審計(jì)工作計(jì)劃個(gè)人實(shí)用

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    為了更加高效地解決工作任務(wù)中遇到的問(wèn)題,我們需要開(kāi)始準(zhǔn)備一份工作計(jì)劃。一份合適的工作計(jì)劃可以幫助我們事先預(yù)測(cè)工作的難度和進(jìn)度。那么,哪一種工作計(jì)劃更值得推薦呢?本文選取了一篇優(yōu)秀的“審計(jì)工作計(jì)劃個(gè)人”文章,相信您在閱讀后會(huì)有所收獲!
    審計(jì)工作計(jì)劃個(gè)人【篇1】
    一、指導(dǎo)思想
    以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導(dǎo),緊密?chē)@建設(shè)國(guó)內(nèi)一流國(guó)際知名的研究型綜合性大學(xué)的建設(shè)目標(biāo),全面履行教育部17號(hào)令《教育系統(tǒng)內(nèi)部審計(jì)規(guī)定》賦予的職責(zé)和貫徹省教育審計(jì)工作會(huì)議精神,堅(jiān)持“為學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)決策服務(wù)、為完善管理服務(wù)、為學(xué)校建設(shè)發(fā)展服務(wù)”的宗旨,以“求真務(wù)實(shí)、勤奮創(chuàng)新、追求卓越”為理念,以實(shí)現(xiàn)“一流的工作業(yè)績(jī)、一流的工作質(zhì)量、一流的服務(wù)水平”為總體目標(biāo),把握大學(xué)內(nèi)部審計(jì)的發(fā)展方向,努力改善審計(jì)環(huán)境,嘗試審計(jì)創(chuàng)新,礪煉審計(jì)隊(duì)伍,打造團(tuán)隊(duì)精神,推進(jìn)學(xué)校內(nèi)部審計(jì)事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
    二、工作目標(biāo)
    學(xué)校內(nèi)部審計(jì)工作基本實(shí)現(xiàn)從以傳統(tǒng)的真實(shí)性、合規(guī)性為導(dǎo)向的財(cái)務(wù)審計(jì)為主向以現(xiàn)代的內(nèi)部控制和風(fēng)險(xiǎn)管理為導(dǎo)向的管理審計(jì)為主的全面轉(zhuǎn)型與發(fā)展,探索、建立和完善與現(xiàn)代大學(xué)制度相適應(yīng)的內(nèi)部審計(jì)運(yùn)行機(jī)制,全面提升審計(jì)工作層次和水平,使我校內(nèi)部審計(jì)工作始終處于同行業(yè)的前列。
    三、主要。
    環(huán)節(jié)嚴(yán)格審核把關(guān),堵塞漏洞,控制工程造價(jià),節(jié)省開(kāi)支,進(jìn)一步提高建設(shè)資金的使用效益。
    ——經(jīng)濟(jì)合同審計(jì)。以維護(hù)學(xué)校的合法權(quán)益,堵塞漏洞,避免損失和失誤,規(guī)范經(jīng)濟(jì)活動(dòng)秩序?yàn)槟康?,?yán)格各類(lèi)經(jīng)濟(jì)合同審簽。逐步加大事前、事中控制,對(duì)合同的真實(shí)性、合規(guī)性、合法性、效益性進(jìn)行審核,提高資金使用效益。
    ——校辦產(chǎn)業(yè)審計(jì)。繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)校辦產(chǎn)業(yè)效益審計(jì)。對(duì)改制的校辦企業(yè)全過(guò)程介入改制方案的確定,防止國(guó)有資產(chǎn)的流失,維護(hù)學(xué)校作為出資者的利益。對(duì)改制后的校辦企業(yè),在新的監(jiān)管框架下要充分發(fā)揮內(nèi)部審計(jì)的監(jiān)控作用,依法加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的年度審計(jì),防止企業(yè)財(cái)務(wù)及經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)波及學(xué)校。
    ——專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)調(diào)查。加強(qiáng)專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)調(diào)查,為領(lǐng)導(dǎo)提供有價(jià)值的決策信息。要充分發(fā)揮審計(jì)部門(mén)的自身優(yōu)勢(shì),圍繞學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注的重點(diǎn)、難點(diǎn)和教職工關(guān)心熱點(diǎn)問(wèn)題,以及經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益影響大的問(wèn)題作為審計(jì)調(diào)查重點(diǎn),為領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策當(dāng)好參謀和助手,以此不斷提升審計(jì)工作層次和水平。
    (二)審計(jì)制度建設(shè)。建立和完善與現(xiàn)代大學(xué)制度相適應(yīng)內(nèi)部審計(jì)制度體系,實(shí)現(xiàn)學(xué)校內(nèi)部審計(jì)工作的科學(xué)化、制度化、規(guī)范化。
    ——根據(jù)《審計(jì)法》《中國(guó)企事業(yè)單位內(nèi)部審計(jì)條例》《教育審計(jì)系統(tǒng)內(nèi)部審計(jì)規(guī)定》等法規(guī),重新修訂和完善以《××*大學(xué)內(nèi)部審計(jì)工作規(guī)定》為核心的內(nèi)部審計(jì)制度體系。
    ——建立和完善以《××*大學(xué)內(nèi)部審計(jì)工作手冊(cè)》為標(biāo)志的內(nèi)部審計(jì)實(shí)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系。
    (三)審計(jì)信息化建設(shè)。積極學(xué)習(xí)探索先進(jìn)的審計(jì)技術(shù)和方法,不斷提高審計(jì)信息化水平。
    ——加強(qiáng)學(xué)校內(nèi)部審計(jì)信息化建設(shè)的規(guī)劃和調(diào)研工作。
    ——積極推行計(jì)算機(jī)輔助審計(jì),探索計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)審計(jì)。
    ——加強(qiáng)審計(jì)數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè),基本完成審計(jì)對(duì)象、審計(jì)法規(guī)、審計(jì)檔案等數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)。
    (四)審計(jì)隊(duì)伍建設(shè)。建設(shè)一支一專(zhuān)多能的職業(yè)化、學(xué)習(xí)型的隊(duì)伍,為學(xué)校審計(jì)事業(yè)發(fā)展提供人才保證和智力支持。
    ——以思想建設(shè)為主導(dǎo),努力營(yíng)造一種積極向上、團(tuán)結(jié)敬業(yè)、追求卓越的團(tuán)隊(duì)精神。
    ——以業(yè)務(wù)建設(shè)為重點(diǎn),全面提高審計(jì)干部熟練掌握和運(yùn)用法規(guī)、政策去分析、判斷和處理問(wèn)題的能力。
    ——以作風(fēng)建設(shè)為保證,堅(jiān)持客觀(guān)公正實(shí)事求是和敬業(yè)、廉潔、嚴(yán)謹(jǐn)、開(kāi)拓的工作作風(fēng),樹(shù)立審計(jì)干部的良好形象。
    ——以“質(zhì)量”、“效率”、“效果”為標(biāo)準(zhǔn),建立和完善符合現(xiàn)代內(nèi)部審計(jì)發(fā)展要求的管理體系和內(nèi)部管理機(jī)制。
    四、主要措施
    ——準(zhǔn)確把握內(nèi)部審計(jì)工作定位。學(xué)校的內(nèi)部審計(jì)工作必須為學(xué)校在不同時(shí)期的發(fā)展目標(biāo)和中心任務(wù)服務(wù),這是學(xué)校內(nèi)部審計(jì)“內(nèi)向服務(wù)”的本質(zhì)特點(diǎn)所決定的。因此,必須牢固樹(shù)立服務(wù)意識(shí)、大局意識(shí)、發(fā)展意識(shí)和效益意識(shí),自覺(jué)地為學(xué)校管理服務(wù),使服務(wù)成為審計(jì)工作的根本宗旨。堅(jiān)持為基層完善管理服務(wù)、為領(lǐng)導(dǎo)宏觀(guān)決策服務(wù)、為學(xué)校的建設(shè)和發(fā)展服務(wù),寓監(jiān)督于服務(wù)之中的指導(dǎo)思想,通過(guò)審計(jì)服務(wù)實(shí)現(xiàn)審計(jì)工作目標(biāo)即“加強(qiáng)內(nèi)部控制、防范經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)、提高辦學(xué)效益”。
    ——?jiǎng)?chuàng)新工作思路,轉(zhuǎn)變工作方式。創(chuàng)新是學(xué)校內(nèi)部審計(jì)發(fā)展的動(dòng)力源泉,它不僅是存在和發(fā)展的客觀(guān)需要,也是實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值的內(nèi)在追求。
    審計(jì)工作計(jì)劃個(gè)人【篇2】
    投資審計(jì)是一項(xiàng)非常重要的工作,它對(duì)于投資項(xiàng)目的順利進(jìn)行至關(guān)重要。投資審計(jì)工作計(jì)劃就是對(duì)整個(gè)投資審計(jì)進(jìn)行規(guī)劃和安排的一個(gè)計(jì)劃,能夠?yàn)橥顿Y審計(jì)提供一個(gè)明確的工作指引,促進(jìn)審計(jì)工作的順利開(kāi)展。下面我們將詳細(xì)闡述投資審計(jì)工作計(jì)劃的內(nèi)容,并介紹如何制定和執(zhí)行該計(jì)劃。
    一、投資審計(jì)工作計(jì)劃的內(nèi)容
    1.審計(jì)組成員名單:在投資審計(jì)工作計(jì)劃中需要確定審計(jì)團(tuán)隊(duì)的組成成員,包括審計(jì)負(fù)責(zé)人、審計(jì)員、財(cái)務(wù)顧問(wèn)等,以確保團(tuán)隊(duì)的完整性和專(zhuān)業(yè)性。
    2.審計(jì)范圍:審計(jì)工作計(jì)劃的重點(diǎn)在于明確審計(jì)的范圍,包括審計(jì)的時(shí)間、地點(diǎn)、范圍、內(nèi)容等,以確保審計(jì)工作的全面開(kāi)展。
    3.審計(jì)目標(biāo):在投資審計(jì)工作計(jì)劃中,需要制定明確的審計(jì)目標(biāo),即審計(jì)所要達(dá)到的目標(biāo)和結(jié)果,以確定審計(jì)工作的重點(diǎn)和方向。
    4.審計(jì)程序和方法:針對(duì)不同的審計(jì)范圍和目標(biāo),需要確定不同的審計(jì)程序和方法,以確保審計(jì)工作的全面和規(guī)范性。
    5.審計(jì)時(shí)間表:在投資審計(jì)工作計(jì)劃中,需要制定詳細(xì)的審計(jì)時(shí)間表,包括每一個(gè)審計(jì)環(huán)節(jié)的開(kāi)始和結(jié)束時(shí)間,以確保審計(jì)工作的進(jìn)度和效率。
    6.審計(jì)結(jié)果報(bào)告:審計(jì)工作結(jié)束后,需要制定詳細(xì)的審計(jì)結(jié)果報(bào)告,以便投資者了解投資項(xiàng)目的真實(shí)情況,并根據(jù)審計(jì)結(jié)果進(jìn)行決策和安排。
    二、投資審計(jì)工作計(jì)劃的制定及執(zhí)行
    1.確定審計(jì)組成員:在制定投資審計(jì)工作計(jì)劃之前,需要確定審計(jì)團(tuán)隊(duì)的組成成員,包括審計(jì)負(fù)責(zé)人、審計(jì)員、財(cái)務(wù)顧問(wèn)等,以確保團(tuán)隊(duì)的完整性和專(zhuān)業(yè)性。
    2.制定審計(jì)范圍和目標(biāo):在審計(jì)工作計(jì)劃中,需要明確審計(jì)的范圍和目標(biāo),以確保審計(jì)工作的全面和有效。
    3.制定審計(jì)程序和方法:在審計(jì)工作計(jì)劃中,需要明確不同審計(jì)范圍和目標(biāo)所需的審計(jì)程序和方法,以確保審計(jì)工作的規(guī)范性和科學(xué)性。
    4.制定審計(jì)時(shí)間表:在紙質(zhì)或系統(tǒng)上制定詳細(xì)的審計(jì)時(shí)間表,包括每一個(gè)審計(jì)環(huán)節(jié)的開(kāi)始和結(jié)束時(shí)間,以確保審計(jì)工作的進(jìn)度和效率。
    5.執(zhí)行審計(jì)工作計(jì)劃:根據(jù)制定的投資審計(jì)工作計(jì)劃,進(jìn)行審計(jì)工作的全面展開(kāi),按照時(shí)間表和程序逐步推進(jìn)。
    6.處理審計(jì)結(jié)果:審計(jì)工作結(jié)束后,進(jìn)行審計(jì)結(jié)果的整理和分析,形成審計(jì)結(jié)果報(bào)告,以便投資者了解投資項(xiàng)目的真實(shí)情況,并根據(jù)審計(jì)結(jié)果進(jìn)行決策和安排。
    三、結(jié)論
    為了確保投資項(xiàng)目的順利進(jìn)行,我們需要制定詳細(xì)的投資審計(jì)工作計(jì)劃,并按照計(jì)劃開(kāi)展審計(jì)工作,以確保投資項(xiàng)目的質(zhì)量和效益。但是,需要強(qiáng)調(diào)的是,制定好計(jì)劃只是投資審計(jì)的第一步,需要全面地執(zhí)行和落實(shí)審計(jì)工作計(jì)劃,并及時(shí)地處理審計(jì)結(jié)果,才能真正為投資項(xiàng)目的順利進(jìn)行提供保障。
    審計(jì)工作計(jì)劃個(gè)人【篇3】
    為貫徹落實(shí)黨的十八大精神,充分發(fā)揮審計(jì)在推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式中的作用,根據(jù)《國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要》,結(jié)合我局審計(jì)工作實(shí)際,制定本規(guī)劃。
    一、審計(jì)工作的指導(dǎo)思想。以中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為靈魂和指南,緊緊圍繞科學(xué)發(fā)展這一主題和加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式這一主線(xiàn),牢固樹(shù)立
    科學(xué)的審計(jì)理念,堅(jiān)持“依法審計(jì)、服務(wù)大局、圍繞中心、突出重點(diǎn)、求真務(wù)實(shí)”的審計(jì)工作方針,認(rèn)真履行憲法和法律賦予的職責(zé),全面監(jiān)督財(cái)政財(cái)務(wù)收支的真實(shí)、合法和效益,在推進(jìn)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會(huì)建設(shè)中發(fā)揮更大作用。
    二、審計(jì)工作的總體目標(biāo)。把“推進(jìn)法治、維護(hù)民生、推動(dòng)改革、促進(jìn)發(fā)展”作為審計(jì)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),充分發(fā)揮審計(jì)保障海陵經(jīng)濟(jì)健康運(yùn)行的“免疫系統(tǒng)”功能,努力實(shí)現(xiàn)“十二五”期間,審計(jì)工作在服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展,促進(jìn)深化改革和民主法制建設(shè),維護(hù)海陵安全和促進(jìn)反腐倡廉建設(shè),推動(dòng)深化改革和完善海陵治理方面邁上新臺(tái)階;審計(jì)工作法治化、規(guī)范化、科學(xué)化和信息化建設(shè)邁上新臺(tái)階;審計(jì)隊(duì)伍建設(shè)邁上新臺(tái)階。
    三、審計(jì)工作的主要任務(wù)。認(rèn)真貫徹落實(shí)審計(jì)法和審計(jì)法實(shí)施條例,進(jìn)一步加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督,自覺(jué)把審計(jì)工作作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的重要組成部分,推進(jìn)民主法治,促進(jìn)海陵經(jīng)濟(jì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。
    ——繼續(xù)堅(jiān)持以真實(shí)性、合法性審計(jì)為基礎(chǔ),加大查處重大違法違規(guī)和經(jīng)濟(jì)犯罪問(wèn)題的力度,促進(jìn)反腐倡廉建設(shè),強(qiáng)化對(duì)權(quán)力的監(jiān)督與制約。
    ——加強(qiáng)對(duì)重大方針政策和宏觀(guān)調(diào)控措施貫徹落實(shí)情況的跟蹤審計(jì),促進(jìn)政令暢通,保障各項(xiàng)政策措施落實(shí)到位。
    ——加大對(duì)信息化系統(tǒng)運(yùn)行情況的審計(jì)力度,建立和完善電子審計(jì)體系。
    ——全面推進(jìn)績(jī)效審計(jì),促進(jìn)加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,提高財(cái)政資金和公共資源管理活動(dòng)的經(jīng)濟(jì)性、效率性和效果性,促進(jìn)建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì),推動(dòng)建立健全政府績(jī)效管理制度,促進(jìn)提高政府績(jī)效管理水平和建立健全責(zé)任追究制。
    ——注重從體制、機(jī)制、制度層面發(fā)現(xiàn)和分析研究問(wèn)題,提出審計(jì)意見(jiàn)和建議,促進(jìn)政策、法律、制度的落實(shí)和完善。
    ——關(guān)注海陵財(cái)政安全、金融安全、國(guó)有資產(chǎn)安全、民生安全、資源與生態(tài)環(huán)境安全、信息安全,揭示存在的風(fēng)險(xiǎn),提出防范和化解風(fēng)險(xiǎn)的對(duì)策性建議,切實(shí)維護(hù)國(guó)家利益。
    四、探索創(chuàng)新審計(jì)方式和方法。深入總結(jié)審計(jì)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),不斷探索符合實(shí)際的審計(jì)方式和方法。
    ——著力構(gòu)建財(cái)政審計(jì)大格局。整體謀劃、系統(tǒng)安排財(cái)政審計(jì)項(xiàng)目,按照清晰統(tǒng)一的審計(jì)目標(biāo),對(duì)審計(jì)內(nèi)容、審計(jì)重點(diǎn)、審計(jì)資源、組織實(shí)施和成果利用進(jìn)行統(tǒng)籌管理,提高審計(jì)質(zhì)量,提升審計(jì)工作報(bào)告和審計(jì)結(jié)果報(bào)告的層次和水平。
    ——深化多種審計(jì)類(lèi)型的有效結(jié)合。堅(jiān)持預(yù)算執(zhí)行審計(jì)與決算(草案)審簽相結(jié)合,財(cái)政財(cái)務(wù)收支真實(shí)、合法審計(jì)與績(jī)效審計(jì)相結(jié)合,經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)與財(cái)政、金融、企業(yè)審計(jì)等相結(jié)合,審計(jì)與專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)調(diào)查相結(jié)合。堅(jiān)持揭露問(wèn)題與促進(jìn)整改相結(jié)合,審計(jì)監(jiān)督與其他部門(mén)監(jiān)督、輿論監(jiān)督相結(jié)合。通過(guò)結(jié)合,協(xié)調(diào)各種資源和要素,更加適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)審計(jì)的總體需求,切實(shí)提高審計(jì)的效果。
    ——深化預(yù)算執(zhí)行審計(jì),全面開(kāi)展部門(mén)決算(草案)審計(jì)。
    ——加強(qiáng)跟蹤審計(jì)。對(duì)關(guān)系地區(qū)民生的重大建設(shè)項(xiàng)目、資源開(kāi)發(fā)與環(huán)境保護(hù)事項(xiàng)、重大突發(fā)性公共事項(xiàng)、地區(qū)重大政策措施的執(zhí)行實(shí)行全過(guò)程跟蹤審計(jì)。
    ——構(gòu)建和完善績(jī)效審計(jì)評(píng)價(jià)及方法體系。不斷摸索和總結(jié)績(jī)效審計(jì)經(jīng)驗(yàn)和方法。
    ——努力創(chuàng)新審計(jì)組織方式。積極探索符合形勢(shì)要求和審計(jì)工作需要的審計(jì)組織方式,加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,充分發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督的整體效能。
    ——?jiǎng)?chuàng)新審計(jì)方法的信息化實(shí)現(xiàn)方式。積極研究運(yùn)用數(shù)據(jù)挖掘、智能信息處理、知識(shí)發(fā)現(xiàn)與管理等先進(jìn)技術(shù),探索內(nèi)控測(cè)評(píng)、智能審計(jì)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,以及多專(zhuān)業(yè)融合、多視角分析、多方式結(jié)合等審計(jì)方法的信息化實(shí)現(xiàn)方式。
    五、著力加強(qiáng)五項(xiàng)基礎(chǔ)建設(shè),夯實(shí)審計(jì)事業(yè)可持續(xù)發(fā)展的根基。
    ——全面推進(jìn)干部隊(duì)伍建設(shè)。堅(jiān)持以人為本,改革創(chuàng)新,以品格為核心、能力為重點(diǎn)、作風(fēng)為基礎(chǔ)、業(yè)績(jī)?yōu)閷?dǎo)向,全面提高審計(jì)人員依法審計(jì)能力和審計(jì)工作水平,全面落實(shí)審計(jì)署、人力資源社會(huì)保障部、國(guó)家公務(wù)員局聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)審計(jì)機(jī)關(guān)公務(wù)員隊(duì)伍專(zhuān)業(yè)化建設(shè)的意見(jiàn)》,著力打造政治過(guò)硬、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良、廉潔自律、文明和諧的審計(jì)干部隊(duì)伍。
    ——全面推進(jìn)法治化建設(shè)。更加注重依法審計(jì)、文明審計(jì),更加注重加強(qiáng)整改、完善制度,更加注重提高素質(zhì)、嚴(yán)格管理,加強(qiáng)審計(jì)規(guī)章制度建設(shè),強(qiáng)化審計(jì)質(zhì)量控制,深入開(kāi)展普法宣傳,進(jìn)一步規(guī)范審計(jì)行為,提高審計(jì)工作的法治化、規(guī)范化水平。
    ——全面推進(jìn)信息化建設(shè)。以數(shù)字化為基礎(chǔ),創(chuàng)新計(jì)算機(jī)審計(jì)的形式和內(nèi)容,總結(jié)推廣數(shù)字化審計(jì)模式,探索形成適應(yīng)信息化環(huán)境的審計(jì)方式。
    ——全面推進(jìn)文化建設(shè)。加強(qiáng)審計(jì)文化建設(shè),弘揚(yáng)審計(jì)精神,樹(shù)立“責(zé)任、忠誠(chéng)、清廉、依法、獨(dú)立、奉獻(xiàn)”的審計(jì)價(jià)值理念和文明形象,增強(qiáng)審計(jì)事業(yè)的凝聚力。
    六、財(cái)政審計(jì)。以維護(hù)海陵財(cái)政安全、促進(jìn)深化財(cái)政體制改革、推動(dòng)完善公共財(cái)政和
    政府預(yù)算體系、增強(qiáng)財(cái)政政策有效性、促進(jìn)依法民主科學(xué)理財(cái)和提高預(yù)算執(zhí)行效果為目標(biāo),以深化預(yù)算執(zhí)行審計(jì)為主線(xiàn),堅(jiān)持“評(píng)價(jià)總體、揭露問(wèn)題、規(guī)范管理、推動(dòng)改革、提高績(jī)效、維護(hù)安全”的審計(jì)思路,增強(qiáng)財(cái)政審計(jì)宏觀(guān)性、整體性、建設(shè)性和時(shí)效性。
    ——財(cái)政管理審計(jì),圍繞海陵預(yù)算執(zhí)行的真實(shí)性、完整性和科學(xué)性,以預(yù)算管理和資金分配為重點(diǎn),注重從體制、機(jī)制和制度上揭露問(wèn)題,分析原因,提出建議,促進(jìn)提高財(cái)政政策實(shí)施效果、推進(jìn)深化財(cái)政體制改革、推動(dòng)預(yù)算的統(tǒng)一和完整、提高財(cái)政資金使用績(jī)效和財(cái)政管理的規(guī)范性。
    ——預(yù)算執(zhí)行審計(jì),貫徹“嚴(yán)格查處,立足整改,規(guī)范提高,促進(jìn)發(fā)展”的工作原則,探索對(duì)部門(mén)預(yù)算執(zhí)行整體情況發(fā)表審計(jì)意見(jiàn);以社會(huì)關(guān)注熱點(diǎn)問(wèn)題和重大項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)為切入點(diǎn),開(kāi)展部門(mén)預(yù)算執(zhí)行績(jī)效審計(jì),關(guān)注壓縮公款出國(guó)(境)、公務(wù)用車(chē)、公務(wù)接待費(fèi)用降低行政成本政策執(zhí)行情況,促進(jìn)提高財(cái)政資金使用績(jī)效和政府績(jī)效管理水平;堅(jiān)持部門(mén)預(yù)算執(zhí)行審計(jì)結(jié)果公告制度,促進(jìn)預(yù)算公開(kāi)的基礎(chǔ)工作,推動(dòng)部門(mén)預(yù)決算公開(kāi)、透明,逐步擴(kuò)大審計(jì)覆蓋面,提高審計(jì)效率。
    ——企業(yè)國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算審計(jì),揭示企業(yè)國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)收益征收、分配、使用中存在的突出問(wèn)題,分析國(guó)有資本投資方向和領(lǐng)域,確保國(guó)家重大決策的貫徹執(zhí)行,推進(jìn)國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整,促進(jìn)完善國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算管理制度和提高國(guó)有經(jīng)濟(jì)整體效益。
    ——地方財(cái)政收支審計(jì),以預(yù)算執(zhí)行及決算的真實(shí)性、完整性為基礎(chǔ),關(guān)注執(zhí)行統(tǒng)一財(cái)稅政策情況、轉(zhuǎn)移支付資金預(yù)算管理和使用情況、財(cái)政體制運(yùn)行情況和地方政府性債務(wù)情況。完善政府財(cái)政收支審計(jì)與黨政主要領(lǐng)導(dǎo)人任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)相結(jié)合的審計(jì)模式。對(duì)政府性債務(wù)實(shí)行動(dòng)態(tài)化、常態(tài)化的審計(jì)監(jiān)督,揭示問(wèn)題,防范風(fēng)險(xiǎn)。推動(dòng)規(guī)范地方政府舉債融資行為,促進(jìn)政府性債務(wù)納入預(yù)算管理,增強(qiáng)透明度,接受人大監(jiān)督。
    ——固定資產(chǎn)投資審計(jì),圍繞促進(jìn)提高固定資產(chǎn)投資效益和反腐倡廉建設(shè),加強(qiáng)對(duì)政府投資和以政府投資為主的建設(shè)項(xiàng)目的預(yù)算執(zhí)行情況和竣工決算審計(jì),積極開(kāi)展關(guān)系地區(qū)利益和社會(huì)公共利益的重大建設(shè)項(xiàng)目跟蹤審計(jì),積極開(kāi)展特定事項(xiàng)的專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)調(diào)查。進(jìn)一步加大對(duì)征地拆遷、工程招投標(biāo)、設(shè)備材料采購(gòu)、資金管理使用和工程質(zhì)量管理等重點(diǎn)環(huán)節(jié)的審計(jì)力度,督促相關(guān)單位加強(qiáng)資金和項(xiàng)目管理,完善法律、法規(guī)和制度,提高投資效益,推進(jìn)廉政建設(shè),促進(jìn)深化投資體制改革。
    ——農(nóng)業(yè)資金審計(jì),加強(qiáng)對(duì)關(guān)系廣大農(nóng)民切身利益、關(guān)系農(nóng)村生產(chǎn)生活、關(guān)系農(nóng)業(yè)生產(chǎn)綜合能力提高和國(guó)家糧食安全等強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金和項(xiàng)目審計(jì),揭露和查處嚴(yán)重?fù)p害農(nóng)民利益、造成財(cái)政資金流失和嚴(yán)重?fù)p失浪費(fèi)等問(wèn)題,促進(jìn)農(nóng)業(yè)資金整合,確保強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落到實(shí)處。
    ——社會(huì)保障資金審計(jì),深化各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)基金審計(jì),加強(qiáng)對(duì)社會(huì)保障基金投資運(yùn)營(yíng)的審計(jì)監(jiān)督,促進(jìn)基金管理規(guī)范、安全,促進(jìn)各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)政策的落實(shí)和制度的完善,推進(jìn)多層次的社會(huì)保險(xiǎn)體系不斷健全;關(guān)注社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)算編制和執(zhí)行情況,推進(jìn)社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)算制度不斷完善;強(qiáng)化保障性安居工程資金和住房公積金審計(jì),促進(jìn)完善住房保障制度和保障性安居工程建設(shè)目標(biāo)任務(wù)的完成;加大社會(huì)保障和就業(yè)財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金、社會(huì)捐贈(zèng)資金的審計(jì)力度,促進(jìn)相關(guān)惠民政策的落實(shí),促進(jìn)社會(huì)救助體系建設(shè)和社會(huì)福利事業(yè)、慈善事業(yè)的發(fā)展。
    ——重大突發(fā)性公共事項(xiàng)審計(jì),加強(qiáng)對(duì)資金、物資的籌集、分配、撥付、使用和效果的全過(guò)程跟蹤審計(jì),保障重大突發(fā)性公共事項(xiàng)應(yīng)急處置、預(yù)防預(yù)警、恢復(fù)重建工作的順利進(jìn)行,推動(dòng)相關(guān)地區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)的恢復(fù)和發(fā)展。
    ——專(zhuān)項(xiàng)資金審計(jì),加強(qiáng)對(duì)科技、教育、醫(yī)療衛(wèi)生、文化建設(shè)等專(zhuān)項(xiàng)資金的審計(jì),關(guān)注政策措施執(zhí)行效果和資金使用效益,促進(jìn)相關(guān)政策制度的不斷完善和有效落實(shí),推動(dòng)科學(xué)發(fā)展和社會(huì)和諧。
    七、企業(yè)審計(jì)。以維護(hù)國(guó)有資產(chǎn)安全,促進(jìn)國(guó)有企業(yè)科學(xué)發(fā)展為目標(biāo),堅(jiān)持“強(qiáng)化管理、推動(dòng)改革、維護(hù)安全、促進(jìn)發(fā)展”的審計(jì)思路,加快轉(zhuǎn)變審計(jì)方式,加強(qiáng)對(duì)國(guó)有企業(yè)資金、權(quán)力和責(zé)任的審計(jì),推動(dòng)其轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、落實(shí)宏觀(guān)政策、加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)管理、防控重大風(fēng)險(xiǎn)、創(chuàng)新機(jī)制制度和推進(jìn)反腐倡廉。
    ——全面監(jiān)督國(guó)有企業(yè)財(cái)務(wù)收支的真實(shí)性、合法性和效益性,更加關(guān)注法人治理結(jié)構(gòu)及內(nèi)部控制制度的建立和執(zhí)行情況,推動(dòng)企業(yè)加強(qiáng)內(nèi)部管理。
    ——加大對(duì)國(guó)有企業(yè)落實(shí)“三重一大”決策制度的審計(jì)力度,加強(qiáng)對(duì)重要經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督,加強(qiáng)對(duì)重大決策、重大項(xiàng)目、資金使用、資源利用等相關(guān)權(quán)力和責(zé)任的監(jiān)督,促進(jìn)企業(yè)健全權(quán)力運(yùn)行機(jī)制。
    ——加強(qiáng)對(duì)國(guó)有企業(yè)貫徹執(zhí)行國(guó)家戰(zhàn)略性結(jié)構(gòu)調(diào)整、發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、提升核心競(jìng)爭(zhēng)力、增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力、實(shí)施節(jié)能減排、產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃等重大決策部署和宏觀(guān)政策措施情況的跟蹤審計(jì),促進(jìn)國(guó)家方針政策和相關(guān)法律法規(guī)的貫徹落實(shí),為國(guó)有經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)綜合性、系統(tǒng)性和戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)變發(fā)揮作用。
    ——注重揭示影響國(guó)有企業(yè)科學(xué)發(fā)展的突出矛盾和重大風(fēng)險(xiǎn),深入分析企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)與國(guó)家方針政策之間的內(nèi)在關(guān)聯(lián),維護(hù)企業(yè)安全,促進(jìn)深化改革和完善制度。
    ——有步驟、分階段地推進(jìn)與企業(yè)信息系統(tǒng)的聯(lián)網(wǎng),試點(diǎn)實(shí)時(shí)審計(jì);統(tǒng)一整合和統(tǒng)籌調(diào)配審計(jì)資源,采取多種形式組織審計(jì)項(xiàng)目,建立“點(diǎn)(單個(gè)企業(yè))、線(xiàn)(行業(yè)和上下游產(chǎn)業(yè))、面(國(guó)有經(jīng)濟(jì)運(yùn)行)”聯(lián)動(dòng)的企業(yè)審計(jì)模式,提高企業(yè)審計(jì)的主動(dòng)性、時(shí)效性、宏觀(guān)性和建設(shè)性。
    八、資源環(huán)境審計(jì)。以促進(jìn)貫徹落實(shí)節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的基本國(guó)策為目標(biāo),檢查國(guó)家資源環(huán)境政策法規(guī)貫徹落實(shí)、資金分配管理使用和資源環(huán)保工程項(xiàng)目的建設(shè)運(yùn)營(yíng)情況,維護(hù)資源環(huán)境安全,發(fā)揮審計(jì)在資源管理與環(huán)境保護(hù)中的積極作用,推動(dòng)生態(tài)文明建設(shè)。
    ——加強(qiáng)對(duì)土地等重要資源保護(hù)與開(kāi)發(fā)利用情況的審計(jì),揭露和查處違規(guī)出讓、無(wú)序開(kāi)發(fā)、低效利用,破壞浪費(fèi)資源、國(guó)有資源收益流失、危害資源安全等問(wèn)題,促進(jìn)資源依法有效保護(hù)和合理開(kāi)發(fā)利用。
    ——加強(qiáng)對(duì)水、大氣、土壤、重金屬、固體廢棄物、核能利用等污染防治情況的審計(jì),揭露和查處防治規(guī)劃政策措施不落實(shí),違規(guī)處置、排放污染物,防治設(shè)施運(yùn)營(yíng)不正常,嚴(yán)重污染環(huán)境等問(wèn)題,促進(jìn)加強(qiáng)污染防治,不斷改善環(huán)境質(zhì)量。
    ——加強(qiáng)對(duì)節(jié)能減排資金的分配、管理、使用和相關(guān)政策法規(guī)執(zhí)行情況的審計(jì),揭露和查處落實(shí)節(jié)能減排政策法規(guī)不到位、淘汰落后產(chǎn)能進(jìn)展滯后、嚴(yán)重浪費(fèi)能源資源等問(wèn)題,促進(jìn)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。
    ——加強(qiáng)審計(jì)機(jī)關(guān)內(nèi)部資源環(huán)境審計(jì)相關(guān)資源的整合,積極構(gòu)建資源環(huán)境審計(jì)與其他專(zhuān)業(yè)審計(jì)有機(jī)結(jié)合的多元工作格局,努力探索符合我國(guó)國(guó)情的資源環(huán)境審計(jì)理論與方法,不斷完善資源環(huán)境審計(jì)制度與規(guī)范。
    九、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。認(rèn)真貫徹落實(shí)中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳下發(fā)的《黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部和國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)規(guī)定》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)兩辦規(guī)定),堅(jiān)持“全面推進(jìn)、突出重點(diǎn)、健全制度、規(guī)范管理、提高質(zhì)量、深化發(fā)展”的審計(jì)思路,以促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)為目標(biāo),以領(lǐng)導(dǎo)干部守法、守紀(jì)、守規(guī)、盡責(zé)情況為重點(diǎn),進(jìn)一步推動(dòng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作科學(xué)發(fā)展,發(fā)揮經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)在加強(qiáng)干部管理監(jiān)督、推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展等方面的積極作用。
    ——深入推進(jìn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部和企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。全面推進(jìn)海陵區(qū)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任同步審計(jì);逐步擴(kuò)大海陵黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任同步審計(jì)。
    ——建立經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)規(guī)范化體系。按照兩辦規(guī)定健全經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)制度和規(guī)范,進(jìn)一步規(guī)范經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的內(nèi)容、程序及成果運(yùn)用等;探索經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的有關(guān)實(shí)施辦法,進(jìn)一步細(xì)化對(duì)不同類(lèi)別領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的操作流程、審計(jì)組織方式和審計(jì)方法等;研究制定經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,建立健全經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)情況通報(bào)、審計(jì)整改以及責(zé)任追究等結(jié)果運(yùn)用制度,探索和推行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果公告制度,逐步建立起經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)規(guī)范化體系。
    ——全面提升經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)質(zhì)量和水平。加強(qiáng)審計(jì)計(jì)劃管理和質(zhì)量控制,進(jìn)一步完善審計(jì)內(nèi)容和審計(jì)組織方式。堅(jiān)持任中審計(jì)與離任審計(jì)相結(jié)合,加大任中審計(jì)力度。探索和推行黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)干部同步審計(jì)的組織方式和審計(jì)方法。合理調(diào)配和整合審計(jì)資源,實(shí)現(xiàn)不同審計(jì)項(xiàng)目之間的資源共享。依法規(guī)范審計(jì)評(píng)價(jià),做到審計(jì)評(píng)價(jià)與審計(jì)內(nèi)容相統(tǒng)一。
    十、審計(jì)法治化建設(shè)。進(jìn)一步完善中國(guó)特色審計(jì)法律規(guī)范體系,規(guī)范審計(jì)行為,推進(jìn)依法審計(jì)。
    ——積極參與海陵法律法規(guī)制定工作,提高立法協(xié)調(diào)水平,進(jìn)一步發(fā)揮審計(jì)機(jī)關(guān)在立法工作中的作用。
    ——嚴(yán)格執(zhí)行審計(jì)法、審計(jì)法實(shí)施條例和國(guó)家審計(jì)準(zhǔn)則,完善審計(jì)機(jī)關(guān)層級(jí)監(jiān)督機(jī)制,推動(dòng)依法審計(jì)和文明審計(jì)。
    ——大力推行審計(jì)項(xiàng)目審理制度,逐步規(guī)范審理工作流程,明確審理工作標(biāo)準(zhǔn),提高審理工作質(zhì)量。
    ——探索建立審計(jì)質(zhì)量崗位責(zé)任追究制度。明確審計(jì)質(zhì)量崗位責(zé)任,嚴(yán)格責(zé)任追究,開(kāi)展審計(jì)項(xiàng)目全過(guò)程質(zhì)量控制,進(jìn)一步規(guī)范審計(jì)行為,防范審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。
    ——加大審計(jì)業(yè)務(wù)質(zhì)量檢查力度,提升優(yōu)秀審計(jì)項(xiàng)目評(píng)選水平,促進(jìn)提高審計(jì)質(zhì)量和水平。
    ——加強(qiáng)普法宣傳教育,全面實(shí)施“六五”普法規(guī)劃,建立法律知識(shí)學(xué)習(xí)培訓(xùn)長(zhǎng)效機(jī)制,督促審計(jì)干部認(rèn)真學(xué)習(xí)和遵守各項(xiàng)法律法規(guī),提高審計(jì)干部依法辦事和依法審計(jì)的意識(shí)和能力,推進(jìn)審計(jì)機(jī)關(guān)嚴(yán)格依法行政,全面履行審計(jì)職責(zé)。
    十一、審計(jì)結(jié)果利用和審計(jì)宣傳。加強(qiáng)審計(jì)成果綜合利用,提升審計(jì)成果層次;堅(jiān)持審計(jì)結(jié)果公告制度,把審計(jì)監(jiān)督與社會(huì)監(jiān)督特別是社會(huì)輿論監(jiān)督結(jié)合起來(lái),不斷提高審計(jì)工作的開(kāi)放性和透明度,促進(jìn)依法行政和政務(wù)公開(kāi)。
    ——堅(jiān)持和完善審計(jì)結(jié)果公告制度,逐步規(guī)范公告的形式、內(nèi)容和程序,把對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的整改情況作為審計(jì)結(jié)果公告的重要內(nèi)容。
    ——堅(jiān)持和完善特定審計(jì)事項(xiàng)階段性審計(jì)情況公告、重大案件查處結(jié)果公告制度。
    ——加強(qiáng)審計(jì)成果的綜合分析和開(kāi)發(fā)利用,拓寬審計(jì)成果利用渠道,實(shí)現(xiàn)信息資源共享,開(kāi)發(fā)提煉審計(jì)成果“精品”和“高端產(chǎn)品”,不斷提高審計(jì)信息的質(zhì)量和水平。
    ——按照政府信息公開(kāi)條例的要求,積極穩(wěn)妥地推進(jìn)審計(jì)工作信息公開(kāi),逐步實(shí)現(xiàn)審計(jì)事務(wù)公開(kāi)。
    ——加大審計(jì)宣傳力度,增強(qiáng)審計(jì)宣傳工作的針對(duì)性和協(xié)調(diào)性。加強(qiáng)對(duì)重大審計(jì)新聞事項(xiàng)或事件的宣傳策劃。密切與新聞單位的聯(lián)系,增強(qiáng)新聞報(bào)道的主動(dòng)性。加強(qiáng)輿情研判,將審計(jì)監(jiān)督與新聞?shì)浾摫O(jiān)督密切協(xié)調(diào)。
    十二、審計(jì)隊(duì)伍建設(shè)。貫徹落實(shí)黨的組織路線(xiàn)和干部工作、人才工作方針政策,逐步建立健全適應(yīng)審計(jì)事業(yè)科學(xué)發(fā)展需要的干部管理和人力資源管理體制和機(jī)制,全面推進(jìn)干部隊(duì)伍建設(shè),為審計(jì)事業(yè)科學(xué)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。
    ——加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。把領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)放在首位,著力加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子能力建設(shè)和作風(fēng)建設(shè);加大培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部力度。
    ——加強(qiáng)審計(jì)人才隊(duì)伍專(zhuān)業(yè)化建設(shè)。貫徹落實(shí)《關(guān)于加強(qiáng)審計(jì)機(jī)關(guān)公務(wù)員隊(duì)伍專(zhuān)業(yè)化建設(shè)的意見(jiàn)》,不斷優(yōu)化人才結(jié)構(gòu),逐步提高法律、工程、環(huán)境保護(hù)和計(jì)算機(jī)應(yīng)用等相關(guān)專(zhuān)業(yè)人員比例,合理配置人才資源;加大高層次審計(jì)專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)力度,建設(shè)一支高素質(zhì)的領(lǐng)軍人才、骨干人才隊(duì)伍;科學(xué)利用外部人才資源,探索建立外聘專(zhuān)家?guī)旌蛯?zhuān)家咨詢(xún)制度,不斷推進(jìn)人才工作體制機(jī)制創(chuàng)新。
    ——加強(qiáng)教育培訓(xùn)。整合教育培訓(xùn)資源,大規(guī)模培訓(xùn)審計(jì)干部,持續(xù)提高審計(jì)干部素質(zhì);創(chuàng)新教育培訓(xùn)模式,改進(jìn)培訓(xùn)方式。
    ——加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建和思想政治工作。認(rèn)真貫徹《中國(guó)共產(chǎn)黨黨和國(guó)家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》,建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織,注重黨建理論研究,抓好中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系和核心價(jià)值理念教育,以“立足本職建功立業(yè),爭(zhēng)當(dāng)‘四手’奮發(fā)有為”活動(dòng)為抓手,積極開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng);推進(jìn)黨組織黨務(wù)公開(kāi)工作,切實(shí)保障黨員的民主權(quán)利;加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作,創(chuàng)新方式方法,充分發(fā)揮工青婦組織的橋梁紐帶作用,開(kāi)展主題實(shí)踐活動(dòng),不斷提高審計(jì)干部的思想道德素質(zhì),培育“實(shí)、高、新、嚴(yán)、細(xì)”的良好作風(fēng),促進(jìn)和諧機(jī)關(guān)和精神文明建設(shè)。
    ——加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)。認(rèn)真執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,建立健全審計(jì)機(jī)關(guān)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的查找與防控,加快構(gòu)建懲治和預(yù)防腐敗體系;以《廉政準(zhǔn)則》及其實(shí)施辦法為重點(diǎn)內(nèi)容,加強(qiáng)廉潔從政教育;嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人事項(xiàng)報(bào)告制度和審計(jì)紀(jì)律“八不準(zhǔn)”規(guī)定,加強(qiáng)審計(jì)項(xiàng)目廉政監(jiān)督檢查,強(qiáng)化審計(jì)權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督制約。
    十三、大力推進(jìn)電子審計(jì)體系建設(shè),努力提高審計(jì)工作的信息化水平。
    ——提高審計(jì)業(yè)務(wù)信息化水平。完善并推廣現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)實(shí)施系統(tǒng),積極開(kāi)展信息系統(tǒng)審計(jì),總結(jié)計(jì)算機(jī)審計(jì)方法體系和操作制度,建立健全標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范;組織開(kāi)展對(duì)重要單位的聯(lián)網(wǎng)審計(jì);積極探索統(tǒng)一組織項(xiàng)目、聯(lián)網(wǎng)跟蹤等審計(jì)組織方式。加強(qiáng)綜合數(shù)據(jù)分析隊(duì)伍建設(shè)。
    ——提高審計(jì)管理數(shù)字化水平。形成以審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃實(shí)施、審計(jì)質(zhì)量控制、審計(jì)成果利用、審計(jì)資源調(diào)配、機(jī)關(guān)事務(wù)處理為主線(xiàn)的審計(jì)管理數(shù)字化,創(chuàng)新信息化環(huán)境下的審計(jì)管理方式。
    ——建成審計(jì)信息網(wǎng)絡(luò)及安全保障系統(tǒng)。完善符合海陵信息安全保密要求的審計(jì)專(zhuān)網(wǎng)和審計(jì)內(nèi)網(wǎng);保障視頻、數(shù)據(jù)、語(yǔ)音等網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用的暢通與安全。
    十四、整合審計(jì)資源,做好實(shí)現(xiàn)科學(xué)管理的各項(xiàng)工作。
    ——提升審計(jì)資源的配置效率。圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,加強(qiáng)前期立項(xiàng)調(diào)研,發(fā)揮好審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃的引領(lǐng)作用。明確審計(jì)目標(biāo)和工作重點(diǎn),提高審計(jì)工作覆蓋面。整合審計(jì)資源,統(tǒng)籌安排相關(guān)審計(jì)工作。加強(qiáng)審計(jì)外聘人員管理。
    ——提高審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃的科學(xué)性。提高計(jì)劃編制與下達(dá)工作的時(shí)效性。合理安排審計(jì)項(xiàng)目,細(xì)化審計(jì)目標(biāo)、審計(jì)范圍、所需審計(jì)資源和關(guān)鍵時(shí)間節(jié)點(diǎn)。
    ——完善審計(jì)統(tǒng)計(jì)制度,建立健全科學(xué)的審計(jì)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系,提升審計(jì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性、時(shí)效性。強(qiáng)化審計(jì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)有效利用,更好地為審計(jì)業(yè)務(wù)工作和審計(jì)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)提供政策建議和決策參考。
    ——加強(qiáng)審計(jì)理論研究工作。圍繞審計(jì)業(yè)務(wù)工作需要,深入研究審計(jì)事業(yè)發(fā)展中的重大理論問(wèn)題、現(xiàn)實(shí)問(wèn)題和難點(diǎn)問(wèn)題,實(shí)現(xiàn)審計(jì)理論研究與審計(jì)業(yè)務(wù)工作有機(jī)結(jié)合;規(guī)范審計(jì)科研管理,提高審計(jì)理論研究工作的質(zhì)量和水平。
    ——建立審計(jì)工作績(jī)效考核評(píng)價(jià)制度。加強(qiáng)審計(jì)機(jī)關(guān)預(yù)算管理,強(qiáng)化審計(jì)成本控制,推進(jìn)預(yù)算公開(kāi),努力做到申請(qǐng)計(jì)劃有概算、正式進(jìn)點(diǎn)有預(yù)算、審計(jì)過(guò)程有核算、項(xiàng)目結(jié)束有決算、成果績(jī)效有評(píng)估,切實(shí)提高審計(jì)工作績(jī)效,適時(shí)向社會(huì)公告審計(jì)署績(jī)效報(bào)告。
    ——規(guī)范機(jī)關(guān)后勤管理與服務(wù)。鞏固和深化機(jī)關(guān)后勤管理,落實(shí)綜合治理工作目標(biāo)責(zé)任,完善應(yīng)急預(yù)案,提高突發(fā)事件應(yīng)急處置能力,創(chuàng)建平安機(jī)關(guān)。厲行勤儉節(jié)約,降低機(jī)關(guān)運(yùn)行成本,積極改善機(jī)關(guān)辦公條件,提升資產(chǎn)管理水平,確保資產(chǎn)安全完整。
    十五、本規(guī)劃自印發(fā)之日起施行。
    審計(jì)工作計(jì)劃個(gè)人【篇4】
    某市“十四五”審計(jì)工作發(fā)展規(guī)劃
    根據(jù)《某市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二○三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》和《“十四五”國(guó)家審計(jì)工作發(fā)展規(guī)劃》,結(jié)合某審計(jì)工作實(shí)際,制定某市“十四五”審計(jì)工作發(fā)展規(guī)劃。
    第一部分
    發(fā)展環(huán)境、指導(dǎo)思想、總體目標(biāo)與基本原則
    做好“十四五”時(shí)期全市審計(jì)工作,必須深刻認(rèn)識(shí)全市審計(jì)工作面臨的發(fā)展環(huán)境,把握審計(jì)工作的指導(dǎo)思想、總體目標(biāo)與基本原則。
    一、發(fā)展環(huán)境
    黨的二十大以來(lái),黨中央將審計(jì)作為黨和國(guó)家監(jiān)督體系的重要組成部分,作出一系列重大決策部署。習(xí)近平總書(shū)記親自謀劃、親自部署、親自推動(dòng)審計(jì)領(lǐng)域重大工作,為審計(jì)事業(yè)發(fā)展指明了前進(jìn)方向、提供了根本遵循。
    ——我市審計(jì)工作有了較好的基礎(chǔ)。“十三五”時(shí)期,全市審計(jì)機(jī)關(guān)認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于某工作、審計(jì)工作的重要講話(huà)和重要指示批示精神,全面落實(shí)市委、市政府及省審計(jì)廳的一系列決策部署,做好常態(tài)化“經(jīng)濟(jì)體檢”工作?!笆濉逼陂g,全市審計(jì)系統(tǒng)共完成審計(jì)項(xiàng)目872個(gè),查出各類(lèi)違規(guī)違紀(jì)金額70.9億元,經(jīng)審計(jì)上交財(cái)政11.9億元,促進(jìn)資金撥付到位5.9億元,政府投資結(jié)算審計(jì)核減應(yīng)付工程款28.9億元。黨的領(lǐng)導(dǎo)全面加強(qiáng),審計(jì)管理體制改革取得重大突破,黨委審計(jì)委員會(huì)全面組建、有效運(yùn)行,全市審計(jì)一盤(pán)棋的工作格局加快推進(jìn)。
    ——新時(shí)代賦予審計(jì)工作新職責(zé)新使命。黨的二十大作出改革審計(jì)管理體制的決定,黨的二十屆三中全會(huì)決定組建中央審計(jì)委員會(huì),要求構(gòu)建集中統(tǒng)一、全面覆蓋、權(quán)威高效的審計(jì)監(jiān)督體系,更好發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督作用。審計(jì)署、省審計(jì)廳對(duì)“十四五”審計(jì)工作提出了一系列明確要求,強(qiáng)調(diào)要聚焦主責(zé)主業(yè),依法忠實(shí)履職,推動(dòng)審計(jì)工作高質(zhì)量發(fā)展。這些都對(duì)“十四五”全市審計(jì)工作提出了新的更高要求。全市審計(jì)機(jī)關(guān)要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨委、政府重要決策部署和審計(jì)署、省審計(jì)廳的要求上來(lái),增強(qiáng)歷史責(zé)任感、現(xiàn)實(shí)緊迫感和職業(yè)榮譽(yù)感,在開(kāi)啟某現(xiàn)代化新征程中彰顯審計(jì)擔(dān)當(dāng)。
    ——我市審計(jì)工作還存在一些短板。全市審計(jì)工作與市委、市政府的要求和人民群眾的期待仍有一定的差距,部分審計(jì)干部的審計(jì)理念、能力素質(zhì)、方式方法與新形勢(shì)新任務(wù)要求還不相適應(yīng);審計(jì)信息化建設(shè)相對(duì)滯后,大數(shù)據(jù)審計(jì)的運(yùn)用還不充分;審計(jì)建設(shè)性作用發(fā)揮不夠,服務(wù)全市改革發(fā)展大局的層次和水平還需進(jìn)一步提升;基層審計(jì)機(jī)關(guān)“人少事多”的矛盾較為突出,推進(jìn)審計(jì)全覆蓋還面臨較大困難,等等。全市審計(jì)機(jī)關(guān)要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,精準(zhǔn)施策,力補(bǔ)短板,推動(dòng)審計(jì)工作高質(zhì)量發(fā)展。
    二、指導(dǎo)思想
    堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)黨的二十大和二十屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神,認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于某工作、審計(jì)工作的重要指示批示精神,增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,堅(jiān)持黨對(duì)審計(jì)工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),立足新發(fā)展階段,貫徹新發(fā)展理念,構(gòu)建新發(fā)展格局,以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題,圍繞統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,依法全面履行審計(jì)監(jiān)督職責(zé),完善審計(jì)管理制度,加強(qiáng)全市審計(jì)工作統(tǒng)籌,加快構(gòu)建集中統(tǒng)一、全面覆蓋、權(quán)威高效的審計(jì)監(jiān)督體系,更好發(fā)揮審計(jì)在推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化中的作用,緊扣“三高四新”戰(zhàn)略,扎實(shí)推動(dòng)“雙引擎”建設(shè),切實(shí)服務(wù)好先進(jìn)制造業(yè)強(qiáng)市、產(chǎn)教融合城市、綜合交通樞紐城市、文明幸福城市建設(shè),為基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化作出更大貢獻(xiàn)。
    三、總體目標(biāo)
    圍繞推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展這個(gè)主題,加快構(gòu)建集中統(tǒng)一、全面覆蓋、權(quán)威高效的審計(jì)監(jiān)督體系,更好發(fā)揮黨對(duì)審計(jì)工作集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的政治優(yōu)勢(shì)和中國(guó)特色社會(huì)主義審計(jì)的制度優(yōu)勢(shì)。
    ——健全完善黨領(lǐng)導(dǎo)審計(jì)工作的體制機(jī)制。鞏固和深化審計(jì)管理體制改革成果,不斷健全完善市委審計(jì)委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)審計(jì)工作的制度機(jī)制。牢牢把握審計(jì)機(jī)關(guān)是政治機(jī)關(guān)的根本定位,認(rèn)真履行從嚴(yán)管黨治黨政治責(zé)任,以黨的政治建設(shè)統(tǒng)領(lǐng)審計(jì)機(jī)關(guān)各項(xiàng)工作,全面依法履行審計(jì)監(jiān)督職責(zé),確保上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)、市委、市政府決策部署以及工作要求落實(shí)到位。強(qiáng)化上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)下級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格執(zhí)行重大事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告制度,認(rèn)真落實(shí)下級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)人向上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)黨組述職報(bào)告工作制度。把黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)體現(xiàn)在審計(jì)工作的各領(lǐng)域和全過(guò)程。
    ——實(shí)現(xiàn)審計(jì)全覆蓋形式和內(nèi)容的統(tǒng)一。審計(jì)對(duì)象上,在一定周期內(nèi),對(duì)管理使用公共資金、國(guó)有資產(chǎn)、國(guó)有資源的相關(guān)地方、部門(mén)和單位實(shí)現(xiàn)審計(jì)全覆蓋,不留監(jiān)督盲區(qū)和死角,體現(xiàn)審計(jì)監(jiān)督無(wú)禁區(qū)。審計(jì)資源上,要統(tǒng)籌國(guó)家審計(jì)和內(nèi)部及社會(huì)審計(jì)力量,形成多層次、廣角度、全方位的審計(jì)監(jiān)督體系。審計(jì)內(nèi)容上,要堅(jiān)持全面覆蓋、重點(diǎn)審計(jì),原則上各項(xiàng)審計(jì)都要設(shè)定一定的資金抽查比例,形成常態(tài)化動(dòng)態(tài)化震懾。審計(jì)手段上,要更多運(yùn)用信息化技術(shù)篩選疑點(diǎn)、評(píng)價(jià)判斷、宏觀(guān)分析,進(jìn)一步健全“數(shù)據(jù)分析+現(xiàn)場(chǎng)核查”工作機(jī)制,提高審計(jì)質(zhì)量和效率。
    ——健全依法審計(jì)和科學(xué)管理的工作運(yùn)行機(jī)制。要堅(jiān)持依法審計(jì)、恪守審計(jì)權(quán)力邊界,嚴(yán)格規(guī)范審計(jì)計(jì)劃、審計(jì)實(shí)施、復(fù)核審理、結(jié)果運(yùn)用、督促整改等各環(huán)節(jié)工作,做到權(quán)力和責(zé)任相統(tǒng)一。要強(qiáng)化制度意識(shí)、維護(hù)制度權(quán)威,謀劃和開(kāi)展工作都要自覺(jué)對(duì)照相關(guān)制度規(guī)定,堅(jiān)持用制度管人管事,不斷提升審計(jì)管理和運(yùn)行的法治化、制度化、規(guī)范化水平。
    ——建設(shè)高素質(zhì)專(zhuān)業(yè)化審計(jì)干部隊(duì)伍。全面落實(shí)“以審計(jì)精神立身、以創(chuàng)新規(guī)范立業(yè)、以自身建設(shè)立信”的總要求,認(rèn)真貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的組織路線(xiàn),按照好干部標(biāo)準(zhǔn)選人用人,突出政治標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)理想信念教育和審計(jì)業(yè)務(wù)能力建設(shè),著力打造忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)專(zhuān)業(yè)化審計(jì)干部隊(duì)伍。
    四、基本原則
    按照“全面覆蓋、動(dòng)態(tài)震懾、推動(dòng)治理、服務(wù)發(fā)展、維護(hù)安全”的工作思路,深刻理解黨中央對(duì)審計(jì)工作的新定位,遵循以下基本原則。
    ——堅(jiān)持黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)持和完善黨領(lǐng)導(dǎo)審計(jì)工作的體制機(jī)制,堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義審計(jì)制度,堅(jiān)定不移地把黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)到審計(jì)工作全過(guò)程各環(huán)節(jié),融入到服務(wù)“三高四新”戰(zhàn)略全方位各領(lǐng)城,不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力,善于用政治眼光分析審計(jì)發(fā)現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)問(wèn)題,不斷提高貫徹新發(fā)展理念的能力和水平,為促進(jìn)構(gòu)建新發(fā)展格局、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展發(fā)揮更好監(jiān)督保障作用。
    ——堅(jiān)持依法審計(jì)和客觀(guān)公正。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想,全面忠實(shí)履行憲法和法律賦予的職責(zé),恪守審計(jì)權(quán)力邊界,始終做到法定職責(zé)必須為、法無(wú)授權(quán)不可為,始終保持對(duì)法律的信仰和對(duì)法治的崇尚,敢于動(dòng)真碰硬。同時(shí)又保持客觀(guān)公正的工作立場(chǎng),秉持職業(yè)道德和職業(yè)操守,堅(jiān)持從財(cái)政財(cái)務(wù)收支的真實(shí)合法效益入手揭示問(wèn)題,推動(dòng)規(guī)范管理。堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā),以查清事實(shí)為依據(jù),以法律法規(guī)和政策制度為準(zhǔn)繩,做到審計(jì)查出的問(wèn)題事實(shí)清、證據(jù)實(shí)、定性準(zhǔn),全面落實(shí)“三個(gè)區(qū)分開(kāi)來(lái)”,力求審計(jì)結(jié)論客觀(guān)公正、問(wèn)題處理實(shí)事求是,確保審計(jì)結(jié)果經(jīng)得起實(shí)踐和法律的檢驗(yàn)。
    ——堅(jiān)持以人民為中心。堅(jiān)持人民主體地位,站穩(wěn)人民立場(chǎng),堅(jiān)持把促進(jìn)實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民根本利益作為審計(jì)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),把改善人民生活品質(zhì)、推動(dòng)共同富裕作為審計(jì)工作的切入點(diǎn)和著力點(diǎn),緊緊抓住社會(huì)主要矛盾變化帶來(lái)的新特征新要求,進(jìn)一步拓展審計(jì)的廣度和深度,促進(jìn)提高保障和改善民生水平。
    ——堅(jiān)持改革創(chuàng)新。根據(jù)新形勢(shì)新任務(wù)新要求,堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn),把創(chuàng)新作為加強(qiáng)審計(jì)自身建設(shè)的主旋律,加快補(bǔ)齊補(bǔ)強(qiáng)審計(jì)工作短板和弱項(xiàng),推動(dòng)審計(jì)工作高質(zhì)量發(fā)展。進(jìn)一步深化審計(jì)管理體制改革,優(yōu)化審計(jì)機(jī)構(gòu)設(shè)置,更加理順各領(lǐng)域?qū)徲?jì)的職能職責(zé)關(guān)系,優(yōu)化審計(jì)工作流程;不斷創(chuàng)新審計(jì)理念和審計(jì)技術(shù)方法,盤(pán)活用好審計(jì)資源,提升審計(jì)監(jiān)督效能;做到揭示問(wèn)題與推動(dòng)解決問(wèn)題相統(tǒng)一,堅(jiān)持用改革的視角發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,以改革的思路推動(dòng)解決問(wèn)題,揭示問(wèn)題、規(guī)范管理、促進(jìn)改革必須一體推進(jìn)。
    ——堅(jiān)持系統(tǒng)觀(guān)念。堅(jiān)持審計(jì)工作“一盤(pán)棋”,系統(tǒng)謀劃統(tǒng)籌推進(jìn)審計(jì)工作,強(qiáng)化對(duì)審計(jì)領(lǐng)域重大工作頂層設(shè)計(jì)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督促落實(shí)。全市審計(jì)機(jī)關(guān)要堅(jiān)決服從和服務(wù)黨委、政府工作大局,把上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)統(tǒng)一組織的審計(jì)項(xiàng)目與自身審計(jì)項(xiàng)目結(jié)合起來(lái)組織實(shí)施。把研究作為謀事之基、成事之道,倡導(dǎo)開(kāi)展研究型審計(jì),所有審計(jì)項(xiàng)目都要把研究作為前置準(zhǔn)備,系統(tǒng)深入研究和把握審計(jì)對(duì)象涉及的部門(mén)規(guī)劃、行業(yè)規(guī)劃、地方規(guī)劃、改革目標(biāo)、重大經(jīng)濟(jì)決策、政策意圖、預(yù)算安排等基本情況和根本性、方向性問(wèn)題,不斷提升審計(jì)工作針對(duì)性、政治性和前瞻性,提高宏觀(guān)意識(shí)和全局觀(guān)念,堅(jiān)持把審計(jì)發(fā)現(xiàn)的具體問(wèn)題置于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局中審視,從體制機(jī)制制度層面分析原因、提出建議,充分發(fā)揮審計(jì)建設(shè)性作用。
    第二部分
    依法全面履行審計(jì)監(jiān)督職責(zé)
    緊扣“三高四新”戰(zhàn)略要求,按照上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)統(tǒng)一部署,依法全面履行審計(jì)監(jiān)督職責(zé),促進(jìn)“十四五”時(shí)期我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)的貫徹落實(shí)。
    五、政策落實(shí)跟蹤審計(jì)
    以促進(jìn)貫落實(shí)黨委、政府重大決策部署為目標(biāo),強(qiáng)化全市“十四五”規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要實(shí)施情況的跟蹤問(wèn)效,加強(qiáng)政策落實(shí)跟蹤審計(jì)。
    ——構(gòu)建覆蓋市直部門(mén)、縣市區(qū)基層的全鏈條跟蹤審計(jì)機(jī)制。對(duì)黨委、政府的重大政策措施和決策部署,要順著政策落實(shí)的全鏈條、各環(huán)節(jié)開(kāi)展跟蹤審計(jì),擴(kuò)大對(duì)縣市區(qū)基層落實(shí)情況的抽審面,客觀(guān)反映政策落實(shí)的實(shí)際效果。堅(jiān)持邊審計(jì)邊督促整改,推動(dòng)審計(jì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改到位。
    ——明確政策落實(shí)跟蹤審計(jì)的職責(zé)定位。抓好審計(jì)實(shí)施,掌握被審計(jì)單位相關(guān)政策措施落實(shí)情況,揭示政策落實(shí)中的突出問(wèn)題,提出需要上級(jí)部門(mén)完善政策措施的意見(jiàn)建議。
    ——改進(jìn)項(xiàng)目組織實(shí)施方式。根據(jù)審計(jì)署、省審計(jì)廳的安排,結(jié)合某實(shí)際,建立健全政策落實(shí)跟蹤審計(jì)項(xiàng)目庫(kù),每季度確定若干審計(jì)重點(diǎn),采取專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)與融入式審計(jì)相結(jié)合的方式統(tǒng)籌實(shí)施。遵循“短、平、快”原則,注重項(xiàng)目的時(shí)效性和針對(duì)性。審計(jì)機(jī)關(guān)各專(zhuān)業(yè)審計(jì)職能部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)各領(lǐng)域重大政策措施的深入研究。
    六、財(cái)政審計(jì)
    以增強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行和財(cái)政管理的真實(shí)性、合法性和效益性,推動(dòng)建立現(xiàn)代財(cái)稅體制,規(guī)范財(cái)政收支管理,促進(jìn)提高財(cái)政資金使用績(jī)效為目標(biāo),加強(qiáng)財(cái)政審計(jì)。
    ——財(cái)政預(yù)算執(zhí)行及決算草案審計(jì)。圍繞財(cái)政預(yù)算執(zhí)行過(guò)程和結(jié)果,重點(diǎn)關(guān)注預(yù)算收入統(tǒng)籌、預(yù)算支出管理和財(cái)政支出標(biāo)準(zhǔn)化推進(jìn)、預(yù)算編制的合規(guī)性和完整性、預(yù)算執(zhí)行和績(jī)效管理、政府財(cái)務(wù)報(bào)告體系建設(shè)及實(shí)施等情況,促進(jìn)加強(qiáng)財(cái)政資源統(tǒng)籌,優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)。
    ——部門(mén)預(yù)算執(zhí)行及決算草案審計(jì)。圍繞部門(mén)預(yù)算的完整性、規(guī)范性、真實(shí)性,重點(diǎn)關(guān)注預(yù)算執(zhí)行、中央八項(xiàng)規(guī)定精神落實(shí)以及財(cái)經(jīng)法紀(jì)執(zhí)行等情況,對(duì)各級(jí)黨政工作部門(mén)、事業(yè)單位、人民團(tuán)體等部門(mén)預(yù)算執(zhí)行和決算草案5年內(nèi)至少審計(jì)1次,重點(diǎn)部門(mén)和單位每年安排審計(jì),采取“數(shù)據(jù)分析+現(xiàn)場(chǎng)核查”方式開(kāi)展。深入揭示預(yù)算執(zhí)行中各類(lèi)違規(guī)和管理不規(guī)范問(wèn)題,促進(jìn)各預(yù)算單位規(guī)范管理,增強(qiáng)預(yù)算約束。
    ——政府債務(wù)審計(jì)。圍繞黨委、政府關(guān)于防范化解債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的總體部署,重點(diǎn)關(guān)注政府債務(wù)規(guī)模及利率、風(fēng)險(xiǎn)防控、化債方案的制定與落實(shí)、政府融資平臺(tái)公司轉(zhuǎn)型和地方政府債券資金使用績(jī)效等情況,促進(jìn)遏制隱性債務(wù)增量、穩(wěn)妥化解隱性債務(wù)存量,提高地方政府債券資金使用績(jī)效。
    七、企業(yè)審計(jì)
    以推動(dòng)深化國(guó)資國(guó)企改革、防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)、推進(jìn)國(guó)有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展為目標(biāo),加強(qiáng)對(duì)市屬?lài)?guó)有及國(guó)有資本占控股或主導(dǎo)地位的國(guó)有企業(yè)和國(guó)有資本監(jiān)管部門(mén)的審計(jì)。
    ——國(guó)有企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債損益審計(jì)。圍繞國(guó)有企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債損益的真實(shí)性、合法性、效益型,重點(diǎn)關(guān)注國(guó)有企業(yè)重大投資項(xiàng)目、資產(chǎn)處置以及風(fēng)險(xiǎn)防控等情況,促進(jìn)國(guó)有企業(yè)提升會(huì)計(jì)信息質(zhì)量和經(jīng)營(yíng)管理水平,促進(jìn)提升企業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力,推動(dòng)國(guó)有資本保值增值、做強(qiáng)做優(yōu)做大。
    ——國(guó)有企業(yè)改革審計(jì)。圍繞國(guó)企改革“1+N”政策體系,重點(diǎn)關(guān)注混合所有制改革、國(guó)有企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)和健全市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)機(jī)制、國(guó)有企業(yè)科研投入、科技成果轉(zhuǎn)化和核心技術(shù)創(chuàng)新公關(guān)等情況,促進(jìn)完善現(xiàn)代企業(yè)制度,推動(dòng)提升企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力。
    ——國(guó)有企業(yè)監(jiān)管部門(mén)履職情況審計(jì)。圍繞“管企業(yè)”向“管資本”轉(zhuǎn)變,重點(diǎn)關(guān)注國(guó)有企業(yè)監(jiān)管部門(mén)履行監(jiān)管職責(zé)、國(guó)有資本布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整情況,推動(dòng)相關(guān)部門(mén)職能轉(zhuǎn)變、優(yōu)化管資本方式,提升國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算執(zhí)行績(jī)效,促進(jìn)優(yōu)化國(guó)有資本布局、規(guī)范國(guó)有資本運(yùn)作、深化國(guó)有企業(yè)改革。
    八、農(nóng)業(yè)農(nóng)村審計(jì)
    以促進(jìn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果和全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,保障國(guó)家糧食安全和重要農(nóng)產(chǎn)品有效供給,加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化為目標(biāo),加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)村振興及鞏固脫貧攻堅(jiān)成果相關(guān)資金和項(xiàng)目審計(jì)。
    ——鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接情況審計(jì)。圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、教育醫(yī)療能力提升等內(nèi)容,關(guān)注規(guī)劃制定、資金安排、人才保障等鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果各項(xiàng)政策措施同鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有效銜接等情況,推動(dòng)研究建立解決貧困問(wèn)題的長(zhǎng)效機(jī)制,以鞏固脫貧攻堅(jiān)成果,促進(jìn)鄉(xiāng)村振興。
    ——鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施情況審計(jì)。圍繞鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃提出的目標(biāo)任務(wù)、工作重點(diǎn)等內(nèi)容,關(guān)注資金投入保障和安全績(jī)效、農(nóng)村人居環(huán)境整治和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),以及農(nóng)村重點(diǎn)改革任務(wù)推進(jìn)等情況,推動(dòng)建立健全鄉(xiāng)村振興多元投入格局和涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合長(zhǎng)效機(jī)制,促進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興加快推進(jìn)。
    ——糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供情況審計(jì)。圍繞高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、農(nóng)業(yè)水利設(shè)施建設(shè)、農(nóng)業(yè)科技等內(nèi)容,關(guān)注藏糧于地和藏糧于技任務(wù)落實(shí)、種質(zhì)資源和耕地保護(hù)情況,促進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,保護(hù)種糧積極性,推動(dòng)落實(shí)最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度。
    九、政府投資審計(jì)
    以推動(dòng)落實(shí)我市“十四五”規(guī)劃重大投資項(xiàng)目為目標(biāo),加強(qiáng)對(duì)政府投資的重大工程項(xiàng)目審計(jì)。
    ——重大工程項(xiàng)目跟蹤審計(jì)。圍繞穩(wěn)投資、補(bǔ)短板、促發(fā)展,推動(dòng)重大工程項(xiàng)目及時(shí)落地,對(duì)重大公共工程項(xiàng)目開(kāi)展跟蹤審計(jì),重點(diǎn)關(guān)注工程項(xiàng)目的立項(xiàng)審批、招投標(biāo)、采購(gòu)單價(jià)、建設(shè)項(xiàng)目變更、建設(shè)資金籌集使用以及工程建設(shè)進(jìn)展等情況。堅(jiān)持邊審計(jì)邊督促整改,及時(shí)整改審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題。
    ——政府投資項(xiàng)目概算調(diào)整和竣工決算審計(jì)。對(duì)投資規(guī)模5000萬(wàn)元以上(含5000萬(wàn)元)政府投資項(xiàng)目預(yù)算進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督;對(duì)政府投資項(xiàng)目工程結(jié)算進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督;對(duì)納入計(jì)劃的政府投資審計(jì)項(xiàng)目立項(xiàng)決策、勘察設(shè)計(jì)、招標(biāo)采購(gòu)、合同簽訂、施工過(guò)程、竣工決算等活動(dòng)的真實(shí)性、合法性、效益性進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督。加大政府投資項(xiàng)目嚴(yán)重超概算的監(jiān)督力度,重點(diǎn)關(guān)注投資額超過(guò)原批復(fù)概算10%以上且投資額超過(guò)500萬(wàn)元以上的項(xiàng)目。
    十、民生審計(jì)
    以提高保障和改善民生水平,確保兜牢基本民生底線(xiàn),促進(jìn)健全多層次社會(huì)保障體系,維護(hù)好最廣大人民群眾的根本利益為目標(biāo),加強(qiáng)對(duì)就業(yè)、社會(huì)保障、住房、教育和衛(wèi)生健康等重點(diǎn)民生資金和項(xiàng)目審計(jì)。
    ——就業(yè)優(yōu)先政策落實(shí)情況審計(jì)。圍繞職業(yè)技能提升行動(dòng)、支持企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展、創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)等穩(wěn)就業(yè)相關(guān)資金管理使用情況,關(guān)注高校畢業(yè)生、農(nóng)民工、化解產(chǎn)能過(guò)剩安置職工等重點(diǎn)群體就業(yè)保障政策落實(shí)情況,提高就業(yè)補(bǔ)助資金使用效益,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)更加充分更高質(zhì)量就業(yè)。
    ——社會(huì)保險(xiǎn)基金管理使用情況審計(jì)。圍繞基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療、失業(yè)工傷等社保基金籌集、管理和使用情況,關(guān)注社保領(lǐng)域重大改革任務(wù)推進(jìn),以及社?;鹗褂煤瓦\(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)等情況,促進(jìn)社會(huì)保險(xiǎn)制度公平和可持續(xù)發(fā)展。
    ——社會(huì)救助、社會(huì)福利和優(yōu)撫安置資金管理使用情況審計(jì)。圍繞最低生活保障、特困人員供養(yǎng)、醫(yī)療救助、殘疾人補(bǔ)貼、彩票資金、捐贈(zèng)資金、優(yōu)撫安置、救災(zāi)應(yīng)急等資金使用情況,關(guān)注資金申請(qǐng)、審核、分配、使用等環(huán)節(jié)存在的突出問(wèn)題,促進(jìn)特困群體基本生活保障到位。
    ——住房保障項(xiàng)目實(shí)施和資金管理使用情況審計(jì)。圍繞保障性安居工程、住房公積金和住宅專(zhuān)項(xiàng)維修基金管理使用情況,關(guān)注保障性租賃住房和城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造項(xiàng)目建設(shè)和任務(wù)完成、住房分配使用,以及住房保障資金使用績(jī)效等情況,推動(dòng)住房保障體系不斷健全完善。
    ——高質(zhì)量教育體系建設(shè)和改革推進(jìn)情況審計(jì)。圍繞學(xué)前教育、基礎(chǔ)教育、高等教育等領(lǐng)域?qū)m?xiàng)資金使用情況。關(guān)注學(xué)前教育普及普惠發(fā)展、義務(wù)教育均衡發(fā)展、職業(yè)教育改革發(fā)展等政策落實(shí)情況,推動(dòng)教育經(jīng)費(fèi)保障、教師隊(duì)伍建設(shè)、人才培養(yǎng)等方面深化改革,促進(jìn)建設(shè)高質(zhì)量教育體系。
    ——衛(wèi)生健康體系建設(shè)和改革推進(jìn)情況審計(jì)。圍繞公共衛(wèi)生體系建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)資金投入和使用情況,關(guān)注重大疫情防控救治體系建設(shè)、醫(yī)療保障制度深化改革推進(jìn)和基層公共衛(wèi)生體系建設(shè)等情況,促進(jìn)提升公共衛(wèi)生服務(wù)水平和醫(yī)療資源均衡配置,推動(dòng)健康某建設(shè)。
    ——國(guó)外貸援款項(xiàng)目實(shí)施和資金管理使用情況審計(jì)。按審計(jì)署、省審計(jì)廳安排,對(duì)國(guó)際金融機(jī)構(gòu)貸援款涉及某的項(xiàng)目開(kāi)展外資運(yùn)用審計(jì)。重點(diǎn)關(guān)注國(guó)外貸援款項(xiàng)目財(cái)務(wù)收支、項(xiàng)目執(zhí)行和績(jī)效以及債務(wù)管理等情況,促進(jìn)提高外資利用水平。
    十一、資源環(huán)境審計(jì)
    以促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)和可持續(xù)發(fā)展,不斷改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量為目標(biāo),加強(qiáng)對(duì)自然資源和生態(tài)環(huán)境保護(hù)審計(jì)。按照修訂完善的《領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)規(guī)定(試行》,建立健全審計(jì)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)指標(biāo)體系。
    ——領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任(任中)審計(jì)。圍繞領(lǐng)導(dǎo)干部履行自然資源資產(chǎn)管理和生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任情況,組織對(duì)地方各級(jí)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)干部,地方各級(jí)發(fā)展改革、自然資源、生態(tài)環(huán)境、水利、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)等部門(mén)主要負(fù)責(zé)人開(kāi)展自然資源資產(chǎn)離任(任中)審計(jì),促進(jìn)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)文明建設(shè)責(zé)任制。
    ——資源環(huán)境專(zhuān)項(xiàng)資金管理使用情況。圍繞各級(jí)財(cái)政安排的生態(tài)環(huán)保、資源能源節(jié)約集約利用等資金,關(guān)注資金分配、管理和使用情況,以及生態(tài)保護(hù)修復(fù)、環(huán)境治理、產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展等項(xiàng)目實(shí)施情況,提高資金使用績(jī)效,促進(jìn)自然資源依法有效保護(hù)和合理開(kāi)發(fā)利用。
    ——生態(tài)文明建設(shè)政策落實(shí)情況審計(jì)。圍繞土地、礦產(chǎn)、水、森林等自然資源開(kāi)發(fā)利用和生態(tài)保護(hù)修復(fù)情況,關(guān)注山水林田湖系統(tǒng)治理情況、重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)區(qū)域污染防治情況,以及節(jié)能減排約束性指標(biāo)完成情況,推動(dòng)深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。
    十二、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)
    以強(qiáng)化干部管理監(jiān)督,促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部履職盡責(zé)、擔(dān)當(dāng)作為、廉潔用權(quán)、干凈干事為目標(biāo),加強(qiáng)對(duì)各級(jí)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部和國(guó)有企事業(yè)單位主要領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。
    ——優(yōu)化審計(jì)計(jì)劃。與紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、組織部門(mén)等經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作聯(lián)席會(huì)議成員單位充分協(xié)商,科學(xué)制定經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)計(jì)劃。對(duì)權(quán)力集中、管理資金資源資產(chǎn)規(guī)模較大、任職時(shí)間較長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)干部,優(yōu)先開(kāi)展經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),服務(wù)選人用人需要。前移監(jiān)督關(guān)口,以任中審計(jì)為主,堅(jiān)持黨政同責(zé)、同責(zé)同審。
    ——明確審計(jì)重點(diǎn)。圍繞領(lǐng)導(dǎo)干部權(quán)力運(yùn)行和責(zé)任落實(shí),根據(jù)不同類(lèi)別、不同級(jí)次、不同地區(qū)(部門(mén)、單位)領(lǐng)導(dǎo)干部的履職特點(diǎn),進(jìn)一步規(guī)范經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)內(nèi)容和重點(diǎn),關(guān)注貫徹黨和國(guó)家重大經(jīng)濟(jì)方針政策和決策部署,地區(qū)(部門(mén)、單位)重要發(fā)展規(guī)劃制定、執(zhí)行和效果,財(cái)政財(cái)務(wù)收支和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)防范,以及落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任和遵守廉潔從政從業(yè)規(guī)定等情況。
    ——規(guī)范評(píng)價(jià)體系??茖W(xué)制定經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)計(jì)劃,以任中審計(jì)為主,堅(jiān)持黨政同責(zé)、同責(zé)同審。探索完善審計(jì)指標(biāo)評(píng)價(jià)體系,準(zhǔn)確界定責(zé)任,鼓勵(lì)探索創(chuàng)新,支持擔(dān)當(dāng)作為。
    ——深化結(jié)果運(yùn)用。健全完善審計(jì)機(jī)關(guān)配合組織部門(mén)向被審計(jì)單位反饋審計(jì)情況、提出整改要求、開(kāi)展整改督促工作機(jī)制,將審計(jì)結(jié)果以及整改情況作為考核、任免、獎(jiǎng)懲干部的重要參考依據(jù)。
    十三、督促審計(jì)查出問(wèn)題整改落實(shí)
    建立健全審計(jì)查出問(wèn)題整改工作長(zhǎng)效機(jī)制,認(rèn)真落實(shí)督促整改責(zé)任,著力推動(dòng)解決問(wèn)題,以有力有效的整改促進(jìn)完善制度。
    ——明確審計(jì)整改工作責(zé)任。對(duì)審計(jì)查出的問(wèn)題,要逐項(xiàng)逐條擺列清單,實(shí)行對(duì)賬銷(xiāo)號(hào),進(jìn)一步明確整改責(zé)任,被審計(jì)地方和單位對(duì)整改工作負(fù)主體責(zé)任,主管部門(mén)對(duì)其主管行業(yè)、領(lǐng)域負(fù)監(jiān)督管理責(zé)任,審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)整改工作負(fù)跟蹤督促責(zé)任。對(duì)審計(jì)查出問(wèn)題的整改情況,各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)每年都要開(kāi)展跟蹤督促檢查,并適時(shí)開(kāi)展整改“回頭看”,防止敷衍整改、虛假整改。
    ——健全審計(jì)整改長(zhǎng)效機(jī)制。對(duì)具有普遍性、傾向性和苗頭性問(wèn)題,要研究分析問(wèn)題的特點(diǎn)、規(guī)律和趨勢(shì),分析可能存在的體制性障礙、機(jī)制性缺陷、制度性漏洞,對(duì)被審計(jì)單位和相關(guān)主管部門(mén)提出整改意見(jiàn),既整改具體問(wèn)題,還要舉一反三,加強(qiáng)管理、完善制度、深化改革。各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)要自覺(jué)接受同級(jí)人大及常委會(huì)的監(jiān)督,及時(shí)向同級(jí)人大常委會(huì)報(bào)告審計(jì)工作,積極配合同級(jí)人大加強(qiáng)對(duì)審計(jì)整改情況的督促檢查和滿(mǎn)意度測(cè)評(píng)。
    ——加強(qiáng)與財(cái)政部門(mén)的協(xié)同聯(lián)動(dòng)。進(jìn)一步優(yōu)化制度設(shè)計(jì),完善財(cái)政和審計(jì)聯(lián)動(dòng)配套實(shí)施細(xì)則,出臺(tái)覆蓋財(cái)政和審計(jì)聯(lián)動(dòng)全流程的操作手冊(cè),提升財(cái)政和審計(jì)聯(lián)動(dòng)的制度化、規(guī)范化水平。進(jìn)一步拓展聯(lián)動(dòng)范圍,將財(cái)政和審計(jì)聯(lián)動(dòng)從支出績(jī)效拓展到收入績(jī)效,構(gòu)建市縣兩級(jí)聯(lián)動(dòng)、全面覆蓋的工作格局。進(jìn)一步聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域,高度關(guān)注重大資金、新基建資金、政府債券資金、“三?!钡阮I(lǐng)域資金的管理和使用情況,促進(jìn)提升財(cái)政管理的績(jī)效水平。
    ——推動(dòng)審計(jì)整改結(jié)果運(yùn)用。加強(qiáng)與其他行業(yè)監(jiān)管部門(mén)的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),有效運(yùn)用審計(jì)整改結(jié)果。推動(dòng)把審計(jì)監(jiān)督與黨管干部、紀(jì)律檢查、追責(zé)問(wèn)責(zé)結(jié)合起來(lái),將審計(jì)整改情況作為考核、任免、獎(jiǎng)懲領(lǐng)導(dǎo)干的重要參考。推動(dòng)健全審計(jì)整改約談和責(zé)任追究機(jī)制,對(duì)拒不整改、推諉整改、敷衍整改、虛假整改的,審計(jì)機(jī)關(guān)可提出處理建議,按照干部管理權(quán)限提請(qǐng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、組織人事部門(mén)和主管部門(mén)研究處理。
    第三部分
    落實(shí)各項(xiàng)保障措施
    十四、堅(jiān)持黨對(duì)審計(jì)工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)
    進(jìn)一步鞏固和深化審計(jì)管理體制改革成果,把加強(qiáng)黨對(duì)審計(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)到審計(jì)工作全過(guò)程、各方面,確保審計(jì)工作有序高效。
    ——健全各級(jí)黨委審計(jì)委員會(huì)工作運(yùn)行機(jī)制。全市各級(jí)黨委審計(jì)委員會(huì)要加強(qiáng)對(duì)本地區(qū)審計(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo),立足區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略和本地區(qū)實(shí)際,增強(qiáng)審計(jì)工作的針對(duì)性和有效性。上級(jí)黨委審計(jì)委員會(huì)要加強(qiáng)對(duì)下級(jí)黨委審計(jì)委員會(huì)工作的領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)黨委審計(jì)委員會(huì)辦公室要認(rèn)真履職盡責(zé),加強(qiáng)研究謀劃、溝通協(xié)調(diào)、服務(wù)保障、督察督辦,確保各項(xiàng)部署要求落到實(shí)處。
    ——嚴(yán)格執(zhí)行審計(jì)領(lǐng)域重大事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告制度。對(duì)重要審計(jì)情況、重要審計(jì)報(bào)告、重大違紀(jì)違法問(wèn)題線(xiàn)索及其處理意見(jiàn)等,審計(jì)機(jī)關(guān)要首先向本級(jí)黨委審計(jì)委員會(huì)請(qǐng)示報(bào)告,經(jīng)批準(zhǔn)后再按法定程序辦理。下級(jí)黨委審計(jì)委員會(huì)重大事項(xiàng)要向上級(jí)黨委審計(jì)委員會(huì)請(qǐng)示報(bào)告,委員會(huì)主要負(fù)責(zé)同志為第一責(zé)任人,對(duì)請(qǐng)示報(bào)告工作負(fù)總責(zé)。制定審計(jì)領(lǐng)域重大事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告清單,實(shí)行重大事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告責(zé)任追究制度。
    ——加強(qiáng)對(duì)全市審計(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)持審計(jì)工作一盤(pán)棋,強(qiáng)化上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)下級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo),上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)要加強(qiáng)審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃的統(tǒng)籌和管理,優(yōu)化審計(jì)組織方式,合理配置審計(jì)資源,加強(qiáng)對(duì)下級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)的考核和干部管理。優(yōu)化審計(jì)機(jī)關(guān)內(nèi)部機(jī)構(gòu)設(shè)置,增強(qiáng)派出審計(jì)機(jī)構(gòu)力量。加強(qiáng)對(duì)內(nèi)部審計(jì)工作的指導(dǎo)和監(jiān)督,依法核查社會(huì)審計(jì)機(jī)構(gòu)出具的審計(jì)報(bào)告,增強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督合力。
    十五、全面加強(qiáng)審計(jì)業(yè)務(wù)管理
    加大審計(jì)創(chuàng)新力度,在盤(pán)活用好審計(jì)資源上下功夫、挖潛力,向管理要效率,靠創(chuàng)新提效能。
    ——加強(qiáng)審計(jì)計(jì)劃管理。加強(qiáng)調(diào)查研究,科學(xué)制定審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃,加強(qiáng)計(jì)劃和五年規(guī)劃的銜接,在計(jì)劃制定上要加強(qiáng)前瞻性思考、全局性規(guī)劃、做好通盤(pán)考慮。加強(qiáng)審計(jì)計(jì)劃與審計(jì)資源的匹配,推進(jìn)各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)之間審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃的協(xié)調(diào),綜合考慮黨委政府部署要求、上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)審計(jì)計(jì)劃安排、本地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際、本單位審計(jì)資源等因素,合理安排審計(jì)項(xiàng)目,確保審計(jì)計(jì)劃高效協(xié)同實(shí)施。
    ——優(yōu)化審計(jì)組織方式。探素完善審計(jì)組織方式,進(jìn)一步深化審計(jì)工作統(tǒng)籌,構(gòu)建全市審計(jì)工作“一盤(pán)棋”,對(duì)涉及全局的重大事項(xiàng),統(tǒng)籌全市審計(jì)機(jī)關(guān)力量實(shí)施,實(shí)行成果共享。以政策落實(shí)跟蹤審計(jì)、財(cái)政審計(jì)、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)為平臺(tái),加大各專(zhuān)業(yè)審計(jì)項(xiàng)目的融合力度,提升審計(jì)工作效能,整合內(nèi)部審計(jì)和社會(huì)審計(jì)資源,形成審計(jì)監(jiān)督大格局,加強(qiáng)對(duì)內(nèi)部審計(jì)工作的指導(dǎo)和監(jiān)督,完善國(guó)家審計(jì)和內(nèi)部審計(jì)銜接配合機(jī)制,合理利用內(nèi)部審計(jì)成果。根據(jù)實(shí)際需要,完善審計(jì)機(jī)關(guān)購(gòu)買(mǎi)社會(huì)服務(wù)方式,特別是在政府投資審計(jì)領(lǐng)域,充分利用社會(huì)專(zhuān)業(yè)力量來(lái)彌補(bǔ)審計(jì)機(jī)關(guān)力量不足。
    ——加強(qiáng)審計(jì)實(shí)施管理。以審計(jì)方案為抓手,優(yōu)化審計(jì)項(xiàng)目實(shí)施管理,加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)作。審計(jì)實(shí)施前,要加強(qiáng)審前調(diào)查研究,在對(duì)被審計(jì)對(duì)象深入研究的基礎(chǔ)上,科學(xué)制定審計(jì)工作方案、實(shí)施方案,確保各項(xiàng)審計(jì)都圍繞總體目標(biāo)實(shí)施,形成整體合力。執(zhí)行過(guò)程中,要嚴(yán)格執(zhí)行審計(jì)現(xiàn)場(chǎng)管理各項(xiàng)要求,規(guī)避延伸審計(jì)行為,加強(qiáng)審計(jì)項(xiàng)目過(guò)程控制,根據(jù)審計(jì)中了解到的新情況、新問(wèn)題,及時(shí)按規(guī)定調(diào)整審計(jì)策略和重點(diǎn)。堅(jiān)持質(zhì)量和效率相統(tǒng)一,確保審計(jì)方案得到有效落實(shí)。
    ——加強(qiáng)審計(jì)結(jié)果利用。強(qiáng)化精品意識(shí)、品牌意識(shí),發(fā)揚(yáng)工匠精神,不斷提升審計(jì)報(bào)告和信息、審計(jì)公告等結(jié)果載體的層次水平和質(zhì)量,更好為市委、市政府決策提供有價(jià)值、有分量的參考。建立健全各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)之間審計(jì)結(jié)果和信息共享機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)相關(guān)審計(jì)結(jié)果跨、跨地域、跨行業(yè)、跨領(lǐng)域的綜合分析,深度提煉普遍性、規(guī)律性、傾向性、苗頭性問(wèn)題,提出有針對(duì)性的意見(jiàn)建議,更好“治已病、防未病”。強(qiáng)化與其他監(jiān)督部門(mén)和主管部門(mén)的協(xié)調(diào),健全完善重大案件線(xiàn)索移送和重要問(wèn)題移交機(jī)制。
    十六、加強(qiáng)審計(jì)人才隊(duì)伍建設(shè)
    全面落實(shí)“以審計(jì)精神立身、以創(chuàng)新規(guī)范立業(yè)、以自身建設(shè)立信”的總要求,加強(qiáng)審計(jì)干部思想淬煉、政治歷練、實(shí)踐鍛煉、專(zhuān)業(yè)訓(xùn)練,鍛造信念堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)務(wù)實(shí)、清正廉潔的高素質(zhì)專(zhuān)業(yè)化審計(jì)干部隊(duì)伍。引導(dǎo)審計(jì)干部進(jìn)一步提高從政治上看問(wèn)題的站位和能力,善于發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,敢于較真碰硬,著力推進(jìn)審計(jì)問(wèn)題整改,既要做專(zhuān)業(yè)上的內(nèi)行人,又要做政治上的明白人。
    ——大力弘揚(yáng)和踐行審計(jì)精神。深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于審計(jì)精神的重要論述,教育引導(dǎo)審計(jì)干部忠誠(chéng)于黨、忠誠(chéng)于人民、忠誠(chéng)于審計(jì)事業(yè),教育引導(dǎo)審計(jì)干部樹(shù)立對(duì)法律的信仰和對(duì)法治的崇尚,保持客觀(guān)公正的工作力量;踐行腳踏實(shí)地、扎實(shí)苦干、與時(shí)俱進(jìn)、開(kāi)拓創(chuàng)新的精神,始終保持對(duì)審計(jì)職業(yè)的操守,當(dāng)好國(guó)家財(cái)產(chǎn)的“看門(mén)人”、經(jīng)濟(jì)安全的“守護(hù)者”。
    ——加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)能力建設(shè)。進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè),加大干部培訓(xùn)力度,教育引導(dǎo)審計(jì)人員按照積極推進(jìn)研究型審計(jì)的要求,增強(qiáng)補(bǔ)課充電的緊迫感,做到干什么學(xué)什么、缺什么補(bǔ)什么,努力成為各審計(jì)領(lǐng)域的行家里手。通過(guò)集中整訓(xùn)、以審代訓(xùn)等途徑強(qiáng)化培訓(xùn)效果和提升業(yè)務(wù)技能,堅(jiān)持實(shí)踐是第一跑道,加強(qiáng)審前培訓(xùn)、審中交流、審后總結(jié),在審計(jì)一線(xiàn)錘煉干部過(guò)硬本領(lǐng),提高審計(jì)干部能查、能說(shuō)、能寫(xiě)的能力。
    ——健全完善選人用人機(jī)制。認(rèn)真貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的組織路線(xiàn),嚴(yán)格按照新時(shí)期好干部標(biāo)準(zhǔn)選人用人,按規(guī)定條件、程序開(kāi)展干部考錄、調(diào)任、聘任、公開(kāi)遴選、公開(kāi)選調(diào)等工作,嚴(yán)把干部入口關(guān),將政治能力、專(zhuān)業(yè)素質(zhì)和專(zhuān)業(yè)精神作為選拔任用干部的重要標(biāo)準(zhǔn),讓想干事、能干事、干成事的優(yōu)秀干部脫穎而出,注重在工作一線(xiàn)考察識(shí)別干部,樹(shù)立重實(shí)干重實(shí)績(jī)的用人導(dǎo)向,落實(shí)和完善精準(zhǔn)考核、獎(jiǎng)懲分明的激勵(lì)約束機(jī)制,加大對(duì)下級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)的考核,保護(hù)干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性。
    ——加強(qiáng)審計(jì)理論研究。切實(shí)抓住審計(jì)工作面臨的新情況、新問(wèn)題,特別是黨委、政府關(guān)于審計(jì)工作的重大決策部署,大力開(kāi)展群眾性調(diào)研和理論研究活動(dòng),增強(qiáng)審計(jì)理論研究的前瞻性。
    ——持續(xù)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。認(rèn)真履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任,推動(dòng)機(jī)關(guān)黨建與審計(jì)業(yè)務(wù)融合發(fā)展。嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神,嚴(yán)格執(zhí)行審計(jì)“四嚴(yán)禁”工作要求和審計(jì)“八不準(zhǔn)”工作紀(jì)律,準(zhǔn)確運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”。加強(qiáng)審計(jì)機(jī)關(guān)內(nèi)部審計(jì)和領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),自覺(jué)接受紀(jì)檢監(jiān)察、人大監(jiān)督、民主監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督、輿論監(jiān)督等各方面監(jiān)督。
    十七、加強(qiáng)審計(jì)信息化建設(shè)
    堅(jiān)持科技強(qiáng)審,充分運(yùn)用現(xiàn)代化信息技術(shù)開(kāi)展審計(jì),探索開(kāi)展“數(shù)據(jù)分析+現(xiàn)場(chǎng)核查”審計(jì)模式,不斷提高審計(jì)工作質(zhì)量和效率。
    ——加快推進(jìn)金審工程三期建設(shè)。按照“統(tǒng)一規(guī)劃、兩級(jí)部署、以用為本”的原則,依托市政府政務(wù)平臺(tái),積極構(gòu)建審計(jì)大數(shù)據(jù)中心、審計(jì)數(shù)字化管理平臺(tái),為全面開(kāi)展大數(shù)據(jù)審計(jì)提供有力支撐。建立健全電子數(shù)據(jù)采集定期報(bào)送機(jī)制,對(duì)審計(jì)工作所需的各類(lèi)數(shù)據(jù)資源做到應(yīng)采盡采、長(zhǎng)期維護(hù)、定期更新,持續(xù)推進(jìn)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化,提高數(shù)據(jù)利用價(jià)值。
    ——加強(qiáng)數(shù)據(jù)資源分析利用。以審計(jì)實(shí)際需求為導(dǎo)向,以金審工程三期項(xiàng)目建設(shè)為契機(jī),扎實(shí)開(kāi)展業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)與財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)、單位數(shù)據(jù)與行業(yè)數(shù)據(jù)以及跨行業(yè)、跨領(lǐng)域數(shù)據(jù)的綜合比對(duì)和關(guān)聯(lián)分析,提高利用數(shù)據(jù)分析查核問(wèn)題、評(píng)價(jià)判斷、宏觀(guān)分析能力,促進(jìn)實(shí)現(xiàn)審計(jì)工作從現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)為主向后臺(tái)數(shù)據(jù)分析與現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)并重轉(zhuǎn)變。加強(qiáng)審計(jì)機(jī)關(guān)內(nèi)部以及上下級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)之間的數(shù)據(jù)共享共用。
    ——落實(shí)網(wǎng)絡(luò)安全工作責(zé)任制。牢固樹(shù)立網(wǎng)絡(luò)安全是大數(shù)據(jù)審計(jì)、科技強(qiáng)審的前提、基礎(chǔ)和保證的理念,健全完善數(shù)據(jù)集中管理制度規(guī)范,持續(xù)加強(qiáng)對(duì)審計(jì)人員安全教育,嚴(yán)格執(zhí)行數(shù)據(jù)安全管理規(guī)定,加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全和數(shù)據(jù)安全的軟硬件設(shè)施建設(shè),持續(xù)強(qiáng)化提升網(wǎng)絡(luò)安全防御能力和應(yīng)急處置能力,保障數(shù)據(jù)安全。
    ——加強(qiáng)大數(shù)據(jù)審計(jì)人才培養(yǎng)。構(gòu)建全市系統(tǒng)完備、層次清晰的大數(shù)據(jù)人才培養(yǎng)體系,增強(qiáng)大數(shù)據(jù)審計(jì)能力。
    二十、切實(shí)抓好規(guī)劃實(shí)施
    全市各級(jí)各部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)審計(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo),積極主動(dòng)支持配合審計(jì)工作。凡是管理分配使用公共資金、公共資產(chǎn)、公共資源的部門(mén)和單位,凡是行使公共權(quán)力、履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)干部,都要依法自覺(jué)接受審計(jì)監(jiān)督,認(rèn)真做好審計(jì)查出問(wèn)題整改工作,建立健全解決問(wèn)題的長(zhǎng)效機(jī)制。
    縣市區(qū)黨委審計(jì)委員會(huì)辦公室、審計(jì)機(jī)關(guān)要根據(jù)本規(guī)劃要求,研究制定落實(shí)措施,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)規(guī)劃實(shí)施責(zé)任,抓好規(guī)劃實(shí)施,確保目標(biāo)任務(wù)順利完成。市委審計(jì)委員會(huì)辦公室、市審計(jì)局要加強(qiáng)監(jiān)督檢查和效果評(píng)估,確保各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)到位。
    審計(jì)工作計(jì)劃個(gè)人【篇5】
    一,審計(jì)工作方案
    二,審計(jì)組長(zhǎng)(簽字): 編制人(簽字):
    三、資產(chǎn)清查
    (一)、資產(chǎn)審計(jì)的基本要求
    1、各種資產(chǎn)的審計(jì)結(jié)果應(yīng)做到合理確信,達(dá)到帳帳、帳表、帳實(shí)相符。對(duì)帳內(nèi)、帳外、公司內(nèi)、公司外,地上、地下資產(chǎn)的清查要做到見(jiàn)物就點(diǎn)、是帳就清,不重不漏、不留死角。對(duì)清查出的問(wèn)題,不打埋伏,如實(shí)上報(bào)。要全面開(kāi)展有清查。不得用帳面數(shù)字代替資產(chǎn)清查結(jié)果。
    2、對(duì)資產(chǎn)清查中出現(xiàn)的盤(pán)盈、盤(pán)虧、報(bào)廢以及有關(guān)資產(chǎn)管理方面的問(wèn)題,要查明原因,有針對(duì)性地制定改進(jìn)措施,及時(shí)建章建制,明確職責(zé)分工,防止發(fā)生前清后亂的現(xiàn)象,進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)的資產(chǎn)管理。
    (二)、審計(jì)要點(diǎn)
    1、審計(jì)工作重點(diǎn):
    (1)各項(xiàng)資產(chǎn)盤(pán)盈、盤(pán)虧、毀損、報(bào)廢情況:
    (2)應(yīng)收帳款帳齡年限、難易程度的清查與催收情況;
    (3)存貨中產(chǎn)成品(或庫(kù)存商品)的品種、年限、積壓及成本高于售價(jià)情況;
    (4)長(zhǎng)期投資及其收益、回報(bào)情況;
    (5)遞延資產(chǎn)及其收益、回報(bào)情況;
    (6)負(fù)債的結(jié)構(gòu)、來(lái)源和融資渠道情況;
    (7)所有者權(quán)益中實(shí)收資本的來(lái)源、結(jié)構(gòu)與資本到位狀況。
    2、實(shí)物盤(pán)點(diǎn)要求.公司參加資產(chǎn)清查的工作人員,要對(duì)帳、卡、物進(jìn)行逐一核對(duì),對(duì)各項(xiàng)存貨進(jìn)行逐一盤(pán)點(diǎn),做到帳帳相符,帳物相符,帳卡相符,卡物相符等。
    3、審查清查結(jié)果,分析問(wèn)題原因 對(duì)清查結(jié)果進(jìn)行全面審查是保證資產(chǎn)清查質(zhì)量的關(guān)鍵。審查的主要內(nèi)容包括:清查是否全面徹底,有無(wú)漏查、重查”清查結(jié)果是否真實(shí)、準(zhǔn)確等,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題要及時(shí)糾正和補(bǔ)課。對(duì)清查盤(pán)點(diǎn)中發(fā)現(xiàn)的資產(chǎn)盤(pán)盈、盤(pán)虧,必須及時(shí)進(jìn)行匯總,查明原因,寫(xiě)出分析報(bào)告,并按有關(guān)規(guī)定和審批權(quán)限進(jìn)行處理。
    單位,應(yīng)要求重新進(jìn)行資產(chǎn)清查。
    (三)、審計(jì)程序
    1、流動(dòng)資產(chǎn)審計(jì)
    審計(jì)貨幣資金的內(nèi)容:現(xiàn)金、銀行存款和其他貨幣資金。貨幣資金審計(jì)方法:
    (1)、現(xiàn)金:首先要核對(duì)庫(kù)存現(xiàn)金是否超出國(guó)家核定的限額;其次要核對(duì)帳面余額與實(shí)際是否相符,有無(wú)白條抵庫(kù)的現(xiàn)象。
    (2)、銀行存款:首先要核對(duì)銀行日己帳與總帳余額是否相等,其次核對(duì)銀行日己帳余額與銀行對(duì)帳單余額是否相符,第三應(yīng)對(duì)各帳戶(hù)的未達(dá)帳項(xiàng)進(jìn)行了解有無(wú)長(zhǎng)期大額的未達(dá)未進(jìn)行相關(guān)的處理,了解內(nèi)容、發(fā)生日期、金額、對(duì)企業(yè)凈資產(chǎn)的影響。
    應(yīng)收帳款的審計(jì):對(duì)企業(yè)各種應(yīng)收帳款應(yīng)與債務(wù)單位進(jìn)行核對(duì),對(duì)應(yīng)收帳款要按帳齡長(zhǎng)短(三年以上已構(gòu)成企業(yè)不良資產(chǎn),應(yīng)單列)、難易程度(債務(wù)人破產(chǎn)、倒閉、注銷(xiāo)、解散或逃跑、死亡的已形成呆壞帳,單獨(dú)統(tǒng)計(jì))和拖欠大戶(hù)進(jìn)行歸類(lèi)排隊(duì),并逐項(xiàng)登記。并發(fā)企業(yè)詢(xún)證函,查詢(xún)確屬呆帳和壞帳的應(yīng)收帳款必須由專(zhuān)人函證查詢(xún)或上門(mén)催收,查明原因,取得必要的法律憑證,明確責(zé)任,提出處理意見(jiàn),按規(guī)定程序逐級(jí)上報(bào)批準(zhǔn)后,做相應(yīng)的帳務(wù)處理。
    存貨的審計(jì):工業(yè)企業(yè)的存貨包括原材料、包裝物、低值易耗品、委托加工材料、在產(chǎn)品、自制半成品、產(chǎn)成品和分期收款發(fā)出商品等;商品流通企業(yè)的存貨包括在途商品、庫(kù)存商品、加工商品、材料物資等。
    方法:
    (1)、核對(duì)帳目。核對(duì)帳目分為兩個(gè)部分:
    ①財(cái)務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)核對(duì):資產(chǎn)負(fù)債表金額與總分類(lèi)帳余額、明細(xì)分類(lèi)余額、物資歸口管理部門(mén)庫(kù)存物資余額應(yīng)一致;
    ②物資管理部門(mén)負(fù)責(zé)核對(duì):各庫(kù)存物資明細(xì)帳余額與倉(cāng)庫(kù)保管帳、各臺(tái)帳的總余額、臺(tái)帳內(nèi)各規(guī)格余額之和應(yīng)一致。只有在帳帳相符的情況下,清查所產(chǎn)生的盤(pán)盈、盤(pán)虧才是真實(shí)的。
    (2)核對(duì)實(shí)物。核對(duì)實(shí)物分為四個(gè)部分:
    ① 按清查時(shí)間點(diǎn)的實(shí)物卡進(jìn)行清點(diǎn)實(shí)物,對(duì)該點(diǎn)數(shù)的物資應(yīng)逐個(gè)點(diǎn)數(shù),該過(guò)磅的物資應(yīng)逐件過(guò)磅,該檢尺的物資應(yīng)逐件檢尺。清查中出現(xiàn)的盤(pán)盈或盤(pán)虧,要查明原因,詳細(xì)登記;
    ②對(duì)長(zhǎng)期借出的物資,要查明原因,及時(shí)收回或按規(guī)定做價(jià)轉(zhuǎn)讓?zhuān)?BR>    ③對(duì)成本高于售價(jià)的, 已構(gòu)成企業(yè)潛虧因素,要查明原因,統(tǒng)計(jì)出具體金額并加以說(shuō)明:
    ④對(duì)已毀損、變質(zhì)的物資,要查明原因,組織技術(shù)鑒定,提出報(bào)廢處理清單。保管部門(mén)根據(jù)清查結(jié)果,按類(lèi)別填寫(xiě)清查登記表;
    ⑤存貨的清查不僅是資產(chǎn)清查的難點(diǎn),也是整個(gè)清產(chǎn)核資工作的重點(diǎn)環(huán)節(jié)。清查中要注意查清產(chǎn)成品和庫(kù)存商品的品種、結(jié)構(gòu)、年限和銷(xiāo)售狀況,對(duì)冷滯呆背、銷(xiāo)售不暢的積壓商品詳細(xì)列表統(tǒng)計(jì),提出處理措施和意見(jiàn).
    短期投資的審計(jì):各種股票及債券等。短期投資的清查方法:認(rèn)真核對(duì)帳面金額與實(shí)際票券金額是否相符。
    長(zhǎng)期投資審計(jì)
    (1)、對(duì)長(zhǎng)期投資的審計(jì),包括企業(yè)以流動(dòng)資產(chǎn)、固定資產(chǎn)、無(wú)形資產(chǎn)等各類(lèi)資產(chǎn)向其他單位的各種形式投資。確定其計(jì)價(jià)方法是否正確,是否存在。
    (2)、長(zhǎng)期投資的審計(jì)重點(diǎn)是查明投資效益回報(bào)情況。對(duì)接受企業(yè)已破產(chǎn)或倒閉,無(wú)法收回的投資金額列作“有問(wèn)題長(zhǎng)期投資”統(tǒng)計(jì),并在資金核實(shí)階段進(jìn)行適當(dāng)處理;對(duì)屬于投資性質(zhì),但一直掛在往來(lái)帳反映的,要把問(wèn)題擺在明處。 無(wú)形資產(chǎn)審計(jì)
    (1)無(wú)形資產(chǎn)是指不具實(shí)物形態(tài),而能為企業(yè)較長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)提供某種特殊權(quán)利或有助于企業(yè)取得較高收益的資產(chǎn)。
    (2)無(wú)形資產(chǎn)的清查內(nèi)容包括:專(zhuān)利權(quán)、非專(zhuān)利技術(shù)、商標(biāo)權(quán)、著作權(quán)、土地使用權(quán)以及特許經(jīng)營(yíng)權(quán)等。
    (3)無(wú)形資產(chǎn)審計(jì)的方法是:對(duì)已經(jīng)入帳和沒(méi)有按規(guī)定入帳的無(wú)形資產(chǎn),要逐項(xiàng)清查、核實(shí);對(duì)沒(méi)有入帳的要按規(guī)定計(jì)價(jià)入帳;
    遞延資產(chǎn)清查
    (1)遞延資產(chǎn)是指企業(yè)發(fā)生的不能全部計(jì)入當(dāng)年損益,而應(yīng)在以后年度分期攤銷(xiāo)的各種費(fèi)用。
    (2)遞延資產(chǎn)的清查內(nèi)容包括:開(kāi)辦費(fèi)、租入固定資產(chǎn)的改良及特種儲(chǔ)備物資等。
    (3)遞延資產(chǎn)清查的方法是:核對(duì)各明細(xì)科目,查明明細(xì)科目之和是否與總帳余額相等,各明細(xì)科目是否按規(guī)定進(jìn)行攤銷(xiāo)。
    2、不動(dòng)產(chǎn)的審計(jì)
    不動(dòng)產(chǎn)是指單位價(jià)值較高,使用期限較長(zhǎng),并多次參加生產(chǎn)過(guò)程而不改變其
    實(shí)物形態(tài)的主要生產(chǎn)資料和其他物質(zhì)資料。不動(dòng)產(chǎn)的清查分為兩大類(lèi):一類(lèi)是房屋、建筑物、機(jī)器設(shè)備等固定資產(chǎn);一類(lèi)是土地。
    固定資產(chǎn)的審計(jì)
    (1)、固定資產(chǎn)的清查內(nèi)容包括:各類(lèi)固定資產(chǎn)的原值、凈值、已提折舊額。其中包括:在用、租出、未使用、不需用、封存和其他固定資產(chǎn)。對(duì)上述固定資產(chǎn)中的已提折舊、待報(bào)廢損失、待核銷(xiāo)數(shù)額要單獨(dú)登記造冊(cè)。
    (2)、固定資產(chǎn)審計(jì)的方法:
    核對(duì)帳目分為三個(gè)方面:①財(cái)務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)核對(duì)。資產(chǎn)負(fù)債表所列固定資產(chǎn)原值、折舊、凈值與總分類(lèi)帳余額、各明細(xì)分類(lèi)帳余額之和、固定資產(chǎn)核卡片金額之和應(yīng)相一致。
    ②財(cái)務(wù)部門(mén)與歸口管理部門(mén)(包括設(shè)備管理部門(mén)、房地產(chǎn)管理部門(mén)、其他資產(chǎn)管理部門(mén)等)核算雙方卡片。財(cái)務(wù)部門(mén)的固定資產(chǎn)核對(duì)卡片和歸口管理部門(mén)的固定資產(chǎn)管理卡片必須達(dá)到資產(chǎn)編號(hào)、資產(chǎn)名稱(chēng)、型號(hào)規(guī)格、金額等相一致。 ③歸口管理部門(mén)與使用部門(mén)核對(duì)雙方卡片。歸口管理部門(mén)的固定資產(chǎn)管理卡片和使用部門(mén)的固定資產(chǎn)使用卡片必須達(dá)到資產(chǎn)編號(hào)、資產(chǎn)名稱(chēng)、型號(hào)規(guī)格、數(shù)量、資產(chǎn)金額等相一致。
    核對(duì)實(shí)物 此項(xiàng)工作由口;口管理部門(mén)負(fù)責(zé)組織使用部門(mén)進(jìn)行固定資產(chǎn)清查,以卡查物,以物對(duì)卡,以達(dá)到帳實(shí)相符,對(duì)特殊情況按以下六個(gè)方面進(jìn)行核對(duì);
    ①對(duì)有卡無(wú)物的,要查明原因,列入固定資產(chǎn)盤(pán)虧。
    ②對(duì)有物無(wú)卡的,要查明原因,列為固定資產(chǎn)盤(pán)盈。
    ③對(duì)出租的固定資產(chǎn),由租出方負(fù)責(zé)清查,并將清查結(jié)果與租入方進(jìn)行核對(duì),完善手續(xù)。
    ④對(duì)借出的固定資產(chǎn),要認(rèn)真清理,清理結(jié)果與對(duì)方核對(duì)清楚,并登記入帳,完善手續(xù)。
    ⑤對(duì)清理出的各項(xiàng)未使用、不需用的閑置固定資產(chǎn),要查明購(gòu)建日期、使用日期、技術(shù)狀況和主要參數(shù)等,按轉(zhuǎn)生產(chǎn)、出售及待報(bào)廢等不同性質(zhì)處理并登記入帳,盤(pán)活固定資產(chǎn)存量。
    ⑥對(duì)待報(bào)廢的固定資產(chǎn),要進(jìn)行技術(shù)性能鑒定,提出報(bào)廢鑒定申請(qǐng)書(shū),歸口
    管理部門(mén)根據(jù)清查結(jié)果,按固定資產(chǎn)的用途及使用情況填寫(xiě)固定資產(chǎn)清查登記表,由財(cái)務(wù)部門(mén)審定。
    在建工程的審計(jì)
    1、在建工程是指已經(jīng)開(kāi)工建設(shè),完成了一定數(shù)量的工作量,但尚未移交生產(chǎn)(或使用)的工程,按其性質(zhì)不同分為:
    (1)正在施工的在建工程;
    (2)國(guó)家規(guī)定停止建設(shè)的工程;
    (3)國(guó)家或地方確定調(diào)整壓縮,近期內(nèi)不能建設(shè)的緩建工程;
    (4)已完工未使用和交付使用未驗(yàn)收入帳的工程;
    (5)報(bào)廢的工程等。
    清查時(shí)要查明項(xiàng)目性質(zhì)、管理情況以及各項(xiàng)工程所發(fā)生的實(shí)際支出,按項(xiàng)目逐一進(jìn)行清查登記。
    2、在建工程有自營(yíng)工程和出包工程。 自營(yíng)工程的實(shí)際支出數(shù)額包括購(gòu)入工程用物資、領(lǐng)用工程物資、應(yīng)負(fù)擔(dān)的職工工資,企業(yè)生產(chǎn)車(chē)間或經(jīng)營(yíng)部門(mén)為工程提供的水、電、設(shè)備安裝、修理和運(yùn)輸?shù)葎趧?wù)成本,以及企業(yè)進(jìn)行工程所發(fā)生的其他支出和工程借款利息。企業(yè)出包工程的實(shí)際支出按相應(yīng)規(guī)定包括預(yù)付承包單位的工程價(jià)款,以及工程借款利息.清查時(shí),按各項(xiàng)在建工程所發(fā)生的實(shí)際支出進(jìn)行查對(duì)、核實(shí)。具體清查方法是:
    (1)要弄清工程項(xiàng)目的基本情況,了解投資來(lái)源,對(duì)工程項(xiàng)目的投資構(gòu)成、資金周轉(zhuǎn)情況,以及總投資分年投資額做好登記;
    (2)對(duì)工程項(xiàng)目開(kāi)支進(jìn)行清查,確定工程項(xiàng)目的真實(shí)支出數(shù),并檢查有無(wú)資金和工程浪費(fèi)問(wèn)題;
    (3)對(duì)已經(jīng)形成實(shí)體(實(shí)物)的資產(chǎn)進(jìn)行清查,查看是否有資產(chǎn)的盈虧發(fā)生,并找出原因,及時(shí)改進(jìn);
    (4)對(duì)工程結(jié)余資金情況和效益情況進(jìn)行清查,核查結(jié)余是否可靠;
    (5)對(duì)在建工程已經(jīng)形成的部分實(shí)物資產(chǎn)和以貨幣等形態(tài)存在的資產(chǎn),進(jìn)行全面的盤(pán)點(diǎn)清查,以確定工程實(shí)際成和實(shí)際投資,真實(shí)反映在建工程全貌。 土地資產(chǎn)的審計(jì)
    土地資產(chǎn)包括企業(yè)依法占用或出租、出借給其他企業(yè)、單位使用的土地。
    某同志離任審計(jì)工作方案
    關(guān)于北京*****公司原董事長(zhǎng)***離任審計(jì)工作方案
    根據(jù)集團(tuán)公司黨群工作部(組審字第2012001號(hào))通知,要求對(duì)**公司原董事長(zhǎng)**開(kāi)展任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),為明確審計(jì)目的、范圍,突出審計(jì)重點(diǎn),確保工作質(zhì)量、實(shí)現(xiàn)工作目的,制定本方案。
    一、審計(jì)目的
    1、審核**離任時(shí)點(diǎn)**公司真實(shí)的財(cái)務(wù)狀況、任期內(nèi)經(jīng)營(yíng)情況、現(xiàn)金流量情況;其中離任時(shí)點(diǎn)的財(cái)務(wù)狀況,核實(shí)企業(yè)20xx年底凈資產(chǎn)是審核重點(diǎn)。
    2、審核任期內(nèi)在經(jīng)營(yíng)管理方面制度的健全性和執(zhí)行的有效性,重大決策正確適當(dāng)情況。其中項(xiàng)目管理現(xiàn)狀及現(xiàn)有的經(jīng)營(yíng)模式是審計(jì)重點(diǎn)。
    3、審核任期內(nèi)重大投資、重大訴訟擔(dān)保情況。審核遵守法律、法規(guī)、廉潔自律情況;
    4、對(duì)**進(jìn)行客觀(guān)評(píng)價(jià)、出具審計(jì)報(bào)告。
    二、審計(jì)范圍
    1、時(shí)間范圍
    ***任期自**年**月至**年**月,本次審計(jì)時(shí)間范圍即此期間,涉及的重大事項(xiàng)必要時(shí)將延伸追溯審計(jì)相關(guān)年度。資產(chǎn)負(fù)債審定兩個(gè)時(shí)點(diǎn),即接任起點(diǎn)和離任終點(diǎn)。
    2、資料范圍
    20xx年納入報(bào)表合并范圍的全部企業(yè)。與此次離任審計(jì)相關(guān)的、有可能產(chǎn)生重要影響的資料。任期內(nèi)公司修訂、執(zhí)行的所有管理制度、規(guī)章;
    財(cái)務(wù)資料;統(tǒng)計(jì)資料;工程資料等。
    三、審計(jì)策略
    根據(jù)本次審計(jì)目的,嚴(yán)格按內(nèi)部審計(jì)準(zhǔn)則的要求,采用控制測(cè)試與實(shí)質(zhì)性測(cè)試、抽樣審計(jì)和詳細(xì)審計(jì)相結(jié)合的審計(jì)策略,具體如下:
    ⑴通過(guò)座談的形式對(duì)被審計(jì)單位內(nèi)部控制制度進(jìn)行調(diào)查和了解,采取形式:對(duì)班子成員及各部門(mén)負(fù)責(zé)人做訪(fǎng)談,訪(fǎng)談前做好方案。重點(diǎn)了解領(lǐng)導(dǎo)班子成員的情況及分工、人員結(jié)構(gòu)狀況、項(xiàng)目部建制情況。
    ⑵根據(jù)內(nèi)部控制測(cè)試情況確定審計(jì)的重點(diǎn)內(nèi)容,采取的方法:查閱公司各項(xiàng)制度文件、會(huì)議記錄、詢(xún)問(wèn)相關(guān)人員等。
    ⑶按照業(yè)務(wù)循環(huán)進(jìn)行實(shí)質(zhì)性測(cè)試,主要內(nèi)容為資產(chǎn)、負(fù)債項(xiàng)目。
    ⑷本次審計(jì),對(duì)截止20xx年年末財(cái)務(wù)狀況審核的實(shí)質(zhì)性測(cè)試要求進(jìn)行詳細(xì)審計(jì)。
    四、審計(jì)重點(diǎn)內(nèi)容、審計(jì)分工。
    本次審計(jì)小組負(fù)責(zé)人:**,參審人員:**、**、**。
    (一)符合性測(cè)試階段的審計(jì)重點(diǎn)內(nèi)容(對(duì)控制環(huán)境的了解)
    1、**公司機(jī)構(gòu)設(shè)置及各部門(mén)的職責(zé)、組織結(jié)構(gòu)圖、人員狀況等基本情況;所屬項(xiàng)目部建制情況(包括項(xiàng)目名稱(chēng)、成立時(shí)間、負(fù)責(zé)人等)。特別要求關(guān)注人員結(jié)構(gòu)。
    2、對(duì)項(xiàng)目部的管理模式(直屬、合作或其他),所簽署的管理協(xié)議書(shū)以及對(duì)項(xiàng)目部管理的相關(guān)制度。此項(xiàng)可列明細(xì)表,包含上交管理費(fèi)比例、聯(lián)系人等情況。
    3、公司執(zhí)行的所有管理制度、規(guī)章
    4、公司董事會(huì)、經(jīng)理辦公會(huì)會(huì)議紀(jì)要和有關(guān)決議
    5、公司公章、合同章、財(cái)務(wù)專(zhuān)用章等有關(guān)印鑒的用印記載
    6、薪酬臺(tái)賬(包括薪酬、保險(xiǎn)公積金、福利費(fèi))(期間:20xx年10月—20xx年12月)、104表(期間:20xx年—20xx年)
    7、合同臺(tái)帳(在施工程情況、建造合同明細(xì)表)
    8、對(duì)外投資情況(見(jiàn)所屬被投資企業(yè)及經(jīng)濟(jì)實(shí)體表)
    9、重大擔(dān)保訴訟事項(xiàng)、重大資產(chǎn)處置事項(xiàng)(見(jiàn)重要情況說(shuō)明)
    了解企業(yè)目前的經(jīng)營(yíng)狀況和存在的風(fēng)險(xiǎn),查閱相關(guān)內(nèi)部控制文件及執(zhí)行中生成的文件和記錄;機(jī)構(gòu)設(shè)置情況及各部門(mén)的職責(zé);關(guān)注被審計(jì)單位的會(huì)議紀(jì)要和決議;
    了解投資、抵押、購(gòu)置重要資產(chǎn)和簽訂重要合同、協(xié)議是否經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)班子討論或集團(tuán)批準(zhǔn) (摘錄或復(fù)印有關(guān)協(xié)議);
    分工:此項(xiàng)工作由**負(fù)責(zé)完成,時(shí)間計(jì)劃5個(gè)工作日,即審計(jì)進(jìn)駐日開(kāi)始,5日內(nèi)完成。
    (二)實(shí)質(zhì)性測(cè)試階段的重點(diǎn)審計(jì)內(nèi)容
    本次審計(jì),按具體審計(jì)目的逐項(xiàng)展開(kāi)。
    索取資料內(nèi)容:
    1、20xx年12月31日**公司納入報(bào)表合并范圍的全部企業(yè)的財(cái)務(wù)報(bào)表及科目余額表(最末級(jí)科目),歷年審計(jì)報(bào)告。
    2、企業(yè)在銀行和其他金融機(jī)構(gòu)設(shè)立的全部帳戶(hù)明細(xì)表,包括已經(jīng)注銷(xiāo)的帳戶(hù)。
    3、實(shí)物資產(chǎn)盤(pán)點(diǎn)情況(見(jiàn)資產(chǎn)盤(pán)點(diǎn)表)
    4、按年度統(tǒng)計(jì)完成的收入、利潤(rùn)及上交稅金情況表
    實(shí)質(zhì)性測(cè)試過(guò)程中,以20xx年年末為重點(diǎn)審核內(nèi)容,兩個(gè)時(shí)點(diǎn)財(cái)務(wù)狀況的審核由一人完成,如:負(fù)責(zé)應(yīng)收賬款審核的組員同時(shí)做兩具時(shí)點(diǎn)的
    工作底稿,格式可為:
    項(xiàng)目 20xx年10月末余額20xx年年末余額
    通過(guò)審核確認(rèn):潛虧等資產(chǎn)損失、欠繳稅款情況、對(duì)外債務(wù)情況(其中明確未執(zhí)行完畢的被訴案件情況)、欠職工工資保險(xiǎn)等福利費(fèi)情況。統(tǒng)計(jì)出任期內(nèi)償還債務(wù)情況,包括償還欠職工債務(wù)、外債、欠稅、銀行貸款。在審計(jì)過(guò)程中關(guān)注公司實(shí)物資產(chǎn)盤(pán)點(diǎn)情況,要求提供盤(pán)點(diǎn)表、盤(pán)點(diǎn)總結(jié)等材料,對(duì)重要固定資產(chǎn)進(jìn)行抽盤(pán),做好詳細(xì)記錄。
    資產(chǎn)負(fù)債項(xiàng)目逐一審核,其中重點(diǎn)審核20xx年末在施工程情況,確定潛盈(虧)數(shù)額。
    2、任期內(nèi)經(jīng)營(yíng)成果的審核。向財(cái)務(wù)索取審計(jì)期間內(nèi)的利潤(rùn)匯總表,參考?xì)v年審計(jì)報(bào)告。
    3、任期內(nèi)現(xiàn)金流量的審核。審核現(xiàn)金流量表的真實(shí)性,結(jié)合任期內(nèi)利潤(rùn)情況進(jìn)行分析性復(fù)核。關(guān)注銀行貸款任期內(nèi)的償還、續(xù)貸情況;對(duì)外借款情況。
    4、近三年(09、10、11)固定費(fèi)用水平審核。
    5、資金管理情況。截止20xx年年末銀行賬戶(hù)使用情況。
    ⑴取得并審查銀行存款對(duì)賬單、余額調(diào)節(jié)表、銀行存款賬面余額,一一核對(duì),保證銀行存款的真實(shí)、合法、完整。重點(diǎn)關(guān)注長(zhǎng)期未達(dá)賬項(xiàng)。如有借用賬號(hào),也納入審核范圍。
    ⑵現(xiàn)金盤(pán)點(diǎn)不要在進(jìn)駐日開(kāi)展,任擇某日進(jìn)行。
    分工:以上由工作由**完成。
    (三)工作時(shí)間安排
    計(jì)劃現(xiàn)場(chǎng)工作時(shí)間: 10個(gè)工作日。自20xx年3月20日至 3月 30日。
    整理底稿、出具審計(jì)報(bào)告初稿:5個(gè)工作日。自20xx年 4 月1 日至5日。
    交換意見(jiàn):10個(gè)工作日。自20xx年4月6日至 15 日。
    總體計(jì)劃在4月20日前提交審計(jì)報(bào)告。
    五、審計(jì)要求
    1、審計(jì)時(shí)嚴(yán)格按照審計(jì)準(zhǔn)則和本方案的要求認(rèn)真、準(zhǔn)確、詳細(xì)地編制審計(jì)工作底稿,對(duì)有問(wèn)題的事項(xiàng)要做好審計(jì)記錄,并及時(shí)復(fù)印原始憑據(jù)等相關(guān)資料?,F(xiàn)場(chǎng)審計(jì)過(guò)程中注意隨時(shí)溝通。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及時(shí)對(duì)其他人員的工作底稿進(jìn)行復(fù)核。
    2、工作過(guò)程中,1-2工作日應(yīng)進(jìn)行小結(jié),由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人完成,統(tǒng)計(jì)審計(jì)進(jìn)度,適時(shí)調(diào)整工作方案。
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