改革總體方案【篇1】
深化教育改革，育學定性評價。通過學習《新時代教育評價改革總體方案》，我深深感受到，量定情懷下，它是一種能力的構(gòu)建，育學的花開，更是個人融入到社會情感價值的塑造，真為群體的家國本心，教育初懷，精神家園。一如教育字面上，教，上所施下所效亦，育，養(yǎng)子使作善的執(zhí)手，它以一種親情，一種溫暖，述說著教育之根，燃火之源。
青春，向達，吾學唯樂。新時代，新教育，新發(fā)展，新起力，我們?nèi)尕瀼亓暯娇倳浗逃闹匾撌龊腿珖逃瘢鶕?jù)時代需求，全身心投入課學，大教，以人文本，引入導模，以新的量定和標準，要求自己，刻量自我，對準目標，全方位做好教育的前沿與大觀，完善，完整好教育改革體制，班級文化教育教學機制，立本，立標，立德，立學，立為，做時代的評課人，授學者，教育體，來立成一種風格，文化，學為和教育！
科學執(zhí)語，導育花開。所以我們說，時代背景下的教育就是生命體新型的改革，以生長為維力，增源，助力和幫扶，它不是唯分數(shù)，唯升學，唯文憑，唯論文，唯帽子的高職高稱，而是加進我們教育能力的刻度提高的水平線，以專業(yè)高度化，成長育體化，來推進的教育現(xiàn)代化，以教興國，以學強國，做人民的公仆，人民的子弟兵，讓家長滿意，孩子樂意，教育提力，努力，向上，每一天！
文件中27條，每一條都書寫著教育人的初心大夢，它是一種引領(lǐng)，更是引風而上的文化支體，育人的場所和場域，這里沒有紛爭，不存功利，更不會以分數(shù)論分值，用文憑來壓制孩子的學習力，努力給孩子營造成長的環(huán)境，根據(jù)自我身體機能，快樂中學習，努力中進步，作為教師，一定要全力牽好這根引線，培養(yǎng)良好的道德情操，用生活中的點滴，來凝聚成人生的三大觀念，積極，努力，奮斗，價值創(chuàng)造價值，讓孩子們在周邊氛圍中，不斷地去自我創(chuàng)造，自我營造，觀念，信仰，目標，腳踏實地，不騖高遠，絕不以升學而升學來打壓孩子的心理，一定要全身心為孩子營造寬松，和諧，愉悅的學習環(huán)境和學習情態(tài)，風源物化，快樂成長！
所以，教育的本質(zhì)從來不物質(zhì)，孩子面前更沒有功利可談，它是一種精神，更是社會人標桿立體的形象，多能，多彩，不以文憑看高低，要以能力論英雄，沉心踏步，務實求干，真正的以體及能我去論學術(shù)，創(chuàng)大為。教育教學形式上一定要多樣化，思維化，改變單一模式，創(chuàng)新育體學堂！同時還要正視升學規(guī)律，不片面追求升學率，絕不以分數(shù)高低給孩子貼標簽，下定位，決不把升學率視為獎懲，評先論優(yōu)。不打狀元牌，不將國外學習經(jīng)歷為限制條件，不以論文數(shù)，項目數(shù)，課題經(jīng)費與指標與績效工資獎勵掛鉤！但一定要突出質(zhì)量導向，重點評價學術(shù)貢獻，社會貢獻及人才培養(yǎng)，讓精神指標永遠熠熠生輝！
改革總體方案【篇2】
結(jié)合目前學歷課程的課程策劃工作，有以下幾方面工作去做：
1、提高在線課程的實踐指導意義。要將學習看做一個系統(tǒng)的工程，貫穿學、考、用，學生在學校學習的課程內(nèi)容，一定要與以后工作的實際無縫對接，即學了就能用，對未來的工作具有真正意義的指導作用。
2、提高課程思政屬性。高校承擔為社會培養(yǎng)新時代中國特色社會主義合格建設(shè)者和可靠接班人的重大使命，要最大限度發(fā)揮課程的育人主渠道作用，提升高校思想政治教育實效，促使各專業(yè)的教育教學，都善于運用馬克思主義的立場、觀點和方法，以專業(yè)技能知識為載體加強學生思想政治教育，最大限度發(fā)揮在線課程的主渠道功能，扭轉(zhuǎn)專業(yè)課程重知識、輕育人的情況。
3、重視貫徹落實?！犊傮w方案》的最后一部分是文件的貫徹與落實，習近平總書記非常重視文件的執(zhí)行層面，作為一名教育工作者，應以此精神為引領(lǐng)，堅決按照《總體方案》的要求，把工作做到實處，在工作的每個細節(jié)處進行落實。
改革總體方案【篇3】
中央全面深化改革委員會第十四次會議審議通過《深化新時代教育評價改革總體方案》。會議強調(diào)，改進結(jié)果評價，強化過程評價，探索增值評價，健全綜合評價，建立科學的、符合時代要求的教育評價制度和機制，指出了教育評價之真義，對今后教育評價深化改革具有鮮明深刻、意蘊豐富的引領(lǐng)作用。
一、突破結(jié)果唯一，注重過程本位傳統(tǒng)評價觀以結(jié)果為唯一依據(jù)，過度強化了結(jié)果在整個評價中終端的關(guān)鍵地位，帶著結(jié)果至上的濃郁色彩這進一步導致了偏重分數(shù)、輕視過程的嚴重后果，甚至表象的分數(shù)似乎可以鉚定教育乾坤。其實，分數(shù)只是冰冷、機械的數(shù)字符號，它后面還有更豐富的意蘊，需要評價主體多視角、多向度地辯證看待。學習的成果，是一個多重努力的參與過程，也是一個生命成長的過程。其中，有情商、智商、志商、語商等多因素的融入并決定，分數(shù)只是多因素融合后的一種結(jié)果。浮出水面的是可以直觀到的智商的結(jié)果分數(shù)，然而潛存在水下的是不容易發(fā)現(xiàn)的共同培育著智商的情商、志商、語商等一系列素養(yǎng)。
例如，學生的成長不但源自智力活動，而且，更深層次的是取決于情感凝聚的熱切度和專注度，取決于意志力量的自控度和持久度，取決于語商表達的確切度和精彩度。沒有一個學生僅僅憑借著智商之高度，就能夠克服學習過程中的艱難險阻、贏得貫穿過程始終的最后成就。
因此，優(yōu)秀不僅僅是一個簡單的數(shù)字符號，教育評價不能止步于某某，還要科學評價學習主體是否享受活動過程中的情意態(tài)度、生命活力乃至質(zhì)疑批判。否則，難以可持續(xù)地升華到更高級的新一輪課程學習中。過程評價較之于結(jié)果本位要困難得多。但我們要在不偏廢分數(shù)的評價結(jié)果的同時，更要對生命發(fā)育和成長的過程中精神力量的生長給予特別的關(guān)注。結(jié)果本位與結(jié)果過程兼顧是區(qū)分應試教育與素質(zhì)教育、是辨別偽教育與真教育的試金石。
二、探索增值評價，激活教師生機增值評價屬于新鮮的前衛(wèi)概念，《改革方案》也是首次提出。它以享有當代教育評價之父的拉爾夫xxx泰勒的思想為理論基礎(chǔ)，根據(jù)學生在一段時間內(nèi)的學習進步幅度來評價教師的績效，而不是僅僅以單純的考試分數(shù)。
增值評價強調(diào)的是學生進步的增幅，而不是單調(diào)、機械的數(shù)字；強調(diào)的是學生較之原有學業(yè)的增值分，而不是孤立靜態(tài)、固化凝止的數(shù)量符號。這正如另一位美國教育評價專家本杰明xx布魯姆所說：衡量學校好壞的唯一標準是學生在原有基礎(chǔ)上進步的幅度。正因為這樣，增值評價決然不同于終端式鑒定評價。
在具體操作上，涉及教學創(chuàng)造力的增值。即將學生原有基礎(chǔ)納入增值評分范圍，以其比較學生在接受教師教育后成績的增長幅度。增值評價分，有點復雜：首先根據(jù)原有基礎(chǔ)得到一個輸入值，然后根據(jù)學生受教育后的成績得出一個輸出值，輸出值與輸入值之間的差就是增值，用公式表示就是：增值=輸出值-輸入值。增值評價開展得并不普遍，其中一個主要原因就是對最初的原某某和接受教育后的原某某，如何轉(zhuǎn)化為標準分比較困難。因此，《改革方案》指出，探索增值評價，以待逐漸推進、改進完善、方便操作。然而，增值評分法的引入，給我們洞開了考察教師教學力的一扇新視窗。畢竟，我們對考試成績的分析，太執(zhí)著于平均分、及格率、優(yōu)秀率、低分率、最高分、最低分等傳統(tǒng)數(shù)據(jù)鏈的一成不變的固化分析上。而引入增值評價的積極作用在于拓展教學評價的多渠道，消解了評價的種種遮蔽，敞亮了評價之眼的洞察深度。
其一，評價的目的不僅僅是甄別和選拔，更是為了改進教師的教育教學之方法，激發(fā)教育教學活力和積極性。
其二，最大限度地釋放每一位學生的學習熱情和創(chuàng)造力，完滿享受學習的高峰體驗。
其三，真正有助于教育公平的落實，促進各級各類學校創(chuàng)新活力的迸發(fā)和科學化發(fā)展。從發(fā)展的意義看，增值評價確實擁有可以期待的遠景，有待教育評價界的切實努力。
改革總體方案【篇4】
出臺目的：
1、教育評價事關(guān)教育發(fā)展方向，有什么樣的評價指揮棒，就有什么樣的辦學導向，因此要想促進教育事業(yè)科學發(fā)展，必須改革教育評價方案；
2、深入貫徹落實習近平總書記關(guān)于教育的重要論述和全國教育大會精神；
3、完善立德樹人體制機制，扭轉(zhuǎn)不科學的教育評價導向，克服“五唯”的頑瘴痼疾；
4、提高教育治理水平，建設(shè)教育強國，辦好人民滿意的教育。
一、總體要求
（一）指導思想
全面貫徹黨的教育方針，堅持社會主義辦學方向，落實立德樹人根本任務，遵循教育規(guī)律，系統(tǒng)推進教育評價改革，發(fā)展素質(zhì)教育，引導全黨全社會樹立科學教育發(fā)展觀、人才成長觀、選人用人觀，推動構(gòu)建服務全民終身學習的教育體系，努力培養(yǎng)擔當民族復興大任的時代新人，培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人。
（二）主要原則
1、堅持立德樹人，牢記為黨育人，為國育才使命，確保教育正確發(fā)展方向。
2、堅持問題導向，從黨中央關(guān)心、群眾關(guān)注…問題入手，破立并舉。
3、堅持科學有效，改進結(jié)果評價，強化過程評價……
4、堅持統(tǒng)籌兼顧，……分類設(shè)計、穩(wěn)步推進，增強改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性。
5、堅持中國特色，扎根中國、融通中外，立足時代、面向未來，堅定不移走中國特色社會主義教育發(fā)展道路。
（三）改革目標
時間：經(jīng)過5—10年
目標：到2035年，基本形成富有時代特征、彰顯中國特色、體現(xiàn)世界水平的教育評價體系。
二、重點任務
（一）改革黨委和政府教育工作評價，推進科學履行職責。
1、完善黨對教育工作全面領(lǐng)導的體制機制。
2、完善政府履行教育職責評價。
3、堅決糾正片面追求升學率傾向。
對教育生態(tài)問題突出、造成嚴重社會影響的，依規(guī)依法問責追責。
（二）改革學校評價，推進落實立德樹人根本任務。
1、堅持把立德樹人成效作為根本標準。
2、完善幼兒園評價。
重點評價幼兒園科學保教、規(guī)范辦園、安全衛(wèi)生、隊伍建設(shè)、克服小學化傾向等。將各類幼兒園納入質(zhì)量評估范疇，定期向社會公布。
3、改進中小學校評價。
義務教育重點評價促進學生全面發(fā)展、保障學生平等權(quán)益、引領(lǐng)教師專業(yè)發(fā)展，提升教育教學水平、營造和諧育人環(huán)境……
普通高中主要評價學生全面發(fā)展的培養(yǎng)情況。國家制定普通高中辦學質(zhì)量評價標準，突出實施學生綜合素質(zhì)評價、開展學生發(fā)展指導、優(yōu)化教學資源配置……
4、健全職業(yè)學校評價。
5、改進高等學校評價。
（三）改革教師評價，推進踐行教書育人使命。
1、堅持把師德師風作為第一標準。
2、突出教育學教學實績。
3、強化一線學生工作。
各級各類學校要明確領(lǐng)導干部和教師參與學生工作的具體要求。
落實中小學教師家訪制度，將家校聯(lián)系情況納入教師考核。
4、改進高校教師科研評價。
5、推進人才稱號回歸學術(shù)性、榮譽性。
（四）改革學生評價，促進德智體美勞全面發(fā)展。
1、樹立科學成才觀念。
堅持以德為先、能力為重、全面發(fā)展，
堅持面向人人、因材施教、知行合一。切實引導學生：
堅定理想信念、厚植愛國主義情懷、加強品德修養(yǎng)、增長知識見識、培養(yǎng)奮斗精神、增強綜合素質(zhì)。
2、完善德育評價。
引導學生養(yǎng)成良好思想道德、心理素質(zhì)和行為習慣，傳承紅色基因，增強“四個自信”，立志聽黨話、跟黨走，立志扎根人民、奉獻國家。
3、強化體育評價。
引導學生養(yǎng)成良好鍛煉習慣和健康生活方式，錘煉堅強意志，培養(yǎng)合作精神。
4、改進美育評價。
促進學生形成藝術(shù)愛好，增強藝術(shù)素養(yǎng)，全面提升學生感受美、表現(xiàn)美、鑒賞美、創(chuàng)造美的能力。
5、加強勞動教育評價。
探索建立勞動清單制度，明確學生參加勞動的具體內(nèi)容和要求，讓學生在實踐中養(yǎng)成勞動習慣，學會勞動，學會勤儉。
6、嚴格學業(yè)標準。
7、深化考試招生制度改革。
改變相對固化的試題形式，增強試題開放性，減少死記硬背和“機械刷題”現(xiàn)象。
（五）改革用人評價，共同營造教育發(fā)展良好環(huán)境。
1、樹立正確用人導向。
黨政機關(guān)，國企要改變?nèi)瞬拧案呦M”狀況，形成不拘一格降人才的良好局面。
2、促進人崗相適。
三、組織實施
（一）落實改革責任
各級黨委政府—組織領(lǐng)導
各級黨委教育工作領(lǐng)導小組—統(tǒng)籌協(xié)調(diào)
中央和國家機關(guān)有關(guān)部門—制定配套制度
各級各類學?！葑ヂ鋵?BR> 國家和各省地區(qū)—進行試點、發(fā)揮示范
教育督導—督促糾正
（二）加強專業(yè)化建設(shè)
構(gòu)建政府、學校、社會等多元參與評價體系。
（三）營造良好氛圍
中共中央和國務院出臺的《深化新時代教育評價改革總體方案》共有三大方面，22條，涵蓋了總體要求，重點任務，組織實施等方面的內(nèi)容，對學校的指導意義很大，還需要不斷加強學習，醞釀制定本校的落實方案，從此刻開始，堅決糾正、糾偏與方案不一致的工作，切實把學校工作做好！
改革總體方案【篇5】
為深入學習《深化新時代教育評價改革總體方案》 ， 貫徹落實文件精神， 切實做好教育教學工作。 我校于近日組織召開了行政會與教職工大會， 分別在行政會與教職工大會上傳達并學習了文件精神。
xx月 xx日， xxx校長在行政會上傳達了《深化新時代教育評價改革總體方案》 ， 并就方案中的背景、 目標 、 重點任務作了詳細的傳達。 陳校長要求全體行政認真學習方案， 結(jié)合實際工作， 堅持師德師風為第一標準， 努力做好各項工作， 營造新背景新時期下的校園良好教育環(huán)境。
xx月 xx日，xxx校長在全校教職工大會上傳達 《深化新時代教育評價改革總體方案》 ， 為全體教職工講解了方案的出臺背景，目標與重點任務， 特別強調(diào)了” 師德師風“ 、 ” 突出教育教學業(yè)績“與” 一線學生工作“， 希望全體教職工進一步樹立教書育人的信心， 認真踐行師德師風要求， 規(guī)范教育教學行為， 做好本職工作， 爭做一名好教師。
改革總體方案【篇6】
教育評價事關(guān)教育發(fā)展方向，有什么樣的評價指揮棒，就有什么樣的辦學導向。為深入貫徹落實習近平總書記關(guān)于教育的重要論述和全國教育大會精神，完善立德樹人體制機制，扭轉(zhuǎn)不科學的教育評價導向，堅決克服唯分數(shù)、唯升學、唯文憑、唯論文、唯帽子的頑瘴痼疾，提高教育治理能力和水平，加快推進教育現(xiàn)代化、建設(shè)教育強國、辦好人民滿意的教育，現(xiàn)制定如下方案。
一、總體要求
(一)指導思想。以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，全面貫徹黨的教育方針，堅持社會主義辦學方向，落實立德樹人根本任務，遵循教育規(guī)律，系統(tǒng)推進教育評價改革，發(fā)展素質(zhì)教育，引導全黨全社會樹立科學的教育發(fā)展觀、人才成長觀、選人用人觀，推動構(gòu)建服務全民終身學習的教育體系，努力培養(yǎng)擔當民族復興大任的時代新人，培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人。
(二)主要原則。堅持立德樹人，牢記為黨育人、為國育才使命，充分發(fā)揮教育評價的指揮棒作用，引導確立科學的育人目標，確保教育正確發(fā)展方向。堅持問題導向，從黨中央關(guān)心、群眾關(guān)切、社會關(guān)注的問題入手，破立并舉，推進教育評價關(guān)鍵領(lǐng)域改革取得實質(zhì)性突破。堅持科學有效，改進結(jié)果評價，強化過程評價，探索增值評價，健全綜合評價，充分利用信息技術(shù)，提高教育評價的科學性、專業(yè)性、客觀性。堅持統(tǒng)籌兼顧，針對不同主體和不同學段、不同類型教育特點，分類設(shè)計、穩(wěn)步推進，增強改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性。堅持中國特色，扎根中國、融通中外，立足時代、面向未來，堅定不移走中國特色社會主義教育發(fā)展道路。
(三)改革目標。經(jīng)過5至10年努力，各級黨委和政府科學履行職責水平明顯提高，各級各類學校立德樹人落實機制更加完善，引導教師潛心育人的評價制度更加健全，促進學生全面發(fā)展的評價辦法更加多元，社會選人用人方式更加科學。到2035年，基本形成富有時代特征、彰顯中國特色、體現(xiàn)世界水平的教育評價體系。
二、重點任務
(一)改革黨委和政府教育工作評價，推進科學履行職責
1.完善黨對教育工作全面領(lǐng)導的體制機制。各級黨委要認真落實領(lǐng)導責任，建立健全黨委統(tǒng)一領(lǐng)導、黨政齊抓共管、部門各負其責的教育領(lǐng)導體制，履行好把方向、管大局、作決策、保落實的職責，把思想政治工作作為學校各項工作的生命線緊緊抓在手上，貫穿學校教育管理全過程，牢固樹立科學的教育發(fā)展理念，堅決克服短視行為、功利化傾向。各級黨委和政府要完善定期研究教育工作機制，建立健全黨政主要負責同志深入教育一線調(diào)研、為師生上思政課、聯(lián)系學校和年終述職必述教育工作等制度。
2.完善政府履行教育職責評價。對省級政府主要考核全面貫徹黨的教育方針和黨中央關(guān)于教育工作的決策部署、落實教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略、解決人民群眾普遍關(guān)心的教育突出問題等情況，既評估最終結(jié)果，也考核努力程度及進步發(fā)展。各地根據(jù)國家層面確立的評價內(nèi)容和指標，結(jié)合實際進行細化，作為對下一級政府履行教育職責評價的依據(jù)。
3.堅決糾正片面追求升學率傾向。各級黨委和政府要堅持正確政績觀，不得下達升學指標或以中高考升學率考核下一級黨委和政府、教育部門、學校和教師，不得將升學率與學校工程項目、經(jīng)費分配、評優(yōu)評先等掛鉤，不得通過任何形式以中高考成績?yōu)闃藴湿剟罱處熀蛯W生，嚴禁公布、宣傳、炒作中高考“狀元”和升學率。對教育生態(tài)問題突出、造成嚴重社會影響的，依規(guī)依法問責追責。
(二)改革學校評價，推進落實立德樹人根本任務
4.堅持把立德樹人成效作為根本標準。加快完善各級各類學校評價標準，將落實黨的全面領(lǐng)導、堅持正確辦學方向、加強和改進學校黨的建設(shè)以及黨建帶團建隊建、做好思想政治工作和意識形態(tài)工作、依法治校辦學、維護安全穩(wěn)定作為評價學校及其領(lǐng)導人員、管理人員的重要內(nèi)容，健全學校內(nèi)部質(zhì)量保障制度，堅決克服重智育輕德育、重分數(shù)輕素質(zhì)等片面辦學行為，促進學生身心健康、全面發(fā)展。
5.完善幼兒園評價。重點評價幼兒園科學保教、規(guī)范辦園、安全衛(wèi)生、隊伍建設(shè)、克服小學化傾向等情況。國家制定幼兒園保教質(zhì)量評估指南，各省(自治區(qū)、直轄市)完善幼兒園質(zhì)量評估標準，將各類幼兒園納入質(zhì)量評估范疇，定期向社會公布評估結(jié)果。
6.改進中小學校評價。義務教育學校重點評價促進學生全面發(fā)展、保障學生平等權(quán)益、引領(lǐng)教師專業(yè)發(fā)展、提升教育教學水平、營造和諧育人環(huán)境、建設(shè)現(xiàn)代學校制度以及學業(yè)負擔、社會滿意度等情況。國家制定義務教育學校辦學質(zhì)量評價標準，完善義務教育質(zhì)量監(jiān)測制度，加強監(jiān)測結(jié)果運用，促進義務教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。普通高中主要評價學生全面發(fā)展的培養(yǎng)情況。國家制定普通高中辦學質(zhì)量評價標準，突出實施學生綜合素質(zhì)評價、開展學生發(fā)展指導、優(yōu)化教學資源配置、有序推進選課走班、規(guī)范招生辦學行為等內(nèi)容。
7.健全職業(yè)學校評價。重點評價職業(yè)學校(含技工院校，下同)德技并修、產(chǎn)教融合、校企合作、育訓結(jié)合、學生獲取職業(yè)資格或職業(yè)技能等級證書、畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量、“雙師型”教師(含技工院?！耙惑w化”教師，下同)隊伍建設(shè)等情況，擴大行業(yè)企業(yè)參與評價，引導培養(yǎng)高素質(zhì)勞動者和技術(shù)技能人才。深化職普融通，探索具有中國特色的高層次學徒制，完善與職業(yè)教育發(fā)展相適應的學位授予標準和評價機制。加大職業(yè)培訓、服務區(qū)域和行業(yè)的評價權(quán)重，將承擔職業(yè)培訓情況作為核定職業(yè)學校教師績效工資總量的重要依據(jù)，推動健全終身職業(yè)技能培訓制度。
8.改進高等學校評價。推進高校分類評價，引導不同類型高?？茖W定位，辦出特色和水平。改進本科教育教學評估，突出思想政治教育、教授為本科生上課、生師比、生均課程門數(shù)、優(yōu)勢特色專業(yè)、學位論文(畢業(yè)設(shè)計)指導、學生管理與服務、學生參加社會實踐、畢業(yè)生發(fā)展、用人單位滿意度等。改進學科評估，強化人才培養(yǎng)中心地位，淡化論文收錄數(shù)、引用率、獎項數(shù)等數(shù)量指標，突出學科特色、質(zhì)量和貢獻，糾正片面以學術(shù)頭銜評價學術(shù)水平的做法，教師成果嚴格按署名單位認定、不隨人走。探索建立應用型本科評價標準，突出培養(yǎng)相應專業(yè)能力和實踐應用能力。制定“雙一流”建設(shè)成效評價辦法，突出培養(yǎng)一流人才、產(chǎn)出一流成果、主動服務國家需求，引導高校爭創(chuàng)世界一流。改進師范院校評價，把辦好師范教育作為第一職責，將培養(yǎng)合格教師作為主要考核指標。改進高校經(jīng)費使用績效評價，引導高校加大對教育教學、基礎(chǔ)研究的支持力度。改進高校國際交流合作評價，促進提升校際交流、來華留學、合作辦學、海外人才引進等工作質(zhì)量。探索開展高校服務全民終身學習情況評價，促進學習型社會建設(shè)。
(三)改革教師評價，推進踐行教書育人使命
9.堅持把師德師風作為第一標準。堅決克服重科研輕教學、重教書輕育人等現(xiàn)象，把師德表現(xiàn)作為教師資格定期注冊、業(yè)績考核、職稱評聘、評優(yōu)獎勵首要要求，強化教師思想政治素質(zhì)考察，推動師德師風建設(shè)常態(tài)化、長效化。健全教師榮譽制度，發(fā)揮典型示范引領(lǐng)作用。全面落實新時代幼兒園、中小學、高校教師職業(yè)行為準則，建立師德失范行為通報警示制度。對出現(xiàn)嚴重師德師風問題的教師，探索實施教育全行業(yè)禁入制度。
10.突出教育教學實績。把認真履行教育教學職責作為評價教師的基本要求，引導教師上好每一節(jié)課、關(guān)愛每一個學生。幼兒園教師評價突出保教實踐，把以游戲為基本活動促進兒童主動學習和全面發(fā)展的能力作為關(guān)鍵指標，納入學前教育專業(yè)人才培養(yǎng)標準、幼兒教師職后培訓重要內(nèi)容。探索建立中小學教師教學述評制度，任課教師每學期須對每個學生進行學業(yè)述評，述評情況納入教師考核內(nèi)容。完善中小學教師績效考核辦法，績效工資分配向班主任傾斜，向教學一線和教育教學效果突出的教師傾斜。健全“雙師型”教師認定、聘用、考核等評價標準，突出實踐技能水平和專業(yè)教學能力。規(guī)范高校教師聘用和職稱評聘條件設(shè)置，不得將國(境)外學習經(jīng)歷作為限制性條件。把參與教研活動，編寫教材、案例，指導學生畢業(yè)設(shè)計、就業(yè)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、社會實踐、社團活動、競賽展演等計入工作量。落實教授上課制度，高校應明確教授承擔本(專)科生教學最低課時要求，確保教學質(zhì)量，對未達到要求的給予年度或聘期考核不合格處理。支持建設(shè)高質(zhì)量教學研究類學術(shù)期刊，鼓勵高校學報向教學研究傾斜。完善教材質(zhì)量監(jiān)控和評價機制，實施教材建設(shè)國家獎勵制度，每四年評選一次，對作出突出貢獻的教師按規(guī)定進行表彰獎勵。完善國家教學成果獎評選制度，優(yōu)化獲獎種類和入選名額分配。
11.強化一線學生工作。各級各類學校要明確領(lǐng)導干部和教師參與學生工作的具體要求。落實中小學教師家訪制度，將家校聯(lián)系情況納入教師考核。高校領(lǐng)導班子成員年度述職要把上思政課、聯(lián)系學生情況作為重要內(nèi)容。完善學校黨政管理干部選拔任用機制，原則上應有思政課教師、輔導員或班主任等學生工作經(jīng)歷。高校青年教師晉升高一級職稱，至少須有一年擔任輔導員、班主任等學生工作經(jīng)歷。
12.改進高校教師科研評價。突出質(zhì)量導向，重點評價學術(shù)貢獻、社會貢獻以及支撐人才培養(yǎng)情況，不得將論文數(shù)、項目數(shù)、課題經(jīng)費等科研量化指標與績效工資分配、獎勵掛鉤。根據(jù)不同學科、不同崗位特點，堅持分類評價，推行代表性成果評價，探索長周期評價，完善同行專家評議機制，注重個人評價與團隊評價相結(jié)合。探索國防科技等特殊領(lǐng)域教師科研專門評價辦法。對取得重大理論創(chuàng)新成果、前沿技術(shù)突破、解決重大工程技術(shù)難題、在經(jīng)濟社會事業(yè)發(fā)展中作出重大貢獻的，申報高級職稱時論文可不作限制性要求。
13.推進人才稱號回歸學術(shù)性、榮譽性。切實精簡人才“帽子”，優(yōu)化整合涉教育領(lǐng)域各類人才計劃。不得把人才稱號作為承擔科研項目、職稱評聘、評優(yōu)評獎、學位點申報的限制性條件，有關(guān)申報書不得設(shè)置填寫人才稱號欄目。依據(jù)實際貢獻合理確定人才薪酬，不得將人才稱號與物質(zhì)利益簡單掛鉤。鼓勵中西部、東北地區(qū)高?！伴L江學者”等人才稱號入選者與學校簽訂長期服務合同，為實施國家和區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略貢獻力量。
(四)改革學生評價，促進德智體美勞全面發(fā)展
14.樹立科學成才觀念。堅持以德為先、能力為重、全面發(fā)展，堅持面向人人、因材施教、知行合一，堅決改變用分數(shù)給學生貼標簽的做法，創(chuàng)新德智體美勞過程性評價辦法，完善綜合素質(zhì)評價體系，切實引導學生堅定理想信念、厚植愛國主義情懷、加強品德修養(yǎng)、增長知識見識、培養(yǎng)奮斗精神、增強綜合素質(zhì)。
15.完善德育評價。根據(jù)學生不同階段身心特點，科學設(shè)計各級各類教育德育目標要求，引導學生養(yǎng)成良好思想道德、心理素質(zhì)和行為習慣，傳承紅色基因，增強“四個自信”，立志聽黨話、跟黨走，立志扎根人民、奉獻國家。通過信息化等手段，探索學生、家長、教師以及社區(qū)等參與評價的有效方式，客觀記錄學生品行日常表現(xiàn)和突出表現(xiàn)，特別是踐行社會主義核心價值觀情況，將其作為學生綜合素質(zhì)評價的重要內(nèi)容。
16.強化體育評價。建立日常參與、體質(zhì)監(jiān)測和專項運動技能測試相結(jié)合的考查機制，將達到國家學生體質(zhì)健康標準要求作為教育教學考核的重要內(nèi)容，引導學生養(yǎng)成良好鍛煉習慣和健康生活方式，錘煉堅強意志，培養(yǎng)合作精神。中小學校要客觀記錄學生日常體育參與情況和體質(zhì)健康監(jiān)測結(jié)果，定期向家長反饋。改進中考體育測試內(nèi)容、方式和計分辦法，形成激勵學生加強體育鍛煉的有效機制。加強大學生體育評價，探索在高等教育所有階段開設(shè)體育課程。
17.改進美育評價。把中小學生學習音樂、美術(shù)、書法等藝術(shù)類課程以及參與學校組織的藝術(shù)實踐活動情況納入學業(yè)要求，促進學生形成藝術(shù)愛好、增強藝術(shù)素養(yǎng)，全面提升學生感受美、表現(xiàn)美、鑒賞美、創(chuàng)造美的能力。探索將藝術(shù)類科目納入中考改革試點。推動高校將公共藝術(shù)課程與藝術(shù)實踐納入人才培養(yǎng)方案，實行學分制管理，學生修滿規(guī)定學分方能畢業(yè)。
18.加強勞動教育評價。實施大中小學勞動教育指導綱要，明確不同學段、不同年級勞動教育的目標要求，引導學生崇尚勞動、尊重勞動。探索建立勞動清單制度，明確學生參加勞動的具體內(nèi)容和要求，讓學生在實踐中養(yǎng)成勞動習慣，學會勞動、學會勤儉。加強過程性評價，將參與勞動教育課程學習和實踐情況納入學生綜合素質(zhì)檔案。
19.嚴格學業(yè)標準。完善各級各類學校學生學業(yè)要求，嚴把出口關(guān)。對初、高中畢業(yè)班學生，學校須合理安排中高考結(jié)束后至暑假前的教育活動。完善過程性考核與結(jié)果性考核有機結(jié)合的學業(yè)考評制度，加強課堂參與和課堂紀律考查，引導學生樹立良好學風。探索學士學位論文(畢業(yè)設(shè)計)抽檢試點工作，完善博士、碩士學位論文抽檢工作，嚴肅處理各類學術(shù)不端行為。完善實習(實訓)考核辦法，確保學生足額、真實參加實習(實訓)。
20.深化考試招生制度改革。穩(wěn)步推進中高考改革，構(gòu)建引導學生德智體美勞全面發(fā)展的考試內(nèi)容體系，改變相對固化的試題形式，增強試題開放性，減少死記硬背和“機械刷題”現(xiàn)象。加快完善初、高中學生綜合素質(zhì)檔案建設(shè)和使用辦法，逐步轉(zhuǎn)變簡單以考試成績?yōu)槲ㄒ粯藴实恼猩Ｊ?。完善高等職業(yè)教育“文化素質(zhì)職業(yè)技能”考試招生辦法。深化研究生考試招生改革，加強科研創(chuàng)新能力和實踐能力考查。各級各類學校不得通過設(shè)置獎金等方式違規(guī)爭搶生源。探索建立學分銀行制度，推動多種形式學習成果的認定、積累和轉(zhuǎn)換，實現(xiàn)不同類型教育、學歷與非學歷教育、校內(nèi)與校外教育之間互通銜接，暢通終身學習和人才成長渠道。
(五)改革用人評價，共同營造教育發(fā)展良好環(huán)境
21.樹立正確用人導向。黨政機關(guān)、事業(yè)單位、國有企業(yè)要帶頭扭轉(zhuǎn)“唯名?！?、“唯學歷”的用人導向，建立以品德和能力為導向、以崗位需求為目標的人才使用機制，改變?nèi)瞬拧案呦M”狀況，形成不拘一格降人才的良好局面。
22.促進人崗相適。各級公務員招錄、事業(yè)單位和國有企業(yè)招聘要按照崗位需求合理制定招考條件、確定學歷層次，在招聘公告和實際操作中不得將畢業(yè)院校、國(境)外學習經(jīng)歷、學習方式作為限制性條件。職業(yè)學校畢業(yè)生在落戶、就業(yè)、參加機關(guān)企事業(yè)單位招聘、職稱評聘、職務職級晉升等方面，與普通學校畢業(yè)生同等對待。用人單位要科學合理確定崗位職責，堅持以崗定薪、按勞取酬、優(yōu)勞優(yōu)酬，建立重實績、重貢獻的激勵機制。
三、組織實施
(一)落實改革責任。各級黨委和政府要加強組織領(lǐng)導，把深化教育評價改革列入重要議事日程，根據(jù)本方案要求，結(jié)合實際明確落實舉措。各級黨委教育工作領(lǐng)導小組要加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、宣傳引導和督促落實。中央和國家機關(guān)有關(guān)部門要結(jié)合職責，及時制定配套制度。各級各類學校要狠抓落實，切實破除“五唯”頑瘴痼疾。國家和各省(自治區(qū)、直轄市)選擇有條件的地方、學校和單位進行試點，發(fā)揮示范帶動作用。教育督導要將推進教育評價改革情況作為重要內(nèi)容，對違反相關(guān)規(guī)定的予以督促糾正，依規(guī)依法對相關(guān)責任人員嚴肅處理。
(二)加強專業(yè)化建設(shè)。構(gòu)建政府、學校、社會等多元參與的評價體系，建立健全教育督導部門統(tǒng)一負責的教育評估監(jiān)測機制，發(fā)揮專業(yè)機構(gòu)和社會組織作用。嚴格控制教育評價活動數(shù)量和頻次，減少多頭評價、重復評價，切實減輕基層和學校負擔。各地要創(chuàng)新基礎(chǔ)教育教研工作指導方式，嚴格控制以考試方式抽檢評測學校和學生。創(chuàng)新評價工具，利用人工智能、大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代信息技術(shù)，探索開展學生各年級學習情況全過程縱向評價、德智體美勞全要素橫向評價。完善評價結(jié)果運用，綜合發(fā)揮導向、鑒定、診斷、調(diào)控和改進作用。加強教師教育評價能力建設(shè)，支持有條件的高校設(shè)立教育評價、教育測量等相關(guān)學科專業(yè)，培養(yǎng)教育評價專門人才。加強國家教育考試工作隊伍建設(shè)，完善教師參與命題和考務工作的激勵機制。積極開展教育評價國際合作，參與聯(lián)合國2030年可持續(xù)發(fā)展議程教育目標實施監(jiān)測評估，彰顯中國理念，貢獻中國方案。
(三)營造良好氛圍。黨政機關(guān)、事業(yè)單位、國有企業(yè)要履職盡責，帶動全社會形成科學的選人用人理念。新聞媒體要加大對科學教育理念和改革政策的宣傳解讀力度，合理引導預期，增進社會共識。構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)的家庭教育指導服務體系，引導廣大家長樹立正確的教育觀和成才觀。各地要及時總結(jié)、宣傳、推廣教育評價改革的成功經(jīng)驗和典型案例，擴大輻射面，提高影響力。
改革總體方案【篇7】
新時代，教育評價標準體系建設(shè)的關(guān)鍵是如何切中教育的本質(zhì)和實質(zhì)，淡化教育現(xiàn)象的外部指標，關(guān)注教育的內(nèi)在實質(zhì)。
教育是非常復雜的社會系統(tǒng)工程，課程、教學、管理、人事制度等各項改革任務當中，教育評價改革是一個卡脖子難題。
先進的理念、科學的制度、規(guī)范的管理，都不能脫離和超越評價指揮棒的制約。
根深蒂固、盤根錯節(jié)的教育問題，很大程度是評價導向與改革不適應所造成的。
2020年9月，《深化新時代教育評價改革總體方案》出臺，首次系統(tǒng)提出教育評價的新理念、新思路、新方案，力圖破解教育改革的卡脖子難題。
可以說，教育評價改革是一次真正意義上的教育變革，變革是否成功，考驗著教育系統(tǒng)乃至整個社會的智慧、勇氣和魄力。
推動這場變革所要做的事情很多，特別需要在教育評價改革的基本問題上站穩(wěn)立場，拿出實招。
一
教育評價改革的根本是教育價值觀的轉(zhuǎn)變
教育評價反映一個國家在一個時期的教育價值觀。教育價值觀直接影響教育的評價標準、評價方式和評價能力。
人文主義主張培養(yǎng)和諧發(fā)展的人，尚武主義要求培養(yǎng)勇武堅毅的人，宗教至上需要培養(yǎng)馴服虔誠的人，政治至上要求培養(yǎng)忠誠認同的人，社會的價值觀決定教育價值觀，也決定教育的培養(yǎng)目標、方式和途徑。
然而，一個社會的教育價值觀也不是單一的，宏觀的教育價值觀是比較明確，但是不同區(qū)域、不同階層、不同群體卻有著不同的教育主張，這些教育主張在有些方面具有一致性，有些方面卻存在嚴重的分歧。
國家要求教育提高國民素質(zhì)，培養(yǎng)全面發(fā)展、符合國家建設(shè)要求的公民，家庭和個人則僅僅希望通過教育改善自身處境，謀求較好的社會地位。
中央政府要求教育符合國家對國民素質(zhì)和人才質(zhì)量的需求，地方政府則關(guān)注通過教育顯現(xiàn)政績，爭取社會資源，而學校則看重教育資源的分配、生源的優(yōu)劣。
教育價值觀既反映了對教育的認識能力和認識水平，也反映了教育的利益訴求。
從國家利益出發(fā)，教育要培養(yǎng)全面發(fā)展的高素質(zhì)公民；從家長的利益出發(fā)，考試分數(shù)卻是實實在在的，能夠兌現(xiàn)教育利益。
從社會發(fā)展的角度看，職業(yè)教育是國民經(jīng)濟重要支撐，從家庭利益的角度看，普通教育卻能帶來個人和家庭社會地位的改變。
從教育發(fā)展的歷史來看，東西方教育都不可避免的處于價值觀的割裂和對抗之中，而且價值觀的割裂又往往是非難辨。
20世紀20年代，受到歐洲自然主義影響，美國興起了以杜威為代表的進步主義教育主張，認為教育應該以兒童為中心，反對固有的課程，鼓勵尊重兒童本性，讓兒童在行動中通過解決問題來學習知識。
然而，20世紀30年代興起以巴格萊為代表的要素主義，卻看到進步主義教育過分強調(diào)兒童的自由、興趣和活動，導致美國學生學業(yè)能力下降，文化水平、數(shù)學水平、語法水平降低。
要素主義強調(diào)教育要促進社會進步，就要讓學生掌握人類文化遺產(chǎn)，幫助學生進行嚴格的理智和道德訓練。要素主義強調(diào)教師要擁有權(quán)威，保證學生遵守紀律，維護嚴格的價值標準。
認為由于人的本性，兒童往往不能專心致志，甚至厭惡學習，不能僅憑興趣學習，提倡對學生進行心智訓練，要求學生刻苦學習，并強迫自己專心致志，在教學過程中不排除灌輸，對學生最大的要求就是服從。
兩種價值觀導致截然不同的教育評價標準，現(xiàn)實意義上要素主義對美國教育影響更大。
本世紀以來，我國新一輪基礎(chǔ)教育課程改革在推進過程中，也發(fā)生了曠日持久的素質(zhì)本位和知識本位的價值之爭。
以鐘啟泉為代表的素質(zhì)本位認為應試教育對兒童造成了極大傷害，不利于兒童健全人格的培育和成長，扼殺了廣大青少年學生的創(chuàng)新素質(zhì)和科學精神，影響了青少年學生的可持續(xù)發(fā)展，從根本上不能適應知識經(jīng)濟時代的新要求，要大力推動課程改革。
以王策三為代表的知識本位認為新課程改革存在一股輕視知識的教育思潮，應認真對待和克服；要堅決摒棄由應試教育向素質(zhì)教育轉(zhuǎn)軌的提法，不能一味批判片面追求升學率的現(xiàn)象，追求升學率本身并不是一個要被完全否定的現(xiàn)象，這一現(xiàn)象背后有著深厚的社會歷史基礎(chǔ)，追求升學率的現(xiàn)象就必將長期存在，教育改革只能是調(diào)整、漸進。
觀念上的爭論反應在現(xiàn)實中就是，一邊高呼素質(zhì)本位的口號，一邊走著知識本位的路子。
兩個事例說明，教育發(fā)展一直處于觀念的沖突之中，教育在觀念的碰撞之中才有了進步。
應試教育重視教育對個體的現(xiàn)實利益，素質(zhì)教育關(guān)注教育對群體的長遠利益；行為主義希望通過控制人的成長實現(xiàn)教育目標，人文主義主張尊重人的自由成長。
教育中經(jīng)常面臨著注重教化還是注重規(guī)訓，注重品德還是注重能力，注重適應還是注重改造，注重個性培養(yǎng)還是注重集體意識等觀念的沖突。
我們要求人們樹立正確的教育價值觀，但觀念又不隨人的意志轉(zhuǎn)移，觀念是人的意識與環(huán)境的相互作用中產(chǎn)生，超越現(xiàn)實、理想的教育觀念往往是少數(shù)人的追求。
作為評價改革應該跳出單一觀念的窠臼，關(guān)注到各種觀念沖突中的合理性和現(xiàn)實性，既要調(diào)和矛盾，又要引領(lǐng)進步。
今天，教育評價改革需要建立符合當下國家現(xiàn)實利益的價值觀念，關(guān)鍵要解決好兩個問題。
一是超越傳統(tǒng)的問題，傳統(tǒng)教育觀念中學而優(yōu)則仕重倫理輕技術(shù)重整體輕個體面子文化人情社會盲目攀比以及勞心者治人，勞力者治于人朝為田舍郎，暮登天子堂等，嚴重制約了教育評價的客觀性和科學性，扭曲了教育的意義。
二是正確對待西方教育觀念的態(tài)度問題，我們今天的教育體系并不是中國原生的，而是對西方教育體系的移植和發(fā)展，西方教育注重實證，重視創(chuàng)新和批判精神等對我們教育的改革是有益的，但是西方教育表現(xiàn)出過于強調(diào)工具理性，重視教育的技術(shù)性和功利性又被我們發(fā)展到了極致。
我們今天建立一套具有中國特色的教育評價體系，既要學習西方教育的優(yōu)勢，又要克服盲目照搬引發(fā)的水土不服，要樹立起符合中國文化傳統(tǒng)和現(xiàn)實國情的教育價值體系。
二
教育評價標準是把雙刃劍
教育評價是對教育實踐和教育現(xiàn)象的價值、作用、水平、發(fā)展等作出優(yōu)劣判斷，評價需要建立一套符合教育規(guī)律和教育目的的標準體系，需要把教育認識變成相對科學、客觀的評價標準和指標。
標準作為一種工具，既有甄別、判斷的作用，又有診斷、引導的作用，適切的評價標準有利于教育的健康發(fā)展，相反則導致教育發(fā)展的異化。
教育是一個系統(tǒng)的社會活動，教育實踐和教育現(xiàn)象幾乎充斥整個社會生活，紛繁復雜。
《總體方案》里確定了政府、學校、教師、學生和社會等五個大的評價主體，提出了改進結(jié)果評價，強化過程評價，探索增值評價，健全綜合評價四個評價維度，這是我們第一次系統(tǒng)制定出的教育評價框架，具有劃時代的意義。
然而，圍繞這個教育評價的框架，建構(gòu)起科學的評價體系卻是一個相當艱巨而復雜的系統(tǒng)工程，從宏觀到微觀，從甄別到選拔，從量化到質(zhì)性，從綜合評價到單一評價，從教育內(nèi)部到教育外部，重新建構(gòu)一套評價標準絕非易事。
評價的標準化是把雙刃劍。教育評價標準的歸宿是能切中教育的本質(zhì)，但是教育的本質(zhì)又充滿了矛盾和對立。
教育過程中，要讓學生感到自由，又要對學生進行紀律的控制；要重視保護學生安全，又要鼓勵學生敢于冒險；要強調(diào)學生的個性與自我意識，又要讓學生重視集體和他人；
要讓學生充滿理想，又要不被理想束縛；要鼓勵學術(shù)自由，又要強化學術(shù)規(guī)范；要強化對教師的標準化考核，又要激發(fā)教師的教學活力；不追求升學率無法體現(xiàn)教育質(zhì)量，過度追求升學率又讓教育過程喪失人性，等等。
教育評價正是要在這種矛盾對立中把握方向，引導發(fā)展。
但是，人們的認識水平、認識能力又受到現(xiàn)實和時代的局限，評價的標準也會偏離發(fā)展的目標。所有的評價都會看到自己積極的一面，忽略評價的負面作用。
教育評價過于追求理想的目標，可能就會忽視現(xiàn)實的局限性，導致改革目標適得其反，南轅北轍。
2002年，美國小布什政府頒布了《不讓一個孩子掉隊法案》，針對美國中小學生學習水平低的問題，提出提高教育質(zhì)量的目標。
這一法案客觀上達到了提高學生學業(yè)成績的作用，但是由于它采取了強制的區(qū)域標準化統(tǒng)一考試的形式，并把考試成績與學校經(jīng)費及教師的績效掛鉤，督促學校和教師提高學生學業(yè)成績，導致很多學校投入了大量的備考時間，減少不參加統(tǒng)考的課程，延長學校上課時間，縮減學生的休息時間，甚至放學后補課。
學校為提高考試成績不擇手段，教師喪失了課程決定權(quán)，強化學生機械記憶而不是獨立的批判性思維。
高風險、標準化的考試將豐富、復雜、不確定的課堂教學簡單化，導致了學生學習興趣的降低。
2015年，奧巴馬政府廢止了這一法案，取而代之的是《讓每一個孩子成功法案》。
新法案雖然繼續(xù)保持了學生學業(yè)的高標準，但不再把測試的成績作為衡量學校表現(xiàn)的唯一方式，學校不再因為單一的考試成績而面臨嚴厲的懲罰，允許各州創(chuàng)新使用各種方式，自己決定如何評估學校進步，自己決定標準測試成績在評估中所占的比重，自己設(shè)定自己的學業(yè)進步目標及時間表。
新法案有效減輕了教師的壓力，促進教師的創(chuàng)造性與工作熱情。
這給我們的啟示是，教育具有二律背反的特征，評價標準需要在這種矛盾的張力中引導發(fā)展，就要充分估計實踐中可能出現(xiàn)的迎合、投機、規(guī)避等負面行為。
教育評價中最大的問題是評價標準單一化，評價內(nèi)容外在化，評價方式一刀切，評價過程一白遮百丑，而忽視了教育實質(zhì)。
簡單的把高考升學率作為一所學校一個地區(qū)教育質(zhì)量的全部，忽視了教育質(zhì)量也體現(xiàn)在學生的道德、健康、行為、情感等方面。
把論文發(fā)表的數(shù)量、刊物等級作為評價教師學術(shù)水平的全部，忽視了教師對教育科研的實質(zhì)性貢獻。把教育投入作為考察黨委政府重視教育的全部，忽視了教育體制機制和教育活力也是重視教育的內(nèi)容。
教育是兼具實踐性、規(guī)律性和教育性的綜合社會活動，不能簡單用各種量化指標評價，特別是教學活動，往往關(guān)注了指標化就會偏離育人活動的豐富性。
然而，近年來在經(jīng)濟生活中的管理主義、工具主義思想影響到教育評價，任務分解、指標分配、效率評估等，就連課堂教學也要追求高效課堂，這都是不科學的評價方式，需要反思和改革。
新時代，教育評價標準體系建設(shè)的關(guān)鍵是如何切中教育的本質(zhì)和實質(zhì)，淡化教育現(xiàn)象的外部指標，關(guān)注教育的內(nèi)在實質(zhì)。
三
教育評價改革必須進行一場治理體系改革
2018年4月，西安電視問政教育問題，現(xiàn)場觀眾給教育打分21.89分。
在一種情緒化的情境中，在一個只看問題不究原因的氛圍中，不以改進教育為目的進行的一場教育評價，倒是讓現(xiàn)場觀眾出了一口惡氣，但這樣一個萬眾矚目的成績卻因為缺乏客觀性，而讓問政教育變成一場鬧劇。
現(xiàn)實中教育評價數(shù)量繁多、頻次過密、花樣翻新、層出不窮，正式非正式、正規(guī)非正規(guī)的教育評價紛紛擾擾，評價結(jié)果五花八門，有些評價誤導社會和家長，過于頻繁的評價評估督導干擾了正常的教育秩序。
教育評價的隨意的、不規(guī)范的現(xiàn)象還有很多，各種機構(gòu)公布的大學排行榜，全國高中百強校，各種特色學校、示范學校評選，很多學校被各種評估、評選、評價搞得疲憊不堪。
教育評價改革也是一場教育治理改革。
教育評價的治理需要從評價制度建設(shè)、評價體制完善和評價主體資質(zhì)方面保證評價的規(guī)范科學、有效有序。
教育評價的法律依據(jù)是否充分很關(guān)鍵，對各種教育評價的性質(zhì)、類型、主體、內(nèi)容及結(jié)果運用等都需要建立規(guī)制，讓教育評價回歸科學、理性。
需要明確教育評價實施中，誰能評價、評價什么、不能評價什么、評價結(jié)果如何使用，保證評價的價值性、獨立性、客觀性，規(guī)范評價過多過濫，重復性評價，同質(zhì)性評價。
教育評價治理關(guān)鍵是對使用評價結(jié)果功利化的控制。要充分估計到，一些評價涉及到政績、經(jīng)費、項目、資源等分配的評價，可能會導致地方政府和學校的投機行為，弄虛作假，過度投入的出現(xiàn)。
關(guān)注一些涉及到具體單位或個人的榮譽、地位、等級、收入、獲得的評價，需要建立更加嚴密的評價程序。
控制功利化的結(jié)果使用主要是克服急功近利，盲目競爭，目標短視，導致教育生態(tài)破壞。
規(guī)范教育評價，不是限制評價的多元化和多樣性。多元化和多樣性是由教育的外部特征所決定的，不同類別的學校需要不同的評價標準，同樣類別的學校也因為所處的環(huán)境、辦學主體、辦學性質(zhì)、生源結(jié)構(gòu)、師資水平、歷史積淀等差異，需要建立適切的評價標準。
同樣是小學，如果用優(yōu)質(zhì)學校的標準評價一所鄉(xiāng)村薄弱學校，顯然是不能指導鄉(xiāng)村學校健康發(fā)展。同樣，各級各類學校的理念、條件、文化、管理、教學都需要評價引導，過于籠統(tǒng)地評價一所學校好與不好，很難認清教育的真實面貌。
要鼓勵評價的多樣性和多元化，讓社會和家長根據(jù)自己的關(guān)注點去認識一所學校，讓學生根據(jù)自己的興趣發(fā)展自我，讓社會根據(jù)崗位的需要選擇適合的人才，破除唯分數(shù)、唯升學、唯論文、唯文憑、唯帽子的問題，也避免千人一面、千校一面的局面。
教育評價治理要推動第三方評價，現(xiàn)行的教育評價八成以上是政府組織的評估、監(jiān)測、督導，政府是教育的舉辦者，也是教育的評價者，既當裁判員又當運動員的教育評價很難做到客觀、中立、科學。
四
教育評價是一門有待振興的未來科學
教育是一項古老的社會活動，隨著時代的發(fā)展，人們對教育本質(zhì)和教育規(guī)律的認識不斷深化，同時需要科學研究的支撐，教育評價更是一門科學。
今天，我們的教育評價體系還不夠完備，與我國教育發(fā)展不充分的歷史階段有關(guān)，與我們整個社會的教育價值觀念、教育認識水平有關(guān)，更與教育評價的科學研究不深入有關(guān)。
教育評價的思想觀念、評價工具、評價標準、評價方式，呼喚教育評價理論研究、實證研究、政策研究及技術(shù)開發(fā)研究的總體水平提高。
隨著教育評價改革的深入推進，需要加強教育評價、教育測量、教育預測等方面的學科建設(shè)，在高水平大學和科研機構(gòu)設(shè)置不同層次、不同維度的教育評價學科建設(shè)，提高評價的科研水平，培養(yǎng)大量的教育評價人才，滿足評價改革的需求。
教育評價研究要建立符合中國國情的教育評價體系。
我國現(xiàn)在的教育評價基本上是借用了西方的教育評價理論和方法，布魯姆的教育目標分類法，加涅的學習結(jié)果分類法，克拉斯沃爾的行為結(jié)果評價等，這些理論客觀上促進了我國教育評價體系的形成，但是這些理論產(chǎn)生于西方國家，并沒有顧及中國的文化傳統(tǒng)和現(xiàn)實社情。
如何對待中國學生的勤奮刻苦，如何引導中國傳統(tǒng)教育觀念的轉(zhuǎn)變，如何對待漢語及中國文化學習的心理機制，如何關(guān)注攀比文化對學習的影響，都需要去研究。
教育評價研究要關(guān)注未來學習的科學化。
教育的基本問題是學習問題，在互聯(lián)網(wǎng)、人工智能快速發(fā)展的今天，要用學習科學指導學生學習，就要通過心理學、社會學、神經(jīng)科學、腦科學、機器學習等學科的跨學科研究看待學生的學習，認識學習規(guī)律、學習策略選擇、學習能力甄別，從而破解根深蒂固的學習負擔過重問題。
同時，未來社會淡化文憑、淡化學校的牌子，如何建立并使用伴隨一生的學分銀行，或者像可汗學院提出的微觀證書，來證明學生的學業(yè)水平和創(chuàng)造能力，以及普遍認可的綠色評價，都需要評價研究提供理論和政策的支撐。
另外，面對未來社會發(fā)展的不確定性，教育評價研究還要關(guān)注對教育風險的研究，如鄉(xiāng)村學校如何布局建設(shè)才能避免浪費，人工智能給傳統(tǒng)教育帶來的沖擊，一些專業(yè)未來發(fā)展前景等。
教育評價改革事關(guān)教育改革成敗，事關(guān)國家發(fā)展和社會進步，任重道遠。
改革總體方案【篇8】
中共中央、國務院印發(fā)了《深化新時代教育評價改革總體方案》，對教育評價進行了系統(tǒng)的指導，包括評價主體、學校評價、教師評價、學生評價和用人評價，應該說立體系統(tǒng)的調(diào)整了教育評價，通過結(jié)果核定和運用引領(lǐng)過程，直接針對當前教育的急需、針對教育教學諸多因素和環(huán)節(jié)的不足，不僅點出了目前教育如何糾偏也明確了教育的發(fā)展方向和思路，需要全體教育從業(yè)者認真學習和貫徹落實，這也是教育從業(yè)者能力提升和個人成長的必修課必經(jīng)之路。
體現(xiàn)了學校辦學觀的價值引領(lǐng)。方案中明確了破除唯分數(shù)、唯升學的評價傾向，讓學校不再追求功利的、短視的辦學價值觀。將“人”的成長放回學校的主要任務，學校要從目中只有分沒有人變成有人、有內(nèi)涵、有文化氛圍，真正的將文化、將書香、將生活作為評價衡量--所學校的指標，讓功利的學?；貧w生活、回歸快樂、回歸真實，促進學生身心健康、全面發(fā)展，也有利于破解教育發(fā)展不充分、不平衡的矛盾。
體現(xiàn)了教師職業(yè)追求和個人成長的價值引領(lǐng)。方案中將師德師風放在了評價教師的第一標準，將教學、將育人作為評價教師的重要標準，回歸教研、論文等。作為提升教學育人的自然總結(jié)，而不是為了研究而研究、為了論文而論文。讓教師將教書育人作為自己的職業(yè)追求，作為自我提升的方向與目標，讓教師真正的成為教師、真正的成為師者應該具有的樣子，潛心教書育人，向主業(yè)發(fā)展、向培養(yǎng)人的價值體現(xiàn)發(fā)展。
體現(xiàn)了學生成長發(fā)展的價值引領(lǐng)。方案中對學生的評價進行了細化和明確，不再是單純以分數(shù)對學生進行評價，將德育作為第一要求，說明了我們就是要培養(yǎng)社會主義事業(yè)的建設(shè)者和接班人，就是要培養(yǎng)信念堅定、價值正確的人。方案中還單獨設(shè)置了段落分別對學生的體育、美育、勞動教育的評價進行了說明，非常明確的要對學生進行綜合評價，不僅僅關(guān)注分數(shù)，學生的核心素養(yǎng)、學生終生發(fā)展的關(guān)鍵因素都進行評價，體現(xiàn)了對學生發(fā)展方向的價值引領(lǐng)。
充分展現(xiàn)了評價導向性價值。評價的定性認定僅僅是評價的最直接、最顯性的作用，但評價的影響力則主要在于過程的引領(lǐng)與導向。方案中開篇明確，本次評價改革的出發(fā)點就在于糾偏、在于對學校、教師、學生過程的引領(lǐng)，真正體現(xiàn)評價的導向性和引領(lǐng)性。以“輸入”引領(lǐng)“輸出”手段的應用，從設(shè)計上不僅是為了更加科學、更加合理的“評”，更重要的是為了更加科學、更加合理的“做”。針對過往通常將應試教育歸咎于高考“指揮棒”，從根本上將“指揮棒”調(diào)整，通過將單一考試評價轉(zhuǎn)變?yōu)榫C合素質(zhì)評價，引導學校從應試教育真正的轉(zhuǎn)變?yōu)樗刭|(zhì)教育、轉(zhuǎn)變?yōu)獒槍Α昂诵乃仞B(yǎng)”的立德樹人。
改革總體方案【篇9】
通過學習《深化******教育評價改革總體方案》，最讓我印象深刻的就是改革對學生的評價。隨著時代的發(fā)展，社會對人才的發(fā)展要求也越來越高。為了使學生能更適應現(xiàn)代社會，改革評價體系，用科學的評價機制來全面評價學生就顯得尤為重要。
第一，學生評價是對學生學習進展與行為變化的評價，是學校教育評價的核心。評價不僅要關(guān)注學生的學業(yè)成績，而且對學生在掌握知識技能發(fā)展情況的評價也應該得到關(guān)注和重視。
第二，我們對學生制定的評價機制必須站在對學生終身發(fā)展負責的高度做出新的思考，讓孩子在更完善的一種激勵性評價機制下健康、快樂、幸福地成長。
其次，在對學生進行評價時，我們應該遵循發(fā)展性原則。表達了一種從評價過去和現(xiàn)在轉(zhuǎn)向評價將來和發(fā)展的新理念。貫徹發(fā)展性原則，一要在思想觀念上樹立發(fā)展性評價觀，破除為評價而評價的思想以及只有難倒學生才能體現(xiàn)評價人的水平的落后觀念，反對站在學生對立面的評價和僅僅為升學而進行的評價，使評價成為促進學生發(fā)展和提高的有效途徑。二要堅持用發(fā)展的眼光看待學生，多角度地收集評價信息，對學生的過去和現(xiàn)在作全面分析，根據(jù)他們過去的基礎(chǔ)和現(xiàn)實的表現(xiàn)，預測性地揭示每個學生未來發(fā)展的目標，激勵他們通過發(fā)展，縮小與未來目標的差距。三要多用肯定性評價，設(shè)法讓學生發(fā)現(xiàn)自己的優(yōu)點，認識自己的優(yōu)勢，發(fā)揮自己的長處，表現(xiàn)出自己最佳的水平。
改革總體方案【篇10】
一、
《總體方案》
出臺的背景、
過程和意義
出臺背景
教育評價事關(guān)教育發(fā)展方向。
習近平總書記高度重視，就深化教育評價改革作出一系列重要指示批示，特別是在2018年9月10日全國教育大會上進行了集中論述，明確提出健全立德樹人落實機制，扭轉(zhuǎn)不科學的教育評價導向，強調(diào)有什么樣的評價指揮棒，就有什么樣的辦學導向；
要堅決克服唯分數(shù)、唯升學、唯文憑、唯論文、唯帽子的頑瘴痼疾，從根本上解決教育評價指揮棒問題，扭轉(zhuǎn)教育功利化傾向；
對學校、教師、學生、教育工作的評價體系要改，堅決改變簡單以考分排名評老師、以考試成績評學生、以升學率評學校的導向和做法；
國家機關(guān)、事業(yè)單位、國有企業(yè)要
率先破除唯名校、唯學歷是舉的導向，建立以品德和能力為導向的人才使用機制，給全社會帶個好頭，擔起育人的社會責任。
2020年9月22日，習近平總書記在教育文化衛(wèi)生體育領(lǐng)域?qū)＜掖碜剷蠌娬{(diào)，要抓好深化新時代教育評價改革總體方案出臺和落實落地，構(gòu)建符合中國實際、具有世界水平的評價體系。
習近平總書記的重要指示批示為深化新時代教育評價改革指明了前進方向、提供了根本遵循。
出臺過程
為深入貫徹落實習近平總書記關(guān)于教育的重要論述和全國教育大會精神，教育部把深化教育評價改革作為重點攻堅任務，作為“龍頭之戰(zhàn)”“最硬的一仗”，成立專門工作組，切實加強對這項工作的組織研究和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。
一是深入學習中央精神。
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，深入學習領(lǐng)會習近平總書記關(guān)于教育的重要論述和全國教育大會精神，始終把握教育評價改革的正確方向。
二是開展全面系統(tǒng)調(diào)研。
深入開展文獻研究，分類開展專題研究，深度訪談專家學者，扎實開展實地調(diào)研，廣泛聽取各級教育行政管理人員、各級各類學校負責人、師生代表、有關(guān)專家和用人單位意見建議。
三是廣泛征求各方意見。
文稿形成后，通過書面和座談會等多種方式，征求有關(guān)部委、地方教育部門、各級各類學校代表和部
分人大代表、政協(xié)委員、民主黨派成員、國家教育咨詢委員意見建議。
四是認真研究論證完善。
文件起草過程中，同步就教育評價改革的重要政策點開展論證，對各方意見建議逐一研究分析，不斷修改完善文本，形成《總體方案》。出臺意義2020年6月30日，習近平總書記主持中央全面深化改革委員會第十四次會議審議通過了《總體方案》，近日由中共中央、國務院印發(fā)。
這是新中國第一個關(guān)于教育評價系統(tǒng)性改革的文件。
《總體方案》的出臺實施，對于全面貫徹黨的教育方針，完善立德樹人體制機制，破除“五唯”頑瘴痼疾，引導全黨全社會樹立科學的教育發(fā)展觀、人才成長觀、選人用人觀具有重大意義，必將有利于推動構(gòu)建服務全民終身學習的教育體系，培養(yǎng)擔當民族復興大任的時代新人，培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人，加快推進教育現(xiàn)代化、建設(shè)教育強國、辦好人民滿意的教育。
二、
《總體方案》
的基本定位和考慮
教育評價改革是一項世界性、歷史性、實踐性難題，涉及歷史文化傳統(tǒng)、經(jīng)濟社會發(fā)展水平、思想觀念等多重因素，涉及到不同主體，牽一發(fā)而動全身，必須以攻堅克難的勇氣、久久為功的韌勁，進行系統(tǒng)設(shè)計、辨證施治、重點突破。《總體方案》的基本定位和考慮是：
堅持以立德樹人為主線，以破“五唯”為導向，以五類主體為抓手，著力做到政策系統(tǒng)集成、舉措破立結(jié)合、改革協(xié)同推進。以立德樹人為主線，就是著眼于全面貫徹黨的教育方針，
牢記為黨育人、為國育才使命，把落實立德樹人根本任務，培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人作為主線，貫穿于教育評價改革各項任務始終，引導確立科學的育人目標，確保教育正確發(fā)展方向，堅定不移走中國特色社會主義教育發(fā)展道路。以破“五唯”為導向，就是從黨中央關(guān)心、群眾關(guān)切、社會關(guān)注的問題入手，緊扣破除“唯分數(shù)、唯升學、唯文憑、唯論文、唯帽子”的頑瘴痼疾，立足基本國情，堅持積極、穩(wěn)慎、務實，改進結(jié)果評價，強化過程評價，探索增值評價，健全綜合評價，既大力破除不科學、不合理的教育評價做法和導向，又著力建立科學的、符合時代要求的教育評價制度和機制。以五類主體為抓手，就是立足全局，堅持整體謀劃、系統(tǒng)推進，針對黨委和政府、學校、教師、學生、社會不同主體，充分考慮基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育、高等教育不同教育領(lǐng)域和大中小幼不同學段特點，分類分層研究教育評價改革思路、提出改革措施、明確實施路徑，增強改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性。
三、
《總體方案》
提出的深化改革目標
《總體方案》充分考慮教育評價改革的艱巨性、長期性，著眼于與中國教育現(xiàn)代化總體進程相適應，分兩個階段提出深化新時代教育評價改革的目標。第一階段：
經(jīng)過5至10年努力，各級黨委和政府科學履行職責水平明顯提高，各級各類學校立德樹人落實機制更加完善，引導教師潛心育人的評價制度更加健全，促進學生全面發(fā)展的評價辦法更加多元，社會選人用人方式更加科學。第
二階段：
到2035年，基本形成富有時代特征、彰顯中國特色、體現(xiàn)世界水平的教育評價體系。
四、
《總體方案》
明確的重點改革任務
《總體方案》圍繞黨委和政府、學校、教師、學生、社會五類主體，堅持破立結(jié)合，重點設(shè)計了五個方面22項改革任務。
一是改革黨委和政府教育工作評價。
“破”的是短視行為和功利化傾向，“立”的是科學履行職責的體制機制，相應提出完善黨對教育工作全面領(lǐng)導的體制機制、完善政府履行教育職責評價、堅決糾正片面追求升學率傾向3項任務。
二是改革學校評價。
“破”的是重分數(shù)輕素質(zhì)等片面辦學行為，“立”的是立德樹人落實機制，相應提出堅持把立德樹人成效作為根本標準、完善幼兒園評價、改進中小學校評價、健全職業(yè)學校評價、改進高等學校評價5項任務。
三是改革教師評價。
“破”的是重科研輕教學、重教書輕育人等行為，“立”的是潛心教學、全心育人的制度要求，相應提出堅持把師德師風作為第一標準、突出教育教學實績、強化一線學生工作、改進高校教師科研評價、推進人才稱號回歸學術(shù)性榮譽性5項任務。
四是改革學生評價。
““破”的是以分數(shù)給學生貼標簽的不科學做法，“立”的是德智體美勞全面發(fā)展的育人要求，相應提出樹立科學成才觀念、完善德育評價、強化體育評價、改進美育評價、加強勞動教育評價、嚴格學業(yè)標準、深化考試招生制度改革7項任務。五是改革用人評價。
“破”的是文憑學歷至上等不合理用人觀，“立”
的是以品德和能力為導向的人才使用機制，相應提出樹立正確用人導向、促進人崗相適2項任務。
五、
《總體方案》
的貫徹落實要求
深化教育評價改革是一項復雜的系統(tǒng)工程，需要方方面面通力配合、協(xié)同推進。
為確保改革取得實效，《總體方案》對組織實施、貫徹落實工作提出了明確要求。
第一，
要落實改革責任。
重點提出了6條舉措：
一是各級黨委和政府要加強組織領(lǐng)導，把深化教育評價改革列入重要議事日程，根據(jù)《總體方案》要求，結(jié)合實際明確落實舉措。
二是各級黨委教育工作領(lǐng)導小組要加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、宣傳引導和督促落實。
三是中央和國家機關(guān)有關(guān)部門要結(jié)合職責，及時制定配套制度。四是各級各類學校要狠抓落實，切實破除“五唯”頑瘴痼疾。
五是國家和各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）
選擇有條件的地方、學校和單位進行試點，發(fā)揮示范帶動作用。六是教育督導要將推進教育評價改革情況作為重要內(nèi)容，對違反相關(guān)規(guī)定的予以督促糾正，依規(guī)依法對相關(guān)責任人員嚴肅處理。
第二，
要加強專業(yè)化建設(shè)。
重點提出了8條舉措：
一是構(gòu)建政府、學校、社會等多元參與的評價體系，建立健全教育督導部門統(tǒng)一負責的教育評估監(jiān)測機制，發(fā)揮專業(yè)機構(gòu)和社會組織作用。
二是嚴格控制教育評價活動數(shù)量和頻次，減少多頭評價、重復評價，切實減輕基層和學校負擔。
三是各地要創(chuàng)新基礎(chǔ)教育教研工作指導方式，嚴格控制以考試方式抽檢評測學校和學生。
四是創(chuàng)新評價工
具，利用人工智能、大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代信息技術(shù)，探索開展學生各年級學習情況全過程縱向評價、德智體美勞全要素橫向評價。
五是完善評價結(jié)果運用，綜合發(fā)揮導向、鑒定、診斷、調(diào)控和改進作用。
六是加強教師教育評價能力建設(shè)，支持有條件的高校設(shè)立教育評價、教育測量等相關(guān)學科專業(yè)，培養(yǎng)教育評價專門人才。
七是加強國家教育考試工作隊伍建設(shè)，完善教師參與命題和考務工作的激勵機制。
八是積極開展教育評價國際合作，參與聯(lián)合國2030年可持續(xù)發(fā)展議程教育目標實施監(jiān)測評估，彰顯中國理念，貢獻中國方案。
第三，
要營造良好氛圍。
主要提出了4個方面的要求：
一是黨政機關(guān)、事業(yè)單位、國有企業(yè)要履職盡責，帶動全社會形成科學的選人用人理念。
二是新聞媒體要加大對科學教育理念和改革政策的宣傳解讀力度。
三是廣大家長要樹立正確的教育觀和成才觀。
四是各地要在深化改革過程中及時總結(jié)經(jīng)驗，擴大改革受益面。
六、專家重點解讀
一、把立德樹人成效作為根本標準
《總體方案》明確，堅持把立德樹人成效作為根本標準。堅決克服重智育輕德育、重分數(shù)輕素質(zhì)等片面辦學行為，促進學生身心健康、全面發(fā)展?！皢渭冇每荚嚿龑W的‘指揮棒’指揮學校教育、評價學校教育、考核學校教育，違背了立德樹人的教育本質(zhì)。”國家教育考試指導委員會委員、北京師范大學教授張志勇說。
“《總體方案》就是要從根本上回答為什么辦教育、什么是人民滿
意的教育，回答培養(yǎng)什么人、怎樣培養(yǎng)人、為誰培養(yǎng)人的問題。”上海市教委電教館館長張治表示，教育評價改革，就是要樹立德智體美勞全面發(fā)展的育人觀，引導各級教育機構(gòu)和學生在加強品德修養(yǎng)上下功夫，教育引導學生培育和踐行社會主義核心價值觀。
“我國高校應當培養(yǎng)一代又一代擁護中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導和我國社會主義制度、立志為中國特色社會主義奮斗終身的有用人才?！北本┛萍即髮W校長楊仁樹說。
“在教育評價上突出立德樹人，旨在引導教育回歸根本。”中國人民大學黨委書記靳諾表示，從基本內(nèi)涵看，“立德樹人”至少包括4個方面的內(nèi)容，即有德行、有才學、有根基、有格局。
江西省委教育工委書記葉仁蓀談道:“我們將支持、鼓勵、引導學校將治校辦學的重點放到立德樹人上來，堅決糾正一味追求考試和升學成績，忽視德育、犧牲師生身心健康的錯誤做法。”二、圍繞“破五唯”目標展開推進
“五唯”是當前教育評價問題的集中體現(xiàn)，反映了不科學的評價導向。教育部基礎(chǔ)教育質(zhì)量監(jiān)測中心副主任辛濤分析:“近年來，我國教育評價體系逐步完善，但是，教育評價的功能仍未得到科學地、充分地發(fā)揮。這一問題突出表現(xiàn)為以分數(shù)和升學率為唯一依據(jù)來評價學生、學校和教育從業(yè)人員，以文憑、論文和帽子為唯一依據(jù)來評價人才?！薄犊傮w方案》明確，扭轉(zhuǎn)不科學的教育評價導向，堅決克服唯分數(shù)、唯升學、唯文憑、唯論文、唯帽子的頑瘴痼疾。
中國教育報刊社黨委書記、社長翟博具體分析:“‘唯分數(shù)’評價學生，
忽視了學生思想品德、身心健康、能力素質(zhì)等成長的重要因素，不利于學生德智體美勞全面發(fā)展;‘唯升學’評價學校，違背了教育規(guī)律，不利于營造健康的教育生態(tài);‘唯文憑’評價人才，忽視了人的品性和綜合素質(zhì)，不利于鼓勵學生多樣化成長、成才;‘唯論文’評價教師，忽視了教師教書育人的本質(zhì);‘唯帽子’評價學科，忽視了學科建設(shè)的本質(zhì)、職責、使命和作用，不利于推進人才稱號回歸學術(shù)性、榮譽性本質(zhì)。貫徹落實《總體方案》，要深刻反思、克服教育各領(lǐng)域、各環(huán)節(jié)存在的‘五唯’問題，破立并舉，提高改革實效?！睎|北大學校長趙繼認為，“破五唯”是教育評價改革的關(guān)鍵任務和重中之重，對整個教育系統(tǒng)尤其是高等教育領(lǐng)域具有重要示范作用，《總體方案》部署的五項教育評價改革任務，均是圍繞“破五唯”的中心目標展開推進。高等教育工作者必須以深化教育評價改革為牽引和切入點，開拓我國高等教育改革創(chuàng)新發(fā)展新局面。
三、不斷完善不同主體的評價辦法
教育評價改革是一項世界性、歷史性、實踐性難題，涉及多重因素、不同主體，牽一發(fā)而動全身，被喻為教育綜合改革“關(guān)鍵一役”和“最硬一仗”。
“評價是教育發(fā)展的‘牛鼻子’與‘指揮棒’，會成為教育發(fā)展的‘方向盤’。中國教育發(fā)展的新階段及其新任務，需要新的評價體系與原則方法進行導航，它直接關(guān)系到科學的教育觀、人才的成長觀、社會的選人用人觀。”國務院參事室特約研究員、清華大學教授謝維和分析。
深化教育評價改革是一項復雜的系統(tǒng)工程，需要各方通力配合、
協(xié)同推進。專家們認為，評價改革有5個關(guān)鍵主體，黨委和政府、學校、教師、學生、社會用人單位。貫徹落實《總體方案》，就要立足五大主體，全面反思、審視、調(diào)整、完善現(xiàn)行的各類評價制度、評價標準、評價程序等，建立堅實的制度基礎(chǔ)。
“各個學校、各級教育主管部門尤其是廣大的教育工作者需要深刻理解領(lǐng)會《總體方案》精神，結(jié)合各自的工作實踐，不斷摸索完善各個領(lǐng)域不同主體對象的評價辦法，形成可操作的規(guī)章制度與細則。”中國教育在線總編輯陳志文說。
七、
《總體方案》
的全文內(nèi)容
教育評價事關(guān)教育發(fā)展方向，有什么樣的評價指揮棒，就有什么樣的辦學導向。
改革總體方案【篇11】
教育評價是教育教學工作的“指揮棒”，是現(xiàn)代教育治理的重要環(huán)節(jié)。2020年9月22日，習近平總書記在教育文化衛(wèi)生體育領(lǐng)域?qū)＜掖碜剷蠌娬{(diào)，要抓好深化新時代教育評價改革總體方案出臺和落實落地，構(gòu)建符合中國實際、具有世界水平的評價體系。為深入貫徹落實習近平總書記關(guān)于教育的重要論述和全國教育大會精神，完善立德樹人體制機制，提高教育治理能力和水平，加快推進教育現(xiàn)代化，中共中央、國務院印發(fā)了《深化新時代教育評價改革總體方案》。
教育評價事關(guān)教育發(fā)展方向，有什么樣的評價指揮棒，就有什么樣的辦學導向。教育評價“指揮棒”全面轉(zhuǎn)向，“破”什么“立”什么？方案從改革黨委和政府教育工作、學校、教師、學生、用人五個方面的評價作為著力點。
《方案》指出全面貫徹黨的教育方針，堅持社會主義辦學方向，落實立德樹人根本任務，堅持把立德樹人成效作為根本標準。主要原則是：堅持立德樹人，牢記為黨育人、為國育才使命。堅持以德為先、能力為重、全面發(fā)展，堅持面向人人、因材施教、知行合一。不難看出，“德”是本次出臺方案的高頻詞。
一。改革教師評價，推進踐行教書育人使命堅持把師德師風作為第一標準。
關(guān)于師德師風，百度詞條中有嚴謹官方的解釋。師德，教師的職業(yè)道德。愛崗敬業(yè)，教書育人，為人師表，誨人不倦等。師風，即教師的行為作風。熱愛學生，尊重學生，關(guān)心學生等。教師的道德素質(zhì)比教師的文化素質(zhì)更為重要，教師的道德是教師的靈魂，師德是教師人格特征的直接體現(xiàn)。
諾貝爾物理學獎獲得者卡皮察在1978年的法國巴黎聚會中說自己學到人生中最重要的東西的主要場所是幼兒園，這足以證明我們幼師工作的價值和重要性。擁有獨立人格的孩子們在這里發(fā)展和奠定自己的個性，形成對世界最初的看法和態(tài)度，一位好的幼師將使其受益終身，我深感責任重大。
在別人的印象里，幼兒教師就像是一個孩子王，帶領(lǐng)著一群小朋友快樂地玩耍和游戲，到處都是歡聲笑語，仿佛身處一個愜意的童年夢里。然而，這只是一天中非常珍貴的一部分，更多的時候，幼兒教師從孩子入園的那一刻，就已經(jīng)繃緊了神經(jīng)，打起了十二萬分精神，投入到忙碌而平凡的一天中。
課上我們是有趣的老師，我要讓他們感知到這個世界上有很多美妙的食物，音樂很悅耳，食物很誘人，宇宙很神秘，花朵很芬芳，人類很偉大。日常生活中是孩子們的養(yǎng)護者，像他們的第二個母親。我們不是醫(yī)生，卻要了解孩子的各種疑難雜癥，觀察孩子的一舉一動?！袄蠋?，某某搶我玩具”“老師，某某拉我頭發(fā)”“老師，某某又不排隊！”有種職業(yè)不是民警，卻要解決各種糾紛，說的就是我們。偶爾又變回導演，給他們排練各種表演。為他們創(chuàng)造出小小心靈里的童話世界。同時也是他們嚴厲的老師，教他們做人的道理，監(jiān)督他們的行為習慣。
所以師德師風是什么？曾經(jīng)以為，高尚的師德是驚天地、泣鬼神的，像黃繼光堵槍眼一樣壯烈，向瞿秋白就義一樣凜然?，F(xiàn)在我想說高尚的師德是老師們的兢兢業(yè)業(yè)，一絲不茍對待工作中的每一個細節(jié)。就如學前教育專家應彩云說：了解并理解每一個不同孩童的生長特點和成長需求，就是一個幼兒教師的德行。傾力促進每一個來到身邊的孩童今天比昨天進步，就是一個幼兒教師的道行。
從備課到上課，從孩子的離園整理到教學反思；用寬容理解去對待班上的每一個孩子，關(guān)心著他們的方方面面，接受他們的每個優(yōu)點和缺點，我欣喜地看到孩子們正在茁壯成長；我用溫暖真誠去接待每位家長，用實際行動告訴他們，老師和家長的心是一致的，一切都是為了孩子。
二。完善德育評價。根據(jù)學生不同階段身心特點，科學設(shè)計各級各類教育德育目標要求，引導學生養(yǎng)成良好思想道德、心理素質(zhì)和行為習慣。
良好的品德行為是做人的基本要求，在幼兒時期進行品德行為習慣的培養(yǎng)，是對幼兒進行素質(zhì)教育的重要內(nèi)容，對幼兒以后的成長發(fā)展有著不可忽視的重要作用，使幼兒終身受益?，F(xiàn)代社會，幼兒來自不同的家庭，受不同環(huán)境的影響，其行為習慣各不相同，并不盡善盡美，幼兒時期又是可塑性很強的時期，要培養(yǎng)幼兒良好的行為習慣，從幼兒園開始就要在組織幼兒參加各種活動中進行品德教育，需要在平時的工作中不斷地引導、培養(yǎng)、強化。
幼兒園是幼兒生活的第二場所，幼兒在幼兒園生活的時間非常長，在幼兒園的一日生活中，幼兒總是會出現(xiàn)各式各樣的問題。然而在這些問題中總會看到幼兒的品德問題，所以培養(yǎng)幼兒的良好品格應該體現(xiàn)在日常的生活中。在紛繁瑣碎的互動中，抓住機會及時對幼兒進行德育教育，將良好的品德教育及時種植在幼兒的心田中。比如站隊，和幼兒說清楚，這是遵守秩序的體現(xiàn)，也是一個人的修養(yǎng)的體現(xiàn)。堅持站隊就是堅持秩序，就是為未來成為一個合格的公民做努力。在每一個細節(jié)中堅持德育教育，是幼兒園教育必須要遵守的關(guān)鍵。在午餐前，要讓幼兒學會感恩，感謝農(nóng)民的辛苦勞動，感謝食堂阿姨的辛苦勞動。體會到別人的勞動和付出是不容易的。學會感恩就是學會做人。
雅斯貝爾斯所說，“教育意味著一棵樹搖動另一棵樹，一朵云推動另一朵云，一個靈魂喚醒另一個靈魂?！睂τ诤⒆?，教師的教師的人格、德性、品行是任何力量都不能代替的最燦爛的陽光。在德性修養(yǎng)的道路上，在向善而行的旅途中，教師應義無反顧。在很多人的認知里，教師的作用仿佛既是純粹的教給他們知識。但是，我們更應該做他們德行的榜樣，不遺余力地呵護孩子思想中每一顆善良的種子，讓他們始終保持著一顆赤誠的心，對著這世界，擁有陽光、積極的心態(tài)。
改革總體方案【篇12】
為深入學習《深化******教育評價改革總體方案》，貫徹落實文件精神，切實做好教育教學工作。我校于近日組織召開了行政會與教職工大會，分別在行政會與教職工大會上傳達并學習了文件精神。
10月16日，陳寧川校長在行政會上傳達了《深化******教育評價改革總體方案》，并就方案中的背景、目標、重點任務作了詳細的傳達。陳校長要求全體行政認真學習方案，結(jié)合實際工作，堅持師德師風為第一標準，努力做好各項工作，營造新背景新時期下的校園良好教育環(huán)境10月20日，陳寧川校長在全校教職工大會上傳達《深化******教育評價改革總體方案》，為全體教職工講解了方案的出臺背景，目標與重點任務，特別強調(diào)了師德師風、突出教育教學業(yè)績與一線學生工作，希望全體教職工進一步樹立教書育人的信心，認真踐行師德師風要求，規(guī)范教育教學行為，做好本職工作，爭做一名好教師。
改革總體方案【篇13】
2020年1月9日我院開展了學習《總體方案》主題團課，具體心得如下：
教育評價事關(guān)教育發(fā)展方向。習近平總書記高度重視，就深化教育評價改革作出一系列重要指示批示，特別是在2018年9月10日全國教育大會上進行了集中論述，明確提出健全立德樹人落實機制，扭轉(zhuǎn)不科學的教育評價導向，強調(diào)有什么樣的評價指揮棒，就有什么樣的辦學導向；要堅決克服唯分數(shù)、唯升學、唯文憑、唯論文、唯帽子的頑瘴痼疾，從根本上解決教育評價指揮棒問題，扭轉(zhuǎn)教育功利化傾向；對學校、教師、學生、教育工作的評價體系要改，堅決改變簡單以考分排名評老師、以考試成績評學生、以升學率評學校的導向和做法；國家機關(guān)、事業(yè)單位、國有企業(yè)要率先破除唯名校、唯學歷是舉的導向，建立以品德和能力為導向的人才使用機制，給全社會帶個好頭，擔起育人的社會責任。
為深入貫徹落實習近平總書記關(guān)于教育的重要論述和全國教育大會精神，教育部把深化教育評價改革作為重點攻堅任務，作為“龍頭之戰(zhàn)”“最硬的一仗”，成立專門工作組，切實加強對這項工作的組織研究和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。一是深入學習中央精神。以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，深入學習領(lǐng)會習近平總書記關(guān)于教育的重要論述和全國教育大會精神，始終把握教育評價改革的正確方向。二是開展全面系統(tǒng)調(diào)研。深入開展文獻研究，分類開展專題研究，深度訪談專家學者，扎實開展實地調(diào)研，廣泛聽取各級教育行政管理人員、各級各類學校負責人、師生代表、有關(guān)專家和用人單位意見建議。三是廣泛征求各方意見。文稿形成后，通過書面和座談會等多種方式，征求有關(guān)部委、地方教育部門、各級各類學校代表和部分人大代表、政協(xié)委員、民主黨派成員、國家教育咨詢委員意見建議。四是認真研究論證完善。文件起草過程中，同步就教育評價改革的重要政策點開展論證，對各方意見建議逐一研究分析，不斷修改完善文本，形成《總體方案》。
2020年6月30日，習近平總書記主持中央全面深化改革委員會第十四次會議審議通過了《總體方案》，近日由中共中央、國務院印發(fā)。這是新中國第一個關(guān)于教育評價系統(tǒng)性改革的文件?！犊傮w方案》的出臺實施，對于全面貫徹黨的教育方針，完善立德樹人體制機制，破除“五唯”頑瘴痼疾，引導全黨全社會樹立科學的教育發(fā)展觀、人才成長觀、選人用人觀具有重大意義，必將有利于推動構(gòu)建服務全民終身學習的教育體系，培養(yǎng)擔當民族復興大任的時代新人，培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人，加快推進教育現(xiàn)代化、建設(shè)教育強國、辦好人民滿意的教育。
所以我們要遵循教育規(guī)律，學習黨的教育方法，提升自身素質(zhì)、加強自身能力、努力學習專業(yè)知識，把自己培養(yǎng)成為德智體美勞全面發(fā)展的社會主義接班人。
改革總體方案【篇14】
1.《總體方案》出臺的背景、過程和意義是什么？
答：教育評價事關(guān)教育發(fā)展方向。習近平總書記高度重視，就深化教育評價改革作出一系列重要指示批示，特別是在2018年9月10日全國教育大會上進行了集中論述，明確提出健全立德樹人落實機制，扭轉(zhuǎn)不科學的教育評價導向，強調(diào)有什么樣的評價指揮棒，就有什么樣的辦學導向；要堅決克服唯分數(shù)、唯升學、唯文憑、唯論文、唯帽子的頑瘴痼疾，從根本上解決教育評價指揮棒問題，扭轉(zhuǎn)教育功利化傾向；對學校、教師、學生、教育工作的評價體系要改，堅決改變簡單以考分排名評老師、以考試成績評學生、以升學率評學校的導向和做法；國家機關(guān)、事業(yè)單位、國有企業(yè)要率先破除唯名校、唯學歷是舉的導向，建立以品德和能力為導向的人才使用機制，給全社會帶個好頭，擔起育人的社會責任。2020年9月22日，習近平總書記在教育文化衛(wèi)生體育領(lǐng)域?qū)＜掖碜剷蠌娬{(diào)，要抓好深化新時代教育評價改革總體方案出臺和落實落地，構(gòu)建符合中國實際、具有世界水平的評價體系。習近平總書記的重要指示批示為深化新時代教育評價改革指明了前進方向、提供了根本遵循。
為深入貫徹落實習近平總書記關(guān)于教育的重要論述和全國教育大會精神，教育部把深化教育評價改革作為重點攻堅任務，作為“龍頭之戰(zhàn)”“最硬的一仗”，成立專門工作組，切實加強對這項工作的組織研究和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。一是深入學習中央精神。以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，深入學習領(lǐng)會習近平總書記關(guān)于教育的重要論述和全國教育大會精神，始終把握教育評價改革的正確方向。二是開展全面系統(tǒng)調(diào)研。深入開展文獻研究，分類開展專題研究，深度訪談專家學者，扎實開展實地調(diào)研，廣泛聽取各級教育行政管理人員、各級各類學校負責人、師生代表、有關(guān)專家和用人單位意見建議。三是廣泛征求各方意見。文稿形成后，通過書面和座談會等多種方式，征求有關(guān)部委、地方教育部門、各級各類學校代表和部分人大代表、政協(xié)委員、民主黨派成員、國家教育咨詢委員意見建議。四是認真研究論證完善。文件起草過程中，同步就教育評價改革的重要政策點開展論證，對各方意見建議逐一研究分析，不斷修改完善文本，形成《總體方案》。
2020年6月30日，習近平總書記主持中央全面深化改革委員會第十四次會議審議通過了《總體方案》，近日由中共中央、國務院印發(fā)。這是新中國第一個關(guān)于教育評價系統(tǒng)性改革的文件。《總體方案》的出臺實施，對于全面貫徹黨的教育方針，完善立德樹人體制機制，破除“五唯”頑瘴痼疾，引導全黨全社會樹立科學的教育發(fā)展觀、人才成長觀、選人用人觀具有重大意義，必將有利于推動構(gòu)建服務全民終身學習的教育體系，培養(yǎng)擔當民族復興大任的時代新人，培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人，加快推進教育現(xiàn)代化、建設(shè)教育強國、辦好人民滿意的教育。
2.《總體方案》的基本定位和考慮是什么？
答：教育評價改革是一項世界性、歷史性、實踐性難題，涉及歷史文化傳統(tǒng)、經(jīng)濟社會發(fā)展水平、思想觀念等多重因素，涉及到不同主體，牽一發(fā)而動全身，必須以攻堅克難的勇氣、久久為功的韌勁，進行系統(tǒng)設(shè)計、辨證施治、重點突破。
《總體方案》的基本定位和考慮是：堅持以立德樹人為主線，以破“五唯”為導向，以五類主體為抓手，著力做到政策系統(tǒng)集成、舉措破立結(jié)合、改革協(xié)同推進。
以立德樹人為主線，就是著眼于全面貫徹黨的教育方針，牢記為黨育人、為國育才使命，把落實立德樹人根本任務，培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人作為主線，貫穿于教育評價改革各項任務始終，引導確立科學的育人目標，確保教育正確發(fā)展方向，堅定不移走中國特色社會主義教育發(fā)展道路。
以破“五唯”為導向，就是從黨中央關(guān)心、群眾關(guān)切、社會關(guān)注的問題入手，緊扣破除“唯分數(shù)、唯升學、唯文憑、唯論文、唯帽子”的頑瘴痼疾，立足基本國情，堅持積極、穩(wěn)慎、務實，改進結(jié)果評價，強化過程評價，探索增值評價，健全綜合評價，既大力破除不科學、不合理的教育評價做法和導向，又著力建立科學的、符合時代要求的教育評價制度和機制。
以五類主體為抓手，就是立足全局，堅持整體謀劃、系統(tǒng)推進，針對黨委和政府、學校、教師、學生、社會不同主體，充分考慮基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育、高等教育不同教育領(lǐng)域和大中小幼不同學段特點，分類分層研究教育評價改革思路、提出改革措施、明確實施路徑，增強改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性。
3.深化新時代教育評價改革的目標和重點任務是什么？
答：《總體方案》充分考慮教育評價改革的艱巨性、長期性，著眼于與中國教育現(xiàn)代化總體進程相適應，分兩個階段提出深化新時代教育評價改革的目標。第一階段：經(jīng)過5至10年努力，各級黨委和政府科學履行職責水平明顯提高，各級各類學校立德樹人落實機制更加完善，引導教師潛心育人的評價制度更加健全，促進學生全面發(fā)展的評價辦法更加多元，社會選人用人方式更加科學。第二階段：到2035年，基本形成富有時代特征、彰顯中國特色、體現(xiàn)世界水平的教育評價體系。
《總體方案》圍繞黨委和政府、學校、教師、學生、社會五類主體，堅持破立結(jié)合，重點設(shè)計了五個方面22項改革任務。一是改革黨委和政府教育工作評價。“破”的是短視行為和功利化傾向，“立”的是科學履行職責的體制機制，相應提出完善黨對教育工作全面領(lǐng)導的體制機制、完善政府履行教育職責評價、堅決糾正片面追求升學率傾向3項任務。二是改革學校評價?！捌啤钡氖侵胤謹?shù)輕素質(zhì)等片面辦學行為，“立”的是立德樹人落實機制，相應提出堅持把立德樹人成效作為根本標準、完善幼兒園評價、改進中小學校評價、健全職業(yè)學校評價、改進高等學校評價5項任務。三是改革教師評價?！捌啤钡氖侵乜蒲休p教學、重教書輕育人等行為，“立”的是潛心教學、全心育人的制度要求，相應提出堅持把師德師風作為第一標準、突出教育教學實績、強化一線學生工作、改進高校教師科研評價、推進人才稱號回歸學術(shù)性榮譽性5項任務。四是改革學生評價?！捌啤钡氖且苑謹?shù)給學生貼標簽的不科學做法，“立”的是德智體美勞全面發(fā)展的育人要求，相應提出樹立科學成才觀念、完善德育評價、強化體育評價、改進美育評價、加強勞動教育評價、嚴格學業(yè)標準、深化考試招生制度改革7項任務。五是改革用人評價?！捌啤钡氖俏膽{學歷至上等不合理用人觀，“立”的是以品德和能力為導向的人才使用機制，相應提出樹立正確用人導向、促進人崗相適2項任務。
4.如何通過評價改革，推進黨委和政府科學履職盡責、辦好新時代教育？
答：教育是國之大計、黨之大計。加強黨對教育工作的全面領(lǐng)導，是辦好教育的根本保證。為推動各級黨委進一步加強對教育工作的領(lǐng)導，完善黨政主要負責同志熟悉教育、關(guān)心教育、研究教育的工作機制，《總體方案》提出：“改革黨委和政府教育工作評價，推進科學履行職責”，主要設(shè)計了三項改革任務。
第一，完善黨對教育工作全面領(lǐng)導的體制機制。在健全領(lǐng)導體制方面，提出各級黨委要認真落實領(lǐng)導責任，建立健全黨委統(tǒng)一領(lǐng)導、黨政齊抓共管、部門各負其責的教育領(lǐng)導體制，履行好把方向、管大局、作決策、保落實的職責，把思想政治工作作為學校各項工作的生命線緊緊抓在手上，貫穿學校教育管理全過程，牢固樹立科學的教育發(fā)展理念，堅決克服短視行為、功利化傾向。在完善工作機制方面，提出各級黨委和政府要完善定期研究教育工作機制，建立健全黨政主要負責同志深入教育一線調(diào)研、為師生上思政課、聯(lián)系學校和年終述職必述教育工作等制度。
第二，完善政府履行教育職責評價。在評價內(nèi)容上，提出對省級政府主要考核全面貫徹黨的教育方針和黨中央關(guān)于教育工作的決策部署、落實教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略、解決人民群眾普遍關(guān)心的教育突出問題等情況。在評價方式上，既評估最終結(jié)果，也考核努力程度及進步發(fā)展。各地根據(jù)國家層面確立的評價內(nèi)容和指標，結(jié)合實際進行細化，作為對下一級政府履行教育職責評價的依據(jù)。
第三，堅決糾正片面追求升學率傾向。《總體方案》明確提出“三不得一嚴禁”要求：各級黨委和政府要堅持正確政績觀，不得下達升學指標或以中高考升學率考核下一級黨委和政府、教育部門、學校和教師，不得將升學率與學校工程項目、經(jīng)費分配、評優(yōu)評先等掛鉤，不得通過任何形式以中高考成績?yōu)闃藴湿剟罱處熀蛯W生，嚴禁公布、宣傳、炒作中高考“狀元”和升學率。對教育生態(tài)問題突出、造成嚴重社會影響的，依規(guī)依法問責追責。
《總體方案》在改革用人評價部分，對黨政機關(guān)、事業(yè)單位、國有企業(yè)提出了相關(guān)改革要求。同時，《總體方案》還從抓好組織實施的角度，強調(diào)各級黨委和政府要加強組織領(lǐng)導，把深化教育評價改革列入重要議事日程，結(jié)合實際明確落實舉措。
5.如何改進評價標準和內(nèi)容，引導各級各類學校認真落實立德樹人根本任務？
答：立德樹人成效是檢驗學校一切工作的根本標準。為引導各級各類學校落實立德樹人根本任務，切實推動把立德樹人貫穿基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育、高等教育各領(lǐng)域，《總體方案》提出：堅持把立德樹人成效作為根本標準，加快完善各級各類學校評價標準，將落實黨的全面領(lǐng)導、堅持正確辦學方向、加強和改進學校黨的建設(shè)以及黨建帶團建隊建、做好思想政治工作和意識形態(tài)工作、依法治校辦學、維護安全穩(wěn)定作為評價學校及其領(lǐng)導人員、管理人員的重要內(nèi)容，健全學校內(nèi)部質(zhì)量保障制度，堅決克服重智育輕德育、重分數(shù)輕素質(zhì)等片面辦學行為，促進學生身心健康、全面發(fā)展。
具體到各級各類學校來說，一是完善幼兒園評價，提出重點評價幼兒園科學保教、規(guī)范辦園、安全衛(wèi)生、隊伍建設(shè)、克服小學化傾向等情況。二是改進中小學校評價，提出義務教育學校重點評價促進學生全面發(fā)展、保障學生平等權(quán)益、引領(lǐng)教師專業(yè)發(fā)展、提升教育教學水平、營造和諧育人環(huán)境、建設(shè)現(xiàn)代學校制度以及學業(yè)負擔、社會滿意度等情況；普通高中主要評價學生全面發(fā)展的培養(yǎng)情況，突出實施學生綜合素質(zhì)評價、開展學生發(fā)展指導、優(yōu)化教學資源配置、有序推進選課走班、規(guī)范招生辦學行為等內(nèi)容。三是健全職業(yè)學校評價，提出重點評價職業(yè)學校德技并修、產(chǎn)教融合、校企合作、育訓結(jié)合、學生獲取職業(yè)資格或職業(yè)技能等級證書、畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量、“雙師型”教師隊伍建設(shè)等情況。四是改進高等學校評價，提出改進本科教育教學評估，突出思想政治教育、教授為本科生上課、生師比、生均課程門數(shù)、優(yōu)勢特色專業(yè)、學位論文（畢業(yè)設(shè)計）指導、學生管理與服務、學生參加社會實踐、畢業(yè)生發(fā)展、用人單位滿意度等；改進學科評估，強化人才培養(yǎng)中心地位。
6.如何通過改革教師評價，引導教師更好履行教書育人職責？
答：教師是立教之本、興教之源，教書育人是教師的第一職責。為更好地引導廣大教師履行職責，《總體方案》設(shè)計了一系列改革任務。
第一，堅持把師德師風作為第一標準。提出：一是堅決克服重科研輕教學、重教書輕育人等現(xiàn)象，把師德表現(xiàn)作為教師資格定期注冊、業(yè)績考核、職稱評聘、評優(yōu)獎勵首要要求，強化教師思想政治素質(zhì)考察，推動師德師風建設(shè)常態(tài)化、長效化。二是健全教師榮譽制度，發(fā)揮典型示范引領(lǐng)作用。三是全面落實新時代幼兒園、中小學、高校教師職業(yè)行為準則，建立師德失范行為通報警示制度。四是對出現(xiàn)嚴重師德師風問題的教師，探索實施教育全行業(yè)禁入制度。
第二，突出教育教學實績。提出：一是強調(diào)把認真履行教育教學職責作為評價教師的基本要求，引導教師上好每一節(jié)課、關(guān)愛每一個學生。二是在幼兒園教師評價方面，強調(diào)突出保教實踐，把以游戲為基本活動促進兒童主動學習和全面發(fā)展的能力作為關(guān)鍵指標。三是在中小學教師評價方面，提出探索建立中小學教師教學述評制度，任課教師每學期須對每個學生進行學業(yè)述評，述評情況納入教師考核內(nèi)容；完善中小學教師績效考核辦法，績效工資分配向班主任傾斜，向教學一線和教育教學效果突出的教師傾斜。四是在職業(yè)學校教師評價方面，提出健全“雙師型”教師認定、聘用、考核等評價標準，突出實踐技能水平和專業(yè)教學能力。五是在高校教師評價方面，提出不得將國（境）外學習經(jīng)歷作為教師聘用和職稱評聘的限制性條件；落實教授上課制度，對未達到要求的給予年度或聘期考核不合格處理。六是在教師工作量核定方面，提出把參與教研活動，編寫教材、案例，指導學生畢業(yè)設(shè)計、就業(yè)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、社會實踐、社團活動、競賽展演等情況計入工作量。七是在平臺建設(shè)和激勵機制方面，提出支持建設(shè)高質(zhì)量教學研究類學術(shù)期刊，鼓勵高校學報向教學研究傾斜；完善教材質(zhì)量監(jiān)控和評價機制，實施教材建設(shè)國家獎勵制度；完善國家教學成果獎評選制度等措施。
第三，強化一線學生工作。提出：一是各級各類學校要明確領(lǐng)導干部和教師參與學生工作的具體要求。二是落實中小學教師家訪制度，將家校聯(lián)系情況納入教師考核。三是高校領(lǐng)導班子成員年度述職要把上思政課、聯(lián)系學生情況作為重要內(nèi)容。四是完善學校黨政管理干部選拔任用機制，原則上應有思政課教師、輔導員或班主任等學生工作經(jīng)歷。五是高校青年教師晉升高一級職稱，至少須有一年擔任輔導員、班主任等學生工作經(jīng)歷。
7.如何改進高校教師科研評價，克服“唯論文”等問題？
答：高校教師是科研隊伍的重要組成部分，教師科研評價對于激發(fā)教師創(chuàng)造力、提升學術(shù)和社會貢獻水平具有重要意義。當前，“唯論文”“重數(shù)量、輕質(zhì)量”等傾向在高?？蒲性u價工作中還比較突出，不利于提高高校教師科研水平。為引導樹立科研評價的質(zhì)量和貢獻導向，加快破除“唯論文”等突出問題，《總體方案》在改進高校教師科研評價和高等學校評價中分別進行了政策設(shè)計。
第一，突出質(zhì)量導向。教師科研重點評價學術(shù)貢獻、社會貢獻以及支撐人才培養(yǎng)情況，不得將論文數(shù)、項目數(shù)、課題經(jīng)費等科研量化指標與績效工資分配、獎勵掛鉤。
第二，實施分類評價。根據(jù)不同學科、不同崗位特點，堅持分類評價，推行代表性成果評價，探索長周期評價，完善同行專家評議機制，注重個人評價與團隊評價相結(jié)合。探索國防科技等特殊領(lǐng)域教師科研專門評價辦法。對取得重大理論創(chuàng)新成果、前沿技術(shù)突破、解決重大工程技術(shù)難題、在經(jīng)濟社會事業(yè)發(fā)展中作出重大貢獻的，申報高級職稱時論文可不作限制性要求。
第三，改進高校學科評估。強化人才培養(yǎng)中心地位，淡化論文收錄數(shù)、引用率、獎項數(shù)等數(shù)量指標，突出學科特色、質(zhì)量和貢獻。
8.如何克服“唯帽子”傾向，推進人才稱號回歸學術(shù)性、榮譽性？
答：為克服人才評價中的“唯帽子”問題，樹立以品德、能力、業(yè)績?yōu)閷虻娜瞬旁u價標準，促進人才稱號回歸學術(shù)性、榮譽性本質(zhì)，《總體方案》提出了5條具體舉措。一是切實精簡人才“帽子”，優(yōu)化整合涉教育領(lǐng)域各類人才計劃。二是改進學科評估，糾正片面以學術(shù)頭銜評價學術(shù)水平的做法，教師成果嚴格按署名單位認定、不隨人走。三是不得把人才稱號作為承擔科研項目、職稱評聘、評優(yōu)評獎、學位點申報的限制性條件，有關(guān)申報書不得設(shè)置填寫人才稱號欄目。四是依據(jù)實際貢獻合理確定人才薪酬，不將人才稱號與物質(zhì)利益簡單掛鉤。五是鼓勵中西部、東北地區(qū)高?！伴L江學者”等人才稱號入選者與學校簽訂長期服務合同，為實施國家和區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略貢獻力量。
9.如何改變以分數(shù)給學生貼標簽的做法，促進學生德智體美勞全面發(fā)展？
答：學生是接受教育的主體，學生評價是教育評價的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)。正確的評價“指揮棒”，對促進學生身心健康、全面發(fā)展具有十分重要的意義。為扭轉(zhuǎn)當前學生評價中存在的以分數(shù)給學生貼標簽等錯誤傾向，《總體方案》著眼促進德智體美勞全面發(fā)展，主要設(shè)計了7項改革任務。
第一，樹立科學成才觀念。在理念導向上，提出“兩個堅持”：堅持以德為先、能力為重、全面發(fā)展，堅持面向人人、因材施教、知行合一。在實施路徑上，提出創(chuàng)新德智體美勞過程性評價辦法，完善綜合素質(zhì)評價體系，切實引導學生堅定理想信念、厚植愛國主義情懷、加強品德修養(yǎng)、增長知識見識、培養(yǎng)奮斗精神、增強綜合素質(zhì)。
第二，完善德育評價。在目標引領(lǐng)上，提出根據(jù)學生不同階段身心特點，科學設(shè)計各級各類教育德育目標要求，引導學生養(yǎng)成良好思想道德、心理素質(zhì)和行為習慣，傳承紅色基因，增強“四個自信”，立志聽黨話、跟黨走，立志扎根人民、奉獻國家。在評價方式上，提出通過信息化等手段，探索學生、家長、教師以及社區(qū)等參與評價的有效方式，客觀記錄學生品行日常表現(xiàn)和突出表現(xiàn)，特別是踐行社會主義核心價值觀情況，將其作為學生綜合素質(zhì)評價的重要內(nèi)容。
第三，強化體育評價。在總體要求上，提出建立日常參與、體質(zhì)監(jiān)測和專項運動技能測試相結(jié)合的考查機制，將達到國家學生體質(zhì)健康標準要求作為教育教學考核的重要內(nèi)容。同時，分學段提出具體要求，中小學要客觀記錄學生日常體育參與情況和體質(zhì)健康監(jiān)測結(jié)果并定期向家長反饋；改進中考體育測試內(nèi)容、方式和計分辦法；探索在高等教育所有階段開設(shè)體育課程。
第四，改進美育評價。對中小學，提出把中小學生學習音樂、美術(shù)、書法等藝術(shù)類課程以及參與學校組織的藝術(shù)實踐活動情況納入學業(yè)要求；探索將藝術(shù)類科目納入中考改革試點。對高校，提出推動高校將公共藝術(shù)課程與藝術(shù)實踐納入人才培養(yǎng)方案，實行學分制管理。
第五，加強勞動教育評價。提出3條舉措：一是實施大中小學勞動教育指導綱要，明確不同學段、不同年級勞動教育的目標要求，引導學生崇尚勞動、尊重勞動。二是探索建立勞動清單制度，明確學生參加勞動的具體內(nèi)容和要求，讓學生在實踐中養(yǎng)成勞動習慣，學會勞動、學會勤儉。三是加強過程性評價，將參與勞動教育課程學習和實踐情況納入學生綜合素質(zhì)檔案。
第六，嚴格學業(yè)標準。在學業(yè)要求方面，提出完善各級各類學校學生學業(yè)要求，嚴把出口關(guān)。在學業(yè)考評方面，提出完善過程性考核與結(jié)果性考核有機結(jié)合的學業(yè)考評制度，加強課堂參與和課堂紀律考查。在學位論文方面，提出探索學士學位論文（畢業(yè)設(shè)計）抽檢試點工作，完善博士、碩士學位論文抽檢工作，嚴肅處理各類學術(shù)不端行為。在實習（實訓）方面，提出完善實習（實訓）考核辦法，確保學生足額、真實參加實習（實訓）。
第七，深化考試招生制度改革。在中高考方面，提出穩(wěn)步推進中高考改革，構(gòu)建引導學生德智體美勞全面發(fā)展的考試內(nèi)容體系，改變相對固化的試題形式，增強試題開放性，減少死記硬背和“機械刷題”現(xiàn)象。加快完善初、高中學生綜合素質(zhì)檔案建設(shè)和使用辦法，逐步轉(zhuǎn)變簡單以考試成績?yōu)槲ㄒ粯藴实恼猩Ｊ健Ｍ晟聘叩嚷殬I(yè)教育“文化素質(zhì)+職業(yè)技能”考試招生辦法。在研究生考試招生方面，提出深化研究生考試招生改革，加強科研創(chuàng)新能力和實踐能力考查。在招生秩序方面，提出各級各類學校不得通過設(shè)置獎金等方式違規(guī)爭搶生源。在促進終身學習方面，提出探索建立學分銀行制度，推動多種形式學習成果的認定、積累和轉(zhuǎn)換，實現(xiàn)不同類型教育、學歷與非學歷教育、校內(nèi)與校外教育之間互通銜接，暢通終身學習和人才成長渠道。
10.如何引導社會樹立正確用人導向，破除“唯文憑”弊端？
答：社會選人用人對于引導學生多樣化成長成才具有重要牽引作用。有些用人單位在招聘時過分注重高學歷高文憑，有的甚至非名校、海歸不要，這是一種現(xiàn)代版的“出身論”，不利于實現(xiàn)讓每個人都有人生出彩的機會。為破除“唯文憑”的弊端，樹立正確用人導向，正向牽引教育事業(yè)健康發(fā)展，《總體方案》提出5條具體改革舉措。一是提出黨政機關(guān)、事業(yè)單位、國有企業(yè)要帶頭扭轉(zhuǎn)“唯名校”、“唯學歷”的用人導向，建立以品德和能力為導向、以崗位需求為目標的人才使用機制，改變?nèi)瞬拧案呦M”狀況，形成不拘一格降人才的良好局面。二是提出各級公務員招錄、事業(yè)單位和國有企業(yè)招聘要按照崗位需求合理制定招考條件、確定學歷層次，在招聘公告和實際操作中不得將畢業(yè)院校、國（境）外學習經(jīng)歷、學習方式作為限制性條件。三是提出規(guī)范高校教師聘用和職稱評聘條件設(shè)置，不得將國（境）外學習經(jīng)歷作為限制性條件。四是提出職業(yè)學校畢業(yè)生在落戶、就業(yè)、參加機關(guān)企事業(yè)單位招聘、職稱評聘、職務職級晉升等方面，與普通學校畢業(yè)生同等對待。五是提出用人單位要科學合理確定崗位職責，堅持以崗定薪、按勞取酬、優(yōu)勞優(yōu)酬，建立重實績、重貢獻的激勵機制。
11.對下一步貫徹落實《總體方案》有何考慮？
答：深化教育評價改革是一項復雜的系統(tǒng)工程，需要方方面面通力配合、協(xié)同推進。為確保改革取得實效，《總體方案》對組織實施、貫徹落實工作提出了明確要求。
第一，要落實改革責任。重點提出了6條舉措：一是各級黨委和政府要加強組織領(lǐng)導，把深化教育評價改革列入重要議事日程，根據(jù)《總體方案》要求，結(jié)合實際明確落實舉措。二是各級黨委教育工作領(lǐng)導小組要加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、宣傳引導和督促落實。三是中央和國家機關(guān)有關(guān)部門要結(jié)合職責，及時制定配套制度。四是各級各類學校要狠抓落實，切實破除“五唯”頑瘴痼疾。五是國家和各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）選擇有條件的地方、學校和單位進行試點，發(fā)揮示范帶動作用。六是教育督導要將推進教育評價改革情況作為重要內(nèi)容，對違反相關(guān)規(guī)定的予以督促糾正，依規(guī)依法對相關(guān)責任人員嚴肅處理。
第二，要加強專業(yè)化建設(shè)。重點提出了8條舉措：一是構(gòu)建政府、學校、社會等多元參與的評價體系，建立健全教育督導部門統(tǒng)一負責的教育評估監(jiān)測機制，發(fā)揮專業(yè)機構(gòu)和社會組織作用。二是嚴格控制教育評價活動數(shù)量和頻次，減少多頭評價、重復評價，切實減輕基層和學校負擔。三是各地要創(chuàng)新基礎(chǔ)教育教研工作指導方式，嚴格控制以考試方式抽檢評測學校和學生。四是創(chuàng)新評價工具，利用人工智能、大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代信息技術(shù)，探索開展學生各年級學習情況全過程縱向評價、德智體美勞全要素橫向評價。五是完善評價結(jié)果運用，綜合發(fā)揮導向、鑒定、診斷、調(diào)控和改進作用。六是加強教師教育評價能力建設(shè)，支持有條件的高校設(shè)立教育評價、教育測量等相關(guān)學科專業(yè)，培養(yǎng)教育評價專門人才。七是加強國家教育考試工作隊伍建設(shè)，完善教師參與命題和考務工作的激勵機制。八是積極開展教育評價國際合作，參與聯(lián)合國2030年可持續(xù)發(fā)展議程教育目標實施監(jiān)測評估，彰顯中國理念，貢獻中國方案。
第三，要營造良好氛圍。主要提出了4個方面的要求：一是黨政機關(guān)、事業(yè)單位、國有企業(yè)要履職盡責，帶動全社會形成科學的選人用人理念。二是新聞媒體要加大對科學教育理念和改革政策的宣傳解讀力度。三是廣大家長要樹立正確的教育觀和成才觀。四是各地要在深化改革過程中及時總結(jié)經(jīng)驗，擴大改革受益面。
深化教育改革，育學定性評價。通過學習《新時代教育評價改革總體方案》，我深深感受到，量定情懷下，它是一種能力的構(gòu)建，育學的花開，更是個人融入到社會情感價值的塑造，真為群體的家國本心，教育初懷，精神家園。一如教育字面上，教，上所施下所效亦，育，養(yǎng)子使作善的執(zhí)手，它以一種親情，一種溫暖，述說著教育之根，燃火之源。
青春，向達，吾學唯樂。新時代，新教育，新發(fā)展，新起力，我們?nèi)尕瀼亓暯娇倳浗逃闹匾撌龊腿珖逃瘢鶕?jù)時代需求，全身心投入課學，大教，以人文本，引入導模，以新的量定和標準，要求自己，刻量自我，對準目標，全方位做好教育的前沿與大觀，完善，完整好教育改革體制，班級文化教育教學機制，立本，立標，立德，立學，立為，做時代的評課人，授學者，教育體，來立成一種風格，文化，學為和教育！
科學執(zhí)語，導育花開。所以我們說，時代背景下的教育就是生命體新型的改革，以生長為維力，增源，助力和幫扶，它不是唯分數(shù)，唯升學，唯文憑，唯論文，唯帽子的高職高稱，而是加進我們教育能力的刻度提高的水平線，以專業(yè)高度化，成長育體化，來推進的教育現(xiàn)代化，以教興國，以學強國，做人民的公仆，人民的子弟兵，讓家長滿意，孩子樂意，教育提力，努力，向上，每一天！
文件中27條，每一條都書寫著教育人的初心大夢，它是一種引領(lǐng)，更是引風而上的文化支體，育人的場所和場域，這里沒有紛爭，不存功利，更不會以分數(shù)論分值，用文憑來壓制孩子的學習力，努力給孩子營造成長的環(huán)境，根據(jù)自我身體機能，快樂中學習，努力中進步，作為教師，一定要全力牽好這根引線，培養(yǎng)良好的道德情操，用生活中的點滴，來凝聚成人生的三大觀念，積極，努力，奮斗，價值創(chuàng)造價值，讓孩子們在周邊氛圍中，不斷地去自我創(chuàng)造，自我營造，觀念，信仰，目標，腳踏實地，不騖高遠，絕不以升學而升學來打壓孩子的心理，一定要全身心為孩子營造寬松，和諧，愉悅的學習環(huán)境和學習情態(tài)，風源物化，快樂成長！
所以，教育的本質(zhì)從來不物質(zhì)，孩子面前更沒有功利可談，它是一種精神，更是社會人標桿立體的形象，多能，多彩，不以文憑看高低，要以能力論英雄，沉心踏步，務實求干，真正的以體及能我去論學術(shù)，創(chuàng)大為。教育教學形式上一定要多樣化，思維化，改變單一模式，創(chuàng)新育體學堂！同時還要正視升學規(guī)律，不片面追求升學率，絕不以分數(shù)高低給孩子貼標簽，下定位，決不把升學率視為獎懲，評先論優(yōu)。不打狀元牌，不將國外學習經(jīng)歷為限制條件，不以論文數(shù)，項目數(shù)，課題經(jīng)費與指標與績效工資獎勵掛鉤！但一定要突出質(zhì)量導向，重點評價學術(shù)貢獻，社會貢獻及人才培養(yǎng)，讓精神指標永遠熠熠生輝！
改革總體方案【篇2】
結(jié)合目前學歷課程的課程策劃工作，有以下幾方面工作去做：
1、提高在線課程的實踐指導意義。要將學習看做一個系統(tǒng)的工程，貫穿學、考、用，學生在學校學習的課程內(nèi)容，一定要與以后工作的實際無縫對接，即學了就能用，對未來的工作具有真正意義的指導作用。
2、提高課程思政屬性。高校承擔為社會培養(yǎng)新時代中國特色社會主義合格建設(shè)者和可靠接班人的重大使命，要最大限度發(fā)揮課程的育人主渠道作用，提升高校思想政治教育實效，促使各專業(yè)的教育教學，都善于運用馬克思主義的立場、觀點和方法，以專業(yè)技能知識為載體加強學生思想政治教育，最大限度發(fā)揮在線課程的主渠道功能，扭轉(zhuǎn)專業(yè)課程重知識、輕育人的情況。
3、重視貫徹落實?！犊傮w方案》的最后一部分是文件的貫徹與落實，習近平總書記非常重視文件的執(zhí)行層面，作為一名教育工作者，應以此精神為引領(lǐng)，堅決按照《總體方案》的要求，把工作做到實處，在工作的每個細節(jié)處進行落實。
改革總體方案【篇3】
中央全面深化改革委員會第十四次會議審議通過《深化新時代教育評價改革總體方案》。會議強調(diào)，改進結(jié)果評價，強化過程評價，探索增值評價，健全綜合評價，建立科學的、符合時代要求的教育評價制度和機制，指出了教育評價之真義，對今后教育評價深化改革具有鮮明深刻、意蘊豐富的引領(lǐng)作用。
一、突破結(jié)果唯一，注重過程本位傳統(tǒng)評價觀以結(jié)果為唯一依據(jù)，過度強化了結(jié)果在整個評價中終端的關(guān)鍵地位，帶著結(jié)果至上的濃郁色彩這進一步導致了偏重分數(shù)、輕視過程的嚴重后果，甚至表象的分數(shù)似乎可以鉚定教育乾坤。其實，分數(shù)只是冰冷、機械的數(shù)字符號，它后面還有更豐富的意蘊，需要評價主體多視角、多向度地辯證看待。學習的成果，是一個多重努力的參與過程，也是一個生命成長的過程。其中，有情商、智商、志商、語商等多因素的融入并決定，分數(shù)只是多因素融合后的一種結(jié)果。浮出水面的是可以直觀到的智商的結(jié)果分數(shù)，然而潛存在水下的是不容易發(fā)現(xiàn)的共同培育著智商的情商、志商、語商等一系列素養(yǎng)。
例如，學生的成長不但源自智力活動，而且，更深層次的是取決于情感凝聚的熱切度和專注度，取決于意志力量的自控度和持久度，取決于語商表達的確切度和精彩度。沒有一個學生僅僅憑借著智商之高度，就能夠克服學習過程中的艱難險阻、贏得貫穿過程始終的最后成就。
因此，優(yōu)秀不僅僅是一個簡單的數(shù)字符號，教育評價不能止步于某某，還要科學評價學習主體是否享受活動過程中的情意態(tài)度、生命活力乃至質(zhì)疑批判。否則，難以可持續(xù)地升華到更高級的新一輪課程學習中。過程評價較之于結(jié)果本位要困難得多。但我們要在不偏廢分數(shù)的評價結(jié)果的同時，更要對生命發(fā)育和成長的過程中精神力量的生長給予特別的關(guān)注。結(jié)果本位與結(jié)果過程兼顧是區(qū)分應試教育與素質(zhì)教育、是辨別偽教育與真教育的試金石。
二、探索增值評價，激活教師生機增值評價屬于新鮮的前衛(wèi)概念，《改革方案》也是首次提出。它以享有當代教育評價之父的拉爾夫xxx泰勒的思想為理論基礎(chǔ)，根據(jù)學生在一段時間內(nèi)的學習進步幅度來評價教師的績效，而不是僅僅以單純的考試分數(shù)。
增值評價強調(diào)的是學生進步的增幅，而不是單調(diào)、機械的數(shù)字；強調(diào)的是學生較之原有學業(yè)的增值分，而不是孤立靜態(tài)、固化凝止的數(shù)量符號。這正如另一位美國教育評價專家本杰明xx布魯姆所說：衡量學校好壞的唯一標準是學生在原有基礎(chǔ)上進步的幅度。正因為這樣，增值評價決然不同于終端式鑒定評價。
在具體操作上，涉及教學創(chuàng)造力的增值。即將學生原有基礎(chǔ)納入增值評分范圍，以其比較學生在接受教師教育后成績的增長幅度。增值評價分，有點復雜：首先根據(jù)原有基礎(chǔ)得到一個輸入值，然后根據(jù)學生受教育后的成績得出一個輸出值，輸出值與輸入值之間的差就是增值，用公式表示就是：增值=輸出值-輸入值。增值評價開展得并不普遍，其中一個主要原因就是對最初的原某某和接受教育后的原某某，如何轉(zhuǎn)化為標準分比較困難。因此，《改革方案》指出，探索增值評價，以待逐漸推進、改進完善、方便操作。然而，增值評分法的引入，給我們洞開了考察教師教學力的一扇新視窗。畢竟，我們對考試成績的分析，太執(zhí)著于平均分、及格率、優(yōu)秀率、低分率、最高分、最低分等傳統(tǒng)數(shù)據(jù)鏈的一成不變的固化分析上。而引入增值評價的積極作用在于拓展教學評價的多渠道，消解了評價的種種遮蔽，敞亮了評價之眼的洞察深度。
其一，評價的目的不僅僅是甄別和選拔，更是為了改進教師的教育教學之方法，激發(fā)教育教學活力和積極性。
其二，最大限度地釋放每一位學生的學習熱情和創(chuàng)造力，完滿享受學習的高峰體驗。
其三，真正有助于教育公平的落實，促進各級各類學校創(chuàng)新活力的迸發(fā)和科學化發(fā)展。從發(fā)展的意義看，增值評價確實擁有可以期待的遠景，有待教育評價界的切實努力。
改革總體方案【篇4】
出臺目的：
1、教育評價事關(guān)教育發(fā)展方向，有什么樣的評價指揮棒，就有什么樣的辦學導向，因此要想促進教育事業(yè)科學發(fā)展，必須改革教育評價方案；
2、深入貫徹落實習近平總書記關(guān)于教育的重要論述和全國教育大會精神；
3、完善立德樹人體制機制，扭轉(zhuǎn)不科學的教育評價導向，克服“五唯”的頑瘴痼疾；
4、提高教育治理水平，建設(shè)教育強國，辦好人民滿意的教育。
一、總體要求
（一）指導思想
全面貫徹黨的教育方針，堅持社會主義辦學方向，落實立德樹人根本任務，遵循教育規(guī)律，系統(tǒng)推進教育評價改革，發(fā)展素質(zhì)教育，引導全黨全社會樹立科學教育發(fā)展觀、人才成長觀、選人用人觀，推動構(gòu)建服務全民終身學習的教育體系，努力培養(yǎng)擔當民族復興大任的時代新人，培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人。
（二）主要原則
1、堅持立德樹人，牢記為黨育人，為國育才使命，確保教育正確發(fā)展方向。
2、堅持問題導向，從黨中央關(guān)心、群眾關(guān)注…問題入手，破立并舉。
3、堅持科學有效，改進結(jié)果評價，強化過程評價……
4、堅持統(tǒng)籌兼顧，……分類設(shè)計、穩(wěn)步推進，增強改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性。
5、堅持中國特色，扎根中國、融通中外，立足時代、面向未來，堅定不移走中國特色社會主義教育發(fā)展道路。
（三）改革目標
時間：經(jīng)過5—10年
目標：到2035年，基本形成富有時代特征、彰顯中國特色、體現(xiàn)世界水平的教育評價體系。
二、重點任務
（一）改革黨委和政府教育工作評價，推進科學履行職責。
1、完善黨對教育工作全面領(lǐng)導的體制機制。
2、完善政府履行教育職責評價。
3、堅決糾正片面追求升學率傾向。
對教育生態(tài)問題突出、造成嚴重社會影響的，依規(guī)依法問責追責。
（二）改革學校評價，推進落實立德樹人根本任務。
1、堅持把立德樹人成效作為根本標準。
2、完善幼兒園評價。
重點評價幼兒園科學保教、規(guī)范辦園、安全衛(wèi)生、隊伍建設(shè)、克服小學化傾向等。將各類幼兒園納入質(zhì)量評估范疇，定期向社會公布。
3、改進中小學校評價。
義務教育重點評價促進學生全面發(fā)展、保障學生平等權(quán)益、引領(lǐng)教師專業(yè)發(fā)展，提升教育教學水平、營造和諧育人環(huán)境……
普通高中主要評價學生全面發(fā)展的培養(yǎng)情況。國家制定普通高中辦學質(zhì)量評價標準，突出實施學生綜合素質(zhì)評價、開展學生發(fā)展指導、優(yōu)化教學資源配置……
4、健全職業(yè)學校評價。
5、改進高等學校評價。
（三）改革教師評價，推進踐行教書育人使命。
1、堅持把師德師風作為第一標準。
2、突出教育學教學實績。
3、強化一線學生工作。
各級各類學校要明確領(lǐng)導干部和教師參與學生工作的具體要求。
落實中小學教師家訪制度，將家校聯(lián)系情況納入教師考核。
4、改進高校教師科研評價。
5、推進人才稱號回歸學術(shù)性、榮譽性。
（四）改革學生評價，促進德智體美勞全面發(fā)展。
1、樹立科學成才觀念。
堅持以德為先、能力為重、全面發(fā)展，
堅持面向人人、因材施教、知行合一。切實引導學生：
堅定理想信念、厚植愛國主義情懷、加強品德修養(yǎng)、增長知識見識、培養(yǎng)奮斗精神、增強綜合素質(zhì)。
2、完善德育評價。
引導學生養(yǎng)成良好思想道德、心理素質(zhì)和行為習慣，傳承紅色基因，增強“四個自信”，立志聽黨話、跟黨走，立志扎根人民、奉獻國家。
3、強化體育評價。
引導學生養(yǎng)成良好鍛煉習慣和健康生活方式，錘煉堅強意志，培養(yǎng)合作精神。
4、改進美育評價。
促進學生形成藝術(shù)愛好，增強藝術(shù)素養(yǎng)，全面提升學生感受美、表現(xiàn)美、鑒賞美、創(chuàng)造美的能力。
5、加強勞動教育評價。
探索建立勞動清單制度，明確學生參加勞動的具體內(nèi)容和要求，讓學生在實踐中養(yǎng)成勞動習慣，學會勞動，學會勤儉。
6、嚴格學業(yè)標準。
7、深化考試招生制度改革。
改變相對固化的試題形式，增強試題開放性，減少死記硬背和“機械刷題”現(xiàn)象。
（五）改革用人評價，共同營造教育發(fā)展良好環(huán)境。
1、樹立正確用人導向。
黨政機關(guān)，國企要改變?nèi)瞬拧案呦M”狀況，形成不拘一格降人才的良好局面。
2、促進人崗相適。
三、組織實施
（一）落實改革責任
各級黨委政府—組織領(lǐng)導
各級黨委教育工作領(lǐng)導小組—統(tǒng)籌協(xié)調(diào)
中央和國家機關(guān)有關(guān)部門—制定配套制度
各級各類學?！葑ヂ鋵?BR> 國家和各省地區(qū)—進行試點、發(fā)揮示范
教育督導—督促糾正
（二）加強專業(yè)化建設(shè)
構(gòu)建政府、學校、社會等多元參與評價體系。
（三）營造良好氛圍
中共中央和國務院出臺的《深化新時代教育評價改革總體方案》共有三大方面，22條，涵蓋了總體要求，重點任務，組織實施等方面的內(nèi)容，對學校的指導意義很大，還需要不斷加強學習，醞釀制定本校的落實方案，從此刻開始，堅決糾正、糾偏與方案不一致的工作，切實把學校工作做好！
改革總體方案【篇5】
為深入學習《深化新時代教育評價改革總體方案》 ， 貫徹落實文件精神， 切實做好教育教學工作。 我校于近日組織召開了行政會與教職工大會， 分別在行政會與教職工大會上傳達并學習了文件精神。
xx月 xx日， xxx校長在行政會上傳達了《深化新時代教育評價改革總體方案》 ， 并就方案中的背景、 目標 、 重點任務作了詳細的傳達。 陳校長要求全體行政認真學習方案， 結(jié)合實際工作， 堅持師德師風為第一標準， 努力做好各項工作， 營造新背景新時期下的校園良好教育環(huán)境。
xx月 xx日，xxx校長在全校教職工大會上傳達 《深化新時代教育評價改革總體方案》 ， 為全體教職工講解了方案的出臺背景，目標與重點任務， 特別強調(diào)了” 師德師風“ 、 ” 突出教育教學業(yè)績“與” 一線學生工作“， 希望全體教職工進一步樹立教書育人的信心， 認真踐行師德師風要求， 規(guī)范教育教學行為， 做好本職工作， 爭做一名好教師。
改革總體方案【篇6】
教育評價事關(guān)教育發(fā)展方向，有什么樣的評價指揮棒，就有什么樣的辦學導向。為深入貫徹落實習近平總書記關(guān)于教育的重要論述和全國教育大會精神，完善立德樹人體制機制，扭轉(zhuǎn)不科學的教育評價導向，堅決克服唯分數(shù)、唯升學、唯文憑、唯論文、唯帽子的頑瘴痼疾，提高教育治理能力和水平，加快推進教育現(xiàn)代化、建設(shè)教育強國、辦好人民滿意的教育，現(xiàn)制定如下方案。
一、總體要求
(一)指導思想。以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，全面貫徹黨的教育方針，堅持社會主義辦學方向，落實立德樹人根本任務，遵循教育規(guī)律，系統(tǒng)推進教育評價改革，發(fā)展素質(zhì)教育，引導全黨全社會樹立科學的教育發(fā)展觀、人才成長觀、選人用人觀，推動構(gòu)建服務全民終身學習的教育體系，努力培養(yǎng)擔當民族復興大任的時代新人，培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人。
(二)主要原則。堅持立德樹人，牢記為黨育人、為國育才使命，充分發(fā)揮教育評價的指揮棒作用，引導確立科學的育人目標，確保教育正確發(fā)展方向。堅持問題導向，從黨中央關(guān)心、群眾關(guān)切、社會關(guān)注的問題入手，破立并舉，推進教育評價關(guān)鍵領(lǐng)域改革取得實質(zhì)性突破。堅持科學有效，改進結(jié)果評價，強化過程評價，探索增值評價，健全綜合評價，充分利用信息技術(shù)，提高教育評價的科學性、專業(yè)性、客觀性。堅持統(tǒng)籌兼顧，針對不同主體和不同學段、不同類型教育特點，分類設(shè)計、穩(wěn)步推進，增強改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性。堅持中國特色，扎根中國、融通中外，立足時代、面向未來，堅定不移走中國特色社會主義教育發(fā)展道路。
(三)改革目標。經(jīng)過5至10年努力，各級黨委和政府科學履行職責水平明顯提高，各級各類學校立德樹人落實機制更加完善，引導教師潛心育人的評價制度更加健全，促進學生全面發(fā)展的評價辦法更加多元，社會選人用人方式更加科學。到2035年，基本形成富有時代特征、彰顯中國特色、體現(xiàn)世界水平的教育評價體系。
二、重點任務
(一)改革黨委和政府教育工作評價，推進科學履行職責
1.完善黨對教育工作全面領(lǐng)導的體制機制。各級黨委要認真落實領(lǐng)導責任，建立健全黨委統(tǒng)一領(lǐng)導、黨政齊抓共管、部門各負其責的教育領(lǐng)導體制，履行好把方向、管大局、作決策、保落實的職責，把思想政治工作作為學校各項工作的生命線緊緊抓在手上，貫穿學校教育管理全過程，牢固樹立科學的教育發(fā)展理念，堅決克服短視行為、功利化傾向。各級黨委和政府要完善定期研究教育工作機制，建立健全黨政主要負責同志深入教育一線調(diào)研、為師生上思政課、聯(lián)系學校和年終述職必述教育工作等制度。
2.完善政府履行教育職責評價。對省級政府主要考核全面貫徹黨的教育方針和黨中央關(guān)于教育工作的決策部署、落實教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略、解決人民群眾普遍關(guān)心的教育突出問題等情況，既評估最終結(jié)果，也考核努力程度及進步發(fā)展。各地根據(jù)國家層面確立的評價內(nèi)容和指標，結(jié)合實際進行細化，作為對下一級政府履行教育職責評價的依據(jù)。
3.堅決糾正片面追求升學率傾向。各級黨委和政府要堅持正確政績觀，不得下達升學指標或以中高考升學率考核下一級黨委和政府、教育部門、學校和教師，不得將升學率與學校工程項目、經(jīng)費分配、評優(yōu)評先等掛鉤，不得通過任何形式以中高考成績?yōu)闃藴湿剟罱處熀蛯W生，嚴禁公布、宣傳、炒作中高考“狀元”和升學率。對教育生態(tài)問題突出、造成嚴重社會影響的，依規(guī)依法問責追責。
(二)改革學校評價，推進落實立德樹人根本任務
4.堅持把立德樹人成效作為根本標準。加快完善各級各類學校評價標準，將落實黨的全面領(lǐng)導、堅持正確辦學方向、加強和改進學校黨的建設(shè)以及黨建帶團建隊建、做好思想政治工作和意識形態(tài)工作、依法治校辦學、維護安全穩(wěn)定作為評價學校及其領(lǐng)導人員、管理人員的重要內(nèi)容，健全學校內(nèi)部質(zhì)量保障制度，堅決克服重智育輕德育、重分數(shù)輕素質(zhì)等片面辦學行為，促進學生身心健康、全面發(fā)展。
5.完善幼兒園評價。重點評價幼兒園科學保教、規(guī)范辦園、安全衛(wèi)生、隊伍建設(shè)、克服小學化傾向等情況。國家制定幼兒園保教質(zhì)量評估指南，各省(自治區(qū)、直轄市)完善幼兒園質(zhì)量評估標準，將各類幼兒園納入質(zhì)量評估范疇，定期向社會公布評估結(jié)果。
6.改進中小學校評價。義務教育學校重點評價促進學生全面發(fā)展、保障學生平等權(quán)益、引領(lǐng)教師專業(yè)發(fā)展、提升教育教學水平、營造和諧育人環(huán)境、建設(shè)現(xiàn)代學校制度以及學業(yè)負擔、社會滿意度等情況。國家制定義務教育學校辦學質(zhì)量評價標準，完善義務教育質(zhì)量監(jiān)測制度，加強監(jiān)測結(jié)果運用，促進義務教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。普通高中主要評價學生全面發(fā)展的培養(yǎng)情況。國家制定普通高中辦學質(zhì)量評價標準，突出實施學生綜合素質(zhì)評價、開展學生發(fā)展指導、優(yōu)化教學資源配置、有序推進選課走班、規(guī)范招生辦學行為等內(nèi)容。
7.健全職業(yè)學校評價。重點評價職業(yè)學校(含技工院校，下同)德技并修、產(chǎn)教融合、校企合作、育訓結(jié)合、學生獲取職業(yè)資格或職業(yè)技能等級證書、畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量、“雙師型”教師(含技工院?！耙惑w化”教師，下同)隊伍建設(shè)等情況，擴大行業(yè)企業(yè)參與評價，引導培養(yǎng)高素質(zhì)勞動者和技術(shù)技能人才。深化職普融通，探索具有中國特色的高層次學徒制，完善與職業(yè)教育發(fā)展相適應的學位授予標準和評價機制。加大職業(yè)培訓、服務區(qū)域和行業(yè)的評價權(quán)重，將承擔職業(yè)培訓情況作為核定職業(yè)學校教師績效工資總量的重要依據(jù)，推動健全終身職業(yè)技能培訓制度。
8.改進高等學校評價。推進高校分類評價，引導不同類型高?？茖W定位，辦出特色和水平。改進本科教育教學評估，突出思想政治教育、教授為本科生上課、生師比、生均課程門數(shù)、優(yōu)勢特色專業(yè)、學位論文(畢業(yè)設(shè)計)指導、學生管理與服務、學生參加社會實踐、畢業(yè)生發(fā)展、用人單位滿意度等。改進學科評估，強化人才培養(yǎng)中心地位，淡化論文收錄數(shù)、引用率、獎項數(shù)等數(shù)量指標，突出學科特色、質(zhì)量和貢獻，糾正片面以學術(shù)頭銜評價學術(shù)水平的做法，教師成果嚴格按署名單位認定、不隨人走。探索建立應用型本科評價標準，突出培養(yǎng)相應專業(yè)能力和實踐應用能力。制定“雙一流”建設(shè)成效評價辦法，突出培養(yǎng)一流人才、產(chǎn)出一流成果、主動服務國家需求，引導高校爭創(chuàng)世界一流。改進師范院校評價，把辦好師范教育作為第一職責，將培養(yǎng)合格教師作為主要考核指標。改進高校經(jīng)費使用績效評價，引導高校加大對教育教學、基礎(chǔ)研究的支持力度。改進高校國際交流合作評價，促進提升校際交流、來華留學、合作辦學、海外人才引進等工作質(zhì)量。探索開展高校服務全民終身學習情況評價，促進學習型社會建設(shè)。
(三)改革教師評價，推進踐行教書育人使命
9.堅持把師德師風作為第一標準。堅決克服重科研輕教學、重教書輕育人等現(xiàn)象，把師德表現(xiàn)作為教師資格定期注冊、業(yè)績考核、職稱評聘、評優(yōu)獎勵首要要求，強化教師思想政治素質(zhì)考察，推動師德師風建設(shè)常態(tài)化、長效化。健全教師榮譽制度，發(fā)揮典型示范引領(lǐng)作用。全面落實新時代幼兒園、中小學、高校教師職業(yè)行為準則，建立師德失范行為通報警示制度。對出現(xiàn)嚴重師德師風問題的教師，探索實施教育全行業(yè)禁入制度。
10.突出教育教學實績。把認真履行教育教學職責作為評價教師的基本要求，引導教師上好每一節(jié)課、關(guān)愛每一個學生。幼兒園教師評價突出保教實踐，把以游戲為基本活動促進兒童主動學習和全面發(fā)展的能力作為關(guān)鍵指標，納入學前教育專業(yè)人才培養(yǎng)標準、幼兒教師職后培訓重要內(nèi)容。探索建立中小學教師教學述評制度，任課教師每學期須對每個學生進行學業(yè)述評，述評情況納入教師考核內(nèi)容。完善中小學教師績效考核辦法，績效工資分配向班主任傾斜，向教學一線和教育教學效果突出的教師傾斜。健全“雙師型”教師認定、聘用、考核等評價標準，突出實踐技能水平和專業(yè)教學能力。規(guī)范高校教師聘用和職稱評聘條件設(shè)置，不得將國(境)外學習經(jīng)歷作為限制性條件。把參與教研活動，編寫教材、案例，指導學生畢業(yè)設(shè)計、就業(yè)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、社會實踐、社團活動、競賽展演等計入工作量。落實教授上課制度，高校應明確教授承擔本(專)科生教學最低課時要求，確保教學質(zhì)量，對未達到要求的給予年度或聘期考核不合格處理。支持建設(shè)高質(zhì)量教學研究類學術(shù)期刊，鼓勵高校學報向教學研究傾斜。完善教材質(zhì)量監(jiān)控和評價機制，實施教材建設(shè)國家獎勵制度，每四年評選一次，對作出突出貢獻的教師按規(guī)定進行表彰獎勵。完善國家教學成果獎評選制度，優(yōu)化獲獎種類和入選名額分配。
11.強化一線學生工作。各級各類學校要明確領(lǐng)導干部和教師參與學生工作的具體要求。落實中小學教師家訪制度，將家校聯(lián)系情況納入教師考核。高校領(lǐng)導班子成員年度述職要把上思政課、聯(lián)系學生情況作為重要內(nèi)容。完善學校黨政管理干部選拔任用機制，原則上應有思政課教師、輔導員或班主任等學生工作經(jīng)歷。高校青年教師晉升高一級職稱，至少須有一年擔任輔導員、班主任等學生工作經(jīng)歷。
12.改進高校教師科研評價。突出質(zhì)量導向，重點評價學術(shù)貢獻、社會貢獻以及支撐人才培養(yǎng)情況，不得將論文數(shù)、項目數(shù)、課題經(jīng)費等科研量化指標與績效工資分配、獎勵掛鉤。根據(jù)不同學科、不同崗位特點，堅持分類評價，推行代表性成果評價，探索長周期評價，完善同行專家評議機制，注重個人評價與團隊評價相結(jié)合。探索國防科技等特殊領(lǐng)域教師科研專門評價辦法。對取得重大理論創(chuàng)新成果、前沿技術(shù)突破、解決重大工程技術(shù)難題、在經(jīng)濟社會事業(yè)發(fā)展中作出重大貢獻的，申報高級職稱時論文可不作限制性要求。
13.推進人才稱號回歸學術(shù)性、榮譽性。切實精簡人才“帽子”，優(yōu)化整合涉教育領(lǐng)域各類人才計劃。不得把人才稱號作為承擔科研項目、職稱評聘、評優(yōu)評獎、學位點申報的限制性條件，有關(guān)申報書不得設(shè)置填寫人才稱號欄目。依據(jù)實際貢獻合理確定人才薪酬，不得將人才稱號與物質(zhì)利益簡單掛鉤。鼓勵中西部、東北地區(qū)高?！伴L江學者”等人才稱號入選者與學校簽訂長期服務合同，為實施國家和區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略貢獻力量。
(四)改革學生評價，促進德智體美勞全面發(fā)展
14.樹立科學成才觀念。堅持以德為先、能力為重、全面發(fā)展，堅持面向人人、因材施教、知行合一，堅決改變用分數(shù)給學生貼標簽的做法，創(chuàng)新德智體美勞過程性評價辦法，完善綜合素質(zhì)評價體系，切實引導學生堅定理想信念、厚植愛國主義情懷、加強品德修養(yǎng)、增長知識見識、培養(yǎng)奮斗精神、增強綜合素質(zhì)。
15.完善德育評價。根據(jù)學生不同階段身心特點，科學設(shè)計各級各類教育德育目標要求，引導學生養(yǎng)成良好思想道德、心理素質(zhì)和行為習慣，傳承紅色基因，增強“四個自信”，立志聽黨話、跟黨走，立志扎根人民、奉獻國家。通過信息化等手段，探索學生、家長、教師以及社區(qū)等參與評價的有效方式，客觀記錄學生品行日常表現(xiàn)和突出表現(xiàn)，特別是踐行社會主義核心價值觀情況，將其作為學生綜合素質(zhì)評價的重要內(nèi)容。
16.強化體育評價。建立日常參與、體質(zhì)監(jiān)測和專項運動技能測試相結(jié)合的考查機制，將達到國家學生體質(zhì)健康標準要求作為教育教學考核的重要內(nèi)容，引導學生養(yǎng)成良好鍛煉習慣和健康生活方式，錘煉堅強意志，培養(yǎng)合作精神。中小學校要客觀記錄學生日常體育參與情況和體質(zhì)健康監(jiān)測結(jié)果，定期向家長反饋。改進中考體育測試內(nèi)容、方式和計分辦法，形成激勵學生加強體育鍛煉的有效機制。加強大學生體育評價，探索在高等教育所有階段開設(shè)體育課程。
17.改進美育評價。把中小學生學習音樂、美術(shù)、書法等藝術(shù)類課程以及參與學校組織的藝術(shù)實踐活動情況納入學業(yè)要求，促進學生形成藝術(shù)愛好、增強藝術(shù)素養(yǎng)，全面提升學生感受美、表現(xiàn)美、鑒賞美、創(chuàng)造美的能力。探索將藝術(shù)類科目納入中考改革試點。推動高校將公共藝術(shù)課程與藝術(shù)實踐納入人才培養(yǎng)方案，實行學分制管理，學生修滿規(guī)定學分方能畢業(yè)。
18.加強勞動教育評價。實施大中小學勞動教育指導綱要，明確不同學段、不同年級勞動教育的目標要求，引導學生崇尚勞動、尊重勞動。探索建立勞動清單制度，明確學生參加勞動的具體內(nèi)容和要求，讓學生在實踐中養(yǎng)成勞動習慣，學會勞動、學會勤儉。加強過程性評價，將參與勞動教育課程學習和實踐情況納入學生綜合素質(zhì)檔案。
19.嚴格學業(yè)標準。完善各級各類學校學生學業(yè)要求，嚴把出口關(guān)。對初、高中畢業(yè)班學生，學校須合理安排中高考結(jié)束后至暑假前的教育活動。完善過程性考核與結(jié)果性考核有機結(jié)合的學業(yè)考評制度，加強課堂參與和課堂紀律考查，引導學生樹立良好學風。探索學士學位論文(畢業(yè)設(shè)計)抽檢試點工作，完善博士、碩士學位論文抽檢工作，嚴肅處理各類學術(shù)不端行為。完善實習(實訓)考核辦法，確保學生足額、真實參加實習(實訓)。
20.深化考試招生制度改革。穩(wěn)步推進中高考改革，構(gòu)建引導學生德智體美勞全面發(fā)展的考試內(nèi)容體系，改變相對固化的試題形式，增強試題開放性，減少死記硬背和“機械刷題”現(xiàn)象。加快完善初、高中學生綜合素質(zhì)檔案建設(shè)和使用辦法，逐步轉(zhuǎn)變簡單以考試成績?yōu)槲ㄒ粯藴实恼猩Ｊ?。完善高等職業(yè)教育“文化素質(zhì)職業(yè)技能”考試招生辦法。深化研究生考試招生改革，加強科研創(chuàng)新能力和實踐能力考查。各級各類學校不得通過設(shè)置獎金等方式違規(guī)爭搶生源。探索建立學分銀行制度，推動多種形式學習成果的認定、積累和轉(zhuǎn)換，實現(xiàn)不同類型教育、學歷與非學歷教育、校內(nèi)與校外教育之間互通銜接，暢通終身學習和人才成長渠道。
(五)改革用人評價，共同營造教育發(fā)展良好環(huán)境
21.樹立正確用人導向。黨政機關(guān)、事業(yè)單位、國有企業(yè)要帶頭扭轉(zhuǎn)“唯名?！?、“唯學歷”的用人導向，建立以品德和能力為導向、以崗位需求為目標的人才使用機制，改變?nèi)瞬拧案呦M”狀況，形成不拘一格降人才的良好局面。
22.促進人崗相適。各級公務員招錄、事業(yè)單位和國有企業(yè)招聘要按照崗位需求合理制定招考條件、確定學歷層次，在招聘公告和實際操作中不得將畢業(yè)院校、國(境)外學習經(jīng)歷、學習方式作為限制性條件。職業(yè)學校畢業(yè)生在落戶、就業(yè)、參加機關(guān)企事業(yè)單位招聘、職稱評聘、職務職級晉升等方面，與普通學校畢業(yè)生同等對待。用人單位要科學合理確定崗位職責，堅持以崗定薪、按勞取酬、優(yōu)勞優(yōu)酬，建立重實績、重貢獻的激勵機制。
三、組織實施
(一)落實改革責任。各級黨委和政府要加強組織領(lǐng)導，把深化教育評價改革列入重要議事日程，根據(jù)本方案要求，結(jié)合實際明確落實舉措。各級黨委教育工作領(lǐng)導小組要加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、宣傳引導和督促落實。中央和國家機關(guān)有關(guān)部門要結(jié)合職責，及時制定配套制度。各級各類學校要狠抓落實，切實破除“五唯”頑瘴痼疾。國家和各省(自治區(qū)、直轄市)選擇有條件的地方、學校和單位進行試點，發(fā)揮示范帶動作用。教育督導要將推進教育評價改革情況作為重要內(nèi)容，對違反相關(guān)規(guī)定的予以督促糾正，依規(guī)依法對相關(guān)責任人員嚴肅處理。
(二)加強專業(yè)化建設(shè)。構(gòu)建政府、學校、社會等多元參與的評價體系，建立健全教育督導部門統(tǒng)一負責的教育評估監(jiān)測機制，發(fā)揮專業(yè)機構(gòu)和社會組織作用。嚴格控制教育評價活動數(shù)量和頻次，減少多頭評價、重復評價，切實減輕基層和學校負擔。各地要創(chuàng)新基礎(chǔ)教育教研工作指導方式，嚴格控制以考試方式抽檢評測學校和學生。創(chuàng)新評價工具，利用人工智能、大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代信息技術(shù)，探索開展學生各年級學習情況全過程縱向評價、德智體美勞全要素橫向評價。完善評價結(jié)果運用，綜合發(fā)揮導向、鑒定、診斷、調(diào)控和改進作用。加強教師教育評價能力建設(shè)，支持有條件的高校設(shè)立教育評價、教育測量等相關(guān)學科專業(yè)，培養(yǎng)教育評價專門人才。加強國家教育考試工作隊伍建設(shè)，完善教師參與命題和考務工作的激勵機制。積極開展教育評價國際合作，參與聯(lián)合國2030年可持續(xù)發(fā)展議程教育目標實施監(jiān)測評估，彰顯中國理念，貢獻中國方案。
(三)營造良好氛圍。黨政機關(guān)、事業(yè)單位、國有企業(yè)要履職盡責，帶動全社會形成科學的選人用人理念。新聞媒體要加大對科學教育理念和改革政策的宣傳解讀力度，合理引導預期，增進社會共識。構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)的家庭教育指導服務體系，引導廣大家長樹立正確的教育觀和成才觀。各地要及時總結(jié)、宣傳、推廣教育評價改革的成功經(jīng)驗和典型案例，擴大輻射面，提高影響力。
改革總體方案【篇7】
新時代，教育評價標準體系建設(shè)的關(guān)鍵是如何切中教育的本質(zhì)和實質(zhì)，淡化教育現(xiàn)象的外部指標，關(guān)注教育的內(nèi)在實質(zhì)。
教育是非常復雜的社會系統(tǒng)工程，課程、教學、管理、人事制度等各項改革任務當中，教育評價改革是一個卡脖子難題。
先進的理念、科學的制度、規(guī)范的管理，都不能脫離和超越評價指揮棒的制約。
根深蒂固、盤根錯節(jié)的教育問題，很大程度是評價導向與改革不適應所造成的。
2020年9月，《深化新時代教育評價改革總體方案》出臺，首次系統(tǒng)提出教育評價的新理念、新思路、新方案，力圖破解教育改革的卡脖子難題。
可以說，教育評價改革是一次真正意義上的教育變革，變革是否成功，考驗著教育系統(tǒng)乃至整個社會的智慧、勇氣和魄力。
推動這場變革所要做的事情很多，特別需要在教育評價改革的基本問題上站穩(wěn)立場，拿出實招。
一
教育評價改革的根本是教育價值觀的轉(zhuǎn)變
教育評價反映一個國家在一個時期的教育價值觀。教育價值觀直接影響教育的評價標準、評價方式和評價能力。
人文主義主張培養(yǎng)和諧發(fā)展的人，尚武主義要求培養(yǎng)勇武堅毅的人，宗教至上需要培養(yǎng)馴服虔誠的人，政治至上要求培養(yǎng)忠誠認同的人，社會的價值觀決定教育價值觀，也決定教育的培養(yǎng)目標、方式和途徑。
然而，一個社會的教育價值觀也不是單一的，宏觀的教育價值觀是比較明確，但是不同區(qū)域、不同階層、不同群體卻有著不同的教育主張，這些教育主張在有些方面具有一致性，有些方面卻存在嚴重的分歧。
國家要求教育提高國民素質(zhì)，培養(yǎng)全面發(fā)展、符合國家建設(shè)要求的公民，家庭和個人則僅僅希望通過教育改善自身處境，謀求較好的社會地位。
中央政府要求教育符合國家對國民素質(zhì)和人才質(zhì)量的需求，地方政府則關(guān)注通過教育顯現(xiàn)政績，爭取社會資源，而學校則看重教育資源的分配、生源的優(yōu)劣。
教育價值觀既反映了對教育的認識能力和認識水平，也反映了教育的利益訴求。
從國家利益出發(fā)，教育要培養(yǎng)全面發(fā)展的高素質(zhì)公民；從家長的利益出發(fā)，考試分數(shù)卻是實實在在的，能夠兌現(xiàn)教育利益。
從社會發(fā)展的角度看，職業(yè)教育是國民經(jīng)濟重要支撐，從家庭利益的角度看，普通教育卻能帶來個人和家庭社會地位的改變。
從教育發(fā)展的歷史來看，東西方教育都不可避免的處于價值觀的割裂和對抗之中，而且價值觀的割裂又往往是非難辨。
20世紀20年代，受到歐洲自然主義影響，美國興起了以杜威為代表的進步主義教育主張，認為教育應該以兒童為中心，反對固有的課程，鼓勵尊重兒童本性，讓兒童在行動中通過解決問題來學習知識。
然而，20世紀30年代興起以巴格萊為代表的要素主義，卻看到進步主義教育過分強調(diào)兒童的自由、興趣和活動，導致美國學生學業(yè)能力下降，文化水平、數(shù)學水平、語法水平降低。
要素主義強調(diào)教育要促進社會進步，就要讓學生掌握人類文化遺產(chǎn)，幫助學生進行嚴格的理智和道德訓練。要素主義強調(diào)教師要擁有權(quán)威，保證學生遵守紀律，維護嚴格的價值標準。
認為由于人的本性，兒童往往不能專心致志，甚至厭惡學習，不能僅憑興趣學習，提倡對學生進行心智訓練，要求學生刻苦學習，并強迫自己專心致志，在教學過程中不排除灌輸，對學生最大的要求就是服從。
兩種價值觀導致截然不同的教育評價標準，現(xiàn)實意義上要素主義對美國教育影響更大。
本世紀以來，我國新一輪基礎(chǔ)教育課程改革在推進過程中，也發(fā)生了曠日持久的素質(zhì)本位和知識本位的價值之爭。
以鐘啟泉為代表的素質(zhì)本位認為應試教育對兒童造成了極大傷害，不利于兒童健全人格的培育和成長，扼殺了廣大青少年學生的創(chuàng)新素質(zhì)和科學精神，影響了青少年學生的可持續(xù)發(fā)展，從根本上不能適應知識經(jīng)濟時代的新要求，要大力推動課程改革。
以王策三為代表的知識本位認為新課程改革存在一股輕視知識的教育思潮，應認真對待和克服；要堅決摒棄由應試教育向素質(zhì)教育轉(zhuǎn)軌的提法，不能一味批判片面追求升學率的現(xiàn)象，追求升學率本身并不是一個要被完全否定的現(xiàn)象，這一現(xiàn)象背后有著深厚的社會歷史基礎(chǔ)，追求升學率的現(xiàn)象就必將長期存在，教育改革只能是調(diào)整、漸進。
觀念上的爭論反應在現(xiàn)實中就是，一邊高呼素質(zhì)本位的口號，一邊走著知識本位的路子。
兩個事例說明，教育發(fā)展一直處于觀念的沖突之中，教育在觀念的碰撞之中才有了進步。
應試教育重視教育對個體的現(xiàn)實利益，素質(zhì)教育關(guān)注教育對群體的長遠利益；行為主義希望通過控制人的成長實現(xiàn)教育目標，人文主義主張尊重人的自由成長。
教育中經(jīng)常面臨著注重教化還是注重規(guī)訓，注重品德還是注重能力，注重適應還是注重改造，注重個性培養(yǎng)還是注重集體意識等觀念的沖突。
我們要求人們樹立正確的教育價值觀，但觀念又不隨人的意志轉(zhuǎn)移，觀念是人的意識與環(huán)境的相互作用中產(chǎn)生，超越現(xiàn)實、理想的教育觀念往往是少數(shù)人的追求。
作為評價改革應該跳出單一觀念的窠臼，關(guān)注到各種觀念沖突中的合理性和現(xiàn)實性，既要調(diào)和矛盾，又要引領(lǐng)進步。
今天，教育評價改革需要建立符合當下國家現(xiàn)實利益的價值觀念，關(guān)鍵要解決好兩個問題。
一是超越傳統(tǒng)的問題，傳統(tǒng)教育觀念中學而優(yōu)則仕重倫理輕技術(shù)重整體輕個體面子文化人情社會盲目攀比以及勞心者治人，勞力者治于人朝為田舍郎，暮登天子堂等，嚴重制約了教育評價的客觀性和科學性，扭曲了教育的意義。
二是正確對待西方教育觀念的態(tài)度問題，我們今天的教育體系并不是中國原生的，而是對西方教育體系的移植和發(fā)展，西方教育注重實證，重視創(chuàng)新和批判精神等對我們教育的改革是有益的，但是西方教育表現(xiàn)出過于強調(diào)工具理性，重視教育的技術(shù)性和功利性又被我們發(fā)展到了極致。
我們今天建立一套具有中國特色的教育評價體系，既要學習西方教育的優(yōu)勢，又要克服盲目照搬引發(fā)的水土不服，要樹立起符合中國文化傳統(tǒng)和現(xiàn)實國情的教育價值體系。
二
教育評價標準是把雙刃劍
教育評價是對教育實踐和教育現(xiàn)象的價值、作用、水平、發(fā)展等作出優(yōu)劣判斷，評價需要建立一套符合教育規(guī)律和教育目的的標準體系，需要把教育認識變成相對科學、客觀的評價標準和指標。
標準作為一種工具，既有甄別、判斷的作用，又有診斷、引導的作用，適切的評價標準有利于教育的健康發(fā)展，相反則導致教育發(fā)展的異化。
教育是一個系統(tǒng)的社會活動，教育實踐和教育現(xiàn)象幾乎充斥整個社會生活，紛繁復雜。
《總體方案》里確定了政府、學校、教師、學生和社會等五個大的評價主體，提出了改進結(jié)果評價，強化過程評價，探索增值評價，健全綜合評價四個評價維度，這是我們第一次系統(tǒng)制定出的教育評價框架，具有劃時代的意義。
然而，圍繞這個教育評價的框架，建構(gòu)起科學的評價體系卻是一個相當艱巨而復雜的系統(tǒng)工程，從宏觀到微觀，從甄別到選拔，從量化到質(zhì)性，從綜合評價到單一評價，從教育內(nèi)部到教育外部，重新建構(gòu)一套評價標準絕非易事。
評價的標準化是把雙刃劍。教育評價標準的歸宿是能切中教育的本質(zhì)，但是教育的本質(zhì)又充滿了矛盾和對立。
教育過程中，要讓學生感到自由，又要對學生進行紀律的控制；要重視保護學生安全，又要鼓勵學生敢于冒險；要強調(diào)學生的個性與自我意識，又要讓學生重視集體和他人；
要讓學生充滿理想，又要不被理想束縛；要鼓勵學術(shù)自由，又要強化學術(shù)規(guī)范；要強化對教師的標準化考核，又要激發(fā)教師的教學活力；不追求升學率無法體現(xiàn)教育質(zhì)量，過度追求升學率又讓教育過程喪失人性，等等。
教育評價正是要在這種矛盾對立中把握方向，引導發(fā)展。
但是，人們的認識水平、認識能力又受到現(xiàn)實和時代的局限，評價的標準也會偏離發(fā)展的目標。所有的評價都會看到自己積極的一面，忽略評價的負面作用。
教育評價過于追求理想的目標，可能就會忽視現(xiàn)實的局限性，導致改革目標適得其反，南轅北轍。
2002年，美國小布什政府頒布了《不讓一個孩子掉隊法案》，針對美國中小學生學習水平低的問題，提出提高教育質(zhì)量的目標。
這一法案客觀上達到了提高學生學業(yè)成績的作用，但是由于它采取了強制的區(qū)域標準化統(tǒng)一考試的形式，并把考試成績與學校經(jīng)費及教師的績效掛鉤，督促學校和教師提高學生學業(yè)成績，導致很多學校投入了大量的備考時間，減少不參加統(tǒng)考的課程，延長學校上課時間，縮減學生的休息時間，甚至放學后補課。
學校為提高考試成績不擇手段，教師喪失了課程決定權(quán)，強化學生機械記憶而不是獨立的批判性思維。
高風險、標準化的考試將豐富、復雜、不確定的課堂教學簡單化，導致了學生學習興趣的降低。
2015年，奧巴馬政府廢止了這一法案，取而代之的是《讓每一個孩子成功法案》。
新法案雖然繼續(xù)保持了學生學業(yè)的高標準，但不再把測試的成績作為衡量學校表現(xiàn)的唯一方式，學校不再因為單一的考試成績而面臨嚴厲的懲罰，允許各州創(chuàng)新使用各種方式，自己決定如何評估學校進步，自己決定標準測試成績在評估中所占的比重，自己設(shè)定自己的學業(yè)進步目標及時間表。
新法案有效減輕了教師的壓力，促進教師的創(chuàng)造性與工作熱情。
這給我們的啟示是，教育具有二律背反的特征，評價標準需要在這種矛盾的張力中引導發(fā)展，就要充分估計實踐中可能出現(xiàn)的迎合、投機、規(guī)避等負面行為。
教育評價中最大的問題是評價標準單一化，評價內(nèi)容外在化，評價方式一刀切，評價過程一白遮百丑，而忽視了教育實質(zhì)。
簡單的把高考升學率作為一所學校一個地區(qū)教育質(zhì)量的全部，忽視了教育質(zhì)量也體現(xiàn)在學生的道德、健康、行為、情感等方面。
把論文發(fā)表的數(shù)量、刊物等級作為評價教師學術(shù)水平的全部，忽視了教師對教育科研的實質(zhì)性貢獻。把教育投入作為考察黨委政府重視教育的全部，忽視了教育體制機制和教育活力也是重視教育的內(nèi)容。
教育是兼具實踐性、規(guī)律性和教育性的綜合社會活動，不能簡單用各種量化指標評價，特別是教學活動，往往關(guān)注了指標化就會偏離育人活動的豐富性。
然而，近年來在經(jīng)濟生活中的管理主義、工具主義思想影響到教育評價，任務分解、指標分配、效率評估等，就連課堂教學也要追求高效課堂，這都是不科學的評價方式，需要反思和改革。
新時代，教育評價標準體系建設(shè)的關(guān)鍵是如何切中教育的本質(zhì)和實質(zhì)，淡化教育現(xiàn)象的外部指標，關(guān)注教育的內(nèi)在實質(zhì)。
三
教育評價改革必須進行一場治理體系改革
2018年4月，西安電視問政教育問題，現(xiàn)場觀眾給教育打分21.89分。
在一種情緒化的情境中，在一個只看問題不究原因的氛圍中，不以改進教育為目的進行的一場教育評價，倒是讓現(xiàn)場觀眾出了一口惡氣，但這樣一個萬眾矚目的成績卻因為缺乏客觀性，而讓問政教育變成一場鬧劇。
現(xiàn)實中教育評價數(shù)量繁多、頻次過密、花樣翻新、層出不窮，正式非正式、正規(guī)非正規(guī)的教育評價紛紛擾擾，評價結(jié)果五花八門，有些評價誤導社會和家長，過于頻繁的評價評估督導干擾了正常的教育秩序。
教育評價的隨意的、不規(guī)范的現(xiàn)象還有很多，各種機構(gòu)公布的大學排行榜，全國高中百強校，各種特色學校、示范學校評選，很多學校被各種評估、評選、評價搞得疲憊不堪。
教育評價改革也是一場教育治理改革。
教育評價的治理需要從評價制度建設(shè)、評價體制完善和評價主體資質(zhì)方面保證評價的規(guī)范科學、有效有序。
教育評價的法律依據(jù)是否充分很關(guān)鍵，對各種教育評價的性質(zhì)、類型、主體、內(nèi)容及結(jié)果運用等都需要建立規(guī)制，讓教育評價回歸科學、理性。
需要明確教育評價實施中，誰能評價、評價什么、不能評價什么、評價結(jié)果如何使用，保證評價的價值性、獨立性、客觀性，規(guī)范評價過多過濫，重復性評價，同質(zhì)性評價。
教育評價治理關(guān)鍵是對使用評價結(jié)果功利化的控制。要充分估計到，一些評價涉及到政績、經(jīng)費、項目、資源等分配的評價，可能會導致地方政府和學校的投機行為，弄虛作假，過度投入的出現(xiàn)。
關(guān)注一些涉及到具體單位或個人的榮譽、地位、等級、收入、獲得的評價，需要建立更加嚴密的評價程序。
控制功利化的結(jié)果使用主要是克服急功近利，盲目競爭，目標短視，導致教育生態(tài)破壞。
規(guī)范教育評價，不是限制評價的多元化和多樣性。多元化和多樣性是由教育的外部特征所決定的，不同類別的學校需要不同的評價標準，同樣類別的學校也因為所處的環(huán)境、辦學主體、辦學性質(zhì)、生源結(jié)構(gòu)、師資水平、歷史積淀等差異，需要建立適切的評價標準。
同樣是小學，如果用優(yōu)質(zhì)學校的標準評價一所鄉(xiāng)村薄弱學校，顯然是不能指導鄉(xiāng)村學校健康發(fā)展。同樣，各級各類學校的理念、條件、文化、管理、教學都需要評價引導，過于籠統(tǒng)地評價一所學校好與不好，很難認清教育的真實面貌。
要鼓勵評價的多樣性和多元化，讓社會和家長根據(jù)自己的關(guān)注點去認識一所學校，讓學生根據(jù)自己的興趣發(fā)展自我，讓社會根據(jù)崗位的需要選擇適合的人才，破除唯分數(shù)、唯升學、唯論文、唯文憑、唯帽子的問題，也避免千人一面、千校一面的局面。
教育評價治理要推動第三方評價，現(xiàn)行的教育評價八成以上是政府組織的評估、監(jiān)測、督導，政府是教育的舉辦者，也是教育的評價者，既當裁判員又當運動員的教育評價很難做到客觀、中立、科學。
四
教育評價是一門有待振興的未來科學
教育是一項古老的社會活動，隨著時代的發(fā)展，人們對教育本質(zhì)和教育規(guī)律的認識不斷深化，同時需要科學研究的支撐，教育評價更是一門科學。
今天，我們的教育評價體系還不夠完備，與我國教育發(fā)展不充分的歷史階段有關(guān)，與我們整個社會的教育價值觀念、教育認識水平有關(guān)，更與教育評價的科學研究不深入有關(guān)。
教育評價的思想觀念、評價工具、評價標準、評價方式，呼喚教育評價理論研究、實證研究、政策研究及技術(shù)開發(fā)研究的總體水平提高。
隨著教育評價改革的深入推進，需要加強教育評價、教育測量、教育預測等方面的學科建設(shè)，在高水平大學和科研機構(gòu)設(shè)置不同層次、不同維度的教育評價學科建設(shè)，提高評價的科研水平，培養(yǎng)大量的教育評價人才，滿足評價改革的需求。
教育評價研究要建立符合中國國情的教育評價體系。
我國現(xiàn)在的教育評價基本上是借用了西方的教育評價理論和方法，布魯姆的教育目標分類法，加涅的學習結(jié)果分類法，克拉斯沃爾的行為結(jié)果評價等，這些理論客觀上促進了我國教育評價體系的形成，但是這些理論產(chǎn)生于西方國家，并沒有顧及中國的文化傳統(tǒng)和現(xiàn)實社情。
如何對待中國學生的勤奮刻苦，如何引導中國傳統(tǒng)教育觀念的轉(zhuǎn)變，如何對待漢語及中國文化學習的心理機制，如何關(guān)注攀比文化對學習的影響，都需要去研究。
教育評價研究要關(guān)注未來學習的科學化。
教育的基本問題是學習問題，在互聯(lián)網(wǎng)、人工智能快速發(fā)展的今天，要用學習科學指導學生學習，就要通過心理學、社會學、神經(jīng)科學、腦科學、機器學習等學科的跨學科研究看待學生的學習，認識學習規(guī)律、學習策略選擇、學習能力甄別，從而破解根深蒂固的學習負擔過重問題。
同時，未來社會淡化文憑、淡化學校的牌子，如何建立并使用伴隨一生的學分銀行，或者像可汗學院提出的微觀證書，來證明學生的學業(yè)水平和創(chuàng)造能力，以及普遍認可的綠色評價，都需要評價研究提供理論和政策的支撐。
另外，面對未來社會發(fā)展的不確定性，教育評價研究還要關(guān)注對教育風險的研究，如鄉(xiāng)村學校如何布局建設(shè)才能避免浪費，人工智能給傳統(tǒng)教育帶來的沖擊，一些專業(yè)未來發(fā)展前景等。
教育評價改革事關(guān)教育改革成敗，事關(guān)國家發(fā)展和社會進步，任重道遠。
改革總體方案【篇8】
中共中央、國務院印發(fā)了《深化新時代教育評價改革總體方案》，對教育評價進行了系統(tǒng)的指導，包括評價主體、學校評價、教師評價、學生評價和用人評價，應該說立體系統(tǒng)的調(diào)整了教育評價，通過結(jié)果核定和運用引領(lǐng)過程，直接針對當前教育的急需、針對教育教學諸多因素和環(huán)節(jié)的不足，不僅點出了目前教育如何糾偏也明確了教育的發(fā)展方向和思路，需要全體教育從業(yè)者認真學習和貫徹落實，這也是教育從業(yè)者能力提升和個人成長的必修課必經(jīng)之路。
體現(xiàn)了學校辦學觀的價值引領(lǐng)。方案中明確了破除唯分數(shù)、唯升學的評價傾向，讓學校不再追求功利的、短視的辦學價值觀。將“人”的成長放回學校的主要任務，學校要從目中只有分沒有人變成有人、有內(nèi)涵、有文化氛圍，真正的將文化、將書香、將生活作為評價衡量--所學校的指標，讓功利的學?；貧w生活、回歸快樂、回歸真實，促進學生身心健康、全面發(fā)展，也有利于破解教育發(fā)展不充分、不平衡的矛盾。
體現(xiàn)了教師職業(yè)追求和個人成長的價值引領(lǐng)。方案中將師德師風放在了評價教師的第一標準，將教學、將育人作為評價教師的重要標準，回歸教研、論文等。作為提升教學育人的自然總結(jié)，而不是為了研究而研究、為了論文而論文。讓教師將教書育人作為自己的職業(yè)追求，作為自我提升的方向與目標，讓教師真正的成為教師、真正的成為師者應該具有的樣子，潛心教書育人，向主業(yè)發(fā)展、向培養(yǎng)人的價值體現(xiàn)發(fā)展。
體現(xiàn)了學生成長發(fā)展的價值引領(lǐng)。方案中對學生的評價進行了細化和明確，不再是單純以分數(shù)對學生進行評價，將德育作為第一要求，說明了我們就是要培養(yǎng)社會主義事業(yè)的建設(shè)者和接班人，就是要培養(yǎng)信念堅定、價值正確的人。方案中還單獨設(shè)置了段落分別對學生的體育、美育、勞動教育的評價進行了說明，非常明確的要對學生進行綜合評價，不僅僅關(guān)注分數(shù)，學生的核心素養(yǎng)、學生終生發(fā)展的關(guān)鍵因素都進行評價，體現(xiàn)了對學生發(fā)展方向的價值引領(lǐng)。
充分展現(xiàn)了評價導向性價值。評價的定性認定僅僅是評價的最直接、最顯性的作用，但評價的影響力則主要在于過程的引領(lǐng)與導向。方案中開篇明確，本次評價改革的出發(fā)點就在于糾偏、在于對學校、教師、學生過程的引領(lǐng)，真正體現(xiàn)評價的導向性和引領(lǐng)性。以“輸入”引領(lǐng)“輸出”手段的應用，從設(shè)計上不僅是為了更加科學、更加合理的“評”，更重要的是為了更加科學、更加合理的“做”。針對過往通常將應試教育歸咎于高考“指揮棒”，從根本上將“指揮棒”調(diào)整，通過將單一考試評價轉(zhuǎn)變?yōu)榫C合素質(zhì)評價，引導學校從應試教育真正的轉(zhuǎn)變?yōu)樗刭|(zhì)教育、轉(zhuǎn)變?yōu)獒槍Α昂诵乃仞B(yǎng)”的立德樹人。
改革總體方案【篇9】
通過學習《深化******教育評價改革總體方案》，最讓我印象深刻的就是改革對學生的評價。隨著時代的發(fā)展，社會對人才的發(fā)展要求也越來越高。為了使學生能更適應現(xiàn)代社會，改革評價體系，用科學的評價機制來全面評價學生就顯得尤為重要。
第一，學生評價是對學生學習進展與行為變化的評價，是學校教育評價的核心。評價不僅要關(guān)注學生的學業(yè)成績，而且對學生在掌握知識技能發(fā)展情況的評價也應該得到關(guān)注和重視。
第二，我們對學生制定的評價機制必須站在對學生終身發(fā)展負責的高度做出新的思考，讓孩子在更完善的一種激勵性評價機制下健康、快樂、幸福地成長。
其次，在對學生進行評價時，我們應該遵循發(fā)展性原則。表達了一種從評價過去和現(xiàn)在轉(zhuǎn)向評價將來和發(fā)展的新理念。貫徹發(fā)展性原則，一要在思想觀念上樹立發(fā)展性評價觀，破除為評價而評價的思想以及只有難倒學生才能體現(xiàn)評價人的水平的落后觀念，反對站在學生對立面的評價和僅僅為升學而進行的評價，使評價成為促進學生發(fā)展和提高的有效途徑。二要堅持用發(fā)展的眼光看待學生，多角度地收集評價信息，對學生的過去和現(xiàn)在作全面分析，根據(jù)他們過去的基礎(chǔ)和現(xiàn)實的表現(xiàn)，預測性地揭示每個學生未來發(fā)展的目標，激勵他們通過發(fā)展，縮小與未來目標的差距。三要多用肯定性評價，設(shè)法讓學生發(fā)現(xiàn)自己的優(yōu)點，認識自己的優(yōu)勢，發(fā)揮自己的長處，表現(xiàn)出自己最佳的水平。
改革總體方案【篇10】
一、
《總體方案》
出臺的背景、
過程和意義
出臺背景
教育評價事關(guān)教育發(fā)展方向。
習近平總書記高度重視，就深化教育評價改革作出一系列重要指示批示，特別是在2018年9月10日全國教育大會上進行了集中論述，明確提出健全立德樹人落實機制，扭轉(zhuǎn)不科學的教育評價導向，強調(diào)有什么樣的評價指揮棒，就有什么樣的辦學導向；
要堅決克服唯分數(shù)、唯升學、唯文憑、唯論文、唯帽子的頑瘴痼疾，從根本上解決教育評價指揮棒問題，扭轉(zhuǎn)教育功利化傾向；
對學校、教師、學生、教育工作的評價體系要改，堅決改變簡單以考分排名評老師、以考試成績評學生、以升學率評學校的導向和做法；
國家機關(guān)、事業(yè)單位、國有企業(yè)要
率先破除唯名校、唯學歷是舉的導向，建立以品德和能力為導向的人才使用機制，給全社會帶個好頭，擔起育人的社會責任。
2020年9月22日，習近平總書記在教育文化衛(wèi)生體育領(lǐng)域?qū)＜掖碜剷蠌娬{(diào)，要抓好深化新時代教育評價改革總體方案出臺和落實落地，構(gòu)建符合中國實際、具有世界水平的評價體系。
習近平總書記的重要指示批示為深化新時代教育評價改革指明了前進方向、提供了根本遵循。
出臺過程
為深入貫徹落實習近平總書記關(guān)于教育的重要論述和全國教育大會精神，教育部把深化教育評價改革作為重點攻堅任務，作為“龍頭之戰(zhàn)”“最硬的一仗”，成立專門工作組，切實加強對這項工作的組織研究和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。
一是深入學習中央精神。
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，深入學習領(lǐng)會習近平總書記關(guān)于教育的重要論述和全國教育大會精神，始終把握教育評價改革的正確方向。
二是開展全面系統(tǒng)調(diào)研。
深入開展文獻研究，分類開展專題研究，深度訪談專家學者，扎實開展實地調(diào)研，廣泛聽取各級教育行政管理人員、各級各類學校負責人、師生代表、有關(guān)專家和用人單位意見建議。
三是廣泛征求各方意見。
文稿形成后，通過書面和座談會等多種方式，征求有關(guān)部委、地方教育部門、各級各類學校代表和部
分人大代表、政協(xié)委員、民主黨派成員、國家教育咨詢委員意見建議。
四是認真研究論證完善。
文件起草過程中，同步就教育評價改革的重要政策點開展論證，對各方意見建議逐一研究分析，不斷修改完善文本，形成《總體方案》。出臺意義2020年6月30日，習近平總書記主持中央全面深化改革委員會第十四次會議審議通過了《總體方案》，近日由中共中央、國務院印發(fā)。
這是新中國第一個關(guān)于教育評價系統(tǒng)性改革的文件。
《總體方案》的出臺實施，對于全面貫徹黨的教育方針，完善立德樹人體制機制，破除“五唯”頑瘴痼疾，引導全黨全社會樹立科學的教育發(fā)展觀、人才成長觀、選人用人觀具有重大意義，必將有利于推動構(gòu)建服務全民終身學習的教育體系，培養(yǎng)擔當民族復興大任的時代新人，培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人，加快推進教育現(xiàn)代化、建設(shè)教育強國、辦好人民滿意的教育。
二、
《總體方案》
的基本定位和考慮
教育評價改革是一項世界性、歷史性、實踐性難題，涉及歷史文化傳統(tǒng)、經(jīng)濟社會發(fā)展水平、思想觀念等多重因素，涉及到不同主體，牽一發(fā)而動全身，必須以攻堅克難的勇氣、久久為功的韌勁，進行系統(tǒng)設(shè)計、辨證施治、重點突破。《總體方案》的基本定位和考慮是：
堅持以立德樹人為主線，以破“五唯”為導向，以五類主體為抓手，著力做到政策系統(tǒng)集成、舉措破立結(jié)合、改革協(xié)同推進。以立德樹人為主線，就是著眼于全面貫徹黨的教育方針，
牢記為黨育人、為國育才使命，把落實立德樹人根本任務，培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人作為主線，貫穿于教育評價改革各項任務始終，引導確立科學的育人目標，確保教育正確發(fā)展方向，堅定不移走中國特色社會主義教育發(fā)展道路。以破“五唯”為導向，就是從黨中央關(guān)心、群眾關(guān)切、社會關(guān)注的問題入手，緊扣破除“唯分數(shù)、唯升學、唯文憑、唯論文、唯帽子”的頑瘴痼疾，立足基本國情，堅持積極、穩(wěn)慎、務實，改進結(jié)果評價，強化過程評價，探索增值評價，健全綜合評價，既大力破除不科學、不合理的教育評價做法和導向，又著力建立科學的、符合時代要求的教育評價制度和機制。以五類主體為抓手，就是立足全局，堅持整體謀劃、系統(tǒng)推進，針對黨委和政府、學校、教師、學生、社會不同主體，充分考慮基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育、高等教育不同教育領(lǐng)域和大中小幼不同學段特點，分類分層研究教育評價改革思路、提出改革措施、明確實施路徑，增強改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性。
三、
《總體方案》
提出的深化改革目標
《總體方案》充分考慮教育評價改革的艱巨性、長期性，著眼于與中國教育現(xiàn)代化總體進程相適應，分兩個階段提出深化新時代教育評價改革的目標。第一階段：
經(jīng)過5至10年努力，各級黨委和政府科學履行職責水平明顯提高，各級各類學校立德樹人落實機制更加完善，引導教師潛心育人的評價制度更加健全，促進學生全面發(fā)展的評價辦法更加多元，社會選人用人方式更加科學。第
二階段：
到2035年，基本形成富有時代特征、彰顯中國特色、體現(xiàn)世界水平的教育評價體系。
四、
《總體方案》
明確的重點改革任務
《總體方案》圍繞黨委和政府、學校、教師、學生、社會五類主體，堅持破立結(jié)合，重點設(shè)計了五個方面22項改革任務。
一是改革黨委和政府教育工作評價。
“破”的是短視行為和功利化傾向，“立”的是科學履行職責的體制機制，相應提出完善黨對教育工作全面領(lǐng)導的體制機制、完善政府履行教育職責評價、堅決糾正片面追求升學率傾向3項任務。
二是改革學校評價。
“破”的是重分數(shù)輕素質(zhì)等片面辦學行為，“立”的是立德樹人落實機制，相應提出堅持把立德樹人成效作為根本標準、完善幼兒園評價、改進中小學校評價、健全職業(yè)學校評價、改進高等學校評價5項任務。
三是改革教師評價。
“破”的是重科研輕教學、重教書輕育人等行為，“立”的是潛心教學、全心育人的制度要求，相應提出堅持把師德師風作為第一標準、突出教育教學實績、強化一線學生工作、改進高校教師科研評價、推進人才稱號回歸學術(shù)性榮譽性5項任務。
四是改革學生評價。
““破”的是以分數(shù)給學生貼標簽的不科學做法，“立”的是德智體美勞全面發(fā)展的育人要求，相應提出樹立科學成才觀念、完善德育評價、強化體育評價、改進美育評價、加強勞動教育評價、嚴格學業(yè)標準、深化考試招生制度改革7項任務。五是改革用人評價。
“破”的是文憑學歷至上等不合理用人觀，“立”
的是以品德和能力為導向的人才使用機制，相應提出樹立正確用人導向、促進人崗相適2項任務。
五、
《總體方案》
的貫徹落實要求
深化教育評價改革是一項復雜的系統(tǒng)工程，需要方方面面通力配合、協(xié)同推進。
為確保改革取得實效，《總體方案》對組織實施、貫徹落實工作提出了明確要求。
第一，
要落實改革責任。
重點提出了6條舉措：
一是各級黨委和政府要加強組織領(lǐng)導，把深化教育評價改革列入重要議事日程，根據(jù)《總體方案》要求，結(jié)合實際明確落實舉措。
二是各級黨委教育工作領(lǐng)導小組要加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、宣傳引導和督促落實。
三是中央和國家機關(guān)有關(guān)部門要結(jié)合職責，及時制定配套制度。四是各級各類學校要狠抓落實，切實破除“五唯”頑瘴痼疾。
五是國家和各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）
選擇有條件的地方、學校和單位進行試點，發(fā)揮示范帶動作用。六是教育督導要將推進教育評價改革情況作為重要內(nèi)容，對違反相關(guān)規(guī)定的予以督促糾正，依規(guī)依法對相關(guān)責任人員嚴肅處理。
第二，
要加強專業(yè)化建設(shè)。
重點提出了8條舉措：
一是構(gòu)建政府、學校、社會等多元參與的評價體系，建立健全教育督導部門統(tǒng)一負責的教育評估監(jiān)測機制，發(fā)揮專業(yè)機構(gòu)和社會組織作用。
二是嚴格控制教育評價活動數(shù)量和頻次，減少多頭評價、重復評價，切實減輕基層和學校負擔。
三是各地要創(chuàng)新基礎(chǔ)教育教研工作指導方式，嚴格控制以考試方式抽檢評測學校和學生。
四是創(chuàng)新評價工
具，利用人工智能、大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代信息技術(shù)，探索開展學生各年級學習情況全過程縱向評價、德智體美勞全要素橫向評價。
五是完善評價結(jié)果運用，綜合發(fā)揮導向、鑒定、診斷、調(diào)控和改進作用。
六是加強教師教育評價能力建設(shè)，支持有條件的高校設(shè)立教育評價、教育測量等相關(guān)學科專業(yè)，培養(yǎng)教育評價專門人才。
七是加強國家教育考試工作隊伍建設(shè)，完善教師參與命題和考務工作的激勵機制。
八是積極開展教育評價國際合作，參與聯(lián)合國2030年可持續(xù)發(fā)展議程教育目標實施監(jiān)測評估，彰顯中國理念，貢獻中國方案。
第三，
要營造良好氛圍。
主要提出了4個方面的要求：
一是黨政機關(guān)、事業(yè)單位、國有企業(yè)要履職盡責，帶動全社會形成科學的選人用人理念。
二是新聞媒體要加大對科學教育理念和改革政策的宣傳解讀力度。
三是廣大家長要樹立正確的教育觀和成才觀。
四是各地要在深化改革過程中及時總結(jié)經(jīng)驗，擴大改革受益面。
六、專家重點解讀
一、把立德樹人成效作為根本標準
《總體方案》明確，堅持把立德樹人成效作為根本標準。堅決克服重智育輕德育、重分數(shù)輕素質(zhì)等片面辦學行為，促進學生身心健康、全面發(fā)展?！皢渭冇每荚嚿龑W的‘指揮棒’指揮學校教育、評價學校教育、考核學校教育，違背了立德樹人的教育本質(zhì)。”國家教育考試指導委員會委員、北京師范大學教授張志勇說。
“《總體方案》就是要從根本上回答為什么辦教育、什么是人民滿
意的教育，回答培養(yǎng)什么人、怎樣培養(yǎng)人、為誰培養(yǎng)人的問題。”上海市教委電教館館長張治表示，教育評價改革，就是要樹立德智體美勞全面發(fā)展的育人觀，引導各級教育機構(gòu)和學生在加強品德修養(yǎng)上下功夫，教育引導學生培育和踐行社會主義核心價值觀。
“我國高校應當培養(yǎng)一代又一代擁護中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導和我國社會主義制度、立志為中國特色社會主義奮斗終身的有用人才?！北本┛萍即髮W校長楊仁樹說。
“在教育評價上突出立德樹人，旨在引導教育回歸根本。”中國人民大學黨委書記靳諾表示，從基本內(nèi)涵看，“立德樹人”至少包括4個方面的內(nèi)容，即有德行、有才學、有根基、有格局。
江西省委教育工委書記葉仁蓀談道:“我們將支持、鼓勵、引導學校將治校辦學的重點放到立德樹人上來，堅決糾正一味追求考試和升學成績，忽視德育、犧牲師生身心健康的錯誤做法。”二、圍繞“破五唯”目標展開推進
“五唯”是當前教育評價問題的集中體現(xiàn)，反映了不科學的評價導向。教育部基礎(chǔ)教育質(zhì)量監(jiān)測中心副主任辛濤分析:“近年來，我國教育評價體系逐步完善，但是，教育評價的功能仍未得到科學地、充分地發(fā)揮。這一問題突出表現(xiàn)為以分數(shù)和升學率為唯一依據(jù)來評價學生、學校和教育從業(yè)人員，以文憑、論文和帽子為唯一依據(jù)來評價人才?！薄犊傮w方案》明確，扭轉(zhuǎn)不科學的教育評價導向，堅決克服唯分數(shù)、唯升學、唯文憑、唯論文、唯帽子的頑瘴痼疾。
中國教育報刊社黨委書記、社長翟博具體分析:“‘唯分數(shù)’評價學生，
忽視了學生思想品德、身心健康、能力素質(zhì)等成長的重要因素，不利于學生德智體美勞全面發(fā)展;‘唯升學’評價學校，違背了教育規(guī)律，不利于營造健康的教育生態(tài);‘唯文憑’評價人才，忽視了人的品性和綜合素質(zhì)，不利于鼓勵學生多樣化成長、成才;‘唯論文’評價教師，忽視了教師教書育人的本質(zhì);‘唯帽子’評價學科，忽視了學科建設(shè)的本質(zhì)、職責、使命和作用，不利于推進人才稱號回歸學術(shù)性、榮譽性本質(zhì)。貫徹落實《總體方案》，要深刻反思、克服教育各領(lǐng)域、各環(huán)節(jié)存在的‘五唯’問題，破立并舉，提高改革實效?！睎|北大學校長趙繼認為，“破五唯”是教育評價改革的關(guān)鍵任務和重中之重，對整個教育系統(tǒng)尤其是高等教育領(lǐng)域具有重要示范作用，《總體方案》部署的五項教育評價改革任務，均是圍繞“破五唯”的中心目標展開推進。高等教育工作者必須以深化教育評價改革為牽引和切入點，開拓我國高等教育改革創(chuàng)新發(fā)展新局面。
三、不斷完善不同主體的評價辦法
教育評價改革是一項世界性、歷史性、實踐性難題，涉及多重因素、不同主體，牽一發(fā)而動全身，被喻為教育綜合改革“關(guān)鍵一役”和“最硬一仗”。
“評價是教育發(fā)展的‘牛鼻子’與‘指揮棒’，會成為教育發(fā)展的‘方向盤’。中國教育發(fā)展的新階段及其新任務，需要新的評價體系與原則方法進行導航，它直接關(guān)系到科學的教育觀、人才的成長觀、社會的選人用人觀。”國務院參事室特約研究員、清華大學教授謝維和分析。
深化教育評價改革是一項復雜的系統(tǒng)工程，需要各方通力配合、
協(xié)同推進。專家們認為，評價改革有5個關(guān)鍵主體，黨委和政府、學校、教師、學生、社會用人單位。貫徹落實《總體方案》，就要立足五大主體，全面反思、審視、調(diào)整、完善現(xiàn)行的各類評價制度、評價標準、評價程序等，建立堅實的制度基礎(chǔ)。
“各個學校、各級教育主管部門尤其是廣大的教育工作者需要深刻理解領(lǐng)會《總體方案》精神，結(jié)合各自的工作實踐，不斷摸索完善各個領(lǐng)域不同主體對象的評價辦法，形成可操作的規(guī)章制度與細則。”中國教育在線總編輯陳志文說。
七、
《總體方案》
的全文內(nèi)容
教育評價事關(guān)教育發(fā)展方向，有什么樣的評價指揮棒，就有什么樣的辦學導向。
改革總體方案【篇11】
教育評價是教育教學工作的“指揮棒”，是現(xiàn)代教育治理的重要環(huán)節(jié)。2020年9月22日，習近平總書記在教育文化衛(wèi)生體育領(lǐng)域?qū)＜掖碜剷蠌娬{(diào)，要抓好深化新時代教育評價改革總體方案出臺和落實落地，構(gòu)建符合中國實際、具有世界水平的評價體系。為深入貫徹落實習近平總書記關(guān)于教育的重要論述和全國教育大會精神，完善立德樹人體制機制，提高教育治理能力和水平，加快推進教育現(xiàn)代化，中共中央、國務院印發(fā)了《深化新時代教育評價改革總體方案》。
教育評價事關(guān)教育發(fā)展方向，有什么樣的評價指揮棒，就有什么樣的辦學導向。教育評價“指揮棒”全面轉(zhuǎn)向，“破”什么“立”什么？方案從改革黨委和政府教育工作、學校、教師、學生、用人五個方面的評價作為著力點。
《方案》指出全面貫徹黨的教育方針，堅持社會主義辦學方向，落實立德樹人根本任務，堅持把立德樹人成效作為根本標準。主要原則是：堅持立德樹人，牢記為黨育人、為國育才使命。堅持以德為先、能力為重、全面發(fā)展，堅持面向人人、因材施教、知行合一。不難看出，“德”是本次出臺方案的高頻詞。
一。改革教師評價，推進踐行教書育人使命堅持把師德師風作為第一標準。
關(guān)于師德師風，百度詞條中有嚴謹官方的解釋。師德，教師的職業(yè)道德。愛崗敬業(yè)，教書育人，為人師表，誨人不倦等。師風，即教師的行為作風。熱愛學生，尊重學生，關(guān)心學生等。教師的道德素質(zhì)比教師的文化素質(zhì)更為重要，教師的道德是教師的靈魂，師德是教師人格特征的直接體現(xiàn)。
諾貝爾物理學獎獲得者卡皮察在1978年的法國巴黎聚會中說自己學到人生中最重要的東西的主要場所是幼兒園，這足以證明我們幼師工作的價值和重要性。擁有獨立人格的孩子們在這里發(fā)展和奠定自己的個性，形成對世界最初的看法和態(tài)度，一位好的幼師將使其受益終身，我深感責任重大。
在別人的印象里，幼兒教師就像是一個孩子王，帶領(lǐng)著一群小朋友快樂地玩耍和游戲，到處都是歡聲笑語，仿佛身處一個愜意的童年夢里。然而，這只是一天中非常珍貴的一部分，更多的時候，幼兒教師從孩子入園的那一刻，就已經(jīng)繃緊了神經(jīng)，打起了十二萬分精神，投入到忙碌而平凡的一天中。
課上我們是有趣的老師，我要讓他們感知到這個世界上有很多美妙的食物，音樂很悅耳，食物很誘人，宇宙很神秘，花朵很芬芳，人類很偉大。日常生活中是孩子們的養(yǎng)護者，像他們的第二個母親。我們不是醫(yī)生，卻要了解孩子的各種疑難雜癥，觀察孩子的一舉一動?！袄蠋?，某某搶我玩具”“老師，某某拉我頭發(fā)”“老師，某某又不排隊！”有種職業(yè)不是民警，卻要解決各種糾紛，說的就是我們。偶爾又變回導演，給他們排練各種表演。為他們創(chuàng)造出小小心靈里的童話世界。同時也是他們嚴厲的老師，教他們做人的道理，監(jiān)督他們的行為習慣。
所以師德師風是什么？曾經(jīng)以為，高尚的師德是驚天地、泣鬼神的，像黃繼光堵槍眼一樣壯烈，向瞿秋白就義一樣凜然?，F(xiàn)在我想說高尚的師德是老師們的兢兢業(yè)業(yè)，一絲不茍對待工作中的每一個細節(jié)。就如學前教育專家應彩云說：了解并理解每一個不同孩童的生長特點和成長需求，就是一個幼兒教師的德行。傾力促進每一個來到身邊的孩童今天比昨天進步，就是一個幼兒教師的道行。
從備課到上課，從孩子的離園整理到教學反思；用寬容理解去對待班上的每一個孩子，關(guān)心著他們的方方面面，接受他們的每個優(yōu)點和缺點，我欣喜地看到孩子們正在茁壯成長；我用溫暖真誠去接待每位家長，用實際行動告訴他們，老師和家長的心是一致的，一切都是為了孩子。
二。完善德育評價。根據(jù)學生不同階段身心特點，科學設(shè)計各級各類教育德育目標要求，引導學生養(yǎng)成良好思想道德、心理素質(zhì)和行為習慣。
良好的品德行為是做人的基本要求，在幼兒時期進行品德行為習慣的培養(yǎng)，是對幼兒進行素質(zhì)教育的重要內(nèi)容，對幼兒以后的成長發(fā)展有著不可忽視的重要作用，使幼兒終身受益?，F(xiàn)代社會，幼兒來自不同的家庭，受不同環(huán)境的影響，其行為習慣各不相同，并不盡善盡美，幼兒時期又是可塑性很強的時期，要培養(yǎng)幼兒良好的行為習慣，從幼兒園開始就要在組織幼兒參加各種活動中進行品德教育，需要在平時的工作中不斷地引導、培養(yǎng)、強化。
幼兒園是幼兒生活的第二場所，幼兒在幼兒園生活的時間非常長，在幼兒園的一日生活中，幼兒總是會出現(xiàn)各式各樣的問題。然而在這些問題中總會看到幼兒的品德問題，所以培養(yǎng)幼兒的良好品格應該體現(xiàn)在日常的生活中。在紛繁瑣碎的互動中，抓住機會及時對幼兒進行德育教育，將良好的品德教育及時種植在幼兒的心田中。比如站隊，和幼兒說清楚，這是遵守秩序的體現(xiàn)，也是一個人的修養(yǎng)的體現(xiàn)。堅持站隊就是堅持秩序，就是為未來成為一個合格的公民做努力。在每一個細節(jié)中堅持德育教育，是幼兒園教育必須要遵守的關(guān)鍵。在午餐前，要讓幼兒學會感恩，感謝農(nóng)民的辛苦勞動，感謝食堂阿姨的辛苦勞動。體會到別人的勞動和付出是不容易的。學會感恩就是學會做人。
雅斯貝爾斯所說，“教育意味著一棵樹搖動另一棵樹，一朵云推動另一朵云，一個靈魂喚醒另一個靈魂?！睂τ诤⒆?，教師的教師的人格、德性、品行是任何力量都不能代替的最燦爛的陽光。在德性修養(yǎng)的道路上，在向善而行的旅途中，教師應義無反顧。在很多人的認知里，教師的作用仿佛既是純粹的教給他們知識。但是，我們更應該做他們德行的榜樣，不遺余力地呵護孩子思想中每一顆善良的種子，讓他們始終保持著一顆赤誠的心，對著這世界，擁有陽光、積極的心態(tài)。
改革總體方案【篇12】
為深入學習《深化******教育評價改革總體方案》，貫徹落實文件精神，切實做好教育教學工作。我校于近日組織召開了行政會與教職工大會，分別在行政會與教職工大會上傳達并學習了文件精神。
10月16日，陳寧川校長在行政會上傳達了《深化******教育評價改革總體方案》，并就方案中的背景、目標、重點任務作了詳細的傳達。陳校長要求全體行政認真學習方案，結(jié)合實際工作，堅持師德師風為第一標準，努力做好各項工作，營造新背景新時期下的校園良好教育環(huán)境10月20日，陳寧川校長在全校教職工大會上傳達《深化******教育評價改革總體方案》，為全體教職工講解了方案的出臺背景，目標與重點任務，特別強調(diào)了師德師風、突出教育教學業(yè)績與一線學生工作，希望全體教職工進一步樹立教書育人的信心，認真踐行師德師風要求，規(guī)范教育教學行為，做好本職工作，爭做一名好教師。
改革總體方案【篇13】
2020年1月9日我院開展了學習《總體方案》主題團課，具體心得如下：
教育評價事關(guān)教育發(fā)展方向。習近平總書記高度重視，就深化教育評價改革作出一系列重要指示批示，特別是在2018年9月10日全國教育大會上進行了集中論述，明確提出健全立德樹人落實機制，扭轉(zhuǎn)不科學的教育評價導向，強調(diào)有什么樣的評價指揮棒，就有什么樣的辦學導向；要堅決克服唯分數(shù)、唯升學、唯文憑、唯論文、唯帽子的頑瘴痼疾，從根本上解決教育評價指揮棒問題，扭轉(zhuǎn)教育功利化傾向；對學校、教師、學生、教育工作的評價體系要改，堅決改變簡單以考分排名評老師、以考試成績評學生、以升學率評學校的導向和做法；國家機關(guān)、事業(yè)單位、國有企業(yè)要率先破除唯名校、唯學歷是舉的導向，建立以品德和能力為導向的人才使用機制，給全社會帶個好頭，擔起育人的社會責任。
為深入貫徹落實習近平總書記關(guān)于教育的重要論述和全國教育大會精神，教育部把深化教育評價改革作為重點攻堅任務，作為“龍頭之戰(zhàn)”“最硬的一仗”，成立專門工作組，切實加強對這項工作的組織研究和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。一是深入學習中央精神。以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，深入學習領(lǐng)會習近平總書記關(guān)于教育的重要論述和全國教育大會精神，始終把握教育評價改革的正確方向。二是開展全面系統(tǒng)調(diào)研。深入開展文獻研究，分類開展專題研究，深度訪談專家學者，扎實開展實地調(diào)研，廣泛聽取各級教育行政管理人員、各級各類學校負責人、師生代表、有關(guān)專家和用人單位意見建議。三是廣泛征求各方意見。文稿形成后，通過書面和座談會等多種方式，征求有關(guān)部委、地方教育部門、各級各類學校代表和部分人大代表、政協(xié)委員、民主黨派成員、國家教育咨詢委員意見建議。四是認真研究論證完善。文件起草過程中，同步就教育評價改革的重要政策點開展論證，對各方意見建議逐一研究分析，不斷修改完善文本，形成《總體方案》。
2020年6月30日，習近平總書記主持中央全面深化改革委員會第十四次會議審議通過了《總體方案》，近日由中共中央、國務院印發(fā)。這是新中國第一個關(guān)于教育評價系統(tǒng)性改革的文件?！犊傮w方案》的出臺實施，對于全面貫徹黨的教育方針，完善立德樹人體制機制，破除“五唯”頑瘴痼疾，引導全黨全社會樹立科學的教育發(fā)展觀、人才成長觀、選人用人觀具有重大意義，必將有利于推動構(gòu)建服務全民終身學習的教育體系，培養(yǎng)擔當民族復興大任的時代新人，培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人，加快推進教育現(xiàn)代化、建設(shè)教育強國、辦好人民滿意的教育。
所以我們要遵循教育規(guī)律，學習黨的教育方法，提升自身素質(zhì)、加強自身能力、努力學習專業(yè)知識，把自己培養(yǎng)成為德智體美勞全面發(fā)展的社會主義接班人。
改革總體方案【篇14】
1.《總體方案》出臺的背景、過程和意義是什么？
答：教育評價事關(guān)教育發(fā)展方向。習近平總書記高度重視，就深化教育評價改革作出一系列重要指示批示，特別是在2018年9月10日全國教育大會上進行了集中論述，明確提出健全立德樹人落實機制，扭轉(zhuǎn)不科學的教育評價導向，強調(diào)有什么樣的評價指揮棒，就有什么樣的辦學導向；要堅決克服唯分數(shù)、唯升學、唯文憑、唯論文、唯帽子的頑瘴痼疾，從根本上解決教育評價指揮棒問題，扭轉(zhuǎn)教育功利化傾向；對學校、教師、學生、教育工作的評價體系要改，堅決改變簡單以考分排名評老師、以考試成績評學生、以升學率評學校的導向和做法；國家機關(guān)、事業(yè)單位、國有企業(yè)要率先破除唯名校、唯學歷是舉的導向，建立以品德和能力為導向的人才使用機制，給全社會帶個好頭，擔起育人的社會責任。2020年9月22日，習近平總書記在教育文化衛(wèi)生體育領(lǐng)域?qū)＜掖碜剷蠌娬{(diào)，要抓好深化新時代教育評價改革總體方案出臺和落實落地，構(gòu)建符合中國實際、具有世界水平的評價體系。習近平總書記的重要指示批示為深化新時代教育評價改革指明了前進方向、提供了根本遵循。
為深入貫徹落實習近平總書記關(guān)于教育的重要論述和全國教育大會精神，教育部把深化教育評價改革作為重點攻堅任務，作為“龍頭之戰(zhàn)”“最硬的一仗”，成立專門工作組，切實加強對這項工作的組織研究和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。一是深入學習中央精神。以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，深入學習領(lǐng)會習近平總書記關(guān)于教育的重要論述和全國教育大會精神，始終把握教育評價改革的正確方向。二是開展全面系統(tǒng)調(diào)研。深入開展文獻研究，分類開展專題研究，深度訪談專家學者，扎實開展實地調(diào)研，廣泛聽取各級教育行政管理人員、各級各類學校負責人、師生代表、有關(guān)專家和用人單位意見建議。三是廣泛征求各方意見。文稿形成后，通過書面和座談會等多種方式，征求有關(guān)部委、地方教育部門、各級各類學校代表和部分人大代表、政協(xié)委員、民主黨派成員、國家教育咨詢委員意見建議。四是認真研究論證完善。文件起草過程中，同步就教育評價改革的重要政策點開展論證，對各方意見建議逐一研究分析，不斷修改完善文本，形成《總體方案》。
2020年6月30日，習近平總書記主持中央全面深化改革委員會第十四次會議審議通過了《總體方案》，近日由中共中央、國務院印發(fā)。這是新中國第一個關(guān)于教育評價系統(tǒng)性改革的文件。《總體方案》的出臺實施，對于全面貫徹黨的教育方針，完善立德樹人體制機制，破除“五唯”頑瘴痼疾，引導全黨全社會樹立科學的教育發(fā)展觀、人才成長觀、選人用人觀具有重大意義，必將有利于推動構(gòu)建服務全民終身學習的教育體系，培養(yǎng)擔當民族復興大任的時代新人，培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人，加快推進教育現(xiàn)代化、建設(shè)教育強國、辦好人民滿意的教育。
2.《總體方案》的基本定位和考慮是什么？
答：教育評價改革是一項世界性、歷史性、實踐性難題，涉及歷史文化傳統(tǒng)、經(jīng)濟社會發(fā)展水平、思想觀念等多重因素，涉及到不同主體，牽一發(fā)而動全身，必須以攻堅克難的勇氣、久久為功的韌勁，進行系統(tǒng)設(shè)計、辨證施治、重點突破。
《總體方案》的基本定位和考慮是：堅持以立德樹人為主線，以破“五唯”為導向，以五類主體為抓手，著力做到政策系統(tǒng)集成、舉措破立結(jié)合、改革協(xié)同推進。
以立德樹人為主線，就是著眼于全面貫徹黨的教育方針，牢記為黨育人、為國育才使命，把落實立德樹人根本任務，培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人作為主線，貫穿于教育評價改革各項任務始終，引導確立科學的育人目標，確保教育正確發(fā)展方向，堅定不移走中國特色社會主義教育發(fā)展道路。
以破“五唯”為導向，就是從黨中央關(guān)心、群眾關(guān)切、社會關(guān)注的問題入手，緊扣破除“唯分數(shù)、唯升學、唯文憑、唯論文、唯帽子”的頑瘴痼疾，立足基本國情，堅持積極、穩(wěn)慎、務實，改進結(jié)果評價，強化過程評價，探索增值評價，健全綜合評價，既大力破除不科學、不合理的教育評價做法和導向，又著力建立科學的、符合時代要求的教育評價制度和機制。
以五類主體為抓手，就是立足全局，堅持整體謀劃、系統(tǒng)推進，針對黨委和政府、學校、教師、學生、社會不同主體，充分考慮基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育、高等教育不同教育領(lǐng)域和大中小幼不同學段特點，分類分層研究教育評價改革思路、提出改革措施、明確實施路徑，增強改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性。
3.深化新時代教育評價改革的目標和重點任務是什么？
答：《總體方案》充分考慮教育評價改革的艱巨性、長期性，著眼于與中國教育現(xiàn)代化總體進程相適應，分兩個階段提出深化新時代教育評價改革的目標。第一階段：經(jīng)過5至10年努力，各級黨委和政府科學履行職責水平明顯提高，各級各類學校立德樹人落實機制更加完善，引導教師潛心育人的評價制度更加健全，促進學生全面發(fā)展的評價辦法更加多元，社會選人用人方式更加科學。第二階段：到2035年，基本形成富有時代特征、彰顯中國特色、體現(xiàn)世界水平的教育評價體系。
《總體方案》圍繞黨委和政府、學校、教師、學生、社會五類主體，堅持破立結(jié)合，重點設(shè)計了五個方面22項改革任務。一是改革黨委和政府教育工作評價。“破”的是短視行為和功利化傾向，“立”的是科學履行職責的體制機制，相應提出完善黨對教育工作全面領(lǐng)導的體制機制、完善政府履行教育職責評價、堅決糾正片面追求升學率傾向3項任務。二是改革學校評價?！捌啤钡氖侵胤謹?shù)輕素質(zhì)等片面辦學行為，“立”的是立德樹人落實機制，相應提出堅持把立德樹人成效作為根本標準、完善幼兒園評價、改進中小學校評價、健全職業(yè)學校評價、改進高等學校評價5項任務。三是改革教師評價?！捌啤钡氖侵乜蒲休p教學、重教書輕育人等行為，“立”的是潛心教學、全心育人的制度要求，相應提出堅持把師德師風作為第一標準、突出教育教學實績、強化一線學生工作、改進高校教師科研評價、推進人才稱號回歸學術(shù)性榮譽性5項任務。四是改革學生評價?！捌啤钡氖且苑謹?shù)給學生貼標簽的不科學做法，“立”的是德智體美勞全面發(fā)展的育人要求，相應提出樹立科學成才觀念、完善德育評價、強化體育評價、改進美育評價、加強勞動教育評價、嚴格學業(yè)標準、深化考試招生制度改革7項任務。五是改革用人評價?！捌啤钡氖俏膽{學歷至上等不合理用人觀，“立”的是以品德和能力為導向的人才使用機制，相應提出樹立正確用人導向、促進人崗相適2項任務。
4.如何通過評價改革，推進黨委和政府科學履職盡責、辦好新時代教育？
答：教育是國之大計、黨之大計。加強黨對教育工作的全面領(lǐng)導，是辦好教育的根本保證。為推動各級黨委進一步加強對教育工作的領(lǐng)導，完善黨政主要負責同志熟悉教育、關(guān)心教育、研究教育的工作機制，《總體方案》提出：“改革黨委和政府教育工作評價，推進科學履行職責”，主要設(shè)計了三項改革任務。
第一，完善黨對教育工作全面領(lǐng)導的體制機制。在健全領(lǐng)導體制方面，提出各級黨委要認真落實領(lǐng)導責任，建立健全黨委統(tǒng)一領(lǐng)導、黨政齊抓共管、部門各負其責的教育領(lǐng)導體制，履行好把方向、管大局、作決策、保落實的職責，把思想政治工作作為學校各項工作的生命線緊緊抓在手上，貫穿學校教育管理全過程，牢固樹立科學的教育發(fā)展理念，堅決克服短視行為、功利化傾向。在完善工作機制方面，提出各級黨委和政府要完善定期研究教育工作機制，建立健全黨政主要負責同志深入教育一線調(diào)研、為師生上思政課、聯(lián)系學校和年終述職必述教育工作等制度。
第二，完善政府履行教育職責評價。在評價內(nèi)容上，提出對省級政府主要考核全面貫徹黨的教育方針和黨中央關(guān)于教育工作的決策部署、落實教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略、解決人民群眾普遍關(guān)心的教育突出問題等情況。在評價方式上，既評估最終結(jié)果，也考核努力程度及進步發(fā)展。各地根據(jù)國家層面確立的評價內(nèi)容和指標，結(jié)合實際進行細化，作為對下一級政府履行教育職責評價的依據(jù)。
第三，堅決糾正片面追求升學率傾向。《總體方案》明確提出“三不得一嚴禁”要求：各級黨委和政府要堅持正確政績觀，不得下達升學指標或以中高考升學率考核下一級黨委和政府、教育部門、學校和教師，不得將升學率與學校工程項目、經(jīng)費分配、評優(yōu)評先等掛鉤，不得通過任何形式以中高考成績?yōu)闃藴湿剟罱處熀蛯W生，嚴禁公布、宣傳、炒作中高考“狀元”和升學率。對教育生態(tài)問題突出、造成嚴重社會影響的，依規(guī)依法問責追責。
《總體方案》在改革用人評價部分，對黨政機關(guān)、事業(yè)單位、國有企業(yè)提出了相關(guān)改革要求。同時，《總體方案》還從抓好組織實施的角度，強調(diào)各級黨委和政府要加強組織領(lǐng)導，把深化教育評價改革列入重要議事日程，結(jié)合實際明確落實舉措。
5.如何改進評價標準和內(nèi)容，引導各級各類學校認真落實立德樹人根本任務？
答：立德樹人成效是檢驗學校一切工作的根本標準。為引導各級各類學校落實立德樹人根本任務，切實推動把立德樹人貫穿基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育、高等教育各領(lǐng)域，《總體方案》提出：堅持把立德樹人成效作為根本標準，加快完善各級各類學校評價標準，將落實黨的全面領(lǐng)導、堅持正確辦學方向、加強和改進學校黨的建設(shè)以及黨建帶團建隊建、做好思想政治工作和意識形態(tài)工作、依法治校辦學、維護安全穩(wěn)定作為評價學校及其領(lǐng)導人員、管理人員的重要內(nèi)容，健全學校內(nèi)部質(zhì)量保障制度，堅決克服重智育輕德育、重分數(shù)輕素質(zhì)等片面辦學行為，促進學生身心健康、全面發(fā)展。
具體到各級各類學校來說，一是完善幼兒園評價，提出重點評價幼兒園科學保教、規(guī)范辦園、安全衛(wèi)生、隊伍建設(shè)、克服小學化傾向等情況。二是改進中小學校評價，提出義務教育學校重點評價促進學生全面發(fā)展、保障學生平等權(quán)益、引領(lǐng)教師專業(yè)發(fā)展、提升教育教學水平、營造和諧育人環(huán)境、建設(shè)現(xiàn)代學校制度以及學業(yè)負擔、社會滿意度等情況；普通高中主要評價學生全面發(fā)展的培養(yǎng)情況，突出實施學生綜合素質(zhì)評價、開展學生發(fā)展指導、優(yōu)化教學資源配置、有序推進選課走班、規(guī)范招生辦學行為等內(nèi)容。三是健全職業(yè)學校評價，提出重點評價職業(yè)學校德技并修、產(chǎn)教融合、校企合作、育訓結(jié)合、學生獲取職業(yè)資格或職業(yè)技能等級證書、畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量、“雙師型”教師隊伍建設(shè)等情況。四是改進高等學校評價，提出改進本科教育教學評估，突出思想政治教育、教授為本科生上課、生師比、生均課程門數(shù)、優(yōu)勢特色專業(yè)、學位論文（畢業(yè)設(shè)計）指導、學生管理與服務、學生參加社會實踐、畢業(yè)生發(fā)展、用人單位滿意度等；改進學科評估，強化人才培養(yǎng)中心地位。
6.如何通過改革教師評價，引導教師更好履行教書育人職責？
答：教師是立教之本、興教之源，教書育人是教師的第一職責。為更好地引導廣大教師履行職責，《總體方案》設(shè)計了一系列改革任務。
第一，堅持把師德師風作為第一標準。提出：一是堅決克服重科研輕教學、重教書輕育人等現(xiàn)象，把師德表現(xiàn)作為教師資格定期注冊、業(yè)績考核、職稱評聘、評優(yōu)獎勵首要要求，強化教師思想政治素質(zhì)考察，推動師德師風建設(shè)常態(tài)化、長效化。二是健全教師榮譽制度，發(fā)揮典型示范引領(lǐng)作用。三是全面落實新時代幼兒園、中小學、高校教師職業(yè)行為準則，建立師德失范行為通報警示制度。四是對出現(xiàn)嚴重師德師風問題的教師，探索實施教育全行業(yè)禁入制度。
第二，突出教育教學實績。提出：一是強調(diào)把認真履行教育教學職責作為評價教師的基本要求，引導教師上好每一節(jié)課、關(guān)愛每一個學生。二是在幼兒園教師評價方面，強調(diào)突出保教實踐，把以游戲為基本活動促進兒童主動學習和全面發(fā)展的能力作為關(guān)鍵指標。三是在中小學教師評價方面，提出探索建立中小學教師教學述評制度，任課教師每學期須對每個學生進行學業(yè)述評，述評情況納入教師考核內(nèi)容；完善中小學教師績效考核辦法，績效工資分配向班主任傾斜，向教學一線和教育教學效果突出的教師傾斜。四是在職業(yè)學校教師評價方面，提出健全“雙師型”教師認定、聘用、考核等評價標準，突出實踐技能水平和專業(yè)教學能力。五是在高校教師評價方面，提出不得將國（境）外學習經(jīng)歷作為教師聘用和職稱評聘的限制性條件；落實教授上課制度，對未達到要求的給予年度或聘期考核不合格處理。六是在教師工作量核定方面，提出把參與教研活動，編寫教材、案例，指導學生畢業(yè)設(shè)計、就業(yè)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、社會實踐、社團活動、競賽展演等情況計入工作量。七是在平臺建設(shè)和激勵機制方面，提出支持建設(shè)高質(zhì)量教學研究類學術(shù)期刊，鼓勵高校學報向教學研究傾斜；完善教材質(zhì)量監(jiān)控和評價機制，實施教材建設(shè)國家獎勵制度；完善國家教學成果獎評選制度等措施。
第三，強化一線學生工作。提出：一是各級各類學校要明確領(lǐng)導干部和教師參與學生工作的具體要求。二是落實中小學教師家訪制度，將家校聯(lián)系情況納入教師考核。三是高校領(lǐng)導班子成員年度述職要把上思政課、聯(lián)系學生情況作為重要內(nèi)容。四是完善學校黨政管理干部選拔任用機制，原則上應有思政課教師、輔導員或班主任等學生工作經(jīng)歷。五是高校青年教師晉升高一級職稱，至少須有一年擔任輔導員、班主任等學生工作經(jīng)歷。
7.如何改進高校教師科研評價，克服“唯論文”等問題？
答：高校教師是科研隊伍的重要組成部分，教師科研評價對于激發(fā)教師創(chuàng)造力、提升學術(shù)和社會貢獻水平具有重要意義。當前，“唯論文”“重數(shù)量、輕質(zhì)量”等傾向在高?？蒲性u價工作中還比較突出，不利于提高高校教師科研水平。為引導樹立科研評價的質(zhì)量和貢獻導向，加快破除“唯論文”等突出問題，《總體方案》在改進高校教師科研評價和高等學校評價中分別進行了政策設(shè)計。
第一，突出質(zhì)量導向。教師科研重點評價學術(shù)貢獻、社會貢獻以及支撐人才培養(yǎng)情況，不得將論文數(shù)、項目數(shù)、課題經(jīng)費等科研量化指標與績效工資分配、獎勵掛鉤。
第二，實施分類評價。根據(jù)不同學科、不同崗位特點，堅持分類評價，推行代表性成果評價，探索長周期評價，完善同行專家評議機制，注重個人評價與團隊評價相結(jié)合。探索國防科技等特殊領(lǐng)域教師科研專門評價辦法。對取得重大理論創(chuàng)新成果、前沿技術(shù)突破、解決重大工程技術(shù)難題、在經(jīng)濟社會事業(yè)發(fā)展中作出重大貢獻的，申報高級職稱時論文可不作限制性要求。
第三，改進高校學科評估。強化人才培養(yǎng)中心地位，淡化論文收錄數(shù)、引用率、獎項數(shù)等數(shù)量指標，突出學科特色、質(zhì)量和貢獻。
8.如何克服“唯帽子”傾向，推進人才稱號回歸學術(shù)性、榮譽性？
答：為克服人才評價中的“唯帽子”問題，樹立以品德、能力、業(yè)績?yōu)閷虻娜瞬旁u價標準，促進人才稱號回歸學術(shù)性、榮譽性本質(zhì)，《總體方案》提出了5條具體舉措。一是切實精簡人才“帽子”，優(yōu)化整合涉教育領(lǐng)域各類人才計劃。二是改進學科評估，糾正片面以學術(shù)頭銜評價學術(shù)水平的做法，教師成果嚴格按署名單位認定、不隨人走。三是不得把人才稱號作為承擔科研項目、職稱評聘、評優(yōu)評獎、學位點申報的限制性條件，有關(guān)申報書不得設(shè)置填寫人才稱號欄目。四是依據(jù)實際貢獻合理確定人才薪酬，不將人才稱號與物質(zhì)利益簡單掛鉤。五是鼓勵中西部、東北地區(qū)高?！伴L江學者”等人才稱號入選者與學校簽訂長期服務合同，為實施國家和區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略貢獻力量。
9.如何改變以分數(shù)給學生貼標簽的做法，促進學生德智體美勞全面發(fā)展？
答：學生是接受教育的主體，學生評價是教育評價的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)。正確的評價“指揮棒”，對促進學生身心健康、全面發(fā)展具有十分重要的意義。為扭轉(zhuǎn)當前學生評價中存在的以分數(shù)給學生貼標簽等錯誤傾向，《總體方案》著眼促進德智體美勞全面發(fā)展，主要設(shè)計了7項改革任務。
第一，樹立科學成才觀念。在理念導向上，提出“兩個堅持”：堅持以德為先、能力為重、全面發(fā)展，堅持面向人人、因材施教、知行合一。在實施路徑上，提出創(chuàng)新德智體美勞過程性評價辦法，完善綜合素質(zhì)評價體系，切實引導學生堅定理想信念、厚植愛國主義情懷、加強品德修養(yǎng)、增長知識見識、培養(yǎng)奮斗精神、增強綜合素質(zhì)。
第二，完善德育評價。在目標引領(lǐng)上，提出根據(jù)學生不同階段身心特點，科學設(shè)計各級各類教育德育目標要求，引導學生養(yǎng)成良好思想道德、心理素質(zhì)和行為習慣，傳承紅色基因，增強“四個自信”，立志聽黨話、跟黨走，立志扎根人民、奉獻國家。在評價方式上，提出通過信息化等手段，探索學生、家長、教師以及社區(qū)等參與評價的有效方式，客觀記錄學生品行日常表現(xiàn)和突出表現(xiàn)，特別是踐行社會主義核心價值觀情況，將其作為學生綜合素質(zhì)評價的重要內(nèi)容。
第三，強化體育評價。在總體要求上，提出建立日常參與、體質(zhì)監(jiān)測和專項運動技能測試相結(jié)合的考查機制，將達到國家學生體質(zhì)健康標準要求作為教育教學考核的重要內(nèi)容。同時，分學段提出具體要求，中小學要客觀記錄學生日常體育參與情況和體質(zhì)健康監(jiān)測結(jié)果并定期向家長反饋；改進中考體育測試內(nèi)容、方式和計分辦法；探索在高等教育所有階段開設(shè)體育課程。
第四，改進美育評價。對中小學，提出把中小學生學習音樂、美術(shù)、書法等藝術(shù)類課程以及參與學校組織的藝術(shù)實踐活動情況納入學業(yè)要求；探索將藝術(shù)類科目納入中考改革試點。對高校，提出推動高校將公共藝術(shù)課程與藝術(shù)實踐納入人才培養(yǎng)方案，實行學分制管理。
第五，加強勞動教育評價。提出3條舉措：一是實施大中小學勞動教育指導綱要，明確不同學段、不同年級勞動教育的目標要求，引導學生崇尚勞動、尊重勞動。二是探索建立勞動清單制度，明確學生參加勞動的具體內(nèi)容和要求，讓學生在實踐中養(yǎng)成勞動習慣，學會勞動、學會勤儉。三是加強過程性評價，將參與勞動教育課程學習和實踐情況納入學生綜合素質(zhì)檔案。
第六，嚴格學業(yè)標準。在學業(yè)要求方面，提出完善各級各類學校學生學業(yè)要求，嚴把出口關(guān)。在學業(yè)考評方面，提出完善過程性考核與結(jié)果性考核有機結(jié)合的學業(yè)考評制度，加強課堂參與和課堂紀律考查。在學位論文方面，提出探索學士學位論文（畢業(yè)設(shè)計）抽檢試點工作，完善博士、碩士學位論文抽檢工作，嚴肅處理各類學術(shù)不端行為。在實習（實訓）方面，提出完善實習（實訓）考核辦法，確保學生足額、真實參加實習（實訓）。
第七，深化考試招生制度改革。在中高考方面，提出穩(wěn)步推進中高考改革，構(gòu)建引導學生德智體美勞全面發(fā)展的考試內(nèi)容體系，改變相對固化的試題形式，增強試題開放性，減少死記硬背和“機械刷題”現(xiàn)象。加快完善初、高中學生綜合素質(zhì)檔案建設(shè)和使用辦法，逐步轉(zhuǎn)變簡單以考試成績?yōu)槲ㄒ粯藴实恼猩Ｊ健Ｍ晟聘叩嚷殬I(yè)教育“文化素質(zhì)+職業(yè)技能”考試招生辦法。在研究生考試招生方面，提出深化研究生考試招生改革，加強科研創(chuàng)新能力和實踐能力考查。在招生秩序方面，提出各級各類學校不得通過設(shè)置獎金等方式違規(guī)爭搶生源。在促進終身學習方面，提出探索建立學分銀行制度，推動多種形式學習成果的認定、積累和轉(zhuǎn)換，實現(xiàn)不同類型教育、學歷與非學歷教育、校內(nèi)與校外教育之間互通銜接，暢通終身學習和人才成長渠道。
10.如何引導社會樹立正確用人導向，破除“唯文憑”弊端？
答：社會選人用人對于引導學生多樣化成長成才具有重要牽引作用。有些用人單位在招聘時過分注重高學歷高文憑，有的甚至非名校、海歸不要，這是一種現(xiàn)代版的“出身論”，不利于實現(xiàn)讓每個人都有人生出彩的機會。為破除“唯文憑”的弊端，樹立正確用人導向，正向牽引教育事業(yè)健康發(fā)展，《總體方案》提出5條具體改革舉措。一是提出黨政機關(guān)、事業(yè)單位、國有企業(yè)要帶頭扭轉(zhuǎn)“唯名校”、“唯學歷”的用人導向，建立以品德和能力為導向、以崗位需求為目標的人才使用機制，改變?nèi)瞬拧案呦M”狀況，形成不拘一格降人才的良好局面。二是提出各級公務員招錄、事業(yè)單位和國有企業(yè)招聘要按照崗位需求合理制定招考條件、確定學歷層次，在招聘公告和實際操作中不得將畢業(yè)院校、國（境）外學習經(jīng)歷、學習方式作為限制性條件。三是提出規(guī)范高校教師聘用和職稱評聘條件設(shè)置，不得將國（境）外學習經(jīng)歷作為限制性條件。四是提出職業(yè)學校畢業(yè)生在落戶、就業(yè)、參加機關(guān)企事業(yè)單位招聘、職稱評聘、職務職級晉升等方面，與普通學校畢業(yè)生同等對待。五是提出用人單位要科學合理確定崗位職責，堅持以崗定薪、按勞取酬、優(yōu)勞優(yōu)酬，建立重實績、重貢獻的激勵機制。
11.對下一步貫徹落實《總體方案》有何考慮？
答：深化教育評價改革是一項復雜的系統(tǒng)工程，需要方方面面通力配合、協(xié)同推進。為確保改革取得實效，《總體方案》對組織實施、貫徹落實工作提出了明確要求。
第一，要落實改革責任。重點提出了6條舉措：一是各級黨委和政府要加強組織領(lǐng)導，把深化教育評價改革列入重要議事日程，根據(jù)《總體方案》要求，結(jié)合實際明確落實舉措。二是各級黨委教育工作領(lǐng)導小組要加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、宣傳引導和督促落實。三是中央和國家機關(guān)有關(guān)部門要結(jié)合職責，及時制定配套制度。四是各級各類學校要狠抓落實，切實破除“五唯”頑瘴痼疾。五是國家和各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）選擇有條件的地方、學校和單位進行試點，發(fā)揮示范帶動作用。六是教育督導要將推進教育評價改革情況作為重要內(nèi)容，對違反相關(guān)規(guī)定的予以督促糾正，依規(guī)依法對相關(guān)責任人員嚴肅處理。
第二，要加強專業(yè)化建設(shè)。重點提出了8條舉措：一是構(gòu)建政府、學校、社會等多元參與的評價體系，建立健全教育督導部門統(tǒng)一負責的教育評估監(jiān)測機制，發(fā)揮專業(yè)機構(gòu)和社會組織作用。二是嚴格控制教育評價活動數(shù)量和頻次，減少多頭評價、重復評價，切實減輕基層和學校負擔。三是各地要創(chuàng)新基礎(chǔ)教育教研工作指導方式，嚴格控制以考試方式抽檢評測學校和學生。四是創(chuàng)新評價工具，利用人工智能、大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代信息技術(shù)，探索開展學生各年級學習情況全過程縱向評價、德智體美勞全要素橫向評價。五是完善評價結(jié)果運用，綜合發(fā)揮導向、鑒定、診斷、調(diào)控和改進作用。六是加強教師教育評價能力建設(shè)，支持有條件的高校設(shè)立教育評價、教育測量等相關(guān)學科專業(yè)，培養(yǎng)教育評價專門人才。七是加強國家教育考試工作隊伍建設(shè)，完善教師參與命題和考務工作的激勵機制。八是積極開展教育評價國際合作，參與聯(lián)合國2030年可持續(xù)發(fā)展議程教育目標實施監(jiān)測評估，彰顯中國理念，貢獻中國方案。
第三，要營造良好氛圍。主要提出了4個方面的要求：一是黨政機關(guān)、事業(yè)單位、國有企業(yè)要履職盡責，帶動全社會形成科學的選人用人理念。二是新聞媒體要加大對科學教育理念和改革政策的宣傳解讀力度。三是廣大家長要樹立正確的教育觀和成才觀。四是各地要在深化改革過程中及時總結(jié)經(jīng)驗，擴大改革受益面。