我們?cè)趯?xiě)報(bào)告時(shí)需要關(guān)注哪些方面？在我們?nèi)粘５膶W(xué)習(xí)和工作當(dāng)中，經(jīng)常需要寫(xiě)報(bào)告來(lái)表達(dá)和展示我們的研究成果和工作經(jīng)驗(yàn)。寫(xiě)報(bào)告能夠幫助我們明確自己下一步需要努力的方向?，F(xiàn)在我為大家?guī)?lái)一篇市政調(diào)研報(bào)告，請(qǐng)繼續(xù)閱讀本文內(nèi)容。
市政調(diào)研報(bào)告 篇1
為推動(dòng)珠海市的老齡工作，走珠海自己的創(chuàng)新之路，市政協(xié)委托吉林大學(xué)“中國(guó)人口老齡化與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展研究中心”成立了由市政協(xié)人口資源環(huán)境委員會(huì)協(xié)同調(diào)研工作的“珠海市人口老齡化現(xiàn)況調(diào)查及對(duì)策研究”課題組，組織相關(guān)專家開(kāi)展了對(duì)珠海市老齡人口現(xiàn)況的調(diào)查。該項(xiàng)調(diào)查工作歷時(shí)一年半時(shí)間，采取分層、整群抽樣的方法對(duì)珠海市1109名60歲及以上老年人進(jìn)行面對(duì)面問(wèn)卷調(diào)查、體格檢查與實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)。并形成了詳實(shí)的調(diào)查報(bào)告(以下簡(jiǎn)稱“報(bào)告”)。
近年來(lái)，珠海市政府在養(yǎng)老服務(wù)工作方面做了不少工作。首先完善了養(yǎng)老相關(guān)政策制度，制定了社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃。其次，形成了“政府主導(dǎo)、政策扶持、社會(huì)參與、公民互助、規(guī)范推進(jìn)”的養(yǎng)老服務(wù)社會(huì)化發(fā)展方向。第三，推進(jìn)了養(yǎng)老服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施的快速建設(shè)，初步建立了多元化資金投入機(jī)制。四是加強(qiáng)了老年人的權(quán)益保障。綜合來(lái)看，珠海市總體上目前還處于起步階段，無(wú)論是在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，還是在專業(yè)化、規(guī)范化管理等方面，都與實(shí)際需求存在著不小的差距。
超過(guò)六成老人患有高血壓
調(diào)查顯示，截至XX年末，珠海市60歲以上戶籍老年人口12.56萬(wàn)人(數(shù)據(jù)來(lái)源于市公安局)，占戶籍人口總數(shù)的11.59%。在接受調(diào)查的1109名老年人中，最高年齡103歲，最低年齡60歲，平均年齡67.68±7.13歲。男性414人，占37.33%;女性695人，占62.67%。從不同年齡組老年人口構(gòu)成來(lái)看，60-69歲組人口數(shù)量766人，所占比例最高，為69.07%;70-79歲組人口數(shù)量240人，所占比例為21.64%;80歲及以上(≥ 80)組人口數(shù)量103人，所占比例為9.29%。
根據(jù)老年人自報(bào)慢性疾病患病情況和相關(guān)檢測(cè)診斷，慢性病排名前六位依次為高血壓(66.5%)、骨關(guān)節(jié)疾病(29.7%)、眼病(16.9%)、糖尿病(15.7%)、心臟病(11.0%)和腦血管病(6.7%)。
目前珠海市共有養(yǎng)老機(jī)構(gòu)24所
調(diào)查得知，目前珠海市共有養(yǎng)老機(jī)構(gòu)24所，其中公立15 所，民辦9 所。珠海目前養(yǎng)老機(jī)構(gòu)數(shù)量不少，但規(guī)模都不大，最大規(guī)模的一家床位數(shù)也只有180 張，且整體上服務(wù)水平不高，高端養(yǎng)老機(jī)構(gòu)在珠海暫時(shí)不存在。全市共有養(yǎng)老床位3387張，平均每千名戶籍老年人擁有床位約26.8張。XX 年全國(guó)老齡辦主任會(huì)議上公布的數(shù)據(jù)顯示，我國(guó)平均每千名老年人擁有床位24.4 張。從上述結(jié)果可以看出珠海的數(shù)據(jù)略高于全國(guó)平均水平。
目前，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)共入住老年人為1397人，入住率為49%。其中公辦入住率平均為36.4%;民辦入住率平均為65.5%。從入住率來(lái)看，雖然公立養(yǎng)老機(jī)構(gòu)平均月收費(fèi)低于1500 元/人，而民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)平均月收費(fèi)高于XX元/人，但由于地理位置、服務(wù)設(shè)施等因素的影響，民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的入住率要高于公辦機(jī)構(gòu)。同時(shí)，絕大多數(shù)老年人還是選擇在環(huán)境熟悉的社區(qū)中居家養(yǎng)老。
建議制定老齡事業(yè)發(fā)展規(guī)劃
報(bào)告認(rèn)為，珠海市還沒(méi)有充分做好應(yīng)對(duì)人口老齡化的思想準(zhǔn)備，社會(huì)上的中、青年人還沒(méi)有充分認(rèn)識(shí)到“及早、及時(shí)備老”的重要性和必要性，“養(yǎng)兒防老”的傳統(tǒng)觀念在部分人思想中依然根深蒂固。
報(bào)告建議加強(qiáng)老齡政策及布局的頂層設(shè)計(jì)，制定老齡事業(yè)發(fā)展的中長(zhǎng)期規(guī)劃;建立政府、市場(chǎng)、社會(huì)三大部門(mén)共同應(yīng)對(duì)人口老齡化的體制機(jī)制。
報(bào)告還建議進(jìn)一步完善醫(yī)療衛(wèi)生體系建設(shè)。目前珠海市的老年護(hù)理康復(fù)服務(wù)設(shè)施和場(chǎng)所總量還顯不足，亟需優(yōu)先發(fā)展社會(huì)化護(hù)理康復(fù)服務(wù)、健全醫(yī)療康復(fù)護(hù)理體系。構(gòu)建大型醫(yī)院、專業(yè)機(jī)構(gòu)和基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)緊密結(jié)合、有序銜接的康復(fù)護(hù)理體系，加快康復(fù)護(hù)理人才培養(yǎng)，建立健全康復(fù)護(hù)理保險(xiǎn)參與體系。完善補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)制度，積極發(fā)展商業(yè)健康保險(xiǎn)。切實(shí)推進(jìn)老年醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)，并加強(qiáng)基層老年醫(yī)療衛(wèi)生隊(duì)伍建設(shè)，完善防治結(jié)合的全民健康服務(wù)體系。建立區(qū)域衛(wèi)生和人群健康評(píng)價(jià)制度，完善居民健康評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。
增加投入促進(jìn)大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展
報(bào)告建議增加政府投入;吸納社會(huì)資金;鼓勵(lì)個(gè)人投資，爭(zhēng)取有更多的投入，促進(jìn)包括醫(yī)院醫(yī)療、健康管理、康復(fù)護(hù)理、藥品保健品、醫(yī)療器械、旅游養(yǎng)生為鏈條的大健康產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。促進(jìn)疾病診療一條龍服務(wù)，醫(yī)聯(lián)體模式的建立 [ 醫(yī)院(二甲、三甲)、診所、家庭病床]。有目的地完善教育、建立老年人健康檔案、定期進(jìn)行健康評(píng)估及個(gè)體化生活飲食指導(dǎo)與保健、加強(qiáng)護(hù)理專職隊(duì)伍的培訓(xùn)和全科醫(yī)生隊(duì)伍及人員的配備。
珠海目前從人們的觀念和選擇上，適宜以“居家養(yǎng)老”為主，模式應(yīng)該是“健康加養(yǎng)老”，輔以相應(yīng)的政策支持。新建居住(小)區(qū)要根據(jù)規(guī)劃要求和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)配套建設(shè)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施。積極推動(dòng)旅游養(yǎng)老的步伐。
市政調(diào)研報(bào)告 篇2
為全面了解掌握xx市青少年違法犯罪的情況，進(jìn)一步促進(jìn)《中華人民共和國(guó)未成年人保護(hù)法》和《中華人民共和國(guó)預(yù)防未成年人犯罪法》在我市的貫徹落實(shí)，市政協(xié)于20xx年10月25日起，組織部分政協(xié)委員就xx市青少年違法犯罪情況進(jìn)行了調(diào)查研究，現(xiàn)將xx市青少年違法犯罪情況和就我市如何進(jìn)一步貫徹《兩法》切實(shí)保護(hù)未成年人健康成長(zhǎng)所提建議報(bào)告如下：
一、xx市近兩年來(lái)青少年違法犯罪情況和特點(diǎn)
（一）xx市近兩年來(lái)青少年違法犯罪的情況
從20xx年1月至20xx年10月，xx市共有574名青少年違法犯罪，占全部違法犯罪人員(1164人)的49.3％。
1、20xx年青少年違法犯罪情況
20xx年共抓獲犯罪嫌疑人615人，青少年違法犯罪303人，青少年違法犯罪占49.2%。其中不滿14歲的14人，占青少年違法犯罪的4.6％。14至15歲的51人，占青少年違法犯罪的16.8%。16至17歲的69人，占青少年違法犯罪的22.7％。18至25歲的169人，占青少年違法犯罪的55.7％。
2、20xx年青少年違法犯罪情況
20xx年1-10月共抓獲犯罪嫌疑人549人，青少年違法犯罪271人，占49.3％，其中不滿14歲的28人，占青少年違法犯罪的10.3％；14至15歲的41人，占青少年違法犯罪的15.1%；16至17歲的63人，占青少年違法犯罪的23.2％；18至25的131人，占青少年違法犯罪的48.3％。
（二）青少年違法犯罪的特點(diǎn)
1、青少年違法犯罪呈現(xiàn)上升趨勢(shì)，18歲以下未成年人違法犯罪上升勢(shì)頭明顯。
20xx年青少年違法犯罪占違法犯罪總數(shù)的49.2%，其中14至17歲的未成年人違法犯罪134人，占青少年違法犯罪的44.2%。
20xx年1－10月，青少年違法犯罪比率已高于20xx年全年。
2、青少年違法犯罪主要集中在盜竊、搶劫兩類(lèi)侵財(cái)案件。
20xx年破獲盜竊案492起，搶劫案25起，其中青少年違法犯罪157起，占整個(gè)違法犯罪的30.3％。14歲以下違法犯罪人員14人，占青少年違法犯罪的6.35％。
20xx年1－10月20日，破獲盜竊案430起，搶劫案22起，其中青少年違法犯罪258起，占整個(gè)違法犯罪的57％。14歲以下違法犯罪人員28人，占青少年違法犯罪的13．5％。
3、共同犯罪占有相當(dāng)?shù)谋壤Ｊ蟹ㄔ?0xx年受理的未成年人犯罪案件，共同犯罪的案件占未成年人犯罪案件的57％；20xx年為62％；20xx年截止到10月份為65％。團(tuán)伙犯罪成為未成年人犯罪的主要形式，未成年人在結(jié)伙作案過(guò)程中，既互相壯膽，又逞強(qiáng)好勝，往往相互傳習(xí)，形成交叉感染，使許多團(tuán)伙成員很快從作案的“單面手”變成“多面手”，社會(huì)危害極大。
4、未成年人犯罪的年齡集中化。從市法院近兩年來(lái)辦理的未成年人犯罪案件來(lái)看，犯罪年齡多集中在16、17歲。此年齡段多為未成年人對(duì)社會(huì)有了一定的認(rèn)知程度，但又較為模糊，極易受到不良社會(huì)現(xiàn)象的影響。如，20xx年5月破獲的一起故意毀壞公私財(cái)物案，有犯罪嫌疑人17名，其中16至18歲的就有14人，還有在校高中學(xué)生3名。
5、未成年人犯罪主體以在校學(xué)生和輟學(xué)學(xué)生為主，學(xué)生占有相當(dāng)?shù)谋戎亍?0xx年學(xué)生占未成年人犯罪比例為68％，20xx年截止10月份為45％。
6、未成年人犯罪中男性占絕對(duì)主流，女性犯罪較為少見(jiàn)。20xx年女性未成年人犯罪案件3件3人；20xx年截止10月份為1件1人，案件類(lèi)型為盜竊、搶劫。
7、單親家庭易造成未成年人性格孤僻，心理承受力差，違法犯罪的可能性大。如：20xx年11月破獲的二中學(xué)生王皓故意殺人案，就是因其父母離異，心理比較封閉，以致其母親的一句話使其陷于犯罪深淵。
8、網(wǎng)絡(luò)媒體上色情兇殺等不健康的信息，致使是非辨別能力較差的未成年人盲目模仿，造成違法犯罪。
二、預(yù)防未成年人違法犯罪的幾點(diǎn)建議
青少年是祖國(guó)的未來(lái)，全社會(huì)都應(yīng)共同做好未成年人違法犯罪的預(yù)防工作。
1、公安、檢察、法院、司法等部門(mén)，在辦理未成年人違法犯罪案件過(guò)程中，要繼續(xù)認(rèn)真貫徹教育、感化、挽救的方針，充分發(fā)揮各自職能作用，使未成年人犯罪案件的辦理工作獨(dú)具特色，充分維護(hù)未成年人的合法權(quán)益，為構(gòu)建和諧社會(huì)做貢獻(xiàn)。
2、建立預(yù)防未成年人違法犯罪的長(zhǎng)效機(jī)制。堅(jiān)持并完善已有的法制教育工作體系。如，學(xué)校設(shè)立法制副校長(zhǎng)，法律教育進(jìn)校院、進(jìn)課堂，學(xué)校建立法制教育基地，聘請(qǐng)專家作為校外法律輔導(dǎo)員，少年法庭工作向社會(huì)延伸，新聞媒體設(shè)立少年法制宣傳欄目，用形象生動(dòng)的形式教育青少年等措施，增強(qiáng)青少年法律意識(shí)和防范意識(shí)，通過(guò)接受預(yù)防犯罪的教育使青少年來(lái)約束自己的行為，深刻認(rèn)識(shí)到違法犯罪所應(yīng)付出的代價(jià)，從而自警、自律、自強(qiáng)，遠(yuǎn)離犯罪，達(dá)到教育、預(yù)防與矯治相得益彰。
3、加大青少年課外活動(dòng)設(shè)施投入力度，開(kāi)展豐富多彩的教育文化活動(dòng)。各學(xué)校要克服文體設(shè)施單一的狀況，認(rèn)真解決學(xué)生文體活動(dòng)匱乏的問(wèn)題，把有限的課外活動(dòng)時(shí)間充分的利用起來(lái)，組織學(xué)生開(kāi)展豐富多彩、健康向上的文化體育活動(dòng)，達(dá)到德、智、體全面發(fā)展的要求。
4、加強(qiáng)網(wǎng)吧、游戲廳的有效控制，嚴(yán)厲打擊違禁經(jīng)營(yíng)的網(wǎng)吧、游戲廳。定期或不定期的對(duì)網(wǎng)吧、游戲廳進(jìn)行合法經(jīng)營(yíng)大檢查，對(duì)違反國(guó)家有關(guān)規(guī)定，接納未成年人的網(wǎng)吧、游戲廳予以重罰和堅(jiān)決取締，以凈化青少年成長(zhǎng)的社會(huì)環(huán)境。
5、依法對(duì)違法犯罪未成年人監(jiān)護(hù)人予以必要的處罰，使監(jiān)護(hù)人切實(shí)負(fù)起教育管理責(zé)任，形成社會(huì)家庭相結(jié)合的教育機(jī)制。
6、對(duì)已量刑的未成年人回歸社會(huì)、學(xué)校、家庭時(shí)，全社會(huì)應(yīng)一視同仁，不能另眼相看，社會(huì)各界應(yīng)齊心協(xié)力，對(duì)未成年人犯罪者回歸社會(huì)時(shí)，在工作、就學(xué)等方面給予照顧，使未成年人罪犯真正走出歧途，走向光明。
7、強(qiáng)化社區(qū)服務(wù)功能，做好預(yù)防未成年人違法犯罪的基礎(chǔ)工作。
一是要逐步完善社區(qū)服務(wù)設(shè)施，建立社區(qū)青少年工作隊(duì)伍，充分利用社區(qū)文化、教育資源，積極組織開(kāi)展各種健康有益的文化體育活動(dòng)。
二是要建立完善培訓(xùn)、就業(yè)機(jī)制，配合人事勞動(dòng)部門(mén)開(kāi)展對(duì)初、高中畢業(yè)而未升上學(xué)的學(xué)生的職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)和就業(yè)扶持工作。
三是對(duì)流浪在社會(huì)上的少年兒童，要配合民政部門(mén)及時(shí)給予幫助，妥善處置。
四是切實(shí)落實(shí)社會(huì)保障措施，對(duì)因貧困而失、輟學(xué)的學(xué)生，要幫助他們重返學(xué)校就讀。
五是管段（片）民警要隨時(shí)掌握轄區(qū)內(nèi)未成年人的動(dòng)態(tài)，協(xié)同社區(qū)開(kāi)展具體的幫教活動(dòng)。
總之，要把各項(xiàng)預(yù)防措施落實(shí)到基層，把各種誘發(fā)未成年人違法犯罪的危險(xiǎn)因素消滅在萌芽狀態(tài)。
未成年人保護(hù)是一個(gè)系統(tǒng)工程，不是哪個(gè)部門(mén)或哪些人的事，需要社會(huì)各個(gè)方面的協(xié)調(diào)配合。只有把保護(hù)未成年人作為全社會(huì)的共同責(zé)任，切實(shí)落實(shí)好《中華人民共和國(guó)義務(wù)教育法》、《中華人民共和國(guó)未成年人保護(hù)法》和《中華人民共和國(guó)預(yù)防未成年人犯罪法》，才能提高社會(huì)綜合保護(hù)能力，為未成年人的健康成長(zhǎng)，創(chuàng)造良好的環(huán)境。
市政調(diào)研報(bào)告 篇3
針對(duì)金融危機(jī)對(duì)隴南市鉛鋅產(chǎn)業(yè)的巨大沖擊，就目前xxx市鉛鋅產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀、發(fā)展中存在的問(wèn)題，鉛鋅產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型等提出一些產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路，為xx市經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展提供一些借鑒思路。
一、我市鉛鋅產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r
xx市鉛鋅礦主要集中在成縣、西和縣和徽縣境內(nèi)，東西長(zhǎng)85千米，南北長(zhǎng)7-12千米，面積為1200平方千米，金屬儲(chǔ)量約2800萬(wàn)噸，平均品位4.5-12％，為我國(guó)第二大鉛鋅礦體。鉛鋅作為不可再生資源，開(kāi)發(fā)利用水平越高，走向枯竭的速度越快。隨著開(kāi)發(fā)程度的加深，開(kāi)發(fā)成本不斷上升，比較優(yōu)勢(shì)和競(jìng)爭(zhēng)力逐步喪失，將不可避免地影響到以資源為依托的隴南經(jīng)濟(jì)發(fā)展。按照目前開(kāi)采狀況，再經(jīng)過(guò)十幾年，將面臨資源枯竭的境況。那么如何未雨綢繆，發(fā)展接替產(chǎn)業(yè)，從而實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和升級(jí)，是隴南市經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的重大課題。
（一）支柱產(chǎn)業(yè)的作用明顯
截止XX年底，xx市共有鉛鋅生產(chǎn)企業(yè)98家，其中：采選企業(yè)86家，冶煉企業(yè)12家。從xx市的經(jīng)濟(jì)總體情況看，鉛鋅產(chǎn)業(yè)在xx市經(jīng)濟(jì)發(fā)展中占居十分重要的位置，已成為xx市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)。XX年鉛鋅價(jià)格高位運(yùn)行，xx市以鉛鋅產(chǎn)業(yè)為主的工業(yè)增加值達(dá)35.12億元，占隴南市當(dāng)年gdp總量的31.41％；鉛鋅企業(yè)上繳利稅9.67億元，占xx市當(dāng)年財(cái)政總收入的59.99％。
（二）金融危機(jī)的沖擊嚴(yán)重
受?chē)?guó)際金融危機(jī)的影響，xx市以鉛鋅行業(yè)為主的工業(yè)經(jīng)濟(jì)遭受重創(chuàng)，在全國(guó)、全省工業(yè)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)恢復(fù)性增長(zhǎng)的背景下，xx市工業(yè)經(jīng)濟(jì)仍然保持低位運(yùn)行，至XX年底，xx市規(guī)模以上工業(yè)增加值預(yù)計(jì)只能與去年持平。xx市工業(yè)經(jīng)濟(jì)對(duì)鉛鋅行業(yè)的過(guò)度依賴造成xx市工業(yè)經(jīng)濟(jì)巨幅波動(dòng)，XX年xx市規(guī)模以上工業(yè)增加值完成20.33億元，同比下降13.8%，特別是以鉛鋅為支柱的成縣、西和縣、徽縣分別下降35.1%、13.7%和8.9%。
（三）短期內(nèi)鉛鋅產(chǎn)業(yè)景氣度不樂(lè)觀
據(jù)國(guó)際權(quán)威鉛鋅監(jiān)測(cè)小組預(yù)測(cè)，在國(guó)家刺激政策支持下以及下游行業(yè)出現(xiàn)一定復(fù)蘇的影響下，XX年前三季度，我國(guó)鉛鋅市場(chǎng)的數(shù)據(jù)出現(xiàn)了一些樂(lè)觀的跡象，但在全球產(chǎn)能過(guò)剩的情況下，我國(guó)的鉛鋅市場(chǎng)仍然難以迅速回暖，復(fù)蘇之路依然艱難。
（四）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整壓力加大
xx市鉛鋅工業(yè)的發(fā)展突出表現(xiàn)為企業(yè)數(shù)量的增加和生產(chǎn)規(guī)模的擴(kuò)大，在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、技術(shù)水平、資源綜合利用、環(huán)境保護(hù)等方面則進(jìn)步很慢。資源消耗多，能耗高，污染嚴(yán)重，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理等深層次問(wèn)題是主要問(wèn)題。從可持續(xù)發(fā)展的高度出發(fā)，國(guó)家加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的步伐加快，按照整合要求，隴南市鉛鋅企業(yè)不論在資源、環(huán)境、市場(chǎng)供給方面，均是無(wú)法承受的。
二、鉛鋅產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在的問(wèn)題
產(chǎn)業(yè)升級(jí)、環(huán)境保護(hù)問(wèn)題是目前我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的主要問(wèn)題，如不及時(shí)徹底的解決，企業(yè)生存將會(huì)面臨巨大的壓力。xx市鉛鋅企業(yè)也同樣面臨這樣的巨大挑戰(zhàn).
（一）產(chǎn)業(yè)重組問(wèn)題
國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議通過(guò)的《有色金屬產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃》，明確要以控制總量、淘汰落后、技術(shù)改造、企業(yè)重組為重點(diǎn)，目的在于幫助大型企業(yè)緩解經(jīng)營(yíng)壓力，利用行業(yè)低迷時(shí)期實(shí)現(xiàn)低成本的跨越式擴(kuò)張?！兑?guī)劃》將通過(guò)大規(guī)模推進(jìn)行業(yè)兼并重組等措施提振有色金屬市場(chǎng)，鼓勵(lì)有實(shí)力的大型企業(yè)以多種方式重組，計(jì)劃打造3-5個(gè)具有實(shí)力的綜合性有色金屬企業(yè)集團(tuán)，使銅、鋁、鉛、鋅骨干企業(yè)的產(chǎn)量占全國(guó)的比重分別由目前的70％、55％和40％，提高到XX年的90％、70％和60％，以提高國(guó)內(nèi)企業(yè)在國(guó)際市場(chǎng)的話語(yǔ)權(quán)。而目前隴南市鉛鋅企業(yè)數(shù)量多、規(guī)模小，國(guó)內(nèi)前十名鉛鋅冶煉企業(yè)中隴南沒(méi)有一家企業(yè)，企業(yè)生產(chǎn)的保本點(diǎn)依舊高于同行業(yè)水平。鉛鋅冶煉企業(yè)89戶，但是集約化經(jīng)營(yíng)程度不高，小企業(yè)數(shù)量過(guò)多，企業(yè)重組成為一種必然趨勢(shì)。
（二）環(huán)保問(wèn)題
xx市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)對(duì)資源的嚴(yán)重依賴，使得這種增長(zhǎng)會(huì)受到越來(lái)越嚴(yán)重的制約，支撐xx市工業(yè)經(jīng)濟(jì)的鉛鋅等高耗能、高污染企業(yè)的發(fā)展，將會(huì)受到日益增多的限制。高投入，高污染、低產(chǎn)出、低效益的粗放型增長(zhǎng)方式面臨的市場(chǎng)壓力日益嚴(yán)峻，難以支撐經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。同時(shí)，作為國(guó)家的有形財(cái)富，政府對(duì)資源開(kāi)采的宏觀調(diào)控將會(huì)進(jìn)一步加強(qiáng)，規(guī)?；_(kāi)采、資源地的環(huán)保等問(wèn)題將會(huì)面臨更多限制。今年出臺(tái)的《鉛鋅產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃》實(shí)施細(xì)則中已經(jīng)提到了全國(guó)鉛鋅行業(yè)的產(chǎn)能淘汰目標(biāo)。由于xx市鉛鋅企業(yè)的粗放型的生產(chǎn)方式和鉛鋅企業(yè)仍然是依靠資源的高消耗來(lái)推動(dòng)增長(zhǎng)，生產(chǎn)集中度底、資源消耗高、浪費(fèi)大、污染重，環(huán)保壓力很大。
（三）持續(xù)發(fā)展問(wèn)題
隴南市鉛鋅企業(yè)主要從事簡(jiǎn)單的冶煉，沒(méi)有下游企業(yè)，產(chǎn)品科技含量低，產(chǎn)業(yè)鏈條短，鉛鋅產(chǎn)業(yè)抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力十分脆弱，普遍面臨著接續(xù)和替代產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后的問(wèn)題，在隴南市表現(xiàn)的尤為突出，已經(jīng)影響到隴南市經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。另外，伴隨礦產(chǎn)資源的開(kāi)采，現(xiàn)有礦山鉛鋅原料生產(chǎn)持續(xù)增長(zhǎng)的勢(shì)頭已經(jīng)明顯減弱。以現(xiàn)有開(kāi)采速度計(jì)算，探明鉛鋅資源儲(chǔ)量?jī)H夠開(kāi)采XX年左右(未計(jì)遠(yuǎn)景儲(chǔ)量)。原料的生產(chǎn)有可能滿足不了冶煉的生產(chǎn)。鉛鋅工業(yè)發(fā)展仍以粗放經(jīng)營(yíng)為主，采用投資擴(kuò)大冶煉能力、實(shí)現(xiàn)增量的發(fā)展模式。這種發(fā)展模式不顧資源的支撐能力和市場(chǎng)需求，受短期利益和局部利益的驅(qū)動(dòng)帶有很大的盲目性，難以取得持續(xù)性的投資效益。
三、鉛鋅產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型與產(chǎn)業(yè)鏈延伸
根據(jù)xx市鉛鋅情況，結(jié)合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整要求，xx市必須抓住機(jī)遇，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)調(diào)整、企業(yè)規(guī)?；?jīng)營(yíng)，這是xx市工業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的必然選擇，需要抓好以下幾方面工作。
（一）積極推動(dòng)產(chǎn)業(yè)整合
金融危機(jī)的爆發(fā)和低碳經(jīng)濟(jì)模式的推行并未根本改變鉛鋅工業(yè)發(fā)展的總體趨勢(shì)，卻為鉛鋅工業(yè)的戰(zhàn)略重組提供了良好的機(jī)遇，必然推動(dòng)產(chǎn)業(yè)重組、資源整合。按照《有色金屬產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃》和《全國(guó)礦產(chǎn)資源規(guī)劃(XX-20xx年)》，國(guó)家將盡快推動(dòng)鉛鋅企業(yè)整合，通過(guò)礦山、冶煉和加工企業(yè)之間相互參股等方式進(jìn)行聯(lián)合重組，組建具有競(jìng)力的企業(yè)集團(tuán)，提高行業(yè)的集中度，促進(jìn)有色業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)。同時(shí)將建立健全落后產(chǎn)能退出機(jī)制，進(jìn)一步規(guī)范投資行為，制止盲目投資和落后生產(chǎn)能力的低水平重復(fù)建設(shè)，嚴(yán)格執(zhí)行新開(kāi)工項(xiàng)目投資管理的有關(guān)規(guī)定，規(guī)范投資行為，從嚴(yán)控新建高耗能項(xiàng)目。xx市要抓住這次機(jī)遇，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，大力促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
（二）實(shí)現(xiàn)企業(yè)集約化經(jīng)營(yíng)
按照產(chǎn)業(yè)整合的要求，針對(duì)隴南市鉛鋅行業(yè)"小、散、粗"的現(xiàn)狀，適時(shí)進(jìn)行結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整。通過(guò)兼并、重組、聯(lián)合等形式，組建若干大型鉛鋅企業(yè)或集團(tuán)公司，實(shí)現(xiàn)規(guī)?；a(chǎn)。在礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用領(lǐng)域，成為結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級(jí)的主導(dǎo)力量，帶動(dòng)隴南市企業(yè)向產(chǎn)業(yè)化、大型化方向發(fā)展。市發(fā)改委、經(jīng)委等部門(mén)要統(tǒng)籌考慮資源、環(huán)境、能源等條件，制定鉛鋅行業(yè)發(fā)展規(guī)劃，指導(dǎo)隴南市鉛鋅行業(yè)發(fā)展。出臺(tái)優(yōu)惠政策，充分發(fā)揮成州、寶徽、洛壩等骨干企業(yè)的主導(dǎo)作用，整合重組審批手續(xù)，提高產(chǎn)業(yè)集中度，擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)集群規(guī)模和效益，提高產(chǎn)業(yè)集聚優(yōu)勢(shì)和競(jìng)爭(zhēng)能力。
（三）延伸產(chǎn)業(yè)發(fā)展鏈條
利用鉛鋅企業(yè)積累的財(cái)富、技術(shù)、人才優(yōu)勢(shì)，按照引進(jìn)來(lái)，走出去的發(fā)展思路，加強(qiáng)上下游配套協(xié)作，構(gòu)建技術(shù)關(guān)聯(lián)、協(xié)作緊密的產(chǎn)業(yè)鏈，走鏈條式的發(fā)展道路。一是引進(jìn)、啟動(dòng)一批有著完整產(chǎn)業(yè)鏈的"采-選-冶-深加工"企業(yè)，拉長(zhǎng)"鉛-鉛合金"生產(chǎn)鏈條，構(gòu)筑資源型企業(yè)抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力，提高企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。二是大力發(fā)展鋅合金零部件，加快發(fā)展鍍鋅管材、板材、建材，積極培育"鉛鋅-鍍鋅鋼板-汽車(chē)工業(yè)"產(chǎn)業(yè)鏈。三是加大鉛鋅產(chǎn)品市場(chǎng)應(yīng)用領(lǐng)域的研究力度，不斷開(kāi)發(fā)鉛鋅新產(chǎn)品。
（四）加大淘汰落后產(chǎn)能力度
按照國(guó)家環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)，建立市發(fā)改委、環(huán)境保護(hù)、國(guó)土、安全生產(chǎn)監(jiān)督、工商、電業(yè)、稅務(wù)、金融等部門(mén)建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制，按照產(chǎn)業(yè)政策和行業(yè)規(guī)劃要求，從布局和外部生產(chǎn)條件、工藝裝備、能源節(jié)約、資源消耗、環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)等方面，加強(qiáng)檢查，跟蹤監(jiān)督，綜合運(yùn)用行政、價(jià)格手段，對(duì)現(xiàn)有生產(chǎn)規(guī)模較小、不符合行業(yè)規(guī)劃、環(huán)保不達(dá)標(biāo)的企業(yè)，堅(jiān)決予以關(guān)閉，促進(jìn)鉛鋅行業(yè)快速健康發(fā)展。
（五）抓住產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移機(jī)遇，降低隴南市工業(yè)經(jīng)濟(jì)對(duì)鉛鋅產(chǎn)業(yè)的依賴
目前，沿海發(fā)達(dá)地區(qū)正積極主動(dòng)地運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、法律和行政手段，推動(dòng)高耗能、高排放和勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)向外轉(zhuǎn)移，以騰出空間發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。國(guó)家也對(duì)沿海產(chǎn)業(yè)的這種梯度轉(zhuǎn)移采取支持、鼓勵(lì)政策。各有關(guān)部委積極落實(shí)國(guó)家關(guān)于"西部大開(kāi)發(fā)"、"促進(jìn)中部地區(qū)崛起"等戰(zhàn)略部署，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)向中西部地區(qū)轉(zhuǎn)移。計(jì)劃在中西部地區(qū)認(rèn)定一批加工貿(mào)易重點(diǎn)承接基地，會(huì)同國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行出臺(tái)了支持承接基地發(fā)展的政策，引導(dǎo)加工貿(mào)易向中西部地區(qū)轉(zhuǎn)移，抓住沿海產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移這個(gè)難得的歷史機(jī)遇，xx市積極制定各項(xiàng)政策，高度重視主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的培育和支持，積極引進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈條長(zhǎng)、輻射效應(yīng)大的工業(yè)項(xiàng)目，并列為支柱產(chǎn)業(yè)加以扶持。承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，有利于盤(pán)活現(xiàn)有資源、發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)。我們必須開(kāi)動(dòng)腦筋、拓寬視野，在更大范圍內(nèi)謀求承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的途徑，充分利用外部資源，充分掌握沿海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的動(dòng)向，積極做好沿海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的對(duì)接工作，借此機(jī)會(huì)推動(dòng)xx市的工業(yè)化進(jìn)程，加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
市政調(diào)研報(bào)告 篇4
國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議通過(guò)的《有色金屬產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃》，明確要以控制總量、淘汰落后、技術(shù)改造、企業(yè)重組為重點(diǎn)，目的在于幫助大型企業(yè)緩解經(jīng)營(yíng)壓力，利用行業(yè)低迷時(shí)期實(shí)現(xiàn)低成本的跨越式擴(kuò)張?！兑?guī)劃》將通過(guò)大規(guī)模推進(jìn)行業(yè)兼并重組等措施提振有色金屬市場(chǎng)，鼓勵(lì)有實(shí)力的大型企業(yè)以多種方式重組，計(jì)劃打造3-5個(gè)具有實(shí)力的綜合性有色金屬企業(yè)集團(tuán)，使銅、鋁、鉛、鋅骨干企業(yè)的產(chǎn)量占全國(guó)的比重分別由目前的70％、55％和40％，提高到XX年的90％、70％和60％，以提高國(guó)內(nèi)企業(yè)在國(guó)際市場(chǎng)的話語(yǔ)權(quán)。而目前隴南市鉛鋅企業(yè)數(shù)量多、規(guī)模小，國(guó)內(nèi)前十名鉛鋅冶煉企業(yè)中隴南沒(méi)有一家企業(yè)，企業(yè)生產(chǎn)的保本點(diǎn)依舊高于同行業(yè)水平。鉛鋅冶煉企業(yè)89戶，但是集約化經(jīng)營(yíng)程度不高，小企業(yè)數(shù)量過(guò)多，企業(yè)重組成為一種必然趨勢(shì)。（二）環(huán)保問(wèn)題
xx市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)對(duì)資源的嚴(yán)重依賴，使得這種增長(zhǎng)會(huì)受到越來(lái)越嚴(yán)重的制約，支撐xx市工業(yè)經(jīng)濟(jì)的鉛鋅等高耗能、高污染企業(yè)的發(fā)展，將會(huì)受到日益增多的限制。高投入，高污染、低產(chǎn)出、低效益的粗放型增長(zhǎng)方式面臨的市場(chǎng)壓力日益嚴(yán)峻，難以支撐經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。同時(shí)，作為國(guó)家的有形財(cái)富，政府對(duì)資源開(kāi)采的宏觀調(diào)控將會(huì)進(jìn)一步加強(qiáng)，規(guī)?；_(kāi)采、資源地的環(huán)保等問(wèn)題將會(huì)面臨更多限制。今年出臺(tái)的《鉛鋅產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃》實(shí)施細(xì)則中已經(jīng)提到了全國(guó)鉛鋅行業(yè)的產(chǎn)能淘汰目標(biāo)。由于xx市鉛鋅企業(yè)的粗放型的生產(chǎn)方式和鉛鋅企業(yè)仍然是依靠資源的高消耗來(lái)推動(dòng)增長(zhǎng)，生產(chǎn)集中度底、資源消耗高、浪費(fèi)大、污染重，環(huán)保壓力很大。
市政調(diào)研報(bào)告 篇5
按照市政協(xié)加快推進(jìn)全域旅游發(fā)展調(diào)研工作安排，市婦聯(lián)結(jié)合實(shí)際，找準(zhǔn)婦聯(lián)組織與全域旅游發(fā)展的結(jié)合點(diǎn)，對(duì)全市巾幗農(nóng)家樂(lè)發(fā)展情況進(jìn)行了面上調(diào)研，并到河?xùn)|區(qū)、沂南縣、蒙陰縣、莒南縣進(jìn)行了實(shí)地調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：
一、現(xiàn)狀及特點(diǎn)
（一）發(fā)展現(xiàn)狀。從發(fā)展數(shù)量上看，目前，全市有巾幗農(nóng)家樂(lè)39xx家，在工商部門(mén)注冊(cè)的xxxx9家。從經(jīng)營(yíng)及投資規(guī)模上看，經(jīng)營(yíng)面積大多數(shù)集中在300平以上，以經(jīng)營(yíng)餐飲業(yè)為主，有床位5400余張，xx0xx年，接待游客557萬(wàn)余人，經(jīng)營(yíng)總收入xx。46億元，帶動(dòng)?jì)D女就業(yè)xx180人。從分布區(qū)域上看，主要集中在中西部及北部縣區(qū)，南部、東部較少；從經(jīng)營(yíng)模式及類(lèi)型上看，有獨(dú)戶經(jīng)營(yíng)、“農(nóng)戶+合作社”、“公司+社區(qū)+農(nóng)戶”等形式，80%以上都是獨(dú)戶經(jīng)營(yíng)，有餐飲、住宿（民宿）、采摘、觀光農(nóng)業(yè)、休閑垂釣、農(nóng)耕體驗(yàn)等多種形式，逐漸由單一的農(nóng)家樂(lè)餐飲向綜合休閑服務(wù)轉(zhuǎn)變。
（二）基本特點(diǎn)。一是發(fā)展速度快。市及各縣區(qū)婦聯(lián)突出蒙山沂水資源優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展集現(xiàn)代鄉(xiāng)村特色餐飲、民宿民居、休閑娛樂(lè)和農(nóng)副產(chǎn)品銷(xiāo)售為一體的“農(nóng)家樂(lè)”旅游，通過(guò)打造“沂蒙大姐居家靈活就業(yè)”農(nóng)家樂(lè)旅游示范基地，帶動(dòng)巾幗農(nóng)家樂(lè)快速發(fā)展，尤其是餐飲業(yè)發(fā)展速度較快，范圍已由縣城周邊郊區(qū)擴(kuò)充到鄉(xiāng)鎮(zhèn)村落，僅沂南縣就發(fā)展農(nóng)家樂(lè)飯店500余家。二是經(jīng)營(yíng)特色各異。各縣區(qū)巾幗農(nóng)家樂(lè)發(fā)展注重突出縣域特色，蒙陰縣抓住“吃農(nóng)家飯、住農(nóng)家屋、干農(nóng)家活、享農(nóng)家樂(lè)”這一鄉(xiāng)村旅游特點(diǎn)，指導(dǎo)扶持婦女開(kāi)辦巾幗農(nóng)家樂(lè)，形成了以紅色游為代表的孟良崮，以神奇地貌岱崮為代表的崮鄉(xiāng)人家，以《舌尖上的中國(guó)－－煎餅》為代表的椿樹(shù)溝，以桂花為代表的蒙山桂花園，以休閑采摘體驗(yàn)為主要內(nèi)容的山旺農(nóng)莊、蔡莊等。郯城重坊鎮(zhèn)立足中華銀杏園，推出“三灣六園”鄉(xiāng)村旅游發(fā)展框架，全力打造集觀光、娛樂(lè)、垂釣、采摘、養(yǎng)生、福壽文化于一體的休閑觀光型鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)。其中紅楓緣巾幗農(nóng)家樂(lè)，僅xx0xx年就接待游客xx萬(wàn)人，經(jīng)營(yíng)收入xx00多萬(wàn)元。三是品牌化發(fā)展。以“沂蒙人家”為統(tǒng)領(lǐng)，各縣區(qū)紛紛推出農(nóng)家樂(lè)品牌。沂南縣推出了“紅嫂人家”、蒙山旅游區(qū)推出“蒙山人家”、蒙陰縣推出“崮鄉(xiāng)人家”、蘭陵縣推出“蘭陵人家”等，農(nóng)家樂(lè)品牌已然叫響。四是發(fā)展不平衡。由于區(qū)域位置不同，縣區(qū)重視程度不一，我市巾幗農(nóng)家樂(lè)發(fā)展也極不平衡。沂水、沂南、平邑、費(fèi)縣、蒙陰、蒙山旅游區(qū)等北部、西部縣區(qū)，巾幗農(nóng)家樂(lè)發(fā)展迅速。河?xùn)|、郯城、蘭陵、莒南、臨沭等縣區(qū)巾幗農(nóng)家樂(lè)發(fā)展規(guī)模檔次有待提升，蘭山、羅莊、經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、高新區(qū)、臨港區(qū)等巾幗農(nóng)家樂(lè)發(fā)展相對(duì)緩慢一些。
二、工作措施
一是推動(dòng)出臺(tái)扶持政策。市及各縣區(qū)婦聯(lián)把發(fā)展巾幗農(nóng)家樂(lè)作為解決婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)的有效抓手，作為推動(dòng)全市全域旅游發(fā)展的重要載體，從政策上給予大力支持。市婦聯(lián)推動(dòng)市委辦公室、市政府辦公室下發(fā)《關(guān)于大力發(fā)展全市婦女居家靈活就業(yè)工作的意見(jiàn)》，聯(lián)合市旅發(fā)委、市扶貧辦、市廣播電視臺(tái)下發(fā)《關(guān)于開(kāi)展巾幗鄉(xiāng)村旅游扶貧公益行動(dòng)的通知》，鼓勵(lì)支持發(fā)展巾幗農(nóng)家樂(lè)。蒙陰縣出臺(tái)《關(guān)于加快發(fā)展休閑農(nóng)家樂(lè)的實(shí)施意見(jiàn)》、《蒙陰縣旅游產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧實(shí)施方案》，將鄉(xiāng)鎮(zhèn)旅游工作列入縣委、縣政府專項(xiàng)考核。沂南縣出臺(tái)《沂南縣人民政府關(guān)于加快鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的意見(jiàn)》，縣婦聯(lián)積極引導(dǎo)婦女投身旅游開(kāi)發(fā)，以農(nóng)家庭院為陣地，開(kāi)展“農(nóng)家樂(lè)”型旅游休閑服務(wù)，鼓勵(lì)婦女大力發(fā)展巾幗“農(nóng)家樂(lè)”旅社、飯店。二是給予資金扶持獎(jiǎng)勵(lì)。市婦聯(lián)爭(zhēng)取財(cái)政每年從婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)資金中列支部分資金，對(duì)發(fā)展勢(shì)頭好、年?duì)I業(yè)收入80萬(wàn)元以上，年接待游客3000人次以上的巾幗農(nóng)家樂(lè)每處給予5—8萬(wàn)元不等的資金獎(jiǎng)補(bǔ)。從上級(jí)婦聯(lián)爭(zhēng)取到貧困母親救助循環(huán)幫扶資金75萬(wàn)元，
扶持平邑、費(fèi)縣、蒙山旅游區(qū)等xx8名貧困婦女發(fā)展農(nóng)家樂(lè)。蒙陰縣對(duì)新發(fā)展農(nóng)家樂(lè)、采摘園達(dá)到縣級(jí)以上標(biāo)準(zhǔn)的貧困戶、旅游企業(yè)、新型旅游合作組織分別給予一次性5000元、xx000元、xx00元的獎(jiǎng)勵(lì)。同時(shí)，積極為有發(fā)展愿望，但又缺少資金的農(nóng)村婦女提供婦女創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貼息貸款，xx0xx年全市發(fā)放婦女創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貼息貸款3。45億元。三是加大教育培訓(xùn)力度。各級(jí)婦聯(lián)組織把巾幗農(nóng)家樂(lè)經(jīng)營(yíng)培訓(xùn)作為新農(nóng)村新生活培訓(xùn)的重要內(nèi)容，全市共培訓(xùn)xx00萬(wàn)余人。同時(shí)，組織巾幗農(nóng)家樂(lè)經(jīng)營(yíng)戶負(fù)責(zé)人、巾幗鄉(xiāng)村旅游帶頭人等參加全省鄉(xiāng)村旅游女帶頭人培訓(xùn)，著力提升巾幗農(nóng)家樂(lè)從業(yè)者水平。組織縣區(qū)婦聯(lián)主席、巾幗鄉(xiāng)村旅游帶頭人到安徽、南京市、蘇州、常熟學(xué)習(xí)考察巾幗農(nóng)家樂(lè)經(jīng)驗(yàn)，開(kāi)闊眼界。四是強(qiáng)化示范帶動(dòng)引領(lǐng)。市婦聯(lián)全員聯(lián)系蒙山旅游區(qū)，每位班子成員聯(lián)系一個(gè)村，指導(dǎo)xx戶、幫扶3戶，面對(duì)面授課，手把手指導(dǎo)，全力打造巾幗“農(nóng)家樂(lè)”示范戶。命名并認(rèn)定了一批沂蒙大姐居家創(chuàng)業(yè)就業(yè)農(nóng)家樂(lè)示范基地，以點(diǎn)帶面，全面推進(jìn)巾幗農(nóng)家樂(lè)發(fā)展。
三、存在問(wèn)題及不足
一是基礎(chǔ)設(shè)施配套設(shè)施不夠完善。農(nóng)家樂(lè)用房多為農(nóng)民自家住房經(jīng)過(guò)加工改造而成，大多是個(gè)體經(jīng)營(yíng)，房屋自己投資興建，早先建成的房子和設(shè)施早已老化，基礎(chǔ)設(shè)施簡(jiǎn)陋。還有就是縣區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)已實(shí)現(xiàn)道路硬化，但是存在公共交通不完善的現(xiàn)象，大多數(shù)鄉(xiāng)村一天只有一趟公交車(chē)，還有部分無(wú)法實(shí)現(xiàn)公交直達(dá)，導(dǎo)致游客出行不便。
二是缺乏品種特色和文化內(nèi)涵，項(xiàng)目單一。大多數(shù)“農(nóng)家樂(lè)”規(guī)模較小，以農(nóng)戶為單位負(fù)責(zé)接待和服務(wù)，絕大部分是餐飲服務(wù)，只有很少一部分是垂釣、果蔬采摘、農(nóng)業(yè)休閑觀光等，品種特色和文化內(nèi)涵不夠豐富。對(duì)民俗文化、農(nóng)家樂(lè)文化挖掘不夠，菜色單一，菜品服務(wù)項(xiàng)目相似，經(jīng)營(yíng)特色不夠明顯，經(jīng)營(yíng)無(wú)個(gè)性。城市化現(xiàn)象正在蔓延，有的蔬菜、水果、糧、油、飲料等從城里購(gòu)買(mǎi)，飯菜與城市區(qū)別不大，鄉(xiāng)土風(fēng)味不濃。
三是管理水平有待進(jìn)一步完善。大部分巾幗農(nóng)家樂(lè)屬于“夫妻店”，家庭作坊式粗放管理、松散經(jīng)營(yíng)，小農(nóng)思想嚴(yán)重，存在坐門(mén)等客現(xiàn)象。經(jīng)營(yíng)者文化水平普遍偏低，缺乏管理經(jīng)驗(yàn)，市場(chǎng)意識(shí)淡薄，對(duì)農(nóng)家樂(lè)管理跟不上，服務(wù)質(zhì)量偏低。大部分未制定管理制度或者對(duì)于制定的制度難以落實(shí)，對(duì)顧客提出的問(wèn)題，往往因?yàn)楣芾頊?、人員少等原因不能及時(shí)解決。
四是存在安全隱患。巾幗農(nóng)家樂(lè)經(jīng)營(yíng)戶缺乏衛(wèi)生、治安、消防等方面知識(shí)，未定期進(jìn)行消防方面的知識(shí)培訓(xùn)，不能及時(shí)處理突發(fā)事件；沒(méi)有相應(yīng)的夜間安保人員，夜間無(wú)人值班，住宿人員的人身、財(cái)產(chǎn)安全存在隱患；廚房存在用火隱患，在做農(nóng)家飯菜的過(guò)程中，違規(guī)操作，有可能因漏電漏氣引發(fā)火災(zāi)。
四、建議及對(duì)策
一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，部門(mén)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。通過(guò)調(diào)研發(fā)現(xiàn)，巾幗農(nóng)家樂(lè)發(fā)展各縣區(qū)重視程度不一，推進(jìn)發(fā)展的力度不同。建議多部門(mén)合作，建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制，整體規(guī)劃布局，
在扶持政策、金融資金、衛(wèi)生安全、星級(jí)標(biāo)準(zhǔn)等方面形成合力，共同推進(jìn)農(nóng)家樂(lè)發(fā)展。
二是加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提升服務(wù)水平。巾幗農(nóng)家樂(lè)從業(yè)人員素質(zhì)參差不齊，尤其是餐飲業(yè)農(nóng)家樂(lè)，有的還處于較低水平。建議今后加大對(duì)農(nóng)家樂(lè)從業(yè)人員廚藝、營(yíng)銷(xiāo)、管理、服務(wù)、禮儀、衛(wèi)生等培訓(xùn)，全方位提高從業(yè)人員素質(zhì)。組織農(nóng)家樂(lè)負(fù)責(zé)人外出參觀，學(xué)習(xí)成功的經(jīng)營(yíng)管理方法和經(jīng)驗(yàn)，提高經(jīng)理管理和服務(wù)水平。
三是注重打造品牌，形成區(qū)域特色。農(nóng)家樂(lè)品牌運(yùn)作，單靠個(gè)體農(nóng)家樂(lè)發(fā)展進(jìn)程緩慢，建議政府介入做整體策劃宣傳，抓住區(qū)域特點(diǎn)，突出本土特色，作為區(qū)域公共品牌運(yùn)作發(fā)展，才會(huì)有影響力，才會(huì)發(fā)展長(zhǎng)遠(yuǎn)。
市政調(diào)研報(bào)告 篇6
目前，沿海發(fā)達(dá)地區(qū)正積極主動(dòng)地運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、法律和行政手段，推動(dòng)高耗能、高排放和勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)向外轉(zhuǎn)移，以騰出空間發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。國(guó)家也對(duì)沿海產(chǎn)業(yè)的這種梯度轉(zhuǎn)移采取支持、鼓勵(lì)政策。各有關(guān)部委積極落實(shí)國(guó)家關(guān)于西部大開(kāi)發(fā)、促進(jìn)中部地區(qū)崛起等戰(zhàn)略部署，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)向中西部地區(qū)轉(zhuǎn)移。計(jì)劃在中西部地區(qū)認(rèn)定一批加工貿(mào)易重點(diǎn)承接基地，會(huì)同國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行出臺(tái)了支持承接基地發(fā)展的政策，引導(dǎo)加工貿(mào)易向中西部地區(qū)轉(zhuǎn)移，抓住沿海產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移這個(gè)難得的歷史機(jī)遇，xx市積極制定各項(xiàng)政策，高度重視主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的培育和支持，積極引進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈條長(zhǎng)、輻射效應(yīng)大的工業(yè)項(xiàng)目，并列為支柱產(chǎn)業(yè)加以扶持。承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，有利于盤(pán)活現(xiàn)有資源、發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)。我們必須開(kāi)動(dòng)腦筋、拓寬視野，在更大范圍內(nèi)謀求承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的途徑，充分利用外部資源，充分掌握沿海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的動(dòng)向，積極做好沿海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的對(duì)接工作，借此機(jī)會(huì)推動(dòng)xx市的工業(yè)化進(jìn)程，加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
市政調(diào)研報(bào)告 篇7
一、調(diào)查的原因及目的
“科教興國(guó)”是二十一世紀(jì)的重大戰(zhàn)略，是增強(qiáng)綜合國(guó)力、強(qiáng)國(guó)富民的戰(zhàn)略方針。企業(yè)職工教育是教育大系統(tǒng)中的重要組成部分，做好職工教育工作是促進(jìn)科教興國(guó)戰(zhàn)略的實(shí)施，是經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)的進(jìn)步。隨著科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步、職工個(gè)人的發(fā)展以及企業(yè)發(fā)展的需要,職工培訓(xùn)越來(lái)越重要；由于受計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的影響,一些企業(yè)對(duì)該工作存在諸多誤區(qū):成本能省則省、效益好時(shí)不需培訓(xùn)、效益差時(shí)無(wú)錢(qián)培訓(xùn)等.因此要從觀念、內(nèi)容、方式以及授課者的選擇等方面創(chuàng)新職工培訓(xùn)工作.只有這樣,企業(yè)才能在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地.因此研究和探討企業(yè)職工教育培訓(xùn)工作意義深遠(yuǎn)重大。
職工培訓(xùn)有效地幫助企業(yè)創(chuàng)造價(jià)值或贏得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。培訓(xùn)不僅通過(guò)職工自覺(jué)性、積極性、創(chuàng)造性的提高而增加企業(yè)產(chǎn)出的效率和價(jià)值，而且增強(qiáng)職工本人的素質(zhì)和能力。培訓(xùn)不僅為管理創(chuàng)造了條件，且是一種管理的手段，即培訓(xùn)通過(guò)滿足職工高層次的精神文化需求來(lái)激發(fā)職工的干勁和熱情。企業(yè)同時(shí)應(yīng)把培訓(xùn)作為管理的機(jī)會(huì)和途徑，以及完成任務(wù)的方法和手段，圍繞企業(yè)的任務(wù)和目標(biāo)來(lái)實(shí)施培訓(xùn)，并通過(guò)培訓(xùn)溝通上下級(jí)的聯(lián)系，掌握工作進(jìn)展?fàn)顩r，達(dá)成相互理解與支持，共同不斷提高工作績(jī)效。
為了充分了解XX公司職工對(duì)培訓(xùn)的認(rèn)可，了解企業(yè)對(duì)職工培訓(xùn)要求和規(guī)劃，建了解統(tǒng)化、結(jié)構(gòu)化的企業(yè)內(nèi)部培訓(xùn)體系。本人在XX公司內(nèi)采取問(wèn)卷的方式進(jìn)行了一次培訓(xùn)需求調(diào)研，共發(fā)出問(wèn)卷100份，回收問(wèn)卷95份，其中有效問(wèn)卷90份，中層管理人員問(wèn)卷10份，主管級(jí)及職工級(jí)80份，現(xiàn)對(duì)問(wèn)卷結(jié)果加以統(tǒng)計(jì)與分析。
二、調(diào)查時(shí)間、地點(diǎn)、方法
（一）調(diào)查時(shí)間：20xx年11月
（二）調(diào)查地點(diǎn)：XX公司
（三）調(diào)查方法：?jiǎn)柧硎秸{(diào)查和查閱資料相結(jié)合
三、調(diào)查內(nèi)容及分析
（一）人才管理
1、在人才使用上，中層管理者有較高的支持率。部門(mén)負(fù)責(zé)人作為企業(yè)的中堅(jiān)力量，肩負(fù)著不斷創(chuàng)新、發(fā)展企業(yè)的重任，從統(tǒng)計(jì)數(shù)字發(fā)現(xiàn)，在工作任務(wù)分安排方面，80％左右的職工認(rèn)為，中高層管理人員做到了用人所長(zhǎng)，但也有不少人員認(rèn)為存在不公平現(xiàn)象。
2、部門(mén)內(nèi)部溝通基本順暢，但部門(mén)間急需加強(qiáng)。多數(shù)職工普遍反映，在實(shí)際工作中，上級(jí)對(duì)其的工作支持力度較強(qiáng)，并就工作內(nèi)容進(jìn)行溝通，但從后續(xù)問(wèn)題的調(diào)查顯示，部門(mén)內(nèi)溝通并沒(méi)有達(dá)到預(yù)期要求；也有一部分職工反映，部門(mén)間的工作銜接并不十分理想，很多時(shí)候只是職工自己溝通和聯(lián)系，而部門(mén)負(fù)責(zé)人溝通比例也僅占55％。對(duì)于部門(mén)內(nèi)部的職工間溝通，調(diào)查者則在三個(gè)方面表現(xiàn)較為均衡：自己協(xié)調(diào)、詢問(wèn)同事、求助領(lǐng)導(dǎo)。
3、管理人員綜合素質(zhì)急需提升。根據(jù)調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，多數(shù)職工認(rèn)為，在以后的工作中，管理人員需在以下幾個(gè)方面提升個(gè)人素質(zhì)，依次為：責(zé)任心、上下級(jí)溝通、領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)、團(tuán)隊(duì)文化、公平性、業(yè)務(wù)能力、思想意識(shí)、職工激勵(lì)、成就動(dòng)機(jī)。而據(jù)中級(jí)管理人員的調(diào)查顯示，則依次為：責(zé)任心、上下級(jí)溝通、團(tuán)隊(duì)文化、領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)、公平性、業(yè)務(wù)能力，思想意識(shí)、職工激勵(lì)、成就動(dòng)機(jī)。
（二）團(tuán)隊(duì)精神狀況和素質(zhì)
1、除少數(shù)職工外，團(tuán)隊(duì)士氣良好。在實(shí)際調(diào)研中，28％的職工認(rèn)為我們團(tuán)隊(duì)的精神非常高昂，60％認(rèn)為我們團(tuán)隊(duì)是一個(gè)充滿關(guān)愛(ài)、團(tuán)結(jié)一致的集體，但12％的職工認(rèn)為團(tuán)隊(duì)現(xiàn)處在低迷的時(shí)期。針對(duì)團(tuán)隊(duì)的特定成員進(jìn)行調(diào)查時(shí)發(fā)現(xiàn)，約有35％職工反映某些職工沒(méi)有與整個(gè)團(tuán)隊(duì)融合起來(lái)，表現(xiàn)出例外或特例的行為。
2、個(gè)人利益與個(gè)人績(jī)效沒(méi)有緊密結(jié)合。團(tuán)隊(duì)是由個(gè)人構(gòu)成的，個(gè)人業(yè)績(jī)是團(tuán)隊(duì)業(yè)績(jī)的基礎(chǔ)，只有實(shí)現(xiàn)個(gè)人利益與個(gè)人績(jī)效息息相關(guān)，才能調(diào)動(dòng)職工的積極性和責(zé)任感。
3、團(tuán)隊(duì)的素質(zhì)能滿足工作要求，但總體提升緩慢。據(jù)統(tǒng)計(jì)資料顯示，60％職工認(rèn)為企業(yè)團(tuán)隊(duì)的素質(zhì)與優(yōu)秀企業(yè)相比，總體水平不差上下，25％認(rèn)為略差，15％認(rèn)為較差。在職工與團(tuán)隊(duì)合作的信心方面，30％職工認(rèn)為團(tuán)隊(duì)正向有利方向發(fā)展，35%認(rèn)為沒(méi)有變化，20％保持觀望狀態(tài)。在團(tuán)隊(duì)素質(zhì)的提升方面，40％職工非常認(rèn)同我們的團(tuán)隊(duì)正在進(jìn)步，35％基本認(rèn)同這一事實(shí)，20％表示沉默，5％表示不認(rèn)同。
（三）職工個(gè)人專業(yè)知識(shí)與技能的發(fā)揮
職工專業(yè)技能的自我評(píng)價(jià)。職工普遍認(rèn)為，在實(shí)際工作中自身的專業(yè)技能比較滿意，這一比例高達(dá)80％，僅有15％左右的職工認(rèn)為自己的技能相當(dāng)完備，與此同時(shí)，5％職工對(duì)自身知識(shí)與技能表示了不滿，希望在以后的工作中逐步提升。但在專業(yè)技能轉(zhuǎn)化方面，這一比例有所下降，75％職工認(rèn)為自身的技能基本發(fā)揮，25％職工認(rèn)為沒(méi)有完全發(fā)揮，可見(jiàn)專業(yè)素質(zhì)在向業(yè)績(jī)轉(zhuǎn)化上并不十分理想，職工的潛能和能力有待于進(jìn)一步開(kāi)發(fā)。
（四）目前企業(yè)培訓(xùn)存在的問(wèn)題
1、對(duì)培訓(xùn)工作不夠重視。隨著科技技術(shù)的飛速發(fā)展對(duì)職工的知識(shí)技能、創(chuàng)新能力、管理能力的要求越來(lái)越高，如果不及時(shí)對(duì)職工的素質(zhì)培訓(xùn)和技術(shù)培訓(xùn)，大部分現(xiàn)場(chǎng)職工各部分管理人員不能得到有效的培訓(xùn)。缺乏“苦練內(nèi)功、培養(yǎng)后勁”的意識(shí)和行動(dòng)，長(zhǎng)期以往只會(huì)導(dǎo)致企業(yè)管理水平和安全生產(chǎn)水平的下降。
2、培訓(xùn)工作尚不能適應(yīng)企業(yè)發(fā)展的需求。培訓(xùn)工作仍停留在簡(jiǎn)單的技能培訓(xùn)上，且多以陳舊的培訓(xùn)方式為主，培訓(xùn)效果級(jí)差，沒(méi)有根據(jù)企業(yè)的整體發(fā)展合理地進(jìn)行布局規(guī)劃，缺乏分專業(yè)分層次和循序漸進(jìn)的培訓(xùn)。
3、沒(méi)有調(diào)動(dòng)職工參與培訓(xùn)的積極性。目前培訓(xùn)工作被動(dòng)參加的多，主動(dòng)學(xué)習(xí)的少，應(yīng)付的多，真正求知的少。由于沒(méi)有建立起有效的激勵(lì)機(jī)制，企業(yè)需求和員工個(gè)人發(fā)展的要求不能很好地結(jié)合起來(lái)，再加上培訓(xùn)工作沒(méi)有結(jié)合企業(yè)生存的．些根本性問(wèn)題，因而難以充分調(diào)動(dòng)職工培訓(xùn)的積極性。
4、培訓(xùn)效果反饋不夠健全。由于常常搞突擊式的培訓(xùn)，人多量大，時(shí)間緊，給出題、考核、閱卷帶來(lái)許多困難，培訓(xùn)部門(mén)對(duì)培訓(xùn)后的效果不能進(jìn)行全面、及時(shí)的分析和評(píng)價(jià)，因而無(wú)法對(duì)后來(lái)進(jìn)行更合理有效地培訓(xùn)安排，從而不能保證培訓(xùn)效果和質(zhì)量的提高。
5、培訓(xùn)方法落后，多數(shù)情況下培訓(xùn)工作采用講授和技術(shù)問(wèn)答的形式，沒(méi)有采用互動(dòng)練習(xí)的設(shè)施，缺少基礎(chǔ)設(shè)施的配置。
四、今后的對(duì)策與建議
根據(jù)目前培訓(xùn)的現(xiàn)狀，為了讓企業(yè)的培訓(xùn)更有效，應(yīng)從以下幾個(gè)方面來(lái)完善培訓(xùn)體系：
1、強(qiáng)化職工責(zé)任心的培養(yǎng)。針對(duì)本企業(yè)的工作情況和工作特性，對(duì)職工加強(qiáng)質(zhì)量意識(shí)的培養(yǎng)，使職工充分意識(shí)到缺乏責(zé)任心所造成的嚴(yán)重后果及給企業(yè)發(fā)展帶來(lái)的不良影響。從而保證生產(chǎn)有序地進(jìn)行。
2、加強(qiáng)職工之間相互溝通。不定期的和企業(yè)職工進(jìn)行交流，使職工的意見(jiàn)能夠及時(shí)反饋，發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題能夠及時(shí)解決。便于部門(mén)之間以及領(lǐng)導(dǎo)和職工之間的的相互了解和協(xié)調(diào)。
3、調(diào)整人員配置、促進(jìn)職工技能發(fā)揮。針對(duì)每個(gè)職工的特點(diǎn)對(duì)其崗位進(jìn)行調(diào)整和安排，使其能夠充分發(fā)揮個(gè)人特長(zhǎng)，避免人才浪費(fèi)。
4、加強(qiáng)團(tuán)隊(duì)融合提高團(tuán)隊(duì)素質(zhì)。多進(jìn)行一些團(tuán)隊(duì)活動(dòng)和考核，以便加強(qiáng)團(tuán)隊(duì)合作，從整體上提高整體素質(zhì)。
5、加強(qiáng)職工培訓(xùn)，在良好的人際關(guān)系，相互配合的工作環(huán)境下，在公平公正的基礎(chǔ)上，可以更好的激發(fā)職工工作的熱情和斗志，全身心的投入到工作中去，使他們的主動(dòng)性、創(chuàng)造性將自然地傾瀉出來(lái)，自覺(jué)與管理者一道，把工作做得盡可能好，不僅讓職工覺(jué)得實(shí)現(xiàn)了自己的人生理想，同時(shí)對(duì)企業(yè)有了滿足感和歸屬感。也使企業(yè)和職工得到共同的發(fā)展，真正實(shí)現(xiàn)企業(yè)和職工的雙贏。一個(gè)企業(yè)應(yīng)有明確的培訓(xùn)政策，并有企業(yè)自上而下的支持。培訓(xùn)政策不僅要表明企業(yè)政策是為最大限度地發(fā)揮職工的能力，而且要使職工對(duì)各種培訓(xùn)方案非常清楚。否則，培訓(xùn)就不能取得滿意的效果。另外，企業(yè)還要向職工解釋培訓(xùn)的真正意義，讓職工感到培訓(xùn)是一個(gè)提高自己知識(shí)和能力的寶貴機(jī)會(huì)，從而創(chuàng)造出一種氣氛，讓職工感到培訓(xùn)機(jī)會(huì)來(lái)之不易，加倍珍惜培訓(xùn)機(jī)會(huì)。
總之，員工培訓(xùn)的有效管理與創(chuàng)新在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代日益凸現(xiàn)其重要性，現(xiàn)代企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)是人才的競(jìng)爭(zhēng)、是知識(shí)的競(jìng)爭(zhēng)，而培訓(xùn)正是培養(yǎng)人才、傳播知識(shí)、實(shí)現(xiàn)知識(shí)共享的有效途徑。因此，加強(qiáng)員工培訓(xùn)的管理與創(chuàng)新是企業(yè)在21世紀(jì)培育核心競(jìng)爭(zhēng)力，取得不斷成功的關(guān)鍵所在。