食品安全實施方案【篇1】
為解決當(dāng)前產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全方面存在的突出問題，根據(jù)全省產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項整治電視電話工作會議精神及《東莞市產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項整治行動實施方案的通知》要求，結(jié)合本鎮(zhèn)實際，鎮(zhèn)政府決定從現(xiàn)在起到今年底，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項整治行動。
各村（社區(qū)）、有關(guān)單位要切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步落實生產(chǎn)經(jīng)營者的質(zhì)量安全主體責(zé)任和政府部門監(jiān)管責(zé)任；各有關(guān)部門要聯(lián)合行動，普查建檔，分類整治；要突出重點產(chǎn)品、重點單位和重點區(qū)域，加強(qiáng)巡查監(jiān)管，探索建立長效機(jī)制，建立健全從產(chǎn)品設(shè)計、原料進(jìn)廠、生產(chǎn)加工、出廠銷售到售后服務(wù)的工業(yè)品全過程監(jiān)管鏈條，建立健全從種植養(yǎng)殖、生產(chǎn)加工、流通銷售到餐飲消費的食品全過程監(jiān)管鏈條，建立產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全的追溯體系和責(zé)任追究體系，建立覆蓋全社會的產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，規(guī)范管理與幫扶發(fā)展相結(jié)合，把我鎮(zhèn)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全提高到一個新的水平。加強(qiáng)督促檢查，使專項整治行動取得明顯成效。
（一）農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整治（鎮(zhèn)農(nóng)辦牽頭）。
1、主要任務(wù)：
(1)開展農(nóng)產(chǎn)品安全生產(chǎn)的執(zhí)法檢查，全面開展對農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過程用藥檢查；查處畜禽養(yǎng)殖環(huán)節(jié)使用“瘦肉精”、萊克多巴胺、禁用獸藥和蘇丹紅等化學(xué)物質(zhì)的行為；查處蔬菜生產(chǎn)環(huán)節(jié)使用禁用、限用農(nóng)藥等行為；堅決打擊非法生產(chǎn)銷售國家明令禁止的藥物和化學(xué)物質(zhì)的行為。
(2)強(qiáng)化農(nóng)（水）產(chǎn)品質(zhì)量安全例行監(jiān)測和監(jiān)督抽查，加大我鎮(zhèn)農(nóng)（水）產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測的品種、范圍和頻次，及時對當(dāng)?shù)厣a(chǎn)、銷售的大宗農(nóng)產(chǎn)品和質(zhì)量安全問題突出的農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行監(jiān)督抽查和現(xiàn)場檢查，對監(jiān)測不合格率較高的區(qū)域和單位進(jìn)行跟蹤督導(dǎo)整治，依法處理不合格的農(nóng)（水）產(chǎn)品及其經(jīng)營者。
(3)開展認(rèn)證農(nóng)產(chǎn)品專項檢查，強(qiáng)化對無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品和有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品的監(jiān)督管理。
(4)建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管長效機(jī)制，落實蔬菜生產(chǎn)環(huán)節(jié)屬地管理責(zé)任制，明確產(chǎn)地所在村、土地發(fā)包方及蔬菜種植戶在蔬菜生產(chǎn)質(zhì)量安全上的責(zé)任；完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信息監(jiān)控系統(tǒng)，實現(xiàn)檢測數(shù)據(jù)管理信息化。
2．整治重點：
重點產(chǎn)品：蔬菜、生豬及其肉品、雞肉和其他質(zhì)量安全問題突出的農(nóng)產(chǎn)品；農(nóng)藥、獸藥、飼料和肥料、種子等農(nóng)業(yè)投入品。
重點單位：主要農(nóng)產(chǎn)品（含水產(chǎn)品）生產(chǎn)基地、農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)（點）、科技示范園區(qū)，以及農(nóng)產(chǎn)品種養(yǎng)企業(yè)、大戶、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織和大型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場；獸藥、農(nóng)藥、飼料和肥料、種子等農(nóng)資生產(chǎn)、經(jīng)營場所（廠、門店），特別是近年來農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量抽檢不合格、群眾投訴多、社會反映強(qiáng)烈的農(nóng)資品種和生產(chǎn)經(jīng)營場所。
重點區(qū)域：主要農(nóng)產(chǎn)品（含水產(chǎn)品）產(chǎn)區(qū)、農(nóng)產(chǎn)品消費和集散地。
3．工作目標(biāo)：
到今年底，全鎮(zhèn)大型農(nóng)產(chǎn)品（含水產(chǎn)）批發(fā)市場100％納入質(zhì)量安全監(jiān)測范圍；農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、規(guī)模種植（養(yǎng)殖）場、農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)（點）使用違禁藥物問題基本解決；蔬菜、畜禽、水產(chǎn)品的農(nóng)藥、獸藥、漁藥殘留陽性率進(jìn)一步下降，其中：全鎮(zhèn)蔬菜農(nóng)藥殘留抽檢陽性率低于8%，全鎮(zhèn)生豬“瘦肉精”檢測率（含快速檢測）不低于4.5%，生豬養(yǎng)殖場“瘦肉精”殘留陽性率低于1%，生豬屠宰環(huán)節(jié)“瘦肉精”殘留陽性率低于4.5%，全鎮(zhèn)水產(chǎn)健康養(yǎng)殖示范場、出口原料注冊場、無公害水產(chǎn)品生產(chǎn)基地及個體小型養(yǎng)殖場的禁用漁藥殘留抽檢總體合格率達(dá)到95%以上；杜絕違規(guī)生產(chǎn)、銷售和使用國家禁用禁售的甲胺磷、對硫磷、甲基對硫磷、久效磷、磷胺等5種高毒農(nóng)藥。
（二）生產(chǎn)加工食品質(zhì)量安全整治（鎮(zhèn)工商分局、經(jīng)貿(mào)辦牽頭）。
1．主要任務(wù)：
(1)依法對食品生產(chǎn)企業(yè)和小作坊進(jìn)行整治，堅決取締無衛(wèi)生許可證、無營業(yè)執(zhí)照、無食品生產(chǎn)許可證的非法生產(chǎn)加工企業(yè)。
(2)大力推行食品生產(chǎn)許可工作，完成對食品生產(chǎn)企業(yè)的發(fā)證工作。嚴(yán)格市場準(zhǔn)入，嚴(yán)肅查處獲證企業(yè)生產(chǎn)不合格產(chǎn)品等違法行為。
(3)嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣食品、使用各種非食品原料和回收食品生產(chǎn)加工食品違法行為，基本遏止濫用防腐劑、色素等食品添加劑違法行為；對質(zhì)量問題突出的行業(yè)實施專項整治，實現(xiàn)行業(yè)規(guī)范化管理。
(4)加強(qiáng)日常監(jiān)督力度，貫徹落實“六項制度”監(jiān)管措施，深入開展普查、巡查、抽查、許可和回訪工作；強(qiáng)化食品生產(chǎn)加工企業(yè)使用添加物質(zhì)備案制度，建立、實施存在食品安全隱患食品召回制度，保證食品安全水平逐步提高。
2．整治重點：
重點產(chǎn)品：肉制品、豆制品、水產(chǎn)加工品、白酒、飲料、兒童食品、食用植物油、調(diào)味品。
重點單位：生產(chǎn)必備條件差、食品安全保障能力差、隱患多、質(zhì)量問題突出和非法生產(chǎn)加工食品的企業(yè)；食品生產(chǎn)加工小企業(yè)、小作坊。
重點區(qū)域：農(nóng)村、城鄉(xiāng)結(jié)合部等食品生產(chǎn)加工小作坊集中區(qū)域，行業(yè)比較集中，監(jiān)督抽查合格率較低的區(qū)域以及消費者投訴較多、被媒體曝光較多的區(qū)域。
3．工作目標(biāo)：
到今年底，我鎮(zhèn)食品生產(chǎn)加工企業(yè)100％取得食品生產(chǎn)許可證，并在產(chǎn)品上加貼QS標(biāo)志；小作坊100％簽訂食品質(zhì)量安全承諾書；徹底解決我鎮(zhèn)無食品生產(chǎn)許可證的生產(chǎn)加工問題。
（三）流通領(lǐng)域食品質(zhì)量安全整治（鎮(zhèn)工商分局牽頭）。
1．主要任務(wù)：
(l)嚴(yán)把市場準(zhǔn)入關(guān)，堅持依法登記，先證后照，證照齊全，確保主體資格合法有效。
(2)檢查食品經(jīng)營者是否建立健全進(jìn)貨檢查驗收、索證索票、購銷臺賬、不合格食品召回和退市等自律制度；檢查市場開辦企業(yè)、柜臺出租企業(yè)、展銷會舉辦企業(yè)是否建立并落實食品安全管理制度和責(zé)任制度。
(3)集中開展食品安全專項執(zhí)法檢查，有針對性地開展流通環(huán)節(jié)食品質(zhì)量監(jiān)測，加大監(jiān)測的后續(xù)處理力度，對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的食品經(jīng)營違法行為，要按照有關(guān)規(guī)定依法查處；以中秋、“十一”、元旦為重點，突出抓好應(yīng)節(jié)食品整治；結(jié)合“農(nóng)村食品市場整頓年”活動，加強(qiáng)對農(nóng)村食品進(jìn)貨渠道和農(nóng)村集市的管理。
2．整治重點：
重點產(chǎn)品：飲用水、奶制品、月餅、糖果、餅干、方便面等。
重點單位：農(nóng)副產(chǎn)品和食品批發(fā)市場、集貿(mào)市場、商場、超市等。
3．工作目標(biāo)：
到今年底，大型商場、超市100％建立進(jìn)貨索證索票制度；鎮(zhèn)、村和社區(qū)食雜店100％建立食品進(jìn)貨臺賬制度。
（四）餐飲消費安全整治（鎮(zhèn)衛(wèi)生防疫組牽頭）。
1．主要任務(wù)：
(l)全面開展餐飲經(jīng)營單位衛(wèi)生許可證清查，規(guī)范餐飲業(yè)食品衛(wèi)生許可程序和資料歸檔保存，并對衛(wèi)生許可證發(fā)放情況進(jìn)行公示。全面實施食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理，加強(qiáng)日常監(jiān)管的力度。
(2)對餐飲業(yè)、自制食品的商場、超市及學(xué)校飯?zhí)玫氖称吩鲜褂眠M(jìn)行專項檢查，嚴(yán)厲查處使用不合格或來源不明的食用油、肉及其制品、不合格調(diào)味品、過期重復(fù)使用原料、濫用添加劑、不按規(guī)定要求索證等行為。
(3)按照《餐飲業(yè)和集體用餐配送單位衛(wèi)生規(guī)范》規(guī)定，檢查餐飲單位的餐具消毒情況，對餐具集中消毒單位配送的餐具消毒情況進(jìn)行抽樣檢查。
3．工作目標(biāo)：
到今年底，徹底解決餐飲經(jīng)營單位無證照經(jīng)營的問題；餐飲經(jīng)營單位100%建立原料進(jìn)貨索證制度；杜絕使用病死或者死因不明的畜、禽及其制品行為，杜絕使用有毒有害物質(zhì)加工食品的行為；學(xué)校食堂食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理制度實施率達(dá)100%。
（五）藥品質(zhì)量安全整治（鎮(zhèn)國藥、衛(wèi)生防疫組牽頭牽頭）。
1．主要任務(wù)：
(l)開展藥品注冊核查及一、二類醫(yī)療器械注冊申請資料核查，打擊虛假申報行為。
(2)開展注射劑類藥品生產(chǎn)工藝和處方核查，向注射劑（高風(fēng)險品種）生產(chǎn)企業(yè)派駐監(jiān)督員，對藥品生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行GMP飛行檢查，開展醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量體系復(fù)查工作，以國家及省重點監(jiān)管、發(fā)生嚴(yán)重不良反應(yīng)被舉報有違規(guī)行為的企業(yè)進(jìn)行質(zhì)量管理體系專項監(jiān)督檢查。
(3)認(rèn)真執(zhí)行《廣東省開辦藥品零售企業(yè)驗收實施標(biāo)準(zhǔn)（修訂）》，嚴(yán)格市場準(zhǔn)入；重點規(guī)范經(jīng)營主體行為，進(jìn)一步完善特藥監(jiān)管；加強(qiáng)對高風(fēng)險醫(yī)療器械品種的監(jiān)管力度，開展對植入醫(yī)療器械在流通環(huán)節(jié)的專項檢查。
(4)加強(qiáng)藥品不良反應(yīng)（事件）的監(jiān)測，提高臨床合理用藥和安全用藥水平。
2．整治重點：
重點產(chǎn)品：大容量注射劑、中藥注射劑、多組分注射劑、生物制品、特殊藥品、植入醫(yī)療器械、避孕套等高風(fēng)險品種。
重點區(qū)域：制售假劣藥品、醫(yī)療器械違法行為高發(fā)地區(qū)、農(nóng)村和城鄉(xiāng)結(jié)合部。
3．工作目標(biāo)：
到今年底，完成藥品注冊現(xiàn)場核查和對境內(nèi)在審、已獲準(zhǔn)注冊的醫(yī)療器械注冊資料的真實性核查工作；建成特殊藥品監(jiān)控信息網(wǎng)絡(luò)；基本解決掛靠經(jīng)營、超方式和超范圍經(jīng)營藥品問題；禁止并取締以公眾人物、專家名義證明療效的藥品廣告。
（六）豬肉質(zhì)量安全整治（鎮(zhèn)經(jīng)貿(mào)辦牽頭）。
1．主要任務(wù)：
(1)制定《**鎮(zhèn)生豬屠宰專項整治工作方案》，對豬肉質(zhì)量安全、生豬屠宰進(jìn)行全面專項整治，我鎮(zhèn)與屠宰企業(yè)簽訂《保障生豬穩(wěn)定供應(yīng)和質(zhì)量安全責(zé)任書》。
(2)建立和完善舉報制度，嚴(yán)厲打擊私屠濫宰等不法行為，保證舉報查處率100%；加強(qiáng)鎮(zhèn)屠宰管理人員和執(zhí)法人員的教育培訓(xùn)工作，增強(qiáng)思想和業(yè)務(wù)素質(zhì)，提高依法行政水平線。
(3)完善鎮(zhèn)定點屠宰場設(shè)置規(guī)劃和硬件設(shè)施建設(shè)并認(rèn)真檢查督促落實，實行專業(yè)技術(shù)人員持證上崗。完善定點屠宰場的生豬進(jìn)場檢查檢驗制度和肉品銷售臺帳管理制度，落實病害無害化處理制度，加強(qiáng)對定點屠宰企業(yè)肉品品質(zhì)檢驗工作的監(jiān)督檢查。
(4)認(rèn)真貫徹屠宰方面的規(guī)章制度及規(guī)范性文件；針對某些薄弱環(huán)節(jié)，加強(qiáng)政策研究，探索新的整治和管理方法。
重點區(qū)域：鎮(zhèn)內(nèi)偏僻結(jié)合部、舊村落出租屋等私宰行為高發(fā)地方。
3．工作目標(biāo)：
到今年底，我鎮(zhèn)進(jìn)點屠宰率達(dá)到98%以上，私屠濫宰、定點屠宰企業(yè)違規(guī)違法查處率達(dá)100%；完善生豬進(jìn)廠驗收制度、臺帳管理制度及不合格肉品召回制度，實現(xiàn)病害肉無害化處理率100%，出廠肉品檢驗合格率100%。
（七）涉及人身健康和安全的產(chǎn)品質(zhì)量安全整治（鎮(zhèn)工商分局、質(zhì)監(jiān)站牽頭）。
1．主要任務(wù)：
(l)涉及人身健康和安全的重點產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)全面建立質(zhì)量檔案并進(jìn)行現(xiàn)場核查，逐步實現(xiàn)動態(tài)監(jiān)管。
(2)擴(kuò)大監(jiān)督抽查覆蓋面，加大后處理工作力度，進(jìn)一步提高監(jiān)督抽查檢驗的能力和水平。
2．整治重點：
重點產(chǎn)品：家用電器、兒童玩具、勞動防護(hù)用品、汽車配件、低壓電器、建筑鋼材、人造板、扣件、電線電纜、燃?xì)馄骶叩?0類產(chǎn)品以及國家質(zhì)檢總局《涉及人身健康和安全的產(chǎn)品質(zhì)量安全整治實施細(xì)則》里列入的實施生產(chǎn)許可證管理的危險化學(xué)品、電熱毯、防爆電器、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料等產(chǎn)品，特別是納入生產(chǎn)許可或3C認(rèn)證管理的上述產(chǎn)品的終端產(chǎn)品。
重點單位：無工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證非法生產(chǎn)或獲證后降低取證時生產(chǎn)條件的企業(yè)或黑窩點；近兩年各級監(jiān)督抽查問題較突出的獲證企業(yè)；曾經(jīng)有過質(zhì)量違法行為、消費者投訴和媒體曝光比較集中、生產(chǎn)假冒偽劣產(chǎn)品的企業(yè)。
重點區(qū)域：無證生產(chǎn)企業(yè)集中地區(qū)；監(jiān)督抽查合格率低地區(qū)；已形成產(chǎn)業(yè)集群區(qū)域的中小企業(yè)、質(zhì)量不穩(wěn)定企業(yè)比較集中的地區(qū)（視普查建檔的情況確定重點區(qū)域整治范圍）。
3．工作目標(biāo)：
到今年底，我鎮(zhèn)家用電器等終端產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)100%建立質(zhì)量檔案，做到“一企一檔”；基本解決納入生產(chǎn)許可、3C認(rèn)證管理的企業(yè)無證生產(chǎn)問題；加強(qiáng)獲證企業(yè)證后監(jiān)管，證后監(jiān)管覆蓋率達(dá)到100%；對重點產(chǎn)品、重點區(qū)域監(jiān)督抽查覆蓋率達(dá)到100%，抽查合格率提高到90%以上，其中大型企業(yè)達(dá)到95%以上；已售出的危及人身安全的不合格產(chǎn)品100%召回；重點區(qū)域的制假售假重大違法活動基本得到杜絕。
（八）進(jìn)出口產(chǎn)品質(zhì)量安全整治（鎮(zhèn)外經(jīng)辦牽頭）。
1．主要任務(wù)：
(l)對出品玩具獲證企業(yè)進(jìn)行專項整治，對不符合要求的`企業(yè)限期進(jìn)行整改，整改期間產(chǎn)品不得出品，經(jīng)整改仍達(dá)不到要求的，吊銷其出口質(zhì)量許可證。
(2)對出口食品衛(wèi)生注冊登記企業(yè)進(jìn)行全面清查和整治，對不符合要求的企業(yè)限期進(jìn)行整改，整改期間產(chǎn)品不得出口，經(jīng)整改仍達(dá)不到要求的，注銷其衛(wèi)生注冊登記資格。
(3)加強(qiáng)實施出口運輸包裝加貼檢驗檢疫標(biāo)志的監(jiān)督檢查工作，確保檢驗合格的出口食品運輸包裝100%加貼檢驗檢疫標(biāo)志，依法嚴(yán)懲出口食品不按有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定加施標(biāo)志的違法行為。
(4)加強(qiáng)對出品燈具、小家電、摩托車、兒童服裝、與食品接觸器皿、家具等高風(fēng)險敏感產(chǎn)品的重點監(jiān)管，提高抽查率和檢出率，嚴(yán)防不合格產(chǎn)品流出國門。
(5)通過拉網(wǎng)式清查加強(qiáng)對備案或注冊養(yǎng)殖場、蔬菜種植場及加工企業(yè)的監(jiān)督管理，對違反出入境檢驗檢疫法律法規(guī)的備案和注冊種養(yǎng)殖場、注冊出口食品加工企業(yè)，堅決依法予以嚴(yán)懲。
(6)對進(jìn)口廢物原料的碼頭進(jìn)行全面清查，對涉嫌非法入境的廢物原料，堅決予以100%退貨或銷毀；對進(jìn)口廢物原料衛(wèi)生檢疫監(jiān)管工作進(jìn)行全面摸底檢查，規(guī)范衛(wèi)生處理的流程及檢驗秩序，確保工作質(zhì)量。
(7)全面推廣和應(yīng)用加工貿(mào)易地區(qū)檢驗檢疫執(zhí)法監(jiān)管輔助系統(tǒng)，建立和完善電子通關(guān)聯(lián)網(wǎng)核查制度，全面加大對進(jìn)出境貨物的抽查和稽查力度，逐步實現(xiàn)對進(jìn)出口商品質(zhì)量風(fēng)險預(yù)警，落實對《出入境檢驗檢疫機(jī)構(gòu)實施檢驗檢疫的進(jìn)出境商品目錄》處進(jìn)出境商品的全面質(zhì)量監(jiān)管。
(8)全面清查異地轉(zhuǎn)單進(jìn)口貨物、異地貨源及市場采購出口貨物的檢驗落實情況，嚴(yán)格落實產(chǎn)地檢驗監(jiān)管制度，提高檢出率，確保產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督管理落到實處。
(9)加大對逃避檢驗檢疫行為的稽查和處罰力度，利用全申報系統(tǒng)核銷數(shù)據(jù)，對集裝箱等法檢物報檢進(jìn)行一次專項稽查與清查，對查出問題立案調(diào)查，確保違法違紀(jì)行為得到嚴(yán)肅查處。
(10)結(jié)合年審，對代理報檢公司進(jìn)行一次拉網(wǎng)式全面清理，通過簽訂《承諾書》及開展知識競賽等形式對其進(jìn)行法制宣傳教育；通過報檢員扣分制度及誠信分級管理等措施，嚴(yán)防“飛單”現(xiàn)象的發(fā)生，規(guī)范代理報檢行為。
2．整治重點：
重點產(chǎn)品：進(jìn)出口食品及其他涉及人體健康和生命安全的進(jìn)出口產(chǎn)品。
重點單位：凡有過進(jìn)出口產(chǎn)品質(zhì)量違法行為、國外政府機(jī)構(gòu)和國家質(zhì)檢總局通報有過產(chǎn)品質(zhì)量安全問題的進(jìn)出口企業(yè)；國家質(zhì)檢總局公布的“黑名單”企業(yè)；在檢驗檢疫監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)不合格出口產(chǎn)品的企業(yè)；逃避檢驗檢疫監(jiān)管的進(jìn)出口企業(yè)和代理報檢機(jī)構(gòu)。
重點區(qū)域：整治工作中要重點把好口岸查驗關(guān)，批次管理關(guān)，源頭管理關(guān)和標(biāo)準(zhǔn)適用關(guān)。
3．工作目標(biāo)：
到今年底，非法進(jìn)口廢物100%退貨或銷毀；備案種養(yǎng)殖場、注冊出口食品加工企業(yè)100%得到清查；出口玩具獲許可證企業(yè)100%得到清查；出口食品運輸包裝100%加貼檢驗檢疫標(biāo)志；進(jìn)出口高風(fēng)險敏感產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全監(jiān)管水平提高到一個新水平；逃避檢驗檢疫監(jiān)督管理等違法違規(guī)行為得到有效遏制。
（一）第一階段為動員部署階段（10月1日至10月15日）：各村委會及有關(guān)部門要逐級建立健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，提出工作方案，并進(jìn)行宣傳動員和部署。
（二）第二階段為普查整治階段（10月16日至12月10日）：開展聯(lián)合檢查，全面摸清本行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位情況，建立檔案，分類組織實施專項整治工作。突出重點產(chǎn)品、重點單位、重點區(qū)域，切實解決我省產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全存在的突出問題。
（三）第三階段為總結(jié)驗收階段（12月11日至12月31日）：總結(jié)經(jīng)驗，建立產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全監(jiān)管長效機(jī)制。制定檢查驗收和考核辦法，對專項整治工作逐級驗收，對工作開展好的村、部門進(jìn)行表揚(yáng)，對工作開展差的通報批評。
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任。
各村委會、各有關(guān)部門要從實踐“三個代表”重要思想，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，維護(hù)廣大群眾切身利益，促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展，維護(hù)國家形象出發(fā)，高度重視產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項整治工作。要按照全省產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項整治電視電話會議要求，迅速成立產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)專項整治行動。各村、有關(guān)部門要根據(jù)本方案要求，結(jié)合本地區(qū)、本領(lǐng)域、本行業(yè)實際，制訂具體工作方案。
要切實落實生產(chǎn)經(jīng)營者的質(zhì)量安全主體責(zé)任和政府部門的監(jiān)管責(zé)任，根據(jù)屬地監(jiān)管原則，將專項整治的任務(wù)逐級落實到各村委會及相關(guān)部門，分片負(fù)責(zé)，落實責(zé)任。全面貫徹實施《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理特別規(guī)定》（國務(wù)院令第305號），加強(qiáng)對生產(chǎn)經(jīng)營者的監(jiān)管，進(jìn)一步強(qiáng)化違法生產(chǎn)經(jīng)營行為的懲處力度，加大對制售假冒偽劣產(chǎn)品的懲處力度，建立健全行政執(zhí)法和刑事司法有效銜接機(jī)制，加大懲處震懾力度。
各有關(guān)部門要在鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各司其職，各盡其責(zé)，密切配合，加強(qiáng)信息溝通和交流，及時解決整治中的難點問題，做到步調(diào)一致，切實提高整治效能，鎮(zhèn)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)協(xié)調(diào)，督促檢查各項工作進(jìn)展情況，認(rèn)真分析輿情動態(tài)，及時研究問題，提出政策建議。
（二）普查建檔，分類整治。
各村委會、各有關(guān)部門要按照相關(guān)法律法規(guī)、國發(fā)23號、國辦發(fā)57號文、《東莞市產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項整治行動實施方案》和本方案要求，針對不同生產(chǎn)經(jīng)營單位的性質(zhì)、產(chǎn)品和服務(wù)，制作相應(yīng)的檢查表，在證照辦理、生產(chǎn)經(jīng)營條件、管理制度、工藝技術(shù)、質(zhì)量和安全標(biāo)準(zhǔn)等方面提出明確的要求及其依據(jù)。組織相關(guān)部門，按照屬地管理、分片負(fù)責(zé)的原則，對本行政區(qū)域內(nèi)的生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)行地毯式聯(lián)合檢查，按照每一家經(jīng)營單位一張表格的方式，填列各生產(chǎn)經(jīng)營單位的基本情況，并按要求逐項對照，分類提出整治意見。
對無證無照非法生產(chǎn)、生產(chǎn)經(jīng)營條件達(dá)不到基本要求、生產(chǎn)假冒偽劣產(chǎn)品的，要堅決取締，并依法嚴(yán)肅處罰，涉嫌觸犯刑律的，要移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。對證照不齊或雖具有證照但達(dá)不到發(fā)證條件的，要責(zé)令立即停業(yè)整頓，限期整改。對生產(chǎn)經(jīng)營質(zhì)量安全責(zé)任不明確，制度不完善，未采用相關(guān)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營，質(zhì)量不穩(wěn)定的，要加強(qiáng)指導(dǎo)，限期整改。對使用國家明令禁止的原材料和半成品的，產(chǎn)品質(zhì)量不合格的，責(zé)令召回產(chǎn)品，并嚴(yán)肅依法查處。
各村委會、各有關(guān)部門要充分利用現(xiàn)有企業(yè)登記數(shù)據(jù)，全面普查建檔，實現(xiàn)信息共享。有條件的地方，可建立生產(chǎn)經(jīng)營單位質(zhì)量安全數(shù)據(jù)庫，實現(xiàn)動態(tài)監(jiān)管。對生產(chǎn)經(jīng)營單位責(zé)令整改的，要明確時限，并將監(jiān)管責(zé)任落實到人。
（三）指導(dǎo)幫扶，建立機(jī)制。
要通過此次專項整治行動，指導(dǎo)和幫扶生產(chǎn)經(jīng)營單位特別是中小企業(yè)和小作坊全面改善生產(chǎn)經(jīng)營條件，改進(jìn)工藝技術(shù)，健全管理制度，提高產(chǎn)品質(zhì)量。
要充分利用此次普查成果，明確對生產(chǎn)經(jīng)營單位的監(jiān)管責(zé)任，加強(qiáng)日常產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管力度，特別加強(qiáng)對上述重點產(chǎn)品，重點單位和重點地區(qū)的監(jiān)管。要加強(qiáng)對依法取締、停產(chǎn)停業(yè)單位的監(jiān)管，嚴(yán)防違法生產(chǎn)紅營現(xiàn)象產(chǎn)生。要建立生產(chǎn)經(jīng)營單位質(zhì)量安全記錄，對有良好安全質(zhì)量記錄的產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營者，在市場準(zhǔn)入、檢驗檢測、出口通關(guān)等方面提供便利。對具有不良記錄的生產(chǎn)經(jīng)營者，要加強(qiáng)巡查抽檢的力度和頻度，并向全社會公布。要抓緊研究和建立質(zhì)量追溯和召回制度，加大對違法違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營行為的打擊處罰力度，形成產(chǎn)品質(zhì)量安全長效機(jī)制。
各村委會、各有關(guān)部門要加大投入力度，加強(qiáng)技術(shù)支撐體系建設(shè)，加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量安全應(yīng)急能力建設(shè)。同時，要充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會和中介組織的行業(yè)自律作用，抓緊修訂我市特色產(chǎn)業(yè)，行業(yè)急需的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和地方性標(biāo)準(zhǔn)，創(chuàng)建一批食品安全放心社區(qū)，放心街道。
（四）加強(qiáng)宣傳，積極引導(dǎo)。
要充分發(fā)揮新聞媒體的輿論作用，大力宣傳專項整治行動的重要意義，深刻揭露制售假冒偽劣的社會危害性，及時報道典型案件，曝光制假售假人員、單位和問題嚴(yán)重的地區(qū)、市場，大力宣傳整治行動成效。專項行動開展期間，各有關(guān)部門每個月至少聯(lián)合召開一次新聞發(fā)布會，發(fā)布權(quán)威信息，及時通報工作進(jìn)展情況。
要廣泛深入宣傳國務(wù)院第503號令，加強(qiáng)對中小企業(yè)負(fù)責(zé)人的培訓(xùn)，加強(qiáng)對法律法規(guī)政策、產(chǎn)品質(zhì)量安全管理制度，質(zhì)量控制的方法和技術(shù)、質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)等的教育，提高生產(chǎn)經(jīng)營者依法生產(chǎn)經(jīng)營的自覺性和加強(qiáng)質(zhì)量安全監(jiān)管的能力。
（五）加強(qiáng)督查，務(wù)求實效。
各村委會、各有關(guān)部門要在明確責(zé)任的基礎(chǔ)上，落實責(zé)任追究制度，要加強(qiáng)對專項整治行動情況的檢查和督促落實，凡不按本方案要求制訂措施、普查建檔、落實整改、落實責(zé)任、依法監(jiān)管的，要予以通報批評，并追究相關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任。對產(chǎn)品安全事故頻發(fā)、區(qū)域制假問題長期不能解決、或是發(fā)生惡性質(zhì)量安全事件的村，要依法追究主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任。對在行動中搞地方保護(hù)主義、失職瀆職、包庇縱容制假售假活動、推諉扯皮的政府工作人員、部門鄰導(dǎo)和有關(guān)責(zé)任人，要堅決嚴(yán)肅查處，依紀(jì)給予行政處分，直至追究刑事責(zé)任。
食品安全實施方案【篇2】
為認(rèn)真貫徹落實全國、全省、全市產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項整治工作會議精神，根據(jù)國務(wù)院、省、市、縣和曲靖市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項整治行動的統(tǒng)一安排部署要求，結(jié)合實際，特制定本方
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持集中整治與制度建設(shè)、嚴(yán)格執(zhí)法與科學(xué)管理、打假治劣與扶優(yōu)扶強(qiáng)、失信懲戒與正面引導(dǎo)相結(jié)合的工作原則，按照“標(biāo)本兼治、著力治本”的工作方針，突出重點產(chǎn)品、重點單位、重點區(qū)域，狠抓大案要案，全面加強(qiáng)以食品為重點的產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管，確保產(chǎn)品質(zhì)量、食品和特種設(shè)備安全。通過專項整治，認(rèn)真解決當(dāng)前產(chǎn)品質(zhì)量，尤其是食品安全和特種設(shè)備安全上存在的突出問題，取締產(chǎn)品制假制劣窩點；關(guān)停無證生產(chǎn)加工企業(yè)；規(guī)范食品小作坊的生產(chǎn)銷售行為；減少和消除特種設(shè)備安全工作上的盲點盲區(qū)；曝光制假制劣不講誠信的單位和違法分子黑名單。在開展集中打擊和整治工作同時，創(chuàng)建一批食品生產(chǎn)放心園區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品生產(chǎn)基地；宣傳一批質(zhì)量管理和區(qū)域性質(zhì)量安全整治先進(jìn)典型和經(jīng)驗；促進(jìn)我縣產(chǎn)品質(zhì)量，尤其是食品和特種設(shè)備安全水平明顯提高；促進(jìn)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展；增強(qiáng)我縣產(chǎn)品在國內(nèi)外市場的競爭力。同時，通過加強(qiáng)新聞輿論宣傳，切實維護(hù)我縣產(chǎn)品在國內(nèi)外市場的質(zhì)量信譽(yù)，推動我縣產(chǎn)品質(zhì)量誠信體系建設(shè)，增強(qiáng)消費者信心，推動我縣經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。
1、重點產(chǎn)品。重點產(chǎn)品，即食品、農(nóng)資、消費品。消費品要突出實施生產(chǎn)許可證和3c認(rèn)證管理的家用電器、兒童玩具、勞動防護(hù)用品、汽車配件、低壓電器、建筑鋼材、人造板、扣件、電線電纜、燃?xì)馄骶叩?0類產(chǎn)品。
2、重點單位。即有過質(zhì)量違法行為、消費者投訴、媒體曝光過的企業(yè)、生產(chǎn)假冒偽劣的黑窩點。凡涉及安全類產(chǎn)品質(zhì)量違法行為的企業(yè)，不論規(guī)模大小，一律作為重點查處對象。
3、重點區(qū)域。即假冒偽劣屢打不絕、反復(fù)發(fā)生的地區(qū)，無證生產(chǎn)問題突出的地區(qū)，監(jiān)督抽查合格率較低的地區(qū)，安全類產(chǎn)品存在區(qū)域性問題，以及容易出問題的生產(chǎn)、加工比較集中的地區(qū)。狠抓特種設(shè)備整治，重點治理近年來機(jī)械事故頻發(fā)的冶金行業(yè)以及房屋、市政、交通、鐵路、水電等建設(shè)施工起重機(jī)械，加大車用氣瓶、?；窔馄?，以及游樂設(shè)施的專項整治力度，消除事故隱患。狠抓煤炭整治，重點打擊流通領(lǐng)域煤炭摻雜摻假違法行為，確保電煤質(zhì)量。
根據(jù)國務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)食品等產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》，開展對食品企業(yè)和小作坊依法進(jìn)行整治，嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣食品、使用非食品原料和回收食品生產(chǎn)加工食品以及濫用食品添加劑的違法行為；堅決取締無衛(wèi)生許可證、無營業(yè)執(zhí)照、無食品生產(chǎn)許可證等違法生產(chǎn)加工企業(yè)，嚴(yán)肅查處獲證企業(yè)生產(chǎn)不合格產(chǎn)品和不能確保必備生產(chǎn)條件等違法行為；加強(qiáng)對小作坊的監(jiān)管，全面推行產(chǎn)品質(zhì)量安全承諾書制度；嚴(yán)格食品市場準(zhǔn)入，組織開展強(qiáng)制檢驗和專項抽查，強(qiáng)化食品生產(chǎn)加工企業(yè)使用添加劑備案制度。到今年年底，促使“三證”（衛(wèi)生許可證、營業(yè)執(zhí)照、食品生產(chǎn)許可證）齊全食品生產(chǎn)加工企業(yè)100取得食品生產(chǎn)許可證；小作坊100簽訂食品質(zhì)量安全承諾書。
1、嚴(yán)格食品市場準(zhǔn)入。積極推進(jìn)食品質(zhì)量安全市場準(zhǔn)入制度、強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證制度。對實行生產(chǎn)許可證、強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證等管理的產(chǎn)品，嚴(yán)格企業(yè)生產(chǎn)條件審查，嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)，嚴(yán)格產(chǎn)品出廠檢驗，嚴(yán)把市場準(zhǔn)入關(guān)。
2、開展以小麥粉、大米、醬油、食醋、食用植物油、乳制品、
肉制品、飲料、白酒、糕點、豆制品、米線、餌塊等13類食品為重點的產(chǎn)品質(zhì)量專項整治。
（1）突出對“辣子雞”及高風(fēng)險食品的整治。一是開展對xx辣子雞生產(chǎn)加工企業(yè)的整治。在全縣范圍內(nèi)開展對辣子雞質(zhì)量、計量、生產(chǎn)許可證標(biāo)識等專項執(zhí)法檢查。開展辣子雞產(chǎn)品質(zhì)量全面監(jiān)督抽查工作，對質(zhì)量安全指標(biāo)不合格（如：蘇丹紅、亞硝酸鹽、重金屬等），一律嚴(yán)厲查處。二是針對白酒生產(chǎn)銷售企業(yè)多、分部廣、風(fēng)險大的特點，加大對白酒生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)管力度。對證照齊全尚未達(dá)到市場準(zhǔn)入條件的小企業(yè)、小作坊，有檢驗?zāi)芰Φ膰?yán)格實施產(chǎn)品出廠強(qiáng)制檢驗，沒有檢驗?zāi)芰Φ钠髽I(yè)，必須送法定檢驗機(jī)構(gòu)開展委托檢驗，經(jīng)檢驗合格的產(chǎn)品，限定在所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)銷售。
（2）開展對獲證企業(yè)的全面督查，對存在生產(chǎn)不合格產(chǎn)品和不能確保必備生產(chǎn)條件的生產(chǎn)企業(yè)，依法進(jìn)行嚴(yán)厲查處。加大對食品生產(chǎn)企業(yè)的巡查、回訪、強(qiáng)制檢驗、定期檢驗、監(jiān)督抽查的頻次，凡是在檢查中發(fā)現(xiàn)獲證企業(yè)不履行出廠強(qiáng)制檢驗或不能持續(xù)保持
生產(chǎn)合格產(chǎn)品的，必須暫扣證書并限期整改；整改仍達(dá)不到要求，符合吊銷證照條件的報上級主管部門依法吊銷證照。
（3）對證、照齊全，但尚未列入無證查處階段的食品生產(chǎn)加工企業(yè)，督促企業(yè)限期取證；對已列入查處階段的產(chǎn)品，嚴(yán)厲查處無證生產(chǎn)違法行為。
（4）對無證、無照或證照不全的食品生產(chǎn)加工小企業(yè)、
小作坊，要將企業(yè)名單報告當(dāng)?shù)卣?，并分別通報工商、衛(wèi)生等監(jiān)管職能部門，建議依法吊銷生產(chǎn)許可證照；在當(dāng)?shù)卣慕y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，堅決取締無證、無照食品生產(chǎn)加工小企業(yè)、小作坊。
3、開展對?；饭I(yè)甲醇產(chǎn)品生產(chǎn)、銷售、使用等各個環(huán)節(jié)的專項檢查。嚴(yán)厲查處無證生產(chǎn)，對違法銷售、使用的企業(yè)或個人，分別通報監(jiān)管職能部門依法查處；對使用工業(yè)甲醇作原料勾兌白酒的生產(chǎn)企業(yè)或個人，一經(jīng)查實，一律移交司法機(jī)關(guān)依法追究責(zé)任。
4、加大食品質(zhì)量監(jiān)督（定期）抽查力度。嚴(yán)格按照《XX年xx省產(chǎn)品質(zhì)量定期監(jiān)督檢查（驗）產(chǎn)品目錄》和《XX年xx市重點產(chǎn)（商）品質(zhì)量（定期）監(jiān)督檢查計劃》規(guī)定的產(chǎn)品范圍和抽查頻次，以嬰幼兒配方乳粉、小麥粉、大米、醬油、醋、滅菌乳、巴氏殺菌乳、碳酸飲料、礦泉水、純凈水、方便面、餅干、冷凍飲品、白酒、葡萄酒和啤酒等16類食品為重點，開展產(chǎn)品質(zhì)量專項抽查。到年底，獲得食品生產(chǎn)許可證企業(yè)定期監(jiān)督檢查率達(dá)到100％，其他食品企業(yè)定期監(jiān)督檢查率達(dá)到95％。
5、嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣食品的違法行為。嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)假冒偽劣食品，用非食品原料、發(fā)霉變質(zhì)原料、過期變質(zhì)食品、病死畜禽用于生產(chǎn)加工食品，濫用色素、防腐劑等食品添加劑，篡改生產(chǎn)日期和保質(zhì)期，使用不符合要求的食品包裝材料，有毒有害殺蟲劑，摻加吊白塊、蘇丹紅等違禁物品，偽造冒用質(zhì)量標(biāo)志等違法行為。堅持治理整頓與扶優(yōu)扶強(qiáng)相結(jié)合,通過整治，關(guān)閉一批不具備產(chǎn)品質(zhì)量安全條件的食品生產(chǎn)加工企業(yè)，關(guān)停一批無證生產(chǎn)食品的生產(chǎn)加工企業(yè)，查處并移送一批涉嫌犯罪的大案要案，曝光一批制假制劣企業(yè)黑名單，創(chuàng)建一批食品生產(chǎn)放心園區(qū)和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），保護(hù)和扶持一批優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品、優(yōu)良品牌和優(yōu)秀企業(yè)，使突出的區(qū)域性、行業(yè)性質(zhì)量問題得到有效遏制，使優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)得到健康發(fā)展，增強(qiáng)我縣產(chǎn)品在國內(nèi)外市場競爭力。
6、建立健全“小作坊”監(jiān)管制度。一是完善“食品添加劑”登記備案制度。食品生產(chǎn)加工企業(yè)，必須按照國家有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，對所使用的食品添加劑必須到當(dāng)?shù)刭|(zhì)監(jiān)部門登記備案；二是建立基本質(zhì)量安全衛(wèi)生條件改造制度。小作坊必須達(dá)到從事食品生產(chǎn)加工的最基本質(zhì)量安全衛(wèi)生要求，才能從事食品生產(chǎn)加工；三是限制銷售范圍制度。小作坊生產(chǎn)加工的食品以方便當(dāng)?shù)厝罕娙粘Ｉ钚枰獮橹?，其產(chǎn)品銷售范圍不得超出鄉(xiāng)級行政區(qū)域；四是公開承諾制度。小作坊生產(chǎn)加工企業(yè)必須向社會公開承諾并履行食品安全第一責(zé)任人的責(zé)任義務(wù)，承諾不使用非食品原料、不濫用食品添加劑、不使用回收食品做原料等。
7、深入開展食品質(zhì)量安全專項整治“百千萬工程”。對全縣食品生產(chǎn)比較集中及質(zhì)量安全問題比較突出的一地一品、一地多品、多地一品等重點區(qū)域，作為開展整治的重點，在整治的基礎(chǔ)上，積極開展創(chuàng)建食品安全示范縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）活動。
壓電器、建筑鋼材、人造板、扣件、電線電纜、燃?xì)馄骶叩?0類涉及人身健康和安全產(chǎn)品。嚴(yán)厲查處無證生產(chǎn)及使用不合格原料以假充真、以次充好、以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品的違法行為；擴(kuò)大重點產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查覆蓋面，增加抽查頻次；嚴(yán)格發(fā)證后管理，嚴(yán)格監(jiān)督檢查后處理。到今年年底，10類產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)100建立質(zhì)量檔案；基本解決無證生產(chǎn)的問題；監(jiān)督抽查合格率明顯提高。
一是抓好工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證、3c認(rèn)證及涉及安全、能源、環(huán)保產(chǎn)品等重要工業(yè)產(chǎn)品的監(jiān)管工作。摸清生產(chǎn)企業(yè)的數(shù)量、生產(chǎn)規(guī)模、生產(chǎn)品種、生產(chǎn)條件、產(chǎn)品質(zhì)量狀況等底數(shù)，強(qiáng)化證后監(jiān)管，全面建立生產(chǎn)許可證、3c認(rèn)證企業(yè)質(zhì)量檔案；加大對企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量抽查、巡查、回訪和監(jiān)督抽查力度，使獲證企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品抽查合格率達(dá)90以上，重點區(qū)域的制假售假重大違法案件基本得到遏制。
二是嚴(yán)厲打擊無證生產(chǎn)行為。重點開展對涉及安全、能源、環(huán)保產(chǎn)品的無證查處。在政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，通過吊銷證照、斷水?dāng)嚯姷仁侄危哟髮o證生產(chǎn)違法行為的打擊力度，確保今年底基本消除無證生產(chǎn)行為。
二是嚴(yán)厲打擊偷工減料、使用不合格原料生產(chǎn)及以假充真、以次充好、以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品的生產(chǎn)、銷售違法行為；嚴(yán)厲打擊經(jīng)營活動中使用無證產(chǎn)品的違法行為；嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)假冒偽劣產(chǎn)品等違法行為。
三是強(qiáng)化對名牌產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)管。對在有效期內(nèi)的中國名牌、云南名牌產(chǎn)品特別是食品生產(chǎn)企業(yè)開展專項檢查。對出現(xiàn)產(chǎn)品質(zhì)量嚴(yán)重下降或有其他違法違規(guī)行為的企業(yè)報請上級批準(zhǔn)機(jī)關(guān)取消其名牌榮譽(yù)稱號。
抓住秋播秋收農(nóng)忙時，集中力量開展化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜、農(nóng)機(jī)及零配件專項打假工作。嚴(yán)厲查處制售有效含量不足的化肥、國家明令淘汰農(nóng)藥、安全性能不合格農(nóng)機(jī)，摻雜摻假、以次充好、以假充真、以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品及利用標(biāo)識進(jìn)行質(zhì)量欺詐等違法行為。同時，把農(nóng)資整治與秋季“農(nóng)資打假下鄉(xiāng)”結(jié)合起來，會同有關(guān)部門在農(nóng)資銷售使用的旺季，加大對重點農(nóng)資產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢查與打假活動。尤其要深入鄉(xiāng)村、農(nóng)戶，擴(kuò)大產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢查覆蓋面，保證秋季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。到今年年底，制售假劣化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜、農(nóng)機(jī)及零配件違法行為得到有效遏制，假劣農(nóng)資坑農(nóng)害農(nóng)案件大幅減少；對轄區(qū)內(nèi)化肥、農(nóng)膜生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)品抽檢率達(dá)100。
按照省局《起重機(jī)械專項治理攻堅戰(zhàn)實施方案》的要求，突出抓好重點設(shè)備、重點領(lǐng)域、重點場所的監(jiān)管。繼續(xù)深入開展電站鍋爐、?；窔馄恳约坝螛吩O(shè)施等專項整治，消除事故隱患；開展對機(jī)械事故頻發(fā)的冶金行業(yè)、建筑行業(yè)、交通、鐵路、水電等建設(shè)施工起重機(jī)械進(jìn)行治理攻堅，對非法生產(chǎn)起重機(jī)械等三種嚴(yán)重違法行為，嚴(yán)厲查處，堅決取締并追究法律責(zé)任。到今年年底，起重機(jī)械注冊登記率、持證上崗率、定期檢驗率基本達(dá)到100；電站鍋爐使用登記率、定期檢驗率、作業(yè)人員持證率達(dá)到100；車用氣瓶和?；窔馄砍溲b人員持證率和罐車充裝單位設(shè)備使用登記率達(dá)到100；游樂設(shè)施作業(yè)人員持證上崗率達(dá)到100。
嚴(yán)厲打擊流通領(lǐng)域電煤摻雜摻假違法行為，對煤質(zhì)發(fā)熱量低于3000大卡的，一律按摻雜使假違法行為嚴(yán)厲查處。到今年年底，確保電煤質(zhì)量有較大好轉(zhuǎn)。
整治工作從XX年8月下旬開始至12月底結(jié)束，具體分為宣傳動員、調(diào)查摸底、集中整治、總結(jié)驗收四個階段。
一是要充分發(fā)揮報刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體的作用，大力宣傳全國和省、市、縣產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項整治工作會議精神；廣泛宣傳《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)食品等產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》，全面提高企業(yè)和廣大人民群眾的產(chǎn)品質(zhì)量安全意識和遵法、守法意識，營造政府重視、企業(yè)參與、社會關(guān)注的良好氛圍，迅速掀起產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項整治高潮。
二是組織學(xué)習(xí)。重點學(xué)習(xí)全國和省、市、縣質(zhì)量工作會議及產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項整治工作會議精神，《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)食品等產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》等。通過學(xué)習(xí)，讓干部職工做到“四個明確”：一是明確抓產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全工作的重大意義；二是明確我國產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全工作的嚴(yán)峻形勢；三是明確上級抓產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全的措施辦法；四是明確自身在抓產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全上的責(zé)任和義務(wù)。把干部職工的思想和行動統(tǒng)一到黨中央、國務(wù)院的方針政策上，統(tǒng)一到國家質(zhì)檢總局和省、市、縣委、縣黨委、政府的目標(biāo)要求上，動員干部職工自覺、積極投身到專項整治行動之中。
按照本方案確定的“五個方面”質(zhì)量安全整治的內(nèi)容，組織力量，對整治區(qū)域、重點單位、產(chǎn)品進(jìn)行一次“拉網(wǎng)式”清查，全面調(diào)查、清理、核實、登記，掌握真實情況，建立企業(yè)質(zhì)量檔案。在此基礎(chǔ)上，明確責(zé)任區(qū)域內(nèi)整治的重點產(chǎn)品、重點單位和重點區(qū)域，明確分工，責(zé)任到人。
嚴(yán)格貫徹執(zhí)行《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》，切實開展好“五個”方面的專項整治。要充分行使《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》賦予的進(jìn)入生產(chǎn)場所實施現(xiàn)場檢查，查閱、復(fù)制、查封、扣押有關(guān)合同、票據(jù)、賬簿以及其他有關(guān)資料，查封、扣押不符合法定要求的產(chǎn)品，違法使用的原料、輔料、添加劑、農(nóng)業(yè)投入品以及用于違法生產(chǎn)的工具、設(shè)備，查封存在危害人體健康和生命安全重大隱患的生產(chǎn)經(jīng)營場所等監(jiān)管職權(quán)，堅決鏟除制假窩點，徹底摧毀其制假能力。突出抓好以下兩個方面的工作：
一是要組織力量對16類食品生產(chǎn)企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)行安全整治。關(guān)停無證生產(chǎn)加工企業(yè)，與食品小作坊簽訂食品質(zhì)量安全承諾書；完善家電等10類涉及人身健康安全產(chǎn)品的質(zhì)量檔案；加大對重
點產(chǎn)品的質(zhì)量監(jiān)督抽查力度；堅持全面覆蓋與重點攻堅相結(jié)合等方法，以使用環(huán)節(jié)為切入點，重點對起重機(jī)械、車用氣瓶和危化氣瓶，以及游樂設(shè)施進(jìn)行專項整治；曝光制假制劣不講誠信的企業(yè)和違法分子“黑名單”；對生產(chǎn)、銷售存在安全隱患和可能對人體健康、生命造成損害的產(chǎn)品，嚴(yán)格實行產(chǎn)品召回制。
二是狠抓大案要案的查處。嚴(yán)厲查處制售假冒偽劣食品、使用非食品原料和回收食品生產(chǎn)加工食品以及濫用食品添加劑的違法行為；嚴(yán)厲查處用非食品原料、病死畜（禽）生產(chǎn)加工食品；嚴(yán)厲查處偷工減料、使用不合格原料生產(chǎn)及以假充真、以次充好、以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品，用劣質(zhì)原材料生產(chǎn)加工不符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求的安全類產(chǎn)品以及數(shù)額較大的制售假冒偽劣等違法案件。堅決杜絕有法不依，執(zhí)法不嚴(yán)，違法不究和執(zhí)法犯法等行為的發(fā)生。對大案要案要做到“五不放過”：案情沒有搞清的不放過，假冒偽劣商品的源頭和流向沒有查明的不放過，制假售假責(zé)任者沒有依法處理的不放過，該移送司法機(jī)關(guān)沒有移送的不放過，支持或參與制假售假的機(jī)關(guān)工作人員沒有受到追究的不放過。
在集中整治的基礎(chǔ)上，針對本轄區(qū)產(chǎn)品尤其是食品、消費品和特種設(shè)備生產(chǎn)、使用企業(yè)在質(zhì)量管理、安全管理上存在的問題，進(jìn)一步完善監(jiān)管措施和辦法，強(qiáng)化監(jiān)管力度，鞏固整治工作成效，建立產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全長效監(jiān)管機(jī)制。迎接上級有關(guān)部門對我單位專項整治工作的專項檢查和驗收。
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，周密安排。及時成立以一把手為組長的“產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項整治行動領(lǐng)導(dǎo)小組”，制定確實可行的整治行動方案，成立辦事機(jī)構(gòu)，形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓。在專項整治工作中設(shè)專人負(fù)責(zé)、專人聯(lián)絡(luò)，做到任務(wù)明了，職責(zé)明確，形成一級抓一級、層層抓落實的局面，確保整治工作各項任務(wù)目標(biāo)的實現(xiàn)。
2、大膽實踐，勇于創(chuàng)新。在專項整治行動期間，行政執(zhí)法人員必須按照統(tǒng)一部署，把專項整治行動與富民惠民措施相結(jié)合，與加強(qiáng)執(zhí)法隊伍建設(shè)相結(jié)合，敢于創(chuàng)新執(zhí)法打假工作的新理念、新思路、新局面，敢于創(chuàng)新執(zhí)法打假工作的傳統(tǒng)方式方法，勇于探索工作方式，樹立敢打必勝的信心和能力。
3、嚴(yán)明紀(jì)律，嚴(yán)格執(zhí)法。嚴(yán)格按照《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》的要求，嚴(yán)格執(zhí)法界限，嚴(yán)明執(zhí)法紀(jì)律，明確執(zhí)法規(guī)范，強(qiáng)化對生產(chǎn)經(jīng)營者的監(jiān)督管理，加大對制售假冒偽劣產(chǎn)品行為的懲處力度，該重罰的要重罰，對觸犯刑律的，要堅決追究刑事責(zé)任，決不能以罰代刑、一罰了事，切實做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。
4、加大力度，務(wù)求實效。一要狠抓制假源頭，鏟除制假窩點。對發(fā)現(xiàn)的制假制劣窩點，會同有關(guān)部門依法予以取締，鏟除不安全產(chǎn)品的生產(chǎn)加工源頭。對發(fā)現(xiàn)有證有照企業(yè)造假的，該吊銷生產(chǎn)許可證和工商營業(yè)執(zhí)照的，堅決建議吊銷相關(guān)證照。在監(jiān)督檢查中，實施精準(zhǔn)打擊，各個擊破，做好源頭管理工作。二要查辦大案要案，切實做到“五不放過”，要加強(qiáng)與公安機(jī)關(guān)的配合，夠移送條件的案件，堅決移送公安機(jī)關(guān)處理。三要建立名優(yōu)企業(yè)聯(lián)系制度，加強(qiáng)與名優(yōu)企業(yè)聯(lián)手打假。積極探索更加有效的機(jī)制，保護(hù)名優(yōu)企業(yè)合法權(quán)益，保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)，堅決遏制制假售劣違法行為。
食品安全實施方案【篇3】
為及時發(fā)現(xiàn)食品安全隱患，提高食品安全監(jiān)管效能，指導(dǎo)食品生產(chǎn)經(jīng)營使用單位進(jìn)一步提高食品安全管理水平，預(yù)防食品安全事故發(fā)生，嚴(yán)厲打擊危害食品安全的違法犯罪行為，根據(jù)《食品安全法》、《食品安全抽樣檢驗管理辦法》（國家食品藥品監(jiān)督管理總局令第xx號）、《xx省食品安全監(jiān)督抽檢和風(fēng)險監(jiān)測工作規(guī)范（試行）》（xx號）等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我縣食品安全監(jiān)管工作實際，制定本實施方案。
一、工作任務(wù)
（一）抽驗任務(wù)數(shù)量
20xx年xx縣市級食品安全監(jiān)督抽樣檢驗任務(wù)涵蓋食品生產(chǎn)加工、食品流通和餐飲服務(wù)三個環(huán)節(jié)，抽檢食品和食用農(nóng)產(chǎn)品共計xx批次，分別為：食品生產(chǎn)環(huán)節(jié)xx批次；食品流通環(huán)節(jié)xx批次，餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)xx批次；自選品種及執(zhí)法抽檢xx批次。
（二）抽驗時間頻次
抽驗監(jiān)測時間和頻次：請各單位合理調(diào)配，抽驗任務(wù)應(yīng)在方案下達(dá)后每月均衡開展。全年抽驗送樣工作于12月20日之前全部完成。冷凍飲品主要安排在夏季開展抽檢，節(jié)令性食品應(yīng)在節(jié)前1個月開展抽驗監(jiān)測工作，節(jié)前報送相關(guān)數(shù)據(jù)。
（三）抽驗環(huán)節(jié)區(qū)域
抽驗地區(qū)應(yīng)覆蓋縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)，主要針對食品生產(chǎn)聚集區(qū)、食品及食用農(nóng)產(chǎn)品集中交易市場、食品問題多發(fā)區(qū)、大型集體餐飲場所，以及農(nóng)村、城鄉(xiāng)結(jié)合部、中小學(xué)校園及周邊等重點區(qū)域，對20xx年抽檢監(jiān)測發(fā)現(xiàn)的不合格食品應(yīng)加強(qiáng)抽檢。
食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)：采樣和省抽計劃相結(jié)合，全面覆蓋轄區(qū)內(nèi)獲證生產(chǎn)加工企業(yè)。
食品流通環(huán)節(jié)：采樣應(yīng)涵蓋批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場、商場、超市、小食雜店等不同業(yè)態(tài)及城區(qū)、農(nóng)村和城鄉(xiāng)結(jié)合部等不同區(qū)域。
餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)：采樣應(yīng)涵蓋學(xué)校食堂、集體用餐配送單位、中央廚房、快餐店、小吃店等不同規(guī)模的餐飲服務(wù)單位。（大米、小麥粉、食用油應(yīng)在學(xué)校食堂及托幼機(jī)構(gòu)食堂抽?。?。
二、工作實施
（一）工作原則
遵循“科學(xué)規(guī)范、公開透明”的原則，按照統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一工作方案、統(tǒng)一檢測指標(biāo)、統(tǒng)一檢測方法的要求，組織實施我縣食品安全監(jiān)督抽樣檢驗工作。
（二）牽頭組織
縣市場和質(zhì)量監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)全縣食品安全抽樣工作的組織實施?？h局食品科負(fù)責(zé)食品生產(chǎn)、食品流通、餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)食品抽驗的指導(dǎo)工作，結(jié)合日常監(jiān)管和專項整治任務(wù)要求加強(qiáng)對各單位食品抽樣工作的指導(dǎo)和督導(dǎo)；縣局食品科及時收集、掌握各單位抽樣工作進(jìn)展情況，做好各單位抽驗進(jìn)度的通報和相關(guān)抽驗信息的公示。
（三）具體實施
1、各單位按照事權(quán)劃分，根據(jù)任務(wù)分配，專人負(fù)責(zé)，合理安排。圍繞嚴(yán)格工作程序、明晰采樣地點、確定抽樣頻次、落實抽樣進(jìn)度等制定抽驗監(jiān)測實施方案。各單位將抽檢樣品送至縣食品科時，需填寫《樣品交接單》，各單位需在12月20日前完成全部抽樣工作。
2、縣食品科負(fù)責(zé)樣品的收樣、抽樣技術(shù)指導(dǎo)和培訓(xùn)工作，同時做好抽樣檢驗數(shù)據(jù)的收集上報。負(fù)責(zé)完成食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)、保健食品及省抽的抽驗工作。
3、各單位對本單位自行組織實施的相關(guān)食品抽驗信息，應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定通過本單位政務(wù)網(wǎng)站及時予以公示；單位無政務(wù)網(wǎng)站的，也可以在集貿(mào)市場、商場超市等公眾場合的公示欄里張貼公示并拍照留存?zhèn)錂n。公示內(nèi)容應(yīng)包括合格與不合格食品抽檢信息，不合格報告的要待異議期滿之后再予以公示，已提出復(fù)檢或異議申請的需待復(fù)檢異議結(jié)論出具之后再予以公示。
4、縣食品科負(fù)責(zé)樣品包裝袋、無菌包裝袋等食品抽樣前處理材料的發(fā)放和抽樣單、抽樣封簽等抽樣用文書的分發(fā)。各抽樣單位根據(jù)抽樣所需統(tǒng)一到縣食品科領(lǐng)取。
5、縣食品科將根據(jù)抽樣檢驗進(jìn)度每月或每季度對抽樣檢驗完成情況進(jìn)行通報。抽驗任務(wù)、抽驗進(jìn)度、核查處置、報表上報等工作的推進(jìn)、落實、完成情況將納入各單位各類考核內(nèi)容。
（四）經(jīng)費保障
全縣食品安全監(jiān)督抽樣檢測工作經(jīng)費由財政保障，各單位應(yīng)按照任務(wù)分配和時間安排開展工作。
三、工作要求
（一）認(rèn)真組織
各單位要高度重視食品監(jiān)督抽檢工作，切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，指定專人負(fù)責(zé)此項工作，落實工作責(zé)任，完成計劃任務(wù)。
（二）加強(qiáng)培訓(xùn)
各單位應(yīng)加強(qiáng)對參與抽驗工作實施人員的`業(yè)務(wù)培訓(xùn)，建立并落實責(zé)任制度，確保相關(guān)抽驗工作符合法規(guī)要求，程序合法有效，結(jié)果準(zhǔn)確可靠。
（三）嚴(yán)格程序
抽樣單位要嚴(yán)格按照《xx省食品安全監(jiān)督抽檢和風(fēng)險監(jiān)測工作規(guī)范（試行）》（xx號）規(guī)定的食品抽樣程序和準(zhǔn)則采樣和購樣，承擔(dān)抽樣工作的人員必須具備執(zhí)法資格。
（四）依法查處
各食品安全監(jiān)管部門要在開展監(jiān)督抽驗工作的同時，依法加強(qiáng)對被抽樣單位的監(jiān)督檢查，對現(xiàn)場檢查和抽樣中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為，要依法及時查處。各食品安全監(jiān)管部門收到不合格報告后，應(yīng)依法依規(guī)對不合格產(chǎn)品進(jìn)行確認(rèn)和查處。
食品安全實施方案【篇4】
隨著天氣轉(zhuǎn)暖和夏季來臨，露天美食休閑廣場等不同形式的餐飲經(jīng)營場所相繼出現(xiàn)。為保障廣大群眾飲食消費安全，按照市政府食安辦有關(guān)文件精神，現(xiàn)就夏季露天餐飲經(jīng)營場所食品安全監(jiān)管通知如下：
一、嚴(yán)格設(shè)置審批，落實監(jiān)管責(zé)任
按照“既要保證繁榮夜經(jīng)濟(jì)，又要確保食品安全”的原則，食藥監(jiān)局要結(jié)合有關(guān)部門，嚴(yán)格制定開辦條件和標(biāo)準(zhǔn)，明確審批權(quán)限和監(jiān)管責(zé)任，督促經(jīng)營者落實食品安全相關(guān)規(guī)定，嚴(yán)防食品安全事故發(fā)生。同時，食藥監(jiān)局要督促指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)切實加強(qiáng)隱患排查和日常管理。
二、加強(qiáng)日常監(jiān)管，規(guī)范經(jīng)營行為
食藥監(jiān)局要針對夏季食品安全工作的特點，加大監(jiān)督檢查力度和頻次，規(guī)范并嚴(yán)格執(zhí)行原料索證索票、食品添加劑使用管理和餐飲具清洗消毒等經(jīng)營行為。對允許開辦的餐飲服務(wù)場所要依法加強(qiáng)監(jiān)管，確保食品安全；對未經(jīng)審批擅自開辦的餐飲服務(wù)場所，食藥監(jiān)局等相關(guān)監(jiān)管部門要結(jié)合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府，依法予以取締，切實消除監(jiān)管盲區(qū)和風(fēng)險隱患，嚴(yán)防食品安全事件發(fā)生。
三、加強(qiáng)宣傳教育，倡導(dǎo)健康消費
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)監(jiān)管部門要加強(qiáng)宣傳教育，及時向社會公布批準(zhǔn)開辦的夏季露天餐飲經(jīng)營場所的基本信息，作出消費提示。同時，大力普及食品安全知識，提高廣大群眾食品消費安全意識和自我防范能力，積極倡導(dǎo)科學(xué)、健康的消費理念，引導(dǎo)公眾到合法經(jīng)營的餐飲服務(wù)場所消費。
食品安全實施方案【篇5】
根據(jù)市食品藥品監(jiān)管局2016年食品安全監(jiān)督抽檢工作部署，結(jié)合我市實際，現(xiàn)制定2016年食品安全抽檢工作方案如下。
一、工作任務(wù)
（一）國抽抽檢任務(wù)、省級抽檢任務(wù)（121批）由市局負(fù)責(zé)，我局負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)配合，在樣品采集、運輸?shù)确矫嫣峁┍匾獛椭?BR> （二）本級食用農(nóng)產(chǎn)品抽檢任務(wù)
食用農(nóng)產(chǎn)品全年抽檢任務(wù)至少完成240批次，局食品科統(tǒng)籌安排全市抽檢任務(wù)分配，各監(jiān)管所負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)食用農(nóng)產(chǎn)品抽檢工作。
1.抽樣對象。
轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)銷售的蔬菜、水果、畜禽肉、水產(chǎn)品等食用農(nóng)產(chǎn)品。可根據(jù)銷售和消費特點，并結(jié)合既往發(fā)現(xiàn)的農(nóng)獸藥濫用和殘留問題，確定具體抽檢品種。
2.抽樣時間和頻次。
根據(jù)市場的交易數(shù)量和季節(jié)特點，每周抽檢蔬菜、水果、畜禽肉等農(nóng)產(chǎn)品，全市每月至少抽檢20個批次，2016年6月30日前不得少于140批，全年不少于240批次。
3.抽樣場所。
重點對本行政區(qū)域內(nèi)的農(nóng)貿(mào)市場、商場超市等經(jīng)營單位進(jìn)行抽檢。
4.承檢機(jī)構(gòu)。
由局食品科根據(jù)有關(guān)食品安全法律法規(guī)、規(guī)章以及《食品安全監(jiān)督抽檢和風(fēng)險監(jiān)測工作規(guī)范》、《食品安全監(jiān)督抽檢和風(fēng)險監(jiān)測機(jī)構(gòu)管理規(guī)定》和省食藥監(jiān)局的要求遴選確定第三方承檢機(jī)構(gòu)。
（三）本級其他食品品種抽檢任務(wù)。
食品科應(yīng)結(jié)合本局實際，相應(yīng)開展節(jié)令食品、應(yīng)急、執(zhí)法檢驗及風(fēng)險監(jiān)測工作，抽樣任務(wù)根據(jù)工作需要另行確定抽樣單位。
二、數(shù)據(jù)報送
食用農(nóng)產(chǎn)品抽檢數(shù)據(jù)上報省局“省食品安全抽檢監(jiān)測信息系統(tǒng)”，再由省局與國家“食品安全抽檢信息管理系統(tǒng)”對接，實現(xiàn)數(shù)據(jù)結(jié)果共享共用。抽檢單位完成抽檢后應(yīng)先行將抽樣信息通過系統(tǒng)上報，承檢機(jī)構(gòu)檢驗完畢并復(fù)核確認(rèn)后，將檢驗結(jié)果上報系統(tǒng)。
三、核查處置
局食品科接到不合格報告后，應(yīng)及時確定承辦單位并轉(zhuǎn)辦。各監(jiān)管所應(yīng)確定專人負(fù)責(zé)不合格食品的核查處置工作，并嚴(yán)格按照時限要求向食品科報送核查處置報表，食品科按照附件1的要求向市局報送核查處置信息。對于同一企業(yè)多批次產(chǎn)品不合格的，要責(zé)令企業(yè)停止生產(chǎn)、召回全部市場銷售的`產(chǎn)品，并監(jiān)督企業(yè)徹查原因，督促進(jìn)行有效整改。
凡收到不合格樣品中含有非食用物質(zhì)或其他可能存在較高或急性健康風(fēng)險的報告，應(yīng)在24小時內(nèi)啟動核查處置程序。對存在違法行為的，依法嚴(yán)厲查處，涉嫌犯罪的，移送公安機(jī)關(guān)。涉及重大食品安全違法案件應(yīng)及時將有關(guān)情況報送市局。
四、信息發(fā)布
本級抽檢由食品科負(fù)責(zé)每周向社會公布。公布信息內(nèi)容包括產(chǎn)品合格信息和不合格產(chǎn)品信息。信息內(nèi)容按照省局網(wǎng)站“信息公開”欄目中“監(jiān)督抽檢”專欄食品信息公布格式發(fā)布信息。每月匯總已在站公布的本級受檢信息，并按照附件2的要求于每月20日前報送市局稽查科。
五、工作要求
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各單位要高度重視食品安全抽檢工作，認(rèn)真落實監(jiān)督抽檢責(zé)任，著力做好食用農(nóng)產(chǎn)品的抽樣工作，要根據(jù)統(tǒng)一安排，嚴(yán)禁推諉扯皮。
（二）細(xì)化工作要求。食品抽檢工作由食品抽樣檢驗、核查處置、產(chǎn)品召回、復(fù)查整改、信息公布、月報統(tǒng)計以及數(shù)據(jù)利用等組成的系統(tǒng)工程。各單位要密切配合，嚴(yán)格落實不合格報告?zhèn)鬟f、核查處置（填報）等時限要求，確保工作有序推進(jìn)。
（三）嚴(yán)格進(jìn)度管理。各單位要按照統(tǒng)一部署，安排月度、季度、半年度抽檢工作進(jìn)度，確保11月30日前完成全年的計劃任務(wù)。
（四）強(qiáng)化督導(dǎo)考評。市局將把食品、食用農(nóng)產(chǎn)品抽檢工作納入年度食品安全考核評價內(nèi)容，重點考核任務(wù)完成率、問題發(fā)現(xiàn)率、核查處置率（系統(tǒng)填報率）、生產(chǎn)企業(yè)覆蓋率、信息公布等工作。我局也將食品抽檢工作納入2016年對各單位重點考評內(nèi)容。
六、工作紀(jì)律
抽樣單位、檢驗機(jī)構(gòu)及其工作人員不得隨意更改抽樣地點和樣品信息，不得瞞報、謊報、漏報檢驗數(shù)據(jù)，不得擅自發(fā)布有關(guān)抽檢信息，不得在開展抽樣工作前事先通知被抽樣單位和接受被抽樣單位的饋贈，不得利用抽檢結(jié)果開展有償活動，牟取不正當(dāng)利益。不得無故不處置、延遲處置不合格抽樣報告。
七、其他要求
請各單位在3月底前將食用農(nóng)產(chǎn)品以外的食品稽查抽樣、監(jiān)督抽樣計劃、食品抽檢相關(guān)工作人員名單報局食品科，以便統(tǒng)籌安排全年抽樣工作。
食品安全實施方案【篇6】
為進(jìn)-步做好我鄉(xiāng)食品安全風(fēng)險監(jiān)測工作，根拋《****縣疾控中心食品安全風(fēng)險監(jiān)測實施方案》的要求，結(jié)合我鄉(xiāng)實際情況，制定本實施方案。
系統(tǒng)、連續(xù)地收集整理，分析食源性疾?。ò羰澄镏卸荆┦录伤剖吃葱约膊‘惓２±?異常健康取件發(fā)布及其影響因素，并將信息及時上報和反饋，全面掌握食源性疾病的發(fā)生情況，及時調(diào)整食品安全監(jiān)管措施。
在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)開展食源性疾病監(jiān)測，包括食源性疾病(包括食物中毒）事件，疑似食源性疾病異常病例/異常健康事件發(fā)布及其影響因素。
食品化學(xué)性污染物和有害因素監(jiān)測方法見《食品化學(xué)性污染物和有害因素監(jiān)測工作手冊》，食源性致病尚菌監(jiān)測方法見《食源性致病菌監(jiān)測工作手冊》,《食品化學(xué)性污染物和有害因素監(jiān)測工作手冊》及《食源性致病菌監(jiān)測工作手冊》另行下發(fā)。
****中心衛(wèi)生院食品安全風(fēng)險監(jiān)測及其分工。
副組長: **** ****vvvv
成 員：**** ****vvvv
**** ****vvvv
**** ****vvvv
**** ****vvvv
1、**** 副院長負(fù)責(zé)組織開展食品安全風(fēng)險監(jiān)測協(xié)調(diào)工作，所有工作組人員統(tǒng)一由其調(diào)遣，分工合作。
2、、****負(fù)責(zé)制定《****中心衛(wèi)生院食品安全風(fēng)險監(jiān)測實施方案》，做好各項工作痕跡資料的整理保存。
3、化驗室、****負(fù)責(zé)食品安全風(fēng)險監(jiān)測的采樣，樣品的監(jiān)測及送檢工作，并對整個采樣過程和樣品的監(jiān)測進(jìn)行質(zhì)量控制。
4、辦公室負(fù)責(zé)食品安全風(fēng)險監(jiān)測的后勤保障工作。
食品安全實施方案【篇7】
學(xué)校的食品安全工作是關(guān)系到全體師生生命健康和安全的頭等大事，也是一項系統(tǒng)的民生工程，要抓好食品安全工作，確保學(xué)校師生的飲食衛(wèi)生與安全，宣傳工作尤顯重要。為此，根據(jù)上級文件精神，決定在今年月份開展第_個食品安全宣傳月活動。經(jīng)研究，現(xiàn)將我校有關(guān)事項通知如下：
一、每學(xué)期舉辦一次食品安全知識講座。措施：利用廣播請專家進(jìn)校為全體師生作講座，時間另行通知。負(fù)責(zé)人：總務(wù)主任韓漢慶
二、每學(xué)期安排一節(jié)食品安全教育課。措施：上一堂食品安全方面的班隊課，資料詳見政教處相關(guān)文件包。責(zé)任人：政教處和全體班主任。
三、每班每學(xué)期出一期食品安全黑板報。措施：在原有的班級板報中替換一部分關(guān)于食品安全教育方面的內(nèi)容。責(zé)任人：全體班主任。
四、每個學(xué)生每學(xué)期閱讀一本食品安全科普讀物(今年，區(qū)食安辦和區(qū)教育局編印《食品安全知識讀本》一本。措施：小學(xué)四年級每班一本《食品安全知識讀本》，供學(xué)生循環(huán)使用，最后由學(xué)校政教處統(tǒng)一妥善保管。責(zé)任人：政教處
五、每學(xué)期組織一次“食品安全知識帶回家”活動。措施：由政教處組織相關(guān)材料發(fā)放每一學(xué)生讓其帶回家。責(zé)任人：政教處。
六、每個學(xué)生就食品安全給親友寫一封信。措施：各班班主任把食品安全的書信當(dāng)作雙休日的一個作業(yè)布置下去，周一上交班隊課交流。責(zé)任人：全體班主任。
七、每學(xué)年組織一次食品安全征文活動。措施：同6，自己班自己評比。
八、學(xué)校食堂設(shè)立一塊食品安全溫馨提示牌。措施：對照文件尺寸做好。責(zé)任人：總務(wù)處。
為解決當(dāng)前產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全方面存在的突出問題，根據(jù)全省產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項整治電視電話工作會議精神及《東莞市產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項整治行動實施方案的通知》要求，結(jié)合本鎮(zhèn)實際，鎮(zhèn)政府決定從現(xiàn)在起到今年底，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項整治行動。
各村（社區(qū)）、有關(guān)單位要切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步落實生產(chǎn)經(jīng)營者的質(zhì)量安全主體責(zé)任和政府部門監(jiān)管責(zé)任；各有關(guān)部門要聯(lián)合行動，普查建檔，分類整治；要突出重點產(chǎn)品、重點單位和重點區(qū)域，加強(qiáng)巡查監(jiān)管，探索建立長效機(jī)制，建立健全從產(chǎn)品設(shè)計、原料進(jìn)廠、生產(chǎn)加工、出廠銷售到售后服務(wù)的工業(yè)品全過程監(jiān)管鏈條，建立健全從種植養(yǎng)殖、生產(chǎn)加工、流通銷售到餐飲消費的食品全過程監(jiān)管鏈條，建立產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全的追溯體系和責(zé)任追究體系，建立覆蓋全社會的產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，規(guī)范管理與幫扶發(fā)展相結(jié)合，把我鎮(zhèn)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全提高到一個新的水平。加強(qiáng)督促檢查，使專項整治行動取得明顯成效。
（一）農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整治（鎮(zhèn)農(nóng)辦牽頭）。
1、主要任務(wù)：
(1)開展農(nóng)產(chǎn)品安全生產(chǎn)的執(zhí)法檢查，全面開展對農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過程用藥檢查；查處畜禽養(yǎng)殖環(huán)節(jié)使用“瘦肉精”、萊克多巴胺、禁用獸藥和蘇丹紅等化學(xué)物質(zhì)的行為；查處蔬菜生產(chǎn)環(huán)節(jié)使用禁用、限用農(nóng)藥等行為；堅決打擊非法生產(chǎn)銷售國家明令禁止的藥物和化學(xué)物質(zhì)的行為。
(2)強(qiáng)化農(nóng)（水）產(chǎn)品質(zhì)量安全例行監(jiān)測和監(jiān)督抽查，加大我鎮(zhèn)農(nóng)（水）產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測的品種、范圍和頻次，及時對當(dāng)?shù)厣a(chǎn)、銷售的大宗農(nóng)產(chǎn)品和質(zhì)量安全問題突出的農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行監(jiān)督抽查和現(xiàn)場檢查，對監(jiān)測不合格率較高的區(qū)域和單位進(jìn)行跟蹤督導(dǎo)整治，依法處理不合格的農(nóng)（水）產(chǎn)品及其經(jīng)營者。
(3)開展認(rèn)證農(nóng)產(chǎn)品專項檢查，強(qiáng)化對無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品和有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品的監(jiān)督管理。
(4)建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管長效機(jī)制，落實蔬菜生產(chǎn)環(huán)節(jié)屬地管理責(zé)任制，明確產(chǎn)地所在村、土地發(fā)包方及蔬菜種植戶在蔬菜生產(chǎn)質(zhì)量安全上的責(zé)任；完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信息監(jiān)控系統(tǒng)，實現(xiàn)檢測數(shù)據(jù)管理信息化。
2．整治重點：
重點產(chǎn)品：蔬菜、生豬及其肉品、雞肉和其他質(zhì)量安全問題突出的農(nóng)產(chǎn)品；農(nóng)藥、獸藥、飼料和肥料、種子等農(nóng)業(yè)投入品。
重點單位：主要農(nóng)產(chǎn)品（含水產(chǎn)品）生產(chǎn)基地、農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)（點）、科技示范園區(qū)，以及農(nóng)產(chǎn)品種養(yǎng)企業(yè)、大戶、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織和大型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場；獸藥、農(nóng)藥、飼料和肥料、種子等農(nóng)資生產(chǎn)、經(jīng)營場所（廠、門店），特別是近年來農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量抽檢不合格、群眾投訴多、社會反映強(qiáng)烈的農(nóng)資品種和生產(chǎn)經(jīng)營場所。
重點區(qū)域：主要農(nóng)產(chǎn)品（含水產(chǎn)品）產(chǎn)區(qū)、農(nóng)產(chǎn)品消費和集散地。
3．工作目標(biāo)：
到今年底，全鎮(zhèn)大型農(nóng)產(chǎn)品（含水產(chǎn)）批發(fā)市場100％納入質(zhì)量安全監(jiān)測范圍；農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、規(guī)模種植（養(yǎng)殖）場、農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)（點）使用違禁藥物問題基本解決；蔬菜、畜禽、水產(chǎn)品的農(nóng)藥、獸藥、漁藥殘留陽性率進(jìn)一步下降，其中：全鎮(zhèn)蔬菜農(nóng)藥殘留抽檢陽性率低于8%，全鎮(zhèn)生豬“瘦肉精”檢測率（含快速檢測）不低于4.5%，生豬養(yǎng)殖場“瘦肉精”殘留陽性率低于1%，生豬屠宰環(huán)節(jié)“瘦肉精”殘留陽性率低于4.5%，全鎮(zhèn)水產(chǎn)健康養(yǎng)殖示范場、出口原料注冊場、無公害水產(chǎn)品生產(chǎn)基地及個體小型養(yǎng)殖場的禁用漁藥殘留抽檢總體合格率達(dá)到95%以上；杜絕違規(guī)生產(chǎn)、銷售和使用國家禁用禁售的甲胺磷、對硫磷、甲基對硫磷、久效磷、磷胺等5種高毒農(nóng)藥。
（二）生產(chǎn)加工食品質(zhì)量安全整治（鎮(zhèn)工商分局、經(jīng)貿(mào)辦牽頭）。
1．主要任務(wù)：
(1)依法對食品生產(chǎn)企業(yè)和小作坊進(jìn)行整治，堅決取締無衛(wèi)生許可證、無營業(yè)執(zhí)照、無食品生產(chǎn)許可證的非法生產(chǎn)加工企業(yè)。
(2)大力推行食品生產(chǎn)許可工作，完成對食品生產(chǎn)企業(yè)的發(fā)證工作。嚴(yán)格市場準(zhǔn)入，嚴(yán)肅查處獲證企業(yè)生產(chǎn)不合格產(chǎn)品等違法行為。
(3)嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣食品、使用各種非食品原料和回收食品生產(chǎn)加工食品違法行為，基本遏止濫用防腐劑、色素等食品添加劑違法行為；對質(zhì)量問題突出的行業(yè)實施專項整治，實現(xiàn)行業(yè)規(guī)范化管理。
(4)加強(qiáng)日常監(jiān)督力度，貫徹落實“六項制度”監(jiān)管措施，深入開展普查、巡查、抽查、許可和回訪工作；強(qiáng)化食品生產(chǎn)加工企業(yè)使用添加物質(zhì)備案制度，建立、實施存在食品安全隱患食品召回制度，保證食品安全水平逐步提高。
2．整治重點：
重點產(chǎn)品：肉制品、豆制品、水產(chǎn)加工品、白酒、飲料、兒童食品、食用植物油、調(diào)味品。
重點單位：生產(chǎn)必備條件差、食品安全保障能力差、隱患多、質(zhì)量問題突出和非法生產(chǎn)加工食品的企業(yè)；食品生產(chǎn)加工小企業(yè)、小作坊。
重點區(qū)域：農(nóng)村、城鄉(xiāng)結(jié)合部等食品生產(chǎn)加工小作坊集中區(qū)域，行業(yè)比較集中，監(jiān)督抽查合格率較低的區(qū)域以及消費者投訴較多、被媒體曝光較多的區(qū)域。
3．工作目標(biāo)：
到今年底，我鎮(zhèn)食品生產(chǎn)加工企業(yè)100％取得食品生產(chǎn)許可證，并在產(chǎn)品上加貼QS標(biāo)志；小作坊100％簽訂食品質(zhì)量安全承諾書；徹底解決我鎮(zhèn)無食品生產(chǎn)許可證的生產(chǎn)加工問題。
（三）流通領(lǐng)域食品質(zhì)量安全整治（鎮(zhèn)工商分局牽頭）。
1．主要任務(wù)：
(l)嚴(yán)把市場準(zhǔn)入關(guān)，堅持依法登記，先證后照，證照齊全，確保主體資格合法有效。
(2)檢查食品經(jīng)營者是否建立健全進(jìn)貨檢查驗收、索證索票、購銷臺賬、不合格食品召回和退市等自律制度；檢查市場開辦企業(yè)、柜臺出租企業(yè)、展銷會舉辦企業(yè)是否建立并落實食品安全管理制度和責(zé)任制度。
(3)集中開展食品安全專項執(zhí)法檢查，有針對性地開展流通環(huán)節(jié)食品質(zhì)量監(jiān)測，加大監(jiān)測的后續(xù)處理力度，對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的食品經(jīng)營違法行為，要按照有關(guān)規(guī)定依法查處；以中秋、“十一”、元旦為重點，突出抓好應(yīng)節(jié)食品整治；結(jié)合“農(nóng)村食品市場整頓年”活動，加強(qiáng)對農(nóng)村食品進(jìn)貨渠道和農(nóng)村集市的管理。
2．整治重點：
重點產(chǎn)品：飲用水、奶制品、月餅、糖果、餅干、方便面等。
重點單位：農(nóng)副產(chǎn)品和食品批發(fā)市場、集貿(mào)市場、商場、超市等。
3．工作目標(biāo)：
到今年底，大型商場、超市100％建立進(jìn)貨索證索票制度；鎮(zhèn)、村和社區(qū)食雜店100％建立食品進(jìn)貨臺賬制度。
（四）餐飲消費安全整治（鎮(zhèn)衛(wèi)生防疫組牽頭）。
1．主要任務(wù)：
(l)全面開展餐飲經(jīng)營單位衛(wèi)生許可證清查，規(guī)范餐飲業(yè)食品衛(wèi)生許可程序和資料歸檔保存，并對衛(wèi)生許可證發(fā)放情況進(jìn)行公示。全面實施食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理，加強(qiáng)日常監(jiān)管的力度。
(2)對餐飲業(yè)、自制食品的商場、超市及學(xué)校飯?zhí)玫氖称吩鲜褂眠M(jìn)行專項檢查，嚴(yán)厲查處使用不合格或來源不明的食用油、肉及其制品、不合格調(diào)味品、過期重復(fù)使用原料、濫用添加劑、不按規(guī)定要求索證等行為。
(3)按照《餐飲業(yè)和集體用餐配送單位衛(wèi)生規(guī)范》規(guī)定，檢查餐飲單位的餐具消毒情況，對餐具集中消毒單位配送的餐具消毒情況進(jìn)行抽樣檢查。
3．工作目標(biāo)：
到今年底，徹底解決餐飲經(jīng)營單位無證照經(jīng)營的問題；餐飲經(jīng)營單位100%建立原料進(jìn)貨索證制度；杜絕使用病死或者死因不明的畜、禽及其制品行為，杜絕使用有毒有害物質(zhì)加工食品的行為；學(xué)校食堂食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理制度實施率達(dá)100%。
（五）藥品質(zhì)量安全整治（鎮(zhèn)國藥、衛(wèi)生防疫組牽頭牽頭）。
1．主要任務(wù)：
(l)開展藥品注冊核查及一、二類醫(yī)療器械注冊申請資料核查，打擊虛假申報行為。
(2)開展注射劑類藥品生產(chǎn)工藝和處方核查，向注射劑（高風(fēng)險品種）生產(chǎn)企業(yè)派駐監(jiān)督員，對藥品生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行GMP飛行檢查，開展醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量體系復(fù)查工作，以國家及省重點監(jiān)管、發(fā)生嚴(yán)重不良反應(yīng)被舉報有違規(guī)行為的企業(yè)進(jìn)行質(zhì)量管理體系專項監(jiān)督檢查。
(3)認(rèn)真執(zhí)行《廣東省開辦藥品零售企業(yè)驗收實施標(biāo)準(zhǔn)（修訂）》，嚴(yán)格市場準(zhǔn)入；重點規(guī)范經(jīng)營主體行為，進(jìn)一步完善特藥監(jiān)管；加強(qiáng)對高風(fēng)險醫(yī)療器械品種的監(jiān)管力度，開展對植入醫(yī)療器械在流通環(huán)節(jié)的專項檢查。
(4)加強(qiáng)藥品不良反應(yīng)（事件）的監(jiān)測，提高臨床合理用藥和安全用藥水平。
2．整治重點：
重點產(chǎn)品：大容量注射劑、中藥注射劑、多組分注射劑、生物制品、特殊藥品、植入醫(yī)療器械、避孕套等高風(fēng)險品種。
重點區(qū)域：制售假劣藥品、醫(yī)療器械違法行為高發(fā)地區(qū)、農(nóng)村和城鄉(xiāng)結(jié)合部。
3．工作目標(biāo)：
到今年底，完成藥品注冊現(xiàn)場核查和對境內(nèi)在審、已獲準(zhǔn)注冊的醫(yī)療器械注冊資料的真實性核查工作；建成特殊藥品監(jiān)控信息網(wǎng)絡(luò)；基本解決掛靠經(jīng)營、超方式和超范圍經(jīng)營藥品問題；禁止并取締以公眾人物、專家名義證明療效的藥品廣告。
（六）豬肉質(zhì)量安全整治（鎮(zhèn)經(jīng)貿(mào)辦牽頭）。
1．主要任務(wù)：
(1)制定《**鎮(zhèn)生豬屠宰專項整治工作方案》，對豬肉質(zhì)量安全、生豬屠宰進(jìn)行全面專項整治，我鎮(zhèn)與屠宰企業(yè)簽訂《保障生豬穩(wěn)定供應(yīng)和質(zhì)量安全責(zé)任書》。
(2)建立和完善舉報制度，嚴(yán)厲打擊私屠濫宰等不法行為，保證舉報查處率100%；加強(qiáng)鎮(zhèn)屠宰管理人員和執(zhí)法人員的教育培訓(xùn)工作，增強(qiáng)思想和業(yè)務(wù)素質(zhì)，提高依法行政水平線。
(3)完善鎮(zhèn)定點屠宰場設(shè)置規(guī)劃和硬件設(shè)施建設(shè)并認(rèn)真檢查督促落實，實行專業(yè)技術(shù)人員持證上崗。完善定點屠宰場的生豬進(jìn)場檢查檢驗制度和肉品銷售臺帳管理制度，落實病害無害化處理制度，加強(qiáng)對定點屠宰企業(yè)肉品品質(zhì)檢驗工作的監(jiān)督檢查。
(4)認(rèn)真貫徹屠宰方面的規(guī)章制度及規(guī)范性文件；針對某些薄弱環(huán)節(jié)，加強(qiáng)政策研究，探索新的整治和管理方法。
重點區(qū)域：鎮(zhèn)內(nèi)偏僻結(jié)合部、舊村落出租屋等私宰行為高發(fā)地方。
3．工作目標(biāo)：
到今年底，我鎮(zhèn)進(jìn)點屠宰率達(dá)到98%以上，私屠濫宰、定點屠宰企業(yè)違規(guī)違法查處率達(dá)100%；完善生豬進(jìn)廠驗收制度、臺帳管理制度及不合格肉品召回制度，實現(xiàn)病害肉無害化處理率100%，出廠肉品檢驗合格率100%。
（七）涉及人身健康和安全的產(chǎn)品質(zhì)量安全整治（鎮(zhèn)工商分局、質(zhì)監(jiān)站牽頭）。
1．主要任務(wù)：
(l)涉及人身健康和安全的重點產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)全面建立質(zhì)量檔案并進(jìn)行現(xiàn)場核查，逐步實現(xiàn)動態(tài)監(jiān)管。
(2)擴(kuò)大監(jiān)督抽查覆蓋面，加大后處理工作力度，進(jìn)一步提高監(jiān)督抽查檢驗的能力和水平。
2．整治重點：
重點產(chǎn)品：家用電器、兒童玩具、勞動防護(hù)用品、汽車配件、低壓電器、建筑鋼材、人造板、扣件、電線電纜、燃?xì)馄骶叩?0類產(chǎn)品以及國家質(zhì)檢總局《涉及人身健康和安全的產(chǎn)品質(zhì)量安全整治實施細(xì)則》里列入的實施生產(chǎn)許可證管理的危險化學(xué)品、電熱毯、防爆電器、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料等產(chǎn)品，特別是納入生產(chǎn)許可或3C認(rèn)證管理的上述產(chǎn)品的終端產(chǎn)品。
重點單位：無工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證非法生產(chǎn)或獲證后降低取證時生產(chǎn)條件的企業(yè)或黑窩點；近兩年各級監(jiān)督抽查問題較突出的獲證企業(yè)；曾經(jīng)有過質(zhì)量違法行為、消費者投訴和媒體曝光比較集中、生產(chǎn)假冒偽劣產(chǎn)品的企業(yè)。
重點區(qū)域：無證生產(chǎn)企業(yè)集中地區(qū)；監(jiān)督抽查合格率低地區(qū)；已形成產(chǎn)業(yè)集群區(qū)域的中小企業(yè)、質(zhì)量不穩(wěn)定企業(yè)比較集中的地區(qū)（視普查建檔的情況確定重點區(qū)域整治范圍）。
3．工作目標(biāo)：
到今年底，我鎮(zhèn)家用電器等終端產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)100%建立質(zhì)量檔案，做到“一企一檔”；基本解決納入生產(chǎn)許可、3C認(rèn)證管理的企業(yè)無證生產(chǎn)問題；加強(qiáng)獲證企業(yè)證后監(jiān)管，證后監(jiān)管覆蓋率達(dá)到100%；對重點產(chǎn)品、重點區(qū)域監(jiān)督抽查覆蓋率達(dá)到100%，抽查合格率提高到90%以上，其中大型企業(yè)達(dá)到95%以上；已售出的危及人身安全的不合格產(chǎn)品100%召回；重點區(qū)域的制假售假重大違法活動基本得到杜絕。
（八）進(jìn)出口產(chǎn)品質(zhì)量安全整治（鎮(zhèn)外經(jīng)辦牽頭）。
1．主要任務(wù)：
(l)對出品玩具獲證企業(yè)進(jìn)行專項整治，對不符合要求的`企業(yè)限期進(jìn)行整改，整改期間產(chǎn)品不得出品，經(jīng)整改仍達(dá)不到要求的，吊銷其出口質(zhì)量許可證。
(2)對出口食品衛(wèi)生注冊登記企業(yè)進(jìn)行全面清查和整治，對不符合要求的企業(yè)限期進(jìn)行整改，整改期間產(chǎn)品不得出口，經(jīng)整改仍達(dá)不到要求的，注銷其衛(wèi)生注冊登記資格。
(3)加強(qiáng)實施出口運輸包裝加貼檢驗檢疫標(biāo)志的監(jiān)督檢查工作，確保檢驗合格的出口食品運輸包裝100%加貼檢驗檢疫標(biāo)志，依法嚴(yán)懲出口食品不按有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定加施標(biāo)志的違法行為。
(4)加強(qiáng)對出品燈具、小家電、摩托車、兒童服裝、與食品接觸器皿、家具等高風(fēng)險敏感產(chǎn)品的重點監(jiān)管，提高抽查率和檢出率，嚴(yán)防不合格產(chǎn)品流出國門。
(5)通過拉網(wǎng)式清查加強(qiáng)對備案或注冊養(yǎng)殖場、蔬菜種植場及加工企業(yè)的監(jiān)督管理，對違反出入境檢驗檢疫法律法規(guī)的備案和注冊種養(yǎng)殖場、注冊出口食品加工企業(yè)，堅決依法予以嚴(yán)懲。
(6)對進(jìn)口廢物原料的碼頭進(jìn)行全面清查，對涉嫌非法入境的廢物原料，堅決予以100%退貨或銷毀；對進(jìn)口廢物原料衛(wèi)生檢疫監(jiān)管工作進(jìn)行全面摸底檢查，規(guī)范衛(wèi)生處理的流程及檢驗秩序，確保工作質(zhì)量。
(7)全面推廣和應(yīng)用加工貿(mào)易地區(qū)檢驗檢疫執(zhí)法監(jiān)管輔助系統(tǒng)，建立和完善電子通關(guān)聯(lián)網(wǎng)核查制度，全面加大對進(jìn)出境貨物的抽查和稽查力度，逐步實現(xiàn)對進(jìn)出口商品質(zhì)量風(fēng)險預(yù)警，落實對《出入境檢驗檢疫機(jī)構(gòu)實施檢驗檢疫的進(jìn)出境商品目錄》處進(jìn)出境商品的全面質(zhì)量監(jiān)管。
(8)全面清查異地轉(zhuǎn)單進(jìn)口貨物、異地貨源及市場采購出口貨物的檢驗落實情況，嚴(yán)格落實產(chǎn)地檢驗監(jiān)管制度，提高檢出率，確保產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督管理落到實處。
(9)加大對逃避檢驗檢疫行為的稽查和處罰力度，利用全申報系統(tǒng)核銷數(shù)據(jù)，對集裝箱等法檢物報檢進(jìn)行一次專項稽查與清查，對查出問題立案調(diào)查，確保違法違紀(jì)行為得到嚴(yán)肅查處。
(10)結(jié)合年審，對代理報檢公司進(jìn)行一次拉網(wǎng)式全面清理，通過簽訂《承諾書》及開展知識競賽等形式對其進(jìn)行法制宣傳教育；通過報檢員扣分制度及誠信分級管理等措施，嚴(yán)防“飛單”現(xiàn)象的發(fā)生，規(guī)范代理報檢行為。
2．整治重點：
重點產(chǎn)品：進(jìn)出口食品及其他涉及人體健康和生命安全的進(jìn)出口產(chǎn)品。
重點單位：凡有過進(jìn)出口產(chǎn)品質(zhì)量違法行為、國外政府機(jī)構(gòu)和國家質(zhì)檢總局通報有過產(chǎn)品質(zhì)量安全問題的進(jìn)出口企業(yè)；國家質(zhì)檢總局公布的“黑名單”企業(yè)；在檢驗檢疫監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)不合格出口產(chǎn)品的企業(yè)；逃避檢驗檢疫監(jiān)管的進(jìn)出口企業(yè)和代理報檢機(jī)構(gòu)。
重點區(qū)域：整治工作中要重點把好口岸查驗關(guān)，批次管理關(guān)，源頭管理關(guān)和標(biāo)準(zhǔn)適用關(guān)。
3．工作目標(biāo)：
到今年底，非法進(jìn)口廢物100%退貨或銷毀；備案種養(yǎng)殖場、注冊出口食品加工企業(yè)100%得到清查；出口玩具獲許可證企業(yè)100%得到清查；出口食品運輸包裝100%加貼檢驗檢疫標(biāo)志；進(jìn)出口高風(fēng)險敏感產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全監(jiān)管水平提高到一個新水平；逃避檢驗檢疫監(jiān)督管理等違法違規(guī)行為得到有效遏制。
（一）第一階段為動員部署階段（10月1日至10月15日）：各村委會及有關(guān)部門要逐級建立健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，提出工作方案，并進(jìn)行宣傳動員和部署。
（二）第二階段為普查整治階段（10月16日至12月10日）：開展聯(lián)合檢查，全面摸清本行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位情況，建立檔案，分類組織實施專項整治工作。突出重點產(chǎn)品、重點單位、重點區(qū)域，切實解決我省產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全存在的突出問題。
（三）第三階段為總結(jié)驗收階段（12月11日至12月31日）：總結(jié)經(jīng)驗，建立產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全監(jiān)管長效機(jī)制。制定檢查驗收和考核辦法，對專項整治工作逐級驗收，對工作開展好的村、部門進(jìn)行表揚(yáng)，對工作開展差的通報批評。
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任。
各村委會、各有關(guān)部門要從實踐“三個代表”重要思想，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，維護(hù)廣大群眾切身利益，促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展，維護(hù)國家形象出發(fā)，高度重視產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項整治工作。要按照全省產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項整治電視電話會議要求，迅速成立產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)專項整治行動。各村、有關(guān)部門要根據(jù)本方案要求，結(jié)合本地區(qū)、本領(lǐng)域、本行業(yè)實際，制訂具體工作方案。
要切實落實生產(chǎn)經(jīng)營者的質(zhì)量安全主體責(zé)任和政府部門的監(jiān)管責(zé)任，根據(jù)屬地監(jiān)管原則，將專項整治的任務(wù)逐級落實到各村委會及相關(guān)部門，分片負(fù)責(zé)，落實責(zé)任。全面貫徹實施《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理特別規(guī)定》（國務(wù)院令第305號），加強(qiáng)對生產(chǎn)經(jīng)營者的監(jiān)管，進(jìn)一步強(qiáng)化違法生產(chǎn)經(jīng)營行為的懲處力度，加大對制售假冒偽劣產(chǎn)品的懲處力度，建立健全行政執(zhí)法和刑事司法有效銜接機(jī)制，加大懲處震懾力度。
各有關(guān)部門要在鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各司其職，各盡其責(zé)，密切配合，加強(qiáng)信息溝通和交流，及時解決整治中的難點問題，做到步調(diào)一致，切實提高整治效能，鎮(zhèn)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)協(xié)調(diào)，督促檢查各項工作進(jìn)展情況，認(rèn)真分析輿情動態(tài)，及時研究問題，提出政策建議。
（二）普查建檔，分類整治。
各村委會、各有關(guān)部門要按照相關(guān)法律法規(guī)、國發(fā)23號、國辦發(fā)57號文、《東莞市產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項整治行動實施方案》和本方案要求，針對不同生產(chǎn)經(jīng)營單位的性質(zhì)、產(chǎn)品和服務(wù)，制作相應(yīng)的檢查表，在證照辦理、生產(chǎn)經(jīng)營條件、管理制度、工藝技術(shù)、質(zhì)量和安全標(biāo)準(zhǔn)等方面提出明確的要求及其依據(jù)。組織相關(guān)部門，按照屬地管理、分片負(fù)責(zé)的原則，對本行政區(qū)域內(nèi)的生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)行地毯式聯(lián)合檢查，按照每一家經(jīng)營單位一張表格的方式，填列各生產(chǎn)經(jīng)營單位的基本情況，并按要求逐項對照，分類提出整治意見。
對無證無照非法生產(chǎn)、生產(chǎn)經(jīng)營條件達(dá)不到基本要求、生產(chǎn)假冒偽劣產(chǎn)品的，要堅決取締，并依法嚴(yán)肅處罰，涉嫌觸犯刑律的，要移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。對證照不齊或雖具有證照但達(dá)不到發(fā)證條件的，要責(zé)令立即停業(yè)整頓，限期整改。對生產(chǎn)經(jīng)營質(zhì)量安全責(zé)任不明確，制度不完善，未采用相關(guān)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營，質(zhì)量不穩(wěn)定的，要加強(qiáng)指導(dǎo)，限期整改。對使用國家明令禁止的原材料和半成品的，產(chǎn)品質(zhì)量不合格的，責(zé)令召回產(chǎn)品，并嚴(yán)肅依法查處。
各村委會、各有關(guān)部門要充分利用現(xiàn)有企業(yè)登記數(shù)據(jù)，全面普查建檔，實現(xiàn)信息共享。有條件的地方，可建立生產(chǎn)經(jīng)營單位質(zhì)量安全數(shù)據(jù)庫，實現(xiàn)動態(tài)監(jiān)管。對生產(chǎn)經(jīng)營單位責(zé)令整改的，要明確時限，并將監(jiān)管責(zé)任落實到人。
（三）指導(dǎo)幫扶，建立機(jī)制。
要通過此次專項整治行動，指導(dǎo)和幫扶生產(chǎn)經(jīng)營單位特別是中小企業(yè)和小作坊全面改善生產(chǎn)經(jīng)營條件，改進(jìn)工藝技術(shù)，健全管理制度，提高產(chǎn)品質(zhì)量。
要充分利用此次普查成果，明確對生產(chǎn)經(jīng)營單位的監(jiān)管責(zé)任，加強(qiáng)日常產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管力度，特別加強(qiáng)對上述重點產(chǎn)品，重點單位和重點地區(qū)的監(jiān)管。要加強(qiáng)對依法取締、停產(chǎn)停業(yè)單位的監(jiān)管，嚴(yán)防違法生產(chǎn)紅營現(xiàn)象產(chǎn)生。要建立生產(chǎn)經(jīng)營單位質(zhì)量安全記錄，對有良好安全質(zhì)量記錄的產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營者，在市場準(zhǔn)入、檢驗檢測、出口通關(guān)等方面提供便利。對具有不良記錄的生產(chǎn)經(jīng)營者，要加強(qiáng)巡查抽檢的力度和頻度，并向全社會公布。要抓緊研究和建立質(zhì)量追溯和召回制度，加大對違法違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營行為的打擊處罰力度，形成產(chǎn)品質(zhì)量安全長效機(jī)制。
各村委會、各有關(guān)部門要加大投入力度，加強(qiáng)技術(shù)支撐體系建設(shè)，加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量安全應(yīng)急能力建設(shè)。同時，要充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會和中介組織的行業(yè)自律作用，抓緊修訂我市特色產(chǎn)業(yè)，行業(yè)急需的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和地方性標(biāo)準(zhǔn)，創(chuàng)建一批食品安全放心社區(qū)，放心街道。
（四）加強(qiáng)宣傳，積極引導(dǎo)。
要充分發(fā)揮新聞媒體的輿論作用，大力宣傳專項整治行動的重要意義，深刻揭露制售假冒偽劣的社會危害性，及時報道典型案件，曝光制假售假人員、單位和問題嚴(yán)重的地區(qū)、市場，大力宣傳整治行動成效。專項行動開展期間，各有關(guān)部門每個月至少聯(lián)合召開一次新聞發(fā)布會，發(fā)布權(quán)威信息，及時通報工作進(jìn)展情況。
要廣泛深入宣傳國務(wù)院第503號令，加強(qiáng)對中小企業(yè)負(fù)責(zé)人的培訓(xùn)，加強(qiáng)對法律法規(guī)政策、產(chǎn)品質(zhì)量安全管理制度，質(zhì)量控制的方法和技術(shù)、質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)等的教育，提高生產(chǎn)經(jīng)營者依法生產(chǎn)經(jīng)營的自覺性和加強(qiáng)質(zhì)量安全監(jiān)管的能力。
（五）加強(qiáng)督查，務(wù)求實效。
各村委會、各有關(guān)部門要在明確責(zé)任的基礎(chǔ)上，落實責(zé)任追究制度，要加強(qiáng)對專項整治行動情況的檢查和督促落實，凡不按本方案要求制訂措施、普查建檔、落實整改、落實責(zé)任、依法監(jiān)管的，要予以通報批評，并追究相關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任。對產(chǎn)品安全事故頻發(fā)、區(qū)域制假問題長期不能解決、或是發(fā)生惡性質(zhì)量安全事件的村，要依法追究主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任。對在行動中搞地方保護(hù)主義、失職瀆職、包庇縱容制假售假活動、推諉扯皮的政府工作人員、部門鄰導(dǎo)和有關(guān)責(zé)任人，要堅決嚴(yán)肅查處，依紀(jì)給予行政處分，直至追究刑事責(zé)任。
食品安全實施方案【篇2】
為認(rèn)真貫徹落實全國、全省、全市產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項整治工作會議精神，根據(jù)國務(wù)院、省、市、縣和曲靖市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項整治行動的統(tǒng)一安排部署要求，結(jié)合實際，特制定本方
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持集中整治與制度建設(shè)、嚴(yán)格執(zhí)法與科學(xué)管理、打假治劣與扶優(yōu)扶強(qiáng)、失信懲戒與正面引導(dǎo)相結(jié)合的工作原則，按照“標(biāo)本兼治、著力治本”的工作方針，突出重點產(chǎn)品、重點單位、重點區(qū)域，狠抓大案要案，全面加強(qiáng)以食品為重點的產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管，確保產(chǎn)品質(zhì)量、食品和特種設(shè)備安全。通過專項整治，認(rèn)真解決當(dāng)前產(chǎn)品質(zhì)量，尤其是食品安全和特種設(shè)備安全上存在的突出問題，取締產(chǎn)品制假制劣窩點；關(guān)停無證生產(chǎn)加工企業(yè)；規(guī)范食品小作坊的生產(chǎn)銷售行為；減少和消除特種設(shè)備安全工作上的盲點盲區(qū)；曝光制假制劣不講誠信的單位和違法分子黑名單。在開展集中打擊和整治工作同時，創(chuàng)建一批食品生產(chǎn)放心園區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品生產(chǎn)基地；宣傳一批質(zhì)量管理和區(qū)域性質(zhì)量安全整治先進(jìn)典型和經(jīng)驗；促進(jìn)我縣產(chǎn)品質(zhì)量，尤其是食品和特種設(shè)備安全水平明顯提高；促進(jìn)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展；增強(qiáng)我縣產(chǎn)品在國內(nèi)外市場的競爭力。同時，通過加強(qiáng)新聞輿論宣傳，切實維護(hù)我縣產(chǎn)品在國內(nèi)外市場的質(zhì)量信譽(yù)，推動我縣產(chǎn)品質(zhì)量誠信體系建設(shè)，增強(qiáng)消費者信心，推動我縣經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。
1、重點產(chǎn)品。重點產(chǎn)品，即食品、農(nóng)資、消費品。消費品要突出實施生產(chǎn)許可證和3c認(rèn)證管理的家用電器、兒童玩具、勞動防護(hù)用品、汽車配件、低壓電器、建筑鋼材、人造板、扣件、電線電纜、燃?xì)馄骶叩?0類產(chǎn)品。
2、重點單位。即有過質(zhì)量違法行為、消費者投訴、媒體曝光過的企業(yè)、生產(chǎn)假冒偽劣的黑窩點。凡涉及安全類產(chǎn)品質(zhì)量違法行為的企業(yè)，不論規(guī)模大小，一律作為重點查處對象。
3、重點區(qū)域。即假冒偽劣屢打不絕、反復(fù)發(fā)生的地區(qū)，無證生產(chǎn)問題突出的地區(qū)，監(jiān)督抽查合格率較低的地區(qū)，安全類產(chǎn)品存在區(qū)域性問題，以及容易出問題的生產(chǎn)、加工比較集中的地區(qū)。狠抓特種設(shè)備整治，重點治理近年來機(jī)械事故頻發(fā)的冶金行業(yè)以及房屋、市政、交通、鐵路、水電等建設(shè)施工起重機(jī)械，加大車用氣瓶、?；窔馄?，以及游樂設(shè)施的專項整治力度，消除事故隱患。狠抓煤炭整治，重點打擊流通領(lǐng)域煤炭摻雜摻假違法行為，確保電煤質(zhì)量。
根據(jù)國務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)食品等產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》，開展對食品企業(yè)和小作坊依法進(jìn)行整治，嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣食品、使用非食品原料和回收食品生產(chǎn)加工食品以及濫用食品添加劑的違法行為；堅決取締無衛(wèi)生許可證、無營業(yè)執(zhí)照、無食品生產(chǎn)許可證等違法生產(chǎn)加工企業(yè)，嚴(yán)肅查處獲證企業(yè)生產(chǎn)不合格產(chǎn)品和不能確保必備生產(chǎn)條件等違法行為；加強(qiáng)對小作坊的監(jiān)管，全面推行產(chǎn)品質(zhì)量安全承諾書制度；嚴(yán)格食品市場準(zhǔn)入，組織開展強(qiáng)制檢驗和專項抽查，強(qiáng)化食品生產(chǎn)加工企業(yè)使用添加劑備案制度。到今年年底，促使“三證”（衛(wèi)生許可證、營業(yè)執(zhí)照、食品生產(chǎn)許可證）齊全食品生產(chǎn)加工企業(yè)100取得食品生產(chǎn)許可證；小作坊100簽訂食品質(zhì)量安全承諾書。
1、嚴(yán)格食品市場準(zhǔn)入。積極推進(jìn)食品質(zhì)量安全市場準(zhǔn)入制度、強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證制度。對實行生產(chǎn)許可證、強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證等管理的產(chǎn)品，嚴(yán)格企業(yè)生產(chǎn)條件審查，嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)，嚴(yán)格產(chǎn)品出廠檢驗，嚴(yán)把市場準(zhǔn)入關(guān)。
2、開展以小麥粉、大米、醬油、食醋、食用植物油、乳制品、
肉制品、飲料、白酒、糕點、豆制品、米線、餌塊等13類食品為重點的產(chǎn)品質(zhì)量專項整治。
（1）突出對“辣子雞”及高風(fēng)險食品的整治。一是開展對xx辣子雞生產(chǎn)加工企業(yè)的整治。在全縣范圍內(nèi)開展對辣子雞質(zhì)量、計量、生產(chǎn)許可證標(biāo)識等專項執(zhí)法檢查。開展辣子雞產(chǎn)品質(zhì)量全面監(jiān)督抽查工作，對質(zhì)量安全指標(biāo)不合格（如：蘇丹紅、亞硝酸鹽、重金屬等），一律嚴(yán)厲查處。二是針對白酒生產(chǎn)銷售企業(yè)多、分部廣、風(fēng)險大的特點，加大對白酒生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)管力度。對證照齊全尚未達(dá)到市場準(zhǔn)入條件的小企業(yè)、小作坊，有檢驗?zāi)芰Φ膰?yán)格實施產(chǎn)品出廠強(qiáng)制檢驗，沒有檢驗?zāi)芰Φ钠髽I(yè)，必須送法定檢驗機(jī)構(gòu)開展委托檢驗，經(jīng)檢驗合格的產(chǎn)品，限定在所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)銷售。
（2）開展對獲證企業(yè)的全面督查，對存在生產(chǎn)不合格產(chǎn)品和不能確保必備生產(chǎn)條件的生產(chǎn)企業(yè)，依法進(jìn)行嚴(yán)厲查處。加大對食品生產(chǎn)企業(yè)的巡查、回訪、強(qiáng)制檢驗、定期檢驗、監(jiān)督抽查的頻次，凡是在檢查中發(fā)現(xiàn)獲證企業(yè)不履行出廠強(qiáng)制檢驗或不能持續(xù)保持
生產(chǎn)合格產(chǎn)品的，必須暫扣證書并限期整改；整改仍達(dá)不到要求，符合吊銷證照條件的報上級主管部門依法吊銷證照。
（3）對證、照齊全，但尚未列入無證查處階段的食品生產(chǎn)加工企業(yè)，督促企業(yè)限期取證；對已列入查處階段的產(chǎn)品，嚴(yán)厲查處無證生產(chǎn)違法行為。
（4）對無證、無照或證照不全的食品生產(chǎn)加工小企業(yè)、
小作坊，要將企業(yè)名單報告當(dāng)?shù)卣?，并分別通報工商、衛(wèi)生等監(jiān)管職能部門，建議依法吊銷生產(chǎn)許可證照；在當(dāng)?shù)卣慕y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，堅決取締無證、無照食品生產(chǎn)加工小企業(yè)、小作坊。
3、開展對?；饭I(yè)甲醇產(chǎn)品生產(chǎn)、銷售、使用等各個環(huán)節(jié)的專項檢查。嚴(yán)厲查處無證生產(chǎn)，對違法銷售、使用的企業(yè)或個人，分別通報監(jiān)管職能部門依法查處；對使用工業(yè)甲醇作原料勾兌白酒的生產(chǎn)企業(yè)或個人，一經(jīng)查實，一律移交司法機(jī)關(guān)依法追究責(zé)任。
4、加大食品質(zhì)量監(jiān)督（定期）抽查力度。嚴(yán)格按照《XX年xx省產(chǎn)品質(zhì)量定期監(jiān)督檢查（驗）產(chǎn)品目錄》和《XX年xx市重點產(chǎn)（商）品質(zhì)量（定期）監(jiān)督檢查計劃》規(guī)定的產(chǎn)品范圍和抽查頻次，以嬰幼兒配方乳粉、小麥粉、大米、醬油、醋、滅菌乳、巴氏殺菌乳、碳酸飲料、礦泉水、純凈水、方便面、餅干、冷凍飲品、白酒、葡萄酒和啤酒等16類食品為重點，開展產(chǎn)品質(zhì)量專項抽查。到年底，獲得食品生產(chǎn)許可證企業(yè)定期監(jiān)督檢查率達(dá)到100％，其他食品企業(yè)定期監(jiān)督檢查率達(dá)到95％。
5、嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣食品的違法行為。嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)假冒偽劣食品，用非食品原料、發(fā)霉變質(zhì)原料、過期變質(zhì)食品、病死畜禽用于生產(chǎn)加工食品，濫用色素、防腐劑等食品添加劑，篡改生產(chǎn)日期和保質(zhì)期，使用不符合要求的食品包裝材料，有毒有害殺蟲劑，摻加吊白塊、蘇丹紅等違禁物品，偽造冒用質(zhì)量標(biāo)志等違法行為。堅持治理整頓與扶優(yōu)扶強(qiáng)相結(jié)合,通過整治，關(guān)閉一批不具備產(chǎn)品質(zhì)量安全條件的食品生產(chǎn)加工企業(yè)，關(guān)停一批無證生產(chǎn)食品的生產(chǎn)加工企業(yè)，查處并移送一批涉嫌犯罪的大案要案，曝光一批制假制劣企業(yè)黑名單，創(chuàng)建一批食品生產(chǎn)放心園區(qū)和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），保護(hù)和扶持一批優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品、優(yōu)良品牌和優(yōu)秀企業(yè)，使突出的區(qū)域性、行業(yè)性質(zhì)量問題得到有效遏制，使優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)得到健康發(fā)展，增強(qiáng)我縣產(chǎn)品在國內(nèi)外市場競爭力。
6、建立健全“小作坊”監(jiān)管制度。一是完善“食品添加劑”登記備案制度。食品生產(chǎn)加工企業(yè)，必須按照國家有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，對所使用的食品添加劑必須到當(dāng)?shù)刭|(zhì)監(jiān)部門登記備案；二是建立基本質(zhì)量安全衛(wèi)生條件改造制度。小作坊必須達(dá)到從事食品生產(chǎn)加工的最基本質(zhì)量安全衛(wèi)生要求，才能從事食品生產(chǎn)加工；三是限制銷售范圍制度。小作坊生產(chǎn)加工的食品以方便當(dāng)?shù)厝罕娙粘Ｉ钚枰獮橹?，其產(chǎn)品銷售范圍不得超出鄉(xiāng)級行政區(qū)域；四是公開承諾制度。小作坊生產(chǎn)加工企業(yè)必須向社會公開承諾并履行食品安全第一責(zé)任人的責(zé)任義務(wù)，承諾不使用非食品原料、不濫用食品添加劑、不使用回收食品做原料等。
7、深入開展食品質(zhì)量安全專項整治“百千萬工程”。對全縣食品生產(chǎn)比較集中及質(zhì)量安全問題比較突出的一地一品、一地多品、多地一品等重點區(qū)域，作為開展整治的重點，在整治的基礎(chǔ)上，積極開展創(chuàng)建食品安全示范縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）活動。
壓電器、建筑鋼材、人造板、扣件、電線電纜、燃?xì)馄骶叩?0類涉及人身健康和安全產(chǎn)品。嚴(yán)厲查處無證生產(chǎn)及使用不合格原料以假充真、以次充好、以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品的違法行為；擴(kuò)大重點產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查覆蓋面，增加抽查頻次；嚴(yán)格發(fā)證后管理，嚴(yán)格監(jiān)督檢查后處理。到今年年底，10類產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)100建立質(zhì)量檔案；基本解決無證生產(chǎn)的問題；監(jiān)督抽查合格率明顯提高。
一是抓好工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證、3c認(rèn)證及涉及安全、能源、環(huán)保產(chǎn)品等重要工業(yè)產(chǎn)品的監(jiān)管工作。摸清生產(chǎn)企業(yè)的數(shù)量、生產(chǎn)規(guī)模、生產(chǎn)品種、生產(chǎn)條件、產(chǎn)品質(zhì)量狀況等底數(shù)，強(qiáng)化證后監(jiān)管，全面建立生產(chǎn)許可證、3c認(rèn)證企業(yè)質(zhì)量檔案；加大對企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量抽查、巡查、回訪和監(jiān)督抽查力度，使獲證企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品抽查合格率達(dá)90以上，重點區(qū)域的制假售假重大違法案件基本得到遏制。
二是嚴(yán)厲打擊無證生產(chǎn)行為。重點開展對涉及安全、能源、環(huán)保產(chǎn)品的無證查處。在政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，通過吊銷證照、斷水?dāng)嚯姷仁侄危哟髮o證生產(chǎn)違法行為的打擊力度，確保今年底基本消除無證生產(chǎn)行為。
二是嚴(yán)厲打擊偷工減料、使用不合格原料生產(chǎn)及以假充真、以次充好、以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品的生產(chǎn)、銷售違法行為；嚴(yán)厲打擊經(jīng)營活動中使用無證產(chǎn)品的違法行為；嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)假冒偽劣產(chǎn)品等違法行為。
三是強(qiáng)化對名牌產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)管。對在有效期內(nèi)的中國名牌、云南名牌產(chǎn)品特別是食品生產(chǎn)企業(yè)開展專項檢查。對出現(xiàn)產(chǎn)品質(zhì)量嚴(yán)重下降或有其他違法違規(guī)行為的企業(yè)報請上級批準(zhǔn)機(jī)關(guān)取消其名牌榮譽(yù)稱號。
抓住秋播秋收農(nóng)忙時，集中力量開展化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜、農(nóng)機(jī)及零配件專項打假工作。嚴(yán)厲查處制售有效含量不足的化肥、國家明令淘汰農(nóng)藥、安全性能不合格農(nóng)機(jī)，摻雜摻假、以次充好、以假充真、以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品及利用標(biāo)識進(jìn)行質(zhì)量欺詐等違法行為。同時，把農(nóng)資整治與秋季“農(nóng)資打假下鄉(xiāng)”結(jié)合起來，會同有關(guān)部門在農(nóng)資銷售使用的旺季，加大對重點農(nóng)資產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢查與打假活動。尤其要深入鄉(xiāng)村、農(nóng)戶，擴(kuò)大產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢查覆蓋面，保證秋季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。到今年年底，制售假劣化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜、農(nóng)機(jī)及零配件違法行為得到有效遏制，假劣農(nóng)資坑農(nóng)害農(nóng)案件大幅減少；對轄區(qū)內(nèi)化肥、農(nóng)膜生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)品抽檢率達(dá)100。
按照省局《起重機(jī)械專項治理攻堅戰(zhàn)實施方案》的要求，突出抓好重點設(shè)備、重點領(lǐng)域、重點場所的監(jiān)管。繼續(xù)深入開展電站鍋爐、?；窔馄恳约坝螛吩O(shè)施等專項整治，消除事故隱患；開展對機(jī)械事故頻發(fā)的冶金行業(yè)、建筑行業(yè)、交通、鐵路、水電等建設(shè)施工起重機(jī)械進(jìn)行治理攻堅，對非法生產(chǎn)起重機(jī)械等三種嚴(yán)重違法行為，嚴(yán)厲查處，堅決取締并追究法律責(zé)任。到今年年底，起重機(jī)械注冊登記率、持證上崗率、定期檢驗率基本達(dá)到100；電站鍋爐使用登記率、定期檢驗率、作業(yè)人員持證率達(dá)到100；車用氣瓶和?；窔馄砍溲b人員持證率和罐車充裝單位設(shè)備使用登記率達(dá)到100；游樂設(shè)施作業(yè)人員持證上崗率達(dá)到100。
嚴(yán)厲打擊流通領(lǐng)域電煤摻雜摻假違法行為，對煤質(zhì)發(fā)熱量低于3000大卡的，一律按摻雜使假違法行為嚴(yán)厲查處。到今年年底，確保電煤質(zhì)量有較大好轉(zhuǎn)。
整治工作從XX年8月下旬開始至12月底結(jié)束，具體分為宣傳動員、調(diào)查摸底、集中整治、總結(jié)驗收四個階段。
一是要充分發(fā)揮報刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體的作用，大力宣傳全國和省、市、縣產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項整治工作會議精神；廣泛宣傳《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)食品等產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》，全面提高企業(yè)和廣大人民群眾的產(chǎn)品質(zhì)量安全意識和遵法、守法意識，營造政府重視、企業(yè)參與、社會關(guān)注的良好氛圍，迅速掀起產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項整治高潮。
二是組織學(xué)習(xí)。重點學(xué)習(xí)全國和省、市、縣質(zhì)量工作會議及產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項整治工作會議精神，《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)食品等產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》等。通過學(xué)習(xí)，讓干部職工做到“四個明確”：一是明確抓產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全工作的重大意義；二是明確我國產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全工作的嚴(yán)峻形勢；三是明確上級抓產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全的措施辦法；四是明確自身在抓產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全上的責(zé)任和義務(wù)。把干部職工的思想和行動統(tǒng)一到黨中央、國務(wù)院的方針政策上，統(tǒng)一到國家質(zhì)檢總局和省、市、縣委、縣黨委、政府的目標(biāo)要求上，動員干部職工自覺、積極投身到專項整治行動之中。
按照本方案確定的“五個方面”質(zhì)量安全整治的內(nèi)容，組織力量，對整治區(qū)域、重點單位、產(chǎn)品進(jìn)行一次“拉網(wǎng)式”清查，全面調(diào)查、清理、核實、登記，掌握真實情況，建立企業(yè)質(zhì)量檔案。在此基礎(chǔ)上，明確責(zé)任區(qū)域內(nèi)整治的重點產(chǎn)品、重點單位和重點區(qū)域，明確分工，責(zé)任到人。
嚴(yán)格貫徹執(zhí)行《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》，切實開展好“五個”方面的專項整治。要充分行使《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》賦予的進(jìn)入生產(chǎn)場所實施現(xiàn)場檢查，查閱、復(fù)制、查封、扣押有關(guān)合同、票據(jù)、賬簿以及其他有關(guān)資料，查封、扣押不符合法定要求的產(chǎn)品，違法使用的原料、輔料、添加劑、農(nóng)業(yè)投入品以及用于違法生產(chǎn)的工具、設(shè)備，查封存在危害人體健康和生命安全重大隱患的生產(chǎn)經(jīng)營場所等監(jiān)管職權(quán)，堅決鏟除制假窩點，徹底摧毀其制假能力。突出抓好以下兩個方面的工作：
一是要組織力量對16類食品生產(chǎn)企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)行安全整治。關(guān)停無證生產(chǎn)加工企業(yè)，與食品小作坊簽訂食品質(zhì)量安全承諾書；完善家電等10類涉及人身健康安全產(chǎn)品的質(zhì)量檔案；加大對重
點產(chǎn)品的質(zhì)量監(jiān)督抽查力度；堅持全面覆蓋與重點攻堅相結(jié)合等方法，以使用環(huán)節(jié)為切入點，重點對起重機(jī)械、車用氣瓶和危化氣瓶，以及游樂設(shè)施進(jìn)行專項整治；曝光制假制劣不講誠信的企業(yè)和違法分子“黑名單”；對生產(chǎn)、銷售存在安全隱患和可能對人體健康、生命造成損害的產(chǎn)品，嚴(yán)格實行產(chǎn)品召回制。
二是狠抓大案要案的查處。嚴(yán)厲查處制售假冒偽劣食品、使用非食品原料和回收食品生產(chǎn)加工食品以及濫用食品添加劑的違法行為；嚴(yán)厲查處用非食品原料、病死畜（禽）生產(chǎn)加工食品；嚴(yán)厲查處偷工減料、使用不合格原料生產(chǎn)及以假充真、以次充好、以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品，用劣質(zhì)原材料生產(chǎn)加工不符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求的安全類產(chǎn)品以及數(shù)額較大的制售假冒偽劣等違法案件。堅決杜絕有法不依，執(zhí)法不嚴(yán)，違法不究和執(zhí)法犯法等行為的發(fā)生。對大案要案要做到“五不放過”：案情沒有搞清的不放過，假冒偽劣商品的源頭和流向沒有查明的不放過，制假售假責(zé)任者沒有依法處理的不放過，該移送司法機(jī)關(guān)沒有移送的不放過，支持或參與制假售假的機(jī)關(guān)工作人員沒有受到追究的不放過。
在集中整治的基礎(chǔ)上，針對本轄區(qū)產(chǎn)品尤其是食品、消費品和特種設(shè)備生產(chǎn)、使用企業(yè)在質(zhì)量管理、安全管理上存在的問題，進(jìn)一步完善監(jiān)管措施和辦法，強(qiáng)化監(jiān)管力度，鞏固整治工作成效，建立產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全長效監(jiān)管機(jī)制。迎接上級有關(guān)部門對我單位專項整治工作的專項檢查和驗收。
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，周密安排。及時成立以一把手為組長的“產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項整治行動領(lǐng)導(dǎo)小組”，制定確實可行的整治行動方案，成立辦事機(jī)構(gòu)，形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓。在專項整治工作中設(shè)專人負(fù)責(zé)、專人聯(lián)絡(luò)，做到任務(wù)明了，職責(zé)明確，形成一級抓一級、層層抓落實的局面，確保整治工作各項任務(wù)目標(biāo)的實現(xiàn)。
2、大膽實踐，勇于創(chuàng)新。在專項整治行動期間，行政執(zhí)法人員必須按照統(tǒng)一部署，把專項整治行動與富民惠民措施相結(jié)合，與加強(qiáng)執(zhí)法隊伍建設(shè)相結(jié)合，敢于創(chuàng)新執(zhí)法打假工作的新理念、新思路、新局面，敢于創(chuàng)新執(zhí)法打假工作的傳統(tǒng)方式方法，勇于探索工作方式，樹立敢打必勝的信心和能力。
3、嚴(yán)明紀(jì)律，嚴(yán)格執(zhí)法。嚴(yán)格按照《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》的要求，嚴(yán)格執(zhí)法界限，嚴(yán)明執(zhí)法紀(jì)律，明確執(zhí)法規(guī)范，強(qiáng)化對生產(chǎn)經(jīng)營者的監(jiān)督管理，加大對制售假冒偽劣產(chǎn)品行為的懲處力度，該重罰的要重罰，對觸犯刑律的，要堅決追究刑事責(zé)任，決不能以罰代刑、一罰了事，切實做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。
4、加大力度，務(wù)求實效。一要狠抓制假源頭，鏟除制假窩點。對發(fā)現(xiàn)的制假制劣窩點，會同有關(guān)部門依法予以取締，鏟除不安全產(chǎn)品的生產(chǎn)加工源頭。對發(fā)現(xiàn)有證有照企業(yè)造假的，該吊銷生產(chǎn)許可證和工商營業(yè)執(zhí)照的，堅決建議吊銷相關(guān)證照。在監(jiān)督檢查中，實施精準(zhǔn)打擊，各個擊破，做好源頭管理工作。二要查辦大案要案，切實做到“五不放過”，要加強(qiáng)與公安機(jī)關(guān)的配合，夠移送條件的案件，堅決移送公安機(jī)關(guān)處理。三要建立名優(yōu)企業(yè)聯(lián)系制度，加強(qiáng)與名優(yōu)企業(yè)聯(lián)手打假。積極探索更加有效的機(jī)制，保護(hù)名優(yōu)企業(yè)合法權(quán)益，保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)，堅決遏制制假售劣違法行為。
食品安全實施方案【篇3】
為及時發(fā)現(xiàn)食品安全隱患，提高食品安全監(jiān)管效能，指導(dǎo)食品生產(chǎn)經(jīng)營使用單位進(jìn)一步提高食品安全管理水平，預(yù)防食品安全事故發(fā)生，嚴(yán)厲打擊危害食品安全的違法犯罪行為，根據(jù)《食品安全法》、《食品安全抽樣檢驗管理辦法》（國家食品藥品監(jiān)督管理總局令第xx號）、《xx省食品安全監(jiān)督抽檢和風(fēng)險監(jiān)測工作規(guī)范（試行）》（xx號）等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我縣食品安全監(jiān)管工作實際，制定本實施方案。
一、工作任務(wù)
（一）抽驗任務(wù)數(shù)量
20xx年xx縣市級食品安全監(jiān)督抽樣檢驗任務(wù)涵蓋食品生產(chǎn)加工、食品流通和餐飲服務(wù)三個環(huán)節(jié)，抽檢食品和食用農(nóng)產(chǎn)品共計xx批次，分別為：食品生產(chǎn)環(huán)節(jié)xx批次；食品流通環(huán)節(jié)xx批次，餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)xx批次；自選品種及執(zhí)法抽檢xx批次。
（二）抽驗時間頻次
抽驗監(jiān)測時間和頻次：請各單位合理調(diào)配，抽驗任務(wù)應(yīng)在方案下達(dá)后每月均衡開展。全年抽驗送樣工作于12月20日之前全部完成。冷凍飲品主要安排在夏季開展抽檢，節(jié)令性食品應(yīng)在節(jié)前1個月開展抽驗監(jiān)測工作，節(jié)前報送相關(guān)數(shù)據(jù)。
（三）抽驗環(huán)節(jié)區(qū)域
抽驗地區(qū)應(yīng)覆蓋縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)，主要針對食品生產(chǎn)聚集區(qū)、食品及食用農(nóng)產(chǎn)品集中交易市場、食品問題多發(fā)區(qū)、大型集體餐飲場所，以及農(nóng)村、城鄉(xiāng)結(jié)合部、中小學(xué)校園及周邊等重點區(qū)域，對20xx年抽檢監(jiān)測發(fā)現(xiàn)的不合格食品應(yīng)加強(qiáng)抽檢。
食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)：采樣和省抽計劃相結(jié)合，全面覆蓋轄區(qū)內(nèi)獲證生產(chǎn)加工企業(yè)。
食品流通環(huán)節(jié)：采樣應(yīng)涵蓋批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場、商場、超市、小食雜店等不同業(yè)態(tài)及城區(qū)、農(nóng)村和城鄉(xiāng)結(jié)合部等不同區(qū)域。
餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)：采樣應(yīng)涵蓋學(xué)校食堂、集體用餐配送單位、中央廚房、快餐店、小吃店等不同規(guī)模的餐飲服務(wù)單位。（大米、小麥粉、食用油應(yīng)在學(xué)校食堂及托幼機(jī)構(gòu)食堂抽?。?。
二、工作實施
（一）工作原則
遵循“科學(xué)規(guī)范、公開透明”的原則，按照統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一工作方案、統(tǒng)一檢測指標(biāo)、統(tǒng)一檢測方法的要求，組織實施我縣食品安全監(jiān)督抽樣檢驗工作。
（二）牽頭組織
縣市場和質(zhì)量監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)全縣食品安全抽樣工作的組織實施?？h局食品科負(fù)責(zé)食品生產(chǎn)、食品流通、餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)食品抽驗的指導(dǎo)工作，結(jié)合日常監(jiān)管和專項整治任務(wù)要求加強(qiáng)對各單位食品抽樣工作的指導(dǎo)和督導(dǎo)；縣局食品科及時收集、掌握各單位抽樣工作進(jìn)展情況，做好各單位抽驗進(jìn)度的通報和相關(guān)抽驗信息的公示。
（三）具體實施
1、各單位按照事權(quán)劃分，根據(jù)任務(wù)分配，專人負(fù)責(zé)，合理安排。圍繞嚴(yán)格工作程序、明晰采樣地點、確定抽樣頻次、落實抽樣進(jìn)度等制定抽驗監(jiān)測實施方案。各單位將抽檢樣品送至縣食品科時，需填寫《樣品交接單》，各單位需在12月20日前完成全部抽樣工作。
2、縣食品科負(fù)責(zé)樣品的收樣、抽樣技術(shù)指導(dǎo)和培訓(xùn)工作，同時做好抽樣檢驗數(shù)據(jù)的收集上報。負(fù)責(zé)完成食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)、保健食品及省抽的抽驗工作。
3、各單位對本單位自行組織實施的相關(guān)食品抽驗信息，應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定通過本單位政務(wù)網(wǎng)站及時予以公示；單位無政務(wù)網(wǎng)站的，也可以在集貿(mào)市場、商場超市等公眾場合的公示欄里張貼公示并拍照留存?zhèn)錂n。公示內(nèi)容應(yīng)包括合格與不合格食品抽檢信息，不合格報告的要待異議期滿之后再予以公示，已提出復(fù)檢或異議申請的需待復(fù)檢異議結(jié)論出具之后再予以公示。
4、縣食品科負(fù)責(zé)樣品包裝袋、無菌包裝袋等食品抽樣前處理材料的發(fā)放和抽樣單、抽樣封簽等抽樣用文書的分發(fā)。各抽樣單位根據(jù)抽樣所需統(tǒng)一到縣食品科領(lǐng)取。
5、縣食品科將根據(jù)抽樣檢驗進(jìn)度每月或每季度對抽樣檢驗完成情況進(jìn)行通報。抽驗任務(wù)、抽驗進(jìn)度、核查處置、報表上報等工作的推進(jìn)、落實、完成情況將納入各單位各類考核內(nèi)容。
（四）經(jīng)費保障
全縣食品安全監(jiān)督抽樣檢測工作經(jīng)費由財政保障，各單位應(yīng)按照任務(wù)分配和時間安排開展工作。
三、工作要求
（一）認(rèn)真組織
各單位要高度重視食品監(jiān)督抽檢工作，切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，指定專人負(fù)責(zé)此項工作，落實工作責(zé)任，完成計劃任務(wù)。
（二）加強(qiáng)培訓(xùn)
各單位應(yīng)加強(qiáng)對參與抽驗工作實施人員的`業(yè)務(wù)培訓(xùn)，建立并落實責(zé)任制度，確保相關(guān)抽驗工作符合法規(guī)要求，程序合法有效，結(jié)果準(zhǔn)確可靠。
（三）嚴(yán)格程序
抽樣單位要嚴(yán)格按照《xx省食品安全監(jiān)督抽檢和風(fēng)險監(jiān)測工作規(guī)范（試行）》（xx號）規(guī)定的食品抽樣程序和準(zhǔn)則采樣和購樣，承擔(dān)抽樣工作的人員必須具備執(zhí)法資格。
（四）依法查處
各食品安全監(jiān)管部門要在開展監(jiān)督抽驗工作的同時，依法加強(qiáng)對被抽樣單位的監(jiān)督檢查，對現(xiàn)場檢查和抽樣中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為，要依法及時查處。各食品安全監(jiān)管部門收到不合格報告后，應(yīng)依法依規(guī)對不合格產(chǎn)品進(jìn)行確認(rèn)和查處。
食品安全實施方案【篇4】
隨著天氣轉(zhuǎn)暖和夏季來臨，露天美食休閑廣場等不同形式的餐飲經(jīng)營場所相繼出現(xiàn)。為保障廣大群眾飲食消費安全，按照市政府食安辦有關(guān)文件精神，現(xiàn)就夏季露天餐飲經(jīng)營場所食品安全監(jiān)管通知如下：
一、嚴(yán)格設(shè)置審批，落實監(jiān)管責(zé)任
按照“既要保證繁榮夜經(jīng)濟(jì)，又要確保食品安全”的原則，食藥監(jiān)局要結(jié)合有關(guān)部門，嚴(yán)格制定開辦條件和標(biāo)準(zhǔn)，明確審批權(quán)限和監(jiān)管責(zé)任，督促經(jīng)營者落實食品安全相關(guān)規(guī)定，嚴(yán)防食品安全事故發(fā)生。同時，食藥監(jiān)局要督促指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)切實加強(qiáng)隱患排查和日常管理。
二、加強(qiáng)日常監(jiān)管，規(guī)范經(jīng)營行為
食藥監(jiān)局要針對夏季食品安全工作的特點，加大監(jiān)督檢查力度和頻次，規(guī)范并嚴(yán)格執(zhí)行原料索證索票、食品添加劑使用管理和餐飲具清洗消毒等經(jīng)營行為。對允許開辦的餐飲服務(wù)場所要依法加強(qiáng)監(jiān)管，確保食品安全；對未經(jīng)審批擅自開辦的餐飲服務(wù)場所，食藥監(jiān)局等相關(guān)監(jiān)管部門要結(jié)合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府，依法予以取締，切實消除監(jiān)管盲區(qū)和風(fēng)險隱患，嚴(yán)防食品安全事件發(fā)生。
三、加強(qiáng)宣傳教育，倡導(dǎo)健康消費
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)監(jiān)管部門要加強(qiáng)宣傳教育，及時向社會公布批準(zhǔn)開辦的夏季露天餐飲經(jīng)營場所的基本信息，作出消費提示。同時，大力普及食品安全知識，提高廣大群眾食品消費安全意識和自我防范能力，積極倡導(dǎo)科學(xué)、健康的消費理念，引導(dǎo)公眾到合法經(jīng)營的餐飲服務(wù)場所消費。
食品安全實施方案【篇5】
根據(jù)市食品藥品監(jiān)管局2016年食品安全監(jiān)督抽檢工作部署，結(jié)合我市實際，現(xiàn)制定2016年食品安全抽檢工作方案如下。
一、工作任務(wù)
（一）國抽抽檢任務(wù)、省級抽檢任務(wù)（121批）由市局負(fù)責(zé)，我局負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)配合，在樣品采集、運輸?shù)确矫嫣峁┍匾獛椭?BR> （二）本級食用農(nóng)產(chǎn)品抽檢任務(wù)
食用農(nóng)產(chǎn)品全年抽檢任務(wù)至少完成240批次，局食品科統(tǒng)籌安排全市抽檢任務(wù)分配，各監(jiān)管所負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)食用農(nóng)產(chǎn)品抽檢工作。
1.抽樣對象。
轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)銷售的蔬菜、水果、畜禽肉、水產(chǎn)品等食用農(nóng)產(chǎn)品。可根據(jù)銷售和消費特點，并結(jié)合既往發(fā)現(xiàn)的農(nóng)獸藥濫用和殘留問題，確定具體抽檢品種。
2.抽樣時間和頻次。
根據(jù)市場的交易數(shù)量和季節(jié)特點，每周抽檢蔬菜、水果、畜禽肉等農(nóng)產(chǎn)品，全市每月至少抽檢20個批次，2016年6月30日前不得少于140批，全年不少于240批次。
3.抽樣場所。
重點對本行政區(qū)域內(nèi)的農(nóng)貿(mào)市場、商場超市等經(jīng)營單位進(jìn)行抽檢。
4.承檢機(jī)構(gòu)。
由局食品科根據(jù)有關(guān)食品安全法律法規(guī)、規(guī)章以及《食品安全監(jiān)督抽檢和風(fēng)險監(jiān)測工作規(guī)范》、《食品安全監(jiān)督抽檢和風(fēng)險監(jiān)測機(jī)構(gòu)管理規(guī)定》和省食藥監(jiān)局的要求遴選確定第三方承檢機(jī)構(gòu)。
（三）本級其他食品品種抽檢任務(wù)。
食品科應(yīng)結(jié)合本局實際，相應(yīng)開展節(jié)令食品、應(yīng)急、執(zhí)法檢驗及風(fēng)險監(jiān)測工作，抽樣任務(wù)根據(jù)工作需要另行確定抽樣單位。
二、數(shù)據(jù)報送
食用農(nóng)產(chǎn)品抽檢數(shù)據(jù)上報省局“省食品安全抽檢監(jiān)測信息系統(tǒng)”，再由省局與國家“食品安全抽檢信息管理系統(tǒng)”對接，實現(xiàn)數(shù)據(jù)結(jié)果共享共用。抽檢單位完成抽檢后應(yīng)先行將抽樣信息通過系統(tǒng)上報，承檢機(jī)構(gòu)檢驗完畢并復(fù)核確認(rèn)后，將檢驗結(jié)果上報系統(tǒng)。
三、核查處置
局食品科接到不合格報告后，應(yīng)及時確定承辦單位并轉(zhuǎn)辦。各監(jiān)管所應(yīng)確定專人負(fù)責(zé)不合格食品的核查處置工作，并嚴(yán)格按照時限要求向食品科報送核查處置報表，食品科按照附件1的要求向市局報送核查處置信息。對于同一企業(yè)多批次產(chǎn)品不合格的，要責(zé)令企業(yè)停止生產(chǎn)、召回全部市場銷售的`產(chǎn)品，并監(jiān)督企業(yè)徹查原因，督促進(jìn)行有效整改。
凡收到不合格樣品中含有非食用物質(zhì)或其他可能存在較高或急性健康風(fēng)險的報告，應(yīng)在24小時內(nèi)啟動核查處置程序。對存在違法行為的，依法嚴(yán)厲查處，涉嫌犯罪的，移送公安機(jī)關(guān)。涉及重大食品安全違法案件應(yīng)及時將有關(guān)情況報送市局。
四、信息發(fā)布
本級抽檢由食品科負(fù)責(zé)每周向社會公布。公布信息內(nèi)容包括產(chǎn)品合格信息和不合格產(chǎn)品信息。信息內(nèi)容按照省局網(wǎng)站“信息公開”欄目中“監(jiān)督抽檢”專欄食品信息公布格式發(fā)布信息。每月匯總已在站公布的本級受檢信息，并按照附件2的要求于每月20日前報送市局稽查科。
五、工作要求
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各單位要高度重視食品安全抽檢工作，認(rèn)真落實監(jiān)督抽檢責(zé)任，著力做好食用農(nóng)產(chǎn)品的抽樣工作，要根據(jù)統(tǒng)一安排，嚴(yán)禁推諉扯皮。
（二）細(xì)化工作要求。食品抽檢工作由食品抽樣檢驗、核查處置、產(chǎn)品召回、復(fù)查整改、信息公布、月報統(tǒng)計以及數(shù)據(jù)利用等組成的系統(tǒng)工程。各單位要密切配合，嚴(yán)格落實不合格報告?zhèn)鬟f、核查處置（填報）等時限要求，確保工作有序推進(jìn)。
（三）嚴(yán)格進(jìn)度管理。各單位要按照統(tǒng)一部署，安排月度、季度、半年度抽檢工作進(jìn)度，確保11月30日前完成全年的計劃任務(wù)。
（四）強(qiáng)化督導(dǎo)考評。市局將把食品、食用農(nóng)產(chǎn)品抽檢工作納入年度食品安全考核評價內(nèi)容，重點考核任務(wù)完成率、問題發(fā)現(xiàn)率、核查處置率（系統(tǒng)填報率）、生產(chǎn)企業(yè)覆蓋率、信息公布等工作。我局也將食品抽檢工作納入2016年對各單位重點考評內(nèi)容。
六、工作紀(jì)律
抽樣單位、檢驗機(jī)構(gòu)及其工作人員不得隨意更改抽樣地點和樣品信息，不得瞞報、謊報、漏報檢驗數(shù)據(jù)，不得擅自發(fā)布有關(guān)抽檢信息，不得在開展抽樣工作前事先通知被抽樣單位和接受被抽樣單位的饋贈，不得利用抽檢結(jié)果開展有償活動，牟取不正當(dāng)利益。不得無故不處置、延遲處置不合格抽樣報告。
七、其他要求
請各單位在3月底前將食用農(nóng)產(chǎn)品以外的食品稽查抽樣、監(jiān)督抽樣計劃、食品抽檢相關(guān)工作人員名單報局食品科，以便統(tǒng)籌安排全年抽樣工作。
食品安全實施方案【篇6】
為進(jìn)-步做好我鄉(xiāng)食品安全風(fēng)險監(jiān)測工作，根拋《****縣疾控中心食品安全風(fēng)險監(jiān)測實施方案》的要求，結(jié)合我鄉(xiāng)實際情況，制定本實施方案。
系統(tǒng)、連續(xù)地收集整理，分析食源性疾?。ò羰澄镏卸荆┦录伤剖吃葱约膊‘惓２±?異常健康取件發(fā)布及其影響因素，并將信息及時上報和反饋，全面掌握食源性疾病的發(fā)生情況，及時調(diào)整食品安全監(jiān)管措施。
在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)開展食源性疾病監(jiān)測，包括食源性疾病(包括食物中毒）事件，疑似食源性疾病異常病例/異常健康事件發(fā)布及其影響因素。
食品化學(xué)性污染物和有害因素監(jiān)測方法見《食品化學(xué)性污染物和有害因素監(jiān)測工作手冊》，食源性致病尚菌監(jiān)測方法見《食源性致病菌監(jiān)測工作手冊》,《食品化學(xué)性污染物和有害因素監(jiān)測工作手冊》及《食源性致病菌監(jiān)測工作手冊》另行下發(fā)。
****中心衛(wèi)生院食品安全風(fēng)險監(jiān)測及其分工。
副組長: **** ****vvvv
成 員：**** ****vvvv
**** ****vvvv
**** ****vvvv
**** ****vvvv
1、**** 副院長負(fù)責(zé)組織開展食品安全風(fēng)險監(jiān)測協(xié)調(diào)工作，所有工作組人員統(tǒng)一由其調(diào)遣，分工合作。
2、、****負(fù)責(zé)制定《****中心衛(wèi)生院食品安全風(fēng)險監(jiān)測實施方案》，做好各項工作痕跡資料的整理保存。
3、化驗室、****負(fù)責(zé)食品安全風(fēng)險監(jiān)測的采樣，樣品的監(jiān)測及送檢工作，并對整個采樣過程和樣品的監(jiān)測進(jìn)行質(zhì)量控制。
4、辦公室負(fù)責(zé)食品安全風(fēng)險監(jiān)測的后勤保障工作。
食品安全實施方案【篇7】
學(xué)校的食品安全工作是關(guān)系到全體師生生命健康和安全的頭等大事，也是一項系統(tǒng)的民生工程，要抓好食品安全工作，確保學(xué)校師生的飲食衛(wèi)生與安全，宣傳工作尤顯重要。為此，根據(jù)上級文件精神，決定在今年月份開展第_個食品安全宣傳月活動。經(jīng)研究，現(xiàn)將我校有關(guān)事項通知如下：
一、每學(xué)期舉辦一次食品安全知識講座。措施：利用廣播請專家進(jìn)校為全體師生作講座，時間另行通知。負(fù)責(zé)人：總務(wù)主任韓漢慶
二、每學(xué)期安排一節(jié)食品安全教育課。措施：上一堂食品安全方面的班隊課，資料詳見政教處相關(guān)文件包。責(zé)任人：政教處和全體班主任。
三、每班每學(xué)期出一期食品安全黑板報。措施：在原有的班級板報中替換一部分關(guān)于食品安全教育方面的內(nèi)容。責(zé)任人：全體班主任。
四、每個學(xué)生每學(xué)期閱讀一本食品安全科普讀物(今年，區(qū)食安辦和區(qū)教育局編印《食品安全知識讀本》一本。措施：小學(xué)四年級每班一本《食品安全知識讀本》，供學(xué)生循環(huán)使用，最后由學(xué)校政教處統(tǒng)一妥善保管。責(zé)任人：政教處
五、每學(xué)期組織一次“食品安全知識帶回家”活動。措施：由政教處組織相關(guān)材料發(fā)放每一學(xué)生讓其帶回家。責(zé)任人：政教處。
六、每個學(xué)生就食品安全給親友寫一封信。措施：各班班主任把食品安全的書信當(dāng)作雙休日的一個作業(yè)布置下去，周一上交班隊課交流。責(zé)任人：全體班主任。
七、每學(xué)年組織一次食品安全征文活動。措施：同6，自己班自己評比。
八、學(xué)校食堂設(shè)立一塊食品安全溫馨提示牌。措施：對照文件尺寸做好。責(zé)任人：總務(wù)處。