突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案4000字

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    經(jīng)過出國留學網(wǎng)編輯精心整理,推出突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案掌握應(yīng)急基本技能,保障人身財產(chǎn)安全,我們需要制定緊急的處理方案,應(yīng)急預(yù)案該怎么寫?如果合你所需,不妨馬上收藏本頁!
    突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案【篇1】
    為進一步促進資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會和社會主義新農(nóng)村建設(shè),保護和改善區(qū)域生態(tài)環(huán)境,根據(jù)市政府《市環(huán)境保護三年行動計劃》(政辦函[]147號)和《市人民政府辦公廳》(發(fā)[20xx]76號)文件精神,結(jié)合我區(qū)實際,特制定本方案。
    一、工作目標
    全面啟動四鎮(zhèn)農(nóng)村污水治理工作,完成鎮(zhèn)和鎮(zhèn)集鎮(zhèn)污水處理廠及配套管網(wǎng)工程建設(shè);基本實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水水源地周邊生活污水處理率100%;農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成區(qū)(中心村)生活污水處理率不低于30%;開展生活污水處理的農(nóng)村行政村比例不低于35%;分散農(nóng)戶開展生活污水處理比例達到60%。
    二、治理方式
    用化糞池的方式治理無畜禽養(yǎng)殖的分散農(nóng)戶生活污水。用沼氣池的方式治理有畜禽養(yǎng)殖的分散農(nóng)戶生活污水。用人工濕地的方式治理集鎮(zhèn)生活污水。
    三、工作思路
    (一)建設(shè)三格、四格式化糞池。一般來說對無畜禽養(yǎng)殖的分散農(nóng)戶生活污水用三格、四格式化糞池進行治理,糞液用作農(nóng)肥。此項工作主要是通過改水改廁來實現(xiàn),建造標準與農(nóng)村改廁標準相一致,由區(qū)愛衛(wèi)辦解釋。
    (二)建設(shè)沼氣池。對有畜禽養(yǎng)殖的分散農(nóng)戶生活污水一并通過沼氣池處理,沼液、沼渣用作農(nóng)肥,建造標準與農(nóng)村沼氣池補助標準要求相一致,由區(qū)農(nóng)林水利局解釋。
    (三)建設(shè)人工濕地。對于人口相對集中地區(qū),分散農(nóng)戶生活污水經(jīng)化糞池、沼氣池初步處理后,出水再經(jīng)氧化塘或人工濕地深度處理,確保達標排放至水體。
    四、實施步驟
    (一)制定方案。7月底前四鎮(zhèn)要制定農(nóng)村污水處理專項工作的具體實施方案,明確指導(dǎo)思想、目標任務(wù)、運作模式和保障措施。
    (二)宣傳發(fā)動。7月底前四鎮(zhèn)要召開一次農(nóng)村污水處理專項工作動員會,安排部署農(nóng)村污水處理工作。
    (三)實施建設(shè)。8月至11月為實施階段,11月底前全面完成農(nóng)村污水處理工作目標。
    (四)全面驗收。12月底前對各鎮(zhèn)農(nóng)村污水處理目標任務(wù)完成情況進行驗收。
    五、保障措施
    (一)組織保障。成立岳麓區(qū)農(nóng)村污水處理體系建設(shè)工作小組,于新凡同志任組、蘇春光同志任副組,區(qū)政府辦、區(qū)財政局、區(qū)農(nóng)林水利局、區(qū)環(huán)保局、區(qū)愛衛(wèi)辦以及四鎮(zhèn)行政正職為工作小組成員。工作小組負責項目日常管理和監(jiān)督。
    區(qū)財政局負責籌集安排專項資金;區(qū)農(nóng)林水利局負責抓好沼氣技術(shù)指導(dǎo),沼氣池資金申報,推進沼氣服務(wù)體系建設(shè);區(qū)政府辦、區(qū)愛衛(wèi)辦負責農(nóng)村改廁的申報、監(jiān)督、指導(dǎo)工作;區(qū)環(huán)保局配合其他部門做好全區(qū)農(nóng)村污水處理體系建設(shè)工作的技術(shù)指導(dǎo)和宣傳培訓(xùn)。
    (二)資金保障。農(nóng)村污水處理工程經(jīng)費通過申報改廁、沼氣池補助、申請環(huán)保專項資金等措施籌措資金,區(qū)財政按照改廁和沼氣池建設(shè)的補助標準提供資金配套,并設(shè)立農(nóng)村生活污水治理專項資金,通過“以獎代補”形式對各鎮(zhèn)給予資金獎勵支持,同時加大對各級下?lián)軐m椯Y金使用的監(jiān)管力度,確保專款專用。
    (三)考核保障。農(nóng)村污水處理作為農(nóng)村環(huán)境綜合整治重要內(nèi)容納入?yún)^(qū)年度績效考核范疇,按照“誰主管、誰負責”原則,將項目實施分解到各責任主體。工作小組對農(nóng)村污水治理實施情況按月督查通報,年終統(tǒng)盤考核。未完成目標任務(wù)的,在項目支持和資金安排上予以限制,并不予評優(yōu)評先,降低考核等次,給予通報批評。
    六、工作要求
    (一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各鎮(zhèn)要明確由行政一把手親自負責,并抽調(diào)人員成立專門辦公室。村組由村支部書記任第一責任人,并成立組織機構(gòu)具體抓落實。
    (二)加大宣傳力度。各鎮(zhèn)要召開各級動員大會,明確目的和意義,廣泛動員。運用報紙、電視、廣播、傳單、宣傳欄等媒體,指導(dǎo)村民進行化糞池、沼氣池建設(shè)工作,提高各級領(lǐng)導(dǎo)和廣大人民群眾的環(huán)保意識,鼓勵公眾參與,社會監(jiān)督,增強廣大人民群眾環(huán)境保護的自覺性和積極性。
    (三)加大工作力度。區(qū)愛衛(wèi)辦和區(qū)農(nóng)林水利局要進一步加大農(nóng)村改水改廁和農(nóng)村沼氣池建設(shè)進度,力爭多申請改廁和沼氣池建設(shè)指標;區(qū)環(huán)保局要加快人工濕地建設(shè)步伐;區(qū)財政要確保資金到位;各鎮(zhèn)要認真履行責任主體義務(wù),全力推進農(nóng)村生活污水治理工作并促進農(nóng)村改廁工作、沼氣池建設(shè)工作和農(nóng)村生活污水治理工作有機結(jié)合,確保目標任務(wù)完成。
    (四)加強信息報送。建立層級信息管理和報送機制,各鎮(zhèn)要快速、準確向工作小組報送相關(guān)信息,確保問題和困難及時發(fā)現(xiàn),及時解決。
    突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案【篇2】
    一、目的'
    為加強夏津縣職業(yè)中等專業(yè)學校元旦晚會的應(yīng)急管理,保證整個晚會安全有序和取得圓滿成功,及時妥善的處理可能發(fā)生的各類突發(fā)事件,根據(jù)晚會實際情況,特制定應(yīng)急預(yù)案。
    二、總則
    (一)安全工作,堅持安全第一、預(yù)防為主的方針;
    (二)為預(yù)防因突發(fā)事件發(fā)生,引起擁擠、混亂,導(dǎo)致人員被擠傷、窒息或踩踏致死的擠踏事件發(fā)生;防止由于某種輕度突發(fā)事件,導(dǎo)致晚會難以進行,根據(jù)相關(guān)職責建立并落實安全責任制度,確定安全責任人,明確安全措施、崗位職責;
    (三)加強對晚會安全工作的指導(dǎo),督促有關(guān)部門依法履行對安全工作的監(jiān)督管理職責,及時協(xié)調(diào)、解決安全管理中的重大問題;
    (四)建立并落實安全責任制度,確定安全責任人,明確安全措施、崗位職責;
    (五)配備與晚會安全工作需要相適應(yīng)的保衛(wèi)人員,組織實施現(xiàn)場安全工作,開展安全檢查,發(fā)現(xiàn)安全隱患及時消除;
    (六)對參加晚會的人員進行安全宣傳和教育,及時勸阻和制止妨礙開幕晚會秩序的行為,發(fā)現(xiàn)違法犯罪行為應(yīng)及時妥當?shù)丶右蕴幹谩?BR>    三、安全應(yīng)急預(yù)案組織機構(gòu)
    (一)突發(fā)事件應(yīng)急指揮部
    組長:
    成員:
    職責:總體協(xié)調(diào)、安排、組織各項安全應(yīng)急工作,迅速處理
    突發(fā)事件的應(yīng)急救援工作。指揮部下設(shè)四個工作組,具體組成人員及職責如下:
    (二)安全保衛(wèi)應(yīng)急組
    組長:
    成員:
    主要應(yīng)急任務(wù):
    1.負責提前到場,配合突發(fā)事件應(yīng)急指揮部工作;
    2.負責晚會現(xiàn)場、舞臺四周、演員休息室、嘉賓席的安全防控;
    3.負責提前清場,嚴禁無關(guān)人員演出前滯留演出現(xiàn)場;
    4.負責門禁、現(xiàn)場查驗,防止有與晚會不相干的人員進場;
    5.保證現(xiàn)場良好的演出秩序,嚴防尋釁滋事情況發(fā)生;
    6.如遇突發(fā)事件,積極配合其他工作小組開展工作。
    (三)醫(yī)療救護應(yīng)急組
    組長:
    成員:
    主要應(yīng)急任務(wù):
    1.負責晚會現(xiàn)場一般醫(yī)療藥品、器材、器具的配備;
    2.如遇突發(fā)事故,應(yīng)及時救助,必要時送醫(yī)務(wù)室治療或撥打120。
    (四)消防安全應(yīng)急組
    組長:
    成員:
    主要應(yīng)急任務(wù):
    1.負責文藝晚會開始前的消防安全培訓(xùn);
    2.負責晚會現(xiàn)場及周邊場地消防器材的檢查;
    3.演出舞臺、演員更衣室的消防安全,及廢棄物的及時合理處理;
    4.負責晚會現(xiàn)場秩序,嚴禁吸煙、玩火。
    (五)緊急疏散應(yīng)急組
    組長:
    成員:
    主要應(yīng)急任務(wù):
    1.負責晚會現(xiàn)場疏散出口選;
    2.負責緊急疏散標識的制定與放置;
    3.負責舞臺、嘉賓席、高臺等緊急疏散設(shè)施的安全檢查;
    4.負責準備哨子、擴音喇叭、應(yīng)急照明燈等緊急提醒器材并查看其有效性;
    5.負責保持疏散通道暢通,防止人員擁堵情況的發(fā)生,及緊急情況下人員情緒的穩(wěn)定,防上踩踏事件發(fā)生;
    6.緊急情況下可以任意征調(diào)其他工作小組的人員。
    (六)舞臺、幕后突發(fā)情況處理組
    組長:
    副組長:
    成員:
    主要應(yīng)急任務(wù):
    1.負責舞臺、幕后等演員適當調(diào)度;
    2.處理舞臺設(shè)施、幕后情況的突發(fā)事件;
    3.負責設(shè)備的流通、燈光調(diào)配的對講;
    4.負責演員的點到和通知上臺和跟主持人溝通傳達。
    四、預(yù)案設(shè)想
    1.發(fā)生火災(zāi)事故
    發(fā)現(xiàn)者立即報告消防安全應(yīng)急小組,并根據(jù)火勢大小判定是否撥打119火警電話,同時立即迅速組織工作人員疏散現(xiàn)場觀眾,維持秩序,并利用現(xiàn)場消防器材滅火,并將火災(zāi)狀況、火災(zāi)地點等情況立即報告總指揮,總指揮接到火警后,及時參與組織天水,確定疏散方向、路線,緊急疏散觀眾,通知工作人員疏散入口的觀眾,保證人員的順暢出入。
    2.預(yù)防擁擠踩踏事件
    晚會涉及人員較多,俱樂部內(nèi)空間有限,門口觀看演出的職工比較多,如遇突發(fā)事件,疏散困難,極易發(fā)生人員的擁擠踩踏事故,后果是非常危險的。所以要求所有進出演播室的演員和觀眾,一定要遵守紀律、有秩序,不慌不亂。如出意外情況應(yīng)做好以下工作:
    (1)晚會演出開始之前,要利用一點時間對現(xiàn)場內(nèi)的所有人員進行必要的預(yù)防擁擠踩踏事件的安全知識教育。
    (2)分配好緊急疏散的安全出口,做好分塊分片,指定專人負責。
    (3)按照分工緊急疏散應(yīng)急組要及時到達指定位置,做出手勢,引導(dǎo)人員進行疏散。
    (4)發(fā)生擁擠踩踏事故以后,第一位的工作就是救人,在救人的同時要及時向有關(guān)部門求救,發(fā)現(xiàn)受傷人員要及時打110和120。
    3.外來暴力侵害事故
    (1)加強門衛(wèi)管理,禁止有劣跡的閑雜人員及車輛進入校園。
    (2)安全人員加強巡視,發(fā)現(xiàn)不良分子襲擊、行兇等暴力侵害時,應(yīng)及時制止、控制制服及報警110、120請求援助。
    (3)對受傷師生及時救治,迅速將事故信息向校長報告。
    (4)采取有效措施,做好善后處置工作。
    4.突然停電(準備一個手提話簡和手電筒)
    在晚會進行中,如遇突然停電,應(yīng)做好以下工作:
    (1)用手提話簡及時安撫所有的參演與觀看人員,原地坐好,嚴禁大聲喧嘩和私自離位。
    (2)通知電力部門全程跟蹤,及時搶修電路。
    (3)如長時間搶修不成,晚會難以進行,緊急疏散應(yīng)急組要妥善做好俱樂部內(nèi)所有人員的安全撤離。
    5.防止幕布、舞臺等配置設(shè)施輕度損壞,以免影響晚會正常有序進行。
    工作示意熄燈,委派專門的人員進行適度的修整,修整程度只要能進行晚會即可。如無法修整,通知攝像師拍攝角度變化。
    6.麥克風、無線小麥克風失效
    工作人員在演幕結(jié)束之后理解送上替代設(shè)備,保證下稱成下一位選手的設(shè)備流暢。如缺少設(shè)備,通知主持人和選手準備無麥演出。
    7.演員缺席
    演員缺席導(dǎo)致節(jié)目不能上演,必須提前三個節(jié)日通知主持人,做好報幕工作。
    五、工作紀律
    1.各工作組及其工作人員須熟悉川按照本預(yù)案和各專項對策規(guī)定開展工作,服從統(tǒng)一調(diào)度和指揮,按程序報告和處置。
    2.各工作組及其工作人員須堅持安全第一、預(yù)防為主的最高宗旨,靈活機動處置各類突發(fā)情況,確保不發(fā)生任何事故。
    3.各工作組及其工作人員須堅守工作崗位,堅持工作原則,不得擅離職守,不得工作缺位。
    4.各工作組及工作人員須注重文明禮貌,樹立學校良好形象。如遇突發(fā)情況,應(yīng)以理性疏散為主,防止事態(tài)激化。
    突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案【篇3】
    為有效處置我鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的各類突發(fā)事件,建立統(tǒng)一指揮、職責明確、反應(yīng)迅速、處置有力的應(yīng)急處置體系,提高政府應(yīng)對突發(fā)事件的能力,最大限度降低突發(fā)事件造成的危害,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全,保障經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)健康發(fā)展,結(jié)合我鎮(zhèn)具體實際,特制定本預(yù)案。
    一、總則
    (一)適用范圍
    處置發(fā)生在我鎮(zhèn)范圍內(nèi),具有突發(fā)性,造成或可能造成較多人員傷亡、較大經(jīng)濟損失、破壞社會安定穩(wěn)定等嚴重危害和影響的重特大突發(fā)事件。
    (二)工作原則
    1、以人為本,預(yù)防為主。處置突發(fā)事件的基本目標是最大限度降低突發(fā)事件造成的傷亡和損失,最大限度地保障人民群眾生命安全和身體健康。
    2、依靠科學,依法規(guī)范。依法建立健全信息報告體系、科學決策體系、防災(zāi)減災(zāi)體系和恢復(fù)重建體系。采用先進的預(yù)測、預(yù)警、報告和應(yīng)急處置技術(shù),提高預(yù)防和應(yīng)對突發(fā)事件的水平。
    3、統(tǒng)一指揮,分級負責。處置突發(fā)事件實行鎮(zhèn)、村、駐鎮(zhèn)單位一把手負責制,統(tǒng)一指揮,堅持條塊結(jié)合、以快為主的屬地管理,進行分級響應(yīng)。
    二、突發(fā)事件的分類和響應(yīng)級別
    (一)分類
    突發(fā)事件主要分為四類:
    1、自然災(zāi)害。主要包括干旱、暴雨等氣象災(zāi)害;地震災(zāi)害;地面塌陷等地質(zhì)災(zāi)害;森林火災(zāi)和重大生物災(zāi)害等。
    2、事故災(zāi)難。主要包括公路重大交通運輸事故,建設(shè)工程、重要水利設(shè)施、公共場所及學校、鎮(zhèn)直部門發(fā)生的各類重大安全事故,造成重大損失的供水、供電、供氣、大型建筑物倒塌和道路嚴重塌陷等事故,以及特種設(shè)備安全事故,重大環(huán)境污染事故和生態(tài)破壞事故等。
    3、突發(fā)衛(wèi)生事件。主要包括突然發(fā)生、造成或可能造成社會公眾健康嚴重損害的重大傳染病疫情,群體性不明原因疾病,重大食物和職業(yè)中毒,重大動植物疫情,以及其他嚴重影響公眾健康的事件。
    4、突發(fā)社會安全事件。主要包括重大刑事案件、較大規(guī)模的事件、交通安全事故以及其他危害社會正常秩序、破壞社會穩(wěn)定的突發(fā)事件靠前處置,迅速有效。各村、駐鎮(zhèn)單位必須把人民群眾的生命安全和身體健康放在第一位,精心組織,靠前指揮,堅持抗災(zāi)和救災(zāi)相結(jié)合,迅速有效的處理各類突發(fā)事件。
    (二)響應(yīng)級別
    根據(jù)突發(fā)事件的可控性、嚴重程度和影響范圍等因素,分Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級、Ⅳ級四個級別進行應(yīng)急響應(yīng)。
    三、組織機構(gòu)與職責
    (一)鎮(zhèn)突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組是全鎮(zhèn)處置突發(fā)公共事件的非常設(shè)領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),由鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)、武裝部及派出所領(lǐng)導(dǎo)組成。其主要職責是:當發(fā)生或可能發(fā)生突發(fā)事件時,負責領(lǐng)導(dǎo)、組織和指揮突發(fā)事件的處置;督促各村、駐鎮(zhèn)部門及時有效做好預(yù)防、應(yīng)急準備、應(yīng)急處置及事后恢復(fù)與重建工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,掛靠在鎮(zhèn)社會綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,負責所有緊急情況的接警、轉(zhuǎn)報和組織施救,以及必要的日常工作協(xié)調(diào),應(yīng)急處理等工作。
    (二)重特大突發(fā)事件現(xiàn)場指揮部。通常由到現(xiàn)場的鎮(zhèn)最高職務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)任現(xiàn)場總指揮,各相關(guān)單位的領(lǐng)導(dǎo)參加,主要職責是:組織現(xiàn)場工作組;了解人員傷亡情況和經(jīng)濟損失情況及影響范圍,已采取的措施和事態(tài)發(fā)展情況,及時向上級部門報告;迅速制訂應(yīng)急處置方案并組織實施,指揮協(xié)調(diào)現(xiàn)場的搶險救災(zāi)工作,組織調(diào)集搶險人員和搶險物資到位;負責現(xiàn)場新聞報道的指導(dǎo)和把關(guān)工作;指導(dǎo)善后處理工作。
    (三)突發(fā)事件現(xiàn)場工作組。根據(jù)突發(fā)事件的性質(zhì)、特點和現(xiàn)場等實際情況,下設(shè)若干個工作小組,各工作小組的組成與主要任務(wù):
    現(xiàn)場施救組。由鎮(zhèn)政府、派出所、武裝部、供水、供電、事發(fā)地等單位人員組成搶險搶修隊伍,主要任務(wù)是營救受傷人員,尋找生存者和遇難者,撤離、疏散現(xiàn)場及周邊危險地帶受到威脅的人員;劃定危害區(qū)域,封閉、隔離或者限制使用有關(guān)場所;消除突發(fā)事件的危害和危害源;搶修交通、供水、供電、等基礎(chǔ)設(shè)施。
    警戒治安組。由派出所負責。主要任務(wù)是建立警戒區(qū)域,防止與救援無關(guān)的人員進入現(xiàn)場,保障現(xiàn)場應(yīng)急求援工作順利開展;維護社會治安秩序;負責事發(fā)地的交通管制,保障救援物資、救援隊伍、疏散人群、傷員運送車輛的順利通行。
    醫(yī)療救護組。由鎮(zhèn)衛(wèi)生院負責。主要任務(wù)是建立現(xiàn)場急救站或臨時救援點,對受傷人員開展現(xiàn)場急救并及時轉(zhuǎn)送醫(yī)院治療;保障現(xiàn)場急救和醫(yī)療人員人身安全;統(tǒng)計死傷人數(shù);控制傳染病源;負責臨時安置場所的衛(wèi)生、防疫、消毒和人員醫(yī)療;監(jiān)測現(xiàn)場水體、飲用水、食物、土壤、農(nóng)作物等的污染情況,對現(xiàn)場污染物消毒清理等。
    后勤保障組。由鎮(zhèn)民政辦、財政所等部門組成。主要任務(wù)是組織經(jīng)費及時足額到位,調(diào)集和運送救災(zāi)抗災(zāi)物資、救援設(shè)備器材,負責做好工作人員的日常生活保障工作。
    新聞協(xié)調(diào)組。由鎮(zhèn)黨政辦、文化站等部門組成。主要任務(wù)是確保信息及時傳遞;核實、統(tǒng)計和上報災(zāi)情;協(xié)助做好對外聯(lián)絡(luò),做好新聞報導(dǎo)和發(fā)布工作。
    善后工作組。由鎮(zhèn)民政辦、治安辦、派出所等有關(guān)部門組成。主要任務(wù)是及時、準確查清突發(fā)事件的性質(zhì)、原因和責任,寫出調(diào)查報告,提出處理意見并寫出損失評估報告,保證群眾的基本生活。及時處理遇難者遺體的臨時保管等工作。
    四、鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部的組成
    總 指 揮:
    副總指揮:
    成 員:
    五、責任與獎懲
    鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部對突發(fā)公共事件處置中作出突出貢獻的集體和個人將給予表彰獎勵;對在處置突發(fā)事件中玩忽職守,失職、瀆職等行為,或遲報、瞞報重要情況的有關(guān)責任人要嚴肅處理,后果嚴重的移交司法機關(guān)。
    六、附則
    (一)突發(fā)公共事件發(fā)生后,按事故類別,本預(yù)案與其他專項預(yù)案同時啟動。
    (二)鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部各成員單位根據(jù)本預(yù)案制定專項預(yù)案。
    (三)本預(yù)案管理單位為鎮(zhèn)黨政辦公室,每兩年修訂一次,必要時及時修訂。
    突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案【篇4】
    為了有效預(yù)防,及時掌控和消除校園重大突發(fā)事件的危害,保障師生身體健康與生命安全,維護學校正常的教育教學秩序,根據(jù)我校實際情況特制定校園反恐防暴預(yù)案。
    一、指導(dǎo)思想
    堅持以人為本、預(yù)防為主、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負責的原則,全面提高應(yīng)對恐怖和暴力的能力,保障師生的生命財產(chǎn)安全。
    二、工作目標
    預(yù)防為主,及時控制和妥善處置校園可能發(fā)生的各類恐怖和暴力事件,形成“反應(yīng)神速,統(tǒng)一指揮,決策科學,行動有力,行動高效”的應(yīng)急管理體系??刂剖聭B(tài)發(fā)展,限制在最短時間,最小范圍內(nèi),使負面影響和損失減少到最低程度,做好學生工作,安定學生情緒,盡快恢復(fù)學校的正常教學和生活秩序。
    三、組織領(lǐng)導(dǎo)
    學校成立反恐防暴指揮部,領(lǐng)導(dǎo)小組機構(gòu)如下:
    組長:校長兼任
    副組長:書記兼任
    成員:班子成員
    四、防暴器材分配及其應(yīng)急小組職責分工
    以指揮部為中心,下設(shè)反恐防暴應(yīng)急工作小組,負責維護校園安全和穩(wěn)定工作。
    (一)、防暴器材配戴
    (二)、應(yīng)急小組及其職責分工
    ⑴、指揮辦公室
    總指揮:校長
    成員:總務(wù)主任
    工作職責:
    ①承擔指揮領(lǐng)導(dǎo)小組辦事機構(gòu)的職能,傳達上級指示,協(xié)調(diào)各部門對突發(fā)事件處置,并向?qū)W校指揮部匯報和聯(lián)絡(luò)工作。
    ②要確保通訊聯(lián)絡(luò)暢通和有關(guān)現(xiàn)場信息收集,為現(xiàn)場指揮組提供可靠信息保障。
    ③根據(jù)中心和學校指揮領(lǐng)導(dǎo)小組的指令,編播有關(guān)制止事態(tài)發(fā)展的通告,開展法制宣傳教育等。
    ⑵、現(xiàn)場處置組
    組長:書記
    成員:各班主任
    工作職責:按學校領(lǐng)導(dǎo)小組指令,具體組織實施現(xiàn)場處置工作。穩(wěn)定情緒,開展勸阻、疏導(dǎo)和維護秩序工作,制止破壞校園公共財物及其他破壞活動等,及時向?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)報告事態(tài)發(fā)展及處置情況。
    ⑶、保衛(wèi)疏導(dǎo)工作組
    組長:劉世東
    成員:段維春、余榮春(學校安保員)
    工作職責:根據(jù)學校領(lǐng)導(dǎo)小組指令迅速封鎖現(xiàn)場,切斷鬧事群體與外界的聯(lián)系,控制事態(tài)發(fā)展,及時做好校園重要部位的安全工作,根據(jù)事態(tài)發(fā)展輕重情況,負責與110聯(lián)系。
    ⑷、后勤保障組
    組長:總務(wù)主任
    成員:王桂芝、李世紅(廚師)
    工作職責:根據(jù)學校領(lǐng)導(dǎo)小組指令,組織動員后勤工作人員,配合其他工作小組,進一步做好校園通信、交通、水電以及安全防護措施,為平息事態(tài)提供一切物質(zhì)保障。
    五、工作原則
    1、以人為本原則。把保障師生的生命安全和身體健康作為首要任務(wù),最大限度地減少突發(fā)公共事件造成的人員傷亡和危害,切實加強對應(yīng)急救援人員的安全防護。
    2、快速反映原則。學校一旦發(fā)生重大突發(fā)事件,第一時間向校領(lǐng)導(dǎo)小組報告,第一時間趕到現(xiàn)場,第一時間果斷處置。
    3、預(yù)防為主原則。努力提高全校防范突發(fā)公共事件的意識,落實各項預(yù)防措施,做好應(yīng)對突發(fā)公共事件的思想準備、組織準備、物資準備等各項工作。及時對各類可能引發(fā)突發(fā)公共事件的情況進行分析、預(yù)警,做到“早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置”。
    4、防止激化的原則。重在思想教育。
    5、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負責原則。根據(jù)突發(fā)公共事件的范圍、性質(zhì)和危害程度,對突發(fā)公共事件實行分級處置。每組的主要負責人是本組公共事件處置工作的第一責任人。
    六、處置措施
    1、校園一旦發(fā)生恐怖暴力事件,學校指揮領(lǐng)導(dǎo)小組,負責本校安全穩(wěn)定工作,觀察事件發(fā)展動向,及時掌握信息與指揮中心取得聯(lián)系,按指揮中心要求,做好應(yīng)急準備工作,組織落實本校機動隊為應(yīng)急力量,并隨時接受指揮中心調(diào)動。
    2、指揮領(lǐng)導(dǎo)小組在第一時間向教委報告事態(tài)發(fā)生情況,不隱瞞事實真相,并采取響應(yīng)措施,控制事態(tài)發(fā)展。
    3、嚴格安全保衛(wèi),阻隔外界鬧事群體與本校學生的聯(lián)系。
    4、做好學生思想工作。學校指揮領(lǐng)導(dǎo)小組迅速召開有關(guān)部門會議,處置措施,各年級組長根據(jù)指揮小組要求,做好學生思想工作,全力穩(wěn)定本班學生情緒,以避免學生卷入事件中。
    5、當鬧事者不聽勸告,肆意破壞校園財物,或沖出校園進行非法活動時,保衛(wèi)部門迅速將鬧事者與圍觀者強行隔開。情況緊急和必要時直接與公安部門取得聯(lián)系,依法強行制止事態(tài)發(fā)展。
    6、妥善處理事后工作。當事態(tài)得到基本控制或平息后,要繼續(xù)做好思想教育工作,抱著教育多數(shù),幫助少數(shù),挽救個別,穩(wěn)住大局的原則,做好安定工作。學校后勤保障組做好后勤服務(wù)工作,以進一步穩(wěn)定學生情緒,防止事態(tài)反復(fù)。并組織力量采取有效措施迅速恢復(fù)正常的工作秩序,盡可能減少恐怖事件帶來的損失和影響。
    突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案【篇5】
    一、目的依據(jù)
    為有效預(yù)防、及時控制和消除突發(fā)飲用水污染事件的危害,迅速查明原因,采取有效措施,防止事態(tài)擴大,保障人民群眾身體健康和生命安全,維護社會正常秩序,按照《中華人民共和國傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》及其相關(guān)法律法規(guī),結(jié)合本地實際情況,特制定本預(yù)案。
    二、適用范圍
    (一)本預(yù)案所指生活飲用水污染事件,是指生物性、化學性等有毒有害物質(zhì)污染生活飲用水,導(dǎo)致水質(zhì)不達標,造成生活飲用水無法飲用,或發(fā)生化學性中毒和(或)介水傳染病流行,或影響公眾健康和社會正常秩序的事件。
    (二)生活飲用水污染事件的范圍:
    1、飲用水水源保護區(qū)內(nèi)出現(xiàn)突發(fā)化學毒物污染事件、急性傳染病疫情,以及不明病因急性傳染病疫情。
    2、在飲用水生產(chǎn)環(huán)節(jié)使用的涉及飲用水衛(wèi)生安全產(chǎn)品所致污染事件或生產(chǎn)區(qū)出現(xiàn)傳染病疫情時。例如因危險化學品生產(chǎn)和貯運中發(fā)生泄漏,出現(xiàn)的化學品物品污染水質(zhì):飲水生產(chǎn)等相關(guān)人員患有急性傳染病。
    3、飲用水輸送環(huán)節(jié)和使用環(huán)節(jié)發(fā)生突發(fā)事件,如新鋪設(shè)自來水管道、改管、并管等工程造成對水質(zhì)的污染,自來水輸水干管爆管造成對水質(zhì)的污染。
    4、二次供水使用環(huán)節(jié)發(fā)生突發(fā)事件造成對水質(zhì)的污染。
    (三)本預(yù)案適用于鄆城縣衛(wèi)生健康綜合執(zhí)法大隊預(yù)防和處置生活飲用水污染事件的衛(wèi)生應(yīng)急工作。
    三、指導(dǎo)思想及工作原則
    堅持“以人為本,飲用水源安全與保護優(yōu)先”的指導(dǎo)思想,遵循預(yù)防為主、常備不懈的方針,按照統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負責、快速反應(yīng)、措施果斷、依靠科學、加強合作的原則,規(guī)范和強化區(qū)直相關(guān)部門應(yīng)對突發(fā)飲用水污染事件應(yīng)急處置工作,建立和完善本區(qū)防范有力、指揮有序、快速高效和協(xié)調(diào)一致的飲用水源污染事件應(yīng)急處置體系。
    (一)預(yù)防為主,常備不懈。提高全社會對生活飲用水污染事件的防范意識,落實各項防范和應(yīng)對準備措施,做好人員、技術(shù)、物資和設(shè)備的應(yīng)急儲備工作。對可能引發(fā)生活飲用水污染事件的危害因素及時進行監(jiān)測、分析、預(yù)警,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置。
    (二)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負責。在縣衛(wèi)生健康局統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮下,縣衛(wèi)生健康綜合執(zhí)法大隊要按照本預(yù)案規(guī)定,在職責范圍內(nèi)做好生活飲用水污染事件衛(wèi)生應(yīng)急處置工作。
    (三)依法規(guī)范,措施果斷??h衛(wèi)生健康綜合執(zhí)法大隊要按照相關(guān)法律法規(guī)等規(guī)定,完善生活飲用水污染事件衛(wèi)生應(yīng)急后勤保障體系,建立健全生活飲用水污染事件衛(wèi)生應(yīng)急處置工作制度,及時、有效地開展生活飲用水污染事件、可能發(fā)生的生活飲用水污染事件進行監(jiān)督、監(jiān)測、預(yù)警、報告和衛(wèi)生應(yīng)急處置工作。
    (四)依靠科學,加強合作。生活飲用水污染事件衛(wèi)生應(yīng)急處置工作要充分尊重和依靠科學,要重視生活飲用水污染事件衛(wèi)生應(yīng)急處置的技術(shù)保障。與縣疾病控制機構(gòu)要通力合作、資源共享,有效預(yù)防和處置生活飲用水污染事件。
    四、生活飲用水污染事件的分級
    根據(jù)人體危害、經(jīng)濟損失、社會影響的程度,將生活飲用水污染事件劃分為特別重大、重大、較大和一般四級。
    (一)特別重大突發(fā)飲用水污染事件(Ⅰ級)
    1、造成30人以上死亡(含30人,下同),或中毒(重傷)100人以上的突發(fā)飲用水污染事件;
    2、供水中斷或造成2萬戶以上居民停水24小時以上的突發(fā)飲用水污染事件;
    (二)重大突發(fā)飲用水污染事件(Ⅱ級)
    1、造成10人以上、30人以下死亡(不含30人,下同),或中毒(重傷)50人以上,100人以下中毒的突發(fā)飲用水污染事件;
    2、供水中斷或造成1萬戶以上居民停水24小時以上的突發(fā)飲用水污染事件;
    3、因環(huán)境污染造成主要水源地取水中斷的突發(fā)飲水污染事件;
    (三)較大重大突發(fā)飲用水污染事件(Ⅲ級)
    1、發(fā)生3人以上、10人以下死亡,或中毒(重傷)10人以上、50人以下;
    2、因環(huán)境污染造成跨區(qū)級行政區(qū)糾紛,使當?shù)亟?jīng)濟、社會活動受到影響。
    (四)一般突發(fā)飲用水污染事件(Ⅳ級)
    1、發(fā)生3人以下死亡,中毒(重傷)10人以下;
    2、因環(huán)境污染造成跨區(qū)級行政區(qū)域糾紛,引起一般群體性影響的。
    五、應(yīng)急組織體系及職責
    (一)應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組在縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,負責組織、協(xié)調(diào)本縣衛(wèi)生自然災(zāi)害事件的衛(wèi)生應(yīng)急處理工作。自然災(zāi)害發(fā)生后,按照縣衛(wèi)生健康局的統(tǒng)一指揮和部署,制定救災(zāi)防病應(yīng)急預(yù)案、措施,開展各項衛(wèi)生應(yīng)急處理工作。
    (1)有關(guān)規(guī)定和指令,啟動衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案。
    (2)按照突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急響應(yīng)原則,依法統(tǒng)一組織、指揮生活飲用水污染事件的衛(wèi)生應(yīng)急處置工作。
    (3)向上級部門報告有關(guān)災(zāi)情、疫情以及應(yīng)急處置情況。
    (4)對各醫(yī)療衛(wèi)生單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)的救災(zāi)防病應(yīng)急工作和責任制落實情況進行監(jiān)督檢查,提出指導(dǎo)意見。
    (5)加強與縣有關(guān)職能部門的協(xié)調(diào)與溝通。
    (6)組織演練;組織生活飲用水污染事件衛(wèi)生應(yīng)急處置知識和技能的培訓(xùn)。
    (二)應(yīng)急處置工作小組組建衛(wèi)生應(yīng)急綜合協(xié)調(diào)組、現(xiàn)場處置組、后勤保障組等三個生活飲用水突發(fā)污染事件衛(wèi)生應(yīng)急工作處置小組,受應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組的直接指揮,實行24小時負責制(手機24小時開機)。當衛(wèi)生應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組決定啟動預(yù)案時,立即按各自職責分工趕赴現(xiàn)場開展工作。各科隊要明確一位信息員,負責各科隊的信息報告,應(yīng)及時將有關(guān)信息反饋領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,必要時小組間直接聯(lián)系。
    1、衛(wèi)生應(yīng)急綜合協(xié)調(diào)組職責:
    (1)負責值班電話的值守,保證領(lǐng)導(dǎo)小組與應(yīng)急專項處置小組間信息暢通,及時傳遞有關(guān)信息,傳達有關(guān)決定和指示。
    (2)負責對各單位的聯(lián)系、協(xié)調(diào)工作。
    (3)負責對各專項監(jiān)督小組人力資源的統(tǒng)一調(diào)配。
    (4)負責與醫(yī)療機構(gòu)及縣政府各有關(guān)部門的應(yīng)急機構(gòu)保持聯(lián)系,協(xié)調(diào)工作。
    (5)負責單位所有信息和信息員的管理工作,收集、匯總有關(guān)信息和網(wǎng)絡(luò)報告情況,及時向縣衛(wèi)生健康局、市衛(wèi)生健康綜合執(zhí)法支隊報告。
    (6)及時對救災(zāi)防病應(yīng)急工作進行評價和總結(jié)。
    2、現(xiàn)場處置組
    2.1飲用水衛(wèi)生應(yīng)急處置一組主要職責:
    (1)對現(xiàn)場進行調(diào)查,開展對發(fā)病情況、分布特點的調(diào)查分析,提出并實施有針對性的預(yù)防控制措施。
    (1、1)負責對疾病預(yù)防控制機構(gòu)落實預(yù)防控制腸道傳染病工作和預(yù)防控制動物源性、蟲媒傳染病工作的衛(wèi)生措施的衛(wèi)生監(jiān)督,傳染病信息報告管理組織和制度是否健全、運轉(zhuǎn)是否正常(包括:是否開展腸道傳染病、動物源性、蟲媒傳染病的流行病學調(diào)查)。
    (1、2)對流調(diào)資料進行監(jiān)督檢查;是否對可疑人群進行醫(yī)學觀察和采取其他必要的預(yù)防措施。
    (1、3)是否對疫點、災(zāi)區(qū)現(xiàn)場進行糞便管理、監(jiān)督檢查其消、殺、滅處理的范圍、時間、次數(shù)、用藥量等是否符合要求,對消殺滅處理進行效果評估。
    (1、4)是否對腸道傳染病菌種、毒種和傳染病檢測標本的采集、保藏、攜帶、運輸、使用采取了安全措施。對傳染病病人及其密切接觸者進行追蹤調(diào)查,查明傳播鏈。
    (2)對收治病人的醫(yī)療機構(gòu)預(yù)防、控制腸道傳染病措施進行監(jiān)督檢查。
    (3)依據(jù)《突發(fā)公共衛(wèi)生應(yīng)急條例》和有關(guān)法律法規(guī),調(diào)查處理生活飲用水突發(fā)污染事件應(yīng)急工作中的違法行為。
    2.2飲用水衛(wèi)生應(yīng)急處置二組主要職責:
    (1)到達現(xiàn)場后首先應(yīng)及時搶救受害者或妥善處理病人,保護好現(xiàn)場,負責證據(jù)收集,對事件發(fā)展采取控制措施。
    (1、1)詳細詢問災(zāi)情及事故發(fā)生的情況,包括“發(fā)生地點、時間、主要病征、發(fā)病人數(shù)、死亡人數(shù)、可能原因、已采取的措施等”記錄報告時間、報告人、聯(lián)系電話等。
    (1、2)圍繞公共場所衛(wèi)生應(yīng)急處置,開展災(zāi)區(qū)公共場所衛(wèi)生、環(huán)境衛(wèi)生的衛(wèi)生監(jiān)督檢查,負責對各公共場所單位的衛(wèi)生條件、個人防護等預(yù)防、控制措施,進行監(jiān)督檢查。
    (1、3)及時協(xié)助縣疾病預(yù)防控制中心查明污染源的所在,掌握污染對居民健康所造成的危害程度、危害趨勢(污染物來源及污染事實經(jīng)過,污染物主要理化及生物學性狀,污染物波及范圍,污染程度及其暴露人群,暴露人群中健康損害的病征、病種、人群數(shù)量及人群分布等)。綜合各方面的資料,分析可能引起疾病、中毒、污染的因素,采樣送檢,制定預(yù)防措施,防制事故再次發(fā)生。
    (1、4)針對不同的污染原因進行現(xiàn)場處置。加強公共場所的空氣流通,迅速排除污染空氣。對因化學性污染造成的突發(fā)事故,應(yīng)針對具體的污染源,盡快切斷、疏散人群;對因微生物造成的污染應(yīng)選用化學消毒藥物進行消毒處理。疑似傳染病的要早隔離、早治療,對于密切接觸傳染病病人或疑似病人的人員(從業(yè)人員、旅伴、同房間居住的人員),應(yīng)作醫(yī)學觀察或留驗,進行必要的醫(yī)療診查。
    (1、5)及時向縣衛(wèi)生健康局和上級衛(wèi)生健康機構(gòu)通報事件處理情況,事件處理結(jié)束后,應(yīng)在規(guī)定時限內(nèi)寫出業(yè)務(wù)總結(jié)和處理報告。資料整理及時歸檔。
    (2)依據(jù)《突發(fā)公共衛(wèi)生應(yīng)急條例》和有關(guān)法律法規(guī),調(diào)查處理生活飲用水突發(fā)污染事件應(yīng)急工作中的違法行為。
    2.3飲用水衛(wèi)生應(yīng)急處置三組主要職責:
    (1)到達現(xiàn)場后首先了解事件的情況,根據(jù)事件的類別、性質(zhì)作具體處理。及時向有關(guān)部門報告并采取相應(yīng)措施,參與現(xiàn)場污染事故的控制處理。
    (1、1)做好現(xiàn)場調(diào)查,包括污染發(fā)生的時間、地點、原因、污染來源、可能污染物、污染途徑、波及范圍、污染暴露人群數(shù)量及分布,以及事件發(fā)生后當?shù)靥幚砬闆r;形成初步印象,制定水質(zhì)實施方案,及時掌握水質(zhì)污染范圍趨勢和動態(tài)。如發(fā)現(xiàn)病人,立即督促相關(guān)組織人員及時救治病人,如有必要時進行隔離,暴露人群進行預(yù)防性服藥。
    (1、2)負責對被傳染病病原體污染的公共飲用水源、食品以及相關(guān)物品采取臨時控制措施,對被污染的食品進行銷毀,對被傳染病病原體污染的公共飲用水源,及時上報上級部門采取停止供水等行政措施。監(jiān)督落實被污染的公共飲用水源及相關(guān)物品在疾病預(yù)防控制機構(gòu)的指導(dǎo)下進行消毒。
    (1、3)重點抓好水源保護和飲水消毒。在做好集中式供水消毒的同時著重做好分散式飲用水消毒。推行用漂白粉和漂精片等進行缸、桶水消毒,消毒措施必須落實到每家每戶。宣傳教育群眾“喝開水不喝生水”。在水源受污染的地方劃定臨時飲用水水源區(qū)域,做好水源保護工作,定期監(jiān)測飲用水的消毒效果。
    (1、4)對供水單位進行現(xiàn)場監(jiān)督檢查,現(xiàn)場調(diào)查取證,事故原因分析,提出具體意見,制作相關(guān)執(zhí)法文書,并監(jiān)督其實施。通知有關(guān)供水單位迅速采取措施和臨時供飲用水措施,并向居民通告,在污染事故未解除前,不得擅自飲用污染的水。
    (1、5)配合疾病預(yù)防控制中心開展調(diào)查,根據(jù)疾病預(yù)防控制中心檢測結(jié)果確定污染源調(diào)整相應(yīng)的應(yīng)急處理措施。對污染范圍廣、危害重的事故,要及時通知有關(guān)臨近地區(qū),采取必要的防范措施,保護水源、除四害處理,同時填寫突發(fā)飲用水污染事件調(diào)查處理表。
    (1、6)整個處理過程中及時向單位主要負責人和縣衛(wèi)生健康局匯報事件的調(diào)查經(jīng)過與處理結(jié)果,提出相關(guān)建議。
    (1、7)根據(jù)監(jiān)測數(shù)據(jù)和現(xiàn)場調(diào)查,污染原因消除,水質(zhì)經(jīng)檢測合格后,及時解除控制。
    (2)依據(jù)《突發(fā)公共衛(wèi)生應(yīng)急條例》和有關(guān)法律法規(guī),調(diào)查處理生活飲用水突發(fā)污染事件應(yīng)急工作中的違法行為。
    3、后勤保障組主要職責:
    認真實施應(yīng)急處置措施,按照國家有關(guān)規(guī)定,負責監(jiān)督執(zhí)法所需經(jīng)費、及經(jīng)費的使用和管理;建立健全飲用水儲備機制。負責交通工具、工具書等方面的物資準備和車輛調(diào)配等后勤保障工作,配合相關(guān)科室完成臨時任務(wù)。
    六、監(jiān)測、預(yù)警與報告
    (一)監(jiān)測
    建立統(tǒng)一的生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)測、預(yù)警和報告體系,包括:監(jiān)測計劃、預(yù)警方法、報告程序。
    (二)預(yù)警
    根據(jù)生活飲用水監(jiān)測等有關(guān)信息,分析生活飲用水污染事件的發(fā)生發(fā)展規(guī)律、特點及其對公眾身心健康的危害程度和可能的發(fā)展趨勢,及時做出預(yù)警。
    (三)報告
    1、報告時限
    相關(guān)業(yè)務(wù)科隊或值班人員在接到飲用水源污染事故報告后,應(yīng)上報單位主要領(lǐng)導(dǎo),立即向縣衛(wèi)生健康局報告,由縣衛(wèi)生健康局在2小時內(nèi)向縣政府報告,同時向上級衛(wèi)生行政部門報告,并應(yīng)立即組織進行現(xiàn)場調(diào)查確認,及時采取措施,隨時報告事態(tài)進展情況,并進行網(wǎng)絡(luò)直報。
    2、報告內(nèi)容
    生活飲用水污染事件報告分為首次報告、進程報告和結(jié)案報告,要根據(jù)事件的嚴重程度、事態(tài)發(fā)展和控制情況及時報告事件進程。
    報告的主要內(nèi)容:發(fā)生生活飲用水污染事件時間、地點、單位、污染范圍、受影響的供水人群、中毒(患病)人數(shù)、主要臨床癥狀、可疑污染物、事件原因的判定、危害程度及采取的主要措施,需要解決的問題和要求等。
    3、報告方式
    通過傳真、電話報告和突發(fā)公共衛(wèi)生事件網(wǎng)絡(luò)直報。
    七、應(yīng)急響應(yīng)
    發(fā)生生活飲用水污染事件時,迅速啟動衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案,落實各項防控措施,有效控制事態(tài)發(fā)展,按要求做好相關(guān)信息的報送。同時,根據(jù)生活飲用水污染事件的分級和衛(wèi)生應(yīng)急處置工作的需要,及時提請相關(guān)部門給予必要的技術(shù)和物資支持。經(jīng)排查,針對不同原因,提出合理建議:如屬于水源水污染,則提請政府和有關(guān)部門對水源水污染進行應(yīng)急處置;如屬于法定傳染病,則按相關(guān)衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案進行處置;如懷疑是投毒事件,應(yīng)立即通知公安機關(guān)參與處置。
    1、接報和應(yīng)急準備
    (1)接到責任報告單位和個人生活飲用水水源污染、或因生活飲用水污染出現(xiàn)化學性中毒和(或)介水傳染病病例,以及發(fā)生可能造成生活飲用水污染的事件時,應(yīng)詳細記錄和核實事件發(fā)生的時間、地點、原因、過程和事件的影響情況;罹患者的主要癥狀和表現(xiàn);發(fā)病人數(shù)和死亡人數(shù);病人救治情況;報告者姓名、地址、單位、聯(lián)系方式等。詳細記錄和核實后,及時報告。
    (2)做好應(yīng)急采樣檢測器材、衛(wèi)生行政執(zhí)法文書(現(xiàn)場筆錄、監(jiān)督意見書、詢問筆錄、調(diào)取證據(jù)清單等)、調(diào)查取證器材、取證工具、水質(zhì)快檢箱。及時通報縣疾病預(yù)防控制中心,和疾控中心互通信息。
    2、現(xiàn)場調(diào)查
    ⑴到達現(xiàn)場后,應(yīng)迅速調(diào)查了解現(xiàn)場的基本情況、事件發(fā)生的過程、產(chǎn)生的后果以及已采取的措施,根據(jù)事件的發(fā)生發(fā)展情況,開展現(xiàn)場調(diào)查,采取控制措施。
    ⑵現(xiàn)場調(diào)查內(nèi)容:
    ①事件發(fā)生的地點、時間、原因、過程以及當事人。
    ②污染物的來源、品名、種類、性狀、數(shù)量、污染途徑、范圍及程度,以及污染的擴散趨勢。
    ③根據(jù)污染物的特性和污染范圍,調(diào)查污染暴露人群數(shù)量和分布。
    ④對事件地區(qū)影響人群進行流行病學調(diào)查,包括個案調(diào)查、采集水樣、人體排泄物及生物材料、糞便、血液等,以確定中毒原因和對人體健康產(chǎn)生的危害程度。
    ⑶對可疑污染的生活飲用水源水、出廠水、末梢水和二次供水進行水質(zhì)檢測,結(jié)合現(xiàn)場調(diào)查的相關(guān)情況,以確定主要污染源和污染物。
    ⑷做好現(xiàn)場監(jiān)督檢查記錄,規(guī)范制作各類執(zhí)法文書,收集相關(guān)證據(jù)材料。
    3、控制與處置
    ⑴經(jīng)現(xiàn)場調(diào)查和監(jiān)測,初步分析確定主要污染源和污染物時,應(yīng)提請縣政府并協(xié)助有關(guān)部門采取一切可能的措施減少、控制、消除污染物污染的范圍、程度,如停止排放、關(guān)閉閘門、打撈污染物、引水沖洗等,必要時通知下游水廠和居民停止取用水。同時,制定水質(zhì)應(yīng)急監(jiān)測方案,及時掌握出廠水、管網(wǎng)末梢水和二次供水的水質(zhì)污染趨勢和動態(tài)變化。
    ⑵當確定生活飲用水水源和水質(zhì)污染時,應(yīng)通知供水單位迅速采取措施,及時調(diào)整水處理工藝,強化水處理工藝的凈化效果。如水源水污染以現(xiàn)有凈化工藝不能控制時,及時上報建議停止供水,啟動臨時供水措施,提請縣政府通過各種媒體通告居民在事故未解除前,不得飲用污染的水。
    ⑶在啟用應(yīng)急儲備水源或采取臨時送供生活飲用水時,對送供的生活飲用水水質(zhì)進行檢測,做好輸送水管道、送水車、儲水容器的清洗消毒,以及送供水人員的健康管理。對送供水過程進行全程監(jiān)控,防止水質(zhì)污染。
    ⑷根據(jù)生活飲用水污染情況,增加對水源水、出廠水、管網(wǎng)末梢水、二次供水或分散式供水的監(jiān)測樣本和監(jiān)測頻次,加大監(jiān)測力度,及時掌握水質(zhì)變化趨勢,提供有力的.決策依據(jù)。
    ⑸為防止可能出現(xiàn)的繼發(fā)性介水傳染病,尤其是腸道傳染病暴發(fā)疫情的發(fā)生,加強腸道傳染病的監(jiān)測和預(yù)警工作,做好生活飲用水污染事件中可能發(fā)生的傳染病疫情或其它突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處置工作。
    ⑹在生活飲用水污染得到有效控制,供水單位恢復(fù)取水時,應(yīng)指導(dǎo)供水單位對取水、輸水、凈水、蓄水和配水等設(shè)備、設(shè)施進行清洗消毒,經(jīng)對出廠水、末梢水檢測合格后方可正式供水。
    4、健康教育
    充分利用媒體和各類宣傳陣地開展衛(wèi)生防病知識宣傳,把握正面引導(dǎo)原則,消除公眾恐慌心理,維持社會正常秩序,提高自我保護意識。
    八、應(yīng)急響應(yīng)的終止
    (一)終止條件
    生活飲用水污染物已消除,水污染相關(guān)危險因素已被有效控制,水質(zhì)檢測結(jié)果符合國家生活飲用水衛(wèi)生標準,未出現(xiàn)新的中毒患者且原有患者病情穩(wěn)定24小時以上。
    (二)終止程序
    生活飲用水污染事件衛(wèi)生應(yīng)急響應(yīng)的終止堅持“誰啟動,誰終止”的原則。
    重大生活飲用水污染事件由省衛(wèi)生行政部門組織專家進行分析論證,提出終止應(yīng)急響應(yīng)的建議,報請省人民政府或突發(fā)公共事件應(yīng)急指揮機構(gòu)批準后實施,并向衛(wèi)生部報告。
    較大生活飲用水污染事件由市衛(wèi)生健康委組織專家進行分析論證,提出終止應(yīng)急響應(yīng)的建議,報請上級政府或突發(fā)公共事件應(yīng)急指揮機構(gòu)批準后實施,并向省衛(wèi)生行政部門報告。
    一般生活飲用水污染事件由縣衛(wèi)生健康局組織專家進行分析論證,提出終止應(yīng)急響應(yīng)的建議,報請縣人民政府或突發(fā)公共事件應(yīng)急指揮機構(gòu)批準后實施,并向上級部門報告。
    九、善后處置
    (一)后期評估總結(jié)
    在生活飲用水污染事件處置完畢后,應(yīng)及時組織有關(guān)人員對生活飲用水污染事件的調(diào)查處置情況進行科學、客觀的評估總結(jié),評估內(nèi)容包括生活飲用水污染事件種類和性質(zhì)、事件對社會、經(jīng)濟和公眾心理及健康的影響、應(yīng)急響應(yīng)過程、調(diào)查步驟和方法、調(diào)查結(jié)論、有關(guān)經(jīng)驗和教訓(xùn)的總結(jié)等。
    (二)資料收集整理
    參與調(diào)查處置人員應(yīng)將生活飲用水污染事件的有關(guān)衛(wèi)生學調(diào)查、取證、控制、查處等資料進行整理分析,建立生活飲用水污染事件衛(wèi)生應(yīng)急處置檔案。
    (三)責任追究
    對造成生活飲用水污染事件的單位和個人,應(yīng)當依據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》等的有關(guān)規(guī)定予以查處。
    十、保障措施
    要組織開展生活飲用水污染事件的監(jiān)測和預(yù)警工作,加強衛(wèi)生應(yīng)急隊伍建設(shè),建立健全生活飲用水污染事件監(jiān)測報告控制體系,保證生活飲用水污染事件衛(wèi)生應(yīng)急處置工作的順利開展。
    (一)技術(shù)保障
    要建立功能完善、反應(yīng)迅速、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)的突發(fā)公共衛(wèi)生事件衛(wèi)生應(yīng)急機制;要改善衛(wèi)生應(yīng)急處置基礎(chǔ)設(shè)施;要加強生活飲用水污染事件衛(wèi)生應(yīng)急專業(yè)隊伍建設(shè),提高現(xiàn)場調(diào)查處置能力;要采取定期和不定期相結(jié)合的形式,組織開展生活飲用水污染事件的應(yīng)急處置演練。
    (二)物資保障
    要建立生活飲用水污染事件衛(wèi)生應(yīng)急處置的各類物資儲備(包括水處理劑、消毒藥械和水質(zhì)現(xiàn)場快速檢驗設(shè)備等)。發(fā)生生活飲用水污染事件時,應(yīng)根據(jù)應(yīng)急處置工作需要調(diào)用應(yīng)急儲備物資,應(yīng)急儲備物資使用后應(yīng)得到及時補充,以確保應(yīng)急所需。
    (三)經(jīng)費保障
    要保證生活飲用水污染事件監(jiān)測預(yù)警、人員培訓(xùn)、應(yīng)急演練、物資儲備、快速檢測等應(yīng)急處置的各項經(jīng)費。
    (四)宣傳教育
    要加強相關(guān)衛(wèi)生法律、法規(guī)的宣傳教育,強化供水單位、涉水產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)負責人及從業(yè)人員的法律法規(guī)和衛(wèi)生知識的培訓(xùn),預(yù)防和減少生活飲用水污染事件的發(fā)生。要利用廣播、影視、報刊、互聯(lián)網(wǎng)、手冊等多種形式對公眾廣泛開展預(yù)防生活飲用水污染事件知識的普及教育,宣傳衛(wèi)生科普知識,指導(dǎo)公眾以科學的行為和方式應(yīng)對生活飲用水污染事件,提高公眾的自我保護意識和心理承受能力。
    突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案【篇6】
    一、目的
    為快速、有效合理地對院前、院內(nèi)產(chǎn)生的突發(fā)事件進行緊急處理,盡可能避免因突發(fā)事件給就醫(yī)患者帶來的傷害、最大限度降低醫(yī)院財產(chǎn)的損失,緊急控制事態(tài)發(fā)展,全力保證患者的安全和醫(yī)院財產(chǎn)安全,特制訂如下突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。
    二、組織機構(gòu)
    積極應(yīng)對突法事件,做好大型院前大型急救工作,加強對這項工作的組織和管理,醫(yī)院成立災(zāi)害事故及突發(fā)事件搶救組織。
    總指揮由院長擔任。副總指揮為業(yè)務(wù)、行政院長。醫(yī)務(wù)科、護理部牽頭。急診科主任擔任搶救組組長,副組長由外科主任擔任。組員的構(gòu)成:外科醫(yī)生2名,麻醉師1名,內(nèi)科醫(yī)生2名,檢驗師1名,藥劑師1名,護士5名。司機1名,綜合科室、經(jīng)營科人員3名。
    以上人員要求責任心強,技術(shù)熟練,身體好。
    三、工作職責
    1、院長負責對全院重大緊急突發(fā)事件的總指揮。
    2、業(yè)務(wù)院長負責對全院緊急突發(fā)事件醫(yī)療救護方案的審核、批準,并組織實施。
    3、行政院長負責醫(yī)院緊急突發(fā)事件后勤、保衛(wèi)等統(tǒng)籌方案的制定并組織實施。
    4、醫(yī)務(wù)科負責組織大型的緊急醫(yī)療救護。
    5、綜合科負責協(xié)調(diào)、聯(lián)絡(luò)各院內(nèi)外有關(guān)行政部門處理各項緊急事件,配合主要部門工作。保衛(wèi)部人員負責火警、匪警、以及行兇打架、酗酒鬧事、閑散人員無理糾纏等院內(nèi)意外事件緊急情況的處理。
    6、醫(yī)院總值班負責在工作時間外指揮、協(xié)調(diào)、聯(lián)絡(luò)各部門處理緊急突發(fā)事件,在帶班領(lǐng)導(dǎo)或主要負責部門到場之前代行使指揮權(quán)。
    7、醫(yī)院各部門醫(yī)務(wù)人員在緊急突發(fā)事件來臨時,配合負責部門工作,需要轉(zhuǎn)移患者時要負責患者安全。
    四、搶救程序
    (一)院內(nèi)重大醫(yī)療事件
    1、院內(nèi)接到諸如群傷、交通事故、工傷事故、自然災(zāi)害等重大事故的搶救指令后,由急診室護士或值班醫(yī)生在立即投入搶救的同時,立刻通知相關(guān)科室二線醫(yī)生,并通知院總值班或醫(yī)務(wù)科,并按照醫(yī)院危急重癥患者搶救程序,進行積極搶救和處理。
    2、院內(nèi)若接到如群體中毒、疫情等突發(fā)公共衛(wèi)生事件患者時,應(yīng)堅決按照《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》和《傳染病疫情報告管理制度》執(zhí)行。根據(jù)本院搶救條件,各部門協(xié)同配合,積極對患者組織搶救,必要時積極和有關(guān)醫(yī)院聯(lián)系請求支援或辦理轉(zhuǎn)院。同時要及時向上級有關(guān)部門和領(lǐng)導(dǎo)請示匯報。
    (二)院外重大突發(fā)事件
    1、指在院外發(fā)生的重大突發(fā)事件,包括防汛、爆炸、車禍等自然災(zāi)害和突發(fā)事件,醫(yī)院需要前往積極參與搶救的醫(yī)療工作。
    2、接到上級衛(wèi)生行政部門下達指示或“120”指令后,院總值班或急診科應(yīng)在第一時間迅速通知急診室、業(yè)務(wù)院長、醫(yī)務(wù)科、護理部、急診救護人員和救護車司機。同時迅速調(diào)集二線值班人員醫(yī)院待命。一線參與出診搶救醫(yī)護人員和司機應(yīng)在1分鐘出車參與院前搶救。
    3、搶救小組領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)認真做好搶救的組織、指揮工作。信息科負責突發(fā)時間發(fā)生時的通訊聯(lián)絡(luò),確保通訊聯(lián)絡(luò)的及時和通暢。
    4、急診科、藥劑科、設(shè)備科、醫(yī)技科室和病區(qū)病區(qū)、后勤保障等各部門負責人和相關(guān)人員要到達現(xiàn)場,協(xié)同配合,應(yīng)急處理緊急事件物資、設(shè)備、藥品、材料的準備,確保綠色通道的暢通。
    (三)應(yīng)對傳染病流行性疾病突發(fā)事件
    1、依法對傳染病、流行性疾病疫情實行封鎖、隔離,防止疫情擴散、環(huán)境污染和醫(yī)務(wù)人員的自身感染。
    2、對病人或疑似病人積極采取搶救、檢查、診斷和治療措施。
    3、對疫病疫情的處理過程要進行認真、完整的記錄,詳細掌握第一手資料,對密切接觸者采取醫(yī)學觀察措施。
    4、對疫病疫情發(fā)生的有關(guān)情況要及時向上級行政衛(wèi)生主管部門、疾病防疫監(jiān)督部門即使匯報。
    (四)醫(yī)療廢物流失、滲漏、擴散或發(fā)生意外事故的應(yīng)急處理
    1、當發(fā)生下述情況時,應(yīng)及時匯報:
    1)實驗室所用的菌落及病原株培養(yǎng)基和保菌液丟失、滲漏,其濃度和數(shù)量足以對人致病的;
    2)傳染病人的血液、體液、排泄物等造成大面積污染。
    3)使用過的一次性注射器、輸液管及其他器具丟失。
    4)過期淘汰的藥品、疫苗、血清丟失。
    5)具有度性、腐蝕性、易燃性、反映性或度性的四面體固體、液體、氣體,如甲醛、攝影用劑、有機化合物等丟失、滲漏。
    6)放射性核素污染。
    2、預(yù)案啟動程序:事發(fā)后,科室人員立即向醫(yī)院后勤或院感辦匯報,后勤總務(wù)或院感辦接到報告后,要第一時間趕到現(xiàn)場,把情況立即向主管院長匯報,由院領(lǐng)導(dǎo)通知或組織人員迅速處理。同時在48小時內(nèi)醫(yī)院要向衛(wèi)生局、衛(wèi)生監(jiān)督、環(huán)保局等上級部門匯報事件經(jīng)過。
    3、對一般廢物滲漏處置辦法:現(xiàn)場指揮、封鎖滲漏范圍,控制人流,防止擴散。工作人員穿戴工作衣帽,口罩、手套、防護鞋、防護鏡。采取措施吸干滲液,連同固體廢物裝入黃色污物袋中密封扎口,在套入另一黃色污物袋內(nèi)。貼上標識,由醫(yī)療廢物處置單位焚燒處理。對地面及相關(guān)物表進行消毒。對具有毒性、腐蝕性、易燃性、反應(yīng)性或遺傳毒性的醫(yī)療廢物滲漏處置:要立即封鎖現(xiàn)場。盡快通知環(huán)保局等各上級衛(wèi)生行政主管部門。
    4、 醫(yī)療廢物丟失的處置辦法:通知環(huán)保局或報警。分析丟失原因,堵塞漏洞,加強監(jiān)控,預(yù)防失竊,防備監(jiān)守自盜,加強管理。
    (五)對停電的緊急處理
    1、醫(yī)院配備雙路供電系統(tǒng),在一路斷電的情況下,在3分鐘內(nèi)立刻啟動院內(nèi)發(fā)電機組,迅速恢復(fù)全院供電。
    2、各重要部門均配有應(yīng)急照明燈,各病區(qū)樓道、走廊應(yīng)配有延時保護裝置的安全指示燈。
    3、醫(yī)院供電設(shè)備設(shè)施、由后勤負責統(tǒng)一維護、保養(yǎng)和修理,確保電線電纜電器不被故障而造成的停電事故。
    4、停電時要加強巡視病房,安撫患者,同時注意防火、防盜。
    (六)對火警的緊急處理
    1、一旦發(fā)生火警,立即撥打“119”報警,并派人在道路路口帶路。在消防車到來之前,應(yīng)根據(jù)火勢情況組織人員用滅火器或其他消防設(shè)施積極滅火。
    2、做好防火隔離措施,迅速轉(zhuǎn)移住院病人,有秩序地把所有病人及時轉(zhuǎn)移到安全地帶。
    3、及時把易燃易爆物品、化學物品、有度試劑等轉(zhuǎn)移出火場。
    4、后勤要經(jīng)常對醫(yī)院各類電器、電線電纜、煤氣等火源設(shè)備要加強維護保養(yǎng)的管理。要組織全體人員學習消防知識,和消防器材的使用,醫(yī)院要配備足夠的消防器材,消防通道要保持暢通。 (七)公共設(shè)施緊急處理
    1、管道破裂:在院內(nèi)當遇水管暴裂時,應(yīng)立即有發(fā)現(xiàn)人通知后勤,由后勤根據(jù)水管損壞情況,迅速組織水電維修人員負責首先處理此類事件。同時后勤要立即組織人員及時清理地面積水,防止儀器損壞和患者滑倒。如需對患者進行轉(zhuǎn)移,由護理部組織實施。
    2、電梯故障:院內(nèi)因電梯發(fā)生故障而把患者或其他人員滯留在電梯內(nèi)時,被困人員可直接撥打電梯內(nèi)公布的電梯維修電話。值班人員接到求救電話后,應(yīng)立即抵達現(xiàn)場解決技術(shù)事故,同時后勤要通知患者所在科室派醫(yī)務(wù)人員到達現(xiàn)場,防止意外事件的出現(xiàn),必要時可以立即實施搶救。
    (八)信息系統(tǒng)突發(fā)事件
    醫(yī)院信息系統(tǒng)因系統(tǒng)外環(huán)境變化或系統(tǒng)本身故障及設(shè)備、網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)損壞等突發(fā)事件,會造成整個系統(tǒng)或系統(tǒng)的局部不能正常運作,給醫(yī)療秩序帶來不良后果。
    1、突發(fā)事件發(fā)生時,要反應(yīng)及時,各部門要相互合作,各負其責,果斷處理。
    2、信息系統(tǒng)應(yīng)用部門的人員在發(fā)現(xiàn)應(yīng)用軟件或電腦設(shè)備出現(xiàn)故障時,要及時報告,電腦維修人員要立即進行排查,確定是否為突發(fā)事件,再結(jié)合實際向領(lǐng)導(dǎo)匯報。
    3、電腦維修人員要認真檢查故障原因,盡快排除故障。需要時有關(guān)部門要積極配合,必要時可請信息供應(yīng)商給予技術(shù)支持。
    4、遇到備用措施也無法啟用時,征得院長同意后暫時關(guān)閉信息系統(tǒng)。
    5、門急診收費切換到備用服務(wù)器上運行,門診藥房處方發(fā)藥、掛號等可采用手工操作,住院病人管理結(jié)算、基本醫(yī)保、勞務(wù)工合作醫(yī)療結(jié)算等及其他模塊均暫時關(guān)閉。
    6、信息科平時要加強對突發(fā)事件的檢測、預(yù)警、反映、處理等有關(guān)工作,嚴格執(zhí)行信息運行維護的各項措施和操作規(guī)程。
    7、應(yīng)對一些常用的關(guān)鍵設(shè)備要備有更換配件,如服務(wù)器、交換機、網(wǎng)線、集線器、電源、插座等。并對日常檢測到的異常和故障進行記錄,要進行分析,對可能出現(xiàn)的故障做出預(yù)防處理。
    8、各使用部門要嚴格執(zhí)行信息系統(tǒng)的操作規(guī)程,減少和避免信息系統(tǒng)故障發(fā)生帶來的不良后果。
    五、醫(yī)療器械、藥品的要求
    1、巡視包。巡視包內(nèi)必備物品有聽診器、血壓表、體溫表、止血帶、三角巾、繃帶卷;一次性注射器、手電筒、壓舌板、消毒紗布、棉簽等。巡視包內(nèi)必備藥品:強心劑、利尿劑、呼吸興奮劑、升壓藥、止血藥、抗過敏藥、抗驚厥藥等急救物品,以及處理外傷的應(yīng)急藥品和止痛藥。
    2、急診科必備物品:包括氧氣、擔架、夾板、繃帶、氣管切開包、清創(chuàng)縫合包、輸液用品及搶救用藥等。
    六、物資供應(yīng)
    1、后勤保障應(yīng)按物資準備要求將常規(guī)配備物資隨時備好待用,并定期檢查其完備情況,如為搶救人員配備雨具、繩索、應(yīng)急燈、手電等。若遇特殊重大災(zāi)害事故或突發(fā)事件時,應(yīng)保證具備調(diào)配人員及物資的能力。
    2、救護車應(yīng)定期檢修以確保隨時處于良好的應(yīng)急狀態(tài)。
    3、做好其他有關(guān)后勤保障工作。
    突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案【篇7】
    為保障我單位餐飲服務(wù)食品安全,提高餐飲服務(wù)從業(yè)人員食品安全法律意識和管理水平,依據(jù)《中華人民共和國食品安全法》、《食品安全法實施條例》及《餐飲服務(wù)單位食品安全管理人員培訓(xùn)管理辦法》的要求,特制訂本單位培訓(xùn)方案。
    一、培訓(xùn)目的
    (一)通過培訓(xùn),使餐飲服務(wù)從業(yè)人員了解并熟悉餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管法律法規(guī),全面提升我單位從業(yè)人員的食品安全基礎(chǔ)知識和依法經(jīng)營意識。
    (二)對餐飲服務(wù)單位從業(yè)人員進行食品安全法律法規(guī)、食品安全管理體系以及食品安全基礎(chǔ)知識等內(nèi)容的培訓(xùn),強化單位負責人是食品安全第一責任人的意識,提高自身食品安全管理水位,加強從業(yè)人員的食品安全守法意識、自律意識、誠信意識,增強食品安全知識水平和操作技能,預(yù)防和控制食品安全事件的發(fā)生。
    (三)食品安全的專業(yè)知識,包括:食品標準;食品污染及其預(yù)防控制措施;食物中毒和其他食源性疾病的預(yù)防;重大活動餐飲服務(wù)食品安全保障技能;廚房、環(huán)境、設(shè)備以及食品采購、儲存、加工、烹制過程的衛(wèi)生要求;食品從業(yè)人員的個人衛(wèi)生要求等。
    二、培訓(xùn)安排
    (一)培訓(xùn)對象:我單位負責人、食品安全管理員、相關(guān)食品從業(yè)人員。
    (二)培訓(xùn)內(nèi)容
    《中華人民共和國食品安全法》、《中華人民共和國食品安全法實施條例》、《餐飲服務(wù)許可管理辦法》、《餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理辦法》、《餐飲服務(wù)單位食品安全管理人員培訓(xùn)管理辦法》、《餐飲服務(wù)食品安全操作規(guī)范》、《餐飲服務(wù)許可審查規(guī)范》、《餐飲服務(wù)食品采購索證標管理規(guī)定》、《重大活動餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理辦法》等法律法規(guī)和食品安全知識。
    (三)培訓(xùn)時間全年不少于40小時。
    (四)培訓(xùn)方式
    食品安全管理員負責授課,準備授課內(nèi)容,發(fā)放學習資料。
    (五)培訓(xùn)考核
    每期培訓(xùn)結(jié)束后參加人員簽字,由我單位負責人、食品安全管理員對員工進行考核并建檔。
    餐飲服務(wù)質(zhì)量管控制度
    1、餐飲服務(wù)質(zhì)量管控指在找出服務(wù)工作中存在的問題,采取一定的措施,在原有基礎(chǔ)上達到改進和提高服務(wù)質(zhì)量的目的。
    2、餐飲部門定期組織餐飲領(lǐng)班以上管理人員對餐飲服務(wù)各個環(huán)節(jié)進行服務(wù)質(zhì)量檢查。
    3、餐飲經(jīng)理應(yīng)采取定期或隨時抽查的.方式對餐飲服務(wù)各個部門在開餐過程中的服務(wù)質(zhì)量進行質(zhì)量檢查。
    4、聘請相關(guān)專家對餐飲服務(wù)質(zhì)量進行不定期暗訪檢查。
    5、檢查內(nèi)容以餐廳衛(wèi)生、設(shè)備保養(yǎng)、采購查驗、臺賬記錄、服務(wù)技能、工作態(tài)度、工作規(guī)范、服務(wù)程序、業(yè)務(wù)知識、投訴意見等為主。
    6、檢查方法:設(shè)計考核表格,建立考核標準,分別對餐廳主管、領(lǐng)班、廚師長等進行工作情況考核。
    7、對檢查結(jié)果進行認真記錄,對有關(guān)嚴重違紀等事項進行公開處理并公布處理結(jié)果。
    8、對檢查出的質(zhì)量問題,必須制定切實可行的改進措施并限期改正。
    9、檢查者必須認真負責、實事求是、處事公正??己嗽u分表由專人進行統(tǒng)計分析,每月一次做出考核情況分析報告,報餐飲部經(jīng)理審閱。
    餐飲服務(wù)安全知識培訓(xùn)教育制度
    一、從事餐飲服務(wù)從業(yè)人員必須在接受食品安全法律法規(guī)和食品安全知識培訓(xùn)并經(jīng)考核合適后,方可從事餐飲服務(wù)工作。
    二、認真執(zhí)行培訓(xùn)計劃,在食品藥品監(jiān)督部門的指導(dǎo)下定期組織管理人員、從業(yè)人員參加食品安全知識、職業(yè)道德和法律、法規(guī)的培訓(xùn)以及食品安全操作技能培訓(xùn)。
    三、餐飲服務(wù)從業(yè)人員的培訓(xùn)包括負責人、管理人員和餐飲服務(wù)從業(yè)人員,累計培訓(xùn)時間不得少于40小時。
    四、新參加工作的餐飲服務(wù)從業(yè)人員包括實習工、實習生必須經(jīng)過培訓(xùn)、考核合格后方可上崗。
    五、培訓(xùn)方式以集中講授與自學相結(jié)合,定期考核,不合格者離崗學習一周,待考核合格后再上崗。
    六、建立餐飲服務(wù)從業(yè)人員食品安全知識培訓(xùn)檔案,將培訓(xùn)時間、培訓(xùn)內(nèi)容、考核結(jié)果記錄歸檔,以備查驗。
    食品安全責任管理制度
    一、為健全食品安全保障制度,明確食品安全責任,加強食品安全監(jiān)督管理,保障人體健康和生命安全,根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合本店實際,制定本制度。
    二、適用范圍:員工食堂全體員工、采購加工各環(huán)節(jié)均適用本制度。 三、員工食堂負責人是食品安全第一責任人,對員工食堂的食品安全監(jiān)督管理負總責;員工食堂主管為兼職食品安全管理員,負責食品安全日常工作。
    四、員工食堂依法辦理餐飲服務(wù)許可證,食品經(jīng)營范圍與條件設(shè)施應(yīng)當符合國家食品安全相關(guān)法律法規(guī)和標準。
    五、食品制售應(yīng)當具備保障食品安全的設(shè)施設(shè)備和條件,遠離污染源,并符合國家有關(guān)食品安全標準。
    六、建立健全的食品采購索證和臺帳制度,索證索票齊全。 七、注重環(huán)境衛(wèi)生管理,做好場地的清潔工作。
    八、嚴格做好食品從業(yè)人員健康管理工作,定期進行健康檢查,取得健康證后才能從事本店的經(jīng)營工作,凡患痢疾、傷寒、病毒性肝炎等消化道傳染病、活動性肺結(jié)核,化膿性或滲出性皮膚以及其他有礙食品安全疾病者不得從事食品經(jīng)營。
    九、明確員工食堂食品安全管理職責,組織開展食品安全自查自糾。
    突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案【篇8】
    為了切實保證人民群眾生活飲用水衛(wèi)生安全,充分保護鎮(zhèn)、村居民身體健康合法權(quán)益,堅決遏制、杜絕生活飲用水水污染事故的發(fā)生;同時為了積極、有效應(yīng)對可能發(fā)生的生活飲用水水污染事故,及時控制生活飲用水污染事故的危害,高效、有序地組織開展事故調(diào)查、現(xiàn)場處理及救援工作,最大限度地減少生活飲用水污染對人體危害和經(jīng)濟損失,維護社會秩定。根據(jù)《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理條例》、《中華人民共和國傳染病防治法》、《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》、《生活飲用水衛(wèi)生標準》、《生活飲用水水質(zhì)衛(wèi)生規(guī)范》等法律法規(guī)及標準規(guī)范,堅持預(yù)防為主的原則,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,制定本預(yù)案。
    一、組織機構(gòu)及主要職責
    為加強對生活飲用水污染事故應(yīng)急處理工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),實施應(yīng)急處理,成立生活飲用水污染事故應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組,負責組織、協(xié)調(diào)生活飲用水污染事故的處理工作。
    組長:蘇華鎮(zhèn)黨委委員、副鎮(zhèn)長
    副組長:羅亮富副鎮(zhèn)長
    韋文勇文圩水利站站長
    成員:
    主要職責:負責發(fā)生生活飲用水污染事故時,及時啟動應(yīng)急處理預(yù)案,對事故應(yīng)急處理的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮,部署協(xié)調(diào)應(yīng)急救援工作,并及時做好生活飲用水污染事故的具體調(diào)查、處理、救援及上報工作,積極配合協(xié)調(diào)供水水廠與上級各主管部門開展應(yīng)急處理工作。
    二、預(yù)防措施
    1、制定生活飲用水污染事故應(yīng)急處理應(yīng)急預(yù)案:根據(jù)縣水務(wù)有限公司的實際情況制定生活飲用水污染事故應(yīng)急處理預(yù)案,并上報建設(shè)行政部門和衛(wèi)生行政部門。
    2、建立健全本單位各項供水衛(wèi)生管理制度:形成由單位一把手負責,供水水廠負責人主抓,供管水人員具體執(zhí)行的管理模式,并逐一認真落實,達到實效。
    3、加強公司供管水人員衛(wèi)生知識的培訓(xùn):組織供管水有關(guān)人員學習現(xiàn)行生活飲用水有關(guān)法律法規(guī)、標準規(guī)范及有關(guān)衛(wèi)生要求,使其知法、懂法、自覺守法,不斷增強依法供水、管水的法制觀念和責任意識,按要求履行其職責及義務(wù),保證所供給的生活飲用水衛(wèi)生質(zhì)量;同時開展生活飲用水污染事故應(yīng)急處理及救援知識專門培訓(xùn)和教育,增強水污染事故防范意識和應(yīng)對能力,必要時進行現(xiàn)場實地演練。
    4、加強生活飲用水供水設(shè)施消毒和水質(zhì)衛(wèi)生監(jiān)測工作:加強對二次供水設(shè)施做好衛(wèi)生防護、水質(zhì)定期監(jiān)測、蓄水池的`定期清洗、消毒等工作,針對水污染事故多發(fā)季節(jié)和環(huán)節(jié)定期進行設(shè)備檢查維修,發(fā)現(xiàn)存在水污染事故隱患立即采取行之有效的措施,及時消除隱患。
    5、配備水污染事故救援物品。
    三、生活飲用水污染事故的報告
    1、建立生活飲用水污染事故報告制度:發(fā)生生活飲用水污染事故應(yīng)按規(guī)定的時間及時、準確報告建設(shè)行政部門和衛(wèi)生行政部門。
    2、任何個人不得隱瞞、緩報、謊報生活飲用水污染事故;任何個人有權(quán)向有關(guān)部門舉報生活飲用水污染事故隱。
    四、生活飲用水污染事故應(yīng)急處理
    1、生活飲用水污染事故發(fā)生后,水污染事故應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組緊急組織有關(guān)工作小組和人員,立即趕赴現(xiàn)場,配合衛(wèi)生行政部門迅速開展現(xiàn)場調(diào)查,查找污染原因及污染物,了解污染物的種類、性狀、毒性及污染程度,掌握供水范圍及接觸人群身體健康危害程度等,分析污染的擴散趨勢,并據(jù)此提出科學、行之有效的緊急控制消除污染措施。
    2、積極配合疾病預(yù)防控制中心制定水質(zhì)監(jiān)測方案,科學采集水樣和檢測,快速找出主要污染物,并進行動態(tài)水質(zhì)監(jiān)測,及時掌握水質(zhì)污染程度、污染趨勢、水質(zhì)動態(tài)變化規(guī)律,為進一步確定污染物、污染治理、恢復(fù)供水提供科學依據(jù)。
    3、當出現(xiàn)生活飲用水二次供水或桶裝水質(zhì)受到嚴重污染、威脅供水衛(wèi)生安全等緊急情況時,應(yīng)立即停止供水,在保證水質(zhì)衛(wèi)生安全質(zhì)量的前提下采取其他臨時供水途徑,以保證居民正常生活飲用水問題,避免和減少水污染對居民身體健康造成的危害。
    4、發(fā)生生活飲用水污染事故后,應(yīng)依法立即、如實向建設(shè)行政部門和衛(wèi)生行政部門報告水污染事故狀況,配合上級部門開展有關(guān)調(diào)查、配合疾病預(yù)防控制部門開展水質(zhì)監(jiān)測,不得以任何理由予以拒絕;在衛(wèi)生監(jiān)督部門的指導(dǎo)下,制定限期治理方案,針對水污染環(huán)節(jié)和污染原因采取相應(yīng)的控制措施,控制事態(tài)進一步的蔓延和擴大,嚴防水污染事故再次發(fā)生。
    5、當生活飲用水污染事故得以控制,污染原因消除后,在恢復(fù)供水前,必須重新進行自備水源水或二次供水質(zhì)檢測,達到國家衛(wèi)生標準后方可供水,并公告居民,及時解除控制。
    6、生活飲用水污染事故發(fā)生后,配合建設(shè)行政部門和衛(wèi)生行政部門及時完成調(diào)查、控制、處理,并形成書面材料(內(nèi)容包括事故經(jīng)過、現(xiàn)場調(diào)查檢測結(jié)果、事故原因分析、事故處理經(jīng)過、效果、存在問題及建議等),按時逐級上報。
    本預(yù)案自印發(fā)之日起生效。
    突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案【篇9】
    為了切實提高學校應(yīng)對食品安全突發(fā)事件的應(yīng)急救援能力,深入貫徹落實《中華人民共和國食品安全法》,根據(jù)《餐飲服務(wù)許可管理辦法》和《餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理辦法》要求,特制定我校食品安全突發(fā)事件應(yīng)急處理預(yù)案。
    一、成立食品安全突發(fā)事件應(yīng)急處理工作小組:
    組長:xx
    副組長:xx
    組員:xx
    二、小組成員職責:
    組長:xx
    負責總體協(xié)調(diào)、組織、指揮、做出相應(yīng)的應(yīng)急工作安排。
    副組長:xx
    協(xié)助現(xiàn)場整體工作安排,收集記錄相關(guān)情況,形成文字材料。
    組員:xx
    負責現(xiàn)場救治,與衛(wèi)生、防疫、醫(yī)療等部門聯(lián)系。
    組員:xx
    提供一線的情況,查明事因,及時落實相關(guān)工作安排,并向師生及家長做好解釋工作。
    三、應(yīng)急處理程序
    1、對中毒者采取緊急處理
    ⑴停止食用中毒食品;
    ⑵采集病人排泄物和可疑食品等標本,以備檢驗;
    ⑶組織好對中毒人員進行救治;
    ⑷及時將病人送醫(yī)院進行治療;
    ⑸對中毒食物及有關(guān)工具、設(shè)備和現(xiàn)場采取臨時控制措施。
    2、對中毒食品控制處理
    ⑴保護現(xiàn)場,封存剩余的食物或者可能導(dǎo)致食物中毒的食品及其原料。
    ⑵為控制食品中毒事故擴散,責令商家和生產(chǎn)經(jīng)營者回收已出售的造成食物中毒的食品或者證據(jù)證明可能導(dǎo)致食物中毒的食品。
    ⑶經(jīng)檢驗,屬于被污染的食品,予以銷毀或監(jiān)督銷毀。
    3、對相關(guān)用品采取相應(yīng)的消毒處理。
    ⑴封存被污染的食品用具及工具,并進行清洗消毒。
    ⑵對微生物食物中毒,要徹底清洗、消毒接觸過引起中毒食物的餐具、容器以及存儲過程中的冰箱、設(shè)備,加工人員的手也要進行消毒處理,對餐具,用具、抹布最簡單的辦法是采取煮沸辦法,煮沸時間不應(yīng)少于5分鐘,對不能進行熱力消毒的物品,可用百分之七十五酒精擦拭或用化學消毒劑浸泡。
    ⑶對化學性食物中毒要用熱堿水徹底清潔接觸過的容器、餐具、用具等,并對剩余的食物徹底清理,杜絕中毒隱患。
    4、食物中毒緊急報告制度
    發(fā)生食物中毒或者疑似食物中毒事故和接收食物中毒事故的報告應(yīng)及時填寫《食物中毒事故報告登記表》并報告上級主管部門和食品藥品監(jiān)管部門,說明發(fā)生食物中毒的單位、地址、時間,中毒人數(shù),以及食物中毒等有關(guān)內(nèi)容。
    5、善后及責任追究
    ⑴善后工作由食品安全突發(fā)事件應(yīng)急處理工作小組集體研究,制定處置方案。
    ⑵責任追究屬上級部門和司法機關(guān)管轄的,學校負責落實執(zhí)行;屬學校管轄的,由食堂食品安全突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組依照相關(guān)法律法規(guī)之規(guī)定集體研究決定。
    ⑶事件處理結(jié)束后,立即著手清查隱患,堵塞漏洞,組織食品管理和從業(yè)人員全員培訓(xùn),并對學生進行情況通報和相關(guān)教育。