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下鄉(xiāng)幫扶工作方案 篇1
為進(jìn)一步增強(qiáng)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新活力,鼓勵(lì)和支持農(nóng)民工、大學(xué)生和復(fù)員轉(zhuǎn)業(yè)退役軍人等人員(以下簡(jiǎn)稱“返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者”)返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),根據(jù)省政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)促進(jìn)返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)二十二條措施的通知》(川辦發(fā)〔20xx〕85號(hào))和雅安市政府辦公室《關(guān)于印發(fā)雅安市促進(jìn)返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作實(shí)施方案的通知》(雅辦發(fā)〔20xx〕8號(hào))精神,結(jié)合我縣實(shí)際,特制定本實(shí)施方案。
一、主要目標(biāo)
到20xx年,力爭(zhēng)全縣返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人數(shù)達(dá)到500人,帶動(dòng)就業(yè)20xx人,全面激發(fā)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新熱情;發(fā)放返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款1000萬(wàn)元以上,切實(shí)幫助返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者解決創(chuàng)業(yè)過(guò)程中的資金瓶頸問(wèn)題;組織開展返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)200人次以上,幫助返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者解決創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)、能力不足等問(wèn)題;爭(zhēng)創(chuàng)市級(jí)示范創(chuàng)業(yè)園區(qū)(孵化基地)1個(gè),為返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者提供優(yōu)質(zhì)創(chuàng)業(yè)孵化平臺(tái);樹立20名以上返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)典型,充分發(fā)揮先進(jìn)典型的示范引領(lǐng)作用。
二、主要工作任務(wù)
(一)認(rèn)真貫徹落實(shí)省促進(jìn)返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)二十二條措施。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、縣級(jí)有關(guān)部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)《四川省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)促進(jìn)返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)二十二條措施的通知》(川辦發(fā)〔20xx〕85號(hào))規(guī)定的各項(xiàng)措施,突出政府主體責(zé)任,積極培育引導(dǎo)創(chuàng)業(yè)主體,強(qiáng)化基本要素保障,改進(jìn)金融信貸服務(wù),加大財(cái)政支持力度,加強(qiáng)精準(zhǔn)創(chuàng)業(yè)服務(wù),強(qiáng)化創(chuàng)業(yè)人才支撐,營(yíng)造支持返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的社會(huì)氛圍,從創(chuàng)業(yè)立項(xiàng)到創(chuàng)業(yè)成功全鏈條式扶持返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者,確保省促進(jìn)返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)二十二條措施在我縣不折不扣貫徹落實(shí)。
〔責(zé)任單位:縣人力資源社會(huì)保障局、縣財(cái)政局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣發(fā)改局、縣自然資源和規(guī)劃局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)。列首位的為牽頭單位,下同〕
(二)全面落實(shí)市縣兩級(jí)促進(jìn)創(chuàng)業(yè)各項(xiàng)政策措施。
在全面落實(shí)省促進(jìn)返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)二十二條措施的基礎(chǔ)上,聚合市級(jí)出臺(tái)的促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)的各項(xiàng)政策,支持返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。落實(shí)好蘆山縣高層次人才和急需緊缺專業(yè)人才管理相關(guān)規(guī)定,和《關(guān)于促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的若干政策措施》(蘆委發(fā)〔20xx〕2號(hào))、《雅安市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)雅安市促進(jìn)返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作實(shí)施方案的通知》(雅辦發(fā)〔20xx〕8號(hào))等文件中的政策,圍繞穩(wěn)定企業(yè)就業(yè)崗位、加強(qiáng)下崗失業(yè)人員培訓(xùn)及就業(yè)幫扶、推進(jìn)企業(yè)減負(fù)降本、鼓勵(lì)擴(kuò)大民間投資、加大創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款貼息、支持企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、強(qiáng)化返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)人才支撐、提升政府服務(wù)效能等方面,集中政策資源,加大支持力度。
〔責(zé)任單位:縣人力資源社會(huì)保障局、縣經(jīng)商科局、縣財(cái)政局,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)〕
(三)切實(shí)加強(qiáng)返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)載體建設(shè)。
積極開展縣創(chuàng)業(yè)園區(qū)(孵化基地)建設(shè),參與市級(jí)創(chuàng)業(yè)園區(qū)(孵化基地)建設(shè)和評(píng)選活動(dòng)。為入駐的創(chuàng)業(yè)園區(qū)(孵化基地)減免一定期限的場(chǎng)地、設(shè)施設(shè)備使用和水電等費(fèi)用,并提供項(xiàng)目孵化、政策咨詢、項(xiàng)目推介融資對(duì)接、稅務(wù)代辦等服務(wù)。組建創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師服務(wù)隊(duì)伍,建立創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)專家團(tuán),為返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者開展政策咨詢、開業(yè)指導(dǎo)、項(xiàng)目診斷等服務(wù)。建立完善創(chuàng)業(yè)服務(wù)窗口,在縣人力資源服務(wù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)及社區(qū)就業(yè)社會(huì)保障服務(wù)平臺(tái)設(shè)立“返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)服務(wù)窗口”,為返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者提供政策咨詢、創(chuàng)業(yè)貸款申請(qǐng)、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)等“一站式”創(chuàng)業(yè)服務(wù)。
〔責(zé)任單位:縣經(jīng)商科局、縣人力資源社會(huì)保障局、縣財(cái)政局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)〕
(四)大力開展返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。
結(jié)合蘆山產(chǎn)業(yè)發(fā)展開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),從本地特色優(yōu)勢(shì)資源出發(fā),將返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)與旅游、紡織、根雕、中藥材產(chǎn)業(yè)結(jié)合起來(lái),不斷強(qiáng)化返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)服務(wù)。積極推行“技能+創(chuàng)業(yè)”培訓(xùn),結(jié)合返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)人員創(chuàng)業(yè)特點(diǎn)、需求和地域經(jīng)濟(jì)特色,組織開展職業(yè)技能提升培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)者提升培訓(xùn)等免費(fèi)培訓(xùn),不斷提升返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者技能水平和經(jīng)營(yíng)管理能力。積極爭(zhēng)取縣級(jí)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)實(shí)訓(xùn)基地項(xiàng)目,支持具備條件的企業(yè)、社會(huì)組織利用自身創(chuàng)業(yè)場(chǎng)所、資金、技術(shù)、項(xiàng)目、隊(duì)伍等資源,為返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者提供創(chuàng)業(yè)實(shí)訓(xùn)輔導(dǎo)服務(wù)。
〔責(zé)任單位:縣人力資源社會(huì)保障局、縣財(cái)政局、縣總工會(huì)、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)〕
(五)廣泛培育先進(jìn)典型示范引領(lǐng)。
大力培育返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)帶頭人,積極開展創(chuàng)業(yè)明星、創(chuàng)業(yè)之星評(píng)選活動(dòng),選樹一批優(yōu)秀返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者。打造一批返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范企業(yè),將符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策、具有良好發(fā)展前景、帶動(dòng)吸納就業(yè)能力強(qiáng)的企業(yè)打造為返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范企業(yè)。組織參加省市創(chuàng)業(yè)大賽、創(chuàng)業(yè)集市活動(dòng),舉辦縣級(jí)創(chuàng)業(yè)大賽、技能大賽活動(dòng),挖掘一批優(yōu)秀返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目和實(shí)體,集中展示我縣返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)成果。大力宣傳創(chuàng)業(yè)典型,加強(qiáng)對(duì)返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的新聞宣傳和輿論引導(dǎo),營(yíng)造創(chuàng)業(yè)、興業(yè)、樂(lè)業(yè)的良好社會(huì)氛圍。
〔責(zé)任單位:縣人力資源社會(huì)保障局、縣發(fā)改局、縣財(cái)政局、縣民政局、縣總工會(huì)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)〕
(六)加大返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)資金支持保障力度。
積極向上級(jí)爭(zhēng)取資金,確保返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)投入持續(xù)增長(zhǎng)。提高返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)補(bǔ)助資金在就業(yè)創(chuàng)業(yè)補(bǔ)助資金中的占比,提升資金使用績(jī)效。加大對(duì)返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)金融支持力度,優(yōu)化銀行金融服務(wù),擴(kuò)大返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)融資規(guī)模,降低融資成本,加大創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款發(fā)放和財(cái)政貼息支持力度。縣級(jí)財(cái)政統(tǒng)籌所需資金和整合其他部門資金,充分利用農(nóng)業(yè)農(nóng)村、科技、民政、工會(huì)、團(tuán)委、婦聯(lián)、殘聯(lián)等部門(單位)的資金資源,大力支持返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),發(fā)揮縣級(jí)財(cái)政的引導(dǎo)作用。
〔責(zé)任單位:縣財(cái)政局,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)〕
三、組織保障
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。建立縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)兩級(jí)返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作聯(lián)席會(huì)議制度,建立政府主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭具體負(fù)責(zé)、有關(guān)部門(單位)共同參與的工作機(jī)制。聯(lián)席會(huì)議要定期研究推進(jìn)返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作的目標(biāo)、任務(wù)、措施和考核,及時(shí)協(xié)調(diào)解決推進(jìn)過(guò)程中的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。
〔責(zé)任單位:縣人力資源和社會(huì)保障局、發(fā)改局、縣財(cái)政局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣自然資源和規(guī)劃局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)〕
(二)加強(qiáng)責(zé)任落實(shí)。將返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作納入年度目標(biāo)考核內(nèi)容,嚴(yán)格落實(shí)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、縣級(jí)有關(guān)部門工作職責(zé)??h人力資源社會(huì)保障局負(fù)責(zé)牽頭起草返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)綜合性政策文件,承擔(dān)縣返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作聯(lián)席會(huì)議辦公室日常工作;縣財(cái)政局負(fù)責(zé)安排落實(shí)返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)資金;縣發(fā)改局負(fù)責(zé)規(guī)劃引導(dǎo)返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、落實(shí)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)電價(jià)政策;縣自然資源和規(guī)劃局負(fù)責(zé)保障返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)建設(shè)用地;縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體;縣政府辦負(fù)責(zé)指導(dǎo)開展返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)銀行金融服務(wù)。各部門按照職責(zé)履行好支持返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者創(chuàng)業(yè)工作,建立橫向到邊、縱向到底的責(zé)任落實(shí)體系。
〔責(zé)任單位:縣人力資源和社會(huì)保障局、發(fā)改局、縣財(cái)政局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣自然資源和規(guī)劃局、縣政府辦、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)〕
(三)加強(qiáng)督促指導(dǎo)。將返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作納入縣政府對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和縣級(jí)有關(guān)部門督促指導(dǎo)內(nèi)容??h返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作聯(lián)席會(huì)議辦公室要下達(dá)目標(biāo)任務(wù),實(shí)行季度通報(bào)制度;縣人社局加強(qiáng)督促指導(dǎo),對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)研究化解措施,確保推進(jìn)返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作的各項(xiàng)政策措施落地見(jiàn)效。
下鄉(xiāng)幫扶工作方案 篇2
為深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,切實(shí)把“人民群眾得實(shí)惠”的活動(dòng)要求落到實(shí)處,把鄉(xiāng)黨委和村委會(huì)的關(guān)懷和溫暖送到自然村貧困群眾中去,讓人民群眾感受到田心寨村民委開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的新氣象,努力構(gòu)建和諧新農(nóng)村,促進(jìn)民生協(xié)調(diào)發(fā)展,維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定,結(jié)合鄉(xiāng)黨委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中開展的“轉(zhuǎn)變作風(fēng)抓落實(shí)、提高服務(wù)水平、加快農(nóng)村發(fā)展”主題實(shí)踐活動(dòng),為幫助貧困弱勢(shì)群體解決實(shí)際生活困難,確保扶貧幫困工作的長(zhǎng)效性和穩(wěn)定性,特制定本實(shí)施方案,具體如下:
一、指導(dǎo)思想
二、組織機(jī)構(gòu)
(1)成立“田心寨村民委領(lǐng)導(dǎo)小組”,由黨委書記任組長(zhǎng),各村小組組長(zhǎng)為副組長(zhǎng),各
村干部負(fù)責(zé)人為成員,負(fù)責(zé)田心寨村委會(huì)扶貧
三、工作措施
(一)扶貧幫困機(jī)制
(1)總支領(lǐng)導(dǎo)班子成員聯(lián)系村幫扶。通過(guò)總支領(lǐng)導(dǎo)班子每一位成員聯(lián)系一個(gè)村,以所聯(lián)系村的集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展與農(nóng)牧民人均收入增長(zhǎng)為幫扶重點(diǎn),分階段、有步驟的引導(dǎo)扶持村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,幫助解決村民就業(yè)問(wèn)題,促進(jìn)村民增收,使所聯(lián)系村群眾的生活質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)收入有明顯改觀。
(2)對(duì)有勞動(dòng)能力的特困家庭和殘疾人家庭,可根據(jù)實(shí)際情況,通過(guò)資金扶持、技能扶持、就業(yè)扶持等多種形式,堅(jiān)持“輸血”與“造血”相結(jié)合、長(zhǎng)期幫助與臨時(shí)救濟(jì)相結(jié)合、物質(zhì)幫助與精神鼓勵(lì)相結(jié)合,幫助提高生產(chǎn)技能、提供致富信息,幫助解決生產(chǎn)資料,引導(dǎo)和支持其依托旅游脫貧致富。
(3)黨員干部聯(lián)系孤寡老人、孤兒幫扶。通過(guò)機(jī)關(guān)黨員干部與景區(qū)孤寡老人、孤兒結(jié)對(duì)進(jìn)行救助幫扶,以黨員干部為主體,本著自愿、自覺(jué)、主動(dòng)的原則,可以一位黨員干部或多位黨員干部聯(lián)系一名孤寡老人、孤兒,開展“一幫一”或“多幫一”幫扶活動(dòng),發(fā)動(dòng)廣大機(jī)關(guān)黨員干部積極同貧困兒童、孤兒、孤寡老人等弱勢(shì)群體結(jié)對(duì)子,區(qū)別不同情況展開幫扶救助活動(dòng)。對(duì)貧困兒童、孤兒,建立長(zhǎng)期助學(xué)計(jì)劃,幫助其順利完成學(xué)業(yè);對(duì)既無(wú)勞動(dòng)能力、又無(wú)生活自理能力的孤寡老人,發(fā)動(dòng)黨員干部、群眾出資出力,幫助其改善生活狀況,增強(qiáng)其生活的信心。
(二)扶貧幫困工作制度
1、定期走訪制度。
2、幫困協(xié)調(diào)制度。
3、工作例會(huì)制度。
4、長(zhǎng)效管理制度。
(三)扶貧工作措施
(1)加快發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)。
(2)建立就業(yè)救助機(jī)制。幫助困難家庭人員提高技能,促進(jìn)就業(yè)與再就業(yè)。村委會(huì)各支部要充分整合各類資源,切實(shí)解決所幫扶對(duì)象的困難。一是增強(qiáng)綜合素質(zhì)。要把提高貧困人群技能和文化素質(zhì)作為重要突破口,按照“實(shí)際、實(shí)用、實(shí)效“的原則,廣泛組織開展免費(fèi)的崗位技能培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),使他們掌握一技之長(zhǎng),乃至多種技能,幫助貧困群眾轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念,提高他們的綜合素質(zhì),增強(qiáng)貧困人群的自我發(fā)展能力,增強(qiáng)其就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。二是要積極協(xié)調(diào),深入各自然村宣傳發(fā)動(dòng),充分發(fā)揮牽線搭橋作用,為貧困人群提供更多的就業(yè)信息,推動(dòng)貧困人群的就業(yè)再就業(yè)工作。
(3)實(shí)施生活救助機(jī)制。
四、工作要求
(一)統(tǒng)一思想,高度重視
扶貧幫困工作是實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想,全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,實(shí)現(xiàn)“黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、長(zhǎng)治久安固根基、人民群眾得實(shí)惠”總體要求的重要舉措之一,開展好這項(xiàng)工作對(duì)于維護(hù)景區(qū)發(fā)展穩(wěn)定具有十分重要的意義。
(二)明確責(zé)任,落實(shí)措施
(三)真抓實(shí)干,講求實(shí)效
村委會(huì)貧幫困工作涉及面廣,任務(wù)繁重,各支部及廣大黨員干部要在工作中想實(shí)招,辦實(shí)事,求實(shí)效,針對(duì)本支部本人聯(lián)系幫扶對(duì)象的實(shí)際情況,進(jìn)一步研究制定相關(guān)措施和辦法,明確目標(biāo),落實(shí)責(zé)任,
田心寨村委會(huì) 20xx年3月6日
下鄉(xiāng)幫扶工作方案 篇3
一、走訪對(duì)象
派駐第一書記的非貧困村、建檔立卡貧困戶。
二、走訪主體
幫扶責(zé)任人、非貧困村第一書記。
三、走訪內(nèi)容
(一)貧困戶
由幫扶責(zé)任人實(shí)施。
一是通過(guò)使用脫貧攻堅(jiān)APP,入戶走訪所幫扶的貧困戶,核實(shí)貧困戶基礎(chǔ)信息和幫扶信息;
二是對(duì)已脫貧對(duì)象開展“回頭看”,核實(shí)“兩不愁三保障”達(dá)標(biāo)情況;
三是采集幫扶成效圖像資料;
(二)派駐第一書記的非貧困村
由派駐第一書記實(shí)施。
一是通過(guò)使用脫貧攻堅(jiān)APP或PC端,采集幫扶成效圖像資料;
二是采集錄入非貧困村基本信息和“三個(gè)一”幫扶信息(包括第一書記和農(nóng)技巡回小組信息);
三是采集貧困村產(chǎn)業(yè)扶貧、消費(fèi)扶貧信息。
四、責(zé)任及分工
(一)幫扶責(zé)任人職責(zé):負(fù)責(zé)走訪所幫扶的貧困戶信息核實(shí);幫扶成效圖片上傳;對(duì)已脫貧對(duì)象“回頭看”,對(duì)個(gè)別指標(biāo)達(dá)標(biāo)質(zhì)量不高的已脫貧戶,及時(shí)進(jìn)行“回頭幫”,確保脫貧質(zhì)量;宣傳扶貧相關(guān)政策;宣傳推廣貧困戶查詢二維碼。
(二)非貧困村第一書記、其它非貧困村村支部書記職責(zé):負(fù)責(zé)對(duì)幫扶干部上傳的幫扶成效圖片審核;匯總收集幫扶干部核實(shí)后需修改的貧困戶信息和“回頭幫”對(duì)象上報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街委;負(fù)責(zé)對(duì)相關(guān)扶貧政策宣傳;非貧困村第一書記還要采集所在村產(chǎn)業(yè)扶貧、消費(fèi)扶貧信息及采集非貧困村基本信息和“三個(gè)一”幫扶信息,并錄入數(shù)據(jù)大平臺(tái)。
(三)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街委扶貧專職干部職責(zé):負(fù)責(zé)各村上報(bào)需修改的信息在國(guó)扶系統(tǒng)中修改錄入和收集匯總“回頭幫”對(duì)象報(bào)區(qū)脫貧攻堅(jiān)辦。
五、走訪步驟
第一階段(4月10日前):組織培訓(xùn)。組織所轄區(qū)幫扶干部培訓(xùn),重點(diǎn)解決“大走訪”活動(dòng)中需要把握的有關(guān)問(wèn)題。
第二階段(4月底前):入戶走訪。由幫扶干部通過(guò)脫貧攻堅(jiān)APP,全面核查核準(zhǔn)貧困戶和非貧困村的基礎(chǔ)信息、幫扶信息及產(chǎn)業(yè)發(fā)展等情況。
第三階段(6月中旬前):完善內(nèi)容。根據(jù)入戶走訪情況完善國(guó)家業(yè)務(wù)管理子系統(tǒng)中的相關(guān)內(nèi)容并提交工作報(bào)告,報(bào)告內(nèi)容主要包括工作開展情況,存在的問(wèn)題及下步工作打算。
第四階段:綜合督導(dǎo)。將非貧困村、貧困戶基礎(chǔ)信息、幫扶信息、產(chǎn)業(yè)發(fā)展信息是否真實(shí)準(zhǔn)確,作為由省脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一組織綜合督導(dǎo)中的重要內(nèi)容。
六、工作要求
(一)高度重視。各幫扶干部及第一書記和各村書記確保在規(guī)定時(shí)間節(jié)點(diǎn)內(nèi)完成各項(xiàng)工作任務(wù),深入全面掌握第一手信息,實(shí)事求事核實(shí)情況。
(二)確保數(shù)據(jù)質(zhì)量。對(duì)數(shù)據(jù)前后邏輯不清、與實(shí)際情況不符的,各村務(wù)必認(rèn)真核查,嚴(yán)格把關(guān)。確保村、戶數(shù)據(jù)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。
下鄉(xiāng)幫扶工作方案 篇4
一、領(lǐng)導(dǎo)小組
為扎實(shí)做好鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶村工作,經(jīng)鎮(zhèn)黨委政府研究決定,成立了以主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng),分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng),各辦公室主任及村“兩委”負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組。
二、總體目標(biāo)
我鎮(zhèn)棋子頂村是國(guó)家重大工程項(xiàng)目區(qū)覆蓋村,鑰匙坡村是掉邊掉角邊緣村。
(一)20xx年年底實(shí)現(xiàn)目標(biāo)。脫貧攻堅(jiān)成果持續(xù)鞏固,相關(guān)幫扶工作機(jī)制基本建立,駐村幫扶力量全面到位,發(fā)展規(guī)劃、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、穩(wěn)定就業(yè)等工作順利推進(jìn)。
(二)20xx年年底實(shí)現(xiàn)目標(biāo)。脫貧攻堅(jiān)成果持續(xù)拓展,鄉(xiāng)村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)有效培育,村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展,就業(yè)扶持穩(wěn)步推進(jìn),易地扶貧搬遷后續(xù)幫扶取得明顯成效,農(nóng)村人居環(huán)境有效改善,鄉(xiāng)村治理能力進(jìn)一步增強(qiáng),農(nóng)村居民收入持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng),重點(diǎn)幫扶村工作取得階段性成果。
(三)20xx年年底實(shí)現(xiàn)目標(biāo)。實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)質(zhì)量效益和競(jìng)爭(zhēng)力進(jìn)一步提高,農(nóng)村人居環(huán)境大幅改善,鄉(xiāng)村治理能力顯著增強(qiáng),鄉(xiāng)風(fēng)文明程度明顯提升,農(nóng)村居民收入達(dá)到縣域農(nóng)村居民收入平均水平。
三、主要任務(wù)
(一)培育發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。強(qiáng)化產(chǎn)村融合,鼓勵(lì)跨村整合產(chǎn)業(yè)發(fā)展資源,落實(shí)全產(chǎn)業(yè)鏈支持政策。一是支持特色種養(yǎng)業(yè)。實(shí)施特色種養(yǎng)業(yè)提升行動(dòng),持續(xù)發(fā)展“一村一品”“一鄉(xiāng)一業(yè);二是支持新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)。因地制宜發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、休閑農(nóng)業(yè)、文化體驗(yàn)、健康養(yǎng)老、電子商務(wù)等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài);三是支持鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)技術(shù)服務(wù)。落實(shí)科技特派員和鄉(xiāng)村振興指導(dǎo)員制度,探索實(shí)行農(nóng)技推廣人員“縣管鄉(xiāng)用、下沉到村”的新機(jī)制,實(shí)施“三區(qū)”人才支持計(jì)劃、科技人員專項(xiàng)計(jì)劃,優(yōu)化“四川科技扶貧在線”平臺(tái),加強(qiáng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)技術(shù)服務(wù);四是支持新型經(jīng)營(yíng)主體加工設(shè)施建設(shè)。支持農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)等經(jīng)營(yíng)主體建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品和食品產(chǎn)后凈化、分類分級(jí)、儲(chǔ)藏、保鮮、包裝等初加工設(shè)施。五是支持鄉(xiāng)村現(xiàn)代物流體系建設(shè)。積極構(gòu)建鄉(xiāng)村現(xiàn)代流通體系,加強(qiáng)農(nóng)資供應(yīng)、電子商務(wù)、物流快遞等服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè),實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)”+農(nóng)產(chǎn)品出村進(jìn)城工程。六是完善聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。深入開展消費(fèi)幫扶,完善聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,引導(dǎo)和帶動(dòng)脫貧人口、易返貧致貧人口參與鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展,融入產(chǎn)業(yè)鏈利益鏈,分享產(chǎn)業(yè)增值收益。
(二)持續(xù)促進(jìn)穩(wěn)定就業(yè)。抓好就業(yè)需求常態(tài)化摸排,用好用工信息平臺(tái)。一是提高勞務(wù)輸出組織化程度,落實(shí)農(nóng)村實(shí)用人才培養(yǎng)計(jì)劃,加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn),提高有勞動(dòng)能力的脫貧人口、易返貧致貧人口的就業(yè)本領(lǐng);二是拓寬就業(yè)渠道穩(wěn)崗就業(yè),落實(shí)穩(wěn)崗就業(yè)政策,對(duì)返鄉(xiāng)失業(yè)人員及時(shí)引導(dǎo)再就業(yè),托底安置符合條件的殘疾人等就業(yè)困難人員就業(yè).拓寬就近就業(yè)渠道,支持建設(shè)鄉(xiāng)村工廠、鄉(xiāng)村車間,發(fā)展手工作坊、家庭工場(chǎng)等農(nóng)戶庭院經(jīng)濟(jì),吸納有勞動(dòng)能力的脫貧人口就業(yè)。支持重點(diǎn)幫扶村農(nóng)村人居環(huán)境,小型水利、鄉(xiāng)村道路、農(nóng)田整治、水土保持、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、林業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施等涉農(nóng)項(xiàng)目建設(shè)和管護(hù)中廣泛采取以工代賑方式,優(yōu)先保障有勞動(dòng)能力的脫貧人口就業(yè)。統(tǒng)籌用好公益崗位,優(yōu)先安置符合條件的脫貧人口,特別是其中的弱勞力,半勞力,依法簽訂勞動(dòng)合同或勞務(wù)協(xié)議,按規(guī)定給予崗位補(bǔ)貼和購(gòu)買意外傷害商業(yè)保險(xiǎn);三是就業(yè)指導(dǎo)和政策扶持。積極引導(dǎo)農(nóng)民工、大中專畢業(yè)生,科技人員、鄉(xiāng)土人才、新鄉(xiāng)賢創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),對(duì)有創(chuàng)業(yè)意愿有勞動(dòng)能力的脫貧人口、易返貧致貧人口給予創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)和政策扶持。
(三)創(chuàng)新發(fā)展新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)。一是深化改革,深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革,在完成鞏固清產(chǎn)核資工作成果、成員確認(rèn),股份量化基礎(chǔ)上,按期完成改革任務(wù);二是建立集體經(jīng)濟(jì)組織。全面規(guī)范建立農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織,依法賦予市場(chǎng)主體資格。推動(dòng)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織完善章程,建立健全法人治理機(jī)制,建立農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)運(yùn)行新機(jī)制;三是發(fā)展新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)。支持農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織通過(guò)多種方式與各類經(jīng)營(yíng)主體開展合作,共同開發(fā)利用集體資產(chǎn)資源,探索股份合作、資源合作、資金入股、租賃經(jīng)營(yíng)等模式,以低風(fēng)險(xiǎn)、可持續(xù)的方式發(fā)展新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)。
(四)鞏固提升保障成果。常態(tài)化開展防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶工作,對(duì)易返貧致貧人口及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)幫扶。一是鞏固教育保障成果。持續(xù)做好控輟保學(xué)工作,落實(shí)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助政策,確保除身體原因不具備學(xué)習(xí)條件外,脫貧家庭義務(wù)教育階段適齡兒童少年不失學(xué)輟學(xué)。扎實(shí)做好普及國(guó)家通用語(yǔ)言文字,推廣“學(xué)會(huì)普通話”;二是鞏固醫(yī)療保障成果。做好脫貧人口、易返貧致貧人口參保動(dòng)員工作,落實(shí)農(nóng)村特困人員、低保對(duì)象、易返貧致貧人口參保資助政策,發(fā)揮基本醫(yī)療保險(xiǎn)、大病保險(xiǎn)、醫(yī)療救助三重保障制度綜合梯次減負(fù)功能;三是鞏固住房安全保障成果,加強(qiáng)脫貧人口住房安全動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),及時(shí)解決新發(fā)現(xiàn)住房不安全問(wèn)題。抓好農(nóng)村低收入人口住房安全保障;四是鞏固飲水安全保障成果,完善農(nóng)村供水網(wǎng)絡(luò),加強(qiáng)集中供水工程建設(shè);五是鞏固易地搬遷脫貧成果。強(qiáng)化易地扶貧搬遷后續(xù)扶持,加大搬遷人口產(chǎn)業(yè)就業(yè)扶持力度,加強(qiáng)安置點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施建設(shè);六是鞏固社會(huì)綜合保障成果,落實(shí)社會(huì)救助、養(yǎng)老服務(wù)、兒童關(guān)愛(ài)和殘疾人幫扶服務(wù)等政策,對(duì)農(nóng)村低保對(duì)象、特困人員、易返貧致貧人口等低收入人口實(shí)施分層分類救助幫扶。支持通過(guò)政府購(gòu)買服務(wù)方式為困難、高齡、失能老人和散居孤兒、事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童、農(nóng)村留守兒童等各類困境兒童,以及社會(huì)救助家庭中的殘疾人等提供必要的訪視、照料等服務(wù)。
(五)扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)。一是科學(xué)編制規(guī)劃,結(jié)合村情,因地制宜,科學(xué)編制重點(diǎn)幫扶村規(guī)劃;二是支持農(nóng)村道路建設(shè),深入推進(jìn)“四好農(nóng)村路”建設(shè)和30戶以上自然村通硬化路建設(shè),推動(dòng)交通項(xiàng)目更多向進(jìn)村入戶傾斜,加強(qiáng)通村公路和村內(nèi)主干道連接,加大農(nóng)村產(chǎn)業(yè)(環(huán)線)路、鄉(xiāng)村旅游路建設(shè)力度;三是支持農(nóng)田水利建設(shè),因村施策,實(shí)施農(nóng)田基本建設(shè),農(nóng)村水利設(shè)施建設(shè);四是提升村級(jí)公共服務(wù)水平,實(shí)施數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)發(fā)展工程,推進(jìn)農(nóng)村通信和廣電網(wǎng)絡(luò)深度覆蓋,支持電網(wǎng)升級(jí)改造、鄉(xiāng)村物流等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。改善確需保留的鄉(xiāng)村寄宿制學(xué)校和鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校辦學(xué)條件,傾斜支持村衛(wèi)生室完善基礎(chǔ)設(shè)施條件和設(shè)備配備。加強(qiáng)村級(jí)綜合服務(wù)設(shè)施建設(shè),建好便民服務(wù)室、農(nóng)村綜合服務(wù)社等,探索將群眾辦理的高頻事項(xiàng)、治理需要事項(xiàng)辦理權(quán)限依法延伸到村級(jí)代辦;五是支持人居環(huán)境整治,扎實(shí)推進(jìn)兩個(gè)重點(diǎn)村農(nóng)村人居環(huán)境整治,大力推進(jìn)農(nóng)村廁所革命,實(shí)現(xiàn)一村至少一個(gè)公廁,到20xx年農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率要達(dá)到90%以上,無(wú)害化處理達(dá)到70%以上。對(duì)村內(nèi)600人以上的居民聚居點(diǎn)生活污水處理設(shè)施建設(shè)給予傾斜支持,持續(xù)推進(jìn)村莊清潔行動(dòng)常態(tài)化。
(六)培育文明鄉(xiāng)風(fēng)。一是廣泛宣傳教育,大力弘揚(yáng)和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀、廣泛宣傳脫貧攻堅(jiān)精神,講好脫貧攻堅(jiān)故事,深入開展“聽(tīng)黨話、感黨恩、跟黨走”感恩教育和“永遠(yuǎn)跟黨走”群眾性主題宣傳教育活動(dòng);二是培育文明村、文明戶,加強(qiáng)精神文明建設(shè),深化文明村、文明戶建設(shè)活動(dòng);三是完善村規(guī)民約,普及科學(xué)知識(shí),反對(duì)封建迷信、推進(jìn)移風(fēng)易俗,完善村規(guī)民約,有效整治高價(jià)彩禮、人情攀比、厚葬薄養(yǎng),鋪張浪費(fèi)等陳規(guī)陋習(xí),推動(dòng)文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)建設(shè);四是創(chuàng)建“百千萬(wàn)”樣板村,繁榮興盛鄉(xiāng)村文化,支持將重點(diǎn)幫扶村納入鄉(xiāng)村文化振興“百千萬(wàn)“工程,打造鄉(xiāng)村文化振興樣板村;五是成立鄉(xiāng)村文化志愿服務(wù)隊(duì),鼓勵(lì)具有較高文化水平和文化素養(yǎng)的人員成立鄉(xiāng)村文化志愿服務(wù)隊(duì),支持村文化能人參加各類競(jìng)演大賽,促進(jìn)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展。強(qiáng)化正向激勵(lì),加大典型宣傳力度,營(yíng)造氛圍、引導(dǎo)群眾用勤勞雙手創(chuàng)造幸福生活。
(七)加強(qiáng)鄉(xiāng)村社會(huì)治理。一是建立健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)的自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系;二是加強(qiáng)村黨組織建設(shè),推廣強(qiáng)村帶弱村、先進(jìn)村帶后進(jìn)村等模式,不斷提高村黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力;三是建設(shè)服務(wù)站,建設(shè)社會(huì)工作服務(wù)站和志愿服務(wù)站,以政府購(gòu)買服務(wù)方式實(shí)施社會(huì)工作服務(wù)項(xiàng)目,提升社會(huì)治理組織化,專業(yè)化水平;四是完善農(nóng)村法治建設(shè),加強(qiáng)村法治建設(shè),完善農(nóng)村法治服務(wù),建好村級(jí)公共法律服務(wù)室。發(fā)揮好人民調(diào)解員,法律志愿者和村民議事會(huì)、紅白理事會(huì)、禁毒禁賭會(huì)等作用,深入開展法治宣傳教育,培育農(nóng)村學(xué)法用法示范戶,全面推進(jìn)依法治村,深入推進(jìn)“六無(wú)”平安村建設(shè),常態(tài)化推進(jìn)農(nóng)村掃黑除惡;五是強(qiáng)化村安全治理,加強(qiáng)村交通、消防、公共衛(wèi)生、地質(zhì)災(zāi)害等領(lǐng)域隱患排查和治理。六是加強(qiáng)信息化建設(shè),推進(jìn)信息化建設(shè),創(chuàng)新治理方式,加大便民服務(wù)自助終端、移動(dòng)端推廣運(yùn)用力度,提高為民服務(wù)的效率和質(zhì)量。
三、工作要求
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)政府統(tǒng)籌指揮、用好幫扶力量。鎮(zhèn)負(fù)責(zé)組織編制重點(diǎn)幫扶村規(guī)劃,統(tǒng)籌組織實(shí)施,制定推進(jìn)進(jìn)度。鎮(zhèn)相關(guān)部門加強(qiáng)政策對(duì)接和支持。做好工作指導(dǎo),確保規(guī)范發(fā)展方向不偏離,村“兩委”對(duì)本村工作負(fù)總責(zé),研究各項(xiàng)工作落地落實(shí),保質(zhì)保量按時(shí)完成工作任務(wù)。
(二)精準(zhǔn)謀劃項(xiàng)目。項(xiàng)目要結(jié)合村情,因地制宜,堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā),充分考慮發(fā)展階段、承受能力,量力而行,規(guī)模適度,堅(jiān)決杜絕壘大戶、造亮點(diǎn)、堆盆景、刷白墻、搞亮化等,避免舉債搞建設(shè)。
(三)明確工作責(zé)任。村根據(jù)重點(diǎn)幫扶主要任務(wù),結(jié)合相關(guān)政策,明確建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),指導(dǎo)規(guī)劃建設(shè)規(guī)模及實(shí)施范圍。
下鄉(xiāng)幫扶工作方案 篇5
為了深入貫徹落實(shí)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)精神,進(jìn)一步推動(dòng)我院干部下鄉(xiāng)住村活動(dòng)的深入開展,有效促進(jìn)貧困村農(nóng)民增收,根據(jù)市《關(guān)于進(jìn)一步做好干部下鄉(xiāng)住村包村和機(jī)關(guān)定點(diǎn)扶貧工作的意見(jiàn)》要求,結(jié)合我院工作實(shí)際,特制定幫扶工作計(jì)劃:
一、指導(dǎo)思想 堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀;形成促進(jìn)科學(xué)發(fā)展,建設(shè)和諧的濃厚氛圍為主旋律,圍繞我縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)大局,圍繞完善農(nóng)村公共衛(wèi)生服務(wù)體系,以扶持基層衛(wèi)生工作,改善農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生狀況為目標(biāo),利用縣城衛(wèi)生資源優(yōu)勢(shì),組織開展衛(wèi)生扶貧和對(duì)口支援等工作,解決農(nóng)村基層醫(yī)療衛(wèi)生實(shí)際困難,提高自我發(fā)展能力和服務(wù)水平,不斷滿足廣大人民群眾的就醫(yī)需求。
二、范圍對(duì)象
包村范圍:院領(lǐng)導(dǎo)班子成員、各部門負(fù)責(zé)人;
包村對(duì)象:崞陽(yáng)鎮(zhèn)平定街
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
為切實(shí)加強(qiáng)干部下鄉(xiāng)住村工作領(lǐng)導(dǎo),經(jīng)研究決定,成立原平市第二人民醫(yī)院下鄉(xiāng)住村包村工作隊(duì):
隊(duì) 長(zhǎng):黨志仁
副隊(duì)長(zhǎng):郭三樓
隊(duì) 員:亢高明聶?quán)嵓t陸向陽(yáng)
領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在院辦公室,主任由郭三樓 兼任。
四、基本要求
1、住村干部住村時(shí)間不少于10天;要堅(jiān)持與群眾同吃同住同勞動(dòng),堅(jiān)決防止和克服形式主義。
2、要在每年走訪不同類型的服務(wù)對(duì)象10家以上。要堅(jiān)持深入基層特別是發(fā)展問(wèn)題較多的企業(yè)、個(gè)體戶,幫扶村的老黨員、軍烈屬、貧困戶家中,與群眾零距離接觸、面對(duì)面交流。
3、下鄉(xiāng)住村時(shí)要采取召開座談會(huì)、走訪了解、實(shí)地察看、個(gè)別訪談等多種形式,虛心征求群眾意見(jiàn)和建議,問(wèn)政于民、問(wèn)需于民、問(wèn)計(jì)于民,了解和掌握實(shí)際情況,共商致富大計(jì)。
4、嚴(yán)格執(zhí)行下鄉(xiāng)住村工作月報(bào)制度,每月以簡(jiǎn)報(bào)和月報(bào)表的形式將工作開展情況報(bào)道縣扶貧局,發(fā)現(xiàn)的重要情況和重要問(wèn)題,要及時(shí)匯報(bào),并妥善解決。
5、要在全局開展結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng),利用幫扶村建立工作聯(lián)系點(diǎn),與農(nóng)村困難戶結(jié)成幫扶對(duì)子,真心實(shí)意與他們交朋友,熱忱幫助他們解決合理訴求和實(shí)際困難。 6、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。要突出重點(diǎn),切實(shí)增強(qiáng)工作的針對(duì)性和實(shí)效性。我院要深入農(nóng)村一線,本著當(dāng)?shù)厝罕娍床‰y,看病貴的
實(shí)際困難和問(wèn)題,認(rèn)真開展送醫(yī)、送藥、防疫、健康知識(shí)宣傳等衛(wèi)生支農(nóng)工作,努力提高人民群眾的健康水平和自我保健意識(shí)。
五、方法步驟
1、制定工作方案。結(jié)合本院工作實(shí)際,制定下鄉(xiāng)住村活動(dòng)方案,成立工作組,明確下鄉(xiāng)任務(wù)、職責(zé)。
2、首先對(duì)結(jié)對(duì)幫扶村進(jìn)行初步摸底調(diào)查,掌握幫扶村的基本情況和存在問(wèn)題,切實(shí)做到帶著問(wèn)題下去、帶著思路上來(lái),提高下鄉(xiāng)的針對(duì)性和實(shí)效性,防止隨意性。
3、把握下鄉(xiāng)調(diào)研程序。要堅(jiān)持做到“一看二聽(tīng)三問(wèn)四理五析”。一看:上門入戶,深入廠房車間、田間地頭實(shí)地察看,掌握實(shí)際情況;二聽(tīng):積極召開座談會(huì)、民情溝通會(huì)、民主懇談會(huì),傾聽(tīng)民聲、掌握民情、了解民意;三問(wèn):選擇不同層面不同對(duì)象進(jìn)行調(diào)查、征求意見(jiàn),掌握重點(diǎn)情況;四理:梳理匯總意見(jiàn)建議;五析:組織召開民情分析會(huì),專題分析研究收集到的社情民意。
4、推進(jìn)工作成果轉(zhuǎn)化。對(duì)在下鄉(xiāng)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的通過(guò)自身努力能夠解決的問(wèn)題,要堅(jiān)持即知即改,讓人民群眾切實(shí)感受到下鄉(xiāng)住村帶來(lái)的實(shí)際成效,同時(shí)積極解決一些群眾關(guān)注的實(shí)際問(wèn)題,幫助所住村辦一些看得見(jiàn)、摸得著的實(shí)事好事。
5、記好“民情日記”,做好下鄉(xiāng)住村總結(jié)。要做好下鄉(xiāng)記錄、“民情日記”。下鄉(xiāng)住村結(jié)束后要認(rèn)真總結(jié)發(fā)現(xiàn)的`問(wèn)題和民情民意,形成調(diào)研報(bào)告材料。
六、考核督查
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。單位負(fù)責(zé)人為下鄉(xiāng)住村第一責(zé)任人,要把深入開展此項(xiàng)活動(dòng)作為一項(xiàng)重要任務(wù),則入議事日程,精心組織,狠抓落實(shí),確保取得實(shí)際成效。
2、強(qiáng)化考核監(jiān)督。此項(xiàng)活動(dòng)納入局領(lǐng)導(dǎo)干部年度目標(biāo)考核范圍,列為領(lǐng)導(dǎo)干部述職和崗位責(zé)任制考評(píng)內(nèi)容。嚴(yán)肅工作紀(jì)律,由監(jiān)察室負(fù)責(zé)對(duì)干部下鄉(xiāng)住村工作進(jìn)行督促檢查。
3、做好宣傳引導(dǎo)。辦公室要充分利用報(bào)紙、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò),大力宣傳干部下鄉(xiāng)住村中的好做法、好經(jīng)驗(yàn)、宣傳下鄉(xiāng)住村活動(dòng)取得的新成效,努力營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍。
二Oxx年七月一日
下鄉(xiāng)幫扶工作方案 篇6
為認(rèn)真落實(shí)南城縣機(jī)關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《南城縣開展“雙百雙十增效提能”活動(dòng)實(shí)施方案》的要求,切實(shí)為企業(yè)營(yíng)造一個(gè)良好的發(fā)展環(huán)境,幫助企業(yè)解決實(shí)際困難,進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),創(chuàng)新服務(wù)方法,提高服務(wù)水平,當(dāng)好企業(yè)娘家,認(rèn)真進(jìn)行聯(lián)手幫扶,為企業(yè)排憂解難,實(shí)現(xiàn)縣域經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展,使幫扶行動(dòng)取得實(shí)效,特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
全面貫徹落實(shí)市委二屆十四次全會(huì)精神,緊緊圍繞市“兩抓、兩化、兩轉(zhuǎn)變”(即狠抓項(xiàng)目建設(shè),狠抓固定資產(chǎn)投資,大力推進(jìn)新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化,加速實(shí)現(xiàn)我市由農(nóng)業(yè)大市向工業(yè)強(qiáng)市轉(zhuǎn)變,由經(jīng)濟(jì)小市向經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市轉(zhuǎn)變)的總體要求,充分發(fā)揮本局的行政職能作用,積極幫助企業(yè)克服困難,促進(jìn)企業(yè)快速發(fā)展。
二、幫扶對(duì)象
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三、幫扶內(nèi)容
1、促進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。圍繞“簽約項(xiàng)目抓開工、在建項(xiàng)目抓進(jìn)度、建成項(xiàng)目抓投產(chǎn)、投產(chǎn)項(xiàng)目抓效益”的要求,切實(shí)幫助落戶項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中的困難和問(wèn)題,協(xié)助企業(yè)代辦項(xiàng)目前置審批、營(yíng)業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證和銀行開戶、立項(xiàng)等各類證照,確保項(xiàng)目早建成早見(jiàn)效。
2、落實(shí)優(yōu)惠政策。定期收集匯總中央、省、市、縣最新的優(yōu)惠政策信息,及時(shí)向企業(yè)宣傳,便于企業(yè)了解和掌握;落實(shí)簽約項(xiàng)目合同條款中各項(xiàng)優(yōu)惠政策和條款;積極協(xié)助企業(yè)爭(zhēng)取各項(xiàng)政策性優(yōu)惠。
3、解決融資困難。加大銀企協(xié)調(diào)力度,幫助企業(yè)協(xié)調(diào)與銀行的關(guān)系,宣傳銀行融資產(chǎn)品以及貸款辦理流程手續(xù),協(xié)助企業(yè)辦理各類融資貸款。
4、拓展產(chǎn)品市場(chǎng)。積極鼓勵(lì)和提倡使用本地產(chǎn)品,落實(shí)政府優(yōu)先采購(gòu)本地產(chǎn)品措施;支持和鼓勵(lì)企業(yè)參加國(guó)內(nèi)外產(chǎn)品展銷活動(dòng),舉辦本地名優(yōu)工業(yè)產(chǎn)品展銷訂貨會(huì),幫助企業(yè)增加產(chǎn)品銷售;鼓勵(lì)和支持企業(yè)提升產(chǎn)品檔次,提高產(chǎn)品質(zhì)量,爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)和省級(jí)名牌產(chǎn)品、馳名商標(biāo)、著名商標(biāo)。
5、幫助招聘員工。協(xié)助企業(yè)加強(qiáng)與勞動(dòng)用工等部門的的聯(lián)系溝通,掌握人才、用工供求信息,支持有招聘意向的企業(yè)參加現(xiàn)場(chǎng)招聘會(huì),幫助企業(yè)解決招工問(wèn)題。
四、保障措施
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),加大宣傳。成立幫扶企業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,加大對(duì)干部職工的宣傳,擴(kuò)大幫扶工作的影響力,為幫企業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展升級(jí)營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍。
2、深入企業(yè),開展調(diào)研。我們將定期深入幫扶企業(yè)開展調(diào)查研究,對(duì)企業(yè)的具體問(wèn)題與困難針對(duì)性地開展幫扶工作。
3、定期總結(jié),不斷提高。每季向縣機(jī)關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室書面報(bào)告一次幫扶活動(dòng)進(jìn)展。交流幫扶工作的好經(jīng)驗(yàn)、找出工作中存在的不足和差距,及時(shí)安排和部署下一階段幫扶工作任務(wù)。
下鄉(xiāng)幫扶工作方案 篇7
為創(chuàng)新“發(fā)展提升年”活動(dòng)載體,深化活動(dòng)效果,切實(shí)增強(qiáng)被幫扶企業(yè)的活力,根據(jù)市效能辦《關(guān)于開展“雙千雙百增效提能”活動(dòng)的實(shí)施方案》的要求和安排,我局企業(yè)幫扶對(duì)象為XX市實(shí)盈服裝有限公司,現(xiàn)結(jié)合我局工作實(shí)際,制定如下幫扶方案。
一、幫扶目標(biāo)
通過(guò)深入企業(yè)座談和調(diào)研,增進(jìn)對(duì)被幫扶企業(yè)的了解,發(fā)現(xiàn)被幫扶企業(yè)的問(wèn)題和困難,最終達(dá)到解決問(wèn)題和困難,增強(qiáng)被幫扶企業(yè)的活力。
二、幫扶步驟
(一)調(diào)研階段(20xx年4月底)。由局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),組織精干力量深入XX市實(shí)盈服裝有限公司調(diào)研,與公司負(fù)責(zé)人實(shí)現(xiàn)面對(duì)面交流,找公司中層以上干部開展座談會(huì),走進(jìn)車間和工人交心,掌握公司基本情況,征求公司負(fù)責(zé)人意見(jiàn),發(fā)現(xiàn)公司目前存在的問(wèn)題和困難,共同研究解決辦法。
(二)實(shí)施階段(20xx年5月—20xx年11月)。匯總調(diào)研情況和公司負(fù)責(zé)人的意見(jiàn),及時(shí)向局主要領(lǐng)導(dǎo)和局黨委匯報(bào),并按照局主要領(lǐng)導(dǎo)和局黨委的指示要求向被幫扶企業(yè)反饋并狠抓落實(shí),明確任務(wù)分工、落實(shí)工作責(zé)任,創(chuàng)新方法,強(qiáng)化措施,確保工作成效。
(三)總結(jié)階段(20xx年12月)。對(duì)企業(yè)幫扶情況進(jìn)行全面總結(jié),對(duì)在工作中落實(shí)好的單位和個(gè)人,結(jié)合年終考核予以表彰。
三、保障措施
企業(yè)幫扶工作涉及面廣,政策性強(qiáng),任務(wù)重,要求高,機(jī)關(guān)各科室、局屬各單位要強(qiáng)化責(zé)任、精誠(chéng)協(xié)作、服從調(diào)度、務(wù)求實(shí)效。
(一)要提高認(rèn)識(shí),落實(shí)責(zé)任。各科(室)、各單位要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)開展“雙千雙百增效提能活動(dòng)”重要性的認(rèn)識(shí),把機(jī)關(guān)效能建設(shè)的工作重心轉(zhuǎn)到為民辦實(shí)事、助企業(yè)發(fā)展上來(lái),以服務(wù)企業(yè)發(fā)展的實(shí)際成效來(lái)檢驗(yàn)活動(dòng)的成果。要進(jìn)一步落實(shí)工作責(zé)任,明確任務(wù),強(qiáng)化措施。
(二)要精心組織,務(wù)求實(shí)效。對(duì)有益于企業(yè)發(fā)展的實(shí)事好事,要統(tǒng)籌謀劃,認(rèn)真研究,切實(shí)把好事抓好抓實(shí);注重實(shí)際效果,動(dòng)真格、出實(shí)招,一抓到底。局實(shí)行幫扶企業(yè)責(zé)任制,責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)為副局長(zhǎng)李金龍,具體幫扶聯(lián)系人為監(jiān)察室主任李金龍,要建立定期走訪制度,確保企業(yè)的困難和問(wèn)題能夠及時(shí)反饋上來(lái);要采取集中或現(xiàn)場(chǎng)辦公,確保有幫扶人員、有幫扶措施、有幫扶效果。
(三)要嚴(yán)格督查,強(qiáng)化考核。局效能辦要建立幫扶企業(yè)工作臺(tái)賬,同時(shí)建立跟蹤督辦和協(xié)調(diào)反饋機(jī)制,每半年對(duì)幫扶企業(yè)等情況進(jìn)行一次督查、匯總、分析;發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,限期整改。
下鄉(xiāng)幫扶工作方案 篇8
根據(jù)《廣東省鄉(xiāng)村振興駐鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)扶村工作方案》、《河源市鄉(xiāng)村振興駐鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)扶村工作方案》精神,結(jié)合我縣鄉(xiāng)村振興新形勢(shì),縣委、縣政府決定開展駐鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)扶村工作,全域全覆蓋全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,現(xiàn)制定如下方案。
一、總體要求
全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神,以鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果、全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興為目標(biāo),堅(jiān)持共同富裕方向,結(jié)合實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng),開展駐鎮(zhèn)幫扶、分類分級(jí)幫扶、組團(tuán)幫扶,把各鎮(zhèn)建設(shè)成為服務(wù)農(nóng)民的區(qū)域中心。力爭(zhēng)到20xx年,全縣脫貧攻堅(jiān)成果進(jìn)一步鞏固拓展,鎮(zhèn)村同建同治同美取得顯著成效;到20xx年,鄉(xiāng)村振興取得戰(zhàn)略性成果,鎮(zhèn)村面貌實(shí)現(xiàn)根本改變;到20xx年,農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富足目標(biāo)總體實(shí)現(xiàn),鄉(xiāng)村基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化。
二、幫扶方式
(一)實(shí)施駐鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)扶村。組建駐鎮(zhèn)幫扶工作隊(duì),協(xié)調(diào)推進(jìn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果和鄉(xiāng)村振興工作。結(jié)合被幫扶鎮(zhèn)需求,選派優(yōu)秀干部、年輕干部駐鎮(zhèn)幫扶,原則上每個(gè)工作隊(duì)不少于5人、每3年輪換一次,采取分批次滾動(dòng)輪換方式進(jìn)行。駐鎮(zhèn)幫扶工作隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)必須是中共正式黨員,縣組團(tuán)的由牽頭單位副科級(jí)以上干部擔(dān)任,掛任被幫扶鎮(zhèn)黨委副書記;隊(duì)員原則上應(yīng)為中共黨員,由組團(tuán)各單位在編人員擔(dān)任。同時(shí)向創(chuàng)建鄉(xiāng)村振興示范村、紅色村、集體經(jīng)濟(jì)薄弱村、軟弱渙散村等重點(diǎn)村持續(xù)選派駐村笫一書記,并兼任駐鎮(zhèn)幫扶工作隊(duì)隊(duì)員。
(二)實(shí)施分類分級(jí)幫扶。全縣17個(gè)鎮(zhèn)分為兩類,第一類重點(diǎn)幫扶鎮(zhèn)11個(gè),其中深圳市單位組團(tuán)幫扶9個(gè),市直單位組團(tuán)幫扶2個(gè)。對(duì)省際邊界、少數(shù)民族地區(qū)、重點(diǎn)老區(qū)蘇區(qū)所轄鎮(zhèn)予以重點(diǎn)支持。第二類鞏固提升鎮(zhèn)6個(gè),由縣直單位組團(tuán)幫扶。
(三)實(shí)施組團(tuán)結(jié)對(duì)幫扶。與領(lǐng)導(dǎo)干部定點(diǎn)聯(lián)系涉農(nóng)鎮(zhèn)、對(duì)口幫扶、脫貧攻堅(jiān)期間定點(diǎn)幫扶關(guān)系相銜接,統(tǒng)籌整合“千企興千村”、農(nóng)村科技特派員等資源,深入開展“黨政機(jī)關(guān)+企事業(yè)單位+科研力量+金融助理”組團(tuán)結(jié)對(duì)幫扶。
三、主要任務(wù)
(四)提升脫貧攻堅(jiān)成果水平。將“十四五”時(shí)期作為我縣鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的過(guò)渡期,落實(shí)“四個(gè)不摘”要求,保持現(xiàn)行幫扶政策、資金支持、幫扶力量總體穩(wěn)定。健全防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶機(jī)制,鞏固“兩不愁三保障”成果,對(duì)脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶以及基本生活嚴(yán)重困難戶,分層分類及時(shí)落實(shí)幫扶政策,守牢不發(fā)生規(guī)模性返貧底線。健全農(nóng)村低收入人口主動(dòng)發(fā)現(xiàn)、定期核查、動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制,實(shí)施社會(huì)救助,完善養(yǎng)老保障和兒童關(guān)愛(ài)服務(wù),健全基本醫(yī)療保險(xiǎn)、大病保險(xiǎn)、醫(yī)療救助三重保障制度體系。實(shí)施“粵菜師傅”、“廣東技工”、“南粵家政”和“農(nóng)村電商”、“鄉(xiāng)村工匠”、“高素質(zhì)農(nóng)民”培育等工程,健全幫扶項(xiàng)目低收入群眾參與機(jī)制、縣產(chǎn)業(yè)園區(qū)吸納勞動(dòng)力就業(yè)管理機(jī)制,對(duì)就業(yè)特別困難的人員通過(guò)公益性崗位進(jìn)行托底安置。做好扶貧產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目后續(xù)幫扶,規(guī)范加強(qiáng)扶貧資產(chǎn)管理。
(五)提升鎮(zhèn)村公共基礎(chǔ)設(shè)施水平。以縣域?yàn)榛締卧晟凄l(xiāng)村水、電、路、氣、郵政通信、廣播電視、物流、防災(zāi)減災(zāi)等基礎(chǔ)設(shè)施,健全城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一管護(hù)機(jī)制。以鎮(zhèn)政府駐地和中心村為重點(diǎn),梯次推進(jìn)生活污水治理,改造提升農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)和農(nóng)產(chǎn)品集散中心,因地制宜打造特色街區(qū),全面優(yōu)化提升人居環(huán)境,增強(qiáng)吸引投資、集聚要素、輻射帶動(dòng)、融合創(chuàng)新的能力。優(yōu)化市政公用設(shè)施建設(shè)及公共基礎(chǔ)設(shè)施配套,完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共供水、農(nóng)村集中供水安全保障。推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)智慧化改造,建立快速反應(yīng)、高效辦事的政務(wù)服務(wù)平臺(tái)和整合資源、融合創(chuàng)新的公共資源產(chǎn)權(quán)交易平臺(tái)。結(jié)合新一輪農(nóng)村電網(wǎng)升級(jí)改造、農(nóng)村住房質(zhì)量提升、鄉(xiāng)鎮(zhèn)“三舊”改造等工程,開展美麗鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升行動(dòng)和綠化美化亮化行動(dòng),建設(shè)綠道、碧道、休閑公園,改造提升景觀風(fēng)貌,推進(jìn)鎮(zhèn)村同步整治、同步建設(shè)、互聯(lián)互通、融合發(fā)展。
(六)提升鎮(zhèn)域公共服務(wù)能力。圍繞把鎮(zhèn)建設(shè)成為服務(wù)農(nóng)民的區(qū)域中心,統(tǒng)籌優(yōu)化配置教育、醫(yī)療、文化等公共資源,強(qiáng)化服務(wù)農(nóng)民功能。鼓勵(lì)粵港澳大灣區(qū)優(yōu)質(zhì)的教育文化、醫(yī)療衛(wèi)生等資源傾斜支持,引導(dǎo)粵港澳大灣區(qū)企業(yè)到被幫扶鎮(zhèn)開展合作辦學(xué),建設(shè)醫(yī)療衛(wèi)生共同體,改善鎮(zhèn)村基本辦學(xué)條件和醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)條件,推動(dòng)義務(wù)教育、學(xué)前教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展,鎮(zhèn)村公共衛(wèi)生服務(wù)、公共文化服務(wù)均等化供給。鼓勵(lì)探索建設(shè)具備全托、日托、臨時(shí)照料、上門服務(wù)等綜合功能的農(nóng)村區(qū)域性服務(wù)中心,妥善解決好農(nóng)村婦女、老人、兒童“三留守”問(wèn)題。落實(shí)“廣東兜底民生服務(wù)社會(huì)工作雙百工程”,實(shí)現(xiàn)全縣社會(huì)工作服務(wù)站(點(diǎn))100%覆蓋、困難群眾和特殊群體社會(huì)工作服務(wù)100%覆蓋。加強(qiáng)鎮(zhèn)村黨群服務(wù)中心和政務(wù)服務(wù)終端建設(shè),完善鎮(zhèn)村組網(wǎng)格化管理機(jī)制,優(yōu)化鎮(zhèn)村法律顧問(wèn)服務(wù)機(jī)制,開展智慧鄉(xiāng)村、平安鄉(xiāng)村、文明家庭創(chuàng)建。加強(qiáng)精神文明建設(shè),挖掘鄉(xiāng)村歷史文化、農(nóng)耕文化、人文底蘊(yùn),加強(qiáng)傳承保護(hù),弘揚(yáng)體現(xiàn)鄉(xiāng)土特色和時(shí)代精神的鄉(xiāng)村文化。
(七)提升鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。堅(jiān)持市場(chǎng)化方向,深入推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系建設(shè),以縣鎮(zhèn)為基本單元,發(fā)揮當(dāng)?shù)刭Y源稟賦優(yōu)勢(shì),共建農(nóng)文旅深度融合型產(chǎn)業(yè)園區(qū),引導(dǎo)勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)、農(nóng)村二三產(chǎn)業(yè)在鎮(zhèn)村融合發(fā)展,優(yōu)化打造鎮(zhèn)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展集聚區(qū),大力發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)、美麗經(jīng)濟(jì),因地制宜發(fā)展特色小城鎮(zhèn),提升鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。重點(diǎn)實(shí)施“五個(gè)一”工程,打造一個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)突出、規(guī)模效益明顯、產(chǎn)業(yè)鏈條較全、綜合競(jìng)爭(zhēng)力較強(qiáng)的優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)集群,引進(jìn)一批發(fā)展后勁足、帶動(dòng)能力強(qiáng)的龍頭企業(yè),建設(shè)一個(gè)集科技、農(nóng)機(jī)裝備、金融等服務(wù)要素于一體的社會(huì)化綜合服務(wù)體,完善一套吸納農(nóng)戶積極參與鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,培育一批引領(lǐng)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)致富的帶頭人,全面促進(jìn)新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新型集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,全方位促進(jìn)農(nóng)民增收。探索宅基地所有權(quán)、資格權(quán)、使用權(quán)“三權(quán)分置”,支持具備條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展綠色生態(tài)經(jīng)濟(jì)和新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì),有序推進(jìn)農(nóng)村工程項(xiàng)目建設(shè)、擴(kuò)權(quán)強(qiáng)鎮(zhèn)和城鄉(xiāng)融合發(fā)展等鄉(xiāng)村振興改革示范試點(diǎn)。
(八)提升抓黨建促鄉(xiāng)村振興水平。強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委在推進(jìn)鄉(xiāng)村振興中的'作用,鞏固和加強(qiáng)行政村黨組織領(lǐng)導(dǎo)地位,推動(dòng)落實(shí)村級(jí)各類組織向村黨組織報(bào)告工作制度和村級(jí)重大事項(xiàng)決策“四議兩公開”制度。深入實(shí)施基層黨建三年行動(dòng)計(jì)劃,以“115”工作機(jī)制為抓手,不斷提高農(nóng)村基層黨建工作質(zhì)量,為鄉(xiāng)村振興提供堅(jiān)強(qiáng)組織保障。實(shí)行縣領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)鎮(zhèn)包片抓落實(shí)工作制度,縣四套領(lǐng)導(dǎo)班子每人聯(lián)系1個(gè)鎮(zhèn),覆蓋全縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn),壓實(shí)工作責(zé)任,督促指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面落實(shí)好中央決策部署和省委、市委、縣委工作安排。大力加強(qiáng)農(nóng)村基層干部隊(duì)伍建設(shè),實(shí)施農(nóng)村干部能力素質(zhì)提升行動(dòng),每年輪訓(xùn)村黨組書記,鼓勵(lì)新當(dāng)選村“兩委”干部特別是村黨組織書記報(bào)讀大專學(xué)歷教育班。實(shí)施“人才下鄉(xiāng)、干部返鄉(xiāng)、能人回鄉(xiāng)”計(jì)劃。支持、推動(dòng)建設(shè)鎮(zhèn)級(jí)鄉(xiāng)村振興人才驛站,充分發(fā)揮驛站引才、聚才、育才和服務(wù)人才的作用,開展教育、醫(yī)療衛(wèi)生、科技人才“組團(tuán)式”幫扶活動(dòng)。實(shí)施“七大人才引育工程”、“雁歸源”人才行動(dòng),鼓勵(lì)引導(dǎo)更多高層次人才返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè),為鄉(xiāng)村振興提供堅(jiān)實(shí)的人才保障和智力支撐。持續(xù)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大,20xx年全縣村集體年收入超過(guò)15萬(wàn)元,增強(qiáng)村級(jí)組織服務(wù)群眾能力。切實(shí)加強(qiáng)黨組織對(duì)鄉(xiāng)村治理的領(lǐng)導(dǎo),推進(jìn)掃黑除惡常態(tài)化,建立防范和整治“村霸”問(wèn)題長(zhǎng)效機(jī)制,扎實(shí)做好抓黨建促農(nóng)村宗教治理工作。深入開展鄉(xiāng)村治理“百鎮(zhèn)千村”示范創(chuàng)建活動(dòng),完善黨組織領(lǐng)導(dǎo)的自治法治德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系,探索創(chuàng)新鄉(xiāng)村德治有效實(shí)現(xiàn)形式,充分發(fā)揮工青婦等群團(tuán)組織作用,引導(dǎo)新鄉(xiāng)賢積極參與鄉(xiāng)村治理,用好村規(guī)民約,營(yíng)造共建共治共享鄉(xiāng)村治理新格局。
四、保障措施
(九)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鎮(zhèn)各部門要將駐鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)扶村工作作為“三農(nóng)”工作主要抓手,加快鄉(xiāng)村振興,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,積極加強(qiáng)與深圳市對(duì)口幫扶單位的協(xié)調(diào)聯(lián)系,建立結(jié)對(duì)幫扶雙方黨政主要負(fù)責(zé)同志定期互訪和聯(lián)席會(huì)議制度,研究部署鄉(xiāng)村振興結(jié)對(duì)幫扶工作。各鎮(zhèn)要與幫扶地區(qū)簽署鄉(xiāng)村振興結(jié)對(duì)幫扶協(xié)議,制定幫扶計(jì)劃??h組團(tuán)各單位每半年召開一次聯(lián)席會(huì)議,每季度至少召開一次黨組會(huì)或班子會(huì)專題研究幫扶工作,主要負(fù)責(zé)同志要到被幫扶鎮(zhèn)調(diào)研對(duì)接,協(xié)調(diào)推動(dòng)有關(guān)工作??h組織部門和鄉(xiāng)村振興部門要做好幫扶干部的日常管理工作,加強(qiáng)關(guān)心關(guān)愛(ài)。
(十)加強(qiáng)規(guī)劃引領(lǐng)。各鎮(zhèn)黨委和政府要按照市、縣“一盤棋”規(guī)劃和主體功能區(qū)定位要求,系統(tǒng)謀劃、科學(xué)編制鎮(zhèn)域鄉(xiāng)村振興規(guī)劃。堅(jiān)持分類指導(dǎo)和差異化發(fā)展相結(jié)合,根據(jù)各鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況、自然條件和群眾需求,統(tǒng)籌布局生產(chǎn)、生活、生態(tài)空間,完善鎮(zhèn)域優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和鄉(xiāng)村特色農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展計(jì)劃,美麗鄉(xiāng)鎮(zhèn)和生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村建設(shè)計(jì)劃,農(nóng)田水利、交通物流等基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)提升計(jì)劃。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,以提升公共基礎(chǔ)設(shè)施和基本公共服務(wù)水平為重點(diǎn),因地制宜發(fā)展壯大鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè),聚力提升鎮(zhèn)村風(fēng)貌,整鎮(zhèn)打造區(qū)域品牌。立足新型城鎮(zhèn)化實(shí)際,遵循客觀規(guī)律,統(tǒng)籌兼顧鎮(zhèn)村近期建設(shè)和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展關(guān)系,整體規(guī)劃,扎實(shí)有序推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。行業(yè)部門要加大鄉(xiāng)村發(fā)展用地、農(nóng)田水利建設(shè)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)等政策支持力度,形成推進(jìn)鄉(xiāng)村振興規(guī)劃落地落實(shí)的合力。
(十一)加強(qiáng)資金保障。20xx—20xx年,省將對(duì)我縣17個(gè)鎮(zhèn)按平均每個(gè)每年20xx萬(wàn)元的標(biāo)準(zhǔn)籌集資金,由省、深圳市、市按6∶3∶1的比例分擔(dān),其中市配套資金按市、縣2∶8的比例予以落實(shí)。對(duì)市直組團(tuán)幫扶的2個(gè)重點(diǎn)鎮(zhèn),市級(jí)財(cái)政根據(jù)財(cái)力增長(zhǎng)情況逐步增加幫扶資金投入。重點(diǎn)用于支持鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果和推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、發(fā)展富民興村產(chǎn)業(yè)、提升鎮(zhèn)村公共基礎(chǔ)設(shè)施水平和公共服務(wù)能力?;I集資金由我縣結(jié)合各鎮(zhèn)面積、人口、行政村數(shù)量、脫貧人口以及美麗鄉(xiāng)村風(fēng)貌帶、“兩高”(高鐵、高速)沿線、省際邊界村等因素統(tǒng)籌使用。土地出讓收入、發(fā)行一般債券和專項(xiàng)債券要優(yōu)先支持鄉(xiāng)村振興。探索金融支持鄉(xiāng)村振興機(jī)制,著力提升鎮(zhèn)村金融服務(wù)水平,鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)建立完善服務(wù)鎮(zhèn)的工作機(jī)制,鼓勵(lì)地方法人金融機(jī)構(gòu)大力推動(dòng)“普惠金融戶戶通”,更好滿足鄉(xiāng)村振興多樣化、多層次的金融需求。鼓勵(lì)通過(guò)“6·30”廣東扶貧濟(jì)困日活動(dòng)等平臺(tái),廣泛發(fā)動(dòng)社會(huì)力量捐贈(zèng)支持整縣整鎮(zhèn)、多鎮(zhèn)連片推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,深入開展“百企幫百鎮(zhèn)”、“千企興千村”行動(dòng),鼓勵(lì)支持一批大型企業(yè)“連片包鎮(zhèn)”??h統(tǒng)籌用好管好涉農(nóng)資金、幫扶資金,用好用活金觸服務(wù)鄉(xiāng)村振興政策,引導(dǎo)更多金融和社會(huì)資本投入。
(十二)加強(qiáng)人才支持。要充分利用結(jié)對(duì)幫扶單位的資源和優(yōu)勢(shì),為被幫扶鎮(zhèn)提供人才、技術(shù)和信息支持,提升被幫扶鎮(zhèn)自身發(fā)展能力,提高公共服務(wù)供給、鄉(xiāng)村治理和鄉(xiāng)村建設(shè)水平。建立健全人才幫扶機(jī)制,組織開展黨政機(jī)關(guān)年輕干部互派鍛煉,促進(jìn)干部思路互動(dòng)、觀念互通、素質(zhì)互進(jìn)、作風(fēng)互鑒。要結(jié)合“三支一扶”、農(nóng)村科技特派員派駐、青少年健康成長(zhǎng)“兩幫兩促”、高校畢業(yè)生志愿服務(wù)鄉(xiāng)村振興行動(dòng)等,向每個(gè)鎮(zhèn)派駐1名以上農(nóng)村科技特派員,為每個(gè)駐鎮(zhèn)幫扶工作隊(duì)安排1—2名“三支一扶”人員、2—3名高校畢業(yè)生志愿者參與幫鎮(zhèn)扶村工作,有組織、規(guī)?;龑?dǎo)高校畢業(yè)生、青年退役軍人投身鄉(xiāng)村振興。積極對(duì)接省、市有關(guān)單位和涉農(nóng)院校開展鄉(xiāng)村振興業(yè)務(wù)技能培訓(xùn),組織農(nóng)業(yè)科技、教育醫(yī)療、規(guī)劃設(shè)計(jì)、旅游文創(chuàng)、銀行金融等年輕專業(yè)技術(shù)人員駐鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)扶村。支持科研院校、醫(yī)療機(jī)構(gòu)等把鎮(zhèn)村作為實(shí)踐活動(dòng)基地,在成果轉(zhuǎn)化、評(píng)先評(píng)優(yōu)上予以傾斜。
(十三)加強(qiáng)監(jiān)督考核??h、鎮(zhèn)黨委和政府承擔(dān)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果、全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興主體責(zé)任,各幫扶單位及駐鎮(zhèn)幫扶工作隊(duì)承擔(dān)幫扶責(zé)任。市、縣幫扶單位與縣委實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)小組簽訂幫扶責(zé)任書,明確幫扶目標(biāo)任務(wù)、責(zé)任要求。制定駐鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)扶村的任務(wù)清單和建設(shè)目標(biāo),建立一年一評(píng)估、五年總結(jié)驗(yàn)收機(jī)制。全縣各部門要將駐鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)扶村工作納入實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略年度進(jìn)展情況,每年向縣委、縣政府報(bào)告。駐鎮(zhèn)幫扶成效作為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)績(jī)考核的內(nèi)容,考核結(jié)果作為干部選拔任用、評(píng)先獎(jiǎng)優(yōu)、問(wèn)責(zé)追責(zé)的重要參考。健全日常監(jiān)督與年度評(píng)估相結(jié)合的綜合評(píng)價(jià)機(jī)制。
下鄉(xiāng)幫扶工作方案 篇9
牟家村是美羅鄉(xiāng)的貧困村和邊遠(yuǎn)村,農(nóng)業(yè)發(fā)展水平較差,農(nóng)民收入相對(duì)較低,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對(duì)落后。按照石棉縣干部駐村幫扶要求,立足村情,力爭(zhēng)在上級(jí)部門的幫扶下,計(jì)劃用兩年的時(shí)間,達(dá)到脫貧致富?,F(xiàn)制定以下幫扶方案:
一、基本概況
(一)牟家村基本情況。
1.自然條件。牟家村位于美羅鄉(xiāng)西部,東與獅子、方元村相連,南與山泉、坪頭村為鄰,西與迎政鄉(xiāng)前進(jìn)村接壤。村轄區(qū)屬于山地,最高海拔1770米。氣候溫和,四季分明,日照時(shí)間長(zhǎng),陽(yáng)光充足,早晚溫差大。
2.地理?xiàng)l件。牟家村屬中高山村,北高南底,土質(zhì)為黃泥粘土。全村面積19.8平方公里,其中山林面積19116畝。人均占有耕地1.2畝。
3.人文條件。全村現(xiàn)轄6個(gè)村民小組,353戶,1046人(其中貧困戶84戶298人),總勞動(dòng)力680人,輸出勞動(dòng)力460人,年人均純收入3762.00元;全村有共產(chǎn)黨員20人,預(yù)備黨員1人,入黨積極分子5人。
4.基礎(chǔ)設(shè)施。全村現(xiàn)有村級(jí)公路15.5公里,已硬化10.8公里,還有30%農(nóng)戶未通車;產(chǎn)業(yè)發(fā)展區(qū)生產(chǎn)便道覆蓋不到30%;堰渠年久失修,可用率不到40%;安全飲水已覆蓋80%;衛(wèi)星電視入戶70%。
(二)牟家村發(fā)展現(xiàn)狀。
1.農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后。牟家村是美羅鄉(xiāng)的貧困村和邊遠(yuǎn)村,全村自然條件差,農(nóng)業(yè)發(fā)展水平較差,沒(méi)有形成促農(nóng)增收的支柱產(chǎn)業(yè)。目前,該村共發(fā)展茶葉1100畝,中藥材(重樓)600畝、獼猴桃35畝、晚熟枇杷400畝(其中,獼猴桃和晚熟枇杷分別發(fā)展于20xx年底和20xx年底)。
2.基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)落后。全村機(jī)耕道建設(shè)緩慢,彎多坡陡,枇杷園區(qū)的生產(chǎn)便道布局尚未啟動(dòng)。堰渠修建時(shí)間較長(zhǎng),現(xiàn)有很多無(wú)法使用。牟家三組局部和四組至今尚未覆蓋廣電網(wǎng)絡(luò),無(wú)法看到石棉新聞。
3.人口素質(zhì)較低。群眾觀念落后,發(fā)展理念不強(qiáng),難以接受新思想、新技術(shù),農(nóng)業(yè)發(fā)展技術(shù)陳舊,生產(chǎn)效率低,等、靠、要的思想嚴(yán)重。
4.勞動(dòng)力流散量大。牟家村經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢,許多年輕人很難在本村發(fā)展農(nóng)業(yè),大量的向外流散,留在本村的全是老、弱、病、殘,制約了牟家村產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐。
二、幫扶目標(biāo)
通過(guò)兩年的駐村幫扶,進(jìn)一步加強(qiáng)村“兩委”班子建設(shè),發(fā)揮村黨支部核心領(lǐng)導(dǎo)作用,推進(jìn)村務(wù)工作規(guī)范化、制度化,促進(jìn)黨群干群關(guān)系融洽、社會(huì)秩序穩(wěn)定,使基層民主政治建設(shè)、法治建設(shè)和精神文明建設(shè)得到進(jìn)一步加強(qiáng),黨員群眾素質(zhì)得到明顯提高,人居環(huán)境得到改善,村級(jí)經(jīng)濟(jì)得到進(jìn)一步發(fā)展,思路明確、規(guī)劃合理,農(nóng)民收入穩(wěn)步增加(20xx年底實(shí)現(xiàn)年人均純收入5000元左右,20xx年底實(shí)現(xiàn)年人均純收入8000元左右)。
三、幫扶措施
(一)圍繞發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì),增加農(nóng)民收入,大力發(fā)展富民產(chǎn)業(yè)。發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力,增加農(nóng)民收入是新農(nóng)村建設(shè)的中心任務(wù),也是新農(nóng)村建設(shè)的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。按照農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模化、現(xiàn)代化發(fā)展基本要求,因地制宜,通過(guò)幫扶,努力實(shí)現(xiàn)“五個(gè)一”目標(biāo),即:為群眾選擇一個(gè)優(yōu)質(zhì)高效的農(nóng)產(chǎn)品主導(dǎo)品種,培育出一批科技種養(yǎng)大戶,組建一支科技服務(wù)隊(duì)伍,成立一個(gè)專業(yè)合作社,建設(shè)一個(gè)產(chǎn)業(yè)示范基地,使幫扶村農(nóng)民人均純收入增幅高于全鄉(xiāng)農(nóng)村平均水平。在兩年時(shí)間內(nèi)建成四個(gè)農(nóng)業(yè)發(fā)展區(qū)塊:⑴優(yōu)質(zhì)晚熟枇杷區(qū):牟家1、2組,面積400畝。⑵生態(tài)綠茶區(qū):牟家3、4組,面積1400畝。⑶優(yōu)質(zhì)獼猴桃區(qū):牟家2、3組結(jié)合部,面積200畝。⑷中藥材發(fā)展區(qū):牟家六組,面積為1000畝。
(二)圍繞塑造農(nóng)村新面貌,改善牟家村基礎(chǔ)設(shè)施條件。加強(qiáng)牟家村“路、水、電、醫(yī)”等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),指導(dǎo)幫助牟家村搞好新一輪村莊規(guī)劃和建設(shè),堅(jiān)持突出鄉(xiāng)村特色和地方特色,逐步形成布局合理、特色突出、經(jīng)濟(jì)繁榮、功能配套的現(xiàn)代新農(nóng)村。深入開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理,改變村容村貌建設(shè)。加快村莊道路硬化、庭院綠化和凈化建設(shè)。經(jīng)過(guò)兩年幫扶,基本達(dá)到文明村的標(biāo)準(zhǔn)。
(三)整合社會(huì)培訓(xùn)資源,加快新型農(nóng)民培育步伐。積極開展農(nóng)民技能培訓(xùn),按照培育“有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)”新型農(nóng)民的要求,圍繞“雨露計(jì)劃”,整合利用好各類培訓(xùn)項(xiàng)目和資源,發(fā)揮遠(yuǎn)程電教網(wǎng)絡(luò)、各類職業(yè)教育,開展農(nóng)民科技培訓(xùn)、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn),提高農(nóng)民依靠科技調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的能力和學(xué)會(huì)依法辦事、維護(hù)自身合法權(quán)益的能力。經(jīng)過(guò)兩年時(shí)間,使牟家村60%以上的勞動(dòng)力掌握1—2門實(shí)用技術(shù)或勞動(dòng)技能,農(nóng)民整體素質(zhì)明顯提高。
(四)突出教育引導(dǎo),創(chuàng)建文明和諧鄉(xiāng)村風(fēng)貌。按照“文明村”、“生態(tài)村”、“平安村莊”、“法治村”建設(shè)的要求,堅(jiān)持不懈地組織開展愛(ài)國(guó)主義、集體主義、社會(huì)主義民主法制教育,著力抓好移風(fēng)易俗,努力倡導(dǎo)文明、科學(xué)、健康、向上的生活方式。開展科技、文化、衛(wèi)生三下鄉(xiāng)活動(dòng),深化拓展“五好家庭”、“好媳婦、好婆婆”、“五星級(jí)文明戶”創(chuàng)建活動(dòng)。加快發(fā)展農(nóng)村社會(huì)事業(yè),切實(shí)搞好幫扶村教育、衛(wèi)生、文化體育基礎(chǔ)設(shè)施和社會(huì)保障體系建設(shè)。健全村規(guī)民約,完善農(nóng)村矛盾排查調(diào)處和社會(huì)治安防控機(jī)制,及時(shí)化解不安定因素,解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。經(jīng)過(guò)兩年幫扶,實(shí)現(xiàn)牟家村幸福美麗新村建設(shè)目標(biāo)。
(五)強(qiáng)化基層組織,創(chuàng)建新型和諧的農(nóng)村管理體系。緊緊抓住班子建設(shè)這個(gè)關(guān)鍵,著力夯實(shí)隊(duì)伍建設(shè)這個(gè)基礎(chǔ),全面落實(shí)黨員承諾制、無(wú)職黨員設(shè)崗定責(zé)。充分發(fā)揮現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)的作用,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村基層干部的教育培訓(xùn)不斷提高黨員干部帶領(lǐng)群眾致富的自覺(jué)性和積極性。
四、駐村工作組:
牟家村扶貧幫扶駐村工作組成員
組長(zhǎng):曹丹軍縣委組織部遠(yuǎn)程辦主任
成員:羅向林美羅鄉(xiāng)人民政府副鄉(xiāng)長(zhǎng)
王寧縣委組織部辦公室主任
陳朝燕縣衛(wèi)生局工作人員
工作組成員要自覺(jué)遵守駐村工作各項(xiàng)規(guī)章制度,為所幫扶村多辦好事、辦實(shí)事。

