商業(yè)調(diào)研報告(精選14篇)

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    今天出國留學網(wǎng)小編將為您準備有關“商業(yè)調(diào)研報告”的精彩文章,當我們結(jié)束一項工作時。我們一般都需要寫報告,我們在寫報告的時候要注意邏輯的合理性,撰寫報告需要注意哪些內(nèi)容呢?僅供參考,歡迎大家閱讀。
    商業(yè)調(diào)研報告 篇1
    煙草商業(yè)企業(yè)經(jīng)過多年來的快速發(fā)展,無論在資產(chǎn)規(guī)模、員工的素質(zhì),還是在管理制度、企業(yè)的形象等方面都取得了長足的進步。當前我們正面臨著以制度管人到文化管人的新跨越,這也是對我們的企業(yè)文化建設提出的一個新的課題。必須看到當前我們煙草商業(yè)企業(yè)的文化建設還處于起步或初級階段,如何使企業(yè)的各項文化建設有序開展,統(tǒng)籌實施,真正實現(xiàn)文化管理的科學化、精細化、實效化,促進企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展?筆者認為構建具有煙草行業(yè)特色的商業(yè)企業(yè)文化建設評價體系正當其時。本文基于體系建立過程中的若干問題,談幾點淺見。
    一、構建煙草商業(yè)企業(yè)文化建設評價體系的意義及其必要性。
    企業(yè)文化又稱公司文化(Corporate Culture),作為一種新興的管理理論和管理方式我們可把其定義為企業(yè)員工所普遍認同并自覺遵循的一系列理念和行為方式的總和,通常表現(xiàn)為企業(yè)的使命、愿景、價值觀、行為準則、道德規(guī)范和沿襲的傳統(tǒng)與習慣等。而所謂的煙草商業(yè)企業(yè)文化建設評價體系即是以企業(yè)文化建設為平臺,以企業(yè)內(nèi)外部各項評價指標為參量,貫穿于經(jīng)營管理活動全過程的能反映煙草商業(yè)企業(yè)基本狀況的多元、動態(tài)、綜合、開放式的評價體系。這一體系的構建有其必然性和現(xiàn)實需要。
    (一)這是實現(xiàn)由傳統(tǒng)企業(yè)向現(xiàn)代企業(yè)轉(zhuǎn)型的必然要求。
    當前,全行業(yè)正處于增長速度由高速發(fā)展向穩(wěn)步發(fā)展轉(zhuǎn)變,增長方式由外延擴張向內(nèi)涵增長轉(zhuǎn)變,管理方式由粗放型向精細型轉(zhuǎn)變的關鍵時期?!稛煵菘刂瓶蚣芄s》也經(jīng)全國人大通過將于今年底或明年初正式生效,可以預見作為煙草商業(yè)企業(yè)必將面臨更加激烈的市場競爭。在這種情勢下,立足企業(yè)實際,在企業(yè)內(nèi)部管理和機制創(chuàng)新上下功夫,建立和提升企業(yè)文化,提高服務水平是保持企業(yè)持續(xù)發(fā)展的一個必然選擇,而作為現(xiàn)代企業(yè)管理之魂的企業(yè)文化正是應對這種變化和挑戰(zhàn)的必然產(chǎn)物。從這個角度來說科學評價企業(yè)文化建設狀況,跟蹤和把握企業(yè)文化變化規(guī)律及其內(nèi)外部影響因素的狀態(tài),對于煙草商業(yè)企業(yè)向現(xiàn)代企業(yè)的轉(zhuǎn)型將具有十分重要的現(xiàn)實意義。
    (二)這是建設先進企業(yè)文化的內(nèi)在要求。
    企業(yè)文化作為一種新的意識形態(tài)已逐漸被人們所認識,并正在融入以企業(yè)為主體的現(xiàn)代經(jīng)濟觀念之中。在新的歷史條件下,優(yōu)秀的企業(yè)文化將對煙草企業(yè)組織結(jié)構調(diào)整、產(chǎn)品結(jié)構調(diào)整、發(fā)展方向、發(fā)展水平和發(fā)展速度等產(chǎn)生重大而深遠的影響。建設先進的企業(yè)文化,已成為現(xiàn)代企業(yè)改革、發(fā)展、文明、進步的重要標志。但是,企業(yè)文化作為一門實踐性很強的應用科學,如何把握其發(fā)展規(guī)律和變化趨勢?如何實現(xiàn)在煙草商業(yè)企業(yè)的正確定位?這些都是需要我們在思想觀念及實踐上重視和面對的課題。事實上在企業(yè)文化建設方面相對于工業(yè)企業(yè)而言,煙草商業(yè)企業(yè)既缺乏一套科學的評價方法,也缺乏統(tǒng)一的評價標準,僅局限于主觀考察判斷企業(yè)文化現(xiàn)狀,而非從動態(tài)的角度、從量的要領上考察把握企業(yè)文化的變化趨勢。因此構建具有煙草行業(yè)特色的企業(yè)文化建設評價體系,將有利于煙草商業(yè)企業(yè)文化的規(guī)范科學發(fā)展,是建設先進企業(yè)文化的內(nèi)在要求。
    (三)這是解決當前企業(yè)文化建設中一些問題的迫切要求。
    煙草商業(yè)企業(yè)自組建以來,也逐步探索建立了自己獨特的企業(yè)文化,但由于受專賣體制以及各種因素影響,總體來說企業(yè)文化發(fā)展相對滯后,而且發(fā)展也不平衡。主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
    (1)煙草商業(yè)企業(yè)缺乏對企業(yè)文化建設的戰(zhàn)略規(guī)劃。特別近年來煙草商業(yè)企業(yè)在自身取得快速發(fā)展的背景下,在企業(yè)文化建設方面重視程度不夠,缺乏中長期的長遠規(guī)劃,明顯滯后于經(jīng)濟建設。
    (2)煙草商業(yè)企業(yè)缺乏對企業(yè)文化建設的系統(tǒng)規(guī)劃。一些煙草商業(yè)企業(yè)盡管也進行了企業(yè)形象策劃,但基本上是視覺上的文化策劃較多,意識形態(tài)上的文化建設較少,缺乏系統(tǒng)全面的規(guī)范要求。
    (3)煙草商業(yè)企業(yè)缺乏對企業(yè)文化建設的科學評估。即在思想觀念上對企業(yè)文化建設認識不足不深,把其簡單化、口號化,表現(xiàn)在企業(yè)內(nèi)部,開展一些文娛活動;在對外宣傳方面,通過一些文化交流活動、社會贊助等,再利用媒體報道達到宣傳目的等等。但具體到工作效果、工作效益等則另當別論,當然更談不上對企業(yè)文化建設的評估、反饋、完善和提升了。另外隨著工商企業(yè)的分離,商業(yè)企業(yè)要保持自身的市場優(yōu)勢和發(fā)展力就必須建立起區(qū)別與工業(yè)企業(yè)品牌文化的服務文化。
    上述問題的存在證明,在當前行業(yè)發(fā)展形勢下,構建一套具有煙草特色的商業(yè)企業(yè)文化建設評價體系是企業(yè)文化建設的必然要求,也是推進行業(yè)持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展的現(xiàn)實需要。相信這一體系的研究和實踐對我們嘉興煙草正在進行企業(yè)文化建設試點也將具有十分重要的現(xiàn)實意義。
    二、煙草商業(yè)企業(yè)文化建設評價體系的構建原則。
    構建煙草商業(yè)企業(yè)文化建設評價體系是一項系統(tǒng)工程,它的構建必須要立足實際,力求實效,遵循以下六項原則:
    (一)導向性原則。企業(yè)文化建設是一個改造現(xiàn)實企業(yè)文化狀況、構建目標文化模式的過程,而構建煙草商業(yè)企業(yè)文化建設評價體系將有助于這一過程的實現(xiàn),但由于其內(nèi)容較為復雜,如不加以引導,往往起不到應有的作用,甚至背道而馳。因此煙草商業(yè)企業(yè)文化建設評價體系應以企業(yè)理念系統(tǒng)的構建為重點,通過思想和精神的傳遞和引導,進而全面提升煙草企業(yè)的工作面貌??梢哉f導向性原則是一條首要的構建原則。
    (二)系統(tǒng)性原則。文化建設評價體系是一個由相互聯(lián)系、相互依賴、相互作用的部分和層次構成的有機整體,它的構建要涉及到企業(yè)的各個方面,因此在這一體系的構建中要保持其完整性和協(xié)調(diào)性,從企業(yè)文化的功能、與環(huán)境的關系、內(nèi)部結(jié)構以及相互聯(lián)系等方面進行綜合評價和分析。
    (三)獨特性原則。煙草商業(yè)企業(yè)文化建設評價體系的特殊性是由煙草行業(yè)發(fā)展的特殊性所決定的。由于我國煙草行業(yè)實行專賣體制,各地煙草專賣局(公司)都是“兩棲”單位,他們一方面要代表政府行業(yè)行政管理部門去管理市場,另一方面又要作為企業(yè)來經(jīng)營市場,這一特殊性體現(xiàn)在煙草商業(yè)企業(yè)文化建設評價體系中就是要緊密結(jié)合煙草行業(yè)特點、地域特點和企業(yè)自身的特點進行構建。
    (四)落地性原則。企業(yè)文化建設最重要的原則就是要落到實處。在企業(yè)文化建設評價體系的構建過程中,必須與煙草企業(yè)的各項具體的工作流程和內(nèi)容等融合起來,要注意避免脫離企業(yè)的經(jīng)營活動、脫離企業(yè)管理的全過程、脫離員工的實際思想行為方式等。
    (五)效能性原則。 在構建煙草商業(yè)企業(yè)文化建設評價體系中要杜絕求大求全,而是要根據(jù)煙草企業(yè)的實際和企業(yè)文化建設的需要,以爭取投入最少的資源獲取最大的實際效果。
    (六)長期性原則。建設優(yōu)秀的企業(yè)文化,不是一朝一夕之功,而是需要長期不懈的努力。這種特點是由其本質(zhì)決定的,這也同時決定著企業(yè)文化建設評價體系構建必須貫徹長期性原則。即將其納入企業(yè)總體工作的范疇,從組織落實、人員安排、財務投入等方面給予充分保證,使煙草商業(yè)企業(yè)文化建設評價體系發(fā)展能夠長期堅持下去并逐步完善,持續(xù)不斷地發(fā)揮其應有的作用。
    三、煙草商業(yè)企業(yè)文化建設評價體系的框架指標。
    (一)煙草商業(yè)企業(yè)文化建設評價體系架構。評價企業(yè)文化建設應從企業(yè)文化要素構成的整體性和相關性等方面把握企業(yè)文化的現(xiàn)狀與發(fā)展趨勢。從我們煙草商業(yè)企業(yè)實際情況出發(fā),對企業(yè)文化建設評價體系的基本架構作出如下描述:核心層面的理念文化;中層面的制度文化;幔層面的行為文化;表層面的物質(zhì)文化。這四者的關系是物質(zhì)文化是企業(yè)文化的外在表現(xiàn)和載體,是行為文化、制度文化和理念文化的物質(zhì)基礎;制度文化是理念文化的載體,制度文化又規(guī)范著行為文化;理念文化是形成行為文化和制度文化的思想基礎,也是核心所在。同時在這四個基本層面下面包含若干個參數(shù)指標,構成評價體系的基本架構。
    (二)煙草商業(yè)企業(yè)文化建設評價體系參數(shù)構成。評價指標參數(shù)實際上是綜合評價企業(yè)文化建設的基礎和依據(jù)。根據(jù)煙草商業(yè)企業(yè)的實際運作狀況,具體列出如下指標體系:
    (1)理念文化層面構成。在整個評價體系中它處于核心的地位,涵蓋要素包括企業(yè)精神(企業(yè)價值觀、企業(yè)使命、企業(yè)愿景)、企業(yè)凝聚力(煙草員工對企業(yè)的認同度和工作積極性,以及內(nèi)部關系的和諧度)、企業(yè)經(jīng)營方針的執(zhí)行度、卷煙質(zhì)量保證度、守法經(jīng)營度等等。
    (2)制度文化層面構成。制度文化是得到企業(yè)廣大員工認同并自覺遵從的由企業(yè)的領導體制、組織形態(tài)和經(jīng)營管理形態(tài)構成的外顯文化,是一種約束企業(yè)員工行為的規(guī)范性文化。在這個層面涵蓋的要素有煙草員工崗位行為規(guī)范、崗位管理標準、崗位操作規(guī)程、治理結(jié)構完善度(有健全有效的程序化機制)、組織結(jié)構合理度(設置合理、職責明確、運作高效)、信息處理效率、領導決策機制的執(zhí)行度和民主化程度、員工管理企業(yè)的參與度等等。
    (3)行為文化層面構成。包括領導素質(zhì)指標(員工認同度、領導能力、個人品質(zhì))、員工素質(zhì)指標(思想素質(zhì)、業(yè)務素質(zhì)、文化素質(zhì))、管理素質(zhì)指標(企業(yè)管理手段的科學性和實用性)、設備素質(zhì)指標(相關軟硬件設備的完備和使用率)、員工行為指標(政策執(zhí)行度、工作效率、員工離職率)、經(jīng)煙戶滿意度、消費者滿意度、社會美譽度等等。
    (4)物質(zhì)文化層面構成。物質(zhì)文化層面在評價體系中處于表層位置,主要包括以下幾個參數(shù)指標:市場凈化率、市場占有率、銷售額增長率、利稅增長率、利潤增長率、市場培育指標、企業(yè)內(nèi)部環(huán)境指標(安全的工作環(huán)境、衛(wèi)生的生活環(huán)境、豐富的文娛環(huán)境)、企業(yè)形象指標等等。
    四、對構建煙草商業(yè)企業(yè)文化建設評價體系的幾點建議。
    在一個四層整體構建的評價體系框架下,通過一些參數(shù)指標的選取,并導入一個統(tǒng)一的計算公式,就可以對企業(yè)在單位時間內(nèi)的文化建設狀況作出科學的評價。但具體如何操作以及應在其中注意哪些問題,這些是在具體構建評價體系過程中需要我們正視和解決的。
    (一)重視參數(shù)指標選取的針對性。要對企業(yè)文化建設進行綜合評價首先就要選取相關的指標,由于在上述文化建設評價體系中涵蓋著多項評價指標,各指標又有定性和定量之分,因此在評價指標的選取上要突出針對性,即要對每一項指標進行分析,確定指標與企業(yè)文化建設狀況的相關程度,并運用分析方法理論選取與企業(yè)文化建設關聯(lián)度大的指標作為評價指標,進而進行計算評估。
    (二)重視計算方法的科學性。必須看到在煙草商業(yè)企業(yè)文化建設評價體系中定性參數(shù)指標占有一定的比重。定性指標其性質(zhì)決定了其易受各種主觀因素影響,所以為增加定性參數(shù)指標的準確性,就必須做到把定性參數(shù)指標進行量化處理。而對定量參數(shù)指標為便于核算,也需要進行分類,統(tǒng)一計算口徑。最后就是其中相關計算數(shù)學模式的導入問題,結(jié)合我們嘉興煙草商業(yè)企業(yè)的實際,我建議應把構建煙草商業(yè)企業(yè)文化建設評價體系納入企業(yè)文化建設試點工作的范疇,在具體構建中要進行充分調(diào)研,并邀請相關學科的專家學者開展研討,制訂統(tǒng)一的具有可操作性和實效性的體系方案,其中包括統(tǒng)一的計算模型。然后選擇一兩個單位進行試點,逐步進行修訂完善。
    (三)重視參數(shù)指標收集數(shù)據(jù)的準確性。構建煙草商業(yè)企業(yè)文化建設評價體系的目的是正確掌握煙草企業(yè)文化建設現(xiàn)狀,推進企業(yè)和諧發(fā)展。而實現(xiàn)正確的評估前提是評價體系中相關參數(shù)指標的準確性,如何做到這一點?這就牽涉到一個文化調(diào)研的問題。首先必須明確文化調(diào)研是企業(yè)對文化建設進行梳理和評估的主要依據(jù),它是一項專業(yè)性較強的工作,要求做到客觀性和規(guī)范性。在具體操作上有如下設想,一是在市局企業(yè)文化建設領導小組的統(tǒng)籌下,在各縣局選定一至兩個調(diào)研員,按要求開展相關專題的文化調(diào)研,并負責具體數(shù)據(jù)的上報匯總等基礎性工作。二是在具體調(diào)研方法上建議靈活運用如下方法:
    1、文案調(diào)查法,即綜合利用企業(yè)現(xiàn)有的大量文字材料開展調(diào)研活動,并對所需資料進行認真研究,準確掌握企業(yè)經(jīng)營狀況、制度安排、文化思想脈絡及領導價值取向、員工思想動態(tài)等;
    2、觀察法,即深入企業(yè)的經(jīng)營環(huán)境、辦公環(huán)境、生活環(huán)境進行實地觀察,了解員工精神風貌、權力意識和環(huán)保意識等;
    3、訪談法,要對企業(yè)文化建設作出正確客觀的診斷評估,就必須得到企業(yè)各層次人員的真實想法,而要做到這一點就需要我們進行有效的互動溝通,適時收集價值信息;
    4、問卷調(diào)查法,可用來收集參與者的主觀性情況,也適用于客觀數(shù)據(jù)的分析,便于進行量化統(tǒng)計。
    在當前行業(yè)改革和發(fā)展的大背景下,構建文化建設評價體系對我們煙草商業(yè)企業(yè)來說正逢其時,這需要我們在工作中不斷為之去探索去實踐。信隨著這一體系的建立,必將有力推動我們煙草商業(yè)企業(yè)在新時期的持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展。
    商業(yè)調(diào)研報告 篇2
    專 業(yè): 統(tǒng)計學
    班 級: 20xx級1班
    指導老師:
    學 生:
    學 號:
    20xx年12月13日
    一、前言
    商業(yè)街就是由眾多商店、餐飲店、服務店共同組成,按一定結(jié)構比例規(guī)律排列的商業(yè)繁華街道,是城市商業(yè)的縮影和精華,是一種多功能、多業(yè)種、多業(yè)態(tài)的商業(yè)集合體。商業(yè)街規(guī)模大小不一,和經(jīng)營的商品的類型有關,比如,經(jīng)營服裝的商業(yè)街和經(jīng)營建材的商業(yè)街其規(guī)??赡軙休^大的差別。但商業(yè)街的規(guī)模必須體現(xiàn)市場需求和所經(jīng)營的商品適合的經(jīng)營規(guī)模。如果一個商業(yè)街盲目追求規(guī)模效應,那么商業(yè)街將會面臨市場承接力不夠引發(fā)的經(jīng)營困境,所以對于商業(yè)街的市場定位和結(jié)構設計是非常重要的。在大學城這種高消費人流量密集的商業(yè)街尤其要對顧客的需求有一個明確的了解。商業(yè)街的市場定位一旦出現(xiàn)偏差就會導致商業(yè)街的衰退所以我針對大學城商業(yè)街的市場定位,規(guī)劃設計了一份調(diào)查報告。
    要求詳細了解大學城商業(yè)街的消費者組成部分,消費者對其的認知程度以及大學城商業(yè)街內(nèi)的店鋪競爭及其銷售情況,為大學城商業(yè)街做出準確的市場定位。
    1. 了解大學城商業(yè)街的消費者主要構成
    2. 對于主要消費人群有針對性的調(diào)查其消費結(jié)構
    3. 了解消費者對大學城商業(yè)街的各種店鋪的評價
    4. 全面了解消費者對于大學城商業(yè)街的不同店鋪的支持程度
    3.1 調(diào)查前分析那么現(xiàn)在的商業(yè)街會出現(xiàn)了什么問題呢?經(jīng)過了解大學城商業(yè)街作為一個商業(yè)街其商業(yè)氣氛卻是尚欠濃厚,無法與其他商業(yè)大街相比。不同年齡層次的消費人群具有不同的生活方式和消費偏好,從滿足消費群體的需求出發(fā),這是商業(yè)項目定位及業(yè)態(tài)組合設計的基本則。針對此原則列出了以下幾個調(diào)查重點。 大學城商業(yè)街坐落于幾所大學之間地理位置極佳,人流量巨大,對此次調(diào)查的重點是放在學生身上。大學生消費能力調(diào)查是主要的對此提出問題應了解附近大學生的消費比重進行了解。了解了消費比重之后我們還需要知道被調(diào)查者每次來到商業(yè)街的消費情況。這有助于我們對大學城商業(yè)街有更加準確的定位。學生整體消費能力并不是太強,消費層次劃分比較明顯。學生消費結(jié)構比較簡單,對于各式各樣的商品需求并不是那么巨大,但是學生對于服裝,娛樂,餐飲的消費還是巨大的。還有一個不能忽視的方面就是現(xiàn)在學生的通訊消費,以及日用品支出?;锸臣叭沼闷分С雠旁趯W生消費支出的首位,交通、通訊(手機話費、上網(wǎng)等)支出排在第二位,絕大大部分學生用于服飾、學習、聚餐交際方面的支出不大。 在大學城商業(yè)街的店鋪與學生日常生活配套越高那么對于這種商鋪的發(fā)展應該是越來越好的因此我們還要調(diào)查大學生對于商業(yè)街的店鋪的支持率以便更加準確的定位大學城商業(yè)街,根據(jù)以往的調(diào)查項目
    銀行、水果店、超市、風味餐飲店的支持率排在前列,73%的項目的支持率超過
    50%。支持率低于50%的項目是KTV、咖啡、體育用品、眼鏡店、洗衣房、數(shù)碼港,因為這些項目并不是必備性商業(yè)同時wi-fi也是吸引學生就餐或消費的重要手段。 當前吸引學生消費的主要因素也是我們所必須了解的,各種各樣的商家吸引大學生購物,消費的手段不一樣。但是在我看來吸引當前大學生消費的主要因素任然是價格,質(zhì)量,潮流。講求實體,理性消費任然是大多數(shù)大學生的消費觀念。在購買商品的時候大學生多數(shù)是本著經(jīng)濟實惠的原則,在消費時也會兼顧到實惠的高標準。我們新建商業(yè)項目是滿足學生的生活需要的配套設施,定位優(yōu)先應該放置學生所需要的餐飲,商業(yè)零售,生活服務,引進大眾品牌符合學生的消費特點,物美價廉,適合中低消費水平。
    3.2調(diào)查對象
    大學城商業(yè)街附近客人分析單位:個人
    3.3調(diào)查工具
    問卷調(diào)查(見附件)
    3.4調(diào)查程序及時間安排
    1、準備階段:調(diào)查報告設計,修改,論證 。確定調(diào)查人數(shù),時間,安排調(diào)查人員名單,經(jīng)費預算
    2、實施階段:培訓調(diào)查員的語言舉止, 打印調(diào)查報告,準備小禮物
    商業(yè)調(diào)研報告 篇3
    (一)全面推行稅控裝置?!墩鞴芊ā访鞔_規(guī)定:國家根據(jù)稅收征收管理的需要,積極推廣使用稅控裝置。稅務機關要切實加強稅控裝置的推廣力度,強制性要求所有超市必須納入稅控管理,所有業(yè)務通過稅控機具開票,所有數(shù)據(jù)進入稅控存儲。在稅控收款機中添加能準確記錄納稅人經(jīng)營情況,對納稅人銷售出去的貨物,無論是否開具發(fā)票,稅控收款機都能自動存儲銷售額的“稅控黑匣子”,稅控收款機的密碼由稅務機關掌握,稅務機關按月將其存儲的信息和納稅人申報的信息進行核對,確保銷售收入的準確性。稅務機關應加強監(jiān)督,促使超市全面使用稅控裝置,并強化日常檢查,一旦發(fā)現(xiàn)未按規(guī)定使用、損毀或擅自改動稅控裝置的,可依照《征管法》進行處罰。同時加大對稅控裝置的檢查力度,對不按規(guī)定安裝使用稅控裝置的,實行從嚴查處,以糾其過。
    (二)加強超市日常稅收征管。一是依據(jù)原始單據(jù)記錄,突出對商品購進和銷售情況進行監(jiān)管;建立定期盤點報告制度,對非正常損失及時進行處理。二是依據(jù)每日銷售記錄,突出核查購銷明細情況。稅務人員依據(jù)日銷售記錄,進行“兩簿一表”對照,核實其實際經(jīng)營狀況,掌握銷售額。三是依據(jù)銀行和進貨單據(jù),突出對資金與貨物的流向和流量進行雙項比對管理。
    (三)重視企業(yè)會計軟件的報送備案制度。企業(yè)報送財務軟件資料包括財務軟件功能、操作程序、各環(huán)節(jié)數(shù)據(jù)來源等具體內(nèi)容,當財務軟件升級或主要功能改變時,應及時向稅務機關備案。對未按規(guī)定報送的,應嚴格按照《征管法》規(guī)定進行處罰。同時,企業(yè)必須保管好紙質(zhì)帳簿,以備稅務機關審計或檢查。稅務人員要加強對企業(yè)財務軟件的學習,掌握財務軟件的操作和審閱方法,提高管理能力。
    (四)加強稅收管理力度,規(guī)范超市財務管理行為。一是加強對超市納稅人的稅法宣傳,輔導納稅人建帳建制,引導并規(guī)范其財務管理行為。二是對納入增值稅一般納稅人管理的,要責成其分品種、分柜組建立各種明細帳。必要時可以突擊盤點某種或某類商品庫存,查看其進、銷、存是否相符,堵塞稅收征管漏洞。三是深化超市稅收分析。稅收管理員要加強對超市稅收的調(diào)查分析,掌握其“銷售額變動率”、“成本毛利率”,定期開展納稅評估。對評估異常戶采取“登點核查”等方式,核實真實銷售額;對于“店中店”采取實地勘察、暗訪、長期跟蹤管理等方法,摸清租賃柜臺或場地的真實情況;對承租承包人,按規(guī)定辦理稅務登記,納入稅務管理。
    (五)加強商業(yè)超市發(fā)票管理。一是把超市的pos機銷售記錄與發(fā)票開票系統(tǒng)相連接,做到小票即發(fā)票。二是電腦版發(fā)票必須通過電腦開具,開具發(fā)票必須使用稅務機關開發(fā)或認可的開票軟件。三是發(fā)票開具必須內(nèi)容完整。按照發(fā)票管理辦法的規(guī)定,逐欄逐項填寫完整,對將發(fā)票品名籠統(tǒng)地開為勞保、辦公用品、日用品的,必須附列具體明細清單。四是加強對超市發(fā)票的審核,對其開具的增值稅發(fā)票和普通發(fā)票的流向進行追蹤,防止稅款流失。五是加強普通發(fā)票的日常管理和監(jiān)督。稅收管理員定期對超市pos機的收銀數(shù)據(jù)、上傳數(shù)據(jù)、申報數(shù)據(jù)進行分析、評估,對超市pos機機打發(fā)票的使用情況進行抽查、核對,掌握其真實情況。
    (六)加強對獨立納稅人的稅務管理。一是由超市管理者提供超市內(nèi)獨立納稅人的名單、經(jīng)營面積、租金及經(jīng)營狀況,并定期提供變化情況,加強稅源監(jiān)管。二是超市內(nèi)的獨立經(jīng)營者,必須按規(guī)定辦理營業(yè)執(zhí)照和稅務登記,否則不允許其在超市內(nèi)經(jīng)營。三是定期清理超市內(nèi)獨立納稅人,對漏征漏管戶要依法進行處理,對定額偏低的個體戶調(diào)整定額。
    商業(yè)調(diào)研報告 篇4
    商業(yè)城建成開業(yè)18年來,在促進就業(yè)、涵養(yǎng)稅源、搞活流通、改善民生,帶動相關產(chǎn)業(yè),振興一方經(jīng)濟,促進城市化進程等方面作出了積極貢獻,實現(xiàn)了經(jīng)濟效益、社會效益雙豐收和經(jīng)營者、消費者、管理者多方共贏。但隨著經(jīng)濟社會的快速發(fā)展,商業(yè)城已嚴重落后于整體經(jīng)濟的發(fā)展趨勢,嚴重落后于周邊同類型市場的發(fā)展水平,嚴重落后于人們?nèi)找嬖鲩L的物質(zhì)生活需求,改造提升迫在眉睫。
    近年來,區(qū)委、區(qū)政府高度重視商業(yè)城的提升發(fā)展工作,主要領導先后批示要對商業(yè)城的提升改造作為重點課題進行專題調(diào)研。為此,從7月下旬開始,區(qū)政協(xié)會同區(qū)貿(mào)易局、商業(yè)城管委會等單位組成調(diào)研組,以專題座談、實地走訪、問卷調(diào)查等形式,開展了大量的調(diào)査摸底工作。先后召開了商業(yè)城經(jīng)營戶代表、業(yè)主代表專題座談會,走訪了政府有關部門和鎮(zhèn)街,并赴、和等地學習考察,廣泛征求了多個層面的意見和建議,在此基礎上形成了《加快推進商業(yè)城提升發(fā)展的對策建議》?,F(xiàn)將調(diào)研成果綜述如下,供區(qū)委、區(qū)政府領導決策參考。
    一、商業(yè)城的發(fā)展現(xiàn)狀
    (一)基本情況
    商業(yè)城于1992年建成開業(yè),總占地400多畝,總投資8億人民幣,有各類辦公和營業(yè)用房6000余間,經(jīng)營戶3400余家,從業(yè)人員3萬余人。共設xx大市場和兩條專業(yè)街,經(jīng)營范圍涉及五金建材、副食白貨、服裝箱包、糧油煙酒、機電家電、非機動車和舊貨等。其中商業(yè)城開發(fā)總公司舉辦十個市場和兩條專業(yè)街,民營舉辦六個市場,由管委會轄管。建成18年來,各項經(jīng)濟指標穩(wěn)健增長,尤其是近三年來,年商品成交額均突破雙白億,占全區(qū)商品成交額40%左右,年創(chuàng)稅收近億元,先后獲得多項全國性榮譽,三次被評為省重點市場,商業(yè)城已成為面向全國的一張金名片。U前,商業(yè)城有兩級管理體制:一是商業(yè)城管理協(xié)調(diào)領導小組,為區(qū)政府對商業(yè)城實施管理協(xié)調(diào)的非常設機構,山區(qū)政府常務副區(qū)長、分管副區(qū)長、有關部門領導組成:二是商業(yè)城管委會,為常設機構,負責商業(yè)城的統(tǒng)一協(xié)調(diào)和管理,其主管部門為區(qū)貿(mào)易局。公安、城管進駐商業(yè)城,分別成立分支機構,實行雙重管理。
    (二)管理情況
    XX年,商業(yè)城管委會成立后,努力克服碩件設施先天不足的困難,加大投入,強化監(jiān)管,實現(xiàn)了商業(yè)城的穩(wěn)定和持續(xù)發(fā)展。
    為切實加強消防安全管理,近年來,通過加大碩件改造投入(近三年共計投入資金1200多萬元),先后完成了商業(yè)城主要市場的消防設施改造,建立完善了一整套安全監(jiān)控防范網(wǎng)絡,通過人防和技防的有機結(jié)合,使城內(nèi)火警數(shù)量逐年下降。
    為使商業(yè)城環(huán)境面貌得到明顯改善,通過開展整治月、鞏固提升年、深化管理年和規(guī)范發(fā)展年等專題活動,抓住難點重點,實施專項整治,落實長效舉措,整體形象得到改觀。通過加大基礎設施建設,規(guī)范整頓停車場,挖潛停車空間,加強交通疏導和專項整治,運用科學手段引導經(jīng)營戶文明停車等手段,有效地緩解了商業(yè)城的停車、行車壓力。
    (三)當前面臨的問題
    在肯定商業(yè)城發(fā)展成就的同時,我們也看到,當前商業(yè)城面臨日益突出的發(fā)展瓶頸問題和矛盾,嚴重制約著商業(yè)城的持續(xù)發(fā)展,影響市場的正常運行。
    LI前的主要問題有以下三個方面。
    1、硬件先天不足,整體環(huán)境較差。
    (1)消防安全難以保障。消防設施缺少、建筑物連片且結(jié)構復雜、商住混雜、空間狹小、人口密集,給消防改造、火險發(fā)現(xiàn)、火災救援、人員疏散等工作帶來困難。雖經(jīng)多年連續(xù)改造,但各類消防隱患仍難以徹底根除,每年均有火險發(fā)生, XX年高達9起。近年來靠市場管理部門嚴防死守,數(shù)量有所下降,但仍危機四伏,一旦火險發(fā)現(xiàn)或撲救不及時,后果不堪設想,商業(yè)城已經(jīng)成為潛伏的火山口。
    (2)停車難、行車難問題突出。商業(yè)城經(jīng)營戶現(xiàn)有自備機動車、電瓶三輪車3000余輛,日進出商業(yè)城車輛萬余輛,而城內(nèi)各類停車位僅1200多個,造成10多輛車爭搶一個停車位的局面,停車位缺口較大。同時,城區(qū)主要道路貫穿商業(yè)城,加上火車南站擴容,各市場內(nèi)交通擁堵嚴重,城內(nèi)道路處于超負荷狀態(tài),遇節(jié)假日和銷售旺季,情況更加嚴重,交通壓力日顯嚴峻。
    (3)抗災能力低下。因年代已久和建筑質(zhì)量差,市場多處房屋出現(xiàn)沉降,墻體開裂,結(jié)構變形,管道破損,建筑物安全防控能力下降,極易發(fā)生安全事故,每逢臺風、雷暴、大雪等天氣,都會造成較大經(jīng)濟損失,經(jīng)營者怨聲載道,管理者提心吊膽。
    2、經(jīng)營模式傳統(tǒng),市場競爭力不強。
    (1)功能配套不足。城內(nèi)倉儲空間嚴重不足,物流水平低下。許多營業(yè)房因面積狹小,既成商品展示區(qū),乂成倉儲區(qū),店內(nèi)貨物堆放雜亂、隨意侵占公共空間和過道,市場秩序混亂,管理難度較大。
    (2)專業(yè)化水平不高。因建成初期隆市需要,市場劃行歸市特征不明顯,商品布局錯綜復雜,專業(yè)化水平低,核心競爭力較弱。
    (3)經(jīng)營檔次低下。十多年來,市場一直延續(xù)現(xiàn)貨現(xiàn)金現(xiàn)場交易,這種小規(guī)模、低層次的經(jīng)營模式,使得市場內(nèi)知名商品品牌較少,附加值較低,高端消費外流。
    3、產(chǎn)權分散,造成市場管理難。
    (1)日常管理難。一方面,現(xiàn)有的法律法規(guī)對產(chǎn)權式市場管理出現(xiàn)真空,市場管理依據(jù)不足,缺乏有效的管理手段。另一方面,政府相關職能部門對商業(yè)城塊狀管理和執(zhí)法力度不夠到位,導致商業(yè)城市場管理部門在處理矛盾和問題時較為被動,法律糾紛和信訪事件不斷,管理難、難管理問題突出。
    (2)市場培育難。產(chǎn)權分散,私有產(chǎn)權比例高達80%以上,導致市場管理部門無法實施統(tǒng)一招商、統(tǒng)一出租、統(tǒng)一管理。甚至出現(xiàn)二房東現(xiàn)象,哄抬營業(yè)房租賃價格,惡意、無序競爭,影響了市場的健康發(fā)展。
    (3)權利義務失衡。私有產(chǎn)權所有者只享受房產(chǎn)收益權,不承擔責任義務。
    尤其是民辦市場,開發(fā)商建好市場一賣了之,商業(yè)城管理部門則承擔了市場的房屋維修、設施維護、衛(wèi)生保潔等,而經(jīng)營者乂以各種借口,對市場收費工作制造困難。隨著硬件設施的逐年老化,維修、改造資金逐年加大,市場正常管理難以為繼。
    二、提升改造的必要性和緊迫性
    商業(yè)城建成18年,至今未進行大規(guī)模改造,受整體環(huán)境和發(fā)展空間束縛,經(jīng)營規(guī)模、經(jīng)營品牌、經(jīng)營檔次已明顯落后于省內(nèi)等地市場,更與經(jīng)濟社會發(fā)展水平不相適應。調(diào)研組認為,實施商業(yè)城提升改造工作,勢在必行。
    (一)鞏固和提升商業(yè)城品牌價值的需要
    從前期考察情況看,皮革城于XX年實現(xiàn)了新城搬遷,二期建成、三期建設、四期規(guī)劃,并成功上市,開始面向全國布局,發(fā)展迅速。中國小商品城先后五次易址、九次擴建,現(xiàn)也成為績優(yōu)上市公司,步入高速發(fā)展階段,年創(chuàng)稅收達20多億元,占全市的30%左右,成為地方經(jīng)濟的發(fā)展典范,不僅在全國,而且在全世界提升了的城市形象。中國科技五金城先后投資7億多元,實施了新市場建設和老市場改造。濮院羊毛衫市場在改擴建的基礎上,計劃用5 XX年時間,建成一個功能齊全的現(xiàn)代化商貿(mào)城。上述市場通過改造和新建,完成了轉(zhuǎn)型升級,實現(xiàn)了飛速發(fā)展。商業(yè)城與上述市場在同年代建成,累積18年發(fā)展,品牌效應明顯,無形資產(chǎn)可觀,在一定程度上代表著商貿(mào)產(chǎn)業(yè)的形象。但日前因各種因素制約,商業(yè)城在發(fā)展水平上已遠遠落后于上述市場,急需通過重建或異地新建,提升硬件設施條件,完善市場功能配套,打造新型經(jīng)營業(yè)態(tài),創(chuàng)新經(jīng)營管理體系,重新煥發(fā)生命活力,以進一步鞏固和提升商業(yè)城的品牌價值。
    (二)促進經(jīng)濟科學發(fā)展的需要
    有利于促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構調(diào)整。市場產(chǎn)業(yè)低能耗、高就業(yè)、高效益的優(yōu)勢明顯,對優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構,促進社會經(jīng)濟健康發(fā)展助力巨大。從考察情況看,市在以市場為龍頭,三產(chǎn)帶動二產(chǎn)推動一產(chǎn),全面提高區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展模式下,專業(yè)市場建設取得了巨大成功,不僅振興了經(jīng)濟,更打響了在全國、全世界的品牌。實施商業(yè)城提升改造工作符合我區(qū)經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和結(jié)構調(diào)整的要求,有利于實現(xiàn)先進制造業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)兩輪驅(qū)動,必將成為我區(qū)經(jīng)濟發(fā)展新的增長點和亮點。
    有利于加快推進城市化進程。辦一個市場,興一方經(jīng)濟,富一方百姓,這是省內(nèi)周邊市場產(chǎn)業(yè)發(fā)達縣市的共同經(jīng)驗。市以市場開發(fā)帶動城市建設,在全國形成了較大影響力。區(qū)委十三屆六次全體(擴大)會議作出了堅持城市化帶動的戰(zhàn)略決策,我們認為,實施商業(yè)城的改造提升,打造新的經(jīng)濟商圈,有利于進一步完善城市功能,提升城市品位,加快我區(qū)的城市化進程。
    有利于打造產(chǎn)銷互動發(fā)展格局。先進制造業(yè)需要現(xiàn)代化的市場產(chǎn)業(yè)相配套和依托。等地市場通過強勁的產(chǎn)業(yè)依托,形成了制造業(yè)和商貿(mào)流通業(yè)相輔相成的良好發(fā)展局面,產(chǎn)銷兩旺,發(fā)展前景廣闊。當前,已形成了以工業(yè)為先導,多種產(chǎn)業(yè)共同繁榮的經(jīng)濟形態(tài)。實現(xiàn)商業(yè)城的提升改造,搭建好本區(qū)優(yōu)質(zhì)工業(yè)產(chǎn)品的展示銷售平臺,形成產(chǎn)銷互動發(fā)展格局,既可推動我區(qū)工業(yè)制造業(yè)發(fā)展,乂為市場產(chǎn)業(yè)發(fā)展增添強勁動力。
    (三)順應社會各界迫切要求的需要
    近年來,社會各界關于加快推進商業(yè)城提升改造的呼吁日益強烈,省工商局領導在全省市場工作會議、省重點市場檢查復評等場合,多次建議商業(yè)城盡快實施提升改造,以鞏固和提升商業(yè)城現(xiàn)有品牌地位。各界人士通過人大議案、政協(xié)提案等途徑,要求加快商業(yè)城的提升改造,保護現(xiàn)有市場資源。從詢期組織的兩次專題座談結(jié)果看,支持異地新建的意見占77%,支持就地改造的意見占23%。而三次問卷調(diào)查的結(jié)果顯示,支持異地新建的占61%,支持就地改造的占35%,其余4%為其他意見(維持原狀等)。綜上所述,要求提升改造的意見基本統(tǒng)一,且異地新建商業(yè)城成為主流意見。商業(yè)城管委會也曾委托具有國家一級資質(zhì)的專業(yè)研究機構,對商業(yè)城提升發(fā)展作了專題研究,形成了《商業(yè)城發(fā)展研究報告》。
    通過綜合評價,該報告提出了以異地新建實現(xiàn)商業(yè)城轉(zhuǎn)型升級的研究結(jié)論。
    三、加快推進商業(yè)城提升改造的對策建議
    (一)加大提升改造的工作力度
    商業(yè)城的轉(zhuǎn)型升級事關民生保障和經(jīng)濟社會發(fā)展大局,影響深遠,同時實際工作開展涉及面廣,難度較大,任務艱巨,因此迫切需要區(qū)委、區(qū)政府加大對商業(yè)城提升改造的工作力度。
    組建領導班子。建議把該項工作列入?yún)^(qū)委、區(qū)政府的重點工作,成立由區(qū)委、區(qū)政府主要領導掛帥,分管領導負責,各有關部門負責人參與的商業(yè)城提升發(fā)展領導小組,下設工作小組,協(xié)調(diào)、推進各項工作。
    繼續(xù)深化調(diào)研。建議區(qū)委、區(qū)政府主要領導帶隊,組織有關部門、鎮(zhèn)街到兄弟縣市進行學習考察,借鑒他們的成功經(jīng)驗,進一步統(tǒng)一思想,提高認識,堅定信心,加快推進商業(yè)城轉(zhuǎn)型升級工作。
    加快推進工作。LT前區(qū)域內(nèi)各類建設項U眾多,土地資源日趨緊張,商業(yè)城項LI必須抓住時機,加快推進。一方面政府牽頭協(xié)調(diào)各有關部門和相關鎮(zhèn)街,開展項LI選址、土地規(guī)劃控制和前期手續(xù)辦理等各項前期工作。另一方面,對區(qū)域內(nèi)在建大型市場進行規(guī)劃控制,整合全區(qū)市場資源,以避免重復建設。
    (二)明確提升發(fā)展規(guī)劃定位
    在前期座談交流、考察取經(jīng),廣泛聽取各層面意見的基礎上,調(diào)研組對就地改造和異地新建兩個方案進行了分析比較。一致認為,就地改造弊大于利,主要存在產(chǎn)權主體利益難協(xié)調(diào)、現(xiàn)有空間難拓展、瓶頸問題難破解和與火車南站規(guī)劃矛盾等問題。而異地新建利大于弊,可徹底解決當前面臨的發(fā)展瓶頸問題,通過最優(yōu)位置建設、最優(yōu)方案規(guī)劃、最優(yōu)模式創(chuàng)建,既有利于加快城市化進程,乂有利于提升市場的綜合實力。對新商業(yè)城的發(fā)展規(guī)劃問題,可從以下方面考慮。
    打造符合時代要求的現(xiàn)代新型商業(yè)模式。以高起點、遠規(guī)劃、新配套和一次規(guī)劃、分期建設為原則,建設集銷售、倉儲、物流、會展一體化,購物、休閑、娛樂、旅游一站式,有形無形市場相結(jié)合的市場集群和商貿(mào)中心,把新商業(yè)城打造成代表現(xiàn)代商貿(mào)發(fā)展水平的典范之作,使商業(yè)城真正成為向外界展示的金名片,立足、面向全省以至華東的輻射源。
    建設中小企業(yè)發(fā)展平臺。憑借其豐富的產(chǎn)品資源和優(yōu)越的創(chuàng)業(yè)平臺,業(yè)已成為全國、全世界網(wǎng)上創(chuàng)業(yè)者的沃土。我區(qū)現(xiàn)有中小企業(yè)2萬余家,絕大部分為民營企業(yè),資金實力雄厚,發(fā)展愿望強烈,而周邊的紹興、宇波、臺州地區(qū)也有大批民營企業(yè)。在實施商業(yè)城提升改造時,可充分考慮這些中小企業(yè)的發(fā)展需求,為重點工業(yè)產(chǎn)品搭建一個集批發(fā)、零售和展示為一體的平臺和窗口。
    進行區(qū)域市場資源的科學整合。新商業(yè)城建設可與其它市場的規(guī)劃、整合同步進行(如加大新農(nóng)都、新世紀市場園區(qū)和農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場整合力度)。在保護現(xiàn)有市場的前提下,篩選更具發(fā)展前景、更能代表區(qū)域特色的專業(yè)市場,優(yōu)先進駐新商業(yè)城,盡快興城隆市。要避免重復建設,引導區(qū)域內(nèi)市場從小而全向大而專的發(fā)展形態(tài)轉(zhuǎn)變,提高我區(qū)市場的精品化、專業(yè)化水平。
    (三)合理確定新城選址
    針對商業(yè)城異地新建的選址問題,調(diào)研組實地踏看了宇圉、新街、紅山蜀山、臨浦等地相關區(qū)塊,提出了四個建議方案(見附件)。
    經(jīng)過分析比較,綜合各方面因素考慮,調(diào)研組認為:
    建議方案一、二新世紀市場園區(qū)區(qū)塊、臨浦王村區(qū)塊距主城區(qū)較近,相對較有區(qū)位優(yōu)勢,容易迅速隆市和形成規(guī)模,但也存在拆遷壓力大、成本高、新的交通問題和農(nóng)保地調(diào)整等不利因素。
    建議方案三、四紅山農(nóng)場區(qū)塊和區(qū)塊較具發(fā)展?jié)摿Γ沙浞掷檬∈袇^(qū)發(fā)展戰(zhàn)略優(yōu)勢,搶抓機遇,實現(xiàn)商業(yè)城的轉(zhuǎn)型升級和加快發(fā)展,但均存在離主城區(qū)較遠,導致經(jīng)營戶易流失和隆市風險。但無論選擇哪一方案,新商業(yè)城建設應與全區(qū)市場資源科學整合相結(jié)合。因此,建議對新農(nóng)都、新商業(yè)城及其它專業(yè)市場的建設進行綜合規(guī)劃,整合各自資源優(yōu)勢,避免重復建設和惡性競爭,集中力量,共同做大、做強、做精、做專我區(qū)市場產(chǎn)業(yè)。
    (四)探索新型運作模式
    商業(yè)城提升發(fā)展項訂一次性投資較大,可借鑒、等地成功經(jīng)驗,遵循政府搭臺、企業(yè)唱戲和自籌資金、自求平衡等原則,探索投融資、建設和經(jīng)營管理等新的體制。一方面,可通過企業(yè)化操作,吸納多個投資主體組建股份公司或企業(yè)集團,負責新商業(yè)城的開發(fā)建設。建成后,可學習省內(nèi)外兄弟市場的管理經(jīng)驗,實行政企分開。市場的經(jīng)營管理通過集團化、企業(yè)化操作來實現(xiàn),同時逐步轉(zhuǎn)變現(xiàn)有整理文章山商業(yè)城管委會的職能,成為專門的協(xié)調(diào)機構。另一方面,對老商業(yè)城搬遷后土地進行拍賣或再開發(fā)利用,結(jié)合火車南站規(guī)劃,建立集居住、休閑和購物等功能為一體的新商業(yè)業(yè)態(tài),提高土地使用效益和市場經(jīng)營效益,以求新老市場建設的資金平衡。
    (五)繼續(xù)加強市場管理
    在完成新商業(yè)城建設搬遷詢,將存在5年以上的建設過渡期,因此在加大提升改造力度的同時,須繼續(xù)加強市場管理工作。
    1、強化現(xiàn)有管理體制。針對當前商業(yè)城存在的諸多管理和發(fā)展難題,須進一步強化管委會的職能和機構定位。根據(jù)管委會實際所承擔的職能,將商業(yè)城管委會調(diào)整為全額撥款的事業(yè)單位,以進一步加強對商業(yè)城的安全生產(chǎn)、市場秩序和國有資產(chǎn)的有效管理。
    2、完善部門聯(lián)合執(zhí)法體系。督促各職能部門按照以塊為主的管理模式,明確
    職責,落實措施,加大監(jiān)管力度,確保平穩(wěn)過渡。
    商業(yè)調(diào)研報告 篇5
    隨著市場經(jīng)濟的快速發(fā)展,人民生活水平和質(zhì)量不斷提高,社會上出現(xiàn)了大量各種形式、規(guī)模和內(nèi)容的超市。這些超市由于商品品種齊全、價格合理、便利優(yōu)勢,深受消費者喜愛。調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn)安陽市的超市普遍采用自行購置的商業(yè)軟件,以前臺運用微機收款、后臺使用服務器管理的基本模式進行賬務處理,這種新的經(jīng)營模式對常規(guī)的稅收管理、檢查、取證都帶來了
    新的問題。以下就商業(yè)超市的稅收管理談一些看法。
    一、商業(yè)超市目前經(jīng)營狀況及規(guī)律
    (一)經(jīng)營形式主體成分多元化。目前,超市的經(jīng)營主體呈現(xiàn)出多元化的趨向。各種經(jīng)濟成分參與到超市經(jīng)營之中,一般為個人出資,也有股份合資,外商投資、個體經(jīng)營等等,加入零售競爭行列,形成同臺競技、共同發(fā)展的格局。
    (二)經(jīng)營方式多樣化。早期的超市一般以自營為主,而現(xiàn)在則采取場地租賃、商家進場進店以及聯(lián)營等方式,經(jīng)營方式相當靈活,自營陣地和空間不斷縮小。對場地出租,主要是收取租金;對進場進店者,主要是收取進場費;對聯(lián)營的商品,主要對銷售額進行“提點”即按一定比例提取分成。
    從經(jīng)營狀況看:成規(guī)模的超市一般經(jīng)營面積大、從業(yè)人員多,但倉庫存儲卻不大、一般上規(guī)模的商業(yè)超市基本上在1000平方米左右,從業(yè)人員在50人以上。商品擺放在營業(yè)區(qū)貨架上,顧客進入營業(yè)區(qū)內(nèi)隨意挑選,營業(yè)員按柜臺提供介紹服務和貨物監(jiān)控。其庫存商品大都在柜臺上陳列,一般倉庫很小,缺貨時,通過電話聯(lián)系快速補缺。
    從經(jīng)營范圍看:一般成規(guī)模的超市經(jīng)營范圍涉及洗滌、百貨、煙酒、副食、日雜、服裝、五金交電、家用電器、手機電腦、床上用品、文化用品、蔬菜等多個方面,品種多達上萬種。
    從進貨渠道看:一是采用聯(lián)手壓價采購方式,多地超市統(tǒng)一聯(lián)手采購,爭取以最低價位購入商品,毛利率可達15%—20%。二是與廠家簽訂年度銷貨數(shù)量協(xié)議,按廠價直銷,廠價返還手續(xù)費。三是部分商品廠家租賃柜臺銷售。四是廠家支付促銷員(營業(yè)員)工資銷售。五是租賃柜臺,只收取租賃費,由租賃者自己采購。
    從銷售情況看:主要以零售為主,費用基本固定,主要是租賃費、人員工資、電費等其他經(jīng)營、管理和財務費用。一般來講,成規(guī)模的大型商業(yè)超市銷售量都比較大,一般年度銷售額在數(shù)百萬元以上。
    (三)經(jīng)營分布廣泛化。大型超市不斷進行經(jīng)營擴張,以總機構為立足點,推進其分支機構遍布城鄉(xiāng),店面分布日益廣泛。形成了點多、線長的經(jīng)營格局。如我市華聯(lián)、萬源等大型商業(yè)超市,在多處設立分店,以設立“網(wǎng)點”來搶占市場。
    (四)經(jīng)營面積規(guī)?;侀_一些以經(jīng)營煙酒副食為主的小超市不算,一些大型超市在經(jīng)營面積上做文章,以形成規(guī)?;}嫶蟮慕?jīng)營面積、良好的購物環(huán)境、齊全的商品貨物是超市競爭的主流,以追求利潤最大化。如丹尼斯、華聯(lián)均擴大了店面規(guī)模。
    二、商業(yè)超市管理難點及存在的問題
    (一)賬目設置不規(guī)范,難查賬。超市購進貨物一般都不作手工明細賬,而是將貨物品名、數(shù)量、單價以不同條形碼形式輸入電腦。銷售時由電腦收款機對商品條形碼進行識別、結(jié)算收款和核算收入。按規(guī)定,電腦資料和賬簿、憑證都應按規(guī)定年限進行保存。但是,有些超市在經(jīng)營過程中有刪除電腦資料的問題,這實際上等同于銷毀了賬簿記錄,導致稅務人員無法對其銷售收入進行核查。有的超市設置兩套帳或賬目設置不規(guī)范,有的沒有往來賬,有的沒有庫存商品賬,有的沒有銷售明細帳,造成原始單據(jù)不真實、不完整,日報單保存極不齊全,查賬時無從下手,稅務稽查無法取證。同時普遍存在現(xiàn)金交易量大和大額坐支現(xiàn)金現(xiàn)象。所以,在檢查中很難從其資金流量、銀行對賬單中找到突破口。
    (二)賬務核算不正規(guī),銷售收入不實。一是遲記收入。按照規(guī)定,收到貨款,將購物券或提貨單交給購貨方,銷售就已實現(xiàn)。但是在實際操作中,不少超市將這部分收入先掛在往來賬上,過一段時間再記收入,造成稅款滯納,甚至可能造成人為調(diào)節(jié)應納稅額等現(xiàn)象。二是損失不處理。對于開架售貨方式經(jīng)營方式,容易出現(xiàn)商品丟失或損失,像蔬菜、肉類、副食品保質(zhì)期較短,腐爛、變質(zhì)、過期等現(xiàn)象經(jīng)常發(fā)生。超市在盤點時沒有按規(guī)定作賬務處理,或者賬面根本就不反映。稅務機關也沒有能力為其盤點。三是存在將商品當福利發(fā)給職工,開業(yè)時送出相當數(shù)量贈品的現(xiàn)象,但是賬上均沒有記錄。
    (三)超市內(nèi)“店中店”難以區(qū)分。有些超市將柜臺或部分場地租賃給其他經(jīng)營者自主經(jīng)營,稅務機關難以區(qū)分哪些是超市自身經(jīng)營,哪些是租賃經(jīng)營。在納稅問題上,超市和“店中店”互定盟約,相互推諉,逃避納稅。而此部分經(jīng)營收入沒有通過超市的商業(yè)管理軟件記錄,也沒有被稅務機關所管理,形成稅收管理的“真空地帶”。不少大型連鎖超市經(jīng)營方式一般分為專柜經(jīng)營和自營。專柜經(jīng)營采取引進手工作坊或者特色商品銷售,由超市統(tǒng)一()收款。超市與專柜供應商簽訂合同,規(guī)定供應商每期應達到的最低銷售額,如達不到則由該供應商補足或者撤場。月末結(jié)算供應商開具進項票時增大扣點,即供應商按實際銷售額少開金額。因此一些供應商為能繼續(xù)在超市經(jīng)營,在沒有達到最低銷售額的情況下,按照最低銷售額開具增值稅專用發(fā)票,造成虛假的銷售,無形中增加了超市的當期進項稅額,降低了稅負。
    (四)會計電算化和核算資料的集中管理導致稅務監(jiān)管難。在會計核算管理上,當前連鎖超市采取購買或自行開發(fā)企業(yè)管理信息系統(tǒng)、財務管理系統(tǒng)來加強對企業(yè)經(jīng)營過程的控制。根據(jù)《征管法》規(guī)定,從事生產(chǎn)經(jīng)營的納稅人的財務、會計制度或者財務、會計處理辦法和會計核算軟件,應當報送稅務機關備案。而在實際執(zhí)行中存在三個問題:一是企業(yè)使用的財務軟件以及各系統(tǒng)管理軟件種類多樣,各種財務數(shù)據(jù)歸集及生成方法不一致,各類明細帳格式也不統(tǒng)一,給日常稅務管理和稅務稽查帶來難度;二是會計核算軟件報送備案規(guī)定執(zhí)行不到位。在使用計算機記賬的納稅人中,很少有企業(yè)向稅務機關報送備案,而稅務機關對此的管理也比較薄弱;三是目前多數(shù)財務軟件都允許設置多個“帳套”,分別進行加密,各“帳套”之間的會計資料(如記帳憑證)可相互傳遞、取舍,而且對各帳套文件的存儲無任何限制,既可存儲在本機硬盤中,也可通過網(wǎng)絡存儲在其它硬盤、光盤等存儲介質(zhì)中,并可在已知密碼的前提下,實行信息共享。這就為企業(yè)設置多套帳偷稅、逃避稅務檢查提供了便利。在財務帳冊數(shù)據(jù)管理上,目前連鎖超市實行高度集中化管理,稅務機關在稽查時不能及時掌握納稅人的資料,需要企業(yè)提供的統(tǒng)計數(shù)據(jù)和財務數(shù)據(jù),都能臨時生成。這樣,企業(yè)提供數(shù)據(jù)的真實性、全面性則取決于企業(yè)。此外,稅務機關在進行納稅檢查時,需要到核算地開展工作,增加了稅收成本。
    (五)稅收管查不到位現(xiàn)象存在。當前商業(yè)經(jīng)營形式靈活,而對五花八門的商業(yè)促銷活動,稅務管理沒有明確的政策依據(jù),同時,稅收管理員業(yè)務素質(zhì)不高,普遍缺乏商業(yè)管理知識,都給管理造成了一定困難。稅務稽查作為稅收征管的最后一道防線,受各種條件的限制,對商業(yè)企業(yè)特別是大型商業(yè)超市檢查面偏小,對商業(yè)營銷了解甚少,沒有有效地遏止偷稅行為的發(fā)生。
    三、對加強商業(yè)超市管理的建議
    (一)全面推行稅控裝置。《征管法》明確規(guī)定:國家根據(jù)稅收征收管理的需要,積極推廣使用稅控裝置。稅務機關要切實加強稅控裝置的推廣力度,強制性要求所有超市必須納入稅控管理,所有業(yè)務通過稅控機具開票,所有數(shù)據(jù)進入稅控存儲。在稅控收款機中添加能準確記錄納稅人經(jīng)營情況,對納稅人銷售出去的貨物,無論是否開具發(fā)票,稅控收款機都能自動存儲銷售額的“稅控黑匣子”,稅控收款機的密碼由稅務機關掌握,稅務機關按月將其存儲的信息和納稅人申報的信息進行核對,確保銷售收入的準確性。稅務機關應加強監(jiān)督,促使超市全面使用稅控裝置,并強化日常檢查,一旦發(fā)現(xiàn)未按規(guī)定使用、損毀或擅自改動稅控裝置的,可依照《征管法》進行處罰。同時加大對稅控裝置的檢查力度,對不按規(guī)定安裝使用稅控裝置的,實行從嚴查處,以糾其過。
    (二)加強超市日常稅收征管。一是依據(jù)原始單據(jù)記錄,突出對商品購進和銷售情況進行監(jiān)管;建立定期盤點報告制度,對非正常損失及時進行處理。二是依據(jù)每日銷售記錄,突出核查購銷明細情況。稅務人員依據(jù)日銷售記錄,進行“兩簿一表”對照,核實其實際經(jīng)營狀況,掌握銷售額。三是依據(jù)銀行和進貨單據(jù),突出對資金與貨物的流向和流量進行雙項比對管理。
    (三)重視企業(yè)會計軟件的報送備案制度。企業(yè)報送財務軟件資料包括財務軟件功能、操作程序、各環(huán)節(jié)數(shù)據(jù)來源等具體內(nèi)容,當財務軟件升級或主要功能改變時,應及時向稅務機關備案。對未按規(guī)定報送的,應嚴格按照《征管法》規(guī)定進行處罰。同時,企業(yè)必須保管好紙質(zhì)帳簿,以備稅務機關審計或檢查。稅務人員要加強對企業(yè)財務軟件的學習,掌握財務軟件的操作和審閱方法,提高管理能力。
    (四)加強稅收管理力度,規(guī)范超市財務管理行為。一是加強對超市納稅人的稅法宣傳,輔導納稅人建帳建制,引導并規(guī)范其財務管理行為。二是對納入增值稅一般納稅人管理的,要責成其分品種、分柜組建立各種明細帳。必要時可以突擊盤點某種或某類商品庫存,查看其進、銷、存是否相符,堵塞稅收征管漏洞。三是深化超市稅收分析。稅收管理員要加強對超市稅收的調(diào)查分析,掌握其“銷售額變動率”、“成本毛利率”,定期開展納稅評估。對評估異常戶采取“登點核查”等方式,核實真實銷售額;對于“店中店”采取實地勘察、暗訪、長期跟蹤管理等方法,摸清租賃柜臺或場地的真實情況;對承租承包人,按規(guī)定辦理稅務登記,納入稅務管理。
    (五)加強商業(yè)超市發(fā)票管理。一是把超市的pos機銷售記錄與發(fā)票開票系統(tǒng)相連接,做到小票即發(fā)票。二是電腦版發(fā)票必須通過電腦開具,開具發(fā)票必須使用稅務機關開發(fā)或認可的開票軟件。三是發(fā)票開具必須內(nèi)容完整。按照發(fā)票管理辦法的規(guī)定,逐欄逐項填寫完整,對將發(fā)票品名籠統(tǒng)地開為勞保、辦公用品、日用品的,必須附列具體明細清單。四是加強對超市發(fā)票的審核,對其開具的增值稅發(fā)票和普通發(fā)票的流向進行追蹤,防止稅款流失。五是加強普通發(fā)票的日常管理和監(jiān)督。稅收管理員定期對超市pos機的收銀數(shù)據(jù)、上傳數(shù)據(jù)、申報數(shù)據(jù)進行分析、評估,對超市pos機機打發(fā)票的使用情況進行抽查、核對,掌握其真實情況。
    (六)加強對獨立納稅人的稅務管理。一是由超市管理者提供超市內(nèi)獨立納稅人的名單、經(jīng)營面積、租金及經(jīng)營狀況,并定期提供變化情況,加強稅源監(jiān)管。二是超市內(nèi)的獨立經(jīng)營者,必須按規(guī)定辦理營業(yè)執(zhí)照和稅務登記,否則不允許其在超市內(nèi)經(jīng)營。三是定期清理超市內(nèi)獨立納稅人,對漏征漏管戶要依法進行處理,對定額偏低的個體戶調(diào)整定額。
    商業(yè)調(diào)研報告 篇6
    (一)經(jīng)營形式主體成分多元化。目前,超市的經(jīng)營主體呈現(xiàn)出多元化的趨向。各種經(jīng)濟成分參與到超市經(jīng)營之中,一般為個人出資,也有股份合資,外商投資、個體經(jīng)營等等,加入零售競爭行列,形成同臺競技、共同發(fā)展的格局。
    (二)經(jīng)營方式多樣化。早期的超市一般以自營為主,而現(xiàn)在則采取場地租賃、商家進場進店以及聯(lián)營等方式,經(jīng)營方式相當靈活,自營陣地和空間不斷縮小。對場地出租,主要是收取租金;對進場進店者,主要是收取進場費;對聯(lián)營的商品,主要對銷售額進行“提點”即按一定比例提取分成。
    從經(jīng)營狀況看:成規(guī)模的超市一般經(jīng)營面積大、從業(yè)人員多,但倉庫存儲卻不大、一般上規(guī)模的商業(yè)超市基本上在1000平方米左右,從業(yè)人員在50人以上。商品擺放在營業(yè)區(qū)貨架上,顧客進入營業(yè)區(qū)內(nèi)隨意挑選,營業(yè)員按柜臺提供介紹服務和貨物監(jiān)控。其庫存商品大都在柜臺上陳列,一般倉庫很小,缺貨時,通過電話聯(lián)系快速補缺。
    從經(jīng)營范圍看:一般成規(guī)模的超市經(jīng)營范圍涉及洗滌、百貨、煙酒、副食、日雜、服裝、五金交電、家用電器、手機電腦、床上用品、文化用品、蔬菜等多個方面,品種多達上萬種。
    從進貨渠道看:一是采用聯(lián)手壓價采購方式,多地超市統(tǒng)一聯(lián)手采購,爭取以最低價位購入商品,毛利率可達15%—20%。二是與廠家簽訂年度銷貨數(shù)量協(xié)議,按廠價直銷,廠價返還手續(xù)費。三是部分商品廠家租賃柜臺銷售。四是廠家支付促銷員(營業(yè)員)工資銷售。五是租賃柜臺,只收取租賃費,由租賃者自己采購。
    從銷售情況看:主要以零售為主,費用基本固定,主要是租賃費、人員工資、電費等其他經(jīng)營、管理和財務費用。一般來講,成規(guī)模的大型商業(yè)超市銷售量都比較大,一般年度銷售額在數(shù)百萬元以上。
    (三)經(jīng)營分布廣泛化。大型超市不斷進行經(jīng)營擴張,以總機構為立足點,推進其分支機構遍布城鄉(xiāng),店面分布日益廣泛。形成了點多、線長的經(jīng)營格局。如我市華聯(lián)、萬源等大型商業(yè)超市,在多處設立分店,以設立“網(wǎng)點”來搶占市場。
    (四)經(jīng)營面積規(guī)模化。拋開一些以經(jīng)營煙酒副食為主的小超市不算,一些大型超市在經(jīng)營面積上做文章,以形成規(guī)模化效應。龐大的經(jīng)營面積、良好的購物環(huán)境、齊全的商品貨物是超市競爭的主流,以追求利潤最大化。如丹尼斯、華聯(lián)均擴大了店面規(guī)模。
    商業(yè)調(diào)研報告 篇7
    20__年財政部頒布的新企業(yè)會計準則引入了公允價值計量的要求,規(guī)范了企業(yè)合并、合并財務報表等重要會計事項,信息披露要求更為嚴格具體,是我國會計發(fā)展史上重要的里程碑,標志著我國會計準則與國際會計慣例已基本接軌。新會計準則的實施,對銀行業(yè)將產(chǎn)生積極而深遠的影響。人行鎮(zhèn)江中支對全市上市銀行實施新會計準則的情況進行了調(diào)查,深刻剖析了上市公司實施新會計準則所面臨的困難和問題,并提出相關建議。
    一、新會計準則對商業(yè)銀行會計核算的影響
    與原會計制度相比,新會計準則嚴格界定了資產(chǎn)、負債以及收入、費用的確認條件和計量行為,在堅持歷史成本原則的同時,引入公允價值屬性;新增了“金融工具確認及計量”、“套期保值”、“金融資產(chǎn)轉(zhuǎn)移”等會計準則,更加規(guī)范了減值計提等業(yè)務的會計核算和信息披露行為,填補了我國會計標準在這些業(yè)務領域的空白,進一步加快了我國銀行業(yè)會計的國際化步伐。
    1. 對金融工具的影響
    1.1金融資產(chǎn)與負債分類的變化
    隨著金融創(chuàng)新程度的加快和衍生工具的發(fā)展,金融工具長短期的界限變得模糊,所以從流動性分類劃分,無法真正反映出資產(chǎn)和負債的本質(zhì)屬性。新會計準則改變了原《金融企業(yè)會計制度》中對投資和負債采取長、短期分類核算的方法,而是按金融工具屬性對金融資產(chǎn)和負債重新進行分類。新會計準則將金融資產(chǎn)分為4類:交易性金融資產(chǎn)、持有到期投資、貸款和應收賬款、可供出售的金融資產(chǎn),金融負債則分為交易性金融負債和其他金融負債兩類。
    1.2金融資產(chǎn)與負債確認和計量方法的變化
    原會計制度規(guī)定銀行的各項資產(chǎn)在取得時應當按照實際成本計量,而新會計準則中則增加并強調(diào)了“公允價值”計量屬性,并明確規(guī)定“在公允價值計量下,資產(chǎn)和負債按照在公平交易中熟悉情況的交易雙方自愿進行資產(chǎn)交換或者債務清償?shù)慕痤~計量”,使銀行的資產(chǎn)和投資價格更接近市場價值,更能真實反應一定時期銀行經(jīng)營狀況和財務狀況。
    1.3衍生金融工具及套期業(yè)務的處理
    新會計準則明確要求銀行將衍生金融工具納入表內(nèi)核算,同時要求在會計期末采用公允價值計量衍生金融工具價值,以便及時反映交易的盈虧狀況。對于套期業(yè)務,新會計準則要求在相同會計期間將套期工具和被套期項目公允價值變動的抵消結(jié)果計入當期損益。
    1.4資產(chǎn)減值準備的調(diào)整
    新會計準則對金融資產(chǎn)減值的規(guī)定作了較大的調(diào)整,改變了貸款按五級分類計提減值準備的做法,要求按現(xiàn)金流折現(xiàn)法計提減值準備,即按照金融資產(chǎn)的賬面價值與按該金融資產(chǎn)實際利率折現(xiàn)的預計未來現(xiàn)金流量現(xiàn)值的負差額進行計提。這可以有效降低人為因素對減值準備計提額的影響,從而能夠提供更準確的信息,更真實地反映資產(chǎn)的價值,使得銀行更準確地把握金融資產(chǎn)減值可能造成的損失。銀行非金融資產(chǎn)的減值損失一經(jīng)確認在以后會計期間不得轉(zhuǎn)回,銀行無法利用減值準備調(diào)節(jié)利潤,其利潤將更為真實。
    1.5金融工具披露的深度和廣度發(fā)生變化
    新準則既要求披露金融資產(chǎn)負債的賬面價值和公允價值,又要披露金融資產(chǎn)負債的會計政策、計量基礎、確認條件,特別是在金融管理的信息披露方面,不僅要求披露金融工具管理的目標和政策、風險控制流程、工具分析過程及其估值模型,而且金融工具對資產(chǎn)負債的影響和結(jié)果均作出了相應要求。
    2. 對關聯(lián)方關系及其交易披露的影響
    按照新會計準則,要對關聯(lián)方企業(yè)進行披露,關聯(lián)方主要是股東,關聯(lián)方交易類型主要是向股東發(fā)放貸款,如江蘇銀行鎮(zhèn)江分行,20__年4月末向股東發(fā)放貸款8.23億元,銀監(jiān)局對關聯(lián)方交易有嚴格要求,但在會計報告中披露未作出強制性要求,新準則實施后強制要求在財務報告中披露關聯(lián)方關系及其交易,也將產(chǎn)生一定影響。
    3. 對會計報表的影響
    新金融會計準則中對金融工具分類及分類標準的改變,衍生工具納入資產(chǎn)負債表內(nèi)核算,一方面大大豐富了資產(chǎn)負債表的內(nèi)容,對于風險的表現(xiàn)更加全面;同時以公允價值作為金融工具的主要計量屬性,風險的變動及時反映到當期損益表中,對銀行的資本機構凈利潤、凈資產(chǎn)、資本充足率等關鍵指標產(chǎn)生較大的影響;另一方面衍生金融工具易受利率和匯率等價格指標的影響,由于歷史原因加之我國銀行機構對規(guī)避這類風險相對經(jīng)驗不足,必然會加劇資產(chǎn)負債表和利潤表的波動。
    二、新金融會計準則在實際操作層面的幾個難點
    1、經(jīng)營效益的不穩(wěn)定性增大
    實施新會計準則,采用公允價值計量引起財務報表狀況的較大起伏,將給銀行的損益確認標準帶來根本性的變化,最顯著的是銀行持有的金融資產(chǎn)、金融負債的公允價值的變化要直接計入損益,金融資產(chǎn)價格隨市場價格的變化而變化,變化幅度以及變化方向都難以確定,而且變動頻率將導致財務狀況以及盈利能力的頻繁波動。
    2、公允價值的測算難度
    新會計準則對公允價值的獲取方式做出了規(guī)定。首先,不同類別資產(chǎn)的公允價值獲取方式不盡相同,對那些沒有活躍公開市場的金融資產(chǎn),公允價值的取得很大程度上有賴于相關人員的專業(yè)判斷或委托評估公司評估,這種判斷往往帶有一定的主觀性,留下了操縱當期利潤的一道關口,因此如何合理設計公允價值的獲取方式,并確保公允價值的準確性既是重點,也是難點;其次,由于獲取公允價值要涉及銀行的信貸管理、金融市場、國際業(yè)務、個人金融、財務會計等多個部門,很多工作都是開創(chuàng)性的,對銀行的業(yè)務流程再造和整體協(xié)同能力等方面提出了很高的要求。
    3、實際利率法的應用
    在貸款、債券資產(chǎn)等業(yè)務核算中要頻繁使用實際利率法。對于固定利率的貸款和債券資產(chǎn)的實際利率的計算,即固定利息收入與金融資產(chǎn)以及相關手續(xù)費之和的比值,需要具體核算在每筆貸款中所支付的相關手續(xù)費,這是難以精確計量的。對于浮動利率的貸款和債券資產(chǎn),其實際利率的計算要基于對未來現(xiàn)金流量的判斷,如何確保數(shù)據(jù)的可得性和準確性也是一個難點。同時,實際利率的不斷變化也會增加銀行損益的波動性,可能會削弱銀行披露的會計盈余的穩(wěn)定性。
    4、資本充足率管理的難度加大
    衍生金融工具納入表內(nèi)增加了風險資產(chǎn),導致計算資本充足率的加權風險資產(chǎn)發(fā)生變動,可供出售類金融資產(chǎn)公允價值的變動計入所有者權益,加劇了附屬資本的變動,按可收回金額現(xiàn)值與賬面值的差額提取減值準備后,導致?lián)p益的波動,從而影響附屬資本。這些變化將增加銀行資本的波動性,使上市銀行資本管理面臨新的課題。
    5、核算及管理系統(tǒng)的更新開發(fā)
    應用新會計準則并不是簡單的會計政策的轉(zhuǎn)換,特別是銀行機構,在會計核算方面,如新準則要求商業(yè)銀行推進統(tǒng)賬制(外幣業(yè)務發(fā)生時直接以本幣記賬,月末再對每個賬戶進行估值)、大量“現(xiàn)值”的引入,以及新口徑信息報告等,要求商業(yè)銀行對現(xiàn)行的會計核算系統(tǒng)、各種業(yè)務交易系統(tǒng)及內(nèi)部管理等電子化進行改造或開發(fā);在管理方面最為關鍵的是把新準則的精神和實質(zhì)“植根”于銀行自身的核算及管理體系中,讓整個核算流程及管理體系符合新準則要求,而且能夠把這些信息用來管理資本、風險和業(yè)務,做到“管理流程層面”和“會計賬目層面”的切換真正與新會計準則對接。
    6、與稅務政策存在諸多差異
    目前,稅務監(jiān)管當局尚沒有明確對新會計準則實施后的納稅處理,特別是企業(yè)所得稅中諸多情況,商業(yè)銀行出于納稅考慮,不敢輕易將原來的核算方法完全摒棄。但同一套會計核算系統(tǒng)又不可能同時支持兩個差異很大的法規(guī)制度,即使在企業(yè)所得稅申報時做納稅調(diào)整處理,也將非常復雜。以固定資產(chǎn)折舊調(diào)整為例,稅法規(guī)定殘值率為5%,而新會計準則未規(guī)定殘值率,兩者折舊年限規(guī)定也不同,帶來長期大量的納稅調(diào)整計算,工作量巨大;又如,新準則按照市場化和國際化的要求,改進了成本核算項目和方法,要求企業(yè)考慮預計環(huán)境恢復等資產(chǎn)棄置費用等,將企業(yè)擔負的社會責任引入會計系統(tǒng),以更為科學、全面地反映成本信息,但稅法中未明確此類成本費用能否在稅前扣除;再如,新準則引入公允價值后,因某時點上資產(chǎn)公允價值上升或下降,導致企業(yè)在損益項目上列示收益或損失,此類收益或損失如何在稅收上進行調(diào)整等。
    7、統(tǒng)計口徑的差異
    原金融企業(yè)會計制度要求商業(yè)銀行按期限對金融資產(chǎn)及負債分類,如存款分為活、定期存款,有價單證投資劃分為“短期投資”、“中長期投資”兩大類,貸款則先劃分為自營貸款、委托貸款核算,再將自營貸款劃分為短期及中長期貸款進行核算,這基本與金融統(tǒng)計指標相一致。在新準則實施之后,將改變金融資產(chǎn)負債傳統(tǒng)按期限的分類方式,而將金融資產(chǎn)劃分為交易性金融資產(chǎn)、持有到期類金融資產(chǎn)、可供出售類金融資產(chǎn)、貸款及應收賬款;將金融負債劃分為交易性金融負債和其他金融負債;且資產(chǎn)與負債的分類一經(jīng)確定,不得隨意變更。資產(chǎn)負債分類方式的改變能使商業(yè)銀行信息披露更為全面、風險判斷更為有效,但商業(yè)銀行統(tǒng)計部門難以將現(xiàn)行金融統(tǒng)計指標與調(diào)整后資產(chǎn)負債進行簡單的劃分和對照,需要重新建立一套與新會計準則相適應的金融統(tǒng)計指標。此外,新準則下,公允價值的引入及資產(chǎn)負債范圍的擴大(將衍生工具隱含的各種權利和合同義務確認為金融資產(chǎn)或負債,已經(jīng)證券化的信貸資產(chǎn)以及其他不能滿足終止條件的金融資產(chǎn)和金融負債納入表內(nèi)核算),也給金融統(tǒng)計部門帶來數(shù)據(jù)難以估量的困難。
    8、金融工具信息披露的變化將增大
    當前上市銀行財務會計信息披露存在諸如信息披露標準不盡統(tǒng)一,形式不夠規(guī)范,內(nèi)容不夠全面,頻度不夠及時等突出問題。新會計準則對金融工具的列示和披露作了詳細的規(guī)定,信息披露將更加統(tǒng)一、嚴格、規(guī)范和透明。突出表現(xiàn):一是強調(diào)信息披露的全面性。要求銀行應當披露對金融工具所采用的重要會計政策、計量基礎等信息。二是強調(diào)對風險的披露。要求銀行應當披露與各類金融工具風險相關的描述性信息和數(shù)量信息,應當披露所面臨的各類市場風險的風險價值或敏感性分析及其選用的主要參數(shù)與假設。
    9、人員素質(zhì)的提升壓力
    由于金融資產(chǎn)、負債分類標準和核算要求的改變,以及公允價值計量屬性的引入和應用實際利率法確認收益,銀行會計人員所熟悉的會計理念和核算要求已經(jīng)發(fā)生了重大變化。會計人員既需要對知識進行全面更新,又要充分發(fā)揮積極性、主動性和創(chuàng)造性以有效解決新準則體系實施過程中出現(xiàn)的新問題。
    三、鎮(zhèn)江市上市銀行執(zhí)行新會計準則的具體情況及存在問題
    鎮(zhèn)江市各上市銀行為落實《企業(yè)會計準則(20__年版)》,均做了大量的業(yè)務培訓和系統(tǒng)轉(zhuǎn)換工作,并制訂了相應的制度措施,分步逐層推進。新會計準則執(zhí)行工作取得了一定的成效,但還存在以下一些問題:
    1、從形式上看:在分步推進實施的機構,目前在總行層面實現(xiàn)了報表披露與新會計準則的對接,但在分支行則仍然沿用舊有的標準。我市除江蘇銀行外,各上市銀行報表轉(zhuǎn)換均集中在分行及總行層面。基本路徑是由各分支行負責信息采集填報,省級行負責對信息采集表的匯總、審核和加工,編制調(diào)整分錄,生成轉(zhuǎn)換資產(chǎn)負債表、損益表及附注,然后提供給總行轉(zhuǎn)換合并報表所需信息資料,由總行統(tǒng)一實現(xiàn)轉(zhuǎn)換。雖然由其總行統(tǒng)一披露的會計報表達到了新會計準則的要求,但各分支行對本單位的數(shù)據(jù)調(diào)整結(jié)果并不知曉。在一次性實施轉(zhuǎn)換的機構,其各類會計報告從總行到各分支行均實現(xiàn)了對接,但存在以下幾類問題。如我市江蘇銀行按照總行的工作布置,于20__年1月1日起實施新會計準則,在根據(jù)新會計準則的要求做好系統(tǒng)轉(zhuǎn)換及科目拆分和調(diào)整工作后,于20__年3月22日起使用新會計準則下的會計科目,其各類業(yè)務報表體系立即發(fā)生了重大變化。突出表現(xiàn)在:一是新會計準則科目設置不能完全滿足全科目金融統(tǒng)計要求,主要涉及到存款類明細指標有:活期存款明細:如0698工業(yè)存款、0701商業(yè)存款、0706建筑企業(yè)存款、0712農(nóng)業(yè)存款、0713城鎮(zhèn)集體企業(yè)存款、0714鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)存款、0715三資企業(yè)存款、0716私營企業(yè)及個體戶存款;活期儲蓄存款明細中0737個人銀行卡活期存款、1307儲蓄賬戶存款、1308銀行卡外個人結(jié)算賬戶存款等,這些存款類指標數(shù)據(jù)無法從系統(tǒng)中采集,目前這些指標的數(shù)據(jù)只能匡估上報。二是江蘇銀行各分行新系統(tǒng)不是同時上線,而是分批上線,這樣一來影響數(shù)據(jù)的準確性和真實性,二來影響與歷史數(shù)據(jù)的可比性。而且在同一個統(tǒng)計區(qū)域,不同格式、不同計量方法的會計指標數(shù)據(jù)無法歸并,數(shù)據(jù)不能準確反映真實的經(jīng)濟金融情況。
    2、從內(nèi)容上看:由于新準則引進公允價值、攤余成本和實際利率等理念,會計計量基礎有重大變更,但目前各金融機構執(zhí)行尚不到位。如:貸款業(yè)務,根據(jù)新準則,貸款應按攤余成本進行計量,并以此為基礎按實際利率確認利息收入,當貸款發(fā)生減值時,應將其賬面價值減記至預計未來現(xiàn)金流量的現(xiàn)值,減記的金額確認為貸款減值損失,計入當期損益。當前各銀行對貸款本金與利息收入的計量,考慮到一是按新準則計算的貸款利息收入與按現(xiàn)行制度確認的利息收入差異較小,二是目前境內(nèi)行營業(yè)稅仍執(zhí)行《財政部 國家稅務總局關于金融企業(yè)應收未收利息征收營業(yè)稅問題的通知》(財稅[20__]182號),該通知與新準則的規(guī)定差異較大,若按照新準則在賬面上確認利息收入,需要對賬面利息收入做大量調(diào)整后才能作為營業(yè)稅納稅基數(shù),并可能面臨向稅務局的大量解釋工作,因此,為便于操作,賬面仍按照現(xiàn)行核算制度,區(qū)分應計、非應計貸款分別核算,其結(jié)果與按照攤余成本和實際利率確認的利息收入的差異,在總行報表層面統(tǒng)一調(diào)整。存款業(yè)務,根據(jù)新準則,存款應按攤余成本進行計量,并以此為基礎按實際利率確認利息支出。各行鑒于按新準則計算的存款利息支出與按現(xiàn)行制度確認的利息支出差異較小,對存款業(yè)務的核算制度暫不作調(diào)整。
    3、從執(zhí)行力看:由于新準則要求
    企業(yè)管理層從敘做某項交易的主觀動機出發(fā),根據(jù)持有某項金融資產(chǎn)或金融負債的意圖、能力等因素對其分類,并對不同類別的金融資產(chǎn)或負債,分別采用公允價值或按照攤余成本計量。這就意味著,在對經(jīng)濟事項所涉及的金融資產(chǎn)或負債進行確認、計量時,將進一步加大管理層認定的比重。因此大部分的確認、計量集中在各商業(yè)銀行的總行,基層行對此既不需要了解也無法了解。據(jù)調(diào)查,我市各商業(yè)銀行會計人員對新準則的實施僅在報表轉(zhuǎn)換操作的層面有所了解,對于深層次的背景和依據(jù)則一知半解。
    四、有效推進新會計準則實施的建議
    1、注重經(jīng)營理念的轉(zhuǎn)變
    一是要充分理解新準則中所闡述的關于公允價值、攤余成本、實際利率等概念的含義,進而理解這些概念中蘊涵的科學管理理念,并將這些理念運用到日常運營、流程改革和系統(tǒng)改造中。二是不斷轉(zhuǎn)變業(yè)務增長方式,實現(xiàn)商業(yè)銀行戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型。通過提高信貸資產(chǎn)質(zhì)量、大力發(fā)展中間業(yè)務等新業(yè)務的方式提高盈利水平,做到安全性、流動性和效益性相統(tǒng)一,從根本上提高銀行業(yè)務發(fā)展質(zhì)量、增收創(chuàng)利能力和風險管理水平。
    2、明確部門分工,加強部門協(xié)調(diào)
    實施新準則需要采集的信息量多,信息涉及的業(yè)務面也非常廣,大部分信息需要業(yè)務部門提供,因此,新準則的執(zhí)行需要所有員工、相關部門密切配合,按照各部門的職責分工對歷史信息進行采集整理,重新梳理現(xiàn)有的業(yè)務管理模式,操作流程,將新準則的要求融入日常業(yè)務管理工作中。
    3、構建公允價值的計價模型系統(tǒng)
    按照新會計準則規(guī)定,商業(yè)銀行需做到:使用公允價值法時,能夠?qū)崿F(xiàn)與其風險管理框架以及董事會批準的整體風險承受力相一致的風險管理目標;采用適當?shù)墓纼r方法,金融工具能以可靠的公允價值計價;定期披露涉及資產(chǎn)負債管理、風險管理等各方面的非財務性信息等。而要做到這些,商業(yè)銀行就必須建立完善的風險管理政策、金融工具估值技術、有效的內(nèi)部控制制度,并對現(xiàn)有信息系統(tǒng)進行改進和升級。首先,要按照持有的目的區(qū)分金融資產(chǎn),對金融資產(chǎn)的價值按市場波動情況實行動態(tài)評估、管理和考核。其次,要按照新準則的要求改造現(xiàn)有的財務會計系統(tǒng),進一步完善相關業(yè)務管理系統(tǒng),進行業(yè)務流程再造,建立功能強大的數(shù)據(jù)庫,滿足會計核算和信息披露的要求。此外,還應引入衍生金融工具新的處理方法;對公允價值的來源進行甄別,對現(xiàn)有核算系統(tǒng)進行改造;增加投資,改進內(nèi)部系統(tǒng)和程序,使其能實現(xiàn)對復雜金融工具的估值和處理。
    4、建立健全保證新準則體系貫徹實施的配套制度
    一是建立新的會計核算制度?,F(xiàn)行的會計核算制度難以適應新準則中所要求的金融資產(chǎn)、負債分類方法,銀行業(yè)應堅持審慎的會計原則,規(guī)范會計核算,從制度上保證其持續(xù)健康發(fā)展,迎接新準則帶來的挑戰(zhàn)。二是建立與新準則相適應的綜合統(tǒng)計制度。目前我國處于會計制度與會計準則交替階段,資產(chǎn)的分類與計量均有所不同,首先應針對不同機構實行分類推進,其次立足新準則,擴充原指標體系內(nèi)容,建立一整套的金融業(yè)綜合統(tǒng)計指標體系。
    5、注意與其他監(jiān)管要求的協(xié)調(diào)和配合
    財務數(shù)據(jù)是監(jiān)管部門對商業(yè)銀行進行有效監(jiān)管的基礎,因此,商業(yè)銀行在實施新會計準則的同時,還必須同時考慮財政部相關財務政策及銀監(jiān)會、人民銀行相關監(jiān)管政策的要求。由于新會計準則的實施對原有的會計核算制度進行了變革性的調(diào)整,在實施準備過程中要特別注意和其他監(jiān)管要求的協(xié)調(diào)。
    6、做好全方位培訓工作,提升銀行從業(yè)人員的整體素質(zhì)。
    新會計準則改變了傳統(tǒng)會計的確認、計量、披露的技術和方式,并從規(guī)則導向轉(zhuǎn)向原則導向,提供了多種估值方法的選擇,需要更多的職業(yè)判斷,對于習慣于傳統(tǒng)記賬模式下的財會人員提出了挑戰(zhàn)。為此,商業(yè)銀行應盡快完成在職人員的相關培訓工作,從全局性、總體思路上和具體業(yè)務問題上進行培訓,在不同層面上展開,對內(nèi)部不同的部門、不同分工的人員進行有側(cè)重的培訓;積極開展同業(yè)溝通和交流學習活動,加強對新會計準則的研究,研討實施新會計準則中取得的成效和經(jīng)驗,面臨的挑戰(zhàn)和任務,取長補短,貫徹執(zhí)行好新《企業(yè)會計準則》。
    商業(yè)調(diào)研報告 篇8
    流動性風險是商業(yè)銀行經(jīng)營過程中最主要的風險之一,在商業(yè)銀行經(jīng)營過程中,流動性風險是一直存在的。流動性風險是指銀行無力為負債的減少或資產(chǎn)的增加提供融資,即當銀行流動性不足時,它無法以合理的成本迅速增加負債或變現(xiàn)資產(chǎn)獲得足夠的資金,從而影響其盈利水平。任何一家銀行如果出現(xiàn)流動性風險,就可能失去許多潛在的盈利機會,并且流動性風險具有聯(lián)動效應,一旦流動性風險進一步加劇,極易導致存款人恐慌性地提兌存款,誘發(fā)擠兌風波,最終導致銀行破產(chǎn)。流動性風險問題解決不好,不僅可能導致商業(yè)銀行的破產(chǎn)清算,而且可能導致金融危機甚至整個國民經(jīng)濟的癱瘓。因此,如何有效管理流動性風險已成為商業(yè)銀行風險管理的核心內(nèi)容之一。
    一、商業(yè)銀行流動性風險的成因及管理的基本內(nèi)容
    引起商業(yè)銀行流動性風險的因素眾多,包括銀行資產(chǎn)與負債在量與期限結(jié)構上的不匹配、資本金不足、盈利水平低下、資金備付率不足、客戶周期性資金需求變動、經(jīng)濟周期的影響、利率變動、中央銀行貨幣政策變動、以及其他突發(fā)性因素等等。商業(yè)銀行的任何一項經(jīng)營活動不善都有可能最終導致流動性風險。但是,從商業(yè)銀行經(jīng)營管理的特點和各因素的可控性來分析,資產(chǎn)負債結(jié)構不匹配是導致流動性風險的最主要最直接因素。因此,商業(yè)銀行流動性風險管理的實質(zhì)就是通過對其資產(chǎn)和負債流動性的有效管理,促進其資產(chǎn)負債結(jié)構的合理配置,最終將流動性風險控制在可以承受的范圍內(nèi)。因而,有效地度量和分析銀行的流動性并保持資產(chǎn)、負債和表外業(yè)務的潛在流動性以及設法及時獲得流動性是商業(yè)銀行管理流動性風險的基本內(nèi)容。
    二、商業(yè)銀行流動性風險管理中存在的問題
    (一)流動性風險管理意識淡薄。長期以來,國有商業(yè)銀行承擔著促進經(jīng)濟增長的宏觀功能,有強大的國家信用支撐,因此人們總是將銀行的命運與政府的支持聯(lián)系在一起,認為政府會承擔銀行的一切風險,銀行不會倒閉,也不會發(fā)生流動性危機。另外,源源不斷的居民家庭儲蓄存款是商業(yè)銀行無流動性危機之憂的第二大原因。由于商業(yè)銀行對流動性風險認識不足,風險管理還主要集中在信貸風險上,缺乏流動性風險自我控制的主動性和自覺性。
    對下級銀行資金需求的主動性管理不足。在決策程序的具體操作上,總行主要負責分行之間的資金調(diào)劑、參與債券市場交易、進行同業(yè)資金拆借,以便滿足下級行當日或未來較短時間內(nèi)用于保證支付的資金需求,分行一般局限于上下級行之間的資金調(diào)撥。決策程序體現(xiàn)為下級銀行“倒逼”上級銀行,上級銀行基本上只是被動地接受下級銀行資金余缺的現(xiàn)實,并被動地做出反應,而沒有對下級銀行凈融資需求進行事前度量和預測,并采取事前的防范與控制措施以及部署相應的流動性計劃和安排,缺乏對下級銀行資金需求的主動性管理。
    (三)流動性管理指標體系有局限性。目前商業(yè)銀行資產(chǎn)負債比例管理中,流動性評價指標主要是備付金比例、資產(chǎn)流動性比例和中長期貸款比例。這些指標內(nèi)容比較單薄,并不能全面反映銀行資產(chǎn)的流動性狀況,更沒有反映銀行的融資能力。而各銀行又不顧自身實際去套用、追求這幾項流動性指標,扭曲了流動性管理的本質(zhì)。
    (四)商業(yè)銀行流動性管理缺位,流動性管理發(fā)展存在諸多制約因素。銀行是高負債運作的特殊企業(yè),其負債的不確定性和硬性約束都要求銀行資產(chǎn)具有較強的流動性,流動性管理也就成為銀行經(jīng)營管理的首要任務和核心目標。流動性管理具有內(nèi)生性,流動性管理的主體是商業(yè)銀行,而非中央銀行,它產(chǎn)生于商業(yè)銀行業(yè)務活動的內(nèi)在要求。我國的流動性管理表現(xiàn)出以中央銀行監(jiān)管為主的外生性特點。中央銀行的流動性監(jiān)管與商業(yè)銀行自身的流動性管理在目的、方式、效果上是完全不同的。目前我國以中央銀行為主體的流動性管理體制,以固定不變的流動性比例作為常規(guī)的監(jiān)管方式,過分強調(diào)中央銀行的監(jiān)管,忽視了流動性管理的內(nèi)生性,嚴格意義上的流動性管理在我國仍然處于缺位狀態(tài)。
    (五)以四大國有銀行為代表的我國銀行體系存在許多流動性隱患。一是資產(chǎn)負債結(jié)構不合理,我國商業(yè)銀行資產(chǎn)負債比率一直居高不下,超負荷經(jīng)營;二是存貸款比例較高,對于全面衡量商業(yè)銀行的流動性風險,該指標存在著一定的缺陷,不能反映出存貸款在期限、質(zhì)量和收付方式等方面存在差異而產(chǎn)生的流動性風險程度;三是中長期貸款比重過高,并且繼續(xù)增加趨勢明顯,資金使用日益長期化;四是活期存款占各項存款的比重較高,資金來源日益短期化;五是儲蓄存款占各項存款的比重呈下降趨勢;六是貸款質(zhì)量較差,管理水平有待提高。
    三、商業(yè)銀行防范和化解流動性風險的建議
    (一)全面實施資產(chǎn)負債管理。流動性風險不是單純的資金管理問題,而是多種問題的綜合反映,因此,應當從資產(chǎn)負債綜合管理的角度來探討流動性風險的防范。一是加強各級商業(yè)銀行法人體制,強化經(jīng)營系統(tǒng)調(diào)控功能;可以將銀行系統(tǒng)內(nèi)資金逐級、逐步集中,充分發(fā)揮資金管理行對于全系統(tǒng)內(nèi)資金的調(diào)控功能,建立健全一級法人體制下的內(nèi)部控制體系,規(guī)范各級銀行的經(jīng)營行為;建立應對流動性風險的內(nèi)部決策控制、實施控制、事后監(jiān)控和預警機制。二是建立高效、科學的系統(tǒng)內(nèi)資金調(diào)控反饋機制,管理行及時根據(jù)各分支機構資金頭寸情況,進行有效的資金調(diào)劑,建立起系統(tǒng)內(nèi)資金預測、統(tǒng)計和分析的管理體制。三是實現(xiàn)各商業(yè)銀行資金的優(yōu)化配置。通過強化資金在各行全系統(tǒng)調(diào)撥,充分利用好有限的資金資源,實現(xiàn)資金在全系統(tǒng)的優(yōu)化配置,以增強系統(tǒng)內(nèi)資金的效益性和流動性。
    (二)通過創(chuàng)新降低流動性風險。一是負債業(yè)務的創(chuàng)新,重點是通過主動型負債,增強負債的流動性。二是資產(chǎn)業(yè)務的創(chuàng)新,包括在逐步增加優(yōu)質(zhì)信貸資產(chǎn)比重的同時減少信貸資產(chǎn)總量占比,開展低風險的中、短期投資業(yè)務等。三是中間業(yè)務的創(chuàng)新,通過提高商業(yè)銀行的化水平,完善其服務功能,大力開辦各種委托代理和中間服務業(yè)務,提高資產(chǎn)負債的總體流動性水平。
    (三)建立資金合作救助機制。一是總行(分行)資金救助機制。二是當?shù)匮胄匈Y金救助機制。三是同業(yè)資金救助機制,總行應允許二級分行與當?shù)貒猩虡I(yè)銀行建立資金救助合作關系,在特定的條件下允許二級分行向當?shù)貒猩虡I(yè)銀行拆入資金解決頭寸資金不足問題。
    (四)優(yōu)化資產(chǎn)配置,降低不良貸款率。首先,銀行本身應提高資金運營水平,合理配置中長期貸款在銀行資產(chǎn)中的比重,有效防范資產(chǎn)的流動性風險,并要鼓勵金融創(chuàng)新,豐富金融工具和金融衍生品,鼓勵提高銀行提供差異化金融產(chǎn)品及水平,借以降低信貸資產(chǎn)比率,優(yōu)化銀行資產(chǎn)配置。其次,要采取有力措施建立有效的約束機制,繼續(xù)完善審貸、放貸、貸后管理等業(yè)務流程,實行合理的考核及獎懲制度,成立獨立的內(nèi)審機構,并嚴格遵守相關規(guī)定,提高信貸管理水平,降低不良貸款比率,徹底走出不良、剝離、不良的惡性循環(huán)。
    (五)增強風險管理的意識。風險管理是銀行經(jīng)營的一個永恒的主題,不能有絲毫的懈怠。為此,商業(yè)銀行應加強風險防范教育,強化銀行的風險意識,時刻敲響風險的警鐘,牢固樹立風險第一的思想,增強憂患意識,在經(jīng)營中力求穩(wěn)健,正確處理好安全性、流動性和盈利性的關系。在確保資金安全和正常流動的前提下,實現(xiàn)銀行的盈利。由于流動性風險是銀行其他風險的集中和最終表現(xiàn), 危害甚大,銀行應對此有充分的認識和警覺, 主動采取措施控制流動性風險。
    (六)建立規(guī)模適當?shù)亩鄬哟瘟鲃有詢洌瑢崿F(xiàn)流動性與效益性的協(xié)調(diào)管理。一是面對銀行間同業(yè)融資利率持續(xù)走低的局面,進一步加強市場營銷,通過擴大同業(yè)融資規(guī)模,提高資金運作收益。二是在債券市場收益率持續(xù)下降,長期利率風險凸顯的情況下,為了積極防范利率風險,同時又能夠消化更多的資金,要及時調(diào)整債券投資策略,合理安排債券投資期限結(jié)構,加大中、短期央行票據(jù)的投資力度。
    (七)構建合理的流動性風險監(jiān)管體系。國家貨幣當局應該根據(jù)商業(yè)銀行的經(jīng)營管理和市場狀況,制定出科學合理的流動性監(jiān)控指標體系,包括存款準備金率、不良貸款比率、流動資產(chǎn)比率、中長期貸款比率、行業(yè)貸款集中度等指標、并分別對不同的銀行采取不同的要求。抑制經(jīng)濟過熱帶來的行業(yè)盲目擴張,以降低商業(yè)銀行貸款的呆壞賬風險,同時避免經(jīng)濟出現(xiàn)緊縮,使商業(yè)銀行的經(jīng)營呈現(xiàn)良性互動的`局面。
    商業(yè)調(diào)研報告 篇9
    近年來,隨著我國商業(yè)銀行爭奪國內(nèi)金融市場的競爭日趨激烈,客戶經(jīng)理制作為適應競爭需要而推行的一種全新的金融模式,越來越得到各家商業(yè)銀行普遍青睞,已經(jīng)成為各家商業(yè)銀行競爭優(yōu)質(zhì)客戶、營銷銀行產(chǎn)品和服務,提高經(jīng)營效益的一種營銷管理體系逐步推廣開來。各家商業(yè)銀行自推行客戶經(jīng)理制度以來,進行了多方面大膽的探索。
    一、我國商業(yè)銀行客戶經(jīng)理制的現(xiàn)狀和內(nèi)涵
    (一)我國商業(yè)銀行客戶經(jīng)理制的現(xiàn)狀
    我國商業(yè)銀行客戶經(jīng)理制度是商業(yè)銀行經(jīng)營發(fā)展的必然要求。在我國,各國有商業(yè)銀行的部分業(yè)務崗位早就形成了客戶經(jīng)理的雛形,原來各專業(yè)銀行的信貸外勤、儲蓄外勤以及再后來出現(xiàn)的會計結(jié)算外勤、公存業(yè)務員等等,在嚴格意義上講都具備了部分客戶經(jīng)理的特征,如具有相對獨立的工作能力,較強的專業(yè)業(yè)務知識,良好的社會活動能力和相對超前的服務意識。這在當時的環(huán)境條件下為國有商業(yè)銀行的對外聯(lián)系、組織存款等作出了很大的貢獻。
    由于國有商業(yè)銀行在體制上存在著種種限制,經(jīng)營上條塊分割,專業(yè)領域相對封閉等原因,而難以在整體上形成合力,缺乏全面突破能力。外勤業(yè)務人員又沒有相對獨立的業(yè)務權力,缺乏激勵機制等,使國有商業(yè)銀行專職客戶經(jīng)理難以誕生。
    但是,國有商業(yè)銀行在此基礎上還是培養(yǎng)和儲備了一大批優(yōu)秀的外勤人才,包括現(xiàn)在在國有商業(yè)銀行和其他股份制商業(yè)銀行重要崗位上任職的中上層管理干部,許多都是經(jīng)過外勤崗位鍛煉以后,能力得到了體現(xiàn),才逐步走上領導崗位的。因此,客戶經(jīng)理制度在我國還是有一定基礎的。
    進入二十一世紀,特別是我國加入wto以后,內(nèi)因外因迫使國有商業(yè)銀行轉(zhuǎn)變原有的經(jīng)營理念、經(jīng)營機制和經(jīng)營方式??蛻艚?jīng)理制度作為西方商業(yè)銀行一種成功的經(jīng)營模式,已逐漸被國有商業(yè)銀行所接受,中國銀行、中國建設銀行相繼于1997、1998年實行了客戶經(jīng)理制;中國工商銀行、中國農(nóng)業(yè)銀行加大了研究和推行客戶經(jīng)理制的力度;光大銀行、華夏銀行等其他商業(yè)銀行也都在研究客戶經(jīng)理制,并逐步開始施行。雖然,我國目前的國有商業(yè)銀行客戶經(jīng)理制度正處于一種初期發(fā)展階段,尚屬于探索期,客戶經(jīng)理制度還缺乏必要的組織保障和制度保障,國有商業(yè)銀行的經(jīng)營機制和組織結(jié)構制約了客戶經(jīng)理制度的發(fā)展,客戶經(jīng)理的主觀能動性尚未得到完全發(fā)揮,有的規(guī)章制度制訂的是否妥當還有待時間的考驗。但國有商業(yè)銀行對客戶經(jīng)理制度實施過程中出現(xiàn)的問題和經(jīng)驗進行了廣泛的理論探討和研究,為客戶經(jīng)理制度在我國金融業(yè)的存在和發(fā)展提供了許多理論依據(jù)。
    (二)我國商業(yè)銀行客戶經(jīng)理制的內(nèi)涵
    實施客戶經(jīng)理制的實質(zhì)和根本目的,就是一切從客戶和市場的需求出發(fā),建立以市場為導向、以客戶為中心、以增強營銷能力為動力的全行聯(lián)動的市場營銷服務機制,通過培植一個龐大、穩(wěn)定的優(yōu)質(zhì)客戶群體,實現(xiàn)商業(yè)銀行效益最大化。從西方商業(yè)銀行實施客戶經(jīng)理制的歷史經(jīng)驗來看,真正的客戶經(jīng)理制必須包含以下幾種核心理念:1、客戶導向理念;2、營銷一體化理念;3、核心客戶綜合開發(fā)理念;4、個性化產(chǎn)品和服務理念;5、金融服務創(chuàng)新理念;6、深化金融服務技術內(nèi)涵理念。
    二、商業(yè)銀行實行客戶經(jīng)理制的四大動力
    推行客戶經(jīng)理制既是構建“以市場為導向、以客戶為中心、以效益為目標”的現(xiàn)代商業(yè)銀行運行機制的要求,也是建立全方位、多層次市場營銷體系的現(xiàn)實選擇。
    (一)實行客戶經(jīng)理制是銀行客戶關系變化的要求
    我國成為wto成員后,商業(yè)銀行面臨的壓力,不僅有來自外資銀行的潛在競爭壓力,而且還有客戶對銀行的現(xiàn)實需求壓力。目前,最重大、最緊迫的壓力就是后者,尤其是高端客戶對國內(nèi)商業(yè)銀行的現(xiàn)實需求壓力。如果認為目前國內(nèi)對外資銀行的開放是分區(qū)域、分階段、分業(yè)務的話,國內(nèi)商業(yè)銀行為迎接挑戰(zhàn)應還有一定的緩沖余地,那么客戶的多元化需求無疑是最直接、最現(xiàn)實、最迫切的壓力了。這是因為滿足客戶尤其是高端客戶的多元化需求的銀行是可以替換的,具體表現(xiàn)為其對某一家銀行的依賴性減弱和忠誠度下降,尤其是在充分競爭的同業(yè)市場環(huán)境中更是如此;另一方面,客戶對銀行業(yè)務和產(chǎn)品需求也日新月異,越來越向多元化、差異化為特征的異質(zhì)市場發(fā)展,而商業(yè)銀行傳統(tǒng)的“我有什么、你買什么”均質(zhì)市場的服務體制已經(jīng)不適應客戶的需求了。高端客戶的需求壓力已經(jīng)形成了咄咄逼人的市場倒逼,要求銀行建立和穩(wěn)固良好的銀行客戶關系,真正做到滿足客戶需求優(yōu)于閉門制造產(chǎn)品后的推銷。在這種情況下,建立和發(fā)展客戶經(jīng)理制顯得尤為急迫。
    (二)推行客戶經(jīng)理制是增強商業(yè)銀行競爭力、提升服務的要求
    商業(yè)銀行傳統(tǒng)的客戶服務方式是“多面對一點”的分散型,即同一客戶的不同業(yè)務需要與銀行不同的部門聯(lián)系。這種模式既不利于內(nèi)部效率提高,又不利于提高客戶的滿意度,更不利于銀行及時、全面掌握客戶信息,很難適應市場競爭和客戶發(fā)展的需要。因此,建立以市場為中心的客戶經(jīng)理制能有效地將“多面對一點”的松散模式轉(zhuǎn)化為“一點對多面”的集約化經(jīng)營模式,從而達到整合內(nèi)部資源、降低內(nèi)耗、增強競爭力和提升服務水平的目的。
    (三)推行客戶經(jīng)理制是商業(yè)銀行建立科學營銷體系的要求
    長期以來,國內(nèi)商業(yè)銀行還未完全建立和健全市場營銷體系,業(yè)務、職能機構的設置主要按產(chǎn)品和專業(yè)劃分,而按產(chǎn)品劃分的自上而下的決策、運營、管理模式又進一步強化了職能分割、業(yè)務分離的狀況,各部門只能分別向客戶提供單一的金融產(chǎn)品,造成了部門之間的分割管理與客戶日益增強的多元化金融服務需求之間產(chǎn)生越來越強烈的沖突,導致客戶關系管理滯后,競爭力削弱。建立客戶經(jīng)理制能夠突破制度性、機制性障礙,發(fā)揮整體功能,拓展市場領域,優(yōu)化客戶結(jié)構,強化客戶服務,全面開發(fā)和營銷金融產(chǎn)品。
    (四)推廣客戶經(jīng)理制是與國際金融接軌的需要
    目前,金融市場逐步開放,外資銀行已大規(guī)模地涌入我國與中資銀行搶奪市場,我們越來越清楚地意識到國內(nèi)銀行與國際先進銀行間的差距不僅僅表現(xiàn)在產(chǎn)品和風險防范上。在營銷理念,營銷人員和營銷技術上的差距更加巨大。發(fā)達國家商業(yè)銀行普遍實行客戶經(jīng)理制度。以客戶、行業(yè)、地區(qū)和產(chǎn)品為線索的網(wǎng)狀矩陣式的組織和經(jīng)營架構使他們將營銷資源集中起來,按客戶類型和金融需求進行排布,以最大限度地適應市場變化,基本形成前臺營銷、中間風險控制和后臺產(chǎn)品處理三大序列。前不久,花旗銀行上海分行宣稱,月儲蓄存款余額達10萬美元以上的儲戶就可以獲得專業(yè)的理財咨詢。如果不能及時學習借鑒外資銀行的先進經(jīng)驗,我國的商業(yè)銀行就難以與國際一流銀行爭高下。
    三、目前商業(yè)銀行客戶經(jīng)理制出現(xiàn)的主要問題及原因分析
    (一)商業(yè)銀行客戶經(jīng)理制出現(xiàn)的主要問題
    由于商業(yè)銀行客戶經(jīng)理制在我國實施時間不長,存在許多方面的不足,使得客戶經(jīng)理制在執(zhí)行中存在較多的風險,主要有以下幾方面:
    1、道德風險,即與客戶經(jīng)理的職業(yè)道德相關的風險。由于客戶經(jīng)理對外代表銀行進行業(yè)務營銷和客戶維系,其營銷和維系的客戶比較固定,一般是幾個或多個優(yōu)質(zhì)客戶,長期代表某家銀行與這些客戶打交道,因而客戶經(jīng)理與其所服務的客戶之間建立了一種十分密切的關系,經(jīng)過長期的交往,企業(yè)對客戶經(jīng)理往往充滿信任,同時,客戶經(jīng)理與企業(yè)部分管理人員之間將會建立起較為牽固的友情關系或利害關系。如果某個客戶經(jīng)理的職業(yè)道德差而銀行又未能及時發(fā)現(xiàn),就存在較大的風險。
    2、素質(zhì)風險,即與客戶經(jīng)理的個人素質(zhì)有關??蛻艚?jīng)理是銀行業(yè)務的直接營銷人員,如信貸客戶經(jīng)理一般還是信貸業(yè)務直接調(diào)查人員,因此客戶經(jīng)理的政策水平、業(yè)務水平、調(diào)查能力、分析判斷能力等個人素質(zhì)的高低決定著某些銀行業(yè)務風險的高低。如信貸客戶經(jīng)理,如果對信貸政策、產(chǎn)業(yè)政策了解不夠、貸前調(diào)查不夠深入透徹、分析判斷能力不強,那么就會給信貸資金帶來風險。因為在發(fā)放貸款時,往往客戶經(jīng)理(兼信貸調(diào)查崗的職責)的調(diào)查結(jié)論對貸款的發(fā)放起到?jīng)Q定性作用,如客戶經(jīng)理調(diào)查不全或?qū)τ嘘P政策了解不透,可能會讓領導層作出錯誤決策,從而形成風險。
    3、形象風險。由于客戶經(jīng)理對外代表銀行進行業(yè)務營銷和客戶維系,并直接面對客戶,對外代表一個商業(yè)銀行的形象。如果客戶經(jīng)理在與客戶交往過程中存在以權謀私、怠慢客戶、言行粗俗等影響銀行形象和銀企關系的行為,會給銀行帶來客戶流失風險。
    4、操作風險。實施客戶經(jīng)理制度之后,銀行經(jīng)營管理體系被重組,原來的部門設置和職能分工被打破,新的機構設置和部門分工會帶來一個時期的混亂,突出的表現(xiàn)就是營銷部門內(nèi)部缺乏明晰的業(yè)務運轉(zhuǎn)線路,報告和負責體系紊亂,營銷部門與產(chǎn)品部門及風險控制部門之間的運轉(zhuǎn)不暢,相互推諉扯皮的事情時有發(fā)生,出現(xiàn)若干管理真空,容易出現(xiàn)業(yè)務操作上的風險。
    5、財務風險。由于客戶經(jīng)理代表銀行對外交往,一般擁有一定的營銷經(jīng)費,而各行對客戶經(jīng)理費用的管理還不完善、不成熟,對客戶經(jīng)理采買營銷禮品及宴請客戶的管理機制不完善,對客戶經(jīng)理公關費用管理不到位,存在客戶經(jīng)理利用公款大吃大喝、公款私用等財務風險。
    6、挖轉(zhuǎn)風險??蛻艚?jīng)理是各行的營銷精英,與優(yōu)質(zhì)客戶關系十分密切,也是他行挖轉(zhuǎn)人才的重點對象。如一個客戶經(jīng)理與某一大客戶關系十分密切,而這個客戶經(jīng)理又被他行挖走,則該客戶也可能隨之轉(zhuǎn)戶,造成客戶流失風險。
    (二)商業(yè)銀行客戶經(jīng)理制的問題分析
    1、相關制度不夠健全。目前關于客戶經(jīng)理管理的有關制度不健全,對客戶經(jīng)理的制約機制不完善。實施客戶經(jīng)理制必須要有完善的管理機制相約束,通過建立和完善管理機制來確??蛻艚?jīng)理制的實施,目前商業(yè)銀行在客戶經(jīng)理管理機制方面不健全、不完善,使基層行在管理客戶經(jīng)理方面無“法”可依,無規(guī)可循,客戶經(jīng)理的行為主要靠自我約束,從而容易產(chǎn)生風險。
    2、整體素質(zhì)有待提高??蛻艚?jīng)理制的核心問題就是要培養(yǎng)和造就一支綜合素質(zhì)高、業(yè)務能力強、善營銷、能公關的客戶經(jīng)理隊伍,這也是關系到能否發(fā)揮客戶經(jīng)理制這一體制優(yōu)勢的關鍵所在。但是由于客戶經(jīng)理是銀行內(nèi)部人力資源的重新整合產(chǎn)生的,部分客戶經(jīng)理仍然帶有原專業(yè)、原部門的烙印,所選拔的部分客戶經(jīng)理綜合素質(zhì)的不理想,不僅使得客戶經(jīng)理在對外營銷和開拓中捉襟見肘,而且也使業(yè)務營銷增加風險。
    3、監(jiān)督機制未能跟上。在銀行的營銷體制中,客戶經(jīng)理就相當于銀行與客戶的橋梁。目前的管理體制給予客戶經(jīng)理很大的靈活性和活動空間,監(jiān)督機制落后容易使這種“一手托兩家”的機制產(chǎn)生信息失真和監(jiān)督失靈,而同時在某些方面客戶經(jīng)理個人利益和部門、銀行之間還存在著一定程度的矛盾,如果監(jiān)督機制跟不上,有可能導致銀行交易成本和交易風險加大。
    4、營銷定位不夠明確。實施客戶經(jīng)理制度之后,銀行整個內(nèi)部資源被重新整合,客戶經(jīng)理或整合到單一部門或分散到相關部門,因此也帶來了客戶經(jīng)理與本部門、部門與部門分工和配合問題。雖然在對外營銷中客戶經(jīng)理代表銀行整體,但在內(nèi)部的具體業(yè)務流程中客戶經(jīng)理只能依照現(xiàn)有的框架代表相關部門,容易產(chǎn)生報告和負責體系紊亂,部門協(xié)調(diào)、運轉(zhuǎn)不暢,甚至導致相互推諉扯皮,容易產(chǎn)生業(yè)務風險。
    5、考核機制不夠科學。目前,對客戶經(jīng)理的考核基本上是采用單個指標的量化考核,例如存款、貸款和中間業(yè)務數(shù)量,在這種考核體系中,客戶經(jīng)理關注指標的數(shù)量甚于指標的質(zhì)量,因此出現(xiàn)了為完成任務而忽視了成本和風險的現(xiàn)象,這種粗放式的考核不僅不能有效地反映出客戶經(jīng)理的工作業(yè)績,而且在一定程度上也加大了銀行成本支出和造成風險問題。
    四、現(xiàn)階段實施客戶經(jīng)理制的對策建議
    (一)轉(zhuǎn)變觀念,正確把握客戶經(jīng)理制度的科學內(nèi)涵
    客戶經(jīng)理制作為商業(yè)銀行的一種制度創(chuàng)新,是穩(wěn)定優(yōu)質(zhì)客戶群體的基礎。尊重客戶、以客戶為中心,主動為客戶服務是市場經(jīng)濟條件下對商業(yè)銀行的基本要求。因此正確把握客戶經(jīng)理制度的科學內(nèi)涵,實施客戶經(jīng)理制度是真正體現(xiàn)以市場為導向、以客戶為中心的服務理念,變客戶圍著銀行轉(zhuǎn)為銀行圍著客戶轉(zhuǎn)的關鍵。
    (二)整合流程,實現(xiàn)銀行運作機制再造
    從客戶的需要看,銀行傳統(tǒng)的職能分工人為分割了業(yè)務流程,方便銀行自身的內(nèi)部管理而忽視了滿足客戶的需要。為此,應對銀行傳統(tǒng)的工作結(jié)構和工作方法從根本上進行重新思考和設計。應根據(jù)客戶需求將分散在各個職能部門的工作,按照最有利于顧客價值創(chuàng)造的營運流程重新組裝,從而建立以客戶為中心的流程組織,以期在客戶滿意、成本、質(zhì)量和對市場的反應速度方面有較大突破,從而獲得銀行的持續(xù)競爭優(yōu)勢。重新整合業(yè)務流程,特別強調(diào)一些業(yè)務流程設計應盡量采取并行方式,提高效率。同時在設計業(yè)務流程時還應區(qū)分不同客戶和不同場合,在業(yè)務處理上應有靈活性,而不是一概以標準化的流程來應付多樣化的消費者。銀行通過整合業(yè)務流程管理再造業(yè)務的綜合化,對外將同一客戶的各項金融服務統(tǒng)一由一個部門受理,同一客戶的所有業(yè)務聯(lián)系統(tǒng)一由客戶經(jīng)理負責提供制度保障,使得客戶經(jīng)理有條件專門負責與客戶的溝通、客戶的調(diào)查和客戶的開拓以及替客戶協(xié)調(diào)銀行后臺各部門的關系。
    內(nèi)部組織與協(xié)調(diào)機制的改革,必須把組織結(jié)構、人員、系統(tǒng)、工作程序及資訊科技等結(jié)合起來,推動在整個機構里都能體現(xiàn)到以客戶為本的經(jīng)營管理策略,為實施客戶經(jīng)理制提供必要的機制保障和生存空間。
    (三)統(tǒng)一管理,建立客戶經(jīng)理服務中心
    根據(jù)市場分析和客戶分類,銀行內(nèi)部可以專設客戶經(jīng)理部門,進行統(tǒng)一管理,使得客戶經(jīng)理能專注于產(chǎn)品宣傳營銷,專注于受理客戶提出的需求??砂凑展竞蛡€人業(yè)務分為兩類客戶經(jīng)理,分別配備不同年齡、文化、知識等相應社會背景和資源的素質(zhì)的人員。每一類客戶還可以按照業(yè)務特點、行業(yè)或產(chǎn)品進行細分,同類客戶可由一個客戶經(jīng)理管理,重要客戶可以專門配備客戶經(jīng)理或客戶經(jīng)理小組。打破客戶經(jīng)理設置“官本位”化,取消客戶經(jīng)理的行政級別,高級、中級和初級客戶經(jīng)理根據(jù)服務客戶需要設定,不再與行政級別相對應,不再套用行政級別名稱。部門之間應建立工作承諾制,使客戶經(jīng)理對跨部門的需求能及時處理。各專業(yè)部門在本專業(yè)范圍內(nèi)應接受客戶經(jīng)理的委托和協(xié)調(diào),指定人員辦理負責辦理客戶經(jīng)理委托事項。只要客戶提出的金融服務涉及銀行多個部門的,客戶經(jīng)理有權要求各部門予以業(yè)務協(xié)作。賦予客戶經(jīng)理業(yè)務協(xié)調(diào)權,業(yè)務監(jiān)督權、業(yè)務辦理權、業(yè)務解釋權及費用開支權。對重要客戶的客戶經(jīng)理授以更多的處理業(yè)務權限,如有權直接向行長報告客戶的要求和動向,特別是客戶提出的一些特殊性需求(如銀行尚未開辦的業(yè)務、超越權限的業(yè)務等),并將對客戶需求的處理意見代表銀行答復客戶??蛻艚?jīng)理有責任向本部門和相關部門反饋市場信息、客戶動向,為領導和業(yè)務部門制定經(jīng)營管理政策提供準確可靠的依據(jù)。
    (四)實施激勵,構建市場化人才約束機制
    建立商業(yè)銀行客戶經(jīng)理激勵約束機制的基本原則是:按照責、權、利相匹配的原則,將客戶經(jīng)理的收入與工作績效緊密掛鉤,合理拉開分配差距,克服平均主義,吸引高素質(zhì)人才,以實現(xiàn)現(xiàn)代商業(yè)銀行的發(fā)展目標。在業(yè)績考核方面,一是依據(jù)貢獻度為核心的考核指標評價體系,把各類客戶經(jīng)理的考核統(tǒng)一到一個平臺,即利潤之上,以解決客戶經(jīng)理設置、錄用、激勵、約束、評價、退出等一系列問題;二是要加大對客戶經(jīng)理業(yè)務經(jīng)營的授權力度,但要做到授權有限;三是要根據(jù)績效決定報酬。
    (五)加強培訓,全方位提高客戶經(jīng)理綜合素質(zhì)
    客戶經(jīng)理是未來商業(yè)銀行的精英,但是目前的客戶經(jīng)理因著工作經(jīng)驗、知識結(jié)構、分工機制等因素的制約,離真正能提供綜合化的服務還有一定的距離。所以應加強客戶經(jīng)理綜合素質(zhì)的培訓,造就一批不僅全面掌握銀行業(yè)務知識同時也熟捻市場營銷技巧的復合型的客戶經(jīng)理。通過培訓和鼓勵員工自學,使其具有相當學歷和資歷,了解有關的經(jīng)濟金融政策和產(chǎn)業(yè)政策,熟悉本外幣存貸款業(yè)務及相關制度和辦法,基本熟悉企業(yè)財務會計知識和法律知識,掌握一定的外匯、結(jié)算、出納、儲蓄、信用卡、理財?shù)茹y行業(yè)務知識,能進行基本的計算機操作,從傳統(tǒng)業(yè)務知識到金融產(chǎn)品創(chuàng)新,從單純的業(yè)務技能到獨擋一面綜合素質(zhì)的提高。在銀行內(nèi)部實行崗位輪換制,以適應動態(tài)的市場行為對人才一專多能、才智結(jié)構復合的多維要求,還可以把業(yè)務骨干送往大專院校、大企業(yè)、大集團培訓,及時補充和豐富理論及實踐知識,不斷提高理論和實際操作水平,促其快速成長。通過多層次多方位加強培訓,為銀行培養(yǎng)造就一批實干的高精尖人才。
    商業(yè)調(diào)研報告 篇10
    大力實施12315品牌示范工程是落實工商行政管理12356工作思路的重點之一。既是當前全國工商行政管理改革的要求,更是實現(xiàn)工商西部領先,全國一流奮斗目標的重要舉措。雖然幾年來,我市的12315通過現(xiàn)場出擊、轉(zhuǎn)辦處理、快速分流等方式,用熱心、誠心、耐心為消費者排憂解難,架起了管理者、經(jīng)營者、消費者之間的橋梁,有效地提高了消保維權工作的品位,12315已經(jīng)成為工商部門聯(lián)系群眾的民心工程、為人民群眾辦實事的公仆工程和展示工商良好精神風貌的形象工程。但如何以12315為基礎,將工商執(zhí)法的資源整合,逐步建立由消費者咨詢、申訴舉報、消費安全預警、查辦案件、廣告監(jiān)測、經(jīng)濟戶口管理、企業(yè)信用分類監(jiān)管等專項網(wǎng)絡組成的12315行政綜合執(zhí)法網(wǎng)絡,打造出反應快速、到位及時的市場監(jiān)管110,成為工商維權執(zhí)法權威品牌工程,還需不斷完善和努力,也是當下急需繼續(xù)深入探索的一大課題。
    一、當前市12315執(zhí)法網(wǎng)絡的現(xiàn)狀
    (一)12315組織機構基本健全
    近年來,市工商局按照國家工商總局和市委、市政府的要求,以信息化網(wǎng)絡為支撐,積極推進12315行政執(zhí)法體系基礎建設。20xx年8月2日,市工商局正式啟動了12315消費者申訴舉報系統(tǒng)。20xx年7月,市局對原12315系統(tǒng)進行基本整合,將過去功能單一的12315申訴舉報系統(tǒng)改造為功能較為全面的12315綜合指揮調(diào)度中心系統(tǒng)。
    (二)12315社會消費維權網(wǎng)絡日趨完善,12315執(zhí)法機制基本形成
    近年來,市工商局在不斷鞏固硬件建設的基礎上,更注重軟件的升級,其中社會消費維權網(wǎng)絡建設成效顯著,通過加大12315聯(lián)絡站進商場、進超市、進場鎮(zhèn)、進學校工作力度,將12315維權網(wǎng)絡向互聯(lián)網(wǎng)領域延伸,促使12315社會消費維權網(wǎng)絡日趨完善。并強力推進執(zhí)法支持,建立了反應快速、到位及時的市場監(jiān)管機制。
    (三)創(chuàng)新維權機制,實現(xiàn)一個整合,12315工作逐步規(guī)范
    12315始終致力于整合軟件資源,不斷升級12315消費維權系統(tǒng),并加強執(zhí)法資源整合,建立市工商局、區(qū)縣工商局和工商所上下聯(lián)動的工作機制,使12315工作逐步規(guī)范和優(yōu)化,更加全面具體的發(fā)揮了其應有的作用。
    (四)12315作用發(fā)揮明顯
    20xx年,市各級工商機關12315消費維權系統(tǒng)升級,消費者維權除可以撥打12315熱線電話外,還可通過短信方式進行。同時,電信160聲訊平臺可為群眾提供工商辦事指南聲訊服務。20xx年,市工商系統(tǒng)12315機構共受理消費者申訴、舉報、咨詢12.7萬件,辦結(jié)率達99.5%,滿意率達98%,在規(guī)范消費市場,維護消費者權益上發(fā)揮了重要作用。
    二、存在的不足
    (一)12315機構工作人員的業(yè)務素質(zhì)和業(yè)務水平還有待提高。12315做為接訴平臺,面向社會受理消費者投訴,沒有過硬的業(yè)務素質(zhì)和業(yè)務水平難以應對復雜多變的接訴受理。從目前四川省編辦核定的行政編制規(guī)定,各級12315機構工作人員60名,其中12315指揮中心在編公務員15名,各縣(市)區(qū)服務臺、工商所服務站共有在編公務員45名。12315接訴員參照公務員考試,通過筆試、面試、考核等環(huán)節(jié)從社會上統(tǒng)一招聘,接受為期3個月的崗前培訓,經(jīng)考試合格后上崗接訴,人員約在200人左右。在編與外聘人員的比例失衡,很大程度上降低了工作質(zhì)量。外聘人員只經(jīng)過短暫的培訓上崗,短期內(nèi)很難有大幅度的工作質(zhì)量提升,且責任心較差,新人接替率較高。新人因?qū)φ叻ㄒ?guī)的講解不透徹,易造成投訴方誤解,不利于事件解決,也影響12315的品牌質(zhì)量和信譽。
    (二)12315信息化建設還須大力推進。
    12315的信息化建設雖然經(jīng)過了逐年的改造,已有了長足的進步,實現(xiàn)了聲訊和短信接訴受理,但在信息化進程上與其他品牌形象相比卻顯得較為遜色。12315的品牌功能與110、112、114等極為相似,但是群眾的認知度卻沒有其他品牌響亮,其中最主要的一個原因就是信息化建設基礎差。目前,12315的信息化建設只完成了調(diào)度集中指揮,區(qū)間橫向聯(lián)合,但信息快速響應制度卻沒有建立起來,調(diào)度指揮也不完善,不能像110、114一樣快速反應,快速處理。也由于信息化建設的滯后,一定程度上影響了12315品牌形象的打造和樹立,以至于知名度仍然處于較低水平。
    (三)工作的重點未突出消保重案輕訴的管理傾向較為嚴重。工商所作為一個中心、三級執(zhí)法的最前沿,卻沒有發(fā)揮出應有的作用,表現(xiàn)最突出的就是工作被動,對消保維權工作是基本職能的認識不夠明確,只簡單的把收費和辦案做為硬指標,把消保工作定位為副業(yè),工作中存在互相推諉、怕麻煩的做法和心理。造成這種局面的原因是多方面的,但其中人的思想因素是決定性因素,主要還是領導者、管理者和執(zhí)行者層層輕視造成的一個管理誤區(qū)。
    (四)依靠行業(yè)協(xié)會發(fā)揮作用還不夠明顯。一是依靠私營個體協(xié)會督促經(jīng)營者自覺守法經(jīng)營、加強自律意識、強化職業(yè)道德的提高等方面做得還不夠。在消費申訴中絕大多數(shù)被投訴方均是個體戶,占被投訴方比例達90%以上;二是依靠各行業(yè)協(xié)會在保護消費者權益方面發(fā)揮作用還不夠。對通過12315匯集的大量商品質(zhì)量、服務質(zhì)量問題的申訴,12315機構沒有向行業(yè)協(xié)會和企業(yè)通報,因此無法指導其進行行業(yè)自律。
    (五)對12315宣傳力度不夠及形象展示也存在問題。12315做為消費維權的唯一法定機構,但卻沒有得到群眾的高度信任。據(jù)有關部門發(fā)放調(diào)查問卷統(tǒng)計,1000人中,知道315的有800人,知道12315的有400人,撥打過12315的僅有70人。這樣的調(diào)查結(jié)果說明,12315的品牌宣傳過于低調(diào),吸引不了群眾的眼球,并且12315的成功案例讓群眾知道的太少了,沒有大眾媒體的報道,12315的品牌形象很難被世人周知并信任,更談不上展示。
    三、打造12315工商維權執(zhí)法權威品牌工程的建議
    1、要提高全員的綜合素質(zhì),保證接訴質(zhì)量。按照科教興企,教育為本的原則,本著基礎在人才,人才在教育的思想方針,全面、系統(tǒng)、規(guī)范職工教育培訓工作,最大限度的提高職工隊伍政治、文化和技術業(yè)務素質(zhì),確保教育在12315品牌打造和樹立工商部門的權威發(fā)展中搶占優(yōu)先的戰(zhàn)略位置。在開展培訓時,要堅持四大原則,一是堅持政治與文化技術業(yè)務相結(jié)合的原則,12315做為品牌工程,必須嚴格執(zhí)行國家的政策法規(guī),為此,要培訓員工的政治意識,與此同時,要加大文明用語和專業(yè)用語的培訓,提高員工解決問題的能力。二是堅持長遠規(guī)劃與年度計劃相結(jié)合的原則,教育要從長遠著眼,確定培訓的遠期目標,并用短期培訓循序漸進的完成和提高;三是堅持理論與實作相結(jié)合的原則,理論是基礎,實作是根本,必須雙向結(jié)合,雙向融入,防止培訓脫節(jié),理論與實際脫離的問題;四是堅持考試、考核相結(jié)合的原則,即要指導,又要處罰,不斷激發(fā)員工認真學習新技能、創(chuàng)造新方法的積極性。
    2、要加快推進信息化建設進程。必須進一步完善12315的信息化渠道和加快推進信息化進程,在硬件上,要引入高端電子信息設備,也可與交通、公安以及政府其他執(zhí)法部門聯(lián)合,共享影像監(jiān)控設備,進一步強化信息的集中指揮和調(diào)度指揮能力。并不斷完善信息網(wǎng)絡,實現(xiàn)資源共享和責任共量,保證一地接訴,三地支援,從中找到最佳處置結(jié)合點。其次,要完善內(nèi)部的信息管理辦法,對接訴實行跟蹤管理,保證投訴事件件件有落實,件件有回音,件件有跟蹤,全面保護消費者權益。
    3、突出消保維權的重要地位。要從內(nèi)部的思想建設入手,全面提升領導層、管理層以及執(zhí)行層的思想認識,把消保維權的地位上升到民生地位,上升的責任高度,真正做到執(zhí)法為民。12315要實行首訴負責制,12315內(nèi)部沒有任何一名無關人,只要是接訴必須首訴負責,跟蹤辦案,負責到底。對不能解決的及需事后解決的要負責跟蹤,有始有終,保證每一件投訴都不落空,切實擔負起保護消費者權益的重大責任和偉大使命。
    4、加強工商業(yè)散戶的管理,發(fā)揮行業(yè)協(xié)會的作用。對行業(yè)協(xié)會的管理要納入到重要日程,進一步提升行業(yè)協(xié)會的知名度以及權威性,不斷完善行業(yè)協(xié)會的管理職責,豐富工作內(nèi)容,對行業(yè)問題要對行業(yè)協(xié)會進行雙向聯(lián)責,促使行業(yè)協(xié)會解決內(nèi)部矛盾,制約商業(yè)散戶的惡劣行為。對商業(yè)散戶實行定期教育制度,通過案例教育及法制教育提高商業(yè)散戶的誠信意識,盡量杜絕欺詐性行為。
    5、加大品牌創(chuàng)建力度,實施形象工程。對12315的宣傳工作要加大力度,通過公益廣告的形式宣傳,報紙媒體的形式宣傳,廣播給權宣傳。12315要在多種媒體上做檔期節(jié)目,對12315的品牌建設,解決問題的實事案例,消費者權益的內(nèi)容等進行廣泛宣傳,引起百姓的關注,取得群眾的信任,真正將12315做成百姓的品牌,做成維權的使者。
    商業(yè)調(diào)研報告 篇11
    內(nèi)容摘要:
    以景觀意境為線索,遵循“以人為本”的原則,運用軸線布局,采用點,線,面成景的方式,參照所處位置及不同功能分割空間,營造一個多功能的,舒適的,令人愉悅的具浪漫氣息的娛樂購物,文化休閑的街道環(huán)境。
    關鍵詞:
    空間商業(yè)街徜徉愉悅對稱入口街道休閑
    1.商業(yè)街現(xiàn)狀
    本商業(yè)街位于南陽市繁華區(qū),主要滿足市民及附近小區(qū)業(yè)主日常娛樂購物,文化休閑等活動。,南陽市鴻德步行街位于人民南路東側(cè),是人流聚集的一個主要場所。采用南北方向排列,建筑立面采用了塔樓,騎樓,雨罩的元素使空間產(chǎn)生新的劃分,室內(nèi)空間既設置了集中商業(yè),又有零散店鋪,是西方現(xiàn)代MALL與中國傳統(tǒng)商鋪的有機組合。 這個聚集要解決的問題:
    解決商業(yè)街的繁華氣氛與商住小區(qū)、學校的寧靜氣氛之間的沖突問題。 解決商業(yè)街車行交通空間與步行交通空間的隔離的問題。
    解決商業(yè)街的平直單調(diào),感覺很長,很枯燥的問題。
    解決商業(yè)街的歷史人文記憶的缺乏。
    總體構思:
    以景觀意境為線索,遵循“以人為本”的原則,運用南北軸線布局,采用點,線,面成景的方式,參照所處位置及不同功能分割空間,營造一個多功能的,舒適的,令人愉悅的具有浪漫氣息的娛樂購物,文化休閑的街道環(huán)境。
    構思的基礎:
    據(jù)心里進化論的觀點,人類對大自然所作出的最表層,直接的,第一的反映是情感上的,不是認知上的,在情感反映的基礎上,才有了思維與記憶、意識與行為。就像電影就是在創(chuàng)造一種場景感受,現(xiàn)代神經(jīng)心理學也證明這一觀點。
    室外空間設計以傳統(tǒng)古鎮(zhèn)的模式來構筑整個商業(yè)街, 從歷史發(fā)展中形成小鎮(zhèn)商業(yè)街和傳統(tǒng)因素及其相互關系作了深入分析,如人流和街道的關系,河與街與住宅的關系,總結(jié)出一個空間的模式,運用到我們的商業(yè)街中來。將一個古鎮(zhèn)的街空間融合到我們的商業(yè)街中來,使其不僅有現(xiàn)代商業(yè)街的時代氣息,又蘊含原始的在幾十年、甚至幾百年間長出的空間,這些空間承載著政治、經(jīng)濟、文化以及人的生活方式的信息。
    我認為街是隨著人們交換產(chǎn)生與貿(mào)易的發(fā)展而逐漸生長的,它是由人們的生活需要而產(chǎn)生的一種商業(yè)形態(tài),我們通過將街切割、打碎、重組再造的,運用我們以景觀意境為出發(fā)點,尋找適宜的尺度,通過空間變化的重組,營造一條生長出來的街,通過各種元素,鋪地、雕塑、噴泉、植物來解決商業(yè)街的標識性。
    我認為街是人們行走,徜徉、休息、交流的開放空間,我們避免西單大街改造的那樣的誤區(qū)(人可以自由徜徉的街巷被大大拓寬成便利車行的大街,人群從街上被擠到過街天橋,或人們已被車流逼迫到某個區(qū)域,已不可自由徜徉,人的愉悅心情也就消大半,一條街道變成了一條車的河流,所以我們區(qū)分空間,使人與車的矛盾得到最大解決,)我們方式是通過高差解決人車分流。
    2. 交通分析
    運動與通路:
    設計中充分考慮人的運動心理,把緊張的運動與放松的運動有機的結(jié)合起來,沿河散步道給人們提供一個可以曲折,延長的運動線路,放松休閑的觀賞景觀。
    采用坡道設計,提供帶輪的步行交通,使設計更加人性化。確定適當距離的關鍵不僅是實際的自然距離,更重要的是感覺距離,通過景觀節(jié)點的設置,景觀設施來豐富人們的視覺
    感受,單調(diào)平直呆板的街道雖然很短,人的心理感受距離卻很長。
    人車分流:
    通過豎向的變化,使行車道路與人行處于不同高差,人在商業(yè)街的購物會感覺安全,真正營造一個休閑,自由徜徉的街道環(huán)境。
    3. 空間分析
    商業(yè)街的主要特點是因商業(yè)店鋪的集中而形成了室外購物、休閑、餐飲等功能空間,基于商業(yè)街的店鋪特色,決定了其設計的核心就是讓空間有用而舒適。根據(jù)調(diào)查,一般商業(yè)街的尺度,都控制在8-12m左右,而這又是針對兩側(cè)都是店鋪的商業(yè)街,鴻德商業(yè)街是單側(cè)式的,在商業(yè)建筑前約20m寬的范圍內(nèi),要滿足停車,行車,還有步行的功能,所以商業(yè)街前面的步行街尺度定為5m寬,又考慮到車行對人流的影響,利用豎向高差的變化將其劃分成兩個不同的空間。在根據(jù)建筑的軸線在相關節(jié)點上設置種植壇形成景觀序列,根據(jù)建筑的收放控制臺階的收放。
    4. 景觀節(jié)點
    以景觀意境為線索,按其所處位置的不同及功能的不同,大小設置三大景觀區(qū),它們既相互聯(lián)系又具統(tǒng)一性,通過軸線的控制來實現(xiàn)。三大景觀區(qū)為:入口廣場與商業(yè)街區(qū),南陽府衙,小吃城,分別滿足人們的購物娛樂,休閑的功能,動靜分區(qū)的過渡功能,人們交流休息思考冥想的靜態(tài)活動功能。
    5. 停留區(qū)域與心理學邊界效應理論
    邊界效應理論指出:森林,海灘,樹叢,林中空地,建筑廣場的邊緣,建筑的凹處,柱下等使人們喜愛停留的區(qū)域。我們在商業(yè)街設置休息的座椅,給人們提供駐足,停留,停下來與人交談,停留一段時間的動作誘因。
    愛德華霍爾在《隱匿的尺度》中指出處于邊緣或背靠建筑物的立面有助于個人,團體與他人保持距離,是人們安全心理的需求所致。我們要緊兩創(chuàng)造多層的邊緣。
    人的活動是從內(nèi)部和朝向公共空間的的中心的邊界發(fā)展起來的,彎曲的街道使步行變得更加有趣,且再見少風力干擾方面是由益處的。
    變換的接到空間,街區(qū)的穿插使步行網(wǎng)絡的心理距離變短了。
    人在步行時都愛抄近道,人們走捷徑的愿望是非常強烈的。哥本哈根的一處廣場記錄,每一個人都沿最短的線路穿過廣場。
    開場空間中的步行線路,橫穿空間中心是不舒服的,眼空間的邊緣既可以體驗到大空間的尺度,又能欣賞道街道或空間邊界的細枝末節(jié),令人賞心悅目。
    臺階是打斷步行節(jié)奏的破壞元素,我們采用平緩的坡道替代。
    商業(yè)街入口廣場
    避免目的地路程的一覽無余,更要避免可見目的地而不得不繞行??梢娔康牡臅r要遵從簡捷的原則。我們規(guī)劃的直角使用功能是不方便的。
    鴻德商業(yè)街入口廣場西側(cè)是一條交通主干道人民南路,東側(cè)是商用住宅、學校,這是人流聚集的一個主要場所,這個聚集包括購物,娛樂休閑和享受生活!
    商業(yè)街的理想氣氛應該是使人覺得親切、放松、平易近人、有人情味,使人有愉悅的消費心情,而不是單純的行走空間,人們在其中流連的過程本身也是一種體驗和休閑!
    入口廣場除了應該烘托建筑的特色與氣勢,更應該是一個適合人們停留的、開放的,水與綠地交融的公共休憩場所。
    商業(yè)調(diào)研報告 篇12
    為全面貫徹落實中央、市縣開展醫(yī)藥購銷領域商業(yè)賄賂專項治理工作,摸清在醫(yī)療部門醫(yī)藥購銷領域商業(yè)賄賂的特點規(guī)律、形式和主要環(huán)節(jié),,全國公務員公同的天地www使治理醫(yī)藥購銷商業(yè)賄賂工作有序進行。我縣衛(wèi)生系統(tǒng)于5月下旬開展了問卷形式的調(diào)研活動。本次調(diào)查由縣衛(wèi)生局組織,并擬制問卷內(nèi)容?;顒舆M行中,各醫(yī)療衛(wèi)生單位和廣大醫(yī)務人員積極配合,使本次調(diào)查活動得以順利、圓滿地完成?,F(xiàn)將調(diào)查結(jié)果總結(jié)如下:
    一、調(diào)查方法和調(diào)查內(nèi)容
    調(diào)查時,采用問卷調(diào)查方式,以縣直醫(yī)療衛(wèi)生單位的醫(yī)務人員為對象,調(diào)查問卷共設計有×××個方面的內(nèi)容:
    1、對中央和我縣開展的治理商業(yè)賄賂專項工作是否了解?
    2、如何理解“商業(yè)賄賂”的含義?
    3、商業(yè)賄賂的行為要點是什么(或包括哪幾個方面內(nèi)容)?
    4.商業(yè)賄賂的主要方式是什么(或包括哪幾個方面內(nèi)容)?
    5、如何區(qū)分“商業(yè)賄賂”和“正常商業(yè)行為”?
    6、對于日益滲入社會生活的商業(yè)賄賂,你的態(tài)度是?
    7、你覺得商業(yè)賄賂在哪個領域最嚴重?
    8、你認為治理商業(yè)賄賂當前最重要的是:
    9、您遭遇過商業(yè)賄賂嗎?是受害者還是獲利者?
    10、你認為醫(yī)藥購銷行業(yè)存在商業(yè)賄賂的原因是什么?
    11、醫(yī)藥購銷行業(yè)發(fā)生商業(yè)賄賂的形式和特點有哪些方面?
    12、醫(yī)藥購銷行業(yè)在承攬業(yè)務過程中,哪些單位和部門容易發(fā)生商業(yè)賄賂?一般采取什么樣的索賄形式?
    13、醫(yī)藥購銷領域商業(yè)賄賂專項治理工作有哪五個方面內(nèi)容?分幾個階段進行?
    14、衛(wèi)生醫(yī)療領域治理醫(yī)藥購銷中的不正當行為,進行自查自糾的時間從哪一年開始?
    15、如何有效治理醫(yī)藥購銷行業(yè)的商業(yè)賄賂?
    16、您認為治理商業(yè)賄賂要靠誰?
    17、您的職業(yè)是:
    18、對衛(wèi)生系統(tǒng)醫(yī)藥購銷行業(yè)商業(yè)賄賂專項工作有哪些建議?
    二、調(diào)查結(jié)果
    本次調(diào)查共發(fā)放《治理醫(yī)藥購銷商業(yè)賄賂調(diào)查問卷》×××份,收回調(diào)查問卷×××份,收回率為××2。從收回的問卷中了解到,×××份問卷調(diào)查對象的比例為:單位領導×××份,占××5;科室負責人×××份,占××4;醫(yī)護人員×××份,占××1;醫(yī)藥購銷人員×××份,占××。
    (一)醫(yī)務人員對治理醫(yī)藥購銷賄賂的了解和認識情況。
    1、了解、知道“治理醫(yī)藥購銷商業(yè)賄
    賂專項工作具體內(nèi)容”的占××2;
    2、了解、知道“商業(yè)賄賂的主要方式”的占××3;
    3、對于商業(yè)賄賂的態(tài)度是“必須堅決鏟除”的占90
    4、了解、知道“醫(yī)藥購銷行業(yè)發(fā)生商業(yè)賄賂的形式和特點”的占83;
    5、了解“醫(yī)藥購銷領域商業(yè)賄賂專項治理工作內(nèi)容”的占××4;
    6、對“如何有效治理醫(yī)藥購銷行業(yè)的商業(yè)賄賂”能正確選題的占××2。
    (二)醫(yī)務人員對治理醫(yī)藥購銷賄賂的建議。
    本次收回的問卷中,對衛(wèi)生系統(tǒng)醫(yī)藥購銷行業(yè)商業(yè)賄賂專項工作提出建議的共×××份,占××2,主要內(nèi)容歸納如下:
    1、強干部職工思想教育,加強個人自律和自查自糾工作。
    2、加強立法,確保查處工作有法可依。
    3、建立長效機制,不做表面文章,不走過場。
    4、改革和完善醫(yī)療體制,逐步提高技術勞務性服務價格,政府要努力增加對醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的投入。
    5、整頓和規(guī)范醫(yī)藥價格秩序,健全藥品集中招標采購機制。
    6、對涉案人員嚴肅查處,對典型案件要予以曝光,懲一警百。
    根據(jù)調(diào)查結(jié)果表明,我縣衛(wèi)生系統(tǒng)廣大醫(yī)務人員對治理醫(yī)藥購銷領域商業(yè)賄賂的知曉率占××2。醫(yī)務人員普遍能正確認識、理解并參與治理醫(yī)藥購銷領域商業(yè)賄賂活動。
    通過此次的問卷調(diào)研,對了解掌握我縣醫(yī)藥購銷中商業(yè)賄賂的表現(xiàn)形式、特點、規(guī)律、發(fā)生原因,以及摸清在醫(yī)療部門醫(yī)藥購銷領域商業(yè)賄賂的特點規(guī)律、形式和主要環(huán)節(jié)發(fā)揮了較大的作用,更進一步地促進了我縣衛(wèi)生系統(tǒng)治理醫(yī)藥購銷商業(yè)賄賂工作順利開展。
    二oo六年六月五日
    商業(yè)調(diào)研報告 篇13
    企業(yè)文化作為一門實踐性很強的應用科學,如何把握其發(fā)展規(guī)律和變化趨勢?如何實現(xiàn)其在煙草商業(yè)企業(yè)的正確定位?這些都是需要在思想觀念及實踐上重視和面對的課題?,F(xiàn)在煙草商業(yè)企業(yè)既缺乏一套科學的評價方法,也缺乏統(tǒng)一的評價標準,僅局限于主觀考察判斷企業(yè)文化現(xiàn)狀,而非從動態(tài)的角度、從量的要領上把握企業(yè)文化的變化趨勢。因此,構建具有煙草行業(yè)特色的企業(yè)文化建設評價體系,將有利于煙草商業(yè)企業(yè)文化的規(guī)范和科學發(fā)展,是建設先進企業(yè)文化的內(nèi)在要求。煙草商業(yè)企業(yè)文化建設評價體系要以企業(yè)文化建設為平臺、以企業(yè)內(nèi)外各項評價指標為參量,是一種貫穿于經(jīng)營管理活動全過程的、能反映煙草商業(yè)企業(yè)基本狀況的評價體系。
    作為一種體系,就需要有一定的架構。在筆者看來,煙草商業(yè)企業(yè)文化建設評價體系的基本架構包括:理念文化、制度文化、行為文化和物質(zhì)文化。這四者的關系是:物質(zhì)文化是企業(yè)文化的外在表現(xiàn),是行為文化、制度文化和理念文化的物質(zhì)基礎;制度文化是理念文化的載體,制度文化又規(guī)范著行為文化;理念文化是形成行為文化和制度文化的思想基礎,也是核心所在。
    同時,在這四個基本層面下面還包含若干個參數(shù)指標。評價參數(shù)指標實際上是綜合評價企業(yè)文化建設的基礎和依據(jù)。根據(jù)煙草商業(yè)企業(yè)的實際運作狀況,可具體列出以下指標。
    理念文化構成。在整個評價體系中它處于核心的地位,涵蓋要素包括企業(yè)精神(企業(yè)價值觀、企業(yè)使命、企業(yè)愿景)、企業(yè)凝聚力(煙草員工對企業(yè)的認同度和工作積極性,以及內(nèi)部關系的和諧度)、企業(yè)經(jīng)營方針的執(zhí)行度等。
    制度文化構成。這個層面涵蓋的要素有煙草員工崗位行為規(guī)范、崗位管理標準、崗位操作規(guī)程、治理結(jié)構完善度(有健全有效的程序化機制)、組織結(jié)構合理度(設置合理、職責明確、運作高效)、信息處理效率、領導決策機制的執(zhí)行度和民主化程度、員工管理企業(yè)的參與度等。
    行為文化構成。包括領導素質(zhì)指標(員工認同度、領導能力、個人品質(zhì))、員工素質(zhì)指標(思想素質(zhì)、業(yè)務素質(zhì)、文化素質(zhì))、管理素質(zhì)指標(企業(yè)管理手段的科學性和實用性)、設備素質(zhì)指標(相關軟硬件設備的完備和使用率)、員工行為指標(政策執(zhí)行度、工作效率、員工離職率)、零售客戶滿意度、消費者滿意度、社會美譽度等。
    物質(zhì)文化構成。主要包括:市場凈化率、市場占有率、銷售額增長率、利稅增長率、利潤增長率、市場培育指標、企業(yè)內(nèi)部環(huán)境指標(安全的工作環(huán)境、衛(wèi)生的生活環(huán)境、豐富的文娛環(huán)境)、企業(yè)形象指標等。
    構建煙草商業(yè)企業(yè)文化建設評價體系是一項系統(tǒng)工程,它的構建必須要立足實際,力求實效,筆者認為應該遵循六項原則。
    導向性原則。企業(yè)文化建設是一個改造現(xiàn)實企業(yè)文化狀況、構建目標文化模式的過程,由于其內(nèi)容較為復雜,如不加以引導,往往起不到應有的作用。因此煙草商業(yè)企業(yè)文化建設評價體系應以企業(yè)理念系統(tǒng)的構建為重點,通過思想和精神的傳遞和引導,全面提升煙草商業(yè)企業(yè)文化建設水平。
    系統(tǒng)性原則。企業(yè)文化建設評價體系是由相互聯(lián)系、相互依賴、相互作用的各個部分和層次構成的有機整體,它的構建要涉及到企業(yè)的各個方面,因此在這一體系的構建中要保持其完整性和協(xié)調(diào)性,從企業(yè)文化的功能、與環(huán)境的關系、內(nèi)部結(jié)構等方面進行綜合評價和分析。
    獨特性原則。構建煙草商業(yè)企業(yè)文化建設評價體系要緊密結(jié)合煙草行業(yè)特點、地域特點和企業(yè)自身的特點。
    落地性原則。企業(yè)文化建設評價體系的構建必須與煙草商業(yè)企業(yè)各項具體的工作流程和內(nèi)容等融合起來,要注意避免脫離企業(yè)的經(jīng)營活動、脫離企業(yè)管理的全過程、脫離員工的實際思想行為方式等。
    效能性原則。在構建煙草商業(yè)企業(yè)文化建設評價體系中要杜絕求大求全,要根據(jù)煙草企業(yè)的實際和企業(yè)文化建設的需要,爭取投入最少的資源獲取最大的效果。
    長期性原則。建設優(yōu)秀的企業(yè)文化,不是一朝一夕之功,需要長期不懈的努力。這種特點是由其本質(zhì)決定的,這同時也決定了構建企業(yè)文化建設評價體系必須貫徹長期性原則。即將其納入企業(yè)總體工作的范疇,從組織落實、人員安排、財務投入等方面給予充分保證,使煙草商業(yè)企業(yè)文化建設評價體系能夠長期堅持下去并逐步完善,持續(xù)不斷地發(fā)揮其應有的作用。
    商業(yè)調(diào)研報告 篇14
    (一)賬目設置不規(guī)范,難查賬。超市購進貨物一般都不作手工明細賬,而是將貨物品名、數(shù)量、單價以不同條形碼形式輸入電腦。銷售時由電腦收款機對商品條形碼進行識別、結(jié)算收款和核算收入。按規(guī)定,電腦資料和賬簿、憑證都應按規(guī)定年限進行保存。但是,有些超市在經(jīng)營過程中有刪除電腦資料的問題,這實際上等同于銷毀了賬簿記錄,導致稅務人員無法對其銷售收入進行核查。有的超市設置兩套帳或賬目設置不規(guī)范,有的沒有往來賬,有的沒有庫存商品賬,有的沒有銷售明細帳,造成原始單據(jù)不真實、不完整,日報單保存極不齊全,查賬時無從下手,稅務稽查無法取證。同時普遍存在現(xiàn)金交易量大和大額坐支現(xiàn)金現(xiàn)象。所以,在檢查中很難從其資金流量、銀行對賬單中找到突破口。
    (二)賬務核算不正規(guī),銷售收入不實。一是遲記收入。按照規(guī)定,收到貨款,將購物券或提貨單交給購貨方,銷售就已實現(xiàn)。但是在實際操作中,不少超市將這部分收入先掛在往來賬上,過一段時間再記收入,造成稅款滯納,甚至可能造成人為調(diào)節(jié)應納稅額等現(xiàn)象。二是損失不處理。對于開架售貨方式經(jīng)營方式,容易出現(xiàn)商品丟失或損失,像蔬菜、肉類、副食品保質(zhì)期較短,腐爛、變質(zhì)、過期等現(xiàn)象經(jīng)常發(fā)生。超市在盤點時沒有按規(guī)定作賬務處理,或者賬面根本就不反映。稅務機關也沒有能力為其盤點。三是存在將商品當福利發(fā)給職工,開業(yè)時送出相當數(shù)量贈品的現(xiàn)象,但是賬上均沒有記錄。
    (三)超市內(nèi)“店中店”難以區(qū)分。有些超市將柜臺或部分場地租賃給其他經(jīng)營者自主經(jīng)營,稅務機關難以區(qū)分哪些是超市自身經(jīng)營,哪些是租賃經(jīng)營。在納稅問題上,超市和“店中店”互定盟約,相互推諉,逃避納稅。而此部分經(jīng)營收入沒有通過超市的商業(yè)管理軟件記錄,也沒有被稅務機關所管理,形成稅收管理的“真空地帶”。不少大型連鎖超市經(jīng)營方式一般分為專柜經(jīng)營和自營。專柜經(jīng)營采取引進手工作坊或者特色商品銷售,由超市統(tǒng)一()收款。超市與專柜供應商簽訂合同,規(guī)定供應商每期應達到的最低銷售額,如達不到則由該供應商補足或者撤場。月末結(jié)算供應商開具進項票時增大扣點,即供應商按實際銷售額少開金額。因此一些供應商為能繼續(xù)在超市經(jīng)營,在沒有達到最低銷售額的情況下,按照最低銷售額開具增值稅專用發(fā)票,造成虛假的銷售,無形中增加了超市的當期進項稅額,降低了稅負。
    (四)會計電算化和核算資料的集中管理導致稅務監(jiān)管難。在會計核算管理上,當前連鎖超市采取購買或自行開發(fā)企業(yè)管理信息系統(tǒng)、財務管理系統(tǒng)來加強對企業(yè)經(jīng)營過程的控制。根據(jù)《征管法》規(guī)定,從事生產(chǎn)經(jīng)營的納稅人的財務、會計制度或者財務、會計處理辦法和會計核算軟件,應當報送稅務機關備案。而在實際執(zhí)行中存在三個問題:一是企業(yè)使用的財務軟件以及各系統(tǒng)管理軟件種類多樣,各種財務數(shù)據(jù)歸集及生成方法不一致,各類明細帳格式也不統(tǒng)一,給日常稅務管理和稅務稽查帶來難度;二是會計核算軟件報送備案規(guī)定執(zhí)行不到位。在使用計算機記賬的納稅人中,很少有企業(yè)向稅務機關報送備案,而稅務機關對此的管理也比較薄弱;三是目前多數(shù)財務軟件都允許設置多個“帳套”,分別進行加密,各“帳套”之間的會計資料(如記帳憑證)可相互傳遞、取舍,而且對各帳套文件的存儲無任何限制,既可存儲在本機硬盤中,也可通過網(wǎng)絡存儲在其它硬盤、光盤等存儲介質(zhì)中,并可在已知密碼的前提下,實行信息共享。這就為企業(yè)設置多套帳偷稅、逃避稅務檢查提供了便利。在財務帳冊數(shù)據(jù)管理上,目前連鎖超市實行高度集中化管理,稅務機關在稽查時不能及時掌握納稅人的資料,需要企業(yè)提供的統(tǒng)計數(shù)據(jù)和財務數(shù)據(jù),都能臨時生成。這樣,企業(yè)提供數(shù)據(jù)的真實性、全面性則取決于企業(yè)。此外,稅務機關在進行納稅檢查時,需要到核算地開展工作,增加了稅收成本。
    (五)稅收管查不到位現(xiàn)象存在。當前商業(yè)經(jīng)營形式靈活,而對五花八門的商業(yè)促銷活動,稅務管理沒有明確的政策依據(jù),同時,稅收管理員業(yè)務素質(zhì)不高,普遍缺乏商業(yè)管理知識,都給管理造成了一定困難。稅務稽查作為稅收征管的最后一道防線,受各種條件的限制,對商業(yè)企業(yè)特別是大型商業(yè)超市檢查面偏小,對商業(yè)營銷了解甚少,沒有有效地遏止偷稅行為的發(fā)生。