在日常的學(xué)習(xí)和工作中，人們?cè)絹?lái)越經(jīng)常地使用報(bào)告來(lái)傳達(dá)信息和匯報(bào)工作進(jìn)展。這種趨勢(shì)不僅讓上級(jí)機(jī)構(gòu)能夠更好地了解底層情況，也增加了寫報(bào)告這一任務(wù)的重要性。如果您也在為如何撰寫一份優(yōu)秀的報(bào)告而苦惱，那么不妨看看本網(wǎng)站提供的有關(guān)“個(gè)人調(diào)查報(bào)告”的相關(guān)信息。相信這些內(nèi)容可以為您提供更多的幫助和靈感，讓您的報(bào)告更具參考價(jià)值。繼續(xù)關(guān)注本網(wǎng)站，了解更多相關(guān)內(nèi)容吧！
個(gè)人調(diào)查報(bào)告【篇1】
一、問(wèn)題的提出
我們班許多同學(xué)都陸陸續(xù)續(xù)帶上了眼睛。有一天，聽到老師提到，有許多人近視了。為什么近視？于是，我作了一次調(diào)查。
二、調(diào)查方法
1、查閱有關(guān)書籍，了解一般人近視原因。
2、調(diào)查詢問(wèn)同學(xué)，了解他們是怎么近視的。
3、通過(guò)多種途徑，了解班級(jí)里有多少同學(xué)近視了。
三、調(diào)查情況和資料整理
我們班共有十三個(gè)同學(xué)近視。
造成近視的因素有：遺傳、環(huán)境、個(gè)體等。主要原因?yàn)樗卟蛔?，過(guò)度依賴電腦、電視。
四、結(jié)論
1、整體來(lái)看，作業(yè)負(fù)擔(dān)較重的同學(xué)占大多數(shù)。
2、無(wú)論哪個(gè)年級(jí)，在做作業(yè)時(shí)眼睛沒(méi)有得到充分休息。
3、學(xué)生近視人數(shù)遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于未近視人數(shù)，大家對(duì)近視的問(wèn)題不重視。
個(gè)人調(diào)查報(bào)告【篇2】
先后聽取了市食 藥局、淄川區(qū)、高青縣、桓臺(tái)縣人民政府關(guān)于餐飲服務(wù)食品安全工 作情況的匯報(bào)，實(shí)地察看了淄博四中、布萊凱特酒店、桓臺(tái)賓館等 1 2 家單位食品安全情況，并與各區(qū)縣部分人大代表和餐飲業(yè)代表 進(jìn)行了座談。
現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下： 基本情況 食品是民之基本，國(guó)之大事。
確保人民群眾飲食安全，是推動(dòng) 全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作。
近年來(lái)， 市政府高度重 視食品安全工作， 不斷加強(qiáng)對(duì)食品安全工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。
我市餐飲 服務(wù)食品監(jiān)管職能及人員轉(zhuǎn)劃工作全面完成后， 市食品藥品監(jiān)督管 理局認(rèn)真貫徹執(zhí)行食品安全相關(guān)的法律法規(guī)， 依法履行職責(zé)， 建立 健全機(jī)制，使全市食品安全得到有效保障。
目前，全市執(zhí)有《餐飲 服務(wù)許可證》的單位共 8300 多家。
嚴(yán)格執(zhí)法，突出重點(diǎn)，積極開展專項(xiàng)檢查 為認(rèn)真貫徹執(zhí)行《食品安全法》，市食藥局及相關(guān)部門按照市 政府統(tǒng)一部署，圍繞 兩會(huì) 、中高考、創(chuàng)建全國(guó)衛(wèi)生城市、文明城 市等重大活動(dòng)， 旅游旺季、 夏季易發(fā)集體食物中毒季節(jié)等重點(diǎn)時(shí)期， 食品非法添加和濫用添加劑、 非法使用地溝油、 瘦肉精等重點(diǎn)違法 行為，食堂、小型餐飲單位等重點(diǎn)區(qū)域，開展了一系列專項(xiàng)整治行動(dòng)。
其中，5 月份集中開展的餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)非法添加和濫用食品添 加劑進(jìn)行聯(lián)合執(zhí)法檢查， 取得了顯著成效。
一是制定了完善的工作 方案，統(tǒng)一調(diào)度全市監(jiān)管力量，明確分工，嚴(yán)格落實(shí)工作責(zé)任制和 責(zé)任追究制，確保各項(xiàng)工作措施落實(shí)到位。
二是全面推行 五專兩 公開 制度和食品添加劑備案管理。
督促餐飲服務(wù)單位公開承諾落 實(shí)餐飲安全主體責(zé)任、 公開所使用的食品添加劑名單， 都在醒目位 置張貼，自覺接受社會(huì)監(jiān)督，對(duì)提供火鍋、自制飲料、自制調(diào)味料 等服務(wù)的餐飲服務(wù)單位實(shí)施食品添加劑備案管理， 食品添加劑做到 專店購(gòu)買、專賬記錄、專區(qū)存放、專器計(jì)量、專人負(fù)責(zé)，確保規(guī)范 管理到位。
三是開展 五項(xiàng) 檢查， 加大對(duì)餐飲服務(wù)單位食品添加劑 和食品調(diào)味料的品種信息、進(jìn)貨渠道、儲(chǔ)存管理、規(guī)范使用、制度 落實(shí)的檢查力度。
開展專項(xiàng)行動(dòng)以來(lái)， 全市食藥局監(jiān)管執(zhí)法人員實(shí) 行錯(cuò)時(shí)工作制，加強(qiáng)八小時(shí)之外、公休日、節(jié)假日的監(jiān)管，加強(qiáng)執(zhí) 法力度，對(duì)發(fā)現(xiàn)的違法添加和濫用食品添加劑行為堅(jiān)決進(jìn)行了查 處，確保監(jiān)督檢查到位。
截止目前，全市共受理舉報(bào)投訴 251 件，檢查單位 2 萬(wàn)余家， 提出整改意見書 4000 余份，立案查處餐飲案件 1200 余起，我市 的專項(xiàng)整治工作受到國(guó)家督查組的充分肯定。
各司其職，強(qiáng)化監(jiān)管，全力保障食品安全 示范引導(dǎo)，提高餐飲服務(wù)食品安全水平 一是加強(qiáng)餐飲服務(wù)食品安全示范創(chuàng)建工作。
今年以來(lái)， 我市從 創(chuàng)建示范街和示范店入手，加強(qiáng)餐飲服務(wù)食品安全示范創(chuàng)建工作，
各區(qū)縣各創(chuàng)建 1 條示范街，10 個(gè)餐飲服務(wù)食品安全示范單位，在 此基礎(chǔ)上， 積極開展全國(guó)、 全省餐飲服務(wù)食品安全示范區(qū)縣創(chuàng)建工 作。
二是大力推行餐飲服務(wù)食品安全承諾制度。
認(rèn)真抓好餐飲服務(wù) 食品安全管理員的管理， 與每個(gè)餐飲服務(wù)單位分別簽訂責(zé)任書， 落 實(shí)企業(yè)責(zé)任，接受社會(huì)監(jiān)督。
三是建立餐飲服務(wù)分級(jí)管理機(jī)制。在 完善全市餐飲服務(wù)單位檔案庫(kù)基礎(chǔ)上， 按照餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)業(yè)態(tài)和食 品安全風(fēng)險(xiǎn)程度， 對(duì)餐飲服務(wù)單位進(jìn)行分級(jí)分類管理， 不斷提高監(jiān) 管效能。
四是開展信用體系建設(shè)。
結(jié)合餐飲服務(wù)食品安全量化分級(jí) 管理和餐飲服務(wù)食品安全示范創(chuàng)建工作， 對(duì)所有餐飲服務(wù)單位建立 食品安全信用檔案，做到 一企一檔 一店一檔 ，引導(dǎo)餐飲服務(wù)單 位誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、守法自律，增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)、安全意識(shí)和自律意識(shí)。
廣泛宣傳，組織培訓(xùn)，提高認(rèn)識(shí)，營(yíng)造良好社會(huì)氛圍 市食藥局結(jié)合《食品安全法》開展了一系列的學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng)。
一方面，通過(guò)媒體宣傳、網(wǎng)絡(luò)宣傳、張貼宣傳畫、電話、網(wǎng)絡(luò)咨詢 和投訴等形式， 向餐飲服務(wù)單位從業(yè)人員、 廣大群眾宣傳相關(guān)法律 法規(guī)和食品安全知識(shí)。
另一方面舉辦由從業(yè)人員、 食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者 等參加的食品安全培訓(xùn)班 44 期，培訓(xùn)人員 50000 余人，把國(guó)家關(guān) 于食品添加劑的政策、法規(guī)要求傳達(dá)到每一個(gè)餐飲單位和從業(yè)人 員， 確保宣傳到位， 切實(shí)提高全民餐飲服務(wù)從業(yè)人員法律意識(shí)和食 品安全專業(yè)知識(shí)水平， 進(jìn)一步增強(qiáng)企業(yè)的自律意識(shí)， 強(qiáng)化崗位職責(zé)， 為《食品安全法》的貫徹實(shí)施營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍。
個(gè)人調(diào)查報(bào)告【篇3】
我于20xx年xx月xx日至xx月xx日，對(duì)全鄉(xiāng)中學(xué)學(xué)生進(jìn)行了調(diào)查。通過(guò)調(diào)查研究對(duì)農(nóng)村初中生的學(xué)習(xí)心理有了初步的了解，為準(zhǔn)確地把握當(dāng)前農(nóng)村初中學(xué)生的學(xué)習(xí)心理動(dòng)向，深化教學(xué)改革，加強(qiáng)教育教學(xué)的針對(duì)性，提高教育教學(xué)的實(shí)效性，探索實(shí)施素質(zhì)教育的新路子，提供了客觀依據(jù)。
一、調(diào)查的具體目標(biāo)和方法
(一) 具體目標(biāo)
1.農(nóng)村初中生的學(xué)習(xí)心理現(xiàn)狀
2.當(dāng)前農(nóng)村初中生的學(xué)習(xí)心理特點(diǎn)
3.當(dāng)前農(nóng)村初中生的學(xué)習(xí)心理成因及對(duì)策
(二)調(diào)查方法
1.問(wèn)卷調(diào)查
學(xué)生問(wèn)卷，內(nèi)容涵蓋教育價(jià)值觀、學(xué)習(xí)態(tài)度、學(xué)習(xí)需求和學(xué)習(xí)目的四個(gè)方面。問(wèn)卷調(diào)查在全鄉(xiāng)中學(xué)進(jìn)行，共發(fā)問(wèn)卷361份，回收有效卷357 份，接近理想的高校樣本數(shù)。
2.座談會(huì)及個(gè)案調(diào)查
整個(gè)調(diào)查共召開了兩次教師座談會(huì)，四次學(xué)生座談會(huì)。這些座談會(huì)，不僅為我們提供了大量生動(dòng)的典型材料，而且為理性分析提供了基礎(chǔ)。
二、調(diào)查結(jié)果分析
對(duì)學(xué)生問(wèn)卷調(diào)查分析，以及多次教師、學(xué)生座談結(jié)果顯示，農(nóng)村初中生的學(xué)習(xí)心理具有明顯的時(shí)代特征。
? (一)農(nóng)村初中生的學(xué)習(xí)心理現(xiàn)狀分析
1.教育價(jià)值觀
調(diào)查顯示，大部分農(nóng)村初中生具有較為明確的教育價(jià)值觀。74%的學(xué)生認(rèn)為學(xué)習(xí)的作用是提高自身素質(zhì)，10%的學(xué)生認(rèn)為學(xué)習(xí)的作用是為了考中專和大學(xué)，16%的初中生沒(méi)有考慮。
調(diào)查還顯示，農(nóng)村初中生的教育價(jià)值觀帶有顯著的經(jīng)濟(jì)社會(huì)特征。他們認(rèn)為，農(nóng)村青年的經(jīng)濟(jì)收入與受教育程度成正比，其中65%的學(xué)生認(rèn)為高中?中專 畢業(yè)生掙錢多，25%的學(xué)生認(rèn)為初中畢業(yè)生掙錢多，8%的學(xué)生認(rèn)為小學(xué)畢業(yè)生掙錢多，只有2%的學(xué)生認(rèn)為文盲能獲得較高收入。
2.學(xué)習(xí)態(tài)度
調(diào)查結(jié)果表明，67%的學(xué)生對(duì)學(xué)習(xí)的熱情較高，24%的學(xué)生對(duì)學(xué)習(xí)的熱情中等，9%的學(xué)生害怕學(xué)習(xí)。這與他們“考中?；虼髮W(xué)”意識(shí)淡化是相一致的。值得注意的是，害怕學(xué)習(xí)的學(xué)生數(shù)占相當(dāng)份額。而且，我們?cè)谡{(diào)查中還發(fā)現(xiàn)，90%的學(xué)生都有自己“最討厭的課程”。學(xué)生害怕學(xué)習(xí)或討厭某些課程的根本原因，一是與教師的教學(xué)方法緊密相關(guān);二是與該課程的實(shí)用價(jià)值緊密相關(guān)。調(diào)查結(jié)果顯示，86%的學(xué)生對(duì)與現(xiàn)實(shí)生活聯(lián)系緊、實(shí)用性強(qiáng)的語(yǔ)文、數(shù)學(xué)、物理、化學(xué)、勞技學(xué)習(xí)熱情較高，而對(duì)學(xué)術(shù)性較強(qiáng)的歷史、地理、生物、英語(yǔ)不感興趣。在學(xué)生討厭的課程中，英語(yǔ)是初中的核心課程之一，有57%的學(xué)生認(rèn)為“英語(yǔ)對(duì)于我們以后的生活幾乎沒(méi)有用處”。
3.學(xué)習(xí)需求
當(dāng)前，“特長(zhǎng)”是師生共同關(guān)心的熱門話題，許多教育工作者甚至把“特長(zhǎng)”看做是“素質(zhì)教育”的代名詞?對(duì)于這一認(rèn)識(shí)的爭(zhēng)議性，不屬本文討論的范疇 。在調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn)，大部分學(xué)生對(duì)“特長(zhǎng)”有正確的認(rèn)識(shí)，其中，92%的學(xué)生有自己感興趣的目標(biāo)，且有52%的學(xué)生希望得到教師的指導(dǎo)。同時(shí)，78%的學(xué)生希望在勞技課、活動(dòng)課上學(xué)到較多的、實(shí)用的農(nóng)業(yè)科技知識(shí)，使之能對(duì)他們以后的工作有所幫助。
在對(duì)調(diào)查結(jié)果的整理中，我們得到了一組令教師們震驚的數(shù)據(jù)，52%的學(xué)生認(rèn)為“學(xué)校老師能滿足自己的學(xué)習(xí)需求”，48%的學(xué)生認(rèn)為“學(xué)校老師能力有限，希望得到名師指點(diǎn)”。對(duì)于這一結(jié)果，也許我們對(duì)信息的有效度產(chǎn)生懷疑，或者強(qiáng)調(diào)它的地域性特點(diǎn)，但需要特別指出的是，“教師行為滯后”已經(jīng)得到越來(lái)越多的學(xué)生的認(rèn)同，并越來(lái)越嚴(yán)重地影響著他們的學(xué)習(xí)。
4.學(xué)習(xí)目的
調(diào)查結(jié)果表明，對(duì)于初中畢業(yè)后的打算，55%的學(xué)生選擇讀高中或中專，18%的學(xué)生選擇就業(yè)，27%的學(xué)生還沒(méi)有考慮。有讀大學(xué)愿望的占37%。
初中學(xué)生對(duì)于“務(wù)農(nóng)”的態(tài)度是我們調(diào)查的重要目標(biāo)之一。調(diào)查結(jié)果表明，農(nóng)村初中生大部分不愿意務(wù)農(nóng)，其比例隨年級(jí)變化，且該心態(tài)呈現(xiàn)出一種特殊的波動(dòng)，其波動(dòng)特點(diǎn)為：初一為69%，初二為58%，初三為72%。
(二)當(dāng)前農(nóng)村初中生的學(xué)習(xí)心理特點(diǎn)
調(diào)查顯示，當(dāng)前農(nóng)村初中生的學(xué)習(xí)心理與以往農(nóng)村的初中生的學(xué)習(xí)心理相比，有明顯不同。
1.教育價(jià)值趨向多元化、務(wù)實(shí)化、功利化
自己跳出“農(nóng)門”，走向城市。他們中的大部分人已經(jīng)認(rèn)識(shí)到了教育的重要價(jià)值在于幫助他們提高自己的綜合素質(zhì)，使他們掌握生存、生活所需的基本的文化科學(xué)知識(shí)，以增強(qiáng)自己在未來(lái)社會(huì)的競(jìng)爭(zhēng)能力。在此基礎(chǔ)上，部分家庭經(jīng)濟(jì)條件較好且成績(jī)優(yōu)秀的學(xué)生則致力于追求大學(xué)教育。
初中生的教育價(jià)值觀的另外兩個(gè)特點(diǎn)是務(wù)實(shí)化和功利化。初中學(xué)生越來(lái)越強(qiáng)烈地追求未來(lái)教育輸出的經(jīng)濟(jì)價(jià)值，他們中的很多人從經(jīng)濟(jì)的角度去衡量所學(xué)課程的價(jià)值，繼而決定自己在不同課程上的努力程度。他們要求課程教學(xué)更多地聯(lián)系生活和生產(chǎn)實(shí)踐，滲透更多的實(shí)用技術(shù)。
我們知道，由于年齡和學(xué)識(shí)的制約，初中學(xué)生的認(rèn)知、分析、判斷等能力既不成熟又不穩(wěn)定。事實(shí)上，相當(dāng)多的初中生的教育價(jià)值觀是迷茫的。其原因在于：一是越來(lái)越多的中專生和大學(xué)生難以就業(yè)，從而使他們對(duì)考中?；虼髮W(xué)失去信心;二是學(xué)術(shù)性較強(qiáng)的初中文化課程難以滿足學(xué)生對(duì)職業(yè)技術(shù)的需求，難以使他們產(chǎn)生學(xué)習(xí)的內(nèi)在刺激和利益驅(qū)動(dòng)。這些原因使越來(lái)越多的學(xué)生厭學(xué)。更為嚴(yán)重的是，我們?cè)诮處熥労蛯W(xué)生家長(zhǎng)訪談的過(guò)程中發(fā)現(xiàn)，由于對(duì)學(xué)生前途的失望，部分家長(zhǎng)和教師也失去了對(duì)教育的信心，厭學(xué)情緒在受教育者和教育者身上同時(shí)滋生并蔓延，我們稱這一現(xiàn)象為農(nóng)村教育的世紀(jì)迷?，F(xiàn)象。不可否認(rèn)，這一現(xiàn)象所反映的是一種消極的教育價(jià)值觀。
2.學(xué)習(xí)需求的縱向多層次和橫向多目標(biāo)
在調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn)，農(nóng)村初中生由于個(gè)人的學(xué)習(xí)基礎(chǔ)、教育價(jià)值觀和對(duì)未來(lái)的期望等方面的差異，使他們的學(xué)習(xí)需求具有縱向多層次和橫向多目標(biāo)的特點(diǎn)。學(xué)習(xí)需求的縱向多層次是指學(xué)生對(duì)所學(xué)知識(shí)的深度要求不一。初中畢業(yè)后準(zhǔn)備就業(yè)的學(xué)生，只要求掌握基礎(chǔ)知識(shí);準(zhǔn)備考中專的學(xué)生，要求課程教學(xué)難易適度、學(xué)業(yè)成績(jī)達(dá)中等水平;追求大學(xué)教育的學(xué)生，則要求最大容量地掌握所學(xué)知識(shí)，學(xué)業(yè)成績(jī)達(dá)上等水平。學(xué)習(xí)需求的橫向多目標(biāo)是指學(xué)生對(duì)所學(xué)知識(shí)的廣度要求寬泛。他們既要求學(xué)好學(xué)術(shù)性較強(qiáng)的課程知識(shí)，又要求充分培養(yǎng)自己的特長(zhǎng)，還要求掌握更多的實(shí)用技術(shù)。
個(gè)人調(diào)查報(bào)告【篇4】
作為消費(fèi)者購(gòu)買食品的主渠道，超市所銷售食品的安全程度不僅關(guān)系到超市的經(jīng)營(yíng)管理和今后的發(fā)展方向，更直接關(guān)系到廣大消費(fèi)者的身體健康和生命安全。我們，超市食品的經(jīng)營(yíng)者在此發(fā)表《超市食品安全宣言》，希望通過(guò)自身的努力，不斷改善經(jīng)營(yíng)管理水平，樹立消費(fèi)者對(duì)超市食品安全的信心，營(yíng)造健康生活環(huán)境。
一、提供安全消費(fèi)場(chǎng)所
把服務(wù)質(zhì)量和環(huán)境質(zhì)量納入管理體系，將經(jīng)營(yíng)理念定位在商品的品質(zhì)、價(jià)格的公道、服務(wù)的優(yōu)質(zhì)上，在滿足食品安全、環(huán)境安全及服務(wù)需求的同時(shí)，滿足消費(fèi)者的購(gòu)物體驗(yàn)和購(gòu)物需求,讓消費(fèi)者保持輕松購(gòu)物的心情。從點(diǎn)滴做起，以人為本，為消費(fèi)者營(yíng)造衛(wèi)生、安全、充足、寧?kù)o、舒適、文明的購(gòu)物環(huán)境，
二、嚴(yán)格食品市場(chǎng)準(zhǔn)入制度
從源頭抓起，認(rèn)真執(zhí)行《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》、《食品衛(wèi)生法》及相關(guān)的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格遵守食品市場(chǎng)準(zhǔn)入制度，加強(qiáng)超市食品衛(wèi)生管理，保證超市食品衛(wèi)生安全，不銷售不合格的產(chǎn)品。
三、倡導(dǎo)公平誠(chéng)信
做好食品安全信息記錄，按規(guī)定向消費(fèi)者提供真實(shí)的超市食品消費(fèi)信息，不用違規(guī)和虛假的手段向消費(fèi)者推銷腐爛變質(zhì)或過(guò)期食品。文明經(jīng)商，公平交易，不誤導(dǎo)消費(fèi)者，把誠(chéng)信化為企業(yè)的自覺行動(dòng)。
四、開展公平競(jìng)爭(zhēng)
各連鎖超市公司之間開展公平、合理的競(jìng)爭(zhēng)，以優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品和優(yōu)良的服務(wù)取信于消費(fèi)者。維護(hù)有序的競(jìng)爭(zhēng)，抵制并反對(duì)以犧牲食品安全為代價(jià)進(jìn)行的任何不正當(dāng)?shù)膼盒愿?jìng)爭(zhēng)，促進(jìn)超市食品安全的發(fā)展。
五、歡迎社會(huì)監(jiān)督
自覺遵守國(guó)家法律和行業(yè)法規(guī)，接受社會(huì)、政府、協(xié)會(huì)的監(jiān)督，做到誠(chéng)信、自律為本，為消費(fèi)者提供安全、衛(wèi)生、營(yíng)養(yǎng)的放心食品。虛心接受消費(fèi)者的意見和建議，依法及時(shí)解決與消費(fèi)者發(fā)生的爭(zhēng)議和糾紛，自覺接受消費(fèi)者的監(jiān)督。
六、積極參與食品安全知識(shí)普及活動(dòng)
積極參與并熱心支持食品衛(wèi)生科普宣傳，增強(qiáng)員工的社會(huì)責(zé)任感，提高員工的食品衛(wèi)生知識(shí)水平。向消費(fèi)者普及食品選購(gòu)、儲(chǔ)藏和使用知識(shí)，為提高全民族的科學(xué)文化素質(zhì)做出自己的努力。
七、開展食品安全論壇
定期開展食品安全論壇，邀請(qǐng)社會(huì)各界人士共商大計(jì)，為從根本上解決“餐桌污染”問(wèn)題獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。
個(gè)人調(diào)查報(bào)告【篇5】
發(fā)現(xiàn)與建議解決春節(jié)里的浪費(fèi)現(xiàn)象
小賣部店主
XX年**月**日
春節(jié)，是中國(guó)從古至今最隆重盛大的節(jié)日。人們會(huì)在春節(jié)向周圍的人送出來(lái)年的祝福，因此，送禮是不可避免的。諸多商家更是瞅準(zhǔn)了這個(gè)發(fā)財(cái)?shù)摹敖^佳機(jī)會(huì)”，每逢新春佳節(jié)之際，便會(huì)推出一系列的“大禮包”。但這些禮品中，也不乏有許多沒(méi)有“營(yíng)養(yǎng)價(jià)值”的禮包混雜其中，企圖魚目混珠。對(duì)此，我在一家小賣部中進(jìn)行了調(diào)查，調(diào)查結(jié)果如下：
據(jù)小賣部店主說(shuō)：每到過(guò)年這幾天，他就會(huì)把批發(fā)來(lái)的一小部分禮品擺放到門口，其余的放到店里。放到門口的禮包多數(shù)是大人們走親戚、串門買的禮品，例如：牛奶大禮包等。而店里的禮包多數(shù)是孩子們喜歡的，例如：零食大禮包、飲料大禮包等。每年，店里的禮包銷售量總是比店外的禮包多出一到兩倍左右。主要是因?yàn)椋捍蠖鄶?shù)孩子吵著要買，大人有求必應(yīng)，或是一部分大人買來(lái)送給其他孩子。
為了更好地了解調(diào)查，我也買了一包回去，打開一看，里面全部都是一些混雜的零食，并沒(méi)有太多價(jià)值。但就是這些沒(méi)有價(jià)值的禮包反而更受人們的歡迎，對(duì)此，我感觸頗深。
中國(guó)是文明古國(guó)，一向講究禮尚往來(lái)，每逢新春佳節(jié)，親朋好友、左鄰右舍更是會(huì)“送禮送情送祝福”。這是無(wú)法避免的。但是，我們可以在送禮的基礎(chǔ)上盡量節(jié)省開銷，不去購(gòu)買一些“金玉其外，敗絮其中”的禮品，例如：零食大禮包等。這些禮品雖然外表好看，但里面并沒(méi)有多少有價(jià)值的東西，純屬浪費(fèi)錢財(cái)。所以，我認(rèn)為：春節(jié)錢財(cái)?shù)睦速M(fèi)主要源于人們大量購(gòu)買不實(shí)用的禮品。大家購(gòu)買禮品，首先應(yīng)從營(yíng)養(yǎng)價(jià)值考慮，另外還要看看包裝是否是正規(guī)廠家產(chǎn)品、生產(chǎn)日期、所含添加劑等信息，所含添加劑太多就不是健康食品，盡量減少購(gòu)買或不購(gòu)買。最后希望大家在新春佳節(jié)送禮之際，能夠慎重挑選禮品，送出一份合適的禮品。
個(gè)人調(diào)查報(bào)告【篇6】
題目：
成都的寬窄巷子
內(nèi)容來(lái)源：
1，實(shí)地考察、拍攝；
2，查看網(wǎng)上圖片和文字資料。
報(bào)告內(nèi)容：
寬窄巷子是成都市三大歷史文化保護(hù)區(qū)之一，由寬巷子、窄巷子和井巷子三條平行排列的城市老式街道及其之間的四合院群落組成。北以支磯石街與寬巷子中間劃線并納入成都畫院北墻為界，南以井巷子為界，東以長(zhǎng)順上街與寬窄巷東街口為界，西以下同仁路與寬窄巷子西街口為界。
1659年，清軍攻占成都，為了防止八旗兵與成都居民接觸，就修建了城中城――滿城。成都的滿城建于1718年，它以將軍衙門為中心，其主要街道的布局極像一條巨大的蜈蚣：將軍衙門是蜈蚣頭，長(zhǎng)順街是蜈蚣的身子，密集的街道和胡同則如蜈蚣身上眾多的腳。其中，寬巷子窄巷子就是長(zhǎng)順街這條蜈蚣東向的兩只腳。當(dāng)時(shí)的名字并不叫寬窄巷子，而是被分別稱為興仁胡同和太平胡同。直到民國(guó)初年，這種明顯具有北方風(fēng)格的名稱才被寬窄巷子所取代，一直沿用至今。
如今的寬窄巷子，古老而悠閑，漂亮又個(gè)性的商鋪里，有美麗的手工飾品、有傳統(tǒng)的木制玩具、有甜美的冰淇淋、有濃郁的咖啡、有撲鼻的香茶、有精致的特色小吃可謂應(yīng)有盡有，法國(guó)梧桐掩蔽下的石板路上，人來(lái)人往，充滿了熱鬧的氣氛。這里的四合院落灰磚青瓦，木門雕欞，而每一扇大門的兩旁，還有一對(duì)造型各異的古樸石像有鼓，有人，也有動(dòng)物。盡管今天的寬窄巷子充滿著無(wú)可忽略的現(xiàn)代氣息，卻并不影響它固有的本來(lái)面目，這里的一切，依舊展現(xiàn)著從前的秀美和迷人的古典魅力。
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20xx年xx月xx日
個(gè)人調(diào)查報(bào)告【篇7】
信用擔(dān)保業(yè)為合理配置社會(huì)資源，引導(dǎo)社會(huì)資金特別是銀行信貸資金向中小企業(yè)傾斜發(fā)揮了重要作用。銀監(jiān)會(huì)、政府相關(guān)部門為改善小企業(yè)融資現(xiàn)狀，相繼出臺(tái)了《銀行開展小企業(yè)貸款業(yè)務(wù)指導(dǎo)意見》、《國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)發(fā)改委等部門關(guān)于加強(qiáng)中小企業(yè)信用擔(dān)保體系建設(shè)意見的通知》、《省中小企業(yè)促進(jìn)條例》等政策法規(guī)，以引導(dǎo)和支持信用擔(dān)保體系建設(shè)，改進(jìn)和完善小企業(yè)的金融服務(wù)。為了更好的反映和解決擔(dān)保機(jī)構(gòu)發(fā)展中的困難和問(wèn)題，更有效支持小企業(yè)健康持續(xù)發(fā)展，我們對(duì)信用擔(dān)保業(yè)進(jìn)行了專題調(diào)查。
一、市信用擔(dān)保業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
截止年底，市共注冊(cè)登記建立擔(dān)保機(jī)構(gòu)17家，籌集擔(dān)保資本金合計(jì)17789萬(wàn)元，其中關(guān)于政府出資5325萬(wàn)元。注冊(cè)資本金在1000萬(wàn)元（含1000萬(wàn)元）以上的擔(dān)保機(jī)構(gòu)有11家。年底，17家擔(dān)保機(jī)構(gòu)累計(jì)發(fā)放擔(dān)保貸款2.5億元。政府出資建立的擔(dān)保機(jī)構(gòu)10家，大部分未辦理實(shí)際擔(dān)保業(yè)務(wù)；民營(yíng)擔(dān)保公司7家，其中規(guī)模比較大、正常經(jīng)營(yíng)的市信達(dá)、河間米各莊兩家民營(yíng)擔(dān)保公司注冊(cè)資本金共3400萬(wàn)元，與農(nóng)村信用社建立合作關(guān)系，擔(dān)保授信最大可以放大到10倍。截至20xx年4月底，市信達(dá)、河間米各莊兩家民營(yíng)擔(dān)保公司共對(duì)近200家企業(yè)和個(gè)人發(fā)放貸款，涉及房產(chǎn)、制造、石化、印刷等行業(yè)，擔(dān)保金額合計(jì)9343萬(wàn)元，貸款不良率為零，業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)狀況良好，貸款質(zhì)量較高，解決了部分小企業(yè)的融資問(wèn)題。
從調(diào)查看，市信用擔(dān)保體系建設(shè)尚處于起步階段，與省內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地市還存在一定差距，呈現(xiàn)處“三高三低”特點(diǎn)。
“民營(yíng)機(jī)構(gòu)活力高、擔(dān)保收入低”。政府出資的擔(dān)保機(jī)構(gòu)普遍處于業(yè)務(wù)停滯狀態(tài)，人員多為政府工作人員，擔(dān)保業(yè)務(wù)不熟悉，資金到位率低，多數(shù)機(jī)構(gòu)未辦理?yè)?dān)保業(yè)務(wù)。民營(yíng)擔(dān)保機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)量和規(guī)模逐年增加，業(yè)務(wù)輻射多個(gè)行業(yè)，為部分小企業(yè)解燃眉之急。《國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)發(fā)改委等部門關(guān)于加強(qiáng)中小企業(yè)信用擔(dān)保體系建設(shè)意見的通知》規(guī)定信用擔(dān)保收費(fèi)可按照銀行同期貸款利率的50％執(zhí)行（現(xiàn)行一年期貸款利率為5.85％，擔(dān)保費(fèi)可執(zhí)行5.85×50%=2.925%），具體擔(dān)保費(fèi)率可依項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)程度在基準(zhǔn)費(fèi)率基礎(chǔ)上上下浮動(dòng)30％－50％。但為了與優(yōu)質(zhì)企業(yè)客戶合作，擔(dān)保公司往往采取保費(fèi)下浮的方式吸引客戶。市信達(dá)擔(dān)保公司擔(dān)保費(fèi)按照擔(dān)保授信額的2％收取，擔(dān)保收益處于較低水平。
“資產(chǎn)質(zhì)量高、風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償能力低”。民營(yíng)擔(dān)保機(jī)構(gòu)為自身生存和業(yè)務(wù)發(fā)展，在風(fēng)險(xiǎn)管控采取的措施比較嚴(yán)格，結(jié)合小企業(yè)特點(diǎn)堅(jiān)持“三有一快”的標(biāo)準(zhǔn)考核，即“有產(chǎn)品、有市場(chǎng)、有效益、貨款回籠快”，動(dòng)態(tài)監(jiān)控企業(yè)經(jīng)營(yíng)變化，取得較好效果。兩家民營(yíng)擔(dān)保機(jī)構(gòu)擔(dān)保的9343萬(wàn)元貸款中沒(méi)有一筆擔(dān)保業(yè)務(wù)產(chǎn)生不良。但是由于民營(yíng)擔(dān)保機(jī)構(gòu)資本金少，規(guī)模小，風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制不健全，抗風(fēng)險(xiǎn)能力相對(duì)較低。據(jù)調(diào)查，目前多數(shù)擔(dān)保公司沒(méi)有建立風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償制度，如出現(xiàn)代償損失將可能危及擔(dān)保機(jī)構(gòu)的生存。
“企業(yè)需求高、擔(dān)保能力低”。我市中小企業(yè)因規(guī)模、管理、信用等級(jí)等方面很難達(dá)到銀行放款要求，普遍存在“融資難”，所以對(duì)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)有強(qiáng)烈的渴求。但是我市擔(dān)保機(jī)構(gòu)數(shù)量較少，規(guī)模小，擔(dān)保能力不足。我市2萬(wàn)多家中小企業(yè)中，只有近200家企業(yè)通過(guò)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)取得融資，僅占中小企業(yè)總戶數(shù)的1％，擔(dān)保授信貸款余額不足1億元。
二、信用擔(dān)保行業(yè)發(fā)展的難點(diǎn)
㈠擔(dān)保機(jī)構(gòu)少、規(guī)模小、人才缺乏、抗風(fēng)險(xiǎn)能力弱，對(duì)小企業(yè)發(fā)展難以形成整體拉動(dòng)作用。
1.市各級(jí)政府由于財(cái)力有限，對(duì)其出資建立的擔(dān)保機(jī)構(gòu)注入啟動(dòng)資金后，沒(méi)有后續(xù)資金保障，缺乏資金補(bǔ)償機(jī)制，得不到銀行的有效支持，大都尚未開展實(shí)際業(yè)務(wù)。民營(yíng)擔(dān)保機(jī)構(gòu)總體規(guī)模較小、人員少、資金實(shí)力不足，業(yè)務(wù)發(fā)展限于局部經(jīng)濟(jì)范圍、特定行業(yè)對(duì)象，廣大中小企業(yè)很難取得擔(dān)保機(jī)構(gòu)的支持。
2.擔(dān)保機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)流程、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金的提取等內(nèi)控制度建設(shè)不健全，多數(shù)擔(dān)保機(jī)構(gòu)尚未建立科學(xué)有效的風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制及措施。
3.缺乏專業(yè)隊(duì)伍。擔(dān)保品種的設(shè)計(jì)和開發(fā)、擔(dān)保風(fēng)險(xiǎn)的控制都需依靠專業(yè)技術(shù)、專家隊(duì)伍和經(jīng)驗(yàn)來(lái)實(shí)現(xiàn)的。目前市政府出資建立的擔(dān)保機(jī)構(gòu)由政府行政人員兼任，民營(yíng)擔(dān)保機(jī)構(gòu)多為銀行退休人員，一家擔(dān)保機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)人員不過(guò)5－6人。擔(dān)保機(jī)構(gòu)人員的專業(yè)知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)相對(duì)匱乏，風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)控制的有效手段過(guò)于簡(jiǎn)單，管理人員整體素質(zhì)仍需進(jìn)一步提高。
4.缺乏典型拉動(dòng)。市還沒(méi)有一家資本金規(guī)模較大、運(yùn)行規(guī)范的大型擔(dān)保機(jī)構(gòu)。由于缺乏典型引路，擔(dān)保機(jī)構(gòu)的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益尚未顯現(xiàn)，在一定程度上影響到社會(huì)資金注入擔(dān)保機(jī)構(gòu)的積極性，市擔(dān)保機(jī)構(gòu)對(duì)小企業(yè)發(fā)展難以形成整體拉動(dòng)作用。
㈡社會(huì)誠(chéng)信意識(shí)不高，企業(yè)信用觀念淡薄，擔(dān)保機(jī)構(gòu)處于弱勢(shì)地位。
1.近年來(lái)，由于我市社會(huì)信用環(huán)境建設(shè)滯后于經(jīng)濟(jì)發(fā)展，社會(huì)誠(chéng)信意識(shí)不高，適應(yīng)金融業(yè)穩(wěn)健發(fā)展的生態(tài)環(huán)境尚待構(gòu)建，商業(yè)銀行在支持中小企業(yè)融資上顧慮重重，寧可不放也不愿貸款出現(xiàn)損失，直接影響到擔(dān)保體系的壯大和發(fā)展。
2.部分中小企業(yè)誠(chéng)信意識(shí)淡薄，逃廢銀行債務(wù)現(xiàn)象時(shí)常出現(xiàn)，因此信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)在選擇企業(yè)上非常謹(jǐn)慎，害怕代償損失，出現(xiàn)“惜?！爆F(xiàn)象。以業(yè)務(wù)開展較為活躍的市信達(dá)、河間米各莊兩家民營(yíng)擔(dān)保公司為例，20xx年4月底擔(dān)保授信額僅為注冊(cè)資本金的2.7倍。擔(dān)保機(jī)構(gòu)既要準(zhǔn)確掌控中小企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況，又要最大限度的獲得銀行的合作支持，經(jīng)營(yíng)難度較大，發(fā)展處于弱勢(shì)地位。
㈢扶助政策落實(shí)難，職能部門收費(fèi)高，擔(dān)保行業(yè)發(fā)展環(huán)境有待進(jìn)一步優(yōu)化。
1.近年來(lái)，國(guó)家有關(guān)部門和銀監(jiān)會(huì)出臺(tái)了一些扶持、引導(dǎo)、服務(wù)中小企業(yè)擔(dān)保機(jī)構(gòu)發(fā)展的政策和法規(guī)，在財(cái)政補(bǔ)貼、稅收、中介收費(fèi)等方面有相關(guān)的優(yōu)惠措施，起到了一定的積極作用。但從擔(dān)保行業(yè)發(fā)展看，已出臺(tái)的有關(guān)政策、制度還比較分散，尚未形成統(tǒng)一、全面和可操作性的針對(duì)擔(dān)保行業(yè)的政策體系。當(dāng)前地方政府對(duì)擔(dān)保機(jī)構(gòu)的風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償未制定具體實(shí)施細(xì)則，民營(yíng)擔(dān)保機(jī)構(gòu)普遍對(duì)補(bǔ)償協(xié)議存有顧慮，處于觀望狀態(tài)。
2.擔(dān)保機(jī)構(gòu)開展擔(dān)保業(yè)務(wù)涉及工商、稅務(wù)、房產(chǎn)、土地、物價(jià)等政府職能部門和資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)，業(yè)務(wù)辦理周期長(zhǎng)，收費(fèi)偏高。稅收和行政收費(fèi)方面沒(méi)有結(jié)合本地?fù)?dān)保機(jī)構(gòu)實(shí)際，出臺(tái)相關(guān)的優(yōu)惠政策，對(duì)涉及扶持擔(dān)保機(jī)構(gòu)的政策執(zhí)行的力度不夠。一些中介機(jī)構(gòu)在資產(chǎn)評(píng)估過(guò)程中對(duì)抵押品估價(jià)過(guò)高，導(dǎo)致抵押品價(jià)值不實(shí)，擔(dān)保風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)加大，擔(dān)保機(jī)構(gòu)沒(méi)有選擇余地。
㈣合作對(duì)象單一，缺少銀行有力支撐。受調(diào)控政策和風(fēng)險(xiǎn)控制的影響，我市國(guó)有商業(yè)銀行對(duì)中小企業(yè)貸款實(shí)施戰(zhàn)略性收縮，貸款授信標(biāo)準(zhǔn)高于我市中小企業(yè)發(fā)展的實(shí)際水平，并且貸款權(quán)限上收省行審批，無(wú)法滿足中小企業(yè)“短、少、頻、快”的資金需求，擔(dān)保機(jī)構(gòu)無(wú)法與其建立合作關(guān)系。當(dāng)前地方性金融機(jī)構(gòu)是支持中小企業(yè)發(fā)展的主力，市擔(dān)保機(jī)構(gòu)主要與市商業(yè)銀行和農(nóng)村信用聯(lián)社簽署合作協(xié)議。但地方金融機(jī)構(gòu)對(duì)中小企業(yè)融資采取較嚴(yán)格的風(fēng)險(xiǎn)管控措施，加上資金實(shí)力有限，擔(dān)保業(yè)務(wù)發(fā)展存在較大局限性。另外，銀行有過(guò)分依賴擔(dān)保機(jī)構(gòu)防范風(fēng)險(xiǎn)和回避責(zé)任的傾向，一定程度上影響銀行與擔(dān)保機(jī)構(gòu)的有效合作，加大擔(dān)保機(jī)構(gòu)的運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。
三、加快信用擔(dān)保業(yè)發(fā)展建議
㈠多方籌資、借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)、做大做強(qiáng)本地?fù)?dān)保企業(yè)。有關(guān)部門要積極創(chuàng)造條件，引導(dǎo)、扶持擔(dān)保機(jī)構(gòu)，充分發(fā)揮服務(wù)職能，為中小企業(yè)緩解融資難、擔(dān)保難等問(wèn)題。
1.地方政府應(yīng)將國(guó)家扶植中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金主要用于促進(jìn)信用擔(dān)保體系建設(shè)，在年度財(cái)政預(yù)算中安排中小企業(yè)信用擔(dān)保專項(xiàng)資金，保障擔(dān)保機(jī)構(gòu)的資本金注入和風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償。合理規(guī)劃、橫縱聯(lián)合，鼓勵(lì)擔(dān)保公司擴(kuò)大資本金規(guī)模，保障后續(xù)資金注入，以典型拉動(dòng)區(qū)域擔(dān)保體系擴(kuò)張。
2.鼓勵(lì)中小企業(yè)、個(gè)人、社會(huì)團(tuán)體等投資主體出資組建信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)，積極引進(jìn)山東德州等外地?fù)?dān)保機(jī)構(gòu)到我市開辦分公司，帶動(dòng)本地?fù)?dān)保機(jī)構(gòu)學(xué)習(xí)其先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)、風(fēng)險(xiǎn)控制措施，做大做強(qiáng)本地?fù)?dān)保企業(yè)，構(gòu)建多層次、多元化的擔(dān)保體系。
3.積極探索新的信用擔(dān)保辦法與途徑，創(chuàng)新信用擔(dān)保業(yè)務(wù)品種，如實(shí)施車輛抵押登記等方式，拓寬中小企業(yè)擔(dān)保授信渠道。
㈡政府扶持、職能部門協(xié)作，搭建擔(dān)保良性發(fā)展平臺(tái)。
1.地方政府應(yīng)積極推進(jìn)中小企業(yè)信用擔(dān)保體系建設(shè)，構(gòu)建發(fā)改委、財(cái)政局、人行、稅務(wù)局、銀監(jiān)局等部門的溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，重點(diǎn)對(duì)有市場(chǎng)、有效益、信用好的企業(yè)開展擔(dān)保服務(wù)，扶持優(yōu)勢(shì)行業(yè)發(fā)展。對(duì)民營(yíng)擔(dān)保機(jī)構(gòu)要建立考核機(jī)制，對(duì)其符合政策導(dǎo)向的要給予一定的政策補(bǔ)償，引導(dǎo)擔(dān)保體系多元化發(fā)展。
2.切實(shí)針對(duì)擔(dān)保機(jī)構(gòu)高風(fēng)險(xiǎn)、低收益的業(yè)務(wù)特點(diǎn)，發(fā)改委、稅務(wù)局等有關(guān)職能部門要本著“先發(fā)展、后收益”的扶持政策，改善服務(wù)，保障擔(dān)保機(jī)構(gòu)合理收益，制定適合本地?fù)?dān)保企業(yè)的稅收、行政性收費(fèi)等方面的優(yōu)惠政策。例如跨年度擔(dān)保合同由于無(wú)法預(yù)見是否有代償損失，對(duì)擔(dān)保機(jī)構(gòu)征收所得稅時(shí)應(yīng)該剔除，待合同到期日按照保費(fèi)收入補(bǔ)交；對(duì)符合條件的新設(shè)立擔(dān)保機(jī)構(gòu)免征三年?duì)I業(yè)稅等優(yōu)惠政策。
㈢互利雙贏、實(shí)現(xiàn)銀行與擔(dān)保機(jī)構(gòu)有效合作。擔(dān)保機(jī)構(gòu)與銀行之間建立誠(chéng)信合作關(guān)系，是實(shí)現(xiàn)擔(dān)保機(jī)構(gòu)健康良性發(fā)展的基礎(chǔ)。銀行與擔(dān)保機(jī)構(gòu)在辦理信用擔(dān)保業(yè)務(wù)時(shí)，應(yīng)該建立風(fēng)險(xiǎn)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。只有在雙方都承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的情況下，才能促使銀行加強(qiáng)對(duì)信貸資金使用的監(jiān)管，提高擔(dān)保貸款的經(jīng)濟(jì)效益，降低企業(yè)違約風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)企業(yè)的擔(dān)保貸款申請(qǐng)，由銀行與擔(dān)保機(jī)構(gòu)共同審核，擔(dān)保貸款發(fā)放以后，應(yīng)由雙方共同監(jiān)管。銀行與擔(dān)保機(jī)構(gòu)應(yīng)在利益共享、互利互惠的基礎(chǔ)上，簽訂長(zhǎng)期合作協(xié)議，根據(jù)雙方的風(fēng)險(xiǎn)控制能力合理確定擔(dān)保放大倍數(shù)，防范和化解中小企業(yè)信貸融資風(fēng)險(xiǎn)。
㈣合規(guī)有序、建立健全約束保障機(jī)制。
1.借鑒先進(jìn)地區(qū)經(jīng)驗(yàn)做法，結(jié)合本地的實(shí)際情況，制定面向信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)的管理辦法和操作規(guī)程，明確規(guī)定擔(dān)保機(jī)構(gòu)的市場(chǎng)準(zhǔn)入、擔(dān)保操作流程、擔(dān)保各方的權(quán)利義務(wù)、擔(dān)保風(fēng)險(xiǎn)管理等方面的制度，構(gòu)建擔(dān)保機(jī)構(gòu)合規(guī)經(jīng)營(yíng)、有序競(jìng)爭(zhēng)的發(fā)展氛圍。
2.積極推進(jìn)擔(dān)保機(jī)構(gòu)自身建設(shè)和文化建設(shè)，將面向擔(dān)保機(jī)構(gòu)的信息咨詢、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、權(quán)益保護(hù)、行業(yè)自律等服務(wù)工作具體化、制度化，建立長(zhǎng)效保障機(jī)制。
3.建立健全擔(dān)保機(jī)構(gòu)的信用評(píng)級(jí)制度、從業(yè)行為規(guī)范、行業(yè)自律公約等制度，推行中小企業(yè)信用擔(dān)保從業(yè)人員資格考試和從業(yè)證書制度，規(guī)范行業(yè)行為，通報(bào)擔(dān)保機(jī)構(gòu)違規(guī)經(jīng)營(yíng)記錄，促進(jìn)行業(yè)整體水平提高。
個(gè)人調(diào)查報(bào)告【篇8】
一、高中債務(wù)總體情況
（一）債務(wù)規(guī)模情況。
截至年12月31日，縣用于普通高中創(chuàng)辦債務(wù)余額本金高達(dá)3123.6萬(wàn)元，涉及學(xué)校3所，占年末縣4所普通高中的75%。債務(wù)來(lái)源均為其他相關(guān)債務(wù)，其中省中學(xué)2173.6萬(wàn)元，占69.59%；縣第二中學(xué)350萬(wàn)元，占11.20%；縣第三中學(xué)600萬(wàn)元，占19.21%。
（二）債務(wù)產(chǎn)生發(fā)展情況。一是縣普通高中債務(wù)最早發(fā)生年度為年，當(dāng)年僅有一所高中（縣中山中學(xué)）舉借債務(wù)，該債務(wù)舉債主體為學(xué)校自身向中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行縣分行貸款200萬(wàn)元，用于學(xué)校食堂建設(shè)。二是縣普通高中較大范圍開始舉借債務(wù)的年度為年，其中省中學(xué)為支付工程款向縣教育發(fā)展有限責(zé)任公司借款1600萬(wàn)元；縣第三中學(xué)為支付工程款向教育局資金調(diào)節(jié)分戶借款1100萬(wàn)元。
（三）債務(wù)規(guī)模分年度變化情況。
中學(xué)16173.6萬(wàn)元（產(chǎn)生的債務(wù)均用于中學(xué)遷建工程）：其政府性債務(wù)共計(jì)14000萬(wàn)元（年向中國(guó)銀行支行貸款合計(jì)8000萬(wàn)元，年向中國(guó)銀行支行貸款合計(jì)6000萬(wàn)元）；其他相關(guān)債務(wù)2173.6萬(wàn)元（年向縣教育發(fā)展有限責(zé)任公司借款1600萬(wàn)元，年向縣教育發(fā)展有限責(zé)任公司借款573.6萬(wàn)元）?？h第二中學(xué)350萬(wàn)元，年向教育局調(diào)節(jié)資金借款，用于綜合樓建設(shè)?？h第三中學(xué)1100萬(wàn)元，年向教育局調(diào)節(jié)資金借款，用于三中遷建工程。
第三中學(xué)于年償還本金500萬(wàn)元。至年末，各學(xué)校債務(wù)分布為：中學(xué)2173.60萬(wàn)元，第二中學(xué)350萬(wàn)元，第三中學(xué)600萬(wàn)元。（年債務(wù)規(guī)模未發(fā)生變化。）
（四）債務(wù)余額結(jié)構(gòu)情況。
年末普通高中債務(wù)余額結(jié)構(gòu)分析：舉債主體類別均為學(xué)校，總計(jì)債務(wù)余額3123.6萬(wàn)元；學(xué)校城鄉(xiāng)類別均為縣鎮(zhèn)；資金均來(lái)源于其他相關(guān)債務(wù)；債務(wù)資金均用于基本建設(shè)支出。
二、普通高中債務(wù)負(fù)擔(dān)狀況
（一）普通高中負(fù)有償還責(zé)任的債務(wù)規(guī)模情況。
截至年12月31日，縣舉借用于普通高中建設(shè)的債務(wù)余額3123.6萬(wàn)元中，普通高中負(fù)有償還責(zé)任的債務(wù)余額為3123.6萬(wàn)元，債務(wù)資金來(lái)源均為其他相關(guān)債務(wù)，涉及學(xué)校3所，占年末縣普通高中的75%。
（二）普通高中債務(wù)償債能力分析。
縣年末普通高中債務(wù)余額規(guī)模情況分析。其中：普通高中債務(wù)余額在1000萬(wàn)元（含1000萬(wàn)元）至5000萬(wàn)元（不含5000萬(wàn)元）的學(xué)校1所，債務(wù)資金2173.6萬(wàn)元，占年全縣普通高中債務(wù)余額的69.59%；債務(wù)余額在1000萬(wàn)元（含5000萬(wàn)元）至500萬(wàn)元（不含500萬(wàn)元）的學(xué)校1所，債務(wù)資金600萬(wàn)元，占年全縣普通高中債務(wù)余額的19.21%；債務(wù)余額500萬(wàn)元以下的（含500萬(wàn)元）的學(xué)校1所，債務(wù)資金350萬(wàn)元，占年全縣普通高中債務(wù)余額的11.20%。
二是縣年末普通高中債務(wù)余額與該校年高中部收入總額進(jìn)行對(duì)比分析。其中：普通高中債務(wù)余額占學(xué)校年收入總額50%至100%（不含100%）的學(xué)校有1所，債務(wù)資金2173.6萬(wàn)元，占學(xué)校年收入總額的74.48%；普通高中債務(wù)余額占學(xué)校年收入總額50%以下（含50%）的學(xué)校有2所，債務(wù)資金共計(jì)950萬(wàn)元，占學(xué)校年收入總額的22.46%。
三是將縣年末各普通高中債務(wù)當(dāng)年還本付息額與該校年高中部事業(yè)收入進(jìn)行對(duì)比分析，其中縣第三中學(xué)債務(wù)余額占學(xué)校年事業(yè)收入的75.90%。該校當(dāng)年還本付息數(shù)為637.5萬(wàn)元（本金500萬(wàn)元），當(dāng)年事業(yè)收入合計(jì)839.90萬(wàn)元；縣第二中學(xué)債務(wù)余額占學(xué)校年事業(yè)收入的6.20%。該校當(dāng)年還本付息數(shù)為22.5萬(wàn)元（本金0萬(wàn)元），當(dāng)年事業(yè)收入合計(jì)363.1萬(wàn)元。
四是根據(jù)表5數(shù)據(jù)分析縣年普通高中存在逾期債務(wù)的學(xué)校有3所，其中逾期債務(wù)額超過(guò)500萬(wàn)元的學(xué)校有2所，分別是中學(xué)1600萬(wàn)元和縣第三中學(xué)600萬(wàn)元。逾期債務(wù)率超過(guò)50%的學(xué)校有3所，為省中學(xué)，縣第二中學(xué)，縣第三中學(xué)。
五是利用表5數(shù)據(jù)分析縣普通高中年未發(fā)生通過(guò)舉借新債償還債務(wù)的情況。
六是利用表3、表5數(shù)據(jù)分析，縣存在債務(wù)余額的普通高中年末的債務(wù)余額均接近甚至超過(guò)當(dāng)年學(xué)校事業(yè)收入。以中學(xué)為例，該校年末債務(wù)余額2173.60萬(wàn)元，本年事業(yè)收入1002.40萬(wàn)元，債務(wù)負(fù)擔(dān)較大。
三、調(diào)查發(fā)現(xiàn)的主要問(wèn)題
截止年12月底，縣公辦普通高中實(shí)際尚有未償還債務(wù)3,383.6萬(wàn)元（其中本金3,123.6萬(wàn)元，利息260萬(wàn)元），現(xiàn)將該款具體構(gòu)成說(shuō)明如下：
1、省中學(xué)遷建工程欠款573.6萬(wàn)元。年8月，通過(guò)縣教育發(fā)展有限責(zé)任公司成立新浦中遷建工程辦公室，由該辦公室負(fù)責(zé)中學(xué)遷建工程。根據(jù)新浦中遷建工程辦公室所簽訂的工程合同協(xié)議以及審計(jì)局審計(jì)報(bào)告，工程款合計(jì)支出175,735,906.59元。以上工程款已由縣發(fā)展有限責(zé)任公司全部付清。縣財(cái)政局通過(guò)中學(xué)帳戶轉(zhuǎn)撥到縣教育發(fā)展有限責(zé)任公司帳戶1.7億元，中學(xué)尚欠縣教育發(fā)展有限責(zé)任公司公司573.6萬(wàn)元。
2、原中學(xué)校區(qū)遷建工程（現(xiàn)實(shí)驗(yàn)中學(xué)校區(qū)）欠款1,860萬(wàn)元（其中利息260萬(wàn)元）。省中學(xué)為支付原中學(xué)校區(qū)遷建工程款，于年向縣教育發(fā)展有限責(zé)任公司借款1,600萬(wàn)元，借期兩年，至今產(chǎn)生逾期債務(wù)利息260萬(wàn)元，截止年末未歸還本息共計(jì)1,860萬(wàn)元。
3、縣第二中學(xué)學(xué)校綜合樓建設(shè)工程欠款350萬(wàn)?？h第二中學(xué)為支付學(xué)校綜合樓建設(shè)工程款，于年向教育局資金調(diào)節(jié)分戶（該帳戶資金來(lái)源為全縣各學(xué)校暫存核算中心未使用資金）借款350萬(wàn)元，借期5年，年已歸還逾期債務(wù)利息22.5萬(wàn)元（不含免息部分），本金350萬(wàn)元尚未歸還。
4、縣第三中學(xué)遷建工程欠款600萬(wàn)元。縣第三中學(xué)為支付第三中學(xué)遷建工程款，于年向教育局資金調(diào)節(jié)分戶（該帳戶資金來(lái)源為全縣各學(xué)校暫存核算中心未使用資金）借款1,100萬(wàn)元，借期四年，于年歸還本金500萬(wàn)元，同年歸還逾期債務(wù)利息137.5萬(wàn)元（不含免息部分），截止年12月尚未償還本金600萬(wàn)元。
四、債務(wù)的形成原因
（一）根據(jù)年、年度《教育事業(yè)發(fā)展情況統(tǒng)計(jì)》的相關(guān)數(shù)據(jù)，縣所有公辦普通高中在校生人數(shù)從年末的6625人增加至年末的9330人，校舍建筑面積從年末的86993平方米增加至年末的191400平方米。校舍建筑面積以平均每年13050.88平方米的速度增加，學(xué)校辦學(xué)規(guī)模擴(kuò)大，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入較大成為縣普通高中債務(wù)形成的主要原因。
（二）示范校債務(wù)規(guī)模較大的原因分析：至年末縣普通高中債務(wù)余額為3123.60萬(wàn)元，其中：示范校校均債務(wù)余額2173.60萬(wàn)元，非示范校校均債務(wù)余額475.00萬(wàn)元。示范校校均債務(wù)余額為非示范校校均債務(wù)余額的4.6倍。結(jié)合調(diào)查情況分析，形成示范校債務(wù)規(guī)模較大的原因主要為將省級(jí)示范校整體遷建。作為本縣唯一一所省級(jí)示范校，中學(xué)為擴(kuò)大辦學(xué)規(guī)模，提升辦學(xué)水平，投資近1.8億元將學(xué)校整體遷建到新校址。造成年末仍有2173.60萬(wàn)元的債務(wù)余額存在。
（三）至年末縣學(xué)校生均校舍面積為30.68㎡/人，高于《城市普通中小學(xué)校校舍建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》的基本標(biāo)準(zhǔn)。生均藏書量為47.94冊(cè)/人，與《中小學(xué)圖書館（室）規(guī)程（修訂）》規(guī)定的1類高級(jí)中學(xué)人均藏書量50冊(cè)/人的水平基本持平。本次調(diào)查并未發(fā)現(xiàn)本縣存在超越當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際，盲目上項(xiàng)目、鋪攤子、超過(guò)批準(zhǔn)規(guī)模建設(shè)形成債務(wù)的情況
（四）根據(jù)年、年度《教育經(jīng)費(fèi)統(tǒng)計(jì)報(bào)表》相關(guān)數(shù)據(jù)，縣所有普通高中年總收入3406.7萬(wàn)元，預(yù)算內(nèi)教育經(jīng)費(fèi)收入716.4萬(wàn)元（全部為教育事業(yè)費(fèi)撥款），事業(yè)收入694.4萬(wàn)元，其他收入97.7萬(wàn)元；總支出3171.6萬(wàn)元（其中工資福利支出1351.2萬(wàn)元，基本建設(shè)支出1050.2萬(wàn)元）。年總收入8256.9萬(wàn)元，預(yù)算內(nèi)教育經(jīng)費(fèi)收入2660萬(wàn)元（包括教育事業(yè)費(fèi)撥款2499.7萬(wàn)元，其他撥款160.3元），事業(yè)收入2594萬(wàn)元，其他收入1174.9萬(wàn)元；總支出7738萬(wàn)元（其中工資福利支出3875.6萬(wàn)元）。
（五）債務(wù)形成的其他原因——償還主體不夠明確。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，縣至年末存在的債務(wù)余額發(fā)生年度距今間隔較長(zhǎng)，最早發(fā)生債務(wù)的年度為年，至今已有6年時(shí)間。學(xué)校無(wú)論是事業(yè)支出還是資本性支出主要依靠自籌，辦學(xué)主體到底是學(xué)校本身還是人民辦、政府辦難以界定。以年新中學(xué)遷建工程為例：該遷建工程合計(jì)支出175,735,906.59元，其中財(cái)政撥款1.7億元，中學(xué)至今因該工程欠款573.6萬(wàn)元。站在政府的角度而言，普通高中工程建設(shè)可以由其自籌部分資金完成。作為學(xué)校而言，希望政府繼續(xù)給予支持，將剩下的資金撥付給學(xué)校。償還主體的不夠明確，導(dǎo)致了債務(wù)償還的時(shí)間拖延，容易造成債務(wù)最終該誰(shuí)買單的問(wèn)題發(fā)生。
五、調(diào)查建議
（一）鎖定現(xiàn)有債務(wù)，采取多種方式進(jìn)行化解。
以本次對(duì)普通高中債務(wù)審計(jì)調(diào)查的情況為基礎(chǔ)，鎖定債務(wù)額度，根據(jù)債務(wù)形成的原因確定償還主體。將建設(shè)舉債和欠債從學(xué)校剝離出去，上劃到地方政府，由地方政府籌集資金進(jìn)行償還。對(duì)管理不善造成的舉債和欠債，一方面要追究其原因和責(zé)任，另一方面要研究?jī)斶€政策，比如地方政府承擔(dān)一部分，學(xué)校自行化解一部分?？紤]到普通高中積極響應(yīng)國(guó)家大力發(fā)展高中階段教育事業(yè)，擴(kuò)大辦學(xué)規(guī)模，改善辦學(xué)條件，讓老百姓的子女提前享受了優(yōu)質(zhì)教育，為普及高中階段教育做出了突出貢獻(xiàn)，國(guó)家和地方政府部門應(yīng)對(duì)其作出積極肯定的同時(shí)，實(shí)實(shí)在在地為其減輕債務(wù)負(fù)擔(dān)，讓普通高中能夠重新輕裝上陣，更好地為高中事業(yè)謀發(fā)展。
（二）與義務(wù)教育并軌，加快實(shí)現(xiàn)高中教育政府辦。以“到年基本普及高中階段教育”為目標(biāo)，在實(shí)施真正意義上的義務(wù)免費(fèi)教育的同時(shí)將高中教育一并納入宏觀考慮。堅(jiān)持“以縣為主”的投入機(jī)制，完善教育經(jīng)費(fèi)預(yù)算管理方式，真正樹立政府是公辦普通高中投資主體的意識(shí)，落實(shí)公辦普通高中生均公用經(jīng)費(fèi)和專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，足額預(yù)算，按時(shí)撥付，確保公辦普通高中正常教育教學(xué)運(yùn)轉(zhuǎn)。將扶貧資金向高中建設(shè)傾斜。改變公辦普通高中自收自支，自負(fù)盈虧的資金使用模式。把學(xué)校的改擴(kuò)建工程納入社會(huì)事業(yè)發(fā)展和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃，把所需經(jīng)費(fèi)納入政府預(yù)算。
（三）嚴(yán)格學(xué)?；窘ㄔO(shè)管理，嚴(yán)禁盲目擴(kuò)大建設(shè)規(guī)模。根據(jù)我國(guó)人口出生規(guī)律，高中階段學(xué)生入學(xué)的高峰期已接近尾聲，以后相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)間，將維持低生育水平，普通高中的在校學(xué)生人數(shù)不會(huì)有新的突破，甚至有減少的趨勢(shì)。因此，學(xué)校沒(méi)有必要再大規(guī)模地進(jìn)行校舍擴(kuò)建。教育主管部門、學(xué)校基本建設(shè)決策者、工程建設(shè)管理人員要認(rèn)真貫徹落實(shí)以規(guī)劃設(shè)計(jì)為重點(diǎn)的項(xiàng)目計(jì)劃控制，從項(xiàng)目規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工和竣工決算環(huán)節(jié)嚴(yán)格控制工程造價(jià)，建立主動(dòng)控制、長(zhǎng)效控制機(jī)制，防止超規(guī)模、超標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)形成新的負(fù)債。
（四）健全債務(wù)監(jiān)督管理和獎(jiǎng)懲機(jī)制。建立健全公用經(jīng)費(fèi)支出管理制度，細(xì)化經(jīng)費(fèi)支出范圍和標(biāo)準(zhǔn)，按規(guī)定編制公用經(jīng)費(fèi)支出預(yù)算，嚴(yán)格執(zhí)行經(jīng)費(fèi)支出審批制度。教育主管部門要對(duì)公用經(jīng)費(fèi)支出加強(qiáng)監(jiān)督，定期組織檢查，確保公用經(jīng)費(fèi)按規(guī)定要求管理和使用，對(duì)不按規(guī)定使用公用經(jīng)費(fèi)的要依法嚴(yán)肅查處，并追究相關(guān)單位和人員的責(zé)任，防止公用經(jīng)費(fèi)開支超預(yù)算形成資金缺口。
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