做好山洪防范，保衛(wèi)自身安全，為了保護群眾生命財產安全，最大限度避免和減輕山洪災害給群眾造成的危害和損失，相關部門都會制作應急預案。下面是由出國留學網小編整理的“山洪災害應急預案（精選8篇）”歡迎閱讀，僅供參考。
山洪災害應急預案（一）
“安全第一，常備不懈，以防為主，全力搶救”的防災方針，共同做好學校自然災害工作，切實維護學校正常的教學秩序和師生人身安全，保證學校良好的教學秩序，結合學校的實際，制定本預案。
一、指導思想
堅持“預防為主，災時有備，提高警惕，群防群治”的原則，增強全校師生防災、減災的意識，提高師生在自然災害發(fā)生時的自救本領，切實保護廣大師生的人生安全，減少由于災害帶來的財產損失。
二、機構設置
預防自然災害應急工作領導小組：
組長：
副組長：
成員：各班主任
三、防災領導小組職責
1、接受上級防災指揮部的各項指令，制定校內防自然災害應急預案，領導部署校園暴雨、滑坡、地震來臨前的應急防御，做好緊急救災和恢復校園正常教學的工作。
2、認真宣傳、貫徹、執(zhí)行上級實行防災的指示，傳遞防災信息。
3、組織師生學習掌握暴雨、滑坡、地震等災害預警信號，預防和自救知識。
4、定時和不定時排查校園的課室、地下排水管道、食堂、消防安全設施、樹木、墻報欄、窗戶等安全方面的隱患，發(fā)現(xiàn)問題及時向有關部門反映，并監(jiān)督及時整改。
5、制定實施搶險救災方案，組織和訓練，并指導校內師生模擬預防演練。
四、防災應急方案
1、全校六百多名師生，做好疏散撤離學生工作和轉移保護學校貴重物品工作，顯得尤為重要，每學期進行疏散撤離演習一次。
2、預防自然災害應急工作領導小組隨時與上級主管部門取得聯(lián)系，在接到暴雨等信息時，進入戰(zhàn)備狀態(tài)，隨時待命。
３、在發(fā)生災害時，后勤人員在下班前切斷電源。
４、各科室、年級組、班主任負責關好室內門窗。電腦室的老師負責檢查電腦室內電腦總電源的開關。
５、發(fā)生破壞災害時，立即做好抗災自救工作，發(fā)揚艱苦奮斗、自力更生精神，開展自救活動。
６、做好衛(wèi)生防疫工作，做好災后衛(wèi)生消毒，防止傳染疾病在校園滋生蔓延，做到大災之后無大疫。
７、災后要科學安排學習科目和課時，使學校教育教學工作盡快恢復正常。
山洪災害應急預案（二）
為了保護群眾生命財產安全，最大限度避免和減輕山洪災害給群眾造成的危害和損失。根據(jù)《地質災害防治條例》，結合我鄉(xiāng)山洪地質災害分布規(guī)律，形成特點，主要誘發(fā)因素及危險程度，特制定如下預案。
一、基本情況
我鄉(xiāng)山洪地質災害點多面廣，以崩塌、滑坡、危巖為主，其中較為嚴重的山洪地質災害隱患點有4處。
二、20xx年趨勢預測
（一）降水預測
在汛期（3—10月），集中降雨和持續(xù)強降雨是導致山洪地質災害發(fā)生的直接誘發(fā)因素。主汛期（4-6月）全鄉(xiāng)的降雨量略多于去年，5月下旬到6月上旬為降雨相對集中期，局部特強降雨引起的局面洪澇和衍生山洪地質災害發(fā)生的機率高。后汛期（7-9月）降雨量與去年基本相當。
（二）山洪地質災害發(fā)展預測
由于長期干旱，導致地表開裂嚴重，一旦降雨，必將增加雨水的滲透量，崩塌、滑坡和泥石流發(fā)生的可能性就變大。全年各時段均有發(fā)生地質災害的可能，地質災害以群發(fā)突發(fā)的小型崩塌、滑坡、泥石流為主，防治形勢非常嚴峻。
（三）山洪地質災害分布的主要區(qū)段
村10、11組；高龍8、9、10、12組；清水4、5組；紅旗3、11、12組；以上4個村組的部分地帶為防范重點。
（四）重點防范期
今年，我鄉(xiāng)山洪地質災害的重點防范期為4-7月的主汛期。8-10月的后汛期，受暴雨等影響，發(fā)生山洪地質災害的可能也很大，尤其要加強連續(xù)集中降雨時期及此后數(shù)天內重點區(qū)段、重要災害點的防范，必要時應采取臨時緊急避讓措施，避免人員傷亡。
三、山洪地質災害防治的主要措施
（一）加強領導，落實責任
山洪地質災害防治工作實行行政首長負責制。各村（居）委會應成立以村委會主任為組長的山洪地質災害防治工作領導小組，統(tǒng)一組織協(xié)調轄區(qū)內的山洪地質災害防治工作。國土資源所在國土資源局的統(tǒng)一領導下，具體負責山洪地質災害防治的牽頭組織、協(xié)調、指導和監(jiān)督工作。鄉(xiāng)安辦、經發(fā)辦等部門各自負責職責范圍內的山洪地質災害防治工作，形成主要領導牽頭，職能部門具體負責，相關部門密切配合的山洪地質災害防治管理體系。
（二）健全制度，明確人員
各村委會及有關部門要進一步健全山洪地質災害監(jiān)測、預報制度、汛期值班制度、巡查制度、災情速報制度和月報制度。要嚴格執(zhí)行汛期24小時值班制度，明確值班責任，做到人員到崗，向社會公布聯(lián)系方式和聯(lián)系電話，確保聯(lián)絡暢通。汛期山洪地質災害值班電話：各村委會、各部門要按照山洪地質災害速報制度的規(guī)定，做好山洪地質災害災情和地質災害隱患點險情的速報工作。
（三）立足防災，輔以治理
1、國土資源所及各村委會要采取行之有效的方式，加強山洪地質災害防治和防洪科普知識的宣傳培訓，要進村入戶宣傳，讓廣大基層干部及受威脅群眾懂得基本的防災、減災知識，切實增強山洪地質災害和防洪防范意識和臨災自救、互救能力。
2、各村委會要在汛期對轄區(qū)內山洪地質災害情況進行調查，掌握各隱患（危險）點、危險區(qū)段的情況，對重點防護區(qū)段和重要災害隱患點落實防災責任人。
3、各村委會要對重要山洪地質災害隱患點采取必要的防治措施，對需要理溝排水的，組織人員完善排水系統(tǒng)。國土資源所要向上爭取項目，對危險山洪地質災害隱患點進行治理。對由工程建設引起的山洪地質災害，責任單位要及時做好治理工作。
（四）完善機制，群測群防
重點山洪地質災害隱患，由所在村委會明確防治責任人。完善村、組二級群測群防網絡，及時報告和調整網絡人員名單和聯(lián)系方式。國土資源所要及時發(fā)放“地質災害防災工作明白卡”和“地質災害防災避險明白卡”。落實巡查監(jiān)測和報告責任；發(fā)現(xiàn)險情有擴大、加劇異變情況，或其他明顯征兆，要及時上報并立即組織人員撤離。新發(fā)現(xiàn)的隱患點要及時落實群測群防責任，采取有效防范措施。
（五）強化責任，明確主體
為了使山洪地質災害發(fā)生后治理工作能及時開展，防治在災害治理工作中相互扯皮、推諉。根據(jù)屬地管理原則，結合我鄉(xiāng)實際，現(xiàn)再次明確防治主體和責任。
1、因采礦引發(fā)山洪地質災害的防治監(jiān)測主體為誘發(fā)山洪地質災害礦山企業(yè)。
2、因建校開挖山體引發(fā)的滑坡、崩塌等山洪地質災害的防治監(jiān)測主體為學校。
3、因建房開挖山體引發(fā)的山洪地質災害的防治監(jiān)測主體為建房戶。
4、因自然因素造成的山洪地質災害監(jiān)測防治主體為當?shù)卮逦瘯?BR> 5、村委會要認真負責開展本村山洪地質災害監(jiān)測巡防工作，切實掌握本轄區(qū)內山洪地質災害狀況，建立災情報告和聯(lián)戶防災網絡，認真負責開展好本轄區(qū)內災害防治和避災、疏散工作。
6、監(jiān)測人員要熟練掌握監(jiān)測儀器，做好監(jiān)測記錄，切實掌握災情變化情況，發(fā)現(xiàn)災情有異常變化要及時疏散群眾。
山洪災害應急預案（三）
為做好水、旱災害的防范和處置，保證抗洪搶險、抗旱救災工作高效有序進行，最大限度減少水、旱災帶來的人員傷亡和財產損失，根據(jù)《水法》、《防洪法》等法律、法規(guī)規(guī)定，結合我鎮(zhèn)實際，制定本預案。
一、適用范圍
本預案適用于全鎮(zhèn)范圍內水、旱、地質災害的預防和應急處置，包括干旱、山洪、山體滑坡、泥石流、潰堤（壩）、河道堵塞、危房倒塌、學校和集鎮(zhèn)防洪以及供水危機等自然災害。
二、工作目標及基本原則
（一）工作目標
堅持以人為本，努力減少人員傷亡，減輕國家和人民群眾財產損失，保障人民群眾基本生活用水，維護社會穩(wěn)定，盡力做到不倒一壩，不潰一堤，不損一站（房），不死一人。
（二）基本原則
1、立足預防，主動防范。把洪澇干旱災害的預防管理放在防災減災工作的中心環(huán)節(jié)，密切監(jiān)測雨情、水情、旱情、險情和災情，認真做好各項防范工作。
2、分級負責，加強督查。洪澇干旱災害按行政區(qū)域實行屬地管理，以各村委會為主進行處置，并實行行政首長負責制。鎮(zhèn)各有關單位積極支持和指導、督促各村的應急處置工作。
3、科學調度，保障安全。認真分析洪澇干旱災情的發(fā)展和防洪抗旱工程現(xiàn)狀，科學調度，優(yōu)化配置，保障安全。
4、果斷處置，全力搶險。一旦發(fā)生重大洪澇干旱災害、地質災害和水利工程險情，應迅速反應，及時啟動應急預案，組織力量全力搶險救災，盡最大努力避免和減少人員傷亡及財產損失。
三、組織指揮體系及職責
（一）防汛抗旱指揮部
鎮(zhèn)成立防汛抗旱指揮部，由鎮(zhèn)長任總指揮，分管副鎮(zhèn)長任第一副總指揮，班子成員任副總指揮，鎮(zhèn)綜合辦、水務站、安監(jiān)站、派出所、民政辦、農業(yè)服務中心、交管站、綜治辦、司法所、財政所、國土資源所、林業(yè)環(huán)保站、電管所、村鎮(zhèn)規(guī)劃所、科教文化中心、中（?。W、衛(wèi)生院、村委會等負責人為成員；指揮部下設辦公室，由分管領導兼任辦公室主任，組織快速高效應急救援隊伍，負責日常工作。
（二）指揮部職責
貫徹執(zhí)行國家和省、區(qū)、區(qū)防汛抗旱的法律、法規(guī)、政策，及時掌握全鎮(zhèn)水情、旱情；組織實施抗洪搶險及抗旱減災措施，制定鎮(zhèn)防汛抗旱方案；組織全鎮(zhèn)的防汛抗旱工作；對全鎮(zhèn)水利設施實施統(tǒng)一調控和調度；組織對河流、水利工程的防洪安全管理。
（三）成員單位職責及責任人
1、綜合辦：負責聯(lián)絡各成員單位，做好協(xié)調，上報及信息工作。
2、安監(jiān)站：負責防汛抗旱部門、單位的安全生產管理與監(jiān)督，督促安全隱患排查與整改，事故調查與處理。
3、綜治辦：負責出現(xiàn)汛情、旱情的社會綜合治理工作，維護社會穩(wěn)定。
4、鎮(zhèn)司法所：負責法律、法規(guī)、政策宣傳與解釋，向受害者提供法律援助。
5、電管所：負責本單位所轄區(qū)內的線路巡查，發(fā)現(xiàn)安全隱患及時處理。
6、科教文化中心：正確把握全鎮(zhèn)防汛抗旱宣傳工作導向，協(xié)助、指導新聞宣傳單位做好防汛抗旱新聞報道工作。
7、水務站：組織、協(xié)調、監(jiān)督、指導全鎮(zhèn)防汛抗旱工作；組織、指導全鎮(zhèn)防洪排澇、抗旱工程的建設和水毀水利工程的修復；負責水情和旱情的監(jiān)測預報及全鎮(zhèn)防汛抗旱指揮系統(tǒng)工程建設；保障農村居民安全飲水。
8、鎮(zhèn)派出所：依法打擊造謠惑眾和盜竊、哄搶防汛抗旱物資以及破壞防汛抗旱設施的違法犯罪行為；處置因防汛抗旱引發(fā)的群眾性治安事件；協(xié)助組織群眾從危險地區(qū)安全撤離和轉移。
9、交管站：保障因汛情所造成的水毀道路的及時修復，確保道路暢通。
10、民政辦：組織、協(xié)調災后救助工作；核查災情，發(fā)布災情及救災工作情況，及時向鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部提供災情信息；管理、分配救災款物并監(jiān)督檢查使用；組織、指導和開展救災捐贈等工作。
11、財政所：組織實施全鎮(zhèn)防汛抗旱經費預算；根據(jù)有關部門和村鎮(zhèn)提出的申請，會同鎮(zhèn)防辦在年度預算內審核下?lián)芊姥纯购到涃M，并監(jiān)督使用。
12、國土資源所：指導并監(jiān)督全鎮(zhèn)地質災害群測群防體系的建設與運行；組織對山體滑坡、崩塌、地面塌陷、泥石流等地質災害的勘察、監(jiān)測、防治。
13、農業(yè)服務中心：指導農業(yè)防汛抗旱和災后農業(yè)救災、生產恢復及農業(yè)系統(tǒng)的防洪安全；負責災后恢復農業(yè)生產和抗旱所需種子、化肥、農藥等物資的組織供應與技術指導。指導防汛抗旱和災后畜牧業(yè)救災、生產恢復及養(yǎng)殖系統(tǒng)的防洪安全；負責災后恢復畜牧業(yè)生產和抗旱所需種苗、飼料等物資的組織供應與技術指導；組織獸醫(yī)開展牲畜防病治病，預防和控制疫情的發(fā)生和流行。
14、林業(yè)環(huán)保站：協(xié)調防汛木材的供應，組織做好林區(qū)防汛管理工作及環(huán)保工作。
15、衛(wèi)生院：負責水、旱災區(qū)疾病預防控制和醫(yī)療救援工作；及時向鎮(zhèn)防指提供水、旱災區(qū)疫情和防治信息；組織醫(yī)療衛(wèi)生單位和醫(yī)療衛(wèi)生人員開展防病治病，預防和控制疫情的發(fā)生和流行。
16、中（?。W：負責學校防汛抗旱工作，防止洪澇災害，搞好學生的安全教育培訓，發(fā)生險情組織學生安全撤離。
17、村委會：負責本轄區(qū)的防汛抗旱工作，對所涉及的范圍目標要制定詳實的防汛抗旱預案，在汛期要加強巡查，及時排查出險情進行整改；遇到重大險情按照預案邊處理，邊及時上報，確保人員生命安全。
所有成員單位的一把手為第一責任人，具體負責人員為直接責任人。責任人要加強巡查力度，并將檢查情況每月26日前報鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部辦公室。
四、預防和預警機制
（一）山洪災害預警
建立山洪災害易發(fā)區(qū)專業(yè)監(jiān)測與群測群防相結合的監(jiān)測體系，落實觀測措施和汛期值班巡邏制度，一旦發(fā)現(xiàn)危險征兆，立即向周邊群眾報警，并報鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部。
（二）干旱災害預警
鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部針對干旱災害的成因、特點，因地制宜，落實預警措施。建立健全旱情監(jiān)測網絡和干旱災害統(tǒng)計，隨時掌握旱情災情，并預測干旱發(fā)展趨勢，根據(jù)不同干旱等級，提出相應對策，為抗旱指揮決策提供科學依據(jù)。
五、應急響應
（一）應急響應行動
1、鎮(zhèn)防指指揮長主持鎮(zhèn)防指成員會商，宣布進入緊急防汛（抗旱）期，啟動本應急預案，作出相應工作部署，并將情況上報區(qū)防指及相關領導，派工作組赴一線指導防洪抗旱工作；同時密切監(jiān)視汛情、旱情的發(fā)展變化，做好汛情、旱情預測預報，由鎮(zhèn)防指副組長帶班，加強防汛（抗旱）值班，及時發(fā)布汛（旱）情通報及防汛抗旱措施；鎮(zhèn)防指成員單位按照職責分工，做好有關工作；鎮(zhèn)防辦隨時將情況上報縣防指。
2、受災村村委會的主要領導應根據(jù)鎮(zhèn)防指指令及時動員、部署本村防汛抗旱工作，服從鎮(zhèn)防指的統(tǒng)一調度；根據(jù)預案轉移危險地區(qū)群眾，加強防守巡查，及時控制險情。
3、以屬地為主的原則成立現(xiàn)場應急指揮部，及時組織防汛抗旱工作；鎮(zhèn)防汛抗旱指揮機構及成員單位負責人，應按照職責到分管的區(qū)域組織指揮防汛抗旱工作，或駐點具體幫助受災區(qū)做好防汛抗旱和抗災救災工作。
（二）應急響應措施
1、汛情災害
當發(fā)生汛情災害后，鎮(zhèn)防指組織專業(yè)技術人員，及時趕赴現(xiàn)場，加強觀測，采取應急措施，防止災害形勢進一步惡化。當汛情災害形勢嚴峻時，對是否緊急轉移群眾作出決策，如需轉移時，應按預案組織人員安全撤離。發(fā)生汛情災害后，若導致人員傷亡或失蹤，應立即組織人員或搶險突擊隊緊急搶險，并及時做好匯報。
2、干旱災害
加強旱情監(jiān)測和抗旱工作的宣傳，密切注視旱情的發(fā)展情況，定期分析預測旱情變化趨勢，通報旱情信息和抗旱情況，及時組織會商，研究部署抗旱工作，落實應急抗旱資金和物資。落實抗旱職責，做好抗旱水源的統(tǒng)一管理和調度。
（三）信息報送和處理
各類防汛抗旱信息要及時上報。上報內容要快速、準確、詳實，重要信息應立即上報，因客觀原因一時難以準確掌握的信息，應及時報告基本情況，隨后補報詳情。所有信息必須報鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部辦公室，根據(jù)響應級別，由指揮長簽署意見后，再上報區(qū)防汛抗旱指揮部。
六、預案的實施
預案啟動后，鎮(zhèn)防指統(tǒng)一指揮村組及各有關單位協(xié)助開展搶險救災工作。鎮(zhèn)防指研究分析雨情、水情、旱情、險情和災情，提出處置意見，并及時進行調度，協(xié)調各成員單位，督促檢查各有關單位的應急準備情況，收集信息，傳達指令，并開展總結、評價等有關具體工作。鎮(zhèn)防指各成員單位及有關村根據(jù)職責分工，做好以下工作：
（一）搶險救災。災害發(fā)生地的村組織實施搶險救災、人員轉移、災民安置等工作。鎮(zhèn)人武部負責所屬預備役部隊民兵參加抗洪搶險救災，并協(xié)助公安部門維護搶險救災秩序，協(xié)助村轉移危險地方的群眾。成員部門單位分別指導搶險救災工作；鎮(zhèn)民政辦負責指導災民安置和救濟救助工作；鎮(zhèn)綜治辦、人武部、派出所、司法所負責組織維護災區(qū)社會治安、搶險救災和道路交通秩序。
（二）抗旱救災。干旱發(fā)生地的村組織全社會力量抗旱救災。鎮(zhèn)綜治辦、派出所、司法所協(xié)助調處水事糾紛和維護社會治安秩序。
（三）應急資金保障。鎮(zhèn)財政所牽頭，水務站、民政辦、國土資源所等單位負責鎮(zhèn)級搶險救災資金的籌措、落實和爭取上級財政的支持，做好救災資金、捐贈款物的分配、下?lián)?，指導、督促災區(qū)做好救災款的使用、發(fā)放，信用社等金融機構負責救災、恢復生產所需信貸資金的落實。
（四）醫(yī)療衛(wèi)生保障。鎮(zhèn)衛(wèi)生院、農業(yè)服務中心等單位指導災區(qū)衛(wèi)生防疫和醫(yī)療救護，預防疾病流行，做好人畜疾病的免疫和公共場所消毒工作。
（五）后勤保障。災害發(fā)生的村配合鎮(zhèn)政府負責搶險物資、交通工具、食品、飲用水、醫(yī)療器械、藥品等后勤保障。
（六）災情核查。民政辦牽頭，所有成員單位分別負責了解、收集、核實本行業(yè)的災害損失情況，并及時上報鎮(zhèn)防指。
（七）災后重建。災害發(fā)生地的村應根據(jù)洪澇災情及防災減災工作需要，統(tǒng)籌規(guī)劃，安排受災地方的重建工作。
各村委會、鎮(zhèn)直各部門、企事業(yè)單位應根據(jù)本預案，制定具體實施辦法，每個成員單位必須成立20人以上的搶險突擊隊，并報鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部備案。
七、附則
（一）對防汛搶險和抗旱工作作出突出貢獻的先進集體和個人，鎮(zhèn)防指報鎮(zhèn)政府進行表彰。對防汛抗旱工作中因玩忽職守造成損失的，依據(jù)《防洪法》、《水法》、《安全生產責任事故處理條例》等法律法規(guī)追究當事人的責任。
（二）本預案由鎮(zhèn)政府負責解釋，自印發(fā)之日起實施。
山洪災害應急預案（四）
一、自然情況
鄉(xiāng)位于市南端xx山脈，東南連廿八都，西接廣豐，北靠峽口，距江山市區(qū)54公里，全鄉(xiāng)總面積73.4平方公里。鄉(xiāng)轄7個行政村，77個自然村，62個村民小組，1942戶，總人口6755人，共有耕地4684畝，其中水田3894畝，山林面積72389畝。
鄉(xiāng)地勢西南面山高，東北面山較低，山地面積占全鄉(xiāng)土地面積88%，境內主要有山溪2條，分別為xx溪，xx溪，現(xiàn)有河道寬30—50米，平均坡降20%。兩溪到廣渡雙溪口合并后，流入廣渡溪，兩溪流入涉及、、趙宅門、西洋、龍溪、化龍溪等6個行政村6199人。
本流域屬于亞熱帶季風氣候，全年季節(jié)變化明顯，多年平均降雨量1739毫米，降水時空分布不均勻，主要集中在梅汛期，有時也受臺風和極地小氣旋天氣，出現(xiàn)暴雨洪水。1997.7.4洪水，流域內間遭受過20多年一遇的特大暴雨山洪襲擊；6月18日洪水，流域內間遭受過50多年一遇的特大暴雨山洪襲擊；6月9日、23日洪水，流域內間遭受過100多年一遇的特大暴雨山洪襲擊，損失嚴重。
二、各行政村基本情況
三、洪災害現(xiàn)狀及成因
鄉(xiāng)流域面積73.4平方公里，流域內建有小（一）型水庫1座，小山塘2座，沒有大的防洪工程，xx溪局部地段建有不高的防洪堤，多數(shù)河段還是原始堤防，河道端面狹窄，坡陡彎急。由于洪水沖擊，大量塊石沉積，河道淤積嚴重，防洪能力普遍較低。xx溪局部地段防洪堤基松散嚴重，多數(shù)河段還是原始堤防，河道端面狹窄，坡陡彎急。由于洪水沖擊，大量塊石沉積，河道淤積嚴重，防洪能力差。
xx年x月x日洪水，流域內間遭受過20多年一遇的特大暴雨山洪襲擊；6月18日洪水，流域內間遭受過50多年一遇的特大暴雨山洪襲擊；6月9日、23日洪水，流域內間遭受過100多年一遇的特大暴雨山洪襲擊，6月28日連續(xù)降雨，引發(fā)嚴重山洪泥石流災害，形成部分防洪堤、糧田、房屋被沖毀，幸虧山洪白天發(fā)生，搶救及時，未造成人員傷亡，否則后果不堪設想。
【危險區(qū)、安全區(qū)的劃分】
一、劃分標準
1、危險區(qū)：指規(guī)劃范圍內發(fā)生不到一遇洪水條件下，易造成人員傷亡以及房屋等設施易遭受嚴重破壞的受災區(qū)域。
2、警戒區(qū)：指規(guī)劃范圍內在發(fā)生到20年一遇洪水條件下，需要通過水利工程保護，才能保證人員居住安全的區(qū)域。
3、安全區(qū)：指規(guī)劃范圍內在發(fā)生20年一遇以上洪水才會受山洪威脅，在其余情況下，人員居住區(qū)安全，生產活動基本不受山洪影響的區(qū)域。
根據(jù)以上劃分標準，鄉(xiāng)境內的危險區(qū)、警戒區(qū)主要包括村xx村、xx村、xx、xx村、xx村、xx山、外片山自然村。
二、危險區(qū)、警戒區(qū)情況（見表3）
【搶救應急程序】
1、組織機構
鄉(xiāng)成立鄉(xiāng)、村二級防汛及小流域防洪避洪指揮組織。鄉(xiāng)村建立防汛防旱指揮部，鄉(xiāng)長任指揮，分管副鄉(xiāng)長為副指揮，日常工作由水利員負責，指揮部下設檢測、信息、轉移、保障四個組。村級設立山洪防御工作組。由各村村支部書記任組長、村主任任副組長，并落實一名預警員，由各村委主任兼任村工作組下設巡查信息隊、轉移隊、搶險隊、保障隊。
2、預警標準
根據(jù)本鄉(xiāng)現(xiàn)在的.防洪標準，確定下列預警降雨量：
（1）三級警報（橙色）
短歷時降雨量1小時30毫米，3小時60毫米，24小時80毫米。
?。?）二級警報（黃色）
短歷時降雨量1小時50毫米，3小時80毫米，24小時110毫米。
?。?）一級警報（紅色）
短歷時降雨量1小時70毫米，3小時100毫米，24小時120毫米。
3、預警發(fā)布和聯(lián)絡方式
?。?）當接到暴雨天氣預報，鄉(xiāng)防汛指揮部、村防御工作組組長布置巡查檢測人員上崗，當預報和發(fā)生的降雨接近或超過預警標準雨量值時立即發(fā)布暴雨預警信息。
（2）當河道水位急劇上漲，將對下游造成山洪災害，應立即發(fā)布水位預警信息。
（3）當預警員發(fā)現(xiàn)可能發(fā)生山體滑坡，泥石流等征兆時，應立即發(fā)布泥石流、山體滑坡預警信息。鄉(xiāng)防值班人員在接到市防辦或各村預警員直接預警后，應立即向鄉(xiāng)防汛指揮部指揮匯報，并向各村發(fā)布相應預警
?。?）鄉(xiāng)防辦用電話直接通知到村，村發(fā)布到各農戶的預警信號為銅鑼、廣播、幸福大喇叭、led屏、電話等方式。如遇險情出現(xiàn)，由各村預警員發(fā)出警報信號，警報信號設置為：持續(xù)短聲敲擊銅鑼、反復循環(huán)敲擊，表示險情可能出現(xiàn)或已經出現(xiàn)，危險區(qū)、警戒區(qū)村民立即按預定轉移路線由次序地將人員轉移到安全地帶。
【搶險救災和職責任務】
1、鄉(xiāng)防汛防旱指揮部
（1）汛前編制好防洪避洪預案，汛期建立（4月15日至10月15日）24小時值班制度。
?。?）當接到市防汛指揮部、氣象、水利、國土等部門發(fā)布預警信息時及時向各村通報，確保信息暢通。當接到預警員山洪災害報告時，立即啟動預案，及時組織人員轉移和組織搶險，同時向市防指報告。
（3）當出現(xiàn)嚴重災情時，及時組織民兵應急搶險隊趕赴現(xiàn)場，組織搶險救災。
?。?）對死亡人員進行安葬和善后工作，對傷員組織有效救治，全力以赴安置受災群眾，確保群眾生活必需。
?。?）督促各村落實預警員“四各一”制度。即一名預警員、一項巡查觀察制度、一個責任制鄉(xiāng)政府與預警員簽訂責任書，一份報酬。
2、指揮、副指揮和下設各組職責任務
?。?）指揮：負責全鄉(xiāng)山洪災害防御組的調度和協(xié)調，檢查督促山洪災害。防御預案及各項職責的落實。根據(jù)山洪預警的需要，進行全鄉(xiāng)總動員，發(fā)布命令、通知，調集搶險物資器材，報告、請求上級政府和防汛指揮部調用搶險隊伍和物資支援。
?。?）副指揮：負責山洪災害危險區(qū)、警戒區(qū)的監(jiān)測，及時掌握雨情、水情、災情、險情動態(tài)，落實組長發(fā)布的防御搶險命令，指揮村民安全轉移，防洪避災，負責災前災后各種應急搶險、工程設施修復等工作。
?。?）監(jiān)測組：負責境內山洪災害點防范區(qū)重要水利設施，危險區(qū)及河道水位、山體裂縫、滑坡點、泥石流和危險區(qū)位移變化的監(jiān)測。及時將書據(jù)傳送到信息組。
?。?）信息組：負責對市防指汛前各種信息的收集和整理，及時收集處理監(jiān)測提供有關降雨、山體裂縫和滑坡、泥石流、決堤等信息，及時為指揮防洪搶險決策提供依據(jù)。
?。?）轉移組：負責按照鄉(xiāng)指揮部的命令及預報通知，組織群眾按預定轉移路線，一個不漏地動員到戶到人，及時進行安全轉移。
（6）應急搶險組：工程未出險前，協(xié)同轉移組織群眾安全轉移，在工程出險緊急情況下，聽從命令，快速投入搶險救災。
3、村級山洪防御工作組職責任務
?。?）當接到市、鄉(xiāng)防汛指揮部有關預警信息時，督促預警員加強巡查觀察。
?。?）當發(fā)生災情時，立即啟動預案，實行村自為戰(zhàn)、戶自為戰(zhàn)、人自為戰(zhàn)、人自為戰(zhàn)。按預案規(guī)定，及時組織村民轉移，特別是對孤寡老人，指定專人幫忙轉移。
?。?）有關災情，要如實及時報告。預警員要堅守崗位，根據(jù)部同降雨強度和河溪水位，及時發(fā)出不同級別的預警信息。
四、組長、副組長和預警員職責任務
1、組長：組織本村防山洪災害預案的實施，根據(jù)山洪預警信息，進行全村總動員，負責村民安全轉移和搶險救災工作的組織協(xié)調。
2、副組長：落實組長發(fā)布的防御搶險指令，指揮村民安全轉移，組織洪災搶險，并負責災后工程設施修復等重建工作。
五、村預警員職責任務
1、降雨天每天觀測雨情、水情，遇有大雨、暴雨等異常天氣，及時觀測，做好記錄，并根據(jù)預案要求，及時發(fā)出不同等級的預警信號。
2、平時經常性地監(jiān)測山體情況，發(fā)現(xiàn)異常及時報告。
3、堅守崗位，汛期（4月15日至10月15日）原則上不得外出，有特殊情況外出，向村黨支部書記請假，并落實其他人員代行預警員職責。
山洪災害應急預案（五）
我縣是一個山洪災害多發(fā)的縣份，境內山、塬、川、灘皆存，其中山區(qū)面積2272.57方公里，占版圖總面積76.55%，由于山地、黃土臺塬地質環(huán)境較為脆弱，人類道路建設、采礦工程等活動頻繁，植被破壞嚴重，崩塌、滑坡、泥石流、水土流失等地質災害極為發(fā)育。加之特殊地埋位置，降雨時空分布不均，山區(qū)多年均降雨量865.22mm，暴雨多集中降在7、8、9三個月洪水泛濫，加劇了山洪災害、地質災害有逐年遞增趨勢，據(jù)統(tǒng)計，全縣共有地質災害隱患點118處，有48戶147人居住在歷史洪水位線下的河邊及溝道口，嚴重的安全隱患點涉及7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，20個行政村，并威脅著部分地區(qū)人們的生命財產，影響制約著經濟的順利發(fā)展，為切實做好全縣山洪災害防治工作，保護人民群眾生命財產安全，最大限度的降低山洪災害造成的損失和對經濟發(fā)展影響，按照《xx防洪法》和國家防總《各級地方人民行政防汛抗旱工作職責》等法律、法規(guī)要求，結合我縣山洪災害實際情況，特制定本防御預案。
一、指揮機構
當出現(xiàn)突發(fā)性局地山洪災害后由縣委、主要牽頭，相關部門研究情況，根據(jù)險情、災情迅速作出決定，縣防汛指揮部發(fā)布命令，啟動預案，各成員單位按預案分工協(xié)作，所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)及防汛單位具體實施。
二、工作職責
1、職能部門工作職責：
當河道出現(xiàn)突發(fā)性險情或出現(xiàn)突發(fā)性山洪災害時，縣防汛指揮部發(fā)布命令，水務局派員現(xiàn)場技術指導，制定方案，屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責實施。當發(fā)生突發(fā)性滑坡、崩塌、泥石流等地質災害時，縣防汛指揮部發(fā)布命令，礦管辦（滑坡辦）派員現(xiàn)場技術指導、制定方案，屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責實施搶險。
（1）縣氣象局負責誘發(fā)山洪災害的天氣監(jiān)測和預報，提前做好強降雨和災害性天氣預報，為山洪災害防御提供氣象預報信息。
（2）縣礦管辦負責地質災害防治規(guī)劃和治理，全面掌握地質災害分布情況，確定降雨可能誘發(fā)泥石流、滑坡等災害危險區(qū)域，分析標明災害可能發(fā)生的程度及影響范圍，把防災“明白卡”發(fā)放到村、戶，并加強監(jiān)測預警，切實做好我縣礦山汛期滑坡、崩塌、泥石流等地質災害的防治檢查工作和技術指導。
（3）水務部門要做好山區(qū)洪水預報及各類水利工程的安全度汛工作，最大限度地減少山區(qū)洪水災害造成的損失。
（4）要全面掌握山洪災害易發(fā)地區(qū)群眾居住分布情況，加強城鄉(xiāng)居民點的規(guī)劃建設和管理，嚴格對山洪災害易發(fā)地區(qū)工程項目的規(guī)劃審批，使各類設施建設盡可能避開山洪災害危險區(qū)域。
（5）民政部門要做好山洪災害危險區(qū)群眾轉移安置和生活救助工作。
（6）農業(yè)部門要做好山洪災害群眾籽種供應工作。
（7）交通部門要做好山洪災害道路的搶修疏通工作。
（8）要做好山洪災害資金扶持工作。
（9）林業(yè)部門要做好山洪災害林木的搶護工作。
（10）縣防汛指揮部辦公室要加強山洪災害防御工作的協(xié)調和督促檢查，及時研究處理突發(fā)的山洪災害。
（11）電力局、人武部、供銷聯(lián)社、商業(yè)局、物資局、衛(wèi)生局、電信局、移動公司、教育局、經貿局、旅游局等相關部門按照縣防汛搶險應急預案職責執(zhí)行。
2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作職責：
（1）鄉(xiāng)鎮(zhèn)長對本轄區(qū)防汛工作負總責，全面廣泛深入宣傳防汛知識法律法規(guī)，做好廣大群眾抗洪搶險救災動員工作。
（2）及時組建搶險隊伍搶險抗災，落實防汛職責和任務。
（3）積極籌措防汛搶險所需物資。
（4）加強防汛值班，固定防汛專用電話，確保水情、雨情、險情、災情快速傳遞和防汛搶險指令的執(zhí)行。
（5）及時如實統(tǒng)計，快速上報洪澇、地質災情。
三、山洪災害報告和處理程序
如果發(fā)生山洪災害，所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)應在6小時內，同時迅速上報縣防汛辦、縣礦管辦；如果發(fā)生山洪災害，山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)應在4小時內、鄉(xiāng)鎮(zhèn)應在2小時內迅速報縣防汛辦。防汛辦、礦管辦、城鎮(zhèn)防汛辦在1小時內按程序報縣防汛指揮部和上級部門，積極做好搶險救災工作。
四、監(jiān)測預報
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建立嚴格的防汛24小時值班，各級手機要全天待機，保證防汛通訊聯(lián)絡暢通，并及時處理雨、水、險情警報。凡接到強降雨預報，要精心，妥善安排，迅速通知受威脅地區(qū)群眾做好防汛抗災準備。凡30分鐘內降雨超過10mm的地區(qū)，做好啟動山洪災害防御預案準備，派員監(jiān)測重點滑坡、泥石流多發(fā)區(qū)域的險情；凡1小時降雨量超過30mm的地區(qū)，要適時啟動山洪災害防御預案，各級政部門要深入一線靠前指揮，果斷啟動山洪災害防御預案，有條不紊地開展抗洪搶險，盡最大努力，保障人民生命財產安全。
五、預警信號發(fā)布方式
（1）當突發(fā)性山洪地質災害發(fā)生時的報警按照《縣防汛搶險應急預案》、《縣突發(fā)性地質災害預案》規(guī)定的報式執(zhí)行。
（2）山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)山洪暴發(fā)時采取鳴鑼式。
六、搶險救災
1、一旦發(fā)生險情，在及時向上一級防汛指揮機構報告的同時，當?shù)貞睋岆U隊要迅速投入搶險救災，確保災區(qū)人民生命安全，盡量減少財產損失。
2、對可能造成新的危害山體、建筑物等要落實專人進行監(jiān)測、防御。
3、當發(fā)生災情、要首先把被困人員迅速轉移到安全地帶。
4、如有人畜傷亡，要及時搶救受傷人員，清理、掩埋人畜尸體。
5、對緊急轉移人員作好臨時安置，確保他們有飯吃、有衣穿、有水喝，要做好疫病防治工作。
6、迅速組織力量搶修水、電、路、通信等基礎設施。
七、保障措施
1、汛前檢查
汛前，縣級及鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對所轄區(qū)域進行一次全面檢查，發(fā)現(xiàn)問題登記造冊，限期處理，消除隱患問題，該搬遷的要及早搬遷，對一時難于解決的問題，要安排專人負責防守。
2、宣傳教育
要加強山洪災害防御工作的宣傳，向社會公布山洪災害危險區(qū)分布范圍和相應的防御措施，要采取廣播、電視、宣傳欄等多種方式，廣泛宣傳山洪災害的防御知識，提高群眾防災，避災意識。如遇險情，做到防、撤、搶有序進行。并采用簽發(fā)明白卡、張貼公示、培訓宣講等方式廣泛向可能受災群眾預先交底告知。
3、獎勵與責任追究
山洪災害突發(fā)性強，點多分散，所以要將山洪災害的檢查監(jiān)測、險情傳報、轉移、避險和防搶救災責任，落實到村、組、戶、人，各有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門要將山洪災害防御工作落實到具體單位和個人，要將各級責任人上報備案，并公布于眾，接受社會。要認真總結經驗教訓，建立健全統(tǒng)計報告，山洪災害發(fā)生后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要及時核實情況，如實統(tǒng)計上報。要嚴格防汛指揮部調度和汛情、災情反饋，所有防汛指揮部命令由防汛指揮機構下達，汛情信息由各級防汛指揮機構逐級反饋上報，要嚴肅防御山洪災害的工作紀律，對在山洪災害防御工作中擅離職守、推諉扯皮、指揮不力、監(jiān)測預警不及時、防御措施不落實、阻礙防汛指令執(zhí)行、隱瞞假報險情災情、貽誤避險撤離時機等造員傷亡或重大經濟損失的，將按照《省重大防汛安全事故行政責任追究辦法》之規(guī)定，嚴肅查處。
山洪災害應急預案（六）
為了有效的防御臺風、山洪災害，盡量減少災害造成的損失，確保人民生命財產安全，特制定x村防臺風和山洪災害應急預案。
一、基本概況
x村村位于x，總面積x平方公里，轄x個村民組，x戶，x人，境內有x河沿村而過，涉及x余人。
二、危險區(qū)、安全區(qū)劃分
根據(jù)區(qū)域山洪災害的形成特點，在調查歷史山洪災害發(fā)生區(qū)域的基礎上，結合氣候和地形地質條件、人員分布等，分析山洪災害可能發(fā)生的類型、程度及影響范圍，合理劃分危險區(qū)、安全區(qū)如下表。
x村山洪災害防治危險區(qū)、安全區(qū)劃分
三、山洪災害防御組織機構
為有效防御臺風山洪災害及泥石流，特成立x村災害領導小組：
四、預警預報
村發(fā)出到各農戶的預警信號為廣播、喇叭、銅鑼聲、電話、手機短信等方式。如遭遇險情時，由各村預警員發(fā)出警報信號，警報信號設置為：持續(xù)短聲銅鑼，表示險情可能出現(xiàn)或已經出現(xiàn)，危險區(qū)、警戒區(qū)村民立即按預定轉移路線有秩序的把人員轉移到安全地帶。
預警預報和轉移命令有村支部書記負責。
當村境內上游出現(xiàn)強降雨時，預計可能會發(fā)生山洪災害和泥石流，抗災領導小組要進入臨戰(zhàn)狀態(tài)，加強巡查，通知危險區(qū)域內的群眾做好撤離準備，通知方式采取電話聯(lián)系。
如出現(xiàn)連續(xù)降雨3小時，降水量達50毫米時要發(fā)布預警，連續(xù)降雨6小時，雨量超過90毫米，或已有連續(xù)降雨超過110毫米而仍連續(xù)降雨時，應要準備轉移老弱病殘人員，當降雨6小時，降水達130毫米，而且還有持續(xù)的可能，應對威脅區(qū)域內的人員全部轉移。
轉移命令下達后，各區(qū)域責任人電話通知或呼喊聲或敲銅鑼作為警報信號，群眾按預先設定的方案做好準備或按制定路線轉移到安全區(qū)域，電話不通的由責任人到戶通知，并負責撤退人員的清點工作。
五、制定轉移、撤離方案
明確各自然村每戶的撤離線路，撤離安置地點，并明確相應的負責人。
在組織撤離時，要服從聯(lián)系負責人的統(tǒng)一指揮和安排，做到動作迅速、秩序井然和相互關照，要以保證生命安全為主，千萬不要為了顧及家里財產而延誤撤離時機，在較短的時間內撤離到指定安全地帶。村支部書記、主任在本村遭遇嚴重山洪組織群眾撤離時，要盡早向鄉(xiāng)政府和縣防汛指揮部辦公室匯報。
六、生活保障
災害發(fā)生后被轉移的人要確保他們有飯吃，有水喝，有房住，有病可醫(yī)，他們的吃、住、醫(yī)由村委會統(tǒng)一安排和調度并且配備好生活中的必需品，一旦發(fā)生災害，衛(wèi)生防疫由村衛(wèi)生室負責。
山洪災害應急預案（七）
一、總則
第1節(jié) 序言
為了做到有計劃、有準備地防御山洪災害，最大限度地減輕山洪災害造成的人民生命和財產損失，根據(jù)《中華人民共和國防洪法》編制本預案。本預案所稱山洪災害主要指山地災害（山河洪水、泥石流、滑坡等）的統(tǒng)稱。山洪災害防御預案是指在現(xiàn)有工程設施條件下，針對可能發(fā)生的各類山洪災害而預先編制的防御方案、對策和措施，是各級防汛指揮部門實施指揮決策和防洪調度、搶險救災的依據(jù)。
第2節(jié) 防洪預案編制目標、原則及依據(jù)
一、主要目標。本預案所追求的主要目標是：堅持“以人為本，以防為主，防重于搶，搶重于救，常備不懈”的方針，統(tǒng)一指揮調度，服從大局，共同抗災，最大限度地避免或減少人員傷亡，減輕財產損失。
二、編制原則。本預案的編制原則：以防為主，防搶結合，全面部署，保證重點；實行行政首長負責制，統(tǒng)一指揮，統(tǒng)一調度，服從大局，工程措施和非工程措施相結合。廣泛發(fā)動群眾，盡可能調動全社會的積極因素參加防洪。
三、法律、法規(guī)依據(jù)。本預案編制以《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》、《中華人民共和國河道管理條例》、及相關法律、法規(guī)。
四、實施責任
1、防汛指揮部成員單位及防汛有關部門單位各司其職，各負其責，做好各項準備和實施工作。
2、對于拒不執(zhí)行防汛調度方案及防汛搶險指令的，視情節(jié)和危害后果，按照《防洪法》、《防汛條例》等對有關責任單位和責任人進行處罰。
第3節(jié) 預案編制審批
1、鎮(zhèn)防汛指揮部負責編制本鎮(zhèn)級預案、各村、社區(qū)編制本區(qū)域山洪災害防御預案，并報鎮(zhèn)防汛辦備案。
2、各村、社區(qū)山洪災害預案的編制內容包括：反映區(qū)域內的自然和經濟社會基本情況，歷年山洪災害的類型及損失情況，分析山洪災害的成因及特點，在此基礎上劃分危險區(qū)和安全區(qū)，作好山洪災害易發(fā)區(qū)（點）的實時監(jiān)測，并保證通信系統(tǒng)的暢通，及時將險情上傳下達；確定預警、報警信號、信號發(fā)送人、傳遞方式；根據(jù)預報按預警程序及時發(fā)布山洪災害預警信息；確定轉移安置的人員、路線、方法等；安排日常的宣傳、演練等工作。
3、各村、社區(qū)預案由鎮(zhèn)政府備案，鎮(zhèn)預案報區(qū)防汛指揮部門備案。
二、基本情況
1. 自然情況
地理位置：xx鎮(zhèn)位于xx區(qū)東南部，距城區(qū)32公里，總面積108.42平方公里，人口3.3萬。鎮(zhèn)域內多山和丘陵，東部、北部為低山區(qū)，中部和南部為丘陵區(qū)，西部水陽江沿岸地段地勢低平。
水系概貌：xx鎮(zhèn)境內有三條內河流（xx河、xx河、xx河，長度分別為14km、15km、13km）。xx江蜿蜓11km，匯集三條內流河徑流，由南向北沿鎮(zhèn)區(qū)西邊緣貼境而過。
現(xiàn)有水利工程設施：境內有小（二）型水庫三座，大小塘壩600座。
三、山洪災害的特點、防災原因及典型情況
1、山洪災害的特點。山洪災害主要表現(xiàn)為山體滑坡、泥石流和河流洪水泛濫造成的損失，山洪災害一般表現(xiàn)為局部性及驟發(fā)性特點。一是季節(jié)性強，頻率高。主汛期集中在5-7月份，而這段時間也是以洪災害的多發(fā)期；二是區(qū)域性明顯，易發(fā)性強。由于我鎮(zhèn)多山，地勢高差大，主汛期降雨多而集中，極容易形成具有沖擊力的地表徑流，導致山洪暴發(fā)，造成山洪災害；三是來勢兇猛，成災快。山洪匯流快，無數(shù)條山溝匯集的洪水來勢十分兇猛，以迅雷不及掩耳之勢席卷下游，往往幾個小時成災受損，令人防不勝防；四是破壞性強，危害重。山洪災害常常瞬間成災，猝不及防，山洪、泥石流造成河道改道，公路中斷，耕地受淹，民房倒塌，人死畜亡等。因突發(fā)性強而猛，其危害性、破壞性更大，特別是在人員傷亡等基礎設施損壞方面往往大大超過圩區(qū)；五是恢復難度大。山洪災害往往對水利、交通、電力、通信、農田等基礎設施造成毀滅性的破壞，群眾幾十年的建設成果毀于一旦，許多被山體滑坡、泥石流破壞的農田等基礎設施幾年甚至幾十年難以恢復。
2、山洪災害的致災原因
我鎮(zhèn)的山洪災害致災因素主要有以下三個方面：一是我鎮(zhèn)三條內流河均屬季節(jié)性河流，河水猛漲猛落，暴雨過后大量地面徑流匯集融入河道，水勢兇猛，并夾帶大量砂石順河而下，泛濫成災。遇多日不下雨天氣時，河床干枯，農田灌溉、人畜飲水只能抽取地下水，甚至出現(xiàn)無水可灌的旱災；二是由于過度的開采，導致山體植被遭到破壞，山體大量裸露，易形成山洪、泥石流；三是工程防洪標準低，建設標準低，抗災能力弱等也是導致成災的重要原因。
四、災害區(qū)域的劃分
1、危險區(qū)
危險區(qū)是指受山洪災害威脅的區(qū)域，一旦發(fā)現(xiàn)山洪、泥石流、滑坡，將直接造成區(qū)內人員傷亡及房屋、設施的破壞。危險區(qū)一般處于河谷、溝口、河灘、陡坡下、低洼處和不穩(wěn)定的山體下，本預案界定的山洪災害危險區(qū)是指我鎮(zhèn)暴雨中心區(qū)域內，山坡度在30°—45°之間，地質條件差，遇強降雨極容易引發(fā)溪河，水溝洪水泛濫的洪泛區(qū)，或產生泥石流、山體滑坡地帶，日降雨160mm以上或降雨強度在70mm/h以上的情況下。
2、警界區(qū)
警界區(qū)是指高出危險區(qū)，位于十年一遇到百年一遇洪水線之間的區(qū)域。同樣，該區(qū)內的人們在降暴雨后2小時內接受上級發(fā)布的預警信號，尤其是靠近危險區(qū)的人們必須做好人員轉移準備，同時不斷進行巡查，密切觀測雨情、水情動態(tài)，如水位上漲速度較快，應及時發(fā)布人員轉移信號，及時撤離至安全區(qū)，躲開山洪災害。
3、安全區(qū)
安全區(qū)是指不受山洪、泥石流、滑坡威脅，地質結構比較穩(wěn)定，可以安全居住和從事生產活動的區(qū)域。安全區(qū)是危險區(qū)人員的避災場所。安全區(qū)一般應選在地勢較高，平坦或坡度平緩的地方，避開河道、溝口、陡坡、低洼地帶。
五、組織指揮體系
1、組織機構。根據(jù)水東鎮(zhèn)實際情況，成立水東鎮(zhèn)防臺風災害指揮所，成員設立如下：
政委：xx；
指 揮 長：xx
副 政 委：xx
副指揮長：xx
成員：xx
搶險救災組：組長：xx
成員：xx
轉移安置組：組長：xx
成員：xx
后勤保障組：組長：xx
成員：xx
治安保衛(wèi)組：組長：xx
成員：xx
2、職 責。鎮(zhèn)山洪災害防治指揮部辦公室負責指揮部日常工作，負責水情、雨情、險情、災情的信息發(fā)布，進行宣傳發(fā)動，落實防治措施，受指揮長委托下達下發(fā)防災指揮部的命令和意見，對成員單位實行綜合調度。
1、水利站督促避災預案的落實，對緊急避災中的技術問題向鎮(zhèn)領導提出決策和參考意見，負責救災中的緊急措施和組織實施。
2、國土所負責地質災害的監(jiān)測、巡視，進行險情預報。
3、衛(wèi)生院、派出所、民政辦、建管所等部門在災后配合救災。
4、各街村防災領導小組負責各轄區(qū)的防災、減災和災害自救工作。
六、監(jiān)測通信及預警
1. 山洪災害預警級別
根據(jù)氣象部門預報的降雨強度及降雨范圍，將山洪災害預警分為3個級別：
1、當氣象部門預報雨強度為暴雨時（24小時降雨量50-100mm）為山洪災害危險預警，稱為三級預警。
2、當氣象部門預報雨強度為大暴雨時（24小時降雨量100-200mm）為山洪災害中度危險預警，稱二級預警。
3、當氣象部門預報雨強度為特大暴雨時（24小時降雨量大于200mm）為山洪災害高度危險預警，稱為一級預警。
2. 預警實施程序
為讓群眾及時躲災、避災、減少山洪災害損失，在一般情況下，按區(qū)→鎮(zhèn)→村、社區(qū)→組的次序進行預警。同時根據(jù)我鎮(zhèn)的設施現(xiàn)狀，預警災害信號發(fā)送是：鎮(zhèn)防汛指揮部與村街、上型水庫、辦村組長用電話發(fā)送，一旦發(fā)現(xiàn)險情時發(fā)送采用電話、鳴鑼、放銃相結合，信號發(fā)送者均為單位責任人。在5月1日-9月30日月汛期，鎮(zhèn)、村街必須實行24小時值班，相互之間均用電話聯(lián)系。村社區(qū)組必須明確1-2名責任心強的信號發(fā)送責任人，在接到緊急避災轉移命令或嚴重險情信息后，信號發(fā)送人必須立即按預定信號發(fā)出報警信號。如遇緊急情況（大體積崩塌、滑坡、泥石流、水庫、重點山塘、河堤工程的洪水即將漫頂或壩體出現(xiàn)裂縫、管涌、滑坡、有潰壩可能時），村、組可直接通過電話報告縣防指。分級預警實施程序如下：
1、三級預警實施程序：由村社區(qū)根據(jù)區(qū)防汛指揮部、氣象部門，鎮(zhèn)提供的雨情信息發(fā)布三級預警，并組織有可能受山洪威脅的群眾，組成由村街干部帶隊的巡邏小組。開始降雨后，巡邏小組攜帶報警及通訊工具進行巡邏，發(fā)現(xiàn)異常情況時，立即采取有效措施向附近群眾報警。群眾接到警報后，立即向事前指定的地點撤離。在向群眾報警以后，要立即報告鎮(zhèn)主要領導。
2、二級預警實施程序：由鎮(zhèn)政府根據(jù)氣象部門、區(qū)防指提供的雨情信息發(fā)布二級預警，并通知各村街在啟動三級預警的基礎上，由辦村街干部參加巡邏，降雨后，每間隔一小時由帶隊的鎮(zhèn)干部向當天鎮(zhèn)防汛值班的帶班領導報告巡邏情況，并嚴格實行零報告制度，即使未出現(xiàn)問題，也要定時進行聯(lián)絡，發(fā)現(xiàn)異常情況時，立即采取有效措施向附近群眾報警。群眾接到警報后，要立即報告區(qū)防汛指揮部。鎮(zhèn)領導要迅速趕往該地區(qū)，指揮搶險救災。
3、一級預警實施程序：由鎮(zhèn)政府根據(jù)縣防汛指揮部、氣象部門提供的雨情信息發(fā)布一級預警，鎮(zhèn)主要領導根據(jù)事前的分包任務，在降雨前到達分包區(qū)，靠前指揮，降雨后，每間隔半個小時由巡邏帶隊的鎮(zhèn)干部向分包地區(qū)的鎮(zhèn)領導報告巡邏情況，嚴格實行零報告制度，發(fā)現(xiàn)異常情況時，立即采取有效措施向附近群眾報警。群眾接到警報后，立即向事前指定地點撤離。在報警以后，要立即報告縣防汛指揮部。衛(wèi)生、交通、電力、通訊、民政、公安、預備役等鎮(zhèn)防山洪災害指揮成員單位要按照各自職能，迅速開展搶險救災工作。
山洪災害應急預案（八）
為提高我校自然災害應急反應能力和救災工作整體水平，建立和完善災害救助應急體系，最大限度地減輕災害造成的損失，確保廣大師生員工的生命財產和校舍安全，維護校園穩(wěn)定，結合我校的實際，制定本預案。
一、指導思想
堅持“預防為主，災時有備，提高警惕，群防群治”的原則，增強全校師生防災、減災的意識，提高師生在自然災害發(fā)生時的自救本領，切實保護廣大師生的人生安全，減少由于災害帶來的財產損失。
二、領導機構
成立校園自然災害救助工作領導小組，指導全校救災工作。救災領導小組為學校安全工作領導小組。其組成如下：
由主管院長擔任總指揮，凈月校區(qū)管理辦公室主任擔任副總指揮，副主任擔任各組組長，各部門負責人擔任副組長，各部門成員擔任組員。下設救災辦公室，負責日常工作。地點設在綜合管理科。
三、緊急工作
（一）及時向市教育局匯報災情和救助工作進展情況，負責處理校救災領導小組交辦的各項工作和日常事務。
（二）聯(lián)系區(qū)民政局，做好救災物資的登記、收集、保管和分配工作。
（三）負責災后防疫和校園衛(wèi)生整治工作，聯(lián)系防疫部門進行傳染病的預防。
（四）落實災后校園各項安全規(guī)范和措施，監(jiān)督檢查災后學校飲水，食品衛(wèi)生工作。
（五）做好危困教職工的救助和校園災后重建工作。
（六）保障救災信息暢通，做好救災宣傳，加強災后值班紀律。
四、災情報告
應密切注意氣象、地震和災害預報部門發(fā)出的災情預警。在自然災害發(fā)生后，總務處必須立即向市教育局和區(qū)救災辦報告有關情況，啟動災害救助應急預案。災情報告內容主要包括：災害種類、發(fā)生時間、地點、范圍、程度、災害后果，救災工作和受災師生生活安排情況。
五、應急反應
（一）救助領導小組進入工作狀態(tài)，研究確定救災工作事宜。
（二）迅速組織受災師生按照預案，緊急轉移，安排他們的學習、生活，做好食品、飲水、衣物等救災物資的調集和發(fā)放工作。
（三）根據(jù)救災工作的需要，向上級主管部門提出救助申請。
六、防災制度
（一）保衛(wèi)處定時和不定時排查校園的課室、地下排水管道、配電房、食堂、消防安全設施、樹木、墻報欄、窗戶等安全方面的隱患，發(fā)現(xiàn)問題及時向有關部門反映，并監(jiān)督及時整改。
（二）保衛(wèi)處制定實施搶險救災方案，組織和訓練，并指導校內師生模擬預防演練。全校二千多名師生，做好疏散撤離學生工作和轉移保護學校貴重物品工作，顯得尤為重要，每學期進行疏散撤離演習一次。
（三）辦公室接到上級指令或天氣監(jiān)測預報系統(tǒng)、預警信號，需要停課，則通過學校通訊網絡設備在第一時間將信息傳遞給有關老師、學生及家長，立即采取措施停課放假。
（四）預防自然災害應急工作領導小組隨時與上級主管部門取得聯(lián)系，在接到臺風、暴雨及冰雹等信息時，進入戰(zhàn)備狀態(tài)，隨時待命。
（五）在發(fā)生災害時，后勤人員在下班前切斷電源，檢查和加固窗外的懸掛物，檢查旗桿、墻報欄，防止高空懸掛物和衣盆摔落傷人。
（六）各處室、年級組、班主任負責關好室內門窗。電腦室的老師負責檢查電腦室內電腦總電源的開關。
（七）發(fā)生破壞性災害時，立即做好抗災自救工作，發(fā)揚艱苦奮斗、自力更生精神，開展自救活動。
（八）做好衛(wèi)生防疫工作，做好災后衛(wèi)生消毒，防止傳染性疾病在校園滋生蔓延，做到大災之后無大疫。
（九）災后要科學安排學習科目和課時，使學校教育教學工作盡快恢復正常。