人大工作總結(jié)(篇1)
五年來,常委會對人民群眾來信來訪工作高度重視,積極作為,堅(jiān)持以人為本,為民排憂解難,把維護(hù)人民群眾合法權(quán)益作為重要工作擺上突出位置。
認(rèn)真貫徹中央、省委有關(guān)文件精神和全國、省人大信訪工作座談會精神,認(rèn)真貫徹監(jiān)督法和實(shí)施辦法,立足實(shí)踐開拓創(chuàng)新,切實(shí)采取有效措施不斷加強(qiáng)和改進(jìn)人大信訪工作,取得了明顯成效,為推動我市經(jīng)濟(jì)建設(shè),構(gòu)建和諧社會,發(fā)揮了積極作用,現(xiàn)將五年來的工作情況匯報(bào)如下:
五年來,共接待人民群眾來信來訪來電4808件/批,其中來信來電3530件,接待來訪1278批4860人;完成全國、省人大常委會交辦重要信訪件1430件;召開六次二屆人代會中群眾來信來訪重要信訪交辦會,交辦271件,辦結(jié)263件,辦結(jié)率97%;召開10次全市人大信訪工作會議及“一府兩院”信訪工作聯(lián)席會;召開20次重點(diǎn)信訪案件專題研究會;編報(bào)60期信訪動態(tài)、信訪工作簡報(bào)、信訪快報(bào)及信息;全國人大常委會信訪局來寧開展人大信訪工作調(diào)研2次,省人大常委會信訪局來寧開展人大信訪工作調(diào)研5次,我市開展 “貫徹落實(shí)中發(fā)5號文件精神專題調(diào)研”、“重信重訪處理情況專題調(diào)研”的通知、“監(jiān)督法及我省實(shí)施辦法施行以來,各地加強(qiáng)和改進(jìn)信訪工作專題調(diào)研”、“加強(qiáng)人大信訪工作制度建設(shè)專題調(diào)研” 、“暢通公民信訪渠道,為加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理服務(wù)”等專題調(diào)研工作;組織五次縣(市、區(qū))人大信訪干部參加省級業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
建立完善的信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任體系,常委會主要領(lǐng)導(dǎo)親自召開會議安排部署信訪工作,親自協(xié)調(diào)處理信訪問題,親自過問承辦單位信訪件辦理落實(shí)情況,親自督辦重要信訪積案,親自接待人民群眾來訪,親自排查各種矛盾,切實(shí)把信訪工作擺上重要議事日程,每次會議都有布置人大信訪工作,經(jīng)常研究分析信訪形勢,主任會議定期聽取信訪工作匯報(bào),及時(shí)調(diào)整充實(shí)信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組,形成職責(zé)清晰、各委辦室配合、協(xié)調(diào)有力、規(guī)范有序的信訪工作格局。
人大常委會高度重視信訪部門的隊(duì)伍建設(shè),積極爭取同級黨委的支持和理解,從人員配置、辦公條件等方面得到很大改善,做到“人員、經(jīng)費(fèi)、場所”三到位。
10月,市委編委和市人大常委會兩辦關(guān)于機(jī)構(gòu)改革聯(lián)合發(fā)文,批復(fù)市人大常委會信訪機(jī)構(gòu)升格為副處級,全市9個(gè)縣(市、區(qū))信訪機(jī)構(gòu)升格為副科級。
同時(shí)辦公條件也得到很大改善,如擴(kuò)大信訪接待場所,配備電腦,建立信訪檔案,運(yùn)作省信訪微機(jī)管理軟件,為與省信訪微機(jī)管理聯(lián)網(wǎng)接軌做準(zhǔn)備。
認(rèn)真貫徹落實(shí)中央9號文件精神,在實(shí)踐基礎(chǔ)上不斷總結(jié)完善,建立健全信訪工作各項(xiàng)制度,為信訪工作規(guī)范有序運(yùn)行提供制度保障。
市人大常委會信訪工作方面,按照分別受理、綜合分析、統(tǒng)一交辦、定期反饋、嚴(yán)格督辦的原則和“四個(gè)百分百”的要求,結(jié)合市人大常委會原有的?信訪人員遵守的紀(jì)律?、?市人大常委會受理信訪事項(xiàng)?、?信訪工作人員守則?、《市人大常委會關(guān)于加強(qiáng)人大信訪工作的意見》、?市人大常委會與“一府兩院”信訪工作聯(lián)席會議制度?、?市人大常委會領(lǐng)導(dǎo)信訪值班制度?等規(guī)定和制度,對市人大常委會機(jī)關(guān)信訪的受理、分析、交辦、反饋、督查工作以及信訪工作組織領(lǐng)導(dǎo)、隊(duì)伍建設(shè)等做了進(jìn)一步規(guī)范,重新制定?XX市人大常委會機(jī)關(guān)信訪工作制度?,根據(jù)工作實(shí)際需要,其中把信訪工作的督辦督查部分作為重點(diǎn)章節(jié)明確規(guī)定督辦督查的重點(diǎn)及方法,并制定人大常委會出來信訪事項(xiàng)線路圖,做到一個(gè)口進(jìn)一個(gè)口出,又能發(fā)揮各專委的監(jiān)督優(yōu)勢,促進(jìn)信訪工作的有章可循,一定程度上禰補(bǔ)人大信訪工作缺乏剛性監(jiān)督的不足,推動信訪工作制度化、程序化、規(guī)范化。
圍繞中心,服務(wù)大局,把提高信訪工作實(shí)效作為衡量做好人大信訪工作的重要標(biāo)準(zhǔn),不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn),積極探索,在抓信訪督辦中,把信訪工作與法律監(jiān)督有機(jī)結(jié)合。
出臺了《關(guān)于開展對幾個(gè)信訪案件實(shí)施跟蹤督辦的工作意見》、《關(guān)于開展對司法機(jī)關(guān)幾個(gè)重點(diǎn)案件實(shí)施監(jiān)督的工作意見》等措施,并提出實(shí)施監(jiān)督的方法既:一是建議市人大常委會主任會議聽取該項(xiàng)工作意見的匯報(bào);二是由分管領(lǐng)導(dǎo)、內(nèi)司委、信訪科聽取承辦機(jī)關(guān)對案件辦理情況的匯報(bào);三是根據(jù)案件辦理的進(jìn)展情況,如有需要請人大主任會議聽取案件辦理情況的匯報(bào)。
在聯(lián)席會議的指導(dǎo)下開展工作,可合可分,即不越位但不缺位。
以各種大信訪活動為契機(jī),積極參與信訪督導(dǎo)工作,與當(dāng)?shù)攸h委、政府共同商討解決信訪問題的辦法,深挖內(nèi)力,廣爭外援,暢通渠道,解決了許多多年難以解決的信訪難題,使人大常委會監(jiān)督工作在信訪工作實(shí)效中得到體現(xiàn)。
落實(shí)“反映與解決雙向暢道”和“排查與督辦”機(jī)制,雖然不搞個(gè)案監(jiān)督,但改進(jìn)方式,把共性難點(diǎn)問題作為信訪督辦工作融入執(zhí)法檢查,納入重點(diǎn)監(jiān)督,達(dá)到“監(jiān)督一案,解決一片”的成效。
同時(shí)把人大信訪工作與人大監(jiān)督工作緊密結(jié)合,特別是能以人大常委會開展的各項(xiàng)能讓信訪工作沾邊的專項(xiàng)調(diào)研為契機(jī),把一年來應(yīng)解決而仍未解決的信訪件作為重點(diǎn)督辦件融入專項(xiàng)調(diào)研工作,取得很好的效果。
如人大常委會開展的關(guān)于法院執(zhí)行工作的專項(xiàng)調(diào)研工作,信訪工作及時(shí)切入,從五年42件反映法院執(zhí)行難問題中篩出10件(即:石愛妃與謝邦端交通事故損害賠償糾紛一案、張華其與張嚇永運(yùn)輸合同糾紛一案、高冬峰與陳言程股權(quán)轉(zhuǎn)讓糾紛一案、倪文晨與中國銀行寧德分行勞動爭議執(zhí)行一案、廖日成、甘氏章與韓春有等人故意傷害附民賠償一案等10件)久拖不決反映執(zhí)行問題的信訪件作為調(diào)研工作中的重點(diǎn)督辦件,逐件聽取法院辦理情況匯報(bào),事后進(jìn)行全程跟蹤,目前正逐件辦結(jié),收到很好的效果
結(jié)合工作實(shí)際,我市人大常委會把抓好信訪交辦、督辦工作作為人大信訪工作的重中之重來抓。
一方面對人大交辦、督辦的信訪件,實(shí)行全程跟蹤,定期或不定期聽取有關(guān)責(zé)任單位專題匯報(bào)辦理情況,對難度大、影響面廣,各種矛盾和利益互相交叉難以協(xié)調(diào)的信訪案件時(shí),由人大牽頭,組織相關(guān)職能部門召開協(xié)調(diào)會,必要時(shí)成立聯(lián)合調(diào)查組,深入基層調(diào)查研究,共同探討解決問題的對策,真正體現(xiàn)在解決問題上下功夫。
另一方面抓住影響安定、司法不公以及群眾反映強(qiáng)烈的熱難點(diǎn)問題,采取上下左右聯(lián)動,多家聯(lián)合辦信訪的方式,多方配合,將接待、調(diào)查、研討與解決問題等多種形式融為一體,作到依法監(jiān)督,一抓到底。
每年召開一次全市人大信訪工作會議、6至7次“一府兩院”相關(guān)職能部門信訪工作案例分析研究會以及10多次承辦單位辦理信訪件專題匯報(bào)會,每年至少解決5至6件久拖不決重點(diǎn)信訪件。
如“江平情訴與XX市拍賣行財(cái)產(chǎn)所有權(quán)糾紛一案”、“倪文振與中國銀行寧德分行勞動爭議一案”、“蔡煥青訴周孝春故意傷害一案”、“吳克勤訴范坑鄉(xiāng)墩頭村委會一案”、“蘇云英交通事故傷殘賠償一案執(zhí)行問題”、“ XX縣菜農(nóng)反映因花菜種子問題導(dǎo)致“無心苗”受災(zāi)問題”、“XX縣大橋鎮(zhèn)村民聯(lián)名反映污染問題”等等信訪案件都是久訪不息,疑難復(fù)雜的信訪案件,通過人大不懈的努力,最終得到圓滿解決,真正體現(xiàn)人大敢講真話,敢為民做主,不僅為弱勢群眾主持了公道,維護(hù)了法律的尊嚴(yán)也樹立了人大在地方群眾中的威信。
這些年市人大常委會在抓信訪工作中努力構(gòu)建一條縱向到底橫向到邊的信訪工作網(wǎng)絡(luò),營造“大信訪”格局。
縱向到底:既抓好市、縣、鄉(xiāng)的信訪工作三級縱向網(wǎng)絡(luò);橫向到邊:既抓好各級人大與“一府兩院”及各部門的信訪工作橫向網(wǎng)絡(luò)。
如與市委市政府信訪部門聯(lián)合排查信訪問題,做好風(fēng)險(xiǎn)評估預(yù)案,政府以涉及政府類問題為主,人大以涉法涉訴問題為主,暢通雙向引導(dǎo)渠道,解決重點(diǎn)問題上,人大及其常委會以“信訪聯(lián)席會議”為載體,定期分析信訪形勢,發(fā)揮優(yōu)勢,揚(yáng)長避短,有重點(diǎn)地解決一些重復(fù)疑難的信訪案件。
同時(shí)采取“請進(jìn)來和走出去”的辦法,對人大交辦的重要信訪件,實(shí)行全程跟蹤,必要時(shí)請有關(guān)責(zé)任單位到人大來專題匯報(bào)辦理情況;承辦單位在辦理過程中,如遇到難度和影響面大,各種矛盾和利益互相交叉難以協(xié)調(diào)的信訪案件時(shí),則采取“走出去”的方法,由市人大牽頭,組織相關(guān)職能部門成立聯(lián)合調(diào)查組,深入基層調(diào)查研究,共同探討解決問題的對策。
由此各部門各負(fù)其責(zé),各司其職,變“單兵作戰(zhàn)”為“團(tuán)體配合”,實(shí)現(xiàn)三向聯(lián)動,即:上下聯(lián)動、左右聯(lián)動和內(nèi)部聯(lián)動。( wWw.Zf133.Com)
形成信訪與監(jiān)督的整體合力,既履行人大監(jiān)督職能又推進(jìn)人大信訪工作的發(fā)展。
群眾信訪問題主要來自基層,是信訪工作的源頭,做好基層信訪工作是關(guān)鍵,為夯實(shí)基礎(chǔ),把工作中心前移,重心下放,重抓源頭,堅(jiān)持聯(lián)系代表制度,開展形式多樣的接訪人大代表。
以“五員活動”(宣傳員、監(jiān)督員、信息員、調(diào)解員、服務(wù)員)為載體,積極發(fā)揮代表在信訪工作中的作用,有效開辟解決信訪問題的渠道,提升了人大信訪工作水平。
通過代表妥善處理各類基層的矛盾和沖突,把矛盾化解在基層,緩解越級訪、集體訪壓力,減少群眾性事件的發(fā)生。
如湯喜釵、阮培金、陸盛彪、張興敏等代表,以代表工作平臺設(shè)立信訪接待室,信訪信箱,一年就解決30多個(gè)信訪問題,象這樣的代表還很多,充分發(fā)揮了代表的橋梁紐帶作用,也已形成我市做好信訪工作的一大特色。
特別是我市開展“四下基層,四解四促”活動以來,總結(jié)了以古田平湖“百姓問題化解團(tuán)”為典型的寧德模式和XX縣“千名干部訪萬戶,四下基層促和諧”的霞浦經(jīng)驗(yàn),活動中廣大人大代表和干部積極參與走訪接訪做好群眾工作,常委會領(lǐng)導(dǎo)更是深入基層,進(jìn)鄉(xiāng)住村,開展調(diào)研工作,現(xiàn)場接訪,為民辦實(shí)事,解決了不少民生問題及群眾維權(quán)問題。
五年中,開展了 “貫徹落實(shí)中發(fā)5號文件精神專題調(diào)研”、“重信重訪處理情況專題調(diào)研”的通知、“監(jiān)督法及我省實(shí)施辦法施行以來,各地加強(qiáng)和改進(jìn)信訪工作專題調(diào)研”、“加強(qiáng)人大信訪工作制度建設(shè)專題調(diào)研” 、“暢通公民信訪渠道,為加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理服務(wù)”等專題調(diào)研工作,其中在參加的“XX省地方人大制度建設(shè)”研討論文活動中,調(diào)研文章“新形勢下加強(qiáng)人大信訪工作制度建設(shè)之思考”獲得二等獎(jiǎng)。
根據(jù)監(jiān)督法和我省實(shí)施辦法規(guī)定的法定任務(wù),即人民來信來訪集中反映的問題是確定人大常委會聽取和審議“一府兩院”工作報(bào)告和執(zhí)法檢查議題的六個(gè)途徑之一,不斷增強(qiáng)人大信訪綜合分析工作,為人大常委會履職做好參謀獻(xiàn)策,提出有針對性的工作對策和建議。
認(rèn)真綜合分析季度、半年、全年群眾信訪情況尤其是群眾反映比較集中問題的基礎(chǔ)上,向人大常委會提出第二年開展監(jiān)督工作議題的建議。
緊緊圍繞人大常委會年度工作計(jì)劃,特別是根據(jù)常委會聽取和審議專項(xiàng)工作報(bào)告及執(zhí)法檢查的時(shí)間、內(nèi)容,加強(qiáng)對相關(guān)信訪內(nèi)容的綜合分析,提出相應(yīng)的工作建議。
在某階段發(fā)現(xiàn)群眾反映比較集中的熱難點(diǎn)問題,就可通過階段性的信訪綜合分析工作中,及時(shí)提供給常委會及各辦事機(jī)構(gòu)、工作機(jī)構(gòu)和“一府兩院”,為常委會及各辦事機(jī)構(gòu)、工作機(jī)構(gòu)加強(qiáng)監(jiān)督工作服務(wù),同時(shí)為政府和兩院改進(jìn)工作提供參考,促進(jìn)其依法行政、公正司法。
也是展現(xiàn)我們工作水平,發(fā)揮人大信訪工作作用的有力體現(xiàn)。
1、各地信訪工作開展不平衡,特別在總結(jié)提高,探索創(chuàng)新工作上參差不齊。
2、重信重訪問題未根本解決,處理問題的手段和解決的辦法仍缺乏主動性,人大信訪監(jiān)督實(shí)效有待提升。
3、基層人大信訪工作條件、工作環(huán)境有待改善,特別是對人大信訪干部培養(yǎng)上有待改進(jìn)。
4、人大系統(tǒng)信訪網(wǎng)絡(luò)未完善,資源無法共享,人大信訪工作運(yùn)作水平有待提高。
1、進(jìn)一步暢通信訪渠道,整合信訪信息資源,做到資源共享,開展“網(wǎng)上信訪”,構(gòu)建高效便捷的民意訴求新通道。
完善人大本系統(tǒng)的信訪信息聯(lián)網(wǎng),完善信息報(bào)送制度,盡可能讓人大常委會組成人員、各辦事機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)及代表掌握本系統(tǒng)信訪情況,其次嘗試建立代表信訪信息資源。
2、人大信訪工作應(yīng)在監(jiān)督層面上重新定位,要與人大常委會開展監(jiān)督工作緊密結(jié)合,利用監(jiān)督法賦予的監(jiān)督手段把功夫放在“事要解決”上,定期開展重復(fù)信訪問題專項(xiàng)治理、“信訪積案化解年”活動,加大交辦、督辦力度,把信訪工作納入人大常委會開展的相關(guān)執(zhí)法檢查、專項(xiàng)調(diào)研、視察等監(jiān)督工作,提高信訪工作實(shí)效。
3、深入基層,廣泛開展調(diào)查研究,學(xué)習(xí)外省人大信訪工作好的做法和經(jīng)驗(yàn),立足實(shí)踐敢于創(chuàng)新。
加強(qiáng)人大信訪信息綜合分析評估培訓(xùn)工作,提升人大信訪工作為人大常委會實(shí)施法律監(jiān)督和工作監(jiān)督的服務(wù)功能。
4、進(jìn)一步增強(qiáng)綜合協(xié)調(diào),充分發(fā)揮信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組、信訪工作聯(lián)席會議作用,在辦理重難點(diǎn)信訪問題上能形成合力,充分發(fā)揮代表監(jiān)督主體優(yōu)勢,推廣代表在基層信訪工作中的作用,把問題解決在基層,解決在萌芽狀態(tài),不僅構(gòu)筑積極參與社會管理服務(wù)的平臺,也提升社會管理服務(wù)的能力。
人大工作總結(jié)(篇2)
今年來,我鎮(zhèn)的人大工作在縣人大的具體指導(dǎo)下,在鎮(zhèn)黨委的直接領(lǐng)導(dǎo)和人大代表的監(jiān)督下,從本鎮(zhèn)實(shí)際出發(fā),圍繞發(fā)展中心、確保社會穩(wěn)定、突出工作重點(diǎn)、規(guī)范工作制度,較好地發(fā)揮了鎮(zhèn)人大主席團(tuán)的作用,為堅(jiān)持和完善人民代表大會制度,推進(jìn)全鎮(zhèn)政治、經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展作出了積極的努力,現(xiàn)就以下幾個(gè)方面進(jìn)行匯報(bào):
全鎮(zhèn)共有市人大代表一人,縣人大代表8人、鎮(zhèn)人大代表62名,其中男性代表41人,女性代表30人;黨員代表49人,非黨員代表22人;工人代表1人,農(nóng)民代表56人,干部代表12人,知識分子代表3人;少數(shù)民族代表2人。代表產(chǎn)生后,在第一次全會預(yù)備會議上經(jīng)代表推薦全體代表表決產(chǎn)生了鎮(zhèn)人大主席團(tuán)成員,鎮(zhèn)人大主席團(tuán)根據(jù)本鎮(zhèn)實(shí)際情況,結(jié)合代表性質(zhì),將62名鎮(zhèn)人大代表和9名市、縣代表劃分為三個(gè)人大代表活動小組,推薦產(chǎn)生了各代表活動小組組長1名,副組長2名,負(fù)責(zé)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)交辦給各代表活動小組的工作任務(wù)。
我鎮(zhèn)人大主席團(tuán)的工作陣地是一間房子,一個(gè)柜子,兩張桌子,兩把椅子,屬最簡單、最典型的鎮(zhèn)辦公陣地。制度墻上掛了幾個(gè)。人大工作的資料從本屆起,集中清理,按類歸檔,隨時(shí)可以查閱。
*鎮(zhèn)人大主席團(tuán),根據(jù)本鎮(zhèn)工作實(shí)際情況,于20xx年4月23日上午9點(diǎn)48分召開第十三屆人民代表大會第三次會議。主要任務(wù)一是理論上學(xué)習(xí)“監(jiān)督法”、“組織法”、“代表法”等相關(guān)知識;二是工作上討論審議鎮(zhèn)人民政府提出的《關(guān)于*鎮(zhèn)安全飲水工程項(xiàng)目建設(shè)》的意見;三是代表相互間探討活動經(jīng)驗(yàn),評選履職好的先進(jìn)代表;四是安排部署各代表小組代表活動。
1、今年我鎮(zhèn)人大開展了以“聽民聲、察民情、解民難”為主題的人大代表“大走訪”活動,取得了較大的效果。在鎮(zhèn)黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,鎮(zhèn)政府的配合下,結(jié)合今年代表活動安排,采取法制宣傳、接訪約訪、座談走訪、視察調(diào)研等多種形式,深入村組聽取群眾意見,了解群眾疾苦,疏導(dǎo)群眾情緒,協(xié)助黨委、督導(dǎo)政府化解群眾矛盾糾紛,幫助群眾解決困難和問題,提出處理信訪問題的意見和建議。同時(shí),督促相關(guān)部門高度重視安全生產(chǎn)工作,防止自然災(zāi)害和安全事故的發(fā)生,切實(shí)維護(hù)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。此次活動充分發(fā)揮了人大代表聯(lián)系人民群眾的橋梁紐帶作用,及時(shí)掌握了信訪動態(tài)和社情民意,維護(hù)了人民群眾的合法利益,進(jìn)一步暢通了人民群眾的訴求表達(dá)渠道。
2、對全鎮(zhèn)人大代表進(jìn)行了一次集中培訓(xùn),提高了代表的法律意識。
四、配合黨委中心工作,組織代表開展了爭先創(chuàng)優(yōu)活動。 年初制訂了詳細(xì)的爭先創(chuàng)優(yōu)活動計(jì)劃。開展了“爭當(dāng)致富能手,爭做產(chǎn)業(yè)大戶爭當(dāng)先進(jìn)典型”活動,組織部分人大代表進(jìn)村入戶,開展訪貧問苦。關(guān)于民生活動,人大代表把這一榮譽(yù)稱號滲透到全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的方方面面,較好地完成了鎮(zhèn)黨委統(tǒng)籌安排的各項(xiàng)工作,積極有序地開展了人大主席團(tuán)自身的日常工作。
目前鎮(zhèn)人大工作,由于沒有專項(xiàng)人大工作經(jīng)費(fèi),人大工作陣地形同虛設(shè),代表活動、代表會議可以說是能省則省,不能省的事一拖再拖。代表無法正常行使權(quán)力,在群眾心中鎮(zhèn)人大工作是在政府領(lǐng)導(dǎo)下,想開展才開展的工作。
為了認(rèn)真開展好鎮(zhèn)人大工作,充分發(fā)揮鎮(zhèn)人大代表的積極作用,努力提高鎮(zhèn)人大代表履職水平,建議縣人大一是加強(qiáng)對鎮(zhèn)人大主席的業(yè)務(wù)和法律培訓(xùn)指導(dǎo);二是年初考慮鎮(zhèn)人大工作陣地建設(shè)和代表正常工作活動經(jīng)費(fèi)的預(yù)算。
人大工作總結(jié)(篇3)
埇橋區(qū)道東街道人大工委在區(qū)人大常委會和街道黨工委的領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持以黨的十八大精神為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)區(qū)委、區(qū)人大、區(qū)政府的各項(xiàng)工作部署,以項(xiàng)目建設(shè)為重點(diǎn),以經(jīng)濟(jì)工作為中心,抓好工作落實(shí),履行人大職責(zé),積極關(guān)注民計(jì)民生,努力提高監(jiān)督實(shí)效,保障經(jīng)濟(jì)建設(shè),全面提升人大工作。
街道人大工委堅(jiān)持內(nèi)強(qiáng)素質(zhì),外樹形象,不搞特殊化。做到廉潔自律,辦事公道正派。進(jìn)一步完善人大代表工作室的建設(shè),制作人大代表各項(xiàng)制度墻板3塊,人大代表活動展板2塊,更換人大代表活動室桌椅,添置打印機(jī)1臺。認(rèn)真落實(shí)開展“四個(gè)一”活動,組織人大代表參加旁聽案件庭審,增強(qiáng)代表以案學(xué)法的能力。組織代表學(xué)習(xí)地方組織法、代表法、房屋征遷條例等政策法規(guī)。
街道人大工委圍繞街道黨委中心工作,適時(shí)組織代表對重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、棚戶區(qū)改造、房屋征收、社區(qū)建設(shè)、城市管理等重點(diǎn)工作開展視察督察,力求各項(xiàng)工作取得新進(jìn)展。
街道人大工委組織人大代表參與信訪工作。每周一邀請市、區(qū)人大代表到街道群眾工作中心信訪接待室“值班”,聽取選民反映的各種意見訴求,詳細(xì)記錄信訪人反映問題,經(jīng)梳理登記后,街道黨工委安排相關(guān)部門人員給予辦理,并將辦理結(jié)果及時(shí)反饋給信訪人,將矛盾糾紛處置在萌芽,處置在當(dāng)?shù)亍?-6月安排人大代表24人次參加每周一的信訪人大代表接待人活動。參與信訪矛盾化解21件。人大代表參與信訪接待的活動,讓人大代表與選民能夠有機(jī)會、有平臺零距離溝通交流,方便群眾反映問題,方便人大代表收集民意。代表在接待選民過程中,積極向選民宣傳黨的政策,疏導(dǎo)選民的情緒,有效緩和化解了社會矛盾,維護(hù)了社會穩(wěn)定。
街道人大工委積極組織人大代表深入到棚戶區(qū)改造現(xiàn)場視察督查,聽取招商單位反映情況,將聽取意見報(bào)告到街道黨工委。街道黨工委根據(jù)所反映問題及時(shí)安排工作人員給予處置。
街道人大工委緊緊圍繞黨委中心工作,積極參與創(chuàng)建文明城區(qū)活動組織人大代表深入到社區(qū)實(shí)地督察環(huán)境整治情況,并參加清理垃圾,清理小廣告的活動。
街道人大工委積極關(guān)注民生民情,組織人大代表對低保戶“申報(bào)、評議、審核、公示”全程跟蹤督察,做到低保工作透明、程序規(guī)范。
街道人大工委積極參加房屋征收工作,在房屋征收前深入到被征收區(qū),收集聽取各方意見,將意見反映給黨委政府,做好征收前的預(yù)案準(zhǔn)備,協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目建設(shè)中存在問題,加快項(xiàng)目推進(jìn)。
“千名代表助扶貧”活動開展以來,道東街道人大工委組織代表學(xué)習(xí)人大常委會決定,號召轄區(qū)內(nèi)人大代表積極投身扶貧工作,為埇橋區(qū)打贏扶貧攻堅(jiān)做到應(yīng)有貢獻(xiàn)。道東街道人大工委及時(shí)與幫扶單位大店鎮(zhèn)聯(lián)系對接,與大店鎮(zhèn)黨委、人大溝通交流,明確幫扶對象10戶,入戶走訪幫扶戶,了解幫扶戶基本情況,與幫助戶談心交朋友。在大店鎮(zhèn)人大支持下,制定切實(shí)可行幫扶計(jì)劃。第一步行動計(jì)劃籌集資金,幫助10戶購買秋季生產(chǎn)資料,每戶尿素2袋,約300元。第二步行動計(jì)劃,每月不定時(shí)間去幫扶戶家一至二次入戶談心,幫助分析家庭存在的問題。貧窮不可怕,但不要沒有奮斗的精神?!颁忢懢陀心保覝?zhǔn)方向,先干起來,做起來,就會取得可喜的結(jié)果。
人大代表參與助扶貧活動中,一要當(dāng)好宣傳員,宣傳黨的扶貧脫貧各項(xiàng)政策,提高群眾對政策知曉率;二要當(dāng)好監(jiān)督員充分發(fā)揮監(jiān)督職能,認(rèn)真監(jiān)督扶貧工作方案的執(zhí)行,確保各個(gè)環(huán)節(jié)公開、透明、陽光操作;三要當(dāng)好聯(lián)絡(luò)員,針對幫扶戶的具體情況,有勞動能力的人可以到人大代表的單位去打工等。
聯(lián)系港口社區(qū)。每周到社區(qū)工作三天,幫助處理日常工作。組織社區(qū)黨員開展“兩學(xué)一做”活動,帶頭上好黨課,解讀黨的政策,督促社區(qū)開展創(chuàng)建工作,帶領(lǐng)社區(qū)工作人員深入到街巷清理垃圾小廣告。
配合書記抓招商工作。對招商信息及時(shí)跟進(jìn),幫助招引單位辦理各項(xiàng)相關(guān)材料。(今年已招引服裝加工類企業(yè)1家,艾盛服飾)
當(dāng)好項(xiàng)目專員。對已申報(bào)項(xiàng)目中福養(yǎng)老,督促抓緊落實(shí)資金?,F(xiàn)已幫助做好各項(xiàng)前期準(zhǔn)備工作,資金到位后即可開工建設(shè)。
協(xié)助書記抓計(jì)生工作。做好計(jì)生各類獎(jiǎng)扶發(fā)放,做好滿意度調(diào)查準(zhǔn)備,力爭取得好成績。
第四季度工作計(jì)劃:
一、認(rèn)真落實(shí)“千名代表助扶貧”工作,帶領(lǐng)人大代表深入到戶解決實(shí)際問題;
二、做好人大代表述職工作。
三、做好年度工作總結(jié),迎接區(qū)人大常委會對全年工作的檢查。
人大工作總結(jié)(篇4)
今年以來,我單位堅(jiān)持以讓代表滿意,讓人民群眾受益為目標(biāo),強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),完善工作機(jī)制,落實(shí)工作舉措,全力以赴做好縣十七屆人大三次會議代表建議辦理工作,所承辦的7件人大代表建議見面率和滿意率均達(dá)到100%。
一、明確責(zé)任分工,推動辦理工作有序開展
1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立了由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長的建議辦理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,進(jìn)一步完善內(nèi)外辦理網(wǎng)絡(luò),由各股室、項(xiàng)目辦作為辦理責(zé)任人員,辦公室負(fù)責(zé)日常辦理工作的聯(lián)絡(luò)與協(xié)調(diào)。在辦理過程中,領(lǐng)導(dǎo)小組定期召開會議,聽取辦理工作情況的匯報(bào),指導(dǎo)解決辦理工作中的困難,提高了辦理工作效率。
2.建立督辦制度。明確主要領(lǐng)導(dǎo)作為建議辦理工作第一責(zé)任人,對每一件建議逐件批辦,并隨時(shí)掌握工作動態(tài),經(jīng)常性督辦,重大建議親自出面承辦。在建議受理、交辦、會辦、查辦、反饋等程序上,實(shí)行五定的管理責(zé)任制,即定領(lǐng)導(dǎo)、定人員、定時(shí)間、定任務(wù)、定責(zé)任,并建立由相關(guān)股室、項(xiàng)目辦負(fù)責(zé)人起草答復(fù)內(nèi)容,分管領(lǐng)導(dǎo)把關(guān),辦公室匯總,主任簽發(fā)的辦理程序,確保了辦理工作的規(guī)范化和嚴(yán)肅性。
3.落實(shí)工作責(zé)任。將收到的建議進(jìn)行歸類,召開會議分析和研究,按照職責(zé)分工,制定了《人大建議辦理責(zé)任分解表》,明確了承辦股室和具體責(zé)任人,對辦理程序、方法、要求作了明確1規(guī)定,并要求人大建議辦理工作要提前按時(shí)序進(jìn)度完成,確保了代表建議工作的責(zé)任落實(shí)和辦理質(zhì)量。
二、規(guī)范辦理程序,努力提高辦理質(zhì)量和效率
1.健全辦理制度。在辦理過程中,著重注意把好四關(guān):首先把好審閱關(guān),在接到建議后,逐件登記審查,認(rèn)真審閱分析,確定承辦單位;其次把好交辦關(guān),對所有建議逐件向相關(guān)股室、項(xiàng)目辦交辦;再次是把好督辦關(guān),健全了急事急辦、快事快辦、超期催辦的督查機(jī)制,明確時(shí)限要求,重要建議由主要領(lǐng)導(dǎo)親自督辦;最后是把好答復(fù)審簽關(guān),所有答復(fù)都經(jīng)過了層層審核,并由主要領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā),杜絕了答復(fù)中的紕漏與錯(cuò)誤。
2.規(guī)范辦理程序。在代表建議辦理工作過程中,嚴(yán)格按時(shí)序進(jìn)度落實(shí),確保在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成,做到辦理建議不遺余力,落實(shí)整改不留死角。整個(gè)辦理工作實(shí)現(xiàn)了有章可循、有規(guī)可依,辦理效能大為提高,走上了辦前有要求、辦中有督促、辦后有結(jié)果的良性軌道。
3.注重辦理效果。各股室、項(xiàng)目辦負(fù)責(zé)人在分管領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)下與提出建議的代表逐一進(jìn)行面談,深入了解代表們提出建議的背景和所要表達(dá)的意愿,明確辦理方向。在辦理過程當(dāng)中,實(shí)施辦理情況通報(bào),提高透明度,辦結(jié)后,向人大代表當(dāng)面送達(dá)書面答復(fù),并進(jìn)行辦后溝通。對于一時(shí)難以承辦的建議,積極與代表進(jìn)行溝通,做好解釋工作,力爭達(dá)成共識,以求理解。
今年以來,我單位較好地完成了縣人大代表各項(xiàng)建議辦理任務(wù),積累了一定的經(jīng)驗(yàn),也取得了一定成效,但與人民群眾的期2望相比還存在一定差距。在今后的辦理工作中,我們將進(jìn)一步提高科學(xué)決策的水平,以代表滿意、人民滿意為標(biāo)準(zhǔn),努力把代表建議辦理工作做得更好。
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五年來,常委會對人民群眾來信來訪工作高度重視,積極作為,堅(jiān)持以人為本,為民排憂解難,把維護(hù)人民群眾合法權(quán)益作為重要工作擺上突出位置。
認(rèn)真貫徹中央、省委有關(guān)文件精神和全國、省人大信訪工作座談會精神,認(rèn)真貫徹監(jiān)督法和實(shí)施辦法,立足實(shí)踐開拓創(chuàng)新,切實(shí)采取有效措施不斷加強(qiáng)和改進(jìn)人大信訪工作,取得了明顯成效,為推動我市經(jīng)濟(jì)建設(shè),構(gòu)建和諧社會,發(fā)揮了積極作用,現(xiàn)將五年來的工作情況匯報(bào)如下:
五年來,共接待人民群眾來信來訪來電4808件/批,其中來信來電3530件,接待來訪1278批4860人;完成全國、省人大常委會交辦重要信訪件1430件;召開六次二屆人代會中群眾來信來訪重要信訪交辦會,交辦271件,辦結(jié)263件,辦結(jié)率97%;召開10次全市人大信訪工作會議及“一府兩院”信訪工作聯(lián)席會;召開20次重點(diǎn)信訪案件專題研究會;編報(bào)60期信訪動態(tài)、信訪工作簡報(bào)、信訪快報(bào)及信息;全國人大常委會信訪局來寧開展人大信訪工作調(diào)研2次,省人大常委會信訪局來寧開展人大信訪工作調(diào)研5次,我市開展 “貫徹落實(shí)中發(fā)5號文件精神專題調(diào)研”、“重信重訪處理情況專題調(diào)研”的通知、“監(jiān)督法及我省實(shí)施辦法施行以來,各地加強(qiáng)和改進(jìn)信訪工作專題調(diào)研”、“加強(qiáng)人大信訪工作制度建設(shè)專題調(diào)研” 、“暢通公民信訪渠道,為加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理服務(wù)”等專題調(diào)研工作;組織五次縣(市、區(qū))人大信訪干部參加省級業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
建立完善的信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任體系,常委會主要領(lǐng)導(dǎo)親自召開會議安排部署信訪工作,親自協(xié)調(diào)處理信訪問題,親自過問承辦單位信訪件辦理落實(shí)情況,親自督辦重要信訪積案,親自接待人民群眾來訪,親自排查各種矛盾,切實(shí)把信訪工作擺上重要議事日程,每次會議都有布置人大信訪工作,經(jīng)常研究分析信訪形勢,主任會議定期聽取信訪工作匯報(bào),及時(shí)調(diào)整充實(shí)信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組,形成職責(zé)清晰、各委辦室配合、協(xié)調(diào)有力、規(guī)范有序的信訪工作格局。
人大常委會高度重視信訪部門的隊(duì)伍建設(shè),積極爭取同級黨委的支持和理解,從人員配置、辦公條件等方面得到很大改善,做到“人員、經(jīng)費(fèi)、場所”三到位。
10月,市委編委和市人大常委會兩辦關(guān)于機(jī)構(gòu)改革聯(lián)合發(fā)文,批復(fù)市人大常委會信訪機(jī)構(gòu)升格為副處級,全市9個(gè)縣(市、區(qū))信訪機(jī)構(gòu)升格為副科級。
同時(shí)辦公條件也得到很大改善,如擴(kuò)大信訪接待場所,配備電腦,建立信訪檔案,運(yùn)作省信訪微機(jī)管理軟件,為與省信訪微機(jī)管理聯(lián)網(wǎng)接軌做準(zhǔn)備。
認(rèn)真貫徹落實(shí)中央9號文件精神,在實(shí)踐基礎(chǔ)上不斷總結(jié)完善,建立健全信訪工作各項(xiàng)制度,為信訪工作規(guī)范有序運(yùn)行提供制度保障。
市人大常委會信訪工作方面,按照分別受理、綜合分析、統(tǒng)一交辦、定期反饋、嚴(yán)格督辦的原則和“四個(gè)百分百”的要求,結(jié)合市人大常委會原有的?信訪人員遵守的紀(jì)律?、?市人大常委會受理信訪事項(xiàng)?、?信訪工作人員守則?、《市人大常委會關(guān)于加強(qiáng)人大信訪工作的意見》、?市人大常委會與“一府兩院”信訪工作聯(lián)席會議制度?、?市人大常委會領(lǐng)導(dǎo)信訪值班制度?等規(guī)定和制度,對市人大常委會機(jī)關(guān)信訪的受理、分析、交辦、反饋、督查工作以及信訪工作組織領(lǐng)導(dǎo)、隊(duì)伍建設(shè)等做了進(jìn)一步規(guī)范,重新制定?XX市人大常委會機(jī)關(guān)信訪工作制度?,根據(jù)工作實(shí)際需要,其中把信訪工作的督辦督查部分作為重點(diǎn)章節(jié)明確規(guī)定督辦督查的重點(diǎn)及方法,并制定人大常委會出來信訪事項(xiàng)線路圖,做到一個(gè)口進(jìn)一個(gè)口出,又能發(fā)揮各專委的監(jiān)督優(yōu)勢,促進(jìn)信訪工作的有章可循,一定程度上禰補(bǔ)人大信訪工作缺乏剛性監(jiān)督的不足,推動信訪工作制度化、程序化、規(guī)范化。
圍繞中心,服務(wù)大局,把提高信訪工作實(shí)效作為衡量做好人大信訪工作的重要標(biāo)準(zhǔn),不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn),積極探索,在抓信訪督辦中,把信訪工作與法律監(jiān)督有機(jī)結(jié)合。
出臺了《關(guān)于開展對幾個(gè)信訪案件實(shí)施跟蹤督辦的工作意見》、《關(guān)于開展對司法機(jī)關(guān)幾個(gè)重點(diǎn)案件實(shí)施監(jiān)督的工作意見》等措施,并提出實(shí)施監(jiān)督的方法既:一是建議市人大常委會主任會議聽取該項(xiàng)工作意見的匯報(bào);二是由分管領(lǐng)導(dǎo)、內(nèi)司委、信訪科聽取承辦機(jī)關(guān)對案件辦理情況的匯報(bào);三是根據(jù)案件辦理的進(jìn)展情況,如有需要請人大主任會議聽取案件辦理情況的匯報(bào)。
在聯(lián)席會議的指導(dǎo)下開展工作,可合可分,即不越位但不缺位。
以各種大信訪活動為契機(jī),積極參與信訪督導(dǎo)工作,與當(dāng)?shù)攸h委、政府共同商討解決信訪問題的辦法,深挖內(nèi)力,廣爭外援,暢通渠道,解決了許多多年難以解決的信訪難題,使人大常委會監(jiān)督工作在信訪工作實(shí)效中得到體現(xiàn)。
落實(shí)“反映與解決雙向暢道”和“排查與督辦”機(jī)制,雖然不搞個(gè)案監(jiān)督,但改進(jìn)方式,把共性難點(diǎn)問題作為信訪督辦工作融入執(zhí)法檢查,納入重點(diǎn)監(jiān)督,達(dá)到“監(jiān)督一案,解決一片”的成效。
同時(shí)把人大信訪工作與人大監(jiān)督工作緊密結(jié)合,特別是能以人大常委會開展的各項(xiàng)能讓信訪工作沾邊的專項(xiàng)調(diào)研為契機(jī),把一年來應(yīng)解決而仍未解決的信訪件作為重點(diǎn)督辦件融入專項(xiàng)調(diào)研工作,取得很好的效果。
如人大常委會開展的關(guān)于法院執(zhí)行工作的專項(xiàng)調(diào)研工作,信訪工作及時(shí)切入,從五年42件反映法院執(zhí)行難問題中篩出10件(即:石愛妃與謝邦端交通事故損害賠償糾紛一案、張華其與張嚇永運(yùn)輸合同糾紛一案、高冬峰與陳言程股權(quán)轉(zhuǎn)讓糾紛一案、倪文晨與中國銀行寧德分行勞動爭議執(zhí)行一案、廖日成、甘氏章與韓春有等人故意傷害附民賠償一案等10件)久拖不決反映執(zhí)行問題的信訪件作為調(diào)研工作中的重點(diǎn)督辦件,逐件聽取法院辦理情況匯報(bào),事后進(jìn)行全程跟蹤,目前正逐件辦結(jié),收到很好的效果
結(jié)合工作實(shí)際,我市人大常委會把抓好信訪交辦、督辦工作作為人大信訪工作的重中之重來抓。
一方面對人大交辦、督辦的信訪件,實(shí)行全程跟蹤,定期或不定期聽取有關(guān)責(zé)任單位專題匯報(bào)辦理情況,對難度大、影響面廣,各種矛盾和利益互相交叉難以協(xié)調(diào)的信訪案件時(shí),由人大牽頭,組織相關(guān)職能部門召開協(xié)調(diào)會,必要時(shí)成立聯(lián)合調(diào)查組,深入基層調(diào)查研究,共同探討解決問題的對策,真正體現(xiàn)在解決問題上下功夫。
另一方面抓住影響安定、司法不公以及群眾反映強(qiáng)烈的熱難點(diǎn)問題,采取上下左右聯(lián)動,多家聯(lián)合辦信訪的方式,多方配合,將接待、調(diào)查、研討與解決問題等多種形式融為一體,作到依法監(jiān)督,一抓到底。
每年召開一次全市人大信訪工作會議、6至7次“一府兩院”相關(guān)職能部門信訪工作案例分析研究會以及10多次承辦單位辦理信訪件專題匯報(bào)會,每年至少解決5至6件久拖不決重點(diǎn)信訪件。
如“江平情訴與XX市拍賣行財(cái)產(chǎn)所有權(quán)糾紛一案”、“倪文振與中國銀行寧德分行勞動爭議一案”、“蔡煥青訴周孝春故意傷害一案”、“吳克勤訴范坑鄉(xiāng)墩頭村委會一案”、“蘇云英交通事故傷殘賠償一案執(zhí)行問題”、“ XX縣菜農(nóng)反映因花菜種子問題導(dǎo)致“無心苗”受災(zāi)問題”、“XX縣大橋鎮(zhèn)村民聯(lián)名反映污染問題”等等信訪案件都是久訪不息,疑難復(fù)雜的信訪案件,通過人大不懈的努力,最終得到圓滿解決,真正體現(xiàn)人大敢講真話,敢為民做主,不僅為弱勢群眾主持了公道,維護(hù)了法律的尊嚴(yán)也樹立了人大在地方群眾中的威信。
這些年市人大常委會在抓信訪工作中努力構(gòu)建一條縱向到底橫向到邊的信訪工作網(wǎng)絡(luò),營造“大信訪”格局。
縱向到底:既抓好市、縣、鄉(xiāng)的信訪工作三級縱向網(wǎng)絡(luò);橫向到邊:既抓好各級人大與“一府兩院”及各部門的信訪工作橫向網(wǎng)絡(luò)。
如與市委市政府信訪部門聯(lián)合排查信訪問題,做好風(fēng)險(xiǎn)評估預(yù)案,政府以涉及政府類問題為主,人大以涉法涉訴問題為主,暢通雙向引導(dǎo)渠道,解決重點(diǎn)問題上,人大及其常委會以“信訪聯(lián)席會議”為載體,定期分析信訪形勢,發(fā)揮優(yōu)勢,揚(yáng)長避短,有重點(diǎn)地解決一些重復(fù)疑難的信訪案件。
同時(shí)采取“請進(jìn)來和走出去”的辦法,對人大交辦的重要信訪件,實(shí)行全程跟蹤,必要時(shí)請有關(guān)責(zé)任單位到人大來專題匯報(bào)辦理情況;承辦單位在辦理過程中,如遇到難度和影響面大,各種矛盾和利益互相交叉難以協(xié)調(diào)的信訪案件時(shí),則采取“走出去”的方法,由市人大牽頭,組織相關(guān)職能部門成立聯(lián)合調(diào)查組,深入基層調(diào)查研究,共同探討解決問題的對策。
由此各部門各負(fù)其責(zé),各司其職,變“單兵作戰(zhàn)”為“團(tuán)體配合”,實(shí)現(xiàn)三向聯(lián)動,即:上下聯(lián)動、左右聯(lián)動和內(nèi)部聯(lián)動。( wWw.Zf133.Com)
形成信訪與監(jiān)督的整體合力,既履行人大監(jiān)督職能又推進(jìn)人大信訪工作的發(fā)展。
群眾信訪問題主要來自基層,是信訪工作的源頭,做好基層信訪工作是關(guān)鍵,為夯實(shí)基礎(chǔ),把工作中心前移,重心下放,重抓源頭,堅(jiān)持聯(lián)系代表制度,開展形式多樣的接訪人大代表。
以“五員活動”(宣傳員、監(jiān)督員、信息員、調(diào)解員、服務(wù)員)為載體,積極發(fā)揮代表在信訪工作中的作用,有效開辟解決信訪問題的渠道,提升了人大信訪工作水平。
通過代表妥善處理各類基層的矛盾和沖突,把矛盾化解在基層,緩解越級訪、集體訪壓力,減少群眾性事件的發(fā)生。
如湯喜釵、阮培金、陸盛彪、張興敏等代表,以代表工作平臺設(shè)立信訪接待室,信訪信箱,一年就解決30多個(gè)信訪問題,象這樣的代表還很多,充分發(fā)揮了代表的橋梁紐帶作用,也已形成我市做好信訪工作的一大特色。
特別是我市開展“四下基層,四解四促”活動以來,總結(jié)了以古田平湖“百姓問題化解團(tuán)”為典型的寧德模式和XX縣“千名干部訪萬戶,四下基層促和諧”的霞浦經(jīng)驗(yàn),活動中廣大人大代表和干部積極參與走訪接訪做好群眾工作,常委會領(lǐng)導(dǎo)更是深入基層,進(jìn)鄉(xiāng)住村,開展調(diào)研工作,現(xiàn)場接訪,為民辦實(shí)事,解決了不少民生問題及群眾維權(quán)問題。
五年中,開展了 “貫徹落實(shí)中發(fā)5號文件精神專題調(diào)研”、“重信重訪處理情況專題調(diào)研”的通知、“監(jiān)督法及我省實(shí)施辦法施行以來,各地加強(qiáng)和改進(jìn)信訪工作專題調(diào)研”、“加強(qiáng)人大信訪工作制度建設(shè)專題調(diào)研” 、“暢通公民信訪渠道,為加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理服務(wù)”等專題調(diào)研工作,其中在參加的“XX省地方人大制度建設(shè)”研討論文活動中,調(diào)研文章“新形勢下加強(qiáng)人大信訪工作制度建設(shè)之思考”獲得二等獎(jiǎng)。
根據(jù)監(jiān)督法和我省實(shí)施辦法規(guī)定的法定任務(wù),即人民來信來訪集中反映的問題是確定人大常委會聽取和審議“一府兩院”工作報(bào)告和執(zhí)法檢查議題的六個(gè)途徑之一,不斷增強(qiáng)人大信訪綜合分析工作,為人大常委會履職做好參謀獻(xiàn)策,提出有針對性的工作對策和建議。
認(rèn)真綜合分析季度、半年、全年群眾信訪情況尤其是群眾反映比較集中問題的基礎(chǔ)上,向人大常委會提出第二年開展監(jiān)督工作議題的建議。
緊緊圍繞人大常委會年度工作計(jì)劃,特別是根據(jù)常委會聽取和審議專項(xiàng)工作報(bào)告及執(zhí)法檢查的時(shí)間、內(nèi)容,加強(qiáng)對相關(guān)信訪內(nèi)容的綜合分析,提出相應(yīng)的工作建議。
在某階段發(fā)現(xiàn)群眾反映比較集中的熱難點(diǎn)問題,就可通過階段性的信訪綜合分析工作中,及時(shí)提供給常委會及各辦事機(jī)構(gòu)、工作機(jī)構(gòu)和“一府兩院”,為常委會及各辦事機(jī)構(gòu)、工作機(jī)構(gòu)加強(qiáng)監(jiān)督工作服務(wù),同時(shí)為政府和兩院改進(jìn)工作提供參考,促進(jìn)其依法行政、公正司法。
也是展現(xiàn)我們工作水平,發(fā)揮人大信訪工作作用的有力體現(xiàn)。
1、各地信訪工作開展不平衡,特別在總結(jié)提高,探索創(chuàng)新工作上參差不齊。
2、重信重訪問題未根本解決,處理問題的手段和解決的辦法仍缺乏主動性,人大信訪監(jiān)督實(shí)效有待提升。
3、基層人大信訪工作條件、工作環(huán)境有待改善,特別是對人大信訪干部培養(yǎng)上有待改進(jìn)。
4、人大系統(tǒng)信訪網(wǎng)絡(luò)未完善,資源無法共享,人大信訪工作運(yùn)作水平有待提高。
1、進(jìn)一步暢通信訪渠道,整合信訪信息資源,做到資源共享,開展“網(wǎng)上信訪”,構(gòu)建高效便捷的民意訴求新通道。
完善人大本系統(tǒng)的信訪信息聯(lián)網(wǎng),完善信息報(bào)送制度,盡可能讓人大常委會組成人員、各辦事機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)及代表掌握本系統(tǒng)信訪情況,其次嘗試建立代表信訪信息資源。
2、人大信訪工作應(yīng)在監(jiān)督層面上重新定位,要與人大常委會開展監(jiān)督工作緊密結(jié)合,利用監(jiān)督法賦予的監(jiān)督手段把功夫放在“事要解決”上,定期開展重復(fù)信訪問題專項(xiàng)治理、“信訪積案化解年”活動,加大交辦、督辦力度,把信訪工作納入人大常委會開展的相關(guān)執(zhí)法檢查、專項(xiàng)調(diào)研、視察等監(jiān)督工作,提高信訪工作實(shí)效。
3、深入基層,廣泛開展調(diào)查研究,學(xué)習(xí)外省人大信訪工作好的做法和經(jīng)驗(yàn),立足實(shí)踐敢于創(chuàng)新。
加強(qiáng)人大信訪信息綜合分析評估培訓(xùn)工作,提升人大信訪工作為人大常委會實(shí)施法律監(jiān)督和工作監(jiān)督的服務(wù)功能。
4、進(jìn)一步增強(qiáng)綜合協(xié)調(diào),充分發(fā)揮信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組、信訪工作聯(lián)席會議作用,在辦理重難點(diǎn)信訪問題上能形成合力,充分發(fā)揮代表監(jiān)督主體優(yōu)勢,推廣代表在基層信訪工作中的作用,把問題解決在基層,解決在萌芽狀態(tài),不僅構(gòu)筑積極參與社會管理服務(wù)的平臺,也提升社會管理服務(wù)的能力。
人大工作總結(jié)(篇2)
今年來,我鎮(zhèn)的人大工作在縣人大的具體指導(dǎo)下,在鎮(zhèn)黨委的直接領(lǐng)導(dǎo)和人大代表的監(jiān)督下,從本鎮(zhèn)實(shí)際出發(fā),圍繞發(fā)展中心、確保社會穩(wěn)定、突出工作重點(diǎn)、規(guī)范工作制度,較好地發(fā)揮了鎮(zhèn)人大主席團(tuán)的作用,為堅(jiān)持和完善人民代表大會制度,推進(jìn)全鎮(zhèn)政治、經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展作出了積極的努力,現(xiàn)就以下幾個(gè)方面進(jìn)行匯報(bào):
全鎮(zhèn)共有市人大代表一人,縣人大代表8人、鎮(zhèn)人大代表62名,其中男性代表41人,女性代表30人;黨員代表49人,非黨員代表22人;工人代表1人,農(nóng)民代表56人,干部代表12人,知識分子代表3人;少數(shù)民族代表2人。代表產(chǎn)生后,在第一次全會預(yù)備會議上經(jīng)代表推薦全體代表表決產(chǎn)生了鎮(zhèn)人大主席團(tuán)成員,鎮(zhèn)人大主席團(tuán)根據(jù)本鎮(zhèn)實(shí)際情況,結(jié)合代表性質(zhì),將62名鎮(zhèn)人大代表和9名市、縣代表劃分為三個(gè)人大代表活動小組,推薦產(chǎn)生了各代表活動小組組長1名,副組長2名,負(fù)責(zé)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)交辦給各代表活動小組的工作任務(wù)。
我鎮(zhèn)人大主席團(tuán)的工作陣地是一間房子,一個(gè)柜子,兩張桌子,兩把椅子,屬最簡單、最典型的鎮(zhèn)辦公陣地。制度墻上掛了幾個(gè)。人大工作的資料從本屆起,集中清理,按類歸檔,隨時(shí)可以查閱。
*鎮(zhèn)人大主席團(tuán),根據(jù)本鎮(zhèn)工作實(shí)際情況,于20xx年4月23日上午9點(diǎn)48分召開第十三屆人民代表大會第三次會議。主要任務(wù)一是理論上學(xué)習(xí)“監(jiān)督法”、“組織法”、“代表法”等相關(guān)知識;二是工作上討論審議鎮(zhèn)人民政府提出的《關(guān)于*鎮(zhèn)安全飲水工程項(xiàng)目建設(shè)》的意見;三是代表相互間探討活動經(jīng)驗(yàn),評選履職好的先進(jìn)代表;四是安排部署各代表小組代表活動。
1、今年我鎮(zhèn)人大開展了以“聽民聲、察民情、解民難”為主題的人大代表“大走訪”活動,取得了較大的效果。在鎮(zhèn)黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,鎮(zhèn)政府的配合下,結(jié)合今年代表活動安排,采取法制宣傳、接訪約訪、座談走訪、視察調(diào)研等多種形式,深入村組聽取群眾意見,了解群眾疾苦,疏導(dǎo)群眾情緒,協(xié)助黨委、督導(dǎo)政府化解群眾矛盾糾紛,幫助群眾解決困難和問題,提出處理信訪問題的意見和建議。同時(shí),督促相關(guān)部門高度重視安全生產(chǎn)工作,防止自然災(zāi)害和安全事故的發(fā)生,切實(shí)維護(hù)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。此次活動充分發(fā)揮了人大代表聯(lián)系人民群眾的橋梁紐帶作用,及時(shí)掌握了信訪動態(tài)和社情民意,維護(hù)了人民群眾的合法利益,進(jìn)一步暢通了人民群眾的訴求表達(dá)渠道。
2、對全鎮(zhèn)人大代表進(jìn)行了一次集中培訓(xùn),提高了代表的法律意識。
四、配合黨委中心工作,組織代表開展了爭先創(chuàng)優(yōu)活動。 年初制訂了詳細(xì)的爭先創(chuàng)優(yōu)活動計(jì)劃。開展了“爭當(dāng)致富能手,爭做產(chǎn)業(yè)大戶爭當(dāng)先進(jìn)典型”活動,組織部分人大代表進(jìn)村入戶,開展訪貧問苦。關(guān)于民生活動,人大代表把這一榮譽(yù)稱號滲透到全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的方方面面,較好地完成了鎮(zhèn)黨委統(tǒng)籌安排的各項(xiàng)工作,積極有序地開展了人大主席團(tuán)自身的日常工作。
目前鎮(zhèn)人大工作,由于沒有專項(xiàng)人大工作經(jīng)費(fèi),人大工作陣地形同虛設(shè),代表活動、代表會議可以說是能省則省,不能省的事一拖再拖。代表無法正常行使權(quán)力,在群眾心中鎮(zhèn)人大工作是在政府領(lǐng)導(dǎo)下,想開展才開展的工作。
為了認(rèn)真開展好鎮(zhèn)人大工作,充分發(fā)揮鎮(zhèn)人大代表的積極作用,努力提高鎮(zhèn)人大代表履職水平,建議縣人大一是加強(qiáng)對鎮(zhèn)人大主席的業(yè)務(wù)和法律培訓(xùn)指導(dǎo);二是年初考慮鎮(zhèn)人大工作陣地建設(shè)和代表正常工作活動經(jīng)費(fèi)的預(yù)算。
人大工作總結(jié)(篇3)
埇橋區(qū)道東街道人大工委在區(qū)人大常委會和街道黨工委的領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持以黨的十八大精神為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)區(qū)委、區(qū)人大、區(qū)政府的各項(xiàng)工作部署,以項(xiàng)目建設(shè)為重點(diǎn),以經(jīng)濟(jì)工作為中心,抓好工作落實(shí),履行人大職責(zé),積極關(guān)注民計(jì)民生,努力提高監(jiān)督實(shí)效,保障經(jīng)濟(jì)建設(shè),全面提升人大工作。
街道人大工委堅(jiān)持內(nèi)強(qiáng)素質(zhì),外樹形象,不搞特殊化。做到廉潔自律,辦事公道正派。進(jìn)一步完善人大代表工作室的建設(shè),制作人大代表各項(xiàng)制度墻板3塊,人大代表活動展板2塊,更換人大代表活動室桌椅,添置打印機(jī)1臺。認(rèn)真落實(shí)開展“四個(gè)一”活動,組織人大代表參加旁聽案件庭審,增強(qiáng)代表以案學(xué)法的能力。組織代表學(xué)習(xí)地方組織法、代表法、房屋征遷條例等政策法規(guī)。
街道人大工委圍繞街道黨委中心工作,適時(shí)組織代表對重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、棚戶區(qū)改造、房屋征收、社區(qū)建設(shè)、城市管理等重點(diǎn)工作開展視察督察,力求各項(xiàng)工作取得新進(jìn)展。
街道人大工委組織人大代表參與信訪工作。每周一邀請市、區(qū)人大代表到街道群眾工作中心信訪接待室“值班”,聽取選民反映的各種意見訴求,詳細(xì)記錄信訪人反映問題,經(jīng)梳理登記后,街道黨工委安排相關(guān)部門人員給予辦理,并將辦理結(jié)果及時(shí)反饋給信訪人,將矛盾糾紛處置在萌芽,處置在當(dāng)?shù)亍?-6月安排人大代表24人次參加每周一的信訪人大代表接待人活動。參與信訪矛盾化解21件。人大代表參與信訪接待的活動,讓人大代表與選民能夠有機(jī)會、有平臺零距離溝通交流,方便群眾反映問題,方便人大代表收集民意。代表在接待選民過程中,積極向選民宣傳黨的政策,疏導(dǎo)選民的情緒,有效緩和化解了社會矛盾,維護(hù)了社會穩(wěn)定。
街道人大工委積極組織人大代表深入到棚戶區(qū)改造現(xiàn)場視察督查,聽取招商單位反映情況,將聽取意見報(bào)告到街道黨工委。街道黨工委根據(jù)所反映問題及時(shí)安排工作人員給予處置。
街道人大工委緊緊圍繞黨委中心工作,積極參與創(chuàng)建文明城區(qū)活動組織人大代表深入到社區(qū)實(shí)地督察環(huán)境整治情況,并參加清理垃圾,清理小廣告的活動。
街道人大工委積極關(guān)注民生民情,組織人大代表對低保戶“申報(bào)、評議、審核、公示”全程跟蹤督察,做到低保工作透明、程序規(guī)范。
街道人大工委積極參加房屋征收工作,在房屋征收前深入到被征收區(qū),收集聽取各方意見,將意見反映給黨委政府,做好征收前的預(yù)案準(zhǔn)備,協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目建設(shè)中存在問題,加快項(xiàng)目推進(jìn)。
“千名代表助扶貧”活動開展以來,道東街道人大工委組織代表學(xué)習(xí)人大常委會決定,號召轄區(qū)內(nèi)人大代表積極投身扶貧工作,為埇橋區(qū)打贏扶貧攻堅(jiān)做到應(yīng)有貢獻(xiàn)。道東街道人大工委及時(shí)與幫扶單位大店鎮(zhèn)聯(lián)系對接,與大店鎮(zhèn)黨委、人大溝通交流,明確幫扶對象10戶,入戶走訪幫扶戶,了解幫扶戶基本情況,與幫助戶談心交朋友。在大店鎮(zhèn)人大支持下,制定切實(shí)可行幫扶計(jì)劃。第一步行動計(jì)劃籌集資金,幫助10戶購買秋季生產(chǎn)資料,每戶尿素2袋,約300元。第二步行動計(jì)劃,每月不定時(shí)間去幫扶戶家一至二次入戶談心,幫助分析家庭存在的問題。貧窮不可怕,但不要沒有奮斗的精神?!颁忢懢陀心保覝?zhǔn)方向,先干起來,做起來,就會取得可喜的結(jié)果。
人大代表參與助扶貧活動中,一要當(dāng)好宣傳員,宣傳黨的扶貧脫貧各項(xiàng)政策,提高群眾對政策知曉率;二要當(dāng)好監(jiān)督員充分發(fā)揮監(jiān)督職能,認(rèn)真監(jiān)督扶貧工作方案的執(zhí)行,確保各個(gè)環(huán)節(jié)公開、透明、陽光操作;三要當(dāng)好聯(lián)絡(luò)員,針對幫扶戶的具體情況,有勞動能力的人可以到人大代表的單位去打工等。
聯(lián)系港口社區(qū)。每周到社區(qū)工作三天,幫助處理日常工作。組織社區(qū)黨員開展“兩學(xué)一做”活動,帶頭上好黨課,解讀黨的政策,督促社區(qū)開展創(chuàng)建工作,帶領(lǐng)社區(qū)工作人員深入到街巷清理垃圾小廣告。
配合書記抓招商工作。對招商信息及時(shí)跟進(jìn),幫助招引單位辦理各項(xiàng)相關(guān)材料。(今年已招引服裝加工類企業(yè)1家,艾盛服飾)
當(dāng)好項(xiàng)目專員。對已申報(bào)項(xiàng)目中福養(yǎng)老,督促抓緊落實(shí)資金?,F(xiàn)已幫助做好各項(xiàng)前期準(zhǔn)備工作,資金到位后即可開工建設(shè)。
協(xié)助書記抓計(jì)生工作。做好計(jì)生各類獎(jiǎng)扶發(fā)放,做好滿意度調(diào)查準(zhǔn)備,力爭取得好成績。
第四季度工作計(jì)劃:
一、認(rèn)真落實(shí)“千名代表助扶貧”工作,帶領(lǐng)人大代表深入到戶解決實(shí)際問題;
二、做好人大代表述職工作。
三、做好年度工作總結(jié),迎接區(qū)人大常委會對全年工作的檢查。
人大工作總結(jié)(篇4)
今年以來,我單位堅(jiān)持以讓代表滿意,讓人民群眾受益為目標(biāo),強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),完善工作機(jī)制,落實(shí)工作舉措,全力以赴做好縣十七屆人大三次會議代表建議辦理工作,所承辦的7件人大代表建議見面率和滿意率均達(dá)到100%。
一、明確責(zé)任分工,推動辦理工作有序開展
1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立了由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長的建議辦理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,進(jìn)一步完善內(nèi)外辦理網(wǎng)絡(luò),由各股室、項(xiàng)目辦作為辦理責(zé)任人員,辦公室負(fù)責(zé)日常辦理工作的聯(lián)絡(luò)與協(xié)調(diào)。在辦理過程中,領(lǐng)導(dǎo)小組定期召開會議,聽取辦理工作情況的匯報(bào),指導(dǎo)解決辦理工作中的困難,提高了辦理工作效率。
2.建立督辦制度。明確主要領(lǐng)導(dǎo)作為建議辦理工作第一責(zé)任人,對每一件建議逐件批辦,并隨時(shí)掌握工作動態(tài),經(jīng)常性督辦,重大建議親自出面承辦。在建議受理、交辦、會辦、查辦、反饋等程序上,實(shí)行五定的管理責(zé)任制,即定領(lǐng)導(dǎo)、定人員、定時(shí)間、定任務(wù)、定責(zé)任,并建立由相關(guān)股室、項(xiàng)目辦負(fù)責(zé)人起草答復(fù)內(nèi)容,分管領(lǐng)導(dǎo)把關(guān),辦公室匯總,主任簽發(fā)的辦理程序,確保了辦理工作的規(guī)范化和嚴(yán)肅性。
3.落實(shí)工作責(zé)任。將收到的建議進(jìn)行歸類,召開會議分析和研究,按照職責(zé)分工,制定了《人大建議辦理責(zé)任分解表》,明確了承辦股室和具體責(zé)任人,對辦理程序、方法、要求作了明確1規(guī)定,并要求人大建議辦理工作要提前按時(shí)序進(jìn)度完成,確保了代表建議工作的責(zé)任落實(shí)和辦理質(zhì)量。
二、規(guī)范辦理程序,努力提高辦理質(zhì)量和效率
1.健全辦理制度。在辦理過程中,著重注意把好四關(guān):首先把好審閱關(guān),在接到建議后,逐件登記審查,認(rèn)真審閱分析,確定承辦單位;其次把好交辦關(guān),對所有建議逐件向相關(guān)股室、項(xiàng)目辦交辦;再次是把好督辦關(guān),健全了急事急辦、快事快辦、超期催辦的督查機(jī)制,明確時(shí)限要求,重要建議由主要領(lǐng)導(dǎo)親自督辦;最后是把好答復(fù)審簽關(guān),所有答復(fù)都經(jīng)過了層層審核,并由主要領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā),杜絕了答復(fù)中的紕漏與錯(cuò)誤。
2.規(guī)范辦理程序。在代表建議辦理工作過程中,嚴(yán)格按時(shí)序進(jìn)度落實(shí),確保在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成,做到辦理建議不遺余力,落實(shí)整改不留死角。整個(gè)辦理工作實(shí)現(xiàn)了有章可循、有規(guī)可依,辦理效能大為提高,走上了辦前有要求、辦中有督促、辦后有結(jié)果的良性軌道。
3.注重辦理效果。各股室、項(xiàng)目辦負(fù)責(zé)人在分管領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)下與提出建議的代表逐一進(jìn)行面談,深入了解代表們提出建議的背景和所要表達(dá)的意愿,明確辦理方向。在辦理過程當(dāng)中,實(shí)施辦理情況通報(bào),提高透明度,辦結(jié)后,向人大代表當(dāng)面送達(dá)書面答復(fù),并進(jìn)行辦后溝通。對于一時(shí)難以承辦的建議,積極與代表進(jìn)行溝通,做好解釋工作,力爭達(dá)成共識,以求理解。
今年以來,我單位較好地完成了縣人大代表各項(xiàng)建議辦理任務(wù),積累了一定的經(jīng)驗(yàn),也取得了一定成效,但與人民群眾的期2望相比還存在一定差距。在今后的辦理工作中,我們將進(jìn)一步提高科學(xué)決策的水平,以代表滿意、人民滿意為標(biāo)準(zhǔn),努力把代表建議辦理工作做得更好。
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