深化方案(篇1)
秦皇島市盧龍縣將“做一個有品德的人”正題實踐勾當作為推進未成年人思想品德建設的重要抓手,以“學雷鋒勾當月”為契機,引導青少年將實踐勾當內化為自發(fā)行動
一、營造勾當氛圍,進修雷鋒精力三月初,該縣城鄉(xiāng)中小學以“做一個有品德的人”為勾當主線,安身黌舍現(xiàn)實,制定了“學雷鋒勾當月”實施方案,并遍及進行了學雷鋒勾當開始工作典禮各黌舍通過國旗下發(fā)言、正題班會、團隊會、校園廣播、辦櫥窗板報等多種形式,引導青少年相識雷鋒較重要的事,尋覓雷鋒萍蹤,進修雷鋒精力縣第二實驗小學進行了學雷鋒暨爭當“四好少年”勾當?shù)涠Y,開始工作了“紅領巾爭當四好少年”實踐勾當,進行了宣誓典禮;蛤泊鄉(xiāng)總校組織學生志愿者走上街頭、集市發(fā)下學雷鋒倡勾當議書,開展了“雷鋒精力伴我行”正題班會;劉田各莊鎮(zhèn)總校組織學生開展“怎樣做好新時代的.雷鋒”大會商勾當,各黌舍利用國旗下發(fā)言集中講評了雷鋒較重要的事,并發(fā)放了《爭做雷鋒式好少年,譜寫調和社會形態(tài)新篇和章》發(fā)起書;石門鎮(zhèn)總校和木井鄉(xiāng)總校利用升旗典禮進行了學雷鋒勾當動員會,并利用校園廣播對于雷鋒主要較重要的事進行播放,營造了稠密的勾當氛圍
2、開展志愿服務,體驗認識雷鋒精力3月中旬,全縣各中小學廣泛開展了志愿服務勾當,將“文明、品德、關愛、奉獻”的正題思想貫串勾當始終縣第一實驗小學和第三實驗小學圍繞“做新時代的小雷鋒”勾當正題,組織青少年志愿者開展了綠化校園和綠化縣城勾當,并按照學生表現(xiàn)評尋學雷鋒小標兵”,培養(yǎng)青少年樂于奉獻的精力;盧龍鎮(zhèn)總校以“弘揚雷鋒精力,構建調和校園”為主要內容,組織學生利用網(wǎng)絡、電視、雜志、讀物等收集雷鋒較重要的事,并為老師、同窗、朋友及家人進行講評,還開展了“感恩小天使”、“公德小雷鋒”等系列勾當,引導學生在品德實踐勾當中學會感恩,在一言一行中培養(yǎng)自己的文明意識和品德習氣;木井鄉(xiāng)總校采納劃片定點的方式,分批組織青少年志愿者到木井鄉(xiāng)養(yǎng)老院及對于應接洽點進行志愿服務,為孤寡白叟、空巢白叟、殘疾人等進行心理疏導、糊口伺候等義務幫湊,全鄉(xiāng)已有860余人介入了志愿服務;石門總校組織學生志愿者到相近工廠、商店、村委會及孤寡白叟家中進行義務勞動,受到群眾好評,收到表彰信12封;印莊鄉(xiāng)總校扎實開展了“送和煦、獻愛心”志愿服務勾當,為孤寡白叟等演出節(jié)目,進行伺候和幫湊,受到廣泛歡迎,并收到表彰信3封
3、樹立先進典型,弘揚雷鋒精力通過廣泛開展“學雷鋒”品德實踐勾當,泛博青少年對于雷鋒精力和志愿服務意識有了更深體會為進一步弘揚雷鋒精力,傳承中華傳統(tǒng)美德,加強青少年思想品德建設,該縣以總校為單元,開展了“美德少年”、“文明小天使”、“品德標兵”等形式多樣的評選表彰勾當,并以勾當為契機,掀起了“比、學、趕、超”勾當飛騰,不停引導泛博青少年將雷鋒精力內化為自發(fā)行動,有盡力促使進了校風、班風、學校風氣建設和青少年思想品德建設,涌現(xiàn)出了一大批樂于助人、勇于奉獻、拾金不昧等方面的先進典型同時,該縣將圍繞“做一個有品德的人”實踐勾當,定期開展各類志愿服務,使“雷鋒精力”永恒傳播,使中華平易近族的傳統(tǒng)美德獲得鼎力大舉弘揚
深化方案(篇2)
今天,我們在這里召開全市深化“效能革命”工作座談會,主要任務是學習貫徹省委、省政府有關精神,交流前階段工作情況,研究部署下階段的工作。下面,我就如何做好下一步的深化“效能革命”工作,講三點意見:
一、肯定成績,正視問題,辯證看待前階段深化“效能革命”工作的狀況
今年市委、市政府作出關于深化機關“效能革命”的決策部署后,各地各單位思想比較重視,行動比較迅速,措施比較有力,在去年工作的基礎上,進行了再研究、再動員、再部署,整個工作取得了比較好的成效。3月20日省效能建設督查組在全面檢查了解的基礎上,對我市深化“效能革命”工作給予了充分肯定。前階段的工作有這么幾個特點:一是工作氛圍更加濃厚。我們通過召開各層次動員大會和其它多種形式,層層進行了宣傳發(fā)動。各新聞媒體也都開設專欄,發(fā)表言論,切實加強了輿論引導。目前,這項工作應該說已經(jīng)得到了廣大干部群眾的普遍認可,參與的熱情很高,上級對此也很肯定。前段時間許多中央和省級媒體也進行了很好的宣傳,“效能革命”的整個氛圍很好。二是工作重點更加明確。各地各單位都圍繞市委、市政府提出的深化“效能革命”6個方面的工作重點,進行深化細化,并結合各自實際,實行分類指導、重點突破。比如,鹿城以加快電子政務建設為突破口,深化機關“效能革命”;甌海、永嘉、文成等縣推行辦事全程代理制,構筑了為民便民利民服務的新平臺,成效都比較好。三是縣、鄉(xiāng)兩級工作更加扎實推開。各縣(市、區(qū))根據(jù)當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展和效能建設的'實際,針對機關與鄉(xiāng)鎮(zhèn)的不同情況,突出重點、分類指導,整體推進縣、鄉(xiāng)兩級的“效能革命”。比如,樂清采取有力措施,將“效能革命”向市委、市政府領導層和基層站所延伸;平陽縣強化了對鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關開展“效能革命”的組織領導,專門制定了鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關開展“效能革命”的實施意見,同時,成立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關“效能革命”督導組。龍灣區(qū)狀元鎮(zhèn)以“效能革命”為總載體和總抓手,抓班子、強隊伍,促進當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展;甌海區(qū)瞿溪鎮(zhèn)通過對組織領導、制度建設、監(jiān)督機制、干部形象等方面的強化,深化“效能革命”工作。四是工作措施不斷創(chuàng)新。各地各單位在積極鞏固去年“效能革命”好做法、好經(jīng)驗的同時,根據(jù)市委、市政府的新部署,又實施了一系列新的措施,進一步豐富了“效能革命”的方式方法。比如,市里全面啟動了“四中心合一”工程,加快了第三輪審批制度改革;一些單位將ISO質量管理模式引入行政管理之中,開展規(guī)范化、程序化和標準化管理;一些單位把創(chuàng)新工作的落腳點放在基層服務上,積極推行主動上門服務和集中現(xiàn)場辦公,等等。五是長效管理機制初步建立。各地各單位都根據(jù)各自實際,制定切實可行的相關制度和意見,把“效能革命”中許多行之有效的做法用制度的形式固定下來。比如,瑞安以建立權力制衡機制為抓手,進一步規(guī)范部門權力運作;文成通過“八項制度”進一步約束和規(guī)范機關干部的行為,等等。所有這些,都為我們進一步搞好深化“效能革命”工作打下了良好的基礎。
在肯定成績的同時,我們也要清醒地看到,當前工作中還存在一些不足,離市委、市政府的要求和廣大群眾的愿望還有相當?shù)牟罹?。一是思想認識不平衡。在少數(shù)單位的領導干部中,特別是一些基層單位的領導,對深化“效能革命”重要意義的認識不足,有的還停留在上級要我抓,不是我要抓;有的部門單位把“效能革命”僅僅看作是領導機關或者領導者個人的事,沒有在服務和職能上做文章,缺乏主動性和自覺性。二是工作進展不夠平衡。少數(shù)單位在部署“效能革命”工作時,簡單照抄照搬上級規(guī)定,工作沒有重點,缺乏創(chuàng)造性;有的單位沒有認真分析研究本單位本系統(tǒng)的效能狀況,解決問題缺乏針對性;少數(shù)部門要求比較低,工作抓得不夠緊;三是工作指導不夠到位。少數(shù)地方和部門對本地本系統(tǒng)的機關“效能革命”情況若明若暗,對“抓什么”、“怎么抓”,心中無數(shù);特別是有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關工作進展比較緩慢,起色不明顯。四是治標治本不平衡。各地在“效能革命”中對一些違反規(guī)定的問題能嚴肅及時地處理,但從體制機制制度等深層次上去研究、解決問題還不夠。所以,對前階段的工作,我們一定要本著求真務實的精神,客觀、辯證地看待,既要肯定成績,總結經(jīng)驗,也要正視問題,分析原因,并采取切實有力措施加以解決。
今年我市深化“效能革命”工作的重點,市委、市政府已經(jīng)明確,主要是6項工作:包括深入開展“溫州學全國”解放思想大行動、嚴格執(zhí)行效能監(jiān)管各項制度、繼續(xù)深化政府審批制度改革、組織開展“萬名干部下基層”活動、培育和發(fā)展社會中介組織、建設電子政務工程等。市里已經(jīng)將這6項重點工作進行了分解立項,分別由一名市領導負責牽頭,由幾個相關職能部門牽頭實施,并以市委、市政府重要工作責任制的形式在《溫州日報》等媒體進行公布,接受社會監(jiān)督。目前,“解放思想大行動”、“萬名干部下基層”、三輪審批制度改革等工作都已全面啟動,進展順利,其他工作也正在抓緊實施。市委、市政府將在適當時候專門聽取各項工作進展情況的匯報。在突出抓好市委、市政府確定的這6項重點工作的同時,我們還要按照省委、省政府關于效能建設的總體部署,結合各自實際,力求在解決以下6個共性突出問題上有所突破:
第一,要在解決“事難辦”問題上有新的突破。經(jīng)過這幾年的努力,不少機關門好進了,臉好看了,但一些部門和單位事難辦的問題仍然不同程度地存在,一定要采取綜合性的措施,努力從根本上解決“事難辦”的問題。一要進一步深化審批制度改革。在總結前兩次審批制度改革經(jīng)驗教訓的基礎上,再來一次大范圍的審批制度改革,大幅度減少審批項目、審批環(huán)節(jié),縮短審批時間,減少常規(guī)事務的審批手續(xù),最大限度實行備案制。在改革中還要特別注重降低政府運行成本、提高公共財政使用效率。二要進一步提高“窗口”效率。在各級集中辦事場所,實行一個窗口受理、一次性告知、一站式辦理、一條龍服務,推行并聯(lián)辦理,推廣全程代理。三要加強電子政務建設。整合網(wǎng)絡資源,構建新型辦事平臺,運用現(xiàn)代科技,實現(xiàn)提速提效。四要不斷優(yōu)化機關服務。各級機關要在落實好崗位責任制、服務承諾制、首問責任制、限時辦結制、AB崗工作制等制度的基礎上,提倡換位思考,多為基層著想,多出臺便民利民的措施,不斷提高服務質量。
深化方案(篇3)
“效能革命”轉變“衙門作風”
夏,一場前所未有的“革命”風暴席卷溫州。這是一場特殊的革命,革命的主體是機關干部,革命的對象也是機關干部。這場自我革命,革的就是群眾深惡痛絕的“衙門作風”!溫州市委書記李強代表市委市政府將之宣稱為“效能革命”。??昔日“冷面”革故鼎新??溫州“效能革命”發(fā)出的第一槍,是實施“四條禁令”:嚴禁有令不行,嚴禁辦事拖拉,嚴禁吃拿卡要,嚴禁態(tài)度刁蠻。一場以硬措施改善軟環(huán)境,以軟環(huán)境促進硬發(fā)展的“效能革命”之火,由此燃起。??底,一份調研報告令溫州市新一屆決策層感到震驚。當?shù)匾恍┱畽C關的“衙門痼疾”已在一定程度上成為溫州經(jīng)濟發(fā)展的嚴重阻礙。企業(yè)普遍反映:最艱難的是用地,最麻煩的是審批,最頭痛的是檢查,最反感的是“三亂”,最害怕的是報復。調查報告警示,近年來已有近千家企業(yè)外遷,上千億資金“外逃”,“產(chǎn)業(yè)空心化”的威脅已經(jīng)逼近溫州。??溫州市決策層深知治頑癥不可能畢其功于一役。因此,市委、市政府不刮“急風暴雨”,而是搞“和風細雨”,然后“小到中雨”。20初,市委、市政府破天荒地在全市開展了“全國看溫州,溫州學全國”的大討論,反省溫州經(jīng)濟軟環(huán)境的差距。爾后,市里又組織各有關部門到蘇州、威海等地考察,對照落差反思自我。市里還組織本市5家新聞媒體走出去,專題報道全國各地改善投資軟環(huán)境的先進經(jīng)驗。在這一次次的思想“熱身”后,“效能革命”終于拉開帷幕。??“效能革命”如何實施?溫州市同樣采取循序漸進的方法。他們“切口小、挖掘深”,先從小做起,從易做起,從“底線”做起。從“四條禁令”開始,逐漸將“效能革命”引向規(guī)范,實施以制(度)保禁(令),建立起八大機制。包括:辦事公開制、“窗口式”一次性辦理制、首問負責制、一次性告知制、AB崗工作制、辦事時限制、否決事項報告?zhèn)浒钢?、市直機關領導干部引咎辭職制。??歡迎“挑刺”忍痛“拔刺”??“效能革命”在解決了工作作風、服務態(tài)度之類的淺表問題后,更注重深化和治本,以創(chuàng)新工作機制為切入點,創(chuàng)建“效能革命”的長效機制,進而解決“事好辦”的根本問題。??去年10月,一位市民以自己在市車管所反復“跑窗口”、吃盡排隊苦中苦的親身經(jīng)歷,向市效能辦投訴該部門長期以來重管理、輕服務、收費多、效能低的問題。市效能辦、市委督察室聯(lián)合新聞媒體組織暗訪,然后將一個個不光彩的鏡頭曝光。此舉社會反響強烈。??溫州市公安局下大力氣整治。兩個月后,車管所面貌煥然一新。窗口一次性辦結、下放駕照審驗權限、分流車檢業(yè)務、取消駕照逾期審驗等四大措施的出臺,使辦證程序大大簡化,“長龍”現(xiàn)象大為減少,各種收費明顯降低。??溫州市規(guī)劃局、國土局、交通局、公安局、財政局、行政執(zhí)法局等熱點部門還開門納諫,發(fā)動群眾“挑刺”;直面現(xiàn)實,忍痛“拔刺”。??據(jù)統(tǒng)計,這六大部門共接受群眾“挑刺”120余件,“刺根”基本拔除。市國土資源局被群眾“挑刺”36件。甌海區(qū)企業(yè)主葉偉瓊提出企業(yè)用地困難,特別提出要解決圈地問題。市國土局接受批評,進行整改。從今年1月起,該局對建設用地一律實行集體預審制度,并對預審結果登報公示,接受社會監(jiān)督。??一些制度性規(guī)范在“拔刺”過程中相繼出臺。市土地局、規(guī)劃局認真總結溫州原副市長、大貪官楊秀珠過去暗中勾結房地產(chǎn)商,通過擅自提高建筑容積率(在地價不變的前提下增加建筑面積)之手法,使國有資產(chǎn)大量流失的深刻教訓,聯(lián)合建立了審批土地的長效機制,取消提高容積率的'“靈活性”。對此,兩家互相鉗制,共同把關,聯(lián)合報市政府審批,不給開發(fā)商以可乘之機。??“老爺”下崗“庸官”下馬??“效能革命”所到之處,懲處非常有力。凡違規(guī)者,一旦被投訴查實,首次予以通報批評,第二次則要實行離崗培訓,情節(jié)嚴重、影響惡劣的,給予行政降職直至辭退的處分。??溫州市房管局一干部因對群眾辦事態(tài)度冷漠,被撤職。瑞安市經(jīng)貿(mào)局一干部依仗審批大權,多次向企業(yè)主“吃拿卡要”,被監(jiān)察部門行政降級處分。溫州市醫(yī)藥管理局醫(yī)療器械處一副處長對辦事的群眾未盡“一次性告知”義務,被免職。平陽縣房管局交易所所長辦事拖拉,影響惡劣,被撤消黨內職務和行政職務。市財政局一科長對辦事群眾百般刁難,辦事效率低下,被調離崗位、行政降職。諸如此類,不勝枚舉。開展“效能革命”以來,溫州市共有50多名“庸官”下馬。效能監(jiān)察中心共受理各種涉及效能問題的投訴441件,處分機關工作人員575名,其中行政告誡90人,降級降職、撤職或辭退58人。群眾稱,“效能革命”動了真格。??前不久,溫州市政協(xié)對來機關辦事的群眾進行了民意測驗,調查問卷顯示:有87%的人認為工作人員服務態(tài)度好,96%的人表示沒有遇到工作人員推諉刁難、吃拿卡要。??效能革命效果不凡??促進溫州經(jīng)濟高速高效發(fā)展,是“效能革命”的終極目的。經(jīng)過半年多的“效能革命”,出現(xiàn)了一系列喜人的變化。??首座“中國農(nóng)民城”龍港鎮(zhèn),在實施從“農(nóng)民城”到“產(chǎn)業(yè)城”轉變的新戰(zhàn)略中,曾一度出現(xiàn)外來投資商投資信心動搖,一些龍頭企業(yè)外遷的現(xiàn)象。實行“效能革命”后,外地投資企業(yè)紛至沓來。去年下半年以來,已經(jīng)有5個超億元高新技術項目落戶龍港,還有10多家外遷企業(yè)相繼回流。溫州市行政審批中心窗口承諾件的辦結率,也從去年7月份的56%提高到80%以上,基建項目審批時間從160個工作日縮短到95個工作日。??據(jù)統(tǒng)計,目前溫州全市平均每天增加個體工商戶121戶,個私企業(yè)27個,有限責任公司18個。年,溫州市GDP總量達到1215億元,增幅14.5%,創(chuàng)近6年來的新高。??前不久,溫州市委再次召開6000名干部動員大會,部署“效能革命”向縱深推進。市委書記李強一再表示,“效能革命”沒有時間界限,要持之以恒、長期不懈地抓下去,最終形成一個依法行政、廉潔勤政、高效行政、寓管理于服務之中的效能政府。
深化方案(篇4)
為了認真實踐“三個代表”重要思想,配合保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動,把**的效能革命不斷推向深入,根據(jù)上級要求,結合我局、辦的工作實際,特制定深化機關“效能革命”工作方案。
20深化機關“效能革命”的總體要求是:以加強執(zhí)政能力建設為重點,以開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動為契機,以推動*、房改各項重點工作的順利完成為目的,做到思想不松、工作不停、力度不減,把機關“效能革命”向縱深推進,切實轉變機關職能,轉變工作作風,提高辦事效率,提高服務水平,促進我區(qū)經(jīng)濟社會又快又好良性發(fā)展。在此總體要求下,今年我局、辦繼續(xù)深化“效能革命”著重要抓好以下幾個方面工作:
一、結合黨員先進性教育活動,提高黨員和全體干部職工的思想素質和能力。
我們要以先進性教育活動為契機,強調理論武裝的重要性,組織全體黨員和干部職工認真學習馬克思主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想,引導和幫助黨員干部把握新形勢,掌握新知識。同時,要以*業(yè)務知識、法律政策和操作技能學習為基礎,提高*干部職工履行職責的素質和能力。學習的組織主要以中心組理論學習、黨支部學習、各學習組學習等形式,還要采取自學、問題調研、在職進修、參加短期業(yè)務培訓形式,以提高干部職工理論水平、工作能力和服務技能,為我局辦繼續(xù)深化“效能革命”提供素質和能力條件。
二、積極抓好重點工作,提高工作效率,打造服務水平。
今年我局辦在開展房地產(chǎn)綜合行政管理、實施住房制度改革等常規(guī)工作的基礎上,結合深化“效能革命”的要求,重點要抓好以下業(yè)務工作:
1、經(jīng)濟適用房建設。*經(jīng)濟適用房工程和*經(jīng)濟適用房工程要進場施工并達到要求的建設進度,*經(jīng)濟適用房項目要抓好計劃落實、選址、方案設計等前期工作。
2、*鎮(zhèn)產(chǎn)權總登記。*鎮(zhèn)是我局開展房產(chǎn)權登記的最后一個覆蓋區(qū)域,該鎮(zhèn)群眾要求辦理產(chǎn)權證呼聲強烈,我局3月下旬開始在該鎮(zhèn)*村設點現(xiàn)場受理登記和發(fā)證,方便當?shù)厝罕?,視工作進度要向**等村逐漸鋪開。
3、危險房屋跟蹤監(jiān)管。在去年全區(qū)開展危房普查的基礎上,根據(jù)已排查出來的危險房屋檔案資料,建立健全危房跟蹤監(jiān)管制度,在汛期與臺風季節(jié),通知當?shù)劓?zhèn)村組織和住戶采取安全防范措施。
4、及時處理群眾投訴。對群眾通過來信(包括上級機關轉辦的.來信)、來電、來訪的投訴,各相關科室要及時調查,作出處理意見,答復投訴人,在法律和政策許可的范圍內盡量維護群眾的合法權益。做到提高辦事效率,不使群眾跑冤枉路。
5、產(chǎn)權檔案電腦數(shù)據(jù)備份。目前我局產(chǎn)權檔案電腦數(shù)據(jù)管理僅有1臺總服務器,1個數(shù)據(jù)資料庫,這不符合科學管理的要求。今年我局將建立產(chǎn)權檔案電腦資料備份數(shù)據(jù)庫,以確保產(chǎn)權產(chǎn)籍電腦數(shù)據(jù)管理安全運行,保護產(chǎn)權人及相關權利人的合法權益。
三、嚴格執(zhí)行效能監(jiān)管各項制度,進一步規(guī)范工作行為。
1、嚴格執(zhí)行勞動紀律。嚴肅上下班考勤制度,糾正少數(shù)員工提前下班現(xiàn)象,將下午簽到時間統(tǒng)一控制在規(guī)定的下班時間到點以后,確保在崗率,不發(fā)生個別員工提前下班而耽誤群眾辦事的現(xiàn)象。
2、樹立窗口良好形象。各辦事窗口應進一步提高服務質量,改善服務態(tài)度,熱情接待群眾,實行首問負責制,一次性告知等制度,政務公開,亮相辦公,使用文明用語,窗口環(huán)境整潔。
3、嚴格兌現(xiàn)辦事承諾制。為了方便群眾,各辦事窗口均實行辦事承諾制,承諾兌現(xiàn)率達到95%以上。房產(chǎn)測繪預約后7天內到現(xiàn)場丈量,產(chǎn)權初始登記15個工作日辦結發(fā)證,房產(chǎn)交易3個工作日辦畢,房產(chǎn)評估隨到即辦,住房公積金貸款5???? 天辦結(非組合貸款),公積金提取當天辦畢
4、繼續(xù)執(zhí)行“效能革命”有關禁令。繼續(xù)不折不扣地執(zhí)行省、市推出的“四條禁令”和省委下發(fā)的《*省影響機關效能行為責任追究辦法(試行)》、* “效能革命”“五條禁令”以及本局辦“十個不準”工作制度,以嚴明的工作紀律來規(guī)范工作行為。
四、完善“效能革命”各項制度,自覺接受監(jiān)督。
結合先進性教育活動,針對查找到的問題,建立和完善長效管理機制,如建立健全失職責任追究制等制度。廣泛征求意見,接受上級部門、社會各界和廣大群眾的監(jiān)督。具體做法是,向有關單位,服務對象發(fā)放征求意見表,征求意見與建設。召開部分人大代表,政協(xié)委員和行風監(jiān)督員會議,聽取意見,接受監(jiān)督;接受區(qū)政協(xié)等上級部門的民主評議。做到“效能革命”各項制度落實到位,自覺接受來自各方面的監(jiān)督。
“效能革命”是一項系統(tǒng)工作,也是一項長期而艱巨的任務,沒有時間限制,各工作部門、各單位務必統(tǒng)一思想,加強領導,根據(jù)本工作方案和局、辦的相關工作制度,精心組織實施,真正抓出成效,樹立*服務品牌,創(chuàng)造出一流的工作業(yè)績。
深化方案(篇5)
為了深入落實和認真貫徹廳建專委《關于印發(fā)云南省公路建設行業(yè)繼續(xù)深化開展“安全生產(chǎn)年”活動方案的通知》(云交建專〔20xx〕20號)及***指揮部《關于印發(fā)**高速公路建設項目繼續(xù)深化開展“安全生產(chǎn)年”活動方案的通知》(**建〔20xx〕115號)等文件精神,切實做好石鎖高速公路建設項目安全生產(chǎn)管理工作,進一步促進本建設項目安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定的發(fā)展,根據(jù)**高速公路建設項目安全生產(chǎn)實際情況,特制定本方案。
深入貫徹落實科學發(fā)展觀,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”和“安全責任、重在落實”的方針,以落實《**高速公路建設項目繼續(xù)深化“安全生產(chǎn)年”活動方案》等文件精神為核心,以強化項目安全生產(chǎn)主體責任為重點,解決在建項目重大安全隱患的排查和整治,有效防范安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。
成立“繼續(xù)深化開展‘安全生產(chǎn)年’活動領導小組”。全面負責石鎖高速公路“安全生產(chǎn)年”活動各項工作。各分部、路面標、工區(qū)應成立相應領導機構和辦公室,具體負責本項目安全生產(chǎn)年活動。
領導小組辦公室設在項目部安全管理部,***同志兼辦公室主任。
三、主要任務
一是全面落實項目安全生產(chǎn)主體責任。分部、工區(qū)要全面落實廳建專委《關于印發(fā)云南省公路建設行業(yè)繼續(xù)深化“安全生產(chǎn)年”活動方案的通知》(云交建專〔20xx〕20號)及**指揮部《關于印發(fā)**高速公路建設項目繼續(xù)深化開展“安全生產(chǎn)年”活動方案的通知》(**建〔20xx〕115號)文件精神,建立完善項目安全生產(chǎn)各項管理制度,確保安全投入、安全管理、技術裝備、教育培訓等各項措施落實到位。強化項目負責人是安全生產(chǎn)第一責任者的責任,制定并嚴格落實項目和施工現(xiàn)場領導干部現(xiàn)場帶班制度。對于有關負責人未履行職責的,將進行相應的處罰。
(1)、繼續(xù)深化隱患排查治理。要深入開展安全生產(chǎn)專項整治,重點開展防高墜、防坍塌、防吊裝起重機械倒塌、防模板支撐垮塌等專項治理。認真實施安全生產(chǎn)集中整治工作。繼續(xù)實行安全生產(chǎn)每季度大檢查、每月抽查等強力措施,強化施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)監(jiān)管。
(2)、嚴厲打擊違法違規(guī)行為。以“打三非”(非法生產(chǎn)、非法經(jīng)營、非法建設)、“反三違”(違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律)為重點,開展有針對性的專項檢查杜絕安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。
按照《云南省交通運輸廳安全生產(chǎn)和應急“雙基”建設活動方案》(云交安監(jiān)〔20xx〕176號)文件要求,加強機構和隊伍建設,加強安全生產(chǎn)投入,加強交通運輸安全生產(chǎn)和應急工作,加強安全生產(chǎn)法規(guī)和體系建設,細化工作措施,有計劃有步驟推進安全生產(chǎn)各項管理目標。把項目安全生產(chǎn)責任、安全管理措施、安全技能落實到班組,通過班組人人平安實現(xiàn)項目個個安全。按照“管什么、懂什么,干什么、會什么,缺什么、補什么”的原則,全面開展安全監(jiān)管人員、職工“隊伍達標”活動。采取同志培訓、專題培訓、資質培訓等方式,提高培訓的針對性、實效性。繼續(xù)抓好項目負責人、安全管理人員和普通職工培訓,加強新進人員崗前培訓工作,嚴格落實特種作業(yè)人員培訓、持證上崗制度,確保從業(yè)人員培(復)訓率、持證上崗率達100%。
各分部、路面標、工區(qū)要完善應急救援體系和運行機制,明確應急救援體系建設的'總體布局、主要任務、重點項目和保障條件。加強安全生產(chǎn)應急救援隊伍建設,推進救援隊伍標準化達標工作。配備應急救援裝備,儲備必要的救援物資。加快整合社會應急資源,摸清應急救援資源狀況和物資儲備信息,建立應急指揮工作聯(lián)系機制,收集整理可能導致事故發(fā)生的各類信息,及時發(fā)布預警。要加強應急隊伍的培訓工作,并指導和幫助各單位開展好應急演練工作。
一是新進場的三級教育,工地現(xiàn)場技術交底培訓,開展農(nóng)民工、勞務工的安全生產(chǎn)教育,切實提高一線作業(yè)人員的安全意識和事故防范能力;二是安全生產(chǎn)管理“三類人員”的安全生產(chǎn)知識培訓考核,特種作業(yè)人員實際操作的培訓上崗考核工作;三是重點開展安全生產(chǎn)責任意識、安全生產(chǎn)法規(guī)、各行業(yè)安全生產(chǎn)和應急防范技能、典型事故案例等宣傳教育。
落實專項整治工作的開展情況和治理效果;落實專項施工技術方案審查論證、驗收制度,對危險性較大工程實行監(jiān)理、專家論證、檢查驗收制度;貫徹落實交通運輸部提出的“兩項達標”、“四項嚴禁”“五項制度”和安全生產(chǎn)年提出的“三項行動”、“三項建設”及“平安工地建設”的各項工作;落實職民工駐地審查、審批程序;落實本建設項目在建橋梁施工安全管理工作。
繼續(xù)深化開展“安全生產(chǎn)年”活動從7月開始,12月完成,具體分三個階段進行。
第一階段(20xx年7月):廣泛宣傳,細化方案。項目經(jīng)理部、各分部、工區(qū)進行全面動員,采取多種形式進行廣泛宣傳,努力營造濃厚的安全生產(chǎn)氛圍。
第二階段(8月—12月):督促檢查,全面實施。項目經(jīng)理部要繼續(xù)實行安全生產(chǎn)每季度大檢查、每月抽查等強力措施,強化施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)監(jiān)管,特別是對在建的半截河互通、匝衣布大橋、租舍水庫大橋、彌勒立交、路面施工項目等進行嚴格排查整治。配合指揮部、監(jiān)理單位的檢查,并對橋梁工程、路面施工、交叉施工、交通道口安全管理所查出的安全隱患認真整改落實。
1、加強領導,精心組織。建立和落實“安全生產(chǎn)年”活動責任制,明確職責分工,健全工作機制,周密部署,精心組織,強化落實。
2、突出重點,全面開展。立足于治大隱患、防大事故,結合**高速公路建設安全生產(chǎn)實際,抓住當前橋梁施工安全的重點,認真查找施工現(xiàn)場存在的隱患和管理上的缺陷,治理違規(guī)違章現(xiàn)象,徹底消除事故隱患。
3、強化監(jiān)督,確保實效。項目部繼續(xù)加強對“安全生產(chǎn)年”的工作落實監(jiān)督檢查和指導,提高全員安全意識和安全防范技能,確保安全生產(chǎn)工作取得實效。
秦皇島市盧龍縣將“做一個有品德的人”正題實踐勾當作為推進未成年人思想品德建設的重要抓手,以“學雷鋒勾當月”為契機,引導青少年將實踐勾當內化為自發(fā)行動
一、營造勾當氛圍,進修雷鋒精力三月初,該縣城鄉(xiāng)中小學以“做一個有品德的人”為勾當主線,安身黌舍現(xiàn)實,制定了“學雷鋒勾當月”實施方案,并遍及進行了學雷鋒勾當開始工作典禮各黌舍通過國旗下發(fā)言、正題班會、團隊會、校園廣播、辦櫥窗板報等多種形式,引導青少年相識雷鋒較重要的事,尋覓雷鋒萍蹤,進修雷鋒精力縣第二實驗小學進行了學雷鋒暨爭當“四好少年”勾當?shù)涠Y,開始工作了“紅領巾爭當四好少年”實踐勾當,進行了宣誓典禮;蛤泊鄉(xiāng)總校組織學生志愿者走上街頭、集市發(fā)下學雷鋒倡勾當議書,開展了“雷鋒精力伴我行”正題班會;劉田各莊鎮(zhèn)總校組織學生開展“怎樣做好新時代的.雷鋒”大會商勾當,各黌舍利用國旗下發(fā)言集中講評了雷鋒較重要的事,并發(fā)放了《爭做雷鋒式好少年,譜寫調和社會形態(tài)新篇和章》發(fā)起書;石門鎮(zhèn)總校和木井鄉(xiāng)總校利用升旗典禮進行了學雷鋒勾當動員會,并利用校園廣播對于雷鋒主要較重要的事進行播放,營造了稠密的勾當氛圍
2、開展志愿服務,體驗認識雷鋒精力3月中旬,全縣各中小學廣泛開展了志愿服務勾當,將“文明、品德、關愛、奉獻”的正題思想貫串勾當始終縣第一實驗小學和第三實驗小學圍繞“做新時代的小雷鋒”勾當正題,組織青少年志愿者開展了綠化校園和綠化縣城勾當,并按照學生表現(xiàn)評尋學雷鋒小標兵”,培養(yǎng)青少年樂于奉獻的精力;盧龍鎮(zhèn)總校以“弘揚雷鋒精力,構建調和校園”為主要內容,組織學生利用網(wǎng)絡、電視、雜志、讀物等收集雷鋒較重要的事,并為老師、同窗、朋友及家人進行講評,還開展了“感恩小天使”、“公德小雷鋒”等系列勾當,引導學生在品德實踐勾當中學會感恩,在一言一行中培養(yǎng)自己的文明意識和品德習氣;木井鄉(xiāng)總校采納劃片定點的方式,分批組織青少年志愿者到木井鄉(xiāng)養(yǎng)老院及對于應接洽點進行志愿服務,為孤寡白叟、空巢白叟、殘疾人等進行心理疏導、糊口伺候等義務幫湊,全鄉(xiāng)已有860余人介入了志愿服務;石門總校組織學生志愿者到相近工廠、商店、村委會及孤寡白叟家中進行義務勞動,受到群眾好評,收到表彰信12封;印莊鄉(xiāng)總校扎實開展了“送和煦、獻愛心”志愿服務勾當,為孤寡白叟等演出節(jié)目,進行伺候和幫湊,受到廣泛歡迎,并收到表彰信3封
3、樹立先進典型,弘揚雷鋒精力通過廣泛開展“學雷鋒”品德實踐勾當,泛博青少年對于雷鋒精力和志愿服務意識有了更深體會為進一步弘揚雷鋒精力,傳承中華傳統(tǒng)美德,加強青少年思想品德建設,該縣以總校為單元,開展了“美德少年”、“文明小天使”、“品德標兵”等形式多樣的評選表彰勾當,并以勾當為契機,掀起了“比、學、趕、超”勾當飛騰,不停引導泛博青少年將雷鋒精力內化為自發(fā)行動,有盡力促使進了校風、班風、學校風氣建設和青少年思想品德建設,涌現(xiàn)出了一大批樂于助人、勇于奉獻、拾金不昧等方面的先進典型同時,該縣將圍繞“做一個有品德的人”實踐勾當,定期開展各類志愿服務,使“雷鋒精力”永恒傳播,使中華平易近族的傳統(tǒng)美德獲得鼎力大舉弘揚
深化方案(篇2)
今天,我們在這里召開全市深化“效能革命”工作座談會,主要任務是學習貫徹省委、省政府有關精神,交流前階段工作情況,研究部署下階段的工作。下面,我就如何做好下一步的深化“效能革命”工作,講三點意見:
一、肯定成績,正視問題,辯證看待前階段深化“效能革命”工作的狀況
今年市委、市政府作出關于深化機關“效能革命”的決策部署后,各地各單位思想比較重視,行動比較迅速,措施比較有力,在去年工作的基礎上,進行了再研究、再動員、再部署,整個工作取得了比較好的成效。3月20日省效能建設督查組在全面檢查了解的基礎上,對我市深化“效能革命”工作給予了充分肯定。前階段的工作有這么幾個特點:一是工作氛圍更加濃厚。我們通過召開各層次動員大會和其它多種形式,層層進行了宣傳發(fā)動。各新聞媒體也都開設專欄,發(fā)表言論,切實加強了輿論引導。目前,這項工作應該說已經(jīng)得到了廣大干部群眾的普遍認可,參與的熱情很高,上級對此也很肯定。前段時間許多中央和省級媒體也進行了很好的宣傳,“效能革命”的整個氛圍很好。二是工作重點更加明確。各地各單位都圍繞市委、市政府提出的深化“效能革命”6個方面的工作重點,進行深化細化,并結合各自實際,實行分類指導、重點突破。比如,鹿城以加快電子政務建設為突破口,深化機關“效能革命”;甌海、永嘉、文成等縣推行辦事全程代理制,構筑了為民便民利民服務的新平臺,成效都比較好。三是縣、鄉(xiāng)兩級工作更加扎實推開。各縣(市、區(qū))根據(jù)當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展和效能建設的'實際,針對機關與鄉(xiāng)鎮(zhèn)的不同情況,突出重點、分類指導,整體推進縣、鄉(xiāng)兩級的“效能革命”。比如,樂清采取有力措施,將“效能革命”向市委、市政府領導層和基層站所延伸;平陽縣強化了對鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關開展“效能革命”的組織領導,專門制定了鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關開展“效能革命”的實施意見,同時,成立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關“效能革命”督導組。龍灣區(qū)狀元鎮(zhèn)以“效能革命”為總載體和總抓手,抓班子、強隊伍,促進當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展;甌海區(qū)瞿溪鎮(zhèn)通過對組織領導、制度建設、監(jiān)督機制、干部形象等方面的強化,深化“效能革命”工作。四是工作措施不斷創(chuàng)新。各地各單位在積極鞏固去年“效能革命”好做法、好經(jīng)驗的同時,根據(jù)市委、市政府的新部署,又實施了一系列新的措施,進一步豐富了“效能革命”的方式方法。比如,市里全面啟動了“四中心合一”工程,加快了第三輪審批制度改革;一些單位將ISO質量管理模式引入行政管理之中,開展規(guī)范化、程序化和標準化管理;一些單位把創(chuàng)新工作的落腳點放在基層服務上,積極推行主動上門服務和集中現(xiàn)場辦公,等等。五是長效管理機制初步建立。各地各單位都根據(jù)各自實際,制定切實可行的相關制度和意見,把“效能革命”中許多行之有效的做法用制度的形式固定下來。比如,瑞安以建立權力制衡機制為抓手,進一步規(guī)范部門權力運作;文成通過“八項制度”進一步約束和規(guī)范機關干部的行為,等等。所有這些,都為我們進一步搞好深化“效能革命”工作打下了良好的基礎。
在肯定成績的同時,我們也要清醒地看到,當前工作中還存在一些不足,離市委、市政府的要求和廣大群眾的愿望還有相當?shù)牟罹?。一是思想認識不平衡。在少數(shù)單位的領導干部中,特別是一些基層單位的領導,對深化“效能革命”重要意義的認識不足,有的還停留在上級要我抓,不是我要抓;有的部門單位把“效能革命”僅僅看作是領導機關或者領導者個人的事,沒有在服務和職能上做文章,缺乏主動性和自覺性。二是工作進展不夠平衡。少數(shù)單位在部署“效能革命”工作時,簡單照抄照搬上級規(guī)定,工作沒有重點,缺乏創(chuàng)造性;有的單位沒有認真分析研究本單位本系統(tǒng)的效能狀況,解決問題缺乏針對性;少數(shù)部門要求比較低,工作抓得不夠緊;三是工作指導不夠到位。少數(shù)地方和部門對本地本系統(tǒng)的機關“效能革命”情況若明若暗,對“抓什么”、“怎么抓”,心中無數(shù);特別是有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關工作進展比較緩慢,起色不明顯。四是治標治本不平衡。各地在“效能革命”中對一些違反規(guī)定的問題能嚴肅及時地處理,但從體制機制制度等深層次上去研究、解決問題還不夠。所以,對前階段的工作,我們一定要本著求真務實的精神,客觀、辯證地看待,既要肯定成績,總結經(jīng)驗,也要正視問題,分析原因,并采取切實有力措施加以解決。
今年我市深化“效能革命”工作的重點,市委、市政府已經(jīng)明確,主要是6項工作:包括深入開展“溫州學全國”解放思想大行動、嚴格執(zhí)行效能監(jiān)管各項制度、繼續(xù)深化政府審批制度改革、組織開展“萬名干部下基層”活動、培育和發(fā)展社會中介組織、建設電子政務工程等。市里已經(jīng)將這6項重點工作進行了分解立項,分別由一名市領導負責牽頭,由幾個相關職能部門牽頭實施,并以市委、市政府重要工作責任制的形式在《溫州日報》等媒體進行公布,接受社會監(jiān)督。目前,“解放思想大行動”、“萬名干部下基層”、三輪審批制度改革等工作都已全面啟動,進展順利,其他工作也正在抓緊實施。市委、市政府將在適當時候專門聽取各項工作進展情況的匯報。在突出抓好市委、市政府確定的這6項重點工作的同時,我們還要按照省委、省政府關于效能建設的總體部署,結合各自實際,力求在解決以下6個共性突出問題上有所突破:
第一,要在解決“事難辦”問題上有新的突破。經(jīng)過這幾年的努力,不少機關門好進了,臉好看了,但一些部門和單位事難辦的問題仍然不同程度地存在,一定要采取綜合性的措施,努力從根本上解決“事難辦”的問題。一要進一步深化審批制度改革。在總結前兩次審批制度改革經(jīng)驗教訓的基礎上,再來一次大范圍的審批制度改革,大幅度減少審批項目、審批環(huán)節(jié),縮短審批時間,減少常規(guī)事務的審批手續(xù),最大限度實行備案制。在改革中還要特別注重降低政府運行成本、提高公共財政使用效率。二要進一步提高“窗口”效率。在各級集中辦事場所,實行一個窗口受理、一次性告知、一站式辦理、一條龍服務,推行并聯(lián)辦理,推廣全程代理。三要加強電子政務建設。整合網(wǎng)絡資源,構建新型辦事平臺,運用現(xiàn)代科技,實現(xiàn)提速提效。四要不斷優(yōu)化機關服務。各級機關要在落實好崗位責任制、服務承諾制、首問責任制、限時辦結制、AB崗工作制等制度的基礎上,提倡換位思考,多為基層著想,多出臺便民利民的措施,不斷提高服務質量。
深化方案(篇3)
“效能革命”轉變“衙門作風”
夏,一場前所未有的“革命”風暴席卷溫州。這是一場特殊的革命,革命的主體是機關干部,革命的對象也是機關干部。這場自我革命,革的就是群眾深惡痛絕的“衙門作風”!溫州市委書記李強代表市委市政府將之宣稱為“效能革命”。??昔日“冷面”革故鼎新??溫州“效能革命”發(fā)出的第一槍,是實施“四條禁令”:嚴禁有令不行,嚴禁辦事拖拉,嚴禁吃拿卡要,嚴禁態(tài)度刁蠻。一場以硬措施改善軟環(huán)境,以軟環(huán)境促進硬發(fā)展的“效能革命”之火,由此燃起。??底,一份調研報告令溫州市新一屆決策層感到震驚。當?shù)匾恍┱畽C關的“衙門痼疾”已在一定程度上成為溫州經(jīng)濟發(fā)展的嚴重阻礙。企業(yè)普遍反映:最艱難的是用地,最麻煩的是審批,最頭痛的是檢查,最反感的是“三亂”,最害怕的是報復。調查報告警示,近年來已有近千家企業(yè)外遷,上千億資金“外逃”,“產(chǎn)業(yè)空心化”的威脅已經(jīng)逼近溫州。??溫州市決策層深知治頑癥不可能畢其功于一役。因此,市委、市政府不刮“急風暴雨”,而是搞“和風細雨”,然后“小到中雨”。20初,市委、市政府破天荒地在全市開展了“全國看溫州,溫州學全國”的大討論,反省溫州經(jīng)濟軟環(huán)境的差距。爾后,市里又組織各有關部門到蘇州、威海等地考察,對照落差反思自我。市里還組織本市5家新聞媒體走出去,專題報道全國各地改善投資軟環(huán)境的先進經(jīng)驗。在這一次次的思想“熱身”后,“效能革命”終于拉開帷幕。??“效能革命”如何實施?溫州市同樣采取循序漸進的方法。他們“切口小、挖掘深”,先從小做起,從易做起,從“底線”做起。從“四條禁令”開始,逐漸將“效能革命”引向規(guī)范,實施以制(度)保禁(令),建立起八大機制。包括:辦事公開制、“窗口式”一次性辦理制、首問負責制、一次性告知制、AB崗工作制、辦事時限制、否決事項報告?zhèn)浒钢?、市直機關領導干部引咎辭職制。??歡迎“挑刺”忍痛“拔刺”??“效能革命”在解決了工作作風、服務態(tài)度之類的淺表問題后,更注重深化和治本,以創(chuàng)新工作機制為切入點,創(chuàng)建“效能革命”的長效機制,進而解決“事好辦”的根本問題。??去年10月,一位市民以自己在市車管所反復“跑窗口”、吃盡排隊苦中苦的親身經(jīng)歷,向市效能辦投訴該部門長期以來重管理、輕服務、收費多、效能低的問題。市效能辦、市委督察室聯(lián)合新聞媒體組織暗訪,然后將一個個不光彩的鏡頭曝光。此舉社會反響強烈。??溫州市公安局下大力氣整治。兩個月后,車管所面貌煥然一新。窗口一次性辦結、下放駕照審驗權限、分流車檢業(yè)務、取消駕照逾期審驗等四大措施的出臺,使辦證程序大大簡化,“長龍”現(xiàn)象大為減少,各種收費明顯降低。??溫州市規(guī)劃局、國土局、交通局、公安局、財政局、行政執(zhí)法局等熱點部門還開門納諫,發(fā)動群眾“挑刺”;直面現(xiàn)實,忍痛“拔刺”。??據(jù)統(tǒng)計,這六大部門共接受群眾“挑刺”120余件,“刺根”基本拔除。市國土資源局被群眾“挑刺”36件。甌海區(qū)企業(yè)主葉偉瓊提出企業(yè)用地困難,特別提出要解決圈地問題。市國土局接受批評,進行整改。從今年1月起,該局對建設用地一律實行集體預審制度,并對預審結果登報公示,接受社會監(jiān)督。??一些制度性規(guī)范在“拔刺”過程中相繼出臺。市土地局、規(guī)劃局認真總結溫州原副市長、大貪官楊秀珠過去暗中勾結房地產(chǎn)商,通過擅自提高建筑容積率(在地價不變的前提下增加建筑面積)之手法,使國有資產(chǎn)大量流失的深刻教訓,聯(lián)合建立了審批土地的長效機制,取消提高容積率的'“靈活性”。對此,兩家互相鉗制,共同把關,聯(lián)合報市政府審批,不給開發(fā)商以可乘之機。??“老爺”下崗“庸官”下馬??“效能革命”所到之處,懲處非常有力。凡違規(guī)者,一旦被投訴查實,首次予以通報批評,第二次則要實行離崗培訓,情節(jié)嚴重、影響惡劣的,給予行政降職直至辭退的處分。??溫州市房管局一干部因對群眾辦事態(tài)度冷漠,被撤職。瑞安市經(jīng)貿(mào)局一干部依仗審批大權,多次向企業(yè)主“吃拿卡要”,被監(jiān)察部門行政降級處分。溫州市醫(yī)藥管理局醫(yī)療器械處一副處長對辦事的群眾未盡“一次性告知”義務,被免職。平陽縣房管局交易所所長辦事拖拉,影響惡劣,被撤消黨內職務和行政職務。市財政局一科長對辦事群眾百般刁難,辦事效率低下,被調離崗位、行政降職。諸如此類,不勝枚舉。開展“效能革命”以來,溫州市共有50多名“庸官”下馬。效能監(jiān)察中心共受理各種涉及效能問題的投訴441件,處分機關工作人員575名,其中行政告誡90人,降級降職、撤職或辭退58人。群眾稱,“效能革命”動了真格。??前不久,溫州市政協(xié)對來機關辦事的群眾進行了民意測驗,調查問卷顯示:有87%的人認為工作人員服務態(tài)度好,96%的人表示沒有遇到工作人員推諉刁難、吃拿卡要。??效能革命效果不凡??促進溫州經(jīng)濟高速高效發(fā)展,是“效能革命”的終極目的。經(jīng)過半年多的“效能革命”,出現(xiàn)了一系列喜人的變化。??首座“中國農(nóng)民城”龍港鎮(zhèn),在實施從“農(nóng)民城”到“產(chǎn)業(yè)城”轉變的新戰(zhàn)略中,曾一度出現(xiàn)外來投資商投資信心動搖,一些龍頭企業(yè)外遷的現(xiàn)象。實行“效能革命”后,外地投資企業(yè)紛至沓來。去年下半年以來,已經(jīng)有5個超億元高新技術項目落戶龍港,還有10多家外遷企業(yè)相繼回流。溫州市行政審批中心窗口承諾件的辦結率,也從去年7月份的56%提高到80%以上,基建項目審批時間從160個工作日縮短到95個工作日。??據(jù)統(tǒng)計,目前溫州全市平均每天增加個體工商戶121戶,個私企業(yè)27個,有限責任公司18個。年,溫州市GDP總量達到1215億元,增幅14.5%,創(chuàng)近6年來的新高。??前不久,溫州市委再次召開6000名干部動員大會,部署“效能革命”向縱深推進。市委書記李強一再表示,“效能革命”沒有時間界限,要持之以恒、長期不懈地抓下去,最終形成一個依法行政、廉潔勤政、高效行政、寓管理于服務之中的效能政府。
深化方案(篇4)
為了認真實踐“三個代表”重要思想,配合保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動,把**的效能革命不斷推向深入,根據(jù)上級要求,結合我局、辦的工作實際,特制定深化機關“效能革命”工作方案。
20深化機關“效能革命”的總體要求是:以加強執(zhí)政能力建設為重點,以開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動為契機,以推動*、房改各項重點工作的順利完成為目的,做到思想不松、工作不停、力度不減,把機關“效能革命”向縱深推進,切實轉變機關職能,轉變工作作風,提高辦事效率,提高服務水平,促進我區(qū)經(jīng)濟社會又快又好良性發(fā)展。在此總體要求下,今年我局、辦繼續(xù)深化“效能革命”著重要抓好以下幾個方面工作:
一、結合黨員先進性教育活動,提高黨員和全體干部職工的思想素質和能力。
我們要以先進性教育活動為契機,強調理論武裝的重要性,組織全體黨員和干部職工認真學習馬克思主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想,引導和幫助黨員干部把握新形勢,掌握新知識。同時,要以*業(yè)務知識、法律政策和操作技能學習為基礎,提高*干部職工履行職責的素質和能力。學習的組織主要以中心組理論學習、黨支部學習、各學習組學習等形式,還要采取自學、問題調研、在職進修、參加短期業(yè)務培訓形式,以提高干部職工理論水平、工作能力和服務技能,為我局辦繼續(xù)深化“效能革命”提供素質和能力條件。
二、積極抓好重點工作,提高工作效率,打造服務水平。
今年我局辦在開展房地產(chǎn)綜合行政管理、實施住房制度改革等常規(guī)工作的基礎上,結合深化“效能革命”的要求,重點要抓好以下業(yè)務工作:
1、經(jīng)濟適用房建設。*經(jīng)濟適用房工程和*經(jīng)濟適用房工程要進場施工并達到要求的建設進度,*經(jīng)濟適用房項目要抓好計劃落實、選址、方案設計等前期工作。
2、*鎮(zhèn)產(chǎn)權總登記。*鎮(zhèn)是我局開展房產(chǎn)權登記的最后一個覆蓋區(qū)域,該鎮(zhèn)群眾要求辦理產(chǎn)權證呼聲強烈,我局3月下旬開始在該鎮(zhèn)*村設點現(xiàn)場受理登記和發(fā)證,方便當?shù)厝罕?,視工作進度要向**等村逐漸鋪開。
3、危險房屋跟蹤監(jiān)管。在去年全區(qū)開展危房普查的基礎上,根據(jù)已排查出來的危險房屋檔案資料,建立健全危房跟蹤監(jiān)管制度,在汛期與臺風季節(jié),通知當?shù)劓?zhèn)村組織和住戶采取安全防范措施。
4、及時處理群眾投訴。對群眾通過來信(包括上級機關轉辦的.來信)、來電、來訪的投訴,各相關科室要及時調查,作出處理意見,答復投訴人,在法律和政策許可的范圍內盡量維護群眾的合法權益。做到提高辦事效率,不使群眾跑冤枉路。
5、產(chǎn)權檔案電腦數(shù)據(jù)備份。目前我局產(chǎn)權檔案電腦數(shù)據(jù)管理僅有1臺總服務器,1個數(shù)據(jù)資料庫,這不符合科學管理的要求。今年我局將建立產(chǎn)權檔案電腦資料備份數(shù)據(jù)庫,以確保產(chǎn)權產(chǎn)籍電腦數(shù)據(jù)管理安全運行,保護產(chǎn)權人及相關權利人的合法權益。
三、嚴格執(zhí)行效能監(jiān)管各項制度,進一步規(guī)范工作行為。
1、嚴格執(zhí)行勞動紀律。嚴肅上下班考勤制度,糾正少數(shù)員工提前下班現(xiàn)象,將下午簽到時間統(tǒng)一控制在規(guī)定的下班時間到點以后,確保在崗率,不發(fā)生個別員工提前下班而耽誤群眾辦事的現(xiàn)象。
2、樹立窗口良好形象。各辦事窗口應進一步提高服務質量,改善服務態(tài)度,熱情接待群眾,實行首問負責制,一次性告知等制度,政務公開,亮相辦公,使用文明用語,窗口環(huán)境整潔。
3、嚴格兌現(xiàn)辦事承諾制。為了方便群眾,各辦事窗口均實行辦事承諾制,承諾兌現(xiàn)率達到95%以上。房產(chǎn)測繪預約后7天內到現(xiàn)場丈量,產(chǎn)權初始登記15個工作日辦結發(fā)證,房產(chǎn)交易3個工作日辦畢,房產(chǎn)評估隨到即辦,住房公積金貸款5???? 天辦結(非組合貸款),公積金提取當天辦畢
4、繼續(xù)執(zhí)行“效能革命”有關禁令。繼續(xù)不折不扣地執(zhí)行省、市推出的“四條禁令”和省委下發(fā)的《*省影響機關效能行為責任追究辦法(試行)》、* “效能革命”“五條禁令”以及本局辦“十個不準”工作制度,以嚴明的工作紀律來規(guī)范工作行為。
四、完善“效能革命”各項制度,自覺接受監(jiān)督。
結合先進性教育活動,針對查找到的問題,建立和完善長效管理機制,如建立健全失職責任追究制等制度。廣泛征求意見,接受上級部門、社會各界和廣大群眾的監(jiān)督。具體做法是,向有關單位,服務對象發(fā)放征求意見表,征求意見與建設。召開部分人大代表,政協(xié)委員和行風監(jiān)督員會議,聽取意見,接受監(jiān)督;接受區(qū)政協(xié)等上級部門的民主評議。做到“效能革命”各項制度落實到位,自覺接受來自各方面的監(jiān)督。
“效能革命”是一項系統(tǒng)工作,也是一項長期而艱巨的任務,沒有時間限制,各工作部門、各單位務必統(tǒng)一思想,加強領導,根據(jù)本工作方案和局、辦的相關工作制度,精心組織實施,真正抓出成效,樹立*服務品牌,創(chuàng)造出一流的工作業(yè)績。
深化方案(篇5)
為了深入落實和認真貫徹廳建專委《關于印發(fā)云南省公路建設行業(yè)繼續(xù)深化開展“安全生產(chǎn)年”活動方案的通知》(云交建專〔20xx〕20號)及***指揮部《關于印發(fā)**高速公路建設項目繼續(xù)深化開展“安全生產(chǎn)年”活動方案的通知》(**建〔20xx〕115號)等文件精神,切實做好石鎖高速公路建設項目安全生產(chǎn)管理工作,進一步促進本建設項目安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定的發(fā)展,根據(jù)**高速公路建設項目安全生產(chǎn)實際情況,特制定本方案。
深入貫徹落實科學發(fā)展觀,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”和“安全責任、重在落實”的方針,以落實《**高速公路建設項目繼續(xù)深化“安全生產(chǎn)年”活動方案》等文件精神為核心,以強化項目安全生產(chǎn)主體責任為重點,解決在建項目重大安全隱患的排查和整治,有效防范安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。
成立“繼續(xù)深化開展‘安全生產(chǎn)年’活動領導小組”。全面負責石鎖高速公路“安全生產(chǎn)年”活動各項工作。各分部、路面標、工區(qū)應成立相應領導機構和辦公室,具體負責本項目安全生產(chǎn)年活動。
領導小組辦公室設在項目部安全管理部,***同志兼辦公室主任。
三、主要任務
一是全面落實項目安全生產(chǎn)主體責任。分部、工區(qū)要全面落實廳建專委《關于印發(fā)云南省公路建設行業(yè)繼續(xù)深化“安全生產(chǎn)年”活動方案的通知》(云交建專〔20xx〕20號)及**指揮部《關于印發(fā)**高速公路建設項目繼續(xù)深化開展“安全生產(chǎn)年”活動方案的通知》(**建〔20xx〕115號)文件精神,建立完善項目安全生產(chǎn)各項管理制度,確保安全投入、安全管理、技術裝備、教育培訓等各項措施落實到位。強化項目負責人是安全生產(chǎn)第一責任者的責任,制定并嚴格落實項目和施工現(xiàn)場領導干部現(xiàn)場帶班制度。對于有關負責人未履行職責的,將進行相應的處罰。
(1)、繼續(xù)深化隱患排查治理。要深入開展安全生產(chǎn)專項整治,重點開展防高墜、防坍塌、防吊裝起重機械倒塌、防模板支撐垮塌等專項治理。認真實施安全生產(chǎn)集中整治工作。繼續(xù)實行安全生產(chǎn)每季度大檢查、每月抽查等強力措施,強化施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)監(jiān)管。
(2)、嚴厲打擊違法違規(guī)行為。以“打三非”(非法生產(chǎn)、非法經(jīng)營、非法建設)、“反三違”(違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律)為重點,開展有針對性的專項檢查杜絕安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。
按照《云南省交通運輸廳安全生產(chǎn)和應急“雙基”建設活動方案》(云交安監(jiān)〔20xx〕176號)文件要求,加強機構和隊伍建設,加強安全生產(chǎn)投入,加強交通運輸安全生產(chǎn)和應急工作,加強安全生產(chǎn)法規(guī)和體系建設,細化工作措施,有計劃有步驟推進安全生產(chǎn)各項管理目標。把項目安全生產(chǎn)責任、安全管理措施、安全技能落實到班組,通過班組人人平安實現(xiàn)項目個個安全。按照“管什么、懂什么,干什么、會什么,缺什么、補什么”的原則,全面開展安全監(jiān)管人員、職工“隊伍達標”活動。采取同志培訓、專題培訓、資質培訓等方式,提高培訓的針對性、實效性。繼續(xù)抓好項目負責人、安全管理人員和普通職工培訓,加強新進人員崗前培訓工作,嚴格落實特種作業(yè)人員培訓、持證上崗制度,確保從業(yè)人員培(復)訓率、持證上崗率達100%。
各分部、路面標、工區(qū)要完善應急救援體系和運行機制,明確應急救援體系建設的'總體布局、主要任務、重點項目和保障條件。加強安全生產(chǎn)應急救援隊伍建設,推進救援隊伍標準化達標工作。配備應急救援裝備,儲備必要的救援物資。加快整合社會應急資源,摸清應急救援資源狀況和物資儲備信息,建立應急指揮工作聯(lián)系機制,收集整理可能導致事故發(fā)生的各類信息,及時發(fā)布預警。要加強應急隊伍的培訓工作,并指導和幫助各單位開展好應急演練工作。
一是新進場的三級教育,工地現(xiàn)場技術交底培訓,開展農(nóng)民工、勞務工的安全生產(chǎn)教育,切實提高一線作業(yè)人員的安全意識和事故防范能力;二是安全生產(chǎn)管理“三類人員”的安全生產(chǎn)知識培訓考核,特種作業(yè)人員實際操作的培訓上崗考核工作;三是重點開展安全生產(chǎn)責任意識、安全生產(chǎn)法規(guī)、各行業(yè)安全生產(chǎn)和應急防范技能、典型事故案例等宣傳教育。
落實專項整治工作的開展情況和治理效果;落實專項施工技術方案審查論證、驗收制度,對危險性較大工程實行監(jiān)理、專家論證、檢查驗收制度;貫徹落實交通運輸部提出的“兩項達標”、“四項嚴禁”“五項制度”和安全生產(chǎn)年提出的“三項行動”、“三項建設”及“平安工地建設”的各項工作;落實職民工駐地審查、審批程序;落實本建設項目在建橋梁施工安全管理工作。
繼續(xù)深化開展“安全生產(chǎn)年”活動從7月開始,12月完成,具體分三個階段進行。
第一階段(20xx年7月):廣泛宣傳,細化方案。項目經(jīng)理部、各分部、工區(qū)進行全面動員,采取多種形式進行廣泛宣傳,努力營造濃厚的安全生產(chǎn)氛圍。
第二階段(8月—12月):督促檢查,全面實施。項目經(jīng)理部要繼續(xù)實行安全生產(chǎn)每季度大檢查、每月抽查等強力措施,強化施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)監(jiān)管,特別是對在建的半截河互通、匝衣布大橋、租舍水庫大橋、彌勒立交、路面施工項目等進行嚴格排查整治。配合指揮部、監(jiān)理單位的檢查,并對橋梁工程、路面施工、交叉施工、交通道口安全管理所查出的安全隱患認真整改落實。
1、加強領導,精心組織。建立和落實“安全生產(chǎn)年”活動責任制,明確職責分工,健全工作機制,周密部署,精心組織,強化落實。
2、突出重點,全面開展。立足于治大隱患、防大事故,結合**高速公路建設安全生產(chǎn)實際,抓住當前橋梁施工安全的重點,認真查找施工現(xiàn)場存在的隱患和管理上的缺陷,治理違規(guī)違章現(xiàn)象,徹底消除事故隱患。
3、強化監(jiān)督,確保實效。項目部繼續(xù)加強對“安全生產(chǎn)年”的工作落實監(jiān)督檢查和指導,提高全員安全意識和安全防范技能,確保安全生產(chǎn)工作取得實效。

