深化方案(篇1)
秦皇島市盧龍縣將“做一個(gè)有品德的人”正題實(shí)踐勾當(dāng)作為推進(jìn)未成年人思想品德建設(shè)的重要抓手,以“學(xué)雷鋒勾當(dāng)月”為契機(jī),引導(dǎo)青少年將實(shí)踐勾當(dāng)內(nèi)化為自發(fā)行動
一、營造勾當(dāng)氛圍,進(jìn)修雷鋒精力三月初,該縣城鄉(xiāng)中小學(xué)以“做一個(gè)有品德的人”為勾當(dāng)主線,安身黌舍現(xiàn)實(shí),制定了“學(xué)雷鋒勾當(dāng)月”實(shí)施方案,并遍及進(jìn)行了學(xué)雷鋒勾當(dāng)開始工作典禮各黌舍通過國旗下發(fā)言、正題班會、團(tuán)隊(duì)會、校園廣播、辦櫥窗板報(bào)等多種形式,引導(dǎo)青少年相識雷鋒較重要的事,尋覓雷鋒萍蹤,進(jìn)修雷鋒精力縣第二實(shí)驗(yàn)小學(xué)進(jìn)行了學(xué)雷鋒暨爭當(dāng)“四好少年”勾當(dāng)?shù)涠Y,開始工作了“紅領(lǐng)巾爭當(dāng)四好少年”實(shí)踐勾當(dāng),進(jìn)行了宣誓典禮;蛤泊鄉(xiāng)總校組織學(xué)生志愿者走上街頭、集市發(fā)下學(xué)雷鋒倡勾當(dāng)議書,開展了“雷鋒精力伴我行”正題班會;劉田各莊鎮(zhèn)總校組織學(xué)生開展“怎樣做好新時(shí)代的.雷鋒”大會商勾當(dāng),各黌舍利用國旗下發(fā)言集中講評了雷鋒較重要的事,并發(fā)放了《爭做雷鋒式好少年,譜寫調(diào)和社會形態(tài)新篇和章》發(fā)起書;石門鎮(zhèn)總校和木井鄉(xiāng)總校利用升旗典禮進(jìn)行了學(xué)雷鋒勾當(dāng)動員會,并利用校園廣播對于雷鋒主要較重要的事進(jìn)行播放,營造了稠密的勾當(dāng)氛圍
2、開展志愿服務(wù),體驗(yàn)認(rèn)識雷鋒精力3月中旬,全縣各中小學(xué)廣泛開展了志愿服務(wù)勾當(dāng),將“文明、品德、關(guān)愛、奉獻(xiàn)”的正題思想貫串勾當(dāng)始終縣第一實(shí)驗(yàn)小學(xué)和第三實(shí)驗(yàn)小學(xué)圍繞“做新時(shí)代的小雷鋒”勾當(dāng)正題,組織青少年志愿者開展了綠化校園和綠化縣城勾當(dāng),并按照學(xué)生表現(xiàn)評尋學(xué)雷鋒小標(biāo)兵”,培養(yǎng)青少年樂于奉獻(xiàn)的精力;盧龍鎮(zhèn)總校以“弘揚(yáng)雷鋒精力,構(gòu)建調(diào)和校園”為主要內(nèi)容,組織學(xué)生利用網(wǎng)絡(luò)、電視、雜志、讀物等收集雷鋒較重要的事,并為老師、同窗、朋友及家人進(jìn)行講評,還開展了“感恩小天使”、“公德小雷鋒”等系列勾當(dāng),引導(dǎo)學(xué)生在品德實(shí)踐勾當(dāng)中學(xué)會感恩,在一言一行中培養(yǎng)自己的文明意識和品德習(xí)氣;木井鄉(xiāng)總校采納劃片定點(diǎn)的方式,分批組織青少年志愿者到木井鄉(xiāng)養(yǎng)老院及對于應(yīng)接洽點(diǎn)進(jìn)行志愿服務(wù),為孤寡白叟、空巢白叟、殘疾人等進(jìn)行心理疏導(dǎo)、糊口伺候等義務(wù)幫湊,全鄉(xiāng)已有860余人介入了志愿服務(wù);石門總校組織學(xué)生志愿者到相近工廠、商店、村委會及孤寡白叟家中進(jìn)行義務(wù)勞動,受到群眾好評,收到表彰信12封;印莊鄉(xiāng)總校扎實(shí)開展了“送和煦、獻(xiàn)愛心”志愿服務(wù)勾當(dāng),為孤寡白叟等演出節(jié)目,進(jìn)行伺候和幫湊,受到廣泛歡迎,并收到表彰信3封
3、樹立先進(jìn)典型,弘揚(yáng)雷鋒精力通過廣泛開展“學(xué)雷鋒”品德實(shí)踐勾當(dāng),泛博青少年對于雷鋒精力和志愿服務(wù)意識有了更深體會為進(jìn)一步弘揚(yáng)雷鋒精力,傳承中華傳統(tǒng)美德,加強(qiáng)青少年思想品德建設(shè),該縣以總校為單元,開展了“美德少年”、“文明小天使”、“品德標(biāo)兵”等形式多樣的評選表彰勾當(dāng),并以勾當(dāng)為契機(jī),掀起了“比、學(xué)、趕、超”勾當(dāng)飛騰,不停引導(dǎo)泛博青少年將雷鋒精力內(nèi)化為自發(fā)行動,有盡力促使進(jìn)了校風(fēng)、班風(fēng)、學(xué)校風(fēng)氣建設(shè)和青少年思想品德建設(shè),涌現(xiàn)出了一大批樂于助人、勇于奉獻(xiàn)、拾金不昧等方面的先進(jìn)典型同時(shí),該縣將圍繞“做一個(gè)有品德的人”實(shí)踐勾當(dāng),定期開展各類志愿服務(wù),使“雷鋒精力”永恒傳播,使中華平易近族的傳統(tǒng)美德獲得鼎力大舉弘揚(yáng)
深化方案(篇2)
今天,我們在這里召開全市深化“效能革命”工作座談會,主要任務(wù)是學(xué)習(xí)貫徹省委、省政府有關(guān)精神,交流前階段工作情況,研究部署下階段的工作。下面,我就如何做好下一步的深化“效能革命”工作,講三點(diǎn)意見:
一、肯定成績,正視問題,辯證看待前階段深化“效能革命”工作的狀況
今年市委、市政府作出關(guān)于深化機(jī)關(guān)“效能革命”的決策部署后,各地各單位思想比較重視,行動比較迅速,措施比較有力,在去年工作的基礎(chǔ)上,進(jìn)行了再研究、再動員、再部署,整個(gè)工作取得了比較好的成效。3月20日省效能建設(shè)督查組在全面檢查了解的基礎(chǔ)上,對我市深化“效能革命”工作給予了充分肯定。前階段的工作有這么幾個(gè)特點(diǎn):一是工作氛圍更加濃厚。我們通過召開各層次動員大會和其它多種形式,層層進(jìn)行了宣傳發(fā)動。各新聞媒體也都開設(shè)專欄,發(fā)表言論,切實(shí)加強(qiáng)了輿論引導(dǎo)。目前,這項(xiàng)工作應(yīng)該說已經(jīng)得到了廣大干部群眾的普遍認(rèn)可,參與的熱情很高,上級對此也很肯定。前段時(shí)間許多中央和省級媒體也進(jìn)行了很好的宣傳,“效能革命”的整個(gè)氛圍很好。二是工作重點(diǎn)更加明確。各地各單位都圍繞市委、市政府提出的深化“效能革命”6個(gè)方面的工作重點(diǎn),進(jìn)行深化細(xì)化,并結(jié)合各自實(shí)際,實(shí)行分類指導(dǎo)、重點(diǎn)突破。比如,鹿城以加快電子政務(wù)建設(shè)為突破口,深化機(jī)關(guān)“效能革命”;甌海、永嘉、文成等縣推行辦事全程代理制,構(gòu)筑了為民便民利民服務(wù)的新平臺,成效都比較好。三是縣、鄉(xiāng)兩級工作更加扎實(shí)推開。各縣(市、區(qū))根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展和效能建設(shè)的'實(shí)際,針對機(jī)關(guān)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)的不同情況,突出重點(diǎn)、分類指導(dǎo),整體推進(jìn)縣、鄉(xiāng)兩級的“效能革命”。比如,樂清采取有力措施,將“效能革命”向市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)層和基層站所延伸;平陽縣強(qiáng)化了對鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)開展“效能革命”的組織領(lǐng)導(dǎo),專門制定了鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)開展“效能革命”的實(shí)施意見,同時(shí),成立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)“效能革命”督導(dǎo)組。龍灣區(qū)狀元鎮(zhèn)以“效能革命”為總載體和總抓手,抓班子、強(qiáng)隊(duì)伍,促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展;甌海區(qū)瞿溪鎮(zhèn)通過對組織領(lǐng)導(dǎo)、制度建設(shè)、監(jiān)督機(jī)制、干部形象等方面的強(qiáng)化,深化“效能革命”工作。四是工作措施不斷創(chuàng)新。各地各單位在積極鞏固去年“效能革命”好做法、好經(jīng)驗(yàn)的同時(shí),根據(jù)市委、市政府的新部署,又實(shí)施了一系列新的措施,進(jìn)一步豐富了“效能革命”的方式方法。比如,市里全面啟動了“四中心合一”工程,加快了第三輪審批制度改革;一些單位將ISO質(zhì)量管理模式引入行政管理之中,開展規(guī)范化、程序化和標(biāo)準(zhǔn)化管理;一些單位把創(chuàng)新工作的落腳點(diǎn)放在基層服務(wù)上,積極推行主動上門服務(wù)和集中現(xiàn)場辦公,等等。五是長效管理機(jī)制初步建立。各地各單位都根據(jù)各自實(shí)際,制定切實(shí)可行的相關(guān)制度和意見,把“效能革命”中許多行之有效的做法用制度的形式固定下來。比如,瑞安以建立權(quán)力制衡機(jī)制為抓手,進(jìn)一步規(guī)范部門權(quán)力運(yùn)作;文成通過“八項(xiàng)制度”進(jìn)一步約束和規(guī)范機(jī)關(guān)干部的行為,等等。所有這些,都為我們進(jìn)一步搞好深化“效能革命”工作打下了良好的基礎(chǔ)。
在肯定成績的同時(shí),我們也要清醒地看到,當(dāng)前工作中還存在一些不足,離市委、市政府的要求和廣大群眾的愿望還有相當(dāng)?shù)牟罹唷R皇撬枷胝J(rèn)識不平衡。在少數(shù)單位的領(lǐng)導(dǎo)干部中,特別是一些基層單位的領(lǐng)導(dǎo),對深化“效能革命”重要意義的認(rèn)識不足,有的還停留在上級要我抓,不是我要抓;有的部門單位把“效能革命”僅僅看作是領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)或者領(lǐng)導(dǎo)者個(gè)人的事,沒有在服務(wù)和職能上做文章,缺乏主動性和自覺性。二是工作進(jìn)展不夠平衡。少數(shù)單位在部署“效能革命”工作時(shí),簡單照抄照搬上級規(guī)定,工作沒有重點(diǎn),缺乏創(chuàng)造性;有的單位沒有認(rèn)真分析研究本單位本系統(tǒng)的效能狀況,解決問題缺乏針對性;少數(shù)部門要求比較低,工作抓得不夠緊;三是工作指導(dǎo)不夠到位。少數(shù)地方和部門對本地本系統(tǒng)的機(jī)關(guān)“效能革命”情況若明若暗,對“抓什么”、“怎么抓”,心中無數(shù);特別是有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)工作進(jìn)展比較緩慢,起色不明顯。四是治標(biāo)治本不平衡。各地在“效能革命”中對一些違反規(guī)定的問題能嚴(yán)肅及時(shí)地處理,但從體制機(jī)制制度等深層次上去研究、解決問題還不夠。所以,對前階段的工作,我們一定要本著求真務(wù)實(shí)的精神,客觀、辯證地看待,既要肯定成績,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),也要正視問題,分析原因,并采取切實(shí)有力措施加以解決。
今年我市深化“效能革命”工作的重點(diǎn),市委、市政府已經(jīng)明確,主要是6項(xiàng)工作:包括深入開展“溫州學(xué)全國”解放思想大行動、嚴(yán)格執(zhí)行效能監(jiān)管各項(xiàng)制度、繼續(xù)深化政府審批制度改革、組織開展“萬名干部下基層”活動、培育和發(fā)展社會中介組織、建設(shè)電子政務(wù)工程等。市里已經(jīng)將這6項(xiàng)重點(diǎn)工作進(jìn)行了分解立項(xiàng),分別由一名市領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)牽頭,由幾個(gè)相關(guān)職能部門牽頭實(shí)施,并以市委、市政府重要工作責(zé)任制的形式在《溫州日報(bào)》等媒體進(jìn)行公布,接受社會監(jiān)督。目前,“解放思想大行動”、“萬名干部下基層”、三輪審批制度改革等工作都已全面啟動,進(jìn)展順利,其他工作也正在抓緊實(shí)施。市委、市政府將在適當(dāng)時(shí)候?qū)iT聽取各項(xiàng)工作進(jìn)展情況的匯報(bào)。在突出抓好市委、市政府確定的這6項(xiàng)重點(diǎn)工作的同時(shí),我們還要按照省委、省政府關(guān)于效能建設(shè)的總體部署,結(jié)合各自實(shí)際,力求在解決以下6個(gè)共性突出問題上有所突破:
第一,要在解決“事難辦”問題上有新的突破。經(jīng)過這幾年的努力,不少機(jī)關(guān)門好進(jìn)了,臉好看了,但一些部門和單位事難辦的問題仍然不同程度地存在,一定要采取綜合性的措施,努力從根本上解決“事難辦”的問題。一要進(jìn)一步深化審批制度改革。在總結(jié)前兩次審批制度改革經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的基礎(chǔ)上,再來一次大范圍的審批制度改革,大幅度減少審批項(xiàng)目、審批環(huán)節(jié),縮短審批時(shí)間,減少常規(guī)事務(wù)的審批手續(xù),最大限度實(shí)行備案制。在改革中還要特別注重降低政府運(yùn)行成本、提高公共財(cái)政使用效率。二要進(jìn)一步提高“窗口”效率。在各級集中辦事場所,實(shí)行一個(gè)窗口受理、一次性告知、一站式辦理、一條龍服務(wù),推行并聯(lián)辦理,推廣全程代理。三要加強(qiáng)電子政務(wù)建設(shè)。整合網(wǎng)絡(luò)資源,構(gòu)建新型辦事平臺,運(yùn)用現(xiàn)代科技,實(shí)現(xiàn)提速提效。四要不斷優(yōu)化機(jī)關(guān)服務(wù)。各級機(jī)關(guān)要在落實(shí)好崗位責(zé)任制、服務(wù)承諾制、首問責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)制、AB崗工作制等制度的基礎(chǔ)上,提倡換位思考,多為基層著想,多出臺便民利民的措施,不斷提高服務(wù)質(zhì)量。
深化方案(篇3)
“效能革命”轉(zhuǎn)變“衙門作風(fēng)”
夏,一場前所未有的“革命”風(fēng)暴席卷溫州。這是一場特殊的革命,革命的主體是機(jī)關(guān)干部,革命的對象也是機(jī)關(guān)干部。這場自我革命,革的就是群眾深惡痛絕的“衙門作風(fēng)”!溫州市委書記李強(qiáng)代表市委市政府將之宣稱為“效能革命”。??昔日“冷面”革故鼎新??溫州“效能革命”發(fā)出的第一槍,是實(shí)施“四條禁令”:嚴(yán)禁有令不行,嚴(yán)禁辦事拖拉,嚴(yán)禁吃拿卡要,嚴(yán)禁態(tài)度刁蠻。一場以硬措施改善軟環(huán)境,以軟環(huán)境促進(jìn)硬發(fā)展的“效能革命”之火,由此燃起。??底,一份調(diào)研報(bào)告令溫州市新一屆決策層感到震驚。當(dāng)?shù)匾恍┱畽C(jī)關(guān)的“衙門痼疾”已在一定程度上成為溫州經(jīng)濟(jì)發(fā)展的嚴(yán)重阻礙。企業(yè)普遍反映:最艱難的是用地,最麻煩的是審批,最頭痛的是檢查,最反感的是“三亂”,最害怕的是報(bào)復(fù)。調(diào)查報(bào)告警示,近年來已有近千家企業(yè)外遷,上千億資金“外逃”,“產(chǎn)業(yè)空心化”的威脅已經(jīng)逼近溫州。??溫州市決策層深知治頑癥不可能畢其功于一役。因此,市委、市政府不刮“急風(fēng)暴雨”,而是搞“和風(fēng)細(xì)雨”,然后“小到中雨”。20初,市委、市政府破天荒地在全市開展了“全國看溫州,溫州學(xué)全國”的大討論,反省溫州經(jīng)濟(jì)軟環(huán)境的差距。爾后,市里又組織各有關(guān)部門到蘇州、威海等地考察,對照落差反思自我。市里還組織本市5家新聞媒體走出去,專題報(bào)道全國各地改善投資軟環(huán)境的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。在這一次次的思想“熱身”后,“效能革命”終于拉開帷幕。??“效能革命”如何實(shí)施?溫州市同樣采取循序漸進(jìn)的方法。他們“切口小、挖掘深”,先從小做起,從易做起,從“底線”做起。從“四條禁令”開始,逐漸將“效能革命”引向規(guī)范,實(shí)施以制(度)保禁(令),建立起八大機(jī)制。包括:辦事公開制、“窗口式”一次性辦理制、首問負(fù)責(zé)制、一次性告知制、AB崗工作制、辦事時(shí)限制、否決事項(xiàng)報(bào)告?zhèn)浒钢?、市直機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部引咎辭職制。??歡迎“挑刺”忍痛“拔刺”??“效能革命”在解決了工作作風(fēng)、服務(wù)態(tài)度之類的淺表問題后,更注重深化和治本,以創(chuàng)新工作機(jī)制為切入點(diǎn),創(chuàng)建“效能革命”的長效機(jī)制,進(jìn)而解決“事好辦”的根本問題。??去年10月,一位市民以自己在市車管所反復(fù)“跑窗口”、吃盡排隊(duì)苦中苦的親身經(jīng)歷,向市效能辦投訴該部門長期以來重管理、輕服務(wù)、收費(fèi)多、效能低的問題。市效能辦、市委督察室聯(lián)合新聞媒體組織暗訪,然后將一個(gè)個(gè)不光彩的鏡頭曝光。此舉社會反響強(qiáng)烈。??溫州市公安局下大力氣整治。兩個(gè)月后,車管所面貌煥然一新。窗口一次性辦結(jié)、下放駕照審驗(yàn)權(quán)限、分流車檢業(yè)務(wù)、取消駕照逾期審驗(yàn)等四大措施的出臺,使辦證程序大大簡化,“長龍”現(xiàn)象大為減少,各種收費(fèi)明顯降低。??溫州市規(guī)劃局、國土局、交通局、公安局、財(cái)政局、行政執(zhí)法局等熱點(diǎn)部門還開門納諫,發(fā)動群眾“挑刺”;直面現(xiàn)實(shí),忍痛“拔刺”。??據(jù)統(tǒng)計(jì),這六大部門共接受群眾“挑刺”120余件,“刺根”基本拔除。市國土資源局被群眾“挑刺”36件。甌海區(qū)企業(yè)主葉偉瓊提出企業(yè)用地困難,特別提出要解決圈地問題。市國土局接受批評,進(jìn)行整改。從今年1月起,該局對建設(shè)用地一律實(shí)行集體預(yù)審制度,并對預(yù)審結(jié)果登報(bào)公示,接受社會監(jiān)督。??一些制度性規(guī)范在“拔刺”過程中相繼出臺。市土地局、規(guī)劃局認(rèn)真總結(jié)溫州原副市長、大貪官楊秀珠過去暗中勾結(jié)房地產(chǎn)商,通過擅自提高建筑容積率(在地價(jià)不變的前提下增加建筑面積)之手法,使國有資產(chǎn)大量流失的深刻教訓(xùn),聯(lián)合建立了審批土地的長效機(jī)制,取消提高容積率的'“靈活性”。對此,兩家互相鉗制,共同把關(guān),聯(lián)合報(bào)市政府審批,不給開發(fā)商以可乘之機(jī)。??“老爺”下崗“庸官”下馬??“效能革命”所到之處,懲處非常有力。凡違規(guī)者,一旦被投訴查實(shí),首次予以通報(bào)批評,第二次則要實(shí)行離崗培訓(xùn),情節(jié)嚴(yán)重、影響惡劣的,給予行政降職直至辭退的處分。??溫州市房管局一干部因?qū)θ罕娹k事態(tài)度冷漠,被撤職。瑞安市經(jīng)貿(mào)局一干部依仗審批大權(quán),多次向企業(yè)主“吃拿卡要”,被監(jiān)察部門行政降級處分。溫州市醫(yī)藥管理局醫(yī)療器械處一副處長對辦事的群眾未盡“一次性告知”義務(wù),被免職。平陽縣房管局交易所所長辦事拖拉,影響惡劣,被撤消黨內(nèi)職務(wù)和行政職務(wù)。市財(cái)政局一科長對辦事群眾百般刁難,辦事效率低下,被調(diào)離崗位、行政降職。諸如此類,不勝枚舉。開展“效能革命”以來,溫州市共有50多名“庸官”下馬。效能監(jiān)察中心共受理各種涉及效能問題的投訴441件,處分機(jī)關(guān)工作人員575名,其中行政告誡90人,降級降職、撤職或辭退58人。群眾稱,“效能革命”動了真格。??前不久,溫州市政協(xié)對來機(jī)關(guān)辦事的群眾進(jìn)行了民意測驗(yàn),調(diào)查問卷顯示:有87%的人認(rèn)為工作人員服務(wù)態(tài)度好,96%的人表示沒有遇到工作人員推諉刁難、吃拿卡要。??效能革命效果不凡??促進(jìn)溫州經(jīng)濟(jì)高速高效發(fā)展,是“效能革命”的終極目的。經(jīng)過半年多的“效能革命”,出現(xiàn)了一系列喜人的變化。??首座“中國農(nóng)民城”龍港鎮(zhèn),在實(shí)施從“農(nóng)民城”到“產(chǎn)業(yè)城”轉(zhuǎn)變的新戰(zhàn)略中,曾一度出現(xiàn)外來投資商投資信心動搖,一些龍頭企業(yè)外遷的現(xiàn)象。實(shí)行“效能革命”后,外地投資企業(yè)紛至沓來。去年下半年以來,已經(jīng)有5個(gè)超億元高新技術(shù)項(xiàng)目落戶龍港,還有10多家外遷企業(yè)相繼回流。溫州市行政審批中心窗口承諾件的辦結(jié)率,也從去年7月份的56%提高到80%以上,基建項(xiàng)目審批時(shí)間從160個(gè)工作日縮短到95個(gè)工作日。??據(jù)統(tǒng)計(jì),目前溫州全市平均每天增加個(gè)體工商戶121戶,個(gè)私企業(yè)27個(gè),有限責(zé)任公司18個(gè)。年,溫州市GDP總量達(dá)到1215億元,增幅14.5%,創(chuàng)近6年來的新高。??前不久,溫州市委再次召開6000名干部動員大會,部署“效能革命”向縱深推進(jìn)。市委書記李強(qiáng)一再表示,“效能革命”沒有時(shí)間界限,要持之以恒、長期不懈地抓下去,最終形成一個(gè)依法行政、廉潔勤政、高效行政、寓管理于服務(wù)之中的效能政府。
深化方案(篇4)
為了認(rèn)真實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想,配合保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動,把**的效能革命不斷推向深入,根據(jù)上級要求,結(jié)合我局、辦的工作實(shí)際,特制定深化機(jī)關(guān)“效能革命”工作方案。
20深化機(jī)關(guān)“效能革命”的總體要求是:以加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)為重點(diǎn),以開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動為契機(jī),以推動*、房改各項(xiàng)重點(diǎn)工作的順利完成為目的,做到思想不松、工作不停、力度不減,把機(jī)關(guān)“效能革命”向縱深推進(jìn),切實(shí)轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)職能,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),提高辦事效率,提高服務(wù)水平,促進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會又快又好良性發(fā)展。在此總體要求下,今年我局、辦繼續(xù)深化“效能革命”著重要抓好以下幾個(gè)方面工作:
一、結(jié)合黨員先進(jìn)性教育活動,提高黨員和全體干部職工的思想素質(zhì)和能力。
我們要以先進(jìn)性教育活動為契機(jī),強(qiáng)調(diào)理論武裝的重要性,組織全體黨員和干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)馬克思主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想,引導(dǎo)和幫助黨員干部把握新形勢,掌握新知識。同時(shí),要以*業(yè)務(wù)知識、法律政策和操作技能學(xué)習(xí)為基礎(chǔ),提高*干部職工履行職責(zé)的素質(zhì)和能力。學(xué)習(xí)的組織主要以中心組理論學(xué)習(xí)、黨支部學(xué)習(xí)、各學(xué)習(xí)組學(xué)習(xí)等形式,還要采取自學(xué)、問題調(diào)研、在職進(jìn)修、參加短期業(yè)務(wù)培訓(xùn)形式,以提高干部職工理論水平、工作能力和服務(wù)技能,為我局辦繼續(xù)深化“效能革命”提供素質(zhì)和能力條件。
二、積極抓好重點(diǎn)工作,提高工作效率,打造服務(wù)水平。
今年我局辦在開展房地產(chǎn)綜合行政管理、實(shí)施住房制度改革等常規(guī)工作的基礎(chǔ)上,結(jié)合深化“效能革命”的要求,重點(diǎn)要抓好以下業(yè)務(wù)工作:
1、經(jīng)濟(jì)適用房建設(shè)。*經(jīng)濟(jì)適用房工程和*經(jīng)濟(jì)適用房工程要進(jìn)場施工并達(dá)到要求的建設(shè)進(jìn)度,*經(jīng)濟(jì)適用房項(xiàng)目要抓好計(jì)劃落實(shí)、選址、方案設(shè)計(jì)等前期工作。
2、*鎮(zhèn)產(chǎn)權(quán)總登記。*鎮(zhèn)是我局開展房產(chǎn)權(quán)登記的最后一個(gè)覆蓋區(qū)域,該鎮(zhèn)群眾要求辦理產(chǎn)權(quán)證呼聲強(qiáng)烈,我局3月下旬開始在該鎮(zhèn)*村設(shè)點(diǎn)現(xiàn)場受理登記和發(fā)證,方便當(dāng)?shù)厝罕?,視工作進(jìn)度要向**等村逐漸鋪開。
3、危險(xiǎn)房屋跟蹤監(jiān)管。在去年全區(qū)開展危房普查的基礎(chǔ)上,根據(jù)已排查出來的危險(xiǎn)房屋檔案資料,建立健全危房跟蹤監(jiān)管制度,在汛期與臺風(fēng)季節(jié),通知當(dāng)?shù)劓?zhèn)村組織和住戶采取安全防范措施。
4、及時(shí)處理群眾投訴。對群眾通過來信(包括上級機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)辦的.來信)、來電、來訪的投訴,各相關(guān)科室要及時(shí)調(diào)查,作出處理意見,答復(fù)投訴人,在法律和政策許可的范圍內(nèi)盡量維護(hù)群眾的合法權(quán)益。做到提高辦事效率,不使群眾跑冤枉路。
5、產(chǎn)權(quán)檔案電腦數(shù)據(jù)備份。目前我局產(chǎn)權(quán)檔案電腦數(shù)據(jù)管理僅有1臺總服務(wù)器,1個(gè)數(shù)據(jù)資料庫,這不符合科學(xué)管理的要求。今年我局將建立產(chǎn)權(quán)檔案電腦資料備份數(shù)據(jù)庫,以確保產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍電腦數(shù)據(jù)管理安全運(yùn)行,保護(hù)產(chǎn)權(quán)人及相關(guān)權(quán)利人的合法權(quán)益。
三、嚴(yán)格執(zhí)行效能監(jiān)管各項(xiàng)制度,進(jìn)一步規(guī)范工作行為。
1、嚴(yán)格執(zhí)行勞動紀(jì)律。嚴(yán)肅上下班考勤制度,糾正少數(shù)員工提前下班現(xiàn)象,將下午簽到時(shí)間統(tǒng)一控制在規(guī)定的下班時(shí)間到點(diǎn)以后,確保在崗率,不發(fā)生個(gè)別員工提前下班而耽誤群眾辦事的現(xiàn)象。
2、樹立窗口良好形象。各辦事窗口應(yīng)進(jìn)一步提高服務(wù)質(zhì)量,改善服務(wù)態(tài)度,熱情接待群眾,實(shí)行首問負(fù)責(zé)制,一次性告知等制度,政務(wù)公開,亮相辦公,使用文明用語,窗口環(huán)境整潔。
3、嚴(yán)格兌現(xiàn)辦事承諾制。為了方便群眾,各辦事窗口均實(shí)行辦事承諾制,承諾兌現(xiàn)率達(dá)到95%以上。房產(chǎn)測繪預(yù)約后7天內(nèi)到現(xiàn)場丈量,產(chǎn)權(quán)初始登記15個(gè)工作日辦結(jié)發(fā)證,房產(chǎn)交易3個(gè)工作日辦畢,房產(chǎn)評估隨到即辦,住房公積金貸款5???? 天辦結(jié)(非組合貸款),公積金提取當(dāng)天辦畢
4、繼續(xù)執(zhí)行“效能革命”有關(guān)禁令。繼續(xù)不折不扣地執(zhí)行省、市推出的“四條禁令”和省委下發(fā)的《*省影響機(jī)關(guān)效能行為責(zé)任追究辦法(試行)》、* “效能革命”“五條禁令”以及本局辦“十個(gè)不準(zhǔn)”工作制度,以嚴(yán)明的工作紀(jì)律來規(guī)范工作行為。
四、完善“效能革命”各項(xiàng)制度,自覺接受監(jiān)督。
結(jié)合先進(jìn)性教育活動,針對查找到的問題,建立和完善長效管理機(jī)制,如建立健全失職責(zé)任追究制等制度。廣泛征求意見,接受上級部門、社會各界和廣大群眾的監(jiān)督。具體做法是,向有關(guān)單位,服務(wù)對象發(fā)放征求意見表,征求意見與建設(shè)。召開部分人大代表,政協(xié)委員和行風(fēng)監(jiān)督員會議,聽取意見,接受監(jiān)督;接受區(qū)政協(xié)等上級部門的民主評議。做到“效能革命”各項(xiàng)制度落實(shí)到位,自覺接受來自各方面的監(jiān)督。
“效能革命”是一項(xiàng)系統(tǒng)工作,也是一項(xiàng)長期而艱巨的任務(wù),沒有時(shí)間限制,各工作部門、各單位務(wù)必統(tǒng)一思想,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),根據(jù)本工作方案和局、辦的相關(guān)工作制度,精心組織實(shí)施,真正抓出成效,樹立*服務(wù)品牌,創(chuàng)造出一流的工作業(yè)績。
深化方案(篇5)
為了深入落實(shí)和認(rèn)真貫徹廳建專委《關(guān)于印發(fā)云南省公路建設(shè)行業(yè)繼續(xù)深化開展“安全生產(chǎn)年”活動方案的通知》(云交建專〔20xx〕20號)及***指揮部《關(guān)于印發(fā)**高速公路建設(shè)項(xiàng)目繼續(xù)深化開展“安全生產(chǎn)年”活動方案的通知》(**建〔20xx〕115號)等文件精神,切實(shí)做好石鎖高速公路建設(shè)項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理工作,進(jìn)一步促進(jìn)本建設(shè)項(xiàng)目安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定的發(fā)展,根據(jù)**高速公路建設(shè)項(xiàng)目安全生產(chǎn)實(shí)際情況,特制定本方案。
深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”和“安全責(zé)任、重在落實(shí)”的方針,以落實(shí)《**高速公路建設(shè)項(xiàng)目繼續(xù)深化“安全生產(chǎn)年”活動方案》等文件精神為核心,以強(qiáng)化項(xiàng)目安全生產(chǎn)主體責(zé)任為重點(diǎn),解決在建項(xiàng)目重大安全隱患的排查和整治,有效防范安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。
成立“繼續(xù)深化開展‘安全生產(chǎn)年’活動領(lǐng)導(dǎo)小組”。全面負(fù)責(zé)石鎖高速公路“安全生產(chǎn)年”活動各項(xiàng)工作。各分部、路面標(biāo)、工區(qū)應(yīng)成立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和辦公室,具體負(fù)責(zé)本項(xiàng)目安全生產(chǎn)年活動。
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在項(xiàng)目部安全管理部,***同志兼辦公室主任。
三、主要任務(wù)
一是全面落實(shí)項(xiàng)目安全生產(chǎn)主體責(zé)任。分部、工區(qū)要全面落實(shí)廳建專委《關(guān)于印發(fā)云南省公路建設(shè)行業(yè)繼續(xù)深化“安全生產(chǎn)年”活動方案的通知》(云交建?!?0xx〕20號)及**指揮部《關(guān)于印發(fā)**高速公路建設(shè)項(xiàng)目繼續(xù)深化開展“安全生產(chǎn)年”活動方案的通知》(**建〔20xx〕115號)文件精神,建立完善項(xiàng)目安全生產(chǎn)各項(xiàng)管理制度,確保安全投入、安全管理、技術(shù)裝備、教育培訓(xùn)等各項(xiàng)措施落實(shí)到位。強(qiáng)化項(xiàng)目負(fù)責(zé)人是安全生產(chǎn)第一責(zé)任者的責(zé)任,制定并嚴(yán)格落實(shí)項(xiàng)目和施工現(xiàn)場領(lǐng)導(dǎo)干部現(xiàn)場帶班制度。對于有關(guān)負(fù)責(zé)人未履行職責(zé)的,將進(jìn)行相應(yīng)的處罰。
(1)、繼續(xù)深化隱患排查治理。要深入開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治,重點(diǎn)開展防高墜、防坍塌、防吊裝起重機(jī)械倒塌、防模板支撐垮塌等專項(xiàng)治理。認(rèn)真實(shí)施安全生產(chǎn)集中整治工作。繼續(xù)實(shí)行安全生產(chǎn)每季度大檢查、每月抽查等強(qiáng)力措施,強(qiáng)化施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)監(jiān)管。
(2)、嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為。以“打三非”(非法生產(chǎn)、非法經(jīng)營、非法建設(shè))、“反三違”(違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀(jì)律)為重點(diǎn),開展有針對性的專項(xiàng)檢查杜絕安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。
按照《云南省交通運(yùn)輸廳安全生產(chǎn)和應(yīng)急“雙基”建設(shè)活動方案》(云交安監(jiān)〔20xx〕176號)文件要求,加強(qiáng)機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè),加強(qiáng)安全生產(chǎn)投入,加強(qiáng)交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)和應(yīng)急工作,加強(qiáng)安全生產(chǎn)法規(guī)和體系建設(shè),細(xì)化工作措施,有計(jì)劃有步驟推進(jìn)安全生產(chǎn)各項(xiàng)管理目標(biāo)。把項(xiàng)目安全生產(chǎn)責(zé)任、安全管理措施、安全技能落實(shí)到班組,通過班組人人平安實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目個(gè)個(gè)安全。按照“管什么、懂什么,干什么、會什么,缺什么、補(bǔ)什么”的原則,全面開展安全監(jiān)管人員、職工“隊(duì)伍達(dá)標(biāo)”活動。采取同志培訓(xùn)、專題培訓(xùn)、資質(zhì)培訓(xùn)等方式,提高培訓(xùn)的針對性、實(shí)效性。繼續(xù)抓好項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、安全管理人員和普通職工培訓(xùn),加強(qiáng)新進(jìn)人員崗前培訓(xùn)工作,嚴(yán)格落實(shí)特種作業(yè)人員培訓(xùn)、持證上崗制度,確保從業(yè)人員培(復(fù))訓(xùn)率、持證上崗率達(dá)100%。
各分部、路面標(biāo)、工區(qū)要完善應(yīng)急救援體系和運(yùn)行機(jī)制,明確應(yīng)急救援體系建設(shè)的'總體布局、主要任務(wù)、重點(diǎn)項(xiàng)目和保障條件。加強(qiáng)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè),推進(jìn)救援隊(duì)伍標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)工作。配備應(yīng)急救援裝備,儲備必要的救援物資。加快整合社會應(yīng)急資源,摸清應(yīng)急救援資源狀況和物資儲備信息,建立應(yīng)急指揮工作聯(lián)系機(jī)制,收集整理可能導(dǎo)致事故發(fā)生的各類信息,及時(shí)發(fā)布預(yù)警。要加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍的培訓(xùn)工作,并指導(dǎo)和幫助各單位開展好應(yīng)急演練工作。
一是新進(jìn)場的三級教育,工地現(xiàn)場技術(shù)交底培訓(xùn),開展農(nóng)民工、勞務(wù)工的安全生產(chǎn)教育,切實(shí)提高一線作業(yè)人員的安全意識和事故防范能力;二是安全生產(chǎn)管理“三類人員”的安全生產(chǎn)知識培訓(xùn)考核,特種作業(yè)人員實(shí)際操作的培訓(xùn)上崗考核工作;三是重點(diǎn)開展安全生產(chǎn)責(zé)任意識、安全生產(chǎn)法規(guī)、各行業(yè)安全生產(chǎn)和應(yīng)急防范技能、典型事故案例等宣傳教育。
落實(shí)專項(xiàng)整治工作的開展情況和治理效果;落實(shí)專項(xiàng)施工技術(shù)方案審查論證、驗(yàn)收制度,對危險(xiǎn)性較大工程實(shí)行監(jiān)理、專家論證、檢查驗(yàn)收制度;貫徹落實(shí)交通運(yùn)輸部提出的“兩項(xiàng)達(dá)標(biāo)”、“四項(xiàng)嚴(yán)禁”“五項(xiàng)制度”和安全生產(chǎn)年提出的“三項(xiàng)行動”、“三項(xiàng)建設(shè)”及“平安工地建設(shè)”的各項(xiàng)工作;落實(shí)職民工駐地審查、審批程序;落實(shí)本建設(shè)項(xiàng)目在建橋梁施工安全管理工作。
繼續(xù)深化開展“安全生產(chǎn)年”活動從7月開始,12月完成,具體分三個(gè)階段進(jìn)行。
第一階段(20xx年7月):廣泛宣傳,細(xì)化方案。項(xiàng)目經(jīng)理部、各分部、工區(qū)進(jìn)行全面動員,采取多種形式進(jìn)行廣泛宣傳,努力營造濃厚的安全生產(chǎn)氛圍。
第二階段(8月—12月):督促檢查,全面實(shí)施。項(xiàng)目經(jīng)理部要繼續(xù)實(shí)行安全生產(chǎn)每季度大檢查、每月抽查等強(qiáng)力措施,強(qiáng)化施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)監(jiān)管,特別是對在建的半截河互通、匝衣布大橋、租舍水庫大橋、彌勒立交、路面施工項(xiàng)目等進(jìn)行嚴(yán)格排查整治。配合指揮部、監(jiān)理單位的檢查,并對橋梁工程、路面施工、交叉施工、交通道口安全管理所查出的安全隱患認(rèn)真整改落實(shí)。
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織。建立和落實(shí)“安全生產(chǎn)年”活動責(zé)任制,明確職責(zé)分工,健全工作機(jī)制,周密部署,精心組織,強(qiáng)化落實(shí)。
2、突出重點(diǎn),全面開展。立足于治大隱患、防大事故,結(jié)合**高速公路建設(shè)安全生產(chǎn)實(shí)際,抓住當(dāng)前橋梁施工安全的重點(diǎn),認(rèn)真查找施工現(xiàn)場存在的隱患和管理上的缺陷,治理違規(guī)違章現(xiàn)象,徹底消除事故隱患。
3、強(qiáng)化監(jiān)督,確保實(shí)效。項(xiàng)目部繼續(xù)加強(qiáng)對“安全生產(chǎn)年”的工作落實(shí)監(jiān)督檢查和指導(dǎo),提高全員安全意識和安全防范技能,確保安全生產(chǎn)工作取得實(shí)效。
秦皇島市盧龍縣將“做一個(gè)有品德的人”正題實(shí)踐勾當(dāng)作為推進(jìn)未成年人思想品德建設(shè)的重要抓手,以“學(xué)雷鋒勾當(dāng)月”為契機(jī),引導(dǎo)青少年將實(shí)踐勾當(dāng)內(nèi)化為自發(fā)行動
一、營造勾當(dāng)氛圍,進(jìn)修雷鋒精力三月初,該縣城鄉(xiāng)中小學(xué)以“做一個(gè)有品德的人”為勾當(dāng)主線,安身黌舍現(xiàn)實(shí),制定了“學(xué)雷鋒勾當(dāng)月”實(shí)施方案,并遍及進(jìn)行了學(xué)雷鋒勾當(dāng)開始工作典禮各黌舍通過國旗下發(fā)言、正題班會、團(tuán)隊(duì)會、校園廣播、辦櫥窗板報(bào)等多種形式,引導(dǎo)青少年相識雷鋒較重要的事,尋覓雷鋒萍蹤,進(jìn)修雷鋒精力縣第二實(shí)驗(yàn)小學(xué)進(jìn)行了學(xué)雷鋒暨爭當(dāng)“四好少年”勾當(dāng)?shù)涠Y,開始工作了“紅領(lǐng)巾爭當(dāng)四好少年”實(shí)踐勾當(dāng),進(jìn)行了宣誓典禮;蛤泊鄉(xiāng)總校組織學(xué)生志愿者走上街頭、集市發(fā)下學(xué)雷鋒倡勾當(dāng)議書,開展了“雷鋒精力伴我行”正題班會;劉田各莊鎮(zhèn)總校組織學(xué)生開展“怎樣做好新時(shí)代的.雷鋒”大會商勾當(dāng),各黌舍利用國旗下發(fā)言集中講評了雷鋒較重要的事,并發(fā)放了《爭做雷鋒式好少年,譜寫調(diào)和社會形態(tài)新篇和章》發(fā)起書;石門鎮(zhèn)總校和木井鄉(xiāng)總校利用升旗典禮進(jìn)行了學(xué)雷鋒勾當(dāng)動員會,并利用校園廣播對于雷鋒主要較重要的事進(jìn)行播放,營造了稠密的勾當(dāng)氛圍
2、開展志愿服務(wù),體驗(yàn)認(rèn)識雷鋒精力3月中旬,全縣各中小學(xué)廣泛開展了志愿服務(wù)勾當(dāng),將“文明、品德、關(guān)愛、奉獻(xiàn)”的正題思想貫串勾當(dāng)始終縣第一實(shí)驗(yàn)小學(xué)和第三實(shí)驗(yàn)小學(xué)圍繞“做新時(shí)代的小雷鋒”勾當(dāng)正題,組織青少年志愿者開展了綠化校園和綠化縣城勾當(dāng),并按照學(xué)生表現(xiàn)評尋學(xué)雷鋒小標(biāo)兵”,培養(yǎng)青少年樂于奉獻(xiàn)的精力;盧龍鎮(zhèn)總校以“弘揚(yáng)雷鋒精力,構(gòu)建調(diào)和校園”為主要內(nèi)容,組織學(xué)生利用網(wǎng)絡(luò)、電視、雜志、讀物等收集雷鋒較重要的事,并為老師、同窗、朋友及家人進(jìn)行講評,還開展了“感恩小天使”、“公德小雷鋒”等系列勾當(dāng),引導(dǎo)學(xué)生在品德實(shí)踐勾當(dāng)中學(xué)會感恩,在一言一行中培養(yǎng)自己的文明意識和品德習(xí)氣;木井鄉(xiāng)總校采納劃片定點(diǎn)的方式,分批組織青少年志愿者到木井鄉(xiāng)養(yǎng)老院及對于應(yīng)接洽點(diǎn)進(jìn)行志愿服務(wù),為孤寡白叟、空巢白叟、殘疾人等進(jìn)行心理疏導(dǎo)、糊口伺候等義務(wù)幫湊,全鄉(xiāng)已有860余人介入了志愿服務(wù);石門總校組織學(xué)生志愿者到相近工廠、商店、村委會及孤寡白叟家中進(jìn)行義務(wù)勞動,受到群眾好評,收到表彰信12封;印莊鄉(xiāng)總校扎實(shí)開展了“送和煦、獻(xiàn)愛心”志愿服務(wù)勾當(dāng),為孤寡白叟等演出節(jié)目,進(jìn)行伺候和幫湊,受到廣泛歡迎,并收到表彰信3封
3、樹立先進(jìn)典型,弘揚(yáng)雷鋒精力通過廣泛開展“學(xué)雷鋒”品德實(shí)踐勾當(dāng),泛博青少年對于雷鋒精力和志愿服務(wù)意識有了更深體會為進(jìn)一步弘揚(yáng)雷鋒精力,傳承中華傳統(tǒng)美德,加強(qiáng)青少年思想品德建設(shè),該縣以總校為單元,開展了“美德少年”、“文明小天使”、“品德標(biāo)兵”等形式多樣的評選表彰勾當(dāng),并以勾當(dāng)為契機(jī),掀起了“比、學(xué)、趕、超”勾當(dāng)飛騰,不停引導(dǎo)泛博青少年將雷鋒精力內(nèi)化為自發(fā)行動,有盡力促使進(jìn)了校風(fēng)、班風(fēng)、學(xué)校風(fēng)氣建設(shè)和青少年思想品德建設(shè),涌現(xiàn)出了一大批樂于助人、勇于奉獻(xiàn)、拾金不昧等方面的先進(jìn)典型同時(shí),該縣將圍繞“做一個(gè)有品德的人”實(shí)踐勾當(dāng),定期開展各類志愿服務(wù),使“雷鋒精力”永恒傳播,使中華平易近族的傳統(tǒng)美德獲得鼎力大舉弘揚(yáng)
深化方案(篇2)
今天,我們在這里召開全市深化“效能革命”工作座談會,主要任務(wù)是學(xué)習(xí)貫徹省委、省政府有關(guān)精神,交流前階段工作情況,研究部署下階段的工作。下面,我就如何做好下一步的深化“效能革命”工作,講三點(diǎn)意見:
一、肯定成績,正視問題,辯證看待前階段深化“效能革命”工作的狀況
今年市委、市政府作出關(guān)于深化機(jī)關(guān)“效能革命”的決策部署后,各地各單位思想比較重視,行動比較迅速,措施比較有力,在去年工作的基礎(chǔ)上,進(jìn)行了再研究、再動員、再部署,整個(gè)工作取得了比較好的成效。3月20日省效能建設(shè)督查組在全面檢查了解的基礎(chǔ)上,對我市深化“效能革命”工作給予了充分肯定。前階段的工作有這么幾個(gè)特點(diǎn):一是工作氛圍更加濃厚。我們通過召開各層次動員大會和其它多種形式,層層進(jìn)行了宣傳發(fā)動。各新聞媒體也都開設(shè)專欄,發(fā)表言論,切實(shí)加強(qiáng)了輿論引導(dǎo)。目前,這項(xiàng)工作應(yīng)該說已經(jīng)得到了廣大干部群眾的普遍認(rèn)可,參與的熱情很高,上級對此也很肯定。前段時(shí)間許多中央和省級媒體也進(jìn)行了很好的宣傳,“效能革命”的整個(gè)氛圍很好。二是工作重點(diǎn)更加明確。各地各單位都圍繞市委、市政府提出的深化“效能革命”6個(gè)方面的工作重點(diǎn),進(jìn)行深化細(xì)化,并結(jié)合各自實(shí)際,實(shí)行分類指導(dǎo)、重點(diǎn)突破。比如,鹿城以加快電子政務(wù)建設(shè)為突破口,深化機(jī)關(guān)“效能革命”;甌海、永嘉、文成等縣推行辦事全程代理制,構(gòu)筑了為民便民利民服務(wù)的新平臺,成效都比較好。三是縣、鄉(xiāng)兩級工作更加扎實(shí)推開。各縣(市、區(qū))根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展和效能建設(shè)的'實(shí)際,針對機(jī)關(guān)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)的不同情況,突出重點(diǎn)、分類指導(dǎo),整體推進(jìn)縣、鄉(xiāng)兩級的“效能革命”。比如,樂清采取有力措施,將“效能革命”向市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)層和基層站所延伸;平陽縣強(qiáng)化了對鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)開展“效能革命”的組織領(lǐng)導(dǎo),專門制定了鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)開展“效能革命”的實(shí)施意見,同時(shí),成立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)“效能革命”督導(dǎo)組。龍灣區(qū)狀元鎮(zhèn)以“效能革命”為總載體和總抓手,抓班子、強(qiáng)隊(duì)伍,促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展;甌海區(qū)瞿溪鎮(zhèn)通過對組織領(lǐng)導(dǎo)、制度建設(shè)、監(jiān)督機(jī)制、干部形象等方面的強(qiáng)化,深化“效能革命”工作。四是工作措施不斷創(chuàng)新。各地各單位在積極鞏固去年“效能革命”好做法、好經(jīng)驗(yàn)的同時(shí),根據(jù)市委、市政府的新部署,又實(shí)施了一系列新的措施,進(jìn)一步豐富了“效能革命”的方式方法。比如,市里全面啟動了“四中心合一”工程,加快了第三輪審批制度改革;一些單位將ISO質(zhì)量管理模式引入行政管理之中,開展規(guī)范化、程序化和標(biāo)準(zhǔn)化管理;一些單位把創(chuàng)新工作的落腳點(diǎn)放在基層服務(wù)上,積極推行主動上門服務(wù)和集中現(xiàn)場辦公,等等。五是長效管理機(jī)制初步建立。各地各單位都根據(jù)各自實(shí)際,制定切實(shí)可行的相關(guān)制度和意見,把“效能革命”中許多行之有效的做法用制度的形式固定下來。比如,瑞安以建立權(quán)力制衡機(jī)制為抓手,進(jìn)一步規(guī)范部門權(quán)力運(yùn)作;文成通過“八項(xiàng)制度”進(jìn)一步約束和規(guī)范機(jī)關(guān)干部的行為,等等。所有這些,都為我們進(jìn)一步搞好深化“效能革命”工作打下了良好的基礎(chǔ)。
在肯定成績的同時(shí),我們也要清醒地看到,當(dāng)前工作中還存在一些不足,離市委、市政府的要求和廣大群眾的愿望還有相當(dāng)?shù)牟罹唷R皇撬枷胝J(rèn)識不平衡。在少數(shù)單位的領(lǐng)導(dǎo)干部中,特別是一些基層單位的領(lǐng)導(dǎo),對深化“效能革命”重要意義的認(rèn)識不足,有的還停留在上級要我抓,不是我要抓;有的部門單位把“效能革命”僅僅看作是領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)或者領(lǐng)導(dǎo)者個(gè)人的事,沒有在服務(wù)和職能上做文章,缺乏主動性和自覺性。二是工作進(jìn)展不夠平衡。少數(shù)單位在部署“效能革命”工作時(shí),簡單照抄照搬上級規(guī)定,工作沒有重點(diǎn),缺乏創(chuàng)造性;有的單位沒有認(rèn)真分析研究本單位本系統(tǒng)的效能狀況,解決問題缺乏針對性;少數(shù)部門要求比較低,工作抓得不夠緊;三是工作指導(dǎo)不夠到位。少數(shù)地方和部門對本地本系統(tǒng)的機(jī)關(guān)“效能革命”情況若明若暗,對“抓什么”、“怎么抓”,心中無數(shù);特別是有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)工作進(jìn)展比較緩慢,起色不明顯。四是治標(biāo)治本不平衡。各地在“效能革命”中對一些違反規(guī)定的問題能嚴(yán)肅及時(shí)地處理,但從體制機(jī)制制度等深層次上去研究、解決問題還不夠。所以,對前階段的工作,我們一定要本著求真務(wù)實(shí)的精神,客觀、辯證地看待,既要肯定成績,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),也要正視問題,分析原因,并采取切實(shí)有力措施加以解決。
今年我市深化“效能革命”工作的重點(diǎn),市委、市政府已經(jīng)明確,主要是6項(xiàng)工作:包括深入開展“溫州學(xué)全國”解放思想大行動、嚴(yán)格執(zhí)行效能監(jiān)管各項(xiàng)制度、繼續(xù)深化政府審批制度改革、組織開展“萬名干部下基層”活動、培育和發(fā)展社會中介組織、建設(shè)電子政務(wù)工程等。市里已經(jīng)將這6項(xiàng)重點(diǎn)工作進(jìn)行了分解立項(xiàng),分別由一名市領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)牽頭,由幾個(gè)相關(guān)職能部門牽頭實(shí)施,并以市委、市政府重要工作責(zé)任制的形式在《溫州日報(bào)》等媒體進(jìn)行公布,接受社會監(jiān)督。目前,“解放思想大行動”、“萬名干部下基層”、三輪審批制度改革等工作都已全面啟動,進(jìn)展順利,其他工作也正在抓緊實(shí)施。市委、市政府將在適當(dāng)時(shí)候?qū)iT聽取各項(xiàng)工作進(jìn)展情況的匯報(bào)。在突出抓好市委、市政府確定的這6項(xiàng)重點(diǎn)工作的同時(shí),我們還要按照省委、省政府關(guān)于效能建設(shè)的總體部署,結(jié)合各自實(shí)際,力求在解決以下6個(gè)共性突出問題上有所突破:
第一,要在解決“事難辦”問題上有新的突破。經(jīng)過這幾年的努力,不少機(jī)關(guān)門好進(jìn)了,臉好看了,但一些部門和單位事難辦的問題仍然不同程度地存在,一定要采取綜合性的措施,努力從根本上解決“事難辦”的問題。一要進(jìn)一步深化審批制度改革。在總結(jié)前兩次審批制度改革經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的基礎(chǔ)上,再來一次大范圍的審批制度改革,大幅度減少審批項(xiàng)目、審批環(huán)節(jié),縮短審批時(shí)間,減少常規(guī)事務(wù)的審批手續(xù),最大限度實(shí)行備案制。在改革中還要特別注重降低政府運(yùn)行成本、提高公共財(cái)政使用效率。二要進(jìn)一步提高“窗口”效率。在各級集中辦事場所,實(shí)行一個(gè)窗口受理、一次性告知、一站式辦理、一條龍服務(wù),推行并聯(lián)辦理,推廣全程代理。三要加強(qiáng)電子政務(wù)建設(shè)。整合網(wǎng)絡(luò)資源,構(gòu)建新型辦事平臺,運(yùn)用現(xiàn)代科技,實(shí)現(xiàn)提速提效。四要不斷優(yōu)化機(jī)關(guān)服務(wù)。各級機(jī)關(guān)要在落實(shí)好崗位責(zé)任制、服務(wù)承諾制、首問責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)制、AB崗工作制等制度的基礎(chǔ)上,提倡換位思考,多為基層著想,多出臺便民利民的措施,不斷提高服務(wù)質(zhì)量。
深化方案(篇3)
“效能革命”轉(zhuǎn)變“衙門作風(fēng)”
夏,一場前所未有的“革命”風(fēng)暴席卷溫州。這是一場特殊的革命,革命的主體是機(jī)關(guān)干部,革命的對象也是機(jī)關(guān)干部。這場自我革命,革的就是群眾深惡痛絕的“衙門作風(fēng)”!溫州市委書記李強(qiáng)代表市委市政府將之宣稱為“效能革命”。??昔日“冷面”革故鼎新??溫州“效能革命”發(fā)出的第一槍,是實(shí)施“四條禁令”:嚴(yán)禁有令不行,嚴(yán)禁辦事拖拉,嚴(yán)禁吃拿卡要,嚴(yán)禁態(tài)度刁蠻。一場以硬措施改善軟環(huán)境,以軟環(huán)境促進(jìn)硬發(fā)展的“效能革命”之火,由此燃起。??底,一份調(diào)研報(bào)告令溫州市新一屆決策層感到震驚。當(dāng)?shù)匾恍┱畽C(jī)關(guān)的“衙門痼疾”已在一定程度上成為溫州經(jīng)濟(jì)發(fā)展的嚴(yán)重阻礙。企業(yè)普遍反映:最艱難的是用地,最麻煩的是審批,最頭痛的是檢查,最反感的是“三亂”,最害怕的是報(bào)復(fù)。調(diào)查報(bào)告警示,近年來已有近千家企業(yè)外遷,上千億資金“外逃”,“產(chǎn)業(yè)空心化”的威脅已經(jīng)逼近溫州。??溫州市決策層深知治頑癥不可能畢其功于一役。因此,市委、市政府不刮“急風(fēng)暴雨”,而是搞“和風(fēng)細(xì)雨”,然后“小到中雨”。20初,市委、市政府破天荒地在全市開展了“全國看溫州,溫州學(xué)全國”的大討論,反省溫州經(jīng)濟(jì)軟環(huán)境的差距。爾后,市里又組織各有關(guān)部門到蘇州、威海等地考察,對照落差反思自我。市里還組織本市5家新聞媒體走出去,專題報(bào)道全國各地改善投資軟環(huán)境的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。在這一次次的思想“熱身”后,“效能革命”終于拉開帷幕。??“效能革命”如何實(shí)施?溫州市同樣采取循序漸進(jìn)的方法。他們“切口小、挖掘深”,先從小做起,從易做起,從“底線”做起。從“四條禁令”開始,逐漸將“效能革命”引向規(guī)范,實(shí)施以制(度)保禁(令),建立起八大機(jī)制。包括:辦事公開制、“窗口式”一次性辦理制、首問負(fù)責(zé)制、一次性告知制、AB崗工作制、辦事時(shí)限制、否決事項(xiàng)報(bào)告?zhèn)浒钢?、市直機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部引咎辭職制。??歡迎“挑刺”忍痛“拔刺”??“效能革命”在解決了工作作風(fēng)、服務(wù)態(tài)度之類的淺表問題后,更注重深化和治本,以創(chuàng)新工作機(jī)制為切入點(diǎn),創(chuàng)建“效能革命”的長效機(jī)制,進(jìn)而解決“事好辦”的根本問題。??去年10月,一位市民以自己在市車管所反復(fù)“跑窗口”、吃盡排隊(duì)苦中苦的親身經(jīng)歷,向市效能辦投訴該部門長期以來重管理、輕服務(wù)、收費(fèi)多、效能低的問題。市效能辦、市委督察室聯(lián)合新聞媒體組織暗訪,然后將一個(gè)個(gè)不光彩的鏡頭曝光。此舉社會反響強(qiáng)烈。??溫州市公安局下大力氣整治。兩個(gè)月后,車管所面貌煥然一新。窗口一次性辦結(jié)、下放駕照審驗(yàn)權(quán)限、分流車檢業(yè)務(wù)、取消駕照逾期審驗(yàn)等四大措施的出臺,使辦證程序大大簡化,“長龍”現(xiàn)象大為減少,各種收費(fèi)明顯降低。??溫州市規(guī)劃局、國土局、交通局、公安局、財(cái)政局、行政執(zhí)法局等熱點(diǎn)部門還開門納諫,發(fā)動群眾“挑刺”;直面現(xiàn)實(shí),忍痛“拔刺”。??據(jù)統(tǒng)計(jì),這六大部門共接受群眾“挑刺”120余件,“刺根”基本拔除。市國土資源局被群眾“挑刺”36件。甌海區(qū)企業(yè)主葉偉瓊提出企業(yè)用地困難,特別提出要解決圈地問題。市國土局接受批評,進(jìn)行整改。從今年1月起,該局對建設(shè)用地一律實(shí)行集體預(yù)審制度,并對預(yù)審結(jié)果登報(bào)公示,接受社會監(jiān)督。??一些制度性規(guī)范在“拔刺”過程中相繼出臺。市土地局、規(guī)劃局認(rèn)真總結(jié)溫州原副市長、大貪官楊秀珠過去暗中勾結(jié)房地產(chǎn)商,通過擅自提高建筑容積率(在地價(jià)不變的前提下增加建筑面積)之手法,使國有資產(chǎn)大量流失的深刻教訓(xùn),聯(lián)合建立了審批土地的長效機(jī)制,取消提高容積率的'“靈活性”。對此,兩家互相鉗制,共同把關(guān),聯(lián)合報(bào)市政府審批,不給開發(fā)商以可乘之機(jī)。??“老爺”下崗“庸官”下馬??“效能革命”所到之處,懲處非常有力。凡違規(guī)者,一旦被投訴查實(shí),首次予以通報(bào)批評,第二次則要實(shí)行離崗培訓(xùn),情節(jié)嚴(yán)重、影響惡劣的,給予行政降職直至辭退的處分。??溫州市房管局一干部因?qū)θ罕娹k事態(tài)度冷漠,被撤職。瑞安市經(jīng)貿(mào)局一干部依仗審批大權(quán),多次向企業(yè)主“吃拿卡要”,被監(jiān)察部門行政降級處分。溫州市醫(yī)藥管理局醫(yī)療器械處一副處長對辦事的群眾未盡“一次性告知”義務(wù),被免職。平陽縣房管局交易所所長辦事拖拉,影響惡劣,被撤消黨內(nèi)職務(wù)和行政職務(wù)。市財(cái)政局一科長對辦事群眾百般刁難,辦事效率低下,被調(diào)離崗位、行政降職。諸如此類,不勝枚舉。開展“效能革命”以來,溫州市共有50多名“庸官”下馬。效能監(jiān)察中心共受理各種涉及效能問題的投訴441件,處分機(jī)關(guān)工作人員575名,其中行政告誡90人,降級降職、撤職或辭退58人。群眾稱,“效能革命”動了真格。??前不久,溫州市政協(xié)對來機(jī)關(guān)辦事的群眾進(jìn)行了民意測驗(yàn),調(diào)查問卷顯示:有87%的人認(rèn)為工作人員服務(wù)態(tài)度好,96%的人表示沒有遇到工作人員推諉刁難、吃拿卡要。??效能革命效果不凡??促進(jìn)溫州經(jīng)濟(jì)高速高效發(fā)展,是“效能革命”的終極目的。經(jīng)過半年多的“效能革命”,出現(xiàn)了一系列喜人的變化。??首座“中國農(nóng)民城”龍港鎮(zhèn),在實(shí)施從“農(nóng)民城”到“產(chǎn)業(yè)城”轉(zhuǎn)變的新戰(zhàn)略中,曾一度出現(xiàn)外來投資商投資信心動搖,一些龍頭企業(yè)外遷的現(xiàn)象。實(shí)行“效能革命”后,外地投資企業(yè)紛至沓來。去年下半年以來,已經(jīng)有5個(gè)超億元高新技術(shù)項(xiàng)目落戶龍港,還有10多家外遷企業(yè)相繼回流。溫州市行政審批中心窗口承諾件的辦結(jié)率,也從去年7月份的56%提高到80%以上,基建項(xiàng)目審批時(shí)間從160個(gè)工作日縮短到95個(gè)工作日。??據(jù)統(tǒng)計(jì),目前溫州全市平均每天增加個(gè)體工商戶121戶,個(gè)私企業(yè)27個(gè),有限責(zé)任公司18個(gè)。年,溫州市GDP總量達(dá)到1215億元,增幅14.5%,創(chuàng)近6年來的新高。??前不久,溫州市委再次召開6000名干部動員大會,部署“效能革命”向縱深推進(jìn)。市委書記李強(qiáng)一再表示,“效能革命”沒有時(shí)間界限,要持之以恒、長期不懈地抓下去,最終形成一個(gè)依法行政、廉潔勤政、高效行政、寓管理于服務(wù)之中的效能政府。
深化方案(篇4)
為了認(rèn)真實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想,配合保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動,把**的效能革命不斷推向深入,根據(jù)上級要求,結(jié)合我局、辦的工作實(shí)際,特制定深化機(jī)關(guān)“效能革命”工作方案。
20深化機(jī)關(guān)“效能革命”的總體要求是:以加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)為重點(diǎn),以開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動為契機(jī),以推動*、房改各項(xiàng)重點(diǎn)工作的順利完成為目的,做到思想不松、工作不停、力度不減,把機(jī)關(guān)“效能革命”向縱深推進(jìn),切實(shí)轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)職能,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),提高辦事效率,提高服務(wù)水平,促進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會又快又好良性發(fā)展。在此總體要求下,今年我局、辦繼續(xù)深化“效能革命”著重要抓好以下幾個(gè)方面工作:
一、結(jié)合黨員先進(jìn)性教育活動,提高黨員和全體干部職工的思想素質(zhì)和能力。
我們要以先進(jìn)性教育活動為契機(jī),強(qiáng)調(diào)理論武裝的重要性,組織全體黨員和干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)馬克思主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想,引導(dǎo)和幫助黨員干部把握新形勢,掌握新知識。同時(shí),要以*業(yè)務(wù)知識、法律政策和操作技能學(xué)習(xí)為基礎(chǔ),提高*干部職工履行職責(zé)的素質(zhì)和能力。學(xué)習(xí)的組織主要以中心組理論學(xué)習(xí)、黨支部學(xué)習(xí)、各學(xué)習(xí)組學(xué)習(xí)等形式,還要采取自學(xué)、問題調(diào)研、在職進(jìn)修、參加短期業(yè)務(wù)培訓(xùn)形式,以提高干部職工理論水平、工作能力和服務(wù)技能,為我局辦繼續(xù)深化“效能革命”提供素質(zhì)和能力條件。
二、積極抓好重點(diǎn)工作,提高工作效率,打造服務(wù)水平。
今年我局辦在開展房地產(chǎn)綜合行政管理、實(shí)施住房制度改革等常規(guī)工作的基礎(chǔ)上,結(jié)合深化“效能革命”的要求,重點(diǎn)要抓好以下業(yè)務(wù)工作:
1、經(jīng)濟(jì)適用房建設(shè)。*經(jīng)濟(jì)適用房工程和*經(jīng)濟(jì)適用房工程要進(jìn)場施工并達(dá)到要求的建設(shè)進(jìn)度,*經(jīng)濟(jì)適用房項(xiàng)目要抓好計(jì)劃落實(shí)、選址、方案設(shè)計(jì)等前期工作。
2、*鎮(zhèn)產(chǎn)權(quán)總登記。*鎮(zhèn)是我局開展房產(chǎn)權(quán)登記的最后一個(gè)覆蓋區(qū)域,該鎮(zhèn)群眾要求辦理產(chǎn)權(quán)證呼聲強(qiáng)烈,我局3月下旬開始在該鎮(zhèn)*村設(shè)點(diǎn)現(xiàn)場受理登記和發(fā)證,方便當(dāng)?shù)厝罕?,視工作進(jìn)度要向**等村逐漸鋪開。
3、危險(xiǎn)房屋跟蹤監(jiān)管。在去年全區(qū)開展危房普查的基礎(chǔ)上,根據(jù)已排查出來的危險(xiǎn)房屋檔案資料,建立健全危房跟蹤監(jiān)管制度,在汛期與臺風(fēng)季節(jié),通知當(dāng)?shù)劓?zhèn)村組織和住戶采取安全防范措施。
4、及時(shí)處理群眾投訴。對群眾通過來信(包括上級機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)辦的.來信)、來電、來訪的投訴,各相關(guān)科室要及時(shí)調(diào)查,作出處理意見,答復(fù)投訴人,在法律和政策許可的范圍內(nèi)盡量維護(hù)群眾的合法權(quán)益。做到提高辦事效率,不使群眾跑冤枉路。
5、產(chǎn)權(quán)檔案電腦數(shù)據(jù)備份。目前我局產(chǎn)權(quán)檔案電腦數(shù)據(jù)管理僅有1臺總服務(wù)器,1個(gè)數(shù)據(jù)資料庫,這不符合科學(xué)管理的要求。今年我局將建立產(chǎn)權(quán)檔案電腦資料備份數(shù)據(jù)庫,以確保產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍電腦數(shù)據(jù)管理安全運(yùn)行,保護(hù)產(chǎn)權(quán)人及相關(guān)權(quán)利人的合法權(quán)益。
三、嚴(yán)格執(zhí)行效能監(jiān)管各項(xiàng)制度,進(jìn)一步規(guī)范工作行為。
1、嚴(yán)格執(zhí)行勞動紀(jì)律。嚴(yán)肅上下班考勤制度,糾正少數(shù)員工提前下班現(xiàn)象,將下午簽到時(shí)間統(tǒng)一控制在規(guī)定的下班時(shí)間到點(diǎn)以后,確保在崗率,不發(fā)生個(gè)別員工提前下班而耽誤群眾辦事的現(xiàn)象。
2、樹立窗口良好形象。各辦事窗口應(yīng)進(jìn)一步提高服務(wù)質(zhì)量,改善服務(wù)態(tài)度,熱情接待群眾,實(shí)行首問負(fù)責(zé)制,一次性告知等制度,政務(wù)公開,亮相辦公,使用文明用語,窗口環(huán)境整潔。
3、嚴(yán)格兌現(xiàn)辦事承諾制。為了方便群眾,各辦事窗口均實(shí)行辦事承諾制,承諾兌現(xiàn)率達(dá)到95%以上。房產(chǎn)測繪預(yù)約后7天內(nèi)到現(xiàn)場丈量,產(chǎn)權(quán)初始登記15個(gè)工作日辦結(jié)發(fā)證,房產(chǎn)交易3個(gè)工作日辦畢,房產(chǎn)評估隨到即辦,住房公積金貸款5???? 天辦結(jié)(非組合貸款),公積金提取當(dāng)天辦畢
4、繼續(xù)執(zhí)行“效能革命”有關(guān)禁令。繼續(xù)不折不扣地執(zhí)行省、市推出的“四條禁令”和省委下發(fā)的《*省影響機(jī)關(guān)效能行為責(zé)任追究辦法(試行)》、* “效能革命”“五條禁令”以及本局辦“十個(gè)不準(zhǔn)”工作制度,以嚴(yán)明的工作紀(jì)律來規(guī)范工作行為。
四、完善“效能革命”各項(xiàng)制度,自覺接受監(jiān)督。
結(jié)合先進(jìn)性教育活動,針對查找到的問題,建立和完善長效管理機(jī)制,如建立健全失職責(zé)任追究制等制度。廣泛征求意見,接受上級部門、社會各界和廣大群眾的監(jiān)督。具體做法是,向有關(guān)單位,服務(wù)對象發(fā)放征求意見表,征求意見與建設(shè)。召開部分人大代表,政協(xié)委員和行風(fēng)監(jiān)督員會議,聽取意見,接受監(jiān)督;接受區(qū)政協(xié)等上級部門的民主評議。做到“效能革命”各項(xiàng)制度落實(shí)到位,自覺接受來自各方面的監(jiān)督。
“效能革命”是一項(xiàng)系統(tǒng)工作,也是一項(xiàng)長期而艱巨的任務(wù),沒有時(shí)間限制,各工作部門、各單位務(wù)必統(tǒng)一思想,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),根據(jù)本工作方案和局、辦的相關(guān)工作制度,精心組織實(shí)施,真正抓出成效,樹立*服務(wù)品牌,創(chuàng)造出一流的工作業(yè)績。
深化方案(篇5)
為了深入落實(shí)和認(rèn)真貫徹廳建專委《關(guān)于印發(fā)云南省公路建設(shè)行業(yè)繼續(xù)深化開展“安全生產(chǎn)年”活動方案的通知》(云交建專〔20xx〕20號)及***指揮部《關(guān)于印發(fā)**高速公路建設(shè)項(xiàng)目繼續(xù)深化開展“安全生產(chǎn)年”活動方案的通知》(**建〔20xx〕115號)等文件精神,切實(shí)做好石鎖高速公路建設(shè)項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理工作,進(jìn)一步促進(jìn)本建設(shè)項(xiàng)目安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定的發(fā)展,根據(jù)**高速公路建設(shè)項(xiàng)目安全生產(chǎn)實(shí)際情況,特制定本方案。
深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”和“安全責(zé)任、重在落實(shí)”的方針,以落實(shí)《**高速公路建設(shè)項(xiàng)目繼續(xù)深化“安全生產(chǎn)年”活動方案》等文件精神為核心,以強(qiáng)化項(xiàng)目安全生產(chǎn)主體責(zé)任為重點(diǎn),解決在建項(xiàng)目重大安全隱患的排查和整治,有效防范安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。
成立“繼續(xù)深化開展‘安全生產(chǎn)年’活動領(lǐng)導(dǎo)小組”。全面負(fù)責(zé)石鎖高速公路“安全生產(chǎn)年”活動各項(xiàng)工作。各分部、路面標(biāo)、工區(qū)應(yīng)成立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和辦公室,具體負(fù)責(zé)本項(xiàng)目安全生產(chǎn)年活動。
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在項(xiàng)目部安全管理部,***同志兼辦公室主任。
三、主要任務(wù)
一是全面落實(shí)項(xiàng)目安全生產(chǎn)主體責(zé)任。分部、工區(qū)要全面落實(shí)廳建專委《關(guān)于印發(fā)云南省公路建設(shè)行業(yè)繼續(xù)深化“安全生產(chǎn)年”活動方案的通知》(云交建?!?0xx〕20號)及**指揮部《關(guān)于印發(fā)**高速公路建設(shè)項(xiàng)目繼續(xù)深化開展“安全生產(chǎn)年”活動方案的通知》(**建〔20xx〕115號)文件精神,建立完善項(xiàng)目安全生產(chǎn)各項(xiàng)管理制度,確保安全投入、安全管理、技術(shù)裝備、教育培訓(xùn)等各項(xiàng)措施落實(shí)到位。強(qiáng)化項(xiàng)目負(fù)責(zé)人是安全生產(chǎn)第一責(zé)任者的責(zé)任,制定并嚴(yán)格落實(shí)項(xiàng)目和施工現(xiàn)場領(lǐng)導(dǎo)干部現(xiàn)場帶班制度。對于有關(guān)負(fù)責(zé)人未履行職責(zé)的,將進(jìn)行相應(yīng)的處罰。
(1)、繼續(xù)深化隱患排查治理。要深入開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治,重點(diǎn)開展防高墜、防坍塌、防吊裝起重機(jī)械倒塌、防模板支撐垮塌等專項(xiàng)治理。認(rèn)真實(shí)施安全生產(chǎn)集中整治工作。繼續(xù)實(shí)行安全生產(chǎn)每季度大檢查、每月抽查等強(qiáng)力措施,強(qiáng)化施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)監(jiān)管。
(2)、嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為。以“打三非”(非法生產(chǎn)、非法經(jīng)營、非法建設(shè))、“反三違”(違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀(jì)律)為重點(diǎn),開展有針對性的專項(xiàng)檢查杜絕安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。
按照《云南省交通運(yùn)輸廳安全生產(chǎn)和應(yīng)急“雙基”建設(shè)活動方案》(云交安監(jiān)〔20xx〕176號)文件要求,加強(qiáng)機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè),加強(qiáng)安全生產(chǎn)投入,加強(qiáng)交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)和應(yīng)急工作,加強(qiáng)安全生產(chǎn)法規(guī)和體系建設(shè),細(xì)化工作措施,有計(jì)劃有步驟推進(jìn)安全生產(chǎn)各項(xiàng)管理目標(biāo)。把項(xiàng)目安全生產(chǎn)責(zé)任、安全管理措施、安全技能落實(shí)到班組,通過班組人人平安實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目個(gè)個(gè)安全。按照“管什么、懂什么,干什么、會什么,缺什么、補(bǔ)什么”的原則,全面開展安全監(jiān)管人員、職工“隊(duì)伍達(dá)標(biāo)”活動。采取同志培訓(xùn)、專題培訓(xùn)、資質(zhì)培訓(xùn)等方式,提高培訓(xùn)的針對性、實(shí)效性。繼續(xù)抓好項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、安全管理人員和普通職工培訓(xùn),加強(qiáng)新進(jìn)人員崗前培訓(xùn)工作,嚴(yán)格落實(shí)特種作業(yè)人員培訓(xùn)、持證上崗制度,確保從業(yè)人員培(復(fù))訓(xùn)率、持證上崗率達(dá)100%。
各分部、路面標(biāo)、工區(qū)要完善應(yīng)急救援體系和運(yùn)行機(jī)制,明確應(yīng)急救援體系建設(shè)的'總體布局、主要任務(wù)、重點(diǎn)項(xiàng)目和保障條件。加強(qiáng)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè),推進(jìn)救援隊(duì)伍標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)工作。配備應(yīng)急救援裝備,儲備必要的救援物資。加快整合社會應(yīng)急資源,摸清應(yīng)急救援資源狀況和物資儲備信息,建立應(yīng)急指揮工作聯(lián)系機(jī)制,收集整理可能導(dǎo)致事故發(fā)生的各類信息,及時(shí)發(fā)布預(yù)警。要加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍的培訓(xùn)工作,并指導(dǎo)和幫助各單位開展好應(yīng)急演練工作。
一是新進(jìn)場的三級教育,工地現(xiàn)場技術(shù)交底培訓(xùn),開展農(nóng)民工、勞務(wù)工的安全生產(chǎn)教育,切實(shí)提高一線作業(yè)人員的安全意識和事故防范能力;二是安全生產(chǎn)管理“三類人員”的安全生產(chǎn)知識培訓(xùn)考核,特種作業(yè)人員實(shí)際操作的培訓(xùn)上崗考核工作;三是重點(diǎn)開展安全生產(chǎn)責(zé)任意識、安全生產(chǎn)法規(guī)、各行業(yè)安全生產(chǎn)和應(yīng)急防范技能、典型事故案例等宣傳教育。
落實(shí)專項(xiàng)整治工作的開展情況和治理效果;落實(shí)專項(xiàng)施工技術(shù)方案審查論證、驗(yàn)收制度,對危險(xiǎn)性較大工程實(shí)行監(jiān)理、專家論證、檢查驗(yàn)收制度;貫徹落實(shí)交通運(yùn)輸部提出的“兩項(xiàng)達(dá)標(biāo)”、“四項(xiàng)嚴(yán)禁”“五項(xiàng)制度”和安全生產(chǎn)年提出的“三項(xiàng)行動”、“三項(xiàng)建設(shè)”及“平安工地建設(shè)”的各項(xiàng)工作;落實(shí)職民工駐地審查、審批程序;落實(shí)本建設(shè)項(xiàng)目在建橋梁施工安全管理工作。
繼續(xù)深化開展“安全生產(chǎn)年”活動從7月開始,12月完成,具體分三個(gè)階段進(jìn)行。
第一階段(20xx年7月):廣泛宣傳,細(xì)化方案。項(xiàng)目經(jīng)理部、各分部、工區(qū)進(jìn)行全面動員,采取多種形式進(jìn)行廣泛宣傳,努力營造濃厚的安全生產(chǎn)氛圍。
第二階段(8月—12月):督促檢查,全面實(shí)施。項(xiàng)目經(jīng)理部要繼續(xù)實(shí)行安全生產(chǎn)每季度大檢查、每月抽查等強(qiáng)力措施,強(qiáng)化施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)監(jiān)管,特別是對在建的半截河互通、匝衣布大橋、租舍水庫大橋、彌勒立交、路面施工項(xiàng)目等進(jìn)行嚴(yán)格排查整治。配合指揮部、監(jiān)理單位的檢查,并對橋梁工程、路面施工、交叉施工、交通道口安全管理所查出的安全隱患認(rèn)真整改落實(shí)。
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織。建立和落實(shí)“安全生產(chǎn)年”活動責(zé)任制,明確職責(zé)分工,健全工作機(jī)制,周密部署,精心組織,強(qiáng)化落實(shí)。
2、突出重點(diǎn),全面開展。立足于治大隱患、防大事故,結(jié)合**高速公路建設(shè)安全生產(chǎn)實(shí)際,抓住當(dāng)前橋梁施工安全的重點(diǎn),認(rèn)真查找施工現(xiàn)場存在的隱患和管理上的缺陷,治理違規(guī)違章現(xiàn)象,徹底消除事故隱患。
3、強(qiáng)化監(jiān)督,確保實(shí)效。項(xiàng)目部繼續(xù)加強(qiáng)對“安全生產(chǎn)年”的工作落實(shí)監(jiān)督檢查和指導(dǎo),提高全員安全意識和安全防范技能,確保安全生產(chǎn)工作取得實(shí)效。