社會治理工作方案(篇1)
為深入貫徹落實全省新型城鎮(zhèn)化與城鄉(xiāng)統(tǒng)籌示范區(qū)建設(shè)專題研討班和市委三屆七次全會、縣委九屆七次全會精神，加快我縣新農(nóng)村建設(shè)和城鄉(xiāng)一體化進程，創(chuàng)建經(jīng)濟強縣、美麗武強，我局制定實施方案如下。
一、總體要求
(一)指導(dǎo)思想
以實現(xiàn)農(nóng)村飲水凈化為目標，堅持美麗鄉(xiāng)村建設(shè)與推進新型城鎮(zhèn)化相結(jié)合，加強統(tǒng)籌推進，努力把全縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)提高到一個新水平。
(二)主要目標
在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)省級重點村實施農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程，建設(shè)生態(tài)美的美麗鄉(xiāng)村。
(三)基本原則
1、堅持規(guī)劃先行。堅持不規(guī)劃不設(shè)計、不設(shè)計不施工，以創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新理念引領(lǐng)提升美麗鄉(xiāng)村建設(shè)水平。
2、堅持循序漸進。堅持尊重群眾意愿，既考慮當(dāng)前又顧及長遠，根據(jù)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展水平，合理確定建設(shè)目標，分步實施，循序漸進，重點突破。
3、堅持注重實效。堅持遵循農(nóng)村發(fā)展規(guī)律，尊重農(nóng)村建設(shè)實際，實事求是，量力而行，不搞形象工程、政績工程。堅持不斷完善農(nóng)村飲水安全工程長效管護機制，確保廣大人民群眾共享美麗鄉(xiāng)村建設(shè)成果。
二、基本情況和主要任務(wù)
我縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)20xx年省級重點村共有23個，總?cè)丝?5755人，4174戶，其中貧困村13個。
美麗鄉(xiāng)村建設(shè)20xx年23個省級重點村中，未進行村內(nèi)供水管網(wǎng)改造的村是豆村鄉(xiāng)豆村和周窩鎮(zhèn)大安院村，其余各村近幾年已經(jīng)完成村內(nèi)供水管網(wǎng)改造任務(wù)，達到飲水安全標準。
經(jīng)初步估算，完成豆村和大安院村內(nèi)供水管網(wǎng)改造工程建設(shè)任務(wù)，需資金61.48萬元，由縣財政投資，可解決1794人，457戶的飲水安全問題。
三、具體措施和計劃
開展農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程建設(shè)，逐步建立“從源頭到龍頭”的農(nóng)村飲水工程建設(shè)和運行管護體系。按照統(tǒng)籌規(guī)劃、城鄉(xiāng)一體、適度規(guī)模聯(lián)村集中供水的路子，鋪設(shè)輸水管道、延伸已建集中供水管網(wǎng)等措施，發(fā)展規(guī)?；泄┧?，保證供水水質(zhì)、水量、用水方便程度、供水保證率、供水水壓等符合國家相關(guān)標準，自來水入戶率達到100%，確保讓農(nóng)民群眾方便的喝上清潔達標水。
具體措施：針對美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項目村實際情況，維修現(xiàn)有供水管道、更換不合格水表等。
實施時間：我局將嚴格按照縣委、縣政府要求的時間節(jié)點完成美麗鄉(xiāng)村項目招投標工作和建設(shè)任務(wù)。
四、保障措施
(一)強化組織領(lǐng)導(dǎo)。要把美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作擺上重要議事日程，作為“一把手”工程強力推進。結(jié)合各村實際，指導(dǎo)、協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村高標準規(guī)劃、高質(zhì)量完成項目建設(shè)。
(二)強化資金投入。根據(jù)年度工作任務(wù)和上級農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程年度資金安排額度，大力支持美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，倡導(dǎo)和鼓勵社會捐助，充分調(diào)動村集體和廣大農(nóng)民群眾的積極性，引導(dǎo)農(nóng)民群眾投工投勞。
社會治理工作方案(篇2)
一、指導(dǎo)思想
以爭創(chuàng)社會治安綜合治理優(yōu)勝單位為目標，圍繞"六點六化"（圍繞"抓"點，落實"一崗雙責(zé)"制度化；針對弱點，保持嚴打整治常態(tài)化；破解難點，推動矛盾化解法治化；做實支點，構(gòu)建治安防控立體化；打造亮點，實施平安創(chuàng)建精細化；凸顯高點，促進網(wǎng)格服務(wù)社會化）工作主線，創(chuàng)新綜治工作方式方法，積極適應(yīng)社會形勢新常態(tài)，創(chuàng)建特色亮點，打造新品牌。
二、主要內(nèi)容
1.建立完善群防群治機制。堅持"預(yù)防為主、專群結(jié)合"的原則，落實群防群治隊伍，發(fā)動社會力量積極參與，搞好人防物防技防，加強社會治安重點地區(qū)排查整治。
2.全面實施平安細胞工程。加強平安創(chuàng)建力度，深化平安社區(qū)（村）、平安單位、平安校園、平安企業(yè)、平安家庭等一系列平安細胞工程建設(shè)，積極發(fā)揮"五老"、網(wǎng)格員、中心戶、樓棟長、志愿者骨干作用，營造平安創(chuàng)建大氛圍，不斷提升"一感兩度兩率"。
3.加強立體化防控體系建設(shè)。不斷建立完善信息化管理平臺，著力提高信息化運用能力，加快視屏監(jiān)控探頭建設(shè)，實現(xiàn)街道和重點部位全覆蓋。
4.建立健全矛盾糾紛多元化解機制。依托網(wǎng)格化管理平臺，推動建立完善信息化、精心化、法治化、動態(tài)跟蹤、多元化解、整體聯(lián)動的社會矛盾預(yù)防化解工作體系和運行機制，完善法律顧問制度。
5.大力推進專項治理工作。加強流動人口、社區(qū)矯正對象、精神障礙患者等重點人群管理，加強學(xué)校、企業(yè)周邊環(huán)境整治、危爆物品寄遞物流專項整治，加強預(yù)防青少年違法犯罪、婦女兒童權(quán)益保護，加強食品藥品和安全生產(chǎn)監(jiān)管，嚴厲打擊"黃賭毒"、"兩搶一盜"等嚴重危害人民群眾財產(chǎn)和人身安全的違法犯罪活動。
6.夯實基層基礎(chǔ)建設(shè)。加強網(wǎng)格化平臺規(guī)范化建設(shè)，落實基層綜治隊伍建設(shè)，加強綜治干部業(yè)務(wù)培訓(xùn)和法律專業(yè)教育培訓(xùn)，提升工作水平。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
為保障綜治"雙創(chuàng)"活動順利開展，特成立鎮(zhèn)"雙創(chuàng)"活動領(lǐng)導(dǎo)小組，黨委書記湯敏任組長，黨委副書記、鎮(zhèn)長謝國清和黨委副書記、綜治辦主任李珍任副組長，成員由綜治辦、宣傳辦、派出所、司法所、學(xué)校、衛(wèi)生院等單位負責(zé)人組成，"雙創(chuàng)"活動辦公室掛靠綜治辦，由蘇在群同志兼任辦公室主任。
四、工作要求
（一）提升認識。各村、各單位要高度重視"雙創(chuàng)"活動，充分認識開展此次活動的重要性，把"雙創(chuàng)"活動作為一項基礎(chǔ)性工作來抓，深入推進。
（二）突出重點。各村要結(jié)合實際，明確職責(zé)，強化舉措，扎實推進平安、法治、精準扶貧納入網(wǎng)格化服務(wù)平臺等工作。
（三）確保實效。鎮(zhèn)綜治工作專班將采取日常巡查和專項檢查相結(jié)合的方式，對綜治"雙創(chuàng)"活動進行督促檢查，其結(jié)果作為社會管理綜合治理工作綜合考評的重要依據(jù)。
社會治理工作方案(篇3)
為提升我市社區(qū)治理水平，根據(jù)《關(guān)于進一步提升城鄉(xiāng)社區(qū)治理水平的若干意見》(池辦發(fā)〔20xx〕16號)要求，扎實推進市委辦、市政府辦印發(fā)的《池州市社區(qū)治理任務(wù)清單》落地落實，結(jié)合年度工作安排，20xx年在全市范圍內(nèi)開展城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新試點活動，特制定如下實施方案。
一、工作目標
通過開展城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新試點活動，推動各地積極探索城鄉(xiāng)社區(qū)治理的新理念、新模式、新場景，鼓勵城鄉(xiāng)社區(qū)在培育主體、營造場景、創(chuàng)新機制等方面下功夫，推進社區(qū)治理能力和水平整體提升。進一步發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用，打造社區(qū)服務(wù)多樣化、社區(qū)治理智能化、網(wǎng)格管理精細化、協(xié)商共治常態(tài)化的城鄉(xiāng)社區(qū)治理樣板，為全市城鄉(xiāng)社區(qū)治理提供可復(fù)制推廣的經(jīng)驗。
二、創(chuàng)建標準
各試點社區(qū)要積極探索社區(qū)基層治理新模式，進一步整合轄區(qū)資源，推動社區(qū)治理創(chuàng)特色、樹品牌、顯活力，總結(jié)社區(qū)治理創(chuàng)新經(jīng)驗，打造社區(qū)治理特色品牌。
（一）黨建引領(lǐng)成效突出。社區(qū)黨組織健全，有力發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用；社區(qū)居委會機構(gòu)完善，依法自治；“兩委”干部和社區(qū)工作者隊伍素質(zhì)優(yōu)良，工作盡責(zé)。黨員發(fā)揮先鋒模范作用，積極主動參加社區(qū)各項活動。充分發(fā)揮社區(qū)大黨委聯(lián)席會議作用，引導(dǎo)組織駐區(qū)單位和在職黨員到社區(qū)開展服務(wù)。
（二）社區(qū)設(shè)施配套齊全。社區(qū)綜合服務(wù)用房配備到位，建有多功能、綜合性的社區(qū)服務(wù)中心。社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施健全完善、布局合理、有效使用，實現(xiàn)“辦公空間最小化，服務(wù)空間最大化”。
（三）社區(qū)服務(wù)供給充分。開展“新時代新社區(qū)新生活”服務(wù)質(zhì)量提升行動，結(jié)合本社區(qū)實際情況，開展便民利民、特色明顯、種類多樣的社區(qū)服務(wù)，滿足群眾需求。大力開展志愿服務(wù)，不斷優(yōu)化物業(yè)管理服務(wù)，積極發(fā)展社區(qū)社區(qū)組織，農(nóng)村社區(qū)社會組織不低于5個，城市社區(qū)社會組織不低于10個。
（四）社區(qū)協(xié)商逐步推廣。常態(tài)化開展協(xié)商工作，社區(qū)協(xié)商效果明顯，居民參與度高。優(yōu)化社區(qū)工作協(xié)商機制，明確議事協(xié)商議題和主體,創(chuàng)新社區(qū)協(xié)商形式,運用議事協(xié)商成果,將協(xié)商事項納入村(居）“兩委”工作程序,支持和保障社區(qū)議事協(xié)商工作。
（五）村務(wù)公開規(guī)范有序。堅持和完善村務(wù)公開制度，做到“六規(guī)范一滿意”即內(nèi)容規(guī)范、時間規(guī)范、程序規(guī)范、形式規(guī)范、陣地規(guī)范、管理規(guī)范、群眾滿意，充分保障村民的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
（六）網(wǎng)格管理科學(xué)精細。健全網(wǎng)格化管理體系，網(wǎng)格劃分科學(xué)合理，實行“多網(wǎng)合一”；建立專兼職網(wǎng)格員隊伍，完善招錄、退出、考核管理；完善網(wǎng)格工作機制，精準掌握居民需求和社區(qū)各類基層信息，為居民提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
（七）人居環(huán)境優(yōu)美宜居。社區(qū)內(nèi)凈化、綠化、美化，生態(tài)環(huán)境保持良好。路、街、巷等公共場所管理井然有序，居民出行無障礙。將人居環(huán)境整治內(nèi)容納入村規(guī)民約（居民公約），優(yōu)化社區(qū)人居環(huán)境。
（八）多元共治作用明顯。有序推進“自治、法治、德治”三治融合。積極創(chuàng)建“民主法治示范村（社區(qū)），經(jīng)常開展法治宣傳教育和法律進社區(qū)等普法活動，社區(qū)居民能依法維護自身權(quán)益。落實村規(guī)民約（居民公約）備案機制，有效發(fā)揮村規(guī)民約等自治制度作用，創(chuàng)新探索村規(guī)民約（居民公約）積分制等制度落實。
（九）平安建設(shè)扎實有效。社區(qū)治安良好，突發(fā)性治安事件得到及時處置，無重大治安問題、刑事案件和火災(zāi)隱患。矛盾糾紛調(diào)處機制健全，城鄉(xiāng)社區(qū)人民調(diào)解組織作用有效發(fā)揮，民事糾紛能夠及時化解在基層。
三、實施步驟
（一）培育申報（20xx年6月）。各地要按照市委、市政府加強城鄉(xiāng)社區(qū)治理的部署要求，積極開展社區(qū)治理創(chuàng)新試點工作。各地要推薦工作有亮點、治理有創(chuàng)新的社區(qū)，經(jīng)街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）審核后，報所在地民政部門進行初評。各縣區(qū)根據(jù)初評結(jié)果，擇優(yōu)推薦上報市民政局（推薦數(shù)目不得超過5個），申報以電子版+紙質(zhì)版材料的形式于7月10日前報送。
（二）全面評估（20xx年9月）。根據(jù)各地推薦結(jié)果，市民政局會同相關(guān)部門進行初審，綜合確定初步入選社區(qū)，后成立評估組進行現(xiàn)場評估，確定候選社區(qū)。
（三）評比驗收（20xx年10月）。組織全市城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新試點評比，各候選社區(qū)制作社區(qū)治理創(chuàng)新試點創(chuàng)建工作PPT或微視頻參與評比，根據(jù)評比結(jié)果確定城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新試點單位，并給予適當(dāng)資金支持。
（四）總結(jié)宣傳（20xx年12月）。各地要指導(dǎo)各縣區(qū)試點單位總結(jié)社區(qū)創(chuàng)新治理經(jīng)驗，推動試點經(jīng)驗推廣復(fù)制。各縣區(qū)對本地區(qū)試點總體情況、主要做法和成效、存在的問題及建議等進行評估總結(jié)，形成試點工作總結(jié)報告報送市民政局，市局將通過微信公眾號等進一步宣傳推廣。
四、有關(guān)要求
（一）提高思想認識。各地要高度重視城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新試點創(chuàng)建工作，以此為抓手，著力提升本地基層社區(qū)治理水平。本次創(chuàng)新試點工作將納入20xx年度綜合考核和鄉(xiāng)村振興考核內(nèi)容，各地要加大工作力度，強力推動試點工作落實，充分體現(xiàn)本地區(qū)特色和水平。
（二）強化組織實施。各地要切實履行城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新試點創(chuàng)建的主體責(zé)任，及時動員部署，堅持問題導(dǎo)向，定期研究解決工作中存在的問題和困難。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）層面要發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，強化科學(xué)指導(dǎo)，加大保障力度，穩(wěn)妥有序推進城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新。
（三）落實分類指導(dǎo)。要根據(jù)城鄉(xiāng)社區(qū)特點分類指導(dǎo)，在城市社區(qū)，注重服務(wù)質(zhì)量提升、精細網(wǎng)格管理、智慧社區(qū)建設(shè)、多元共治共建等；在農(nóng)村社區(qū)結(jié)合“池州名村”培育工作，重點突出創(chuàng)新基層協(xié)商、三治融合機制、村規(guī)民約積分制等，不斷創(chuàng)新基層社區(qū)治理主題和特色，確保硬件上有改觀，軟件上有提升，服務(wù)上有亮點，場景上有呈現(xiàn)。
社會治理工作方案(篇4)
為了進一步完善市域社會治理體系，提升市域社會治理能力，確保十堰市通過20xx年“全國市域社會治理現(xiàn)代化試點合格城市”第一期審核驗收，根據(jù)《十堰市推進市域社會治理現(xiàn)代化試點建設(shè)實施方案》（以下簡稱《實施方案》）要求，結(jié)合市司法行政工作職能，現(xiàn)就推進市域社會治理現(xiàn)代化試點建設(shè)制定如下實施方案：
一、指導(dǎo)思想
認真貫徹落實黨的十九大，十九屆二中、三中、四中全會和省第十一次黨代會、省委十一屆全會、市委五屆九次全會精神，緊緊圍繞堅持和完善中國特色社會主義制度，推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的總目標，牢牢把握堅持和完善共建共治共享的社會治理制度的總要求，充分發(fā)揮機構(gòu)改革后司法行政機關(guān)“一大統(tǒng)籌、四大職能”作用，從統(tǒng)籌推進全面依法治市，推進行政立法、行政執(zhí)法、刑事執(zhí)行、公共法律服務(wù)等方面，完善黨委領(lǐng)導(dǎo)下的社會治理法治、德治、自治、智治有機融合，切實增強人民群眾的獲得感、幸福感和安全感，確保十堰市順利通過20xx年“全國市域社會治理現(xiàn)代化試點合格城市”第一期審核驗收，為十堰全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強市提供平安穩(wěn)定的社會環(huán)境和公平正義的法治環(huán)境。
二、工作舉措及責(zé)任分工
根據(jù)《實施方案》工作指引中確定的共性工作、特色工作和嚴防負面清單三項工作推進實施。結(jié)合全市司法行政工作實際，重點做好以下八項工作：
（一）加強特殊群體管控。
1.加強市域內(nèi)社區(qū)矯正對象、安置幫教對象、強制隔離戒毒人員等特殊人群的管控，健全政府、社會、家庭三位一體的關(guān)懷幫扶體系，市、縣兩級建有相關(guān)專業(yè)社會組織、社會工作人才隊伍等，落實安置、教育、矯治、管理以及綜合干預(yù)措施。（責(zé)任單位：各縣市區(qū)司法局，市社區(qū)矯正工作管理局、市強制隔離戒毒所）
（二）完善社會矛盾排查預(yù)警機制。
2.堅持定期排查和重點排查相結(jié)合，配合有關(guān)部門健全市級層面社會矛盾排查預(yù)警機制，運用信息技術(shù)加強對社情、輿情和公眾訴求的監(jiān)測分析，及時發(fā)現(xiàn)、有效處置苗頭性風(fēng)險問題。（責(zé)任單位：各縣市區(qū)司法局，局基層指導(dǎo)科）
（三）完善矛盾糾紛多元調(diào)處化解機制。
3.堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，暢通和規(guī)范人民群眾訴求表達、利益協(xié)調(diào)、權(quán)益保障通道。完善調(diào)解、仲裁、行政裁決、行政復(fù)議、訴訟等有機銜接、相互協(xié)調(diào)、高效便捷的多元化糾紛解決機制。健全婚姻家庭糾紛等民間糾紛的排查調(diào)處機制，有效防范可能引發(fā)的案（事）件。（責(zé)任單位：各縣市區(qū)司法局，局基層指導(dǎo)科、行政復(fù)議科、十堰仲裁委秘書處）
4.健全人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解聯(lián)動工作體系。完善人民調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)，大力培育社會矛盾糾紛調(diào)解組織建設(shè)，推進行業(yè)性、專業(yè)性調(diào)解組織發(fā)展，加強律師調(diào)解工作。加強調(diào)解員隊伍建設(shè)，發(fā)展專職人民調(diào)解員隊伍，完善培訓(xùn)、激勵機制。（責(zé)任單位：各縣市區(qū)司法局，局基層指導(dǎo)科、律師工作科）
（四）建設(shè)科學(xué)完備的市域法律規(guī)范體系。
5.針對本市社會治理重點難點問題，用足用好地方立法權(quán)，加強城鄉(xiāng)建設(shè)與管理類領(lǐng)域立法。結(jié)合實際，推動相關(guān)地方性法規(guī)、規(guī)章、行政規(guī)范性文件的清理及完善工作。（責(zé)任單位：局立法科、法治調(diào)研科）
（五）建設(shè)公正權(quán)威的市域法治實施體系。
6.推動落實市域內(nèi)各級黨政主要負責(zé)人推進法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)。（責(zé)任單位：市委依法治市辦秘書科）
7.市縣鄉(xiāng)三級黨委政府法律顧問、公職律師制度實現(xiàn)全覆蓋。全面落實市縣鄉(xiāng)三級重大決策項目依法決策機制。配合并發(fā)揮好村（社區(qū)）法律顧問作用。（責(zé)任單位：局律師工作科、市委依法治市辦秘書科）
8.全面推行行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過程記錄制度、重大執(zhí)法決定法制審核制度。嚴格確定行政執(zhí)法責(zé)任和責(zé)任追究機制。加強對食品藥品安全、生態(tài)環(huán)境保護、安全生產(chǎn)、文化旅游、交通運輸、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、城市管理等重點領(lǐng)域的行政執(zhí)法監(jiān)督力度。（責(zé)任單位：各縣市區(qū)司法局，局行政執(zhí)法監(jiān)督科）
9.落實行政機關(guān)負責(zé)人出庭應(yīng)訴制度。（責(zé)任單位：各縣市區(qū)司法局，局行政復(fù)議科）
（六）建設(shè)務(wù)實管用的市域法治保障體系。
10.完善國家工作人員學(xué)法用法制度，推動把憲法法律列入本市各級黨委（黨組）中心組學(xué)習(xí)內(nèi)容，列入各級黨校（行政學(xué)院）必修課。（責(zé)任單位：各縣市區(qū)司法局，局法治教育科）
11.做好“七五”普法終期檢查驗收，科學(xué)謀劃“八五”普法工作。（責(zé)任單位：各縣市區(qū)司法局，局法治教育科）
12.落實“誰執(zhí)法誰普法”普法工作責(zé)任制，健全以案釋法制度。（責(zé)任單位：各縣市區(qū)司法局，局法治教育科）
13.大力推進法治文化陣地建設(shè)，有效推進法治文化和傳統(tǒng)文化、地方文化、行業(yè)文化、校園文化等融合發(fā)展。開展群眾性法治文化活動，抓好重點對象的學(xué)法用法工作。（責(zé)任單位：各縣市區(qū)司法局，局法治教育科）
14.深入推進公共法律服務(wù)實體平臺建設(shè)，統(tǒng)籌推進公共法律服務(wù)熱線、網(wǎng)絡(luò)平臺建設(shè)，建成覆蓋城鄉(xiāng)、便捷高效、均等普惠的現(xiàn)代公共法律服務(wù)體系。（責(zé)任單位：各縣市區(qū)司法局，局公共法律服務(wù)科、市法律援助中心、市公證處、十堰仲裁委秘書處）
15.健全律師、基層法律服務(wù)工作者、公證員、司法鑒定人員、仲裁員等法律服務(wù)工作者職業(yè)道德和行風(fēng)建設(shè)政策，落實律師權(quán)利保障和違法執(zhí)業(yè)懲戒、公證過錯責(zé)任追究、鑒定人出庭、仲裁員信息披露回避等制度，提高公共法律服務(wù)水平。（責(zé)任單位：各縣市區(qū)司法局，局公共法律服務(wù)科、律師工作科、基層指導(dǎo)科、市公證處、十堰仲裁委秘書處）
（七）完善基層群眾自治機制。
16.大力開展民主法治示范村（社區(qū)）創(chuàng)建。法治宣傳教育組織機構(gòu)健全。村（社區(qū)）建設(shè)有法治宣傳欄、法律圖書角等法治宣傳教育陣地。村“兩委”成員帶頭尊法學(xué)法守法用法，帶頭依法辦事。（責(zé)任單位：各縣市區(qū)司法局，局法治教育科）
（八）推進智能治理基礎(chǔ)建設(shè)。
17.加強司法行政干部信息化、智能化等能力培養(yǎng)。完善應(yīng)用人才隊伍引進、培養(yǎng)、激勵、管理機制。（責(zé)任單位：各縣市區(qū)司法局，局人事教育科、技術(shù)科）
18.加大信息化建設(shè)資金爭取力度，加快“數(shù)字法治智慧司法”信息化建設(shè)步伐。（責(zé)任單位：各縣市區(qū)司法局，局財務(wù)科、技術(shù)科）
三、實施步驟
根據(jù)《實施方案》要求，全市推進市域社會治理現(xiàn)代化試點建設(shè)工作按照“市縣同步、整體推進、示范引領(lǐng)、分期達標、一次驗收”的原則進行，結(jié)合全市司法行政系統(tǒng)實際，共分為以下五個實施步驟：
（一）安排部署（20xx年7月31日前）。市司法局、各縣（市、區(qū)）司法局對本地區(qū)、本部門參與推進市域社會治理現(xiàn)代化試點建設(shè)工作進行安排部署，及時成立領(lǐng)導(dǎo)小組，組建工作專班，明確牽頭機構(gòu)，負責(zé)工作推進。
（二）探索示范（20xx年8月1日-20xx年12月31日）。明確張灣區(qū)、鄖陽區(qū)、竹山縣、丹江口市為推進市域社會治理現(xiàn)代化試點建設(shè)示范區(qū)。20xx年底，示范區(qū)（縣、市）要完成《工作指引》得分95%以上的工作，其他縣區(qū)要完成《工作指引》得分80%以上的工作。基于此項要求，示范區(qū)（縣、市）司法局要積極協(xié)助當(dāng)?shù)攸h委、政府重點對照本方案第二大項明確的八項工作措施抓好貫徹落實。
（三）全面推進（20xx年1月1日-20xx年12月31日）。20xx年底，所有縣（市、區(qū)）司法局、局機關(guān)各相關(guān)科室、局屬各單位要完成《工作指引》中明確的工作任務(wù)，并在市委市政府考核中取得90%以上分值的合格成績，滿足通過省級驗收的分值要求。
（四）整改提高（20xx年1月1日-20xx年5月31日）。各縣（市、區(qū)）司法局重點對推進市域社會治理現(xiàn)代化工作進行“回頭看”，全面查找工作中的短板和薄弱環(huán)節(jié)。
（五）審核驗收（20xx年6月1日-20xx年11月30日）。20xx年6月-9月，迎接省委政法委對我市的考核初審。20xx年10月-11月，迎接中央政法委組織的復(fù)審驗收。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)
為強化推進市域社會治理現(xiàn)代化工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，市司法局成立以局主要負責(zé)人為組長，其他局領(lǐng)導(dǎo)為副組長，市委依法治市辦秘書科、局機關(guān)各相關(guān)科室、局屬各單位負責(zé)同志為成員的市司法局推進市域社會治理現(xiàn)代化工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市委依法治市辦秘書科，負責(zé)綜合協(xié)調(diào)、檢查督辦等日常工作。
五、相關(guān)要求
（一）提高思想認識。推進市域社會治理現(xiàn)代化試點建設(shè)，是全面貫徹落實黨的十九屆四中全會、省委十一屆全會、市委五屆九次全會精神，推進社會治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要舉措。各地各部門要加強對推進市域社會治理現(xiàn)代化工作重要性的認識，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，定期聽取工作匯報，及時研究解決存在的問題，確保各項工作任務(wù)落實。
（二）迅速認領(lǐng)任務(wù)。各地各部門要將工作重心放在平時，嚴格對照本實施方案，迅速認領(lǐng)工作任務(wù)，明確時間表和路線圖，加強工作推進，工作完成一件銷號一件。
（三）強化督辦檢查。市委依法治市辦秘書科、局機關(guān)各相關(guān)科室、局屬各單位要加強對各縣（市、區(qū)）司法局的工作指導(dǎo)和督辦。各縣（市、區(qū)）司法局要積極協(xié)助各地黨委、政府，推進市域社會治理現(xiàn)代化各項工作任務(wù)的落實。市司法局將適時赴各縣（市、區(qū)）司法局開展專項法治督察，督察結(jié)果及時進行通報。
社會治理工作方案(篇5)
建設(shè)美麗鄉(xiāng)村，是促進農(nóng)村經(jīng)濟社會科學(xué)發(fā)展、提升農(nóng)民生活品質(zhì)、加快城鄉(xiāng)一體化進程、建設(shè)幸福大埔的重大舉措，是推進新農(nóng)村建設(shè)和生態(tài)文明建設(shè)的主要抓手。根據(jù)省、市有關(guān)文件要求，結(jié)合我縣實際，特制訂本實施方案。
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面落實縣委“建設(shè)幸福村居，打造美麗鄉(xiāng)村”的工作部署，堅持把美麗鄉(xiāng)村建設(shè)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收和民生改善緊密結(jié)合起來，按照科學(xué)規(guī)劃布局美、村容整潔環(huán)境美、創(chuàng)業(yè)增收生活美、鄉(xiāng)風(fēng)文明身心美的目標要求，全面建設(shè)宜居、宜業(yè)、宜游的美麗鄉(xiāng)村，提高城鄉(xiāng)居民生活品質(zhì)，促進生態(tài)文明和提升群眾幸福感。
二、總體目標
通過開展美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，進一步探索建設(shè)幸福和諧大埔的發(fā)展思路，加快推進“生態(tài)人居”、“生態(tài)環(huán)境”、“生態(tài)經(jīng)濟”、“生態(tài)文化”四大工程建設(shè)，致力建設(shè)客家香格里拉，打造國際慢城，抓好百侯鎮(zhèn)侯南村、侯北村、湖寮鎮(zhèn)葵坑村、小留村等縣級示范村莊建設(shè)，做到以點帶面、穩(wěn)步推進，建成生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)旅游、生態(tài)文化特色鄉(xiāng)村。到20xx年底全縣完成100個行政村的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，推動全縣打造成為“宜居、宜游”村居、安居樂業(yè)的美麗鄉(xiāng)村。
1、農(nóng)村生態(tài)經(jīng)濟加快發(fā)展。生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)旅游業(yè)快速發(fā)展，果園變公園，精致高效農(nóng)業(yè)更加突出。
2、農(nóng)村生態(tài)環(huán)境不斷優(yōu)化。農(nóng)村垃圾、污水得到有效治理，村容村貌、綠化美化水平不斷提高，農(nóng)村處處是公園，居住環(huán)境明顯優(yōu)化。
3、農(nóng)村人居環(huán)境得到改善。農(nóng)村人口集聚、子女就讀、醫(yī)療衛(wèi)生、交通條件、居住環(huán)境得到改善，農(nóng)民增收渠道增加，生活水平不斷提高。
4、農(nóng)村生態(tài)文化日益繁榮。農(nóng)村特色生態(tài)文化得到有效發(fā)掘、保護和弘揚，生態(tài)文明理念深入人心，健康文明的生活方式初步形成。
三、基本原則
1、堅持科學(xué)規(guī)劃。堅持規(guī)劃先行，因地制宜，把美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃與經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃、農(nóng)業(yè)和旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃、文化特色產(chǎn)業(yè)相銜接，有序推進，要做到開發(fā)與保護結(jié)合，凸現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
2、堅持以人為本。始終把農(nóng)民群眾的利益放在首位，廣泛發(fā)動群眾參與，整合社會力量，尊重農(nóng)民群眾的意愿，引導(dǎo)農(nóng)民大力發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟、自覺保護生態(tài)環(huán)境、加快建設(shè)生態(tài)家園。
3、堅持保護為重。結(jié)合各村實際，突出重點，注重挖掘傳統(tǒng)農(nóng)耕、人居等文化豐富的生態(tài)理念，在開發(fā)中保護，保護中建設(shè)，按照“修舊如舊”的原則，形成一村一景、一村一業(yè)，一村一特色，彰顯美麗鄉(xiāng)村，高標準打造鄉(xiāng)村旅游目的地。
4、堅持生態(tài)優(yōu)先。遵循自然發(fā)展規(guī)律，切實保護農(nóng)村生態(tài)環(huán)境，展示農(nóng)村農(nóng)業(yè)生態(tài)特色，圍繞農(nóng)村生態(tài)經(jīng)濟、生態(tài)人居、生態(tài)環(huán)境和生態(tài)文化，發(fā)展生態(tài)特色農(nóng)業(yè)，打造大埔大公園。
5、堅持整合力量。建設(shè)美麗鄉(xiāng)村與幸福村居工程、發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)民住房改造、生態(tài)村莊建設(shè)等有機結(jié)合，通過項目帶動、整合資源、合力推進。
6、堅持整體推進。認真分析，結(jié)合各村的特點，各鎮(zhèn)抓好2個以上示范點建設(shè)，合理確定各村建設(shè)目標，分步實施，以點帶面，提升景觀。
四、建設(shè)內(nèi)容
(一)推進“生態(tài)人居”工程。按照“科學(xué)規(guī)劃布局美”的要求，一是改造舊村。對村莊的危舊房要連片拆除，對空城村和居住分布星散的人群要動員搬遷，盡量撤并自然村，安排集中居住，做到統(tǒng)一規(guī)劃，建成布局合理、設(shè)施配套、環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)良好的新農(nóng)村。二是改造危舊房。結(jié)合扶貧工作，加強農(nóng)戶建房規(guī)劃引導(dǎo)，提高農(nóng)戶建房的標準，做到安全、實用、美觀，推進農(nóng)村危舊房改造和墻體立面整治，改善視覺效果。三是改造林相。根據(jù)各村特色，采取新造、補植、封育等措施，優(yōu)化美化森林景觀，特別是公路沿線沿河兩側(cè)的綠化景觀帶改造，提高生態(tài)效益和景觀效果。中心村村民居住區(qū)綠化覆蓋率要達到30%以上。四是改造設(shè)施。完善通村道路、供水、排水、供電、通信、網(wǎng)絡(luò)等基礎(chǔ)設(shè)施，達到給水、排水系統(tǒng)完善，管網(wǎng)布局合理，飲用自來水符合國家飲用水衛(wèi)生標準，入戶率達100%。主干道和公共場所路燈安裝率達到95%以上。對美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的交通干道以及村鎮(zhèn)主要出入口，開展既鮮明又樸素自然、與周邊環(huán)境融為一體的整體風(fēng)貌設(shè)計塑造，突出客家風(fēng)貌和地域特色。
(二)推進“生態(tài)環(huán)境”工程。按照“村容整潔環(huán)境美”的要求，突出重點、連線成片、健全機制，切實抓好改路、改水、改廁、垃圾處理、污水處理、廣告清理等項目整治。
1、整治鄉(xiāng)村生活垃圾。全面推進“戶集、村收、鎮(zhèn)運”垃圾集中處理的模式，合理設(shè)置垃圾中轉(zhuǎn)站、收集點，做到戶有垃圾桶，自然村有垃圾收集池，行政村負責(zé)垃圾收集，鎮(zhèn)有垃圾填埋場，確保鄉(xiāng)村清潔。
2、整治鄉(xiāng)村生活污水。清除農(nóng)村露天糞坑、簡易茅廁、廢雜間，整治和規(guī)范生活污水排放，全面推行無害化衛(wèi)生廁所，每村至少要建造一座以上衛(wèi)生公廁，大力推廣農(nóng)村戶用沼氣建設(shè)，利用沼氣池、生物氧化池、人工濕地等方式，通過開展農(nóng)村污水處理，提高水體自我凈化能力。
3、整治農(nóng)村畜禽污染。根據(jù)村莊特點，合理規(guī)劃，整治農(nóng)村死畜禽亂丟到溪河現(xiàn)象，動員群眾填埋。拆除污染豬舍、牛欄等，村莊內(nèi)畜禽養(yǎng)殖戶實行人居與畜禽飼養(yǎng)分開、生產(chǎn)區(qū)與生活區(qū)分離，畜禽養(yǎng)殖場全面配套建立沼氣工程，達到畜禽糞便無害化處理。
4、整治廣告、路牌。按照“規(guī)范、安全、美觀”的要求，對公路、河道及村莊公共視野范圍內(nèi)的廣告牌、路牌進行清理，堅決拆除有礙景觀、未經(jīng)審批或手續(xù)不完備的廣告牌。制定廣告布點控制性規(guī)劃，規(guī)范各種交通警示標志、旅游標識標志、宣傳牌等。
5、整治違章搭建。按照“誰建造、誰所有、誰清理”的原則，堅決拆除違章、亂搭亂建的建筑物，對廢棄場所進行整治、復(fù)綠，建設(shè)村野公園，整治農(nóng)村供電、網(wǎng)絡(luò)、電視電話線路亂拉亂接問題，規(guī)范網(wǎng)絡(luò)、線路的布局，促進村莊規(guī)范、整潔、美觀。
(三)推進“生態(tài)經(jīng)濟”工程。按照“創(chuàng)業(yè)增收生活美”要求，編制農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，實施農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)生態(tài)化、精致高效化工程。發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)、生態(tài)鄉(xiāng)村工業(yè)，促進農(nóng)民創(chuàng)業(yè)就業(yè)，增加農(nóng)民收入，構(gòu)建高效的農(nóng)村生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系。
1、發(fā)展鄉(xiāng)村生態(tài)農(nóng)業(yè)。深入推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，推廣種養(yǎng)結(jié)合等新型農(nóng)作制度，大力發(fā)展精致高效農(nóng)業(yè)，擴大無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機食品和森林食品生產(chǎn)。突出培養(yǎng)具有地方特色的“名、特、優(yōu)、新”產(chǎn)品，推進“一村一品”的生態(tài)農(nóng)業(yè)，致力打造一批蜜柚、茶葉、烤煙、仙人草等生態(tài)農(nóng)業(yè)專業(yè)村，增強特色產(chǎn)業(yè)、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的示范帶動作用。
2、發(fā)展鄉(xiāng)村生態(tài)旅游業(yè)。利用農(nóng)村森林景觀、田園風(fēng)光、山水資源和鄉(xiāng)村文化，發(fā)展各具特色的鄉(xiāng)村休閑旅游業(yè)，努力做到“鎮(zhèn)鎮(zhèn)有特色，村村有美景”。加快形成以重點景區(qū)為龍頭、骨干景點為支撐、“農(nóng)家樂”休閑旅游業(yè)為基礎(chǔ)的鄉(xiāng)村休閑旅游業(yè)發(fā)展格局，打造世界旅游休閑目的地。擁有光榮歷史的革命老區(qū)和歷史文化名鎮(zhèn)名村，要發(fā)展紅色旅游，突出愛國主義教育特色;擁有獨特的自然生態(tài)條件和山水景觀的鄉(xiāng)村，要增強自然休閑特色發(fā)展生態(tài)旅游，將傳統(tǒng)的農(nóng)耕逐步引向農(nóng)業(yè)觀光、農(nóng)事體驗、特色農(nóng)莊、農(nóng)情民舍等附加值高的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展，按照大埔大公園理念，利用現(xiàn)有果園、茶園等建設(shè)水果公園、茶葉公園等特色生態(tài)公園，建設(shè)客家香格里拉，打造國際旅游慢城。
3、發(fā)展鄉(xiāng)村低耗、低排放工業(yè)。按照生態(tài)功能區(qū)規(guī)劃的要求，嚴格產(chǎn)業(yè)準入門檻，嚴格保護水源保護區(qū)、江河源頭地區(qū)及水庫庫區(qū)。推動陶瓷企業(yè)到縣陶瓷工業(yè)園區(qū)集聚，嚴格執(zhí)行污染物排放標準，集中治理污染。推動“技術(shù)創(chuàng)新推進工程”和“落后產(chǎn)能淘汰推進工程”在農(nóng)村的實施，推行“循環(huán)、減降、再利用”等綠色技術(shù)，調(diào)整鄉(xiāng)村工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，不斷壯大村域經(jīng)濟實力。
(四)推進“生態(tài)文化”工程。按照“鄉(xiāng)風(fēng)文明身心美”的要求，以提高農(nóng)民群眾生態(tài)文明素養(yǎng)、形成農(nóng)村生態(tài)文明新風(fēng)尚為目標，增強村民的可持續(xù)發(fā)展觀念，構(gòu)建和諧的農(nóng)村生態(tài)文化體系。
1、培育特色文化村。編制農(nóng)村特色文化村落保護規(guī)劃，制定保護政策。在充分發(fā)掘和保護古村落、古民居、古建筑、古樹名木和民俗文化等歷史文化遺跡遺存的基礎(chǔ)上，優(yōu)化美化村莊人居環(huán)境，把歷史文化底蘊深厚的傳統(tǒng)村落培育成傳統(tǒng)文明和現(xiàn)代文明有機結(jié)合的特色文化村。特別要挖掘傳統(tǒng)農(nóng)耕文化、山水文化、人居文化中豐富的生態(tài)思想，把特色文化村打造成為弘揚農(nóng)村生態(tài)文化的重要基地。
2、開展宣傳教育。深入開展文明村創(chuàng)建活動，把提高農(nóng)民群眾生態(tài)文明素養(yǎng)作為重要創(chuàng)建內(nèi)容。充分利用各類宣傳工具和形式，利用一切文化陣地，大張旗鼓地開展形式多樣生態(tài)文明、生育文化知識宣傳，形成農(nóng)村生態(tài)文明新風(fēng)尚。
3、轉(zhuǎn)變生活方式。結(jié)合農(nóng)村鄉(xiāng)風(fēng)文明評議，開展群眾性生態(tài)文明創(chuàng)建活動，引導(dǎo)農(nóng)民追求科學(xué)、健康、文明、低碳的生產(chǎn)生活和行為方式，倡導(dǎo)生態(tài)殯葬文化，對公路沿線100米視野范圍內(nèi)和村莊第一重山的墳?zāi)共扇【偷厣钐罨蚓G化覆蓋等措施進行整治改造，恢復(fù)公路和村莊周圍自然生態(tài)景觀。
4、促進鄉(xiāng)村社會和諧。全面推行村務(wù)公開制度，積極推行以村黨組織為核心和民主選舉法制化、民主決策程序化、民主管理規(guī)范化、民主監(jiān)督制度化為內(nèi)容的農(nóng)村“四化一核心”工作機制，合理調(diào)節(jié)農(nóng)村利益關(guān)系，有序引導(dǎo)農(nóng)民合理訴求，有效化解農(nóng)村矛盾糾紛，維護農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定。
五、保障措施
1、加強組織領(lǐng)導(dǎo)。加強對美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)，縣成立由縣委書記任組長、縣委和縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長、縣直相關(guān)部門和各鎮(zhèn)(場)主要負責(zé)人為成員的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，設(shè)在縣農(nóng)業(yè)局，負責(zé)日常工作的指導(dǎo)和協(xié)調(diào)。各鎮(zhèn)村相應(yīng)成立美麗鄉(xiāng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，建立工作機構(gòu)，負責(zé)抓好美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作的落實。
2、落實工作責(zé)任。各鎮(zhèn)(場)和相關(guān)單位要切實按照美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的責(zé)任分工，各司其責(zé)，加強聯(lián)動，整合項目，合力推進。按照“誰主管，誰負責(zé)”的原則，切實制定美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作實施方案，并組織落實。村委會要切實履行好村民會議、村民代表會議的決議，做好美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的宣傳發(fā)動、組織實施和管理服務(wù)等工作。
3、科學(xué)編制建設(shè)規(guī)劃。對美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，要廣泛聽取基層和農(nóng)民群眾的意見，提高規(guī)劃的科學(xué)性、民主性和可行性，按照“生活宜居、環(huán)境優(yōu)美、設(shè)施配套”的要求，科學(xué)編制美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃，細化區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)、生活、服務(wù)的生態(tài)功能定位，明確垃圾、污水、改廁、綠化等各類項目建設(shè)的時間與要求。
4、加大資金投入。按照集中財力辦大事的原則，合理運用好財政政策，發(fā)動群眾參與，整合社會力量，加大投入力度，特別是動員社會資金投入，為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)提供資金保障。
5、營造良好氛圍。充分發(fā)揮電視、廣播、報刊、網(wǎng)絡(luò)等主流媒體的作用，開展形式多樣、生動活潑的宣傳教育活動，總結(jié)宣傳先進典型，形成全社會關(guān)心、支持和監(jiān)督美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的良好氛圍。通過規(guī)劃公示、專家聽證、項目共建等途徑，廣泛動員和引導(dǎo)工商企業(yè)、民營企業(yè)家、海外僑胞、愛心人士等參與支持美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。
6、加強農(nóng)村基層組織建設(shè)。根據(jù)農(nóng)村人口居住情況，以農(nóng)村社區(qū)為節(jié)點，農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員身份與權(quán)利不變以及社區(qū)居民屬地化管理的原則，探索中心村組織機構(gòu)設(shè)置新模式。深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動、選優(yōu)配強村兩委班子，不斷優(yōu)化村干部隊伍結(jié)構(gòu)，為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)提供組織保障。
7、考核與獎懲。從20xx年起，縣將每年對各鎮(zhèn)創(chuàng)建美麗鄉(xiāng)村示范村工作進行績效考核，考核辦法另行制定?？己藶檫_標的鎮(zhèn)級示范村，每個村獎給xx萬元，考核為不達標的示范村縣將給予通報批評。
社會治理工作方案(篇6)
為改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境，實現(xiàn)“環(huán)境友好型示范區(qū)”的試驗區(qū)創(chuàng)建目標，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，特制定創(chuàng)建生態(tài)文明示范村實施方案。
一、指導(dǎo)思想
以河南省農(nóng)村改革發(fā)展綜合試驗區(qū)建設(shè)為統(tǒng)攬，以促進農(nóng)村社會進步、實施農(nóng)村治污保潔、改善農(nóng)村人居環(huán)境為目標，以村級“六有六無”為載體，以示范村五項工程為抓手，堅持以人為本和污染防治與生態(tài)保護并重、環(huán)境綠化與基礎(chǔ)設(shè)施共建的原則，加大農(nóng)村環(huán)境綜合整治力度，加強生態(tài)農(nóng)業(yè)和循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展，打造社會主義和諧新農(nóng)村。
二、基本原則
（一）分類指導(dǎo)原則。堅持從實際出發(fā)，因地制宜，分類指導(dǎo)，分步推進。
（二）可持續(xù)發(fā)展原則。按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，堅持經(jīng)濟發(fā)展、環(huán)境保護、生態(tài)建設(shè)有機結(jié)合，發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)和循環(huán)經(jīng)濟，提高資源綜合利用水平，建立可持續(xù)發(fā)展的`資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會。
（三）以人為本原則。以促進農(nóng)村社會發(fā)展進步，改善農(nóng)村環(huán)境和生活質(zhì)量為目標，幫助和引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)揮本地資源優(yōu)勢，調(diào)整農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式，營造鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理科學(xué)的生產(chǎn)生活環(huán)境，實現(xiàn)人與自然和諧發(fā)展。
（四）污染防治與生態(tài)保護并重、環(huán)境綠化與基礎(chǔ)設(shè)施共建的原則。一方面要加強農(nóng)村環(huán)境污染防治，加大資金投入，實施農(nóng)村環(huán)境綜合整治；另一方面要注重生態(tài)保護和建設(shè)，防止生態(tài)破壞和環(huán)境污染，保護飲用水源水質(zhì)，有效改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。要將環(huán)境綠化與農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)“三同步”，即同步規(guī)劃、同步實施、同步驗收。
三、創(chuàng)建內(nèi)容
1、高標準建設(shè)培山村文化廣場，新征地2800平方米，計劃總投入60萬元。廣場建設(shè)以景觀與實用兼具的理念，按要求配備健身器材和相應(yīng)的文化娛樂設(shè)施，綠化、亮化、凈化、美化全面達標，綜合發(fā)揮廣場服務(wù)和精神文明的主陣地功能。
2、建設(shè)培山村公共垃圾處置場。實行戶戶配備垃圾桶，統(tǒng)一清運垃圾，集中填埋，培山村配備一輛垃圾清運車，確定兩位清潔工，負責(zé)全村生活垃圾的收集清運與填埋。
3、高標準規(guī)劃和建設(shè)培山農(nóng)民新村。規(guī)劃新征地97畝，概算建設(shè)投資500萬元，計劃安置容量為110戶。
4、全村13個村民組之間全部修通3.5米水泥路，高標準修建李小灣至張大灣全長3公里的培山農(nóng)民新村水泥大道。
5、嚴格穩(wěn)妥的實施培山村建設(shè)規(guī)劃。切實杜絕村民建房無序散亂狀態(tài)。全面按照建設(shè)規(guī)劃的引導(dǎo)集中建設(shè)區(qū)、限制建設(shè)區(qū)和禁止建設(shè)區(qū)的規(guī)劃要求，統(tǒng)一合理布局。村集體統(tǒng)一流轉(zhuǎn)和調(diào)整土地，堅決杜絕個人非法占用和買賣。xxxx年開始，培山村新建住宅全部進農(nóng)民新村規(guī)劃區(qū)。
6、以桂花博覽園和牡丹園建設(shè)為依托，全面實現(xiàn)無綠化空場地創(chuàng)建目標。傾力配合桂花博覽園500畝的二期擴建工程。按期完成500畝的土地流轉(zhuǎn)任務(wù)，保質(zhì)保量完成新建區(qū)整地和花木栽植任務(wù)；積極促成牡丹園招商引資上規(guī)模。
7、廣播電視入戶率100%，程控電話入戶率100%，行政村通寬帶。
8、實行集中供水和井泉供水相結(jié)合，自來水入戶率達到90%。
9、村民集中居住區(qū)無“一池三化四清五改”遺漏戶。切實推進沼氣池建設(shè)，戶建沼氣池達到60%以上，使用率達到100%。
10、污水入池，無污水橫流現(xiàn)象。家禽家畜一律圈養(yǎng)。保持農(nóng)戶庭院干凈整潔。
11、全面加快實施培山村農(nóng)業(yè)科技服務(wù)站建設(shè)。已經(jīng)建成的畜牧獸醫(yī)站要爭取資金完善配套設(shè)施，加強從業(yè)人員專業(yè)培訓(xùn)，全面提升服務(wù)質(zhì)量和水平。
12、突出特色完善旅游服務(wù)體系。按照旅游發(fā)展總體規(guī)劃布局，立足“紅綠”資源特色，依托“桂花博覽園”、“牡丹園”品牌，放大紅色旅游路沿線核心的優(yōu)勢競爭力，突出旅游服務(wù)精品產(chǎn)業(yè)開發(fā)，圍繞食、住、行、游、購、樂，健全服務(wù)功能，配套基礎(chǔ)設(shè)施，加大宣傳力度，強化產(chǎn)業(yè)管理，全面提升旅游等第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的質(zhì)量檔次，使旅游服務(wù)業(yè)在三年內(nèi)成為培山村經(jīng)濟發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)。
四、保障措施
（一）制定規(guī)劃，明確目標，認真落實創(chuàng)建任務(wù)。成立鎮(zhèn)村兩級生態(tài)文明示范村建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，在xxxx年全力以赴，完善生態(tài)文明示范村基本條件，全面達到建設(shè)標準。首先制定具體可操作的創(chuàng)建方案，制定好村莊創(chuàng)建規(guī)劃，建立上下銜接的規(guī)劃體系；規(guī)劃要以改善人居環(huán)境為重點，體現(xiàn)生態(tài)環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展，明確遠景目標和階段性任務(wù)；制定規(guī)劃要從實際出發(fā)，做到科學(xué)合理，便于操作，并認真組織實施，切實抓好落實。
（二）發(fā)動群眾，依靠群眾，組織農(nóng)民廣泛參與。要向農(nóng)民廣泛宣傳創(chuàng)建生態(tài)文明示范村的重大意義、任務(wù)目標，做好群眾的組織宣傳工作；制定村莊建設(shè)規(guī)劃、修建村莊道路、綠化村莊、改水改廁、治理環(huán)境等，都要組織農(nóng)民民主討論，廣泛征求意見，充分發(fā)揮農(nóng)民的積極性、主動性和創(chuàng)造性；要充分發(fā)揮農(nóng)村黨員、團員的先鋒模范作用，團結(jié)和帶動農(nóng)民積極投身到創(chuàng)建活動中來，用自己的雙手建設(shè)美好家園。
（三）政策扶持，社會幫建，積極提供創(chuàng)建條件。創(chuàng)建生態(tài)文明示范村資金籌措采取“四個一點”的方式：即爭取上級支持一點、地方財政補助一點、村集體自籌一點、社會各界捐助一點，確保村級投入不少于5萬元。
社會治理工作方案(篇7)
為切實做好市域社會治理現(xiàn)代化試點工作，根據(jù)《中共德江縣委平安德江建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于做好20xx年銅仁市市域社會治理現(xiàn)代化試點工作季度推進的通知》要求，結(jié)合實際，特制定本方案。
一、總體要求
以新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，牢固樹立以人民為中心的理念，全面深入貫徹落實總體國家安全觀和中央、省委、市委、縣委關(guān)于加快推進社會治理現(xiàn)代化的系列決策部署，堅持系統(tǒng)治理、綜合治理、依法治理和源頭治理，全面提升教育系統(tǒng)“一中心一張網(wǎng)一網(wǎng)格”治理效能工作的針對性和實效性，將維護學(xué)校安全穩(wěn)定工作主動融入到基層社會治理體系中，把維護學(xué)校安全穩(wěn)定納入網(wǎng)格化安全風(fēng)險管理，建立網(wǎng)格化預(yù)防、管控與處置體系，確保市域社會治理現(xiàn)代化各項重點任務(wù)圓滿完成，切實維護校園安全穩(wěn)定，促進平安校園建設(shè)。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
成立全縣教育系統(tǒng)20xx年市域社會治理現(xiàn)代化試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全面負責(zé)市域社會治理現(xiàn)代化試點工作的研究部署、組織推動、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、指揮調(diào)度、督促指導(dǎo)各項工作。
組長：
副組長：
成員：
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在縣學(xué)生安全教育服務(wù)中心，由安明月同志兼任辦公室主任，劉超同志負責(zé)具體辦公。
三、工作措施
（一）推進市域社會治理體制現(xiàn)代化。一是加強組織領(lǐng)導(dǎo)。建立主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)、班子成員共同推進社會治理現(xiàn)代化、深化平安建設(shè)的第一責(zé)任、直接責(zé)任和分管工作范圍內(nèi)的責(zé)任，將市域社會治理納入重點工作研究、部署、督促、檢查等內(nèi)容。二是強化部門職能建設(shè)。制定教育系統(tǒng)年度平安建設(shè)工作計劃，積極開展平安德江建設(shè)（平安校園創(chuàng)建）活動。三是完善社會協(xié)同體制。積極統(tǒng)籌對接烏江學(xué)院、貴州工程職業(yè)學(xué)院建立市域社會治理人才庫，充分發(fā)揮市域內(nèi)高校人才資源優(yōu)勢，抓好隊伍建設(shè)，做好人才培訓(xùn)，深入開展研究我縣市域社會治理理論，用好理論研究引領(lǐng)市域社會治理現(xiàn)代化。（責(zé)任單位：縣教育局辦公室、人事股、學(xué)生安全教育服務(wù)中心）
（二）防范化解政治安全風(fēng)險。一是強化防范暴力恐怖活動風(fēng)險。完善反恐怖應(yīng)急處置預(yù)案，開展反恐怖宣傳教育和應(yīng)急處置演練活動，落實反恐怖防范措施，提升第一時間響應(yīng)和應(yīng)急處置能力。二是防范邪教滲透風(fēng)險。深入開展反邪防邪宣傳教育，增強師生反邪防邪意識。三是防范意識形態(tài)風(fēng)險。加強各級各類學(xué)校意識形態(tài)工作的管理，有效掌握青年學(xué)生、教師的思想動態(tài)。以“4.15”全民國家安全教育日為契機，深入開展國家安全警示教育活動，增強廣大師生的總體國家安全觀。依法加強縣內(nèi)學(xué)校的論壇、講座和報告會等意識形態(tài)的管理（責(zé)任單位：縣教育局辦公室、學(xué)生安全教育服務(wù)中心，各級各類學(xué)校）
（三）防范化解社會治安風(fēng)險。一是常態(tài)化開展掃黑除惡斗爭。持續(xù)開展教育行業(yè)亂點亂象專項整治和省市縣交辦的有關(guān)涉?！昂趷簞萘Α本€索核查；積極處理并反饋“三書一函”發(fā)現(xiàn)的行業(yè)治理問題。二是加強重點場所防控。加強學(xué)校警務(wù)室規(guī)范建設(shè)，提升校園安防“4個100%”能力（校園封閉管理、專職保安配備、一鍵式報警和視頻監(jiān)控與公安聯(lián)網(wǎng)和“護學(xué)崗”實施）。三是加強校園及周邊治安綜合治理。完善縣鄉(xiāng)平安校園創(chuàng)建專項組工作機制，建立校園及周邊精神障礙患者、性格偏執(zhí)、揚言報復(fù)不滿社會等高危人員排查報告，落實部門職能內(nèi)常態(tài)化治理校園及周邊亂點亂象，針對突出問題開展部門聯(lián)動集中整治，凈化校園及周邊治安環(huán)境，有效防控涉師涉生傷害案件發(fā)生。四是加強特殊學(xué)生群體管理。建立行為嚴重不良學(xué)生、自殺自殘學(xué)生、留守學(xué)生、殘疾兒童等特殊人員臺賬，強化特殊群體排查管控和弱勢群體的關(guān)心關(guān)愛。建立特殊學(xué)生群體人員檔案，落實教育轉(zhuǎn)化機制（行為嚴重不良學(xué)生送育新學(xué)校就讀）。五是加強未成年人保護。落實遭受家暴、虐待、遺棄等未成年人保護，認真貫徹落實《最高檢1號檢察建議》《關(guān)于建立侵害未成年人案件強制報告制度的意見》《關(guān)于建立教職員工準入查詢違法犯罪信息制度的意見》《關(guān)于在密切接觸未成年人行業(yè)建立違法犯罪人員從業(yè)限制制度的意見》等有關(guān)規(guī)定。六是加強涉生矛盾糾紛排查化解。建立以班級為網(wǎng)格排查涉生矛盾糾紛化解制度，有效預(yù)防校園欺凌、暴力傷害等治安刑事案件發(fā)生。七是加強校外租房學(xué)生管理。學(xué)校要與家長、房東、社區(qū)等簽訂校外租房學(xué)生安全共管責(zé)任書，明確家長、房東、社區(qū)對校外租住學(xué)生的監(jiān)管責(zé)任，經(jīng)常性開展巡查，巡查中發(fā)現(xiàn)問題要做好登記和有效處理。（責(zé)任單位：縣教育局業(yè)務(wù)股、學(xué)生安全教育服務(wù)中心，各級各類學(xué)校）
（四）防范化解社會矛盾風(fēng)險。一是加強校外培訓(xùn)機構(gòu)管理。清理涉校外教育培訓(xùn)行業(yè)利益受損群體訴求，防范化解校外培訓(xùn)機構(gòu)涉勞動關(guān)系矛盾風(fēng)險。二是防范化解突出社會矛盾風(fēng)險。繼續(xù)關(guān)注90年代大中專畢業(yè)生、民辦教師等群體訴求，全力做好思想引導(dǎo)、政策宣傳和信訪維穩(wěn)工作。（責(zé)任單位：縣教育局人事股、行政審批綜合服務(wù)股，各級各類學(xué)校）
（五）防范化解公共安全風(fēng)險。一是全面落實安全生產(chǎn)專項整治三年行動集中攻堅任務(wù)和措施。動態(tài)更新問題隱患“三張清單”和報送“兩個清單”，定期開展危險化學(xué)藥品、食品安全、安全隱患排查和進行安全大檢查，推動建立健全公共安全隱患排查和安全預(yù)防控制體系。二是深入開展校園周邊道路安全隱患排查。在上、放學(xué)時段落實“護學(xué)崗”制度，確保學(xué)生上放學(xué)交通安全。三是深入開展校園消防安全隱患排查。及時維護滅火器、消防栓、安全出口標識及安全通道等處于正常狀態(tài)，每學(xué)期至少開展1次消防應(yīng)急演練活動。四是深入開展汛前校園及周邊地質(zhì)災(zāi)害隱患排查。完善自然災(zāi)害、事故災(zāi)難等突發(fā)公共安全事件應(yīng)急處置機制，密切關(guān)注氣象預(yù)報，針對特殊惡劣天氣，統(tǒng)籌安排可能受災(zāi)學(xué)校停課停學(xué)應(yīng)急疏散處置，有效預(yù)防校園及周邊洪澇、山體滑坡等造成的自然災(zāi)害風(fēng)險，每學(xué)期開展1次防震減災(zāi)應(yīng)急演練活動。（責(zé)任單位：縣教育局學(xué)生安全教育服務(wù)中心，各級各類學(xué)校）
（六）防范化解網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險。一是加強國家組織的各種考試的誠信考試宣傳。配合公安依法嚴厲打擊“助考”犯罪活動，加強對組織考試作弊和非法出售、提供試題答案犯罪活動的情報搜集，依法查處作弊人員，確?？荚囍刃蚝涂忌戏?quán)益。二是加強網(wǎng)絡(luò)電信詐騙宣傳教育。組織教育系統(tǒng)全員干部職工下載安裝“國家反詐中心APP”，并將防范電信網(wǎng)絡(luò)詐騙工作納入教職工評先選優(yōu)、晉升晉級考核。（責(zé)任單位：縣招生考試院、縣教育局學(xué)生安全教育服務(wù)中心，各級各類學(xué)校）
（七）發(fā)揮政治引領(lǐng)作用。增強凝聚政治力量，依法保障廣大教職工知情權(quán)、表達權(quán)、監(jiān)督權(quán)，廣泛聽取教職工對平安德江建設(shè)的意見或建議，積極組織教育系統(tǒng)干部職工按照要求參與人民群眾安全感滿意度測評，做到“參與率、知曉率、滿意率”三個100%。（責(zé)任單位：教育局學(xué)生安全教育服務(wù)中心）
（八）發(fā)揮法治保障作用。一是做好德江縣民族中學(xué)與第八小學(xué)校址互換、新建第三高級中學(xué)等校園重大工程建設(shè)，均嚴格執(zhí)行《重大行政決策程序暫行條例》，嚴格遵守法定權(quán)限、依法履行法定程序，保證決策內(nèi)容的合法性。二是嚴格按照行政執(zhí)法權(quán)責(zé)事項清單，按照程序?qū)徟Ｍ馀嘤?xùn)機構(gòu)及民辦學(xué)校（園）辦理辦學(xué)許可。三是落實國家工作人員學(xué)法用法制度，強化法治培訓(xùn)。各學(xué)校配備法制副校長，定期進校園開展法治宣傳教育和落實“八五”普法規(guī)劃，開展法治文化宣講活動，全面增強師生法治意識。（責(zé)任單位：縣教育局業(yè)務(wù)股、教育工程建設(shè)服務(wù)中心、行政審批綜合服務(wù)股，各級各類學(xué)校）
（九）發(fā)揮德治教化作用。一是深入開展“文明校園”創(chuàng)建評選活動，建立家長學(xué)校，開展家校共育活動。二是加強未成年人思想道德建設(shè)，建立未成年人思想道德建設(shè)聯(lián)席會議制度，健全學(xué)校、家庭、社會協(xié)同育人機制，引導(dǎo)青少年形成好思想、好品行、好習(xí)慣，讓學(xué)生形成養(yǎng)成教育習(xí)慣，建立學(xué)生評價機制。（責(zé)任單位：教育局業(yè)務(wù)股、縣教育系統(tǒng)關(guān)心下一代工作協(xié)會，各級各類學(xué)校）
四、工作要求
（一）提高思想認識。要充分認識市域社會治理現(xiàn)代化工作的重要性，各級各類學(xué)校要高度重視，校（園）長要親自部署、親自督導(dǎo)，班子成員要分工負責(zé)、包保督導(dǎo)，切實推動各項工作實行目標化管理、指標化推進，明確責(zé)任、目標任務(wù)、完成時限和工作要求，把任務(wù)逐一落實到責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人，保障季度工作有序推進。
（二）加強宣傳教育。要常態(tài)化開展平安建設(shè)宣傳教育，認真查找平安校園創(chuàng)建中存在的盲點和薄弱環(huán)節(jié)，將平安校園創(chuàng)建工作貫穿于教育教學(xué)各個環(huán)節(jié)，積極構(gòu)建學(xué)校、家庭、社會協(xié)同育人機制，密切配合，豐富安全教育形式，不斷提升市域社會治理現(xiàn)代化水平。
（三）加強隱患排查整改。要加強安全風(fēng)險隱患排查整治，尤其要緊盯交通、溺水、消防、危險化學(xué)品、食品衛(wèi)生、疫情防控、電信網(wǎng)絡(luò)詐騙和學(xué)生心理健康等領(lǐng)域，對存在的風(fēng)險隱患逐一“過篩子”，明確責(zé)任人，落實管控措施，對檢查存在的問題要整改落實，做到消除隱患、舉一反三，徹底整改到位。要加強涉校涉師涉生矛盾糾紛排查，密切掌握重點人員的動向，特別是苗頭性傾向性問題，要第一時間做好教育疏導(dǎo)和穩(wěn)控工作，包保落實到責(zé)任人，穩(wěn)控在責(zé)任地，堅決防止出現(xiàn)漏管失控，有力推進市域社會治理現(xiàn)代化落地落實。
（四）加強工作檔案建設(shè)。要明確專人負責(zé)市域社會治理現(xiàn)代化，按照任務(wù)清單推進學(xué)校市域社會治理現(xiàn)代化工作，并做好工作資料歸檔。
社會治理工作方案(篇8)
一、總體要求
為加快推進我縣市域社會治理現(xiàn)代化，努力推進更高水平平安建設(shè)，根據(jù)市委平安建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于推進市域社會治理現(xiàn)代化的具體措施》要求，結(jié)合我縣實際，制定如下方案。
二、工作任務(wù)
推進市域社會治理體制現(xiàn)代化方面。進一步完善黨委領(lǐng)導(dǎo)體制。健全完善黨委領(lǐng)導(dǎo)社會治理體制機制，將推進市域社會治理現(xiàn)代化、深化平安建設(shè)工作列入黨委重要議事日程，認真研究有關(guān)重大問題，把社會風(fēng)險防控貫穿規(guī)劃、決策、執(zhí)行、監(jiān)督各領(lǐng)域各環(huán)節(jié)，推動社會治理融入市域經(jīng)濟社會發(fā)展。按照中央、省委和市委關(guān)于大抓基層的部署，推進基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化，力爭用3年左右的時間，從源頭上預(yù)防和消除基層的不穩(wěn)定因素，解決基層矛盾問題，完成涉農(nóng)土地問題整治、農(nóng)村土地確權(quán)，完善農(nóng)村“三資”管理，建成統(tǒng)一規(guī)范的農(nóng)村(社區(qū))綜合服務(wù)中心，強化農(nóng)村(社區(qū))基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心地位，為推動“四個全面”戰(zhàn)略布局在珠海的實踐提供堅強保證。
三、主要任務(wù)
(一)深入推進化解社會矛盾，維護基層和諧穩(wěn)定責(zé)任小組：涉農(nóng)及社會矛盾化解責(zé)任小組
1.深化矛盾排查化解工作。開展涉農(nóng)不穩(wěn)定問題、勞資糾紛、涉環(huán)保不穩(wěn)定問題、涉眾型金融不穩(wěn)定問題、房地產(chǎn)領(lǐng)域不穩(wěn)定問題等5個專項治理活動，堅持和完善每月滾動排查機制，做實工作臺賬，落實到人，限期化解。
2.維護群眾的合法權(quán)益。妥善解決土地管理、環(huán)境保護、農(nóng)村黑惡勢力抬頭等群眾反映強烈的突出問題。查處基層黨員干部失職瀆職、涉農(nóng)領(lǐng)域違法違紀等損害群眾利益的行為。
3.加強分析研判。落實和加強對基層形勢的分析研判機制，推動工作制度化、常態(tài)化、長效化。對涉及群眾切身利益的重大決策，進行社會穩(wěn)定風(fēng)險評估。
4.切實解決歷史積案。按照事要解決的原則，清理積案，解決好歷史問題。對“釘子案”、“骨頭案”，實行一案一策，落實包案領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人，限期解決。認真總結(jié)發(fā)現(xiàn)共性問題，推動面上問題的解決，依法推進信訪積案化解。
(二)深入推進涉農(nóng)土地問題整治，維護群眾合法權(quán)益責(zé)任小組：涉農(nóng)土地治理責(zé)任小組
5.解決被征地農(nóng)民的征地補償款。積極推進土地征收制度改革，20xx年x月底前開展自查自清，年底前制定處置方案，逐項落實整改，20xx年x月前全面完成清理任務(wù)。
6.落實農(nóng)村留用地。20xx年xx月底前建立歷史留用地臺賬，年底前出臺指導(dǎo)意見，力爭用3年左右的時間，基本解決全市留用地歷史欠賬。
7.集中開展農(nóng)村土地“三亂”問題專項治理。對20xx年1月1日以來農(nóng)村亂占、亂賣、亂租土地問題進行摸底排查，20xx年底前完成打擊整治農(nóng)村土地“三亂”任務(wù)，堅決遏制農(nóng)村土地“三亂”現(xiàn)象。在此時間范圍之外發(fā)生的其他違法違規(guī)用地行為，經(jīng)舉報查實的，一并納入專項治理范圍。
8.落實被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障資金分配工作。20xx年底前制定我市被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障資金分配辦法，解決被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障金滯留問題。20xx年9月底，完成資金分配任務(wù)20%;20xx年12月底，完成資金分配任務(wù)50%;20xx年3月底，完成資金分配任務(wù)75%;20xx年6月底，完成資金分配任務(wù)100%。
(三)深入推進農(nóng)村土地確權(quán)，規(guī)范農(nóng)村“三資”管理責(zé)任小組：農(nóng)村土地確權(quán)及“三資”管理責(zé)任小組
9.推進農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)工作。繼續(xù)推進試點區(qū)、鎮(zhèn)的農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)試點工作，認真研究出現(xiàn)的新情況新問題，尊重農(nóng)民意愿，因地制宜做好確權(quán)工作，20xx年基本完成全市農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作。
10.加強農(nóng)村“三資”管理。抓好農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)管理服務(wù)平臺建設(shè)，加快完善平臺體系的應(yīng)用開發(fā)、監(jiān)督管理，規(guī)范化運用。落實區(qū)、鎮(zhèn)一級專責(zé)人員。20xx年底前對農(nóng)村集體資產(chǎn)進行核對，完成數(shù)據(jù)錄入，建立資源登記、資產(chǎn)臺賬和合同管理電子臺賬。
(四)深入推進農(nóng)村公共服務(wù)平臺建設(shè)，統(tǒng)一規(guī)范公共服務(wù)運行責(zé)任小組單位：農(nóng)村(社區(qū))公共服務(wù)平臺建設(shè)責(zé)任小組
11.加快公共服務(wù)平臺建設(shè)。統(tǒng)籌整合服務(wù)資源，建設(shè)多功能綜合服務(wù)中心，實現(xiàn)機構(gòu)人員、場所掛牌、流程內(nèi)容、信息系統(tǒng)、經(jīng)費保障五個統(tǒng)一。20xx年底前，選擇一個區(qū)開展整合公共服務(wù)平臺建設(shè)試點，爭取到20xx年底，全市所有農(nóng)村(社區(qū))建成集文化體育、衛(wèi)生計生、就業(yè)保障、食藥安全、警務(wù)治安、人口黨建、法律服務(wù)等于一體的多功能公共服務(wù)平臺，全面實現(xiàn)“有機構(gòu)、有牌子、有辦公場所、有辦公設(shè)備、有制度、有人員、有臺賬、有經(jīng)費”。
12.推進基層民主和法制建設(shè)。完善“一村一法律顧問”制度，開展民主法治示范村創(chuàng)建活動。
(五)深入推進基層黨組織建設(shè)，強化黨的領(lǐng)導(dǎo)核心地位責(zé)任小組：農(nóng)村(社區(qū))黨建責(zé)任小組
13.強化基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心和戰(zhàn)斗堡壘作用。明確基層黨組織的職責(zé)，突出黨組織的人事安排權(quán)、重要事項決定權(quán)、領(lǐng)導(dǎo)保障權(quán)和管理監(jiān)督權(quán)，實現(xiàn)基層黨組織對農(nóng)村(社區(qū))各項工作和其他基層組織的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，把黨的領(lǐng)導(dǎo)落實到基層治理的各方面。繼續(xù)堅持“一肩挑”和“交叉任職”。在推行“政經(jīng)分離”的農(nóng)村(社區(qū))，由黨組織班子成員兼任經(jīng)濟組織負責(zé)人，既要加強黨組織對集體經(jīng)濟組織的領(lǐng)導(dǎo)，又要保持對集體經(jīng)濟運營的有效監(jiān)督。
14.規(guī)范村級組織運作。全面實行班子聯(lián)席會議制度和黨群聯(lián)席會議制度，明確操作規(guī)程。
15.持續(xù)整頓軟弱渙散黨組織。制定《關(guān)于全市軟弱渙散農(nóng)村(社區(qū))黨組織持續(xù)整頓三年行動計劃(20xx—20xx年)》，每年按照10%的比例排查整頓，形成常態(tài)化機制。年底對整頓情況進行考核驗收，每年整頓轉(zhuǎn)化率要達到90%以上。對重點村、老大難村，對多年整頓沒有明顯成效的農(nóng)村(社區(qū))，區(qū)委書記、鎮(zhèn)(街道)黨(工)委書記和班子成員要直接包、重點抓，限期解決問題。
16.創(chuàng)新完善農(nóng)村基層黨組織設(shè)置。對于行政村黨員人數(shù)較多、下設(shè)黨組織較多的，村黨支部可根據(jù)有關(guān)規(guī)定改建為黨總支或黨委。探索黨組織、自治組織、公共服務(wù)組織下移到村民小組或自然村。在農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)組織、農(nóng)民工聚居地建立黨組織，實行屬地管理，“兩新”組織的書記和優(yōu)秀黨員可選配為農(nóng)村(社區(qū))黨工委副書記和專(兼職)委員，比例要逐步提高。20xx年8月底前確定1個有代表性的鎮(zhèn)作為黨組織設(shè)置試點單位，20xx年底前推進農(nóng)村(社區(qū))黨組織設(shè)置取得成效。
17.加強農(nóng)村(社區(qū))黨組織書記隊伍建設(shè)。選好、培養(yǎng)好、管理好支部書記，把黨性強、作風(fēng)好放在首位，注重從村里的致富帶頭人、外出務(wù)工經(jīng)商人員、復(fù)員退伍軍人、大學(xué)生村官、在外工作的退休干部、鄉(xiāng)村醫(yī)生、鄉(xiāng)村教師和其他鄉(xiāng)賢中選拔黨組織書記。完成對軟弱渙散和貧困村(社區(qū))選派“第一書記”。抓好支部書記培養(yǎng)，市、區(qū)每年分期分批對現(xiàn)任書記進行集中培訓(xùn)，全市村(社區(qū))黨組織書記大專以上學(xué)歷的比例提高到50%以上。20xx年8月底前確定全市村(社區(qū))黨組織書記后備干部，加強跟蹤培養(yǎng)、考核和管理。加大從優(yōu)秀村干部中選拔、考錄鎮(zhèn)(街道)公務(wù)員和鎮(zhèn)(街道)領(lǐng)導(dǎo)干部力度。落實村黨組織書記基本報酬，并建立正常增長機制。
18.加強農(nóng)村黨員隊伍建設(shè)。制定和落實農(nóng)村發(fā)展黨員計劃，注重在農(nóng)村現(xiàn)有優(yōu)秀人員中培養(yǎng)和發(fā)展黨員，加強對基層干部的日常管理和教育。
19.加強村級組織陣地建設(shè)。市、區(qū)組織部門推動各有關(guān)部門，重點解決村(社區(qū))辦公場所問題，支持村(社區(qū))黨群活動陣地建設(shè)，配套完善設(shè)施設(shè)備，發(fā)揮辦公議事、黨團員和婦女青年活動、教育培訓(xùn)、便民服務(wù)等多種綜合功能。
20.加強村務(wù)監(jiān)督委員會建設(shè)。20xx年底前，制定《珠海市村務(wù)監(jiān)督委員會工作規(guī)劃(試行)》及相關(guān)規(guī)范性文件，規(guī)范村務(wù)監(jiān)督委員會的工作定位、工作職責(zé)，完善村務(wù)監(jiān)督委員會的工作機制。
21.切實減輕基層負擔(dān)。規(guī)范委托基層代辦事項和各類檢查考核、評比達標，減少會議、臺賬、報表等。
22.建立健全基層治理工作機構(gòu)。成立市、區(qū)基層治理領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，加強對基層治理工作統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)(街道)設(shè)置基層治理辦公室，選配好黨委組織委員專職抓黨務(wù)，配備一定數(shù)量的專職黨務(wù)工作者。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)
(一)建立基層治理領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)工作機制。市委基層治理領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)牽頭抓總，每季度召集各專項責(zé)任小組牽頭單位和相關(guān)單位召開一次專題研究會議，每半年向市委常委會作一次專題匯報。各專項責(zé)任小組要明確工作任務(wù)和完成時限，建立工作臺賬，每個月召開一次專題會議，推動基層治理各項任務(wù)落實。市直各相關(guān)單位要結(jié)合工作實際，發(fā)揮職能優(yōu)勢，配合牽頭單位認真抓好貫徹落實。
(二)發(fā)揮區(qū)委“一線指揮部”的作用。各區(qū)黨委要把抓好基層治理作為分內(nèi)職責(zé)，統(tǒng)籌謀劃，給予有力指導(dǎo)，定期研究有關(guān)重點問題，切實發(fā)揮一線指揮部作用，抓好有關(guān)工作的組織實施。區(qū)委書記要把基層治理工作抓在手上，切實履行好“一把手”的主體責(zé)任。
(三)強化鎮(zhèn)(街道)抓村(社區(qū))作用。鎮(zhèn)(街道)黨(工)委是農(nóng)村(社區(qū))基層組織建設(shè)的“龍頭”，要強化鎮(zhèn)(街道)抓村(社區(qū))的直接責(zé)任，樹立崗位在村(社區(qū))、陣地在村(社區(qū))的意識，促使鎮(zhèn)(街道)黨(工)委、黨(工)委書記和班子成員把工作重心放在抓村(社區(qū))上。
社會治理工作方案(篇9)
為認真貫徹落實省、市、區(qū)委關(guān)于進一步加強社會治安綜合治理工作的相關(guān)精神，嚴厲打擊各類刑事犯罪行為，切實維護良好的社會治安秩序，經(jīng)鄉(xiāng)黨委、政府研究，決定動員全鄉(xiāng)上下力量，廣泛發(fā)動群眾志愿者參與，立即行動起來，打一場社會治安綜合治理攻堅點，確保群眾安居樂業(yè)、確保社會長治久安。為使該項工作順利進行、取得實效，特制定本工作方案。
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認真貫徹落實省第十一次黨代會、市第九次黨代會和區(qū)第八次黨代會精神，按照省、市、區(qū)黨委、政府的部署和要求，堅持“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負責(zé)、社會協(xié)同、公眾參與”，廣泛動員全社會力量，做到全民參與、全民行動，依法嚴厲打擊侵害人民群眾生命財產(chǎn)安全的各類刑事犯罪，構(gòu)建嚴密的社會治安防范體系，全面提升人民群眾安全感，為我區(qū)加快建設(shè)“名副其實的首善之區(qū)、生機盎然的魅力之都、群眾公認的幸福之城”，實現(xiàn)經(jīng)濟社會發(fā)展的歷史性跨越營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。
二、工作目標
近期目標：一個月內(nèi)，破獲一批重特大刑事案件，抓獲一批刑事犯罪嫌疑人，鄉(xiāng)派出所要讓群眾反映強烈的突出治安問題得到有效整治，各類刑事案件高發(fā)勢頭得到有效遏制，違法犯罪受到有效打擊和有力震懾，確保不發(fā)生重特大刑事案件和重大治安事件，人民群眾安全感明顯提升。
中期目標：今年底前，刑事案件發(fā)案數(shù)比去年同期明顯下降，破案數(shù)、打擊數(shù)比去年同期明顯上升，社會治安狀況明顯好轉(zhuǎn)，群眾安全感達到86%以上，為黨的十八大勝利召開營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。
遠期目標：20xx年及今后一個時期，社會治安綜合治理各項措施得到有效落實，社會治安狀況進一步向好，群眾安全感進一步提升，“十二五”期末群眾安全感超過90%。
三、工作重點
1、重點區(qū)域：二戈寨片區(qū)、流動人口聚居地等區(qū)域。
2、重點部位：沿街機動車停放點、餐飲娛樂場所、散居樓群院落、中小學(xué)校和幼兒園及周邊、企業(yè)及周邊、公路和鐵路沿線、集貿(mào)市場、商場、公交車站（場）、出租屋、網(wǎng)吧、汽車租賃市場、二手物品交易市場等場所。
3、重點人員：吸毒人員、刑釋解教人員、流浪乞討人員、閑散青少年、社區(qū)矯正對象、流動人員等
四、工作任務(wù)
（一）鄉(xiāng)綜治辦
1、集中開展治安排查整治。集中梳理治安亂點和突出治安問題并進行重點整治，強化綜合治理，減少和消除群眾反映強烈的治安問題。召開二戈寨及周邊社會治安秩序整治工作聯(lián)席會、云關(guān)鄉(xiāng)校園及周邊社會治安整治工作會議、云關(guān)鄉(xiāng)社會治安重點區(qū)域整治工作會議，對今年上半年社會治安重點區(qū)域整治工作情況進行評估，制定整治工作方案。做到“五明確、一掛鉤”：即明確整治問題、明確整治目標、明確整治措施、明確整治工作責(zé)任人和責(zé)任單位、明確獎懲措施；重點整治工作效果與年終專項工作考核相掛鉤。對重點整治區(qū)域?qū)嵭袡n案跟蹤管理制度，實行一個重點整治區(qū)域一個檔案，并按照要求完善檔案資料。
2、全面開展群防群治工作。廣泛動員和組織單位、群眾全面開展群防群治工作，積極參與社會治安綜合治理。以“社會矛盾聯(lián)調(diào)、社會治安聯(lián)防、治安問題聯(lián)治、重點工作聯(lián)動、基層平安聯(lián)創(chuàng)、服務(wù)管理聯(lián)抓”為目標，完善社會面巡邏防控體系、村治安管控體系、重點部位防范體系、單位內(nèi)部安全保衛(wèi)體系、校園及周邊防控體系、以居住地管理為主體的特殊管理體系、特種行業(yè)、危險物品的治安監(jiān)控體系等九大防控體系。按照行業(yè)管理和屬地管理的原則，各村要督促沿街鋪面經(jīng)營人員和公共戶單位值班人員佩戴治安防范紅袖標，大力開展綜治志愿都活動。在散居戶、經(jīng)營性門面推行“鄰里關(guān)照”、“十戶聯(lián)防”、“二十戶聯(lián)?！钡容d體的群眾自防措施，扎實推進群眾自治（自助）防范工作。
3、深入開展基層平安創(chuàng)建活動。不斷擴大創(chuàng)建工作覆蓋面，鞏固和發(fā)展創(chuàng)建成果，繼續(xù)開展“平安村”、“平安單位”創(chuàng)建活動。各村要按照黨支部牽頭、鄉(xiāng)政法委組織、村及公共戶單位實施的原則，依據(jù)《南明區(qū)“平安居（村）”、“平安單位”評選標準》組織開展基層平安創(chuàng)建活動，做到積小安為大安，不斷提高我鄉(xiāng)的平安創(chuàng)建整體水平。
4、切實提高村民住宅防范水平。依法加大對物業(yè)公司落實安保措施的督促力度，引導(dǎo)鼓勵無物業(yè)管理的樓棟、院落落實基礎(chǔ)防范，大力開展預(yù)防入室盜竊專項行動。大力推進“平安E家”報警電話入戶工程，切實提高村民住宅的安全防范水平。20xx年技防入戶覆蓋率要達到20%。
5、大力弘揚見義勇為風(fēng)尚。廣泛發(fā)動人民群眾積極參與社會治安綜合治理，維護和保障見義勇為人員的合法權(quán)益，適當(dāng)增加見義勇為基金的規(guī)模，提高見義勇為獎勵標準，及時按照規(guī)定對見義勇為人員給予精神和物質(zhì)獎勵。
（二）鄉(xiāng)政法職能部門
1、鄉(xiāng)派出所
（1）強化破案攻堅。組織精干力量加大對大案、要案的偵破力度，對重點案件實行所長掛牌督辦，偵破一批重點、惡性刑事和違法犯罪案件，健全完善刑事偵查、刑事技術(shù)、技術(shù)偵查、網(wǎng)絡(luò)偵查“四位一體”同步上案、合成作戰(zhàn)工作機制，提高精確打擊能力。同時，對有影響的重大案件要第一時間報告鄉(xiāng)委政法委，進展情況要落實續(xù)報制度。
2、嚴厲打擊“兩搶一盜”犯罪。針對“兩搶一盜”案件的發(fā)案特點和規(guī)律，采取集中行動和專項行動，堅決遏制“兩搶一盜”案件高發(fā)勢頭。
（3）加強巡邏防控，提高見警率、管事率和見警時間。要建立社會面巡邏防控工作機制，建立以村為格、派出所為片、警區(qū)為網(wǎng)、多層力量、多種形式合力的三級“網(wǎng)格化”治安巡邏防控長效機制，對重點時段、重點區(qū)域有效控制，有效遏制街面犯罪行為。調(diào)整工作思路，將巡邏防范的重點向城郊結(jié)合部、復(fù)雜地段場所延伸。制定并實施巡邏防范工作考核制度，最大限度的調(diào)動各方參與社會面防控工作的積極性，進一步整合社會資源，提升公安機關(guān)打擊犯罪的效能。
（4）強化重點區(qū)域整治。采取“集中行動與區(qū)域性打擊”相結(jié)合的方式，開展重點區(qū)域和行業(yè)整治工作，充分發(fā)揮公安派出所主力軍作用，明確派出所重點區(qū)域和行業(yè)整治工作中的責(zé)任及任務(wù)，制定本轄區(qū)的重點整治工作方案。
（5）加強駐村警務(wù)工作。以城市基層管理體制改革為契機，以警民議事會制度和村民議事會制度為載體，推行“七小”工作法，對參會的群眾代表要適時更換，擴大群眾對駐村警務(wù)的參與面，提高群眾對村警務(wù)的知曉率，充分發(fā)揮駐村警務(wù)在治安防范中的龍頭帶動作用。以重點人員信息化管控、流動人口管理為重點，強化社區(qū)基礎(chǔ)信息采集，為社會治安綜合治理奠定扎實的社區(qū)工作基礎(chǔ)。
（6）加強禁毒工作。嚴格開展吸毒人員大收戒行動。加大打擊娛樂服務(wù)場所販賣、吸食毒品行為的力度，依法嚴懲容留吸毒、販毒的經(jīng)營業(yè)主。加強社區(qū)戒毒、社區(qū)康復(fù)，配合政法、禁毒部門加大“陽光工程”建設(shè)力度，有效穩(wěn)控安置吸毒人員。
2、司法所：建立完善刑釋解教人員安置幫教銜接工作機制，指導(dǎo)、督促各村開展安置幫教工作，預(yù)防和減少其重新犯罪；加強法制宣傳教育，重點協(xié)調(diào)指導(dǎo)對在校學(xué)生、閑散青少年、流動人口等的法制宣傳教育；加大法制副校長的輔導(dǎo)力度，把學(xué)校作為預(yù)防未成年人犯罪法制宣傳的主陣地，把城郊結(jié)合部及民辦中小學(xué)作為主戰(zhàn)場，切實開展法制進校園、進家庭活動。落實寬嚴相濟的刑事政策，加強社區(qū)矯正工作及未成年人違法和輕罪記錄消除工作。
（三）綜治委部分成員單位
1、鄉(xiāng)人武部：組織民兵開展巡邏防范；開展軍地、軍民共建平安活動。
2、城管辦：在開展市容環(huán)境巡邏中，充分發(fā)揮綜治志愿者作用，協(xié)助公安機關(guān)制止現(xiàn)行犯罪和扭送犯罪嫌疑人。
3、文化站：組織開展“掃黃打非”工作；加大“網(wǎng)吧”管理力度，杜絕未成年人進入“網(wǎng)吧”，配合工商行政管理部門清理整治“黑網(wǎng)吧”。督促網(wǎng)吧、文化、體育、娛樂場所落實治安防控措施，落實值班保安人員佩戴治安防范紅袖標。
4、社會事務(wù)辦：加強生活無著落的流浪、乞討人員的救助工作，防止其被組織、引誘和脅迫實施違法犯罪活動。督促養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)、殯葬服務(wù)機構(gòu)等社會福利機構(gòu)落實治安防控措施，落實值班保安人員佩戴治安防范紅袖標。
5、林業(yè)站：加強林區(qū)的治安管理，預(yù)防和減少案件的發(fā)生。
6、人口計生辦：充分發(fā)揮人口計生工作網(wǎng)絡(luò)作用，建立完善全員人口信息平臺，為社會治安綜合治理提供信息；按照《貴陽市流動人口居住登記和居住證管理辦法》，加大《居住證》辦理力度，今年底辦證率達80%以上，加強對流動人口的服務(wù)管理。動員計生網(wǎng)絡(luò)力量在入戶走訪中宣傳社會治安綜合治理常識，廣泛征求居民對社會治安的意見建議并反饋屬地公安部門。
7、財政所：進一步加大資金投入力度，確保社會治安綜合治理工作順利開展。
8、鄉(xiāng)工會：協(xié)助企業(yè)制定、推行各種形式的安全保衛(wèi)責(zé)任制，動員職工參與社會治安綜合治理，健全保衛(wèi)組織和群防群治隊伍，深入開展平安建設(shè)。
9、鄉(xiāng)婦聯(lián)：在各村廣泛開展千戶帶萬戶“平安家庭”創(chuàng)建活動，號召村民學(xué)法懂法守法用法，做遵紀守法好市民，以家庭的平安和諧促進社會的和諧穩(wěn)定。
10、共青團：大力實施“打好綜治攻堅站、團員青年總動員”青年志愿者系列活動，會同有關(guān)部門做好閑散青少年就業(yè)培訓(xùn)，加大對刑釋解教青少年、服刑在教人員未成年子女的幫教工作；廣泛招募維護社會治安青年志愿者，促進形成群防群治的濃厚氛圍。
11、鄉(xiāng)護路辦：指導(dǎo)各村對重點、復(fù)雜區(qū)段的于整治力度，嚴厲打擊盜搶鐵路設(shè)備設(shè)施犯罪，維護鐵路運輸治安秩序。
12、其他單位：緊密結(jié)合各自工作職能，圍繞打擊刑事犯罪，積極開展防范、治理等工作，做好本單位安全保衛(wèi)工作，同時督促監(jiān)管服務(wù)的行業(yè)落實治安防范措施，落實值班人員佩戴治安防范紅袖標。
（四）村
充分發(fā)揮各村黨支部的組織作用，組織開展基層平安創(chuàng)建，建立完善農(nóng)村社會治安防范機制，加強農(nóng)村警務(wù)工作，推行民警包村、保安駐村和“治安中心戶長”等做法，開展形式多樣的治安巡邏和鄰里守護活動，加強城郊結(jié)合部村民出租房的管理，構(gòu)建專群結(jié)合、警民聯(lián)防的農(nóng)村治安防控網(wǎng)絡(luò)。
五、保障措施
（一）加強領(lǐng)導(dǎo)、落實責(zé)任
1、加強組織領(lǐng)導(dǎo)。鄉(xiāng)委政法委要定期聽取社會治安綜合治理工作情況匯報，研究解決工作中的重大問題，安排部署工作。加強對社會治安綜合治理的組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)。各村支兩委要把社會治安綜合治理作為“一把手”工程，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，一級抓一級，層層抓落實。鄉(xiāng)屬各部門要各司其職，密切合作，全力推動社會治安綜合治理。
2、強化隊伍保障。各村委配齊配強綜治力量，及時增加、補充輔警力量并提高輔警待遇，為社會治安綜合治理工作提供可靠保障。
3、強化責(zé)任意識。采取有效的措施，切實強化抓好社會治安綜合治理工作的責(zé)任意識，按照《社會治安綜合治理實績檔案制度》要求，把社會治安綜合治理工作的實績作為黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核的重要內(nèi)容，并將考核結(jié)果作為干部選拔任用、晉職晉級、管理監(jiān)督和獎勵懲處的重要依據(jù)。
4、明確工作責(zé)任。根據(jù)社會治安綜合治理“誰主管、誰負責(zé)”的原則，各村、鄉(xiāng)屬各部門要認真履行職責(zé)，強化自我管理，加強自身防范，規(guī)范內(nèi)部安全保衛(wèi)制度，督促值班人員在崗盡責(zé)，并佩戴治安防范紅袖標，切實做到各單位內(nèi)部無盜竊案件發(fā)生。教育本單位干部職工提高安全防范意識，用自身的行為來引導(dǎo)群眾參與社會治安綜合治理工作。各村要按照屬地管理的原則來統(tǒng)籌區(qū)域內(nèi)社會治安綜合治理工作，對不配合、不落實社會治安綜合治理工作的單位，要下達綜治工作建議函，同時抄報其主管部門。對仍不整改的單位要報鄉(xiāng)綜治辦，由鄉(xiāng)綜治辦會同上級綜治部門下達綜治工作建議書，與其上級部門一起督促整改。
5、嚴格責(zé)任追究。各村在落實社會治安綜合治理工作各項措施過程中存在問題，要進行通報或警示，并責(zé)令其整改；鄉(xiāng)黨委、政府對社會治安綜合治理工作不重視，措施不落實，導(dǎo)致社會治安混亂、發(fā)生重大問題的，要嚴格按照《關(guān)于實行社會治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任查究制的規(guī)定（試行）》，對村主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人實行責(zé)任追究；各村對社會治安綜合治理工作敷衍塞責(zé)、無所作為、效能低下，導(dǎo)致本村治安秩序嚴重混亂的，要嚴格按照《貴陽市社會治安綜合治理一票否決權(quán)制實施辦法》，對主人領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人實行“一票否決”；對在社會治安綜合治理攻堅站中失職、瀆職，造成嚴重后果的領(lǐng)導(dǎo)干部，紀檢監(jiān)察部門依紀依規(guī)追究其責(zé)任。
（二）加強督查考核和信息報送
1、把社會治安綜合治理工作納入各村、各部門年度目標管理內(nèi)容，嚴格檢查考核和兌現(xiàn)獎懲，由黨政辦牽頭，鄉(xiāng)綜治辦參與，對各村、鄉(xiāng)屬各部門實施社會治安綜合治理的情況開展定期或不定期督查并進行通報，督促落實工作措施，確保完成各項目標任務(wù)。
2、各村要加強社會治安綜合治理工作開展情況的信息報送，每月上報工作信息、進展情況和有關(guān)數(shù)據(jù)，重要情況隨時報告。
（三）加強人大、政協(xié)監(jiān)督力度
充分發(fā)揮人大法律監(jiān)督、工作監(jiān)督的作用，有計劃的組織人大代表對社會治安綜合治理重點區(qū)域、重點領(lǐng)域進行檢查和視察，提出意見和監(jiān)督建議，失去社會治安綜合治理工作有序開展，充分發(fā)揮政協(xié)民主監(jiān)督的作用，組織政協(xié)委員對社會治安綜合治理重點區(qū)域、重點領(lǐng)域進行視察和監(jiān)督，提出監(jiān)督意見。
各村要根據(jù)本《工作方案》精神，緊密結(jié)合實際，制定切實可行的社會治安綜合治理實施方案并抓好落實。
社會治理工作方案(篇10)
在“實現(xiàn)綠色崛起，建設(shè)幸福新揭”的濃郁氛圍中，我鎮(zhèn)新思維、多角度、全方位的積極建設(shè)幸福，在各方面都有了突出進展，尤其是文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)更是取得階段性的成果。為全面貫徹落實《中共xx縣精神文明建設(shè)委員會文件》揭文明委[20xx]2號，扎實推進文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建活動有更進一步的提高，確保按時按質(zhì)完成縣委、縣政府下發(fā)的工作任務(wù)，根據(jù)《xx縣創(chuàng)建廣東省文明縣城工作任務(wù)分工測評表》相關(guān)標準和要求以及《揭xx縣創(chuàng)建廣東省文明縣城活動實施方案》，提高我鎮(zhèn)的精神文明風(fēng)貌，結(jié)合我鎮(zhèn)實際情況，特制定本實施方案。
一、指導(dǎo)思想
創(chuàng)建文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，認真領(lǐng)會我市第五次黨代會和縣第十次黨代會重要精神，圍繞縣委、縣政府“實現(xiàn)綠色崛起，建設(shè)幸福揭”的戰(zhàn)略目標，全面掀起創(chuàng)建文明縣城新高潮，努力提高各村群眾的現(xiàn)代文明素質(zhì)和城鄉(xiāng)文明程度，建設(shè)集“真、善、美”協(xié)調(diào)發(fā)展的幸福。
二、總體目標
通過廣泛的開展創(chuàng)建文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)系列活動，在全鎮(zhèn)營造一個以人為本為核心、全鎮(zhèn)人民德智體美全面發(fā)展為目標的濃厚氛圍中，使我鎮(zhèn)在政務(wù)、法治、市場、人文、社會文化、生態(tài)都有一個質(zhì)的提高，使我鎮(zhèn)鄉(xiāng)村面貌明顯改善，文明程度明顯提高，達到“科技、人文、文明”的目標，為實現(xiàn)揭xx縣20xx年榮獲“廣東省創(chuàng)建文明縣城工作先進縣城”稱號，20xx年進入“廣東文明縣城”先進行列，履行應(yīng)有的責(zé)任和完成應(yīng)有的任務(wù)。
三、工作思路
按照“統(tǒng)一規(guī)劃、分類指導(dǎo)、分步實施、整體推進”的工作方針和“條塊結(jié)合、分頭落實、分項檢查、同意評比”的工作原則，結(jié)合本鎮(zhèn)已有的干部職工下鄉(xiāng)安排表(見附件一)將各村分成五片各自履行相關(guān)職責(zé)。創(chuàng)建工作驚醒總體部署，實行分分區(qū)域?qū)嵤?BR> 四、活動組織管理與責(zé)任分工
調(diào)整充實本鎮(zhèn)創(chuàng)建文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)及成員可根據(jù)本鎮(zhèn)《干部職工下鄉(xiāng)安排表》(見附件一)統(tǒng)一部署。如有特殊情況可酌情予以調(diào)整如針對創(chuàng)建文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的特色性可充分調(diào)動學(xué)校參與并可適當(dāng)?shù)脑黾右恍┤藛T進行有效地管理從而建立一個可操作性強的活動管理機構(gòu)(簡稱鎮(zhèn)創(chuàng)文辦)由鎮(zhèn)委書記、鎮(zhèn)長為最高統(tǒng)籌，其余人員根據(jù)《干部職工下鄉(xiāng)安排表》(見附件一)負相應(yīng)的職責(zé)。
根據(jù)縣委、縣政府工作要求我鎮(zhèn)創(chuàng)辦文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)堅守崗位履行以下工作職責(zé)：
1、負責(zé)創(chuàng)建活動的統(tǒng)籌安排;
2、制定落實創(chuàng)建工作計劃;
3、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促和檢查各創(chuàng)建責(zé)任單位的創(chuàng)建工作;
4、為鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)提供創(chuàng)建工作決策依據(jù);
5、對創(chuàng)建工作情況及時總結(jié)，進行信息反饋;
6、負責(zé)對各責(zé)任單位創(chuàng)建工作的考核和組織申報工作。
五、工作具體步驟
(一)宣傳發(fā)動階段(20xx年7月17日—20xx年8月5日)
1、統(tǒng)一思想、提高認識，利用各種會議大力宣傳此次創(chuàng)建工作的目標、任務(wù)和要求，發(fā)揚成績，找出不足，增強廣大干部群眾的責(zé)任感和參與意識，使全鎮(zhèn)上下人人皆知。
2、召開鎮(zhèn)創(chuàng)建揭xx縣文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)動員大會，大會要求全鎮(zhèn)上下步調(diào)一致，齊心協(xié)心，共同參與精神文明創(chuàng)建活動，建立“一把手”負總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)親自抓，群團組織合力抓的工作機制。對創(chuàng)建工作實行目標管理責(zé)任制，推動創(chuàng)建工作的經(jīng)?；?、制度化、規(guī)范化。進一步激發(fā)干部群眾的創(chuàng)建熱情，充分調(diào)動干部群眾的積極性，把全鎮(zhèn)干部群眾的思想統(tǒng)一到活動要求上來，為創(chuàng)建活動順利開展奠定良好基礎(chǔ)。
(二)重點開展階段(20xx年8月5日—20xx年6月)嚴格按照省級文明單位考核主要指標及開展省級文明鎮(zhèn)創(chuàng)建活動的要求，堅持硬件、軟件一齊抓。在市文明辦的指導(dǎo)下，認真抓好領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、干部隊伍建設(shè)、制度建設(shè)，加強綜合治理、環(huán)境衛(wèi)生治理，全面完成爭先創(chuàng)優(yōu)各項任務(wù)，全面推動創(chuàng)建工作的開展。
劃分任務(wù)，明確責(zé)任，逐步落實。將創(chuàng)建任務(wù)劃分為四大塊，對應(yīng)成立環(huán)境整治組、科教衛(wèi)生組、社會綜合治理組、宣傳組四個組，四個組分別細化分解目標任務(wù)，明確工作責(zé)任，分組完成任務(wù)。
(三)自查整改階段(10月10日—11月10日)
1、鎮(zhèn)創(chuàng)建活動領(lǐng)導(dǎo)小組對照創(chuàng)建活動的各項指標進行全面檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題提出整改意見，創(chuàng)建辦把整改意見及時梳理出來，并將整改意見反饋給分管領(lǐng)導(dǎo)，再由分管領(lǐng)導(dǎo)督促相關(guān)站辦抓好落實。
2、鎮(zhèn)創(chuàng)建活動領(lǐng)導(dǎo)小組對整改情況進行復(fù)查，直至達到驗收標準為止。
(四)迎接驗收階段(11月10日—12月10日)
1.做好迎接驗收的各項材料準備工作。
2.向市文明辦匯報創(chuàng)建省級文明鎮(zhèn)建設(shè)工作情況。
3.接受上級的檢查驗收。
社會治理工作方案(篇11)
按照市綜治辦的指示精神，結(jié)合市工商局實際情況，特制定市工商局xxxx年社會治安綜合治理工作方案。
一、指導(dǎo)思想
全面開展社會治安綜合治理活動，推動工商行政管理工作全面發(fā)展，維護政治和社會穩(wěn)定，為加速全市經(jīng)濟建設(shè)發(fā)展創(chuàng)造良好的治安環(huán)境。
二、領(lǐng)導(dǎo)小組
成立以黨組書記、局長為組長，全體黨組成員為成員的社會治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組，加強社會治安綜合治理的工作力度。堅持綜治領(lǐng)導(dǎo)小組議事制度，凡涉及綜合治理工作方面重大問題，必須先由領(lǐng)導(dǎo)小組進行商議，形成意見，然后進行落實。同時，狠抓督辦落實，對局機關(guān)重點科室、重點基層單位，做到防微杜漸，發(fā)現(xiàn)治安隱患及時消滅在蒙芽狀態(tài)之中。
三、工作步驟
組織發(fā)動階段。x至x月份，全局機關(guān)科室、基層單位進行總動員，大力宣傳上級有關(guān)綜治指示精神，擬定召開一次全系統(tǒng)干部職工會議，在城區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場顯眼位置張貼標語，懸掛橫幅，全面掀起爭創(chuàng)高潮。同時與機關(guān)各科室、基層單位負責(zé)人簽訂綜治責(zé)任狀。
布置實施階段。x至x月份，制定方案，確定人員，明確任務(wù)，對重點部位采取措施，建章建制，扎扎實實地搞好各項工作。
檢查落實階段。x至xx月份，針對前段制定的工作方案、目標、任務(wù)、措施，逐項進行檢查落實，發(fā)現(xiàn)問題及時補救，以優(yōu)異的成績迎接上級領(lǐng)導(dǎo)檢查。
四、工作標準
綜治組織落實好。局屬各單位要成立一把手任組長的綜治領(lǐng)導(dǎo)小組，并落實專管人員。保衛(wèi)、調(diào)解、幫教、門棟關(guān)照等各種群防組織健全，并做到工作落實。
治安責(zé)任落實好。社會治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和目標管理責(zé)任制落實，層層簽訂治安責(zé)任書?；鶎臃志帧⑺话咽指叨戎匾暰C治工作，列入重要議事日程，真正承擔(dān)起一方平安的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
防范措施落實好。人防、物防、技防三結(jié)合的封閉式管理措施落實，有門衛(wèi)人員，有名符其實的門棟關(guān)照人員。院落、辦公樓建有總柵門，按時開關(guān)重要科室、基層單位財務(wù)室、庫房和住戶裝防盜門、鐵窗、安全網(wǎng)、防護欄。建有封閉式自行車棚，消防設(shè)施齊全。
管理教育落實好。積極開展先進性教育和普法教育，每季度不少于一次，做到受教育的干部職工達xxx%，重點人員達xxx%，家屬子女達xx%以上，本單位遵紀守法戶達xx%以上，法制意識增強，治安秩序良好，真正達到無刑事經(jīng)濟案件、無治安災(zāi)害事故、無人員違法犯罪、無群體鬧事事件、無xx組織活動、無“賭、毒、黃”等社會丑惡現(xiàn)象的目標。
民調(diào)工作落實好。及時調(diào)解民事糾紛，調(diào)處率達到xxx%，調(diào)處成功率達到xx%以上，做到無因民事糾紛引起的兇案、自殺、群眾性械斗和重大傷害等案件。
建章建制落實好。認真開展依法治理，依。法建制，建立健全干部職工管理制度、門衛(wèi)制度、教育學(xué)習(xí)制度、家屬子女管理制度、財務(wù)管理制度、治安管理獎懲制度等。全面達到“五有”、“五無”的工作目標。
五、具體要求
對本責(zé)任內(nèi)影響穩(wěn)定的不安定因素控防措施得力，不發(fā)生群體性鬧事x事件。
治保、民調(diào)組織人員，對糾紛調(diào)解及時，調(diào)處率xx%以上，成功率xx%以上，力爭做到無因民事糾紛引起的兇殺、自殺、群體械斗和重大傷害等案件。
積極開展“五五”普法教育，受教育的干部職工xxx%，家屬子女xx%，重點人口xxx%，黨團員。xxx%。
機關(guān)人員的親朋好友、來城區(qū)暫住的流動人口、重點人口要求做到制度化、規(guī)范化、經(jīng)?；墓芾?，確保安全。
綜治工作檔案資料健全，有治安責(zé)任書、有執(zhí)行情況登記、有調(diào)處糾紛的記載、有普法教育活動室，有完備的綜治檔案材料。
社會治理工作方案(篇12)
在總結(jié)我村在上年度綜治工作中所取得的成績與存在問題的基礎(chǔ)上，結(jié)合當(dāng)前我村平安建設(shè)和社會綜合治理的現(xiàn)狀，現(xiàn)具體安排工作計劃如下：
一、指導(dǎo)思想
以維護社會和諧穩(wěn)定為目標，認真做好普法宣傳、治安防范，深入推進社會矛盾化解等工作，著力解決影響社會和諧穩(wěn)定的源頭性、根本性、基礎(chǔ)性問題，全力推進“平安村”建設(shè)，為村經(jīng)濟建設(shè)和社會事業(yè)持續(xù)、健康、協(xié)調(diào)發(fā)展，創(chuàng)造更加穩(wěn)定、安全的社會治安環(huán)境。
二、工作目標
1、加強基層綜治組織建設(shè)，全面實行領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制
加強村綜治維穩(wěn)工作信息排查隊伍建設(shè)，確保信息暢通和各項工作及時落到實處；努力完善綜治辦、派出所、司法所、計生、民政工作配合協(xié)調(diào)機制，整合和提高綜治工作力量。建立健全目標管理責(zé)任制,通過簽定綜治,創(chuàng)安各種責(zé)任書,確保綜治工作有人管、有人抓、有人干，保證工作上的統(tǒng)一性和一致性，努力維護一方平安。
2、加強以基層黨支部為核心的配套組織建設(shè)
按照上級的要求,繼續(xù)抓好治保會、調(diào)解會和群眾性群防群治組織建設(shè)。著力推進居民住宅區(qū)治安防范工作的落實。聯(lián)合村婦聯(lián)組織開展平安家庭、五好文明家庭、文明新風(fēng)戶、遵紀守法戶等活動，加強群眾社會和諧意識。聯(lián)合共青團組織開展青少年法制宣傳和教育，提高青少年法律意識，預(yù)防青少年犯罪。加強民兵組織建設(shè)工作，發(fā)揮民兵在治安工作中的重要角色，如夜間巡邏等。
3、加大深入開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作的力度
堅持“預(yù)防為主、教育疏導(dǎo)、依法辦事”的原則,深入排查影響本地區(qū)社會穩(wěn)定的重大矛盾和突出問題,收集可能造成矛盾的及時信息，掌握社會及群眾動態(tài),把預(yù)防矛盾糾紛的發(fā)生和排查調(diào)處作為一項重要的日常工作。加強督促檢查,解決實際問題，化解矛盾糾紛,避免矛盾激化,防止重大治安問題或群眾性事件的發(fā)生。進一步健全完善處置群體性的事件的工作預(yù)案。一旦發(fā)生群體性的事件，快速出擊處置，面對面做好群眾工作，切實防止和避免因處置不當(dāng)而造成重大損失或影響。
4、深入開展普法宣傳和依法治理
加強對青少年和邢釋解教人員的教育，認真開展普法活動，村干部帶頭學(xué)法，堅持按月出一期法制宣傳欄?？＝衲晡覀円訌妼Α掇r(nóng)民常用法律知識手冊》、勞動、工傷類《合同法》、《劃生育法》、《婚姻法》、打擊拐兒童婦女等與農(nóng)民生活息息相關(guān)的法律知識的宣傳，結(jié)合綜治宣傳月活動，開展法律知識培訓(xùn)和講座等。廣泛宣傳新修訂的《中華人民共和國村民委員組織法》，保證今年的換屆選舉工作順利開展。
繼續(xù)做好刑釋解教人員的安置幫教工作，健全刑釋解教人員信息管理,加強對他們的法律教育，落實幫教措施,預(yù)防和減少重新違法犯罪。以法制宣傳活動進一步推動普法工作和依法治理工作深入持續(xù)開展。
5、建立和完善社會治安防控長效工作機制。
完善綜治組織網(wǎng)絡(luò)信息和治安防控網(wǎng)絡(luò)，強化工作職能，充分發(fā)揮作用，維護村的治安和穩(wěn)定。強化治安巡邏防控工作。建立以治安巡邏隊為骨干，居民廣泛參與群防群治組織協(xié)同配合的巡邏體制，充分發(fā)揮巡邏隊的作用，增強對違法犯罪的發(fā)現(xiàn)和控制能力，重點預(yù)防和減少青少年違法犯罪的發(fā)生。
建立隨時排查處理糾紛工作機制，每周召開一次維穩(wěn)工作信息排查碰頭會，不安定因素及時發(fā)現(xiàn)及時上報，真正做到矛盾糾紛排查調(diào)處和不安定因素的發(fā)現(xiàn)、早報告、早控制和早解決。對重大糾紛要實行交辦，堅持把矛盾糾紛控制在萌芽狀態(tài)，化解在基層，確保社會治安穩(wěn)定，營造“平安村”，建設(shè)“平安村”。
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為深入貫徹落實全省新型城鎮(zhèn)化與城鄉(xiāng)統(tǒng)籌示范區(qū)建設(shè)專題研討班和市委三屆七次全會、縣委九屆七次全會精神，加快我縣新農(nóng)村建設(shè)和城鄉(xiāng)一體化進程，創(chuàng)建經(jīng)濟強縣、美麗武強，我局制定實施方案如下。
一、總體要求
(一)指導(dǎo)思想
以實現(xiàn)農(nóng)村飲水凈化為目標，堅持美麗鄉(xiāng)村建設(shè)與推進新型城鎮(zhèn)化相結(jié)合，加強統(tǒng)籌推進，努力把全縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)提高到一個新水平。
(二)主要目標
在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)省級重點村實施農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程，建設(shè)生態(tài)美的美麗鄉(xiāng)村。
(三)基本原則
1、堅持規(guī)劃先行。堅持不規(guī)劃不設(shè)計、不設(shè)計不施工，以創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新理念引領(lǐng)提升美麗鄉(xiāng)村建設(shè)水平。
2、堅持循序漸進。堅持尊重群眾意愿，既考慮當(dāng)前又顧及長遠，根據(jù)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展水平，合理確定建設(shè)目標，分步實施，循序漸進，重點突破。
3、堅持注重實效。堅持遵循農(nóng)村發(fā)展規(guī)律，尊重農(nóng)村建設(shè)實際，實事求是，量力而行，不搞形象工程、政績工程。堅持不斷完善農(nóng)村飲水安全工程長效管護機制，確保廣大人民群眾共享美麗鄉(xiāng)村建設(shè)成果。
二、基本情況和主要任務(wù)
我縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)20xx年省級重點村共有23個，總?cè)丝?5755人，4174戶，其中貧困村13個。
美麗鄉(xiāng)村建設(shè)20xx年23個省級重點村中，未進行村內(nèi)供水管網(wǎng)改造的村是豆村鄉(xiāng)豆村和周窩鎮(zhèn)大安院村，其余各村近幾年已經(jīng)完成村內(nèi)供水管網(wǎng)改造任務(wù)，達到飲水安全標準。
經(jīng)初步估算，完成豆村和大安院村內(nèi)供水管網(wǎng)改造工程建設(shè)任務(wù)，需資金61.48萬元，由縣財政投資，可解決1794人，457戶的飲水安全問題。
三、具體措施和計劃
開展農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程建設(shè)，逐步建立“從源頭到龍頭”的農(nóng)村飲水工程建設(shè)和運行管護體系。按照統(tǒng)籌規(guī)劃、城鄉(xiāng)一體、適度規(guī)模聯(lián)村集中供水的路子，鋪設(shè)輸水管道、延伸已建集中供水管網(wǎng)等措施，發(fā)展規(guī)?；泄┧?，保證供水水質(zhì)、水量、用水方便程度、供水保證率、供水水壓等符合國家相關(guān)標準，自來水入戶率達到100%，確保讓農(nóng)民群眾方便的喝上清潔達標水。
具體措施：針對美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項目村實際情況，維修現(xiàn)有供水管道、更換不合格水表等。
實施時間：我局將嚴格按照縣委、縣政府要求的時間節(jié)點完成美麗鄉(xiāng)村項目招投標工作和建設(shè)任務(wù)。
四、保障措施
(一)強化組織領(lǐng)導(dǎo)。要把美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作擺上重要議事日程，作為“一把手”工程強力推進。結(jié)合各村實際，指導(dǎo)、協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村高標準規(guī)劃、高質(zhì)量完成項目建設(shè)。
(二)強化資金投入。根據(jù)年度工作任務(wù)和上級農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程年度資金安排額度，大力支持美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，倡導(dǎo)和鼓勵社會捐助，充分調(diào)動村集體和廣大農(nóng)民群眾的積極性，引導(dǎo)農(nóng)民群眾投工投勞。
社會治理工作方案(篇2)
一、指導(dǎo)思想
以爭創(chuàng)社會治安綜合治理優(yōu)勝單位為目標，圍繞"六點六化"（圍繞"抓"點，落實"一崗雙責(zé)"制度化；針對弱點，保持嚴打整治常態(tài)化；破解難點，推動矛盾化解法治化；做實支點，構(gòu)建治安防控立體化；打造亮點，實施平安創(chuàng)建精細化；凸顯高點，促進網(wǎng)格服務(wù)社會化）工作主線，創(chuàng)新綜治工作方式方法，積極適應(yīng)社會形勢新常態(tài)，創(chuàng)建特色亮點，打造新品牌。
二、主要內(nèi)容
1.建立完善群防群治機制。堅持"預(yù)防為主、專群結(jié)合"的原則，落實群防群治隊伍，發(fā)動社會力量積極參與，搞好人防物防技防，加強社會治安重點地區(qū)排查整治。
2.全面實施平安細胞工程。加強平安創(chuàng)建力度，深化平安社區(qū)（村）、平安單位、平安校園、平安企業(yè)、平安家庭等一系列平安細胞工程建設(shè)，積極發(fā)揮"五老"、網(wǎng)格員、中心戶、樓棟長、志愿者骨干作用，營造平安創(chuàng)建大氛圍，不斷提升"一感兩度兩率"。
3.加強立體化防控體系建設(shè)。不斷建立完善信息化管理平臺，著力提高信息化運用能力，加快視屏監(jiān)控探頭建設(shè)，實現(xiàn)街道和重點部位全覆蓋。
4.建立健全矛盾糾紛多元化解機制。依托網(wǎng)格化管理平臺，推動建立完善信息化、精心化、法治化、動態(tài)跟蹤、多元化解、整體聯(lián)動的社會矛盾預(yù)防化解工作體系和運行機制，完善法律顧問制度。
5.大力推進專項治理工作。加強流動人口、社區(qū)矯正對象、精神障礙患者等重點人群管理，加強學(xué)校、企業(yè)周邊環(huán)境整治、危爆物品寄遞物流專項整治，加強預(yù)防青少年違法犯罪、婦女兒童權(quán)益保護，加強食品藥品和安全生產(chǎn)監(jiān)管，嚴厲打擊"黃賭毒"、"兩搶一盜"等嚴重危害人民群眾財產(chǎn)和人身安全的違法犯罪活動。
6.夯實基層基礎(chǔ)建設(shè)。加強網(wǎng)格化平臺規(guī)范化建設(shè)，落實基層綜治隊伍建設(shè)，加強綜治干部業(yè)務(wù)培訓(xùn)和法律專業(yè)教育培訓(xùn)，提升工作水平。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
為保障綜治"雙創(chuàng)"活動順利開展，特成立鎮(zhèn)"雙創(chuàng)"活動領(lǐng)導(dǎo)小組，黨委書記湯敏任組長，黨委副書記、鎮(zhèn)長謝國清和黨委副書記、綜治辦主任李珍任副組長，成員由綜治辦、宣傳辦、派出所、司法所、學(xué)校、衛(wèi)生院等單位負責(zé)人組成，"雙創(chuàng)"活動辦公室掛靠綜治辦，由蘇在群同志兼任辦公室主任。
四、工作要求
（一）提升認識。各村、各單位要高度重視"雙創(chuàng)"活動，充分認識開展此次活動的重要性，把"雙創(chuàng)"活動作為一項基礎(chǔ)性工作來抓，深入推進。
（二）突出重點。各村要結(jié)合實際，明確職責(zé)，強化舉措，扎實推進平安、法治、精準扶貧納入網(wǎng)格化服務(wù)平臺等工作。
（三）確保實效。鎮(zhèn)綜治工作專班將采取日常巡查和專項檢查相結(jié)合的方式，對綜治"雙創(chuàng)"活動進行督促檢查，其結(jié)果作為社會管理綜合治理工作綜合考評的重要依據(jù)。
社會治理工作方案(篇3)
為提升我市社區(qū)治理水平，根據(jù)《關(guān)于進一步提升城鄉(xiāng)社區(qū)治理水平的若干意見》(池辦發(fā)〔20xx〕16號)要求，扎實推進市委辦、市政府辦印發(fā)的《池州市社區(qū)治理任務(wù)清單》落地落實，結(jié)合年度工作安排，20xx年在全市范圍內(nèi)開展城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新試點活動，特制定如下實施方案。
一、工作目標
通過開展城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新試點活動，推動各地積極探索城鄉(xiāng)社區(qū)治理的新理念、新模式、新場景，鼓勵城鄉(xiāng)社區(qū)在培育主體、營造場景、創(chuàng)新機制等方面下功夫，推進社區(qū)治理能力和水平整體提升。進一步發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用，打造社區(qū)服務(wù)多樣化、社區(qū)治理智能化、網(wǎng)格管理精細化、協(xié)商共治常態(tài)化的城鄉(xiāng)社區(qū)治理樣板，為全市城鄉(xiāng)社區(qū)治理提供可復(fù)制推廣的經(jīng)驗。
二、創(chuàng)建標準
各試點社區(qū)要積極探索社區(qū)基層治理新模式，進一步整合轄區(qū)資源，推動社區(qū)治理創(chuàng)特色、樹品牌、顯活力，總結(jié)社區(qū)治理創(chuàng)新經(jīng)驗，打造社區(qū)治理特色品牌。
（一）黨建引領(lǐng)成效突出。社區(qū)黨組織健全，有力發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用；社區(qū)居委會機構(gòu)完善，依法自治；“兩委”干部和社區(qū)工作者隊伍素質(zhì)優(yōu)良，工作盡責(zé)。黨員發(fā)揮先鋒模范作用，積極主動參加社區(qū)各項活動。充分發(fā)揮社區(qū)大黨委聯(lián)席會議作用，引導(dǎo)組織駐區(qū)單位和在職黨員到社區(qū)開展服務(wù)。
（二）社區(qū)設(shè)施配套齊全。社區(qū)綜合服務(wù)用房配備到位，建有多功能、綜合性的社區(qū)服務(wù)中心。社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施健全完善、布局合理、有效使用，實現(xiàn)“辦公空間最小化，服務(wù)空間最大化”。
（三）社區(qū)服務(wù)供給充分。開展“新時代新社區(qū)新生活”服務(wù)質(zhì)量提升行動，結(jié)合本社區(qū)實際情況，開展便民利民、特色明顯、種類多樣的社區(qū)服務(wù)，滿足群眾需求。大力開展志愿服務(wù)，不斷優(yōu)化物業(yè)管理服務(wù)，積極發(fā)展社區(qū)社區(qū)組織，農(nóng)村社區(qū)社會組織不低于5個，城市社區(qū)社會組織不低于10個。
（四）社區(qū)協(xié)商逐步推廣。常態(tài)化開展協(xié)商工作，社區(qū)協(xié)商效果明顯，居民參與度高。優(yōu)化社區(qū)工作協(xié)商機制，明確議事協(xié)商議題和主體,創(chuàng)新社區(qū)協(xié)商形式,運用議事協(xié)商成果,將協(xié)商事項納入村(居）“兩委”工作程序,支持和保障社區(qū)議事協(xié)商工作。
（五）村務(wù)公開規(guī)范有序。堅持和完善村務(wù)公開制度，做到“六規(guī)范一滿意”即內(nèi)容規(guī)范、時間規(guī)范、程序規(guī)范、形式規(guī)范、陣地規(guī)范、管理規(guī)范、群眾滿意，充分保障村民的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
（六）網(wǎng)格管理科學(xué)精細。健全網(wǎng)格化管理體系，網(wǎng)格劃分科學(xué)合理，實行“多網(wǎng)合一”；建立專兼職網(wǎng)格員隊伍，完善招錄、退出、考核管理；完善網(wǎng)格工作機制，精準掌握居民需求和社區(qū)各類基層信息，為居民提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
（七）人居環(huán)境優(yōu)美宜居。社區(qū)內(nèi)凈化、綠化、美化，生態(tài)環(huán)境保持良好。路、街、巷等公共場所管理井然有序，居民出行無障礙。將人居環(huán)境整治內(nèi)容納入村規(guī)民約（居民公約），優(yōu)化社區(qū)人居環(huán)境。
（八）多元共治作用明顯。有序推進“自治、法治、德治”三治融合。積極創(chuàng)建“民主法治示范村（社區(qū)），經(jīng)常開展法治宣傳教育和法律進社區(qū)等普法活動，社區(qū)居民能依法維護自身權(quán)益。落實村規(guī)民約（居民公約）備案機制，有效發(fā)揮村規(guī)民約等自治制度作用，創(chuàng)新探索村規(guī)民約（居民公約）積分制等制度落實。
（九）平安建設(shè)扎實有效。社區(qū)治安良好，突發(fā)性治安事件得到及時處置，無重大治安問題、刑事案件和火災(zāi)隱患。矛盾糾紛調(diào)處機制健全，城鄉(xiāng)社區(qū)人民調(diào)解組織作用有效發(fā)揮，民事糾紛能夠及時化解在基層。
三、實施步驟
（一）培育申報（20xx年6月）。各地要按照市委、市政府加強城鄉(xiāng)社區(qū)治理的部署要求，積極開展社區(qū)治理創(chuàng)新試點工作。各地要推薦工作有亮點、治理有創(chuàng)新的社區(qū)，經(jīng)街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）審核后，報所在地民政部門進行初評。各縣區(qū)根據(jù)初評結(jié)果，擇優(yōu)推薦上報市民政局（推薦數(shù)目不得超過5個），申報以電子版+紙質(zhì)版材料的形式于7月10日前報送。
（二）全面評估（20xx年9月）。根據(jù)各地推薦結(jié)果，市民政局會同相關(guān)部門進行初審，綜合確定初步入選社區(qū)，后成立評估組進行現(xiàn)場評估，確定候選社區(qū)。
（三）評比驗收（20xx年10月）。組織全市城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新試點評比，各候選社區(qū)制作社區(qū)治理創(chuàng)新試點創(chuàng)建工作PPT或微視頻參與評比，根據(jù)評比結(jié)果確定城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新試點單位，并給予適當(dāng)資金支持。
（四）總結(jié)宣傳（20xx年12月）。各地要指導(dǎo)各縣區(qū)試點單位總結(jié)社區(qū)創(chuàng)新治理經(jīng)驗，推動試點經(jīng)驗推廣復(fù)制。各縣區(qū)對本地區(qū)試點總體情況、主要做法和成效、存在的問題及建議等進行評估總結(jié)，形成試點工作總結(jié)報告報送市民政局，市局將通過微信公眾號等進一步宣傳推廣。
四、有關(guān)要求
（一）提高思想認識。各地要高度重視城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新試點創(chuàng)建工作，以此為抓手，著力提升本地基層社區(qū)治理水平。本次創(chuàng)新試點工作將納入20xx年度綜合考核和鄉(xiāng)村振興考核內(nèi)容，各地要加大工作力度，強力推動試點工作落實，充分體現(xiàn)本地區(qū)特色和水平。
（二）強化組織實施。各地要切實履行城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新試點創(chuàng)建的主體責(zé)任，及時動員部署，堅持問題導(dǎo)向，定期研究解決工作中存在的問題和困難。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）層面要發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，強化科學(xué)指導(dǎo)，加大保障力度，穩(wěn)妥有序推進城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新。
（三）落實分類指導(dǎo)。要根據(jù)城鄉(xiāng)社區(qū)特點分類指導(dǎo)，在城市社區(qū)，注重服務(wù)質(zhì)量提升、精細網(wǎng)格管理、智慧社區(qū)建設(shè)、多元共治共建等；在農(nóng)村社區(qū)結(jié)合“池州名村”培育工作，重點突出創(chuàng)新基層協(xié)商、三治融合機制、村規(guī)民約積分制等，不斷創(chuàng)新基層社區(qū)治理主題和特色，確保硬件上有改觀，軟件上有提升，服務(wù)上有亮點，場景上有呈現(xiàn)。
社會治理工作方案(篇4)
為了進一步完善市域社會治理體系，提升市域社會治理能力，確保十堰市通過20xx年“全國市域社會治理現(xiàn)代化試點合格城市”第一期審核驗收，根據(jù)《十堰市推進市域社會治理現(xiàn)代化試點建設(shè)實施方案》（以下簡稱《實施方案》）要求，結(jié)合市司法行政工作職能，現(xiàn)就推進市域社會治理現(xiàn)代化試點建設(shè)制定如下實施方案：
一、指導(dǎo)思想
認真貫徹落實黨的十九大，十九屆二中、三中、四中全會和省第十一次黨代會、省委十一屆全會、市委五屆九次全會精神，緊緊圍繞堅持和完善中國特色社會主義制度，推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的總目標，牢牢把握堅持和完善共建共治共享的社會治理制度的總要求，充分發(fā)揮機構(gòu)改革后司法行政機關(guān)“一大統(tǒng)籌、四大職能”作用，從統(tǒng)籌推進全面依法治市，推進行政立法、行政執(zhí)法、刑事執(zhí)行、公共法律服務(wù)等方面，完善黨委領(lǐng)導(dǎo)下的社會治理法治、德治、自治、智治有機融合，切實增強人民群眾的獲得感、幸福感和安全感，確保十堰市順利通過20xx年“全國市域社會治理現(xiàn)代化試點合格城市”第一期審核驗收，為十堰全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強市提供平安穩(wěn)定的社會環(huán)境和公平正義的法治環(huán)境。
二、工作舉措及責(zé)任分工
根據(jù)《實施方案》工作指引中確定的共性工作、特色工作和嚴防負面清單三項工作推進實施。結(jié)合全市司法行政工作實際，重點做好以下八項工作：
（一）加強特殊群體管控。
1.加強市域內(nèi)社區(qū)矯正對象、安置幫教對象、強制隔離戒毒人員等特殊人群的管控，健全政府、社會、家庭三位一體的關(guān)懷幫扶體系，市、縣兩級建有相關(guān)專業(yè)社會組織、社會工作人才隊伍等，落實安置、教育、矯治、管理以及綜合干預(yù)措施。（責(zé)任單位：各縣市區(qū)司法局，市社區(qū)矯正工作管理局、市強制隔離戒毒所）
（二）完善社會矛盾排查預(yù)警機制。
2.堅持定期排查和重點排查相結(jié)合，配合有關(guān)部門健全市級層面社會矛盾排查預(yù)警機制，運用信息技術(shù)加強對社情、輿情和公眾訴求的監(jiān)測分析，及時發(fā)現(xiàn)、有效處置苗頭性風(fēng)險問題。（責(zé)任單位：各縣市區(qū)司法局，局基層指導(dǎo)科）
（三）完善矛盾糾紛多元調(diào)處化解機制。
3.堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，暢通和規(guī)范人民群眾訴求表達、利益協(xié)調(diào)、權(quán)益保障通道。完善調(diào)解、仲裁、行政裁決、行政復(fù)議、訴訟等有機銜接、相互協(xié)調(diào)、高效便捷的多元化糾紛解決機制。健全婚姻家庭糾紛等民間糾紛的排查調(diào)處機制，有效防范可能引發(fā)的案（事）件。（責(zé)任單位：各縣市區(qū)司法局，局基層指導(dǎo)科、行政復(fù)議科、十堰仲裁委秘書處）
4.健全人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解聯(lián)動工作體系。完善人民調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)，大力培育社會矛盾糾紛調(diào)解組織建設(shè)，推進行業(yè)性、專業(yè)性調(diào)解組織發(fā)展，加強律師調(diào)解工作。加強調(diào)解員隊伍建設(shè)，發(fā)展專職人民調(diào)解員隊伍，完善培訓(xùn)、激勵機制。（責(zé)任單位：各縣市區(qū)司法局，局基層指導(dǎo)科、律師工作科）
（四）建設(shè)科學(xué)完備的市域法律規(guī)范體系。
5.針對本市社會治理重點難點問題，用足用好地方立法權(quán)，加強城鄉(xiāng)建設(shè)與管理類領(lǐng)域立法。結(jié)合實際，推動相關(guān)地方性法規(guī)、規(guī)章、行政規(guī)范性文件的清理及完善工作。（責(zé)任單位：局立法科、法治調(diào)研科）
（五）建設(shè)公正權(quán)威的市域法治實施體系。
6.推動落實市域內(nèi)各級黨政主要負責(zé)人推進法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)。（責(zé)任單位：市委依法治市辦秘書科）
7.市縣鄉(xiāng)三級黨委政府法律顧問、公職律師制度實現(xiàn)全覆蓋。全面落實市縣鄉(xiāng)三級重大決策項目依法決策機制。配合并發(fā)揮好村（社區(qū)）法律顧問作用。（責(zé)任單位：局律師工作科、市委依法治市辦秘書科）
8.全面推行行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過程記錄制度、重大執(zhí)法決定法制審核制度。嚴格確定行政執(zhí)法責(zé)任和責(zé)任追究機制。加強對食品藥品安全、生態(tài)環(huán)境保護、安全生產(chǎn)、文化旅游、交通運輸、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、城市管理等重點領(lǐng)域的行政執(zhí)法監(jiān)督力度。（責(zé)任單位：各縣市區(qū)司法局，局行政執(zhí)法監(jiān)督科）
9.落實行政機關(guān)負責(zé)人出庭應(yīng)訴制度。（責(zé)任單位：各縣市區(qū)司法局，局行政復(fù)議科）
（六）建設(shè)務(wù)實管用的市域法治保障體系。
10.完善國家工作人員學(xué)法用法制度，推動把憲法法律列入本市各級黨委（黨組）中心組學(xué)習(xí)內(nèi)容，列入各級黨校（行政學(xué)院）必修課。（責(zé)任單位：各縣市區(qū)司法局，局法治教育科）
11.做好“七五”普法終期檢查驗收，科學(xué)謀劃“八五”普法工作。（責(zé)任單位：各縣市區(qū)司法局，局法治教育科）
12.落實“誰執(zhí)法誰普法”普法工作責(zé)任制，健全以案釋法制度。（責(zé)任單位：各縣市區(qū)司法局，局法治教育科）
13.大力推進法治文化陣地建設(shè)，有效推進法治文化和傳統(tǒng)文化、地方文化、行業(yè)文化、校園文化等融合發(fā)展。開展群眾性法治文化活動，抓好重點對象的學(xué)法用法工作。（責(zé)任單位：各縣市區(qū)司法局，局法治教育科）
14.深入推進公共法律服務(wù)實體平臺建設(shè)，統(tǒng)籌推進公共法律服務(wù)熱線、網(wǎng)絡(luò)平臺建設(shè)，建成覆蓋城鄉(xiāng)、便捷高效、均等普惠的現(xiàn)代公共法律服務(wù)體系。（責(zé)任單位：各縣市區(qū)司法局，局公共法律服務(wù)科、市法律援助中心、市公證處、十堰仲裁委秘書處）
15.健全律師、基層法律服務(wù)工作者、公證員、司法鑒定人員、仲裁員等法律服務(wù)工作者職業(yè)道德和行風(fēng)建設(shè)政策，落實律師權(quán)利保障和違法執(zhí)業(yè)懲戒、公證過錯責(zé)任追究、鑒定人出庭、仲裁員信息披露回避等制度，提高公共法律服務(wù)水平。（責(zé)任單位：各縣市區(qū)司法局，局公共法律服務(wù)科、律師工作科、基層指導(dǎo)科、市公證處、十堰仲裁委秘書處）
（七）完善基層群眾自治機制。
16.大力開展民主法治示范村（社區(qū)）創(chuàng)建。法治宣傳教育組織機構(gòu)健全。村（社區(qū)）建設(shè)有法治宣傳欄、法律圖書角等法治宣傳教育陣地。村“兩委”成員帶頭尊法學(xué)法守法用法，帶頭依法辦事。（責(zé)任單位：各縣市區(qū)司法局，局法治教育科）
（八）推進智能治理基礎(chǔ)建設(shè)。
17.加強司法行政干部信息化、智能化等能力培養(yǎng)。完善應(yīng)用人才隊伍引進、培養(yǎng)、激勵、管理機制。（責(zé)任單位：各縣市區(qū)司法局，局人事教育科、技術(shù)科）
18.加大信息化建設(shè)資金爭取力度，加快“數(shù)字法治智慧司法”信息化建設(shè)步伐。（責(zé)任單位：各縣市區(qū)司法局，局財務(wù)科、技術(shù)科）
三、實施步驟
根據(jù)《實施方案》要求，全市推進市域社會治理現(xiàn)代化試點建設(shè)工作按照“市縣同步、整體推進、示范引領(lǐng)、分期達標、一次驗收”的原則進行，結(jié)合全市司法行政系統(tǒng)實際，共分為以下五個實施步驟：
（一）安排部署（20xx年7月31日前）。市司法局、各縣（市、區(qū)）司法局對本地區(qū)、本部門參與推進市域社會治理現(xiàn)代化試點建設(shè)工作進行安排部署，及時成立領(lǐng)導(dǎo)小組，組建工作專班，明確牽頭機構(gòu)，負責(zé)工作推進。
（二）探索示范（20xx年8月1日-20xx年12月31日）。明確張灣區(qū)、鄖陽區(qū)、竹山縣、丹江口市為推進市域社會治理現(xiàn)代化試點建設(shè)示范區(qū)。20xx年底，示范區(qū)（縣、市）要完成《工作指引》得分95%以上的工作，其他縣區(qū)要完成《工作指引》得分80%以上的工作。基于此項要求，示范區(qū)（縣、市）司法局要積極協(xié)助當(dāng)?shù)攸h委、政府重點對照本方案第二大項明確的八項工作措施抓好貫徹落實。
（三）全面推進（20xx年1月1日-20xx年12月31日）。20xx年底，所有縣（市、區(qū)）司法局、局機關(guān)各相關(guān)科室、局屬各單位要完成《工作指引》中明確的工作任務(wù)，并在市委市政府考核中取得90%以上分值的合格成績，滿足通過省級驗收的分值要求。
（四）整改提高（20xx年1月1日-20xx年5月31日）。各縣（市、區(qū)）司法局重點對推進市域社會治理現(xiàn)代化工作進行“回頭看”，全面查找工作中的短板和薄弱環(huán)節(jié)。
（五）審核驗收（20xx年6月1日-20xx年11月30日）。20xx年6月-9月，迎接省委政法委對我市的考核初審。20xx年10月-11月，迎接中央政法委組織的復(fù)審驗收。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)
為強化推進市域社會治理現(xiàn)代化工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，市司法局成立以局主要負責(zé)人為組長，其他局領(lǐng)導(dǎo)為副組長，市委依法治市辦秘書科、局機關(guān)各相關(guān)科室、局屬各單位負責(zé)同志為成員的市司法局推進市域社會治理現(xiàn)代化工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市委依法治市辦秘書科，負責(zé)綜合協(xié)調(diào)、檢查督辦等日常工作。
五、相關(guān)要求
（一）提高思想認識。推進市域社會治理現(xiàn)代化試點建設(shè)，是全面貫徹落實黨的十九屆四中全會、省委十一屆全會、市委五屆九次全會精神，推進社會治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要舉措。各地各部門要加強對推進市域社會治理現(xiàn)代化工作重要性的認識，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，定期聽取工作匯報，及時研究解決存在的問題，確保各項工作任務(wù)落實。
（二）迅速認領(lǐng)任務(wù)。各地各部門要將工作重心放在平時，嚴格對照本實施方案，迅速認領(lǐng)工作任務(wù)，明確時間表和路線圖，加強工作推進，工作完成一件銷號一件。
（三）強化督辦檢查。市委依法治市辦秘書科、局機關(guān)各相關(guān)科室、局屬各單位要加強對各縣（市、區(qū)）司法局的工作指導(dǎo)和督辦。各縣（市、區(qū)）司法局要積極協(xié)助各地黨委、政府，推進市域社會治理現(xiàn)代化各項工作任務(wù)的落實。市司法局將適時赴各縣（市、區(qū)）司法局開展專項法治督察，督察結(jié)果及時進行通報。
社會治理工作方案(篇5)
建設(shè)美麗鄉(xiāng)村，是促進農(nóng)村經(jīng)濟社會科學(xué)發(fā)展、提升農(nóng)民生活品質(zhì)、加快城鄉(xiāng)一體化進程、建設(shè)幸福大埔的重大舉措，是推進新農(nóng)村建設(shè)和生態(tài)文明建設(shè)的主要抓手。根據(jù)省、市有關(guān)文件要求，結(jié)合我縣實際，特制訂本實施方案。
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面落實縣委“建設(shè)幸福村居，打造美麗鄉(xiāng)村”的工作部署，堅持把美麗鄉(xiāng)村建設(shè)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收和民生改善緊密結(jié)合起來，按照科學(xué)規(guī)劃布局美、村容整潔環(huán)境美、創(chuàng)業(yè)增收生活美、鄉(xiāng)風(fēng)文明身心美的目標要求，全面建設(shè)宜居、宜業(yè)、宜游的美麗鄉(xiāng)村，提高城鄉(xiāng)居民生活品質(zhì)，促進生態(tài)文明和提升群眾幸福感。
二、總體目標
通過開展美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，進一步探索建設(shè)幸福和諧大埔的發(fā)展思路，加快推進“生態(tài)人居”、“生態(tài)環(huán)境”、“生態(tài)經(jīng)濟”、“生態(tài)文化”四大工程建設(shè)，致力建設(shè)客家香格里拉，打造國際慢城，抓好百侯鎮(zhèn)侯南村、侯北村、湖寮鎮(zhèn)葵坑村、小留村等縣級示范村莊建設(shè)，做到以點帶面、穩(wěn)步推進，建成生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)旅游、生態(tài)文化特色鄉(xiāng)村。到20xx年底全縣完成100個行政村的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，推動全縣打造成為“宜居、宜游”村居、安居樂業(yè)的美麗鄉(xiāng)村。
1、農(nóng)村生態(tài)經(jīng)濟加快發(fā)展。生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)旅游業(yè)快速發(fā)展，果園變公園，精致高效農(nóng)業(yè)更加突出。
2、農(nóng)村生態(tài)環(huán)境不斷優(yōu)化。農(nóng)村垃圾、污水得到有效治理，村容村貌、綠化美化水平不斷提高，農(nóng)村處處是公園，居住環(huán)境明顯優(yōu)化。
3、農(nóng)村人居環(huán)境得到改善。農(nóng)村人口集聚、子女就讀、醫(yī)療衛(wèi)生、交通條件、居住環(huán)境得到改善，農(nóng)民增收渠道增加，生活水平不斷提高。
4、農(nóng)村生態(tài)文化日益繁榮。農(nóng)村特色生態(tài)文化得到有效發(fā)掘、保護和弘揚，生態(tài)文明理念深入人心，健康文明的生活方式初步形成。
三、基本原則
1、堅持科學(xué)規(guī)劃。堅持規(guī)劃先行，因地制宜，把美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃與經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃、農(nóng)業(yè)和旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃、文化特色產(chǎn)業(yè)相銜接，有序推進，要做到開發(fā)與保護結(jié)合，凸現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
2、堅持以人為本。始終把農(nóng)民群眾的利益放在首位，廣泛發(fā)動群眾參與，整合社會力量，尊重農(nóng)民群眾的意愿，引導(dǎo)農(nóng)民大力發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟、自覺保護生態(tài)環(huán)境、加快建設(shè)生態(tài)家園。
3、堅持保護為重。結(jié)合各村實際，突出重點，注重挖掘傳統(tǒng)農(nóng)耕、人居等文化豐富的生態(tài)理念，在開發(fā)中保護，保護中建設(shè)，按照“修舊如舊”的原則，形成一村一景、一村一業(yè)，一村一特色，彰顯美麗鄉(xiāng)村，高標準打造鄉(xiāng)村旅游目的地。
4、堅持生態(tài)優(yōu)先。遵循自然發(fā)展規(guī)律，切實保護農(nóng)村生態(tài)環(huán)境，展示農(nóng)村農(nóng)業(yè)生態(tài)特色，圍繞農(nóng)村生態(tài)經(jīng)濟、生態(tài)人居、生態(tài)環(huán)境和生態(tài)文化，發(fā)展生態(tài)特色農(nóng)業(yè)，打造大埔大公園。
5、堅持整合力量。建設(shè)美麗鄉(xiāng)村與幸福村居工程、發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)民住房改造、生態(tài)村莊建設(shè)等有機結(jié)合，通過項目帶動、整合資源、合力推進。
6、堅持整體推進。認真分析，結(jié)合各村的特點，各鎮(zhèn)抓好2個以上示范點建設(shè)，合理確定各村建設(shè)目標，分步實施，以點帶面，提升景觀。
四、建設(shè)內(nèi)容
(一)推進“生態(tài)人居”工程。按照“科學(xué)規(guī)劃布局美”的要求，一是改造舊村。對村莊的危舊房要連片拆除，對空城村和居住分布星散的人群要動員搬遷，盡量撤并自然村，安排集中居住，做到統(tǒng)一規(guī)劃，建成布局合理、設(shè)施配套、環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)良好的新農(nóng)村。二是改造危舊房。結(jié)合扶貧工作，加強農(nóng)戶建房規(guī)劃引導(dǎo)，提高農(nóng)戶建房的標準，做到安全、實用、美觀，推進農(nóng)村危舊房改造和墻體立面整治，改善視覺效果。三是改造林相。根據(jù)各村特色，采取新造、補植、封育等措施，優(yōu)化美化森林景觀，特別是公路沿線沿河兩側(cè)的綠化景觀帶改造，提高生態(tài)效益和景觀效果。中心村村民居住區(qū)綠化覆蓋率要達到30%以上。四是改造設(shè)施。完善通村道路、供水、排水、供電、通信、網(wǎng)絡(luò)等基礎(chǔ)設(shè)施，達到給水、排水系統(tǒng)完善，管網(wǎng)布局合理，飲用自來水符合國家飲用水衛(wèi)生標準，入戶率達100%。主干道和公共場所路燈安裝率達到95%以上。對美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的交通干道以及村鎮(zhèn)主要出入口，開展既鮮明又樸素自然、與周邊環(huán)境融為一體的整體風(fēng)貌設(shè)計塑造，突出客家風(fēng)貌和地域特色。
(二)推進“生態(tài)環(huán)境”工程。按照“村容整潔環(huán)境美”的要求，突出重點、連線成片、健全機制，切實抓好改路、改水、改廁、垃圾處理、污水處理、廣告清理等項目整治。
1、整治鄉(xiāng)村生活垃圾。全面推進“戶集、村收、鎮(zhèn)運”垃圾集中處理的模式，合理設(shè)置垃圾中轉(zhuǎn)站、收集點，做到戶有垃圾桶，自然村有垃圾收集池，行政村負責(zé)垃圾收集，鎮(zhèn)有垃圾填埋場，確保鄉(xiāng)村清潔。
2、整治鄉(xiāng)村生活污水。清除農(nóng)村露天糞坑、簡易茅廁、廢雜間，整治和規(guī)范生活污水排放，全面推行無害化衛(wèi)生廁所，每村至少要建造一座以上衛(wèi)生公廁，大力推廣農(nóng)村戶用沼氣建設(shè)，利用沼氣池、生物氧化池、人工濕地等方式，通過開展農(nóng)村污水處理，提高水體自我凈化能力。
3、整治農(nóng)村畜禽污染。根據(jù)村莊特點，合理規(guī)劃，整治農(nóng)村死畜禽亂丟到溪河現(xiàn)象，動員群眾填埋。拆除污染豬舍、牛欄等，村莊內(nèi)畜禽養(yǎng)殖戶實行人居與畜禽飼養(yǎng)分開、生產(chǎn)區(qū)與生活區(qū)分離，畜禽養(yǎng)殖場全面配套建立沼氣工程，達到畜禽糞便無害化處理。
4、整治廣告、路牌。按照“規(guī)范、安全、美觀”的要求，對公路、河道及村莊公共視野范圍內(nèi)的廣告牌、路牌進行清理，堅決拆除有礙景觀、未經(jīng)審批或手續(xù)不完備的廣告牌。制定廣告布點控制性規(guī)劃，規(guī)范各種交通警示標志、旅游標識標志、宣傳牌等。
5、整治違章搭建。按照“誰建造、誰所有、誰清理”的原則，堅決拆除違章、亂搭亂建的建筑物，對廢棄場所進行整治、復(fù)綠，建設(shè)村野公園，整治農(nóng)村供電、網(wǎng)絡(luò)、電視電話線路亂拉亂接問題，規(guī)范網(wǎng)絡(luò)、線路的布局，促進村莊規(guī)范、整潔、美觀。
(三)推進“生態(tài)經(jīng)濟”工程。按照“創(chuàng)業(yè)增收生活美”要求，編制農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，實施農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)生態(tài)化、精致高效化工程。發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)、生態(tài)鄉(xiāng)村工業(yè)，促進農(nóng)民創(chuàng)業(yè)就業(yè)，增加農(nóng)民收入，構(gòu)建高效的農(nóng)村生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系。
1、發(fā)展鄉(xiāng)村生態(tài)農(nóng)業(yè)。深入推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，推廣種養(yǎng)結(jié)合等新型農(nóng)作制度，大力發(fā)展精致高效農(nóng)業(yè)，擴大無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機食品和森林食品生產(chǎn)。突出培養(yǎng)具有地方特色的“名、特、優(yōu)、新”產(chǎn)品，推進“一村一品”的生態(tài)農(nóng)業(yè)，致力打造一批蜜柚、茶葉、烤煙、仙人草等生態(tài)農(nóng)業(yè)專業(yè)村，增強特色產(chǎn)業(yè)、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的示范帶動作用。
2、發(fā)展鄉(xiāng)村生態(tài)旅游業(yè)。利用農(nóng)村森林景觀、田園風(fēng)光、山水資源和鄉(xiāng)村文化，發(fā)展各具特色的鄉(xiāng)村休閑旅游業(yè)，努力做到“鎮(zhèn)鎮(zhèn)有特色，村村有美景”。加快形成以重點景區(qū)為龍頭、骨干景點為支撐、“農(nóng)家樂”休閑旅游業(yè)為基礎(chǔ)的鄉(xiāng)村休閑旅游業(yè)發(fā)展格局，打造世界旅游休閑目的地。擁有光榮歷史的革命老區(qū)和歷史文化名鎮(zhèn)名村，要發(fā)展紅色旅游，突出愛國主義教育特色;擁有獨特的自然生態(tài)條件和山水景觀的鄉(xiāng)村，要增強自然休閑特色發(fā)展生態(tài)旅游，將傳統(tǒng)的農(nóng)耕逐步引向農(nóng)業(yè)觀光、農(nóng)事體驗、特色農(nóng)莊、農(nóng)情民舍等附加值高的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展，按照大埔大公園理念，利用現(xiàn)有果園、茶園等建設(shè)水果公園、茶葉公園等特色生態(tài)公園，建設(shè)客家香格里拉，打造國際旅游慢城。
3、發(fā)展鄉(xiāng)村低耗、低排放工業(yè)。按照生態(tài)功能區(qū)規(guī)劃的要求，嚴格產(chǎn)業(yè)準入門檻，嚴格保護水源保護區(qū)、江河源頭地區(qū)及水庫庫區(qū)。推動陶瓷企業(yè)到縣陶瓷工業(yè)園區(qū)集聚，嚴格執(zhí)行污染物排放標準，集中治理污染。推動“技術(shù)創(chuàng)新推進工程”和“落后產(chǎn)能淘汰推進工程”在農(nóng)村的實施，推行“循環(huán)、減降、再利用”等綠色技術(shù)，調(diào)整鄉(xiāng)村工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，不斷壯大村域經(jīng)濟實力。
(四)推進“生態(tài)文化”工程。按照“鄉(xiāng)風(fēng)文明身心美”的要求，以提高農(nóng)民群眾生態(tài)文明素養(yǎng)、形成農(nóng)村生態(tài)文明新風(fēng)尚為目標，增強村民的可持續(xù)發(fā)展觀念，構(gòu)建和諧的農(nóng)村生態(tài)文化體系。
1、培育特色文化村。編制農(nóng)村特色文化村落保護規(guī)劃，制定保護政策。在充分發(fā)掘和保護古村落、古民居、古建筑、古樹名木和民俗文化等歷史文化遺跡遺存的基礎(chǔ)上，優(yōu)化美化村莊人居環(huán)境，把歷史文化底蘊深厚的傳統(tǒng)村落培育成傳統(tǒng)文明和現(xiàn)代文明有機結(jié)合的特色文化村。特別要挖掘傳統(tǒng)農(nóng)耕文化、山水文化、人居文化中豐富的生態(tài)思想，把特色文化村打造成為弘揚農(nóng)村生態(tài)文化的重要基地。
2、開展宣傳教育。深入開展文明村創(chuàng)建活動，把提高農(nóng)民群眾生態(tài)文明素養(yǎng)作為重要創(chuàng)建內(nèi)容。充分利用各類宣傳工具和形式，利用一切文化陣地，大張旗鼓地開展形式多樣生態(tài)文明、生育文化知識宣傳，形成農(nóng)村生態(tài)文明新風(fēng)尚。
3、轉(zhuǎn)變生活方式。結(jié)合農(nóng)村鄉(xiāng)風(fēng)文明評議，開展群眾性生態(tài)文明創(chuàng)建活動，引導(dǎo)農(nóng)民追求科學(xué)、健康、文明、低碳的生產(chǎn)生活和行為方式，倡導(dǎo)生態(tài)殯葬文化，對公路沿線100米視野范圍內(nèi)和村莊第一重山的墳?zāi)共扇【偷厣钐罨蚓G化覆蓋等措施進行整治改造，恢復(fù)公路和村莊周圍自然生態(tài)景觀。
4、促進鄉(xiāng)村社會和諧。全面推行村務(wù)公開制度，積極推行以村黨組織為核心和民主選舉法制化、民主決策程序化、民主管理規(guī)范化、民主監(jiān)督制度化為內(nèi)容的農(nóng)村“四化一核心”工作機制，合理調(diào)節(jié)農(nóng)村利益關(guān)系，有序引導(dǎo)農(nóng)民合理訴求，有效化解農(nóng)村矛盾糾紛，維護農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定。
五、保障措施
1、加強組織領(lǐng)導(dǎo)。加強對美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)，縣成立由縣委書記任組長、縣委和縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長、縣直相關(guān)部門和各鎮(zhèn)(場)主要負責(zé)人為成員的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，設(shè)在縣農(nóng)業(yè)局，負責(zé)日常工作的指導(dǎo)和協(xié)調(diào)。各鎮(zhèn)村相應(yīng)成立美麗鄉(xiāng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，建立工作機構(gòu)，負責(zé)抓好美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作的落實。
2、落實工作責(zé)任。各鎮(zhèn)(場)和相關(guān)單位要切實按照美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的責(zé)任分工，各司其責(zé)，加強聯(lián)動，整合項目，合力推進。按照“誰主管，誰負責(zé)”的原則，切實制定美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作實施方案，并組織落實。村委會要切實履行好村民會議、村民代表會議的決議，做好美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的宣傳發(fā)動、組織實施和管理服務(wù)等工作。
3、科學(xué)編制建設(shè)規(guī)劃。對美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，要廣泛聽取基層和農(nóng)民群眾的意見，提高規(guī)劃的科學(xué)性、民主性和可行性，按照“生活宜居、環(huán)境優(yōu)美、設(shè)施配套”的要求，科學(xué)編制美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃，細化區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)、生活、服務(wù)的生態(tài)功能定位，明確垃圾、污水、改廁、綠化等各類項目建設(shè)的時間與要求。
4、加大資金投入。按照集中財力辦大事的原則，合理運用好財政政策，發(fā)動群眾參與，整合社會力量，加大投入力度，特別是動員社會資金投入，為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)提供資金保障。
5、營造良好氛圍。充分發(fā)揮電視、廣播、報刊、網(wǎng)絡(luò)等主流媒體的作用，開展形式多樣、生動活潑的宣傳教育活動，總結(jié)宣傳先進典型，形成全社會關(guān)心、支持和監(jiān)督美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的良好氛圍。通過規(guī)劃公示、專家聽證、項目共建等途徑，廣泛動員和引導(dǎo)工商企業(yè)、民營企業(yè)家、海外僑胞、愛心人士等參與支持美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。
6、加強農(nóng)村基層組織建設(shè)。根據(jù)農(nóng)村人口居住情況，以農(nóng)村社區(qū)為節(jié)點，農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員身份與權(quán)利不變以及社區(qū)居民屬地化管理的原則，探索中心村組織機構(gòu)設(shè)置新模式。深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動、選優(yōu)配強村兩委班子，不斷優(yōu)化村干部隊伍結(jié)構(gòu)，為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)提供組織保障。
7、考核與獎懲。從20xx年起，縣將每年對各鎮(zhèn)創(chuàng)建美麗鄉(xiāng)村示范村工作進行績效考核，考核辦法另行制定?？己藶檫_標的鎮(zhèn)級示范村，每個村獎給xx萬元，考核為不達標的示范村縣將給予通報批評。
社會治理工作方案(篇6)
為改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境，實現(xiàn)“環(huán)境友好型示范區(qū)”的試驗區(qū)創(chuàng)建目標，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，特制定創(chuàng)建生態(tài)文明示范村實施方案。
一、指導(dǎo)思想
以河南省農(nóng)村改革發(fā)展綜合試驗區(qū)建設(shè)為統(tǒng)攬，以促進農(nóng)村社會進步、實施農(nóng)村治污保潔、改善農(nóng)村人居環(huán)境為目標，以村級“六有六無”為載體，以示范村五項工程為抓手，堅持以人為本和污染防治與生態(tài)保護并重、環(huán)境綠化與基礎(chǔ)設(shè)施共建的原則，加大農(nóng)村環(huán)境綜合整治力度，加強生態(tài)農(nóng)業(yè)和循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展，打造社會主義和諧新農(nóng)村。
二、基本原則
（一）分類指導(dǎo)原則。堅持從實際出發(fā)，因地制宜，分類指導(dǎo)，分步推進。
（二）可持續(xù)發(fā)展原則。按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，堅持經(jīng)濟發(fā)展、環(huán)境保護、生態(tài)建設(shè)有機結(jié)合，發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)和循環(huán)經(jīng)濟，提高資源綜合利用水平，建立可持續(xù)發(fā)展的`資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會。
（三）以人為本原則。以促進農(nóng)村社會發(fā)展進步，改善農(nóng)村環(huán)境和生活質(zhì)量為目標，幫助和引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)揮本地資源優(yōu)勢，調(diào)整農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式，營造鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理科學(xué)的生產(chǎn)生活環(huán)境，實現(xiàn)人與自然和諧發(fā)展。
（四）污染防治與生態(tài)保護并重、環(huán)境綠化與基礎(chǔ)設(shè)施共建的原則。一方面要加強農(nóng)村環(huán)境污染防治，加大資金投入，實施農(nóng)村環(huán)境綜合整治；另一方面要注重生態(tài)保護和建設(shè)，防止生態(tài)破壞和環(huán)境污染，保護飲用水源水質(zhì)，有效改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。要將環(huán)境綠化與農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)“三同步”，即同步規(guī)劃、同步實施、同步驗收。
三、創(chuàng)建內(nèi)容
1、高標準建設(shè)培山村文化廣場，新征地2800平方米，計劃總投入60萬元。廣場建設(shè)以景觀與實用兼具的理念，按要求配備健身器材和相應(yīng)的文化娛樂設(shè)施，綠化、亮化、凈化、美化全面達標，綜合發(fā)揮廣場服務(wù)和精神文明的主陣地功能。
2、建設(shè)培山村公共垃圾處置場。實行戶戶配備垃圾桶，統(tǒng)一清運垃圾，集中填埋，培山村配備一輛垃圾清運車，確定兩位清潔工，負責(zé)全村生活垃圾的收集清運與填埋。
3、高標準規(guī)劃和建設(shè)培山農(nóng)民新村。規(guī)劃新征地97畝，概算建設(shè)投資500萬元，計劃安置容量為110戶。
4、全村13個村民組之間全部修通3.5米水泥路，高標準修建李小灣至張大灣全長3公里的培山農(nóng)民新村水泥大道。
5、嚴格穩(wěn)妥的實施培山村建設(shè)規(guī)劃。切實杜絕村民建房無序散亂狀態(tài)。全面按照建設(shè)規(guī)劃的引導(dǎo)集中建設(shè)區(qū)、限制建設(shè)區(qū)和禁止建設(shè)區(qū)的規(guī)劃要求，統(tǒng)一合理布局。村集體統(tǒng)一流轉(zhuǎn)和調(diào)整土地，堅決杜絕個人非法占用和買賣。xxxx年開始，培山村新建住宅全部進農(nóng)民新村規(guī)劃區(qū)。
6、以桂花博覽園和牡丹園建設(shè)為依托，全面實現(xiàn)無綠化空場地創(chuàng)建目標。傾力配合桂花博覽園500畝的二期擴建工程。按期完成500畝的土地流轉(zhuǎn)任務(wù)，保質(zhì)保量完成新建區(qū)整地和花木栽植任務(wù)；積極促成牡丹園招商引資上規(guī)模。
7、廣播電視入戶率100%，程控電話入戶率100%，行政村通寬帶。
8、實行集中供水和井泉供水相結(jié)合，自來水入戶率達到90%。
9、村民集中居住區(qū)無“一池三化四清五改”遺漏戶。切實推進沼氣池建設(shè)，戶建沼氣池達到60%以上，使用率達到100%。
10、污水入池，無污水橫流現(xiàn)象。家禽家畜一律圈養(yǎng)。保持農(nóng)戶庭院干凈整潔。
11、全面加快實施培山村農(nóng)業(yè)科技服務(wù)站建設(shè)。已經(jīng)建成的畜牧獸醫(yī)站要爭取資金完善配套設(shè)施，加強從業(yè)人員專業(yè)培訓(xùn)，全面提升服務(wù)質(zhì)量和水平。
12、突出特色完善旅游服務(wù)體系。按照旅游發(fā)展總體規(guī)劃布局，立足“紅綠”資源特色，依托“桂花博覽園”、“牡丹園”品牌，放大紅色旅游路沿線核心的優(yōu)勢競爭力，突出旅游服務(wù)精品產(chǎn)業(yè)開發(fā)，圍繞食、住、行、游、購、樂，健全服務(wù)功能，配套基礎(chǔ)設(shè)施，加大宣傳力度，強化產(chǎn)業(yè)管理，全面提升旅游等第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的質(zhì)量檔次，使旅游服務(wù)業(yè)在三年內(nèi)成為培山村經(jīng)濟發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)。
四、保障措施
（一）制定規(guī)劃，明確目標，認真落實創(chuàng)建任務(wù)。成立鎮(zhèn)村兩級生態(tài)文明示范村建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，在xxxx年全力以赴，完善生態(tài)文明示范村基本條件，全面達到建設(shè)標準。首先制定具體可操作的創(chuàng)建方案，制定好村莊創(chuàng)建規(guī)劃，建立上下銜接的規(guī)劃體系；規(guī)劃要以改善人居環(huán)境為重點，體現(xiàn)生態(tài)環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展，明確遠景目標和階段性任務(wù)；制定規(guī)劃要從實際出發(fā)，做到科學(xué)合理，便于操作，并認真組織實施，切實抓好落實。
（二）發(fā)動群眾，依靠群眾，組織農(nóng)民廣泛參與。要向農(nóng)民廣泛宣傳創(chuàng)建生態(tài)文明示范村的重大意義、任務(wù)目標，做好群眾的組織宣傳工作；制定村莊建設(shè)規(guī)劃、修建村莊道路、綠化村莊、改水改廁、治理環(huán)境等，都要組織農(nóng)民民主討論，廣泛征求意見，充分發(fā)揮農(nóng)民的積極性、主動性和創(chuàng)造性；要充分發(fā)揮農(nóng)村黨員、團員的先鋒模范作用，團結(jié)和帶動農(nóng)民積極投身到創(chuàng)建活動中來，用自己的雙手建設(shè)美好家園。
（三）政策扶持，社會幫建，積極提供創(chuàng)建條件。創(chuàng)建生態(tài)文明示范村資金籌措采取“四個一點”的方式：即爭取上級支持一點、地方財政補助一點、村集體自籌一點、社會各界捐助一點，確保村級投入不少于5萬元。
社會治理工作方案(篇7)
為切實做好市域社會治理現(xiàn)代化試點工作，根據(jù)《中共德江縣委平安德江建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于做好20xx年銅仁市市域社會治理現(xiàn)代化試點工作季度推進的通知》要求，結(jié)合實際，特制定本方案。
一、總體要求
以新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，牢固樹立以人民為中心的理念，全面深入貫徹落實總體國家安全觀和中央、省委、市委、縣委關(guān)于加快推進社會治理現(xiàn)代化的系列決策部署，堅持系統(tǒng)治理、綜合治理、依法治理和源頭治理，全面提升教育系統(tǒng)“一中心一張網(wǎng)一網(wǎng)格”治理效能工作的針對性和實效性，將維護學(xué)校安全穩(wěn)定工作主動融入到基層社會治理體系中，把維護學(xué)校安全穩(wěn)定納入網(wǎng)格化安全風(fēng)險管理，建立網(wǎng)格化預(yù)防、管控與處置體系，確保市域社會治理現(xiàn)代化各項重點任務(wù)圓滿完成，切實維護校園安全穩(wěn)定，促進平安校園建設(shè)。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
成立全縣教育系統(tǒng)20xx年市域社會治理現(xiàn)代化試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全面負責(zé)市域社會治理現(xiàn)代化試點工作的研究部署、組織推動、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、指揮調(diào)度、督促指導(dǎo)各項工作。
組長：
副組長：
成員：
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在縣學(xué)生安全教育服務(wù)中心，由安明月同志兼任辦公室主任，劉超同志負責(zé)具體辦公。
三、工作措施
（一）推進市域社會治理體制現(xiàn)代化。一是加強組織領(lǐng)導(dǎo)。建立主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)、班子成員共同推進社會治理現(xiàn)代化、深化平安建設(shè)的第一責(zé)任、直接責(zé)任和分管工作范圍內(nèi)的責(zé)任，將市域社會治理納入重點工作研究、部署、督促、檢查等內(nèi)容。二是強化部門職能建設(shè)。制定教育系統(tǒng)年度平安建設(shè)工作計劃，積極開展平安德江建設(shè)（平安校園創(chuàng)建）活動。三是完善社會協(xié)同體制。積極統(tǒng)籌對接烏江學(xué)院、貴州工程職業(yè)學(xué)院建立市域社會治理人才庫，充分發(fā)揮市域內(nèi)高校人才資源優(yōu)勢，抓好隊伍建設(shè)，做好人才培訓(xùn)，深入開展研究我縣市域社會治理理論，用好理論研究引領(lǐng)市域社會治理現(xiàn)代化。（責(zé)任單位：縣教育局辦公室、人事股、學(xué)生安全教育服務(wù)中心）
（二）防范化解政治安全風(fēng)險。一是強化防范暴力恐怖活動風(fēng)險。完善反恐怖應(yīng)急處置預(yù)案，開展反恐怖宣傳教育和應(yīng)急處置演練活動，落實反恐怖防范措施，提升第一時間響應(yīng)和應(yīng)急處置能力。二是防范邪教滲透風(fēng)險。深入開展反邪防邪宣傳教育，增強師生反邪防邪意識。三是防范意識形態(tài)風(fēng)險。加強各級各類學(xué)校意識形態(tài)工作的管理，有效掌握青年學(xué)生、教師的思想動態(tài)。以“4.15”全民國家安全教育日為契機，深入開展國家安全警示教育活動，增強廣大師生的總體國家安全觀。依法加強縣內(nèi)學(xué)校的論壇、講座和報告會等意識形態(tài)的管理（責(zé)任單位：縣教育局辦公室、學(xué)生安全教育服務(wù)中心，各級各類學(xué)校）
（三）防范化解社會治安風(fēng)險。一是常態(tài)化開展掃黑除惡斗爭。持續(xù)開展教育行業(yè)亂點亂象專項整治和省市縣交辦的有關(guān)涉?！昂趷簞萘Α本€索核查；積極處理并反饋“三書一函”發(fā)現(xiàn)的行業(yè)治理問題。二是加強重點場所防控。加強學(xué)校警務(wù)室規(guī)范建設(shè)，提升校園安防“4個100%”能力（校園封閉管理、專職保安配備、一鍵式報警和視頻監(jiān)控與公安聯(lián)網(wǎng)和“護學(xué)崗”實施）。三是加強校園及周邊治安綜合治理。完善縣鄉(xiāng)平安校園創(chuàng)建專項組工作機制，建立校園及周邊精神障礙患者、性格偏執(zhí)、揚言報復(fù)不滿社會等高危人員排查報告，落實部門職能內(nèi)常態(tài)化治理校園及周邊亂點亂象，針對突出問題開展部門聯(lián)動集中整治，凈化校園及周邊治安環(huán)境，有效防控涉師涉生傷害案件發(fā)生。四是加強特殊學(xué)生群體管理。建立行為嚴重不良學(xué)生、自殺自殘學(xué)生、留守學(xué)生、殘疾兒童等特殊人員臺賬，強化特殊群體排查管控和弱勢群體的關(guān)心關(guān)愛。建立特殊學(xué)生群體人員檔案，落實教育轉(zhuǎn)化機制（行為嚴重不良學(xué)生送育新學(xué)校就讀）。五是加強未成年人保護。落實遭受家暴、虐待、遺棄等未成年人保護，認真貫徹落實《最高檢1號檢察建議》《關(guān)于建立侵害未成年人案件強制報告制度的意見》《關(guān)于建立教職員工準入查詢違法犯罪信息制度的意見》《關(guān)于在密切接觸未成年人行業(yè)建立違法犯罪人員從業(yè)限制制度的意見》等有關(guān)規(guī)定。六是加強涉生矛盾糾紛排查化解。建立以班級為網(wǎng)格排查涉生矛盾糾紛化解制度，有效預(yù)防校園欺凌、暴力傷害等治安刑事案件發(fā)生。七是加強校外租房學(xué)生管理。學(xué)校要與家長、房東、社區(qū)等簽訂校外租房學(xué)生安全共管責(zé)任書，明確家長、房東、社區(qū)對校外租住學(xué)生的監(jiān)管責(zé)任，經(jīng)常性開展巡查，巡查中發(fā)現(xiàn)問題要做好登記和有效處理。（責(zé)任單位：縣教育局業(yè)務(wù)股、學(xué)生安全教育服務(wù)中心，各級各類學(xué)校）
（四）防范化解社會矛盾風(fēng)險。一是加強校外培訓(xùn)機構(gòu)管理。清理涉校外教育培訓(xùn)行業(yè)利益受損群體訴求，防范化解校外培訓(xùn)機構(gòu)涉勞動關(guān)系矛盾風(fēng)險。二是防范化解突出社會矛盾風(fēng)險。繼續(xù)關(guān)注90年代大中專畢業(yè)生、民辦教師等群體訴求，全力做好思想引導(dǎo)、政策宣傳和信訪維穩(wěn)工作。（責(zé)任單位：縣教育局人事股、行政審批綜合服務(wù)股，各級各類學(xué)校）
（五）防范化解公共安全風(fēng)險。一是全面落實安全生產(chǎn)專項整治三年行動集中攻堅任務(wù)和措施。動態(tài)更新問題隱患“三張清單”和報送“兩個清單”，定期開展危險化學(xué)藥品、食品安全、安全隱患排查和進行安全大檢查，推動建立健全公共安全隱患排查和安全預(yù)防控制體系。二是深入開展校園周邊道路安全隱患排查。在上、放學(xué)時段落實“護學(xué)崗”制度，確保學(xué)生上放學(xué)交通安全。三是深入開展校園消防安全隱患排查。及時維護滅火器、消防栓、安全出口標識及安全通道等處于正常狀態(tài)，每學(xué)期至少開展1次消防應(yīng)急演練活動。四是深入開展汛前校園及周邊地質(zhì)災(zāi)害隱患排查。完善自然災(zāi)害、事故災(zāi)難等突發(fā)公共安全事件應(yīng)急處置機制，密切關(guān)注氣象預(yù)報，針對特殊惡劣天氣，統(tǒng)籌安排可能受災(zāi)學(xué)校停課停學(xué)應(yīng)急疏散處置，有效預(yù)防校園及周邊洪澇、山體滑坡等造成的自然災(zāi)害風(fēng)險，每學(xué)期開展1次防震減災(zāi)應(yīng)急演練活動。（責(zé)任單位：縣教育局學(xué)生安全教育服務(wù)中心，各級各類學(xué)校）
（六）防范化解網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險。一是加強國家組織的各種考試的誠信考試宣傳。配合公安依法嚴厲打擊“助考”犯罪活動，加強對組織考試作弊和非法出售、提供試題答案犯罪活動的情報搜集，依法查處作弊人員，確?？荚囍刃蚝涂忌戏?quán)益。二是加強網(wǎng)絡(luò)電信詐騙宣傳教育。組織教育系統(tǒng)全員干部職工下載安裝“國家反詐中心APP”，并將防范電信網(wǎng)絡(luò)詐騙工作納入教職工評先選優(yōu)、晉升晉級考核。（責(zé)任單位：縣招生考試院、縣教育局學(xué)生安全教育服務(wù)中心，各級各類學(xué)校）
（七）發(fā)揮政治引領(lǐng)作用。增強凝聚政治力量，依法保障廣大教職工知情權(quán)、表達權(quán)、監(jiān)督權(quán)，廣泛聽取教職工對平安德江建設(shè)的意見或建議，積極組織教育系統(tǒng)干部職工按照要求參與人民群眾安全感滿意度測評，做到“參與率、知曉率、滿意率”三個100%。（責(zé)任單位：教育局學(xué)生安全教育服務(wù)中心）
（八）發(fā)揮法治保障作用。一是做好德江縣民族中學(xué)與第八小學(xué)校址互換、新建第三高級中學(xué)等校園重大工程建設(shè)，均嚴格執(zhí)行《重大行政決策程序暫行條例》，嚴格遵守法定權(quán)限、依法履行法定程序，保證決策內(nèi)容的合法性。二是嚴格按照行政執(zhí)法權(quán)責(zé)事項清單，按照程序?qū)徟Ｍ馀嘤?xùn)機構(gòu)及民辦學(xué)校（園）辦理辦學(xué)許可。三是落實國家工作人員學(xué)法用法制度，強化法治培訓(xùn)。各學(xué)校配備法制副校長，定期進校園開展法治宣傳教育和落實“八五”普法規(guī)劃，開展法治文化宣講活動，全面增強師生法治意識。（責(zé)任單位：縣教育局業(yè)務(wù)股、教育工程建設(shè)服務(wù)中心、行政審批綜合服務(wù)股，各級各類學(xué)校）
（九）發(fā)揮德治教化作用。一是深入開展“文明校園”創(chuàng)建評選活動，建立家長學(xué)校，開展家校共育活動。二是加強未成年人思想道德建設(shè)，建立未成年人思想道德建設(shè)聯(lián)席會議制度，健全學(xué)校、家庭、社會協(xié)同育人機制，引導(dǎo)青少年形成好思想、好品行、好習(xí)慣，讓學(xué)生形成養(yǎng)成教育習(xí)慣，建立學(xué)生評價機制。（責(zé)任單位：教育局業(yè)務(wù)股、縣教育系統(tǒng)關(guān)心下一代工作協(xié)會，各級各類學(xué)校）
四、工作要求
（一）提高思想認識。要充分認識市域社會治理現(xiàn)代化工作的重要性，各級各類學(xué)校要高度重視，校（園）長要親自部署、親自督導(dǎo)，班子成員要分工負責(zé)、包保督導(dǎo)，切實推動各項工作實行目標化管理、指標化推進，明確責(zé)任、目標任務(wù)、完成時限和工作要求，把任務(wù)逐一落實到責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人，保障季度工作有序推進。
（二）加強宣傳教育。要常態(tài)化開展平安建設(shè)宣傳教育，認真查找平安校園創(chuàng)建中存在的盲點和薄弱環(huán)節(jié)，將平安校園創(chuàng)建工作貫穿于教育教學(xué)各個環(huán)節(jié)，積極構(gòu)建學(xué)校、家庭、社會協(xié)同育人機制，密切配合，豐富安全教育形式，不斷提升市域社會治理現(xiàn)代化水平。
（三）加強隱患排查整改。要加強安全風(fēng)險隱患排查整治，尤其要緊盯交通、溺水、消防、危險化學(xué)品、食品衛(wèi)生、疫情防控、電信網(wǎng)絡(luò)詐騙和學(xué)生心理健康等領(lǐng)域，對存在的風(fēng)險隱患逐一“過篩子”，明確責(zé)任人，落實管控措施，對檢查存在的問題要整改落實，做到消除隱患、舉一反三，徹底整改到位。要加強涉校涉師涉生矛盾糾紛排查，密切掌握重點人員的動向，特別是苗頭性傾向性問題，要第一時間做好教育疏導(dǎo)和穩(wěn)控工作，包保落實到責(zé)任人，穩(wěn)控在責(zé)任地，堅決防止出現(xiàn)漏管失控，有力推進市域社會治理現(xiàn)代化落地落實。
（四）加強工作檔案建設(shè)。要明確專人負責(zé)市域社會治理現(xiàn)代化，按照任務(wù)清單推進學(xué)校市域社會治理現(xiàn)代化工作，并做好工作資料歸檔。
社會治理工作方案(篇8)
一、總體要求
為加快推進我縣市域社會治理現(xiàn)代化，努力推進更高水平平安建設(shè)，根據(jù)市委平安建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于推進市域社會治理現(xiàn)代化的具體措施》要求，結(jié)合我縣實際，制定如下方案。
二、工作任務(wù)
推進市域社會治理體制現(xiàn)代化方面。進一步完善黨委領(lǐng)導(dǎo)體制。健全完善黨委領(lǐng)導(dǎo)社會治理體制機制，將推進市域社會治理現(xiàn)代化、深化平安建設(shè)工作列入黨委重要議事日程，認真研究有關(guān)重大問題，把社會風(fēng)險防控貫穿規(guī)劃、決策、執(zhí)行、監(jiān)督各領(lǐng)域各環(huán)節(jié)，推動社會治理融入市域經(jīng)濟社會發(fā)展。按照中央、省委和市委關(guān)于大抓基層的部署，推進基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化，力爭用3年左右的時間，從源頭上預(yù)防和消除基層的不穩(wěn)定因素，解決基層矛盾問題，完成涉農(nóng)土地問題整治、農(nóng)村土地確權(quán)，完善農(nóng)村“三資”管理，建成統(tǒng)一規(guī)范的農(nóng)村(社區(qū))綜合服務(wù)中心，強化農(nóng)村(社區(qū))基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心地位，為推動“四個全面”戰(zhàn)略布局在珠海的實踐提供堅強保證。
三、主要任務(wù)
(一)深入推進化解社會矛盾，維護基層和諧穩(wěn)定責(zé)任小組：涉農(nóng)及社會矛盾化解責(zé)任小組
1.深化矛盾排查化解工作。開展涉農(nóng)不穩(wěn)定問題、勞資糾紛、涉環(huán)保不穩(wěn)定問題、涉眾型金融不穩(wěn)定問題、房地產(chǎn)領(lǐng)域不穩(wěn)定問題等5個專項治理活動，堅持和完善每月滾動排查機制，做實工作臺賬，落實到人，限期化解。
2.維護群眾的合法權(quán)益。妥善解決土地管理、環(huán)境保護、農(nóng)村黑惡勢力抬頭等群眾反映強烈的突出問題。查處基層黨員干部失職瀆職、涉農(nóng)領(lǐng)域違法違紀等損害群眾利益的行為。
3.加強分析研判。落實和加強對基層形勢的分析研判機制，推動工作制度化、常態(tài)化、長效化。對涉及群眾切身利益的重大決策，進行社會穩(wěn)定風(fēng)險評估。
4.切實解決歷史積案。按照事要解決的原則，清理積案，解決好歷史問題。對“釘子案”、“骨頭案”，實行一案一策，落實包案領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人，限期解決。認真總結(jié)發(fā)現(xiàn)共性問題，推動面上問題的解決，依法推進信訪積案化解。
(二)深入推進涉農(nóng)土地問題整治，維護群眾合法權(quán)益責(zé)任小組：涉農(nóng)土地治理責(zé)任小組
5.解決被征地農(nóng)民的征地補償款。積極推進土地征收制度改革，20xx年x月底前開展自查自清，年底前制定處置方案，逐項落實整改，20xx年x月前全面完成清理任務(wù)。
6.落實農(nóng)村留用地。20xx年xx月底前建立歷史留用地臺賬，年底前出臺指導(dǎo)意見，力爭用3年左右的時間，基本解決全市留用地歷史欠賬。
7.集中開展農(nóng)村土地“三亂”問題專項治理。對20xx年1月1日以來農(nóng)村亂占、亂賣、亂租土地問題進行摸底排查，20xx年底前完成打擊整治農(nóng)村土地“三亂”任務(wù)，堅決遏制農(nóng)村土地“三亂”現(xiàn)象。在此時間范圍之外發(fā)生的其他違法違規(guī)用地行為，經(jīng)舉報查實的，一并納入專項治理范圍。
8.落實被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障資金分配工作。20xx年底前制定我市被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障資金分配辦法，解決被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障金滯留問題。20xx年9月底，完成資金分配任務(wù)20%;20xx年12月底，完成資金分配任務(wù)50%;20xx年3月底，完成資金分配任務(wù)75%;20xx年6月底，完成資金分配任務(wù)100%。
(三)深入推進農(nóng)村土地確權(quán)，規(guī)范農(nóng)村“三資”管理責(zé)任小組：農(nóng)村土地確權(quán)及“三資”管理責(zé)任小組
9.推進農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)工作。繼續(xù)推進試點區(qū)、鎮(zhèn)的農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)試點工作，認真研究出現(xiàn)的新情況新問題，尊重農(nóng)民意愿，因地制宜做好確權(quán)工作，20xx年基本完成全市農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作。
10.加強農(nóng)村“三資”管理。抓好農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)管理服務(wù)平臺建設(shè)，加快完善平臺體系的應(yīng)用開發(fā)、監(jiān)督管理，規(guī)范化運用。落實區(qū)、鎮(zhèn)一級專責(zé)人員。20xx年底前對農(nóng)村集體資產(chǎn)進行核對，完成數(shù)據(jù)錄入，建立資源登記、資產(chǎn)臺賬和合同管理電子臺賬。
(四)深入推進農(nóng)村公共服務(wù)平臺建設(shè)，統(tǒng)一規(guī)范公共服務(wù)運行責(zé)任小組單位：農(nóng)村(社區(qū))公共服務(wù)平臺建設(shè)責(zé)任小組
11.加快公共服務(wù)平臺建設(shè)。統(tǒng)籌整合服務(wù)資源，建設(shè)多功能綜合服務(wù)中心，實現(xiàn)機構(gòu)人員、場所掛牌、流程內(nèi)容、信息系統(tǒng)、經(jīng)費保障五個統(tǒng)一。20xx年底前，選擇一個區(qū)開展整合公共服務(wù)平臺建設(shè)試點，爭取到20xx年底，全市所有農(nóng)村(社區(qū))建成集文化體育、衛(wèi)生計生、就業(yè)保障、食藥安全、警務(wù)治安、人口黨建、法律服務(wù)等于一體的多功能公共服務(wù)平臺，全面實現(xiàn)“有機構(gòu)、有牌子、有辦公場所、有辦公設(shè)備、有制度、有人員、有臺賬、有經(jīng)費”。
12.推進基層民主和法制建設(shè)。完善“一村一法律顧問”制度，開展民主法治示范村創(chuàng)建活動。
(五)深入推進基層黨組織建設(shè)，強化黨的領(lǐng)導(dǎo)核心地位責(zé)任小組：農(nóng)村(社區(qū))黨建責(zé)任小組
13.強化基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心和戰(zhàn)斗堡壘作用。明確基層黨組織的職責(zé)，突出黨組織的人事安排權(quán)、重要事項決定權(quán)、領(lǐng)導(dǎo)保障權(quán)和管理監(jiān)督權(quán)，實現(xiàn)基層黨組織對農(nóng)村(社區(qū))各項工作和其他基層組織的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，把黨的領(lǐng)導(dǎo)落實到基層治理的各方面。繼續(xù)堅持“一肩挑”和“交叉任職”。在推行“政經(jīng)分離”的農(nóng)村(社區(qū))，由黨組織班子成員兼任經(jīng)濟組織負責(zé)人，既要加強黨組織對集體經(jīng)濟組織的領(lǐng)導(dǎo)，又要保持對集體經(jīng)濟運營的有效監(jiān)督。
14.規(guī)范村級組織運作。全面實行班子聯(lián)席會議制度和黨群聯(lián)席會議制度，明確操作規(guī)程。
15.持續(xù)整頓軟弱渙散黨組織。制定《關(guān)于全市軟弱渙散農(nóng)村(社區(qū))黨組織持續(xù)整頓三年行動計劃(20xx—20xx年)》，每年按照10%的比例排查整頓，形成常態(tài)化機制。年底對整頓情況進行考核驗收，每年整頓轉(zhuǎn)化率要達到90%以上。對重點村、老大難村，對多年整頓沒有明顯成效的農(nóng)村(社區(qū))，區(qū)委書記、鎮(zhèn)(街道)黨(工)委書記和班子成員要直接包、重點抓，限期解決問題。
16.創(chuàng)新完善農(nóng)村基層黨組織設(shè)置。對于行政村黨員人數(shù)較多、下設(shè)黨組織較多的，村黨支部可根據(jù)有關(guān)規(guī)定改建為黨總支或黨委。探索黨組織、自治組織、公共服務(wù)組織下移到村民小組或自然村。在農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)組織、農(nóng)民工聚居地建立黨組織，實行屬地管理，“兩新”組織的書記和優(yōu)秀黨員可選配為農(nóng)村(社區(qū))黨工委副書記和專(兼職)委員，比例要逐步提高。20xx年8月底前確定1個有代表性的鎮(zhèn)作為黨組織設(shè)置試點單位，20xx年底前推進農(nóng)村(社區(qū))黨組織設(shè)置取得成效。
17.加強農(nóng)村(社區(qū))黨組織書記隊伍建設(shè)。選好、培養(yǎng)好、管理好支部書記，把黨性強、作風(fēng)好放在首位，注重從村里的致富帶頭人、外出務(wù)工經(jīng)商人員、復(fù)員退伍軍人、大學(xué)生村官、在外工作的退休干部、鄉(xiāng)村醫(yī)生、鄉(xiāng)村教師和其他鄉(xiāng)賢中選拔黨組織書記。完成對軟弱渙散和貧困村(社區(qū))選派“第一書記”。抓好支部書記培養(yǎng)，市、區(qū)每年分期分批對現(xiàn)任書記進行集中培訓(xùn)，全市村(社區(qū))黨組織書記大專以上學(xué)歷的比例提高到50%以上。20xx年8月底前確定全市村(社區(qū))黨組織書記后備干部，加強跟蹤培養(yǎng)、考核和管理。加大從優(yōu)秀村干部中選拔、考錄鎮(zhèn)(街道)公務(wù)員和鎮(zhèn)(街道)領(lǐng)導(dǎo)干部力度。落實村黨組織書記基本報酬，并建立正常增長機制。
18.加強農(nóng)村黨員隊伍建設(shè)。制定和落實農(nóng)村發(fā)展黨員計劃，注重在農(nóng)村現(xiàn)有優(yōu)秀人員中培養(yǎng)和發(fā)展黨員，加強對基層干部的日常管理和教育。
19.加強村級組織陣地建設(shè)。市、區(qū)組織部門推動各有關(guān)部門，重點解決村(社區(qū))辦公場所問題，支持村(社區(qū))黨群活動陣地建設(shè)，配套完善設(shè)施設(shè)備，發(fā)揮辦公議事、黨團員和婦女青年活動、教育培訓(xùn)、便民服務(wù)等多種綜合功能。
20.加強村務(wù)監(jiān)督委員會建設(shè)。20xx年底前，制定《珠海市村務(wù)監(jiān)督委員會工作規(guī)劃(試行)》及相關(guān)規(guī)范性文件，規(guī)范村務(wù)監(jiān)督委員會的工作定位、工作職責(zé)，完善村務(wù)監(jiān)督委員會的工作機制。
21.切實減輕基層負擔(dān)。規(guī)范委托基層代辦事項和各類檢查考核、評比達標，減少會議、臺賬、報表等。
22.建立健全基層治理工作機構(gòu)。成立市、區(qū)基層治理領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，加強對基層治理工作統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)(街道)設(shè)置基層治理辦公室，選配好黨委組織委員專職抓黨務(wù)，配備一定數(shù)量的專職黨務(wù)工作者。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)
(一)建立基層治理領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)工作機制。市委基層治理領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)牽頭抓總，每季度召集各專項責(zé)任小組牽頭單位和相關(guān)單位召開一次專題研究會議，每半年向市委常委會作一次專題匯報。各專項責(zé)任小組要明確工作任務(wù)和完成時限，建立工作臺賬，每個月召開一次專題會議，推動基層治理各項任務(wù)落實。市直各相關(guān)單位要結(jié)合工作實際，發(fā)揮職能優(yōu)勢，配合牽頭單位認真抓好貫徹落實。
(二)發(fā)揮區(qū)委“一線指揮部”的作用。各區(qū)黨委要把抓好基層治理作為分內(nèi)職責(zé)，統(tǒng)籌謀劃，給予有力指導(dǎo)，定期研究有關(guān)重點問題，切實發(fā)揮一線指揮部作用，抓好有關(guān)工作的組織實施。區(qū)委書記要把基層治理工作抓在手上，切實履行好“一把手”的主體責(zé)任。
(三)強化鎮(zhèn)(街道)抓村(社區(qū))作用。鎮(zhèn)(街道)黨(工)委是農(nóng)村(社區(qū))基層組織建設(shè)的“龍頭”，要強化鎮(zhèn)(街道)抓村(社區(qū))的直接責(zé)任，樹立崗位在村(社區(qū))、陣地在村(社區(qū))的意識，促使鎮(zhèn)(街道)黨(工)委、黨(工)委書記和班子成員把工作重心放在抓村(社區(qū))上。
社會治理工作方案(篇9)
為認真貫徹落實省、市、區(qū)委關(guān)于進一步加強社會治安綜合治理工作的相關(guān)精神，嚴厲打擊各類刑事犯罪行為，切實維護良好的社會治安秩序，經(jīng)鄉(xiāng)黨委、政府研究，決定動員全鄉(xiāng)上下力量，廣泛發(fā)動群眾志愿者參與，立即行動起來，打一場社會治安綜合治理攻堅點，確保群眾安居樂業(yè)、確保社會長治久安。為使該項工作順利進行、取得實效，特制定本工作方案。
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認真貫徹落實省第十一次黨代會、市第九次黨代會和區(qū)第八次黨代會精神，按照省、市、區(qū)黨委、政府的部署和要求，堅持“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負責(zé)、社會協(xié)同、公眾參與”，廣泛動員全社會力量，做到全民參與、全民行動，依法嚴厲打擊侵害人民群眾生命財產(chǎn)安全的各類刑事犯罪，構(gòu)建嚴密的社會治安防范體系，全面提升人民群眾安全感，為我區(qū)加快建設(shè)“名副其實的首善之區(qū)、生機盎然的魅力之都、群眾公認的幸福之城”，實現(xiàn)經(jīng)濟社會發(fā)展的歷史性跨越營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。
二、工作目標
近期目標：一個月內(nèi)，破獲一批重特大刑事案件，抓獲一批刑事犯罪嫌疑人，鄉(xiāng)派出所要讓群眾反映強烈的突出治安問題得到有效整治，各類刑事案件高發(fā)勢頭得到有效遏制，違法犯罪受到有效打擊和有力震懾，確保不發(fā)生重特大刑事案件和重大治安事件，人民群眾安全感明顯提升。
中期目標：今年底前，刑事案件發(fā)案數(shù)比去年同期明顯下降，破案數(shù)、打擊數(shù)比去年同期明顯上升，社會治安狀況明顯好轉(zhuǎn)，群眾安全感達到86%以上，為黨的十八大勝利召開營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。
遠期目標：20xx年及今后一個時期，社會治安綜合治理各項措施得到有效落實，社會治安狀況進一步向好，群眾安全感進一步提升，“十二五”期末群眾安全感超過90%。
三、工作重點
1、重點區(qū)域：二戈寨片區(qū)、流動人口聚居地等區(qū)域。
2、重點部位：沿街機動車停放點、餐飲娛樂場所、散居樓群院落、中小學(xué)校和幼兒園及周邊、企業(yè)及周邊、公路和鐵路沿線、集貿(mào)市場、商場、公交車站（場）、出租屋、網(wǎng)吧、汽車租賃市場、二手物品交易市場等場所。
3、重點人員：吸毒人員、刑釋解教人員、流浪乞討人員、閑散青少年、社區(qū)矯正對象、流動人員等
四、工作任務(wù)
（一）鄉(xiāng)綜治辦
1、集中開展治安排查整治。集中梳理治安亂點和突出治安問題并進行重點整治，強化綜合治理，減少和消除群眾反映強烈的治安問題。召開二戈寨及周邊社會治安秩序整治工作聯(lián)席會、云關(guān)鄉(xiāng)校園及周邊社會治安整治工作會議、云關(guān)鄉(xiāng)社會治安重點區(qū)域整治工作會議，對今年上半年社會治安重點區(qū)域整治工作情況進行評估，制定整治工作方案。做到“五明確、一掛鉤”：即明確整治問題、明確整治目標、明確整治措施、明確整治工作責(zé)任人和責(zé)任單位、明確獎懲措施；重點整治工作效果與年終專項工作考核相掛鉤。對重點整治區(qū)域?qū)嵭袡n案跟蹤管理制度，實行一個重點整治區(qū)域一個檔案，并按照要求完善檔案資料。
2、全面開展群防群治工作。廣泛動員和組織單位、群眾全面開展群防群治工作，積極參與社會治安綜合治理。以“社會矛盾聯(lián)調(diào)、社會治安聯(lián)防、治安問題聯(lián)治、重點工作聯(lián)動、基層平安聯(lián)創(chuàng)、服務(wù)管理聯(lián)抓”為目標，完善社會面巡邏防控體系、村治安管控體系、重點部位防范體系、單位內(nèi)部安全保衛(wèi)體系、校園及周邊防控體系、以居住地管理為主體的特殊管理體系、特種行業(yè)、危險物品的治安監(jiān)控體系等九大防控體系。按照行業(yè)管理和屬地管理的原則，各村要督促沿街鋪面經(jīng)營人員和公共戶單位值班人員佩戴治安防范紅袖標，大力開展綜治志愿都活動。在散居戶、經(jīng)營性門面推行“鄰里關(guān)照”、“十戶聯(lián)防”、“二十戶聯(lián)?！钡容d體的群眾自防措施，扎實推進群眾自治（自助）防范工作。
3、深入開展基層平安創(chuàng)建活動。不斷擴大創(chuàng)建工作覆蓋面，鞏固和發(fā)展創(chuàng)建成果，繼續(xù)開展“平安村”、“平安單位”創(chuàng)建活動。各村要按照黨支部牽頭、鄉(xiāng)政法委組織、村及公共戶單位實施的原則，依據(jù)《南明區(qū)“平安居（村）”、“平安單位”評選標準》組織開展基層平安創(chuàng)建活動，做到積小安為大安，不斷提高我鄉(xiāng)的平安創(chuàng)建整體水平。
4、切實提高村民住宅防范水平。依法加大對物業(yè)公司落實安保措施的督促力度，引導(dǎo)鼓勵無物業(yè)管理的樓棟、院落落實基礎(chǔ)防范，大力開展預(yù)防入室盜竊專項行動。大力推進“平安E家”報警電話入戶工程，切實提高村民住宅的安全防范水平。20xx年技防入戶覆蓋率要達到20%。
5、大力弘揚見義勇為風(fēng)尚。廣泛發(fā)動人民群眾積極參與社會治安綜合治理，維護和保障見義勇為人員的合法權(quán)益，適當(dāng)增加見義勇為基金的規(guī)模，提高見義勇為獎勵標準，及時按照規(guī)定對見義勇為人員給予精神和物質(zhì)獎勵。
（二）鄉(xiāng)政法職能部門
1、鄉(xiāng)派出所
（1）強化破案攻堅。組織精干力量加大對大案、要案的偵破力度，對重點案件實行所長掛牌督辦，偵破一批重點、惡性刑事和違法犯罪案件，健全完善刑事偵查、刑事技術(shù)、技術(shù)偵查、網(wǎng)絡(luò)偵查“四位一體”同步上案、合成作戰(zhàn)工作機制，提高精確打擊能力。同時，對有影響的重大案件要第一時間報告鄉(xiāng)委政法委，進展情況要落實續(xù)報制度。
2、嚴厲打擊“兩搶一盜”犯罪。針對“兩搶一盜”案件的發(fā)案特點和規(guī)律，采取集中行動和專項行動，堅決遏制“兩搶一盜”案件高發(fā)勢頭。
（3）加強巡邏防控，提高見警率、管事率和見警時間。要建立社會面巡邏防控工作機制，建立以村為格、派出所為片、警區(qū)為網(wǎng)、多層力量、多種形式合力的三級“網(wǎng)格化”治安巡邏防控長效機制，對重點時段、重點區(qū)域有效控制，有效遏制街面犯罪行為。調(diào)整工作思路，將巡邏防范的重點向城郊結(jié)合部、復(fù)雜地段場所延伸。制定并實施巡邏防范工作考核制度，最大限度的調(diào)動各方參與社會面防控工作的積極性，進一步整合社會資源，提升公安機關(guān)打擊犯罪的效能。
（4）強化重點區(qū)域整治。采取“集中行動與區(qū)域性打擊”相結(jié)合的方式，開展重點區(qū)域和行業(yè)整治工作，充分發(fā)揮公安派出所主力軍作用，明確派出所重點區(qū)域和行業(yè)整治工作中的責(zé)任及任務(wù)，制定本轄區(qū)的重點整治工作方案。
（5）加強駐村警務(wù)工作。以城市基層管理體制改革為契機，以警民議事會制度和村民議事會制度為載體，推行“七小”工作法，對參會的群眾代表要適時更換，擴大群眾對駐村警務(wù)的參與面，提高群眾對村警務(wù)的知曉率，充分發(fā)揮駐村警務(wù)在治安防范中的龍頭帶動作用。以重點人員信息化管控、流動人口管理為重點，強化社區(qū)基礎(chǔ)信息采集，為社會治安綜合治理奠定扎實的社區(qū)工作基礎(chǔ)。
（6）加強禁毒工作。嚴格開展吸毒人員大收戒行動。加大打擊娛樂服務(wù)場所販賣、吸食毒品行為的力度，依法嚴懲容留吸毒、販毒的經(jīng)營業(yè)主。加強社區(qū)戒毒、社區(qū)康復(fù)，配合政法、禁毒部門加大“陽光工程”建設(shè)力度，有效穩(wěn)控安置吸毒人員。
2、司法所：建立完善刑釋解教人員安置幫教銜接工作機制，指導(dǎo)、督促各村開展安置幫教工作，預(yù)防和減少其重新犯罪；加強法制宣傳教育，重點協(xié)調(diào)指導(dǎo)對在校學(xué)生、閑散青少年、流動人口等的法制宣傳教育；加大法制副校長的輔導(dǎo)力度，把學(xué)校作為預(yù)防未成年人犯罪法制宣傳的主陣地，把城郊結(jié)合部及民辦中小學(xué)作為主戰(zhàn)場，切實開展法制進校園、進家庭活動。落實寬嚴相濟的刑事政策，加強社區(qū)矯正工作及未成年人違法和輕罪記錄消除工作。
（三）綜治委部分成員單位
1、鄉(xiāng)人武部：組織民兵開展巡邏防范；開展軍地、軍民共建平安活動。
2、城管辦：在開展市容環(huán)境巡邏中，充分發(fā)揮綜治志愿者作用，協(xié)助公安機關(guān)制止現(xiàn)行犯罪和扭送犯罪嫌疑人。
3、文化站：組織開展“掃黃打非”工作；加大“網(wǎng)吧”管理力度，杜絕未成年人進入“網(wǎng)吧”，配合工商行政管理部門清理整治“黑網(wǎng)吧”。督促網(wǎng)吧、文化、體育、娛樂場所落實治安防控措施，落實值班保安人員佩戴治安防范紅袖標。
4、社會事務(wù)辦：加強生活無著落的流浪、乞討人員的救助工作，防止其被組織、引誘和脅迫實施違法犯罪活動。督促養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)、殯葬服務(wù)機構(gòu)等社會福利機構(gòu)落實治安防控措施，落實值班保安人員佩戴治安防范紅袖標。
5、林業(yè)站：加強林區(qū)的治安管理，預(yù)防和減少案件的發(fā)生。
6、人口計生辦：充分發(fā)揮人口計生工作網(wǎng)絡(luò)作用，建立完善全員人口信息平臺，為社會治安綜合治理提供信息；按照《貴陽市流動人口居住登記和居住證管理辦法》，加大《居住證》辦理力度，今年底辦證率達80%以上，加強對流動人口的服務(wù)管理。動員計生網(wǎng)絡(luò)力量在入戶走訪中宣傳社會治安綜合治理常識，廣泛征求居民對社會治安的意見建議并反饋屬地公安部門。
7、財政所：進一步加大資金投入力度，確保社會治安綜合治理工作順利開展。
8、鄉(xiāng)工會：協(xié)助企業(yè)制定、推行各種形式的安全保衛(wèi)責(zé)任制，動員職工參與社會治安綜合治理，健全保衛(wèi)組織和群防群治隊伍，深入開展平安建設(shè)。
9、鄉(xiāng)婦聯(lián)：在各村廣泛開展千戶帶萬戶“平安家庭”創(chuàng)建活動，號召村民學(xué)法懂法守法用法，做遵紀守法好市民，以家庭的平安和諧促進社會的和諧穩(wěn)定。
10、共青團：大力實施“打好綜治攻堅站、團員青年總動員”青年志愿者系列活動，會同有關(guān)部門做好閑散青少年就業(yè)培訓(xùn)，加大對刑釋解教青少年、服刑在教人員未成年子女的幫教工作；廣泛招募維護社會治安青年志愿者，促進形成群防群治的濃厚氛圍。
11、鄉(xiāng)護路辦：指導(dǎo)各村對重點、復(fù)雜區(qū)段的于整治力度，嚴厲打擊盜搶鐵路設(shè)備設(shè)施犯罪，維護鐵路運輸治安秩序。
12、其他單位：緊密結(jié)合各自工作職能，圍繞打擊刑事犯罪，積極開展防范、治理等工作，做好本單位安全保衛(wèi)工作，同時督促監(jiān)管服務(wù)的行業(yè)落實治安防范措施，落實值班人員佩戴治安防范紅袖標。
（四）村
充分發(fā)揮各村黨支部的組織作用，組織開展基層平安創(chuàng)建，建立完善農(nóng)村社會治安防范機制，加強農(nóng)村警務(wù)工作，推行民警包村、保安駐村和“治安中心戶長”等做法，開展形式多樣的治安巡邏和鄰里守護活動，加強城郊結(jié)合部村民出租房的管理，構(gòu)建專群結(jié)合、警民聯(lián)防的農(nóng)村治安防控網(wǎng)絡(luò)。
五、保障措施
（一）加強領(lǐng)導(dǎo)、落實責(zé)任
1、加強組織領(lǐng)導(dǎo)。鄉(xiāng)委政法委要定期聽取社會治安綜合治理工作情況匯報，研究解決工作中的重大問題，安排部署工作。加強對社會治安綜合治理的組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)。各村支兩委要把社會治安綜合治理作為“一把手”工程，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，一級抓一級，層層抓落實。鄉(xiāng)屬各部門要各司其職，密切合作，全力推動社會治安綜合治理。
2、強化隊伍保障。各村委配齊配強綜治力量，及時增加、補充輔警力量并提高輔警待遇，為社會治安綜合治理工作提供可靠保障。
3、強化責(zé)任意識。采取有效的措施，切實強化抓好社會治安綜合治理工作的責(zé)任意識，按照《社會治安綜合治理實績檔案制度》要求，把社會治安綜合治理工作的實績作為黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核的重要內(nèi)容，并將考核結(jié)果作為干部選拔任用、晉職晉級、管理監(jiān)督和獎勵懲處的重要依據(jù)。
4、明確工作責(zé)任。根據(jù)社會治安綜合治理“誰主管、誰負責(zé)”的原則，各村、鄉(xiāng)屬各部門要認真履行職責(zé)，強化自我管理，加強自身防范，規(guī)范內(nèi)部安全保衛(wèi)制度，督促值班人員在崗盡責(zé)，并佩戴治安防范紅袖標，切實做到各單位內(nèi)部無盜竊案件發(fā)生。教育本單位干部職工提高安全防范意識，用自身的行為來引導(dǎo)群眾參與社會治安綜合治理工作。各村要按照屬地管理的原則來統(tǒng)籌區(qū)域內(nèi)社會治安綜合治理工作，對不配合、不落實社會治安綜合治理工作的單位，要下達綜治工作建議函，同時抄報其主管部門。對仍不整改的單位要報鄉(xiāng)綜治辦，由鄉(xiāng)綜治辦會同上級綜治部門下達綜治工作建議書，與其上級部門一起督促整改。
5、嚴格責(zé)任追究。各村在落實社會治安綜合治理工作各項措施過程中存在問題，要進行通報或警示，并責(zé)令其整改；鄉(xiāng)黨委、政府對社會治安綜合治理工作不重視，措施不落實，導(dǎo)致社會治安混亂、發(fā)生重大問題的，要嚴格按照《關(guān)于實行社會治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任查究制的規(guī)定（試行）》，對村主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人實行責(zé)任追究；各村對社會治安綜合治理工作敷衍塞責(zé)、無所作為、效能低下，導(dǎo)致本村治安秩序嚴重混亂的，要嚴格按照《貴陽市社會治安綜合治理一票否決權(quán)制實施辦法》，對主人領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人實行“一票否決”；對在社會治安綜合治理攻堅站中失職、瀆職，造成嚴重后果的領(lǐng)導(dǎo)干部，紀檢監(jiān)察部門依紀依規(guī)追究其責(zé)任。
（二）加強督查考核和信息報送
1、把社會治安綜合治理工作納入各村、各部門年度目標管理內(nèi)容，嚴格檢查考核和兌現(xiàn)獎懲，由黨政辦牽頭，鄉(xiāng)綜治辦參與，對各村、鄉(xiāng)屬各部門實施社會治安綜合治理的情況開展定期或不定期督查并進行通報，督促落實工作措施，確保完成各項目標任務(wù)。
2、各村要加強社會治安綜合治理工作開展情況的信息報送，每月上報工作信息、進展情況和有關(guān)數(shù)據(jù)，重要情況隨時報告。
（三）加強人大、政協(xié)監(jiān)督力度
充分發(fā)揮人大法律監(jiān)督、工作監(jiān)督的作用，有計劃的組織人大代表對社會治安綜合治理重點區(qū)域、重點領(lǐng)域進行檢查和視察，提出意見和監(jiān)督建議，失去社會治安綜合治理工作有序開展，充分發(fā)揮政協(xié)民主監(jiān)督的作用，組織政協(xié)委員對社會治安綜合治理重點區(qū)域、重點領(lǐng)域進行視察和監(jiān)督，提出監(jiān)督意見。
各村要根據(jù)本《工作方案》精神，緊密結(jié)合實際，制定切實可行的社會治安綜合治理實施方案并抓好落實。
社會治理工作方案(篇10)
在“實現(xiàn)綠色崛起，建設(shè)幸福新揭”的濃郁氛圍中，我鎮(zhèn)新思維、多角度、全方位的積極建設(shè)幸福，在各方面都有了突出進展，尤其是文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)更是取得階段性的成果。為全面貫徹落實《中共xx縣精神文明建設(shè)委員會文件》揭文明委[20xx]2號，扎實推進文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建活動有更進一步的提高，確保按時按質(zhì)完成縣委、縣政府下發(fā)的工作任務(wù)，根據(jù)《xx縣創(chuàng)建廣東省文明縣城工作任務(wù)分工測評表》相關(guān)標準和要求以及《揭xx縣創(chuàng)建廣東省文明縣城活動實施方案》，提高我鎮(zhèn)的精神文明風(fēng)貌，結(jié)合我鎮(zhèn)實際情況，特制定本實施方案。
一、指導(dǎo)思想
創(chuàng)建文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，認真領(lǐng)會我市第五次黨代會和縣第十次黨代會重要精神，圍繞縣委、縣政府“實現(xiàn)綠色崛起，建設(shè)幸福揭”的戰(zhàn)略目標，全面掀起創(chuàng)建文明縣城新高潮，努力提高各村群眾的現(xiàn)代文明素質(zhì)和城鄉(xiāng)文明程度，建設(shè)集“真、善、美”協(xié)調(diào)發(fā)展的幸福。
二、總體目標
通過廣泛的開展創(chuàng)建文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)系列活動，在全鎮(zhèn)營造一個以人為本為核心、全鎮(zhèn)人民德智體美全面發(fā)展為目標的濃厚氛圍中，使我鎮(zhèn)在政務(wù)、法治、市場、人文、社會文化、生態(tài)都有一個質(zhì)的提高，使我鎮(zhèn)鄉(xiāng)村面貌明顯改善，文明程度明顯提高，達到“科技、人文、文明”的目標，為實現(xiàn)揭xx縣20xx年榮獲“廣東省創(chuàng)建文明縣城工作先進縣城”稱號，20xx年進入“廣東文明縣城”先進行列，履行應(yīng)有的責(zé)任和完成應(yīng)有的任務(wù)。
三、工作思路
按照“統(tǒng)一規(guī)劃、分類指導(dǎo)、分步實施、整體推進”的工作方針和“條塊結(jié)合、分頭落實、分項檢查、同意評比”的工作原則，結(jié)合本鎮(zhèn)已有的干部職工下鄉(xiāng)安排表(見附件一)將各村分成五片各自履行相關(guān)職責(zé)。創(chuàng)建工作驚醒總體部署，實行分分區(qū)域?qū)嵤?BR> 四、活動組織管理與責(zé)任分工
調(diào)整充實本鎮(zhèn)創(chuàng)建文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)及成員可根據(jù)本鎮(zhèn)《干部職工下鄉(xiāng)安排表》(見附件一)統(tǒng)一部署。如有特殊情況可酌情予以調(diào)整如針對創(chuàng)建文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的特色性可充分調(diào)動學(xué)校參與并可適當(dāng)?shù)脑黾右恍┤藛T進行有效地管理從而建立一個可操作性強的活動管理機構(gòu)(簡稱鎮(zhèn)創(chuàng)文辦)由鎮(zhèn)委書記、鎮(zhèn)長為最高統(tǒng)籌，其余人員根據(jù)《干部職工下鄉(xiāng)安排表》(見附件一)負相應(yīng)的職責(zé)。
根據(jù)縣委、縣政府工作要求我鎮(zhèn)創(chuàng)辦文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)堅守崗位履行以下工作職責(zé)：
1、負責(zé)創(chuàng)建活動的統(tǒng)籌安排;
2、制定落實創(chuàng)建工作計劃;
3、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促和檢查各創(chuàng)建責(zé)任單位的創(chuàng)建工作;
4、為鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)提供創(chuàng)建工作決策依據(jù);
5、對創(chuàng)建工作情況及時總結(jié)，進行信息反饋;
6、負責(zé)對各責(zé)任單位創(chuàng)建工作的考核和組織申報工作。
五、工作具體步驟
(一)宣傳發(fā)動階段(20xx年7月17日—20xx年8月5日)
1、統(tǒng)一思想、提高認識，利用各種會議大力宣傳此次創(chuàng)建工作的目標、任務(wù)和要求，發(fā)揚成績，找出不足，增強廣大干部群眾的責(zé)任感和參與意識，使全鎮(zhèn)上下人人皆知。
2、召開鎮(zhèn)創(chuàng)建揭xx縣文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)動員大會，大會要求全鎮(zhèn)上下步調(diào)一致，齊心協(xié)心，共同參與精神文明創(chuàng)建活動，建立“一把手”負總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)親自抓，群團組織合力抓的工作機制。對創(chuàng)建工作實行目標管理責(zé)任制，推動創(chuàng)建工作的經(jīng)?；?、制度化、規(guī)范化。進一步激發(fā)干部群眾的創(chuàng)建熱情，充分調(diào)動干部群眾的積極性，把全鎮(zhèn)干部群眾的思想統(tǒng)一到活動要求上來，為創(chuàng)建活動順利開展奠定良好基礎(chǔ)。
(二)重點開展階段(20xx年8月5日—20xx年6月)嚴格按照省級文明單位考核主要指標及開展省級文明鎮(zhèn)創(chuàng)建活動的要求，堅持硬件、軟件一齊抓。在市文明辦的指導(dǎo)下，認真抓好領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、干部隊伍建設(shè)、制度建設(shè)，加強綜合治理、環(huán)境衛(wèi)生治理，全面完成爭先創(chuàng)優(yōu)各項任務(wù)，全面推動創(chuàng)建工作的開展。
劃分任務(wù)，明確責(zé)任，逐步落實。將創(chuàng)建任務(wù)劃分為四大塊，對應(yīng)成立環(huán)境整治組、科教衛(wèi)生組、社會綜合治理組、宣傳組四個組，四個組分別細化分解目標任務(wù)，明確工作責(zé)任，分組完成任務(wù)。
(三)自查整改階段(10月10日—11月10日)
1、鎮(zhèn)創(chuàng)建活動領(lǐng)導(dǎo)小組對照創(chuàng)建活動的各項指標進行全面檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題提出整改意見，創(chuàng)建辦把整改意見及時梳理出來，并將整改意見反饋給分管領(lǐng)導(dǎo)，再由分管領(lǐng)導(dǎo)督促相關(guān)站辦抓好落實。
2、鎮(zhèn)創(chuàng)建活動領(lǐng)導(dǎo)小組對整改情況進行復(fù)查，直至達到驗收標準為止。
(四)迎接驗收階段(11月10日—12月10日)
1.做好迎接驗收的各項材料準備工作。
2.向市文明辦匯報創(chuàng)建省級文明鎮(zhèn)建設(shè)工作情況。
3.接受上級的檢查驗收。
社會治理工作方案(篇11)
按照市綜治辦的指示精神，結(jié)合市工商局實際情況，特制定市工商局xxxx年社會治安綜合治理工作方案。
一、指導(dǎo)思想
全面開展社會治安綜合治理活動，推動工商行政管理工作全面發(fā)展，維護政治和社會穩(wěn)定，為加速全市經(jīng)濟建設(shè)發(fā)展創(chuàng)造良好的治安環(huán)境。
二、領(lǐng)導(dǎo)小組
成立以黨組書記、局長為組長，全體黨組成員為成員的社會治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組，加強社會治安綜合治理的工作力度。堅持綜治領(lǐng)導(dǎo)小組議事制度，凡涉及綜合治理工作方面重大問題，必須先由領(lǐng)導(dǎo)小組進行商議，形成意見，然后進行落實。同時，狠抓督辦落實，對局機關(guān)重點科室、重點基層單位，做到防微杜漸，發(fā)現(xiàn)治安隱患及時消滅在蒙芽狀態(tài)之中。
三、工作步驟
組織發(fā)動階段。x至x月份，全局機關(guān)科室、基層單位進行總動員，大力宣傳上級有關(guān)綜治指示精神，擬定召開一次全系統(tǒng)干部職工會議，在城區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場顯眼位置張貼標語，懸掛橫幅，全面掀起爭創(chuàng)高潮。同時與機關(guān)各科室、基層單位負責(zé)人簽訂綜治責(zé)任狀。
布置實施階段。x至x月份，制定方案，確定人員，明確任務(wù)，對重點部位采取措施，建章建制，扎扎實實地搞好各項工作。
檢查落實階段。x至xx月份，針對前段制定的工作方案、目標、任務(wù)、措施，逐項進行檢查落實，發(fā)現(xiàn)問題及時補救，以優(yōu)異的成績迎接上級領(lǐng)導(dǎo)檢查。
四、工作標準
綜治組織落實好。局屬各單位要成立一把手任組長的綜治領(lǐng)導(dǎo)小組，并落實專管人員。保衛(wèi)、調(diào)解、幫教、門棟關(guān)照等各種群防組織健全，并做到工作落實。
治安責(zé)任落實好。社會治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和目標管理責(zé)任制落實，層層簽訂治安責(zé)任書?；鶎臃志帧⑺话咽指叨戎匾暰C治工作，列入重要議事日程，真正承擔(dān)起一方平安的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
防范措施落實好。人防、物防、技防三結(jié)合的封閉式管理措施落實，有門衛(wèi)人員，有名符其實的門棟關(guān)照人員。院落、辦公樓建有總柵門，按時開關(guān)重要科室、基層單位財務(wù)室、庫房和住戶裝防盜門、鐵窗、安全網(wǎng)、防護欄。建有封閉式自行車棚，消防設(shè)施齊全。
管理教育落實好。積極開展先進性教育和普法教育，每季度不少于一次，做到受教育的干部職工達xxx%，重點人員達xxx%，家屬子女達xx%以上，本單位遵紀守法戶達xx%以上，法制意識增強，治安秩序良好，真正達到無刑事經(jīng)濟案件、無治安災(zāi)害事故、無人員違法犯罪、無群體鬧事事件、無xx組織活動、無“賭、毒、黃”等社會丑惡現(xiàn)象的目標。
民調(diào)工作落實好。及時調(diào)解民事糾紛，調(diào)處率達到xxx%，調(diào)處成功率達到xx%以上，做到無因民事糾紛引起的兇案、自殺、群眾性械斗和重大傷害等案件。
建章建制落實好。認真開展依法治理，依。法建制，建立健全干部職工管理制度、門衛(wèi)制度、教育學(xué)習(xí)制度、家屬子女管理制度、財務(wù)管理制度、治安管理獎懲制度等。全面達到“五有”、“五無”的工作目標。
五、具體要求
對本責(zé)任內(nèi)影響穩(wěn)定的不安定因素控防措施得力，不發(fā)生群體性鬧事x事件。
治保、民調(diào)組織人員，對糾紛調(diào)解及時，調(diào)處率xx%以上，成功率xx%以上，力爭做到無因民事糾紛引起的兇殺、自殺、群體械斗和重大傷害等案件。
積極開展“五五”普法教育，受教育的干部職工xxx%，家屬子女xx%，重點人口xxx%，黨團員。xxx%。
機關(guān)人員的親朋好友、來城區(qū)暫住的流動人口、重點人口要求做到制度化、規(guī)范化、經(jīng)?；墓芾?，確保安全。
綜治工作檔案資料健全，有治安責(zé)任書、有執(zhí)行情況登記、有調(diào)處糾紛的記載、有普法教育活動室，有完備的綜治檔案材料。
社會治理工作方案(篇12)
在總結(jié)我村在上年度綜治工作中所取得的成績與存在問題的基礎(chǔ)上，結(jié)合當(dāng)前我村平安建設(shè)和社會綜合治理的現(xiàn)狀，現(xiàn)具體安排工作計劃如下：
一、指導(dǎo)思想
以維護社會和諧穩(wěn)定為目標，認真做好普法宣傳、治安防范，深入推進社會矛盾化解等工作，著力解決影響社會和諧穩(wěn)定的源頭性、根本性、基礎(chǔ)性問題，全力推進“平安村”建設(shè)，為村經(jīng)濟建設(shè)和社會事業(yè)持續(xù)、健康、協(xié)調(diào)發(fā)展，創(chuàng)造更加穩(wěn)定、安全的社會治安環(huán)境。
二、工作目標
1、加強基層綜治組織建設(shè)，全面實行領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制
加強村綜治維穩(wěn)工作信息排查隊伍建設(shè)，確保信息暢通和各項工作及時落到實處；努力完善綜治辦、派出所、司法所、計生、民政工作配合協(xié)調(diào)機制，整合和提高綜治工作力量。建立健全目標管理責(zé)任制,通過簽定綜治,創(chuàng)安各種責(zé)任書,確保綜治工作有人管、有人抓、有人干，保證工作上的統(tǒng)一性和一致性，努力維護一方平安。
2、加強以基層黨支部為核心的配套組織建設(shè)
按照上級的要求,繼續(xù)抓好治保會、調(diào)解會和群眾性群防群治組織建設(shè)。著力推進居民住宅區(qū)治安防范工作的落實。聯(lián)合村婦聯(lián)組織開展平安家庭、五好文明家庭、文明新風(fēng)戶、遵紀守法戶等活動，加強群眾社會和諧意識。聯(lián)合共青團組織開展青少年法制宣傳和教育，提高青少年法律意識，預(yù)防青少年犯罪。加強民兵組織建設(shè)工作，發(fā)揮民兵在治安工作中的重要角色，如夜間巡邏等。
3、加大深入開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作的力度
堅持“預(yù)防為主、教育疏導(dǎo)、依法辦事”的原則,深入排查影響本地區(qū)社會穩(wěn)定的重大矛盾和突出問題,收集可能造成矛盾的及時信息，掌握社會及群眾動態(tài),把預(yù)防矛盾糾紛的發(fā)生和排查調(diào)處作為一項重要的日常工作。加強督促檢查,解決實際問題，化解矛盾糾紛,避免矛盾激化,防止重大治安問題或群眾性事件的發(fā)生。進一步健全完善處置群體性的事件的工作預(yù)案。一旦發(fā)生群體性的事件，快速出擊處置，面對面做好群眾工作，切實防止和避免因處置不當(dāng)而造成重大損失或影響。
4、深入開展普法宣傳和依法治理
加強對青少年和邢釋解教人員的教育，認真開展普法活動，村干部帶頭學(xué)法，堅持按月出一期法制宣傳欄?？＝衲晡覀円訌妼Α掇r(nóng)民常用法律知識手冊》、勞動、工傷類《合同法》、《劃生育法》、《婚姻法》、打擊拐兒童婦女等與農(nóng)民生活息息相關(guān)的法律知識的宣傳，結(jié)合綜治宣傳月活動，開展法律知識培訓(xùn)和講座等。廣泛宣傳新修訂的《中華人民共和國村民委員組織法》，保證今年的換屆選舉工作順利開展。
繼續(xù)做好刑釋解教人員的安置幫教工作，健全刑釋解教人員信息管理,加強對他們的法律教育，落實幫教措施,預(yù)防和減少重新違法犯罪。以法制宣傳活動進一步推動普法工作和依法治理工作深入持續(xù)開展。
5、建立和完善社會治安防控長效工作機制。
完善綜治組織網(wǎng)絡(luò)信息和治安防控網(wǎng)絡(luò)，強化工作職能，充分發(fā)揮作用，維護村的治安和穩(wěn)定。強化治安巡邏防控工作。建立以治安巡邏隊為骨干，居民廣泛參與群防群治組織協(xié)同配合的巡邏體制，充分發(fā)揮巡邏隊的作用，增強對違法犯罪的發(fā)現(xiàn)和控制能力，重點預(yù)防和減少青少年違法犯罪的發(fā)生。
建立隨時排查處理糾紛工作機制，每周召開一次維穩(wěn)工作信息排查碰頭會，不安定因素及時發(fā)現(xiàn)及時上報，真正做到矛盾糾紛排查調(diào)處和不安定因素的發(fā)現(xiàn)、早報告、早控制和早解決。對重大糾紛要實行交辦，堅持把矛盾糾紛控制在萌芽狀態(tài)，化解在基層，確保社會治安穩(wěn)定，營造“平安村”，建設(shè)“平安村”。
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