財(cái)政局個(gè)人工作計(jì)劃 篇1
20xx年,市財(cái)政局將全面落實(shí)市委、市政府富民強(qiáng)市的各項(xiàng)工作部署,充分發(fā)揮財(cái)政體制的引導(dǎo)作用、財(cái)政政策的激勵(lì)作用和財(cái)政資金的杠桿作用,促進(jìn)宜居幸福的現(xiàn)代化國(guó)際城市建設(shè)。重點(diǎn)做好以下5方面工作。
一、健全財(cái)政政策支撐體系,全力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和財(cái)政增收
(一)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。建立自主創(chuàng)新重大專項(xiàng),支持核
心技術(shù)突破和重大科技成果轉(zhuǎn)化。設(shè)立專項(xiàng)扶持資金,支持“大院大所”**研發(fā)基地建設(shè),支持打造產(chǎn)業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)、技術(shù)創(chuàng)新工程和高新技術(shù)孵化器建設(shè)。以產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目績(jī)效特別是稅收貢獻(xiàn)為依據(jù),集中財(cái)力優(yōu)先支持產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)和財(cái)政增收的重點(diǎn)項(xiàng)目。加大對(duì)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)技術(shù)改造的投入力度,積極引導(dǎo)社會(huì)資本進(jìn)入藍(lán)色高端新興產(chǎn)業(yè),把支持新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展與培育后續(xù)財(cái)源結(jié)合起來(lái),加快構(gòu)建以藍(lán)色高端新興為特色的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。
(二)引導(dǎo)城鎮(zhèn)化健康發(fā)展。根據(jù)新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程中不同區(qū)域的發(fā)展規(guī)劃,采取資金整合、專項(xiàng)補(bǔ)助和轉(zhuǎn)移支付等方式,積極支持公共服務(wù)與省級(jí)示范鎮(zhèn)、新型農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心和產(chǎn)業(yè)園建設(shè)同步推進(jìn),加快全域統(tǒng)籌發(fā)展步伐。完成全市鎮(zhèn)(街道)村墊交稅費(fèi)債務(wù)化解目標(biāo)任務(wù),積極落實(shí)村級(jí)組織運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)最低保障機(jī)制,進(jìn)一步優(yōu)化基層發(fā)展環(huán)境。促進(jìn)城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化協(xié)調(diào)發(fā)展,全面落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策,大力支持現(xiàn)代高端農(nóng)業(yè)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)建設(shè),提高農(nóng)業(yè)綜合效益,促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)科學(xué)發(fā)展。
(三)支持企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。加大對(duì)企業(yè)技術(shù)改造的支持力度,設(shè)立技術(shù)改造專項(xiàng)資金,撬動(dòng)更多社會(huì)資源支持和參與重點(diǎn)技改項(xiàng)目。落實(shí)好鼓勵(lì)民間投資的各項(xiàng)政策。鼓勵(lì)企業(yè)上市,發(fā)展創(chuàng)投基金,擴(kuò)大社會(huì)融資規(guī)模。采取有力措施扶持小微企業(yè)發(fā)展,創(chuàng)新投入方式,引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)小微企業(yè)的信貸投放,緩解小微企業(yè)融資難問(wèn)題;加大政府采購(gòu)對(duì)小微企業(yè)的支持力度,支持節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品優(yōu)先采購(gòu),積極探索政府采購(gòu)信用擔(dān)保試點(diǎn)工作,緩解小微企業(yè)資金壓力。
(四)持續(xù)優(yōu)化財(cái)稅環(huán)境。進(jìn)一步落實(shí)結(jié)構(gòu)性減稅政策,積極推進(jìn)我市交通運(yùn)輸業(yè)和部分現(xiàn)代服務(wù)業(yè)營(yíng)業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn),降低企業(yè)的稅收負(fù)擔(dān),促進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。全面清理規(guī)范市、區(qū)(市)兩級(jí)行政事業(yè)性收費(fèi),取消不合理的收費(fèi)項(xiàng)目,研究對(duì)部分收費(fèi)事項(xiàng)進(jìn)一步降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
通過(guò)全面落實(shí)積極的財(cái)政政策,推動(dòng)我市提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量和效益,將經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果體現(xiàn)到財(cái)政增收上來(lái),確保20xx年全市公共財(cái)政預(yù)算收入增長(zhǎng)15%。
二、加大財(cái)政惠民政策力度,讓發(fā)展成果更多惠及人民群眾
20xx年,市財(cái)政計(jì)劃安排民生支出**億元,民生支出占比提高1.7個(gè)百分點(diǎn),其中投入32.4億元用于城鄉(xiāng)建設(shè)和改善人民生活方面的市辦實(shí)事,著力解決市民群眾最關(guān)心、最直接、最迫切需要解決的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。
(一)守住底線,保障困難群眾的基本生活。堅(jiān)持保基本保普惠,加快基本公共服務(wù)均等化步伐。將城市低保標(biāo)準(zhǔn)由每人每月480元提高到540元,農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)由每人每年3000元提高到3420元;將城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)和新農(nóng)合財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)從240元提高到300元,提高政策范圍內(nèi)住院費(fèi)用支付比例;將基本公共衛(wèi)生項(xiàng)目補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)由25元提高到35元;繼續(xù)提高企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金和優(yōu)撫對(duì)象補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。
(二)突出重點(diǎn),著力解決群眾最迫切的事情。堅(jiān)持降低行政成本與加大民生投入相結(jié)合,嚴(yán)格控制“三公”經(jīng)費(fèi),對(duì)部門(mén)專項(xiàng)支出實(shí)行“零增長(zhǎng)”,將更多的財(cái)力投向民生領(lǐng)域。支持實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略和更加積極的就業(yè)政策,對(duì)應(yīng)屆大中專畢業(yè)生發(fā)放一次性求職補(bǔ)貼;大力支持保障性安居工程建設(shè),將老城區(qū)危舊房改造和新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)作為主攻方向;嚴(yán)格落實(shí)教育經(jīng)費(fèi)法定增長(zhǎng)要求,加大學(xué)前教育投入,新建、改擴(kuò)建幼兒園200所,提高普惠性民辦幼兒園財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn);支持新增農(nóng)村專用校車600輛;繼續(xù)實(shí)施重大疾病和罕見(jiàn)疾病救助。
(三)完善制度,繼續(xù)拓展民生保障的覆蓋范圍。以民生資金整合推動(dòng)民生政策整合,提升惠民實(shí)效。落實(shí)長(zhǎng)期醫(yī)療護(hù)理保險(xiǎn)制度,建立城鎮(zhèn)居民大額醫(yī)療補(bǔ)助制度和農(nóng)村低保家庭冬季取暖補(bǔ)助制度;推進(jìn)高校畢業(yè)生“留青行動(dòng)”、“萬(wàn)名大學(xué)生聚青創(chuàng)業(yè)工程”等人才工程建設(shè),支持百萬(wàn)平米大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化園等平臺(tái)建設(shè)項(xiàng)目;繼續(xù)加大教育投入,建立生均公用經(jīng)費(fèi)穩(wěn)定增長(zhǎng)和教師交流的長(zhǎng)效機(jī)制。
(四)引導(dǎo)輿論,推動(dòng)惠民補(bǔ)貼資金全程公開(kāi)。實(shí)施民生資金安排使用網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督,按照資金使用方向,采用終端監(jiān)督模式,對(duì)用于民生補(bǔ)助的各類資金,如最低生活保障資金、種糧補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼等發(fā)放到群眾手中的資金,在**政務(wù)網(wǎng)公布分配政策,由區(qū)(市)公開(kāi)專項(xiàng)資金的來(lái)源、分配標(biāo)準(zhǔn),由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))公開(kāi)專項(xiàng)資金的發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)和發(fā)放形式,保障群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
財(cái)政局個(gè)人工作計(jì)劃 篇2
,全國(guó)公務(wù)員共同的天地務(wù)對(duì)象對(duì)財(cái)政政務(wù)公開(kāi)內(nèi)容是否真實(shí)全面、更新是否及時(shí)、程序是否合規(guī)等進(jìn)行評(píng)議。四要建立健全政務(wù)公開(kāi)監(jiān)督制度和責(zé)任追究制度,對(duì)工作不力、搞形式主義的,要嚴(yán)肅批評(píng),限期整改;對(duì)弄虛作假、侵犯群眾民主權(quán)利、損害群眾合法利益,造成嚴(yán)重后果的,要嚴(yán)肅查處。
二、不斷加大財(cái)政政務(wù)公開(kāi)力度
1、領(lǐng)導(dǎo)高度重視,積極推行政務(wù)公開(kāi),全力打造陽(yáng)光財(cái)政
區(qū)委、區(qū)政府高度重視政務(wù)公開(kāi)工作,我局為此多次召開(kāi)專門(mén)會(huì)議,要求全局上下務(wù)實(shí)、創(chuàng)新、為民,積極抓好這項(xiàng)工作,要求各股室積極配合,一定要力爭(zhēng)按質(zhì)按量按時(shí)完成任務(wù)。由于領(lǐng)導(dǎo)的高度重視,全局上下達(dá)成共識(shí),齊心協(xié)力,政務(wù)公開(kāi)陽(yáng)光工程進(jìn)展非常順利。
2、工作制度化,出臺(tái)了系列政策法規(guī)與配套措施
我局推行政務(wù)公開(kāi)堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以推進(jìn)依法行政、規(guī)范政務(wù)行為、轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng),提高工作效率、方便群眾辦事、接受社會(huì)監(jiān)督為重點(diǎn),在機(jī)構(gòu)設(shè)置上,根據(jù)政務(wù)公開(kāi)工作的任務(wù)和要求,成立了區(qū)財(cái)政局陽(yáng)
財(cái)政局個(gè)人工作計(jì)劃 篇3
市財(cái)政局工作計(jì)劃
xxxx年市財(cái)政局工作總體要求是:深入貫徹落實(shí)黨的十八大精神,按照全省財(cái)政工作會(huì)議和全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議要求,圍繞“穩(wěn)中求進(jìn)”和“競(jìng)進(jìn)提質(zhì)”,持續(xù)推進(jìn)“六型”財(cái)政建設(shè);落實(shí)積極的財(cái)政政策,堅(jiān)持集中財(cái)力辦大事,著力支持經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展;加強(qiáng)財(cái)源建設(shè),狠抓增收節(jié)支,不斷壯大財(cái)政實(shí)力;堅(jiān)持依法理財(cái),優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),切實(shí)保障和改善民生;完善預(yù)算管理措施,將績(jī)效理念和要求貫穿于財(cái)政管理的各個(gè)方面,努力提高財(cái)政績(jī)效,更好地服務(wù)“兩個(gè)中心、四個(gè)襄陽(yáng)”建設(shè)。
根據(jù)市委、市政府統(tǒng)一部署和全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r,xxxx年全市地方公共財(cái)政預(yù)算收入增長(zhǎng)目標(biāo)22%,奮斗目標(biāo)增長(zhǎng)30%。
一、狠抓增收節(jié)支,著力完成財(cái)政收支任務(wù)
(一)完善組織收入機(jī)制,提高財(cái)政收入質(zhì)量和效益。堅(jiān)持收入目標(biāo)管理,將收入任務(wù)細(xì)化分解到位。堅(jiān)持財(cái)稅庫(kù)聯(lián)席會(huì)議制度,抓好組織協(xié)調(diào)工作,做到足額入庫(kù)、均衡入庫(kù)。加強(qiáng)重點(diǎn)稅源監(jiān)控,及時(shí)掌握動(dòng)態(tài)稅源,挖掘收入潛力。認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)稅費(fèi)減免政策,注重涵養(yǎng)稅源。密切關(guān)注國(guó)家結(jié)構(gòu)性減稅等財(cái)政體制改革動(dòng)向,做好分析應(yīng)對(duì)工作。強(qiáng)化收入質(zhì)量考核,穩(wěn)步提高財(cái)政收入占全省比重、稅收收入占地方公共財(cái)政預(yù)算收入比重。
(二)牢固樹(shù)立過(guò)緊日子思想,從嚴(yán)控制一般性支出。認(rèn)真落實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾“八項(xiàng)規(guī)定”,從嚴(yán)控制一般性支出,降低行政成本。嚴(yán)格控制“三公”經(jīng)費(fèi)支出,探索推進(jìn)會(huì)議費(fèi)、差旅費(fèi)管理和公務(wù)接待制度改革,清理規(guī)范慶典、研討會(huì)、論壇等活動(dòng),切實(shí)厲行節(jié)約、狠剎鋪張浪費(fèi)。
(三)加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行管理,提高財(cái)政支出的及時(shí)性、均衡性、有效性和安全性。樹(shù)立預(yù)算引領(lǐng)執(zhí)行、預(yù)算約束決算的預(yù)算執(zhí)行觀,切實(shí)增強(qiáng)非稅收入預(yù)算、績(jī)效預(yù)算、政府采購(gòu)預(yù)算、政府專項(xiàng)資金預(yù)算的約束力,維護(hù)預(yù)算的嚴(yán)肅性。建立健全均衡預(yù)算支出的制度和機(jī)制,實(shí)行支出進(jìn)度通報(bào)制度,加快支出撥付進(jìn)度。進(jìn)一步規(guī)范預(yù)算指標(biāo)、預(yù)算調(diào)整、財(cái)政撥款結(jié)余資金、會(huì)議費(fèi)和因公出國(guó)(境)經(jīng)費(fèi)管理等預(yù)算執(zhí)行基礎(chǔ)工作。
二、發(fā)揮財(cái)政職能,著力服務(wù)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展
(一)大力支持做大做實(shí)做強(qiáng)投資。把握國(guó)家投資重點(diǎn)方向,圍繞“兩個(gè)中心、四個(gè)襄陽(yáng)”建設(shè)內(nèi)容,精心抓好項(xiàng)目策劃儲(chǔ)備,加大向上爭(zhēng)取資金和項(xiàng)目力度,確保爭(zhēng)取資金比上年增長(zhǎng)10%以上。保障招商引資工作經(jīng)費(fèi),引入績(jī)效評(píng)價(jià)機(jī)制,提高招商項(xiàng)目的質(zhì)量。落實(shí)財(cái)政激勵(lì)政策,鼓勵(lì)引進(jìn)區(qū)域性總部和結(jié)算中心。加大對(duì)全民創(chuàng)業(yè)、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)和小微企業(yè)的扶持力度,激活民間投資,壯大市場(chǎng)主體。
(二)大力支持經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展。綜合運(yùn)用預(yù)算、國(guó)債、貼息、擔(dān)保、注入資本金、投資參股、政府信用平臺(tái)等手段,培育大產(chǎn)業(yè)、做強(qiáng)大企業(yè)、建設(shè)大平臺(tái)。管好用好省域副中心城市產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金和其他各類發(fā)展資金,認(rèn)真落實(shí)現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)確定的“一企一策”財(cái)政支持政策,鼓勵(lì)企業(yè)加大固定資產(chǎn)有效投入,支持企業(yè)解決生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難和流動(dòng)資金短缺。探索財(cái)政專項(xiàng)資金跟投信貸資金機(jī)制,促進(jìn)戰(zhàn)略化新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。支持市級(jí)投融資平臺(tái)建設(shè),發(fā)揮財(cái)政資金“四兩撥千斤”作用。推動(dòng)商圈建設(shè)項(xiàng)目和市場(chǎng)外遷,完善新農(nóng)村現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)。支持現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展。
(三)大力支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。認(rèn)真落實(shí)中央1號(hào)文件精神,研究制定支持農(nóng)業(yè)“四化”建設(shè)財(cái)政政策。落實(shí)農(nóng)業(yè)投入政策,加大農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)力度,支持發(fā)展規(guī)模農(nóng)業(yè),穩(wěn)定糧食總產(chǎn),推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)提檔升級(jí),培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)組織。統(tǒng)籌市級(jí)財(cái)政支農(nóng)資金,支持建設(shè)襄州現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合示范區(qū)、尹集城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)、樊城都市農(nóng)業(yè)示范區(qū)。完善支持龍頭企業(yè)發(fā)展的財(cái)政政策,扶持一批龍頭企業(yè)進(jìn)入國(guó)家重點(diǎn)培育計(jì)劃,鼓勵(lì)爭(zhēng)創(chuàng)“中國(guó)地理標(biāo)志”農(nóng)產(chǎn)品。支持農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全體系建設(shè)。
(四)大力支持新型城鎮(zhèn)化建設(shè)。抓住國(guó)家大力推進(jìn)城鎮(zhèn)化的機(jī)遇,通過(guò)積極向上爭(zhēng)取項(xiàng)目資金、盤(pán)活經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)、支持組建投融資平臺(tái)等方式,多渠道籌集建設(shè)資金,加快新城新區(qū)建設(shè),推進(jìn)舊城更新和城市功能開(kāi)發(fā)、中心鎮(zhèn)和新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè),加快推動(dòng)城鄉(xiāng)發(fā)展一體化。
三、落實(shí)民生政策,著力為群眾解難題辦實(shí)事
(一)不折不扣完成“十件實(shí)事”財(cái)政籌資任務(wù)。認(rèn)真測(cè)算“十件實(shí)事”財(cái)政資金投入任務(wù),做好資金籌集工作,科學(xué)調(diào)度資金,保證資金及時(shí)撥付。
(二)推進(jìn)惠農(nóng)政策落實(shí)。繼續(xù)落實(shí)好各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)補(bǔ)貼政策,加大督促檢查力度,確保及時(shí)足額到位。支持農(nóng)村安全飲水、農(nóng)村環(huán)境綜合整治、扶貧開(kāi)發(fā)等工作,扎實(shí)推進(jìn)“萬(wàn)名干部進(jìn)萬(wàn)村潔萬(wàn)家”活動(dòng),改善農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境。
(三)推動(dòng)教育事業(yè)加快發(fā)展。落實(shí)財(cái)政教育經(jīng)費(fèi)法定增長(zhǎng)要求,重點(diǎn)加強(qiáng)教育經(jīng)費(fèi)使用管理。加大學(xué)前教育投入力度,落實(shí)義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障政策,加快優(yōu)質(zhì)高中建設(shè),支持推進(jìn)職業(yè)教育辦學(xué)模式改革,落實(shí)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助政策,促進(jìn)教育公平。
(四)建立健全覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障體系。全面落實(shí)更加積極的就業(yè)政策,推行普惠制創(chuàng)業(yè)就業(yè)培訓(xùn),落實(shí)穩(wěn)崗補(bǔ)貼政策。支持建立覆蓋城鄉(xiāng)的公共就業(yè)服務(wù)體系。進(jìn)一步鞏固城鄉(xiāng)居民社會(huì)保障全覆蓋制度,支持完善新農(nóng)合、城鎮(zhèn)居民醫(yī)保、城鄉(xiāng)居民低保、城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、農(nóng)村醫(yī)療救助等各項(xiàng)社會(huì)保障統(tǒng)籌銜接。建立和完善社會(huì)化養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)償機(jī)制、城鄉(xiāng)低保收入審核機(jī)制和社會(huì)救助保障標(biāo)準(zhǔn)與物價(jià)上漲聯(lián)動(dòng)機(jī)制,落實(shí)疾人社會(huì)保障、救助救濟(jì)、低收入人群生活保障政策。加強(qiáng)社?;鹫魇帐褂霉芾恚龊没鸨V翟鲋倒ぷ?。
(五)支持深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。加快建立城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的基本醫(yī)療保險(xiǎn)管理體制,逐步提高財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)和政策范圍內(nèi)住院費(fèi)用報(bào)銷比例。推行基本醫(yī)療保障付費(fèi)總額控制和城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)工作。加快完善基本藥物制度,支持基層衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),提升基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)服務(wù)能力??偨Y(jié)推廣縣級(jí)公立醫(yī)院改革工作,做好基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)化債工作。完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急和重大疾病防控機(jī)制。
(六)支持保障性安居工程。繼續(xù)推進(jìn)以公共租賃住房建設(shè)為主的保障性安居工程建設(shè),抓好保障性住房建設(shè)資金的籌集工作。做好全國(guó)城鎮(zhèn)保障性安居工程財(cái)政預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)試點(diǎn)。加強(qiáng)保障性住房建設(shè)資金監(jiān)管,全面推行報(bào)賬制。
(七)推動(dòng)文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。落實(shí)文化投入政策,支持公共文化服務(wù)體系建設(shè),實(shí)施文化惠民工程,推進(jìn)博物館、圖書(shū)館、文化館(站)等公益性文化設(shè)施免費(fèi)開(kāi)放。支持申報(bào)創(chuàng)建國(guó)家公共文化服務(wù)體系示范區(qū),申報(bào)爭(zhēng)取襄陽(yáng)古城墻列入世界文化遺產(chǎn),支持加快修復(fù)建設(shè)襄陽(yáng)古城墻、古隆中、米公祠、習(xí)家池等重點(diǎn)文物。落實(shí)財(cái)政扶持政策,支持文化體制改革,培育骨干文化企業(yè)。
(八)支持加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理。推動(dòng)完善市級(jí)政法經(jīng)費(fèi)分類保障政策,加強(qiáng)政法經(jīng)費(fèi)保障。支持做好法律援助和司法救助。積極推進(jìn)城市標(biāo)準(zhǔn)化社區(qū)服務(wù)中心建設(shè),開(kāi)展政府購(gòu)買社會(huì)工作服務(wù)試點(diǎn)。
四、持續(xù)推進(jìn)創(chuàng)新,著力增強(qiáng)財(cái)政工作活力
(一)全力推進(jìn)預(yù)算績(jī)效創(chuàng)新。完善預(yù)算績(jī)效管理制度體系和績(jī)效評(píng)價(jià)體系,將所有預(yù)算單位納入預(yù)算績(jī)效管理,確保實(shí)施績(jī)效管理的資金占本級(jí)支出的比例達(dá)到50%以上。對(duì)部門(mén)預(yù)算、專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付資金、市級(jí)政府專項(xiàng)資金及政府追加支出中50萬(wàn)元以上的項(xiàng)目,全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理。探索引入第三方參與績(jī)效管理工作,提高評(píng)價(jià)結(jié)果的權(quán)威性和公正性。
(二)全面推進(jìn)梯級(jí)財(cái)源建設(shè)。強(qiáng)化財(cái)源建設(shè)服務(wù)局工作職能,充實(shí)工作力量,以“培育增量、挖掘存量、做大總量、提升質(zhì)量”作為推進(jìn)財(cái)源的總思路,認(rèn)真研究謀劃全市財(cái)源建設(shè)規(guī)劃。充分發(fā)揮財(cái)源信息平臺(tái)作用,組織開(kāi)展財(cái)源信息采集,加強(qiáng)比對(duì)分析,為組織收入搞好服務(wù)。
(三)探索推進(jìn)財(cái)政專項(xiàng)資金競(jìng)爭(zhēng)性分配改革。選擇產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金、市級(jí)專項(xiàng)資金等開(kāi)展試點(diǎn),在資金分配環(huán)節(jié)引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,提高財(cái)政資金分配和使用效益。
(四)探索財(cái)政資金階段性參股辦法。落實(shí)《襄陽(yáng)市財(cái)政支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金股權(quán)投資管理辦法》,在省域副中心城市發(fā)展基金和科技發(fā)展專項(xiàng)中,安排一定比例的資金,設(shè)立市財(cái)政股權(quán)投資資金,以股權(quán)投資的形式支持全市“一個(gè)龍頭、六大支柱”產(chǎn)業(yè)和新型產(chǎn)業(yè)中重點(diǎn)成長(zhǎng)的科技型中小企業(yè)。
(五)持續(xù)創(chuàng)新非稅收入稅式改革。編制非稅收入計(jì)劃,建立非稅收入基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù),將市直所有單位及其收入項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)、變更情況納入數(shù)據(jù)庫(kù)管理。進(jìn)一步完善網(wǎng)絡(luò)化征管體系,實(shí)施票據(jù)電子化管理,探索pOS機(jī)刷卡和網(wǎng)上銀行繳費(fèi)的非稅收入稅式管理新方法。推進(jìn)非稅收入稅式改革市、縣全覆蓋。
(六)探索建立“1+4”預(yù)算編制體系。強(qiáng)力推進(jìn)全口徑預(yù)算制度建設(shè),編制“1+4”(即公共財(cái)政、政府性基金、國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)、社會(huì)保障基金、政府性債務(wù))全口徑預(yù)算。
(七)扎實(shí)辦好國(guó)家級(jí)示范試點(diǎn),力爭(zhēng)在全國(guó)創(chuàng)造經(jīng)驗(yàn)。全力以赴辦好全國(guó)農(nóng)村公共服務(wù)運(yùn)行維護(hù)機(jī)制建設(shè)試點(diǎn),精心周密部署,制定實(shí)施方案,配套相關(guān)辦法,確保取得實(shí)效,探索出經(jīng)驗(yàn)。認(rèn)真組織好全國(guó)節(jié)能與新能源汽車示范營(yíng)運(yùn)試點(diǎn)城市工作,全面完成示范營(yíng)運(yùn)任務(wù)。積極支持相關(guān)地區(qū)和部門(mén)辦好可再生能源建筑應(yīng)用示范城市、金太陽(yáng)示范工程城市、谷城城市礦產(chǎn)示范試點(diǎn)城市、全國(guó)家政服務(wù)體系建設(shè)試點(diǎn)城市、國(guó)家級(jí)家紡和汽車零部件出口基地、再生資源回收體系試點(diǎn)基地、電子商務(wù)示范基地、國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代流通綜合試點(diǎn)城市等國(guó)家級(jí)示范試點(diǎn)。
(八)持續(xù)推進(jìn)財(cái)政體制機(jī)制創(chuàng)新。從促進(jìn)科學(xué)發(fā)展和強(qiáng)化監(jiān)督管理的需要出發(fā),加快建立預(yù)算編制、執(zhí)行、監(jiān)督“三系互動(dòng)制衡”的管理體制。積極穩(wěn)妥推進(jìn)“大科室制”改革,將職責(zé)相近的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)整合,優(yōu)化財(cái)政職能配置,提高財(cái)政組織效能,激發(fā)工作活力。
(九)持續(xù)推進(jìn)行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理創(chuàng)新。研究擬定市直行政事業(yè)單位國(guó)有土地及房產(chǎn)處置方案、襄陽(yáng)市市直行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)配置管理辦法,并提交市政府研究。
(十)探索建立干部績(jī)效考評(píng)制度體系。創(chuàng)新干部評(píng)價(jià)機(jī)制,建立干部績(jī)效考核考評(píng)體系,重點(diǎn)在工作績(jī)效、規(guī)范管理、團(tuán)隊(duì)建設(shè)和獎(jiǎng)勵(lì)加分等方面進(jìn)行創(chuàng)新,實(shí)行平時(shí)考核與定期考核、領(lǐng)導(dǎo)考核與群眾考核、定性考核與定量考核相結(jié)合的考評(píng)制度,實(shí)行網(wǎng)上考評(píng),提升考評(píng)質(zhì)量。注重運(yùn)用考核結(jié)果,激發(fā)干部的積極性。
五、加強(qiáng)財(cái)政管理,著力提升財(cái)政工作績(jī)效
(一)規(guī)范部門(mén)預(yù)算編制。堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧,將所有政府性資金納入財(cái)政管理,綜合編制財(cái)政預(yù)算,分別編制部門(mén)預(yù)算和專項(xiàng)資金預(yù)算。堅(jiān)持突出重點(diǎn),保證機(jī)關(guān)正常運(yùn)轉(zhuǎn),保證重大民生政策支出,主動(dòng)服務(wù)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局。加強(qiáng)預(yù)算編制執(zhí)行管理,加大結(jié)余資金統(tǒng)籌使用力度。
(二)加強(qiáng)財(cái)政國(guó)庫(kù)管理。完善國(guó)庫(kù)單一賬戶體系。建立預(yù)算執(zhí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控系統(tǒng),確保國(guó)庫(kù)集中支付資金安全。加大公務(wù)卡應(yīng)用推廣力度,規(guī)范公務(wù)卡財(cái)務(wù)報(bào)銷程序。加強(qiáng)市直預(yù)算單位賬戶清理整頓工作。制定財(cái)政決算工作規(guī)則,對(duì)所有單位進(jìn)行部門(mén)決算的批復(fù)和檢查。強(qiáng)化國(guó)庫(kù)現(xiàn)金管理,提高國(guó)庫(kù)資金的使用效率。落實(shí)政府性資金存放管理辦法,嚴(yán)格考核機(jī)制,發(fā)揮政策效應(yīng)。
(三)強(qiáng)化財(cái)政監(jiān)督管理。整合財(cái)政監(jiān)督資源,實(shí)行統(tǒng)分結(jié)合監(jiān)督模式,財(cái)政監(jiān)督局牽頭管總,有關(guān)業(yè)務(wù)管理機(jī)構(gòu)分兵把口,實(shí)現(xiàn)財(cái)政監(jiān)督的寬領(lǐng)域、廣覆蓋,實(shí)現(xiàn)財(cái)政部門(mén)全員監(jiān)督、資金運(yùn)行全過(guò)程監(jiān)督。注重與監(jiān)察、審計(jì)部門(mén)配合,加強(qiáng)各類民生資金和重點(diǎn)建設(shè)資金檢查,提高專項(xiàng)檢查效力。認(rèn)真貫徹《財(cái)政部門(mén)內(nèi)部監(jiān)督檢查辦法》,加強(qiáng)對(duì)“4+2”內(nèi)控機(jī)制落實(shí)的檢查督辦力度,確保落實(shí)到位。
(四)加強(qiáng)基層財(cái)政管理。繼續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政專管員制度建設(shè),開(kāi)展規(guī)范化鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所創(chuàng)建工作。規(guī)范村級(jí)會(huì)計(jì)委托代理服務(wù)工作,實(shí)現(xiàn)“鄉(xiāng)財(cái)縣管”改革全覆蓋。組織1-2期鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政干部政策業(yè)務(wù)培訓(xùn)。支持理順鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理體制。
(五)加強(qiáng)財(cái)政投資評(píng)審工作。以提高評(píng)審質(zhì)量為重點(diǎn),規(guī)范工作程序,加強(qiáng)內(nèi)部管理,提高投資評(píng)審質(zhì)量。注重投資評(píng)審管理與績(jī)效評(píng)價(jià)相結(jié)合,切實(shí)抓好預(yù)算評(píng)審、招標(biāo)控制評(píng)審、工程結(jié)算評(píng)審、工程財(cái)務(wù)決算評(píng)審和專項(xiàng)檢查等各項(xiàng)評(píng)審業(yè)務(wù)。
(六)加強(qiáng)財(cái)政金融、外國(guó)政府貸款和國(guó)際金融組織貸款管理工作。圍繞市委、市政府確定的發(fā)展重點(diǎn),增強(qiáng)主動(dòng)性和創(chuàng)新性,積極拓寬外國(guó)政府貸款和國(guó)際金融組織貸款合作領(lǐng)域,支持我市基礎(chǔ)設(shè)施、水利設(shè)施、能源建設(shè)、環(huán)境保護(hù)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)外國(guó)政府貸款和國(guó)際金融組織貸款管理,健全還貸機(jī)制,維護(hù)政府對(duì)外信譽(yù)。
(七)推進(jìn)政府采購(gòu)管理。加強(qiáng)政府采購(gòu)預(yù)算管理,堅(jiān)決杜絕無(wú)計(jì)劃隨意采購(gòu)。規(guī)范政府采購(gòu)運(yùn)作,堅(jiān)持公開(kāi)公正、公平競(jìng)爭(zhēng)的原則,保證采購(gòu)過(guò)程公開(kāi)透明。建立供應(yīng)商誠(chéng)信檔案,促進(jìn)誠(chéng)信采購(gòu)、陽(yáng)光采購(gòu)建設(shè)。
(八)加強(qiáng)財(cái)政法制建設(shè)。開(kāi)展“六五”財(cái)政法制宣傳教育,做好財(cái)政法治惠民工程重點(diǎn)項(xiàng)目工作。加強(qiáng)規(guī)范性文件的管理,繼續(xù)開(kāi)展清理規(guī)范市級(jí)財(cái)政行政權(quán)力和政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)。加強(qiáng)財(cái)政稅政管理,認(rèn)真組織“營(yíng)改增”試點(diǎn)工作,開(kāi)展企業(yè)所得稅稅源調(diào)查,做好高新技術(shù)企業(yè)、資源綜合利用等資格認(rèn)證的初審和各項(xiàng)稅收政策的貫徹落實(shí)工作。
(九)強(qiáng)力推進(jìn)財(cái)政信息公開(kāi)工作。建立和完善預(yù)算信息公開(kāi)制度,充分利用財(cái)政與編制政務(wù)公開(kāi)網(wǎng),加大財(cái)政預(yù)、決算公開(kāi)、專項(xiàng)資金公開(kāi)和市直單位“三公”經(jīng)費(fèi)公開(kāi)工作。
(十)加強(qiáng)會(huì)計(jì)管理和注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)管理工作。大力開(kāi)展會(huì)計(jì)法律法規(guī)、準(zhǔn)則制度的宣傳培訓(xùn)和貫徹實(shí)施,穩(wěn)步推進(jìn)會(huì)計(jì)人員基礎(chǔ)管理信息化系列平臺(tái)建設(shè),積極探索繼續(xù)教育培訓(xùn)學(xué)分制管理模式,抓好高端會(huì)計(jì)領(lǐng)軍(后備)人才的培養(yǎng)、選拔和推薦工作。加強(qiáng)注冊(cè)會(huì)計(jì)師事務(wù)所和代理記賬機(jī)構(gòu)行業(yè)動(dòng)態(tài)監(jiān)管,推動(dòng)行業(yè)誠(chéng)信建設(shè),提升執(zhí)業(yè)質(zhì)量。
(十一)推進(jìn)財(cái)政信息化建設(shè)。推動(dòng)財(cái)政核心管理系統(tǒng)“大平臺(tái)”建設(shè)和云計(jì)算機(jī)系統(tǒng)建設(shè),完善運(yùn)行保障體系,確保網(wǎng)絡(luò)暢通、運(yùn)行穩(wěn)定、信息安全。加快推進(jìn)市財(cái)政局辦公自動(dòng)化建設(shè)。加快建設(shè)省級(jí)異地災(zāi)備系統(tǒng)。
(十二)加強(qiáng)財(cái)政科研和新聞宣傳工作。深入基層,有針對(duì)性地開(kāi)展課題調(diào)研,辦好《新財(cái)苑》雜志,組織財(cái)政學(xué)會(huì)換屆工作。依托各類新聞媒體、信息載體和財(cái)政門(mén)戶網(wǎng)站,加強(qiáng)財(cái)政宣傳和信息工作。嚴(yán)格財(cái)政對(duì)外信息發(fā)布制度,提高財(cái)政信息宣傳質(zhì)量和效果。
六、培養(yǎng)新風(fēng)正氣,著力加強(qiáng)財(cái)政團(tuán)隊(duì)建設(shè)
(一)加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè),培養(yǎng)奮發(fā)有為的精神狀態(tài)。弘揚(yáng)襄陽(yáng)財(cái)政精神,加強(qiáng)財(cái)政文化建設(shè),堅(jiān)持把爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)作為一種追求,把對(duì)標(biāo)一流作為一種常態(tài),把愛(ài)崗敬業(yè)作為一種責(zé)任,把自我約束作為一種習(xí)慣,聚集正能量。開(kāi)展學(xué)習(xí)提能活動(dòng),堅(jiān)持辦好“財(cái)政講壇”、“財(cái)政夜?!?,提高財(cái)政干部理解能力、執(zhí)行能力和操作能力。培養(yǎng)新風(fēng)正氣,大興親民便民之風(fēng)、克難求進(jìn)之風(fēng)、雷厲風(fēng)行之風(fēng);敢于堅(jiān)持原則、敢于擔(dān)當(dāng)負(fù)責(zé)、敢于批評(píng)與自我批評(píng)。健全干部選拔任用機(jī)制,完善民主推薦、競(jìng)爭(zhēng)上崗等方式,擴(kuò)大干部輪崗交流的范圍和力度,做好直屬單位干部的調(diào)整、配備工作。通過(guò)公開(kāi)招考、遴選等方式,引進(jìn)一批人才,充實(shí)財(cái)政干部隊(duì)伍。穩(wěn)步推進(jìn)事業(yè)單位分類改革。
(二)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),切實(shí)落實(shí)“一崗雙責(zé)”。全面開(kāi)展以為民務(wù)實(shí)清廉為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),貫徹執(zhí)行民主集中制。加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建和基層組織建設(shè),探索和改進(jìn)黨建工作方法,認(rèn)真做好新時(shí)期黨員發(fā)展和處置不合格黨員工作。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),完善黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,加強(qiáng)反腐倡廉教育和廉政文化建設(shè),進(jìn)一步鞏固財(cái)政懲防體系建設(shè),完善風(fēng)險(xiǎn)防控措施。認(rèn)真落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”和市委“八條禁令”,加強(qiáng)干部教育和引導(dǎo),力行艱苦奮斗,反對(duì)鋪張浪費(fèi)。
(三)搞好機(jī)關(guān)后勤服務(wù)工作和老干部工作。做好社會(huì)治安綜合治理、人口與計(jì)劃生育、車輛管理和工青婦等工作,增強(qiáng)后勤服務(wù)保障能力。認(rèn)真執(zhí)行各項(xiàng)管理制度,加強(qiáng)機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)管理,規(guī)范、減少“三公”經(jīng)費(fèi)開(kāi)支。繼續(xù)按政策規(guī)定落實(shí)離退休干部職工的政治待遇和生活待遇。
財(cái)政局個(gè)人工作計(jì)劃 篇4
一、培植財(cái)源,強(qiáng)化征管,確保財(cái)政收入穩(wěn)定增長(zhǎng)
在鞏固傳統(tǒng)財(cái)源建設(shè)的基礎(chǔ)上,加快培植和發(fā)展裝備制造業(yè)、新能源產(chǎn)業(yè)、汽車零部件、航空產(chǎn)業(yè)等財(cái)源,夯實(shí)財(cái)政持續(xù)增收的基礎(chǔ)。深化稅收征管“放、管、服”改革,穩(wěn)定既有稅源、開(kāi)辟新稅源、繼續(xù)向上爭(zhēng)取支持,強(qiáng)化對(duì)行政事業(yè)性收費(fèi)、罰沒(méi)收入、國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)收益等政府非稅收入管理,進(jìn)一步提高稅收占財(cái)政收入的比重。十四五期間,預(yù)計(jì)全區(qū)財(cái)政收入年均增長(zhǎng)xx。x%,到十四五末,財(cái)政收入達(dá)xxx億元;全區(qū)財(cái)政支出年均增長(zhǎng)xx。x%,十四五末支出規(guī)模達(dá)xx億元。
二、提高績(jī)效,強(qiáng)化管理,調(diào)整優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)
按照公共財(cái)政取向,不斷調(diào)整和優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),堅(jiān)持支出有保有壓,在確保人員工資按時(shí)足額到位的基礎(chǔ)上,對(duì)重點(diǎn)工程、重大民生項(xiàng)目等資金支出根據(jù)推進(jìn)改革的需要和確需保障的內(nèi)容統(tǒng)籌安排,優(yōu)先保障。堅(jiān)持厲行節(jié)約,嚴(yán)控行政成本等一般性支出,加強(qiáng)“三公經(jīng)費(fèi)”管理,集中財(cái)力辦大事。盤(pán)活財(cái)政存量,建立結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金定期清理機(jī)制,加大資金統(tǒng)籌使用力度,提高財(cái)政資金使用效益。
三、統(tǒng)籌安排,合理配置,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變
完善財(cái)政扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的政策,整合政府資源,突出重點(diǎn),優(yōu)化配置,注重效果,積極支持主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、服務(wù)業(yè)發(fā)展,發(fā)揮財(cái)政資金的引導(dǎo)和扶持作用,推動(dòng)工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級(jí)。搶抓機(jī)遇,積極做好項(xiàng)目的爭(zhēng)取工作,為全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入活力。充分發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的作用,運(yùn)用PPP模式吸附各種社會(huì)資金,不斷增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)力,促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)。
四、積極履職,超前謀劃,深入研究財(cái)稅政策走勢(shì)
密切關(guān)注國(guó)家財(cái)政管理體制改革動(dòng)向,及時(shí)研究新情況,解決新問(wèn)題,確保財(cái)政體制平穩(wěn)運(yùn)行。提前應(yīng)對(duì)、搶占先機(jī),主動(dòng)適應(yīng)國(guó)家投資政策和財(cái)稅政策調(diào)整,強(qiáng)化項(xiàng)目庫(kù)建設(shè),爭(zhēng)取更多的政策和資金支持。
五、創(chuàng)新理念,科學(xué)理財(cái),增強(qiáng)公共財(cái)政保障能力
深化預(yù)算管理制度改革。繼續(xù)深化和全面推進(jìn)部門(mén)預(yù)算、政府采購(gòu)、國(guó)有資產(chǎn)管理等各項(xiàng)改革。健全財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)制度,提高財(cái)政資金使用效率。加大科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)升級(jí)等方面的資金投入,不斷完善支持高質(zhì)量發(fā)展的財(cái)政政策體系。全力做好重大項(xiàng)目資金保障,確保重點(diǎn)項(xiàng)目按期推進(jìn)。突出重點(diǎn)和民生,優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)。
六、加強(qiáng)學(xué)習(xí),提升能力,全面提高財(cái)政綜合管理水平
強(qiáng)化干部學(xué)習(xí)意識(shí),全面提升干部政策運(yùn)用水平和業(yè)務(wù)操作能力,提高財(cái)政隊(duì)伍綜合素質(zhì)。努力推進(jìn)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型機(jī)關(guān)建設(shè)。切實(shí)加強(qiáng)制度建設(shè),細(xì)化和優(yōu)化各項(xiàng)管理制度,全面提高財(cái)政綜合管理水平。
財(cái)政局個(gè)人工作計(jì)劃 篇5
20**年,我市財(cái)政工作在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞“五年任務(wù)四年完成、進(jìn)軍蘇北領(lǐng)先行列”的奮斗目標(biāo)和“兩年翻番”的目標(biāo)要求,貫徹落實(shí)積極的財(cái)政政策,大力組織財(cái)政收入,統(tǒng)籌安排財(cái)政支出,加強(qiáng)和規(guī)范財(cái)政管理,認(rèn)真做好“保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定”各項(xiàng)工作,全面完成財(cái)政各項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù)。
20**年,全市財(cái)政部門(mén)積極應(yīng)對(duì)全球金融危機(jī)的嚴(yán)峻挑戰(zhàn),深入分析財(cái)政經(jīng)濟(jì)形勢(shì),咬定全年目標(biāo),完善工作體制機(jī)制,確保任務(wù)完成。全市財(cái)政總收入累計(jì)完成25.2億元,完成年度預(yù)算的120%,同比增收7.4億元,增長(zhǎng)41.5%,其中一般預(yù)算收入累計(jì)完成10.6億元,完成年度預(yù)算的126.1%,同比增收3.6億元,增長(zhǎng)51.1%,高出全省平均增幅32.9個(gè)百分點(diǎn)。
1、實(shí)行目標(biāo)考核機(jī)制,充分調(diào)動(dòng)鎮(zhèn)級(jí)組織財(cái)政收入積極性。按照市委、市政府差別化績(jī)效考核和包掛幫扶工作的要求,修訂鎮(zhèn)級(jí)財(cái)政收入考核辦法,分解下達(dá)財(cái)政收入任務(wù),實(shí)行目標(biāo)考核,促進(jìn)鎮(zhèn)級(jí)財(cái)政收入大幅提高,推進(jìn)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。同時(shí),各鎮(zhèn)在抓零散稅源的征管上成效明顯,積極招引新稅源,做大總部經(jīng)濟(jì),為鎮(zhèn)級(jí)財(cái)政收入快速增長(zhǎng)奠定了基礎(chǔ)。,我市鎮(zhèn)級(jí)財(cái)政總收入累計(jì)完成7.8億元,完成下達(dá)任務(wù)的108.9%,同比增收3.8億元,增長(zhǎng)94.6 %。港頭鎮(zhèn)、新店鎮(zhèn)等增幅較高,新安鎮(zhèn)、雙塘鎮(zhèn)等增量較大。
2、實(shí)施序時(shí)倒逼機(jī)制,密切加強(qiáng)與國(guó)稅、地稅、金庫(kù)等部門(mén)的協(xié)作與聯(lián)系。強(qiáng)化財(cái)政部門(mén)在收入管理中的組織協(xié)調(diào)作用,定期組織分析,跟蹤收入進(jìn)度,并實(shí)行以旬保月、以月保季、以季保年,確保各項(xiàng)收入按月及時(shí)入庫(kù)。市鎮(zhèn)兩級(jí)成立財(cái)稅辦公室,加強(qiáng)對(duì)財(cái)稅工作的協(xié)調(diào),加大綜合治稅的力度。
3、完善征收管理機(jī)制,確保財(cái)政收入應(yīng)收盡收。一是抓好重點(diǎn)稅源管理。積極推行重點(diǎn)稅源專項(xiàng)檢查,逐步建立信息相互溝通、數(shù)據(jù)相互交流、情況相互通報(bào)的工作機(jī)制,隨時(shí)掌握稅收入庫(kù)動(dòng)態(tài),及時(shí)協(xié)調(diào)征管中存在的問(wèn)題,疏通稅款流通渠道,加大督查、監(jiān)控和催繳力度。二是抓住支柱稅源,對(duì)土地交易活動(dòng)嚴(yán)加管理,積極配合,提前介入,確保契稅、耕地占用稅及時(shí)足額入庫(kù)。20,全市契稅完成1.27億元,同比增收5093萬(wàn)元,增長(zhǎng)66.95%,耕地占用稅完成1098萬(wàn)元,同比增收478萬(wàn)元,增長(zhǎng)77.1%。三是挖掘潛在稅源。在抓好市本級(jí)主體稅種和稅收大戶的同時(shí),積極配合稅務(wù)部門(mén)充分挖掘稅收潛力,促進(jìn)收入的及時(shí)、足額入庫(kù),扭轉(zhuǎn)了稅收入庫(kù)嚴(yán)重滯后的被動(dòng)局面。四是積極協(xié)調(diào)土地等部門(mén)做好土地出讓金清繳工作,加大土地出讓金催繳力度。年,清收欠繳商業(yè)用地出讓金9766萬(wàn)元,入庫(kù)土地出讓金7.7億元。五是加強(qiáng)非稅管理。升級(jí)非稅收入系統(tǒng)軟件,完善票款分離系統(tǒng),嚴(yán)把票據(jù)發(fā)放繳驗(yàn)關(guān),強(qiáng)化非稅收入監(jiān)管。六是認(rèn)真做好社?;鹫魇展ぷ鳌f(xié)助地稅、勞動(dòng)部門(mén),完成企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)等社?;?.9億元,比上年增收2000萬(wàn)元,增長(zhǎng)11.8%。
4、規(guī)范稅收級(jí)次,嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律。堅(jiān)持“依法征收、應(yīng)收盡收”組織收入原則,大力整頓和規(guī)范稅收秩序,維護(hù)財(cái)經(jīng)紀(jì)律的嚴(yán)肅性。針對(duì)預(yù)算執(zhí)行中發(fā)現(xiàn)的部分鎮(zhèn)到市本級(jí)拉稅問(wèn)題,按照市委市政府部署,配合有關(guān)部門(mén)及時(shí)進(jìn)行清理和規(guī)范,并提出加強(qiáng)全市財(cái)政收入管理的意見(jiàn),以市政府文件下發(fā)。從9月份起,全市稅收秩序得到根本好轉(zhuǎn)。
20**年,我們把促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、保證經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)作為財(cái)政工作的主要任務(wù),認(rèn)真落實(shí)積極的財(cái)政政策,靈活運(yùn)用財(cái)政手段,加大支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展力度,全面促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)。全市財(cái)政總支出完成32.5億元,比上年增支9.6億元,增長(zhǎng)41.9%。其中,一般預(yù)算支出完成22.1億元,比上年增支6.4億元,增長(zhǎng)40.8%。
1、服務(wù)區(qū)域發(fā)展。呼應(yīng)國(guó)家、省、市重大戰(zhàn)略部署,從保穩(wěn)定、保改革、保大局的高度,合理運(yùn)籌和調(diào)度財(cái)政資金,確保市委、市政府確定的事關(guān)全市長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的重大項(xiàng)目支出需要。全年調(diào)度財(cái)政資金2.92億元,重點(diǎn)支持城中引河環(huán)境整治工程、古鎮(zhèn)大道、人民公園改造工程、迎賓公園綠化工程等“5090”城建重點(diǎn)工程、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。全年撥付各鎮(zhèn)超收分成資金2.1億元,促進(jìn)鎮(zhèn)級(jí)發(fā)展積極性,推進(jìn)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)全面協(xié)調(diào)發(fā)展。全年投入經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、無(wú)錫-新沂工業(yè)園建設(shè)資金1.5億元,全力支持園區(qū)建設(shè),進(jìn)一步增強(qiáng)園區(qū)集聚功能,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。
2、加大中央擴(kuò)大內(nèi)需投資項(xiàng)目申報(bào)力度。今年以來(lái),國(guó)家及省、市出臺(tái)了一系列“保增長(zhǎng)、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)、重民生”的政策,我們認(rèn)真落實(shí)有關(guān)政策,加大項(xiàng)目的申報(bào)力度并認(rèn)真做好相關(guān)項(xiàng)目申報(bào)的配合工作。截至目前,我市共爭(zhēng)取中央投資擴(kuò)大內(nèi)需項(xiàng)目29大項(xiàng),獲得中央投資8779萬(wàn)元,省財(cái)政配套資金4995萬(wàn)元,落實(shí)本級(jí)配套資金1.06億元,拉動(dòng)社會(huì)投資3.74億元,主要涉及農(nóng)村飲水安全、農(nóng)村戶用沼氣、水利、衛(wèi)生、基礎(chǔ)設(shè)施、教育、環(huán)保等方面,為我市創(chuàng)造了良好的發(fā)展空間。
3、加大支持企業(yè)發(fā)展力度。一是認(rèn)真研究上級(jí)財(cái)政扶持企業(yè)政策,廣泛宣傳國(guó)家、省、市對(duì)企業(yè)的扶持政策,建立“企業(yè)之窗”信息交流平臺(tái),使扶持企業(yè)政策公開(kāi)透明。二是切實(shí)做好向上爭(zhēng)取工作。為大力支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,努力培植骨干企業(yè)財(cái)源,財(cái)政部門(mén)積極為企業(yè)申報(bào)各類項(xiàng)目資金,加強(qiáng)財(cái)源建設(shè)。全年共申報(bào)五大類24項(xiàng)124 個(gè)項(xiàng)目,爭(zhēng)取資金8170萬(wàn)元,到位資金量位居徐州縣市區(qū)首位,特別是恒盛化肥“1830”項(xiàng)目獲省單個(gè)項(xiàng)目最高補(bǔ)助額2000萬(wàn)元,有力地支持了企業(yè)發(fā)展。三是做大做強(qiáng)擔(dān)保機(jī)構(gòu)。為幫助企業(yè)渡過(guò)難關(guān),解決企業(yè)融資難問(wèn)題,牽頭組建成立企業(yè)信用擔(dān)保公司、潤(rùn)邦小額貸款公司。截至目前,全市已成立八家信用擔(dān)保公司,其中六家注冊(cè)資金超過(guò)5000萬(wàn)元,累計(jì)擔(dān)保額度達(dá)到5.4億元,為近百家企業(yè)進(jìn)行了擔(dān)保,有效緩解了我市中小企業(yè)融資難問(wèn)題。四是規(guī)避金融機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)。大力支持金融機(jī)構(gòu)對(duì)企業(yè)貸款,加大對(duì)金融機(jī)構(gòu)財(cái)政補(bǔ)貼資金的申報(bào)力度。全年為金融機(jī)構(gòu)申報(bào)銀行貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償獎(jiǎng)勵(lì)及農(nóng)村金融改革獎(jiǎng)勵(lì)資金項(xiàng)目9個(gè),為擔(dān)保公司申報(bào)擔(dān)保增資補(bǔ)貼及擔(dān)保補(bǔ)貼費(fèi)項(xiàng)目3個(gè)。五是認(rèn)真落實(shí)再生資源增值稅退稅優(yōu)惠政策。按照財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局對(duì)廢舊物資回收企業(yè)增值稅優(yōu)惠政策要求,認(rèn)真履行審核職責(zé),做好再生資源增值稅退稅中縣級(jí)財(cái)政部門(mén)初審工作,落實(shí)國(guó)家對(duì)再生資源企業(yè)的優(yōu)惠政策。全年共審核辦理退稅29家58筆,退稅金額8000萬(wàn)元,有力支持了我市再生資源企業(yè)的發(fā)展。
4、加快國(guó)有公司的組建及融資步伐。堅(jiān)持面向市場(chǎng),盤(pán)活閑置國(guó)有資產(chǎn),最大限度放大財(cái)政資金利用效益,規(guī)范化管理運(yùn)營(yíng),全面拓寬融資渠道,加快推進(jìn)了政府與企業(yè)、資本與資源的有效結(jié)合。 2009年,新組建的交通投資公司、土地投資公司和城市投資公司、馬陵山旅游公司、駱馬湖旅游公司等8家國(guó)有公司成功融資到位資金2.3億元,通過(guò)bt、bot、tot等模式運(yùn)作資金12億元,為城市建設(shè)提供了有力的資金保障,有效緩解了財(cái)政壓力,提高了城市經(jīng)營(yíng)水平,加快了城市建設(shè)、旅游資源開(kāi)發(fā)步伐,促進(jìn)了全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展。
(三)落實(shí)政策,統(tǒng)籌城鄉(xiāng),多措并舉惠“三農(nóng)”
今年以來(lái),我們進(jìn)一步加大財(cái)政投入力度,努力改善農(nóng)村農(nóng)民生產(chǎn)生活條件,全面落實(shí)各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策,增加農(nóng)民收入,促進(jìn)了社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。
1、認(rèn)真落實(shí)財(cái)政支農(nóng)投入。按照“兩個(gè)高于一個(gè)確?!钡囊螅y(tǒng)籌安排年初預(yù)算,2009年全市財(cái)政支農(nóng)支出總額達(dá)4.4億元,支農(nóng)支出增量2678萬(wàn)元,高于一般預(yù)算增幅4.74個(gè)百分點(diǎn)。
2、貫徹落實(shí)支農(nóng)惠農(nóng)政策。在惠農(nóng)政策落實(shí)工作中,我們嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)定,認(rèn)真把握政策,使廣大人民群眾實(shí)實(shí)在在享受了國(guó)家政策的好處。全年通過(guò)“一折通”發(fā)放糧食直補(bǔ)、農(nóng)資綜合補(bǔ)貼等 37項(xiàng)惠農(nóng)補(bǔ)貼共計(jì)1.83億元,惠及全市22萬(wàn)農(nóng)戶,首次全年實(shí)現(xiàn)零投訴零上訪。全市農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)12562人次。全年投入7000萬(wàn)元實(shí)施農(nóng)村飲水安全工程,為全市8個(gè)鎮(zhèn)近20萬(wàn)人解決飲水安全問(wèn)題。全年投入1000萬(wàn)元實(shí)施農(nóng)村清潔能源工程,落實(shí)“一池三改”5800戶,籌建沼氣場(chǎng)15個(gè)。全年投入脫貧攻堅(jiān)資金1385萬(wàn)元,落實(shí)脫貧攻堅(jiān)項(xiàng)目210個(gè),實(shí)現(xiàn)2.3萬(wàn)人基本脫貧。全年共發(fā)放財(cái)政扶貧小額貸款2100萬(wàn)元,通過(guò)貼息扶持,有效解決了農(nóng)民缺資金、脫貧慢、致富難的問(wèn)題。實(shí)施政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn),財(cái)政投入補(bǔ)貼1489萬(wàn)元,完成全市23萬(wàn)畝水稻、32萬(wàn)畝玉米、58萬(wàn)畝小麥、10.4萬(wàn)頭能繁母豬和287頭奶牛投保工作,加強(qiáng)部門(mén)協(xié)調(diào),積極做好核災(zāi)理賠工作,全年支付理賠款1212萬(wàn)元,有效化解了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)。認(rèn)真做好家電下鄉(xiāng)、汽車摩托車下鄉(xiāng)、家電以舊換新工作,確保將政策執(zhí)行到位,真正讓廣大農(nóng)民得到實(shí)惠,大力拉動(dòng)農(nóng)村消費(fèi)。截至12月30日,我市補(bǔ)貼備案購(gòu)買家電及汽車、摩托車農(nóng)戶2.5萬(wàn)戶,備案購(gòu)買各類家電1.9萬(wàn)臺(tái),汽車、摩托車7230輛,共發(fā)放財(cái)政補(bǔ)貼資金1526萬(wàn)元,發(fā)放家電以舊換新補(bǔ)貼98萬(wàn)元。
3、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。一是實(shí)現(xiàn)全市高效農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)?;?,財(cái)政投入1993萬(wàn)元,支持全市的高效設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)和高效農(nóng)業(yè)發(fā)展,形成了高流花木、瓦窯和新安溫室大棚、草橋生態(tài)種植等一大批規(guī)模種植小區(qū)。二是嚴(yán)格監(jiān)管支農(nóng)“打包”資金,加大對(duì)項(xiàng)目資金的使用效益監(jiān)督,對(duì)項(xiàng)目的建設(shè)內(nèi)容、專項(xiàng)資金使用情況、項(xiàng)目建成所發(fā)揮的效益進(jìn)行跟蹤問(wèn)效。2009年,省廳批復(fù)我市“打包”項(xiàng)目資金1195萬(wàn)元,分別用于高效設(shè)施農(nóng)業(yè)、高效規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū)、高流花木四期、土地流轉(zhuǎn)及農(nóng)村專業(yè)合作社等項(xiàng)目建設(shè)。三是支持農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)工作和丘陵山區(qū)開(kāi)發(fā)高效農(nóng)業(yè)項(xiàng)目,財(cái)政投入2630萬(wàn)元,加大土地治理和丘陵山區(qū)開(kāi)發(fā)力度,扶持駱馬湖特種水產(chǎn)品公司、大唐食品等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目。四是安排專項(xiàng)資金1.8億元做好水利重點(diǎn)工程基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完成市鎮(zhèn)河道疏浚、村莊河塘整治工程、圩區(qū)治理工程、農(nóng)村小型泵站工程等項(xiàng)目,有效提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和抗災(zāi)能力。同時(shí),全年投入907萬(wàn)元建成農(nóng)村小型公益橋梁94座,改善了農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件。
4、深化農(nóng)村綜合改革。全面完成農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)?;瘋ぷ?,順利通過(guò)省、國(guó)家驗(yàn)收。根據(jù)省政府《關(guān)于開(kāi)展村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)試點(diǎn)工作的通知》精神,廣泛開(kāi)展政策宣傳,在充分尊重民意的基礎(chǔ)上,深入實(shí)際,認(rèn)真調(diào)研,牽頭制定了我市試點(diǎn)工作實(shí)施方案,并出臺(tái)相應(yīng)的試行辦法、項(xiàng)目管理辦法和資金管理辦法,對(duì)獎(jiǎng)補(bǔ)工作的原則、項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)、工作程序、資金管理作出了明確的規(guī)定。2009年,省批復(fù)我市86個(gè)行政村開(kāi)展試點(diǎn)工作,下達(dá)財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金1205萬(wàn)元。認(rèn)真實(shí)行“大家事、大家議、大家干、大家管”的模式,狠抓項(xiàng)目申報(bào)關(guān)、審批關(guān)、實(shí)施關(guān)、驗(yàn)收關(guān),全市實(shí)施獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目296個(gè)。對(duì)照試點(diǎn)工作要求,市財(cái)政設(shè)立一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金專戶,專賬核算,加強(qiáng)對(duì)財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金使用管理的監(jiān)督檢查,確保財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金的安全有效。對(duì)農(nóng)口改革、鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革中落聘的再次上崗人員,采取切實(shí)措施,確保工資發(fā)放及“三金”繳納,確保人員穩(wěn)定。為破解農(nóng)民創(chuàng)業(yè)資金短缺的難題,積極探索資金融通新途徑,2009年8月在蘇北地區(qū)率先開(kāi)展“一權(quán)一房” 抵質(zhì)押的貸款工作,截至目前,共發(fā)放貸款371萬(wàn)元,提高了農(nóng)民創(chuàng)業(yè)積極性。
5、積極推進(jìn)鎮(zhèn)級(jí)財(cái)政體制改革。按照市委市政府的工作部署,我局前期做了大量深入細(xì)致的工作,積極到周邊地區(qū)學(xué)習(xí)和調(diào)研,多方面征求意見(jiàn),全面進(jìn)行分析,反復(fù)進(jìn)行測(cè)算,幾易其稿,形成方案初稿經(jīng)市政府常務(wù)會(huì)、市委常委會(huì)審議通過(guò),以新委發(fā)〔2009〕71號(hào)文件下發(fā),并于1月1日起正式施行。此次鎮(zhèn)級(jí)財(cái)政體制調(diào)整緊緊圍繞“下放財(cái)權(quán)、下移財(cái)力,調(diào)動(dòng)鎮(zhèn)級(jí)發(fā)展積極性,促進(jìn)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展”的主題,堅(jiān)持三個(gè)原則:一是堅(jiān)持財(cái)權(quán)和事權(quán)的相統(tǒng)一原則。將屬于鎮(zhèn)級(jí)的事權(quán)下放鎮(zhèn)級(jí),相應(yīng)的下移鎮(zhèn)級(jí)一定的財(cái)權(quán);二是突出支持鎮(zhèn)級(jí)加快發(fā)展。核定鎮(zhèn)級(jí)收支基數(shù),財(cái)力收支缺口部分,市財(cái)政通過(guò)轉(zhuǎn)移支付給予補(bǔ)足。在保證鎮(zhèn)級(jí)基本運(yùn)轉(zhuǎn)前提下,新增財(cái)力除按體制上繳省外,全部留給鎮(zhèn)級(jí),支持鎮(zhèn)級(jí)發(fā)展;三是體現(xiàn)公平和效率的'原則。核定鎮(zhèn)級(jí)收入時(shí),采取了以為基數(shù),按照4年平均增幅計(jì)算的辦法,對(duì)鎮(zhèn)級(jí)更為公平合理。
公共財(cái)政的重要職能就是滿足社會(huì)公共需要,按照公共財(cái)政的要求,支持辦好各項(xiàng)惠民實(shí)事工程,以更大的力度保民生保穩(wěn)定,最大限度地減輕國(guó)際金融危機(jī)對(duì)群眾生活的影響。
1、繼續(xù)加大社會(huì)保障投入。2009年,財(cái)政部門(mén)更加注重民生、改善民生,嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)社保政策,全年社會(huì)保障投入5.06億元,有效改善了困難群眾生產(chǎn)生活條件,促進(jìn)了社會(huì)和諧。一是及時(shí)發(fā)放企事業(yè)離退休人員費(fèi)用。全年發(fā)放企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)1.5億元,同比增長(zhǎng)23%;發(fā)放事業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)2970萬(wàn)元。二是切實(shí)做好新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作。鞏固調(diào)整原有農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,在阿湖鎮(zhèn)、高流鎮(zhèn)開(kāi)展新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn),截至目前,有2.8萬(wàn)農(nóng)民自愿參加新農(nóng)保。三是保證城鄉(xiāng)困難群眾基本生活。按照城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)自然增長(zhǎng)機(jī)制和相關(guān)政策規(guī)定為城鄉(xiāng)困難群眾、低收入家庭等對(duì)象發(fā)放各類補(bǔ)助資金7010萬(wàn)元,保障困難群眾4.6萬(wàn)人。四是繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村“關(guān)愛(ài)工程”,切實(shí)保障農(nóng)村五保戶基本生活。全年撥付“關(guān)愛(ài)工程”項(xiàng)目資金236萬(wàn)元,撥付5865人五保戶供養(yǎng)金1468萬(wàn)元。五是擴(kuò)大醫(yī)保覆蓋面。2009年,財(cái)政投入5861萬(wàn)元支持農(nóng)村居民79萬(wàn)人參加新農(nóng)合,參保率達(dá)到98%;實(shí)施城鄉(xiāng)醫(yī)療救助827人次,累計(jì)支出342萬(wàn)元;參加城鎮(zhèn)居民醫(yī)保5.5萬(wàn)人,安排補(bǔ)助資金789萬(wàn)元。六是加大廉租住房建設(shè)力度,認(rèn)真做好廉租補(bǔ)貼發(fā)放工作。2009年撥付廉租住房建設(shè)補(bǔ)貼720萬(wàn)元,建成廉租住房120套,按政策為全市679戶居民發(fā)放廉租補(bǔ)貼174萬(wàn)元。
2、統(tǒng)籌社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展。20**年,以市政府“十件實(shí)事”工程為抓手,加大科教文衛(wèi)事業(yè)支持力度,更加有效地推動(dòng)各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。一是保障教育支出需要。提高農(nóng)村義務(wù)教育保障標(biāo)準(zhǔn),全年安排公用經(jīng)費(fèi)支出4181萬(wàn)元,達(dá)到省逐年提高的要求;提高家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生助學(xué)金標(biāo)準(zhǔn),全年共發(fā)放助學(xué)金888萬(wàn)元,7561名在校學(xué)生得到資助;積極推動(dòng)“兩項(xiàng)工程”(留守少年兒童食宿條件改善工程、農(nóng)村合格幼兒園建設(shè)工程)實(shí)施,加大保障投入力度,實(shí)際完成投資 1675.7萬(wàn)元,超額完成省下達(dá)的目標(biāo)任務(wù),并順利通過(guò)省驗(yàn)收;切實(shí)做好市一中回歸公辦、機(jī)關(guān)幼兒園新園建設(shè)資金調(diào)度工作。二是加大科技創(chuàng)新投入。全年投入科技創(chuàng)新資金1500萬(wàn)元,積極支持成立專家咨詢委員會(huì),設(shè)立企業(yè)院士工作站、省級(jí)博士后科研工作站,積極推進(jìn)質(zhì)量興市和名牌戰(zhàn)略。三是完善文化服務(wù)體系。20**年,全市16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站、253個(gè)農(nóng)家書(shū)屋建成并投入使用,繼續(xù)開(kāi)展“送科普、送電影、送戲”下鄉(xiāng)活動(dòng)。四是加大計(jì)生工作投入。全年累計(jì)投入資金4130萬(wàn)元,支持農(nóng)村計(jì)生體系和利益導(dǎo)向機(jī)制建設(shè),超出省要求標(biāo)準(zhǔn);通過(guò)“一折通”發(fā)放計(jì)生獎(jiǎng)勵(lì)扶助等資金218萬(wàn)元。五是加大對(duì)基本公共衛(wèi)生服務(wù)的投入。按照省規(guī)定,按照城鄉(xiāng)常駐人口人均15元標(biāo)準(zhǔn),市本級(jí)財(cái)政安排239萬(wàn)元地方配套資金用于建立居民健康檔案、農(nóng)民健康教育、預(yù)防接種等九個(gè)方面的基本公共衛(wèi)生服務(wù),保障人民健康生活。
20**年,我們以學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀為契機(jī),進(jìn)一步深化財(cái)政改革,加強(qiáng)財(cái)政管理,在提高財(cái)政管理水平上狠下功夫,逐步實(shí)現(xiàn)財(cái)政管理精細(xì)化,取得了一定成效。
1、嚴(yán)格預(yù)算編制。2009年部門(mén)預(yù)算的編制,重點(diǎn)通過(guò)更換部門(mén)預(yù)算管理軟件,建立預(yù)算單位基本信息庫(kù)和項(xiàng)目庫(kù),基本支出預(yù)算管理更加科學(xué)和規(guī)范。按照《預(yù)算法》的要求,在人代會(huì)批準(zhǔn)后30日內(nèi)批復(fù)各部門(mén)預(yù)算。堅(jiān)持綜合預(yù)算管理,建立基本信息庫(kù)和項(xiàng)目庫(kù),進(jìn)一步深化部門(mén)預(yù)算改革。
2、深化國(guó)庫(kù)集中支付改革。加強(qiáng)用款計(jì)劃審批,不斷擴(kuò)大財(cái)政直接支付范圍。啟用財(cái)政國(guó)庫(kù)集中支付遠(yuǎn)程報(bào)賬系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)財(cái)政國(guó)庫(kù)部門(mén)與各預(yù)算單位數(shù)據(jù)與資源的共享。加大資金監(jiān)管力度,不斷規(guī)范單位支出行為。全年支付中心共辦理支付業(yè)務(wù) 22085筆,金額11.04億元,其中直接支付13549筆,金額8.6億元,授權(quán)支付8536筆,金額2.44億元,拒付110余筆,金額80余萬(wàn)元。
3、規(guī)范政府采購(gòu)行為。根據(jù)市政府工作安排,4月份,接手市政府采購(gòu)中心,與采購(gòu)科合署辦公。加強(qiáng)政府采購(gòu)基礎(chǔ)建設(shè)工作,規(guī)范集中采購(gòu)行為,安裝運(yùn)用政府采購(gòu)統(tǒng)計(jì)軟件,管理政府采購(gòu)專家?guī)爝M(jìn)行,進(jìn)一步完善政府采購(gòu)?fù)对V處理機(jī)制。開(kāi)辦政府采購(gòu)網(wǎng)站,及時(shí)公布政府采購(gòu)信息。建立政府采購(gòu)監(jiān)督管理聯(lián)席會(huì)議制度,進(jìn)一步完善政府采購(gòu)工作協(xié)調(diào)和溝通機(jī)制,加強(qiáng)和規(guī)范對(duì)政府采購(gòu)的監(jiān)督管理。成立市檢察院駐政府采購(gòu)中心檢察室、市監(jiān)察局駐政府采購(gòu)中心監(jiān)察室,進(jìn)一步完善我市政府采購(gòu)工作管理監(jiān)督體制。同時(shí),加大政府采購(gòu)工作宣傳力度,印發(fā)政府采購(gòu)工作簡(jiǎn)報(bào),舉辦政府采購(gòu)知識(shí)競(jìng)賽,努力提高政府采購(gòu)知識(shí)的知曉率。2009年,共完成政府采購(gòu)支出 1.2億元,比采購(gòu)預(yù)算節(jié)約資金1980萬(wàn)元,節(jié)支率16%
4、加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)管理。積極參與市種子公司、市建安總公司產(chǎn)權(quán)改革,嚴(yán)把清產(chǎn)核資、資產(chǎn)剝離審核關(guān),防止國(guó)有資產(chǎn)流失。全面推進(jìn)我市國(guó)有糧食購(gòu)銷企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革進(jìn)程,委托中介機(jī)構(gòu)對(duì)高流、港頭、合溝等五家糧管所進(jìn)行資產(chǎn)清查評(píng)估并掛牌轉(zhuǎn)讓。加大國(guó)有資產(chǎn)管理宣傳力度,規(guī)范國(guó)有資產(chǎn)處置行為,努力在全市營(yíng)造依法有序的國(guó)有資產(chǎn)處置氛圍。切實(shí)推進(jìn)國(guó)有公司組建運(yùn)轉(zhuǎn),牽頭辦理資產(chǎn)移交,確保實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)的保值增值。
5、保障市鎮(zhèn)兩級(jí)政權(quán)運(yùn)轉(zhuǎn)。堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約的各項(xiàng)規(guī)定,大力壓縮一般性支出,及時(shí)撥付全市行政事業(yè)單位公用經(jīng)費(fèi)和財(cái)撥人員工資,確保了黨政機(jī)關(guān)正常運(yùn)轉(zhuǎn)。為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,加大對(duì)政法部門(mén)的投入,按照中央保障標(biāo)準(zhǔn)的要求,足額安排政法部門(mén)經(jīng)費(fèi)。積極向上爭(zhēng)取中央政法專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付補(bǔ)助996萬(wàn)元,重點(diǎn)保障政法機(jī)關(guān)裝備和辦案經(jīng)費(fèi),有力推進(jìn)了“平安新沂”建設(shè)。
6、規(guī)范行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)報(bào)銷行為,強(qiáng)化工資公示制度。制定下發(fā)《XX市行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)報(bào)銷若干規(guī)定》,重點(diǎn)在會(huì)務(wù)審批、公務(wù)接待、辦公用品購(gòu)置、機(jī)動(dòng)車輛維修和電話費(fèi)等五個(gè)方面嚴(yán)加管理,從7月1日起執(zhí)行。擬定出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)工資發(fā)放管理的通知》,強(qiáng)化工資公示制度,嚴(yán)禁“吃空餉”現(xiàn)象。
7、扎實(shí)推進(jìn)基層財(cái)政管理工作。建立局領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系點(diǎn)制度,指導(dǎo)聯(lián)系鎮(zhèn)組織財(cái)政收入,負(fù)責(zé)財(cái)政所機(jī)關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè)的督促。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)基層財(cái)政所業(yè)務(wù)的指導(dǎo),完善文明財(cái)政所考核辦法,加強(qiáng)財(cái)政所“三個(gè)文明”建設(shè)。通過(guò)對(duì)財(cái)政所突擊性工作與日常性工作下發(fā)即時(shí)通報(bào)的形式,督促鎮(zhèn)財(cái)政所強(qiáng)化業(yè)務(wù)管理,優(yōu)化工作流程,提高工作效率,瓦窯、邵店、港頭、馬陵山、時(shí)集等鎮(zhèn)財(cái)政所注重崗位建設(shè),業(yè)務(wù)基礎(chǔ)扎實(shí);新店、合溝、阿湖、高流、棋盤(pán)、北溝等鎮(zhèn)財(cái)政所在財(cái)力少支出壓力大的情況下,廣開(kāi)財(cái)源,較好地保證了鎮(zhèn)級(jí)各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)的發(fā)展;新安、雙塘、草橋、唐店、窯灣等鎮(zhèn)財(cái)政所加強(qiáng)所內(nèi)各項(xiàng)制度建設(shè),努力增收節(jié)支,服務(wù)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。2009年,各鎮(zhèn)財(cái)政所在當(dāng)?shù)攸h委政府的領(lǐng)導(dǎo)下,自加壓力,負(fù)重奮進(jìn),采取切實(shí)有效措施,在經(jīng)濟(jì)起伏較大的情況下,較好地完成了鎮(zhèn)黨委政府、市財(cái)政局交辦的各項(xiàng)工作任務(wù),得到了鎮(zhèn)黨委政府的好評(píng)。
8、加強(qiáng)會(huì)計(jì)信息管理。按照財(cái)監(jiān)檢查計(jì)劃,重點(diǎn)對(duì)市新聞中心、殘聯(lián)、農(nóng)機(jī)局、醫(yī)保處等單位的會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作和專項(xiàng)資金使用情況進(jìn)行檢查,對(duì)存在問(wèn)題的單位提出整改意見(jiàn),并督促整改。按照省廳安排,對(duì)污水處理廠、藍(lán)豐生化、人民醫(yī)院及職教中心會(huì)計(jì)信息質(zhì)量進(jìn)項(xiàng)專項(xiàng)檢查。組織開(kāi)展對(duì)全市農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)試點(diǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼資金使用管理、20新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金征收和管理、使用情況深入檢查。
9、認(rèn)真開(kāi)展財(cái)政資金安全專項(xiàng)檢查工作。按照財(cái)政部、省財(cái)政廳的統(tǒng)一部署,在全市范圍內(nèi)開(kāi)展財(cái)政資金安全檢查工作,進(jìn)一步完善財(cái)政資金安全管理的長(zhǎng)效機(jī)制,實(shí)現(xiàn)財(cái)政資金安全的受控、可控、在控,確保財(cái)政資金安全、高效運(yùn)行。
10、扎實(shí)做好“小金庫(kù)”專項(xiàng)治理工作。根據(jù)全省統(tǒng)一安排,切實(shí)做好“小金庫(kù)”專項(xiàng)治理的宣傳和實(shí)施工作,制定實(shí)施方案,明確工作要點(diǎn)和要求,做好“小金庫(kù)”專項(xiàng)治理自查和重點(diǎn)檢查,圓滿完成“小金庫(kù)”專項(xiàng)治理各項(xiàng)工作,從源頭上治理腐敗和堵塞漏洞。
11、扎實(shí)做好會(huì)計(jì)人員服務(wù)工作。制定《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)我市民營(yíng)企業(yè)會(huì)計(jì)管理工作的意見(jiàn)》以政府辦文件下發(fā),聯(lián)合國(guó)稅、地稅部門(mén)下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)我市民營(yíng)企業(yè)會(huì)計(jì)管理工作的實(shí)施意見(jiàn)》,提高民營(yíng)企業(yè)會(huì)計(jì)服務(wù)質(zhì)量。認(rèn)真做好高級(jí)會(huì)計(jì)師考評(píng)、會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理、會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)資格考試報(bào)名等工作,確保不出差錯(cuò)。舉辦會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育培訓(xùn)班,首次實(shí)行免費(fèi)培訓(xùn),培訓(xùn)面達(dá)到全市會(huì)計(jì)人員的85%,不斷提高會(huì)計(jì)人員水平。在中國(guó)會(huì)計(jì)與改革開(kāi)放30年紀(jì)念活動(dòng)中,我局譚龍海同志被表彰為“江蘇省先進(jìn)會(huì)計(jì)工作者”,水利局財(cái)審科科長(zhǎng)王偉、藍(lán)豐生化財(cái)務(wù)部副經(jīng)理?xiàng)蠲襁_(dá)被表彰為“XX市先進(jìn)會(huì)計(jì)工作者”。
同時(shí),進(jìn)一步優(yōu)化部門(mén)服務(wù)功能,認(rèn)真辦理市委、市人大、市政府、市政協(xié)交辦的各項(xiàng)工作。2009年共辦理政府轉(zhuǎn)文300余件,按照不同的內(nèi)容和意見(jiàn)建議,全部給予合理的答復(fù)和落實(shí)。收到人大代表建議7件、政協(xié)委員提案4件,采取“走出去”的形式,主動(dòng)上門(mén)聽(tīng)取意見(jiàn)和建議,給予代表、委員滿意的答復(fù),得到代表、委員的一致好評(píng)。
扎實(shí)開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)。根據(jù)全市統(tǒng)一安排部署,我局于3月份全面啟動(dòng)了深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)。在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中,我局緊扣財(cái)政工作實(shí)際,突出實(shí)踐特色,緊緊圍繞“構(gòu)建效能財(cái)政、服務(wù)科學(xué)發(fā)展”的主題,嚴(yán)格按照各階段的工作要求,認(rèn)真搞好學(xué)習(xí)調(diào)研、走訪座談、征求意見(jiàn)、分析檢查及整改落實(shí),全面完成了階段性工作任務(wù)。通過(guò)扎實(shí)有效的工作,我局學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)取得了顯著成效并走在全市前列。作為市長(zhǎng)聯(lián)系點(diǎn),趙立群市長(zhǎng)多次深入我局視察工作并參與學(xué)習(xí)討論,徐州及我市學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組的主要領(lǐng)導(dǎo)多次來(lái)我局檢查指導(dǎo)工作并召開(kāi)座談會(huì)。在全市學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)工作推進(jìn)會(huì)上,我局做了交流發(fā)言。落實(shí)整改階段重點(diǎn)抓的10個(gè)整改項(xiàng)目都已制定出整改措施,其中稅收征管、專項(xiàng)資金管理、工資發(fā)放、政府采購(gòu)監(jiān)管、涉農(nóng)補(bǔ)貼發(fā)放等7個(gè)方面工作以政府或兩辦文件下發(fā),機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)、學(xué)習(xí)培訓(xùn)、機(jī)關(guān)厲行節(jié)約等3個(gè)方面問(wèn)題以本局文件形式對(duì)下一步工作做出指導(dǎo)和規(guī)范。由于整改措施到位,被市委表彰為“十佳整改單位”。
突出抓好機(jī)關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè)。局長(zhǎng)與分管局長(zhǎng)、局長(zhǎng)與財(cái)政所所長(zhǎng)、分管局長(zhǎng)與分管科室負(fù)責(zé)人簽訂機(jī)關(guān)作風(fēng)與黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀,層層落實(shí)責(zé)任制,確保廉政建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、效能建設(shè)不出問(wèn)題。注重黨風(fēng)廉政教育,黨政“一把手”認(rèn)真上好廉政教育課。積極參與《行風(fēng)熱線》欄目,認(rèn)真做好政務(wù)公開(kāi)、信息公開(kāi)工作、行政權(quán)力網(wǎng)上運(yùn)行材料報(bào)審工作,梳理行政執(zhí)法職權(quán)、依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn),完善行政執(zhí)法流程,努力推進(jìn)依法行政,自覺(jué)接受社會(huì)監(jiān)督。嚴(yán)格執(zhí)行嚴(yán)禁黨員領(lǐng)導(dǎo)干部利用婚喪喜慶等事宜大操大辦借機(jī)斂財(cái)?shù)囊?guī)定,不斷強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)。繼續(xù)執(zhí)行“禁酒令”,切實(shí)提高辦事效率。加大作風(fēng)和效能考核力度,認(rèn)真做好重點(diǎn)工作督查督辦,注重對(duì)重點(diǎn)工作的跟蹤落實(shí),按月調(diào)度,按季公布,嚴(yán)查厲考,精細(xì)管理,穩(wěn)步推進(jìn)財(cái)政干部職業(yè)化建設(shè),全局2009年42項(xiàng)重點(diǎn)工作都達(dá)到或超過(guò)了序時(shí)進(jìn)度。各基層財(cái)政所嚴(yán)格按照文明財(cái)政所的要求,嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度,認(rèn)真做好“三農(nóng)”服務(wù)工作,得到地方黨委政府和群眾的一致好評(píng),在市優(yōu)化辦組織的下半年測(cè)評(píng)中,各鎮(zhèn)財(cái)政所總體上取得了較好的名次,港頭、合溝、棋盤(pán)、新店、時(shí)集、高流、瓦窯等7個(gè)所位列駐地鎮(zhèn)第一名。
扎實(shí)做好機(jī)關(guān)黨建工作。認(rèn)真開(kāi)展黨建工作示范點(diǎn)創(chuàng)建活動(dòng),對(duì)照創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),通過(guò)完善和實(shí)施各項(xiàng)組織生活制度,切實(shí)抓好黨建基礎(chǔ)工作。一是制定出臺(tái)局機(jī)關(guān)黨支部工作目標(biāo)考核辦法,確定考核內(nèi)容、考核標(biāo)準(zhǔn)和獎(jiǎng)懲措施等,進(jìn)一步促進(jìn)機(jī)關(guān)黨建工作。二是認(rèn)真組織開(kāi)展兩次“一日捐”活動(dòng)。局機(jī)關(guān)全體干部職工慷慨解囊,捐款9550元,為社會(huì)奉獻(xiàn)了一片誠(chéng)摯的愛(ài)心。三是認(rèn)真做好“新農(nóng)村建設(shè)服務(wù)團(tuán)”工作。主動(dòng)和扶貧村聯(lián)系,積極為王圩村爭(zhēng)取省市項(xiàng)目資金64萬(wàn)元,解決基礎(chǔ)設(shè)施和村部建設(shè)以及蔬菜大棚補(bǔ)助。在“三夏”和秋季生產(chǎn)幫扶活動(dòng)中,帶領(lǐng)幫扶組的同志深入村組戶走訪了幫扶村的困難老黨員和農(nóng)戶,從局機(jī)關(guān)經(jīng)費(fèi)中拿出10.4萬(wàn)元對(duì)北溝鎮(zhèn)田吳村、新東村和新店鎮(zhèn)王圩村進(jìn)行幫扶,受到當(dāng)?shù)厝罕姷囊恢潞迷u(píng)。
財(cái)政信息、宣傳、科研工作穩(wěn)步推進(jìn)。制定下發(fā)《財(cái)政信息宣傳工作考核辦法》,對(duì)財(cái)政信息宣傳工作進(jìn)一步明確要求,下達(dá)財(cái)政信息報(bào)送任務(wù)。認(rèn)真做好財(cái)政網(wǎng)站改版和建設(shè),按照及時(shí)更新、內(nèi)容豐富、形式活潑的要求,較好地發(fā)揮了信息公開(kāi)和宣傳主陣地的作用,網(wǎng)站建設(shè)走在全市前列。2009年,各所、各科室共報(bào)送信息237篇,局網(wǎng)站采用121篇,被各級(jí)報(bào)刊雜志、信息刊物刊登稿件110余篇。圍繞我市財(cái)政工作實(shí)際,深入基層調(diào)查研究,認(rèn)真做好科研工作。2009年,我局被省財(cái)政廳表彰為“財(cái)政監(jiān)督工作調(diào)研考評(píng)先進(jìn)單位”,企業(yè)科撰寫(xiě)的《堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀 走工業(yè)強(qiáng)市之路》、《新沂企業(yè)“走出去”之探析》入選省廳企業(yè)處編寫(xiě)的《保穩(wěn)定促發(fā)展財(cái)政企業(yè)調(diào)研報(bào)告集》。
20**年,全市財(cái)政系統(tǒng)通過(guò)開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),財(cái)政干部職業(yè)化建設(shè)不斷深入,財(cái)政隊(duì)伍的素質(zhì)不斷優(yōu)化,財(cái)政服務(wù)水平不斷提高,局黨總支被XX市委表彰為先進(jìn)基層黨組織,被XX市文明委表彰為XX市文明行業(yè)。在近日召開(kāi)的全省財(cái)政工作會(huì)議上,我市被省政府表彰為“財(cái)政收入增收表彰單位”。同時(shí),各基層財(cái)政所、機(jī)關(guān)各科室在20工作中也取得了卓越的成績(jī)。港頭鎮(zhèn)財(cái)政收等5個(gè)鎮(zhèn)財(cái)政所、國(guó)庫(kù)科等3個(gè)科室由于2009年度工作成績(jī)突出被評(píng)為先進(jìn)集體, 周全義等40位同志被評(píng)為先進(jìn)工作者,棋盤(pán)鎮(zhèn)財(cái)政所等10個(gè)鎮(zhèn)財(cái)政所獲得“XX市文明財(cái)政所”稱號(hào)。
20**年,財(cái)政部門(mén)在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在上級(jí)財(cái)政部門(mén)的大力支持下,認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委、縣政府各項(xiàng)重大決策部署,緊緊圍繞建設(shè)“生態(tài)經(jīng)濟(jì)特色縣”總體目標(biāo)XX縣委、縣政府中心工作,迎難而上,奮力拼搏,全力克服稅源增長(zhǎng)緩慢、資金總量不足等困難,千方百計(jì)抓收控支,全力推進(jìn)財(cái)政改革,強(qiáng)化財(cái)政監(jiān)督,保障和改善民生,為建設(shè)和諧幸福新龍門(mén)提供了堅(jiān)強(qiáng)的財(cái)力保障。
小編精心推薦
個(gè)人工作計(jì)劃 | 工作計(jì)劃開(kāi)頭 | 工作計(jì)劃結(jié)尾 | 工作計(jì)劃怎么寫(xiě) | 工作計(jì)劃模板
20xx年,市財(cái)政局將全面落實(shí)市委、市政府富民強(qiáng)市的各項(xiàng)工作部署,充分發(fā)揮財(cái)政體制的引導(dǎo)作用、財(cái)政政策的激勵(lì)作用和財(cái)政資金的杠桿作用,促進(jìn)宜居幸福的現(xiàn)代化國(guó)際城市建設(shè)。重點(diǎn)做好以下5方面工作。
一、健全財(cái)政政策支撐體系,全力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和財(cái)政增收
(一)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。建立自主創(chuàng)新重大專項(xiàng),支持核
心技術(shù)突破和重大科技成果轉(zhuǎn)化。設(shè)立專項(xiàng)扶持資金,支持“大院大所”**研發(fā)基地建設(shè),支持打造產(chǎn)業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)、技術(shù)創(chuàng)新工程和高新技術(shù)孵化器建設(shè)。以產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目績(jī)效特別是稅收貢獻(xiàn)為依據(jù),集中財(cái)力優(yōu)先支持產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)和財(cái)政增收的重點(diǎn)項(xiàng)目。加大對(duì)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)技術(shù)改造的投入力度,積極引導(dǎo)社會(huì)資本進(jìn)入藍(lán)色高端新興產(chǎn)業(yè),把支持新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展與培育后續(xù)財(cái)源結(jié)合起來(lái),加快構(gòu)建以藍(lán)色高端新興為特色的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。
(二)引導(dǎo)城鎮(zhèn)化健康發(fā)展。根據(jù)新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程中不同區(qū)域的發(fā)展規(guī)劃,采取資金整合、專項(xiàng)補(bǔ)助和轉(zhuǎn)移支付等方式,積極支持公共服務(wù)與省級(jí)示范鎮(zhèn)、新型農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心和產(chǎn)業(yè)園建設(shè)同步推進(jìn),加快全域統(tǒng)籌發(fā)展步伐。完成全市鎮(zhèn)(街道)村墊交稅費(fèi)債務(wù)化解目標(biāo)任務(wù),積極落實(shí)村級(jí)組織運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)最低保障機(jī)制,進(jìn)一步優(yōu)化基層發(fā)展環(huán)境。促進(jìn)城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化協(xié)調(diào)發(fā)展,全面落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策,大力支持現(xiàn)代高端農(nóng)業(yè)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)建設(shè),提高農(nóng)業(yè)綜合效益,促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)科學(xué)發(fā)展。
(三)支持企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。加大對(duì)企業(yè)技術(shù)改造的支持力度,設(shè)立技術(shù)改造專項(xiàng)資金,撬動(dòng)更多社會(huì)資源支持和參與重點(diǎn)技改項(xiàng)目。落實(shí)好鼓勵(lì)民間投資的各項(xiàng)政策。鼓勵(lì)企業(yè)上市,發(fā)展創(chuàng)投基金,擴(kuò)大社會(huì)融資規(guī)模。采取有力措施扶持小微企業(yè)發(fā)展,創(chuàng)新投入方式,引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)小微企業(yè)的信貸投放,緩解小微企業(yè)融資難問(wèn)題;加大政府采購(gòu)對(duì)小微企業(yè)的支持力度,支持節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品優(yōu)先采購(gòu),積極探索政府采購(gòu)信用擔(dān)保試點(diǎn)工作,緩解小微企業(yè)資金壓力。
(四)持續(xù)優(yōu)化財(cái)稅環(huán)境。進(jìn)一步落實(shí)結(jié)構(gòu)性減稅政策,積極推進(jìn)我市交通運(yùn)輸業(yè)和部分現(xiàn)代服務(wù)業(yè)營(yíng)業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn),降低企業(yè)的稅收負(fù)擔(dān),促進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。全面清理規(guī)范市、區(qū)(市)兩級(jí)行政事業(yè)性收費(fèi),取消不合理的收費(fèi)項(xiàng)目,研究對(duì)部分收費(fèi)事項(xiàng)進(jìn)一步降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
通過(guò)全面落實(shí)積極的財(cái)政政策,推動(dòng)我市提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量和效益,將經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果體現(xiàn)到財(cái)政增收上來(lái),確保20xx年全市公共財(cái)政預(yù)算收入增長(zhǎng)15%。
二、加大財(cái)政惠民政策力度,讓發(fā)展成果更多惠及人民群眾
20xx年,市財(cái)政計(jì)劃安排民生支出**億元,民生支出占比提高1.7個(gè)百分點(diǎn),其中投入32.4億元用于城鄉(xiāng)建設(shè)和改善人民生活方面的市辦實(shí)事,著力解決市民群眾最關(guān)心、最直接、最迫切需要解決的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。
(一)守住底線,保障困難群眾的基本生活。堅(jiān)持保基本保普惠,加快基本公共服務(wù)均等化步伐。將城市低保標(biāo)準(zhǔn)由每人每月480元提高到540元,農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)由每人每年3000元提高到3420元;將城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)和新農(nóng)合財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)從240元提高到300元,提高政策范圍內(nèi)住院費(fèi)用支付比例;將基本公共衛(wèi)生項(xiàng)目補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)由25元提高到35元;繼續(xù)提高企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金和優(yōu)撫對(duì)象補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。
(二)突出重點(diǎn),著力解決群眾最迫切的事情。堅(jiān)持降低行政成本與加大民生投入相結(jié)合,嚴(yán)格控制“三公”經(jīng)費(fèi),對(duì)部門(mén)專項(xiàng)支出實(shí)行“零增長(zhǎng)”,將更多的財(cái)力投向民生領(lǐng)域。支持實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略和更加積極的就業(yè)政策,對(duì)應(yīng)屆大中專畢業(yè)生發(fā)放一次性求職補(bǔ)貼;大力支持保障性安居工程建設(shè),將老城區(qū)危舊房改造和新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)作為主攻方向;嚴(yán)格落實(shí)教育經(jīng)費(fèi)法定增長(zhǎng)要求,加大學(xué)前教育投入,新建、改擴(kuò)建幼兒園200所,提高普惠性民辦幼兒園財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn);支持新增農(nóng)村專用校車600輛;繼續(xù)實(shí)施重大疾病和罕見(jiàn)疾病救助。
(三)完善制度,繼續(xù)拓展民生保障的覆蓋范圍。以民生資金整合推動(dòng)民生政策整合,提升惠民實(shí)效。落實(shí)長(zhǎng)期醫(yī)療護(hù)理保險(xiǎn)制度,建立城鎮(zhèn)居民大額醫(yī)療補(bǔ)助制度和農(nóng)村低保家庭冬季取暖補(bǔ)助制度;推進(jìn)高校畢業(yè)生“留青行動(dòng)”、“萬(wàn)名大學(xué)生聚青創(chuàng)業(yè)工程”等人才工程建設(shè),支持百萬(wàn)平米大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化園等平臺(tái)建設(shè)項(xiàng)目;繼續(xù)加大教育投入,建立生均公用經(jīng)費(fèi)穩(wěn)定增長(zhǎng)和教師交流的長(zhǎng)效機(jī)制。
(四)引導(dǎo)輿論,推動(dòng)惠民補(bǔ)貼資金全程公開(kāi)。實(shí)施民生資金安排使用網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督,按照資金使用方向,采用終端監(jiān)督模式,對(duì)用于民生補(bǔ)助的各類資金,如最低生活保障資金、種糧補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼等發(fā)放到群眾手中的資金,在**政務(wù)網(wǎng)公布分配政策,由區(qū)(市)公開(kāi)專項(xiàng)資金的來(lái)源、分配標(biāo)準(zhǔn),由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))公開(kāi)專項(xiàng)資金的發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)和發(fā)放形式,保障群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
財(cái)政局個(gè)人工作計(jì)劃 篇2
,全國(guó)公務(wù)員共同的天地務(wù)對(duì)象對(duì)財(cái)政政務(wù)公開(kāi)內(nèi)容是否真實(shí)全面、更新是否及時(shí)、程序是否合規(guī)等進(jìn)行評(píng)議。四要建立健全政務(wù)公開(kāi)監(jiān)督制度和責(zé)任追究制度,對(duì)工作不力、搞形式主義的,要嚴(yán)肅批評(píng),限期整改;對(duì)弄虛作假、侵犯群眾民主權(quán)利、損害群眾合法利益,造成嚴(yán)重后果的,要嚴(yán)肅查處。
二、不斷加大財(cái)政政務(wù)公開(kāi)力度
1、領(lǐng)導(dǎo)高度重視,積極推行政務(wù)公開(kāi),全力打造陽(yáng)光財(cái)政
區(qū)委、區(qū)政府高度重視政務(wù)公開(kāi)工作,我局為此多次召開(kāi)專門(mén)會(huì)議,要求全局上下務(wù)實(shí)、創(chuàng)新、為民,積極抓好這項(xiàng)工作,要求各股室積極配合,一定要力爭(zhēng)按質(zhì)按量按時(shí)完成任務(wù)。由于領(lǐng)導(dǎo)的高度重視,全局上下達(dá)成共識(shí),齊心協(xié)力,政務(wù)公開(kāi)陽(yáng)光工程進(jìn)展非常順利。
2、工作制度化,出臺(tái)了系列政策法規(guī)與配套措施
我局推行政務(wù)公開(kāi)堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以推進(jìn)依法行政、規(guī)范政務(wù)行為、轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng),提高工作效率、方便群眾辦事、接受社會(huì)監(jiān)督為重點(diǎn),在機(jī)構(gòu)設(shè)置上,根據(jù)政務(wù)公開(kāi)工作的任務(wù)和要求,成立了區(qū)財(cái)政局陽(yáng)
財(cái)政局個(gè)人工作計(jì)劃 篇3
市財(cái)政局工作計(jì)劃
xxxx年市財(cái)政局工作總體要求是:深入貫徹落實(shí)黨的十八大精神,按照全省財(cái)政工作會(huì)議和全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議要求,圍繞“穩(wěn)中求進(jìn)”和“競(jìng)進(jìn)提質(zhì)”,持續(xù)推進(jìn)“六型”財(cái)政建設(shè);落實(shí)積極的財(cái)政政策,堅(jiān)持集中財(cái)力辦大事,著力支持經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展;加強(qiáng)財(cái)源建設(shè),狠抓增收節(jié)支,不斷壯大財(cái)政實(shí)力;堅(jiān)持依法理財(cái),優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),切實(shí)保障和改善民生;完善預(yù)算管理措施,將績(jī)效理念和要求貫穿于財(cái)政管理的各個(gè)方面,努力提高財(cái)政績(jī)效,更好地服務(wù)“兩個(gè)中心、四個(gè)襄陽(yáng)”建設(shè)。
根據(jù)市委、市政府統(tǒng)一部署和全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r,xxxx年全市地方公共財(cái)政預(yù)算收入增長(zhǎng)目標(biāo)22%,奮斗目標(biāo)增長(zhǎng)30%。
一、狠抓增收節(jié)支,著力完成財(cái)政收支任務(wù)
(一)完善組織收入機(jī)制,提高財(cái)政收入質(zhì)量和效益。堅(jiān)持收入目標(biāo)管理,將收入任務(wù)細(xì)化分解到位。堅(jiān)持財(cái)稅庫(kù)聯(lián)席會(huì)議制度,抓好組織協(xié)調(diào)工作,做到足額入庫(kù)、均衡入庫(kù)。加強(qiáng)重點(diǎn)稅源監(jiān)控,及時(shí)掌握動(dòng)態(tài)稅源,挖掘收入潛力。認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)稅費(fèi)減免政策,注重涵養(yǎng)稅源。密切關(guān)注國(guó)家結(jié)構(gòu)性減稅等財(cái)政體制改革動(dòng)向,做好分析應(yīng)對(duì)工作。強(qiáng)化收入質(zhì)量考核,穩(wěn)步提高財(cái)政收入占全省比重、稅收收入占地方公共財(cái)政預(yù)算收入比重。
(二)牢固樹(shù)立過(guò)緊日子思想,從嚴(yán)控制一般性支出。認(rèn)真落實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾“八項(xiàng)規(guī)定”,從嚴(yán)控制一般性支出,降低行政成本。嚴(yán)格控制“三公”經(jīng)費(fèi)支出,探索推進(jìn)會(huì)議費(fèi)、差旅費(fèi)管理和公務(wù)接待制度改革,清理規(guī)范慶典、研討會(huì)、論壇等活動(dòng),切實(shí)厲行節(jié)約、狠剎鋪張浪費(fèi)。
(三)加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行管理,提高財(cái)政支出的及時(shí)性、均衡性、有效性和安全性。樹(shù)立預(yù)算引領(lǐng)執(zhí)行、預(yù)算約束決算的預(yù)算執(zhí)行觀,切實(shí)增強(qiáng)非稅收入預(yù)算、績(jī)效預(yù)算、政府采購(gòu)預(yù)算、政府專項(xiàng)資金預(yù)算的約束力,維護(hù)預(yù)算的嚴(yán)肅性。建立健全均衡預(yù)算支出的制度和機(jī)制,實(shí)行支出進(jìn)度通報(bào)制度,加快支出撥付進(jìn)度。進(jìn)一步規(guī)范預(yù)算指標(biāo)、預(yù)算調(diào)整、財(cái)政撥款結(jié)余資金、會(huì)議費(fèi)和因公出國(guó)(境)經(jīng)費(fèi)管理等預(yù)算執(zhí)行基礎(chǔ)工作。
二、發(fā)揮財(cái)政職能,著力服務(wù)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展
(一)大力支持做大做實(shí)做強(qiáng)投資。把握國(guó)家投資重點(diǎn)方向,圍繞“兩個(gè)中心、四個(gè)襄陽(yáng)”建設(shè)內(nèi)容,精心抓好項(xiàng)目策劃儲(chǔ)備,加大向上爭(zhēng)取資金和項(xiàng)目力度,確保爭(zhēng)取資金比上年增長(zhǎng)10%以上。保障招商引資工作經(jīng)費(fèi),引入績(jī)效評(píng)價(jià)機(jī)制,提高招商項(xiàng)目的質(zhì)量。落實(shí)財(cái)政激勵(lì)政策,鼓勵(lì)引進(jìn)區(qū)域性總部和結(jié)算中心。加大對(duì)全民創(chuàng)業(yè)、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)和小微企業(yè)的扶持力度,激活民間投資,壯大市場(chǎng)主體。
(二)大力支持經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展。綜合運(yùn)用預(yù)算、國(guó)債、貼息、擔(dān)保、注入資本金、投資參股、政府信用平臺(tái)等手段,培育大產(chǎn)業(yè)、做強(qiáng)大企業(yè)、建設(shè)大平臺(tái)。管好用好省域副中心城市產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金和其他各類發(fā)展資金,認(rèn)真落實(shí)現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)確定的“一企一策”財(cái)政支持政策,鼓勵(lì)企業(yè)加大固定資產(chǎn)有效投入,支持企業(yè)解決生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難和流動(dòng)資金短缺。探索財(cái)政專項(xiàng)資金跟投信貸資金機(jī)制,促進(jìn)戰(zhàn)略化新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。支持市級(jí)投融資平臺(tái)建設(shè),發(fā)揮財(cái)政資金“四兩撥千斤”作用。推動(dòng)商圈建設(shè)項(xiàng)目和市場(chǎng)外遷,完善新農(nóng)村現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)。支持現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展。
(三)大力支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。認(rèn)真落實(shí)中央1號(hào)文件精神,研究制定支持農(nóng)業(yè)“四化”建設(shè)財(cái)政政策。落實(shí)農(nóng)業(yè)投入政策,加大農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)力度,支持發(fā)展規(guī)模農(nóng)業(yè),穩(wěn)定糧食總產(chǎn),推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)提檔升級(jí),培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)組織。統(tǒng)籌市級(jí)財(cái)政支農(nóng)資金,支持建設(shè)襄州現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合示范區(qū)、尹集城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)、樊城都市農(nóng)業(yè)示范區(qū)。完善支持龍頭企業(yè)發(fā)展的財(cái)政政策,扶持一批龍頭企業(yè)進(jìn)入國(guó)家重點(diǎn)培育計(jì)劃,鼓勵(lì)爭(zhēng)創(chuàng)“中國(guó)地理標(biāo)志”農(nóng)產(chǎn)品。支持農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全體系建設(shè)。
(四)大力支持新型城鎮(zhèn)化建設(shè)。抓住國(guó)家大力推進(jìn)城鎮(zhèn)化的機(jī)遇,通過(guò)積極向上爭(zhēng)取項(xiàng)目資金、盤(pán)活經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)、支持組建投融資平臺(tái)等方式,多渠道籌集建設(shè)資金,加快新城新區(qū)建設(shè),推進(jìn)舊城更新和城市功能開(kāi)發(fā)、中心鎮(zhèn)和新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè),加快推動(dòng)城鄉(xiāng)發(fā)展一體化。
三、落實(shí)民生政策,著力為群眾解難題辦實(shí)事
(一)不折不扣完成“十件實(shí)事”財(cái)政籌資任務(wù)。認(rèn)真測(cè)算“十件實(shí)事”財(cái)政資金投入任務(wù),做好資金籌集工作,科學(xué)調(diào)度資金,保證資金及時(shí)撥付。
(二)推進(jìn)惠農(nóng)政策落實(shí)。繼續(xù)落實(shí)好各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)補(bǔ)貼政策,加大督促檢查力度,確保及時(shí)足額到位。支持農(nóng)村安全飲水、農(nóng)村環(huán)境綜合整治、扶貧開(kāi)發(fā)等工作,扎實(shí)推進(jìn)“萬(wàn)名干部進(jìn)萬(wàn)村潔萬(wàn)家”活動(dòng),改善農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境。
(三)推動(dòng)教育事業(yè)加快發(fā)展。落實(shí)財(cái)政教育經(jīng)費(fèi)法定增長(zhǎng)要求,重點(diǎn)加強(qiáng)教育經(jīng)費(fèi)使用管理。加大學(xué)前教育投入力度,落實(shí)義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障政策,加快優(yōu)質(zhì)高中建設(shè),支持推進(jìn)職業(yè)教育辦學(xué)模式改革,落實(shí)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助政策,促進(jìn)教育公平。
(四)建立健全覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障體系。全面落實(shí)更加積極的就業(yè)政策,推行普惠制創(chuàng)業(yè)就業(yè)培訓(xùn),落實(shí)穩(wěn)崗補(bǔ)貼政策。支持建立覆蓋城鄉(xiāng)的公共就業(yè)服務(wù)體系。進(jìn)一步鞏固城鄉(xiāng)居民社會(huì)保障全覆蓋制度,支持完善新農(nóng)合、城鎮(zhèn)居民醫(yī)保、城鄉(xiāng)居民低保、城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、農(nóng)村醫(yī)療救助等各項(xiàng)社會(huì)保障統(tǒng)籌銜接。建立和完善社會(huì)化養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)償機(jī)制、城鄉(xiāng)低保收入審核機(jī)制和社會(huì)救助保障標(biāo)準(zhǔn)與物價(jià)上漲聯(lián)動(dòng)機(jī)制,落實(shí)疾人社會(huì)保障、救助救濟(jì)、低收入人群生活保障政策。加強(qiáng)社?;鹫魇帐褂霉芾恚龊没鸨V翟鲋倒ぷ?。
(五)支持深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。加快建立城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的基本醫(yī)療保險(xiǎn)管理體制,逐步提高財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)和政策范圍內(nèi)住院費(fèi)用報(bào)銷比例。推行基本醫(yī)療保障付費(fèi)總額控制和城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)工作。加快完善基本藥物制度,支持基層衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),提升基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)服務(wù)能力??偨Y(jié)推廣縣級(jí)公立醫(yī)院改革工作,做好基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)化債工作。完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急和重大疾病防控機(jī)制。
(六)支持保障性安居工程。繼續(xù)推進(jìn)以公共租賃住房建設(shè)為主的保障性安居工程建設(shè),抓好保障性住房建設(shè)資金的籌集工作。做好全國(guó)城鎮(zhèn)保障性安居工程財(cái)政預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)試點(diǎn)。加強(qiáng)保障性住房建設(shè)資金監(jiān)管,全面推行報(bào)賬制。
(七)推動(dòng)文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。落實(shí)文化投入政策,支持公共文化服務(wù)體系建設(shè),實(shí)施文化惠民工程,推進(jìn)博物館、圖書(shū)館、文化館(站)等公益性文化設(shè)施免費(fèi)開(kāi)放。支持申報(bào)創(chuàng)建國(guó)家公共文化服務(wù)體系示范區(qū),申報(bào)爭(zhēng)取襄陽(yáng)古城墻列入世界文化遺產(chǎn),支持加快修復(fù)建設(shè)襄陽(yáng)古城墻、古隆中、米公祠、習(xí)家池等重點(diǎn)文物。落實(shí)財(cái)政扶持政策,支持文化體制改革,培育骨干文化企業(yè)。
(八)支持加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理。推動(dòng)完善市級(jí)政法經(jīng)費(fèi)分類保障政策,加強(qiáng)政法經(jīng)費(fèi)保障。支持做好法律援助和司法救助。積極推進(jìn)城市標(biāo)準(zhǔn)化社區(qū)服務(wù)中心建設(shè),開(kāi)展政府購(gòu)買社會(huì)工作服務(wù)試點(diǎn)。
四、持續(xù)推進(jìn)創(chuàng)新,著力增強(qiáng)財(cái)政工作活力
(一)全力推進(jìn)預(yù)算績(jī)效創(chuàng)新。完善預(yù)算績(jī)效管理制度體系和績(jī)效評(píng)價(jià)體系,將所有預(yù)算單位納入預(yù)算績(jī)效管理,確保實(shí)施績(jī)效管理的資金占本級(jí)支出的比例達(dá)到50%以上。對(duì)部門(mén)預(yù)算、專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付資金、市級(jí)政府專項(xiàng)資金及政府追加支出中50萬(wàn)元以上的項(xiàng)目,全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理。探索引入第三方參與績(jī)效管理工作,提高評(píng)價(jià)結(jié)果的權(quán)威性和公正性。
(二)全面推進(jìn)梯級(jí)財(cái)源建設(shè)。強(qiáng)化財(cái)源建設(shè)服務(wù)局工作職能,充實(shí)工作力量,以“培育增量、挖掘存量、做大總量、提升質(zhì)量”作為推進(jìn)財(cái)源的總思路,認(rèn)真研究謀劃全市財(cái)源建設(shè)規(guī)劃。充分發(fā)揮財(cái)源信息平臺(tái)作用,組織開(kāi)展財(cái)源信息采集,加強(qiáng)比對(duì)分析,為組織收入搞好服務(wù)。
(三)探索推進(jìn)財(cái)政專項(xiàng)資金競(jìng)爭(zhēng)性分配改革。選擇產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金、市級(jí)專項(xiàng)資金等開(kāi)展試點(diǎn),在資金分配環(huán)節(jié)引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,提高財(cái)政資金分配和使用效益。
(四)探索財(cái)政資金階段性參股辦法。落實(shí)《襄陽(yáng)市財(cái)政支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金股權(quán)投資管理辦法》,在省域副中心城市發(fā)展基金和科技發(fā)展專項(xiàng)中,安排一定比例的資金,設(shè)立市財(cái)政股權(quán)投資資金,以股權(quán)投資的形式支持全市“一個(gè)龍頭、六大支柱”產(chǎn)業(yè)和新型產(chǎn)業(yè)中重點(diǎn)成長(zhǎng)的科技型中小企業(yè)。
(五)持續(xù)創(chuàng)新非稅收入稅式改革。編制非稅收入計(jì)劃,建立非稅收入基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù),將市直所有單位及其收入項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)、變更情況納入數(shù)據(jù)庫(kù)管理。進(jìn)一步完善網(wǎng)絡(luò)化征管體系,實(shí)施票據(jù)電子化管理,探索pOS機(jī)刷卡和網(wǎng)上銀行繳費(fèi)的非稅收入稅式管理新方法。推進(jìn)非稅收入稅式改革市、縣全覆蓋。
(六)探索建立“1+4”預(yù)算編制體系。強(qiáng)力推進(jìn)全口徑預(yù)算制度建設(shè),編制“1+4”(即公共財(cái)政、政府性基金、國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)、社會(huì)保障基金、政府性債務(wù))全口徑預(yù)算。
(七)扎實(shí)辦好國(guó)家級(jí)示范試點(diǎn),力爭(zhēng)在全國(guó)創(chuàng)造經(jīng)驗(yàn)。全力以赴辦好全國(guó)農(nóng)村公共服務(wù)運(yùn)行維護(hù)機(jī)制建設(shè)試點(diǎn),精心周密部署,制定實(shí)施方案,配套相關(guān)辦法,確保取得實(shí)效,探索出經(jīng)驗(yàn)。認(rèn)真組織好全國(guó)節(jié)能與新能源汽車示范營(yíng)運(yùn)試點(diǎn)城市工作,全面完成示范營(yíng)運(yùn)任務(wù)。積極支持相關(guān)地區(qū)和部門(mén)辦好可再生能源建筑應(yīng)用示范城市、金太陽(yáng)示范工程城市、谷城城市礦產(chǎn)示范試點(diǎn)城市、全國(guó)家政服務(wù)體系建設(shè)試點(diǎn)城市、國(guó)家級(jí)家紡和汽車零部件出口基地、再生資源回收體系試點(diǎn)基地、電子商務(wù)示范基地、國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代流通綜合試點(diǎn)城市等國(guó)家級(jí)示范試點(diǎn)。
(八)持續(xù)推進(jìn)財(cái)政體制機(jī)制創(chuàng)新。從促進(jìn)科學(xué)發(fā)展和強(qiáng)化監(jiān)督管理的需要出發(fā),加快建立預(yù)算編制、執(zhí)行、監(jiān)督“三系互動(dòng)制衡”的管理體制。積極穩(wěn)妥推進(jìn)“大科室制”改革,將職責(zé)相近的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)整合,優(yōu)化財(cái)政職能配置,提高財(cái)政組織效能,激發(fā)工作活力。
(九)持續(xù)推進(jìn)行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理創(chuàng)新。研究擬定市直行政事業(yè)單位國(guó)有土地及房產(chǎn)處置方案、襄陽(yáng)市市直行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)配置管理辦法,并提交市政府研究。
(十)探索建立干部績(jī)效考評(píng)制度體系。創(chuàng)新干部評(píng)價(jià)機(jī)制,建立干部績(jī)效考核考評(píng)體系,重點(diǎn)在工作績(jī)效、規(guī)范管理、團(tuán)隊(duì)建設(shè)和獎(jiǎng)勵(lì)加分等方面進(jìn)行創(chuàng)新,實(shí)行平時(shí)考核與定期考核、領(lǐng)導(dǎo)考核與群眾考核、定性考核與定量考核相結(jié)合的考評(píng)制度,實(shí)行網(wǎng)上考評(píng),提升考評(píng)質(zhì)量。注重運(yùn)用考核結(jié)果,激發(fā)干部的積極性。
五、加強(qiáng)財(cái)政管理,著力提升財(cái)政工作績(jī)效
(一)規(guī)范部門(mén)預(yù)算編制。堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧,將所有政府性資金納入財(cái)政管理,綜合編制財(cái)政預(yù)算,分別編制部門(mén)預(yù)算和專項(xiàng)資金預(yù)算。堅(jiān)持突出重點(diǎn),保證機(jī)關(guān)正常運(yùn)轉(zhuǎn),保證重大民生政策支出,主動(dòng)服務(wù)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局。加強(qiáng)預(yù)算編制執(zhí)行管理,加大結(jié)余資金統(tǒng)籌使用力度。
(二)加強(qiáng)財(cái)政國(guó)庫(kù)管理。完善國(guó)庫(kù)單一賬戶體系。建立預(yù)算執(zhí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控系統(tǒng),確保國(guó)庫(kù)集中支付資金安全。加大公務(wù)卡應(yīng)用推廣力度,規(guī)范公務(wù)卡財(cái)務(wù)報(bào)銷程序。加強(qiáng)市直預(yù)算單位賬戶清理整頓工作。制定財(cái)政決算工作規(guī)則,對(duì)所有單位進(jìn)行部門(mén)決算的批復(fù)和檢查。強(qiáng)化國(guó)庫(kù)現(xiàn)金管理,提高國(guó)庫(kù)資金的使用效率。落實(shí)政府性資金存放管理辦法,嚴(yán)格考核機(jī)制,發(fā)揮政策效應(yīng)。
(三)強(qiáng)化財(cái)政監(jiān)督管理。整合財(cái)政監(jiān)督資源,實(shí)行統(tǒng)分結(jié)合監(jiān)督模式,財(cái)政監(jiān)督局牽頭管總,有關(guān)業(yè)務(wù)管理機(jī)構(gòu)分兵把口,實(shí)現(xiàn)財(cái)政監(jiān)督的寬領(lǐng)域、廣覆蓋,實(shí)現(xiàn)財(cái)政部門(mén)全員監(jiān)督、資金運(yùn)行全過(guò)程監(jiān)督。注重與監(jiān)察、審計(jì)部門(mén)配合,加強(qiáng)各類民生資金和重點(diǎn)建設(shè)資金檢查,提高專項(xiàng)檢查效力。認(rèn)真貫徹《財(cái)政部門(mén)內(nèi)部監(jiān)督檢查辦法》,加強(qiáng)對(duì)“4+2”內(nèi)控機(jī)制落實(shí)的檢查督辦力度,確保落實(shí)到位。
(四)加強(qiáng)基層財(cái)政管理。繼續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政專管員制度建設(shè),開(kāi)展規(guī)范化鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所創(chuàng)建工作。規(guī)范村級(jí)會(huì)計(jì)委托代理服務(wù)工作,實(shí)現(xiàn)“鄉(xiāng)財(cái)縣管”改革全覆蓋。組織1-2期鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政干部政策業(yè)務(wù)培訓(xùn)。支持理順鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理體制。
(五)加強(qiáng)財(cái)政投資評(píng)審工作。以提高評(píng)審質(zhì)量為重點(diǎn),規(guī)范工作程序,加強(qiáng)內(nèi)部管理,提高投資評(píng)審質(zhì)量。注重投資評(píng)審管理與績(jī)效評(píng)價(jià)相結(jié)合,切實(shí)抓好預(yù)算評(píng)審、招標(biāo)控制評(píng)審、工程結(jié)算評(píng)審、工程財(cái)務(wù)決算評(píng)審和專項(xiàng)檢查等各項(xiàng)評(píng)審業(yè)務(wù)。
(六)加強(qiáng)財(cái)政金融、外國(guó)政府貸款和國(guó)際金融組織貸款管理工作。圍繞市委、市政府確定的發(fā)展重點(diǎn),增強(qiáng)主動(dòng)性和創(chuàng)新性,積極拓寬外國(guó)政府貸款和國(guó)際金融組織貸款合作領(lǐng)域,支持我市基礎(chǔ)設(shè)施、水利設(shè)施、能源建設(shè)、環(huán)境保護(hù)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)外國(guó)政府貸款和國(guó)際金融組織貸款管理,健全還貸機(jī)制,維護(hù)政府對(duì)外信譽(yù)。
(七)推進(jìn)政府采購(gòu)管理。加強(qiáng)政府采購(gòu)預(yù)算管理,堅(jiān)決杜絕無(wú)計(jì)劃隨意采購(gòu)。規(guī)范政府采購(gòu)運(yùn)作,堅(jiān)持公開(kāi)公正、公平競(jìng)爭(zhēng)的原則,保證采購(gòu)過(guò)程公開(kāi)透明。建立供應(yīng)商誠(chéng)信檔案,促進(jìn)誠(chéng)信采購(gòu)、陽(yáng)光采購(gòu)建設(shè)。
(八)加強(qiáng)財(cái)政法制建設(shè)。開(kāi)展“六五”財(cái)政法制宣傳教育,做好財(cái)政法治惠民工程重點(diǎn)項(xiàng)目工作。加強(qiáng)規(guī)范性文件的管理,繼續(xù)開(kāi)展清理規(guī)范市級(jí)財(cái)政行政權(quán)力和政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)。加強(qiáng)財(cái)政稅政管理,認(rèn)真組織“營(yíng)改增”試點(diǎn)工作,開(kāi)展企業(yè)所得稅稅源調(diào)查,做好高新技術(shù)企業(yè)、資源綜合利用等資格認(rèn)證的初審和各項(xiàng)稅收政策的貫徹落實(shí)工作。
(九)強(qiáng)力推進(jìn)財(cái)政信息公開(kāi)工作。建立和完善預(yù)算信息公開(kāi)制度,充分利用財(cái)政與編制政務(wù)公開(kāi)網(wǎng),加大財(cái)政預(yù)、決算公開(kāi)、專項(xiàng)資金公開(kāi)和市直單位“三公”經(jīng)費(fèi)公開(kāi)工作。
(十)加強(qiáng)會(huì)計(jì)管理和注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)管理工作。大力開(kāi)展會(huì)計(jì)法律法規(guī)、準(zhǔn)則制度的宣傳培訓(xùn)和貫徹實(shí)施,穩(wěn)步推進(jìn)會(huì)計(jì)人員基礎(chǔ)管理信息化系列平臺(tái)建設(shè),積極探索繼續(xù)教育培訓(xùn)學(xué)分制管理模式,抓好高端會(huì)計(jì)領(lǐng)軍(后備)人才的培養(yǎng)、選拔和推薦工作。加強(qiáng)注冊(cè)會(huì)計(jì)師事務(wù)所和代理記賬機(jī)構(gòu)行業(yè)動(dòng)態(tài)監(jiān)管,推動(dòng)行業(yè)誠(chéng)信建設(shè),提升執(zhí)業(yè)質(zhì)量。
(十一)推進(jìn)財(cái)政信息化建設(shè)。推動(dòng)財(cái)政核心管理系統(tǒng)“大平臺(tái)”建設(shè)和云計(jì)算機(jī)系統(tǒng)建設(shè),完善運(yùn)行保障體系,確保網(wǎng)絡(luò)暢通、運(yùn)行穩(wěn)定、信息安全。加快推進(jìn)市財(cái)政局辦公自動(dòng)化建設(shè)。加快建設(shè)省級(jí)異地災(zāi)備系統(tǒng)。
(十二)加強(qiáng)財(cái)政科研和新聞宣傳工作。深入基層,有針對(duì)性地開(kāi)展課題調(diào)研,辦好《新財(cái)苑》雜志,組織財(cái)政學(xué)會(huì)換屆工作。依托各類新聞媒體、信息載體和財(cái)政門(mén)戶網(wǎng)站,加強(qiáng)財(cái)政宣傳和信息工作。嚴(yán)格財(cái)政對(duì)外信息發(fā)布制度,提高財(cái)政信息宣傳質(zhì)量和效果。
六、培養(yǎng)新風(fēng)正氣,著力加強(qiáng)財(cái)政團(tuán)隊(duì)建設(shè)
(一)加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè),培養(yǎng)奮發(fā)有為的精神狀態(tài)。弘揚(yáng)襄陽(yáng)財(cái)政精神,加強(qiáng)財(cái)政文化建設(shè),堅(jiān)持把爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)作為一種追求,把對(duì)標(biāo)一流作為一種常態(tài),把愛(ài)崗敬業(yè)作為一種責(zé)任,把自我約束作為一種習(xí)慣,聚集正能量。開(kāi)展學(xué)習(xí)提能活動(dòng),堅(jiān)持辦好“財(cái)政講壇”、“財(cái)政夜?!?,提高財(cái)政干部理解能力、執(zhí)行能力和操作能力。培養(yǎng)新風(fēng)正氣,大興親民便民之風(fēng)、克難求進(jìn)之風(fēng)、雷厲風(fēng)行之風(fēng);敢于堅(jiān)持原則、敢于擔(dān)當(dāng)負(fù)責(zé)、敢于批評(píng)與自我批評(píng)。健全干部選拔任用機(jī)制,完善民主推薦、競(jìng)爭(zhēng)上崗等方式,擴(kuò)大干部輪崗交流的范圍和力度,做好直屬單位干部的調(diào)整、配備工作。通過(guò)公開(kāi)招考、遴選等方式,引進(jìn)一批人才,充實(shí)財(cái)政干部隊(duì)伍。穩(wěn)步推進(jìn)事業(yè)單位分類改革。
(二)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),切實(shí)落實(shí)“一崗雙責(zé)”。全面開(kāi)展以為民務(wù)實(shí)清廉為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),貫徹執(zhí)行民主集中制。加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建和基層組織建設(shè),探索和改進(jìn)黨建工作方法,認(rèn)真做好新時(shí)期黨員發(fā)展和處置不合格黨員工作。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),完善黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,加強(qiáng)反腐倡廉教育和廉政文化建設(shè),進(jìn)一步鞏固財(cái)政懲防體系建設(shè),完善風(fēng)險(xiǎn)防控措施。認(rèn)真落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”和市委“八條禁令”,加強(qiáng)干部教育和引導(dǎo),力行艱苦奮斗,反對(duì)鋪張浪費(fèi)。
(三)搞好機(jī)關(guān)后勤服務(wù)工作和老干部工作。做好社會(huì)治安綜合治理、人口與計(jì)劃生育、車輛管理和工青婦等工作,增強(qiáng)后勤服務(wù)保障能力。認(rèn)真執(zhí)行各項(xiàng)管理制度,加強(qiáng)機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)管理,規(guī)范、減少“三公”經(jīng)費(fèi)開(kāi)支。繼續(xù)按政策規(guī)定落實(shí)離退休干部職工的政治待遇和生活待遇。
財(cái)政局個(gè)人工作計(jì)劃 篇4
一、培植財(cái)源,強(qiáng)化征管,確保財(cái)政收入穩(wěn)定增長(zhǎng)
在鞏固傳統(tǒng)財(cái)源建設(shè)的基礎(chǔ)上,加快培植和發(fā)展裝備制造業(yè)、新能源產(chǎn)業(yè)、汽車零部件、航空產(chǎn)業(yè)等財(cái)源,夯實(shí)財(cái)政持續(xù)增收的基礎(chǔ)。深化稅收征管“放、管、服”改革,穩(wěn)定既有稅源、開(kāi)辟新稅源、繼續(xù)向上爭(zhēng)取支持,強(qiáng)化對(duì)行政事業(yè)性收費(fèi)、罰沒(méi)收入、國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)收益等政府非稅收入管理,進(jìn)一步提高稅收占財(cái)政收入的比重。十四五期間,預(yù)計(jì)全區(qū)財(cái)政收入年均增長(zhǎng)xx。x%,到十四五末,財(cái)政收入達(dá)xxx億元;全區(qū)財(cái)政支出年均增長(zhǎng)xx。x%,十四五末支出規(guī)模達(dá)xx億元。
二、提高績(jī)效,強(qiáng)化管理,調(diào)整優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)
按照公共財(cái)政取向,不斷調(diào)整和優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),堅(jiān)持支出有保有壓,在確保人員工資按時(shí)足額到位的基礎(chǔ)上,對(duì)重點(diǎn)工程、重大民生項(xiàng)目等資金支出根據(jù)推進(jìn)改革的需要和確需保障的內(nèi)容統(tǒng)籌安排,優(yōu)先保障。堅(jiān)持厲行節(jié)約,嚴(yán)控行政成本等一般性支出,加強(qiáng)“三公經(jīng)費(fèi)”管理,集中財(cái)力辦大事。盤(pán)活財(cái)政存量,建立結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金定期清理機(jī)制,加大資金統(tǒng)籌使用力度,提高財(cái)政資金使用效益。
三、統(tǒng)籌安排,合理配置,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變
完善財(cái)政扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的政策,整合政府資源,突出重點(diǎn),優(yōu)化配置,注重效果,積極支持主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、服務(wù)業(yè)發(fā)展,發(fā)揮財(cái)政資金的引導(dǎo)和扶持作用,推動(dòng)工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級(jí)。搶抓機(jī)遇,積極做好項(xiàng)目的爭(zhēng)取工作,為全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入活力。充分發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的作用,運(yùn)用PPP模式吸附各種社會(huì)資金,不斷增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)力,促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)。
四、積極履職,超前謀劃,深入研究財(cái)稅政策走勢(shì)
密切關(guān)注國(guó)家財(cái)政管理體制改革動(dòng)向,及時(shí)研究新情況,解決新問(wèn)題,確保財(cái)政體制平穩(wěn)運(yùn)行。提前應(yīng)對(duì)、搶占先機(jī),主動(dòng)適應(yīng)國(guó)家投資政策和財(cái)稅政策調(diào)整,強(qiáng)化項(xiàng)目庫(kù)建設(shè),爭(zhēng)取更多的政策和資金支持。
五、創(chuàng)新理念,科學(xué)理財(cái),增強(qiáng)公共財(cái)政保障能力
深化預(yù)算管理制度改革。繼續(xù)深化和全面推進(jìn)部門(mén)預(yù)算、政府采購(gòu)、國(guó)有資產(chǎn)管理等各項(xiàng)改革。健全財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)制度,提高財(cái)政資金使用效率。加大科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)升級(jí)等方面的資金投入,不斷完善支持高質(zhì)量發(fā)展的財(cái)政政策體系。全力做好重大項(xiàng)目資金保障,確保重點(diǎn)項(xiàng)目按期推進(jìn)。突出重點(diǎn)和民生,優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)。
六、加強(qiáng)學(xué)習(xí),提升能力,全面提高財(cái)政綜合管理水平
強(qiáng)化干部學(xué)習(xí)意識(shí),全面提升干部政策運(yùn)用水平和業(yè)務(wù)操作能力,提高財(cái)政隊(duì)伍綜合素質(zhì)。努力推進(jìn)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型機(jī)關(guān)建設(shè)。切實(shí)加強(qiáng)制度建設(shè),細(xì)化和優(yōu)化各項(xiàng)管理制度,全面提高財(cái)政綜合管理水平。
財(cái)政局個(gè)人工作計(jì)劃 篇5
20**年,我市財(cái)政工作在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞“五年任務(wù)四年完成、進(jìn)軍蘇北領(lǐng)先行列”的奮斗目標(biāo)和“兩年翻番”的目標(biāo)要求,貫徹落實(shí)積極的財(cái)政政策,大力組織財(cái)政收入,統(tǒng)籌安排財(cái)政支出,加強(qiáng)和規(guī)范財(cái)政管理,認(rèn)真做好“保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定”各項(xiàng)工作,全面完成財(cái)政各項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù)。
20**年,全市財(cái)政部門(mén)積極應(yīng)對(duì)全球金融危機(jī)的嚴(yán)峻挑戰(zhàn),深入分析財(cái)政經(jīng)濟(jì)形勢(shì),咬定全年目標(biāo),完善工作體制機(jī)制,確保任務(wù)完成。全市財(cái)政總收入累計(jì)完成25.2億元,完成年度預(yù)算的120%,同比增收7.4億元,增長(zhǎng)41.5%,其中一般預(yù)算收入累計(jì)完成10.6億元,完成年度預(yù)算的126.1%,同比增收3.6億元,增長(zhǎng)51.1%,高出全省平均增幅32.9個(gè)百分點(diǎn)。
1、實(shí)行目標(biāo)考核機(jī)制,充分調(diào)動(dòng)鎮(zhèn)級(jí)組織財(cái)政收入積極性。按照市委、市政府差別化績(jī)效考核和包掛幫扶工作的要求,修訂鎮(zhèn)級(jí)財(cái)政收入考核辦法,分解下達(dá)財(cái)政收入任務(wù),實(shí)行目標(biāo)考核,促進(jìn)鎮(zhèn)級(jí)財(cái)政收入大幅提高,推進(jìn)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。同時(shí),各鎮(zhèn)在抓零散稅源的征管上成效明顯,積極招引新稅源,做大總部經(jīng)濟(jì),為鎮(zhèn)級(jí)財(cái)政收入快速增長(zhǎng)奠定了基礎(chǔ)。,我市鎮(zhèn)級(jí)財(cái)政總收入累計(jì)完成7.8億元,完成下達(dá)任務(wù)的108.9%,同比增收3.8億元,增長(zhǎng)94.6 %。港頭鎮(zhèn)、新店鎮(zhèn)等增幅較高,新安鎮(zhèn)、雙塘鎮(zhèn)等增量較大。
2、實(shí)施序時(shí)倒逼機(jī)制,密切加強(qiáng)與國(guó)稅、地稅、金庫(kù)等部門(mén)的協(xié)作與聯(lián)系。強(qiáng)化財(cái)政部門(mén)在收入管理中的組織協(xié)調(diào)作用,定期組織分析,跟蹤收入進(jìn)度,并實(shí)行以旬保月、以月保季、以季保年,確保各項(xiàng)收入按月及時(shí)入庫(kù)。市鎮(zhèn)兩級(jí)成立財(cái)稅辦公室,加強(qiáng)對(duì)財(cái)稅工作的協(xié)調(diào),加大綜合治稅的力度。
3、完善征收管理機(jī)制,確保財(cái)政收入應(yīng)收盡收。一是抓好重點(diǎn)稅源管理。積極推行重點(diǎn)稅源專項(xiàng)檢查,逐步建立信息相互溝通、數(shù)據(jù)相互交流、情況相互通報(bào)的工作機(jī)制,隨時(shí)掌握稅收入庫(kù)動(dòng)態(tài),及時(shí)協(xié)調(diào)征管中存在的問(wèn)題,疏通稅款流通渠道,加大督查、監(jiān)控和催繳力度。二是抓住支柱稅源,對(duì)土地交易活動(dòng)嚴(yán)加管理,積極配合,提前介入,確保契稅、耕地占用稅及時(shí)足額入庫(kù)。20,全市契稅完成1.27億元,同比增收5093萬(wàn)元,增長(zhǎng)66.95%,耕地占用稅完成1098萬(wàn)元,同比增收478萬(wàn)元,增長(zhǎng)77.1%。三是挖掘潛在稅源。在抓好市本級(jí)主體稅種和稅收大戶的同時(shí),積極配合稅務(wù)部門(mén)充分挖掘稅收潛力,促進(jìn)收入的及時(shí)、足額入庫(kù),扭轉(zhuǎn)了稅收入庫(kù)嚴(yán)重滯后的被動(dòng)局面。四是積極協(xié)調(diào)土地等部門(mén)做好土地出讓金清繳工作,加大土地出讓金催繳力度。年,清收欠繳商業(yè)用地出讓金9766萬(wàn)元,入庫(kù)土地出讓金7.7億元。五是加強(qiáng)非稅管理。升級(jí)非稅收入系統(tǒng)軟件,完善票款分離系統(tǒng),嚴(yán)把票據(jù)發(fā)放繳驗(yàn)關(guān),強(qiáng)化非稅收入監(jiān)管。六是認(rèn)真做好社?;鹫魇展ぷ鳌f(xié)助地稅、勞動(dòng)部門(mén),完成企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)等社?;?.9億元,比上年增收2000萬(wàn)元,增長(zhǎng)11.8%。
4、規(guī)范稅收級(jí)次,嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律。堅(jiān)持“依法征收、應(yīng)收盡收”組織收入原則,大力整頓和規(guī)范稅收秩序,維護(hù)財(cái)經(jīng)紀(jì)律的嚴(yán)肅性。針對(duì)預(yù)算執(zhí)行中發(fā)現(xiàn)的部分鎮(zhèn)到市本級(jí)拉稅問(wèn)題,按照市委市政府部署,配合有關(guān)部門(mén)及時(shí)進(jìn)行清理和規(guī)范,并提出加強(qiáng)全市財(cái)政收入管理的意見(jiàn),以市政府文件下發(fā)。從9月份起,全市稅收秩序得到根本好轉(zhuǎn)。
20**年,我們把促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、保證經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)作為財(cái)政工作的主要任務(wù),認(rèn)真落實(shí)積極的財(cái)政政策,靈活運(yùn)用財(cái)政手段,加大支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展力度,全面促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)。全市財(cái)政總支出完成32.5億元,比上年增支9.6億元,增長(zhǎng)41.9%。其中,一般預(yù)算支出完成22.1億元,比上年增支6.4億元,增長(zhǎng)40.8%。
1、服務(wù)區(qū)域發(fā)展。呼應(yīng)國(guó)家、省、市重大戰(zhàn)略部署,從保穩(wěn)定、保改革、保大局的高度,合理運(yùn)籌和調(diào)度財(cái)政資金,確保市委、市政府確定的事關(guān)全市長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的重大項(xiàng)目支出需要。全年調(diào)度財(cái)政資金2.92億元,重點(diǎn)支持城中引河環(huán)境整治工程、古鎮(zhèn)大道、人民公園改造工程、迎賓公園綠化工程等“5090”城建重點(diǎn)工程、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。全年撥付各鎮(zhèn)超收分成資金2.1億元,促進(jìn)鎮(zhèn)級(jí)發(fā)展積極性,推進(jìn)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)全面協(xié)調(diào)發(fā)展。全年投入經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、無(wú)錫-新沂工業(yè)園建設(shè)資金1.5億元,全力支持園區(qū)建設(shè),進(jìn)一步增強(qiáng)園區(qū)集聚功能,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。
2、加大中央擴(kuò)大內(nèi)需投資項(xiàng)目申報(bào)力度。今年以來(lái),國(guó)家及省、市出臺(tái)了一系列“保增長(zhǎng)、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)、重民生”的政策,我們認(rèn)真落實(shí)有關(guān)政策,加大項(xiàng)目的申報(bào)力度并認(rèn)真做好相關(guān)項(xiàng)目申報(bào)的配合工作。截至目前,我市共爭(zhēng)取中央投資擴(kuò)大內(nèi)需項(xiàng)目29大項(xiàng),獲得中央投資8779萬(wàn)元,省財(cái)政配套資金4995萬(wàn)元,落實(shí)本級(jí)配套資金1.06億元,拉動(dòng)社會(huì)投資3.74億元,主要涉及農(nóng)村飲水安全、農(nóng)村戶用沼氣、水利、衛(wèi)生、基礎(chǔ)設(shè)施、教育、環(huán)保等方面,為我市創(chuàng)造了良好的發(fā)展空間。
3、加大支持企業(yè)發(fā)展力度。一是認(rèn)真研究上級(jí)財(cái)政扶持企業(yè)政策,廣泛宣傳國(guó)家、省、市對(duì)企業(yè)的扶持政策,建立“企業(yè)之窗”信息交流平臺(tái),使扶持企業(yè)政策公開(kāi)透明。二是切實(shí)做好向上爭(zhēng)取工作。為大力支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,努力培植骨干企業(yè)財(cái)源,財(cái)政部門(mén)積極為企業(yè)申報(bào)各類項(xiàng)目資金,加強(qiáng)財(cái)源建設(shè)。全年共申報(bào)五大類24項(xiàng)124 個(gè)項(xiàng)目,爭(zhēng)取資金8170萬(wàn)元,到位資金量位居徐州縣市區(qū)首位,特別是恒盛化肥“1830”項(xiàng)目獲省單個(gè)項(xiàng)目最高補(bǔ)助額2000萬(wàn)元,有力地支持了企業(yè)發(fā)展。三是做大做強(qiáng)擔(dān)保機(jī)構(gòu)。為幫助企業(yè)渡過(guò)難關(guān),解決企業(yè)融資難問(wèn)題,牽頭組建成立企業(yè)信用擔(dān)保公司、潤(rùn)邦小額貸款公司。截至目前,全市已成立八家信用擔(dān)保公司,其中六家注冊(cè)資金超過(guò)5000萬(wàn)元,累計(jì)擔(dān)保額度達(dá)到5.4億元,為近百家企業(yè)進(jìn)行了擔(dān)保,有效緩解了我市中小企業(yè)融資難問(wèn)題。四是規(guī)避金融機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)。大力支持金融機(jī)構(gòu)對(duì)企業(yè)貸款,加大對(duì)金融機(jī)構(gòu)財(cái)政補(bǔ)貼資金的申報(bào)力度。全年為金融機(jī)構(gòu)申報(bào)銀行貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償獎(jiǎng)勵(lì)及農(nóng)村金融改革獎(jiǎng)勵(lì)資金項(xiàng)目9個(gè),為擔(dān)保公司申報(bào)擔(dān)保增資補(bǔ)貼及擔(dān)保補(bǔ)貼費(fèi)項(xiàng)目3個(gè)。五是認(rèn)真落實(shí)再生資源增值稅退稅優(yōu)惠政策。按照財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局對(duì)廢舊物資回收企業(yè)增值稅優(yōu)惠政策要求,認(rèn)真履行審核職責(zé),做好再生資源增值稅退稅中縣級(jí)財(cái)政部門(mén)初審工作,落實(shí)國(guó)家對(duì)再生資源企業(yè)的優(yōu)惠政策。全年共審核辦理退稅29家58筆,退稅金額8000萬(wàn)元,有力支持了我市再生資源企業(yè)的發(fā)展。
4、加快國(guó)有公司的組建及融資步伐。堅(jiān)持面向市場(chǎng),盤(pán)活閑置國(guó)有資產(chǎn),最大限度放大財(cái)政資金利用效益,規(guī)范化管理運(yùn)營(yíng),全面拓寬融資渠道,加快推進(jìn)了政府與企業(yè)、資本與資源的有效結(jié)合。 2009年,新組建的交通投資公司、土地投資公司和城市投資公司、馬陵山旅游公司、駱馬湖旅游公司等8家國(guó)有公司成功融資到位資金2.3億元,通過(guò)bt、bot、tot等模式運(yùn)作資金12億元,為城市建設(shè)提供了有力的資金保障,有效緩解了財(cái)政壓力,提高了城市經(jīng)營(yíng)水平,加快了城市建設(shè)、旅游資源開(kāi)發(fā)步伐,促進(jìn)了全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展。
(三)落實(shí)政策,統(tǒng)籌城鄉(xiāng),多措并舉惠“三農(nóng)”
今年以來(lái),我們進(jìn)一步加大財(cái)政投入力度,努力改善農(nóng)村農(nóng)民生產(chǎn)生活條件,全面落實(shí)各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策,增加農(nóng)民收入,促進(jìn)了社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。
1、認(rèn)真落實(shí)財(cái)政支農(nóng)投入。按照“兩個(gè)高于一個(gè)確?!钡囊螅y(tǒng)籌安排年初預(yù)算,2009年全市財(cái)政支農(nóng)支出總額達(dá)4.4億元,支農(nóng)支出增量2678萬(wàn)元,高于一般預(yù)算增幅4.74個(gè)百分點(diǎn)。
2、貫徹落實(shí)支農(nóng)惠農(nóng)政策。在惠農(nóng)政策落實(shí)工作中,我們嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)定,認(rèn)真把握政策,使廣大人民群眾實(shí)實(shí)在在享受了國(guó)家政策的好處。全年通過(guò)“一折通”發(fā)放糧食直補(bǔ)、農(nóng)資綜合補(bǔ)貼等 37項(xiàng)惠農(nóng)補(bǔ)貼共計(jì)1.83億元,惠及全市22萬(wàn)農(nóng)戶,首次全年實(shí)現(xiàn)零投訴零上訪。全市農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)12562人次。全年投入7000萬(wàn)元實(shí)施農(nóng)村飲水安全工程,為全市8個(gè)鎮(zhèn)近20萬(wàn)人解決飲水安全問(wèn)題。全年投入1000萬(wàn)元實(shí)施農(nóng)村清潔能源工程,落實(shí)“一池三改”5800戶,籌建沼氣場(chǎng)15個(gè)。全年投入脫貧攻堅(jiān)資金1385萬(wàn)元,落實(shí)脫貧攻堅(jiān)項(xiàng)目210個(gè),實(shí)現(xiàn)2.3萬(wàn)人基本脫貧。全年共發(fā)放財(cái)政扶貧小額貸款2100萬(wàn)元,通過(guò)貼息扶持,有效解決了農(nóng)民缺資金、脫貧慢、致富難的問(wèn)題。實(shí)施政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn),財(cái)政投入補(bǔ)貼1489萬(wàn)元,完成全市23萬(wàn)畝水稻、32萬(wàn)畝玉米、58萬(wàn)畝小麥、10.4萬(wàn)頭能繁母豬和287頭奶牛投保工作,加強(qiáng)部門(mén)協(xié)調(diào),積極做好核災(zāi)理賠工作,全年支付理賠款1212萬(wàn)元,有效化解了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)。認(rèn)真做好家電下鄉(xiāng)、汽車摩托車下鄉(xiāng)、家電以舊換新工作,確保將政策執(zhí)行到位,真正讓廣大農(nóng)民得到實(shí)惠,大力拉動(dòng)農(nóng)村消費(fèi)。截至12月30日,我市補(bǔ)貼備案購(gòu)買家電及汽車、摩托車農(nóng)戶2.5萬(wàn)戶,備案購(gòu)買各類家電1.9萬(wàn)臺(tái),汽車、摩托車7230輛,共發(fā)放財(cái)政補(bǔ)貼資金1526萬(wàn)元,發(fā)放家電以舊換新補(bǔ)貼98萬(wàn)元。
3、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。一是實(shí)現(xiàn)全市高效農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)?;?,財(cái)政投入1993萬(wàn)元,支持全市的高效設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)和高效農(nóng)業(yè)發(fā)展,形成了高流花木、瓦窯和新安溫室大棚、草橋生態(tài)種植等一大批規(guī)模種植小區(qū)。二是嚴(yán)格監(jiān)管支農(nóng)“打包”資金,加大對(duì)項(xiàng)目資金的使用效益監(jiān)督,對(duì)項(xiàng)目的建設(shè)內(nèi)容、專項(xiàng)資金使用情況、項(xiàng)目建成所發(fā)揮的效益進(jìn)行跟蹤問(wèn)效。2009年,省廳批復(fù)我市“打包”項(xiàng)目資金1195萬(wàn)元,分別用于高效設(shè)施農(nóng)業(yè)、高效規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū)、高流花木四期、土地流轉(zhuǎn)及農(nóng)村專業(yè)合作社等項(xiàng)目建設(shè)。三是支持農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)工作和丘陵山區(qū)開(kāi)發(fā)高效農(nóng)業(yè)項(xiàng)目,財(cái)政投入2630萬(wàn)元,加大土地治理和丘陵山區(qū)開(kāi)發(fā)力度,扶持駱馬湖特種水產(chǎn)品公司、大唐食品等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目。四是安排專項(xiàng)資金1.8億元做好水利重點(diǎn)工程基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完成市鎮(zhèn)河道疏浚、村莊河塘整治工程、圩區(qū)治理工程、農(nóng)村小型泵站工程等項(xiàng)目,有效提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和抗災(zāi)能力。同時(shí),全年投入907萬(wàn)元建成農(nóng)村小型公益橋梁94座,改善了農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件。
4、深化農(nóng)村綜合改革。全面完成農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)?;瘋ぷ?,順利通過(guò)省、國(guó)家驗(yàn)收。根據(jù)省政府《關(guān)于開(kāi)展村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)試點(diǎn)工作的通知》精神,廣泛開(kāi)展政策宣傳,在充分尊重民意的基礎(chǔ)上,深入實(shí)際,認(rèn)真調(diào)研,牽頭制定了我市試點(diǎn)工作實(shí)施方案,并出臺(tái)相應(yīng)的試行辦法、項(xiàng)目管理辦法和資金管理辦法,對(duì)獎(jiǎng)補(bǔ)工作的原則、項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)、工作程序、資金管理作出了明確的規(guī)定。2009年,省批復(fù)我市86個(gè)行政村開(kāi)展試點(diǎn)工作,下達(dá)財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金1205萬(wàn)元。認(rèn)真實(shí)行“大家事、大家議、大家干、大家管”的模式,狠抓項(xiàng)目申報(bào)關(guān)、審批關(guān)、實(shí)施關(guān)、驗(yàn)收關(guān),全市實(shí)施獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目296個(gè)。對(duì)照試點(diǎn)工作要求,市財(cái)政設(shè)立一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金專戶,專賬核算,加強(qiáng)對(duì)財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金使用管理的監(jiān)督檢查,確保財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金的安全有效。對(duì)農(nóng)口改革、鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革中落聘的再次上崗人員,采取切實(shí)措施,確保工資發(fā)放及“三金”繳納,確保人員穩(wěn)定。為破解農(nóng)民創(chuàng)業(yè)資金短缺的難題,積極探索資金融通新途徑,2009年8月在蘇北地區(qū)率先開(kāi)展“一權(quán)一房” 抵質(zhì)押的貸款工作,截至目前,共發(fā)放貸款371萬(wàn)元,提高了農(nóng)民創(chuàng)業(yè)積極性。
5、積極推進(jìn)鎮(zhèn)級(jí)財(cái)政體制改革。按照市委市政府的工作部署,我局前期做了大量深入細(xì)致的工作,積極到周邊地區(qū)學(xué)習(xí)和調(diào)研,多方面征求意見(jiàn),全面進(jìn)行分析,反復(fù)進(jìn)行測(cè)算,幾易其稿,形成方案初稿經(jīng)市政府常務(wù)會(huì)、市委常委會(huì)審議通過(guò),以新委發(fā)〔2009〕71號(hào)文件下發(fā),并于1月1日起正式施行。此次鎮(zhèn)級(jí)財(cái)政體制調(diào)整緊緊圍繞“下放財(cái)權(quán)、下移財(cái)力,調(diào)動(dòng)鎮(zhèn)級(jí)發(fā)展積極性,促進(jìn)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展”的主題,堅(jiān)持三個(gè)原則:一是堅(jiān)持財(cái)權(quán)和事權(quán)的相統(tǒng)一原則。將屬于鎮(zhèn)級(jí)的事權(quán)下放鎮(zhèn)級(jí),相應(yīng)的下移鎮(zhèn)級(jí)一定的財(cái)權(quán);二是突出支持鎮(zhèn)級(jí)加快發(fā)展。核定鎮(zhèn)級(jí)收支基數(shù),財(cái)力收支缺口部分,市財(cái)政通過(guò)轉(zhuǎn)移支付給予補(bǔ)足。在保證鎮(zhèn)級(jí)基本運(yùn)轉(zhuǎn)前提下,新增財(cái)力除按體制上繳省外,全部留給鎮(zhèn)級(jí),支持鎮(zhèn)級(jí)發(fā)展;三是體現(xiàn)公平和效率的'原則。核定鎮(zhèn)級(jí)收入時(shí),采取了以為基數(shù),按照4年平均增幅計(jì)算的辦法,對(duì)鎮(zhèn)級(jí)更為公平合理。
公共財(cái)政的重要職能就是滿足社會(huì)公共需要,按照公共財(cái)政的要求,支持辦好各項(xiàng)惠民實(shí)事工程,以更大的力度保民生保穩(wěn)定,最大限度地減輕國(guó)際金融危機(jī)對(duì)群眾生活的影響。
1、繼續(xù)加大社會(huì)保障投入。2009年,財(cái)政部門(mén)更加注重民生、改善民生,嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)社保政策,全年社會(huì)保障投入5.06億元,有效改善了困難群眾生產(chǎn)生活條件,促進(jìn)了社會(huì)和諧。一是及時(shí)發(fā)放企事業(yè)離退休人員費(fèi)用。全年發(fā)放企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)1.5億元,同比增長(zhǎng)23%;發(fā)放事業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)2970萬(wàn)元。二是切實(shí)做好新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作。鞏固調(diào)整原有農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,在阿湖鎮(zhèn)、高流鎮(zhèn)開(kāi)展新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn),截至目前,有2.8萬(wàn)農(nóng)民自愿參加新農(nóng)保。三是保證城鄉(xiāng)困難群眾基本生活。按照城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)自然增長(zhǎng)機(jī)制和相關(guān)政策規(guī)定為城鄉(xiāng)困難群眾、低收入家庭等對(duì)象發(fā)放各類補(bǔ)助資金7010萬(wàn)元,保障困難群眾4.6萬(wàn)人。四是繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村“關(guān)愛(ài)工程”,切實(shí)保障農(nóng)村五保戶基本生活。全年撥付“關(guān)愛(ài)工程”項(xiàng)目資金236萬(wàn)元,撥付5865人五保戶供養(yǎng)金1468萬(wàn)元。五是擴(kuò)大醫(yī)保覆蓋面。2009年,財(cái)政投入5861萬(wàn)元支持農(nóng)村居民79萬(wàn)人參加新農(nóng)合,參保率達(dá)到98%;實(shí)施城鄉(xiāng)醫(yī)療救助827人次,累計(jì)支出342萬(wàn)元;參加城鎮(zhèn)居民醫(yī)保5.5萬(wàn)人,安排補(bǔ)助資金789萬(wàn)元。六是加大廉租住房建設(shè)力度,認(rèn)真做好廉租補(bǔ)貼發(fā)放工作。2009年撥付廉租住房建設(shè)補(bǔ)貼720萬(wàn)元,建成廉租住房120套,按政策為全市679戶居民發(fā)放廉租補(bǔ)貼174萬(wàn)元。
2、統(tǒng)籌社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展。20**年,以市政府“十件實(shí)事”工程為抓手,加大科教文衛(wèi)事業(yè)支持力度,更加有效地推動(dòng)各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。一是保障教育支出需要。提高農(nóng)村義務(wù)教育保障標(biāo)準(zhǔn),全年安排公用經(jīng)費(fèi)支出4181萬(wàn)元,達(dá)到省逐年提高的要求;提高家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生助學(xué)金標(biāo)準(zhǔn),全年共發(fā)放助學(xué)金888萬(wàn)元,7561名在校學(xué)生得到資助;積極推動(dòng)“兩項(xiàng)工程”(留守少年兒童食宿條件改善工程、農(nóng)村合格幼兒園建設(shè)工程)實(shí)施,加大保障投入力度,實(shí)際完成投資 1675.7萬(wàn)元,超額完成省下達(dá)的目標(biāo)任務(wù),并順利通過(guò)省驗(yàn)收;切實(shí)做好市一中回歸公辦、機(jī)關(guān)幼兒園新園建設(shè)資金調(diào)度工作。二是加大科技創(chuàng)新投入。全年投入科技創(chuàng)新資金1500萬(wàn)元,積極支持成立專家咨詢委員會(huì),設(shè)立企業(yè)院士工作站、省級(jí)博士后科研工作站,積極推進(jìn)質(zhì)量興市和名牌戰(zhàn)略。三是完善文化服務(wù)體系。20**年,全市16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站、253個(gè)農(nóng)家書(shū)屋建成并投入使用,繼續(xù)開(kāi)展“送科普、送電影、送戲”下鄉(xiāng)活動(dòng)。四是加大計(jì)生工作投入。全年累計(jì)投入資金4130萬(wàn)元,支持農(nóng)村計(jì)生體系和利益導(dǎo)向機(jī)制建設(shè),超出省要求標(biāo)準(zhǔn);通過(guò)“一折通”發(fā)放計(jì)生獎(jiǎng)勵(lì)扶助等資金218萬(wàn)元。五是加大對(duì)基本公共衛(wèi)生服務(wù)的投入。按照省規(guī)定,按照城鄉(xiāng)常駐人口人均15元標(biāo)準(zhǔn),市本級(jí)財(cái)政安排239萬(wàn)元地方配套資金用于建立居民健康檔案、農(nóng)民健康教育、預(yù)防接種等九個(gè)方面的基本公共衛(wèi)生服務(wù),保障人民健康生活。
20**年,我們以學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀為契機(jī),進(jìn)一步深化財(cái)政改革,加強(qiáng)財(cái)政管理,在提高財(cái)政管理水平上狠下功夫,逐步實(shí)現(xiàn)財(cái)政管理精細(xì)化,取得了一定成效。
1、嚴(yán)格預(yù)算編制。2009年部門(mén)預(yù)算的編制,重點(diǎn)通過(guò)更換部門(mén)預(yù)算管理軟件,建立預(yù)算單位基本信息庫(kù)和項(xiàng)目庫(kù),基本支出預(yù)算管理更加科學(xué)和規(guī)范。按照《預(yù)算法》的要求,在人代會(huì)批準(zhǔn)后30日內(nèi)批復(fù)各部門(mén)預(yù)算。堅(jiān)持綜合預(yù)算管理,建立基本信息庫(kù)和項(xiàng)目庫(kù),進(jìn)一步深化部門(mén)預(yù)算改革。
2、深化國(guó)庫(kù)集中支付改革。加強(qiáng)用款計(jì)劃審批,不斷擴(kuò)大財(cái)政直接支付范圍。啟用財(cái)政國(guó)庫(kù)集中支付遠(yuǎn)程報(bào)賬系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)財(cái)政國(guó)庫(kù)部門(mén)與各預(yù)算單位數(shù)據(jù)與資源的共享。加大資金監(jiān)管力度,不斷規(guī)范單位支出行為。全年支付中心共辦理支付業(yè)務(wù) 22085筆,金額11.04億元,其中直接支付13549筆,金額8.6億元,授權(quán)支付8536筆,金額2.44億元,拒付110余筆,金額80余萬(wàn)元。
3、規(guī)范政府采購(gòu)行為。根據(jù)市政府工作安排,4月份,接手市政府采購(gòu)中心,與采購(gòu)科合署辦公。加強(qiáng)政府采購(gòu)基礎(chǔ)建設(shè)工作,規(guī)范集中采購(gòu)行為,安裝運(yùn)用政府采購(gòu)統(tǒng)計(jì)軟件,管理政府采購(gòu)專家?guī)爝M(jìn)行,進(jìn)一步完善政府采購(gòu)?fù)对V處理機(jī)制。開(kāi)辦政府采購(gòu)網(wǎng)站,及時(shí)公布政府采購(gòu)信息。建立政府采購(gòu)監(jiān)督管理聯(lián)席會(huì)議制度,進(jìn)一步完善政府采購(gòu)工作協(xié)調(diào)和溝通機(jī)制,加強(qiáng)和規(guī)范對(duì)政府采購(gòu)的監(jiān)督管理。成立市檢察院駐政府采購(gòu)中心檢察室、市監(jiān)察局駐政府采購(gòu)中心監(jiān)察室,進(jìn)一步完善我市政府采購(gòu)工作管理監(jiān)督體制。同時(shí),加大政府采購(gòu)工作宣傳力度,印發(fā)政府采購(gòu)工作簡(jiǎn)報(bào),舉辦政府采購(gòu)知識(shí)競(jìng)賽,努力提高政府采購(gòu)知識(shí)的知曉率。2009年,共完成政府采購(gòu)支出 1.2億元,比采購(gòu)預(yù)算節(jié)約資金1980萬(wàn)元,節(jié)支率16%
4、加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)管理。積極參與市種子公司、市建安總公司產(chǎn)權(quán)改革,嚴(yán)把清產(chǎn)核資、資產(chǎn)剝離審核關(guān),防止國(guó)有資產(chǎn)流失。全面推進(jìn)我市國(guó)有糧食購(gòu)銷企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革進(jìn)程,委托中介機(jī)構(gòu)對(duì)高流、港頭、合溝等五家糧管所進(jìn)行資產(chǎn)清查評(píng)估并掛牌轉(zhuǎn)讓。加大國(guó)有資產(chǎn)管理宣傳力度,規(guī)范國(guó)有資產(chǎn)處置行為,努力在全市營(yíng)造依法有序的國(guó)有資產(chǎn)處置氛圍。切實(shí)推進(jìn)國(guó)有公司組建運(yùn)轉(zhuǎn),牽頭辦理資產(chǎn)移交,確保實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)的保值增值。
5、保障市鎮(zhèn)兩級(jí)政權(quán)運(yùn)轉(zhuǎn)。堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約的各項(xiàng)規(guī)定,大力壓縮一般性支出,及時(shí)撥付全市行政事業(yè)單位公用經(jīng)費(fèi)和財(cái)撥人員工資,確保了黨政機(jī)關(guān)正常運(yùn)轉(zhuǎn)。為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,加大對(duì)政法部門(mén)的投入,按照中央保障標(biāo)準(zhǔn)的要求,足額安排政法部門(mén)經(jīng)費(fèi)。積極向上爭(zhēng)取中央政法專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付補(bǔ)助996萬(wàn)元,重點(diǎn)保障政法機(jī)關(guān)裝備和辦案經(jīng)費(fèi),有力推進(jìn)了“平安新沂”建設(shè)。
6、規(guī)范行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)報(bào)銷行為,強(qiáng)化工資公示制度。制定下發(fā)《XX市行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)報(bào)銷若干規(guī)定》,重點(diǎn)在會(huì)務(wù)審批、公務(wù)接待、辦公用品購(gòu)置、機(jī)動(dòng)車輛維修和電話費(fèi)等五個(gè)方面嚴(yán)加管理,從7月1日起執(zhí)行。擬定出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)工資發(fā)放管理的通知》,強(qiáng)化工資公示制度,嚴(yán)禁“吃空餉”現(xiàn)象。
7、扎實(shí)推進(jìn)基層財(cái)政管理工作。建立局領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系點(diǎn)制度,指導(dǎo)聯(lián)系鎮(zhèn)組織財(cái)政收入,負(fù)責(zé)財(cái)政所機(jī)關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè)的督促。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)基層財(cái)政所業(yè)務(wù)的指導(dǎo),完善文明財(cái)政所考核辦法,加強(qiáng)財(cái)政所“三個(gè)文明”建設(shè)。通過(guò)對(duì)財(cái)政所突擊性工作與日常性工作下發(fā)即時(shí)通報(bào)的形式,督促鎮(zhèn)財(cái)政所強(qiáng)化業(yè)務(wù)管理,優(yōu)化工作流程,提高工作效率,瓦窯、邵店、港頭、馬陵山、時(shí)集等鎮(zhèn)財(cái)政所注重崗位建設(shè),業(yè)務(wù)基礎(chǔ)扎實(shí);新店、合溝、阿湖、高流、棋盤(pán)、北溝等鎮(zhèn)財(cái)政所在財(cái)力少支出壓力大的情況下,廣開(kāi)財(cái)源,較好地保證了鎮(zhèn)級(jí)各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)的發(fā)展;新安、雙塘、草橋、唐店、窯灣等鎮(zhèn)財(cái)政所加強(qiáng)所內(nèi)各項(xiàng)制度建設(shè),努力增收節(jié)支,服務(wù)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。2009年,各鎮(zhèn)財(cái)政所在當(dāng)?shù)攸h委政府的領(lǐng)導(dǎo)下,自加壓力,負(fù)重奮進(jìn),采取切實(shí)有效措施,在經(jīng)濟(jì)起伏較大的情況下,較好地完成了鎮(zhèn)黨委政府、市財(cái)政局交辦的各項(xiàng)工作任務(wù),得到了鎮(zhèn)黨委政府的好評(píng)。
8、加強(qiáng)會(huì)計(jì)信息管理。按照財(cái)監(jiān)檢查計(jì)劃,重點(diǎn)對(duì)市新聞中心、殘聯(lián)、農(nóng)機(jī)局、醫(yī)保處等單位的會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作和專項(xiàng)資金使用情況進(jìn)行檢查,對(duì)存在問(wèn)題的單位提出整改意見(jiàn),并督促整改。按照省廳安排,對(duì)污水處理廠、藍(lán)豐生化、人民醫(yī)院及職教中心會(huì)計(jì)信息質(zhì)量進(jìn)項(xiàng)專項(xiàng)檢查。組織開(kāi)展對(duì)全市農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)試點(diǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼資金使用管理、20新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金征收和管理、使用情況深入檢查。
9、認(rèn)真開(kāi)展財(cái)政資金安全專項(xiàng)檢查工作。按照財(cái)政部、省財(cái)政廳的統(tǒng)一部署,在全市范圍內(nèi)開(kāi)展財(cái)政資金安全檢查工作,進(jìn)一步完善財(cái)政資金安全管理的長(zhǎng)效機(jī)制,實(shí)現(xiàn)財(cái)政資金安全的受控、可控、在控,確保財(cái)政資金安全、高效運(yùn)行。
10、扎實(shí)做好“小金庫(kù)”專項(xiàng)治理工作。根據(jù)全省統(tǒng)一安排,切實(shí)做好“小金庫(kù)”專項(xiàng)治理的宣傳和實(shí)施工作,制定實(shí)施方案,明確工作要點(diǎn)和要求,做好“小金庫(kù)”專項(xiàng)治理自查和重點(diǎn)檢查,圓滿完成“小金庫(kù)”專項(xiàng)治理各項(xiàng)工作,從源頭上治理腐敗和堵塞漏洞。
11、扎實(shí)做好會(huì)計(jì)人員服務(wù)工作。制定《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)我市民營(yíng)企業(yè)會(huì)計(jì)管理工作的意見(jiàn)》以政府辦文件下發(fā),聯(lián)合國(guó)稅、地稅部門(mén)下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)我市民營(yíng)企業(yè)會(huì)計(jì)管理工作的實(shí)施意見(jiàn)》,提高民營(yíng)企業(yè)會(huì)計(jì)服務(wù)質(zhì)量。認(rèn)真做好高級(jí)會(huì)計(jì)師考評(píng)、會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理、會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)資格考試報(bào)名等工作,確保不出差錯(cuò)。舉辦會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育培訓(xùn)班,首次實(shí)行免費(fèi)培訓(xùn),培訓(xùn)面達(dá)到全市會(huì)計(jì)人員的85%,不斷提高會(huì)計(jì)人員水平。在中國(guó)會(huì)計(jì)與改革開(kāi)放30年紀(jì)念活動(dòng)中,我局譚龍海同志被表彰為“江蘇省先進(jìn)會(huì)計(jì)工作者”,水利局財(cái)審科科長(zhǎng)王偉、藍(lán)豐生化財(cái)務(wù)部副經(jīng)理?xiàng)蠲襁_(dá)被表彰為“XX市先進(jìn)會(huì)計(jì)工作者”。
同時(shí),進(jìn)一步優(yōu)化部門(mén)服務(wù)功能,認(rèn)真辦理市委、市人大、市政府、市政協(xié)交辦的各項(xiàng)工作。2009年共辦理政府轉(zhuǎn)文300余件,按照不同的內(nèi)容和意見(jiàn)建議,全部給予合理的答復(fù)和落實(shí)。收到人大代表建議7件、政協(xié)委員提案4件,采取“走出去”的形式,主動(dòng)上門(mén)聽(tīng)取意見(jiàn)和建議,給予代表、委員滿意的答復(fù),得到代表、委員的一致好評(píng)。
扎實(shí)開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)。根據(jù)全市統(tǒng)一安排部署,我局于3月份全面啟動(dòng)了深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)。在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中,我局緊扣財(cái)政工作實(shí)際,突出實(shí)踐特色,緊緊圍繞“構(gòu)建效能財(cái)政、服務(wù)科學(xué)發(fā)展”的主題,嚴(yán)格按照各階段的工作要求,認(rèn)真搞好學(xué)習(xí)調(diào)研、走訪座談、征求意見(jiàn)、分析檢查及整改落實(shí),全面完成了階段性工作任務(wù)。通過(guò)扎實(shí)有效的工作,我局學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)取得了顯著成效并走在全市前列。作為市長(zhǎng)聯(lián)系點(diǎn),趙立群市長(zhǎng)多次深入我局視察工作并參與學(xué)習(xí)討論,徐州及我市學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組的主要領(lǐng)導(dǎo)多次來(lái)我局檢查指導(dǎo)工作并召開(kāi)座談會(huì)。在全市學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)工作推進(jìn)會(huì)上,我局做了交流發(fā)言。落實(shí)整改階段重點(diǎn)抓的10個(gè)整改項(xiàng)目都已制定出整改措施,其中稅收征管、專項(xiàng)資金管理、工資發(fā)放、政府采購(gòu)監(jiān)管、涉農(nóng)補(bǔ)貼發(fā)放等7個(gè)方面工作以政府或兩辦文件下發(fā),機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)、學(xué)習(xí)培訓(xùn)、機(jī)關(guān)厲行節(jié)約等3個(gè)方面問(wèn)題以本局文件形式對(duì)下一步工作做出指導(dǎo)和規(guī)范。由于整改措施到位,被市委表彰為“十佳整改單位”。
突出抓好機(jī)關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè)。局長(zhǎng)與分管局長(zhǎng)、局長(zhǎng)與財(cái)政所所長(zhǎng)、分管局長(zhǎng)與分管科室負(fù)責(zé)人簽訂機(jī)關(guān)作風(fēng)與黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀,層層落實(shí)責(zé)任制,確保廉政建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、效能建設(shè)不出問(wèn)題。注重黨風(fēng)廉政教育,黨政“一把手”認(rèn)真上好廉政教育課。積極參與《行風(fēng)熱線》欄目,認(rèn)真做好政務(wù)公開(kāi)、信息公開(kāi)工作、行政權(quán)力網(wǎng)上運(yùn)行材料報(bào)審工作,梳理行政執(zhí)法職權(quán)、依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn),完善行政執(zhí)法流程,努力推進(jìn)依法行政,自覺(jué)接受社會(huì)監(jiān)督。嚴(yán)格執(zhí)行嚴(yán)禁黨員領(lǐng)導(dǎo)干部利用婚喪喜慶等事宜大操大辦借機(jī)斂財(cái)?shù)囊?guī)定,不斷強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)。繼續(xù)執(zhí)行“禁酒令”,切實(shí)提高辦事效率。加大作風(fēng)和效能考核力度,認(rèn)真做好重點(diǎn)工作督查督辦,注重對(duì)重點(diǎn)工作的跟蹤落實(shí),按月調(diào)度,按季公布,嚴(yán)查厲考,精細(xì)管理,穩(wěn)步推進(jìn)財(cái)政干部職業(yè)化建設(shè),全局2009年42項(xiàng)重點(diǎn)工作都達(dá)到或超過(guò)了序時(shí)進(jìn)度。各基層財(cái)政所嚴(yán)格按照文明財(cái)政所的要求,嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度,認(rèn)真做好“三農(nóng)”服務(wù)工作,得到地方黨委政府和群眾的一致好評(píng),在市優(yōu)化辦組織的下半年測(cè)評(píng)中,各鎮(zhèn)財(cái)政所總體上取得了較好的名次,港頭、合溝、棋盤(pán)、新店、時(shí)集、高流、瓦窯等7個(gè)所位列駐地鎮(zhèn)第一名。
扎實(shí)做好機(jī)關(guān)黨建工作。認(rèn)真開(kāi)展黨建工作示范點(diǎn)創(chuàng)建活動(dòng),對(duì)照創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),通過(guò)完善和實(shí)施各項(xiàng)組織生活制度,切實(shí)抓好黨建基礎(chǔ)工作。一是制定出臺(tái)局機(jī)關(guān)黨支部工作目標(biāo)考核辦法,確定考核內(nèi)容、考核標(biāo)準(zhǔn)和獎(jiǎng)懲措施等,進(jìn)一步促進(jìn)機(jī)關(guān)黨建工作。二是認(rèn)真組織開(kāi)展兩次“一日捐”活動(dòng)。局機(jī)關(guān)全體干部職工慷慨解囊,捐款9550元,為社會(huì)奉獻(xiàn)了一片誠(chéng)摯的愛(ài)心。三是認(rèn)真做好“新農(nóng)村建設(shè)服務(wù)團(tuán)”工作。主動(dòng)和扶貧村聯(lián)系,積極為王圩村爭(zhēng)取省市項(xiàng)目資金64萬(wàn)元,解決基礎(chǔ)設(shè)施和村部建設(shè)以及蔬菜大棚補(bǔ)助。在“三夏”和秋季生產(chǎn)幫扶活動(dòng)中,帶領(lǐng)幫扶組的同志深入村組戶走訪了幫扶村的困難老黨員和農(nóng)戶,從局機(jī)關(guān)經(jīng)費(fèi)中拿出10.4萬(wàn)元對(duì)北溝鎮(zhèn)田吳村、新東村和新店鎮(zhèn)王圩村進(jìn)行幫扶,受到當(dāng)?shù)厝罕姷囊恢潞迷u(píng)。
財(cái)政信息、宣傳、科研工作穩(wěn)步推進(jìn)。制定下發(fā)《財(cái)政信息宣傳工作考核辦法》,對(duì)財(cái)政信息宣傳工作進(jìn)一步明確要求,下達(dá)財(cái)政信息報(bào)送任務(wù)。認(rèn)真做好財(cái)政網(wǎng)站改版和建設(shè),按照及時(shí)更新、內(nèi)容豐富、形式活潑的要求,較好地發(fā)揮了信息公開(kāi)和宣傳主陣地的作用,網(wǎng)站建設(shè)走在全市前列。2009年,各所、各科室共報(bào)送信息237篇,局網(wǎng)站采用121篇,被各級(jí)報(bào)刊雜志、信息刊物刊登稿件110余篇。圍繞我市財(cái)政工作實(shí)際,深入基層調(diào)查研究,認(rèn)真做好科研工作。2009年,我局被省財(cái)政廳表彰為“財(cái)政監(jiān)督工作調(diào)研考評(píng)先進(jìn)單位”,企業(yè)科撰寫(xiě)的《堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀 走工業(yè)強(qiáng)市之路》、《新沂企業(yè)“走出去”之探析》入選省廳企業(yè)處編寫(xiě)的《保穩(wěn)定促發(fā)展財(cái)政企業(yè)調(diào)研報(bào)告集》。
20**年,全市財(cái)政系統(tǒng)通過(guò)開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),財(cái)政干部職業(yè)化建設(shè)不斷深入,財(cái)政隊(duì)伍的素質(zhì)不斷優(yōu)化,財(cái)政服務(wù)水平不斷提高,局黨總支被XX市委表彰為先進(jìn)基層黨組織,被XX市文明委表彰為XX市文明行業(yè)。在近日召開(kāi)的全省財(cái)政工作會(huì)議上,我市被省政府表彰為“財(cái)政收入增收表彰單位”。同時(shí),各基層財(cái)政所、機(jī)關(guān)各科室在20工作中也取得了卓越的成績(jī)。港頭鎮(zhèn)財(cái)政收等5個(gè)鎮(zhèn)財(cái)政所、國(guó)庫(kù)科等3個(gè)科室由于2009年度工作成績(jī)突出被評(píng)為先進(jìn)集體, 周全義等40位同志被評(píng)為先進(jìn)工作者,棋盤(pán)鎮(zhèn)財(cái)政所等10個(gè)鎮(zhèn)財(cái)政所獲得“XX市文明財(cái)政所”稱號(hào)。
20**年,財(cái)政部門(mén)在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在上級(jí)財(cái)政部門(mén)的大力支持下,認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委、縣政府各項(xiàng)重大決策部署,緊緊圍繞建設(shè)“生態(tài)經(jīng)濟(jì)特色縣”總體目標(biāo)XX縣委、縣政府中心工作,迎難而上,奮力拼搏,全力克服稅源增長(zhǎng)緩慢、資金總量不足等困難,千方百計(jì)抓收控支,全力推進(jìn)財(cái)政改革,強(qiáng)化財(cái)政監(jiān)督,保障和改善民生,為建設(shè)和諧幸福新龍門(mén)提供了堅(jiān)強(qiáng)的財(cái)力保障。
小編精心推薦
個(gè)人工作計(jì)劃 | 工作計(jì)劃開(kāi)頭 | 工作計(jì)劃結(jié)尾 | 工作計(jì)劃怎么寫(xiě) | 工作計(jì)劃模板