雨雪冰凍天氣工作方案(篇1)
為了加強我要點安全方法步驟，保障社區(qū)居民的人身和財產(chǎn)安全，打造和諧社區(qū)園，防范極端天氣安全方法的竅門，并能步驟、及時、妥善的方法步驟手法，切實有效方法步驟手法安全事故的方法，結(jié)合我要點實際，特制訂預(yù)案如下：
一、指導(dǎo)方法以手法
廣大社區(qū)居民的方法財產(chǎn)安全為手法，積極方法步驟應(yīng)對手法、雨、冰雹、大霧極端方法的要點應(yīng)對手法，確保方法步驟和手法安全，保證方法步驟的竅門開展。
二、極端方法步驟：
大風(fēng)、雷電、雨（中大）、冰雹、大霧等。
三、工作要點：
1、統(tǒng)一指揮，統(tǒng)一調(diào)度，分工負(fù)責(zé)，相互配合，快速方法；
2、以防為主，防救結(jié)合；方法步驟，保證重點；
3、調(diào)動社會各要點的方法步驟手法事故救援工作；
四、組織要點：
1、成立要點天氣應(yīng)急步驟方法要訣
2、實行方法上報手法。領(lǐng)導(dǎo)方法步驟及時接收上級主管部門、氣象部門關(guān)于極端方法的要點預(yù)報,了解和方法步驟手法，立即安排好方法的要點防范步驟，確保方法要訣災(zāi)情，在最短的方法內(nèi)逐級上報，為方法步驟手法快捷、有效的方法，社區(qū)是要點極端手法一方法步驟安排落實的竅門者，務(wù)必做到信息暢通、科學(xué)方法、周密組織、確保方法萬無一失。
五、應(yīng)急措施
（一）要點小組主要方法：
1、組織方法步驟手法的竅門搶險救援工作；
2、統(tǒng)一方法步驟手法部門救援，統(tǒng)一方法步驟手法；
3、根據(jù)方法步驟手法中發(fā)生的方法和手法的要點，及時對方法步驟手法、修訂和方法。
4、配合方法步驟進行手法調(diào)查處要點作及方法步驟，將技法的方法及心得要訣公布于眾。
（二）要點報告：事故發(fā)生后，必須做到：
1、社區(qū)必須在第一方法步驟將所發(fā)生的方法的要點報告。
2、事故發(fā)生后，社區(qū)必須在第一方法步驟手法采取必要措施要領(lǐng)人員和方法，并將步驟手法及時向教育局匯報。
（三）方法步驟后的竅門工作
1、應(yīng)急步驟方法應(yīng)及時按救援預(yù)案組織方法步驟的要點救援，并將方法步驟手法及時上報上級領(lǐng)導(dǎo)。
2、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)方法在步驟手法初期，應(yīng)方法步驟手法措施，防止事故的方法。
（四）方法步驟方案
1、當(dāng)霧、暴雨、大風(fēng)、高溫等極端方法步驟和手法時，應(yīng)急步驟方法負(fù)責(zé)組織有關(guān)要點對方法步驟、電路電線進行方法步驟，做到重點部位崗不要領(lǐng)，時時監(jiān)控方法步驟手法。
2、如果方法步驟手法為要點警報以上的，由極端方法步驟領(lǐng)導(dǎo)小組報主管部門同意后取消極端方法步驟手法的竅門。
3、加強極端方法步驟手法的竅門，必須步驟每一方法均安排工作要點在方法步驟，發(fā)現(xiàn)問題要點向社區(qū)應(yīng)急步驟方法匯報，社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組成員的方法步驟24小時暢通。
（五）方法步驟手法和技法因方法步驟手法的竅門隱患。
1、社區(qū)要方法步驟手法制定社區(qū)安全方法步驟，及時掌握暴風(fēng)雨的方法步驟。根據(jù)不同方法的要點信號，適時做出正確的方法，并過社區(qū)向居民通報。
2、社區(qū)要方法對手法天氣來臨前后道路的方法步驟，加強社區(qū)安全方法步驟手法，預(yù)防道路交通要點事故的方法。
3、極端手法過后，社區(qū)要方法步驟手法減災(zāi)工作，及時組織方法步驟手法社區(qū)，確保社區(qū)內(nèi)方法步驟手法，預(yù)案次生方法的.竅門，社區(qū)的方法步驟手法警示牌，同時要方法多各要點的竅門方法步驟，進一步提高居民的方法步驟手法。
六、工作要點
1、社區(qū)要方法步驟手法期間值班和方法步驟手法。
2、做好方法步驟手法，預(yù)防次生或方法步驟手法發(fā)生。
雨雪冰凍天氣工作方案(篇2)
為全面防范應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害，全面貫徹落實省、市、縣領(lǐng)導(dǎo)批示精神，確保我鎮(zhèn)在低溫雨雪冰凍天氣情況下，能有效應(yīng)對大雪冰凍災(zāi)害的發(fā)生，迅速、準(zhǔn)確、有序、高效地開展減災(zāi)救災(zāi)工作，維護我鎮(zhèn)交通運輸有序、生產(chǎn)生活平穩(wěn)和人民生命財產(chǎn)安全，特制定本預(yù)案。
一、指導(dǎo)思想
堅持以人為本，科學(xué)統(tǒng)籌，最大程度降低災(zāi)害損失，把保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全、生產(chǎn)生活穩(wěn)定有序，作為應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害工作的落腳點；緊抓統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)，各司其職，通力協(xié)作，堅持防災(zāi)和救災(zāi)并重；堅持單位聯(lián)動，全民動員，全民參與，全力以赴做好應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害的應(yīng)急救援工作。
二、機構(gòu)設(shè)置及職責(zé)
（一）領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)成員
成立鎮(zhèn)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)范圍內(nèi)的低溫雨雪冰凍災(zāi)害性突發(fā)事件應(yīng)對工作。由黨委書記查旵東、鎮(zhèn)長汪海英任組長，各分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長，鎮(zhèn)黨政辦、鎮(zhèn)安辦、派出所、交警隊、綜治辦、民政辦、財政所、經(jīng)發(fā)辦、農(nóng)業(yè)站、供電所、規(guī)劃所、衛(wèi)生院、中心校、江鎮(zhèn)初中、自來水廠、電信等為成員單位。
（二）領(lǐng)導(dǎo)小組工作職責(zé)
負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)組織全鎮(zhèn)低溫雨雪冰凍災(zāi)害的應(yīng)急處理工作，研究確定災(zāi)害應(yīng)對工作重大決策和工作意見，確定災(zāi)害應(yīng)急方案的啟動和終止。根據(jù)上級應(yīng)急指揮部的工作要求和部署，指導(dǎo)全鎮(zhèn)應(yīng)對災(zāi)害防御、搶險救災(zāi)和救助工作。
（三）各成員單位的職責(zé)
鎮(zhèn)黨政辦：負(fù)責(zé)對外信息發(fā)布和新聞媒體搞好正面宣傳，引導(dǎo)社會輿論，組織開展搶險救災(zāi)的宣傳報道；負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的籌集；協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)小組指導(dǎo)開展低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對工作。
鎮(zhèn)安辦：加強安全檢查，督促切實消除安全隱患，確保安全生產(chǎn)和倒損農(nóng)房恢復(fù)重建工作以及災(zāi)情的核查和上報，負(fù)責(zé)應(yīng)急救災(zāi)資金的籌集、撥付、管理和監(jiān)督；協(xié)同有關(guān)部門向上級申請救災(zāi)補助資金。
經(jīng)發(fā)辦：負(fù)責(zé)企業(yè)安全隱患排查，嚴(yán)防廠房坍塌，確保工人人身安全；組織企業(yè)開展搶險救災(zāi)和災(zāi)后復(fù)工復(fù)產(chǎn)。
規(guī)劃所：負(fù)責(zé)村民房屋、建筑工地、燃?xì)獍踩[患的排查，所有建筑工地一律要求停工，發(fā)現(xiàn)存在安全隱患的房屋建筑，及時組織人員轉(zhuǎn)移安置，并做好災(zāi)后重建工作。
派出所、交警隊、綜治辦：負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)的交通管制與疏導(dǎo)工作，及時組織因雪災(zāi)堵塞公路的疏通工作，保障交通運輸暢通和社會治安工作。排查各種不穩(wěn)定隱患，發(fā)現(xiàn)問題及時處置。
財政所：負(fù)責(zé)安排救災(zāi)款項列入財政預(yù)算；負(fù)責(zé)救災(zāi)應(yīng)急資金籌集、撥付和使用的監(jiān)督。
民政辦：負(fù)責(zé)受災(zāi)群眾轉(zhuǎn)移安置、災(zāi)后困難群眾生活救助；組織指導(dǎo)開展救災(zāi)捐贈工作。
供電所：負(fù)責(zé)所屬電網(wǎng)電力設(shè)施、設(shè)備的搶險搶修工作；保障農(nóng)村生活用電及工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全用電需要。
農(nóng)業(yè)站：負(fù)責(zé)制定和實施農(nóng)作物低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案；及時了解和掌握農(nóng)作物受災(zāi)情況；組織技術(shù)人員對受災(zāi)農(nóng)戶給予農(nóng)業(yè)技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)；積極協(xié)助村組織受災(zāi)群眾開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)自救。
衛(wèi)生院：負(fù)責(zé)救援藥品、醫(yī)療器械的儲備和綜合管理；組織災(zāi)區(qū)的醫(yī)療救援和衛(wèi)生防疫等工作。
中心校、江鎮(zhèn)初中：加強對本校校車及各中、小學(xué)、幼兒園校舍安全的全面排查，發(fā)現(xiàn)問題立即處理，確保師生安全。
自來水廠：加強鎮(zhèn)域自來水管網(wǎng)設(shè)施的檢修，做好水源儲備，確保全鎮(zhèn)供水安全。
電信：做好通信設(shè)施的檢修工作，抓好工作落實，確保通信暢通。
三、信息報告和預(yù)警
（一）加強信息預(yù)警預(yù)告。加強對低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣的檢測、預(yù)報，完善工作手段，積極聯(lián)系上級主管部門，爭取指導(dǎo)和幫助。將采集的準(zhǔn)確、客觀、真實的信息，通過廣播、宣傳欄、召開會議等多種渠道及時發(fā)布。
（二）加強值班工作。各村“兩委”，各單位要切實做好值班工作，嚴(yán)格值班紀(jì)律，各單位負(fù)責(zé)人要身體力行，帶頭值班。嚴(yán)格落實24小時值班責(zé)任制，各值班人員要堅守崗位，及時了解雪情、雨情、災(zāi)情，確保通信暢通，對值班制度不落實而影響工作的，要立即追究責(zé)任。
四、應(yīng)急處置
（一）指揮與協(xié)調(diào)。本方案啟動后，鎮(zhèn)應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害領(lǐng)導(dǎo)小組組織協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)災(zāi)情應(yīng)急處置工作。災(zāi)害現(xiàn)場的指揮和協(xié)調(diào)，各單位要遵照鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組的應(yīng)急工作部署，各司其職，協(xié)同配合，全力以赴做好應(yīng)急處置工作。
（二）現(xiàn)場控制。險情發(fā)生后，領(lǐng)導(dǎo)小組要迅速組織人員設(shè)立警戒區(qū)，對重點區(qū)域、地段、重點人群和財物進行保護。
（三）交通管制。根據(jù)災(zāi)情的需要，災(zāi)情發(fā)生后，鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組要立即向上級應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部報告，得到指揮部同意后，依法采取管制措施，限制車輛和人員進出交通管制區(qū)域，對確需進入或通過的，要嚴(yán)格手續(xù)，并保障安全。
（四）搶險救助。遇重大災(zāi)情，領(lǐng)導(dǎo)小組各成員立即集結(jié)搶險隊伍并迅速到達現(xiàn)場，開展搶險救災(zāi)工作，并組織災(zāi)害點廣大人民群眾開展自救。鎮(zhèn)衛(wèi)生院應(yīng)緊急派遣醫(yī)務(wù)人員，為因災(zāi)致病致傷的人員提供醫(yī)療救護和現(xiàn)場救援，盡量減少人員傷亡。
（五）安全防護。在處置災(zāi)情事件時，要對事發(fā)地現(xiàn)場的安全性進行科學(xué)評估，保障現(xiàn)場人員的人身安全，并攜帶必要的安全防護用具。需要公眾參與時，要對公眾講解必要的安全防護知識。當(dāng)災(zāi)情正在或者足以對公眾的生命造成威脅時，要及時疏散人群。
（六）調(diào)集征用。根據(jù)當(dāng)前災(zāi)害性低溫雨雪冰凍天氣應(yīng)急處置工作的需要，鎮(zhèn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組有權(quán)緊急調(diào)集人員、資金和儲備的物資、交通工具以及相關(guān)的設(shè)施、設(shè)備。必要時可以依照有關(guān)法律的規(guī)定，向社會征用物資、交通工具和相關(guān)的設(shè)施、設(shè)備。
（七）信息報道。領(lǐng)導(dǎo)小組要將災(zāi)害檢測預(yù)警和因災(zāi)傷亡人員、經(jīng)濟損失，救援情況按程序及時準(zhǔn)確向上級應(yīng)急指揮部匯報。并通過廣播及時報道，把握正確輿論導(dǎo)向，注重社會效果。
五、嚴(yán)格責(zé)任追究
各村、鎮(zhèn)直各單位必須認(rèn)真履行職能，嚴(yán)格實行一把手責(zé)任制，所有干部要堅守崗位，不得隨意請假。主要負(fù)責(zé)人離開轄區(qū)的，必須向鎮(zhèn)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長報告；若系人為因素致使急險事件未得到妥善處置而造成不良后果的，從嚴(yán)追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
六、附則
本預(yù)案由鎮(zhèn)抗雪防凍救災(zāi)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組會同相關(guān)部門負(fù)責(zé)解釋，自發(fā)布之日起施行。
雨雪冰凍天氣工作方案(篇3)
1總則
1.1編制目的
為科學(xué)有效防范應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害，最大限度減少人員傷亡和災(zāi)害損失，維護社會穩(wěn)定。
1.2編制依據(jù)
《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》《中華人民共和國氣象法》《自然災(zāi)害救助條例》《氣象災(zāi)害防御條例》《突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》《甘肅省突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》《甘肅省低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》《嘉峪關(guān)市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》等。
1.3適用范圍
本預(yù)案適用于全市低溫雨雪冰凍災(zāi)害防范應(yīng)對工作。
1.4工作原則
（1）人民至上、生命至上。把保障人民生命財產(chǎn)安全作為首要任務(wù)，不斷提升災(zāi)害防范意識和應(yīng)對能力，減少人員傷亡，降低經(jīng)濟損失。
（2）以防為主、防救并舉。加強災(zāi)害監(jiān)測預(yù)報，落實各項防范應(yīng)對措施，關(guān)口前移、標(biāo)本兼治，積極采取有效措施防止次生、衍生災(zāi)害發(fā)生。
（3）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)同應(yīng)對。在市委、市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，上下聯(lián)動、平戰(zhàn)結(jié)合，落實各層級工作責(zé)任，形成災(zāi)害防范應(yīng)對合力。
（4）分級負(fù)責(zé)、屬地為主。在市委領(lǐng)導(dǎo)下，市政府按照災(zāi)害響應(yīng)級別負(fù)責(zé)組織災(zāi)害防范應(yīng)對處置。同時，密切配合上級有關(guān)部門，充分發(fā)揮指導(dǎo)和協(xié)調(diào)作用。
2組織指揮體系
2.1指揮機構(gòu)
在市政府領(lǐng)導(dǎo)下，設(shè)立市低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)指導(dǎo)和組織全市低溫雨雪冰凍災(zāi)害防范應(yīng)對工作。由市政府常務(wù)副市長任總指揮，市政府分管副市長任常務(wù)副總指揮，市政府相關(guān)副秘書長、市應(yīng)急局局長任副總指揮，市委宣傳部、市委網(wǎng)信辦、市發(fā)展改革委、市教育局、市工信局、市公安局、市民政局、市財政局、市自然資源局、市住建局、市交通運輸局、市水務(wù)局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市商務(wù)局、市文旅局、市衛(wèi)生健康委、市應(yīng)急局、市林草局、市市場監(jiān)管局、市糧食和物資儲備局、市氣象局、甘肅省民航機場集團有限公司嘉峪關(guān)機場公司、市銀保監(jiān)局、市總工會、團市委、市紅十字會、蘭鐵嘉峪關(guān)安全監(jiān)察分隊、國網(wǎng)甘肅省電力公司嘉峪關(guān)供電公司、武警嘉峪關(guān)支隊、市消防救援支隊等部門和中核四0四有限公司、酒鋼集團公司等在嘉重點單位分管負(fù)責(zé)同志為成員。
市低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部辦公室設(shè)在市應(yīng)急局，負(fù)責(zé)指揮部日常工作；市應(yīng)急局局長兼任辦公室主任。
2.2工作組及職責(zé)
低溫雨雪冰凍災(zāi)害發(fā)生后，根據(jù)搶險救災(zāi)需要，市低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部設(shè)立以下工作組：
（1）綜合協(xié)調(diào)組
牽頭單位：市應(yīng)急局
參加單位：市委宣傳部、市委網(wǎng)信辦、市發(fā)展改革委、市工信局、市公安局、市財政局、市交通運輸局、市住建局、市氣象局。
主要職責(zé)：做好災(zāi)害應(yīng)急處置綜合協(xié)調(diào)工作，收集匯總險情、災(zāi)情等信息和應(yīng)對處置工作進展情況；承辦會商協(xié)調(diào)和應(yīng)對處置會議、活動等；組織對災(zāi)害應(yīng)對處置情況進行宣傳報道，加強輿論引導(dǎo)；指導(dǎo)和監(jiān)督應(yīng)對處置物資發(fā)放與資金的撥付使用。
（2）搶險救災(zāi)組
牽頭單位：市應(yīng)急局
參加單位：軍分區(qū)戰(zhàn)備建設(shè)處、武警嘉峪關(guān)支隊、市民政局、市自然資源局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市文旅局、市林草局、市糧食和物資儲備局、市氣象局、市消防救援支隊、團市委。
主要職責(zé)：開展氣象、地災(zāi)隱患監(jiān)測，加強相關(guān)預(yù)警工作；編制搶險救災(zāi)方案，開展災(zāi)情會商研判，提供決策咨詢；組織開展受災(zāi)人員營救、疏散轉(zhuǎn)移、臨時安置、救濟救助、物資保障等工作；組織調(diào)用、征用搶險救援救災(zāi)裝備、設(shè)備和物資，做好應(yīng)急救援力量后勤保障工作；動員協(xié)調(diào)應(yīng)急救援隊伍、社會力量參加搶險救災(zāi)。
（3）搶修維護保障組
牽頭單位：市發(fā)展改革委
參加單位：市工信局、市住建局、市水務(wù)局、市文旅局、國網(wǎng)甘肅省電力公司嘉峪關(guān)供電公司。
主要職責(zé)：協(xié)調(diào)指導(dǎo)相關(guān)企業(yè)搶修維護供電、供水、供氣、通信、廣播電視等設(shè)施設(shè)備，做好有關(guān)應(yīng)急保障。
（4）交通運輸保障組
牽頭單位：市交通運輸局
參加單位：市公安局、甘肅省民航機場集團有限公司嘉峪關(guān)機場公司、蘭鐵嘉峪關(guān)安全監(jiān)察分隊。
主要職責(zé)：實施必要的交通管制，維護交通秩序；指導(dǎo)協(xié)調(diào)對公路、鐵路、機場和民航設(shè)施開展除雪除冰、防滑、養(yǎng)護和搶修工作；優(yōu)先協(xié)調(diào)運送傷員、搶險救災(zāi)人員、物資和設(shè)備等。
（5）治安保衛(wèi)組
牽頭單位：市公安局
參加單位：市商務(wù)局、市市場監(jiān)管局、市糧食和物資儲備局、武警嘉峪關(guān)支隊。
主要職責(zé)：維護社會治安和市場秩序，保障重要生活必需品的市場供應(yīng)和價格穩(wěn)定；組織受災(zāi)群眾撤離轉(zhuǎn)移、滯留人員安置和生活保障等工作。
（6）醫(yī)療救護組
牽頭單位：市衛(wèi)生健康委
參加單位：武警嘉峪關(guān)支隊、市民政局、市紅十字會。
主要職責(zé)：調(diào)配醫(yī)療衛(wèi)生物資和力量支援搶險救災(zāi)，做好醫(yī)療救治、衛(wèi)生防疫和相關(guān)人員心理疏導(dǎo)等工作。
3預(yù)防與監(jiān)測預(yù)警
3.1預(yù)防
市低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部及成員單位要強化防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作理念，切實做好低溫雨雪冰凍災(zāi)害防范應(yīng)對各項準(zhǔn)備。
（1）建立健全低溫雨雪冰凍災(zāi)害防范應(yīng)對組織體系，理順防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作機制，完善監(jiān)測預(yù)報、指揮調(diào)度、會商研判、值班值守等制度，逐級落實災(zāi)害應(yīng)對責(zé)任。
（2）按照應(yīng)急需求儲備、補充應(yīng)對災(zāi)害必需的物資裝備。
（3）整合優(yōu)勢資源，強化科技支撐，推廣應(yīng)用新技術(shù)、新裝備，提高防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)科學(xué)化、專業(yè)化和智能化水平。
3.2監(jiān)測預(yù)報
氣象部門負(fù)責(zé)發(fā)布低溫雨雪冰凍災(zāi)害監(jiān)測預(yù)報信息，建立完善監(jiān)測站點，在提供大范圍中長期預(yù)報的同時，加強小區(qū)域短臨預(yù)報，盡可能延長預(yù)見期、提高準(zhǔn)確度，及時向市低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部辦公室提供監(jiān)測預(yù)報信息。
公安、交通運輸、民航、鐵路、水務(wù)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、文旅、工信、供水、供電、供氣等部門要及時了解掌握氣象部門監(jiān)測預(yù)報信息，研判分析對本行業(yè)的危害范圍、危害強度，及早發(fā)出預(yù)警警示，完善應(yīng)對措施，做好應(yīng)對準(zhǔn)備，并將有關(guān)情況及時報送市低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部辦公室。
3.3預(yù)警
3.3.1判定預(yù)警級別
市低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部辦公室獲取低溫雨雪冰凍災(zāi)害預(yù)警信息，及時對災(zāi)害發(fā)生的可能性、影響范圍、危害強度以及次生災(zāi)害進行綜合評估，確定預(yù)警級別。預(yù)警級別從高到低依次分為一級、二級、三級、四級，分別用紅色、橙色、黃色和藍色標(biāo)識。
3.3.2發(fā)布預(yù)警信息
即將發(fā)生低溫雨雪冰凍災(zāi)害時，市低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部辦公室按照規(guī)定及時發(fā)布相應(yīng)級別的預(yù)警信息，決定并宣布有關(guān)區(qū)域進入預(yù)警期，同時向市低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部報告。
預(yù)警信息要通過廣播、電視、報刊、新聞網(wǎng)站等媒體及第三方商業(yè)平臺發(fā)布，包括預(yù)警級別、起始時間、可能影響范圍、警示事項、應(yīng)采取的措施和發(fā)布機關(guān)等內(nèi)容。
3.3.3預(yù)警調(diào)整及解除
預(yù)警信息發(fā)布單位根據(jù)事態(tài)變化情況適時調(diào)整預(yù)警級別或解除預(yù)警。
4運行機制
4.1災(zāi)情報送
4.1.1災(zāi)情報送原則
災(zāi)情初報要快，續(xù)報要準(zhǔn)，終報要全，災(zāi)情報送應(yīng)遵循及時快捷、真實全面的原則。災(zāi)情信息實行分級上報、歸口處理、同級共享，并持續(xù)跟蹤災(zāi)情動態(tài)。
4.1.2災(zāi)情報送內(nèi)容
災(zāi)情報告主要包括：災(zāi)害發(fā)生時間、地點、范圍、強度和趨勢，因災(zāi)導(dǎo)致死亡、失蹤、受傷、受影響和已轉(zhuǎn)移安置的人數(shù)，農(nóng)業(yè)、林草業(yè)等受災(zāi)情況，旅游者滯留人數(shù)和時間，交通運輸、電力、供水、排水、供氣、通信以及房屋建筑物倒塌等重要設(shè)施損壞情況，救援力量出動和其他已采取的應(yīng)急措施等內(nèi)容。
4.1.3災(zāi)情報送時限
政府及其有關(guān)部門接報災(zāi)情信息后，在1小時內(nèi)向上一級政府及其有關(guān)部門報送災(zāi)情初報，并根據(jù)事態(tài)進展及時續(xù)報應(yīng)對處置等情況，應(yīng)急響應(yīng)終止后提交終報。
4.2先期處置
發(fā)生低溫雨雪冰凍災(zāi)害時，低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮機構(gòu)、基層組織和單位應(yīng)立即組織開展人員營救、傷員救治、轉(zhuǎn)移安置重點設(shè)施搶修維護等先期處置，并及時向市政府和上一級低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮辦公室報告相關(guān)情況。
4.3響應(yīng)啟動
4.3.1分級應(yīng)對
發(fā)生特別重大、重大低溫雨雪冰凍災(zāi)害，由市委、市政府負(fù)責(zé)應(yīng)對，必要時報請省政府及省級相關(guān)部門給予支持和援助；發(fā)生較大、一般低溫雨雪冰凍災(zāi)害，由市政府負(fù)責(zé)應(yīng)對，必要時報請省級有關(guān)部門給予支持。
4.3.2響應(yīng)分級
低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)由高到低劃分為Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級、Ⅳ級4個級別。低溫雨雪冰凍災(zāi)害發(fā)生后，政府及其有關(guān)部門和單位根據(jù)初判災(zāi)害等級、應(yīng)急處置能力以及預(yù)期影響后果，研判確定本層級響應(yīng)級別。特殊情況可適當(dāng)提高響應(yīng)級別。
（1）市級Ⅰ、Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)。發(fā)生特別重大、重大低溫雨雪冰凍災(zāi)害，由市低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部綜合研判提出啟動市級應(yīng)急響應(yīng)的建議，立即向市委、市政府報告，由市委、市政府決定啟動市級應(yīng)急響應(yīng)，第一時間向省委、省政府報告。
在省級相關(guān)部門的指導(dǎo)和市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)下，由市低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部組織開展應(yīng)急處置，主要采取以下措施：
①第一時間向市委、市政府報告災(zāi)情及應(yīng)急處置工作情況，必要時向省級相關(guān)部門請求支持。
②組織有關(guān)成員單位會商研判災(zāi)情態(tài)勢，研究提出救援措施。
③部署低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急處置工作；視情請求省級相關(guān)部門和鄰近市政府給予援助。
④成立現(xiàn)場指揮部，組織開展應(yīng)急救援工作。
⑤協(xié)調(diào)調(diào)動專業(yè)應(yīng)急救援隊伍和救援設(shè)備，調(diào)撥運輸應(yīng)急物資；必要時協(xié)調(diào)駐嘉解放軍和武警部隊給予支援。
⑥組織清除影響車輛通行的道路積雪積冰，公安部門對通往受災(zāi)區(qū)域的道路實施交通管制。
⑦搶修通信、供電、供水等設(shè)施，盡快恢復(fù)受災(zāi)區(qū)域各類基礎(chǔ)設(shè)施功能，保障群眾基本生活需要。
⑧組織受災(zāi)群眾轉(zhuǎn)移，設(shè)置臨時集中安置點，保障受災(zāi)區(qū)域急需生活物資供應(yīng)，妥善安置受災(zāi)群眾。
⑨發(fā)布應(yīng)急救援信息，做好新聞宣傳，加強輿論引導(dǎo)。
（2）市級Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)。發(fā)生較大低溫雨雪冰凍災(zāi)害后，由市低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部綜合研判提出啟動市級Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)的建議，立即向市政府報告，由市政府決定啟動市級Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)，第一時間向省政府報告。
市低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部參照啟動市級Ⅰ、Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)有關(guān)措施組織開展應(yīng)急處置。
（3）市級Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)。發(fā)生一般低溫雨雪冰凍災(zāi)害后，由市低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部辦公室綜合研判提出啟動市級Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)的建議，立即向市低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部報告，由市低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部決定啟動市級Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)，第一時間向市委、市政府政府報告。
市低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部參照啟動市級Ⅰ、Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)有關(guān)措施組織開展應(yīng)急處置。
4.4信息發(fā)布
發(fā)生特別重大、重大低溫雨雪冰凍災(zāi)害，市委、市政府或市低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部，按照規(guī)定第一時間發(fā)布簡要信息，5小時內(nèi)發(fā)布權(quán)威信息，24小時內(nèi)舉行新聞發(fā)布會。根據(jù)災(zāi)害處置情況做好后續(xù)動態(tài)信息發(fā)布。發(fā)生較大、一般低溫雨雪冰凍災(zāi)害，市政府按照規(guī)定做好信息發(fā)布工作。
4.5響應(yīng)終止
低溫雨雪冰凍災(zāi)害結(jié)束，災(zāi)情得到有效控制，受災(zāi)群眾得到妥善安置，受災(zāi)區(qū)域群眾生活基本得到保障，受災(zāi)區(qū)域社會秩序恢復(fù)正常時，響應(yīng)終止。終止市級Ⅰ、Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)，由市委、市政府批準(zhǔn)；終止市級Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)，由市政府批準(zhǔn)；終止市級Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)，由市低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部批準(zhǔn)。
4.6后期處置
4.6.1調(diào)查評估
低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急處置結(jié)束后，調(diào)查評估按照“分級負(fù)責(zé)、屬地為主”的原則，由市政府組織對受災(zāi)情況進行調(diào)查評估，統(tǒng)計核實受災(zāi)損失，總結(jié)災(zāi)害應(yīng)對處置工作經(jīng)驗，提出改進完善措施，形成調(diào)查評估報告，逐級上報。
4.6.2善后處置
發(fā)生低溫雨雪冰凍災(zāi)害，在省級相關(guān)部門的指導(dǎo)和市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)下，做好善后處置工作。
4.6.3救災(zāi)補償
政府及其有關(guān)部門根據(jù)救災(zāi)需要調(diào)用和征用的物資、設(shè)備和交通運輸工具，在使用完畢或者救災(zāi)工作結(jié)束后應(yīng)及時歸還，并按照有關(guān)規(guī)定給予補償。
4.6.4恢復(fù)重建
政府根據(jù)災(zāi)損實際和重建需要，結(jié)合本地經(jīng)濟社會發(fā)展水平，科學(xué)有序地組織災(zāi)后恢復(fù)重建，全面恢復(fù)受災(zāi)區(qū)域正常生產(chǎn)生活秩序。
5應(yīng)急保障
5.1隊伍保障
防范應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害救援隊伍主要有：市消防救援支隊、駐嘉解放軍和武警部隊、相關(guān)行業(yè)專業(yè)救援隊伍以及各類社會救援及志愿者隊伍。
根據(jù)低溫雨雪冰凍災(zāi)害特點，組建專家隊伍為災(zāi)害監(jiān)測預(yù)報、分析研判、搶險救災(zāi)、災(zāi)害評估等提供技術(shù)支撐。
5.2通信保障
工信部門要協(xié)調(diào)組織電信、移動、聯(lián)通等運營企業(yè)保障受災(zāi)區(qū)域與各級指揮機構(gòu)、各有關(guān)部門之間的通信暢通，做好受災(zāi)區(qū)域通信設(shè)施搶修恢復(fù)工作。
5.3交通運輸保障
交通運輸、公安、鐵路、民航等部門和單位要加強交通管制，優(yōu)先保障搶險救災(zāi)車輛通行，保障搶險救災(zāi)道路暢通。
5.4資金保障
救災(zāi)所需財政負(fù)擔(dān)的經(jīng)費，按照財政事權(quán)和支出責(zé)任劃分，分級承擔(dān)。
5.5物資和設(shè)施保障
應(yīng)急搶險救災(zāi)物資實行分級儲備、分級管理和分級負(fù)擔(dān)制度。政府應(yīng)根據(jù)本行政區(qū)域的災(zāi)害特點、分布情況、人口數(shù)量和行業(yè)危險源等情況，制定搶險救災(zāi)應(yīng)急響應(yīng)物資采購、儲備、保養(yǎng)、更新和補充等工作計劃，完善物資調(diào)運機制。
5.6社會治安保障
公安部門要加強受災(zāi)區(qū)域的治安管理，及時查處故意編造和傳播虛假信息、干擾破壞救災(zāi)工作、擾亂社會秩序、偷盜等違法行為，維持群眾撤離和隊伍轉(zhuǎn)移秩序、保障安置點社會秩序，維護社會安全穩(wěn)定。
5.7應(yīng)急醫(yī)療保障
市衛(wèi)生健康委根據(jù)搶險救災(zāi)需要，及時組織醫(yī)療救治力量赴現(xiàn)場開展醫(yī)療救治工作。各級醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)要提高應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害救治能力。
6預(yù)案管理
6.1預(yù)案編制與修訂
市應(yīng)急局會同市氣象局等有關(guān)部門編制本預(yù)案，根據(jù)工作實際需要及時進行修訂和完善，并報上一級低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部辦公室備案。
6.2宣傳和培訓(xùn)
政府應(yīng)采取多種形式開展應(yīng)急預(yù)案宣傳和培訓(xùn)工作，普及低溫雨雪冰凍災(zāi)害防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)知識。
6.3預(yù)案演練
政府應(yīng)組織應(yīng)急隊伍和相關(guān)部門制定應(yīng)急演練計劃，至少每年組織一次應(yīng)急演練。
7責(zé)任與獎懲
根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，對在低溫雨雪冰凍災(zāi)害搶險救災(zāi)工作中貢獻突出的先進集體和個人給予表彰和獎勵，對工作不力或玩忽職守等造成嚴(yán)重后果或影響的單位和個人，依法依規(guī)追究責(zé)任。
8附則
8.1名詞術(shù)語釋義
本預(yù)案所稱以上包括本數(shù)，以下不包括本數(shù)。
8.2預(yù)案實施時間
本預(yù)案自印發(fā)之日起實施。
雨雪冰凍天氣工作方案(篇4)
臨近年底和學(xué)期結(jié)束，天氣寒冷，雨雪及冰凍天氣將越來越多，為進一步貫徹落實區(qū)教育局《關(guān)于做好雨雪冰凍天氣防御工作的緊急通知》精神，有效防范校園安全事故的發(fā)生，確保學(xué)校師生的安全、教育教學(xué)工作正常進行，根據(jù)學(xué)校的實際情況，特制定學(xué)校防雪防凍應(yīng)急預(yù)案。
一、領(lǐng)導(dǎo)小組：
組長：王xx
副組長：劉xx
組員：孟x、汪xx、譚xx、楊xx
二、加強安全檢查和安全宣傳教育
1、要加強校舍安全檢查，注意宿舍內(nèi)取暖安全，嚴(yán)禁使用電爐烤火取暖，對校園內(nèi)電路進行全面檢測，嚴(yán)格按規(guī)定配置、更新消防滅火器械。
2、在師生中大力加強冬季防雪防凍的安全宣傳，充分利用集會、主題班會課、教工政治學(xué)習(xí)時間，向師生宣傳防雪防凍知識及做好防雪防凍工作的重要性和必要性。除向教師、學(xué)生進行交通安全等教育外，根據(jù)學(xué)生活動特點，制定出相關(guān)的校內(nèi)學(xué)生活動規(guī)范，不允許學(xué)生把雪和雨水、冰塊等帶入室內(nèi)，以免影響他人安全，規(guī)范學(xué)生雨雪天的室外活動，確保師生在?；顒影踩?BR> 三、制定措施，落實到位。
1、由領(lǐng)導(dǎo)小組檢查學(xué)校的校舍、水電安全，在每次的大冰雪到來之前和之后都徹底查一次。
2、成立由黨政工團組成的掃雪突擊隊，及時清掃學(xué)校道路和校門前等的積雪，隨時聽候?qū)W校安排，確保師生進校及校內(nèi)活動行走的安全。突擊隊以中青年骨干教師、黨團員組成，由學(xué)校黨總支、工會牽頭并領(lǐng)導(dǎo)工作。（突擊隊員名單另列）
3、遇突發(fā)事件，及時向教育局匯報和請示，及時組織和安排好師生。學(xué)生由學(xué)校教導(dǎo)處組織，率全體班主任及時做好工作和安置，教師由工會組織安排。
4、總務(wù)處做好學(xué)校各項防雪防凍的準(zhǔn)備工作，認(rèn)真檢查房屋、校舍及有關(guān)設(shè)施的安全，并對不安全隱患及時整改，準(zhǔn)備好掃雪除雪等勞動工具，以備急用。
5、加強安全值班。在大雨大雪天，加強教師值班，并由學(xué)校校級領(lǐng)導(dǎo)在崗帶班（每天一名值日行政，兩名值日老師），結(jié)合冬季防偷防盜工作，門衛(wèi)加強夜間巡邏，及時排除雨雪天帶來的安全隱患，保障學(xué)校財產(chǎn)安全。
學(xué)校一切工作，學(xué)生的安全為第一位。如遇到特別惡劣的天氣，學(xué)校將根據(jù)上級指示精神，安排學(xué)生的學(xué)習(xí)和教師工作，學(xué)校所有的防雪防凍工作以教師為主，保護好學(xué)生的身心健康。
雨雪冰凍天氣工作方案(篇5)
為維護鐵路北站廣場區(qū)域秩序，確保道路安全暢通，提高對惡劣天氣的應(yīng)急反應(yīng)能力，最大限度地減輕雨雪冰凍災(zāi)害造成的損失，現(xiàn)結(jié)合各科室、轄區(qū)內(nèi)各單位工作職責(zé)，特制訂本應(yīng)急預(yù)案。
一、統(tǒng)一思想認(rèn)識
要把做好雨雪冰凍惡劣天氣條件下的廣場區(qū)域安全管理工作，作為預(yù)防和減少鐵路北站安全事故發(fā)生的重要舉措，從大局出發(fā)，牢固樹立“安全第一，預(yù)防為主、綜合治理”的方針，在思想上、措施上、行動上認(rèn)真落實。
二、加強組織領(lǐng)導(dǎo)
為加強領(lǐng)導(dǎo)，確保工作落實，成立雨雪冰凍等惡劣天氣應(yīng)急管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)雨雪冰凍等惡劣天氣應(yīng)急管理工作重要事項的決策、指揮。領(lǐng)導(dǎo)小組成員為：綜管辦主任任組長;綜管辦副主任、鐵路北站站長任副組長;客專余姚段和余慈站場指揮部工程科長、綜管辦綜合科長、管理科長及副科長、鐵派鐵路北站警務(wù)室負(fù)責(zé)人、轄區(qū)各單位分管安全的副總經(jīng)理及相關(guān)負(fù)責(zé)人、物業(yè)公司項目經(jīng)理等為組員。
應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室具體負(fù)責(zé)廣場區(qū)域雨雪冰凍等惡劣天氣應(yīng)急管理工作;協(xié)調(diào)、指導(dǎo)受雨雪冰凍等惡劣天氣影響區(qū)域開展應(yīng)急處置工作，協(xié)調(diào)廣場區(qū)域有關(guān)部門聯(lián)合開展應(yīng)急處置工作;定時匯總雨雪冰凍等惡劣天氣、旅客滯留、道路通行信息并向領(lǐng)導(dǎo)小組報送。
三、明確工作職責(zé)
鐵路北站：做好本單位惡劣天氣應(yīng)急預(yù)案，落實各項安全措施;負(fù)責(zé)維護鐵路運輸秩序，協(xié)同綜管辦妥善安置并疏散鐵路站因災(zāi)滯留旅客;落實防御雨雪冰凍災(zāi)害搶險救災(zāi)物資;負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)鐵路安全管理和搶險工作，保障鐵路安全暢通。
長途客運公司、城市公交公司、城鄉(xiāng)公交公司、公交站場公司、慈溪城鄉(xiāng)公交公司：做好本單位惡劣天氣應(yīng)急預(yù)案，落實各項安全措施，要安排相關(guān)人員到站場值守，加強客運車輛的動態(tài)管理和監(jiān)管力度;落實防御雨雪冰凍災(zāi)害搶險救災(zāi)物資，積極采取措施做好站場掃雪除冰工作，及時將班線停運和客運情況上報應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及上級主管部門。
綜管辦綜合科：及時向市委、市政府報告雨雪冰凍等惡劣天氣影響情況;準(zhǔn)備好雨雪冰凍等惡劣天氣應(yīng)急保障物資;實時掌握雨雪冰凍等惡劣天氣信息;加強干部值班制度，保證信息暢通、政令暢通;針對列車晚點情況聯(lián)系出租車公司，確保運力及時疏散旅客。
綜管辦管理科：按照上級要求及時安排人員完成轄區(qū)內(nèi)主干道的清掃工作，確保廣場區(qū)域主要路段、路口基本暢通;及時了解和掌握雨雪冰凍等惡劣天氣下廣場區(qū)域的社會治安情況;根據(jù)雨雪冰凍等惡劣天氣對交通的影響，向乘客發(fā)布惡劣天氣交通影響預(yù)警;指導(dǎo)綜管隊員重點加強站北路、出租車引橋、站南路等重要節(jié)點的巡邏管控，引導(dǎo)車輛安全、有序通過;及時匯總雨雪冰凍等惡劣天氣、旅客滯留、道路通行信息并向領(lǐng)導(dǎo)小組報送。
振興物業(yè)公司：加強雨雪冰凍等惡劣天氣時廣場區(qū)域設(shè)施設(shè)備的巡查，確保地下車庫正常運轉(zhuǎn);落實保安人員的備勤，做好應(yīng)對雨雪冰凍等惡劣天氣所需的各種物資和器材;服從管理科安排及時組織人員進行道路積雪清掃工作。
四、安排滯留旅客
受雨雪冰凍等惡劣天氣影響往往導(dǎo)致列車晚點，旅客滯留，為此必須提供準(zhǔn)確列車信息，積極組織、協(xié)調(diào)相關(guān)部門有序疏散旅客，妥善安置滯留旅客。
(一)綜合科聯(lián)系鐵路北站及時了解列車晚點情況(車次、客流量等)，隨時聯(lián)系出租車公司，確保運力及時疏散旅客;聯(lián)系周邊旅館、酒店，向乘客提供住宿信息。
(二)如確有旅客滯留，組織力量有序引導(dǎo)滯留旅客到臨時安置點(商貿(mào)體一樓、二樓)休息，聯(lián)系民政局，提供必要的食物及被子等保溫保暖用品。聯(lián)系市衛(wèi)生局啟動臨時醫(yī)療救助站，提供必要醫(yī)療手段，防控傳染疾病。物業(yè)公司做好衛(wèi)生管理、治安維穩(wěn)工作。
五、落實工作要求
(一)加強領(lǐng)導(dǎo)，高度重視。應(yīng)對惡劣天氣工作是一項公益性活動，直接關(guān)系到群眾的出行，關(guān)系到鐵路北站綜合管理的正常秩序。各科室、單位要高度重視，提前做好應(yīng)對的各項準(zhǔn)備工作，保證人員落實到位、物資調(diào)配到位、行動迅速到位?？篂?zāi)工具、融雪防凍物資必須安排專人保管和維護，確保急時之用，把雨雪災(zāi)害可能造成的損失降低到最低程度。
(二)明確責(zé)任，反應(yīng)迅速。各科室、單位要明確責(zé)任人，要確保對講機、移動電話等通訊工具暢通，迅速到指定地點就位，并及時開展清掃作業(yè)。要進一步加強值班工作，落實24小時值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，值班人員要堅守崗位，隨時關(guān)注天氣變化情況，密切跟蹤災(zāi)害發(fā)生過程，及時了解雪情雨情風(fēng)情災(zāi)害，明確一名聯(lián)絡(luò)員確保信息暢通。一旦發(fā)生災(zāi)情，要按照有關(guān)信息報告制度迅速逐級上報，并及時啟動應(yīng)急預(yù)案，妥善處置。
(三)提高要求，講究方法。應(yīng)對惡劣天氣工作要講究方式方法，特別在掃雪除冰時，以人工清掃為主。除雪要做到及時清掃，確保雪中路通，雪停路清。清除積雪，應(yīng)達到無漏段、無積冰、無殘雪、路面見底的標(biāo)準(zhǔn)。要重視安全工作，加強對廣大干部職工的安全教育，防止發(fā)生車輛及人員意外傷害事故。
雨雪冰凍天氣工作方案(篇6)
根據(jù)《湘西自治州住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局(州人民防空辦公室)》（州住建發(fā)〔20xx〕156號）文件精神，全面做好我縣住建（人防）領(lǐng)域低溫雨雪冰凍天氣應(yīng)對防范和處置工作，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全，維護住建（人防）領(lǐng)域安全穩(wěn)定運行，保障“兩會”順利召開和“兩節(jié)”平安歡度，特制定本方案。
一、目標(biāo)任務(wù)
（一）確保供水供氣等公用設(shè)施正常運行，全面落實供水、燃?xì)獍踩９?BR> （二）確保房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目工地安全，不出現(xiàn)重特大事故。
（三）確保城區(qū)所有道路路面、人行道、護欄、檢查井及其它相關(guān)市政設(shè)施完善。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
成立縣住建局（縣人防辦）低溫雨雪冰凍天氣安全生產(chǎn)和穩(wěn)定運行工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由黨組書記、局長黎明任組長，對住建局（人防辦）低溫雨雪冰凍天氣應(yīng)對防范和處置工作負(fù)總責(zé)；分管安全生產(chǎn)的總工程師楊發(fā)群任第一副組長，負(fù)責(zé)牽頭主抓；其他班子成員任副組長，負(fù)責(zé)分管范圍的應(yīng)對防范和處置工作；局辦公室主任彭志勇、安監(jiān)股股長向清文、財務(wù)股股長張俊、質(zhì)安站站長楊文富、建管站站長張湘鄂、城建站站長向雕、燃?xì)廪k主任田繼清、供水公司經(jīng)理彭清澤、湘渝天然氣公司經(jīng)理為成員。各單位按照職責(zé)負(fù)責(zé)本單位應(yīng)對防范和處置工作。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在局安監(jiān)股，向清文兼任辦公室主任負(fù)責(zé)日常工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)供水工作組、供氣工作組、建筑工地工作組、市政設(shè)施工作組等4個工作組，按照工作職責(zé)全面落實相關(guān)工作。
三、工作任務(wù)及職責(zé)分工
（一）供水工作組
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：彭濤
責(zé)任單位：龍山首創(chuàng)水務(wù)公司
責(zé)任人：彭清澤
工作職責(zé)：
1.搞好水質(zhì)檢測，增加原水、管網(wǎng)水、末梢水檢測次數(shù)，并密切關(guān)注水質(zhì)變化，及時調(diào)整生產(chǎn)工藝確保安全正常供水，對供電線路、供水設(shè)施、泵房的運行情況和防冰凍措施進行全面檢查，做好設(shè)施設(shè)備的檢測檢修，按時安排人員巡視，確保各類防雨雪、防冰凍裝備性能達標(biāo)，確保安全供水。
2.做好應(yīng)急搶險救災(zāi)期間公司內(nèi)外的通訊聯(lián)絡(luò)，隨時保持聯(lián)系暢通；負(fù)責(zé)停水信息發(fā)布及各項服務(wù)信息收集、反饋、上報工作；負(fù)責(zé)搞好抗冰凍搶險救災(zāi)期間各項工作開展情況的資料收集、統(tǒng)計等工作。
3.做好安全保供、應(yīng)急搶險物資的采購、保管、發(fā)放和車輛運輸配送、調(diào)度，確保工作高效運行。
4.搞好安全保供、應(yīng)急搶險工作的巡查、督促工作，協(xié)調(diào)各有關(guān)單位和部門工作中的問題。
5.搞好主、支管道的維修搶險等工作。
（二）燃?xì)夤ぷ鹘M
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：趙云，
責(zé)任單位：燃?xì)廪k、湘渝天然氣公司、龍山縣液化氣有
限責(zé)任公司、龍山縣里耶液化氣充裝站
責(zé)任人：田繼清、龍山縣液化氣有限責(zé)任公司、
龍山縣里耶液化氣充裝站負(fù)責(zé)人
工作職責(zé)：
1.按照《湘西自治州安全生產(chǎn)委員會關(guān)于印發(fā)的通知》（州安委發(fā)〔20xx〕
9號）文件要求，全面排查整治燃?xì)饨?jīng)營、餐飲等公共場所燃?xì)狻⒗吓f小區(qū)和瓶裝液化石油氣燃?xì)?、燃?xì)夤こ?、燃?xì)饩叩热細(xì)庠搭^、燃?xì)夤艿涝O(shè)施等6個方面的安全風(fēng)險和重大隱患。
2.做好城區(qū)管網(wǎng)安全隱患排查和整改，以長沙路為界，分兩個片進行檢查，檢查管網(wǎng)是否存在安全隱患，特別注意檢查跨溝、過橋管線情況，管線是否祼露，防腐是否到位。
3.做好站場安全隱患排查和整改，檢查電線、滅火器等運行和保養(yǎng)情況。排查用戶使用環(huán)節(jié)安全隱患，做好入戶安全隱患排查工作，對于用戶使用不合格鋼瓶和不符合國家規(guī)范的燃?xì)馊紵骶?、配件等存在安全隱患的行為，要現(xiàn)場告知整改意見，普及宣傳安全用氣常識，并協(xié)助用戶整改到位。
4.做好物資儲備和搶險應(yīng)急分隊準(zhǔn)備。
5.全面做好液化氣的保供和安全工作。
（三）建筑工地工作組
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：楊智勝
責(zé)任單位：質(zhì)監(jiān)站、建管站
責(zé)任人：楊文富、張湘鄂
工作職責(zé)：
1.督促建筑工地采取有效措施做好防雪、防冰凍工作，嚴(yán)防因冰雪造成山體滑坡和工程垮塌，防止發(fā)生人身傷害事故。
2.負(fù)責(zé)及時組織有關(guān)單位及專家，根據(jù)施工現(xiàn)場情況制定防冰凍應(yīng)急搶險救援方案，并提出建議，為應(yīng)急搶險救援工作提供技術(shù)支持。
3.組建專班對建筑工地落實防雨雪冰凍措施情況開展專項檢查、巡察及督查，杜絕雨雪冰凍天氣室外作業(yè)施工。
4.督促相關(guān)企業(yè)或單位落實建筑工地應(yīng)急搶險物資、器材和車輛準(zhǔn)備，并按照應(yīng)急搶險領(lǐng)導(dǎo)小組要求，對應(yīng)急搶險力量進行統(tǒng)一調(diào)配，確保應(yīng)急搶險物資、車輛、器材及時趕赴應(yīng)急搶險現(xiàn)場。
（四）市政設(shè)施工作組
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：彭濤
責(zé)任單位：城建站
責(zé)任人：向雕
工作職責(zé)：
1.進一步加強低溫雨雪冰凍天氣城市道路(橋梁、隧道)安全運行管理，對人員聚集、交通流量較大的城市道路(橋粱、隧道)的主體結(jié)構(gòu)和安全防護設(shè)施進行再排查，對發(fā)現(xiàn)的安全隱惠及時采取措施，確保安全運行。
2.低溫雨雪冰凍天氣期間，要強化與公安交警、交通運輸?shù)炔块T的溝通協(xié)作和聯(lián)動處置，對易結(jié)冰路段的城市道路(橋梁、隧道)要加大日常巡檢頻率，重點路段安排專人值守并放置警示、提示標(biāo)牌。
3.負(fù)責(zé)市政設(shè)施的日常巡查及維修工作。
4.安排專班排查城市排水排污管網(wǎng)、檢查井、調(diào)蓄池清淤運維等密閉空間作業(yè)，對排查出的安全隱患及時整改，堅決避免發(fā)生中毒、墜落等仿亡事故，確保城市正常排水排污。
5.做好應(yīng)急搶險準(zhǔn)備，常備12人的搶險隊員，24小時待命，負(fù)責(zé)城區(qū)排水排污管網(wǎng)、市政設(shè)施的搶險搶修工作。
四、工作要求
（一）增強安全意識。各有關(guān)單位要加強宣傳教育，增強全體人員的安全防范意識，提高自我保護能力，做好防冰凍、抗大災(zāi)等應(yīng)急思想準(zhǔn)備。
（二）強化后勤保障。各單位要根據(jù)本單位實際，儲備必需的保供應(yīng)急物資和搶險機械設(shè)備，合理配置、定點儲存、專人管理，明確調(diào)度方案，確保物資運得出、供得上。
（三）加強值班值守。嚴(yán)格執(zhí)行值班制度，全系統(tǒng)所有干部職工保持手機暢通，人員隨時待命，接受調(diào)遣。
（四）組建應(yīng)急專班。各單位要明確一名領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)組建應(yīng)急搶險分隊，開展應(yīng)急演練，確保一旦出現(xiàn)險情能夠及時處置。隨時關(guān)注掌握我縣雨雪冰凍災(zāi)情，及時作出防冰凍防災(zāi)等應(yīng)急部署。發(fā)生險情立刻啟動應(yīng)急預(yù)案，在上報的同時，采取有力措施及時處置，第一時間到達現(xiàn)場處理，第一時間組織人員撤離，確保及時掌握、及時處置災(zāi)情。
雨雪冰凍天氣工作方案(篇7)
根據(jù)縣氣象部門預(yù)報，1月27日晚開始我縣有一次寒潮雨雪冰凍過程，為切實做好雨雪冰凍天氣防范應(yīng)對工作，結(jié)合我局工作實際，現(xiàn)制定應(yīng)急預(yù)案如下：
一、加強組織領(lǐng)導(dǎo)
1、成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組：
組長：黃軍明
副組長：汪劍鋒、馮建豐
成員：馮旭惠、汪業(yè)宏、洪躍田、胡駿、邵名鴻、琚長海
2、成立應(yīng)急小分隊：
總指揮：黃軍明
各應(yīng)急小分隊隊長及成員：
二、任務(wù)分工
領(lǐng)導(dǎo)組組長負(fù)責(zé)雨雪冰凍天氣應(yīng)對的統(tǒng)一指揮和全面調(diào)度；黃軍明同時負(fù)責(zé)應(yīng)急期間應(yīng)急隊伍人員組織調(diào)度和環(huán)衛(wèi)部門應(yīng)急期間現(xiàn)場指揮和調(diào)度工作；汪劍鋒主要負(fù)責(zé)應(yīng)急期間安全生產(chǎn)各項工作落實；馮建豐主要負(fù)責(zé)城市市容、戶外廣告、道路通行等應(yīng)急期間現(xiàn)場指揮和調(diào)度工作；辦公室負(fù)責(zé)應(yīng)急工具的準(zhǔn)備、值班人員安排等工作，環(huán)衛(wèi)所做好應(yīng)急期間城區(qū)各項環(huán)衛(wèi)工作。
三、工作舉措
1、做好戶外廣告安全檢查和破損廣告拆除工作
執(zhí)法大隊、城市管理股負(fù)責(zé)做好戶外廣告安全隱患排查，通知業(yè)主單位及時做好安全防護工作，對破損廣告及時修固或拆除，戶外廣告牌出現(xiàn)險情或發(fā)生坍塌、脫落事件時，執(zhí)法大隊負(fù)責(zé)安排人員立即到現(xiàn)場開展警戒、疏導(dǎo)人員交通、維護秩序、排險拆除、攝錄取證等工作，需要其他部門協(xié)助的，迅速請求協(xié)助和組織搶險、救護工作，并將有關(guān)情況及時向辦公室報備。
2、做好占道經(jīng)營管控和突發(fā)事件處置
雨雪冰凍天氣期間嚴(yán)禁占道經(jīng)營，若發(fā)生占道經(jīng)營引發(fā)嚴(yán)重阻塞交通事件時，執(zhí)法大隊?wèi)?yīng)安排人員立即趕赴現(xiàn)場處置，做好宣傳勸導(dǎo)工作，疏導(dǎo)交通和人群，勸導(dǎo)無效時，采取強制措施予以處置，并攝錄取證。若出現(xiàn)事態(tài)惡化或人員聚集時，立即聯(lián)系公安部門到場處理，并將有關(guān)情況及時向辦公室報備。
3、做好應(yīng)急物質(zhì)儲備
局辦公室、環(huán)衛(wèi)所負(fù)責(zé)采購掃雪除冰工具，包括鐵揪、掃帚等工具，執(zhí)法大隊負(fù)責(zé)落實鏟車2臺，環(huán)衛(wèi)所負(fù)責(zé)調(diào)撥融雪劑及大型鏟車1臺；金績環(huán)境服務(wù)有限公司掃雪除冰工具由環(huán)衛(wèi)所負(fù)責(zé)督促落實，并要求公司提供運輸保障車輛2臺。
4、環(huán)衛(wèi)部門做好雨雪冰凍天氣應(yīng)對工作
（1）加強安全生產(chǎn)教育，合理安排作業(yè)時間。加強環(huán)衛(wèi)作業(yè)人員安全生產(chǎn)教育，確保安全生產(chǎn)和自身安全。在雨雪冰凍天氣期間，適當(dāng)延遲晨前作業(yè)和提前結(jié)束全天保潔時間（具體以環(huán)衛(wèi)所通知為準(zhǔn)）。
（2）成立鏟冰除雪應(yīng)急隊伍。局應(yīng)急小分隊根據(jù)安排參加鏟冰除雪應(yīng)急隊伍，環(huán)衛(wèi)所負(fù)責(zé)成立環(huán)衛(wèi)工作應(yīng)急隊伍，所有人員根據(jù)統(tǒng)一安排，服從統(tǒng)一調(diào)度，重點對新城區(qū)主干道的行車道、人行道、橋梁和主要商場、農(nóng)貿(mào)市場、學(xué)校周邊的積雪、積冰進行清理，確保市民出行暢通。
（3）做好設(shè)備保養(yǎng)和物資準(zhǔn)備工作。環(huán)衛(wèi)所、環(huán)衛(wèi)保潔公司要做好環(huán)衛(wèi)設(shè)施設(shè)備、中轉(zhuǎn)清運作業(yè)車輛進行檢修、保養(yǎng)，確保運轉(zhuǎn)正常，杜絕帶病作業(yè)；做好各中轉(zhuǎn)站、公廁等設(shè)施的防凍保暖工作；同時，要求環(huán)衛(wèi)保潔公司自行準(zhǔn)備好應(yīng)急隊伍所需的鐵鍬、鋤頭、大掃把等應(yīng)急工具。環(huán)衛(wèi)所負(fù)責(zé)準(zhǔn)備足量的工業(yè)用鹽，并組織實施城區(qū)重點路段部位的融雪融冰作業(yè)。
（4）應(yīng)急防范和日常工作相結(jié)合。做好合理安排，惡劣天氣時垃圾清運、零星垃圾保潔等日常工作正常進行，確保各中轉(zhuǎn)站（點）運轉(zhuǎn)正常，清運車輛輪胎要安裝防滑鐵鏈，做好南郊垃圾場應(yīng)急期間安全應(yīng)對工作，確保生活垃圾清運工作安全順暢。
（5）人員調(diào)配及工作安排：
環(huán)衛(wèi)所全體人員和金績環(huán)境服務(wù)公司全體員工。所有人員由環(huán)衛(wèi)所統(tǒng)一調(diào)配、統(tǒng)一安排，組成若干小組，分片包干責(zé)任路段，重點部位安全。
馮旭惠所長負(fù)責(zé)統(tǒng)籌安排應(yīng)對雨雪冰凍災(zāi)害安全防范工作，應(yīng)急物質(zhì)調(diào)配，對城區(qū)公廁裸露部分水管等進行防凍處理；
章輝負(fù)責(zé)對接局機關(guān)，安排調(diào)度環(huán)衛(wèi)所及公司人員參加掃雪除冰；
邵枝優(yōu)負(fù)責(zé)填埋場掃雪除冰，應(yīng)對冰凍災(zāi)害安全防范工作，聯(lián)系融雪劑等事項；
江少輝負(fù)責(zé)中轉(zhuǎn)站、芷源填埋場應(yīng)對雨雪冰凍災(zāi)害安全防范工作等工作；
翟由芳負(fù)責(zé)組織統(tǒng)籌公司應(yīng)急人員、車輛統(tǒng)一調(diào)配；
朱應(yīng)鴻協(xié)助配合執(zhí)法局統(tǒng)一調(diào)配安排公司參加應(yīng)急處理人員分工，應(yīng)急物質(zhì)調(diào)配。負(fù)責(zé)環(huán)衛(wèi)作業(yè)人員安全作業(yè)；
王永慶負(fù)責(zé)餐廚垃圾場安全應(yīng)急處理等工作；
張志民負(fù)責(zé)公司環(huán)衛(wèi)作業(yè)車輛作業(yè)安全等工作。
四、有關(guān)要求
1、高度重視安全生產(chǎn)和防范應(yīng)對工作。各部門要堅持人民至上、生命至上，堅決克服麻痹思想，把雨雪天氣防范應(yīng)對工作作為當(dāng)前的重要任務(wù)來抓，高度重視安全生產(chǎn)和防范應(yīng)對工作，加強安全生產(chǎn)教育工作，認(rèn)真制定有效應(yīng)急預(yù)案，細(xì)化措施，落實責(zé)任，及時采取有力舉措，切實加以防范應(yīng)對，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全，確保正常生產(chǎn)生活秩序，確保城市管理工作有序正常運行。各包保責(zé)任人要做好貧困戶防寒防凍措施落實工作，同時，針對極端天氣特點，各部門要持續(xù)做好新冠肺炎疫情常態(tài)化防控工作。
2、嚴(yán)肅工作紀(jì)律。各部門在執(zhí)行應(yīng)急任務(wù)中，要加強請示匯報，如遇重大問題要立即報告。應(yīng)急分隊成員和全體干部職工必須保證24小時通訊暢通，隨時待命上崗，服從工作安排，應(yīng)急人員在接到指令后應(yīng)立即趕赴現(xiàn)場，迅速處置存在的問題，做到行動迅速、快速反應(yīng)，對不服從指揮調(diào)度的人員，將嚴(yán)肅追究責(zé)任。值班值守人員嚴(yán)格執(zhí)行24小時值班制度，局辦公室負(fù)責(zé)將有關(guān)城市管理突發(fā)事件或信息及時匯總并報告縣政府應(yīng)急辦。
雨雪冰凍天氣工作方案(篇8)
根據(jù)縣政府辦公室《關(guān)于印發(fā)縣雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案的通知》精神，結(jié)合交通實際，為切實加強公路應(yīng)急保障工作，保證雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急工作高效、有序進行，最大限度地減少或避免災(zāi)害造成的人員和財產(chǎn)損失，維護社會穩(wěn)定，服務(wù)民生，保障經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展，特制定本方案。
一、組織領(lǐng)導(dǎo)
縣局成立雨雪冰凍災(zāi)害公路暢通應(yīng)急保障行動領(lǐng)導(dǎo)小組，各工程指揮部辦公室負(fù)責(zé)人。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，周永江兼任辦公室主任。縣公路管理處為雨雪冰凍災(zāi)害公路暢通應(yīng)急保障行動實施的責(zé)任單位。
二、工作職責(zé)
領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)研究確定并啟動應(yīng)急保障工作方案，下達工作指令，指揮協(xié)調(diào)相關(guān)工作。應(yīng)急保障領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、督查、信息聯(lián)絡(luò)工作，收集整理上報的災(zāi)情動態(tài)，及時通報保障工作進展情況。縣公路管理處負(fù)責(zé)公路、橋梁、隧道及附屬設(shè)施的搶修保暢工作，配合有關(guān)單位和部門做好搶險救災(zāi)車輛的通行工作，配合做好公路交通安全管理。
三、應(yīng)急響應(yīng)
按照縣政府辦公室紹縣《縣雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》分級響應(yīng)的規(guī)定，縣雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部下達啟動應(yīng)急保障行動指令時，本方案即時啟動，縣局應(yīng)急保障領(lǐng)導(dǎo)小組進入應(yīng)急響應(yīng)狀態(tài)，縣公路段按照工作職責(zé)，立即開展應(yīng)急保障。先期處置雨雪冰凍災(zāi)害，保障公路安全暢通。
四、物資與裝備
縣公路管理處準(zhǔn)備應(yīng)急保障物資儲備1250噸防滑料，配備了搶險車輛21輛，鏟車4輛，撒鹽車1輛。準(zhǔn)備推雪車5輛，鐵鏟650把，鋤頭240把，工業(yè)用鹽210噸，草包（麻袋）2100只，掃帚2850把、掃雪板25塊，飄旗1200米,安全標(biāo)志牌35塊。車輛、機械設(shè)備完好率保持在95%以上。
五、保障措施
1.保障順序
災(zāi)害發(fā)生時，按照先國、省道公路，后縣、鄉(xiāng)、村道公路；先高等級公路，后低等級公路；先重要公路，后次要公路的順序開展應(yīng)急保障，險情特殊時，不受前述順序限制。
2.保障要求
災(zāi)害發(fā)生在國、省道和高速公路連接線的，保障行動指令下達后，縣公路段需在45分鐘內(nèi)將機械設(shè)備、保障物資運抵災(zāi)害發(fā)生地，災(zāi)害發(fā)生在縣、鄉(xiāng)、村道公路的，必須在1小時內(nèi)將機械設(shè)備、保障物資運抵災(zāi)害發(fā)生地，要及早實施修復(fù)和搶通工作，恢復(fù)公路通行。
3.擴大應(yīng)急
當(dāng)應(yīng)急力量和資源無法有效控制災(zāi)情進一步擴大，縣局應(yīng)急保障行動領(lǐng)導(dǎo)小組迅速報請市交通局、縣應(yīng)急指揮部，給予指導(dǎo)和應(yīng)急力量、裝備、技術(shù)支援。
六、應(yīng)急結(jié)束
當(dāng)雨雪冰凍災(zāi)害及次生、衍生災(zāi)害得到有效控制時，縣局應(yīng)急保障行動領(lǐng)導(dǎo)小組視情宣布應(yīng)急結(jié)束。
七、實施時間
本行動方案自印發(fā)之日起實施(每年12月1日至次年3月31日為我縣雨雪冰凍災(zāi)害防御關(guān)鍵期)。
雨雪冰凍天氣工作方案(篇9)
為切實做好低溫雨雪冰凍災(zāi)害防范應(yīng)對工作，根據(jù)縣安全生產(chǎn)委員會辦公室、縣減災(zāi)救災(zāi)委員會辦公室《關(guān)于做好低溫雨雪冰凍天氣應(yīng)對工作的通知》精神，結(jié)合《太和縣突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》，特制定本工作方案。
一、提高思想認(rèn)識，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)。此次雨雪天氣過程影響范圍廣、降溫幅度大。要堅持黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)，逐級壓實責(zé)任，層層細(xì)化任務(wù)，把保障人民群眾生命安全放在第一位，高度關(guān)注積雪特別是道路結(jié)冰和低溫等可能造成的嚴(yán)重危害，以對人民極端負(fù)責(zé)的工作態(tài)度，堅決做到工作到位、人員到位、措施到位，切實維護好人民群眾生命財產(chǎn)安全和生產(chǎn)生活秩序。（責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣經(jīng)開區(qū)管委會、縣直各單位）
二、開展隱患排查，嚴(yán)防因災(zāi)導(dǎo)致人員傷亡。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、縣直各部門要結(jié)合實際，制定低溫雨雪冰凍天氣安全隱患緊急應(yīng)對工作方案，強化領(lǐng)導(dǎo)，細(xì)化措施，明確責(zé)任，加強督導(dǎo)。要組織精干力量，對風(fēng)險隱患點開展拉網(wǎng)式排查整改，對排查出的問題要立即登記造冊，明確責(zé)任人，跟蹤督辦，限期整改，確保不留死角、不留盲區(qū)。要對農(nóng)村危房、城市棚戶區(qū)、城鄉(xiāng)敬老院、拆遷臨時安置區(qū)等進行全面排查，對存在安全隱患的，及時轉(zhuǎn)移安排群眾，堅決杜絕人員傷亡事故發(fā)生。教育行政主管部門要加強教學(xué)樓及學(xué)生宿舍、車棚等附屬設(shè)施安全檢查，加強校車管理和對學(xué)生的安全教育。要對社區(qū)農(nóng)貿(mào)市場大棚、農(nóng)村蔬菜大棚、林木、養(yǎng)殖場、開發(fā)區(qū)臨時板房、建筑工地工棚及腳手架等積雪及時清除，防止因積雪引發(fā)坍塌事故。交通、交警等部門要加強道路、水運安全管控和客運、公交車輛等安全管理，強化危貨運輸安全監(jiān)管，對重要崗位和時間節(jié)點安排人員實行旁站式監(jiān)督，及時清除積雪和冰凍，防范事故的發(fā)生。通信、供電、供氣、供水部門加強安全巡查維護，及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患，確保強降雪天氣通信、供電、供氣、供水等設(shè)備設(shè)施安全運轉(zhuǎn)。要針對重點領(lǐng)域和關(guān)鍵部位，突出抓好農(nóng)村、重點路段、主要橋梁、河道、工貿(mào)企業(yè)等危險源的安全防控，及時排除隱患和險情。加強引導(dǎo)和管理，嚴(yán)防因取暖引發(fā)中毒、火災(zāi)等導(dǎo)致人員傷亡。（責(zé)任單位：住建局、交通局、公安局、城管局、經(jīng)信局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、教育局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會）
三、強化保障措施，確保群眾生活正常有序。商務(wù)糧食等部門要組織好糧油、肉、蛋、菜、奶等農(nóng)副產(chǎn)品市場供應(yīng)和調(diào)運，滿足市場和居民生活需求。市場監(jiān)督管理等部門要加強市場監(jiān)管，保持價格基本穩(wěn)定，切實維護市場秩序。住建、經(jīng)信等供水、供電、供氣、通信部門要加強城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施安全檢查和故障搶修，確保相關(guān)設(shè)備正常運轉(zhuǎn)。衛(wèi)生健康部門要針對天氣多變、氣溫起伏大的特點，做好疾病防控工作。應(yīng)急局要做好救災(zāi)物資儲備，密切關(guān)注低溫雨雪冰凍災(zāi)害對困難群眾生活造成的影響，及時開展救災(zāi)和救助工作。民政局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要全面開展對流浪乞討人員的巡查救助，確保流浪乞討人員生命安全。（責(zé)任單位：商務(wù)糧食局、市場監(jiān)督管理局、住建局、經(jīng)信局、衛(wèi)健委、應(yīng)急局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會）
四、加強交通監(jiān)管，全力保障道路安全通行。要高度關(guān)注積雪特別是道路結(jié)冰對交通安全帶來的影響，公安、交通等部門要加強對高速公路、交通主干道、橋梁隧道等重點路段的全天候巡邏管控，視情采取關(guān)閉道口、限速行駛、壓速帶道、強制分流等措施，嚴(yán)防發(fā)生大面積長時間交通擁堵和重特大交通事故。各相關(guān)單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要及時組織力量上路鏟雪除冰，清除道路交通障礙；要認(rèn)真落實屬地責(zé)任，及時開展應(yīng)急救援，會同高速、國省干線公路經(jīng)營單位做好滯留人員生活保障工作，確保駕乘人員有飯吃、有水喝、有藥用、不受凍。屬地政府、各有關(guān)部門和相關(guān)單位要組織力量第一時間清掃城鄉(xiāng)道路積雪積冰，及時清除公共設(shè)施和園林積雪，加強車站、高鐵站等重點部位的安全運行管理。（責(zé)任單位：交通局、公安局、發(fā)改委、城管局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會）
五、落實防御措施，提升農(nóng)業(yè)防范低溫凍害能力。農(nóng)業(yè)部門要組織研判低溫雨雪冰凍天氣對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來的不利影響，及時組織做好在地作物、設(shè)施農(nóng)業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)的防凍工作。及時指導(dǎo)農(nóng)民加固蔬菜溫室大棚、畜禽圈舍和水產(chǎn)養(yǎng)殖大棚等設(shè)施，及時調(diào)控溫度、濕度，增強設(shè)施保溫抗寒能力。加強畜禽管理，做好畜禽幼仔保育、飲水系統(tǒng)防凍及飼草（料）儲備調(diào)運等，指導(dǎo)養(yǎng)殖戶適當(dāng)增加能量飼料的喂養(yǎng)量，提高畜禽抗寒能力，加強動物疫病防控。及時組織專家和農(nóng)技人員深入抗災(zāi)救災(zāi)生產(chǎn)第一線，因地制宜加強針對性技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)。及時對林業(yè)特別是風(fēng)景區(qū)林木積雪進行清除，最大限度減少損失。（責(zé)任單位：農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、水利局、自然資源與規(guī)劃局、文體旅游局）
六、增強預(yù)警監(jiān)測，準(zhǔn)確及時發(fā)布信息。氣象部門要密切關(guān)注此次天氣過程變化趨勢，及時做好監(jiān)測工作。縣直各有關(guān)部門要加強分析會商研判，充分預(yù)測低溫雨雪天氣可能帶來的影響和危害，切實增強預(yù)報的精準(zhǔn)度和時效性，及時通報預(yù)報預(yù)警信息，為群眾生產(chǎn)生活提供指導(dǎo)性建議。要充分利用廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)、電子顯示屏、公共交通移動廣告屏、手機短信全網(wǎng)發(fā)布等方式，及時廣泛發(fā)布降溫降水預(yù)警信息，提醒社會公眾及時采取防范應(yīng)對措施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，村（居）委會等基層組織和單位在收到災(zāi)害性天氣預(yù)測預(yù)警信息后，要及時通知受影響的群眾，及早做好防災(zāi)避險準(zhǔn)備。（責(zé)任單位：應(yīng)急局、氣象局、經(jīng)信局、宣傳部（融媒體中心）、交通局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會）
七、完善應(yīng)急值守，暢通信息報告渠道。要嚴(yán)格執(zhí)行24小時值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，確保通信聯(lián)絡(luò)暢通。要強化值班紀(jì)律意識，認(rèn)真落實值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班工作制度，杜絕麻痹大意和僥幸心理。值班人員必須懂業(yè)務(wù)，了解本單位基本職責(zé)，要保持聯(lián)絡(luò)暢通，嚴(yán)禁串崗、脫崗、離崗。要對值班工作進行科學(xué)安排，詳細(xì)制定值班帶班表，明確時限、提出要求、嚴(yán)明紀(jì)律、責(zé)任到人。要立足早準(zhǔn)備、早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置，加強信息報送工作，雪情凍情災(zāi)情和突發(fā)事件信息要第一時間報告縣政府和有關(guān)部門，不得遲報、謊報、瞞報和漏報，并及時采取有效措施妥善處置。（責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會、縣直各單位）
八、認(rèn)真落實責(zé)任，加強督促檢查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會、縣直各單位要認(rèn)真貫徹落實縣委、縣政府低溫雨雪冰凍天氣應(yīng)對工作部署，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，強化工作責(zé)任，把各項工作落到實處。要加強督促檢查，縣委、縣政府將組織力量加大對低溫雨雪冰凍災(zāi)害防范應(yīng)對工作責(zé)任落實情況的現(xiàn)場督查力度，對工作走過場、措施落實不力、發(fā)生人員傷亡事故的，要依法依規(guī)追究相關(guān)單位和責(zé)任人員的責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、縣直各單位和各生產(chǎn)經(jīng)營企事業(yè)單位要充分利用各種媒體，采取各種方式，對低溫雨雪冰凍災(zāi)害防范應(yīng)對工作廣泛宣傳發(fā)動，注重發(fā)揮輿論監(jiān)督作用，引導(dǎo)和形成全社會重視低溫雨雪冰凍災(zāi)害防范應(yīng)對工作的濃厚氛圍。（責(zé)任單位：縣委縣政府督查考核中心）
雨雪冰凍天氣工作方案(篇10)
根據(jù)縣委、縣政府防雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，為加強我縣教育系統(tǒng)應(yīng)對雨雪冰凍天氣災(zāi)害工作的管理，及時有效地處理意外事故，最大限度地減少因雨雪冰凍天氣災(zāi)害造成的師生傷亡和財產(chǎn)損失，結(jié)合我縣教育系統(tǒng)實際，特制定本預(yù)案。
一、工作原則
堅持以人為本、科學(xué)應(yīng)對，最大限度的減少人員傷亡和財產(chǎn)損失；堅持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分工負(fù)責(zé)，屬地管理；堅持預(yù)防為主、防救結(jié)合，積極穩(wěn)妥地組織全縣中小學(xué)校（幼兒園）（以下統(tǒng)稱為中小學(xué)校）應(yīng)對雨雪冰凍等極端惡劣天氣，做好校園安全管理工作。
二、工作機構(gòu)與職責(zé)
教育局成立防雨雪冰凍天氣災(zāi)害應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，小組名單如下：
組長：韓宜波
成員：徐靜定、鄭國宏、費天國、魯懿堯、孔成斌、戴善水
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)5個工作組：災(zāi)害協(xié)調(diào)、信息發(fā)布組、應(yīng)急救災(zāi)組、后勤保障組、災(zāi)害復(fù)課指導(dǎo)組和善后工作督查組。各工作組的組成人員及職責(zé)如下：
1.災(zāi)害協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)、信息發(fā)布組：
組長：徐靜定
組員：孔成斌韓仕宏翁偉
職責(zé)：根據(jù)天氣預(yù)報或遭遇災(zāi)害情況，遵照上級和局主要領(lǐng)導(dǎo)指令，宣布進入應(yīng)急期；果斷決定是否停課避災(zāi)，災(zāi)害復(fù)課等指令；負(fù)責(zé)局機關(guān)值班值宿工作安排，督促各中小學(xué)校做好值班值宿工作；預(yù)警信息發(fā)布，及時向縣雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部和舟山市教育局報告有關(guān)雨雪冰凍惡劣天氣災(zāi)害情況等事宜；隨時掌握雨雪冰凍天氣發(fā)展趨勢，并作出相應(yīng)決策；按時匯總和如實發(fā)布相關(guān)信息，并做好相關(guān)宣傳報道；接待來訪記者；對宣傳報道進行嚴(yán)格把關(guān)。
2.應(yīng)急救災(zāi)組：
組長：鄭國宏
組員：錢睿芬陳開澤張志岳金劍波
職責(zé)：根據(jù)防雨雪冰凍惡劣天氣應(yīng)急預(yù)案，研究部署并組織指揮教育系統(tǒng)開展應(yīng)急搶險、救災(zāi)等工作；及時處理突發(fā)公共安全事件，開展重大安全事故現(xiàn)場的應(yīng)急處置工作，組織召開處理突發(fā)事故工作會議，確定救援方案，協(xié)調(diào)相關(guān)部門對校舍、學(xué)生接送車進行檢查，指導(dǎo)中小學(xué)校做好食堂、宿舍樓、實驗室等重點部位和學(xué)校用電、取暖設(shè)施設(shè)備的檢查。
3.后勤保障組：
組長：費天國
組員：毛紅專高義明王偉燁
職責(zé)：做好車輛、掃雪除冰物資、取暖設(shè)備、人員、食品的調(diào)度安排工作；協(xié)調(diào)相關(guān)應(yīng)急部門共同做好防雨雪冰凍災(zāi)害工作。
4.停課復(fù)課指導(dǎo)組：
組長：戴善水
組員：徐敏兒陳棟邱宜峰
職責(zé)：根據(jù)縣應(yīng)急指揮部預(yù)報災(zāi)害等級、制定停課和復(fù)課方案，雨雪冰凍災(zāi)害解除后，根據(jù)各校災(zāi)后情況，在確保安全的前提下，指導(dǎo)中小學(xué)?；謴?fù)教學(xué)、工作和生活秩序。
5.善后工作督查組：
組長：魯懿堯
組員：宓亞玖
職責(zé)：負(fù)責(zé)對學(xué)校雨雪冰凍抗災(zāi)救災(zāi)有關(guān)善后和災(zāi)后復(fù)課等工作的檢查督查和災(zāi)后善后工作處理，對抗災(zāi)救災(zāi)工作中出現(xiàn)的因工作落實不到位造成的不良后果進行調(diào)查核實取證，依據(jù)相關(guān)規(guī)定提出處理意見。
三、預(yù)防預(yù)警
1.預(yù)防預(yù)警信息
根據(jù)岱山縣氣象部門發(fā)布的雨雪冰凍氣象預(yù)報和預(yù)警，結(jié)合縣教育局災(zāi)害協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)、信息發(fā)布組發(fā)出的通知，積極做好應(yīng)急準(zhǔn)備。
2.預(yù)防預(yù)警行動
（1）縣教育局根據(jù)縣氣象部門監(jiān)測預(yù)警信息，結(jié)合單位實際，做好雨雪冰凍災(zāi)害可能對本系統(tǒng)影響及危害的分析預(yù)測，認(rèn)真做好防范工作。
（2）縣教育局后勤保障組根據(jù)雨雪冰凍災(zāi)害等級情況做好相關(guān)物資的準(zhǔn)備工作。
（3）各學(xué)校及時關(guān)注天氣預(yù)報情況，加強與縣教育局及相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的聯(lián)系，提前做好防雨雪冰凍災(zāi)害等應(yīng)急物資的準(zhǔn)備，并保持各種信息的暢通。
四、應(yīng)急響應(yīng)
1.預(yù)警級別。按雨雪冰凍災(zāi)害天氣的危害程度、緊急程度和發(fā)展態(tài)勢，預(yù)警級別劃分為四個等級：I級（特大雨雪冰凍災(zāi)害）、II級（重大雨雪冰凍災(zāi)害）、III級（較大雨雪冰凍災(zāi)害）、IV級（一般雨雪冰凍災(zāi)害）。
2.根據(jù)岱山縣雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部啟動Ⅳ級至Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)程序，各中小學(xué)校立即啟動防雨雪冰凍天氣災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，做到早準(zhǔn)備、早預(yù)防。
3.在縣雨雪冰凍災(zāi)害指揮部啟動Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)前，學(xué)校應(yīng)及時關(guān)注天氣預(yù)報，依據(jù)學(xué)?？赡苁転?zāi)情況，因地制宜，制定相應(yīng)可行應(yīng)急方案。中小學(xué)校是否提前放學(xué)、停課由教育局決定。縣氣象臺預(yù)報Ⅲ級及以上應(yīng)急響應(yīng)時，由教育局通知全縣中小學(xué)校停課和復(fù)課。
4.在雨雪冰凍天氣期間，縣教育局根據(jù)當(dāng)天天氣情況是否采取停課措施，每天早晨6點15分通知學(xué)校，學(xué)校需在6點30分前通過電話或家校通通知到每個學(xué)生。
五、應(yīng)急處置措施
雨雪冰凍天氣發(fā)生后，縣教育局、各學(xué)校積極協(xié)調(diào)、組織、指揮相應(yīng)的單位和隊伍開展應(yīng)急處置工作。各崗位應(yīng)急人員到位，實行校領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，做到24小時有領(lǐng)導(dǎo)在崗，學(xué)校有值班人員，學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)要保持24小時信息聯(lián)絡(luò)暢通。
1.各級組織職責(zé)到位。教育局防雨雪冰凍天氣災(zāi)害應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)天氣情況負(fù)責(zé)抓好學(xué)校各項安全工作的落實，各中小學(xué)校一把手負(fù)總責(zé)。
2.精心組織，科學(xué)安排。各中小學(xué)校在遇天氣突變、雨雪冰凍等災(zāi)害天氣時，務(wù)必在第一時間內(nèi)做出正確判斷，將在校學(xué)生撤到安全地帶，學(xué)?？勺孕姓{(diào)整作息時間，提前放學(xué)、延時放學(xué)，必要時校長有權(quán)決定停課放假，并及時將有關(guān)情況上報教育局。
3.加強溝通，家校合作。各中小學(xué)校（幼兒園）要根據(jù)實際情況針對雨雪冰凍等惡劣天氣制訂、完善應(yīng)急預(yù)案，及時掌握雨雪冰凍等惡劣天氣預(yù)警信息，并將預(yù)案內(nèi)容，預(yù)警信息通過家校通，告家長書等形式告知家長。通知家長親自接走學(xué)生，沒有及時接走的學(xué)生，班主任老師要做好看護工作，避免學(xué)生走失、溺水、凍傷等事故發(fā)生。
4.積極開展雨雪冰凍惡劣天氣災(zāi)害隱患排查工作。雨雪冰凍惡劣天氣災(zāi)害發(fā)生時，各中小學(xué)校要開展雨雪冰凍天氣的安全檢查。加強對學(xué)生接送車的安全管理。及時提醒接送車駕駛員在冰雪天氣嚴(yán)格遵守交通規(guī)則，務(wù)必小心慢行，根據(jù)雨雪冰凍情況可隨時停止接送。同時配合公安、交通等部門堅決打擊取締無牌、無證、拼裝車、報廢車、黑車接送學(xué)生，杜絕群死群傷事故的發(fā)生。加強校舍、危險道路等建筑設(shè)施安全檢查。學(xué)校的教學(xué)樓、食堂、學(xué)生宿舍、教工宿舍、實驗樓、體育館、車棚、籃球架、宣傳欄、旗桿、鍋爐房、廁所、圍墻、陽臺花盆、山體等進行排查，對排查出的隱患，及時處理；對隱患嚴(yán)重的校舍，設(shè)立警示標(biāo)識，立即轉(zhuǎn)移師生，堅決停止使用，防止意外事故發(fā)生。加強消防安全隱患排查。加強對學(xué)生公寓、實驗室、配電房等重點場所的安全檢查，嚴(yán)禁師生違規(guī)使用大功率電器，特別是寄宿制學(xué)校要注意取暖安全，嚴(yán)禁使用電爐烤火取暖。同時對校園內(nèi)電路進行全面檢測，對老化線路進行更新維修，對裸露的線頭、開關(guān)進行全面檢修。嚴(yán)格按規(guī)定配置、更新消防滅火器材，確保疏散通道、安全出口暢通。
5.加強設(shè)施維修，做好善后工作。雨雪冰凍惡劣天氣災(zāi)害發(fā)生時，各校要迅速和有關(guān)部門聯(lián)系，做好人員救助、傷員救治、損壞設(shè)施的搶修工作。
6.雨雪冰凍天氣過后，各校要以雪為令，及時清掃校園積雪，做好復(fù)課前的準(zhǔn)備工作。教育局要組織人員對學(xué)校的災(zāi)后情況進行檢查，把握開學(xué)復(fù)課時間。保持信息暢通，對外公布學(xué)校值班電話，方便學(xué)生和家長在災(zāi)害發(fā)生時咨詢相關(guān)情況。
六、工作要求
1.各中小學(xué)校在每年12月之前要開展一次防雨雪冰凍天氣的安全主題教育活動。要充分利用“放學(xué)前1分鐘安全教育”、“主題班會”和講座、板報、宣傳欄等各種渠道，開展形式多樣的安全教育活動，教育師生掌握雨雪冰凍天氣的防凍、防滑、防意外傷害等各類安全知識以及自救自護技能。開展以雨雪冰凍天氣期間上下學(xué)道路交通安全和防范一氧化碳中毒為主要內(nèi)容的專題教育活動，確保安全教育落實到每一所學(xué)校、每一個班級、每一個學(xué)生，尤其教育學(xué)生在上、放學(xué)途中，遭遇氣象災(zāi)害事故時，應(yīng)按照避險要求，自行避險、科學(xué)避險，不可強行涉險到?；蚧丶遥e極與家長、老師聯(lián)系尋求脫險辦法。
2.各中小學(xué)校，在雨雪冰凍天氣來臨前，要做好相應(yīng)的避災(zāi)物資，如煤氣、生活用水、應(yīng)急燈、掃雪除冰工具等；寄宿制學(xué)校需準(zhǔn)備好足夠的食物，IV級應(yīng)急需準(zhǔn)備2天以上食物。
3.各中小學(xué)校要認(rèn)真做好災(zāi)中、災(zāi)后安全隱患排查，及時整改，預(yù)防次生或其他安全事故的發(fā)生。
4.落實責(zé)任追究制，對因工作落實不到位造成不良后果的，教育局及有關(guān)部門將根據(jù)相關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追究相關(guān)人員的責(zé)任。
雨雪冰凍天氣工作方案(篇11)
為應(yīng)對重污染天氣，保護中小學(xué)生及兒童身體健康，依據(jù)Xx省人民政府《關(guān)于印發(fā)省重污染天氣應(yīng)急預(yù)案》（陜政函〔20xx〕126號）和省教育廳《關(guān)于印發(fā)〈Xx省中小學(xué)、幼兒園重污染天氣應(yīng)急方案〉通知》（陜教體〔20xx〕21號）有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我校實際制定本方案。
一、預(yù)警分級
根據(jù)《Xx省重污染天氣應(yīng)急預(yù)案》（20xx年9月26日發(fā)布）規(guī)定，按照重污染天氣的發(fā)展趨勢和嚴(yán)重性，將預(yù)警劃分為三個等級，由低到高依次為Ⅲ級預(yù)警、Ⅱ級預(yù)警、Ⅰ級預(yù)警。劃分預(yù)警級別時，其所用“AQI”是指環(huán)境空氣質(zhì)量指數(shù)（AirQualityIndex，簡稱AQI），是定量描述空氣質(zhì)量狀況的指標(biāo)。
Ⅲ級預(yù)警：經(jīng)預(yù)測，將發(fā)生連續(xù)3日AQI＞200，但未達到Ⅱ級、Ⅰ級預(yù)警等級時，發(fā)布Ⅲ級預(yù)警。
Ⅱ級預(yù)警：經(jīng)預(yù)測，將發(fā)生連續(xù)3日300＜AQI＜500時，發(fā)布Ⅱ級預(yù)警。
Ⅰ級預(yù)警：經(jīng)預(yù)測，將發(fā)生1日以上AQI≥500時，發(fā)布Ⅰ級預(yù)警。
二、應(yīng)急響應(yīng)措施
（一）Ⅲ級預(yù)警應(yīng)急響應(yīng)措施：全校師生減少戶外活動。
（二）Ⅱ級預(yù)警應(yīng)急響應(yīng)措施：全校師生停止戶外活動；停止組織各類體育考試、測試和運動會，并延期舉行。
（三）Ⅰ級預(yù)警應(yīng)急響應(yīng)措施：全校停課。
三、應(yīng)急響應(yīng)措施指令發(fā)布、降級和解除
（一）當(dāng)市氣象局跟蹤監(jiān)測到空氣質(zhì)量持續(xù)惡化的大氣重污染情況有可能達到相應(yīng)預(yù)警級別時，市氣象局與市環(huán)保局開展聯(lián)合會商，由市空氣重污染日應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及時編制不同等級的環(huán)境空氣質(zhì)量重污染預(yù)警信息，并通過市政府門戶網(wǎng)站、環(huán)保局網(wǎng)站、氣象局網(wǎng)站、電視、廣播、微博、手機短信等發(fā)布。區(qū)教育局迅速啟動應(yīng)急響應(yīng)，通過電話通知等形式發(fā)布相應(yīng)響應(yīng)措施，學(xué)校及時啟動應(yīng)急響應(yīng)。
（二）當(dāng)市重污染天氣應(yīng)急指揮機構(gòu)發(fā)布預(yù)警降級或解除信息后，區(qū)教育局及時發(fā)布應(yīng)急響應(yīng)降低或終止指令，學(xué)校恢復(fù)正常教育教學(xué)活動。Ⅰ級預(yù)警應(yīng)急響應(yīng)在停課日當(dāng)天解除或降級時，學(xué)校次日恢復(fù)上課。
四、工作職責(zé)
（一）學(xué)校根據(jù)《Xx省重污染天氣應(yīng)急預(yù)案》和《Xx省中小學(xué)、幼兒園重污染天氣應(yīng)急方案》制定本應(yīng)急方案，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)重污染日舉辦學(xué)生體育競賽、各項活動調(diào)整等工作。
（二）在預(yù)警響應(yīng)期間，學(xué)校應(yīng)在預(yù)警響應(yīng)期間確保主管領(lǐng)導(dǎo)24小時通訊暢通，并及時收集匯總有關(guān)情況上報。
（三）學(xué)校職責(zé)：
1、學(xué)校制定重污染天氣應(yīng)急工作方案，并在接到預(yù)警應(yīng)急響應(yīng)措施指令后啟動實施。
2、學(xué)校應(yīng)根據(jù)預(yù)警級別減少或停止學(xué)生戶外運動，組織學(xué)生在室內(nèi)上好體育課及開展智力運動項目。I級預(yù)警應(yīng)急響應(yīng)啟動或解除后，應(yīng)及時通知學(xué)生停課或恢復(fù)上課時間。
3學(xué)校在停課期間，學(xué)?？赏ㄟ^“Xx教育人人通”、“校園網(wǎng)”等平臺，為學(xué)生提供在線學(xué)習(xí)指導(dǎo)，并提示家長看護好學(xué)生，確保學(xué)生人身安全。
4、在預(yù)警響應(yīng)期間應(yīng)確保學(xué)校校長、中層領(lǐng)導(dǎo)、班主任通訊暢通，注意了解掌握有關(guān)情況并及時上報區(qū)教育局。
雨雪冰凍天氣工作方案(篇12)
1總則
1.1編制目的
提高全州應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害的綜合防御和應(yīng)急處置能力，建立健全低溫雨雪冰凍災(zāi)害緊急救助體系和工作運行機制，迅速、有序、高效地開展應(yīng)急處置工作，最大限度地減少災(zāi)害造成的損失，維護經(jīng)濟社會運行秩序，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。
1.2編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《湖北省低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》、《恩施州突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《恩施州自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》等有關(guān)法律法規(guī)及相關(guān)預(yù)案，結(jié)合我州實際情況，制定本預(yù)案。
1.3適用范圍
本預(yù)案適用于全州范圍內(nèi)低溫雨雪冰凍災(zāi)害的應(yīng)急處置工作。
本預(yù)案所稱低溫雨雪冰凍災(zāi)害，指由低溫、雨、雪、冰凍等天氣現(xiàn)象并發(fā)引起的自然災(zāi)害。
1.4管理體制
（1）在州委、州政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，實行綜合協(xié)調(diào)、分級負(fù)責(zé)、屬地為主的應(yīng)急管理體制，各縣市人民政府負(fù)責(zé)組織本轄區(qū)內(nèi)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對工作。
（2）堅持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合，提高全社會的防范意識，落實各項預(yù)警防范措施，做好人員、物資和裝備等各項準(zhǔn)備工作，做到早預(yù)防、早報告、早處理。
（3）參與應(yīng)對工作的各相關(guān)部門，按照職責(zé)分工，各司其職，各負(fù)其責(zé)，密切配合，協(xié)同應(yīng)對。
2組織體系和職責(zé)
2.1組織體系
2.1.1領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)
成立恩施州低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部，負(fù)責(zé)組織指揮全州低溫雨雪冰凍災(zāi)害的應(yīng)對工作。
指揮長：州政府常務(wù)副州長
副指揮長：州政府分管副秘書長
州發(fā)展改革委主任
成員：州委宣傳部、州民政局、州交通運輸局、州公安局、州經(jīng)信委、州商務(wù)局、州衛(wèi)生局、州財政局、州氣象局、州住建委、州農(nóng)業(yè)局、州水利水產(chǎn)局、州林業(yè)局、州教育局、州國土資源局、州糧食局、州環(huán)保局、州政府法制辦、州政府新聞辦、州電信公司、州移動公司、州聯(lián)通公司、中石油恩施分公司、中石化恩施分公司、州畜牧獸醫(yī)局、州食品藥品監(jiān)管局、州工商局、州物價局、州安監(jiān)局、州旅游委、恩施州供電公司、恩施鹽業(yè)分公司、州長途傳輸局、州無線電管理委員會、鄂西高速公路管理處、州鐵路辦、恩施機場公司、恩施軍分區(qū)司令部、州武警支隊、州疾控中心、州消防（應(yīng)急救援）支隊的負(fù)責(zé)人。
2.1.2辦事機構(gòu)
指揮部辦公室設(shè)在州發(fā)展改革委。辦公室主任由州發(fā)改委主任擔(dān)任，副主任由州氣象局分管副局長、州發(fā)改委副主任擔(dān)任。
2.1. 3縣、市機構(gòu)
縣、市人民政府處置低溫雨雪冰凍災(zāi)害的組織領(lǐng)導(dǎo)、辦事機構(gòu)的設(shè)立，參照本預(yù)案確定。
2.2職責(zé)
2.2.1指揮部職責(zé)
（1）負(fù)責(zé)組織指揮全州低溫雨雪冰凍災(zāi)害的應(yīng)對處置工作。
（2）研究解決預(yù)防和處置過程中的重大問題，決定低溫雨雪冰凍災(zāi)害防御和救災(zāi)重大事項。
（3）督促檢查各縣市、州直有關(guān)部門和單位災(zāi)害防御和應(yīng)對處置工作。
（4）決定低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)啟動與終止。
2.2.2指揮部辦公室職責(zé)
（1）落實指揮部的各項任務(wù)
（2）執(zhí)行指揮部下達的應(yīng)急指令
（3）組織協(xié)調(diào)制定具體應(yīng)急措施并監(jiān)督執(zhí)行
（4）組織開展災(zāi)害損失及影響評估
（5）負(fù)責(zé)信息收集與發(fā)布
（6）負(fù)責(zé)指揮部日常工作
2.2.3成員單位職責(zé)
各成員單位按照各自職責(zé)，承擔(dān)低溫雨雪冰凍災(zāi)害的防御和應(yīng)急，根據(jù)本預(yù)案建立本部門或本單位的應(yīng)急預(yù)案或工作流程，并負(fù)責(zé)組織實施。(詳見附件1)
2.3咨詢機構(gòu)
指揮部設(shè)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急專家組。專家組負(fù)責(zé)決策咨詢、提出建議，必要時參與應(yīng)急處置工作。
3預(yù)防和應(yīng)急準(zhǔn)備
3.1災(zāi)害防御規(guī)劃
各縣市人民政府應(yīng)組織開展低溫雨雪冰凍災(zāi)害風(fēng)險評估，編制災(zāi)害防御規(guī)劃，統(tǒng)籌安排應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害所需的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
3.2避難場所準(zhǔn)備
各縣市人民政府應(yīng)確定本地區(qū)的避難場所，設(shè)立標(biāo)志，制定完善緊急疏散辦法和程序，確保受到災(zāi)害威脅的群眾安全、有序、及時轉(zhuǎn)移到避難場所。
3.3隊伍準(zhǔn)備
各縣市人民政府應(yīng)加強綜合應(yīng)急救援隊伍建設(shè)，承擔(dān)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急救援任務(wù)。各有關(guān)部門應(yīng)建立專職或兼職應(yīng)急救援隊伍。
3.4培訓(xùn)與演練
各縣市人民政府應(yīng)急管理辦公室應(yīng)組織制定應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害的培訓(xùn)計劃，組織開展應(yīng)急處置、專業(yè)知識和技能培訓(xùn)。各縣市人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)組織開展低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急演練，提高應(yīng)急隊伍專業(yè)技能和應(yīng)急處置能力。
3.5宣傳
政府機關(guān)、社會團體、企事業(yè)單位和村（居）委會應(yīng)組織開展應(yīng)急管理法律法規(guī)和防災(zāi)應(yīng)急、自救互救等知識普及教育。教育部門應(yīng)指導(dǎo)學(xué)校將低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急知識納入教學(xué)內(nèi)容。報紙、廣播、電視、網(wǎng)站等新聞媒體，應(yīng)采取多種形式宣傳低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急知識，提高公眾應(yīng)急能力。
4預(yù)測與預(yù)警
4.1預(yù)測及信息報送
（1）州氣象局負(fù)責(zé)在每年11月份組織低溫雨雪冰凍天氣預(yù)測會商，并將會商結(jié)論報送指揮部辦公室，并定期向指揮部辦公室報送監(jiān)測預(yù)報信息。當(dāng)預(yù)報即將發(fā)生或已經(jīng)發(fā)生低溫冰凍災(zāi)害時，應(yīng)每天向指揮部報送監(jiān)測預(yù)報信息。
（2）民政、交通、經(jīng)信委、商務(wù)、衛(wèi)生、住建、農(nóng)業(yè)、水利、林業(yè)、糧食、旅游、氣象、通信、鐵路、民航、電力等部門應(yīng)于每年11月份對本系統(tǒng)防范應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害的準(zhǔn)備情況進行檢查分析，并及時將檢查分析報告報送指揮部辦公室。
（3）當(dāng)發(fā)生低溫雨雪冰凍災(zāi)害時，民政、交通、經(jīng)信委、商務(wù)、衛(wèi)生、住建、農(nóng)業(yè)、水利、林業(yè)、糧食、旅游、氣象、環(huán)保、通信、鐵路、民航、電力等部門，應(yīng)每天向指揮部辦公室提供災(zāi)情信息和應(yīng)對措施建議，當(dāng)?shù)蜏赜暄┍鶅鎏鞖庖l(fā)重大災(zāi)情時，應(yīng)隨時提供信息。
4.2預(yù)警發(fā)布
州氣象局建立健全預(yù)警信息發(fā)布系統(tǒng)，按照相關(guān)規(guī)定，通過廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)、手機短信等方式，及時發(fā)布低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣預(yù)警信息。廣播、電視、報紙等媒體單位以及通信運營企業(yè)，所有成員單位應(yīng)及時播報和轉(zhuǎn)發(fā)當(dāng)?shù)貧庀蟛块T發(fā)布的低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣預(yù)警信息。
4.3預(yù)警分級
按低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣的危害程度、緊急程度和發(fā)展態(tài)勢，預(yù)警級別劃分為四個等級：Ⅳ級（一般）、Ⅲ級（較大）、Ⅱ級（重大）、Ⅰ級（特別重大）。預(yù)警分級參考《湖北省氣象災(zāi)害預(yù)警信號發(fā)布與傳播管理辦法》中的暴雪、寒潮、霜凍、道路結(jié)冰預(yù)警信號確定。（詳見附件2）
5應(yīng)急響應(yīng)
5.1 Ⅳ級響應(yīng)
5.1.1 Ⅳ級響應(yīng)啟動
根據(jù)預(yù)警和災(zāi)情程度，達到預(yù)警級別時，由專家組討論，當(dāng)專家組建議啟動應(yīng)急時，由州低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部辦公室主任宣布啟動Ⅳ級響應(yīng)。
（1）州低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部辦公室及時向指揮部報告災(zāi)情和應(yīng)對工作開展情況，向有關(guān)部門和相關(guān)縣、市傳達指揮部有關(guān)指示要求。
（2）州有關(guān)部門積極指導(dǎo)受災(zāi)較重地區(qū)開展應(yīng)對工作。
（3）相關(guān)縣、市政府按照屬地管理原則，承擔(dān)本行政區(qū)域內(nèi)的抗雪防凍救災(zāi)工作，及時將災(zāi)情和應(yīng)對工作情況報州低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部辦公室。
5.1.2 Ⅳ級響應(yīng)終止
災(zāi)情和應(yīng)急救災(zāi)工作穩(wěn)定后，由州低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部辦公室主任宣布終止Ⅳ級響應(yīng)。
5.2 Ⅲ級響應(yīng)
5.2.1 Ⅲ級響應(yīng)啟動
根據(jù)預(yù)警和災(zāi)情程度，達到預(yù)警級別時，由專家組討論，當(dāng)專家組建議啟動應(yīng)急時，由州低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部副指揮長宣布啟動Ⅲ級響應(yīng)。
（1）州低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部辦公室及時向指揮部報告災(zāi)情和應(yīng)對工作開展情況，重要情況由指揮部向州政府報告。
（2）州低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部視情況派出若干工作指導(dǎo)小組，到受災(zāi)較重的縣、市指導(dǎo)抗雪防凍救災(zāi)工作。
（3）州低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部成員單位立即按照各自職責(zé)做好相關(guān)準(zhǔn)備并積極開展工作：州民政局負(fù)責(zé)做好災(zāi)情信息報告工作,并對受災(zāi)較重縣、市的救災(zāi)工作進行指導(dǎo)；州經(jīng)信委負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)煤炭和電力供應(yīng)；州住建委負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)天然氣生產(chǎn)及調(diào)度；鄂西高速公路管理處負(fù)責(zé)督促高速公路經(jīng)營單位及時除雪鏟冰，保障全州高速公路交通運輸暢通；州交通運輸局指導(dǎo)受災(zāi)縣市做好國、省、州公路的除雪鏟冰工作；州鐵路辦負(fù)責(zé)督促鐵路經(jīng)營單位及時除雪鏟冰，保障全州鐵路交通運輸暢通，指導(dǎo)受災(zāi)縣市做好鐵路的除雪鏟冰工作；州公安局負(fù)責(zé)維護社會秩序和交通秩序；州糧食局負(fù)責(zé)做好災(zāi)區(qū)糧食市場的調(diào)控和供應(yīng)工作，組織糧食貨源，確保市場供應(yīng)；州商務(wù)局負(fù)責(zé)做好油、肉、蛋、菜等重要生活必需品的市場監(jiān)測，做好市場調(diào)控，協(xié)調(diào)市場供應(yīng)；州衛(wèi)生局負(fù)責(zé)做好災(zāi)區(qū)傷病群眾的救治、疫病預(yù)防，指導(dǎo)受災(zāi)縣、市開展救治工作；州供電公司加強對電網(wǎng)的維護，組織專業(yè)人員及時清除電網(wǎng)線路桿塔上的冰凌，組織專業(yè)力量對受損電力設(shè)施進行搶修恢復(fù)，保障電網(wǎng)正常運行。
（4）相關(guān)縣、市政府按照屬地管理原則，承擔(dān)本行政區(qū)域內(nèi)的抗雪防凍救災(zāi)工作。受災(zāi)地區(qū)各級政府主要負(fù)責(zé)人要直接指揮抗雪防凍救災(zāi)工作，及時向州低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部辦公室報告災(zāi)情，積極組織相關(guān)部門和發(fā)動群眾清除行政區(qū)域內(nèi)的國省州道積雪，做好物資供應(yīng)保障，確保城鄉(xiāng)居民正常生活。
（5）必要時，部分受災(zāi)較重縣、市可向州低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部報告，由州低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部協(xié)調(diào)駐州人民解放軍和武警部隊、消防（應(yīng)急救援）支隊協(xié)助參加抗雪防凍救災(zāi)工作。
5.2.2 Ⅲ級響應(yīng)終止
災(zāi)情和應(yīng)急救災(zāi)工作穩(wěn)定后，由州低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部副指揮長宣布終止Ⅲ級響應(yīng)。
5.3 Ⅱ級（含）以上響應(yīng)
啟動本預(yù)案Ⅱ級（含）以上響應(yīng)后，州低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部即成立綜合組、生活救助組、交通運輸組、電氣通信工作組、市場保障組、醫(yī)療衛(wèi)生救助組6個工作組，處置重大以上的低溫雨雪冰凍災(zāi)害。各工作組各司其職，各負(fù)其責(zé)，協(xié)同作戰(zhàn)，全力以赴做好各項應(yīng)對處置工作。
（1）綜合協(xié)調(diào)組：州發(fā)改委牽頭，州委宣傳部、州政府法制辦、州政府新聞辦、州氣象局、州水利局、州林業(yè)局、州教育局、州國土資源局、州環(huán)保局為成員單位。負(fù)責(zé)災(zāi)情的查核與上報，負(fù)責(zé)材料起草、公文辦理、會議安排、信息報告、宣傳報道和綜合協(xié)調(diào)工作，承辦州政府領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他事項。
（2）生活救助組：州民政局牽頭，州財政局、州商務(wù)局、州安監(jiān)局、州教育局為成員單位。負(fù)責(zé)分配下?lián)芫葹?zāi)款物，組織開展救災(zāi)捐贈活動，妥善安排好困難群眾吃、穿、住等基本生活。
（3）交通運輸組：州交通運輸局牽頭，州公安局、州住建委、州商務(wù)局、恩施軍分區(qū)司令部、州武警支隊、州消防支隊、鄂西高速公路管理處、州鐵路辦、恩施機場公司為成員單位。負(fù)責(zé)全州國省干線公路的除雪鏟冰保暢工作，協(xié)助有關(guān)部門為滯留的司乘人員提供食品、飲水等保障，指導(dǎo)受災(zāi)縣、市做好縣鄉(xiāng)道路的除雪鏟冰保暢工作，做好城市公交系統(tǒng)的調(diào)度工作，確保城市公交系統(tǒng)正常運營。統(tǒng)計國、省道中斷里程，統(tǒng)計交通滯留人員數(shù)量。如遇較大范圍、較長時間的車輛堵塞和人員滯留，可報請州低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部協(xié)調(diào)沿線政府組織群眾為公路滯留人員提供食物、飲水等保障。
（4）電氣通信工作組：州經(jīng)信委牽頭，州住建委、州無線電管理委員會、州長途運輸局、州供電公司、州電信公司、州移動公司、州聯(lián)通公司、恩施鹽業(yè)分公司、中石油恩施分公司、中石化恩施分公司為成員單位。負(fù)責(zé)煤、電、成品油、燃?xì)夤┬桡暯雍途C合協(xié)調(diào)，組織重要物資的運輸調(diào)度，全力做好保障工作。
（5）市場保障組：州商務(wù)局牽頭，州農(nóng)業(yè)局、州糧食局、州畜牧局、州工商局、州物價局為成員單位。負(fù)責(zé)做好肉、蛋、菜、糧油等貨源組織和市場供應(yīng)，維護市場穩(wěn)定。
（6）醫(yī)療衛(wèi)生救助組：州衛(wèi)生局牽頭，州食品藥品監(jiān)督管理局、州疾控中心為成員單位。負(fù)責(zé)組織做好災(zāi)區(qū)傷病群眾的救治、疫病預(yù)防控制、救災(zāi)藥品器械監(jiān)管和供應(yīng)、受災(zāi)衛(wèi)生監(jiān)測報告等工作。
5.4 Ⅱ級響應(yīng)
5.4.1 Ⅱ級響應(yīng)啟動
根據(jù)預(yù)警和災(zāi)情程度，州低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部根據(jù)相應(yīng)災(zāi)情，由指揮部指揮長宣布啟動Ⅱ級響應(yīng)。
（1）州低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部及時向州委、州政府報告災(zāi)情和應(yīng)急處置工作進展情況，召開指揮部會議，部署開展抗雪防凍救災(zāi)工作。
（2）州低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部各成員單位，按照職責(zé)分工迅速開展工作，確定專人24小時值班，向社會公布各工作組熱線電話。
（3）相關(guān)縣、市政府按照屬地管理原則，承擔(dān)本行政區(qū)域內(nèi)的抗雪防凍救災(zāi)工作。受災(zāi)地區(qū)各級政府主要負(fù)責(zé)人直接到一線指揮，重要情況直接向州低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部報告，積極組織相關(guān)部門和發(fā)動群眾清除本行政區(qū)域內(nèi)的道路積雪，保持道路暢通，做好供水、供電、通信等保障工作。
5.4.2 Ⅱ級響應(yīng)終止
災(zāi)情和應(yīng)急救災(zāi)工作穩(wěn)定后，由州低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部指揮長宣布終止Ⅱ級響應(yīng)。
5.5 Ⅰ級響應(yīng)
5.5.1 Ⅰ級響應(yīng)啟動
根據(jù)預(yù)警和災(zāi)情程度，州低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部根據(jù)相應(yīng)災(zāi)情，由指揮部向州長提出啟動Ⅰ級響應(yīng)建議，由州長宣布啟動Ⅰ級響應(yīng)。
（1）州低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部及時向州委、州政府報告災(zāi)情及應(yīng)急處置工作進展情況，必要時向上級政府及有關(guān)單位報告，請求支持。
（2）州政府主要領(lǐng)導(dǎo)直接指揮全州低溫雨雪冰凍災(zāi)害的應(yīng)對處置工作。州低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)人分別帶領(lǐng)有關(guān)部門，赴受災(zāi)嚴(yán)重的地區(qū)和路段指導(dǎo)抗雪防凍救災(zāi)工作。
（3）州低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部6個工作組分別由牽頭部門召集，實行聯(lián)合辦公，按照職責(zé)分工迅速開展工作，確定專人24小時值班，向社會公布各工作組熱線電話。
（4）州低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部各成員單位認(rèn)真落實州委、州政府的有關(guān)要求，全力以赴做好應(yīng)對工作。
（5）相關(guān)縣、市政府按照屬地管理原則，承擔(dān)本行政區(qū)域內(nèi)的抗雪防凍救災(zāi)工作。受災(zāi)地區(qū)各級政府主要負(fù)責(zé)人直接到一線指揮，重要情況直接報州低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部，積極組織相關(guān)部門和發(fā)動群眾清除本行政區(qū)域內(nèi)的道路積雪，保持道路暢通，做好供水、供電、通信等保障工作。
5.5.2 Ⅰ級響應(yīng)終止
災(zāi)情和應(yīng)急救災(zāi)工作穩(wěn)定后，州低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部向州長提出終止Ⅰ級響應(yīng)建議，由州長決定終止Ⅰ級響應(yīng)。
6災(zāi)后恢復(fù)重建
6.1善后處理
（1）受災(zāi)地區(qū)政府應(yīng)深入開展災(zāi)害損失核定統(tǒng)計工作，制定恢復(fù)重建工作方案。對征用的民用場所、設(shè)備、設(shè)施和其他物資予以恢復(fù)或適當(dāng)補償。保險部門及時做好災(zāi)害損失賠償工作。
（2）善后處置所需救災(zāi)資金和物資由事發(fā)地政府安排，需要上級政府支持的，向上級政府申報。
（3）Ⅳ級、Ⅲ級恢復(fù)重建工作由受災(zāi)地區(qū)縣市人民政府負(fù)責(zé)具體實施。各縣市人民政府和有關(guān)部門應(yīng)組織力量做好低溫雨雪冰凍災(zāi)害善后處理工作，修復(fù)損壞的公共設(shè)施，并在州低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部的指導(dǎo)下，發(fā)動群眾，自力更生，盡快恢復(fù)災(zāi)區(qū)的生產(chǎn)生活。Ⅱ級、Ⅰ級恢復(fù)重建工作由州政府統(tǒng)籌安排，州直有關(guān)部門根據(jù)受災(zāi)情況制定恢復(fù)重建計劃，按有關(guān)程序報批后由事發(fā)地縣級政府組織實施。
6.2社會援助
各縣市人民政府應(yīng)依據(jù)有關(guān)社會援助制度，鼓勵和動員公民、法人和其他組織提供物資、資金、技術(shù)支持和捐贈。工會、共青團、婦聯(lián)、紅十字會和慈善機構(gòu)應(yīng)組織開展捐贈、心理疏導(dǎo)等社會援助活動。
6.3恢復(fù)重建
6.3.1基礎(chǔ)設(shè)施恢復(fù)
電力、交通、城管、通信等部門加強領(lǐng)導(dǎo)，盡快組織力量對受損的電網(wǎng)、變電站、交通設(shè)施和通信基站進行搶修，盡快恢復(fù)上述設(shè)施的正常功能。
6.3.2災(zāi)后重建
受災(zāi)地區(qū)各級政府和有關(guān)部門抓緊統(tǒng)計和匯總災(zāi)害損失情況，加緊編制災(zāi)后重建規(guī)劃和方案，盡快恢復(fù)工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和群眾正常生活。災(zāi)后重建原則上按原標(biāo)準(zhǔn)恢復(fù)，條件允許可適當(dāng)提高標(biāo)準(zhǔn)重建。
6.4調(diào)查與評估
6.4.1災(zāi)情報告責(zé)任單位
各級政府是低溫雨雪冰凍災(zāi)害報告的責(zé)任單位，各級民政、交通、經(jīng)信、商務(wù)、衛(wèi)生、住建、農(nóng)業(yè)、水利、林業(yè)、糧食、旅游、氣象、通信、鐵路、民航、電力等部門和單位，按行業(yè)歸口調(diào)查、收集、整理災(zāi)情信息。
6.4.2災(zāi)情報告時限要求
低溫雨雪冰凍災(zāi)害發(fā)生后，各級政府及有關(guān)部門應(yīng)立即調(diào)查統(tǒng)計受災(zāi)基本情況，迅速報告上一級政府和有關(guān)部門，并跟蹤了解和掌握災(zāi)情動態(tài)，及時續(xù)報受災(zāi)和抗雪防凍救災(zāi)工作情況。
6.4.3災(zāi)情報告和總結(jié)評估
災(zāi)情報告的基本要素包括：時間、地區(qū)、范圍、強度，以及人員轉(zhuǎn)移安置、傷亡情況和經(jīng)濟損失情況等。救災(zāi)工作結(jié)束后，各級政府要及時總結(jié)評估災(zāi)害損失、救災(zāi)工作情況，并向上一級政府報告。
7信息發(fā)布與新聞宣傳
7.1信息發(fā)布堅持穩(wěn)定、團結(jié)、鼓勁、正面宣傳為主和實事求是、及時準(zhǔn)確、把握適度的原則，為抗雪防凍救災(zāi)工作營造良好的輿論氛圍。
7.2災(zāi)情發(fā)生后，州委宣傳部、州政府新聞辦按照有關(guān)規(guī)定和要求，組織有關(guān)部門通過召開新聞發(fā)布會等形式，將災(zāi)情、災(zāi)害發(fā)展趨勢、路況信息、應(yīng)對措施、應(yīng)急工作開展情況等及時、準(zhǔn)確向社會公布，組織恩施日報社、州廣播電臺、州電視臺等新聞媒體進行公開報道。負(fù)責(zé)對互聯(lián)網(wǎng)的信息進行及時監(jiān)測、研判和處理，收集、跟蹤境內(nèi)外輿情，加強網(wǎng)上輿論引導(dǎo)工作，及時向省委宣傳部、省政府新聞辦上報信息。
7.3各部門或單位內(nèi)部的信息，由本部門審核后發(fā)布；重要和綜合性新聞稿件須經(jīng)指揮部核實后，按突發(fā)事件報道管理規(guī)定進行報道。
8保障措施
各縣市人民政府和有關(guān)部門應(yīng)按照職責(zé)分工和相關(guān)預(yù)案規(guī)定，切實做好應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害的人力、物力、財力保障，做好安全保衛(wèi)、交通運輸、醫(yī)療衛(wèi)生、通信等工作，確保應(yīng)急處置與救援工作的需要，確保災(zāi)區(qū)群眾的基本生活需要，保障恢復(fù)重建工作的順利進行。
8.1資金保障
各級人民政府和有關(guān)部門要按照現(xiàn)行事權(quán)、財權(quán)劃分和分級負(fù)擔(dān)的原則，安排應(yīng)急工作預(yù)留經(jīng)費和一定數(shù)量的日常工作經(jīng)費，保障低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對工作的需要，一旦發(fā)生低溫雨雪冰凍災(zāi)害，財政部門要及時下?lián)芫葹?zāi)資金，確?？寡┓纼鼍葹?zāi)工作順利進行。對受災(zāi)事件影響較大、財政困難的地區(qū)，由事發(fā)地政府或政府有關(guān)部門提出申請，上級財政適當(dāng)給予補助，并視情況積極爭取中央財政支持。各級財政、審計部門應(yīng)當(dāng)對財政應(yīng)急保障資金的使用情況進行監(jiān)督管理。
8.2物資保障
政府有關(guān)部門按照職責(zé)分工，建立健全應(yīng)急物資儲備保障制度，完善重要應(yīng)急物資的監(jiān)管、生產(chǎn)、儲備、調(diào)撥和緊急配送體系。低溫雨雪冰凍災(zāi)害易發(fā)、多發(fā)、頻發(fā)地區(qū)的縣級政府應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急救援物資、生活必需品和應(yīng)急處置裝備的儲備制度。民政部門要會同事發(fā)地政府做好受災(zāi)群眾的基本生活保障工作，儲備帳篷、棉被、等救災(zāi)物資，確保受災(zāi)群眾基本生活需要。交通部門及高速公路運營管理單位要配備一定數(shù)量的掃雪除冰設(shè)備，儲備必要的融雪劑等物資。交通運輸、公安等部門應(yīng)保證緊急情況下應(yīng)急交通工具的優(yōu)先安排、優(yōu)先調(diào)度、優(yōu)先放行，確保運輸安全和通暢。交通設(shè)施受損時，有關(guān)部門或當(dāng)?shù)卣畱?yīng)當(dāng)迅速組織力量進行搶修。經(jīng)信委、藥監(jiān)、電力、衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)煤炭生產(chǎn)、調(diào)運和電力供應(yīng)，負(fù)責(zé)做好藥品、醫(yī)療器械等物資儲備管理。商務(wù)、糧食部門要做好豬肉、雞蛋、蔬菜、糧油等重要生活必需品儲備，確保受災(zāi)群眾基本生活需要。通信、廣播、電視等有關(guān)部門組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)低溫雨雪冰凍災(zāi)害區(qū)域內(nèi)應(yīng)急通信和廣播電視保障工作，負(fù)責(zé)重大應(yīng)急信息的傳播。
8.3應(yīng)急隊伍
民政、交通、公安、住建、電力、通信、衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)、水利、林業(yè)、民航、鐵路等部門要加強應(yīng)急隊伍建設(shè)，建立和完善各種應(yīng)急方案，確?？寡┓纼鼍葹?zāi)工作順利開展。
9表彰獎勵與責(zé)任追究
9.1獎勵
（1）各級政府對有效監(jiān)測預(yù)警、預(yù)防和應(yīng)對、組織指揮、搶險救災(zāi)工作中做出突出貢獻的單位和個人，按照有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎勵。
（2）對因參與低溫雨雪冰凍災(zāi)害搶險救援工作致病、致殘、死亡的人員，按照國家有關(guān)規(guī)定，給予相應(yīng)的補助和撫恤。
9.2責(zé)任追究
對不按法定程序履行工作職責(zé)、不按規(guī)定及時發(fā)布預(yù)警信息、不及時采取有效應(yīng)對措施，造成人員傷亡和重特大經(jīng)濟損失的單位和有關(guān)責(zé)任人，依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，給予通報批評和行政處罰。情節(jié)嚴(yán)重的，對其主要負(fù)責(zé)人、負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他責(zé)任人員追究相應(yīng)的法律責(zé)任。
10附則
10.1預(yù)案管理、解釋與實施
（1）本預(yù)案是州政府指導(dǎo)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對工作的專項預(yù)案，根據(jù)實際需要進行修訂和完善。
（2）縣級人民政府應(yīng)制定本行政區(qū)域內(nèi)的雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，并報州人民政府備案。
（3）有關(guān)部門、企事業(yè)單位、學(xué)校和街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、社區(qū)（村）應(yīng)當(dāng)制定雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急行動預(yù)案和各類保障計劃。
10.2預(yù)案解釋
本預(yù)案由州低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急辦公室（州發(fā)改委）負(fù)責(zé)解釋。
10.3預(yù)案實施時間
本預(yù)案自發(fā)布之日起實施
為了加強我要點安全方法步驟，保障社區(qū)居民的人身和財產(chǎn)安全，打造和諧社區(qū)園，防范極端天氣安全方法的竅門，并能步驟、及時、妥善的方法步驟手法，切實有效方法步驟手法安全事故的方法，結(jié)合我要點實際，特制訂預(yù)案如下：
一、指導(dǎo)方法以手法
廣大社區(qū)居民的方法財產(chǎn)安全為手法，積極方法步驟應(yīng)對手法、雨、冰雹、大霧極端方法的要點應(yīng)對手法，確保方法步驟和手法安全，保證方法步驟的竅門開展。
二、極端方法步驟：
大風(fēng)、雷電、雨（中大）、冰雹、大霧等。
三、工作要點：
1、統(tǒng)一指揮，統(tǒng)一調(diào)度，分工負(fù)責(zé)，相互配合，快速方法；
2、以防為主，防救結(jié)合；方法步驟，保證重點；
3、調(diào)動社會各要點的方法步驟手法事故救援工作；
四、組織要點：
1、成立要點天氣應(yīng)急步驟方法要訣
2、實行方法上報手法。領(lǐng)導(dǎo)方法步驟及時接收上級主管部門、氣象部門關(guān)于極端方法的要點預(yù)報,了解和方法步驟手法，立即安排好方法的要點防范步驟，確保方法要訣災(zāi)情，在最短的方法內(nèi)逐級上報，為方法步驟手法快捷、有效的方法，社區(qū)是要點極端手法一方法步驟安排落實的竅門者，務(wù)必做到信息暢通、科學(xué)方法、周密組織、確保方法萬無一失。
五、應(yīng)急措施
（一）要點小組主要方法：
1、組織方法步驟手法的竅門搶險救援工作；
2、統(tǒng)一方法步驟手法部門救援，統(tǒng)一方法步驟手法；
3、根據(jù)方法步驟手法中發(fā)生的方法和手法的要點，及時對方法步驟手法、修訂和方法。
4、配合方法步驟進行手法調(diào)查處要點作及方法步驟，將技法的方法及心得要訣公布于眾。
（二）要點報告：事故發(fā)生后，必須做到：
1、社區(qū)必須在第一方法步驟將所發(fā)生的方法的要點報告。
2、事故發(fā)生后，社區(qū)必須在第一方法步驟手法采取必要措施要領(lǐng)人員和方法，并將步驟手法及時向教育局匯報。
（三）方法步驟后的竅門工作
1、應(yīng)急步驟方法應(yīng)及時按救援預(yù)案組織方法步驟的要點救援，并將方法步驟手法及時上報上級領(lǐng)導(dǎo)。
2、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)方法在步驟手法初期，應(yīng)方法步驟手法措施，防止事故的方法。
（四）方法步驟方案
1、當(dāng)霧、暴雨、大風(fēng)、高溫等極端方法步驟和手法時，應(yīng)急步驟方法負(fù)責(zé)組織有關(guān)要點對方法步驟、電路電線進行方法步驟，做到重點部位崗不要領(lǐng)，時時監(jiān)控方法步驟手法。
2、如果方法步驟手法為要點警報以上的，由極端方法步驟領(lǐng)導(dǎo)小組報主管部門同意后取消極端方法步驟手法的竅門。
3、加強極端方法步驟手法的竅門，必須步驟每一方法均安排工作要點在方法步驟，發(fā)現(xiàn)問題要點向社區(qū)應(yīng)急步驟方法匯報，社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組成員的方法步驟24小時暢通。
（五）方法步驟手法和技法因方法步驟手法的竅門隱患。
1、社區(qū)要方法步驟手法制定社區(qū)安全方法步驟，及時掌握暴風(fēng)雨的方法步驟。根據(jù)不同方法的要點信號，適時做出正確的方法，并過社區(qū)向居民通報。
2、社區(qū)要方法對手法天氣來臨前后道路的方法步驟，加強社區(qū)安全方法步驟手法，預(yù)防道路交通要點事故的方法。
3、極端手法過后，社區(qū)要方法步驟手法減災(zāi)工作，及時組織方法步驟手法社區(qū)，確保社區(qū)內(nèi)方法步驟手法，預(yù)案次生方法的.竅門，社區(qū)的方法步驟手法警示牌，同時要方法多各要點的竅門方法步驟，進一步提高居民的方法步驟手法。
六、工作要點
1、社區(qū)要方法步驟手法期間值班和方法步驟手法。
2、做好方法步驟手法，預(yù)防次生或方法步驟手法發(fā)生。
雨雪冰凍天氣工作方案(篇2)
為全面防范應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害，全面貫徹落實省、市、縣領(lǐng)導(dǎo)批示精神，確保我鎮(zhèn)在低溫雨雪冰凍天氣情況下，能有效應(yīng)對大雪冰凍災(zāi)害的發(fā)生，迅速、準(zhǔn)確、有序、高效地開展減災(zāi)救災(zāi)工作，維護我鎮(zhèn)交通運輸有序、生產(chǎn)生活平穩(wěn)和人民生命財產(chǎn)安全，特制定本預(yù)案。
一、指導(dǎo)思想
堅持以人為本，科學(xué)統(tǒng)籌，最大程度降低災(zāi)害損失，把保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全、生產(chǎn)生活穩(wěn)定有序，作為應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害工作的落腳點；緊抓統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)，各司其職，通力協(xié)作，堅持防災(zāi)和救災(zāi)并重；堅持單位聯(lián)動，全民動員，全民參與，全力以赴做好應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害的應(yīng)急救援工作。
二、機構(gòu)設(shè)置及職責(zé)
（一）領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)成員
成立鎮(zhèn)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)范圍內(nèi)的低溫雨雪冰凍災(zāi)害性突發(fā)事件應(yīng)對工作。由黨委書記查旵東、鎮(zhèn)長汪海英任組長，各分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長，鎮(zhèn)黨政辦、鎮(zhèn)安辦、派出所、交警隊、綜治辦、民政辦、財政所、經(jīng)發(fā)辦、農(nóng)業(yè)站、供電所、規(guī)劃所、衛(wèi)生院、中心校、江鎮(zhèn)初中、自來水廠、電信等為成員單位。
（二）領(lǐng)導(dǎo)小組工作職責(zé)
負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)組織全鎮(zhèn)低溫雨雪冰凍災(zāi)害的應(yīng)急處理工作，研究確定災(zāi)害應(yīng)對工作重大決策和工作意見，確定災(zāi)害應(yīng)急方案的啟動和終止。根據(jù)上級應(yīng)急指揮部的工作要求和部署，指導(dǎo)全鎮(zhèn)應(yīng)對災(zāi)害防御、搶險救災(zāi)和救助工作。
（三）各成員單位的職責(zé)
鎮(zhèn)黨政辦：負(fù)責(zé)對外信息發(fā)布和新聞媒體搞好正面宣傳，引導(dǎo)社會輿論，組織開展搶險救災(zāi)的宣傳報道；負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的籌集；協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)小組指導(dǎo)開展低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對工作。
鎮(zhèn)安辦：加強安全檢查，督促切實消除安全隱患，確保安全生產(chǎn)和倒損農(nóng)房恢復(fù)重建工作以及災(zāi)情的核查和上報，負(fù)責(zé)應(yīng)急救災(zāi)資金的籌集、撥付、管理和監(jiān)督；協(xié)同有關(guān)部門向上級申請救災(zāi)補助資金。
經(jīng)發(fā)辦：負(fù)責(zé)企業(yè)安全隱患排查，嚴(yán)防廠房坍塌，確保工人人身安全；組織企業(yè)開展搶險救災(zāi)和災(zāi)后復(fù)工復(fù)產(chǎn)。
規(guī)劃所：負(fù)責(zé)村民房屋、建筑工地、燃?xì)獍踩[患的排查，所有建筑工地一律要求停工，發(fā)現(xiàn)存在安全隱患的房屋建筑，及時組織人員轉(zhuǎn)移安置，并做好災(zāi)后重建工作。
派出所、交警隊、綜治辦：負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)的交通管制與疏導(dǎo)工作，及時組織因雪災(zāi)堵塞公路的疏通工作，保障交通運輸暢通和社會治安工作。排查各種不穩(wěn)定隱患，發(fā)現(xiàn)問題及時處置。
財政所：負(fù)責(zé)安排救災(zāi)款項列入財政預(yù)算；負(fù)責(zé)救災(zāi)應(yīng)急資金籌集、撥付和使用的監(jiān)督。
民政辦：負(fù)責(zé)受災(zāi)群眾轉(zhuǎn)移安置、災(zāi)后困難群眾生活救助；組織指導(dǎo)開展救災(zāi)捐贈工作。
供電所：負(fù)責(zé)所屬電網(wǎng)電力設(shè)施、設(shè)備的搶險搶修工作；保障農(nóng)村生活用電及工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全用電需要。
農(nóng)業(yè)站：負(fù)責(zé)制定和實施農(nóng)作物低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案；及時了解和掌握農(nóng)作物受災(zāi)情況；組織技術(shù)人員對受災(zāi)農(nóng)戶給予農(nóng)業(yè)技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)；積極協(xié)助村組織受災(zāi)群眾開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)自救。
衛(wèi)生院：負(fù)責(zé)救援藥品、醫(yī)療器械的儲備和綜合管理；組織災(zāi)區(qū)的醫(yī)療救援和衛(wèi)生防疫等工作。
中心校、江鎮(zhèn)初中：加強對本校校車及各中、小學(xué)、幼兒園校舍安全的全面排查，發(fā)現(xiàn)問題立即處理，確保師生安全。
自來水廠：加強鎮(zhèn)域自來水管網(wǎng)設(shè)施的檢修，做好水源儲備，確保全鎮(zhèn)供水安全。
電信：做好通信設(shè)施的檢修工作，抓好工作落實，確保通信暢通。
三、信息報告和預(yù)警
（一）加強信息預(yù)警預(yù)告。加強對低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣的檢測、預(yù)報，完善工作手段，積極聯(lián)系上級主管部門，爭取指導(dǎo)和幫助。將采集的準(zhǔn)確、客觀、真實的信息，通過廣播、宣傳欄、召開會議等多種渠道及時發(fā)布。
（二）加強值班工作。各村“兩委”，各單位要切實做好值班工作，嚴(yán)格值班紀(jì)律，各單位負(fù)責(zé)人要身體力行，帶頭值班。嚴(yán)格落實24小時值班責(zé)任制，各值班人員要堅守崗位，及時了解雪情、雨情、災(zāi)情，確保通信暢通，對值班制度不落實而影響工作的，要立即追究責(zé)任。
四、應(yīng)急處置
（一）指揮與協(xié)調(diào)。本方案啟動后，鎮(zhèn)應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害領(lǐng)導(dǎo)小組組織協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)災(zāi)情應(yīng)急處置工作。災(zāi)害現(xiàn)場的指揮和協(xié)調(diào)，各單位要遵照鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組的應(yīng)急工作部署，各司其職，協(xié)同配合，全力以赴做好應(yīng)急處置工作。
（二）現(xiàn)場控制。險情發(fā)生后，領(lǐng)導(dǎo)小組要迅速組織人員設(shè)立警戒區(qū)，對重點區(qū)域、地段、重點人群和財物進行保護。
（三）交通管制。根據(jù)災(zāi)情的需要，災(zāi)情發(fā)生后，鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組要立即向上級應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部報告，得到指揮部同意后，依法采取管制措施，限制車輛和人員進出交通管制區(qū)域，對確需進入或通過的，要嚴(yán)格手續(xù)，并保障安全。
（四）搶險救助。遇重大災(zāi)情，領(lǐng)導(dǎo)小組各成員立即集結(jié)搶險隊伍并迅速到達現(xiàn)場，開展搶險救災(zāi)工作，并組織災(zāi)害點廣大人民群眾開展自救。鎮(zhèn)衛(wèi)生院應(yīng)緊急派遣醫(yī)務(wù)人員，為因災(zāi)致病致傷的人員提供醫(yī)療救護和現(xiàn)場救援，盡量減少人員傷亡。
（五）安全防護。在處置災(zāi)情事件時，要對事發(fā)地現(xiàn)場的安全性進行科學(xué)評估，保障現(xiàn)場人員的人身安全，并攜帶必要的安全防護用具。需要公眾參與時，要對公眾講解必要的安全防護知識。當(dāng)災(zāi)情正在或者足以對公眾的生命造成威脅時，要及時疏散人群。
（六）調(diào)集征用。根據(jù)當(dāng)前災(zāi)害性低溫雨雪冰凍天氣應(yīng)急處置工作的需要，鎮(zhèn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組有權(quán)緊急調(diào)集人員、資金和儲備的物資、交通工具以及相關(guān)的設(shè)施、設(shè)備。必要時可以依照有關(guān)法律的規(guī)定，向社會征用物資、交通工具和相關(guān)的設(shè)施、設(shè)備。
（七）信息報道。領(lǐng)導(dǎo)小組要將災(zāi)害檢測預(yù)警和因災(zāi)傷亡人員、經(jīng)濟損失，救援情況按程序及時準(zhǔn)確向上級應(yīng)急指揮部匯報。并通過廣播及時報道，把握正確輿論導(dǎo)向，注重社會效果。
五、嚴(yán)格責(zé)任追究
各村、鎮(zhèn)直各單位必須認(rèn)真履行職能，嚴(yán)格實行一把手責(zé)任制，所有干部要堅守崗位，不得隨意請假。主要負(fù)責(zé)人離開轄區(qū)的，必須向鎮(zhèn)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長報告；若系人為因素致使急險事件未得到妥善處置而造成不良后果的，從嚴(yán)追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
六、附則
本預(yù)案由鎮(zhèn)抗雪防凍救災(zāi)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組會同相關(guān)部門負(fù)責(zé)解釋，自發(fā)布之日起施行。
雨雪冰凍天氣工作方案(篇3)
1總則
1.1編制目的
為科學(xué)有效防范應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害，最大限度減少人員傷亡和災(zāi)害損失，維護社會穩(wěn)定。
1.2編制依據(jù)
《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》《中華人民共和國氣象法》《自然災(zāi)害救助條例》《氣象災(zāi)害防御條例》《突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》《甘肅省突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》《甘肅省低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》《嘉峪關(guān)市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》等。
1.3適用范圍
本預(yù)案適用于全市低溫雨雪冰凍災(zāi)害防范應(yīng)對工作。
1.4工作原則
（1）人民至上、生命至上。把保障人民生命財產(chǎn)安全作為首要任務(wù)，不斷提升災(zāi)害防范意識和應(yīng)對能力，減少人員傷亡，降低經(jīng)濟損失。
（2）以防為主、防救并舉。加強災(zāi)害監(jiān)測預(yù)報，落實各項防范應(yīng)對措施，關(guān)口前移、標(biāo)本兼治，積極采取有效措施防止次生、衍生災(zāi)害發(fā)生。
（3）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)同應(yīng)對。在市委、市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，上下聯(lián)動、平戰(zhàn)結(jié)合，落實各層級工作責(zé)任，形成災(zāi)害防范應(yīng)對合力。
（4）分級負(fù)責(zé)、屬地為主。在市委領(lǐng)導(dǎo)下，市政府按照災(zāi)害響應(yīng)級別負(fù)責(zé)組織災(zāi)害防范應(yīng)對處置。同時，密切配合上級有關(guān)部門，充分發(fā)揮指導(dǎo)和協(xié)調(diào)作用。
2組織指揮體系
2.1指揮機構(gòu)
在市政府領(lǐng)導(dǎo)下，設(shè)立市低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)指導(dǎo)和組織全市低溫雨雪冰凍災(zāi)害防范應(yīng)對工作。由市政府常務(wù)副市長任總指揮，市政府分管副市長任常務(wù)副總指揮，市政府相關(guān)副秘書長、市應(yīng)急局局長任副總指揮，市委宣傳部、市委網(wǎng)信辦、市發(fā)展改革委、市教育局、市工信局、市公安局、市民政局、市財政局、市自然資源局、市住建局、市交通運輸局、市水務(wù)局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市商務(wù)局、市文旅局、市衛(wèi)生健康委、市應(yīng)急局、市林草局、市市場監(jiān)管局、市糧食和物資儲備局、市氣象局、甘肅省民航機場集團有限公司嘉峪關(guān)機場公司、市銀保監(jiān)局、市總工會、團市委、市紅十字會、蘭鐵嘉峪關(guān)安全監(jiān)察分隊、國網(wǎng)甘肅省電力公司嘉峪關(guān)供電公司、武警嘉峪關(guān)支隊、市消防救援支隊等部門和中核四0四有限公司、酒鋼集團公司等在嘉重點單位分管負(fù)責(zé)同志為成員。
市低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部辦公室設(shè)在市應(yīng)急局，負(fù)責(zé)指揮部日常工作；市應(yīng)急局局長兼任辦公室主任。
2.2工作組及職責(zé)
低溫雨雪冰凍災(zāi)害發(fā)生后，根據(jù)搶險救災(zāi)需要，市低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部設(shè)立以下工作組：
（1）綜合協(xié)調(diào)組
牽頭單位：市應(yīng)急局
參加單位：市委宣傳部、市委網(wǎng)信辦、市發(fā)展改革委、市工信局、市公安局、市財政局、市交通運輸局、市住建局、市氣象局。
主要職責(zé)：做好災(zāi)害應(yīng)急處置綜合協(xié)調(diào)工作，收集匯總險情、災(zāi)情等信息和應(yīng)對處置工作進展情況；承辦會商協(xié)調(diào)和應(yīng)對處置會議、活動等；組織對災(zāi)害應(yīng)對處置情況進行宣傳報道，加強輿論引導(dǎo)；指導(dǎo)和監(jiān)督應(yīng)對處置物資發(fā)放與資金的撥付使用。
（2）搶險救災(zāi)組
牽頭單位：市應(yīng)急局
參加單位：軍分區(qū)戰(zhàn)備建設(shè)處、武警嘉峪關(guān)支隊、市民政局、市自然資源局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市文旅局、市林草局、市糧食和物資儲備局、市氣象局、市消防救援支隊、團市委。
主要職責(zé)：開展氣象、地災(zāi)隱患監(jiān)測，加強相關(guān)預(yù)警工作；編制搶險救災(zāi)方案，開展災(zāi)情會商研判，提供決策咨詢；組織開展受災(zāi)人員營救、疏散轉(zhuǎn)移、臨時安置、救濟救助、物資保障等工作；組織調(diào)用、征用搶險救援救災(zāi)裝備、設(shè)備和物資，做好應(yīng)急救援力量后勤保障工作；動員協(xié)調(diào)應(yīng)急救援隊伍、社會力量參加搶險救災(zāi)。
（3）搶修維護保障組
牽頭單位：市發(fā)展改革委
參加單位：市工信局、市住建局、市水務(wù)局、市文旅局、國網(wǎng)甘肅省電力公司嘉峪關(guān)供電公司。
主要職責(zé)：協(xié)調(diào)指導(dǎo)相關(guān)企業(yè)搶修維護供電、供水、供氣、通信、廣播電視等設(shè)施設(shè)備，做好有關(guān)應(yīng)急保障。
（4）交通運輸保障組
牽頭單位：市交通運輸局
參加單位：市公安局、甘肅省民航機場集團有限公司嘉峪關(guān)機場公司、蘭鐵嘉峪關(guān)安全監(jiān)察分隊。
主要職責(zé)：實施必要的交通管制，維護交通秩序；指導(dǎo)協(xié)調(diào)對公路、鐵路、機場和民航設(shè)施開展除雪除冰、防滑、養(yǎng)護和搶修工作；優(yōu)先協(xié)調(diào)運送傷員、搶險救災(zāi)人員、物資和設(shè)備等。
（5）治安保衛(wèi)組
牽頭單位：市公安局
參加單位：市商務(wù)局、市市場監(jiān)管局、市糧食和物資儲備局、武警嘉峪關(guān)支隊。
主要職責(zé)：維護社會治安和市場秩序，保障重要生活必需品的市場供應(yīng)和價格穩(wěn)定；組織受災(zāi)群眾撤離轉(zhuǎn)移、滯留人員安置和生活保障等工作。
（6）醫(yī)療救護組
牽頭單位：市衛(wèi)生健康委
參加單位：武警嘉峪關(guān)支隊、市民政局、市紅十字會。
主要職責(zé)：調(diào)配醫(yī)療衛(wèi)生物資和力量支援搶險救災(zāi)，做好醫(yī)療救治、衛(wèi)生防疫和相關(guān)人員心理疏導(dǎo)等工作。
3預(yù)防與監(jiān)測預(yù)警
3.1預(yù)防
市低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部及成員單位要強化防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作理念，切實做好低溫雨雪冰凍災(zāi)害防范應(yīng)對各項準(zhǔn)備。
（1）建立健全低溫雨雪冰凍災(zāi)害防范應(yīng)對組織體系，理順防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作機制，完善監(jiān)測預(yù)報、指揮調(diào)度、會商研判、值班值守等制度，逐級落實災(zāi)害應(yīng)對責(zé)任。
（2）按照應(yīng)急需求儲備、補充應(yīng)對災(zāi)害必需的物資裝備。
（3）整合優(yōu)勢資源，強化科技支撐，推廣應(yīng)用新技術(shù)、新裝備，提高防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)科學(xué)化、專業(yè)化和智能化水平。
3.2監(jiān)測預(yù)報
氣象部門負(fù)責(zé)發(fā)布低溫雨雪冰凍災(zāi)害監(jiān)測預(yù)報信息，建立完善監(jiān)測站點，在提供大范圍中長期預(yù)報的同時，加強小區(qū)域短臨預(yù)報，盡可能延長預(yù)見期、提高準(zhǔn)確度，及時向市低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部辦公室提供監(jiān)測預(yù)報信息。
公安、交通運輸、民航、鐵路、水務(wù)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、文旅、工信、供水、供電、供氣等部門要及時了解掌握氣象部門監(jiān)測預(yù)報信息，研判分析對本行業(yè)的危害范圍、危害強度，及早發(fā)出預(yù)警警示，完善應(yīng)對措施，做好應(yīng)對準(zhǔn)備，并將有關(guān)情況及時報送市低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部辦公室。
3.3預(yù)警
3.3.1判定預(yù)警級別
市低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部辦公室獲取低溫雨雪冰凍災(zāi)害預(yù)警信息，及時對災(zāi)害發(fā)生的可能性、影響范圍、危害強度以及次生災(zāi)害進行綜合評估，確定預(yù)警級別。預(yù)警級別從高到低依次分為一級、二級、三級、四級，分別用紅色、橙色、黃色和藍色標(biāo)識。
3.3.2發(fā)布預(yù)警信息
即將發(fā)生低溫雨雪冰凍災(zāi)害時，市低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部辦公室按照規(guī)定及時發(fā)布相應(yīng)級別的預(yù)警信息，決定并宣布有關(guān)區(qū)域進入預(yù)警期，同時向市低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部報告。
預(yù)警信息要通過廣播、電視、報刊、新聞網(wǎng)站等媒體及第三方商業(yè)平臺發(fā)布，包括預(yù)警級別、起始時間、可能影響范圍、警示事項、應(yīng)采取的措施和發(fā)布機關(guān)等內(nèi)容。
3.3.3預(yù)警調(diào)整及解除
預(yù)警信息發(fā)布單位根據(jù)事態(tài)變化情況適時調(diào)整預(yù)警級別或解除預(yù)警。
4運行機制
4.1災(zāi)情報送
4.1.1災(zāi)情報送原則
災(zāi)情初報要快，續(xù)報要準(zhǔn)，終報要全，災(zāi)情報送應(yīng)遵循及時快捷、真實全面的原則。災(zāi)情信息實行分級上報、歸口處理、同級共享，并持續(xù)跟蹤災(zāi)情動態(tài)。
4.1.2災(zāi)情報送內(nèi)容
災(zāi)情報告主要包括：災(zāi)害發(fā)生時間、地點、范圍、強度和趨勢，因災(zāi)導(dǎo)致死亡、失蹤、受傷、受影響和已轉(zhuǎn)移安置的人數(shù)，農(nóng)業(yè)、林草業(yè)等受災(zāi)情況，旅游者滯留人數(shù)和時間，交通運輸、電力、供水、排水、供氣、通信以及房屋建筑物倒塌等重要設(shè)施損壞情況，救援力量出動和其他已采取的應(yīng)急措施等內(nèi)容。
4.1.3災(zāi)情報送時限
政府及其有關(guān)部門接報災(zāi)情信息后，在1小時內(nèi)向上一級政府及其有關(guān)部門報送災(zāi)情初報，并根據(jù)事態(tài)進展及時續(xù)報應(yīng)對處置等情況，應(yīng)急響應(yīng)終止后提交終報。
4.2先期處置
發(fā)生低溫雨雪冰凍災(zāi)害時，低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮機構(gòu)、基層組織和單位應(yīng)立即組織開展人員營救、傷員救治、轉(zhuǎn)移安置重點設(shè)施搶修維護等先期處置，并及時向市政府和上一級低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮辦公室報告相關(guān)情況。
4.3響應(yīng)啟動
4.3.1分級應(yīng)對
發(fā)生特別重大、重大低溫雨雪冰凍災(zāi)害，由市委、市政府負(fù)責(zé)應(yīng)對，必要時報請省政府及省級相關(guān)部門給予支持和援助；發(fā)生較大、一般低溫雨雪冰凍災(zāi)害，由市政府負(fù)責(zé)應(yīng)對，必要時報請省級有關(guān)部門給予支持。
4.3.2響應(yīng)分級
低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)由高到低劃分為Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級、Ⅳ級4個級別。低溫雨雪冰凍災(zāi)害發(fā)生后，政府及其有關(guān)部門和單位根據(jù)初判災(zāi)害等級、應(yīng)急處置能力以及預(yù)期影響后果，研判確定本層級響應(yīng)級別。特殊情況可適當(dāng)提高響應(yīng)級別。
（1）市級Ⅰ、Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)。發(fā)生特別重大、重大低溫雨雪冰凍災(zāi)害，由市低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部綜合研判提出啟動市級應(yīng)急響應(yīng)的建議，立即向市委、市政府報告，由市委、市政府決定啟動市級應(yīng)急響應(yīng)，第一時間向省委、省政府報告。
在省級相關(guān)部門的指導(dǎo)和市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)下，由市低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部組織開展應(yīng)急處置，主要采取以下措施：
①第一時間向市委、市政府報告災(zāi)情及應(yīng)急處置工作情況，必要時向省級相關(guān)部門請求支持。
②組織有關(guān)成員單位會商研判災(zāi)情態(tài)勢，研究提出救援措施。
③部署低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急處置工作；視情請求省級相關(guān)部門和鄰近市政府給予援助。
④成立現(xiàn)場指揮部，組織開展應(yīng)急救援工作。
⑤協(xié)調(diào)調(diào)動專業(yè)應(yīng)急救援隊伍和救援設(shè)備，調(diào)撥運輸應(yīng)急物資；必要時協(xié)調(diào)駐嘉解放軍和武警部隊給予支援。
⑥組織清除影響車輛通行的道路積雪積冰，公安部門對通往受災(zāi)區(qū)域的道路實施交通管制。
⑦搶修通信、供電、供水等設(shè)施，盡快恢復(fù)受災(zāi)區(qū)域各類基礎(chǔ)設(shè)施功能，保障群眾基本生活需要。
⑧組織受災(zāi)群眾轉(zhuǎn)移，設(shè)置臨時集中安置點，保障受災(zāi)區(qū)域急需生活物資供應(yīng)，妥善安置受災(zāi)群眾。
⑨發(fā)布應(yīng)急救援信息，做好新聞宣傳，加強輿論引導(dǎo)。
（2）市級Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)。發(fā)生較大低溫雨雪冰凍災(zāi)害后，由市低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部綜合研判提出啟動市級Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)的建議，立即向市政府報告，由市政府決定啟動市級Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)，第一時間向省政府報告。
市低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部參照啟動市級Ⅰ、Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)有關(guān)措施組織開展應(yīng)急處置。
（3）市級Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)。發(fā)生一般低溫雨雪冰凍災(zāi)害后，由市低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部辦公室綜合研判提出啟動市級Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)的建議，立即向市低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部報告，由市低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部決定啟動市級Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)，第一時間向市委、市政府政府報告。
市低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部參照啟動市級Ⅰ、Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)有關(guān)措施組織開展應(yīng)急處置。
4.4信息發(fā)布
發(fā)生特別重大、重大低溫雨雪冰凍災(zāi)害，市委、市政府或市低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部，按照規(guī)定第一時間發(fā)布簡要信息，5小時內(nèi)發(fā)布權(quán)威信息，24小時內(nèi)舉行新聞發(fā)布會。根據(jù)災(zāi)害處置情況做好后續(xù)動態(tài)信息發(fā)布。發(fā)生較大、一般低溫雨雪冰凍災(zāi)害，市政府按照規(guī)定做好信息發(fā)布工作。
4.5響應(yīng)終止
低溫雨雪冰凍災(zāi)害結(jié)束，災(zāi)情得到有效控制，受災(zāi)群眾得到妥善安置，受災(zāi)區(qū)域群眾生活基本得到保障，受災(zāi)區(qū)域社會秩序恢復(fù)正常時，響應(yīng)終止。終止市級Ⅰ、Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)，由市委、市政府批準(zhǔn)；終止市級Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)，由市政府批準(zhǔn)；終止市級Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)，由市低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部批準(zhǔn)。
4.6后期處置
4.6.1調(diào)查評估
低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急處置結(jié)束后，調(diào)查評估按照“分級負(fù)責(zé)、屬地為主”的原則，由市政府組織對受災(zāi)情況進行調(diào)查評估，統(tǒng)計核實受災(zāi)損失，總結(jié)災(zāi)害應(yīng)對處置工作經(jīng)驗，提出改進完善措施，形成調(diào)查評估報告，逐級上報。
4.6.2善后處置
發(fā)生低溫雨雪冰凍災(zāi)害，在省級相關(guān)部門的指導(dǎo)和市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)下，做好善后處置工作。
4.6.3救災(zāi)補償
政府及其有關(guān)部門根據(jù)救災(zāi)需要調(diào)用和征用的物資、設(shè)備和交通運輸工具，在使用完畢或者救災(zāi)工作結(jié)束后應(yīng)及時歸還，并按照有關(guān)規(guī)定給予補償。
4.6.4恢復(fù)重建
政府根據(jù)災(zāi)損實際和重建需要，結(jié)合本地經(jīng)濟社會發(fā)展水平，科學(xué)有序地組織災(zāi)后恢復(fù)重建，全面恢復(fù)受災(zāi)區(qū)域正常生產(chǎn)生活秩序。
5應(yīng)急保障
5.1隊伍保障
防范應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害救援隊伍主要有：市消防救援支隊、駐嘉解放軍和武警部隊、相關(guān)行業(yè)專業(yè)救援隊伍以及各類社會救援及志愿者隊伍。
根據(jù)低溫雨雪冰凍災(zāi)害特點，組建專家隊伍為災(zāi)害監(jiān)測預(yù)報、分析研判、搶險救災(zāi)、災(zāi)害評估等提供技術(shù)支撐。
5.2通信保障
工信部門要協(xié)調(diào)組織電信、移動、聯(lián)通等運營企業(yè)保障受災(zāi)區(qū)域與各級指揮機構(gòu)、各有關(guān)部門之間的通信暢通，做好受災(zāi)區(qū)域通信設(shè)施搶修恢復(fù)工作。
5.3交通運輸保障
交通運輸、公安、鐵路、民航等部門和單位要加強交通管制，優(yōu)先保障搶險救災(zāi)車輛通行，保障搶險救災(zāi)道路暢通。
5.4資金保障
救災(zāi)所需財政負(fù)擔(dān)的經(jīng)費，按照財政事權(quán)和支出責(zé)任劃分，分級承擔(dān)。
5.5物資和設(shè)施保障
應(yīng)急搶險救災(zāi)物資實行分級儲備、分級管理和分級負(fù)擔(dān)制度。政府應(yīng)根據(jù)本行政區(qū)域的災(zāi)害特點、分布情況、人口數(shù)量和行業(yè)危險源等情況，制定搶險救災(zāi)應(yīng)急響應(yīng)物資采購、儲備、保養(yǎng)、更新和補充等工作計劃，完善物資調(diào)運機制。
5.6社會治安保障
公安部門要加強受災(zāi)區(qū)域的治安管理，及時查處故意編造和傳播虛假信息、干擾破壞救災(zāi)工作、擾亂社會秩序、偷盜等違法行為，維持群眾撤離和隊伍轉(zhuǎn)移秩序、保障安置點社會秩序，維護社會安全穩(wěn)定。
5.7應(yīng)急醫(yī)療保障
市衛(wèi)生健康委根據(jù)搶險救災(zāi)需要，及時組織醫(yī)療救治力量赴現(xiàn)場開展醫(yī)療救治工作。各級醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)要提高應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害救治能力。
6預(yù)案管理
6.1預(yù)案編制與修訂
市應(yīng)急局會同市氣象局等有關(guān)部門編制本預(yù)案，根據(jù)工作實際需要及時進行修訂和完善，并報上一級低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部辦公室備案。
6.2宣傳和培訓(xùn)
政府應(yīng)采取多種形式開展應(yīng)急預(yù)案宣傳和培訓(xùn)工作，普及低溫雨雪冰凍災(zāi)害防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)知識。
6.3預(yù)案演練
政府應(yīng)組織應(yīng)急隊伍和相關(guān)部門制定應(yīng)急演練計劃，至少每年組織一次應(yīng)急演練。
7責(zé)任與獎懲
根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，對在低溫雨雪冰凍災(zāi)害搶險救災(zāi)工作中貢獻突出的先進集體和個人給予表彰和獎勵，對工作不力或玩忽職守等造成嚴(yán)重后果或影響的單位和個人，依法依規(guī)追究責(zé)任。
8附則
8.1名詞術(shù)語釋義
本預(yù)案所稱以上包括本數(shù)，以下不包括本數(shù)。
8.2預(yù)案實施時間
本預(yù)案自印發(fā)之日起實施。
雨雪冰凍天氣工作方案(篇4)
臨近年底和學(xué)期結(jié)束，天氣寒冷，雨雪及冰凍天氣將越來越多，為進一步貫徹落實區(qū)教育局《關(guān)于做好雨雪冰凍天氣防御工作的緊急通知》精神，有效防范校園安全事故的發(fā)生，確保學(xué)校師生的安全、教育教學(xué)工作正常進行，根據(jù)學(xué)校的實際情況，特制定學(xué)校防雪防凍應(yīng)急預(yù)案。
一、領(lǐng)導(dǎo)小組：
組長：王xx
副組長：劉xx
組員：孟x、汪xx、譚xx、楊xx
二、加強安全檢查和安全宣傳教育
1、要加強校舍安全檢查，注意宿舍內(nèi)取暖安全，嚴(yán)禁使用電爐烤火取暖，對校園內(nèi)電路進行全面檢測，嚴(yán)格按規(guī)定配置、更新消防滅火器械。
2、在師生中大力加強冬季防雪防凍的安全宣傳，充分利用集會、主題班會課、教工政治學(xué)習(xí)時間，向師生宣傳防雪防凍知識及做好防雪防凍工作的重要性和必要性。除向教師、學(xué)生進行交通安全等教育外，根據(jù)學(xué)生活動特點，制定出相關(guān)的校內(nèi)學(xué)生活動規(guī)范，不允許學(xué)生把雪和雨水、冰塊等帶入室內(nèi)，以免影響他人安全，規(guī)范學(xué)生雨雪天的室外活動，確保師生在?；顒影踩?BR> 三、制定措施，落實到位。
1、由領(lǐng)導(dǎo)小組檢查學(xué)校的校舍、水電安全，在每次的大冰雪到來之前和之后都徹底查一次。
2、成立由黨政工團組成的掃雪突擊隊，及時清掃學(xué)校道路和校門前等的積雪，隨時聽候?qū)W校安排，確保師生進校及校內(nèi)活動行走的安全。突擊隊以中青年骨干教師、黨團員組成，由學(xué)校黨總支、工會牽頭并領(lǐng)導(dǎo)工作。（突擊隊員名單另列）
3、遇突發(fā)事件，及時向教育局匯報和請示，及時組織和安排好師生。學(xué)生由學(xué)校教導(dǎo)處組織，率全體班主任及時做好工作和安置，教師由工會組織安排。
4、總務(wù)處做好學(xué)校各項防雪防凍的準(zhǔn)備工作，認(rèn)真檢查房屋、校舍及有關(guān)設(shè)施的安全，并對不安全隱患及時整改，準(zhǔn)備好掃雪除雪等勞動工具，以備急用。
5、加強安全值班。在大雨大雪天，加強教師值班，并由學(xué)校校級領(lǐng)導(dǎo)在崗帶班（每天一名值日行政，兩名值日老師），結(jié)合冬季防偷防盜工作，門衛(wèi)加強夜間巡邏，及時排除雨雪天帶來的安全隱患，保障學(xué)校財產(chǎn)安全。
學(xué)校一切工作，學(xué)生的安全為第一位。如遇到特別惡劣的天氣，學(xué)校將根據(jù)上級指示精神，安排學(xué)生的學(xué)習(xí)和教師工作，學(xué)校所有的防雪防凍工作以教師為主，保護好學(xué)生的身心健康。
雨雪冰凍天氣工作方案(篇5)
為維護鐵路北站廣場區(qū)域秩序，確保道路安全暢通，提高對惡劣天氣的應(yīng)急反應(yīng)能力，最大限度地減輕雨雪冰凍災(zāi)害造成的損失，現(xiàn)結(jié)合各科室、轄區(qū)內(nèi)各單位工作職責(zé)，特制訂本應(yīng)急預(yù)案。
一、統(tǒng)一思想認(rèn)識
要把做好雨雪冰凍惡劣天氣條件下的廣場區(qū)域安全管理工作，作為預(yù)防和減少鐵路北站安全事故發(fā)生的重要舉措，從大局出發(fā)，牢固樹立“安全第一，預(yù)防為主、綜合治理”的方針，在思想上、措施上、行動上認(rèn)真落實。
二、加強組織領(lǐng)導(dǎo)
為加強領(lǐng)導(dǎo)，確保工作落實，成立雨雪冰凍等惡劣天氣應(yīng)急管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)雨雪冰凍等惡劣天氣應(yīng)急管理工作重要事項的決策、指揮。領(lǐng)導(dǎo)小組成員為：綜管辦主任任組長;綜管辦副主任、鐵路北站站長任副組長;客專余姚段和余慈站場指揮部工程科長、綜管辦綜合科長、管理科長及副科長、鐵派鐵路北站警務(wù)室負(fù)責(zé)人、轄區(qū)各單位分管安全的副總經(jīng)理及相關(guān)負(fù)責(zé)人、物業(yè)公司項目經(jīng)理等為組員。
應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室具體負(fù)責(zé)廣場區(qū)域雨雪冰凍等惡劣天氣應(yīng)急管理工作;協(xié)調(diào)、指導(dǎo)受雨雪冰凍等惡劣天氣影響區(qū)域開展應(yīng)急處置工作，協(xié)調(diào)廣場區(qū)域有關(guān)部門聯(lián)合開展應(yīng)急處置工作;定時匯總雨雪冰凍等惡劣天氣、旅客滯留、道路通行信息并向領(lǐng)導(dǎo)小組報送。
三、明確工作職責(zé)
鐵路北站：做好本單位惡劣天氣應(yīng)急預(yù)案，落實各項安全措施;負(fù)責(zé)維護鐵路運輸秩序，協(xié)同綜管辦妥善安置并疏散鐵路站因災(zāi)滯留旅客;落實防御雨雪冰凍災(zāi)害搶險救災(zāi)物資;負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)鐵路安全管理和搶險工作，保障鐵路安全暢通。
長途客運公司、城市公交公司、城鄉(xiāng)公交公司、公交站場公司、慈溪城鄉(xiāng)公交公司：做好本單位惡劣天氣應(yīng)急預(yù)案，落實各項安全措施，要安排相關(guān)人員到站場值守，加強客運車輛的動態(tài)管理和監(jiān)管力度;落實防御雨雪冰凍災(zāi)害搶險救災(zāi)物資，積極采取措施做好站場掃雪除冰工作，及時將班線停運和客運情況上報應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及上級主管部門。
綜管辦綜合科：及時向市委、市政府報告雨雪冰凍等惡劣天氣影響情況;準(zhǔn)備好雨雪冰凍等惡劣天氣應(yīng)急保障物資;實時掌握雨雪冰凍等惡劣天氣信息;加強干部值班制度，保證信息暢通、政令暢通;針對列車晚點情況聯(lián)系出租車公司，確保運力及時疏散旅客。
綜管辦管理科：按照上級要求及時安排人員完成轄區(qū)內(nèi)主干道的清掃工作，確保廣場區(qū)域主要路段、路口基本暢通;及時了解和掌握雨雪冰凍等惡劣天氣下廣場區(qū)域的社會治安情況;根據(jù)雨雪冰凍等惡劣天氣對交通的影響，向乘客發(fā)布惡劣天氣交通影響預(yù)警;指導(dǎo)綜管隊員重點加強站北路、出租車引橋、站南路等重要節(jié)點的巡邏管控，引導(dǎo)車輛安全、有序通過;及時匯總雨雪冰凍等惡劣天氣、旅客滯留、道路通行信息并向領(lǐng)導(dǎo)小組報送。
振興物業(yè)公司：加強雨雪冰凍等惡劣天氣時廣場區(qū)域設(shè)施設(shè)備的巡查，確保地下車庫正常運轉(zhuǎn);落實保安人員的備勤，做好應(yīng)對雨雪冰凍等惡劣天氣所需的各種物資和器材;服從管理科安排及時組織人員進行道路積雪清掃工作。
四、安排滯留旅客
受雨雪冰凍等惡劣天氣影響往往導(dǎo)致列車晚點，旅客滯留，為此必須提供準(zhǔn)確列車信息，積極組織、協(xié)調(diào)相關(guān)部門有序疏散旅客，妥善安置滯留旅客。
(一)綜合科聯(lián)系鐵路北站及時了解列車晚點情況(車次、客流量等)，隨時聯(lián)系出租車公司，確保運力及時疏散旅客;聯(lián)系周邊旅館、酒店，向乘客提供住宿信息。
(二)如確有旅客滯留，組織力量有序引導(dǎo)滯留旅客到臨時安置點(商貿(mào)體一樓、二樓)休息，聯(lián)系民政局，提供必要的食物及被子等保溫保暖用品。聯(lián)系市衛(wèi)生局啟動臨時醫(yī)療救助站，提供必要醫(yī)療手段，防控傳染疾病。物業(yè)公司做好衛(wèi)生管理、治安維穩(wěn)工作。
五、落實工作要求
(一)加強領(lǐng)導(dǎo)，高度重視。應(yīng)對惡劣天氣工作是一項公益性活動，直接關(guān)系到群眾的出行，關(guān)系到鐵路北站綜合管理的正常秩序。各科室、單位要高度重視，提前做好應(yīng)對的各項準(zhǔn)備工作，保證人員落實到位、物資調(diào)配到位、行動迅速到位?？篂?zāi)工具、融雪防凍物資必須安排專人保管和維護，確保急時之用，把雨雪災(zāi)害可能造成的損失降低到最低程度。
(二)明確責(zé)任，反應(yīng)迅速。各科室、單位要明確責(zé)任人，要確保對講機、移動電話等通訊工具暢通，迅速到指定地點就位，并及時開展清掃作業(yè)。要進一步加強值班工作，落實24小時值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，值班人員要堅守崗位，隨時關(guān)注天氣變化情況，密切跟蹤災(zāi)害發(fā)生過程，及時了解雪情雨情風(fēng)情災(zāi)害，明確一名聯(lián)絡(luò)員確保信息暢通。一旦發(fā)生災(zāi)情，要按照有關(guān)信息報告制度迅速逐級上報，并及時啟動應(yīng)急預(yù)案，妥善處置。
(三)提高要求，講究方法。應(yīng)對惡劣天氣工作要講究方式方法，特別在掃雪除冰時，以人工清掃為主。除雪要做到及時清掃，確保雪中路通，雪停路清。清除積雪，應(yīng)達到無漏段、無積冰、無殘雪、路面見底的標(biāo)準(zhǔn)。要重視安全工作，加強對廣大干部職工的安全教育，防止發(fā)生車輛及人員意外傷害事故。
雨雪冰凍天氣工作方案(篇6)
根據(jù)《湘西自治州住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局(州人民防空辦公室)》（州住建發(fā)〔20xx〕156號）文件精神，全面做好我縣住建（人防）領(lǐng)域低溫雨雪冰凍天氣應(yīng)對防范和處置工作，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全，維護住建（人防）領(lǐng)域安全穩(wěn)定運行，保障“兩會”順利召開和“兩節(jié)”平安歡度，特制定本方案。
一、目標(biāo)任務(wù)
（一）確保供水供氣等公用設(shè)施正常運行，全面落實供水、燃?xì)獍踩９?BR> （二）確保房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目工地安全，不出現(xiàn)重特大事故。
（三）確保城區(qū)所有道路路面、人行道、護欄、檢查井及其它相關(guān)市政設(shè)施完善。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
成立縣住建局（縣人防辦）低溫雨雪冰凍天氣安全生產(chǎn)和穩(wěn)定運行工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由黨組書記、局長黎明任組長，對住建局（人防辦）低溫雨雪冰凍天氣應(yīng)對防范和處置工作負(fù)總責(zé)；分管安全生產(chǎn)的總工程師楊發(fā)群任第一副組長，負(fù)責(zé)牽頭主抓；其他班子成員任副組長，負(fù)責(zé)分管范圍的應(yīng)對防范和處置工作；局辦公室主任彭志勇、安監(jiān)股股長向清文、財務(wù)股股長張俊、質(zhì)安站站長楊文富、建管站站長張湘鄂、城建站站長向雕、燃?xì)廪k主任田繼清、供水公司經(jīng)理彭清澤、湘渝天然氣公司經(jīng)理為成員。各單位按照職責(zé)負(fù)責(zé)本單位應(yīng)對防范和處置工作。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在局安監(jiān)股，向清文兼任辦公室主任負(fù)責(zé)日常工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)供水工作組、供氣工作組、建筑工地工作組、市政設(shè)施工作組等4個工作組，按照工作職責(zé)全面落實相關(guān)工作。
三、工作任務(wù)及職責(zé)分工
（一）供水工作組
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：彭濤
責(zé)任單位：龍山首創(chuàng)水務(wù)公司
責(zé)任人：彭清澤
工作職責(zé)：
1.搞好水質(zhì)檢測，增加原水、管網(wǎng)水、末梢水檢測次數(shù)，并密切關(guān)注水質(zhì)變化，及時調(diào)整生產(chǎn)工藝確保安全正常供水，對供電線路、供水設(shè)施、泵房的運行情況和防冰凍措施進行全面檢查，做好設(shè)施設(shè)備的檢測檢修，按時安排人員巡視，確保各類防雨雪、防冰凍裝備性能達標(biāo)，確保安全供水。
2.做好應(yīng)急搶險救災(zāi)期間公司內(nèi)外的通訊聯(lián)絡(luò)，隨時保持聯(lián)系暢通；負(fù)責(zé)停水信息發(fā)布及各項服務(wù)信息收集、反饋、上報工作；負(fù)責(zé)搞好抗冰凍搶險救災(zāi)期間各項工作開展情況的資料收集、統(tǒng)計等工作。
3.做好安全保供、應(yīng)急搶險物資的采購、保管、發(fā)放和車輛運輸配送、調(diào)度，確保工作高效運行。
4.搞好安全保供、應(yīng)急搶險工作的巡查、督促工作，協(xié)調(diào)各有關(guān)單位和部門工作中的問題。
5.搞好主、支管道的維修搶險等工作。
（二）燃?xì)夤ぷ鹘M
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：趙云，
責(zé)任單位：燃?xì)廪k、湘渝天然氣公司、龍山縣液化氣有
限責(zé)任公司、龍山縣里耶液化氣充裝站
責(zé)任人：田繼清、龍山縣液化氣有限責(zé)任公司、
龍山縣里耶液化氣充裝站負(fù)責(zé)人
工作職責(zé)：
1.按照《湘西自治州安全生產(chǎn)委員會關(guān)于印發(fā)的通知》（州安委發(fā)〔20xx〕
9號）文件要求，全面排查整治燃?xì)饨?jīng)營、餐飲等公共場所燃?xì)狻⒗吓f小區(qū)和瓶裝液化石油氣燃?xì)?、燃?xì)夤こ?、燃?xì)饩叩热細(xì)庠搭^、燃?xì)夤艿涝O(shè)施等6個方面的安全風(fēng)險和重大隱患。
2.做好城區(qū)管網(wǎng)安全隱患排查和整改，以長沙路為界，分兩個片進行檢查，檢查管網(wǎng)是否存在安全隱患，特別注意檢查跨溝、過橋管線情況，管線是否祼露，防腐是否到位。
3.做好站場安全隱患排查和整改，檢查電線、滅火器等運行和保養(yǎng)情況。排查用戶使用環(huán)節(jié)安全隱患，做好入戶安全隱患排查工作，對于用戶使用不合格鋼瓶和不符合國家規(guī)范的燃?xì)馊紵骶?、配件等存在安全隱患的行為，要現(xiàn)場告知整改意見，普及宣傳安全用氣常識，并協(xié)助用戶整改到位。
4.做好物資儲備和搶險應(yīng)急分隊準(zhǔn)備。
5.全面做好液化氣的保供和安全工作。
（三）建筑工地工作組
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：楊智勝
責(zé)任單位：質(zhì)監(jiān)站、建管站
責(zé)任人：楊文富、張湘鄂
工作職責(zé)：
1.督促建筑工地采取有效措施做好防雪、防冰凍工作，嚴(yán)防因冰雪造成山體滑坡和工程垮塌，防止發(fā)生人身傷害事故。
2.負(fù)責(zé)及時組織有關(guān)單位及專家，根據(jù)施工現(xiàn)場情況制定防冰凍應(yīng)急搶險救援方案，并提出建議，為應(yīng)急搶險救援工作提供技術(shù)支持。
3.組建專班對建筑工地落實防雨雪冰凍措施情況開展專項檢查、巡察及督查，杜絕雨雪冰凍天氣室外作業(yè)施工。
4.督促相關(guān)企業(yè)或單位落實建筑工地應(yīng)急搶險物資、器材和車輛準(zhǔn)備，并按照應(yīng)急搶險領(lǐng)導(dǎo)小組要求，對應(yīng)急搶險力量進行統(tǒng)一調(diào)配，確保應(yīng)急搶險物資、車輛、器材及時趕赴應(yīng)急搶險現(xiàn)場。
（四）市政設(shè)施工作組
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：彭濤
責(zé)任單位：城建站
責(zé)任人：向雕
工作職責(zé)：
1.進一步加強低溫雨雪冰凍天氣城市道路(橋梁、隧道)安全運行管理，對人員聚集、交通流量較大的城市道路(橋粱、隧道)的主體結(jié)構(gòu)和安全防護設(shè)施進行再排查，對發(fā)現(xiàn)的安全隱惠及時采取措施，確保安全運行。
2.低溫雨雪冰凍天氣期間，要強化與公安交警、交通運輸?shù)炔块T的溝通協(xié)作和聯(lián)動處置，對易結(jié)冰路段的城市道路(橋梁、隧道)要加大日常巡檢頻率，重點路段安排專人值守并放置警示、提示標(biāo)牌。
3.負(fù)責(zé)市政設(shè)施的日常巡查及維修工作。
4.安排專班排查城市排水排污管網(wǎng)、檢查井、調(diào)蓄池清淤運維等密閉空間作業(yè)，對排查出的安全隱患及時整改，堅決避免發(fā)生中毒、墜落等仿亡事故，確保城市正常排水排污。
5.做好應(yīng)急搶險準(zhǔn)備，常備12人的搶險隊員，24小時待命，負(fù)責(zé)城區(qū)排水排污管網(wǎng)、市政設(shè)施的搶險搶修工作。
四、工作要求
（一）增強安全意識。各有關(guān)單位要加強宣傳教育，增強全體人員的安全防范意識，提高自我保護能力，做好防冰凍、抗大災(zāi)等應(yīng)急思想準(zhǔn)備。
（二）強化后勤保障。各單位要根據(jù)本單位實際，儲備必需的保供應(yīng)急物資和搶險機械設(shè)備，合理配置、定點儲存、專人管理，明確調(diào)度方案，確保物資運得出、供得上。
（三）加強值班值守。嚴(yán)格執(zhí)行值班制度，全系統(tǒng)所有干部職工保持手機暢通，人員隨時待命，接受調(diào)遣。
（四）組建應(yīng)急專班。各單位要明確一名領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)組建應(yīng)急搶險分隊，開展應(yīng)急演練，確保一旦出現(xiàn)險情能夠及時處置。隨時關(guān)注掌握我縣雨雪冰凍災(zāi)情，及時作出防冰凍防災(zāi)等應(yīng)急部署。發(fā)生險情立刻啟動應(yīng)急預(yù)案，在上報的同時，采取有力措施及時處置，第一時間到達現(xiàn)場處理，第一時間組織人員撤離，確保及時掌握、及時處置災(zāi)情。
雨雪冰凍天氣工作方案(篇7)
根據(jù)縣氣象部門預(yù)報，1月27日晚開始我縣有一次寒潮雨雪冰凍過程，為切實做好雨雪冰凍天氣防范應(yīng)對工作，結(jié)合我局工作實際，現(xiàn)制定應(yīng)急預(yù)案如下：
一、加強組織領(lǐng)導(dǎo)
1、成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組：
組長：黃軍明
副組長：汪劍鋒、馮建豐
成員：馮旭惠、汪業(yè)宏、洪躍田、胡駿、邵名鴻、琚長海
2、成立應(yīng)急小分隊：
總指揮：黃軍明
各應(yīng)急小分隊隊長及成員：
二、任務(wù)分工
領(lǐng)導(dǎo)組組長負(fù)責(zé)雨雪冰凍天氣應(yīng)對的統(tǒng)一指揮和全面調(diào)度；黃軍明同時負(fù)責(zé)應(yīng)急期間應(yīng)急隊伍人員組織調(diào)度和環(huán)衛(wèi)部門應(yīng)急期間現(xiàn)場指揮和調(diào)度工作；汪劍鋒主要負(fù)責(zé)應(yīng)急期間安全生產(chǎn)各項工作落實；馮建豐主要負(fù)責(zé)城市市容、戶外廣告、道路通行等應(yīng)急期間現(xiàn)場指揮和調(diào)度工作；辦公室負(fù)責(zé)應(yīng)急工具的準(zhǔn)備、值班人員安排等工作，環(huán)衛(wèi)所做好應(yīng)急期間城區(qū)各項環(huán)衛(wèi)工作。
三、工作舉措
1、做好戶外廣告安全檢查和破損廣告拆除工作
執(zhí)法大隊、城市管理股負(fù)責(zé)做好戶外廣告安全隱患排查，通知業(yè)主單位及時做好安全防護工作，對破損廣告及時修固或拆除，戶外廣告牌出現(xiàn)險情或發(fā)生坍塌、脫落事件時，執(zhí)法大隊負(fù)責(zé)安排人員立即到現(xiàn)場開展警戒、疏導(dǎo)人員交通、維護秩序、排險拆除、攝錄取證等工作，需要其他部門協(xié)助的，迅速請求協(xié)助和組織搶險、救護工作，并將有關(guān)情況及時向辦公室報備。
2、做好占道經(jīng)營管控和突發(fā)事件處置
雨雪冰凍天氣期間嚴(yán)禁占道經(jīng)營，若發(fā)生占道經(jīng)營引發(fā)嚴(yán)重阻塞交通事件時，執(zhí)法大隊?wèi)?yīng)安排人員立即趕赴現(xiàn)場處置，做好宣傳勸導(dǎo)工作，疏導(dǎo)交通和人群，勸導(dǎo)無效時，采取強制措施予以處置，并攝錄取證。若出現(xiàn)事態(tài)惡化或人員聚集時，立即聯(lián)系公安部門到場處理，并將有關(guān)情況及時向辦公室報備。
3、做好應(yīng)急物質(zhì)儲備
局辦公室、環(huán)衛(wèi)所負(fù)責(zé)采購掃雪除冰工具，包括鐵揪、掃帚等工具，執(zhí)法大隊負(fù)責(zé)落實鏟車2臺，環(huán)衛(wèi)所負(fù)責(zé)調(diào)撥融雪劑及大型鏟車1臺；金績環(huán)境服務(wù)有限公司掃雪除冰工具由環(huán)衛(wèi)所負(fù)責(zé)督促落實，并要求公司提供運輸保障車輛2臺。
4、環(huán)衛(wèi)部門做好雨雪冰凍天氣應(yīng)對工作
（1）加強安全生產(chǎn)教育，合理安排作業(yè)時間。加強環(huán)衛(wèi)作業(yè)人員安全生產(chǎn)教育，確保安全生產(chǎn)和自身安全。在雨雪冰凍天氣期間，適當(dāng)延遲晨前作業(yè)和提前結(jié)束全天保潔時間（具體以環(huán)衛(wèi)所通知為準(zhǔn)）。
（2）成立鏟冰除雪應(yīng)急隊伍。局應(yīng)急小分隊根據(jù)安排參加鏟冰除雪應(yīng)急隊伍，環(huán)衛(wèi)所負(fù)責(zé)成立環(huán)衛(wèi)工作應(yīng)急隊伍，所有人員根據(jù)統(tǒng)一安排，服從統(tǒng)一調(diào)度，重點對新城區(qū)主干道的行車道、人行道、橋梁和主要商場、農(nóng)貿(mào)市場、學(xué)校周邊的積雪、積冰進行清理，確保市民出行暢通。
（3）做好設(shè)備保養(yǎng)和物資準(zhǔn)備工作。環(huán)衛(wèi)所、環(huán)衛(wèi)保潔公司要做好環(huán)衛(wèi)設(shè)施設(shè)備、中轉(zhuǎn)清運作業(yè)車輛進行檢修、保養(yǎng)，確保運轉(zhuǎn)正常，杜絕帶病作業(yè)；做好各中轉(zhuǎn)站、公廁等設(shè)施的防凍保暖工作；同時，要求環(huán)衛(wèi)保潔公司自行準(zhǔn)備好應(yīng)急隊伍所需的鐵鍬、鋤頭、大掃把等應(yīng)急工具。環(huán)衛(wèi)所負(fù)責(zé)準(zhǔn)備足量的工業(yè)用鹽，并組織實施城區(qū)重點路段部位的融雪融冰作業(yè)。
（4）應(yīng)急防范和日常工作相結(jié)合。做好合理安排，惡劣天氣時垃圾清運、零星垃圾保潔等日常工作正常進行，確保各中轉(zhuǎn)站（點）運轉(zhuǎn)正常，清運車輛輪胎要安裝防滑鐵鏈，做好南郊垃圾場應(yīng)急期間安全應(yīng)對工作，確保生活垃圾清運工作安全順暢。
（5）人員調(diào)配及工作安排：
環(huán)衛(wèi)所全體人員和金績環(huán)境服務(wù)公司全體員工。所有人員由環(huán)衛(wèi)所統(tǒng)一調(diào)配、統(tǒng)一安排，組成若干小組，分片包干責(zé)任路段，重點部位安全。
馮旭惠所長負(fù)責(zé)統(tǒng)籌安排應(yīng)對雨雪冰凍災(zāi)害安全防范工作，應(yīng)急物質(zhì)調(diào)配，對城區(qū)公廁裸露部分水管等進行防凍處理；
章輝負(fù)責(zé)對接局機關(guān)，安排調(diào)度環(huán)衛(wèi)所及公司人員參加掃雪除冰；
邵枝優(yōu)負(fù)責(zé)填埋場掃雪除冰，應(yīng)對冰凍災(zāi)害安全防范工作，聯(lián)系融雪劑等事項；
江少輝負(fù)責(zé)中轉(zhuǎn)站、芷源填埋場應(yīng)對雨雪冰凍災(zāi)害安全防范工作等工作；
翟由芳負(fù)責(zé)組織統(tǒng)籌公司應(yīng)急人員、車輛統(tǒng)一調(diào)配；
朱應(yīng)鴻協(xié)助配合執(zhí)法局統(tǒng)一調(diào)配安排公司參加應(yīng)急處理人員分工，應(yīng)急物質(zhì)調(diào)配。負(fù)責(zé)環(huán)衛(wèi)作業(yè)人員安全作業(yè)；
王永慶負(fù)責(zé)餐廚垃圾場安全應(yīng)急處理等工作；
張志民負(fù)責(zé)公司環(huán)衛(wèi)作業(yè)車輛作業(yè)安全等工作。
四、有關(guān)要求
1、高度重視安全生產(chǎn)和防范應(yīng)對工作。各部門要堅持人民至上、生命至上，堅決克服麻痹思想，把雨雪天氣防范應(yīng)對工作作為當(dāng)前的重要任務(wù)來抓，高度重視安全生產(chǎn)和防范應(yīng)對工作，加強安全生產(chǎn)教育工作，認(rèn)真制定有效應(yīng)急預(yù)案，細(xì)化措施，落實責(zé)任，及時采取有力舉措，切實加以防范應(yīng)對，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全，確保正常生產(chǎn)生活秩序，確保城市管理工作有序正常運行。各包保責(zé)任人要做好貧困戶防寒防凍措施落實工作，同時，針對極端天氣特點，各部門要持續(xù)做好新冠肺炎疫情常態(tài)化防控工作。
2、嚴(yán)肅工作紀(jì)律。各部門在執(zhí)行應(yīng)急任務(wù)中，要加強請示匯報，如遇重大問題要立即報告。應(yīng)急分隊成員和全體干部職工必須保證24小時通訊暢通，隨時待命上崗，服從工作安排，應(yīng)急人員在接到指令后應(yīng)立即趕赴現(xiàn)場，迅速處置存在的問題，做到行動迅速、快速反應(yīng)，對不服從指揮調(diào)度的人員，將嚴(yán)肅追究責(zé)任。值班值守人員嚴(yán)格執(zhí)行24小時值班制度，局辦公室負(fù)責(zé)將有關(guān)城市管理突發(fā)事件或信息及時匯總并報告縣政府應(yīng)急辦。
雨雪冰凍天氣工作方案(篇8)
根據(jù)縣政府辦公室《關(guān)于印發(fā)縣雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案的通知》精神，結(jié)合交通實際，為切實加強公路應(yīng)急保障工作，保證雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急工作高效、有序進行，最大限度地減少或避免災(zāi)害造成的人員和財產(chǎn)損失，維護社會穩(wěn)定，服務(wù)民生，保障經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展，特制定本方案。
一、組織領(lǐng)導(dǎo)
縣局成立雨雪冰凍災(zāi)害公路暢通應(yīng)急保障行動領(lǐng)導(dǎo)小組，各工程指揮部辦公室負(fù)責(zé)人。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，周永江兼任辦公室主任。縣公路管理處為雨雪冰凍災(zāi)害公路暢通應(yīng)急保障行動實施的責(zé)任單位。
二、工作職責(zé)
領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)研究確定并啟動應(yīng)急保障工作方案，下達工作指令，指揮協(xié)調(diào)相關(guān)工作。應(yīng)急保障領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、督查、信息聯(lián)絡(luò)工作，收集整理上報的災(zāi)情動態(tài)，及時通報保障工作進展情況。縣公路管理處負(fù)責(zé)公路、橋梁、隧道及附屬設(shè)施的搶修保暢工作，配合有關(guān)單位和部門做好搶險救災(zāi)車輛的通行工作，配合做好公路交通安全管理。
三、應(yīng)急響應(yīng)
按照縣政府辦公室紹縣《縣雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》分級響應(yīng)的規(guī)定，縣雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部下達啟動應(yīng)急保障行動指令時，本方案即時啟動，縣局應(yīng)急保障領(lǐng)導(dǎo)小組進入應(yīng)急響應(yīng)狀態(tài)，縣公路段按照工作職責(zé)，立即開展應(yīng)急保障。先期處置雨雪冰凍災(zāi)害，保障公路安全暢通。
四、物資與裝備
縣公路管理處準(zhǔn)備應(yīng)急保障物資儲備1250噸防滑料，配備了搶險車輛21輛，鏟車4輛，撒鹽車1輛。準(zhǔn)備推雪車5輛，鐵鏟650把，鋤頭240把，工業(yè)用鹽210噸，草包（麻袋）2100只，掃帚2850把、掃雪板25塊，飄旗1200米,安全標(biāo)志牌35塊。車輛、機械設(shè)備完好率保持在95%以上。
五、保障措施
1.保障順序
災(zāi)害發(fā)生時，按照先國、省道公路，后縣、鄉(xiāng)、村道公路；先高等級公路，后低等級公路；先重要公路，后次要公路的順序開展應(yīng)急保障，險情特殊時，不受前述順序限制。
2.保障要求
災(zāi)害發(fā)生在國、省道和高速公路連接線的，保障行動指令下達后，縣公路段需在45分鐘內(nèi)將機械設(shè)備、保障物資運抵災(zāi)害發(fā)生地，災(zāi)害發(fā)生在縣、鄉(xiāng)、村道公路的，必須在1小時內(nèi)將機械設(shè)備、保障物資運抵災(zāi)害發(fā)生地，要及早實施修復(fù)和搶通工作，恢復(fù)公路通行。
3.擴大應(yīng)急
當(dāng)應(yīng)急力量和資源無法有效控制災(zāi)情進一步擴大，縣局應(yīng)急保障行動領(lǐng)導(dǎo)小組迅速報請市交通局、縣應(yīng)急指揮部，給予指導(dǎo)和應(yīng)急力量、裝備、技術(shù)支援。
六、應(yīng)急結(jié)束
當(dāng)雨雪冰凍災(zāi)害及次生、衍生災(zāi)害得到有效控制時，縣局應(yīng)急保障行動領(lǐng)導(dǎo)小組視情宣布應(yīng)急結(jié)束。
七、實施時間
本行動方案自印發(fā)之日起實施(每年12月1日至次年3月31日為我縣雨雪冰凍災(zāi)害防御關(guān)鍵期)。
雨雪冰凍天氣工作方案(篇9)
為切實做好低溫雨雪冰凍災(zāi)害防范應(yīng)對工作，根據(jù)縣安全生產(chǎn)委員會辦公室、縣減災(zāi)救災(zāi)委員會辦公室《關(guān)于做好低溫雨雪冰凍天氣應(yīng)對工作的通知》精神，結(jié)合《太和縣突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》，特制定本工作方案。
一、提高思想認(rèn)識，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)。此次雨雪天氣過程影響范圍廣、降溫幅度大。要堅持黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)，逐級壓實責(zé)任，層層細(xì)化任務(wù)，把保障人民群眾生命安全放在第一位，高度關(guān)注積雪特別是道路結(jié)冰和低溫等可能造成的嚴(yán)重危害，以對人民極端負(fù)責(zé)的工作態(tài)度，堅決做到工作到位、人員到位、措施到位，切實維護好人民群眾生命財產(chǎn)安全和生產(chǎn)生活秩序。（責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣經(jīng)開區(qū)管委會、縣直各單位）
二、開展隱患排查，嚴(yán)防因災(zāi)導(dǎo)致人員傷亡。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、縣直各部門要結(jié)合實際，制定低溫雨雪冰凍天氣安全隱患緊急應(yīng)對工作方案，強化領(lǐng)導(dǎo)，細(xì)化措施，明確責(zé)任，加強督導(dǎo)。要組織精干力量，對風(fēng)險隱患點開展拉網(wǎng)式排查整改，對排查出的問題要立即登記造冊，明確責(zé)任人，跟蹤督辦，限期整改，確保不留死角、不留盲區(qū)。要對農(nóng)村危房、城市棚戶區(qū)、城鄉(xiāng)敬老院、拆遷臨時安置區(qū)等進行全面排查，對存在安全隱患的，及時轉(zhuǎn)移安排群眾，堅決杜絕人員傷亡事故發(fā)生。教育行政主管部門要加強教學(xué)樓及學(xué)生宿舍、車棚等附屬設(shè)施安全檢查，加強校車管理和對學(xué)生的安全教育。要對社區(qū)農(nóng)貿(mào)市場大棚、農(nóng)村蔬菜大棚、林木、養(yǎng)殖場、開發(fā)區(qū)臨時板房、建筑工地工棚及腳手架等積雪及時清除，防止因積雪引發(fā)坍塌事故。交通、交警等部門要加強道路、水運安全管控和客運、公交車輛等安全管理，強化危貨運輸安全監(jiān)管，對重要崗位和時間節(jié)點安排人員實行旁站式監(jiān)督，及時清除積雪和冰凍，防范事故的發(fā)生。通信、供電、供氣、供水部門加強安全巡查維護，及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患，確保強降雪天氣通信、供電、供氣、供水等設(shè)備設(shè)施安全運轉(zhuǎn)。要針對重點領(lǐng)域和關(guān)鍵部位，突出抓好農(nóng)村、重點路段、主要橋梁、河道、工貿(mào)企業(yè)等危險源的安全防控，及時排除隱患和險情。加強引導(dǎo)和管理，嚴(yán)防因取暖引發(fā)中毒、火災(zāi)等導(dǎo)致人員傷亡。（責(zé)任單位：住建局、交通局、公安局、城管局、經(jīng)信局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、教育局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會）
三、強化保障措施，確保群眾生活正常有序。商務(wù)糧食等部門要組織好糧油、肉、蛋、菜、奶等農(nóng)副產(chǎn)品市場供應(yīng)和調(diào)運，滿足市場和居民生活需求。市場監(jiān)督管理等部門要加強市場監(jiān)管，保持價格基本穩(wěn)定，切實維護市場秩序。住建、經(jīng)信等供水、供電、供氣、通信部門要加強城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施安全檢查和故障搶修，確保相關(guān)設(shè)備正常運轉(zhuǎn)。衛(wèi)生健康部門要針對天氣多變、氣溫起伏大的特點，做好疾病防控工作。應(yīng)急局要做好救災(zāi)物資儲備，密切關(guān)注低溫雨雪冰凍災(zāi)害對困難群眾生活造成的影響，及時開展救災(zāi)和救助工作。民政局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要全面開展對流浪乞討人員的巡查救助，確保流浪乞討人員生命安全。（責(zé)任單位：商務(wù)糧食局、市場監(jiān)督管理局、住建局、經(jīng)信局、衛(wèi)健委、應(yīng)急局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會）
四、加強交通監(jiān)管，全力保障道路安全通行。要高度關(guān)注積雪特別是道路結(jié)冰對交通安全帶來的影響，公安、交通等部門要加強對高速公路、交通主干道、橋梁隧道等重點路段的全天候巡邏管控，視情采取關(guān)閉道口、限速行駛、壓速帶道、強制分流等措施，嚴(yán)防發(fā)生大面積長時間交通擁堵和重特大交通事故。各相關(guān)單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要及時組織力量上路鏟雪除冰，清除道路交通障礙；要認(rèn)真落實屬地責(zé)任，及時開展應(yīng)急救援，會同高速、國省干線公路經(jīng)營單位做好滯留人員生活保障工作，確保駕乘人員有飯吃、有水喝、有藥用、不受凍。屬地政府、各有關(guān)部門和相關(guān)單位要組織力量第一時間清掃城鄉(xiāng)道路積雪積冰，及時清除公共設(shè)施和園林積雪，加強車站、高鐵站等重點部位的安全運行管理。（責(zé)任單位：交通局、公安局、發(fā)改委、城管局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會）
五、落實防御措施，提升農(nóng)業(yè)防范低溫凍害能力。農(nóng)業(yè)部門要組織研判低溫雨雪冰凍天氣對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來的不利影響，及時組織做好在地作物、設(shè)施農(nóng)業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)的防凍工作。及時指導(dǎo)農(nóng)民加固蔬菜溫室大棚、畜禽圈舍和水產(chǎn)養(yǎng)殖大棚等設(shè)施，及時調(diào)控溫度、濕度，增強設(shè)施保溫抗寒能力。加強畜禽管理，做好畜禽幼仔保育、飲水系統(tǒng)防凍及飼草（料）儲備調(diào)運等，指導(dǎo)養(yǎng)殖戶適當(dāng)增加能量飼料的喂養(yǎng)量，提高畜禽抗寒能力，加強動物疫病防控。及時組織專家和農(nóng)技人員深入抗災(zāi)救災(zāi)生產(chǎn)第一線，因地制宜加強針對性技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)。及時對林業(yè)特別是風(fēng)景區(qū)林木積雪進行清除，最大限度減少損失。（責(zé)任單位：農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、水利局、自然資源與規(guī)劃局、文體旅游局）
六、增強預(yù)警監(jiān)測，準(zhǔn)確及時發(fā)布信息。氣象部門要密切關(guān)注此次天氣過程變化趨勢，及時做好監(jiān)測工作。縣直各有關(guān)部門要加強分析會商研判，充分預(yù)測低溫雨雪天氣可能帶來的影響和危害，切實增強預(yù)報的精準(zhǔn)度和時效性，及時通報預(yù)報預(yù)警信息，為群眾生產(chǎn)生活提供指導(dǎo)性建議。要充分利用廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)、電子顯示屏、公共交通移動廣告屏、手機短信全網(wǎng)發(fā)布等方式，及時廣泛發(fā)布降溫降水預(yù)警信息，提醒社會公眾及時采取防范應(yīng)對措施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，村（居）委會等基層組織和單位在收到災(zāi)害性天氣預(yù)測預(yù)警信息后，要及時通知受影響的群眾，及早做好防災(zāi)避險準(zhǔn)備。（責(zé)任單位：應(yīng)急局、氣象局、經(jīng)信局、宣傳部（融媒體中心）、交通局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會）
七、完善應(yīng)急值守，暢通信息報告渠道。要嚴(yán)格執(zhí)行24小時值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，確保通信聯(lián)絡(luò)暢通。要強化值班紀(jì)律意識，認(rèn)真落實值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班工作制度，杜絕麻痹大意和僥幸心理。值班人員必須懂業(yè)務(wù)，了解本單位基本職責(zé)，要保持聯(lián)絡(luò)暢通，嚴(yán)禁串崗、脫崗、離崗。要對值班工作進行科學(xué)安排，詳細(xì)制定值班帶班表，明確時限、提出要求、嚴(yán)明紀(jì)律、責(zé)任到人。要立足早準(zhǔn)備、早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置，加強信息報送工作，雪情凍情災(zāi)情和突發(fā)事件信息要第一時間報告縣政府和有關(guān)部門，不得遲報、謊報、瞞報和漏報，并及時采取有效措施妥善處置。（責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會、縣直各單位）
八、認(rèn)真落實責(zé)任，加強督促檢查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會、縣直各單位要認(rèn)真貫徹落實縣委、縣政府低溫雨雪冰凍天氣應(yīng)對工作部署，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，強化工作責(zé)任，把各項工作落到實處。要加強督促檢查，縣委、縣政府將組織力量加大對低溫雨雪冰凍災(zāi)害防范應(yīng)對工作責(zé)任落實情況的現(xiàn)場督查力度，對工作走過場、措施落實不力、發(fā)生人員傷亡事故的，要依法依規(guī)追究相關(guān)單位和責(zé)任人員的責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、縣直各單位和各生產(chǎn)經(jīng)營企事業(yè)單位要充分利用各種媒體，采取各種方式，對低溫雨雪冰凍災(zāi)害防范應(yīng)對工作廣泛宣傳發(fā)動，注重發(fā)揮輿論監(jiān)督作用，引導(dǎo)和形成全社會重視低溫雨雪冰凍災(zāi)害防范應(yīng)對工作的濃厚氛圍。（責(zé)任單位：縣委縣政府督查考核中心）
雨雪冰凍天氣工作方案(篇10)
根據(jù)縣委、縣政府防雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，為加強我縣教育系統(tǒng)應(yīng)對雨雪冰凍天氣災(zāi)害工作的管理，及時有效地處理意外事故，最大限度地減少因雨雪冰凍天氣災(zāi)害造成的師生傷亡和財產(chǎn)損失，結(jié)合我縣教育系統(tǒng)實際，特制定本預(yù)案。
一、工作原則
堅持以人為本、科學(xué)應(yīng)對，最大限度的減少人員傷亡和財產(chǎn)損失；堅持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分工負(fù)責(zé)，屬地管理；堅持預(yù)防為主、防救結(jié)合，積極穩(wěn)妥地組織全縣中小學(xué)校（幼兒園）（以下統(tǒng)稱為中小學(xué)校）應(yīng)對雨雪冰凍等極端惡劣天氣，做好校園安全管理工作。
二、工作機構(gòu)與職責(zé)
教育局成立防雨雪冰凍天氣災(zāi)害應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，小組名單如下：
組長：韓宜波
成員：徐靜定、鄭國宏、費天國、魯懿堯、孔成斌、戴善水
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)5個工作組：災(zāi)害協(xié)調(diào)、信息發(fā)布組、應(yīng)急救災(zāi)組、后勤保障組、災(zāi)害復(fù)課指導(dǎo)組和善后工作督查組。各工作組的組成人員及職責(zé)如下：
1.災(zāi)害協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)、信息發(fā)布組：
組長：徐靜定
組員：孔成斌韓仕宏翁偉
職責(zé)：根據(jù)天氣預(yù)報或遭遇災(zāi)害情況，遵照上級和局主要領(lǐng)導(dǎo)指令，宣布進入應(yīng)急期；果斷決定是否停課避災(zāi)，災(zāi)害復(fù)課等指令；負(fù)責(zé)局機關(guān)值班值宿工作安排，督促各中小學(xué)校做好值班值宿工作；預(yù)警信息發(fā)布，及時向縣雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部和舟山市教育局報告有關(guān)雨雪冰凍惡劣天氣災(zāi)害情況等事宜；隨時掌握雨雪冰凍天氣發(fā)展趨勢，并作出相應(yīng)決策；按時匯總和如實發(fā)布相關(guān)信息，并做好相關(guān)宣傳報道；接待來訪記者；對宣傳報道進行嚴(yán)格把關(guān)。
2.應(yīng)急救災(zāi)組：
組長：鄭國宏
組員：錢睿芬陳開澤張志岳金劍波
職責(zé)：根據(jù)防雨雪冰凍惡劣天氣應(yīng)急預(yù)案，研究部署并組織指揮教育系統(tǒng)開展應(yīng)急搶險、救災(zāi)等工作；及時處理突發(fā)公共安全事件，開展重大安全事故現(xiàn)場的應(yīng)急處置工作，組織召開處理突發(fā)事故工作會議，確定救援方案，協(xié)調(diào)相關(guān)部門對校舍、學(xué)生接送車進行檢查，指導(dǎo)中小學(xué)校做好食堂、宿舍樓、實驗室等重點部位和學(xué)校用電、取暖設(shè)施設(shè)備的檢查。
3.后勤保障組：
組長：費天國
組員：毛紅專高義明王偉燁
職責(zé)：做好車輛、掃雪除冰物資、取暖設(shè)備、人員、食品的調(diào)度安排工作；協(xié)調(diào)相關(guān)應(yīng)急部門共同做好防雨雪冰凍災(zāi)害工作。
4.停課復(fù)課指導(dǎo)組：
組長：戴善水
組員：徐敏兒陳棟邱宜峰
職責(zé)：根據(jù)縣應(yīng)急指揮部預(yù)報災(zāi)害等級、制定停課和復(fù)課方案，雨雪冰凍災(zāi)害解除后，根據(jù)各校災(zāi)后情況，在確保安全的前提下，指導(dǎo)中小學(xué)?；謴?fù)教學(xué)、工作和生活秩序。
5.善后工作督查組：
組長：魯懿堯
組員：宓亞玖
職責(zé)：負(fù)責(zé)對學(xué)校雨雪冰凍抗災(zāi)救災(zāi)有關(guān)善后和災(zāi)后復(fù)課等工作的檢查督查和災(zāi)后善后工作處理，對抗災(zāi)救災(zāi)工作中出現(xiàn)的因工作落實不到位造成的不良后果進行調(diào)查核實取證，依據(jù)相關(guān)規(guī)定提出處理意見。
三、預(yù)防預(yù)警
1.預(yù)防預(yù)警信息
根據(jù)岱山縣氣象部門發(fā)布的雨雪冰凍氣象預(yù)報和預(yù)警，結(jié)合縣教育局災(zāi)害協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)、信息發(fā)布組發(fā)出的通知，積極做好應(yīng)急準(zhǔn)備。
2.預(yù)防預(yù)警行動
（1）縣教育局根據(jù)縣氣象部門監(jiān)測預(yù)警信息，結(jié)合單位實際，做好雨雪冰凍災(zāi)害可能對本系統(tǒng)影響及危害的分析預(yù)測，認(rèn)真做好防范工作。
（2）縣教育局后勤保障組根據(jù)雨雪冰凍災(zāi)害等級情況做好相關(guān)物資的準(zhǔn)備工作。
（3）各學(xué)校及時關(guān)注天氣預(yù)報情況，加強與縣教育局及相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的聯(lián)系，提前做好防雨雪冰凍災(zāi)害等應(yīng)急物資的準(zhǔn)備，并保持各種信息的暢通。
四、應(yīng)急響應(yīng)
1.預(yù)警級別。按雨雪冰凍災(zāi)害天氣的危害程度、緊急程度和發(fā)展態(tài)勢，預(yù)警級別劃分為四個等級：I級（特大雨雪冰凍災(zāi)害）、II級（重大雨雪冰凍災(zāi)害）、III級（較大雨雪冰凍災(zāi)害）、IV級（一般雨雪冰凍災(zāi)害）。
2.根據(jù)岱山縣雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部啟動Ⅳ級至Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)程序，各中小學(xué)校立即啟動防雨雪冰凍天氣災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，做到早準(zhǔn)備、早預(yù)防。
3.在縣雨雪冰凍災(zāi)害指揮部啟動Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)前，學(xué)校應(yīng)及時關(guān)注天氣預(yù)報，依據(jù)學(xué)?？赡苁転?zāi)情況，因地制宜，制定相應(yīng)可行應(yīng)急方案。中小學(xué)校是否提前放學(xué)、停課由教育局決定。縣氣象臺預(yù)報Ⅲ級及以上應(yīng)急響應(yīng)時，由教育局通知全縣中小學(xué)校停課和復(fù)課。
4.在雨雪冰凍天氣期間，縣教育局根據(jù)當(dāng)天天氣情況是否采取停課措施，每天早晨6點15分通知學(xué)校，學(xué)校需在6點30分前通過電話或家校通通知到每個學(xué)生。
五、應(yīng)急處置措施
雨雪冰凍天氣發(fā)生后，縣教育局、各學(xué)校積極協(xié)調(diào)、組織、指揮相應(yīng)的單位和隊伍開展應(yīng)急處置工作。各崗位應(yīng)急人員到位，實行校領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，做到24小時有領(lǐng)導(dǎo)在崗，學(xué)校有值班人員，學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)要保持24小時信息聯(lián)絡(luò)暢通。
1.各級組織職責(zé)到位。教育局防雨雪冰凍天氣災(zāi)害應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)天氣情況負(fù)責(zé)抓好學(xué)校各項安全工作的落實，各中小學(xué)校一把手負(fù)總責(zé)。
2.精心組織，科學(xué)安排。各中小學(xué)校在遇天氣突變、雨雪冰凍等災(zāi)害天氣時，務(wù)必在第一時間內(nèi)做出正確判斷，將在校學(xué)生撤到安全地帶，學(xué)?？勺孕姓{(diào)整作息時間，提前放學(xué)、延時放學(xué)，必要時校長有權(quán)決定停課放假，并及時將有關(guān)情況上報教育局。
3.加強溝通，家校合作。各中小學(xué)校（幼兒園）要根據(jù)實際情況針對雨雪冰凍等惡劣天氣制訂、完善應(yīng)急預(yù)案，及時掌握雨雪冰凍等惡劣天氣預(yù)警信息，并將預(yù)案內(nèi)容，預(yù)警信息通過家校通，告家長書等形式告知家長。通知家長親自接走學(xué)生，沒有及時接走的學(xué)生，班主任老師要做好看護工作，避免學(xué)生走失、溺水、凍傷等事故發(fā)生。
4.積極開展雨雪冰凍惡劣天氣災(zāi)害隱患排查工作。雨雪冰凍惡劣天氣災(zāi)害發(fā)生時，各中小學(xué)校要開展雨雪冰凍天氣的安全檢查。加強對學(xué)生接送車的安全管理。及時提醒接送車駕駛員在冰雪天氣嚴(yán)格遵守交通規(guī)則，務(wù)必小心慢行，根據(jù)雨雪冰凍情況可隨時停止接送。同時配合公安、交通等部門堅決打擊取締無牌、無證、拼裝車、報廢車、黑車接送學(xué)生，杜絕群死群傷事故的發(fā)生。加強校舍、危險道路等建筑設(shè)施安全檢查。學(xué)校的教學(xué)樓、食堂、學(xué)生宿舍、教工宿舍、實驗樓、體育館、車棚、籃球架、宣傳欄、旗桿、鍋爐房、廁所、圍墻、陽臺花盆、山體等進行排查，對排查出的隱患，及時處理；對隱患嚴(yán)重的校舍，設(shè)立警示標(biāo)識，立即轉(zhuǎn)移師生，堅決停止使用，防止意外事故發(fā)生。加強消防安全隱患排查。加強對學(xué)生公寓、實驗室、配電房等重點場所的安全檢查，嚴(yán)禁師生違規(guī)使用大功率電器，特別是寄宿制學(xué)校要注意取暖安全，嚴(yán)禁使用電爐烤火取暖。同時對校園內(nèi)電路進行全面檢測，對老化線路進行更新維修，對裸露的線頭、開關(guān)進行全面檢修。嚴(yán)格按規(guī)定配置、更新消防滅火器材，確保疏散通道、安全出口暢通。
5.加強設(shè)施維修，做好善后工作。雨雪冰凍惡劣天氣災(zāi)害發(fā)生時，各校要迅速和有關(guān)部門聯(lián)系，做好人員救助、傷員救治、損壞設(shè)施的搶修工作。
6.雨雪冰凍天氣過后，各校要以雪為令，及時清掃校園積雪，做好復(fù)課前的準(zhǔn)備工作。教育局要組織人員對學(xué)校的災(zāi)后情況進行檢查，把握開學(xué)復(fù)課時間。保持信息暢通，對外公布學(xué)校值班電話，方便學(xué)生和家長在災(zāi)害發(fā)生時咨詢相關(guān)情況。
六、工作要求
1.各中小學(xué)校在每年12月之前要開展一次防雨雪冰凍天氣的安全主題教育活動。要充分利用“放學(xué)前1分鐘安全教育”、“主題班會”和講座、板報、宣傳欄等各種渠道，開展形式多樣的安全教育活動，教育師生掌握雨雪冰凍天氣的防凍、防滑、防意外傷害等各類安全知識以及自救自護技能。開展以雨雪冰凍天氣期間上下學(xué)道路交通安全和防范一氧化碳中毒為主要內(nèi)容的專題教育活動，確保安全教育落實到每一所學(xué)校、每一個班級、每一個學(xué)生，尤其教育學(xué)生在上、放學(xué)途中，遭遇氣象災(zāi)害事故時，應(yīng)按照避險要求，自行避險、科學(xué)避險，不可強行涉險到?；蚧丶遥e極與家長、老師聯(lián)系尋求脫險辦法。
2.各中小學(xué)校，在雨雪冰凍天氣來臨前，要做好相應(yīng)的避災(zāi)物資，如煤氣、生活用水、應(yīng)急燈、掃雪除冰工具等；寄宿制學(xué)校需準(zhǔn)備好足夠的食物，IV級應(yīng)急需準(zhǔn)備2天以上食物。
3.各中小學(xué)校要認(rèn)真做好災(zāi)中、災(zāi)后安全隱患排查，及時整改，預(yù)防次生或其他安全事故的發(fā)生。
4.落實責(zé)任追究制，對因工作落實不到位造成不良后果的，教育局及有關(guān)部門將根據(jù)相關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追究相關(guān)人員的責(zé)任。
雨雪冰凍天氣工作方案(篇11)
為應(yīng)對重污染天氣，保護中小學(xué)生及兒童身體健康，依據(jù)Xx省人民政府《關(guān)于印發(fā)省重污染天氣應(yīng)急預(yù)案》（陜政函〔20xx〕126號）和省教育廳《關(guān)于印發(fā)〈Xx省中小學(xué)、幼兒園重污染天氣應(yīng)急方案〉通知》（陜教體〔20xx〕21號）有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我校實際制定本方案。
一、預(yù)警分級
根據(jù)《Xx省重污染天氣應(yīng)急預(yù)案》（20xx年9月26日發(fā)布）規(guī)定，按照重污染天氣的發(fā)展趨勢和嚴(yán)重性，將預(yù)警劃分為三個等級，由低到高依次為Ⅲ級預(yù)警、Ⅱ級預(yù)警、Ⅰ級預(yù)警。劃分預(yù)警級別時，其所用“AQI”是指環(huán)境空氣質(zhì)量指數(shù)（AirQualityIndex，簡稱AQI），是定量描述空氣質(zhì)量狀況的指標(biāo)。
Ⅲ級預(yù)警：經(jīng)預(yù)測，將發(fā)生連續(xù)3日AQI＞200，但未達到Ⅱ級、Ⅰ級預(yù)警等級時，發(fā)布Ⅲ級預(yù)警。
Ⅱ級預(yù)警：經(jīng)預(yù)測，將發(fā)生連續(xù)3日300＜AQI＜500時，發(fā)布Ⅱ級預(yù)警。
Ⅰ級預(yù)警：經(jīng)預(yù)測，將發(fā)生1日以上AQI≥500時，發(fā)布Ⅰ級預(yù)警。
二、應(yīng)急響應(yīng)措施
（一）Ⅲ級預(yù)警應(yīng)急響應(yīng)措施：全校師生減少戶外活動。
（二）Ⅱ級預(yù)警應(yīng)急響應(yīng)措施：全校師生停止戶外活動；停止組織各類體育考試、測試和運動會，并延期舉行。
（三）Ⅰ級預(yù)警應(yīng)急響應(yīng)措施：全校停課。
三、應(yīng)急響應(yīng)措施指令發(fā)布、降級和解除
（一）當(dāng)市氣象局跟蹤監(jiān)測到空氣質(zhì)量持續(xù)惡化的大氣重污染情況有可能達到相應(yīng)預(yù)警級別時，市氣象局與市環(huán)保局開展聯(lián)合會商，由市空氣重污染日應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及時編制不同等級的環(huán)境空氣質(zhì)量重污染預(yù)警信息，并通過市政府門戶網(wǎng)站、環(huán)保局網(wǎng)站、氣象局網(wǎng)站、電視、廣播、微博、手機短信等發(fā)布。區(qū)教育局迅速啟動應(yīng)急響應(yīng)，通過電話通知等形式發(fā)布相應(yīng)響應(yīng)措施，學(xué)校及時啟動應(yīng)急響應(yīng)。
（二）當(dāng)市重污染天氣應(yīng)急指揮機構(gòu)發(fā)布預(yù)警降級或解除信息后，區(qū)教育局及時發(fā)布應(yīng)急響應(yīng)降低或終止指令，學(xué)校恢復(fù)正常教育教學(xué)活動。Ⅰ級預(yù)警應(yīng)急響應(yīng)在停課日當(dāng)天解除或降級時，學(xué)校次日恢復(fù)上課。
四、工作職責(zé)
（一）學(xué)校根據(jù)《Xx省重污染天氣應(yīng)急預(yù)案》和《Xx省中小學(xué)、幼兒園重污染天氣應(yīng)急方案》制定本應(yīng)急方案，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)重污染日舉辦學(xué)生體育競賽、各項活動調(diào)整等工作。
（二）在預(yù)警響應(yīng)期間，學(xué)校應(yīng)在預(yù)警響應(yīng)期間確保主管領(lǐng)導(dǎo)24小時通訊暢通，并及時收集匯總有關(guān)情況上報。
（三）學(xué)校職責(zé)：
1、學(xué)校制定重污染天氣應(yīng)急工作方案，并在接到預(yù)警應(yīng)急響應(yīng)措施指令后啟動實施。
2、學(xué)校應(yīng)根據(jù)預(yù)警級別減少或停止學(xué)生戶外運動，組織學(xué)生在室內(nèi)上好體育課及開展智力運動項目。I級預(yù)警應(yīng)急響應(yīng)啟動或解除后，應(yīng)及時通知學(xué)生停課或恢復(fù)上課時間。
3學(xué)校在停課期間，學(xué)?？赏ㄟ^“Xx教育人人通”、“校園網(wǎng)”等平臺，為學(xué)生提供在線學(xué)習(xí)指導(dǎo)，并提示家長看護好學(xué)生，確保學(xué)生人身安全。
4、在預(yù)警響應(yīng)期間應(yīng)確保學(xué)校校長、中層領(lǐng)導(dǎo)、班主任通訊暢通，注意了解掌握有關(guān)情況并及時上報區(qū)教育局。
雨雪冰凍天氣工作方案(篇12)
1總則
1.1編制目的
提高全州應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害的綜合防御和應(yīng)急處置能力，建立健全低溫雨雪冰凍災(zāi)害緊急救助體系和工作運行機制，迅速、有序、高效地開展應(yīng)急處置工作，最大限度地減少災(zāi)害造成的損失，維護經(jīng)濟社會運行秩序，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。
1.2編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《湖北省低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》、《恩施州突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《恩施州自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》等有關(guān)法律法規(guī)及相關(guān)預(yù)案，結(jié)合我州實際情況，制定本預(yù)案。
1.3適用范圍
本預(yù)案適用于全州范圍內(nèi)低溫雨雪冰凍災(zāi)害的應(yīng)急處置工作。
本預(yù)案所稱低溫雨雪冰凍災(zāi)害，指由低溫、雨、雪、冰凍等天氣現(xiàn)象并發(fā)引起的自然災(zāi)害。
1.4管理體制
（1）在州委、州政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，實行綜合協(xié)調(diào)、分級負(fù)責(zé)、屬地為主的應(yīng)急管理體制，各縣市人民政府負(fù)責(zé)組織本轄區(qū)內(nèi)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對工作。
（2）堅持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合，提高全社會的防范意識，落實各項預(yù)警防范措施，做好人員、物資和裝備等各項準(zhǔn)備工作，做到早預(yù)防、早報告、早處理。
（3）參與應(yīng)對工作的各相關(guān)部門，按照職責(zé)分工，各司其職，各負(fù)其責(zé)，密切配合，協(xié)同應(yīng)對。
2組織體系和職責(zé)
2.1組織體系
2.1.1領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)
成立恩施州低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部，負(fù)責(zé)組織指揮全州低溫雨雪冰凍災(zāi)害的應(yīng)對工作。
指揮長：州政府常務(wù)副州長
副指揮長：州政府分管副秘書長
州發(fā)展改革委主任
成員：州委宣傳部、州民政局、州交通運輸局、州公安局、州經(jīng)信委、州商務(wù)局、州衛(wèi)生局、州財政局、州氣象局、州住建委、州農(nóng)業(yè)局、州水利水產(chǎn)局、州林業(yè)局、州教育局、州國土資源局、州糧食局、州環(huán)保局、州政府法制辦、州政府新聞辦、州電信公司、州移動公司、州聯(lián)通公司、中石油恩施分公司、中石化恩施分公司、州畜牧獸醫(yī)局、州食品藥品監(jiān)管局、州工商局、州物價局、州安監(jiān)局、州旅游委、恩施州供電公司、恩施鹽業(yè)分公司、州長途傳輸局、州無線電管理委員會、鄂西高速公路管理處、州鐵路辦、恩施機場公司、恩施軍分區(qū)司令部、州武警支隊、州疾控中心、州消防（應(yīng)急救援）支隊的負(fù)責(zé)人。
2.1.2辦事機構(gòu)
指揮部辦公室設(shè)在州發(fā)展改革委。辦公室主任由州發(fā)改委主任擔(dān)任，副主任由州氣象局分管副局長、州發(fā)改委副主任擔(dān)任。
2.1. 3縣、市機構(gòu)
縣、市人民政府處置低溫雨雪冰凍災(zāi)害的組織領(lǐng)導(dǎo)、辦事機構(gòu)的設(shè)立，參照本預(yù)案確定。
2.2職責(zé)
2.2.1指揮部職責(zé)
（1）負(fù)責(zé)組織指揮全州低溫雨雪冰凍災(zāi)害的應(yīng)對處置工作。
（2）研究解決預(yù)防和處置過程中的重大問題，決定低溫雨雪冰凍災(zāi)害防御和救災(zāi)重大事項。
（3）督促檢查各縣市、州直有關(guān)部門和單位災(zāi)害防御和應(yīng)對處置工作。
（4）決定低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)啟動與終止。
2.2.2指揮部辦公室職責(zé)
（1）落實指揮部的各項任務(wù)
（2）執(zhí)行指揮部下達的應(yīng)急指令
（3）組織協(xié)調(diào)制定具體應(yīng)急措施并監(jiān)督執(zhí)行
（4）組織開展災(zāi)害損失及影響評估
（5）負(fù)責(zé)信息收集與發(fā)布
（6）負(fù)責(zé)指揮部日常工作
2.2.3成員單位職責(zé)
各成員單位按照各自職責(zé)，承擔(dān)低溫雨雪冰凍災(zāi)害的防御和應(yīng)急，根據(jù)本預(yù)案建立本部門或本單位的應(yīng)急預(yù)案或工作流程，并負(fù)責(zé)組織實施。(詳見附件1)
2.3咨詢機構(gòu)
指揮部設(shè)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急專家組。專家組負(fù)責(zé)決策咨詢、提出建議，必要時參與應(yīng)急處置工作。
3預(yù)防和應(yīng)急準(zhǔn)備
3.1災(zāi)害防御規(guī)劃
各縣市人民政府應(yīng)組織開展低溫雨雪冰凍災(zāi)害風(fēng)險評估，編制災(zāi)害防御規(guī)劃，統(tǒng)籌安排應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害所需的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
3.2避難場所準(zhǔn)備
各縣市人民政府應(yīng)確定本地區(qū)的避難場所，設(shè)立標(biāo)志，制定完善緊急疏散辦法和程序，確保受到災(zāi)害威脅的群眾安全、有序、及時轉(zhuǎn)移到避難場所。
3.3隊伍準(zhǔn)備
各縣市人民政府應(yīng)加強綜合應(yīng)急救援隊伍建設(shè)，承擔(dān)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急救援任務(wù)。各有關(guān)部門應(yīng)建立專職或兼職應(yīng)急救援隊伍。
3.4培訓(xùn)與演練
各縣市人民政府應(yīng)急管理辦公室應(yīng)組織制定應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害的培訓(xùn)計劃，組織開展應(yīng)急處置、專業(yè)知識和技能培訓(xùn)。各縣市人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)組織開展低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急演練，提高應(yīng)急隊伍專業(yè)技能和應(yīng)急處置能力。
3.5宣傳
政府機關(guān)、社會團體、企事業(yè)單位和村（居）委會應(yīng)組織開展應(yīng)急管理法律法規(guī)和防災(zāi)應(yīng)急、自救互救等知識普及教育。教育部門應(yīng)指導(dǎo)學(xué)校將低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急知識納入教學(xué)內(nèi)容。報紙、廣播、電視、網(wǎng)站等新聞媒體，應(yīng)采取多種形式宣傳低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急知識，提高公眾應(yīng)急能力。
4預(yù)測與預(yù)警
4.1預(yù)測及信息報送
（1）州氣象局負(fù)責(zé)在每年11月份組織低溫雨雪冰凍天氣預(yù)測會商，并將會商結(jié)論報送指揮部辦公室，并定期向指揮部辦公室報送監(jiān)測預(yù)報信息。當(dāng)預(yù)報即將發(fā)生或已經(jīng)發(fā)生低溫冰凍災(zāi)害時，應(yīng)每天向指揮部報送監(jiān)測預(yù)報信息。
（2）民政、交通、經(jīng)信委、商務(wù)、衛(wèi)生、住建、農(nóng)業(yè)、水利、林業(yè)、糧食、旅游、氣象、通信、鐵路、民航、電力等部門應(yīng)于每年11月份對本系統(tǒng)防范應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害的準(zhǔn)備情況進行檢查分析，并及時將檢查分析報告報送指揮部辦公室。
（3）當(dāng)發(fā)生低溫雨雪冰凍災(zāi)害時，民政、交通、經(jīng)信委、商務(wù)、衛(wèi)生、住建、農(nóng)業(yè)、水利、林業(yè)、糧食、旅游、氣象、環(huán)保、通信、鐵路、民航、電力等部門，應(yīng)每天向指揮部辦公室提供災(zāi)情信息和應(yīng)對措施建議，當(dāng)?shù)蜏赜暄┍鶅鎏鞖庖l(fā)重大災(zāi)情時，應(yīng)隨時提供信息。
4.2預(yù)警發(fā)布
州氣象局建立健全預(yù)警信息發(fā)布系統(tǒng)，按照相關(guān)規(guī)定，通過廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)、手機短信等方式，及時發(fā)布低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣預(yù)警信息。廣播、電視、報紙等媒體單位以及通信運營企業(yè)，所有成員單位應(yīng)及時播報和轉(zhuǎn)發(fā)當(dāng)?shù)貧庀蟛块T發(fā)布的低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣預(yù)警信息。
4.3預(yù)警分級
按低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣的危害程度、緊急程度和發(fā)展態(tài)勢，預(yù)警級別劃分為四個等級：Ⅳ級（一般）、Ⅲ級（較大）、Ⅱ級（重大）、Ⅰ級（特別重大）。預(yù)警分級參考《湖北省氣象災(zāi)害預(yù)警信號發(fā)布與傳播管理辦法》中的暴雪、寒潮、霜凍、道路結(jié)冰預(yù)警信號確定。（詳見附件2）
5應(yīng)急響應(yīng)
5.1 Ⅳ級響應(yīng)
5.1.1 Ⅳ級響應(yīng)啟動
根據(jù)預(yù)警和災(zāi)情程度，達到預(yù)警級別時，由專家組討論，當(dāng)專家組建議啟動應(yīng)急時，由州低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部辦公室主任宣布啟動Ⅳ級響應(yīng)。
（1）州低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部辦公室及時向指揮部報告災(zāi)情和應(yīng)對工作開展情況，向有關(guān)部門和相關(guān)縣、市傳達指揮部有關(guān)指示要求。
（2）州有關(guān)部門積極指導(dǎo)受災(zāi)較重地區(qū)開展應(yīng)對工作。
（3）相關(guān)縣、市政府按照屬地管理原則，承擔(dān)本行政區(qū)域內(nèi)的抗雪防凍救災(zāi)工作，及時將災(zāi)情和應(yīng)對工作情況報州低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部辦公室。
5.1.2 Ⅳ級響應(yīng)終止
災(zāi)情和應(yīng)急救災(zāi)工作穩(wěn)定后，由州低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部辦公室主任宣布終止Ⅳ級響應(yīng)。
5.2 Ⅲ級響應(yīng)
5.2.1 Ⅲ級響應(yīng)啟動
根據(jù)預(yù)警和災(zāi)情程度，達到預(yù)警級別時，由專家組討論，當(dāng)專家組建議啟動應(yīng)急時，由州低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部副指揮長宣布啟動Ⅲ級響應(yīng)。
（1）州低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部辦公室及時向指揮部報告災(zāi)情和應(yīng)對工作開展情況，重要情況由指揮部向州政府報告。
（2）州低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部視情況派出若干工作指導(dǎo)小組，到受災(zāi)較重的縣、市指導(dǎo)抗雪防凍救災(zāi)工作。
（3）州低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部成員單位立即按照各自職責(zé)做好相關(guān)準(zhǔn)備并積極開展工作：州民政局負(fù)責(zé)做好災(zāi)情信息報告工作,并對受災(zāi)較重縣、市的救災(zāi)工作進行指導(dǎo)；州經(jīng)信委負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)煤炭和電力供應(yīng)；州住建委負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)天然氣生產(chǎn)及調(diào)度；鄂西高速公路管理處負(fù)責(zé)督促高速公路經(jīng)營單位及時除雪鏟冰，保障全州高速公路交通運輸暢通；州交通運輸局指導(dǎo)受災(zāi)縣市做好國、省、州公路的除雪鏟冰工作；州鐵路辦負(fù)責(zé)督促鐵路經(jīng)營單位及時除雪鏟冰，保障全州鐵路交通運輸暢通，指導(dǎo)受災(zāi)縣市做好鐵路的除雪鏟冰工作；州公安局負(fù)責(zé)維護社會秩序和交通秩序；州糧食局負(fù)責(zé)做好災(zāi)區(qū)糧食市場的調(diào)控和供應(yīng)工作，組織糧食貨源，確保市場供應(yīng)；州商務(wù)局負(fù)責(zé)做好油、肉、蛋、菜等重要生活必需品的市場監(jiān)測，做好市場調(diào)控，協(xié)調(diào)市場供應(yīng)；州衛(wèi)生局負(fù)責(zé)做好災(zāi)區(qū)傷病群眾的救治、疫病預(yù)防，指導(dǎo)受災(zāi)縣、市開展救治工作；州供電公司加強對電網(wǎng)的維護，組織專業(yè)人員及時清除電網(wǎng)線路桿塔上的冰凌，組織專業(yè)力量對受損電力設(shè)施進行搶修恢復(fù)，保障電網(wǎng)正常運行。
（4）相關(guān)縣、市政府按照屬地管理原則，承擔(dān)本行政區(qū)域內(nèi)的抗雪防凍救災(zāi)工作。受災(zāi)地區(qū)各級政府主要負(fù)責(zé)人要直接指揮抗雪防凍救災(zāi)工作，及時向州低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部辦公室報告災(zāi)情，積極組織相關(guān)部門和發(fā)動群眾清除行政區(qū)域內(nèi)的國省州道積雪，做好物資供應(yīng)保障，確保城鄉(xiāng)居民正常生活。
（5）必要時，部分受災(zāi)較重縣、市可向州低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部報告，由州低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部協(xié)調(diào)駐州人民解放軍和武警部隊、消防（應(yīng)急救援）支隊協(xié)助參加抗雪防凍救災(zāi)工作。
5.2.2 Ⅲ級響應(yīng)終止
災(zāi)情和應(yīng)急救災(zāi)工作穩(wěn)定后，由州低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部副指揮長宣布終止Ⅲ級響應(yīng)。
5.3 Ⅱ級（含）以上響應(yīng)
啟動本預(yù)案Ⅱ級（含）以上響應(yīng)后，州低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部即成立綜合組、生活救助組、交通運輸組、電氣通信工作組、市場保障組、醫(yī)療衛(wèi)生救助組6個工作組，處置重大以上的低溫雨雪冰凍災(zāi)害。各工作組各司其職，各負(fù)其責(zé)，協(xié)同作戰(zhàn)，全力以赴做好各項應(yīng)對處置工作。
（1）綜合協(xié)調(diào)組：州發(fā)改委牽頭，州委宣傳部、州政府法制辦、州政府新聞辦、州氣象局、州水利局、州林業(yè)局、州教育局、州國土資源局、州環(huán)保局為成員單位。負(fù)責(zé)災(zāi)情的查核與上報，負(fù)責(zé)材料起草、公文辦理、會議安排、信息報告、宣傳報道和綜合協(xié)調(diào)工作，承辦州政府領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他事項。
（2）生活救助組：州民政局牽頭，州財政局、州商務(wù)局、州安監(jiān)局、州教育局為成員單位。負(fù)責(zé)分配下?lián)芫葹?zāi)款物，組織開展救災(zāi)捐贈活動，妥善安排好困難群眾吃、穿、住等基本生活。
（3）交通運輸組：州交通運輸局牽頭，州公安局、州住建委、州商務(wù)局、恩施軍分區(qū)司令部、州武警支隊、州消防支隊、鄂西高速公路管理處、州鐵路辦、恩施機場公司為成員單位。負(fù)責(zé)全州國省干線公路的除雪鏟冰保暢工作，協(xié)助有關(guān)部門為滯留的司乘人員提供食品、飲水等保障，指導(dǎo)受災(zāi)縣、市做好縣鄉(xiāng)道路的除雪鏟冰保暢工作，做好城市公交系統(tǒng)的調(diào)度工作，確保城市公交系統(tǒng)正常運營。統(tǒng)計國、省道中斷里程，統(tǒng)計交通滯留人員數(shù)量。如遇較大范圍、較長時間的車輛堵塞和人員滯留，可報請州低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部協(xié)調(diào)沿線政府組織群眾為公路滯留人員提供食物、飲水等保障。
（4）電氣通信工作組：州經(jīng)信委牽頭，州住建委、州無線電管理委員會、州長途運輸局、州供電公司、州電信公司、州移動公司、州聯(lián)通公司、恩施鹽業(yè)分公司、中石油恩施分公司、中石化恩施分公司為成員單位。負(fù)責(zé)煤、電、成品油、燃?xì)夤┬桡暯雍途C合協(xié)調(diào)，組織重要物資的運輸調(diào)度，全力做好保障工作。
（5）市場保障組：州商務(wù)局牽頭，州農(nóng)業(yè)局、州糧食局、州畜牧局、州工商局、州物價局為成員單位。負(fù)責(zé)做好肉、蛋、菜、糧油等貨源組織和市場供應(yīng)，維護市場穩(wěn)定。
（6）醫(yī)療衛(wèi)生救助組：州衛(wèi)生局牽頭，州食品藥品監(jiān)督管理局、州疾控中心為成員單位。負(fù)責(zé)組織做好災(zāi)區(qū)傷病群眾的救治、疫病預(yù)防控制、救災(zāi)藥品器械監(jiān)管和供應(yīng)、受災(zāi)衛(wèi)生監(jiān)測報告等工作。
5.4 Ⅱ級響應(yīng)
5.4.1 Ⅱ級響應(yīng)啟動
根據(jù)預(yù)警和災(zāi)情程度，州低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部根據(jù)相應(yīng)災(zāi)情，由指揮部指揮長宣布啟動Ⅱ級響應(yīng)。
（1）州低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部及時向州委、州政府報告災(zāi)情和應(yīng)急處置工作進展情況，召開指揮部會議，部署開展抗雪防凍救災(zāi)工作。
（2）州低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部各成員單位，按照職責(zé)分工迅速開展工作，確定專人24小時值班，向社會公布各工作組熱線電話。
（3）相關(guān)縣、市政府按照屬地管理原則，承擔(dān)本行政區(qū)域內(nèi)的抗雪防凍救災(zāi)工作。受災(zāi)地區(qū)各級政府主要負(fù)責(zé)人直接到一線指揮，重要情況直接向州低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部報告，積極組織相關(guān)部門和發(fā)動群眾清除本行政區(qū)域內(nèi)的道路積雪，保持道路暢通，做好供水、供電、通信等保障工作。
5.4.2 Ⅱ級響應(yīng)終止
災(zāi)情和應(yīng)急救災(zāi)工作穩(wěn)定后，由州低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部指揮長宣布終止Ⅱ級響應(yīng)。
5.5 Ⅰ級響應(yīng)
5.5.1 Ⅰ級響應(yīng)啟動
根據(jù)預(yù)警和災(zāi)情程度，州低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部根據(jù)相應(yīng)災(zāi)情，由指揮部向州長提出啟動Ⅰ級響應(yīng)建議，由州長宣布啟動Ⅰ級響應(yīng)。
（1）州低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部及時向州委、州政府報告災(zāi)情及應(yīng)急處置工作進展情況，必要時向上級政府及有關(guān)單位報告，請求支持。
（2）州政府主要領(lǐng)導(dǎo)直接指揮全州低溫雨雪冰凍災(zāi)害的應(yīng)對處置工作。州低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)人分別帶領(lǐng)有關(guān)部門，赴受災(zāi)嚴(yán)重的地區(qū)和路段指導(dǎo)抗雪防凍救災(zāi)工作。
（3）州低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部6個工作組分別由牽頭部門召集，實行聯(lián)合辦公，按照職責(zé)分工迅速開展工作，確定專人24小時值班，向社會公布各工作組熱線電話。
（4）州低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部各成員單位認(rèn)真落實州委、州政府的有關(guān)要求，全力以赴做好應(yīng)對工作。
（5）相關(guān)縣、市政府按照屬地管理原則，承擔(dān)本行政區(qū)域內(nèi)的抗雪防凍救災(zāi)工作。受災(zāi)地區(qū)各級政府主要負(fù)責(zé)人直接到一線指揮，重要情況直接報州低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部，積極組織相關(guān)部門和發(fā)動群眾清除本行政區(qū)域內(nèi)的道路積雪，保持道路暢通，做好供水、供電、通信等保障工作。
5.5.2 Ⅰ級響應(yīng)終止
災(zāi)情和應(yīng)急救災(zāi)工作穩(wěn)定后，州低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部向州長提出終止Ⅰ級響應(yīng)建議，由州長決定終止Ⅰ級響應(yīng)。
6災(zāi)后恢復(fù)重建
6.1善后處理
（1）受災(zāi)地區(qū)政府應(yīng)深入開展災(zāi)害損失核定統(tǒng)計工作，制定恢復(fù)重建工作方案。對征用的民用場所、設(shè)備、設(shè)施和其他物資予以恢復(fù)或適當(dāng)補償。保險部門及時做好災(zāi)害損失賠償工作。
（2）善后處置所需救災(zāi)資金和物資由事發(fā)地政府安排，需要上級政府支持的，向上級政府申報。
（3）Ⅳ級、Ⅲ級恢復(fù)重建工作由受災(zāi)地區(qū)縣市人民政府負(fù)責(zé)具體實施。各縣市人民政府和有關(guān)部門應(yīng)組織力量做好低溫雨雪冰凍災(zāi)害善后處理工作，修復(fù)損壞的公共設(shè)施，并在州低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部的指導(dǎo)下，發(fā)動群眾，自力更生，盡快恢復(fù)災(zāi)區(qū)的生產(chǎn)生活。Ⅱ級、Ⅰ級恢復(fù)重建工作由州政府統(tǒng)籌安排，州直有關(guān)部門根據(jù)受災(zāi)情況制定恢復(fù)重建計劃，按有關(guān)程序報批后由事發(fā)地縣級政府組織實施。
6.2社會援助
各縣市人民政府應(yīng)依據(jù)有關(guān)社會援助制度，鼓勵和動員公民、法人和其他組織提供物資、資金、技術(shù)支持和捐贈。工會、共青團、婦聯(lián)、紅十字會和慈善機構(gòu)應(yīng)組織開展捐贈、心理疏導(dǎo)等社會援助活動。
6.3恢復(fù)重建
6.3.1基礎(chǔ)設(shè)施恢復(fù)
電力、交通、城管、通信等部門加強領(lǐng)導(dǎo)，盡快組織力量對受損的電網(wǎng)、變電站、交通設(shè)施和通信基站進行搶修，盡快恢復(fù)上述設(shè)施的正常功能。
6.3.2災(zāi)后重建
受災(zāi)地區(qū)各級政府和有關(guān)部門抓緊統(tǒng)計和匯總災(zāi)害損失情況，加緊編制災(zāi)后重建規(guī)劃和方案，盡快恢復(fù)工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和群眾正常生活。災(zāi)后重建原則上按原標(biāo)準(zhǔn)恢復(fù)，條件允許可適當(dāng)提高標(biāo)準(zhǔn)重建。
6.4調(diào)查與評估
6.4.1災(zāi)情報告責(zé)任單位
各級政府是低溫雨雪冰凍災(zāi)害報告的責(zé)任單位，各級民政、交通、經(jīng)信、商務(wù)、衛(wèi)生、住建、農(nóng)業(yè)、水利、林業(yè)、糧食、旅游、氣象、通信、鐵路、民航、電力等部門和單位，按行業(yè)歸口調(diào)查、收集、整理災(zāi)情信息。
6.4.2災(zāi)情報告時限要求
低溫雨雪冰凍災(zāi)害發(fā)生后，各級政府及有關(guān)部門應(yīng)立即調(diào)查統(tǒng)計受災(zāi)基本情況，迅速報告上一級政府和有關(guān)部門，并跟蹤了解和掌握災(zāi)情動態(tài)，及時續(xù)報受災(zāi)和抗雪防凍救災(zāi)工作情況。
6.4.3災(zāi)情報告和總結(jié)評估
災(zāi)情報告的基本要素包括：時間、地區(qū)、范圍、強度，以及人員轉(zhuǎn)移安置、傷亡情況和經(jīng)濟損失情況等。救災(zāi)工作結(jié)束后，各級政府要及時總結(jié)評估災(zāi)害損失、救災(zāi)工作情況，并向上一級政府報告。
7信息發(fā)布與新聞宣傳
7.1信息發(fā)布堅持穩(wěn)定、團結(jié)、鼓勁、正面宣傳為主和實事求是、及時準(zhǔn)確、把握適度的原則，為抗雪防凍救災(zāi)工作營造良好的輿論氛圍。
7.2災(zāi)情發(fā)生后，州委宣傳部、州政府新聞辦按照有關(guān)規(guī)定和要求，組織有關(guān)部門通過召開新聞發(fā)布會等形式，將災(zāi)情、災(zāi)害發(fā)展趨勢、路況信息、應(yīng)對措施、應(yīng)急工作開展情況等及時、準(zhǔn)確向社會公布，組織恩施日報社、州廣播電臺、州電視臺等新聞媒體進行公開報道。負(fù)責(zé)對互聯(lián)網(wǎng)的信息進行及時監(jiān)測、研判和處理，收集、跟蹤境內(nèi)外輿情，加強網(wǎng)上輿論引導(dǎo)工作，及時向省委宣傳部、省政府新聞辦上報信息。
7.3各部門或單位內(nèi)部的信息，由本部門審核后發(fā)布；重要和綜合性新聞稿件須經(jīng)指揮部核實后，按突發(fā)事件報道管理規(guī)定進行報道。
8保障措施
各縣市人民政府和有關(guān)部門應(yīng)按照職責(zé)分工和相關(guān)預(yù)案規(guī)定，切實做好應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害的人力、物力、財力保障，做好安全保衛(wèi)、交通運輸、醫(yī)療衛(wèi)生、通信等工作，確保應(yīng)急處置與救援工作的需要，確保災(zāi)區(qū)群眾的基本生活需要，保障恢復(fù)重建工作的順利進行。
8.1資金保障
各級人民政府和有關(guān)部門要按照現(xiàn)行事權(quán)、財權(quán)劃分和分級負(fù)擔(dān)的原則，安排應(yīng)急工作預(yù)留經(jīng)費和一定數(shù)量的日常工作經(jīng)費，保障低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對工作的需要，一旦發(fā)生低溫雨雪冰凍災(zāi)害，財政部門要及時下?lián)芫葹?zāi)資金，確?？寡┓纼鼍葹?zāi)工作順利進行。對受災(zāi)事件影響較大、財政困難的地區(qū)，由事發(fā)地政府或政府有關(guān)部門提出申請，上級財政適當(dāng)給予補助，并視情況積極爭取中央財政支持。各級財政、審計部門應(yīng)當(dāng)對財政應(yīng)急保障資金的使用情況進行監(jiān)督管理。
8.2物資保障
政府有關(guān)部門按照職責(zé)分工，建立健全應(yīng)急物資儲備保障制度，完善重要應(yīng)急物資的監(jiān)管、生產(chǎn)、儲備、調(diào)撥和緊急配送體系。低溫雨雪冰凍災(zāi)害易發(fā)、多發(fā)、頻發(fā)地區(qū)的縣級政府應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急救援物資、生活必需品和應(yīng)急處置裝備的儲備制度。民政部門要會同事發(fā)地政府做好受災(zāi)群眾的基本生活保障工作，儲備帳篷、棉被、等救災(zāi)物資，確保受災(zāi)群眾基本生活需要。交通部門及高速公路運營管理單位要配備一定數(shù)量的掃雪除冰設(shè)備，儲備必要的融雪劑等物資。交通運輸、公安等部門應(yīng)保證緊急情況下應(yīng)急交通工具的優(yōu)先安排、優(yōu)先調(diào)度、優(yōu)先放行，確保運輸安全和通暢。交通設(shè)施受損時，有關(guān)部門或當(dāng)?shù)卣畱?yīng)當(dāng)迅速組織力量進行搶修。經(jīng)信委、藥監(jiān)、電力、衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)煤炭生產(chǎn)、調(diào)運和電力供應(yīng)，負(fù)責(zé)做好藥品、醫(yī)療器械等物資儲備管理。商務(wù)、糧食部門要做好豬肉、雞蛋、蔬菜、糧油等重要生活必需品儲備，確保受災(zāi)群眾基本生活需要。通信、廣播、電視等有關(guān)部門組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)低溫雨雪冰凍災(zāi)害區(qū)域內(nèi)應(yīng)急通信和廣播電視保障工作，負(fù)責(zé)重大應(yīng)急信息的傳播。
8.3應(yīng)急隊伍
民政、交通、公安、住建、電力、通信、衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)、水利、林業(yè)、民航、鐵路等部門要加強應(yīng)急隊伍建設(shè)，建立和完善各種應(yīng)急方案，確?？寡┓纼鼍葹?zāi)工作順利開展。
9表彰獎勵與責(zé)任追究
9.1獎勵
（1）各級政府對有效監(jiān)測預(yù)警、預(yù)防和應(yīng)對、組織指揮、搶險救災(zāi)工作中做出突出貢獻的單位和個人，按照有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎勵。
（2）對因參與低溫雨雪冰凍災(zāi)害搶險救援工作致病、致殘、死亡的人員，按照國家有關(guān)規(guī)定，給予相應(yīng)的補助和撫恤。
9.2責(zé)任追究
對不按法定程序履行工作職責(zé)、不按規(guī)定及時發(fā)布預(yù)警信息、不及時采取有效應(yīng)對措施，造成人員傷亡和重特大經(jīng)濟損失的單位和有關(guān)責(zé)任人，依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，給予通報批評和行政處罰。情節(jié)嚴(yán)重的，對其主要負(fù)責(zé)人、負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他責(zé)任人員追究相應(yīng)的法律責(zé)任。
10附則
10.1預(yù)案管理、解釋與實施
（1）本預(yù)案是州政府指導(dǎo)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對工作的專項預(yù)案，根據(jù)實際需要進行修訂和完善。
（2）縣級人民政府應(yīng)制定本行政區(qū)域內(nèi)的雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，并報州人民政府備案。
（3）有關(guān)部門、企事業(yè)單位、學(xué)校和街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、社區(qū)（村）應(yīng)當(dāng)制定雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急行動預(yù)案和各類保障計劃。
10.2預(yù)案解釋
本預(yù)案由州低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急辦公室（州發(fā)改委）負(fù)責(zé)解釋。
10.3預(yù)案實施時間
本預(yù)案自發(fā)布之日起實施