下面是本人整理的關(guān)于“精準(zhǔn)方案”的相關(guān)內(nèi)容,希望對(duì)大家有所幫助?;蛟S您能夠從中找到所需的資訊。只要有了明確的計(jì)劃,就要堅(jiān)決付諸實(shí)施,這有助于提高我們的工作效率。事實(shí)上,預(yù)先制定相關(guān)的工作方案能夠幫助我們優(yōu)化決策。
精準(zhǔn)方案(篇1)
為了進(jìn)一步推進(jìn)素質(zhì)教育的均衡發(fā)展,確保適齡兒童完成義務(wù)教育,對(duì)控輟保學(xué)工作引起高度重視,堅(jiān)持多措并舉,不斷加強(qiáng)控輟保學(xué)工作。特制定以下工作方案:
一、基本情況
溪湖區(qū)目前義務(wù)教育階段公辦小學(xué)共6所,其中,普通小學(xué)5所,特殊教育學(xué)校1所,全區(qū)公辦義務(wù)教育小學(xué)階段現(xiàn)有教職工498人,在校學(xué)生2583人。
近年來,我區(qū)一直高度重視義務(wù)教育控輟保學(xué)工作,成立了以區(qū)教育局局長為組長,主管教學(xué)副局長為副組長,義教科、黨辦、督導(dǎo)辦公室主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的控輟保學(xué)領(lǐng)導(dǎo)小組。明確職能分工,落實(shí)各自職責(zé),堅(jiān)持綜合依法治理,堅(jiān)持聯(lián)控聯(lián)保,堅(jiān)持標(biāo)本兼治,持續(xù)推進(jìn)教育公平,努力提高義務(wù)教育階段鞏固率。主要采取如下措施:
(一)明確責(zé)任,建立控輟保學(xué)工作機(jī)制。落實(shí)政府控輟保學(xué)主體責(zé)任,明確各職能部門責(zé)任分工,建立控輟保學(xué)聯(lián)保機(jī)制。
(二)加大控輟保學(xué)力度。各相關(guān)部門充分發(fā)揮部門職能,積極做好控輟保學(xué)工作,督導(dǎo)到位,實(shí)時(shí)監(jiān)控。
(三)切實(shí)減輕學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)。不斷規(guī)范辦學(xué)行為,嚴(yán)格控制學(xué)生作業(yè)時(shí)間,嚴(yán)格控制作業(yè)量,層層簽訂責(zé)任書,把減負(fù)和控輟工作做到有機(jī)結(jié)合。
(四)深化教育教學(xué)改革,穩(wěn)步推進(jìn)基礎(chǔ)課程改革。依托組建集團(tuán)辦學(xué),積極探索集團(tuán)辦學(xué)新模式。堅(jiān)持推進(jìn)特色化辦學(xué),努力打造“一校一品”。
二、具體措施
(一)入戶調(diào)查,摸清情況。
教育局根據(jù)學(xué)籍系統(tǒng),由學(xué)校建立輟學(xué)學(xué)生臺(tái)賬。責(zé)任到人,逐戶落實(shí)。
(二)一人一案,因人施策。
1.建立易輟生檔案。通過談心和單獨(dú)輔導(dǎo)對(duì)貧困家庭學(xué)生、留守兒童、殘疾學(xué)生、學(xué)困生積極開展心理激勵(lì)和學(xué)業(yè)幫扶,幫助其樹立學(xué)習(xí)信心,避免因喪失學(xué)習(xí)動(dòng)力而輟學(xué)。
2.與扶貧和資助部門進(jìn)行溝通,協(xié)調(diào)解決易輟生就學(xué)問題。
3.關(guān)注殘疾學(xué)生,根據(jù)實(shí)際情況,教育部門與殘聯(lián)組織和特殊教育學(xué)校溝通,共同做好隨班就讀和送教上門工作。
4.因家庭變故等原因易輟,由教育、團(tuán)委、婦聯(lián)等單位,依法督促家長履行監(jiān)護(hù)責(zé)任。
(三)建立動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)機(jī)制
各學(xué)校要利用學(xué)籍信息管理系統(tǒng),做好輟學(xué)學(xué)生標(biāo)注登記工作。每學(xué)期核查一次實(shí)際人數(shù)與學(xué)籍人數(shù)情況,并確保學(xué)籍系統(tǒng)信息與實(shí)際一致。教育主管部門要加強(qiáng)學(xué)生失學(xué)輟學(xué)情況監(jiān)測(cè),及時(shí)掌握學(xué)生在校狀態(tài),發(fā)現(xiàn)疑似輟學(xué)要責(zé)令學(xué)校立即入戶調(diào)查、查明原因、立即勸返。
(四)健全責(zé)任追究機(jī)制
不斷完善控輟保學(xué)督導(dǎo)機(jī)制和考核問責(zé)機(jī)制,將義務(wù)教育控輟保學(xué)工作作為學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)考核的重要指標(biāo)。教育督導(dǎo)部門對(duì)義務(wù)教育控輟保學(xué)工作和鞏固水平開展專項(xiàng)督導(dǎo),把控輟保學(xué)作為責(zé)任督學(xué)日常督導(dǎo)工作的重要內(nèi)容,各相關(guān)部門要切實(shí)履行職責(zé)、強(qiáng)化責(zé)任,努力形成齊抓共管的工作局面,確??剌z保學(xué)工作落到實(shí)處,切實(shí)保障適齡兒童少年依法接受義務(wù)教育的合法權(quán)益。
精準(zhǔn)方案(篇2)
普及九年義務(wù)教育是《義務(wù)教育法》賦予基礎(chǔ)教育的法定要求,而控輟保學(xué)是“普九”工作中的根本工作任務(wù),也是我校教育教學(xué)工作的“重中之重”。國家修改頒布實(shí)施新的《義務(wù)教育法》以來,我校更加重視“普九”工作,尤其是控輟保學(xué)工作。為進(jìn)一步全面貫徹、認(rèn)真落實(shí)《義務(wù)教育法》、《未成年人保護(hù)法》等法律法規(guī),確保我??剌z保學(xué)工作能順利通過各級(jí)檢查驗(yàn)收,鞏固發(fā)展“普九”工作成果,扎扎實(shí)實(shí)地開展好控輟保學(xué)工作,現(xiàn)根據(jù)上級(jí)有關(guān)部門要求,結(jié)合我校實(shí)際工作情況,特制定此方案。
一、指導(dǎo)思想:
全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真執(zhí)行上級(jí)教育主管部門的有關(guān)規(guī)定,統(tǒng)一認(rèn)識(shí)、高度重視,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)、精心組織,明確思路、分清職責(zé);堅(jiān)持“依法治教,以防為主,防治結(jié)合,綜合治理”的方針和“依法控輟、管理控輟、教改控輟、扶貧控輟”的總體思路,本著對(duì)學(xué)生負(fù)責(zé),對(duì)家長負(fù)責(zé),對(duì)社會(huì)負(fù)責(zé)的原則,動(dòng)員和組織社會(huì)、家庭、學(xué)校等各方面力量共同參與,嚴(yán)防死守,齊抓共管,相互配合;繼續(xù)弘揚(yáng)艱苦創(chuàng)業(yè)、自力更生、奮發(fā)圖強(qiáng)、鍥而不舍的精神,切實(shí)做好我校的控輟保學(xué)工作。
二、主要措施:
(一)堅(jiān)持依法控輟
1、進(jìn)一步加強(qiáng)法制宣傳普及工作,提高全社會(huì)對(duì)控輟保學(xué)的認(rèn)識(shí)。
(1)繼續(xù)堅(jiān)持按照上級(jí)文件的要求,將“三法”(即《義務(wù)教育法》、《未成年人保護(hù)法》、《教育法》)教育課納入思想品德類課程。系統(tǒng)地對(duì)學(xué)生進(jìn)行“三法”教育,增強(qiáng)學(xué)生的法律知識(shí)和自我保護(hù)意識(shí),使學(xué)生依法維護(hù)自身的接受教育的權(quán)利。
(2)在每學(xué)期初的九月和三月“控輟活動(dòng)月”中,運(yùn)用一切宣傳工具和輿論陣地,通過廣播、板報(bào)、標(biāo)語、班會(huì)等多種形式,廣泛深入宣傳新頒布的《義務(wù)教育法》及其實(shí)施細(xì)則、《教育法》、《未成年人保護(hù)法》等有關(guān)法律法規(guī),全校師生齊動(dòng)員、齊參戰(zhàn),加大增強(qiáng)法律意識(shí)的宣傳力度。使全社會(huì)都認(rèn)識(shí)到接受義務(wù)教育是法定的又是實(shí)用的,努力營造一種良好的控輟保學(xué)工作的社會(huì)氛圍。
2、繼續(xù)建立完善有關(guān)的規(guī)章制度,明確控輟保學(xué)的責(zé)任和獎(jiǎng)懲。
(1)為把控輟保學(xué)這項(xiàng)長期性、艱巨性、動(dòng)態(tài)性的工作切實(shí)抓好落實(shí),學(xué)校將繼續(xù)執(zhí)行并完善落實(shí)一系列相關(guān)的規(guī)章制度和實(shí)施方案。領(lǐng)導(dǎo)包年級(jí)、教師包班制度等。以上各項(xiàng)制度的實(shí)施與完善,便于隨時(shí)掌握學(xué)生動(dòng)態(tài),對(duì)生源的去向了如指掌,為及時(shí)發(fā)現(xiàn)及時(shí)做好輟學(xué)學(xué)生和家長的工作,提供準(zhǔn)確信息,防止出現(xiàn)管理上的空區(qū)。未雨而綢繆,防患于未然。
(2)將控輟保學(xué)工作納入對(duì)領(lǐng)導(dǎo)教師的考核中,并作為一項(xiàng)重要內(nèi)容。考核結(jié)果要與年終的評(píng)優(yōu)選先、評(píng)職晉級(jí)、獎(jiǎng)金評(píng)發(fā)等掛鉤,獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。結(jié)合開展“無輟學(xué)班”活動(dòng),對(duì)表現(xiàn)好與差的班級(jí)的包班領(lǐng)導(dǎo)、教師、班主任及及時(shí)給予表彰、宣傳典型經(jīng)驗(yàn)或批評(píng)、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),分清良莠。每學(xué)期末,都要根據(jù)教導(dǎo)處的出具的考核結(jié)果,評(píng)出2—3名“控輟保學(xué)先進(jìn)班主任”,用以輻射帶動(dòng)其他。
(二)堅(jiān)持管理控輟
1、繼續(xù)建立健全控輟保學(xué)學(xué)校組織機(jī)構(gòu)。本學(xué)期,學(xué)校將成立以校長王玲玲為組長,副校長徐龍合、徐剛為副組長,教導(dǎo)主任陶春林、總務(wù)主任徐光祥、少先大隊(duì)大隊(duì)長陳宜梅、及各班班主任為組員的“學(xué)??剌z保學(xué)工作領(lǐng)導(dǎo)小組”。負(fù)責(zé)對(duì)全校34個(gè)班級(jí)的控輟保學(xué)工作的領(lǐng)導(dǎo)和管理,明確工作目標(biāo)及各自工作職責(zé)。
2、進(jìn)一步建立完善控輟保學(xué)學(xué)校工作網(wǎng)絡(luò):學(xué)校校長和副校長——各包年級(jí)中層領(lǐng)導(dǎo)——各班主任——包班教師——各班學(xué)生的家長。各網(wǎng)絡(luò)中的責(zé)任人各司其職,各負(fù)其責(zé),齊抓共管,相互配合,扎扎實(shí)實(shí)地作好控輟保學(xué)工作。
3、繼續(xù)加強(qiáng)學(xué)籍管理,嚴(yán)把學(xué)額流動(dòng)關(guān)。教務(wù)處建立并完善科學(xué)、規(guī)范、詳細(xì)的學(xué)生學(xué)籍、學(xué)生名冊(cè)檔案資料。對(duì)學(xué)生的正常流動(dòng)和輟學(xué)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。嚴(yán)把休、轉(zhuǎn)手續(xù)關(guān)。
4、定期召開會(huì)議研究對(duì)策,家訪動(dòng)員嚴(yán)防死保。針對(duì)我??剌z保學(xué)的嚴(yán)峻形勢(shì),學(xué)校班子要在每學(xué)期期初、期末通報(bào)情況,研究對(duì)策。
(三)堅(jiān)持教改控輟
1、要認(rèn)清嚴(yán)峻形勢(shì),把控輟保學(xué)當(dāng)作教育工作的“重中之重”來抓。全校教師都要牢固地樹立起“有生則校在,無生則失業(yè)”的觀念,明白了“皮之不存,毛將焉附?”的道理。使每一名教職工都能清醒地認(rèn)識(shí)到學(xué)校的生存與個(gè)人的命運(yùn)的必然聯(lián)系,倍感肩上責(zé)任之重大,充分認(rèn)識(shí)到控輟保學(xué)的重要性、緊迫感、使命感,都能發(fā)自內(nèi)心的決心把這項(xiàng)“重中之重”、“難中之難”的工作做好。
2、繼續(xù)加強(qiáng)師風(fēng)師德建設(shè),牢固樹立教師眼中無差生的觀念。針對(duì)本校師資隊(duì)伍現(xiàn)狀,結(jié)合控輟保學(xué)工作,本學(xué)期學(xué)校將重點(diǎn)抓好師風(fēng)師德建設(shè)。旨在提高教師的思想素質(zhì),重塑教師的良好形象,全面推進(jìn)素質(zhì)教育。通過政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)等活動(dòng),加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)、教師的培訓(xùn)教育,不斷轉(zhuǎn)變教育教學(xué)觀念。確立以學(xué)生為本,本著“一切為了學(xué)生、為了學(xué)生的一切、為了一切學(xué)生”的原則,尊重、關(guān)愛學(xué)生,建立平等、民主、合作的師生關(guān)系。使領(lǐng)導(dǎo)、教師都深刻認(rèn)識(shí)到,學(xué)生只有“親其師”才能“信其道”的道理。大力倡導(dǎo)教師眼中無差生,“獻(xiàn)給學(xué)生都是愛”的觀念。嚴(yán)禁教師岐視、挖苦、體罰或變相體罰學(xué)生,使每一個(gè)學(xué)生,特別是學(xué)困生、學(xué)差生都能感受到學(xué)校、教師的溫暖與關(guān)愛,產(chǎn)生戀校、戀班、戀師、戀學(xué)情結(jié),增強(qiáng)師生間的親合力。
3、改革和規(guī)范教育教學(xué)行為,切實(shí)減輕學(xué)生負(fù)擔(dān)。按照國家部頒標(biāo)準(zhǔn)開齊、開足所有課程,努力改進(jìn)教法,提高課堂教育教學(xué)質(zhì)量,面向全體學(xué)生,使每一個(gè)學(xué)生都能得到全面或個(gè)性發(fā)展。本學(xué)年,學(xué)校將嚴(yán)格執(zhí)行上級(jí)教育行政部門的有關(guān)規(guī)定,不以考試成績排名次、排學(xué)號(hào)、排座次;不歧視學(xué)困生、學(xué)差生;不強(qiáng)行或變相要求其退、休、轉(zhuǎn)學(xué);切實(shí)減輕學(xué)生的過重的課業(yè)負(fù)擔(dān),不擅自集體有償補(bǔ)課;學(xué)校還將倡導(dǎo)教師利用業(yè)余時(shí)間,無償?shù)貫閷W(xué)困生、學(xué)差生知識(shí)補(bǔ)差;在課堂教學(xué)中開展梯次教學(xué),為他們營造一個(gè)相對(duì)寬松的學(xué)習(xí)氛圍,使每個(gè)學(xué)生都有展示自我,發(fā)揮特長的機(jī)會(huì),增加他們的學(xué)習(xí)興趣和自信心。
4、繼續(xù)堅(jiān)持開展豐富多彩的校園文化活動(dòng),使更多學(xué)生“把根留住”。本學(xué)期學(xué)校將繼續(xù)組織召開學(xué)?!八囆g(shù)節(jié)”、“慶十一”大型文藝匯演及書畫、詩文展覽;舉辦各班級(jí)課間操、籃球、羽毛球比賽等體育活動(dòng),培養(yǎng)學(xué)生的興趣、愛好,發(fā)揮學(xué)生的特長,使學(xué)生對(duì)校班、師生產(chǎn)生眷戀感,有效地防控輟學(xué)。
5、充分利用家長座談會(huì)的有利契機(jī),調(diào)動(dòng)家長參與控輟保學(xué)。根據(jù)我校和農(nóng)村生活實(shí)際,我們將在每個(gè)學(xué)期的中旬,利用午后半天時(shí)間,召開一次全校規(guī)模的各班家長座談會(huì)。為了營造氛圍,充分廣泛發(fā)動(dòng)家長。并要求各班布置好黑板、教室,班主任充分準(zhǔn)備材料向家長匯報(bào),各科任教師下班做記錄、聽取意見。此舉將有助于增進(jìn)師長關(guān)系、密切家校合作,使更多的家長參與控輟保學(xué)。
6、加大校本投資力度,努力改善教育教學(xué)環(huán)境。本學(xué)期,學(xué)校將新購、更換、添置教育教學(xué)設(shè)備設(shè)施,努力改善了辦學(xué)條件。以便從軟硬件上保證正常地教育教學(xué)活動(dòng)的開展,為學(xué)生提供一個(gè)良好的學(xué)習(xí)環(huán)境,創(chuàng)設(shè)良好的學(xué)習(xí)氛圍。
(四)堅(jiān)持扶貧控輟
1、嚴(yán)格收費(fèi)管理,堅(jiān)決制止“三亂”現(xiàn)象,切實(shí)減輕學(xué)生及家長經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。新學(xué)期伊始,學(xué)校將嚴(yán)控收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)控一些指令性的攤派、捐款等,盡可能地切實(shí)減輕學(xué)生及家長的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。
2、繼續(xù)加大資助力度,盡量解決貧困生上學(xué)難問題。學(xué)校還將要求任課教師及部分學(xué)生提供上學(xué)期用過的教材課本,以備下學(xué)期訂書難的學(xué)生循環(huán)使用,減輕學(xué)困生的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān);校少先大隊(duì)還倡議班級(jí)開展“獻(xiàn)愛心,幫困生”活動(dòng),號(hào)召學(xué)生們幫助本班內(nèi)的貧困生。目的只有一個(gè):絕不讓一個(gè)學(xué)生因貧困而輟學(xué)。
總之,本學(xué)期我??剌z保學(xué)工作任重而道遠(yuǎn),困難重重,我們?nèi)皂毑粩嗯?,發(fā)揚(yáng)成績,彌補(bǔ)不足,力爭完成控輟保學(xué)的工作任務(wù)。
精準(zhǔn)方案(篇3)
根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府、區(qū)教科體局的統(tǒng)一安排部署,經(jīng)研究決定,從20xx年起,用3年時(shí)間,集中財(cái)力、物力、人力,采取一切行之有效的措施,推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧,全面發(fā)動(dòng)學(xué)校干部職工,開展精準(zhǔn)扶貧結(jié)親結(jié)對(duì)幫扶貧困戶活動(dòng)?,F(xiàn)提出如下意見。
一、指導(dǎo)思想
以黨的十八大及總書記關(guān)于“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局和扶貧開發(fā)系列重要論述為指導(dǎo),以貫徹落實(shí)中省市扶貧工作會(huì)議精神為主線,以堅(jiān)持科學(xué)扶貧、精準(zhǔn)扶貧為根本,扎實(shí)開展結(jié)親結(jié)對(duì)幫扶貧困戶活動(dòng),努力實(shí)現(xiàn)對(duì)扶貧地點(diǎn)的貧困村開展扶貧幫扶全覆蓋;實(shí)現(xiàn)我校參與結(jié)親結(jié)對(duì)幫扶全覆蓋。
二、工作目標(biāo)
堅(jiān)持橫向到邊,縱向到底,通過三年的努力,讓我校幫扶的貧困戶全部實(shí)現(xiàn)脫貧目標(biāo)。
三、基本原則
(一)堅(jiān)持精準(zhǔn)原則。嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)和程序,做到公開公平公正,結(jié)親結(jié)對(duì)幫扶到村、到戶、到人,確?!胺稣尕殹?。
(二)堅(jiān)持幫戶原則。以貧困戶為單元,對(duì)納入此次幫扶的每戶貧困戶實(shí)行定人、定責(zé)。定時(shí)開展結(jié)親結(jié)對(duì)幫扶,并因戶制宜確定幫扶內(nèi)容,包括項(xiàng)目、資金、物資和技術(shù)等,實(shí)行一定三年不變,不脫貧、不脫鉤、不走人,確保“真扶貧”。
(三)堅(jiān)持統(tǒng)籌原則。把精準(zhǔn)扶貧結(jié)親結(jié)對(duì)幫扶與開展“三嚴(yán)三實(shí)”活動(dòng)和“走基層”、“三聯(lián)五幫”、“雙聯(lián)”活動(dòng),定點(diǎn)扶貧等工作緊密結(jié)合,統(tǒng)一部署,統(tǒng)籌安排,同步推進(jìn),確保幫扶實(shí)效。
(四)堅(jiān)持發(fā)展原則。堅(jiān)持扶志扶根扶本,把發(fā)展作為解決貧困的基本途徑,堅(jiān)定發(fā)展定力,幫助貧困村、貧困戶改善生存生產(chǎn)生活條件,尋找增收門路、發(fā)展增收產(chǎn)業(yè)、提升增收能力,切實(shí)加快貧困村貧困群眾脫貧致富步伐。
四、幫扶內(nèi)容
(一)改善生存條件。參與結(jié)親結(jié)對(duì)幫扶人員要下基層、深入到貧困村、貧困戶,認(rèn)真開展調(diào)查研究,摸清實(shí)際情況,充分聽取群眾意見,幫助貧困戶制定幫扶措施,切實(shí)解決貧困戶吃飯、穿衣、住房、子女上學(xué)、就醫(yī)“兩不愁、三保障”方面問題,幫助改善貧困群眾基本生存條件。
(二)發(fā)展增收產(chǎn)業(yè)。幫助貧困群眾出點(diǎn)子、想法子,共同謀劃發(fā)展新思路和新舉措,堅(jiān)持以產(chǎn)業(yè)為支撐,因地制宜、因戶施策,幫助貧困村貧困戶發(fā)展特色增收致富產(chǎn)業(yè),尤其是要幫助發(fā)展一批投入小、周期短、效益高、可持續(xù)增收的產(chǎn)業(yè),努力構(gòu)建貧困群眾持續(xù)增收長效機(jī)制。
(三)增強(qiáng)致富本領(lǐng)。加大貧困群眾勞動(dòng)技能培訓(xùn)和轉(zhuǎn)移輸出力度,幫助貧困群眾成為具有增收致富技能的新型農(nóng)民,增強(qiáng)貧困群眾自我發(fā)展能力,促進(jìn)貧困群眾盡快脫貧致富。
(四)提高幸福指數(shù)。將精準(zhǔn)扶貧結(jié)親結(jié)對(duì)幫扶貧困戶與開展以法治村、文明創(chuàng)建、文化進(jìn)村等活動(dòng)有機(jī)結(jié)合起來,加快幸福美麗新村建設(shè)。把改善貧困戶人居環(huán)境與提振精氣神有機(jī)結(jié)合起來,不斷提高貧困群眾幸福指數(shù)。
五、幫扶方式
(一)參與幫扶人員。學(xué)校全體教職工
(二)結(jié)對(duì)幫扶對(duì)象。
(三)結(jié)對(duì)幫扶時(shí)間。2015年至2017年,一定三年不變,對(duì)象不脫貧、結(jié)親不脫鉤、幫扶不走人
(四)結(jié)對(duì)幫扶方式
1、每人結(jié)對(duì)幫扶1戶貧困戶(名單后附)。
2、全體教師要按照結(jié)親結(jié)對(duì)幫扶貧困戶的。分配名單,制定結(jié)親結(jié)對(duì)幫扶具體實(shí)施方案,將結(jié)親結(jié)對(duì)幫扶貧困戶逐一落實(shí),建立結(jié)親結(jié)對(duì)連心卡和檔案。
六、保障措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。經(jīng)學(xué)校研究,成立中國石油廣安希望學(xué)校派駐彭家鄉(xiāng)精準(zhǔn)扶貧結(jié)親結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,其組成成員如下:
組 長:劉強(qiáng)
副組長: 雷雪松
汪素英
馮 倫
成 員:班子其他成員
下設(shè)辦公室,由雷雪松任主任,何海鷗任副主任,負(fù)責(zé)日常工作。
彭家金橋村工作隊(duì):
隊(duì)長:譚學(xué)新(副鄉(xiāng)長) 劉強(qiáng)
一組負(fù)責(zé)人:羅瓊
二組負(fù)責(zé)人:丁宏偉
三組負(fù)責(zé)人:王懷明
四組負(fù)責(zé)人:唐佳林
五組負(fù)責(zé)人:宋金燕
(二)強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。結(jié)親結(jié)對(duì)幫扶學(xué)校要召開傳達(dá)動(dòng)員大會(huì),宣傳中、省、市、區(qū)各級(jí)幫扶精神和政策。要廣泛開展動(dòng)員,積極倡導(dǎo)個(gè)人通過愛心捐贈(zèng)、志愿服務(wù)、結(jié)對(duì)幫扶等多種形式參與扶貧濟(jì)困。要樹好正面典型,大力宣傳結(jié)親結(jié)對(duì)幫扶工作先進(jìn)集體和個(gè)人,宣傳貧困戶自強(qiáng)不息、脫貧致富的先進(jìn)典型,弘揚(yáng)“扶貧向善、濟(jì)困光榮”的社會(huì)風(fēng)尚,共同匯聚起脫貧奔小康的強(qiáng)大正能量。
(三)整合扶貧力量。一是要統(tǒng)籌幫扶人力資源,實(shí)行“一對(duì)一”參與精準(zhǔn)扶貧結(jié)親結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)。二是要整合中省市區(qū)項(xiàng)目資源,主要用于貧困村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和貧困戶的到戶產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。三是要以結(jié)親結(jié)對(duì)扶貧幫扶活動(dòng)為統(tǒng)領(lǐng),扎實(shí)開展“三嚴(yán)三實(shí)”、“走基層”、“三聯(lián)五幫”、“雙聯(lián)”、“扶貧慰問”和國家“扶貧日”等活動(dòng)。
(四)落實(shí)幫扶責(zé)任。各幫扶小組要認(rèn)真制定幫扶工作計(jì)劃和實(shí)施方案,研究制定幫扶措施,明確任務(wù),落實(shí)責(zé)任,精心組織實(shí)施。同時(shí),要加大對(duì)貧困戶的幫扶力度,每年到村實(shí)踐不低于20天,對(duì)貧困戶各類幫扶資金、資源和實(shí)物等不得低于500元/戶,達(dá)到每個(gè)貧困戶都有幫扶資金和增收產(chǎn)業(yè),實(shí)現(xiàn)見項(xiàng)目、見產(chǎn)業(yè)、見增收、見成效。
(五)靈活幫扶方式。學(xué)校幫扶小組成員可利用節(jié)假日、課余時(shí)間深入結(jié)對(duì)幫扶戶,在摸準(zhǔn)實(shí)情的基礎(chǔ)上開展結(jié)對(duì)認(rèn)親、關(guān)心關(guān)愛,智力幫扶、產(chǎn)業(yè)調(diào)整、文化建設(shè)等多種形式,切實(shí)讓幫扶戶增收、脫貧。
精準(zhǔn)方案(篇4)
一、走訪對(duì)象
派駐第一書記的非貧困村、建檔立卡貧困戶。
二、走訪主體
幫扶責(zé)任人、非貧困村第一書記。
三、走訪內(nèi)容
(一)貧困戶
由幫扶責(zé)任人實(shí)施。
一是通過使用脫貧攻堅(jiān)APP,入戶走訪所幫扶的貧困戶,核實(shí)貧困戶基礎(chǔ)信息和幫扶信息;
二是對(duì)已脫貧對(duì)象開展“回頭看”,核實(shí)“兩不愁三保障”達(dá)標(biāo)情況;
三是采集幫扶成效圖像資料;
(二)派駐第一書記的非貧困村
由派駐第一書記實(shí)施。
一是通過使用脫貧攻堅(jiān)APP或PC端,采集幫扶成效圖像資料;
二是采集錄入非貧困村基本信息和“三個(gè)一”幫扶信息(包括第一書記和農(nóng)技巡回小組信息);
三是采集貧困村產(chǎn)業(yè)扶貧、消費(fèi)扶貧信息。
四、責(zé)任及分工
(一)幫扶責(zé)任人職責(zé):負(fù)責(zé)走訪所幫扶的貧困戶信息核實(shí);幫扶成效圖片上傳;對(duì)已脫貧對(duì)象“回頭看”,對(duì)個(gè)別指標(biāo)達(dá)標(biāo)質(zhì)量不高的已脫貧戶,及時(shí)進(jìn)行“回頭幫”,確保脫貧質(zhì)量;宣傳扶貧相關(guān)政策;宣傳推廣貧困戶查詢二維碼。
(二)非貧困村第一書記、其它非貧困村村支部書記職責(zé):負(fù)責(zé)對(duì)幫扶干部上傳的幫扶成效圖片審核;匯總收集幫扶干部核實(shí)后需修改的貧困戶信息和“回頭幫”對(duì)象上報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街委;負(fù)責(zé)對(duì)相關(guān)扶貧政策宣傳;非貧困村第一書記還要采集所在村產(chǎn)業(yè)扶貧、消費(fèi)扶貧信息及采集非貧困村基本信息和“三個(gè)一”幫扶信息,并錄入數(shù)據(jù)大平臺(tái)。
(三)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街委扶貧專職干部職責(zé):負(fù)責(zé)各村上報(bào)需修改的信息在國扶系統(tǒng)中修改錄入和收集匯總“回頭幫”對(duì)象報(bào)區(qū)脫貧攻堅(jiān)辦。
五、走訪步驟
第一階段(4月10日前):組織培訓(xùn)。組織所轄區(qū)幫扶干部培訓(xùn),重點(diǎn)解決“大走訪”活動(dòng)中需要把握的有關(guān)問題。
第二階段(4月底前):入戶走訪。由幫扶干部通過脫貧攻堅(jiān)APP,全面核查核準(zhǔn)貧困戶和非貧困村的基礎(chǔ)信息、幫扶信息及產(chǎn)業(yè)發(fā)展等情況。
第三階段(6月中旬前):完善內(nèi)容。根據(jù)入戶走訪情況完善國家業(yè)務(wù)管理子系統(tǒng)中的相關(guān)內(nèi)容并提交工作報(bào)告,報(bào)告內(nèi)容主要包括工作開展情況,存在的問題及下步工作打算。
第四階段:綜合督導(dǎo)。將非貧困村、貧困戶基礎(chǔ)信息、幫扶信息、產(chǎn)業(yè)發(fā)展信息是否真實(shí)準(zhǔn)確,作為由省脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一組織綜合督導(dǎo)中的重要內(nèi)容。
六、工作要求
(一)高度重視。各幫扶干部及第一書記和各村書記確保在規(guī)定時(shí)間節(jié)點(diǎn)內(nèi)完成各項(xiàng)工作任務(wù),深入全面掌握第一手信息,實(shí)事求事核實(shí)情況。
(二)確保數(shù)據(jù)質(zhì)量。對(duì)數(shù)據(jù)前后邏輯不清、與實(shí)際情況不符的,各村務(wù)必認(rèn)真核查,嚴(yán)格把關(guān)。確保村、戶數(shù)據(jù)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。
精準(zhǔn)方案(篇5)
根據(jù)《株洲市衛(wèi)生計(jì)生委精準(zhǔn)扶貧實(shí)施方案》,結(jié)合縣委、縣政府關(guān)于精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)工作部署,為提高貧困地區(qū)基本衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)的公平性和可及性,推動(dòng)全縣衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)積極參與“十三五”期間脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
深入貫徹總書記關(guān)于實(shí)施精準(zhǔn)扶貧系列重要講話精神,按照省、市、縣扶貧攻堅(jiān)工作的部署和要求,實(shí)施健康扶貧工程。加大政策傾斜和資金投入,保障貧困人口享有基本醫(yī)療衛(wèi)生計(jì)生服務(wù),加大貧困人口醫(yī)療救助力度,努力防止因病致貧、因病返貧,全面推動(dòng)貧困地區(qū)衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)發(fā)展,切實(shí)提高貧困地區(qū)人民群眾健康水平。
二、工作目標(biāo)
到2017年,貧困地區(qū)衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)基本健全,縣級(jí)醫(yī)院的能力和水平明顯提高,讓貧困地區(qū)群眾獲得的公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)更加均等,服務(wù)水平進(jìn)一步提高。真正實(shí)現(xiàn)小病不出鄉(xiāng),大病不出縣的目標(biāo),逐步解決貧困人口因病致貧、因病返貧問題。
大力推行衛(wèi)生計(jì)生精準(zhǔn)扶貧措施。加強(qiáng)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)建設(shè),提高服務(wù)能力;確保每個(gè)建制鄉(xiāng)鎮(zhèn)有1所政府舉辦的衛(wèi)生院,每個(gè)貧困村有1個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室;加大醫(yī)保扶貧力度,新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合率穩(wěn)定在95%以上,貧困人口全部納入重特大疾病救助范圍;加強(qiáng)疾病控制、婦幼保健工作,落實(shí)國家基本和重大公共衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)項(xiàng)目,重大傳染病和地方病得到有效控制;實(shí)施出生缺陷綜合防治,提高出生人口素質(zhì)。
三、工作內(nèi)容
(一)掌握貧困人口健康狀況
1、開展全縣建檔立卡農(nóng)村貧困人口因病致病因病返貧調(diào)查工作。組織開展調(diào)查,摸清貧困人口中因病致貧、因病返貧家庭數(shù)及患病人員情況,并于6月30日前將信息錄入專報(bào)系統(tǒng)。(財(cái)務(wù)與審計(jì)股牽頭)
2、開展對(duì)因病致貧、因病返貧對(duì)象的病情評(píng)估,制定救治方案。根據(jù)各地摸排的情況,組織醫(yī)療專家,對(duì)患者病情進(jìn)行評(píng)估,制定分類救治方案,并組織實(shí)施。(醫(yī)政與中醫(yī)股牽頭)
3、開展貧困人群疾病譜調(diào)查工作。結(jié)合全縣疾病譜調(diào)查工作,針對(duì)全縣15個(gè)貧困村居民的健康狀況進(jìn)行專項(xiàng)調(diào)查,掌握影響居民的主要健康危害因素,并出臺(tái)干預(yù)措施。8月31日前完成調(diào)查報(bào)告。(公共衛(wèi)生股牽頭)
(二)完善貧困地區(qū)基層醫(yī)療服務(wù)體系
1、健全鄉(xiāng)、村衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。每個(gè)建制鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦好1所標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的衛(wèi)生院。加大貧困村衛(wèi)生室建設(shè)力度,各地應(yīng)通過爭取中央村衛(wèi)生室投資項(xiàng)目、衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)資助、自籌等方式籌集村衛(wèi)生室建設(shè)資金,全面完成貧困村村衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)任務(wù),實(shí)現(xiàn)貧困村衛(wèi)生室建設(shè)全覆蓋。要求2017年底前完成50%的任務(wù),2017年全面完成。(醫(yī)政與中醫(yī)股牽頭,宣傳股、農(nóng)合辦、規(guī)劃股、財(cái)務(wù)與審計(jì)股配合)
2、加強(qiáng)基層衛(wèi)生人員培養(yǎng)。在加大全科醫(yī)生和住院醫(yī)師培訓(xùn)力度的基礎(chǔ)上,采用“短平快”方式將城市優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源下沉,優(yōu)先解決基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)的燃眉之急。采取訂單定向免費(fèi)為貧困地區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)培養(yǎng)醫(yī)學(xué)類本專科學(xué)生。加強(qiáng)在崗村醫(yī)IPTV培訓(xùn),開展攸縣鄉(xiāng)村醫(yī)生本土化人才培養(yǎng)招生工作,不斷提高鄉(xiāng)村醫(yī)生的服務(wù)能力和水平。(醫(yī)政與中醫(yī)股牽頭,人事教育股、體制改革股配合)
3、加強(qiáng)縣級(jí)公立醫(yī)院能力建設(shè)。結(jié)合疾病譜調(diào)查,掌握居民住院就診前5名的病種。(公共衛(wèi)生股牽頭)
4、加強(qiáng)對(duì)口支援力度,引導(dǎo)并推進(jìn)縣級(jí)公立醫(yī)院與鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、村衛(wèi)生室結(jié)對(duì)幫扶的進(jìn)程。(醫(yī)政與中醫(yī)股牽頭,財(cái)務(wù)與審計(jì)股、體制改革股配合)
5、建立醫(yī)院遠(yuǎn)程會(huì)診體系。加快全縣衛(wèi)生信息化建設(shè),建立遠(yuǎn)程醫(yī)療遠(yuǎn)程會(huì)診系統(tǒng),使貧困地區(qū)的居民在家門口能享受優(yōu)質(zhì)醫(yī)療服務(wù)。(信息中心牽頭)
(三)提高新農(nóng)合保障能力
1、提高貧困人群參合率。加大宣傳力度,按鄉(xiāng)按村落實(shí)責(zé)任,鼓勵(lì)農(nóng)村居民參加新農(nóng)合,提供基本醫(yī)療保障,針對(duì)五保戶、特困戶等困難人群,協(xié)助代繳參合費(fèi),提高參合率。(農(nóng)合辦牽頭)
2、完善新農(nóng)合補(bǔ)償政策。逐步提高籌資標(biāo)準(zhǔn),提高新農(nóng)合保障水平。差別化設(shè)置各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的補(bǔ)償比例,提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的補(bǔ)償比例,合理引導(dǎo)貧困人口就近就地就醫(yī),減輕貧困人口就醫(yī)負(fù)擔(dān)。(農(nóng)合辦牽頭)
3、落實(shí)大病保險(xiǎn)制度。對(duì)貧困人口實(shí)行大病保險(xiǎn)制度,徹底消除農(nóng)村貧困人口因大病而致貧返貧的風(fēng)險(xiǎn),從制度上來保障農(nóng)村居民就醫(yī)需求。低保困難群眾大病保險(xiǎn)報(bào)銷起付線降低50%,對(duì)特殊困難人口適當(dāng)提高其大病報(bào)銷比例。對(duì)核定的因病致貧返貧的對(duì)象按要求落實(shí)免費(fèi)基本醫(yī)療服務(wù)和重大疾病救治工作。(農(nóng)合辦牽頭,醫(yī)政與中醫(yī)股配合)
(四)加強(qiáng)基本公共衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)
實(shí)施貧困人口和計(jì)劃生育特殊家庭人口精準(zhǔn)健康服務(wù)管理工程,結(jié)合12大項(xiàng)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目內(nèi)容,對(duì)貧困村人口和計(jì)劃生育特殊家庭人口進(jìn)行免費(fèi)健康體檢,建立貧困人口和計(jì)劃生育特殊家庭人口健康檔案,貧困村人口和計(jì)劃生育特殊家庭人口建檔率力爭達(dá)到90%,并對(duì)體檢對(duì)象進(jìn)行健康評(píng)估,有針對(duì)性地開具健康處方,指導(dǎo)患者進(jìn)行自我干預(yù),全面提高居民健康素養(yǎng)整體水平。(公共衛(wèi)生股牽頭,醫(yī)政與中醫(yī)股、政策法規(guī)股配合)
(五)實(shí)施重大公衛(wèi)項(xiàng)目精準(zhǔn)扶貧
1、實(shí)施婦幼健康服務(wù)工程。實(shí)施35-65歲貧困婦女免費(fèi)“兩癌”篩查。為貧困村每對(duì)符合生育政策計(jì)劃懷孕夫婦開展免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查服務(wù),有效降低出生缺陷發(fā)生風(fēng)險(xiǎn),提高出生人口素質(zhì)。(公共衛(wèi)生股牽頭)
2、實(shí)施重點(diǎn)疾病防控工程。結(jié)合省民生實(shí)施項(xiàng)目,將貧困重性精神病人納入救助救治工程。落實(shí)艾滋病“四免一關(guān)懷”政策,為貧困艾滋病患者提供免費(fèi)抗病毒治療;落實(shí)現(xiàn)代結(jié)核病防治策略,為貧困結(jié)核病患者提供免費(fèi)抗結(jié)核治療。(公共衛(wèi)生股牽頭)
(六)創(chuàng)造貧困地區(qū)健康環(huán)境
1、加強(qiáng)貧困地區(qū)健康促進(jìn)和健康教育工作。組織開展健康教育促進(jìn)創(chuàng)建活動(dòng),廣泛傳播健康教育知識(shí),加強(qiáng)健康生活方式指導(dǎo)培訓(xùn),提高群眾自我保健能力。(宣傳股牽頭)
2、加強(qiáng)貧困地區(qū)的衛(wèi)生創(chuàng)建活動(dòng)。扎實(shí)推進(jìn)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動(dòng)。加快貧困地區(qū)改水改廁工程,科學(xué)實(shí)施農(nóng)村垃圾污水治理,改變貧困地區(qū)生產(chǎn)生活條件。(愛衛(wèi)辦牽頭)
四、保障措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。開展扶貧工作,是縣委、縣政府全面建成小康社會(huì),推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的一項(xiàng)重要舉措。攸縣衛(wèi)計(jì)局成立扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由局黨組書記、局長吳偉清任組長,羅鋒、肖建勇、劉鋒良任副組長,李湘華、李愛中、李偉新、瞿文慧、劉愛國、譚武、楊體吾、李喜紅、吳暑明、宋喜蓮、張夏清、周文陽、蔡昌、彭向榮任成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由楊體吾任主任。實(shí)行局領(lǐng)導(dǎo)分片包干負(fù)責(zé)各地精準(zhǔn)扶貧工作,具體任務(wù)見附件1。
各相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長是轄區(qū)衛(wèi)生計(jì)生精準(zhǔn)扶貧第一責(zé)任人,要根據(jù)本方案制定具體工作方案,細(xì)化工作任務(wù),落實(shí)衛(wèi)生計(jì)生扶貧措施,確保扶貧效果。
(二)明確職責(zé)任務(wù)。局機(jī)關(guān)各股室、各相關(guān)單位要根據(jù)衛(wèi)生計(jì)生精準(zhǔn)扶貧工作內(nèi)容,結(jié)合職能工作,制定切實(shí)可行的工作方案,要細(xì)化、量化扶貧任務(wù),并督促指導(dǎo)各地落實(shí)。扶貧任務(wù)分工見附件2,具體職責(zé)如下:
辦公室:及時(shí)傳達(dá)落實(shí)上級(jí)和局領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于精準(zhǔn)扶貧的有關(guān)指示,協(xié)助精準(zhǔn)扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室開展全縣性的相關(guān)活動(dòng),協(xié)調(diào)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和相關(guān)股室完成任務(wù)。
人事教育股:負(fù)責(zé)落實(shí)有關(guān)隊(duì)伍建設(shè)、能力建設(shè)和人員培訓(xùn)向貧困地區(qū)精準(zhǔn)傾斜的有關(guān)措施。
規(guī)劃股:加強(qiáng)部門專項(xiàng)規(guī)劃與扶貧攻堅(jiān)規(guī)劃的有效銜接,完善基層醫(yī)療服務(wù)體系。
財(cái)務(wù)與審計(jì)股:牽頭貧困人口建檔立卡工作。在資金分配中充分考慮貧困地區(qū)和貧困人口因素,完善資金安排機(jī)制,確保衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)分配相關(guān)項(xiàng)目資金和下?lián)芙?jīng)費(fèi)向貧困地區(qū)傾斜。
公共衛(wèi)生股:落實(shí)重點(diǎn)傳染病專病專防策略和地方病綜合防控措施,有效控制傳染病、地方病,提高貧困地區(qū)管理干預(yù)水平。組織開展疾病譜調(diào)查工作,摸清因病致貧返貧農(nóng)戶病因情況,指導(dǎo)開展有針對(duì)性的醫(yī)療衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)。全面實(shí)施基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目,幫助貧困地區(qū)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)提升服務(wù)能力。加強(qiáng)婦幼保健工作。將孕產(chǎn)婦系統(tǒng)保健免費(fèi)基本服務(wù)項(xiàng)目覆蓋到所有貧困村,實(shí)施婦幼重大公共衛(wèi)生項(xiàng)目,全面開展貧困地區(qū)新生兒疾病篩查服務(wù)。
醫(yī)政與中醫(yī)股: 負(fù)責(zé)統(tǒng)籌推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作,制定實(shí)施方案。建立貧困人口大病分類救治機(jī)制,落實(shí)對(duì)農(nóng)村貧困人口住院治療實(shí)行先診療后付費(fèi),協(xié)調(diào)相關(guān)部門建立依次有序進(jìn)行的醫(yī)療救助機(jī)制。加強(qiáng)貧困地區(qū)住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)和基層全科醫(yī)生培訓(xùn),推動(dòng)貧困地區(qū)繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育工作。確保中醫(yī)藥學(xué)科建設(shè)和優(yōu)質(zhì)資源向貧困地區(qū)精準(zhǔn)傾斜,讓中醫(yī)藥為因病致貧、因病返貧的家庭減輕負(fù)擔(dān)。
宣傳股:加強(qiáng)貧困地區(qū)健康促進(jìn)和健康教育工作,結(jié)合衛(wèi)生計(jì)生實(shí)際工作,把國家扶貧政策宣傳到千家萬戶,組織采寫和推出衛(wèi)生計(jì)生精準(zhǔn)扶貧系列典型,在全縣衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)營造良好的工作氛圍。
家庭發(fā)展股:落實(shí)計(jì)劃生育貧困家庭扶助政策,落實(shí)計(jì)劃生育特殊家庭養(yǎng)老、保險(xiǎn)、醫(yī)療等救助政策。
愛衛(wèi)辦:加強(qiáng)貧困地區(qū)愛國衛(wèi)生工作,開展好貧困地區(qū)的衛(wèi)生創(chuàng)建活動(dòng),加快貧困地區(qū)農(nóng)村衛(wèi)生廁所建設(shè)進(jìn)程。
農(nóng)合辦:完善新農(nóng)合補(bǔ)償政策,降低貧困人口醫(yī)療自費(fèi)負(fù)擔(dān)。
計(jì)生協(xié)會(huì):把計(jì)劃生育與精準(zhǔn)扶貧有機(jī)結(jié)合,確保計(jì)劃生育協(xié)會(huì)項(xiàng)目向計(jì)劃生育貧困家庭精準(zhǔn)傾斜。
(三)注重部門協(xié)調(diào)。加強(qiáng)與財(cái)政、人社、民政等部門的溝通協(xié)調(diào),爭取中央、省、市支持,加大對(duì)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)的投入,提高對(duì)貧困人口的救助力度,保障基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)工作人員收入,穩(wěn)定基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)工作隊(duì)伍 。
(四)強(qiáng)化督查考核。積極響應(yīng)上級(jí)對(duì)精準(zhǔn)扶貧工作要求,接受對(duì)扶貧工作的監(jiān)督,定期向相關(guān)部門匯報(bào)衛(wèi)生計(jì)生扶貧工作進(jìn)展情況,主動(dòng)邀請(qǐng)相關(guān)部門參加扶貧工作調(diào)研和扶貧系列活動(dòng)。局領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)分片包干任務(wù),定期聽取各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院衛(wèi)生計(jì)生精準(zhǔn)扶貧工作進(jìn)展情況,切實(shí)加強(qiáng)扶貧工作督查考核,采取定期或不定期方式,督查扶貧工作情況;針對(duì)各地在扶貧過程中發(fā)現(xiàn)的困難和問題要及時(shí)研究,協(xié)助解決。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要給予高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),周密部署,全面做好組織實(shí)施工作,每季度向縣衛(wèi)計(jì)局送報(bào)一次工作進(jìn)度,對(duì)轄區(qū)工作不力的單位給予通報(bào)??h衛(wèi)計(jì)局將各單位衛(wèi)生計(jì)生精準(zhǔn)扶貧工作的開展情況納入年終目標(biāo)考核指標(biāo),對(duì)于考核不合格的將予以通報(bào)。
精準(zhǔn)方案(篇6)
為加快我鄉(xiāng)xxxx村扶貧開發(fā)步伐,增加貧困群眾經(jīng)濟(jì)收入,改善牧民生產(chǎn)生活條件,進(jìn)一步規(guī)范管理扶貧生產(chǎn)畜在扶貧戶的生產(chǎn)生活當(dāng)中更好地發(fā)揮作用,嚴(yán)格按照扶貧單位對(duì)扶貧牲畜的管理要求,進(jìn)一步提高透明度合,積極接受扶貧單位及群眾廣泛監(jiān)督,以促使xxxx村扶貧開發(fā)工作盡快實(shí)施打好良好的基礎(chǔ),現(xiàn)擬定xxxxxxx村扶貧開發(fā)工作實(shí)施方案:
一、組織保障
項(xiàng)目實(shí)施必須在政府的統(tǒng)一安排部署后實(shí)施。根據(jù)項(xiàng)目內(nèi)容,由州建設(shè)局、鄉(xiāng)政府以及項(xiàng)目所在村委會(huì)共同參與實(shí)施。
二、進(jìn)度安排及實(shí)施單位
(一)xxxxxx村扶貧戶生產(chǎn)母牛養(yǎng)殖扶貧資金項(xiàng)目由州建設(shè)局實(shí)施。預(yù)計(jì)時(shí)間為20xx年4月至12月。
(二)生產(chǎn)母牛養(yǎng)殖,建設(shè)地點(diǎn):xxxx村州xxx局對(duì)口扶貧xx戶,分戶一頭生產(chǎn)奶牛計(jì)xx頭。項(xiàng)目總投資:xx萬元。負(fù)責(zé)單位:州xxx局、xxxx鄉(xiāng)人民政府、xxxxxxxxx村委會(huì)共同參與實(shí)施。
(三)扶貧培訓(xùn)項(xiàng)目:扶貧業(yè)務(wù)培訓(xùn),建設(shè)地點(diǎn):村委會(huì),培訓(xùn)內(nèi)容:養(yǎng)殖業(yè)使用技術(shù)、動(dòng)物防疫常識(shí)等方面進(jìn)行培訓(xùn),培訓(xùn)扶貧戶41人次。
三、保障措施
加強(qiáng)對(duì)扶貧鐵畜管理工作,建立健全項(xiàng)目實(shí)施管理制度。切實(shí)做到幫扶措施到戶,技術(shù)服務(wù)到戶,效益惠及到戶,充分發(fā)揮扶貧生產(chǎn)畜的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益,使貧困戶真正受益。
一是制定鄉(xiāng)一級(jí)抓村一級(jí),村一級(jí)抓具體負(fù)責(zé)人的層層抓落實(shí)的模式追究責(zé)任制。鄉(xiāng)政府采取鄉(xiāng)級(jí)分管領(lǐng)導(dǎo)(聯(lián)系點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo))具體負(fù)責(zé)抓好扶貧鐵畜的管理和監(jiān)督,村“兩委”全體干部負(fù)責(zé)承包5-10扶貧戶監(jiān)督,每個(gè)扶貧戶相互監(jiān)管的捆綁式管理模式的管理措施,確保將扶貧生產(chǎn)畜在扶貧戶的生產(chǎn)生活當(dāng)中更好地發(fā)揮作用。
二是根據(jù)扶貧戶居住區(qū)域的集中或分散等實(shí)際情況,每5-10戶中選出一名組長負(fù)責(zé)監(jiān)督該區(qū)域的扶貧戶鐵畜,體現(xiàn)領(lǐng)養(yǎng)戶在扶貧牛的飼養(yǎng)、管理、經(jīng)營等相互監(jiān)管相互學(xué)習(xí)作用;
三是按照管理要求,鄉(xiāng)獸醫(yī)站(育種站)對(duì)每頭鐵畜牛戴耳標(biāo),登記造冊(cè),嚴(yán)禁和預(yù)防扶貧戶在生產(chǎn)當(dāng)中出現(xiàn)因管理不善造成扶貧牛倒賣、送人、其他用途或傷亡等現(xiàn)象造成鐵畜流失,同時(shí),明確鄉(xiāng)獸醫(yī)站、配種站技術(shù)人員職責(zé),提高技術(shù)服務(wù),力爭年有牛犢,確保在發(fā)放的生產(chǎn)?;A(chǔ)上三年內(nèi)存欄牛頭增加到3頭。
四是加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目全過程的跟蹤監(jiān)督、定期檢查,加大扶貧生產(chǎn)畜使用的監(jiān)控力度。鄉(xiāng)政府定期舉辦相關(guān)的配種、動(dòng)物防疫培訓(xùn),同時(shí),組織相關(guān)工作人員對(duì)負(fù)責(zé)該區(qū)域配種、防疫等方面的技術(shù)服務(wù)和村干部對(duì)扶貧戶飼草料籌備,發(fā)展生產(chǎn)方面督促情況進(jìn)行不定期的督導(dǎo)檢查,對(duì)項(xiàng)目執(zhí)行中發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)采取對(duì)扶貧戶警告、終止合同,收回牲畜、追究責(zé)任和損失,最終做到扶貧生產(chǎn)畜管理的科學(xué)、優(yōu)質(zhì)的技術(shù)服務(wù)、有利的保障措施,真正做到扶持一個(gè)戶,見效一個(gè)戶、脫貧一個(gè)戶的目標(biāo)。
精準(zhǔn)方案(篇7)
為貫徹落實(shí)《中華人民共和國義務(wù)教育法》、《安徽省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)控輟保學(xué)提高義務(wù)教育鞏固水平的通知》(皖政辦【20xx】3號(hào))。進(jìn)一步做好全鎮(zhèn)控輟保學(xué)工作,讓每一位適齡學(xué)生,特別是建檔立卡的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生,學(xué)習(xí)困難厭學(xué)學(xué)生,確保讀完九年義務(wù)教育,結(jié)合我鎮(zhèn)教育工作實(shí)際,制訂本實(shí)施方案。
一、控輟目標(biāo)
勸返以往的,留住現(xiàn)在的,控好未來的,保障義務(wù)教育階段學(xué)生一個(gè)不能少,其他學(xué)段無一例因貧輟學(xué)學(xué)生。
二、控輟原則
誰的學(xué)生誰負(fù)責(zé),誰的學(xué)生誰勸返。
三、控輟對(duì)象
1、未讀完九年義務(wù)教育已輟學(xué)的少年兒童。
2、有輟學(xué)苗頭的學(xué)生。
四、控輟重點(diǎn)
1、初中學(xué)段的學(xué)生,特別是八、九年級(jí)學(xué)生。
2、建檔立卡貧困家庭學(xué)生。
3、殘疾兒童少年學(xué)生。
五、建立“4+8”控輟機(jī)制
控輟實(shí)行單位一把手負(fù)責(zé)制,采取“四包”責(zé)任制,即中心學(xué)校人員包學(xué)校、學(xué)校班子成員包年級(jí)、班主任和任課教師包學(xué)生、學(xué)校聯(lián)合行政村包家長。層層分解任務(wù),人人壓實(shí)責(zé)任。
健全和完善“8項(xiàng)”控輟制度。即“適齡兒童摸底登記制度”、“學(xué)生入學(xué)司法公證制度”、“學(xué)生變動(dòng)即時(shí)報(bào)告制度”、“學(xué)困生幫教制度”、“輟學(xué)生勸返制度”、“人籍核查制度”、“學(xué)校和行政村聯(lián)防聯(lián)控制度”、“控輟保學(xué)工作獎(jiǎng)懲制度”。制度保障,精準(zhǔn)控輟。
六、抓牢“10項(xiàng)”措施
1、宣傳控輟。通過“告家長一封信”、家長會(huì)、班會(huì)、廣播、壁字、標(biāo)語橫幅、宣傳欄等多樣形式,做實(shí)宣傳工作,使義務(wù)教育一個(gè)不能輟學(xué)的政策深入人心,不讀完義務(wù)教育就沒有出路,輟學(xué)可恥、人人皆知。分月編印《控輟保學(xué)簡報(bào)》。
2、招生控輟。做好適齡兒童摸底登記工作,落實(shí)義務(wù)教育免費(fèi)就近入學(xué)招生政策,教師包到每一個(gè)適齡兒童動(dòng)員入學(xué),對(duì)特殊情況兒童,依據(jù)政策采取對(duì)策,保障每一個(gè)適齡兒童都有相應(yīng)的學(xué)位。
3、均衡控輟。落實(shí)義務(wù)教育辦學(xué)條件同步改善,加大優(yōu)質(zhì)學(xué)校幫扶薄弱學(xué)校的力度,進(jìn)一步均衡鎮(zhèn)域內(nèi)教育資源配置,加快推進(jìn)“三通兩平臺(tái)”建設(shè),優(yōu)化義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃。提升偏遠(yuǎn)學(xué)校的辦學(xué)水平,保障每一位適齡兒童享受教育均衡發(fā)展的紅利,接受公平的教育。
4、質(zhì)量控輟。落實(shí)《義務(wù)教育學(xué)校管理標(biāo)準(zhǔn)》,全面育人,全面提質(zhì),全方位提升管理水平。開齊開足國家規(guī)定課程,不隨意加深課程難度,增加課時(shí),學(xué)科監(jiān)測(cè)要以基礎(chǔ)知識(shí)為主,按課標(biāo)的要求,不出偏、難、怪題,不以分?jǐn)?shù)給學(xué)生貼“差”的標(biāo)簽。改進(jìn)教學(xué)方法,不體罰或變相體罰學(xué)生,對(duì)學(xué)習(xí)困難學(xué)生,因材施教,強(qiáng)化發(fā)展性評(píng)價(jià),多元評(píng)價(jià),激發(fā)學(xué)習(xí)自信心。以“五好”教育為抓手,開展豐富多彩校園文化藝術(shù)活動(dòng)和綜合實(shí)踐活動(dòng)等,激發(fā)學(xué)生興趣,提升學(xué)校吸引力。
5、扶弱控輟。聚焦建檔立卡家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生、殘疾兒童、殘疾人子女、服刑人員未成年子女、進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女、留守兒童,對(duì)他們采取“一家一案、一生一案”,開展“談心”新舉措,精準(zhǔn)幫扶、應(yīng)助則助、有效關(guān)愛,義務(wù)教育路上一個(gè)不能少,其他學(xué)段不得有因貧輟學(xué)現(xiàn)象。對(duì)能在普通中小學(xué)隨班就讀的殘疾兒童少年納入隨班就讀,重度殘疾兒童少年與特殊教育學(xué)校聯(lián)系,督促他們采取送教上門等服務(wù)措施,確保殘疾兒童受教育“全覆蓋”。
6、融合控輟。積極促進(jìn)職業(yè)教育內(nèi)容引進(jìn)初中教學(xué)之中,通過開設(shè)職業(yè)技術(shù)課程,為中職招生打下基礎(chǔ),提供多種成才渠道,使他們升學(xué)有基礎(chǔ),就業(yè)有能力,有針對(duì)性地防止初中生輟學(xué),確保讀完義務(wù)教育。
7、守規(guī)控輟。控輟保學(xué)任務(wù)艱巨,嚴(yán)禁人為工作失誤造成輟學(xué),不得拒收建檔立卡貧困家庭學(xué)生,不得因教育教學(xué)管理行為不當(dāng)造成輟學(xué),不得因貧未受到及時(shí)資助而輟學(xué),不得因?qū)W習(xí)困難、厭學(xué)未得到及時(shí)關(guān)愛糾正而輟學(xué),不得因故讓學(xué)生回家反省或勸退、開除學(xué)生導(dǎo)致學(xué)生輟學(xué),不得人籍不一、空掛學(xué)籍,技術(shù)性造成輟學(xué)。
8、績效控輟。中心學(xué)校推行義務(wù)教育以“學(xué)困、厭學(xué)生轉(zhuǎn)化”方式考核績效,以班級(jí)為單位,以學(xué)年度為節(jié)點(diǎn),以學(xué)年初在班人數(shù)為基準(zhǔn),以每生各科學(xué)業(yè)水平測(cè)試(學(xué)??茖W(xué)真實(shí)測(cè)定)綜合成績?yōu)榭己嘶A(chǔ),用班級(jí)各科學(xué)業(yè)水平測(cè)試綜合成績后20%的學(xué)生(定數(shù)、定名)考核教師績效,每轉(zhuǎn)化1名學(xué)困、厭學(xué)生進(jìn)入80%的行列,給予相應(yīng)積分。流失1名學(xué)生,一票否決,同時(shí),轉(zhuǎn)化的學(xué)生不予積分,并給予相應(yīng)處理。
9、督查控輟。實(shí)行鄉(xiāng)、校二級(jí)督導(dǎo)巡查機(jī)制,中心學(xué)校每學(xué)期兩輪控輟保學(xué)工作督查。學(xué)校對(duì)控輟保學(xué)工作每月要進(jìn)行一次自查,督查結(jié)果作為控輟保學(xué)獎(jiǎng)懲依據(jù)。
10、獎(jiǎng)懲控輟。中心學(xué)校每學(xué)年將對(duì)控輟保學(xué)工作中成績突出的單位和個(gè)人實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)工作不力、效果不佳、影響教育扶貧和全鎮(zhèn)教育工作大局的單位和個(gè)人嚴(yán)肅問責(zé)。
精準(zhǔn)方案(篇8)
根據(jù)xx省人民政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于財(cái)政支持脫貧攻堅(jiān)實(shí)施意見等兩個(gè)脫貧攻堅(jiān)配套文件的通知》(xx政辦〔xx〕x號(hào))和《xx市精準(zhǔn)扶貧金融服務(wù)工作實(shí)施方案》(x扶貧組〔xx〕x號(hào))文件精神,結(jié)合我縣實(shí)際,現(xiàn)提出如下實(shí)施意見:
一、金融服務(wù)目標(biāo)
信貸投入總量持續(xù)增長,扶貧信貸投入原則上每年不低于5億元。每年各項(xiàng)貸款增速高于當(dāng)年全市平均水平,貧困戶貸款增速高于農(nóng)戶貸款平均增速。金融扶貧開發(fā)組織體系日趨完善,金融服務(wù)水平明顯提升,金融生態(tài)環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。
二、深入推動(dòng)扶貧小額信貸工作
積極開展評(píng)級(jí)授信工作。建立建檔立卡貧困戶信息與金融機(jī)構(gòu)的共享機(jī)制,建立有別于一般農(nóng)戶的信用評(píng)級(jí)標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)定方法,根據(jù)貧困戶的家庭勞動(dòng)力、家庭收入、社會(huì)信用度等指標(biāo),按照村級(jí)評(píng)議、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))審查、縣級(jí)審核的三級(jí)聯(lián)動(dòng)程序,對(duì)貧困戶開展評(píng)級(jí)授信??h農(nóng)商行要在xx年二季度完成對(duì)貧困戶的評(píng)級(jí)授信工作,其他金融機(jī)構(gòu)可參照農(nóng)商行的評(píng)級(jí)情況進(jìn)行授信,提高扶貧工作的針對(duì)性和有效性。(責(zé)任單位:各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府,莊周、漆園辦事處,白楊林場(chǎng),范集工業(yè)園區(qū),縣扶貧辦,各金融機(jī)構(gòu))
大力推動(dòng)扶貧小額信貸。涉農(nóng)金融機(jī)構(gòu)尤其是農(nóng)村商業(yè)銀行要?jiǎng)?chuàng)新開展扶貧貸款小額信貸,適當(dāng)放寬貧困戶的申貸門檻,提高授信額度,確保有資金需求和一定還款來源的貧困戶獲得免抵押、免擔(dān)保的信用貸款,有效解決貧困戶生產(chǎn)發(fā)展資金短缺的'瓶頸問題。(責(zé)任單位:各金融機(jī)構(gòu))
三、充分發(fā)揮企業(yè)和項(xiàng)目帶動(dòng)作用
支持企業(yè)帶動(dòng)貧困戶增收,發(fā)揮新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)對(duì)貧困戶的組織和帶動(dòng)作用,促進(jìn)企業(yè)和貧困戶建立利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。鼓勵(lì)企業(yè)吸收貧困戶帶資入企、帶資入股,帶動(dòng)貧困戶創(chuàng)業(yè)就業(yè)。對(duì)吸納貧困戶脫貧致富的企業(yè)給予扶貧貸款支持,按每吸納1戶貧困戶給予10萬元以內(nèi)的貸款進(jìn)行累加,新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體單戶貸款額度最高不超過200萬元,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)單個(gè)貸款額度最高不超過500萬元。縣人行、扶貧辦、財(cái)政局要聯(lián)合制定具體操作辦法,鼓勵(lì)各金融機(jī)構(gòu)依據(jù)企業(yè)吸納、帶動(dòng)貧困戶情況給予信貸支持,由縣人行、扶貧辦審核確認(rèn)后,財(cái)政部門對(duì)符合條件的貸款給予貼息。(責(zé)任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)政府、縣財(cái)政局、各金融機(jī)構(gòu))
四、建立風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償分擔(dān)和保障機(jī)制
設(shè)立扶貧小額貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金暫定20xx萬元,為金融機(jī)構(gòu)對(duì)建檔立卡貧困戶發(fā)放精準(zhǔn)扶貧小額信用貸款提供風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償,具體風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制根據(jù)相關(guān)政策執(zhí)行,風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金數(shù)額可根據(jù)小額信貸規(guī)模調(diào)整。
設(shè)立扶貧貸款擔(dān)?;?,解決企業(yè)(含專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng))貸款因信用不足需要增信的問題。xx年底之前xx振興擔(dān)保公司注冊(cè)資本金達(dá)到4億元以上,從中切出5000萬元作為扶貧貸款專項(xiàng)擔(dān)保基金,金融機(jī)構(gòu)按1:10比例放大信貸額度,按照新型政銀擔(dān)即“4321”模式給予擔(dān)保貸款。
設(shè)立保證保險(xiǎn)扶貧貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金420萬元,金融機(jī)構(gòu)按1:10比例放大信貸額度,按照新型政銀險(xiǎn)即“532”模式給予保證保險(xiǎn)貸款。
五、重點(diǎn)扶貧模式
(一)“銀行+貧困戶+保險(xiǎn)”的小額信貸模式。各銀行可參照縣農(nóng)商行的評(píng)級(jí)授信標(biāo)準(zhǔn),對(duì)有發(fā)展意愿、有發(fā)展?jié)撡|(zhì)、有資金需求、有還款來源的貧困戶提供5萬元以內(nèi)、3年以下免抵押、免擔(dān)保的信用貸款。扶貧小額信貸實(shí)行利率優(yōu)惠,貸款利率在同期基準(zhǔn)利率的基礎(chǔ)上上浮幅度不得超過10%。財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金對(duì)獲得信用貸款的貧困戶按基準(zhǔn)利率給予貼息。同時(shí),縣扶貧辦用部分專項(xiàng)扶貧資金為貧困貸款戶購買小額信貸保險(xiǎn),解決貧困戶因意外身故、高殘不能如期償還貸款問題。
(二)“政府+擔(dān)保(保險(xiǎn))+銀行+新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體(企業(yè))+貧困戶”模式。由銀行向所篩選的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體(企業(yè))發(fā)放貸款,按照新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體(企業(yè))和貧困戶雙方自愿原則,由企業(yè)選擇一定數(shù)量的貧困戶作為幫扶對(duì)象,新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體(企業(yè))可以采用吸納貧困戶入社、種養(yǎng)殖指導(dǎo)、收購所生產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品、吸納勞務(wù)、優(yōu)先流轉(zhuǎn)貧困戶土地等方式進(jìn)行幫扶。新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體(企業(yè))貸款因信用不足需要增信的,由縣振興擔(dān)保公司、國元農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)xx支公司根據(jù)企業(yè)吸納貧困戶戶數(shù)給予增信,縣扶貧辦根據(jù)企業(yè)幫扶貧困戶戶數(shù)給予擔(dān)保費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)補(bǔ)貼。銀行要通過降低貸款利率等方式調(diào)動(dòng)企業(yè)的積極性,給予愿意帶動(dòng)貧困戶脫貧的企業(yè)貸款利率原則上不得高于本銀行給企業(yè)貸款年平均利率。縣扶貧辦每年對(duì)企業(yè)帶動(dòng)貧困戶情況進(jìn)行確認(rèn),并由財(cái)政局審核后給予相應(yīng)貼息。(農(nóng)村致富能人帶動(dòng)貧困戶脫貧致富可以參照此模式享受政策支持)。
(三)“政府+銀行+企業(yè)(縣內(nèi)企業(yè))+貧困戶就業(yè)”模式。由銀行根據(jù)所篩選的企業(yè)(以生產(chǎn)經(jīng)營較好的規(guī)模企業(yè)為主,可以縣內(nèi)跨區(qū)域幫扶)吸納貧困戶就業(yè)人數(shù)發(fā)放一定數(shù)額的低息貸款,但以企業(yè)愿意吸納貧困戶就業(yè)(簽訂勞務(wù)合同)為條件。企業(yè)貸款因信用不足需要增信的,由縣振興擔(dān)保公司、國元農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)xx支公司根據(jù)企業(yè)吸納貧困戶就業(yè)人數(shù)給予增信,縣扶貧辦根據(jù)企業(yè)幫扶貧困戶戶數(shù)給予擔(dān)保費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)補(bǔ)貼??h政府通過優(yōu)惠政策疊加等方式調(diào)動(dòng)企業(yè)的積極性,縣扶貧辦、財(cái)政局每年對(duì)企業(yè)吸納貧困戶就業(yè)情況進(jìn)行確認(rèn),對(duì)符合條件的企業(yè)給予財(cái)政貼息等政策優(yōu)惠。
(四)“政府+銀行+企業(yè)+貧困戶(帶資入企)”模式。貧困戶通過“兩權(quán)”抵押、專業(yè)合作社擔(dān)保等方式向銀行貸款,貧困戶將貸款或通過貸款購買的農(nóng)機(jī)等器具投入到經(jīng)銀行篩選的優(yōu)質(zhì)企業(yè)(含專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)),企業(yè)以分紅方式每年向貧困戶返還固定收益,實(shí)現(xiàn)貧困戶和企業(yè)共同受益。縣扶貧辦每年據(jù)實(shí)對(duì)此類模式的特殊貧困戶貸款給予貼息。
(五)其他模式。鼓勵(lì)各銀行根據(jù)自己的業(yè)務(wù)特點(diǎn)和工作實(shí)際主動(dòng)開展金融扶貧模式創(chuàng)新。如“銀行+專業(yè)合作社+貧困戶+保險(xiǎn)”模式,銀行為愿意加入專業(yè)合作社的貧困戶貸款,但要以專業(yè)合作社作為擔(dān)保人,通過利益捆綁的方式,使專業(yè)合作社有動(dòng)力幫助貧困戶脫貧致富;“銀行+平臺(tái)公司+貧困戶”的光伏電站模式,該模式按照“多元投資、虛擬捆綁、集中建設(shè)、統(tǒng)一結(jié)算、保底分紅”的原則進(jìn)行。
六、保障措施
(一)完善工作機(jī)制。成立xx縣扶貧開發(fā)金融服務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,辦公室設(shè)在人行xx縣支行,具體負(fù)責(zé)日常工作。建立縣級(jí)扶貧開發(fā)金融服務(wù)聯(lián)席會(huì)議制度,加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),研究解決扶貧工作中遇到的問題和困難。
(二)制定具體辦法。各相關(guān)部門根據(jù)實(shí)施意見制定扶貧貸款貼息管理辦法、扶貧風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金管理辦法、金融扶貧擔(dān)?;鸸芾磙k法、金融扶貧小額貸款保證保險(xiǎn)管理辦法及金融扶貧工作推進(jìn)機(jī)制??h金融辦、人民銀行出臺(tái)對(duì)銀行扶貧貸款考核暫行辦法及任務(wù)分解。
(三)實(shí)施監(jiān)測(cè)考核。建立金融扶貧專項(xiàng)統(tǒng)計(jì)分析制度,各金融機(jī)構(gòu)按月向人民銀行報(bào)送《金融扶貧統(tǒng)計(jì)報(bào)表》和工作動(dòng)態(tài),由人行匯總后定期編發(fā)工作簡報(bào),報(bào)送縣政府。將金融扶貧與政府扶貧工作考核掛鉤,與財(cái)政性資金分存、獎(jiǎng)勵(lì)扶持措施掛鉤。對(duì)金融機(jī)構(gòu)參與扶貧開發(fā)的情況進(jìn)行專項(xiàng)評(píng)估,其評(píng)估結(jié)果作為再貸款再貼現(xiàn)政策、銀行間市場(chǎng)業(yè)務(wù)準(zhǔn)入管理、在銀行間債券市場(chǎng)開展金融產(chǎn)品創(chuàng)新試點(diǎn)、差異化監(jiān)管及費(fèi)用補(bǔ)貼的重要依據(jù),促進(jìn)金融政策得到有效貫徹落實(shí)。
(四)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。組織開展金融扶貧政策知識(shí)的宣傳培訓(xùn),努力提高鄉(xiāng)村干部和貧困戶對(duì)金融支持精準(zhǔn)扶貧政策措施、對(duì)象用途、方法步驟、具體要求的理解和掌握,充分調(diào)動(dòng)干部群眾參與精準(zhǔn)扶貧工作的積極性和主動(dòng)性。善于培養(yǎng)典型、發(fā)現(xiàn)典型、宣傳典型,用典型引路推動(dòng)精準(zhǔn)扶貧工作,努力營造貧困群眾靠金融謀發(fā)展促增收、早日脫貧致富奔小康的良好氛圍。
精準(zhǔn)方案(篇9)
為貫徹落實(shí)《省人民政府關(guān)于進(jìn)一步加快高中階段教育發(fā)展的意見》文件精神,提高全體教職工的服務(wù)意識(shí),增強(qiáng)教育的責(zé)任感,嚴(yán)格控制學(xué)生流失,保證我校加快高中階段教育發(fā)展工作的順利進(jìn)行,提高學(xué)校的教育教學(xué)質(zhì)量,特制訂本方案。
一、成立“控綴保學(xué)”領(lǐng)導(dǎo)小組
組長:xxx
副組長:xxx
成員:xxx各班主任
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在教務(wù)處,xxx兼任組長,領(lǐng)導(dǎo)教務(wù)處、教研室工作人員抓“控綴保學(xué)”具體工作。
二、“控輟保學(xué)”工作的相關(guān)規(guī)定
1、認(rèn)真做好加快高中階段教育發(fā)展工作的`宣傳,營造“控輟保學(xué)”的良好氛圍,保證轄區(qū)內(nèi)適齡青年能按志愿按時(shí)入學(xué),接受高中階段教育。
2、學(xué)生如因疾病不能就學(xué)時(shí),向?qū)W校提出申請(qǐng),學(xué)校將按開發(fā)區(qū)教育局學(xué)籍規(guī)定協(xié)助家長辦理休學(xué)手續(xù),學(xué)生病愈后辦理復(fù)學(xué)手續(xù),返校學(xué)習(xí)。
3、學(xué)生正當(dāng)轉(zhuǎn)入、轉(zhuǎn)出必須按照開發(fā)區(qū)教育局學(xué)籍管理之規(guī)定辦理好相關(guān)手續(xù),做好印證材料的存檔工作。
4、班主任與學(xué)校簽訂控輟保學(xué)目標(biāo)責(zé)任書,嚴(yán)禁教師以學(xué)生差為借口隨意驅(qū)趕學(xué)生,學(xué)校和教師不得對(duì)學(xué)生實(shí)施體罰和變相體罰或其它侮辱學(xué)生人格尊嚴(yán)的行為。
5、全面貫徹國家教育方針,培優(yōu)補(bǔ)差,分類施教,提高教學(xué)質(zhì)量,使學(xué)生在德、智、體,美,勞等各方面全面發(fā)展。
6、實(shí)施“五育”并舉,最大限度的減少重智育輕德育思想的危害。堅(jiān)持在教學(xué)中滲透德育、美育教育。開足開全課程,重視學(xué)法指導(dǎo),常抓健康教育,體、音、美、學(xué)、勞、信息技術(shù)等,要與其它課程一樣評(píng)估,使學(xué)校變成學(xué)生學(xué)習(xí)和生活的樂園。
7、積極開展第二課堂活動(dòng),建立各種興趣小組,培養(yǎng)個(gè)性特長,使學(xué)生在校能愉快地成長,對(duì)學(xué)困生要多幫助,多指導(dǎo),多談心,提高學(xué)習(xí)興趣。
8、開展豐富多采的教學(xué)活動(dòng),提高教師業(yè)務(wù)素質(zhì)和教學(xué)水平,向四十分鐘要質(zhì)量,按照“減負(fù)”規(guī)定,依據(jù)教育規(guī)律,認(rèn)真執(zhí)行教育局規(guī)定的作息時(shí)間,切實(shí)減輕學(xué)生的課業(yè)負(fù)擔(dān),保證學(xué)生的活動(dòng)時(shí)量,嚴(yán)格執(zhí)行上級(jí)規(guī)定的課業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。
9、抓好學(xué)校各項(xiàng)常規(guī)管理,使學(xué)生在校有一個(gè)安全、健康的學(xué)習(xí)環(huán)境。
10、建立助學(xué)組織,認(rèn)真執(zhí)行三項(xiàng)助學(xué)金政策,對(duì)因家庭困難面臨輟學(xué)的學(xué)生,給予相應(yīng)的物質(zhì)幫助,對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)特別困難的學(xué)生,學(xué)校采取幫助措施,保證其完成高中階段教育。
11、采取校長包校,班主任和任課教師及行政和后勤人員包班包學(xué)生的“三結(jié)合”手段來控輟保學(xué)。對(duì)班級(jí)的后進(jìn)生,要常找他們談心,常幫、常問、常指導(dǎo)。每個(gè)教師、班主任和校領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常對(duì)后進(jìn)生家訪,多與家長溝通,及時(shí)了解學(xué)生思想動(dòng)態(tài)。
12、每學(xué)期進(jìn)行一次學(xué)生評(píng)教,對(duì)于學(xué)生評(píng)教中處于末位的教師由校長找其談話并責(zé)令整改。如出現(xiàn)對(duì)學(xué)生打擊報(bào)復(fù)者,一經(jīng)查處,將嚴(yán)厲處理。
13、教師不得體罰或變相體罰學(xué)生,不得無故強(qiáng)迫學(xué)生離校,因體罰學(xué)生而造成學(xué)生流失的,視其情節(jié)納入期末考核。
14、學(xué)校每天清點(diǎn)一次班級(jí)人數(shù)。學(xué)期末對(duì)控輟保學(xué)工作進(jìn)行專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)。
我校將全面貫徹黨的教育方針,加強(qiáng)學(xué)校的德育工作,減輕學(xué)生的學(xué)習(xí)負(fù)擔(dān),鼓勵(lì)學(xué)生發(fā)展特長,開展豐富多彩的課外活動(dòng),不斷增強(qiáng)學(xué)校的吸引力,不斷增強(qiáng)教師和學(xué)生、學(xué)生和學(xué)生之間的親和力、凝聚力。做好“學(xué)困生”思想工作,用真心愛護(hù)輟學(xué)生,關(guān)心輟學(xué)生,經(jīng)常家訪,及時(shí)掌握“學(xué)困生”的思想動(dòng)態(tài),解決“學(xué)困生”的各種困難,讓他們安心和上學(xué),以真情實(shí)感把“學(xué)困生”留住,完成“控綴保學(xué)”工作。
精準(zhǔn)方案(篇10)
為強(qiáng)化精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧,深入整改“精準(zhǔn)幫扶措施落實(shí)不得力”的突出問題,制訂本整改落實(shí)方案。
一、存在問題及其原因分析
幫扶聯(lián)系人和幫扶措施沒有實(shí)現(xiàn)全覆蓋,幫扶措施單一且同質(zhì)化現(xiàn)象突出,幫扶項(xiàng)目達(dá)不到預(yù)期效果。深入分析原因,主要有以下幾個(gè)方面:
(一)一些地方和部門對(duì)“雙包”要求落實(shí)不夠。一是一些地方領(lǐng)導(dǎo)干部特別是黨政主要負(fù)責(zé)同志重視不夠,沒有真正把“單位包村、干部包戶”要求落實(shí)到位。二是部分幫扶單位沒有組織本單位干部聯(lián)系包戶,有的雖然選派了干部,但后續(xù)支持力度不夠,幫扶資源未得到充分利用。三是部分牽頭幫扶單位未能有效發(fā)揮協(xié)調(diào)督促作用,合力幫扶不到位。
(二)基層幫扶干部隊(duì)伍建設(shè)不夠。一是部分幫扶干部對(duì)脫貧業(yè)務(wù)不熟、政策不清,有的僅停留在“結(jié)對(duì)”和走訪慰問層面,缺乏切實(shí)可行的幫扶思路和措施。二是不少幫扶聯(lián)系人本身只是一般村干部或基層普通工作人員,資源有限,措施不多;有的幫扶聯(lián)系人一人聯(lián)系多戶甚至十幾戶,沒有足夠的時(shí)間和精力開展幫扶,容易流于形式、走過場(chǎng);不少村級(jí)扶貧專干由村文書兼任,存在“專干不?!爆F(xiàn)象。三是駐村工作隊(duì)“不成隊(duì)”現(xiàn)象突出,沒有形成“專班”,駐村工作隊(duì)往往只靠隊(duì)長單兵作戰(zhàn),影響了幫扶實(shí)效。
(三)因人因戶因村施策不夠。一是不少幫扶干部沒有結(jié)合貧困戶致貧原因和幫扶需求制定幫扶計(jì)劃,缺乏針對(duì)性,難以做到“精準(zhǔn)滴灌”。二是幫扶中大多采取資助類項(xiàng)目為主的“輸血式”扶貧,因地制宜發(fā)展產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧等力度不夠,“造血式”扶貧辦法不多。三是宣傳動(dòng)員不夠廣泛深入,不少貧困戶存在等靠要的思想,其主體作用沒有充分發(fā)揮,內(nèi)生動(dòng)力未能進(jìn)一步激發(fā)。
(四)開展監(jiān)督考核力度不夠。一是對(duì)實(shí)施幫扶項(xiàng)目的脫貧成效缺乏科學(xué)有效的評(píng)估,沒有把帶動(dòng)貧困戶的戶數(shù)、增收脫貧實(shí)效列入評(píng)估內(nèi)容。二是對(duì)幫扶工作隊(duì)隊(duì)長和幫扶聯(lián)系人的督查考核力度不夠,未能真實(shí)記錄駐村時(shí)間和幫扶成效等,難以保證工作隊(duì)隊(duì)長“下得去、留得住、融得進(jìn)、干得好”和幫扶聯(lián)系人勤上門、幫得實(shí)。三是對(duì)幫扶單位的考核體系有待完善,對(duì)幫扶單位的壓力傳導(dǎo)和正向激勵(lì)不夠。
二、整改目標(biāo)任務(wù)
根據(jù)新形勢(shì)、新要求,進(jìn)一步完善定點(diǎn)幫扶工作機(jī)制。加強(qiáng)基層黨組織建設(shè),抓黨建、促扶貧,打造一支“不走的扶貧工作隊(duì)”。不斷創(chuàng)新幫扶方式,因地制宜、因戶施策,突出產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧等基礎(chǔ)性措施,逐步解決幫扶措施單一等問題,進(jìn)一步激發(fā)貧困群眾內(nèi)生動(dòng)力。結(jié)合建檔立卡信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)完善工作,完成貧困戶幫扶聯(lián)系人和幫扶措施全覆蓋。
三、主要整改措施
(一)壓實(shí)幫扶責(zé)任。一是貫徹中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)中央單位定點(diǎn)扶貧工作的指導(dǎo)意見》(廳字〔20xx〕13號(hào)),研究出臺(tái)我省實(shí)施意見,并指導(dǎo)各市、縣進(jìn)一步完善幫扶機(jī)制。二是開展定點(diǎn)幫扶工作專項(xiàng)督查。計(jì)劃年內(nèi)組織開展2次幫扶工作專項(xiàng)督查,并公開通報(bào)結(jié)果,督促市、縣將定點(diǎn)幫扶工作擺在更加突出的位置,切實(shí)做到幫扶全覆蓋。三是抓好突出問題整改落實(shí)。對(duì)脫貧戶中沒有幫扶聯(lián)系人、沒有安排幫扶項(xiàng)目、幫扶聯(lián)系人全年沒有上門的,相關(guān)縣(市、區(qū))要列出任務(wù)清單,限期整改,依單銷號(hào),確保整改到位。各市、縣(市、區(qū))針對(duì)“精準(zhǔn)幫扶措施不得力問題”開展自查自糾,確保問題早發(fā)現(xiàn)、早解決。四是進(jìn)一步明確脫貧攻堅(jiān)期內(nèi)幫扶政策保持穩(wěn)定。脫貧攻堅(jiān)期內(nèi),已出列貧困村的定點(diǎn)幫扶單位不變動(dòng)、駐村扶貧工作隊(duì)不撤離,已脫貧戶的幫扶聯(lián)系人不脫鉤。
(二)配強(qiáng)幫扶隊(duì)伍。一是落實(shí)省委關(guān)于選派副縣級(jí)以上干部擔(dān)任貧困村第一書記(工作隊(duì)長),同時(shí)選派1名副隊(duì)長、1名扶貧專干的要求,選齊配強(qiáng)駐村扶貧工作隊(duì),并推動(dòng)其認(rèn)真履行組織、指導(dǎo)、落實(shí)、監(jiān)督等職責(zé)。二是落實(shí)幫扶聯(lián)系人必須是鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位在編干部或企業(yè)中層以上管理人員的要求,每名幫扶聯(lián)系人所聯(lián)系的貧困家庭一般不超過3戶,不斷提高到戶幫扶的精準(zhǔn)性、實(shí)效性。三是按照分級(jí)培訓(xùn)原則,省級(jí)層面今年舉辦2期省直單位派駐第一書記(工作隊(duì)長)業(yè)務(wù)培訓(xùn),并指導(dǎo)市、縣開展相關(guān)培訓(xùn),針對(duì)幫扶工作中遇到的突出問題,加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)觀摩和案例教學(xué),增強(qiáng)培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)效性。
(三)創(chuàng)新幫扶方式。一是堅(jiān)持一戶一策、因戶施策,針對(duì)每個(gè)貧困戶的實(shí)際情況,組建由幫扶聯(lián)系人牽頭,村組干部、農(nóng)技人員和新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體等參與的幫扶小組,制定針對(duì)性幫扶方案,落實(shí)幫扶項(xiàng)目,跟蹤服務(wù)到底,堅(jiān)決打通精準(zhǔn)扶貧“最后一公里”。二是研究出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步激發(fā)貧困群眾內(nèi)生動(dòng)力的實(shí)施意見》,千方百計(jì)調(diào)動(dòng)貧困群眾脫貧的積極性和主動(dòng)性,增強(qiáng)內(nèi)生動(dòng)力。三是把產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧等作為脫貧攻堅(jiān)的基礎(chǔ)性措施,因地制宜發(fā)展特色種養(yǎng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、光伏扶貧和資產(chǎn)收益等扶貧項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)外部幫扶和內(nèi)生動(dòng)力“雙輪驅(qū)動(dòng)”。四是全方位推進(jìn)社會(huì)扶貧工作。繼續(xù)推進(jìn)“千企幫千村”精準(zhǔn)扶貧行動(dòng)提質(zhì)增效,帶動(dòng)更多貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)、參與就業(yè)。結(jié)合“扶貧日”活動(dòng),組織動(dòng)員社會(huì)各界開展支部共建、捐款捐物、志愿服務(wù)、體驗(yàn)走訪等形式多樣的幫扶活動(dòng)。
(四)強(qiáng)化督查考核。一是強(qiáng)化督查。建立明查與暗訪相結(jié)合、綜合督查與專項(xiàng)督查相結(jié)合的有效督查機(jī)制,加大對(duì)各地定點(diǎn)幫扶工作的督查力度,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,通報(bào)問題,解決問題。二是強(qiáng)化考核。修改完善考核體系,加大精準(zhǔn)幫扶和幫扶成效在市縣領(lǐng)導(dǎo)班子考核和省直幫扶單位脫貧攻堅(jiān)幫扶成效考核中的權(quán)重,提高考核工作的科學(xué)性、有效性。
精準(zhǔn)方案(篇11)
2020年2019個(gè)人精準(zhǔn)扶貧工作計(jì)劃
2XXX個(gè)人精準(zhǔn)扶貧工作計(jì)劃
擺泥村位于興仁鎮(zhèn)政府駐地北部,根據(jù)上級(jí)要求,現(xiàn)擺泥村由原來的擺泥村、杉堡村、窯貨村三個(gè)村組成。全村轄擺泥大寨、羊黨寨、擺勞、金竹坪、杉木沖、花地、水落洞、窯貨大寨、窯貨下寨、三邊、火燒寨、瀨巖、仰天窩XXX個(gè)自然寨,XXX個(gè)村民小組,XXX戶,3XXX人。其中,享受低保XXX戶XXX人,五保戶2戶2人,農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)和新農(nóng)合參合率達(dá)XX%以上;精準(zhǔn)扶貧戶XXX戶XXX人,貧困發(fā)生率為%;勞動(dòng)力人數(shù)1XXX人,其中外出務(wù)工XXX人;擺泥黨總支部委員會(huì),下設(shè)擺泥、杉堡、窯貨三個(gè)支部,XXX個(gè)黨小組,2個(gè)寨管委,有正式黨員XXX人,其中婦女黨員XXX人,預(yù)備黨員XXX人。氣候?qū)儆?帶季風(fēng)性溫濕氣候,年均日照小時(shí),年均溫度攝氏度,無霜期252-283天,常年降雨量1250mm左右。四季分明、氣候溫暖、光照充足。海拔700-800米,地勢(shì)相對(duì)平緩,土壤有機(jī)質(zhì)含量高,適宜農(nóng)、牧、漁業(yè)發(fā)展。主要居住有苗、漢、水、侗等民族,其中少數(shù)民族占XX%。村內(nèi)地勢(shì)相對(duì)平緩,海拔800-850米,土壤有機(jī)質(zhì)含量高,適宜農(nóng)、牧、漁業(yè)發(fā)展。森林覆蓋率XX%以上。201x年人均純收入2XX元。近年來,在上級(jí)政府和各級(jí)各部門的大力支持和幫助下,按照縣委一村一品發(fā)展戰(zhàn)略,結(jié)合擺泥村得天獨(dú)厚的自然優(yōu)勢(shì),加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐,大力發(fā)展以精品水果有中藥材種植和黑毛豬、蛋雞、林下養(yǎng)雞養(yǎng)殖。現(xiàn)有藍(lán)莓2000畝、金銀花250畝、太子參220畝烤煙、220畝、棗子180畝;蛋雞余只,林下養(yǎng)雞余只。建立種植養(yǎng)殖農(nóng)村合作社2個(gè)。
二、致貧原因分析
一是在高坡和半高坡地帶,受交通、地理位置和歷史發(fā)展等因素制約;二是資金緊缺,種植技術(shù)缺乏,嚴(yán)重制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展;三是群眾思想觀念落后,老百姓等、靠、要現(xiàn)象嚴(yán)重。
三、幫扶計(jì)劃
擺泥村兩委通過貧困村、貧困戶建檔立卡、致貧原因分析,結(jié)合召開黨支部會(huì)議與村民大會(huì)、逐戶走訪村民了解的情況,為盡快解決貧困村、貧困戶致富需求,大力發(fā)展農(nóng)戶經(jīng)濟(jì)和村級(jí)集體經(jīng)濟(jì),結(jié)合該村村情制定《發(fā)展規(guī)劃》,圍繞十大小康工程和五戶聯(lián)保、精準(zhǔn)扶貧、一村一品等工作重點(diǎn),制定以下幫扶計(jì)劃。
1、立足根本,深入開展黨的群眾教育路線實(shí)踐活動(dòng)。按照照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病的總要求,以黨的先進(jìn)性和純潔性建設(shè)為主線,以為民務(wù)實(shí)清廉為主要內(nèi)容,以三實(shí)三同為總載體,以村兩委領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部為重點(diǎn),以轉(zhuǎn)變作風(fēng)、聯(lián)系群眾為突破口,提高基層干部為民服務(wù)水平,提高村干部親民辦事能力。切實(shí)加強(qiáng)黨員干部群眾路線教育,把貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定、省委十項(xiàng)規(guī)定、州委十二項(xiàng)規(guī)定和縣委十四項(xiàng)規(guī)定作為切入點(diǎn),著力解決形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)方面的突出問題,對(duì)照理念理想、黨章黨紀(jì)、民心民生、先輩先進(jìn)四面鏡子,補(bǔ)精神之鈣,除四風(fēng)之害,祛行為之垢,立為民之制,按照五戶聯(lián)保模式,真正實(shí)現(xiàn)黨群連心、干群貼心、小康齊心、幸福同心、對(duì)黨忠心、事業(yè)誠心的六心目標(biāo),加快擺泥村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)步伐,在擺泥村全面建成小康社會(huì)進(jìn)程中爭先鋒、打頭陣、走前列、作表率。
2、夯實(shí)基礎(chǔ),抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善村民生產(chǎn)生活條件,完善辦公設(shè)施和條件。進(jìn)一步完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),想法解決擺泥村各個(gè)自然寨的庭院硬化、通組公路、聯(lián)戶步道、小水利建設(shè)、垃圾池建設(shè)等項(xiàng)目,完善村級(jí)辦公場(chǎng)所,創(chuàng)造一個(gè)優(yōu)美的工作環(huán)境,建好計(jì)劃生育、便民服務(wù)等活動(dòng)陣地。開展黨員群眾農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),提高群眾增收致富能力。扎實(shí)開展好黨的群眾教育路線實(shí)踐活動(dòng),努力實(shí)現(xiàn)增比進(jìn)位、趕超跨越。組織開展慰問困難黨員群眾活動(dòng),開展精準(zhǔn)扶貧、手挽手一幫一活動(dòng),全面提高工作效率,更好地服務(wù)群眾。
3、圍繞發(fā)展,抓住重點(diǎn),確保群眾增收,推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)步伐。圍繞精準(zhǔn)扶貧和一村一品工程,結(jié)合擺泥村實(shí)際,制定《擺泥村發(fā)展規(guī)劃》、依托農(nóng)業(yè)園區(qū)引進(jìn)企業(yè),大力發(fā)展精品水果、中藥材種植、養(yǎng)殖等產(chǎn)業(yè),確保群眾增收致富。抓好常規(guī)農(nóng)作物生產(chǎn),搞好科技培訓(xùn),引導(dǎo)農(nóng)民種植優(yōu)質(zhì)新品種,提高單產(chǎn)。大力推廣科技農(nóng)業(yè),重點(diǎn)鼓勵(lì)發(fā)展生態(tài)畜牧業(yè)和特色種植業(yè),加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,搞好山地綜合開發(fā)與利用,發(fā)展高效優(yōu)質(zhì)農(nóng)業(yè),增加農(nóng)民收入,探索村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展新路子。抓好勞動(dòng)力再培訓(xùn)工作,增加勞務(wù)輸出,通過多種渠道增加群眾家庭非營業(yè)性收入。整合資源,極力打造甲娘沖休閑農(nóng)莊項(xiàng)目,落實(shí)好各項(xiàng)涉農(nóng)、惠農(nóng)、富農(nóng)、強(qiáng)農(nóng)政策,舉全村之力,加快新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程,早日建成小康。
三、工作要求
一是村兩委和駐村工作組要以高度的責(zé)任感,充分認(rèn)識(shí)做好精準(zhǔn)扶貧結(jié)對(duì)幫扶工作的重要性、復(fù)雜性和艱巨性,將此項(xiàng)工作列入重要議事日程,負(fù)責(zé)本村精確扶貧結(jié)對(duì)幫扶工作的組織協(xié)調(diào)和落實(shí),確保精準(zhǔn)扶貧結(jié)對(duì)幫扶工作不走樣。
二是要積極協(xié)調(diào)、精心安排,積極爭取部門支持,幫助種植戶協(xié)調(diào)貼息貸款和產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目資金,切實(shí)解決幫扶計(jì)劃中需要解決的困難和問題。
三是村兩委和駐村工作組要緊密配合,對(duì)照幫扶計(jì)劃,積極爭取廣大群眾的支持,加快逐一落實(shí),并及時(shí)發(fā)現(xiàn)和反饋工作中存在的困難和問題,糾正工作中的不足。每月定期向街道報(bào)告工作實(shí)施進(jìn)度,對(duì)在工作中落實(shí)不力、推進(jìn)緩慢,給本村精準(zhǔn)扶貧結(jié)對(duì)幫扶工作造成負(fù)面影響的相關(guān)責(zé)任人予以責(zé)任追究。
2XXX個(gè)人精準(zhǔn)扶貧工作計(jì)劃
立足一個(gè)中心
以扶貧對(duì)象穩(wěn)定脫貧為中心。威寧把六個(gè)到村到戶作為實(shí)施精準(zhǔn)扶貧的重要抓手,立足于扶貧對(duì)象穩(wěn)定脫貧這個(gè)中心,積極創(chuàng)新扶貧方式,對(duì)貧困人口精細(xì)化管理、對(duì)扶貧資源精確化配置、對(duì)扶貧對(duì)象精準(zhǔn)化扶持,摒棄了穿開發(fā)新衣,走救濟(jì)老路,切實(shí)做到真扶貧、扶真貧。
突出兩個(gè)重點(diǎn)
以對(duì)象識(shí)別為重點(diǎn)。根據(jù)貴州省、畢節(jié)市的安排部署,威寧立足五個(gè)結(jié)合(即結(jié)合十X五規(guī)劃、結(jié)合前期調(diào)研情況、結(jié)合扶貧工作實(shí)際情況、結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)具體情況、結(jié)合威寧經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況),啟動(dòng)了全縣XXX個(gè)類別村和萬貧困人口的識(shí)別工作。在識(shí)別工作中,嚴(yán)格按照省、市明確的識(shí)別貧困戶九個(gè)步驟和識(shí)別貧困村一高一低一無(即行政村貧困發(fā)生率高于XX%,行政村201x年農(nóng)民人均純收入低于4XX元,行政村無集體經(jīng)濟(jì)收入)的要求進(jìn)行識(shí)別。
以建立幫扶臺(tái)賬為重點(diǎn)。通過詳細(xì)記載扶貧對(duì)象的姓名、家庭人口、所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(村)、收入情況、收入來源、幫扶責(zé)任人、幫扶內(nèi)容、幫扶目標(biāo)、幫扶措施、幫扶進(jìn)展等情況,建立統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的幫扶工作臺(tái)帳,以全面、客觀、準(zhǔn)確地反映幫扶措施的制定、幫扶目標(biāo)任務(wù)的設(shè)計(jì)、幫扶成效的實(shí)現(xiàn)等情況。幫扶臺(tái)帳的建立有利于準(zhǔn)確了解幫扶工作的開展情況,有利于及時(shí)發(fā)現(xiàn)工作中出現(xiàn)的新情況、新問題,有利于推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作深入開展。
把握三個(gè)結(jié)合與威寧試點(diǎn)工作有機(jī)結(jié)合。把六個(gè)到村到戶暨精準(zhǔn)扶貧工作和威寧試點(diǎn)工作結(jié)合起來,在全面推進(jìn)扶貧開發(fā)、生態(tài)建設(shè)、人口控制三大主題實(shí)踐的基礎(chǔ)上,勇于探索、大膽實(shí)踐、先行先試,創(chuàng)造和積累新的經(jīng)驗(yàn),推動(dòng)精準(zhǔn)扶貧工作取得更大成效。
與黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)相結(jié)合。把六個(gè)到村到戶暨精準(zhǔn)扶貧工作作為踐行黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)群眾路線最實(shí)在、體、最直接的行動(dòng)和內(nèi)容之一,牢固樹立群眾觀點(diǎn)、站穩(wěn)群眾立場(chǎng)、踐行群眾路線,沉下去、接地氣,洗心靈、提境界、錘煉自我,真心實(shí)意為貧困對(duì)象查實(shí)情、辦實(shí)事。
與四在農(nóng)家美麗鄉(xiāng)村建設(shè)相結(jié)合。把六個(gè)到村到戶暨精準(zhǔn)扶貧工作與四在農(nóng)家美麗鄉(xiāng)村建設(shè)相結(jié)合,充分利用四在農(nóng)家美麗鄉(xiāng)村的小康路、小康水、小康房、小康電、小康訊、小康寨六項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃的建設(shè)資源,不斷改善貧困群眾生產(chǎn)生活條件。
建立四個(gè)機(jī)制
建立健全幫扶機(jī)制。以今年全縣6萬人脫貧為首要目標(biāo)任務(wù),制定了詳細(xì)的實(shí)施方案,充分進(jìn)行資源整合,以六個(gè)到村到戶為主抓手,制定了相關(guān)幫扶計(jì)劃,建立了幫扶臺(tái)帳,確保貧困村、貧困戶扶貧措施全覆蓋。
建立健全管理機(jī)制。強(qiáng)化扶貧項(xiàng)目監(jiān)管,積極落實(shí)省財(cái)政廳和省扶貧辦將目標(biāo)、任務(wù)、資金、審批權(quán)下放到縣的四個(gè)到縣政策,確保所有扶貧項(xiàng)目覆蓋到戶。強(qiáng)化扶貧資金監(jiān)管,嚴(yán)格執(zhí)行《貴州省財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金管理辦法》和《貴州省財(cái)政扶貧資金報(bào)賬制管理實(shí)施細(xì)則》,及時(shí)更新貴州省涉農(nóng)資金監(jiān)管系統(tǒng)數(shù)據(jù)。
建立健全進(jìn)退機(jī)制。通過民主評(píng)退、返貧核查、落實(shí)政策三個(gè)步驟來建立扶貧對(duì)象進(jìn)退機(jī)制。對(duì)識(shí)別出來的有勞動(dòng)能力的扶貧對(duì)象,及時(shí)納入幫扶范圍,落實(shí)幫扶責(zé)任人并按規(guī)定落實(shí)扶貧政策;屬于民政救濟(jì)范圍的,及時(shí)給予救助;已脫貧的扶貧對(duì)象,取消其享受的扶貧政策。
建立健全督查機(jī)制。將部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)六個(gè)到村到戶暨精準(zhǔn)扶貧工作納入動(dòng)態(tài)跟蹤督查考核體系,分時(shí)間分階段對(duì)工作開展情況進(jìn)行督查考核,考核結(jié)果在全縣范圍內(nèi)通報(bào),并作為干部工作業(yè)績和提拔使用的依據(jù),對(duì)扶貧開發(fā)工作不力、工作滯后的單位部門黨政主要領(lǐng)導(dǎo)實(shí)行問責(zé)。
做到六個(gè)精準(zhǔn)
結(jié)對(duì)幫扶精準(zhǔn)。采取百個(gè)單位扶村、百家企業(yè)幫村、百所學(xué)校助村的方式,按4321開展干部接對(duì)工作,確保全縣干部職工和貧困戶真正結(jié)成幫扶對(duì)子,做到一村一同步小康工作隊(duì)、一戶一脫貧致富責(zé)任人。目前,已將8XXX名干部職工與貧困戶60XXX名農(nóng)村貧困人口結(jié)成幫扶對(duì)子。
產(chǎn)業(yè)扶持精準(zhǔn)。緊緊瞄貧困村、貧困戶,根據(jù)產(chǎn)業(yè)分布特點(diǎn),按照涼山類型區(qū)、半涼山類型區(qū)、河谷類型區(qū)三個(gè)地型類別,因地制宜,統(tǒng)籌規(guī)劃,分類指導(dǎo),對(duì)每戶貧困戶實(shí)施1-2個(gè)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),確保其增收脫貧。
教育培訓(xùn)精準(zhǔn)。緊緊圍繞貧困鄉(xiāng)村一戶三人培訓(xùn)計(jì)劃(即1戶1人接受中職以上學(xué)歷教育或者1戶1人接受培訓(xùn)后轉(zhuǎn)移就業(yè)或者1戶1人掌握農(nóng)村實(shí)用技術(shù)),堅(jiān)持四個(gè)需求培訓(xùn)原則(即按照項(xiàng)目需求情況進(jìn)行培訓(xùn),按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)需求進(jìn)行培訓(xùn),按照產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求進(jìn)行培訓(xùn),按照勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)需求進(jìn)行培訓(xùn)),確保實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)一人、轉(zhuǎn)移一人、就業(yè)一人,脫貧一戶。
農(nóng)村危房改造精準(zhǔn)。對(duì)今年貴州省下達(dá)的11XXX戶農(nóng)村危房改造任務(wù),結(jié)合201x減貧任務(wù),按照四早(即早宣傳、早發(fā)動(dòng)、早實(shí)施、早竣工)和六公開(即改造政策、改造對(duì)象、貧困類別、補(bǔ)助資金、建房標(biāo)準(zhǔn)、改造時(shí)限)的工作要求,及時(shí)開展分解指標(biāo)和工程建設(shè)工作。
扶貧生態(tài)移民精準(zhǔn)。堅(jiān)持政府主導(dǎo)、群眾自愿、統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局、因地制宜、分類指導(dǎo)、先易后難、有序推進(jìn)的原則,結(jié)合201x減貧任務(wù),精心實(shí)施今年下達(dá)全縣的XXX戶3XXX人扶貧生態(tài)移民工程任務(wù),確保搬得出,留得住,能就業(yè),有保障。
基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)精準(zhǔn)。以貧困村、貧困戶為主要目標(biāo),以村鎮(zhèn)和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為重點(diǎn),以完善農(nóng)村居住條件和生產(chǎn)生活設(shè)施為抓手,打造農(nóng)村設(shè)施完善、服務(wù)功能齊全、村容整潔、管理有序的鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)體系。
2XXX個(gè)人精準(zhǔn)扶貧工作計(jì)劃
一、基本情況
中壩村位于楠桿鄉(xiāng)政府16公里,平均海撥735米。中壩村與豐樂河與務(wù)川縣豐樂鎮(zhèn)隔河相望,國土面積平方千米,其中,耕地面積畝,其中稻田畝,森林面積為8647畝。轄劉家組,石門組,下壩組,中壩組,上壩組,水潮頭6個(gè)村民小組,有XXX戶1XXX人,其中,享受低保XXX戶XXX人,農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)和新農(nóng)合參合率達(dá)XX%;精準(zhǔn)扶貧戶XXX戶XXX人,貧困發(fā)生率為%;勞動(dòng)力人數(shù)XXX人,其中外出務(wù)工XXX人;有正式黨員XXX人;60歲以上老人XXX人,其中80歲以上XXX人;有學(xué)生XXX人,其中大學(xué)生5人、高中生XXX人、初中XXX人,小學(xué)生XXX人。201x年人均收入3XX元。是楠桿鄉(xiāng)轄區(qū)內(nèi)三類貧困村。近年來,在省、市扶貧辦的關(guān)心、支持和大力幫助下,按照縣委一業(yè)帶三化、三化促一業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和楠桿鄉(xiāng)加快建設(shè)二園三廣場(chǎng)八通道的發(fā)展構(gòu)想,結(jié)合中壩村得天獨(dú)厚的自然優(yōu)勢(shì),加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐,大力發(fā)展烤煙種植生產(chǎn)。201x年,爭取整合一事一議項(xiàng)目資金,完善了四個(gè)組通組公路、串戶路硬化XXX戶改廚改廁和環(huán)境整治1處。完成通村、通組水泥路硬化6千米。外出務(wù)工和烤煙種植是該村的主要經(jīng)濟(jì)來源,今年發(fā)展烤煙500多畝。
二、致貧原因分析
一是貧困人口分布廣,居住條件邊遠(yuǎn),基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后;二是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)耕種觀念更深蒂固,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整十分艱難;三是受交通、地理位置和歷史發(fā)展等因素制約。
三、幫扶計(jì)劃
中壩村兩委、駐村工作組緊緊圍繞看真貧、扶真貧、真扶貧和六個(gè)到村到戶、六項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃總要求,通過貧困村、貧困戶建檔立卡、致貧原因分析,結(jié)合召開黨支部會(huì)議與村民大會(huì)、逐戶走訪村民了解的情況,為盡快解決貧困村、貧困戶致富需求,制定以下幫扶計(jì)劃。一是烤煙產(chǎn)業(yè)發(fā)展。大力發(fā)展烤煙種植產(chǎn)業(yè),計(jì)劃在劉家組,石門組,中壩組,水潮頭等組輪作種植烤煙烤煙種植500多畝,切實(shí)幫助9座煙農(nóng)落實(shí)烤房、供電設(shè)施維修、煙區(qū)道路建設(shè)整等資金緊缺的問題,概算共需資金XXX萬元;二是技能培訓(xùn)。針對(duì)該村種植種植戶種植技術(shù)短缺的問題,計(jì)劃舉辦烤煙種植等培訓(xùn)3期,概算共需資金XXX萬元,培訓(xùn)300余人次,讓閑置勞動(dòng)力就地就近轉(zhuǎn)移。三是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。道路圍繞產(chǎn)業(yè)建設(shè),為切實(shí)解決廣大種植戶運(yùn)輸、管護(hù)不便的難題,完成通村、通組水泥路硬化6千米,同時(shí)可解決劉家組,石門組,中壩組,水潮頭等4個(gè)組XXX戶XXX人出行問題。四是縣直部門幫扶慰問??h總工會(huì)幫扶解決村自來水管護(hù)4XX元、電腦4XX元,計(jì)8XX元;5張辦公桌2XX元;慰問留守兒童XXX人XX元=2XX元,慰問老黨員3人XX元=XX元,慰問民選干部XXX人XX元=5XX元;慰問計(jì)生戶6戶共6XX元;共計(jì)18XX元。
四、工作要求
(一)村支兩委和駐村工作組要以高度的責(zé)任感,充分認(rèn)識(shí)做好精準(zhǔn)扶貧結(jié)對(duì)幫扶工作的重要性、復(fù)雜性和艱巨性,將此項(xiàng)工作列入重要議事日程,負(fù)責(zé)本村精確扶貧結(jié)對(duì)幫扶工作的組織協(xié)調(diào)和落實(shí),確保精準(zhǔn)扶貧結(jié)對(duì)幫扶工作不走樣。
(二)要積極協(xié)調(diào)、精心安排,積極爭取部門支持,幫助種植戶協(xié)調(diào)貼息貸款和產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目資金,切實(shí)解決幫扶計(jì)劃中需要解決的困難和問題。
(三)村支兩委和駐村工作組要緊密配合,對(duì)照幫扶計(jì)劃,積極爭取廣大群眾的支持,加快逐一落實(shí),并及時(shí)發(fā)現(xiàn)和反饋工作中存在的困難和問題,糾正工作中的不足。每月定期向鄉(xiāng)政府報(bào)告工作實(shí)施進(jìn)度,對(duì)在工作中落實(shí)不力、推進(jìn)緩慢,給本村精準(zhǔn)扶貧結(jié)對(duì)幫扶工作造成負(fù)面影響的相關(guān)責(zé)任人予以責(zé)任追究。