防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案1500字

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    防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案【篇1】
    4.1應(yīng)急響應(yīng)的總體要求
    4.1.1按洪澇、旱災(zāi)的嚴(yán)重程度和范圍,將應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)分為四級(jí)。
    4.1.2進(jìn)入汛期、旱期,各級(jí)防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)實(shí)行24小時(shí)值班制度,全程跟蹤雨情、水情、工情、旱情、災(zāi)情,并根據(jù)不同情況啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急程序。
    4.1.3國務(wù)院和國家防總或流域防汛指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)關(guān)系重大的水利、防洪工程調(diào)度;其他水利、防洪工程的調(diào)度由所屬地方人民政府和防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé),必要時(shí),視情況由上一級(jí)防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)直接調(diào)度。防總各成員單位應(yīng)按照指揮部的統(tǒng)一部署和職責(zé)分工開展工作并及時(shí)報(bào)告有關(guān)工作情況。
    4.1.4洪澇、干旱等災(zāi)害發(fā)生后,由地方人民政府和防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織實(shí)施抗洪搶險(xiǎn)、排澇、抗旱減災(zāi)和抗災(zāi)救災(zāi)等方面的工作。
    4.1.5洪澇、干旱等災(zāi)害發(fā)生后,由當(dāng)?shù)胤姥纯购抵笓]機(jī)構(gòu)向同級(jí)人民政府和上級(jí)防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)報(bào)告情況。造成人員傷亡的突發(fā)事件,可越級(jí)上報(bào),并同時(shí)報(bào)上級(jí)防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)。任何個(gè)人發(fā)現(xiàn)堤防、水庫發(fā)生險(xiǎn)情時(shí),應(yīng)立即向有關(guān)部門報(bào)告。
    4.1.6對跨區(qū)域發(fā)生的水旱災(zāi)害,或者突發(fā)事件將影響到鄰近行政區(qū)域的,在報(bào)告同級(jí)人民政府和上級(jí)防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)的同時(shí),應(yīng)及時(shí)向受影響地區(qū)的防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)通報(bào)情況。
    4.1.7因水旱災(zāi)害而衍生的疾病流行、水陸交通事故等次生災(zāi)害,當(dāng)?shù)胤姥纯购抵笓]機(jī)構(gòu)應(yīng)組織有關(guān)部門全力搶救和處置,采取有效措施切斷災(zāi)害擴(kuò)大的傳播鏈,防止次生或衍生災(zāi)害的蔓延,并及時(shí)向同級(jí)人民政府和上級(jí)防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)報(bào)告。
    4.2 Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)
    4.2.1出現(xiàn)下列情況之一者,為Ⅰ級(jí)響應(yīng)
    (1)某個(gè)流域發(fā)生特大洪水;
    (2)多個(gè)流域同時(shí)發(fā)生大洪水;
    (3)大江大河干流重要河段堤防發(fā)生決口;
    (4)重點(diǎn)大型水庫發(fā)生垮壩;
    (5)多個(gè)?。▍^(qū)、市)發(fā)生特大干旱;
    (6)多座大型以上城市發(fā)生極度干旱。
    4.2.2 Ⅰ級(jí)響應(yīng)行動(dòng)
    (1)國家防總總指揮主持會(huì)商,防總成員參加。視情啟動(dòng)國務(wù)院批準(zhǔn)的防御特大洪水方案,作出防汛抗旱應(yīng)急工作部署,加強(qiáng)工作指導(dǎo),并將情況上報(bào)黨中央、國務(wù)院。國家防總密切監(jiān)視汛情、旱情和工情的發(fā)展變化,做好汛情、旱情預(yù)測預(yù)報(bào),做好重點(diǎn)工程調(diào)度,并在24小時(shí)內(nèi)派專家組赴一線加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)。國家防總增加值班人員,加強(qiáng)值班,每天在中央電視臺(tái)發(fā)布《汛(旱)情通報(bào)》,報(bào)道汛(旱)情及抗洪搶險(xiǎn)、抗旱措施。財(cái)政部門為災(zāi)區(qū)及時(shí)提供資金幫助。國家防總辦公室為災(zāi)區(qū)緊急調(diào)撥防汛抗旱物資;鐵路、交通、民航部門為防汛抗旱物資運(yùn)輸提供運(yùn)輸保障。民政部門及時(shí)救助受災(zāi)群眾。衛(wèi)生部門根據(jù)需要,及時(shí)派出醫(yī)療衛(wèi)生專業(yè)防治隊(duì)伍赴災(zāi)區(qū)協(xié)助開展醫(yī)療救治和疾病預(yù)防控制工作。國家防總其他成員單位按照職責(zé)分工,做好有關(guān)工作。
    (2)相關(guān)流域防汛指揮機(jī)構(gòu)按照權(quán)限調(diào)度水利、防洪工程;為國家防總提供調(diào)度參謀意見。派出工作組、專家組,支援地方抗洪搶險(xiǎn)、抗旱。
    (3)相關(guān)省、自治區(qū)、直轄市的流域防汛指揮機(jī)構(gòu),省、自治區(qū)、直轄市的防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)啟動(dòng)Ⅰ級(jí)響應(yīng),可依法宣布本地區(qū)進(jìn)入緊急防汛期,按照《中華人民共和國防洪法》的相關(guān)規(guī)定,行使權(quán)力。同時(shí),增加值班人員,加強(qiáng)值班,動(dòng)員部署防汛抗旱工作;按照權(quán)限調(diào)度水利、防洪工程;根據(jù)預(yù)案轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)地區(qū)群眾,組織強(qiáng)化巡堤查險(xiǎn)和堤防防守,及時(shí)控制險(xiǎn)情,或組織強(qiáng)化抗旱工作。受災(zāi)地區(qū)的各級(jí)防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、成員單位負(fù)責(zé)人,應(yīng)按照職責(zé)到分管的區(qū)域組織指揮防汛抗旱工作,或駐點(diǎn)具體幫助重災(zāi)區(qū)做好防汛抗旱工作。各省、自治區(qū)、直轄市的防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)將工作情況上報(bào)當(dāng)?shù)厝嗣裾蛧曳揽?。相關(guān)省、自治區(qū)、直轄市的防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)成員單位全力配合做好防汛抗旱和抗災(zāi)救災(zāi)工作。
    4.3 Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)
    4.3.1出現(xiàn)下列情況之一者,為Ⅱ級(jí)響應(yīng)
    (1)一個(gè)流域發(fā)生大洪水;
    (2)大江大河干流一般河段及主要支流堤防發(fā)生決口;
    (3)數(shù)?。▍^(qū)、市)多個(gè)市(地)發(fā)生嚴(yán)重洪澇災(zāi)害;
    (4)一般大中型水庫發(fā)生垮壩;
    (5)數(shù)省(區(qū)、市)多個(gè)市(地)發(fā)生嚴(yán)重干旱或一省(區(qū)、市)發(fā)生特大干旱;
    (6)多個(gè)大城市發(fā)生嚴(yán)重干旱,或大中城市發(fā)生極度干旱。
    4.3.2 II級(jí)響應(yīng)行動(dòng)
    (1)國家防總副總指揮主持會(huì)商,作出相應(yīng)工作部署,加強(qiáng)防汛抗旱工作指導(dǎo),在2小時(shí)內(nèi)將情況上報(bào)國務(wù)院并通報(bào)國家防總成員單位。國家防總加強(qiáng)值班,密切監(jiān)視汛情、旱情和工情的發(fā)展變化,做好汛情旱情預(yù)測預(yù)報(bào),做好重點(diǎn)工程的調(diào)度,并在24小時(shí)內(nèi)派出由防總成員單位組成的工作組、專家組赴一線指導(dǎo)防汛抗旱。國家防總辦公室不定期在中央電視臺(tái)發(fā)布汛(旱)情通報(bào)。民政部門及時(shí)救助災(zāi)民。衛(wèi)生部門派出醫(yī)療隊(duì)赴一線幫助醫(yī)療救護(hù)。國家防總其他成員單位按照職責(zé)分工,做好有關(guān)工作。
    (2)相關(guān)流域防汛指揮機(jī)構(gòu)密切監(jiān)視汛情、旱情發(fā)展變化,做好洪水預(yù)測預(yù)報(bào),派出工作組、專家組,支援地方抗洪搶險(xiǎn)、抗旱;按照權(quán)限調(diào)度水利、防洪工程;為國家防總提供調(diào)度參謀意見。
    (3)相關(guān)省、自治區(qū)、直轄市防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)可根據(jù)情況,依法宣布本地區(qū)進(jìn)入緊急防汛期,行使相關(guān)權(quán)力。同時(shí),增加值班人員,加強(qiáng)值班。防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)具體安排防汛抗旱工作,按照權(quán)限調(diào)度水利、防洪工程,根據(jù)預(yù)案組織加強(qiáng)防守巡查,及時(shí)控制險(xiǎn)情,或組織加強(qiáng)抗旱工作。受災(zāi)地區(qū)的各級(jí)防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、成員單位負(fù)責(zé)人,應(yīng)按照職責(zé)到分管的區(qū)域組織指揮防汛抗旱工作。相關(guān)省級(jí)防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)將工作情況上報(bào)當(dāng)?shù)厝嗣裾饕I(lǐng)導(dǎo)和國家防總。相關(guān)省、自治區(qū)、直轄市的防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)成員單位全力配合做好防汛抗旱和抗災(zāi)救災(zāi)工作。
    4.4 Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)
    4.4.1出現(xiàn)下列情況之一者,為Ⅲ級(jí)響應(yīng)
    (1)數(shù)省(區(qū)、市)同時(shí)發(fā)生洪澇災(zāi)害;
    (2)一?。▍^(qū)、市)發(fā)生較大洪水;
    (3)大江大河干流堤防出現(xiàn)重大險(xiǎn)情;
    (4)大中型水庫出現(xiàn)嚴(yán)重險(xiǎn)情或小型水庫發(fā)生垮壩;
    (5)數(shù)?。▍^(qū)、市)同時(shí)發(fā)生中度以上的干旱災(zāi)害;
    (6)多座大型以上城市同時(shí)發(fā)生中度干旱;
    (7)一座大型城市發(fā)生嚴(yán)重干旱。
    4.4.2 Ⅲ級(jí)響應(yīng)行動(dòng)
    (1)國家防總秘書長主持會(huì)商,作出相應(yīng)工作安排,密切監(jiān)視汛情、旱情發(fā)展變化,加強(qiáng)防汛抗旱工作的指導(dǎo),在2小時(shí)內(nèi)將情況上報(bào)國務(wù)院并通報(bào)國家防總成員單位。國家防總辦公室在24小時(shí)內(nèi)派出工作組、專家組,指導(dǎo)地方防汛抗旱。
    (2)相關(guān)流域防汛指揮機(jī)構(gòu)加強(qiáng)汛(旱)情監(jiān)視,加強(qiáng)洪水預(yù)測預(yù)報(bào),做好相關(guān)工程調(diào)度,派出工作組、專家組到一線協(xié)助防汛抗旱。
    (3)相關(guān)省、自治區(qū)、直轄市的防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)具體安排防汛抗旱工作;按照權(quán)限調(diào)度水利、防洪工程;根據(jù)預(yù)案組織防汛搶險(xiǎn)或組織抗旱,派出工作組、專家組到一線具體幫助防汛抗旱工作,并將防汛抗旱的工作情況上報(bào)當(dāng)?shù)厝嗣裾止茴I(lǐng)導(dǎo)和國家防總。省級(jí)防汛指揮機(jī)構(gòu)在省級(jí)電視臺(tái)發(fā)布汛(旱)情通報(bào);民政部門及時(shí)救助災(zāi)民。衛(wèi)生部門組織醫(yī)療隊(duì)赴一線開展衛(wèi)生防疫工作。其他部門按照職責(zé)分工,開展工作。
    4.5 Ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)
    4.5.1出現(xiàn)下列情況之一者,為Ⅳ級(jí)響應(yīng)
    (1)數(shù)?。▍^(qū)、市)同時(shí)發(fā)生一般洪水;
    (2)數(shù)?。▍^(qū)、市)同時(shí)發(fā)生輕度干旱;
    (3)大江大河干流堤防出現(xiàn)險(xiǎn)情;
    (4)大中型水庫出現(xiàn)險(xiǎn)情;
    (5)多座大型以上城市同時(shí)因旱影響正常供水。
    4.5.2 Ⅳ級(jí)響應(yīng)行動(dòng)
    (1)國家防總辦公室常務(wù)副主任主持會(huì)商,作出相應(yīng)工作安排,加強(qiáng)對汛(旱)情的監(jiān)視和對防汛抗旱工作的指導(dǎo),并將情況上報(bào)國務(wù)院并通報(bào)國家防總成員單位。
    (2)相關(guān)流域防汛指揮機(jī)構(gòu)加強(qiáng)汛情、旱情監(jiān)視,做好洪水預(yù)測預(yù)報(bào),并將情況及時(shí)報(bào)國家防總辦公室。
    (3)相關(guān)省、自治區(qū)、直轄市的防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)具體安排防汛抗旱工作;按照權(quán)限調(diào)度水利、防洪工程;按照預(yù)案采取相應(yīng)防守措施或組織抗旱;派出專家組赴一線指導(dǎo)防汛抗旱工作;并將防汛抗旱的工作情況上報(bào)當(dāng)?shù)厝嗣裾蛧曳揽傓k公室。
    4.6信息報(bào)送和處理
    4.6.1汛情、旱情、工情、險(xiǎn)情、災(zāi)情等防汛抗旱信息實(shí)行分級(jí)上報(bào),歸口處理,同級(jí)共享。
    4.6.2防汛抗旱信息的報(bào)送和處理,應(yīng)快速、準(zhǔn)確、翔實(shí),重要信息應(yīng)立即上報(bào),因客觀原因一時(shí)難以準(zhǔn)確掌握的信息,應(yīng)及時(shí)報(bào)告基本情況,同時(shí)抓緊了解情況,隨后補(bǔ)報(bào)詳情。
    4.6.3屬一般性汛情、旱情、工情、險(xiǎn)情、災(zāi)情,按分管權(quán)限,分別報(bào)送本級(jí)防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)值班室負(fù)責(zé)處理。凡因險(xiǎn)情、災(zāi)情較重,按分管權(quán)限一時(shí)難以處理,需上級(jí)幫助、指導(dǎo)處理的,經(jīng)本級(jí)防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)同志審批后,可向上一級(jí)防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)值班室上報(bào)。
    4.6.4凡經(jīng)本級(jí)或上級(jí)防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)采用和發(fā)布的水旱災(zāi)害、工程搶險(xiǎn)等信息,當(dāng)?shù)胤姥纯购抵笓]機(jī)構(gòu)應(yīng)立即調(diào)查,對存在的問題,及時(shí)采取措施,切實(shí)加以解決。
    4.6.5國家防總辦公室接到特別重大、重大的汛情、旱情、險(xiǎn)情、災(zāi)情報(bào)告后應(yīng)立即報(bào)告國務(wù)院,并及時(shí)續(xù)報(bào)。
    4.7指揮和調(diào)度
    4.7.1出現(xiàn)水旱災(zāi)害后,事發(fā)地的防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,并根據(jù)需要成立現(xiàn)場指揮部。在采取緊急措施的同時(shí),向上一級(jí)防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)報(bào)告。根據(jù)現(xiàn)場情況,及時(shí)收集、掌握相關(guān)信息,判明事件的性質(zhì)和危害程度,并及時(shí)上報(bào)事態(tài)的發(fā)展變化情況。
    4.7.2事發(fā)地的防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人應(yīng)迅速上崗到位,分析事件的性質(zhì),預(yù)測事態(tài)發(fā)展趨勢和可能造成的危害程度,并按規(guī)定的處置程序,組織指揮有關(guān)單位或部門按照職責(zé)分工,迅速采取處置措施,控制事態(tài)發(fā)展。
    4.7.3發(fā)生重大水旱災(zāi)害后,上一級(jí)防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)派出工作組趕赴現(xiàn)場指導(dǎo)工作,必要時(shí)成立前線指揮部。
    4.8搶險(xiǎn)救災(zāi)
    4.8.1出現(xiàn)水旱災(zāi)害或防洪工程發(fā)生重大險(xiǎn)情后,事發(fā)地的防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)事件的性質(zhì),迅速對事件進(jìn)行監(jiān)控、追蹤,并立即與相關(guān)部門聯(lián)系。
    4.8.2事發(fā)地的防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)事件具體情況,按照預(yù)案立即提出緊急處置措施,供當(dāng)?shù)卣蛏弦患?jí)相關(guān)部門指揮決策。
    4.8.3事發(fā)地防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)迅速調(diào)集本部門的資源和力量,提供技術(shù)支持;組織當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門和人員,迅速開展現(xiàn)場處置或救援工作。大江大河干流堤防決口的堵復(fù)、水庫重大險(xiǎn)情的搶護(hù)應(yīng)按照事先制定的搶險(xiǎn)預(yù)案進(jìn)行,并由防汛機(jī)動(dòng)搶險(xiǎn)隊(duì)或抗洪搶險(xiǎn)專業(yè)部隊(duì)等實(shí)施。
    4.8.4處置水旱災(zāi)害和工程重大險(xiǎn)情時(shí),應(yīng)按照職能分工,由防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)統(tǒng)一指揮,各單位或各部門應(yīng)各司其職,團(tuán)結(jié)協(xié)作,快速反應(yīng),高效處置,最大程度地減少損失。
    4.9安全防護(hù)和醫(yī)療救護(hù)
    4.9.1各級(jí)人民政府和防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)高度重視應(yīng)急人員的安全,調(diào)集和儲(chǔ)備必要的防護(hù)器材、消毒藥品、備用電源和搶救傷員必備的器械等,以備隨時(shí)應(yīng)用。
    4.9.2搶險(xiǎn)人員進(jìn)入和撤出現(xiàn)場由防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)視情況作出決定。搶險(xiǎn)人員進(jìn)入受威脅的現(xiàn)場前,應(yīng)采取防護(hù)措施以保證自身安全。參加一線抗洪搶險(xiǎn)的人員,必須穿救生衣。當(dāng)現(xiàn)場受到污染時(shí),應(yīng)按要求為搶險(xiǎn)人員配備防護(hù)設(shè)施,撤離時(shí)應(yīng)進(jìn)行消毒、去污處理。
    4.9.3出現(xiàn)水旱災(zāi)害后,事發(fā)地防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)做好群眾的救援、轉(zhuǎn)移和疏散工作。
    4.9.4事發(fā)地防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)按照當(dāng)?shù)卣蜕霞?jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的指令,及時(shí)發(fā)布通告,防止人、畜進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū)域或飲用被污染的水源。
    4.9.5對轉(zhuǎn)移的群眾,由當(dāng)?shù)厝嗣裾?fù)責(zé)提供緊急避難場所,妥善安置災(zāi)區(qū)群眾,保證基本生活。
    4.9.6出現(xiàn)水旱災(zāi)害后,事發(fā)地人民政府和防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)組織衛(wèi)生部門加強(qiáng)受影響地區(qū)的疾病和突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測、報(bào)告工作,落實(shí)各項(xiàng)防病措施,并派出醫(yī)療小分隊(duì),對受傷的人員進(jìn)行緊急救護(hù)。必要時(shí),事發(fā)地政府可緊急動(dòng)員當(dāng)?shù)蒯t(yī)療機(jī)構(gòu)在現(xiàn)場設(shè)立緊急救護(hù)所。
    4.10社會(huì)力量動(dòng)員與參與
    4.10.1出現(xiàn)水旱災(zāi)害后,事發(fā)地的防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)可根據(jù)事件的性質(zhì)和危害程度,報(bào)經(jīng)當(dāng)?shù)卣鷾?zhǔn),對重點(diǎn)地區(qū)和重點(diǎn)部位實(shí)施緊急控制,防止事態(tài)及其危害的進(jìn)一步擴(kuò)大。
    4.10.2必要時(shí)可通過當(dāng)?shù)厝嗣裾畯V泛調(diào)動(dòng)社會(huì)力量積極參與應(yīng)急突發(fā)事件的處置,緊急情況下可依法征用、調(diào)用車輛、物資、人員等,全力投入抗洪搶險(xiǎn)。
    4.11信息發(fā)布
    4.11.1防汛抗旱的信息發(fā)布應(yīng)當(dāng)及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀、全面。
    4.11.2汛情、旱情及防汛抗旱動(dòng)態(tài)等,由國家防總統(tǒng)一審核和發(fā)布;涉及水旱災(zāi)情的,由國家防辦會(huì)同民政部審核和發(fā)布。
    4.11.3信息發(fā)布形式主要包括投權(quán)發(fā)布、散發(fā)新聞稿、組織報(bào)道、接受記者采訪、舉行新聞發(fā)布會(huì)等。
    4.11.4地方信息發(fā)布:重點(diǎn)汛區(qū)、災(zāi)區(qū)和發(fā)生局部汛情的地方,其汛情、旱情及防汛抗旱動(dòng)態(tài)等信息,由各地防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)審核和發(fā)布;涉及水旱災(zāi)情的,由各地防汛指揮部辦公室會(huì)同民政部門審核和發(fā)布。
    4.12應(yīng)急結(jié)束
    4.12.1當(dāng)洪水災(zāi)害、極度缺水得到有效控制時(shí),事發(fā)地的防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)可視汛情旱情,宣布結(jié)束緊急防汛期或緊急抗旱期。
    4.12.2依照有關(guān)緊急防汛、抗旱期規(guī)定征用、調(diào)用的物資、設(shè)備、交通運(yùn)輸工具等,在汛期、抗旱期結(jié)束后應(yīng)當(dāng)及時(shí)歸還;造成損壞或者無法歸還的,按照國務(wù)院有關(guān)規(guī)定給予適當(dāng)補(bǔ)償或者作其他處理。
    4.12.3緊急處置工作結(jié)束后,事發(fā)地防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)協(xié)助當(dāng)?shù)卣M(jìn)一步恢復(fù)正常生活、生產(chǎn)、工作秩序,修復(fù)水毀基礎(chǔ)設(shè)施,盡可能減少突發(fā)事件帶來的損失和影響。
    防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案【篇2】
    為了提高水庫突發(fā)事件的應(yīng)對能力,切實(shí)做好水庫遭遇突發(fā)事件時(shí)的防洪搶險(xiǎn)調(diào)度和險(xiǎn)情搶護(hù)工作,力保水庫工程和下游人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,最大限度減少損失,結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際情況特制定此預(yù)案:
    一、基本情況
    仙夾水庫位于距鎮(zhèn)政府中心5公里處東里村角落,屬小型水庫,是永春縣的四大水庫之一。工程于1970年9月動(dòng)工,到1977年12月建成完工,所在河流晉江西溪支流,集雨面積3.7平方公里,總庫容136萬m3,壩型均質(zhì)土壩,壩高42.1米,壩頂高程111.1米,壩頂長度142米,壩頂寬度4.5米,溢洪邊堰頂寬度21.6米,最大泄量118.5m3/s,下游河道安全泄流量222.5m3/s,涉及下游有一個(gè)村,273戶,1038人,耕地600畝,房屋磚混結(jié)構(gòu)2萬平方米,土木結(jié)構(gòu)1萬平方米,水電站1座,仙能二級(jí),裝機(jī)130千瓦。
    二、工作預(yù)案
    1、為確保水庫安全度汛,我鎮(zhèn)已配備專職管理人員,建立健全管護(hù)制度,并加強(qiáng)汛期的巡視檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)報(bào)告研究處理,保持放水設(shè)備,啟閉設(shè)備靈活可靠,并定期對金屬構(gòu)件除銹防腐加油和更換,大壩護(hù)坡,溢洪道等保持完好,如有損壞及時(shí)修復(fù)。
    2、為確保水庫防汛搶險(xiǎn)工作順利進(jìn)行,避免發(fā)生人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失等事故,把災(zāi)害損失最大限度地減少至最低程度,在組織管理上鎮(zhèn)成立以鎮(zhèn)長為組長,分管副鎮(zhèn)長和相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)為副組長的防汛搶險(xiǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)組,各有關(guān)部門負(fù)責(zé)人,工作隊(duì)長等為領(lǐng)導(dǎo)組成員(見附表),同時(shí)成立防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急分隊(duì),其職責(zé)分工如下:
    (1)防汛搶險(xiǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)主要職責(zé),迅速貫徹上級(jí)黨委、政府關(guān)于防汛搶險(xiǎn)工作的各項(xiàng)指令,發(fā)布仙夾鎮(zhèn)水庫預(yù)報(bào)信息,宣布進(jìn)入搶險(xiǎn)應(yīng)急狀態(tài),部署搶險(xiǎn)應(yīng)急工作,當(dāng)險(xiǎn)情發(fā)生后,及時(shí)派人掌握險(xiǎn)情,情況緊急時(shí),應(yīng)調(diào)動(dòng)應(yīng)急分隊(duì)進(jìn)行緊急性搶險(xiǎn)工作,必要時(shí)請示支援,根據(jù)災(zāi)情發(fā)展趨勢匯報(bào),指揮災(zāi)民安置和應(yīng)急搶險(xiǎn)工作,調(diào)集各種救災(zāi)物資供應(yīng)。
    (2)辦公室設(shè)在鎮(zhèn)政府:其主要職責(zé)。貫徹防汛搶險(xiǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)組應(yīng)急工作的命令和決策,協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)成員處理險(xiǎn)情應(yīng)急日常事務(wù),協(xié)調(diào)、監(jiān)督災(zāi)害應(yīng)急工作,及時(shí)收集、匯總險(xiǎn)情并及時(shí)上報(bào),組織損失調(diào)查和快速評(píng)估,防汛搶險(xiǎn)宣傳和防汛搶險(xiǎn)報(bào)道反饋。
    (3)應(yīng)急分隊(duì):由武裝部和防火辦負(fù)責(zé)。在汛期搶險(xiǎn)應(yīng)急狀態(tài)時(shí),組織30-40人專職基干民兵和森林防火隊(duì),實(shí)行軍事化管理、培訓(xùn)搶險(xiǎn)的基本知識(shí),24小時(shí)都可以保證隨時(shí)出動(dòng)進(jìn)行搶險(xiǎn)救災(zāi),其主要職責(zé):實(shí)施快速反應(yīng),當(dāng)出現(xiàn)異常情況,能迅速撲險(xiǎn),快速搶救遇難人員搶修水庫工程設(shè)施。
    (4)醫(yī)療救護(hù)與衛(wèi)生防疫組:由衛(wèi)生院牽頭負(fù)責(zé)。主要職責(zé):當(dāng)災(zāi)區(qū)發(fā)生傷亡人員和疫情時(shí),組織醫(yī)療和防疫隊(duì)伍迅速入災(zāi)區(qū),搶救醫(yī)治傷病員,控制疫情,協(xié)同有關(guān)部門制定災(zāi)前“救護(hù)與防疫保障計(jì)劃”。
    (5)生活安置組:由安辦牽頭負(fù)責(zé)。主要職責(zé):轉(zhuǎn)移安置受災(zāi)群眾,解決衣、食、住問題,協(xié)助做好搶救、醫(yī)治、轉(zhuǎn)移傷病員等工作,負(fù)責(zé)災(zāi)情了解和受災(zāi)救濟(jì)工作。
    (6)物質(zhì)保障組:由財(cái)政組牽頭負(fù)責(zé)。主要職責(zé):籌集救災(zāi)經(jīng)費(fèi),負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)救災(zāi)物資的采購、儲(chǔ)運(yùn)、調(diào)撥工作,協(xié)同有關(guān)部門制定災(zāi)前“生活必需品供應(yīng)保障計(jì)劃”、“應(yīng)急物資保障計(jì)劃”和“特種(化學(xué)、生物等)求援保障計(jì)劃”,負(fù)責(zé)災(zāi)害統(tǒng)計(jì)調(diào)查和災(zāi)害損失評(píng)估,負(fù)責(zé)向上級(jí)申報(bào)救災(zāi)經(jīng)費(fèi)。
    (7)治安消防組:由派出所牽頭負(fù)責(zé)。主要職責(zé):負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)治安保衛(wèi),消防和交通管制等工作,打擊各種擾亂社會(huì)治安的不法行為,保護(hù)國家資產(chǎn)和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,確保救災(zāi)工作順利進(jìn)行。
    (8)秘書組:由鎮(zhèn)政府辦公室牽頭。主要職責(zé):負(fù)責(zé)管理防汛搶險(xiǎn)宣傳報(bào)道,穩(wěn)定民心和社會(huì)秩序,促進(jìn)社會(huì)發(fā)展。
    三、應(yīng)急方案:
    當(dāng)水庫出現(xiàn)緊急狀態(tài)時(shí),由鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長發(fā)布險(xiǎn)情信息,利用有線電視、廣播、電話、警報(bào)車等傳播媒介作大范圍的危險(xiǎn)警報(bào)傳播,組織全鎮(zhèn)干部職工應(yīng)急分隊(duì)分布到有險(xiǎn)情地段,配合村干部、黨員等迅速組織群眾轉(zhuǎn)移到安全地帶,做到轉(zhuǎn)移工作有條不紊,確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)的安全。同時(shí),做好上情下達(dá),下情上報(bào)工作,將險(xiǎn)情及時(shí)向上級(jí)匯報(bào),并做好緊急情況的應(yīng)急措施,確保各項(xiàng)工作萬無一失。
    防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案【篇3】
    水庫防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案是為應(yīng)對水庫在汛期強(qiáng)降雨等極端天氣條件下可能發(fā)生的洪水災(zāi)害而建立的一套應(yīng)急預(yù)案,旨在確保水庫的安全穩(wěn)定運(yùn)行,最大限度地減少洪水對周邊地區(qū)的危害。
    一、預(yù)案目標(biāo)
    水庫防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案的目的是:
    1. 確保水庫安全運(yùn)行,最大程度地減少洪水對周邊地區(qū)的危害;
    2. 充分發(fā)揮防汛搶險(xiǎn)力量和設(shè)備的作用,及時(shí)排查預(yù)警,迅速響應(yīng)搶險(xiǎn)處置,有效減少災(zāi)害損失;
    3. 保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。
    二、預(yù)案組成部分
    水庫防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案包括以下部分內(nèi)容:
    1. 預(yù)案的組織體系,包括預(yù)案的總體組織架構(gòu)、各部門的職責(zé)及任務(wù)分工;
    2. 預(yù)案的應(yīng)急響應(yīng)程序,包括預(yù)警等級(jí)、應(yīng)急響應(yīng)流程和步驟;
    3. 預(yù)案的應(yīng)急預(yù)案,包括水庫防汛搶險(xiǎn)設(shè)備、物資儲(chǔ)備和應(yīng)急預(yù)警系統(tǒng)等設(shè)施設(shè)備的清單和檢查維護(hù)計(jì)劃;
    4. 洪水防御措施,包括提前預(yù)測、防汛措施和防護(hù)工程等預(yù)防措施的落實(shí)情況;
    5. 應(yīng)急處置措施,包括應(yīng)急疏散、救援救護(hù)、物資保障和后續(xù)恢復(fù)等措施的落實(shí)情況。
    三、預(yù)案的制定過程
    1. 評(píng)估水庫的安全穩(wěn)定運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn),確定應(yīng)急預(yù)案的主要內(nèi)容及適用范圍;
    2. 制定預(yù)案的框架結(jié)構(gòu)及流程,識(shí)別各部門的職責(zé),明確承擔(dān)任務(wù)的責(zé)任單位及責(zé)任人員;
    3. 完善應(yīng)急機(jī)制,進(jìn)行預(yù)案演練,提高應(yīng)急處置能力和水平;
    4. 經(jīng)過實(shí)踐應(yīng)用,分析總結(jié),及時(shí)對預(yù)案進(jìn)行修訂和完善。
    四、預(yù)案的執(zhí)行與落實(shí)
    1. 建立應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組,確定應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別和應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施措施;
    2. 搭建應(yīng)急信息收集、傳遞、恢復(fù)和應(yīng)急響應(yīng)系統(tǒng),落實(shí)預(yù)警機(jī)制,確保應(yīng)急資源的有效調(diào)配和使用;
    3. 配備應(yīng)急救援隊(duì)伍和必要的應(yīng)急救援器材設(shè)備,并保證其處于隨時(shí)待命狀態(tài);
    4. 制定水庫防汛搶險(xiǎn)預(yù)案的工作人員應(yīng)參加各種應(yīng)急知識(shí)培訓(xùn)和技能訓(xùn)練;
    5. 做好預(yù)案的宣傳工作,加強(qiáng)與社會(huì)各界的溝通協(xié)調(diào),吸納社會(huì)公眾力量積極參與洪水應(yīng)急防御。
    五、預(yù)案的完善與優(yōu)化
    預(yù)案的完善與優(yōu)化需要進(jìn)行不斷的實(shí)踐和總結(jié),以體現(xiàn)其可操作性和可行性。每年在汛期前,都要對預(yù)案進(jìn)行全面的評(píng)估和完善,確保其與時(shí)俱進(jìn),并適應(yīng)應(yīng)急情況的變化和發(fā)展。同時(shí),預(yù)案的執(zhí)行過程中要及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),彌補(bǔ)不足,進(jìn)一步促進(jìn)預(yù)案的科學(xué)和完善。
    總之,水庫防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案的制定、落實(shí)與完善,對于應(yīng)對水庫災(zāi)害、保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全至關(guān)重要。預(yù)案的可操作性與可行性是切實(shí)實(shí)現(xiàn)從計(jì)劃到應(yīng)急、從理論到實(shí)踐的關(guān)鍵步驟,也是我們在防汛搶險(xiǎn)工作中應(yīng)該始終牢記的任務(wù)。
    防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案【篇4】
    3.1預(yù)防預(yù)警信息
    3.1.1氣象水文海洋信息
    各級(jí)氣象、水文、海洋部門應(yīng)加強(qiáng)對當(dāng)?shù)貫?zāi)害性天氣的監(jiān)測和預(yù)報(bào),并將結(jié)果及時(shí)報(bào)送有關(guān)防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)。當(dāng)預(yù)報(bào)即將發(fā)生嚴(yán)重水旱災(zāi)害和風(fēng)暴潮災(zāi)害時(shí),當(dāng)?shù)胤姥纯购抵笓]機(jī)構(gòu)應(yīng)提早預(yù)警,通知有關(guān)區(qū)域做好相關(guān)準(zhǔn)備。當(dāng)江河發(fā)生洪水時(shí),水文部門應(yīng)加密測驗(yàn)時(shí)段,及時(shí)上報(bào)測驗(yàn)結(jié)果,雨情、水情應(yīng)在2小時(shí)內(nèi)報(bào)到國家防總,重要站點(diǎn)的水情應(yīng)在30分鐘內(nèi)報(bào)到國家防總,為防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)適時(shí)指揮決策提供依據(jù)。
    3.1.2工程信息
    當(dāng)江河出現(xiàn)警戒水位以上洪水時(shí),各級(jí)堤防管理單位應(yīng)加強(qiáng)工程監(jiān)測,并將堤防、涵閘、泵站等工程設(shè)施的運(yùn)行情況報(bào)上級(jí)工程管理部門和同級(jí)防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)。大江大河干流重要堤防、涵閘等發(fā)生重大險(xiǎn)情應(yīng)在險(xiǎn)情發(fā)生后4小時(shí)內(nèi)報(bào)到國家防總。
    當(dāng)?shù)谭篮秃l、泵站等穿堤建筑物出現(xiàn)險(xiǎn)情或遭遇超標(biāo)準(zhǔn)洪水襲擊,以及其他不可抗拒因素而可能決口時(shí),工程管理單位應(yīng)迅速組織搶險(xiǎn),并在第一時(shí)間向可能淹沒的有關(guān)區(qū)域預(yù)警,同時(shí)向上級(jí)堤防管理部門和同級(jí)防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)準(zhǔn)確報(bào)告。
    當(dāng)水庫水位超過汛限水位時(shí),水庫管理單位應(yīng)按照有管轄權(quán)的防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)的洪水調(diào)度方案調(diào)度,其工程運(yùn)行狀況應(yīng)向防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)報(bào)告。當(dāng)水庫出現(xiàn)險(xiǎn)情時(shí),水庫管理單位應(yīng)立即在第一時(shí)間向下游預(yù)警,并迅速處置險(xiǎn)情,同時(shí)向上級(jí)主管部門和同級(jí)防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)報(bào)告。大型水庫發(fā)生重大險(xiǎn)情應(yīng)在險(xiǎn)情發(fā)生后4小時(shí)內(nèi)上報(bào)到國家防總。當(dāng)水庫遭遇超標(biāo)準(zhǔn)洪水或其他不可抗拒因素而可能潰壩時(shí),應(yīng)提早向水庫潰壩洪水風(fēng)險(xiǎn)圖確定的淹沒范圍發(fā)出預(yù)警,為群眾安全轉(zhuǎn)移爭取時(shí)間。
    3.1.3洪澇災(zāi)情信息
    (1)洪澇災(zāi)情信息主要包括:災(zāi)害發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、范圍、受災(zāi)人口以及群眾財(cái)產(chǎn)、農(nóng)林牧漁、交通運(yùn)輸、郵電通信、水電設(shè)施等方面的損失。
    (2)洪澇災(zāi)情發(fā)生后,有關(guān)部門及時(shí)向防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)報(bào)告洪澇受災(zāi)情況,防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)收集動(dòng)態(tài)災(zāi)情,全面掌握受災(zāi)情況,并及時(shí)向同級(jí)政府和上級(jí)防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)報(bào)告。對人員傷亡和較大財(cái)產(chǎn)損失的災(zāi)情,應(yīng)立即上報(bào),重大災(zāi)情在災(zāi)害發(fā)生后4小時(shí)內(nèi)將初步情況報(bào)到國家防總,并對實(shí)時(shí)災(zāi)情組織核實(shí),核實(shí)后及時(shí)上報(bào),為抗災(zāi)救災(zāi)提供準(zhǔn)確依據(jù)。
    (3)地方各級(jí)人民政府、防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)按照規(guī)定上報(bào)洪澇災(zāi)情。
    3.1.4旱情信息
    (1)旱情信息主要包括:干旱發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、程度、受旱范圍、影響人口,以及對工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、城鄉(xiāng)生活、生態(tài)環(huán)境等方面造成的影響。
    (2)防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)掌握水雨情變化、當(dāng)?shù)匦钏闆r、農(nóng)田土壤墑情和城鄉(xiāng)供水情況,加強(qiáng)旱情監(jiān)測,地方各級(jí)人民政府防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)按照規(guī)定上報(bào)受旱情況。遇旱情急劇發(fā)展時(shí)應(yīng)及時(shí)加報(bào)。
    3.2預(yù)防預(yù)警行動(dòng)
    3.2.1預(yù)防預(yù)警準(zhǔn)備工作
    (1)思想準(zhǔn)備。加強(qiáng)宣傳,增強(qiáng)全民預(yù)防水旱災(zāi)害和自我保護(hù)的意識(shí),做好防大汛抗大旱的思想準(zhǔn)備。
    (2)組織準(zhǔn)備。建立健全防汛抗旱組織指揮機(jī)構(gòu),落實(shí)防汛抗旱責(zé)任人、防汛抗旱隊(duì)伍和山洪易發(fā)重點(diǎn)區(qū)域的監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)及預(yù)警措施,加強(qiáng)防汛專業(yè)機(jī)動(dòng)搶險(xiǎn)隊(duì)和抗旱服務(wù)組織的建設(shè)。
    (3)工程準(zhǔn)備。按時(shí)完成水毀工程修復(fù)和水源工程建設(shè)任務(wù),對存在病險(xiǎn)的堤防、水庫、涵閘、泵站等各類水利工程設(shè)施實(shí)行應(yīng)急除險(xiǎn)加固,在有堤防防護(hù)的大中城市及時(shí)封閉穿越堤防的輸排水管道、交通路口和排水溝;對跨汛期施工的水利工程和病險(xiǎn)工程,要落實(shí)安全度汛方案。
    (4)預(yù)案準(zhǔn)備。修訂完善各類江河湖庫和城市防洪預(yù)案、臺(tái)風(fēng)暴潮防御預(yù)案、洪水預(yù)報(bào)方案、防洪工程調(diào)度規(guī)程、堤防決口和水庫垮壩應(yīng)急方案、蓄滯洪區(qū)安全轉(zhuǎn)移預(yù)案、山區(qū)防御山洪災(zāi)害預(yù)案和抗旱預(yù)案、城市抗旱預(yù)案。研究制訂防御超標(biāo)準(zhǔn)洪水的應(yīng)急方案,主動(dòng)應(yīng)對大洪水。針對江河堤防險(xiǎn)工險(xiǎn)段,還要制訂工程搶險(xiǎn)方案。
    (5)物料準(zhǔn)備。按照分級(jí)負(fù)責(zé)的原則,儲(chǔ)備必需的防汛物料,合理配置。在防汛重點(diǎn)部位應(yīng)儲(chǔ)備一定數(shù)量的搶險(xiǎn)物料,以應(yīng)急需。
    (6)通信準(zhǔn)備。充分利用社會(huì)通信公網(wǎng),確保防汛通信專網(wǎng)、蓄滯洪區(qū)的預(yù)警反饋系統(tǒng)完好和暢通。健全水文、氣象測報(bào)站網(wǎng),確保雨情、水情、工情、災(zāi)情信息和指揮調(diào)度指令的及時(shí)傳遞。
    (7)防汛抗旱檢查。實(shí)行以查組織、查工程、查預(yù)案、查物資、查通信為主要內(nèi)容的分級(jí)檢查制度,發(fā)現(xiàn)薄弱環(huán)節(jié),要明確責(zé)任、限時(shí)整改。
    (8)防汛日常管理工作。加強(qiáng)防汛日常管理工作,對在江河、湖泊、水庫、灘涂、人工水道、蓄滯洪區(qū)內(nèi)建設(shè)的非防洪建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)編制洪水影響評(píng)價(jià)報(bào)告,對未經(jīng)審批并嚴(yán)重影響防洪的項(xiàng)目,依法強(qiáng)行拆除。
    3.2.2江河洪水預(yù)警
    (1)當(dāng)江河即將出現(xiàn)洪水時(shí),各級(jí)水文部門應(yīng)做好洪水預(yù)報(bào)工作,及時(shí)向防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)報(bào)告水位、流量的實(shí)測情況和洪水走勢,為預(yù)警提供依據(jù)。
    (2)各級(jí)防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)按照分級(jí)負(fù)責(zé)原則,確定洪水預(yù)警區(qū)域、級(jí)別和洪水信息發(fā)布范圍,按照權(quán)限向社會(huì)發(fā)布。
    (3)水文部門應(yīng)跟蹤分析江河洪水的發(fā)展趨勢,及時(shí)滾動(dòng)預(yù)報(bào)最新水情,為抗災(zāi)救災(zāi)提供基本依據(jù)。
    3.2.3漬澇災(zāi)害預(yù)警
    當(dāng)氣象預(yù)報(bào)將出現(xiàn)較大降雨時(shí),各級(jí)防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)按照分級(jí)負(fù)責(zé)原則,確定漬澇災(zāi)害預(yù)警區(qū)域、級(jí)別,按照權(quán)限向社會(huì)發(fā)布,并做好排澇的有關(guān)準(zhǔn)備工作。必要時(shí),通知低洼地區(qū)居民及企事業(yè)單位及時(shí)轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)。
    3.2.4山洪災(zāi)害預(yù)警
    (1)凡可能遭受山洪災(zāi)害威脅的地方,應(yīng)根據(jù)山洪災(zāi)害的成因和特點(diǎn),主動(dòng)采取預(yù)防和避險(xiǎn)措施。水文、氣象、國土資源等部門應(yīng)密切聯(lián)系,相互配合,實(shí)現(xiàn)信息共享,提高預(yù)報(bào)水平,及時(shí)發(fā)布預(yù)報(bào)警報(bào)。
    (2)凡有山洪災(zāi)害的地方,應(yīng)由防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)組織國土資源、水利、氣象等部門編制山洪災(zāi)害防御預(yù)案,繪制區(qū)域內(nèi)山洪災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)圖,劃分并確定區(qū)域內(nèi)易發(fā)生山洪災(zāi)害的地點(diǎn)及范圍,制訂安全轉(zhuǎn)移方案,明確組織機(jī)構(gòu)的設(shè)置及職責(zé)。
    (3)山洪災(zāi)害易發(fā)區(qū)應(yīng)建立專業(yè)監(jiān)測與群測群防相結(jié)合的監(jiān)測體系,落實(shí)觀測措施,汛期堅(jiān)持24小時(shí)值班巡邏制度,降雨期間,加密觀測、加強(qiáng)巡邏。每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、組和相關(guān)單位都要落實(shí)信號(hào)發(fā)送員,一旦發(fā)現(xiàn)危險(xiǎn)征兆,立即向周邊群眾報(bào)警,實(shí)現(xiàn)快速轉(zhuǎn)移,并報(bào)本地防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu),以便及時(shí)組織抗災(zāi)救災(zāi)。
    3.2.5臺(tái)風(fēng)暴潮災(zāi)害預(yù)警
    (1)根據(jù)中央氣象臺(tái)發(fā)布的臺(tái)風(fēng)(含熱帶風(fēng)暴、熱帶低壓等)信息,省級(jí)及其以下有關(guān)氣象管理部門應(yīng)密切監(jiān)視,做好未來趨勢預(yù)報(bào),并及時(shí)將臺(tái)風(fēng)中心位置、強(qiáng)度、移動(dòng)方向和速度等信息報(bào)告同級(jí)人民政府和防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)。
    (2)可能遭遇臺(tái)風(fēng)襲擊的地方,各級(jí)防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)值班,跟蹤臺(tái)風(fēng)動(dòng)向,并將有關(guān)信息及時(shí)向社會(huì)發(fā)布。
    (3)水利部門應(yīng)根據(jù)臺(tái)風(fēng)影響的范圍,及時(shí)通知有關(guān)水庫、主要湖泊和河道堤防管理單位,做好防范工作。各工程管理單位應(yīng)組織人員分析水情和臺(tái)風(fēng)帶來的影響,加強(qiáng)工程檢查,必要時(shí)實(shí)施預(yù)泄預(yù)排措施。
    (4)預(yù)報(bào)將受臺(tái)風(fēng)影響的沿海地區(qū),當(dāng)?shù)胤姥纯购抵笓]機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)通知相關(guān)部門和人員做好防臺(tái)風(fēng)工作。
    (5)加強(qiáng)對城鎮(zhèn)危房、在建工地、倉庫、交通道路、電信電纜、電力電線、戶外廣告牌等公用設(shè)施的檢查和采取加固措施,組織船只回港避風(fēng)和沿海養(yǎng)殖人員撤離工作。
    3.2.6蓄滯洪區(qū)預(yù)警
    (1)蓄滯洪區(qū)管理單位應(yīng)擬訂群眾安全轉(zhuǎn)移方案。
    (2)蓄滯洪區(qū)工程管理單位應(yīng)加強(qiáng)工程運(yùn)行監(jiān)測,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理,并報(bào)告上級(jí)主管部門和同級(jí)防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)。
    (3)運(yùn)用蓄滯洪區(qū),當(dāng)?shù)厝嗣裾头姥纯购抵笓]機(jī)構(gòu)應(yīng)把人民的生命安全放在首位,迅速啟動(dòng)預(yù)警系統(tǒng),按照群眾安全轉(zhuǎn)移方案實(shí)施轉(zhuǎn)移。
    3.2.7干旱災(zāi)害預(yù)警
    (1)各級(jí)防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)針對干旱災(zāi)害的成因、特點(diǎn),因地制宜采取預(yù)警防范措施。
    (2)各級(jí)防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)建立健全旱情監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)和干旱災(zāi)害統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍,隨時(shí)掌握實(shí)時(shí)旱情災(zāi)情,并預(yù)測干旱發(fā)展趨勢,根據(jù)不同干旱等級(jí),提出相應(yīng)對策,為抗旱指揮決策提供科學(xué)依據(jù)。
    (3)各級(jí)防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)抗旱服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),鼓勵(lì)和支持社會(huì)力量開展多種形式的社會(huì)化服務(wù)組織建設(shè),以防范干旱災(zāi)害的發(fā)生和蔓延。
    3.2.8供水危機(jī)預(yù)警
    當(dāng)因供水水源短缺或被破壞、供水線路中斷、供水水質(zhì)被侵害等原因而出現(xiàn)供水危機(jī),由當(dāng)?shù)胤姥纯购抵笓]機(jī)構(gòu)向社會(huì)公布預(yù)警,居民、企事業(yè)單位做好儲(chǔ)備應(yīng)急用水的準(zhǔn)備,有關(guān)部門做好應(yīng)急供水的準(zhǔn)備。
    3.3預(yù)警支持系統(tǒng)
    3.3.1洪水、干旱風(fēng)險(xiǎn)圖
    (1)各級(jí)防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)組織工程技術(shù)人員,研究繪制本地區(qū)的城市洪水風(fēng)險(xiǎn)圖、蓄滯洪區(qū)洪水風(fēng)險(xiǎn)圖、流域洪水風(fēng)險(xiǎn)圖、山洪災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)圖、水庫洪水風(fēng)險(xiǎn)圖和干旱風(fēng)險(xiǎn)圖。
    (2)防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)以各類洪水、干旱風(fēng)險(xiǎn)圖作為抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)、群眾安全轉(zhuǎn)移安置和抗旱救災(zāi)決策的技術(shù)依據(jù)。
    3.3.2防御洪水方案
    防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)需要,編制和修訂防御江河洪水方案,主動(dòng)應(yīng)對江河洪水。
    3.3.3抗旱預(yù)案
    各級(jí)防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)編制抗旱預(yù)案,以主動(dòng)應(yīng)對不同等級(jí)的干旱災(zāi)害。
    防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案【篇5】
    一、指導(dǎo)思想
    堅(jiān)持以人為本,人民生命高于一切的理念,遵循“安全第一、常備不懈、以防為主、防抗結(jié)合”的方針,立足于“防大汛、抗大災(zāi)、早部署、爭主動(dòng)”,以保障師生安全和減輕財(cái)產(chǎn)損失為目標(biāo),按照統(tǒng)一指揮、高效應(yīng)對的原則,組織開展防汛救災(zāi)工作,確保學(xué)校安全度汛。
    二、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
    (一)領(lǐng)導(dǎo)小組
    組長:xx
    成員:全體教職工
    (二)領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)
    1、全面負(fù)責(zé)防汛抗洪的組織、籌劃工作;加強(qiáng)對防汛抗洪工作的研究與部署,制定完善應(yīng)急預(yù)案,落實(shí)各項(xiàng)措施。
    2、指導(dǎo)健全各級(jí)防汛抗洪組織機(jī)構(gòu),分層級(jí)建立防汛抗洪管理體系;督促各級(jí)各類學(xué)校制定預(yù)案,并監(jiān)督其貫徹執(zhí)行。
    3、負(fù)責(zé)汛前檢查,組織各校做好預(yù)防工作,最大限度地減少災(zāi)害帶來的損失。
    4、全面掌握汛情、災(zāi)情和各學(xué)校防汛抗洪工作基本情況,重要信息要在第一時(shí)間上傳下達(dá),保證信息渠道暢通。
    5、積極籌集防汛抗洪物資,強(qiáng)化管理,始終保持良好備戰(zhàn)狀態(tài)。
    6、部署和指揮實(shí)施防汛救災(zāi)行動(dòng)。
    7、協(xié)調(diào)有關(guān)部門共同做好學(xué)校的防汛和搶險(xiǎn)工作。
    8、檢查督促各級(jí)各類學(xué)校做好信息上報(bào)、后勤保障以及災(zāi)后恢復(fù)教育教學(xué)秩序等工作,嚴(yán)防災(zāi)后發(fā)生疫情。
    三、防汛措施
    (一)準(zhǔn)備期間
    1、各校要立即修訂完善本校防洪防汛應(yīng)急預(yù)案,分工明確,責(zé)任到人。備足物資,密切注意汛情通告,并廣泛開展防汛抗洪中的自救和互救演練,切實(shí)提高廣大師生防汛逃生的基本技能。
    2、做好思想準(zhǔn)備工作,接到上級(jí)指示或通知后,領(lǐng)導(dǎo)小組要立即進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài),啟動(dòng)防洪防汛應(yīng)急預(yù)案,隨時(shí)準(zhǔn)備部署、執(zhí)行防汛抗洪任務(wù)。
    3、加強(qiáng)檢查和防范工作,對校舍墻體、屋面、門窗、電氣,以及圍墻等進(jìn)行定期安全檢查,保持校園道路、排水設(shè)施暢通,發(fā)現(xiàn)問題和隱患,要及時(shí)整改,堅(jiān)決封閉學(xué)校危房,防止安全事故發(fā)生。
    4、加強(qiáng)對易燃易爆物品、有毒有害化學(xué)物品的管理,加強(qiáng)對食堂、門衛(wèi)、財(cái)會(huì)、電教室、儀器設(shè)備等重要場所的防護(hù),保證防汛抗洪的順利進(jìn)行。
    5、各校要通過多種形式,有針對性地開展汛期安全教育,讓每一位學(xué)生都知道汛期應(yīng)該注意的安全事項(xiàng),提高師生的防范意識(shí)。
    6、要加強(qiáng)各類值班值勤工作,保持通訊暢通,及時(shí)掌握天氣變化情況,全力維護(hù)正常的教學(xué)、工作秩序。
    7、按照分級(jí)負(fù)責(zé)的原則,儲(chǔ)備必要的防汛救災(zāi)物資。
    (二)預(yù)警期間
    1、當(dāng)降雨量較大或氣象等有關(guān)部門發(fā)布暴雨預(yù)警后,領(lǐng)導(dǎo)小組及負(fù)責(zé)人必須臨陣待命,及時(shí)通知防汛信息,通報(bào)風(fēng)情、水情、雨情。各學(xué)校要堅(jiān)持24小時(shí)值班,做好防汛值班記錄,必要時(shí),集結(jié)好搶險(xiǎn)隊(duì)伍,隨時(shí)準(zhǔn)備應(yīng)對各種突發(fā)災(zāi)情,及時(shí)做到上情下達(dá),下情上報(bào)。
    2、加強(qiáng)與有關(guān)部門的密切配合,切實(shí)落實(shí)安全工作責(zé)任制。
    3、學(xué)校主要負(fù)責(zé)人要堅(jiān)守崗位,檢查落實(shí)防洪預(yù)案的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。低洼易澇、緊靠山體學(xué)校更要提高警惕,加強(qiáng)防范。
    4、預(yù)警期間,有建設(shè)項(xiàng)目的學(xué)校要通知校內(nèi)建筑工地立即停工,并檢查督促施工單位加固在建工地的腳手架、升降機(jī)及建筑物上的模板,確保施工工地安全。
    (三)救災(zāi)期間
    1、發(fā)生洪澇災(zāi)害后,防汛領(lǐng)導(dǎo)小組要立即召開緊急會(huì)議進(jìn)行部署,形成指揮體系,各部門和有關(guān)人員要按各自的職責(zé)進(jìn)入指揮崗位。
    2、當(dāng)遇到暴風(fēng)雨襲擊時(shí),學(xué)校防汛領(lǐng)導(dǎo)小組要迅速組織人員檢查,疏通排水;要組織專門力量,對學(xué)校易倒塌、易滑坡、易積水情況進(jìn)行監(jiān)測,及時(shí)報(bào)告災(zāi)情;迅速關(guān)閉、切斷輸電線路(除應(yīng)急照明系統(tǒng)外)和各種明火,防止洪水后滋生其他危害。
    3、當(dāng)遇到暴風(fēng)雨襲擊時(shí),要迅速查明是否有人員被困,如發(fā)現(xiàn)人員被困,要火速組織營救,做好傷員的搶救工作,并組織師生有序撤退到安全地帶。要把校舍倒塌、師生受傷情況在第一時(shí)間報(bào)告上級(jí)防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
    4、災(zāi)后,各校要根據(jù)校內(nèi)的特點(diǎn),立即進(jìn)行一次全面排查,凡有安全隱患的校舍,要立即停止使用,必要時(shí)要采取停課等緊急措施,確保師生的生命安全。
    5、暴雨和洪水過后,要及時(shí)組織相關(guān)力量對校舍進(jìn)行清掃和消毒處理,預(yù)防傳染病的流行和蔓延。
    四、工作要求
    (一)切實(shí)提高對汛期學(xué)校安全工作重要性、緊迫性的認(rèn)識(shí),牢固樹立防大汛、抗大災(zāi)意識(shí)。災(zāi)情發(fā)生時(shí),各學(xué)校教職員工必須立即到位,聽候命令。對忽視預(yù)防、疏于管理、擅離職守、不聽指揮影響搶險(xiǎn)救災(zāi)的直接責(zé)任人,要從嚴(yán)處理。
    (二)領(lǐng)導(dǎo)小組成員要對所轄學(xué)校防汛抗災(zāi)情況與能力做到心中有數(shù),并有針對性地提出防汛抗災(zāi)的意見或建議。
    (三)在汛期內(nèi),密切關(guān)注天氣變化,一旦發(fā)覺天氣突變或接到上級(jí)通知,務(wù)必提前做好應(yīng)急準(zhǔn)備。
    (四)嚴(yán)格執(zhí)行重大事故報(bào)告制度,一旦有險(xiǎn)情發(fā)生,在采取有效處理措施的同時(shí),及時(shí)向上級(jí)報(bào)告,不得拖延,更不得隱瞞不報(bào)。
    防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案【篇6】
    作為一份完善的防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案,水庫防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案是針對水庫在洪澇災(zāi)害時(shí)可能會(huì)出現(xiàn)的情況,未雨綢繆,準(zhǔn)備應(yīng)對突發(fā)情況,確保人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。
    首先,水庫防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案的編制應(yīng)該根據(jù)不同的水庫結(jié)構(gòu)特點(diǎn)和在不同時(shí)間段內(nèi)的新情況和問題的變化而不斷地更新完善。預(yù)案的編制需要經(jīng)過充分的調(diào)查、研究和評(píng)估,并應(yīng)該根據(jù)水庫的實(shí)際情況,分析可能發(fā)生的災(zāi)害的類型、頻率、程度和影響范圍,確定相應(yīng)的防汛措施和應(yīng)急預(yù)案。
    其次,水庫防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案需要明確各種安全責(zé)任人員的職責(zé)和工作任務(wù),具體包括水庫管理人員、防汛指揮部、應(yīng)急救援人員、宣傳工作人員等,要根據(jù)實(shí)際情況確定具體的工作職責(zé)、任務(wù)分工和協(xié)作方式,力求做到工作流程科學(xué)、順暢協(xié)調(diào),確保搶險(xiǎn)工作有序進(jìn)行。
    再次,防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案的制定必須要與實(shí)際的應(yīng)急救援組織工作相結(jié)合,重點(diǎn)是建立健全搶險(xiǎn)的指揮、調(diào)度、監(jiān)測、通訊、物資保障等制度和流程。建立有效的指揮調(diào)度系統(tǒng)和信息溝通渠道,及時(shí)掌握災(zāi)情發(fā)展的最新情況,動(dòng)態(tài)調(diào)配各種救援力量,確保搶險(xiǎn)工作能夠在全力以赴的狀態(tài)下進(jìn)行,提高調(diào)度和短作決策的效率。
    最后,水庫防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案需要建立并完善風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和演練機(jī)制。在平時(shí),應(yīng)進(jìn)行定期的演練、訓(xùn)練,實(shí)現(xiàn)應(yīng)急預(yù)案的實(shí)戰(zhàn)驗(yàn)證,強(qiáng)化基層防汛搶險(xiǎn)的實(shí)戰(zhàn)能力,提高應(yīng)急響應(yīng)能力和組織協(xié)調(diào)能力。同時(shí),對于上一次抗洪搶險(xiǎn)的總結(jié)進(jìn)行反思和歸納,總結(jié)成功經(jīng)驗(yàn)和不足之處,進(jìn)一步完善防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案,為應(yīng)對更大規(guī)模、更嚴(yán)重的洪災(zāi)做好準(zhǔn)備。
    總之,水庫防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案的編制和實(shí)施,不僅是防汛抗災(zāi)的重要舉措,也是加強(qiáng)水利建設(shè)和水資源安全管理的重要環(huán)節(jié),為保衛(wèi)國家人民的生命財(cái)產(chǎn)安全、促進(jìn)國家可持續(xù)發(fā)展做出了積極的貢獻(xiàn)。
    防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案【篇7】
    一、總則
    (一)編制目的
    南充市高坪區(qū)永安鎮(zhèn)水庫防洪搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案是針對因突發(fā)事件導(dǎo)致水庫面臨重大險(xiǎn)情威脅,影響水庫大壩以及下游人民生命財(cái)產(chǎn)安全,為有效防止和減輕災(zāi)害的損失,有計(jì)劃、有步驟、有準(zhǔn)備地防御洪水,迅速、及時(shí)和有效地控制險(xiǎn)情,動(dòng)員全社會(huì)的力量,群策群力通力合作,保證水庫安全和做好水庫下游人民生命財(cái)產(chǎn)的轉(zhuǎn)移而制定比較科學(xué)合理、可操作性強(qiáng)的搶險(xiǎn)救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案。
    1、超標(biāo)準(zhǔn)天氣災(zāi)害;
    2、水利工程突發(fā)的重大險(xiǎn)情事件;
    3、水庫潰壩;
    4、其他不可預(yù)見地質(zhì)災(zāi)害事件。
    (二)編制依據(jù)
    依據(jù)《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防洪條例》、《中華人民共和國河道管理?xiàng)l例》、《水利大壩安全條例》、《中華人民共和國防洪法實(shí)施辦法》等,制定本預(yù)案。
    (三)適用范圍
    本預(yù)案適用于永安鎮(zhèn)境內(nèi)嘉陵江、排洪渠、水利工程突發(fā)性洪水災(zāi)害的預(yù)防和應(yīng)急處置。防洪應(yīng)急預(yù)案是在現(xiàn)有工程設(shè)施條件下,針對可能發(fā)生的各類洪水災(zāi)害預(yù)先制定的防御方案、對策和措施,是防洪指揮機(jī)構(gòu)實(shí)施指揮和防洪調(diào)控、搶險(xiǎn)救災(zāi)的依據(jù)。
    1、適用時(shí)機(jī)。本預(yù)案適用于永安鎮(zhèn)境內(nèi)遭受特大洪水、超標(biāo)準(zhǔn)洪水等特大自然災(zāi)害及突發(fā)事件的預(yù)防和應(yīng)急處置。當(dāng)發(fā)生以下情況時(shí),考慮申請啟動(dòng)本預(yù)案:
    (1)超標(biāo)準(zhǔn)天氣災(zāi)害;
    (2)水利工程突發(fā)的重大險(xiǎn)情事件;
    (3)水庫潰壩;
    (4)其他不可預(yù)見地質(zhì)災(zāi)害事件;
    (5)區(qū)級(jí)部門要求啟動(dòng)本預(yù)案的。
    2、啟動(dòng)程序根據(jù)工程特點(diǎn)、面臨災(zāi)害或重大突發(fā)事件可能產(chǎn)生的險(xiǎn)情,報(bào)請鎮(zhèn)防洪搶險(xiǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn),然后啟動(dòng)本預(yù)案。
    (四)工作原則
    1、牢固樹立以人為本觀念,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,努力實(shí)現(xiàn)由控制洪水向洪水管理轉(zhuǎn)變,不斷提高防洪減災(zāi)的現(xiàn)代化水平。
    2、防洪搶險(xiǎn)工作實(shí)行政府行政首長負(fù)責(zé)制,統(tǒng)一指揮,分級(jí)分部門負(fù)責(zé)。
    3、防洪搶險(xiǎn)工作遵循“安全第一,常備不懈,以防為主,防抗結(jié)合”的方針,克服麻痹僥幸心里,立足于“防大汛,搶大險(xiǎn),抗大災(zāi)”,團(tuán)結(jié)協(xié)作,局部利益服從全局利益。
    4、堅(jiān)持依法防洪搶險(xiǎn),實(shí)行公眾參與,專群結(jié)合,平戰(zhàn)結(jié)合。
    5、嚴(yán)格服從上級(jí)防洪搶險(xiǎn)指揮部統(tǒng)一指揮、調(diào)度,服從大局,團(tuán)結(jié)抗洪。
    6、采取工程措施和非工程措施相結(jié)合的原則,釆取緊急搶護(hù)措施,力保水庫安全,減輕災(zāi)害損失。
    7、以保證人民生命財(cái)產(chǎn)安全和經(jīng)濟(jì)建立的順利進(jìn)行為目標(biāo),在確保重點(diǎn)區(qū)域安全的條件下,在規(guī)定防洪標(biāo)準(zhǔn)內(nèi),保證堤防不決口,水庫不垮壩。超標(biāo)準(zhǔn)洪水時(shí),采取相應(yīng)對策,把人民群眾生命安全放在首位,最大限度地減少財(cái)產(chǎn)損失。
    (五)鎮(zhèn)防洪安全機(jī)構(gòu)及職責(zé)
    1、防洪搶險(xiǎn)指揮部
    總指揮長:王建海(黨委書記)
    指揮長:楊漢津(黨委副書記、鎮(zhèn)長)
    副指揮長:張勇(黨委委員、鎮(zhèn)人大主席)
    張曉紅(永安鎮(zhèn)黨委副書記、紀(jì)委書記)
    侯欽文(永安鎮(zhèn)黨委委員、副鎮(zhèn)長)
    趙東(副鎮(zhèn)長)
    王欣(永安鎮(zhèn)黨委委員、組織員)
    楊明(青居派出所所長)
    成員:黃強(qiáng)、黃銀平、郭金倫、李永紅、陳仁斌
    樊熙、李俊超、楊俊
    職責(zé):貫徹落實(shí)區(qū)委、政府有關(guān)防洪搶險(xiǎn)指示精神,組織領(lǐng)導(dǎo),指揮、協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)范圍內(nèi)防洪搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
    2、鎮(zhèn)防洪應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)
    組長:侯欽文(永安鎮(zhèn)黨委委員、副鎮(zhèn)長)
    成員:樊熙、郭金倫、蒲華敏、李濤、黃銀平、楊俊龍桂榮、黃強(qiáng)及各村支書、各村委會(huì)主任及村防洪應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)。
    職責(zé):組織干部群眾在第一時(shí)間趕到現(xiàn)場采取必要的措施營救受困群眾和疏散群眾,掌握第一手資料,并投入到防洪搶險(xiǎn)中。
    3、鎮(zhèn)防洪醫(yī)療救護(hù)隊(duì)
    隊(duì)長:趙東(副鎮(zhèn)長)
    副隊(duì)長:陳仁斌(衛(wèi)生院長)
    成員:鄧輝、馬紅艷楊春梅
    職責(zé):及時(shí)組織醫(yī)護(hù)人員和救護(hù)器材等現(xiàn)場必用藥品,及時(shí)趕往現(xiàn)場,做好現(xiàn)場救護(hù)工作,鎮(zhèn)衛(wèi)生院要堅(jiān)守崗位,做到24小時(shí)值班。
    4、鎮(zhèn)防洪后勤保障組
    組長:張勇(黨委委員、鎮(zhèn)人大主席)
    成員:郭金倫、彭金明、趙映
    職責(zé):負(fù)責(zé)汛期的資金及物資保障,負(fù)責(zé)災(zāi)民過渡期的臨時(shí)日常生活安排
    二、流域概況和工程概況
    (一)流域基本情況
    嘉陵江是流經(jīng)永安鎮(zhèn)的唯一一條重要河流,永安鎮(zhèn)沿江長度5km,流經(jīng)民主村、臨江村、青林村、3個(gè)自然村,無自然屏障及防洪堤壩。宋家溝、罐子溝、共和村排洪渠途徑3個(gè)自然村,排洪渠道狹窄,且多為土制結(jié)構(gòu),另有一座人行橋。
    (二)水利工程基本情況
    永安鎮(zhèn)境內(nèi)有青林村石馬溝水庫(小2型)。
    三、險(xiǎn)情監(jiān)測與報(bào)告機(jī)制
    (一)險(xiǎn)情監(jiān)測與巡查
    各村汛期主要對水庫各關(guān)鍵部位、設(shè)施,嘉陵江沿岸、涵洞、排水溝,山坪塘、石河堰、人行橋及主要交通橋梁,特別是對險(xiǎn)工險(xiǎn)段及正在修建的工程進(jìn)行巡查。
    具體責(zé)任單位和責(zé)任人如下:
    1、水情觀測員
    青林村:楊俊
    職責(zé):接受鎮(zhèn)防洪命令到嘉陵江觀察水位情況,以及青林村小二型水庫情況,隨時(shí)將監(jiān)測情況報(bào)告鎮(zhèn)防洪指揮部。
    2、責(zé)任人和職責(zé)
    青林村:
    責(zé)任人:楊俊
    主要負(fù)責(zé)嘉陵江管轄段、船只的管理低洼地帶農(nóng)戶的監(jiān)管,石馬溝水庫(小2型)和村內(nèi)大小山坪塘、蓄水池的險(xiǎn)情監(jiān)測、巡查并上報(bào)。
    3、具體措施
    (1)指揮和調(diào)度
    一旦出現(xiàn)洪澇災(zāi)害后,要立即響應(yīng),并根據(jù)需要成立現(xiàn)場指揮部。在采取緊急措施的同時(shí),向上一級(jí)防辦報(bào)告;根據(jù)現(xiàn)場情況,及時(shí)收集、掌握相關(guān)信息,判明事件的性質(zhì)和危害程度,并及時(shí)上報(bào)事態(tài)的發(fā)展變化情況。
    出現(xiàn)洪災(zāi)后,負(fù)責(zé)人應(yīng)迅速上崗到位,分析事件性質(zhì),預(yù)測事態(tài)發(fā)展趨勢和可能造成的危害程度,并按規(guī)定的處置程序,按照職責(zé)分工,迅速采取措施,控制事態(tài)發(fā)展。
    發(fā)生重大洪澇災(zāi)害后,鎮(zhèn)政府立即組織人員趕赴現(xiàn)場指導(dǎo)工作,必要時(shí)成立前線指揮部。
    (2)交通、通訊
    辦公室設(shè)有有線電話和移動(dòng)通信等,確保通訊暢通。
    (3)人員集合
    搶險(xiǎn)小分隊(duì)人員分布在青林村及壩址周圍,相互之間有電話聯(lián)系,若遇險(xiǎn)情30分鐘內(nèi)都能在大壩集合。
    (4)物資儲(chǔ)備和調(diào)運(yùn)
    鎮(zhèn)防汛辦設(shè)有倉庫及專門管理人員,每年汛前進(jìn)行一次全面的盤點(diǎn),確保備品、備件及搶險(xiǎn)物資的庫存量。
    (5)群眾轉(zhuǎn)移疏散
    轉(zhuǎn)移、疏散和安置工作由各鎮(zhèn)人民政府按防洪應(yīng)急指揮部要求負(fù)責(zé)組織和落實(shí),鎮(zhèn)長為責(zé)任人,防洪應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)轉(zhuǎn)移安置的監(jiān)督工作。用有、無線、廣播等方式聯(lián)系,使人口安全轉(zhuǎn)移的工作任務(wù)全面完成。
    (6)夜間照明
    應(yīng)急辦公室有三相電源接通,若遇大網(wǎng)線路停電,也可利用鎮(zhèn)政府備用發(fā)電機(jī)發(fā)電直供。
    (二)巡查及監(jiān)控
    水庫工程險(xiǎn)情監(jiān)測、巡查的部位、內(nèi)容、方式、頻次等,由專家確診。專人負(fù)責(zé)監(jiān)測、巡查。
    監(jiān)測、巡查人員由上級(jí)主管部門和水庫工程管理人員組成。監(jiān)測、巡查結(jié)果及時(shí)上報(bào)管理處會(huì)同有關(guān)部門進(jìn)行處置。
    險(xiǎn)情上報(bào)、通報(bào)的內(nèi)容、范圍、方式、程序、頻次和聯(lián)絡(luò)方式按高坪區(qū)應(yīng)急搶險(xiǎn)險(xiǎn)情上報(bào)、通報(bào)流程進(jìn)行。
    (三)險(xiǎn)情上報(bào)與通報(bào)
    汛期嘉陵江沿岸及鎮(zhèn)內(nèi)水利工程發(fā)生險(xiǎn)情時(shí),責(zé)任單位應(yīng)及時(shí)向鎮(zhèn)值班室報(bào)告。方式以電話的形式為主。當(dāng)險(xiǎn)情不斷擴(kuò)大時(shí),鎮(zhèn)防洪領(lǐng)導(dǎo)小組作出相應(yīng)工作安排,加強(qiáng)防洪工作指導(dǎo),密切關(guān)注汛情、工情的發(fā)展變化,同時(shí)做好搶險(xiǎn)隊(duì)的組織調(diào)集工作。當(dāng)遭遇特大洪水時(shí),鎮(zhèn)防洪領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)預(yù)案轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)地段群眾,同時(shí)做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,及時(shí)控制險(xiǎn)情,把洪災(zāi)的損失降到最低限度。
    四、嘉陵江沿岸和水利工程應(yīng)急措施
    (一)警戒水位以下
    根據(jù)區(qū)防洪辦預(yù)報(bào)的`嘉陵江南充市河段洪水流量達(dá)到1000m/s以上時(shí),鎮(zhèn)值班人員應(yīng)加強(qiáng)值班,通知沿江各村加強(qiáng)值班,密切關(guān)注水情變化趨勢、沿江碼頭。
    (二)警戒水位至保證水位之間
    當(dāng)區(qū)防洪辦預(yù)報(bào)的嘉陵江嘉陵江南充市河段洪水超過警戒水位時(shí),由鎮(zhèn)副指揮長和當(dāng)日值班領(lǐng)導(dǎo)到崗,隨時(shí)掌握汛情變化趨勢,發(fā)布緊急汛情命令,宣布進(jìn)入緊急防洪期,各村干部及工作人員立即到崗到位,組織防洪搶險(xiǎn)隊(duì)伍出動(dòng),組織黨員干部上江段搶險(xiǎn)防守,對所轄河段及工程進(jìn)行嚴(yán)密監(jiān)視,防洪搶險(xiǎn)物資的調(diào)用準(zhǔn)備,一旦出現(xiàn)險(xiǎn)情,立即指揮投入抗洪救災(zāi)。根據(jù)預(yù)報(bào)洪峰流量和洪水位,對照鎮(zhèn)內(nèi)村相應(yīng)高程,指揮人員在洪峰到來前2個(gè)小時(shí)組織將相關(guān)群眾和物資轉(zhuǎn)移道安全地帶,轉(zhuǎn)移地點(diǎn)以就近高地、樓房為主。
    (三)超保證水位
    當(dāng)區(qū)防洪辦預(yù)報(bào)的嘉陵江嘉陵江南充市河段洪水超過保證水位進(jìn)入緊急防洪狀態(tài)時(shí),鎮(zhèn)指揮部指揮和組織所有力量立即投入抗洪搶險(xiǎn),采取一切有效辦法減少洪災(zāi)損失;按照局部服從全局的原則。
    五、應(yīng)急保障
    (一)搶險(xiǎn)隊(duì)伍
    防洪搶險(xiǎn)隊(duì)由鎮(zhèn)組織的搶險(xiǎn)隊(duì)、各村組織的群眾搶險(xiǎn)隊(duì)、特殊情況下報(bào)請區(qū)消防、武警部隊(duì)組成。
    1、鎮(zhèn)搶險(xiǎn)隊(duì)
    鎮(zhèn)搶險(xiǎn)隊(duì)由鎮(zhèn)政府工作人員組成。主要職責(zé)是汛期值好班,做好上傳下達(dá)工作,還要做好不定期到各個(gè)村去巡查、監(jiān)測重點(diǎn)部位,并做好記錄,發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情及時(shí)報(bào)告。
    2、群眾搶險(xiǎn)隊(duì)
    群眾搶險(xiǎn)隊(duì)主要承擔(dān)所在轄區(qū)內(nèi)的抗洪搶險(xiǎn)任務(wù),其人員組成和調(diào)配方案由各村自行制定;汛前應(yīng)登記造冊,編成班組,做到人員、工具、料物、搶險(xiǎn)技術(shù)四落實(shí),根據(jù)汛情具體情況,由各個(gè)村根據(jù)需要進(jìn)行人員調(diào)動(dòng)。
    3、特殊情況下
    報(bào)請區(qū)委、區(qū)政府協(xié)助搶險(xiǎn)。
    (二)搶險(xiǎn)物資保障
    1、防洪物資儲(chǔ)備
    按照《中華人民共和國防洪法》和《永安鎮(zhèn)防洪應(yīng)急預(yù)案》,各村、各責(zé)任單位根據(jù)“分級(jí)負(fù)責(zé),分級(jí)管理”的原則,由鎮(zhèn)儲(chǔ)備物資及經(jīng)費(fèi)并制定管理辦法,備全備足防洪搶險(xiǎn)、救災(zāi)物資。要保證質(zhì)量,做到存放有序,調(diào)度靈活;實(shí)行專庫、專人管理,并明確調(diào)運(yùn)管理辦法,嚴(yán)格調(diào)運(yùn)程序。
    2、防洪物資調(diào)運(yùn)
    具體調(diào)運(yùn)程序:某村出現(xiàn)較大的險(xiǎn)情時(shí),搶險(xiǎn)物資一時(shí)不能滿足需要,由其他村向鎮(zhèn)其他村緊急調(diào)運(yùn)搶險(xiǎn)物資,必要時(shí)向上級(jí)部門申請調(diào)運(yùn)搶險(xiǎn)物資。
    防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案【篇8】
    一、落實(shí)責(zé)任,建立防汛領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)
    為了確保汛期不發(fā)生任何安全事故,根據(jù)上級(jí)要求,我處成立防汛領(lǐng)導(dǎo)小組由處長任總指揮,同志任副總指揮,成員有等人組成,在處成立領(lǐng)導(dǎo)小組同時(shí),要求基層各單位分別成立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)小組,要求各單位第一責(zé)任人負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作并安排專人負(fù)責(zé)防汛期間的日常工作,責(zé)任到人,確保房屋汛期安全。
    二、制定方案,落實(shí)措施
    1、要求各基層單位成立由7—10人組成的搶險(xiǎn)小分隊(duì),第一責(zé)任人為小分隊(duì)隊(duì)長,在發(fā)生汛情時(shí)由總指揮統(tǒng)一指揮調(diào)度,在總指揮不能親臨現(xiàn)場時(shí)由主持日常工作的領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任總指揮,名單報(bào)處。
    2、在發(fā)生汛情時(shí),全處所有部門、單位的所有人員應(yīng)在總指揮的統(tǒng)一調(diào)度下,統(tǒng)一行動(dòng),不計(jì)較一切物資成本、人員的使用、報(bào)酬等問題,一切服從救災(zāi)。
    3、在發(fā)生汛情后,下屬各單位第一責(zé)任人必須在第一時(shí)間帶領(lǐng)所屬的小分隊(duì)到達(dá)現(xiàn)場,組織搶險(xiǎn)并在第一時(shí)間向處總指揮報(bào)告,在總指揮到后,由總指揮統(tǒng)一調(diào)度搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
    4、基層各單位應(yīng)在汛期到來之前準(zhǔn)備好充分的防汛物資,處將在4月初對各單位物資準(zhǔn)備情況進(jìn)行檢查。
    5、全處在進(jìn)入汛期后,實(shí)行24小時(shí)值班制度,夜班、節(jié)假日必須有領(lǐng)導(dǎo)帶班,實(shí)行每日報(bào)告制度。
    6、基層各單位領(lǐng)導(dǎo)、汛期領(lǐng)導(dǎo)小組成員,要保證通訊工具二十四小時(shí)暢通。
    7、各單位安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)的遇險(xiǎn)?。ㄓ茫舻氖枭⒐ぷ?,要對轄區(qū)內(nèi)的危房心中有數(shù),遇有險(xiǎn)情時(shí)要及時(shí)疏散。
    8、在發(fā)生局部地區(qū)?。ㄓ茫舴课莩霈F(xiàn)險(xiǎn)情時(shí),一定要先疏散人群,后搶救財(cái)產(chǎn),處(所)要積極安置受災(zāi)住(用)戶,為了保證受災(zāi)?。ㄓ茫舻膿岆U(xiǎn)需要,處特別準(zhǔn)備了銅山路21號(hào)一些空房,用于安置遇險(xiǎn)?。ㄓ茫?,安置權(quán)由總指揮決定。
    9、在遇到大面積受淹后,我處不能解決時(shí),要及時(shí)向區(qū)匯報(bào),請求上級(jí)幫助解決。
    10、處防汛值班電話為白天
    11、根據(jù)區(qū)要求在基層成立搶險(xiǎn)小組的基礎(chǔ)上,處成立20人的搶險(xiǎn)隊(duì),隊(duì)長由總指揮擔(dān)任。
    三、現(xiàn)場搶救與現(xiàn)場保護(hù)
    1、在發(fā)生汛情后,在注意現(xiàn)場保護(hù)的同時(shí),搶救傷員,維持秩序。
    2、保證社會(huì)穩(wěn)定,臨時(shí)安置受災(zāi)群眾。
    3、緊急情況請有關(guān)專家到現(xiàn)場搶險(xiǎn),查找事故原因。
    4、保證受災(zāi)群眾的一切權(quán)利,穩(wěn)定人心,保證受災(zāi)群眾得到最好的救治,降低財(cái)產(chǎn)損失。
    5、發(fā)生汛情后的新聞報(bào)道由總指揮對外統(tǒng)一發(fā)布,其他人員未經(jīng)總指揮批準(zhǔn),不得私自發(fā)布任何消息。
    防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案【篇9】
    作為一個(gè)水利工作者,在水庫管理和防汛搶險(xiǎn)方面,我們必須要制定完善的應(yīng)急預(yù)案。下面,我將詳細(xì)介紹一份《水庫防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案》的具體編寫內(nèi)容。
    一、預(yù)案概述
    1.1 編寫背景
    應(yīng)急預(yù)案編寫的背景是水庫在防洪過程中可能發(fā)生的各種突發(fā)情況。編寫該預(yù)案的目的是為了從各個(gè)方面預(yù)想、預(yù)判和對策應(yīng)對水庫可能出現(xiàn)的緊急情況和突發(fā)事件,保障人員和水庫的安全,確保水庫的正常運(yùn)行和防洪抗災(zāi)。
    1.2 實(shí)施范圍
    預(yù)案適用于水庫防汛搶險(xiǎn)工作,包括防汛、搶險(xiǎn)、救援等三個(gè)方面的應(yīng)急工作,實(shí)施范圍為水庫各級(jí)管理人員、工作人員和參與抗洪搶險(xiǎn)的志愿者。
    1.3 編寫原則
    1) 突出實(shí)用性
    2) 技術(shù)性
    3) 靈活性
    4) 時(shí)效性
    二、預(yù)案內(nèi)容
    2.1 事故應(yīng)急響應(yīng)等級(jí)
    水庫防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案根據(jù)事故影響的嚴(yán)重程度,劃分為I級(jí)、II級(jí)、III級(jí)、IV級(jí)四個(gè)等級(jí)。不同等級(jí)的事故應(yīng)急響應(yīng)對防汛搶險(xiǎn)工作的組織、措施和工作量要求不同。
    2.2 預(yù)警系統(tǒng)
    針對水庫防汛搶險(xiǎn)工作,在預(yù)警方面可以采用以下幾種方式:
    1) 電視、廣播、短信、微信等方式發(fā)布預(yù)警信息;
    2) 安裝水位、雨量等監(jiān)測設(shè)施,及時(shí)預(yù)警;
    3) 與氣象臺(tái)和水文局建立聯(lián)絡(luò)機(jī)制,及時(shí)獲取相關(guān)信息;
    4) 啟動(dòng)巡查預(yù)警工作,隨時(shí)監(jiān)測水庫情況。
    2.3 搶險(xiǎn)隊(duì)伍
    在應(yīng)對突發(fā)事件時(shí),搶險(xiǎn)隊(duì)伍扮演著至關(guān)重要的角色。水庫防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案建議建立專業(yè)的搶險(xiǎn)隊(duì)伍,包括水庫管理人員、工作人員和志愿者等。在人員組成上,需要根據(jù)搶險(xiǎn)人員的技術(shù)專長和實(shí)際情況來制定。
    2.4 評(píng)估和處置
    針對水庫防汛搶險(xiǎn)工作中的各種情況,需要制定相應(yīng)的處置措施。在這一點(diǎn)上,需要對各種情況進(jìn)行詳細(xì)的分類和評(píng)估,以便于在突發(fā)事件發(fā)生時(shí),及時(shí)采取相應(yīng)的處置措施。
    例如:
    1) 水庫泄洪功率過大、壩體出現(xiàn)裂縫、水位一度性上升等情況,需要及時(shí)采取止洪措施,防止水患進(jìn)一步擴(kuò)大。
    2) 水庫壩體垮塌或上游發(fā)生嚴(yán)重地質(zhì)災(zāi)害時(shí),需要及時(shí)調(diào)配人力物力從事清淤,有可能需要向上游的群眾轉(zhuǎn)移,采取必要的人員撤離措施。
    3) 面對可能發(fā)生的搶險(xiǎn)損傷,要及時(shí)采取切斷電源、停止系統(tǒng)運(yùn)作、撤離人員、報(bào)警等安全措施。
    三、總結(jié)
    水庫防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案是應(yīng)對突發(fā)事件的第一道防線,必須嚴(yán)密制定和高度實(shí)施。在編寫預(yù)案時(shí),需要充分了解水庫的特點(diǎn)和相關(guān)規(guī)定,結(jié)合實(shí)際情況擬定方案,保證在發(fā)生突發(fā)事件時(shí)能夠迅速、有效地采取應(yīng)對措施,確保水庫防汛搶險(xiǎn)工作順利進(jìn)行。同時(shí),也需要對預(yù)案的實(shí)施過程中進(jìn)行適時(shí)地修訂,以確保預(yù)案一直保持實(shí)效性和時(shí)效性。
    防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案【篇10】
    作為一份重要的防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案,水庫防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案的起草和實(shí)施對于有效防范水庫洪澇災(zāi)害很關(guān)鍵。水庫作為一種儲(chǔ)水工程,其防汛措施的落實(shí)不僅關(guān)系到庫區(qū)內(nèi)人民的財(cái)產(chǎn)安全,還關(guān)系到下游的人民安全。
    一、水庫防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案的意義
    水庫防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案即是針對水庫洪澇災(zāi)害制定的一套應(yīng)對措施。水庫是水文資源開發(fā)利用建設(shè)中最重要的基礎(chǔ)設(shè)施之一,也是防范水災(zāi)的重要手段之一。一旦水庫發(fā)生洪澇災(zāi)害,將對一定范圍內(nèi)的生產(chǎn)和居民生活帶來嚴(yán)重影響,所以制定水庫防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案具有重大意義。
    水庫防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案的意義在于監(jiān)控和預(yù)測水庫的水位和流速,及時(shí)制定應(yīng)對措施和方案,在水庫中排查隱患并及時(shí)消除,同時(shí)保護(hù)庫區(qū)內(nèi)和下游地區(qū)的生命和財(cái)產(chǎn)安全。這種應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施,可以為水庫洪澇災(zāi)害的防范提供保障,有效保護(hù)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。
    二、水庫防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案的制定標(biāo)準(zhǔn)
    制定水庫防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案需要符合一定的標(biāo)準(zhǔn)。一是考慮到各種可能出現(xiàn)的情況,根據(jù)相關(guān)業(yè)務(wù)規(guī)范和技術(shù)規(guī)范,制定一套科學(xué)完善的應(yīng)對措施和策略。二是預(yù)案的可操作性和應(yīng)急響應(yīng)的時(shí)效性,制定的預(yù)案必須要可以在短時(shí)間內(nèi)實(shí)施并取得明顯的效果。三是預(yù)案的有效性和可靠性,即預(yù)案的實(shí)施效果必須能得到驗(yàn)證,并且可靠性必須得到保障。
    為了對水庫防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行有效規(guī)范,各級(jí)行政管理部門應(yīng)制定明確的應(yīng)急預(yù)案標(biāo)準(zhǔn)和計(jì)劃,嚴(yán)格按照要求執(zhí)行,確保水庫防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案制定和實(shí)施能夠順利進(jìn)行。
    三、制定水庫防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案的步驟
    1、明確水庫防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案的編制流程,確定責(zé)任人和業(yè)務(wù)人員等。
    2、對水庫進(jìn)行安全監(jiān)測和監(jiān)控預(yù)警,確保能夠提前預(yù)判水庫洪水災(zāi)害可能發(fā)生的區(qū)域和范圍。
    3、確定水庫洪水災(zāi)害的應(yīng)對策略和方案,在水庫中制止涌入的河水,提高水庫蓄水的能力,通過放水等手段確保水庫的洪水災(zāi)害不會(huì)對庫區(qū)內(nèi)或下游的人民和財(cái)產(chǎn)造成影響。
    4、提高邊坡的抗沖擊和抗滑坡能力,保持庫區(qū)內(nèi)的生產(chǎn)設(shè)施的安全和穩(wěn)定,保護(hù)庫區(qū)內(nèi)居民的財(cái)產(chǎn)安全。
    5、提高響應(yīng)速度和決策速度,加強(qiáng)指揮與調(diào)度,發(fā)動(dòng)志愿者和搶險(xiǎn)隊(duì)伍,進(jìn)行救援和營救工作,及時(shí)行動(dòng)。
    四、結(jié)論
    水庫防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案是應(yīng)對水庫洪澇災(zāi)害的有效措施,其重要性毋庸置疑。預(yù)案的制定標(biāo)準(zhǔn)、步驟的規(guī)范和責(zé)任人員的明確是保障預(yù)案有效性和可靠性的前提。必須高度重視水庫防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案的工作,加強(qiáng)相關(guān)人員的專業(yè)能力和應(yīng)急能力,通過落實(shí)預(yù)案,確保水庫防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急工作的有效開展。
    防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案【篇11】
    水庫防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案是指面對突發(fā)抗洪災(zāi)害等情況下,根據(jù)水庫水情及氣象預(yù)報(bào)等多方面信息進(jìn)行的防范和處理措施。這些應(yīng)急措施旨在最大限度地保護(hù)城市和農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施和居民,以減少經(jīng)濟(jì)損失和人員傷亡。
    防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案制定的目的是通過明確汛期工作責(zé)任、發(fā)布警報(bào)、協(xié)調(diào)救援、組織排澇、防止土地滑坡等多種應(yīng)急措施,來減輕水庫汛期對社會(huì)和經(jīng)濟(jì)的影響。而水庫防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案,除了要確保社會(huì)和經(jīng)濟(jì)的正常運(yùn)轉(zhuǎn),還要保障水庫的長期安全穩(wěn)定運(yùn)行。
    隨著氣候變化和環(huán)境問題日益增多,防汛搶險(xiǎn)工作顯得尤為重要。因此,制定水庫防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案應(yīng)注重以下幾個(gè)方面:
    一、建立應(yīng)急機(jī)制
    建立水庫防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急機(jī)制是防汛搶險(xiǎn)工作的重要組成部分。在此機(jī)制下,管委會(huì)、水利局、政府等單位都應(yīng)設(shè)立應(yīng)急管理部門,以確保對任何突發(fā)事件的快速應(yīng)對。
    二、加強(qiáng)監(jiān)測預(yù)警
    在汛期,通過加強(qiáng)水位、雨量及洪水預(yù)測、氣象監(jiān)測等手段,對可能發(fā)生的突發(fā)事件進(jìn)行及時(shí)預(yù)警,指導(dǎo)各地制定相應(yīng)的防汛搶險(xiǎn)計(jì)劃。這些計(jì)劃應(yīng)包括應(yīng)急措施、交通疏散、物資保障等方面內(nèi)容。
    三、加強(qiáng)防汛搶險(xiǎn)力量
    應(yīng)建立一支專門的應(yīng)急隊(duì)伍,包括專業(yè)防汛搶險(xiǎn)人員和志愿者隊(duì)伍,以完善的管理機(jī)制和靈活的行動(dòng)方案,加強(qiáng)防汛搶險(xiǎn)力量。同時(shí)還需配備相應(yīng)的防汛設(shè)備,包括雨靴、雨衣等常用的防雨用品,還有搶險(xiǎn)工具、泵車等專業(yè)工具。
    四、加強(qiáng)信息化技術(shù)應(yīng)用
    科技進(jìn)步帶來了信息化技術(shù)的飛速發(fā)展,水庫防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案也應(yīng)該更新使用前沿科技手段。例如,云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控等技術(shù)應(yīng)用,可以幫助預(yù)測汛情,提高預(yù)警效果和預(yù)警時(shí)間,提高工作效率和準(zhǔn)確性。
    五、加強(qiáng)防汛教育宣傳
    針對不同層面的人群,加強(qiáng)防汛教育宣傳,提高全民的災(zāi)害防范意識(shí)。特別是年輕人,要讓他們認(rèn)識(shí)到自身在防汛搶險(xiǎn)中的重要作用,鼓勵(lì)他們加入志愿者隊(duì)伍,為社區(qū)和公共事業(yè)做出一份貢獻(xiàn)。
    總之,制定水庫防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案有利于對突發(fā)事件的應(yīng)對處置,為當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)和公共事業(yè)帶來平安和穩(wěn)定。但不是一勞永逸,應(yīng)定期更新評(píng)估,以配合實(shí)際的新形勢做出調(diào)整,在下一次汛期中更好地預(yù)防和處理各種風(fēng)險(xiǎn)。
    防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案【篇12】
    1.1編制目的
    做好水旱災(zāi)害突發(fā)事件防范與處置工作,使水旱災(zāi)害處于可控狀態(tài),保證抗洪搶險(xiǎn)、抗旱救災(zāi)工作高效有序進(jìn)行,最大程度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。
    1.2編制依據(jù)
    依據(jù)《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》和《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等,制定本預(yù)案。
    1.3適用范圍
    本預(yù)案適用于全國范圍內(nèi)突發(fā)性水旱災(zāi)害的預(yù)防和應(yīng)急處置。突發(fā)性水旱災(zāi)害包括:江河洪水、漬澇災(zāi)害、山洪災(zāi)害(指由降雨引發(fā)的山洪、泥石流、滑坡災(zāi)害)、臺(tái)風(fēng)暴潮災(zāi)害、干旱災(zāi)害、供水危機(jī)以及由洪水、風(fēng)暴潮、地震、恐怖活動(dòng)等引發(fā)的水庫垮壩、堤防決口、水閘倒塌供水水質(zhì)被侵害等次生衍生災(zāi)害。
    1.4工作原則
    1.4.1堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),以人為本,樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,防汛抗旱并舉,努力實(shí)現(xiàn)由控制洪水向洪水管理轉(zhuǎn)變,由單一抗旱向全面抗旱轉(zhuǎn)變,不斷提高防汛抗旱的現(xiàn)代化水平。
    1.4.2防汛抗旱工作實(shí)行各級(jí)人民政府行政首長負(fù)責(zé)制,統(tǒng)一指揮,分級(jí)分部門負(fù)責(zé)。
    1.4.3防汛抗旱以防洪安全和城鄉(xiāng)供水安全、糧食生產(chǎn)安全為首要目標(biāo),實(shí)行安全第一,常備不懈,以防為主,防抗結(jié)合的原則。
    1.4.4防汛抗旱工作按照流域或區(qū)域統(tǒng)一規(guī)劃,堅(jiān)持因地制宜,城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,突出重點(diǎn),兼顧一般,局部利益服從全局利益。
    1.4.5堅(jiān)持依法防汛抗旱,實(shí)行公眾參與,軍民結(jié)合,專群結(jié)合,平戰(zhàn)結(jié)合。中國人民解放軍、中國人民武裝警察部隊(duì)主要承擔(dān)防汛抗洪的急難險(xiǎn)重等攻堅(jiān)任務(wù)。
    1.4.6抗旱用水以水資源承載能力為基礎(chǔ),實(shí)行先生活、后生產(chǎn),先地表、后地下,先節(jié)水、后調(diào)水,科學(xué)調(diào)度,優(yōu)化配置,最大程度地滿足城鄉(xiāng)生活、生產(chǎn)、生態(tài)用水需求。
    1.4.7堅(jiān)持防汛抗旱統(tǒng)籌,在防洪保安的前提下,盡可能利用洪水資源;以法規(guī)約束人的行為,防止人對水的侵害,既利用水資源又保護(hù)水資源,促進(jìn)人與自然和諧相處。