切實(shí)加強(qiáng)耕地保護(hù)、全力提升耕地質(zhì)量、穩(wěn)步拓展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)空間,耕地保護(hù),不毀壞耕地,種出好糧食,人民才會(huì)更幸福。下面是由出國(guó)留學(xué)網(wǎng)小編整理的“耕地保護(hù)工作方案(精選5篇)”歡迎閱讀和參考。
耕地保護(hù)工作方案 篇1
今天,縣政府召開(kāi)全縣落實(shí)耕地保護(hù)與土地利用年度計(jì)劃執(zhí)行責(zé)任制工作會(huì)議,主要是深入學(xué)習(xí)貫徹全省、全市落實(shí)土地利用年度計(jì)劃執(zhí)行責(zé)任制工作會(huì)議精神,研究部署我縣土地利用年度計(jì)劃執(zhí)行責(zé)任考核和下一步的國(guó)土資源管理工作。剛才,縣國(guó)土資源局利鵬同志通報(bào)了市政府對(duì)我縣20xx年度耕地保護(hù)和年度土地利用計(jì)劃執(zhí)行責(zé)任制的考評(píng)情況,并對(duì)20xx年全縣耕地保護(hù)和土地利用計(jì)劃工作作了說(shuō)明。我代表縣政府與各鎮(zhèn)簽訂了耕地保護(hù)與土地利用年度計(jì)劃執(zhí)行責(zé)任書(shū),進(jìn)一步明確土地管理的責(zé)任。希望各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門切實(shí)按照今天會(huì)議的部署和要求,認(rèn)真抓好貫徹落實(shí),努力推動(dòng)我縣國(guó)土資源管理工作上新水平。下面,我就如何做好土地管理和利用工作,提三點(diǎn)意見(jiàn):
一、認(rèn)清形勢(shì),切實(shí)增強(qiáng)做好土地管理和利用工作的責(zé)任感和緊迫感
國(guó)土資源管理是事關(guān)落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,事關(guān)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的一項(xiàng)重要工作??h委、縣政府歷來(lái)高度重視國(guó)土資源管理工作,一直把加強(qiáng)土地調(diào)控,落實(shí)耕地保護(hù)國(guó)策,促進(jìn)土地節(jié)約集約利用,確保耕地占補(bǔ)平衡作為一項(xiàng)十分重要的工作來(lái)抓。近幾年來(lái),我縣通過(guò)實(shí)施部級(jí)土地整理、農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)、農(nóng)田水利建設(shè)和中低產(chǎn)田改造等項(xiàng)目,新增和改造耕地15.3萬(wàn)畝。特別是去年我縣與市政府簽訂土地利用年度計(jì)劃執(zhí)行責(zé)任書(shū)以來(lái),我縣各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門認(rèn)真執(zhí)行土地利用年度計(jì)劃,嚴(yán)把土地閘門,層層落實(shí)土地資源管理責(zé)任,積極探索節(jié)約集約用地新模式,努力拓寬補(bǔ)充耕地渠道,不斷完善土地利用計(jì)劃管理手段,土地管理、利用和保護(hù)工作取得了良好成效,全縣基本農(nóng)田保護(hù)率始終保持在90%以上。20xx年度我縣土地利用計(jì)劃執(zhí)行情況經(jīng)市政府考核評(píng)為達(dá)標(biāo),同時(shí)在單項(xiàng)考評(píng)中獲保護(hù)耕地獎(jiǎng)。但是,由于諸多因素的影響,我縣在土地管理和土地利用上,還存在一些不容忽視的問(wèn)題。一是土地利用規(guī)劃滯后。我縣現(xiàn)行的土地利用總體規(guī)劃仍是xx年編制的,跟不上經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要,導(dǎo)致土地用途管制制度落實(shí)不嚴(yán);建設(shè)規(guī)劃改動(dòng)隨意性較大,用地項(xiàng)目選址不科學(xué),難以提高土地利用價(jià)值,甚至土地、城市建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)建設(shè)等規(guī)劃之間存在沖突、脫節(jié)現(xiàn)象;工業(yè)園區(qū)和市政建設(shè)用地未有整體詳規(guī),出現(xiàn)新增土地需求與供地不足的矛盾,部分建設(shè)項(xiàng)目無(wú)法供地;村、鎮(zhèn)建設(shè)沒(méi)有統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計(jì),農(nóng)村舊宅基地難以調(diào)整,造成土地資源浪費(fèi)。二是土地開(kāi)發(fā)利用粗放。一些單位和個(gè)人不能正確處理土地開(kāi)發(fā)利用和生態(tài)環(huán)境建設(shè)的關(guān)系,一些項(xiàng)目用地特別是工業(yè)項(xiàng)目多占少用,盲目圈占土地,集約化水平不高,投資強(qiáng)度、單位產(chǎn)出率低。三是土地管理有待規(guī)范?;巨r(nóng)田保護(hù)職責(zé)還不夠細(xì)致,違法占用耕地建房、違章建房、私搭亂建等問(wèn)題時(shí)有發(fā)生,等等。這些問(wèn)題,直接影響我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展,對(duì)我縣科學(xué)發(fā)展構(gòu)成潛在威脅。
土地是民生之本、發(fā)展之基。我縣要加快工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和城市建設(shè),做強(qiáng)做大經(jīng)濟(jì)“蛋糕”,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展,必須提供有效的土地資源保障。省里已將我市定位為生態(tài)發(fā)展區(qū),對(duì)土地利用管理工作的要求將更高、責(zé)任更大、任務(wù)更重。這次簽訂的責(zé)任書(shū)就新增加了政府主要負(fù)責(zé)人對(duì)行政區(qū)域內(nèi)的耕地保有量負(fù)總責(zé)、確保補(bǔ)充耕地質(zhì)量和避免耕地丟荒浪費(fèi)等相關(guān)內(nèi)容,對(duì)土地利用和管理工作提出了新的要求。因此,我們必須認(rèn)識(shí)我縣國(guó)土資源管理工作的新形勢(shì)、新任務(wù),切實(shí)增強(qiáng)做好土地管理和利用工作的責(zé)任感和緊迫感,堅(jiān)持“在保護(hù)中開(kāi)發(fā),在開(kāi)發(fā)中保護(hù)”的原則,嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)土資源巡查制度,嚴(yán)厲打擊違法圈占土地、占用耕地建房等違法用地行為,做到資源開(kāi)發(fā)和節(jié)約并舉,把節(jié)約放在首位,實(shí)現(xiàn)集約高效利用土地資源,充分保護(hù)好、利用好每一寸土地。
二、從嚴(yán)要求,堅(jiān)決執(zhí)行最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度和土地利用年度計(jì)劃
耕地是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、糧食安全的基礎(chǔ)。我縣素有“八山一水一分田”之稱,耕地本來(lái)就缺少。據(jù)20xx年統(tǒng)計(jì),全縣耕地資源只有44.98萬(wàn)畝,人均不足0.6畝,而且其中果園占了4萬(wàn)多畝。隨著我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,紫河高速公路、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園區(qū)、臨江工業(yè)園區(qū)等建設(shè)都要占用部分耕地,有限的耕地資源還會(huì)減少,人地矛盾將進(jìn)一步加劇。目前我縣劃進(jìn)基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)的面積已達(dá)41.47萬(wàn)畝,而全縣現(xiàn)有耕地面積中除去果園不準(zhǔn)劃入基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)外僅有40萬(wàn)畝多一點(diǎn),也就是說(shuō)我縣已將本不可以劃入基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)的耕地都劃進(jìn)去了。在基本農(nóng)田面積不能減少的情況下,要想將建設(shè)占用的基本農(nóng)田調(diào)整為建設(shè)用地控制區(qū),已沒(méi)有耕地可調(diào),這是我縣發(fā)展遭遇的最大的瓶頸問(wèn)題。為此,我們必須科學(xué)、合理、有效地利用和保護(hù)好土地資源,正確處理好近期建設(shè)用地與長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展用地的關(guān)系,全面落實(shí)最嚴(yán)格的土地管理制度和土地利用年度計(jì)劃,加強(qiáng)土地的綜合開(kāi)發(fā)利用,依法加強(qiáng)土地管理,守住未來(lái)的發(fā)展空間。
一要堅(jiān)決實(shí)行最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度。我縣在20xx年出臺(tái)的《xx縣耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)考核辦法》中已經(jīng)明確:各鎮(zhèn)的耕地保有量和基本農(nóng)田保護(hù)面積不得抵于縣政府下達(dá)的指標(biāo),各鎮(zhèn)占用經(jīng)依法批準(zhǔn)的各類非農(nóng)建設(shè)占用耕地和基本農(nóng)田后,補(bǔ)充的耕地和補(bǔ)劃的基本農(nóng)田面積與質(zhì)量不低于占用的面積與質(zhì)量。各鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)作為第一責(zé)任人,必須對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的耕地保有量和基本農(nóng)田保護(hù)面積負(fù)總責(zé),嚴(yán)格按照考核辦法,加強(qiáng)對(duì)耕地和基本農(nóng)田的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),對(duì)準(zhǔn)入的建設(shè)項(xiàng)目和農(nóng)民建房,要避免少占耕地,特別是不準(zhǔn)占用基本農(nóng)田;每年度要如實(shí)向縣政府提交耕地、基本農(nóng)田的面積情況和監(jiān)測(cè)調(diào)查資料??h國(guó)土資源、農(nóng)業(yè)部門要認(rèn)真履行自身的工作職責(zé),加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),堅(jiān)決執(zhí)行基本農(nóng)田保護(hù)“五不準(zhǔn)”,共同做好耕地保護(hù)工作。
二要繼續(xù)加強(qiáng)土地整理開(kāi)發(fā)、復(fù)墾工作。各鎮(zhèn)要按照土地利用總體規(guī)劃,積極開(kāi)展土地整理開(kāi)發(fā)、復(fù)墾,以此擴(kuò)大耕地面積和提高耕地質(zhì)量,滿足各種非農(nóng)建設(shè)項(xiàng)目占用耕地的需要??h國(guó)土資源部門要加強(qiáng)對(duì)已上報(bào)的義容、好義兩個(gè)鎮(zhèn)土地整理項(xiàng)目的跟蹤,確保兩個(gè)項(xiàng)目規(guī)劃預(yù)算過(guò)關(guān),盡快把項(xiàng)目審批下來(lái),爭(zhēng)取秋收后開(kāi)工建設(shè)。對(duì)市政府下達(dá)的4000畝園地、山坡地、未利用地開(kāi)發(fā)任務(wù),要加快選址、立項(xiàng)、論證和規(guī)劃設(shè)計(jì),并落實(shí)資金投入開(kāi)發(fā)。項(xiàng)目所在鎮(zhèn)要密切配合,力爭(zhēng)早日完成任務(wù)。同時(shí),各鎮(zhèn)要加強(qiáng)對(duì)開(kāi)發(fā)補(bǔ)充耕地的管理和使用,全力抓好耕、種,避免耕地丟荒和浪費(fèi)。
三要嚴(yán)格執(zhí)行土地利用年度計(jì)劃。剛才,利鵬同志對(duì)2008年市下達(dá)給我縣土地利用年度計(jì)劃指標(biāo)及其使用作了說(shuō)明。根據(jù)計(jì)劃,今年全縣新增建設(shè)用地指標(biāo)33公頃,新增建設(shè)用地占用農(nóng)用地20公頃,其中占用耕地13公頃;土地整理(復(fù)墾)開(kāi)發(fā)耕地計(jì)劃指標(biāo)110.75公頃。市下達(dá)新增建設(shè)用地指標(biāo)由縣政府掌握,主要用于縣產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園區(qū)、臨江中心鎮(zhèn)建設(shè)和重要產(chǎn)業(yè)、重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等用地需求,保障全縣重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)用地;土地整理(復(fù)墾)開(kāi)發(fā)耕地計(jì)劃分解到各鎮(zhèn)。因此,各鎮(zhèn)和國(guó)土資源部門一定要認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家調(diào)控政策,嚴(yán)格土地審批,加強(qiáng)土地使用標(biāo)準(zhǔn)管理,堅(jiān)決執(zhí)行限制和禁止供地政策,控制建設(shè)用地增量。要按照“產(chǎn)業(yè)集聚、布局集中、用地集約”的原則和必須符合土地利用總體規(guī)劃的總要求,建設(shè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園,杜絕“規(guī)劃跟著項(xiàng)目走,土地任由投資者圈占”的現(xiàn)象。要提高項(xiàng)目“入園”的條件,多引進(jìn)占用土地少、內(nèi)銷比例大、創(chuàng)造稅收多、科技含量高、帶動(dòng)能力強(qiáng)、環(huán)境污染少的項(xiàng)目,切實(shí)提高招商引資質(zhì)量,推動(dòng)土地利用率實(shí)現(xiàn)重大突破。要著力挖掘潛力,盤(pán)活消化存量土地。去年清理出來(lái)的閑置土地,目前全縣仍有2000多畝未作處置,這些閑置土地都要想方設(shè)去盤(pán)活利用。各中心鎮(zhèn)或其他鎮(zhèn)確實(shí)需要使用新增建設(shè)用地指標(biāo)的,在目前開(kāi)展的土地利用總體規(guī)劃修編成果未提交使用前,按現(xiàn)行規(guī)劃執(zhí)行,凡不符合規(guī)劃的用地,縣政府都不安排今年的用地指標(biāo)。
四要堅(jiān)決嚴(yán)肅查處違法違規(guī)用地。各鎮(zhèn)和國(guó)土資源部門要認(rèn)真落實(shí)國(guó)家土地督察制度,進(jìn)一步加大國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)察動(dòng)態(tài)巡查力度,注重事前預(yù)防,關(guān)口前移,及時(shí)發(fā)現(xiàn)違法案件和及時(shí)制止國(guó)土資源違法行為。要加大查處國(guó)土資源違法案件力度,做到嚴(yán)格依法辦案,一定要做到查事與查人相結(jié)合,確保責(zé)任追究到位,依法追究相關(guān)人員責(zé)任。要建立健全聯(lián)合執(zhí)法監(jiān)察協(xié)調(diào)機(jī)制,聯(lián)合紀(jì)檢監(jiān)察、公安等部門進(jìn)行專項(xiàng)執(zhí)法檢查。各鎮(zhèn)要積極創(chuàng)造條件,支持國(guó)土資源等部門切實(shí)履行職責(zé),相關(guān)部門要對(duì)國(guó)土資源違法案件的查處工作給予配合、支持和監(jiān)督,確保國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)察取得實(shí)效,有效地遏制各類國(guó)土資源違法行為,保持土地管理秩序的穩(wěn)定。
三、以人為本,不斷提高依法征地水平
依法征用土地,是保護(hù)群眾利益、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的客觀要求。各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門一定要從深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀的高度,從建設(shè)“和諧xx”的高度,在土地征用、開(kāi)發(fā)過(guò)程中努力實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好和發(fā)展好廣大人民群眾的根本利益,化解和消除不安定因素,促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
一要嚴(yán)格按征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。要嚴(yán)格執(zhí)行市委、市政府制定出臺(tái)的關(guān)于征地的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),堅(jiān)持“就高不就低”給予補(bǔ)償。堅(jiān)持“公平、公正、公開(kāi)”原則,嚴(yán)格按政策法規(guī)進(jìn)行丈量、登記和核算,充分征求被征地農(nóng)民的意見(jiàn),擬定征地補(bǔ)償安置方案,按照《國(guó)土資源聽(tīng)證規(guī)定》征地聽(tīng)證公告,嚴(yán)格執(zhí)行征地公告、征地補(bǔ)償安置公告和征地補(bǔ)償?shù)怯浀摹岸嬉坏怯洝敝贫?,及時(shí)足額支付土地補(bǔ)償?shù)荣M(fèi)用。
二要妥善安置失地農(nóng)民。堅(jiān)持中央提出的“確保被征地農(nóng)民原有生活水平不降低、長(zhǎng)遠(yuǎn)生計(jì)有保障”的原則,確保群眾“失地不失業(yè),失房不失居”。積極研究探索征地補(bǔ)償安置的多種途徑和辦法,建立以市場(chǎng)為導(dǎo)向的貨幣安置、勞力安置、社會(huì)保險(xiǎn)安置、征地補(bǔ)償費(fèi)等形式的長(zhǎng)效機(jī)制,切實(shí)解決好失地農(nóng)民的長(zhǎng)遠(yuǎn)生計(jì)。要結(jié)合實(shí)際,抓緊制定失地農(nóng)民社會(huì)保障實(shí)施辦法;支持被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織從事開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)、興辦企業(yè)和農(nóng)民自擇就業(yè)門路、自主創(chuàng)業(yè);鼓勵(lì)用地單位盡可能把適合農(nóng)民就業(yè)的工作崗位優(yōu)先安排給被征地農(nóng)民,從根本上解決失地農(nóng)民的后顧之憂。
三要高度重視土地信訪工作。各級(jí)要盡快將現(xiàn)有涉及土地的信訪和上訪案件處理到位,按政策可以解決的要及時(shí)予以解決;按政策暫時(shí)不能解決的,要作出承諾,分期解決;按政策不能解決的,要耐心地做好群眾的思想工作,給群眾一個(gè)滿意的答復(fù);對(duì)還在繼續(xù)上訪的少數(shù)人要安排專人做工作,講政策,爭(zhēng)取息訪。
耕地保護(hù)工作方案 篇2
為全面貫徹落實(shí)“十分珍惜、合理利用土地和切實(shí)保護(hù)耕地”的基本國(guó)策,進(jìn)一步加強(qiáng)耕地保護(hù)工作,根據(jù)市、區(qū)要求,結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際情況,恢復(fù)耕地功能,穩(wěn)定糧食生產(chǎn),特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
耕地是維護(hù)國(guó)家糧食安全的根基。糧食安全是國(guó)之大者,悠悠萬(wàn)事吃飯為大,民以食為天,實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,必須確保重要農(nóng)產(chǎn)品,特別是糧食供給的安全,把提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力放在更加突出的位置,把“藏糧于地,藏糧于技”真正落實(shí)到位。要落實(shí)最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度,加強(qiáng)用途管制,規(guī)范占補(bǔ)平衡,強(qiáng)化土地流轉(zhuǎn)用途監(jiān)管,推進(jìn)撂荒地利用,堅(jiān)決遏制耕地“非農(nóng)化”,基本農(nóng)田“非糧化”。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
為切實(shí)落實(shí)耕地保護(hù)工作,經(jīng)鄉(xiāng)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)同意成立x鄉(xiāng)耕地保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組成人員如下:
(一)人員組成
組長(zhǎng):xx(鄉(xiāng)長(zhǎng))
副組長(zhǎng):xx
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室:規(guī)環(huán)辦,xx任規(guī)環(huán)辦主任
(二)成員單位:規(guī)環(huán)辦、農(nóng)服中心
三、工作內(nèi)容
(一)恢復(fù)目標(biāo)。
x鄉(xiāng)20xx年耕地恢復(fù)目標(biāo)x畝,涉及x社區(qū)、x村、x村等x個(gè)村(居)。
(二)恢復(fù)原則。
一是穩(wěn)妥處置存量的原則。對(duì)于20xx年x月x日《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于堅(jiān)決制止耕地“非農(nóng)化”行為的通知》和20xx年x月x日《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于防止耕地“非糧化”穩(wěn)定糧食生產(chǎn)的意見(jiàn)》印發(fā)之前,將耕地轉(zhuǎn)為林地、草地、園地等其他農(nóng)用地的,應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況,穩(wěn)妥審慎處理,不允許“簡(jiǎn)單化”“一刀切”,統(tǒng)一強(qiáng)行簡(jiǎn)單恢復(fù)為耕地,可根據(jù)自然資源部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國(guó)家林業(yè)和草原局《關(guān)于嚴(yán)格耕地用途管制有關(guān)問(wèn)題的通知》要求,以耕地“進(jìn)出平衡”的方式恢復(fù)補(bǔ)足。二是堅(jiān)決止住新增原則。兩“通知”印發(fā)后,違反“通知”精神,未經(jīng)批準(zhǔn)改變永久基本農(nóng)田耕地地類的,應(yīng)穩(wěn)妥處置并整改恢復(fù)為耕地;未經(jīng)批準(zhǔn)改變一般耕地地類的,原則上整改恢復(fù)為耕地,確實(shí)難以恢復(fù)的,應(yīng)在轄區(qū)內(nèi)落實(shí)耕地“進(jìn)出平衡”。
(三)圖斑運(yùn)用
一是耕地恢復(fù)潛力圖斑。該類圖斑為即可恢復(fù)和工程恢復(fù)圖斑。即可恢復(fù)圖斑是指被占用的耕地未破壞耕作層和灌溉系統(tǒng)等耕作條件,去除地表物即可進(jìn)行耕作;工程恢復(fù)圖斑是指破壞了耕作層和灌溉系統(tǒng)等耕作條件,即使去除了表面物還需要進(jìn)行耕作層恢復(fù)工程、土地培肥、灌溉系統(tǒng)重建等工程才能恢復(fù)耕作。各村居可以在該圖斑內(nèi)優(yōu)先選擇即可恢復(fù)圖斑進(jìn)行耕地恢復(fù),同時(shí),可采取工程措施對(duì)工程恢復(fù)圖斑進(jìn)行耕地恢復(fù),完成轄區(qū)內(nèi)當(dāng)年耕地恢復(fù)任務(wù)。二是耕地不實(shí)圖斑。該類圖斑為20xx年變更調(diào)查顯示仍為穩(wěn)定耕地,但現(xiàn)狀已變?yōu)閳@地、林地等其他用地,該類圖斑是未來(lái)耕地流出的圖斑。各村居必須提前謀劃,實(shí)施整改恢復(fù),遏制耕地再次新增流出。三是耕地流出圖斑。該類圖斑為20xx年度變更調(diào)查中20xx年耕地減少的圖斑。各村居要如實(shí)核查現(xiàn)狀情況,根據(jù)實(shí)際情況,穩(wěn)妥審慎處理,不允許“簡(jiǎn)單化”“一刀切”,統(tǒng)一強(qiáng)行簡(jiǎn)單恢復(fù)為耕地。
(四)驗(yàn)收確認(rèn)。經(jīng)鄉(xiāng)政府自驗(yàn)、區(qū)規(guī)劃自然資源局會(huì)同區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委區(qū)級(jí)驗(yàn)收等程序,驗(yàn)收時(shí)須提供必要的地塊信息、實(shí)地整治前后照片等佐證材料。
(五)恢復(fù)時(shí)間。年度耕地恢復(fù)補(bǔ)充任務(wù)在2022年x月x日前完成耕地功能恢復(fù)并種植符合要求的糧油或蔬菜作物。
四、下步工作
(一)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)
為防止以后出現(xiàn)耕地“非糧化”“非農(nóng)化”的情況,應(yīng)利用廣播、微信、宣傳標(biāo)語(yǔ)、院壩會(huì)等廣泛宣傳耕地保護(hù)工作的重大意義、最新政策和配套措施,使廣大干部群眾充分認(rèn)識(shí)保護(hù)耕地、保障糧食安全的極端重要性,要讓耕地保護(hù)工作家喻戶曉、人人皆知、全民參與,在全鄉(xiāng)形成耕地保護(hù)的良好社會(huì)氛圍。
(二)壓實(shí)主體責(zé)任
全面壓實(shí)各村居主體責(zé)任,建立耕地保護(hù)的動(dòng)態(tài)巡查機(jī)制,落實(shí)耕地網(wǎng)格化管理。村(社區(qū))支書(shū)承擔(dān)耕地保護(hù)組織、發(fā)動(dòng)、管理、處置主體責(zé)任和第一責(zé)任,四職干部同時(shí)承擔(dān)包片第一責(zé)任,鄉(xiāng)村環(huán)中心、農(nóng)服中心主任承擔(dān)監(jiān)督責(zé)任。鄉(xiāng)村環(huán)中心、農(nóng)服中心、村(居)定期巡查并做好相關(guān)巡查記錄。采用“早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早查處、早整改的方式,防止耕地?zé)o序減少,扛穩(wěn)糧食生產(chǎn)政治責(zé)任。
(三)強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督
采取“長(zhǎng)牙齒”硬措施加大違法用地的查處整治力度,對(duì)發(fā)現(xiàn)的違法行為,該拆除的必須拆除,該沒(méi)收的必須沒(méi)收,不得以罰款、補(bǔ)辦手續(xù)取代。
耕地保護(hù)工作方案 篇3
20xx年在上級(jí)林業(yè)主管部門的領(lǐng)導(dǎo)下,我鎮(zhèn)林業(yè)工作鎮(zhèn)黨委、政府高度重視,嚴(yán)格按照上級(jí)的原則和政策,深入群眾,發(fā)動(dòng)群眾,依法依規(guī),因地制宜,扎實(shí)有效地開(kāi)展工作,圓滿完成了我鎮(zhèn)的森林資源管護(hù)、森林防火工作、退耕還林工程、林產(chǎn)業(yè)發(fā)展等工作任務(wù),現(xiàn)將我鎮(zhèn)20xx年林業(yè)工作總結(jié)如下:
一、我鎮(zhèn)基本情況
xx鎮(zhèn)地處xx市東北部,距市區(qū)31公里,國(guó)土面積42.2平方公里,下轄16個(gè)村,一個(gè)社區(qū),163個(gè)居民小組,總?cè)丝?6498人,其中農(nóng)業(yè)人口23393人,農(nóng)戶6918戶,林地面積10195.5畝,森林覆蓋率35.6%。
二、主要做法
(一)統(tǒng)一思想,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
森林防火、森林資源管護(hù)、集體林權(quán)制度改革的后續(xù)工作、退耕還林工作及退耕還林后續(xù)工作、鄉(xiāng)鎮(zhèn)林產(chǎn)業(yè)發(fā)展,都是事關(guān)黨在農(nóng)村的基本政策和農(nóng)民的切身利益。我鎮(zhèn)從全局和戰(zhàn)略的高度充分認(rèn)識(shí)到各項(xiàng)工作的重要性、艱巨性和復(fù)雜性,作為當(dāng)前社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要任務(wù),我鎮(zhèn)精心組織、周密部署。實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)一把手親手抓、負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓。
(二)加大宣傳力度,營(yíng)造良好氛圍
一是大力宣傳貫徹《森林法》、《野生動(dòng)物保護(hù)法》、《森林防火條例》等法律法規(guī),充分利用廣播、標(biāo)語(yǔ)等媒介宣傳森林在自然生態(tài)環(huán)境建設(shè)中的主體地位和作用,提高全社會(huì)建設(shè)林業(yè),保護(hù)森林資源的意識(shí)、二是加強(qiáng)林業(yè)管理隊(duì)伍學(xué)習(xí)培訓(xùn)力度,進(jìn)一步,進(jìn)一步提高林業(yè)管理隊(duì)伍的素質(zhì),執(zhí)法水平和辦事效率。三是嚴(yán)格執(zhí)法,嚴(yán)厲打擊破壞森林資源的違法行為。
(三)加強(qiáng)森林資源管護(hù)
一是扎實(shí)開(kāi)展森林防火工作,加強(qiáng)森林防火宣傳教育力度,在做好林業(yè)法律、法規(guī)宣傳的同時(shí),結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,充分利用會(huì)議、廣播、標(biāo)語(yǔ)等形式,對(duì)全鎮(zhèn)廣大干部群眾進(jìn)行了廣泛的宣傳,取得了很好的效果。我鎮(zhèn)建立了護(hù)林防火獎(jiǎng)懲責(zé)任制,嚴(yán)格管理、嚴(yán)格重罰、嚴(yán)格責(zé)任追究,確保森林資源的安全。二是加強(qiáng)責(zé)任制的落實(shí),鎮(zhèn)、村兩級(jí)層層建立責(zé)任制,鎮(zhèn)、村都成立了護(hù)林防火隊(duì),同時(shí)配備了村級(jí)護(hù)林人員,大力打擊偷拉盜運(yùn)、亂砍濫伐,加強(qiáng)了各種制度的落實(shí)、人員落實(shí),在森林防火期檢查無(wú)缺崗漏崗現(xiàn)象,在20xx年內(nèi)未發(fā)生森林火災(zāi)、無(wú)偷拉盜運(yùn)、亂砍濫伐林木現(xiàn)象發(fā)生。三是加大林政管理工作,對(duì)全鎮(zhèn)胸徑大于60cm的樹(shù)木進(jìn)行監(jiān)管,做好古樹(shù)名木掛牌保護(hù)監(jiān)管工作。今年我鎮(zhèn)未發(fā)現(xiàn)名木古樹(shù)及掛牌大樹(shù)的'人為損毀及死亡。四是認(rèn)真開(kāi)展林權(quán)糾紛調(diào)解工作,我鎮(zhèn)成立了以鎮(zhèn)長(zhǎng)為組長(zhǎng)的林權(quán)糾紛調(diào)解工作領(lǐng)導(dǎo)小組,未出現(xiàn)一次越級(jí)上訪事件。
(四)完成20xx年的退耕還林資金補(bǔ)助和20xx年公益林森林生態(tài)效益補(bǔ)償金的發(fā)放工作
我鎮(zhèn)退耕還林面積1000畝,按照上級(jí)要求通過(guò)一卡通全部發(fā)放到農(nóng)戶手中,嚴(yán)格按照“林木權(quán)屬或經(jīng)營(yíng)權(quán)屬于個(gè)人所有,公益林森林生態(tài)效益補(bǔ)償金全部支付給個(gè)人,林木權(quán)屬或經(jīng)營(yíng)權(quán)屬于集體的,益林森林生態(tài)效益補(bǔ)償金全部支付給集體經(jīng)濟(jì)組織”的原則進(jìn)行兌付。并對(duì)公益林森林生態(tài)效益補(bǔ)償金嚴(yán)格執(zhí)行“一卡通”直發(fā)。對(duì)重點(diǎn)公益林面積進(jìn)行公示,我鎮(zhèn)有省級(jí)重點(diǎn)公益林面積1721畝,并按標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)助、兌付。
(五)林產(chǎn)業(yè)發(fā)展
一是認(rèn)真抓好林產(chǎn)業(yè)發(fā)展,認(rèn)真抓好農(nóng)村能源是天然林保護(hù)工程的重要輔助工作,我鎮(zhèn)派專職人員負(fù)責(zé)農(nóng)村能源工作,在轄區(qū)內(nèi)廣泛宣傳,讓廣大群眾認(rèn)識(shí)和了解能源建設(shè)帶來(lái)的高效率,減少生活環(huán)境污染帶來(lái)的負(fù)面影響。二是狠抓退耕還林和城鎮(zhèn)周圍生態(tài)屏障建設(shè),我鎮(zhèn)高度重視退耕還林工作,精心組織、周密部署、狠抓落實(shí),我鎮(zhèn)今年在原退耕還林的基礎(chǔ)上,新增加種植杏子、李子800多畝,苗圃面積1100多畝,鞏固20xx年退耕還林后續(xù)工作種植核桃300多畝,并順利通過(guò)驗(yàn)收。新建排灌渠4800多米。三是抓好林產(chǎn)業(yè)基地建設(shè),將種植形成規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化,以真正實(shí)現(xiàn)生態(tài)建設(shè)和產(chǎn)業(yè)化互動(dòng)、興林與富民共贏。四是我鎮(zhèn)實(shí)行科學(xué)造林,引進(jìn)、培育、扶持現(xiàn)代林業(yè),逐步形成片區(qū)林業(yè),今年我鎮(zhèn)實(shí)施植樹(shù)造林xx余株,效果顯著。
三、取得的成就
(一)林業(yè)生產(chǎn)得到發(fā)展
通過(guò)林改,林農(nóng)的經(jīng)營(yíng)主體地位更加明確,利益更加直接,責(zé)任更加落實(shí),對(duì)低產(chǎn)低效的用材林,逐步改植為經(jīng)濟(jì)林改的信心增加。
(二)保護(hù)森林資源、增強(qiáng)群眾維權(quán)意識(shí)
通過(guò)對(duì)《森林法》的宣傳,調(diào)動(dòng)林農(nóng)學(xué)習(xí)林業(yè)法律、法規(guī)和林業(yè)科學(xué)知識(shí)的積極性,依法維護(hù)自身權(quán)益,促進(jìn)林業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展。廣大群眾保護(hù)森林資源的積極性明顯提高,盜砍濫伐明顯減少,森林防火意識(shí)明顯增強(qiáng)。
(三)密切了黨群干群關(guān)系
森林資源通過(guò)民主決策,民主決議,提高了群眾對(duì)政策的理解,干群關(guān)系更加密切。
(四)林農(nóng)收益得到增加
實(shí)行多種形式的承包,調(diào)動(dòng)林農(nóng)經(jīng)營(yíng)的積極性,增加林地的投入,為增收創(chuàng)造了條件。
四、下一步工作打算
(一)群眾對(duì)林地管護(hù)的積極性有待進(jìn)一步提高
林地要求農(nóng)戶自行綠化、自我管理,我鎮(zhèn)大部分林地條件較差,土質(zhì)較薄,林地經(jīng)濟(jì)效益不高,要實(shí)現(xiàn)“山綠起來(lái)”的目標(biāo),還需要投入較大的財(cái)力、物力才能實(shí)現(xiàn),要通過(guò)各種途徑,加強(qiáng)對(duì)林農(nóng)的引導(dǎo),改善林地條件,鼓勵(lì)林農(nóng)增加對(duì)林業(yè)的投入,推動(dòng)林業(yè)的健康發(fā)展。
(二)林木管護(hù)有待進(jìn)一步加強(qiáng)
經(jīng)集體林權(quán)制度改革后,將林地劃分確切到組、到戶,由群眾自行管理,20xx年我鎮(zhèn)村級(jí)護(hù)林員9名,對(duì)全鎮(zhèn)的林木林地進(jìn)行管護(hù),充分發(fā)揮了職能作用,加大了對(duì)亂砍濫伐私砍私伐行為的打擊,依法治山,依法治林。
耕地保護(hù)工作方案 篇4
為認(rèn)真做好我縣xx年耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼工作,根據(jù)《省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省財(cái)政廳關(guān)于進(jìn)一步做好耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼發(fā)放工作的通知》和《省財(cái)政廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳關(guān)于提前下達(dá)xx年xx農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展專項(xiàng)資金的通知》精神,結(jié)合我縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)際情況,制定本方案。
一、補(bǔ)貼資金來(lái)源及金額
省財(cái)政下達(dá)我縣xx年耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼資金xx萬(wàn)元。
二、補(bǔ)貼對(duì)象、范圍及認(rèn)定程序
(一)補(bǔ)貼對(duì)象。耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼資金補(bǔ)貼對(duì)象原則上為全縣擁有耕地承包權(quán)的農(nóng)民。農(nóng)民家庭承包地流轉(zhuǎn)的,原則上補(bǔ)貼給原承包方;流轉(zhuǎn)雙方有書(shū)面約定的,從其約定。國(guó)有農(nóng)場(chǎng)耕地和村集體未確權(quán)耕地的補(bǔ)貼發(fā)放參照?qǐng)?zhí)行。對(duì)于縣內(nèi)種糧大戶、紫云英種植示范戶予以適度獎(jiǎng)勵(lì)。
(二)不予補(bǔ)貼的耕地范圍
對(duì)已作為畜牧水產(chǎn)養(yǎng)殖場(chǎng)使用的耕地、林地、規(guī)模成片轉(zhuǎn)為設(shè)施農(nóng)用地(工廠化作物栽培有鋼架結(jié)構(gòu)的玻璃或PC板連棟溫室用地)、非農(nóng)業(yè)征(占)用耕地等已改變用途的耕地不納入補(bǔ)貼;對(duì)長(zhǎng)年(2年以上)拋荒地、占補(bǔ)“補(bǔ)”的面積和質(zhì)量達(dá)不到耕種條件的也不納入補(bǔ)貼。
(三)不予補(bǔ)貼的耕地認(rèn)定程序。若補(bǔ)貼對(duì)象或第三方對(duì)補(bǔ)貼結(jié)果提出書(shū)面質(zhì)疑的,由所在地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民有關(guān)工作人員,根據(jù)上述有關(guān)規(guī)定或標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行核實(shí),并上報(bào)縣進(jìn)行確認(rèn)。
三、補(bǔ)貼資金兌付程序
耕地地力保護(hù)資金按照“村組登記、張榜公示、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))審核、縣級(jí)匯總、及時(shí)發(fā)放、系統(tǒng)錄入”的流程進(jìn)行發(fā)放。
(一)數(shù)據(jù)采集、兌付、入錄時(shí)限
各村(農(nóng)場(chǎng))采集的補(bǔ)貼面積要向每戶村民進(jìn)行認(rèn)真核準(zhǔn),不得漏報(bào)、錯(cuò)報(bào),X月底前完成所轄地區(qū)的補(bǔ)貼面積、種糧大戶、紫云英種植示范戶相關(guān)數(shù)據(jù)采集,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))審核后上報(bào)至縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局??h農(nóng)業(yè)農(nóng)村局對(duì)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))上報(bào)的數(shù)據(jù)進(jìn)行匯總,計(jì)算出應(yīng)補(bǔ)金額,與財(cái)政聯(lián)合行文下?lián)苎a(bǔ)助資金,xx月xx號(hào)之前完成兌付及系統(tǒng)錄入工作。
(二)兌付補(bǔ)貼依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)
1、補(bǔ)貼依據(jù)。補(bǔ)貼所依據(jù)面積原則上為最新確權(quán)耕地面積,也可采用二輪承包耕地面積。國(guó)有農(nóng)場(chǎng)和村集體耕地可按確權(quán)面積或自然資源部門認(rèn)定的耕地面積核定補(bǔ)貼面積。
2、耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼資金標(biāo)準(zhǔn)。畝補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)(耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼資金—規(guī)模種糧補(bǔ)貼資金—紫云英補(bǔ)貼資金)全縣享受補(bǔ)貼面積。農(nóng)民補(bǔ)貼面積按農(nóng)民擁有承包耕地面積扣除征轉(zhuǎn)用地、設(shè)施用地、拋荒地等因素后的面積。
3、xx年種植水稻面積達(dá)100畝(含100畝)以上的農(nóng)戶可享受種糧大戶補(bǔ)貼(疊加補(bǔ)貼,詳見(jiàn)附件2)。種糧大戶的認(rèn)定由村委會(huì)確認(rèn),公示后上報(bào)至鄉(xiāng)(鎮(zhèn))。補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn):xx元/畝(不計(jì)復(fù)種面積)。
4、xx年紫云英種植按實(shí)際示范片種植面積予以補(bǔ)助,補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn):xx元/畝,xx示范片面積以煙草部門驗(yàn)收為準(zhǔn)。
(三)數(shù)據(jù)采集及兌付程序
1、村(場(chǎng))級(jí)登記。以村(場(chǎng))為單位,逐戶登記,具體核實(shí)每戶應(yīng)補(bǔ)面積、“一卡通”、身份證號(hào)碼等信息,并將本村享受補(bǔ)貼的農(nóng)戶基本信息、補(bǔ)貼面積、種糧大戶獎(jiǎng)勵(lì)面積、紫云英示范片補(bǔ)貼面積等在村級(jí)公示欄集中張榜公示,公示時(shí)間七天。存在異議的,由村委會(huì)盡快核實(shí)完善,并再次公示七天;無(wú)異議后,由村委會(huì)或具體負(fù)責(zé)的村主干簽字,村委會(huì)蓋章,上報(bào)至鄉(xiāng)(鎮(zhèn))。
2、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))審核。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))督促村委會(huì)及時(shí)準(zhǔn)確上報(bào)、匯總各村上報(bào)數(shù)據(jù),核對(duì)無(wú)誤后,經(jīng)主要和經(jīng)辦人簽字,加蓋鄉(xiāng)(鎮(zhèn))公章后,上報(bào)縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。
3、縣級(jí)測(cè)算。縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局根據(jù)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))上報(bào)的數(shù)據(jù)進(jìn)行匯總,按補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算補(bǔ)貼金額,與縣財(cái)政局聯(lián)合行文下達(dá)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))。
4、資金撥付??h財(cái)政局根據(jù)縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局提供的數(shù)據(jù)及時(shí)準(zhǔn)確地將補(bǔ)助資金撥付給縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)將資金撥付至各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))在七個(gè)工作日內(nèi),通過(guò)“一折通”或“一卡通”方式,將補(bǔ)貼資金、獎(jiǎng)勵(lì)資金直接兌付至農(nóng)民手中。
四、職責(zé)分工
(一)實(shí)行負(fù)責(zé)制,縣對(duì)全縣耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼的落實(shí)負(fù)總責(zé),各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))對(duì)本轄區(qū)耕地地力保護(hù)的落實(shí)負(fù)具體責(zé)任。各級(jí)各部門要精心周密安排,確保耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼工作順利實(shí)施。
(二)耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼實(shí)施。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))按職能分工負(fù)責(zé)相關(guān)具體工作,其中:各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))負(fù)責(zé)數(shù)據(jù)的采集、核實(shí)工作;縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)補(bǔ)貼數(shù)據(jù)匯總、資金分配、系統(tǒng)錄入工作;縣財(cái)政局對(duì)縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局提供的數(shù)據(jù)進(jìn)行審核,督促鄉(xiāng)(鎮(zhèn))做好發(fā)放工作;縣農(nóng)村信用合作聯(lián)社負(fù)責(zé)補(bǔ)貼資金的兌付工作;縣審計(jì)局負(fù)責(zé)耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼落實(shí)工作的審計(jì)。
五、耕地管理
(一)耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼資金應(yīng)全部?jī)陡吨料硎苎a(bǔ)貼農(nóng)民及獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象,不得截留、擠占、挪用,確保資金安全、??顚S?。
(二)縣財(cái)政、監(jiān)察、審計(jì)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門要充分發(fā)揮職能作用,對(duì)耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼資金的分配使用環(huán)節(jié)實(shí)施全管理。
(三)加大宣傳力度,通過(guò)電視、廣播、公眾號(hào)、墻報(bào)、微信、印發(fā)宣傳材料等方式,廣泛宣傳耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼和補(bǔ)貼資金兌付實(shí)施方案,廣泛宣傳扶貧惠民資金網(wǎng)及使用操作方法,做到耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼家喻戶曉,人人可通過(guò)惠民資金網(wǎng)查詢。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))主官、分管。實(shí)行陽(yáng)光操作,各項(xiàng)工作要公開(kāi)透明、程序規(guī)范、合法合規(guī),自覺(jué)接受社會(huì)。縣級(jí)設(shè)立舉報(bào)電話。
耕地保護(hù)工作方案 篇5
為確保我鎮(zhèn)20xx年度農(nóng)業(yè)保護(hù)補(bǔ)貼工作的健康順利實(shí)施,根據(jù)省財(cái)政廳、農(nóng)業(yè)廳《關(guān)于調(diào)整完善農(nóng)業(yè)三項(xiàng)補(bǔ)貼的實(shí)施意見(jiàn)》、《省調(diào)整完善農(nóng)業(yè)三項(xiàng)補(bǔ)貼20xx年實(shí)施方案》和《xx縣xx年度耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼實(shí)施方案》文件精神,特制定我鎮(zhèn)實(shí)施方案。
一、補(bǔ)貼對(duì)象
全鎮(zhèn)種糧(小麥)農(nóng)民。
二、補(bǔ)貼依據(jù)
以20xx年各村核定的小麥種植面積為依據(jù)發(fā)放。
三、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)
按照125元/畝的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放。
四、補(bǔ)貼發(fā)放
通過(guò)齊魯惠民“一本通”直接補(bǔ)貼到戶。
五、小麥種植面積的核定原則和范圍
(一)核定原則。20xx年度小麥種植面積核定工作遵循準(zhǔn)確、及時(shí)、公平、公正、公開(kāi)的原則。
(二)核定范圍。20xx年度小麥種植面積核定范圍是,20xx年11月30日前出苗的農(nóng)戶折實(shí)小麥種植面積。
1、占用基本農(nóng)田植樹(shù)、林間種植小麥和林糧間作的,占用基本農(nóng)田植樹(shù)的,原則上不再納入核定范圍。
2、占用軍用土地和建設(shè)用地等種植小麥的,不納入核定范圍。
3、(蓄)行洪區(qū)、河道等已經(jīng)圍墾、種植小麥的,是否納入核定范圍,根據(jù)國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定確定。
4、占用村集體公益用地種植小麥,不納入核定范圍。
六、小麥種植面積的核定辦法與統(tǒng)計(jì)上報(bào)程序
小麥種植面積的核定工作程序包括:種糧農(nóng)民自報(bào)告折實(shí)面積,村委會(huì)核實(shí)、匯總上報(bào)、公示確定,匯總上報(bào)。
(一)自報(bào)。農(nóng)民自報(bào)告折實(shí)面積截止日期為20xx年12月5日。為確保農(nóng)民自報(bào)告折實(shí)面積這一基礎(chǔ)工作準(zhǔn)確、有效村委會(huì)應(yīng)結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,按照不同種植模式分別規(guī)定折實(shí)比例,指導(dǎo)農(nóng)民認(rèn)真折實(shí)。
(二)核實(shí)。村委會(huì)核實(shí)采取直接丈量核實(shí)和參照核實(shí)的辦法。直接丈量核實(shí)是指通過(guò)對(duì)每戶實(shí)際種植小麥的面積逐一丈量予以核實(shí)。參照核實(shí)是指以20xx年核定小麥面積為依據(jù),加減20xx年度小麥種植增減部分。上年度群眾等對(duì)小麥核實(shí)面積有異議的及種植面積10畝以上的農(nóng)戶,必須采用丈量核實(shí)的辦法。村委會(huì)核實(shí)和上報(bào)工作于20xx年xx月xx日前完成。
(三)公示。20xx年度小麥種植面積核定工作繼續(xù)執(zhí)行分戶農(nóng)民小麥種植面積、各村小麥種植面積兩級(jí)公示。兩級(jí)公示責(zé)任主體為村、鎮(zhèn),鎮(zhèn)農(nóng)技站負(fù)責(zé)收集、保存兩級(jí)公示影像資料,并于公示結(jié)束后2周內(nèi)報(bào)縣級(jí)農(nóng)業(yè)備案。公示分戶農(nóng)民的小麥種植面積,全縣公示時(shí)間為20xx年12月7日—13日,公示期為7天。公示期內(nèi),全縣將通過(guò)縣級(jí)抽查、各鎮(zhèn)(街)互查等形式,開(kāi)展公示核查,并于核查完成后向農(nóng)業(yè)局、財(cái)政局專題報(bào)送核查報(bào)告。
(四)數(shù)據(jù)錄入、匯總。各村小麥種植面積要按照財(cái)政惠農(nóng)補(bǔ)貼“一本通”系統(tǒng)程序和格式要求,嚴(yán)格進(jìn)行數(shù)據(jù)錄入、匯總。對(duì)核定面積大于20xx年的,須說(shuō)明原因隨文一并上報(bào)。農(nóng)技站匯總后以鎮(zhèn)正式文件上報(bào)。

