭,市委、市政府站在宏觀、全局、長遠的戰(zhàn)略高度,明確提出了“礦業(yè)開發(fā)強市,特色農業(yè)富民”的發(fā)展思路和建設“兩基地一中心”的發(fā)展戰(zhàn)略,現代特色農業(yè)建設取得了明顯成效。
1、農業(yè)綜合生產能力不斷提高。全市“三田”面積達到410.8萬畝,其中水地111.3萬畝,壩地37.2萬畝,梯田262.3萬畝;建成各類水庫73座,總庫容量達到10.52億立方米;農業(yè)機械及配套農機具擁有量達到10萬多臺,農機總動力達到219.79萬千瓦;農村戶用沼氣池建設達到2.3萬口,農村人居環(huán)境優(yōu)化明顯?!笆濉币詠?,糧食產量基本穩(wěn)定在100萬噸以上。主要農產品供給由長期短缺轉變?yōu)榭偭科胶?,部分產品出現區(qū)域性、結構性過剩。
2、農業(yè)產業(yè)結構調整步伐加快。種植業(yè)內部結構逐步由糧經二元結構向糧、經、飼三元結構轉變。優(yōu)勢明顯、特色突出的農產品區(qū)域化布局、規(guī)模化生產的勢頭明顯加快,“北種、南豆、東棗、西薯”的特色優(yōu)勢產業(yè)格局初步形成。
3、農業(yè)科技研究推廣成效漸顯。近年來,全市各級農業(yè)部門先后承擔中、省、市重大科技項目100多項(次);引進、試驗、示范推廣各類作物新品種800多個,良種覆蓋率達到85%以上;建立各類試驗示范基地(點)160多個,累計面積達200多萬畝。年馬鈴薯、玉米、蔬菜刷新7項全國高產記錄,小雜糧首次創(chuàng)立7項全國高產記錄。
4、農業(yè)產業(yè)化水平進一步提升。全市各類農產品加工企業(yè)已發(fā)展到5000多個,鄉(xiāng)級以上農產品購銷企業(yè)已有1000多家,擁有各類農產品營銷市場300余個。圍繞區(qū)域特色產業(yè),各類加工、營銷企業(yè)逐步發(fā)展,“訂單農業(yè)”、“科研單位+企業(yè)+基地”等多種模式的產業(yè)化經營機制在探索中得到有序發(fā)展。
5、土地流轉機制得到不斷創(chuàng)新。較為典型的有“孟岔模式”和“東坑模式”,米脂縣銀州鎮(zhèn)孟岔村成功地把全村182戶承包的2142畝山地流轉到8戶農民手中,靖邊縣東坑鎮(zhèn)規(guī)?;⒓s化的現代設施農業(yè),都實現了生態(tài)效益和經濟效益雙贏。全市簽訂土地承包經營權流轉合同5萬多份。
6、農民生活水平得到穩(wěn)步提高?!笆晃濉币詠?,榆林農業(yè)和農村經濟穩(wěn)步增長,20xx年全市農林牧漁業(yè)總產值達到110.24億元,實現增加值66.11億元,分別是的6倍和7倍。20xx年全市農民人均純收入比19增加了2442元,增長幅度達254%。
二、制約現代特色農業(yè)發(fā)展的主要因素
(一)對發(fā)展現代特色農業(yè)的重視和支持有待進一步提高
在政策層面上,優(yōu)先發(fā)展工業(yè)的指導思想不僅要農業(yè)為工業(yè)發(fā)展提供糧食、原料、資金、勞動力和市場,還通過價格機制為工業(yè)發(fā)展提供資本積累及
后續(xù)投資。長期以來形成的二元經濟結構,使資金、技術、人才等資源配置上形成了明顯的城市偏向。
在現實發(fā)展中,以能源工業(yè)為動力的跨越式發(fā)展,凸顯出“三大失衡”問題:一是產業(yè)結構失衡。20xx年我市三次產業(yè)的增加值之比為6.5:78.7:14.8,呈現出明顯的一產弱、二產強、三產滯后的特點。二是區(qū)域南北經濟失衡。20xx年南六縣gdp總和72億元,僅占全市的7.1%;農民人均純收入2909元,比全市平均水平低493元。三是城鄉(xiāng)發(fā)展失衡。20xx年榆林城鄉(xiāng)居民人均收入之比為3.58:1,差距為8795元。農村在教育、就業(yè)、醫(yī)療、文化、衛(wèi)生、社保、社會管理等方面的人均投入遠低于城市,社會事業(yè)發(fā)展與城市相比滯后明顯。
在工作措施上,盡管已將現代特色農業(yè)基地建設列入“兩基地一中心”三大任務之一,并制定出馬鈴薯、玉米、小雜糧、蔬菜等六大特色產業(yè)的發(fā)展規(guī)劃、任務目標等,但縣區(qū)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)仍停留于只建點不擴面、只引進不創(chuàng)新的傳統(tǒng)農業(yè)生產模式,沒有有效地整合現代農業(yè)科技和管理資源,行政推動力不強。
(二)工業(yè)反哺農業(yè)、城市支持農村的機制尚未形成
能源化工基地建設推動了整個經濟跨越發(fā)展,但由于資源開發(fā)體制以及財稅體制的不盡合理,導致地方政府沒有足夠的財力支持“三農”。同時,“三農”工作與能源化工基地建設沒有得到同等重視、同等加強、同等組織、同等支撐,缺乏政府的統(tǒng)籌運作。在能源化工建設浪潮中,廣大農民不僅沒能參與進來,分享工業(yè)利潤,一些農民還因此要成為“生態(tài)災民”。生態(tài)環(huán)境治理法律、法規(guī)和政策缺失,“誰破壞,誰治理”的責任難以落實,治理經費“懸空”,治理基金機制尚未建立。工業(yè)反哺農業(yè)、城市支持農村還停留在行政手段、政治號召的層面上,沒有形成制度機制,至20xx年,全市仍有貧困人口38.7萬。
(三)農業(yè)投入、資金整合和金融支持不足的問題依然沒有得到較好解決
近年來,中央在增加農業(yè)投入方面作出了一系列重大部署,加上市縣逐年增加的投資,農業(yè)投入不足的矛盾得到很大緩解。但從發(fā)展現代特色農業(yè)的需要看,農業(yè)投入仍然嚴重不足。這既表現在國家公共財政資金投入不足,并且過于分散,也表現在金融支持力度不夠。
資金投入不足。由于資源開發(fā)體制以及財稅體制的不盡合理,導致地方政府沒有足夠的財力支持“三農”,直接用于農業(yè)科技推廣的投入少、涉及面小。一些增產效果明顯、經濟效益好的新品種、新技術基本上局限在示范區(qū)內。目前世界上發(fā)達國家用于農業(yè)科研推廣的經費占農業(yè)總產值的2%—4%,發(fā)展中國家平均約占1%,而我國只占0.5%,榆林市則更低,不足0.3%。全市各級農業(yè)部門裝備簡陋,監(jiān)測、分析化驗等設備嚴重短缺,多數鄉(xiāng)鎮(zhèn)農技部門名存實亡,沒有固定的辦公場所,工作條件差,農業(yè)科技人員有技術、無設備,缺乏展示技能的平臺,服務手段落后,工作效能受到很大制約。
財政支農資金投入過于分散。國務院發(fā)展研究中心的調查統(tǒng)計表明,政府對農業(yè)的投入渠道多而且亂,分散在10多個部門,約28個項目渠道,既增加了管理運行成本,又降低了農業(yè)資金投入使用效率。究其原由,一是由于資金來源分散,各級事權劃分不明確,資金使用范圍模糊。部門各自為政,缺乏有機協(xié)調,導致農業(yè)投入混亂,資金使用效益不高。二是資金分塊管理,難以形成整體合力。由于農業(yè)基礎設施、科研、生產、流通等方面的財政資金分屬不同的部門管理,造成了“撒胡椒面”的現象,財政資金難以合理配置。三是政出多門,監(jiān)督不力,農業(yè)資金流失嚴重。盡管近幾年加強了農業(yè)財政資金的制度建設,但截留、挪用支農資金的現象仍屢見不鮮。
農村經濟缺乏金融支持。一方面,金融資本集中于能源開發(fā)地區(qū),廣大農村的資金來源渠道很窄。另一方面,金融機構在農村的撤并精簡也導致了農村資金投入不足。農民除在信用社獲得小額貸款外,在其他機構很難獲得金融支持。再則,一些涉農企業(yè)由于無資產抵押,很難獲得銀行貸款。榆林市生財農業(yè)機械科技有限公司,是陜西省“民營科技優(yōu)秀企業(yè)”,先后開展了30多項農機新技術,獲國家專利6項,省、市科學技術進步獎7項,產品輻射周邊幾個省區(qū),實用價廉供不應求。就是這樣一家企業(yè),因沒有銀行貸款所需的固定資產抵押,在微利經營的艱難生存發(fā)展過程中,全是靠高利息與私人貸款擴大生產規(guī)模的。
(四)農副產品加工能力和農業(yè)產業(yè)化程度仍然較弱
全市從事農產品加工的企業(yè)數量雖多,但布局不合理,發(fā)展不平衡,整體水平較低。相當多的農產品加工企業(yè)與農戶只是一種松散的買賣關系,沒有形成長期、穩(wěn)定的一體化經營。同時在加工中存在著加工初級產品、傳統(tǒng)產品、低檔次產品多,精深加工產品、高科技產品、名牌產品少等問題,產品缺乏市場競爭力。農村主導產業(yè)不突出,產業(yè)化程度較低。全市至今還沒有真正意義上的規(guī)?;?、集約化生產基地。農產品加工企業(yè)規(guī)模小,只占總產量的30%。農業(yè)產業(yè)鏈短,產銷環(huán)節(jié)關聯(lián)度不高,還沒有一項產業(yè)形成真正意義上的產業(yè)化經營格局。

