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物業(yè)管理情況報告 篇1
為市人大常委會第五次會議聽取和審議市政府關(guān)于市區(qū)住宅小區(qū)物業(yè)管理情況的報告作準備,市人大環(huán)境資源城鄉(xiāng)建設(shè)委員會于9月份對市區(qū)住宅小區(qū)物業(yè)管理情況開展了專題調(diào)研。9月10日,市人大常委會副主任徐永兵、王平率領(lǐng)市人大常委會部分組成人員和部分市人大代表對市區(qū)住宅小區(qū)物業(yè)管理情況進行了專題視察。在調(diào)研視察的基礎(chǔ)上,我們按照監(jiān)督法的要求,已將調(diào)研視察過程中收集的各方面的建議和意見及時進行了匯總整理,交市政府及相關(guān)部門。市政府對我們匯總的意見高度重視,已在專項工作報告中作出了回應(yīng)?,F(xiàn)將這次調(diào)查視察的情況報告如下,供各位組成人員審議時參考。
一、市區(qū)住宅小區(qū)物業(yè)管理工作的基本現(xiàn)狀
我市的物業(yè)管理工作起步于1994年,經(jīng)過十多年的發(fā)展, 物業(yè)服務(wù)行業(yè)規(guī)模不斷壯大,企業(yè)數(shù)量、服務(wù)水平、從業(yè)人員以及物業(yè)服務(wù)覆蓋面都有了長足的發(fā)展。物業(yè)管理已成為與廣大人民群眾生活、工作息息相關(guān)的新興行業(yè),在擴大就業(yè)、居民消費、維護房屋使用安全、改善居住環(huán)境、構(gòu)建和諧社區(qū)和提高城市品味等方面發(fā)揮著日益重要的作用。目前市區(qū)共有物業(yè)管理企業(yè)130 家,管理面積2300萬平方米,有國家級物業(yè)管理示范項目5個,國家優(yōu)秀項目5個,省級優(yōu)秀項目23個。
近年來,市政府認真貫徹落實《物業(yè)管理條例》,不斷健全物業(yè)管理的政策體系;大力開展宣傳咨詢活動,努力為物業(yè)管理的發(fā)展營造有利的社會氛圍;積極培育和規(guī)范物業(yè)管理市場,對符合條件的新建小區(qū)全面實施招投標落實物業(yè)服務(wù)企業(yè),限制和約束不正當競爭行為,維護了物業(yè)管理市場良好的競爭秩序;積極引導(dǎo)和規(guī)范業(yè)主委員會組織建設(shè),業(yè)主自治意識逐步得到增強;不斷規(guī)范物業(yè)服務(wù)企業(yè)經(jīng)營行為,行業(yè)整體素質(zhì)有所提高;逐步完善物業(yè)維修資金管理使用制度,業(yè)主合法權(quán)益得到保障;努力改善老小區(qū)配套設(shè)施,積極探索準物業(yè)管理體制。通過各項扎實有效的工作措施,我市的小區(qū)環(huán)境面貌不斷改善,物業(yè)管理在“五城同創(chuàng)”中發(fā)揮了重要作用,為提升城市品味,提高市民居住質(zhì)量作出了積極貢獻。
二、市區(qū)住宅小區(qū)物業(yè)管理中存在的主要矛盾和問題
在十多年的發(fā)展過程中,我市的物業(yè)管理與外地許多地方一樣,也出現(xiàn)了許多矛盾和問題,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
(一)物業(yè)服務(wù)收費標準低,收繳率低,物業(yè)企業(yè)經(jīng)營困難,成為困擾物業(yè)服務(wù)行業(yè)的第一大難題。收費難是我們在調(diào)研視察中聽到的意見最集中的問題。一方面物業(yè)服務(wù)的收費標準比較低,沒有建立相應(yīng)的自然增長機制。目前我市普通住宅區(qū)物業(yè)管理費指導(dǎo)價執(zhí)行的仍然是2015年的標準,根據(jù)小區(qū)類別、服務(wù)標準不同,從0.1元/月.m2到0.5元/月.m2,普遍價格在0.2元/月.m2左右(與XX市水平相當)。隨著用人工資和各種生產(chǎn)資料成本的增加,特別是《勞動合同法》實施以后,為物管工人繳納“五保一金”給物業(yè)企業(yè)增加了很大的壓力,但是物業(yè)管理收費標準一直沒有隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展作相應(yīng)調(diào)整。另一方面物業(yè)管理費收繳率低。市區(qū)平均收繳率不足60%,而低價位商品房(拆遷安置小區(qū))物業(yè)管理費收繳率不足10%,導(dǎo)致物業(yè)公司無法正常運轉(zhuǎn),更無法提供高質(zhì)量的`服務(wù),形成了收不到費―服務(wù)不到位―業(yè)主不滿意―更加收不到費的惡性循環(huán)。物業(yè)管理公司投入大量的人力用于收費,而通過司法渠道追討物業(yè)管理費,成本高、程序繁雜,牽扯過多的人力、精力,物業(yè)公司認為劃不來。因此物業(yè)公司普遍都不看好住宅項目,特別是在老小區(qū)提供物業(yè)服務(wù)的物業(yè)公司幾乎全部虧損,去年春節(jié)前市區(qū)有近三十家物業(yè)企業(yè)由于經(jīng)營不下去紛紛退出所在小區(qū)。
(二)物業(yè)管理體制不健全,相關(guān)責任主體沒有發(fā)揮應(yīng)有的作用,使得物業(yè)管理矛盾重重。隨著小區(qū)數(shù)量的不斷增加,物業(yè)管理的市場不斷擴大,物業(yè)規(guī)模和企業(yè)數(shù)量不斷增加,行業(yè)管理的工作量也越來越大。目前我市的物業(yè)管理工作主要依靠一個行政主管部門進行行業(yè)直管,物業(yè)管理行政管理體制缺乏市、區(qū)、街道、社區(qū)條塊結(jié)合、層層節(jié)制的行業(yè)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),缺乏物業(yè)管理矛盾協(xié)調(diào)機制和應(yīng)急防御機制。業(yè)主大會、業(yè)主委員會作為新型的市民民主形式,是與物業(yè)企業(yè)對等的、維系物業(yè)管理市場完整性的重要主體。但是目前我市尚有100多個小區(qū)因為無人牽頭組織、缺乏經(jīng)費、區(qū)域太小太零散等原因沒有成立業(yè)主委員會。就是已經(jīng)成立了業(yè)主委員會的小區(qū),由于缺乏對業(yè)委會有效的監(jiān)督制約措施,其業(yè)主自我管理、自我約束的機制尚未形成,民主協(xié)商、少數(shù)服從多數(shù)的議事原則很難實現(xiàn),業(yè)主自治只能是良好的愿望而已。據(jù)統(tǒng)計,能有效發(fā)揮作用的業(yè)主委員會僅占20%,基本不運作的占30%,另50%也是發(fā)揮作用不大。另外,居委會、業(yè)委會、物管企業(yè)三者之間相互促進、相互制約,共建和諧小區(qū)的機制沒有形成,社區(qū)管理和物業(yè)管理之間缺乏科學(xué)、有效的協(xié)調(diào)機制。
(三)住宅小區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施不配套,成為物業(yè)服務(wù)品質(zhì)無法提升的硬傷。主要表現(xiàn)在有的開發(fā)企業(yè)擅自變更規(guī)劃設(shè)計,不能按照原有規(guī)劃要求將小區(qū)交付給物業(yè)公司,如物業(yè)管理用房、社區(qū)活動用房不到位,公建配套設(shè)施產(chǎn)權(quán)不明晰,房屋及小區(qū)水、電、排污系統(tǒng)建設(shè)質(zhì)量不高,綠化檔次低,維修資金不及時足額到位等等,造成后續(xù)管理糾紛多、難度大、成本高。另一突出問題是停車難,目前隨著私家車的迅速增多,許多住宅小區(qū)中,包括新建商品房小區(qū)的停車位嚴重不足,停車問題已成為破壞小區(qū)環(huán)境、困擾物業(yè)管理的一大難題,這在老舊小區(qū)表現(xiàn)得尤為突出。
(四)城市綜合管理執(zhí)法不到位,市民對居住環(huán)境不滿意,物業(yè)管理企業(yè)左右為難。諸如鋁合金加工、娛樂場所噪音、住宅樓底樓小餐飲油煙污染、小區(qū)居民飼養(yǎng)鴿子、狗等寵物影響鄰里、居民隨意毀壞綠化、裝飾裝修中擅自改變房屋結(jié)構(gòu)、違章搭建等等,這些違法行為都應(yīng)該有相關(guān)的行政管理執(zhí)法部門進行監(jiān)管、執(zhí)法,物業(yè)服務(wù)企業(yè)只有在發(fā)現(xiàn)后及時勸阻、舉報的權(quán)力,而沒有執(zhí)法權(quán),但是居民都把這些帳算到物業(yè)公司頭上,并以此為理由拒繳物業(yè)管理費。由于城市綜合管理協(xié)調(diào)機制不夠完善,一些政策、法規(guī)在小區(qū)中出現(xiàn)梗阻現(xiàn)象,導(dǎo)致居民對居住環(huán)境不滿意。
(五)物業(yè)服務(wù)企業(yè)資質(zhì)偏低,從業(yè)人員普遍素質(zhì)不高,制約了物業(yè)服務(wù)行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。物業(yè)管理行業(yè)進入的門檻較低,相當一部分物業(yè)公司設(shè)立的起點低,沒有先進的管理手段和高素質(zhì)人才,市場競爭力弱。市區(qū)130家物業(yè)公司中一級資質(zhì)1家,二級資質(zhì)8家,二級以上資質(zhì)物業(yè)企業(yè)僅占總數(shù)的7%。市區(qū)物業(yè)管理從業(yè)人員約8000人左右,其中70%的人只有初中以下(含初中)文化,85%是下崗職工、原開發(fā)企業(yè)的富余人員或外來務(wù)工人員,而且大多是 “40”、“50”甚至是“60”人員。由于普遍文化程度不高,加上工資待遇低,從業(yè)人員工作缺乏熱情和技巧,使得整個物業(yè)服務(wù)行業(yè)表現(xiàn)出缺乏敬業(yè)精神、專業(yè)技能低下、誠信度和公信力不強的狀態(tài)。
三、對加強市區(qū)住宅小區(qū)物業(yè)管理的幾點建議
針對我市住宅小區(qū)物業(yè)管理中存在的現(xiàn)實問題,市政府及相關(guān)職能部門要切實加強研究,從完善物業(yè)管理的體制、機制入手,積極探索,創(chuàng)新舉措,推動這一社會關(guān)注、百姓關(guān)心的熱點問題的有效解決。
(一)要從以人為本、構(gòu)建和諧社會的高度出發(fā),不斷加強組織領(lǐng)導(dǎo),建立健全管理網(wǎng)絡(luò)。住宅小區(qū)物業(yè)管理是一項關(guān)系民生的系統(tǒng)工程、窗口工程,是政府綜合管理水平、城市居民素質(zhì)和文明程度的具體體現(xiàn),也反映了一個城市經(jīng)濟、社會的發(fā)展水平。市政府要從以人為本、構(gòu)建社會主義和諧社會的高度,充分認識加強小區(qū)物業(yè)管理工作的重要性、必要性,建立健全管理網(wǎng)絡(luò),構(gòu)建高效的物業(yè)管理新體制。要按照“重心下移、屬地管理、條塊結(jié)合、以區(qū)為主”的原則,明確市、區(qū)兩級職責分工,落實行政監(jiān)管和公共服務(wù)責任,建立“市行政主管部門監(jiān)督管理、各區(qū)政府屬地管理、街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))具體組織、社區(qū)居委會協(xié)助落實、相關(guān)職能部門密切配合”的責任體制,形成“上下聯(lián)動、齊抓共管”的工作機制。區(qū)級政府要明確物業(yè)管理監(jiān)管部門,充實街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))和社區(qū)工作力量,健全管理網(wǎng)絡(luò),落實工作經(jīng)費,為推進物業(yè)管理工作提供組織保障。社區(qū)黨支部、居委會是黨委、政府在城市管理中最基層最前沿的組織,是最靠近千家萬戶的關(guān)口,要充分發(fā)揮社區(qū)的一線作用,強化居委會的職責,在業(yè)主委員會與物業(yè)企業(yè)之間充當組織者、監(jiān)督者和協(xié)調(diào)者的角色,強化其在發(fā)動業(yè)主委員會的設(shè)立、指導(dǎo)業(yè)主委員會工作、協(xié)調(diào)解決業(yè)主與物業(yè)的矛盾方面的作用。同時物業(yè)管理作為城市管理的一個不可缺少的組成部分,是城市管理的補充和延伸,需要各相關(guān)職能部門的支持和配合。要進一步強化城市管理責任制,加強部門間的協(xié)作配合,提高行政執(zhí)法的效率,依法對小區(qū)內(nèi)各類違法、違規(guī)行為及時、從嚴查處,為物業(yè)管理營造良好的外部環(huán)境。
(二)要從轉(zhuǎn)變廣大市民物業(yè)服務(wù)消費理念入手,進一步加大宣傳力度,強化輿論引導(dǎo)。導(dǎo)致物業(yè)管理收費難的原因很多,但其中很重要的一條是廣大居民的思想認識不到位,對物業(yè)管理有償服務(wù)缺乏應(yīng)有的認識。有很多業(yè)主習慣于過去長期的政府福利性服務(wù),對物業(yè)管理需要交納相應(yīng)的服務(wù)費不理解、不情愿,總希望享受“免費的午餐”。要針對業(yè)主、業(yè)主委員會、物業(yè)管理企業(yè)三方主體做好有針對性的宣傳工作,強化輿論引導(dǎo),使其充分認識各自的權(quán)力和義務(wù)。一方面要強化物業(yè)服務(wù)企業(yè)的服務(wù)意識,從而千方百計地改進服務(wù)的方法,提高服務(wù)的質(zhì)量;另一方面要強化業(yè)主的共同參與意識,以主人翁的姿態(tài)自覺維護全體業(yè)主的共同權(quán)益,從而讓社會各方面、各階層在支持、發(fā)展物業(yè)管理方面形成共識。要善于運用各種宣傳媒介,通過喜聞樂見、通俗易懂的事例宣傳《物業(yè)管理條例》、《物權(quán)法》等法律法規(guī),解析物業(yè)管理有償服務(wù)的道理,引導(dǎo)廣大市民樹立正確的物業(yè)服務(wù)消費理念,分清職責,正確對待小區(qū)管理中存在的現(xiàn)實問題,自覺履行繳費義務(wù),依法維權(quán)。
(三)要從物業(yè)管理的機制、模式等方面尋求突破口,努力創(chuàng)新工作舉措,加大推進力度。
一是要加大老小區(qū)整治力度。要加大老舊住宅小區(qū)環(huán)境整治的資金投入,將老小區(qū)改造工作列入市、區(qū)兩級年度城建計劃,安排專項資金,逐步解決小區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施配套方面的突出問題,為推行物業(yè)管理創(chuàng)造基礎(chǔ)條件。
二是要加強物業(yè)維修資金的歸集、管理力度。要加強對房屋開發(fā)建設(shè)單位的監(jiān)管,確保其按規(guī)定將住宅專項維修資金交存到位,并按國家規(guī)定的保修期限和范圍承擔相應(yīng)的物業(yè)保修責任,同時負責處理在開發(fā)建設(shè)和銷售過程中造成的遺留問題,為物業(yè)管理解決后顧之憂。市房管、財政部門要按照“專戶儲存、專款專用、所有權(quán)人決策、政府監(jiān)督”的原則,進一步完善住宅專項維修資金的管理措施,明確資金交存、賬戶設(shè)置、使用管理等程序規(guī)范,為長期物業(yè)管理提供保障,切實維護廣大業(yè)主的權(quán)益。
三是要強化新建小區(qū)公建配套設(shè)施的監(jiān)管和驗收制度。加強對小區(qū)配套設(shè)施建設(shè)標準的前置把關(guān),嚴格小區(qū)竣工綜合驗收工作,加強對房屋質(zhì)量、配套設(shè)施設(shè)備以及環(huán)境的驗收,明確屬于全體業(yè)主產(chǎn)權(quán)的物業(yè)管理用房、非經(jīng)營性配套用房等由產(chǎn)權(quán)部門驗收確認,并監(jiān)督交付,從而從源頭上減少矛盾,為以后的物業(yè)管理創(chuàng)造有利條件。
四是實事求是,合理確定小區(qū)物業(yè)管理模式。要實行等級性和基礎(chǔ)性服務(wù)并舉,針對不同類型的小區(qū)采取不同的管理模式。對新建普通商品房小區(qū),要全面推行市場化等級物業(yè)管理;對老舊小區(qū)在改造后具備物業(yè)管理基礎(chǔ)條件的,積極推行物業(yè)管理,對暫不具備條件的,由街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))和社區(qū)建立物業(yè)服務(wù)組織,落實保潔、保安、保綠等基礎(chǔ)性管理,并探索與水、電等其他公共服務(wù)集中收費制度,保障最基本的物業(yè)管理正常運行,維護小區(qū)公共秩序和環(huán)境衛(wèi)生。
(四)要從政策措施上加大對物管企業(yè)的扶持力度,讓朝陽產(chǎn)業(yè)煥發(fā)勃勃生機。
首先,市政府及相關(guān)職能部門要完善物業(yè)服務(wù)定價成本審核制度,按照 “公正合理、質(zhì)價相符”的原則,確定物業(yè)服務(wù)等級和收費指導(dǎo)標準,規(guī)范物業(yè)企業(yè)收費行為。要強化合同約束,在物業(yè)服務(wù)合同中明確服務(wù)內(nèi)容、收費標準和各自的權(quán)利、義務(wù)和責任。要充分發(fā)揮公職人員在和諧社區(qū)建設(shè)中的模范帶頭作用,建立、完善機關(guān)事業(yè)單位工作人員拖欠物業(yè)管理費抄告制度,把干部職工支持參與物業(yè)管理和及時繳納物業(yè)服務(wù)費用的情況作為機關(guān)作風建設(shè)的考核內(nèi)容之一,健全各級黨政組織齊抓共管的責任機制。其次,針對拆遷安置小區(qū)、低價位商品房等,政府要出臺相應(yīng)的政策,解決小區(qū)管理的資金問題??梢栽趯嵤┎疬w時就提前對今后小區(qū)的管理費用進行考慮,在村級集體經(jīng)濟中作出安排,設(shè)立小區(qū)管理專項資金;或者在小區(qū)規(guī)劃建設(shè)中考慮一定比例的經(jīng)營性用房,作為今后小區(qū)基礎(chǔ)性物業(yè)服務(wù)的經(jīng)費來源。同時要完善住房保障措施,對低保、特困家庭的物業(yè)服務(wù)費進行減免或補助。第三,針對物業(yè)管理這一帶有準公共服務(wù)性質(zhì)的行業(yè),政府要加大扶持的力度,實行差別稅收政策。對管理保障性住宅小區(qū)的物業(yè)企業(yè),建議政府對其經(jīng)營收入實行稅收減免或在住房保障資金中予以補貼;對在老舊小區(qū)、次新小區(qū)提供服務(wù)的企業(yè),建議對其稅收給予適當?shù)膬?yōu)惠,以減輕企業(yè)的壓力;對管理舒適型高檔住宅小區(qū)的企業(yè)則實施正常的稅收制度,以此確保市場競爭的公平性,促進物業(yè)管理行業(yè)的良性運作、健康發(fā)展。
(五)要以群眾滿意為標準,切實提升物業(yè)服務(wù)的品質(zhì)。
市政府要規(guī)范物業(yè)管理市場準入制度,加強物業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理,規(guī)范企業(yè)服務(wù)標準。要進一步完善物業(yè)服務(wù)招投標管理辦法,規(guī)范物業(yè)企業(yè)退出機制,健全區(qū)物管部門及街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))參與對物業(yè)企業(yè)的監(jiān)督管理的實施機制,進一步加強對物業(yè)服務(wù)企業(yè)的考核、監(jiān)管。要充分發(fā)揮物業(yè)管理協(xié)會的作用,建立物業(yè)服務(wù)企業(yè)信用評估報告制度,促進行業(yè)自律和企業(yè)有序健康發(fā)展。繼續(xù)完善優(yōu)秀物業(yè)項目評選、激勵機制,重視物管人員培訓(xùn)工作,加強從業(yè)人員職業(yè)道德、服務(wù)技能培訓(xùn),不斷提升從業(yè)人員素質(zhì),從而提升物業(yè)服務(wù)的水平,提高廣大居民對物業(yè)服務(wù)的滿意度、認可度。
物業(yè)管理情況報告 篇2
20xx年4月到8月,我局在市、區(qū)政府部門領(lǐng)導(dǎo)下,積極與住建、環(huán)保、城管執(zhí)法、工商質(zhì)檢、公安消防和各街道辦事處、物業(yè)服務(wù)企業(yè)、社區(qū)居委會、業(yè)主代表等相關(guān)單位聯(lián)系人,對住宅小區(qū)物業(yè)管理情況進行了調(diào)研。調(diào)研組深入到20多個不同特點的物業(yè)小區(qū)進行了實地調(diào)查走訪;分別召開了8次物業(yè)服務(wù)企業(yè)代表座談會、10次業(yè)主委員座談會。
一、基本情況
物業(yè)管理工作起步較晚,物業(yè)管理總體水平較低,主要以三種模式推行:(1)近幾年開發(fā)修建的商品房、綜合樓基本推行了專業(yè)化物業(yè)管理模式,占30%;(2)單位修建的辦公室、辦公綜合樓和職工集資建房等實行自建自管物業(yè)服務(wù),占20%;(3)20xx年前修建的商品房,拆遷還房以及相對零散的單幢樓房實行自由式物業(yè)管理模式,由社區(qū)和業(yè)主自主聘請民工看大門、打掃清潔衛(wèi)生,占20%;(4)其余小區(qū)和老舊住宅無物業(yè)服務(wù)和管理,占30%。
二、工作開展情況
一是加強了制度建設(shè)。根據(jù)國家和省、市的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合實際,先后制定了《前期物業(yè)和保障性住房物業(yè)企業(yè)服務(wù)收費標準》、《物業(yè)企業(yè)招投標制度》、《物業(yè)管理服務(wù)等級標準》、《維修資金收繳使用辦法》等制度。通過具體制度的建立和落實,基本保障了物業(yè)管理工作的開展。
二是推行了“菜單式”物業(yè)收費服務(wù)模式。制定了《物業(yè)管理服務(wù)等級標準》,將物業(yè)服務(wù)內(nèi)容劃分6個等級、6個小項,服務(wù)企業(yè)按對應(yīng)物業(yè)收費菜單中的等級服務(wù)項目、服務(wù)標準進行服務(wù)和收費,基本做到了業(yè)主期望的“質(zhì)價相符”。
三是抓了樣板示范工程。出臺了《物業(yè)管理示范小區(qū)標準》,對創(chuàng)建示范項目活動進行指導(dǎo),截至目前,共推行50多個各類管理模式的示范小區(qū)。
四是積極開展了物業(yè)宣傳培訓(xùn)工作。采取多種形式向業(yè)主和社會宣傳物業(yè)知識,增強業(yè)主的物業(yè)自治意識,努力贏得社會方方面面對物業(yè)管理工作的理解和支持。通過辦班請專家講課培訓(xùn),提升物業(yè)從業(yè)人員的素質(zhì),提高物業(yè)從業(yè)人員的物業(yè)服務(wù)能力。
三、存在的問題
(一)歷史遺留問題多,老舊小區(qū)治理改造難度大。
近年來,隨著城市建設(shè)的不斷擴張和快速發(fā)展,以居住環(huán)境優(yōu)美、物業(yè)服務(wù)規(guī)范為特征的現(xiàn)代化住宅小區(qū)保持高速增長趨勢。而興建于上世紀八九十年代甚至更早的住宅區(qū),小區(qū)的規(guī)劃方案比較簡單,內(nèi)部結(jié)構(gòu)及住宅功能相對落后。隨著城市人民生活水平不斷提高,硬件設(shè)施的先天不足就逐步凸現(xiàn)出來。路不平、燈不亮、下水不暢、雨污合流、無化糞池、無停車位、管理缺失、環(huán)境衛(wèi)生差、治安形勢復(fù)雜等情況。隨著時間的推移,這些問題已呈集中爆發(fā)態(tài)勢,給人民群眾生活帶來極大不便,由此引發(fā)的社會矛盾層出不窮。例如,東岳廟街新華小區(qū)、北門市場觀音井小區(qū)、草壩街將軍公寓等小區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施配套落后,管網(wǎng)嚴重堵塞,污水橫流,臭氣熏天。
(二)物業(yè)管理體制不健全,監(jiān)管工作合力不夠。
目前,物業(yè)管理制度體系還很不完善,物業(yè)管理活動涉及到的多個部門,開發(fā)商、物業(yè)企業(yè)、業(yè)主以及政府相關(guān)職能部門之間的職責不清,行政管理和物業(yè)服務(wù)關(guān)系還沒有完全理順;市、區(qū)、街道、社區(qū)之間沒有建立起系統(tǒng)協(xié)調(diào)的物業(yè)管理體制,相關(guān)職能部門沒有建立起物業(yè)管理聯(lián)動機制,如物業(yè)管理聯(lián)席會議制度、物業(yè)企業(yè)協(xié)會等目前尚未建立或成立。
(三)物業(yè)管理專業(yè)人才匱乏、編制不足。
目前,部門物業(yè)管理專業(yè)人才匱乏,其從業(yè)人員大多來自“轉(zhuǎn)制、轉(zhuǎn)崗、轉(zhuǎn)業(yè)”人員,缺乏專業(yè)理論素養(yǎng)和足夠的管理經(jīng)驗;編制嚴重不足,工作任務(wù)重,難以有效地對物業(yè)服務(wù)企業(yè)進行專業(yè)指導(dǎo)和監(jiān)管。區(qū)房管局物業(yè)管理科室人員4人,僅1人有編,其余3人均為臨聘人員,對1200多個物業(yè)小區(qū)的管理指導(dǎo)工作顯得力不從心,杯水車薪。95%的街道辦事處、社區(qū)無物業(yè)管理科室和專職管理人員。物業(yè)企業(yè)管理人員多為城市下崗再就業(yè)人員和農(nóng)村剩余勞動力,整體素質(zhì)偏低,普遍缺乏物業(yè)管理理論知識和實踐經(jīng)驗,有相當一部分從業(yè)人員沒有經(jīng)過物業(yè)管理培訓(xùn),職業(yè)道德、專業(yè)技能、應(yīng)急能力及相關(guān)法律知識等都難以適應(yīng)物業(yè)管理專業(yè)崗位的要求。雖然物業(yè)行業(yè)主管部門近年來下大力氣加強了物業(yè)管理專業(yè)人員的培訓(xùn)與指導(dǎo)工作,但是仍然跟不上物業(yè)管理行業(yè)迅速發(fā)展的需要。
(四)物業(yè)企業(yè)市場競爭不足,整體服務(wù)水平低。
物業(yè)企業(yè)缺乏必要的市場競爭,這樣,物業(yè)服務(wù)企業(yè)的整體服務(wù)水平也必然較低。特別是相當一部分物業(yè)公司是住宅小區(qū)原開發(fā)企業(yè)的子公司,與原開發(fā)企業(yè)存在依附關(guān)系,不是真正獨立的企業(yè)法人。甚至有的物業(yè)管理人員的工資在原開發(fā)企業(yè)開支,形式上獨立,實際上不獨立,缺乏對物業(yè)發(fā)展的長遠打算。有的物業(yè)服務(wù)企業(yè)服務(wù)態(tài)度和質(zhì)量差,而且還擅自改變物業(yè)管理用房、公共建筑和共同設(shè)施設(shè)備的用途,引起業(yè)主的不滿。同時,“建管不分”的體制造成一個樓盤一家物業(yè),無法形成規(guī)模,企業(yè)盈利能力較差,使物業(yè)公司缺乏提高服務(wù)質(zhì)量的動力,影響了物業(yè)管理產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。
(五)業(yè)主委員會組建難,運作不規(guī)范。
業(yè)主普遍缺乏必要的物業(yè)管理知識,自治意識不強,不愿參與物業(yè)管理;即使有業(yè)主委員會,其成員組成復(fù)雜、人員良莠不齊,缺乏“有能力、有名望、善協(xié)調(diào)”的'組織者。全區(qū)實施物業(yè)管理的居民小區(qū)中,只有46個小區(qū)成立了業(yè)主委員會,不足物業(yè)服務(wù)小區(qū)的5%。
從運行情況看,70%的業(yè)主委員會運作不規(guī)范,既沒與物業(yè)企業(yè)簽訂服務(wù)合同,也沒制定業(yè)主公約和議事規(guī)程,監(jiān)管措施乏力;20%的業(yè)主委員會缺乏社區(qū)、物業(yè)主管部門必要的指導(dǎo)和支持,工作進展緩慢;20%的業(yè)主委員會形同虛設(shè),沒有發(fā)揮業(yè)主的橋梁紐帶作用,距真正意義上的自治管理相距甚遠。
四、對策與建議
(一)列入民生重點,徹底治理推進。
建議組織力量對物業(yè)管理服務(wù)問題,進行全面普查,整理歸類。借鑒相鄰城市物業(yè)管理的成功做法和根據(jù)實際特點進行創(chuàng)新結(jié)合起來,制定物業(yè)管理綜合治理方案,認真落實。
(二)有序推進老舊小區(qū)改造工作。
老舊小區(qū)主要位于江南老城,建議把老舊小區(qū)分片劃區(qū),按實際情況劃為四類,按照改造難度由易到難來劃分。一類作為試點,可選三到五個,例如草壩街的改造就非常成功。二類為比較容易改造的小區(qū),對我區(qū)創(chuàng)衛(wèi)生城市、文明城市等影響大的先實施。三類為改造困難相對較大的小區(qū)。四類小區(qū)主要是一些改造難度大的小區(qū),如那些單棟且住戶少、房屋很破舊且基礎(chǔ)配套設(shè)施極度落后的建筑。
(三)建立有效的監(jiān)管調(diào)處機制。
一要繼續(xù)加強房屋竣工驗收和物業(yè)承接驗收,確保物業(yè)服務(wù)設(shè)施設(shè)備保質(zhì)保量,不出現(xiàn)各種隱患。二要盡快出臺物業(yè)管理方面的規(guī)范性文件,明確物業(yè)服務(wù)企業(yè),業(yè)主、社區(qū)、政府管理部門之間的責任。三要完善規(guī)劃、公安、物價、消防、城管、供水、供電、通信網(wǎng)絡(luò)等部門組成的協(xié)調(diào)機構(gòu),建立物業(yè)管理聯(lián)席會議制度,促進其提高服務(wù)水平。四要實施街道社區(qū)網(wǎng)絡(luò)化管理,管理員專人專職,要包片包區(qū),并加大協(xié)調(diào)物業(yè)管理工作力度。
(四)培育物業(yè)服務(wù)市場。
一要加強對物業(yè)服務(wù)企業(yè)的管理,規(guī)范物業(yè)服務(wù)流程、服務(wù)等級和收費標準。要建立企業(yè)信用、年審、評比制度,促進物業(yè)企業(yè)提升服務(wù)水平。二要支持、幫助物業(yè)企業(yè)吸納優(yōu)秀人才,拓寬服務(wù)領(lǐng)域,開展有償家政服務(wù),電子商務(wù)配送等業(yè)務(wù),滿足不同層次的服務(wù)需求。三要建立行業(yè)協(xié)會,發(fā)揮行業(yè)協(xié)會作用,鼓勵物業(yè)企業(yè)相互學(xué)習交流,向一流企業(yè)看齊,企業(yè)間形成比、學(xué)、趕、幫、超氛圍。支持、協(xié)助物業(yè)企業(yè)學(xué)習外地先進經(jīng)驗,提升我區(qū)總體服務(wù)水平。四要實行物業(yè)管理招投標制度,建立企業(yè)、物業(yè)公司雙向選擇,公平競爭的機制。要將物業(yè)企業(yè)的信用情況作為招投標、業(yè)主大會選聘、小區(qū)評優(yōu)的依據(jù)。
(五)多方參與,推進業(yè)主委員會建設(shè)。
制定出臺業(yè)主委員會管理辦法。辦事處及社區(qū)要大力推進業(yè)主委員會建設(shè),選出真正能夠代表業(yè)主利益,熱心公益事業(yè)、公道正派、敢于負責、有一定工作水平的人員主持、參與業(yè)主委員會工作。發(fā)揮業(yè)主委員會、物業(yè)服務(wù)企業(yè)與業(yè)主之間的橋梁紐帶作用,建立雙方相互溝通、相互理解的良好關(guān)系;學(xué)習借鑒外地住宅專項維修資金管理好的經(jīng)驗,完善住宅專項維修資金使用辦法,簡化程序,提高效率;建立健全業(yè)主委員會和業(yè)主委員的工作職責,建立激勵機制和約束機制;業(yè)主委員會要向業(yè)主做好宣傳、解釋、協(xié)調(diào)工作,發(fā)揮自律作用,團結(jié)引導(dǎo)業(yè)主遵守“業(yè)主公約”和各項管理制度,按合同約定交納物業(yè)管理費用,自覺支持物業(yè)管理工作。
物業(yè)管理情況報告 篇3
在公司領(lǐng)導(dǎo)的指導(dǎo)幫助及各有關(guān)單位的大力協(xié)作和支持下,上半年物業(yè)管理公司整體工作取得了一定成績。如生活區(qū)環(huán)境衛(wèi)生狀況良好,生活區(qū)綠化環(huán)境有了不錯的改善,保證了水電的正常供給,服務(wù)質(zhì)量也有了很大提高。
一、物業(yè)管理工作
以提高服務(wù)質(zhì)量、規(guī)范小區(qū)物業(yè)管理為目標,本著以人為本的宗旨,加強管理,認真執(zhí)行小區(qū)物業(yè)管理制度。積極配合公司水電費繳交管理工作,按時按量完成了水電費的收繳工作。廢除了社區(qū)屋頂水箱進出水管道,提高供水質(zhì)量,減少了泄漏。繼續(xù)完善水電計量裝置。加強對供電設(shè)施的維護與檢修,為保證生活區(qū)夏季高峰期的用電做好了充足準備。
規(guī)范小區(qū)車輛進入管理。根據(jù)實際情況作出了在一區(qū)東門崗處禁止車輛進入的規(guī)定,實行小區(qū)車輛分流管理,保障了小區(qū)行車安全。對小區(qū)內(nèi)雜草群進行了徹底清理,改善了生活區(qū)生活衛(wèi)生環(huán)境。繼續(xù)嚴格執(zhí)行建筑裝修垃圾處理管理制度。改變了原來生活區(qū)建筑垃圾亂丟亂拋的現(xiàn)象,得到了業(yè)主們的廣泛配合與支持。加強小區(qū)車輛管理工作。繼續(xù)做好小區(qū)衛(wèi)生死角區(qū)及雜草的清理工作,消滅衛(wèi)生死角。
生活區(qū)綠化日常維護實行了專人管理。及時對一些影響電力供應(yīng)的樹枝進行了修剪,保障了電力供應(yīng)安全。對生活區(qū)的危樹進行了勘察和統(tǒng)計。對生活區(qū)范圍內(nèi)綠化地植物進行了大面積機械噴灑農(nóng)藥除滅病蟲害,保持樹木良好生長。
二、工作中需要解決的問題
目前綠化費已全部用完,下半年綠化工作無法正常開展。但危樹處理、電力修枝及綠化日常維護工作卻急需開展。由于我單位不便于管理和控制廠內(nèi)轉(zhuǎn)供水電,為達到嚴格管理和控制,減少浪費的目的,廠內(nèi)轉(zhuǎn)供到各部室的水電量及費用不應(yīng)納入辦公及公共設(shè)施水電費定額。
三、下半年工作計劃
完成辦公樓西邊、車庫主供水閥門和水表檢修及部分管道改造。盡快完善單身公寓用電計量裝置。加強水查漏工作,提高水回收率。繼續(xù)加強綠化的日常維護與管理。完成對生活區(qū)內(nèi)危樹的清理工作,以保障生活區(qū)安全。繼續(xù)加強衛(wèi)生清掃工作管理,及時處理清運垃圾;繼續(xù)加強封閉管理小區(qū)的保安工作,做好門崗及夜間巡邏管理。
物業(yè)管理情況報告 篇4
關(guān)于住宅小區(qū)物業(yè)管理情況的調(diào)研報告
在我們平凡的日常里,報告十分的重要,我們在寫報告的時候要避免篇幅過長。相信許多人會覺得報告很難寫吧,以下是小編精心整理的關(guān)于住宅小區(qū)物業(yè)管理情況的調(diào)研報告,希望能夠幫助到大家。
為推動我縣住宅小區(qū)物業(yè)管理工作健康、規(guī)范發(fā)展,縣人大常委會決定對縣城住宅小區(qū)的物業(yè)管理情況專題調(diào)研,并將此項工作列入常委會20xx年工作要點。調(diào)研組自7月份起,利用大約三個月的時間,通過深入各住宅小區(qū)實地察看、聽取情況介紹、召開座談會、發(fā)放調(diào)查問卷、走訪群眾、利用互聯(lián)網(wǎng)征求意見、赴xx西……等地考察等形式,了解我縣住宅小區(qū)物業(yè)管理的整體情況,分析現(xiàn)狀,查找問題,學(xué)習借鑒先進經(jīng)驗,認真研究對策和建議,圓滿完成了調(diào)研工作任務(wù)?,F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:
一、我縣住宅小區(qū)物業(yè)管理的現(xiàn)狀
1、住宅小區(qū)的基本情況
根據(jù)住建局提供的住宅小區(qū)情況,本次實際調(diào)研居民住宅小區(qū)54個,總建筑面積600035平方米,住宅3975套,已入住人口約1.1萬人。據(jù)不完全統(tǒng)計,即將投入使用和正在施工的小區(qū)大小約有30個,住房近3000套,這部分住宅投入使用后,加上目前空置的住宅,全部入住后,小區(qū)的入住人口將近到30000人。占到城區(qū)居住人口近50%。
分析我縣住宅小區(qū)的基本情況,主要呈現(xiàn)出以下幾個特點:
(一)住宅性質(zhì)多樣。我們將其劃分為以下五類:一是早期由政府建設(shè)的商品房,土地屬劃拔,政府承建,定價出售,住戶沒有完整的產(chǎn)權(quán)。如1993年建成的文筆小區(qū)。二是各單位為解決本單位職工住房問題,由單位承建的職工住宅小區(qū),土地多是劃拔,房屋定價出售或分配,住戶沒有取得產(chǎn)權(quán)證,目前多數(shù)已經(jīng)轉(zhuǎn)手。這類小區(qū)有40個,占到小區(qū)總數(shù)的74%,但規(guī)模都比較小,多在30戶左右;三是開發(fā)商開發(fā)的住宅小區(qū),土地出讓,市場出售,是真正的商品房;四是由村委在集體土地開發(fā)或村民在自有宅基地上建設(shè)的住宅小區(qū),即現(xiàn)在所稱的小產(chǎn)權(quán)房,多處在新城區(qū),一般規(guī)模也比較小,多自建自管;五是目前落實保障性住房政策,由政府承建的公租房,廉租房等各類保障性住房。
(二)建設(shè)標準不一。主體建筑方面,有1993年建成文筆小區(qū)是蓋板房,逐步發(fā)展到現(xiàn)在有磚混結(jié)構(gòu)、半框架結(jié)構(gòu)、框架結(jié)構(gòu),剪力墻結(jié)構(gòu)等。配套設(shè)施建設(shè)方面,有只有主體住宅,沒有任何公用建筑小區(qū)(如電信住宅樓);大多數(shù)配套設(shè)施建設(shè)不齊,無綠地、無車位、無物業(yè)用房、無公廁等各種情況比較普遍;比較來說,寶鄉(xiāng)大廈、龍輝小區(qū)配套設(shè)施較好。
(三)規(guī)模差別較大。調(diào)研的54個小區(qū)中,大的有龍輝小區(qū)559套,幸福小區(qū)三個區(qū)650套,小的有煙草小區(qū)僅8套。其中,20戶以下的小區(qū)有14個,21-50戶的有19個,51-100有14個,100-200戶的有5個,500戶以上的2個。
(四)舊住宅多且分散。調(diào)研的54個小區(qū)中,20xx年以前建成的小區(qū)占到35個,大約占到65%,大多為單位建設(shè)的職工住宅樓,多隨單位辦公址而建,比較分散;包括文筆小區(qū)在內(nèi),大多建設(shè)標準較低,多為磚混結(jié)構(gòu)房。
2、物業(yè)管理的基本情況
(一)物業(yè)企業(yè)發(fā)展情況。目前我縣在工商注冊的物業(yè)公司有7家。其中目前在我縣開展服務(wù)業(yè)務(wù)的有4家,服務(wù)小區(qū)6個,占小區(qū)總數(shù)的10%,住宅877套,占總住宅數(shù)量的22%;目前還沒有一家企業(yè)具有相應(yīng)從業(yè)資質(zhì)。
(二)業(yè)主大會及業(yè)主員會成立情況
目前,我縣住宅小區(qū)成立業(yè)主委員會的有2家,分別為幸福小區(qū)、寶鄉(xiāng)大廈,但都沒有召開業(yè)主大會,通過逐戶上門認字、打電話征求意見等形式產(chǎn)生,目前都還沒有步入工作的正軌。
(三)小區(qū)的物業(yè)管理情況
調(diào)研的54個小區(qū)中,有3個由住建局的下屬物業(yè)服務(wù)部門管理,基本屬行政化管理,有29個小區(qū)由建設(shè)單位負責管理。物業(yè)機構(gòu)管理的有14個小區(qū),業(yè)主自治的有8個。建管不分,物業(yè)服務(wù)從屬于建設(shè)單位,沒有工程驗收的圖紙及相關(guān)資料,對小區(qū)工程建設(shè)的基本情況全然不知;服務(wù)項目少,大多數(shù)物業(yè)服務(wù)只負責打掃衛(wèi)生和看大門,好一點的小區(qū)有保安服務(wù)和維修服務(wù),服務(wù)質(zhì)量相對都比較差,服務(wù)制度落實不到位,沒有明確的服務(wù)標準;收費標準不一,最高的有每月每平米1.1元,低的每月每平米0.35元,還有部分單位職工住宅樓每戶每月收取25元;物業(yè)從業(yè)人員工資偏低,一般月工資不超800元,物業(yè)服務(wù)企業(yè)和從業(yè)人員都不穩(wěn)定。
二、存在的主要問題
調(diào)研組認為,我縣城區(qū)居民住宅小區(qū)物業(yè)管理總體還處于起步階段,物業(yè)管理還不規(guī)范,不能健康有序地運行。存在的突出問題主要有以下幾個方面:
1、工程建設(shè)的遺留問題
小區(qū)工程建設(shè)的遺留問題是形成物業(yè)糾紛主因,也是物業(yè)管理健康運行的最大難題。一是許多小區(qū)建設(shè)手續(xù)不完善,住戶入住后一直不能辦理房屋產(chǎn)權(quán)證;二是工程質(zhì)量把關(guān)不嚴,房屋在質(zhì)保期內(nèi)就出現(xiàn)一些質(zhì)量問題,比如寶鄉(xiāng)大廈存在屋頂漏水、地基裂縫、地下車庫漏水嚴重等現(xiàn)象;三是工程未驗收,甚至未完工就入住的問題,如鴻福源住戶入住兩年多了,至今門前地下室還是個大坑,雨天不能排水,居民出行不便;四是未嚴格按照規(guī)劃建設(shè)公共建筑和共用設(shè)施,如綠化、花池、活動場地、停車位、供熱設(shè)施、物業(yè)用房等。這些問題引起住戶的十分不滿,怨氣和矛盾就會轉(zhuǎn)假到物業(yè)管理頭上,使得部分小區(qū)物業(yè)管理矛盾激化。
2、歷史原因形成的問題
一是政府于早期建設(shè)住宅小區(qū),劃拔土地、定價出售,按照現(xiàn)行政策,住戶沒有完整的產(chǎn)權(quán),不能辦理房屋產(chǎn)權(quán)證,出現(xiàn)屋頂漏水、立面破損、排水不通等大的維修問題責任權(quán)利不清,無法解決。如文筆小區(qū)政府還保留有部分產(chǎn)權(quán),沒有任何利益,卻還要承擔維修責任;幸福小區(qū)屬政府定價出售,專項維修基金至今沒有著落,屋頂漏水等維修問題得不到解決,矛盾日益加劇。二是部分單位建設(shè)的住宅樓,受當時條件限制,規(guī)劃、建設(shè)、用地等方面不夠規(guī)范,配套不齊、無綠地、無停車位、甚至無門房,加之房屋年久失修,遺留問題得不到解決,住戶怨聲載道。部分由原單位管理,當房屋多次轉(zhuǎn)手,幾乎無本單位人員居住的時候就會放棄管理,部分原建設(shè)單位因機構(gòu)改革已經(jīng)撤并,由住戶自管。這類舊住宅小區(qū)約有半數(shù)以上,已成為廣大住戶反映強烈的熱點和難點。
3、專項維修基金收繳不到位
調(diào)研的54個小區(qū)中,僅有7個小區(qū)收繳了專項維修基金,僅占13%。收繳標準不統(tǒng)一,有按房價2%或3%收取,有按每戶5000元收取。由部分單位建設(shè)的職工住宅樓,已年久失修,漏水、排水等問題已嚴重影響到住戶的正常生活,維修資金沒有著落。由政府建設(shè)的文筆小區(qū)和政府定價出售的幸福小區(qū)目前房屋的維修問題也十分的緊迫。已收繳了專項維修基金的7小區(qū),只有寶鄉(xiāng)大廈存入了專戶。
4、物業(yè)企業(yè)的發(fā)展嚴重滯后
通過當工商注冊的僅7家,掛靠服務(wù)的1家,都沒有取得相應(yīng)的服務(wù)資質(zhì);物業(yè)服務(wù)人員素質(zhì)偏低,年齡相對偏高,文化水平偏低,缺乏正規(guī)的培訓(xùn),管理人員持證上崗率只有5%左右,管理人員文憑在大專以上文化程度的只有10%。
5、物業(yè)管理模式落后,經(jīng)營活動不規(guī)范
部分建設(shè)單位、開發(fā)商把自建小區(qū)的物業(yè)服務(wù)作為照顧自己親友就業(yè)的一個途徑,把物業(yè)服務(wù)變成了管理,這種自建自營,建管不分的落后模式還普遍存在。全縣70多個小區(qū)中,只有不到10個是聘請物業(yè)企業(yè)管理。這種模式的運行無形中加大了物業(yè)服務(wù)企業(yè)的數(shù)量,加之我縣住宅小區(qū)大多規(guī)模較小,服務(wù)項目少,服務(wù)費標準低,收繳率低,造成企業(yè)管理成本高,形成虧損,公平的市場競爭機制、良性循環(huán)機制無法建立。部分單位建設(shè)小區(qū),隨著本單位職工的減少逐漸放棄了管理,由住戶分單元、分樓推選部分住房或一些退休老干部管理,有的有點報酬,有的是義務(wù)服務(wù)。部分物業(yè)企業(yè)管理人員簡單認為物業(yè)服務(wù)就是看大門、打掃衛(wèi)生、收取管理費用等簡單的事,對住戶反映的問題不能積極主動解決,管理跟不上,有的小區(qū)住戶反映有時幾天也看不打掃人員,服務(wù)工作遠不能滿足居民的實際需求。調(diào)研的54個小區(qū),物業(yè)服務(wù)企業(yè)都沒有工程驗收的圖紙和相關(guān)資料,對小區(qū)建設(shè)的基本情況不清,大多小區(qū)沒有制定物業(yè)管理活動的相關(guān)制度或公約,少有的部分也得不落實。
6、業(yè)主大會、業(yè)主委員會的運作機制尚未形成
業(yè)主對物業(yè)管理認識模糊,不能正確處理維權(quán)意識與責任意識的關(guān)系。調(diào)研統(tǒng)計,有95%以上的業(yè)主對《物業(yè)管理條例》不了解或知道一點,對物管企業(yè)的服務(wù)要求往往會超出合理范圍。例如:在調(diào)查中,各個小區(qū)反映最多的頂層住戶出現(xiàn)樓頂漏水的問題,在業(yè)主與物業(yè)交涉未果時,往往會采取拒交物業(yè)費的方式來處理。有些業(yè)主認為我不交物業(yè)管理費是因為我不住或者不需要物業(yè)管理。使業(yè)主與物管企業(yè)之間關(guān)系僵化,陷入惡性循環(huán)的怪圈。
召開業(yè)主大會、成立業(yè)主委員會困難,業(yè)主委員會發(fā)展極度滯后。住房對業(yè)主大會缺乏認識,不愿意參加業(yè)主委員會,全縣成立業(yè)主委員會的小區(qū)僅有幸福小區(qū)和寶鄉(xiāng)大廈2個,都是在相關(guān)部門確定好候選人之后通過上門簽字,打電話征求意見的方式產(chǎn)生。政府部門的宣傳教育和指導(dǎo)工作做的不夠。
三、意見和建議
針對物業(yè)管理中存在的突出問題,為了進一步加強我縣物業(yè)管理工作,提高物業(yè)管理水平,調(diào)研組提出如下意見與建議:
1、加強居民住宅小區(qū)的工程建設(shè)管理
工程建設(shè)的遺留問題是物業(yè)管理工作的源頭問題,相關(guān)職能部門要認真落實工程建設(shè)的`各項監(jiān)管措施,要按照物業(yè)管理相關(guān)法規(guī)規(guī)定,根據(jù)我縣的實際,制定好切實可行的小區(qū)建設(shè)管理辦法和建設(shè)標準并嚴格組織實施,從根本上減少物業(yè)管理矛盾糾紛。規(guī)劃設(shè)計一定要明確物業(yè)用房、公共建筑、共用設(shè)施、對車位數(shù)量、綠地面積等內(nèi)容;工程建設(shè)要嚴把工期和質(zhì)量關(guān);組織驗收,應(yīng)將小區(qū)各類附屬工程(含地下管道隱蔽工程)列入驗收內(nèi)容;要著力解決目前存在的未開工即出售、未完工未驗收即入住的問題。
2、加強對小區(qū)物業(yè)管理工作的管理和監(jiān)督
一是督促開發(fā)商依法在銷售房屋之前選聘物業(yè)管理服務(wù)企業(yè),制定臨時管理規(guī)約并將之明示房屋買受人;二是嚴格落實開發(fā)商向物業(yè)企業(yè)移交各類竣工圖紙等物業(yè)資料并向房管部門備案的制度;三是強化日常管理,政府職能部門與居委會相互配合,形成合力加大執(zhí)法力度,及時查處物業(yè)服務(wù)違法行為和物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)發(fā)生的違法行為;四是加大調(diào)處力度,及時化解各類物業(yè)管理矛盾糾紛。五是要組織不定期巡查,對管理水平低、信用等級差、服務(wù)不到位、收費不規(guī)范的企業(yè)予以通報批評,甚至取消在本縣轄區(qū)內(nèi)從事物業(yè)管理的資格,維護廣大業(yè)主合法權(quán)益。
3、要強化對物業(yè)管理工作的指導(dǎo)
一是要主動介入,認真分析研究當前小區(qū)召開業(yè)主大會、成立業(yè)主委員會、引入物業(yè)管理公司和業(yè)主委員會履行職責方面存在的困難和問題,加大組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、幫助的力度,促進業(yè)主大會召開,業(yè)主委員會建立并有效開展工作,促進規(guī)范的物業(yè)管理公司入駐小區(qū)有較大進展;二是加強物業(yè)服務(wù)企業(yè)的培育扶持,對物業(yè)企業(yè)的發(fā)展給予政策的扶持,組織好物業(yè)服務(wù)從業(yè)人員的崗前培訓(xùn),條件成熟時可以組織其成立行業(yè)協(xié)會,為其自我發(fā)展創(chuàng)造優(yōu)越的條件。
按享受服務(wù)的等級收費機制沒有建立。區(qū)的物管運行成本不同、服務(wù)標準不同,收費標準自然不同,但現(xiàn)在的情況是各個小區(qū)之間互相參照,無論何種服務(wù)質(zhì)量收取標準相差無己。
二是要加強引導(dǎo),盡快形成以質(zhì)論價、質(zhì)價相符、合同約定的收費體系,努力營造物業(yè)管理企業(yè)崇尚優(yōu)質(zhì)服務(wù)、業(yè)主自覺按時繳納物業(yè)管理服務(wù)費的和諧氛圍;三是廣泛征集社會各界的意見和建議,著手制訂物業(yè)管理服務(wù)合同等示范文本,明確規(guī)定前期和后期物業(yè)管理服務(wù)中的服務(wù)范疇、合同期限以及雙方的權(quán)利、義務(wù)、責任,規(guī)范物業(yè)管理企業(yè)和業(yè)主的行為。區(qū)別新舊住宅、高層與低層、服務(wù)項目、服務(wù)標準、確定相應(yīng)的指導(dǎo)性服務(wù)收費標準,促進物業(yè)服務(wù)健康運行。積極探索市場化運行的物業(yè)管理新機制,真正實現(xiàn)物業(yè)管理的雙向選擇。結(jié)合我縣住宅小區(qū)的現(xiàn)狀及特點,宜選擇部分條件較好的小區(qū),如龍輝小區(qū),寶鄉(xiāng)大廈、幸福小區(qū),先行搞好試點,逐步推行。
4、要健全物業(yè)管理體制機制
首先,完善和規(guī)范物業(yè)管理行政管理體系,加強物業(yè)管理隊伍組織建設(shè),配備專職人員,明確職責分工,將管理重心下移,充分發(fā)揮城管委,居委會等在日常物業(yè)管理活動中的優(yōu)勢作用。其次,要健全完善物業(yè)管理各項制度,積極探索行政主管部門、開發(fā)商、物業(yè)企業(yè)、業(yè)主共同參與、相互監(jiān)督的管理機制,確保物業(yè)管理工作健康運行。第三、要逐步建立一整套物業(yè)管理信息系統(tǒng),全面、及時、準確反映我縣所有從事物業(yè)管理工作的行政機構(gòu)及管理人員情況、在我縣實施物業(yè)管理的物業(yè)管理企業(yè)情況、我縣所有物業(yè)的基礎(chǔ)情況、業(yè)主委員會情況等內(nèi)容,為提高物業(yè)管理服務(wù)水平打下一個良好的基礎(chǔ)。
5、要深化物業(yè)管理法規(guī)宣教
縣政府及相關(guān)職能部門要運用互聯(lián)網(wǎng)、電視臺、報紙、宣傳欄等傳播媒介,廣泛開展國務(wù)院《物業(yè)管理條例》、《山西省物業(yè)管理條例》等法規(guī)的宣傳活動,強化對政府部門相關(guān)工作人員、物業(yè)管理企業(yè)、業(yè)主委員會成員的教育培訓(xùn),促進行政管理人員、業(yè)委會成員依法履職,不越位、不缺位;促使物業(yè)管理企業(yè)遵紀守法,規(guī)范管理,更好地為業(yè)主提供服務(wù);增強廣大業(yè)主的物業(yè)管理法律意識和消費觀念,使他們充分認識到搞好物業(yè)管理不單是物業(yè)企業(yè)、政府、居委會的事情,而是需要全體業(yè)主和全社會共同關(guān)心支持的工作,也使他們充分認識到物業(yè)服務(wù)合同是物業(yè)管理服務(wù)的最重要的法律依據(jù),懂得用法律武器保護自身的權(quán)利,同時履行應(yīng)盡的義務(wù)。
6、要規(guī)范物業(yè)管理服務(wù)行為
物業(yè)管理服務(wù)企業(yè)要樹立質(zhì)量意識,規(guī)范管理、優(yōu)化服務(wù),取得廣大業(yè)主和業(yè)委會的支持和配合。一是加強從業(yè)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高其專業(yè)素質(zhì)和服務(wù)水平。二是應(yīng)當按規(guī)定實行明碼標價,統(tǒng)一收費,在其服務(wù)區(qū)域內(nèi)的顯著位置或收費地點,對物業(yè)管理企業(yè)、服務(wù)等級、服務(wù)內(nèi)容、收費項目、收費標準、收費依據(jù)、舉報電話等進行公示,定期公示日常維護和重大維修費用的收支情況,使廣大業(yè)主明白消費。三是要加強企業(yè)內(nèi)部管理,嚴格履行物業(yè)服務(wù)合同約定,為廣大業(yè)主提供相應(yīng)服務(wù)并達到服務(wù)承諾標準,對業(yè)主和業(yè)委會提出的合理要求要及時整改。四是落實物業(yè)承接驗收制度,物業(yè)管理企業(yè)承接物業(yè)時,應(yīng)當對物業(yè)共用部位,共用設(shè)施進行查驗,以減少工程建設(shè)遺留問題引發(fā)的物業(yè)矛盾和糾紛。
7、要強力落實專項維修資金的收繳工作
新近建成的小區(qū)條件較好,應(yīng)嚴格督促落實,可一步到位,但一定要做好專戶儲存,合理使用等工作,確保正常運行,能起到示范帶動作用,如龍輝小區(qū);對新開發(fā)的小區(qū)一定形成制度,確保落實;對政府及部門早其建設(shè)小區(qū)如文筆小區(qū)等,應(yīng)盡快研究,加以解決。
8、要積極推進舊住宅小區(qū)的物業(yè)管理
調(diào)動各方積極性,針對舊住宅小區(qū)物業(yè)規(guī)模小,較為分散,尤其是小區(qū)樓房陳舊、基礎(chǔ)設(shè)施差,物業(yè)管理難于起步的情況,逐個進行調(diào)研、分析,采取多種途徑、多種形式、多種方法,解決處理好維修資金歸集困難、物業(yè)管理用房缺乏等問題,整合物業(yè)管理資源,完善物業(yè)管理條件,促進其盡快開展正常的物業(yè)管理工作,改善舊住宅小區(qū)的居住環(huán)境。可著手先行對幾個無物業(yè)管理小區(qū)進行新型管理工作機制的試點,通過總結(jié)經(jīng)驗,逐步建立健全適應(yīng)我縣實際情況的舊住宅小區(qū)物業(yè)管理模式,最終促其走上規(guī)范化管理軌道。
物業(yè)管理情況報告 篇5
我市的物業(yè)管理從1996年起步,截止20**年,全市(市四區(qū)、稀土高新區(qū))共有物業(yè)項目(2萬平方米以上)968個(住宅類765個,非住宅 203個),其中推行物業(yè)管理的項目576個,物業(yè)覆蓋率為59.5%。各級物業(yè)管理示范和優(yōu)秀項目49個,項目創(chuàng)優(yōu)比率為8.5%。全市共有物業(yè)服務(wù)企業(yè)284家,其中二級7家,三級28家,四級228家,外埠備案企業(yè)21家。物業(yè)管理服務(wù)的從業(yè)人員已突破1萬人。全市共組建業(yè)主委員會226家。
為規(guī)范物業(yè)管理工作,我市于20**年制定頒布了《包頭市物業(yè)管理條例》(以下簡稱《條例》),是當時全國地級城市中較早立法的城市,目前《條例》已歷經(jīng)兩次修訂,對推進物業(yè)管理工作發(fā)揮了重要的保障作用。近年來,市政府及相關(guān)部門、地區(qū)嚴格執(zhí)行《條例》規(guī)定,有計劃、分步驟推動我市物業(yè)管理行業(yè)健康規(guī)范發(fā)展,從業(yè)主委員會工作開展、前期物業(yè)管理執(zhí)行、物業(yè)服務(wù)、舊小區(qū)改造與物業(yè)管理實施、物業(yè)使用和維護等方面科學(xué)統(tǒng)籌,多方位推進物業(yè)管理工作,不斷提升我市物業(yè)管理質(zhì)量和水平。特別是去年12月份新《條例》實施后,市政府加大了對物業(yè)管理的重視程度和支持力度,加快推進市區(qū)兩級物業(yè)機制體制改革,全市的物業(yè)管理工作有了新的起色。
(一)健全《條例》配套政策。為進一步完善我市物業(yè)管理地方性規(guī)章制度體系,20xx年修訂了《前期物業(yè)服務(wù)合同》、《業(yè)主臨時規(guī)約》,制定了《非住宅物業(yè)服務(wù)合同》,擬定了《包頭市物業(yè)管理行業(yè)發(fā)展規(guī)劃(20xx-20xx)》。同時,為全面貫徹落實市委十一屆五次、六次全委會議及2xxx年全市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作會議精神,切實做好《條例》的貫徹實施,起草了《包頭市人民政府關(guān)于貫徹落實〈包頭市物業(yè)管理條例〉 全面加強物業(yè)管理工作的實施方案》,已向各旗縣區(qū)及相關(guān)部門征求了意見。
(二)嚴格物業(yè)服務(wù)企業(yè)監(jiān)管工作。一是嚴格執(zhí)行《條例》中關(guān)于前期物業(yè)管理的相關(guān)規(guī)定,根據(jù)住宅項目的建筑規(guī)模公開招標或采用協(xié)議方式選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)。對于新建非住宅項目,鼓勵引入市場競爭機制,開展前期物業(yè)管理招投標;二是規(guī)范物業(yè)服務(wù)企業(yè)運行管理,要求企業(yè)在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公開物業(yè)服務(wù)合同內(nèi)容、服務(wù)項目和收費標準,并接受廣大業(yè)主的監(jiān)督。對不能提供質(zhì)價相符服務(wù)和投訴率較高的物業(yè)服務(wù)企業(yè),限期整改。對整改不到位的在媒體上曝光,對拒不整改的企業(yè)降低資質(zhì)等級或注銷其資質(zhì)證書。同時,依據(jù)《包頭市物業(yè)管理誠信檔案管理辦法》,建立健全信用考核評價體系,推動企業(yè)誠信依法經(jīng)營;三是嚴格按照《內(nèi)蒙古自治區(qū)物業(yè)服務(wù)企業(yè)資質(zhì)管理辦法》規(guī)定,開展物業(yè)服務(wù)企業(yè)資質(zhì)規(guī)范管理工作,推動行業(yè)內(nèi)部的兼并重組。
(三)加強老舊小區(qū)改造與物業(yè)管理。建立老舊住宅小區(qū)物業(yè)管理長效機制,推行以各街道辦事處組建的“社區(qū)物業(yè)服務(wù)”為主體的多元化準物業(yè)管理。推動市四區(qū)、稀土高新區(qū)對零星插建、單體獨棟住宅樓的既有建筑節(jié)能改造和地下管網(wǎng)改造,改造后的住宅樓按照相鄰就近的原則進行統(tǒng)一整合,零散樓棟按就近歸屬原則歸入就近社區(qū)統(tǒng)一管理。根據(jù)2xxx年舊小區(qū)治理改造計劃,確定了21個舊小區(qū)的治理改造任務(wù),總建筑面積約46.9萬平方米,計劃投入資金約 6089萬元;確定了2xxx年對26個改造后的舊小區(qū)推行準物業(yè)管理的工作計劃。
(四)提高物業(yè)維修資金的使用效率。為了進一步強化物業(yè)維護的資金保障,我市加大了維修資金的歸集和追繳力度,截止目前,已經(jīng)累計歸集維修資金 14.48億元。在維修資金使用工作中,采取公告征求意見的形式,簡化和優(yōu)化業(yè)務(wù)流程,一定程度的提高了資金使用效率。截止目前,累計使用維修資金 3192.82萬元,維修房屋75.62萬平方米,受益業(yè)主35935戶。
(五)創(chuàng)新和豐富物業(yè)服務(wù)模式。我市作為老工業(yè)城市,老舊住宅小區(qū)數(shù)量較大、駐區(qū)大企業(yè)職工住宅較多,物業(yè)管理和物業(yè)服務(wù)體系尚不完善,為此,各級政府立足實際,創(chuàng)新思路,采取試點引路的辦法,不斷豐富物業(yè)服務(wù)模式。如青山區(qū)在管理模式上實施了有益探索和創(chuàng)新突破,結(jié)合社會治理體制改革,強化社區(qū)服務(wù)站物業(yè)監(jiān)督管理職能,對社區(qū)實行網(wǎng)格化管理,形成了五種物業(yè)服務(wù)模式,即:駐區(qū)企業(yè)管理模式,物業(yè)服務(wù)企業(yè)進駐的市場化模式、業(yè)主委員會管理模式、街道自管模式和“準物業(yè)”管理模式,確保實現(xiàn)“三有”服務(wù),即:有秩序維護、有衛(wèi)生保潔、有維護維修。同時,對部分開放式老舊小區(qū)不具備物業(yè)服務(wù)企業(yè)接管條件的,引導(dǎo)居民開展自治物業(yè)管理,協(xié)助成立居民自治委員會,發(fā)動居民成為社區(qū)管理的主體,取得了良好效果。
物業(yè)管理情況報告 篇6
(一)加大對《條例》的宣傳力度,提高物業(yè)管理各方主體參與物業(yè)管理的積極性和主動性。物業(yè)管理涉及到廣大市民的切身利益,各級政府要高度重視,承擔主導(dǎo)責任,通過多種形式,針對物業(yè)管理各個方面有針對性地加大《條例》的宣傳力度,確保相關(guān)部門及工作人員熟練把握和執(zhí)行《條例》,嚴格依法辦事,依法推動我市物業(yè)管理工作。要充分保障業(yè)主對物業(yè)管理的知情權(quán)和參與權(quán),積極引導(dǎo)廣大業(yè)主對物業(yè)管理工作的認識,喚起業(yè)主“小區(qū)是我家,管理靠大家”的參與意識。
(二)強化組織領(lǐng)導(dǎo),完善機構(gòu)建設(shè),進一步建立高效的物業(yè)管理運行機制。各級政府要嚴格按照《條例》要求,加強組織領(lǐng)導(dǎo),加大《條例》的'貫徹實施力度,健全配套實施細則和工作考核長效機制,進一步明確市區(qū)兩級物業(yè)行政主管部門和各相關(guān)部門的職責權(quán)限,盡快完善旗縣區(qū)物業(yè)執(zhí)法機制體制建設(shè)。各相關(guān)執(zhí)法主體要樹立物業(yè)管理“一盤棋”思想,進一步明確職能,建立聯(lián)動機制。針對住宅小區(qū)日漸嚴重的“破墻開店”和私搭濫建等違法違規(guī)現(xiàn)象,建議市政府盡快安排開展專項整治活動,明確整改措施和完成時限。市級物業(yè)管理部門要加強對旗縣區(qū)物業(yè)管理部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo),扎實推進 “市房管部門、旗縣區(qū)房管部門、街道辦事處和鎮(zhèn)人民政府、社區(qū)居委會”四級物業(yè)管理體系構(gòu)建。鑒于全市物業(yè)管理工作開展不平衡的現(xiàn)狀,建議市政府適時召開現(xiàn)場經(jīng)驗交流會,推廣青山區(qū)在物業(yè)管理中形成的好的經(jīng)驗和做法。
(三)采取有效措施,切實解決物業(yè)管理中的難點問題。
一是要嚴格落實市級準物業(yè)管理配套資金和物業(yè)管理專項資金,不斷加大舊小區(qū)改造與物業(yè)管理的投入力度;二是要按照《條例》規(guī)定,科學(xué)合理提高維修資金利用率,加大對維修資金的使用監(jiān)管,確保維修基金用好用活;三是要推動成立業(yè)主委員會,明確業(yè)主委員會職能,研究業(yè)主委員會工作經(jīng)費保障和成員待遇問題,激發(fā)業(yè)主委員會活力,發(fā)揮好聯(lián)系業(yè)主與物業(yè)服務(wù)企業(yè)的橋梁紐帶作用。同時要建立相應(yīng)制度措施,做好業(yè)主委員會的監(jiān)管工作;四是準物業(yè)、業(yè)主自治管理小區(qū)要待條件成熟后引導(dǎo)有實力的物業(yè)服務(wù)企業(yè)入駐,及時進行市場化運作,減輕政府財政負擔;五是要協(xié)調(diào)好駐區(qū)大企業(yè)職工住宅區(qū)的物業(yè)管理工作,研究駐區(qū)大企業(yè)老舊住宅小區(qū)物業(yè)管理辦法,充分調(diào)動駐區(qū)大企業(yè)的積極性;六是要妥善解決開發(fā)商建設(shè)遺留問題,強化政府相關(guān)部門對建設(shè)項目的竣工驗收,嚴格配套設(shè)施完善和規(guī)劃變更管理,為規(guī)范物業(yè)管理創(chuàng)造良好基礎(chǔ)條件。
(四)提高物業(yè)服務(wù)質(zhì)量標準,推動物業(yè)管理工作持續(xù)健康發(fā)展。各級政府及相關(guān)部門要根據(jù)我市住宅小區(qū)差異大、物業(yè)發(fā)展不平衡的現(xiàn)狀,因地制宜,實事求是制定物業(yè)管理和物業(yè)服務(wù)需求對接標準,質(zhì)價相符的物業(yè)服務(wù)收費標準和物業(yè)保證金標準。要建立物業(yè)服務(wù)企業(yè)業(yè)績評價體系,完善對物業(yè)服務(wù)企業(yè)的考核措施,建立獎懲機制,加大對物業(yè)亂收費的懲罰力度。要加強對物業(yè)服務(wù)企業(yè)的監(jiān)督管理,規(guī)范物業(yè)服務(wù)企業(yè)的招投標機制,配備完善物業(yè)資質(zhì)審查機構(gòu)和專業(yè)人員,嚴格把好物業(yè)服務(wù)企業(yè)的準入關(guān),健全物業(yè)服務(wù)企業(yè)進退機制,提升我市物業(yè)服務(wù)企業(yè)整體資質(zhì)水平。要加強培訓(xùn)工作,提高物業(yè)從業(yè)人員整體素質(zhì),并聯(lián)合建立法院、司法、房產(chǎn)行政主管部門、街道辦事處(鎮(zhèn)人民政府)的司法調(diào)解、行政調(diào)解和社區(qū)調(diào)解“三位一體”的物業(yè)糾紛調(diào)解體系,快速處理和解決物業(yè)管理糾紛,有效破解物業(yè)管理難、收費難等問題,推動我市物業(yè)管理和物業(yè)服務(wù)健康有序發(fā)展。
物業(yè)管理情況報告 篇7
(一)《條例》宣傳力度不足,群眾認知和配合程度不高。目前我市對《條例》和物業(yè)管理工作重要性的宣傳力度不夠,管理人員對《條例》內(nèi)容不熟悉,理解不透徹,把握不準確,難以依據(jù)《條例》指導(dǎo)和解決物業(yè)管理過程中遇到的矛盾和糾紛。廣大群眾對物業(yè)管理也存在模糊認識,甚至存在抵觸情緒,造成一些對物業(yè)管理工作不認可、不配合的問題。另外由于受思想認識和傳統(tǒng)觀念影響,業(yè)主自主治理小區(qū)意識不強,法律觀念、集體觀念淡薄,業(yè)主和業(yè)主委員會參與物業(yè)管理工作的積極性不高。業(yè)主委員會成立難,部分已經(jīng)成立的業(yè)主委員會未能發(fā)揮應(yīng)有作用。
(二)物業(yè)管理職能未理順,體制不健全,物業(yè)管理工作缺乏有效監(jiān)管?!稐l例》經(jīng)20**年修訂后,規(guī)定“旗縣區(qū)房產(chǎn)行政主管部門負責本轄區(qū)內(nèi)物業(yè)管理活動的監(jiān)督管理工作”,將物業(yè)管理的行政執(zhí)法職能放在了旗縣區(qū)。但據(jù)了解,目前大部分旗縣區(qū)的物業(yè)執(zhí)法機構(gòu)還沒有及時建立,人員、設(shè)備配置不完備,執(zhí)法職能未能充分發(fā)揮。如住宅小區(qū)“破墻開店”和私搭濫建現(xiàn)象在有些地區(qū)十分嚴重,一直未能得到有效遏制。對物業(yè)服務(wù)企業(yè)的監(jiān)管尚不到位,物業(yè)服務(wù)企業(yè)退出機制不健全,存在著物業(yè)服務(wù)企業(yè)退出時不移交物業(yè)基礎(chǔ)資料,擅自處理物業(yè)用房,造成公共資源的流失等問題。另外,市區(qū)兩級主體對物業(yè)管理認識存在差異,部分工作職能銜接不到位,職權(quán)責不相對應(yīng),相互推諉扯皮的現(xiàn)象一定程度地存在。
(三)物業(yè)服務(wù)企業(yè)整體資質(zhì)偏低,服務(wù)能力和水平有待提高。目前我市的物業(yè)服務(wù)企業(yè)整體資質(zhì)水平較低,規(guī)模較小。部分物業(yè)服務(wù)企業(yè)從業(yè)人員的素質(zhì)偏低,服務(wù)意識不強,不能滿足業(yè)主的合理要求,存在管理不規(guī)范、高收費低服務(wù)、侵犯業(yè)主合法權(quán)益等行為,使業(yè)主和物業(yè)服務(wù)企業(yè)之間矛盾頻發(fā)。此外,開發(fā)商交房時配套設(shè)施不完善等諸多遺留問題物業(yè)服務(wù)企業(yè)無力解決,業(yè)主將怨氣轉(zhuǎn)嫁到物業(yè)服務(wù)企業(yè),致使彼此的矛盾更加激化,從而引發(fā)業(yè)主不交、少交、欠交物業(yè)管理費,物業(yè)服務(wù)企業(yè)降低服務(wù)標準,最終形成物業(yè)收費難的惡性循環(huán)。
(四)老舊小區(qū)基礎(chǔ)配套不足,硬件條件差,物業(yè)管理工作難度大。部分老舊小區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)先天不足,物業(yè)管理設(shè)施缺乏,后期增建難度大。還有部分老舊小區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施破損嚴重,問題較多,甚至存在安全隱患,物業(yè)管理無法推行。如昆區(qū)匯金小區(qū)的一棟住宅樓下水管線設(shè)置在樓道里,每到冬季都因管道上凍導(dǎo)致下水不通,居民多年反映強烈,但一直未得到解決。另外,駐區(qū)大企業(yè)的職工住宅區(qū)物業(yè)管理工作相對落后,如包鋼集團公司職工住宅區(qū)的物業(yè)管理工作難度大、問題多,市區(qū)兩級相關(guān)物業(yè)管理政策措施因種種原因難以得到落實。
(五)維修資金啟動難、使用率低。目前我市房屋維修資金累計歸集14.48億元,累計使用維修資金3192.82萬元,使用率僅為2%,使用率極低。特別是老舊小區(qū)維修成本高,歸集的維修資金不足,也有部分小區(qū)自建成后,一直未繳交維修資金或全額繳交,導(dǎo)致房屋不能及時修繕。另外也有部分業(yè)主不配合維修資金使用的問題。
物業(yè)管理情況報告 篇8
一、我區(qū)物業(yè)管理工作現(xiàn)狀
(一)住宅小區(qū)基本情況。全區(qū)住宅小區(qū)共有398個(昭山、高新小區(qū)61個),其中有物業(yè)公司管理的小區(qū)158個,由業(yè)主自治的43個,單位自管的22個,區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、社(村)代管的175個。
(二)全區(qū)物業(yè)管理工作狀況。我區(qū)住宅小區(qū)物業(yè)管理工作主要由市房產(chǎn)局物業(yè)管理科進行統(tǒng)一監(jiān)管、區(qū)物管辦協(xié)助管理、街(鄉(xiāng))物管辦具體承擔指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督的職責。20xx年5月,我區(qū)成立了物業(yè)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,在城管執(zhí)法局下設(shè)物業(yè)管理辦公室,工作人員2名,制定了《岳塘區(qū)規(guī)范物業(yè)管理工作實施方案及考核辦法》、《關(guān)于印發(fā)岳塘區(qū)開展無物管小區(qū)環(huán)境衛(wèi)生居民自治以及住宅小區(qū)星級創(chuàng)建工作實施方案和細則的通知》、《岳塘區(qū)住宅小區(qū)物業(yè)管理專項整治工作方案》,規(guī)范了各街(鄉(xiāng))、社(村)的物業(yè)管理日常巡查及協(xié)調(diào)處理工作,涌現(xiàn)了一批星級小區(qū)。各街(鄉(xiāng))成立物管辦(與城管辦合署辦公),均配備一名物管專干。寶塔街道成立了專門的物管辦和物業(yè)糾紛調(diào)處中心,各社(村)明確了專職人員負責小區(qū)物業(yè)管理工作。
二、物業(yè)管理存在的主要問題和原因分析
(一)法律法規(guī)、政策不完善引發(fā)的系列問題。一是缺乏物業(yè)管理聯(lián)動機制。物業(yè)管理是一項系統(tǒng)工程,與區(qū)、街(鄉(xiāng))、社(村)工作緊密相連,同時涉及規(guī)劃、國土、建設(shè)、房產(chǎn)、城管、環(huán)保、物價、供電、供水、消防、公安、工商、電信等多個部門。按照法律法規(guī),各職能部門的監(jiān)管機制不完善,存在條塊分割、多頭管理,特別是前期物業(yè),區(qū)、街(鄉(xiāng))、社(村)未參與,造成監(jiān)管缺失,沒有形成齊抓共管的格局。二是考核機制不健全,物業(yè)管理領(lǐng)導(dǎo)小組職能未充分發(fā)揮。我市未建立長效的物業(yè)管理考核體系,市物業(yè)管理領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位作用未充分發(fā)揮,對物業(yè)管理工作的推動缺乏獎懲辦法,不利于調(diào)動物業(yè)管理工作的積極性,對基層提出的物業(yè)管理疑、難、急等問題,解決乏力。三是維修基金管理方面。一方面啟用難。我區(qū)新開發(fā)的居民小區(qū)在辦理產(chǎn)權(quán)證時,房屋維修基金統(tǒng)一交存到市房產(chǎn)局房屋維修基金管理中心,要動用維修基金需兩個三分之二業(yè)主同意后報市房屋維修基金管理中心等多個部門進行審批,由于審批程序繁瑣,使用條件難達到,使用起來難度較大,物業(yè)公司、業(yè)主都不滿意。另外管理不到位。近幾年發(fā)現(xiàn)有少數(shù)物業(yè)公司采取不正當手段套取房屋維修基金的情況。四是基層工作壓力大。政府對物業(yè)管理工作的人員、編制、經(jīng)費未作明確規(guī)定,出現(xiàn)了人員少、經(jīng)費缺、工作任務(wù)重、壓力大等問題。按照屬地管理職能,區(qū)、街(鄉(xiāng))、社(村)三級承擔的小區(qū)矛盾糾紛調(diào)解,對物業(yè)公司、業(yè)主大會和業(yè)主委員會的服務(wù)、指導(dǎo)、監(jiān)管等任務(wù)每年都在大幅攀升,現(xiàn)有人員配備難以應(yīng)對。
(二)小區(qū)規(guī)劃建設(shè)遺留問題多。一是由于規(guī)劃、建設(shè)、房產(chǎn)等職能部門、物業(yè)公司驗收把關(guān)不嚴,形成遺留問題。房屋建筑質(zhì)量差,部分配套項目缺項甩項,房屋格局和小區(qū)環(huán)境與銷售合同條款有差異,公攤面積的劃分和附屬用房的產(chǎn)權(quán)確定以及經(jīng)營收益分配等方面存在諸多遺留問題,業(yè)主與開發(fā)商、建設(shè)單位矛盾突出,物業(yè)公司難以協(xié)調(diào)。二是老舊小區(qū)、安置房小區(qū)存在管理難。老舊小區(qū)一般都是單位建的福利房,小區(qū)整體規(guī)劃設(shè)計相對滯后,道路狹窄。而安置小區(qū)在規(guī)劃建設(shè)之初也存在著工程造價低、配套設(shè)施不齊等問題,致使兩類小區(qū)的財物偷盜頻發(fā)、小區(qū)安全隱患多、違章建筑多、衛(wèi)生環(huán)境差,無論是小區(qū)自治還是社(村)協(xié)調(diào)聘請物業(yè)公司,都難以滿足業(yè)主需要。此外,目前老舊小區(qū)沒有交存房屋維修金,房屋及公共設(shè)施年久失修,政府經(jīng)費投入有限,居民又負擔不起過高的維修費,給物業(yè)管理帶來很大困難。三是電梯設(shè)備維護維修、供水設(shè)施移交等問題。部分小區(qū)電梯質(zhì)量存在安全隱患,長期維護維修不及時不到位,二次供水設(shè)施移交水務(wù)公司難。對此物業(yè)公司以屬開發(fā)商、建設(shè)單位責任為由推脫,引發(fā)業(yè)主不滿。四是住宅小區(qū)普遍存在停車難。
(三)物業(yè)公司在服務(wù)管理中存在的問題。一是服務(wù)資質(zhì)參差不齊,侵權(quán)行為時有發(fā)生。我區(qū)共有物業(yè)服務(wù)企業(yè)73家,其中一級資質(zhì)的4家,二級資質(zhì)的3家,三級資質(zhì)的62家,外來的4家。有部分物業(yè)公司是前期物業(yè),大部分小區(qū)建成后,開發(fā)建設(shè)單位不是通過招投標方式選擇前期物業(yè)公司,而是將物業(yè)管理交付給自己選聘的子公司或其二級機構(gòu),再次利用物業(yè)牟利,導(dǎo)致物業(yè)公司并非服務(wù)于廣大業(yè)主,而是服務(wù)于開發(fā)商和建設(shè)單位,物業(yè)公司處于強勢地位,業(yè)主處于弱勢地位,于是主仆位置顛倒,產(chǎn)生一系列的侵害業(yè)主權(quán)益的行為。二是物業(yè)管理費收取難,服務(wù)質(zhì)量不高。從調(diào)研的小區(qū)看,業(yè)主以房屋質(zhì)量、物業(yè)服務(wù)不到位等為由拒繳物業(yè)費,導(dǎo)致物業(yè)管理費收取率平均在50%到60%之間。部分物業(yè)公司往往以業(yè)主繳納物業(yè)費不足為由,單方中止部分服務(wù)。當物業(yè)公司收入低于成本或者利潤減少時,足額繳納物業(yè)費作為其完善服務(wù)的前置條件,必然會通過減員等辦法降低成本,服務(wù)質(zhì)量下降,導(dǎo)致更多業(yè)主對物業(yè)公司的服務(wù)不滿意,從而不交物業(yè)費,形成物業(yè)公司服務(wù)質(zhì)量越來越差,物業(yè)管理費收取越來越難這種惡性循環(huán)的怪圈。三是從業(yè)人員素質(zhì)參差不齊,行業(yè)人才匱乏。低收入、低工資的現(xiàn)狀無法吸納高素質(zhì)人才進入物業(yè)公司,致使大量的4050人員、企業(yè)改制人員、自由職業(yè)人員進入到物業(yè)管理行業(yè)從事保安和保潔等服務(wù)工作,物業(yè)公司管理水平低,人員整體素質(zhì)不高,缺乏服務(wù)和創(chuàng)新意識。
(四)業(yè)主委員會作用沒有發(fā)揮。一是業(yè)主委員會的主體地位不明。業(yè)主委員會按照《物業(yè)管理條例》的規(guī)定,它只是業(yè)主大會的執(zhí)行機構(gòu),它與物業(yè)公司的地位不對等,不具備法人資格。業(yè)主委員會在維權(quán)過程中,始終非常艱難,暴露了業(yè)主委員會在制度設(shè)計時法律地位的缺失,很難達到《物業(yè)管理條例》在制度設(shè)計時的規(guī)范和要求。二是業(yè)主委員會組建困難。新開發(fā)建設(shè)的小區(qū)因開發(fā)周期長、入住率不高等原因,難以符合業(yè)主委員會成立條件,加之開發(fā)商、建設(shè)單位拖延移交社會事務(wù),難以實現(xiàn)業(yè)主自治。調(diào)查中發(fā)現(xiàn)大部分小區(qū)業(yè)主參與物業(yè)管理意識不強,召開業(yè)主大會選舉業(yè)主委員會達不到規(guī)定的人數(shù),給組建工作帶來困難。三是業(yè)主委員會運作不規(guī)范,缺乏監(jiān)督機制。業(yè)主委員會工作規(guī)則不健全,職責不明確,缺乏有力的指導(dǎo)和規(guī)范,且房產(chǎn)部門對物業(yè)公司、小區(qū)業(yè)主委員會的工作監(jiān)督管理不強,對業(yè)主委員會存在亂作為的現(xiàn)象缺乏制約的依據(jù)和手段。四是業(yè)主委員會成員缺乏責任意識。少數(shù)的業(yè)主委員會成員缺乏責任意識、法制意識、整體意識,沒有從全體業(yè)主利益角度考慮問題,功利心重,利用業(yè)主委員會謀取私利,造成不良的社會影響。五是業(yè)主自我管理和維護意識缺失。表現(xiàn)在自治意識差,公德意識不強。只管自家門內(nèi)的事,不關(guān)心涉及到全體業(yè)主公共利益的門外事務(wù)。
三、關(guān)于加強全區(qū)住宅小區(qū)物業(yè)管理工作的建議
為進一步加強和規(guī)范物業(yè)管理,明確物業(yè)管理各方主體責任,全面提升物業(yè)管理總體水平,切實改善廣大業(yè)主居住環(huán)境,促進物業(yè)管理市場秩序健康發(fā)展,維護社會大局穩(wěn)定,根據(jù)《物權(quán)法》,國務(wù)院《物業(yè)管理條例》,湖南省實施《物業(yè)管理條例》辦法,建設(shè)部、財政部令[20xx]第165號《住宅專項維修資金管理辦法》、住建部[20xx]165號文件《物業(yè)承接查驗辦法》和湘潭市《關(guān)于加強市城區(qū)物業(yè)管理工作的實施意見》等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我區(qū)實際,現(xiàn)就如何加強住宅小區(qū)物業(yè)管理工作提出如下建議:
(一)完善頂層設(shè)計,建立健全法律法規(guī),政府職能部門要當好裁判員
1.完善法律法規(guī)政策,加大宣傳力度。一是完善立法。落實十八屆四中全會精神,市里可以將住宅小區(qū)物業(yè)管理納入地方法規(guī)建設(shè)議程,明確業(yè)主委員會的法人身份和主體責任。將有違法搭建建筑物、損壞房屋承重結(jié)構(gòu)、擅自改變物業(yè)使用性質(zhì)、未按業(yè)主大會決定補建或者續(xù)交專項維修資金、未按期繳納物業(yè)費等問題的業(yè)主相關(guān)信息納入市公共信用信息服務(wù)誠信平臺,加強輿論宣傳與監(jiān)督,影響法人單位的投標、個人的錄用晉升、信貸等,推動物業(yè)管理良好環(huán)境的形成。二是健全工作機制。高度重視住宅小區(qū)物業(yè)管理在構(gòu)建和諧社會中的作用,建立物業(yè)公司準入制度,強化對物業(yè)公司的行政監(jiān)管,理順市、區(qū)、街(鄉(xiāng))、社(村)的職責職能、權(quán)利義務(wù),建立健全屬地管理、條塊結(jié)合、分級負責、協(xié)調(diào)聯(lián)動的工作機制。三是細化規(guī)則。政府要督促市房屋維修基金管理中心盡快落實建設(shè)部、財政部令第165號《住宅專項維修資金管理辦法》和湘潭市《關(guān)于加強市城區(qū)物業(yè)管理工作的實施意見》,出臺房屋維修基金的使用交存管理細則,規(guī)范監(jiān)管、簡化維修基金的使用程序,合理調(diào)整維修基金的分攤比例,使維修基金真正發(fā)揮作用,充分調(diào)動業(yè)主委員會、業(yè)主參與自我管理的積極性。
2.嚴格依法依規(guī)把好規(guī)劃建設(shè)驗收、移交關(guān)。一是政府要出臺公開搖號選聘前期物業(yè)公司的規(guī)定。同時督促規(guī)劃、國土、住建、質(zhì)監(jiān)、房產(chǎn)等部門加強對小區(qū)開發(fā)過程中的監(jiān)控管理,重點對設(shè)計、建設(shè)、竣工驗收、移交等行政許可具體內(nèi)容的把關(guān),進一步規(guī)范開發(fā)商、建設(shè)單位的行為,嚴格落實《湖南省實施物業(yè)管理條例辦法》,切實保證小區(qū)物業(yè)配套設(shè)施的同步到位,為后期物業(yè)管理創(chuàng)造良好條件。二是進一步強化新建住宅小區(qū)驗收交付工作,規(guī)劃、建設(shè)、房產(chǎn)部門在對住宅小區(qū)開發(fā)項目驗收時,區(qū)物業(yè)管理領(lǐng)導(dǎo)小組成員及所在街(鄉(xiāng))、社(村)物管辦負責人、物業(yè)公司、業(yè)主代表作為第三方代表共同參與,依據(jù)政府職能部門行政許可內(nèi)容逐項開展檢查驗收。對開發(fā)建設(shè)不配套等遺留問題,責成開發(fā)商、建設(shè)單位在規(guī)定期限內(nèi),高質(zhì)量完善、整改,方可驗收、移交,對拒不執(zhí)行的,要依法依規(guī)嚴肅查處,從源頭上控制和減少開發(fā)商、建設(shè)單位將遺留問題轉(zhuǎn)嫁到物業(yè)公司,力推開發(fā)商與業(yè)主和諧相處,構(gòu)建三方共贏的良好局面。三是加快對老舊小區(qū)的改造步伐。老舊小區(qū)特別是改制企業(yè)移交管理的小區(qū)較多,居民收入低。政府在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金分配上予以傾斜,區(qū)牽頭,街(鄉(xiāng))按轄區(qū)組織全面摸底,有計劃逐年對小區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施進行提質(zhì)改造,對改造后的零散小區(qū)進行整合,將形成規(guī)模的小區(qū)由街(鄉(xiāng))、社(村)牽頭組織成立業(yè)主自治委員會,招標引進正規(guī)物業(yè)公司進駐。
3.加強對物業(yè)公司的監(jiān)管。加強和完善物業(yè)管理勢在必行,政府必須進一步充實物業(yè)管理部門人員力量,加強經(jīng)費保障。一是學(xué)習上海的做法由政府購買服務(wù)。組建全區(qū)住宅小區(qū)管理事務(wù)所,采取購買公共服務(wù)的方式,對全區(qū)小區(qū)的物業(yè)行政管理委托社會中介組織管理。二是嚴格市場準入和退出制度。物業(yè)主管部門要嚴格執(zhí)行物業(yè)公司的資質(zhì)等級管理,構(gòu)建多級次的服務(wù)標準體系,并充分發(fā)揮基層的監(jiān)督指導(dǎo)作用,將區(qū)、街(鄉(xiāng))、社(村)、業(yè)主的考核評分納入到物業(yè)主管部門對物業(yè)公司的資質(zhì)考核工作中,每年進行一次考核審定,評分較低單位要嚴肅整治,執(zhí)行退出制度。三是組織開展物業(yè)管理專項治理。整治服務(wù)質(zhì)量差的物業(yè)公司。對以管理者自居,服務(wù)質(zhì)量不高,服務(wù)意識差,只收費不服務(wù),多收費少服務(wù),收費不規(guī)范等現(xiàn)象進行專項整治。同時,引入具有評估、監(jiān)測功能的第三方機構(gòu),提供對物業(yè)服務(wù)標準、物業(yè)公司資質(zhì)等級、物業(yè)管理費分類收取的評估、監(jiān)測等服務(wù)。通過第三方機構(gòu)的介入和相關(guān)部門規(guī)范管理,保障物業(yè)收費、資質(zhì)管理、服務(wù)內(nèi)容和標準等向社會的公開,增加透明度,促進物業(yè)管理市場的良性運作,使業(yè)主、物業(yè)公司受益,也使社會和諧穩(wěn)定。
(二)規(guī)范市場運作,加強協(xié)調(diào)監(jiān)督檢查,區(qū)、街(鄉(xiāng))社(村)三級要當好指導(dǎo)員。
1.進一步明確工作職責。明確區(qū)、街(鄉(xiāng))、社(村)的相應(yīng)工作職責,強化考核辦法,增加財力投入。各街(鄉(xiāng))要加強物管辦的力量,配備專職工作人員,物管工作經(jīng)費納入到區(qū)、鄉(xiāng)財政預(yù)算和街道的財政計劃。同時,把物業(yè)管理納入網(wǎng)格化管理,將業(yè)主委員會成員、樓棟長、有小區(qū)管理經(jīng)驗的志愿者或社會公益組織加入到小區(qū)管理隊伍。繼續(xù)開展對無物管小區(qū)環(huán)境衛(wèi)生業(yè)主自治及住宅小區(qū)星級達標創(chuàng)建工作,并加強對申報、創(chuàng)建、評選結(jié)果的宣傳和運用,營造良好的社會輿論氛圍,逐步形成政府監(jiān)管、行業(yè)自律、業(yè)主高度自治相結(jié)合的綜合管理格局。
2.積極構(gòu)建物業(yè)管理與社(村)建設(shè)聯(lián)動機制。建立社(村)、業(yè)主委員會、物業(yè)公司的聯(lián)席會議制度,搭建三方議事平臺,共同理順物業(yè)管理關(guān)系,建立基層物業(yè)管理長效機制。通過政府購買公共服務(wù),組建物業(yè)糾紛調(diào)解機構(gòu)。區(qū)、街(鄉(xiāng))物管辦應(yīng)結(jié)合文明城市創(chuàng)建工作,進一步督促物業(yè)公司落實好《物業(yè)管理條例》,加強業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高從業(yè)人員素質(zhì);指導(dǎo)物業(yè)公司不斷適應(yīng)業(yè)主的需求,拓展思路,向智慧型小區(qū)服務(wù)發(fā)展,營造清潔、衛(wèi)生、安全、舒適的生活環(huán)境,爭取業(yè)主的支持、理解,使物業(yè)公司真正成為小區(qū)業(yè)主的服務(wù)員。
3.加強對業(yè)主大會和業(yè)主委員會的指導(dǎo)。業(yè)主及業(yè)主委員會的自治和監(jiān)管問題是物業(yè)管理行業(yè)面臨的主要矛盾之一,指導(dǎo)、監(jiān)管好業(yè)主大會、業(yè)主委員會是街(鄉(xiāng))、社(村)物業(yè)管理工作的重中之重。區(qū)相關(guān)部門要加大對《物業(yè)管理條例》等法律法規(guī)的學(xué)習培訓(xùn)、宣傳貫徹力度,使物業(yè)管理部門、物業(yè)公司、小區(qū)業(yè)主、開發(fā)商、建設(shè)單位等都能了解物業(yè)管理法律法規(guī),自覺履行職責。要增強業(yè)主自治意識、有償服務(wù)意識、依法維權(quán)意識,積極組建業(yè)主委員會,協(xié)助推薦遵守國家法律法規(guī)、模范履行業(yè)主義務(wù)、熱心公益事業(yè)、責任心強,公正廉潔、具有一定組織能力的業(yè)主擔任業(yè)主委員會委員。對人口規(guī)模達到兩千人以上的小區(qū)可以成立居民委員會,完善居民委員會與業(yè)主委員會一套班子,兩塊牌子的運行模式。指導(dǎo)業(yè)主委員會制訂議事規(guī)則、信息、財物公開、檔案管理等制度,切實發(fā)揮應(yīng)有的作用,使業(yè)主委員會成為小區(qū)的管理員。
4.大力提高業(yè)主自治水平。物業(yè)管理處于發(fā)展時期,配套政策尚不健全,不可能事無巨細都采用法律手段。而社會矛盾糾紛得不到及時調(diào)整,就有可能陷入無法緩解的對立困境。因此,在物業(yè)管理中,通過規(guī)范小區(qū)自治的內(nèi)容,完善小區(qū)公約,提高業(yè)主依法維權(quán)的意識,高度自治的意識,在正確行使民主權(quán)利的基礎(chǔ)上,承擔應(yīng)盡的義務(wù)和責任。區(qū)、街(鄉(xiāng))、社(村)有針對性地在小區(qū)開展文明小區(qū)、文明樓棟、友好鄰居、星級文明戶等評比活動,促進小區(qū)業(yè)主自覺遵守社會公德,形成和諧相處的良好氛圍。
物業(yè)管理情況報告 篇9
為打造xx企業(yè)品牌,運用現(xiàn)代管理手段,建立具有標準化、程序化和規(guī)范化的管理體系,提高企業(yè)戰(zhàn)略,宏觀調(diào)控經(jīng)營,共創(chuàng)高效企業(yè)效益和社會效益,有力推動公司整體業(yè)務(wù)發(fā)展,根據(jù)公司董事和領(lǐng)導(dǎo)要求,本人進行了為期三周深入調(diào)研,現(xiàn)將工作調(diào)研小結(jié)如下:
一、xx八大優(yōu)勢
1、企業(yè)投資環(huán)境優(yōu)越,交通便利,周邊配套日趨成熟,發(fā)展?jié)摿妱拧?BR> 2、市場定位準確,產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)優(yōu)價,吸引力大,前景廣闊。
3、小區(qū)配套設(shè)施標準性高。
4、準確把握市場脈搏。
5、經(jīng)營理念鮮明創(chuàng)造優(yōu)質(zhì)生活空間,實現(xiàn)新城市主義現(xiàn)代生活。
6、企業(yè)的勝利,全賴于鐵的紀律支撐。
7、人力資源及組織體系比較完整。
8、公司董事及高層領(lǐng)導(dǎo)調(diào)控意識超前,戰(zhàn)略目標明確,拓展思維清晰。
二、十大有待改善問題
1、工程規(guī)劃、設(shè)計、施工等與物管銜接脫節(jié),給物業(yè)管理服務(wù)留下了后遺癥,加大經(jīng)營成本,造成資源浪費。例如:xx華庭游泳池每次清洗,水量理應(yīng)自然排盡,作業(yè)自如。但目前每次洗清時,池內(nèi)約40多公分的水無法自然排放,必須用水泵配合才能抽走,這樣,既增加了人工操作的麻煩,在安全方面也受到一定影響。再如,xx、二期車位配置與住宅數(shù)量不成正比,隨著業(yè)主生活水平的提高,業(yè)主車輛逐步增多,車輛停放逐步緊張,長期如此將會導(dǎo)致秩序混亂。
2、營銷與物管關(guān)系脫節(jié),公司在推銷產(chǎn)品前期,尚未按國家政策法規(guī)要求制定和簽署《前期物業(yè)管理服務(wù)協(xié)議》等規(guī)范文本。對業(yè)主入住后出現(xiàn)的亂搭亂建、亂擺亂放、拒交費用等行為沒有明確的書面依據(jù)約束,這方面尚未引起足夠重視。
3、人力資源配置缺乏科學(xué)性,相關(guān)部門對物管隊伍人員的借調(diào)與共享還沒有明確計劃,操作層員工面對多頭領(lǐng)導(dǎo)遙控,在具體運作上,出現(xiàn)了錯亂局面,直接影響服務(wù)質(zhì)量。
4、縱橫觀三個樓盤物管服務(wù)標準,尚未達到公司基本要求。例如:xx花園公共區(qū)域死角的清潔衛(wèi)生不到位,樓梯底雜物間各種建筑垃圾依然存在;xx居休閑區(qū)噴泉處瓜果皮殼、紙屑、煙頭及塑膠袋隨地可見,噴泉中央石塊四分五裂,池溝污泥沉積,員工廚房門口及各摩托車棚下的廢舊雜物處處可見;xx華庭的廣場地面、區(qū)內(nèi)噴泉周邊地面、各樓梯入口地面、車庫墻面等清潔開荒馬虎,水泥渣漬、白涂料漬等斑斑可見,接靠會所鋪面的物件亂擺亂放,占道經(jīng)營嚴重,各門面招牌大小不一,亂張亂貼處處可見;從創(chuàng)藝裝飾部往北面的工商銀行一帶鋪面的環(huán)境衛(wèi)生非常糟糕,在某種程度上,嚴重影響了小區(qū)良好容貌。
5、綠化管理方面,對枯枝黃葉修剪無計劃進行,對長短不一的草皮沒有重視修剪,對多處殘缺空白、黃土裸露不及時補種,對行人踐踏的綠化植物無標識提示,養(yǎng)護專業(yè)水平一般。
6、安全管理意識一般,對區(qū)內(nèi)各人工湖、溪流及裝修作業(yè)施工現(xiàn)場無任何安全提示或警告標識。
7、在設(shè)備設(shè)施管理維護方面,沒有規(guī)范設(shè)備臺帳和歷史記錄,所有樓盤的路燈無編號。如:xx花園若干車庫門鎖被人敲壞,門扇敞開無人重視關(guān)上及維修;泳池機房無鎖,房門經(jīng)常打開而無人重視,進入泳池區(qū)的小孩可隨意進入機房捉迷藏,時刻存在安全隱患。
8、保安隊伍紀律散漫,應(yīng)變能力差,崗位工作馬虎應(yīng)付,禮節(jié)禮貌、服務(wù)態(tài)度、方式方法等工作意識淡薄,整體形象較差,戰(zhàn)斗力弱。如:崗位當值隊員在吃飯時間出現(xiàn)空崗,引起相關(guān)部門不滿而投訴;若干隊員正規(guī)著裝在xx華庭管理處大廳內(nèi)靜坐抽煙;各崗?fù)ぎ斨当0碴爢T對公司領(lǐng)導(dǎo)、各部門負責領(lǐng)導(dǎo)、小區(qū)業(yè)主、參觀看樓顧客進進出出,不理不睬;對外來人員進出小區(qū)沒有監(jiān)控;巡邏保安對裝修工人不規(guī)范搬運材料和倒放垃圾嚴重影響小區(qū)容貌衛(wèi)生視而不見;隊伍訓(xùn)練著裝款式不統(tǒng)一,整體局面較為混亂,隊伍建設(shè)有待整頓。
9、在客戶服務(wù)方面,從熱情待客及工作形象上看,xx華庭管理處前臺工作可以,xx居和xx花園前臺待客工作一般。在房屋檔案資料的建立、服務(wù)質(zhì)量體系的建立(含投拆處理機制建立)、財務(wù)收費體系的建立,包括日常各種管理規(guī)章建立等基礎(chǔ)工作,尚未形成系統(tǒng)化、標準化。尤其在物業(yè)資料管理與財務(wù)收費管理方面,還停留于手工作業(yè)原始方式,工作效率較低。
10、從物業(yè)管理整體隊伍上看,土氣低落,人員素質(zhì)參差不齊,業(yè)務(wù)培訓(xùn)及績效考核機制尚未鋪開,整體業(yè)務(wù)素質(zhì)較差,專業(yè)水準較低。尤其是各專業(yè)班組缺乏實操經(jīng)驗,加上監(jiān)督力度不足,在管理上出現(xiàn)了較多盲點,由于工作權(quán)責模糊不清等原因,導(dǎo)致了各部門各自為政的傾向,組織架構(gòu)及崗位架構(gòu)有待調(diào)整。
三、工作計劃
根據(jù)xx現(xiàn)有物業(yè)管理狀況及存在問題,建議以下改善:
1、建立規(guī)范管理體系,實行有效資源整合。
從公司發(fā)展戰(zhàn)略高度出發(fā),避免低檔次樓盤服務(wù)牌子接管高檔次樓盤之嫌,讓xx的牌子有力地推動各項目發(fā)展,建議成立xx物業(yè)管理服務(wù)有限公司,在物管全盤運作上,以xx華庭作為人力資源培訓(xùn)和輸出基地,統(tǒng)籌兼顧好各項目業(yè)務(wù)工作,具體整合辦法為:
將現(xiàn)注冊的中山市xx居物業(yè)管理有限公司營業(yè)執(zhí)照牌子申報改為中山市xx物業(yè)管理服務(wù)有限公司,新牌子定位于xx華庭重點項目,申報注冊登記下屬項目管理處。即中山市xx物業(yè)管理服務(wù)有限公司xx華庭管理處、中山市xx物業(yè)管理服務(wù)有限公司xx居管理處、中山市xx物業(yè)管理有限公司xx花園管理處。今后的項目發(fā)展和命名,按此類推。
2、精簡機構(gòu),合理調(diào)配。
規(guī)范的企業(yè),必須具備現(xiàn)代化管理手段,而現(xiàn)代化的管理手段主要體現(xiàn)在管理體系現(xiàn)代化和管理工具現(xiàn)代化。為有效實施各方面工作,根據(jù)物業(yè)管理行業(yè)工作職能,并結(jié)合xx實際情況,現(xiàn)擬作以下整合:
a。在董事長的領(lǐng)導(dǎo)下,以董事總經(jīng)理為企業(yè)負責制,由物業(yè)總監(jiān)統(tǒng)籌調(diào)控xx屬下各物業(yè)管理項目經(jīng)營運作,直接對董事總經(jīng)理負責。
b。各物業(yè)管理項目負責人(管理處經(jīng)理或管理處主任的命名待定)具體負責和執(zhí)行本項目工作事務(wù),直接對物業(yè)總監(jiān)負責。根據(jù)項目物業(yè)規(guī)模情況,下設(shè)各班組,切實做好定崗、定員、定編工作,實行專業(yè)上崗,在近期內(nèi),逐步組建一支精干的、專業(yè)化的物業(yè)管理隊伍。
c。層級管理,權(quán)責分清,制定明確工作質(zhì)量指標,并將具體工作落到實處,責任到人。
d。設(shè)置明確管理組織架構(gòu)和崗位架構(gòu)(兩種架構(gòu)圖附后)。
3、根據(jù)各部門職業(yè)工種,在作業(yè)上按預(yù)定工作效率目標、質(zhì)量目標和成本目標執(zhí)行工作,定期評估考核,抓好監(jiān)控工作。
4、打好工作基礎(chǔ),逐步建立完善的三級管理文件。
即管理文件(質(zhì)量手冊)、作業(yè)流程(程序文件)、執(zhí)行文件(規(guī)范表格),使之形成系統(tǒng)化、標準化、規(guī)范化。
5、實行管理處經(jīng)理(主任)負責制和各崗位責任制。
6、提高管理檔次,樹立良好企業(yè)形象,對小區(qū)房屋、設(shè)備、住戶檔案資料及財務(wù)收費等管理,運用物業(yè)管理專業(yè)軟件操作,實行電腦化管理,提高工作效率。
7、在內(nèi)部管理上,建立良好監(jiān)督機制。
對內(nèi)部各種任務(wù)落實,必須跟蹤驗證,以xx華庭為指揮中心,負責監(jiān)控及信息反饋等工作,按工作量化指標,建立完善的服務(wù)質(zhì)量體系運行評估工作,對客戶投拆、設(shè)備運行、安全服務(wù)、環(huán)境服務(wù)、維修服務(wù)等職能板塊工作做好統(tǒng)計分析、日檢、周報、月報等要求準時準確,軟件資料的管理標識明確,立卷、辦文、歸檔、存放、規(guī)范有序,對管理的追溯,有依有據(jù)。在監(jiān)督控制上,根據(jù)每周工作情況,每月定期召開服務(wù)質(zhì)量體系運行評估工作會議,對不合格的服務(wù)事項,及時采取各種糾正和預(yù)防措施,并嚴密跟蹤反饋,不斷優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量,令公司和業(yè)主放心滿意。
8、重視培訓(xùn),提高素質(zhì)。
重點抓好公共培訓(xùn)部分和部門業(yè)務(wù)專題培訓(xùn)工作,以轄管三個樓盤中出現(xiàn)的實際案例為培訓(xùn)教材,舉一反三,激發(fā)員工鉆研業(yè)務(wù)興趣,努力提高全體員工業(yè)務(wù)素質(zhì)。
9、獎懲分明,優(yōu)勝劣汰。
增強員工危機意識,對業(yè)務(wù)能力差,經(jīng)反復(fù)培訓(xùn)仍停留于落后狀態(tài),工作紀律馬虎散漫,違紀違規(guī)或損害公司利益及形象的低劣員工,必須按章處理;對表現(xiàn)優(yōu)秀、管理卓越或在季度年度中榮獲服務(wù)之星的好員工,經(jīng)董事及公司領(lǐng)導(dǎo)認可后,給予獎勵和表彰,提高員工的自豪感和職業(yè)感和歸屬感,增強員工和團隊的戰(zhàn)斗力。
10、開源節(jié)流,控制成本。
在原有資源基礎(chǔ)上,嚴格控制各項費用開支,凡屬一切經(jīng)費開支,必須按計劃報批執(zhí)行,嚴格控制辦公物品和各種物料合理使用,抓好水電公用支出和相關(guān)節(jié)能工作,實行公司資源共享。
加大對物業(yè)管理收費和停車收費的追繳力度,切實提高收繳率,對長期欠費釘子大戶緊密跟蹤,共同維護公司經(jīng)濟利益,經(jīng)多次溝通仍無法妥善解決的,必要時采取相應(yīng)法律途徑進行追討。
大力拓展有償服務(wù),增加經(jīng)營收入,彌補經(jīng)費不足部分,密切注視月度、季度、年度支出數(shù)據(jù)對比,確保財務(wù)收支良性循環(huán)。
11、強化工作協(xié)調(diào),促進團隊合作。
以總經(jīng)辦或行政人事部為牽頭組織,由物業(yè)公司負責擬案,對物業(yè)的竣工驗收、接管、移交、包括營銷業(yè)務(wù)關(guān)聯(lián)等工作,必須有密切的溝通協(xié)調(diào),對相關(guān)任務(wù)的調(diào)度或協(xié)調(diào),必須有明確的《工作任務(wù)單》或《工作聯(lián)絡(luò)單》,對每個環(huán)節(jié)的工作均有時效約束,對已完成的工作驗證,雙方必須簽字認可,將明確的工作調(diào)度(反饋)流程圖納入公司制度化,避免工作上出現(xiàn)扯皮拖拉現(xiàn)象,確保公司正常運作。
12、規(guī)范物管文本,協(xié)調(diào)銷售業(yè)務(wù)。
編制《前期物業(yè)管理服務(wù)協(xié)議》、《管理公約》,《裝修管理規(guī)定》、《住宅質(zhì)量保證書》和《住宅使用說明書》等規(guī)范的物管文本,按房地產(chǎn)行業(yè)慣例操作要求,使管理經(jīng)營有章可循、有法可依。
13、重視窗口服務(wù),作業(yè)指引清晰。
為方便業(yè)主業(yè)務(wù)辦理,將重要的如業(yè)主收樓手續(xù)辦理流程圖和裝修手續(xù)辦理流程圖等精裝制作,并公示于客戶服務(wù)中心大廳,這樣既方便業(yè)主閱示,也利于員工操作。
14、《議事日程》明確,行政統(tǒng)籌到位。
在日常事務(wù)統(tǒng)籌中,忙而不亂,頭緒分清。例如:行政例會時間規(guī)定、工作計劃及總結(jié)上交時間規(guī)定、費用收繳情況報表上交時間規(guī)定、每月服務(wù)質(zhì)量評估分析會時間規(guī)定、各部門用資計劃上交時間規(guī)定、辦公用品使用計劃上交時間規(guī)定、維修材料采購計劃上交時間規(guī)定、業(yè)主每月入住情況報表上交時間規(guī)定、小區(qū)物業(yè)綜合例檢時間規(guī)定等,均列入公司的議事日程。
15、規(guī)范員工著裝,樹立公司形象。
按各部門工作性質(zhì),統(tǒng)一配置工衣,規(guī)范員工穿戴,樹立良好形象。
16、規(guī)范公司財產(chǎn)和物資管理,維護公司利益。
對公司物料物資和各種器械妥善管理,專人負責,定期清倉查庫,嚴格按倉庫物資管理規(guī)定,做到帳物相符、帳帳相符,杜絕各種財產(chǎn)物資流失和損失。
17、高度企業(yè)戰(zhàn)略,階段達成效果。
a)在三個月內(nèi),有效克服臟、亂、差現(xiàn)象,使三個樓盤整體環(huán)境容貌發(fā)生一小變。
b)在半年內(nèi),使xx物業(yè)管理全盤運作完全步入正軌。
c)在一年內(nèi),基本按ISO國際化標準模式導(dǎo)入物業(yè)管理體系,為公司的認證和創(chuàng)建示范工作打下扎實基礎(chǔ),無論在隊伍建設(shè)或小區(qū)管理上達到一中變。
d)在一年半內(nèi),正式通過ISO認證,無論從管理或服務(wù)上達到系統(tǒng)化、標準化、規(guī)范化、科學(xué)化;以國家示范小區(qū)為標準要求,將xx華庭管理項目創(chuàng)建成為市級示范住宅小區(qū)稱號。
e)在兩年內(nèi),將xx華庭管理項目創(chuàng)建成為省級示范住宅小區(qū)稱號,在中山物業(yè)管理領(lǐng)域中受到地方政府和同行的認可。
f)在三年內(nèi),將xx華庭管理項目創(chuàng)建成為國家級示范住宅小區(qū),使xx的企業(yè)品牌推向房地產(chǎn)行業(yè)的前列。
綜上所述,敬請董事及公司領(lǐng)導(dǎo)審核指正。我相信,在公司董事和各級領(lǐng)導(dǎo)的大力支持和精心指導(dǎo)下,在全體員工的共同努力下,我們將堅定不移地按總公司的發(fā)展方針和預(yù)定的戰(zhàn)略規(guī)劃拓展工作,只要我們實事求是、集思廣益、善于探討、總結(jié)創(chuàng)新,xx的服務(wù)品牌一定會獲得全方位的提升!
以上報告,敬請上級領(lǐng)導(dǎo)審核批示。