出國留學(xué)網(wǎng)專題“安全生產(chǎn)工作會議講話”推薦內(nèi)容。
作為一種感人的力量,語言的美產(chǎn)生于言辭的準確、明晰和動聽。無論是職場人還是其他身份,我們都需要發(fā)言,我們就應(yīng)該花些時間寫一份精致的發(fā)言稿。一篇基本而又合格的發(fā)言稿如何寫呢?下面由我們幫大家編輯的《安全生產(chǎn)工作會議上的講話》,僅供參考,歡迎大家閱讀本文。
安全生產(chǎn)工作會議上的講話 篇1
同志們:
這次會議,是我們學(xué)習(xí)貫徹關(guān)于安全生產(chǎn)重要指示精神,全面落實國務(wù)院安委會和全省安全生產(chǎn)工作電視電話會議精神的重要舉措。今年全市安全生產(chǎn)具體任務(wù)由市政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)作安排,請大家全力抓好貫徹落實。借此機會,我重點強調(diào)三個方面的意見。
一、強化紅線意識和底線思維,時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦
發(fā)展是第一要務(wù),安全是永恒主題。確保生產(chǎn)安全、維護社會安定、保障人民群眾安居樂業(yè),是各級黨委、政府義不容辭的使命擔(dān)當和責(zé)無旁貸的政治責(zé)任。近年來,在全市上下的共同努力下,我市安全生產(chǎn)狀況持續(xù)改善,連續(xù)三年呈現(xiàn)穩(wěn)定向好的態(tài)勢。但同時也必須看到,當前我市安全生產(chǎn)形勢仍然不容樂觀,各類安全生產(chǎn)事故總量依然偏大,較大事故在一些行業(yè)和領(lǐng)域還時有發(fā)生,安全生產(chǎn)監(jiān)管的水平還有待進一步提升。
今年是全面建成小康社會決勝階段的開局之年,也是推進結(jié)構(gòu)性改革的攻堅之年,做好安全生產(chǎn)工作至關(guān)重要。全市各級黨委、政府和領(lǐng)導(dǎo)干部要保持清醒、高度警覺,牢固樹立科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展的理念,始終堅持“以人為本、生命至上”這條底線,堅守“人命關(guān)天,發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價”這一不可逾越的紅線,時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦,切實把思想行動統(tǒng)一到中央和省、市委的各項決策部署上來,切實把安全生產(chǎn)擺在更加突出的位置抓緊抓好,努力推動全市經(jīng)濟社會實現(xiàn)更加安全、更高質(zhì)量、更可持續(xù)的發(fā)展。
二、堅持問題導(dǎo)向,進一步加大安全生產(chǎn)監(jiān)管力度
安全生產(chǎn)是實打?qū)崱⒂才鲇驳墓ぷ?,任何時候、任何情況下都不能放松。要堅持問題導(dǎo)向,緊盯薄弱環(huán)節(jié),采取有效和過硬措施,推動全市安全生產(chǎn)形勢根本好轉(zhuǎn)。
一要夯實安全生產(chǎn)監(jiān)管基礎(chǔ)?;鶎踊A(chǔ)是安全生產(chǎn)的基石。當前,基層監(jiān)管人員落實不到位、專業(yè)人員缺乏的問題還比較突出。各級各部門要按照“九有五到位”的要求,加大安全生產(chǎn)監(jiān)管人、財、物的保障力度,加快推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站標準化建設(shè),進一步夯實基層工作基礎(chǔ)。要健全安全生產(chǎn)執(zhí)法機構(gòu),配齊配強執(zhí)法力量,不斷提升基層安全監(jiān)管水平。要以科技興安為牽引,加快各行業(yè)、各領(lǐng)域安全生產(chǎn)標準化、信息化建設(shè),完善安全生產(chǎn)技術(shù)支撐體系,全面提高安全監(jiān)管信息化程度。
二要提升應(yīng)急處置能力。天津港“8?12”特別重大火災(zāi)爆炸事故救援的教訓(xùn)啟示我們,應(yīng)急處置能力直接決定救援效果??傮w上看,我市應(yīng)急救援體系建設(shè)還不夠完善。各級各方面要著眼快速高效應(yīng)對安全事故,進一步健全完善應(yīng)急預(yù)案,切實提高應(yīng)急處置的科學(xué)性、針對性和可操作性。要加快應(yīng)急平臺建設(shè),實現(xiàn)市級安全生產(chǎn)各信息系統(tǒng)與省安監(jiān)局、市安委會成員單位、縣區(qū)及企業(yè)的互通共享。要逐級抓好安全風(fēng)險普查評估,分行業(yè)、分領(lǐng)域制定風(fēng)險等級劃分辦法,加強對高危行業(yè)和高危企業(yè)的風(fēng)險評估分析,做到防控在前。要強化救援隊伍建設(shè),加強應(yīng)急培訓(xùn)和技能訓(xùn)練,努力培養(yǎng)一支素質(zhì)過硬的專業(yè)隊伍,確保一旦有事就能有效應(yīng)對、科學(xué)處置。
三要深化安全生產(chǎn)專項整治。“隱患不除,事故難絕”。年關(guān)將近,各類事故易發(fā)多發(fā)。各級各有關(guān)部門、單位要緊緊圍繞重點行業(yè)和重點領(lǐng)域,深化“打非治違”和專項整治工作,切實抓好煤礦、非煤礦山、煙花爆竹、危險化學(xué)品、道路交通、消防、旅游、油氣輸送管道、人員密集場所和勞動密集型企業(yè)的安全生產(chǎn)隱患專項排查整治,堅決防范各類安全生產(chǎn)事故發(fā)生,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。要建立健全跟蹤落實、掛牌督辦、追究問責(zé)長效機制,依法強化停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締、上限處罰和嚴厲追責(zé)的“四個一律”執(zhí)法措施,全力整治各類安全隱患。有關(guān)部門要加強協(xié)作,形成合力,推動安全隱患排查整治制度化、常態(tài)化。
四要加強安監(jiān)部門自身建設(shè)。要著眼打造政治堅定、作風(fēng)優(yōu)良、業(yè)務(wù)精通、紀律嚴明的安監(jiān)隊伍,認真抓好各級安全監(jiān)管人員的政策理論和業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)。廣大安全監(jiān)管人員要把學(xué)習(xí)作為提高履職能力的重要途徑,切實加強對安全生產(chǎn)法律法規(guī)、技術(shù)管理規(guī)程等各方面知識的學(xué)習(xí),不斷增強監(jiān)管、行政執(zhí)法、重大隱患排查治理和應(yīng)急處置能力,進一步提高監(jiān)管執(zhí)法水平。
三、堅決克服麻痹思想,全面落實安全生產(chǎn)責(zé)任
思想麻痹是安全生產(chǎn)最大的隱患,責(zé)任落實不力是安全生產(chǎn)最大的威脅。各級各部門要嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”責(zé)任制度,層層傳導(dǎo)責(zé)任壓力,織就縱向到底、橫向到邊的安全生產(chǎn)責(zé)任網(wǎng)絡(luò)體系。
一要強化黨委領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各級黨委要以對黨和人民高度負責(zé)的態(tài)度,認真履行安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)職責(zé),將安全生產(chǎn)工作納入重要議事日程,定期不定期研究安全生產(chǎn)工作,準確研判安全生產(chǎn)形勢,及時協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)中的重大問題。黨委主要負責(zé)人要有強烈的責(zé)任擔(dān)當意識,對本地、本部門、本系統(tǒng)的安全生產(chǎn)工作負總責(zé),切實把安全生產(chǎn)工作放在心上、扛在肩上、抓在手上。
二要落實政府監(jiān)管責(zé)任。各級政府要堅持“屬地管理、分級負責(zé)”,及時研究部署和督促落實安全生產(chǎn)工作,政府“一把手”必須負總責(zé)、親自抓,班子成員要按照“管行業(yè)必須管安全,管業(yè)務(wù)必須管安全,管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求嚴格落實“一崗雙責(zé)”,切實抓好分管領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作。安監(jiān)部門作為政府安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理的職能部門,要切實發(fā)揮職能作用,協(xié)調(diào)其他職能部門履行好行業(yè)監(jiān)管職責(zé)。
三要嚴格行業(yè)管理責(zé)任。發(fā)改、國土、交通、公安、建設(shè)、水務(wù)、教育、旅游、文化等行業(yè)主管部門要按照“誰發(fā)證、誰審查、誰負責(zé)”的原則,切實擔(dān)負起行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任。要經(jīng)常性調(diào)查研究、常態(tài)化監(jiān)督檢查,深入分析研究相關(guān)行業(yè)和領(lǐng)域安全生產(chǎn)形勢,制定完善監(jiān)管的措施和辦法,及時督促解決安全生產(chǎn)中存在的突出問題,切實做到守土有責(zé)、守土盡責(zé)。
四要明確企業(yè)主體責(zé)任。企業(yè)是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體、內(nèi)因和根本。各類企業(yè)要本著對員工、對企業(yè)和對社會高度負責(zé)的態(tài)度,自覺接受政府的依法監(jiān)管,切實加強內(nèi)部安全機構(gòu)、人員配備、規(guī)章制度、安全投入、教育培訓(xùn)、應(yīng)急救援等各方面各環(huán)節(jié)工作,真正做到安全生產(chǎn)與企業(yè)發(fā)展同步規(guī)劃、同步實施、同步提高。
五要加大督查考核和責(zé)任追究力度。市、縣區(qū)兩級要進一步完善安全生產(chǎn)督查考核機制,提高安全生產(chǎn)在各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部業(yè)績考核中的權(quán)重,強化督查考核評價結(jié)果的運用。要嚴格落實安全生產(chǎn)責(zé)任追究制和行政問責(zé)制,對不認真履行職責(zé)的嚴肅問責(zé)、絕不遷就,對存在失職瀆職行為的依法嚴懲、決不寬容,確保安全生產(chǎn)責(zé)任制落到實處。
同志們,安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山。全市上下一定要認真貫徹落實中央和省、市委各項決策部署,強化擔(dān)當,攻堅克難,全力以赴抓好安全生產(chǎn)工作,為實現(xiàn)“十三五”良好開局、建設(shè)平安張掖作出新的更大的貢獻!
安全生產(chǎn)工作會議上的講話 篇2
同志們:
今天,縣政府決定召開這次安全生產(chǎn)專項整治工作會議,是在全縣安全生產(chǎn)尤其是道路交通和煤礦安全形勢十分嚴峻的情況下,召開的一次十分重要的會議。會議的主要任務(wù)是認真分析當前安全生產(chǎn)工作形勢,全面安排部署以道路交通、煤礦安全為重點的專項整治工作,責(zé)任再明確、措施再
夯實、力度再加大,努力營造安全、和諧、穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。剛才,__同志就全面開展道路交通和煤礦安全專項整治工作作了詳細的安排部署,請大家按要求全力組織實施。下面,我再強調(diào)幾點意見。
一、提高認識,增強責(zé)任意識
今年以來,我縣的安全生產(chǎn)形勢總體保持著平穩(wěn)運行的態(tài)勢,各項整治工作深入開展,都取得了明顯的成效。但是,我們要清醒地看到,我們的工作中還存在不少矛盾和薄弱環(huán)節(jié)。一些行業(yè)和領(lǐng)域的安全隱患還未徹底消除,安全事故不斷發(fā)生;部門行業(yè)監(jiān)管嚴不起來的問題還相對存在,管理有漏洞、有盲區(qū);從業(yè)人員素質(zhì)參差不齊,農(nóng)民工已成為事故高發(fā)的主要群體。這些問題的存在,導(dǎo)致今年以來先后發(fā)生多起人員傷亡事故,全縣安全事故起數(shù)、傷亡人數(shù)較去年同期均呈上升趨勢,尤其是7月21日發(fā)生一起死亡3人、傷5人的重大交通事故,警鐘再次敲響,形勢十分嚴峻。因此,我們要進一步認清當前安全生產(chǎn)工作的艱巨性和緊迫性,做好集中整治和常抓不懈的準備,扎實有效開展工作,確保我縣安全形勢的有序好轉(zhuǎn)。
對于人員傷亡事故的反復(fù)發(fā)生,我們應(yīng)該進行深刻反思,為什么領(lǐng)導(dǎo)大會小會講、層層簽訂責(zé)任書、明確了措施、制定了方案,而安全形勢未得到根本好轉(zhuǎn)。這說明我們在工作中仍然存在著思想認識不到位、責(zé)任落實不到位、隱患排查不到位、整改措施不到位的問題。一些企業(yè)重生產(chǎn)、輕安全,甚至是冒險蠻干、違章指揮;一些部門、企業(yè)制度定了、措施也有了、責(zé)任狀也簽了,但就是講在嘴上、寫在紙上、掛在墻上,責(zé)任狀流于形式,制度形同虛設(shè);一些安全檢查只停留在下去轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)、現(xiàn)場看看,走過場、怕得罪人,有的隱患根本檢查不出來,甚至檢查出來了也整改不了。對于這些問題,我們決不能心存僥幸,要從落實以人為本的理念入手,舉一反三,進一步提高認識,強化措施,確保安全。
二、強化管理,夯實監(jiān)管體系
要堅持依法監(jiān)管。要加強基層安全監(jiān)管體系建設(shè),突出抓好基層安全網(wǎng)絡(luò)建設(shè),把安全管理觸角延伸至每一個環(huán)節(jié)。要不斷健全和完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度,進一步加強安全生產(chǎn)制度建設(shè),做到完善機制,明確職責(zé),落實責(zé)任,嚴格考核,獎罰分明。要對發(fā)現(xiàn)的各類隱患必須制訂措施,落實資金,及時整治,高危行業(yè)和特種設(shè)備必須定期進行安全評估和檢測檢驗,確保安全狀態(tài),從源頭上防止不安全事故的發(fā)生。
要建立監(jiān)管體系。積極構(gòu)建“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、企業(yè)全面負責(zé)、群眾監(jiān)督參與、社會全力支持”的工作格局。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要依照《安全生產(chǎn)法》的要求,落實安全人員,健全與安全生產(chǎn)法執(zhí)法主體地位相適應(yīng)的安全生產(chǎn)監(jiān)管體系。安委會成員部門要明確職責(zé)權(quán)限,理順關(guān)系,建章立制,形成分工合作、密切配合、高效運作的監(jiān)管工作機制。生產(chǎn)經(jīng)營單位要依法建立健全安全生產(chǎn)工作機構(gòu),配足與開展工作相適應(yīng)的人員力量。要發(fā)揮群團組織的作用,組織廣大群眾參與和監(jiān)督安全生產(chǎn),形成自我約束、持續(xù)改進、預(yù)防為主、群防群治的安全生產(chǎn)工作機制。
要創(chuàng)新監(jiān)管手段。要適應(yīng)監(jiān)管環(huán)境的新變化,針對不同的監(jiān)管對象,探索和采取更加行之有效的監(jiān)管手段。要嚴格實施高危行業(yè)生產(chǎn)安全許可制度,嚴格市場準入,堅決淘汰不具備安全生產(chǎn)條件的小井小礦和超限車輛、報廢車輛,嚴把源頭關(guān)。要充分發(fā)揮經(jīng)濟政策的導(dǎo)向作用,盡快建立安全生產(chǎn)保證金、安全技術(shù)措施經(jīng)費提取制度,認真實施工傷保險。要在重點行業(yè)和重點領(lǐng)域,繼續(xù)集中開展專項整治,著力解決安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)和主要問題。要嚴格執(zhí)法,用強硬的態(tài)勢震懾違法者。
三、集中整治,切實消除隱患
開展集中專項整治,是搞好安全生產(chǎn)工作的一項有效措施,必須予以堅持。此次專項整治的重點是道路交通和煤礦安全。
要強化煤礦安全管理。對非法開采和不具備安全生產(chǎn)條件的礦山要堅決予以關(guān)閉。要求立即停產(chǎn)整頓不具備安全生產(chǎn)條件的煤礦,取締小井小礦和非法開采礦井,會后由縣安監(jiān)局牽頭,組織公安、經(jīng)貿(mào)、國土、工商、環(huán)保等部門成立聯(lián)合執(zhí)法組,對全縣所有礦井進行一次全面檢查和整頓,提高安全防范能力。
要加大對交通運輸和營運車輛的安全整頓力度。對“三無”車輛要全部予以取締,禁止上路行駛;加大上路巡查力度,嚴厲控制“三超”和疲勞駕駛,嚴防事故發(fā)生;要加大客運車輛的整治,對全縣客運車輛從司機資質(zhì)、車況、相關(guān)手續(xù)等方面進行全面檢查,防止車輛帶病上路;進一步整頓和規(guī)范農(nóng)用車載客、“三輪車”營運問題。交警、交通部門要動用全部警力,集中時間、集中力量開展專項整治,確保我縣道路交通安全形勢的持續(xù)好轉(zhuǎn)。
同時,要積極開展非煤礦山、重點企業(yè)、?;返刃袠I(yè)安全生產(chǎn)專項整治工作,全面排查,整改隱患。
四、加強督查,從嚴追究責(zé)任
安全生產(chǎn)人命關(guān)天,責(zé)任重大,我們義不容辭、責(zé)無旁貸。一定要充分認識當前安全穩(wěn)定形勢的復(fù)雜性和嚴峻性,切實增強責(zé)任意識、大局意識,把各項工作做細、做實。要建立健全一整套科學(xué)的安全穩(wěn)定規(guī)
章制度,制定各項預(yù)防措施,定期進行安全生產(chǎn)檢查,杜絕違章指揮、違法操作、違犯勞動紀律的行為,防止事故發(fā)生。要嚴格落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各部門的“一把手”是本轄區(qū)、本行業(yè)安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,要進一步完善責(zé)任制,層層分解,落實到人,各負其責(zé),誰的領(lǐng)域誰管好,誰檢查的誰簽字,誰那里出了事故誰負責(zé)。今后出現(xiàn)安全事故,無論對直接責(zé)任人,還是領(lǐng)導(dǎo)者,在查清事實的基礎(chǔ)上,屬于什么責(zé)任就追究什么責(zé)任,該受什么處罰就按什么標準處罰,事故原因沒有查清不放過,事故責(zé)任沒有嚴肅處理不放過,防范措施沒有落實不放過,絕不能以言代法、搞“下不為例”,絕不能因為心存僥幸、心慈手軟而鑄下大錯。
五、守土有責(zé),營造監(jiān)管合力
在其位謀其政,在其位有其責(zé)。保一方平安,促一方發(fā)展是我們的職責(zé),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要本著對黨和人民負責(zé)原則,各司其職、各負其責(zé),切實抓好本行業(yè)、本系統(tǒng)、本單位安全穩(wěn)定工作,做到“守土有責(zé)”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把好第一關(guān)口,隱患排查要到位,整改措施要到位,人員配備要到位;安監(jiān)部門要加強綜合監(jiān)管,有效行使監(jiān)督職權(quán),認真協(xié)調(diào)排查安全隱患;公安、交警、交通、經(jīng)貿(mào)、教育、衛(wèi)生等部門,要切實加強行業(yè)監(jiān)督管理,做好本系統(tǒng)和職權(quán)范圍內(nèi)的安全穩(wěn)定工作,對涉及安全生產(chǎn)的事項要嚴格審批、從嚴監(jiān)管;新聞單位要發(fā)揮宣傳監(jiān)督職能,對影響安全穩(wěn)定的案件要及時予以曝光,在全社會營造重安全、保穩(wěn)定、求發(fā)展的良好局面。
六、以人為本,抓好安全教育
必須把抓好安全教育和培訓(xùn)作為安全生產(chǎn)工作的一項基礎(chǔ)性工作。大力開展群眾性安全文化活動,倡導(dǎo)“以人為本”的安全理念,教育人民群眾自覺“關(guān)愛生命、關(guān)注安全”。要切實抓好企業(yè)經(jīng)營者、特種作業(yè)人員的安全培訓(xùn),提高全員安全法制意識和安全素質(zhì)。要發(fā)揮各種媒體的宣傳和監(jiān)督作用,努力推動安全宣傳教育的社會化、公眾化和科學(xué)化。
同志們,安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾的生命財產(chǎn)安全,事關(guān)我縣改革發(fā)展和社會穩(wěn)定大局。我們一定要牢固樹立“安全第一”的思想,堅定信心,求真務(wù)實,踏踏實實,卓有成效地開展工作,努力開創(chuàng)我縣安全生產(chǎn)工作新局面,為全縣經(jīng)濟健康發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定做出積極的貢獻。
安全生產(chǎn)工作會議上的講話 篇3
同志們:
現(xiàn)在繼續(xù)開會。今天這次會議是經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府研究召開的一次專題會議。主要目的是圍繞安全生產(chǎn)目標任務(wù),分析形勢,梳理問題,明確責(zé)任,部署工作,確保繼續(xù)保持安全無事故的良好態(tài)勢。參加今天會議的有:鎮(zhèn)副科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部、機關(guān)鎮(zhèn)直部門負責(zé)人、各黨總、主任、會計、各規(guī)模以上企業(yè)負責(zé)人、重點行業(yè)及部分九小場所負責(zé)人。今天的會議內(nèi)容十分重要,希望大家要自覺遵守好會場紀律,認真聽,認真記,會后抓好貫徹落實。
下面,會議進行第一項,請副鎮(zhèn)長同志通報近期發(fā)生的事故案例并簡要傳達《省生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任規(guī)定》和《市落實政府及其有關(guān)單位安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責(zé)任暫行規(guī)定》。
下面,會議進行第二項,請黨委副書記、鎮(zhèn)長同志作重要講話,大家歡迎!
同志們,剛才,王鎮(zhèn)長分別通報了近期發(fā)生的事故案例,傳達了新出臺的安全生產(chǎn)有關(guān)文件,宗鎮(zhèn)長站在全鎮(zhèn)大局的高度,對安全生產(chǎn)的形勢、問題、目標作了進一步的分析,并對下步工作提出了具體要求。希望大家要按照領(lǐng)導(dǎo)講話和會議要求,認真抓好貫徹落實。下面,就抓好會議落實,我再簡單一強調(diào):
安全生產(chǎn)是人命關(guān)天的大事,事關(guān)人民生命財產(chǎn)安全、事關(guān)社會和諧穩(wěn)定、事關(guān)黨員干部的政治生命。各部門、企業(yè)和村要著眼大局,充分發(fā)揮職能作用,通力協(xié)作,形成做好安全生產(chǎn)工作的整體合力。安全生產(chǎn)工作沒有任何捷徑,關(guān)鍵在干部,重點在落實,成敗在細節(jié)。一是排查要全面。所有出現(xiàn)的安全事故,可以說99%以上都可以避免,前提是要通過排查,及時化解安全隱患。會后,大家要立即行動以來,按照文件要求認真細致地搞好隱患排查,務(wù)必將隱患苗頭發(fā)現(xiàn)在萌芽狀態(tài)。二是整改要到位。對排查出來的隱患,必須要全部落實整改,這一點沒有任何討價還價的余地。哪個企業(yè)或單位拒不執(zhí)行,該關(guān)閉的關(guān)閉,該查封的查封,直到隱患全部整改到位之后,才能繼續(xù)進行生產(chǎn)經(jīng)營。安監(jiān)辦要搞好督導(dǎo),派出所、工商所等部門要做好配合。三是責(zé)任要明確。要繼續(xù)落實屬地管理和一崗雙責(zé)機制,總支書記、支部書記是各自轄區(qū)安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,要切實履行安全監(jiān)管職責(zé)。希望大家要引起重視,務(wù)必把安全生產(chǎn)工作抓好、抓實、抓出成效。
今天會議到此結(jié)束,散會!
【安全會議發(fā)言稿】
建安公司在公司經(jīng)營者集團及藍鯨集團黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,完成了預(yù)期的全年安全生產(chǎn)目標,在各項工作中未出現(xiàn)重大的人身傷亡、設(shè)備損壞及車輛交通事故。圓滿的完成了全年的安全生產(chǎn)工作任務(wù),實現(xiàn)了安全與經(jīng)濟效益的雙豐收。
回顧過去、展望未來、在新的一年里,我們建安公司將繼續(xù)按照華能公司及藍鯨集團等各級領(lǐng)導(dǎo)的要求,緊緊圍繞安全第一,預(yù)防為主的方針開展安全工作。
第一,針對上一年度安全工作中暴露出的問題,進一步修訂和完善各種安全生產(chǎn)規(guī)章制度,全面落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,明確劃分崗位職責(zé)、標準明了、程序清楚,同時細化各崗位、各部門的考核細則,嚴格考核,真正做到依法治企、科學(xué)管理。
第二,在今年的安全管理工作中一定做到嚴、細、實,抓管理,重獎懲,勞動紀律實行重獎重罰、實施有效的獎懲機制激發(fā)員工的工作熱情、制定詳細的安全工作計劃、培訓(xùn)計劃,落實好二十五項反措等各種防范措施,保證年度安全工作的有序進行。
三、進一步加強班組安全管理工作,規(guī)范內(nèi)業(yè)、設(shè)施的管理,把落實華能安全性評價標準作為安全工作的重要內(nèi)容,以反三違為重點,著重提高職工按程序、標準及安全防范措施工作的意識。堅決抓好現(xiàn)有各級人員培訓(xùn)和春季人員招聘的準備工作,聘用素質(zhì)高,工作能力強的員工,以保證今后施工的人力資源需要,為20xx年安全施工做好準備。
四、在今年施工現(xiàn)場的安全管理方面、突出風(fēng)險的動態(tài)管理,切實落實風(fēng)險防范措施,積極組織對要害部位應(yīng)急予案定期演練,提高公司整體對各類突發(fā)事件的應(yīng)急反映能力、加強安監(jiān)人員的監(jiān)護力度、重點部位設(shè)專人監(jiān)護,各施工點設(shè)專人加強巡視、發(fā)現(xiàn)隱患及時處理、作好安全防范措施后方準施工,管理上嚴格把關(guān),緊抓經(jīng)濟效益的同時保障安全生產(chǎn)。
五、在安全技術(shù)、勞動保護、設(shè)備設(shè)施方面加強監(jiān)管力度,安全工器具、電氣工器具、起重工器具等報驗率達到100%,堅決報廢不合格工具、設(shè)備設(shè)施、隨時加強現(xiàn)場抽查、嚴禁使用不合格工器具、針對公司的各種施工設(shè)備設(shè)施及車輛如電焊機、攪拌機、噸翻、四輪拖拉機等超期使用情況、我們將嚴格按照華能安全性評價要求進行嚴密細致的檢修、不合格的堅決不予使用、新聘人員安全培訓(xùn)合格率達到100%,堅決杜絕安全素質(zhì)不合格人員進入公司工作,堵住事故的源頭,對于安規(guī)考試不合格者堅決予以清退,以全面提高公司員工的整體素質(zhì),特殊工種持證上崗率達到100%,加強勞動保護用品投入,按規(guī)定發(fā)放,確保施工中人身安全。
六、加強公司的安全學(xué)習(xí)、培訓(xùn)管理,繼續(xù)堅持每月一次的專項安全分析會議,傳達上級文件、指示精神,查找隱患、分析不安全情況、制定好防范措施,層層落實到個人,及時堵塞漏洞,保證年安全生產(chǎn)目標的實現(xiàn)。
我們堅信,同時我們也有信心,在新的一年里,在公司及藍鯨集團黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,做好我公司的安全生產(chǎn)工作,并以零傷亡、零傷害、零事故作為我們?nèi)甑墓ぷ髂繕?,不斷加強和改進管理手段完善各種管理方法,提高管理水平,切實加強現(xiàn)場安全的管理和監(jiān)督,實現(xiàn)公司生產(chǎn)安全平穩(wěn)運行,為華能公司的全面騰飛做出應(yīng)有的貢獻,謝謝大家。
安全生產(chǎn)工作會議上的講話 篇4
同志們:
這次會議,是在我縣煤礦安全生產(chǎn)形勢十分嚴峻的背景下,根據(jù)縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)的指示,經(jīng)縣政府研究決定召開的。會議的主要任務(wù)是貫徹落實全市煤礦安全生產(chǎn)工作會議精神,認真分析嚴峻形勢、查找存在的問題、以強有力措施堅決扭轉(zhuǎn)煤礦安全生產(chǎn)的被動局面。下面我強調(diào)講三個方面的意見。
一、認清形勢,查找突出問題,切實增強安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感
近年來,我們不斷推進煤礦安全專項整治、推進煤礦整頓關(guān)閉和瓦斯治理“兩個攻堅戰(zhàn)”,我縣先后關(guān)閉礦井53處,全縣煤礦數(shù)量由20xx年底的87處減少到現(xiàn)在的24處。通過整頓關(guān)閉,煤礦安全水平有了一定提高,安全事故逐年減少,但從20xx年開始煤礦事故反彈,今年1-8月,煤礦事故占全市的47%,事故死亡人數(shù)已經(jīng)大大超過市政府下達的指標。特別是今年發(fā)生兩起煤與瓦斯突出較大事故,死亡11人,損失慘重、性質(zhì)惡劣、影響極壞,全縣安全生產(chǎn)形勢十分嚴峻。認真分析煤礦事故反彈的深層次原因,主要是“六不”問題:
一是安全意識不強。 部分地方、部門負責(zé)人和煤礦業(yè)主“安全第一”觀念樹立不牢,存在“經(jīng)濟要發(fā)展、就要有流血犧牲”,“煤礦要生產(chǎn)、事故就難免”等錯誤觀點,不能正確處理和解決安全與生產(chǎn)、安全與發(fā)展、安全與經(jīng)濟效益的關(guān)系。少數(shù)煤礦業(yè)主安全投入意識差,甚至唯利是圖、漠視國法、忽視安全、草菅人命。
二是管理水平不高。 在市場需求旺盛、煤價上漲的經(jīng)濟形勢下,一些煤礦企業(yè)受利益驅(qū)動,要錢不要命,不顧安全條件,盲目突擊生產(chǎn),“三超”現(xiàn)象突出。有的企業(yè)管理制度形同虛設(shè),違反安全生產(chǎn)規(guī)律,打亂正常的采掘部署,隨意增加掘進頭和采煤工作面,遍地開花、亂采濫挖,技術(shù)管理、質(zhì)量管理、現(xiàn)場管理混亂。煤炭行業(yè)管理職能弱化,瓦斯等級、礦井能力核定、新改擴建項目設(shè)計方案審查等監(jiān)管不到位。
三是安全基礎(chǔ)不牢。 目前保留的礦井,大多是從小煤窯過渡來的,基礎(chǔ)條件很差,采煤工藝和管理方式落后,從業(yè)人員文化水平低、年齡偏大、安全意識差、安全操作技能差。大約1800人的從業(yè)人員中,具備煤礦采礦、地質(zhì)測繪、機電等專業(yè)知識的技術(shù)人員不足10人,有近80%都是40歲以上、文化程度低的農(nóng)民工。少數(shù)煤礦企業(yè)安全投入不足,技術(shù)裝備陳舊,開采條件落后,歷史欠帳較多,已是積重難返。有的煤礦安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)不完備,運行不正常,有的就是擺設(shè),特別是少數(shù)煤與瓦斯突出礦井沒有嚴格落實“四位一體”防突措施,從業(yè)人員安全意識不強,安全管理水平不高,致使礦井安全基礎(chǔ)不牢,保障能力不足。
四是教育培訓(xùn)不實。 一些煤礦礦長文化程度低,缺乏安全法律法規(guī)常識和技術(shù)知識,有的根本不懂合理部署、規(guī)范開采、科學(xué)生產(chǎn);大多數(shù)礦工安全素質(zhì)低,安全防范意識和自我保護能力差,有的沒有經(jīng)任何培訓(xùn)就上崗。違章指揮、違章操作、違反勞動紀律的“三違行為”屢禁不止,埋下了事故禍根。
五是隱患整改不力。 一些地方和單位治理隱患不及時、不徹底,同類隱患反復(fù)出現(xiàn),治而不絕。一些煤礦隨著開采規(guī)模、開采深度加大,礦井通風(fēng)、運輸距離增長,瓦斯、透水、地壓災(zāi)害加劇,新的危險源不斷滋生,安全風(fēng)險日趨增大。事故隱患、尤其是煤與瓦斯突出重大隱患的排查治理工作任務(wù)艱巨?,F(xiàn)在大灣礦區(qū)7處煤礦和皮老荒礦區(qū)9處煤礦都要納入瓦斯防突管理,占全縣煤礦66%以上,煤與瓦斯治理的任務(wù)相當艱巨,“隱患不除,礦無寧日”。
六是責(zé)任落實不夠。 部分煤礦企業(yè)安全主體責(zé)任落實不夠,一些地方安全監(jiān)管責(zé)任落實不夠。個別地方非法采礦和違規(guī)生產(chǎn)行為得不到及時查處,國家法律法規(guī)難以落到實處,非法生產(chǎn)、非法建設(shè)的現(xiàn)象難以徹底消除。
同志們,當前全國安全生產(chǎn)重特大事故多發(fā),安全生產(chǎn)形勢十分艱巨。抓好安全工作,特別是煤礦安全工作責(zé)任重大、意義深遠。我們要堅決貫徹落實國務(wù)院、省政府、市政政府的統(tǒng)一部署,增強政治意識、大局意識、責(zé)任意識和憂患意識,切實抓好煤礦安全工作,做到守土有責(zé),確保一方平安。
二、抓住關(guān)鍵,加大力度,努力提高煤礦安全本質(zhì)水平
煤礦是高風(fēng)險行業(yè),但高風(fēng)險并不意味著高事故。煤礦的出路在哪里?就是要大力加強煤礦安全管理,實現(xiàn)管理強礦,提升本質(zhì)安全水平,從根本上消除隱患和事故發(fā)生的可能性。要提高全縣煤礦的安全水平,必須切實加大“五個力度”。
(一)切實加大管理強礦工作力度。 一是要明確管理強礦的工作目標,就是要通過加強安全基礎(chǔ)管理,明顯改善安全生產(chǎn)條件、提高從業(yè)人員素質(zhì)、盡可能控制和減少事故。二是要制定實施管理強礦的具體措施。各煤礦企業(yè)要把實施管理強礦納入重要日程,落實專人負責(zé),制定推進時間表,切實把各項管理強礦措施落實到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和縣安全監(jiān)管等部門要研究措施,全面貫徹實施去年國家安監(jiān)總局等七部門制定的《關(guān)于加強小煤礦安全基礎(chǔ)管理的指導(dǎo)意見》,制定具體的實施辦法,切實推進煤礦企業(yè)管理強礦工作。三是要大力推進煤礦安全標準化建設(shè)。要切實把安全標準化作為事關(guān)職工生命安全的大事,作為企業(yè)強基固本的根本途徑,抓住不放,持之以恒,一抓到底。要把安全標準化創(chuàng)建與年度考評、與安全評估、與安全生產(chǎn)許可證延期、與節(jié)假日復(fù)產(chǎn)驗收等結(jié)合起來,做到達標單位優(yōu)先對待。要通過典型引路、分類指導(dǎo)、專家服務(wù)等形式,以點帶面,全面推進煤礦安全標準化創(chuàng)建工作,全面提升煤礦本質(zhì)安全水平。鑒于全縣礦山本質(zhì)安全條件和管理、技術(shù)水平都很低,必須在現(xiàn)有基礎(chǔ)上堅決控制、堅決壓縮,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和縣國土資源、安全監(jiān)管等部門今后一律不得向上報批任何礦山資源項目(包括探礦項目)。
(二)切實加大煤礦基礎(chǔ)管理力度。 要根據(jù)國家七部門《關(guān)于加強小煤礦安全基礎(chǔ)管理的指導(dǎo)意見》,切實加強煤礦企業(yè)基礎(chǔ)管理。一是加強技術(shù)管理。堅決落實“一通三防”專項措施、“四位一體”防突措施和“三專兩閉鎖”規(guī)定,嚴防瓦斯事故。嚴格執(zhí)行“預(yù)測預(yù)報、有疑必探、先探后掘、先治后采”規(guī)定,落實“防、堵、疏、排、截”五項綜合治理措施,嚴防水害事故。二是加強現(xiàn)場管理。嚴格落實企業(yè)法人和管理人員帶班下井、井口檢身、班組長現(xiàn)場帶班等制度,嚴查“三違”行為,加強頂板、機電、運輸、放炮作業(yè)管理,防止各類事故發(fā)生。三是加強勞動組織和用工管理。嚴格落實定崗定員制度,嚴禁超能力、超強度、超定員組織生產(chǎn),杜絕兩班交叉作業(yè)。切實加強全員安全培訓(xùn),保證培訓(xùn)時間和教學(xué)質(zhì)量,提高從業(yè)人員安全意識和安全素質(zhì)。煤礦企業(yè)主要負責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員和特種作業(yè)人員必須通過專業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)培訓(xùn)合格,嚴格考核,持證上崗。四是強力落實防突措施。因大灣礦區(qū)王子溝煤礦和皮老荒礦區(qū)大塊田煤礦發(fā)生煤與瓦斯突出事故,按省安委會要求及有關(guān)法律規(guī)定,兩礦區(qū)所有煤礦都要進行煤與瓦斯突出危險性鑒定,對自愿按煤與瓦斯突出礦井管理的,由煤礦寫出書面申請并附防突措施報鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣安監(jiān)局,縣安監(jiān)局按省要求上報到省、市備案,今后一律戴上帽子,按突出礦井管理。相關(guān)煤礦一定要抓緊時間落實防突措施,迅速組織人員外出考察學(xué)習(xí)防突技術(shù)、聘請防突專干駐礦、制定防突措施和預(yù)案、購置防突設(shè)備和儀器、開展全員防突知識培訓(xùn)。目前,必須落實防突措施的煤礦企業(yè)有:385煤礦、615煤礦、土地坡煤礦、對坡煤礦、四方山煤礦、金沙探礦工程、冷家灣煤礦、三墩巖探礦工程、柳樹坪探礦工程、沙坡煤礦、金龍煤礦、八家子溝煤礦、譚家河煤礦、石倉煤礦。要按照《防治煤與瓦斯突出細則》的規(guī)定,重點落實專干駐礦、突出危險性預(yù)測、遠距離放炮等措施。同時要迅速補充設(shè)計防突內(nèi)容,嚴格按防突設(shè)計要求施工。要嚴格按規(guī)定控制單班下井人數(shù)和采掘面?zhèn)€數(shù),堅決嚴厲打擊非法生產(chǎn)、非法建設(shè)和超定員超能力生產(chǎn)。
(三)切實加大隱患排查治理力度。 海恩法則指出,每一起事故背后都有1000個事故隱患,要想消滅一起事故,必須從消滅1000個事故隱患做起。因此,“隱患不除,礦無寧日,生命無保障”。一是要全面排查隱患。煤礦企業(yè)必須承擔(dān)起隱患排查的主體責(zé)任,組織專門技術(shù)力量、聘請專業(yè)技術(shù)人員,定期或不定期排查安全管理、技術(shù)裝備、教育培訓(xùn)等方面存在的安全隱患,不能有盲區(qū),不能掛一漏萬,不能想起來就查,要形成制度,常抓不懈。二是要舍得花錢整治隱患。有些煤礦業(yè)主認為抓安全增加了成本、降低了效益,在治理隱患上舍不得投入,能拖則拖,投機鉆營,小隱患釀成了大事故,結(jié)果人財兩空、傾家蕩產(chǎn)?;ㄐ″X,保安全,得到的是更大的效益,不要等到事故發(fā)生后再后悔莫及。三是要分清輕重緩急。要立足于治大隱患、防大事故,先大后小,抓住重點,標本兼治,把那些容易引起群死群傷、關(guān)系礦井生存的隱患首先治理到位。要把礦井瓦斯防治、水害治理和頂板管理擺在重中之重的位置,認真防范,防患于未然。四是要嚴把復(fù)工關(guān)口。全縣煤礦企業(yè)計劃從9月23日開始復(fù)工,分職工培訓(xùn)、下井整改和復(fù)工驗收三個階段進行。9月23日至25日為職工培訓(xùn)階段,各礦必須開好中層干部會和全體職工會,有針對性地開展技能培訓(xùn)和安全警示教育。9月26日至10月5日為下井整改階段(其中9月28日為縣城東遷十周年慶典,煤礦統(tǒng)一放假一天),由煤礦企業(yè)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)提出下井整改申請,制定下井整改安全技術(shù)方案,經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)審查批準后組織工人下井整改。10月6日后為復(fù)工驗收階段。煤礦企業(yè)經(jīng)整改自查合格后,向所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報整改情況報告和復(fù)工驗收申請;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對提出驗收申請的煤礦企業(yè)進行現(xiàn)場檢查驗收,確認合格后,報鄉(xiāng)鎮(zhèn)長簽署“隱患排查整改到位,同意復(fù)工”的意見;縣安監(jiān)局根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)驗收意見及重點抽查情況,核發(fā)復(fù)工通知書。煤礦復(fù)工驗收標準由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦實際情況制定,凡隱患排查整改不到位、安全管理機構(gòu)和人員不落實、礦長及特種作業(yè)人員數(shù)量不夠或人證不符、防突礦井防突措施不到位、瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)未按要求升級或不能正常運行以及存在其他重大安全隱患的礦井,不準復(fù)工。在復(fù)工驗收中堅持“誰檢查、誰驗收、誰簽字、誰負責(zé)”的原則,嚴肅查處把關(guān)不嚴、弄虛作假的有關(guān)責(zé)任人。
(四)切實加大監(jiān)察執(zhí)法力度。 縣安全監(jiān)管、國土資源、工商、公安等部門要認真貫徹落實李鴻忠省長的“三鐵措施”:用“鐵的手腕”抓監(jiān)管,依法行政,嚴管重罰,下狠心、出重拳,嚴厲打擊各種安全生產(chǎn)違法行為;用“鐵的面孔”抓管理,約法三章,鐵面無私,常抓不懈,警鐘長鳴;用“鐵的標準”促提高,嚴格執(zhí)行國家法律法規(guī)要求和行業(yè)標準,不放松尺度,不降低門檻。要通過嚴格的監(jiān)察執(zhí)法震懾煤礦安全生產(chǎn)違法犯罪行為,促使煤炭生產(chǎn)企業(yè)依法合法開采、自覺管理強礦。執(zhí)法根據(jù)省市要求,縣政府決定對改擴建礦井生產(chǎn)許可證過期的老系統(tǒng)立即關(guān)閉,縣安監(jiān)局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各煤礦企業(yè)都必須把認識統(tǒng)一到法律法規(guī)上來,統(tǒng)一到縣政府的決策上來,迅速實施,不關(guān)閉到位不得復(fù)工。各煤礦必須按照設(shè)計組織生產(chǎn)和建設(shè),嚴禁擅自更改設(shè)計。
(五)切實加大整頓關(guān)閉力度。 煤礦整頓關(guān)閉第一個三年規(guī)劃到今年6月底已順利結(jié)束,新一輪的整頓關(guān)閉又將開始。我們一定要從落實科學(xué)發(fā)展觀的高度,從保穩(wěn)定、促發(fā)展的全局,算政治帳、不算經(jīng)濟帳;算安全發(fā)展帳、不算短期利益帳;算人的生命價值帳、不算一時效益帳,進一步開展煤礦整頓關(guān)閉和安全專項整治,繼續(xù)淘汰資源枯竭、規(guī)模偏小、生產(chǎn)方式落后、隱患嚴重、事故多發(fā)的礦井。關(guān)閉煤礦出現(xiàn)死灰復(fù)燃,甚至發(fā)生事故的,要從嚴追究地方政府主要負責(zé)人的責(zé)任。皮老荒礦區(qū)、大灣礦區(qū)等存在煤與瓦斯突出動力現(xiàn)象的礦區(qū),要務(wù)必聘請有資質(zhì)的中介機構(gòu)和技術(shù)專家進行專項論證,制定瓦斯防治綜合方案和專項措施,堅決防止瓦斯災(zāi)害事故。
三、嚴格要求,硬化措施,務(wù)求工作取得實效
(一)強化主體責(zé)任。 首先是各級政府必須以對黨、對人民高度負責(zé)的精神,切實加強對安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),主要領(lǐng)導(dǎo)要親自研究部署煤礦安全生產(chǎn)工作,分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓好落實。各級干部必須加強對煤礦安全管理知識的學(xué)習(xí),要用內(nèi)行的知識、內(nèi)行的辦法來管煤礦,不能總當“門外漢”。其次,要進一步落實煤礦包保責(zé)任,包保責(zé)任人必須定期到煤礦檢查、提醒、督促。要進一步完善駐礦安全員制度,探索駐礦監(jiān)管辦法。其三,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和縣安全監(jiān)管、國土資源等部門要充分履職,切實加大現(xiàn)場監(jiān)察執(zhí)法與處罰力度,督促、引導(dǎo)煤礦企業(yè)依法依規(guī)組織生產(chǎn)。最后,也是最關(guān)鍵的,煤礦企業(yè)業(yè)主(實際投資人)必須切實履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任,必須下決心投入資金整治安全隱患,必須嚴格落實帶班下井制度,必須定期研究安全生產(chǎn)問題,不能只管賺錢不管安全,不能以包代管,將安全責(zé)任全部推給別人。否則,政府將不會再給你賺錢的機會。
(二)樹立務(wù)實作風(fēng)。 煤礦安全生產(chǎn)工作,說一千道一萬,關(guān)鍵在抓落實,抓而不緊等于不抓,抓而不實等于白抓,必須用“實實在在、實事求是、嚴格、嚴肅、嚴厲”的工作作風(fēng),切實做好工作。煤礦安全生產(chǎn),關(guān)鍵在井下,必須把功夫下在井下。安全生產(chǎn)貴在細節(jié),抓住了細節(jié),就抓住了事物的根本。要檢查就必須下井,要從一只只礦燈、一個個安全帽、一個個電纜接頭、一次次瓦斯檢測數(shù)據(jù)等細節(jié)入手,切實檢查、整改、消除安全隱患,切實預(yù)防事故。
(三)嚴格責(zé)任追究。 市政府已經(jīng)作出硬性規(guī)定,今年后四個月發(fā)生事故的煤礦,除按最高限額處罰外,一律停產(chǎn)至年底;發(fā)生較大以上事故或1年內(nèi)發(fā)生2次一般事故的,直接列入下一輪關(guān)閉名單??h政府將不折不扣地執(zhí)行這一決定。同時,對隱患整改不及時引發(fā)事故的,對不執(zhí)行法人礦長駐礦管理和帶班下井制度出現(xiàn)事故的,一律移交司法機關(guān)依法追究相關(guān)人員責(zé)任。要堅決克服和扭轉(zhuǎn)遲報、漏報甚至謊報、瞞報事故的苗頭和傾向。凡發(fā)生上述四種行為的,一律按《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》,從嚴進行經(jīng)濟處罰和責(zé)任追究。要嚴肅煤礦生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理,堅持事故原因不查清不放過、事故責(zé)任者沒有處理不放過、干部職工沒有受到教育不放過、防范措施沒有落實不放過的“四不放過”原則。加大生產(chǎn)安全事故行政責(zé)任追究力度,堅決查處安全生產(chǎn)失職、瀆職行為。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及各級監(jiān)管部門要切實解決“不愿管、不敢管、管不好”的問題,做到指導(dǎo)有方、監(jiān)管有力、服務(wù)到位。
(四)嚴查“官煤勾結(jié)”。 各級政府和相關(guān)部門工作人員要一身正氣,兩袖清風(fēng),認真履職,秉公執(zhí)法,絕不能到煤礦企業(yè)參股入股,充當“保護傘”,一經(jīng)查出,從嚴追究。各煤礦企業(yè)業(yè)主要自覺遵紀守法,依法辦礦,守法經(jīng)營,服從管理,不要試圖通過不正當手段獲取不正當利益。凡因“官煤勾結(jié)”引發(fā)事故的,要依法從重追究有關(guān)人員的責(zé)任,該判刑的判刑,該撤職的撤職,絕不心慈手軟。
同志們,今年后四個月的煤礦安全生產(chǎn)任務(wù)非常艱巨,絕不能有任何麻痹和松懈。希望大家振奮精神,再增動力,再添措施,努力扭轉(zhuǎn)煤礦安全生產(chǎn)的被動局面,實現(xiàn)全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
安全生產(chǎn)工作會議上的講話 篇5
同志們:
“五一”黃金周即將到來,各種慶典、促銷活動、親朋好友聚會處于高峰時期,加之學(xué)生放假,城鄉(xiāng)居民出游活動增加,各類企業(yè)進入生產(chǎn)旺季,安全生產(chǎn)形勢更加嚴峻,安全生產(chǎn)監(jiān)管的任務(wù)更加繁重。為了搞好特殊時期的安全生產(chǎn),國家、省和市安委會專門下發(fā)了通知,提出了嚴肅要求。區(qū)委、區(qū)政府對這一時期的安全生產(chǎn)工作非常重視,區(qū)長韓志剛同志專門做出了重要批示,我區(qū)召開這次會議,就是要認真貫徹省、市安委辦文件精神和區(qū)長批示,認真安排部署好“五一”黃金周期間的安全生產(chǎn)工作,動員各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、各部門、各單位積極行動起來,下大力氣排查各類安全事故隱患,完善預(yù)防事故的措施,杜絕和減少各類事故的發(fā)生,為人民群眾在“五一”黃金周期間的安全提供堅實保障。會前,我區(qū)的安排以區(qū)安委會名義下發(fā)了文件。剛才,鳳清同志宣讀了市安委會《關(guān)于做好“五一”期間安全生產(chǎn)工作的通知》,就具體工作做了認真安排,希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、各部門、各單位高度重視,認真抓好落實。下面,我代表區(qū)政府講幾點意見:
一、認清形勢,進一步提高對安全生產(chǎn)工作的認識
我區(qū)是市委、市政府所在地,是全市的政治、經(jīng)濟、文化中心,抓好安全生產(chǎn)工作尤為重要。長期以來,由于我們對安全生產(chǎn)工作上非常重視,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、各部門、各單位工作上認真負責(zé),安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作得到了正常開展,使我區(qū)長期以來沒有發(fā)生重特大事故,為創(chuàng)建安全、和諧衡水發(fā)揮了我們應(yīng)有的作用。但是,我區(qū)的客觀實際情況不容我們有松懈麻痹思想。據(jù)不完全統(tǒng)計,全區(qū)擁有危險化學(xué)品單位80余家,各類危險化學(xué)品在全市數(shù)量最大,生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸、使用等環(huán)節(jié)還不同程度存在管理上的漏洞,稍有不慎,就有可能發(fā)生重特大惡性事故,造成重大人員傷亡和巨額財產(chǎn)損失。我區(qū)的人員密集場所在全市居第一位,其中學(xué)校有170所、醫(yī)院21所、網(wǎng)吧60所、另外還有大量的賓館、飯店和歌舞廳等可能發(fā)生群死群傷事故的場所。這些人員密集場所的人員素質(zhì)參差不齊,有些場所的工作人員甚至連基本的安全常識都不懂,這也是我們永遠不能放心的重點行業(yè)。由于我區(qū)特殊的地理位置,進入我區(qū)從事建筑施工作業(yè)的隊伍較多,人員復(fù)雜,流動性大,一直是我們在安全管理上難度較大的行業(yè),也是近幾年來安全事故不易控制的行業(yè)。在交通運輸安全管理上,我們還有一些橋梁和路段,存在一些安全隱患。以上這些方面,一直是我們的工作重點,今后還要繼續(xù)作為重點抓好。從20xx年以來,國家和省先后發(fā)布了關(guān)于重特大事故行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任追究的規(guī)定,國內(nèi)發(fā)生的多起重特大事故處理力度非常之大,一大批負有行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)干部受到了嚴肅處理,有的甚至因失職、瀆職被追究法律責(zé)任。我區(qū)從20xx年就實施了安全責(zé)任無縫隙覆蓋制度,明確了各級安全管理責(zé)任,希望大家再重新學(xué)習(xí)這個文件,做到掌握情況,做到思想到位、工作到位。
二、認真搞好安全生產(chǎn)大檢查
這次會后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、各部門、各單位要按照市、區(qū)安委會文件要求,緊密結(jié)合實際,精心安排部署,著眼于預(yù)防事故,搞好對所屬企事業(yè)單位的全面檢查。同時,還要針對“雙百日承諾”行動第二階段的開展情況,督促所屬企事業(yè)單位做好迎接上級檢查的準備。一是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、各部門要召開所屬企事業(yè)單位負責(zé)人會議,并傳達貫徹好這次會議的精神,積極動員各企事業(yè)單位認真搞好自查自糾;二是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、各部門對照文件要求對所屬企事業(yè)單位搞好拉網(wǎng)式檢查,對于重點企業(yè)、重點崗位,要全面檢查到位,不留死角和盲區(qū);三是區(qū)安委辦會同各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、各部門搞好抽查,并對基層單位的安全生產(chǎn)工作給予系統(tǒng)的指導(dǎo)和監(jiān)督,確保這次檢查取得實效。這次檢查的范圍是:危險化學(xué)品、煙花爆竹、建筑施工、電力、機械、輕工、紡織、貿(mào)易等行業(yè)以及賓館、飯店、網(wǎng)吧、學(xué)校、大型超市、醫(yī)院等人員密集場所。重點檢查的內(nèi)容有7項:1、“雙百日承諾”行動簽定承諾書的企事業(yè)單位的安全生產(chǎn)責(zé)任制、規(guī)章制度、以及崗位操作規(guī)程的建立和落實情況;2、非公有制企業(yè)安全副職的注冊進度情況;3、企業(yè)的安全管理機構(gòu)設(shè)立情況;4、重大危險源的登記建檔情況,以及重大危險源監(jiān)控措施制訂和落實情況。轄區(qū)內(nèi)有多少個重大危險源,是否有監(jiān)控措施,是否登記建檔,是否在上一級備案;5、全區(qū)安全生產(chǎn)工作會議落實情況。是否層層分解安全生產(chǎn)目標、簽訂責(zé)任狀、落實責(zé)任制、責(zé)任目標是否明確;6、事故隱患排查整改情況,安全管理制度措施是否完善,企業(yè)的鍋爐、壓力容器、壓力管道、起重設(shè)備等特種設(shè)備是否定期檢驗和培訓(xùn)。企業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)場,重點部位重大危險源點是否存在安全事故隱患,人員密集場所疏散通道是否暢通,安全指示標志是否完善,消防設(shè)備和設(shè)施配備是否齊全以及能否正常使用,應(yīng)急救援預(yù)案是否完善。各類特種作業(yè)人員是否經(jīng)過有關(guān)部門培訓(xùn),是否做到持證上崗等;7、新上項目“三同時”工作落實情況。檢查的時間從現(xiàn)在開始到5月中旬結(jié)束。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、各部門要對照以上幾個方面,查缺補漏,完善措施,保證安全。
今天我要特別強調(diào)一下新上項目“三同時”工作。近年來,我區(qū)每年新上項目100個左右,這些新上項目在安全設(shè)備設(shè)施和技術(shù)措施的落實上不同程度存在差距,這就形成了項目剛上馬就存有安全隱患的現(xiàn)象。今后,凡是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、各部門所上的項目,必須按照“三同時”審批的規(guī)定,報區(qū)安監(jiān)局履行審批手續(xù),這個問題誰也不能含糊。在這方面,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、各部門要向趙圈鎮(zhèn)和中華辦學(xué)習(xí),趙圈鎮(zhèn)謀劃的循環(huán)經(jīng)濟園區(qū),為了提前辦清各項審批手續(xù),成立了專門的跑辦機構(gòu),并向區(qū)委、區(qū)政府打了報告,爭取支持。區(qū)政府成立了五個跑辦小組,集中辦公,專門協(xié)助辦理循環(huán)工業(yè)園的審批手續(xù)。中華街辦事處抓項目的同時,把安全生產(chǎn)“三同時”審批作為重點工作積極跑辦,收到了良好效果。中華辦所上的華澳化學(xué)有限公司和昊坤石油化工有限公司均屬危險化學(xué)品項目,跑辦程序上比較復(fù)雜,但是由于領(lǐng)導(dǎo)重視,在落實上有一個認真的態(tài)度,目前兩個項目的審批手續(xù)如期進行,收到了市區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的好評。大家要從趙圈鎮(zhèn)和中華辦所做的工作上得到啟發(fā),在跑辦新上項目時把安全生產(chǎn)放在重要位置,做到項目上一個、成一個、合法一個。
三、嚴格紀律,認真做好安全值班
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、各部門、各單位要加強“五一”期間的值班工作,
及時掌握安全生產(chǎn)動態(tài),做好應(yīng)對各種突發(fā)事件的必要準備工作。一旦發(fā)生突發(fā)事件和異常情況必須組織力量及時妥善處理,并按規(guī)定程序及時、如實逐級上報。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、各部門要將所屬企事業(yè)單位值班表收留存檔,鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、部門節(jié)日值班名單要報送區(qū)安委辦備案。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、部門要認真安排部署好“五一”黃金周期間的安全生產(chǎn)工作,領(lǐng)導(dǎo)同志外出的,要按規(guī)定向區(qū)領(lǐng)導(dǎo)請假。對于節(jié)日期間因管理不到位而發(fā)生安全事故的,要按照有關(guān)規(guī)定,嚴格追究事故責(zé)任人的責(zé)任。
希望大家不負重托,扎實做好安全生產(chǎn)工作,為保一方平安努力工作!
安全生產(chǎn)工作會議上的講話 篇6
在全縣安全生產(chǎn)專項整治工作會議上的講話
同志們:
5月12日,國務(wù)院辦公廳針對最近以來一些重點行業(yè)和領(lǐng)域安全生產(chǎn)事故有所反彈的情況,專門下發(fā)了《關(guān)于在重點行業(yè)和領(lǐng)域開展安全生產(chǎn)隱患排查治理專項行動的通知》(國辦發(fā)明電〔20xx〕16號),決定重點
整治煤礦、金屬非金屬礦山、石油、化工、煙花爆竹、冶金、有色金屬、建筑施工、民爆器材、電力、道路交通、水運、鐵路、民航、漁業(yè)、農(nóng)機、水利等行業(yè)和領(lǐng)域以及人員密集場所存在的安全生產(chǎn)隱患。5月24日,市政府召開了全市安全生產(chǎn)專項整治工作會議,專門部署了我市安全生產(chǎn)專項整治的各項工作任務(wù)。5月30日,省政府辦公廳又下發(fā)了《關(guān)于在重點行業(yè)和領(lǐng)域開展安全生產(chǎn)隱患排查治理專項行動的通知》(浙政辦發(fā)明電〔20xx〕68號)。今天,我們在這里召開全縣安全生產(chǎn)專項整治工作會議,主要任務(wù)是認真貫徹落實國務(wù)院、省、市有關(guān)文件和全市安全生產(chǎn)專項整治工作會議精神,在全縣部署開展安全生產(chǎn)事故隱患大排查、大整治工作,切實扭轉(zhuǎn)當前重大安全生產(chǎn)事故多發(fā)的態(tài)勢。剛才,縣安監(jiān)局趙華局長通報了全縣1至4月份安全生產(chǎn)事故情況。下面,我再講三個問題。
一、充分認識當前安全生產(chǎn)嚴峻形勢,切實增強抓好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感
今年以來,全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)單位認真貫徹落實中央和省、市安全生產(chǎn)有關(guān)會議精神,在歲末年初,各項工作都比較繁忙的情況下,進一步突出安全生產(chǎn)工作,投入大量的人力、物力和財力,著重抓好春運、春節(jié)和“兩會”期間的各項安全生產(chǎn)工作,為維護社會和諧穩(wěn)定做出了積極貢獻。今年1至4月份,全縣各類事故、死亡人數(shù)和直接經(jīng)濟損失等各項指標兩降一升,其中,死亡人數(shù)比去年同期上升了16.67??傮w上講,今年全縣安全生產(chǎn)繼續(xù)保持了總體穩(wěn)定,但是還存在不少的薄弱環(huán)節(jié)和具體問題,特別是一些重點行業(yè)和領(lǐng)域事故隱患仍然大量存在,一些重大事故隱患得不到有效治理和監(jiān)控,加上國家追究安全生產(chǎn)事故責(zé)任力度的強化,我們抓安全生產(chǎn)工作的力度和強度比以往要更大,安全生產(chǎn)監(jiān)管干部和相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任和風(fēng)險要更高。分析我縣當前的安全生產(chǎn)形勢,有三個特點,我們始終要予以高度重視,絲毫不能懈怠。
一是事故總量仍然在高位運行。這幾年,全縣安全生產(chǎn)事故起數(shù)逐年在遞增和死亡人數(shù)逐年在遞減,但從事故和死亡人數(shù)總量來看,這個數(shù)字是很驚人的。去年全縣共發(fā)生119起事故,死亡22人,平均每三天發(fā)生1起事故,每16天死亡1人,其中,道路交通事故平均每4天發(fā)生1起,每19天造成1人死亡。這些都說明了一個事實,我縣的安全生產(chǎn)形勢總體趨向好轉(zhuǎn),但是好轉(zhuǎn)的幅度較小,威脅人民群眾生命財產(chǎn)安全的隱患還大量存在,各類事故仍然在高位運行,安全生產(chǎn)工作仍然任重道遠,容不得半點馬虎。
二是安全生產(chǎn)基礎(chǔ)仍然十分薄弱,安全生產(chǎn)形勢容易出現(xiàn)反復(fù)性。我們通過連續(xù)三年的“鐵網(wǎng)系列行動”和全員安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作,整治和消除了大量的事故隱患,對90以上的外來務(wù)工人員進行了培訓(xùn)教育,應(yīng)該說工作力度不可謂不大,成效不可謂不明顯,但是我縣中小企業(yè)外來務(wù)工人員流動量較大,面對這樣龐大的群體,決不可能畢其功于一役,也不可能在短時間內(nèi)根本遏止各類生產(chǎn)安全事故,安全生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱、安全生產(chǎn)投入少、歷史欠債多、廣大企業(yè)員工安全意識不強這一現(xiàn)狀將繼續(xù)存在。此外,近年來由于土地、電力等要素制約,一定程度上影響企業(yè)的正常生產(chǎn),受經(jīng)濟利益驅(qū)動,部分企業(yè)更是疏于安全生產(chǎn)防范,超負荷生產(chǎn)、突擊生產(chǎn)、違章生產(chǎn)、違規(guī)操作的現(xiàn)象大大增加,埋下不少安全隱患。這些都在很大程度上影響了我縣安全生產(chǎn)工作,使安全生產(chǎn)形勢更加復(fù)雜化,只要我們稍微掉以輕心,麻痹大意,就可能導(dǎo)致形勢反彈。
三是國家對安全生產(chǎn)事故責(zé)任追究更加嚴厲,事故責(zé)任人員安全“問責(zé)”力度進一步加大。當前,黨中央和國務(wù)院對安全生產(chǎn)事故追究越來越重視,20xx年11月22日,監(jiān)察部和國家安監(jiān)總局聯(lián)合下發(fā)第11號令《安全生產(chǎn)領(lǐng)域違法違紀行為政紀處分暫行規(guī)定》,今年4月9日,國務(wù)院頒布《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》(第493號令),于今年6月1日正式實施。這一系列法律法規(guī)的頒布施行,充分體現(xiàn)了國務(wù)院嚴肅查處安全生產(chǎn)事故的堅定信心,有力推動事故調(diào)查處理工作走上制度化、法制化的軌道,進一步加大對了相關(guān)安全生產(chǎn)事故責(zé)任人員的“問責(zé)”力度。今年5月10日,監(jiān)察部和國家安監(jiān)總局聯(lián)合召開新聞發(fā)布會,通報了河北省唐山市“12.7”特大瓦斯煤塵爆炸事故、陜西省延安市子長縣“4.29”特大瓦斯爆炸事故、重慶市“10.1”特大道路交通事故、山西省同煤集團“11.5”特大瓦斯爆炸事故和云南省曲靖市富源縣“11.25”特大瓦斯爆炸事故等5起事故調(diào)查處理情況,在通報中,共處理133人,其中,移送司法機關(guān)處理51人,給予黨紀政紀處分82人(包括給予行政撤職處分27人)。在受到黨紀政紀處分的人員中,地(廳)級干部6人,縣(處)級干部42人。對此,大家必須要引起高度重視,認真履行安全生產(chǎn)工作職責(zé),做到有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究,做到工作到位、責(zé)任到位。
總之,我們要清醒地認識當前安全生產(chǎn)形勢,切實增強責(zé)任感
和使命感,從實踐“三個代表”重要思想的高度,從貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的高度,從建設(shè)“平安**”的高度,以對黨和人民高度負責(zé)的態(tài)度,進一步抓好安全生產(chǎn)工作。
二、明確要求,攻堅克難,扎實開展十項安全生產(chǎn)專項整治
當前,全縣進入夏季高溫季節(jié),各類?;啡菀讚]發(fā)泄露,防范難度會加大;臺風(fēng)季節(jié)來臨后,各類水災(zāi)、山體滑坡、建筑塌方、道路交通和水上交通等事故容易發(fā)生;夏收到來后,一些農(nóng)機事故、鄉(xiāng)村道路交通事故也容易多發(fā)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要充分認識當前安全生產(chǎn)工作的復(fù)雜性和重要性,結(jié)合當前我縣正在開展的“安全生產(chǎn)執(zhí)法年”活動,突出道路交通、消防火災(zāi)、農(nóng)村道路交通、中小企業(yè)、旅游、渡口渡船、水上交通、建筑施工、市政安全設(shè)施和特種設(shè)備等十大重點行業(yè)和領(lǐng)域,集中精力、物力和財力,開展集中整治。有關(guān)責(zé)任單位要對每項專項整治工作都已經(jīng)制定具體的實施方案,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要根據(jù)這十個工作方案,迅速采取措施,集中打好一場整治重點行業(yè)和領(lǐng)域安全隱患的“攻堅戰(zhàn)”,切實扭轉(zhuǎn)當前重大事故多發(fā)的形勢。
一是開展道路交通安全專項整治。交通事故“黑點”路段歷來是我縣道路交通安全整治的重點,也是各類交通事故的主要發(fā)生點,我們要把事故“黑點”路段作為這次專項整治重點內(nèi)容,進一步加大經(jīng)費投入,認真落實各項防范措施,在重要的路口設(shè)立和完善標志、標線等交通安全設(shè)施,加快道路改造進度,切實改善車輛通行環(huán)境。公安交警部門要對事故多發(fā)點(段)進行全面分析,制定具體的整治方案,認真組織指導(dǎo)開展各項整治工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建立完善交通事故多發(fā)點(段)整治工作責(zé)任制,及時將整治任務(wù)落實到相關(guān)責(zé)任單位。各責(zé)任單位要根據(jù)有關(guān)整治工作方案,對事故多發(fā)點(段)有重點、有計劃集中開展整治,確保各類事故多發(fā)點(段)按期按要求整治到位。
二是消防火災(zāi)安全專項整治。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門要全面組織開展消防火災(zāi)安全專項整治,重點排查整治人員密集場所、易燃易爆化學(xué)物品單位、“三合一”建筑存在的火災(zāi)隱患,深入開展居住出租房專項整治,嚴厲打擊假冒偽劣消防產(chǎn)品,積極推進政府掛牌重大火災(zāi)隱患督辦整改工作。特別要突出抓好出租房整治,要逐戶摸清房屋出租和消防安全情況,建立出租房花名冊和臺帳,對發(fā)現(xiàn)的隱患,要嚴格按照《**縣城市居住出租房消防安全管理暫行規(guī)定》和民居出租房火災(zāi)隱患整治“八字方針”落實整改措施,對一時難以整改的出租房,要限期整改;對存在嚴重隱患或在限期內(nèi)不能完成整改的出租房,要責(zé)令其停止租賃。
三是開展農(nóng)村道路交通安全專項整治。當前,我縣公路總里程達到1915.366公里,其中有很多臨水臨崖危險路段尚未開展整治,一批康莊工程還需要設(shè)置安全保護設(shè)施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要高度重視這項工作,按照“先重點,后一般,分階段實施”的原則,重點整治臨水臨崖危險路段,切實消除高差10以上的高危險路段,加大康莊公路安全保護設(shè)施和縣鄉(xiāng)道路交通標志的建設(shè)力度,進一步提高安全行車水平。交通行政主管單位要對危險路段開展全面的調(diào)查摸底,以臨水臨崖危險路段、未設(shè)置標志線路段和未設(shè)置安全保護設(shè)施的康莊公路為主要內(nèi)容建立專門的數(shù)據(jù)庫,對每一處農(nóng)村道路交通安全隱患,都要制定具體的整治計劃,按階段按要求開展有效治理。
四是開展中小企業(yè)安全生產(chǎn)隱患專項整治。中小企業(yè)歷來是我縣安全生產(chǎn)工作的重點和難點,雖然我們通過連續(xù)三年的“鐵網(wǎng)行動”,有效遏制了中小企業(yè)事故多發(fā)的勢頭,但是我們中小企業(yè)總量較大,安全基礎(chǔ)較薄弱,尚不能在短期內(nèi)根本遏止中小企業(yè)事故,必須樹立長期抓、反復(fù)抓的意識,在“鐵網(wǎng)行動”的基礎(chǔ)上,深化中小企業(yè)安全隱患整治工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要按照《溫州市安全生產(chǎn)分類管理暫行辦法》有關(guān)規(guī)定,對中小企業(yè)進行新一輪的排查梳理,重新評定A、B、C、D四類企業(yè),重點突出C、D兩類企業(yè),參照有關(guān)法律法規(guī)和《民居企業(yè)安全生產(chǎn)五項基本條件》、《小型企業(yè)安全生產(chǎn)六項基本條件》,制定相應(yīng)的整治標準,及時列出整改項目,下發(fā)整改通知書,督促企業(yè)限期整改。對那些較為嚴重、牽涉面廣的事故隱患,要實行掛牌整治,必要時要采取強制性措施。對于?;泛偷V山行業(yè),要根據(jù)《浙江省危險化學(xué)品安全隱患治理和堅決遏制化學(xué)品事故20xx行動方案》和《浙江省20xx年礦山安全生產(chǎn)專項整治方案》的要求,進一步落實責(zé)任、落實措施,嚴格按標準開展整治,推動安全型企業(yè)建設(shè),切實消除各類事故隱患。要建立村居安全管理制度,每個負有安全監(jiān)管任務(wù)的村居都必須要建立“五個一”安全管理制度,該項制度已在全省推廣,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在原有的基礎(chǔ)上進一步健全和深化,實現(xiàn)基礎(chǔ)安全管理的規(guī)范化和制度化。
五是開展旅游安全專項整治工作。旅游安全專項整治要堅持以人為本,把保障人民群眾生命安全和身體健康作為旅游工作的根本出發(fā)點;堅持“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針,通過專項整治,進一步加大監(jiān)管力度,完善工作制度,全面落實安全工作責(zé)任制,提高旅游安全生產(chǎn)總體水平,增強旅游從業(yè)人員安全生產(chǎn)意識,旅游安全生產(chǎn)違法行為明顯減少。旅行社檢查重點是不按規(guī)定用車、使用“黑車”和沒有向游客發(fā)放安全須知的情況;星級飯店檢查重點是人員密集場所存在火災(zāi)隱患和監(jiān)控不到位情況;風(fēng)景區(qū)檢查重點是危險地段安全防護設(shè)施、警示牌。重點要檢查旅游單位安全機構(gòu)是否健全,有否落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,特種作業(yè)人員是否持證上崗,是否嚴格遵守安全操作規(guī)程,發(fā)生事故是否及時報告,是否按“四不放過”要求找出事故原因等,并采取有效措施,確保旅游安全。
六是開展水上交通安全專項整治。要嚴厲打擊“三無”小機船,杜絕砂船超載運輸,消除砂船配員不足和航行,作業(yè)時人員不穿救生現(xiàn)象,加強砂船的安全監(jiān)督管理力度,促進和改善本轄區(qū)砂船的安全狀況,減少事故發(fā)生,確保轄區(qū)安全形勢基本穩(wěn)定。要加強施工船舶的源頭管理、安全檢查、簽證管理、季節(jié)性安全管理,嚴把施工船的安全準入關(guān),禁止“三無”船舶、漁業(yè)船舶參與施工作業(yè)活動。要加強施工作業(yè)現(xiàn)場動態(tài)執(zhí)法檢查力度,對檢查發(fā)現(xiàn)的各類違法行為嚴格按照中華人民共和國內(nèi)河海事行政處罰規(guī)定進行處罰,對不接受處理而逃逸的船舶,上報上級海事部門。
七是渡口渡船及非營運船舶安全管理專項整治。要全面加強渡口、渡船和自備船的安全管理,基本消除渡口、渡船安全事故隱患;取締無證無照或達到報廢年限的渡運船舶,保證渡運船舶安全技術(shù)狀況良好;渡口達標率達到95以上。同時,要積極配合珊溪水利樞紐管理局開展好飛云湖庫區(qū)安全專項整治。飛云湖是當前我縣庫區(qū)休閑旅游的重點景點,也是庫區(qū)周邊群眾出入的必經(jīng)之地,“三無”船舶較多,非法載客、非法運輸較為突出,水上交通隱患較為嚴重。對庫區(qū)的安全整治,要緊緊抓住船舶這個重點,集中整治無船籍、無證無牌、無船名船號的“三無”船舶及渡船、自用船、漁船等非法從事載客運輸?shù)拇啊R凑斩率杞Y(jié)合的原則,對所有庫區(qū)船舶進行調(diào)查排摸登記,實行分類處理,其中,對于“三無”船舶依法堅決予以取締;對符合有關(guān)規(guī)定條件的船舶及時予以檢驗、登記、發(fā)證;對非經(jīng)營性船舶,根據(jù)庫區(qū)生產(chǎn)、生活實際需要,實行總量和布局控制,相關(guān)部門要加強安全管理,嚴禁這些船舶從事漁業(yè)捕撈、客貨運輸、旅游休閑等經(jīng)營性活動,確保庫區(qū)安全。
八是開展建筑施工安全專項整治。要重點抓好高處墜落事故、坍塌事故和大型建筑機械事故的防范工作,突出安全制度的執(zhí)行、總分包單位安全生產(chǎn)職責(zé)的落實、企業(yè)資質(zhì)資格及人員持證上崗、重大危險源的監(jiān)控管理以及有關(guān)隱患的整改等情況,開展全面排查,對具體存在的問題要立即采取措施,實行跟蹤督查,一抓到底。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)單位要根據(jù)“管市場和管現(xiàn)場并舉、管企業(yè)和管人員并舉、管實物和管行為并舉”的要求,實施綜合治理,按計劃、有重點、分階段推進專項整治工作。特別要加強施工現(xiàn)場管理,嚴格督促施工企業(yè)、監(jiān)理企業(yè)按標準施工、按規(guī)范監(jiān)理,全面分析和估計高溫季節(jié)施工現(xiàn)場出現(xiàn)的各類不安全隱患,認真制定有針對性的對策措施,切實防止發(fā)生高處墜落和坍塌等事故。要加強對大型機械安全管理,定期開展操作人員持證上崗情況的檢查,嚴格對安裝、拆卸等關(guān)鍵工序的監(jiān)督管理。今后,所有大型垂直運輸機械,在安裝、拆卸前三天,都必須報當?shù)亟ㄖ┕ぐ踩a(chǎn)監(jiān)督機構(gòu),在安裝、拆卸活動中,施工單位、監(jiān)理單位要到場進行核實,施工安全監(jiān)督機構(gòu)要到現(xiàn)場抽查、巡查。
九是開展燃氣安全專項整治。今年以來,燃氣安全形勢漸趨嚴峻,“五一”前后,全市連續(xù)發(fā)生5起燃氣安全事故,縣規(guī)劃建設(shè)部門要把燃氣安全作為設(shè)施安全的重點,集中開展專項整治行動,對我縣燃氣企業(yè)的氣化站(包括瓶組氣化站)、重要燃氣用戶、燃氣儲配站和燃氣供應(yīng)站進行一一排查,重點要檢查燃氣供應(yīng)、儲配單位安全制度的落實情況,相關(guān)設(shè)備設(shè)施的檢修維護情況,特種作業(yè)人員持證上崗情況,對于檢查發(fā)現(xiàn)的各類隱患要及時落實整改措施,對于隱患較大、一時難以整改的隱患單位,要依法責(zé)令停業(yè);對于嚴重影響社會公共安全的重大安全隱患,要進行掛牌督辦,嚴格落實整改期間的安全措施;對那些影響燃氣設(shè)施安全的違章建筑,以及各類違規(guī)違章施工行為,要嚴厲查處,聯(lián)合整治。
十是開展特種設(shè)備安全專項整治。特種設(shè)備分布廣、應(yīng)用廣,隱患也多,必須要加強重點監(jiān)管,抓住薄弱環(huán)節(jié),盯住重點部位,集中開展整治。縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督管理部門要嚴格按照“三落實、二有證、一檢驗、一預(yù)案”的要求,對各類特種設(shè)備開展全面檢查,重點檢查有關(guān)企業(yè)是否存在無證制造、無證安裝和銷售無證特種設(shè)備行為,是否在安裝前進行施工告知,是否已報請監(jiān)督檢驗,是否辦理注冊登記,作業(yè)人員是否持證上崗,在用設(shè)備是否存在嚴重事故隱患,有無制售假冒偽劣和質(zhì)量問題產(chǎn)品等行為,對檢查發(fā)現(xiàn)的各類特種設(shè)備安全隱患,要及時發(fā)出安全監(jiān)察指令書,責(zé)令立即停止使用;對一時整改不了,又存在區(qū)域性的質(zhì)量安全問題的,要及時向當?shù)卣畧蟾?,并落實安全保護措施;對那些需要立案查處的,要及時立案,迅速采取措施,查處到位;對那些非法生產(chǎn)特種設(shè)備的,要嚴厲予以打擊取締,把隱患消除在源頭。
另外,我們還要開展防裝置專項檢查。今年4月17日,在我縣二源鄉(xiāng)已發(fā)生一起雷擊死人事故。時值雷雨季節(jié),我縣是重雷區(qū),每年因雷擊造成人員傷亡、財產(chǎn)損失等事故頻繁發(fā)生,對公共設(shè)施和人民群眾生命財產(chǎn)安全和正常生活構(gòu)成了嚴重威脅。氣象主管部門要會同有關(guān)部門組織開展防雷安全工作檢查,及時發(fā)現(xiàn)安全隱患,督促整改落實。要迅速制定和完善雷電災(zāi)害應(yīng)急救援預(yù)案,建立雷災(zāi)通報機制和應(yīng)急處理方案。要認真開展防雷裝置年檢工作,特別是學(xué)校、車站、體育、商場、影劇院、賓館、醫(yī)院等人員密集型公共場所,高層建筑物以及石油、化工、易燃、易爆物等生產(chǎn)和儲存場所更應(yīng)將防雷年檢作為必需的安全檢查項目予以落實。要加大對農(nóng)村科普宣傳工作,宣傳防雷日常知識和救護知識,消除部分群眾迷信和恐懼心理,增強農(nóng)民防雷意識,提高農(nóng)民避險、自救互救能力。
三、加強領(lǐng)導(dǎo),狠抓落實,確保各項整治卓見成效
開展這十項安全生產(chǎn)專項整治,關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)、力度和措施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要把開展這次全縣安全生產(chǎn)大檢查大整治活動作為當前工作的一項重中之重的政治任務(wù)來對待,切實加強組織領(lǐng)導(dǎo),進一步強化責(zé)任,不斷加大工作力度,狠抓工作落實,確保取得實實在在的成效。
第一,要加強領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任。開展這十項安全生產(chǎn)專項整治,必須緊緊抓住責(zé)任這個關(guān)鍵環(huán)節(jié),明確責(zé)任,強化責(zé)任,落實責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要建立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和工作機構(gòu),切實抓好組織協(xié)調(diào)。要堅持“一把手”負總責(zé),班子成員要根據(jù)各自分工,切實承擔(dān)起相應(yīng)責(zé)任,其中:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要牽頭負責(zé),按照本鄉(xiāng)鎮(zhèn)隱患分布特點,特別是對那些牽涉面廣、整治難度大的隱患,及時與縣級有關(guān)職能部門溝通協(xié)調(diào),開展有效整治;鄉(xiāng)鎮(zhèn)還是這次整治活動的“主陣地”,要按照各項整治的范圍和要求,排摸確定工作重點,落實專人負責(zé),按階段按要求落實各項整治措施。縣有關(guān)職能部門是這次整治活動的責(zé)任單位,要加強組織和指導(dǎo),精心制定實施方案,對于重點部位和重點場所,要制定具體的工作措施,認真抓好落實;
第二,要條塊聯(lián)動,形成合力。這次整治范圍廣、行業(yè)多、領(lǐng)域多,不可能單靠幾個責(zé)任部門來實施,必須要條塊聯(lián)動,齊抓共管。各有關(guān)部門要各負其責(zé),各司其職,密切配合,綜合整治,形成合力,使各項工作在配合中推進、在協(xié)調(diào)中推進。特別是對那些綜合類事故隱患,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要統(tǒng)籌協(xié)調(diào),實行聯(lián)合執(zhí)法,共同整治。需要指出的是,這幾年,我們通過掛牌整治,組織相關(guān)部門集中執(zhí)法,消除了大批重大事故隱患,取得了很大的成效,在對重大事故隱患的有效治理方面走出了一條行之有效的路子,但從這幾年的掛牌情況來看,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)排摸上報的縣級重大隱患數(shù)量還偏少,這不是說全縣重大隱患數(shù)量太少了,不需要納入縣級重大隱患進行整治了,而是個別地方對這個問題還存有顧慮,沒有把那些應(yīng)該上報的重大隱患報上來。同時,一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)也沒有按照縣里的要求,開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級的隱患掛牌整治工作。我希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門在重大隱患整治問題上要好好把關(guān),要繼續(xù)進行深入的排查,從中再確定一批嚴重的安全隱患,列入縣級掛牌整治范圍。對那些嚴重威脅人民群眾生命財產(chǎn)安全的重大隱患必須要納入重點整治計劃,采取切實可行的措施,對能整治的要限期予以整治,需要停產(chǎn)停業(yè)的一定要及時予以停產(chǎn)停業(yè),需要關(guān)閉取締的要堅決予以關(guān)閉取締,決不能因一時心慈手軟釀成大災(zāi)大禍。
第三,要強化督查,嚴格考核。盯得緊才有進度,督得嚴才有力度,查得實才有成效。要加強對這次大整治活動的督促檢查,通過定期督查、跟蹤督查、現(xiàn)場督查,及時掌握動態(tài),發(fā)現(xiàn)薄弱環(huán)節(jié),督促整改落實,防止走過場??h政府將成立督查工作組,對每個階段工作情況都將開展督查,并對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的督查結(jié)果實行排名通報,在有關(guān)媒體上向全社會予以公布,這次整治結(jié)束后,縣政府還將組織力量對每項專項整治開展考核,并將考核結(jié)果作為年終績效考核的一個重要依據(jù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門也要加強督查考核力度,特別是10個責(zé)任單位,要及時掌握各項專項整治的進展情況,及時開展檢查與督導(dǎo),對一時難以落實的地方或難以解決的問題,要及時研究采取措施,確保各項整治工作順利推進,取得實效。
同志們,安全生產(chǎn)事關(guān)我縣改革、發(fā)展和穩(wěn)定大局,開展這十項安全生產(chǎn)專項整治工作,難度很大,任務(wù)艱巨,我們一定要以飽滿的熱情,克服困難,扎實工作,全力抓好隱患整治工作,為建設(shè)“平安**”做出新的更大的貢獻!
安全生產(chǎn)工作會議上的講話 篇7
尊敬的何縣長及各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
按照會議安排,我就交通部門做好今冬明春交通安全生產(chǎn)工作作如下發(fā)言。
一、進一步統(tǒng)一思想認識,增強做好冬季安全生產(chǎn)工作的緊迫感和責(zé)任感
今年以來,交通各部門按照縣委、政府關(guān)于加強安全生產(chǎn)工作的一系列部署要求,圍繞實現(xiàn)“隱患治理年”的工作目標,抓基層、抓基礎(chǔ)、抓隊伍、抓預(yù)防,全縣交通安全生產(chǎn)形勢保持了總體平穩(wěn)的態(tài)勢。
目前已進入冬季,根據(jù)氣象預(yù)測,今年有可能再次出現(xiàn)低溫雨雪冰凍災(zāi)害。針對這一實際,交通各部門充分認識到抓好安全生產(chǎn)的緊迫感,牢固樹立以人為本、安全至上、安全發(fā)展、安全重于一切的理念,不斷強化交通從業(yè)人員特別是各級領(lǐng)導(dǎo)的社會責(zé)任意識,切實加強對安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),認真制定安全生產(chǎn)的決策措施,及時解決安全生產(chǎn)中的重大問題,真正做到思想認識到位、組織領(lǐng)導(dǎo)到位、機構(gòu)人員到位、責(zé)任措施到位,把交通安全生產(chǎn)的各項工作落到實處,把思想認識統(tǒng)一到縣委、縣政府的部署要求上來,進一步增強抓好交通安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感。
二、針對冬季安全生產(chǎn)特點,采取有效措施,堅決杜絕各類重特大事故的發(fā)生
針對冬季安全生產(chǎn)特點,交通系統(tǒng)將突出重點,抓好以下幾個方面的安全生產(chǎn)工作。
(一)及早介入,全方位做好應(yīng)對抗擊低溫雨雪冰凍災(zāi)害各項準備工作。交通系統(tǒng)各單位將認真總結(jié)2008年初抗擊低溫雨雪冰凍災(zāi)害的成功經(jīng)驗,結(jié)合今年特大地震后可能出現(xiàn)的極凍天氣變化預(yù)測,有針對性地做好準備工作。健全組織機構(gòu),制定應(yīng)急救援預(yù)案,明確人員及職責(zé),儲備應(yīng)急所需物資、車輛、設(shè)備等,對冬季可能出現(xiàn)的應(yīng)急情況進行充分的預(yù)想,確保一有緊急情況,人員能動得起來、拉得出去、保障得了。近期,交通部門下屬各單位將組織人員對全行業(yè)安全生產(chǎn)進一次拉網(wǎng)式大排查,按照今天會議精神及要求,進一步排查安全生產(chǎn)隱患。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,要督促企業(yè)現(xiàn)場整改,不能現(xiàn)場整改的,要指派人員跟蹤督促整改落實,嚴禁放任自流,確保不發(fā)生事故。
(二)加強道路運輸安全管理工作。運管所將嚴格履行“三把關(guān)一監(jiān)督”職責(zé),在督促客運企業(yè)嚴格執(zhí)行“三不進站五不出站”制度的同時,增加對車輛冬季行車中三角木、防滑鏈等安全設(shè)備配備情況的檢查。并增派執(zhí)法人員進駐三級以上客運站,加強對客運現(xiàn)場監(jiān)控力度,督促客運站儲備足夠運力,根據(jù)公路通行狀況和天氣,合理安排班次,該停班的停班,該繞行的繞行,充分利用gps和其他通訊工具,提醒駕駛員,確保大霧、冰凍惡劣天氣道路旅客運輸安全。加大對非法營運車輛的打擊力度,嚴厲查處各種違法違規(guī)運輸行為,維護經(jīng)營者和旅客的合法權(quán)益,確保國家和人民生命財產(chǎn)安全。
(三)認真做好水上交通運輸安全管理工作。海事處要加強天氣預(yù)警,重點監(jiān)管大風(fēng)、大霧等惡劣天氣停航、停渡落實情況,督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)管船站嚴把船舶發(fā)航簽單制度,防止船舶冒險航行。同時要加大對救生衣兩個100%的監(jiān)督監(jiān)督處罰力度,確保水上交通安全。
(四)加強道路路政設(shè)施的安全管理。公路養(yǎng)護一段、二段及路政管理所要做好公路的日常養(yǎng)護,及時處置路面病害,確保公路暢通,切實加強冬季低溫雨雪冰凍災(zāi)害路面防滑工作,一旦出現(xiàn)公路積雪要及時處置。要在2008年初抗擊低溫雨雪冰凍災(zāi)害的經(jīng)驗基礎(chǔ)上,儲備足夠的物資,確保車輛安全通過冰雪路段。在冬季冰雪天氣下,要增加上路巡查人員,加強巡查力度,對雨雪冰凍災(zāi)害影響通行安全的路段,要及時設(shè)置明顯的警示標志、標牌,并及時向社會公布路況信息。要及時與氣象部門聯(lián)系,時刻關(guān)注天氣變化情況,適時根據(jù)天氣變化情況作出通行或不能通行的決定,確保冬季道路運輸安全。
(五)收費站要加強與路政、養(yǎng)護及交警部門的聯(lián)系,遇到雨雪冰凍災(zāi)害發(fā)生阻車現(xiàn)象,要開辟“綠色通道”,并按照有關(guān)部門的通知要求,實行交通管制,禁止車輛放行。
安全生產(chǎn)工作會議上的講話 篇8
同志們:
今天,市委、市人民政府在這里隆重召開全市安全生產(chǎn)工作會議,主要任務(wù)是安排部署我市今后的安全生產(chǎn)工作,動員全市各行各業(yè),進一步加強安全生產(chǎn)管理,深入扎實地開展安全生產(chǎn)大檢查,堵塞事故漏洞,防止重特大事故的發(fā)生,確保我市經(jīng)濟發(fā)展的安全正常運行。
一、正確認識我市的安全生產(chǎn)形勢
今年,在市委、市人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下,各部門重視安全生產(chǎn)工作,全面落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,加強對安全生產(chǎn)的管理,組織實施了安全生產(chǎn)專項檢查,有效地遏制了安全事故的發(fā)生,安全事故較去年同期有了明顯的下降,為促進我市經(jīng)濟的發(fā)展和社會穩(wěn)定,發(fā)揮了積極的作用。一是在全市大力開展安全生產(chǎn)宣傳教育,認真組織開展了“安全生產(chǎn)周”競賽活動,全市受教育人數(shù)不斷增加;二是認真開展了安全生產(chǎn)專項大檢查,對煤炭、交通、文化娛樂、消防、建筑等重點行業(yè)和公共場所以及經(jīng)營油、氣的企業(yè)進行了集中治理整頓;三是認真查處安全生產(chǎn)責(zé)任事故,進一步落實了安全生產(chǎn)責(zé)任制,對市煤礦絞車飛車事故、煤礦冒頂事故等責(zé)任事故進行了查處。發(fā)生火災(zāi)事故47起,直接經(jīng)濟損失36萬元。雖然我市各行業(yè)安全事故發(fā)生起數(shù)和死亡人數(shù)有了明顯下降,但安全生產(chǎn)形勢仍然不容樂觀。各類安全事故屢屢發(fā)生,究其原因:一是部分企業(yè)和單位對安全生產(chǎn)不夠重視,沒有牢固樹立“安全第一、預(yù)防為主”的思想,片面追求經(jīng)濟利益,忽視了對安全生產(chǎn)所負的責(zé)任;二是安全責(zé)任落實不到位,一些單位和企業(yè)雖建立健全了各項制度,但不抓落實,使安全生產(chǎn)責(zé)任制流于形式;三是部分勞動者素質(zhì)差、技能低,用人單位又未進行必要的崗前培訓(xùn),造成他們對安全生產(chǎn)缺乏足夠的重視;四是安全生產(chǎn)執(zhí)法力度不夠,事故處理不及時,不規(guī)范。
二、努力遏制重特大事故的發(fā)生
針對我市的安全生產(chǎn)形勢和存在的主要問題,今后我們要集中精力抓好四個方面的專項安全生產(chǎn)整頓。一是煤炭安全生產(chǎn)整頓。緊緊圍繞瓦斯防治,完善“一通三防”的各項保安設(shè)施,凡設(shè)施不完善的必須整改;存在重大隱患的,一律停產(chǎn)整頓;不具備安全生產(chǎn)條件的小煤礦,要堅決予以關(guān)閉。市煤炭局要加大安全生產(chǎn)工作管理力度,認真落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,扎扎實實推行各項安全生產(chǎn)技術(shù)措施,嚴把復(fù)工驗收關(guān),達不到標準堅決不予驗收。對關(guān)閉后擅自復(fù)工生產(chǎn)及不經(jīng)驗收恢復(fù)生產(chǎn)的礦井,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)要從嚴從重給予處罰,發(fā)生事故的要追究煤炭主管部門和礦井法人代表的責(zé)任。二是建筑工程安全生產(chǎn)整頓。要以貫徹落實國家和自治區(qū)有關(guān)工程建設(shè)的法律法規(guī)和工程建設(shè)強制性標準為重點,加大執(zhí)法力度,認真落實各項安全技術(shù)措施,嚴格執(zhí)行施工許可證制度、招投標制度等建筑管理制度,對無證、越級承包和工程轉(zhuǎn)包、違法分包、掛靠等行為嚴肅查處,從重打擊。市建委要認真組織好全市建筑工程和基層企業(yè)的安全生產(chǎn)檢查工作,對不按法規(guī)辦事,沒有落實施工現(xiàn)場安全技術(shù)措施的施工單位,該整改的整改,該停工的停工,徹底清除工程建設(shè)領(lǐng)域的違法違規(guī)行為,把工作做細、做實,堅決堵絕重特大傷亡事故的發(fā)生。三是人群聚集場所的消防安全整頓。對商場、賓館、影劇院和文化娛樂場所未經(jīng)消防安全審查或?qū)彶椴缓细竦?,一律停止營業(yè);不具備基本安全條件的,予以關(guān)閉;證照齊全,但存在重大安全隱患的,也要停止營業(yè),限期整改,對學(xué)校、醫(yī)院、居民區(qū)及油、氣、供電、供水、供熱等重要部位要完善防火的各項安全設(shè)施,堅決遏制重大事故的發(fā)生。四是道路交通運輸安全整頓。重點對全市運輸企業(yè)進行安全宣傳教育,拿出具體措施,確保運輸安全。市公安局要嚴格執(zhí)法,認真查處道路交通違章行為和各類事故,確保人民群眾生命和財產(chǎn)的安全。
在認真抓好上述四項重點整頓工作的同時,市文化主管部門要認真抓好文化娛樂行業(yè)的安全整頓和市場整頓,規(guī)范其經(jīng)營行為。市勞動部門要對全市鍋爐壓力容器和液化石油氣等國家規(guī)定嚴格管理的企業(yè),進行重點檢查,落實安全生產(chǎn)措施,加強安全管理。
三、認真落實安全生產(chǎn)措施
中央領(lǐng)導(dǎo)同志對安全工作做過一系列重要指示,明確要求樹立安全第一的思想,服從安全第一的原則,認真完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度,并且堅決貫徹執(zhí)行。我們要認真貫徹落實中央領(lǐng)導(dǎo)同志重要指示精神,堅持“安全第一,預(yù)防為主”的方針,強化管理,落實安全生產(chǎn)的各項整頓措施。
一是加強對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo),市人民政府設(shè)立的安全生產(chǎn)委員會辦公室,負責(zé)對全市安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)。各部門、各單位的正職領(lǐng)導(dǎo)作為自己所管轄范圍的安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,必須對本部門安全生產(chǎn)工作負總責(zé)。要根據(jù)此次整頓的工作重點,成立本部門本單位安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,把安全責(zé)任分解到人,制定出本單位安全生產(chǎn)整頓工作實施方案,報市安委會辦公室。市安委會每季度召開一次安全生產(chǎn)工作會議,通過分析、布置、督促、檢查全市安全生產(chǎn)工作,形成會議紀要,上報州安委會,并下發(fā)各單位,對會議形成的安全防范整頓措施各部門、各單位必須嚴格實施。
二是認真學(xué)習(xí)貫徹全國安全生產(chǎn)電視電話會議精神和《國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》,各部門、各單位領(lǐng)導(dǎo)要進一步提高認識、統(tǒng)一思想,認真組織開展本部門本單位的學(xué)習(xí)、宣傳和貫徹落實工作,結(jié)合“安全生產(chǎn)周”競賽活動,大張旗鼓地進行宣傳,切實做到家喻戶曉,人人皆知,營造強大的安全生產(chǎn)輿論氛圍。
三是切實落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,重點把落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和落實安全逐級負責(zé)制結(jié)合起來,建立本部門本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制和逐級負責(zé)制,建立本部門與所管轄企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制,做到領(lǐng)導(dǎo)干部企業(yè)法人分級負責(zé),同獎同罰,確保各項安全責(zé)任落到實處。同時要建立和實行行政審批責(zé)任制,堅持誰主管、誰審批、誰負責(zé)的原則,從源頭上把住安全生產(chǎn)關(guān)。各部門、各單位對于涉及安全生產(chǎn)事項的行政審批項目,必須嚴格依照法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的安全條件和程序進行審查,不符合條件的不得批準。對違規(guī)審批造成事故的,要追究審批部門領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
四是依法加大事故查處力度,嚴格實行責(zé)任追究。市經(jīng)貿(mào)、勞動、公安、煤炭、交通等行業(yè)主管部門要密切配合上級行政執(zhí)法部門嚴格遵守“四不放過”原則,即:事故原因沒查清不放過,責(zé)任者沒處理不放過,職工沒受到教育不放過,防范措施沒落實不放過。進一步加強對安全生產(chǎn)責(zé)任事故的查處工作,積極協(xié)助上級行政執(zhí)法機關(guān)做好事故的調(diào)查取證和結(jié)果案工作,確保安全責(zé)任事故的查處準確、及時、高效。同時,要切實做到有事故必報、不瞞、不漏,發(fā)現(xiàn)瞞報現(xiàn)象要依法追究責(zé)任人的責(zé)任。
五是認真組織開展安全生產(chǎn)大檢查。各部門、各單位要根據(jù)此次安全生產(chǎn)會議確定的整頓重點,認真組織開展安全生產(chǎn)專項檢查,對重點行業(yè)、重點單位要進行重點檢查,督促企業(yè)切實落實安全生產(chǎn)責(zé)任制和各項安全防范措施,堅決消除“三違”現(xiàn)象,確保安全生產(chǎn)。對于涉及幾個部門的安全檢查,各部門要緊密配合,聯(lián)合執(zhí)法,堅持重拳出擊,力求取得實效,對發(fā)生的重特大事故要立即報市人民政府。
同志們,安全生產(chǎn)工作任重而道遠。全市各部門、各單位及各行各業(yè)要切實增強安全意識,加強對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo),進一步強化監(jiān)督,落實責(zé)任,加大安全整頓工作力度,加強各項安全生產(chǎn)管理,堅決遏制重特大事故,減少傷亡人數(shù),使我市的安全生產(chǎn)狀況有一個根本性的好轉(zhuǎn),為確保我市國民經(jīng)濟實現(xiàn)超常規(guī)跨躍式發(fā)展創(chuàng)造一個良好的環(huán)境。