調(diào)研的發(fā)言(篇1)
根據(jù)中央和國務(wù)院關(guān)于衛(wèi)生改革與發(fā)展的決定要求,我區(qū)在政府領(lǐng)導(dǎo)、社區(qū)參與、上級衛(wèi)生機構(gòu)指導(dǎo)下,積極探索開展了社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作。
一、 基本情況
市城區(qū)現(xiàn)有社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心4個,社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站 7個。為充分發(fā)揮有限衛(wèi)生資源的最大效益,實現(xiàn)資源共享,優(yōu)勢互補,結(jié)區(qū)市區(qū)同城和衛(wèi)生管理體制的實際,屬我區(qū)管理的社區(qū)衛(wèi)生中心僅1個(高升社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心),有人員32人(其中全科醫(yī)生4人,普外、傳染、內(nèi)科、兒科、康復(fù)醫(yī)生各1人,中醫(yī)2人,五官科6人,功能科10人,護士5人);社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站1個(順城社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站),有人員2人。今年即將把屬于我區(qū)管轄的南強、仁里2個鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院轉(zhuǎn)型為富源、靈泉社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心?;窘⑵鹨猿鞘写筢t(yī)院為龍頭,社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心為樞紐,社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站為前哨的城市衛(wèi)生服務(wù)體系。
二、存在問題
社區(qū)衛(wèi)生自建立以來,在很大程度上緩解了群眾看病難、看病貴和因病致貧、因病返貧的現(xiàn)象,受到了市民的普遍歡迎,但具體工作中還存在著許多困難和亟待解決的問題。
1、管理體制不順。社區(qū)衛(wèi)生設(shè)置、規(guī)劃、管理由市衛(wèi)生局負(fù)責(zé),目前市城區(qū)4個社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心3個屬市級管理,1個屬我區(qū)管理。
2、業(yè)務(wù)用房困難。盡管政府要求街道辦事處為社區(qū)衛(wèi)生機構(gòu)提供優(yōu)惠政策和必要投入,如免費或低價提供業(yè)務(wù)用房,但從我區(qū)唯一社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心來看,系由xx區(qū)醫(yī)院原北星診所(二門診)轉(zhuǎn)型而來,且年久失修,科室布局極不合理,又面臨城市拆遷的影響;順城社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站人員、設(shè)備及業(yè)務(wù)用房全是由民間資金解決的。
3、缺乏全科醫(yī)療服務(wù)人才。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)需要合格的全科醫(yī)療人員。現(xiàn)在高升社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的4名全科醫(yī)生是專門負(fù)責(zé)到社區(qū)居民家收集信息人員,而非真正意義上的全科醫(yī)生。
4、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費保障不足。一是預(yù)防保健經(jīng)費不足。社區(qū)衛(wèi)生機構(gòu)一方面要為自身生存獲取收入,另一方面還要承擔(dān)社區(qū)公共支出,出現(xiàn)了預(yù)防保健做的越多,墊付經(jīng)費越多的現(xiàn)象,使社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)難以維繼。二是保健教育經(jīng)費缺乏。目前健教、保健咨詢等宣傳材料費用均由社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)承擔(dān),因費用短缺,使社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)處于兩難境地。
5、有關(guān)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的政策尚不配套。由于現(xiàn)行醫(yī)療保障制度限制,公費、勞保報銷醫(yī)療尚未納入社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)范圍,許多病人因報銷問題,而不能參加社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò),許多可以在社區(qū)中得以醫(yī)療的病人,只能滯留在大醫(yī)院,加重了病人的醫(yī)藥費開支。
6、保健意識淡薄。居民對社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)知識了解較少,自我保健意識不強,健康投入意識差,給社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作的開展造成很大難度。
三、對策建議
為加強社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作,切實為社區(qū)居民提供預(yù)防、醫(yī)療、保健、康復(fù)、健康教育、計劃生育技術(shù)指導(dǎo)“六位一體”的基層衛(wèi)生服務(wù),特提出以下幾點建議:
1、強化政府職能,加大工作力度。政府要把推進社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟與社會發(fā)展總體規(guī)劃和城市社區(qū)兩個文明建設(shè)規(guī)劃,進一步完善有關(guān)配套政策與措施,及時協(xié)調(diào)解決各種問題和困難。街道辦事處要在衛(wèi)生行政主管部門指導(dǎo)下,支持和幫助社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)解決必需的業(yè)務(wù)用房和工作中遇到的困難,有關(guān)部門在規(guī)劃新建、改建居民小區(qū)的同時應(yīng)充分考慮規(guī)劃建設(shè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)業(yè)務(wù)用房。并將社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)納入辦事處年度工作考核的主要內(nèi)容。
2、明確并增加政府投入。一是要明確市城區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費由市區(qū)哪一級政府投入,不能互相推諉;二是政府應(yīng)增加對社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的投入,嚴(yán)格按轄區(qū)居民人口定額足額撥付。
3、完善配套政策。建立合理的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)收費價格,建議把符合標(biāo)準(zhǔn)的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)作為職工醫(yī)療保險定點,納入城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險范圍,實行社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)首診的病種、方式以及制約措施;合理拉開社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)與醫(yī)院病人自負(fù)比例和收費標(biāo)準(zhǔn),逐步引導(dǎo)病人“大病進醫(yī)院,小病進社區(qū)”,合理分流病員。將社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)與藥店區(qū)別開來,即處方藥可到社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)取,非處方或社區(qū)沒有的處方藥可到藥店購買。
4、加大宣傳力度。各新聞媒體要加大對社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的宣傳,引導(dǎo)廣大醫(yī)務(wù)工作者轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)觀念,廣泛宣傳社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中出現(xiàn)的典型事例;引導(dǎo)廣大市民積極主動的參與和享受社區(qū)衛(wèi)生服務(wù),進一步提高自我保健意識,促進社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的健康發(fā)展。
6、加強對社區(qū)醫(yī)務(wù)人員隊伍的在職培訓(xùn),不斷提高他們的全方位服務(wù)的醫(yī)療水平,努力達到全科醫(yī)生的要求,使社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心醫(yī)務(wù)人員真正成為轄區(qū)居民的健康使者。
調(diào)研的發(fā)言(篇2)
科學(xué)發(fā)展的目標(biāo),就是經(jīng)濟發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好、社會和諧??茖W(xué)發(fā)展的核心,就是和諧,要做到人與人的和諧,人與環(huán)境的和諧,人與社會的和諧。搞好明年的工作,要注意兩點:
第一,要有宏觀思維、戰(zhàn)略眼光。小康社會建設(shè),重點在農(nóng)村,沒有農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化,就沒有全國的現(xiàn)代化;沒有農(nóng)村的小康,就沒有全國的小康。經(jīng)濟發(fā)展靠的是三套馬車:投資、出口、消費。中國目前的經(jīng)濟結(jié)構(gòu),主要靠投資和出口拉動,對外依從度太高,一個金融危機,損失慘重。而投資又往往引進經(jīng)濟過熱。所以,擴大內(nèi)需將是主要的發(fā)展方向。擴大內(nèi)需,重點又在農(nóng)村。要撬動農(nóng)村這個廣闊的市場,就必然要選擇城市化道路。20xx年實現(xiàn)小康目標(biāo),城市化、“三農(nóng)”工作空間非常廣闊,而且也很急迫。所以說,農(nóng)村工作前景一片光明。這就是宏觀。
另外,我國政治體制改革,下一步的一個重點是縣鄉(xiāng)直選問題,縣一級不是那么簡單,但鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級則是現(xiàn)實的事,有些地方也在搞試點。那么,我們鄉(xiāng)鎮(zhèn)的同志,在下一步的工作中,是眼睛向上,還是眼睛向下,這就是一個戰(zhàn)略的選擇?,F(xiàn)在,縣級領(lǐng)導(dǎo)干部,特別是縣委書記,已經(jīng)成為中央干部工作的一個重點,自然,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的影響也的不小的。所以,縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)干部的前景是十分光明的,應(yīng)該充滿信心。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作中,你們應(yīng)該有“殺雞用牛刀”的精神,要以縣級領(lǐng)導(dǎo)干部的標(biāo)準(zhǔn)、素質(zhì)要求自己,這樣,干鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作就是小菜一碟。要有大思維、大思路、大胸懷。
第二,要敢干創(chuàng)新、善于創(chuàng)新。我們柏井鎮(zhèn)成為全市最大的蛋雞養(yǎng)殖基地,這是創(chuàng)新。糯玉米種植加工是創(chuàng)新;耿黑眼的生態(tài)園是創(chuàng)新;今年你們積極申報國家級非物遺產(chǎn)靨馬痹也是創(chuàng)新。我有一個觀點,任何地方都可以創(chuàng)新,任何工作都可以出成績,關(guān)鍵看你怎么干。現(xiàn)在的政績考核已經(jīng)不唯gdp了。山東壽光全國最大的蔬菜基地,是當(dāng)年的老縣委書記敢于創(chuàng)新,從大連引進了蔬菜種植技術(shù)。朔州的右玉,gdp沒有多少,靠植樹出了成績,最近還拍了電視劇,叫《西口長歌》,都是創(chuàng)新。
創(chuàng)新需要一定的理論基礎(chǔ),需要對實際工作的了解掌握和仔細(xì)觀察,還需要創(chuàng)新思維,通過理論與實踐的結(jié)合,從中發(fā)現(xiàn)亮點,找到創(chuàng)新。剛才我談到,要與城區(qū)一個街道辦事處搞“結(jié)對了”,以工促農(nóng),以城帶鄉(xiāng),城鄉(xiāng)同促,這應(yīng)該就也叫創(chuàng)新。脫離實際的叫標(biāo)新立異,符合實際的就叫創(chuàng)新。要通過創(chuàng)新,把我們的工作推上去,把我們鎮(zhèn)推出去。
調(diào)研的發(fā)言(篇3)
今天,為什么我把到縣直單位調(diào)研的第一站選擇在城管,這有我的想法和考慮。記得剛來的時候,在全縣領(lǐng)導(dǎo)干部會上我講過,政府工作主要圍繞四個方面來展開。
一是圍繞縣委確定的中心工作來展開;
二是圍繞縣委確定的重大項目來展開,
三是圍繞重大民生工程來展開,
四是圍繞縣委確定的工作理念來展開。
城市管理工作的覆蓋面很廣,盡管我們的城市管理范圍是規(guī)劃區(qū)以內(nèi),但是戰(zhàn)線很長,工作面很寬,工作量很大。抓好城管就是抓好最大的民生,抓好城管就是抓好一個地方的品牌、一個地方的形象,抓好城管就是考驗我們政府的執(zhí)政能力。看起來城管管的是老百姓的衣食住行的一些小事,但都是一些難管的小事,如果政府能把老百姓的這些小事管好了、管規(guī)范了,讓老百姓感到滿意了,那這個政府的執(zhí)政能力就是很強的。在我的工作理念當(dāng)中,城管放在很重要的位置;政府將通過抓好城管工作,來充分展示我們文明良好的對外形象,通過抓好城管,為百姓提供良好的宜居環(huán)境。
剛才聽了大家的介紹,總體感覺城管在面臨繁重工作任務(wù)的基礎(chǔ)上(管理著23萬人口的城區(qū),是一般縣城人口的四五倍),在政府對城管資源投入有限的情況下,能把城管到今天這樣一個程度,我套用昨天副縣長在全縣政法工作調(diào)研座談會上講的一句話:“我們公安以全省最小的警比,抓好了人口最大縣的社會治安工作”,我評價我們的城管工作是:“城管以政府最小的投入比,做好了市最大縣城的城市管理工作”。當(dāng)然這個“好”應(yīng)該是打引號的,還有很多地方老百姓不滿意、政府也不滿意。我晚上習(xí)慣瀏覽一下在線網(wǎng)站,看看我們的百姓對政府有什么意見和建議,我發(fā)現(xiàn)最多的還是集中在城市管理方面。所以今后我要把關(guān)注點更多的放在城市管理上。剛剛到來,對的縣情,對的城市管理存在哪些問題、今后怎么抓,還沒有做系統(tǒng)的調(diào)查研究,根據(jù)今天你們的介紹,以及平時的想法,結(jié)合在婺源分管城管工作的體會,談以下幾個觀點,希望城市管理局認(rèn)真的研究和思考,抓好工作落實。
第一個觀點:的城市管理職能只能不斷強化。為什么要進行強化?
第一,的城區(qū)人口多,有23萬人,這么龐大的人口即是我們的管理對象又是服務(wù)對象,工作量非常之大,因此的城管工作必須加強。
第二,縣委、縣政府把旅游作為的重要支柱產(chǎn)業(yè)來進行部署推進。前天我們做了一天的旅游工作調(diào)研,感到我們的旅游大有發(fā)展前景。假如說進入景區(qū)的通道環(huán)境得不到改善,道路兩側(cè)的環(huán)境得不到改良,的旅游是很難做好的。
不給游客留下是整潔、有序、文明的良好形象,這樣的旅游是沒有生命力的。因此,不管是從蘆田還是田畈街下高速進入核心景區(qū)的通道條件,以及道路兩側(cè)的城市環(huán)境管理必須加強。
第三,城是瞄準(zhǔn)中等城市的目標(biāo)來打造的。我們大縣一定要有大氣魄,既然瞄準(zhǔn)中等城市目標(biāo)就要以中等城市的標(biāo)準(zhǔn)去建設(shè)我們的城市、規(guī)范我們的城市、管理好我們的城市。如果按照8萬、10萬人口的小縣城標(biāo)準(zhǔn)來管理,那豈不是鄉(xiāng)鎮(zhèn)的檔次和水平?如果現(xiàn)在我們不按中等城市的標(biāo)準(zhǔn)去規(guī)劃、建設(shè)和管理,今后我們一定會后悔,一定會遺憾。
第四,城管局的職能實際上就是填補了政府在執(zhí)法過程當(dāng)中公安執(zhí)法的空缺。
我們一定要依法辦事,就像剛才沈局長講的那樣,要進行軍事化管理,要成為當(dāng)前政府管理和指揮城市管理的重要執(zhí)法機構(gòu),彌補公安機關(guān)不到位和難以到位的地方。因此城管工作的外延要擴大,不能滿足僅有的27平方公里建成區(qū),至少要擴大到包括一城三區(qū)的工業(yè)園區(qū)、景區(qū),要擴大到旅游公路通達的范圍?,F(xiàn)階段擴大到城鄉(xiāng)一體化管理還不現(xiàn)實,我們要實事求是。外延如何擴大,這是機制與體制的問題,今后我們要專門研究。第五,城管的工作內(nèi)涵要提升。一定要按照縣委、縣政府確定的中等城市的標(biāo)準(zhǔn)來規(guī)劃建設(shè)管理,找好城市管理的定位。市在市本級的管理下現(xiàn)在變化很大,原來老市也是亂糟糟的,現(xiàn)在你看,它的氣度完全不一樣了,所以這就是瞄準(zhǔn)目標(biāo)的問題。
第二個觀點:要用長遠的眼光來謀劃城市管理的幾件大事。第一件大事,關(guān)于新區(qū)管理的規(guī)劃問題。當(dāng)然規(guī)劃的工作職能在規(guī)劃局,我講的新區(qū)規(guī)劃是指新區(qū)管理的基礎(chǔ)設(shè)施應(yīng)該怎么布?管線怎么布?公共設(shè)施怎么布?停車場怎么布?城管局要了解、要有自己的意見,做好政府在審批規(guī)劃時的參謀。的城市基礎(chǔ)設(shè)施跟其它地方一樣,建成區(qū)欠帳很多。從現(xiàn)在開始,我們不要做后悔的事,不要做重復(fù)建設(shè)的事,以致浪費人力、物力和財力。第二件大事,關(guān)于城市垃圾問題。
城區(qū)一天有200多噸垃圾需要處理,首先要考慮環(huán)保問題?,F(xiàn)在的團林鄉(xiāng)云雨山離縣城只有2。5公里,如果把垃圾處理廠建在這里肯定不行,2.5公里的距離,一兩年時間縣城就會擴張到那里,因此我們要要重新考慮。應(yīng)該選擇未來多少年內(nèi)城市發(fā)展到達不了的地方,垃圾處理場對附近百姓的污染問題等等,需要經(jīng)過慎重研究決策。第三件大事,關(guān)于城管理標(biāo)準(zhǔn)體系問題。繼續(xù)延用這么多年來的城市管理標(biāo)準(zhǔn),肯定是不行的,如主次干道的保潔類別,有了城市管理標(biāo)準(zhǔn)體系工作就好做了,所以要制定新的城市管理標(biāo)準(zhǔn)體系,包括園林、環(huán)衛(wèi)、廣告燈箱等方面。第四件大事,關(guān)于城市管理的各類規(guī)劃問題。與城市管理有關(guān)的各類規(guī)劃如地下管網(wǎng)、污水排放、綠化美化等,現(xiàn)在不規(guī)劃好,以后又是亂挖亂建,各類規(guī)劃要盡快去做。
第三個觀點:著力見效,抓好近期城市管理工作。在上周五縣委中心組學(xué)習(xí)會上,縣委、縣政府提出,要把城市管理作為當(dāng)前工作的主要內(nèi)容、主要任務(wù)抓實抓好抓出成效,為百姓創(chuàng)造一個良好的人居環(huán)境。近期重點是要抓好以下幾個方面工作:一是對城建成區(qū)內(nèi)嚴(yán)重影響老百姓正常生活的垃圾進行全面的清理。二是加大保潔密度,最大限度的為百姓提供干凈的居住環(huán)境。剛來時,一次與政府辦的同志路過中學(xué)一帶的高門口,只見垃圾成堆,蠅蟲滿天飛,臟不忍睹;希望類似情況以后不再出現(xiàn)。為解決老城區(qū)垃圾中轉(zhuǎn)站偏少問題,今天先解決一個問題,請城管局盡快購置一臺壓縮式垃圾收集車,重點放在老城區(qū)。果皮殼箱要按照市場化運作方式盡快運作到位。三是園林養(yǎng)護要加強。湖公園、東湖公園雜草叢生,牛尾巴草長得一人多高。園林綠化工作,建設(shè)是關(guān)鍵,養(yǎng)護最重要,有人管護與無人管護是兩個概念。城管局要加大工作力度,盡早盡快解決除草、清雜、修剪及干旱澆灌等問題。四是結(jié)合城市創(chuàng)建搞好整治。這項工作是宣傳部牽頭,但城管局是具體實施單位。
去年年底我到了澳大利亞,使深深體會到,在那樣的環(huán)境中生活,再差的生活習(xí)慣都能糾正過來,而在較差的環(huán)境中生活,再好的生活習(xí)慣都會學(xué)壞。在我們,一方面有賴整體市民素質(zhì)的提升,另一方面管理也是非常必要的。的交通秩序要達到、婺源那樣一個比較高的標(biāo)準(zhǔn),短時期內(nèi)難以辦到;希望通過我們的管理、疏導(dǎo),秩序有所不斷改良。五是夜宵攤點問題。人與大城市人的生活習(xí)慣一樣,晚上夜宵盛行,擺夜宵攤成為下崗職工的一條門路。夜宵攤點多了,從中突出的問題就是污水排放。有這樣旺盛的需求,堵是堵不住的,但是一定要在管理上下功夫,在寬敞整潔的人行道上、美麗的公園就要控制,盡量避免污水排放到人行道上、大街上和公園里面。同時攤點的亂擺亂放一定要從苗頭抓起,盡最大可能把攤點規(guī)集到一個地方,集中規(guī)范化管理。
第四個觀點,努力探索抓好城市管理的有效機制。要在現(xiàn)有的、有限的政府資源投入的情況下,通過建立運行科學(xué)規(guī)范有力有效的城管工作機制,把我們的城管工作抓得更好。
一是關(guān)注重點區(qū)域和重點地段管理。以重點段和重點區(qū)域的管理來帶動整個城區(qū)的管理。什么叫重點地段?什么叫重點區(qū)域?就是影響對外形象的地段為重點地段,影響對外形象的區(qū)域為重點區(qū)域。環(huán)境優(yōu)化到一定的時候可以改變?nèi)说男袨榱?xí)慣,改變?nèi)说墓逃械纳罘绞健?BR> 二是合力疏導(dǎo)老城區(qū)的人口密度?,F(xiàn)在城最難管的就是老城區(qū),老城區(qū)與城北新城區(qū)就像“兩個天地”。一定要通過有效疏導(dǎo)工作把老城區(qū)的人口引導(dǎo)分流出去,這是要政府付出巨大代價的。比如老城區(qū)的公共建設(shè)問題,拆了建什么的問題,如果再建房子,建更高的房子,一層變成五層、甚至十層,人口密度就更大了。我的觀點是,今后老城區(qū),我們要最大限度地只拆不建,騰空間、建綠地,盡量為老百姓提供舒適的居住環(huán)境。如果我們把老城區(qū)人口有效輸出去了,那么城管的壓力也就變小了。
三是努力探索推行對城管工作的激勵機制。城管除了管理城區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生外,還經(jīng)營了很多政府的公共資源,如果沒有有效的工作激勵機制,那么單位的積極性和主動性是無法調(diào)動起來的。人都有惰性,只有通過良性的機制來激勵,才能使得效率得到提高、活力得到釋放。如廣告的經(jīng)營權(quán),我們要進一步完善財政管理機制,具體如何制定和運作,以后再認(rèn)真研究探討。四是建立和完善對城管的投入機制。光制定城市管理的標(biāo)準(zhǔn)還不行,一定要使這套標(biāo)準(zhǔn)體系與城管經(jīng)費投入掛起鉤來,使城管隊伍自身意識到一定要把工作做好,讓環(huán)衛(wèi)工人把環(huán)衛(wèi)作為他的主要職業(yè)、作為家庭收入的主要來源,感覺丟了這分工作很可惜。做不到這一點,我們的城市面貌和形象,只能是:山還是那座山,梁還是那道梁,工作成效還是那個成效,政府增加的投入,就是資源浪費。對于城管的投入,政府將逐步加大,包括裝備基本硬件,改善基礎(chǔ)設(shè)施,提高環(huán)衛(wèi)工人待遇等等。
婺源的保潔工作,主次干道有不同的標(biāo)準(zhǔn)。試想一下,一個小時保潔一次與兩個小時保潔一次,肯定有區(qū)別,效果肯定不一樣。五是明確劃分有關(guān)部門的責(zé)任。要通過劃分明確的責(zé)任,使政府檢查、督察和考核部門工作時有據(jù)可依,讓他的責(zé)任不可推卸。為什么的私房這么嚴(yán)重?所有的城市建房和鄉(xiāng)鎮(zhèn)建房,必須是土地使用權(quán)證、規(guī)劃許可證、建設(shè)許可證三證齊全才具備建房資格。這個問題,需要我們付出加倍努力去研究和解決。
最后一條,也是最擔(dān)心的,希望我們的城管,一方面要強化城市管理工作力度,另一方面要以人為本妥善處理好管理過程中的一些尖銳矛盾,這個要求有點高,為難你們了。城管局的領(lǐng)導(dǎo)和同志必須政治素質(zhì)高,必須非常善于協(xié)調(diào)各方面,必須帶著深厚的情感做好群眾工作,要常常站在被管理者角度換位思考,不能在執(zhí)法過程中違法違規(guī),不能在執(zhí)法后出現(xiàn)一堆“后遺癥”,反給縣委、縣政府添亂。城管如果按照這個要求做到了,就能夠達到良好的效果。
調(diào)研的發(fā)言(篇4)
調(diào)研工作是法院各項工作中的一個十分重要的環(huán)節(jié)??偨Y(jié)過去、了解現(xiàn)實、規(guī)劃未來,這本來就是一個桓古不變的進步過程。不管是一個集體亦或個人,他的每一個進步過程都要運用一定的方法和形式去發(fā)現(xiàn)規(guī)律、認(rèn)識規(guī)律、總結(jié)已有的工作、預(yù)測下一步的目標(biāo),這是調(diào)研工作的形式要件,也是調(diào)研工作順利開展的基礎(chǔ)條件。而在此基礎(chǔ)上,加深理性化的思維,制定出切合實際的具體措施來實現(xiàn)預(yù)期目標(biāo),達到實效,把調(diào)研成果通過各種形式與審判實踐相結(jié)合,糾正既住錯誤,把智力成果結(jié)合運用到審判實踐工作當(dāng)中,使之發(fā)揮作用,提高實效,并在實踐中近一步的檢驗真?zhèn)闻c完善提高,遵循一個量變到質(zhì)變的過程。我想,這才是調(diào)研工作的實質(zhì)價值,也正是我們法院開展調(diào)研工作所欲達的精神追求。
明白了什么是調(diào)研工作,我們還要近一步的了解自身現(xiàn)狀,搞清楚現(xiàn)實所面臨的問題,近后一定量的時間內(nèi)我們將怎樣發(fā)展調(diào)研工作才會更加合理有效。這很多的問題都是急待我們解決的。由于我接觸法院調(diào)研工作時間不長,幾乎沒有什么經(jīng)驗,在此僅談一點點很不成熟的看法和建議,望各位領(lǐng)導(dǎo)和同事們多加指正和批評。
一、調(diào)研工作的重要性
我認(rèn)為法院調(diào)研工作是一項非常重要的工作。為此,我在篇頭用了重墨極力表明了這一觀點,力求把這一重要問題放在文章的最顯要位置,以求重視。在此段落里,就不再重點鏟述。僅談一個問題。在調(diào)研過程中,準(zhǔn)確定位,增強調(diào)查研究的針對性,堅持做到“三個結(jié)合”。一是堅持調(diào)查研究與自身工作實際相結(jié)合。根據(jù)自身發(fā)展的具體情況,針對不同階段的工作重點,以解決實際問題為切入點,從大處著眼,小處著手,既關(guān)注全局性,又重視工作中的每個具體方面,將調(diào)查研究融合在法院工作的各個方面,貫穿于法院管理的每個環(huán)節(jié),防止大而化之,調(diào)而不研,研而無果。二是堅持調(diào)查研究與上級要求部署相結(jié)合。在貫徹落實上級精神過程中,針對其方向性、原則性、指導(dǎo)性的特點,按照調(diào)研先行的要求,找準(zhǔn)切入點,增強目的性,把上級提出的任務(wù)目標(biāo)框定為具體的調(diào)研課題,深究細(xì)研,化指導(dǎo)意見為具體措施,使之與本地實際有機統(tǒng)一起來。三是堅持調(diào)查研究與形勢的變化相結(jié)合。根據(jù)形勢的變化,立足現(xiàn)實,著眼長遠,積極應(yīng)對,在揭示和把握法院發(fā)展規(guī)律、審判改革和機制創(chuàng)新、落實公正與效率、法官職業(yè)化建設(shè)等方面進行前瞻性長期研究,做到思之在先,謀之在前,爭取調(diào)研的主動權(quán),提高了工作的預(yù)見性。
二、當(dāng)前面臨的問題
三、幾點建議
提出問題,分析問題,但更要的是要解決問題。針對此次調(diào)研會議內(nèi)容,我提出幾點不成熟的建議,全當(dāng)拋磚引玉。
1、近一步加強調(diào)研領(lǐng)導(dǎo),強化調(diào)研意識。建議成立“調(diào)研小組”。 調(diào)研工作要理論聯(lián)系實踐,圍繞審判工作,進行實務(wù)調(diào)研,寫出高質(zhì)量的調(diào)研文章,積極向上一級或各類報紙刊物投稿。對于優(yōu)秀的調(diào)研成果要及時進行試點和轉(zhuǎn)化,并在試運行和轉(zhuǎn)化的過程中發(fā)現(xiàn)新問題,解決新問題,不斷完善研究成果的系統(tǒng)化和提高研究成果的現(xiàn)實效果。
2、近一步改進調(diào)開方法,提高調(diào)研水平?,F(xiàn)在法院各庭室及基層法庭早已實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化辦公,建議盡快建立“調(diào)研博客”、“調(diào)研論壇”、“QQ群”等相關(guān)交流平臺,通過結(jié)合審判實踐,確定若干論壇專題,收集資料、整理案例、由法院法官進行研討和評論。這種形式既可以為法官提供了一個互相交流的平臺,也提供了一個學(xué)術(shù)探討的講臺,由于針對性強,實現(xiàn)了資源共享,能夠收到明顯的效果。在此我另外建議在論壇里劃分三個區(qū)域,一個實名制區(qū)域,用于探討疑難案情,匯報案件審理情況,主管院長與主審法官單線聯(lián)絡(luò),確保審判獨立與案件質(zhì)量。另外一個區(qū)域?qū)嵭芯W(wǎng)名制,希 望能夠創(chuàng)造一個沒有級別、沒有身份限制、可以暢所欲言、大膽交流的平等平臺,尋求一種無所顧及,不怕說錯話,直言表白、群策群薦,在爭鳴中互相借鑒的良好環(huán)境。還有一個區(qū)域就是公共區(qū)域,在這里大家可以隨時查找到相關(guān)的資源信息和審判數(shù)據(jù)、最新的法律法規(guī)資料、先進的審判經(jīng)驗交流、調(diào)研成果的展示和評議。
3、發(fā)揮整體優(yōu)勢,形成大調(diào)研格局。我認(rèn)為調(diào)研工作不應(yīng)當(dāng)是上級安排著去做,而應(yīng)當(dāng)是積極主動的去做。另外調(diào)研工作也不是一兩個人就可以完成的,要實現(xiàn)群策群力,就需要全體干警積極動手,仁者見仁,智者見智。經(jīng)過民主而得來的觀點才會最接近于正確觀點。建議適時進行調(diào)研培訓(xùn),提高調(diào)研工作者調(diào)研工作的能力和各基層單位的整體實力。
4、近一步落實激勵機制,完善目標(biāo)管理。獎勵不是目的,而是措施。這項措施會激勵干警的積極性,增強干警的成就感、榮譽感,會增強干警寫作的信心,在這種良性的循環(huán)中,每名干警的調(diào)研能力都會不斷地得到提高和完善。
相信我院的調(diào)研工作會在主管領(lǐng)導(dǎo)的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在全院干警群策群力的積極參與下,繼續(xù)大踏步向前,完善我院大調(diào)研格局,全方位轉(zhuǎn)化調(diào)研成果的現(xiàn)實價值。
調(diào)研的發(fā)言(篇5)
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo),各位同事:
今天能有機會向各位領(lǐng)導(dǎo)和同事匯報工作,倍感榮幸。我將從支部基本情況、工作做法及成效以及遇到的問題和困惑三個方面進行闡述。
我們XXX幼兒園建于XXXX年9月,位于XX街46號,現(xiàn)有教職工XX人,幼兒400余名,我園先后被認(rèn)定為市級示范性幼兒園、省級示范性幼兒園。我們支部于XXXX年7月成立,黨員隊伍原屬XXXXXXX聯(lián)合支部管理,現(xiàn)有黨員16人,我任書記一職不滿一年,因此特別珍惜這一次機會。
支部成立以來,就已確立“一個核心”、處理“兩種關(guān)系”、建設(shè)“三支隊伍”為目標(biāo),即以“黨建和園建共同發(fā)展”為核心,正確處理黨政分工合作和民主管理的關(guān)系、黨建工作與中心工作的關(guān)系,建設(shè)好黨員隊伍、青年團員隊伍和教職工隊伍。根據(jù)調(diào)研提綱,我重點匯報支部在處理黨政分工和民主管理的關(guān)系,和建設(shè)三支隊伍等方面的做法。
黨組織的政治核心和保障監(jiān)督作用是必須的,而園長是法人代表,黨組織支持園長履行職權(quán),分工合作、各負(fù)其責(zé),共同把幼兒園辦好。園長主持下的園務(wù)委員會和教代會是實施民主管理的主要機構(gòu),黨支部參與重大問題決策、保證監(jiān)督。我園重要工作計劃、財務(wù)開支、教職工聘任考核、簽訂聘用合同、選拔評議中層以上干部等,都征詢黨組織意見,并經(jīng)園務(wù)會研究、園長決策、教代會審議通過,黨組織的監(jiān)督,有效避免了“一言堂”弊端。最近,我園選配了一名行政人員,出臺了關(guān)于發(fā)放在編教師生活補助、提高臨聘人員待遇等辦法,都是由園長、黨組織、教代會“三車并驅(qū)”下共同實施的,確保了職工思想穩(wěn)定和園所快速發(fā)展。去年,我們被評定為芙蓉區(qū)“校務(wù)公開民主管理先進單位”,這個月又通過了長沙市教育系統(tǒng)校務(wù)公開民主管理等級評定“示范單位”的驗收。
另外,我們努力豐富黨建工作載體,著重建設(shè)好三支隊伍。
第一,著力抓好黨員隊伍建設(shè),強化榜樣作用。在“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動的指引下,嚴(yán)格公開承諾、群眾評議的各個環(huán)節(jié),無一疏漏。除了以建設(shè)“學(xué)習(xí)型”組織為目標(biāo)外,支部重點開展了兩項工作。一是“星級教師”爭創(chuàng)活動,我們以黨員和積極分子為重點,以團組織為載體,讓青年團員從細(xì)微處著眼,發(fā)現(xiàn)、頌揚、學(xué)習(xí)身邊的榜樣,我們評選出了“敬業(yè)之星”、“師德之星”、“學(xué)習(xí)之星”、“服務(wù)之星”,同時在宣傳欄里公布、在職工會上表彰。二是黨群聯(lián)系工作,如支委三人分別負(fù)責(zé)聯(lián)系保教、后勤和行政隊伍的工作,黨員分別負(fù)責(zé)聯(lián)系大、中、小班組工作,支委和黨員既是日常工作和活動的參與者和指導(dǎo)者,也是聯(lián)點群眾的服務(wù)者和貼心人。
第二,著力抓好青年團員隊伍建設(shè),儲蓄后備力量。幼兒園目前有團員近20人,黨員和青年團員建立“連心卡”,對青年團員進行一對一的幫扶,促使其快速成長,去年底,青年團員還給黨員們上演了一場別開生面的“謝師會”,以表達感激之情。
第三,著力抓好教職工隊伍建設(shè),打造一流師資。支部高度重視師德師風(fēng)建設(shè),以“統(tǒng)一認(rèn)識重師德、主題活動促師德、家長參與督師德”為抓手,開展多元化的工作。支部開設(shè)的新時期微型黨課中就有師德專題講座,我們以“講述孩子們喜愛的故事”為主題開展語言基本功考核工作,倡導(dǎo)全園職工愛孩子之所愛、想孩子們之所想。今年,我們以“孩子們眼中最美的老師”為題開展系列活動,如“孩子最喜歡的一句話”——師德語言之美研討活動、“孩子們眼中最美的我”——師德形象之美研討活動、“今天我為孩子做什么”——師德行為之美研討活動等。家長每學(xué)期都參與師德問卷調(diào)查,各班組教師之間進行師德自評和互評,支部就所收集的數(shù)據(jù),進行整理、分析、反饋和督促整改,使得師德工作提到了較高的層次。
學(xué)前教育前所未有的大好勢頭即將來臨,對我們新支部而言更是一個努力提升和自我拔高的機會。,我們在積極努力探索組織建設(shè)新功能的同時,也會不可避免的遇到一些問題和困惑,借此機會也向各位請教。例如,幼教職工隊伍的構(gòu)成比較復(fù)雜,在編制上有在編教師、正式職工、臨聘人員之分,在崗位上有教師、保育員、以及后勤服務(wù)人員(廚師、園醫(yī)等)之分。我們支部如何將參差不齊的隊伍,在政治思想上盡可能做到整齊劃一,使隊伍齊頭并進?在目前客觀條件受制約、未完全實現(xiàn)同工同酬的情況下,如何通過積極引導(dǎo),創(chuàng)新激勵機制,最大程度地調(diào)動工作積極性?還有,如何進一步創(chuàng)新黨建活動的形式和載體,形成獨特的園所文化,促進教職工在學(xué)術(shù)上、技能上、師德上得到全面提升?這些,是我們一直思考的問題。
我園黨支部成立時間短,我本人也是黨建工作的新人,加上地理位置、單位性質(zhì)、師資結(jié)構(gòu)等諸多差異,我們支部與同行比較,肯定存在著差異和距離。我們將努力吸納各方意見和建議,扎實做好黨建工作,積極服務(wù)幼教行業(yè)。
不妥之處,懇請各位領(lǐng)導(dǎo)、同事批評指正!
謝謝!
調(diào)研的發(fā)言(篇6)
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位專家、同志們:
幾天來,省的政府教育督導(dǎo)團各位領(lǐng)導(dǎo)、各位專家風(fēng)塵仆仆,不辭辛勞,深入農(nóng)村,走訪老師,咨詢學(xué)生,深入細(xì)致地對我縣“雙高雙普”工作進行了全面檢查驗收,特別是各位領(lǐng)導(dǎo)、各位專家嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致的工作態(tài)度、務(wù)實高效的工作作風(fēng),不僅是我們學(xué)習(xí)的榜樣,更是我們進一步抓好教育事業(yè)發(fā)展的精神動力。
剛才,席副總督學(xué)代表省的政府教育督導(dǎo)團對我縣“雙高雙普”工作進行了總體評價,曹總督學(xué)作了重要講話,提出了很好的意見和建議,使我們對全縣教育發(fā)展的整體形勢有了更加準(zhǔn)確的判斷,對教育事業(yè)發(fā)展中存在的突出問題有了更加深刻的認(rèn)識,更加堅定了我們辦好人民滿意教育的決心和信心。
這次我縣能夠成為全省第一家“雙高雙普”驗收達標(biāo)縣,這是省市兩級深情關(guān)懷和大力支持的結(jié)果,也是全縣上下特別是教育系統(tǒng)廣大干部職工共同努力的結(jié)果,更是我縣教育發(fā)展史上具有里程碑意義的一件大事,標(biāo)志著我縣教育事業(yè)邁入了一個全新的發(fā)展階段。
今后,我們將以這次“雙高雙普”驗收達標(biāo)為契機,進一步創(chuàng)新工作思路,鞏固驗收成果,加大教育投入,著力改善辦學(xué)條件,深化教育體制改革,全面推進素質(zhì)教育,促進教育均衡發(fā)展,不斷提升教育發(fā)展水平,力爭用兩年左右時間,率先在全省基本實現(xiàn)教育現(xiàn)代化目標(biāo)。
為此,我們將重點抓好以下幾方面工作:
一、繼續(xù)優(yōu)先發(fā)展教育。一是認(rèn)真整改存在問題。會后,我們將召開專門會議,專題研究省的政府教育督導(dǎo)團指出的差距和問題,明確職能分工,強化整改措施,夯實工作責(zé)任,認(rèn)認(rèn)真真把各位領(lǐng)導(dǎo)、各位專家的寶貴意見和建議逐一落到實處。二是提高教育發(fā)展水平。繼續(xù)堅持“全省爭一流,全市創(chuàng)第一”的奮斗目標(biāo),進一步加大經(jīng)費投入,強化工作舉措,在全面整改“雙高雙普”驗收存在問題的基礎(chǔ)上,扎扎實實開展教育強縣創(chuàng)建工作,力爭年內(nèi)通過省上初驗,明年實現(xiàn)省級“教育強縣”創(chuàng)建目標(biāo)。三是加快建設(shè)教育園區(qū)。在保證工程質(zhì)量的前提下,嚴(yán)格時限、倒排工期,全力加快彬縣教育園區(qū)6個項目建設(shè)進度,確保明年年底前全部投入使用,努力提升全縣教育事業(yè)發(fā)展水平。
二、繼續(xù)優(yōu)化學(xué)校辦學(xué)條件。一是堅決按照國家中小學(xué)校建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),盡快為未達到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的學(xué)校補足占
地面積,并加快實施校園和操場硬化工程,建好彬縣中學(xué)塑膠操場和教師周轉(zhuǎn)房。二是按照省頒一類標(biāo)準(zhǔn),2個月內(nèi)為全縣所有學(xué)校補足配齊計算機、音樂和美術(shù)器材,并完成全縣所有學(xué)校教室、部室的照明燈具改造工程。三是按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),一個月內(nèi)購臵2萬套新課桌凳,更換所有破舊桌凳,保證學(xué)校辦學(xué)需求,滿足學(xué)生發(fā)展需要。
三、繼續(xù)加強兩支隊伍建設(shè)。一是配齊中小學(xué)短缺學(xué)科教師。針對我縣體、音、美等學(xué)科專業(yè)教師短缺的實際,我們將按照省市有關(guān)文件精神,通過公開招聘的方式,為全縣所有初中、小學(xué)配齊體、音、美等專業(yè)教師,徹底解決體、音、美等學(xué)科專業(yè)教師短缺的問題。二是強化校長教師培訓(xùn)。繼續(xù)加大校長、教師外出培訓(xùn)力度,分批組織中小學(xué)校長、學(xué)科帶頭人、骨干教師、教學(xué)能手赴江蘇南通等地考察學(xué)習(xí)、跟崗培訓(xùn),并在全縣完小以上學(xué)校選派1-2名音樂、美術(shù)教師赴咸陽師范學(xué)院、陜西師范大學(xué)進行集中培訓(xùn),促使全縣教師培訓(xùn)率達到100%。同時,在年內(nèi)完成省市兩級1500名教師培訓(xùn)任務(wù)的基礎(chǔ)上,利用暑期,分期、分學(xué)科培訓(xùn)教師2200名,培訓(xùn)校長50名。三是提高教師現(xiàn)代教學(xué)技能。組織全縣教師參加各類遠程教育專題培訓(xùn),大力開展多媒體教學(xué)競賽活動,進一步提升全縣教師應(yīng)用現(xiàn)代化教學(xué)手段的能力和水平。
四、切實加快普及學(xué)前教育。一是加快公辦幼兒園建設(shè)步伐。在年內(nèi)完成紫薇幼兒園和6所鄉(xiāng)鎮(zhèn)公辦幼兒園建設(shè)任務(wù)的基礎(chǔ)上,明年再建設(shè)7所鄉(xiāng)鎮(zhèn)公辦幼兒園,并按照省頒一類標(biāo)準(zhǔn)為所有公辦幼兒園配齊內(nèi)部設(shè)施。二是配齊幼兒園保教保育人員。按照全縣幼兒園發(fā)展實際需要,逐年招聘幼兒教師,盡快使全縣所有公辦幼兒園保教保育人員達到規(guī)定要求。三是繼續(xù)加大民辦幼兒園的管理和扶持力度。嚴(yán)格落實民辦教育管理規(guī)定,突出加強民辦幼兒園的管理,切實解決民辦幼兒教育小學(xué)化傾向。同時,我們將通過“以獎代補”的形式,在現(xiàn)有民辦幼兒園中創(chuàng)建15所標(biāo)準(zhǔn)化幼兒園,并將獎勵資金由2萬元提高至5萬元,支持民辦幼兒園改善辦園條件,提升辦園水平。
五、繼續(xù)加快學(xué)校布點調(diào)整。一是加大城區(qū)教育資源整合力度。按照縣城人口分布和增長趨勢,在全面抓好彬縣教育園區(qū)建設(shè)的基礎(chǔ)上,20xx年,在縣城西區(qū)籌建1所公辦幼兒園和1所初級中學(xué),加快解決縣城西區(qū)幼兒入園難、城區(qū)教育資源布點不均和學(xué)校班額過大等問題。二是調(diào)整農(nóng)村初級中學(xué)布局。對現(xiàn)有的17所初中進一步調(diào)減,20xx年年底前撤并7所初中,將全縣初級中學(xué)數(shù)量調(diào)減到10所。三是加大農(nóng)村小學(xué)布局
調(diào)整力度。利用1-2年時間,力爭把全縣所有中心小學(xué)建成設(shè)施齊全、功能完善的寄宿制學(xué)校;對農(nóng)村規(guī)模過小、布點不夠合理的完全小學(xué)和教學(xué)點逐步進行撤并。對近期不能列入撤并范圍的完小和教學(xué)點,我們將配足教師,配齊設(shè)施,切實保證教育資源均衡配臵。
六、全面加強教育督導(dǎo)力量。嚴(yán)格按照省市相關(guān)文件要求和規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),進一步加強縣政府教育督導(dǎo)室建設(shè),不斷增強縣政府督查教育事業(yè)發(fā)展的力度。一是按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),配齊領(lǐng)導(dǎo)職數(shù),配足督學(xué)和工作人員,全面加強教育督導(dǎo)工作力量。二是加快教育大廈建設(shè)進程,年底前優(yōu)先落實教育督導(dǎo)室專門辦公場所,并添臵相關(guān)設(shè)施,配備公務(wù)車輛。三是足額撥付教育督導(dǎo)辦公經(jīng)費,切實保障縣政府教育督導(dǎo)室正常工作需要。
總之,我們將以這次“雙高雙普”評估驗收為新起點,切實解決好當(dāng)前我縣教育發(fā)展中存在的突出問題,真正把驗收成果運用到教學(xué)管理實踐中去,努力推動我縣教育事業(yè)再上新臺階,取得新發(fā)展,實現(xiàn)新跨越。
最后,再次感謝省的政府教育督導(dǎo)團各位領(lǐng)導(dǎo)、各位專家對我縣教育事業(yè)的關(guān)心和支持,衷心祝愿各位領(lǐng)導(dǎo)、各位專家身體健康,工作順利,萬事如意!
根據(jù)中央和國務(wù)院關(guān)于衛(wèi)生改革與發(fā)展的決定要求,我區(qū)在政府領(lǐng)導(dǎo)、社區(qū)參與、上級衛(wèi)生機構(gòu)指導(dǎo)下,積極探索開展了社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作。
一、 基本情況
市城區(qū)現(xiàn)有社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心4個,社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站 7個。為充分發(fā)揮有限衛(wèi)生資源的最大效益,實現(xiàn)資源共享,優(yōu)勢互補,結(jié)區(qū)市區(qū)同城和衛(wèi)生管理體制的實際,屬我區(qū)管理的社區(qū)衛(wèi)生中心僅1個(高升社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心),有人員32人(其中全科醫(yī)生4人,普外、傳染、內(nèi)科、兒科、康復(fù)醫(yī)生各1人,中醫(yī)2人,五官科6人,功能科10人,護士5人);社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站1個(順城社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站),有人員2人。今年即將把屬于我區(qū)管轄的南強、仁里2個鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院轉(zhuǎn)型為富源、靈泉社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心?;窘⑵鹨猿鞘写筢t(yī)院為龍頭,社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心為樞紐,社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站為前哨的城市衛(wèi)生服務(wù)體系。
二、存在問題
社區(qū)衛(wèi)生自建立以來,在很大程度上緩解了群眾看病難、看病貴和因病致貧、因病返貧的現(xiàn)象,受到了市民的普遍歡迎,但具體工作中還存在著許多困難和亟待解決的問題。
1、管理體制不順。社區(qū)衛(wèi)生設(shè)置、規(guī)劃、管理由市衛(wèi)生局負(fù)責(zé),目前市城區(qū)4個社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心3個屬市級管理,1個屬我區(qū)管理。
2、業(yè)務(wù)用房困難。盡管政府要求街道辦事處為社區(qū)衛(wèi)生機構(gòu)提供優(yōu)惠政策和必要投入,如免費或低價提供業(yè)務(wù)用房,但從我區(qū)唯一社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心來看,系由xx區(qū)醫(yī)院原北星診所(二門診)轉(zhuǎn)型而來,且年久失修,科室布局極不合理,又面臨城市拆遷的影響;順城社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站人員、設(shè)備及業(yè)務(wù)用房全是由民間資金解決的。
3、缺乏全科醫(yī)療服務(wù)人才。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)需要合格的全科醫(yī)療人員。現(xiàn)在高升社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的4名全科醫(yī)生是專門負(fù)責(zé)到社區(qū)居民家收集信息人員,而非真正意義上的全科醫(yī)生。
4、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費保障不足。一是預(yù)防保健經(jīng)費不足。社區(qū)衛(wèi)生機構(gòu)一方面要為自身生存獲取收入,另一方面還要承擔(dān)社區(qū)公共支出,出現(xiàn)了預(yù)防保健做的越多,墊付經(jīng)費越多的現(xiàn)象,使社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)難以維繼。二是保健教育經(jīng)費缺乏。目前健教、保健咨詢等宣傳材料費用均由社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)承擔(dān),因費用短缺,使社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)處于兩難境地。
5、有關(guān)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的政策尚不配套。由于現(xiàn)行醫(yī)療保障制度限制,公費、勞保報銷醫(yī)療尚未納入社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)范圍,許多病人因報銷問題,而不能參加社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò),許多可以在社區(qū)中得以醫(yī)療的病人,只能滯留在大醫(yī)院,加重了病人的醫(yī)藥費開支。
6、保健意識淡薄。居民對社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)知識了解較少,自我保健意識不強,健康投入意識差,給社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作的開展造成很大難度。
三、對策建議
為加強社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作,切實為社區(qū)居民提供預(yù)防、醫(yī)療、保健、康復(fù)、健康教育、計劃生育技術(shù)指導(dǎo)“六位一體”的基層衛(wèi)生服務(wù),特提出以下幾點建議:
1、強化政府職能,加大工作力度。政府要把推進社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟與社會發(fā)展總體規(guī)劃和城市社區(qū)兩個文明建設(shè)規(guī)劃,進一步完善有關(guān)配套政策與措施,及時協(xié)調(diào)解決各種問題和困難。街道辦事處要在衛(wèi)生行政主管部門指導(dǎo)下,支持和幫助社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)解決必需的業(yè)務(wù)用房和工作中遇到的困難,有關(guān)部門在規(guī)劃新建、改建居民小區(qū)的同時應(yīng)充分考慮規(guī)劃建設(shè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)業(yè)務(wù)用房。并將社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)納入辦事處年度工作考核的主要內(nèi)容。
2、明確并增加政府投入。一是要明確市城區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費由市區(qū)哪一級政府投入,不能互相推諉;二是政府應(yīng)增加對社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的投入,嚴(yán)格按轄區(qū)居民人口定額足額撥付。
3、完善配套政策。建立合理的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)收費價格,建議把符合標(biāo)準(zhǔn)的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)作為職工醫(yī)療保險定點,納入城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險范圍,實行社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)首診的病種、方式以及制約措施;合理拉開社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)與醫(yī)院病人自負(fù)比例和收費標(biāo)準(zhǔn),逐步引導(dǎo)病人“大病進醫(yī)院,小病進社區(qū)”,合理分流病員。將社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)與藥店區(qū)別開來,即處方藥可到社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)取,非處方或社區(qū)沒有的處方藥可到藥店購買。
4、加大宣傳力度。各新聞媒體要加大對社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的宣傳,引導(dǎo)廣大醫(yī)務(wù)工作者轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)觀念,廣泛宣傳社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中出現(xiàn)的典型事例;引導(dǎo)廣大市民積極主動的參與和享受社區(qū)衛(wèi)生服務(wù),進一步提高自我保健意識,促進社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的健康發(fā)展。
6、加強對社區(qū)醫(yī)務(wù)人員隊伍的在職培訓(xùn),不斷提高他們的全方位服務(wù)的醫(yī)療水平,努力達到全科醫(yī)生的要求,使社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心醫(yī)務(wù)人員真正成為轄區(qū)居民的健康使者。
調(diào)研的發(fā)言(篇2)
科學(xué)發(fā)展的目標(biāo),就是經(jīng)濟發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好、社會和諧??茖W(xué)發(fā)展的核心,就是和諧,要做到人與人的和諧,人與環(huán)境的和諧,人與社會的和諧。搞好明年的工作,要注意兩點:
第一,要有宏觀思維、戰(zhàn)略眼光。小康社會建設(shè),重點在農(nóng)村,沒有農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化,就沒有全國的現(xiàn)代化;沒有農(nóng)村的小康,就沒有全國的小康。經(jīng)濟發(fā)展靠的是三套馬車:投資、出口、消費。中國目前的經(jīng)濟結(jié)構(gòu),主要靠投資和出口拉動,對外依從度太高,一個金融危機,損失慘重。而投資又往往引進經(jīng)濟過熱。所以,擴大內(nèi)需將是主要的發(fā)展方向。擴大內(nèi)需,重點又在農(nóng)村。要撬動農(nóng)村這個廣闊的市場,就必然要選擇城市化道路。20xx年實現(xiàn)小康目標(biāo),城市化、“三農(nóng)”工作空間非常廣闊,而且也很急迫。所以說,農(nóng)村工作前景一片光明。這就是宏觀。
另外,我國政治體制改革,下一步的一個重點是縣鄉(xiāng)直選問題,縣一級不是那么簡單,但鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級則是現(xiàn)實的事,有些地方也在搞試點。那么,我們鄉(xiāng)鎮(zhèn)的同志,在下一步的工作中,是眼睛向上,還是眼睛向下,這就是一個戰(zhàn)略的選擇?,F(xiàn)在,縣級領(lǐng)導(dǎo)干部,特別是縣委書記,已經(jīng)成為中央干部工作的一個重點,自然,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的影響也的不小的。所以,縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)干部的前景是十分光明的,應(yīng)該充滿信心。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作中,你們應(yīng)該有“殺雞用牛刀”的精神,要以縣級領(lǐng)導(dǎo)干部的標(biāo)準(zhǔn)、素質(zhì)要求自己,這樣,干鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作就是小菜一碟。要有大思維、大思路、大胸懷。
第二,要敢干創(chuàng)新、善于創(chuàng)新。我們柏井鎮(zhèn)成為全市最大的蛋雞養(yǎng)殖基地,這是創(chuàng)新。糯玉米種植加工是創(chuàng)新;耿黑眼的生態(tài)園是創(chuàng)新;今年你們積極申報國家級非物遺產(chǎn)靨馬痹也是創(chuàng)新。我有一個觀點,任何地方都可以創(chuàng)新,任何工作都可以出成績,關(guān)鍵看你怎么干。現(xiàn)在的政績考核已經(jīng)不唯gdp了。山東壽光全國最大的蔬菜基地,是當(dāng)年的老縣委書記敢于創(chuàng)新,從大連引進了蔬菜種植技術(shù)。朔州的右玉,gdp沒有多少,靠植樹出了成績,最近還拍了電視劇,叫《西口長歌》,都是創(chuàng)新。
創(chuàng)新需要一定的理論基礎(chǔ),需要對實際工作的了解掌握和仔細(xì)觀察,還需要創(chuàng)新思維,通過理論與實踐的結(jié)合,從中發(fā)現(xiàn)亮點,找到創(chuàng)新。剛才我談到,要與城區(qū)一個街道辦事處搞“結(jié)對了”,以工促農(nóng),以城帶鄉(xiāng),城鄉(xiāng)同促,這應(yīng)該就也叫創(chuàng)新。脫離實際的叫標(biāo)新立異,符合實際的就叫創(chuàng)新。要通過創(chuàng)新,把我們的工作推上去,把我們鎮(zhèn)推出去。
調(diào)研的發(fā)言(篇3)
今天,為什么我把到縣直單位調(diào)研的第一站選擇在城管,這有我的想法和考慮。記得剛來的時候,在全縣領(lǐng)導(dǎo)干部會上我講過,政府工作主要圍繞四個方面來展開。
一是圍繞縣委確定的中心工作來展開;
二是圍繞縣委確定的重大項目來展開,
三是圍繞重大民生工程來展開,
四是圍繞縣委確定的工作理念來展開。
城市管理工作的覆蓋面很廣,盡管我們的城市管理范圍是規(guī)劃區(qū)以內(nèi),但是戰(zhàn)線很長,工作面很寬,工作量很大。抓好城管就是抓好最大的民生,抓好城管就是抓好一個地方的品牌、一個地方的形象,抓好城管就是考驗我們政府的執(zhí)政能力。看起來城管管的是老百姓的衣食住行的一些小事,但都是一些難管的小事,如果政府能把老百姓的這些小事管好了、管規(guī)范了,讓老百姓感到滿意了,那這個政府的執(zhí)政能力就是很強的。在我的工作理念當(dāng)中,城管放在很重要的位置;政府將通過抓好城管工作,來充分展示我們文明良好的對外形象,通過抓好城管,為百姓提供良好的宜居環(huán)境。
剛才聽了大家的介紹,總體感覺城管在面臨繁重工作任務(wù)的基礎(chǔ)上(管理著23萬人口的城區(qū),是一般縣城人口的四五倍),在政府對城管資源投入有限的情況下,能把城管到今天這樣一個程度,我套用昨天副縣長在全縣政法工作調(diào)研座談會上講的一句話:“我們公安以全省最小的警比,抓好了人口最大縣的社會治安工作”,我評價我們的城管工作是:“城管以政府最小的投入比,做好了市最大縣城的城市管理工作”。當(dāng)然這個“好”應(yīng)該是打引號的,還有很多地方老百姓不滿意、政府也不滿意。我晚上習(xí)慣瀏覽一下在線網(wǎng)站,看看我們的百姓對政府有什么意見和建議,我發(fā)現(xiàn)最多的還是集中在城市管理方面。所以今后我要把關(guān)注點更多的放在城市管理上。剛剛到來,對的縣情,對的城市管理存在哪些問題、今后怎么抓,還沒有做系統(tǒng)的調(diào)查研究,根據(jù)今天你們的介紹,以及平時的想法,結(jié)合在婺源分管城管工作的體會,談以下幾個觀點,希望城市管理局認(rèn)真的研究和思考,抓好工作落實。
第一個觀點:的城市管理職能只能不斷強化。為什么要進行強化?
第一,的城區(qū)人口多,有23萬人,這么龐大的人口即是我們的管理對象又是服務(wù)對象,工作量非常之大,因此的城管工作必須加強。
第二,縣委、縣政府把旅游作為的重要支柱產(chǎn)業(yè)來進行部署推進。前天我們做了一天的旅游工作調(diào)研,感到我們的旅游大有發(fā)展前景。假如說進入景區(qū)的通道環(huán)境得不到改善,道路兩側(cè)的環(huán)境得不到改良,的旅游是很難做好的。
不給游客留下是整潔、有序、文明的良好形象,這樣的旅游是沒有生命力的。因此,不管是從蘆田還是田畈街下高速進入核心景區(qū)的通道條件,以及道路兩側(cè)的城市環(huán)境管理必須加強。
第三,城是瞄準(zhǔn)中等城市的目標(biāo)來打造的。我們大縣一定要有大氣魄,既然瞄準(zhǔn)中等城市目標(biāo)就要以中等城市的標(biāo)準(zhǔn)去建設(shè)我們的城市、規(guī)范我們的城市、管理好我們的城市。如果按照8萬、10萬人口的小縣城標(biāo)準(zhǔn)來管理,那豈不是鄉(xiāng)鎮(zhèn)的檔次和水平?如果現(xiàn)在我們不按中等城市的標(biāo)準(zhǔn)去規(guī)劃、建設(shè)和管理,今后我們一定會后悔,一定會遺憾。
第四,城管局的職能實際上就是填補了政府在執(zhí)法過程當(dāng)中公安執(zhí)法的空缺。
我們一定要依法辦事,就像剛才沈局長講的那樣,要進行軍事化管理,要成為當(dāng)前政府管理和指揮城市管理的重要執(zhí)法機構(gòu),彌補公安機關(guān)不到位和難以到位的地方。因此城管工作的外延要擴大,不能滿足僅有的27平方公里建成區(qū),至少要擴大到包括一城三區(qū)的工業(yè)園區(qū)、景區(qū),要擴大到旅游公路通達的范圍?,F(xiàn)階段擴大到城鄉(xiāng)一體化管理還不現(xiàn)實,我們要實事求是。外延如何擴大,這是機制與體制的問題,今后我們要專門研究。第五,城管的工作內(nèi)涵要提升。一定要按照縣委、縣政府確定的中等城市的標(biāo)準(zhǔn)來規(guī)劃建設(shè)管理,找好城市管理的定位。市在市本級的管理下現(xiàn)在變化很大,原來老市也是亂糟糟的,現(xiàn)在你看,它的氣度完全不一樣了,所以這就是瞄準(zhǔn)目標(biāo)的問題。
第二個觀點:要用長遠的眼光來謀劃城市管理的幾件大事。第一件大事,關(guān)于新區(qū)管理的規(guī)劃問題。當(dāng)然規(guī)劃的工作職能在規(guī)劃局,我講的新區(qū)規(guī)劃是指新區(qū)管理的基礎(chǔ)設(shè)施應(yīng)該怎么布?管線怎么布?公共設(shè)施怎么布?停車場怎么布?城管局要了解、要有自己的意見,做好政府在審批規(guī)劃時的參謀。的城市基礎(chǔ)設(shè)施跟其它地方一樣,建成區(qū)欠帳很多。從現(xiàn)在開始,我們不要做后悔的事,不要做重復(fù)建設(shè)的事,以致浪費人力、物力和財力。第二件大事,關(guān)于城市垃圾問題。
城區(qū)一天有200多噸垃圾需要處理,首先要考慮環(huán)保問題?,F(xiàn)在的團林鄉(xiāng)云雨山離縣城只有2。5公里,如果把垃圾處理廠建在這里肯定不行,2.5公里的距離,一兩年時間縣城就會擴張到那里,因此我們要要重新考慮。應(yīng)該選擇未來多少年內(nèi)城市發(fā)展到達不了的地方,垃圾處理場對附近百姓的污染問題等等,需要經(jīng)過慎重研究決策。第三件大事,關(guān)于城管理標(biāo)準(zhǔn)體系問題。繼續(xù)延用這么多年來的城市管理標(biāo)準(zhǔn),肯定是不行的,如主次干道的保潔類別,有了城市管理標(biāo)準(zhǔn)體系工作就好做了,所以要制定新的城市管理標(biāo)準(zhǔn)體系,包括園林、環(huán)衛(wèi)、廣告燈箱等方面。第四件大事,關(guān)于城市管理的各類規(guī)劃問題。與城市管理有關(guān)的各類規(guī)劃如地下管網(wǎng)、污水排放、綠化美化等,現(xiàn)在不規(guī)劃好,以后又是亂挖亂建,各類規(guī)劃要盡快去做。
第三個觀點:著力見效,抓好近期城市管理工作。在上周五縣委中心組學(xué)習(xí)會上,縣委、縣政府提出,要把城市管理作為當(dāng)前工作的主要內(nèi)容、主要任務(wù)抓實抓好抓出成效,為百姓創(chuàng)造一個良好的人居環(huán)境。近期重點是要抓好以下幾個方面工作:一是對城建成區(qū)內(nèi)嚴(yán)重影響老百姓正常生活的垃圾進行全面的清理。二是加大保潔密度,最大限度的為百姓提供干凈的居住環(huán)境。剛來時,一次與政府辦的同志路過中學(xué)一帶的高門口,只見垃圾成堆,蠅蟲滿天飛,臟不忍睹;希望類似情況以后不再出現(xiàn)。為解決老城區(qū)垃圾中轉(zhuǎn)站偏少問題,今天先解決一個問題,請城管局盡快購置一臺壓縮式垃圾收集車,重點放在老城區(qū)。果皮殼箱要按照市場化運作方式盡快運作到位。三是園林養(yǎng)護要加強。湖公園、東湖公園雜草叢生,牛尾巴草長得一人多高。園林綠化工作,建設(shè)是關(guān)鍵,養(yǎng)護最重要,有人管護與無人管護是兩個概念。城管局要加大工作力度,盡早盡快解決除草、清雜、修剪及干旱澆灌等問題。四是結(jié)合城市創(chuàng)建搞好整治。這項工作是宣傳部牽頭,但城管局是具體實施單位。
去年年底我到了澳大利亞,使深深體會到,在那樣的環(huán)境中生活,再差的生活習(xí)慣都能糾正過來,而在較差的環(huán)境中生活,再好的生活習(xí)慣都會學(xué)壞。在我們,一方面有賴整體市民素質(zhì)的提升,另一方面管理也是非常必要的。的交通秩序要達到、婺源那樣一個比較高的標(biāo)準(zhǔn),短時期內(nèi)難以辦到;希望通過我們的管理、疏導(dǎo),秩序有所不斷改良。五是夜宵攤點問題。人與大城市人的生活習(xí)慣一樣,晚上夜宵盛行,擺夜宵攤成為下崗職工的一條門路。夜宵攤點多了,從中突出的問題就是污水排放。有這樣旺盛的需求,堵是堵不住的,但是一定要在管理上下功夫,在寬敞整潔的人行道上、美麗的公園就要控制,盡量避免污水排放到人行道上、大街上和公園里面。同時攤點的亂擺亂放一定要從苗頭抓起,盡最大可能把攤點規(guī)集到一個地方,集中規(guī)范化管理。
第四個觀點,努力探索抓好城市管理的有效機制。要在現(xiàn)有的、有限的政府資源投入的情況下,通過建立運行科學(xué)規(guī)范有力有效的城管工作機制,把我們的城管工作抓得更好。
一是關(guān)注重點區(qū)域和重點地段管理。以重點段和重點區(qū)域的管理來帶動整個城區(qū)的管理。什么叫重點地段?什么叫重點區(qū)域?就是影響對外形象的地段為重點地段,影響對外形象的區(qū)域為重點區(qū)域。環(huán)境優(yōu)化到一定的時候可以改變?nèi)说男袨榱?xí)慣,改變?nèi)说墓逃械纳罘绞健?BR> 二是合力疏導(dǎo)老城區(qū)的人口密度?,F(xiàn)在城最難管的就是老城區(qū),老城區(qū)與城北新城區(qū)就像“兩個天地”。一定要通過有效疏導(dǎo)工作把老城區(qū)的人口引導(dǎo)分流出去,這是要政府付出巨大代價的。比如老城區(qū)的公共建設(shè)問題,拆了建什么的問題,如果再建房子,建更高的房子,一層變成五層、甚至十層,人口密度就更大了。我的觀點是,今后老城區(qū),我們要最大限度地只拆不建,騰空間、建綠地,盡量為老百姓提供舒適的居住環(huán)境。如果我們把老城區(qū)人口有效輸出去了,那么城管的壓力也就變小了。
三是努力探索推行對城管工作的激勵機制。城管除了管理城區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生外,還經(jīng)營了很多政府的公共資源,如果沒有有效的工作激勵機制,那么單位的積極性和主動性是無法調(diào)動起來的。人都有惰性,只有通過良性的機制來激勵,才能使得效率得到提高、活力得到釋放。如廣告的經(jīng)營權(quán),我們要進一步完善財政管理機制,具體如何制定和運作,以后再認(rèn)真研究探討。四是建立和完善對城管的投入機制。光制定城市管理的標(biāo)準(zhǔn)還不行,一定要使這套標(biāo)準(zhǔn)體系與城管經(jīng)費投入掛起鉤來,使城管隊伍自身意識到一定要把工作做好,讓環(huán)衛(wèi)工人把環(huán)衛(wèi)作為他的主要職業(yè)、作為家庭收入的主要來源,感覺丟了這分工作很可惜。做不到這一點,我們的城市面貌和形象,只能是:山還是那座山,梁還是那道梁,工作成效還是那個成效,政府增加的投入,就是資源浪費。對于城管的投入,政府將逐步加大,包括裝備基本硬件,改善基礎(chǔ)設(shè)施,提高環(huán)衛(wèi)工人待遇等等。
婺源的保潔工作,主次干道有不同的標(biāo)準(zhǔn)。試想一下,一個小時保潔一次與兩個小時保潔一次,肯定有區(qū)別,效果肯定不一樣。五是明確劃分有關(guān)部門的責(zé)任。要通過劃分明確的責(zé)任,使政府檢查、督察和考核部門工作時有據(jù)可依,讓他的責(zé)任不可推卸。為什么的私房這么嚴(yán)重?所有的城市建房和鄉(xiāng)鎮(zhèn)建房,必須是土地使用權(quán)證、規(guī)劃許可證、建設(shè)許可證三證齊全才具備建房資格。這個問題,需要我們付出加倍努力去研究和解決。
最后一條,也是最擔(dān)心的,希望我們的城管,一方面要強化城市管理工作力度,另一方面要以人為本妥善處理好管理過程中的一些尖銳矛盾,這個要求有點高,為難你們了。城管局的領(lǐng)導(dǎo)和同志必須政治素質(zhì)高,必須非常善于協(xié)調(diào)各方面,必須帶著深厚的情感做好群眾工作,要常常站在被管理者角度換位思考,不能在執(zhí)法過程中違法違規(guī),不能在執(zhí)法后出現(xiàn)一堆“后遺癥”,反給縣委、縣政府添亂。城管如果按照這個要求做到了,就能夠達到良好的效果。
調(diào)研的發(fā)言(篇4)
調(diào)研工作是法院各項工作中的一個十分重要的環(huán)節(jié)??偨Y(jié)過去、了解現(xiàn)實、規(guī)劃未來,這本來就是一個桓古不變的進步過程。不管是一個集體亦或個人,他的每一個進步過程都要運用一定的方法和形式去發(fā)現(xiàn)規(guī)律、認(rèn)識規(guī)律、總結(jié)已有的工作、預(yù)測下一步的目標(biāo),這是調(diào)研工作的形式要件,也是調(diào)研工作順利開展的基礎(chǔ)條件。而在此基礎(chǔ)上,加深理性化的思維,制定出切合實際的具體措施來實現(xiàn)預(yù)期目標(biāo),達到實效,把調(diào)研成果通過各種形式與審判實踐相結(jié)合,糾正既住錯誤,把智力成果結(jié)合運用到審判實踐工作當(dāng)中,使之發(fā)揮作用,提高實效,并在實踐中近一步的檢驗真?zhèn)闻c完善提高,遵循一個量變到質(zhì)變的過程。我想,這才是調(diào)研工作的實質(zhì)價值,也正是我們法院開展調(diào)研工作所欲達的精神追求。
明白了什么是調(diào)研工作,我們還要近一步的了解自身現(xiàn)狀,搞清楚現(xiàn)實所面臨的問題,近后一定量的時間內(nèi)我們將怎樣發(fā)展調(diào)研工作才會更加合理有效。這很多的問題都是急待我們解決的。由于我接觸法院調(diào)研工作時間不長,幾乎沒有什么經(jīng)驗,在此僅談一點點很不成熟的看法和建議,望各位領(lǐng)導(dǎo)和同事們多加指正和批評。
一、調(diào)研工作的重要性
我認(rèn)為法院調(diào)研工作是一項非常重要的工作。為此,我在篇頭用了重墨極力表明了這一觀點,力求把這一重要問題放在文章的最顯要位置,以求重視。在此段落里,就不再重點鏟述。僅談一個問題。在調(diào)研過程中,準(zhǔn)確定位,增強調(diào)查研究的針對性,堅持做到“三個結(jié)合”。一是堅持調(diào)查研究與自身工作實際相結(jié)合。根據(jù)自身發(fā)展的具體情況,針對不同階段的工作重點,以解決實際問題為切入點,從大處著眼,小處著手,既關(guān)注全局性,又重視工作中的每個具體方面,將調(diào)查研究融合在法院工作的各個方面,貫穿于法院管理的每個環(huán)節(jié),防止大而化之,調(diào)而不研,研而無果。二是堅持調(diào)查研究與上級要求部署相結(jié)合。在貫徹落實上級精神過程中,針對其方向性、原則性、指導(dǎo)性的特點,按照調(diào)研先行的要求,找準(zhǔn)切入點,增強目的性,把上級提出的任務(wù)目標(biāo)框定為具體的調(diào)研課題,深究細(xì)研,化指導(dǎo)意見為具體措施,使之與本地實際有機統(tǒng)一起來。三是堅持調(diào)查研究與形勢的變化相結(jié)合。根據(jù)形勢的變化,立足現(xiàn)實,著眼長遠,積極應(yīng)對,在揭示和把握法院發(fā)展規(guī)律、審判改革和機制創(chuàng)新、落實公正與效率、法官職業(yè)化建設(shè)等方面進行前瞻性長期研究,做到思之在先,謀之在前,爭取調(diào)研的主動權(quán),提高了工作的預(yù)見性。
二、當(dāng)前面臨的問題
三、幾點建議
提出問題,分析問題,但更要的是要解決問題。針對此次調(diào)研會議內(nèi)容,我提出幾點不成熟的建議,全當(dāng)拋磚引玉。
1、近一步加強調(diào)研領(lǐng)導(dǎo),強化調(diào)研意識。建議成立“調(diào)研小組”。 調(diào)研工作要理論聯(lián)系實踐,圍繞審判工作,進行實務(wù)調(diào)研,寫出高質(zhì)量的調(diào)研文章,積極向上一級或各類報紙刊物投稿。對于優(yōu)秀的調(diào)研成果要及時進行試點和轉(zhuǎn)化,并在試運行和轉(zhuǎn)化的過程中發(fā)現(xiàn)新問題,解決新問題,不斷完善研究成果的系統(tǒng)化和提高研究成果的現(xiàn)實效果。
2、近一步改進調(diào)開方法,提高調(diào)研水平?,F(xiàn)在法院各庭室及基層法庭早已實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化辦公,建議盡快建立“調(diào)研博客”、“調(diào)研論壇”、“QQ群”等相關(guān)交流平臺,通過結(jié)合審判實踐,確定若干論壇專題,收集資料、整理案例、由法院法官進行研討和評論。這種形式既可以為法官提供了一個互相交流的平臺,也提供了一個學(xué)術(shù)探討的講臺,由于針對性強,實現(xiàn)了資源共享,能夠收到明顯的效果。在此我另外建議在論壇里劃分三個區(qū)域,一個實名制區(qū)域,用于探討疑難案情,匯報案件審理情況,主管院長與主審法官單線聯(lián)絡(luò),確保審判獨立與案件質(zhì)量。另外一個區(qū)域?qū)嵭芯W(wǎng)名制,希 望能夠創(chuàng)造一個沒有級別、沒有身份限制、可以暢所欲言、大膽交流的平等平臺,尋求一種無所顧及,不怕說錯話,直言表白、群策群薦,在爭鳴中互相借鑒的良好環(huán)境。還有一個區(qū)域就是公共區(qū)域,在這里大家可以隨時查找到相關(guān)的資源信息和審判數(shù)據(jù)、最新的法律法規(guī)資料、先進的審判經(jīng)驗交流、調(diào)研成果的展示和評議。
3、發(fā)揮整體優(yōu)勢,形成大調(diào)研格局。我認(rèn)為調(diào)研工作不應(yīng)當(dāng)是上級安排著去做,而應(yīng)當(dāng)是積極主動的去做。另外調(diào)研工作也不是一兩個人就可以完成的,要實現(xiàn)群策群力,就需要全體干警積極動手,仁者見仁,智者見智。經(jīng)過民主而得來的觀點才會最接近于正確觀點。建議適時進行調(diào)研培訓(xùn),提高調(diào)研工作者調(diào)研工作的能力和各基層單位的整體實力。
4、近一步落實激勵機制,完善目標(biāo)管理。獎勵不是目的,而是措施。這項措施會激勵干警的積極性,增強干警的成就感、榮譽感,會增強干警寫作的信心,在這種良性的循環(huán)中,每名干警的調(diào)研能力都會不斷地得到提高和完善。
相信我院的調(diào)研工作會在主管領(lǐng)導(dǎo)的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在全院干警群策群力的積極參與下,繼續(xù)大踏步向前,完善我院大調(diào)研格局,全方位轉(zhuǎn)化調(diào)研成果的現(xiàn)實價值。
調(diào)研的發(fā)言(篇5)
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo),各位同事:
今天能有機會向各位領(lǐng)導(dǎo)和同事匯報工作,倍感榮幸。我將從支部基本情況、工作做法及成效以及遇到的問題和困惑三個方面進行闡述。
我們XXX幼兒園建于XXXX年9月,位于XX街46號,現(xiàn)有教職工XX人,幼兒400余名,我園先后被認(rèn)定為市級示范性幼兒園、省級示范性幼兒園。我們支部于XXXX年7月成立,黨員隊伍原屬XXXXXXX聯(lián)合支部管理,現(xiàn)有黨員16人,我任書記一職不滿一年,因此特別珍惜這一次機會。
支部成立以來,就已確立“一個核心”、處理“兩種關(guān)系”、建設(shè)“三支隊伍”為目標(biāo),即以“黨建和園建共同發(fā)展”為核心,正確處理黨政分工合作和民主管理的關(guān)系、黨建工作與中心工作的關(guān)系,建設(shè)好黨員隊伍、青年團員隊伍和教職工隊伍。根據(jù)調(diào)研提綱,我重點匯報支部在處理黨政分工和民主管理的關(guān)系,和建設(shè)三支隊伍等方面的做法。
黨組織的政治核心和保障監(jiān)督作用是必須的,而園長是法人代表,黨組織支持園長履行職權(quán),分工合作、各負(fù)其責(zé),共同把幼兒園辦好。園長主持下的園務(wù)委員會和教代會是實施民主管理的主要機構(gòu),黨支部參與重大問題決策、保證監(jiān)督。我園重要工作計劃、財務(wù)開支、教職工聘任考核、簽訂聘用合同、選拔評議中層以上干部等,都征詢黨組織意見,并經(jīng)園務(wù)會研究、園長決策、教代會審議通過,黨組織的監(jiān)督,有效避免了“一言堂”弊端。最近,我園選配了一名行政人員,出臺了關(guān)于發(fā)放在編教師生活補助、提高臨聘人員待遇等辦法,都是由園長、黨組織、教代會“三車并驅(qū)”下共同實施的,確保了職工思想穩(wěn)定和園所快速發(fā)展。去年,我們被評定為芙蓉區(qū)“校務(wù)公開民主管理先進單位”,這個月又通過了長沙市教育系統(tǒng)校務(wù)公開民主管理等級評定“示范單位”的驗收。
另外,我們努力豐富黨建工作載體,著重建設(shè)好三支隊伍。
第一,著力抓好黨員隊伍建設(shè),強化榜樣作用。在“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動的指引下,嚴(yán)格公開承諾、群眾評議的各個環(huán)節(jié),無一疏漏。除了以建設(shè)“學(xué)習(xí)型”組織為目標(biāo)外,支部重點開展了兩項工作。一是“星級教師”爭創(chuàng)活動,我們以黨員和積極分子為重點,以團組織為載體,讓青年團員從細(xì)微處著眼,發(fā)現(xiàn)、頌揚、學(xué)習(xí)身邊的榜樣,我們評選出了“敬業(yè)之星”、“師德之星”、“學(xué)習(xí)之星”、“服務(wù)之星”,同時在宣傳欄里公布、在職工會上表彰。二是黨群聯(lián)系工作,如支委三人分別負(fù)責(zé)聯(lián)系保教、后勤和行政隊伍的工作,黨員分別負(fù)責(zé)聯(lián)系大、中、小班組工作,支委和黨員既是日常工作和活動的參與者和指導(dǎo)者,也是聯(lián)點群眾的服務(wù)者和貼心人。
第二,著力抓好青年團員隊伍建設(shè),儲蓄后備力量。幼兒園目前有團員近20人,黨員和青年團員建立“連心卡”,對青年團員進行一對一的幫扶,促使其快速成長,去年底,青年團員還給黨員們上演了一場別開生面的“謝師會”,以表達感激之情。
第三,著力抓好教職工隊伍建設(shè),打造一流師資。支部高度重視師德師風(fēng)建設(shè),以“統(tǒng)一認(rèn)識重師德、主題活動促師德、家長參與督師德”為抓手,開展多元化的工作。支部開設(shè)的新時期微型黨課中就有師德專題講座,我們以“講述孩子們喜愛的故事”為主題開展語言基本功考核工作,倡導(dǎo)全園職工愛孩子之所愛、想孩子們之所想。今年,我們以“孩子們眼中最美的老師”為題開展系列活動,如“孩子最喜歡的一句話”——師德語言之美研討活動、“孩子們眼中最美的我”——師德形象之美研討活動、“今天我為孩子做什么”——師德行為之美研討活動等。家長每學(xué)期都參與師德問卷調(diào)查,各班組教師之間進行師德自評和互評,支部就所收集的數(shù)據(jù),進行整理、分析、反饋和督促整改,使得師德工作提到了較高的層次。
學(xué)前教育前所未有的大好勢頭即將來臨,對我們新支部而言更是一個努力提升和自我拔高的機會。,我們在積極努力探索組織建設(shè)新功能的同時,也會不可避免的遇到一些問題和困惑,借此機會也向各位請教。例如,幼教職工隊伍的構(gòu)成比較復(fù)雜,在編制上有在編教師、正式職工、臨聘人員之分,在崗位上有教師、保育員、以及后勤服務(wù)人員(廚師、園醫(yī)等)之分。我們支部如何將參差不齊的隊伍,在政治思想上盡可能做到整齊劃一,使隊伍齊頭并進?在目前客觀條件受制約、未完全實現(xiàn)同工同酬的情況下,如何通過積極引導(dǎo),創(chuàng)新激勵機制,最大程度地調(diào)動工作積極性?還有,如何進一步創(chuàng)新黨建活動的形式和載體,形成獨特的園所文化,促進教職工在學(xué)術(shù)上、技能上、師德上得到全面提升?這些,是我們一直思考的問題。
我園黨支部成立時間短,我本人也是黨建工作的新人,加上地理位置、單位性質(zhì)、師資結(jié)構(gòu)等諸多差異,我們支部與同行比較,肯定存在著差異和距離。我們將努力吸納各方意見和建議,扎實做好黨建工作,積極服務(wù)幼教行業(yè)。
不妥之處,懇請各位領(lǐng)導(dǎo)、同事批評指正!
謝謝!
調(diào)研的發(fā)言(篇6)
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位專家、同志們:
幾天來,省的政府教育督導(dǎo)團各位領(lǐng)導(dǎo)、各位專家風(fēng)塵仆仆,不辭辛勞,深入農(nóng)村,走訪老師,咨詢學(xué)生,深入細(xì)致地對我縣“雙高雙普”工作進行了全面檢查驗收,特別是各位領(lǐng)導(dǎo)、各位專家嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致的工作態(tài)度、務(wù)實高效的工作作風(fēng),不僅是我們學(xué)習(xí)的榜樣,更是我們進一步抓好教育事業(yè)發(fā)展的精神動力。
剛才,席副總督學(xué)代表省的政府教育督導(dǎo)團對我縣“雙高雙普”工作進行了總體評價,曹總督學(xué)作了重要講話,提出了很好的意見和建議,使我們對全縣教育發(fā)展的整體形勢有了更加準(zhǔn)確的判斷,對教育事業(yè)發(fā)展中存在的突出問題有了更加深刻的認(rèn)識,更加堅定了我們辦好人民滿意教育的決心和信心。
這次我縣能夠成為全省第一家“雙高雙普”驗收達標(biāo)縣,這是省市兩級深情關(guān)懷和大力支持的結(jié)果,也是全縣上下特別是教育系統(tǒng)廣大干部職工共同努力的結(jié)果,更是我縣教育發(fā)展史上具有里程碑意義的一件大事,標(biāo)志著我縣教育事業(yè)邁入了一個全新的發(fā)展階段。
今后,我們將以這次“雙高雙普”驗收達標(biāo)為契機,進一步創(chuàng)新工作思路,鞏固驗收成果,加大教育投入,著力改善辦學(xué)條件,深化教育體制改革,全面推進素質(zhì)教育,促進教育均衡發(fā)展,不斷提升教育發(fā)展水平,力爭用兩年左右時間,率先在全省基本實現(xiàn)教育現(xiàn)代化目標(biāo)。
為此,我們將重點抓好以下幾方面工作:
一、繼續(xù)優(yōu)先發(fā)展教育。一是認(rèn)真整改存在問題。會后,我們將召開專門會議,專題研究省的政府教育督導(dǎo)團指出的差距和問題,明確職能分工,強化整改措施,夯實工作責(zé)任,認(rèn)認(rèn)真真把各位領(lǐng)導(dǎo)、各位專家的寶貴意見和建議逐一落到實處。二是提高教育發(fā)展水平。繼續(xù)堅持“全省爭一流,全市創(chuàng)第一”的奮斗目標(biāo),進一步加大經(jīng)費投入,強化工作舉措,在全面整改“雙高雙普”驗收存在問題的基礎(chǔ)上,扎扎實實開展教育強縣創(chuàng)建工作,力爭年內(nèi)通過省上初驗,明年實現(xiàn)省級“教育強縣”創(chuàng)建目標(biāo)。三是加快建設(shè)教育園區(qū)。在保證工程質(zhì)量的前提下,嚴(yán)格時限、倒排工期,全力加快彬縣教育園區(qū)6個項目建設(shè)進度,確保明年年底前全部投入使用,努力提升全縣教育事業(yè)發(fā)展水平。
二、繼續(xù)優(yōu)化學(xué)校辦學(xué)條件。一是堅決按照國家中小學(xué)校建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),盡快為未達到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的學(xué)校補足占
地面積,并加快實施校園和操場硬化工程,建好彬縣中學(xué)塑膠操場和教師周轉(zhuǎn)房。二是按照省頒一類標(biāo)準(zhǔn),2個月內(nèi)為全縣所有學(xué)校補足配齊計算機、音樂和美術(shù)器材,并完成全縣所有學(xué)校教室、部室的照明燈具改造工程。三是按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),一個月內(nèi)購臵2萬套新課桌凳,更換所有破舊桌凳,保證學(xué)校辦學(xué)需求,滿足學(xué)生發(fā)展需要。
三、繼續(xù)加強兩支隊伍建設(shè)。一是配齊中小學(xué)短缺學(xué)科教師。針對我縣體、音、美等學(xué)科專業(yè)教師短缺的實際,我們將按照省市有關(guān)文件精神,通過公開招聘的方式,為全縣所有初中、小學(xué)配齊體、音、美等專業(yè)教師,徹底解決體、音、美等學(xué)科專業(yè)教師短缺的問題。二是強化校長教師培訓(xùn)。繼續(xù)加大校長、教師外出培訓(xùn)力度,分批組織中小學(xué)校長、學(xué)科帶頭人、骨干教師、教學(xué)能手赴江蘇南通等地考察學(xué)習(xí)、跟崗培訓(xùn),并在全縣完小以上學(xué)校選派1-2名音樂、美術(shù)教師赴咸陽師范學(xué)院、陜西師范大學(xué)進行集中培訓(xùn),促使全縣教師培訓(xùn)率達到100%。同時,在年內(nèi)完成省市兩級1500名教師培訓(xùn)任務(wù)的基礎(chǔ)上,利用暑期,分期、分學(xué)科培訓(xùn)教師2200名,培訓(xùn)校長50名。三是提高教師現(xiàn)代教學(xué)技能。組織全縣教師參加各類遠程教育專題培訓(xùn),大力開展多媒體教學(xué)競賽活動,進一步提升全縣教師應(yīng)用現(xiàn)代化教學(xué)手段的能力和水平。
四、切實加快普及學(xué)前教育。一是加快公辦幼兒園建設(shè)步伐。在年內(nèi)完成紫薇幼兒園和6所鄉(xiāng)鎮(zhèn)公辦幼兒園建設(shè)任務(wù)的基礎(chǔ)上,明年再建設(shè)7所鄉(xiāng)鎮(zhèn)公辦幼兒園,并按照省頒一類標(biāo)準(zhǔn)為所有公辦幼兒園配齊內(nèi)部設(shè)施。二是配齊幼兒園保教保育人員。按照全縣幼兒園發(fā)展實際需要,逐年招聘幼兒教師,盡快使全縣所有公辦幼兒園保教保育人員達到規(guī)定要求。三是繼續(xù)加大民辦幼兒園的管理和扶持力度。嚴(yán)格落實民辦教育管理規(guī)定,突出加強民辦幼兒園的管理,切實解決民辦幼兒教育小學(xué)化傾向。同時,我們將通過“以獎代補”的形式,在現(xiàn)有民辦幼兒園中創(chuàng)建15所標(biāo)準(zhǔn)化幼兒園,并將獎勵資金由2萬元提高至5萬元,支持民辦幼兒園改善辦園條件,提升辦園水平。
五、繼續(xù)加快學(xué)校布點調(diào)整。一是加大城區(qū)教育資源整合力度。按照縣城人口分布和增長趨勢,在全面抓好彬縣教育園區(qū)建設(shè)的基礎(chǔ)上,20xx年,在縣城西區(qū)籌建1所公辦幼兒園和1所初級中學(xué),加快解決縣城西區(qū)幼兒入園難、城區(qū)教育資源布點不均和學(xué)校班額過大等問題。二是調(diào)整農(nóng)村初級中學(xué)布局。對現(xiàn)有的17所初中進一步調(diào)減,20xx年年底前撤并7所初中,將全縣初級中學(xué)數(shù)量調(diào)減到10所。三是加大農(nóng)村小學(xué)布局
調(diào)整力度。利用1-2年時間,力爭把全縣所有中心小學(xué)建成設(shè)施齊全、功能完善的寄宿制學(xué)校;對農(nóng)村規(guī)模過小、布點不夠合理的完全小學(xué)和教學(xué)點逐步進行撤并。對近期不能列入撤并范圍的完小和教學(xué)點,我們將配足教師,配齊設(shè)施,切實保證教育資源均衡配臵。
六、全面加強教育督導(dǎo)力量。嚴(yán)格按照省市相關(guān)文件要求和規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),進一步加強縣政府教育督導(dǎo)室建設(shè),不斷增強縣政府督查教育事業(yè)發(fā)展的力度。一是按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),配齊領(lǐng)導(dǎo)職數(shù),配足督學(xué)和工作人員,全面加強教育督導(dǎo)工作力量。二是加快教育大廈建設(shè)進程,年底前優(yōu)先落實教育督導(dǎo)室專門辦公場所,并添臵相關(guān)設(shè)施,配備公務(wù)車輛。三是足額撥付教育督導(dǎo)辦公經(jīng)費,切實保障縣政府教育督導(dǎo)室正常工作需要。
總之,我們將以這次“雙高雙普”評估驗收為新起點,切實解決好當(dāng)前我縣教育發(fā)展中存在的突出問題,真正把驗收成果運用到教學(xué)管理實踐中去,努力推動我縣教育事業(yè)再上新臺階,取得新發(fā)展,實現(xiàn)新跨越。
最后,再次感謝省的政府教育督導(dǎo)團各位領(lǐng)導(dǎo)、各位專家對我縣教育事業(yè)的關(guān)心和支持,衷心祝愿各位領(lǐng)導(dǎo)、各位專家身體健康,工作順利,萬事如意!