旅游實施方案(篇1)
為大力發(fā)展健康旅游，振興發(fā)展新經(jīng)濟(jì)，滿足群眾對身心健康的需要，提升全市人民幸福指數(shù)，提高我市綜合競爭力和服務(wù)業(yè)發(fā)展水平，根據(jù)省衛(wèi)健委等九部門聯(lián)合制定的《關(guān)于促進(jìn)健康旅游發(fā)展的實施意見》，結(jié)合我市實際，制定我市實施方案。
一、總體要求
（一）指導(dǎo)思想
全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，深入學(xué)習(xí)貫徹落實省委、市委有關(guān)重大決策部署，依托我市健康服務(wù)資源和旅游資源，充分激發(fā)和調(diào)動社會力量的積極性和創(chuàng)造性，積極打造和延伸產(chǎn)業(yè)鏈，開發(fā)健康旅游產(chǎn)品，大力促進(jìn)健康資源與旅游深度融合，為我市經(jīng)濟(jì)社會轉(zhuǎn)型發(fā)展注入新動力。
（二）基本原則
1、政府引導(dǎo)、市場配置。強(qiáng)化政府在健康旅游體制建設(shè)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范制定、監(jiān)督管理等方面的職責(zé)，充分發(fā)揮市場在資源配置的決定性作用，激發(fā)社會力量的積極性和創(chuàng)造性，探索健康和旅游縱深融合，營造良好的健康旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的公平競爭環(huán)境。
2、立足本地、創(chuàng)新發(fā)展。立足我市實際，充分發(fā)揮現(xiàn)有健康資源和旅游資源優(yōu)勢，開發(fā)特色化健康旅游服務(wù)，創(chuàng)新發(fā)展方式，擴(kuò)大輻射范圍，提升聯(lián)接能力，構(gòu)建具有吉安地域特色的健康旅游發(fā)展機(jī)制和經(jīng)營模式。
3、交流合作、開放共贏。積極融入省內(nèi)外區(qū)域合作，借鑒省內(nèi)外優(yōu)秀經(jīng)驗，提升對外開放水平，推動我市健康旅游服務(wù)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化，提升我市健康旅游機(jī)構(gòu)在省內(nèi)外的綜合競爭力。
4、統(tǒng)籌推進(jìn)、分步實施。強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng)作用，合理布局，選擇我市條件具備的地區(qū)開展健康旅游試點，積極探索健康服務(wù)和旅游融合發(fā)展形式及路徑，在總結(jié)實踐經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，逐步擴(kuò)大試點范圍，推動健康旅游有序發(fā)展。
（三）總體目標(biāo)
到20xx年，逐步開展健康旅游示范項目、示范基地和示范區(qū)的申報和建設(shè)工作，配合省里做好“國家中醫(yī)藥健康旅游示范基地（區(qū)）”建設(shè)，開發(fā)一批蘊(yùn)含吉安特色的健康旅游產(chǎn)品，加快吉安健康旅游特色品牌建設(shè)，夯實我市健康旅游基礎(chǔ)設(shè)施和配套設(shè)施建設(shè)，推動健康服務(wù)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)健康服務(wù)與旅游緊密結(jié)合。
到20xx年，全市健康旅游服務(wù)體系不斷完善、服務(wù)能力大幅提升、發(fā)展環(huán)境逐步優(yōu)化，健康旅游產(chǎn)業(yè)布局合理，健康旅游設(shè)施完善、功能齊全，多層次、多業(yè)態(tài)的健康旅游產(chǎn)業(yè)體系基本形成，健康旅游市場運(yùn)行和保障機(jī)制基本健全，吸引更多省內(nèi)外游客將吉安作為健康旅游目的地，產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平有較大提升。
二、提升健康旅游產(chǎn)品供給能力
（四）發(fā)展和豐富健康旅游產(chǎn)品
依托我市現(xiàn)有醫(yī)療健康和旅游資源，重點突出各地具有吉安特色的系列產(chǎn)品，打造吉安健康旅游產(chǎn)業(yè)鏈。
1、突出中醫(yī)藥資源優(yōu)勢，發(fā)展中醫(yī)藥健康旅游服務(wù)。發(fā)揮吉安生態(tài)、文化資源富集的資源優(yōu)勢和名山秀水的品牌優(yōu)勢，利用中醫(yī)藥特色資源，推動中醫(yī)藥與旅游休閑有機(jī)融合，大力開發(fā)具有吉安特色的中醫(yī)藥健康旅游產(chǎn)品，優(yōu)先在景點景區(qū)設(shè)立熱敏灸體驗館，建設(shè)熱敏灸小鎮(zhèn)，打造以中醫(yī)藥文化傳播和體驗為主題，融中醫(yī)療養(yǎng)、康復(fù)、養(yǎng)生、文化傳播等與旅游休閑于一體的中醫(yī)藥健康旅游。在井岡山、武功山、青原山、玉笥山等地打造一批生態(tài)文化休閑度假及中醫(yī)藥健康養(yǎng)生旅游基地，力爭建設(shè)1－2個全國中醫(yī)藥健康旅游示范基地（區(qū)）。（市衛(wèi)健委、市文廣新旅局，排名第一的為牽頭單位，下同。）
2、突出特色醫(yī)療資源優(yōu)勢，發(fā)展特色醫(yī)療型健康旅游服務(wù)。融合各項資源，選擇區(qū)位理想、醫(yī)療資源豐富、基礎(chǔ)設(shè)施完善、康養(yǎng)條件齊全、生態(tài)環(huán)境好的縣（市、區(qū)），打造涵蓋醫(yī)療保健、中醫(yī)藥、康體運(yùn)動、綠色生態(tài)、古文化、紅色基因、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合等于一體的全鏈條、多功能的綜合型健康旅游目的地。（市衛(wèi)健委、市發(fā)改委、市財政局、市文廣新旅局、市工信局、市教體局）鼓勵社會資本提供以健康體檢和疾病治療為主的綜合醫(yī)療服務(wù)，打造集醫(yī)療、預(yù)防保健、養(yǎng)生康復(fù)為一體的實體型現(xiàn)代化健康服務(wù)園區(qū)。加強(qiáng)“高、精、尖”衛(wèi)生人才的引進(jìn)，組建高端醫(yī)療團(tuán)隊、特色診療服務(wù)團(tuán)隊，努力建設(shè)一批具有競爭力的品牌醫(yī)療旅游機(jī)構(gòu)。（市衛(wèi)健委）
3、突出醫(yī)養(yǎng)結(jié)合資源優(yōu)勢，發(fā)展醫(yī)養(yǎng)結(jié)合型健康旅游服務(wù)。整合閑置醫(yī)療資源向醫(yī)養(yǎng)結(jié)合型老年康復(fù)護(hù)理院建設(shè)發(fā)展服務(wù)轉(zhuǎn)型。依托我市醫(yī)療資源特色和比較優(yōu)勢，以醫(yī)療、養(yǎng)老為主題，開發(fā)集醫(yī)療、康復(fù)、保健、養(yǎng)老等功能為一體的健康旅游產(chǎn)品。豐富智能健康養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)品供給，推進(jìn)智能健康養(yǎng)老應(yīng)用，推進(jìn)我市醫(yī)養(yǎng)結(jié)合型健康旅游服務(wù)業(yè)發(fā)展。（市衛(wèi)健委、市工信局）
4、突出綠色生態(tài)資源優(yōu)勢，發(fā)展綠色生態(tài)型健康旅游服務(wù)。依托我市生態(tài)資源特色優(yōu)勢，強(qiáng)化生態(tài)資源的醫(yī)療、保健、康養(yǎng)價值，挖掘負(fù)氧離子、礦物質(zhì)等健康功能，開發(fā)森林氧吧、礦泉浴、高山瑜伽、森林霧浴和農(nóng)耕體驗等眾多健康項目，提供慢性病療養(yǎng)、老年病療養(yǎng)等特色服務(wù)。（市文廣新旅局、市衛(wèi)健委）
5、突出溫泉資源優(yōu)勢，發(fā)展溫泉療養(yǎng)型健康旅游服務(wù)。發(fā)揮我市豐富的溫泉資源優(yōu)勢，根據(jù)各地溫泉水質(zhì)、功能及環(huán)境差異，結(jié)合中草藥資源功效，以理療、保健、美容等功能為核心，打造一批具有不同療養(yǎng)功能的溫泉療養(yǎng)型健康旅游產(chǎn)品。（市文廣新旅局、市衛(wèi)健委）
6、突出健康食材資源優(yōu)勢，發(fā)展食療養(yǎng)生型健康旅游服務(wù)。以健康群體、亞健康群體、病癥患者為旅游目標(biāo)市場，將健康飲食與旅游融合，打造吉安特色食療養(yǎng)生型健康旅游產(chǎn)品。大力開發(fā)我市地方特色養(yǎng)生食品、特殊藥膳食品等，將健康飲食與我市紅色旅游相融合，為旅游者提供人性化的健康飲食服務(wù)。（市衛(wèi)健委、市市場監(jiān)管局）
7、突出我市運(yùn)動休閑資源優(yōu)勢，發(fā)展康體運(yùn)動型健康旅游服務(wù)。以全省體育旅游示范區(qū)創(chuàng)建工作為引導(dǎo)，開發(fā)攀巖、登山、山地越野、龍舟等健康旅游項目。積極參與或組織開展省內(nèi)和全市知名賽事，實現(xiàn)賽事旅游與全民健身相融相促。（市教體局）
8、融合各項資源，發(fā)展綜合型健康旅游目的地。選擇區(qū)位理想、醫(yī)療資源豐富、基礎(chǔ)設(shè)施完善、康養(yǎng)條件比較齊全、生態(tài)環(huán)境好的地區(qū)，打造涵蓋醫(yī)療保健、中醫(yī)藥、康體運(yùn)動、綠色生態(tài)、古文化、紅色基因、溫泉、食療、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合于一體的全鏈條、多功能的綜合型健康旅游目的地。（市衛(wèi)健委、市發(fā)改委、市財政局、市文廣新旅局、市工信局、市市場監(jiān)管局、市教體局）
（五）創(chuàng)建健康旅游示范基地（區(qū)、項目）
開展健康旅游示范基地（區(qū)、項目）申報工作，推進(jìn)健康旅游示范基地（區(qū)、項目）建設(shè)。參與制定健康旅游示范基地（區(qū)）建設(shè)申報標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)健康資源與旅游資源融合發(fā)展，打造系列健康旅游示范基地品牌。（市衛(wèi)健委、市發(fā)改委、市財政局、市文廣新旅局）
（六）提升健康旅游服務(wù)品質(zhì)
加強(qiáng)健康旅游相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，升級交通、環(huán)保等基礎(chǔ)設(shè)施，進(jìn)一步完善旅游服務(wù)于安全措施。按照國家和省統(tǒng)一部署優(yōu)化和完善“全域旅游信息服務(wù)系統(tǒng)”，提升健康旅游智能化導(dǎo)航水平，積極參與“互聯(lián)網(wǎng)+健康旅游”試點工作。推進(jìn)智慧健康旅游產(chǎn)品研發(fā)及其服務(wù)技術(shù)的創(chuàng)新，激發(fā)健康旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿?。（市衛(wèi)健委、市發(fā)改委、市財政局、市文廣新旅局）
三、培育健康旅游消費(fèi)市場
（七）加大健康旅游推介力度。充分利用有關(guān)推介平臺、傳統(tǒng)媒體、網(wǎng)絡(luò)、自媒體、博覽會等多種方式，強(qiáng)化健康旅游目的地營銷，積極推廣推介我市健康旅游產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品。在文化和旅游官方網(wǎng)站開設(shè)健康旅游專欄及健康旅游信息交流區(qū)。（市文廣新旅局）
（八）推進(jìn)健康旅游服務(wù)信息化。按照國家和省里統(tǒng)一部署，參與健康旅游信息綜合服務(wù)平臺的搭建。加強(qiáng)醫(yī)院信息平臺建設(shè)，提升健康旅游智能化導(dǎo)航水平。（市衛(wèi)健委、市文廣新旅局）
（九）積極發(fā)展商業(yè)健康保險。豐富商業(yè)健康保險產(chǎn)品，鼓勵和支持轄區(qū)內(nèi)相關(guān)商業(yè)保險公司加強(qiáng)與醫(yī)療、體檢、護(hù)理等機(jī)構(gòu)的合作，提供與商業(yè)健康保險產(chǎn)品相結(jié)合的健康管理服務(wù)，按規(guī)定落實商業(yè)健康保險個人所得稅試點政策。（市衛(wèi)健委、市發(fā)改委）
四、優(yōu)化健康旅游發(fā)展環(huán)境
（十）科學(xué)規(guī)劃，推進(jìn)健康旅游持續(xù)發(fā)展。發(fā)揮規(guī)劃引領(lǐng)作用，按照省統(tǒng)一部署開展健康旅游示范基地（區(qū)）建設(shè)工作。適時組織開展吉安健康旅游發(fā)展研究，探索健康旅游發(fā)展理論、模式和路徑，指導(dǎo)吉安健康旅游可持續(xù)發(fā)展。（市衛(wèi)健委、市文廣新旅局）
(十一)推進(jìn)市場準(zhǔn)入和行業(yè)建設(shè)。深化“放管服”改革，加快推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變，降低準(zhǔn)入門檻，優(yōu)化審批條件，精簡審批材料，規(guī)范審批權(quán)限，提高審批效率，改革審批方式，推進(jìn)“證照分離”改革。加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，建立健全覆蓋健康旅游產(chǎn)業(yè)全鏈條、全過程的包容、審慎、有效的監(jiān)管機(jī)制，明確監(jiān)管責(zé)任，推行屬地化管理，依法規(guī)范健康旅游服務(wù)機(jī)構(gòu)及個人從業(yè)行為。強(qiáng)化健康旅游產(chǎn)品質(zhì)量重點監(jiān)管和市場日常監(jiān)管，對新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式實施包容審慎監(jiān)管，探索建立適應(yīng)新生事物特點的科學(xué)監(jiān)管模式，打造公平競爭、優(yōu)勝劣汰的市場秩序，促進(jìn)健康旅游產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。（市衛(wèi)健委、市文廣新旅局、市市場監(jiān)管局、市發(fā)改委）
（十二）完善健康旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支持政策。加大對健康旅游發(fā)展的政策扶持力度，加強(qiáng)健康旅游產(chǎn)業(yè)土地供給的綜合協(xié)調(diào)，科學(xué)規(guī)劃健康旅游建設(shè)項目用地，依法依規(guī)強(qiáng)化用地監(jiān)管，嚴(yán)禁擅自改變用途。支持健康旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，研究制定投資等方面的優(yōu)惠政策，鼓勵醫(yī)療保健業(yè)、旅游業(yè)等相關(guān)機(jī)構(gòu)開展健康旅游業(yè)務(wù)。鼓勵社會資本進(jìn)入健康旅游產(chǎn)業(yè)，鼓勵金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新適合健康旅游服務(wù)業(yè)特點的金融產(chǎn)品和服務(wù)方式，加大金融支持力度。鼓勵公立醫(yī)院與社會辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)在人才、管理、服務(wù)、技術(shù)、品牌等建立協(xié)議合作關(guān)系，允許公立醫(yī)院根據(jù)規(guī)劃和需求，與社會力量合作舉辦新的非營性醫(yī)療機(jī)構(gòu)。（市衛(wèi)健委、市財政局、市文廣新旅局、市發(fā)改委）
（十三）健全人力資源保障機(jī)制。加強(qiáng)復(fù)合型人才培養(yǎng)，支持我市相關(guān)高校開設(shè)健康旅游相關(guān)專業(yè)，鼓勵社會資本創(chuàng)辦健康旅游職業(yè)院校，規(guī)范并加快培養(yǎng)護(hù)士、護(hù)理員、康復(fù)治療師、健康管理師、醫(yī)學(xué)英語、營銷運(yùn)營等從業(yè)人員。加快推進(jìn)醫(yī)師多點執(zhí)業(yè)，鼓勵地方探索建立區(qū)域性醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)及服務(wù)人才有序流動的機(jī)制。加大健康旅游研究領(lǐng)域的科研投入，深入研究健康旅游發(fā)展的市場運(yùn)行機(jī)制及健康旅游管理等領(lǐng)域。（市衛(wèi)健委、市文廣新旅局）
（十四）推進(jìn)行業(yè)誠信自律建設(shè)。鼓勵成立健康旅游行業(yè)協(xié)會，強(qiáng)化行業(yè)管理和社會監(jiān)督，提升行業(yè)自我管理能力。積極參與“互聯(lián)網(wǎng)+信用+健康旅游”，提升社會獲得感和滿意度。推進(jìn)行業(yè)自律體系和社會信用體系建設(shè)，形成健康旅游行業(yè)自律機(jī)制，促進(jìn)健康旅游市場經(jīng)濟(jì)健康有序發(fā)展。（市衛(wèi)健委、市文廣新旅局、市發(fā)改委、市市場監(jiān)管局）
五、保障措施
（十五）強(qiáng)化部門協(xié)同。建立健康旅游部門聯(lián)動機(jī)制，形成“多規(guī)合一、部門聯(lián)動、產(chǎn)業(yè)融合”的一體化實施機(jī)制，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)健康旅游發(fā)展涉及的醫(yī)療健康、旅游等方面的政策，推動健康服務(wù)業(yè)與旅游業(yè)融合發(fā)展。
（十六）推進(jìn)試點示范。各部門根據(jù)職能牽頭實施，推進(jìn)試點示范建設(shè)和申報。選擇一批具備良好資源條件、具有前期工作基礎(chǔ)、符合政策支持方向、地方積極性較高的健康旅游項目，建設(shè)各具特色的健康旅游示范基地并做好相關(guān)申報工作，形成穩(wěn)定的健康旅游市場。
（十七）加強(qiáng)交流合作。加強(qiáng)與健康旅游發(fā)達(dá)地區(qū)的交流與合作，學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)發(fā)展經(jīng)驗，積極開拓我市健康旅游市場。加強(qiáng)與省內(nèi)外相關(guān)組織和機(jī)構(gòu)的合作，積極參與相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)制定，提升我市在相關(guān)領(lǐng)域的影響力。大力引進(jìn)優(yōu)秀專業(yè)人才、管理技術(shù)和經(jīng)營模式，提高我市健康旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量和水平。
旅游實施方案(篇2)
為貫徹落實《安徽省人民政府辦公廳關(guān)于促進(jìn)健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實施意見》（皖政辦〔20xx〕11號），結(jié)合宣城實際，制定如下實施方案。
一、目標(biāo)定位
以黨的十八屆三中、四中全會為指導(dǎo),以建設(shè)健康城市為統(tǒng)攬，以維護(hù)和促進(jìn)人民群眾身心健康為目標(biāo)，搶抓國家、省健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策機(jī)遇，依托我市優(yōu)良的自然生態(tài)資源、良好的交通區(qū)位優(yōu)勢和配套的產(chǎn)業(yè)支持，打造“健康宣城、養(yǎng)生福地”城市名片，大力發(fā)展中醫(yī)醫(yī)療服務(wù)、健康養(yǎng)老、中醫(yī)藥養(yǎng)生、健康旅游等健康服務(wù)產(chǎn)業(yè)。到20xx年，基本建立覆蓋全生命周期、內(nèi)涵豐富、結(jié)構(gòu)合理的健康產(chǎn)業(yè)體系，產(chǎn)業(yè)總規(guī)模達(dá)到300億元左右，建成“長三角”以至華東地區(qū)知名的健康休閑養(yǎng)生養(yǎng)老目的地、全國中醫(yī)藥健康養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)孵化和集聚發(fā)展城市、打造全國中醫(yī)藥健康養(yǎng)生服務(wù)綜合改革實驗區(qū)，不斷滿足人民群眾多層次、多樣化的健康服務(wù)需求。
二、發(fā)展重點
(一)建設(shè)中醫(yī)藥健康養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)孵化和集聚發(fā)展城市。發(fā)揮中醫(yī)藥在醫(yī)療、保健、康復(fù)、調(diào)理、養(yǎng)生等方面的優(yōu)勢,培育一批優(yōu)勢突出、特色鮮明的中醫(yī)藥醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)、骨干企業(yè)和知名品牌,著力建設(shè)中醫(yī)藥健康養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)孵化和集聚發(fā)展城市。
大力提升中醫(yī)藥健康服務(wù)能力建設(shè)。完善市、縣、鄉(xiāng)三級中醫(yī)藥服務(wù)網(wǎng)絡(luò),扎實推進(jìn)宣城市中醫(yī)醫(yī)院、郎溪縣中醫(yī)醫(yī)院、廣德縣中醫(yī)醫(yī)院、寧國市中醫(yī)醫(yī)院、旌德縣中醫(yī)醫(yī)院新建工程。推動宣城市中醫(yī)院創(chuàng)建為三級中醫(yī)醫(yī)院，涇縣中醫(yī)醫(yī)院創(chuàng)建為全國示范中醫(yī)醫(yī)院全國示范中醫(yī)醫(yī)院。推動綜合醫(yī)院中醫(yī)科建設(shè)。全市所有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心均建設(shè)有“中醫(yī)堂”，鼓勵零售藥店提供中醫(yī)坐堂診療服務(wù)。創(chuàng)建“全國基層中醫(yī)藥工作先進(jìn)單位“全國基層中醫(yī)藥工作先進(jìn)單位”2個，建成國家級重點?？?個以上、省級重點?？?個以上和市級重點?？?0個以上。（市衛(wèi)生局、各縣市區(qū)政府等負(fù)責(zé)。列第一位的為牽頭單位，下同）
加快發(fā)展中醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)。利用資源優(yōu)勢，支持開發(fā)中醫(yī)診療、康復(fù)理療、養(yǎng)生保健等醫(yī)療器械和設(shè)備。（市食藥監(jiān)局、市衛(wèi)生局、市發(fā)改委、市招商局、市商務(wù)局等負(fù)責(zé)）積極引進(jìn)省外優(yōu)勢品牌，優(yōu)化中藥產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，扶持中藥企業(yè)開拓國內(nèi)、國際市場。鼓勵單位和個人通過合資、合作、獨資等多種形成，參與中醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)開發(fā)，促進(jìn)中藥產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級，催生現(xiàn)代中藥產(chǎn)業(yè)集群，使宣城成為省內(nèi)具有較大影響力的中藥制造產(chǎn)業(yè)基地。（市發(fā)改委、市食藥監(jiān)局、市衛(wèi)生局、市招商局、市商務(wù)局等負(fù)責(zé)）擴(kuò)大中藥材生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范種植基地規(guī)模，提升中藥材加工能力。按照基地化布局、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、道地化種植的原則，重點打造宣木瓜、寧錢胡、太子參、靈芝等道地藥材的基地化種植。（市農(nóng)委、市食藥監(jiān)局、市發(fā)改委、市招商局、市商務(wù)局等負(fù)責(zé)）積極爭取國家中醫(yī)藥管理局、省中醫(yī)藥管理局、省食藥監(jiān)局和省農(nóng)委支持，培育1-2個產(chǎn)值超3億元的規(guī)模型、帶動型、引領(lǐng)型中成藥加工龍頭產(chǎn)業(yè)集群，打造2-3個銷售超億元的知名產(chǎn)品。廣泛招商引資，催生和扶持一批規(guī)模大、帶動能力強(qiáng)的中成藥和保健食品加工龍頭企業(yè)，使之在健康產(chǎn)業(yè)中起到示范帶頭作用。（市食藥監(jiān)局、市衛(wèi)生局、市發(fā)改委、市招商局、市商務(wù)局、市農(nóng)委、市規(guī)劃局、市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)等負(fù)責(zé)）
打造“一園一街一基地”工程。大力發(fā)揮我市新安醫(yī)學(xué)和地方中藥材特色優(yōu)勢，在宣城城區(qū)規(guī)劃建設(shè)“一園一街一基地”工程。到20xx年，依托國家級宣城經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)，整合藥械健康產(chǎn)業(yè)園和精方骨科用藥產(chǎn)業(yè)園，爭取同仁堂等知名企業(yè)落戶發(fā)展，加大中成藥開發(fā)利用和中藥材電子商務(wù)等健康養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)培育孵化，建設(shè)“中醫(yī)藥健康養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)產(chǎn)融園”；（市發(fā)改委、市食藥監(jiān)局、市衛(wèi)生局、市商務(wù)局、市招商局、市規(guī)劃局、市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)等負(fù)責(zé)。）鼓勵名老中醫(yī)開設(shè)國醫(yī)堂、國藥堂、艾灸堂和養(yǎng)生堂等，規(guī)劃并建成以傳統(tǒng)中醫(yī)、藥膳、藥浴、艾灸、火罐、中藥養(yǎng)顏美容等中醫(yī)藥傳統(tǒng)技術(shù)為特色的“中醫(yī)藥健康養(yǎng)生體驗一條街”；（市規(guī)劃局、市衛(wèi)生局、市食藥監(jiān)局等負(fù)責(zé)）通過建設(shè)新安醫(yī)學(xué)展示館、中醫(yī)藥文化廣場和中藥植物園等項目，創(chuàng)建成“全國中醫(yī)藥文化宣傳教育基地”。（市衛(wèi)生局、市食藥監(jiān)局、市規(guī)劃局、市建委等負(fù)責(zé)）
(二)打造全國中醫(yī)藥健康養(yǎng)生服務(wù)綜合改革實驗區(qū)。以中醫(yī)藥健康養(yǎng)生為主線，實施中醫(yī)治未病健康養(yǎng)生系統(tǒng)工程和提高健康養(yǎng)生養(yǎng)老專業(yè)化發(fā)展水平，創(chuàng)建全國中醫(yī)藥健康養(yǎng)生服務(wù)示范區(qū)。
實施中醫(yī)治未病健康養(yǎng)生工程。積極推廣常見病、多發(fā)病中醫(yī)藥適宜技術(shù),開發(fā)中西醫(yī)結(jié)合治療手段和中醫(yī)康復(fù)療法。全市中醫(yī)醫(yī)院均設(shè)置“治未病”中心,為群眾提供養(yǎng)生保健、體質(zhì)辨識、中藥調(diào)護(hù)、保健品消費(fèi)指導(dǎo)等多樣化服務(wù)。及時將符合條件的中醫(yī)藥服務(wù)項目納入醫(yī)保和新農(nóng)合支付范圍,促進(jìn)針灸、推拿等特色中醫(yī)醫(yī)療康復(fù)保健服務(wù)業(yè)健康發(fā)展。（市衛(wèi)生局、市食藥監(jiān)局等負(fù)責(zé)）
提高健康養(yǎng)生養(yǎng)老專業(yè)化發(fā)展水平。貫徹執(zhí)行《宣城市人民政府關(guān)于加快推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展的實施意見》（宣政秘[20xx]314號），制定發(fā)展健康養(yǎng)生養(yǎng)老規(guī)劃，以健康養(yǎng)老、休閑養(yǎng)生為重點，在中心城區(qū)及周邊區(qū)域積極打造特色健康養(yǎng)生養(yǎng)老休閑區(qū)，帶動全市縣域健康養(yǎng)生養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展。發(fā)展中醫(yī)養(yǎng)生、保健、藥膳，積極打造養(yǎng)生養(yǎng)老基地。到20xx年，全市每千名老年人擁有養(yǎng)老床位不少于45張；融入醫(yī)療衛(wèi)生保健服務(wù)，符合標(biāo)準(zhǔn)的社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施覆蓋所有城市社區(qū)，90%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和80%以上的農(nóng)村社區(qū)建立包括養(yǎng)老服務(wù)在內(nèi)的社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施和站點。（市民政局、市發(fā)改委、市衛(wèi)生局等負(fù)責(zé)）
(三)建設(shè)華東地區(qū)重要的健康旅游目的地。以皖南國際文化旅游示范區(qū)建設(shè)為契機(jī)，充分發(fā)揮宣城優(yōu)越的生態(tài)優(yōu)勢，加快實施文化旅游產(chǎn)業(yè)八大工程，依據(jù)《宣城市美好鄉(xiāng)村休閑養(yǎng)生旅游概念性規(guī)劃》，積極發(fā)展以健康為主題的旅游產(chǎn)業(yè),促進(jìn)健康服務(wù)產(chǎn)業(yè)與旅游良性互動、深度融合,把我市建成華東地區(qū)重要的健康旅游目的地。將健康養(yǎng)生與文房四寶、詩詞文化等體育文化旅游特色相結(jié)合，充分依托中國文房四寶旅游文化節(jié)，舉辦健康養(yǎng)生旅游文化節(jié)。重點依托夏渡森林公園、中國鱷魚湖景區(qū)等景區(qū)，打造城南近郊生態(tài)養(yǎng)生旅游度假區(qū)；依托桃花潭風(fēng)景名勝區(qū)、查濟(jì)古建筑群景區(qū)、太平湖景區(qū)等自然山水條件，結(jié)合皖南文房四寶文化資源和新四軍軍部紅色旅游資源，建立大桃花潭生態(tài)養(yǎng)生度假旅游示范園區(qū)。促進(jìn)體育產(chǎn)業(yè)與旅游業(yè)融合發(fā)展，推出以“體育旅游，快樂健康”為主題的體育健身和體育休閑旅游，打造一批包括漂流、探險、攀巖、自行車、水上運(yùn)動等各具特色的精品休閑體育旅游項目。（市旅游局、市文廣新局、市教體局、市發(fā)改委等負(fù)責(zé)）
(四)加快發(fā)展多樣化健康服務(wù)。按照專業(yè)化、規(guī)范化、差異化的方向,大力發(fā)展醫(yī)學(xué)整形美容、康復(fù)護(hù)理、健康咨詢、心理輔導(dǎo)、體育健身、人才培訓(xùn)等健康服務(wù)。
大力發(fā)展醫(yī)學(xué)整形美容。依托宛陵湖優(yōu)越的自然風(fēng)光和生態(tài)環(huán)境，在周邊規(guī)劃建設(shè)以醫(yī)學(xué)整形、醫(yī)學(xué)美容為主的醫(yī)學(xué)整形美容園區(qū)，引進(jìn)國內(nèi)外先進(jìn)的醫(yī)學(xué)整形美容醫(yī)院，中外合資投資新建一所二級以上美容整形醫(yī)院，把醫(yī)學(xué)整形美容園區(qū)打造成華東地區(qū)設(shè)備最先進(jìn)、技術(shù)最領(lǐng)先、項目最齊全的高端醫(yī)學(xué)整形美容中心。（市衛(wèi)生局、市規(guī)劃局、市人社局等負(fù)責(zé)）
加強(qiáng)康復(fù)護(hù)理醫(yī)療服務(wù)。統(tǒng)籌規(guī)劃、合理利用各種康復(fù)醫(yī)療資源,逐步建立分層次、分階段的康復(fù)醫(yī)療服務(wù)體系。完善基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)康復(fù)醫(yī)療服務(wù)、殘疾預(yù)防、康復(fù)健康教育等職能,支持綜合醫(yī)院設(shè)置康復(fù)醫(yī)學(xué)科。在中心城區(qū)規(guī)劃建設(shè)1—2所二級以上康復(fù)護(hù)理醫(yī)院。建立康復(fù)醫(yī)療機(jī)構(gòu)與綜合醫(yī)院、?？漆t(yī)院、基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)之間的分工合作機(jī)制,提升康復(fù)服務(wù)專業(yè)化水平。（市衛(wèi)生局、市規(guī)劃局、市人社局等負(fù)責(zé)）
發(fā)展健康體檢、咨詢等健康服務(wù)。鼓勵醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展健康體檢、健康咨詢和健康管理服務(wù)。引導(dǎo)體檢機(jī)構(gòu)提高服務(wù)水平，開發(fā)多層次、個性化的服務(wù)項目,開展疾病預(yù)防、檢后跟蹤干預(yù)等服務(wù),開展連鎖經(jīng)營。加快發(fā)展心理健康服務(wù),培育專業(yè)化、規(guī)范化的心理咨詢、輔導(dǎo)機(jī)構(gòu)。培育2-3所提供心理咨詢、母嬰照料等服務(wù)的大型專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)（市衛(wèi)生局、市人社局等負(fù)責(zé)）
發(fā)展全民體育健身。支持和引導(dǎo)社會力量參與體育場館的建設(shè)和運(yùn)營管理，開展形式多樣的運(yùn)動健身培訓(xùn)，普及運(yùn)動健身科學(xué)知識。加快市體育中心建設(shè)步伐，每個縣市均建有1個室內(nèi)全民健身活動中心，到20xx年，建成中心城市“10-15分鐘健身圈”，親民、便民、利民的全民健身服務(wù)體系基本形成，體育公共服務(wù)基本實現(xiàn)均等化，群眾體育鍛煉意識明顯增強(qiáng)、身體素質(zhì)不斷提高。支持社會力量參與體育場館建設(shè)和運(yùn)營管理。（市教體局、市發(fā)改委等負(fù)責(zé)）
建設(shè)健康養(yǎng)生人才培訓(xùn)基地。依托宣城職業(yè)技術(shù)學(xué)院，設(shè)立健康養(yǎng)生管理學(xué)院，開設(shè)養(yǎng)生保健、中醫(yī)健康管理、醫(yī)養(yǎng)旅游、養(yǎng)老護(hù)理、康復(fù)治療技術(shù)、醫(yī)學(xué)美容技術(shù)、亞健康調(diào)理等專業(yè)，填補(bǔ)國內(nèi)健康養(yǎng)生相關(guān)專業(yè)空白；（宣城職業(yè)技術(shù)學(xué)院、宣州區(qū)政府、市教體局、市發(fā)改委等負(fù)責(zé)）積極同中國中醫(yī)科學(xué)院等中醫(yī)藥高等院校和科研院所合作，通過設(shè)立分院、開展科研成果技術(shù)轉(zhuǎn)化等形式，建設(shè)中醫(yī)藥健康養(yǎng)生人才培訓(xùn)基地。（市衛(wèi)生局、市教體局、市發(fā)改委等負(fù)責(zé)）同時，支持中等職業(yè)學(xué)校開設(shè)健康服務(wù)相關(guān)專業(yè)，鼓勵社會資本舉辦職業(yè)技能培訓(xùn)學(xué)校，規(guī)范并加快培養(yǎng)護(hù)理員、心理咨詢師、康復(fù)治療師、健康管理師、健康旅游引導(dǎo)員等從業(yè)人員。（市教體局、市發(fā)改委等負(fù)責(zé)）落實醫(yī)師多點執(zhí)業(yè)政策。（市衛(wèi)生局、市人社局等負(fù)責(zé)）
培育專業(yè)化第三方機(jī)構(gòu)。支持社會資本投資設(shè)立醫(yī)學(xué)檢驗中心、影像中心和醫(yī)學(xué)獨立實驗室,發(fā)展第三方醫(yī)療服務(wù)評價、健康管理服務(wù)評價以及健康市場調(diào)查和咨詢服務(wù)。建立第三方機(jī)構(gòu)與醫(yī)療機(jī)構(gòu)的檢驗檢測結(jié)果互認(rèn)和信息共享機(jī)制,開展醫(yī)學(xué)檢驗、藥學(xué)研究、臨床試驗等服務(wù)外包。完善醫(yī)藥科技中介體系,大力發(fā)展專業(yè)化、市場化的醫(yī)藥科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)。加強(qiáng)第三方服務(wù)質(zhì)量認(rèn)證和監(jiān)管。（市衛(wèi)生局、市科技局、市食藥監(jiān)局等負(fù)責(zé)）
三、支持政策和保障措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立由市委、市政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)任組長、相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人為成員的健康服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)對全市健康服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的組織領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌規(guī)劃、政策制定和重大問題協(xié)調(diào)。按照“一個項目、一套班子、一套措施、一個精品”的要求，加強(qiáng)對各責(zé)任單位的績效考評。建立“聯(lián)席會議”、“定時通報”、“限時辦結(jié)”、“臺賬管理”等制度，以暢通高效的制度機(jī)制推進(jìn)健康服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)加速發(fā)展。
(二)爭取政策支持。編制我市健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。充分運(yùn)用國家、省新興產(chǎn)業(yè)、科技、人才等專項資金，在重大項目立項等方面積極爭取國家、省促進(jìn)健康服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的各項優(yōu)惠和扶持政策。積極同國家中醫(yī)藥管理局溝通和合作，批準(zhǔn)并指導(dǎo)我市建設(shè)中醫(yī)藥健康養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)孵化和集聚發(fā)展城市。
(三)推動項目建設(shè)。加大健康服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域開放力度,著眼宣城健康服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)市場需求,采取培內(nèi)與引外相結(jié)合的方式,引進(jìn)國內(nèi)外知名醫(yī)療機(jī)構(gòu)和專業(yè)健康管理公司,建設(shè)高端健康服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)項目。建立宣城市健康服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)重點項目認(rèn)定制度,完善市重點服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)項目庫,每年篩選一批影響力大、帶動力強(qiáng)的健康服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)項目重點培育。加強(qiáng)重點項目推進(jìn),簡化審批程序,營造良好建設(shè)環(huán)境,為促進(jìn)健康服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)提速發(fā)展提供強(qiáng)力支撐。
(四)加強(qiáng)規(guī)劃布局和用地保障。加強(qiáng)與土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃的有效銜接，統(tǒng)籌保障醫(yī)療等健康服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展用地需求。將健康服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)用地納入土地利用總體規(guī)劃和城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃，統(tǒng)籌考慮健康服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，科學(xué)合理安排健康服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)項目用地空間，優(yōu)先保障非營利性機(jī)構(gòu)用地。
(五)強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。充分利用廣播、電視、平面媒體及互聯(lián)網(wǎng)等新興媒體,深入宣傳健康知識,倡導(dǎo)健康生活方式,在全社會形成重視和促進(jìn)健康的社會風(fēng)氣。各地、各部門要把發(fā)展健康服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)放在重要位置,加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),密切協(xié)作配合,形成工作合力。市直有關(guān)部門要根據(jù)本意見和職責(zé)分工,抓緊制定配套文件。各縣區(qū)政府要結(jié)合實際情況,制定實施方案，抓好貫徹落實。
旅游實施方案(篇3)
為全面加大對旅游市場的監(jiān)管力度，規(guī)范全縣旅游行業(yè)管理，優(yōu)化旅游市場環(huán)境，促進(jìn)全縣旅游服務(wù)質(zhì)量提升，按照市委、市政府統(tǒng)一部署，根據(jù)《全市旅游安全、秩序管理和服務(wù)質(zhì)量專項整治方案》要求，結(jié)合我縣實際，制訂本實施工作方案。
一、指導(dǎo)思想
按照“引導(dǎo)與規(guī)范結(jié)合、準(zhǔn)入與退出結(jié)合、服務(wù)與監(jiān)管結(jié)合、治標(biāo)與治本結(jié)合”和“往深處抓、往實處抓”的總體要求，堅持依法監(jiān)管、依法治理，全面規(guī)范、突出重點，標(biāo)本兼治、持續(xù)深入，協(xié)調(diào)配合、共同監(jiān)管的原則，針對突出問題，采取有效措施，促進(jìn)我縣旅游市場秩序正規(guī)有序。
二、任務(wù)目標(biāo)
通過開展天的專項整治活動，進(jìn)一步解決影響我縣旅游業(yè)健康持續(xù)發(fā)展的突出問題，使我縣旅游安全得到進(jìn)一步保障，旅游市場秩序得到進(jìn)一步規(guī)范，旅游經(jīng)營環(huán)境得以進(jìn)一步改善，旅游服務(wù)質(zhì)量和游客滿意度進(jìn)一步提高。
三、重點整治內(nèi)容
（一）旅行社、導(dǎo)游員違規(guī)行為專項整治。重點整治無導(dǎo)游證從事導(dǎo)游活動的行為；未經(jīng)旅行社委派私自承攬導(dǎo)游業(yè)務(wù)、擅自增加旅游項目的行為；旅行社不依法簽訂旅游合同和違反合同約定的行為；旅行社轉(zhuǎn)讓、出租、出借許可證，準(zhǔn)許其他企業(yè)、團(tuán)體或個人以部門或個人掛靠承包經(jīng)營旅行社業(yè)務(wù)的行為；欺騙旅游者消費(fèi)的行為。（責(zé)任單位：縣旅委）
（二）漂流、涉水旅游項目專項整治。重點整治縣內(nèi)涉水旅游景區(qū)是否存在無證無照經(jīng)營，無有資質(zhì)單位培訓(xùn)的救生員，安全管理制度不健全，應(yīng)急救援能力不足，安全警示標(biāo)識不規(guī)范，漂流船只、漂流水域、安全設(shè)備不達(dá)標(biāo)等問題。（責(zé)任單位：縣水務(wù)局）
（三）社會賓（旅）館、旅游購物場所專項整治。重點整治社會賓（旅）館超范圍經(jīng)營；旅游購物場所無照經(jīng)營，銷售假冒偽劣商品，虛假宣傳，強(qiáng)買強(qiáng)賣，以高額回扣攬客等違法行為。（責(zé)任單位：縣工商局）
（四）價格違法行為專項整治。重點加強(qiáng)旅游景點門票價格管理，制止價格虛高；整治景區(qū)（點）、賓（旅）館不按規(guī)定實行明碼標(biāo)價、不執(zhí)行國家定價標(biāo)準(zhǔn)，擅自調(diào)整商品、服務(wù)價格和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等價格違法行為，解決景區(qū)（點）質(zhì)、量、價不符的問題。（責(zé)任單位：縣物價局）
（五）旅游運(yùn)輸專項整治。重點查處未經(jīng)核準(zhǔn)發(fā)放營（準(zhǔn)）運(yùn)證（牌）的車輛非法從事旅游客運(yùn)問題，清除危及客運(yùn)安全的報廢運(yùn)營車輛，以及“病車”、“超載車”；重點打擊在工商城、長途客運(yùn)站、賓館、景點（特別是景區(qū)）等附近非法營運(yùn)車輛和倒賣客源、擾亂市場經(jīng)營秩序的行為；重點查處非法營運(yùn)的“黑車”，特別是7座以下非法營運(yùn)車輛。（責(zé)任單位：縣交運(yùn)局）
（六）旅游市場治安秩序?qū)ｍ椪?。針對公共娛樂服?wù)場所和城區(qū)主要路街、旅游景區(qū)（點）開展整治，嚴(yán)厲查處“黃、賭、毒”等社會丑惡現(xiàn)象；在合銅黃高速公路路口追客拉客行為；敲詐勒索、強(qiáng)迫交易；三輪車宰客騙客、隨意停放等行為。（責(zé)任單位：縣公安局）
（七）特種設(shè)備安全和旅游標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況專項整治。重點開展電梯、索道、滑索、鍋爐、游樂設(shè)施、景區(qū)換乘車輛和專用機(jī)動車輛等特種設(shè)備安全監(jiān)察；確保特種旅游項目、涉旅企業(yè)的各項標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行到位。（責(zé)任單位：縣質(zhì)監(jiān)局）
（八）餐飲服務(wù)食品安全專項整治。開展全縣賓館、飯店、農(nóng)家樂經(jīng)營單位、小飲食店食品安全大檢查，規(guī)范經(jīng)營行為;開展嚴(yán)厲打擊食品非法添加和濫用食品添加劑等專項整治工作，查處違法行為。（責(zé)任單位：縣藥監(jiān)局）
（九）文化娛樂場所專項整治。組織對網(wǎng)吧、歌舞文化娛樂場所的執(zhí)法檢查，規(guī)范經(jīng)營活動，查處違法行為。（責(zé)任單位：縣文廣新局）
（十）社會不文明現(xiàn)象專項整治。圍繞“創(chuàng)先爭優(yōu)”，加強(qiáng)思想政治、法制觀念和職業(yè)道德教育，倡導(dǎo)禮貌待客；在各行各業(yè)開展崗位練兵，樹立行業(yè)標(biāo)桿，發(fā)揮典型作用，完善激勵機(jī)制；糾正亂扔垃圾、隨地吐痰、損壞公共設(shè)施、隨意橫穿馬路、不遵守公共秩序等不文明行為，提升全民素質(zhì)。（責(zé)任單位：縣文明辦）
四、實施步驟
（一）動員部署階段（年9月2日前）。
召開全縣專項整治動員會，各牽頭責(zé)任部門根據(jù)本方案具體要求，明確專人，做到主管領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，細(xì)化任務(wù)，根據(jù)實際制定部門工作方案并抓好落實，組織領(lǐng)導(dǎo)與工作方案于9月8日前報領(lǐng)導(dǎo)組辦公室（設(shè)在縣旅委）。
（二）全面整治階段（9月5日—10月31日）。
建立健全工作機(jī)制，全面開展整治工作，對違法違規(guī)行為做到依法查處，及時曝光。定期上報整治實施情況，確保整治工作不走過場。
認(rèn)真總結(jié)專項整治工作情況，對未整治到位的問題，再整改再整治，同時總結(jié)成功經(jīng)驗，制定完善各項管理制度，建立旅游市場長效化管理機(jī)制。
五、組織保障
成立以為組長，為副組長的縣旅游安全、秩序管理和服務(wù)質(zhì)量專項整治活動領(lǐng)導(dǎo)小組。
成員由以下單位組成：縣政府辦、管委會、縣文明辦、發(fā)改委、旅委、公安局、公路局、文廣新局、財政局、環(huán)保局、住建委、規(guī)劃局、交運(yùn)局、水務(wù)局、林業(yè)局、商務(wù)局、衛(wèi)生局、體育局、安監(jiān)局、法制辦、行政執(zhí)法局、食品藥品監(jiān)督管理局、工商局、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、氣象局、物價局、編辦、地稅局、縣委縣政府督查組的主要負(fù)責(zé)人。
領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室，辦公室主任陳英敏（兼），副主任余鳴、汪偉，從各相關(guān)單位抽調(diào)專人集中辦公2個月。
六、工作要求
（一）統(tǒng)一思想認(rèn)識。各部門要充分認(rèn)識開展此次專項整治活動的重要性，以高度的責(zé)任感和使命感，把此項工作作為一項重要工作來抓。各相關(guān)部門要各司其職，各負(fù)其責(zé)，牽頭主抓單位，細(xì)化整治方案，按照三個階段的要求，盡快進(jìn)入集中整治階段。加大整治工作力度，采取有力措施，確保此項工作取得實效。
（二）強(qiáng)化整治措施。各職能部門要對照有關(guān)法律法規(guī)，引導(dǎo)企業(yè)落實經(jīng)營主體責(zé)任，做好安全生產(chǎn)、維護(hù)市場秩序、強(qiáng)化服務(wù)質(zhì)量和提升員工素質(zhì)等工作，還要發(fā)揮政府部門的主導(dǎo)作用，研究制定有針對性的政策措施，嚴(yán)厲打擊各種違法違規(guī)行為，做到有法必依，執(zhí)法必嚴(yán)，違法必究。縣委、政府督查組和“兩辦”督查室要加強(qiáng)督查，將“旅游整治”工作作為當(dāng)前督查工作的重點，進(jìn)行全程督辦和通報。
（三）加大宣傳力度。要在電視臺、政府網(wǎng)站、手機(jī)報等媒體開展宣傳專欄，對專項整治行動進(jìn)行專題宣傳，既宣傳整治的進(jìn)度、成效和經(jīng)驗，又要曝光“害群之馬”、負(fù)面典型和工作不力地方和個人。要進(jìn)一步加強(qiáng)文明創(chuàng)建工作，提高廣大市民的文明素質(zhì)，不斷增強(qiáng)“人人都是形象、事事關(guān)系發(fā)展”意識。要進(jìn)一步加強(qiáng)對旅游從業(yè)人員職業(yè)道德教育和旅游服務(wù)技能培訓(xùn)，在各行各業(yè)開展“滿意在崗位滿意在”系列比評活動，開展崗位練兵，樹立行業(yè)標(biāo)桿，發(fā)揮典型作用，完善激勵機(jī)制，推動各行業(yè)從業(yè)人員整體素質(zhì)提升。
（四）健全長效機(jī)制?？h旅委會同相關(guān)部門，抓緊制定旅游市場“標(biāo)準(zhǔn)化、法制化、制度化”的服務(wù)和監(jiān)管體系，形成旅游管理有法可依、有章可循、權(quán)責(zé)清晰、落實有力的良好局面。
旅游實施方案(篇4)
????????創(chuàng)建中國優(yōu)秀旅游城市活動實施方案 ××是有著四千多年歷史的文化名城。人文淵藪，名士奮興，出生或生活于此的名人眾多。同時又是全國少有的恐龍化石寶庫，曾出土世界上最大的鴨嘴龍化石，有中國北方“恐龍之鄉(xiāng)”的美譽(yù)。近年來，市委、市政府十分重視旅游業(yè)的發(fā)展，各項工作取得了較大成績。為進(jìn)一步提高旅游業(yè)總體水平，發(fā)揮旅游業(yè)對全市經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)的促進(jìn)作用。根據(jù)國家旅游局大力開展創(chuàng)建中國優(yōu)秀旅游城市活動的有關(guān)精神，按照市第十一次黨代表大會的戰(zhàn)略部署，經(jīng)市政府研究同意，參與爭創(chuàng)中國優(yōu)秀旅游城市活動。為了深入開展好創(chuàng)建活動，現(xiàn)制定如下方案。? 一、活動名稱? ××市創(chuàng)建中國優(yōu)秀旅游城市。? 二、指導(dǎo)思想? 以實現(xiàn)××旅游服務(wù)的“三優(yōu)一滿意”（優(yōu)美環(huán)境、優(yōu)良秩序、優(yōu)質(zhì)服務(wù)，游客滿意）為目標(biāo)，以國家旅游局提出的“以創(chuàng)建為主，以軟件為主”，“重在發(fā)動群眾參與，旨在提高旅游產(chǎn)業(yè)素質(zhì)”，“不做表面文章，注重實績實效”的創(chuàng)城工作總要求為指導(dǎo)，全面改善××旅游發(fā)展環(huán)境，提高旅游服務(wù)質(zhì)量和綜合接待能力，樹立旅游形象，使旅游業(yè)與經(jīng)濟(jì)和社會各項事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，促進(jìn)資源優(yōu)勢向產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢的轉(zhuǎn)變，進(jìn)一步加快全市經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展步伐，盡快跨入中國優(yōu)秀旅游城市行列。? 三、主辦單位? ××市人民政府? 四、承辦單位? 市委宣傳部、文明辦、旅游局、發(fā)展計劃局、文化局、建設(shè)局、財政局、工商局、公安局、交通局、公路局、開發(fā)區(qū)、衛(wèi)生局、安全局、外僑辦、物價局、環(huán)保局、規(guī)劃與國土資源局、團(tuán)市委、外經(jīng)貿(mào)局、貿(mào)易局、電信局、廣播電視局、××日報社、林業(yè)局、礦管辦、電力局、水利局、三產(chǎn)局、教育局、法制局、技術(shù)監(jiān)督局、國稅局、地稅局、統(tǒng)計局。? 五、創(chuàng)建時間? 某年—今年? 六、主題口號? ?。ㄒ唬﹦?chuàng)建中國優(yōu)秀旅游城市，促進(jìn)××經(jīng)濟(jì)更快發(fā)展? ?。ǘ┌l(fā)揮旅游資源優(yōu)勢，發(fā)展××旅游事業(yè)? ?。ㄈ┛铸堉l(xiāng)·人杰之都—××省××歡迎您。? 七、創(chuàng)建中國優(yōu)秀旅游城市的基本要求? ?。ㄒ唬┏鞘新糜谓?jīng)濟(jì)發(fā)展較好；（二）城市旅游產(chǎn)業(yè)定位明確，旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)模與同級城市相比居領(lǐng)先水平；（三）城市旅游業(yè)發(fā)展有投入和專項政策支持；（四）城市旅游業(yè)發(fā)展的主導(dǎo)機(jī)制完整；（五）城市旅游業(yè)的管理體系健全；（六）城市旅游行業(yè)精神文明建設(shè)良好；（七）城市的生態(tài)自然環(huán)境好；（八）城市的現(xiàn)代旅游功能配套齊全；（九）城市的旅游教育和培訓(xùn)好；（十）城市旅游交通配套齊全；（十一）城市旅游區(qū)（點）開發(fā)力度大，管理規(guī)范；（十二）城市的旅游促銷效果好，旅游產(chǎn)品開發(fā)成效顯著；（十三）城市的旅游住宿設(shè)施配套齊全；（十四）城市的旅行社管理正規(guī)；（十五）城市的旅游餐飲服務(wù)好；（十六）城市的旅游購物服務(wù)好，收入高；（十七）城市旅游文化娛樂豐富、健康；（十八）城市的旅游廁所管理好；（十九）城市的旅游市場秩序良好；（二十）城市的旅游安全與保險有保障。? 通過創(chuàng)建活動，達(dá)到國際化旅游城市的要求，即總體接待水平和服務(wù)質(zhì)量較好；城市的對外開放度和國際化程度比較高；旅游業(yè)在城市的經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展中發(fā)揮重要影響和功能。? 八、階段劃分和檢查辦法? ?。ㄒ唬┠暝路菀郧?，為發(fā)動、準(zhǔn)備階段。成立創(chuàng)建中國優(yōu)秀旅游城市工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定創(chuàng)建活動實施方案，經(jīng)市政府同意后報送國家旅游局創(chuàng)優(yōu)辦；學(xué)習(xí)創(chuàng)建活動標(biāo)準(zhǔn)要求，制定出我市創(chuàng)建工作目標(biāo)和措施，召開全市創(chuàng)建中國優(yōu)秀旅游城市動員大會，利用新聞媒體廣泛宣傳發(fā)動，使創(chuàng)建活動深入人心。? ?。ǘ┤ツ?，為創(chuàng)建、自查階段。重點抓好環(huán)境優(yōu)化，改善和加強(qiáng)軟件服務(wù)和硬件建設(shè)，按照創(chuàng)優(yōu)工作基本要求和《檢查標(biāo)準(zhǔn)》，結(jié)合本市實際，分解目標(biāo)，落實責(zé)任。去年下半年在有效開展工作的基礎(chǔ)上，按照《檢查標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行一次全面的、細(xì)致的自查。? ?。ㄈ┙衲?，為初審和提請檢查驗收階段。根據(jù)去年自查結(jié)果，在進(jìn)行整改后，寫出自檢報告上報省旅游局，提出初審申請，爭取省旅游局上半年進(jìn)行初審。針對省旅游局初審中提出的問題，認(rèn)真整改。初審合格后迎接國家旅游局的檢查驗收。? 九、重點抓好的幾項工作? ?。ㄒ唬┩晟坡糜螛I(yè)政策保障機(jī)制，確立旅游產(chǎn)業(yè)地位? ××市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃確定：我市旅游產(chǎn)業(yè)近期定位是“國民經(jīng)濟(jì)新的增長點和新興的重要產(chǎn)業(yè)；第三產(chǎn)業(yè)中重點發(fā)展的產(chǎn)業(yè)；作為支柱產(chǎn)業(yè)來培育”。根據(jù)這一定位，要切實把旅游工作擺到政府工作的重要議事日程，及時解決旅游工作中的困難和問題，出臺專項政策支持，加大旅游投入，制定有關(guān)制度、規(guī)章，努力為全市旅游工作創(chuàng)造更加優(yōu)越的政策環(huán)境和市場條件。? （二）突出重點，加快旅游資源開發(fā)? 充分發(fā)揮我市
????????特色鮮明的恐龍文化、源遠(yuǎn)流長的歷史名人文化以及比較豐富的自然旅游資源優(yōu)勢，以觀光旅游產(chǎn)品啟動和主打市場，同時大力開發(fā)休閑旅游產(chǎn)品，積極開發(fā)生態(tài)旅游產(chǎn)品以及挖掘名人文化資源、民俗旅游產(chǎn)品等，創(chuàng)出“恐龍之鄉(xiāng)、人杰之都”的旅游城市品牌，形成面向國際、國內(nèi)兩個市場和不同客源層的合理的旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。近期要按照《××市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃》，重點開發(fā)建設(shè)“十大旅游工程”，即：龍骨澗恐龍化石地質(zhì)公園建設(shè)項目，恐龍公園（白堊紀(jì)公園）深度開發(fā)項目，××市文化名人廣場（或文化名人步行街）建設(shè)項目，超然臺恢復(fù)工程，大舜花園建設(shè)及舜王廟恢復(fù)工程，障日山莊深度開發(fā)項目，馬耳山景區(qū)建設(shè)項目，鳳鳴坡劉墉栗園建設(shè)項目，桃源嶺景區(qū)綜合開發(fā)工程（含桃源公園、齊長城），大山景區(qū)開發(fā)項目等。通過政府主導(dǎo)，市場運(yùn)作的辦法，堅持誰投資、誰開發(fā)、誰受益的原則，允許對旅游景點實行所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)分離，吸引社會資金投資加快開發(fā)步伐，盡快形成具有較強(qiáng)吸引力的旅游產(chǎn)品體系。?
（三）大力開展宣傳，搞好城市旅游促銷?
以樹立城市旅游品牌為目標(biāo)，以廣泛吸引中外游客、增加旅游收入為根本出發(fā)點，采取多種手段增強(qiáng)宣傳效果。首先，抓好宣傳載體建設(shè)，策劃制作旅游畫冊、郵冊、電視片為主的'××風(fēng)光系列宣傳品；其次，加快具有本市特色的旅游紀(jì)念品開發(fā)，鼓勵紀(jì)念品開發(fā)企業(yè)研究、開發(fā)有價值的旅游紀(jì)念品；第三，策劃、包裝“一日游”“二日游”旅游線路，通過旅游推介會、洽談會，發(fā)布旅游廣告等多種形式進(jìn)行推廣；第四，辦好旅游節(jié)慶活動，按照《××市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃》，認(rèn)真籌劃舉辦好恐龍文化旅游節(jié)、“中秋明月”詩詞文化旅游節(jié)以及桃花旅游節(jié)、栗園民俗旅游節(jié)等節(jié)慶活動，以此迅速啟動我市旅游市場，取得明顯效益。?
（四）全面加強(qiáng)旅游行業(yè)管理?
按照規(guī)范化管理要求，要自始至終對旅游業(yè)發(fā)展情況實行監(jiān)管，首先確保旅游行業(yè)安全，及時排除各類安全隱患，樹立×ד安全旅游目的地”形象。其次，按照《××市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃》的要求，以市政府的名義出臺《××市旅游資源開發(fā)管理規(guī)定》和《××市旅游建設(shè)項目管理辦法》，確保我市旅游業(yè)走上“依法治旅、依法興旅”的良性軌道。再是整頓旅游市場秩序，由旅游管理委員會牽頭，組織有關(guān)部門聯(lián)合執(zhí)法，嚴(yán)厲打擊各類侵犯旅游者合法權(quán)益的行為，及時處理游客投訴，確保實現(xiàn)旅游業(yè)“安全、秩序、質(zhì)量、效益”四統(tǒng)一目標(biāo)。?
（五）高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，全面提高旅游服務(wù)質(zhì)量?
以中國旅游服務(wù)質(zhì)量等級標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)，綜合運(yùn)用現(xiàn)在管理手段和方法，通過對各類旅游企業(yè)、景區(qū)景點進(jìn)行質(zhì)量評價，督促全市的旅游住宿、餐飲、購物、娛樂單位全面提高服務(wù)質(zhì)量。積極開展“三愛一德”教育和“青年文明號”活動，提高廣大市民的文明素質(zhì)，促進(jìn)我市社會主義精神文明建設(shè)。進(jìn)一步深化旅游行業(yè)優(yōu)質(zhì)服務(wù)競賽活動，加強(qiáng)旅游培訓(xùn)教育，提高旅游從業(yè)人員的整體素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。?
（六）采取得力措施，維護(hù)好旅游景點秩序和環(huán)境衛(wèi)生?
創(chuàng)建期間定期組織綜合性檢查和治理行動，集中治理景區(qū)和市區(qū)的衛(wèi)生死角，加大投入和治理力度，使城市的垃圾處理率、城市噪音平準(zhǔn)值、城市空氣污染指數(shù)、城市飲用水質(zhì)符合創(chuàng)城要求。嚴(yán)格查處亂停、亂放、亂建等影響市區(qū)和旅游景點秩序的現(xiàn)象。對主要街道、景點內(nèi)的飲食攤點、店鋪、照相、個體商販、流動貨攤等進(jìn)行認(rèn)真清理，對有礙于景點觀賞和危害游客利益的行為要嚴(yán)加查處。在景點景區(qū)內(nèi)堅決杜絕打架斗毆、強(qiáng)行銷售、敲詐游客、占卜乞討等破壞景點秩序的行為。同時，要進(jìn)一步擴(kuò)大綠化、美化面積，以嶄新的姿態(tài)搞好創(chuàng)建工作。?
（七）加強(qiáng)城市國際化建設(shè)，加快與國際旅游接軌?
配套完善通往旅游景點的道路，制定制度，確保修好管好。道路兩邊搞好綠化、美化，并增加景觀。支持開通旅游專線車和“觀光巴士”。加強(qiáng)出租車、三輪車管理，整頓秩序，堅決杜絕搶客、宰客現(xiàn)象?；疖囌?、汽車站、城區(qū)及景點的停車場實行規(guī)范化管理。在市中心和車站建立旅游咨詢服務(wù)中心，在主要旅游景區(qū)建設(shè)旅游投訴點在車站、賓館、飯店、商場、歌舞廳等公共場所，要按照國家標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置公共信息圖形符號、引導(dǎo)標(biāo)志牌，并有規(guī)范的中英文說明，景區(qū)景點內(nèi)也要設(shè)立中英文標(biāo)志或介紹，主要道路以及通往景點、車站的道路要設(shè)立中英文指示路牌。主要接待單位的接待人員，要會日常外語會話，大型街道廣告牌、霓虹燈、店面招牌要規(guī)范、整潔、美觀；新設(shè)置廣告牌，要設(shè)置有中英文說明。?
（八）積極推進(jìn)旅游體制改革?
按照生產(chǎn)專業(yè)化、規(guī)模集團(tuán)化、經(jīng)營集約化、管理現(xiàn)代化的要求，形成一體化大旅游市場。突出規(guī)模效益，對旅游企業(yè)實行多種形式的聯(lián)合，充分發(fā)揮旅游企業(yè)集團(tuán)的優(yōu)勢，加快旅游業(yè)集團(tuán)化經(jīng)營，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和資產(chǎn)運(yùn)行，提高旅游企業(yè)素質(zhì)，加大深化旅游企業(yè)改革的力度，積極探索實行飯店連鎖經(jīng)營和旅行社網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營的新路子。?
十、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化措施?
創(chuàng)建中國優(yōu)秀旅游城市，涉及面廣，工作量大，關(guān)聯(lián)度高，各級各部門要積極配合，互相協(xié)調(diào)，齊抓共建，確保圓滿完成任務(wù)。為加強(qiáng)對全市創(chuàng)建工作的統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)，成立××市創(chuàng)建中國優(yōu)秀旅游城市領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組由市長任組長，分管市長任副組長，市直有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市旅游局。創(chuàng)建工作堅持實事求是、注重實效的原則，實行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分工負(fù)責(zé)。各級各有關(guān)部門要根據(jù)統(tǒng)一分工，密切配合，各司其職，扎實工作，確保創(chuàng)建工作順利完成。
旅游實施方案(篇5)
一、大賽組織、組委會名單
主辦單位：中共__縣委、__縣人民政府
承辦單位：__縣旅游文化局、__州電視臺
協(xié)辦單位：__電信__州分公司、中國移動__州分公司
中國聯(lián)通__州分公司、康巴網(wǎng)景
組委會主任：__
組委會副主任：____
組委會成員：____
聯(lián)系人：____
聯(lián)系地址：__縣旅游文化局、__縣文化館
聯(lián)系電話：__*
二、大賽程序及內(nèi)容：
（一）200*年9月8日在__召開大賽新聞發(fā)布會（會議地點待定），新聞發(fā)布會后隨即發(fā)布大賽公告，同時，通過__州電視臺、《__日報》、康把網(wǎng)景等媒體及電信、移動、聯(lián)通短信對大賽進(jìn)行公告和宣傳。
（二）選手到指定地點報名并填寫相關(guān)表格，由大賽組委會根據(jù)大賽相關(guān)規(guī)定，對報名選手進(jìn)行審查并認(rèn)定參賽資格。
（三）評選分男女兩組，報名結(jié)束后，由大賽評委會組織初賽，擇優(yōu)確定前12名選手（男、女各6名）進(jìn)入復(fù)賽，初賽定于17、18兩天。
（四）200*年9月19日至10月3日，對進(jìn)行復(fù)賽的12名選手進(jìn)行才藝培訓(xùn)、制作個人宣傳資料，在__州電視臺、康巴網(wǎng)景、宣傳海報中進(jìn)行宣傳。選手于10月3日在情歌廣場進(jìn)行才藝展示。同時，由__州電視臺為選手制作復(fù)賽節(jié)目，于200*年9月23日至10月3日在__州電視臺循環(huán)播放。
（五）復(fù)賽以移動、聯(lián)通手機(jī)，電信小靈通短信互動投票形式進(jìn)行（每部手機(jī)或小靈通限投30票）。投票日期為9月23日12：00至10月3日24：00時止，由組委會將票數(shù)匯總后，票數(shù)前6選手（男、女各3名）進(jìn)入決賽。
（六）10月4日，晚20：00進(jìn)行總決賽，由評委會當(dāng)場評比，評出冠、亞、季軍。
（七）比賽內(nèi)容
1、即興才藝表演、現(xiàn)場答題。
2、民族服飾、禮服表演和自選服飾表演（服裝自備）
3、用簡短精練的語言介紹自己和__（時限分鐘）
4、為“__情歌節(jié)”想一句宣傳口號。
（八）大賽設(shè)男、女組冠軍、亞軍、季軍各1名（共計6名），優(yōu)秀獎6名。冠、亞、季軍獲得者除頒發(fā)獎金（3000、、1000）、獎杯和獲獎證書外、還將與__縣簽約成為“__縣旅游形象大使”，并參加__縣各種旅游文化宣傳活動。
（九）比賽結(jié)束后，電信、移動、聯(lián)通三家公司將舉行匯報短信客戶抽獎活動。
三、報名指南
（一）參賽選手安大賽日程安排于200*年9月16日前在__縣文化館辦公室報名。
（二）請參賽選手認(rèn)真如實填寫報名表，并按要求提供詳盡、真實、準(zhǔn)確的參賽資料。
（三）報名時，請?zhí)峤唤?寸免冠彩照1張；身份證明、學(xué)歷證明（或?qū)W生證）復(fù)印件、個人簡歷各1份。
（四）請參賽選手在報名時領(lǐng)取大賽資料，如：參賽要求、參賽規(guī)則、大賽日程燈、冰箱組委會提供聯(lián)系方式。
四、參賽條件
（一）在__州內(nèi)工作、學(xué)習(xí)、生活的中國公民；女性選手年齡在18至30周歲、身高1.60米以上，男性選手年齡18至35周歲、身高1.75米以上。
（二）身體健康，遵紀(jì)守法，品行端正，無不良記錄，具有強(qiáng)烈的社會責(zé)任感和奉獻(xiàn)旅游事業(yè)的精神。
（三）具有高中（中專）及以上學(xué)歷。
（四）具有一定的普通話水平，尤其歡迎具有藏語、英語等語言表達(dá)能力的選手報名。
（五）不受其它合約約束并能保證參加大賽相關(guān)活動。
五、大賽評委會
大賽評委會由州內(nèi)有聲望著名藝術(shù)家和專家組成，負(fù)責(zé)大賽評審工作。大賽評委將嚴(yán)格按照大賽評比辦法，堅持公平、公開、公正的原則認(rèn)真評選獲獎選手，評委名單于賽前公布。
大賽具體評分標(biāo)準(zhǔn)、評分規(guī)則及辦法由大賽評委會制定，評委會擁有大賽最終解釋權(quán)。
六、大賽公證
本次大賽將由__縣公證處公證
旅游實施方案(篇6)
申報國家5A級景區(qū)流程
旅游區(qū)（點）申報質(zhì)量等級（國家A級景區(qū)）評定程序
一、受理程序
（一）受理對象：市區(qū)旅游景區(qū)、點及區(qū)、旗、縣旅游管理部門申請評定的所轄的景區(qū)、點。
（二）提交材料：
1、申請評定報告。
2、準(zhǔn)備《旅游區(qū)（點）質(zhì)量等級申請評定報告書》（五份）供現(xiàn)場復(fù)核時使用。
二、評定程序
（一）自收到申請評定報告書七日內(nèi)與自治區(qū)旅游局評定機(jī)構(gòu)約定現(xiàn)場復(fù)核檢查日期。
（二）市旅游局評定機(jī)構(gòu)按約定日期到現(xiàn)場依據(jù)評定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評定檢查。
（三）通過現(xiàn)場復(fù)核評定檢查的，報自治區(qū)旅游局審核后報國家旅游局，對未通過現(xiàn)場復(fù)核評定的做出暫緩?fù)ㄟ^通知，受評單位進(jìn)行整改，整改完畢后向市旅游局報送整改報告。
（四）工作時限：從約定評定日期起20個工作日。
三、告知程序
（一）申報A級、AA級、AAA級的旅游區(qū)（點）由市旅游局報自治區(qū)旅游局備案，并告知申請單位。
（二）申報AAAA級旅游景區(qū)，由自治區(qū)旅游局報國家旅游局，并告知申報單位。國家旅游局評定機(jī)構(gòu)的將對申報單位進(jìn)行現(xiàn)場評定檢查。
（三）未通過或暫緩?fù)ㄟ^市旅游局復(fù)核評定檢查的，告知申報單位撤消申報或進(jìn)行整改。
（四）工作時限：15個工作日（不含自治區(qū)旅游局、國家旅游局現(xiàn)場評定時間）
四、受理單位：包頭市旅游局規(guī)劃發(fā)展科
五、備注
（一）旅游區(qū)（點）申報質(zhì)量等級評定須向市旅游局的評定機(jī)構(gòu)履行申報手續(xù)，并由市旅游局進(jìn)行初評，初評后由市旅游局履行向自治區(qū)旅游局進(jìn)行申報。
（二）3A級（含）以下旅游區(qū)（點）通過市、自治區(qū)旅游局評定并備案后，由自治區(qū)旅游局發(fā)布公告并頒發(fā)證書及標(biāo)志牌。
（三）4A級旅游區(qū)（點）通過國家旅游局評定機(jī)構(gòu)評定檢查后，由國家旅游局發(fā)布公告并頒發(fā)證書和標(biāo)志牌。
（四）未通過評定機(jī)構(gòu)評定檢查的，須向市、自治區(qū)旅游局遞交整改報告并接受自治區(qū)、國家旅游局的再次檢查。
（五）國家旅游局收取標(biāo)志牌成本費(fèi)。
旅游實施方案(篇7)
一、總體要求
由國家旅游局和省政府共同舉辦的第五屆海峽旅游博覽會（以下簡稱“旅博會”），是有力推動兩岸旅游的雙向?qū)雍徒涣骱献鞯闹匾脚_，利用旅博會平臺，展示、推介**旅游，加強(qiáng)龍臺旅游合作，做大**旅游經(jīng)濟(jì)，努力把**打造成為國際知名的旅游目的地和富有特色的自然文化旅游中心。
二、組織機(jī)構(gòu)
成立**市參加第五屆海峽旅游博覽會籌備工作委員會
主任：張斯良**市人民政府副市長
副主任：王國章**市人民政府副秘書長
劉先裘**市旅游局局長
秘書長：劉先裘**市旅游局局長（兼）
成員：方慶林**市旅游局紀(jì)檢組長
羅初輝新羅區(qū)人民政府副區(qū)長
王啟勇永定縣人民政府常務(wù)副縣長
梁八生上杭縣人民政府副縣長
趙山鳳武平縣人民政府副縣長
張俊銘長汀縣人民政府副縣長
盧彬連城縣人民政府副縣長
陳學(xué)良漳平市人民政府副市長
三、活動時間、地點
1、時間：9月6日～11日
2、地點：廈門市
四、參加對象
1、市政府分管領(lǐng)導(dǎo)；
2、市旅游局負(fù)責(zé)人；
3、各縣（市、區(qū)）人民政府分管領(lǐng)導(dǎo)、旅游局負(fù)責(zé)人；
4、部分旅游企業(yè)負(fù)責(zé)人；
5、閩西日報社、**電視臺記者。
五、活動安排
（一）參加第五屆海峽旅游博覽會開幕式暨歡迎晚宴
1、時間：9月6日18：00
2、地點：廈門國際會展中心
3、參加人員：市領(lǐng)導(dǎo)、市旅游局局長
（二）參展單位旅游推介會
1、時間：9月7日9：00—12：00
2、地點：廈門翔鷺國際大酒店
3、參加對象：旅游業(yè)者
（三）海峽旅游“1+1”洽談會（旅行商對接）
1、時間：9月7日14：30—17：30
2、地點：廈門翔鷺國際大酒店
3、參加對象：旅游業(yè)者
4、主要內(nèi)容：旅游線路對接，組接團(tuán)簽約
（四）旅游精品會展
1、時間：9月8日—11日
2、地點：廈門國際會展中心2號館l展廳
3、主要內(nèi)容：旅游資源展示、旅游產(chǎn)品展銷、旅游新業(yè)態(tài)展示、旅游項目招商等。
（五）第七屆海峽客家旅游歡樂節(jié)
1、時間：9月9日—11日
2、地點：**閩西賓館、中元大酒店
3、對象：省旅游局、市政府邀請專家
4、內(nèi)容：見第七屆海峽客家旅游歡樂節(jié)總體方案
六、工作安排
1、**市參加旅博會活動由市旅游局牽頭負(fù)責(zé)。各縣（市、區(qū)）要重視參加旅博會活動，組織工作班子，開展籌備工作，編印旅游宣傳資料，廣泛聯(lián)絡(luò)旅行商，開展旅游產(chǎn)品推介，推介洽談旅游項目，爭取收到更好成效。各縣（市、區(qū)）分管領(lǐng)導(dǎo)、旅游局長要參會，同時要組織旅游企業(yè)負(fù)責(zé)人參會。各縣（市、區(qū)）參會人員名單于8月11前報市旅游局。
2、各縣（市、區(qū)）要廣泛開展旅游投資項目的推介、洽談、簽約工作，促成一批旅游投資項目在旅博會上洽談、簽約。投資1000萬美元以上可望簽約的旅游項目情況請于8月11日前報市旅游局。聯(lián)系人：吳文琴，聯(lián)系電話：231708613959095335，傳真：2332647，e-mail:lylyxx888@。
3、落實旅博會旅游風(fēng)光展位。我市參展的6個風(fēng)光展位已(！)分配到相關(guān)部門、企業(yè)，請抓緊做好布展工作。
4、精心籌備第七屆海峽客家旅游歡樂節(jié)。我市舉辦的第七屆海峽客家旅游歡樂節(jié)已列入旅博會內(nèi)容，各縣（市、區(qū)）、市直有關(guān)單位要認(rèn)真落實歡樂節(jié)總體方案，有條不紊地做好籌備工作。
旅游實施方案(篇8)
為充分發(fā)揮我市獨特的氣候、良好的生態(tài)、豐富的物種、多元的文化、特殊的區(qū)位等綜合優(yōu)勢，搶抓國家和省加快推進(jìn)養(yǎng)生、醫(yī)藥、醫(yī)療、養(yǎng)老、運(yùn)動、文化、旅游等產(chǎn)業(yè)發(fā)展重大機(jī)遇，積極推進(jìn)旅游業(yè)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，全面建設(shè)六盤水山地大健康旅游目的地城市，特制定本方案。
一、總體要求
（一）指導(dǎo)思想
全面貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、五中全會精神，按照省委、省政府建設(shè)旅游強(qiáng)省、世界知名山地旅游目的地的決策部署，堅守發(fā)展和生態(tài)底線，創(chuàng)新“旅游+”發(fā)展模式，深入推進(jìn)旅游業(yè)與一產(chǎn)、二產(chǎn)、三產(chǎn)的融合發(fā)展，著力實現(xiàn)生態(tài)、經(jīng)濟(jì)、社會、旅游“四個價值”最大化，將旅游業(yè)培育成為全市新的經(jīng)濟(jì)增長點和生態(tài)文明建設(shè)新驅(qū)動，將六盤水建設(shè)成為山地大健康旅游目的地城市，建成國內(nèi)一流、世界知名的戶外運(yùn)動中心、旅游休閑度假勝地和綜合健康養(yǎng)生基地，努力探索走出一條不同于東部、有別于西部其他市州的山地大健康旅游產(chǎn)業(yè)后發(fā)趕超、跨越發(fā)展道路。
（二）基本內(nèi)涵
六盤水山地大健康旅游目的地城市的基本內(nèi)涵是：產(chǎn)業(yè)上清潔生產(chǎn)、節(jié)能低碳、生態(tài)環(huán)保、循環(huán)高效；業(yè)態(tài)上運(yùn)動休閑、避暑度假、健康養(yǎng)生、文化體驗；設(shè)施上功能完善、人本智慧、方便快捷、安全規(guī)范；服務(wù)上熱情周到、真誠禮貌、文明衛(wèi)生、誠實守信；環(huán)境上大地常綠、空氣常新、碧水常流、土壤常凈。
（三）發(fā)展布局
全市山地大健康旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局為“一軸兩路三城四帶五組團(tuán)”?！耙惠S”即以北盤江為軸，從毛口延伸至烏蒙大草原。“兩路”即六安城際鐵路和水盤城際鐵路。“三城”即市中心城區(qū)、盤縣縣城和六枝特區(qū)縣城。“四帶”即沿主要公路干線，打造都香高速（落別至梅花山）、水黃公路（郎岱至野玉海）、水盤興高速（玉舍至新民）、滬昆高速（英武至勝境關(guān)）4條山地大健康旅游產(chǎn)業(yè)帶。“五組團(tuán)”：即牂牁江組團(tuán)（牂牁江、廻龍溪、月亮河、梭戛生態(tài)博物館等），烏蒙大草原組團(tuán)（烏蒙大草原、娘娘山、噠啦仙谷、妥樂古銀杏、丹霞山等），野玉海組團(tuán)（野雞坪、玉舍森林公園、海坪旅游小鎮(zhèn)等），梅花山組團(tuán)（梅花山、明湖濕地公園、三池三湖等），韭菜坪組團(tuán)（韭菜坪、大河農(nóng)旅景區(qū)、月照養(yǎng)生谷等）。
（四）工作目標(biāo)
到20xx年，力爭全市山地大健康旅游產(chǎn)業(yè)重點項目完成投資600億元以上，實現(xiàn)游客接待1800萬人次、綜合旅游收入170億元以上。
二、加快山地大健康旅游目的地“七大”產(chǎn)業(yè)發(fā)展
（一）山地大健康養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)
充分發(fā)揮六盤水紫外輻射適中、負(fù)氧離子含量高、農(nóng)產(chǎn)品有機(jī)質(zhì)含量高、溫泉資源豐富、天然大空調(diào)、大氧吧等生態(tài)資源優(yōu)勢，大力發(fā)展山地生態(tài)觀光、休閑度假、避暑療養(yǎng)等健康養(yǎng)生旅游新業(yè)態(tài)。加快推進(jìn)妥樂古銀杏、月照養(yǎng)生谷、青山紅豆杉養(yǎng)生園、羅咪期銘鎵養(yǎng)生園、勝境溫泉、廻龍溪溫泉、落別龍井溫泉、娘娘山溫泉、百車河溫泉、野鐘溫泉、新民溫泉、5大國家森林和濕地公園等一批重大項目建設(shè)，打造一批山地養(yǎng)生主題鄉(xiāng)村酒店（客棧）、農(nóng)莊、百草園、體驗園、生態(tài)產(chǎn)品保健基地及國家、省級旅游度假區(qū)。依托農(nóng)業(yè)“3155工程”，大力發(fā)展紅心獼猴桃、茶葉、刺梨、銀杏、紅豆杉、核桃、魔芋、小黃姜等具有地方特色的有機(jī)保健食品、保健品和旅游商品。到20xx年，力爭全市健康養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷壯大，重點項目完成投資80億元以上，建設(shè)2個以上省級健康養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)示范基地，10個以上市級養(yǎng)生項目示范基地。（牽頭單位：市發(fā)展改革委；責(zé)任單位：市生態(tài)旅游委、市經(jīng)濟(jì)和信息化委、市農(nóng)委、市林業(yè)局等相關(guān)單位，各縣、特區(qū)、區(qū)人民政府，鐘山經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會）
（二）山地大健康醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)
充分發(fā)揮六盤水適宜生物生長的氣候優(yōu)勢、豐富的中藥材資源優(yōu)勢、藥物有效成分含量高等優(yōu)勢，積極推進(jìn)醫(yī)藥與旅游業(yè)的融合發(fā)展，大力發(fā)展山地醫(yī)藥、保健、養(yǎng)生等健康旅游新業(yè)態(tài)。加快推進(jìn)黃精、紅豆杉、丹參等地道特色優(yōu)勢大宗藥材和天麻、三七、石斛等名貴中藥材發(fā)展，大力發(fā)展中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)及藥浴、按摩保健、針灸推拿、中醫(yī)康復(fù)等健康服務(wù)業(yè)；大力開發(fā)刺梨、紅心獼猴桃、苦蕎、姜茶等健康保健品，研發(fā)推出具有地方特色的滋補(bǔ)養(yǎng)生藥膳、藥酒、藥茶等藥食產(chǎn)品；大力培育六枝宜枝魔芋、盤縣天刺力、紅豆制藥、水城姜業(yè)等一批養(yǎng)生健康產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)，培育宏奇、三特、金大元等龍頭醫(yī)藥企業(yè)；加快推進(jìn)梅花山、沙淤、妥樂、月照等滋補(bǔ)養(yǎng)生基地、中醫(yī)藥文化主題園區(qū)、中醫(yī)藥健康旅游示范園區(qū)、中醫(yī)藥名村鎮(zhèn)建設(shè)，打造一批醫(yī)藥特色旅游產(chǎn)品和精品線路，積極創(chuàng)建中醫(yī)藥健康旅游試點城市。到20xx年，力爭全市醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)30億元，培育5億元醫(yī)藥企業(yè)1個以上，1億元醫(yī)藥企業(yè)2個以上；全市中藥材種植面積達(dá)20萬畝、中藥材種植業(yè)產(chǎn)值達(dá)15億元以上。（牽頭單位：市經(jīng)濟(jì)和信息化委、市衛(wèi)生計生委、市扶貧局；責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、市農(nóng)委、市生態(tài)旅游委、市林業(yè)局等相關(guān)單位，各縣、特區(qū)、區(qū)人民政府，鐘山經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會）
（三）山地大健康醫(yī)療產(chǎn)業(yè)
充分發(fā)揮三級綜合醫(yī)院資源優(yōu)勢，積極推進(jìn)基本醫(yī)療與旅游業(yè)的融合發(fā)展，大力發(fā)展醫(yī)療旅游服務(wù)新業(yè)態(tài)。加快推進(jìn)涼都醫(yī)院、市中醫(yī)院、市兒童醫(yī)院等重點衛(wèi)生項目建設(shè)，著力提升“中國涼都”旅游目的地就醫(yī)條件；積極發(fā)展集基本醫(yī)療與養(yǎng)老、健康服務(wù)、休閑度假為一體的康復(fù)醫(yī)院、老年病醫(yī)院、護(hù)理醫(yī)院、臨終關(guān)懷醫(yī)院等特色醫(yī)療機(jī)構(gòu)；建立完善商業(yè)保險與醫(yī)療產(chǎn)業(yè)合作機(jī)制，積極開發(fā)醫(yī)療健康商業(yè)保險，做大旅游健康服務(wù)產(chǎn)業(yè)。到20xx年，力爭全市醫(yī)療旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平得到大幅提升，每千人醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)床位數(shù)5、77張、每千人執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師數(shù)2、17人、每千人注冊護(hù)士數(shù)2、65人以上。（牽頭單位：市衛(wèi)生計生委；責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、市規(guī)劃局、市政府金融辦等相關(guān)單位，各縣、特區(qū)、區(qū)人民政府，鐘山經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會）
（四）山地大健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)
充分發(fā)揮六盤水夏季氣候涼爽、冬季低海拔河谷地帶溫暖的立體氣候優(yōu)勢，良好的生態(tài)植被優(yōu)勢、功能完善的現(xiàn)代都市環(huán)境等優(yōu)勢，積極推進(jìn)養(yǎng)老與旅游業(yè)融合發(fā)展，大力發(fā)展山地避暑避寒、休閑度假型“候鳥”養(yǎng)老旅游新業(yè)態(tài)。加快推進(jìn)六盤水休閑旅游避暑生態(tài)養(yǎng)生苑、梅花山養(yǎng)老中心、青山紅豆杉生態(tài)養(yǎng)生園、月照養(yǎng)生谷、紅橋高端養(yǎng)老中心、廻龍溪溫泉度假區(qū)養(yǎng)老公寓等一批集休閑旅游、度假養(yǎng)生、康體養(yǎng)老于一體的綜合養(yǎng)老項目建設(shè)，積極開展適合老年人特點的醫(yī)療衛(wèi)生、文化娛樂、體育健身、休閑旅游、健康養(yǎng)生、精神慰藉、法律援助、商業(yè)保險等服務(wù)。到20xx年，力爭全市養(yǎng)老床位數(shù)達(dá)2萬張、每千名老人養(yǎng)老床位數(shù)達(dá)40張以上，初步構(gòu)建特征明顯的養(yǎng)老旅游服務(wù)體系。（牽頭單位：市民政局；責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、市生態(tài)旅游委、市衛(wèi)生計生委、市文體廣電新聞出版局等相關(guān)單位，各縣、特區(qū)、區(qū)人民政府，鐘山經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會）
（五）山地大健康運(yùn)動產(chǎn)業(yè)
充分發(fā)揮六盤水夏季氣候涼爽舒適、滋潤清新、亞高原山地戶外運(yùn)動條件優(yōu)越等優(yōu)勢，積極推進(jìn)體育與旅游業(yè)的融合發(fā)展，大力發(fā)展山地康體運(yùn)動旅游產(chǎn)業(yè)。加快推進(jìn)玉舍、梅花山、坡上草原等冰雪運(yùn)動旅游項目建設(shè)，積極打造中國南方冰雪基地；加快推進(jìn)老王山國家聚合式生態(tài)型多梯度運(yùn)動訓(xùn)練示范基地、野玉海國際山地運(yùn)動基地、烏蒙山山地康體運(yùn)動基地、韭菜坪山地戶外運(yùn)動基地、娘娘山山地戶外運(yùn)動基地、黔中水利樞紐工程庫區(qū)山地運(yùn)動基地、黃果樹瀑布源國家級森林公園山地運(yùn)動基地、牂牁江戶外運(yùn)動基地等康體運(yùn)動基地建設(shè)；繼續(xù)舉辦好夏季馬拉松賽、山地自行車賽、滑翔傘邀請賽，積極策劃舉辦汽車?yán)悺卫K攀爬（SRT）賽、摩托車場地越野賽、攀巖挑戰(zhàn)賽、龍舟賽、野釣大賽、露營大會等特色戶外旅游賽事活動。力爭到20xx年，運(yùn)動旅游項目完成投資50億元以上，冰雪旅游接待游客達(dá)50萬人次以上。（牽頭單位：市文體廣電新聞出版局；責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、市生態(tài)旅游委、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市交通運(yùn)輸局、市水務(wù)局、市旅游文化投資公司等單位，各縣、特區(qū)、區(qū)人民政府、鐘山經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會）
（六）山地大健康旅游產(chǎn)業(yè)
充分發(fā)揮六盤水豐富的自然觀光、休閑度假、山地運(yùn)動、鄉(xiāng)野體驗、民族民間文化等旅游資源優(yōu)勢，積極推進(jìn)旅游業(yè)的轉(zhuǎn)型升級，大力發(fā)展山地旅游新興業(yè)態(tài)，著力構(gòu)建現(xiàn)代都市、特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)、美麗鄉(xiāng)村、旅游綜合體“四位一體”的山地旅游產(chǎn)品體系。加快推進(jìn)梅花山國際生態(tài)休閑度假區(qū)、野玉海國際山地旅游度假區(qū)、牂牁江湖濱旅游度假區(qū)、百車河生態(tài)旅游度假區(qū)、烏蒙大草原景區(qū)、妥樂古銀杏景區(qū)、韭菜坪景區(qū)、野鐘景區(qū)（含野鐘大峽谷、紅巖溫泉、花嘎天坑）、營盤景區(qū)（含九歸大峽谷、烏蒙大地縫、牛棚梁子、哈青峰林）、火鋪杜鵑景區(qū)、新民景區(qū)（新民溫泉、梯田、羊圈化石群）、噠啦仙谷農(nóng)旅景區(qū)、娘娘山農(nóng)旅景區(qū)、郎岱農(nóng)旅景區(qū)、大用農(nóng)旅景區(qū)、落別農(nóng)旅景區(qū)、大河農(nóng)旅景區(qū)、米籮農(nóng)旅景區(qū)、水城古鎮(zhèn)（含貴州三線博物館）、三池三湖、仡佬鎮(zhèn)等重點旅游綜合體建設(shè)，著力完善景區(qū)的道路、電力、通訊、給排水、廁所、停車場、游客服務(wù)中心、旅游綜合服務(wù)設(shè)施。打造推出特色一批傳統(tǒng)村鎮(zhèn)、休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范點、鄉(xiāng)村旅游創(chuàng)客基地、國際特色旅游目的地、國家公園和生態(tài)旅游景區(qū)，加快推進(jìn)盤縣全域旅游示范區(qū)建設(shè)。到20xx年，力爭全市打造5個4A級旅游景區(qū)、10個農(nóng)旅景區(qū)、30個特色旅游鄉(xiāng)鎮(zhèn)、80個美麗鄉(xiāng)村和900戶農(nóng)家樂（鄉(xiāng)村旅舍、精品客棧）。（牽頭單位：市生態(tài)旅游委；責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、市農(nóng)委、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市國土資源局、市林業(yè)局、市文體廣電新聞出版局、市旅游文化投資公司等單位，各縣、特區(qū)、區(qū)人民政府、鐘山經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會）
（七）山地大健康研學(xué)產(chǎn)業(yè)
充分發(fā)揮六盤水豐富的自然文化資源和大型公共設(shè)施、高等院校、工礦企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)等優(yōu)勢，積極推進(jìn)科研教育與旅游業(yè)的融合發(fā)展，大力發(fā)展研學(xué)旅游新業(yè)態(tài)；積極策劃舉辦國內(nèi)國際重大山地旅游、健康養(yǎng)生、運(yùn)動休閑、文化體驗等學(xué)術(shù)研討、節(jié)會活動。加快推進(jìn)野玉海、梅花山、韭菜坪、娘娘山、烏蒙大草原、噠啦仙谷等夏令營、冬令營基地建設(shè)，加快首鋼水城鋼鐵（集團(tuán)）有限責(zé)任公司全國工業(yè)旅游示范點、盤縣會議會址“九間樓”、貴州三線建設(shè)博物館、涼都國學(xué)館、礦山公園、地質(zhì)公園等愛國主義和科普教育旅游景區(qū)規(guī)劃建設(shè)，加快市科技館、市文化館、市美術(shù)館、植物園、農(nóng)耕院、重點企業(yè)（園區(qū)）科研基地、民族（苗、彝、布依、白）文化園、盤縣丹霞山、盤縣大洞、羊圈魚龍化石、梭嘎民俗生態(tài)博物館等研修旅行基地建設(shè)，大力開發(fā)具有六盤水特色的研修旅游線路和旅游商品。（牽頭單位：市發(fā)展改革委；責(zé)任單位：市生態(tài)旅游委、市農(nóng)委、市教育局、市科協(xié)、市商務(wù)糧食局、市文體廣電新聞出版局、市旅游文化投資公司等單位，各縣、特區(qū)、區(qū)人民政府、鐘山經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會）
三、著力構(gòu)建山地大健康旅游目的地“七大”支撐體系
（一）山地大健康旅游線路體系。按照“生態(tài)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)生態(tài)化”的思路，著力構(gòu)建現(xiàn)代都市、特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)、美麗鄉(xiāng)村、旅游綜合體“四位一體”有機(jī)統(tǒng)一的山地大健康旅游線路體系。
北盤江水域：重點打造牂牁、野鐘、龍場、營盤、普古等特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)；重點推進(jìn)木城、魯嘎、扁朝、格支、天門、龍場、舍烹、中興、新場、牛場、龍河等美麗鄉(xiāng)村建設(shè)；重點開發(fā)牂牁江、北盤江野鐘景區(qū)、營盤景區(qū)、娘娘山農(nóng)旅景區(qū)等旅游綜合體。
都香高速（六盤水境內(nèi)段）：重點打造落別、大用、巖腳、梭嘎、陡箐、月照、大河、大灣等特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)；重點推進(jìn)牛角、抵耳、水塘、木貢、高興、土發(fā)、猴兒關(guān)、雙洞、大箐、高爐、海嘎等美麗鄉(xiāng)村建設(shè)；重點開發(fā)灑耳景區(qū)、大用農(nóng)旅景區(qū)、廻龍溪景區(qū)、梭嘎景區(qū)、月照養(yǎng)生谷、大河農(nóng)旅景區(qū)、梅花山國際休閑度假區(qū)、韭菜坪景區(qū)等旅游綜合體。
水黃公路：重點打造月亮河、郎岱、牂牁、猴場、蟠龍、米蘿、玉舍等特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)；重點推進(jìn)補(bǔ)雨、阿樂、木城、魯番、扁朝、補(bǔ)那、法那、裸么、俄嘎、海坪等美麗鄉(xiāng)村建設(shè)；重點開發(fā)月亮河景區(qū)、郎岱農(nóng)旅景區(qū)、牂牁江景區(qū)、百車河景區(qū)、米蘿農(nóng)旅景區(qū)、野玉海山地度假區(qū)等旅游綜合體。
水盤興高速：重點打造玉舍、發(fā)耳、營盤、烏蒙、坪地、機(jī)場坪、雙鳳、丹霞、竹海、大山、普田、新民等特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)；重點推進(jìn)轉(zhuǎn)山、雙井、高峰、坡上、小樹林、巖腳、鄢官、水塘、黑土坡、樂民、羊圈等美麗鄉(xiāng)村建設(shè)；重點開發(fā)營盤景區(qū)、烏蒙大草原、噠啦仙谷、丹霞山、老廠竹海、新民景區(qū)等旅游綜合體。
滬昆高速（盤縣境內(nèi)段）：重點打造英武、劉官、淤泥、石橋、勝境等特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)；重點推進(jìn)麻郎垤、巖博、妥樂、沙淤等美麗鄉(xiāng)村建設(shè)；重點開發(fā)勝境（劉官）溫泉、盤州古城、妥樂古銀杏、沙淤農(nóng)旅景區(qū)等旅游綜合體。
機(jī)場高速：重點打造月照等特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)；重點推進(jìn)金竹林、尖山坡、小屯、沙包、大壩等美麗鄉(xiāng)村建設(shè)；重點開發(fā)月照養(yǎng)生谷等旅游綜合體。
六安城際鐵路：重點打造大用、新窯、關(guān)寨、陡箐等特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)；重點推進(jìn)斗篷、岱港、黑曬、茶山、補(bǔ)林、上云盤、土發(fā)、猴兒關(guān)等美麗鄉(xiāng)村建設(shè)；重點開發(fā)大用農(nóng)旅景區(qū)、陡箐土發(fā)“音畫食尚·東關(guān)E寨”等旅游綜合體。
水盤城際鐵路：重點打造坪寨、都格、烏蒙、雞場坪等特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)；重點推進(jìn)沿線可視范圍的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)；重點開發(fā)野玉海、烏蒙大草原、噠啦仙谷等旅游綜合體。
（牽頭單位：市生態(tài)旅游委；責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、市農(nóng)委、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市交通運(yùn)輸局、市林業(yè)局等相關(guān)單位，各縣、特區(qū)、區(qū)人民政府）
（二）山地大健康旅游交通服務(wù)體系。按照“十三五”交通規(guī)劃布局，加快“快旅慢游”交通服務(wù)體系建設(shè)。到20xx年，力爭重點交通項目完成投資210億元，高速公路通車?yán)锍踢_(dá)380公里，建成旅游公路250公里，“快旅慢游”交通運(yùn)輸服務(wù)體系基本形成。
航空：重點加快推進(jìn)盤縣機(jī)場和烏蒙大草原、野玉海、梅花山、韭菜坪、牂牁江等景區(qū)的直升機(jī)停機(jī)坪建設(shè)。
鐵路：重點加快推進(jìn)滬昆客專境內(nèi)段、安順至六盤水城際鐵路、六盤水至盤縣城際鐵路等快速鐵路建設(shè)。
公路：重點加快推進(jìn)盤興（高速）、六（盤水）威（寧）高速、納（雍）六（枝）晴（隆）等高速公路建設(shè)；推進(jìn)毛口至坪地、巖腳至梭嘎等一批旅游公路建設(shè)；推進(jìn)主干道至特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)、美麗鄉(xiāng)村、旅游綜合體的旅游公路建設(shè)。
交通服務(wù)設(shè)施：重點加快推進(jìn)三個主城區(qū)（各1個）智慧性旅游集散中心建設(shè)；推進(jìn)特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)、美麗鄉(xiāng)村、旅游綜合體的游客中心、停車場、換乘站點建設(shè)（三類設(shè)施四縣區(qū)均不少于10個）；推進(jìn)自駕車營地和房車營地建設(shè)；推進(jìn)三個主城區(qū)旅游交通標(biāo)識、公路旅游交通標(biāo)識和景區(qū)旅游交通標(biāo)識的建設(shè)完善；依托公路加油站站點完善旅游綜合服務(wù)配套功能。
交通運(yùn)輸服務(wù)：重點加快推進(jìn)旅游汽車租賃服務(wù)公司建設(shè)；開通三個主城區(qū)至特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)、美麗鄉(xiāng)村、旅游綜合體的旅游客運(yùn)專線；開通或加密六盤水至北京、上海、廣州、海南、昆明、重慶、武漢、長沙等主要客源城市航線。
（牽頭單位：市發(fā)展改革委、市交通運(yùn)輸局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局；責(zé)任單位：市公安局、月照機(jī)場公司等相關(guān)單位，各縣、特區(qū)、區(qū)人民政府、鐘山經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會）
（三）山地大健康旅游食宿服務(wù)體系。按照體系化、特色化、規(guī)范化、體驗化的要求，加快現(xiàn)代都市、特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)、美麗鄉(xiāng)村、旅游綜合體“四個層次”的餐飲住宿設(shè)施建設(shè)。到20xx年，力爭新增旅游床位數(shù)4萬張以上。
主城區(qū)：結(jié)合旅游開發(fā)實際，重點規(guī)劃建設(shè)、改造提升一批旅游星級飯店、精品連鎖酒店、產(chǎn)權(quán)酒店、第二居所等旅游住宿設(shè)施，規(guī)劃建設(shè)一批集住宿餐飲美食等為一體的綜合街區(qū)、社區(qū)、別院等休閑旅游地產(chǎn)。
特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)：重點規(guī)劃建設(shè)一批經(jīng)濟(jì)型酒店、精品客棧、青年旅舍、分時度假酒店、養(yǎng)老公寓和特色美食店。
美麗鄉(xiāng)村：重點規(guī)劃建設(shè)農(nóng)家樂、鄉(xiāng)村旅舍和精品客棧。開發(fā)地方特色餐飲，重點開發(fā)黔菜系列、風(fēng)味小吃和保健食品，開展特色經(jīng)營，逐步建立統(tǒng)一規(guī)范的快餐配送和連鎖餐館。
旅游綜合體：重點規(guī)劃建設(shè)一批如牂牁江游輪及水上居所、梅花山冰雪、韭菜坪石林、烏蒙大草原帳篷、野玉海房車、娘娘山樹屋、妥樂銀杏舍屋、廻龍溪溫泉、野鐘懸崖、月照洞穴等度假酒店、主題酒店、企業(yè)莊園和餐飲綜合體、生態(tài)餐廳、養(yǎng)生主題餐館。
（牽頭單位：市商務(wù)糧食局；責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、市生態(tài)旅游委、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市規(guī)劃局、市旅游文化投資公司等單位，各縣、特區(qū)、區(qū)人民政府、鐘山經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會）
（四）山地大健康旅游娛樂服務(wù)體系。充分挖掘六盤水夜郎文化、三線文化、民族文化、健康文化、農(nóng)耕文化、城市文化等文化資源，加快山地大健康旅游文化娛樂服務(wù)設(shè)施建設(shè)。
主城區(qū)：積極利用建成的體育場館、文化館、影劇院、城市廣場、公園等公共設(shè)施，推進(jìn)主城區(qū)大型游樂場建設(shè)，開發(fā)荷城古城、水城河景觀帶類型多樣的娛樂消費(fèi)項目。
特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)、美麗鄉(xiāng)村、旅游綜合體：結(jié)合實際開發(fā)具有地域文化、民族文化、農(nóng)耕文化、健康文化等特色的娛樂項目、演藝項目、體驗項目，加快娛樂場地設(shè)施建設(shè)。
（牽頭單位：市文體廣電新聞出版局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局；責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、市生態(tài)旅游委、市民宗委、市規(guī)劃局、市旅游文化投資公司等單位，各縣、特區(qū)、區(qū)人民政府、鐘山經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會）
（五）山地大健康旅游商品購物體系。突出地域文化特色，結(jié)合旅游開發(fā)布局，切實加快山地大健康旅游商品開發(fā)及專業(yè)賣場建設(shè)。到20xx年，力爭旅游商品生產(chǎn)總值達(dá)25億元，旅游商品的收入占全市旅游總收入的15%左右。
旅游商品：突出地域特色，重點開發(fā)農(nóng)民畫、剪紙、刺繡編織、民族服飾、民族樂器等旅游工藝品，推進(jìn)旅游工藝品規(guī)?；彤a(chǎn)業(yè)化，鼓勵發(fā)展旅游商品專業(yè)村和專業(yè)戶；突出山地特色，重點開發(fā)盤縣火腿、天刺力、紅心獼猴桃、藍(lán)莓、核桃、茶葉、生姜、苦蕎、酒業(yè)、玄武巖礦泉水等旅游特色食（飲）品。
旅游商品賣場：三個主城區(qū)重點加快旅游購物街區(qū)、旅游商品超市、旅游商品電商平臺的規(guī)劃建設(shè)；特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)、美麗鄉(xiāng)村、旅游綜合體要因地制宜，規(guī)劃建設(shè)旅游商品購物街區(qū)、超市、商鋪及電商平臺。
（牽頭單位：市經(jīng)濟(jì)和信息化委、市商務(wù)糧食局；責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、市生態(tài)旅游委、市農(nóng)委、市旅游文化投資公司等相關(guān)單位，各縣、特區(qū)、區(qū)人民政府、鐘山經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會）
（六）山地大健康旅游市場主體培育體系。圍繞“吃住行游購?qiáng)省钡嚷糜我?，大力培育旅游投資開發(fā)、經(jīng)營管理、服務(wù)等主體，切實壯大旅游企業(yè)數(shù)量和規(guī)模。
投資開發(fā)經(jīng)營主體：做大做強(qiáng)市縣兩級旅文投公司，組建一批景區(qū)開發(fā)經(jīng)營管理建設(shè)子公司，積極參與全市旅游開發(fā)和重要旅游配套設(shè)施建設(shè)。按照“所有權(quán)、管理權(quán)、經(jīng)營權(quán)”分離的原則，加快推進(jìn)野玉海、牂牁江、烏蒙大草原、妥樂古銀杏、韭菜坪、百車河等國有及國有控股旅游景區(qū)體制機(jī)制改革，建立完善景區(qū)公司治理結(jié)構(gòu)，做活、做實、做大景區(qū)開發(fā)經(jīng)營主體。加大旅游招商引資力度，積極引進(jìn)一批上市公司、集團(tuán)公司、連鎖企業(yè)、品牌加盟商等客商參與我市景區(qū)開發(fā)、食宿設(shè)施建設(shè)和經(jīng)營管理，提升旅游企業(yè)的競爭力和影響力。
服務(wù)主體：加快引進(jìn)一批“全國百強(qiáng)社”到六盤水設(shè)立分社；鼓勵市內(nèi)旅行社兼并重組和聯(lián)合經(jīng)營，組建旅游聯(lián)盟、旅行社超市、旅行社電商等新型旅游服務(wù)組織；加快重點景區(qū)、賓館、車站、商場等場所的旅行咨詢服務(wù)分支機(jī)構(gòu)建設(shè)；加快重點客源市場旅游咨詢宣傳服務(wù)機(jī)構(gòu)的規(guī)劃建設(shè)，積極發(fā)展壯大以旅行社為重點的旅游中間服務(wù)組織。
（牽頭單位：市生態(tài)旅游委、市經(jīng)濟(jì)和信息化委；責(zé)任單位：市政府金融辦、市投資促進(jìn)局、市旅游文化投資公司等相關(guān)單位，各縣、特區(qū)、區(qū)人民政府、鐘山經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會）
（七）山地大健康旅游生態(tài)環(huán)境體系。圍繞“大地常綠、空氣常新、碧水常流、土壤常凈”目標(biāo)，加快構(gòu)建山地大健康旅游生態(tài)環(huán)境體系。深入實施環(huán)境污染治理設(shè)施建設(shè)和“綠色貴州”三年行動計劃，加大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級改造，大力淘汰落后產(chǎn)能，加快發(fā)展低碳技術(shù)和節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)；加強(qiáng)重點行業(yè)污染治理；加大重點旅游景區(qū)核心區(qū)禁（限）區(qū)劃定；強(qiáng)化主要公路、鐵路、城鎮(zhèn)、園區(qū)、景區(qū)周邊的植被景觀建設(shè)和“整臟治亂”專項整治，積極開展文明誠信單位（村鎮(zhèn)、街道、社區(qū)、景區(qū)、酒店、旅行社、交通等）示范創(chuàng)建，努力打造“三鄉(xiāng)·五園”八張國家級生態(tài)名片，建設(shè)綠色涼都。（牽頭單位：市環(huán)境保護(hù)局、市林業(yè)局、市文明辦；責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、市生態(tài)旅游委、市農(nóng)委、市交通運(yùn)輸局、市城管局等相關(guān)單位，各縣、特區(qū)、區(qū)人民政府、鐘山經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會）
四、保障措施
（一）組織保障。充分發(fā)揮市旅游發(fā)展委員會的作用，定期召開全體會議或?qū)ｎ}工作會議，對山地大健康旅游目的地城市建設(shè)的重大問題進(jìn)行研究、協(xié)調(diào)和處理。市旅游發(fā)展委員會辦公室要加強(qiáng)山地大健康旅游目的地城市建設(shè)情況的跟蹤、督促和調(diào)度，定期將調(diào)度情況報市旅游發(fā)展委員會領(lǐng)導(dǎo)。（牽頭單位：市生態(tài)旅游委；責(zé)任單位：市旅游發(fā)展委員會成員單位）
（二）政策保障。優(yōu)先推進(jìn)山地大健康旅游目的地“七大產(chǎn)業(yè)”的工商、稅務(wù)、組織機(jī)構(gòu)代碼“三證合一”及聯(lián)審辦理，推進(jìn)簡政放權(quán)，規(guī)范和下放審批權(quán)限，全面清理收費(fèi)項目，不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境。認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家、省關(guān)于養(yǎng)生、醫(yī)藥、醫(yī)療、養(yǎng)老、農(nóng)業(yè)、文化、旅游等行業(yè)發(fā)展的各項政策措施，積極為山地大健康旅游目的地“七大產(chǎn)業(yè)”和“七大體系”提供用地指標(biāo)、招商引資、貸款融資、人事待遇等方面的強(qiáng)有力政策保障。積極拓寬投融資渠道，加大山地大健康旅游產(chǎn)業(yè)的投入，建立市縣兩級財政直接投入增長機(jī)制。（牽頭單位：市政務(wù)服務(wù)管理局、市政府法制辦、市財政局；責(zé)任單位：市旅游發(fā)展委員會成員單位）
（三）統(tǒng)計保障。建立以“七大產(chǎn)業(yè)”、“七大體系”主管牽頭部門為主體，各相關(guān)部門積極配合，覆蓋市、縣的山地大健康旅游目的地城市建設(shè)統(tǒng)計網(wǎng)絡(luò)；完善“七大產(chǎn)業(yè)”、“七大體系”的統(tǒng)計指標(biāo)體系和報送制度。（牽頭單位：市生態(tài)旅游委、市統(tǒng)計局；責(zé)任單位：市旅游發(fā)展委員會成員單位）
（四）人才保障。實施山地大健康旅游目的地城市建設(shè)人才隊伍建設(shè)工程，把“七大產(chǎn)業(yè)”人才隊伍建設(shè)納入全市人才培養(yǎng)和干部隊伍建設(shè)規(guī)劃。完善六盤水市師范學(xué)院及六盤水職院等職業(yè)院校旅游專業(yè)設(shè)置，引進(jìn)一批高素質(zhì)的山地大健康旅游產(chǎn)業(yè)專業(yè)人才，有計劃地選派相關(guān)職能部門人員；特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)、美麗鄉(xiāng)村、旅游綜合體、旅游飯店、旅行社等管理服務(wù)人員到發(fā)達(dá)國家和地區(qū)學(xué)習(xí)培訓(xùn)、掛職鍛煉，建設(shè)一支具有國際視野和創(chuàng)新意識的人才隊伍。（牽頭單位：市委組織部；責(zé)任單位：市人力資源社會保障局、市生態(tài)旅游委、市教育局等相關(guān)單位，各縣、特區(qū)、區(qū)人民政府、鐘山經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會）
（五）宣傳保障。充分發(fā)揮廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體作用，開展形式多樣、生動活潑的宣傳教育活動，提高廣大干部群眾對山地大健康旅游目的地城市建設(shè)和山地大健康旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的知曉率、認(rèn)同感、參與度；加大山地大健康旅游產(chǎn)業(yè)對外營銷力度，市、縣（特區(qū)、區(qū)）每年均組織不少于4次赴主要客源地開展旅游推介、招商引資活動，通過各種渠道、媒介全方位、大力度宣傳“中國涼都”山地大健康旅游目的地品牌，擴(kuò)大六盤水山地大健康旅游產(chǎn)業(yè)在全國的影響力。（牽頭單位：市生態(tài)旅游委；責(zé)任單位：市旅游發(fā)展委員會成員單位）
（六）監(jiān)督保障。各縣（特區(qū)、區(qū)）、鐘山經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)和市直責(zé)任部門要盡快組建工作專班，認(rèn)真制定落實工作方案或計劃，明確工作責(zé)任和完成時限；市相關(guān)部門要切實加強(qiáng)對山地大健康旅游目的城市建設(shè)，尤其是“七大產(chǎn)業(yè)”、“七大體系”發(fā)展工作的檢查指導(dǎo)，市委市政府督查室、市旅游發(fā)展委員會辦公室要牽頭組織開展聯(lián)合督查，督查情況納入目標(biāo)管理負(fù)面清單管理內(nèi)容之一。（牽頭單位：市委市政府督查室、市生態(tài)旅游委；責(zé)任單位：市旅游發(fā)展委員會成員單位）
旅游實施方案(篇9)
為在全社會大力倡導(dǎo)生態(tài)消費(fèi)、生態(tài)旅游等理念，弘揚(yáng)生態(tài)文化，培育低碳、健康、適度、安全的消費(fèi)方式，助推國際性旅游休閑島建設(shè)，經(jīng)縣政府研究，決定在全縣范圍內(nèi)開展以“海霞旅游·生態(tài)消費(fèi)”為主題的消費(fèi)教育活動?，F(xiàn)結(jié)合我縣“六城聯(lián)創(chuàng)”建設(shè)目標(biāo)，制定如下實施方案。
一、工作目標(biāo)
（一）總體目標(biāo)
通過三年時間的消費(fèi)指導(dǎo)、消費(fèi)教育等多種形式的引導(dǎo)活動，力爭實現(xiàn)“三化”，即生態(tài)文明消費(fèi)教育日?；?，生態(tài)文明消費(fèi)理念科學(xué)化，生態(tài)文明消費(fèi)方式自覺化，使生態(tài)文化日益繁榮，生態(tài)消費(fèi)產(chǎn)品形成特色，生態(tài)消費(fèi)模式基本形成。
（二）具體目標(biāo)
實現(xiàn)“四個一”。即設(shè)立1個“海霞旅游·生態(tài)消費(fèi)”日（確定6月20日為縣“海霞旅游·生態(tài)消費(fèi)”日）并開展主題日活動；建立1個系統(tǒng)生態(tài)消費(fèi)教育陣地，使10萬人受到各種形式的生態(tài)消費(fèi)教育；培育一批企業(yè)(商家)進(jìn)“縣低碳消費(fèi)與服務(wù)聯(lián)盟”；培育一批生態(tài)(旅游)消費(fèi)品，并進(jìn)行分步驟重點宣傳。
二、活動載體
（一）建立生態(tài)消費(fèi)教育陣地，拓展生態(tài)消費(fèi)教育面
1.建立生態(tài)消費(fèi)教育學(xué)校。由縣工商局、教育局、消保委聯(lián)合在各工商所所在地建立1家生態(tài)消費(fèi)教育學(xué)校，主要任務(wù)是對在校學(xué)生進(jìn)行生態(tài)消費(fèi)教育，通過小手牽大手帶動家長的生態(tài)消費(fèi)意識，發(fā)揮其在生態(tài)消費(fèi)教育工作中的主流作用。
2.建立海霞旅游、生態(tài)消費(fèi)景區(qū)。推進(jìn)海霞旅游與生態(tài)消費(fèi)文化的深度結(jié)合，大力豐富海霞文化內(nèi)涵，把海霞品牌貫穿到生態(tài)旅游消費(fèi)活動的各個環(huán)節(jié)和旅游發(fā)展全過程，創(chuàng)造特色生態(tài)旅游消費(fèi)精品，塑造海霞生態(tài)旅游景區(qū)形象。
3.建立生態(tài)消費(fèi)體驗基地。由縣工商局、消保委聯(lián)合在全縣選擇1-2家企業(yè)，建立生態(tài)消費(fèi)體驗基地，主要任務(wù)是以實物來宣傳感受生態(tài)消費(fèi)的好處，幫助消費(fèi)者了解生態(tài)消費(fèi)模式，獲知生態(tài)消費(fèi)商品信息，引導(dǎo)消費(fèi)者自主選擇生態(tài)消費(fèi)方式。
4.建立特色生態(tài)消費(fèi)教育學(xué)校。要在社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、老年大學(xué)、企業(yè)等，建立消費(fèi)教育學(xué)?；蛳M(fèi)教育課堂，發(fā)揮其在生態(tài)消費(fèi)教育工作中的主流作用。
（二）成立“縣低碳消費(fèi)服務(wù)聯(lián)盟”
分期分批發(fā)展聯(lián)盟成員單位，成為各行各業(yè)助推生態(tài)消費(fèi)的排頭兵。同時，利用縣中小企業(yè)信息網(wǎng)、土特產(chǎn)交易網(wǎng)，有計劃地宣傳、引導(dǎo)“縣低碳消費(fèi)與服務(wù)聯(lián)盟”成員單位和其他企業(yè)，大力發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)、綠色經(jīng)濟(jì)、低碳經(jīng)濟(jì)，注重生態(tài)文化建設(shè)，不斷優(yōu)化生態(tài)環(huán)境，打造生態(tài)人居實驗園區(qū)，加快形成節(jié)約能源資源和保護(hù)生態(tài)環(huán)境的增長方式、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和消費(fèi)模式，走可持續(xù)發(fā)展之路。
（三）生態(tài)消費(fèi)納入中小學(xué)生教育課程
遵循教育規(guī)律和青少年身心發(fā)展特點，把生態(tài)消費(fèi)教育納入中小學(xué)教育體系，完善學(xué)校的生態(tài)教育格式，對學(xué)生進(jìn)行富有地方特色的生態(tài)知識傳播。
（四）組建生態(tài)消費(fèi)宣傳義務(wù)宣傳隊
生態(tài)消費(fèi)宣傳隊由各社區(qū)中的海霞媽媽組成，通過組建生態(tài)志愿者隊伍來提供多元化、常規(guī)化、規(guī)范化的宣傳服務(wù)，大力實施“生態(tài)旅游”、“生態(tài)消費(fèi)”、“生態(tài)生活”等生態(tài)文明公眾參與行動，把生態(tài)消費(fèi)宣傳融合到學(xué)校、家庭、企業(yè)、酒店、景區(qū)等過程中，融合到3.15國際權(quán)益日、環(huán)境日、地球日等各類主題活動中，形成生態(tài)文明建設(shè)的良好氛圍。
（五）開展海霞生態(tài)旅游宣傳活動
結(jié)合海島特色，利用陸島相連優(yōu)勢和良好自然生態(tài)環(huán)境和資源優(yōu)勢，指導(dǎo)旅行社和導(dǎo)游選擇具備生態(tài)旅游條件的目的地，避開脆弱、敏感的生態(tài)地域，組織各種有助于自然生態(tài)保護(hù)的公益活動；在景區(qū)里倡導(dǎo)綠色旅游、生態(tài)消費(fèi)行為，對游客進(jìn)行事前教育指導(dǎo)，提高游客對生態(tài)保護(hù)重要性的認(rèn)識，弘揚(yáng)生態(tài)旅游文化。
（六）創(chuàng)新生態(tài)消費(fèi)宣傳教育載體
舉辦主題論壇、開設(shè)電視專欄（如縣電視臺藍(lán)色風(fēng)欄目）、生態(tài)消費(fèi)公益廣告亮麗一條街，同時突出電視、廣播、網(wǎng)站等新聞媒體的受眾面廣、互動靈活、宣傳力度大的優(yōu)勢，多角度、深層次地開展生態(tài)宣傳教育，并突出“生態(tài)消費(fèi)”的引導(dǎo)。
三、教育重點、形式及責(zé)任分工
（一）教育重點
1.對消費(fèi)者和學(xué)生。開展生態(tài)消費(fèi)教育文化進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭、進(jìn)景區(qū)等活動，倡導(dǎo)生態(tài)、綠色、低碳消費(fèi)方式，積極鼓勵消費(fèi)者購買使用節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品，養(yǎng)成節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材的良好習(xí)慣，自覺抵制高能耗、高排放產(chǎn)品和過度包裝商品，逐步減少一次性用品的使用，在景區(qū)內(nèi)倡導(dǎo)綠色旅游等。
2.對生產(chǎn)經(jīng)營者。教育引導(dǎo)企業(yè)倡導(dǎo)崇尚自然、節(jié)約資源、減少污染、保護(hù)環(huán)境的社會新風(fēng)尚。建立健全綠色、低碳的發(fā)展和服務(wù)措施。充分發(fā)揮企業(yè)在推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)中的重要作用，履行社會責(zé)任，努力創(chuàng)新開發(fā)生態(tài)產(chǎn)品，自覺控制污染，推行清潔生產(chǎn)，采用先進(jìn)技術(shù)和工藝，追求綠色效益。
3.對機(jī)關(guān)干部職工。加強(qiáng)生態(tài)消費(fèi)教育，宣傳生態(tài)倫理道德，實施節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材行動，樹好良好的生態(tài)文明觀念。
（二）教育形式及責(zé)任分工
1．充分發(fā)揮報紙、電視臺、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體的主力軍作用，圍繞綠色旅游，生態(tài)消費(fèi)等內(nèi)容，開設(shè)專欄或?qū)ｎ}節(jié)目，從消費(fèi)觀、消費(fèi)行為和消費(fèi)模式等多層面進(jìn)行探討和引導(dǎo)，在全社會形成共話生態(tài)消費(fèi)的熱潮。責(zé)任單位：縣委宣傳部、工商局、消保委、新聞媒體。
2.開展海霞旅游·生態(tài)消費(fèi)引導(dǎo)活動，通過消費(fèi)調(diào)查、消費(fèi)體驗和比較試驗活動等方式，提示一批有悖于生態(tài)消費(fèi)的行為，積極引導(dǎo)消費(fèi)者認(rèn)同并接受生態(tài)旅游、生態(tài)消費(fèi)方式。責(zé)任單位：縣工商局、旅游局、消保委。
3.著力培育一批生態(tài)生產(chǎn)（經(jīng)營）重點企業(yè)和重點產(chǎn)品，有計劃地開展多種形式的推介展示活動，培育企業(yè)作為消費(fèi)第一責(zé)任人的生態(tài)文明意識，實現(xiàn)在全社會示范引領(lǐng)。責(zé)任單位：縣經(jīng)貿(mào)局、環(huán)保局、工商局、旅游局、個民協(xié)。
4.開展生態(tài)消費(fèi)教育專題講座、研討交流、知識競賽等活動。責(zé)任單位：縣委宣傳部、工商局、消保委。
5.建設(shè)一支“海霞媽媽”生態(tài)消費(fèi)宣傳志愿者隊伍，廣泛開展生態(tài)消費(fèi)理念和生態(tài)消費(fèi)方式的宣傳。責(zé)任單位：縣工商局、消保委、各街道辦事處和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府。
6.開展生態(tài)消費(fèi)宣傳教育進(jìn)學(xué)校、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭、進(jìn)景區(qū)等活動。責(zé)任單位：縣工商局、旅游局、教育局、消保委、各街道辦事處和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府。
四、保障措施和要求
（一）成立由縣政府分管副縣長為組長的海霞旅游·生態(tài)消費(fèi)教育領(lǐng)導(dǎo)小組，并下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣工商局，負(fù)責(zé)生態(tài)消費(fèi)教育工作的日常指導(dǎo)和督查。
（二）各有關(guān)部門和單位要充分發(fā)揮各自職能優(yōu)勢，積極主動開展生態(tài)消費(fèi)相關(guān)工作，廣泛宣傳生態(tài)文明建設(shè)的重大意義，推擴(kuò)生態(tài)消費(fèi)科普知識，切實增強(qiáng)廣大人民群眾的生態(tài)憂患意識和參與意識，努力營造全社會共建生態(tài)文明的良好氛圍。廣大企業(yè)要積極參與，不斷開發(fā)社會所需的生態(tài)產(chǎn)品，努力推進(jìn)生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
（三）各街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照本方案的統(tǒng)一部署，進(jìn)一步細(xì)化工作目標(biāo)和具體舉措，抓好各項工作的落實，確保生態(tài)消費(fèi)教育工作扎實推進(jìn)。
旅游實施方案(篇10)
為大力發(fā)展健康旅游，振興發(fā)展新經(jīng)濟(jì)，滿足群眾對身心健康的需要，提升全市人民幸福指數(shù)，提高我市綜合競爭力和服務(wù)業(yè)發(fā)展水平，根據(jù)省衛(wèi)健委等九部門聯(lián)合制定的《關(guān)于促進(jìn)健康旅游發(fā)展的實施意見》，結(jié)合我市實際，制定我市實施方案。
一、總體要求
（一）指導(dǎo)思想
全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，貫徹落實省委、市委有關(guān)重大決策部署，依托我市健康服務(wù)資源和旅游資源，充分激發(fā)和調(diào)動社會力量的積極性和創(chuàng)造性，積極打造和延伸產(chǎn)業(yè)鏈，開發(fā)健康旅游產(chǎn)品，大力促進(jìn)健康資源與旅游深度融合，為我市經(jīng)濟(jì)社會轉(zhuǎn)型發(fā)展注入新動力。
（二）基本原則
1、政府引導(dǎo)、市場配置。強(qiáng)化政府在健康旅游體制建設(shè)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范制定、監(jiān)督管理等方面的職責(zé)，充分發(fā)揮市場在資源配置的決定性作用，激發(fā)社會力量的積極性和創(chuàng)造性，探索健康和旅游縱深融合，營造良好的健康旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的公平競爭環(huán)境。
2、立足本地、創(chuàng)新發(fā)展。立足我市實際，充分發(fā)揮現(xiàn)有健康資源和旅游資源優(yōu)勢，開發(fā)特色化健康旅游服務(wù)，創(chuàng)新發(fā)展方式，擴(kuò)大輻射范圍，提升聯(lián)接能力，構(gòu)建具有吉安地域特色的健康旅游發(fā)展機(jī)制和經(jīng)營模式。
3、交流合作、開放共贏。積極融入省內(nèi)外區(qū)域合作，借鑒省內(nèi)外優(yōu)秀經(jīng)驗，提升對外開放水平，推動我市健康旅游服務(wù)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化，提升我市健康旅游機(jī)構(gòu)在省內(nèi)外的綜合競爭力。
4、統(tǒng)籌推進(jìn)、分步實施。強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng)作用，合理布局，選擇我市條件具備的地區(qū)開展健康旅游試點，積極探索健康服務(wù)和旅游融合發(fā)展形式及路徑，在總結(jié)實踐經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，逐步擴(kuò)大試點范圍，推動健康旅游有序發(fā)展。
（三）總體目標(biāo)
到20xx年，逐步開展健康旅游示范項目、示范基地和示范區(qū)的申報和建設(shè)工作，配合省里做好“國家中醫(yī)藥健康旅游示范基地（區(qū)）”建設(shè)，開發(fā)一批蘊(yùn)含吉安特色的健康旅游產(chǎn)品，加快吉安健康旅游特色品牌建設(shè)，夯實我市健康旅游基礎(chǔ)設(shè)施和配套設(shè)施建設(shè)，推動健康服務(wù)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)健康服務(wù)與旅游緊密結(jié)合。
到20xx年，全市健康旅游服務(wù)體系不斷完善、服務(wù)能力大幅提升、發(fā)展環(huán)境逐步優(yōu)化，健康旅游產(chǎn)業(yè)布局合理，健康旅游設(shè)施完善、功能齊全，多層次、多業(yè)態(tài)的健康旅游產(chǎn)業(yè)體系基本形成，健康旅游市場運(yùn)行和保障機(jī)制基本健全，吸引更多省內(nèi)外游客將吉安作為健康旅游目的地，產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平有較大提升。
二、提升健康旅游產(chǎn)品供給能力
（四）發(fā)展和豐富健康旅游產(chǎn)品
依托我市現(xiàn)有醫(yī)療健康和旅游資源，重點突出各地具有吉安特色的系列產(chǎn)品，打造吉安健康旅游產(chǎn)業(yè)鏈。
1、突出中醫(yī)藥資源優(yōu)勢，發(fā)展中醫(yī)藥健康旅游服務(wù)。發(fā)揮吉安生態(tài)、文化資源富集的資源優(yōu)勢和名山秀水的品牌優(yōu)勢，利用中醫(yī)藥特色資源，推動中醫(yī)藥與旅游休閑有機(jī)融合，大力開發(fā)具有吉安特色的中醫(yī)藥健康旅游產(chǎn)品，優(yōu)先在景點景區(qū)設(shè)立熱敏灸體驗館，建設(shè)熱敏灸小鎮(zhèn)，打造以中醫(yī)藥文化傳播和體驗為主題，融中醫(yī)療養(yǎng)、康復(fù)、養(yǎng)生、文化傳播等與旅游休閑于一體的中醫(yī)藥健康旅游。在井岡山、武功山、青原山、玉笥山等地打造一批生態(tài)文化休閑度假及中醫(yī)藥健康養(yǎng)生旅游基地，力爭建設(shè)1－2個全國中醫(yī)藥健康旅游示范基地（區(qū)）。（市衛(wèi)健委、市文廣新旅局，排名第一的為牽頭單位，下同。）
2、突出特色醫(yī)療資源優(yōu)勢，發(fā)展特色醫(yī)療型健康旅游服務(wù)。融合各項資源，選擇區(qū)位理想、醫(yī)療資源豐富、基礎(chǔ)設(shè)施完善、康養(yǎng)條件齊全、生態(tài)環(huán)境好的縣（市、區(qū)），打造涵蓋醫(yī)療保健、中醫(yī)藥、康體運(yùn)動、綠色生態(tài)、古文化、紅色基因、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合等于一體的全鏈條、多功能的綜合型健康旅游目的地。（市衛(wèi)健委、市發(fā)改委、市財政局、市文廣新旅局、市工信局、市教體局）
鼓勵社會資本提供以健康體檢和疾病治療為主的綜合醫(yī)療服務(wù)，打造集醫(yī)療、預(yù)防保健、養(yǎng)生康復(fù)為一體的實體型現(xiàn)代化健康服務(wù)園區(qū)。加強(qiáng)“高、精、尖”衛(wèi)生人才的引進(jìn)，組建高端醫(yī)療團(tuán)隊、特色診療服務(wù)團(tuán)隊，努力建設(shè)一批具有競爭力的品牌醫(yī)療旅游機(jī)構(gòu)。（市衛(wèi)健委）
3、突出醫(yī)養(yǎng)結(jié)合資源優(yōu)勢，發(fā)展醫(yī)養(yǎng)結(jié)合型健康旅游服務(wù)。整合閑置醫(yī)療資源向醫(yī)養(yǎng)結(jié)合型老年康復(fù)護(hù)理院建設(shè)發(fā)展服務(wù)轉(zhuǎn)型。依托我市醫(yī)療資源特色和比較優(yōu)勢，以醫(yī)療、養(yǎng)老為主題，開發(fā)集醫(yī)療、康復(fù)、保健、養(yǎng)老等功能為一體的健康旅游產(chǎn)品。豐富智能健康養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)品供給，推進(jìn)智能健康養(yǎng)老應(yīng)用，推進(jìn)我市醫(yī)養(yǎng)結(jié)合型健康旅游服務(wù)業(yè)發(fā)展。（市衛(wèi)健委、市工信局）
4、突出綠色生態(tài)資源優(yōu)勢，發(fā)展綠色生態(tài)型健康旅游服務(wù)。依托我市生態(tài)資源特色優(yōu)勢，強(qiáng)化生態(tài)資源的醫(yī)療、保健、康養(yǎng)價值，挖掘負(fù)氧離子、礦物質(zhì)等健康功能，開發(fā)森林氧吧、礦泉浴、高山瑜伽、森林霧浴和農(nóng)耕體驗等眾多健康項目，提供慢性病療養(yǎng)、老年病療養(yǎng)等特色服務(wù)。（市文廣新旅局、市衛(wèi)健委）
5、突出溫泉資源優(yōu)勢，發(fā)展溫泉療養(yǎng)型健康旅游服務(wù)。發(fā)揮我市豐富的溫泉資源優(yōu)勢，根據(jù)各地溫泉水質(zhì)、功能及環(huán)境差異，結(jié)合中草藥資源功效，以理療、保健、美容等功能為核心，打造一批具有不同療養(yǎng)功能的溫泉療養(yǎng)型健康旅游產(chǎn)品。（市文廣新旅局、市衛(wèi)健委）
6、突出健康食材資源優(yōu)勢，發(fā)展食療養(yǎng)生型健康旅游服務(wù)。以健康群體、亞健康群體、病癥患者為旅游目標(biāo)市場，將健康飲食與旅游融合，打造吉安特色食療養(yǎng)生型健康旅游產(chǎn)品。大力開發(fā)我市地方特色養(yǎng)生食品、特殊藥膳食品等，將健康飲食與我市紅色旅游相融合，為旅游者提供人性化的健康飲食服務(wù)。（市衛(wèi)健委、市市場監(jiān)管局）
7、突出我市運(yùn)動休閑資源優(yōu)勢，發(fā)展康體運(yùn)動型健康旅游服務(wù)。以全省體育旅游示范區(qū)創(chuàng)建工作為引導(dǎo)，開發(fā)攀巖、登山、山地越野、龍舟等健康旅游項目。積極參與或組織開展省內(nèi)和全市知名賽事，實現(xiàn)賽事旅游與全民健身相融相促。（市教體局）
8、融合各項資源，發(fā)展綜合型健康旅游目的地。選擇區(qū)位理想、醫(yī)療資源豐富、基礎(chǔ)設(shè)施完善、康養(yǎng)條件比較齊全、生態(tài)環(huán)境好的地區(qū)，打造涵蓋醫(yī)療保健、中醫(yī)藥、康體運(yùn)動、綠色生態(tài)、古文化、紅色基因、溫泉、食療、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合于一體的全鏈條、多功能的綜合型健康旅游目的地。（市衛(wèi)健委、市發(fā)改委、市財政局、市文廣新旅局、市工信局、市市場監(jiān)管局、市教體局）
（五）創(chuàng)建健康旅游示范基地（區(qū)、項目）
開展健康旅游示范基地（區(qū)、項目）申報工作，推進(jìn)健康旅游示范基地（區(qū)、項目）建設(shè)。參與制定健康旅游示范基地（區(qū)）建設(shè)申報標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)健康資源與旅游資源融合發(fā)展，打造系列健康旅游示范基地品牌。（市衛(wèi)健委、市發(fā)改委、市財政局、市文廣新旅局）
（六）提升健康旅游服務(wù)品質(zhì)
加強(qiáng)健康旅游相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，升級交通、環(huán)保等基礎(chǔ)設(shè)施，進(jìn)一步完善旅游服務(wù)于安全措施。按照國家和省統(tǒng)一部署優(yōu)化和完善“全域旅游信息服務(wù)系統(tǒng)”，提升健康旅游智能化導(dǎo)航水平，積極參與“互聯(lián)網(wǎng)+健康旅游”試點工作。推進(jìn)智慧健康旅游產(chǎn)品研發(fā)及其服務(wù)技術(shù)的創(chuàng)新，激發(fā)健康旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿Α＃ㄊ行l(wèi)健委、市發(fā)改委、市財政局、市文廣新旅局）
三、培育健康旅游消費(fèi)市場
（七）加大健康旅游推介力度。充分利用有關(guān)推介平臺、傳統(tǒng)媒體、網(wǎng)絡(luò)、自媒體、博覽會等多種方式，強(qiáng)化健康旅游目的地營銷，積極推廣推介我市健康旅游產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品。在文化和旅游官方網(wǎng)站開設(shè)健康旅游專欄及健康旅游信息交流區(qū)。（市文廣新旅局）
（八）推進(jìn)健康旅游服務(wù)信息化。按照國家和省里統(tǒng)一部署，參與健康旅游信息綜合服務(wù)平臺的搭建。加強(qiáng)醫(yī)院信息平臺建設(shè)，提升健康旅游智能化導(dǎo)航水平。（市衛(wèi)健委、市文廣新旅局）
（九）積極發(fā)展商業(yè)健康保險。豐富商業(yè)健康保險產(chǎn)品，鼓勵和支持轄區(qū)內(nèi)相關(guān)商業(yè)保險公司加強(qiáng)與醫(yī)療、體檢、護(hù)理等機(jī)構(gòu)的合作，提供與商業(yè)健康保險產(chǎn)品相結(jié)合的健康管理服務(wù)，按規(guī)定落實商業(yè)健康保險個人所得稅試點政策。（市衛(wèi)健委、市發(fā)改委）
四、優(yōu)化健康旅游發(fā)展環(huán)境
（十）科學(xué)規(guī)劃，推進(jìn)健康旅游持續(xù)發(fā)展。發(fā)揮規(guī)劃引領(lǐng)作用，按照省統(tǒng)一部署開展健康旅游示范基地（區(qū)）建設(shè)工作。適時組織開展吉安健康旅游發(fā)展研究，探索健康旅游發(fā)展理論、模式和路徑，指導(dǎo)吉安健康旅游可持續(xù)發(fā)展。（市衛(wèi)健委、市文廣新旅局）
（十一）推進(jìn)市場準(zhǔn)入和行業(yè)建設(shè)。深化“放管服”改革，加快推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變，降低準(zhǔn)入門檻，優(yōu)化審批條件，精簡審批材料，規(guī)范審批權(quán)限，提高審批效率，改革審批方式，推進(jìn)“證照分離”改革。加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，建立健全覆蓋健康旅游產(chǎn)業(yè)全鏈條、全過程的包容、審慎、有效的監(jiān)管機(jī)制，明確監(jiān)管責(zé)任，推行屬地化管理，依法規(guī)范健康旅游服務(wù)機(jī)構(gòu)及個人從業(yè)行為。強(qiáng)化健康旅游產(chǎn)品質(zhì)量重點監(jiān)管和市場日常監(jiān)管，對新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式實施包容審慎監(jiān)管，探索建立適應(yīng)新生事物特點的科學(xué)監(jiān)管模式，打造公平競爭、優(yōu)勝劣汰的市場秩序，促進(jìn)健康旅游產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。（市衛(wèi)健委、市文廣新旅局、市市場監(jiān)管局、市發(fā)改委）
（十二）完善健康旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支持政策。加大對健康旅游發(fā)展的政策扶持力度，加強(qiáng)健康旅游產(chǎn)業(yè)土地供給的綜合協(xié)調(diào)，科學(xué)規(guī)劃健康旅游建設(shè)項目用地，依法依規(guī)強(qiáng)化用地監(jiān)管，嚴(yán)禁擅自改變用途。支持健康旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，研究制定投資等方面的優(yōu)惠政策，鼓勵醫(yī)療保健業(yè)、旅游業(yè)等相關(guān)機(jī)構(gòu)開展健康旅游業(yè)務(wù)。鼓勵社會資本進(jìn)入健康旅游產(chǎn)業(yè)，鼓勵金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新適合健康旅游服務(wù)業(yè)特點的金融產(chǎn)品和服務(wù)方式，加大金融支持力度。鼓勵公立醫(yī)院與社會辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)在人才、管理、服務(wù)、技術(shù)、品牌等建立協(xié)議合作關(guān)系，允許公立醫(yī)院根據(jù)規(guī)劃和需求，與社會力量合作舉辦新的非營性醫(yī)療機(jī)構(gòu)。（市衛(wèi)健委、市財政局、市文廣新旅局、市發(fā)改委）
（十三）健全人力資源保障機(jī)制。加強(qiáng)復(fù)合型人才培養(yǎng)，支持我市相關(guān)高校開設(shè)健康旅游相關(guān)專業(yè)，鼓勵社會資本創(chuàng)辦健康旅游職業(yè)院校，規(guī)范并加快培養(yǎng)護(hù)士、護(hù)理員、康復(fù)治療師、健康管理師、醫(yī)學(xué)英語、營銷運(yùn)營等從業(yè)人員。加快推進(jìn)醫(yī)師多點執(zhí)業(yè)，鼓勵地方探索建立區(qū)域性醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)及服務(wù)人才有序流動的機(jī)制。加大健康旅游研究領(lǐng)域的科研投入，深入研究健康旅游發(fā)展的市場運(yùn)行機(jī)制及健康旅游管理等領(lǐng)域。（市衛(wèi)健委、市文廣新旅局）
（十四）推進(jìn)行業(yè)誠信自律建設(shè)。鼓勵成立健康旅游行業(yè)協(xié)會，強(qiáng)化行業(yè)管理和社會監(jiān)督，提升行業(yè)自我管理能力。積極參與“互聯(lián)網(wǎng)+信用+健康旅游”，提升社會獲得感和滿意度。推進(jìn)行業(yè)自律體系和社會信用體系建設(shè)，形成健康旅游行業(yè)自律機(jī)制，促進(jìn)健康旅游市場經(jīng)濟(jì)健康有序發(fā)展。（市衛(wèi)健委、市文廣新旅局、市發(fā)改委、市市場監(jiān)管局）
五、保障措施
（十五）強(qiáng)化部門協(xié)同。建立健康旅游部門聯(lián)動機(jī)制，形成“多規(guī)合一、部門聯(lián)動、產(chǎn)業(yè)融合”的一體化實施機(jī)制，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)健康旅游發(fā)展涉及的醫(yī)療健康、旅游等方面的政策，推動健康服務(wù)業(yè)與旅游業(yè)融合發(fā)展。
（十六）推進(jìn)試點示范。各部門根據(jù)職能牽頭實施，推進(jìn)試點示范建設(shè)和申報。選擇一批具備良好資源條件、具有前期工作基礎(chǔ)、符合政策支持方向、地方積極性較高的健康旅游項目，建設(shè)各具特色的健康旅游示范基地并做好相關(guān)申報工作，形成穩(wěn)定的健康旅游市場。
（十七）加強(qiáng)交流合作。加強(qiáng)與健康旅游發(fā)達(dá)地區(qū)的交流與合作，學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)發(fā)展經(jīng)驗，積極開拓我市健康旅游市場。加強(qiáng)與省內(nèi)外相關(guān)組織和機(jī)構(gòu)的合作，積極參與相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)制定，提升我市在相關(guān)領(lǐng)域的影響力。大力引進(jìn)優(yōu)秀專業(yè)人才、管理技術(shù)和經(jīng)營模式，提高我市健康旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量和水平。
旅游實施方案(篇11)
五大任務(wù)
（一）科學(xué)編制鄉(xiāng)村旅游扶貧規(guī)劃。各地要將鄉(xiāng)村旅游扶貧規(guī)劃與國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃、脫貧攻堅規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、縣域鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃、易地扶貧搬遷規(guī)劃、風(fēng)景名勝區(qū)總體規(guī)劃、交通建設(shè)等規(guī)劃有效銜接。推動鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃與村鎮(zhèn)規(guī)劃、傳統(tǒng)村落保護(hù)發(fā)展規(guī)劃、森林旅游發(fā)展規(guī)劃、林地保護(hù)利用規(guī)劃、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)規(guī)劃、休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃等專項規(guī)劃合并編制。鄉(xiāng)村旅游扶貧重點村分布比較集中的省市，應(yīng)當(dāng)編制區(qū)域旅游扶貧規(guī)劃，打造沿山、沿河、沿路、沿湖、沿海鄉(xiāng)村旅游扶貧開發(fā)帶（區(qū)），整村整鎮(zhèn)、成帶成片、全景全域推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游扶貧開發(fā)。鄉(xiāng)村旅游扶貧應(yīng)充分體現(xiàn)針對建檔立卡貧困戶和貧困人口的幫扶途徑、支持措施和收益安排。
（二）加強(qiáng)旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。各地要積極整合資源力量，加大投入力度，挖掘當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)旅游、民俗文化等資源，因地制宜打造鄉(xiāng)村旅游重點景區(qū)，引導(dǎo)生活在周邊不具備基本生存條件的建檔立卡易地扶貧搬遷對象適度集中居住并依托鄉(xiāng)村旅游就業(yè)脫貧。集中精力解決好鄉(xiāng)村旅游扶貧重點村旅游基礎(chǔ)和公共服務(wù)設(shè)施，完善鄉(xiāng)村旅游服務(wù)體系。加快具備條件的建制村通硬化路，加強(qiáng)農(nóng)村公路安全生命防護(hù)設(shè)施建設(shè)和危橋改造，對不能安全通客車的窄路基路面公路合理進(jìn)行加寬改造，提高通行能力和安全水平。推進(jìn)重點旅游景點景區(qū)到干線公路的連接線、旅游路建設(shè)，改善重點景點景區(qū)的交通條件。加快完善鄉(xiāng)村寬帶信息基礎(chǔ)設(shè)施。加快農(nóng)村生活污水治理，深入推進(jìn)“廁所革命”向鄉(xiāng)村延伸，開展“六小工程”建設(shè)，大力推進(jìn)有條件的貧困戶開展鄉(xiāng)村旅游服務(wù)，對從事鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營的貧困戶實施改廚、改廁、改房、整理院落為主要內(nèi)容的“三改一整”工程，提升改善旅游接待條件。
（三）大力開發(fā)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品。各地要突出鄉(xiāng)村自然資源優(yōu)勢，挖掘文化內(nèi)涵，開發(fā)形式多樣、特色鮮明的帶動貧困戶參與的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品。要發(fā)展一批以農(nóng)家樂、漁家樂、牧家樂、休閑農(nóng)莊、森林人家等為主題的鄉(xiāng)村度假產(chǎn)品，建成一批依托自然風(fēng)光、美麗鄉(xiāng)村、傳統(tǒng)民居為特色的鄉(xiāng)村旅游景區(qū)，策劃一批采摘、垂釣、農(nóng)事體驗等參與型的旅游娛樂活動，大力開發(fā)徒步健身、鄉(xiāng)村體育休閑運(yùn)動，培育發(fā)展自駕車房車營地、帳篷營地、鄉(xiāng)村民宿等新業(yè)態(tài)，打造豐富多彩的鄉(xiāng)村特色文化演藝和節(jié)慶活動。
（四）加強(qiáng)旅游宣傳營銷。各地要因地制宜，加大對鄉(xiāng)村旅游扶貧重點村的宣傳推介，通過電商平臺、節(jié)慶推廣、主題活動等一系列載體，開展鄉(xiāng)村旅游扶貧公益宣傳。大力推廣鄉(xiāng)村度假生活理念，開展鄉(xiāng)村旅游進(jìn)社區(qū)、高校、企業(yè)單位等宣傳，把鄉(xiāng)村旅游點變成“單位的療養(yǎng)院”、“學(xué)校的實踐基地”、“社區(qū)的活動中心”。利用互聯(lián)網(wǎng)等信息平臺推介民宿客棧等鄉(xiāng)村旅游特色產(chǎn)品，引導(dǎo)鄉(xiāng)村旅游扶貧重點村挖掘當(dāng)?shù)剜l(xiāng)土文化、民俗風(fēng)情，舉辦農(nóng)事節(jié)慶游、山水美景游、民俗風(fēng)景、農(nóng)家樂廚藝大賽等系列節(jié)慶活動，打造鄉(xiāng)村旅游品牌。
（五）加強(qiáng)鄉(xiāng)村旅游扶貧人才培訓(xùn)。各地要創(chuàng)新鄉(xiāng)村旅游扶貧人才培養(yǎng)方式，積極開展鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營戶、鄉(xiāng)村旅游帶頭人、能工巧匠傳承人、鄉(xiāng)村旅游創(chuàng)客四類人才和鄉(xiāng)村旅游導(dǎo)游、鄉(xiāng)土文化講解等各類實用人才培訓(xùn)，依靠人才支持和智力投入促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展，提高貧困人口旅游服務(wù)能力。實施“鄉(xiāng)村旅游扶貧培訓(xùn)種子工程”，培養(yǎng)一批鄉(xiāng)村旅游扶貧培訓(xùn)師，深入基層一線、面對貧困群眾進(jìn)行技能輔導(dǎo)。
八大行動
1、鄉(xiāng)村環(huán)境綜合整治專項行動。大力改善鄉(xiāng)村旅游基礎(chǔ)和公共服務(wù)設(shè)施，規(guī)劃啟動“六小工程”，確保每個鄉(xiāng)村旅游扶貧重點村建好停車場、旅游廁所、垃圾集中收集站、醫(yī)療急救站、農(nóng)副土特產(chǎn)品商店和旅游標(biāo)識標(biāo)牌。到2020年全國2.26萬個鄉(xiāng)村旅游扶貧重點村實現(xiàn)“六小工程”和“廁所革命”全覆蓋，50萬戶建檔立卡貧困戶實施“三改一整”工程。
2、旅游規(guī)劃扶貧公益專項行動。組織和支持300家旅游規(guī)劃設(shè)計單位開展旅游規(guī)劃扶貧公益行動，圍繞旅游產(chǎn)品建設(shè)和促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，為鄉(xiāng)村旅游扶貧重點村編制旅游發(fā)展規(guī)劃。每年促成不少于500個鄉(xiāng)村旅游扶貧重點村與規(guī)劃設(shè)計單位結(jié)對，5年完成3000個鄉(xiāng)村旅游扶貧重點村的規(guī)劃編制。
3、鄉(xiāng)村旅游后備箱和旅游電商推進(jìn)專項行動。依托鄉(xiāng)村旅游發(fā)展帶動農(nóng)副土特產(chǎn)品銷售，支持鄉(xiāng)村旅游扶貧重點村在鄰近的重點景區(qū)景點、高速公路服務(wù)區(qū)、主要交通干道旅客集散點等設(shè)立農(nóng)副土特產(chǎn)品銷售專區(qū)。開展旅游電商萬村千店行動，優(yōu)先支持有條件的重點村利用已有資源建設(shè)旅游扶貧電商平臺，組織實施貧困地區(qū)“一村一店”、“旅游淘寶村”、“旅游扶貧村＋特色館”立體扶貧，依托村民中心、超市等營業(yè)場所建設(shè)電商服務(wù)站點，支持各大電商平臺開展旅游電商扶貧行動，為貧困地區(qū)開設(shè)扶貧頻道，開展在線宣傳推廣、特產(chǎn)銷售、旅游線路營銷。到2020年，全國建設(shè)1000家“鄉(xiāng)村旅游后備箱工程示范基地”，銷售產(chǎn)值8000億元，帶動不低于50萬戶貧困戶脫貧；建設(shè)1000個鄉(xiāng)村旅游扶貧電商示范村，每年實現(xiàn)旅游商品銷售100億元。
4、萬企萬村幫扶專項行動。組織動員全國1萬家旅游企業(yè)、賓館飯店、景區(qū)景點、旅游規(guī)劃設(shè)計單位、旅游院校等單位，對鄉(xiāng)村旅游扶貧重點村進(jìn)行幫扶脫貧。采取安置就業(yè)、項目開發(fā)、輸送客源、定點采購、指導(dǎo)培訓(xùn)等多種方式幫助鄉(xiāng)村旅游扶貧重點村發(fā)展旅游，通過5年時間解決100萬左右貧困人口的脫貧。
5、百萬鄉(xiāng)村旅游創(chuàng)客專項行動。組織和引導(dǎo)百萬返鄉(xiāng)農(nóng)民工、大學(xué)畢業(yè)生、專業(yè)藝術(shù)人才、青年創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊等各類“創(chuàng)客”投身鄉(xiāng)村旅游發(fā)展，通過一系列的創(chuàng)意研發(fā)、產(chǎn)品開發(fā)、宣傳推廣，推動鄉(xiāng)村旅游實現(xiàn)轉(zhuǎn)型提升、創(chuàng)新發(fā)展。到2020年，全國培育1000個鄉(xiāng)村旅游創(chuàng)客示范基地，形成一批高水準(zhǔn)文化藝術(shù)旅游創(chuàng)業(yè)示范鄉(xiāng)村。
6、金融支持旅游扶貧專項行動。加快鄉(xiāng)村旅游扶貧項目庫建設(shè)，統(tǒng)籌資源支持國開行、農(nóng)發(fā)行等銀行創(chuàng)新金融服務(wù)，設(shè)計符合旅游扶貧項目特點、與旅游扶貧項目周期相匹配的支持產(chǎn)品。探索建立鄉(xiāng)村旅游投融資主體、擔(dān)保平臺、風(fēng)險準(zhǔn)備金制度及信用評級體系，優(yōu)先在鄉(xiāng)村旅游扶貧重點村進(jìn)行授信，為貧困戶提供小額貸款，相關(guān)部門給予貸款貼息。積極探索景區(qū)帶村、能人帶戶、企業(yè)（合作社）+農(nóng)戶等扶貧信貸政策，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)根據(jù)帶動貧困村、貧困戶實現(xiàn)增收的情況，為景區(qū)、能人、企業(yè)（合作社）提供成本低、期限長的信貸支持。每年金融支持旅游扶貧項目不少于1000個，資金不少于3000億元。
7、扶貧模式創(chuàng)新推廣專項行動。探索景區(qū)帶村、能人帶戶、企業(yè)（合作社）+農(nóng)戶等多種類型的旅游扶貧新模式，按照景區(qū)扶貧加分政策，鼓勵每個4A、5A級景區(qū)帶動周邊鄉(xiāng)村旅游扶貧重點村不少于3個，每個能人帶動不少于5戶建檔立卡貧困戶，一個合作社帶動不少于20戶建檔立卡貧困戶，通過招工、訂單采購農(nóng)產(chǎn)品、建設(shè)綠色食品基地、成立互助社等方式幫扶脫貧。加快扶貧創(chuàng)新模式推廣，到2020年，全國建設(shè)旅游扶貧示范景區(qū)1000個、企業(yè)（合作社）+農(nóng)戶旅游扶貧示范基地1萬家，培育旅游扶貧帶頭人5萬個，帶動80萬戶貧困戶脫貧。
8、旅游扶貧人才素質(zhì)提升專項行動。設(shè)立鄉(xiāng)村旅游扶貧東部、西部培訓(xùn)基地，組建“全國鄉(xiāng)村旅游扶貧專家?guī)臁保瑒訂T規(guī)劃、管理、營銷專業(yè)人才到扶貧開發(fā)重點縣、易地扶貧搬遷小鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村旅游扶貧重點村開展公益指導(dǎo)培訓(xùn)。到2020年前，各省要以市、縣為基礎(chǔ)，建立地方培訓(xùn)基地，實現(xiàn)對2.26萬個鄉(xiāng)村旅游扶貧重點村致富帶頭人培訓(xùn)全覆蓋，培養(yǎng)旅游扶貧帶頭人10萬人。
旅游實施方案(篇12)
為認(rèn)真貫徹落實市委主要領(lǐng)導(dǎo)來青陽調(diào)研時的講話精神和《青陽縣文旅康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項工作方案》精神，聚焦當(dāng)前旅游發(fā)展“有點無線、有點無面”的短板，楊田鎮(zhèn)將結(jié)合實際，抓住特色，主動作為，結(jié)合全域旅游創(chuàng)建工作，扎實開展好文旅康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項工作。現(xiàn)制定以下工作方案：
一、目標(biāo)定位
圍繞“農(nóng)耕小鎮(zhèn)—山水楊田”主題，立足楊田鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)特點、歷史文化底蘊(yùn)和自然生態(tài)環(huán)境等基礎(chǔ)條件，按照“一軸兩翼三線”（一軸即G330國道為生態(tài)旅游大道，兩翼即以仙隱山、廣德口水庫區(qū)域發(fā)展康養(yǎng)度假項目和以力進(jìn)生態(tài)農(nóng)業(yè)為代表的G330國道以東發(fā)展高端休閑觀光農(nóng)業(yè)，三線即以楊朱線（楊田—朱備）、楊酉線（楊田—酉華）、青涇線（青陽—涇縣）東堡段這三條公路沿線發(fā)展農(nóng)旅養(yǎng)生項目）。）布局楊田旅游項目，深挖資源，積極謀劃布局發(fā)展康養(yǎng)健身、休閑、生態(tài)之旅等旅游業(yè)態(tài)。
二、工作舉措
（一）科學(xué)編制規(guī)劃，合理開發(fā)資源
一是充分運(yùn)用中國傳統(tǒng)健康養(yǎng)生理念以及現(xiàn)代健康理論，以楊田鎮(zhèn)生態(tài)農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游資源為基礎(chǔ)，結(jié)合旅游全域化發(fā)展，綜合開發(fā)利用生態(tài)、氣候、環(huán)境、文化等健康養(yǎng)生資源，20xx年，楊田鎮(zhèn)包裝儲備大農(nóng)業(yè)大健康大旅游項目50個，深度編制推介九曲湖旅游綜合體、澗泉田園綜合體、九甲里藝術(shù)村等三個農(nóng)旅項目。積極推進(jìn)大云房車文旅綜合體項目、力進(jìn)生態(tài)農(nóng)業(yè)等已落地項目的建設(shè)工作、九曲湖體育休閑運(yùn)動項目的規(guī)劃設(shè)計以及楊嶺田園綜合體項目方案設(shè)計。未來三年，將圍繞九華山，引進(jìn)新業(yè)態(tài)，錯位補(bǔ)位發(fā)展楊田旅游，積極對接中國保利、中合萬家、華昌控股、中交建等大公司洽談合作意向。
二是精心謀劃、科學(xué)布局，著力打造一批有特色、有內(nèi)涵的健康產(chǎn)業(yè)基地。以青涇公路沿線在上下東堡、澗泉、黃泥等村，發(fā)展健康休閑農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代觀光果園和養(yǎng)生度假產(chǎn)業(yè)。以五梅村為主依托中藥種植產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)和豐富的森林資源，深入挖掘中藥養(yǎng)生特色，發(fā)展特色化、差異化的中藥材加工、休閑觀光、健康養(yǎng)生的中藥康養(yǎng)基地。以G330國道沿線在仙梅、緱山、楊田、東南等村規(guī)劃建設(shè)集生產(chǎn)、旅游、示范、科教于一體的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技生態(tài)園。以現(xiàn)有東堡食品產(chǎn)業(yè)園為基礎(chǔ)在G330國道及G3高速之間規(guī)劃建設(shè)集研發(fā)、加工、展示、貿(mào)易為一體有機(jī)綠色食品產(chǎn)業(yè)園。
三是因地制宜，圍繞綠色健康種植業(yè)、生態(tài)健康養(yǎng)殖業(yè)和健康休閑農(nóng)業(yè)等，加快建設(shè)一批品牌突出、核心競爭力強(qiáng)、具有較高市場占有率的綠色特色名優(yōu)名品。組織鎮(zhèn)內(nèi)農(nóng)特企業(yè)申報生產(chǎn)工藝非遺（石磨麻油、葛粉加工、黃精丸加工），支持企業(yè)開發(fā)新產(chǎn)品（目前已開發(fā)黃精粉絲、葛粉絲產(chǎn)品并審定生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)），鼓勵御九華等相關(guān)企業(yè)挖掘展示黃精、葛粉、粉絲、小菜等產(chǎn)品制作文化。重點推動地藏黃精、澗泉葛粉、九華白甜瓜等“三品一標(biāo)”農(nóng)特產(chǎn)品。20xx年，完成6家市、縣級以上農(nóng)民專業(yè)合作社申報、11家“農(nóng)民專業(yè)合作社和家庭農(nóng)場”的規(guī)范化建設(shè)。20xx年前，完成10家省、市級“示范專業(yè)合作社、示范家庭農(nóng)場、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)”申報。推進(jìn)試行“農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量合格證制度”。
（二）完善投入機(jī)制，鞏固項目建設(shè)
一是增加財政資金投入，完善交通干線旅游服務(wù)設(shè)施建設(shè)。20xx年前，楊田鎮(zhèn)將不受任務(wù)數(shù)限制，應(yīng)改盡改，9個村全部實行改廁整村推進(jìn)?，F(xiàn)有旅游公廁已全部移交勁旅公司管理，家風(fēng)館旅游公廁已掛牌三星級。20xx年，新建三星級旅游公廁一所，G330線對外開放公廁三所，同時進(jìn)一步完善九甲里和黃泥旅游驛站，提升旅游公共服務(wù)水平。積極推動旅游廁所由“建”向“管”轉(zhuǎn)變。
二是建立服務(wù)機(jī)制，成立由鎮(zhèn)政府牽頭、相關(guān)職能部門參與的協(xié)調(diào)聯(lián)動工作機(jī)制，以項目建設(shè)為抓手，謀劃布局旅游項目，做好農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)管理、項目規(guī)劃等服務(wù)。
（三）創(chuàng)新營銷模式，編制精品線路
一要多渠道推介旅游資源。積極參加旅游資源推介、旅游商品展銷、農(nóng)特產(chǎn)品展銷會等各類大型旅游宣傳營銷活動；將互聯(lián)網(wǎng)、戶外、車體、宣傳品、紀(jì)念品等有機(jī)地結(jié)合起來，全方位的開展宣傳。二要積極參加“青山之陽·九華原鄉(xiāng)旅游季”系列活動，舉辦富有地方特色的主題活動，做到以節(jié)興旅，以旅促商，以商富民。三要編制旅游精品線路。一是著力打造精品項目點，爭取納入市、縣級精品旅游路線；二是依托“一軸兩翼三線”旅游布局，結(jié)合楊田鎮(zhèn)康養(yǎng)度假項目、農(nóng)旅養(yǎng)生項目、美麗鄉(xiāng)村等，著力打造一條楊田康養(yǎng)旅游精品路線。
三、保障措施
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為保障文旅康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展順利推進(jìn)，成立楊田鎮(zhèn)文旅康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，由鎮(zhèn)政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長，分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長，協(xié)調(diào)推進(jìn)文旅康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展各項工作，形成部門分工分責(zé)、協(xié)調(diào)配合、各司其職、合理推進(jìn)的工作機(jī)制。
（二）加強(qiáng)項目服務(wù)。堅持一個項目一套班子，全力服務(wù)保障項目建設(shè)，強(qiáng)化工作調(diào)度，積極協(xié)調(diào)服務(wù)解決項目推進(jìn)過程中的問題。
（三）加強(qiáng)招商引資。加大招商引資力度，積極對接知名國企、央企、上市公司，高質(zhì)量引進(jìn)有理念有實力的文旅企業(yè)，推動楊田鎮(zhèn)旅游和大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
為大力發(fā)展健康旅游，振興發(fā)展新經(jīng)濟(jì)，滿足群眾對身心健康的需要，提升全市人民幸福指數(shù)，提高我市綜合競爭力和服務(wù)業(yè)發(fā)展水平，根據(jù)省衛(wèi)健委等九部門聯(lián)合制定的《關(guān)于促進(jìn)健康旅游發(fā)展的實施意見》，結(jié)合我市實際，制定我市實施方案。
一、總體要求
（一）指導(dǎo)思想
全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，深入學(xué)習(xí)貫徹落實省委、市委有關(guān)重大決策部署，依托我市健康服務(wù)資源和旅游資源，充分激發(fā)和調(diào)動社會力量的積極性和創(chuàng)造性，積極打造和延伸產(chǎn)業(yè)鏈，開發(fā)健康旅游產(chǎn)品，大力促進(jìn)健康資源與旅游深度融合，為我市經(jīng)濟(jì)社會轉(zhuǎn)型發(fā)展注入新動力。
（二）基本原則
1、政府引導(dǎo)、市場配置。強(qiáng)化政府在健康旅游體制建設(shè)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范制定、監(jiān)督管理等方面的職責(zé)，充分發(fā)揮市場在資源配置的決定性作用，激發(fā)社會力量的積極性和創(chuàng)造性，探索健康和旅游縱深融合，營造良好的健康旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的公平競爭環(huán)境。
2、立足本地、創(chuàng)新發(fā)展。立足我市實際，充分發(fā)揮現(xiàn)有健康資源和旅游資源優(yōu)勢，開發(fā)特色化健康旅游服務(wù)，創(chuàng)新發(fā)展方式，擴(kuò)大輻射范圍，提升聯(lián)接能力，構(gòu)建具有吉安地域特色的健康旅游發(fā)展機(jī)制和經(jīng)營模式。
3、交流合作、開放共贏。積極融入省內(nèi)外區(qū)域合作，借鑒省內(nèi)外優(yōu)秀經(jīng)驗，提升對外開放水平，推動我市健康旅游服務(wù)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化，提升我市健康旅游機(jī)構(gòu)在省內(nèi)外的綜合競爭力。
4、統(tǒng)籌推進(jìn)、分步實施。強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng)作用，合理布局，選擇我市條件具備的地區(qū)開展健康旅游試點，積極探索健康服務(wù)和旅游融合發(fā)展形式及路徑，在總結(jié)實踐經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，逐步擴(kuò)大試點范圍，推動健康旅游有序發(fā)展。
（三）總體目標(biāo)
到20xx年，逐步開展健康旅游示范項目、示范基地和示范區(qū)的申報和建設(shè)工作，配合省里做好“國家中醫(yī)藥健康旅游示范基地（區(qū)）”建設(shè)，開發(fā)一批蘊(yùn)含吉安特色的健康旅游產(chǎn)品，加快吉安健康旅游特色品牌建設(shè)，夯實我市健康旅游基礎(chǔ)設(shè)施和配套設(shè)施建設(shè)，推動健康服務(wù)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)健康服務(wù)與旅游緊密結(jié)合。
到20xx年，全市健康旅游服務(wù)體系不斷完善、服務(wù)能力大幅提升、發(fā)展環(huán)境逐步優(yōu)化，健康旅游產(chǎn)業(yè)布局合理，健康旅游設(shè)施完善、功能齊全，多層次、多業(yè)態(tài)的健康旅游產(chǎn)業(yè)體系基本形成，健康旅游市場運(yùn)行和保障機(jī)制基本健全，吸引更多省內(nèi)外游客將吉安作為健康旅游目的地，產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平有較大提升。
二、提升健康旅游產(chǎn)品供給能力
（四）發(fā)展和豐富健康旅游產(chǎn)品
依托我市現(xiàn)有醫(yī)療健康和旅游資源，重點突出各地具有吉安特色的系列產(chǎn)品，打造吉安健康旅游產(chǎn)業(yè)鏈。
1、突出中醫(yī)藥資源優(yōu)勢，發(fā)展中醫(yī)藥健康旅游服務(wù)。發(fā)揮吉安生態(tài)、文化資源富集的資源優(yōu)勢和名山秀水的品牌優(yōu)勢，利用中醫(yī)藥特色資源，推動中醫(yī)藥與旅游休閑有機(jī)融合，大力開發(fā)具有吉安特色的中醫(yī)藥健康旅游產(chǎn)品，優(yōu)先在景點景區(qū)設(shè)立熱敏灸體驗館，建設(shè)熱敏灸小鎮(zhèn)，打造以中醫(yī)藥文化傳播和體驗為主題，融中醫(yī)療養(yǎng)、康復(fù)、養(yǎng)生、文化傳播等與旅游休閑于一體的中醫(yī)藥健康旅游。在井岡山、武功山、青原山、玉笥山等地打造一批生態(tài)文化休閑度假及中醫(yī)藥健康養(yǎng)生旅游基地，力爭建設(shè)1－2個全國中醫(yī)藥健康旅游示范基地（區(qū)）。（市衛(wèi)健委、市文廣新旅局，排名第一的為牽頭單位，下同。）
2、突出特色醫(yī)療資源優(yōu)勢，發(fā)展特色醫(yī)療型健康旅游服務(wù)。融合各項資源，選擇區(qū)位理想、醫(yī)療資源豐富、基礎(chǔ)設(shè)施完善、康養(yǎng)條件齊全、生態(tài)環(huán)境好的縣（市、區(qū)），打造涵蓋醫(yī)療保健、中醫(yī)藥、康體運(yùn)動、綠色生態(tài)、古文化、紅色基因、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合等于一體的全鏈條、多功能的綜合型健康旅游目的地。（市衛(wèi)健委、市發(fā)改委、市財政局、市文廣新旅局、市工信局、市教體局）鼓勵社會資本提供以健康體檢和疾病治療為主的綜合醫(yī)療服務(wù)，打造集醫(yī)療、預(yù)防保健、養(yǎng)生康復(fù)為一體的實體型現(xiàn)代化健康服務(wù)園區(qū)。加強(qiáng)“高、精、尖”衛(wèi)生人才的引進(jìn)，組建高端醫(yī)療團(tuán)隊、特色診療服務(wù)團(tuán)隊，努力建設(shè)一批具有競爭力的品牌醫(yī)療旅游機(jī)構(gòu)。（市衛(wèi)健委）
3、突出醫(yī)養(yǎng)結(jié)合資源優(yōu)勢，發(fā)展醫(yī)養(yǎng)結(jié)合型健康旅游服務(wù)。整合閑置醫(yī)療資源向醫(yī)養(yǎng)結(jié)合型老年康復(fù)護(hù)理院建設(shè)發(fā)展服務(wù)轉(zhuǎn)型。依托我市醫(yī)療資源特色和比較優(yōu)勢，以醫(yī)療、養(yǎng)老為主題，開發(fā)集醫(yī)療、康復(fù)、保健、養(yǎng)老等功能為一體的健康旅游產(chǎn)品。豐富智能健康養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)品供給，推進(jìn)智能健康養(yǎng)老應(yīng)用，推進(jìn)我市醫(yī)養(yǎng)結(jié)合型健康旅游服務(wù)業(yè)發(fā)展。（市衛(wèi)健委、市工信局）
4、突出綠色生態(tài)資源優(yōu)勢，發(fā)展綠色生態(tài)型健康旅游服務(wù)。依托我市生態(tài)資源特色優(yōu)勢，強(qiáng)化生態(tài)資源的醫(yī)療、保健、康養(yǎng)價值，挖掘負(fù)氧離子、礦物質(zhì)等健康功能，開發(fā)森林氧吧、礦泉浴、高山瑜伽、森林霧浴和農(nóng)耕體驗等眾多健康項目，提供慢性病療養(yǎng)、老年病療養(yǎng)等特色服務(wù)。（市文廣新旅局、市衛(wèi)健委）
5、突出溫泉資源優(yōu)勢，發(fā)展溫泉療養(yǎng)型健康旅游服務(wù)。發(fā)揮我市豐富的溫泉資源優(yōu)勢，根據(jù)各地溫泉水質(zhì)、功能及環(huán)境差異，結(jié)合中草藥資源功效，以理療、保健、美容等功能為核心，打造一批具有不同療養(yǎng)功能的溫泉療養(yǎng)型健康旅游產(chǎn)品。（市文廣新旅局、市衛(wèi)健委）
6、突出健康食材資源優(yōu)勢，發(fā)展食療養(yǎng)生型健康旅游服務(wù)。以健康群體、亞健康群體、病癥患者為旅游目標(biāo)市場，將健康飲食與旅游融合，打造吉安特色食療養(yǎng)生型健康旅游產(chǎn)品。大力開發(fā)我市地方特色養(yǎng)生食品、特殊藥膳食品等，將健康飲食與我市紅色旅游相融合，為旅游者提供人性化的健康飲食服務(wù)。（市衛(wèi)健委、市市場監(jiān)管局）
7、突出我市運(yùn)動休閑資源優(yōu)勢，發(fā)展康體運(yùn)動型健康旅游服務(wù)。以全省體育旅游示范區(qū)創(chuàng)建工作為引導(dǎo)，開發(fā)攀巖、登山、山地越野、龍舟等健康旅游項目。積極參與或組織開展省內(nèi)和全市知名賽事，實現(xiàn)賽事旅游與全民健身相融相促。（市教體局）
8、融合各項資源，發(fā)展綜合型健康旅游目的地。選擇區(qū)位理想、醫(yī)療資源豐富、基礎(chǔ)設(shè)施完善、康養(yǎng)條件比較齊全、生態(tài)環(huán)境好的地區(qū)，打造涵蓋醫(yī)療保健、中醫(yī)藥、康體運(yùn)動、綠色生態(tài)、古文化、紅色基因、溫泉、食療、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合于一體的全鏈條、多功能的綜合型健康旅游目的地。（市衛(wèi)健委、市發(fā)改委、市財政局、市文廣新旅局、市工信局、市市場監(jiān)管局、市教體局）
（五）創(chuàng)建健康旅游示范基地（區(qū)、項目）
開展健康旅游示范基地（區(qū)、項目）申報工作，推進(jìn)健康旅游示范基地（區(qū)、項目）建設(shè)。參與制定健康旅游示范基地（區(qū)）建設(shè)申報標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)健康資源與旅游資源融合發(fā)展，打造系列健康旅游示范基地品牌。（市衛(wèi)健委、市發(fā)改委、市財政局、市文廣新旅局）
（六）提升健康旅游服務(wù)品質(zhì)
加強(qiáng)健康旅游相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，升級交通、環(huán)保等基礎(chǔ)設(shè)施，進(jìn)一步完善旅游服務(wù)于安全措施。按照國家和省統(tǒng)一部署優(yōu)化和完善“全域旅游信息服務(wù)系統(tǒng)”，提升健康旅游智能化導(dǎo)航水平，積極參與“互聯(lián)網(wǎng)+健康旅游”試點工作。推進(jìn)智慧健康旅游產(chǎn)品研發(fā)及其服務(wù)技術(shù)的創(chuàng)新，激發(fā)健康旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿?。（市衛(wèi)健委、市發(fā)改委、市財政局、市文廣新旅局）
三、培育健康旅游消費(fèi)市場
（七）加大健康旅游推介力度。充分利用有關(guān)推介平臺、傳統(tǒng)媒體、網(wǎng)絡(luò)、自媒體、博覽會等多種方式，強(qiáng)化健康旅游目的地營銷，積極推廣推介我市健康旅游產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品。在文化和旅游官方網(wǎng)站開設(shè)健康旅游專欄及健康旅游信息交流區(qū)。（市文廣新旅局）
（八）推進(jìn)健康旅游服務(wù)信息化。按照國家和省里統(tǒng)一部署，參與健康旅游信息綜合服務(wù)平臺的搭建。加強(qiáng)醫(yī)院信息平臺建設(shè)，提升健康旅游智能化導(dǎo)航水平。（市衛(wèi)健委、市文廣新旅局）
（九）積極發(fā)展商業(yè)健康保險。豐富商業(yè)健康保險產(chǎn)品，鼓勵和支持轄區(qū)內(nèi)相關(guān)商業(yè)保險公司加強(qiáng)與醫(yī)療、體檢、護(hù)理等機(jī)構(gòu)的合作，提供與商業(yè)健康保險產(chǎn)品相結(jié)合的健康管理服務(wù)，按規(guī)定落實商業(yè)健康保險個人所得稅試點政策。（市衛(wèi)健委、市發(fā)改委）
四、優(yōu)化健康旅游發(fā)展環(huán)境
（十）科學(xué)規(guī)劃，推進(jìn)健康旅游持續(xù)發(fā)展。發(fā)揮規(guī)劃引領(lǐng)作用，按照省統(tǒng)一部署開展健康旅游示范基地（區(qū)）建設(shè)工作。適時組織開展吉安健康旅游發(fā)展研究，探索健康旅游發(fā)展理論、模式和路徑，指導(dǎo)吉安健康旅游可持續(xù)發(fā)展。（市衛(wèi)健委、市文廣新旅局）
(十一)推進(jìn)市場準(zhǔn)入和行業(yè)建設(shè)。深化“放管服”改革，加快推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變，降低準(zhǔn)入門檻，優(yōu)化審批條件，精簡審批材料，規(guī)范審批權(quán)限，提高審批效率，改革審批方式，推進(jìn)“證照分離”改革。加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，建立健全覆蓋健康旅游產(chǎn)業(yè)全鏈條、全過程的包容、審慎、有效的監(jiān)管機(jī)制，明確監(jiān)管責(zé)任，推行屬地化管理，依法規(guī)范健康旅游服務(wù)機(jī)構(gòu)及個人從業(yè)行為。強(qiáng)化健康旅游產(chǎn)品質(zhì)量重點監(jiān)管和市場日常監(jiān)管，對新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式實施包容審慎監(jiān)管，探索建立適應(yīng)新生事物特點的科學(xué)監(jiān)管模式，打造公平競爭、優(yōu)勝劣汰的市場秩序，促進(jìn)健康旅游產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。（市衛(wèi)健委、市文廣新旅局、市市場監(jiān)管局、市發(fā)改委）
（十二）完善健康旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支持政策。加大對健康旅游發(fā)展的政策扶持力度，加強(qiáng)健康旅游產(chǎn)業(yè)土地供給的綜合協(xié)調(diào)，科學(xué)規(guī)劃健康旅游建設(shè)項目用地，依法依規(guī)強(qiáng)化用地監(jiān)管，嚴(yán)禁擅自改變用途。支持健康旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，研究制定投資等方面的優(yōu)惠政策，鼓勵醫(yī)療保健業(yè)、旅游業(yè)等相關(guān)機(jī)構(gòu)開展健康旅游業(yè)務(wù)。鼓勵社會資本進(jìn)入健康旅游產(chǎn)業(yè)，鼓勵金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新適合健康旅游服務(wù)業(yè)特點的金融產(chǎn)品和服務(wù)方式，加大金融支持力度。鼓勵公立醫(yī)院與社會辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)在人才、管理、服務(wù)、技術(shù)、品牌等建立協(xié)議合作關(guān)系，允許公立醫(yī)院根據(jù)規(guī)劃和需求，與社會力量合作舉辦新的非營性醫(yī)療機(jī)構(gòu)。（市衛(wèi)健委、市財政局、市文廣新旅局、市發(fā)改委）
（十三）健全人力資源保障機(jī)制。加強(qiáng)復(fù)合型人才培養(yǎng)，支持我市相關(guān)高校開設(shè)健康旅游相關(guān)專業(yè)，鼓勵社會資本創(chuàng)辦健康旅游職業(yè)院校，規(guī)范并加快培養(yǎng)護(hù)士、護(hù)理員、康復(fù)治療師、健康管理師、醫(yī)學(xué)英語、營銷運(yùn)營等從業(yè)人員。加快推進(jìn)醫(yī)師多點執(zhí)業(yè)，鼓勵地方探索建立區(qū)域性醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)及服務(wù)人才有序流動的機(jī)制。加大健康旅游研究領(lǐng)域的科研投入，深入研究健康旅游發(fā)展的市場運(yùn)行機(jī)制及健康旅游管理等領(lǐng)域。（市衛(wèi)健委、市文廣新旅局）
（十四）推進(jìn)行業(yè)誠信自律建設(shè)。鼓勵成立健康旅游行業(yè)協(xié)會，強(qiáng)化行業(yè)管理和社會監(jiān)督，提升行業(yè)自我管理能力。積極參與“互聯(lián)網(wǎng)+信用+健康旅游”，提升社會獲得感和滿意度。推進(jìn)行業(yè)自律體系和社會信用體系建設(shè)，形成健康旅游行業(yè)自律機(jī)制，促進(jìn)健康旅游市場經(jīng)濟(jì)健康有序發(fā)展。（市衛(wèi)健委、市文廣新旅局、市發(fā)改委、市市場監(jiān)管局）
五、保障措施
（十五）強(qiáng)化部門協(xié)同。建立健康旅游部門聯(lián)動機(jī)制，形成“多規(guī)合一、部門聯(lián)動、產(chǎn)業(yè)融合”的一體化實施機(jī)制，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)健康旅游發(fā)展涉及的醫(yī)療健康、旅游等方面的政策，推動健康服務(wù)業(yè)與旅游業(yè)融合發(fā)展。
（十六）推進(jìn)試點示范。各部門根據(jù)職能牽頭實施，推進(jìn)試點示范建設(shè)和申報。選擇一批具備良好資源條件、具有前期工作基礎(chǔ)、符合政策支持方向、地方積極性較高的健康旅游項目，建設(shè)各具特色的健康旅游示范基地并做好相關(guān)申報工作，形成穩(wěn)定的健康旅游市場。
（十七）加強(qiáng)交流合作。加強(qiáng)與健康旅游發(fā)達(dá)地區(qū)的交流與合作，學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)發(fā)展經(jīng)驗，積極開拓我市健康旅游市場。加強(qiáng)與省內(nèi)外相關(guān)組織和機(jī)構(gòu)的合作，積極參與相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)制定，提升我市在相關(guān)領(lǐng)域的影響力。大力引進(jìn)優(yōu)秀專業(yè)人才、管理技術(shù)和經(jīng)營模式，提高我市健康旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量和水平。
旅游實施方案(篇2)
為貫徹落實《安徽省人民政府辦公廳關(guān)于促進(jìn)健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實施意見》（皖政辦〔20xx〕11號），結(jié)合宣城實際，制定如下實施方案。
一、目標(biāo)定位
以黨的十八屆三中、四中全會為指導(dǎo),以建設(shè)健康城市為統(tǒng)攬，以維護(hù)和促進(jìn)人民群眾身心健康為目標(biāo)，搶抓國家、省健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策機(jī)遇，依托我市優(yōu)良的自然生態(tài)資源、良好的交通區(qū)位優(yōu)勢和配套的產(chǎn)業(yè)支持，打造“健康宣城、養(yǎng)生福地”城市名片，大力發(fā)展中醫(yī)醫(yī)療服務(wù)、健康養(yǎng)老、中醫(yī)藥養(yǎng)生、健康旅游等健康服務(wù)產(chǎn)業(yè)。到20xx年，基本建立覆蓋全生命周期、內(nèi)涵豐富、結(jié)構(gòu)合理的健康產(chǎn)業(yè)體系，產(chǎn)業(yè)總規(guī)模達(dá)到300億元左右，建成“長三角”以至華東地區(qū)知名的健康休閑養(yǎng)生養(yǎng)老目的地、全國中醫(yī)藥健康養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)孵化和集聚發(fā)展城市、打造全國中醫(yī)藥健康養(yǎng)生服務(wù)綜合改革實驗區(qū)，不斷滿足人民群眾多層次、多樣化的健康服務(wù)需求。
二、發(fā)展重點
(一)建設(shè)中醫(yī)藥健康養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)孵化和集聚發(fā)展城市。發(fā)揮中醫(yī)藥在醫(yī)療、保健、康復(fù)、調(diào)理、養(yǎng)生等方面的優(yōu)勢,培育一批優(yōu)勢突出、特色鮮明的中醫(yī)藥醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)、骨干企業(yè)和知名品牌,著力建設(shè)中醫(yī)藥健康養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)孵化和集聚發(fā)展城市。
大力提升中醫(yī)藥健康服務(wù)能力建設(shè)。完善市、縣、鄉(xiāng)三級中醫(yī)藥服務(wù)網(wǎng)絡(luò),扎實推進(jìn)宣城市中醫(yī)醫(yī)院、郎溪縣中醫(yī)醫(yī)院、廣德縣中醫(yī)醫(yī)院、寧國市中醫(yī)醫(yī)院、旌德縣中醫(yī)醫(yī)院新建工程。推動宣城市中醫(yī)院創(chuàng)建為三級中醫(yī)醫(yī)院，涇縣中醫(yī)醫(yī)院創(chuàng)建為全國示范中醫(yī)醫(yī)院全國示范中醫(yī)醫(yī)院。推動綜合醫(yī)院中醫(yī)科建設(shè)。全市所有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心均建設(shè)有“中醫(yī)堂”，鼓勵零售藥店提供中醫(yī)坐堂診療服務(wù)。創(chuàng)建“全國基層中醫(yī)藥工作先進(jìn)單位“全國基層中醫(yī)藥工作先進(jìn)單位”2個，建成國家級重點?？?個以上、省級重點?？?個以上和市級重點?？?0個以上。（市衛(wèi)生局、各縣市區(qū)政府等負(fù)責(zé)。列第一位的為牽頭單位，下同）
加快發(fā)展中醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)。利用資源優(yōu)勢，支持開發(fā)中醫(yī)診療、康復(fù)理療、養(yǎng)生保健等醫(yī)療器械和設(shè)備。（市食藥監(jiān)局、市衛(wèi)生局、市發(fā)改委、市招商局、市商務(wù)局等負(fù)責(zé)）積極引進(jìn)省外優(yōu)勢品牌，優(yōu)化中藥產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，扶持中藥企業(yè)開拓國內(nèi)、國際市場。鼓勵單位和個人通過合資、合作、獨資等多種形成，參與中醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)開發(fā)，促進(jìn)中藥產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級，催生現(xiàn)代中藥產(chǎn)業(yè)集群，使宣城成為省內(nèi)具有較大影響力的中藥制造產(chǎn)業(yè)基地。（市發(fā)改委、市食藥監(jiān)局、市衛(wèi)生局、市招商局、市商務(wù)局等負(fù)責(zé)）擴(kuò)大中藥材生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范種植基地規(guī)模，提升中藥材加工能力。按照基地化布局、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、道地化種植的原則，重點打造宣木瓜、寧錢胡、太子參、靈芝等道地藥材的基地化種植。（市農(nóng)委、市食藥監(jiān)局、市發(fā)改委、市招商局、市商務(wù)局等負(fù)責(zé)）積極爭取國家中醫(yī)藥管理局、省中醫(yī)藥管理局、省食藥監(jiān)局和省農(nóng)委支持，培育1-2個產(chǎn)值超3億元的規(guī)模型、帶動型、引領(lǐng)型中成藥加工龍頭產(chǎn)業(yè)集群，打造2-3個銷售超億元的知名產(chǎn)品。廣泛招商引資，催生和扶持一批規(guī)模大、帶動能力強(qiáng)的中成藥和保健食品加工龍頭企業(yè)，使之在健康產(chǎn)業(yè)中起到示范帶頭作用。（市食藥監(jiān)局、市衛(wèi)生局、市發(fā)改委、市招商局、市商務(wù)局、市農(nóng)委、市規(guī)劃局、市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)等負(fù)責(zé)）
打造“一園一街一基地”工程。大力發(fā)揮我市新安醫(yī)學(xué)和地方中藥材特色優(yōu)勢，在宣城城區(qū)規(guī)劃建設(shè)“一園一街一基地”工程。到20xx年，依托國家級宣城經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)，整合藥械健康產(chǎn)業(yè)園和精方骨科用藥產(chǎn)業(yè)園，爭取同仁堂等知名企業(yè)落戶發(fā)展，加大中成藥開發(fā)利用和中藥材電子商務(wù)等健康養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)培育孵化，建設(shè)“中醫(yī)藥健康養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)產(chǎn)融園”；（市發(fā)改委、市食藥監(jiān)局、市衛(wèi)生局、市商務(wù)局、市招商局、市規(guī)劃局、市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)等負(fù)責(zé)。）鼓勵名老中醫(yī)開設(shè)國醫(yī)堂、國藥堂、艾灸堂和養(yǎng)生堂等，規(guī)劃并建成以傳統(tǒng)中醫(yī)、藥膳、藥浴、艾灸、火罐、中藥養(yǎng)顏美容等中醫(yī)藥傳統(tǒng)技術(shù)為特色的“中醫(yī)藥健康養(yǎng)生體驗一條街”；（市規(guī)劃局、市衛(wèi)生局、市食藥監(jiān)局等負(fù)責(zé)）通過建設(shè)新安醫(yī)學(xué)展示館、中醫(yī)藥文化廣場和中藥植物園等項目，創(chuàng)建成“全國中醫(yī)藥文化宣傳教育基地”。（市衛(wèi)生局、市食藥監(jiān)局、市規(guī)劃局、市建委等負(fù)責(zé)）
(二)打造全國中醫(yī)藥健康養(yǎng)生服務(wù)綜合改革實驗區(qū)。以中醫(yī)藥健康養(yǎng)生為主線，實施中醫(yī)治未病健康養(yǎng)生系統(tǒng)工程和提高健康養(yǎng)生養(yǎng)老專業(yè)化發(fā)展水平，創(chuàng)建全國中醫(yī)藥健康養(yǎng)生服務(wù)示范區(qū)。
實施中醫(yī)治未病健康養(yǎng)生工程。積極推廣常見病、多發(fā)病中醫(yī)藥適宜技術(shù),開發(fā)中西醫(yī)結(jié)合治療手段和中醫(yī)康復(fù)療法。全市中醫(yī)醫(yī)院均設(shè)置“治未病”中心,為群眾提供養(yǎng)生保健、體質(zhì)辨識、中藥調(diào)護(hù)、保健品消費(fèi)指導(dǎo)等多樣化服務(wù)。及時將符合條件的中醫(yī)藥服務(wù)項目納入醫(yī)保和新農(nóng)合支付范圍,促進(jìn)針灸、推拿等特色中醫(yī)醫(yī)療康復(fù)保健服務(wù)業(yè)健康發(fā)展。（市衛(wèi)生局、市食藥監(jiān)局等負(fù)責(zé)）
提高健康養(yǎng)生養(yǎng)老專業(yè)化發(fā)展水平。貫徹執(zhí)行《宣城市人民政府關(guān)于加快推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展的實施意見》（宣政秘[20xx]314號），制定發(fā)展健康養(yǎng)生養(yǎng)老規(guī)劃，以健康養(yǎng)老、休閑養(yǎng)生為重點，在中心城區(qū)及周邊區(qū)域積極打造特色健康養(yǎng)生養(yǎng)老休閑區(qū)，帶動全市縣域健康養(yǎng)生養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展。發(fā)展中醫(yī)養(yǎng)生、保健、藥膳，積極打造養(yǎng)生養(yǎng)老基地。到20xx年，全市每千名老年人擁有養(yǎng)老床位不少于45張；融入醫(yī)療衛(wèi)生保健服務(wù)，符合標(biāo)準(zhǔn)的社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施覆蓋所有城市社區(qū)，90%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和80%以上的農(nóng)村社區(qū)建立包括養(yǎng)老服務(wù)在內(nèi)的社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施和站點。（市民政局、市發(fā)改委、市衛(wèi)生局等負(fù)責(zé)）
(三)建設(shè)華東地區(qū)重要的健康旅游目的地。以皖南國際文化旅游示范區(qū)建設(shè)為契機(jī)，充分發(fā)揮宣城優(yōu)越的生態(tài)優(yōu)勢，加快實施文化旅游產(chǎn)業(yè)八大工程，依據(jù)《宣城市美好鄉(xiāng)村休閑養(yǎng)生旅游概念性規(guī)劃》，積極發(fā)展以健康為主題的旅游產(chǎn)業(yè),促進(jìn)健康服務(wù)產(chǎn)業(yè)與旅游良性互動、深度融合,把我市建成華東地區(qū)重要的健康旅游目的地。將健康養(yǎng)生與文房四寶、詩詞文化等體育文化旅游特色相結(jié)合，充分依托中國文房四寶旅游文化節(jié)，舉辦健康養(yǎng)生旅游文化節(jié)。重點依托夏渡森林公園、中國鱷魚湖景區(qū)等景區(qū)，打造城南近郊生態(tài)養(yǎng)生旅游度假區(qū)；依托桃花潭風(fēng)景名勝區(qū)、查濟(jì)古建筑群景區(qū)、太平湖景區(qū)等自然山水條件，結(jié)合皖南文房四寶文化資源和新四軍軍部紅色旅游資源，建立大桃花潭生態(tài)養(yǎng)生度假旅游示范園區(qū)。促進(jìn)體育產(chǎn)業(yè)與旅游業(yè)融合發(fā)展，推出以“體育旅游，快樂健康”為主題的體育健身和體育休閑旅游，打造一批包括漂流、探險、攀巖、自行車、水上運(yùn)動等各具特色的精品休閑體育旅游項目。（市旅游局、市文廣新局、市教體局、市發(fā)改委等負(fù)責(zé)）
(四)加快發(fā)展多樣化健康服務(wù)。按照專業(yè)化、規(guī)范化、差異化的方向,大力發(fā)展醫(yī)學(xué)整形美容、康復(fù)護(hù)理、健康咨詢、心理輔導(dǎo)、體育健身、人才培訓(xùn)等健康服務(wù)。
大力發(fā)展醫(yī)學(xué)整形美容。依托宛陵湖優(yōu)越的自然風(fēng)光和生態(tài)環(huán)境，在周邊規(guī)劃建設(shè)以醫(yī)學(xué)整形、醫(yī)學(xué)美容為主的醫(yī)學(xué)整形美容園區(qū)，引進(jìn)國內(nèi)外先進(jìn)的醫(yī)學(xué)整形美容醫(yī)院，中外合資投資新建一所二級以上美容整形醫(yī)院，把醫(yī)學(xué)整形美容園區(qū)打造成華東地區(qū)設(shè)備最先進(jìn)、技術(shù)最領(lǐng)先、項目最齊全的高端醫(yī)學(xué)整形美容中心。（市衛(wèi)生局、市規(guī)劃局、市人社局等負(fù)責(zé)）
加強(qiáng)康復(fù)護(hù)理醫(yī)療服務(wù)。統(tǒng)籌規(guī)劃、合理利用各種康復(fù)醫(yī)療資源,逐步建立分層次、分階段的康復(fù)醫(yī)療服務(wù)體系。完善基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)康復(fù)醫(yī)療服務(wù)、殘疾預(yù)防、康復(fù)健康教育等職能,支持綜合醫(yī)院設(shè)置康復(fù)醫(yī)學(xué)科。在中心城區(qū)規(guī)劃建設(shè)1—2所二級以上康復(fù)護(hù)理醫(yī)院。建立康復(fù)醫(yī)療機(jī)構(gòu)與綜合醫(yī)院、?？漆t(yī)院、基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)之間的分工合作機(jī)制,提升康復(fù)服務(wù)專業(yè)化水平。（市衛(wèi)生局、市規(guī)劃局、市人社局等負(fù)責(zé)）
發(fā)展健康體檢、咨詢等健康服務(wù)。鼓勵醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展健康體檢、健康咨詢和健康管理服務(wù)。引導(dǎo)體檢機(jī)構(gòu)提高服務(wù)水平，開發(fā)多層次、個性化的服務(wù)項目,開展疾病預(yù)防、檢后跟蹤干預(yù)等服務(wù),開展連鎖經(jīng)營。加快發(fā)展心理健康服務(wù),培育專業(yè)化、規(guī)范化的心理咨詢、輔導(dǎo)機(jī)構(gòu)。培育2-3所提供心理咨詢、母嬰照料等服務(wù)的大型專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)（市衛(wèi)生局、市人社局等負(fù)責(zé)）
發(fā)展全民體育健身。支持和引導(dǎo)社會力量參與體育場館的建設(shè)和運(yùn)營管理，開展形式多樣的運(yùn)動健身培訓(xùn)，普及運(yùn)動健身科學(xué)知識。加快市體育中心建設(shè)步伐，每個縣市均建有1個室內(nèi)全民健身活動中心，到20xx年，建成中心城市“10-15分鐘健身圈”，親民、便民、利民的全民健身服務(wù)體系基本形成，體育公共服務(wù)基本實現(xiàn)均等化，群眾體育鍛煉意識明顯增強(qiáng)、身體素質(zhì)不斷提高。支持社會力量參與體育場館建設(shè)和運(yùn)營管理。（市教體局、市發(fā)改委等負(fù)責(zé)）
建設(shè)健康養(yǎng)生人才培訓(xùn)基地。依托宣城職業(yè)技術(shù)學(xué)院，設(shè)立健康養(yǎng)生管理學(xué)院，開設(shè)養(yǎng)生保健、中醫(yī)健康管理、醫(yī)養(yǎng)旅游、養(yǎng)老護(hù)理、康復(fù)治療技術(shù)、醫(yī)學(xué)美容技術(shù)、亞健康調(diào)理等專業(yè)，填補(bǔ)國內(nèi)健康養(yǎng)生相關(guān)專業(yè)空白；（宣城職業(yè)技術(shù)學(xué)院、宣州區(qū)政府、市教體局、市發(fā)改委等負(fù)責(zé)）積極同中國中醫(yī)科學(xué)院等中醫(yī)藥高等院校和科研院所合作，通過設(shè)立分院、開展科研成果技術(shù)轉(zhuǎn)化等形式，建設(shè)中醫(yī)藥健康養(yǎng)生人才培訓(xùn)基地。（市衛(wèi)生局、市教體局、市發(fā)改委等負(fù)責(zé)）同時，支持中等職業(yè)學(xué)校開設(shè)健康服務(wù)相關(guān)專業(yè)，鼓勵社會資本舉辦職業(yè)技能培訓(xùn)學(xué)校，規(guī)范并加快培養(yǎng)護(hù)理員、心理咨詢師、康復(fù)治療師、健康管理師、健康旅游引導(dǎo)員等從業(yè)人員。（市教體局、市發(fā)改委等負(fù)責(zé)）落實醫(yī)師多點執(zhí)業(yè)政策。（市衛(wèi)生局、市人社局等負(fù)責(zé)）
培育專業(yè)化第三方機(jī)構(gòu)。支持社會資本投資設(shè)立醫(yī)學(xué)檢驗中心、影像中心和醫(yī)學(xué)獨立實驗室,發(fā)展第三方醫(yī)療服務(wù)評價、健康管理服務(wù)評價以及健康市場調(diào)查和咨詢服務(wù)。建立第三方機(jī)構(gòu)與醫(yī)療機(jī)構(gòu)的檢驗檢測結(jié)果互認(rèn)和信息共享機(jī)制,開展醫(yī)學(xué)檢驗、藥學(xué)研究、臨床試驗等服務(wù)外包。完善醫(yī)藥科技中介體系,大力發(fā)展專業(yè)化、市場化的醫(yī)藥科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)。加強(qiáng)第三方服務(wù)質(zhì)量認(rèn)證和監(jiān)管。（市衛(wèi)生局、市科技局、市食藥監(jiān)局等負(fù)責(zé)）
三、支持政策和保障措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立由市委、市政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)任組長、相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人為成員的健康服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)對全市健康服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的組織領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌規(guī)劃、政策制定和重大問題協(xié)調(diào)。按照“一個項目、一套班子、一套措施、一個精品”的要求，加強(qiáng)對各責(zé)任單位的績效考評。建立“聯(lián)席會議”、“定時通報”、“限時辦結(jié)”、“臺賬管理”等制度，以暢通高效的制度機(jī)制推進(jìn)健康服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)加速發(fā)展。
(二)爭取政策支持。編制我市健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。充分運(yùn)用國家、省新興產(chǎn)業(yè)、科技、人才等專項資金，在重大項目立項等方面積極爭取國家、省促進(jìn)健康服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的各項優(yōu)惠和扶持政策。積極同國家中醫(yī)藥管理局溝通和合作，批準(zhǔn)并指導(dǎo)我市建設(shè)中醫(yī)藥健康養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)孵化和集聚發(fā)展城市。
(三)推動項目建設(shè)。加大健康服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域開放力度,著眼宣城健康服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)市場需求,采取培內(nèi)與引外相結(jié)合的方式,引進(jìn)國內(nèi)外知名醫(yī)療機(jī)構(gòu)和專業(yè)健康管理公司,建設(shè)高端健康服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)項目。建立宣城市健康服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)重點項目認(rèn)定制度,完善市重點服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)項目庫,每年篩選一批影響力大、帶動力強(qiáng)的健康服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)項目重點培育。加強(qiáng)重點項目推進(jìn),簡化審批程序,營造良好建設(shè)環(huán)境,為促進(jìn)健康服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)提速發(fā)展提供強(qiáng)力支撐。
(四)加強(qiáng)規(guī)劃布局和用地保障。加強(qiáng)與土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃的有效銜接，統(tǒng)籌保障醫(yī)療等健康服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展用地需求。將健康服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)用地納入土地利用總體規(guī)劃和城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃，統(tǒng)籌考慮健康服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，科學(xué)合理安排健康服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)項目用地空間，優(yōu)先保障非營利性機(jī)構(gòu)用地。
(五)強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。充分利用廣播、電視、平面媒體及互聯(lián)網(wǎng)等新興媒體,深入宣傳健康知識,倡導(dǎo)健康生活方式,在全社會形成重視和促進(jìn)健康的社會風(fēng)氣。各地、各部門要把發(fā)展健康服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)放在重要位置,加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),密切協(xié)作配合,形成工作合力。市直有關(guān)部門要根據(jù)本意見和職責(zé)分工,抓緊制定配套文件。各縣區(qū)政府要結(jié)合實際情況,制定實施方案，抓好貫徹落實。
旅游實施方案(篇3)
為全面加大對旅游市場的監(jiān)管力度，規(guī)范全縣旅游行業(yè)管理，優(yōu)化旅游市場環(huán)境，促進(jìn)全縣旅游服務(wù)質(zhì)量提升，按照市委、市政府統(tǒng)一部署，根據(jù)《全市旅游安全、秩序管理和服務(wù)質(zhì)量專項整治方案》要求，結(jié)合我縣實際，制訂本實施工作方案。
一、指導(dǎo)思想
按照“引導(dǎo)與規(guī)范結(jié)合、準(zhǔn)入與退出結(jié)合、服務(wù)與監(jiān)管結(jié)合、治標(biāo)與治本結(jié)合”和“往深處抓、往實處抓”的總體要求，堅持依法監(jiān)管、依法治理，全面規(guī)范、突出重點，標(biāo)本兼治、持續(xù)深入，協(xié)調(diào)配合、共同監(jiān)管的原則，針對突出問題，采取有效措施，促進(jìn)我縣旅游市場秩序正規(guī)有序。
二、任務(wù)目標(biāo)
通過開展天的專項整治活動，進(jìn)一步解決影響我縣旅游業(yè)健康持續(xù)發(fā)展的突出問題，使我縣旅游安全得到進(jìn)一步保障，旅游市場秩序得到進(jìn)一步規(guī)范，旅游經(jīng)營環(huán)境得以進(jìn)一步改善，旅游服務(wù)質(zhì)量和游客滿意度進(jìn)一步提高。
三、重點整治內(nèi)容
（一）旅行社、導(dǎo)游員違規(guī)行為專項整治。重點整治無導(dǎo)游證從事導(dǎo)游活動的行為；未經(jīng)旅行社委派私自承攬導(dǎo)游業(yè)務(wù)、擅自增加旅游項目的行為；旅行社不依法簽訂旅游合同和違反合同約定的行為；旅行社轉(zhuǎn)讓、出租、出借許可證，準(zhǔn)許其他企業(yè)、團(tuán)體或個人以部門或個人掛靠承包經(jīng)營旅行社業(yè)務(wù)的行為；欺騙旅游者消費(fèi)的行為。（責(zé)任單位：縣旅委）
（二）漂流、涉水旅游項目專項整治。重點整治縣內(nèi)涉水旅游景區(qū)是否存在無證無照經(jīng)營，無有資質(zhì)單位培訓(xùn)的救生員，安全管理制度不健全，應(yīng)急救援能力不足，安全警示標(biāo)識不規(guī)范，漂流船只、漂流水域、安全設(shè)備不達(dá)標(biāo)等問題。（責(zé)任單位：縣水務(wù)局）
（三）社會賓（旅）館、旅游購物場所專項整治。重點整治社會賓（旅）館超范圍經(jīng)營；旅游購物場所無照經(jīng)營，銷售假冒偽劣商品，虛假宣傳，強(qiáng)買強(qiáng)賣，以高額回扣攬客等違法行為。（責(zé)任單位：縣工商局）
（四）價格違法行為專項整治。重點加強(qiáng)旅游景點門票價格管理，制止價格虛高；整治景區(qū)（點）、賓（旅）館不按規(guī)定實行明碼標(biāo)價、不執(zhí)行國家定價標(biāo)準(zhǔn)，擅自調(diào)整商品、服務(wù)價格和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等價格違法行為，解決景區(qū)（點）質(zhì)、量、價不符的問題。（責(zé)任單位：縣物價局）
（五）旅游運(yùn)輸專項整治。重點查處未經(jīng)核準(zhǔn)發(fā)放營（準(zhǔn)）運(yùn)證（牌）的車輛非法從事旅游客運(yùn)問題，清除危及客運(yùn)安全的報廢運(yùn)營車輛，以及“病車”、“超載車”；重點打擊在工商城、長途客運(yùn)站、賓館、景點（特別是景區(qū)）等附近非法營運(yùn)車輛和倒賣客源、擾亂市場經(jīng)營秩序的行為；重點查處非法營運(yùn)的“黑車”，特別是7座以下非法營運(yùn)車輛。（責(zé)任單位：縣交運(yùn)局）
（六）旅游市場治安秩序?qū)ｍ椪?。針對公共娛樂服?wù)場所和城區(qū)主要路街、旅游景區(qū)（點）開展整治，嚴(yán)厲查處“黃、賭、毒”等社會丑惡現(xiàn)象；在合銅黃高速公路路口追客拉客行為；敲詐勒索、強(qiáng)迫交易；三輪車宰客騙客、隨意停放等行為。（責(zé)任單位：縣公安局）
（七）特種設(shè)備安全和旅游標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況專項整治。重點開展電梯、索道、滑索、鍋爐、游樂設(shè)施、景區(qū)換乘車輛和專用機(jī)動車輛等特種設(shè)備安全監(jiān)察；確保特種旅游項目、涉旅企業(yè)的各項標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行到位。（責(zé)任單位：縣質(zhì)監(jiān)局）
（八）餐飲服務(wù)食品安全專項整治。開展全縣賓館、飯店、農(nóng)家樂經(jīng)營單位、小飲食店食品安全大檢查，規(guī)范經(jīng)營行為;開展嚴(yán)厲打擊食品非法添加和濫用食品添加劑等專項整治工作，查處違法行為。（責(zé)任單位：縣藥監(jiān)局）
（九）文化娛樂場所專項整治。組織對網(wǎng)吧、歌舞文化娛樂場所的執(zhí)法檢查，規(guī)范經(jīng)營活動，查處違法行為。（責(zé)任單位：縣文廣新局）
（十）社會不文明現(xiàn)象專項整治。圍繞“創(chuàng)先爭優(yōu)”，加強(qiáng)思想政治、法制觀念和職業(yè)道德教育，倡導(dǎo)禮貌待客；在各行各業(yè)開展崗位練兵，樹立行業(yè)標(biāo)桿，發(fā)揮典型作用，完善激勵機(jī)制；糾正亂扔垃圾、隨地吐痰、損壞公共設(shè)施、隨意橫穿馬路、不遵守公共秩序等不文明行為，提升全民素質(zhì)。（責(zé)任單位：縣文明辦）
四、實施步驟
（一）動員部署階段（年9月2日前）。
召開全縣專項整治動員會，各牽頭責(zé)任部門根據(jù)本方案具體要求，明確專人，做到主管領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，細(xì)化任務(wù)，根據(jù)實際制定部門工作方案并抓好落實，組織領(lǐng)導(dǎo)與工作方案于9月8日前報領(lǐng)導(dǎo)組辦公室（設(shè)在縣旅委）。
（二）全面整治階段（9月5日—10月31日）。
建立健全工作機(jī)制，全面開展整治工作，對違法違規(guī)行為做到依法查處，及時曝光。定期上報整治實施情況，確保整治工作不走過場。
認(rèn)真總結(jié)專項整治工作情況，對未整治到位的問題，再整改再整治，同時總結(jié)成功經(jīng)驗，制定完善各項管理制度，建立旅游市場長效化管理機(jī)制。
五、組織保障
成立以為組長，為副組長的縣旅游安全、秩序管理和服務(wù)質(zhì)量專項整治活動領(lǐng)導(dǎo)小組。
成員由以下單位組成：縣政府辦、管委會、縣文明辦、發(fā)改委、旅委、公安局、公路局、文廣新局、財政局、環(huán)保局、住建委、規(guī)劃局、交運(yùn)局、水務(wù)局、林業(yè)局、商務(wù)局、衛(wèi)生局、體育局、安監(jiān)局、法制辦、行政執(zhí)法局、食品藥品監(jiān)督管理局、工商局、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、氣象局、物價局、編辦、地稅局、縣委縣政府督查組的主要負(fù)責(zé)人。
領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室，辦公室主任陳英敏（兼），副主任余鳴、汪偉，從各相關(guān)單位抽調(diào)專人集中辦公2個月。
六、工作要求
（一）統(tǒng)一思想認(rèn)識。各部門要充分認(rèn)識開展此次專項整治活動的重要性，以高度的責(zé)任感和使命感，把此項工作作為一項重要工作來抓。各相關(guān)部門要各司其職，各負(fù)其責(zé)，牽頭主抓單位，細(xì)化整治方案，按照三個階段的要求，盡快進(jìn)入集中整治階段。加大整治工作力度，采取有力措施，確保此項工作取得實效。
（二）強(qiáng)化整治措施。各職能部門要對照有關(guān)法律法規(guī)，引導(dǎo)企業(yè)落實經(jīng)營主體責(zé)任，做好安全生產(chǎn)、維護(hù)市場秩序、強(qiáng)化服務(wù)質(zhì)量和提升員工素質(zhì)等工作，還要發(fā)揮政府部門的主導(dǎo)作用，研究制定有針對性的政策措施，嚴(yán)厲打擊各種違法違規(guī)行為，做到有法必依，執(zhí)法必嚴(yán)，違法必究。縣委、政府督查組和“兩辦”督查室要加強(qiáng)督查，將“旅游整治”工作作為當(dāng)前督查工作的重點，進(jìn)行全程督辦和通報。
（三）加大宣傳力度。要在電視臺、政府網(wǎng)站、手機(jī)報等媒體開展宣傳專欄，對專項整治行動進(jìn)行專題宣傳，既宣傳整治的進(jìn)度、成效和經(jīng)驗，又要曝光“害群之馬”、負(fù)面典型和工作不力地方和個人。要進(jìn)一步加強(qiáng)文明創(chuàng)建工作，提高廣大市民的文明素質(zhì)，不斷增強(qiáng)“人人都是形象、事事關(guān)系發(fā)展”意識。要進(jìn)一步加強(qiáng)對旅游從業(yè)人員職業(yè)道德教育和旅游服務(wù)技能培訓(xùn)，在各行各業(yè)開展“滿意在崗位滿意在”系列比評活動，開展崗位練兵，樹立行業(yè)標(biāo)桿，發(fā)揮典型作用，完善激勵機(jī)制，推動各行業(yè)從業(yè)人員整體素質(zhì)提升。
（四）健全長效機(jī)制?？h旅委會同相關(guān)部門，抓緊制定旅游市場“標(biāo)準(zhǔn)化、法制化、制度化”的服務(wù)和監(jiān)管體系，形成旅游管理有法可依、有章可循、權(quán)責(zé)清晰、落實有力的良好局面。
旅游實施方案(篇4)
????????創(chuàng)建中國優(yōu)秀旅游城市活動實施方案 ××是有著四千多年歷史的文化名城。人文淵藪，名士奮興，出生或生活于此的名人眾多。同時又是全國少有的恐龍化石寶庫，曾出土世界上最大的鴨嘴龍化石，有中國北方“恐龍之鄉(xiāng)”的美譽(yù)。近年來，市委、市政府十分重視旅游業(yè)的發(fā)展，各項工作取得了較大成績。為進(jìn)一步提高旅游業(yè)總體水平，發(fā)揮旅游業(yè)對全市經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)的促進(jìn)作用。根據(jù)國家旅游局大力開展創(chuàng)建中國優(yōu)秀旅游城市活動的有關(guān)精神，按照市第十一次黨代表大會的戰(zhàn)略部署，經(jīng)市政府研究同意，參與爭創(chuàng)中國優(yōu)秀旅游城市活動。為了深入開展好創(chuàng)建活動，現(xiàn)制定如下方案。? 一、活動名稱? ××市創(chuàng)建中國優(yōu)秀旅游城市。? 二、指導(dǎo)思想? 以實現(xiàn)××旅游服務(wù)的“三優(yōu)一滿意”（優(yōu)美環(huán)境、優(yōu)良秩序、優(yōu)質(zhì)服務(wù)，游客滿意）為目標(biāo)，以國家旅游局提出的“以創(chuàng)建為主，以軟件為主”，“重在發(fā)動群眾參與，旨在提高旅游產(chǎn)業(yè)素質(zhì)”，“不做表面文章，注重實績實效”的創(chuàng)城工作總要求為指導(dǎo)，全面改善××旅游發(fā)展環(huán)境，提高旅游服務(wù)質(zhì)量和綜合接待能力，樹立旅游形象，使旅游業(yè)與經(jīng)濟(jì)和社會各項事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，促進(jìn)資源優(yōu)勢向產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢的轉(zhuǎn)變，進(jìn)一步加快全市經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展步伐，盡快跨入中國優(yōu)秀旅游城市行列。? 三、主辦單位? ××市人民政府? 四、承辦單位? 市委宣傳部、文明辦、旅游局、發(fā)展計劃局、文化局、建設(shè)局、財政局、工商局、公安局、交通局、公路局、開發(fā)區(qū)、衛(wèi)生局、安全局、外僑辦、物價局、環(huán)保局、規(guī)劃與國土資源局、團(tuán)市委、外經(jīng)貿(mào)局、貿(mào)易局、電信局、廣播電視局、××日報社、林業(yè)局、礦管辦、電力局、水利局、三產(chǎn)局、教育局、法制局、技術(shù)監(jiān)督局、國稅局、地稅局、統(tǒng)計局。? 五、創(chuàng)建時間? 某年—今年? 六、主題口號? ?。ㄒ唬﹦?chuàng)建中國優(yōu)秀旅游城市，促進(jìn)××經(jīng)濟(jì)更快發(fā)展? ?。ǘ┌l(fā)揮旅游資源優(yōu)勢，發(fā)展××旅游事業(yè)? ?。ㄈ┛铸堉l(xiāng)·人杰之都—××省××歡迎您。? 七、創(chuàng)建中國優(yōu)秀旅游城市的基本要求? ?。ㄒ唬┏鞘新糜谓?jīng)濟(jì)發(fā)展較好；（二）城市旅游產(chǎn)業(yè)定位明確，旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)模與同級城市相比居領(lǐng)先水平；（三）城市旅游業(yè)發(fā)展有投入和專項政策支持；（四）城市旅游業(yè)發(fā)展的主導(dǎo)機(jī)制完整；（五）城市旅游業(yè)的管理體系健全；（六）城市旅游行業(yè)精神文明建設(shè)良好；（七）城市的生態(tài)自然環(huán)境好；（八）城市的現(xiàn)代旅游功能配套齊全；（九）城市的旅游教育和培訓(xùn)好；（十）城市旅游交通配套齊全；（十一）城市旅游區(qū)（點）開發(fā)力度大，管理規(guī)范；（十二）城市的旅游促銷效果好，旅游產(chǎn)品開發(fā)成效顯著；（十三）城市的旅游住宿設(shè)施配套齊全；（十四）城市的旅行社管理正規(guī)；（十五）城市的旅游餐飲服務(wù)好；（十六）城市的旅游購物服務(wù)好，收入高；（十七）城市旅游文化娛樂豐富、健康；（十八）城市的旅游廁所管理好；（十九）城市的旅游市場秩序良好；（二十）城市的旅游安全與保險有保障。? 通過創(chuàng)建活動，達(dá)到國際化旅游城市的要求，即總體接待水平和服務(wù)質(zhì)量較好；城市的對外開放度和國際化程度比較高；旅游業(yè)在城市的經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展中發(fā)揮重要影響和功能。? 八、階段劃分和檢查辦法? ?。ㄒ唬┠暝路菀郧?，為發(fā)動、準(zhǔn)備階段。成立創(chuàng)建中國優(yōu)秀旅游城市工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定創(chuàng)建活動實施方案，經(jīng)市政府同意后報送國家旅游局創(chuàng)優(yōu)辦；學(xué)習(xí)創(chuàng)建活動標(biāo)準(zhǔn)要求，制定出我市創(chuàng)建工作目標(biāo)和措施，召開全市創(chuàng)建中國優(yōu)秀旅游城市動員大會，利用新聞媒體廣泛宣傳發(fā)動，使創(chuàng)建活動深入人心。? ?。ǘ┤ツ?，為創(chuàng)建、自查階段。重點抓好環(huán)境優(yōu)化，改善和加強(qiáng)軟件服務(wù)和硬件建設(shè)，按照創(chuàng)優(yōu)工作基本要求和《檢查標(biāo)準(zhǔn)》，結(jié)合本市實際，分解目標(biāo)，落實責(zé)任。去年下半年在有效開展工作的基礎(chǔ)上，按照《檢查標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行一次全面的、細(xì)致的自查。? ?。ㄈ┙衲?，為初審和提請檢查驗收階段。根據(jù)去年自查結(jié)果，在進(jìn)行整改后，寫出自檢報告上報省旅游局，提出初審申請，爭取省旅游局上半年進(jìn)行初審。針對省旅游局初審中提出的問題，認(rèn)真整改。初審合格后迎接國家旅游局的檢查驗收。? 九、重點抓好的幾項工作? ?。ㄒ唬┩晟坡糜螛I(yè)政策保障機(jī)制，確立旅游產(chǎn)業(yè)地位? ××市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃確定：我市旅游產(chǎn)業(yè)近期定位是“國民經(jīng)濟(jì)新的增長點和新興的重要產(chǎn)業(yè)；第三產(chǎn)業(yè)中重點發(fā)展的產(chǎn)業(yè)；作為支柱產(chǎn)業(yè)來培育”。根據(jù)這一定位，要切實把旅游工作擺到政府工作的重要議事日程，及時解決旅游工作中的困難和問題，出臺專項政策支持，加大旅游投入，制定有關(guān)制度、規(guī)章，努力為全市旅游工作創(chuàng)造更加優(yōu)越的政策環(huán)境和市場條件。? （二）突出重點，加快旅游資源開發(fā)? 充分發(fā)揮我市
????????特色鮮明的恐龍文化、源遠(yuǎn)流長的歷史名人文化以及比較豐富的自然旅游資源優(yōu)勢，以觀光旅游產(chǎn)品啟動和主打市場，同時大力開發(fā)休閑旅游產(chǎn)品，積極開發(fā)生態(tài)旅游產(chǎn)品以及挖掘名人文化資源、民俗旅游產(chǎn)品等，創(chuàng)出“恐龍之鄉(xiāng)、人杰之都”的旅游城市品牌，形成面向國際、國內(nèi)兩個市場和不同客源層的合理的旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。近期要按照《××市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃》，重點開發(fā)建設(shè)“十大旅游工程”，即：龍骨澗恐龍化石地質(zhì)公園建設(shè)項目，恐龍公園（白堊紀(jì)公園）深度開發(fā)項目，××市文化名人廣場（或文化名人步行街）建設(shè)項目，超然臺恢復(fù)工程，大舜花園建設(shè)及舜王廟恢復(fù)工程，障日山莊深度開發(fā)項目，馬耳山景區(qū)建設(shè)項目，鳳鳴坡劉墉栗園建設(shè)項目，桃源嶺景區(qū)綜合開發(fā)工程（含桃源公園、齊長城），大山景區(qū)開發(fā)項目等。通過政府主導(dǎo)，市場運(yùn)作的辦法，堅持誰投資、誰開發(fā)、誰受益的原則，允許對旅游景點實行所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)分離，吸引社會資金投資加快開發(fā)步伐，盡快形成具有較強(qiáng)吸引力的旅游產(chǎn)品體系。?
（三）大力開展宣傳，搞好城市旅游促銷?
以樹立城市旅游品牌為目標(biāo)，以廣泛吸引中外游客、增加旅游收入為根本出發(fā)點，采取多種手段增強(qiáng)宣傳效果。首先，抓好宣傳載體建設(shè)，策劃制作旅游畫冊、郵冊、電視片為主的'××風(fēng)光系列宣傳品；其次，加快具有本市特色的旅游紀(jì)念品開發(fā)，鼓勵紀(jì)念品開發(fā)企業(yè)研究、開發(fā)有價值的旅游紀(jì)念品；第三，策劃、包裝“一日游”“二日游”旅游線路，通過旅游推介會、洽談會，發(fā)布旅游廣告等多種形式進(jìn)行推廣；第四，辦好旅游節(jié)慶活動，按照《××市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃》，認(rèn)真籌劃舉辦好恐龍文化旅游節(jié)、“中秋明月”詩詞文化旅游節(jié)以及桃花旅游節(jié)、栗園民俗旅游節(jié)等節(jié)慶活動，以此迅速啟動我市旅游市場，取得明顯效益。?
（四）全面加強(qiáng)旅游行業(yè)管理?
按照規(guī)范化管理要求，要自始至終對旅游業(yè)發(fā)展情況實行監(jiān)管，首先確保旅游行業(yè)安全，及時排除各類安全隱患，樹立×ד安全旅游目的地”形象。其次，按照《××市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃》的要求，以市政府的名義出臺《××市旅游資源開發(fā)管理規(guī)定》和《××市旅游建設(shè)項目管理辦法》，確保我市旅游業(yè)走上“依法治旅、依法興旅”的良性軌道。再是整頓旅游市場秩序，由旅游管理委員會牽頭，組織有關(guān)部門聯(lián)合執(zhí)法，嚴(yán)厲打擊各類侵犯旅游者合法權(quán)益的行為，及時處理游客投訴，確保實現(xiàn)旅游業(yè)“安全、秩序、質(zhì)量、效益”四統(tǒng)一目標(biāo)。?
（五）高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，全面提高旅游服務(wù)質(zhì)量?
以中國旅游服務(wù)質(zhì)量等級標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)，綜合運(yùn)用現(xiàn)在管理手段和方法，通過對各類旅游企業(yè)、景區(qū)景點進(jìn)行質(zhì)量評價，督促全市的旅游住宿、餐飲、購物、娛樂單位全面提高服務(wù)質(zhì)量。積極開展“三愛一德”教育和“青年文明號”活動，提高廣大市民的文明素質(zhì)，促進(jìn)我市社會主義精神文明建設(shè)。進(jìn)一步深化旅游行業(yè)優(yōu)質(zhì)服務(wù)競賽活動，加強(qiáng)旅游培訓(xùn)教育，提高旅游從業(yè)人員的整體素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。?
（六）采取得力措施，維護(hù)好旅游景點秩序和環(huán)境衛(wèi)生?
創(chuàng)建期間定期組織綜合性檢查和治理行動，集中治理景區(qū)和市區(qū)的衛(wèi)生死角，加大投入和治理力度，使城市的垃圾處理率、城市噪音平準(zhǔn)值、城市空氣污染指數(shù)、城市飲用水質(zhì)符合創(chuàng)城要求。嚴(yán)格查處亂停、亂放、亂建等影響市區(qū)和旅游景點秩序的現(xiàn)象。對主要街道、景點內(nèi)的飲食攤點、店鋪、照相、個體商販、流動貨攤等進(jìn)行認(rèn)真清理，對有礙于景點觀賞和危害游客利益的行為要嚴(yán)加查處。在景點景區(qū)內(nèi)堅決杜絕打架斗毆、強(qiáng)行銷售、敲詐游客、占卜乞討等破壞景點秩序的行為。同時，要進(jìn)一步擴(kuò)大綠化、美化面積，以嶄新的姿態(tài)搞好創(chuàng)建工作。?
（七）加強(qiáng)城市國際化建設(shè)，加快與國際旅游接軌?
配套完善通往旅游景點的道路，制定制度，確保修好管好。道路兩邊搞好綠化、美化，并增加景觀。支持開通旅游專線車和“觀光巴士”。加強(qiáng)出租車、三輪車管理，整頓秩序，堅決杜絕搶客、宰客現(xiàn)象?；疖囌?、汽車站、城區(qū)及景點的停車場實行規(guī)范化管理。在市中心和車站建立旅游咨詢服務(wù)中心，在主要旅游景區(qū)建設(shè)旅游投訴點在車站、賓館、飯店、商場、歌舞廳等公共場所，要按照國家標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置公共信息圖形符號、引導(dǎo)標(biāo)志牌，并有規(guī)范的中英文說明，景區(qū)景點內(nèi)也要設(shè)立中英文標(biāo)志或介紹，主要道路以及通往景點、車站的道路要設(shè)立中英文指示路牌。主要接待單位的接待人員，要會日常外語會話，大型街道廣告牌、霓虹燈、店面招牌要規(guī)范、整潔、美觀；新設(shè)置廣告牌，要設(shè)置有中英文說明。?
（八）積極推進(jìn)旅游體制改革?
按照生產(chǎn)專業(yè)化、規(guī)模集團(tuán)化、經(jīng)營集約化、管理現(xiàn)代化的要求，形成一體化大旅游市場。突出規(guī)模效益，對旅游企業(yè)實行多種形式的聯(lián)合，充分發(fā)揮旅游企業(yè)集團(tuán)的優(yōu)勢，加快旅游業(yè)集團(tuán)化經(jīng)營，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和資產(chǎn)運(yùn)行，提高旅游企業(yè)素質(zhì)，加大深化旅游企業(yè)改革的力度，積極探索實行飯店連鎖經(jīng)營和旅行社網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營的新路子。?
十、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化措施?
創(chuàng)建中國優(yōu)秀旅游城市，涉及面廣，工作量大，關(guān)聯(lián)度高，各級各部門要積極配合，互相協(xié)調(diào)，齊抓共建，確保圓滿完成任務(wù)。為加強(qiáng)對全市創(chuàng)建工作的統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)，成立××市創(chuàng)建中國優(yōu)秀旅游城市領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組由市長任組長，分管市長任副組長，市直有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市旅游局。創(chuàng)建工作堅持實事求是、注重實效的原則，實行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分工負(fù)責(zé)。各級各有關(guān)部門要根據(jù)統(tǒng)一分工，密切配合，各司其職，扎實工作，確保創(chuàng)建工作順利完成。
旅游實施方案(篇5)
一、大賽組織、組委會名單
主辦單位：中共__縣委、__縣人民政府
承辦單位：__縣旅游文化局、__州電視臺
協(xié)辦單位：__電信__州分公司、中國移動__州分公司
中國聯(lián)通__州分公司、康巴網(wǎng)景
組委會主任：__
組委會副主任：____
組委會成員：____
聯(lián)系人：____
聯(lián)系地址：__縣旅游文化局、__縣文化館
聯(lián)系電話：__*
二、大賽程序及內(nèi)容：
（一）200*年9月8日在__召開大賽新聞發(fā)布會（會議地點待定），新聞發(fā)布會后隨即發(fā)布大賽公告，同時，通過__州電視臺、《__日報》、康把網(wǎng)景等媒體及電信、移動、聯(lián)通短信對大賽進(jìn)行公告和宣傳。
（二）選手到指定地點報名并填寫相關(guān)表格，由大賽組委會根據(jù)大賽相關(guān)規(guī)定，對報名選手進(jìn)行審查并認(rèn)定參賽資格。
（三）評選分男女兩組，報名結(jié)束后，由大賽評委會組織初賽，擇優(yōu)確定前12名選手（男、女各6名）進(jìn)入復(fù)賽，初賽定于17、18兩天。
（四）200*年9月19日至10月3日，對進(jìn)行復(fù)賽的12名選手進(jìn)行才藝培訓(xùn)、制作個人宣傳資料，在__州電視臺、康巴網(wǎng)景、宣傳海報中進(jìn)行宣傳。選手于10月3日在情歌廣場進(jìn)行才藝展示。同時，由__州電視臺為選手制作復(fù)賽節(jié)目，于200*年9月23日至10月3日在__州電視臺循環(huán)播放。
（五）復(fù)賽以移動、聯(lián)通手機(jī)，電信小靈通短信互動投票形式進(jìn)行（每部手機(jī)或小靈通限投30票）。投票日期為9月23日12：00至10月3日24：00時止，由組委會將票數(shù)匯總后，票數(shù)前6選手（男、女各3名）進(jìn)入決賽。
（六）10月4日，晚20：00進(jìn)行總決賽，由評委會當(dāng)場評比，評出冠、亞、季軍。
（七）比賽內(nèi)容
1、即興才藝表演、現(xiàn)場答題。
2、民族服飾、禮服表演和自選服飾表演（服裝自備）
3、用簡短精練的語言介紹自己和__（時限分鐘）
4、為“__情歌節(jié)”想一句宣傳口號。
（八）大賽設(shè)男、女組冠軍、亞軍、季軍各1名（共計6名），優(yōu)秀獎6名。冠、亞、季軍獲得者除頒發(fā)獎金（3000、、1000）、獎杯和獲獎證書外、還將與__縣簽約成為“__縣旅游形象大使”，并參加__縣各種旅游文化宣傳活動。
（九）比賽結(jié)束后，電信、移動、聯(lián)通三家公司將舉行匯報短信客戶抽獎活動。
三、報名指南
（一）參賽選手安大賽日程安排于200*年9月16日前在__縣文化館辦公室報名。
（二）請參賽選手認(rèn)真如實填寫報名表，并按要求提供詳盡、真實、準(zhǔn)確的參賽資料。
（三）報名時，請?zhí)峤唤?寸免冠彩照1張；身份證明、學(xué)歷證明（或?qū)W生證）復(fù)印件、個人簡歷各1份。
（四）請參賽選手在報名時領(lǐng)取大賽資料，如：參賽要求、參賽規(guī)則、大賽日程燈、冰箱組委會提供聯(lián)系方式。
四、參賽條件
（一）在__州內(nèi)工作、學(xué)習(xí)、生活的中國公民；女性選手年齡在18至30周歲、身高1.60米以上，男性選手年齡18至35周歲、身高1.75米以上。
（二）身體健康，遵紀(jì)守法，品行端正，無不良記錄，具有強(qiáng)烈的社會責(zé)任感和奉獻(xiàn)旅游事業(yè)的精神。
（三）具有高中（中專）及以上學(xué)歷。
（四）具有一定的普通話水平，尤其歡迎具有藏語、英語等語言表達(dá)能力的選手報名。
（五）不受其它合約約束并能保證參加大賽相關(guān)活動。
五、大賽評委會
大賽評委會由州內(nèi)有聲望著名藝術(shù)家和專家組成，負(fù)責(zé)大賽評審工作。大賽評委將嚴(yán)格按照大賽評比辦法，堅持公平、公開、公正的原則認(rèn)真評選獲獎選手，評委名單于賽前公布。
大賽具體評分標(biāo)準(zhǔn)、評分規(guī)則及辦法由大賽評委會制定，評委會擁有大賽最終解釋權(quán)。
六、大賽公證
本次大賽將由__縣公證處公證
旅游實施方案(篇6)
申報國家5A級景區(qū)流程
旅游區(qū)（點）申報質(zhì)量等級（國家A級景區(qū)）評定程序
一、受理程序
（一）受理對象：市區(qū)旅游景區(qū)、點及區(qū)、旗、縣旅游管理部門申請評定的所轄的景區(qū)、點。
（二）提交材料：
1、申請評定報告。
2、準(zhǔn)備《旅游區(qū)（點）質(zhì)量等級申請評定報告書》（五份）供現(xiàn)場復(fù)核時使用。
二、評定程序
（一）自收到申請評定報告書七日內(nèi)與自治區(qū)旅游局評定機(jī)構(gòu)約定現(xiàn)場復(fù)核檢查日期。
（二）市旅游局評定機(jī)構(gòu)按約定日期到現(xiàn)場依據(jù)評定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評定檢查。
（三）通過現(xiàn)場復(fù)核評定檢查的，報自治區(qū)旅游局審核后報國家旅游局，對未通過現(xiàn)場復(fù)核評定的做出暫緩?fù)ㄟ^通知，受評單位進(jìn)行整改，整改完畢后向市旅游局報送整改報告。
（四）工作時限：從約定評定日期起20個工作日。
三、告知程序
（一）申報A級、AA級、AAA級的旅游區(qū)（點）由市旅游局報自治區(qū)旅游局備案，并告知申請單位。
（二）申報AAAA級旅游景區(qū)，由自治區(qū)旅游局報國家旅游局，并告知申報單位。國家旅游局評定機(jī)構(gòu)的將對申報單位進(jìn)行現(xiàn)場評定檢查。
（三）未通過或暫緩?fù)ㄟ^市旅游局復(fù)核評定檢查的，告知申報單位撤消申報或進(jìn)行整改。
（四）工作時限：15個工作日（不含自治區(qū)旅游局、國家旅游局現(xiàn)場評定時間）
四、受理單位：包頭市旅游局規(guī)劃發(fā)展科
五、備注
（一）旅游區(qū)（點）申報質(zhì)量等級評定須向市旅游局的評定機(jī)構(gòu)履行申報手續(xù)，并由市旅游局進(jìn)行初評，初評后由市旅游局履行向自治區(qū)旅游局進(jìn)行申報。
（二）3A級（含）以下旅游區(qū)（點）通過市、自治區(qū)旅游局評定并備案后，由自治區(qū)旅游局發(fā)布公告并頒發(fā)證書及標(biāo)志牌。
（三）4A級旅游區(qū)（點）通過國家旅游局評定機(jī)構(gòu)評定檢查后，由國家旅游局發(fā)布公告并頒發(fā)證書和標(biāo)志牌。
（四）未通過評定機(jī)構(gòu)評定檢查的，須向市、自治區(qū)旅游局遞交整改報告并接受自治區(qū)、國家旅游局的再次檢查。
（五）國家旅游局收取標(biāo)志牌成本費(fèi)。
旅游實施方案(篇7)
一、總體要求
由國家旅游局和省政府共同舉辦的第五屆海峽旅游博覽會（以下簡稱“旅博會”），是有力推動兩岸旅游的雙向?qū)雍徒涣骱献鞯闹匾脚_，利用旅博會平臺，展示、推介**旅游，加強(qiáng)龍臺旅游合作，做大**旅游經(jīng)濟(jì)，努力把**打造成為國際知名的旅游目的地和富有特色的自然文化旅游中心。
二、組織機(jī)構(gòu)
成立**市參加第五屆海峽旅游博覽會籌備工作委員會
主任：張斯良**市人民政府副市長
副主任：王國章**市人民政府副秘書長
劉先裘**市旅游局局長
秘書長：劉先裘**市旅游局局長（兼）
成員：方慶林**市旅游局紀(jì)檢組長
羅初輝新羅區(qū)人民政府副區(qū)長
王啟勇永定縣人民政府常務(wù)副縣長
梁八生上杭縣人民政府副縣長
趙山鳳武平縣人民政府副縣長
張俊銘長汀縣人民政府副縣長
盧彬連城縣人民政府副縣長
陳學(xué)良漳平市人民政府副市長
三、活動時間、地點
1、時間：9月6日～11日
2、地點：廈門市
四、參加對象
1、市政府分管領(lǐng)導(dǎo)；
2、市旅游局負(fù)責(zé)人；
3、各縣（市、區(qū)）人民政府分管領(lǐng)導(dǎo)、旅游局負(fù)責(zé)人；
4、部分旅游企業(yè)負(fù)責(zé)人；
5、閩西日報社、**電視臺記者。
五、活動安排
（一）參加第五屆海峽旅游博覽會開幕式暨歡迎晚宴
1、時間：9月6日18：00
2、地點：廈門國際會展中心
3、參加人員：市領(lǐng)導(dǎo)、市旅游局局長
（二）參展單位旅游推介會
1、時間：9月7日9：00—12：00
2、地點：廈門翔鷺國際大酒店
3、參加對象：旅游業(yè)者
（三）海峽旅游“1+1”洽談會（旅行商對接）
1、時間：9月7日14：30—17：30
2、地點：廈門翔鷺國際大酒店
3、參加對象：旅游業(yè)者
4、主要內(nèi)容：旅游線路對接，組接團(tuán)簽約
（四）旅游精品會展
1、時間：9月8日—11日
2、地點：廈門國際會展中心2號館l展廳
3、主要內(nèi)容：旅游資源展示、旅游產(chǎn)品展銷、旅游新業(yè)態(tài)展示、旅游項目招商等。
（五）第七屆海峽客家旅游歡樂節(jié)
1、時間：9月9日—11日
2、地點：**閩西賓館、中元大酒店
3、對象：省旅游局、市政府邀請專家
4、內(nèi)容：見第七屆海峽客家旅游歡樂節(jié)總體方案
六、工作安排
1、**市參加旅博會活動由市旅游局牽頭負(fù)責(zé)。各縣（市、區(qū)）要重視參加旅博會活動，組織工作班子，開展籌備工作，編印旅游宣傳資料，廣泛聯(lián)絡(luò)旅行商，開展旅游產(chǎn)品推介，推介洽談旅游項目，爭取收到更好成效。各縣（市、區(qū)）分管領(lǐng)導(dǎo)、旅游局長要參會，同時要組織旅游企業(yè)負(fù)責(zé)人參會。各縣（市、區(qū)）參會人員名單于8月11前報市旅游局。
2、各縣（市、區(qū)）要廣泛開展旅游投資項目的推介、洽談、簽約工作，促成一批旅游投資項目在旅博會上洽談、簽約。投資1000萬美元以上可望簽約的旅游項目情況請于8月11日前報市旅游局。聯(lián)系人：吳文琴，聯(lián)系電話：231708613959095335，傳真：2332647，e-mail:lylyxx888@。
3、落實旅博會旅游風(fēng)光展位。我市參展的6個風(fēng)光展位已(！)分配到相關(guān)部門、企業(yè)，請抓緊做好布展工作。
4、精心籌備第七屆海峽客家旅游歡樂節(jié)。我市舉辦的第七屆海峽客家旅游歡樂節(jié)已列入旅博會內(nèi)容，各縣（市、區(qū)）、市直有關(guān)單位要認(rèn)真落實歡樂節(jié)總體方案，有條不紊地做好籌備工作。
旅游實施方案(篇8)
為充分發(fā)揮我市獨特的氣候、良好的生態(tài)、豐富的物種、多元的文化、特殊的區(qū)位等綜合優(yōu)勢，搶抓國家和省加快推進(jìn)養(yǎng)生、醫(yī)藥、醫(yī)療、養(yǎng)老、運(yùn)動、文化、旅游等產(chǎn)業(yè)發(fā)展重大機(jī)遇，積極推進(jìn)旅游業(yè)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，全面建設(shè)六盤水山地大健康旅游目的地城市，特制定本方案。
一、總體要求
（一）指導(dǎo)思想
全面貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、五中全會精神，按照省委、省政府建設(shè)旅游強(qiáng)省、世界知名山地旅游目的地的決策部署，堅守發(fā)展和生態(tài)底線，創(chuàng)新“旅游+”發(fā)展模式，深入推進(jìn)旅游業(yè)與一產(chǎn)、二產(chǎn)、三產(chǎn)的融合發(fā)展，著力實現(xiàn)生態(tài)、經(jīng)濟(jì)、社會、旅游“四個價值”最大化，將旅游業(yè)培育成為全市新的經(jīng)濟(jì)增長點和生態(tài)文明建設(shè)新驅(qū)動，將六盤水建設(shè)成為山地大健康旅游目的地城市，建成國內(nèi)一流、世界知名的戶外運(yùn)動中心、旅游休閑度假勝地和綜合健康養(yǎng)生基地，努力探索走出一條不同于東部、有別于西部其他市州的山地大健康旅游產(chǎn)業(yè)后發(fā)趕超、跨越發(fā)展道路。
（二）基本內(nèi)涵
六盤水山地大健康旅游目的地城市的基本內(nèi)涵是：產(chǎn)業(yè)上清潔生產(chǎn)、節(jié)能低碳、生態(tài)環(huán)保、循環(huán)高效；業(yè)態(tài)上運(yùn)動休閑、避暑度假、健康養(yǎng)生、文化體驗；設(shè)施上功能完善、人本智慧、方便快捷、安全規(guī)范；服務(wù)上熱情周到、真誠禮貌、文明衛(wèi)生、誠實守信；環(huán)境上大地常綠、空氣常新、碧水常流、土壤常凈。
（三）發(fā)展布局
全市山地大健康旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局為“一軸兩路三城四帶五組團(tuán)”?！耙惠S”即以北盤江為軸，從毛口延伸至烏蒙大草原。“兩路”即六安城際鐵路和水盤城際鐵路。“三城”即市中心城區(qū)、盤縣縣城和六枝特區(qū)縣城。“四帶”即沿主要公路干線，打造都香高速（落別至梅花山）、水黃公路（郎岱至野玉海）、水盤興高速（玉舍至新民）、滬昆高速（英武至勝境關(guān)）4條山地大健康旅游產(chǎn)業(yè)帶。“五組團(tuán)”：即牂牁江組團(tuán)（牂牁江、廻龍溪、月亮河、梭戛生態(tài)博物館等），烏蒙大草原組團(tuán)（烏蒙大草原、娘娘山、噠啦仙谷、妥樂古銀杏、丹霞山等），野玉海組團(tuán)（野雞坪、玉舍森林公園、海坪旅游小鎮(zhèn)等），梅花山組團(tuán)（梅花山、明湖濕地公園、三池三湖等），韭菜坪組團(tuán)（韭菜坪、大河農(nóng)旅景區(qū)、月照養(yǎng)生谷等）。
（四）工作目標(biāo)
到20xx年，力爭全市山地大健康旅游產(chǎn)業(yè)重點項目完成投資600億元以上，實現(xiàn)游客接待1800萬人次、綜合旅游收入170億元以上。
二、加快山地大健康旅游目的地“七大”產(chǎn)業(yè)發(fā)展
（一）山地大健康養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)
充分發(fā)揮六盤水紫外輻射適中、負(fù)氧離子含量高、農(nóng)產(chǎn)品有機(jī)質(zhì)含量高、溫泉資源豐富、天然大空調(diào)、大氧吧等生態(tài)資源優(yōu)勢，大力發(fā)展山地生態(tài)觀光、休閑度假、避暑療養(yǎng)等健康養(yǎng)生旅游新業(yè)態(tài)。加快推進(jìn)妥樂古銀杏、月照養(yǎng)生谷、青山紅豆杉養(yǎng)生園、羅咪期銘鎵養(yǎng)生園、勝境溫泉、廻龍溪溫泉、落別龍井溫泉、娘娘山溫泉、百車河溫泉、野鐘溫泉、新民溫泉、5大國家森林和濕地公園等一批重大項目建設(shè)，打造一批山地養(yǎng)生主題鄉(xiāng)村酒店（客棧）、農(nóng)莊、百草園、體驗園、生態(tài)產(chǎn)品保健基地及國家、省級旅游度假區(qū)。依托農(nóng)業(yè)“3155工程”，大力發(fā)展紅心獼猴桃、茶葉、刺梨、銀杏、紅豆杉、核桃、魔芋、小黃姜等具有地方特色的有機(jī)保健食品、保健品和旅游商品。到20xx年，力爭全市健康養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷壯大，重點項目完成投資80億元以上，建設(shè)2個以上省級健康養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)示范基地，10個以上市級養(yǎng)生項目示范基地。（牽頭單位：市發(fā)展改革委；責(zé)任單位：市生態(tài)旅游委、市經(jīng)濟(jì)和信息化委、市農(nóng)委、市林業(yè)局等相關(guān)單位，各縣、特區(qū)、區(qū)人民政府，鐘山經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會）
（二）山地大健康醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)
充分發(fā)揮六盤水適宜生物生長的氣候優(yōu)勢、豐富的中藥材資源優(yōu)勢、藥物有效成分含量高等優(yōu)勢，積極推進(jìn)醫(yī)藥與旅游業(yè)的融合發(fā)展，大力發(fā)展山地醫(yī)藥、保健、養(yǎng)生等健康旅游新業(yè)態(tài)。加快推進(jìn)黃精、紅豆杉、丹參等地道特色優(yōu)勢大宗藥材和天麻、三七、石斛等名貴中藥材發(fā)展，大力發(fā)展中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)及藥浴、按摩保健、針灸推拿、中醫(yī)康復(fù)等健康服務(wù)業(yè)；大力開發(fā)刺梨、紅心獼猴桃、苦蕎、姜茶等健康保健品，研發(fā)推出具有地方特色的滋補(bǔ)養(yǎng)生藥膳、藥酒、藥茶等藥食產(chǎn)品；大力培育六枝宜枝魔芋、盤縣天刺力、紅豆制藥、水城姜業(yè)等一批養(yǎng)生健康產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)，培育宏奇、三特、金大元等龍頭醫(yī)藥企業(yè)；加快推進(jìn)梅花山、沙淤、妥樂、月照等滋補(bǔ)養(yǎng)生基地、中醫(yī)藥文化主題園區(qū)、中醫(yī)藥健康旅游示范園區(qū)、中醫(yī)藥名村鎮(zhèn)建設(shè)，打造一批醫(yī)藥特色旅游產(chǎn)品和精品線路，積極創(chuàng)建中醫(yī)藥健康旅游試點城市。到20xx年，力爭全市醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)30億元，培育5億元醫(yī)藥企業(yè)1個以上，1億元醫(yī)藥企業(yè)2個以上；全市中藥材種植面積達(dá)20萬畝、中藥材種植業(yè)產(chǎn)值達(dá)15億元以上。（牽頭單位：市經(jīng)濟(jì)和信息化委、市衛(wèi)生計生委、市扶貧局；責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、市農(nóng)委、市生態(tài)旅游委、市林業(yè)局等相關(guān)單位，各縣、特區(qū)、區(qū)人民政府，鐘山經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會）
（三）山地大健康醫(yī)療產(chǎn)業(yè)
充分發(fā)揮三級綜合醫(yī)院資源優(yōu)勢，積極推進(jìn)基本醫(yī)療與旅游業(yè)的融合發(fā)展，大力發(fā)展醫(yī)療旅游服務(wù)新業(yè)態(tài)。加快推進(jìn)涼都醫(yī)院、市中醫(yī)院、市兒童醫(yī)院等重點衛(wèi)生項目建設(shè)，著力提升“中國涼都”旅游目的地就醫(yī)條件；積極發(fā)展集基本醫(yī)療與養(yǎng)老、健康服務(wù)、休閑度假為一體的康復(fù)醫(yī)院、老年病醫(yī)院、護(hù)理醫(yī)院、臨終關(guān)懷醫(yī)院等特色醫(yī)療機(jī)構(gòu)；建立完善商業(yè)保險與醫(yī)療產(chǎn)業(yè)合作機(jī)制，積極開發(fā)醫(yī)療健康商業(yè)保險，做大旅游健康服務(wù)產(chǎn)業(yè)。到20xx年，力爭全市醫(yī)療旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平得到大幅提升，每千人醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)床位數(shù)5、77張、每千人執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師數(shù)2、17人、每千人注冊護(hù)士數(shù)2、65人以上。（牽頭單位：市衛(wèi)生計生委；責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、市規(guī)劃局、市政府金融辦等相關(guān)單位，各縣、特區(qū)、區(qū)人民政府，鐘山經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會）
（四）山地大健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)
充分發(fā)揮六盤水夏季氣候涼爽、冬季低海拔河谷地帶溫暖的立體氣候優(yōu)勢，良好的生態(tài)植被優(yōu)勢、功能完善的現(xiàn)代都市環(huán)境等優(yōu)勢，積極推進(jìn)養(yǎng)老與旅游業(yè)融合發(fā)展，大力發(fā)展山地避暑避寒、休閑度假型“候鳥”養(yǎng)老旅游新業(yè)態(tài)。加快推進(jìn)六盤水休閑旅游避暑生態(tài)養(yǎng)生苑、梅花山養(yǎng)老中心、青山紅豆杉生態(tài)養(yǎng)生園、月照養(yǎng)生谷、紅橋高端養(yǎng)老中心、廻龍溪溫泉度假區(qū)養(yǎng)老公寓等一批集休閑旅游、度假養(yǎng)生、康體養(yǎng)老于一體的綜合養(yǎng)老項目建設(shè)，積極開展適合老年人特點的醫(yī)療衛(wèi)生、文化娛樂、體育健身、休閑旅游、健康養(yǎng)生、精神慰藉、法律援助、商業(yè)保險等服務(wù)。到20xx年，力爭全市養(yǎng)老床位數(shù)達(dá)2萬張、每千名老人養(yǎng)老床位數(shù)達(dá)40張以上，初步構(gòu)建特征明顯的養(yǎng)老旅游服務(wù)體系。（牽頭單位：市民政局；責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、市生態(tài)旅游委、市衛(wèi)生計生委、市文體廣電新聞出版局等相關(guān)單位，各縣、特區(qū)、區(qū)人民政府，鐘山經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會）
（五）山地大健康運(yùn)動產(chǎn)業(yè)
充分發(fā)揮六盤水夏季氣候涼爽舒適、滋潤清新、亞高原山地戶外運(yùn)動條件優(yōu)越等優(yōu)勢，積極推進(jìn)體育與旅游業(yè)的融合發(fā)展，大力發(fā)展山地康體運(yùn)動旅游產(chǎn)業(yè)。加快推進(jìn)玉舍、梅花山、坡上草原等冰雪運(yùn)動旅游項目建設(shè)，積極打造中國南方冰雪基地；加快推進(jìn)老王山國家聚合式生態(tài)型多梯度運(yùn)動訓(xùn)練示范基地、野玉海國際山地運(yùn)動基地、烏蒙山山地康體運(yùn)動基地、韭菜坪山地戶外運(yùn)動基地、娘娘山山地戶外運(yùn)動基地、黔中水利樞紐工程庫區(qū)山地運(yùn)動基地、黃果樹瀑布源國家級森林公園山地運(yùn)動基地、牂牁江戶外運(yùn)動基地等康體運(yùn)動基地建設(shè)；繼續(xù)舉辦好夏季馬拉松賽、山地自行車賽、滑翔傘邀請賽，積極策劃舉辦汽車?yán)悺卫K攀爬（SRT）賽、摩托車場地越野賽、攀巖挑戰(zhàn)賽、龍舟賽、野釣大賽、露營大會等特色戶外旅游賽事活動。力爭到20xx年，運(yùn)動旅游項目完成投資50億元以上，冰雪旅游接待游客達(dá)50萬人次以上。（牽頭單位：市文體廣電新聞出版局；責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、市生態(tài)旅游委、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市交通運(yùn)輸局、市水務(wù)局、市旅游文化投資公司等單位，各縣、特區(qū)、區(qū)人民政府、鐘山經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會）
（六）山地大健康旅游產(chǎn)業(yè)
充分發(fā)揮六盤水豐富的自然觀光、休閑度假、山地運(yùn)動、鄉(xiāng)野體驗、民族民間文化等旅游資源優(yōu)勢，積極推進(jìn)旅游業(yè)的轉(zhuǎn)型升級，大力發(fā)展山地旅游新興業(yè)態(tài)，著力構(gòu)建現(xiàn)代都市、特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)、美麗鄉(xiāng)村、旅游綜合體“四位一體”的山地旅游產(chǎn)品體系。加快推進(jìn)梅花山國際生態(tài)休閑度假區(qū)、野玉海國際山地旅游度假區(qū)、牂牁江湖濱旅游度假區(qū)、百車河生態(tài)旅游度假區(qū)、烏蒙大草原景區(qū)、妥樂古銀杏景區(qū)、韭菜坪景區(qū)、野鐘景區(qū)（含野鐘大峽谷、紅巖溫泉、花嘎天坑）、營盤景區(qū)（含九歸大峽谷、烏蒙大地縫、牛棚梁子、哈青峰林）、火鋪杜鵑景區(qū)、新民景區(qū)（新民溫泉、梯田、羊圈化石群）、噠啦仙谷農(nóng)旅景區(qū)、娘娘山農(nóng)旅景區(qū)、郎岱農(nóng)旅景區(qū)、大用農(nóng)旅景區(qū)、落別農(nóng)旅景區(qū)、大河農(nóng)旅景區(qū)、米籮農(nóng)旅景區(qū)、水城古鎮(zhèn)（含貴州三線博物館）、三池三湖、仡佬鎮(zhèn)等重點旅游綜合體建設(shè)，著力完善景區(qū)的道路、電力、通訊、給排水、廁所、停車場、游客服務(wù)中心、旅游綜合服務(wù)設(shè)施。打造推出特色一批傳統(tǒng)村鎮(zhèn)、休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范點、鄉(xiāng)村旅游創(chuàng)客基地、國際特色旅游目的地、國家公園和生態(tài)旅游景區(qū)，加快推進(jìn)盤縣全域旅游示范區(qū)建設(shè)。到20xx年，力爭全市打造5個4A級旅游景區(qū)、10個農(nóng)旅景區(qū)、30個特色旅游鄉(xiāng)鎮(zhèn)、80個美麗鄉(xiāng)村和900戶農(nóng)家樂（鄉(xiāng)村旅舍、精品客棧）。（牽頭單位：市生態(tài)旅游委；責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、市農(nóng)委、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市國土資源局、市林業(yè)局、市文體廣電新聞出版局、市旅游文化投資公司等單位，各縣、特區(qū)、區(qū)人民政府、鐘山經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會）
（七）山地大健康研學(xué)產(chǎn)業(yè)
充分發(fā)揮六盤水豐富的自然文化資源和大型公共設(shè)施、高等院校、工礦企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)等優(yōu)勢，積極推進(jìn)科研教育與旅游業(yè)的融合發(fā)展，大力發(fā)展研學(xué)旅游新業(yè)態(tài)；積極策劃舉辦國內(nèi)國際重大山地旅游、健康養(yǎng)生、運(yùn)動休閑、文化體驗等學(xué)術(shù)研討、節(jié)會活動。加快推進(jìn)野玉海、梅花山、韭菜坪、娘娘山、烏蒙大草原、噠啦仙谷等夏令營、冬令營基地建設(shè)，加快首鋼水城鋼鐵（集團(tuán)）有限責(zé)任公司全國工業(yè)旅游示范點、盤縣會議會址“九間樓”、貴州三線建設(shè)博物館、涼都國學(xué)館、礦山公園、地質(zhì)公園等愛國主義和科普教育旅游景區(qū)規(guī)劃建設(shè)，加快市科技館、市文化館、市美術(shù)館、植物園、農(nóng)耕院、重點企業(yè)（園區(qū)）科研基地、民族（苗、彝、布依、白）文化園、盤縣丹霞山、盤縣大洞、羊圈魚龍化石、梭嘎民俗生態(tài)博物館等研修旅行基地建設(shè)，大力開發(fā)具有六盤水特色的研修旅游線路和旅游商品。（牽頭單位：市發(fā)展改革委；責(zé)任單位：市生態(tài)旅游委、市農(nóng)委、市教育局、市科協(xié)、市商務(wù)糧食局、市文體廣電新聞出版局、市旅游文化投資公司等單位，各縣、特區(qū)、區(qū)人民政府、鐘山經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會）
三、著力構(gòu)建山地大健康旅游目的地“七大”支撐體系
（一）山地大健康旅游線路體系。按照“生態(tài)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)生態(tài)化”的思路，著力構(gòu)建現(xiàn)代都市、特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)、美麗鄉(xiāng)村、旅游綜合體“四位一體”有機(jī)統(tǒng)一的山地大健康旅游線路體系。
北盤江水域：重點打造牂牁、野鐘、龍場、營盤、普古等特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)；重點推進(jìn)木城、魯嘎、扁朝、格支、天門、龍場、舍烹、中興、新場、牛場、龍河等美麗鄉(xiāng)村建設(shè)；重點開發(fā)牂牁江、北盤江野鐘景區(qū)、營盤景區(qū)、娘娘山農(nóng)旅景區(qū)等旅游綜合體。
都香高速（六盤水境內(nèi)段）：重點打造落別、大用、巖腳、梭嘎、陡箐、月照、大河、大灣等特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)；重點推進(jìn)牛角、抵耳、水塘、木貢、高興、土發(fā)、猴兒關(guān)、雙洞、大箐、高爐、海嘎等美麗鄉(xiāng)村建設(shè)；重點開發(fā)灑耳景區(qū)、大用農(nóng)旅景區(qū)、廻龍溪景區(qū)、梭嘎景區(qū)、月照養(yǎng)生谷、大河農(nóng)旅景區(qū)、梅花山國際休閑度假區(qū)、韭菜坪景區(qū)等旅游綜合體。
水黃公路：重點打造月亮河、郎岱、牂牁、猴場、蟠龍、米蘿、玉舍等特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)；重點推進(jìn)補(bǔ)雨、阿樂、木城、魯番、扁朝、補(bǔ)那、法那、裸么、俄嘎、海坪等美麗鄉(xiāng)村建設(shè)；重點開發(fā)月亮河景區(qū)、郎岱農(nóng)旅景區(qū)、牂牁江景區(qū)、百車河景區(qū)、米蘿農(nóng)旅景區(qū)、野玉海山地度假區(qū)等旅游綜合體。
水盤興高速：重點打造玉舍、發(fā)耳、營盤、烏蒙、坪地、機(jī)場坪、雙鳳、丹霞、竹海、大山、普田、新民等特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)；重點推進(jìn)轉(zhuǎn)山、雙井、高峰、坡上、小樹林、巖腳、鄢官、水塘、黑土坡、樂民、羊圈等美麗鄉(xiāng)村建設(shè)；重點開發(fā)營盤景區(qū)、烏蒙大草原、噠啦仙谷、丹霞山、老廠竹海、新民景區(qū)等旅游綜合體。
滬昆高速（盤縣境內(nèi)段）：重點打造英武、劉官、淤泥、石橋、勝境等特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)；重點推進(jìn)麻郎垤、巖博、妥樂、沙淤等美麗鄉(xiāng)村建設(shè)；重點開發(fā)勝境（劉官）溫泉、盤州古城、妥樂古銀杏、沙淤農(nóng)旅景區(qū)等旅游綜合體。
機(jī)場高速：重點打造月照等特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)；重點推進(jìn)金竹林、尖山坡、小屯、沙包、大壩等美麗鄉(xiāng)村建設(shè)；重點開發(fā)月照養(yǎng)生谷等旅游綜合體。
六安城際鐵路：重點打造大用、新窯、關(guān)寨、陡箐等特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)；重點推進(jìn)斗篷、岱港、黑曬、茶山、補(bǔ)林、上云盤、土發(fā)、猴兒關(guān)等美麗鄉(xiāng)村建設(shè)；重點開發(fā)大用農(nóng)旅景區(qū)、陡箐土發(fā)“音畫食尚·東關(guān)E寨”等旅游綜合體。
水盤城際鐵路：重點打造坪寨、都格、烏蒙、雞場坪等特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)；重點推進(jìn)沿線可視范圍的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)；重點開發(fā)野玉海、烏蒙大草原、噠啦仙谷等旅游綜合體。
（牽頭單位：市生態(tài)旅游委；責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、市農(nóng)委、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市交通運(yùn)輸局、市林業(yè)局等相關(guān)單位，各縣、特區(qū)、區(qū)人民政府）
（二）山地大健康旅游交通服務(wù)體系。按照“十三五”交通規(guī)劃布局，加快“快旅慢游”交通服務(wù)體系建設(shè)。到20xx年，力爭重點交通項目完成投資210億元，高速公路通車?yán)锍踢_(dá)380公里，建成旅游公路250公里，“快旅慢游”交通運(yùn)輸服務(wù)體系基本形成。
航空：重點加快推進(jìn)盤縣機(jī)場和烏蒙大草原、野玉海、梅花山、韭菜坪、牂牁江等景區(qū)的直升機(jī)停機(jī)坪建設(shè)。
鐵路：重點加快推進(jìn)滬昆客專境內(nèi)段、安順至六盤水城際鐵路、六盤水至盤縣城際鐵路等快速鐵路建設(shè)。
公路：重點加快推進(jìn)盤興（高速）、六（盤水）威（寧）高速、納（雍）六（枝）晴（隆）等高速公路建設(shè)；推進(jìn)毛口至坪地、巖腳至梭嘎等一批旅游公路建設(shè)；推進(jìn)主干道至特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)、美麗鄉(xiāng)村、旅游綜合體的旅游公路建設(shè)。
交通服務(wù)設(shè)施：重點加快推進(jìn)三個主城區(qū)（各1個）智慧性旅游集散中心建設(shè)；推進(jìn)特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)、美麗鄉(xiāng)村、旅游綜合體的游客中心、停車場、換乘站點建設(shè)（三類設(shè)施四縣區(qū)均不少于10個）；推進(jìn)自駕車營地和房車營地建設(shè)；推進(jìn)三個主城區(qū)旅游交通標(biāo)識、公路旅游交通標(biāo)識和景區(qū)旅游交通標(biāo)識的建設(shè)完善；依托公路加油站站點完善旅游綜合服務(wù)配套功能。
交通運(yùn)輸服務(wù)：重點加快推進(jìn)旅游汽車租賃服務(wù)公司建設(shè)；開通三個主城區(qū)至特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)、美麗鄉(xiāng)村、旅游綜合體的旅游客運(yùn)專線；開通或加密六盤水至北京、上海、廣州、海南、昆明、重慶、武漢、長沙等主要客源城市航線。
（牽頭單位：市發(fā)展改革委、市交通運(yùn)輸局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局；責(zé)任單位：市公安局、月照機(jī)場公司等相關(guān)單位，各縣、特區(qū)、區(qū)人民政府、鐘山經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會）
（三）山地大健康旅游食宿服務(wù)體系。按照體系化、特色化、規(guī)范化、體驗化的要求，加快現(xiàn)代都市、特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)、美麗鄉(xiāng)村、旅游綜合體“四個層次”的餐飲住宿設(shè)施建設(shè)。到20xx年，力爭新增旅游床位數(shù)4萬張以上。
主城區(qū)：結(jié)合旅游開發(fā)實際，重點規(guī)劃建設(shè)、改造提升一批旅游星級飯店、精品連鎖酒店、產(chǎn)權(quán)酒店、第二居所等旅游住宿設(shè)施，規(guī)劃建設(shè)一批集住宿餐飲美食等為一體的綜合街區(qū)、社區(qū)、別院等休閑旅游地產(chǎn)。
特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)：重點規(guī)劃建設(shè)一批經(jīng)濟(jì)型酒店、精品客棧、青年旅舍、分時度假酒店、養(yǎng)老公寓和特色美食店。
美麗鄉(xiāng)村：重點規(guī)劃建設(shè)農(nóng)家樂、鄉(xiāng)村旅舍和精品客棧。開發(fā)地方特色餐飲，重點開發(fā)黔菜系列、風(fēng)味小吃和保健食品，開展特色經(jīng)營，逐步建立統(tǒng)一規(guī)范的快餐配送和連鎖餐館。
旅游綜合體：重點規(guī)劃建設(shè)一批如牂牁江游輪及水上居所、梅花山冰雪、韭菜坪石林、烏蒙大草原帳篷、野玉海房車、娘娘山樹屋、妥樂銀杏舍屋、廻龍溪溫泉、野鐘懸崖、月照洞穴等度假酒店、主題酒店、企業(yè)莊園和餐飲綜合體、生態(tài)餐廳、養(yǎng)生主題餐館。
（牽頭單位：市商務(wù)糧食局；責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、市生態(tài)旅游委、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市規(guī)劃局、市旅游文化投資公司等單位，各縣、特區(qū)、區(qū)人民政府、鐘山經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會）
（四）山地大健康旅游娛樂服務(wù)體系。充分挖掘六盤水夜郎文化、三線文化、民族文化、健康文化、農(nóng)耕文化、城市文化等文化資源，加快山地大健康旅游文化娛樂服務(wù)設(shè)施建設(shè)。
主城區(qū)：積極利用建成的體育場館、文化館、影劇院、城市廣場、公園等公共設(shè)施，推進(jìn)主城區(qū)大型游樂場建設(shè)，開發(fā)荷城古城、水城河景觀帶類型多樣的娛樂消費(fèi)項目。
特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)、美麗鄉(xiāng)村、旅游綜合體：結(jié)合實際開發(fā)具有地域文化、民族文化、農(nóng)耕文化、健康文化等特色的娛樂項目、演藝項目、體驗項目，加快娛樂場地設(shè)施建設(shè)。
（牽頭單位：市文體廣電新聞出版局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局；責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、市生態(tài)旅游委、市民宗委、市規(guī)劃局、市旅游文化投資公司等單位，各縣、特區(qū)、區(qū)人民政府、鐘山經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會）
（五）山地大健康旅游商品購物體系。突出地域文化特色，結(jié)合旅游開發(fā)布局，切實加快山地大健康旅游商品開發(fā)及專業(yè)賣場建設(shè)。到20xx年，力爭旅游商品生產(chǎn)總值達(dá)25億元，旅游商品的收入占全市旅游總收入的15%左右。
旅游商品：突出地域特色，重點開發(fā)農(nóng)民畫、剪紙、刺繡編織、民族服飾、民族樂器等旅游工藝品，推進(jìn)旅游工藝品規(guī)?；彤a(chǎn)業(yè)化，鼓勵發(fā)展旅游商品專業(yè)村和專業(yè)戶；突出山地特色，重點開發(fā)盤縣火腿、天刺力、紅心獼猴桃、藍(lán)莓、核桃、茶葉、生姜、苦蕎、酒業(yè)、玄武巖礦泉水等旅游特色食（飲）品。
旅游商品賣場：三個主城區(qū)重點加快旅游購物街區(qū)、旅游商品超市、旅游商品電商平臺的規(guī)劃建設(shè)；特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)、美麗鄉(xiāng)村、旅游綜合體要因地制宜，規(guī)劃建設(shè)旅游商品購物街區(qū)、超市、商鋪及電商平臺。
（牽頭單位：市經(jīng)濟(jì)和信息化委、市商務(wù)糧食局；責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、市生態(tài)旅游委、市農(nóng)委、市旅游文化投資公司等相關(guān)單位，各縣、特區(qū)、區(qū)人民政府、鐘山經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會）
（六）山地大健康旅游市場主體培育體系。圍繞“吃住行游購?qiáng)省钡嚷糜我?，大力培育旅游投資開發(fā)、經(jīng)營管理、服務(wù)等主體，切實壯大旅游企業(yè)數(shù)量和規(guī)模。
投資開發(fā)經(jīng)營主體：做大做強(qiáng)市縣兩級旅文投公司，組建一批景區(qū)開發(fā)經(jīng)營管理建設(shè)子公司，積極參與全市旅游開發(fā)和重要旅游配套設(shè)施建設(shè)。按照“所有權(quán)、管理權(quán)、經(jīng)營權(quán)”分離的原則，加快推進(jìn)野玉海、牂牁江、烏蒙大草原、妥樂古銀杏、韭菜坪、百車河等國有及國有控股旅游景區(qū)體制機(jī)制改革，建立完善景區(qū)公司治理結(jié)構(gòu)，做活、做實、做大景區(qū)開發(fā)經(jīng)營主體。加大旅游招商引資力度，積極引進(jìn)一批上市公司、集團(tuán)公司、連鎖企業(yè)、品牌加盟商等客商參與我市景區(qū)開發(fā)、食宿設(shè)施建設(shè)和經(jīng)營管理，提升旅游企業(yè)的競爭力和影響力。
服務(wù)主體：加快引進(jìn)一批“全國百強(qiáng)社”到六盤水設(shè)立分社；鼓勵市內(nèi)旅行社兼并重組和聯(lián)合經(jīng)營，組建旅游聯(lián)盟、旅行社超市、旅行社電商等新型旅游服務(wù)組織；加快重點景區(qū)、賓館、車站、商場等場所的旅行咨詢服務(wù)分支機(jī)構(gòu)建設(shè)；加快重點客源市場旅游咨詢宣傳服務(wù)機(jī)構(gòu)的規(guī)劃建設(shè)，積極發(fā)展壯大以旅行社為重點的旅游中間服務(wù)組織。
（牽頭單位：市生態(tài)旅游委、市經(jīng)濟(jì)和信息化委；責(zé)任單位：市政府金融辦、市投資促進(jìn)局、市旅游文化投資公司等相關(guān)單位，各縣、特區(qū)、區(qū)人民政府、鐘山經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會）
（七）山地大健康旅游生態(tài)環(huán)境體系。圍繞“大地常綠、空氣常新、碧水常流、土壤常凈”目標(biāo)，加快構(gòu)建山地大健康旅游生態(tài)環(huán)境體系。深入實施環(huán)境污染治理設(shè)施建設(shè)和“綠色貴州”三年行動計劃，加大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級改造，大力淘汰落后產(chǎn)能，加快發(fā)展低碳技術(shù)和節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)；加強(qiáng)重點行業(yè)污染治理；加大重點旅游景區(qū)核心區(qū)禁（限）區(qū)劃定；強(qiáng)化主要公路、鐵路、城鎮(zhèn)、園區(qū)、景區(qū)周邊的植被景觀建設(shè)和“整臟治亂”專項整治，積極開展文明誠信單位（村鎮(zhèn)、街道、社區(qū)、景區(qū)、酒店、旅行社、交通等）示范創(chuàng)建，努力打造“三鄉(xiāng)·五園”八張國家級生態(tài)名片，建設(shè)綠色涼都。（牽頭單位：市環(huán)境保護(hù)局、市林業(yè)局、市文明辦；責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、市生態(tài)旅游委、市農(nóng)委、市交通運(yùn)輸局、市城管局等相關(guān)單位，各縣、特區(qū)、區(qū)人民政府、鐘山經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會）
四、保障措施
（一）組織保障。充分發(fā)揮市旅游發(fā)展委員會的作用，定期召開全體會議或?qū)ｎ}工作會議，對山地大健康旅游目的地城市建設(shè)的重大問題進(jìn)行研究、協(xié)調(diào)和處理。市旅游發(fā)展委員會辦公室要加強(qiáng)山地大健康旅游目的地城市建設(shè)情況的跟蹤、督促和調(diào)度，定期將調(diào)度情況報市旅游發(fā)展委員會領(lǐng)導(dǎo)。（牽頭單位：市生態(tài)旅游委；責(zé)任單位：市旅游發(fā)展委員會成員單位）
（二）政策保障。優(yōu)先推進(jìn)山地大健康旅游目的地“七大產(chǎn)業(yè)”的工商、稅務(wù)、組織機(jī)構(gòu)代碼“三證合一”及聯(lián)審辦理，推進(jìn)簡政放權(quán)，規(guī)范和下放審批權(quán)限，全面清理收費(fèi)項目，不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境。認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家、省關(guān)于養(yǎng)生、醫(yī)藥、醫(yī)療、養(yǎng)老、農(nóng)業(yè)、文化、旅游等行業(yè)發(fā)展的各項政策措施，積極為山地大健康旅游目的地“七大產(chǎn)業(yè)”和“七大體系”提供用地指標(biāo)、招商引資、貸款融資、人事待遇等方面的強(qiáng)有力政策保障。積極拓寬投融資渠道，加大山地大健康旅游產(chǎn)業(yè)的投入，建立市縣兩級財政直接投入增長機(jī)制。（牽頭單位：市政務(wù)服務(wù)管理局、市政府法制辦、市財政局；責(zé)任單位：市旅游發(fā)展委員會成員單位）
（三）統(tǒng)計保障。建立以“七大產(chǎn)業(yè)”、“七大體系”主管牽頭部門為主體，各相關(guān)部門積極配合，覆蓋市、縣的山地大健康旅游目的地城市建設(shè)統(tǒng)計網(wǎng)絡(luò)；完善“七大產(chǎn)業(yè)”、“七大體系”的統(tǒng)計指標(biāo)體系和報送制度。（牽頭單位：市生態(tài)旅游委、市統(tǒng)計局；責(zé)任單位：市旅游發(fā)展委員會成員單位）
（四）人才保障。實施山地大健康旅游目的地城市建設(shè)人才隊伍建設(shè)工程，把“七大產(chǎn)業(yè)”人才隊伍建設(shè)納入全市人才培養(yǎng)和干部隊伍建設(shè)規(guī)劃。完善六盤水市師范學(xué)院及六盤水職院等職業(yè)院校旅游專業(yè)設(shè)置，引進(jìn)一批高素質(zhì)的山地大健康旅游產(chǎn)業(yè)專業(yè)人才，有計劃地選派相關(guān)職能部門人員；特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)、美麗鄉(xiāng)村、旅游綜合體、旅游飯店、旅行社等管理服務(wù)人員到發(fā)達(dá)國家和地區(qū)學(xué)習(xí)培訓(xùn)、掛職鍛煉，建設(shè)一支具有國際視野和創(chuàng)新意識的人才隊伍。（牽頭單位：市委組織部；責(zé)任單位：市人力資源社會保障局、市生態(tài)旅游委、市教育局等相關(guān)單位，各縣、特區(qū)、區(qū)人民政府、鐘山經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會）
（五）宣傳保障。充分發(fā)揮廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體作用，開展形式多樣、生動活潑的宣傳教育活動，提高廣大干部群眾對山地大健康旅游目的地城市建設(shè)和山地大健康旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的知曉率、認(rèn)同感、參與度；加大山地大健康旅游產(chǎn)業(yè)對外營銷力度，市、縣（特區(qū)、區(qū)）每年均組織不少于4次赴主要客源地開展旅游推介、招商引資活動，通過各種渠道、媒介全方位、大力度宣傳“中國涼都”山地大健康旅游目的地品牌，擴(kuò)大六盤水山地大健康旅游產(chǎn)業(yè)在全國的影響力。（牽頭單位：市生態(tài)旅游委；責(zé)任單位：市旅游發(fā)展委員會成員單位）
（六）監(jiān)督保障。各縣（特區(qū)、區(qū)）、鐘山經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)和市直責(zé)任部門要盡快組建工作專班，認(rèn)真制定落實工作方案或計劃，明確工作責(zé)任和完成時限；市相關(guān)部門要切實加強(qiáng)對山地大健康旅游目的城市建設(shè)，尤其是“七大產(chǎn)業(yè)”、“七大體系”發(fā)展工作的檢查指導(dǎo)，市委市政府督查室、市旅游發(fā)展委員會辦公室要牽頭組織開展聯(lián)合督查，督查情況納入目標(biāo)管理負(fù)面清單管理內(nèi)容之一。（牽頭單位：市委市政府督查室、市生態(tài)旅游委；責(zé)任單位：市旅游發(fā)展委員會成員單位）
旅游實施方案(篇9)
為在全社會大力倡導(dǎo)生態(tài)消費(fèi)、生態(tài)旅游等理念，弘揚(yáng)生態(tài)文化，培育低碳、健康、適度、安全的消費(fèi)方式，助推國際性旅游休閑島建設(shè)，經(jīng)縣政府研究，決定在全縣范圍內(nèi)開展以“海霞旅游·生態(tài)消費(fèi)”為主題的消費(fèi)教育活動?，F(xiàn)結(jié)合我縣“六城聯(lián)創(chuàng)”建設(shè)目標(biāo)，制定如下實施方案。
一、工作目標(biāo)
（一）總體目標(biāo)
通過三年時間的消費(fèi)指導(dǎo)、消費(fèi)教育等多種形式的引導(dǎo)活動，力爭實現(xiàn)“三化”，即生態(tài)文明消費(fèi)教育日?；?，生態(tài)文明消費(fèi)理念科學(xué)化，生態(tài)文明消費(fèi)方式自覺化，使生態(tài)文化日益繁榮，生態(tài)消費(fèi)產(chǎn)品形成特色，生態(tài)消費(fèi)模式基本形成。
（二）具體目標(biāo)
實現(xiàn)“四個一”。即設(shè)立1個“海霞旅游·生態(tài)消費(fèi)”日（確定6月20日為縣“海霞旅游·生態(tài)消費(fèi)”日）并開展主題日活動；建立1個系統(tǒng)生態(tài)消費(fèi)教育陣地，使10萬人受到各種形式的生態(tài)消費(fèi)教育；培育一批企業(yè)(商家)進(jìn)“縣低碳消費(fèi)與服務(wù)聯(lián)盟”；培育一批生態(tài)(旅游)消費(fèi)品，并進(jìn)行分步驟重點宣傳。
二、活動載體
（一）建立生態(tài)消費(fèi)教育陣地，拓展生態(tài)消費(fèi)教育面
1.建立生態(tài)消費(fèi)教育學(xué)校。由縣工商局、教育局、消保委聯(lián)合在各工商所所在地建立1家生態(tài)消費(fèi)教育學(xué)校，主要任務(wù)是對在校學(xué)生進(jìn)行生態(tài)消費(fèi)教育，通過小手牽大手帶動家長的生態(tài)消費(fèi)意識，發(fā)揮其在生態(tài)消費(fèi)教育工作中的主流作用。
2.建立海霞旅游、生態(tài)消費(fèi)景區(qū)。推進(jìn)海霞旅游與生態(tài)消費(fèi)文化的深度結(jié)合，大力豐富海霞文化內(nèi)涵，把海霞品牌貫穿到生態(tài)旅游消費(fèi)活動的各個環(huán)節(jié)和旅游發(fā)展全過程，創(chuàng)造特色生態(tài)旅游消費(fèi)精品，塑造海霞生態(tài)旅游景區(qū)形象。
3.建立生態(tài)消費(fèi)體驗基地。由縣工商局、消保委聯(lián)合在全縣選擇1-2家企業(yè)，建立生態(tài)消費(fèi)體驗基地，主要任務(wù)是以實物來宣傳感受生態(tài)消費(fèi)的好處，幫助消費(fèi)者了解生態(tài)消費(fèi)模式，獲知生態(tài)消費(fèi)商品信息，引導(dǎo)消費(fèi)者自主選擇生態(tài)消費(fèi)方式。
4.建立特色生態(tài)消費(fèi)教育學(xué)校。要在社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、老年大學(xué)、企業(yè)等，建立消費(fèi)教育學(xué)?；蛳M(fèi)教育課堂，發(fā)揮其在生態(tài)消費(fèi)教育工作中的主流作用。
（二）成立“縣低碳消費(fèi)服務(wù)聯(lián)盟”
分期分批發(fā)展聯(lián)盟成員單位，成為各行各業(yè)助推生態(tài)消費(fèi)的排頭兵。同時，利用縣中小企業(yè)信息網(wǎng)、土特產(chǎn)交易網(wǎng)，有計劃地宣傳、引導(dǎo)“縣低碳消費(fèi)與服務(wù)聯(lián)盟”成員單位和其他企業(yè)，大力發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)、綠色經(jīng)濟(jì)、低碳經(jīng)濟(jì)，注重生態(tài)文化建設(shè)，不斷優(yōu)化生態(tài)環(huán)境，打造生態(tài)人居實驗園區(qū)，加快形成節(jié)約能源資源和保護(hù)生態(tài)環(huán)境的增長方式、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和消費(fèi)模式，走可持續(xù)發(fā)展之路。
（三）生態(tài)消費(fèi)納入中小學(xué)生教育課程
遵循教育規(guī)律和青少年身心發(fā)展特點，把生態(tài)消費(fèi)教育納入中小學(xué)教育體系，完善學(xué)校的生態(tài)教育格式，對學(xué)生進(jìn)行富有地方特色的生態(tài)知識傳播。
（四）組建生態(tài)消費(fèi)宣傳義務(wù)宣傳隊
生態(tài)消費(fèi)宣傳隊由各社區(qū)中的海霞媽媽組成，通過組建生態(tài)志愿者隊伍來提供多元化、常規(guī)化、規(guī)范化的宣傳服務(wù)，大力實施“生態(tài)旅游”、“生態(tài)消費(fèi)”、“生態(tài)生活”等生態(tài)文明公眾參與行動，把生態(tài)消費(fèi)宣傳融合到學(xué)校、家庭、企業(yè)、酒店、景區(qū)等過程中，融合到3.15國際權(quán)益日、環(huán)境日、地球日等各類主題活動中，形成生態(tài)文明建設(shè)的良好氛圍。
（五）開展海霞生態(tài)旅游宣傳活動
結(jié)合海島特色，利用陸島相連優(yōu)勢和良好自然生態(tài)環(huán)境和資源優(yōu)勢，指導(dǎo)旅行社和導(dǎo)游選擇具備生態(tài)旅游條件的目的地，避開脆弱、敏感的生態(tài)地域，組織各種有助于自然生態(tài)保護(hù)的公益活動；在景區(qū)里倡導(dǎo)綠色旅游、生態(tài)消費(fèi)行為，對游客進(jìn)行事前教育指導(dǎo)，提高游客對生態(tài)保護(hù)重要性的認(rèn)識，弘揚(yáng)生態(tài)旅游文化。
（六）創(chuàng)新生態(tài)消費(fèi)宣傳教育載體
舉辦主題論壇、開設(shè)電視專欄（如縣電視臺藍(lán)色風(fēng)欄目）、生態(tài)消費(fèi)公益廣告亮麗一條街，同時突出電視、廣播、網(wǎng)站等新聞媒體的受眾面廣、互動靈活、宣傳力度大的優(yōu)勢，多角度、深層次地開展生態(tài)宣傳教育，并突出“生態(tài)消費(fèi)”的引導(dǎo)。
三、教育重點、形式及責(zé)任分工
（一）教育重點
1.對消費(fèi)者和學(xué)生。開展生態(tài)消費(fèi)教育文化進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭、進(jìn)景區(qū)等活動，倡導(dǎo)生態(tài)、綠色、低碳消費(fèi)方式，積極鼓勵消費(fèi)者購買使用節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品，養(yǎng)成節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材的良好習(xí)慣，自覺抵制高能耗、高排放產(chǎn)品和過度包裝商品，逐步減少一次性用品的使用，在景區(qū)內(nèi)倡導(dǎo)綠色旅游等。
2.對生產(chǎn)經(jīng)營者。教育引導(dǎo)企業(yè)倡導(dǎo)崇尚自然、節(jié)約資源、減少污染、保護(hù)環(huán)境的社會新風(fēng)尚。建立健全綠色、低碳的發(fā)展和服務(wù)措施。充分發(fā)揮企業(yè)在推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)中的重要作用，履行社會責(zé)任，努力創(chuàng)新開發(fā)生態(tài)產(chǎn)品，自覺控制污染，推行清潔生產(chǎn)，采用先進(jìn)技術(shù)和工藝，追求綠色效益。
3.對機(jī)關(guān)干部職工。加強(qiáng)生態(tài)消費(fèi)教育，宣傳生態(tài)倫理道德，實施節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材行動，樹好良好的生態(tài)文明觀念。
（二）教育形式及責(zé)任分工
1．充分發(fā)揮報紙、電視臺、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體的主力軍作用，圍繞綠色旅游，生態(tài)消費(fèi)等內(nèi)容，開設(shè)專欄或?qū)ｎ}節(jié)目，從消費(fèi)觀、消費(fèi)行為和消費(fèi)模式等多層面進(jìn)行探討和引導(dǎo)，在全社會形成共話生態(tài)消費(fèi)的熱潮。責(zé)任單位：縣委宣傳部、工商局、消保委、新聞媒體。
2.開展海霞旅游·生態(tài)消費(fèi)引導(dǎo)活動，通過消費(fèi)調(diào)查、消費(fèi)體驗和比較試驗活動等方式，提示一批有悖于生態(tài)消費(fèi)的行為，積極引導(dǎo)消費(fèi)者認(rèn)同并接受生態(tài)旅游、生態(tài)消費(fèi)方式。責(zé)任單位：縣工商局、旅游局、消保委。
3.著力培育一批生態(tài)生產(chǎn)（經(jīng)營）重點企業(yè)和重點產(chǎn)品，有計劃地開展多種形式的推介展示活動，培育企業(yè)作為消費(fèi)第一責(zé)任人的生態(tài)文明意識，實現(xiàn)在全社會示范引領(lǐng)。責(zé)任單位：縣經(jīng)貿(mào)局、環(huán)保局、工商局、旅游局、個民協(xié)。
4.開展生態(tài)消費(fèi)教育專題講座、研討交流、知識競賽等活動。責(zé)任單位：縣委宣傳部、工商局、消保委。
5.建設(shè)一支“海霞媽媽”生態(tài)消費(fèi)宣傳志愿者隊伍，廣泛開展生態(tài)消費(fèi)理念和生態(tài)消費(fèi)方式的宣傳。責(zé)任單位：縣工商局、消保委、各街道辦事處和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府。
6.開展生態(tài)消費(fèi)宣傳教育進(jìn)學(xué)校、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭、進(jìn)景區(qū)等活動。責(zé)任單位：縣工商局、旅游局、教育局、消保委、各街道辦事處和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府。
四、保障措施和要求
（一）成立由縣政府分管副縣長為組長的海霞旅游·生態(tài)消費(fèi)教育領(lǐng)導(dǎo)小組，并下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣工商局，負(fù)責(zé)生態(tài)消費(fèi)教育工作的日常指導(dǎo)和督查。
（二）各有關(guān)部門和單位要充分發(fā)揮各自職能優(yōu)勢，積極主動開展生態(tài)消費(fèi)相關(guān)工作，廣泛宣傳生態(tài)文明建設(shè)的重大意義，推擴(kuò)生態(tài)消費(fèi)科普知識，切實增強(qiáng)廣大人民群眾的生態(tài)憂患意識和參與意識，努力營造全社會共建生態(tài)文明的良好氛圍。廣大企業(yè)要積極參與，不斷開發(fā)社會所需的生態(tài)產(chǎn)品，努力推進(jìn)生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
（三）各街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照本方案的統(tǒng)一部署，進(jìn)一步細(xì)化工作目標(biāo)和具體舉措，抓好各項工作的落實，確保生態(tài)消費(fèi)教育工作扎實推進(jìn)。
旅游實施方案(篇10)
為大力發(fā)展健康旅游，振興發(fā)展新經(jīng)濟(jì)，滿足群眾對身心健康的需要，提升全市人民幸福指數(shù)，提高我市綜合競爭力和服務(wù)業(yè)發(fā)展水平，根據(jù)省衛(wèi)健委等九部門聯(lián)合制定的《關(guān)于促進(jìn)健康旅游發(fā)展的實施意見》，結(jié)合我市實際，制定我市實施方案。
一、總體要求
（一）指導(dǎo)思想
全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，貫徹落實省委、市委有關(guān)重大決策部署，依托我市健康服務(wù)資源和旅游資源，充分激發(fā)和調(diào)動社會力量的積極性和創(chuàng)造性，積極打造和延伸產(chǎn)業(yè)鏈，開發(fā)健康旅游產(chǎn)品，大力促進(jìn)健康資源與旅游深度融合，為我市經(jīng)濟(jì)社會轉(zhuǎn)型發(fā)展注入新動力。
（二）基本原則
1、政府引導(dǎo)、市場配置。強(qiáng)化政府在健康旅游體制建設(shè)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范制定、監(jiān)督管理等方面的職責(zé)，充分發(fā)揮市場在資源配置的決定性作用，激發(fā)社會力量的積極性和創(chuàng)造性，探索健康和旅游縱深融合，營造良好的健康旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的公平競爭環(huán)境。
2、立足本地、創(chuàng)新發(fā)展。立足我市實際，充分發(fā)揮現(xiàn)有健康資源和旅游資源優(yōu)勢，開發(fā)特色化健康旅游服務(wù)，創(chuàng)新發(fā)展方式，擴(kuò)大輻射范圍，提升聯(lián)接能力，構(gòu)建具有吉安地域特色的健康旅游發(fā)展機(jī)制和經(jīng)營模式。
3、交流合作、開放共贏。積極融入省內(nèi)外區(qū)域合作，借鑒省內(nèi)外優(yōu)秀經(jīng)驗，提升對外開放水平，推動我市健康旅游服務(wù)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化，提升我市健康旅游機(jī)構(gòu)在省內(nèi)外的綜合競爭力。
4、統(tǒng)籌推進(jìn)、分步實施。強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng)作用，合理布局，選擇我市條件具備的地區(qū)開展健康旅游試點，積極探索健康服務(wù)和旅游融合發(fā)展形式及路徑，在總結(jié)實踐經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，逐步擴(kuò)大試點范圍，推動健康旅游有序發(fā)展。
（三）總體目標(biāo)
到20xx年，逐步開展健康旅游示范項目、示范基地和示范區(qū)的申報和建設(shè)工作，配合省里做好“國家中醫(yī)藥健康旅游示范基地（區(qū)）”建設(shè)，開發(fā)一批蘊(yùn)含吉安特色的健康旅游產(chǎn)品，加快吉安健康旅游特色品牌建設(shè)，夯實我市健康旅游基礎(chǔ)設(shè)施和配套設(shè)施建設(shè)，推動健康服務(wù)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)健康服務(wù)與旅游緊密結(jié)合。
到20xx年，全市健康旅游服務(wù)體系不斷完善、服務(wù)能力大幅提升、發(fā)展環(huán)境逐步優(yōu)化，健康旅游產(chǎn)業(yè)布局合理，健康旅游設(shè)施完善、功能齊全，多層次、多業(yè)態(tài)的健康旅游產(chǎn)業(yè)體系基本形成，健康旅游市場運(yùn)行和保障機(jī)制基本健全，吸引更多省內(nèi)外游客將吉安作為健康旅游目的地，產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平有較大提升。
二、提升健康旅游產(chǎn)品供給能力
（四）發(fā)展和豐富健康旅游產(chǎn)品
依托我市現(xiàn)有醫(yī)療健康和旅游資源，重點突出各地具有吉安特色的系列產(chǎn)品，打造吉安健康旅游產(chǎn)業(yè)鏈。
1、突出中醫(yī)藥資源優(yōu)勢，發(fā)展中醫(yī)藥健康旅游服務(wù)。發(fā)揮吉安生態(tài)、文化資源富集的資源優(yōu)勢和名山秀水的品牌優(yōu)勢，利用中醫(yī)藥特色資源，推動中醫(yī)藥與旅游休閑有機(jī)融合，大力開發(fā)具有吉安特色的中醫(yī)藥健康旅游產(chǎn)品，優(yōu)先在景點景區(qū)設(shè)立熱敏灸體驗館，建設(shè)熱敏灸小鎮(zhèn)，打造以中醫(yī)藥文化傳播和體驗為主題，融中醫(yī)療養(yǎng)、康復(fù)、養(yǎng)生、文化傳播等與旅游休閑于一體的中醫(yī)藥健康旅游。在井岡山、武功山、青原山、玉笥山等地打造一批生態(tài)文化休閑度假及中醫(yī)藥健康養(yǎng)生旅游基地，力爭建設(shè)1－2個全國中醫(yī)藥健康旅游示范基地（區(qū)）。（市衛(wèi)健委、市文廣新旅局，排名第一的為牽頭單位，下同。）
2、突出特色醫(yī)療資源優(yōu)勢，發(fā)展特色醫(yī)療型健康旅游服務(wù)。融合各項資源，選擇區(qū)位理想、醫(yī)療資源豐富、基礎(chǔ)設(shè)施完善、康養(yǎng)條件齊全、生態(tài)環(huán)境好的縣（市、區(qū)），打造涵蓋醫(yī)療保健、中醫(yī)藥、康體運(yùn)動、綠色生態(tài)、古文化、紅色基因、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合等于一體的全鏈條、多功能的綜合型健康旅游目的地。（市衛(wèi)健委、市發(fā)改委、市財政局、市文廣新旅局、市工信局、市教體局）
鼓勵社會資本提供以健康體檢和疾病治療為主的綜合醫(yī)療服務(wù)，打造集醫(yī)療、預(yù)防保健、養(yǎng)生康復(fù)為一體的實體型現(xiàn)代化健康服務(wù)園區(qū)。加強(qiáng)“高、精、尖”衛(wèi)生人才的引進(jìn)，組建高端醫(yī)療團(tuán)隊、特色診療服務(wù)團(tuán)隊，努力建設(shè)一批具有競爭力的品牌醫(yī)療旅游機(jī)構(gòu)。（市衛(wèi)健委）
3、突出醫(yī)養(yǎng)結(jié)合資源優(yōu)勢，發(fā)展醫(yī)養(yǎng)結(jié)合型健康旅游服務(wù)。整合閑置醫(yī)療資源向醫(yī)養(yǎng)結(jié)合型老年康復(fù)護(hù)理院建設(shè)發(fā)展服務(wù)轉(zhuǎn)型。依托我市醫(yī)療資源特色和比較優(yōu)勢，以醫(yī)療、養(yǎng)老為主題，開發(fā)集醫(yī)療、康復(fù)、保健、養(yǎng)老等功能為一體的健康旅游產(chǎn)品。豐富智能健康養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)品供給，推進(jìn)智能健康養(yǎng)老應(yīng)用，推進(jìn)我市醫(yī)養(yǎng)結(jié)合型健康旅游服務(wù)業(yè)發(fā)展。（市衛(wèi)健委、市工信局）
4、突出綠色生態(tài)資源優(yōu)勢，發(fā)展綠色生態(tài)型健康旅游服務(wù)。依托我市生態(tài)資源特色優(yōu)勢，強(qiáng)化生態(tài)資源的醫(yī)療、保健、康養(yǎng)價值，挖掘負(fù)氧離子、礦物質(zhì)等健康功能，開發(fā)森林氧吧、礦泉浴、高山瑜伽、森林霧浴和農(nóng)耕體驗等眾多健康項目，提供慢性病療養(yǎng)、老年病療養(yǎng)等特色服務(wù)。（市文廣新旅局、市衛(wèi)健委）
5、突出溫泉資源優(yōu)勢，發(fā)展溫泉療養(yǎng)型健康旅游服務(wù)。發(fā)揮我市豐富的溫泉資源優(yōu)勢，根據(jù)各地溫泉水質(zhì)、功能及環(huán)境差異，結(jié)合中草藥資源功效，以理療、保健、美容等功能為核心，打造一批具有不同療養(yǎng)功能的溫泉療養(yǎng)型健康旅游產(chǎn)品。（市文廣新旅局、市衛(wèi)健委）
6、突出健康食材資源優(yōu)勢，發(fā)展食療養(yǎng)生型健康旅游服務(wù)。以健康群體、亞健康群體、病癥患者為旅游目標(biāo)市場，將健康飲食與旅游融合，打造吉安特色食療養(yǎng)生型健康旅游產(chǎn)品。大力開發(fā)我市地方特色養(yǎng)生食品、特殊藥膳食品等，將健康飲食與我市紅色旅游相融合，為旅游者提供人性化的健康飲食服務(wù)。（市衛(wèi)健委、市市場監(jiān)管局）
7、突出我市運(yùn)動休閑資源優(yōu)勢，發(fā)展康體運(yùn)動型健康旅游服務(wù)。以全省體育旅游示范區(qū)創(chuàng)建工作為引導(dǎo)，開發(fā)攀巖、登山、山地越野、龍舟等健康旅游項目。積極參與或組織開展省內(nèi)和全市知名賽事，實現(xiàn)賽事旅游與全民健身相融相促。（市教體局）
8、融合各項資源，發(fā)展綜合型健康旅游目的地。選擇區(qū)位理想、醫(yī)療資源豐富、基礎(chǔ)設(shè)施完善、康養(yǎng)條件比較齊全、生態(tài)環(huán)境好的地區(qū)，打造涵蓋醫(yī)療保健、中醫(yī)藥、康體運(yùn)動、綠色生態(tài)、古文化、紅色基因、溫泉、食療、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合于一體的全鏈條、多功能的綜合型健康旅游目的地。（市衛(wèi)健委、市發(fā)改委、市財政局、市文廣新旅局、市工信局、市市場監(jiān)管局、市教體局）
（五）創(chuàng)建健康旅游示范基地（區(qū)、項目）
開展健康旅游示范基地（區(qū)、項目）申報工作，推進(jìn)健康旅游示范基地（區(qū)、項目）建設(shè)。參與制定健康旅游示范基地（區(qū)）建設(shè)申報標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)健康資源與旅游資源融合發(fā)展，打造系列健康旅游示范基地品牌。（市衛(wèi)健委、市發(fā)改委、市財政局、市文廣新旅局）
（六）提升健康旅游服務(wù)品質(zhì)
加強(qiáng)健康旅游相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，升級交通、環(huán)保等基礎(chǔ)設(shè)施，進(jìn)一步完善旅游服務(wù)于安全措施。按照國家和省統(tǒng)一部署優(yōu)化和完善“全域旅游信息服務(wù)系統(tǒng)”，提升健康旅游智能化導(dǎo)航水平，積極參與“互聯(lián)網(wǎng)+健康旅游”試點工作。推進(jìn)智慧健康旅游產(chǎn)品研發(fā)及其服務(wù)技術(shù)的創(chuàng)新，激發(fā)健康旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿Α＃ㄊ行l(wèi)健委、市發(fā)改委、市財政局、市文廣新旅局）
三、培育健康旅游消費(fèi)市場
（七）加大健康旅游推介力度。充分利用有關(guān)推介平臺、傳統(tǒng)媒體、網(wǎng)絡(luò)、自媒體、博覽會等多種方式，強(qiáng)化健康旅游目的地營銷，積極推廣推介我市健康旅游產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品。在文化和旅游官方網(wǎng)站開設(shè)健康旅游專欄及健康旅游信息交流區(qū)。（市文廣新旅局）
（八）推進(jìn)健康旅游服務(wù)信息化。按照國家和省里統(tǒng)一部署，參與健康旅游信息綜合服務(wù)平臺的搭建。加強(qiáng)醫(yī)院信息平臺建設(shè)，提升健康旅游智能化導(dǎo)航水平。（市衛(wèi)健委、市文廣新旅局）
（九）積極發(fā)展商業(yè)健康保險。豐富商業(yè)健康保險產(chǎn)品，鼓勵和支持轄區(qū)內(nèi)相關(guān)商業(yè)保險公司加強(qiáng)與醫(yī)療、體檢、護(hù)理等機(jī)構(gòu)的合作，提供與商業(yè)健康保險產(chǎn)品相結(jié)合的健康管理服務(wù)，按規(guī)定落實商業(yè)健康保險個人所得稅試點政策。（市衛(wèi)健委、市發(fā)改委）
四、優(yōu)化健康旅游發(fā)展環(huán)境
（十）科學(xué)規(guī)劃，推進(jìn)健康旅游持續(xù)發(fā)展。發(fā)揮規(guī)劃引領(lǐng)作用，按照省統(tǒng)一部署開展健康旅游示范基地（區(qū)）建設(shè)工作。適時組織開展吉安健康旅游發(fā)展研究，探索健康旅游發(fā)展理論、模式和路徑，指導(dǎo)吉安健康旅游可持續(xù)發(fā)展。（市衛(wèi)健委、市文廣新旅局）
（十一）推進(jìn)市場準(zhǔn)入和行業(yè)建設(shè)。深化“放管服”改革，加快推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變，降低準(zhǔn)入門檻，優(yōu)化審批條件，精簡審批材料，規(guī)范審批權(quán)限，提高審批效率，改革審批方式，推進(jìn)“證照分離”改革。加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，建立健全覆蓋健康旅游產(chǎn)業(yè)全鏈條、全過程的包容、審慎、有效的監(jiān)管機(jī)制，明確監(jiān)管責(zé)任，推行屬地化管理，依法規(guī)范健康旅游服務(wù)機(jī)構(gòu)及個人從業(yè)行為。強(qiáng)化健康旅游產(chǎn)品質(zhì)量重點監(jiān)管和市場日常監(jiān)管，對新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式實施包容審慎監(jiān)管，探索建立適應(yīng)新生事物特點的科學(xué)監(jiān)管模式，打造公平競爭、優(yōu)勝劣汰的市場秩序，促進(jìn)健康旅游產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。（市衛(wèi)健委、市文廣新旅局、市市場監(jiān)管局、市發(fā)改委）
（十二）完善健康旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支持政策。加大對健康旅游發(fā)展的政策扶持力度，加強(qiáng)健康旅游產(chǎn)業(yè)土地供給的綜合協(xié)調(diào)，科學(xué)規(guī)劃健康旅游建設(shè)項目用地，依法依規(guī)強(qiáng)化用地監(jiān)管，嚴(yán)禁擅自改變用途。支持健康旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，研究制定投資等方面的優(yōu)惠政策，鼓勵醫(yī)療保健業(yè)、旅游業(yè)等相關(guān)機(jī)構(gòu)開展健康旅游業(yè)務(wù)。鼓勵社會資本進(jìn)入健康旅游產(chǎn)業(yè)，鼓勵金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新適合健康旅游服務(wù)業(yè)特點的金融產(chǎn)品和服務(wù)方式，加大金融支持力度。鼓勵公立醫(yī)院與社會辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)在人才、管理、服務(wù)、技術(shù)、品牌等建立協(xié)議合作關(guān)系，允許公立醫(yī)院根據(jù)規(guī)劃和需求，與社會力量合作舉辦新的非營性醫(yī)療機(jī)構(gòu)。（市衛(wèi)健委、市財政局、市文廣新旅局、市發(fā)改委）
（十三）健全人力資源保障機(jī)制。加強(qiáng)復(fù)合型人才培養(yǎng)，支持我市相關(guān)高校開設(shè)健康旅游相關(guān)專業(yè)，鼓勵社會資本創(chuàng)辦健康旅游職業(yè)院校，規(guī)范并加快培養(yǎng)護(hù)士、護(hù)理員、康復(fù)治療師、健康管理師、醫(yī)學(xué)英語、營銷運(yùn)營等從業(yè)人員。加快推進(jìn)醫(yī)師多點執(zhí)業(yè)，鼓勵地方探索建立區(qū)域性醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)及服務(wù)人才有序流動的機(jī)制。加大健康旅游研究領(lǐng)域的科研投入，深入研究健康旅游發(fā)展的市場運(yùn)行機(jī)制及健康旅游管理等領(lǐng)域。（市衛(wèi)健委、市文廣新旅局）
（十四）推進(jìn)行業(yè)誠信自律建設(shè)。鼓勵成立健康旅游行業(yè)協(xié)會，強(qiáng)化行業(yè)管理和社會監(jiān)督，提升行業(yè)自我管理能力。積極參與“互聯(lián)網(wǎng)+信用+健康旅游”，提升社會獲得感和滿意度。推進(jìn)行業(yè)自律體系和社會信用體系建設(shè)，形成健康旅游行業(yè)自律機(jī)制，促進(jìn)健康旅游市場經(jīng)濟(jì)健康有序發(fā)展。（市衛(wèi)健委、市文廣新旅局、市發(fā)改委、市市場監(jiān)管局）
五、保障措施
（十五）強(qiáng)化部門協(xié)同。建立健康旅游部門聯(lián)動機(jī)制，形成“多規(guī)合一、部門聯(lián)動、產(chǎn)業(yè)融合”的一體化實施機(jī)制，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)健康旅游發(fā)展涉及的醫(yī)療健康、旅游等方面的政策，推動健康服務(wù)業(yè)與旅游業(yè)融合發(fā)展。
（十六）推進(jìn)試點示范。各部門根據(jù)職能牽頭實施，推進(jìn)試點示范建設(shè)和申報。選擇一批具備良好資源條件、具有前期工作基礎(chǔ)、符合政策支持方向、地方積極性較高的健康旅游項目，建設(shè)各具特色的健康旅游示范基地并做好相關(guān)申報工作，形成穩(wěn)定的健康旅游市場。
（十七）加強(qiáng)交流合作。加強(qiáng)與健康旅游發(fā)達(dá)地區(qū)的交流與合作，學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)發(fā)展經(jīng)驗，積極開拓我市健康旅游市場。加強(qiáng)與省內(nèi)外相關(guān)組織和機(jī)構(gòu)的合作，積極參與相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)制定，提升我市在相關(guān)領(lǐng)域的影響力。大力引進(jìn)優(yōu)秀專業(yè)人才、管理技術(shù)和經(jīng)營模式，提高我市健康旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量和水平。
旅游實施方案(篇11)
五大任務(wù)
（一）科學(xué)編制鄉(xiāng)村旅游扶貧規(guī)劃。各地要將鄉(xiāng)村旅游扶貧規(guī)劃與國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃、脫貧攻堅規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、縣域鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃、易地扶貧搬遷規(guī)劃、風(fēng)景名勝區(qū)總體規(guī)劃、交通建設(shè)等規(guī)劃有效銜接。推動鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃與村鎮(zhèn)規(guī)劃、傳統(tǒng)村落保護(hù)發(fā)展規(guī)劃、森林旅游發(fā)展規(guī)劃、林地保護(hù)利用規(guī)劃、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)規(guī)劃、休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃等專項規(guī)劃合并編制。鄉(xiāng)村旅游扶貧重點村分布比較集中的省市，應(yīng)當(dāng)編制區(qū)域旅游扶貧規(guī)劃，打造沿山、沿河、沿路、沿湖、沿海鄉(xiāng)村旅游扶貧開發(fā)帶（區(qū)），整村整鎮(zhèn)、成帶成片、全景全域推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游扶貧開發(fā)。鄉(xiāng)村旅游扶貧應(yīng)充分體現(xiàn)針對建檔立卡貧困戶和貧困人口的幫扶途徑、支持措施和收益安排。
（二）加強(qiáng)旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。各地要積極整合資源力量，加大投入力度，挖掘當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)旅游、民俗文化等資源，因地制宜打造鄉(xiāng)村旅游重點景區(qū)，引導(dǎo)生活在周邊不具備基本生存條件的建檔立卡易地扶貧搬遷對象適度集中居住并依托鄉(xiāng)村旅游就業(yè)脫貧。集中精力解決好鄉(xiāng)村旅游扶貧重點村旅游基礎(chǔ)和公共服務(wù)設(shè)施，完善鄉(xiāng)村旅游服務(wù)體系。加快具備條件的建制村通硬化路，加強(qiáng)農(nóng)村公路安全生命防護(hù)設(shè)施建設(shè)和危橋改造，對不能安全通客車的窄路基路面公路合理進(jìn)行加寬改造，提高通行能力和安全水平。推進(jìn)重點旅游景點景區(qū)到干線公路的連接線、旅游路建設(shè)，改善重點景點景區(qū)的交通條件。加快完善鄉(xiāng)村寬帶信息基礎(chǔ)設(shè)施。加快農(nóng)村生活污水治理，深入推進(jìn)“廁所革命”向鄉(xiāng)村延伸，開展“六小工程”建設(shè)，大力推進(jìn)有條件的貧困戶開展鄉(xiāng)村旅游服務(wù)，對從事鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營的貧困戶實施改廚、改廁、改房、整理院落為主要內(nèi)容的“三改一整”工程，提升改善旅游接待條件。
（三）大力開發(fā)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品。各地要突出鄉(xiāng)村自然資源優(yōu)勢，挖掘文化內(nèi)涵，開發(fā)形式多樣、特色鮮明的帶動貧困戶參與的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品。要發(fā)展一批以農(nóng)家樂、漁家樂、牧家樂、休閑農(nóng)莊、森林人家等為主題的鄉(xiāng)村度假產(chǎn)品，建成一批依托自然風(fēng)光、美麗鄉(xiāng)村、傳統(tǒng)民居為特色的鄉(xiāng)村旅游景區(qū)，策劃一批采摘、垂釣、農(nóng)事體驗等參與型的旅游娛樂活動，大力開發(fā)徒步健身、鄉(xiāng)村體育休閑運(yùn)動，培育發(fā)展自駕車房車營地、帳篷營地、鄉(xiāng)村民宿等新業(yè)態(tài)，打造豐富多彩的鄉(xiāng)村特色文化演藝和節(jié)慶活動。
（四）加強(qiáng)旅游宣傳營銷。各地要因地制宜，加大對鄉(xiāng)村旅游扶貧重點村的宣傳推介，通過電商平臺、節(jié)慶推廣、主題活動等一系列載體，開展鄉(xiāng)村旅游扶貧公益宣傳。大力推廣鄉(xiāng)村度假生活理念，開展鄉(xiāng)村旅游進(jìn)社區(qū)、高校、企業(yè)單位等宣傳，把鄉(xiāng)村旅游點變成“單位的療養(yǎng)院”、“學(xué)校的實踐基地”、“社區(qū)的活動中心”。利用互聯(lián)網(wǎng)等信息平臺推介民宿客棧等鄉(xiāng)村旅游特色產(chǎn)品，引導(dǎo)鄉(xiāng)村旅游扶貧重點村挖掘當(dāng)?shù)剜l(xiāng)土文化、民俗風(fēng)情，舉辦農(nóng)事節(jié)慶游、山水美景游、民俗風(fēng)景、農(nóng)家樂廚藝大賽等系列節(jié)慶活動，打造鄉(xiāng)村旅游品牌。
（五）加強(qiáng)鄉(xiāng)村旅游扶貧人才培訓(xùn)。各地要創(chuàng)新鄉(xiāng)村旅游扶貧人才培養(yǎng)方式，積極開展鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營戶、鄉(xiāng)村旅游帶頭人、能工巧匠傳承人、鄉(xiāng)村旅游創(chuàng)客四類人才和鄉(xiāng)村旅游導(dǎo)游、鄉(xiāng)土文化講解等各類實用人才培訓(xùn)，依靠人才支持和智力投入促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展，提高貧困人口旅游服務(wù)能力。實施“鄉(xiāng)村旅游扶貧培訓(xùn)種子工程”，培養(yǎng)一批鄉(xiāng)村旅游扶貧培訓(xùn)師，深入基層一線、面對貧困群眾進(jìn)行技能輔導(dǎo)。
八大行動
1、鄉(xiāng)村環(huán)境綜合整治專項行動。大力改善鄉(xiāng)村旅游基礎(chǔ)和公共服務(wù)設(shè)施，規(guī)劃啟動“六小工程”，確保每個鄉(xiāng)村旅游扶貧重點村建好停車場、旅游廁所、垃圾集中收集站、醫(yī)療急救站、農(nóng)副土特產(chǎn)品商店和旅游標(biāo)識標(biāo)牌。到2020年全國2.26萬個鄉(xiāng)村旅游扶貧重點村實現(xiàn)“六小工程”和“廁所革命”全覆蓋，50萬戶建檔立卡貧困戶實施“三改一整”工程。
2、旅游規(guī)劃扶貧公益專項行動。組織和支持300家旅游規(guī)劃設(shè)計單位開展旅游規(guī)劃扶貧公益行動，圍繞旅游產(chǎn)品建設(shè)和促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，為鄉(xiāng)村旅游扶貧重點村編制旅游發(fā)展規(guī)劃。每年促成不少于500個鄉(xiāng)村旅游扶貧重點村與規(guī)劃設(shè)計單位結(jié)對，5年完成3000個鄉(xiāng)村旅游扶貧重點村的規(guī)劃編制。
3、鄉(xiāng)村旅游后備箱和旅游電商推進(jìn)專項行動。依托鄉(xiāng)村旅游發(fā)展帶動農(nóng)副土特產(chǎn)品銷售，支持鄉(xiāng)村旅游扶貧重點村在鄰近的重點景區(qū)景點、高速公路服務(wù)區(qū)、主要交通干道旅客集散點等設(shè)立農(nóng)副土特產(chǎn)品銷售專區(qū)。開展旅游電商萬村千店行動，優(yōu)先支持有條件的重點村利用已有資源建設(shè)旅游扶貧電商平臺，組織實施貧困地區(qū)“一村一店”、“旅游淘寶村”、“旅游扶貧村＋特色館”立體扶貧，依托村民中心、超市等營業(yè)場所建設(shè)電商服務(wù)站點，支持各大電商平臺開展旅游電商扶貧行動，為貧困地區(qū)開設(shè)扶貧頻道，開展在線宣傳推廣、特產(chǎn)銷售、旅游線路營銷。到2020年，全國建設(shè)1000家“鄉(xiāng)村旅游后備箱工程示范基地”，銷售產(chǎn)值8000億元，帶動不低于50萬戶貧困戶脫貧；建設(shè)1000個鄉(xiāng)村旅游扶貧電商示范村，每年實現(xiàn)旅游商品銷售100億元。
4、萬企萬村幫扶專項行動。組織動員全國1萬家旅游企業(yè)、賓館飯店、景區(qū)景點、旅游規(guī)劃設(shè)計單位、旅游院校等單位，對鄉(xiāng)村旅游扶貧重點村進(jìn)行幫扶脫貧。采取安置就業(yè)、項目開發(fā)、輸送客源、定點采購、指導(dǎo)培訓(xùn)等多種方式幫助鄉(xiāng)村旅游扶貧重點村發(fā)展旅游，通過5年時間解決100萬左右貧困人口的脫貧。
5、百萬鄉(xiāng)村旅游創(chuàng)客專項行動。組織和引導(dǎo)百萬返鄉(xiāng)農(nóng)民工、大學(xué)畢業(yè)生、專業(yè)藝術(shù)人才、青年創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊等各類“創(chuàng)客”投身鄉(xiāng)村旅游發(fā)展，通過一系列的創(chuàng)意研發(fā)、產(chǎn)品開發(fā)、宣傳推廣，推動鄉(xiāng)村旅游實現(xiàn)轉(zhuǎn)型提升、創(chuàng)新發(fā)展。到2020年，全國培育1000個鄉(xiāng)村旅游創(chuàng)客示范基地，形成一批高水準(zhǔn)文化藝術(shù)旅游創(chuàng)業(yè)示范鄉(xiāng)村。
6、金融支持旅游扶貧專項行動。加快鄉(xiāng)村旅游扶貧項目庫建設(shè)，統(tǒng)籌資源支持國開行、農(nóng)發(fā)行等銀行創(chuàng)新金融服務(wù)，設(shè)計符合旅游扶貧項目特點、與旅游扶貧項目周期相匹配的支持產(chǎn)品。探索建立鄉(xiāng)村旅游投融資主體、擔(dān)保平臺、風(fēng)險準(zhǔn)備金制度及信用評級體系，優(yōu)先在鄉(xiāng)村旅游扶貧重點村進(jìn)行授信，為貧困戶提供小額貸款，相關(guān)部門給予貸款貼息。積極探索景區(qū)帶村、能人帶戶、企業(yè)（合作社）+農(nóng)戶等扶貧信貸政策，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)根據(jù)帶動貧困村、貧困戶實現(xiàn)增收的情況，為景區(qū)、能人、企業(yè)（合作社）提供成本低、期限長的信貸支持。每年金融支持旅游扶貧項目不少于1000個，資金不少于3000億元。
7、扶貧模式創(chuàng)新推廣專項行動。探索景區(qū)帶村、能人帶戶、企業(yè)（合作社）+農(nóng)戶等多種類型的旅游扶貧新模式，按照景區(qū)扶貧加分政策，鼓勵每個4A、5A級景區(qū)帶動周邊鄉(xiāng)村旅游扶貧重點村不少于3個，每個能人帶動不少于5戶建檔立卡貧困戶，一個合作社帶動不少于20戶建檔立卡貧困戶，通過招工、訂單采購農(nóng)產(chǎn)品、建設(shè)綠色食品基地、成立互助社等方式幫扶脫貧。加快扶貧創(chuàng)新模式推廣，到2020年，全國建設(shè)旅游扶貧示范景區(qū)1000個、企業(yè)（合作社）+農(nóng)戶旅游扶貧示范基地1萬家，培育旅游扶貧帶頭人5萬個，帶動80萬戶貧困戶脫貧。
8、旅游扶貧人才素質(zhì)提升專項行動。設(shè)立鄉(xiāng)村旅游扶貧東部、西部培訓(xùn)基地，組建“全國鄉(xiāng)村旅游扶貧專家?guī)臁保瑒訂T規(guī)劃、管理、營銷專業(yè)人才到扶貧開發(fā)重點縣、易地扶貧搬遷小鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村旅游扶貧重點村開展公益指導(dǎo)培訓(xùn)。到2020年前，各省要以市、縣為基礎(chǔ)，建立地方培訓(xùn)基地，實現(xiàn)對2.26萬個鄉(xiāng)村旅游扶貧重點村致富帶頭人培訓(xùn)全覆蓋，培養(yǎng)旅游扶貧帶頭人10萬人。
旅游實施方案(篇12)
為認(rèn)真貫徹落實市委主要領(lǐng)導(dǎo)來青陽調(diào)研時的講話精神和《青陽縣文旅康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項工作方案》精神，聚焦當(dāng)前旅游發(fā)展“有點無線、有點無面”的短板，楊田鎮(zhèn)將結(jié)合實際，抓住特色，主動作為，結(jié)合全域旅游創(chuàng)建工作，扎實開展好文旅康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項工作。現(xiàn)制定以下工作方案：
一、目標(biāo)定位
圍繞“農(nóng)耕小鎮(zhèn)—山水楊田”主題，立足楊田鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)特點、歷史文化底蘊(yùn)和自然生態(tài)環(huán)境等基礎(chǔ)條件，按照“一軸兩翼三線”（一軸即G330國道為生態(tài)旅游大道，兩翼即以仙隱山、廣德口水庫區(qū)域發(fā)展康養(yǎng)度假項目和以力進(jìn)生態(tài)農(nóng)業(yè)為代表的G330國道以東發(fā)展高端休閑觀光農(nóng)業(yè)，三線即以楊朱線（楊田—朱備）、楊酉線（楊田—酉華）、青涇線（青陽—涇縣）東堡段這三條公路沿線發(fā)展農(nóng)旅養(yǎng)生項目）。）布局楊田旅游項目，深挖資源，積極謀劃布局發(fā)展康養(yǎng)健身、休閑、生態(tài)之旅等旅游業(yè)態(tài)。
二、工作舉措
（一）科學(xué)編制規(guī)劃，合理開發(fā)資源
一是充分運(yùn)用中國傳統(tǒng)健康養(yǎng)生理念以及現(xiàn)代健康理論，以楊田鎮(zhèn)生態(tài)農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游資源為基礎(chǔ)，結(jié)合旅游全域化發(fā)展，綜合開發(fā)利用生態(tài)、氣候、環(huán)境、文化等健康養(yǎng)生資源，20xx年，楊田鎮(zhèn)包裝儲備大農(nóng)業(yè)大健康大旅游項目50個，深度編制推介九曲湖旅游綜合體、澗泉田園綜合體、九甲里藝術(shù)村等三個農(nóng)旅項目。積極推進(jìn)大云房車文旅綜合體項目、力進(jìn)生態(tài)農(nóng)業(yè)等已落地項目的建設(shè)工作、九曲湖體育休閑運(yùn)動項目的規(guī)劃設(shè)計以及楊嶺田園綜合體項目方案設(shè)計。未來三年，將圍繞九華山，引進(jìn)新業(yè)態(tài)，錯位補(bǔ)位發(fā)展楊田旅游，積極對接中國保利、中合萬家、華昌控股、中交建等大公司洽談合作意向。
二是精心謀劃、科學(xué)布局，著力打造一批有特色、有內(nèi)涵的健康產(chǎn)業(yè)基地。以青涇公路沿線在上下東堡、澗泉、黃泥等村，發(fā)展健康休閑農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代觀光果園和養(yǎng)生度假產(chǎn)業(yè)。以五梅村為主依托中藥種植產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)和豐富的森林資源，深入挖掘中藥養(yǎng)生特色，發(fā)展特色化、差異化的中藥材加工、休閑觀光、健康養(yǎng)生的中藥康養(yǎng)基地。以G330國道沿線在仙梅、緱山、楊田、東南等村規(guī)劃建設(shè)集生產(chǎn)、旅游、示范、科教于一體的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技生態(tài)園。以現(xiàn)有東堡食品產(chǎn)業(yè)園為基礎(chǔ)在G330國道及G3高速之間規(guī)劃建設(shè)集研發(fā)、加工、展示、貿(mào)易為一體有機(jī)綠色食品產(chǎn)業(yè)園。
三是因地制宜，圍繞綠色健康種植業(yè)、生態(tài)健康養(yǎng)殖業(yè)和健康休閑農(nóng)業(yè)等，加快建設(shè)一批品牌突出、核心競爭力強(qiáng)、具有較高市場占有率的綠色特色名優(yōu)名品。組織鎮(zhèn)內(nèi)農(nóng)特企業(yè)申報生產(chǎn)工藝非遺（石磨麻油、葛粉加工、黃精丸加工），支持企業(yè)開發(fā)新產(chǎn)品（目前已開發(fā)黃精粉絲、葛粉絲產(chǎn)品并審定生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)），鼓勵御九華等相關(guān)企業(yè)挖掘展示黃精、葛粉、粉絲、小菜等產(chǎn)品制作文化。重點推動地藏黃精、澗泉葛粉、九華白甜瓜等“三品一標(biāo)”農(nóng)特產(chǎn)品。20xx年，完成6家市、縣級以上農(nóng)民專業(yè)合作社申報、11家“農(nóng)民專業(yè)合作社和家庭農(nóng)場”的規(guī)范化建設(shè)。20xx年前，完成10家省、市級“示范專業(yè)合作社、示范家庭農(nóng)場、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)”申報。推進(jìn)試行“農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量合格證制度”。
（二）完善投入機(jī)制，鞏固項目建設(shè)
一是增加財政資金投入，完善交通干線旅游服務(wù)設(shè)施建設(shè)。20xx年前，楊田鎮(zhèn)將不受任務(wù)數(shù)限制，應(yīng)改盡改，9個村全部實行改廁整村推進(jìn)?，F(xiàn)有旅游公廁已全部移交勁旅公司管理，家風(fēng)館旅游公廁已掛牌三星級。20xx年，新建三星級旅游公廁一所，G330線對外開放公廁三所，同時進(jìn)一步完善九甲里和黃泥旅游驛站，提升旅游公共服務(wù)水平。積極推動旅游廁所由“建”向“管”轉(zhuǎn)變。
二是建立服務(wù)機(jī)制，成立由鎮(zhèn)政府牽頭、相關(guān)職能部門參與的協(xié)調(diào)聯(lián)動工作機(jī)制，以項目建設(shè)為抓手，謀劃布局旅游項目，做好農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)管理、項目規(guī)劃等服務(wù)。
（三）創(chuàng)新營銷模式，編制精品線路
一要多渠道推介旅游資源。積極參加旅游資源推介、旅游商品展銷、農(nóng)特產(chǎn)品展銷會等各類大型旅游宣傳營銷活動；將互聯(lián)網(wǎng)、戶外、車體、宣傳品、紀(jì)念品等有機(jī)地結(jié)合起來，全方位的開展宣傳。二要積極參加“青山之陽·九華原鄉(xiāng)旅游季”系列活動，舉辦富有地方特色的主題活動，做到以節(jié)興旅，以旅促商，以商富民。三要編制旅游精品線路。一是著力打造精品項目點，爭取納入市、縣級精品旅游路線；二是依托“一軸兩翼三線”旅游布局，結(jié)合楊田鎮(zhèn)康養(yǎng)度假項目、農(nóng)旅養(yǎng)生項目、美麗鄉(xiāng)村等，著力打造一條楊田康養(yǎng)旅游精品路線。
三、保障措施
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為保障文旅康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展順利推進(jìn)，成立楊田鎮(zhèn)文旅康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，由鎮(zhèn)政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長，分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長，協(xié)調(diào)推進(jìn)文旅康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展各項工作，形成部門分工分責(zé)、協(xié)調(diào)配合、各司其職、合理推進(jìn)的工作機(jī)制。
（二）加強(qiáng)項目服務(wù)。堅持一個項目一套班子，全力服務(wù)保障項目建設(shè)，強(qiáng)化工作調(diào)度，積極協(xié)調(diào)服務(wù)解決項目推進(jìn)過程中的問題。
（三）加強(qiáng)招商引資。加大招商引資力度，積極對接知名國企、央企、上市公司，高質(zhì)量引進(jìn)有理念有實力的文旅企業(yè)，推動楊田鎮(zhèn)旅游和大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展。