施工實施方案14篇

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施工實施方案 篇1
    根據(jù)教育部《關(guān)于開展中小學(xué)新教師試用期培訓(xùn)的意見》的通知精神,為切實做好今年新教師崗前培訓(xùn)工作,使新教師樹立正確的教育思想觀念,形成良好的職業(yè)道德和敬業(yè)精神,掌握教育教學(xué)基本知識和技能, 對我縣新教師進行上崗前培訓(xùn) ,并由景東教師進修學(xué)校承擔(dān)培訓(xùn)任務(wù),特制定新教師崗前培訓(xùn)實施方案:
    一、培訓(xùn)原則
    按照“先培訓(xùn),后上崗;不培訓(xùn),不上崗”的原則,采用“學(xué)習(xí)-實作-考評”的培訓(xùn)模式,加快新教師的成長步伐。
    二、培訓(xùn)目標(biāo)
    通過培訓(xùn),使新教師更新教育理念,提升新教師的師德修養(yǎng)水平;學(xué)習(xí)班級管理方法,提高班級管理能力;樹立正確的課堂觀、學(xué)生觀、教師觀和評價觀,盡快適應(yīng)新課程教學(xué);初步掌握教學(xué)新方式、新技能、新手段,形成新的教育教學(xué)能力,縮短新教師的角色轉(zhuǎn)換期。
    三、培訓(xùn)對象
    通過公開招考被錄取的教師。
    四、培訓(xùn)內(nèi)容
    新教師崗前培訓(xùn)內(nèi)容為:
    《師德修養(yǎng)與教師專業(yè)發(fā)展》
    《班主任工作新探》
    《新課程下的課堂觀》
    《新課程下的學(xué)生觀》
    《新課程下的教師觀與教師角色轉(zhuǎn)變》
    《新課程教師課堂技能指導(dǎo)》
    《新課程怎樣說課、聽課和評課》
    《怎樣撰寫教育教學(xué)成果展示文章》
    《課件制作》
    《遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)使用》
    五、培訓(xùn)時間
    培訓(xùn)時間:
    第一階段為8月1日—15日。
    第二階段為8月10日—16日
    六、培訓(xùn)地點
    景東教師進修學(xué)校
    七、培訓(xùn)考核辦法
    新教師崗前培訓(xùn)第一階段考核內(nèi)容為:
    1、小學(xué)教師完成小學(xué)階段語、數(shù)學(xué)科近2年的升考試卷的答卷任務(wù),高中教師完成高中階段本學(xué)科近3年的升考試卷的答卷任務(wù)。各教師須在認(rèn)真答卷的基礎(chǔ)上寫出一份不少于1000字的試卷分析。
    2、完成一份1課時教學(xué)設(shè)計。
    3、寫出一份不少于1500字的學(xué)習(xí)心得體會。
    新教師崗前培訓(xùn)第二階段考核內(nèi)容為:
    1、課堂實作考核(以任教學(xué)校考核為主)。
    2、制作出一課時課件,并進行展示與交流。
    3、寫出一份說課稿,并說課。
    4、利用2+2評課方式評2節(jié)課。
    5、寫出3種類型(教學(xué)論文、教學(xué)反思、教學(xué)敘事、教學(xué)案例、教學(xué)日志、教學(xué)心得體會、經(jīng)驗總結(jié)等)的教育教學(xué)成展示文章各一篇,并進行展示與交流。
    施工實施方案 篇2
    為了進一步加強公司安全生產(chǎn)管理工作,杜絕各類重特大安全事故,實現(xiàn)“零死亡”安全工作目標(biāo),減少各類工傷事故,落實企業(yè)安全主體責(zé)任,維護企業(yè)正常運行,根據(jù)集團公司安委會有關(guān)安全生產(chǎn)目標(biāo)管理及公司對質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全管理的要求,制定此方案。
    一、目的要求
    全面貫徹落實各級安全主體責(zé)任工作,牢固樹立“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針,建立有效、可行的企業(yè)內(nèi)部安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系,強化各層次安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任考核,推進公司安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實到位,全面提升安全管理水平。
    公司20xx年安全目標(biāo):
    1、輕傷事故頻率≤8 ‰,杜絕生產(chǎn)安全責(zé)任死亡事故,安全文明施工無不良行為通報。
    2、無火災(zāi)、中毒、坍塌、交通等重傷責(zé)任事故,重傷人數(shù)控制在1人以內(nèi)。
    3、職業(yè)病發(fā)生率為零。
    4、創(chuàng)市級安全文明樣板工地不少于1個,力爭創(chuàng)省級安全文明樣板工地1個。
    二、考核單位
    公司安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組對安全管理部、各分公司等單位下達安全指標(biāo),并組織有關(guān)人員進行考核評定。根據(jù)公司安全領(lǐng)導(dǎo)小組決定,由安全管理部利用日常巡檢和月底檢查的時機進行考核評定,每月將考評結(jié)果送公司領(lǐng)導(dǎo)審閱,并在安全例會上通報,每季度由安全管理部根據(jù)每月的評分結(jié)果對各單位進行等級評定。
    三、目標(biāo)分解
    1、各單位實現(xiàn)“零死亡”目標(biāo),安全文明施工無不良行為通報;
    2、各單位不發(fā)生火災(zāi)、中毒、坍塌、交通等重傷責(zé)任事故;輕傷事故頻率≤6 ‰;
    3、職業(yè)病發(fā)生率為零;
    4、安全樣板工地:各項管部每年創(chuàng)一個市安全文明樣板工地,年初由安全管理部制定的年度創(chuàng)優(yōu)計劃,經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后下達項管部落實執(zhí)行。(包括當(dāng)年內(nèi)報入市建筑業(yè)聯(lián)合會的進行評優(yōu),但未在當(dāng)年進行表彰的,視為完成)。各外地分公司每2個考核年度內(nèi)創(chuàng)一項當(dāng)?shù)氐陌踩拿鳂影骞こ獭?BR>    5、安全管理部的目標(biāo)為公司年度安全目標(biāo)。
    四、考核內(nèi)容
    公司對各項管部的安全生產(chǎn)目標(biāo)管理指標(biāo)進行分解考核,內(nèi)容包括安全機構(gòu)建設(shè)、安全管理、現(xiàn)場達標(biāo)、安全培訓(xùn)、事故控制指標(biāo)等五個方面,考核的具體內(nèi)容、指標(biāo)和評分標(biāo)準(zhǔn),詳見公司《安全生產(chǎn)工作目標(biāo)管理考核評分表》。
    五、考核辦法
    根據(jù)公司安全領(lǐng)導(dǎo)小組決定,安全管理部每月不定期對各單位管轄內(nèi)的工程進行巡查考核評定,評分后由項目負(fù)責(zé)人當(dāng)場簽認(rèn),月底將考評結(jié)果送公司領(lǐng)導(dǎo)審閱,并在安全例會上通報,每季度底根據(jù)前三個月的各單位單項工程檢查評分結(jié)果進行綜合等級評定;年底由安全管理部根據(jù)每季的評定結(jié)果進行年度統(tǒng)計并評定等級。(目標(biāo)考核內(nèi)容詳見公司2013年安全目標(biāo)管理考核細(xì)則)。安全管理部的考核在年底由集團公司工程部和公司安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組進行考核??己朔謨?nèi)業(yè)資料檢查和現(xiàn)場抽查兩種方式進行。內(nèi)業(yè)資料主要檢查項管(項目)部落實企業(yè)各種規(guī)章制度及會議記錄等文件資料的情況;現(xiàn)場抽查主要結(jié)合日常安全生產(chǎn)巡檢情況和抽查施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)、文明施工、綜合治理方面等實體內(nèi)容,年度考核由每季的綜合評定和安全創(chuàng)優(yōu)指標(biāo)的完成情況組成。
    六、考核機構(gòu)
    七、考核評定等級
    1、85分以上為“優(yōu)良”;
    2、84—75分為“達標(biāo)”;
    3、74—70分為“警告”;
    4、70分以下或有否決項目的為“不達標(biāo)”。
    八、考核獎懲
    1、對每季度考核為“優(yōu)良”且總評分最高的單位,給予通報表彰,并獎勵該項管部和受檢項目的負(fù)責(zé)人及安全主任各1000元。
    2、對年度考核為“優(yōu)良”且總平均分最高的單位,給予通報表彰,并獎勵該項管部3000元;獎勵該項管部當(dāng)年度所有在崗任職的安全主任共3000元。
    3、獲省、市級安全文明樣板工地項目,按集團獎勵辦法獎勵。
    4、對季度和年度考核為“警告”的單位,由公司安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組對被考核單位第一責(zé)任人進行誡勉談話。
    5、對完成集團公司安全目標(biāo)年度考核的,獎勵安全管理部5000元,如獲得集團年度考核第二名的.,獎勵安全管理部8000元,獲得集團年度考核第一名的,獎勵安全管理部10000元。
    6、被考核的單位有下列情形之一的,實行“一票否決”,并給予2000~3000元的處罰,對單位主管領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)負(fù)責(zé)人各給予500元~2000元的處罰,且予以通報批評的處理。
    ⑴、考核年度內(nèi)發(fā)生輕傷事故超標(biāo)或發(fā)生重傷責(zé)任事故和和火災(zāi)、中毒、坍塌、交通事故的;
    ⑵、考核結(jié)果為“不達標(biāo)”單位的;
    ⑶、有發(fā)生被業(yè)主和有關(guān)管理部門書面投訴、不良行為通報的。
    7、發(fā)生死亡、重傷責(zé)任事故的,將按有關(guān)規(guī)定對當(dāng)事人和責(zé)任部門進行處理。
    施工實施方案 篇3
    為認(rèn)真貫徹落實《XX市XXXX年鄉(xiāng)村振興示范創(chuàng)建工作推進方案》,加快推進我鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施,按照組織統(tǒng)領(lǐng)、規(guī)劃引領(lǐng)、改革驅(qū)動、示范帶動、系統(tǒng)推動的工作思路,進一步細(xì)化工作目標(biāo)和內(nèi)容,明確工作責(zé)任,確保按時完成工作任務(wù),結(jié)合我鎮(zhèn)實際,特制定本方案。?
    一、目標(biāo)任務(wù)?
    按照《XX市XXXX年鄉(xiāng)村振興達標(biāo)村和示范村工作標(biāo)準(zhǔn)》完成創(chuàng)建二星示范村X個,一星示范村XX個,達標(biāo)村XX個,全面徹底完成三年示范創(chuàng)建任務(wù),高標(biāo)準(zhǔn)實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。?
    二、推進步驟及方法?
    (一)堅持以黨建為統(tǒng)領(lǐng),凝聚力量推進鄉(xiāng)村振興??
    落實好五級書記抓鄉(xiāng)村振興和黨政一把手負(fù)責(zé)制,認(rèn)真貫徹“五星黨支部”評選工作和“紅分管理”日常工作。利用“五個一批”和“職業(yè)經(jīng)理人外聘一批”選配機制,選優(yōu)配強集體經(jīng)濟組織負(fù)責(zé)人,提高集體經(jīng)濟組織運行效率,發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟,夯實農(nóng)村基層治理物質(zhì)基礎(chǔ)。深入推進全面從嚴(yán)治黨向基層延伸,健全農(nóng)村“小微權(quán)利”規(guī)范化運行機制,推行村級小微權(quán)力清單制度,深化農(nóng)村地區(qū)“最多跑一次”。健全民事村辦、網(wǎng)格員代辦制度,積極推動便民服務(wù)向村級下放延伸,打通基層政務(wù)服務(wù)最后一公里。?
    凝聚政府社會群眾三方力量,合力推進鄉(xiāng)村振興。加大政策扶持力度,爭取上級各類項目更多支持,開展送政策、送技術(shù)、送項目、送服務(wù)等活動,把政府主導(dǎo)變成群眾意愿,讓農(nóng)民成為實施鄉(xiāng)村振興的主角。深入挖掘社會力量,鼓勵和引導(dǎo)各行政村在推進鄉(xiāng)村振興上制章程、建機制,全面調(diào)動社會力量、社會組織參與鄉(xiāng)村振興,引導(dǎo)社會資本投資鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè),拓展資金來源渠道,形成助推鄉(xiāng)村振興的合力。激活群眾共建動力,發(fā)揮農(nóng)民群眾的積極性、主動性和創(chuàng)造性,依托“一元”約束、積分管理機制、文明戶和五美庭院評選,將建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的責(zé)任和義務(wù)納入“村規(guī)民約”,引導(dǎo)群眾自覺參與鄉(xiāng)村振興建設(shè)。?
    (二)加快產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,筑牢鄉(xiāng)村振興基石?
    發(fā)展鄉(xiāng)村共享經(jīng)濟、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、特色文化產(chǎn)業(yè),扶持發(fā)展XX繼銘蓮藕專業(yè)種植合作社、XX成志種植合作社、XX平安食用菌專業(yè)種植合作社等一批農(nóng)民合作社,形成以龍頭企業(yè)為引領(lǐng),家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社為支撐的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展格局;鼓勵引導(dǎo)龍頭企業(yè)和種養(yǎng)大戶實施標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),積極開展“三品一標(biāo)”認(rèn)證和特色產(chǎn)品商標(biāo)注冊。依托國土綠化行動,大力發(fā)展林下種植經(jīng)濟。全面開展農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革,通過盤活閑置資產(chǎn),實現(xiàn)“資源變資產(chǎn)、資金變股金、村民變股民”,達到村集體經(jīng)濟和群眾增收的目的。充分發(fā)揮農(nóng)村集體經(jīng)濟的功能作用,確保正常開展經(jīng)營管理活動。?
    (三)細(xì)化責(zé)任分工,逐項落實到人?
    各行政村要認(rèn)真研究鄉(xiāng)村振興相關(guān)材料,化責(zé)任分工,逐項落實到人。一是各行政村要對照目標(biāo)任務(wù),制定本村鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施方案,方案中要明確工作標(biāo)準(zhǔn),把任務(wù)逐項分解,落實到具體干部,實現(xiàn)各項工作有人牽頭、有成員參與、有目標(biāo)要求、有完成時限,做到工作量化到位、任務(wù)分解到位、責(zé)任落實到位;二是各行政村要定期召開村鄉(xiāng)村振興工作周例會,按照責(zé)任分工,逐人匯報所分包工作開展情況和遇到的問題,并一起討論鄉(xiāng)村振興工作推進方法。同時制定倒排工期表,嚴(yán)格按照時間節(jié)點開展工作。?
    (四)集中力量攻克重點項目,強力推進鄉(xiāng)村振興建設(shè)?
    持續(xù)改善農(nóng)村人居環(huán)境。結(jié)合環(huán)保工作,扎實開展人居環(huán)境整治及村莊“清潔家園”行動。完善“村收集、鄉(xiāng)轉(zhuǎn)運、縣處理”的垃圾收運處置體系,落實環(huán)境保潔全域覆蓋要求,實施市場化保潔模式。重點對轄區(qū)內(nèi)道路進行灑水降塵,清理道路兩側(cè)水溝渠道的堆積秸稈和生活、建筑垃圾,清除農(nóng)戶庭院內(nèi)外、房前屋后的垃圾、雜物,規(guī)整院內(nèi)堆放物品,進一步提升村莊整體環(huán)境。制定《XX鎮(zhèn)衛(wèi)生管理辦法》建立長效衛(wèi)生考核管理機制。嚴(yán)抓大氣污染秸稈禁燒工作,將全年秸稈禁燒工作納入各村年底綜合考核,制定《XX鎮(zhèn)秸稈禁燒村級工作責(zé)任追究辦法》,明確了處罰標(biāo)準(zhǔn)和措施。全鎮(zhèn)劃分X個大網(wǎng)格和XX個小網(wǎng)格,層層落實禁燒責(zé)任。?
    加快推進農(nóng)村戶廁改造。一是各行政村要加大改廁相關(guān)政策宣傳力度,努力營造氛圍,推進改廁進度。要深入農(nóng)戶進行宣傳,教育和引導(dǎo)農(nóng)村居民破除傳統(tǒng)的用廁習(xí)俗和不良衛(wèi)生習(xí)慣,建立健康文明的生活方式,增強自我保健意識,激發(fā)群眾參與改廁的自覺性和積極性;二是各行政村要深入推進廁所革命,達標(biāo)村農(nóng)戶改廁率達到XX%以上,一星級示范村改廁率達到XX%以上,二星、三星級改廁率達到XX%以上,制定本村要制定本村的改廁任務(wù)倒排工期表,細(xì)化任務(wù),責(zé)任到人,務(wù)必保證按時高標(biāo)準(zhǔn)完成本村改廁任務(wù)。?
    積極推進農(nóng)村生活污水治理。一是各行政村要明確本村污水治理相關(guān)工作目標(biāo),達標(biāo)村支管網(wǎng)接通率達到XX%以上,污水處理率達到XX%以上;一星、二星級示范村支管網(wǎng)接通率達到XX%以上。落實具體責(zé)任人,按照污水管網(wǎng)設(shè)計圖紙,聯(lián)系施工隊,積極推進污水管網(wǎng)建設(shè);二是嚴(yán)格施工標(biāo)準(zhǔn),加強日常監(jiān)督,保證按時高質(zhì)量高標(biāo)準(zhǔn)完成污水管網(wǎng)建設(shè)任務(wù)。?
    強力推進宅基地改革工作。一是各村要召開好廣播會、黨員會、群眾會,廣泛發(fā)動群眾積極參與宅基地制度改革工作,營造好濃厚的工作氛圍。尤其每天要按時通過廣播等形式向群眾宣傳農(nóng)村宅基地制度改革相關(guān)內(nèi)容,讓群眾了解相關(guān)政策,積極參與其中;二是嚴(yán)格實行分包責(zé)任制,村干部分包村內(nèi)所有宅基地超占農(nóng)戶,按照分包名單,落實具體責(zé)任。村干部通過入戶講政策等方式督促宅基地超占戶按時繳納超占費或者退出超占部分。?
    全面改善村容村貌。一是整治公共空間和庭院環(huán)境,完成空閑地建成“四園”、庭院建成“五美”標(biāo)準(zhǔn)、D級危房拆除、有礙觀瞻的建筑和臨時性建筑拆除等創(chuàng)建任務(wù);二是推進村莊綠化亮化,建設(shè)綠色生態(tài)村莊,在村莊主要街道兩側(cè),文體廣場、學(xué)校、村級活動場所等重要場所安裝照明設(shè)施。完成村內(nèi)主街道、廊道綠化率達標(biāo)、居民庭院綠化率達標(biāo)等創(chuàng)建任務(wù)。同時,穩(wěn)妥推進農(nóng)村地區(qū)清潔供暖,并繼續(xù)鼓勵實施“電代煤”“氣代煤”等。?
    三、工作要求?
    (一)加強組織領(lǐng)導(dǎo),狠抓任務(wù)落實。實行班子成員包X個村,行政組長包X個村的分包責(zé)任制,包村干部入村督促指導(dǎo)并協(xié)助村里開展鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施工作,村干部逐項分包鄉(xiāng)村振興具體驗收項目,層層抓好鄉(xiāng)村振興工作落實。各村要成立鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施工作領(lǐng)導(dǎo)小組,切實增強工作的責(zé)任感和緊迫感,指定專人具體負(fù)責(zé)此項工作,進一步明確職責(zé),相互配合,各司其職,形成強大的工作合力,保證各項工作落到實處,確保我鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興工作目標(biāo)任務(wù)順利完成。?
    (二)明確責(zé)任分工,強力推進落實。各行政村要分工明確,責(zé)任到人,制定倒排工期表,圍繞各自的職責(zé)和分包任務(wù),每日按照既定目標(biāo)計劃做好工作。同時,工作中既要相互配合,合力攻堅,又要充分履職,獨擋一面。?
    (三)完善工作機制,強化督查考核。各村要在X月底前完成目標(biāo)任務(wù)。鎮(zhèn)里將組織相關(guān)人員不定期督查指導(dǎo),對工作不力、弄虛作假的村將進行通報批評,并按相關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅查處。各村村干部按照分包項目,認(rèn)真開展工作,每天必須有進度,鎮(zhèn)里將每周對各村鄉(xiāng)村振興工作進度進行一次通報,對完不成日均任務(wù)的村干部,第一次扣除績效工資XXX元,第二次通報仍完不成任務(wù)的進行黨政紀(jì)處分,第三次通報仍完不成任務(wù)的將停職待崗X天如還完不成的予以撤職或辭職,并停發(fā)工資。任務(wù)完成情況記入考核臺賬,作為年終評先評優(yōu)的重要依據(jù)。同時將按照《XX鎮(zhèn)村級干部管理實施辦法》中第四條第三項,貽誤重點工作或中心工作的,由鎮(zhèn)黨委對該村黨支部書記和村委會主任進行誡勉談話,直至按法定程序進行調(diào)整或罷免。同時,各包村干部要切實負(fù)起責(zé)任,每日入村督促指導(dǎo)鄉(xiāng)村振興工作推進,凡是到期完不成任務(wù)的村,對其包村干部記工作差錯一次,納入年終績效考核臺賬,并作為年終評先評優(yōu)的重要依據(jù)。??
    施工實施方案 篇4
    根據(jù)《長沙市教育局直屬學(xué)校招聘教師公告》精神,經(jīng)市教育局、市人力資源和社會保障局備案認(rèn)可,現(xiàn)將我校招聘考核工作實施方案公布如下。
    一、招聘崗位
    畢業(yè)生崗位: 語文、物理、化學(xué)、生物、政治、歷史、地理、電教各1人,英語、心理學(xué)、通用技術(shù)各2人,數(shù)學(xué)3人
    骨干教師崗位:數(shù)學(xué)、物理、化學(xué)、政治、歷史、地理各1人
    二、考核時間:
    20xx年6月5日(星期日)上午8∶00開始
    三、考核地點:
    南周中學(xué)北校區(qū)(新校區(qū))
    四、考核辦法:
    1、所有參加考核人員都應(yīng)該于上午8:00準(zhǔn)時到學(xué)校,考核順序以抽簽的方式?jīng)Q定。
    2、電教、通用技術(shù)崗位考核由面試,試教和技能素質(zhì)測試組成,其他崗位的考核由面試和試教組成,面試試教同時進行。
    3、面試、試教時間每人共20分鐘(面對評委);考核準(zhǔn)備時間1小時,試教、技能素質(zhì)測試具體內(nèi)容當(dāng)場抽取。
    4、考核滿分為100分(保留一位小數(shù)),其中面試、試教分值比為2:8,面試、試教和技能素質(zhì)測試的分值比為2∶5∶3;考核最后得分為考核組評委去掉一個最低分和一個最高分后的平均分。
    5、考核評委小組在考核結(jié)束后當(dāng)場評分、統(tǒng)分并宣布成績。
    6、參加考核的人員,憑本人《身份證》和《筆試準(zhǔn)考證》參加考核,缺少上述證件之一者不能參加考核,考核時不得自帶任何資料;未能按時參加考核的應(yīng)聘人員視為自動棄權(quán)。
    五、聯(lián)系辦法:
    學(xué)校地址:長沙市開福區(qū)芙蓉北路經(jīng)開區(qū)(乘坐128路公交車至終點站)
    聯(lián)系電話:*****
    聯(lián) 系 人:z
    長沙市南周中學(xué)
    施工實施方案 篇5
    為有效監(jiān)測、及時控制和消除因突發(fā)新冠肺炎疫情引發(fā)的生活必需品市場供應(yīng)不穩(wěn)定,積極做好可能引起短缺的生活必需品品種調(diào)度,切實保障突發(fā)疫情期間極端情況下我縣生活必需品市場供應(yīng)穩(wěn)定,根據(jù)《國家發(fā)展和改革委辦公廳商務(wù)部辦公廳的通知》(發(fā)改辦運行〔20xx〕1053號)精神,結(jié)合我縣實際,特制定《盂縣應(yīng)對突發(fā)新冠肺炎疫情保障生活必需品應(yīng)急供應(yīng)工作方案》。縣政府決定成立盂縣生活必需品應(yīng)急供應(yīng)工作領(lǐng)導(dǎo)組?,F(xiàn)將領(lǐng)導(dǎo)小組組成人員名單和職責(zé)安排如下:
    一、工作目標(biāo)
    做好糧食(米面)、食用油、蔬菜、雞蛋、豬肉、火腿腸、方便面及瓶裝水等生活必需品市場供需情況的應(yīng)急監(jiān)測、生產(chǎn)調(diào)
    度、物資運輸、終端銷售、儲備投放、市場監(jiān)管、宣傳引導(dǎo)等工作,滿足居民日常生活需要,維護正常的社會秩序。
    二、工作原則
    (一)堅持條塊結(jié)合,分級負(fù)責(zé)。堅持以屬地負(fù)責(zé)、市級支援、統(tǒng)籌聯(lián)動的原則,按照封控、管控、防控管理級別,分級響應(yīng)、分級啟動應(yīng)急預(yù)案,落實處置主體責(zé)任。建立以事發(fā)地政府為主,相關(guān)部門和周邊地區(qū)配合支援的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和現(xiàn)場指揮機構(gòu),切實做好應(yīng)急工作。
    (二)堅持實時監(jiān)測,快速反應(yīng)。在出現(xiàn)疫情區(qū)域?qū)嵤┓婪?、管控、封控管理時,快速做出反應(yīng),及時了解掌握本區(qū)域生活必需品市場供應(yīng)狀況,將有關(guān)情況上報縣政府及縣商務(wù)局。
    (三)堅持協(xié)調(diào)配合,共同推動。在出現(xiàn)疫情區(qū)域?qū)嵤┓婪?、管控、封控管理時,在縣政府的統(tǒng)一指揮下,根據(jù)具體情況適時啟動生活必需品應(yīng)急供應(yīng)工作方案,各部門之間通力配合,確保市場供應(yīng),增強人民群眾生活的安全感。
    三、組織體系及主要職責(zé)
    (一)組織機構(gòu)
    成立盂縣應(yīng)對突發(fā)新冠肺炎疫情保障生活必需品應(yīng)急供應(yīng)工作領(lǐng)導(dǎo)組(以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)組),由縣委常委、副縣長王占山任組長,由縣發(fā)改局局長李華青、縣商務(wù)局局長田晉中、縣政府辦副主任高偉任副組長,縣委宣傳部、縣財政局、縣公安局、縣民政局、縣交通運輸局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣衛(wèi)健局、縣市場監(jiān)管局、縣城鎮(zhèn)社區(qū)辦事處、縣直機關(guān)事務(wù)服務(wù)中心、縣紅十字會、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府等部門有關(guān)負(fù)責(zé)同志為領(lǐng)導(dǎo)組成員,領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在縣商務(wù)局,辦公室主任由田晉中同志兼任。
    (二)領(lǐng)導(dǎo)組職責(zé)
    在縣新型冠狀病毒肺炎疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)指揮、組織、協(xié)調(diào)生活必需品供應(yīng)和應(yīng)急處置工作,辦理縣政府交辦的有關(guān)事項。
    (三)領(lǐng)導(dǎo)組辦公室職責(zé)
    執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)組的決定;組織編制、修訂工作方案;及時準(zhǔn)確的收集發(fā)布信息;受理、處理市場異常波動的報警;協(xié)調(diào)應(yīng)急工作的指揮、保障、解除等環(huán)節(jié)的有關(guān)問題。
    (四)成員單位職責(zé)
    商務(wù)部門:負(fù)責(zé)組織各成員單位綜合協(xié)調(diào)生活必需品市場供應(yīng)保障工作;加強生活必需品市場運行監(jiān)測、調(diào)研;指導(dǎo)企業(yè)加大產(chǎn)銷對接,提高商品采購量和庫存量;統(tǒng)籌協(xié)調(diào)生活必需品物資調(diào)運支持。
    宣傳部門:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)新聞單位,做好輿情引導(dǎo)工作,維護市場穩(wěn)定,組織好新聞發(fā)布和宣傳報道工作。
    發(fā)改部門:負(fù)責(zé)做好疫情期間的市場價格監(jiān)測工作;落實縣級重要物資和應(yīng)急儲備物資動用計劃和指令;關(guān)注全縣糧油市場、重要物資的供應(yīng)動態(tài)工作;做好救災(zāi)物資應(yīng)急保障工作。
    農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門:負(fù)責(zé)組織好糧、油、肉、菜、蛋等生活必需品的種養(yǎng)、屠宰、加工等生產(chǎn)活動,提高農(nóng)產(chǎn)品自給率;做好產(chǎn)能、產(chǎn)量監(jiān)測;負(fù)責(zé)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作。
    公安部門:負(fù)責(zé)維護生活必需品供應(yīng)場所的治安秩序,及時打擊擾亂市場經(jīng)濟秩序的犯罪活動;負(fù)責(zé)生活必需品運輸?shù)缆窌惩ā?BR>    財政部門:負(fù)責(zé)保障市場供應(yīng)應(yīng)急事項所需費用及時到位。
    衛(wèi)健部門:負(fù)責(zé)做好生活必需品相關(guān)企業(yè)人員的核酸檢測;做好高速卡口運輸物資車輛消殺等工作;指導(dǎo)培訓(xùn)生活必需品供銷企業(yè)做好日常消殺工作;協(xié)調(diào)組織對我縣重大食品安全事故開展醫(yī)療救治、事件現(xiàn)場衛(wèi)生處理及流行病學(xué)調(diào)查;做好通報與食品安全有關(guān)的其他信息。
    交通運輸部門:負(fù)責(zé)為應(yīng)急生活物資運輸提供交通運力保障;協(xié)調(diào)生活必需品供銷企業(yè)運輸車輛出入綠色通道,必要時發(fā)放應(yīng)急通行證。
    市場監(jiān)管部門:負(fù)責(zé)規(guī)范市場主體經(jīng)營行為,嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣商品、囤積居奇、哄抬物價等違法經(jīng)營活動和行為,維護市場經(jīng)濟秩序;加強對生活必需品生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)督管理;加強對生活必需品價格監(jiān)督檢查,必要時實施價格干預(yù)措施或者緊急措施;受理疫情防控期間消費者投訴和舉報。
    民政部門:組織、指導(dǎo)全縣慈善捐贈工作;負(fù)責(zé)全縣居民最低生活保障、臨時救助等工作;組織和指導(dǎo)全縣社會互助活動;指導(dǎo)城鄉(xiāng)社區(qū)組織發(fā)動群眾開展生活必需品應(yīng)急保供工作,配合相關(guān)部門全面落實一線城鄉(xiāng)社區(qū)工作者的關(guān)心關(guān)愛措施。
    縣城鎮(zhèn)社區(qū)辦事處:負(fù)責(zé)協(xié)同相關(guān)部門做好統(tǒng)計本區(qū)域內(nèi)居住人員情況及所需物資情況,反饋至應(yīng)急供應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)組,按照領(lǐng)導(dǎo)小組安排劃區(qū)域進行分包,協(xié)同相關(guān)部門做好居民物資發(fā)放配送工作。
    縣直機關(guān)事務(wù)服務(wù)中心:負(fù)責(zé)縣級機關(guān)的涉疫情防控事務(wù)管理工作,承擔(dān)疫情防控工作期間車輛和大型辦公設(shè)備等資產(chǎn)的委托采購、配置、調(diào)配等統(tǒng)一管理工作;負(fù)責(zé)外地來盂支援隊伍人員的食、宿、行等綜合保障工作。
    縣紅十字會:根據(jù)新冠肺炎疫情的具體情況,向社會發(fā)出緊急救援救助呼吁,依法接受國內(nèi)外組織和個人的捐贈,并依據(jù)有關(guān)規(guī)定分配募捐款物,組織志愿者服務(wù)團隊,開展幫扶救助。
    各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府:負(fù)責(zé)本區(qū)域內(nèi)的人員及物資需求摸排情況。協(xié)同相關(guān)部門做好本區(qū)域內(nèi)的物資保障供應(yīng)工作。
    四、應(yīng)急響應(yīng)措施
    生活必需品應(yīng)急供應(yīng)是指因疫情防控需要采取防范、管控、封控管理,群眾外出采購生活必需品不便;或因疫情原因造成我縣糧、油、肉、菜、蛋等市場供求關(guān)系突變,主要生活必需品大范圍脫銷,政府采取針對性必要措施,確保生活必需品穩(wěn)定供應(yīng)。
    (一)啟動市場供應(yīng)監(jiān)測
    啟動糧食(米面)、食用油、蔬菜、豬肉、雞蛋、方便面、火腿腸、瓶裝水等主要生活必需品生產(chǎn)和供求情況日報制度,異常波動零報告制度,及時掌握市場供應(yīng)、銷售、庫存、調(diào)運、價格等變動情況,發(fā)現(xiàn)脫銷、斷檔、搶購等異常情況第一時間報告處置。(責(zé)任部門:縣商務(wù)局、縣發(fā)改局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局)
    (二)加強生活必需品市場供應(yīng)
    組織協(xié)調(diào)開展應(yīng)急調(diào)度保供,督導(dǎo)生活必需品生產(chǎn)商、供應(yīng)商、流通終端商積極組織貨源,加強產(chǎn)銷銜接,提高生產(chǎn)企業(yè)儲備和商貿(mào)企業(yè)庫存,加大調(diào)運、投放力度,保障市場供應(yīng)的有效供給。應(yīng)急情況下,優(yōu)先安排保供企業(yè)、生產(chǎn)企業(yè)及配送企業(yè)員工核酸檢測、防疫配備,確保工作人員及時安全到崗;采取團購配送、電商配送、幫扶配送、移動配送等應(yīng)急供應(yīng)方式,保障居民特定情況下的生活需求。(責(zé)任部門:縣商務(wù)局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣衛(wèi)健局、縣市場監(jiān)督管理局、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府)
    (三)做好應(yīng)急商品替代品的研究工作
    強化市場監(jiān)測、分析研判,在可能出現(xiàn)部分應(yīng)急商品斷供且無法通過外調(diào)解決的,積極開展本地有生產(chǎn)或儲存的替代品研究工作。(責(zé)任部門:縣商務(wù)局、縣發(fā)改局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局)
    (四)適時開展儲備物資投放
    在市場供應(yīng)嚴(yán)重不足時,根據(jù)縣政府統(tǒng)一調(diào)度,按照縣政府指令適時投放區(qū)級儲備物資,保障民生需求,市場穩(wěn)定??h級政府物資儲備不能保證應(yīng)急供應(yīng)的情況下,按規(guī)定程序,向市級和省級申請儲備物資投放。在情況特別嚴(yán)重時,對生活必需品銷售實行定量銷售干預(yù)。(責(zé)任部門:縣發(fā)改局)
    (五)暢通物資運輸通道
    對涉及運輸生活必需品的人員核酸檢測、車輛消毒、通行等開辟綠色通道,及時為保供骨干企業(yè)以及配送骨干企業(yè)自有車輛以及外埠生活物資車輛提供應(yīng)急通行證,確保生活必需品高效、低成本運輸,保證轄區(qū)運輸暢通。做好司機閉環(huán)管理,并注意物質(zhì)和精神關(guān)懷。必要時,在疫情地區(qū)外圍合適地點設(shè)置運輸中轉(zhuǎn)站,中轉(zhuǎn)站應(yīng)具備消殺、物資中轉(zhuǎn)、臨時儲備、綜合配套等功能,實行“無接觸”物資交接,確保保障極端情況下進出城市物流通道暢通。極端情況下,協(xié)調(diào)征集非專業(yè)運輸類車輛投入短途生活物資配送,提升商超與社區(qū)間生活必需品運送能力。(責(zé)任部門:縣交通局、縣公安局、縣衛(wèi)健和體育局、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府)
    (六)加強信息發(fā)布、輿論引導(dǎo)
    按照穩(wěn)定市場的原則,積極開展輿情監(jiān)測工作,及時通過主流媒體、官方網(wǎng)站向社會發(fā)布有關(guān)信息,正確宣傳引導(dǎo)社會輿論,回應(yīng)社會關(guān)切,穩(wěn)定消費預(yù)期,維護社會安定秩序。(責(zé)任部門:縣委宣傳部)
    五、不同風(fēng)險等級區(qū)域保供制度
    為有效應(yīng)對疫情發(fā)展態(tài)勢的變化,根據(jù)不同風(fēng)險等級開展保供工作,全力保障全縣人民的生活必需品供應(yīng)。
    (一)低風(fēng)險地區(qū)。生活必需品供應(yīng)主體保持正常營業(yè),按照疫情防控要求,嚴(yán)格落實環(huán)境清潔、消毒、通風(fēng)、體溫檢測、掃碼亮碼、佩戴口罩、限流限距等防控措施,合理安排營業(yè)時間。
    (二)中風(fēng)險地區(qū)。生活必需品供應(yīng)的重點保供企業(yè)保持正常營業(yè),嚴(yán)格按照疫情防控要求,落實環(huán)境清潔、消毒、通風(fēng)、體溫檢測、掃碼亮碼、佩戴口罩、限流限距等防控措施,遵守中風(fēng)險地區(qū)政府實行“人不出區(qū),嚴(yán)禁聚集,憑出入證購買生活必需品”的管控措施,控制購物場所內(nèi)總?cè)藬?shù),避免出現(xiàn)因人群聚集導(dǎo)致交叉感染情況發(fā)生。組織企業(yè)實行“點對點”供應(yīng),在社區(qū)指定地點設(shè)立臨時售賣點,支持開展“線上下單、線下配送”的無接觸購物配送服務(wù)。針對線上購物操作困難、鰥寡孤獨和行動困難等群體給予特殊關(guān)懷,建立“銷售企業(yè)+社區(qū)工作者+志愿者”的采買配送隊伍,提高配送組織效率。
    (三)高風(fēng)險地區(qū)。生活必需品供應(yīng)的重點保供企業(yè)停止線下經(jīng)營活動,全部啟用線上銷售模式,實行“點對點”分包負(fù)責(zé)、定向供應(yīng),在居民生活區(qū)附近設(shè)立生活必需品應(yīng)急投放點,進行定時集中配送,實現(xiàn)高風(fēng)險區(qū)域全覆蓋。針對線上購物操作困難、鰥寡孤獨和行動困難等群體給予特殊關(guān)懷,建立“銷售企業(yè)+社區(qū)工作者+志愿者”的采買配送隊伍,提高配送組織效率。必要時,可采取“蔬菜包”等方式派送,減少訂單處理、分揀包裝、運輸配送等工作量。
    六、防范、管控、封控區(qū)域不同場景保供響應(yīng)措施
    基于我縣新冠肺炎疫情可能出現(xiàn)的不同情形、風(fēng)險場景采取相應(yīng)的應(yīng)對措施,協(xié)調(diào)生活必需品重點保供企業(yè)配合商務(wù)部門,及時調(diào)整門店供應(yīng)和應(yīng)急投放點供應(yīng)的銷售模式,做好不同供應(yīng)方式轉(zhuǎn)化時的商品配送。
    (一)在防范管理情況下,實行“強化社會全面管控,嚴(yán)格限制人員聚集”措施。若在較大范圍內(nèi)發(fā)生搶購糧油、肉、菜、蛋等主要生活必需品,引起商品脫銷,影響社會安定穩(wěn)定的情況。
    1.啟動響應(yīng)
    在發(fā)生生活必需品市場異常波動后,縣生活必需品應(yīng)急供應(yīng)工作領(lǐng)導(dǎo)組要第一時間向?qū)俚卣畢R報,立即啟動應(yīng)急響應(yīng),開展區(qū)域生活必需品的應(yīng)急供應(yīng)。同時,縣領(lǐng)導(dǎo)組根據(jù)情況適時采取相應(yīng)工作措施。
    2.響應(yīng)措施
    (1)縣商務(wù)局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣發(fā)改局按職責(zé)啟動糧食(米面)、食用油、蔬菜、豬肉、雞蛋、方便面、火腿腸、瓶裝水等主要生活必需品生產(chǎn)和銷售供求情況日監(jiān)測,掌握重點企業(yè)主要生活必需品日產(chǎn)量、銷量、存量、調(diào)運量、來源(產(chǎn)地)、供貨渠道、價格等基本情況,對各類信息進行匯總,科學(xué)分析、綜合評價監(jiān)測數(shù)據(jù),為縣政府決策提供參考。
    (2)縣商務(wù)局組織大型批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場、商場超市等經(jīng)營主體提高糧、油、肉、菜、蛋等主要生活必需品的補貨、補架頻次,做到存貨在店、存貨在架,避免出現(xiàn)空柜、空架,引發(fā)居民心理恐慌。督促生活必需品供應(yīng)主體嚴(yán)格落實疫情防控要求,控制購物場所內(nèi)總?cè)藬?shù),引導(dǎo)居民有序購物,確保生活必需品安全供應(yīng)充足??h農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要組織生產(chǎn)企業(yè)提高產(chǎn)能、產(chǎn)量,有效擴大生活必需品的自給率。
    (3)縣商務(wù)局與縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要引導(dǎo)協(xié)調(diào)生活必需品經(jīng)營主體及時與種植基地、養(yǎng)殖基地和生產(chǎn)基地、生產(chǎn)企業(yè)對接,利用市場化手段建立穩(wěn)固可持續(xù)的市內(nèi)外供求關(guān)系,及時保質(zhì)保量采購、調(diào)運、儲備足量的主要生活必需品,滿足居民基礎(chǔ)需求。
    (4)當(dāng)重點保供企業(yè)庫存量不足時,縣商務(wù)局要協(xié)調(diào)指揮企業(yè)從周邊縣(區(qū))緊急調(diào)運商品,進行異地商品調(diào)劑,組織開展市場應(yīng)急投放。
    (5)迅速做好輿論宣傳工作,對外發(fā)布宣傳生活必需品市場穩(wěn)定供應(yīng)的形勢,宣傳政府穩(wěn)定市場的措施和效果。
    (6)如果出現(xiàn)全縣生活必需品緊缺斷供,縣商務(wù)局將立即上報市商務(wù)局,請求給予支援。同時,積極向其他兄弟縣區(qū)請求協(xié)助,給予跨區(qū)域貨源調(diào)運支持。
    3.終止(或調(diào)整)應(yīng)急響應(yīng)
    縣疫情防控指揮部決定終止防范管理后,生活必需品市場供應(yīng)突發(fā)事件處置完畢,即終止應(yīng)急供應(yīng)。
    (二)在管控管理下,實行“人不出區(qū)、嚴(yán)禁聚集”措施,保障生活必需品供應(yīng)。
    1.啟動響應(yīng)
    根據(jù)屬地政府發(fā)布的疫情管控管理級別,縣生活必需品應(yīng)急供應(yīng)工作領(lǐng)導(dǎo)組立即啟動生活必需品應(yīng)急響應(yīng),開展區(qū)域生活必需品的應(yīng)急供應(yīng)。同時,縣領(lǐng)導(dǎo)組根據(jù)情況適時采取相應(yīng)工作措施。
    2.響應(yīng)措施
    在防范區(qū)應(yīng)急處置的基礎(chǔ)上,增加以下針對性措施:
    (1)成立由縣相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)任組長的疫情防控期間生活必需品應(yīng)急供應(yīng)工作組,下設(shè)數(shù)據(jù)收集整理、物資供應(yīng)、物資運輸、物資配送、市場監(jiān)管、治安疏導(dǎo)、輿情管控、防護消殺8個工作小組,全面投入物資供應(yīng)和保障工作。由各街道社區(qū)為單元分區(qū)域進行保供。
    (2)由街道、社區(qū)(村)等工作人員組成數(shù)據(jù)收集整理組,統(tǒng)計管控區(qū)居住人員情況,反饋至物資供應(yīng)組,結(jié)合每家保供企業(yè)供應(yīng)能力,劃區(qū)域進行分包負(fù)責(zé)。
    (3)物資供應(yīng)組組織保供企業(yè)嚴(yán)格落實疫情防控要求,實行“點對點”供應(yīng),在社區(qū)指定地點設(shè)立臨時售賣點、移動售貨車,分時錯峰,負(fù)責(zé)分包供應(yīng)該區(qū)域居民,每戶2天可安排1人在嚴(yán)格做好個人防護的前提下,購買生活必需品物資。支持提供線上訂購線下配送的“無接觸”銷售服務(wù),鼓勵居民利用電商APP、社區(qū)團購群、商超微信群等進行線上購物,針對線上購物操作困難、鰥寡孤獨和行動困難等群體給予特殊關(guān)懷,由社區(qū)、村或物業(yè)按照需求代為采購配送。
    (4)物資運輸組依托供應(yīng)商自有物流配送系統(tǒng)或統(tǒng)籌轄區(qū)內(nèi)物流運力,統(tǒng)一發(fā)放車輛應(yīng)急通行證,確保民生物資車輛便捷快速通行。同時負(fù)責(zé)開展跨區(qū)域調(diào)運。
    (5)物資配送組指導(dǎo)重點保供企業(yè)、外賣平臺等配送人員和管控區(qū)域內(nèi)配送人員,嚴(yán)格落實衛(wèi)健、疾控部門要求,提供安全放心的“無接觸”配送服務(wù)。根據(jù)管控區(qū)域需求充實一線工作人員。
    (6)市場監(jiān)管組及時做好穩(wěn)定轄區(qū)市場價格工作,保證市場生活物資質(zhì)量;嚴(yán)厲打擊囤積居奇、哄抬物價等擾亂市場行為。
    (7)治安疏導(dǎo)組全力做好物資運輸、配送過程中的治安維護和交通疏導(dǎo),配合做好管控區(qū)內(nèi)市場秩序維護工作。
    (8)輿情管控組負(fù)責(zé)涉生活物資保障輿情管控,主動發(fā)聲,正面引導(dǎo),防范不實炒作;及時回應(yīng)社會關(guān)切,穩(wěn)定社會預(yù)期;遇有異常情況,即時上報、即時處置。
    (9)防護消殺組統(tǒng)籌檢疫卡口、物資保障現(xiàn)場所需防疫、消殺物資;組織相關(guān)區(qū)域消殺工作;對臨時設(shè)立的企業(yè)應(yīng)急投放點工作人員和管控區(qū)內(nèi)一線配送人員進行上崗前相關(guān)培訓(xùn)并監(jiān)督落實;按照要求定期進行核酸檢測。
    3.終止響應(yīng)
    縣新冠肺炎疫情工作指揮部決定終止管控管理,生活必需品市場供應(yīng)處置完畢,即終止應(yīng)急供應(yīng),穩(wěn)妥有序推動轄區(qū)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。
    (三)在封控管理下,執(zhí)行“區(qū)域封閉、足不出戶、服務(wù)上門”措施,保障社會必需品供應(yīng)。
    1.啟動響應(yīng)
    根據(jù)屬地政府發(fā)布的疫情管控管理級別,縣生活必需品應(yīng)急供應(yīng)工作領(lǐng)導(dǎo)組立即啟動生活必需品應(yīng)急響應(yīng),開展區(qū)域生活必需品的應(yīng)急供應(yīng)。同時,縣領(lǐng)導(dǎo)組根據(jù)情況適時采取相應(yīng)工作措施。
    2.響應(yīng)措施
    在防范區(qū)應(yīng)急處置的基礎(chǔ)上,增加以下針對性措施:
    A.針對村(小區(qū))采取封閉管理的應(yīng)急處置
    (1)成立由縣相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)任組長的疫情防控期間生活必需品應(yīng)急供應(yīng)現(xiàn)場指揮部,下設(shè)數(shù)據(jù)收集整理、物資供應(yīng)、物資運輸、物資配送、市場監(jiān)管、輿情管控、防護消殺7個工作組,全面投入物資供應(yīng)和保障工作。
    (2)由街道、社區(qū)(村)等工作人員組成數(shù)據(jù)收集整理組,統(tǒng)計封控區(qū)居住人員情況,羅列生活必需品需求清單(品名、種類、數(shù)量等)。
    (3)物資供應(yīng)組立即對接封閉村(小區(qū))附近的重點保供企業(yè),根據(jù)數(shù)據(jù)收集整理組反饋的居民人數(shù),確定一定數(shù)量的保供企業(yè)作為直接供貨商,指導(dǎo)企業(yè)根據(jù)村(小區(qū))區(qū)域分布和居民主要分布情況分散設(shè)立應(yīng)急投放點,應(yīng)急投放點只供應(yīng)采取封閉管理村(小區(qū))的居民生活需求。根據(jù)反饋的需求情況,每日定點配送、投放,根據(jù)封閉、封控管理區(qū)域不同要求采取多種供應(yīng)方式。
    (4)物資運輸組依托供應(yīng)商自有物流配送系統(tǒng)或統(tǒng)籌轄區(qū)內(nèi)物流運力,統(tǒng)一發(fā)放車輛應(yīng)急通行證,確保民生物資車輛便捷快速通行。
    (5)物資配送組指導(dǎo)重點保供企業(yè)在為投放點配送物資的人員、封控區(qū)域內(nèi)配送物資的人員,堅決服從屬地疫情防控指揮部指揮,嚴(yán)格落實衛(wèi)健、疾控部門要求,封控區(qū)域內(nèi)配送人員統(tǒng)一配置防護用品,提供“無接觸”配送服務(wù)。根據(jù)封閉管理區(qū)域需求充實一線配送人員,配送人員應(yīng)當(dāng)從封閉管理區(qū)域卡口位置將物資送至居民家門口。
    (6)市場監(jiān)管組及時做好轄區(qū)內(nèi)市場價格監(jiān)督檢查工作;嚴(yán)厲打擊囤積居奇、哄抬物價等擾亂市場行為。
    (7)輿情管控組負(fù)責(zé)涉生活物資保障輿情管控,主動發(fā)聲,正面引導(dǎo),防范不實炒作;及時回應(yīng)社會關(guān)切,穩(wěn)定社會預(yù)期;遇有異常情況,即時上報、即時處置。
    (8)防護消殺組統(tǒng)籌物資保障現(xiàn)場所需防疫、消殺物資;指導(dǎo)監(jiān)督指揮部工作人員的防疫防護工作;組織相關(guān)區(qū)域消殺工作;對臨時設(shè)立的企業(yè)應(yīng)急投放點工作人員和封控區(qū)內(nèi)一線配送人員進行上崗前相關(guān)培訓(xùn)并監(jiān)督落實;按照要求定期進行核酸檢測。
    B.縣區(qū)全域封控管理的應(yīng)急處置
    (1)成立由縣相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)任組長的疫情防控期間生活必需品應(yīng)急供應(yīng)工作組,下設(shè)數(shù)據(jù)收集整理、物資供應(yīng)、物資運輸、物資配送、市場監(jiān)管、輿情管控、防護消殺7個工作組,全面投入物資供應(yīng)和保障工作。以各街道為單元分區(qū)域進行保供。
    (2)由街道、社區(qū)(村)等數(shù)據(jù)收集整理組梳理封控區(qū)居住人員情況,羅列生活必需品需求清單(品名、種類、數(shù)量等)。
    (3)物資供應(yīng)組梳理可正常經(jīng)營的生活必需品保供企業(yè),根據(jù)數(shù)據(jù)收集整理組反饋的居民人數(shù),劃區(qū)域進行分包負(fù)責(zé)、定向供應(yīng),或可采取標(biāo)準(zhǔn)化“蔬菜包”等供應(yīng)方式。必要時,上報市生活必需品應(yīng)急供應(yīng)工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室給予協(xié)調(diào)調(diào)運,組織周邊縣(區(qū))進行支援和幫助。需動用政府儲備,按程序分級啟動物資投放工作。
    (4)物資運輸組依托供應(yīng)商自有物流系統(tǒng)或統(tǒng)籌轄區(qū)內(nèi)物流運力,負(fù)責(zé)本區(qū)域內(nèi)生活必需品運輸及開展跨區(qū)域調(diào)運。
    (5)物資配送組指導(dǎo)重點保供企業(yè)在為投放點配送物資的人員、封控區(qū)域內(nèi)配送物資的人員,堅決服從屬地疫情防控指揮部指揮,嚴(yán)格落實衛(wèi)健、疾控部門要求,封控區(qū)域內(nèi)配送人員統(tǒng)一配置防護用品,提供“無接觸”配送服務(wù)。組織轄區(qū)力量,聯(lián)合街道對村(小區(qū))進行配送,村(小區(qū))相關(guān)配送人員從封閉管理區(qū)域卡口位置將物資送至居民家門口。根據(jù)各封閉管理區(qū)域需求充實一線配送人員。
    (6)市場監(jiān)管組及時做好轄區(qū)內(nèi)市場價格監(jiān)督檢查工作;嚴(yán)厲打擊囤積居奇、哄抬物價等擾亂市場行為。
    (7)輿情管控組負(fù)責(zé)涉生活物資保障輿情管控,主動發(fā)聲,正面引導(dǎo),防范不實炒作;及時回應(yīng)社會關(guān)切,穩(wěn)定社會預(yù)期;遇有異常情況,即時上報、即時處置。
    (8)防護消殺組統(tǒng)籌檢疫卡口、物資保障現(xiàn)場所需防疫、消殺物資;組織相關(guān)區(qū)域消殺工作;對保供企業(yè)配送人員和封控區(qū)內(nèi)一線配送人員進行上崗前相關(guān)培訓(xùn)并監(jiān)督落實;按照要求做好定期進行核酸檢測。
    3.終止響應(yīng)
    縣新冠肺炎疫情工作指揮部決定終止封控管理,生活必需品市場供應(yīng)處置完畢,即終止應(yīng)急供應(yīng),穩(wěn)妥有序推動轄區(qū)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。
    七、保障措施
    (一)層層壓實責(zé)任。各街道及縣直各相關(guān)部門,要進一步強化政治責(zé)任,始終保持高度重視、高度警惕、高度負(fù)責(zé)的工作狀態(tài),毫不放松抓好疫情及防控期間生活必需品市場保供工作。
    (二)強化工作措施??h商務(wù)部門做好本方案的實施,協(xié)調(diào)各方組織疫情防控市場應(yīng)急響應(yīng)、調(diào)控和處置工作。各街道開展生活必需品市場異常波動應(yīng)急演練,通過演練不斷完善應(yīng)急預(yù)案,提高生活必需品市場異常波動的應(yīng)急能力。
    (三)加強輿論宣傳。宣傳、網(wǎng)信部門要建立宣傳快速反應(yīng)機制,發(fā)揮新聞媒體的正向主流引導(dǎo)作用,積極宣傳生活必需品市場穩(wěn)定供應(yīng)的形勢,宣傳政府穩(wěn)定市場的措施和效果,形成正面引導(dǎo)、及時報道的輿論環(huán)境。
    施工實施方案 篇6
    為實現(xiàn)節(jié)后復(fù)工生產(chǎn)和在全國“兩會”期間安全生產(chǎn),迎接全國“兩會”勝利召開。貫徹落實“兩會”期間安全生產(chǎn)工作文件精神,全面加強安全生產(chǎn)管理,堅決杜絕不安全事故發(fā)生,營造“兩會”期間良好的社會環(huán)境,結(jié)合我礦當(dāng)前實際情況,特制定“兩會”期間安全生產(chǎn)工作實施方案。
    一、目標(biāo)任務(wù)
    認(rèn)真落實國家、省、市有關(guān)“兩會”期間安全生產(chǎn)工作安排部署,牢固樹立安全發(fā)展的理念,針對當(dāng)前安全生產(chǎn)工作中存在的薄弱環(huán)節(jié),扎實開展安全生產(chǎn)隱患大排查、大整治行動,切實消除安全隱患,堅決杜絕重特大事故,確?!皟蓵逼陂g全礦經(jīng)濟社會安全穩(wěn)定,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。
    二、組織機構(gòu)
    為了確保公司“兩會”期間安全工作的順利開展,公司成立安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
    組長:
    副組長:
    黃德卡
    成員:
    領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室,具體負(fù)責(zé)活動實施的組織、督查、總結(jié)、評比等工作,辦公室設(shè)在公司安全科,公司安全副礦長呂沁軍兼任辦公室主任。
    三、工作措施
    (一)高度重視“兩會”期間的安全生產(chǎn),保證各項安全措施落實到位
    1、加強組織領(lǐng)導(dǎo),落實安全責(zé)任。
    各部門要牢固樹立“以人為本”的理念,堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,充分認(rèn)識搞好煤礦安全生產(chǎn)的極端重要性,全面落實各項安全生產(chǎn)責(zé)任制。要切實加強對兩會期間安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo),抓好安全生產(chǎn)各項防范措施的落實,做到任務(wù)明確,責(zé)任到人,各負(fù)其責(zé),堅決杜絕各類事故的發(fā)生。
    2、認(rèn)真貫徹上級有關(guān)會議文件精神,狠抓各項安全生產(chǎn)工作措施的落實。
    各部門要深刻汲取近期發(fā)生的各類煤礦事故教訓(xùn),特別是近期幾期較大透水事故教訓(xùn),舉一反三,扎實有效的打好“安全生產(chǎn)年”攻堅戰(zhàn)役,突出抓好煤礦安全隱患排查治理和“一通三防”、防治水工作,狠抓頂板管理和提升運輸環(huán)節(jié),加大安全檢查、督查及事故隱患排查治理、監(jiān)控力度,及時消除事故隱患。
    3、正確處理生產(chǎn)與安全的關(guān)系,堅持依法組織生產(chǎn)。
    要嚴(yán)格執(zhí)行安全辦公會強調(diào)的“安全與生產(chǎn)的關(guān)系”,堅決反對“重生產(chǎn)、輕安全”的思想,嚴(yán)格按核定能力組織生產(chǎn),嚴(yán)禁“超能力、超強度、超定員”組織生產(chǎn);堅持“三不”生產(chǎn)(不安全不生產(chǎn)、安全隱患不排除不生產(chǎn)、安全防范措施不落實不生產(chǎn))的原則,對危及安全生產(chǎn)的行為或存有重大安全隱患的作業(yè)地點,立即停止作業(yè),確保隱患治理安全。
    4、加強節(jié)日期間值班工作,確保安全生產(chǎn)信息渠道暢通。
    各部門要切實加強“兩會”期間的值班工作,嚴(yán)格落實24小時安全生產(chǎn)調(diào)度值班制度,嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部帶班制度和安全生產(chǎn)情況匯報制度,及時掌握安全生產(chǎn)動態(tài),帶班領(lǐng)導(dǎo)干部和值班工作人員必須24小時開通手機,確保安全生產(chǎn)信息暢通。遇有重大險情和重大事故必須及時、如實報告,并立即啟動應(yīng)急救援預(yù)案,迅速開展救助工作。
    (二)高度重視煤礦瓦斯超限治理,杜絕瓦斯超限事故
    全公司要牢固樹立“瓦斯超限可防可控、瓦斯超限就是事故”的理念,強化瓦斯治理落實,全面加強瓦斯報警、斷電、復(fù)電濃度下調(diào)后的安全管理,及時發(fā)現(xiàn)并消除隱患后方可作業(yè),并采取有效措施防止瓦斯超限,主要有:
    1、掘進工作面瓦斯治理技術(shù)措施
    (1)全面加強局部通風(fēng)機供電安全管理,對局部通風(fēng)機供風(fēng)設(shè)備、線路進行全面檢查,確保供電可靠、安全。
    (2)加強掘進工作面通風(fēng)系統(tǒng)管理;對采區(qū)配風(fēng)進行全面檢查,保證通風(fēng)系統(tǒng)可靠,杜絕因全風(fēng)壓配風(fēng)不足造成循環(huán)風(fēng)、微風(fēng)現(xiàn)象;因風(fēng)量不足必須核減掘進頭數(shù)量,保證安全生產(chǎn);加強透貫安全管理,在制定措施制定、現(xiàn)場管理和組織保障上全面把關(guān),杜絕透貫超限事故。
    (3)減少因風(fēng)筒斷開而造成瓦斯超限:
    ①對風(fēng)筒街頭處必須經(jīng)常檢查,并緊固接頭處。
    ②提高風(fēng)筒強度,及時更換破損疲勞風(fēng)筒。
    ③在智能引排裝置安裝后,在啟動局扇時通過變頻逐步增加風(fēng)量,杜絕局扇啟動過程中造成風(fēng)筒斷開。
    ④確保風(fēng)筒吊掛與行人、行車、皮帶運輸?shù)陌踩嚯x,巷道高度寬度不夠,必須挑頂開幫。
    ⑤積極使用風(fēng)筒風(fēng)量傳感器,當(dāng)風(fēng)筒風(fēng)量不達核定值時,自動切斷工作面內(nèi)一切非本質(zhì)電器設(shè)備。
    (4)嚴(yán)格控制綜掘機截割速度,實現(xiàn)均衡生產(chǎn)。因割煤過程中瓦斯?jié)舛壬撸仨毩⒓赐V棺鳂I(yè),由通風(fēng)部門出臺對策。
    2、采煤工作面治理瓦斯技術(shù)措施
    (1)確?;夭晒ぷ髅嫦锏罆惩?,加強進、回風(fēng)巷超前支護管理,消除因斷面縮小造成的瓦斯超限。
    (2)加強上隅角通道管理,加打木垛數(shù)量,滿足通道安全通風(fēng),杜絕上隅角瓦斯超限。
    3、其它區(qū)域的瓦斯治理技術(shù)措施
    (1)全面檢查瓦斯抽放鉆場,杜絕因管路堵塞造成瓦斯噴孔現(xiàn)場,防止瓦斯超限。
    (2)全面加強監(jiān)控系統(tǒng)的校檢和維護,較少監(jiān)控誤報警次數(shù)。
    (3)嚴(yán)格執(zhí)行瓦斯紅線管理,加強瓦斯檢查,尤其是采區(qū)回風(fēng)和總回風(fēng),發(fā)現(xiàn)異常立即停產(chǎn)、查明原因、進行處理。
    (三)全面加強安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化達標(biāo)管理,提升現(xiàn)場管理水平。
    根據(jù)公司年度安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化達標(biāo)實施方案,十月份是個至關(guān)重要的時段,在十月份公司安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化達標(biāo)動態(tài)達標(biāo)考核重點放在瓦斯治理和頂板管理上?!耙煌ㄈ馈狈矫媸紫葘φ胀咚怪卫韺<視\提出問題,對檢查中提出的問題,是否已確保整改到位;對提出的各項建議,是否有針對性的方案進行落實;其次是檢驗“一通三防”實施方案工作效果,由質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化辦公室牽頭,對照方案、標(biāo)準(zhǔn)對公司通風(fēng)系統(tǒng)進行考核,一方面檢驗各部門布置工作落實情況,一方面檢驗通風(fēng)瓦斯治理水平是否較去年有所提高。在頂板管理上,要加大對綜采工作面頂板支護管理,尤其是兩順槽的超前和端頭支護,一方面嚴(yán)格制定的綜采工作面頂板管理措施,一方面要認(rèn)真研究比對,對運輸超前支護進行改進,提高動態(tài)達標(biāo)水平,確保安全生產(chǎn)。
    (四)加強隱患排查治理,消除事故隱患。
    繼續(xù)認(rèn)真細(xì)致的開展安全生產(chǎn)大檢查活動,認(rèn)真根據(jù)公司制定的安全生產(chǎn)大檢查活動方案,開展隱患排查治理階段的工作,要將隱患治理責(zé)任落實到人,保證隱患的及時整改和落實?!皟蓵逼陂g每周由礦長組織有關(guān)人員進行二次全礦隱患排查,建立相應(yīng)的隱患治理臺賬,并積極落實到各有關(guān)科隊,要嚴(yán)格做到“隱患排查,重在落實”,逐步提升礦井安全,爭創(chuàng)本質(zhì)安全型企業(yè)。
    (五)繼續(xù)全面加強職工素質(zhì)教育
    結(jié)合八、九月份進行的.熟記操作規(guī)程、崗位責(zé)任制活動,通過實際操作和崗位抽查等方式,提高各崗位員工的操作和應(yīng)變能力,優(yōu)化安全生產(chǎn)組織,同時由培訓(xùn)中心負(fù)責(zé)對各崗位員工的持證情況進行抽查摸底,確保持證上崗有效率達到100%。
    四、相關(guān)要求
    (一)確立“安全為天,預(yù)防為主”的安全理念。各部門負(fù)責(zé)人要認(rèn)真負(fù)責(zé)把安全放在首要突出的位置,保持清醒的頭腦,深刻認(rèn)識到特殊時期安全生產(chǎn)工作的政治性、敏感性和極端嚴(yán)重性,嚴(yán)格安全生產(chǎn)責(zé)任落實,發(fā)現(xiàn)問題及時處理,杜絕不安全事故發(fā)生。
    (二)加強領(lǐng)導(dǎo)、周密部署。各部門負(fù)責(zé)人必須認(rèn)真研究制定具體工作辦法,做到全面部署、全面發(fā)動、全面推進,做到敢于動真碰硬,工作覆蓋到全過程,措施落實各環(huán)節(jié)。同時,嚴(yán)格實行“一把手負(fù)責(zé)制”,各部門主要負(fù)責(zé)人對本分管區(qū)域、業(yè)務(wù)上的隱患排查治理工作負(fù)總責(zé)。主要負(fù)責(zé)人要把“兩會”期間的隱患排查工作作為當(dāng)前一項突出重要而緊迫的任務(wù),親自部署、迅速組織、認(rèn)真排查,全面堵塞安全漏洞。
    (三)突出重點,嚴(yán)格把關(guān)。安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)組要親自帶隊,深入企業(yè)一線督促開展“兩會”期間隱患排查工作,親自協(xié)調(diào)解決安全領(lǐng)域的突出問題。要嚴(yán)厲打擊“三違”行為,堅持隱患排查“零報告”制度,嚴(yán)格隱患整改措施、期限、資金、責(zé)任、預(yù)案“五落實”,嚴(yán)防隱患釀成事故。特別是對于隱患突出的場所,要采取果斷措施,責(zé)令停工、停產(chǎn)整頓,直至隱患徹底消除。
    (四)認(rèn)真分析,全面總結(jié)。安監(jiān)部要將查找發(fā)現(xiàn)的問題隱患進行登記備案,同時制定整改方案,明確整改措施、整改資金、整改期限,并責(zé)成專人督促整改,每周要將“兩會”期間隱患排查工作情況報“兩會”期間安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)組。
    (五)落實責(zé)任,嚴(yán)厲問責(zé)。各部門要充分認(rèn)識當(dāng)前安全生產(chǎn)面臨的嚴(yán)峻形勢,切實做到恪盡職守、履職盡責(zé)。發(fā)現(xiàn)問題,隱患要追根到底抓落實。對“兩會”期間隱患排查工作組織不力的,隱患整改工作不到位的,應(yīng)急管理工作不落實的,未按時限要求和規(guī)定內(nèi)容上報工作情況的相關(guān)部門負(fù)責(zé)人,實行誡免約談和行政問責(zé)。特別是對經(jīng)查發(fā)現(xiàn)的帶隱患生產(chǎn)行為,將視同發(fā)生事故從重從嚴(yán)追究責(zé)任。
    施工實施方案 篇7
    根據(jù)縣政府糾風(fēng)辦《XX縣20xx年民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作實施方案》(泰糾辦[20xx]2號)要求,為扎實開展民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作,進一步深化國土資源系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),現(xiàn)結(jié)合工作實際,制定如下工作實施方案。
    一、主要任務(wù)
    深入貫徹縣紀(jì)委十二屆五次全會XX縣政府廉政工作會議精神,以落實中央八項規(guī)定精神、糾正“四風(fēng)”為重點,按照評議內(nèi)容與群眾相關(guān)、評議過程由群眾參與、評議成績由群眾做主的原則,深入開展民主評議,著力強化群眾監(jiān)督,進一步促進國土資源部門轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),服務(wù)長泰科學(xué)發(fā)展跨越發(fā)展。
    二、評議對象
    今年縣級參加評議的部門分為3類,即經(jīng)濟和社會管理類、行政執(zhí)法監(jiān)督類、公共服務(wù)類。我局是行政執(zhí)法監(jiān)督類參評的17個縣直部門之一。
    三、評議內(nèi)容
    1、服務(wù)大局,依法辦事。緊緊圍繞縣委、縣政府關(guān)于深入開展“深化改革年”、“項目建設(shè)年”、“作風(fēng)建設(shè)年”活動,全力推進“廈漳泉生態(tài)型核心區(qū)”建設(shè)的戰(zhàn)略部署,不斷增強服務(wù)意識,強化服務(wù)措施,提升服務(wù)水平。要正確履行職責(zé),嚴(yán)格依法依規(guī)辦事,無濫用職權(quán)、執(zhí)法不嚴(yán)、辦事不公以及亂收費、亂罰款和各種攤派問題。
    2、強化信息公開和制度建設(shè),促進廉潔自律。認(rèn)真履行公開責(zé)任,做到政策法規(guī)、辦事流程、收費標(biāo)準(zhǔn),辦理時限、服務(wù)承諾等政務(wù)(事務(wù))信息全部公開。要進一步完善內(nèi)部管理和監(jiān)督制度,促進國土資源行風(fēng)建設(shè)責(zé)任制落實,建立健全群眾反映問題的受理、整改和反饋機制。要認(rèn)真執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)各項規(guī)定,在履行職責(zé)中忠于職守、廉潔奉公,無徇私舞弊、以權(quán)謀私、吃拿卡要等問題。
    3、轉(zhuǎn)變職能,改進作風(fēng)。優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,從企業(yè)和群眾需要出發(fā),主動為市場主體和人民群眾提供直接、便利、公正、有效的服務(wù)。要認(rèn)真落實中央“八項規(guī)定”精神,深入開展黨的群眾路線教育實踐活動,堅持走群眾路線,堅決克服官僚主義、形式主義,重實干、求實效。
    4、糾風(fēng)治理,維護民利。認(rèn)真落實中央、省、市和我縣出臺的利民惠民政策,加強和改進群眾工作,著力為群眾辦實事解難題,堅決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)。
    5、加強基層所建設(shè),積極創(chuàng)建“群眾滿意基層所”。服務(wù)態(tài)度端正,便民利民措施落實,辦事高效便捷。服務(wù)設(shè)施齊全,工作人員儀容儀表端莊,工作環(huán)境整潔,無臟、亂、差現(xiàn)象,
    四、評議程序
    1、動員部署(5月中旬)。調(diào)整充實局民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室,制定評議工作實施方案,選聘本局行風(fēng)監(jiān)督員,全面動員部署民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作。
    2、選題評議(5月下旬)。選擇群眾關(guān)注,社會反映強烈、本部門本行業(yè)職能范圍急需解決的問題開展評議。土地出讓工作,是社會關(guān)注度比較高,更是易發(fā)多發(fā)腐敗的問題,也是國土資源風(fēng)險防控的重點。今年我局把“規(guī)范經(jīng)營性土地使用權(quán)出讓”作為選題評議的內(nèi)容,各有關(guān)股室要按上級的部署要求,認(rèn)真開展土地出讓違法違規(guī)行為專項整治行動,從健全土地出讓決策機制、建立土地出讓公告審查制度,強化土地出讓信息公開、杜絕隨意變更土地用途和規(guī)范條件、規(guī)范土地出讓金收支管理、加大監(jiān)督檢查等6個方面,采取措施,進一步規(guī)范經(jīng)營性房地產(chǎn)用地出讓工作。我們要及時把評議工作目標(biāo)、工作措施向社會作出公開承諾,進一步呼應(yīng)社會的關(guān)切。
    3、查找問題(5-6月)。要結(jié)合年度工作,通過召開專題座談會、走訪群眾、發(fā)放征求意見書以及設(shè)立評議意見箱、熱線電話、電子信箱、網(wǎng)站等形式,廣泛征求社會各界意見和建議。局相關(guān)業(yè)務(wù)股室要進一步查找經(jīng)營性土地出讓的薄弱環(huán)節(jié)和存在的問題,加強土地出讓廉政風(fēng)險防控,進一步依法依規(guī)出讓土地,確保土地出讓公開、公平、公正、透明運作。
    4、落實整改(7-11月)。要圍繞熱點、突出重點,對征求到的問題和意見進行梳理分析,制定整改措施,分解整改責(zé)任,明確整改期限,督促整改落實。
    5、總結(jié)提高(12月中旬)。根據(jù)縣里的綜合評定情況,查找本部門存在的不足和問題,分析產(chǎn)生差距原因,進一步總結(jié)評議工作經(jīng)驗,提高做好評議工作的針對性。
    五、評議方法
    采取百分制的形式進行量化考評,實施群眾評議、縣局評議和日常考評,其中:群眾評議占70分,鄉(xiāng)鎮(zhèn)評議占30分。日常考評采取獎罰分(最高為5分)。
    群眾評議實行滿意度網(wǎng)絡(luò)評議。其中:專家代表評議占21分(70分中的30%),服務(wù)對象評議49分(70分中的70%)。專家評議分兩次進行,即7月和12月各開展一次,評議結(jié)果網(wǎng)上實時公布。服務(wù)對象評議從各單位報送的管理相對人中抽取管理服務(wù)對象代表,評議按季分三次進行,即6、9、12月中旬,采用短信評議和網(wǎng)絡(luò)評議兩種形式,其中:短信占39.2分(49分中的80%),網(wǎng)絡(luò)評議占9.8分(49分中的20%)。
    六、工作要求
    1、精心組織實施。要按照全縣民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作的統(tǒng)一部署,加強組織領(lǐng)導(dǎo),突出工作重點,嚴(yán)格評議要求,逐項抓好評議工作各項任務(wù)的落實。要針對去年以來評議工作中存在的困難和問題,及時調(diào)整評議工作方案,細(xì)化措施,穩(wěn)步推進,確保評議工作真正落到實處。
    2、做好日常評議工作。一要加強信息報送工作。局各窗口單位要把評議工作的好做法和便民服務(wù)新舉措等,及時報送局評議辦,確保每月報送信息不少于2條;局評議辦要及時把與評議工作有關(guān)內(nèi)容在網(wǎng)站欄目公布,進行經(jīng)常性的更新。二要及時報送服務(wù)對象。局行政服務(wù)中心國土窗口、基層所要按時、準(zhǔn)確報送評議員信息,做到不遲報、不漏報、不重報,確保評議工作順利開展。今年服務(wù)對象未按規(guī)定時間報送、虛構(gòu)管理服務(wù)對象、同一手機號碼重復(fù)報送的等,縣糾風(fēng)辦將予以扣分,因此服務(wù)窗口、基層所務(wù)必按時、如實填報。三要落實政風(fēng)行風(fēng)有關(guān)信訪件的反饋工作,認(rèn)真受理群眾訴求。
    3、重在解決問題。局各有關(guān)單位要把發(fā)現(xiàn)問題、解決問題作為評議工作的出發(fā)點和落腳點,堅持邊查邊改、邊評邊改,實實在在解決政風(fēng)行風(fēng)存在的問題,確保評議工作不走過場,不流于形式。要以行風(fēng)的實際成效促進國土資源部門作風(fēng)的'轉(zhuǎn)變和效能的提升,為長泰經(jīng)濟社會發(fā)展提供更加優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。
    施工實施方案 篇8
    一、檢查目的:
    了解各單位貫徹落實上級關(guān)于厲行節(jié)約、“四費”公開文件精神的情況。
    二、檢查范圍:
    縣財政管理的120個單位。
    三、檢查內(nèi)容:
    1、各單位執(zhí)行厲行節(jié)約八項要求情況;
    2、各單位“四費”支出情況;
    3、各單位“四費”公開情況。
    四、檢查方式:
    1、聽匯報;
    2、查報表;
    3、核憑證;
    4、看公開。
    五、檢查安排:
    1、檢查時間: 月 日至 月 日;
    2、檢查人員:由縣紀(jì)委常委李先進、縣財政局紀(jì)檢組長 、監(jiān)督局長 ,縣紀(jì)委、縣財政局各抽調(diào)骨干 名,分 個組進行。
    3、檢查對象:
    六、檢查要求:
    1、工作上自行兼顧,檢查活動與日常工作兩不誤;
    2、檢查組要找準(zhǔn)問題,交換情況,但不作任何表態(tài);
    3、被檢查單位分管領(lǐng)導(dǎo)和會計要在交換意見上簽字并蓋公章;
    4、各組搞好本組的情況綜合,由干教室統(tǒng)一匯總。
    施工實施方案 篇9
    一、危險性較大工程專項方案編制的原因
    20xx年11月12日國務(wù)院第二十八次常務(wù)會議通過《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》中華人民共和國國務(wù)院令第393號
    第二十六條 施工單位應(yīng)當(dāng)在施工組織設(shè)計中編制安全技術(shù)措施和施工現(xiàn)場臨時用電方案,對下列達到一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程編制專項施工方案,并附具安全驗算結(jié)果,經(jīng)施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人、總監(jiān)理工程師簽字后實施,由專職安全生產(chǎn)管理人員進行現(xiàn)場監(jiān)督:
    (一)基坑支護與降水工程;
    (二)土方開挖工程;
    (三)模板工程;
    (四)起重吊裝工程;
    (五)腳手架工程;
    (六)拆除、爆破工程;
    (七)國務(wù)院建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門
    規(guī)定的其他危險性較大的工程。
    對所列工程中涉及深基坑、地下暗挖工程、高大模板工程的專項施工方案,施工單位還應(yīng)當(dāng)組織專家進行論證、審查。
    本條第一款規(guī)定的達到一定規(guī)模的危險性較大工程的標(biāo)準(zhǔn),由國務(wù)院建設(shè)行政主管部門會同國務(wù)院其他有關(guān)部門制定。
    20xx年12月1日建設(shè)部建質(zhì)[20xx]213 號《危險性較大工程安全專項施工方案編制及專家論證審查辦法》
    20xx年5月13日建設(shè)部建質(zhì)[20xx]87 號《危險性較大的分部分項工程安全管理辦法》
    二、我國建筑工程施工方案編制現(xiàn)狀和問題
    施工方案編制對安全生產(chǎn)施工具有重要的作用。一旦發(fā)生安全事故,首先從方案編制著手追究責(zé)任,再從方案實施方面追究責(zé)任。
    1、不重視施工方案的編制
    表現(xiàn)一:不少項目施工前沒有施工方案或者項目已經(jīng)做完了或做一半了才出方案。
    表現(xiàn)二:隨便找一個管理人員,甚至是剛畢業(yè)的學(xué)生編,編制人員缺乏技術(shù)理論基礎(chǔ)或具體施工經(jīng)驗。
    表現(xiàn)三:施工方案編制與實際施工脫節(jié),不具有針對性,照搬照套一個類似工程方案,不進行分析。
    表現(xiàn)四:施工方案編制后束之高閣,僅作為一種必要的資料來做或者只是應(yīng)付相關(guān)部門的檢查。
    表現(xiàn)五:從管理機制上,沒有始終堅持把施工方案作為指導(dǎo)性文件,忽視它的權(quán)威性。
    2、施工方案編制常見問題
    問題一:內(nèi)容簡單,不全;空泛、不具體;無圖示、無計算等。
    問題二:編制方案從不看圖,將一些施工工藝標(biāo)準(zhǔn)等技術(shù)資料進行簡單的堆砌。
    問題三:編制文字水平較差,文不對題,沒有條理,內(nèi)容顛三倒四、重復(fù),語法錯誤、編號錯字等低級錯誤。
    問題四:方案內(nèi)容(工期、質(zhì)量、施工方法等)不符合施工組織設(shè)計的總要求。
    問題五:不進行技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo)的分析,圖表、網(wǎng)絡(luò)的設(shè)計、計算的方法等,均處于缺乏科學(xué)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的狀態(tài)。
    3、施工方案審批存在的問題
    問題一:無審核、審批,或?qū)徍藢徟饔谛问剑殃P(guān)不嚴(yán)。
    問題二:無編制人、審核人、審批人簽字,或?qū)徟话匆?guī)定的流程和要求進行。
    問題三:審核人自身水平有限,或不了解現(xiàn)場、圖紙情況,不能發(fā)現(xiàn)方案編制中存在的問題。
    4、施工方案實施存在的問題
    問題一:方案缺乏交底,編制后束之高閣
    問題二:不按照方案的要求和規(guī)定組織施工。
    問題三:項目缺乏對方案實施的監(jiān)督檢查。
    問題四:方案的動態(tài)管理不到位,不能及時修改和補充。
    三、施工規(guī)范對施工方案編制的要求
    1、建筑工程施工組織設(shè)計(GB/T50502-20xx)20xx年10月1日國家標(biāo)準(zhǔn)《建筑工程施工組織設(shè)計規(guī)范》開始實施。
    l 該規(guī)范明確了施工組織總設(shè)計、單位工程施工組織設(shè)計和施工方案的關(guān)系和編制內(nèi)容側(cè)重點。
    l 該規(guī)范明確了施工方案編制格式和內(nèi)容要求。
    基本規(guī)定
    3.0.4 施工組織設(shè)計(施工組織總設(shè)計、單位工程施工組織設(shè)計、施工方案)應(yīng)包括編制依據(jù)、工程概況、施工部署、施工進度計劃、施工準(zhǔn)備與資源配置計劃、主要施工方法、施工現(xiàn)場平面布置及主要施工管理計劃等基本內(nèi)容。
    2、危險性較大的分部分項工程安全管理辦法
    建質(zhì)[20xx]87號
    第七條 專項方案編制應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:
    (一)工程概況:危險性較大的分部分項工程概況、施工平面布置、施工要求和技術(shù)保證條件。
    (二)編制依據(jù):相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)范性文件、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及圖紙(國標(biāo)圖集)、施工組織設(shè)計等。
    (三)施工計劃:包括施工進度計劃、材料與設(shè)備計劃。
    (四)施工工藝技術(shù):技術(shù)參數(shù)、工藝流程、施工方法、檢查驗收等。
    (五)施工安全保證措施:組織保障、技術(shù)措施、應(yīng)急預(yù)案、監(jiān)測監(jiān)控等。
    (六)勞動力計劃:專職安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員等。
    (七)計算書及相關(guān)圖紙。
    3、國家、行業(yè)的一些專業(yè)規(guī)范對施工方案編制也提出
    相關(guān)要求:
    編寫方案的結(jié)構(gòu)框架應(yīng)為:
    1、工程概況
    2、施工部署
    3、施工方法
    4、監(jiān)控及救援預(yù)案
    5、技術(shù)組織措施
    以上五項應(yīng)具備方稱其為安全施工方案。
    施工實施方案 篇10
    為進一步強化醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè),切實解決群眾“看病難、看病貴”的問題,努力提升衛(wèi)生行業(yè)形象,特制定20xx年民主評議醫(yī)院行風(fēng)工作方案。
    一、指導(dǎo)思想
    以切實解決人民群眾“看病難、看病貴”問題為重點,以民主評議為手段,以創(chuàng)建醫(yī)德醫(yī)風(fēng)示范醫(yī)院為目標(biāo),以促進衛(wèi)生系統(tǒng)行業(yè)作風(fēng)建設(shè)和提高人民群眾健康水平為目的。
    二、工作原則
    堅持依靠群眾、發(fā)動群眾;實事求是,客觀公正;標(biāo)本兼治,綜合治理;建立長效機制、務(wù)求取得實效的原則。
    三、組織領(lǐng)導(dǎo)
    民主評議醫(yī)院行風(fēng)在市糾風(fēng)辦和市衛(wèi)生局的領(lǐng)導(dǎo)下進行。實行統(tǒng)一部署,分級負(fù)責(zé)。成立民主評議市區(qū)醫(yī)院行風(fēng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)對評議工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。各參評醫(yī)院要由“一把手”負(fù)總責(zé),班子成員“一崗雙責(zé)”,職能部門各負(fù)其責(zé),糾風(fēng)辦監(jiān)督協(xié)調(diào),明確分工,落實責(zé)任,統(tǒng)籌兼顧。各縣(市)要按方案要求,搞好本地醫(yī)院行風(fēng)的評議工作,使評議活動規(guī)范有序地進行。
    四、評議范圍[僅市區(qū)范圍,縣(市)由各縣(市)制定]
    1、市屬醫(yī)院(8家):市第一人民醫(yī)院、市第一中醫(yī)院、市一醫(yī)院德山分院、市婦幼保健院、市第五人民醫(yī)院、市康復(fù)醫(yī)院、常德職業(yè)技術(shù)學(xué)院附屬醫(yī)院、市第三人民醫(yī)院。
    2、區(qū)屬醫(yī)院(6家):市第四人民醫(yī)院、市第六人民醫(yī)院、鼎城區(qū)人民醫(yī)院、市第二中醫(yī)院、市老年病醫(yī)院、市紅十字會醫(yī)院。
    五、評議內(nèi)容
    1、依法執(zhí)業(yè)。保障醫(yī)療安全,維護人民群眾的健康權(quán)益。
    2、誠信診療。堅持合理檢查、合理用藥、合理治療。
    3、誠信收費。無自立、分解、重復(fù)、超標(biāo)準(zhǔn)等亂收費,醫(yī)藥費用透明、公開。
    4、誠信服務(wù)。增進醫(yī)患溝通,加強便民措施,改善服務(wù)態(tài)度。
    5、廉潔行醫(yī)。加強醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè),杜絕“紅包”、回扣、開單提成現(xiàn)象發(fā)生。
    六、評議的方法
    采取定向調(diào)查、抽樣調(diào)查、組織考核、暗訪評議四種形式,進行全年評、評全年,結(jié)果公開透明。
    1、定向調(diào)查:由門診和住院患者通過填寫“民主評議市區(qū)醫(yī)院行風(fēng)問卷調(diào)查表”的方式進行,全年四次,調(diào)查結(jié)果占全年評議結(jié)果的50%。
    2、抽樣調(diào)查:在出院患者中抽選部分人員,采取登門調(diào)查或郵寄問卷調(diào)查表的方式進行,全年兩次,調(diào)查結(jié)果占全年評議結(jié)果的20%。
    3、組織考核:9月進行一次,由民主評議市區(qū)醫(yī)院行風(fēng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,從各縣(市)抽調(diào)工作人員、行風(fēng)監(jiān)督員,統(tǒng)一組織,按照評議標(biāo)準(zhǔn)和考評賦分辦法,檢查市區(qū)醫(yī)院;縣(市)交叉互檢,互檢單位以抽簽形式確定,組織考核的結(jié)果占全年評議結(jié)果的30%。
    4、暗訪評議:組織暗訪組(市紀(jì)委市監(jiān)察局特邀監(jiān)察員)對各家參評醫(yī)院的行風(fēng)建設(shè)進行跟蹤檢查暗訪,每年兩次,暗訪只扣分不加分。對發(fā)現(xiàn)的問題視情節(jié)扣除相應(yīng)的百分點。并由特邀監(jiān)察員對醫(yī)院問題進行點評。
    同時,征求各級紀(jì)檢監(jiān)察部門、食品藥品監(jiān)督管理部門、審計部門、工商行政管理部門和價格監(jiān)督檢查部門的意見,根據(jù)平時工作中掌握的情況,對存在問題的醫(yī)院也要從組織考核的結(jié)果中扣除相應(yīng)的百分點。對群眾投訴不解決或解決不及時,造成嚴(yán)重后果的,有關(guān)部門對群眾關(guān)于行風(fēng)建設(shè)方面的投訴查實的,視情節(jié)扣分。
    問卷調(diào)查表中的評價,分為滿意、較滿意、不滿意、未接觸四種。
    七、評議結(jié)果的確定和運行
    調(diào)查評議及測評匯總工作結(jié)束后,根據(jù)評議結(jié)果,按照滿意率由高到低分別排出名次,市區(qū)為一組,縣(市)定為一組,并按要求進行通報。對排序在每組前三名的醫(yī)院要進行表揚,并推薦參加本年度全市衛(wèi)生系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)和醫(yī)院管理“雙優(yōu)”單位的評選。對排序末位的要提出批評,限期整改,問題嚴(yán)重的,對相關(guān)負(fù)責(zé)人及責(zé)任人要進行責(zé)任追究。
    八、幾點要求
    1、加強領(lǐng)導(dǎo),精心組織。各醫(yī)療單位要按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的要求,落實責(zé)任制與責(zé)任追究制,認(rèn)真抓好目標(biāo)分解和任務(wù)落實,形成一級抓一級、層層抓落實的責(zé)任體系。要精心組織,周密安排,統(tǒng)籌兼顧,精心運作,確保評議工作真正取得實效。
    2、突出重點,務(wù)求實效。各醫(yī)療單位要把群眾反映強烈的“看病難、看病貴”等熱點、難點問題作為糾風(fēng)整治的重點,深入開展調(diào)查研究,廣泛聽取群眾意見,及時制定整改措施。要開展承諾回頭看活動,查找沒有踐諾的原因,切實抓好整改。要堅持標(biāo)準(zhǔn),務(wù)求實效,認(rèn)真抓好各項措施的落實,保證評議結(jié)果的真實性和可靠性。
    3、嚴(yán)格監(jiān)管,嚴(yán)肅紀(jì)律。要將行風(fēng)評議工作與加強醫(yī)院管理、與醫(yī)療質(zhì)量監(jiān)控、與轉(zhuǎn)變醫(yī)療衛(wèi)生隊伍的服務(wù)理念結(jié)合起來,以行風(fēng)評議促進行業(yè)監(jiān)管。對在評議中以弄虛作假、請客送禮等不正當(dāng)手段串聯(lián)拉票及其它違反規(guī)定的行為,一經(jīng)查實,要按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定,追究相關(guān)人員的責(zé)任,所在醫(yī)院直接定為最差醫(yī)院。
    4、加強宣傳,暢通信息。各醫(yī)療單位要通過新聞媒體向社會公示醫(yī)療信息,公布本單位在解決不正之風(fēng)方面所要達到的工作目標(biāo)和正在采取的有力措施。有關(guān)部門要密切配合,認(rèn)真做好信息交流工作,確保信息暢通。
    施工實施方案 篇11
    根據(jù)《皇崗小學(xué)民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作實施方案》的部署,我校民主評議工作已進入自查自評階段。為了更加深入、扎實、有效的推進此項工作,我校特制定行評工作第二階段實施方案。
    一、工作目標(biāo)
    自查自評階段是民主評議工作的重點和關(guān)鍵階段。要按照實事求是、邊查邊評邊改的原則,以找準(zhǔn)問題、解決問題、推進工作為目的,緊密聯(lián)系學(xué)校實際,堅持高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求,有什么問題就查找什么問題,既要敢于揭短,不回避矛盾,又要注意方式方法。通過自查自評自糾,找準(zhǔn)學(xué)校政風(fēng)行風(fēng)的突出問題,研究制定整改措施,從實際出發(fā)主動開展整改,推進民主評議政風(fēng)行風(fēng)活動的深入開展。
    二、方法步驟
    (一)制定工作方案
    按照局行評辦要求,結(jié)合學(xué)校具體情況,制定學(xué)校第二階段的實施方案和工作計劃,明確工作步驟、內(nèi)容、責(zé)任分工和完成時限,層層抓落實。各部門按照學(xué)校計劃和評議內(nèi)容,結(jié)合本部門的情況,切實做好此階段的各項工作。
    (二)多途徑查找問題
    1、內(nèi)部自查
    個人自查:個人聯(lián)系工作實際和崗位職責(zé),認(rèn)真分析政風(fēng)行風(fēng)情況,向?qū)W校反映意見和建議。
    部門自查:召開本部門人員會議,對照評議內(nèi)容特別是涉及本部門工作的部分,認(rèn)真分析學(xué)校和本部門的情況,查找存在的主要問題,提出整改的建議。會議查改情況形成書面材料報校行評辦。
    2、廣泛征求社會意見
    通過多種形式,廣泛聽取社會各界對學(xué)校政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的意見和建議。一是召開各類人員參加的座談會;二是召開學(xué)生家長會;三是發(fā)放調(diào)查問卷;四是上門走訪征求意見;五是開展網(wǎng)上調(diào)查和接受電話投訴、咨詢;六是堅持學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)接訪日制度,通過現(xiàn)場辦公、信訪反饋,廣泛聽取收集意見。
    三、認(rèn)真梳理意見,積極開展整改
    學(xué)校行評領(lǐng)導(dǎo)小組對在自查和征求意見中發(fā)現(xiàn)的問題,逐條進行排查,分類整理,分析原因,對群眾反映強烈的熱點、難點問題,有針對性地制定出整改措施和整改方案。對于能立即改正的,馬上加以改正;對于暫不能改正的,制定出整改時間表。充分發(fā)揮外部監(jiān)督作用,加大對查找問題的促進力度。組織各部門對政風(fēng)行風(fēng)存在的問題按照學(xué)校要求進行整改,推進建立完善學(xué)校政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的長效機制的工作。
    四、幾點要求
    (一)深入思想動員,認(rèn)清自查自糾意義
    自查自糾階段是查找問題的階段,也是整個民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作的關(guān)鍵階段。要進一步搞好教職工的思想發(fā)動,充分認(rèn)識本階段工作的重要意義,明確工作內(nèi)容、方法、步驟和要求,增強參與自查自糾的自覺性、主動性,以認(rèn)真的態(tài)度、積極的行動投入到活動之中。
    (二)抓住突出問題,進行有針對性的整改
    圍繞學(xué)校評議內(nèi)容和群眾關(guān)注的教育收費、招生問題、校務(wù)政務(wù)公開、師德師風(fēng)建設(shè)等熱點,對收集到的意見和建議,進行認(rèn)真梳理歸類、剖析原因,找準(zhǔn)政風(fēng)行風(fēng)上存在的突出問題,制定切實可行的整改措施,把自查自評工作做深做細(xì)做好。
    (三)加強組織領(lǐng)導(dǎo),將工作落到實處
    自查自評能否落到實處,關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)。各部門要按照學(xué)校第二階段的工作計劃,處理好常規(guī)工作與行評工作的關(guān)系,積極抓好貫徹落實,做到認(rèn)識到位、工作到位、措施到位。中層以上干部要認(rèn)真履行職責(zé),當(dāng)好自查自糾的表率。對查找問題不認(rèn)真的,將予以通報批評,并責(zé)成其按要求進行補課。
    (四)及時做好階段宣傳和總結(jié)工作
    做好宣傳配合和信息報送工作,通過各種形式及時宣傳報道行評工作動態(tài)、整改問題情況以及自查自糾典型材料,促進行評工作深入開展。認(rèn)真總結(jié)自查自評自糾情況,形成書面匯報資料,接受上級行評團的檢查。按照教育局行評辦要求,將學(xué)校第二階段工作情況以及自評報告于7月15日之前,報送區(qū)教育局行評辦。
    施工實施方案 篇12
    為切實做好秋冬季森林草原防滅火工作,最大限度減少森林火災(zāi)事故發(fā)生,確保森林火災(zāi)形勢持續(xù)穩(wěn)定,特制定X年秋冬季森林草原防滅火工作方案。
    一、指導(dǎo)思想。
    以新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實國家、自治區(qū)、市秋冬季森林草原防滅火會議精神,堅持“預(yù)防為主、積極消滅”的防火工作方針,強力推進秋冬季森林草原防滅火各項工作穩(wěn)步有序開展,堅持做到“寧可十防九空,不可失防萬一”,切實提高森林草原火災(zāi)綜合防控水平。
    二、工作目標(biāo)。
    強化責(zé)任、夯實基礎(chǔ)、科學(xué)預(yù)防、積極撲救,做到火患早排除、火險早預(yù)報、火情早發(fā)現(xiàn)、火災(zāi)早處置,全力提升全民森林草原防滅火責(zé)任意識和應(yīng)急處置能力,確保不發(fā)生重特大森林草原火災(zāi),最大程度避免人員傷亡和財產(chǎn)損失。
    三、工作任務(wù)。
    (一)健全組織體系,強化責(zé)任落實。強化屬地責(zé)任和主體責(zé)任,嚴(yán)格落實行政首長負(fù)責(zé)制,堅持“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”,明確領(lǐng)導(dǎo)組織內(nèi)部分工。完善森林草原防滅火網(wǎng)格化管理及聯(lián)防聯(lián)保制度。及時修訂應(yīng)急預(yù)案,明晰職責(zé)任務(wù),形成各司其責(zé)、各負(fù)其責(zé)、協(xié)同聯(lián)通聯(lián)動、科學(xué)高效的工作格局。
    (二)強化措施落實,突出火源管控。
    各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及林場等森林草原責(zé)任單位強化農(nóng)事用火管控措施,大風(fēng)天和高火險期間,禁止一切野外用火,對違法用火行為依法嚴(yán)懲。落實森林草原檢查站監(jiān)管職責(zé),嚴(yán)禁人員車輛帶入火種。
    (三)加強預(yù)測預(yù)警,做好響應(yīng)準(zhǔn)備。
    氣象部門對大風(fēng)高風(fēng)險天氣及時預(yù)警;林草部門通過遠(yuǎn)程監(jiān)控設(shè)備加強X小時火情監(jiān)控;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和林場護林員加強巡邏監(jiān)測,形成全天候、高密度的監(jiān)測網(wǎng)格。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)部門根據(jù)監(jiān)測預(yù)警信息,及時做好隊伍調(diào)配等森林草原火險應(yīng)急響應(yīng)措施。
    (四)強化隊伍建設(shè),提高處置能力。
    各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)部門開展防滅火應(yīng)急演練,強化指揮機構(gòu)與撲火隊伍的應(yīng)急聯(lián)動,提高撲火隊伍實戰(zhàn)能力。保證森林草原防滅火投入,保障消防車、消防泵、風(fēng)力滅火機、報警器、防塵口罩、防滅火物資設(shè)備的需求,做好大型機械車輛調(diào)運準(zhǔn)備。
    (五)全面排查隱患,提高處置能力。
    各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林草等部門按照全覆蓋、無死角的原則,開展全方位、拉網(wǎng)式森林草原火險隱患排查,打好隔離帶,清理林下可燃物,做到查隱患、堵漏洞、抓治理同步進行。在大風(fēng)等高火險時段,增設(shè)流動檢查點,加大巡邏檢查頻次,及時發(fā)現(xiàn)和處置火災(zāi)風(fēng)險隱患。
    (六)嚴(yán)格值班值守,確保信息暢通。
    各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)部門嚴(yán)格落實領(lǐng)導(dǎo)帶班和工作人員X小時值班值守制度,高火險期間鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)輪流在崗帶班,嚴(yán)禁空崗、脫崗情況,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)嚴(yán)肅通報問責(zé)。嚴(yán)格執(zhí)行森林草原火情信息報告制度,同時抓緊開展初起火災(zāi)撲救工作,堅決杜絕漏報、瞞報火災(zāi)情況發(fā)生。
    七)加強防火宣傳,營造濃厚氛圍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門利用電視、互聯(lián)網(wǎng)、微信公眾號、流動宣傳車和標(biāo)語、條幅等宣傳方式,廣泛宣傳野外火源管理、安全用火規(guī)定、防火撲火知識內(nèi)容。宣傳教育做到無盲區(qū)、無死角,通過以案說法增強宣傳實效,營造全民防火的濃厚氛圍。
    四、火災(zāi)風(fēng)險等級。
    X森林草原防滅火指揮部辦公室按照上級要求,將火險等級分為高、中、低三個級別風(fēng)險區(qū),三個風(fēng)險區(qū)分別是:
    X、高風(fēng)險區(qū)是白石頭溝林場段、大青山林場段、萬家溝林場段、國營苗圃。(責(zé)任單位:白石頭溝林場、大青山林場、萬家溝林場、國營苗圃。監(jiān)管單位:旗林草局)
    X、中風(fēng)險區(qū)是京藏高速兩側(cè)X米、X國道兩側(cè)X米。(責(zé)任單位:屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)、蒙草抗旱公司。監(jiān)管單位:旗林草局)
    X、低風(fēng)險區(qū)是平原鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)。(責(zé)任單位:屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn))
    五、工作步驟。
    (一)部署階段(X年X月X日至X月X日)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及相關(guān)部門認(rèn)真?zhèn)鬟_國家、自治區(qū)、市和全旗森林草原防滅火工作會議精神,結(jié)合當(dāng)前森林草原防滅火工作實際,組織召開專題會議,研究部署本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門秋冬季森林草原防滅火防控工作,制定具體實施方案,詳細(xì)明確工作任務(wù)、措施和責(zé)任。
    (二)實施階段(X年X月X日至X月X日)。
    各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及相關(guān)部門細(xì)化工作任務(wù),加強工作統(tǒng)籌和調(diào)度指揮,逐項落實方案中的具體措施,全力抓好秋冬季火災(zāi)防控各項任務(wù)落實,確保完成全旗森林草原防滅火工作任務(wù)。
    (三)總結(jié)階段(X年X月X日至X月X日)。
    各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及相關(guān)部門對秋冬季防滅火工作進行匯總梳理、自查自評,總結(jié)經(jīng)驗做法,研究建立長效機制,并將總結(jié)報送旗森林草原防滅火指揮部辦公室。
    六、工作要求。
    (一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及相關(guān)部門深刻認(rèn)識開展秋冬季森林草原防滅火工作的重要性,領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭組織實施防滅火防控工作,制定周密細(xì)致的專項方案,任務(wù)責(zé)任層層分解到人,將具體工作落到實處。
    (二)強化監(jiān)督檢查。
    旗森林草原防滅火指揮部辦公室組織成立督察組,經(jīng)常性、不定時對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)部門森林草原防滅火工作的隱患自查、問題整改、隊伍建設(shè)、值班值守等情況進行監(jiān)督檢查。及時發(fā)現(xiàn)和解決問題,推動全旗秋冬季森林草原防滅火工作更加扎實升入開展。
    (三)加強協(xié)調(diào)配合。
    按照指揮部要求,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)部門、林場強化應(yīng)急聯(lián)動,在信息溝通、人員協(xié)作、技術(shù)支持、物資運輸和調(diào)配等方面形成工作合力,切實提高全旗森林草原防滅火工作綜合力量。
    施工實施方案 篇13
    一、指導(dǎo)思想
    以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入貫徹落實黨的十八大和十八屆四中全會精神,牢固樹立“隱患險于事故,防范勝于救災(zāi)”的理念,進一步落實企業(yè)環(huán)境安全主體責(zé)任,強化縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府屬地監(jiān)管責(zé)任,積極推進環(huán)境應(yīng)急全過程管理,不斷健全環(huán)境風(fēng)險防控措施,提高環(huán)境風(fēng)險防范水平。
    二、工作原則
    (一)落實主體責(zé)任。按照“誰污染、誰治理,誰破壞、誰恢復(fù)”的原則,進一步落實企業(yè)環(huán)保主體責(zé)任,靠實縣鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府及相關(guān)職能部門環(huán)境監(jiān)管主體責(zé)任。督促企業(yè)提高自律意識,規(guī)范企業(yè)行為,加大污染防治設(shè)施建設(shè)、生產(chǎn)設(shè)備及污染防治設(shè)施升級改造的投入,積極防范環(huán)境風(fēng)險,確保環(huán)境安全。
    (二)強化屬地管理。嚴(yán)格落實“屬地管理”原則,縣政府負(fù)責(zé)全縣環(huán)保大檢查的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督考核,組織縣級環(huán)境執(zhí)法機構(gòu)開展督查工作,依法對重點企業(yè)進行執(zhí)法檢查,嚴(yán)查典型環(huán)境違法問題;縣環(huán)保部門牽頭負(fù)責(zé)組織對轄區(qū)內(nèi)各類企業(yè)進行全面監(jiān)管,開展專項執(zhí)法檢查,實現(xiàn)對轄區(qū)企業(yè)執(zhí)法監(jiān)管的100%全覆蓋目標(biāo)。
    (三)統(tǒng)一查處標(biāo)準(zhǔn)。對沒有環(huán)評審批和“三同時”驗收手續(xù)且已建成投運的,按照屬地化管理原則,由縣環(huán)保部門統(tǒng)籌制定整改計劃,依法處罰并妥善解決。新發(fā)現(xiàn)的違法行為,依據(jù)新《環(huán)境保護法》嚴(yán)肅查處;對不符合國家產(chǎn)業(yè)政策規(guī)定的、應(yīng)淘汰的落后生產(chǎn)工藝,發(fā)展改革與經(jīng)濟信息局按照管轄權(quán)限依法處理;對沒有污染物處理設(shè)施、處理設(shè)施與生產(chǎn)設(shè)施不配套或因管理問題造成污染物超標(biāo)排放的,環(huán)保部門提出整改意見,限期達標(biāo);對不符合飲用水源保護區(qū)管理規(guī)定的,由屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府進行限期整治;對無證排污、非法設(shè)置排污口的一律停產(chǎn)整治;對發(fā)現(xiàn)重大環(huán)境安全隱患且整改不到位的,一律停產(chǎn)整改。
    (四)嚴(yán)格責(zé)任追究。對偷排偷放、非法排放有毒有害污染物、非法處置危險廢物、不正常使用污染防治設(shè)施、偽造或篡改環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)和惡意環(huán)境違法等行為,發(fā)現(xiàn)一起,嚴(yán)肅查處一起,依法從重處罰;涉嫌環(huán)境污染犯罪的,及時移送公安機關(guān)依法追究刑事責(zé)任;對監(jiān)督檢查不力,不履職盡責(zé)的,移送紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)追責(zé)。
    三、工作重點
    (一)大氣污染防治。
    1.檢查對象:一是在生產(chǎn)的高載能企業(yè)11戶。二是化工企業(yè)4戶(**縣奇力化工有限責(zé)任公司、**縣無機化工有限責(zé)任、**復(fù)合肥廠、莊稼園農(nóng)資有限責(zé)任公司)。三是其他重點工業(yè)企業(yè)2戶(金鋒橡膠有限公司、云海再生資源有限公司)。四是縣內(nèi)涉及燃煤鍋爐的重點行業(yè)企業(yè)。五是以及餐飲油煙和燒烤。六是秸稈焚燒及其他。
    2.工作內(nèi)容:根據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》規(guī)定,重點檢查:①金屬硅冶煉等高載能企業(yè)除塵設(shè)施整改及運行情況;②重點行業(yè)企業(yè)脫硫、除塵等污染防治設(shè)施建設(shè)運行情況;③燃煤小鍋爐除塵設(shè)施運行情況;④建筑施工和道路運輸揚塵、餐飲服務(wù)業(yè)油煙、秸稈垃圾露天焚燒等方面綜合環(huán)境問題整治情況。
    3.牽頭部門:重點行業(yè)企業(yè)牽頭部門為縣環(huán)保局,配合部門縣發(fā)改局、縣供電公司;餐飲油煙牽頭部門食藥工商質(zhì)監(jiān)局,配合部門縣環(huán)保局、規(guī)建局;秸稈焚燒牽頭部門縣農(nóng)牧局,配合部門縣環(huán)保局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn);施工工地?fù)P塵牽頭部門縣規(guī)建局,配合部門縣環(huán)保局;道路運輸揚塵牽頭部門縣交通局,配合部門縣環(huán)保局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
    (二)水污染防治。
    1.檢查對象:一是化工業(yè)、造紙業(yè):小高造紙廠、環(huán)潔紙業(yè)有限公司。二是在產(chǎn)洗選行業(yè)企業(yè):大陸槽三戶稀土洗選企業(yè)、昌盛礦業(yè)有限公司。三是商砼企業(yè):千里馬商砼有限公司、永昇商砼有限公司。四是城鄉(xiāng)水源保護:縣城污水處理廠、鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理站、縣城及18個集中式飲用水水源地。
    2.工作內(nèi)容:以《中華人民共和國水污染防治法》為依據(jù),重點檢查:①化工、造紙、洗選等重點行業(yè)企業(yè)有無治污設(shè)施、治污設(shè)施是否有效正常運轉(zhuǎn)、污染治理是否達標(biāo)排放、企業(yè)排污口是否規(guī)范、有無排污暗管等情況;②污水處理廠、站運行是否正常,出水水質(zhì)是否達標(biāo)。
    3.牽頭部門:重點行業(yè)企業(yè)、污水處理廠、站牽頭部門縣環(huán)保局,配合部門縣發(fā)改局、縣水務(wù)局、供排水總公司等;集中式飲用水水源地牽頭部門縣自來水公司,配合部門縣環(huán)保局、縣自來水公司、縣文廣新聞旅游局、縣水務(wù)局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府等。
    (三)危險廢物污染防治。
    1.檢查對象:一是重點行業(yè)企業(yè):**志能稀有限公司、鋅鴻環(huán)??萍加邢薰尽⒕猎粹C鈦有限公司、**金葉化肥廠。二是醫(yī)院:**縣人民醫(yī)院、**縣中醫(yī)院、**縣婦幼保健院、**縣計劃生育指導(dǎo)站、縣疾控中心、全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院。三是廢機油產(chǎn)生企業(yè):全縣所有電站企業(yè)、汽車維修企業(yè)。
    2.工作內(nèi)容:以《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》為依據(jù),重點檢查:①危險廢物產(chǎn)生單位的申報登記、貯存處置、轉(zhuǎn)移聯(lián)單、管理臺帳以及應(yīng)急管理等規(guī)范化管理情況。②危險廢物應(yīng)急預(yù)案和風(fēng)險防控措施落實情況,③危險廢物處置單位是否存在無證經(jīng)營、超范圍經(jīng)營危險廢物和隨意傾倒、非法處置危險廢物的環(huán)境違法行為。
    3.牽頭部門:縣環(huán)保局
    配合部門:縣食藥工商質(zhì)監(jiān)局局、縣規(guī)建局、縣安監(jiān)局、縣衛(wèi)計局、縣交通局
    (四)核與輻射安全防治。
    1.檢查對象:核技術(shù)利用企事業(yè)單位
    2.工作內(nèi)容:嚴(yán)格按照核與輻射安全法律法規(guī)要求,確保核與輻射環(huán)境安全可控。重點檢查:①放射源及射線裝置管理使用,輻射安全許可、放射源轉(zhuǎn)移審批備案等管理制度執(zhí)行情況;②輻射安全與防護設(shè)施運行及應(yīng)急預(yù)案和工作機制落實情況;③轄區(qū)內(nèi)廢舊或閑置放射源存儲情況。
    4.牽頭部門:縣環(huán)保局
    配合部門:縣公安局、縣衛(wèi)計局、縣安監(jiān)局
    (五)規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖。
    1、檢查對象:規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場。
    2、工作內(nèi)容:以《畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染防治條例》為依據(jù),重點檢查①畜禽養(yǎng)殖廢棄物綜合利用情況②污染防治設(shè)施運行情況。
    3、牽頭部門:廢棄物綜合利用情況牽頭部門縣農(nóng)牧局,配合部門縣環(huán)保局、縣衛(wèi)生局;污染設(shè)施運行情況牽頭部門縣環(huán)保局,配合部門縣農(nóng)牧局、縣衛(wèi)計局。
    (六)礦山地質(zhì)。
    1、檢查對象:轄區(qū)內(nèi)開采礦山。
    2、工作內(nèi)容:重點檢查:①礦山棄土場、排溝是否規(guī)范;②生態(tài)恢復(fù)落實情況。
    3、牽頭部門:縣國土局
    配合部門:縣安監(jiān)局、縣環(huán)保局
    (七)城市生活垃圾處理廠。
    1.檢查對象:**縣垃圾填埋場。
    2.工作內(nèi)容:重點檢查一是生活垃圾處理設(shè)施是否正常運行;二是運行臺賬是否規(guī)范完善等。
    3、牽頭部門:縣規(guī)建局
    配合部門:縣環(huán)保局
    (八)環(huán)境影響評價和“三同時”制度落實。
    1.檢查對象:新、改、擴建項目。
    2.工作內(nèi)容:以《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》為依據(jù),重點檢查:①企業(yè)是否辦理“環(huán)評”相關(guān)手續(xù)②項目建設(shè)與環(huán)境影響評價批復(fù)文件相符性;③建設(shè)項目“三同時”制度執(zhí)行情況,特別是生態(tài)保護和環(huán)境風(fēng)險防控措施等落實情況。
    3.牽頭部門:縣環(huán)保局
    配合部門:縣工業(yè)園區(qū)管委會、縣發(fā)改經(jīng)信局、縣投促商務(wù)局。
    (九)工業(yè)園區(qū)檢查。
    1.檢查對象:工業(yè)園區(qū)。
    2.工作內(nèi)容:重點檢查:①工業(yè)園區(qū)、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)規(guī)劃環(huán)評開展情況;②工業(yè)園區(qū)入駐企業(yè)與工業(yè)園區(qū)規(guī)劃的符合性;③工業(yè)園區(qū)污染治理設(shè)施建設(shè)及運行情況。
    3.牽頭部門:縣工業(yè)園區(qū)管委會
    配合部門:縣發(fā)改經(jīng)信局、縣國土局、縣環(huán)保局
    (十)淘汰落戶產(chǎn)能。
    按照《**省人民政府關(guān)于進一步加強淘汰落后產(chǎn)能工作的通知》(川府發(fā)〔20xx〕12號)、《**省人民政府關(guān)于化解產(chǎn)能過剩矛盾促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的實施意見》(川府發(fā)〔**〕10號)和《**省人民政府關(guān)于印發(fā)**省大氣污染防治行動計劃實施細(xì)則的通知》(川府發(fā)〔**〕4號)要求,加強落后產(chǎn)能檢查力度,進一步推進淘汰落后產(chǎn)能,有效化解過剩產(chǎn)能,促進結(jié)構(gòu)調(diào)整。
    牽頭部門:縣發(fā)改經(jīng)信局
    配合部門:縣環(huán)保局、縣安監(jiān)局等
    四、工作步驟和目標(biāo)
    (一)工作步驟
    1.動員部署階段(6月)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級有關(guān)部門及時召開動員部署會,對大檢查《方案》及有關(guān)文件要求認(rèn)真進行學(xué)習(xí)傳達;結(jié)合工作實際,研究制定切實可行的具體檢查工作方案,分解落實任務(wù),確保大檢查工作有序推進。
    2.企業(yè)自查階段(7月)。各企業(yè)要按照《工業(yè)企業(yè)環(huán)境保護標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)基本規(guī)范》要求,全面排查環(huán)境管理情況,對存在的環(huán)境問題,研究制定切實可行的整改方案。明確責(zé)任、倒排工期、限期整改,健全完善內(nèi)部環(huán)境管理制度,規(guī)范各項臺帳和資料,按照“一廠一檔”的要求在網(wǎng)上填寫好企業(yè)檔案信息表。
    3.部門自查階段(8——10月)。各牽頭單位要劃出任務(wù)區(qū)塊,分片包干,組織對企事業(yè)單位自查開展情況、存在問題和整改落實情況進行檢查。
    4.縣級督查階段(11月)??h環(huán)保部門嚴(yán)格按照關(guān)于落實環(huán)保工作責(zé)任,實施排污許可管理,開展標(biāo)準(zhǔn)化監(jiān)督管理,強化環(huán)境執(zhí)法,做好信息公開等環(huán)保工作五項措施具體要求,采取不低于30%的比例,對檢查重點進行抽查,重點巡查問題突出、污染較為集中的區(qū)域、生態(tài)脆弱和環(huán)境敏感區(qū),督促落實突出環(huán)境問題整改措施,并對環(huán)境違法行為依法查處到位。
    5.總結(jié)報告階段(11月)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直有關(guān)部門對全縣環(huán)境保護大檢查開展情況進行全面回顧,總結(jié)經(jīng)驗、查找不足,及時報送大檢查情況匯總表和工作報告,并迎接省州督查。
    (二)達到的目標(biāo)
    1.問題得到整改,環(huán)境風(fēng)險降低。盯著問題做工作,督促整改看效果,通過解決問題消除環(huán)境風(fēng)險隱患。
    2.執(zhí)法得到加強,企業(yè)依法生產(chǎn)。通過依法查處環(huán)境問題,鍛煉工作人員執(zhí)法能力,提高業(yè)務(wù)工作素質(zhì),全面提升現(xiàn)場執(zhí)法能力。倒逼企業(yè)自覺遵守環(huán)保法律法規(guī),加強環(huán)境管理,依法依規(guī)生產(chǎn)。
    3.部門合作聯(lián)動,提升協(xié)同能力。通過多部門共同參與大檢查工作,進一步完善環(huán)境保護監(jiān)管聯(lián)動機制,加大環(huán)境監(jiān)管力度。
    4.生態(tài)環(huán)境改善,經(jīng)濟健康發(fā)展。通過集中整治,解決一批突出環(huán)境問題,樹立我縣生態(tài)安全屏障綜合實驗區(qū)的良好形象,促進經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展。
    五、保障措施
    一要強化組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關(guān)部門要按照《方案》要求認(rèn)真開展動員部署工作,教育引導(dǎo)工作人員深刻認(rèn)識開展大檢查是解決當(dāng)前突出環(huán)境問題的重要舉措,進一步增強工作自覺性和主動性。要根據(jù)任務(wù)確定人員、時限、內(nèi)容及要求,靠實責(zé)任確保各項工作落到實處??h環(huán)保部門要充分發(fā)揮牽頭抓總作用,及時協(xié)調(diào)解決檢查工作中的問題,確保大檢查扎實有效。
    二要加大執(zhí)法力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級有關(guān)部門要嚴(yán)格落實“誰執(zhí)法檢查,誰督促整改;誰實施處罰,誰依法復(fù)查”的全程負(fù)責(zé)原則,確保執(zhí)法工作的質(zhì)量和效果;采取明查與暗查、日常巡查和突擊檢查等方式,實施交叉執(zhí)法、聯(lián)合執(zhí)法、駐廠監(jiān)察等行之有效的方法,形成執(zhí)法高壓態(tài)勢。
    三要加強輿論宣傳。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關(guān)部門要嚴(yán)格按照大檢查方案,適時采取新聞發(fā)布會、新聞通報會等形式,分階段、分步驟做好宣傳報道工作;充分利用電視、廣播、報紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體平臺,積極組織新聞媒體做好宣傳報道,發(fā)揮新聞媒體的監(jiān)督作用;加強網(wǎng)絡(luò)環(huán)境輿情的監(jiān)控,及時分析研判,回應(yīng)公眾訴求,做好輿情引導(dǎo)工作。
    施工實施方案 篇14
    為促進局系統(tǒng)各單位認(rèn)真履行職責(zé),全面完成市委、市政府和市局確定的20xx年城市管理行政執(zhí)法重點工作目標(biāo),建立科學(xué)的考核評價機制,制定本方案。
    一、考核范圍
    (一)直屬單位(6個)
    市環(huán)衛(wèi)處、市園林處、市城管執(zhí)法支隊、市城管警察支隊、市路燈管理所、市沿江風(fēng)光帶管理處。
    (二)雙重管理單位(11個)
    雁峰區(qū)城管執(zhí)法大隊、石鼓區(qū)城管執(zhí)法大隊、珠暉區(qū)城管執(zhí)法大隊、蒸湘區(qū)城管執(zhí)法大隊、雁峰區(qū)環(huán)衛(wèi)局、石鼓區(qū)環(huán)衛(wèi)局、珠暉區(qū)環(huán)衛(wèi)局、蒸湘區(qū)環(huán)衛(wèi)局、高新區(qū)城管大隊、松木工業(yè)園區(qū)城管大隊、白沙洲工業(yè)園區(qū)城管大隊。
    二、考核內(nèi)容
    (一)對直屬單位的考核內(nèi)容。主要評估各單位自身建設(shè)、公共管理以及重點工作的完成情況,日常運轉(zhuǎn)和安全生產(chǎn)作為扣分項目納入考核范圍,鼓勵各單位為本局系統(tǒng)增光添彩。
    自身建設(shè)主要包括:思想政治工作、黨風(fēng)廉政建設(shè)、工會工作。
    公共管理主要包括:社會穩(wěn)定、依法行政、對外宣傳。
    重點工作主要包括:市局根據(jù)市委、市政府對城市管理工作的總體要求和部署,確定各被考核單位的年度主要業(yè)務(wù)指標(biāo)。
    (二)對雙重管理單位的考核內(nèi)容。四個城區(qū)城管執(zhí)法大隊主要評估日常運轉(zhuǎn)、執(zhí)法監(jiān)督和行為規(guī)范;四個城區(qū)環(huán)衛(wèi)局主要評估日常運轉(zhuǎn)、環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ);“一區(qū)兩園”城管大隊主要評估日常運轉(zhuǎn)、環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)和行為規(guī)范。鼓勵各單位為本局系統(tǒng)增光添彩。
    三、考核方式
    采取指標(biāo)評估、服務(wù)對象評議、領(lǐng)導(dǎo)評價相結(jié)合的方式進行綜合評估,分別占總分的80%、10%、10%。
    (一)指標(biāo)評估。實行日常建賬、半年查賬、年終結(jié)賬。年初,市局目標(biāo)管理考核領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(以下簡稱市局考核辦)研究制定科學(xué)合理的考核實施方案,明確考核指標(biāo),以正式文件下發(fā);平時以臺賬管理為主,各臺賬管理科室安排專人建立考核臺賬,分月記賬;6月底或7月初,市局考核辦牽頭各臺賬管理科室到各責(zé)任單位現(xiàn)場檢查,掌握各單位目標(biāo)任務(wù)特別是重點工作進展情況;年底,市局考核辦統(tǒng)一部署年終評估,組織現(xiàn)場核查,各臺賬管理科室分別拿出評估計分意見。
    (二)服務(wù)對象評議。年終現(xiàn)場考核時組織服務(wù)對象對各被考核單位進行測評。
    (三)領(lǐng)導(dǎo)評價。年終請所有不聯(lián)系被考核單位或不在被考核單位任職的局領(lǐng)導(dǎo)班子成員對各被考核單位進行差異性評價。
    (四)綜合評定。市局考核辦綜合指標(biāo)考核、服務(wù)對象評議、領(lǐng)導(dǎo)評價和加(減)分計算各被考核單位得分?;鶞?zhǔn)分總分為100分,單項基準(zhǔn)分扣完為止,不計負(fù)分。得分計算公式:被考核單位目標(biāo)管理工作考核綜合得分=指標(biāo)評估得分×80%+服務(wù)對象打分平均值×10%+領(lǐng)導(dǎo)評價打分平均值×10%+加(減)分。
    (五)加分。鼓勵各被考核單位在國、省、市創(chuàng)先爭優(yōu),爭當(dāng)排頭兵。對在20xx年1月21日至20xx年1月20日期間本單位全面工作被黨中央、國務(wù)院評為先進單位加8分,被國家部委和省委、省政府評為先進單位加4分,被省廳局、市委、市政府評為先進單位加2分。單項工作被國家部委和省委、省政府評為先進單位加2分,被省廳局、市委、市政府評為先進單位加1分,被市直部、委、局評為先進單位加0.5分。授予全國文明行業(yè)稱號三星級加3分、二星級加2分、一星級加1分,授予省級文明行業(yè)稱號三星級加2分、二星級加1分、一星級加0.5分,授予市級文明行業(yè)稱號三星級加1分、二星級加0.5分、一星級加0.2分。宣傳報道稿件(或視頻)被全國黨報黨刊采用加3分,被省級黨報黨刊采用加1分。申請加分須由申報單位向市局考核辦出示原始有效憑證。年度累計加分不超過20分。
    (六)減分。凡列為目標(biāo)管理考核指標(biāo)的工作,受到市委、市政府或省廳局通報批評的每次扣3分,受到市直部、委、局通報批評的每次扣1分。因工作人員(含各被考核單位在編或臨時聘用人員)失職瀆職造成損失和負(fù)面影響的視情節(jié)輕重每次扣1—3分。
    四、考核等次
    (一)直屬單位目標(biāo)管理考核等次。設(shè)目標(biāo)管理先進單位、安全生產(chǎn)工作先進單位、社會穩(wěn)定工作先進單位以及突出貢獻獎四個獎。
    目標(biāo)管理綜合考核由市局考核辦牽頭各相關(guān)業(yè)務(wù)部門組織實施,分目標(biāo)管理先進單位、達標(biāo)單位、不達標(biāo)單位三個等次。綜合得分前兩名且得分不低于90分的為先進單位。有下列情形之一者,取消評先資格:本級班子成員發(fā)生違法亂紀(jì)案件的;發(fā)生影響社會穩(wěn)定重大案件的;發(fā)生重大安全生產(chǎn)事故的;違反計劃生育國策的;單位工作人員因黃、賭、毒被查處的`;受到省部級及以上國家機關(guān)通報批評的。有下列情形之一的,為不達標(biāo)單位:年終考核綜合得分低于80分的;因工作失職瀆職造成重大損失和惡劣影響,市局認(rèn)定為不達標(biāo)的。其它的為達標(biāo)單位。對目標(biāo)管理工作達標(biāo)單位,年度主要工作指標(biāo)完成較好的,可評為創(chuàng)先爭優(yōu)(爭創(chuàng)先進工作業(yè)績、爭創(chuàng)優(yōu)秀服務(wù)品牌)先進單位。
    安全生產(chǎn)工作考核由局監(jiān)察室具體組織實施、建立保證金制度和日常工作臺賬,并提出年終考核評估意見。
    社會穩(wěn)定工作考核由局辦公室具體組織實施、建立日常工作臺賬,并提出年終考核評估意見。
    突出貢獻獎主要授予為本局系統(tǒng)增加知名度、擴大影響力、提高美譽度而作出特別貢獻的單位。評定范圍:20xx年1月21日至20xx年1月20日本單位全面工作受到市委、市政府和省住建廳及以上國家黨政機關(guān)表彰,或單項工作受到省委、省政府和國務(wù)院住建部及以上國家黨政機關(guān)表彰。
    (二)雙重管理單位目標(biāo)管理考核等次。設(shè)目標(biāo)管理先進單位和創(chuàng)先爭優(yōu)先進單位兩個獎。
    目標(biāo)管理綜合考核由市局考核辦牽頭各相關(guān)業(yè)務(wù)部門組織實施,分目標(biāo)管理先進單位、達標(biāo)單位、不達標(biāo)單位三個等次。四個城區(qū)城管大隊綜合得分前兩名、四個城區(qū)環(huán)衛(wèi)局綜合得分前兩名、“一區(qū)兩園“城管大隊綜合得分第一名,且得分不低于90分的為先進單位。有下列情形之一者,取消評先資格:發(fā)生影響社會穩(wěn)定重大案件的;發(fā)生重大安全生產(chǎn)事故的;受到省部級及以上國家機關(guān)通報批評的。有下列情形之一的,為不達標(biāo)單位:年終考核綜合得分低于80分的;因工作失職瀆職造成重大損失和惡劣影響,市局認(rèn)定為不達標(biāo)的。其它的為達標(biāo)單位。對目標(biāo)管理工作達標(biāo)單位,年度主要工作指標(biāo)完成較好的,可評為創(chuàng)先爭優(yōu)先進單位。
    五、結(jié)果運用
    對評為市局目標(biāo)管理先進單位的直屬單位予以通報表彰。評為目標(biāo)管理先進單位,該單位全體人員中被評為稱職及以上的人員,按本人當(dāng)年12月份基本工資標(biāo)準(zhǔn)計發(fā)一個半月年度獎金;評為目標(biāo)管理達標(biāo)單位,該單位全體人員中被評為稱職及以上的人員按本人當(dāng)年12月份基本工資標(biāo)準(zhǔn)計發(fā)一個月年度獎金;評為目標(biāo)管理不達標(biāo)單位,該單位全體人員按本人當(dāng)年12月份基本工資標(biāo)準(zhǔn)計發(fā)半個月年度獎金。各單位按照有關(guān)規(guī)定兌現(xiàn)目標(biāo)管理獎。對評為安全生產(chǎn)工作先進單位、社會穩(wěn)定工作先進單位、突出貢獻獎以及創(chuàng)先爭優(yōu)先進單位的單位,一并通報表彰。
    對評為市局目標(biāo)管理先進單位和創(chuàng)先爭優(yōu)先進單位的雙重管理單位,予以通報表彰。
    六、組織領(lǐng)導(dǎo)
    市局成立目標(biāo)管理工作考核領(lǐng)導(dǎo)小組,局長任組長,成員由局領(lǐng)導(dǎo)班子成員組成,下設(shè)辦公室,具體負(fù)責(zé)目標(biāo)管理工作考核的組織實施。各臺賬管理科室負(fù)責(zé)人為市局考核辦成員,市局考核辦日常工作由局辦公室承擔(dān)。