建設(shè)報告 篇1
20xx年，我局有農(nóng)村改廁項目、標準化村衛(wèi)生室建設(shè)項目、縣中醫(yī)院門診樓改造暨能力提升3個項目被列為全縣重點建設(shè)項目。為加快建設(shè)進度，自年初以來，我們積極安排部署，制定項目計劃，明確責(zé)任目標，目前整體工作進展順利?，F(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下：
一、項目概況
(一)農(nóng)村改廁項目
20xx年全縣完成2萬座農(nóng)村無害化衛(wèi)生廁所工作任務(wù)，在12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)同步推進實施。項目總投資2400萬元，年底全面建設(shè)完成。
(二)標準化村衛(wèi)生室建設(shè)項目
在原有256座標準化村衛(wèi)生室基礎(chǔ)上，新(改)建70所標準化村衛(wèi)生室。每所建筑面積不少于80㎡,達到“六化”標準和“五室分開”要求(即房屋頂棚化、內(nèi)外墻乳膠涂料化、地面瓷磚化、道路硬化、庭院綠化美化、廁所水沖化;分開設(shè)置診斷室、治療室、藥房、觀察室和處置室),并配備配齊血壓計、聽診器、體溫計、視力和身高體重測量、急救和消毒等常用醫(yī)療設(shè)備。項目總投資1050萬元，年底建設(shè)完成。
(三)縣中醫(yī)院門診樓改造暨能力提升建設(shè)項目
一是對現(xiàn)有的四層門診樓內(nèi)外進行全面裝修，總面積約3000平方米，另對三、四層進行擴建，面積約600平方米;二是購置先進的醫(yī)院信息管理系統(tǒng)，初步建立數(shù)字化管理運行平臺;三是購置西門子彩超、奧林巴斯全自動生化分析儀、血液透析機等先進的醫(yī)療設(shè)備;四是對醫(yī)院西側(cè)部分舊房進行拆除，新建600平方米的停車場。項目總投資1430萬元，年底建設(shè)完成。
二、進度情況
(一)農(nóng)村改廁項目
根據(jù)年初制定的《20xx年農(nóng)村改廁工作實施方案》，將2萬座改廁任務(wù)分解到12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，并落實到村、具體到戶。一是免費配送潔具。通過公開招標，確定遼寧省環(huán)衛(wèi)設(shè)備有限公司為農(nóng)村改廁廁具供應(yīng)商，自3月12日開始配送廁具，截至5月9日，廁具已全部配送到位，累計配送20621套(任務(wù)外621套)。二是加快建設(shè)進度。堅持以點帶面的工作方針，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位著力進行示范點建設(shè)，累計建設(shè)示范點16個;加強督導(dǎo)考核，抽調(diào)專門人員對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)情況進行動態(tài)監(jiān)督檢查，同時對存在的技術(shù)問題進行現(xiàn)場指導(dǎo)。9月份全縣共完成改廁1624座。
(二)標準化村衛(wèi)生室建設(shè)項目
根據(jù)《20xx年標準化村衛(wèi)生室建設(shè)實施方案》，經(jīng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)提報和實地考察，確定了具體建設(shè)目標，累計規(guī)劃70所，其中許商街道6所。為全面完成建設(shè)任務(wù)，我局積極發(fā)揮職能部門作用，不斷加大工作力度，以監(jiān)督考核為抓手，以質(zhì)量進度為重點，抽調(diào)專門人員成立監(jiān)督考核小組，不定期對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)情況進行監(jiān)督考核，保證了項目進度和質(zhì)量。9月份共建設(shè)完成16所，全部為改建。截至目前，已累計建設(shè)完成66所，其中新建9所、改建57所，4所在建，完成總工程量的94.3%。
(三)縣中醫(yī)院門診樓改造暨能力提升建設(shè)項目
一是高標準完成門診樓改造工程。截至目前，門診樓擴建工程全部完成，累計擴建600平方米;外墻涂刷真石漆已經(jīng)完成，面積總計2460平方米;走廊、會議室、接待室及各科室的裝修工作基本完成，已投入使用。二是推進信息化建設(shè)工作，通過調(diào)研考察，縣中醫(yī)院與東軟集團公司簽訂了醫(yī)院信息化建設(shè)協(xié)議，引進現(xiàn)代化的醫(yī)院管理信息系統(tǒng)(包括醫(yī)院信息系統(tǒng)HIS、實驗室信息系統(tǒng)LIS、影像歸檔和通信系統(tǒng)PACS、臨床路徑、電子病歷、合理用藥和辦公自動化OA等系統(tǒng))，目前，各科室硬件設(shè)備已全部到位，全院職工的信息化系統(tǒng)操作培訓(xùn)、考核工作已完成，HIS系統(tǒng)、LIS系統(tǒng)、合理用藥及辦公自動化OA等系統(tǒng)運行情況良好。三是積極引進先進醫(yī)療設(shè)備。累計投資535余萬元，先后購置了西門子彩超、奧林巴斯全自動生化分析儀、血液透析機、超聲骨密度儀、動脈硬化監(jiān)測儀、紅外光治療儀、骨質(zhì)疏松治療儀、過敏源檢測儀、比利時體外沖擊波治療儀等設(shè)備9臺(件)，購置了10張病床。本月投資15萬元，引進中頻儀、除顫儀，并投入使用。四是加快推進停車場建設(shè)工作。經(jīng)積極溝通協(xié)調(diào)，拆除西院部分平房，空地面積總計900平方米，其中，150平方米為自行車棚，已經(jīng)建設(shè)完成;750平方米為停車場，地面硬化已完成80%。
三、下一步工作打算
1、農(nóng)村改廁項目。加強技術(shù)指導(dǎo)與督導(dǎo)考核，推進施工進度。10月份完成改廁至少1000座。
2、標準化村衛(wèi)生室建設(shè)項目。加強督導(dǎo)考核，嚴格按照建設(shè)標準施工建設(shè)，已建成的村衛(wèi)生室抓緊進行內(nèi)裝外飾，在建的建設(shè)點加快施工進度，確保按照規(guī)劃進度要求完成建設(shè)任務(wù)。
3、縣中醫(yī)院門診樓改造暨能力提升建設(shè)項目。一是對眼科手術(shù)顯微鏡等設(shè)備進行考察。二是做好電子病歷、影像歸檔和通信系統(tǒng)(PACS系統(tǒng))運行的前期準備工作。三是完成停車場的硬化、地面劃線等工作。
建設(shè)報告 篇2
xx新農(nóng)村建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室:
闊克托汗村是喀拉托別鄉(xiāng)申報20xx年州級社會主義新農(nóng)村建設(shè)示范村。為達到新農(nóng)村建設(shè)總體要求和州直社會主義新農(nóng)村建設(shè)驗收標準，結(jié)合實際情況，按照21項新農(nóng)村建設(shè)驗收標準自查自評結(jié)果如下：
1.20xx年闊克托汗村純收入人均5833元高于本縣農(nóng)牧民人均收入平均水平。自評得滿分（150分）
2.在闊克托汗村建立由村支部書記組長組成的牛羊育肥“一村一品”建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，成立由從事育肥農(nóng)戶組成的育肥專業(yè)合作社，形成大戶帶動散戶、合作社+農(nóng)戶的發(fā)展模式。自評得滿分（80分）
3.每年農(nóng)閑時對農(nóng)牧民進行4-5次關(guān)于農(nóng)業(yè)、種業(yè)、林業(yè)、農(nóng)機新科學(xué)技能集中學(xué)習(xí)，形成科學(xué)種地，育肥和養(yǎng)殖新面貌。自評得滿分（35分）
4.闊克托汗村集體機動地、林地，集體草場等集體收入達到20萬元左右，主要用于農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施，維修農(nóng)村道路，辦公費，慰問、改善居住環(huán)境等民生工程。自評得（65分）
5.為發(fā)展庭院經(jīng)濟闊克托汗村進行“五清五改”、五化”工作，全村現(xiàn)有30戶安裝沼氣、100戶新建環(huán)保廁所，進一步改善了農(nóng)牧民生活環(huán)境。自評得滿分（30分）
6.組織18歲以上未就業(yè)的勞動力進行刺繡，廚師，鐵匠工，電力電工等專業(yè)技能培訓(xùn)，為農(nóng)村富余勞動力就業(yè)提供機會。自評得滿分（30分）
7.闊克托汗村現(xiàn)有住房中磚混、磚木結(jié)構(gòu)占全村戶數(shù)的75%，其中住房面積50平方米以上，達到抗震設(shè)防要求的農(nóng)牧民戶達到40%。自評得滿分（30分）
8.闊克托汗村有1所村級衛(wèi)生室，80%以上農(nóng)牧民享受在附近鄉(xiāng)衛(wèi)生院看病治療的條件，參加新型合作醫(yī)療的農(nóng)牧民達到98.5%。自評得滿分（40分）
9.闊克托汗村道路柏油化率95%，道路設(shè)置“田”字型互相開通。自評得滿分（100分）
10.飲水設(shè)施鋪設(shè)完畢，自來水入戶率達到100%。 自評得滿分（40分）
11.喀拉托別鄉(xiāng)成立了環(huán)境治理領(lǐng)導(dǎo)小組，建立3個環(huán)保大隊，配套35座垃圾箱和一輛環(huán)車、1輛沼氣抽渣車，保證全鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生；大公路兩邊種各種喬木，花草綠化形成綠化帶。自評得滿分（50分）
12.計劃生育工作是我鄉(xiāng)主要工作之一。建立計劃生育特殊獎勵制度，認真落實計劃生育政策，無計劃外生育。自評得滿分（40分）
13.九年制義務(wù)教育普及率達到100%。兩基達到標準。自評得滿分（40分）
14.投入5萬元完成全鄉(xiāng)有線電視線路改造，通電話、通電率100% ，闊克托汗村有1座文化室、1所圖書室、1個村級文化活動中心。設(shè)立村級黨員遠程教育基地，經(jīng)常開展黨員教育、農(nóng)牧民技能培訓(xùn)。自評得滿分（40分）
15.建立“十戶聯(lián)保”、巷道長責(zé)任制，開展“平安村”，“無毒村”活動，認真落實“看好自己的門，管好自己的人，辦好自己的事”方針，確保村級社會治安綜合治理工作順利開展。自評得滿分（50分）
16.建立“闊克托汗村規(guī)民約”，重視法律法規(guī)宣傳，曾評為縣級信用村稱號。自評得滿分（25分）
17.20xx年1月喀拉托別鄉(xiāng)被評為州級“五星級黨委”，20xx年2月闊克托汗村黨支部被評為縣級“五星級村黨支部”稱號。村委會班子為民辦事力強，在群眾中威信高。自評得滿分（50分）
18.堅持村務(wù)公開，村黨支部、村民委會定期開展民主日活動，向村民通報決議落實情況，直接聽取村民意見，接受村民監(jiān)督。開展“四議兩公開”工作法。自評得滿分（25分）
19．年初喀拉托別鄉(xiāng)成立由鄉(xiāng)黨委書記組成的新農(nóng)村建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，責(zé)任和任務(wù)落實到各村，工作到位，責(zé)任到人，形成一級抓一級，層層落實的工作制度。自評得滿分（40分）
20.喀拉托別鄉(xiāng)先后聘用伊犁州建筑設(shè)計院和新疆農(nóng)業(yè)大學(xué)的設(shè)計師對我鄉(xiāng)4個行政村做長期規(guī)劃并依法批準實施，新農(nóng)村建設(shè)先規(guī)劃后實施。自評得滿分（35分）
21.20xx年塔什卓勒村申報州級新農(nóng)村建設(shè)示范村，20xx闊克托汗村申報州級新農(nóng)村建設(shè)示、薩依博依村申報縣級新農(nóng)村示范村。20xx年闊克托汗村又申報州級新農(nóng)村建設(shè)示范村計劃。
按以上21項驗收標準，對我鄉(xiāng)闊克托汗村新農(nóng)村建工作開展情況自查自評得分995分，達到州級社會新農(nóng)村建設(shè)示范要求，希望上級部門評估驗收收闊克托汗村新農(nóng)村建設(shè)工作。并給予寶貴意見和建議！
建設(shè)報告 篇3
在加快城市建設(shè)中，觀念的更新，將給城市建設(shè)注入巨大活力。XX縣城市建設(shè)工作實踐為我們留下深刻體會：
（一）建設(shè)特色城市，必須樹立以人為本理念，增強城市建設(shè)生命力。為打造適宜人居、適宜創(chuàng)業(yè)、適宜人的全面發(fā)展的特色城市，XX縣委、縣政府圍繞人民群眾關(guān)注的難點和熱點，積極推進與生產(chǎn)生活密切相關(guān)的重點建設(shè)項目，把群眾期望的公益事業(yè)辦實辦好，贏得廣大市民對城市建設(shè)工作的熱情支持。幾年來，城市各項建設(shè)項目累計動遷1500余戶，沒有發(fā)生一起上訪案件，實現(xiàn)了拆與建和諧發(fā)展。
二是建設(shè)特色城市，必須樹立規(guī)劃先行理念，增強城市建設(shè)保障力。規(guī)劃是城市建設(shè)的靈魂，特色是城市的生命。為從根本上提升城市品位，塑造特色城市，XX縣十分注重規(guī)劃在城市建設(shè)中的戰(zhàn)略地位，聘請專家編制縣域總體規(guī)劃、體系規(guī)劃和區(qū)域規(guī)劃，明確城市定位、功能分區(qū)、建筑風(fēng)格和城市布局，做到50年不落后，幾代人不拆遷。
三是建設(shè)特色城市，必須樹立開放包容理念，增強城市建設(shè)牽動力。XX縣注重用現(xiàn)代理念建設(shè)現(xiàn)代化城市，認真學(xué)習(xí)和借鑒國內(nèi)外先進的建設(shè)思想和建筑藝術(shù)；注重軟硬環(huán)境同步建設(shè)，吸引韓國、天津、遼寧、綏芬河等30余家企業(yè)進入城市建設(shè)領(lǐng)域，建設(shè)了旺宇大廈、津通公寓、世紀大廈、隆達花園小區(qū)等一批特色精品工程，增強了城市生命力、凝聚力和輻射力，實現(xiàn)招商向選商轉(zhuǎn)變，外出居住向回鄉(xiāng)購房轉(zhuǎn)變，在外發(fā)展向返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)轉(zhuǎn)變。
當前，隨著城市化的快速推進，在城市建設(shè)過程中也遇到不少新情況、新問題。這些問題不解決，城市建設(shè)就難以在更高起點上穩(wěn)步推進。
（一）城市綜合定位問題。城市性質(zhì)定位、文化特征定位、建設(shè)理念定位還不突出，城市的靈魂和生命力還尚未顯現(xiàn)，規(guī)劃、建設(shè)、管理、營銷各要素還不協(xié)調(diào)，特色城市魅力尚未凸顯。
（二）“城中村”改造問題。按照“農(nóng)村城市化、農(nóng)民市民化、安置特色化、行為市場化”的要求，城鄉(xiāng)分離還比較明顯，與城市融合度還不緊密。尤其是近郊農(nóng)區(qū)變城區(qū)、農(nóng)民變市民工作難度較大，失地農(nóng)民利益補償、生產(chǎn)生活、就業(yè)保障等方面的問題比較突出。
建設(shè)報告 篇4
新疆中敖生態(tài)畜牧有限公司于二〇一四年十一月十六日正式注冊登記成立，總投資為26672.86萬元，注冊地址托克遜縣工業(yè)園區(qū)，法人代表楊軍，注冊資本19672.86萬元，以畜禽育種、飼養(yǎng)、銷售及相關(guān)技術(shù)轉(zhuǎn)讓，肉牛、羊屠宰加工、銷售為主要經(jīng)營范圍。
我公司擬在新疆托克遜縣國營牧場以東一公里處投資新建總投資1700萬元的種羊基地建設(shè)項目。
（一）種羊基地占地面積725畝，建筑面積約12800平方米，其中標準羊舍10,000平方米，種羊數(shù)量初始2,000只，四年后達到5,000只,年對外提供種羊3,000只；
（二）胚胎移植建筑面積1,000平方米，占地面積25畝，年移植胚胎6,000枚；
（三）雜交改良項目建筑面積1,000平方米，占地面積100畝，年提供服務(wù)90,000次，并加強研究開發(fā)，推動地區(qū)優(yōu)質(zhì)肉羊質(zhì)量及數(shù)量改造進程；
新疆中敖種羊基地的建設(shè)以為托克遜牧民服務(wù)為目的，通過胚胎移植、人工授精等科學(xué)方法，改變托克遜本地綿、山羊品種結(jié)構(gòu)，分別從綿、山羊的產(chǎn)毛、產(chǎn)肉、繁殖率以及屠宰率等各方面極大提高其生產(chǎn)能力，進一步提高農(nóng)牧民的養(yǎng)殖效益。在改良當?shù)鼐d、山羊品種的同時，與農(nóng)牧民建立良好長期的合作關(guān)系，使農(nóng)、牧民真正受益，為食品加工廠提供穩(wěn)定的活畜，達到延長產(chǎn)業(yè)鏈、拓寬就業(yè)面、企業(yè)與農(nóng)戶互惠共贏的目的。
項目建成后，能夠極大提高新疆地區(qū)本地羊的質(zhì)量，提高成活率、
繁殖率、縮短成長周期從而提高產(chǎn)量并降低農(nóng)民飼養(yǎng)成本。配套工程中敖肉食品深加工的建設(shè)，能夠推動畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，提高產(chǎn)品附加價值，并帶動上游養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展，形成良性循環(huán)，藉此，吐魯番地區(qū)乃至整個新疆自治區(qū)農(nóng)畜牧業(yè)的發(fā)展將會在中敖畜牧的帶動下，生產(chǎn)水平和經(jīng)濟效益顯著提高，并成為農(nóng)牧民增收的主要途徑和農(nóng)牧地區(qū)的支柱產(chǎn)業(yè)，這對加快社會主義新農(nóng)村建設(shè)步伐在新疆的落實意義深遠重大。
特此申請種羊基地建設(shè)項目立項，請給予批復(fù)為盼。
建設(shè)報告 篇5
隨著經(jīng)濟及社會各項事業(yè)的快速發(fā)展，**兩新組織數(shù)量越來越多，作用越來越大。如何在兩新組織中進一步擴大婦聯(lián)組織的覆蓋面，找準有效載體和抓手，已經(jīng)成為當前基層婦女組織建設(shè)的一個重要課題。為進一步探討兩新組織婦女組織建設(shè)，更好地調(diào)動兩新組織女職工的工作積極性和創(chuàng)造性，近日，旗婦聯(lián)對全旗兩新組織婦女組織建設(shè)情況進行了調(diào)研。
一、基本情況
按照“黨建指導(dǎo)婦建，婦建服務(wù)黨建”的工作要求，堅持把“兩新”組織中婦女組織建設(shè)工作作為重中之重來抓。目前，全旗共有非公經(jīng)濟組織249個，其中，符合建立婦女組織的有58個，已建立婦女組織的14個，婦女組織覆蓋率24%；社會組織共有83個，其中，符合建立婦女組織的有59個，已建立婦女組織的18個，婦女組織覆蓋率30%。
二、具體做法
旗婦聯(lián)按照“哪里有婦女，哪里就有婦女組織”的工作原則，采取“先黨后婦，先易后難，先大后小”的工作方式，在兩新組織中逐步建立婦聯(lián)組織。
1、抓組建，形成工作合力。根據(jù)全旗“兩新”組織的具體情況，旗婦聯(lián)堅持“因地制宜、分類指導(dǎo)、注重實效”的組建原則，堅持“四同步”開展工作：一是聯(lián)合工商部門，實現(xiàn)非公企業(yè)中黨組織設(shè)置與婦女組織負責(zé)人的選配同步、與婦聯(lián)工作開展同步；二是聯(lián)合旗總工會，掌握非公企業(yè)中符合組建的女工人數(shù)，依托女工委員會平臺，實現(xiàn)成立企業(yè)婦委會與穩(wěn)定女工委員會隊伍同步；三是聯(lián)合旗民政局，對社會組織全面摸底，根據(jù)其經(jīng)營狀況、婦女隊伍建設(shè)等實際，實現(xiàn)建立婦女組織與引導(dǎo)新社會組織發(fā)展同步；四是聯(lián)合旗工商聯(lián)，個人簡歷根據(jù)餐飲業(yè)、超市女性集中的特點，摸清婦女底數(shù)，在有條件的企業(yè)成立婦委會，實現(xiàn)餐飲行業(yè)開展各類活動與企業(yè)婦女搭建溝通交流、協(xié)調(diào)互促同步。
2、抓重點，發(fā)揮組織作用。在已組建的“兩新”婦女組織中開展
“巾幗建功”、“最美家庭”評選、巾幗文明崗等活動創(chuàng)新思路，提高基層婦女的興家本領(lǐng)和崗位建功能力。以新建的社會組織婦委會為突破口，建立了文化宣傳隊、廣場舞隊、志愿者服務(wù)隊等，要求定期組織婦女開展各項有益身心健康的文體活動，起到典型示范的作用。在組建的過程中，每到一戶企業(yè)，結(jié)合“兩新”組織的性質(zhì)，明確“兩新”組織中婦女組織應(yīng)當履行的代表、維護、宣傳、教育、協(xié)調(diào)、發(fā)展的任務(wù)，引導(dǎo)動員“兩新”組織開展各類活動，帶動女性積極參與社會事務(wù)，擴大婦聯(lián)組織在“兩新”組織中的影響力，確?！皟尚隆苯M織的中婦女工作的長足發(fā)展。
三、存在問題
受各種因素制約，“兩新”組織中婦女組織建設(shè)和婦女工作的開展面臨許多困難。具體表現(xiàn)為：
一是組建工作難度大。大多數(shù)“兩新”組織負責(zé)人認為企業(yè)都是以盈利為目的，搞好企業(yè)發(fā)展的同時，多為職工辦一些福利就是實事，認為婦女工作虛，對企業(yè)發(fā)展沒有多大意義，可有可無，擔心建立婦女組織影響生產(chǎn)經(jīng)營，制作牌、資料等加重管理成本，表現(xiàn)出的種種臉難看、門難進、不配合、敷衍塞責(zé)的抵觸情緒，導(dǎo)致部分婦干對“兩新”組織組建工作存在畏難、膽怯思想，工作只停留在一般性號召上。在組建過程中，婦聯(lián)干部“三顧茅廬”甚至“多顧茅廬”，但效果甚微，這是非公企業(yè)組建婦女組織的最大“瓶頸”。
工作總結(jié)二是女工管理難度大。一部分“兩新”組織名存實亡，一套人馬多個牌子，甚至有皮包公司現(xiàn)象。對于相對穩(wěn)定的企業(yè)，女職工的摸底難在“流動”二字，女工出現(xiàn)的跳槽、季節(jié)工等現(xiàn)象比較突出，雙向選擇和優(yōu)勝劣汰機制使人員進出頻繁，相當一部分“兩新”組織沒有女工檔案，權(quán)益保護和義務(wù)難以得到實現(xiàn)。同時，“兩新”組織類別繁多，在工作方式和工作性質(zhì)上存在很大差異，業(yè)務(wù)指導(dǎo)上歸屬多個不同上級主管部門，這種“多娘家”的管理框架，造成了“兩新”組織婦女組織管理體制不健全。
三是開展活動難度大。一些“兩新”婦女組織婦委會主任只是掛個頭銜，沒有相應(yīng)的工資報酬，也沒有更多的時間和精力去做女職工工作；絕大部分企業(yè)底子薄、廠房簡陋、條件差，沒有合適的活動場地，不容許開展與生產(chǎn)經(jīng)營無關(guān)的文化活動。許多女職工由于家庭角色的特點，不情愿占用休息時間參加活動，心得體會情愿多加班賺錢也不愿意參加婦女娛樂活動。
四、對策及建議
“兩新”組織婦女建設(shè)工作不是一朝一夕之事，必須建立長效動態(tài)工作機制，堅定不移地抓實抓好。
一是領(lǐng)導(dǎo)重視，齊抓共管。組建婦女組織單靠婦聯(lián)一家勢單力薄，人力、物力、財力無從抓起，必須巧借平臺，上下聯(lián)動，積極爭取黨政領(lǐng)導(dǎo)的支持，結(jié)合實際落實建立具體措施，真正形成以黨建帶婦建、以工建促婦建的黨群工作一體化格局。在組建過程中，各鎮(zhèn)（社區(qū)）及相關(guān)部門要成立專門機構(gòu)班子，下設(shè)多個小組，主管領(lǐng)導(dǎo)任組長，機關(guān)干部齊參與，集中時間，深入各企業(yè)進行拉網(wǎng)式綜合摸底調(diào)查，符合組建條件立說立建，在建立黨組織的同時組建包括工會、婦委會、團委等其他群團組織，特別是結(jié)合工會、民政、勞動保障等部門聯(lián)合調(diào)研，聯(lián)合指導(dǎo)，聯(lián)合督查，協(xié)調(diào)解決影響“兩新”組織健康發(fā)展的突出問題，形成齊抓共管促落實的工作合力。
二是強化宣傳，營造氛圍。要加大對“兩新”組織婦建工作的宣傳和報道力度，利用廣播、報紙、電視等新聞媒體廣泛宣傳一些好典型、好經(jīng)驗、好做法，形成強勢推進的輿論氛圍。要通過社會宣傳觸動、熱門思想?yún)R報業(yè)務(wù)培訓(xùn)推動、正面示范帶動等方式，讓“兩新”組織業(yè)主進一步轉(zhuǎn)變觀念，真正認識到婦建工作能夠產(chǎn)生經(jīng)濟效益、能給企業(yè)帶來社會信譽、能夠凝聚優(yōu)秀女員工，使他們真正關(guān)心、理解婦建工作，進而重視、支持“兩新”組織婦建工作。各鎮(zhèn)（社區(qū)）婦干、村級婦代會主任要擔當“兩新”組織婦建工作聯(lián)絡(luò)員和指導(dǎo)員，實現(xiàn)“兩新”組織發(fā)展與黨建工作互促互贏。
三是以人為本，分工負責(zé)?！皟尚陆M織”中婦委會主任要具有高中以上文化程度，年齡一般在45周歲以下，要從管理層或一線員工中推選善于聯(lián)系婦女群眾，作風(fēng)正派，辦事公道，廉潔奉公，有威信、懂管理、善協(xié)調(diào)，有一定組織能力的女員工擔任，盡量由“兩新組織”管理層女性領(lǐng)導(dǎo)擔任，通過有選舉權(quán)的全體女員工通過一定程序民主選舉產(chǎn)生。積極推行黨組織班子成員、女工委員會主任、婦委會主任“齊頭并進、交叉任職”。建立的婦委會與工會可機構(gòu)分設(shè)，人員并用。工會女職工委員會是婦委會的團體會員，工作相互支持合作，發(fā)揮各自優(yōu)勢，切實提高“兩新”組織中黨組織和群團組織的戰(zhàn)斗力和凝聚力。
建設(shè)報告 篇6
農(nóng)村基層調(diào)研報告范文1
按照鄉(xiāng)黨的第二批群眾路線教育實踐活動辦公室的安排，我與x年4月7日至11日到鄉(xiāng)中八里村進行了為期一周的“大調(diào)研 大走訪”，就中八里村基層組織建設(shè)的現(xiàn)狀、存在的主要問題、下一步打算進行了調(diào)研走訪，現(xiàn)總結(jié)調(diào)研報告如下：
一、村基本情況
東八里村位于大馬村鄉(xiāng)東北部。全村共有311戶，1267口人，6個村民小組，村民代表31人，耕地面積1362畝，x年人均收入4649元，在全鄉(xiāng)是中等收入村莊。
二、農(nóng)村基層組織建設(shè)情況
1、黨員基本情況：村設(shè)有1個農(nóng)村黨支部，村兩室三間90平米，占地0.6畝，建于1983年9月，歷經(jīng)多次整修，現(xiàn)有圍墻和大門，但辦公條件相當簡陋。農(nóng)村黨員有46名，其中婦女4名，占9%;55歲以上的30名，占65%;文盲、半文盲黨員39名，占37%;高中及以上的9人占20%;困難黨員8人，占17%;致富無門的3人，占6%;致富帶頭人8人，占17%。
2、農(nóng)村黨支部班子情況：村黨支部委員總數(shù)為3人，村委委員數(shù)3人，都是55歲以上。
3、農(nóng)村黨支部作用的發(fā)揮情況：兩委班子成員均能在自身致富上起一定的帶頭作用，能積極履行自己的工作職責(zé)。
三、存在問題
1、村級班子整體素質(zhì)不高。主要表現(xiàn)在三個方面：一是文化程度偏低。農(nóng)村兩委干部的文化程度較以前相比，有了很大程度的提高，但初中以下文化程度的比例仍然很高。二是學(xué)習(xí)的積極性不高。部分村干部只注重干一些具體的工作，忽視了對政治理論的學(xué)習(xí)。三是民主、法律意識淡薄。個別村干部工作方式簡單，領(lǐng)導(dǎo)方法陳舊，導(dǎo)致工作中有些干群關(guān)系緊張，矛盾增多。
2、農(nóng)村干部隊伍后繼乏人。一是班子年齡結(jié)構(gòu)老化。目前班子老化現(xiàn)象還比較嚴重，村黨支部書記已經(jīng)57多歲，村主任65歲，村委會計現(xiàn)已64歲，兩委干部都在55歲以上。二是村級后備干部缺乏。村里有頭腦、有能力的年輕人都把眼光放在經(jīng)濟發(fā)展上，真正愿意服務(wù)農(nóng)村、扎根農(nóng)村的人越來越少。三是農(nóng)村干部待遇低。農(nóng)村工作環(huán)境艱苦，任務(wù)繁重，村干部待遇低、難落實，不少村干部不安心本職工作，人心思動現(xiàn)象較普遍，甚至干脆“撂擔子”，直接外出做生意。
3、村兩委班子關(guān)系不協(xié)調(diào)。村黨支部書記、村委會主任不能互相配合共同開展工作，無法發(fā)揮出村級班子應(yīng)有的工作合力。
四、農(nóng)村經(jīng)濟社會情況
村主要是以農(nóng)業(yè)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，優(yōu)質(zhì)糧食的種植面積可觀，而且銷路也很好，農(nóng)民的收入來源也主要靠農(nóng)業(yè)，養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展不夠。近年來外出務(wù)工人員迅速增加，勞務(wù)收入也成為農(nóng)民家庭的主要經(jīng)濟來源。
醫(yī)療衛(wèi)生方面,村1267口人,新農(nóng)村合作醫(yī)療參加1242人,參與率是98%.明年計劃全部參與。新農(nóng)保應(yīng)參保人數(shù)853人，實際參保819人，參保率96%。
五、熱難點問題
1.農(nóng)民對當前經(jīng)濟形式持樂觀看法,在主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)方面,對于優(yōu)質(zhì)蔬菜種植和養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展，希望政府幫助提供信息，找市場，減少農(nóng)產(chǎn)品無銷路的后顧之憂，為今后農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供更為廣闊的天地。在資金上，希望金融部門幫助農(nóng)民解決小額貸款，緩解農(nóng)民因生產(chǎn)資金不足制約生產(chǎn)發(fā)展的矛盾。
2. 科技作用得到廣大農(nóng)民認知，加強農(nóng)村科教文化事業(yè)建設(shè)是農(nóng)民所盼，據(jù)調(diào)查，農(nóng)民對科學(xué)技術(shù)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中所產(chǎn)生的巨大作用有共同的認識。相信科學(xué)，渴望技術(shù)反映了廣大農(nóng)民的共同心聲。但農(nóng)民感到獲取科技知識的渠道少，學(xué)而所用和用而所學(xué)之間還存在差距和矛盾?？措娨暿寝r(nóng)民獲取科技知識的主要渠道，農(nóng)業(yè)頻道是農(nóng)民最喜愛的節(jié)目。但農(nóng)民反映“電視播放農(nóng)業(yè)科技知識時間短，記不住，理解不透”。農(nóng)民希望村里有個固定的學(xué)習(xí)場所，能有科技人員面對面、手把手的傳授知識和技術(shù)。還應(yīng)該多發(fā)放一些科技書籍和科普光盤，增加致富信息來源渠道。希望政府及有關(guān)部門加大對農(nóng)村科教文化事業(yè)的投入，普及和提高農(nóng)業(yè)科技水平，農(nóng)業(yè)技術(shù)人員應(yīng)經(jīng)常深入農(nóng)村進行技術(shù)培訓(xùn)和技術(shù)指導(dǎo)。
3. 在農(nóng)村文化生活上，農(nóng)民反映文化生活饋乏，在農(nóng)村看電視是農(nóng)民的唯一文化娛樂，希望有關(guān)部門重視和扶持村文化室、圖書室、活動室的建設(shè)，讓先進文化占領(lǐng)農(nóng)村文化陣地。
4.農(nóng)村社會治安狀況和社會風(fēng)氣有所好轉(zhuǎn)，農(nóng)民渴望農(nóng)村社會治安進一步穩(wěn)定.村農(nóng)民對農(nóng)村社會治安狀況總的評價還是比較滿意的。但紅白喜事大操大辦之風(fēng)盛行，人情禮往給農(nóng)民帶來沉重負擔，大有事主不愿辦而不得不辦，人情不愿隨不得不隨的趨勢。
建設(shè)報告 篇7
一、畜牧小區(qū)建設(shè)中存在的主要問題
幾年來，我縣畜牧養(yǎng)殖小區(qū)從無到有，建設(shè)已取得初步成效，但也應(yīng)該看到，目前畜牧小區(qū)發(fā)展尚處在起步階段，存在著一些亟需解決的問題。
1、畜牧小區(qū)建設(shè)用地困難較為突出。如何解決和落實養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)用地，已成為難以繞開的一個現(xiàn)實問題。一些養(yǎng)殖小區(qū)由于土地因素而被迫停建設(shè)或改變規(guī)模規(guī)劃，養(yǎng)殖戶受到損失，干部群眾發(fā)展養(yǎng)殖小區(qū)的積極性受挫，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)的新農(nóng)村建設(shè)工作也受到影響。因此用地問題已成為我縣發(fā)展養(yǎng)殖小區(qū)最大的障礙。
2、資金短缺制約了畜牧小區(qū)的發(fā)展。畜禽養(yǎng)殖業(yè)屬于高風(fēng)險微利產(chǎn)業(yè)，而且技術(shù)要求也比較高，一些養(yǎng)殖戶本身經(jīng)濟基礎(chǔ)薄弱，在建造小區(qū)時大部分資金用于圈舍等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，致使生產(chǎn)資金嚴重不足，生產(chǎn)規(guī)模小，在市場競爭中沒有優(yōu)勢，特別是在行情出現(xiàn)波動時，該堅持的時候堅持不住，想擴大規(guī)模時又無力擴大，要提高產(chǎn)品檔次又缺少生產(chǎn)設(shè)備支撐，結(jié)果是養(yǎng)殖效益差，甚至虧本，嚴重挫傷了積極性，制約著我縣標準化規(guī)模養(yǎng)殖的發(fā)展。
3、小區(qū)技術(shù)不配套，管理不到位。畜牧小區(qū)從生產(chǎn)方式和飼養(yǎng)規(guī)模上看與傳統(tǒng)的飼養(yǎng)不同，但在具體飼養(yǎng)技術(shù)上并沒有多大的進步，在品種選擇、飼料配制、環(huán)境控制、疫病防治等方面還是延續(xù)了傳統(tǒng)的飼養(yǎng)方法，使小區(qū)的產(chǎn)品技術(shù)含量低，價值不高。更有個別地方“重建輕管”思想嚴重，為了完成目標任務(wù)，大力宣傳和鼓勵建設(shè)畜牧小區(qū)，但建成后沒有及時動員養(yǎng)殖戶進小區(qū)養(yǎng)殖，缺少幫助他們實現(xiàn)生產(chǎn)良性循環(huán)的辦法，從而出現(xiàn)了小區(qū)畜禽存欄率和養(yǎng)殖戶入住率極低，甚至出現(xiàn)“有區(qū)無畜”現(xiàn)象，造成土地和圈舍閑置浪費。
二、畜牧小區(qū)建設(shè)現(xiàn)狀
畜牧業(yè)是我縣農(nóng)村經(jīng)濟的骨干支柱產(chǎn)業(yè)，近年來，畜牧業(yè)生產(chǎn)得到迅猛發(fā)展，占農(nóng)業(yè)的比重逐年增加，優(yōu)勢日益凸現(xiàn)。據(jù)統(tǒng)計，20*年，全縣出欄生豬90。77萬頭、家禽772。42萬只、肉羊17。73萬只、肉牛2。*萬頭，肉類總產(chǎn)量8。1萬噸、禽蛋產(chǎn)量0。68萬噸，實現(xiàn)畜牧業(yè)產(chǎn)值16。39億元。據(jù)農(nóng)村住戶抽樣調(diào)查，20*年農(nóng)民人均家庭經(jīng)營收入4357。86元，其中畜牧業(yè)收入1634。57元，占37。5%，較20*年增收324。68元，成為家庭經(jīng)營收入的重要組成部分。從20*年開始，我縣畜牧業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值比重超過了50%，20*年占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的54。85%，實現(xiàn)了由家庭副業(yè)向農(nóng)村支柱產(chǎn)業(yè)的歷史性跨越。
然而，傳統(tǒng)的畜牧業(yè)生產(chǎn)方式以千家萬戶小規(guī)模飼養(yǎng)為主，農(nóng)民的住房往往是前面住人，后面養(yǎng)畜，衛(wèi)生環(huán)境差。隨著生產(chǎn)的快速發(fā)展，特別是生豬和家禽養(yǎng)殖量的不斷增多，一些養(yǎng)殖戶將畜禽排泄物隨意堆放，周圍惡臭彌漫，引發(fā)鄰里糾紛。在人們生活水平日益提高的今天，這種小規(guī)模人畜混居養(yǎng)殖方式，已遠遠不能適應(yīng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全、公共衛(wèi)生安全和生態(tài)環(huán)境安全的要求；不利于畜禽品種改良和規(guī)范化、標準化生產(chǎn)的實施；不利于動物防疫，且增加了人體感染病源的機會。只有通過建設(shè)畜牧小區(qū)，集中建造標準化的畜禽圈舍，組織農(nóng)民進小區(qū)養(yǎng)殖，實行統(tǒng)一品種、防疫、服務(wù)、治污、銷售的標準化管理和組織化生產(chǎn)，才能達到逐步轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的養(yǎng)殖方式，改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境，減輕養(yǎng)殖污染，從而確保畜產(chǎn)品質(zhì)量和肉品安全，全面增加養(yǎng)殖效益，實現(xiàn)經(jīng)濟社會與環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。
基于上述情況，我縣從20*年開始建設(shè)畜牧小區(qū)，通過近幾年的建設(shè)和發(fā)展，已建成各類畜牧小區(qū)186個，探索出6種建設(shè)模式。一是產(chǎn)業(yè)園區(qū)型，如漢陽中心畜牧科技園區(qū)、白龍現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)；二是集中規(guī)模型，如木馬威靈生豬養(yǎng)殖小區(qū)、公興九龍生豬養(yǎng)殖小區(qū)；三是新村聯(lián)建集中型，如白龍青豐生豬養(yǎng)殖小區(qū)、鶴齡化林生豬養(yǎng)殖小區(qū)；四是大戶帶動型，如國光五愛生豬養(yǎng)殖小區(qū)；五是分戶散養(yǎng)型，如姚家團結(jié)生豬養(yǎng)殖小區(qū)、開封東華家禽養(yǎng)殖小區(qū)；六是山區(qū)生態(tài)型，如江口清明生豬養(yǎng)殖小區(qū)。我縣應(yīng)重點推廣產(chǎn)業(yè)園區(qū)型和集中規(guī)模型兩種建設(shè)模式。
三、發(fā)展畜牧小區(qū)的對策及建議
一是要加強領(lǐng)導(dǎo)，加大政策扶持力度。大力發(fā)展畜牧小區(qū)，是推進我縣畜牧業(yè)生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變、提高畜牧業(yè)整體水平、促進農(nóng)民增收的重大舉措。畜牧小區(qū)是傳統(tǒng)畜牧業(yè)向集約化、現(xiàn)代化畜牧業(yè)轉(zhuǎn)變的重要一步，其發(fā)展勢頭雖然很好，但困難也很多，需要各級黨政制定優(yōu)惠激勵政策，扶上馬、送一程。因此，建議各級黨政要切實把畜牧小區(qū)建設(shè)作為新農(nóng)村建設(shè)的一件大事來抓，真正擺到重要議事日程，加大資金投入，加強基礎(chǔ)設(shè)施、養(yǎng)殖污染處理設(shè)施等建設(shè)。各相關(guān)部門要密切配合，在建設(shè)用地、水電安裝、通場道路、糞污處理、金融信貸、技術(shù)服務(wù)等方面制定優(yōu)惠政策，幫助解決小區(qū)建設(shè)中遇到的各種難題，保障畜牧小區(qū)的健康穩(wěn)步發(fā)展。
二是要轉(zhuǎn)變觀念，落實畜牧小區(qū)建設(shè)用地。目前，畜牧小區(qū)建設(shè)用地問題已成為制約小區(qū)建設(shè)的瓶頸，對畜牧用地現(xiàn)在也存在著不同看法。首先，發(fā)展畜牧小區(qū)只是把原來分散養(yǎng)殖集中起來，從土地利用性質(zhì)看，主要是轉(zhuǎn)移用地和調(diào)整用地，并不是多占用土地，其結(jié)果是集約利用土地，提高了土地的利用率。其次，從已建成的畜牧小區(qū)看，所有畜禽圈舍、倉庫等都是簡易建筑物，墻基淺，容易復(fù)耕。因此我們要抓住土地利用總體規(guī)劃調(diào)整的有利時機，根據(jù)我縣畜牧養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展的實際，規(guī)劃落實好畜牧業(yè)發(fā)展用地，按照《關(guān)于做好規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖用地有關(guān)工作的通知》（劍府辦發(fā)[20*]3號）文件規(guī)定，把畜牧小區(qū)用地落到實處。
三是要結(jié)合實際，科學(xué)制定畜牧小區(qū)規(guī)劃。畜牧等相關(guān)職能部門應(yīng)加強調(diào)查研究，根據(jù)我縣養(yǎng)殖業(yè)的優(yōu)勢和特點，結(jié)合畜牧業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整及新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃的實際，按照統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、適度規(guī)模、相對集中、規(guī)范管理、綜合利用的思路，充分考慮水源、交通、防疫、污染等環(huán)境因素，制定具體的畜牧小區(qū)中（長）期建設(shè)方案，分步實施。對小區(qū)選址、建設(shè)規(guī)模、圈舍建設(shè)標準、生產(chǎn)（管理）區(qū)域布局等方面，組織懂技術(shù)、有見解的專家進行多方面的論證，對審定不符合要求的小區(qū)要及時給予糾正，幫助投資者和經(jīng)營者把好關(guān)。尤其要注意新建小區(qū)必須按照養(yǎng)殖小區(qū)排泄量與外部消納量相配套的原則，嚴格控制小區(qū)布局和生產(chǎn)規(guī)模，盡可能的使畜禽排泄物就地轉(zhuǎn)化為能源或有機肥料，力爭實現(xiàn)新建養(yǎng)殖小區(qū)污染零排放，達到清潔生產(chǎn)標準。
四是要完善機制，加強服務(wù)體系建設(shè)。不論那種類型的畜牧小區(qū)，都要建立一套完善的組織管理體系，比如成立養(yǎng)殖專業(yè)合作社、養(yǎng)殖協(xié)會等經(jīng)濟合作組織，由這些組織根據(jù)小區(qū)的養(yǎng)殖種類，統(tǒng)一開展種畜禽供應(yīng)、飼料供應(yīng)、疫病防治、技術(shù)培訓(xùn)、產(chǎn)品銷售等服務(wù)，為養(yǎng)殖戶提供一個良好有序的環(huán)境，隨時解決出現(xiàn)的問題，逐步把養(yǎng)殖戶納入規(guī)范化管理的軌道，培養(yǎng)他們講求誠信、遵紀守則，照章辦事，共同促進畜牧小區(qū)的健康發(fā)展，形成產(chǎn)、供、銷一體化的畜牧小區(qū)運行機制。在建立管理體系的同時，抓好制度建設(shè)，建立衛(wèi)生防疫制度、人員物品管理制度、畜禽進出小區(qū)制度、消毒制度、標準化生產(chǎn)管理制度等等。在圈舍建設(shè)、引種、飼養(yǎng)管理、疫病防治等生產(chǎn)全過程，嚴格執(zhí)行國家有關(guān)法律法規(guī)和健康養(yǎng)殖技術(shù)規(guī)程，并實行全程監(jiān)管，確保產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)、綠色和小區(qū)安全，不斷提高飼養(yǎng)水平，提高養(yǎng)殖效益，促進畜牧小區(qū)健康快速發(fā)展。
建設(shè)報告 篇8
一、建設(shè)項目：
焦家灣小學(xué)教學(xué)樓
二、建設(shè)基本情況
焦家灣小學(xué)教學(xué)樓開工建設(shè)于20xx年7月1日，建設(shè)總面積為250平方米，工程總投資25萬，項目性質(zhì)是新建，屬校安工程，資金來源為國家財政撥款，該工程于20xx年31月份竣工。
項目勘察單位：中鐵工程設(shè)計院有限公司
項目設(shè)計單位：石柱縣天雄計院
項目監(jiān)理單位：重慶達華工程管理（集團）有限公司
項目施工單位：石柱土家族自治縣建設(shè)工程技術(shù)咨詢
三、綜合樓建設(shè)工程實施情況
1、工程進度：該工程于20xx年12月竣工，20xx年9月份交付學(xué)校使用，目前正進行竣工驗收（備案中），同時校安辦抓緊時間辦理各種驗收；監(jiān)理單位、施工單位——正在備齊完整技術(shù)檔案資料。 2、信息數(shù)據(jù)采集：為使我校的校安工程信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)采集客觀、真實、準確，20xx年7月初，學(xué)校派專人負責(zé)學(xué)校校安工程數(shù)據(jù)的采集、上報工作，并做好數(shù)據(jù)的整理、歸檔工作。目前已錄好基本信息、總投資、拆除信息、可研信息、立項信息、勘察信息、設(shè)計信息、施工圖紙審核、施工信息、監(jiān)理信息、質(zhì)量監(jiān)督、行政責(zé)任人、實施后單體建筑物情況等14個模塊的信息，但因竣工驗收正處于備案中，
消防驗收也正在辦理中，故消防驗收、竣工驗收、竣工決算、審計信息四個模塊的信息尚未錄入，只要相關(guān)手續(xù)辦齊一定盡快錄好。
四、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，確保校安工程質(zhì)量。
工程自批準建設(shè)以來，我校領(lǐng)導(dǎo)把校安工程建設(shè)列入學(xué)校的一項重要工作。為此，為了確保校安工程建設(shè)項目的順利實施，我校成立了校安工程領(lǐng)導(dǎo)小組，校長擔任組長，各成員分工明確，并安排專人辦理工程事宜。自始至終，我們嚴格按照上級各有關(guān)部門的要求辦理各項手續(xù)。工程辦理了立項、報建、規(guī)劃、用地、方案審查、施工圖設(shè)計、施工圖審查、防雷設(shè)計審查、環(huán)境評審、施工許可證等手續(xù)。工程開工前與施工單位、監(jiān)理單位簽訂了合同。工程開工后與監(jiān)理單位工程師一道，督促施工單位嚴格按照施工圖紙、施工工序施工。
五、存在的問題及整改情況
通過自查，我校校安工程——綜合樓建設(shè)存在的主要問題是：
1、工程于20xx年12月竣工，但相關(guān)的驗收決算進度緩慢。
2、相關(guān)附屬設(shè)施有待完善。
整改情況：
1、學(xué)校將抓緊時間督促施工方抓緊時間辦好竣工決算和工程審計工作。
2、完善附屬設(shè)施。
建設(shè)報告 篇9
一、 實習(xí)目的
1. 通過參觀增強對建筑結(jié)構(gòu)的理解，使所學(xué)知識與實踐相結(jié)合
2. 理論聯(lián)系實際，用實際鞏固驗證所學(xué)知識，并增加感性認識
3.通過親身參與，培養(yǎng)自主發(fā)現(xiàn)問題，自主解決問題的能力
二、實習(xí)時間
20XX年10月10日至10月16日
三、實習(xí)地點
南京大屠殺紀念館
中山陵
佛手湖國際建筑實踐區(qū)
四、實習(xí)過程
1. 10月10日(周一)，繪制人體尺度分析圖
2. 10月11日(周二)，參觀大屠殺博物館，了解現(xiàn)代博覽建筑的空間特點與流線組織，體會創(chuàng)造紀念性氛圍的建筑手法
3. 10月12日(周三)，參觀中山陵，體驗紀念性建筑的空間序列組織和建筑形式
4. 10月13日(周四)，繪制建筑尺度分析圖
5. 10月14日(周五)，參觀佛手湖國際建筑實踐區(qū)，學(xué)習(xí)現(xiàn)代世界建筑大師的設(shè)計思想和設(shè)計手法
五、實習(xí)內(nèi)容
10月10日，實習(xí)第一天，按實習(xí)安排本應(yīng)是去參觀大屠殺紀念館，但因其周一閉館，便改為做人體尺度分析。
10月11號上午，在老師的帶領(lǐng)下老師我們一行人參觀了南京大屠殺紀念館。整個南京大屠殺紀念館的外表非常隱晦，是一把折斷的戰(zhàn)刀，石材呈線狀左右排列，外立面墻下面有矩形水池，水池中有若干銅鑄雕像，配以文字說明來表達外國侵略者給中國人民帶來的巨大苦難。南京大屠殺紀念館是齊康大師設(shè)計，它的特點就在于用具體的形式表現(xiàn)特有氛圍。入口的景觀是兩塊斷開的石頭，周圍道路兩側(cè)鋪滿碎石子代表在南京大屠殺中死去的窮苦百姓，而整個建筑又成了一座和平之舟。如此的具象設(shè)計比比皆是，帶來了深刻的視覺沖擊。
室內(nèi)設(shè)計在運用展板展覽的同時，也運用各種立體造型來組成相應(yīng)的建筑場景，包括燈光在內(nèi)，共同烘托出了一個悲傷的具有紀念意義的環(huán)境。中央大廳的設(shè)計讓我眼前一亮，在室外的一片玻璃窗構(gòu)成了大廳采光的一個方向，室內(nèi)外渾然一體，堪稱妙筆。我同時也學(xué)習(xí)到了一些特殊空間的設(shè)計手法。比如說有一些空間是很狹窄的成角度空間，平時做設(shè)計時總想著如何去避免它們的出現(xiàn)，但這樣的空間如果也可以有獨特的作用，那它有可能成為非常燦爛的一筆。
除此之外，對于南京大屠殺這件事也有了更深一步的認識，總之，歷史雖然可以被原諒，但絕不能被忘記。
10月12日參觀了中山陵。呂彥直建筑師設(shè)計的中山陵建筑群標志著中國建筑師第一次在國際大型設(shè)計競賽中獲得頭獎，而他本人克盡職守，盡職盡責(zé)病倒在中山陵的施工過程中，英年早逝，是我們的楷模，很早就有想?yún)⒂^學(xué)習(xí)的想法，這次終于如愿以償。整個中山陵風(fēng)景區(qū)十分龐大，開始進入中山陵景區(qū)，首先引起我注意的是參天的古木營造出的靜謐的環(huán)境氛圍。中國古代建筑多用木作材料，樹木代表著自然與生命的，所以中山陵到處都會讓你感到生機勃勃，綠意蔥蔥。你走到一處開闊的廣場，發(fā)現(xiàn)廣場的四周都被樹木所籠罩起來。
剛走進中山陵，陰霾已久的天空便飄起了雨，不得不停下步伐尋個避雨處。不久，雨勢漸漸變小，我們繼續(xù)前行從入口經(jīng)過廣場到達“博愛坊”—— 一個寫有“博愛”
字樣的巨大牌坊，構(gòu)成了整個山門的入口序列起點。牌坊兩側(cè)種植了象征著莊嚴肅穆的長青樹木雪松，“博愛”一詞被這郁郁蔥蔥的樹林詮釋的十分到位。
自此坊，眼界始大，移步向上經(jīng)過一個門樓即到293級臺階，從下向上看去，有人定勝天、威儀四方之感，平臺被完全隱藏了起來，走上臺階到達頂端向下看去看不到下面的平臺，這種由于梯段坡度造成的強烈視覺效果對比讓建筑物的紀念性進一步凸顯出來。從最高一級平臺向下望去，只能看見平臺，四周的古木伴隨著飄渺的云朵，一陣陣樹浪吹過，人的偉大被襯托出來，昭昭之心可與日月同輝，博愛光明，正氣凜然。整個建筑平面是對稱的，方向性十分明顯，這種中國常見的形式和外國建筑一些建筑符號結(jié)合在一起，還有新興的建筑材料鋼筋混凝土的幫助，中西合璧，產(chǎn)生了一個不可多得的折中主義杰作。果然名不虛傳。這是一個單純的建筑，單純的讓人感動。
10月13日，今天的任務(wù)是做建筑尺度分析。一天都在校園里轉(zhuǎn)悠，對教五樓、圖書館以及宿舍樓的房間尺度、門寬高、廊道寬度、窗高寬、欄桿高度、臺階高寬、樓梯尺度、室內(nèi)外高差、衛(wèi)生間及潔具尺度、桌椅等家具尺度等等進行了實地測量，最后總結(jié)分析。第一次對這類尺度有了初步地了解。
10月14日，參觀了佛手湖國際建筑實踐區(qū)。在此處，我們看到了美國設(shè)計師斯蒂文·霍爾設(shè)計的未來主義風(fēng)格當代美術(shù)館，“后現(xiàn)代”
代表人物磯崎新設(shè)計的會議中心，中國建筑設(shè)計師劉家琨設(shè)計的藝術(shù)酒店等，還有24座形態(tài)各異的別墅。
六、感悟
這次實習(xí)，主要對于開拓視野、增長見識有很重要的作用，讓我領(lǐng)悟到，不去參觀，不去旅游，不去吸收新的知識，你如何進行建筑設(shè)計?對于日新月異的技術(shù)，審美觀點，如果不去吸收就會被淘汰。有能力的人在充滿激情地生活，沒能力的人只能怨天尤人。我夢想著成為一名優(yōu)秀的建筑規(guī)劃師，我也相信笨蛋經(jīng)過努力也可以超越天才，所以我會帶著我的理想一路奮斗下去。
建設(shè)報告 篇10
一、實習(xí)目的，任務(wù)：
通過設(shè)計院的實習(xí)，了解建筑師的基本工作程序、工作方法、職業(yè)素質(zhì)要求，畢業(yè)后能更好適應(yīng)市場的發(fā)展和社會的要求，同時，也是檢驗學(xué)生在校的學(xué)習(xí)下的成果，彌補課堂學(xué)習(xí)之不足，提高綜合設(shè)計的技能，以達到專業(yè)培養(yǎng)的目標，建筑設(shè)計院實習(xí)工作報告。
1. 了解設(shè)計院的工作程序，建筑師的基本工作內(nèi)容和工作方法。
2. 了解設(shè)計院不同專業(yè)相互合作方式，學(xué)習(xí)建筑師的職業(yè)素質(zhì)、及協(xié)調(diào)能力。
3. 結(jié)合實際工作，學(xué)習(xí)運用計算機繪圖，進行建筑設(shè)計方案和建筑施工圖的繪制。
二、實習(xí)內(nèi)容:
1. 了解設(shè)計院的工作和程序，建筑師的基本工作內(nèi)容和工作方法，了解設(shè)計院的不同工種的基本工作內(nèi)容和合作方式。
2. 了解有關(guān)建筑設(shè)計的法規(guī)、規(guī)范、標準。結(jié)合實習(xí)工作，在實習(xí)單位的指導(dǎo)老師的具體安排下，學(xué)習(xí)運用計算機繪圖，進行建筑設(shè)計方案或建筑施工圖的繪制。
3．指導(dǎo)老師檢查指導(dǎo)實習(xí)工作。
三、實習(xí)日期：
20xx——20xx學(xué)年第二學(xué)期教學(xué)周1—17周。
四、實習(xí)地點、單位：
地點：河南省鄭州市金水路299號浦發(fā)國際金融中心9樓
單位：中國建筑技術(shù)集團有限公司中南設(shè)計院
五、實習(xí)經(jīng)過：
大四下學(xué)期，我有幸來到中國建筑技術(shù)集團有限公司中南設(shè)計院實習(xí)，在為期四個月之久的實習(xí)期里，我進一步了解了建筑的深刻內(nèi)涵，從書面的理論水平攀升到與實際結(jié)合的新的高度，同時，對具體設(shè)計流程，平面圖，立面圖，剖面圖以及效果圖的要求規(guī)范都有了更深層的體會，空間概念也逐漸明晰，對未來有了新的定位，相信這段實習(xí)經(jīng)歷在我未來的建筑設(shè)計生涯中將發(fā)揮不可替代的作用，實習(xí)報告《建筑設(shè)計院實習(xí)工作報告》。以下是我實習(xí)的經(jīng)歷和心得體會。
實習(xí)第一天，當我來到設(shè)計院，端詳那些即將陪伴我度過四個月實習(xí)時光的新同事們，環(huán)顧著那全然不同于學(xué)校的新環(huán)境，看著辦公桌上那一疊疊圖紙和墻壁上貼著的成果圖，心情用激動萬分來形容一點不為過，強烈的表現(xiàn)沖動涌上心頭，我下定決心，把這里當作人生新的戰(zhàn)場，來走好人生關(guān)鍵一步，證明自我，超越自我。
剛來的時候，所長就給我找了個指導(dǎo)老師，他的名字叫王偉，由于我是自己搬電腦來的，所以平常在學(xué)校做的設(shè)計都在電腦存著，所長把王工找來，讓我們認識一下，以后好跟著他學(xué)習(xí)，他開始也沒有給什么活，就看了我平常在學(xué)校做的設(shè)計，給我指點了一下，在以后的日子里他就是我的指導(dǎo)老師。
來這的前兩星期，不知道該做些什么，什么也插不上手，只是這里看看，那里逛逛，有的時候看看書，看看別人畫的圖，給自己找點事做。過了兩周以后，最終還是公司里的王工程師給我指了條路，他告訴我一些簡單的要求讓我用cad軟件畫一個兩層的辦公樓的平面圖和立面圖，終于有事情做了，于是我就乖乖的做起了圖。說實話我以前在學(xué)校的時候經(jīng)常畫圖，速度和質(zhì)量相對來說都是很高的，可是當我以很快的速度完成后，王工指出了很多規(guī)范上的不足，然后他就耐心地告訴我設(shè)計的流程和不同建筑種類的設(shè)計規(guī)范要求。首先，是對建筑的整個流程的了解。建筑物的形成、流程如下：投資商投資--國家審核批準--設(shè)計院做出建筑方案--中標--設(shè)計院進行建筑設(shè)計（包括建筑物正，立，剖面，水電，供暖的設(shè)計）--建設(shè)部審核批準--施工單位施工--監(jiān)理進行審核--施工完成，交工--裝潢公司進行裝修--交工--由投資商和房產(chǎn)公司進行買賣。整個過程中，建筑的設(shè)計部分占了相當重要的位置。所以設(shè)計的時候，每一步都要按照規(guī)定，每一步都要謹慎。設(shè)計時也有它的過程：做方案（必須符合結(jié)構(gòu)要求）--進行平面設(shè)計（設(shè)計的同時，由結(jié)構(gòu)師就行調(diào)整，平面做法應(yīng)符合結(jié)構(gòu)要求，調(diào)整的同時，結(jié)構(gòu)師進行結(jié)構(gòu)設(shè)計，兩者屬于同步進行，同步完成）--立面，剖面設(shè)計--水電，供暖，電梯設(shè)計。
建設(shè)報告 篇11
為拓展建工系統(tǒng)黨建工作創(chuàng)新的思路、方法，完善黨建工作程序，加強基層黨組織建設(shè)，學(xué)習(xí)和借鑒兄弟單位的先進經(jīng)驗，月日至月日，建工系統(tǒng)各單位主管黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)一行10人，赴省考察學(xué)習(xí)了黨建工作。此次考察的重點內(nèi)容：一是基層支部目標管理，增強基層黨組織的凝聚里力和戰(zhàn)斗力；二是完善黨建制度建設(shè)，建立長效機制。通過考察我們感到,省某單位在加強基層黨支部建設(shè)上有一些新思路、新措施，有許多值得我們學(xué)習(xí)借鑒的地方?，F(xiàn)將考察情況報告如下：
一、基本情況
省某單位是黨建制，隸屬于省直屬工，并接受本單位黨組的指導(dǎo)。省某單位黨下轄廳機關(guān)和幾個直屬企業(yè)的支部。近幾年來，省某單位面對建設(shè)行業(yè)的特點，在不斷加強黨建工作方面不斷探索，銳意創(chuàng)新，取得了明顯成效。他們的主要做法是：
（一）以《黨支部工作手冊》為基礎(chǔ)，使基層支部工作規(guī)范化。
省某單位黨隸屬于省直屬工，黨書記和基層黨支部書記都是經(jīng)過全體黨員產(chǎn)生的，是屆任制，都存在到時間換屆的問題，也就是他們的基層黨務(wù)干部輪換的幾率比較。加上基層黨支部員都是兼職，日常還有很忙的業(yè)務(wù)工作，他們的時間絕部分都用在了業(yè)務(wù)上，很少顧及支部工作，所以他們很少有精力和時間學(xué)習(xí)基層黨務(wù)工作知識、研究支部工作；也由于沒有系統(tǒng)的支部工作資料可以參考，這些兼職基層黨務(wù)干部工作起來難度，支部工作經(jīng)常處于被動狀態(tài)。為了解決這些問題，讓換屆上來的基層黨務(wù)干部（特別是支部書記）能在短時間內(nèi)掌握支部工作流程、盡快進入工作角色的問題，省某單位為每名支部書記配發(fā)了《黨支部工作手冊》。
《黨支部工作手冊》主要分六個部分。一是使用說明。簡要解說了使用《黨支部工作手冊》的方法要求。二是支部的工作制度。規(guī)定了基層支部的主要職責(zé)、工作制度。明確了支部工作的依據(jù)、要求、規(guī)范等。三是支部員的工作職責(zé)。規(guī)定了支部書記和員的工作任務(wù)和職責(zé)，明確了作為基層黨務(wù)干部都應(yīng)該干些什么、都該怎么干。四是支部工作經(jīng)常使用到的文件，如黨費收繳使用規(guī)定、發(fā)展程序等，并進行了詳細的說明。這便于我們最基層的黨務(wù)工作者在執(zhí)行黨的有關(guān)規(guī)定時有明確的依據(jù)。五是支部基本情況。要求使用者詳細登記支部的全面情況。這可以使支部的基本情況一目了然，也可以在支部成員由于換屆、調(diào)動等原因出現(xiàn)變化時，使工作的接交更規(guī)范、更全面。六是支部工作記錄。便于支部在組織活動時及時記錄、規(guī)范記載，也有利于對支部工作的開展情況進行檢查、考核。不論什么時候，通過《黨支部工作手冊》，都可以使上級黨組織對支部的.工作情況有一個全面的了解，都可以使新任的支部成員在短時間內(nèi)對支部工作進行基本了解和掌握。這樣，方便了支部工作的開展，對黨員的管理工作發(fā)揮了良好促進作用。
（二）以《黨（支部）建設(shè)目標管理考核表》為手段，強化目標管理，把“虛”功做實。
支部工作是黨的一切工作的基礎(chǔ),為了將基礎(chǔ)工作抓牢,省某單位建立了科學(xué)合理的目標管理機制，以《黨（支部）建設(shè)目標管理考核表》為載體，努力使“軟任務(wù)”變成“硬指標”，將能夠量化的工作任務(wù)盡量量化，不能夠量化的，進行準確定性，不能模棱兩可、似是而非。
《黨（支部）建設(shè)目標管理考核表》主要分六塊對支部進行考核，主要包括班子建設(shè)、黨員教育和管理、黨風(fēng)黨紀建設(shè)、發(fā)展黨員工作、職工思想工作和基礎(chǔ)工作等，共計100分，每個考核項目又根據(jù)實際需要分成若干考核目標和要求，根據(jù)工作重要程度賦予一定的分值，同時提高重點工作、難點工作的考核分值。通過半年總結(jié)、年終考核，自查、互查、巡查，自評、互評、考評等方式，對支部工作進行全面考察、打分評比，用分值來比對支部間工作的成效，年終按照打分結(jié)果進行表彰。
當然，支部工作的優(yōu)劣，省某單位黨也并不是完全按照以上六項得分的情況確定的，他們還明確規(guī)定了對支部出現(xiàn)的一些情況實行“一票否決”，如果存在班子不團結(jié)的、未完成工作任務(wù)的、有黨員受黨紀政紀處分的，支部將被評為不合格。只有得分在95分以上的支部，才能被評為先進黨支部。為了增強支部的評比結(jié)果的有用性和權(quán)威性，省某單位黨還將支部的評比結(jié)果作為單位整體評比的重要依據(jù)，納入到單位整體考核當中。
省某單位黨通過《黨（支部）建設(shè)目標管理考核表》，將基層黨支部的工作具體化了，對支部的考核數(shù)量化了，將支部工作的效果與推進單位的中心工作結(jié)合在一起了。這樣，支部工作要求更明確了，支部的工作成績也更加顯現(xiàn)出來。支部間通過這樣的評比，可以更直接地看到自己存在的不足與差距，使后進支部改有方向、追有目標。對于工作突出的黨支部和黨務(wù)工作者，省某單位黨將他們與單位內(nèi)的其他先進一同表彰，這樣也使基層黨務(wù)干部也有成就感和被認同感了，進而也調(diào)動了基層黨組織工作的積極性。
（三）從關(guān)心入手，調(diào)動基層黨務(wù)干部的工作積極性。
由于黨務(wù)工作摸不著、看不見，工作中也不如業(yè)務(wù)工作者較易引起領(lǐng)導(dǎo)重視，在個人發(fā)展方面也沒有業(yè)務(wù)工作者路子寬、渠道多；也由于基層黨務(wù)干部多是兼職，沒有工資、補助等待遇，所以有些人不愿意承擔黨務(wù)工作，即便是被為黨務(wù)干部，工作中也是推一推動一動，積極性主動性不高。同時也由于以上的原因，黨務(wù)工作很難留住優(yōu)秀人才，基層的黨建力量不足。為了解決這個問題，省某單位黨除日常做好關(guān)心基層黨務(wù)干部、服務(wù)基層黨務(wù)干部外，還從機制和體制上進行了積極的探索。如實行黨政分設(shè)問題。在比較立的基層站所中，凡是能夠單設(shè)立的，就單設(shè)立支部書記。解決了待遇問題，就能夠使基層黨務(wù)工作隊伍相對穩(wěn)定，也促使黨務(wù)工作者更積極學(xué)習(xí)黨建工作知識，推動了整個黨務(wù)管理工作邁入良性發(fā)展的軌道。
（四）拓寬資金渠道，為各項活動的開展提供物質(zhì)保證。
任何精神產(chǎn)品都需要物質(zhì)來承載，思想工作和基層黨的建設(shè)也不例外，也需要一定的活動資金做工作的基礎(chǔ)。省某單位黨認真落實活動費用的提取和使用的有關(guān)規(guī)定，保證基層黨組織活動的正常開展。他們的資金來源有：省某單位黨的活動費用按預(yù)算由省財政劃撥，基層黨組織的活動費用按職工工資總額的2%計提。
有了經(jīng)費的保證，基層支部的各項活動就逐步走向了制度化、經(jīng)?；?，基層的思想工作也就更加活躍和豐富，黨組織在黨員和群眾心目中的地位不斷提高，黨組織的凝聚力不斷增強。
二、幾點啟示
考察結(jié)束后，我們組織考察團的團員進行了討論，家都認為這次考察既開闊了視野又增長了知識，收獲很，對今后做好我系統(tǒng)的黨建工作有很強的指導(dǎo)意義。
（一）學(xué)到了經(jīng)驗。通過這次考察學(xué)習(xí)，我們感到他們很多工作經(jīng)驗和成熟的作法都值得我們學(xué)習(xí)和借鑒。如將支部工作的制度規(guī)范濃縮在一本《黨支部工作手冊》中，讓基層黨務(wù)干部在具體的工作中明確自己該干什么、怎么干、達到什么標準。如他們實行的《黨（支部）建設(shè)目標管理考核表》，把能夠量化的考核內(nèi)容全部量化，對每一個考核細項都規(guī)定了考核標準，提高了考核的針對性、時效性，使某些具體工作由虛變實，使考核內(nèi)容由軟指標變?yōu)橛仓笜?，也使考核克服了人為因素，更加公平、公開、公正，進一步調(diào)動了基層黨務(wù)干部做好黨建工作的積極性。
（二）看到了差距。如對基層黨支部的考核管理方面我們還有差距，還存在不嚴格、不規(guī)范的地方；在對黨務(wù)干部的專業(yè)知識培訓(xùn)上，還存在薄弱的環(huán)節(jié)；在活動載體方面，還不夠豐富多樣，針對性還不是很強，效果還不是特別突出；在典型的發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、選樹和輻射上做的還不夠。
（三）堅定了信心。通過考察，在看到差距的同時，我們實事求是地分析了我系統(tǒng)黨建的優(yōu)勢。
一是我們有一批長期做黨務(wù)工作的老同志，他盲作經(jīng)驗豐富，可以通過輻射和示范作用，帶動全系統(tǒng)的黨務(wù)工作的開展。
二是有明確的工作思路。今年，我系統(tǒng)各單位的基層黨組織，按照區(qū)提出的黨建工作創(chuàng)新的要求，明確了今年工作的重點和思路，為進一步做好黨建工作理清了思路。
三是我們黨建的基礎(chǔ)工作扎實，各單位的基層黨建工作比較規(guī)范，黨務(wù)干部隊伍比較穩(wěn)定，這為我們今后各項工作的順利開展打下了堅實的基礎(chǔ)。
三、幾點思考
（一）努力提高基層黨務(wù)干部的素質(zhì)。
一是加強基層支部成員的黨務(wù)工作專業(yè)知識培訓(xùn)，提高基層黨務(wù)的整體素質(zhì)和黨務(wù)工作能力，增強他盲作的主動性和能動性。
二守心基層黨務(wù)干部的生活。市《關(guān)于推進基層黨建工作創(chuàng)新的意見》中提出：黨組織要服務(wù)基層、服務(wù)群眾。我們作為一級黨組織要服務(wù)基層黨組織，要服務(wù)基層的黨務(wù)干部，關(guān)心他們的生活待遇，關(guān)心他盲作環(huán)境，關(guān)心他們的發(fā)展前景，解決他們的后顧之憂。這樣才能調(diào)動他盲作的積極性和主動性。
（二）加強基層黨支部建設(shè)，規(guī)范基層黨組織的工作。
黨支部的工作是我們黨的工作的基礎(chǔ)，只有將支部工作做扎實，我們整體的思想工作才能有成效。特別是基層黨支部都應(yīng)該做什么、該怎么做、做到什么程度等，應(yīng)進一步明確和規(guī)范。
（三）健全支部目標管理機制，推動基層黨建工作的落實。
一是要結(jié)合本單位的工作實際，建立行之有效的考核制度，把上級的普遍性任務(wù)要求，進行細化，把無形的任務(wù)變?yōu)橛行?，把軟任?wù)變?yōu)橛仓笜恕?BR> 二是要建立科學(xué)的考核辦法，明確考核的時間、方法、步驟，明確獎懲措施。黨務(wù)工作的獎懲也要與經(jīng)濟掛鉤，也要與單位內(nèi)部其他工作的獎懲相適應(yīng)。
三是切實抓好督查考核。實行黨建目標管理，最重要的在于抓落實，而落實的關(guān)鍵在于抓好經(jīng)常性的管理，要施之經(jīng)常，嚴格考核。并通過考核，強化基層黨務(wù)干部落實責(zé)任、完成工作的思想意識。
我們應(yīng)該象省某單位黨那樣，在基層黨的建設(shè)上深入抓、抓深入，切實把基層黨務(wù)工作做實，把黨的工作基礎(chǔ)打牢。
建設(shè)報告 篇12
近年來，我縣在中央及省市的大力支持和干部群眾的共同努力下，每年都有許多建設(shè)項目開工、在建或竣工，有的項目已投入使用，其經(jīng)濟效益和社會效益日益顯現(xiàn)，有力地拉動了戶縣經(jīng)濟增長，特別是不少較大的民生項目既為群眾帶來了諸多實惠，也為創(chuàng)建文明、和諧戶縣營造了良好的社會環(huán)境。但我們在檢查中，也發(fā)現(xiàn)政府投資或使用國有資金的項目在土地使用、勘察設(shè)計、招投標、質(zhì)量安全管理及基建財務(wù)等方面還存在著不少問題，應(yīng)當引起足夠重視。
一、存在的主要問題
（一）未取得用地手續(xù)就開工建設(shè)。
在檢查中，我們發(fā)現(xiàn)交通、城建部門道路改擴建項目未辦理土地審批手續(xù)就施工；部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、中小學(xué)校新建項目在原有土地上建設(shè)，目前沒有任何土地手續(xù)；還有一些建設(shè)項目是建設(shè)單位采取長期租賃的方式把建設(shè)用地從農(nóng)戶手中取得后隨即開工建設(shè)。
（二）勘察設(shè)計違紀違規(guī)亂象多。
檢查發(fā)現(xiàn)有的建設(shè)項目，設(shè)計圖紙和方案未經(jīng)上級專業(yè)機構(gòu)審查認證就施工；有的建設(shè)項目，建設(shè)單位聘請的設(shè)計單位無資質(zhì)，致使勘察設(shè)計定點出現(xiàn)了不到位的問題，不但造成了不應(yīng)有的損失，而且延誤了工期；有的投資五六百萬元的建設(shè)項目，建設(shè)單位竟然與個人簽訂設(shè)計合同;有的單位為了爭取建設(shè)項目獲得上級部門批準，先自行找單位進行勘察設(shè)計，而一旦項目獲得正式批復(fù)，就難免為項目的實施埋下了因設(shè)計不周出現(xiàn)變更多、現(xiàn)場簽證多的隱患。由此出現(xiàn)工程中標價與實際造價相去甚遠的情況。
（三）招投標行為不規(guī)范。
檢查中發(fā)現(xiàn)有的建設(shè)項目只是僅施工項進行了招標，而對已達到招標條件的設(shè)計、監(jiān)理項目未進行招標；有的建設(shè)單位為了規(guī)避招標，將建設(shè)項目化整為零、漏報項目減少投資規(guī)模，致使結(jié)算價比中標價高出許多；有的建設(shè)單位以搶進度、降低工程成本為由，把應(yīng)進行公開招標的建設(shè)項目采取了邀請招標的方式，自己內(nèi)部研究選定施工單位；個別項目的重要設(shè)備、材料等貨物的采購依法應(yīng)當進行招標的未招標。
在招投標的過程中，有的代理機構(gòu)人員素質(zhì)不高，服務(wù)質(zhì)量差，操作不規(guī)范，程序不到位而發(fā)生招標公告和招標文件不符、未按規(guī)定的招標時間進行；有的代理機構(gòu)因利益關(guān)系甚至成了招標人的代言人；有的專家評委八面玲瓏，與代理機構(gòu)關(guān)系密切，也看招標人眼色行事，不按照客觀公正的原則進行評標。
有的施工企業(yè)招投標時采取低價投標的策略，而一旦中標，就在隱蔽工程、現(xiàn)場簽證、材料價格上做文章，利用氣候、地質(zhì)條件等自然因素加大索賠；部分施工企業(yè)之間相互出借資質(zhì)證書和法人營業(yè)執(zhí)照，或者掛靠有資質(zhì)企業(yè)投標、轉(zhuǎn)包、分包。
（四）質(zhì)量管理不規(guī)范，存在較多漏洞。
1、未辦理規(guī)劃許可就開工建設(shè)。
檢查中發(fā)現(xiàn)有的建設(shè)單位未辦理規(guī)劃許可手續(xù)就開工建設(shè)；有的建設(shè)單位為了部門利益，擅自調(diào)整建設(shè)內(nèi)容。
2、未辦理施工許可手續(xù)就開工建設(shè)。
這種情況發(fā)生在為數(shù)不少的建設(shè)項目上。有的項目甚至竣工了建設(shè)單位也未辦理任何建設(shè)手續(xù)。
3、監(jiān)理工作不到位，服務(wù)質(zhì)量差。
有的建設(shè)項目監(jiān)理人員資格不符合要求，監(jiān)理人員無監(jiān)理資格證書就上崗；有的項目監(jiān)理機構(gòu)是由兩人組成；有的監(jiān)理人員還是一馬雙掛印，兼了兩個甚至三個工地的監(jiān)理。監(jiān)理人員履行職責(zé)不到位，有的總監(jiān)幾乎未到過施工現(xiàn)場，監(jiān)理資料上的總監(jiān)簽名還是監(jiān)理人員代簽的；有的監(jiān)理日志不全，有的甚至無會議記錄。
4、建設(shè)項目管理人員素質(zhì)不高。
項目建設(shè)管理具有很強的專業(yè)性，需要專業(yè)技術(shù)人員為項目建設(shè)服務(wù)，但是檢查中發(fā)現(xiàn)，不少建設(shè)項目的管理人員，都是臨時從機關(guān)或者下屬單位抽調(diào)的，由于籌建處人員自身管理水平和能力所限，施工單位違反施工程序，未按設(shè)計方案要求施工，隨意增加變更也未發(fā)現(xiàn)。此外，有的項目中標人、承建人不一致，甚至還有違規(guī)轉(zhuǎn)包、分包的現(xiàn)象。
（五）安全管理不規(guī)范，措施不到位。
檢查中發(fā)現(xiàn)有的建設(shè)項目施工現(xiàn)場安全防護措施未落實到位，臨時架設(shè)的電線不符合安全要求；有的建設(shè)及施工單位未提供安全資料；有的建設(shè)項目沒有制定安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案。
（六）財務(wù)收支不規(guī)范，資金違規(guī)使用現(xiàn)象多。
檢查中發(fā)現(xiàn)有的建設(shè)單位違反現(xiàn)金管理條例，擅自用大額現(xiàn)金支付工程款；有的建設(shè)單位在招標現(xiàn)場直接收取投標保證金（大額現(xiàn)金）；有的建設(shè)單位用收款收據(jù)作為支付工程款的憑據(jù)，或以建筑材料發(fā)票抵沖工程款，導(dǎo)致了施工方漏繳稅款；有的建設(shè)單位項目竣工后還遲遲未作財務(wù)決算；有的建設(shè)單位將工程預(yù)付款直接付給施工方的項目部；有的建設(shè)單位撥付的工程款單據(jù)下未附三方簽字的工程量清單。
（七）征地拆遷困難制約了項目的實施。
一些項目施工方已進場很久，但因建設(shè)用地上建筑物的拆遷賠償問題致使項目無法開工；有的項目甚至因拆遷戶百般阻攔，建設(shè)單位不得不做出大的變更。
（八）項目配套資金不到位。
為數(shù)不少的建設(shè)項目存在著配套資金不到位的問題，其中省市個別項目存在著應(yīng)配套資金到位遲的現(xiàn)象。地方財政不少應(yīng)配套的項目資金不是不予配套、即使配套了，也是撥付時間一再拖延。檢查中發(fā)現(xiàn)有的建設(shè)項目已經(jīng)竣工，應(yīng)配套的資金也未撥付到位。在一定程度上，影響了項目的進度和質(zhì)量。
（九）超概算投資較為普遍。
有的項目因本身設(shè)計深度不夠，概算粗略，中途變更較多；有的建設(shè)單位批少建多，擅自擴大建設(shè)規(guī)模，提高裝修標準，導(dǎo)致預(yù)算超概算，決算超預(yù)算，工程造價失控。
二、上述問題產(chǎn)生的原因
（一）項目建設(shè)單位法制觀念淡薄。
有的項目建設(shè)單位在對政策法規(guī)把握不準、理解不透、部分建設(shè)手續(xù)未辦理的情況下就開工建設(shè)，擾亂了建設(shè)領(lǐng)域的正常秩序。更有甚者，個別單位在熟悉政策法規(guī)的前提下，心存僥幸，刻意隱瞞，鉆法律法規(guī)的空子，導(dǎo)致工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題頻頻發(fā)生。
（二）項目工期時間要求緊。
有些工程項目是省市下達的重點建設(shè)項目、縣委縣政府安排的民生工程項目，縣上已公之于眾，要求承辦部門或單位不得講任何條件，限期完成任務(wù)。這樣以來，如果按正常渠道辦理各項審批手續(xù)，那么在期限內(nèi)就根本無法完成。為此，建設(shè)單位不得不刪繁就簡，匆忙上馬，違規(guī)施工。
（三）政府投資項目計劃撥付資金與實際需要資金存在差距。
檢查發(fā)現(xiàn)不少建設(shè)項目配套資金不到位，致使工程款不能按合同支付、工期拖延甚或工程質(zhì)量差。上級財政部門撥付建設(shè)資金僅限于工程主體的完成，前期配套資金要求地方財政提供。而前期配套資金相對較大，實際上地方財政運行困難，很難保證項目配套資金。因此，項目建設(shè)前期要辦理的相關(guān)手續(xù)所需資金項目建設(shè)單位很難籌措到位，致使建設(shè)單位寧可接受罰款，也不辦理相關(guān)審批手續(xù)。
（四）在固定資產(chǎn)投資方面還存在著機制、體制不完善的問題。
如不少單位特別是衛(wèi)生、教育部門的基層單位，由于歷史遺留的原因，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、中小學(xué)校目前所在地原來沒有任何土地手續(xù)。再如有的項目盡管在實施的過程中存在著嚴重的違法違紀問題，但由于追究機制不完善，加之局部利益、小團體利益在作怪，因此也就不了了之。
（五）工程建設(shè)領(lǐng)域存在問題隱蔽性高而現(xiàn)有監(jiān)察監(jiān)管技術(shù)力量薄弱。
在工程建設(shè)領(lǐng)域，有形市場中的違紀違法行為較為隱蔽，其往往是在有形市場外一對一地進行，很難被抓住把柄，就算在招投標過程中有一些異常行為，也可以憑目前法律法規(guī)的漏洞輕易搪塞過去。相比之下，目前的建筑體量越來越多，建筑層越來越高，建筑結(jié)構(gòu)越來越復(fù)雜，建筑新材料、新技術(shù)應(yīng)用越來越廣泛，這就給行業(yè)主管部門監(jiān)督機關(guān)提出更高的要求，而政府行業(yè)主管部門及監(jiān)督機關(guān)的執(zhí)法力量不強，部門間協(xié)調(diào)配合薄弱，許多環(huán)節(jié)管理不嚴，在工程建設(shè)的管理上專業(yè)水平不高，致使違法建設(shè)行為不能及時糾正，往往出現(xiàn)即使明知違法也沒法查出的現(xiàn)象。
（六）管理力度弱化，基本建設(shè)程序執(zhí)行力不強。
由于基本建設(shè)程序管理主體是政府部門，建設(shè)事項又屬于政府事項，政府自己管自己，造成內(nèi)部控制制約力度大大減弱，尤其是在客觀條件欠缺的情況下，在某些方面的積極協(xié)調(diào)下，管理部門開綠燈，沒有了制約監(jiān)管項目運作單位就名正言順“省略”、“后置”建設(shè)程序。
（七）征地拆遷困難制約了項目的實施。
一些項目受用地條件的限制，不能按期動工；還有部分項目受用地影響進展緩慢，不能按建設(shè)工期順利完工。征地拆遷難度大不僅影響了項目的建設(shè)進度，還影響了地方的對外形象，
三、意見和建議
通過僅幾年工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作的開展，項目建設(shè)中的許多問題得到了有效治理和糾正。但我們也清醒地認識到了此項工作的艱巨性和復(fù)雜性。為了使項目建設(shè)中存在的問題真正減少和徹底糾正，使“陽光工程”充滿陽光、“民心工程"體現(xiàn)民意、“實事工程”體現(xiàn)實效、“放心工程”讓人放心，提出如下意見建議：
（一）深入開展教育培訓(xùn)，增強法制觀念。
要組織部門領(lǐng)導(dǎo)干部及所屬單位負責(zé)人，認真學(xué)習(xí)中央省市關(guān)于工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作的文件精神和相關(guān)法律法規(guī)，通過專題會議、案例剖析等形式進一步提高領(lǐng)導(dǎo)干部對做好工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作重要性的認識，增強法制觀念，提高落實專項治理工作各項任務(wù)的能力。
（二）加大基本建設(shè)程序的管理力度。
縣發(fā)改、財政、國土、建設(shè)、安監(jiān)、環(huán)保等行業(yè)主管部門要充分發(fā)揮項目建設(shè)中的管理職能，認真履行職責(zé)，對各自審批的環(huán)節(jié)嚴格把關(guān)，保證審批資料的真實、準確和完整，實現(xiàn)基本建設(shè)程序無縫隙管理體系，杜絕因管理斷點而形成漏洞。 同時，要加大監(jiān)督檢查和協(xié)調(diào)服務(wù)力度，通過多種形式督促指導(dǎo)工作，協(xié)調(diào)解決問題。通過督查督辦等行之有效的措施，促進各部門之間相互協(xié)調(diào)、配合，從而為全縣重點項目建設(shè)任務(wù)的順利完成提供強有力的保障。
（三）創(chuàng)新方式、完善舉措，推進征地拆遷工作。
要采取過硬措施，真正解決征地折遷難題。靈活運用各種手段，除現(xiàn)金補償和搬遷安置等方式外，還可以實行“土地換保障”的征地補償安置辦法，以解決被征地農(nóng)民生活及養(yǎng)老的后顧之憂，緩解征地拆遷中的矛盾沖突。要嚴格 按照征地拆遷工作條例規(guī)定，及早做好規(guī)劃區(qū)內(nèi)的征地拆遷工作，讓受影響的項目早日建設(shè)完工；對肆意阻擾征地拆遷工作的，政府有關(guān)部門應(yīng)依法依規(guī)采取相應(yīng)的強制措施，保證征地拆遷工作正常進行。
（四）切實加強在建項目管理,確保工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)。
項目建設(shè)單位要進一步細化年度和季度投資計劃，克服各種因素的影響，精心組織，精心施工，加快項目建設(shè)進度；健全質(zhì)量保證體系，加強建設(shè)項目工程質(zhì)量檢查，實行重大項目工程“終身負責(zé)制”，按照“誰建設(shè)誰負責(zé)”的原則，對出現(xiàn)的質(zhì)量問題，要嚴肅追究失職人員的責(zé)任。
（五）加大檢查監(jiān)督力度。
針對建設(shè)項目專業(yè)性強、涉及面廣的特殊情況，一是紀檢監(jiān)察及行業(yè)主管部門，要建立和完善項目建設(shè)督查落實制度，既要加大檢查力度，還要加強溝通協(xié)作，經(jīng)常性地召開聯(lián)席會議，分析問題產(chǎn)生的原因，總結(jié)工程建設(shè)領(lǐng)域問題存在的根源，制定可行性措施，使發(fā)現(xiàn)的問題能夠得到有效解決。二是建立整改工作協(xié)查督辦制度。要以縣專治辦為協(xié)查督辦中心，發(fā)改、財政、國土、建設(shè)、安監(jiān)、環(huán)保等行業(yè)主管部門為協(xié)查督辦點，將存在問題按行業(yè)主管范圍劃分、分解，充分發(fā)揮專治辦的協(xié)調(diào)作用，各負其責(zé)，相互協(xié)調(diào)，互通信息，形成資源共享。三是在完善機制、體制上下功夫。上述相關(guān)部門要在堅持落實目標責(zé)任、制定完善業(yè)務(wù)規(guī)范、監(jiān)督關(guān)口前移上出新招，創(chuàng)新工作方法，出臺一批覆蓋全局、配套完備、規(guī)范性強、約束有力的工程建設(shè)領(lǐng)域法規(guī)制度，從根源上遏制違紀違規(guī)問題的再次發(fā)生。此外，政府向社會公開承諾的惠農(nóng)利民項目，有關(guān)審批或監(jiān)督部門要本著急事急辦、特事特辦的原則，與承擔項目建設(shè)的單位及時溝通、聯(lián)系，主動送政策上門、送服務(wù)上門，以求取得項目建設(shè)既合法合規(guī)，又進展順利如期完成的雙贏局面。
（六）加大工程建設(shè)項目的審計監(jiān)督力度。
凡政府投資及使用財政資金的建設(shè)項目，審計部門不僅要對工程造價進行審計，而且還要對項目的立項、勘察設(shè)計、招投標、竣工決算等進行全程監(jiān)督。此外，在有條件的情況下，審計部門應(yīng)對建設(shè)項目積極開展效益審計;并對重大工程建設(shè)項目推行跟蹤審計。
（七）嚴肅查處重大違法違紀問題。
針對建設(shè)項目中發(fā)現(xiàn)的問題，不能再搞下不為例，要分清是歷史遺留問題還是新出現(xiàn)的問題，是主觀因素造成的還是客觀因素造成的區(qū)別對待。對工程建設(shè)領(lǐng)域中群眾舉報和投訴的重大違法違紀問題，要組織人員及時進行查處，并追究相關(guān)人員的責(zé)任。
建設(shè)報告 篇13
20xx年是我市省級新農(nóng)村建設(shè)三年工作目標考核之年，為進一步促進我市省級新農(nóng)村建設(shè)，根據(jù)“中共xxx市委、xxx市人民政府關(guān)于做好20xx年省級新農(nóng)村建設(shè)整市推進工作的意見”（x委發(fā)〔20xx〕30號）文件要求，作為負責(zé)全市投資促進工作的職能部門，我局緊緊圍繞我市新農(nóng)村建設(shè)搞好投資促進工作，現(xiàn)就我局20xx年至20xx年上半年工作情況匯報如下：
一、主要工作措施
（一）不斷完善創(chuàng)新投資促進機制
20xx年以來，我市依托現(xiàn)代農(nóng)業(yè)投資促進中心等專職投資促進中心，一是切實加強對投資促進工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，實行工作例會制度，定期研究解決項目推進過程中存在的問題以及開展投資促進活動情況。二是用好用活災(zāi)后重建、試驗區(qū)建設(shè)和擴大內(nèi)需政策。進一步梳理、整合、創(chuàng)新和完善了我市一產(chǎn)業(yè)招商引資政策，努力變政策優(yōu)勢為競爭優(yōu)勢，切實形成“政策洼地”，發(fā)揮政策導(dǎo)向，加快產(chǎn)業(yè)集聚；20xx年對三次產(chǎn)業(yè)政策進行了重新修訂，修訂后的政策更加突出產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)（主業(yè)）、突出企業(yè)（項目）的核心需求以及地域產(chǎn)業(yè)發(fā)展特點，在政策的兌現(xiàn)程序上更加簡化。充分調(diào)動各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦、各部門、各單位以及社會各界招商引資積極性；切實兌現(xiàn)和落實招商引資產(chǎn)業(yè)政策和激勵政策。
20xx年2月9日，我市在市政府常務(wù)會議室召開了20xx年現(xiàn)代農(nóng)業(yè)投資促進工作會，市政府副市長xxx出席會議，市政府辦、市委市政府目督辦、農(nóng)發(fā)局、投促局、發(fā)改局、財政局、國土局、規(guī)劃局、環(huán)保局、城鄉(xiāng)建設(shè)局、水務(wù)局、林業(yè)局、統(tǒng)籌局、農(nóng)投公司分管負責(zé)人，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦分管負責(zé)人參加了工作會。會議對20xx年現(xiàn)代農(nóng)業(yè)投資促進工作進行了回顧和總結(jié)，xxx副市長對農(nóng)業(yè)投資促進工作進行了深入細致的分析，提出了20xx年相關(guān)工作要求，對20xx年現(xiàn)代農(nóng)業(yè)投資促進工作進行了安排部署。
（二）招商引資取得突破性進展
1、制定招商目標，搞好大型招商活動。20xx年以來，我局研究制定了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展方向和重點，并根據(jù)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢資源和缺失環(huán)節(jié)以及發(fā)展定位，制定年度農(nóng)業(yè)招商方案。依托大型招商活動，通過港澳招商、xxx市新農(nóng)村建設(shè)投資說明會、20xx、20xxxxx國際獼猴桃節(jié)等20余次活動宣傳推介xxx和農(nóng)業(yè)招商項目，組織參加中國西部國際博覽會等活動，大大提升了xxx災(zāi)后“鳳凰涅槃、浴火重生”的對外形象，促進了交流合作，引進了一批具有影響力的重大產(chǎn)業(yè)項目。20xx年上半年對全市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項目情況及新農(nóng)村建設(shè)小城鎮(zhèn)改造相關(guān)情況進行了調(diào)查了解，以利于進一步加強現(xiàn)代農(nóng)業(yè)及小城鎮(zhèn)建設(shè)改造的投資促進工作。
2、開展小分隊招商，搭建平臺招商成效顯著。針對珠三角、長三角、環(huán)渤海灣經(jīng)濟圈、海峽西岸經(jīng)濟圈等重點區(qū)域，依托省、xxx市駐地辦事處、上海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移合作中心以及專業(yè)社團組織等機構(gòu)搭建合作關(guān)系，形成覆蓋沿海發(fā)達地區(qū)的招商引資平臺。20xx年以來，分別成立了各重點區(qū)域招商工作組和招商小分隊，組織專業(yè)招商人員120余批次主動出擊、上門招商，分赴北京、上海、浙江、深圳、廣州等經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)開展招商活動，尤其是市委市政府主要領(lǐng)導(dǎo)多次親自率隊上門招商，有力地促進了產(chǎn)業(yè)對接和高端項目的引進。20xx年5月21日—5月27日，副局長譚曉秋帶相關(guān)產(chǎn)業(yè)科室同志赴上海市、蘇州市、杭州市、無錫市重點針對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)開展小分隊招商活動，小分隊先后拜訪原上海援建指揮部經(jīng)濟組領(lǐng)導(dǎo)，省政府駐浙江辦事處領(lǐng)導(dǎo)及經(jīng)合處主要負責(zé)同志、蘇州清華企業(yè)家商會相關(guān)負責(zé)人，以及綠野資本集團、上海市楊浦區(qū)葉興投資公司、浙江森禾種業(yè)股份有限公司、上海熙可投資有限公司等10余家企業(yè)，上海市楊浦區(qū)葉興投資公司、浙江森禾種業(yè)股份有限公司表示將到我市進行實地考察，商談合作事宜。
3、主動一對一招商，積極與技術(shù)實力較強的企業(yè)進行主動聯(lián)系，對每一個擬在我市投資農(nóng)業(yè)項目的客商都進行密切跟蹤。20xx年共接待了12家企業(yè)來我市考察投資農(nóng)業(yè)項目，20xx年共接待了10余家企業(yè)來我市考察投資農(nóng)業(yè)項目，20xx年上半年，接待了上海建信資本投資總監(jiān)杜銳到我市考察xxx青?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)投資有限公司和貢品堂茶葉有限公司；接待了上海多利農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司董事長張同貴、上海輕舟投資集團有限公司董事長鐘映松一行到我市考察現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展資源和投資環(huán)境；接待了xxx百裕科技制藥有限公司投資發(fā)展部副總吳正穩(wěn)到我市考察銀杏種植；接待了浙江藍美種業(yè)科技有限公司董事長楊曙方到我市考察藍莓種植。
4、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目取得突破。20xx年以來，依托災(zāi)后重建基礎(chǔ)，圍繞十萬畝現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)集聚區(qū)，大力發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)、規(guī)模農(nóng)業(yè)、品牌農(nóng)業(yè)，我市成功引進了德弘現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化基地、臺灣青城烏龍茶、伊頓獼猴桃上市綜合開發(fā)、高榕金針菇等科技含量高、帶動性強的高端農(nóng)業(yè)項目。20xx年新簽約重大項目1個，2月10日xxx華譽農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司與市政府簽訂了投資協(xié)議，擬投資3億元在我市柳街鎮(zhèn)鶴鳴村建設(shè)1900畝珍稀水果種植園區(qū)。
（三）完善農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項目管理工作
1、項目管理。建立完善了農(nóng)業(yè)社會投資重點項目“四個一批”管理制度和進度“周報制”，對納入管理的重點項目實行市級領(lǐng)導(dǎo)、全市各部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）一把手“一對一”負責(zé)制，負責(zé)及時協(xié)調(diào)解決責(zé)任項目推進中存在的問題，加強了對項目的日常管理、跟蹤和服務(wù)。20xx年一產(chǎn)業(yè)社會投資項目共42個（含儲備項目），預(yù)計總投資76.87億元，到位資金5.7億元。20xx年納入重點項目管理的一產(chǎn)業(yè)社會投資項目共22個，預(yù)計總投資26.34億元，20xx年到位資金1.33億元。20xx年根據(jù)市領(lǐng)導(dǎo)安排，對20xx年-20xx年現(xiàn)代農(nóng)業(yè)社會投資實施項目進行了認真梳理，20xx年納入重點項目管理的一產(chǎn)業(yè)社會投資項目共18個，預(yù)計總投資22.79億元，20xx年上半年到位資金1.34億元。
2、項目服務(wù)。建立了《xxx市社會投資重點項目（企業(yè)）管理工作制度》、《xxx市社會投資重點企業(yè)聯(lián)席會議制度》，實行“四級”工作例會制度，定期召開市長辦公會、項目現(xiàn)場辦公會、企業(yè)家聯(lián)席會、投資促進業(yè)務(wù)工作會等，有力有效地推動了重大招商引資項目在區(qū)域布局、要素保障、政策支持及推進落實等重大問題上的協(xié)調(diào)解決，確保了項目順利推進。切實做好對重點項目的跟蹤服務(wù)，通過加強部門協(xié)調(diào)、上門服務(wù)、專題匯報等方式，每周對重點項目安排專人對接聯(lián)系，及時掌握企業(yè)動態(tài)，每月匯總上報項目運行情況，為項目實施協(xié)調(diào)解決有關(guān)問題。
二、存在的問題
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)用地一直是困擾項目發(fā)展壯大的主要因素。如xxx伊頓農(nóng)業(yè)科技開發(fā)公司現(xiàn)有獼猴桃氣調(diào)庫用地問題，一直未解決土地指標，企業(yè)為實施獼猴桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目計劃新建設(shè)獼猴桃氣調(diào)庫、獼猴桃深加工、獼猴桃博物園等項目占地100畝，企業(yè)希望市政府予以考慮并解決項目用地指標；xxx青城茶葉有限公司實施的青城中國道茶生態(tài)觀光園項目擬征用集體建設(shè)用地100畝，建設(shè)游客接待中心及相關(guān)配套設(shè)施，土地問題也需要中興鎮(zhèn)盡快研究項目用地解決方案；xxx岳升農(nóng)業(yè)科技開發(fā)有限公司實施的有機蔬菜水果示范園區(qū)項目涉及項目區(qū)土地整理，因所在地中興鎮(zhèn)相關(guān)區(qū)劃的土地利用規(guī)劃調(diào)整暫無法推進。
三、下一步工作打算
（一）充分利用資源優(yōu)勢，集成運用統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的各項政策，吸引社會資金投入新農(nóng)村建設(shè)，特別是吸引國內(nèi)外有實力的大企業(yè)、大集團參與我市新農(nóng)村建設(shè)、土地綜合整治、農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境建設(shè)，集中發(fā)展生態(tài)有機農(nóng)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)、休閑觀光農(nóng)業(yè)。重點針對xxx百裕科技制藥有限公司銀杏種植項目，浙江藍美種業(yè)科技有限公司藍莓種植項目，上海熙科投資公司農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化基地及深加工項目開展招商引資工作。
（二）結(jié)合旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃，按照產(chǎn)業(yè)功能定位和科學(xué)規(guī)劃，整合山、水、田、林、路等資源，充分發(fā)掘和展示xxx市的“水利文化、農(nóng)耕文化、民居文化”，發(fā)揮現(xiàn)代農(nóng)業(yè)景觀化、田園化的功能作用，打造一批獨具xxx特色的觀光農(nóng)業(yè)旅游景點和鄉(xiāng)村度假旅游產(chǎn)品，形成觀光、休閑、體驗農(nóng)業(yè)與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的有機融合，推進一三產(chǎn)業(yè)互動發(fā)展。圍繞崇義現(xiàn)代農(nóng)業(yè)觀光園、胥家獼猴桃觀光園、石羊銀杏觀光園、安龍花卉觀光園等特色園區(qū)開展招商工作，打造生態(tài)農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游互動發(fā)展的川西田園風(fēng)情小鎮(zhèn)。
建設(shè)報告 篇14
建設(shè)社會主義新農(nóng)村，最根本的是要靠農(nóng)民自己努力。實踐表明，農(nóng)村大部分普通農(nóng)民承擔風(fēng)險的心理與經(jīng)濟能力較弱，在沒有他們眼見為實的成功經(jīng)驗與收獲把握前，他們一般不輕易投入資源(資金與土地等)進行嘗試。討教與效仿鄰里，是農(nóng)民簡單、實用、有效的學(xué)習(xí)機制。因此，建設(shè)社會主義新農(nóng)村，必須培養(yǎng)一批像吳仁寶、王樂義這樣的創(chuàng)造力、戰(zhàn)斗力和凝聚力強的帶頭人。他們的經(jīng)驗切合農(nóng)村的實際，容易為農(nóng)民所接受，可以起到示范和帶動作用，能夠有效推動農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。他們熟悉村情民情，在群眾中有一定的威望，能夠較好地化解矛盾，維護農(nóng)村的社會穩(wěn)定。培養(yǎng)新農(nóng)村建設(shè)的帶頭人，對于推進新農(nóng)村建設(shè)具有至關(guān)重要的作用。
這次調(diào)研從8月底開始到10月下旬，3個調(diào)研組分別采取了問卷調(diào)查、個別談話、召開座談會、翻閱資料等方法，對各鎮(zhèn)(街道)新農(nóng)村建設(shè)帶頭人隊伍建設(shè)的現(xiàn)狀與做法，以及對區(qū)里加強新農(nóng)村帶頭人建設(shè)的意見建議等方面進行了調(diào)查。在此基礎(chǔ)上，經(jīng)過認真整理和分析，形成如下報告。
一、關(guān)于新農(nóng)村建設(shè)帶頭人的定義
《現(xiàn)代漢語詞典》中“帶頭”的意思是：首先行動起來帶動別人。那么，“帶頭人”就是首先行動起來帶動別人的人。照此類推，“新農(nóng)村建設(shè)帶頭人”就是首先行動起來帶動別人建設(shè)新農(nóng)村的人。從我省新農(nóng)村建設(shè)優(yōu)秀帶頭人評選對象上分析，新農(nóng)村建設(shè)帶頭人主要包括三類群體：即基層組織的帶頭人、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的帶頭人、農(nóng)村公共事業(yè)的帶頭人。根據(jù)我們的調(diào)研分析，x區(qū)新農(nóng)村建設(shè)帶頭人隊伍主要包括三類人員。
--村干部，尤其是村黨組織書記、村委員會主任，他們是貫徹執(zhí)行黨在農(nóng)村各項方針、政策的骨干，在團結(jié)帶領(lǐng)農(nóng)村廣大群眾全面建設(shè)小康社會、建設(shè)社會主義新農(nóng)村的征程上起到主要的帶頭作用。
--農(nóng)村實用人才，包括農(nóng)村的致富能手、農(nóng)業(yè)技術(shù)人才、外出務(wù)工經(jīng)商人員、骨干農(nóng)民、農(nóng)民企業(yè)家、能工巧匠等，對于發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，促進農(nóng)民增收和農(nóng)業(yè)增效至關(guān)重要。
--農(nóng)村民間組織負責(zé)人。如老協(xié)、僑聯(lián)、宗教協(xié)會、農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟協(xié)會的負責(zé)人等，這些人在農(nóng)村有較大的影響力，在各自的線上起組織、帶頭作用，對于農(nóng)村公共服務(wù)和公益事業(yè)建設(shè)起較大作用。
這些人在農(nóng)村各項建設(shè)活動中都能起到一定的帶頭示范作用，都可稱得上農(nóng)村“帶頭人”.但根據(jù)目前村級組織運行機制，離開農(nóng)村基層組織(村兩委)，新農(nóng)村建設(shè)無疑等于紙上談兵，而且黨和國家關(guān)于新農(nóng)村建設(shè)的各項方針、政策都是通過農(nóng)村基層組織得以貫徹落實的。因此，農(nóng)村基層組織無疑是新農(nóng)村建設(shè)的組織者、推動者、實踐者，廣大村干部，尤其是村黨支部書記要成為團結(jié)帶領(lǐng)農(nóng)村廣大群眾建設(shè)新農(nóng)村的主力軍，是新農(nóng)村建設(shè)帶頭人隊伍的核心人員。
二、現(xiàn)狀與問題
(一)x新農(nóng)村建設(shè)帶頭人隊伍建設(shè)的現(xiàn)狀和基本做法
據(jù)初步統(tǒng)計，x新農(nóng)村建設(shè)帶頭人隊伍現(xiàn)有4781人，其中村干部1466人、農(nóng)村實用人才835人、各種民間組織負責(zé)人367人，他們在各自的崗位上為新農(nóng)村建設(shè)作出了重要貢獻。近年來，x區(qū)加強新農(nóng)村帶頭人隊伍建設(shè)的主要做法是：
1.建立了村干部激勵保障機制。一是全面落實村干部教育培訓(xùn)制度。實行分級培訓(xùn)責(zé)任制，區(qū)級負責(zé)黨組織書記、村委會主任的培訓(xùn)，每年每人的培訓(xùn)時間不少于5天;鎮(zhèn)(街道)級負責(zé)其他村干部的培訓(xùn)，每年每人培訓(xùn)時間不少于3天。鼓勵村干部參加學(xué)歷教育，有計劃地組織年輕村居干部參加農(nóng)函大、電大和黨校函授班等接受學(xué)歷教育，區(qū)財政予以經(jīng)費補助。二是建立村居干部報酬保障機制。對經(jīng)濟薄弱村黨支部書記、村委會主任的基礎(chǔ)性報酬由區(qū)財政按每人每月100元的標準予以補助，每年鎮(zhèn)里也拿出部分資金給予補助，一年可以拿到3000元左右的補助。同時區(qū)里建立了村干部養(yǎng)老保險制度，由區(qū)、鎮(zhèn)(街道)、村、個人四方聯(lián)合籌資投保，做到應(yīng)保盡保，這在很大程度上提高了村干部的工作積極性。目前，x區(qū)已累計投保416萬元，投保1.2萬多人次。三是出臺了村級正職離任干部定期補助制度，對擔任村級正職累計時間在十年以上的離任村干部，享受定期補助金額每人每月100元。四是完善從優(yōu)秀村干部中錄用公務(wù)員等制度。幾年來，安置到鎮(zhèn)屬企事業(yè)單位的村干部近100人，其中有7人錄用為公務(wù)員，走上了鎮(zhèn)(街道)領(lǐng)導(dǎo)崗位。五是設(shè)立村干部保障激勵專項經(jīng)費。專項經(jīng)費列入每年財政預(yù)算，主要用于村居干部的教育培訓(xùn)、報酬補助、離職定補、困難補助、體檢、健康療養(yǎng)、先進表彰等。今年已為全區(qū)近500名村主要干部開展了健康體檢，還組織了30多名優(yōu)秀村干部到長江三峽、云南等地進行健康療養(yǎng)。
2.加強了農(nóng)村實用人才隊伍建設(shè)。一是加強了農(nóng)業(yè)技術(shù)專業(yè)隊伍建設(shè)。農(nóng)業(yè)技術(shù)研究人才和農(nóng)村實用技術(shù)人才隊伍逐漸壯大。全區(qū)11個事業(yè)單位中，共有農(nóng)業(yè)技術(shù)人員47名。全區(qū)13個鎮(zhèn)街道農(nóng)業(yè)技術(shù)綜合服務(wù)站，包括農(nóng)林特產(chǎn)和技術(shù)畜牧獸醫(yī)、農(nóng)業(yè)機械、經(jīng)營管理及其他專業(yè)農(nóng)業(yè)技術(shù)人員的鎮(zhèn)(街道)農(nóng)技綜合服務(wù)站，共有編制178名，現(xiàn)有人員159名。此外，x區(qū)省級農(nóng)業(yè)示范園的建立，也吸引了一批學(xué)歷層次高、經(jīng)驗豐富、技能嫻熟的農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)人才，使農(nóng)業(yè)人才隊伍出現(xiàn)了良好的發(fā)展趨勢。二是開展農(nóng)業(yè)實用技術(shù)培訓(xùn)，提高農(nóng)民科技文化素質(zhì)。認真實施“農(nóng)村勞動力素質(zhì)培訓(xùn)工程”,積極完成專業(yè)農(nóng)民生產(chǎn)技能培訓(xùn)，全區(qū)已有1.7萬農(nóng)民接受“綠色證書”培訓(xùn)，其中有1.3萬人獲得“綠色證書”.三是加強科技幫扶。啟動“農(nóng)業(yè)科技入戶工程”,加強對農(nóng)業(yè)的幫扶，下派農(nóng)村指導(dǎo)員到茶山的楊梅生產(chǎn)基地、麗岙的花卉種植基地、澤雅的高山蔬菜生產(chǎn)基地等富民基地，進行技術(shù)指導(dǎo)和推廣。下派了30名科技特派員到村辦企業(yè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，幫助解決技術(shù)難題，提升農(nóng)產(chǎn)品綜合生產(chǎn)能力。通過抓農(nóng)村人才隊伍的建設(shè)，x區(qū)農(nóng)業(yè)科技取得了明顯進步，大批新品種、新技術(shù)得到大面積推廣應(yīng)用。如優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)早汕稻、輕型栽培技術(shù)得到大面積推廣，大柵楊梅技術(shù)、無核甌柑技術(shù)、花卉種植技術(shù)逐步得到推廣，畜禽良種化程度和飼養(yǎng)技術(shù)水平不斷提高，使農(nóng)業(yè)由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)逐步向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)過渡。
3.發(fā)揮了民間組織負責(zé)人的積極作用。目前，全區(qū)有登記的農(nóng)村民間組織共295家，其中村級老人協(xié)會251家，宗教協(xié)會6家，各類僑聯(lián)協(xié)會8家，農(nóng)民專業(yè)合作社31家。近幾年，通過發(fā)揮民間組織的獨特優(yōu)勢，在政府缺位的地方發(fā)揮“粘合劑”和“潤滑劑”的作用，尤其在滿足弱勢群體需求，解決社會問題方面發(fā)揮了重要作用。一是農(nóng)村專業(yè)合作社發(fā)展迅速，帶動了農(nóng)民增收。目前，全區(qū)農(nóng)民專業(yè)合作社已發(fā)展到31家，其中有5家專業(yè)合作社(協(xié)會)被評為市示范性農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟組織，涉及畜禽、蔬菜、瓜果、水產(chǎn)、“農(nóng)家樂”等行業(yè)，入社農(nóng)戶社員達979戶，基地面積23450畝，帶動農(nóng)戶6965戶。二是引導(dǎo)僑聯(lián)等組織在公益事業(yè)建設(shè)和社會救助中發(fā)揮作用。如麗岙鎮(zhèn)發(fā)揮僑聯(lián)作用，引導(dǎo)發(fā)動廣大華僑為家鄉(xiāng)建設(shè)服務(wù)，近幾年麗岙華僑在學(xué)校建設(shè)、自來水、電影院、道路、橋梁、文化活動場所等家鄉(xiāng)公益事業(yè)建設(shè)上作出了巨大貢獻，總捐資達6000多萬元。景山街道太清宮主持盧阿光熱心公益事業(yè)，設(shè)立了x市首個以慈善命名的救助基金--“x區(qū)太清宮慈善救助基金”,近幾年太青宮已向社會捐資1300萬元。三是引導(dǎo)老人協(xié)會開展“老有所養(yǎng)、老有所樂”活動。各地老人協(xié)會普遍建成了老人活動中心，開展各類文娛活動，許多村老人協(xié)會還籌措資金，建設(shè)協(xié)會物業(yè)，利用物業(yè)出租金發(fā)放老人生活補助金。
(二)存在的問題
1.村干部隊伍建設(shè)存在“四不”問題。
一是矛盾面廣，工作待遇差，村干部不想當。當前，個別村各種矛盾糾紛和歷史遺留問題較多，村干部處于各種矛盾的交織點上，工作中有時不僅得不到理解和支持，而且還會受到人身攻擊和安全威脅。由于村干部的待遇差(x年村兩委主要負責(zé)人年平均工資1.6萬元)，且有不少村干部工資長期拿不全、拿不到，有時還得犧牲個人的一些利益，因此，對繼續(xù)當“村官”缺乏動力，萌生“去意”.據(jù)統(tǒng)計，這一屆已有30多名村干部主動辭職，離開工作崗位。
二是工作任務(wù)重，集體經(jīng)濟薄弱，村干部不好當。“上面千條線，下面一根針”,計劃生育、安全生產(chǎn)等各項工作都是硬指標，半點馬虎不得。然而許多村集體經(jīng)濟薄弱，發(fā)展舉步維艱。村干部無錢為群眾辦事，無力為群眾提供服務(wù)，致使村干部常常感到心有余而力不足。截止x年底，全區(qū)251個行政村中，村級集體經(jīng)濟收入在1萬元以下的尚有80個，占總村數(shù)的31.9%;年收入在1-5萬元的村44個，占總村數(shù)的17.5%,兩項相加共占總村數(shù)的49.4%.
三是整體素質(zhì)不高，明哲保身，村干部不會當。在當前面臨換屆的關(guān)鍵時期，個別村干部到了未換屆己“渙心”的地步。有些村干部認為村級換屆只有幾個月了，下屆能否當選還不知道，一些還想干一屆的村干部樂于做太平官，怕得罪選民，片面認為只要人緣好，選舉就能得高票，工作無所事事。還有些村干部自覺連任希望渺茫，對上級黨委政府交辦的工作采取小事慢半拍、大事一再拖延的態(tài)度，等待觀望，推卸責(zé)任。
四是人才大量外流，后備干部缺乏，村干部沒人當。隨著農(nóng)村經(jīng)濟市場化進程的加快，大批農(nóng)村有文化、有技術(shù)、懂經(jīng)營管理的青年和能人轉(zhuǎn)向市區(qū)發(fā)展，并在市區(qū)安家落戶。而農(nóng)村大學(xué)生畢業(yè)后，為了個人的更好發(fā)展，都不愿回到農(nóng)村，造成一些地方出現(xiàn)村干部難培養(yǎng)、難選拔，選拔農(nóng)村后備干部的余地越來越小，隊伍建設(shè)后繼乏人。據(jù)村級組織換屆選舉重點村排查統(tǒng)計，有12個村這方面問題特別突出。
2.農(nóng)業(yè)實用人才隊伍建設(shè)存在“三缺”問題。
一是農(nóng)業(yè)技術(shù)人員隊伍建設(shè)缺有效機制。首先，在農(nóng)業(yè)局、農(nóng)辦、科協(xié)等部門存在條塊分割、多頭管理、機構(gòu)重復(fù)、力量分散的情形，組織創(chuàng)新滯后。其次，鎮(zhèn)(街道)農(nóng)技站行政上受鎮(zhèn)、街道領(lǐng)導(dǎo)，業(yè)務(wù)上接受區(qū)農(nóng)業(yè)部門的指導(dǎo)，實行雙重管理體制，許多街道農(nóng)技人員圍著行政工作轉(zhuǎn)，負責(zé)“包村”、計劃生育等工作，農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣與服務(wù)工作難以展開，直接影響農(nóng)業(yè)人才發(fā)揮作用和成長。再次，在編不在崗的情況嚴重。全區(qū)農(nóng)技綜合服務(wù)站在崗人員159名中在編不在崗的73名，占45.91%.35歲以下的有96名，但其中從事非農(nóng)技術(shù)的達63名，占該年齡段的55.63%.一些非農(nóng)技人員通過各種關(guān)系充塞農(nóng)業(yè)事業(yè)單位，非專業(yè)人員占許多編制，而這部分人大部分缺乏專業(yè)知識，整天無所事事，嚴重影響了農(nóng)技人員的積極性。
二是農(nóng)村實用人才培訓(xùn)缺有效渠道。此次參與問卷的56人中，通過農(nóng)業(yè)職業(yè)學(xué)校培訓(xùn)的只有3人，有53人是自學(xué)或者其他途徑成才，占94.6%;只有15人提出專門培訓(xùn)的要求。在已工作x年左右的農(nóng)技人員中，80%以上幾乎沒有接受過培訓(xùn)。目前x區(qū)的農(nóng)村人才培養(yǎng)沒有一個長期有效的在職培訓(xùn)機制，人才培養(yǎng)缺乏規(guī)范化、制度化的強制措施，人才培養(yǎng)存在短期行為。比如“強農(nóng)富民送科技”活動僅在重點鎮(zhèn)(街道)或重點村展開，分散的廣大農(nóng)民難以分享到“科技”大餐，而且這些活動就如“科技培訓(xùn)月”里的一陣風(fēng)，沒有形成“細水長流”般的長期廣泛的“強農(nóng)富民送科技”活動。
三是高素質(zhì)農(nóng)業(yè)人才缺。區(qū)級農(nóng)業(yè)事業(yè)單位101名工作人員中，有高級技術(shù)職務(wù)的僅有5人，中級技術(shù)職務(wù)的僅為24人，兩者僅占28.7%;鎮(zhèn)(街道)農(nóng)業(yè)技術(shù)綜合服務(wù)站農(nóng)業(yè)實用技術(shù)人員中，具有中級技術(shù)職稱的僅有16名，占10.6%;在年齡結(jié)構(gòu)方面，例如，現(xiàn)有糧油技術(shù)人員超過50歲7名，占該專業(yè)的總?cè)藬?shù)的63.64%.參與本次問卷調(diào)查的56名農(nóng)業(yè)實用技術(shù)人才中，只有16名具有技術(shù)職稱，占28.6%,具有高級職稱的只有寥寥數(shù)人。
3.民間組織負責(zé)人隊伍建設(shè)存在“兩無”問題。一是無監(jiān)督管理。目前，民政部門只負責(zé)民間組織登記備案，沒有進行必要的監(jiān)督管理。同時，按照已頒布的相關(guān)法規(guī)，民間組織的準入門檻又較高，加之繁瑣的雙重管理體制，許多農(nóng)村民間組織還存在主體資格不合法、非法執(zhí)業(yè)、無照經(jīng)營等現(xiàn)象，如老人協(xié)會。許多農(nóng)村組織章程名存實亡，部分組織甚至沒有章程，內(nèi)部重大事情被負責(zé)人一手掌握，普通會員民主監(jiān)督乏力。二是無引導(dǎo)教育。民間組織負責(zé)人教育培訓(xùn)工作沒有歸口部門，幾乎是一片空白。許多民間組織的負責(zé)人存在政治素質(zhì)低，法律意識淡薄等問題，存在違規(guī)違法行為，影響了民間組織的健康發(fā)展和社會信譽度。比如，南白象某村老人協(xié)會非法集資建違章建筑，執(zhí)法部門進行強制拆除時，還與執(zhí)法人員發(fā)生沖突，打傷執(zhí)法人員，砸毀挖掘機，糾集村民上路堵塞道路，致使x市區(qū)南向交通堵塞近三小時，造成了嚴重的社會影響。
三、對策和建議
(一)以村級組織換屆選舉為契機，加強村級組織班子建設(shè)
1、搞好換屆工作，選舉好村干部隊伍。村級組織換屆工作，不僅事關(guān)黨的x大精神的貫徹執(zhí)行，事關(guān)各級黨委、政府任期目標的實現(xiàn)，更是事關(guān)社會主義新農(nóng)村、全面小康社會目標的實現(xiàn)。要堅持“四個推進”,扎實做好選舉工作。堅持落實責(zé)任、層層推進，注重強調(diào)責(zé)任層層落實、人人落實、項項落實，切實做到分級推進、層層推進。堅持統(tǒng)一思想、規(guī)范推進，真正把堅持加強黨的領(lǐng)導(dǎo)、充分發(fā)揚民主、嚴格依法辦事有機結(jié)合、落到實處。堅持一村一策、科學(xué)推進，按照“分類指導(dǎo)、一村一策”的原則，因村制宜搞好村級換屆選舉工作。堅持抓住重點、有效推進，重點是抓財務(wù)清理和組織整頓，嚴把村民代表推選等七個關(guān)鍵環(huán)節(jié)。
2、落實“三真”要求，建設(shè)好村干部隊伍。要全面推行村干部崗位培訓(xùn)，積極鼓勵村干部參加學(xué)歷教育，不斷加強村干部實踐能力培訓(xùn)工作。建立健全科學(xué)考核村干部工作的目標管理機制，推行村主要負責(zé)人承諾制，實行任期目標和年度工作目標考核制度。逐年增加村干部保障激勵專項經(jīng)費，完善村干部報酬保障機制。建立健全村干部保險機制和離職補助制度，加大從村干部中錄用公務(wù)員力度等。要啟動“幫扶工程”,采取區(qū)直部門幫、鎮(zhèn)(街道)幫、經(jīng)濟強村幫、骨干企業(yè)幫等多種形式，通過資金扶持、政策傾斜、信息技術(shù)服務(wù)、人才幫扶等多種方式，為村干部創(chuàng)業(yè)引好路，鋪好道。
3、完善組織運行機制，保護好村干部隊伍。一些村干部當不好，甚至出問題，一個重要的原因是組織運行機制不完善。這好比一條公路建好后，還要建設(shè)好欄桿，畫好行車道，設(shè)置好路標，以此來保證行車安全。為此，必須要進一步完善落實村級組織運行機制，保護好村干部隊伍。要健全民主決策機制，強化村民大會和村民代表大會的職能，完善村民大會和村民代表大會議事規(guī)則，用規(guī)范的制度對會議組織形式、決策范圍、決策程序作出具體明確的界定。要理順村黨支部和村民委員會的關(guān)系，在堅持村黨支部對村民自治組織的領(lǐng)導(dǎo)核心地位不動搖、堅持實行村民自治不動搖的基礎(chǔ)上，通過建章立制明確村級組織之間的工作關(guān)系，規(guī)范村務(wù)運作原則，減少工作矛盾。要加強民主監(jiān)督，深入推進村務(wù)公開工作，進一步明確公開的內(nèi)容、方法和途徑，做到內(nèi)容、時間、形式、制度“四統(tǒng)一”,突出解決不公開、假公開、公開質(zhì)量不高的問題。同時，建立群眾咨詢事項調(diào)查整改及回復(fù)機制，把接受監(jiān)督和改進工作有機統(tǒng)一起來。健全以民主選舉、民主評議干部、村民委員會定期報告工作制度為主要內(nèi)容的民主監(jiān)督機制，加速推進基層民主化進程。
(二)完善農(nóng)村實用人才培養(yǎng)、使用和考核激勵機制
1、加強教育培訓(xùn)。加強教育培訓(xùn)，不斷更新知識，是保持人才競爭優(yōu)勢的需要。要逐步建立農(nóng)業(yè)技術(shù)人才教育培訓(xùn)管理體系。教育培訓(xùn)要從實際出發(fā)，采取多種形式，長期與短期結(jié)合，在崗與脫產(chǎn)并舉。要通過攻讀學(xué)位、研修、進修等方式促進年輕科技人員提高學(xué)歷層次，擴大視野，拓寬知識面。要通過舉辦培訓(xùn)班、學(xué)術(shù)交流、合作研究開發(fā)等形式學(xué)習(xí)引進先進技術(shù)，了解掌握國內(nèi)外農(nóng)業(yè)科技最新發(fā)展動態(tài)。要充分發(fā)揮中老年專家的作用，建立師承制度，由學(xué)術(shù)和技術(shù)水平高的、責(zé)任心強的中老年專家，采取“一帶一”等形式對年青農(nóng)業(yè)技術(shù)人才進行定向指導(dǎo)和培養(yǎng)。要通過政治理論思想學(xué)習(xí)研討，提高農(nóng)業(yè)技術(shù)人才政治素質(zhì)和心理素質(zhì)，培養(yǎng)積極向上、開拓創(chuàng)新的進取精神。
2、推進基層農(nóng)業(yè)推廣機構(gòu)改革。按照省市統(tǒng)一部署，適時進行鎮(zhèn)、街道農(nóng)業(yè)推廣網(wǎng)絡(luò)改革，理順鎮(zhèn)、街道農(nóng)業(yè)服務(wù)站和鎮(zhèn)(街道)、業(yè)務(wù)主管單位之間的關(guān)系，明確各方的權(quán)和責(zé)，從而按照政事分開原則，變政府對事業(yè)單位的直接、微觀管理為間接、宏觀管理。實行條塊結(jié)合、以條為主的管理體制，完善聘用制度，競爭上崗制度、激勵制度，營造農(nóng)業(yè)人才施展才華的良好環(huán)境。
3、合理造就人才和人力資源整合優(yōu)勢。要抓住一個關(guān)鍵，即實現(xiàn)職業(yè)技能技術(shù)專業(yè)四位一體，特別要把技工學(xué)校和農(nóng)函大辦出一個特色來。要尊重知識、尊重人才，要善于發(fā)現(xiàn)隊伍中的優(yōu)秀人才，政治上給待遇、給榮譽、經(jīng)濟上給政策，給獎勵、工作上給技術(shù)、給鼓勵。要逐步推進城市化進程，職業(yè)技工技能教育，應(yīng)該面向城市化，面向國際化，面向未來，在“三農(nóng)”中立有落腳點。要培養(yǎng)適應(yīng)社會主義現(xiàn)代化要求的一批又一批有理想、有道德、有文化、有紀律的實用技術(shù)人員。
4、解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，為人盡其才，才盡其用奠定堅實的基礎(chǔ)。x區(qū)地處x市經(jīng)濟發(fā)展和城市化建設(shè)腹地，區(qū)委提出做精一產(chǎn)、做強二產(chǎn)、做大三產(chǎn)的戰(zhàn)略方針。建設(shè)社會主義新農(nóng)村，勢必要選擇人才，培養(yǎng)人才，發(fā)揮人才，造就人才。按照事業(yè)單位、企業(yè)管理、市場運作、服務(wù)先導(dǎo)的十六方針，思想觀念要圍著市場轉(zhuǎn)，學(xué)校要圍著企業(yè)辦，工作圍著中心干的辦學(xué)特點，真正做大技工，做強技術(shù)，做優(yōu)技校，做足后備人才的培育，認真開展農(nóng)村勞動力素質(zhì)培訓(xùn)工作。
(三)切實加強民間組織負責(zé)人隊伍建設(shè)
黨的社會工作部門和民政部門要將民間組織工作人員的教育培訓(xùn)工作納入工作范疇，切實加強民間組織負責(zé)人隊伍建設(shè)。開展民間組織專職工作人員職業(yè)化培訓(xùn)，探索民間組織負責(zé)人執(zhí)證上崗制，通過開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)和交流觀摩等方式，提高人員素質(zhì)和服務(wù)能力。要加強民間組織負責(zé)人政治素質(zhì)和法律意識教育工作，組織他們認真學(xué)習(xí)x大精神和黨的各項方針政策，增強依法開展活動的意識和規(guī)范運作的能力，努力打造一支高素質(zhì)的民間組織管理骨干隊伍，從而促進整個民間組織管理工作的科學(xué)發(fā)展。
(四)加強村級組織后備干部隊伍建設(shè)
1、明確責(zé)任主體。加強村級后備干部隊伍建設(shè)，首先要引起鎮(zhèn)(街道)黨委和村黨組織的重視，落實村級后備干部的選拔、培養(yǎng)和使用工作。
2、增強吸引力。鎮(zhèn)(街道)要結(jié)合各自實際，著力引導(dǎo)廣大農(nóng)村干部尤其是青年黨團員積極探索農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的多種形式，讓他們切實感受到，發(fā)家致富、實現(xiàn)理想不只是外出打工一條路。比如發(fā)展個體私營企業(yè)，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，搞活物業(yè)經(jīng)營，實施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化等，使資源優(yōu)勢化為經(jīng)濟優(yōu)勢，不斷壯大農(nóng)村經(jīng)濟實力，走好特色發(fā)展之路，努力創(chuàng)造有利于后備干部成長的環(huán)境氛圍。
3、規(guī)范選拔程序。要擴大“選”的范圍，按形勢發(fā)展要求和班子實際需要，把致富能手、站所工作人員、復(fù)退軍人、回鄉(xiāng)學(xué)生、企業(yè)骨干等各方面的優(yōu)秀人才遴選到村級后備干部隊伍中來。要落實“推”的辦法，根據(jù)政治素質(zhì)強、致富能力強兩個基本條件和年齡40歲以下、文化程度高中以上兩個參考條件，指導(dǎo)基層組織根據(jù)班子的實際情況，采取發(fā)放表格或召開村民會議的形式，廣納意見，推出群眾滿意的后備干部。
4、多種方式培養(yǎng)。要以鎮(zhèn)(街道)黨校為基地，進行綜合素質(zhì)培訓(xùn)，同入黨積極分子培訓(xùn)結(jié)合起來，全面提高后備干部的政治覺悟和駕馭村級工作的能力。要以鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所為基地，進行掛職培訓(xùn)，讓村級后備干部在更高的層次上認識社會、參加實踐，提高科技水平和組織協(xié)調(diào)能力。要以村級日常工作為陣地，主動交任務(wù)、壓擔子，為后備干部打造鍛煉平臺，加快成長步伐。
20xx年，我局有農(nóng)村改廁項目、標準化村衛(wèi)生室建設(shè)項目、縣中醫(yī)院門診樓改造暨能力提升3個項目被列為全縣重點建設(shè)項目。為加快建設(shè)進度，自年初以來，我們積極安排部署，制定項目計劃，明確責(zé)任目標，目前整體工作進展順利?，F(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下：
一、項目概況
(一)農(nóng)村改廁項目
20xx年全縣完成2萬座農(nóng)村無害化衛(wèi)生廁所工作任務(wù)，在12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)同步推進實施。項目總投資2400萬元，年底全面建設(shè)完成。
(二)標準化村衛(wèi)生室建設(shè)項目
在原有256座標準化村衛(wèi)生室基礎(chǔ)上，新(改)建70所標準化村衛(wèi)生室。每所建筑面積不少于80㎡,達到“六化”標準和“五室分開”要求(即房屋頂棚化、內(nèi)外墻乳膠涂料化、地面瓷磚化、道路硬化、庭院綠化美化、廁所水沖化;分開設(shè)置診斷室、治療室、藥房、觀察室和處置室),并配備配齊血壓計、聽診器、體溫計、視力和身高體重測量、急救和消毒等常用醫(yī)療設(shè)備。項目總投資1050萬元，年底建設(shè)完成。
(三)縣中醫(yī)院門診樓改造暨能力提升建設(shè)項目
一是對現(xiàn)有的四層門診樓內(nèi)外進行全面裝修，總面積約3000平方米，另對三、四層進行擴建，面積約600平方米;二是購置先進的醫(yī)院信息管理系統(tǒng)，初步建立數(shù)字化管理運行平臺;三是購置西門子彩超、奧林巴斯全自動生化分析儀、血液透析機等先進的醫(yī)療設(shè)備;四是對醫(yī)院西側(cè)部分舊房進行拆除，新建600平方米的停車場。項目總投資1430萬元，年底建設(shè)完成。
二、進度情況
(一)農(nóng)村改廁項目
根據(jù)年初制定的《20xx年農(nóng)村改廁工作實施方案》，將2萬座改廁任務(wù)分解到12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，并落實到村、具體到戶。一是免費配送潔具。通過公開招標，確定遼寧省環(huán)衛(wèi)設(shè)備有限公司為農(nóng)村改廁廁具供應(yīng)商，自3月12日開始配送廁具，截至5月9日，廁具已全部配送到位，累計配送20621套(任務(wù)外621套)。二是加快建設(shè)進度。堅持以點帶面的工作方針，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位著力進行示范點建設(shè)，累計建設(shè)示范點16個;加強督導(dǎo)考核，抽調(diào)專門人員對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)情況進行動態(tài)監(jiān)督檢查，同時對存在的技術(shù)問題進行現(xiàn)場指導(dǎo)。9月份全縣共完成改廁1624座。
(二)標準化村衛(wèi)生室建設(shè)項目
根據(jù)《20xx年標準化村衛(wèi)生室建設(shè)實施方案》，經(jīng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)提報和實地考察，確定了具體建設(shè)目標，累計規(guī)劃70所，其中許商街道6所。為全面完成建設(shè)任務(wù)，我局積極發(fā)揮職能部門作用，不斷加大工作力度，以監(jiān)督考核為抓手，以質(zhì)量進度為重點，抽調(diào)專門人員成立監(jiān)督考核小組，不定期對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)情況進行監(jiān)督考核，保證了項目進度和質(zhì)量。9月份共建設(shè)完成16所，全部為改建。截至目前，已累計建設(shè)完成66所，其中新建9所、改建57所，4所在建，完成總工程量的94.3%。
(三)縣中醫(yī)院門診樓改造暨能力提升建設(shè)項目
一是高標準完成門診樓改造工程。截至目前，門診樓擴建工程全部完成，累計擴建600平方米;外墻涂刷真石漆已經(jīng)完成，面積總計2460平方米;走廊、會議室、接待室及各科室的裝修工作基本完成，已投入使用。二是推進信息化建設(shè)工作，通過調(diào)研考察，縣中醫(yī)院與東軟集團公司簽訂了醫(yī)院信息化建設(shè)協(xié)議，引進現(xiàn)代化的醫(yī)院管理信息系統(tǒng)(包括醫(yī)院信息系統(tǒng)HIS、實驗室信息系統(tǒng)LIS、影像歸檔和通信系統(tǒng)PACS、臨床路徑、電子病歷、合理用藥和辦公自動化OA等系統(tǒng))，目前，各科室硬件設(shè)備已全部到位，全院職工的信息化系統(tǒng)操作培訓(xùn)、考核工作已完成，HIS系統(tǒng)、LIS系統(tǒng)、合理用藥及辦公自動化OA等系統(tǒng)運行情況良好。三是積極引進先進醫(yī)療設(shè)備。累計投資535余萬元，先后購置了西門子彩超、奧林巴斯全自動生化分析儀、血液透析機、超聲骨密度儀、動脈硬化監(jiān)測儀、紅外光治療儀、骨質(zhì)疏松治療儀、過敏源檢測儀、比利時體外沖擊波治療儀等設(shè)備9臺(件)，購置了10張病床。本月投資15萬元，引進中頻儀、除顫儀，并投入使用。四是加快推進停車場建設(shè)工作。經(jīng)積極溝通協(xié)調(diào)，拆除西院部分平房，空地面積總計900平方米，其中，150平方米為自行車棚，已經(jīng)建設(shè)完成;750平方米為停車場，地面硬化已完成80%。
三、下一步工作打算
1、農(nóng)村改廁項目。加強技術(shù)指導(dǎo)與督導(dǎo)考核，推進施工進度。10月份完成改廁至少1000座。
2、標準化村衛(wèi)生室建設(shè)項目。加強督導(dǎo)考核，嚴格按照建設(shè)標準施工建設(shè)，已建成的村衛(wèi)生室抓緊進行內(nèi)裝外飾，在建的建設(shè)點加快施工進度，確保按照規(guī)劃進度要求完成建設(shè)任務(wù)。
3、縣中醫(yī)院門診樓改造暨能力提升建設(shè)項目。一是對眼科手術(shù)顯微鏡等設(shè)備進行考察。二是做好電子病歷、影像歸檔和通信系統(tǒng)(PACS系統(tǒng))運行的前期準備工作。三是完成停車場的硬化、地面劃線等工作。
建設(shè)報告 篇2
xx新農(nóng)村建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室:
闊克托汗村是喀拉托別鄉(xiāng)申報20xx年州級社會主義新農(nóng)村建設(shè)示范村。為達到新農(nóng)村建設(shè)總體要求和州直社會主義新農(nóng)村建設(shè)驗收標準，結(jié)合實際情況，按照21項新農(nóng)村建設(shè)驗收標準自查自評結(jié)果如下：
1.20xx年闊克托汗村純收入人均5833元高于本縣農(nóng)牧民人均收入平均水平。自評得滿分（150分）
2.在闊克托汗村建立由村支部書記組長組成的牛羊育肥“一村一品”建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，成立由從事育肥農(nóng)戶組成的育肥專業(yè)合作社，形成大戶帶動散戶、合作社+農(nóng)戶的發(fā)展模式。自評得滿分（80分）
3.每年農(nóng)閑時對農(nóng)牧民進行4-5次關(guān)于農(nóng)業(yè)、種業(yè)、林業(yè)、農(nóng)機新科學(xué)技能集中學(xué)習(xí)，形成科學(xué)種地，育肥和養(yǎng)殖新面貌。自評得滿分（35分）
4.闊克托汗村集體機動地、林地，集體草場等集體收入達到20萬元左右，主要用于農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施，維修農(nóng)村道路，辦公費，慰問、改善居住環(huán)境等民生工程。自評得（65分）
5.為發(fā)展庭院經(jīng)濟闊克托汗村進行“五清五改”、五化”工作，全村現(xiàn)有30戶安裝沼氣、100戶新建環(huán)保廁所，進一步改善了農(nóng)牧民生活環(huán)境。自評得滿分（30分）
6.組織18歲以上未就業(yè)的勞動力進行刺繡，廚師，鐵匠工，電力電工等專業(yè)技能培訓(xùn)，為農(nóng)村富余勞動力就業(yè)提供機會。自評得滿分（30分）
7.闊克托汗村現(xiàn)有住房中磚混、磚木結(jié)構(gòu)占全村戶數(shù)的75%，其中住房面積50平方米以上，達到抗震設(shè)防要求的農(nóng)牧民戶達到40%。自評得滿分（30分）
8.闊克托汗村有1所村級衛(wèi)生室，80%以上農(nóng)牧民享受在附近鄉(xiāng)衛(wèi)生院看病治療的條件，參加新型合作醫(yī)療的農(nóng)牧民達到98.5%。自評得滿分（40分）
9.闊克托汗村道路柏油化率95%，道路設(shè)置“田”字型互相開通。自評得滿分（100分）
10.飲水設(shè)施鋪設(shè)完畢，自來水入戶率達到100%。 自評得滿分（40分）
11.喀拉托別鄉(xiāng)成立了環(huán)境治理領(lǐng)導(dǎo)小組，建立3個環(huán)保大隊，配套35座垃圾箱和一輛環(huán)車、1輛沼氣抽渣車，保證全鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生；大公路兩邊種各種喬木，花草綠化形成綠化帶。自評得滿分（50分）
12.計劃生育工作是我鄉(xiāng)主要工作之一。建立計劃生育特殊獎勵制度，認真落實計劃生育政策，無計劃外生育。自評得滿分（40分）
13.九年制義務(wù)教育普及率達到100%。兩基達到標準。自評得滿分（40分）
14.投入5萬元完成全鄉(xiāng)有線電視線路改造，通電話、通電率100% ，闊克托汗村有1座文化室、1所圖書室、1個村級文化活動中心。設(shè)立村級黨員遠程教育基地，經(jīng)常開展黨員教育、農(nóng)牧民技能培訓(xùn)。自評得滿分（40分）
15.建立“十戶聯(lián)保”、巷道長責(zé)任制，開展“平安村”，“無毒村”活動，認真落實“看好自己的門，管好自己的人，辦好自己的事”方針，確保村級社會治安綜合治理工作順利開展。自評得滿分（50分）
16.建立“闊克托汗村規(guī)民約”，重視法律法規(guī)宣傳，曾評為縣級信用村稱號。自評得滿分（25分）
17.20xx年1月喀拉托別鄉(xiāng)被評為州級“五星級黨委”，20xx年2月闊克托汗村黨支部被評為縣級“五星級村黨支部”稱號。村委會班子為民辦事力強，在群眾中威信高。自評得滿分（50分）
18.堅持村務(wù)公開，村黨支部、村民委會定期開展民主日活動，向村民通報決議落實情況，直接聽取村民意見，接受村民監(jiān)督。開展“四議兩公開”工作法。自評得滿分（25分）
19．年初喀拉托別鄉(xiāng)成立由鄉(xiāng)黨委書記組成的新農(nóng)村建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，責(zé)任和任務(wù)落實到各村，工作到位，責(zé)任到人，形成一級抓一級，層層落實的工作制度。自評得滿分（40分）
20.喀拉托別鄉(xiāng)先后聘用伊犁州建筑設(shè)計院和新疆農(nóng)業(yè)大學(xué)的設(shè)計師對我鄉(xiāng)4個行政村做長期規(guī)劃并依法批準實施，新農(nóng)村建設(shè)先規(guī)劃后實施。自評得滿分（35分）
21.20xx年塔什卓勒村申報州級新農(nóng)村建設(shè)示范村，20xx闊克托汗村申報州級新農(nóng)村建設(shè)示、薩依博依村申報縣級新農(nóng)村示范村。20xx年闊克托汗村又申報州級新農(nóng)村建設(shè)示范村計劃。
按以上21項驗收標準，對我鄉(xiāng)闊克托汗村新農(nóng)村建工作開展情況自查自評得分995分，達到州級社會新農(nóng)村建設(shè)示范要求，希望上級部門評估驗收收闊克托汗村新農(nóng)村建設(shè)工作。并給予寶貴意見和建議！
建設(shè)報告 篇3
在加快城市建設(shè)中，觀念的更新，將給城市建設(shè)注入巨大活力。XX縣城市建設(shè)工作實踐為我們留下深刻體會：
（一）建設(shè)特色城市，必須樹立以人為本理念，增強城市建設(shè)生命力。為打造適宜人居、適宜創(chuàng)業(yè)、適宜人的全面發(fā)展的特色城市，XX縣委、縣政府圍繞人民群眾關(guān)注的難點和熱點，積極推進與生產(chǎn)生活密切相關(guān)的重點建設(shè)項目，把群眾期望的公益事業(yè)辦實辦好，贏得廣大市民對城市建設(shè)工作的熱情支持。幾年來，城市各項建設(shè)項目累計動遷1500余戶，沒有發(fā)生一起上訪案件，實現(xiàn)了拆與建和諧發(fā)展。
二是建設(shè)特色城市，必須樹立規(guī)劃先行理念，增強城市建設(shè)保障力。規(guī)劃是城市建設(shè)的靈魂，特色是城市的生命。為從根本上提升城市品位，塑造特色城市，XX縣十分注重規(guī)劃在城市建設(shè)中的戰(zhàn)略地位，聘請專家編制縣域總體規(guī)劃、體系規(guī)劃和區(qū)域規(guī)劃，明確城市定位、功能分區(qū)、建筑風(fēng)格和城市布局，做到50年不落后，幾代人不拆遷。
三是建設(shè)特色城市，必須樹立開放包容理念，增強城市建設(shè)牽動力。XX縣注重用現(xiàn)代理念建設(shè)現(xiàn)代化城市，認真學(xué)習(xí)和借鑒國內(nèi)外先進的建設(shè)思想和建筑藝術(shù)；注重軟硬環(huán)境同步建設(shè)，吸引韓國、天津、遼寧、綏芬河等30余家企業(yè)進入城市建設(shè)領(lǐng)域，建設(shè)了旺宇大廈、津通公寓、世紀大廈、隆達花園小區(qū)等一批特色精品工程，增強了城市生命力、凝聚力和輻射力，實現(xiàn)招商向選商轉(zhuǎn)變，外出居住向回鄉(xiāng)購房轉(zhuǎn)變，在外發(fā)展向返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)轉(zhuǎn)變。
當前，隨著城市化的快速推進，在城市建設(shè)過程中也遇到不少新情況、新問題。這些問題不解決，城市建設(shè)就難以在更高起點上穩(wěn)步推進。
（一）城市綜合定位問題。城市性質(zhì)定位、文化特征定位、建設(shè)理念定位還不突出，城市的靈魂和生命力還尚未顯現(xiàn)，規(guī)劃、建設(shè)、管理、營銷各要素還不協(xié)調(diào)，特色城市魅力尚未凸顯。
（二）“城中村”改造問題。按照“農(nóng)村城市化、農(nóng)民市民化、安置特色化、行為市場化”的要求，城鄉(xiāng)分離還比較明顯，與城市融合度還不緊密。尤其是近郊農(nóng)區(qū)變城區(qū)、農(nóng)民變市民工作難度較大，失地農(nóng)民利益補償、生產(chǎn)生活、就業(yè)保障等方面的問題比較突出。
建設(shè)報告 篇4
新疆中敖生態(tài)畜牧有限公司于二〇一四年十一月十六日正式注冊登記成立，總投資為26672.86萬元，注冊地址托克遜縣工業(yè)園區(qū)，法人代表楊軍，注冊資本19672.86萬元，以畜禽育種、飼養(yǎng)、銷售及相關(guān)技術(shù)轉(zhuǎn)讓，肉牛、羊屠宰加工、銷售為主要經(jīng)營范圍。
我公司擬在新疆托克遜縣國營牧場以東一公里處投資新建總投資1700萬元的種羊基地建設(shè)項目。
（一）種羊基地占地面積725畝，建筑面積約12800平方米，其中標準羊舍10,000平方米，種羊數(shù)量初始2,000只，四年后達到5,000只,年對外提供種羊3,000只；
（二）胚胎移植建筑面積1,000平方米，占地面積25畝，年移植胚胎6,000枚；
（三）雜交改良項目建筑面積1,000平方米，占地面積100畝，年提供服務(wù)90,000次，并加強研究開發(fā)，推動地區(qū)優(yōu)質(zhì)肉羊質(zhì)量及數(shù)量改造進程；
新疆中敖種羊基地的建設(shè)以為托克遜牧民服務(wù)為目的，通過胚胎移植、人工授精等科學(xué)方法，改變托克遜本地綿、山羊品種結(jié)構(gòu)，分別從綿、山羊的產(chǎn)毛、產(chǎn)肉、繁殖率以及屠宰率等各方面極大提高其生產(chǎn)能力，進一步提高農(nóng)牧民的養(yǎng)殖效益。在改良當?shù)鼐d、山羊品種的同時，與農(nóng)牧民建立良好長期的合作關(guān)系，使農(nóng)、牧民真正受益，為食品加工廠提供穩(wěn)定的活畜，達到延長產(chǎn)業(yè)鏈、拓寬就業(yè)面、企業(yè)與農(nóng)戶互惠共贏的目的。
項目建成后，能夠極大提高新疆地區(qū)本地羊的質(zhì)量，提高成活率、
繁殖率、縮短成長周期從而提高產(chǎn)量并降低農(nóng)民飼養(yǎng)成本。配套工程中敖肉食品深加工的建設(shè)，能夠推動畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，提高產(chǎn)品附加價值，并帶動上游養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展，形成良性循環(huán)，藉此，吐魯番地區(qū)乃至整個新疆自治區(qū)農(nóng)畜牧業(yè)的發(fā)展將會在中敖畜牧的帶動下，生產(chǎn)水平和經(jīng)濟效益顯著提高，并成為農(nóng)牧民增收的主要途徑和農(nóng)牧地區(qū)的支柱產(chǎn)業(yè)，這對加快社會主義新農(nóng)村建設(shè)步伐在新疆的落實意義深遠重大。
特此申請種羊基地建設(shè)項目立項，請給予批復(fù)為盼。
建設(shè)報告 篇5
隨著經(jīng)濟及社會各項事業(yè)的快速發(fā)展，**兩新組織數(shù)量越來越多，作用越來越大。如何在兩新組織中進一步擴大婦聯(lián)組織的覆蓋面，找準有效載體和抓手，已經(jīng)成為當前基層婦女組織建設(shè)的一個重要課題。為進一步探討兩新組織婦女組織建設(shè)，更好地調(diào)動兩新組織女職工的工作積極性和創(chuàng)造性，近日，旗婦聯(lián)對全旗兩新組織婦女組織建設(shè)情況進行了調(diào)研。
一、基本情況
按照“黨建指導(dǎo)婦建，婦建服務(wù)黨建”的工作要求，堅持把“兩新”組織中婦女組織建設(shè)工作作為重中之重來抓。目前，全旗共有非公經(jīng)濟組織249個，其中，符合建立婦女組織的有58個，已建立婦女組織的14個，婦女組織覆蓋率24%；社會組織共有83個，其中，符合建立婦女組織的有59個，已建立婦女組織的18個，婦女組織覆蓋率30%。
二、具體做法
旗婦聯(lián)按照“哪里有婦女，哪里就有婦女組織”的工作原則，采取“先黨后婦，先易后難，先大后小”的工作方式，在兩新組織中逐步建立婦聯(lián)組織。
1、抓組建，形成工作合力。根據(jù)全旗“兩新”組織的具體情況，旗婦聯(lián)堅持“因地制宜、分類指導(dǎo)、注重實效”的組建原則，堅持“四同步”開展工作：一是聯(lián)合工商部門，實現(xiàn)非公企業(yè)中黨組織設(shè)置與婦女組織負責(zé)人的選配同步、與婦聯(lián)工作開展同步；二是聯(lián)合旗總工會，掌握非公企業(yè)中符合組建的女工人數(shù)，依托女工委員會平臺，實現(xiàn)成立企業(yè)婦委會與穩(wěn)定女工委員會隊伍同步；三是聯(lián)合旗民政局，對社會組織全面摸底，根據(jù)其經(jīng)營狀況、婦女隊伍建設(shè)等實際，實現(xiàn)建立婦女組織與引導(dǎo)新社會組織發(fā)展同步；四是聯(lián)合旗工商聯(lián)，個人簡歷根據(jù)餐飲業(yè)、超市女性集中的特點，摸清婦女底數(shù)，在有條件的企業(yè)成立婦委會，實現(xiàn)餐飲行業(yè)開展各類活動與企業(yè)婦女搭建溝通交流、協(xié)調(diào)互促同步。
2、抓重點，發(fā)揮組織作用。在已組建的“兩新”婦女組織中開展
“巾幗建功”、“最美家庭”評選、巾幗文明崗等活動創(chuàng)新思路，提高基層婦女的興家本領(lǐng)和崗位建功能力。以新建的社會組織婦委會為突破口，建立了文化宣傳隊、廣場舞隊、志愿者服務(wù)隊等，要求定期組織婦女開展各項有益身心健康的文體活動，起到典型示范的作用。在組建的過程中，每到一戶企業(yè)，結(jié)合“兩新”組織的性質(zhì)，明確“兩新”組織中婦女組織應(yīng)當履行的代表、維護、宣傳、教育、協(xié)調(diào)、發(fā)展的任務(wù)，引導(dǎo)動員“兩新”組織開展各類活動，帶動女性積極參與社會事務(wù)，擴大婦聯(lián)組織在“兩新”組織中的影響力，確?！皟尚隆苯M織的中婦女工作的長足發(fā)展。
三、存在問題
受各種因素制約，“兩新”組織中婦女組織建設(shè)和婦女工作的開展面臨許多困難。具體表現(xiàn)為：
一是組建工作難度大。大多數(shù)“兩新”組織負責(zé)人認為企業(yè)都是以盈利為目的，搞好企業(yè)發(fā)展的同時，多為職工辦一些福利就是實事，認為婦女工作虛，對企業(yè)發(fā)展沒有多大意義，可有可無，擔心建立婦女組織影響生產(chǎn)經(jīng)營，制作牌、資料等加重管理成本，表現(xiàn)出的種種臉難看、門難進、不配合、敷衍塞責(zé)的抵觸情緒，導(dǎo)致部分婦干對“兩新”組織組建工作存在畏難、膽怯思想，工作只停留在一般性號召上。在組建過程中，婦聯(lián)干部“三顧茅廬”甚至“多顧茅廬”，但效果甚微，這是非公企業(yè)組建婦女組織的最大“瓶頸”。
工作總結(jié)二是女工管理難度大。一部分“兩新”組織名存實亡，一套人馬多個牌子，甚至有皮包公司現(xiàn)象。對于相對穩(wěn)定的企業(yè)，女職工的摸底難在“流動”二字，女工出現(xiàn)的跳槽、季節(jié)工等現(xiàn)象比較突出，雙向選擇和優(yōu)勝劣汰機制使人員進出頻繁，相當一部分“兩新”組織沒有女工檔案，權(quán)益保護和義務(wù)難以得到實現(xiàn)。同時，“兩新”組織類別繁多，在工作方式和工作性質(zhì)上存在很大差異，業(yè)務(wù)指導(dǎo)上歸屬多個不同上級主管部門，這種“多娘家”的管理框架，造成了“兩新”組織婦女組織管理體制不健全。
三是開展活動難度大。一些“兩新”婦女組織婦委會主任只是掛個頭銜，沒有相應(yīng)的工資報酬，也沒有更多的時間和精力去做女職工工作；絕大部分企業(yè)底子薄、廠房簡陋、條件差，沒有合適的活動場地，不容許開展與生產(chǎn)經(jīng)營無關(guān)的文化活動。許多女職工由于家庭角色的特點，不情愿占用休息時間參加活動，心得體會情愿多加班賺錢也不愿意參加婦女娛樂活動。
四、對策及建議
“兩新”組織婦女建設(shè)工作不是一朝一夕之事，必須建立長效動態(tài)工作機制，堅定不移地抓實抓好。
一是領(lǐng)導(dǎo)重視，齊抓共管。組建婦女組織單靠婦聯(lián)一家勢單力薄，人力、物力、財力無從抓起，必須巧借平臺，上下聯(lián)動，積極爭取黨政領(lǐng)導(dǎo)的支持，結(jié)合實際落實建立具體措施，真正形成以黨建帶婦建、以工建促婦建的黨群工作一體化格局。在組建過程中，各鎮(zhèn)（社區(qū)）及相關(guān)部門要成立專門機構(gòu)班子，下設(shè)多個小組，主管領(lǐng)導(dǎo)任組長，機關(guān)干部齊參與，集中時間，深入各企業(yè)進行拉網(wǎng)式綜合摸底調(diào)查，符合組建條件立說立建，在建立黨組織的同時組建包括工會、婦委會、團委等其他群團組織，特別是結(jié)合工會、民政、勞動保障等部門聯(lián)合調(diào)研，聯(lián)合指導(dǎo)，聯(lián)合督查，協(xié)調(diào)解決影響“兩新”組織健康發(fā)展的突出問題，形成齊抓共管促落實的工作合力。
二是強化宣傳，營造氛圍。要加大對“兩新”組織婦建工作的宣傳和報道力度，利用廣播、報紙、電視等新聞媒體廣泛宣傳一些好典型、好經(jīng)驗、好做法，形成強勢推進的輿論氛圍。要通過社會宣傳觸動、熱門思想?yún)R報業(yè)務(wù)培訓(xùn)推動、正面示范帶動等方式，讓“兩新”組織業(yè)主進一步轉(zhuǎn)變觀念，真正認識到婦建工作能夠產(chǎn)生經(jīng)濟效益、能給企業(yè)帶來社會信譽、能夠凝聚優(yōu)秀女員工，使他們真正關(guān)心、理解婦建工作，進而重視、支持“兩新”組織婦建工作。各鎮(zhèn)（社區(qū)）婦干、村級婦代會主任要擔當“兩新”組織婦建工作聯(lián)絡(luò)員和指導(dǎo)員，實現(xiàn)“兩新”組織發(fā)展與黨建工作互促互贏。
三是以人為本，分工負責(zé)?！皟尚陆M織”中婦委會主任要具有高中以上文化程度，年齡一般在45周歲以下，要從管理層或一線員工中推選善于聯(lián)系婦女群眾，作風(fēng)正派，辦事公道，廉潔奉公，有威信、懂管理、善協(xié)調(diào)，有一定組織能力的女員工擔任，盡量由“兩新組織”管理層女性領(lǐng)導(dǎo)擔任，通過有選舉權(quán)的全體女員工通過一定程序民主選舉產(chǎn)生。積極推行黨組織班子成員、女工委員會主任、婦委會主任“齊頭并進、交叉任職”。建立的婦委會與工會可機構(gòu)分設(shè)，人員并用。工會女職工委員會是婦委會的團體會員，工作相互支持合作，發(fā)揮各自優(yōu)勢，切實提高“兩新”組織中黨組織和群團組織的戰(zhàn)斗力和凝聚力。
建設(shè)報告 篇6
農(nóng)村基層調(diào)研報告范文1
按照鄉(xiāng)黨的第二批群眾路線教育實踐活動辦公室的安排，我與x年4月7日至11日到鄉(xiāng)中八里村進行了為期一周的“大調(diào)研 大走訪”，就中八里村基層組織建設(shè)的現(xiàn)狀、存在的主要問題、下一步打算進行了調(diào)研走訪，現(xiàn)總結(jié)調(diào)研報告如下：
一、村基本情況
東八里村位于大馬村鄉(xiāng)東北部。全村共有311戶，1267口人，6個村民小組，村民代表31人，耕地面積1362畝，x年人均收入4649元，在全鄉(xiāng)是中等收入村莊。
二、農(nóng)村基層組織建設(shè)情況
1、黨員基本情況：村設(shè)有1個農(nóng)村黨支部，村兩室三間90平米，占地0.6畝，建于1983年9月，歷經(jīng)多次整修，現(xiàn)有圍墻和大門，但辦公條件相當簡陋。農(nóng)村黨員有46名，其中婦女4名，占9%;55歲以上的30名，占65%;文盲、半文盲黨員39名，占37%;高中及以上的9人占20%;困難黨員8人，占17%;致富無門的3人，占6%;致富帶頭人8人，占17%。
2、農(nóng)村黨支部班子情況：村黨支部委員總數(shù)為3人，村委委員數(shù)3人，都是55歲以上。
3、農(nóng)村黨支部作用的發(fā)揮情況：兩委班子成員均能在自身致富上起一定的帶頭作用，能積極履行自己的工作職責(zé)。
三、存在問題
1、村級班子整體素質(zhì)不高。主要表現(xiàn)在三個方面：一是文化程度偏低。農(nóng)村兩委干部的文化程度較以前相比，有了很大程度的提高，但初中以下文化程度的比例仍然很高。二是學(xué)習(xí)的積極性不高。部分村干部只注重干一些具體的工作，忽視了對政治理論的學(xué)習(xí)。三是民主、法律意識淡薄。個別村干部工作方式簡單，領(lǐng)導(dǎo)方法陳舊，導(dǎo)致工作中有些干群關(guān)系緊張，矛盾增多。
2、農(nóng)村干部隊伍后繼乏人。一是班子年齡結(jié)構(gòu)老化。目前班子老化現(xiàn)象還比較嚴重，村黨支部書記已經(jīng)57多歲，村主任65歲，村委會計現(xiàn)已64歲，兩委干部都在55歲以上。二是村級后備干部缺乏。村里有頭腦、有能力的年輕人都把眼光放在經(jīng)濟發(fā)展上，真正愿意服務(wù)農(nóng)村、扎根農(nóng)村的人越來越少。三是農(nóng)村干部待遇低。農(nóng)村工作環(huán)境艱苦，任務(wù)繁重，村干部待遇低、難落實，不少村干部不安心本職工作，人心思動現(xiàn)象較普遍，甚至干脆“撂擔子”，直接外出做生意。
3、村兩委班子關(guān)系不協(xié)調(diào)。村黨支部書記、村委會主任不能互相配合共同開展工作，無法發(fā)揮出村級班子應(yīng)有的工作合力。
四、農(nóng)村經(jīng)濟社會情況
村主要是以農(nóng)業(yè)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，優(yōu)質(zhì)糧食的種植面積可觀，而且銷路也很好，農(nóng)民的收入來源也主要靠農(nóng)業(yè)，養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展不夠。近年來外出務(wù)工人員迅速增加，勞務(wù)收入也成為農(nóng)民家庭的主要經(jīng)濟來源。
醫(yī)療衛(wèi)生方面,村1267口人,新農(nóng)村合作醫(yī)療參加1242人,參與率是98%.明年計劃全部參與。新農(nóng)保應(yīng)參保人數(shù)853人，實際參保819人，參保率96%。
五、熱難點問題
1.農(nóng)民對當前經(jīng)濟形式持樂觀看法,在主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)方面,對于優(yōu)質(zhì)蔬菜種植和養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展，希望政府幫助提供信息，找市場，減少農(nóng)產(chǎn)品無銷路的后顧之憂，為今后農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供更為廣闊的天地。在資金上，希望金融部門幫助農(nóng)民解決小額貸款，緩解農(nóng)民因生產(chǎn)資金不足制約生產(chǎn)發(fā)展的矛盾。
2. 科技作用得到廣大農(nóng)民認知，加強農(nóng)村科教文化事業(yè)建設(shè)是農(nóng)民所盼，據(jù)調(diào)查，農(nóng)民對科學(xué)技術(shù)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中所產(chǎn)生的巨大作用有共同的認識。相信科學(xué)，渴望技術(shù)反映了廣大農(nóng)民的共同心聲。但農(nóng)民感到獲取科技知識的渠道少，學(xué)而所用和用而所學(xué)之間還存在差距和矛盾?？措娨暿寝r(nóng)民獲取科技知識的主要渠道，農(nóng)業(yè)頻道是農(nóng)民最喜愛的節(jié)目。但農(nóng)民反映“電視播放農(nóng)業(yè)科技知識時間短，記不住，理解不透”。農(nóng)民希望村里有個固定的學(xué)習(xí)場所，能有科技人員面對面、手把手的傳授知識和技術(shù)。還應(yīng)該多發(fā)放一些科技書籍和科普光盤，增加致富信息來源渠道。希望政府及有關(guān)部門加大對農(nóng)村科教文化事業(yè)的投入，普及和提高農(nóng)業(yè)科技水平，農(nóng)業(yè)技術(shù)人員應(yīng)經(jīng)常深入農(nóng)村進行技術(shù)培訓(xùn)和技術(shù)指導(dǎo)。
3. 在農(nóng)村文化生活上，農(nóng)民反映文化生活饋乏，在農(nóng)村看電視是農(nóng)民的唯一文化娛樂，希望有關(guān)部門重視和扶持村文化室、圖書室、活動室的建設(shè)，讓先進文化占領(lǐng)農(nóng)村文化陣地。
4.農(nóng)村社會治安狀況和社會風(fēng)氣有所好轉(zhuǎn)，農(nóng)民渴望農(nóng)村社會治安進一步穩(wěn)定.村農(nóng)民對農(nóng)村社會治安狀況總的評價還是比較滿意的。但紅白喜事大操大辦之風(fēng)盛行，人情禮往給農(nóng)民帶來沉重負擔，大有事主不愿辦而不得不辦，人情不愿隨不得不隨的趨勢。
建設(shè)報告 篇7
一、畜牧小區(qū)建設(shè)中存在的主要問題
幾年來，我縣畜牧養(yǎng)殖小區(qū)從無到有，建設(shè)已取得初步成效，但也應(yīng)該看到，目前畜牧小區(qū)發(fā)展尚處在起步階段，存在著一些亟需解決的問題。
1、畜牧小區(qū)建設(shè)用地困難較為突出。如何解決和落實養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)用地，已成為難以繞開的一個現(xiàn)實問題。一些養(yǎng)殖小區(qū)由于土地因素而被迫停建設(shè)或改變規(guī)模規(guī)劃，養(yǎng)殖戶受到損失，干部群眾發(fā)展養(yǎng)殖小區(qū)的積極性受挫，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)的新農(nóng)村建設(shè)工作也受到影響。因此用地問題已成為我縣發(fā)展養(yǎng)殖小區(qū)最大的障礙。
2、資金短缺制約了畜牧小區(qū)的發(fā)展。畜禽養(yǎng)殖業(yè)屬于高風(fēng)險微利產(chǎn)業(yè)，而且技術(shù)要求也比較高，一些養(yǎng)殖戶本身經(jīng)濟基礎(chǔ)薄弱，在建造小區(qū)時大部分資金用于圈舍等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，致使生產(chǎn)資金嚴重不足，生產(chǎn)規(guī)模小，在市場競爭中沒有優(yōu)勢，特別是在行情出現(xiàn)波動時，該堅持的時候堅持不住，想擴大規(guī)模時又無力擴大，要提高產(chǎn)品檔次又缺少生產(chǎn)設(shè)備支撐，結(jié)果是養(yǎng)殖效益差，甚至虧本，嚴重挫傷了積極性，制約著我縣標準化規(guī)模養(yǎng)殖的發(fā)展。
3、小區(qū)技術(shù)不配套，管理不到位。畜牧小區(qū)從生產(chǎn)方式和飼養(yǎng)規(guī)模上看與傳統(tǒng)的飼養(yǎng)不同，但在具體飼養(yǎng)技術(shù)上并沒有多大的進步，在品種選擇、飼料配制、環(huán)境控制、疫病防治等方面還是延續(xù)了傳統(tǒng)的飼養(yǎng)方法，使小區(qū)的產(chǎn)品技術(shù)含量低，價值不高。更有個別地方“重建輕管”思想嚴重，為了完成目標任務(wù)，大力宣傳和鼓勵建設(shè)畜牧小區(qū)，但建成后沒有及時動員養(yǎng)殖戶進小區(qū)養(yǎng)殖，缺少幫助他們實現(xiàn)生產(chǎn)良性循環(huán)的辦法，從而出現(xiàn)了小區(qū)畜禽存欄率和養(yǎng)殖戶入住率極低，甚至出現(xiàn)“有區(qū)無畜”現(xiàn)象，造成土地和圈舍閑置浪費。
二、畜牧小區(qū)建設(shè)現(xiàn)狀
畜牧業(yè)是我縣農(nóng)村經(jīng)濟的骨干支柱產(chǎn)業(yè)，近年來，畜牧業(yè)生產(chǎn)得到迅猛發(fā)展，占農(nóng)業(yè)的比重逐年增加，優(yōu)勢日益凸現(xiàn)。據(jù)統(tǒng)計，20*年，全縣出欄生豬90。77萬頭、家禽772。42萬只、肉羊17。73萬只、肉牛2。*萬頭，肉類總產(chǎn)量8。1萬噸、禽蛋產(chǎn)量0。68萬噸，實現(xiàn)畜牧業(yè)產(chǎn)值16。39億元。據(jù)農(nóng)村住戶抽樣調(diào)查，20*年農(nóng)民人均家庭經(jīng)營收入4357。86元，其中畜牧業(yè)收入1634。57元，占37。5%，較20*年增收324。68元，成為家庭經(jīng)營收入的重要組成部分。從20*年開始，我縣畜牧業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值比重超過了50%，20*年占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的54。85%，實現(xiàn)了由家庭副業(yè)向農(nóng)村支柱產(chǎn)業(yè)的歷史性跨越。
然而，傳統(tǒng)的畜牧業(yè)生產(chǎn)方式以千家萬戶小規(guī)模飼養(yǎng)為主，農(nóng)民的住房往往是前面住人，后面養(yǎng)畜，衛(wèi)生環(huán)境差。隨著生產(chǎn)的快速發(fā)展，特別是生豬和家禽養(yǎng)殖量的不斷增多，一些養(yǎng)殖戶將畜禽排泄物隨意堆放，周圍惡臭彌漫，引發(fā)鄰里糾紛。在人們生活水平日益提高的今天，這種小規(guī)模人畜混居養(yǎng)殖方式，已遠遠不能適應(yīng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全、公共衛(wèi)生安全和生態(tài)環(huán)境安全的要求；不利于畜禽品種改良和規(guī)范化、標準化生產(chǎn)的實施；不利于動物防疫，且增加了人體感染病源的機會。只有通過建設(shè)畜牧小區(qū)，集中建造標準化的畜禽圈舍，組織農(nóng)民進小區(qū)養(yǎng)殖，實行統(tǒng)一品種、防疫、服務(wù)、治污、銷售的標準化管理和組織化生產(chǎn)，才能達到逐步轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的養(yǎng)殖方式，改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境，減輕養(yǎng)殖污染，從而確保畜產(chǎn)品質(zhì)量和肉品安全，全面增加養(yǎng)殖效益，實現(xiàn)經(jīng)濟社會與環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。
基于上述情況，我縣從20*年開始建設(shè)畜牧小區(qū)，通過近幾年的建設(shè)和發(fā)展，已建成各類畜牧小區(qū)186個，探索出6種建設(shè)模式。一是產(chǎn)業(yè)園區(qū)型，如漢陽中心畜牧科技園區(qū)、白龍現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)；二是集中規(guī)模型，如木馬威靈生豬養(yǎng)殖小區(qū)、公興九龍生豬養(yǎng)殖小區(qū)；三是新村聯(lián)建集中型，如白龍青豐生豬養(yǎng)殖小區(qū)、鶴齡化林生豬養(yǎng)殖小區(qū)；四是大戶帶動型，如國光五愛生豬養(yǎng)殖小區(qū)；五是分戶散養(yǎng)型，如姚家團結(jié)生豬養(yǎng)殖小區(qū)、開封東華家禽養(yǎng)殖小區(qū)；六是山區(qū)生態(tài)型，如江口清明生豬養(yǎng)殖小區(qū)。我縣應(yīng)重點推廣產(chǎn)業(yè)園區(qū)型和集中規(guī)模型兩種建設(shè)模式。
三、發(fā)展畜牧小區(qū)的對策及建議
一是要加強領(lǐng)導(dǎo)，加大政策扶持力度。大力發(fā)展畜牧小區(qū)，是推進我縣畜牧業(yè)生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變、提高畜牧業(yè)整體水平、促進農(nóng)民增收的重大舉措。畜牧小區(qū)是傳統(tǒng)畜牧業(yè)向集約化、現(xiàn)代化畜牧業(yè)轉(zhuǎn)變的重要一步，其發(fā)展勢頭雖然很好，但困難也很多，需要各級黨政制定優(yōu)惠激勵政策，扶上馬、送一程。因此，建議各級黨政要切實把畜牧小區(qū)建設(shè)作為新農(nóng)村建設(shè)的一件大事來抓，真正擺到重要議事日程，加大資金投入，加強基礎(chǔ)設(shè)施、養(yǎng)殖污染處理設(shè)施等建設(shè)。各相關(guān)部門要密切配合，在建設(shè)用地、水電安裝、通場道路、糞污處理、金融信貸、技術(shù)服務(wù)等方面制定優(yōu)惠政策，幫助解決小區(qū)建設(shè)中遇到的各種難題，保障畜牧小區(qū)的健康穩(wěn)步發(fā)展。
二是要轉(zhuǎn)變觀念，落實畜牧小區(qū)建設(shè)用地。目前，畜牧小區(qū)建設(shè)用地問題已成為制約小區(qū)建設(shè)的瓶頸，對畜牧用地現(xiàn)在也存在著不同看法。首先，發(fā)展畜牧小區(qū)只是把原來分散養(yǎng)殖集中起來，從土地利用性質(zhì)看，主要是轉(zhuǎn)移用地和調(diào)整用地，并不是多占用土地，其結(jié)果是集約利用土地，提高了土地的利用率。其次，從已建成的畜牧小區(qū)看，所有畜禽圈舍、倉庫等都是簡易建筑物，墻基淺，容易復(fù)耕。因此我們要抓住土地利用總體規(guī)劃調(diào)整的有利時機，根據(jù)我縣畜牧養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展的實際，規(guī)劃落實好畜牧業(yè)發(fā)展用地，按照《關(guān)于做好規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖用地有關(guān)工作的通知》（劍府辦發(fā)[20*]3號）文件規(guī)定，把畜牧小區(qū)用地落到實處。
三是要結(jié)合實際，科學(xué)制定畜牧小區(qū)規(guī)劃。畜牧等相關(guān)職能部門應(yīng)加強調(diào)查研究，根據(jù)我縣養(yǎng)殖業(yè)的優(yōu)勢和特點，結(jié)合畜牧業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整及新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃的實際，按照統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、適度規(guī)模、相對集中、規(guī)范管理、綜合利用的思路，充分考慮水源、交通、防疫、污染等環(huán)境因素，制定具體的畜牧小區(qū)中（長）期建設(shè)方案，分步實施。對小區(qū)選址、建設(shè)規(guī)模、圈舍建設(shè)標準、生產(chǎn)（管理）區(qū)域布局等方面，組織懂技術(shù)、有見解的專家進行多方面的論證，對審定不符合要求的小區(qū)要及時給予糾正，幫助投資者和經(jīng)營者把好關(guān)。尤其要注意新建小區(qū)必須按照養(yǎng)殖小區(qū)排泄量與外部消納量相配套的原則，嚴格控制小區(qū)布局和生產(chǎn)規(guī)模，盡可能的使畜禽排泄物就地轉(zhuǎn)化為能源或有機肥料，力爭實現(xiàn)新建養(yǎng)殖小區(qū)污染零排放，達到清潔生產(chǎn)標準。
四是要完善機制，加強服務(wù)體系建設(shè)。不論那種類型的畜牧小區(qū)，都要建立一套完善的組織管理體系，比如成立養(yǎng)殖專業(yè)合作社、養(yǎng)殖協(xié)會等經(jīng)濟合作組織，由這些組織根據(jù)小區(qū)的養(yǎng)殖種類，統(tǒng)一開展種畜禽供應(yīng)、飼料供應(yīng)、疫病防治、技術(shù)培訓(xùn)、產(chǎn)品銷售等服務(wù)，為養(yǎng)殖戶提供一個良好有序的環(huán)境，隨時解決出現(xiàn)的問題，逐步把養(yǎng)殖戶納入規(guī)范化管理的軌道，培養(yǎng)他們講求誠信、遵紀守則，照章辦事，共同促進畜牧小區(qū)的健康發(fā)展，形成產(chǎn)、供、銷一體化的畜牧小區(qū)運行機制。在建立管理體系的同時，抓好制度建設(shè)，建立衛(wèi)生防疫制度、人員物品管理制度、畜禽進出小區(qū)制度、消毒制度、標準化生產(chǎn)管理制度等等。在圈舍建設(shè)、引種、飼養(yǎng)管理、疫病防治等生產(chǎn)全過程，嚴格執(zhí)行國家有關(guān)法律法規(guī)和健康養(yǎng)殖技術(shù)規(guī)程，并實行全程監(jiān)管，確保產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)、綠色和小區(qū)安全，不斷提高飼養(yǎng)水平，提高養(yǎng)殖效益，促進畜牧小區(qū)健康快速發(fā)展。
建設(shè)報告 篇8
一、建設(shè)項目：
焦家灣小學(xué)教學(xué)樓
二、建設(shè)基本情況
焦家灣小學(xué)教學(xué)樓開工建設(shè)于20xx年7月1日，建設(shè)總面積為250平方米，工程總投資25萬，項目性質(zhì)是新建，屬校安工程，資金來源為國家財政撥款，該工程于20xx年31月份竣工。
項目勘察單位：中鐵工程設(shè)計院有限公司
項目設(shè)計單位：石柱縣天雄計院
項目監(jiān)理單位：重慶達華工程管理（集團）有限公司
項目施工單位：石柱土家族自治縣建設(shè)工程技術(shù)咨詢
三、綜合樓建設(shè)工程實施情況
1、工程進度：該工程于20xx年12月竣工，20xx年9月份交付學(xué)校使用，目前正進行竣工驗收（備案中），同時校安辦抓緊時間辦理各種驗收；監(jiān)理單位、施工單位——正在備齊完整技術(shù)檔案資料。 2、信息數(shù)據(jù)采集：為使我校的校安工程信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)采集客觀、真實、準確，20xx年7月初，學(xué)校派專人負責(zé)學(xué)校校安工程數(shù)據(jù)的采集、上報工作，并做好數(shù)據(jù)的整理、歸檔工作。目前已錄好基本信息、總投資、拆除信息、可研信息、立項信息、勘察信息、設(shè)計信息、施工圖紙審核、施工信息、監(jiān)理信息、質(zhì)量監(jiān)督、行政責(zé)任人、實施后單體建筑物情況等14個模塊的信息，但因竣工驗收正處于備案中，
消防驗收也正在辦理中，故消防驗收、竣工驗收、竣工決算、審計信息四個模塊的信息尚未錄入，只要相關(guān)手續(xù)辦齊一定盡快錄好。
四、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，確保校安工程質(zhì)量。
工程自批準建設(shè)以來，我校領(lǐng)導(dǎo)把校安工程建設(shè)列入學(xué)校的一項重要工作。為此，為了確保校安工程建設(shè)項目的順利實施，我校成立了校安工程領(lǐng)導(dǎo)小組，校長擔任組長，各成員分工明確，并安排專人辦理工程事宜。自始至終，我們嚴格按照上級各有關(guān)部門的要求辦理各項手續(xù)。工程辦理了立項、報建、規(guī)劃、用地、方案審查、施工圖設(shè)計、施工圖審查、防雷設(shè)計審查、環(huán)境評審、施工許可證等手續(xù)。工程開工前與施工單位、監(jiān)理單位簽訂了合同。工程開工后與監(jiān)理單位工程師一道，督促施工單位嚴格按照施工圖紙、施工工序施工。
五、存在的問題及整改情況
通過自查，我校校安工程——綜合樓建設(shè)存在的主要問題是：
1、工程于20xx年12月竣工，但相關(guān)的驗收決算進度緩慢。
2、相關(guān)附屬設(shè)施有待完善。
整改情況：
1、學(xué)校將抓緊時間督促施工方抓緊時間辦好竣工決算和工程審計工作。
2、完善附屬設(shè)施。
建設(shè)報告 篇9
一、 實習(xí)目的
1. 通過參觀增強對建筑結(jié)構(gòu)的理解，使所學(xué)知識與實踐相結(jié)合
2. 理論聯(lián)系實際，用實際鞏固驗證所學(xué)知識，并增加感性認識
3.通過親身參與，培養(yǎng)自主發(fā)現(xiàn)問題，自主解決問題的能力
二、實習(xí)時間
20XX年10月10日至10月16日
三、實習(xí)地點
南京大屠殺紀念館
中山陵
佛手湖國際建筑實踐區(qū)
四、實習(xí)過程
1. 10月10日(周一)，繪制人體尺度分析圖
2. 10月11日(周二)，參觀大屠殺博物館，了解現(xiàn)代博覽建筑的空間特點與流線組織，體會創(chuàng)造紀念性氛圍的建筑手法
3. 10月12日(周三)，參觀中山陵，體驗紀念性建筑的空間序列組織和建筑形式
4. 10月13日(周四)，繪制建筑尺度分析圖
5. 10月14日(周五)，參觀佛手湖國際建筑實踐區(qū)，學(xué)習(xí)現(xiàn)代世界建筑大師的設(shè)計思想和設(shè)計手法
五、實習(xí)內(nèi)容
10月10日，實習(xí)第一天，按實習(xí)安排本應(yīng)是去參觀大屠殺紀念館，但因其周一閉館，便改為做人體尺度分析。
10月11號上午，在老師的帶領(lǐng)下老師我們一行人參觀了南京大屠殺紀念館。整個南京大屠殺紀念館的外表非常隱晦，是一把折斷的戰(zhàn)刀，石材呈線狀左右排列，外立面墻下面有矩形水池，水池中有若干銅鑄雕像，配以文字說明來表達外國侵略者給中國人民帶來的巨大苦難。南京大屠殺紀念館是齊康大師設(shè)計，它的特點就在于用具體的形式表現(xiàn)特有氛圍。入口的景觀是兩塊斷開的石頭，周圍道路兩側(cè)鋪滿碎石子代表在南京大屠殺中死去的窮苦百姓，而整個建筑又成了一座和平之舟。如此的具象設(shè)計比比皆是，帶來了深刻的視覺沖擊。
室內(nèi)設(shè)計在運用展板展覽的同時，也運用各種立體造型來組成相應(yīng)的建筑場景，包括燈光在內(nèi)，共同烘托出了一個悲傷的具有紀念意義的環(huán)境。中央大廳的設(shè)計讓我眼前一亮，在室外的一片玻璃窗構(gòu)成了大廳采光的一個方向，室內(nèi)外渾然一體，堪稱妙筆。我同時也學(xué)習(xí)到了一些特殊空間的設(shè)計手法。比如說有一些空間是很狹窄的成角度空間，平時做設(shè)計時總想著如何去避免它們的出現(xiàn)，但這樣的空間如果也可以有獨特的作用，那它有可能成為非常燦爛的一筆。
除此之外，對于南京大屠殺這件事也有了更深一步的認識，總之，歷史雖然可以被原諒，但絕不能被忘記。
10月12日參觀了中山陵。呂彥直建筑師設(shè)計的中山陵建筑群標志著中國建筑師第一次在國際大型設(shè)計競賽中獲得頭獎，而他本人克盡職守，盡職盡責(zé)病倒在中山陵的施工過程中，英年早逝，是我們的楷模，很早就有想?yún)⒂^學(xué)習(xí)的想法，這次終于如愿以償。整個中山陵風(fēng)景區(qū)十分龐大，開始進入中山陵景區(qū)，首先引起我注意的是參天的古木營造出的靜謐的環(huán)境氛圍。中國古代建筑多用木作材料，樹木代表著自然與生命的，所以中山陵到處都會讓你感到生機勃勃，綠意蔥蔥。你走到一處開闊的廣場，發(fā)現(xiàn)廣場的四周都被樹木所籠罩起來。
剛走進中山陵，陰霾已久的天空便飄起了雨，不得不停下步伐尋個避雨處。不久，雨勢漸漸變小，我們繼續(xù)前行從入口經(jīng)過廣場到達“博愛坊”—— 一個寫有“博愛”
字樣的巨大牌坊，構(gòu)成了整個山門的入口序列起點。牌坊兩側(cè)種植了象征著莊嚴肅穆的長青樹木雪松，“博愛”一詞被這郁郁蔥蔥的樹林詮釋的十分到位。
自此坊，眼界始大，移步向上經(jīng)過一個門樓即到293級臺階，從下向上看去，有人定勝天、威儀四方之感，平臺被完全隱藏了起來，走上臺階到達頂端向下看去看不到下面的平臺，這種由于梯段坡度造成的強烈視覺效果對比讓建筑物的紀念性進一步凸顯出來。從最高一級平臺向下望去，只能看見平臺，四周的古木伴隨著飄渺的云朵，一陣陣樹浪吹過，人的偉大被襯托出來，昭昭之心可與日月同輝，博愛光明，正氣凜然。整個建筑平面是對稱的，方向性十分明顯，這種中國常見的形式和外國建筑一些建筑符號結(jié)合在一起，還有新興的建筑材料鋼筋混凝土的幫助，中西合璧，產(chǎn)生了一個不可多得的折中主義杰作。果然名不虛傳。這是一個單純的建筑，單純的讓人感動。
10月13日，今天的任務(wù)是做建筑尺度分析。一天都在校園里轉(zhuǎn)悠，對教五樓、圖書館以及宿舍樓的房間尺度、門寬高、廊道寬度、窗高寬、欄桿高度、臺階高寬、樓梯尺度、室內(nèi)外高差、衛(wèi)生間及潔具尺度、桌椅等家具尺度等等進行了實地測量，最后總結(jié)分析。第一次對這類尺度有了初步地了解。
10月14日，參觀了佛手湖國際建筑實踐區(qū)。在此處，我們看到了美國設(shè)計師斯蒂文·霍爾設(shè)計的未來主義風(fēng)格當代美術(shù)館，“后現(xiàn)代”
代表人物磯崎新設(shè)計的會議中心，中國建筑設(shè)計師劉家琨設(shè)計的藝術(shù)酒店等，還有24座形態(tài)各異的別墅。
六、感悟
這次實習(xí)，主要對于開拓視野、增長見識有很重要的作用，讓我領(lǐng)悟到，不去參觀，不去旅游，不去吸收新的知識，你如何進行建筑設(shè)計?對于日新月異的技術(shù)，審美觀點，如果不去吸收就會被淘汰。有能力的人在充滿激情地生活，沒能力的人只能怨天尤人。我夢想著成為一名優(yōu)秀的建筑規(guī)劃師，我也相信笨蛋經(jīng)過努力也可以超越天才，所以我會帶著我的理想一路奮斗下去。
建設(shè)報告 篇10
一、實習(xí)目的，任務(wù)：
通過設(shè)計院的實習(xí)，了解建筑師的基本工作程序、工作方法、職業(yè)素質(zhì)要求，畢業(yè)后能更好適應(yīng)市場的發(fā)展和社會的要求，同時，也是檢驗學(xué)生在校的學(xué)習(xí)下的成果，彌補課堂學(xué)習(xí)之不足，提高綜合設(shè)計的技能，以達到專業(yè)培養(yǎng)的目標，建筑設(shè)計院實習(xí)工作報告。
1. 了解設(shè)計院的工作程序，建筑師的基本工作內(nèi)容和工作方法。
2. 了解設(shè)計院不同專業(yè)相互合作方式，學(xué)習(xí)建筑師的職業(yè)素質(zhì)、及協(xié)調(diào)能力。
3. 結(jié)合實際工作，學(xué)習(xí)運用計算機繪圖，進行建筑設(shè)計方案和建筑施工圖的繪制。
二、實習(xí)內(nèi)容:
1. 了解設(shè)計院的工作和程序，建筑師的基本工作內(nèi)容和工作方法，了解設(shè)計院的不同工種的基本工作內(nèi)容和合作方式。
2. 了解有關(guān)建筑設(shè)計的法規(guī)、規(guī)范、標準。結(jié)合實習(xí)工作，在實習(xí)單位的指導(dǎo)老師的具體安排下，學(xué)習(xí)運用計算機繪圖，進行建筑設(shè)計方案或建筑施工圖的繪制。
3．指導(dǎo)老師檢查指導(dǎo)實習(xí)工作。
三、實習(xí)日期：
20xx——20xx學(xué)年第二學(xué)期教學(xué)周1—17周。
四、實習(xí)地點、單位：
地點：河南省鄭州市金水路299號浦發(fā)國際金融中心9樓
單位：中國建筑技術(shù)集團有限公司中南設(shè)計院
五、實習(xí)經(jīng)過：
大四下學(xué)期，我有幸來到中國建筑技術(shù)集團有限公司中南設(shè)計院實習(xí)，在為期四個月之久的實習(xí)期里，我進一步了解了建筑的深刻內(nèi)涵，從書面的理論水平攀升到與實際結(jié)合的新的高度，同時，對具體設(shè)計流程，平面圖，立面圖，剖面圖以及效果圖的要求規(guī)范都有了更深層的體會，空間概念也逐漸明晰，對未來有了新的定位，相信這段實習(xí)經(jīng)歷在我未來的建筑設(shè)計生涯中將發(fā)揮不可替代的作用，實習(xí)報告《建筑設(shè)計院實習(xí)工作報告》。以下是我實習(xí)的經(jīng)歷和心得體會。
實習(xí)第一天，當我來到設(shè)計院，端詳那些即將陪伴我度過四個月實習(xí)時光的新同事們，環(huán)顧著那全然不同于學(xué)校的新環(huán)境，看著辦公桌上那一疊疊圖紙和墻壁上貼著的成果圖，心情用激動萬分來形容一點不為過，強烈的表現(xiàn)沖動涌上心頭，我下定決心，把這里當作人生新的戰(zhàn)場，來走好人生關(guān)鍵一步，證明自我，超越自我。
剛來的時候，所長就給我找了個指導(dǎo)老師，他的名字叫王偉，由于我是自己搬電腦來的，所以平常在學(xué)校做的設(shè)計都在電腦存著，所長把王工找來，讓我們認識一下，以后好跟著他學(xué)習(xí)，他開始也沒有給什么活，就看了我平常在學(xué)校做的設(shè)計，給我指點了一下，在以后的日子里他就是我的指導(dǎo)老師。
來這的前兩星期，不知道該做些什么，什么也插不上手，只是這里看看，那里逛逛，有的時候看看書，看看別人畫的圖，給自己找點事做。過了兩周以后，最終還是公司里的王工程師給我指了條路，他告訴我一些簡單的要求讓我用cad軟件畫一個兩層的辦公樓的平面圖和立面圖，終于有事情做了，于是我就乖乖的做起了圖。說實話我以前在學(xué)校的時候經(jīng)常畫圖，速度和質(zhì)量相對來說都是很高的，可是當我以很快的速度完成后，王工指出了很多規(guī)范上的不足，然后他就耐心地告訴我設(shè)計的流程和不同建筑種類的設(shè)計規(guī)范要求。首先，是對建筑的整個流程的了解。建筑物的形成、流程如下：投資商投資--國家審核批準--設(shè)計院做出建筑方案--中標--設(shè)計院進行建筑設(shè)計（包括建筑物正，立，剖面，水電，供暖的設(shè)計）--建設(shè)部審核批準--施工單位施工--監(jiān)理進行審核--施工完成，交工--裝潢公司進行裝修--交工--由投資商和房產(chǎn)公司進行買賣。整個過程中，建筑的設(shè)計部分占了相當重要的位置。所以設(shè)計的時候，每一步都要按照規(guī)定，每一步都要謹慎。設(shè)計時也有它的過程：做方案（必須符合結(jié)構(gòu)要求）--進行平面設(shè)計（設(shè)計的同時，由結(jié)構(gòu)師就行調(diào)整，平面做法應(yīng)符合結(jié)構(gòu)要求，調(diào)整的同時，結(jié)構(gòu)師進行結(jié)構(gòu)設(shè)計，兩者屬于同步進行，同步完成）--立面，剖面設(shè)計--水電，供暖，電梯設(shè)計。
建設(shè)報告 篇11
為拓展建工系統(tǒng)黨建工作創(chuàng)新的思路、方法，完善黨建工作程序，加強基層黨組織建設(shè)，學(xué)習(xí)和借鑒兄弟單位的先進經(jīng)驗，月日至月日，建工系統(tǒng)各單位主管黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)一行10人，赴省考察學(xué)習(xí)了黨建工作。此次考察的重點內(nèi)容：一是基層支部目標管理，增強基層黨組織的凝聚里力和戰(zhàn)斗力；二是完善黨建制度建設(shè)，建立長效機制。通過考察我們感到,省某單位在加強基層黨支部建設(shè)上有一些新思路、新措施，有許多值得我們學(xué)習(xí)借鑒的地方?，F(xiàn)將考察情況報告如下：
一、基本情況
省某單位是黨建制，隸屬于省直屬工，并接受本單位黨組的指導(dǎo)。省某單位黨下轄廳機關(guān)和幾個直屬企業(yè)的支部。近幾年來，省某單位面對建設(shè)行業(yè)的特點，在不斷加強黨建工作方面不斷探索，銳意創(chuàng)新，取得了明顯成效。他們的主要做法是：
（一）以《黨支部工作手冊》為基礎(chǔ)，使基層支部工作規(guī)范化。
省某單位黨隸屬于省直屬工，黨書記和基層黨支部書記都是經(jīng)過全體黨員產(chǎn)生的，是屆任制，都存在到時間換屆的問題，也就是他們的基層黨務(wù)干部輪換的幾率比較。加上基層黨支部員都是兼職，日常還有很忙的業(yè)務(wù)工作，他們的時間絕部分都用在了業(yè)務(wù)上，很少顧及支部工作，所以他們很少有精力和時間學(xué)習(xí)基層黨務(wù)工作知識、研究支部工作；也由于沒有系統(tǒng)的支部工作資料可以參考，這些兼職基層黨務(wù)干部工作起來難度，支部工作經(jīng)常處于被動狀態(tài)。為了解決這些問題，讓換屆上來的基層黨務(wù)干部（特別是支部書記）能在短時間內(nèi)掌握支部工作流程、盡快進入工作角色的問題，省某單位為每名支部書記配發(fā)了《黨支部工作手冊》。
《黨支部工作手冊》主要分六個部分。一是使用說明。簡要解說了使用《黨支部工作手冊》的方法要求。二是支部的工作制度。規(guī)定了基層支部的主要職責(zé)、工作制度。明確了支部工作的依據(jù)、要求、規(guī)范等。三是支部員的工作職責(zé)。規(guī)定了支部書記和員的工作任務(wù)和職責(zé)，明確了作為基層黨務(wù)干部都應(yīng)該干些什么、都該怎么干。四是支部工作經(jīng)常使用到的文件，如黨費收繳使用規(guī)定、發(fā)展程序等，并進行了詳細的說明。這便于我們最基層的黨務(wù)工作者在執(zhí)行黨的有關(guān)規(guī)定時有明確的依據(jù)。五是支部基本情況。要求使用者詳細登記支部的全面情況。這可以使支部的基本情況一目了然，也可以在支部成員由于換屆、調(diào)動等原因出現(xiàn)變化時，使工作的接交更規(guī)范、更全面。六是支部工作記錄。便于支部在組織活動時及時記錄、規(guī)范記載，也有利于對支部工作的開展情況進行檢查、考核。不論什么時候，通過《黨支部工作手冊》，都可以使上級黨組織對支部的.工作情況有一個全面的了解，都可以使新任的支部成員在短時間內(nèi)對支部工作進行基本了解和掌握。這樣，方便了支部工作的開展，對黨員的管理工作發(fā)揮了良好促進作用。
（二）以《黨（支部）建設(shè)目標管理考核表》為手段，強化目標管理，把“虛”功做實。
支部工作是黨的一切工作的基礎(chǔ),為了將基礎(chǔ)工作抓牢,省某單位建立了科學(xué)合理的目標管理機制，以《黨（支部）建設(shè)目標管理考核表》為載體，努力使“軟任務(wù)”變成“硬指標”，將能夠量化的工作任務(wù)盡量量化，不能夠量化的，進行準確定性，不能模棱兩可、似是而非。
《黨（支部）建設(shè)目標管理考核表》主要分六塊對支部進行考核，主要包括班子建設(shè)、黨員教育和管理、黨風(fēng)黨紀建設(shè)、發(fā)展黨員工作、職工思想工作和基礎(chǔ)工作等，共計100分，每個考核項目又根據(jù)實際需要分成若干考核目標和要求，根據(jù)工作重要程度賦予一定的分值，同時提高重點工作、難點工作的考核分值。通過半年總結(jié)、年終考核，自查、互查、巡查，自評、互評、考評等方式，對支部工作進行全面考察、打分評比，用分值來比對支部間工作的成效，年終按照打分結(jié)果進行表彰。
當然，支部工作的優(yōu)劣，省某單位黨也并不是完全按照以上六項得分的情況確定的，他們還明確規(guī)定了對支部出現(xiàn)的一些情況實行“一票否決”，如果存在班子不團結(jié)的、未完成工作任務(wù)的、有黨員受黨紀政紀處分的，支部將被評為不合格。只有得分在95分以上的支部，才能被評為先進黨支部。為了增強支部的評比結(jié)果的有用性和權(quán)威性，省某單位黨還將支部的評比結(jié)果作為單位整體評比的重要依據(jù)，納入到單位整體考核當中。
省某單位黨通過《黨（支部）建設(shè)目標管理考核表》，將基層黨支部的工作具體化了，對支部的考核數(shù)量化了，將支部工作的效果與推進單位的中心工作結(jié)合在一起了。這樣，支部工作要求更明確了，支部的工作成績也更加顯現(xiàn)出來。支部間通過這樣的評比，可以更直接地看到自己存在的不足與差距，使后進支部改有方向、追有目標。對于工作突出的黨支部和黨務(wù)工作者，省某單位黨將他們與單位內(nèi)的其他先進一同表彰，這樣也使基層黨務(wù)干部也有成就感和被認同感了，進而也調(diào)動了基層黨組織工作的積極性。
（三）從關(guān)心入手，調(diào)動基層黨務(wù)干部的工作積極性。
由于黨務(wù)工作摸不著、看不見，工作中也不如業(yè)務(wù)工作者較易引起領(lǐng)導(dǎo)重視，在個人發(fā)展方面也沒有業(yè)務(wù)工作者路子寬、渠道多；也由于基層黨務(wù)干部多是兼職，沒有工資、補助等待遇，所以有些人不愿意承擔黨務(wù)工作，即便是被為黨務(wù)干部，工作中也是推一推動一動，積極性主動性不高。同時也由于以上的原因，黨務(wù)工作很難留住優(yōu)秀人才，基層的黨建力量不足。為了解決這個問題，省某單位黨除日常做好關(guān)心基層黨務(wù)干部、服務(wù)基層黨務(wù)干部外，還從機制和體制上進行了積極的探索。如實行黨政分設(shè)問題。在比較立的基層站所中，凡是能夠單設(shè)立的，就單設(shè)立支部書記。解決了待遇問題，就能夠使基層黨務(wù)工作隊伍相對穩(wěn)定，也促使黨務(wù)工作者更積極學(xué)習(xí)黨建工作知識，推動了整個黨務(wù)管理工作邁入良性發(fā)展的軌道。
（四）拓寬資金渠道，為各項活動的開展提供物質(zhì)保證。
任何精神產(chǎn)品都需要物質(zhì)來承載，思想工作和基層黨的建設(shè)也不例外，也需要一定的活動資金做工作的基礎(chǔ)。省某單位黨認真落實活動費用的提取和使用的有關(guān)規(guī)定，保證基層黨組織活動的正常開展。他們的資金來源有：省某單位黨的活動費用按預(yù)算由省財政劃撥，基層黨組織的活動費用按職工工資總額的2%計提。
有了經(jīng)費的保證，基層支部的各項活動就逐步走向了制度化、經(jīng)?；?，基層的思想工作也就更加活躍和豐富，黨組織在黨員和群眾心目中的地位不斷提高，黨組織的凝聚力不斷增強。
二、幾點啟示
考察結(jié)束后，我們組織考察團的團員進行了討論，家都認為這次考察既開闊了視野又增長了知識，收獲很，對今后做好我系統(tǒng)的黨建工作有很強的指導(dǎo)意義。
（一）學(xué)到了經(jīng)驗。通過這次考察學(xué)習(xí)，我們感到他們很多工作經(jīng)驗和成熟的作法都值得我們學(xué)習(xí)和借鑒。如將支部工作的制度規(guī)范濃縮在一本《黨支部工作手冊》中，讓基層黨務(wù)干部在具體的工作中明確自己該干什么、怎么干、達到什么標準。如他們實行的《黨（支部）建設(shè)目標管理考核表》，把能夠量化的考核內(nèi)容全部量化，對每一個考核細項都規(guī)定了考核標準，提高了考核的針對性、時效性，使某些具體工作由虛變實，使考核內(nèi)容由軟指標變?yōu)橛仓笜?，也使考核克服了人為因素，更加公平、公開、公正，進一步調(diào)動了基層黨務(wù)干部做好黨建工作的積極性。
（二）看到了差距。如對基層黨支部的考核管理方面我們還有差距，還存在不嚴格、不規(guī)范的地方；在對黨務(wù)干部的專業(yè)知識培訓(xùn)上，還存在薄弱的環(huán)節(jié)；在活動載體方面，還不夠豐富多樣，針對性還不是很強，效果還不是特別突出；在典型的發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、選樹和輻射上做的還不夠。
（三）堅定了信心。通過考察，在看到差距的同時，我們實事求是地分析了我系統(tǒng)黨建的優(yōu)勢。
一是我們有一批長期做黨務(wù)工作的老同志，他盲作經(jīng)驗豐富，可以通過輻射和示范作用，帶動全系統(tǒng)的黨務(wù)工作的開展。
二是有明確的工作思路。今年，我系統(tǒng)各單位的基層黨組織，按照區(qū)提出的黨建工作創(chuàng)新的要求，明確了今年工作的重點和思路，為進一步做好黨建工作理清了思路。
三是我們黨建的基礎(chǔ)工作扎實，各單位的基層黨建工作比較規(guī)范，黨務(wù)干部隊伍比較穩(wěn)定，這為我們今后各項工作的順利開展打下了堅實的基礎(chǔ)。
三、幾點思考
（一）努力提高基層黨務(wù)干部的素質(zhì)。
一是加強基層支部成員的黨務(wù)工作專業(yè)知識培訓(xùn)，提高基層黨務(wù)的整體素質(zhì)和黨務(wù)工作能力，增強他盲作的主動性和能動性。
二守心基層黨務(wù)干部的生活。市《關(guān)于推進基層黨建工作創(chuàng)新的意見》中提出：黨組織要服務(wù)基層、服務(wù)群眾。我們作為一級黨組織要服務(wù)基層黨組織，要服務(wù)基層的黨務(wù)干部，關(guān)心他們的生活待遇，關(guān)心他盲作環(huán)境，關(guān)心他們的發(fā)展前景，解決他們的后顧之憂。這樣才能調(diào)動他盲作的積極性和主動性。
（二）加強基層黨支部建設(shè)，規(guī)范基層黨組織的工作。
黨支部的工作是我們黨的工作的基礎(chǔ)，只有將支部工作做扎實，我們整體的思想工作才能有成效。特別是基層黨支部都應(yīng)該做什么、該怎么做、做到什么程度等，應(yīng)進一步明確和規(guī)范。
（三）健全支部目標管理機制，推動基層黨建工作的落實。
一是要結(jié)合本單位的工作實際，建立行之有效的考核制度，把上級的普遍性任務(wù)要求，進行細化，把無形的任務(wù)變?yōu)橛行?，把軟任?wù)變?yōu)橛仓笜恕?BR> 二是要建立科學(xué)的考核辦法，明確考核的時間、方法、步驟，明確獎懲措施。黨務(wù)工作的獎懲也要與經(jīng)濟掛鉤，也要與單位內(nèi)部其他工作的獎懲相適應(yīng)。
三是切實抓好督查考核。實行黨建目標管理，最重要的在于抓落實，而落實的關(guān)鍵在于抓好經(jīng)常性的管理，要施之經(jīng)常，嚴格考核。并通過考核，強化基層黨務(wù)干部落實責(zé)任、完成工作的思想意識。
我們應(yīng)該象省某單位黨那樣，在基層黨的建設(shè)上深入抓、抓深入，切實把基層黨務(wù)工作做實，把黨的工作基礎(chǔ)打牢。
建設(shè)報告 篇12
近年來，我縣在中央及省市的大力支持和干部群眾的共同努力下，每年都有許多建設(shè)項目開工、在建或竣工，有的項目已投入使用，其經(jīng)濟效益和社會效益日益顯現(xiàn)，有力地拉動了戶縣經(jīng)濟增長，特別是不少較大的民生項目既為群眾帶來了諸多實惠，也為創(chuàng)建文明、和諧戶縣營造了良好的社會環(huán)境。但我們在檢查中，也發(fā)現(xiàn)政府投資或使用國有資金的項目在土地使用、勘察設(shè)計、招投標、質(zhì)量安全管理及基建財務(wù)等方面還存在著不少問題，應(yīng)當引起足夠重視。
一、存在的主要問題
（一）未取得用地手續(xù)就開工建設(shè)。
在檢查中，我們發(fā)現(xiàn)交通、城建部門道路改擴建項目未辦理土地審批手續(xù)就施工；部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、中小學(xué)校新建項目在原有土地上建設(shè)，目前沒有任何土地手續(xù)；還有一些建設(shè)項目是建設(shè)單位采取長期租賃的方式把建設(shè)用地從農(nóng)戶手中取得后隨即開工建設(shè)。
（二）勘察設(shè)計違紀違規(guī)亂象多。
檢查發(fā)現(xiàn)有的建設(shè)項目，設(shè)計圖紙和方案未經(jīng)上級專業(yè)機構(gòu)審查認證就施工；有的建設(shè)項目，建設(shè)單位聘請的設(shè)計單位無資質(zhì)，致使勘察設(shè)計定點出現(xiàn)了不到位的問題，不但造成了不應(yīng)有的損失，而且延誤了工期；有的投資五六百萬元的建設(shè)項目，建設(shè)單位竟然與個人簽訂設(shè)計合同;有的單位為了爭取建設(shè)項目獲得上級部門批準，先自行找單位進行勘察設(shè)計，而一旦項目獲得正式批復(fù)，就難免為項目的實施埋下了因設(shè)計不周出現(xiàn)變更多、現(xiàn)場簽證多的隱患。由此出現(xiàn)工程中標價與實際造價相去甚遠的情況。
（三）招投標行為不規(guī)范。
檢查中發(fā)現(xiàn)有的建設(shè)項目只是僅施工項進行了招標，而對已達到招標條件的設(shè)計、監(jiān)理項目未進行招標；有的建設(shè)單位為了規(guī)避招標，將建設(shè)項目化整為零、漏報項目減少投資規(guī)模，致使結(jié)算價比中標價高出許多；有的建設(shè)單位以搶進度、降低工程成本為由，把應(yīng)進行公開招標的建設(shè)項目采取了邀請招標的方式，自己內(nèi)部研究選定施工單位；個別項目的重要設(shè)備、材料等貨物的采購依法應(yīng)當進行招標的未招標。
在招投標的過程中，有的代理機構(gòu)人員素質(zhì)不高，服務(wù)質(zhì)量差，操作不規(guī)范，程序不到位而發(fā)生招標公告和招標文件不符、未按規(guī)定的招標時間進行；有的代理機構(gòu)因利益關(guān)系甚至成了招標人的代言人；有的專家評委八面玲瓏，與代理機構(gòu)關(guān)系密切，也看招標人眼色行事，不按照客觀公正的原則進行評標。
有的施工企業(yè)招投標時采取低價投標的策略，而一旦中標，就在隱蔽工程、現(xiàn)場簽證、材料價格上做文章，利用氣候、地質(zhì)條件等自然因素加大索賠；部分施工企業(yè)之間相互出借資質(zhì)證書和法人營業(yè)執(zhí)照，或者掛靠有資質(zhì)企業(yè)投標、轉(zhuǎn)包、分包。
（四）質(zhì)量管理不規(guī)范，存在較多漏洞。
1、未辦理規(guī)劃許可就開工建設(shè)。
檢查中發(fā)現(xiàn)有的建設(shè)單位未辦理規(guī)劃許可手續(xù)就開工建設(shè)；有的建設(shè)單位為了部門利益，擅自調(diào)整建設(shè)內(nèi)容。
2、未辦理施工許可手續(xù)就開工建設(shè)。
這種情況發(fā)生在為數(shù)不少的建設(shè)項目上。有的項目甚至竣工了建設(shè)單位也未辦理任何建設(shè)手續(xù)。
3、監(jiān)理工作不到位，服務(wù)質(zhì)量差。
有的建設(shè)項目監(jiān)理人員資格不符合要求，監(jiān)理人員無監(jiān)理資格證書就上崗；有的項目監(jiān)理機構(gòu)是由兩人組成；有的監(jiān)理人員還是一馬雙掛印，兼了兩個甚至三個工地的監(jiān)理。監(jiān)理人員履行職責(zé)不到位，有的總監(jiān)幾乎未到過施工現(xiàn)場，監(jiān)理資料上的總監(jiān)簽名還是監(jiān)理人員代簽的；有的監(jiān)理日志不全，有的甚至無會議記錄。
4、建設(shè)項目管理人員素質(zhì)不高。
項目建設(shè)管理具有很強的專業(yè)性，需要專業(yè)技術(shù)人員為項目建設(shè)服務(wù)，但是檢查中發(fā)現(xiàn)，不少建設(shè)項目的管理人員，都是臨時從機關(guān)或者下屬單位抽調(diào)的，由于籌建處人員自身管理水平和能力所限，施工單位違反施工程序，未按設(shè)計方案要求施工，隨意增加變更也未發(fā)現(xiàn)。此外，有的項目中標人、承建人不一致，甚至還有違規(guī)轉(zhuǎn)包、分包的現(xiàn)象。
（五）安全管理不規(guī)范，措施不到位。
檢查中發(fā)現(xiàn)有的建設(shè)項目施工現(xiàn)場安全防護措施未落實到位，臨時架設(shè)的電線不符合安全要求；有的建設(shè)及施工單位未提供安全資料；有的建設(shè)項目沒有制定安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案。
（六）財務(wù)收支不規(guī)范，資金違規(guī)使用現(xiàn)象多。
檢查中發(fā)現(xiàn)有的建設(shè)單位違反現(xiàn)金管理條例，擅自用大額現(xiàn)金支付工程款；有的建設(shè)單位在招標現(xiàn)場直接收取投標保證金（大額現(xiàn)金）；有的建設(shè)單位用收款收據(jù)作為支付工程款的憑據(jù)，或以建筑材料發(fā)票抵沖工程款，導(dǎo)致了施工方漏繳稅款；有的建設(shè)單位項目竣工后還遲遲未作財務(wù)決算；有的建設(shè)單位將工程預(yù)付款直接付給施工方的項目部；有的建設(shè)單位撥付的工程款單據(jù)下未附三方簽字的工程量清單。
（七）征地拆遷困難制約了項目的實施。
一些項目施工方已進場很久，但因建設(shè)用地上建筑物的拆遷賠償問題致使項目無法開工；有的項目甚至因拆遷戶百般阻攔，建設(shè)單位不得不做出大的變更。
（八）項目配套資金不到位。
為數(shù)不少的建設(shè)項目存在著配套資金不到位的問題，其中省市個別項目存在著應(yīng)配套資金到位遲的現(xiàn)象。地方財政不少應(yīng)配套的項目資金不是不予配套、即使配套了，也是撥付時間一再拖延。檢查中發(fā)現(xiàn)有的建設(shè)項目已經(jīng)竣工，應(yīng)配套的資金也未撥付到位。在一定程度上，影響了項目的進度和質(zhì)量。
（九）超概算投資較為普遍。
有的項目因本身設(shè)計深度不夠，概算粗略，中途變更較多；有的建設(shè)單位批少建多，擅自擴大建設(shè)規(guī)模，提高裝修標準，導(dǎo)致預(yù)算超概算，決算超預(yù)算，工程造價失控。
二、上述問題產(chǎn)生的原因
（一）項目建設(shè)單位法制觀念淡薄。
有的項目建設(shè)單位在對政策法規(guī)把握不準、理解不透、部分建設(shè)手續(xù)未辦理的情況下就開工建設(shè)，擾亂了建設(shè)領(lǐng)域的正常秩序。更有甚者，個別單位在熟悉政策法規(guī)的前提下，心存僥幸，刻意隱瞞，鉆法律法規(guī)的空子，導(dǎo)致工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題頻頻發(fā)生。
（二）項目工期時間要求緊。
有些工程項目是省市下達的重點建設(shè)項目、縣委縣政府安排的民生工程項目，縣上已公之于眾，要求承辦部門或單位不得講任何條件，限期完成任務(wù)。這樣以來，如果按正常渠道辦理各項審批手續(xù)，那么在期限內(nèi)就根本無法完成。為此，建設(shè)單位不得不刪繁就簡，匆忙上馬，違規(guī)施工。
（三）政府投資項目計劃撥付資金與實際需要資金存在差距。
檢查發(fā)現(xiàn)不少建設(shè)項目配套資金不到位，致使工程款不能按合同支付、工期拖延甚或工程質(zhì)量差。上級財政部門撥付建設(shè)資金僅限于工程主體的完成，前期配套資金要求地方財政提供。而前期配套資金相對較大，實際上地方財政運行困難，很難保證項目配套資金。因此，項目建設(shè)前期要辦理的相關(guān)手續(xù)所需資金項目建設(shè)單位很難籌措到位，致使建設(shè)單位寧可接受罰款，也不辦理相關(guān)審批手續(xù)。
（四）在固定資產(chǎn)投資方面還存在著機制、體制不完善的問題。
如不少單位特別是衛(wèi)生、教育部門的基層單位，由于歷史遺留的原因，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、中小學(xué)校目前所在地原來沒有任何土地手續(xù)。再如有的項目盡管在實施的過程中存在著嚴重的違法違紀問題，但由于追究機制不完善，加之局部利益、小團體利益在作怪，因此也就不了了之。
（五）工程建設(shè)領(lǐng)域存在問題隱蔽性高而現(xiàn)有監(jiān)察監(jiān)管技術(shù)力量薄弱。
在工程建設(shè)領(lǐng)域，有形市場中的違紀違法行為較為隱蔽，其往往是在有形市場外一對一地進行，很難被抓住把柄，就算在招投標過程中有一些異常行為，也可以憑目前法律法規(guī)的漏洞輕易搪塞過去。相比之下，目前的建筑體量越來越多，建筑層越來越高，建筑結(jié)構(gòu)越來越復(fù)雜，建筑新材料、新技術(shù)應(yīng)用越來越廣泛，這就給行業(yè)主管部門監(jiān)督機關(guān)提出更高的要求，而政府行業(yè)主管部門及監(jiān)督機關(guān)的執(zhí)法力量不強，部門間協(xié)調(diào)配合薄弱，許多環(huán)節(jié)管理不嚴，在工程建設(shè)的管理上專業(yè)水平不高，致使違法建設(shè)行為不能及時糾正，往往出現(xiàn)即使明知違法也沒法查出的現(xiàn)象。
（六）管理力度弱化，基本建設(shè)程序執(zhí)行力不強。
由于基本建設(shè)程序管理主體是政府部門，建設(shè)事項又屬于政府事項，政府自己管自己，造成內(nèi)部控制制約力度大大減弱，尤其是在客觀條件欠缺的情況下，在某些方面的積極協(xié)調(diào)下，管理部門開綠燈，沒有了制約監(jiān)管項目運作單位就名正言順“省略”、“后置”建設(shè)程序。
（七）征地拆遷困難制約了項目的實施。
一些項目受用地條件的限制，不能按期動工；還有部分項目受用地影響進展緩慢，不能按建設(shè)工期順利完工。征地拆遷難度大不僅影響了項目的建設(shè)進度，還影響了地方的對外形象，
三、意見和建議
通過僅幾年工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作的開展，項目建設(shè)中的許多問題得到了有效治理和糾正。但我們也清醒地認識到了此項工作的艱巨性和復(fù)雜性。為了使項目建設(shè)中存在的問題真正減少和徹底糾正，使“陽光工程”充滿陽光、“民心工程"體現(xiàn)民意、“實事工程”體現(xiàn)實效、“放心工程”讓人放心，提出如下意見建議：
（一）深入開展教育培訓(xùn)，增強法制觀念。
要組織部門領(lǐng)導(dǎo)干部及所屬單位負責(zé)人，認真學(xué)習(xí)中央省市關(guān)于工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作的文件精神和相關(guān)法律法規(guī)，通過專題會議、案例剖析等形式進一步提高領(lǐng)導(dǎo)干部對做好工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作重要性的認識，增強法制觀念，提高落實專項治理工作各項任務(wù)的能力。
（二）加大基本建設(shè)程序的管理力度。
縣發(fā)改、財政、國土、建設(shè)、安監(jiān)、環(huán)保等行業(yè)主管部門要充分發(fā)揮項目建設(shè)中的管理職能，認真履行職責(zé)，對各自審批的環(huán)節(jié)嚴格把關(guān)，保證審批資料的真實、準確和完整，實現(xiàn)基本建設(shè)程序無縫隙管理體系，杜絕因管理斷點而形成漏洞。 同時，要加大監(jiān)督檢查和協(xié)調(diào)服務(wù)力度，通過多種形式督促指導(dǎo)工作，協(xié)調(diào)解決問題。通過督查督辦等行之有效的措施，促進各部門之間相互協(xié)調(diào)、配合，從而為全縣重點項目建設(shè)任務(wù)的順利完成提供強有力的保障。
（三）創(chuàng)新方式、完善舉措，推進征地拆遷工作。
要采取過硬措施，真正解決征地折遷難題。靈活運用各種手段，除現(xiàn)金補償和搬遷安置等方式外，還可以實行“土地換保障”的征地補償安置辦法，以解決被征地農(nóng)民生活及養(yǎng)老的后顧之憂，緩解征地拆遷中的矛盾沖突。要嚴格 按照征地拆遷工作條例規(guī)定，及早做好規(guī)劃區(qū)內(nèi)的征地拆遷工作，讓受影響的項目早日建設(shè)完工；對肆意阻擾征地拆遷工作的，政府有關(guān)部門應(yīng)依法依規(guī)采取相應(yīng)的強制措施，保證征地拆遷工作正常進行。
（四）切實加強在建項目管理,確保工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)。
項目建設(shè)單位要進一步細化年度和季度投資計劃，克服各種因素的影響，精心組織，精心施工，加快項目建設(shè)進度；健全質(zhì)量保證體系，加強建設(shè)項目工程質(zhì)量檢查，實行重大項目工程“終身負責(zé)制”，按照“誰建設(shè)誰負責(zé)”的原則，對出現(xiàn)的質(zhì)量問題，要嚴肅追究失職人員的責(zé)任。
（五）加大檢查監(jiān)督力度。
針對建設(shè)項目專業(yè)性強、涉及面廣的特殊情況，一是紀檢監(jiān)察及行業(yè)主管部門，要建立和完善項目建設(shè)督查落實制度，既要加大檢查力度，還要加強溝通協(xié)作，經(jīng)常性地召開聯(lián)席會議，分析問題產(chǎn)生的原因，總結(jié)工程建設(shè)領(lǐng)域問題存在的根源，制定可行性措施，使發(fā)現(xiàn)的問題能夠得到有效解決。二是建立整改工作協(xié)查督辦制度。要以縣專治辦為協(xié)查督辦中心，發(fā)改、財政、國土、建設(shè)、安監(jiān)、環(huán)保等行業(yè)主管部門為協(xié)查督辦點，將存在問題按行業(yè)主管范圍劃分、分解，充分發(fā)揮專治辦的協(xié)調(diào)作用，各負其責(zé)，相互協(xié)調(diào)，互通信息，形成資源共享。三是在完善機制、體制上下功夫。上述相關(guān)部門要在堅持落實目標責(zé)任、制定完善業(yè)務(wù)規(guī)范、監(jiān)督關(guān)口前移上出新招，創(chuàng)新工作方法，出臺一批覆蓋全局、配套完備、規(guī)范性強、約束有力的工程建設(shè)領(lǐng)域法規(guī)制度，從根源上遏制違紀違規(guī)問題的再次發(fā)生。此外，政府向社會公開承諾的惠農(nóng)利民項目，有關(guān)審批或監(jiān)督部門要本著急事急辦、特事特辦的原則，與承擔項目建設(shè)的單位及時溝通、聯(lián)系，主動送政策上門、送服務(wù)上門，以求取得項目建設(shè)既合法合規(guī)，又進展順利如期完成的雙贏局面。
（六）加大工程建設(shè)項目的審計監(jiān)督力度。
凡政府投資及使用財政資金的建設(shè)項目，審計部門不僅要對工程造價進行審計，而且還要對項目的立項、勘察設(shè)計、招投標、竣工決算等進行全程監(jiān)督。此外，在有條件的情況下，審計部門應(yīng)對建設(shè)項目積極開展效益審計;并對重大工程建設(shè)項目推行跟蹤審計。
（七）嚴肅查處重大違法違紀問題。
針對建設(shè)項目中發(fā)現(xiàn)的問題，不能再搞下不為例，要分清是歷史遺留問題還是新出現(xiàn)的問題，是主觀因素造成的還是客觀因素造成的區(qū)別對待。對工程建設(shè)領(lǐng)域中群眾舉報和投訴的重大違法違紀問題，要組織人員及時進行查處，并追究相關(guān)人員的責(zé)任。
建設(shè)報告 篇13
20xx年是我市省級新農(nóng)村建設(shè)三年工作目標考核之年，為進一步促進我市省級新農(nóng)村建設(shè)，根據(jù)“中共xxx市委、xxx市人民政府關(guān)于做好20xx年省級新農(nóng)村建設(shè)整市推進工作的意見”（x委發(fā)〔20xx〕30號）文件要求，作為負責(zé)全市投資促進工作的職能部門，我局緊緊圍繞我市新農(nóng)村建設(shè)搞好投資促進工作，現(xiàn)就我局20xx年至20xx年上半年工作情況匯報如下：
一、主要工作措施
（一）不斷完善創(chuàng)新投資促進機制
20xx年以來，我市依托現(xiàn)代農(nóng)業(yè)投資促進中心等專職投資促進中心，一是切實加強對投資促進工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，實行工作例會制度，定期研究解決項目推進過程中存在的問題以及開展投資促進活動情況。二是用好用活災(zāi)后重建、試驗區(qū)建設(shè)和擴大內(nèi)需政策。進一步梳理、整合、創(chuàng)新和完善了我市一產(chǎn)業(yè)招商引資政策，努力變政策優(yōu)勢為競爭優(yōu)勢，切實形成“政策洼地”，發(fā)揮政策導(dǎo)向，加快產(chǎn)業(yè)集聚；20xx年對三次產(chǎn)業(yè)政策進行了重新修訂，修訂后的政策更加突出產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)（主業(yè)）、突出企業(yè)（項目）的核心需求以及地域產(chǎn)業(yè)發(fā)展特點，在政策的兌現(xiàn)程序上更加簡化。充分調(diào)動各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦、各部門、各單位以及社會各界招商引資積極性；切實兌現(xiàn)和落實招商引資產(chǎn)業(yè)政策和激勵政策。
20xx年2月9日，我市在市政府常務(wù)會議室召開了20xx年現(xiàn)代農(nóng)業(yè)投資促進工作會，市政府副市長xxx出席會議，市政府辦、市委市政府目督辦、農(nóng)發(fā)局、投促局、發(fā)改局、財政局、國土局、規(guī)劃局、環(huán)保局、城鄉(xiāng)建設(shè)局、水務(wù)局、林業(yè)局、統(tǒng)籌局、農(nóng)投公司分管負責(zé)人，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦分管負責(zé)人參加了工作會。會議對20xx年現(xiàn)代農(nóng)業(yè)投資促進工作進行了回顧和總結(jié)，xxx副市長對農(nóng)業(yè)投資促進工作進行了深入細致的分析，提出了20xx年相關(guān)工作要求，對20xx年現(xiàn)代農(nóng)業(yè)投資促進工作進行了安排部署。
（二）招商引資取得突破性進展
1、制定招商目標，搞好大型招商活動。20xx年以來，我局研究制定了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展方向和重點，并根據(jù)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢資源和缺失環(huán)節(jié)以及發(fā)展定位，制定年度農(nóng)業(yè)招商方案。依托大型招商活動，通過港澳招商、xxx市新農(nóng)村建設(shè)投資說明會、20xx、20xxxxx國際獼猴桃節(jié)等20余次活動宣傳推介xxx和農(nóng)業(yè)招商項目，組織參加中國西部國際博覽會等活動，大大提升了xxx災(zāi)后“鳳凰涅槃、浴火重生”的對外形象，促進了交流合作，引進了一批具有影響力的重大產(chǎn)業(yè)項目。20xx年上半年對全市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項目情況及新農(nóng)村建設(shè)小城鎮(zhèn)改造相關(guān)情況進行了調(diào)查了解，以利于進一步加強現(xiàn)代農(nóng)業(yè)及小城鎮(zhèn)建設(shè)改造的投資促進工作。
2、開展小分隊招商，搭建平臺招商成效顯著。針對珠三角、長三角、環(huán)渤海灣經(jīng)濟圈、海峽西岸經(jīng)濟圈等重點區(qū)域，依托省、xxx市駐地辦事處、上海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移合作中心以及專業(yè)社團組織等機構(gòu)搭建合作關(guān)系，形成覆蓋沿海發(fā)達地區(qū)的招商引資平臺。20xx年以來，分別成立了各重點區(qū)域招商工作組和招商小分隊，組織專業(yè)招商人員120余批次主動出擊、上門招商，分赴北京、上海、浙江、深圳、廣州等經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)開展招商活動，尤其是市委市政府主要領(lǐng)導(dǎo)多次親自率隊上門招商，有力地促進了產(chǎn)業(yè)對接和高端項目的引進。20xx年5月21日—5月27日，副局長譚曉秋帶相關(guān)產(chǎn)業(yè)科室同志赴上海市、蘇州市、杭州市、無錫市重點針對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)開展小分隊招商活動，小分隊先后拜訪原上海援建指揮部經(jīng)濟組領(lǐng)導(dǎo)，省政府駐浙江辦事處領(lǐng)導(dǎo)及經(jīng)合處主要負責(zé)同志、蘇州清華企業(yè)家商會相關(guān)負責(zé)人，以及綠野資本集團、上海市楊浦區(qū)葉興投資公司、浙江森禾種業(yè)股份有限公司、上海熙可投資有限公司等10余家企業(yè)，上海市楊浦區(qū)葉興投資公司、浙江森禾種業(yè)股份有限公司表示將到我市進行實地考察，商談合作事宜。
3、主動一對一招商，積極與技術(shù)實力較強的企業(yè)進行主動聯(lián)系，對每一個擬在我市投資農(nóng)業(yè)項目的客商都進行密切跟蹤。20xx年共接待了12家企業(yè)來我市考察投資農(nóng)業(yè)項目，20xx年共接待了10余家企業(yè)來我市考察投資農(nóng)業(yè)項目，20xx年上半年，接待了上海建信資本投資總監(jiān)杜銳到我市考察xxx青?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)投資有限公司和貢品堂茶葉有限公司；接待了上海多利農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司董事長張同貴、上海輕舟投資集團有限公司董事長鐘映松一行到我市考察現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展資源和投資環(huán)境；接待了xxx百裕科技制藥有限公司投資發(fā)展部副總吳正穩(wěn)到我市考察銀杏種植；接待了浙江藍美種業(yè)科技有限公司董事長楊曙方到我市考察藍莓種植。
4、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目取得突破。20xx年以來，依托災(zāi)后重建基礎(chǔ)，圍繞十萬畝現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)集聚區(qū)，大力發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)、規(guī)模農(nóng)業(yè)、品牌農(nóng)業(yè)，我市成功引進了德弘現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化基地、臺灣青城烏龍茶、伊頓獼猴桃上市綜合開發(fā)、高榕金針菇等科技含量高、帶動性強的高端農(nóng)業(yè)項目。20xx年新簽約重大項目1個，2月10日xxx華譽農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司與市政府簽訂了投資協(xié)議，擬投資3億元在我市柳街鎮(zhèn)鶴鳴村建設(shè)1900畝珍稀水果種植園區(qū)。
（三）完善農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項目管理工作
1、項目管理。建立完善了農(nóng)業(yè)社會投資重點項目“四個一批”管理制度和進度“周報制”，對納入管理的重點項目實行市級領(lǐng)導(dǎo)、全市各部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）一把手“一對一”負責(zé)制，負責(zé)及時協(xié)調(diào)解決責(zé)任項目推進中存在的問題，加強了對項目的日常管理、跟蹤和服務(wù)。20xx年一產(chǎn)業(yè)社會投資項目共42個（含儲備項目），預(yù)計總投資76.87億元，到位資金5.7億元。20xx年納入重點項目管理的一產(chǎn)業(yè)社會投資項目共22個，預(yù)計總投資26.34億元，20xx年到位資金1.33億元。20xx年根據(jù)市領(lǐng)導(dǎo)安排，對20xx年-20xx年現(xiàn)代農(nóng)業(yè)社會投資實施項目進行了認真梳理，20xx年納入重點項目管理的一產(chǎn)業(yè)社會投資項目共18個，預(yù)計總投資22.79億元，20xx年上半年到位資金1.34億元。
2、項目服務(wù)。建立了《xxx市社會投資重點項目（企業(yè)）管理工作制度》、《xxx市社會投資重點企業(yè)聯(lián)席會議制度》，實行“四級”工作例會制度，定期召開市長辦公會、項目現(xiàn)場辦公會、企業(yè)家聯(lián)席會、投資促進業(yè)務(wù)工作會等，有力有效地推動了重大招商引資項目在區(qū)域布局、要素保障、政策支持及推進落實等重大問題上的協(xié)調(diào)解決，確保了項目順利推進。切實做好對重點項目的跟蹤服務(wù)，通過加強部門協(xié)調(diào)、上門服務(wù)、專題匯報等方式，每周對重點項目安排專人對接聯(lián)系，及時掌握企業(yè)動態(tài)，每月匯總上報項目運行情況，為項目實施協(xié)調(diào)解決有關(guān)問題。
二、存在的問題
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)用地一直是困擾項目發(fā)展壯大的主要因素。如xxx伊頓農(nóng)業(yè)科技開發(fā)公司現(xiàn)有獼猴桃氣調(diào)庫用地問題，一直未解決土地指標，企業(yè)為實施獼猴桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目計劃新建設(shè)獼猴桃氣調(diào)庫、獼猴桃深加工、獼猴桃博物園等項目占地100畝，企業(yè)希望市政府予以考慮并解決項目用地指標；xxx青城茶葉有限公司實施的青城中國道茶生態(tài)觀光園項目擬征用集體建設(shè)用地100畝，建設(shè)游客接待中心及相關(guān)配套設(shè)施，土地問題也需要中興鎮(zhèn)盡快研究項目用地解決方案；xxx岳升農(nóng)業(yè)科技開發(fā)有限公司實施的有機蔬菜水果示范園區(qū)項目涉及項目區(qū)土地整理，因所在地中興鎮(zhèn)相關(guān)區(qū)劃的土地利用規(guī)劃調(diào)整暫無法推進。
三、下一步工作打算
（一）充分利用資源優(yōu)勢，集成運用統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的各項政策，吸引社會資金投入新農(nóng)村建設(shè)，特別是吸引國內(nèi)外有實力的大企業(yè)、大集團參與我市新農(nóng)村建設(shè)、土地綜合整治、農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境建設(shè)，集中發(fā)展生態(tài)有機農(nóng)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)、休閑觀光農(nóng)業(yè)。重點針對xxx百裕科技制藥有限公司銀杏種植項目，浙江藍美種業(yè)科技有限公司藍莓種植項目，上海熙科投資公司農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化基地及深加工項目開展招商引資工作。
（二）結(jié)合旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃，按照產(chǎn)業(yè)功能定位和科學(xué)規(guī)劃，整合山、水、田、林、路等資源，充分發(fā)掘和展示xxx市的“水利文化、農(nóng)耕文化、民居文化”，發(fā)揮現(xiàn)代農(nóng)業(yè)景觀化、田園化的功能作用，打造一批獨具xxx特色的觀光農(nóng)業(yè)旅游景點和鄉(xiāng)村度假旅游產(chǎn)品，形成觀光、休閑、體驗農(nóng)業(yè)與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的有機融合，推進一三產(chǎn)業(yè)互動發(fā)展。圍繞崇義現(xiàn)代農(nóng)業(yè)觀光園、胥家獼猴桃觀光園、石羊銀杏觀光園、安龍花卉觀光園等特色園區(qū)開展招商工作，打造生態(tài)農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游互動發(fā)展的川西田園風(fēng)情小鎮(zhèn)。
建設(shè)報告 篇14
建設(shè)社會主義新農(nóng)村，最根本的是要靠農(nóng)民自己努力。實踐表明，農(nóng)村大部分普通農(nóng)民承擔風(fēng)險的心理與經(jīng)濟能力較弱，在沒有他們眼見為實的成功經(jīng)驗與收獲把握前，他們一般不輕易投入資源(資金與土地等)進行嘗試。討教與效仿鄰里，是農(nóng)民簡單、實用、有效的學(xué)習(xí)機制。因此，建設(shè)社會主義新農(nóng)村，必須培養(yǎng)一批像吳仁寶、王樂義這樣的創(chuàng)造力、戰(zhàn)斗力和凝聚力強的帶頭人。他們的經(jīng)驗切合農(nóng)村的實際，容易為農(nóng)民所接受，可以起到示范和帶動作用，能夠有效推動農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。他們熟悉村情民情，在群眾中有一定的威望，能夠較好地化解矛盾，維護農(nóng)村的社會穩(wěn)定。培養(yǎng)新農(nóng)村建設(shè)的帶頭人，對于推進新農(nóng)村建設(shè)具有至關(guān)重要的作用。
這次調(diào)研從8月底開始到10月下旬，3個調(diào)研組分別采取了問卷調(diào)查、個別談話、召開座談會、翻閱資料等方法，對各鎮(zhèn)(街道)新農(nóng)村建設(shè)帶頭人隊伍建設(shè)的現(xiàn)狀與做法，以及對區(qū)里加強新農(nóng)村帶頭人建設(shè)的意見建議等方面進行了調(diào)查。在此基礎(chǔ)上，經(jīng)過認真整理和分析，形成如下報告。
一、關(guān)于新農(nóng)村建設(shè)帶頭人的定義
《現(xiàn)代漢語詞典》中“帶頭”的意思是：首先行動起來帶動別人。那么，“帶頭人”就是首先行動起來帶動別人的人。照此類推，“新農(nóng)村建設(shè)帶頭人”就是首先行動起來帶動別人建設(shè)新農(nóng)村的人。從我省新農(nóng)村建設(shè)優(yōu)秀帶頭人評選對象上分析，新農(nóng)村建設(shè)帶頭人主要包括三類群體：即基層組織的帶頭人、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的帶頭人、農(nóng)村公共事業(yè)的帶頭人。根據(jù)我們的調(diào)研分析，x區(qū)新農(nóng)村建設(shè)帶頭人隊伍主要包括三類人員。
--村干部，尤其是村黨組織書記、村委員會主任，他們是貫徹執(zhí)行黨在農(nóng)村各項方針、政策的骨干，在團結(jié)帶領(lǐng)農(nóng)村廣大群眾全面建設(shè)小康社會、建設(shè)社會主義新農(nóng)村的征程上起到主要的帶頭作用。
--農(nóng)村實用人才，包括農(nóng)村的致富能手、農(nóng)業(yè)技術(shù)人才、外出務(wù)工經(jīng)商人員、骨干農(nóng)民、農(nóng)民企業(yè)家、能工巧匠等，對于發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，促進農(nóng)民增收和農(nóng)業(yè)增效至關(guān)重要。
--農(nóng)村民間組織負責(zé)人。如老協(xié)、僑聯(lián)、宗教協(xié)會、農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟協(xié)會的負責(zé)人等，這些人在農(nóng)村有較大的影響力，在各自的線上起組織、帶頭作用，對于農(nóng)村公共服務(wù)和公益事業(yè)建設(shè)起較大作用。
這些人在農(nóng)村各項建設(shè)活動中都能起到一定的帶頭示范作用，都可稱得上農(nóng)村“帶頭人”.但根據(jù)目前村級組織運行機制，離開農(nóng)村基層組織(村兩委)，新農(nóng)村建設(shè)無疑等于紙上談兵，而且黨和國家關(guān)于新農(nóng)村建設(shè)的各項方針、政策都是通過農(nóng)村基層組織得以貫徹落實的。因此，農(nóng)村基層組織無疑是新農(nóng)村建設(shè)的組織者、推動者、實踐者，廣大村干部，尤其是村黨支部書記要成為團結(jié)帶領(lǐng)農(nóng)村廣大群眾建設(shè)新農(nóng)村的主力軍，是新農(nóng)村建設(shè)帶頭人隊伍的核心人員。
二、現(xiàn)狀與問題
(一)x新農(nóng)村建設(shè)帶頭人隊伍建設(shè)的現(xiàn)狀和基本做法
據(jù)初步統(tǒng)計，x新農(nóng)村建設(shè)帶頭人隊伍現(xiàn)有4781人，其中村干部1466人、農(nóng)村實用人才835人、各種民間組織負責(zé)人367人，他們在各自的崗位上為新農(nóng)村建設(shè)作出了重要貢獻。近年來，x區(qū)加強新農(nóng)村帶頭人隊伍建設(shè)的主要做法是：
1.建立了村干部激勵保障機制。一是全面落實村干部教育培訓(xùn)制度。實行分級培訓(xùn)責(zé)任制，區(qū)級負責(zé)黨組織書記、村委會主任的培訓(xùn)，每年每人的培訓(xùn)時間不少于5天;鎮(zhèn)(街道)級負責(zé)其他村干部的培訓(xùn)，每年每人培訓(xùn)時間不少于3天。鼓勵村干部參加學(xué)歷教育，有計劃地組織年輕村居干部參加農(nóng)函大、電大和黨校函授班等接受學(xué)歷教育，區(qū)財政予以經(jīng)費補助。二是建立村居干部報酬保障機制。對經(jīng)濟薄弱村黨支部書記、村委會主任的基礎(chǔ)性報酬由區(qū)財政按每人每月100元的標準予以補助，每年鎮(zhèn)里也拿出部分資金給予補助，一年可以拿到3000元左右的補助。同時區(qū)里建立了村干部養(yǎng)老保險制度，由區(qū)、鎮(zhèn)(街道)、村、個人四方聯(lián)合籌資投保，做到應(yīng)保盡保，這在很大程度上提高了村干部的工作積極性。目前，x區(qū)已累計投保416萬元，投保1.2萬多人次。三是出臺了村級正職離任干部定期補助制度，對擔任村級正職累計時間在十年以上的離任村干部，享受定期補助金額每人每月100元。四是完善從優(yōu)秀村干部中錄用公務(wù)員等制度。幾年來，安置到鎮(zhèn)屬企事業(yè)單位的村干部近100人，其中有7人錄用為公務(wù)員，走上了鎮(zhèn)(街道)領(lǐng)導(dǎo)崗位。五是設(shè)立村干部保障激勵專項經(jīng)費。專項經(jīng)費列入每年財政預(yù)算，主要用于村居干部的教育培訓(xùn)、報酬補助、離職定補、困難補助、體檢、健康療養(yǎng)、先進表彰等。今年已為全區(qū)近500名村主要干部開展了健康體檢，還組織了30多名優(yōu)秀村干部到長江三峽、云南等地進行健康療養(yǎng)。
2.加強了農(nóng)村實用人才隊伍建設(shè)。一是加強了農(nóng)業(yè)技術(shù)專業(yè)隊伍建設(shè)。農(nóng)業(yè)技術(shù)研究人才和農(nóng)村實用技術(shù)人才隊伍逐漸壯大。全區(qū)11個事業(yè)單位中，共有農(nóng)業(yè)技術(shù)人員47名。全區(qū)13個鎮(zhèn)街道農(nóng)業(yè)技術(shù)綜合服務(wù)站，包括農(nóng)林特產(chǎn)和技術(shù)畜牧獸醫(yī)、農(nóng)業(yè)機械、經(jīng)營管理及其他專業(yè)農(nóng)業(yè)技術(shù)人員的鎮(zhèn)(街道)農(nóng)技綜合服務(wù)站，共有編制178名，現(xiàn)有人員159名。此外，x區(qū)省級農(nóng)業(yè)示范園的建立，也吸引了一批學(xué)歷層次高、經(jīng)驗豐富、技能嫻熟的農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)人才，使農(nóng)業(yè)人才隊伍出現(xiàn)了良好的發(fā)展趨勢。二是開展農(nóng)業(yè)實用技術(shù)培訓(xùn)，提高農(nóng)民科技文化素質(zhì)。認真實施“農(nóng)村勞動力素質(zhì)培訓(xùn)工程”,積極完成專業(yè)農(nóng)民生產(chǎn)技能培訓(xùn)，全區(qū)已有1.7萬農(nóng)民接受“綠色證書”培訓(xùn)，其中有1.3萬人獲得“綠色證書”.三是加強科技幫扶。啟動“農(nóng)業(yè)科技入戶工程”,加強對農(nóng)業(yè)的幫扶，下派農(nóng)村指導(dǎo)員到茶山的楊梅生產(chǎn)基地、麗岙的花卉種植基地、澤雅的高山蔬菜生產(chǎn)基地等富民基地，進行技術(shù)指導(dǎo)和推廣。下派了30名科技特派員到村辦企業(yè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，幫助解決技術(shù)難題，提升農(nóng)產(chǎn)品綜合生產(chǎn)能力。通過抓農(nóng)村人才隊伍的建設(shè)，x區(qū)農(nóng)業(yè)科技取得了明顯進步，大批新品種、新技術(shù)得到大面積推廣應(yīng)用。如優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)早汕稻、輕型栽培技術(shù)得到大面積推廣，大柵楊梅技術(shù)、無核甌柑技術(shù)、花卉種植技術(shù)逐步得到推廣，畜禽良種化程度和飼養(yǎng)技術(shù)水平不斷提高，使農(nóng)業(yè)由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)逐步向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)過渡。
3.發(fā)揮了民間組織負責(zé)人的積極作用。目前，全區(qū)有登記的農(nóng)村民間組織共295家，其中村級老人協(xié)會251家，宗教協(xié)會6家，各類僑聯(lián)協(xié)會8家，農(nóng)民專業(yè)合作社31家。近幾年，通過發(fā)揮民間組織的獨特優(yōu)勢，在政府缺位的地方發(fā)揮“粘合劑”和“潤滑劑”的作用，尤其在滿足弱勢群體需求，解決社會問題方面發(fā)揮了重要作用。一是農(nóng)村專業(yè)合作社發(fā)展迅速，帶動了農(nóng)民增收。目前，全區(qū)農(nóng)民專業(yè)合作社已發(fā)展到31家，其中有5家專業(yè)合作社(協(xié)會)被評為市示范性農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟組織，涉及畜禽、蔬菜、瓜果、水產(chǎn)、“農(nóng)家樂”等行業(yè)，入社農(nóng)戶社員達979戶，基地面積23450畝，帶動農(nóng)戶6965戶。二是引導(dǎo)僑聯(lián)等組織在公益事業(yè)建設(shè)和社會救助中發(fā)揮作用。如麗岙鎮(zhèn)發(fā)揮僑聯(lián)作用，引導(dǎo)發(fā)動廣大華僑為家鄉(xiāng)建設(shè)服務(wù)，近幾年麗岙華僑在學(xué)校建設(shè)、自來水、電影院、道路、橋梁、文化活動場所等家鄉(xiāng)公益事業(yè)建設(shè)上作出了巨大貢獻，總捐資達6000多萬元。景山街道太清宮主持盧阿光熱心公益事業(yè)，設(shè)立了x市首個以慈善命名的救助基金--“x區(qū)太清宮慈善救助基金”,近幾年太青宮已向社會捐資1300萬元。三是引導(dǎo)老人協(xié)會開展“老有所養(yǎng)、老有所樂”活動。各地老人協(xié)會普遍建成了老人活動中心，開展各類文娛活動，許多村老人協(xié)會還籌措資金，建設(shè)協(xié)會物業(yè)，利用物業(yè)出租金發(fā)放老人生活補助金。
(二)存在的問題
1.村干部隊伍建設(shè)存在“四不”問題。
一是矛盾面廣，工作待遇差，村干部不想當。當前，個別村各種矛盾糾紛和歷史遺留問題較多，村干部處于各種矛盾的交織點上，工作中有時不僅得不到理解和支持，而且還會受到人身攻擊和安全威脅。由于村干部的待遇差(x年村兩委主要負責(zé)人年平均工資1.6萬元)，且有不少村干部工資長期拿不全、拿不到，有時還得犧牲個人的一些利益，因此，對繼續(xù)當“村官”缺乏動力，萌生“去意”.據(jù)統(tǒng)計，這一屆已有30多名村干部主動辭職，離開工作崗位。
二是工作任務(wù)重，集體經(jīng)濟薄弱，村干部不好當。“上面千條線，下面一根針”,計劃生育、安全生產(chǎn)等各項工作都是硬指標，半點馬虎不得。然而許多村集體經(jīng)濟薄弱，發(fā)展舉步維艱。村干部無錢為群眾辦事，無力為群眾提供服務(wù)，致使村干部常常感到心有余而力不足。截止x年底，全區(qū)251個行政村中，村級集體經(jīng)濟收入在1萬元以下的尚有80個，占總村數(shù)的31.9%;年收入在1-5萬元的村44個，占總村數(shù)的17.5%,兩項相加共占總村數(shù)的49.4%.
三是整體素質(zhì)不高，明哲保身，村干部不會當。在當前面臨換屆的關(guān)鍵時期，個別村干部到了未換屆己“渙心”的地步。有些村干部認為村級換屆只有幾個月了，下屆能否當選還不知道，一些還想干一屆的村干部樂于做太平官，怕得罪選民，片面認為只要人緣好，選舉就能得高票，工作無所事事。還有些村干部自覺連任希望渺茫，對上級黨委政府交辦的工作采取小事慢半拍、大事一再拖延的態(tài)度，等待觀望，推卸責(zé)任。
四是人才大量外流，后備干部缺乏，村干部沒人當。隨著農(nóng)村經(jīng)濟市場化進程的加快，大批農(nóng)村有文化、有技術(shù)、懂經(jīng)營管理的青年和能人轉(zhuǎn)向市區(qū)發(fā)展，并在市區(qū)安家落戶。而農(nóng)村大學(xué)生畢業(yè)后，為了個人的更好發(fā)展，都不愿回到農(nóng)村，造成一些地方出現(xiàn)村干部難培養(yǎng)、難選拔，選拔農(nóng)村后備干部的余地越來越小，隊伍建設(shè)后繼乏人。據(jù)村級組織換屆選舉重點村排查統(tǒng)計，有12個村這方面問題特別突出。
2.農(nóng)業(yè)實用人才隊伍建設(shè)存在“三缺”問題。
一是農(nóng)業(yè)技術(shù)人員隊伍建設(shè)缺有效機制。首先，在農(nóng)業(yè)局、農(nóng)辦、科協(xié)等部門存在條塊分割、多頭管理、機構(gòu)重復(fù)、力量分散的情形，組織創(chuàng)新滯后。其次，鎮(zhèn)(街道)農(nóng)技站行政上受鎮(zhèn)、街道領(lǐng)導(dǎo)，業(yè)務(wù)上接受區(qū)農(nóng)業(yè)部門的指導(dǎo)，實行雙重管理體制，許多街道農(nóng)技人員圍著行政工作轉(zhuǎn)，負責(zé)“包村”、計劃生育等工作，農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣與服務(wù)工作難以展開，直接影響農(nóng)業(yè)人才發(fā)揮作用和成長。再次，在編不在崗的情況嚴重。全區(qū)農(nóng)技綜合服務(wù)站在崗人員159名中在編不在崗的73名，占45.91%.35歲以下的有96名，但其中從事非農(nóng)技術(shù)的達63名，占該年齡段的55.63%.一些非農(nóng)技人員通過各種關(guān)系充塞農(nóng)業(yè)事業(yè)單位，非專業(yè)人員占許多編制，而這部分人大部分缺乏專業(yè)知識，整天無所事事，嚴重影響了農(nóng)技人員的積極性。
二是農(nóng)村實用人才培訓(xùn)缺有效渠道。此次參與問卷的56人中，通過農(nóng)業(yè)職業(yè)學(xué)校培訓(xùn)的只有3人，有53人是自學(xué)或者其他途徑成才，占94.6%;只有15人提出專門培訓(xùn)的要求。在已工作x年左右的農(nóng)技人員中，80%以上幾乎沒有接受過培訓(xùn)。目前x區(qū)的農(nóng)村人才培養(yǎng)沒有一個長期有效的在職培訓(xùn)機制，人才培養(yǎng)缺乏規(guī)范化、制度化的強制措施，人才培養(yǎng)存在短期行為。比如“強農(nóng)富民送科技”活動僅在重點鎮(zhèn)(街道)或重點村展開，分散的廣大農(nóng)民難以分享到“科技”大餐，而且這些活動就如“科技培訓(xùn)月”里的一陣風(fēng)，沒有形成“細水長流”般的長期廣泛的“強農(nóng)富民送科技”活動。
三是高素質(zhì)農(nóng)業(yè)人才缺。區(qū)級農(nóng)業(yè)事業(yè)單位101名工作人員中，有高級技術(shù)職務(wù)的僅有5人，中級技術(shù)職務(wù)的僅為24人，兩者僅占28.7%;鎮(zhèn)(街道)農(nóng)業(yè)技術(shù)綜合服務(wù)站農(nóng)業(yè)實用技術(shù)人員中，具有中級技術(shù)職稱的僅有16名，占10.6%;在年齡結(jié)構(gòu)方面，例如，現(xiàn)有糧油技術(shù)人員超過50歲7名，占該專業(yè)的總?cè)藬?shù)的63.64%.參與本次問卷調(diào)查的56名農(nóng)業(yè)實用技術(shù)人才中，只有16名具有技術(shù)職稱，占28.6%,具有高級職稱的只有寥寥數(shù)人。
3.民間組織負責(zé)人隊伍建設(shè)存在“兩無”問題。一是無監(jiān)督管理。目前，民政部門只負責(zé)民間組織登記備案，沒有進行必要的監(jiān)督管理。同時，按照已頒布的相關(guān)法規(guī)，民間組織的準入門檻又較高，加之繁瑣的雙重管理體制，許多農(nóng)村民間組織還存在主體資格不合法、非法執(zhí)業(yè)、無照經(jīng)營等現(xiàn)象，如老人協(xié)會。許多農(nóng)村組織章程名存實亡，部分組織甚至沒有章程，內(nèi)部重大事情被負責(zé)人一手掌握，普通會員民主監(jiān)督乏力。二是無引導(dǎo)教育。民間組織負責(zé)人教育培訓(xùn)工作沒有歸口部門，幾乎是一片空白。許多民間組織的負責(zé)人存在政治素質(zhì)低，法律意識淡薄等問題，存在違規(guī)違法行為，影響了民間組織的健康發(fā)展和社會信譽度。比如，南白象某村老人協(xié)會非法集資建違章建筑，執(zhí)法部門進行強制拆除時，還與執(zhí)法人員發(fā)生沖突，打傷執(zhí)法人員，砸毀挖掘機，糾集村民上路堵塞道路，致使x市區(qū)南向交通堵塞近三小時，造成了嚴重的社會影響。
三、對策和建議
(一)以村級組織換屆選舉為契機，加強村級組織班子建設(shè)
1、搞好換屆工作，選舉好村干部隊伍。村級組織換屆工作，不僅事關(guān)黨的x大精神的貫徹執(zhí)行，事關(guān)各級黨委、政府任期目標的實現(xiàn)，更是事關(guān)社會主義新農(nóng)村、全面小康社會目標的實現(xiàn)。要堅持“四個推進”,扎實做好選舉工作。堅持落實責(zé)任、層層推進，注重強調(diào)責(zé)任層層落實、人人落實、項項落實，切實做到分級推進、層層推進。堅持統(tǒng)一思想、規(guī)范推進，真正把堅持加強黨的領(lǐng)導(dǎo)、充分發(fā)揚民主、嚴格依法辦事有機結(jié)合、落到實處。堅持一村一策、科學(xué)推進，按照“分類指導(dǎo)、一村一策”的原則，因村制宜搞好村級換屆選舉工作。堅持抓住重點、有效推進，重點是抓財務(wù)清理和組織整頓，嚴把村民代表推選等七個關(guān)鍵環(huán)節(jié)。
2、落實“三真”要求，建設(shè)好村干部隊伍。要全面推行村干部崗位培訓(xùn)，積極鼓勵村干部參加學(xué)歷教育，不斷加強村干部實踐能力培訓(xùn)工作。建立健全科學(xué)考核村干部工作的目標管理機制，推行村主要負責(zé)人承諾制，實行任期目標和年度工作目標考核制度。逐年增加村干部保障激勵專項經(jīng)費，完善村干部報酬保障機制。建立健全村干部保險機制和離職補助制度，加大從村干部中錄用公務(wù)員力度等。要啟動“幫扶工程”,采取區(qū)直部門幫、鎮(zhèn)(街道)幫、經(jīng)濟強村幫、骨干企業(yè)幫等多種形式，通過資金扶持、政策傾斜、信息技術(shù)服務(wù)、人才幫扶等多種方式，為村干部創(chuàng)業(yè)引好路，鋪好道。
3、完善組織運行機制，保護好村干部隊伍。一些村干部當不好，甚至出問題，一個重要的原因是組織運行機制不完善。這好比一條公路建好后，還要建設(shè)好欄桿，畫好行車道，設(shè)置好路標，以此來保證行車安全。為此，必須要進一步完善落實村級組織運行機制，保護好村干部隊伍。要健全民主決策機制，強化村民大會和村民代表大會的職能，完善村民大會和村民代表大會議事規(guī)則，用規(guī)范的制度對會議組織形式、決策范圍、決策程序作出具體明確的界定。要理順村黨支部和村民委員會的關(guān)系，在堅持村黨支部對村民自治組織的領(lǐng)導(dǎo)核心地位不動搖、堅持實行村民自治不動搖的基礎(chǔ)上，通過建章立制明確村級組織之間的工作關(guān)系，規(guī)范村務(wù)運作原則，減少工作矛盾。要加強民主監(jiān)督，深入推進村務(wù)公開工作，進一步明確公開的內(nèi)容、方法和途徑，做到內(nèi)容、時間、形式、制度“四統(tǒng)一”,突出解決不公開、假公開、公開質(zhì)量不高的問題。同時，建立群眾咨詢事項調(diào)查整改及回復(fù)機制，把接受監(jiān)督和改進工作有機統(tǒng)一起來。健全以民主選舉、民主評議干部、村民委員會定期報告工作制度為主要內(nèi)容的民主監(jiān)督機制，加速推進基層民主化進程。
(二)完善農(nóng)村實用人才培養(yǎng)、使用和考核激勵機制
1、加強教育培訓(xùn)。加強教育培訓(xùn)，不斷更新知識，是保持人才競爭優(yōu)勢的需要。要逐步建立農(nóng)業(yè)技術(shù)人才教育培訓(xùn)管理體系。教育培訓(xùn)要從實際出發(fā)，采取多種形式，長期與短期結(jié)合，在崗與脫產(chǎn)并舉。要通過攻讀學(xué)位、研修、進修等方式促進年輕科技人員提高學(xué)歷層次，擴大視野，拓寬知識面。要通過舉辦培訓(xùn)班、學(xué)術(shù)交流、合作研究開發(fā)等形式學(xué)習(xí)引進先進技術(shù)，了解掌握國內(nèi)外農(nóng)業(yè)科技最新發(fā)展動態(tài)。要充分發(fā)揮中老年專家的作用，建立師承制度，由學(xué)術(shù)和技術(shù)水平高的、責(zé)任心強的中老年專家，采取“一帶一”等形式對年青農(nóng)業(yè)技術(shù)人才進行定向指導(dǎo)和培養(yǎng)。要通過政治理論思想學(xué)習(xí)研討，提高農(nóng)業(yè)技術(shù)人才政治素質(zhì)和心理素質(zhì)，培養(yǎng)積極向上、開拓創(chuàng)新的進取精神。
2、推進基層農(nóng)業(yè)推廣機構(gòu)改革。按照省市統(tǒng)一部署，適時進行鎮(zhèn)、街道農(nóng)業(yè)推廣網(wǎng)絡(luò)改革，理順鎮(zhèn)、街道農(nóng)業(yè)服務(wù)站和鎮(zhèn)(街道)、業(yè)務(wù)主管單位之間的關(guān)系，明確各方的權(quán)和責(zé)，從而按照政事分開原則，變政府對事業(yè)單位的直接、微觀管理為間接、宏觀管理。實行條塊結(jié)合、以條為主的管理體制，完善聘用制度，競爭上崗制度、激勵制度，營造農(nóng)業(yè)人才施展才華的良好環(huán)境。
3、合理造就人才和人力資源整合優(yōu)勢。要抓住一個關(guān)鍵，即實現(xiàn)職業(yè)技能技術(shù)專業(yè)四位一體，特別要把技工學(xué)校和農(nóng)函大辦出一個特色來。要尊重知識、尊重人才，要善于發(fā)現(xiàn)隊伍中的優(yōu)秀人才，政治上給待遇、給榮譽、經(jīng)濟上給政策，給獎勵、工作上給技術(shù)、給鼓勵。要逐步推進城市化進程，職業(yè)技工技能教育，應(yīng)該面向城市化，面向國際化，面向未來，在“三農(nóng)”中立有落腳點。要培養(yǎng)適應(yīng)社會主義現(xiàn)代化要求的一批又一批有理想、有道德、有文化、有紀律的實用技術(shù)人員。
4、解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，為人盡其才，才盡其用奠定堅實的基礎(chǔ)。x區(qū)地處x市經(jīng)濟發(fā)展和城市化建設(shè)腹地，區(qū)委提出做精一產(chǎn)、做強二產(chǎn)、做大三產(chǎn)的戰(zhàn)略方針。建設(shè)社會主義新農(nóng)村，勢必要選擇人才，培養(yǎng)人才，發(fā)揮人才，造就人才。按照事業(yè)單位、企業(yè)管理、市場運作、服務(wù)先導(dǎo)的十六方針，思想觀念要圍著市場轉(zhuǎn)，學(xué)校要圍著企業(yè)辦，工作圍著中心干的辦學(xué)特點，真正做大技工，做強技術(shù)，做優(yōu)技校，做足后備人才的培育，認真開展農(nóng)村勞動力素質(zhì)培訓(xùn)工作。
(三)切實加強民間組織負責(zé)人隊伍建設(shè)
黨的社會工作部門和民政部門要將民間組織工作人員的教育培訓(xùn)工作納入工作范疇，切實加強民間組織負責(zé)人隊伍建設(shè)。開展民間組織專職工作人員職業(yè)化培訓(xùn)，探索民間組織負責(zé)人執(zhí)證上崗制，通過開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)和交流觀摩等方式，提高人員素質(zhì)和服務(wù)能力。要加強民間組織負責(zé)人政治素質(zhì)和法律意識教育工作，組織他們認真學(xué)習(xí)x大精神和黨的各項方針政策，增強依法開展活動的意識和規(guī)范運作的能力，努力打造一支高素質(zhì)的民間組織管理骨干隊伍，從而促進整個民間組織管理工作的科學(xué)發(fā)展。
(四)加強村級組織后備干部隊伍建設(shè)
1、明確責(zé)任主體。加強村級后備干部隊伍建設(shè)，首先要引起鎮(zhèn)(街道)黨委和村黨組織的重視，落實村級后備干部的選拔、培養(yǎng)和使用工作。
2、增強吸引力。鎮(zhèn)(街道)要結(jié)合各自實際，著力引導(dǎo)廣大農(nóng)村干部尤其是青年黨團員積極探索農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的多種形式，讓他們切實感受到，發(fā)家致富、實現(xiàn)理想不只是外出打工一條路。比如發(fā)展個體私營企業(yè)，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，搞活物業(yè)經(jīng)營，實施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化等，使資源優(yōu)勢化為經(jīng)濟優(yōu)勢，不斷壯大農(nóng)村經(jīng)濟實力，走好特色發(fā)展之路，努力創(chuàng)造有利于后備干部成長的環(huán)境氛圍。
3、規(guī)范選拔程序。要擴大“選”的范圍，按形勢發(fā)展要求和班子實際需要，把致富能手、站所工作人員、復(fù)退軍人、回鄉(xiāng)學(xué)生、企業(yè)骨干等各方面的優(yōu)秀人才遴選到村級后備干部隊伍中來。要落實“推”的辦法，根據(jù)政治素質(zhì)強、致富能力強兩個基本條件和年齡40歲以下、文化程度高中以上兩個參考條件，指導(dǎo)基層組織根據(jù)班子的實際情況，采取發(fā)放表格或召開村民會議的形式，廣納意見，推出群眾滿意的后備干部。
4、多種方式培養(yǎng)。要以鎮(zhèn)(街道)黨校為基地，進行綜合素質(zhì)培訓(xùn)，同入黨積極分子培訓(xùn)結(jié)合起來，全面提高后備干部的政治覺悟和駕馭村級工作的能力。要以鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所為基地，進行掛職培訓(xùn)，讓村級后備干部在更高的層次上認識社會、參加實踐，提高科技水平和組織協(xié)調(diào)能力。要以村級日常工作為陣地，主動交任務(wù)、壓擔子，為后備干部打造鍛煉平臺，加快成長步伐。