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依法行政年終工作計(jì)劃(篇1)
機(jī)關(guān),企事業(yè)單位:
根據(jù)上級(jí)有關(guān)規(guī)定,為進(jìn)一步推進(jìn)我局依法行政工作,提高辦事透明度,依法辦事,規(guī)范辦事程序,有效制約違規(guī)行為,特對(duì)20xx年度依法行政工作提出如下設(shè)想.
一,指導(dǎo)思想
以黨的十六大和"三個(gè)代表"重要思想為指導(dǎo),貫徹依法治國(guó)方略,探索現(xiàn)代行政管理體制,加快行政審批的制度化,規(guī)范化和程序化建設(shè),建立科學(xué)合理,權(quán)責(zé)明確,嚴(yán)密規(guī)范,公開(kāi)透明,制約有效的行政審批運(yùn)行機(jī)制和責(zé)任追究制度.
二,健全受理制度
進(jìn)一步探索"一口子"受理模式.在20xx年服務(wù)辦基礎(chǔ)上,完成行政審批"一口子"受理的建設(shè),負(fù)責(zé)行政審批事項(xiàng)的申請(qǐng),咨詢及審批決定的發(fā)送.
對(duì)于能夠確定的行政審批事項(xiàng)當(dāng)場(chǎng)作出決定,如不能審批的予以當(dāng)場(chǎng)退還,并出具相關(guān)告知單;如能受理審批的,出具受理憑證;對(duì)于不需要行政審批的申請(qǐng)事項(xiàng)和不屬于本局職責(zé)范圍的,也做到當(dāng)場(chǎng)告知;對(duì)于申請(qǐng)材料不齊全或者不符合法定形式的,當(dāng)場(chǎng)予以指導(dǎo),做到一次告知后即能受理.
三,規(guī)范工作流程.按科學(xué)合理的原則,優(yōu)化現(xiàn)有審批事項(xiàng)的各個(gè)環(huán)節(jié).對(duì)內(nèi)部審批流程中每個(gè)環(huán)節(jié)的審批條件,責(zé)任,權(quán)限和時(shí)限進(jìn)一步明確,簡(jiǎn)化,做到既嚴(yán)格把關(guān),又操作簡(jiǎn)便,依法,有效.做到受理,審核,決定,轉(zhuǎn)出,送達(dá)都有真實(shí),準(zhǔn)確,完整的記錄.做到不隨意審批,不隨意增設(shè)審批條件.遇到情況復(fù)雜或重大的行政審批事項(xiàng),由審批負(fù)責(zé)人會(huì)同有關(guān)人員集體討論決定.
四,加大政務(wù)公開(kāi)力度
1.統(tǒng)一公開(kāi)內(nèi)容.公開(kāi)行政審批事項(xiàng).對(duì)申請(qǐng)條件公開(kāi),審批進(jìn)度公開(kāi)和審批結(jié)果公開(kāi).對(duì)行政審批事項(xiàng)的名稱,依據(jù),申辦條件,審批程序,時(shí)限,收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),收費(fèi)依據(jù)以及有關(guān)辦文材料等裝訂匯編成示本.使告知單和文本配套公開(kāi).
2.完善公開(kāi)辦法.
按照便民,高效的原則,以簡(jiǎn)明易懂,準(zhǔn)確完整的方式,在辦公場(chǎng)所醒目位置公示行政審批事項(xiàng)的內(nèi)容和申辦方法,并提供受理?xiàng)l件告知單,辦事指南和咨詢服務(wù).使受理窗口處隨時(shí)可看到告知單和政務(wù)公開(kāi)文本.并把工作紀(jì)律,投訴渠道,監(jiān)督部門及聯(lián)系方式等也在適當(dāng)場(chǎng)合公開(kāi),方便群眾,輿論的監(jiān)督.
行政審批的內(nèi)容在南匯區(qū)政府網(wǎng)站上予以公開(kāi).
五,健全監(jiān)督制約和責(zé)任追究制度
1.局長(zhǎng)為依法行政的第一責(zé)任人,對(duì)行政審批的權(quán)限設(shè)置,工作標(biāo)準(zhǔn),政務(wù)公開(kāi),監(jiān)督受理,責(zé)任追究等負(fù)總責(zé).分管領(lǐng)導(dǎo)為第二責(zé)任人,部門負(fù)責(zé)人為第三責(zé)任人,直接經(jīng)辦人員為第四責(zé)任人.誰(shuí)違規(guī),誰(shuí)負(fù)責(zé),并連帶追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任(詳見(jiàn)黨風(fēng)廉政責(zé)任追究制).
2.強(qiáng)化過(guò)程監(jiān)督和責(zé)任考核,建立局對(duì)各部門,后道崗位對(duì)前道進(jìn)行驗(yàn)核和監(jiān)督制度,實(shí)行有效的監(jiān)控.
3.加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督和外部監(jiān)督.由局紀(jì)委負(fù)責(zé)對(duì)依法行政的監(jiān)督檢查,并提出整改意見(jiàn).平時(shí)由局行風(fēng)監(jiān)督員對(duì)面上依法行政工作的明查暗訪.發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,立即予以糾正,不能糾正反饋局紀(jì)委.責(zé)令限期改正.
4.落實(shí)責(zé)任追究制.強(qiáng)化依法行政責(zé)任追究制工作,依據(jù)本局黨風(fēng)廉政責(zé)任追究辦法,加大對(duì)責(zé)任人的追究力度.做到有令必行,有禁必止,有法必依.
請(qǐng)有關(guān)部門根據(jù)本計(jì)劃,依法制訂和執(zhí)行各自加強(qiáng)依法行政的工作計(jì)劃.
上海市南匯區(qū)房屋土地管理局
依法行政年終工作計(jì)劃(篇2)
為全面推進(jìn)依法行政,根據(jù)國(guó)務(wù)院、省、市、區(qū)的相關(guān)要求,更好地把《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要的通知》提出的各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處,充分認(rèn)識(shí)《綱要》及省、市、區(qū)有關(guān)要求,結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際,現(xiàn)將我鄉(xiāng)年全面推進(jìn)依法行政工作安排如下:
一、提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),健全機(jī)構(gòu)
為使全面推進(jìn)依法行政工作取得實(shí)效。結(jié)合人員變動(dòng)的實(shí)際,調(diào)整以鄉(xiāng)黨委書(shū)記為組長(zhǎng),鄉(xiāng)長(zhǎng)、副鄉(xiāng)長(zhǎng)為副組長(zhǎng),黨政辦、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、工業(yè)發(fā)展辦、社會(huì)事務(wù)辦、司法所負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在鄉(xiāng)綜治辦,負(fù)責(zé)日常工作的開(kāi)展。
由各中心、辦公室主任作為全面推進(jìn)依法行政工作的責(zé)任人。同時(shí)分管副鄉(xiāng)長(zhǎng)對(duì)此項(xiàng)工作要長(zhǎng)抓不懈。
二、全面推進(jìn)依法行政,大力加強(qiáng)法制工作
鄉(xiāng)屬各部門要充分認(rèn)識(shí)全面推進(jìn)依法行政工作的重要性,加強(qiáng)對(duì)法制工作的領(lǐng)導(dǎo)。要根據(jù)國(guó)務(wù)院、省、市、區(qū)要求進(jìn)一步完善行政執(zhí)法責(zé)任制和行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制,堅(jiān)決糾正違法行政行為,進(jìn)一步完善規(guī)范性文件備案工作。
三、積極推進(jìn)依法行政工作
鄉(xiāng)屬各部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)、宣傳《綱要》,為貫徹落實(shí)《綱要》打下良好的基礎(chǔ)。從立黨為公、執(zhí)政為民的高度充分認(rèn)識(shí)《綱要》的重大意義,把貫徹落實(shí)《綱要》作為一項(xiàng)重要工作來(lái)抓。
1、由黨政辦負(fù)責(zé)制定,年鄉(xiāng)屬各部門工作人員參加區(qū)級(jí)部門組織的《綱要》培訓(xùn)計(jì)劃。
2、根據(jù)建設(shè)法制下放的新要求,完善鄉(xiāng)屬各部門依法行政考評(píng)辦法,將全面推進(jìn)依法行政工作列為年度目標(biāo)責(zé)任考核內(nèi)容,并對(duì)年政府目標(biāo)考評(píng)做好相關(guān)調(diào)整。
3、鄉(xiāng)宣傳文化服務(wù)中心要通過(guò)廣播、有線電視、板報(bào)等形式大力宣傳《綱要》,樹(shù)立我鄉(xiāng)努力建設(shè)法制政府的新形象。
鄉(xiāng)屬各部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)《綱要》精神和落實(shí)省、市、區(qū)的相關(guān)要求,積極全面推進(jìn)依法行政,真抓實(shí)干落實(shí)我鄉(xiāng)年依法行政工作計(jì)劃,為實(shí)現(xiàn)建設(shè)法治政府的目標(biāo)和全面建設(shè)小康社會(huì)而奮斗。
依法行政年終工作計(jì)劃(篇3)
為推進(jìn)我局依法行政工作,強(qiáng)化依法行政意識(shí),更好地服務(wù)建設(shè)單位,全面貫徹落實(shí)婁底市依法行政工作,結(jié)合我局工作實(shí)際,制定本計(jì)劃。
一、指導(dǎo)思想
以"xx大"精神為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,按照國(guó)務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》、《關(guān)于加強(qiáng)法治政府建設(shè)的意見(jiàn)》和《湖南省法治政府建設(shè)十二五規(guī)劃》、《湖南省行政程序規(guī)定》、《湖南省級(jí)政府服務(wù)規(guī)定》,以"推進(jìn)依法行政、建設(shè)法制規(guī)劃"為目標(biāo)。貫徹落實(shí)依法行政各項(xiàng)工作制度和考核標(biāo)準(zhǔn),必須深入推進(jìn)依法行政、加快建設(shè)法治政府,不斷增強(qiáng)廣大人民的法治理念和法治思維,加快建設(shè)職能科學(xué)、權(quán)責(zé)法定、執(zhí)法嚴(yán)明、公開(kāi)公正、廉潔高效、守法誠(chéng)信的法治政府,為打造"富饒、美麗、健康、祥和新婁底"創(chuàng)造良好的環(huán)境。
二、總體思路和目標(biāo)
以工作制度和機(jī)制創(chuàng)新為依托,以問(wèn)題為導(dǎo)向,以當(dāng)前亟需解決的問(wèn)題為中心,健全重大行政決策機(jī)制推進(jìn)行政決策的科學(xué)化、民主化和法制化建設(shè);深化行政審批制度改革,加強(qiáng)服務(wù)型政府建設(shè),推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變;落實(shí)執(zhí)法責(zé)任制和執(zhí)法過(guò)錯(cuò)追究制,完善監(jiān)督體制。實(shí)現(xiàn)"執(zhí)法素質(zhì)顯著提高、執(zhí)法體系完備高效、執(zhí)法權(quán)責(zé)清晰明確、執(zhí)法行為全面規(guī)范、執(zhí)法監(jiān)督嚴(yán)密有力、執(zhí)法形象文明公正"六大工作目標(biāo)。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)
成立局全面推進(jìn)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組,黨組書(shū)記陳偉志任顧問(wèn),局長(zhǎng)朱昌美任組長(zhǎng),副局長(zhǎng)劉志新、副局長(zhǎng)黃曉華、紀(jì)檢組長(zhǎng)、監(jiān)察室主任彭偉才(任常務(wù)副組長(zhǎng))、工會(huì)主席黃小平任副組長(zhǎng),局各科室和各二級(jí)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,政策法規(guī)科科長(zhǎng)李偉世兼任辦公室主任,具體負(fù)責(zé)依法行政日常工作。
四、工作任務(wù)
1.提高依法行政意識(shí)和能力。市規(guī)劃執(zhí)法支隊(duì)和縣(市)區(qū)規(guī)劃局(分局)全年要主動(dòng)組織開(kāi)展不少于2次的法制學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動(dòng),展開(kāi)形式多樣、內(nèi)容豐富的學(xué)習(xí)培訓(xùn),不斷提高執(zhí)法人員法律素質(zhì)。重點(diǎn)加強(qiáng)《行政處罰法》、《行政許可法》、《行政強(qiáng)制法》、《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》等法律法規(guī)以及法律文書(shū)使用、案卷制作等執(zhí)法業(yè)務(wù)技能的培訓(xùn)學(xué)習(xí),努力做到學(xué)深、學(xué)精、學(xué)透,為進(jìn)一步提高規(guī)劃執(zhí)法人員綜合素質(zhì),規(guī)范執(zhí)法行為,提高執(zhí)法質(zhì)量,打造一支規(guī)范化、專業(yè)化、現(xiàn)代化的規(guī)劃執(zhí)法隊(duì)伍;不定期舉辦依法行政知識(shí)講座,建立依法行政培訓(xùn)長(zhǎng)效機(jī)制。采取請(qǐng)進(jìn)來(lái)、走出去的方式,以法律法規(guī)學(xué)習(xí)為重點(diǎn),力促形成嚴(yán)謹(jǐn)扎實(shí)的工作作風(fēng),好學(xué)進(jìn)取的學(xué)習(xí)風(fēng)氣,切實(shí)提高整體執(zhí)法水平。
責(zé)任科室:政策法規(guī)科
配合科室:局機(jī)關(guān)各科室、局屬二級(jí)機(jī)構(gòu)、縣(市)區(qū)規(guī)劃局(分局)
2.加強(qiáng)和改進(jìn)制度建設(shè)。執(zhí)行規(guī)范性文件"四統(tǒng)一"和合法性審查、申請(qǐng)審查和有效期制度,全面清理和規(guī)范行政審批事項(xiàng),按照合法、合理、高效、便民、權(quán)責(zé)統(tǒng)一、監(jiān)督有效的原則,該取消的必須取消、該調(diào)整的必須調(diào)整,進(jìn)行全面清理和規(guī)范。對(duì)目前全局機(jī)關(guān)各有關(guān)科室、局屬各有關(guān)單位受委托行使的各類審批權(quán)進(jìn)行再清理,逐項(xiàng)進(jìn)行復(fù)查復(fù)審。規(guī)范行政審批行為,建立局行政許可集體會(huì)審制度。對(duì)本系統(tǒng)的行政審批項(xiàng)目,入駐市政府行政服務(wù)中心集中辦理,限度減少審批的環(huán)節(jié)、手續(xù)和時(shí)間。建立行政審批網(wǎng)上投訴系統(tǒng),局政策法規(guī)科和相關(guān)科(室)要加強(qiáng)對(duì)行政許可項(xiàng)目的動(dòng)態(tài)管理和監(jiān)督力度,建立長(zhǎng)效機(jī)制。把行政許可審批納入科學(xué)化、規(guī)范化、制度化的軌道。
責(zé)任科室:行政審批科、政策法規(guī)科
配合科室:局機(jī)關(guān)各科室、二級(jí)機(jī)構(gòu)及縣(市)區(qū)規(guī)劃局(分局)
3.堅(jiān)持依法科學(xué)民主決策,完善重大行政決策制度。制定重大事項(xiàng)行政的決策的規(guī)范性文件,明確決策范圍、決策機(jī)制、聽(tīng)證事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn),聽(tīng)證會(huì)程序。堅(jiān)持科學(xué)民主決策,涉及群眾切身利益,公眾對(duì)決策方案有重大分歧的都要采取聽(tīng)證會(huì)的方式,聽(tīng)取各方意見(jiàn)。形成公眾參與、專家論證相結(jié)合的決策機(jī)制。
責(zé)任科室:政策法規(guī)科
配合科室:局機(jī)關(guān)各科室、局屬二級(jí)機(jī)構(gòu)、縣(市)區(qū)規(guī)劃局(分局)
4.開(kāi)展執(zhí)法案卷評(píng)查、執(zhí)行重大具體行政行為備案。市規(guī)劃執(zhí)法支隊(duì)、縣(市)區(qū)規(guī)劃局(分局)要認(rèn)真落實(shí)行政執(zhí)法案卷評(píng)查制度,堅(jiān)持每半年開(kāi)展1次自查自糾;由局政策法規(guī)科牽頭,其他相關(guān)科室共同參與,年度內(nèi)在全系統(tǒng)范圍內(nèi)開(kāi)展1次行政執(zhí)法案卷評(píng)查或行政執(zhí)法監(jiān)督檢查,對(duì)市規(guī)劃執(zhí)法支隊(duì)、縣(市)區(qū)規(guī)劃局(分局)的行政處罰、行政許可案卷進(jìn)行全面評(píng)查,并及時(shí)督促整改存在問(wèn)題。對(duì)執(zhí)行重大具體行政行為進(jìn)行備案,并及時(shí)報(bào)市法制辦。
責(zé)任科室:政策法規(guī)科
配合科室:市規(guī)劃執(zhí)法支隊(duì)、縣(市)區(qū)規(guī)劃局(分局)
5.抓好行政訴訟和行政復(fù)議工作。政策法規(guī)科要加強(qiáng)與人民法院、市法制辦和相關(guān)法律專家聯(lián)系,針對(duì)行政復(fù)議或行政訴訟案件,及時(shí)組織協(xié)調(diào)相關(guān)執(zhí)法單位參加應(yīng)訴、復(fù)議答復(fù)工作,指導(dǎo)其完善資料、收集證據(jù)、保證應(yīng)訴質(zhì)量和效率,并按規(guī)定及時(shí)向市法制辦上報(bào)統(tǒng)計(jì)報(bào)表。局機(jī)關(guān)各科室、局屬二級(jí)機(jī)構(gòu)及縣(市)區(qū)規(guī)劃局(分局)應(yīng)參與行政訴訟和行政復(fù)議工作。
責(zé)任科室:政策法規(guī)科
配合科室:局機(jī)關(guān)各科室、局屬二級(jí)機(jī)構(gòu)、縣(市)區(qū)規(guī)劃局(分局)
6.強(qiáng)化依法行政執(zhí)法監(jiān)督。防范執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn),強(qiáng)化法制監(jiān)督能力建設(shè)。貫徹落實(shí)《婁底市規(guī)劃局過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究辦法》,進(jìn)一步完善內(nèi)部各項(xiàng)監(jiān)督機(jī)制,實(shí)行行政執(zhí)法檢查制度,行政執(zhí)法案卷評(píng)查制度。積極主動(dòng)地開(kāi)展行政執(zhí)法監(jiān)督工作,及時(shí)發(fā)現(xiàn)追究行政執(zhí)法中可能出現(xiàn)的貪腐、以情代法、濫用權(quán)利、玩忽職守等問(wèn)題。真正做到嚴(yán)格執(zhí)法,公正執(zhí)法,廉潔執(zhí)法。加大信息公開(kāi)力度,杜絕暗箱操作,真正做到執(zhí)法公開(kāi)化、透明化。在網(wǎng)上公開(kāi)監(jiān)督舉報(bào)電話,主動(dòng)接受群眾和輿論監(jiān)督。
責(zé)任科室:局紀(jì)檢監(jiān)察室、政策法規(guī)科
配合科室:局機(jī)關(guān)各科室、局屬二級(jí)機(jī)構(gòu)、縣(市)區(qū)規(guī)劃局(分局)
7.加大法制宣傳力度。由政策法規(guī)科負(fù)責(zé),信息中心積極配合,年內(nèi)組織開(kāi)展不少于1次的法律知識(shí)宣傳活動(dòng)。同時(shí),在規(guī)劃局信息網(wǎng)站上全方位地開(kāi)展宣傳工作。市規(guī)劃執(zhí)法支隊(duì)、縣(市)區(qū)規(guī)劃局(分局)要積極配合政策法規(guī)科做好以上工作的同時(shí),要主動(dòng)借助報(bào)紙、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體,對(duì)本單位依法行政工作中的典型人物和事件進(jìn)行大力宣傳。
責(zé)任科室:辦公室、政策法規(guī)科、信息中心
配合科室:局機(jī)關(guān)各科室、局屬二級(jí)機(jī)構(gòu)、縣(市)區(qū)規(guī)劃局(分局)
五、工作要求
1.統(tǒng)一思想,加強(qiáng)認(rèn)識(shí)。各責(zé)任科室要進(jìn)一步提高對(duì)依法行政工作重要性和緊迫性的認(rèn)識(shí),增強(qiáng)責(zé)任意識(shí),要把推進(jìn)依法行政擺到更加突出的位置,把依法行政作為規(guī)劃管理工作的基本準(zhǔn)則貫穿始終,進(jìn)一步增強(qiáng)全面推進(jìn)依法行政工作的自覺(jué)性和主動(dòng)性,強(qiáng)化措施,推進(jìn)依法行政工作深入開(kāi)展。
2.明確分工,落實(shí)責(zé)任。各責(zé)任科室要指定專人負(fù)責(zé)依法行政工作,按照本計(jì)劃,結(jié)合自身實(shí)際,將工作任務(wù)分解落實(shí)到具體崗位和人員,明確工作質(zhì)量和進(jìn)展,將各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處,及時(shí)將工作進(jìn)度上報(bào)局依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
3.完善監(jiān)督,強(qiáng)化考核。各責(zé)任單位要按相關(guān)規(guī)定及時(shí)上報(bào)依法行政工作材料。分別于6月30日和12月30前將本科室半年和全年依法行政工作總結(jié)報(bào)送局政策法規(guī)科。法規(guī)科定期對(duì)行政執(zhí)法案卷進(jìn)行評(píng)查,并按市政府考核標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行考核評(píng)分。
依法行政年終工作計(jì)劃(篇4)
為全面推進(jìn)依法治市,加強(qiáng)法治滁州建設(shè),依據(jù)滁州市20xx年度依法行政工作重點(diǎn)和要求,結(jié)合科技和知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理工作職責(zé),著重宣傳“1+4+N”系列科技創(chuàng)新政策,重點(diǎn)抓好提高規(guī)范性文件制定質(zhì)量、提高依法行政水平、提高對(duì)專利違法行為的執(zhí)法力度,進(jìn)一步完善規(guī)章制度,優(yōu)化工作流程,強(qiáng)化法治意識(shí),全面規(guī)范各項(xiàng)行政工作,制定本年度工作計(jì)劃。
一、總體目標(biāo)
認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的xx屆xx全會(huì)精神,貫徹省委、省級(jí)政府“全創(chuàng)改”工作會(huì)議要求,加快實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,深入學(xué)習(xí)、宣傳“1+4+N”系列科技創(chuàng)新政策及科技法律法規(guī),提高科技系統(tǒng)的法治建設(shè)工作水平和廣大干部群眾的法制觀念、科技意識(shí);大力推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)工作,積極開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法和行政執(zhí)法提質(zhì)增效活動(dòng);堅(jiān)持法治建設(shè)與轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)相結(jié)合、與提高機(jī)關(guān)效能相結(jié)合。
二、重點(diǎn)工作
(一)提高規(guī)范性文件制定質(zhì)量
1、完善各項(xiàng)規(guī)章的制定工作機(jī)制。涉及科技方面的政府規(guī)章必須在政府法制工作機(jī)構(gòu)的統(tǒng)籌下組織起草。扎實(shí)推進(jìn)規(guī)章修改、廢除、解釋等工作,健全清理機(jī)制,確保規(guī)章務(wù)實(shí)管用。進(jìn)一步清理科技和知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理工作規(guī)章,修改制定完善“滁州市科技創(chuàng)新政策匯總”(第一批)系列科技創(chuàng)新政策。
2、完善規(guī)范性文件起草制定工作機(jī)制。健全公眾參與、專家論證、部門及服務(wù)企事業(yè)單位征求意見(jiàn)、集體研究制定工作機(jī)制,在文件發(fā)布前主動(dòng)征求包括管理相對(duì)人在內(nèi)的各方意見(jiàn)。做好規(guī)章配套規(guī)范性文件制定工作。加強(qiáng)規(guī)范性文件備案審查,強(qiáng)化規(guī)范性文件事前合法性審查和事后備案審查。完善規(guī)范性文件發(fā)布前統(tǒng)一審查制度,實(shí)行統(tǒng)一登記、統(tǒng)一編制登記號(hào)、統(tǒng)一公布制度。
(二)提高依法行政水平
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和依法行政能力建設(shè)。年初要認(rèn)真制定依法行政年度計(jì)劃,組織召開(kāi)依法行政工作會(huì)議,局領(lǐng)導(dǎo)聽(tīng)取依法行政工作匯報(bào),認(rèn)真執(zhí)行依法行政報(bào)告制度,做好依法行政各項(xiàng)迎接考核工作。
2、強(qiáng)化規(guī)范執(zhí)法,推進(jìn)執(zhí)法人員學(xué)法培訓(xùn)常態(tài)化。嚴(yán)格落實(shí)新任公職人員、新提拔領(lǐng)導(dǎo)干部任前法律知識(shí)培訓(xùn)考試制度;全年計(jì)劃安排局辦公會(huì)議研究依法行政工作不少于2次,組織法律知識(shí)集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)不少于2次,采取多種方式加強(qiáng)工作人員法律知識(shí)學(xué)習(xí)不少于40學(xué)時(shí)。加強(qiáng)行政執(zhí)法人員持證上崗和資格管理,完善執(zhí)法程序,規(guī)范行政執(zhí)法文書(shū),推進(jìn)和落實(shí)行政執(zhí)法裁量標(biāo)準(zhǔn),避免行政執(zhí)法隨意性。
3、完善重大事項(xiàng)決定前向政府報(bào)告制度。重點(diǎn)在編制“滁州市科技創(chuàng)新系列政策”等工作中,落實(shí)公眾參與、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查、集體討論決定等重大行政決策程序。
4、建立局機(jī)關(guān)內(nèi)部重大決策合法性審查機(jī)制。以局名義制定的規(guī)范性文件及有關(guān)科技和知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作管理規(guī)定,未經(jīng)合法性審查或經(jīng)審查不合法的,不得提交會(huì)議決策討論。
5、落實(shí)法律顧問(wèn)制度。聘請(qǐng)法律顧問(wèn),開(kāi)展科技和知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作相關(guān)的法律咨詢、培訓(xùn)、協(xié)助應(yīng)訴等工作。依法梳理和劃分部門職責(zé)和權(quán)限,建立權(quán)力清單、責(zé)任清單,及時(shí)公布職責(zé)、權(quán)限范圍、實(shí)施依據(jù)、實(shí)施主體、工作程序等,明確責(zé)任,嚴(yán)格依照法定權(quán)限和程序行使職權(quán)。
6、加強(qiáng)政務(wù)公開(kāi)工作。依法及時(shí)、準(zhǔn)確地向社會(huì)公開(kāi)財(cái)政預(yù)算、科技項(xiàng)目立項(xiàng)等信息。
(三)規(guī)范行政執(zhí)法行為
1、加大專利行政執(zhí)法力度。積極組織、協(xié)調(diào)有關(guān)部門,開(kāi)展專利侵權(quán)、假冒等行為的查處。積極參與、配合全省專利行政執(zhí)法活動(dòng),加強(qiáng)組織、協(xié)調(diào)合作機(jī)制,推動(dòng)跨區(qū)域協(xié)同執(zhí)法。
2、加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督。完善全方位監(jiān)督機(jī)制,促進(jìn)行政部門依法依規(guī)履行職責(zé)。建立專利行政執(zhí)法公示、行政執(zhí)法監(jiān)督、行政執(zhí)法全過(guò)程記錄、重大執(zhí)法決定法制審核、專利行政執(zhí)法投訴舉報(bào)、專利行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究、行政執(zhí)法監(jiān)督員等制度。完善行政執(zhí)法程序,建立行政執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制,接受社會(huì)監(jiān)督,建立執(zhí)法過(guò)錯(cuò)追究制,開(kāi)展行政執(zhí)法案卷評(píng)查工作,對(duì)執(zhí)法人員的執(zhí)法證件實(shí)行年檢工作。
(四)提高科技和知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理法治化水平
1、深入開(kāi)展法治宣傳教育,建立“誰(shuí)主管誰(shuí)普法、誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”的普法責(zé)任制,探索創(chuàng)新法制宣傳教育評(píng)估機(jī)制和考核標(biāo)準(zhǔn)。以全國(guó)科技活動(dòng)周、知識(shí)產(chǎn)權(quán)日、法治宣傳日為契機(jī),在全市范圍內(nèi)組織各科普工作聯(lián)席會(huì)議成員單位開(kāi)展法治宣傳活動(dòng)。
2、加強(qiáng)科技誠(chéng)信管理,搭建社會(huì)信用信息體系。對(duì)違反科技項(xiàng)目、專利侵權(quán)、假冒企業(yè)、經(jīng)費(fèi)管理等的企事業(yè)單位實(shí)行黑名單制。
(五)提高全民守法自覺(jué)性
1、領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)法、模范守法,不越法律紅線、不觸法律底線。要依法履行職責(zé),帶頭依法辦事,不能以言代法、以權(quán)壓法、徇私枉法,不做凌駕于法律之上的特殊公民。制定領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法計(jì)劃,開(kāi)展專題學(xué)法2期以上,提高領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法、守法、用法意識(shí)。完善市科技局重大行政決策制度等,不斷提升黨員領(lǐng)導(dǎo)干部決策水平和依法執(zhí)政、厲行法治意識(shí)。
2、組織市科技局干部參加普法教育,參加全市依法行政能力在線測(cè)試活動(dòng)。
3、走進(jìn)市廉政教育基地,深入開(kāi)展依法履職、職務(wù)違法犯罪典型案例教育活動(dòng),形成常態(tài)示范、常態(tài)警示。
各直屬單位和科室要厲行法治,不斷提高運(yùn)用法治思維和方式能力,強(qiáng)化制度意識(shí),提高深化改革、推動(dòng)發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定的法治能力,按照年度工作計(jì)劃要求,作出具體安排,結(jié)合實(shí)際,確保工作落到實(shí)處。
三、工作措施
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。充分認(rèn)識(shí)全面推進(jìn)依法行政工作的重要性,把依法行政工作擺在更加突出的位置,調(diào)整局依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)對(duì)本局依法行政工作的指導(dǎo)。建立健全依法行政工作責(zé)任制,將依法行政工作分解到每個(gè)崗位,落實(shí)到每個(gè)人。堅(jiān)持一級(jí)抓一級(jí)的原則,分級(jí)負(fù)責(zé),層層落實(shí),做到有責(zé)必究,糾必到位。
2、轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)。把政務(wù)公開(kāi)與轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)相結(jié)合,經(jīng)常利用局干部職工大會(huì),將各處室、局屬各單位階段性依法行政的工作質(zhì)效、遵規(guī)守紀(jì)、工作作風(fēng)等情況予以講評(píng)和通報(bào),讓大家互相監(jiān)督,促進(jìn)整體機(jī)關(guān)作風(fēng)的轉(zhuǎn)變。
3、完善監(jiān)督考核機(jī)制。建立局內(nèi)部依法行政考核評(píng)議制度,對(duì)擔(dān)負(fù)有行政執(zhí)法權(quán)的人員的職權(quán)行使、履行法定義務(wù)等情況,實(shí)行全面、及時(shí)跟蹤評(píng)議考核,強(qiáng)化依法行政意識(shí),提高執(zhí)法人員業(yè)務(wù)素質(zhì),高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地完成全年行政執(zhí)法任務(wù)。
依法行政年終工作計(jì)劃(篇5)
根據(jù)國(guó)務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》文件精神,省、市、縣有關(guān)文件、會(huì)議要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府研究決定,特制定柏祥鎮(zhèn)20xx年度依法行政工作計(jì)劃。
一、指導(dǎo)思想和總體要求
20xx年度我鎮(zhèn)依法行政工作堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞縣委、縣政府和鎮(zhèn)黨委、政府的中心工作,創(chuàng)新政府管理方式,提高制度建設(shè)質(zhì)量,加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督,建立健全化解行政爭(zhēng)議機(jī)制,做到政府決策科學(xué)民主,矛盾糾紛在基層化解,無(wú)違法行政和侵權(quán)行為發(fā)生。
二、主要工作
(一)進(jìn)一步明確政府職能,推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變
1、繼續(xù)深化行政管理體制改革。按照鎮(zhèn)政府總體工作部署,各部門要加快職能轉(zhuǎn)變,積極為各類市場(chǎng)主體提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境,建立健全科學(xué)有效的利益協(xié)調(diào)機(jī)制、訴求表達(dá)機(jī)制、矛盾調(diào)處機(jī)制和權(quán)益保障機(jī)制,維護(hù)社會(huì)公平與正義。
2、不斷完善行政決策機(jī)制。建立健全重大問(wèn)題集體決策制度、決策責(zé)任追究制度和決策合法性論證制度,完善公眾參與、專家論證和政府決策相結(jié)合的行政決策機(jī)制。建立行政決策聽(tīng)證制度和聽(tīng)取意見(jiàn)制度。對(duì)涉及面廣、與人民群眾利益密切相關(guān)的決策事項(xiàng),要向社會(huì)公開(kāi)征求廣泛意見(jiàn),推進(jìn)依法決策、科學(xué)決策、民主決策。
3、進(jìn)一步規(guī)范行政許可。繼續(xù)深入貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)行政許可法》,規(guī)范和減少行政審批,簡(jiǎn)化辦事程序,完善辦結(jié)、首問(wèn)負(fù)責(zé)、服務(wù)等制度,提高辦事效率,更好地為基層、企業(yè)和公眾服務(wù)。切實(shí)抓好行政服務(wù)中心建設(shè),積極推進(jìn)政務(wù)公開(kāi),確保權(quán)力公開(kāi)、透明運(yùn)行。開(kāi)展政府績(jī)效評(píng)估,建立行政問(wèn)責(zé)制度。
4、學(xué)習(xí)與宣傳《中華人民共和國(guó)行政法制法》,組織引導(dǎo)干部職工學(xué)習(xí)和培訓(xùn)《湖南省行政程序規(guī)定》等有關(guān)法律規(guī)定,加強(qiáng)全鎮(zhèn)干部的法制意識(shí)以及依法行政的工作作風(fēng)。
(二)加強(qiáng)規(guī)范性文件的制定和備案工作
1、科學(xué)安排規(guī)范性文件制定計(jì)劃。按照全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,做好規(guī)范性文件制定工作。規(guī)范性文件的制定要堅(jiān)持“少而精”的原則,嚴(yán)格遵守法定權(quán)限和程序。
2、完善制定規(guī)范性文件的公開(kāi)機(jī)制。進(jìn)一步健全公開(kāi)征求意見(jiàn)和聽(tīng)證等相關(guān)制度,使公眾參與規(guī)范性文件的制定工作逐步制度化、規(guī)范化。探索建立聽(tīng)取和采納意見(jiàn)情況的說(shuō)明制度。通過(guò)各種媒體渠道公布規(guī)范性文件草案,公開(kāi)征求意見(jiàn),調(diào)動(dòng)群眾參與制定規(guī)范性文件的積極性。
(三)加大對(duì)行政執(zhí)法行為的監(jiān)督力度
1、深入推行行政執(zhí)法責(zé)任制,做好評(píng)議考核工作,加強(qiáng)和改進(jìn)行政執(zhí)法。積極研究制定深入推進(jìn)行政執(zhí)法責(zé)任制的相關(guān)具體制度和措施,加強(qiáng)對(duì)推行行政執(zhí)法責(zé)任制情況的交流指導(dǎo)和督促檢查。
2、繼續(xù)完善和強(qiáng)化行政執(zhí)法人員資格制度。堅(jiān)持做好行政執(zhí)法人員培訓(xùn)工作,做到培訓(xùn)考核經(jīng)?;⒅贫然?。建立行政執(zhí)法人員信息網(wǎng)絡(luò),對(duì)行政執(zhí)法人員實(shí)現(xiàn)資格信息網(wǎng)上公布、動(dòng)態(tài)管理。
(四)加強(qiáng)對(duì)依法行政工作的組織領(lǐng)導(dǎo)
1、各部門要高度重視推進(jìn)依法行政工作,進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),定期組織法律學(xué)習(xí)和講座培訓(xùn),并建立有關(guān)制度,著力強(qiáng)化行政機(jī)關(guān)工作人員依法行政意識(shí)和社會(huì)主義法治理念。進(jìn)一步加大政府法制宣傳力度,深化對(duì)《綱要》的理論研究,積極探索依法行政培訓(xùn)的新機(jī)制。建立健全政府法制工作機(jī)構(gòu),加強(qiáng)對(duì)推進(jìn)政府法制工作的保障,著力提高政府法制工作水平。
2、著力推進(jìn)基層依法行政。認(rèn)真組織調(diào)研,從制度、機(jī)制、體制上分析基層政府依法行政的狀況,查找存在的突出問(wèn)題及其原因,加強(qiáng)依法行政的指導(dǎo),研究制定推進(jìn)基層依法行政的具體措施。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)依法行政工作的督促檢查。
(五)豐富法制宣傳形式
1、深入開(kāi)展法律宣傳教育,在集市、行政村圍繞關(guān)系村民的法律問(wèn)題普及法律常識(shí),提高農(nóng)民和流動(dòng)人口的法制意識(shí);為農(nóng)村、農(nóng)民免費(fèi)提供法律咨詢服務(wù),做好法律援助前期準(zhǔn)備工作,為農(nóng)民困難群體提供高效、便捷的法律援助服務(wù),限度地滿足廣大農(nóng)民群眾的法律服務(wù)需求。
2、充分利用重大節(jié)假日開(kāi)展宣傳活動(dòng)。開(kāi)展主題教育,通過(guò)擺放展板、發(fā)放宣傳材料、掛橫幅、辦講座等多種形式加強(qiáng)法律法規(guī)宣傳與普及。
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