研發(fā)報(bào)告 篇1
為助力建成“六養(yǎng)勝地宜居潼南、決勝全面小康”的奮斗目標(biāo),我們以“促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游、推動(dòng)旅游扶貧”為主題,科學(xué)選題,精心組織,扎實(shí)、深入開(kāi)展了旅游扶貧工作調(diào)研?,F(xiàn)就調(diào)研情況匯報(bào)如下:
一、基本情況
我區(qū)充分把握文化旅游融合發(fā)展新機(jī)遇,圍繞美麗鄉(xiāng)村建設(shè),依托貧困地區(qū)優(yōu)勢(shì)旅游資源,發(fā)揮精品景區(qū)的輻射作用,帶動(dòng)農(nóng)戶脫貧致富,積極開(kāi)展旅游扶貧工作,大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,推動(dòng)鄉(xiāng)村旅游成為脫貧攻堅(jiān)的重要抓手。20xx年,我區(qū)共接待游客預(yù)計(jì)將突破1000萬(wàn)次,鄉(xiāng)村旅游已接待游客722萬(wàn)人次,約占全區(qū)游客接待量的72%,實(shí)現(xiàn)綜合收入38億元,有力助推了脫貧攻堅(jiān)。
(一)政策推動(dòng)。全面落實(shí)區(qū)委區(qū)政府關(guān)于脫貧攻堅(jiān)的各項(xiàng)決策部署,出臺(tái)了《重慶市實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略行動(dòng)計(jì)劃潼南工作方案》《關(guān)于打造“六養(yǎng)勝地”加快旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》《發(fā)展潼南全域旅游打造旅游業(yè)升級(jí)版實(shí)施方案(2018—2020年)》等文件,進(jìn)一步明確了以休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游為突破口,推動(dòng)農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)的工作思路,成立了鄉(xiāng)村旅游扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組。將太安鎮(zhèn)蛇形村的香水百荷、太安鎮(zhèn)罐壩村的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、崇龕鎮(zhèn)的菜花景區(qū),確定為鄉(xiāng)村旅游扶貧試點(diǎn)鎮(zhèn)。
(二)資金拉動(dòng)。按照市扶貧辦安排部署,近年來(lái),我區(qū)積極開(kāi)展鄉(xiāng)村旅游扶貧工作,累計(jì)投入專(zhuān)項(xiàng)資金670萬(wàn)元實(shí)施鄉(xiāng)村旅游扶貧示范項(xiàng)目。一是投入170萬(wàn)元,興建了白沙村中央廣場(chǎng);二是投入50萬(wàn)元,為薛家、灌壩兩村70家星級(jí)農(nóng)家樂(lè)添置了床位、茶幾、電視柜,解決了游客住宿難問(wèn)題;三是投入120萬(wàn)元,為太安鎮(zhèn)香水百荷項(xiàng)目建設(shè)停車(chē)場(chǎng)、觀光道路等;四是投入130萬(wàn)元,為崇龕鎮(zhèn)老店村玫瑰花基地打造觀光帶;五是投入200萬(wàn)元為柿花村油菜花基地、龍灘村油牡丹基地新修產(chǎn)業(yè)便道以及其他附屬設(shè)施,該些項(xiàng)目的投入,有效改善了旅游項(xiàng)目的生產(chǎn)條件。蛇形村的香水百荷、灌壩村的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)以及白沙村的油菜花海,已經(jīng)成為展示潼南旅游的窗口。
(三)景區(qū)帶動(dòng)。截止目前,全區(qū)建成鄉(xiāng)村旅游扶貧村5個(gè),打造鄉(xiāng)村旅游扶貧片區(qū)3個(gè),發(fā)展星級(jí)農(nóng)家樂(lè)70家,推進(jìn)農(nóng)旅、文旅深度融合,突出“人文牌”“鄉(xiāng)村牌”,高質(zhì)量高品質(zhì)打造“花漾潼南”“水韻潼南”“田園潼南”“鄉(xiāng)愁潼南”四個(gè)系列節(jié)會(huì)活動(dòng),大力推進(jìn)“賞花游”“古鎮(zhèn)游”“紅色游”“禮佛游”“養(yǎng)生游”,唱響“周末游潼南”文旅品牌,吸引游客到潼旅游消費(fèi),指導(dǎo)開(kāi)辦農(nóng)家樂(lè),并在各節(jié)會(huì)期間,在景區(qū)設(shè)置扶貧攤位,讓貧困戶優(yōu)先銷(xiāo)售土特產(chǎn)產(chǎn)品,在崇龕菜花景區(qū)打造潼南首個(gè)文創(chuàng)基地,吸引群眾本地就業(yè),提高轄區(qū)貧困戶及回鄉(xiāng)人員就業(yè)率,吸引游客到潼旅游消費(fèi),助推沿線貧困群眾增收脫貧。
二、存在的問(wèn)題
(一)財(cái)政投入力度較小。由于開(kāi)展脫貧攻堅(jiān),財(cái)政扶貧專(zhuān)項(xiàng)資金大多用于基礎(chǔ)設(shè)施或綜合保障政策,我區(qū)獲取的鄉(xiāng)村旅游資金僅有2014、2015年的670萬(wàn)元。市級(jí)安排的資金非常有限,區(qū)級(jí)也沒(méi)配套安排,財(cái)政投入很小。
(二)旅游環(huán)境有待優(yōu)化。部分景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施及配套建設(shè)還不夠完善、服務(wù)功能不夠優(yōu)化,尤其是鄉(xiāng)村旅游區(qū)域的配套設(shè)施較落后,普遍欠缺優(yōu)質(zhì)整潔的住宿環(huán)境,不能較好的吸引過(guò)夜游客。
(三)旅游產(chǎn)品層次較低。我區(qū)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品大多由市場(chǎng)自發(fā)形成,經(jīng)營(yíng)者自己謀劃、自行設(shè)計(jì)、自主建設(shè),缺乏科學(xué)規(guī)劃,發(fā)展水平不高。旅游產(chǎn)品形式單一,同質(zhì)化現(xiàn)象嚴(yán)重,鄉(xiāng)村旅游資源沒(méi)有得到充分利用,缺乏核心競(jìng)爭(zhēng)力。
三、對(duì)旅游扶貧工作的建議
(一)突出特色,打造品牌。依托各地自然條件、人文特色、農(nóng)業(yè)資源,打造各具特色的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品。一是發(fā)揮潼南農(nóng)業(yè)大區(qū)的優(yōu)勢(shì),秉持“農(nóng)業(yè)是根、文化是魂、旅游是路”的理念,構(gòu)建“農(nóng)業(yè)+文化+旅游”的發(fā)展模式,圍繞農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)民生活和農(nóng)村民俗,精心策劃一批參與性強(qiáng)、趣味性強(qiáng)的活動(dòng)項(xiàng)目,使游客在鄉(xiāng)村旅游過(guò)程中,品嘗農(nóng)家風(fēng)味、品讀農(nóng)耕文化,獲得回歸自然、放松身心的良好體驗(yàn)。二是延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條,讓游客白天觀光體驗(yàn),晚上聚會(huì)娛樂(lè),延長(zhǎng)逗留時(shí)間,增加旅游消費(fèi)。三是推進(jìn)旅游新業(yè)態(tài)發(fā)展,打造一批具備休閑觀光、養(yǎng)生度假和文化體驗(yàn)等綜合功能的高端產(chǎn)品,滿足旅游市場(chǎng)的高端需求。
(二)規(guī)范管理,提升服務(wù)。注重對(duì)“吃住行”相關(guān)服務(wù)及從業(yè)人員素質(zhì)的管理與培訓(xùn),從而提升鄉(xiāng)村旅游品質(zhì)。指導(dǎo)新建星級(jí)酒店和優(yōu)質(zhì)民宿、農(nóng)家樂(lè),指導(dǎo)旅游企業(yè)豐富提升系列特色旅游商品,加強(qiáng)對(duì)全區(qū)的公共交通、酒店、餐飲等行業(yè)從業(yè)人員經(jīng)營(yíng)管理、食宿服務(wù)、接待禮儀、傳統(tǒng)技藝、導(dǎo)游解說(shuō)、文藝表演、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)等技能的培訓(xùn),提升旅游服務(wù)意識(shí),樹(shù)立良好的旅游窗口服務(wù)形象。
(三)有的放矢,增強(qiáng)實(shí)效。一是重視旅游項(xiàng)目的扶貧作用,跟蹤服務(wù)重大項(xiàng)目,推進(jìn)項(xiàng)目早開(kāi)工、早運(yùn)營(yíng)、早發(fā)揮脫貧減貧效應(yīng)。二是鼓勵(lì)旅游企業(yè)與貧困村“結(jié)對(duì)子”,在勞務(wù)用工、農(nóng)副產(chǎn)品收購(gòu)、產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、宣傳推廣等方面對(duì)口幫扶,不斷提高農(nóng)民收益。三是創(chuàng)新“景區(qū)+農(nóng)戶”扶貧開(kāi)發(fā)方式,支持農(nóng)民以房屋、宅基地、土地承包使用權(quán)等資源,采取股份制、合作制等形式參與旅游經(jīng)營(yíng),讓資源變股權(quán)、資金變股金、農(nóng)民變股民,推進(jìn)貧困群眾共享發(fā)展成果。
研發(fā)報(bào)告 篇2
當(dāng)前,農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)村工作格局發(fā)生了深刻轉(zhuǎn)變。在新的情勢(shì)下,如何順應(yīng)當(dāng)前鄉(xiāng)村工作情勢(shì),努力探究新時(shí)期做好鄉(xiāng)村基層工作的方法,進(jìn)一步深化鄉(xiāng)村變革,加速鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收,堅(jiān)持鄉(xiāng)村社會(huì)不變,是擺在我們基層干部面前的一個(gè)亟待處理的嚴(yán)重課題。
一、當(dāng)前鄉(xiāng)村基層工作中呈現(xiàn)的積極轉(zhuǎn)變
近幾年來(lái),隨同著鄉(xiāng)村變革的深化推進(jìn),鄉(xiāng)村工作的確呈現(xiàn)了一系列積極、可喜的轉(zhuǎn)變。首要表現(xiàn)在:
1、農(nóng)民擔(dān)負(fù)大幅度減輕,農(nóng)民耕田積極性獲得高漲。近年來(lái),隨著縣政府對(duì)“三農(nóng)”的不時(shí)投入和注重,農(nóng)民擔(dān)負(fù)逐年減輕。據(jù)查詢,20__年我鎮(zhèn)地盤(pán)疏棄面積曾一度到達(dá)1906畝,占全鎮(zhèn)耕地總面積的12.2%,個(gè)中一個(gè)最主要的緣由就是農(nóng)民擔(dān)負(fù)較重,耕田比擬效益較低,招致農(nóng)民耕田積極性不高。當(dāng)前隨著農(nóng)民擔(dān)負(fù)的逐漸減輕和各項(xiàng)惠農(nóng)政策的落實(shí),撂田荒釀成耕田熱。
2、惠農(nóng)政策認(rèn)真落實(shí),干群關(guān)系獲得分明改善。隨著中心一號(hào)文件的延續(xù)出臺(tái),廣大農(nóng)民獲得了史無(wú)前例的實(shí)惠。不只農(nóng)業(yè)稅獲得作廢,并且還發(fā)放了糧種補(bǔ)助和種糧等補(bǔ)助資金。還,作廢農(nóng)業(yè)稅,對(duì)衍生在其上的各類(lèi)亂收費(fèi)進(jìn)行“釜底抽薪”,農(nóng)民鼓掌稱(chēng)快。從“取”到“予”,從向農(nóng)民“催糧、催款”到“補(bǔ)助、鼓舞”農(nóng)民耕田,農(nóng)民從黨的惠農(nóng)政策中感觸到極大暖和。目前鄉(xiāng)村大家都說(shuō)黨的政策好,黨群、干群關(guān)系分明改善。
3、工作重心發(fā)生轉(zhuǎn)移,工作本能機(jī)能呈現(xiàn)可喜轉(zhuǎn)變。針對(duì)鄉(xiāng)村變革后的新情勢(shì),本鎮(zhèn)不等不靠,勇敢創(chuàng)新,在縣政府轉(zhuǎn)型方面進(jìn)行了積極探究。特殊是近年來(lái),本鎮(zhèn)的工作重心由過(guò)去以征收農(nóng)業(yè)稅為主轉(zhuǎn)移到以抓發(fā)展、搞服務(wù)為主上,自覺(jué)地把抓經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作為全鎮(zhèn)的第一要?jiǎng)?wù),努力建筑調(diào)和鄉(xiāng)村。
二、當(dāng)前鄉(xiāng)村基層工作中面對(duì)的首要問(wèn)題
在看到積極轉(zhuǎn)變的還,我們也從調(diào)研中調(diào)查到新情勢(shì)下鄉(xiāng)村基層工作中還存在著一些不容無(wú)視的問(wèn)題。
1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)進(jìn)出有所好轉(zhuǎn),但保運(yùn)轉(zhuǎn)保發(fā)展的壓力仍然存在。隨著上級(jí)轉(zhuǎn)移付出的力度加大,機(jī)構(gòu)變革后減支效應(yīng)的展現(xiàn),當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)在向好的方面發(fā)展。但因?yàn)榇蠖脊I(yè)稅源很少,僅靠上級(jí)轉(zhuǎn)移付出來(lái)過(guò)日子長(zhǎng)短常困難的。加之村莊兩級(jí)債權(quán)難化解,感應(yīng)壓力很大,村莊兩級(jí)正常運(yùn)轉(zhuǎn)面對(duì)必然的堅(jiān)苦。
2、農(nóng)民擔(dān)負(fù)分明減輕,但鄉(xiāng)村公益事業(yè)建立呈現(xiàn)“梗阻”。稅費(fèi)變革前,鄉(xiāng)村公益事業(yè)建立費(fèi)用可以列支。稅改后,鄉(xiāng)村公益事業(yè)建立資金除各級(jí)縣政府的支撐、扶持外,更多的是經(jīng)過(guò)一事一議的渠道來(lái)處理。因?yàn)檗r(nóng)民對(duì)公益事業(yè)的認(rèn)知水平紛歧,加上集體認(rèn)識(shí)淡漠,往往很難達(dá)到共識(shí),形成投入嚴(yán)厲不足,很多公益設(shè)備老化陳腐卻無(wú)人無(wú)錢(qián)整修,鄉(xiāng)村生產(chǎn)生活前提難以獲得分明改善。
3、村級(jí)債權(quán)獲得較好節(jié)制,但化債依然是當(dāng)前鄉(xiāng)村工作的最浩劫題。因?yàn)閷?duì)村級(jí)財(cái)政進(jìn)行了嚴(yán)厲治理,使村級(jí)債權(quán)獲得較好的節(jié)制。然則村莊兩級(jí)債權(quán)依然是制約鄉(xiāng)村發(fā)展的一個(gè)繁重負(fù)擔(dān)。
4、當(dāng)前鄉(xiāng)村發(fā)展很快,但社會(huì)事務(wù)治理有弱化趨向。近幾年,因?yàn)楦黜?xiàng)惠農(nóng)政策的落實(shí),農(nóng)民收入大幅度增進(jìn),農(nóng)民物質(zhì)文明生活程度逐年提高,鄉(xiāng)村的轉(zhuǎn)變很大。然則,隨著機(jī)構(gòu)的變革,處于轉(zhuǎn)型時(shí)期的相關(guān)治理部分還沒(méi)有堅(jiān)持起完善的、長(zhǎng)效的機(jī)制,招致當(dāng)前鄉(xiāng)村社會(huì)事務(wù)治理有分明的弱化趨向。
5、鄉(xiāng)村工作格局呈現(xiàn)積極轉(zhuǎn)變,但村莊干部的思想觀念和工作方法辦法亟待改變。隨著鄉(xiāng)村各項(xiàng)變革的深化推進(jìn),廣大村莊干部看到鄉(xiāng)村一些深條理的問(wèn)題獲得逐漸處理,“三農(nóng)”問(wèn)題的拐點(diǎn)曾經(jīng)呈現(xiàn),他們遍及感應(yīng)鄉(xiāng)村工作正在向好的方面發(fā)展,廣大基層干部從深重的“催糧要款”任務(wù)中擺脫出來(lái),他們所飾演的越俎代辦的人物最終成為歷史,對(duì)此他們由衷快樂(lè)。但另一方面,因?yàn)楫?dāng)前村組干部待遇還偏低,存在心中的落差。加之鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套變革后,指導(dǎo)職數(shù)削減,局部中層干部覺(jué)得選拔無(wú)望,不免發(fā)生失望思想。從查詢狀況來(lái)看,當(dāng)前很多村莊干部存在茫然掉措、畏難壓頭的思想,對(duì)本人該干什么、怎樣干心中沒(méi)有底。
在查詢進(jìn)程中,我們剖析當(dāng)前發(fā)生上述問(wèn)題的緣由,以為既有主觀方面的,也有客觀方面的:
1、干部要素:
基層干部是落實(shí)黨在鄉(xiāng)村政策的關(guān)鍵性要素,政策落實(shí)的黑白直接關(guān)系到黨和縣政府在人民意中的形象和位置。但是因?yàn)楦刹空叱潭取⑿姓?chǎng)、工作方法等多方面的要素,在政策落實(shí)進(jìn)程中往往會(huì)碰到如許或那樣的問(wèn)題。一是鄉(xiāng)村干部本質(zhì)不高。鄉(xiāng)村干部長(zhǎng)期處在基層一線,首要精神和時(shí)間都集中在處置日常繁瑣事務(wù),不足學(xué)習(xí)提高,看法程度有限,了解政策不深,有時(shí)執(zhí)行政策走樣,工作中輕易繁殖一些矛盾。二是鄉(xiāng)村干部看法觀念還沒(méi)有改變。多年來(lái),一些干部以為本人的本職工作就是“催糧要款,結(jié)扎放環(huán)”,招致鄉(xiāng)村干部服務(wù)認(rèn)識(shí)冷淡,甚至與民爭(zhēng)利。三是鄉(xiāng)村干部精神形態(tài)欠安。一些鄉(xiāng)村干部說(shuō)我們工作軟了,上級(jí)交給的任務(wù)完不成,指導(dǎo)不稱(chēng)心;假如工作硬了,說(shuō)是辦法欠妥,作風(fēng)粗獷,經(jīng)常是上級(jí)批判群眾罵,以為是“風(fēng)箱里的老鼠兩端受氣”。這些要素?fù)诫s到干部的工作中去,必定會(huì)發(fā)生一些問(wèn)題。
2、群眾要素:
一是局部農(nóng)民的思想認(rèn)知程度較低。幾千年來(lái)的封建傳統(tǒng)思想和小農(nóng)經(jīng)濟(jì)認(rèn)識(shí)在農(nóng)民心中沒(méi)有徹底消除,局部農(nóng)民一方面生產(chǎn)積極性高漲,求富致富心切,另一方面也不成防止地存在渙散松散、自私狹窄的思想。一些人各類(lèi)各的田,各掙各的錢(qián),對(duì)集體的事不關(guān)懷,但是問(wèn),對(duì)村莊兩級(jí)干部治理淡然置之。二是農(nóng)民對(duì)過(guò)去與干部發(fā)生的怨結(jié)“心有余悸”。多年來(lái),村莊干部向農(nóng)民討取的多、賜與的少,分?jǐn)偟亩?、服?wù)的少,農(nóng)民發(fā)生埋怨心情。這種殘留思想使農(nóng)民對(duì)當(dāng)前的基層干部落空決心,在工作上往往發(fā)生沖突心情。三是農(nóng)民群體呈現(xiàn)多樣化。隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不時(shí)發(fā)展和鄉(xiāng)村變革的深化推進(jìn),本來(lái)的農(nóng)民群體實(shí)踐上曾經(jīng)分化成通俗農(nóng)民、農(nóng)民工、基層干部、個(gè)別工商戶、私營(yíng)企業(yè)主等若干階級(jí),他們對(duì)事物的看法、感情、聲望和社會(huì)、經(jīng)濟(jì)位置千差萬(wàn)別,價(jià)值取向各有分歧。復(fù)雜的工作對(duì)象然后發(fā)生了復(fù)雜的鄉(xiāng)村工作場(chǎng)面。四是農(nóng)民的自立認(rèn)識(shí)和決定計(jì)劃才能加強(qiáng)。廣大農(nóng)民的思想文明程度遍及提高,判別思想才能加強(qiáng),特殊是新一代農(nóng)民的文明科技程度有了大幅度的提高,其視野愈加坦蕩,思想愈加活潑。他們不再自覺(jué)地置信干部,農(nóng)民的“不安本分”心態(tài)添加了鄉(xiāng)村工作的難度。
三、做好新情勢(shì)下鄉(xiāng)村基層工作的幾點(diǎn)建議
筆者以為,當(dāng)前鄉(xiāng)村正在發(fā)生深刻的轉(zhuǎn)變,我們基層組織、基層干部都要針對(duì)鄉(xiāng)村工作呈現(xiàn)的一系列轉(zhuǎn)變,盡快改變本能機(jī)能,改變?nèi)宋铮谒枷胗^念、工作重點(diǎn)、方法辦法等方面必然要加大創(chuàng)新力度。
1、盡快改變思想觀念。我們村莊干部應(yīng)充分看法到,我國(guó)目前總體上曾經(jīng)到了工業(yè)反哺農(nóng)業(yè),以工促農(nóng)的發(fā)展階段,作廢農(nóng)業(yè)稅是順應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)則,具體建立小康社會(huì)的必定要求,有利于添加農(nóng)民收入,發(fā)展鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì);有利于改善干群關(guān)系,緩解社會(huì)矛盾?,F(xiàn)階段,我們必需調(diào)整工作思緒,把工作重心改變到增強(qiáng)服務(wù)、促進(jìn)發(fā)展上來(lái)。我們此次查詢時(shí),群眾要求最多的是基層干部要搞好鄉(xiāng)村公益事業(yè)建立。因而我們村莊干部必需把為群眾服務(wù)看成本分,從當(dāng)前群眾最急迫的需求上找準(zhǔn)工作的打破口,動(dòng)足腦子,想盡方法,做好文章,在積極指導(dǎo)農(nóng)民致富奔小康、大力發(fā)展村莊集體經(jīng)濟(jì)、組織興修鄉(xiāng)村公益事業(yè)上有新的作為。
2、切實(shí)改變縣政府本能機(jī)能。抓住有利機(jī)遇,著力促進(jìn)縣政府本能機(jī)能的轉(zhuǎn)型,由以完成經(jīng)濟(jì)任務(wù)為主轉(zhuǎn)移到加速經(jīng)濟(jì)發(fā)展與構(gòu)建調(diào)和社會(huì)兩大主題上來(lái)。一是重點(diǎn)扶植本級(jí)主干財(cái)路。從吃“農(nóng)業(yè)飯”、吃“補(bǔ)助飯”中走出來(lái),堅(jiān)持鄉(xiāng)鎮(zhèn)自立型和自給型財(cái)務(wù),逐漸走出財(cái)務(wù)窘境,提高工作的保證才能。要跳出純真靠農(nóng)業(yè)求發(fā)展的圈子,拓寬發(fā)展思緒,明確主攻偏向,把財(cái)路建立的重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到二、三財(cái)產(chǎn)上來(lái),積極構(gòu)建以工業(yè)經(jīng)濟(jì)為主導(dǎo)的多元化財(cái)路系統(tǒng)。二是實(shí)行好基本設(shè)備建立的本能機(jī)能。要大力增強(qiáng)農(nóng)田水利、村莊道路等基本建立,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)抗災(zāi)才能,改善鄉(xiāng)村生產(chǎn)前提。要包裝整合小城鎮(zhèn)建立資本,提高小城鎮(zhèn)建立功用。三是實(shí)行好指導(dǎo)生產(chǎn)發(fā)展的本能機(jī)能。要勇當(dāng)掌舵人、導(dǎo)航者,指導(dǎo)村組干部實(shí)時(shí)為農(nóng)民供應(yīng)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù),解除他們的后顧之憂。尤其要充分應(yīng)用各類(lèi)載體,普遍傳達(dá)科技常識(shí),有針對(duì)性地舉行農(nóng)民培訓(xùn)班,堅(jiān)持一批科技示范基地和科技示范戶,帶動(dòng)農(nóng)民學(xué)科技、用科技,提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)才能和農(nóng)民致富才能。四是實(shí)行好治理公同事業(yè)的本能機(jī)能。鄉(xiāng)鎮(zhèn)縣政府不只要擔(dān)負(fù)一方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重?fù)?dān),并且還要擔(dān)負(fù)當(dāng)?shù)厥聵I(yè)發(fā)展主要職責(zé),負(fù)有對(duì)教育、文明、衛(wèi)生、社會(huì)福利、情況維護(hù)等公同事業(yè)的服務(wù)治理本能機(jī)能。五是實(shí)行好維護(hù)社會(huì)不變的本能機(jī)能。增強(qiáng)鄉(xiāng)村社會(huì)治安綜合管治,做好群眾信訪工作,預(yù)防和打擊違法犯罪,營(yíng)建安全、文明、調(diào)和的社會(huì)情況。
3、努力創(chuàng)新工作方法辦法。一是治理方法從直接型向直接型改變。在傳統(tǒng)體系體例下,鄉(xiāng)鎮(zhèn)縣政府治理方法大多是屬于直接收理。隨著縣政府本能機(jī)能的轉(zhuǎn)型,要改變到經(jīng)過(guò)增強(qiáng)微觀調(diào)控、規(guī)范市場(chǎng)、發(fā)明優(yōu)越的外部情況上來(lái),對(duì)那些可以由市場(chǎng)、企業(yè)和民間辦妥的工作,縣政府部分則果斷退位,不再詳細(xì)代替事務(wù)性活動(dòng)。二是工作方法由簡(jiǎn)略的行政敕令向用市場(chǎng)方法指導(dǎo)、服務(wù)、示范改變。順應(yīng)新情勢(shì)發(fā)展的需求,學(xué)會(huì)用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的方法開(kāi)展工作,經(jīng)過(guò)抓龍頭、抓中介、抓大戶來(lái)指導(dǎo)、服務(wù)、示范,發(fā)展農(nóng)業(yè),活潑鄉(xiāng)村,致富農(nóng)民。三是日常治理由為民作主向讓民作主改變?;蒉r(nóng)政策的施行,使鄉(xiāng)村黨群干群關(guān)系有了很大的改善,但要從基本上親密黨群干群關(guān)系,構(gòu)建調(diào)和鄉(xiāng)村,必需進(jìn)一步理順鄉(xiāng)鎮(zhèn)與村組的關(guān)系,具體落實(shí)村民自治,變?yōu)槊褡髦鳛樽屆褡髦?。不管大事小事,只需屬于村民自治范圍,鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要指導(dǎo)、支撐、協(xié)助群眾經(jīng)過(guò)規(guī)范的方法和順序,民主決定計(jì)劃,自立處理,更多地運(yùn)用司法、經(jīng)濟(jì)和教育治理的手段,在尊敬村民自立權(quán)和村委會(huì)相對(duì)自力性的基本上完成對(duì)村組的有用治理。
4、切實(shí)加大對(duì)村莊的扶持力度。當(dāng)前,鄉(xiāng)鎮(zhèn)正處于轉(zhuǎn)型關(guān)鍵期,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)本身努力的還,上級(jí)部分也要進(jìn)一步加大對(duì)村莊的扶持力度。一是深化財(cái)務(wù)體系體例變革。應(yīng)本切實(shí)事求是的精神,在現(xiàn)有財(cái)務(wù)體系體例基本上逐漸進(jìn)行調(diào)整,進(jìn)一步加大對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的轉(zhuǎn)移付著力度,處理當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)的財(cái)務(wù)堅(jiān)苦。二是化解村莊債權(quán)。在鎖定債權(quán)、分清債權(quán)性質(zhì)的基本上,上級(jí)組織應(yīng)出臺(tái)詳細(xì)的相關(guān)政策,逐漸化解村莊兩級(jí)債權(quán)。三是加大傾斜力度。上級(jí)部分要在資金、項(xiàng)目上增強(qiáng)對(duì)村莊的傾斜和扶持力度,尤其是農(nóng)業(yè)基本設(shè)備、農(nóng)業(yè)科技推行和鄉(xiāng)村教育、衛(wèi)生、文明等方面,多為鄉(xiāng)村加速發(fā)展做一些打基本、管久遠(yuǎn)的工作。四是改變治理方法。順應(yīng)當(dāng)前鄉(xiāng)村工作的新情勢(shì),堅(jiān)持起一套科學(xué)的工作審核機(jī)制,在治理上合適鄉(xiāng)村的實(shí)踐,使工作的針對(duì)性和操作性更強(qiáng)。
5、不時(shí)提高干部綜合本質(zhì)。提高村莊干部本質(zhì)是完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)縣政府本能機(jī)能改變的基本和前提,要把它作為當(dāng)前干部治理的首要任務(wù)來(lái)抓。一是提高思想本質(zhì)。結(jié)合各級(jí)正在開(kāi)展的科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)教育活動(dòng),進(jìn)一步增強(qiáng)對(duì)廣大村莊干部的思想教育,使他們作風(fēng)正、經(jīng)濟(jì)清、做事公,真正做到情為民所系,權(quán)為民所用,利為民所謀。二是提高政策程度。指導(dǎo)村莊干部認(rèn)真學(xué)習(xí)黨在鄉(xiāng)村的各項(xiàng)政策,體會(huì)其精神本質(zhì)。在宣傳落實(shí)進(jìn)程中不走樣,還又能結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)踐,發(fā)明性地開(kāi)展工作。三是加強(qiáng)開(kāi)辟認(rèn)識(shí)。當(dāng)前鄉(xiāng)村的發(fā)展面對(duì)著史無(wú)前例的時(shí)機(jī)。要指導(dǎo)廣大干部抓住時(shí)機(jī),率領(lǐng)群眾干一番事業(yè)。假如不求有功,但求無(wú)過(guò),整天無(wú)所作為,無(wú)所事事,天然得不到群眾的信任和反對(duì)。四是擅長(zhǎng)做深化認(rèn)真的思想工作。鄉(xiāng)村工作十分詳細(xì)。村莊干部要學(xué)會(huì)做深化認(rèn)真的思想工作。只要思想工作做細(xì)了,事理疏解了,政策律例宣傳到位了,群眾與干部之間的思想溝通了,鄉(xiāng)村工作才干如虎添翼,一往無(wú)前。
研發(fā)報(bào)告 篇3
為進(jìn)一步加快農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展,推動(dòng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí),根據(jù)市委批轉(zhuǎn)的《政協(xié)*市委員會(huì)*年工作要點(diǎn)》安排,*月中旬,由*副主席帶隊(duì),經(jīng)科委負(fù)責(zé)組織部分政協(xié)委員和部分市直相關(guān)單位負(fù)責(zé)人對(duì)全市農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)發(fā)展情況開(kāi)展調(diào)研。調(diào)研組先后赴*等地進(jìn)行實(shí)地調(diào)研、座談,同時(shí),采用書(shū)面形式調(diào)查了全市其他縣市區(qū)的有關(guān)情況?,F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:
一、我市農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)發(fā)展現(xiàn)狀
1.農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)發(fā)展迅速。隨著互聯(lián)網(wǎng)+時(shí)代的到來(lái),我市電子商務(wù)發(fā)展迅速。目前,全市被列為全國(guó)電子商務(wù)示范縣和*省電商示范基地的*個(gè),分別為:*。正式運(yùn)營(yíng)的電商產(chǎn)業(yè)園或電商城*個(gè),分別為:*。正在打造電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園的*個(gè),分別為*。全市以農(nóng)產(chǎn)品電商為主體的企業(yè)近*家,加盟平臺(tái)有阿里、京東、蘇寧、郵樂(lè)優(yōu)選、郵三湘、每天惠、智慧農(nóng)村、智慧民生等。本土較大的農(nóng)產(chǎn)品電商有口袋*、永興果聯(lián)金服、*農(nóng)博網(wǎng)、三合喬龍網(wǎng)上商城、萬(wàn)馬果蔬配送、四季網(wǎng)。農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)店或微店*多個(gè)。*年全市農(nóng)產(chǎn)品電商交易額達(dá)*億元,占全市電子商務(wù)交易額的*%,居全省第五位。
2.農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)貨逐漸增多。通過(guò)近兩年的摸索,我市農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)銷(xiāo)售通道已打開(kāi),網(wǎng)貨日益增多,例如,*縣已注冊(cè)的有*鴨、小徐瓜瓜;蘇仙區(qū)有金朵高山菊、鳳楚山河食品、芝草、瑞香米業(yè)、蘇仙茶油;資興市有清江柑橘、煙坪反季節(jié)西瓜、蘭市蘭花、坪石臍橙、湯溪茶葉、州門(mén)司東江湖梨;汝城縣有優(yōu)質(zhì)水果、茶葉、優(yōu)質(zhì)稻、朝天椒、板鴨;安仁縣有生平米、豪峰茶葉、湘魯臍橙、天扶菇業(yè)等。永興冰糖橙已成為我市農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)貨的“爆款”,華大農(nóng)業(yè)通過(guò)對(duì)冰糖橙的甜酸度分級(jí)處理和分類(lèi)包裝,品牌策劃,產(chǎn)品銷(xiāo)價(jià)由過(guò)去的*元一斤提到最高*元一斤,大大提升產(chǎn)品價(jià)值,帶動(dòng)農(nóng)民增收,成為我市農(nóng)產(chǎn)品供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革的樣板。*縣正在規(guī)劃“一鄉(xiāng)一品、一縣多品”網(wǎng)貨產(chǎn)業(yè)鏈,如*血鴨、四里富硒大豆、太和朝天辣、光明蘿卜已形成當(dāng)?shù)厥着W(wǎng)貨產(chǎn)業(yè)鏈。
3.農(nóng)產(chǎn)品專(zhuān)項(xiàng)物流建設(shè)逐步推進(jìn)。全市有一定規(guī)模的專(zhuān)業(yè)農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流有興義物流、義捷物流、達(dá)達(dá)物流。*年以來(lái),郵政、農(nóng)村淘寶、京東、蘇寧以及“四通一達(dá)”開(kāi)始陸續(xù)在我市進(jìn)鄉(xiāng)入村設(shè)立服務(wù)站。目前農(nóng)村淘寶已率先在我市*建立*個(gè)村級(jí)服務(wù)站,并分別與資興、永興、宜章等縣簽訂了合作協(xié)議;京東已在*、資興、*等建立縣級(jí)服務(wù)中心,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)站正在建設(shè);郵政、供銷(xiāo)等企業(yè)也在加快我市服務(wù)站的建設(shè)。預(yù)計(jì)*年底,全市各縣到鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)村物流體系可以實(shí)施全覆蓋,為下一步農(nóng)產(chǎn)品電商的蓬勃發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。
4.農(nóng)產(chǎn)品電商人才培訓(xùn)已經(jīng)啟動(dòng)。*高職院已開(kāi)設(shè)電子商務(wù)專(zhuān)業(yè),培訓(xùn)培養(yǎng)電商專(zhuān)業(yè)人才。*年,永興縣政府與省郵政公司合作,組建我市首家縣級(jí)電子商務(wù)協(xié)會(huì),開(kāi)展了三期農(nóng)產(chǎn)品電商人才培訓(xùn),培訓(xùn)人數(shù)達(dá)*余人;團(tuán)市委也面向農(nóng)村青年組織了多次人才培訓(xùn);高新區(qū)東谷電商產(chǎn)業(yè)園、北湖區(qū)華泰城先后組織*余次的電子商務(wù)講座,受訓(xùn)人數(shù)達(dá)*多人;*自*年*月農(nóng)村淘寶進(jìn)駐以來(lái)組織了多次專(zhuān)場(chǎng)培訓(xùn),培訓(xùn)人數(shù)近*人;*科技電商扶貧產(chǎn)業(yè)園還引進(jìn)專(zhuān)業(yè)公司打造眾商實(shí)訓(xùn)基地,既組織培訓(xùn)又安排就業(yè),形成實(shí)訓(xùn)+就業(yè)的人才培育模式,目前正在建立遠(yuǎn)程教育基地,促進(jìn)電子商務(wù)意識(shí)和實(shí)操技能在農(nóng)村的普及,并試點(diǎn)以科技電商特派員進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立農(nóng)村電商孵化站的`探索,四里鎮(zhèn)農(nóng)村電商扶貧孵化站已成為我市首家以“農(nóng)產(chǎn)品電商+需扶貧鄉(xiāng)村”創(chuàng)客實(shí)訓(xùn)基地。
二、我市農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)發(fā)展面臨的困難和存在的問(wèn)題。
近兩年來(lái),在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和相關(guān)部門(mén)的大力支持下,在電商企業(yè)的策劃運(yùn)營(yíng)下,在廣大電商帶頭人的共同努力下,*農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)發(fā)展取得了一定成效,但還存在一些問(wèn)題制約著農(nóng)產(chǎn)品電商快速健康有序發(fā)展。
1.政府主導(dǎo)作用發(fā)揮不夠,缺乏頂層設(shè)計(jì)。一是市縣兩級(jí)政府在農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)上主導(dǎo)作用發(fā)揮不夠,大多數(shù)農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)只是單純提供一些簡(jiǎn)單供求信息,且更新慢,基本沒(méi)有發(fā)揮作用。二是引導(dǎo)扶持不到位,基礎(chǔ)設(shè)施、基本培訓(xùn)以及政策體系、法律保障和必要的監(jiān)管服務(wù)滯后。三是我市尚未出臺(tái)針對(duì)農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)發(fā)展實(shí)施意見(jiàn)和扶持辦法。四是相關(guān)的專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃沒(méi)有細(xì)化出臺(tái),各縣市區(qū)發(fā)展思路不明確,對(duì)自身的優(yōu)勢(shì)和特色沒(méi)有深入的了解、研究和定位,基本是各自為政、單打獨(dú)斗,存在農(nóng)產(chǎn)品電商主體野蠻生長(zhǎng)的現(xiàn)象。
2.農(nóng)民生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織化程度低,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力弱。一是農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化程度不高。長(zhǎng)期以來(lái),以家庭為主的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式,造成我市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的分散化,一時(shí)難以形成規(guī)?;蜆?biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),使得農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量控制與電子商務(wù)所要求的標(biāo)準(zhǔn)化產(chǎn)品有很大差距。二是缺乏統(tǒng)一的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。農(nóng)產(chǎn)品的品種類(lèi)別較多,相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一,大部分農(nóng)產(chǎn)品,如桂東玉蘭片、南瓜籽、大禾糍粑、牛肉、土雞蛋等產(chǎn)品缺乏專(zhuān)業(yè)、統(tǒng)一的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),基本上都是“三無(wú)”產(chǎn)品,且不同批次產(chǎn)品可能存在差異,客戶反映質(zhì)量褒貶不一,信用度不高,競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)。三是農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)滯后。我市大部分農(nóng)村仍是采用傳統(tǒng)的一家一戶的小規(guī)模生產(chǎn)為主,種植種養(yǎng)規(guī)模小,沒(méi)有經(jīng)過(guò)分選、加工、包裝、倉(cāng)儲(chǔ)、策劃營(yíng)銷(xiāo)等環(huán)節(jié),基本都是初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品,農(nóng)產(chǎn)品附加值不高,無(wú)法發(fā)揮農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)的效益優(yōu)勢(shì)。
3.農(nóng)村電子商務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施落后,支撐體系不完善。一是我市電子產(chǎn)業(yè)園建設(shè)相對(duì)滯后,電商投資運(yùn)營(yíng)環(huán)境不優(yōu),管理不規(guī)范,部分電商企業(yè)在洽談中因環(huán)境不優(yōu)而遷往廣州、杭州、長(zhǎng)沙等地。二是網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)程緩慢,我市農(nóng)村地區(qū)尤其是偏遠(yuǎn)的山區(qū),鄉(xiāng)村一級(jí)是網(wǎng)絡(luò)覆蓋的薄弱地帶,全市各縣市區(qū)均有*%的農(nóng)村地區(qū)尚未接通光纖,存在“信息高速公路”不暢,網(wǎng)絡(luò)接通農(nóng)戶的“最后一公里”障礙,使得農(nóng)民不能通過(guò)有效的途徑參與到電子商務(wù)中來(lái),直接影響了農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈前端電子商務(wù)的發(fā)展,三是與電子商務(wù)密切相關(guān)的技術(shù)服務(wù)、技術(shù)網(wǎng)絡(luò)管理、金融結(jié)算、物流配送、網(wǎng)上稅收渠道不暢,問(wèn)題凸顯。
4.農(nóng)產(chǎn)品物流配送體系不健全,成本居高。我市農(nóng)村物流體系極不完善,“四通一達(dá)”等社會(huì)第三方物流只能到縣,郵政集團(tuán)的網(wǎng)絡(luò)雖然遍布城鄉(xiāng),但在鄉(xiāng)村也僅能保障郵件的投遞,車(chē)輛、人員配置、配送時(shí)效和費(fèi)用都不能滿足農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)快捷的要求,存在著快遞物流“最后一公里”問(wèn)題。特別是農(nóng)產(chǎn)品預(yù)冷、分級(jí)包裝、貯藏(冷藏簡(jiǎn)易氣調(diào)和氣調(diào)貯藏)、運(yùn)輸、批發(fā)市場(chǎng)等物流設(shè)施建設(shè)嚴(yán)重不足,導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品物流成本非常高,在農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)零售中,整個(gè)物流成本達(dá)到*%到*%,以快遞首重*公斤之內(nèi)為例,*各縣市區(qū)單價(jià)*元/件,而長(zhǎng)沙僅需*元/件。此外,因農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流體系建設(shè)滯后(全市只有*家),目前絕大部分生鮮農(nóng)產(chǎn)品是在常溫下儲(chǔ)存流通的,造成農(nóng)產(chǎn)品流通損耗率高達(dá)*%至*%,如永興縣因無(wú)冷鏈物流,冰糖橙損耗率高,銷(xiāo)量與收益不成比例。
5.高素質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)人才匱乏,供需矛盾突出。農(nóng)村年輕人口流失現(xiàn)象嚴(yán)重,尤其是受過(guò)良好教育的農(nóng)村青年,一般選擇到城里工作和生活。特別缺乏既懂農(nóng)業(yè)、又懂互聯(lián)網(wǎng)的復(fù)合型人才和農(nóng)村電商帶頭人。同時(shí),縣市區(qū)政府部門(mén)精通電子商務(wù)的業(yè)務(wù)骨干也是非常匱乏,電商企業(yè)自身也人才稀缺,全市電商人才存量幾乎為零,農(nóng)產(chǎn)品電商人才的斷層嚴(yán)重,供需矛盾極為突出。
三、扶持推動(dòng)我市農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)發(fā)展的對(duì)策和建議
為大力推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品電商和智慧農(nóng)業(yè)發(fā)展,針對(duì)農(nóng)產(chǎn)品電商發(fā)展中存在的主要問(wèn)題,特提出如下建議:
1.加強(qiáng)政府引導(dǎo),推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)有序發(fā)展。一是建立組織機(jī)構(gòu)。建議市政府成立農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組,分管副市長(zhǎng)任組長(zhǎng),相關(guān)部門(mén)為成員單位,加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)建設(shè)的組織和協(xié)調(diào)工作,各成員單位各負(fù)其責(zé)、相互配合、共同推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)發(fā)展。鼓勵(lì)市縣鄉(xiāng)政府建立大型農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)站,為農(nóng)戶提供專(zhuān)業(yè)化的信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。二是將各縣市區(qū)農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)工作納入目標(biāo)管理和績(jī)效考核。激發(fā)工作動(dòng)力,提升工作水平。三是編制我市農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)發(fā)展規(guī)劃。既立足本地資源優(yōu)勢(shì),因地制宜,又突出創(chuàng)新發(fā)展,按照調(diào)結(jié)構(gòu),補(bǔ)短板,去杠桿,去庫(kù)存,促融合的思想,突出特色品牌,大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),合理布局優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域、農(nóng)村電子商務(wù)重點(diǎn)區(qū)、集聚區(qū)、示范區(qū)和服務(wù)點(diǎn),提高產(chǎn)品品質(zhì),優(yōu)化品種結(jié)構(gòu),培育龍頭企業(yè)。通過(guò)規(guī)劃實(shí)施,引領(lǐng)電商發(fā)展,推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售。四是加快出臺(tái)扶持產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展政策。*、研究出臺(tái)農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)發(fā)展實(shí)施意見(jiàn);*、爭(zhēng)取國(guó)家政策,設(shè)立電商產(chǎn)業(yè)投融資平臺(tái)和投資基金,通過(guò)股權(quán)和金融服務(wù)方式為當(dāng)?shù)剞r(nóng)村電商的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展提供資金,促推產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展;*、整合各項(xiàng)涉農(nóng)資金,設(shè)立電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金,對(duì)農(nóng)村電子商務(wù)示范基地和農(nóng)村電子商務(wù)龍頭企業(yè)給予資金支持,對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)電商服務(wù)站點(diǎn)給予補(bǔ)助;*、各金融機(jī)構(gòu)給予農(nóng)村網(wǎng)商、電商企業(yè)等主體提供一定額度的貸款支持,并鼓勵(lì)更多社會(huì)資本參與農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展。五是強(qiáng)化行業(yè)監(jiān)管和統(tǒng)計(jì)。政府由促進(jìn)向監(jiān)管重心轉(zhuǎn)移。成立*農(nóng)產(chǎn)品電商協(xié)會(huì),充分發(fā)揮協(xié)會(huì)協(xié)調(diào)、自律、規(guī)劃、監(jiān)督、評(píng)價(jià)、會(huì)展、培訓(xùn)等作用,促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品電商可持續(xù)發(fā)展。探索建立農(nóng)產(chǎn)品電商聯(lián)席會(huì)議制度,研究部署和推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)發(fā)展各項(xiàng)工作,審議發(fā)展中的重大事項(xiàng),協(xié)調(diào)解決發(fā)展中的重大問(wèn)題。注重發(fā)揮工商、稅務(wù)、統(tǒng)計(jì)等部門(mén)對(duì)電子商務(wù)活動(dòng)的監(jiān)管統(tǒng)計(jì)職能,研究制定農(nóng)業(yè)農(nóng)村電子商務(wù)監(jiān)督管理規(guī)范,加強(qiáng)電子商務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和統(tǒng)計(jì)體系建設(shè),建立有利于農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上交易發(fā)展的市場(chǎng)環(huán)境,促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)健康有序發(fā)展。六是著力完善農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)公共服務(wù)體系。探索農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料線上與線下協(xié)同發(fā)展模式,完善農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)測(cè)預(yù)警質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)相關(guān)數(shù)據(jù)信息開(kāi)放共享,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈數(shù)據(jù)互聯(lián)互通,為農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)提供公共服務(wù)支撐。
2.實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品品牌化戰(zhàn)略,提高農(nóng)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力。一是建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)制。分區(qū)域設(shè)立標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)檢驗(yàn)中心;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分設(shè)專(zhuān)業(yè)檢測(cè)機(jī)構(gòu);各企業(yè)、合作社配備檢驗(yàn)室、速測(cè)站,負(fù)責(zé)對(duì)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)以及農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)開(kāi)展例行監(jiān)測(cè)和監(jiān)督抽查,提升農(nóng)戶安全生態(tài)意識(shí),提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量。二是建立農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)選庫(kù)。組織有關(guān)企業(yè)、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)等共同建立農(nóng)產(chǎn)品電商產(chǎn)品優(yōu)選庫(kù),以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位進(jìn)行報(bào)送,對(duì)適合農(nóng)產(chǎn)品電商銷(xiāo)售的產(chǎn)品進(jìn)行挖掘整理、注冊(cè)認(rèn)證,統(tǒng)一種養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一加工標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一產(chǎn)品標(biāo)識(shí)、統(tǒng)一產(chǎn)品定價(jià)、統(tǒng)一品牌包裝、統(tǒng)一營(yíng)銷(xiāo)策劃。三是培育網(wǎng)貨形成農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈。在產(chǎn)業(yè)培育和開(kāi)發(fā)上參照電商平臺(tái)的大數(shù)據(jù)來(lái)分析,按照市場(chǎng)前景、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)弱來(lái)劃分級(jí)別。對(duì)有市場(chǎng)前景,競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的農(nóng)產(chǎn)品可以原產(chǎn)地成品進(jìn)行網(wǎng)上銷(xiāo)售;對(duì)市場(chǎng)前景和競(jìng)爭(zhēng)力一般的農(nóng)產(chǎn)品可作為原料進(jìn)行深加工;對(duì)市場(chǎng)飽和沒(méi)有競(jìng)爭(zhēng)力的農(nóng)產(chǎn)品建議轉(zhuǎn)型升級(jí)。依靠淘寶、京東的大數(shù)據(jù)平臺(tái)來(lái)確定網(wǎng)貨品類(lèi),結(jié)合精準(zhǔn)扶貧項(xiàng)目,引入有競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè)培育實(shí)現(xiàn)訂單式種養(yǎng),形成“農(nóng)戶+電商企業(yè)+龍頭企業(yè)”的網(wǎng)貨產(chǎn)業(yè)鏈的開(kāi)發(fā)模式。開(kāi)通“淘寶—特色*館“,不斷充實(shí)館內(nèi)產(chǎn)品種類(lèi)和入駐企業(yè)數(shù)量,做大做強(qiáng)*農(nóng)產(chǎn)品品牌。四是建立健全農(nóng)產(chǎn)品溯源機(jī)制。加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)銷(xiāo)售者的溯源意識(shí),全面推行“索票方式”的溯源模式,逐步建立“標(biāo)簽方式”和“追溯卡方式”溯源模式。加大溯源信息平臺(tái)建設(shè),促使系統(tǒng)資源覆蓋到各種農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的各個(gè)環(huán)節(jié),倒逼流通環(huán)節(jié)改善服務(wù)和經(jīng)營(yíng),促進(jìn)市場(chǎng)發(fā)育,確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全,增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品電商銷(xiāo)售的競(jìng)爭(zhēng)力和公信力。
3.加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完善農(nóng)產(chǎn)品電商平臺(tái)。一是加快網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。搶抓國(guó)家實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”發(fā)展戰(zhàn)略機(jī)遇,加快網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)光纖進(jìn)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村入農(nóng)戶,同時(shí),積極推進(jìn)我市農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)和農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)網(wǎng)站建設(shè)。二是建設(shè)電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園。鼓勵(lì)打造聚集第三方服務(wù)商、電商孵化、物流配送中心、信息平臺(tái)、網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)等多功能、多業(yè)態(tài)融合的電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園。在貼租、入園獎(jiǎng)勵(lì)、產(chǎn)業(yè)資金申報(bào)、科技成果轉(zhuǎn)化等方面予以支持,引導(dǎo)相關(guān)商戶集聚發(fā)展。三是加快相關(guān)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)。積極推進(jìn)金融網(wǎng)點(diǎn)到村,物流配送到村的城鄉(xiāng)互動(dòng)、互為一體的縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。為農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)戶提供統(tǒng)一的貨源組織、收購(gòu)、訂單處理、產(chǎn)品包裝、包裹寄遞、繳費(fèi)等服務(wù)一站式解決。實(shí)現(xiàn)工業(yè)品下鄉(xiāng)和農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城雙向流通功能。四是搭建多元化農(nóng)村購(gòu)銷(xiāo)平臺(tái)。一是鼓勵(lì)有條件的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)建立網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷(xiāo)平臺(tái),幫助特色名優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)開(kāi)設(shè)網(wǎng)店,入駐網(wǎng)絡(luò)銷(xiāo)售平臺(tái),注重與淘寶網(wǎng)、京東商城、當(dāng)當(dāng)網(wǎng)、蘇寧易購(gòu)、國(guó)美在線、*號(hào)店等主流電商平臺(tái)的無(wú)縫對(duì)接和相關(guān)合作。二是推動(dòng)支持“農(nóng)超”對(duì)接和網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷(xiāo),積極推動(dòng)有實(shí)力的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)或?qū)I(yè)合作社與超市、大型賣(mài)場(chǎng)對(duì)接,采用“公司+專(zhuān)業(yè)合作社+基地+農(nóng)戶+實(shí)體店”的模式生產(chǎn)營(yíng)銷(xiāo)。三是創(chuàng)新電商O(píng)*O平臺(tái)運(yùn)營(yíng)模式,大力推廣O*O平臺(tái)的應(yīng)用,重點(diǎn)打造以智能售貨機(jī)為終端的新型線上線下融合平臺(tái),利用遍布在小區(qū)、寫(xiě)字樓、酒店、餐廳、車(chē)站等公共場(chǎng)所的農(nóng)產(chǎn)品智能售貨機(jī)來(lái)銷(xiāo)售產(chǎn)品,充分利用手機(jī)APP、微信公眾號(hào)等,打造獨(dú)具特色的“互聯(lián)網(wǎng)+社區(qū)電商”,便利市民農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)需求,進(jìn)一步推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品電子銷(xiāo)售。
4.構(gòu)建現(xiàn)代物流服務(wù)體系,降低物流成本。一是全面落實(shí)國(guó)辦發(fā)〔*〕*號(hào),國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于深入實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+流通”行動(dòng)計(jì)劃的意見(jiàn)》,加大對(duì)物流基地建設(shè)、冷鏈系統(tǒng)建設(shè)等的政策性扶持力度,支持建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品流通全程冷鏈系統(tǒng),開(kāi)展冷鏈標(biāo)準(zhǔn)化示范,重點(diǎn)加強(qiáng)*優(yōu)勢(shì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)區(qū)冷庫(kù)建設(shè)。由發(fā)改委、商務(wù)局、經(jīng)信委、財(cái)政局、國(guó)土局、住建局、交通局、農(nóng)業(yè)委、國(guó)資委、質(zhì)檢局、文體廣新局、郵政局等共同推進(jìn)電子商務(wù)與物流快遞協(xié)同發(fā)展。二是優(yōu)化物流節(jié)點(diǎn)空間布局,做好與產(chǎn)業(yè)布局、交通布局、城市規(guī)劃的配套銜接,整合區(qū)域內(nèi)郵政、物流、電商、傳統(tǒng)商貿(mào)企業(yè)的物流資源,深入挖潛企業(yè)自用倉(cāng)儲(chǔ)資源,通過(guò)置換手段釋放土地空間,建立商品倉(cāng)儲(chǔ)集散中心,加強(qiáng)農(nóng)村物流配送中心、特別是農(nóng)產(chǎn)品冷鏈倉(cāng)儲(chǔ)、分揀包裝中心等基礎(chǔ)設(shè)施和村級(jí)網(wǎng)點(diǎn)等建設(shè)。三是建立物流聯(lián)運(yùn)機(jī)制,實(shí)現(xiàn)鐵路和公路等運(yùn)輸方式無(wú)縫銜接,為物流企業(yè)提供更多可供選擇的聯(lián)運(yùn)方案,降低成本、提高效率。四是加快推進(jìn)物流智能化建設(shè),加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)、設(shè)施和信息的共享銜接,打造物流價(jià)格監(jiān)測(cè)公共信息平臺(tái),通過(guò)建設(shè)物流分撥中心和物流信息共享平臺(tái),健全農(nóng)產(chǎn)品物流配送體系,采取集中收貨、集中存貨、統(tǒng)一發(fā)貨和共同配送等方式,有效降低物流成本。
5.強(qiáng)化人才支撐,助力農(nóng)村電商長(zhǎng)效發(fā)展。一是廣泛開(kāi)展電商從業(yè)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)。充分利用高校、職校、人社部門(mén)培訓(xùn)中心等資源,建立市縣兩級(jí)電商人才培訓(xùn)體系,建設(shè)電子商務(wù)人才實(shí)訓(xùn)基地,對(duì)從事農(nóng)產(chǎn)品電商的農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社等經(jīng)營(yíng)主體和網(wǎng)店經(jīng)營(yíng)人員,開(kāi)展系統(tǒng)的電子商務(wù)知識(shí)和操作技能培訓(xùn)。建立*電商交流微信群,有效實(shí)現(xiàn)學(xué)習(xí)交流、信息共享、資源互補(bǔ),提高各類(lèi)農(nóng)產(chǎn)品電商主體的能力和水平。二是注重本土電商人才的培養(yǎng)。依托阿里“千縣萬(wàn)村百萬(wàn)英才”項(xiàng)目,由團(tuán)市委組織農(nóng)村大學(xué)生,退役軍人以及返鄉(xiāng)就業(yè)人員,開(kāi)展“數(shù)據(jù)分析與管理、選品議價(jià)、運(yùn)營(yíng)推廣、實(shí)戰(zhàn)分享”培訓(xùn)課程,幫助他們成為電商創(chuàng)業(yè)領(lǐng)頭人或農(nóng)村淘寶專(zhuān)職合伙人,重點(diǎn)培養(yǎng)一批高級(jí)電子商務(wù)職業(yè)經(jīng)理人。三是積極引進(jìn)高層次電商人才。主動(dòng)與大型電子商務(wù)平臺(tái)對(duì)接,有針對(duì)性地引進(jìn)具有電子商務(wù)管理和研發(fā)經(jīng)驗(yàn)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才,提升電子商務(wù)模式創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新和管理創(chuàng)新能力。對(duì)引進(jìn)的優(yōu)秀電商人才在工資報(bào)酬、子女就讀等方面給予優(yōu)惠。四是建立電商人才檔案庫(kù)。通過(guò)對(duì)電商人才的分類(lèi)和動(dòng)態(tài)管理,及時(shí)收集掌握各種電子商務(wù)人才的需求,幫助企業(yè)和電子商務(wù)人才進(jìn)行有效對(duì)接。
研發(fā)報(bào)告 篇4
一、基本情況
**市位于**省中部,地處魯中山地與魯北平原交接地帶,交通方便,是重要的交通樞紐城市。**是典型的工業(yè)城市,是全國(guó)重要的石油化工、醫(yī)藥和建材生產(chǎn)基地。轄五區(qū)三縣和一個(gè)高新技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū),總面積5938平方公里,人口420萬(wàn),其中農(nóng)業(yè)人口140萬(wàn)。耕地總面積238萬(wàn)畝,其中糧田185萬(wàn)畝,農(nóng)業(yè)在全市經(jīng)濟(jì)中所占比重較小,農(nóng)業(yè)產(chǎn)值僅占全市g(shù)dp總量的3.8%,XX年農(nóng)民人均純收入6465元。**農(nóng)業(yè)特色鮮明,區(qū)域優(yōu)勢(shì)明顯,地形南高北低,由南向北,土地資源自然條件逐漸好轉(zhuǎn),耕地遞增,林地遞減,土地資源人均占有量少,低于全省平均水平,且土地資源破壞及功能退化嚴(yán)重,加上組群式城市的發(fā)展,非農(nóng)業(yè)建設(shè)用地量較大,土地資源的緊缺。
二、主要措施
(一)以高效利用禽畜糞便資源為紐帶的沼氣工程能源生態(tài)模式
1.以“豬沼果”山地果園生態(tài)模式和“豬沼菜”為主的庭院生態(tài)模式
沂源縣因地制宜,根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況采取山地果園“豬沼果”和庭院“一池三改”、“四位一體”和“豬沼菜”生態(tài)模式生態(tài)模式。在山地果園重點(diǎn)推廣了“豬沼果”生態(tài)模式,創(chuàng)建了“豬沼果”生態(tài)能源示范區(qū),建成獨(dú)具特色的“豬沼果五個(gè)一”工程,即:一個(gè)果園,一座房,一池沼氣,一欄豬,配套一座風(fēng)力揚(yáng)水機(jī)。以戶為單元,以山地果園和庭院為依托,建設(shè)沼氣池、豬圈及廁所,開(kāi)展“沼液、沼氣和沼肥”的綜合利用。現(xiàn)已建成“豬沼果”模式6000多個(gè)。
在農(nóng)戶庭院重點(diǎn)建設(shè)“豬沼菜”生態(tài)模式,豬沼菜”1200多個(gè)。其中還有“一池三改”生態(tài)模式,建成示范戶2800多戶。全縣已建成沼氣池8500個(gè),發(fā)展“千池鄉(xiāng)”7個(gè),建成“百池村”70個(gè),生態(tài)示范村56個(gè),實(shí)現(xiàn)了能流和物流的良性循環(huán),實(shí)現(xiàn)了生態(tài)效益、社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的同步增長(zhǎng)。
2.豬-沼-電生態(tài)模式
**大有良種豬繁育有限公司運(yùn)行豬廠糞污處理,日處理養(yǎng)殖場(chǎng)糞便約20t、廢水80m3/d。日產(chǎn)沼氣1000m3的usr(1000m3)反應(yīng)器1座,年發(fā)電量49.5萬(wàn)kwh。生產(chǎn)期內(nèi)年均銷(xiāo)售收入57.09萬(wàn)元,年均總成本17.77萬(wàn)元,利潤(rùn)39.32萬(wàn)元。
3.畜-沼-糧生態(tài)模式
高青縣唐坊鎮(zhèn)農(nóng)戶以糧食和秸稈喂豬、牛和雞,而豬、牛和雞糞進(jìn)入沼氣池發(fā)酵后變成肥料用來(lái)種糧,而產(chǎn)生的沼氣用于取暖、照明,沼渣可作飼料添加劑,沼液又可噴施農(nóng)田作物,防病蟲(chóng),形成多元化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)良性循環(huán)模式?!靶蟆印Z”這一生態(tài)農(nóng)業(yè)模式不僅改變了農(nóng)民家庭生活方式,通過(guò)改廚、改廁、改圈,使農(nóng)村居民的居住環(huán)境得到了很大程度的改善,達(dá)到了農(nóng)民增收、凈化環(huán)境、節(jié)能減排的目的。目前唐坊鎮(zhèn)已有36個(gè)村普及了這一模式。
(二)以農(nóng)作物秸稈資源高效利用為主的資源循環(huán)利用生態(tài)模式
1.秸稈生物反應(yīng)堆技術(shù)該技術(shù)可有效提高大棚瓜菜增產(chǎn)幅度20-30%,每畝降低生產(chǎn)成本1500-2500元。目前臨淄區(qū)有80%的蔬菜大棚推廣應(yīng)用了生物反應(yīng)堆技術(shù)和有機(jī)生態(tài)型無(wú)土栽培技術(shù),該區(qū)政府XX年秸稈反應(yīng)堆技術(shù)每畝大棚補(bǔ)助900元,XX年提高到每畝大棚補(bǔ)助1000元。
2.秸稈養(yǎng)藕周村萌山湖荷花生態(tài)園,利用作物秸稈和發(fā)酵菌產(chǎn)生二氧化碳作為氣肥,為藕提供營(yíng)養(yǎng)并增加其產(chǎn)量,畝增效益30-50%,該區(qū)已推廣1500畝,輻射帶動(dòng)周邊地區(qū)XX畝。3.淄川區(qū)膠王路沿線有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)玉米秸稈還田、青貯或固化等技術(shù)。
三、當(dāng)前面臨的矛盾和問(wèn)題
1.種植業(yè)產(chǎn)量較高與效益較低的矛盾比較突出。國(guó)家一系列惠農(nóng)政策的出臺(tái),極大地提高了農(nóng)民的積極性,種植業(yè)特別是糧食生產(chǎn)的積極性空前高漲,糧食產(chǎn)量逐年提高,但種植業(yè)生產(chǎn)效益較低?;兽r(nóng)藥等生產(chǎn)資料價(jià)格居高不下;化肥農(nóng)藥浪費(fèi)現(xiàn)象較重;農(nóng)業(yè)可持續(xù)生產(chǎn)能力下降。
2.扶持力度偏小,缺少資金,覆蓋面小。根據(jù)立地條件及經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)能力,目前沼氣項(xiàng)目的覆蓋面仍然偏小,高青縣是山區(qū)縣,受自然地理?xiàng)l件限制,“一池三改”建設(shè)難度大、成本高,項(xiàng)目資金明顯不足,影響了農(nóng)村戶用沼氣的發(fā)展和農(nóng)業(yè)節(jié)能工作的更好開(kāi)展,沼氣用戶僅占可發(fā)展規(guī)模的1/4,許多積極性高的村和戶因受經(jīng)濟(jì)能力所限無(wú)法鋪工建設(shè),建設(shè)戶用沼氣并配套太陽(yáng)能的戶更是寥寥無(wú)幾。
3.產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)滯后,后續(xù)服務(wù)跟不上。目前,沼氣產(chǎn)業(yè)還處在初級(jí)階段,隨著社會(huì)主義新農(nóng)村及資源節(jié)約型社會(huì)的建設(shè),農(nóng)村沼氣正處在興起階段,還沒(méi)有形成一條完整的從建設(shè)→使用→管理→后續(xù)服務(wù)的產(chǎn)業(yè)鏈條,而且農(nóng)村能源產(chǎn)品市場(chǎng)比較混亂,沒(méi)有統(tǒng)一的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),許多產(chǎn)品的質(zhì)量不過(guò)關(guān),這無(wú)疑加大了建設(shè)成本。影響了沼氣產(chǎn)業(yè)發(fā)展。受服務(wù)經(jīng)費(fèi)缺乏、運(yùn)作方式不成熟等原因限制,農(nóng)村沼氣的后續(xù)管理和服務(wù)還跟不上沼氣產(chǎn)業(yè)迅猛發(fā)展的步伐,一定程度上影響了沼氣產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
4.種植業(yè)分散與規(guī)?;B(yǎng)殖業(yè)環(huán)節(jié)聯(lián)系不暢。以家庭為單位的種植業(yè)經(jīng)營(yíng)模式與日趨規(guī)?;酿B(yǎng)殖業(yè)環(huán)節(jié)聯(lián)系不暢,以農(nóng)作物秸稈為例,一家一戶的作物秸稈集中起來(lái),為規(guī)?;B(yǎng)殖提供飼草飼料困難較大,原因如下:一是秸稈密度較輕,儲(chǔ)運(yùn)難度大。二是秸稈價(jià)格較低,不能引發(fā)農(nóng)民的銷(xiāo)售積極性。三是秸稈收獲時(shí),也是)三秋大忙時(shí),農(nóng)民無(wú)暇銷(xiāo)售作物秸稈。四是秸稈收獲季節(jié)性強(qiáng),受貯存條件的限制,規(guī)模化養(yǎng)殖場(chǎng)不能貯存足夠的秸稈。五是養(yǎng)殖廢棄物未能充分資源化利用,降低了效益,造成了污染環(huán)境。
四、建議
1.抓政策推動(dòng),加大政策扶持力度和引導(dǎo)機(jī)制。轉(zhuǎn)變發(fā)展理念,把推進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展作為工作重中之重,研究制定區(qū)域可持續(xù)發(fā)展政策措施,采取有利于循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展的政策取向。要立足于大農(nóng)業(yè)范疇,種、養(yǎng)、加相結(jié)合,統(tǒng)籌規(guī)劃。從本地實(shí)際情況出發(fā),在充分調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,制定詳盡和可行的循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。
2.加大投資力度,積極發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)。培養(yǎng)典型,建立集“種、養(yǎng)、加為一體,農(nóng)牧結(jié)合”的生態(tài)農(nóng)業(yè)園區(qū),創(chuàng)品牌,為群眾發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì),引好路,踩好點(diǎn),助推農(nóng)村經(jīng)濟(jì)上檔次,上臺(tái)階。沼能、太陽(yáng)能、風(fēng)能等農(nóng)村新能源是建設(shè)循環(huán)農(nóng)業(yè)、節(jié)約型社會(huì)的有效載體,是新農(nóng)村建設(shè)的切入點(diǎn)。
3.強(qiáng)化農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系,提升農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的質(zhì)量和水平。抓新技術(shù)推廣應(yīng)用,高標(biāo)準(zhǔn)及高起點(diǎn)建設(shè),抓技術(shù)培訓(xùn),確保建設(shè)質(zhì)量。各級(jí)政府應(yīng)加強(qiáng)循環(huán)農(nóng)業(yè)共性和關(guān)鍵技術(shù)的研究開(kāi)發(fā)及推廣,加強(qiáng)基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系建設(shè),為循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展提供人才和技術(shù)支撐。要建立健全農(nóng)業(yè)科技人員到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)第一線發(fā)揮作用的激勵(lì)機(jī)制,建立起促進(jìn)循環(huán)農(nóng)業(yè)高新技術(shù)、增效技術(shù)轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力的考核體系,讓科技人才及其先進(jìn)科技成果扎根于廣大農(nóng)村,使農(nóng)民真正掌握農(nóng)業(yè)科技,充分發(fā)揮科學(xué)技術(shù)在循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展中的支撐作用。集中培訓(xùn)主要是組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)技術(shù)人員學(xué)習(xí)相關(guān)理論,總結(jié)交流經(jīng)驗(yàn),分散培訓(xùn)主要是在施工現(xiàn)場(chǎng)邊施工、邊講解、手把手的傳教。通過(guò)選派村技術(shù)員參加全省統(tǒng)一組織的技術(shù)培訓(xùn),加強(qiáng)對(duì)建設(shè)質(zhì)量的督促與檢查來(lái)保證使用安全和建設(shè)的高質(zhì)量和高標(biāo)準(zhǔn)4.加強(qiáng)農(nóng)村能源用產(chǎn)品的科研及市場(chǎng)規(guī)范力度。進(jìn)一步加強(qiáng)秸稈和農(nóng)村廢棄物等綜合利用新技術(shù)的研發(fā),積極探索秸稈和農(nóng)村廢棄物等綜合利用的新路子,設(shè)立專(zhuān)項(xiàng)資金,增加投入力度,構(gòu)建促進(jìn)秸稈和農(nóng)村廢棄物等綜合利用的長(zhǎng)效機(jī)制。
5.創(chuàng)新工作思路,改進(jìn)工作方法。發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè),必須堅(jiān)持“分階段、分層次、分產(chǎn)業(yè)帶”建設(shè)的規(guī)劃原則。一是分階段建設(shè)的原則??煽紤]將循環(huán)農(nóng)業(yè)的發(fā)展過(guò)程劃分為動(dòng)員與組織階段、規(guī)劃實(shí)施階段和完善深化三個(gè)發(fā)展階段來(lái)分步實(shí)施,逐步推進(jìn)。二是分層次建設(shè)的原則。由于各地區(qū)地貌復(fù)雜,丘陵、平原并存,農(nóng)業(yè)資源分布差異很大,因此各區(qū)域根據(jù)農(nóng)業(yè)發(fā)展的整體布局與資源特點(diǎn)等,可考慮在宏觀層次、中觀層次和微觀層次三個(gè)層面上建設(shè)循環(huán)農(nóng)業(yè)。按照此原則,能夠探索出最能夠發(fā)揮各地區(qū)域優(yōu)勢(shì)的循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展模式。三是分產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)的原則。建設(shè)循環(huán)農(nóng)業(yè)應(yīng)堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向,通過(guò)調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)布局,以提升農(nóng)業(yè)綜合競(jìng)爭(zhēng)力為目標(biāo),推進(jìn)循環(huán)農(nóng)業(yè)建設(shè),把各不同地區(qū)的循環(huán)農(nóng)業(yè)推向健康軌道。
6.創(chuàng)新農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)機(jī)制。一家一戶分散小規(guī)模生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)是造成農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率低的根本原因。在穩(wěn)定農(nóng)村土地基本經(jīng)營(yíng)制度的基礎(chǔ)上,按照依法自愿有償?shù)脑瓌t,創(chuàng)新農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)機(jī)制,積極探索土地入股等土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)形式,健全流轉(zhuǎn)市場(chǎng),開(kāi)展土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押試點(diǎn),賦予農(nóng)民土地的物權(quán),促進(jìn)土地向種養(yǎng)大戶、龍頭企業(yè)、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集中,形成適度規(guī)模經(jīng)營(yíng),提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率,促進(jìn)農(nóng)民收入增加。
7.加強(qiáng)農(nóng)業(yè)專(zhuān)業(yè)化組織服務(wù)體系的建立。一家一戶分散生產(chǎn)的現(xiàn)狀導(dǎo)致農(nóng)民組織化程度低,嚴(yán)重影響了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。推行農(nóng)村土地家庭承包經(jīng)營(yíng)制度,農(nóng)村“分”的功能增強(qiáng),“統(tǒng)”的功能弱化,要加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。在保持現(xiàn)有龍頭企業(yè)數(shù)量的前提下,重點(diǎn)在提高壯大龍頭企業(yè)經(jīng)營(yíng)規(guī)模上下功夫,完善“公司+合作組織+基地+農(nóng)戶”等一體化組織形式,加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈中各主體的協(xié)作與聯(lián)合,提高農(nóng)業(yè)整體競(jìng)爭(zhēng)和帶動(dòng)能力。要加快發(fā)展農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作組織。引導(dǎo)扶持農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織向規(guī)范化發(fā)展,鼓勵(lì)農(nóng)村能人、龍頭企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)站所、基層供銷(xiāo)社等領(lǐng)辦合作組織,創(chuàng)建新型農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社,為農(nóng)戶統(tǒng)一提供農(nóng)資供應(yīng)、融資擔(dān)保、標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)服務(wù)等。完善農(nóng)村公共產(chǎn)品供給、人才激勵(lì)、社會(huì)保障和人與自然協(xié)調(diào)發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。
研發(fā)報(bào)告 篇5
按照市局安排,我局組織人力對(duì)我區(qū)的關(guān)山鎮(zhèn)代家村、新興街道辦的屈家村開(kāi)展了為期兩天的調(diào)研。此次調(diào)研活動(dòng)的方式采用了聽(tīng)取鎮(zhèn)(街辦)村、組領(lǐng)導(dǎo)的座談匯報(bào)、組織農(nóng)民座談、進(jìn)入農(nóng)戶單個(gè)問(wèn)訪,向農(nóng)民發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷等方式集中走訪了解。現(xiàn)將在區(qū)關(guān)山鎮(zhèn)代家村的調(diào)研情況統(tǒng)計(jì)分析匯報(bào)如下:
一、關(guān)山鎮(zhèn)代家村的基本情況
區(qū)關(guān)山鎮(zhèn)代家村位于城區(qū)東部8km處,北毗鄰富平張橋,由閻入關(guān)山至蒲城的縣際公路從其村旁穿過(guò),基本屬于典型的遠(yuǎn)離城區(qū)的農(nóng)業(yè)村。該村現(xiàn)有農(nóng)戶519戶,耕地面積3500多畝,農(nóng)業(yè)人口數(shù)2180人,人均耕地1.60畝,全村幾乎以種植甜瓜蔬菜為主,達(dá)到2600多畝。該村農(nóng)民人均純收入低于3806元的全區(qū)平均水平。
二、關(guān)于調(diào)查問(wèn)卷情況統(tǒng)計(jì)
該村發(fā)放問(wèn)卷30份,收30份。從對(duì)調(diào)查問(wèn)卷中涉及的五個(gè)方面的情況統(tǒng)計(jì)匯總結(jié)果:
(1)農(nóng)村農(nóng)民家庭的基本構(gòu)成:每戶人口在3~6人之間,以4~5口人居多,占發(fā)放總卷的52%之多。其中專(zhuān)門(mén)務(wù)農(nóng)的3人居多占到23%;其文化程度以初中居多,占到36.4%,高中(職高)占9.5%,其余是初中以下。
(2)關(guān)于產(chǎn)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收情況:農(nóng)民家庭經(jīng)濟(jì)收入來(lái)源主要集中在種糧食、種植經(jīng)濟(jì)作物兩方面途徑,幾乎占到31份問(wèn)卷的84%,其余表現(xiàn)在畜禽飼養(yǎng)。該村純收入~4000元的在30戶中有15戶,4000~6000元的4戶,6000~8000元的5戶,收入8000元~1元的在30戶中占有6戶,沒(méi)有超過(guò)1.2萬(wàn)元的,其主要的農(nóng)業(yè)收入集中在糧食和瓜菜兩項(xiàng)上;收入的支出依序主要表現(xiàn)為買(mǎi)衣著、現(xiàn)金購(gòu)買(mǎi)食品、子女教育和交通通訊上,總和占到68%;用于非經(jīng)常性支出的依序集中表現(xiàn)在購(gòu)買(mǎi)耐用銷(xiāo)費(fèi)品、蓋房子、農(nóng)業(yè)機(jī)械三方面,占到57%;余錢(qián)儲(chǔ)蓄的支付依序集中在蓋房子、供孩子上高中大學(xué)、購(gòu)買(mǎi)價(jià)值較大的耐用銷(xiāo)費(fèi)品兩方面,占到近63%。當(dāng)需要錢(qián)時(shí)解決辦法依序集中在向親戚、朋友借和銀行、農(nóng)村信社貸借兩方面,且貸款借錢(qián)用途依序集中在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、醫(yī)療開(kāi)支、子女上學(xué)三方面。30份問(wèn)卷中,農(nóng)戶的醫(yī)療、交通通訊和教育的三大支出中均超元的水平,其中因病、子女上高校加大支出的有13戶,在15000元以上。在農(nóng)業(yè)信息的獲取途徑上集中表現(xiàn)在電視廣播和技術(shù)人員指導(dǎo)兩方面,在對(duì)待政府的項(xiàng)目問(wèn)題與實(shí)施上集中反映在相信政府,但缺乏資金和需要技術(shù)扶持三個(gè)選項(xiàng)方面,將近占到78%左右。
(3)村鎮(zhèn)建設(shè)和農(nóng)村社會(huì)事業(yè)問(wèn)題:在該村村鎮(zhèn)建設(shè)和農(nóng)村社會(huì)事業(yè)問(wèn)題方面,通過(guò)我們實(shí)際查看,村民反映和問(wèn)卷統(tǒng)計(jì)上,總體情況為交通便利,村有規(guī)劃整齊,出村路面有土路與水泥路,但無(wú)垃圾臺(tái)(一般有人不定期打掃),無(wú)路燈,無(wú)沼氣能源,無(wú)公廁,村內(nèi)網(wǎng)絡(luò)很少(僅協(xié)會(huì)示范點(diǎn)一處);對(duì)農(nóng)村學(xué)校教育持基本滿意或滿意的態(tài)度居多,占到54%;在醫(yī)療保健方面,總體情況為看病方便,但醫(yī)療保健水平一般,占到64%多,且看病費(fèi)用支出以勞動(dòng)收入為主;購(gòu)買(mǎi)各類(lèi)商業(yè)險(xiǎn)的以養(yǎng)老保險(xiǎn)居多,占到近45%左右。
(4)培訓(xùn)農(nóng)民與培育農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織:在這方面通過(guò)問(wèn)卷反饋看,農(nóng)民對(duì)問(wèn)卷中的“專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織”這一名詞在字面上不理解,缺乏科學(xué)認(rèn)識(shí),認(rèn)為沒(méi)有“合作經(jīng)濟(jì)組織”與“沒(méi)參加”、“不知道”的問(wèn)卷回答占到40%,不做任何表態(tài)的有16%左右,但對(duì)認(rèn)為村里建立合作經(jīng)濟(jì)組織是否必要的問(wèn)卷回答幾乎占到90%。
(5)農(nóng)村治理問(wèn)題:從調(diào)查問(wèn)卷情況看,該村社會(huì)治安、社會(huì)風(fēng)氣一般,占到67%;對(duì)村兩委班子的管理問(wèn)題反映很好,認(rèn)為團(tuán)結(jié)、民主、決策公開(kāi),能征求意見(jiàn)的達(dá)到76%;村民代表大會(huì)每年3次,村務(wù)公開(kāi)真實(shí)性大,財(cái)務(wù)每年公開(kāi)3次。在該村存在的突出問(wèn)題上依序集中反映在農(nóng)業(yè)科技推廣問(wèn)題、貧富差距過(guò)大和農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售困難三個(gè)方面,幾乎占到87%。
三、對(duì)該村調(diào)研情況的綜合整理分析
從調(diào)研座談和問(wèn)卷中分析看出,該村和村民存有以下幾個(gè)問(wèn)題。
(1)農(nóng)民三大支出費(fèi)用相對(duì)年純收入,明顯偏大。由于該村是一個(gè)比較典型的遠(yuǎn)離城區(qū)的村組,該村除了農(nóng)民種植無(wú)公害甜瓜、蔬菜外,就是從事小額投資飼養(yǎng)業(yè),幾乎每戶有奶山羊,養(yǎng)奶牛的全村共有15戶,進(jìn)城務(wù)工、外跑運(yùn)輸、開(kāi)街門(mén)店等情況比較少。農(nóng)民收入較前者新興屈家村則比較低。在此次發(fā)放的30份問(wèn)卷有15份就在元~4000元之間占一半,而全年三大費(fèi)用支持也超過(guò)元,如有子女上學(xué)或疾病出現(xiàn)則更大,這一矛盾突出增收不易。
(2)制約農(nóng)民增收的各種因素比較多。其制約因素表現(xiàn)在一是自身上文化程序低,獲得農(nóng)業(yè)科技信息渠道相對(duì)狹窄,接受信息技術(shù)培訓(xùn)少,比方對(duì)“合作經(jīng)濟(jì)組織”與“甜瓜協(xié)會(huì)”同作用不同語(yǔ)的含義不理解,甜瓜協(xié)會(huì)本身就是一種合作經(jīng)濟(jì)組織。二是客觀因素上,年收入中的各種費(fèi)用開(kāi)支多應(yīng)用于購(gòu)買(mǎi)基本食品、子女教育、購(gòu)買(mǎi)耐用消費(fèi)品上,其次才是當(dāng)年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料投資,加之農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料市場(chǎng)價(jià)格與農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)成本偏高,又占用了相當(dāng)一部分收入,使農(nóng)民增收的困難顯現(xiàn)。三是個(gè)人觀念與影響。在選擇產(chǎn)品從種、摘、收獲、銷(xiāo)售都是自己處理,一人搞到底。瓜菜收摘后,自己上市銷(xiāo)售而不通中間商、協(xié)會(huì)組織,雖多賺了錢(qián),但時(shí)間成本、勞動(dòng)成本加大。另外,外出打短工補(bǔ)貼收入的意識(shí)淡薄,守家守地。四是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)自然條件和地理環(huán)境因素。
(3)農(nóng)民意識(shí)到教育的重要,渴望得到作物新品種、新技術(shù)。從有余錢(qián)儲(chǔ)蓄用途看,供孩子上高中上大學(xué)成為首選,即使無(wú)錢(qián)設(shè)法借貸款用于子女的教育開(kāi)支意識(shí)深扎在農(nóng)民思想中。另外,農(nóng)民自身也希望通過(guò)技術(shù)培訓(xùn)、網(wǎng)絡(luò)科技和政府引導(dǎo)、協(xié)會(huì)合作組織幫助等途徑來(lái)提高自身農(nóng)業(yè)作物水平能力,通過(guò)引進(jìn)新品種做好耕作換代。
(4)農(nóng)民希望從政府處得到更進(jìn)一步的扶持,對(duì)政府有三大盼。從走訪中了解到一是盼望政府在實(shí)際工作中做好科技培訓(xùn)、項(xiàng)目資金扶持和市場(chǎng)信息的提供。二是盼望政府解決農(nóng)村農(nóng)業(yè)用水電、農(nóng)資市場(chǎng)價(jià)大、農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)成本過(guò)高、個(gè)人投入資金不足的問(wèn)題。三是盼望政府解決農(nóng)村醫(yī)療條件、農(nóng)民養(yǎng)老保障、子女上學(xué)費(fèi)用大的問(wèn)題。
研發(fā)報(bào)告 篇6
一、廣州沙發(fā)市場(chǎng)概況:
通過(guò)這次廣州之行,我們?cè)诟鞔筚u(mài)場(chǎng)了解到,在廣州中檔沙發(fā)市場(chǎng)中各自品牌力量比較均衡:聯(lián)邦、左右、紅點(diǎn)、顧家、斯帝羅蘭這5個(gè)品牌的知名度較大些,在各大賣(mài)場(chǎng)店鋪的位置較好,其他各種品牌魚(yú)龍混雜,總體來(lái)說(shuō)沙發(fā)市場(chǎng)上中低檔沙發(fā)品種繁多,已經(jīng)出現(xiàn)了供大于求的激烈競(jìng)爭(zhēng)局面,在我們?nèi)タ疾斓膸讉€(gè)賣(mài)場(chǎng)像紅星和吉盛偉邦顧客稀少,整個(gè)家居賣(mài)場(chǎng)都較為冷清。市場(chǎng)再好的時(shí)候也有不好賣(mài)的產(chǎn)品,再淡的時(shí)候也有賣(mài)得好的產(chǎn)品,所以要懂得市場(chǎng)的波動(dòng)進(jìn)行調(diào)節(jié)。
二、華諾沙發(fā)競(jìng)品分析:
我們的產(chǎn)品根據(jù)質(zhì)量、款式、形象、定位等方面,在市場(chǎng)上的主要競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手為:左右、顧家、藝峰、斯帝羅蘭等品牌,這次廣州之行我們?cè)诟鞔筚u(mài)場(chǎng)有針對(duì)性的對(duì)其競(jìng)品進(jìn)行調(diào)研。經(jīng)過(guò)整理分析得出此表:見(jiàn)表
1、左右:他們的沙發(fā)比較中式化,個(gè)性化設(shè)計(jì)很吸引人,他們的中檔沙發(fā)價(jià)位在1萬(wàn)到1萬(wàn)5不等,但其終端形象做的很出色,在人們心中留下不錯(cuò)的口碑,他們的理念是:好沙發(fā),左右坐,坐的更健康。我們的產(chǎn)品定位與其相似,在款式設(shè)計(jì)上,我們也有幾款產(chǎn)品設(shè)計(jì)風(fēng)格很相像,在產(chǎn)品的工藝和質(zhì)量上,我們有著20多年得外銷(xiāo)經(jīng)驗(yàn),產(chǎn)品遠(yuǎn)銷(xiāo)海外,在質(zhì)量上絕對(duì)夠硬,我們擁有3000多款沙發(fā)產(chǎn)品,設(shè)計(jì)師遍布海外,這是我們的優(yōu)勢(shì),但我們的品牌知名度在國(guó)內(nèi)幾乎是零,所以針對(duì)目前我們要轉(zhuǎn)銷(xiāo)國(guó)內(nèi),在其他實(shí)力相當(dāng)?shù)那闆r下,我們應(yīng)該突顯我們的性價(jià)比。
2、斯帝羅蘭:其產(chǎn)品通過(guò)流暢的線條設(shè)計(jì)、簡(jiǎn)約時(shí)尚的造型元素,彰顯出現(xiàn)代時(shí)尚生活的主流,體現(xiàn)現(xiàn)代生活的悠閑舒適。他們的產(chǎn)品針對(duì)80后的人群,給人一種簡(jiǎn)約時(shí)尚的感覺(jué),他們的沙發(fā)多用金屬點(diǎn)綴,加上線條設(shè)計(jì),更加時(shí)尚簡(jiǎn)約。我們的產(chǎn)品也有時(shí)尚簡(jiǎn)約風(fēng)格的,但在設(shè)計(jì)上我個(gè)人覺(jué)得沒(méi)有他們的好,在其他勢(shì)力相當(dāng)?shù)那闆r下,我們的設(shè)計(jì)師更需要針對(duì)國(guó)內(nèi)市場(chǎng),設(shè)計(jì)出符合國(guó)人口味的產(chǎn)品,在市場(chǎng)調(diào)研上我們應(yīng)該多下功夫,這樣才能設(shè)計(jì)出國(guó)人喜歡的產(chǎn)品。
3、聯(lián)邦:終執(zhí)“無(wú)邊界沙發(fā)生活”理念,倡導(dǎo)健康環(huán)保的沙發(fā)生活,整合運(yùn)用西方沙發(fā)先進(jìn)的材料科學(xué)、工藝技術(shù),充分結(jié)合聯(lián)邦在出口歐美等一線市場(chǎng)的多年沉淀,快速推進(jìn)以國(guó)家和國(guó)際最嚴(yán)格環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)為要求的各種最頂級(jí)環(huán)保材料在沙發(fā)中的使用,在全球范疇挑選優(yōu)良的皮質(zhì)等原材料,所有用材和成品均須通過(guò)聯(lián)邦榮獲中國(guó)家具企業(yè)首家CNAS認(rèn)證的實(shí)驗(yàn)室檢測(cè),產(chǎn)品不含DMF(皮膚過(guò)敏元素)、符合歐盟REACH53環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)(歐盟28個(gè)國(guó)家防癌環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)),打造更適應(yīng)人們需求的新型健康環(huán)保沙發(fā)。聯(lián)邦的中檔沙發(fā)在1萬(wàn)到2萬(wàn)不等,在產(chǎn)品工藝上他們的沙發(fā)在坐感、材料等方面做的很好,如今的人們對(duì)環(huán)保越來(lái)越注重,我們的產(chǎn)品能遠(yuǎn)銷(xiāo)海外,在產(chǎn)品工藝上是絕對(duì)沒(méi)問(wèn)題的,在歐美市場(chǎng)上我們能做的這么成功,所以我們絕對(duì)有實(shí)力,只需要結(jié)合國(guó)內(nèi)行情,研制適合國(guó)人的產(chǎn)品,我們的產(chǎn)品是很有競(jìng)爭(zhēng)力的,我們還擁有自己的海綿廠,在性價(jià)比上我們更有優(yōu)勢(shì)。
4、顧家:他們?cè)谏嘲l(fā)“內(nèi)應(yīng)力研究”中處于世界領(lǐng)先地位,其中檔的中式沙發(fā)最大特點(diǎn)在于整個(gè)裸露在外的實(shí)木框架,上置的海面椅墊可以根據(jù)需要撤換,冬暖夏涼,方便實(shí)用,他們的沙發(fā)頭枕特設(shè)檔位設(shè)計(jì),可自由翻動(dòng)調(diào)節(jié),突顯其舒適性,實(shí)現(xiàn)功能性、舒適性與人性化的完美結(jié)合。我們的產(chǎn)品也有頭枕可調(diào)節(jié)功能,我們的縫紉機(jī)是德國(guó)進(jìn)口的德克普縫紉機(jī),在產(chǎn)品工藝上有保證,在舒適性上,我們要針對(duì)國(guó)人的喜好,研制出適合國(guó)人的產(chǎn)品,在坐感方面做好調(diào)研,適當(dāng)調(diào)整,保證其舒適性,迎合國(guó)內(nèi)市場(chǎng)。
5、其他品牌:還有一些像諾華、摩登之家等,他們的價(jià)位都在1萬(wàn)左右,其款式較為一般,在品牌知名度上不如上述的品牌,在工藝、設(shè)計(jì)、質(zhì)量等方面還有所欠缺,但其價(jià)格相比之下便宜,摩登之家也是個(gè)剛轉(zhuǎn)內(nèi)銷(xiāo)的品牌,但他們只有廠家直銷(xiāo),主打性價(jià)比。因此我們?cè)谂c那些知名度較高的品牌競(jìng)爭(zhēng)的同時(shí),也要考慮到那些知名度不高主打性價(jià)比的品牌,我們要兩手抓,相結(jié)合做出調(diào)整。
三、結(jié)合現(xiàn)狀給出建議:
1、家具賣(mài)場(chǎng)和親朋好友介紹是消費(fèi)者了解家具品牌的主要途徑。特別是我們現(xiàn)在外銷(xiāo)轉(zhuǎn)內(nèi)銷(xiāo),我們更需要注重品牌的口碑建設(shè),在初期我覺(jué)得應(yīng)該把產(chǎn)品的質(zhì)量抓嚴(yán),對(duì)于我們做外銷(xiāo)的廠家來(lái)講,這個(gè)絕對(duì)沒(méi)問(wèn)題。
2、通過(guò)這次廣州和上次深圳市場(chǎng)的考察,我從中發(fā)現(xiàn)在產(chǎn)品外觀設(shè)計(jì)和皮質(zhì)坐感相差不大的情況下,性價(jià)比就尤為重要了,經(jīng)過(guò)了解發(fā)現(xiàn)我們的產(chǎn)品跟左右、斯帝羅蘭等品牌的產(chǎn)品在設(shè)計(jì)、皮質(zhì)和坐感相差不大,所以價(jià)格定位一定要把握好,在沒(méi)有品牌優(yōu)勢(shì)的情況下,我們要突顯我們產(chǎn)品的性價(jià)比。
3、在這次考察廣州市場(chǎng)時(shí),在聯(lián)邦專(zhuān)賣(mài)店里,我們看中一套1+2+3的半皮沙發(fā),但價(jià)格上覺(jué)得過(guò)貴,一套1+2+3折后價(jià)要2.2萬(wàn),但在店里還有一款很相似的只要1.3萬(wàn),后面導(dǎo)購(gòu)員建議說(shuō)如果嫌價(jià)格貴了可以買(mǎi)1.3萬(wàn)那款,但在我們說(shuō)很喜歡那款2.2萬(wàn)那款的時(shí)候,導(dǎo)購(gòu)員給了一種說(shuō)法,可以換皮質(zhì),如果2.2萬(wàn)那款沙發(fā)換了皮質(zhì)后售1.9萬(wàn),如果還嫌貴還可以調(diào)整,我覺(jué)得這種做法就很好,消費(fèi)者對(duì)于款式的喜愛(ài)有時(shí)候起了決定性的因素,我們從中可以加以學(xué)習(xí),吸取他們好的經(jīng)驗(yàn)。我們可以增加一個(gè)定制產(chǎn)品服務(wù),營(yíng)造出我們產(chǎn)品的排他性、特色化。
4、在考察多家專(zhuān)營(yíng)店中,我詢問(wèn)到基本上他們都是一年保修,終身維護(hù)。我從中思考得出,現(xiàn)在的消費(fèi)者十分注重售后服務(wù),我們因該在售后服務(wù)這塊下點(diǎn)功夫,要跟別人與眾不同,在考慮到成本的同時(shí),我們根據(jù)情況適當(dāng)增加保修期過(guò)后定期上門(mén)保修、定期上門(mén)維護(hù)、以舊換新等增值服務(wù),但要根據(jù)實(shí)際狀況來(lái)實(shí)施,例如以舊換新這個(gè)方式,我們可以辦個(gè)大型活動(dòng),這樣對(duì)品牌推廣也大有益處。
5、這次在廣州市場(chǎng)的考察,我還發(fā)現(xiàn)一個(gè)現(xiàn)象,賣(mài)場(chǎng)里各家專(zhuān)營(yíng)店在服務(wù)上做的很不到位,我們?nèi)チ四敲炊嗉覍?zhuān)營(yíng)店,有的甚至連茶水都沒(méi)有,服務(wù)意識(shí)不高。我曾經(jīng)在汽車(chē)4S店實(shí)習(xí)過(guò),他們就特別講究服務(wù)至上的理念,客人來(lái)了要主動(dòng)熱情招呼,提供客人茶水飲料享用,還有專(zhuān)門(mén)的休息區(qū)。如今我們外銷(xiāo)轉(zhuǎn)內(nèi)銷(xiāo),以后一定要開(kāi)許多專(zhuān)營(yíng)店,在服務(wù)這塊,我建議要下些功夫,做出自己的特色,把我們的理念:“源于生活,不止生活”實(shí)質(zhì)化。例如:以后的專(zhuān)營(yíng)店要設(shè)置茶水區(qū),顧客來(lái)了可提供茶水飲料享用,專(zhuān)營(yíng)店的電視不要用模型,要用實(shí)物,里面裝我們產(chǎn)品的展示圖片和企業(yè)宣傳片等等,只需要花很少的錢(qián),但效果就截然不同了。也為品牌推廣起了很大作用。
四、總結(jié)
經(jīng)過(guò)這次市場(chǎng)調(diào)研,我們從中學(xué)習(xí)到很多東西,也深刻的明白到考察市場(chǎng)很重要,做出來(lái)的產(chǎn)品要是脫離了市場(chǎng)是注定沒(méi)好結(jié)果的,我們正處于外銷(xiāo)轉(zhuǎn)內(nèi)銷(xiāo)的初期,更需要注重市場(chǎng)考察,針對(duì)市場(chǎng)和國(guó)內(nèi)情況,做出符合國(guó)人的產(chǎn)品,對(duì)于我們剛進(jìn)入家居行業(yè)的新人來(lái)講,定期的去了解市場(chǎng)對(duì)于我們是受益良多的,感謝公司領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我們的培養(yǎng),我們一定珍惜機(jī)會(huì),絕不辜負(fù)公司和領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我們的厚愛(ài),努力學(xué)習(xí),爭(zhēng)取日后為公司創(chuàng)造效益。
研發(fā)報(bào)告 篇7
xx鄉(xiāng)距xx市區(qū)xx公里,海拔xxxx多米,年平均氣溫xx度左右,常年云霧繚繞,空氣濕潤(rùn),春來(lái)鳥(niǎo)語(yǔ)花香,夏季清風(fēng)習(xí)習(xí),秋至碩果累累,冬到冰雪交融,銀裝素裹。xx鄉(xiāng)地處成都xx山生態(tài)旅游綜合功能區(qū)的核心區(qū),是xx西旅游環(huán)線上的一個(gè)亮點(diǎn),是xx市打造旅游強(qiáng)市的一顆明珠,旅游資源潛力深厚,極具開(kāi)發(fā)價(jià)值。
一、xx鄉(xiāng)旅游資源現(xiàn)狀
(一)優(yōu)美的自然景觀。xx山自然植被非常良好,自然資源十分豐富,森林覆蓋率在xx%以上。境內(nèi)景點(diǎn)主要有xx山風(fēng)景區(qū)、xx山大峽谷、xx廟溶洞群、xx橋,更有“5、12”地震后新建的xx族群眾居住的xx山xx村和木梯xx寨。
(二)天然避暑型氣候。xx鄉(xiāng)氣候宜人,光照充足,雨量充沛,四季分明,環(huán)境優(yōu)美,年平均氣溫15℃左右,最高氣溫32℃,最低氣溫零下5℃,年降雨量1300毫升左右,無(wú)霜期240天左右,確實(shí)是夏季避暑,冬季賞雪的休閑勝地。
(三)豐富的民族文化。全鄉(xiāng)有漢、xx共x個(gè)民族。全鄉(xiāng)xx族群眾xxx人,約占全鄉(xiāng)總?cè)丝趚x%。xx民族的建筑、服飾、飲食、婚俗、祭祀、節(jié)慶、藝術(shù)等,無(wú)不富含著異彩紛呈的人文底蘊(yùn)。
二、鄉(xiāng)村旅游發(fā)展存在的問(wèn)題
(一)規(guī)模小
目前xx鄉(xiāng)村旅游開(kāi)發(fā)呈現(xiàn)出一種自發(fā)狀態(tài),普遍存在著投資與經(jīng)營(yíng)規(guī)模小,地區(qū)分布和組織形式零散、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序亂的局面。目前,在xx山有“xx妹山莊”、“夕格人家”、“xx山感恩山莊”、“xx客棧”、“青xx人家”等xx余家農(nóng)家樂(lè)開(kāi)業(yè),僅可同時(shí)接待上百人就餐和住宿。除xx、木梯村已初具規(guī)模外,xx、xx、xx村多呈“小打小鬧”的零星狀態(tài)。
(二)內(nèi)容單一,缺乏層次性
xx的鄉(xiāng)村旅游還主要停留在觀光層而上,大多數(shù)游客都是為了避暑而來(lái),鄉(xiāng)村度假、采風(fēng)、民間手工藝品的制作、民俗文化研討、夏令營(yíng)等內(nèi)涵豐富的鄉(xiāng)村旅游活動(dòng)尚未展開(kāi),鄉(xiāng)村旅游還停留在“休閑避暑”和“品嘗農(nóng)家飯”等傳統(tǒng)單一的層次上,缺乏地域性和多樣性,富含民族特色的旅游商品稀缺。
(三)宣傳力度小,缺乏整體策劃,尚未形成品牌
由于xx目前的鄉(xiāng)村旅游大多是農(nóng)戶自發(fā)進(jìn)行,缺乏整體策劃,難以在主流媒體或重要窗口進(jìn)行捆綁宣傳;加上缺乏對(duì)鄉(xiāng)村旅游具體項(xiàng)目的具體策劃,尚未形成知名品牌,外界對(duì)xx鄉(xiāng)村旅游的優(yōu)勢(shì)和特色知之甚少。
思想?yún)R報(bào)專(zhuān)題(四)鄉(xiāng)村旅游從業(yè)人員匱乏、現(xiàn)有人員素質(zhì)較低
鄉(xiāng)村旅游從業(yè)旅游的開(kāi)發(fā)和管理都需要高級(jí)別的人才,需要懂旅游、懂管理的雙重人才。當(dāng)前開(kāi)發(fā)鄉(xiāng)村旅游的人才奇缺,加上資金的短缺,直接影響了旅游人才的培養(yǎng)和引進(jìn)。鄉(xiāng)村旅游地的管理人員缺乏專(zhuān)業(yè)知識(shí),從業(yè)人員主要是當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶,真正懂得旅游開(kāi)發(fā)和經(jīng)營(yíng)管理的人才極其缺乏。
三、xx鄉(xiāng)旅游發(fā)展的對(duì)策建議
(一)將政府引導(dǎo)與群眾主動(dòng)發(fā)展有效相結(jié)合
在政府規(guī)劃指導(dǎo)下,采取各種措施,對(duì)旅游開(kāi)發(fā)給予積極引導(dǎo)和支持,營(yíng)造旅游環(huán)境,有意識(shí)的發(fā)展旅游業(yè),以帶動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的全面振興。引導(dǎo)農(nóng)家樂(lè)經(jīng)營(yíng)業(yè)主要從多個(gè)角度吸引游客,留得住游客。一是用“情”吸引游客。引導(dǎo)群眾除了要一直保持感恩社會(huì)的心之外,還要用大家的熱情,讓到山上的每一位客人感受到我們這個(gè)群 體的熱情好客。二是用“吃”吸引游客。采取“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”和“走出去”的方式,到附近成熟旅游景點(diǎn)學(xué)習(xí)廚藝。把xx口味與青xx、汶xx味道結(jié)合起來(lái),讓游客不用到汶xx、青xx,就能吃到來(lái)自遙遠(yuǎn)的xx族及青xx特色佳肴,如:攪團(tuán)、素?zé)缫?、洋芋糍粑、洋芋酸菜面塊、洋芋餡餅、洋芋拔絲(雪上加霜)、、青xx黑木耳、、青xx臘肉土豆絲、青xx秘制壇子肉、青xx涼皮、韭菜蒸嫩蛋等特色菜。讓游客不出成都市就能?chē)L到正宗的外地菜品。三是用“耍”吸引游客。提高“xx文化歌舞團(tuán)”表演水平,根據(jù)xx族人的生活習(xí)慣,定期開(kāi)展富有xx民族特色的文化活動(dòng)。將原生態(tài)的xx族山歌,xx族舞 蹈以及極具觀賞性的“釋比”敲羊皮鼓唱史詩(shī),表演裸腳踩踏燒紅的鐵鍋和犁鏵的絕技展現(xiàn)在游客面前。讓游客上山除了享受休閑避暑、打麻將、斗地主等傳統(tǒng)娛樂(lè)方式外,游客還可以參與到節(jié)目中,親身感受這富有特色的民族節(jié)目。
(二)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善鄉(xiāng)村旅游硬件環(huán)境
交通、通訊設(shè)施的完善,水利、電力設(shè)施的建設(shè),教育、民生設(shè)施的提高等都決定著鄉(xiāng)村旅游區(qū)開(kāi)發(fā)的程度和發(fā)展前景?;A(chǔ)設(shè)施也會(huì)影響到農(nóng)村總體經(jīng)濟(jì)水平,從這種角度看,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重要性更加增強(qiáng)。因此,鄉(xiāng)村旅游區(qū)要在已有基礎(chǔ)上,加大投入,制定優(yōu)惠政策,進(jìn)一步加快公路、通訊、能源、水利建設(shè)的速度,盡快 改善鄉(xiāng)村旅游區(qū)生存條件和投資環(huán)境,為其經(jīng)濟(jì)的全面振興奠定基矗在加快改善硬件設(shè)施的同時(shí),也要提高其軟件環(huán)境,以適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。木梯村是純xx族人聚居區(qū),修建xx碉、xx文化廣嘗祭祀塔等xx族建筑,是xx山旅游的一大看點(diǎn)。同時(shí),在千畝茶園里鋪設(shè)健身游道,讓游客去體驗(yàn)一望無(wú)垠的茶園和滿山遍野的 高山反季節(jié)蔬菜。同時(shí),游客可以親身
研發(fā)報(bào)告 篇8
農(nóng)村實(shí)用人才現(xiàn)狀調(diào)查
——關(guān)于石寶山村農(nóng)村人才的調(diào)查報(bào)告
前言
農(nóng)村實(shí)用人才是指在農(nóng)村具有一定的知識(shí)和技能,能夠起示范和帶動(dòng)作用,為當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出積極貢獻(xiàn),并得到群眾認(rèn)可的農(nóng)村勞動(dòng)者。結(jié)合本人所住的枝江市姚家港鎮(zhèn)石寶山村,近期對(duì)本村的走訪調(diào)查,對(duì)本村實(shí)用人才總體規(guī)模、層次、結(jié)構(gòu)和分布情況有了一些了解,現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:
一、全村農(nóng)村實(shí)用人才整體概況分析
據(jù)調(diào)查,全村共有農(nóng)村實(shí)用人才21人,占全村農(nóng)村總?cè)丝诘?%,涵蓋種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、企業(yè)經(jīng)營(yíng)、農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人、農(nóng)村專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織帶頭人、農(nóng)業(yè)科技型、技能勞動(dòng)型、文體藝術(shù)類(lèi)和其它類(lèi)10個(gè)方面。從區(qū)域分布,人才類(lèi)別、內(nèi)部結(jié)構(gòu)看,呈現(xiàn)出以下幾個(gè)特點(diǎn):
(一)農(nóng)村實(shí)用人才發(fā)展較快。隨著改革開(kāi)放的不斷深入,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展,農(nóng)村實(shí)用人才不斷涌現(xiàn),且逐年呈上升趨勢(shì)。由單一的種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)向農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、企業(yè)經(jīng)營(yíng)、農(nóng)村專(zhuān)業(yè)合作帶頭人等行業(yè)發(fā)展,為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)做到了較大貢獻(xiàn)。
(二)各行業(yè)農(nóng)村實(shí)用人才層出不窮,涵蓋方方面面。調(diào)查結(jié)果顯示:全村農(nóng)村實(shí)用人才21人中,生產(chǎn)能手有5人,其中種植能手有4人,養(yǎng)殖能手有4人;經(jīng)營(yíng)能手3人,其中企業(yè)經(jīng)營(yíng)人才1人;農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社組織帶頭人1人;能工巧匠有3人。種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、企業(yè)經(jīng)營(yíng)人才比重較大,能工巧匠,農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作組織帶頭人少,科技型人才缺乏。
(三)農(nóng)村實(shí)用人才年齡結(jié)構(gòu)趨于中年化。在年齡結(jié)構(gòu)上,全村30-40歲9人,占全村實(shí)用人才的42.9%;41-50歲的10人,占48.1%;51歲以上的占2人,占9%。
(四)農(nóng)村實(shí)用人才文化程度普遍較低。在文化程度上,初中以下的14人,占全村實(shí)用人才的66.7%;高中(中專(zhuān))的3人,占15.7%;大專(zhuān)以上的4人,占17.6%,初中及初中以下的文化程度約占七成,比重大。
(五)農(nóng)村實(shí)用人才專(zhuān)業(yè)技能情況:從調(diào)查看,農(nóng)民技師2人,其余未申報(bào)專(zhuān)業(yè)職稱(chēng)。
二、農(nóng)村實(shí)用人才的帶動(dòng)作用及典型介紹
(一)農(nóng)村實(shí)用人才成了開(kāi)發(fā)性農(nóng)業(yè)的引路人。開(kāi)發(fā)性農(nóng)業(yè)人才主要是指種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)。全村有8人,其中種植業(yè)4人,養(yǎng)殖業(yè)4人。他們?cè)谒井a(chǎn)業(yè)提升行動(dòng)、優(yōu)質(zhì)稻生產(chǎn)、棉花優(yōu)質(zhì)高效栽培、農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)、規(guī)模養(yǎng)殖上,起到很好的帶動(dòng)作用,推動(dòng)了農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定,健康發(fā)展。他們當(dāng)中有開(kāi)發(fā)數(shù)千畝荒灘種糧做法,有土地向大戶流轉(zhuǎn)典型的經(jīng)驗(yàn),有回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖的模式,有農(nóng)技農(nóng)機(jī)結(jié)合的成功事例,有可歌可泣的先進(jìn)事跡。
我村丁士根自1991年開(kāi)始承包江心洲500畝荒灘試種小麥,當(dāng)年獲得較好的收益。逐步發(fā)展到20xx年400余畝,添置了大型拖拉機(jī),旋耕機(jī),抽水機(jī),機(jī)動(dòng)噴霧器,實(shí)行機(jī)械化作業(yè),大大提高了生產(chǎn)力李松林、施結(jié)木被授予市農(nóng)村致富帶頭人。在生產(chǎn)能手的帶動(dòng)下,僅江心村綜合開(kāi)發(fā)利用荒灘2萬(wàn)畝,全鎮(zhèn)土地向大戶集中流轉(zhuǎn)8000畝。
(二)農(nóng)村實(shí)用人才推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。實(shí)行聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制,農(nóng)村一家一戶小規(guī)模經(jīng)營(yíng),生產(chǎn)效率低,市場(chǎng)信息不靈,農(nóng)產(chǎn)品賣(mài)價(jià)低,銷(xiāo)路不暢,影響農(nóng)民增收和社會(huì)穩(wěn)定。東至縣辰鑫植物油有限公司自1992年起走“公司十農(nóng)戶十基地”的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化路子,建立優(yōu)質(zhì)油菜生產(chǎn)基地5萬(wàn)畝,訂單生產(chǎn)3萬(wàn)畝,帶動(dòng)1萬(wàn)余戶增產(chǎn)增收??h級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)東至縣昌泰工貿(mào)責(zé)任公司,依托當(dāng)?shù)貎?yōu)質(zhì)棉花,從事棉花收購(gòu)、加工、銷(xiāo)售,創(chuàng)造了良好經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。
(三)農(nóng)村實(shí)用人才盤(pán)活了農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)流通。一批農(nóng)村實(shí)用人才在流通領(lǐng)域,及時(shí)把握市場(chǎng)信息,將農(nóng)民的稻谷、小麥、棉花、芝麻、花生、生豬、蔬菜等產(chǎn)品集中起來(lái),銷(xiāo)售出去,以銷(xiāo)促產(chǎn),帶活了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。我村村余衛(wèi)兵年?duì)I銷(xiāo)糧食1000噸,劉玉學(xué)年?duì)I銷(xiāo)棉花500噸,辰鑫公司程根生營(yíng)銷(xiāo)菜籽4000噸,阮雙林年?duì)I銷(xiāo)芝麻、花生等農(nóng)產(chǎn)品3000噸,產(chǎn)品銷(xiāo)往浙江、江西、上海等12個(gè)省、市,不僅自己獲得了較好的經(jīng)濟(jì)收入,還帶動(dòng)當(dāng)?shù)乩习傩赵霎a(chǎn)增收。
(四)農(nóng)村實(shí)用人才創(chuàng)新了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)體制。章茂林創(chuàng)辦了同福水產(chǎn)合作社,陳立旺創(chuàng)辦了新華棉花專(zhuān)業(yè)合作社。運(yùn)用產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),通過(guò)示范,引導(dǎo)農(nóng)民走集約化、標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)供銷(xiāo)一體化發(fā)展之路。把一家一戶的小生產(chǎn)與外面的大市場(chǎng)對(duì)接,實(shí)行訂單生產(chǎn),以銷(xiāo)定產(chǎn),帶領(lǐng)農(nóng)民闖市場(chǎng),提高農(nóng)產(chǎn)品的賣(mài)點(diǎn),使農(nóng)民從中收益。
(五)農(nóng)村實(shí)用人才帶動(dòng)了農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移。一批農(nóng)村實(shí)用人才掌握一技之后,到大城市創(chuàng)業(yè)找市場(chǎng),組織本地農(nóng)民有序流動(dòng)。主要行業(yè)有建筑業(yè)、裝璜業(yè)、縫紉業(yè)、修理業(yè)等,我村向外輸送技能勞動(dòng)型人才百余人,拓寬了就業(yè)渠道,增加了收入。同時(shí)他們?cè)谕鈱W(xué)習(xí)了技術(shù)、管理經(jīng)驗(yàn),積累資本,回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),在農(nóng)村大顯身手。
(六)技能勞動(dòng)型人才助推農(nóng)民致富。我村朱成洲是一名瓦工,擁有一技之長(zhǎng),從事裝璜業(yè),帶著村里人組成一個(gè)施工隊(duì)與金利來(lái)總公司達(dá)成裝飾協(xié)議,營(yíng)業(yè)額逐年上升,20xx年達(dá)到500萬(wàn)元,安置20余人就業(yè)。
(七)復(fù)合型人才推動(dòng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。新農(nóng)村建設(shè),人才是關(guān)鍵。劉明華自學(xué)農(nóng)村土建工程,市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo),經(jīng)營(yíng)管理等專(zhuān)業(yè),掌握各種知識(shí)后,投入到新農(nóng)村建設(shè)中去。承包窯廠,生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)紅磚,從事農(nóng)村公路、水利興修等工程建設(shè),質(zhì)量達(dá)標(biāo),深受老百姓歡迎。
三、存在主要問(wèn)題
1、人才匱乏。我鎮(zhèn)是農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn),要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展,建設(shè)好社會(huì)主義新農(nóng)村,人才是關(guān)鍵。據(jù)調(diào)查,全鎮(zhèn)農(nóng)村實(shí)用人才僅人,占農(nóng)村人口比重低,與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展要求,與發(fā)達(dá)地區(qū)相比,顯得農(nóng)村實(shí)用人才匱乏。
2、結(jié)構(gòu)不合理。從行業(yè)上分析,農(nóng)村人才發(fā)展不平衡,從事種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)能手多于其它行業(yè),科技型人才缺乏,農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社經(jīng)濟(jì)帶頭人剛起步,能工巧匠人才少;從性別上看,農(nóng)村實(shí)用人才男性多于女性,;直接從事生產(chǎn)的多,從事社會(huì)化服務(wù)的少。
3、文化程度普遍不高。初中人數(shù)占總數(shù)比重大,沒(méi)有經(jīng)正規(guī)化訓(xùn)練和學(xué)習(xí),基本上都是靠自學(xué)或師傳,專(zhuān)業(yè)化水平不高。
4、經(jīng)濟(jì)實(shí)力不強(qiáng)。他們創(chuàng)業(yè)時(shí)間不長(zhǎng),從事行業(yè)規(guī)模不大,科技含量不高,處在創(chuàng)業(yè)之初期,資本積累少,經(jīng)濟(jì)實(shí)力明顯不強(qiáng),參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力還很弱。
5、帶動(dòng)能力弱。我鎮(zhèn)有市、縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織,各自圍繞自身產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),僅帶動(dòng)小部份農(nóng)戶增產(chǎn)增收,大部份農(nóng)戶還是靠自已發(fā)展,整體帶動(dòng)能力不強(qiáng)。
6、年齡中年以上。人才調(diào)查中,中年以上年齡偏多,年輕人極少,基本上到外地創(chuàng)業(yè)、發(fā)展。人才大量流失。
7、資金投入嚴(yán)重不足。地方財(cái)政對(duì)農(nóng)村實(shí)用人才建設(shè)的投入經(jīng)費(fèi)很少,工
作環(huán)境不優(yōu),辦公場(chǎng)所、辦公設(shè)備條件差,工作開(kāi)展困難重重。
四、主要對(duì)策與建議
1、統(tǒng)籌規(guī)劃,明確目標(biāo),培養(yǎng)造就一批農(nóng)村實(shí)用人才。各級(jí)政府要把農(nóng)村實(shí)用上擺上議事日程,確定主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,抓出成效。一是制定中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃,從本地實(shí)際出發(fā),有針對(duì)性、實(shí)用性、科學(xué)性制定發(fā)展規(guī)劃。二是認(rèn)真組織實(shí)施。明確實(shí)施主體單位,各部門(mén)密切配合,形成強(qiáng)有力的合力。三是要突出主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),形成一村一品,充分發(fā)揮特色農(nóng)產(chǎn)品的優(yōu)勢(shì)。四是大力發(fā)展農(nóng)村中介服務(wù)組織,積極發(fā)展專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì)和農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人等各類(lèi)農(nóng)村中介服務(wù)組織,暢通信息、開(kāi)闊視野、加強(qiáng)互動(dòng)、優(yōu)化服務(wù),不斷增強(qiáng)中介組織的服務(wù)功能。五是積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。充分發(fā)揮龍頭企業(yè)的帶動(dòng)作用。建立農(nóng)村人才信息庫(kù),實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。要開(kāi)展農(nóng)村實(shí)用人才技能認(rèn)證評(píng)定工作,頒發(fā)“綠色證書(shū)、”技能證書(shū),專(zhuān)業(yè)技能證書(shū),做到持證上崗。
2、加強(qiáng)培訓(xùn),提高素材,加快培養(yǎng)農(nóng)村實(shí)用人才步伐。要定期開(kāi)展農(nóng)村實(shí)用人才的培訓(xùn),培訓(xùn)內(nèi)容要有針對(duì)性、實(shí)用性、季節(jié)性,如產(chǎn)業(yè)技術(shù):種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、加工業(yè)技術(shù);工程技術(shù):建安工程、食品工程、質(zhì)量安全工程等;服務(wù)技術(shù):營(yíng)銷(xiāo)、物流、信息、維修、保健等。確定相關(guān)部門(mén)具體落實(shí)。與此同時(shí),通過(guò)輸送人才到大中學(xué)校進(jìn)修,系統(tǒng)掌握理論知識(shí),與實(shí)踐相結(jié)合。還可通過(guò)陽(yáng)光工程培訓(xùn),提高技能,加速人才培養(yǎng)進(jìn)程。
3、加大投入,財(cái)力支持,為培養(yǎng)農(nóng)村實(shí)用人才提供資金保障。財(cái)政要從農(nóng)村實(shí)用人才的培養(yǎng)、培訓(xùn)、進(jìn)修安排一定的專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi),尤其是要對(duì)農(nóng)村實(shí)用人才在創(chuàng)業(yè)、發(fā)展生產(chǎn)上重點(diǎn)扶持,引導(dǎo)他們規(guī)模種植、規(guī)模養(yǎng)殖、規(guī)模加工,培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),形成區(qū)域化、規(guī)模化、集約化,一村一品,有明顯的特色優(yōu)勢(shì)。逐步建立起政府、企業(yè)、農(nóng)民相結(jié)合的投入機(jī)制。
4、創(chuàng)新機(jī)制,政策扶持,為農(nóng)村實(shí)用人才提供廣闊的發(fā)展平臺(tái)。要從多方面,寬領(lǐng)域支持農(nóng)村實(shí)用人才想事業(yè)、干事業(yè)、成就事業(yè),帶動(dòng)一方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。要出臺(tái)有關(guān)優(yōu)惠政策,從資金、技術(shù)、信息等方面給予支持和扶持,解決信用融資、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)、技術(shù)支撐、稅收優(yōu)惠等重點(diǎn)難題,真正發(fā)揮政府扶持農(nóng)民、扶持農(nóng)業(yè)、促進(jìn)農(nóng)村實(shí)用人才服務(wù)農(nóng)民,服務(wù)農(nóng)業(yè),服務(wù)農(nóng)村,充分發(fā)揮農(nóng)村實(shí)用人才在發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的作用。
5、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),組織引導(dǎo),加快農(nóng)村實(shí)用人才發(fā)展步伐。要從社會(huì)主義新農(nóng)
村建設(shè)的大局出發(fā),從農(nóng)民增收的長(zhǎng)遠(yuǎn)著眼,立足當(dāng)前,著眼長(zhǎng)年,把農(nóng)村實(shí)用的培養(yǎng)和發(fā)揮作用擺上政府議事日程,確定主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,抓出成效。對(duì)業(yè)績(jī)顯著、貢獻(xiàn)突出的農(nóng)村實(shí)用人才,要給予獎(jiǎng)勵(lì)和表彰。要認(rèn)真研究新情況,解決新問(wèn)題,加快農(nóng)村人才資源開(kāi)發(fā)步伐,建設(shè)一批農(nóng)村最急需,用得上的人才,成為新農(nóng)村建設(shè)的主力軍。
研發(fā)報(bào)告 篇9
電子商務(wù)作為網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)下的一種新型商務(wù)模式,具有效率高、成本低、實(shí)時(shí)性、透明性等突出優(yōu)點(diǎn)。加快電子商務(wù)發(fā)展,不僅是轉(zhuǎn)變我縣經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、提高勞動(dòng)就業(yè)率的戰(zhàn)略舉措,也是增強(qiáng)服務(wù)能力,拓展市場(chǎng)規(guī)模,提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的有效途徑。近年來(lái),我縣突出電商平臺(tái)建設(shè),強(qiáng)化創(chuàng)業(yè)主體培訓(xùn),健全物流配送網(wǎng)絡(luò),走出了一條獨(dú)具特色的農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展新路徑。截至目前,全縣擁有網(wǎng)店、網(wǎng)絡(luò)銷(xiāo)售企業(yè)分別為4120家、5**家,電子商務(wù)交易總額達(dá)65億元,榮獲“省農(nóng)村電子商務(wù)示范縣”稱(chēng)號(hào),縣電商產(chǎn)業(yè)園被省經(jīng)信委授予“省信息消費(fèi)實(shí)驗(yàn)區(qū)”。
(一)、基本情況
一是突出載體建設(shè),加快打造電商眾創(chuàng)空間。加快推進(jìn)縣電商產(chǎn)業(yè)園、西康網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)園,鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)街區(qū)、電子商務(wù)示范街區(qū),縣級(jí)電子商務(wù)合作社、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道電子商務(wù)合作聯(lián)社等“兩園兩區(qū)兩社”建設(shè),全力打造縣鄉(xiāng)村三級(jí)網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)平臺(tái)。
1。2萬(wàn)平方米的縣電商產(chǎn)業(yè)園全面建成投用,內(nèi)設(shè)醉美**館、跨境電商館;
8000平方米的西康網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)園目前已入駐電商70余家;
19個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道“兩區(qū)”全面建成投用,可提供包含物流、網(wǎng)絡(luò)、培訓(xùn)、美工、倉(cāng)儲(chǔ)等配套服務(wù)項(xiàng)目,累計(jì)入駐電商超160家;成立縣級(jí)電子商務(wù)合作總社,下設(shè)19個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)電子商務(wù)合作聯(lián)社,合作聯(lián)社下設(shè)村級(jí)電子商務(wù)合作社。
二是強(qiáng)化要素支持,建立健全服務(wù)保障體系。制定出臺(tái)《電商產(chǎn)業(yè)園建設(shè)實(shí)施方案》、《促進(jìn)微商發(fā)展八條意見(jiàn)》、《推進(jìn)“一村一品一店”建設(shè)方案》等政策文件,實(shí)行房租、水電、寬帶、培訓(xùn)“四免費(fèi)”政策。
加強(qiáng)金融信貸支持,推動(dòng)江蘇銀行、東吳村鎮(zhèn)銀行等金融機(jī)構(gòu)開(kāi)發(fā)“電商貸”,**農(nóng)商行“E陽(yáng)貸”平臺(tái)上線運(yùn)營(yíng),開(kāi)展基于電商交易支付記錄的免擔(dān)保、免抵押貸款業(yè)務(wù),為小微電商企業(yè)和網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)者提供靈活多樣的金融產(chǎn)品和服務(wù)。
依托職校和社會(huì)化培訓(xùn)平臺(tái),組織網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)技能、企業(yè)電子商務(wù)培訓(xùn)34期,參訓(xùn)人員2107人,新增電商從業(yè)人員**00余人。依托“金種子”網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)大賽,開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)行活動(dòng),邀請(qǐng)?zhí)詫毚髮W(xué)講師前來(lái)授課,有效提升了網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)技能。
成功舉辦首屆網(wǎng)商年貨節(jié)、網(wǎng)貨供需對(duì)接會(huì),編制網(wǎng)貨產(chǎn)品目錄,收錄產(chǎn)品400余種,為電商創(chuàng)業(yè)者提供優(yōu)質(zhì)貨源和宣傳展示平臺(tái)。
三是發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì),推動(dòng)線上線下產(chǎn)業(yè)融合。充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)資源優(yōu)勢(shì),編制完善網(wǎng)絡(luò)銷(xiāo)售產(chǎn)品目錄庫(kù),在深化拓展與蘇寧集團(tuán)合作的基礎(chǔ)上,積極與阿里巴巴、1號(hào)店等知名平臺(tái)合作對(duì)接,開(kāi)設(shè)“**特色館”。
加快推進(jìn)優(yōu)質(zhì)稻米、蘇花花生、成子湖青蝦等10大類(lèi)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品引流上線,不斷提升**農(nóng)產(chǎn)品的知名度。
大力推進(jìn)“一村一品一店”專(zhuān)業(yè)村建設(shè),加快省道沿線土地流轉(zhuǎn)步伐,大力培育林果新型家庭農(nóng)場(chǎng),為“一村一品一店”發(fā)展留足空間、提供產(chǎn)品支撐。
四是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),構(gòu)建完善發(fā)展支撐體系。成立縣農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展總指揮部,由相關(guān)縣領(lǐng)導(dǎo)任總指揮、副總指揮,下設(shè)農(nóng)業(yè)農(nóng)村電子商務(wù)、青年電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)、工業(yè)電子商務(wù)、電子商務(wù)物流體系建設(shè)、電子商務(wù)人才培育等五個(gè)分指揮部。成立縣電子商務(wù)協(xié)會(huì),定期組織網(wǎng)商沙龍、創(chuàng)客空間等活動(dòng),著力構(gòu)建電商交流心得、了解行情、啟發(fā)靈感的平臺(tái)。
研發(fā)報(bào)告 篇10
鄉(xiāng)村旅游是近年來(lái)湘鄉(xiāng)旅游業(yè)的亮點(diǎn),是吸引長(zhǎng)株潭城市群居民來(lái)湘鄉(xiāng)旅游休閑的重要吸引物。鄉(xiāng)村旅游和紅色旅游、綠色山水旅游、歷史文化旅游共同構(gòu)筑了我市旅游產(chǎn)品格局,是我市的旅游主打產(chǎn)品和最具競(jìng)爭(zhēng)力的旅游產(chǎn)品,因此,打造休閑旅游城市,必須進(jìn)一步做大做強(qiáng)鄉(xiāng)村旅游。近日,湘鄉(xiāng)市旅游局牽頭,組織發(fā)改局、地稅局、衛(wèi)生局、農(nóng)辦、水利局、工商局、電力局、公路局、交通局、規(guī)劃局、國(guó)土局、法制辦、供水管理處組成調(diào)研組,以發(fā)放問(wèn)卷、座談?dòng)懻摰男问?對(duì)我市范圍內(nèi)發(fā)展較好的鄉(xiāng)村旅游區(qū)(點(diǎn))、農(nóng)家樂(lè)進(jìn)行了全面的調(diào)研,并組織相關(guān)部門(mén)到長(zhǎng)沙望城縣光明村學(xué)習(xí)考察,現(xiàn)將情況匯報(bào)如下:
一、鄉(xiāng)村旅游概念及類(lèi)別
概念:鄉(xiāng)村旅游是以鄉(xiāng)村獨(dú)特的自然風(fēng)光和人文特色(生產(chǎn)形態(tài)、生活方式、民俗風(fēng)情、鄉(xiāng)村文化等)為對(duì)象,進(jìn)行觀光、度假、娛樂(lè)或購(gòu)物的一種旅游形式。是以農(nóng)村社區(qū)為活動(dòng)場(chǎng)所,以鄉(xiāng)村田園風(fēng)光、森林景觀、農(nóng)林生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)、鄉(xiāng)村自然生態(tài)環(huán)境和社會(huì)文化風(fēng)俗為吸引物,以都市居民為目標(biāo)市場(chǎng),以領(lǐng)略農(nóng)村田野風(fēng)光、體驗(yàn)農(nóng)事勞作、了解風(fēng)土民俗和回歸自然為旅游目的的一種旅游方式。
類(lèi)別:按照鄉(xiāng)村旅游活動(dòng)的主題目標(biāo)至少可以分為農(nóng)家樂(lè)(這是當(dāng)前鄉(xiāng)村旅游的主體)、農(nóng)村風(fēng)景觀光旅游、農(nóng)業(yè)觀光園、農(nóng)業(yè)新村、歷史文化村落和農(nóng)業(yè)勝景六類(lèi);而按照鄉(xiāng)村旅游這個(gè)活動(dòng)存在的理由來(lái)劃分,則可以分為景點(diǎn)依托型(這是主體,包括部分農(nóng)家樂(lè)以外的旅游類(lèi)型)、客源地依托型(如大部分農(nóng)家樂(lè))和混合型(即同時(shí)具備以上兩種特征)三類(lèi)。
按主題目標(biāo)分類(lèi),能從發(fā)展階段、產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)、地區(qū)分布、吸引勞動(dòng)力特點(diǎn)、游客消費(fèi)模式和游客結(jié)構(gòu)等多方面細(xì)致描述鄉(xiāng)村旅游。例如農(nóng)家樂(lè)是以農(nóng)戶家居和農(nóng)、林、牧、漁及園藝等農(nóng)村資源為載體的鄉(xiāng)村旅游類(lèi)型,是現(xiàn)階段鄉(xiāng)村旅游的基本形式,也是現(xiàn)階段最有中國(guó)特色的鄉(xiāng)村游。
二、湘鄉(xiāng)市發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的現(xiàn)實(shí)意義
(一)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游是我市打造休閑旅游城市,建設(shè)“兩型社會(huì)”的戰(zhàn)略選擇。鄉(xiāng)村旅游,是我市較具競(jìng)爭(zhēng)力的旅游產(chǎn)品,是打造休閑旅游城市的有力支撐。鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展,開(kāi)拓了新的旅游空間和領(lǐng)域,減輕和緩解了城市過(guò)分擁擠的現(xiàn)象,能夠營(yíng)造出和諧、友好的社會(huì)環(huán)境,是實(shí)實(shí)在在的資源節(jié)約型和環(huán)境友好型的項(xiàng)目。
(二)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游是調(diào)整和優(yōu)化農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的有效途徑。發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,轉(zhuǎn)移了部分農(nóng)村剩余勞動(dòng)力,促使農(nóng)民轉(zhuǎn)而利用農(nóng)村現(xiàn)有的空間資源和綠色資源,就地發(fā)展第三產(chǎn)業(yè),拓寬了勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移渠道。鄉(xiāng)村旅
游是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)延伸的新嘗試和農(nóng)業(yè)自然資源的新利用,我市農(nóng)民收入主要來(lái)源于糧食、生豬的生產(chǎn)以及外出打工,發(fā)展鄉(xiāng)村旅游可以讓農(nóng)民“離土不離鄉(xiāng)”地實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè),拓寬增收門(mén)路,改變現(xiàn)有收入的來(lái)源渠道,改變農(nóng)民收入增長(zhǎng)方式,拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)。
(三)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游是加快城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程,建設(shè)和諧湘鄉(xiāng)的必然選擇。鄉(xiāng)村旅游區(qū)(點(diǎn))是城鄉(xiāng)文化的一個(gè)交匯點(diǎn)。鄉(xiāng)村旅游的消費(fèi)主體是城市工薪階層,他們是現(xiàn)代文化和城市精神文明的主要載體,鄉(xiāng)村旅游可以加深城鄉(xiāng)相互的理解與認(rèn)同,擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售市場(chǎng)和帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。我市鄉(xiāng)村旅游區(qū)(點(diǎn))集中在城郊和旅游景區(qū)周邊,都是在未來(lái)城鎮(zhèn)發(fā)展的方向,因此,發(fā)展鄉(xiāng)村旅游對(duì)加快我市城鄉(xiāng)一體化、建設(shè)和諧湘鄉(xiāng)具有特別的意義。
(四)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游是豐富旅游內(nèi)容,增強(qiáng)我市旅游吸引力和競(jìng)爭(zhēng)力的重要舉措。鄉(xiāng)村旅游是現(xiàn)代旅游的一種新形式,擁有其他旅游形式不可替代的功能和作用。我市現(xiàn)有的鄉(xiāng)村旅游區(qū)(點(diǎn)),不僅豐富了旅游內(nèi)容,還增強(qiáng)了旅游的吸引力。優(yōu)越的區(qū)位和交通,較好的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),原生態(tài)鄉(xiāng)村環(huán)境,鄉(xiāng)村旅游將會(huì)成為我市旅游產(chǎn)業(yè)一個(gè)主打產(chǎn)品之一,和紅色旅游、歷史文化旅游形成互補(bǔ),成為建設(shè)休閑旅游城市的有力支撐。
三、我市鄉(xiāng)村旅游發(fā)展現(xiàn)狀及分析
(一)我市鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的優(yōu)勢(shì)
1、外部交通和區(qū)位優(yōu)勢(shì)
我市距省會(huì)長(zhǎng)沙約100km,距株洲約80km,距湘潭城區(qū)40km,距韶山僅22km,隨著長(zhǎng)株潭城市群“兩型”社會(huì)建設(shè)步伐的加快,湘鄉(xiāng)市將成為“三市一體化”的衛(wèi)星城市和區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯的次中心城市,具有接近省內(nèi)人口稠密、經(jīng)濟(jì)文化最發(fā)達(dá)地區(qū)的客源市場(chǎng)中心的優(yōu)越條件,區(qū)域內(nèi)客源市場(chǎng)很大。同時(shí),我市處于長(zhǎng)株潭城市群核心區(qū)域范疇,湘黔鐵路、洛湛鐵路、320國(guó)道、上瑞高速公路穿境而過(guò),規(guī)劃和建設(shè)中的滬昆高鐵、寧鄉(xiāng)灰湯—虞唐、韶山—湘鄉(xiāng)、湘潭易俗河—湘鄉(xiāng)、209省道湘鄉(xiāng)段、長(zhǎng)花灰韶高等級(jí)公路湘鄉(xiāng)段將構(gòu)成完整便捷的現(xiàn)代化旅游交通,為旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了良好的可進(jìn)入性。
2、地緣文化優(yōu)勢(shì)
我市歷史悠久,人文底蘊(yùn)深厚,有難得的紅色旅游資源、寶貴的名人資源、獨(dú)有的湘軍文化資源、少有的佛文化資源和珍貴的古城資源,而我市鄉(xiāng)村旅游區(qū)(點(diǎn))大都在這些人文資源或旅游景點(diǎn)的周邊,使我市鄉(xiāng)村旅游區(qū)(點(diǎn))更具特色和吸引力。
3、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)和山水資源優(yōu)勢(shì)
湘鄉(xiāng)位于湘江一級(jí)支流漣水中游,是湘潭市兩個(gè)農(nóng)業(yè)大縣之一,面積2012平方公里,人口90萬(wàn),其中農(nóng)業(yè)人口79萬(wàn)人,轄3鄉(xiāng)15鎮(zhèn)4個(gè)辦事處,708個(gè)行政村、47個(gè)社區(qū)居委會(huì),8102個(gè)村民小組,225493戶農(nóng)業(yè)戶,耕地面積62萬(wàn)畝,其中水田56.4萬(wàn)畝,旱土5.6萬(wàn)畝,有林地138萬(wàn)畝,放養(yǎng)水面14.28萬(wàn)畝。
魚(yú)米之鄉(xiāng),山地和水庫(kù)形成的小氣候有利于特色農(nóng)業(yè)的開(kāi)發(fā)。褒忠山、韶峰山、東臺(tái)山等山體資源是我市發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的天然載體。漣水河、韶山灌區(qū)、水府廟水庫(kù)等水體資源是我市發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的天然紐帶。
4、人力資源優(yōu)勢(shì)
湘鄉(xiāng)歷史悠久,人文底蘊(yùn)深厚,千年湖湘文化的浸潤(rùn)使湘鄉(xiāng)人具備了“有血性、講義氣、勤奮務(wù)實(shí)”的人文精神,湘鄉(xiāng)人能吃苦、霸得蠻,戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期能打仗,和平年代會(huì)讀書(shū)、會(huì)做官、會(huì)經(jīng)商,同樣也會(huì)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,湘鄉(xiāng)作為一個(gè)縣級(jí)市有2家五星級(jí)鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)、3家四星級(jí)鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)就是最好的證明。
湘鄉(xiāng)歷來(lái)重視教育,東山學(xué)校、湘鄉(xiāng)一中、二中等優(yōu)勢(shì)教育資源是優(yōu)勢(shì)人力資源的源泉,高素質(zhì)的人力資源是鄉(xiāng)村旅游發(fā)展智力支撐。
研發(fā)報(bào)告 篇11
一、鐵門(mén)鎮(zhèn)基本情況
鐵門(mén)鎮(zhèn)位于洛陽(yáng)市西40公里,全鎮(zhèn)轄33個(gè)行政村,6.5萬(wàn)農(nóng)業(yè)人口,耕地面積6.5萬(wàn)畝,屬淺山區(qū)、丘陵區(qū),是一個(gè)農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)。鎮(zhèn)域內(nèi)工業(yè)發(fā)達(dá),交通十分便利,市屬企業(yè)、縣屬企業(yè)及民營(yíng)企業(yè)星落棋布,隴海鐵路、連霍高速、310國(guó)道橫貫東西,又是一個(gè)工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)。
二、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展概況
鐵門(mén)鎮(zhèn)作為一個(gè)工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn),鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展壯大,工業(yè)總產(chǎn)值直線上升,財(cái)政收入大幅度提高,而另一方面受地理位置、惡劣環(huán)境等不利因素的影響,占總?cè)丝谌种哪蠋X北山,傳統(tǒng)的小農(nóng)意識(shí)禁錮著人們思想,日出而作,日落而息,僅靠幾畝薄地,艱難的維持著生計(jì),農(nóng)業(yè)成了制約鐵門(mén)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸。如何擺脫農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民的貧困落后面貌,帶領(lǐng)全鎮(zhèn)人民共同富裕奔小康,已成為歷屆黨委政府首要共識(shí)。走“工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)富民”之道路,圍繞這一指導(dǎo)思想,如何充分發(fā)揮地區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢(shì)、自然優(yōu)勢(shì)、調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,讓廣大農(nóng)民從傳統(tǒng)的封建小農(nóng)意識(shí)中解放出來(lái),已成為發(fā)展的必然,一個(gè)發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的規(guī)劃應(yīng)運(yùn)而生。南山以發(fā)展旱作農(nóng)業(yè)為主,以鐵磁路、鐵鹽路為經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶,兩側(cè)各500米種植朝天椒和煙葉,北山以養(yǎng)殖和特色林果種植為主,川區(qū)以蔬菜種植為主,形成種、養(yǎng)、加工為一體的特色農(nóng)業(yè)、高效農(nóng)業(yè)基地。
三、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展成果
鐵門(mén)鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展走過(guò)了艱難曲折的歷程。xx年通過(guò)考察論證,鎮(zhèn)政府決定在鐵磁路、鐵鹽路經(jīng)濟(jì)種植帶發(fā)展朝天椒種植500畝。萬(wàn)事開(kāi)頭難,為了保證朝天椒種植成功,鎮(zhèn)政府成立了專(zhuān)門(mén)組織,黨委書(shū)記、鎮(zhèn)長(zhǎng)親自抓,主抓副職專(zhuān)職抓,并抽調(diào)15名機(jī)關(guān)干部成立專(zhuān)門(mén)工作組深入南嶺各村的農(nóng)家院戶、田間地頭,幫助農(nóng)戶解決實(shí)際問(wèn)題,使他們自覺(jué)接受統(tǒng)一規(guī)劃,讓出土地種植朝天椒,對(duì)自覺(jué)自愿接受統(tǒng)一規(guī)劃種植朝天椒的農(nóng)戶,政府在育苗、耕作、施肥、蓋膜、栽植等方面予以資金扶持,調(diào)動(dòng)農(nóng)民的種植積極性。對(duì)不愿接受政府統(tǒng)一規(guī)劃,拒不種植朝天椒的,政府采取必要的干預(yù)措施。一分耕耘,一份收獲,辣椒種植成功了,然而市場(chǎng)銷(xiāo)售不暢,政府按當(dāng)時(shí)承諾的保護(hù)價(jià)全部收購(gòu)。鎮(zhèn)政府積極與外地客商聯(lián)系,組織辣椒供需洽談會(huì),一年又一年努力,市場(chǎng)銷(xiāo)售暢通了,椒農(nóng)從中得到了實(shí)惠,思想觀念發(fā)生了根本轉(zhuǎn)變,政府在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整過(guò)程中的地位也改變,由過(guò)去的政府提倡、政府扶持、強(qiáng)行干預(yù)變成了現(xiàn)在的政策指導(dǎo)、重點(diǎn)扶持、區(qū)域種植、規(guī)?;?jīng)營(yíng),變主導(dǎo)為服務(wù),廣大農(nóng)民在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整過(guò)程中地位也變了,由過(guò)去的被動(dòng)變主動(dòng),積極性空前高漲,種植面積不斷擴(kuò)大,歷經(jīng)八年的艱辛努力,朝天椒種植從最初植的.幾百畝發(fā)展到現(xiàn)在的16000畝,種植區(qū)域由原來(lái)的產(chǎn)業(yè)帶周邊的7個(gè)行政村,輻射帶動(dòng)全鎮(zhèn)二十二個(gè)行政村,朝天椒種植農(nóng)戶由原來(lái)的1200戶發(fā)展到現(xiàn)在的6000余戶,種植面積超千畝的村達(dá)10個(gè)。XX年僅朝天辣椒總產(chǎn)值達(dá)6400萬(wàn)元,戶均純收入達(dá)5000元。
為了規(guī)范朝天椒產(chǎn)業(yè)發(fā)展,做大做強(qiáng)朝天椒種植產(chǎn)業(yè)。XX年,鐵門(mén)鎮(zhèn)朝天椒種植協(xié)會(huì)在各級(jí)的關(guān)心下應(yīng)運(yùn)而生,辣椒生產(chǎn)規(guī)程、技術(shù)服務(wù)、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)有章可循。為了適應(yīng)市場(chǎng)規(guī)律拉大產(chǎn)業(yè)鏈條,辣椒協(xié)會(huì)于XX年4月在國(guó)家工商總局注冊(cè)了“鐵豐”牌商標(biāo),隨著產(chǎn)業(yè)基地的不斷擴(kuò)大,于XX年6月成立辣椒農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社。XX年4月,鐵門(mén)鎮(zhèn)種植的朝天椒相繼獲得河南省無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)證、國(guó)家農(nóng)業(yè)部無(wú)公害產(chǎn)品認(rèn)證證書(shū)。XX年5月,鐵門(mén)鎮(zhèn)鎮(zhèn)被推薦為河南省名優(yōu)辣椒鎮(zhèn)。XX年3月,鐵門(mén)鎮(zhèn)與洛陽(yáng)農(nóng)科所合作的“朝天椒引進(jìn)無(wú)公害栽培技術(shù)研究與運(yùn)用”項(xiàng)目獲洛陽(yáng)市科技進(jìn)步二等獎(jiǎng)。
為了叫響“鐵豐牌”朝天椒品牌,實(shí)施品牌戰(zhàn)略,種植協(xié)會(huì)在擴(kuò)大對(duì)外宣傳的同時(shí),為了規(guī)范產(chǎn)銷(xiāo)渠道,杜絕無(wú)序經(jīng)營(yíng)和價(jià)格競(jìng)爭(zhēng),保護(hù)朝天椒品牌和質(zhì)量(!)。XX 年縣、鎮(zhèn)投資250萬(wàn)元在鐵門(mén)鎮(zhèn)陳村村建成新安縣辣椒專(zhuān)業(yè)交易市場(chǎng),統(tǒng)一市場(chǎng)收購(gòu)、統(tǒng)一市場(chǎng)銷(xiāo)售、統(tǒng)一品牌包裝,切實(shí)維護(hù)了椒農(nóng)和客商的利益,實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)、供、銷(xiāo)一條龍服務(wù)。每到收獲季節(jié),辣椒收購(gòu)紅紅火火,全國(guó)各地客商慕名而來(lái),最多達(dá)120余家。更讓人振奮的是,鐵門(mén)鎮(zhèn)朝天椒除內(nèi)銷(xiāo)外,由客商經(jīng)廈門(mén)、貴州等地遠(yuǎn)銷(xiāo)日本、韓國(guó)。
由于辣椒產(chǎn)業(yè)的不斷壯大,還帶動(dòng)第三產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展。一是出現(xiàn)了一大批的以經(jīng)銷(xiāo)辣椒為業(yè)的本地經(jīng)紀(jì)人,涌現(xiàn)出一批靠經(jīng)銷(xiāo)辣椒迅速致富的典型;二是辣椒收購(gòu)、分級(jí)、包裝等環(huán)節(jié),帶動(dòng)了大批農(nóng)村剩余勞動(dòng)力就業(yè);三是帶動(dòng)了餐飲、商業(yè)、運(yùn)輸?shù)犬a(chǎn)業(yè)的發(fā)展,椒農(nóng)在獲得生產(chǎn)利潤(rùn)的同時(shí),分享到流通和加工環(huán)節(jié)的利潤(rùn),以辣椒生產(chǎn)為龍頭的產(chǎn)業(yè)鏈條得到長(zhǎng)足發(fā)展。
作為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)煙葉生產(chǎn)和蔬菜種植,也經(jīng)歷了朝天椒種植過(guò)程的同樣經(jīng)歷,從群眾不認(rèn)可的感性認(rèn)識(shí)到理性認(rèn)識(shí),從政府引導(dǎo)到市場(chǎng)引導(dǎo),種植規(guī)模不斷壯大。至XX年煙葉集中連片種植面積達(dá)5000畝,蔬菜種植面積達(dá)6000畝,煙葉生產(chǎn)創(chuàng)產(chǎn)值175萬(wàn)元,蔬菜生產(chǎn)創(chuàng)產(chǎn)值320萬(wàn)元。
鐵門(mén)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)面積共計(jì)27000畝,占耕地面積的40%,而所創(chuàng)造的經(jīng)濟(jì)價(jià)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的50%,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)注入了巨大活力,農(nóng)民收入明顯提高,新房、樓房蓋起來(lái)了,三輪車(chē)、摩托車(chē)、小手扶幾乎家家都有,生活水平不斷提高,如今的農(nóng)村幾乎和城市沒(méi)有差別,到處呈現(xiàn)出和諧、文明、向上新風(fēng)尚。
四、下一步工作打算
為了進(jìn)一步落實(shí)國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、適應(yīng)瞬息萬(wàn)變的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),做大做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)規(guī)模,拉大拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條,我們將以市場(chǎng)為導(dǎo)向,進(jìn)一步引導(dǎo)農(nóng)民充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),培植支柱產(chǎn)業(yè)和名牌農(nóng)產(chǎn)品建設(shè)特色農(nóng)業(yè),建設(shè)龍頭企業(yè),健全社會(huì)化服務(wù)體系,完善產(chǎn)品市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò),形成產(chǎn)、供、銷(xiāo)一條龍,貿(mào)工農(nóng)一體化的經(jīng)營(yíng)格局,把千家萬(wàn)戶的生產(chǎn)與大市場(chǎng)相鏈接,使廣大農(nóng)民在獲得生產(chǎn)環(huán)節(jié)利潤(rùn)的同時(shí),分享到流通和加工環(huán)節(jié)利潤(rùn),提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益,提高農(nóng)產(chǎn)品附加值,增加農(nóng)民收入推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化向?qū)I(yè)化、市場(chǎng)化、集約化、現(xiàn)代化轉(zhuǎn)變。1、XX年底前完成朝天椒綠色食品申報(bào)工作;2、完成辣椒深加工項(xiàng)目論證工作,投資1000萬(wàn)元,XX年底建成辣椒深加工廠一個(gè);3、新上蔬菜加工項(xiàng)目一個(gè);4、進(jìn)一步完善辣椒市場(chǎng)功能,在原有市場(chǎng)功能的基礎(chǔ)上,拉大市場(chǎng)框架,硬化市場(chǎng)8萬(wàn)㎡,建交易廳、棚及倉(cāng)庫(kù)9000㎡,購(gòu)置辣椒檢測(cè)及化驗(yàn)設(shè)備一套,并完成市場(chǎng)配套設(shè)施1000㎡。
五、鐵門(mén)鎮(zhèn)發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的幾點(diǎn)做法
回顧鐵門(mén)鎮(zhèn)幾年來(lái)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展歷程,幾多艱辛,幾多收獲,經(jīng)驗(yàn)做法概括以下幾個(gè)方面:1、調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化成為歷屆黨委政府的共識(shí),不因政府人事變動(dòng)更改,一張藍(lán)圖繪到底,把認(rèn)準(zhǔn)的路子走到底;2、充分發(fā)揮政府的引導(dǎo)和服務(wù)作用。產(chǎn)業(yè)化初期,政府唱主角,大力提倡、政策扶持,行政干預(yù)、利益導(dǎo)向,通過(guò)各種行政手段,真正炒熱干群思想,使廣大群眾有感性認(rèn)識(shí)變?yōu)槔硇哉J(rèn)識(shí),自覺(jué)的從小農(nóng)意識(shí)的思想束縛中解放出來(lái),順應(yīng)市場(chǎng)發(fā)展規(guī)律,自覺(jué)調(diào)整種植結(jié)構(gòu),做好產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后各個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)的技術(shù)服務(wù);3、產(chǎn)業(yè)基地形成后,政府的作用由主角變?yōu)榕浣牵饕龑?dǎo)農(nóng)民成立民間協(xié)調(diào)組織和協(xié)會(huì),靠民間組織規(guī)范生產(chǎn)行為,靠技術(shù)章程規(guī)范生產(chǎn)環(huán)節(jié)。以市場(chǎng)信息為依托,引導(dǎo)農(nóng)民及時(shí)調(diào)整種植結(jié)構(gòu),以民間組織為依托,做好產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后培訓(xùn)服務(wù)工作;4、敢當(dāng)紅娘,為企業(yè)牽線搭橋,引導(dǎo)發(fā)展龍頭企業(yè),促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,走貿(mào)、工、農(nóng)一體化發(fā)展道路。
研發(fā)報(bào)告 篇12
我國(guó)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)業(yè)經(jīng)歷了一個(gè)曲折的發(fā)展過(guò)程,從1982年開(kāi)始由民政部門(mén)、農(nóng)業(yè)部門(mén)、保險(xiǎn)公司等陸續(xù)開(kāi)辦了一些農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)。1982年到1992年農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)呈上升趨勢(shì),到1992年當(dāng)年農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)收入達(dá)到8。62億元。但保費(fèi)快速上升的同時(shí)是居高不下的賠付率,1991年農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的賠付率為119%。在政府支持性措施減弱以后,過(guò)高的賠付率導(dǎo)致農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)逐步萎縮,中國(guó)人民保險(xiǎn)公司不得不調(diào)整農(nóng)險(xiǎn)結(jié)構(gòu),對(duì)一些風(fēng)險(xiǎn)大、虧損多的農(nóng)險(xiǎn)業(yè)務(wù)進(jìn)行戰(zhàn)略性收縮,而其他保險(xiǎn)公司則是退出農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的經(jīng)營(yíng)。中國(guó)人民保險(xiǎn)公司香港上市后,由于經(jīng)濟(jì)效益的原因,不再經(jīng)營(yíng)大部分的農(nóng)險(xiǎn)業(yè)務(wù)。
自以來(lái),專(zhuān)業(yè)農(nóng)險(xiǎn)公司開(kāi)始浮出水面,9個(gè)省區(qū)市的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)試點(diǎn)也已經(jīng)全面鋪開(kāi)。,保監(jiān)會(huì)頒布了發(fā)展農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的指導(dǎo)性意見(jiàn),提出農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)發(fā)展的五種模式:一是與地方政府簽訂協(xié)議,由商業(yè)保險(xiǎn)公司代辦農(nóng)業(yè)險(xiǎn);二是在經(jīng)營(yíng)農(nóng)業(yè)險(xiǎn)基礎(chǔ)較好的上海、黑龍江等地區(qū),設(shè)立專(zhuān)業(yè)性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)公司;三是設(shè)立農(nóng)業(yè)相互保險(xiǎn)公司;四是在地方財(cái)力允許的情況下,嘗試設(shè)立由地方財(cái)政兜底的政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)公司;五是繼續(xù)引進(jìn)像法國(guó)安盟保險(xiǎn)等具有農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)營(yíng)的先進(jìn)技術(shù)及管理經(jīng)驗(yàn)的外資或合資保險(xiǎn)公司。
目前我國(guó)的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)仍存在著各種各樣的問(wèn)題,現(xiàn)行的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)組織體系不適應(yīng)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)發(fā)展的需要。一方面農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的有效需求不足;另一方面商業(yè)保險(xiǎn)公司開(kāi)展農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的積極性不高,農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的發(fā)展面臨資源短缺、技術(shù)薄弱、人才匱乏等問(wèn)題。另外,傳統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)管理體制在一定程度上也阻礙了農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的發(fā)展。
(一)有效需求不足
農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)的客觀存在,必然形成對(duì)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的巨大需求,但目前我國(guó)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的有效需求明顯不足。主要原因在于:超小規(guī)模的土地經(jīng)營(yíng)客觀上弱化了農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的經(jīng)濟(jì)保障功能,窄小的經(jīng)營(yíng)規(guī)模使農(nóng)民產(chǎn)生較低的預(yù)期收益,因而不愿意付出保險(xiǎn)成本;我國(guó)的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)主要以商業(yè)形式經(jīng)營(yíng),國(guó)家支持和補(bǔ)貼較少,相對(duì)農(nóng)民收入而言,保險(xiǎn)費(fèi)率較高,抑制了農(nóng)民對(duì)保險(xiǎn)的需求。
(二)缺乏專(zhuān)業(yè)性保險(xiǎn)從業(yè)人員
長(zhǎng)期以來(lái),我國(guó)保險(xiǎn)業(yè)由于受到各種因素的干擾,發(fā)展呈現(xiàn)多次起落,保險(xiǎn)人才斷層,目前我國(guó)保險(xiǎn)從業(yè)人員大多數(shù)人是從其他行業(yè)轉(zhuǎn)來(lái)的,沒(méi)受過(guò)專(zhuān)門(mén)保險(xiǎn)教育。而農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)營(yíng)的復(fù)雜性、艱苦性,更是導(dǎo)致人才奇缺。因此,從業(yè)人員現(xiàn)狀是經(jīng)驗(yàn)型多,知識(shí)型少;保守型多,開(kāi)拓型少;單一型多,復(fù)合型少;粗放型多,效益型少。數(shù)據(jù)表明,我國(guó)保險(xiǎn)市場(chǎng)人才供需比例約為1:4。人才的極度匱乏,個(gè)人簡(jiǎn)歷特別是核保、核賠、精算等技術(shù)型人才和管理、營(yíng)銷(xiāo)、培訓(xùn)等復(fù)合型人才的嚴(yán)重不足,已成為制約保險(xiǎn)業(yè)快速發(fā)展的重要因素。
(三)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)險(xiǎn)種減少,發(fā)展滯后
我國(guó)保險(xiǎn)業(yè)在經(jīng)歷了最初十幾年的快速增長(zhǎng)后大幅下滑,除了一些外部因素外,保險(xiǎn)產(chǎn)品的結(jié)構(gòu)不合理,險(xiǎn)種可選性少,不能滿足市場(chǎng)的多樣化需求,這也是一個(gè)重要因素。產(chǎn)品缺乏創(chuàng)新,一方面產(chǎn)品雷同多,細(xì)分度不夠,達(dá)不到不同人群、不同需求的組合效應(yīng)。另一方面產(chǎn)品開(kāi)發(fā)能力弱,更新?lián)Q代慢。由于長(zhǎng)年虧損、業(yè)務(wù)萎縮。
(四)保險(xiǎn)中介機(jī)構(gòu)缺位
規(guī)范化的保險(xiǎn)中介機(jī)構(gòu)活躍在保險(xiǎn)市場(chǎng)上,是現(xiàn)代保險(xiǎn)市場(chǎng)成熟的重要標(biāo)志之一,對(duì)保險(xiǎn)的供求雙方均能起到重要的媒介和橋梁作用。特別在農(nóng)村保險(xiǎn)市場(chǎng)中,保險(xiǎn)中介人可以將保險(xiǎn)公司的經(jīng)營(yíng)觸角延伸到農(nóng)村的各個(gè)角落,節(jié)約保險(xiǎn)公司的經(jīng)營(yíng)成本,也能起到服務(wù)于廣大農(nóng)民的作用。然而,以往我國(guó)保險(xiǎn)公司幾乎全部依靠自身的展業(yè)隊(duì)伍承保農(nóng)業(yè)保險(xiǎn),沒(méi)有充分利用農(nóng)村保險(xiǎn)代理和保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)公司這一中介形式。
(五)農(nóng)民投保意識(shí)不高
農(nóng)民對(duì)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)既力不從心,又心有疑慮。首先,由于農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)大、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)經(jīng)常入不敷出,保險(xiǎn)公司對(duì)其要求較高保險(xiǎn)費(fèi)率,而高保費(fèi)又令更多的農(nóng)民買(mǎi)不起保險(xiǎn)。其次,許多農(nóng)民對(duì)保險(xiǎn)認(rèn)識(shí)不足,風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí)差。由于宣傳力度不夠,農(nóng)民對(duì)保險(xiǎn)存在認(rèn)識(shí)上的偏差:一是不相信保險(xiǎn)的作用,許多農(nóng)民由于受迷信思想和小農(nóng)意識(shí)的影響,很難相信保險(xiǎn)對(duì)生產(chǎn)和生活的保障作用;二是依賴(lài)保險(xiǎn),許多農(nóng)民買(mǎi)了保險(xiǎn)后,高枕無(wú)憂,不積極參與防災(zāi)防損,導(dǎo)致?lián)p失擴(kuò)大;三是道德風(fēng)險(xiǎn)嚴(yán)重,由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)分散,保險(xiǎn)公司監(jiān)督力度不夠,范文參考網(wǎng)少數(shù)農(nóng)民法律意識(shí)淡薄,利用保險(xiǎn)進(jìn)行欺詐活動(dòng),把保險(xiǎn)當(dāng)作“搖錢(qián)樹(shù)”,失去了保險(xiǎn)的意義,觸犯了國(guó)家法律。
(六)我國(guó)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的再保險(xiǎn)機(jī)制和再保險(xiǎn)市場(chǎng)尚不完善
我國(guó)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)由于缺乏適當(dāng)?shù)脑俦kU(xiǎn)安排,使得風(fēng)險(xiǎn)過(guò)于集中在保險(xiǎn)經(jīng)營(yíng)主體自身、難于分散,影響經(jīng)營(yíng)主體的經(jīng)營(yíng)效果。而國(guó)外農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)營(yíng)普遍有再保險(xiǎn)機(jī)制的支持,特別是避免特大自然災(zāi)害對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)民的影響。例如,美國(guó)聯(lián)邦政府農(nóng)作物保險(xiǎn)公司負(fù)責(zé)在中央建立再保險(xiǎn)基金,向開(kāi)展農(nóng)作物保險(xiǎn)的保險(xiǎn)人提供超額損失再保險(xiǎn),再保險(xiǎn)責(zé)任按賠付率分段確定,目的是既向各私營(yíng)農(nóng)作物保險(xiǎn)公司提供超額損失再保險(xiǎn)(不超過(guò)115%),又限制農(nóng)作物保險(xiǎn)公司的盈利水平(不高于15%)。而我國(guó),由于再保險(xiǎn)市場(chǎng)有效需求不足,市場(chǎng)主體數(shù)量少且不健全,導(dǎo)致我國(guó)的再保險(xiǎn)市場(chǎng)一方面供給主體償付能力嚴(yán)重不足,心得體會(huì)另一方面技術(shù)與服務(wù)遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于國(guó)際水平。
當(dāng)前,我國(guó)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)面臨著“供給短缺”和“有效需求不足”的雙重問(wèn)題,保險(xiǎn)經(jīng)營(yíng)和發(fā)展的兩難困境。結(jié)合我國(guó)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的特點(diǎn)和國(guó)外農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)發(fā)展經(jīng)驗(yàn),為了推動(dòng)我國(guó)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)市場(chǎng)的發(fā)展,我國(guó)應(yīng)從以下幾方面采取對(duì)策:
(一)建立和完善農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)市場(chǎng)。主要通過(guò)以下途徑:一是完善農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)供給體系,一方面商業(yè)保險(xiǎn)公司要改變經(jīng)營(yíng)方式,轉(zhuǎn)變經(jīng)營(yíng)作風(fēng),以增加農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的供給;另一方面,要完善和拓展農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)的職能,克服農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)中的逆向選擇。二是提高農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的有效需求水平。要大力開(kāi)展農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的宣傳工作,提高農(nóng)民的風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí),培育農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)意識(shí),鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)的規(guī)模經(jīng)營(yíng),增加農(nóng)民收入,以增強(qiáng)農(nóng)民對(duì)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的動(dòng)機(jī)和能力。三是培育農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)人才。培育具有專(zhuān)業(yè)知識(shí)和開(kāi)拓創(chuàng)新精神的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)人才,提高農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)的經(jīng)營(yíng)管理水平和市場(chǎng)的多層次需要。
(二)加強(qiáng)政府對(duì)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的支持。主要包括:一是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)立法和完善的制度環(huán)境,政府應(yīng)制訂相關(guān)的法律法規(guī)以保證農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的順利開(kāi)展;二是實(shí)行稅收優(yōu)惠、財(cái)政補(bǔ)貼和再保險(xiǎn)政策,支持保險(xiǎn)業(yè)的發(fā)展;三是建立農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)再保險(xiǎn)機(jī)制,政府通過(guò)財(cái)政補(bǔ)貼很多優(yōu)惠政策支持農(nóng)業(yè)再保險(xiǎn)市場(chǎng),擴(kuò)大風(fēng)險(xiǎn)分散面,達(dá)到風(fēng)險(xiǎn)分散的目的。
(三)利用資本市場(chǎng)分散巨額風(fēng)險(xiǎn)??梢酝ㄟ^(guò)以下兩種方式:一是國(guó)家和地方政府采取財(cái)政撥款或補(bǔ)貼方式建立巨災(zāi)專(zhuān)項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)基金;二是發(fā)展保險(xiǎn)衍生產(chǎn)品。
(四)加強(qiáng)保險(xiǎn)專(zhuān)業(yè)人才的培養(yǎng)。農(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的特殊性、復(fù)雜性決定了農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)營(yíng)技術(shù)的特殊要求。技術(shù)是保險(xiǎn)經(jīng)營(yíng)的重要要素,而發(fā)展保險(xiǎn)技術(shù)的關(guān)鍵又是人才。但長(zhǎng)期以來(lái),我國(guó)保險(xiǎn)業(yè)由于受到各種因素的干擾,農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)更是呈萎縮趨勢(shì),導(dǎo)致農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)人才奇缺。因此,為了農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)事業(yè)的順利發(fā)展,一定要重視和開(kāi)展對(duì)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)技術(shù)人才的培養(yǎng),通過(guò)代培、委陪、函授等多種方式培養(yǎng)基層農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)骨干,同時(shí),要在大專(zhuān)院校培養(yǎng)具有農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)系統(tǒng)理論的高級(jí)專(zhuān)業(yè)人才,確保農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的快速發(fā)展。
研發(fā)報(bào)告 篇13
一、基本概況
東坪村地處開(kāi)縣大德鎮(zhèn)東南角,東與寶安村相鄰,南與九嶺村接壤,西與磨梁村相鄰,北與雙龍村相鄰,海拔在600米至1xx年農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入726.831萬(wàn)元,農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值300.69萬(wàn)元。農(nóng)民主要收入來(lái)源于種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)和外出務(wù)工收入,人均純收入3486元。該村現(xiàn)有鄉(xiāng)道公路35.72公里?,F(xiàn)有黨員46人,建黨支部1個(gè)、黨總支部1個(gè)。
二、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展存在的主要問(wèn)題及原因
制約該村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的因素很多,總的歸納為以下五個(gè)方面。一是自然條件惡劣,基礎(chǔ)設(shè)施薄弱。二是人畜飲水困難。三是離鎮(zhèn)中心太遠(yuǎn),路也尚未修好,多數(shù)道路晴通雨阻。四是生產(chǎn)單一,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理,農(nóng)民增收難度大。五是缺少企業(yè)支撐,村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)脆弱。
經(jīng)調(diào)查分析認(rèn)為,產(chǎn)生上述主要問(wèn)題的原因有以下四個(gè)方面。一是該村屬一面坡地形,水源貧乏,限量蓄水。二是該村山高坡陡,道路維修任務(wù)重,資金欠缺。三是該村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一,以傳統(tǒng)的糧食、生豬等產(chǎn)業(yè)為主,沒(méi)有形成規(guī)?;a(chǎn)經(jīng)營(yíng),受市場(chǎng)調(diào)節(jié)因素影響大,附加值低。四是多數(shù)村民接受教育少,文化、專(zhuān)業(yè)技術(shù)知識(shí)欠缺,受傳統(tǒng)觀念影響較重,思想不解放,接受新鮮事物慢,多數(shù)外出務(wù)工從事重體力活,就業(yè)難度大,收入較低,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程緩慢。
三、對(duì)策與建議
根據(jù)中央提出的“生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的二十新農(nóng)村建設(shè)方針,現(xiàn)結(jié)合該村調(diào)研情況,提出如下對(duì)策和建議。
主要對(duì)策:一要解放思想,認(rèn)真解決黨員、干部和群眾的思想認(rèn)識(shí)問(wèn)題。充分利用農(nóng)閑時(shí)間,組織黨員、干部和群眾學(xué)習(xí)黨的基本理論、政策法規(guī)、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí),組織部分骨干力量外出參觀學(xué)習(xí),開(kāi)闊眼界,轉(zhuǎn)變思想觀念,深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,以發(fā)展的眼光來(lái)帶動(dòng)全村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。二要加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn),增強(qiáng)農(nóng)民致富本領(lǐng)。及時(shí)了解就業(yè)形勢(shì),掌握市場(chǎng)動(dòng)態(tài),有針對(duì)性地組織農(nóng)民培訓(xùn)市場(chǎng)需求量大的相關(guān)技術(shù),讓全村人民都懂得幾門(mén)實(shí)用技術(shù)知識(shí),讓富余勞動(dòng)力能走得出,用得上。三要計(jì)劃在未來(lái)幾年修建多口飲水池,解決人畜飲水困難的。問(wèn)題。四要組織村民籌資投勞,維修完善道路交通設(shè)施,確保道路暢通。五要抓好產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程步伐,帶動(dòng)全村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。六要做好招商引資工作,壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)。七要加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理,確保全村社會(huì)穩(wěn)定、農(nóng)民安居樂(lè)業(yè)。八要抓好村級(jí)活動(dòng)陣地建設(shè),擴(kuò)建村民活動(dòng)中心、衛(wèi)生室。九要加強(qiáng)村兩委班子建設(shè),為全村發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。不斷健全落實(shí)黨組織的“三會(huì)一課”制度、兩委崗位責(zé)任制度、黨員學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度以及村務(wù)公開(kāi)、民主管理制度等,規(guī)范村兩委班子的工作,增強(qiáng)村兩委班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力,確保全村各項(xiàng)工作開(kāi)展順利。
建議:縣鎮(zhèn)兩級(jí)黨委、政府及其相關(guān)部門(mén)為該村人畜飲水工程、道路工程建設(shè)給予項(xiàng)目、資金投入和技術(shù)指導(dǎo)。
研發(fā)報(bào)告 篇14
思考之一:系統(tǒng)認(rèn)識(shí)xx鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的基礎(chǔ)
1、鄉(xiāng)村旅游是一種新興的旅游消費(fèi)形式。鄉(xiāng)村旅游的主要消費(fèi)群體是城市居民。
2、xx鄉(xiāng)村旅游資源豐富。按照國(guó)家分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn),xx旅游度假區(qū)的鄉(xiāng)村旅游資源涵蓋了地理景觀、水域風(fēng)光、生物景觀、遺址遺物、建筑與設(shè)施和人文活動(dòng)6個(gè)主類(lèi)、14個(gè)亞類(lèi)、24個(gè)基本類(lèi)型和48個(gè)資源單體。
3、xx發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的兩個(gè)游客資源。一是本地客源。擁有60萬(wàn)人口的武陵、鼎城城區(qū)周邊,離城市中心不過(guò)20公里路程,同時(shí),以鄉(xiāng)村旅游景區(qū)為中心的“一小時(shí)交通圈”內(nèi),覆蓋了約200萬(wàn)城鎮(zhèn)人口。二是外地客源。xx作為xx旅游業(yè)的龍頭,目前正在朝打造大湘西休閑度假旅游的龍頭而努力。
4、發(fā)展鄉(xiāng)村旅游既能拓展xx旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展前景,更能促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè),有助于解決“三農(nóng)”問(wèn)題。
5、發(fā)展xx鄉(xiāng)村旅游有待解決的四個(gè)基本問(wèn)題:一是對(duì)鄉(xiāng)村旅游內(nèi)涵的認(rèn)識(shí)有待提高;二是對(duì)鄉(xiāng)村旅游資源的認(rèn)識(shí)有待拓寬;三是對(duì)鄉(xiāng)村旅游的基礎(chǔ)設(shè)施有待完善;四是對(duì)鄉(xiāng)村旅游的系統(tǒng)開(kāi)發(fā)思路還有待進(jìn)一步確立 。
思考之二:xx鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的基本思路
1、樹(shù)立“科學(xué)保護(hù)即開(kāi)發(fā)”的鄉(xiāng)村旅游開(kāi)發(fā)理念。
2、以促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)為發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的目的。
3、政府主導(dǎo)整體規(guī)劃xx鄉(xiāng)村旅游發(fā)展戰(zhàn)略是首要工作。
4、建立多元化互利共贏的合作開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)模式。
思考之三:發(fā)展xx鄉(xiāng)村旅游必須的配套措施
1、培育人才,提升素質(zhì),夯實(shí)xx鄉(xiāng)村旅游可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)。
第一,開(kāi)展村民環(huán)保素養(yǎng)和文明素養(yǎng)培訓(xùn),改善村民的衛(wèi)生習(xí)慣和行為習(xí)慣,培養(yǎng)環(huán)境友好型、資源節(jié)約型的新農(nóng)民;
第二,開(kāi)展旅游經(jīng)營(yíng)管理職業(yè)道德與基本常識(shí)培訓(xùn),造就一批守法紀(jì)、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)、講誠(chéng)信的鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營(yíng)人才,進(jìn)而扶持一批經(jīng)營(yíng)信用好、經(jīng)營(yíng)效益高、經(jīng)濟(jì)實(shí)力強(qiáng)、發(fā)展后勁足的鄉(xiāng)村旅游戶和企業(yè)組織;
第三,開(kāi)展新型農(nóng)業(yè)技術(shù)知識(shí)培訓(xùn),促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的改良與改進(jìn),提高農(nóng)產(chǎn)品的附加值和競(jìng)爭(zhēng)力,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的收益水平。
2、制定標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范管理,塑造xx鄉(xiāng)村旅游良好品牌。
一是針對(duì)xx鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營(yíng)開(kāi)發(fā)特點(diǎn),以可持續(xù)發(fā)展為宗旨,結(jié)合國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),制定經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益、社會(huì)效益、文化效益并舉的科學(xué)可行、簡(jiǎn)便易懂的xx鄉(xiāng)村旅游評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn);
二是制定并推行xx鄉(xiāng)村旅游接待證制度和鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營(yíng)戶的信用考評(píng)和公示制度,促進(jìn)經(jīng)營(yíng)戶規(guī)范經(jīng)營(yíng);
三是針對(duì)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展中出現(xiàn)的問(wèn)題,逐步完善相關(guān)法規(guī)體系建設(shè)與宣傳;
四是積極倡導(dǎo)與扶持鄉(xiāng)村旅游協(xié)會(huì)、鄉(xiāng)村旅游研究會(huì)等民間組織,制定互助合作規(guī)范和行業(yè)自律規(guī)范公約,促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營(yíng)者的自我提升與發(fā)展。五是建立由經(jīng)營(yíng)戶代表、游客代表、旅行經(jīng)銷(xiāo)商代表和專(zhuān)家組成的利益相關(guān)者治理機(jī)制,對(duì)xx鄉(xiāng)村旅游發(fā)展質(zhì)量進(jìn)行年度評(píng)審,促進(jìn)xx鄉(xiāng)村旅游朝著全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的方向進(jìn)步。
研發(fā)報(bào)告 篇15
近年來(lái),隨著人民群眾的生活水平不斷提高,都市人追求回歸自然,返樸歸真的意識(shí)愈來(lái)愈濃,我鎮(zhèn)黨委、政府審時(shí)度勢(shì),在發(fā)展原有工業(yè)的基礎(chǔ)上,實(shí)施“旅游興鎮(zhèn)”戰(zhàn)略。隨著以農(nóng)業(yè)休閑為核心的旅游產(chǎn)業(yè)的起步運(yùn)作,我鎮(zhèn)旅游也慢慢向四周輻射擴(kuò)散開(kāi)來(lái)。
旅游業(yè)是投入少、產(chǎn)出高的行業(yè),包括了住、吃、行、游、娛、購(gòu)六個(gè)要素,涉及飲食、娛樂(lè)、商業(yè)、交通、工業(yè)等高度勞動(dòng)密集的許多行業(yè)。為了了解我鎮(zhèn)旅游的概況,理清未來(lái)的發(fā)展方向,特做了此次調(diào)研。
一、風(fēng)華鎮(zhèn)旅游發(fā)展現(xiàn)狀
風(fēng)華曾經(jīng)因風(fēng)華冰箱而名揚(yáng)一時(shí),為了重振風(fēng)華的輝煌,在風(fēng)華鄉(xiāng)村旅游開(kāi)發(fā)已列入議程。與此同時(shí),風(fēng)華鎮(zhèn)下屬的各個(gè)村也在積極引進(jìn)、籌劃建設(shè)具有品味的鄉(xiāng)村旅游點(diǎn),如位于風(fēng)華村集垂釣、度假、體育健身等各項(xiàng)文化、休閑、娛樂(lè)設(shè)施于一體的魚(yú)子孔鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn);位于蓮豐村融山水、觀光、休閑、生活為一體的雙門(mén)峽(中國(guó)詩(shī)歌谷)旅游景區(qū)。風(fēng)華的佛教——銅鑼寺文化由來(lái)已久,香火一直旺盛。風(fēng)華也有著悠久的三線歷史文化底蘊(yùn)從而在貴州吹開(kāi)了一股清新的自然風(fēng)。
二、當(dāng)前風(fēng)華鎮(zhèn)旅游業(yè)發(fā)展存在的不足
(一)旅游業(yè)的體制與機(jī)制存在問(wèn)題
風(fēng)華鎮(zhèn)旅游業(yè)起步晚。風(fēng)華旅游,近幾年才開(kāi)始被重視起來(lái),逐步增加了投入,他的自然資源、人文景觀還沒(méi)用被很好的開(kāi)發(fā)利用起來(lái),正處于不成熟開(kāi)發(fā)的初級(jí)階段。在這種狀況下,要實(shí)現(xiàn)旅游業(yè)的大開(kāi)發(fā)、大發(fā)展、實(shí)現(xiàn)旅游業(yè)投資結(jié)構(gòu)的多元化,就必須強(qiáng)化政府在旅游業(yè)發(fā)展中的主導(dǎo)作用,客觀上需要建立一個(gè)適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下促進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展的管理體制和經(jīng)營(yíng)機(jī)制。而我鎮(zhèn)目前的旅游業(yè)管理機(jī)制與經(jīng)營(yíng)遠(yuǎn)不適應(yīng)加快發(fā)展旅游業(yè)的需要。
1、管理體制不順。
風(fēng)華鎮(zhèn)目前的旅游景點(diǎn)管理屬于經(jīng)發(fā)辦部門(mén)管理,基本上無(wú)專(zhuān)人負(fù)責(zé),表面上看這幾年風(fēng)華旅游發(fā)展有進(jìn)步,但從長(zhǎng)遠(yuǎn)的觀點(diǎn)和利益看,從產(chǎn)業(yè)發(fā)展的角度看,這種無(wú)專(zhuān)人管理的體制對(duì)整合旅游資源、打造旅游品牌、整體包裝促銷(xiāo)、防止重復(fù)建設(shè)、盤(pán)活存量資產(chǎn)是非常不利的。
(二)旅游資源的開(kāi)發(fā)與利用問(wèn)題
風(fēng)華鎮(zhèn)以休閑娛樂(lè)為核心的旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,取得了一定的成效,但也存在很多不足,這為風(fēng)華鎮(zhèn)旅游業(yè)的發(fā)展制造了不少障礙。
1、風(fēng)華鎮(zhèn)的開(kāi)發(fā)步伐不快。風(fēng)華的開(kāi)發(fā)早已列入議事日程,但直到現(xiàn)在,風(fēng)華老街依舊維持了他的舊貌,沒(méi)有明顯的改變。風(fēng)華老街上的商業(yè)沒(méi)有特色,就是規(guī)模很小的一個(gè)集市,這些商品隨處可見(jiàn),沒(méi)有令人耳目一新的感覺(jué)。風(fēng)華鎮(zhèn)的基礎(chǔ)設(shè)施已基本建成,但由于周?chē)h(huán)境的配套的設(shè)施還不到位,風(fēng)華鎮(zhèn)的招商引資并不順暢,離既定的投資計(jì)劃尚有差距。風(fēng)華老鎮(zhèn)的建設(shè)都需要靠政府產(chǎn)業(yè)的積極引導(dǎo)才能順利發(fā)展,但是由于宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境的不良影響,建設(shè)的步伐都不同程度有所滯后。
2、自然資源少而開(kāi)發(fā)利用差。我鎮(zhèn)旅游資源主要是歷史遺存和現(xiàn)代創(chuàng)造的人文資源,既沒(méi)有名山大川,又沒(méi)有天然原始森林,也沒(méi)有大的江河湖泊,更沒(méi)有遼闊的草原等自然資源。現(xiàn)已開(kāi)發(fā)的魚(yú)子孔等都沒(méi)有等到充分的利用,常年游客不足。
3、歷史文化底蘊(yùn)深而挖掘整理差。風(fēng)華鎮(zhèn)的歷史文化悠久,人文薈萃,曾經(jīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá),但是到了現(xiàn)在住、吃、行、游、娛、購(gòu)都離一個(gè)發(fā)達(dá)的城鎮(zhèn)的標(biāo)準(zhǔn)有著太大的差距。對(duì)于風(fēng)華的挖掘整理、包裝提升、宣傳促銷(xiāo)現(xiàn)在遠(yuǎn)不能適應(yīng)新時(shí)期消費(fèi)者的要求,還沒(méi)有從真正意義上使風(fēng)華的特色文化與旅游業(yè)融為一體并未旅游業(yè)所利用。
4、風(fēng)華鎮(zhèn)旅游業(yè)相關(guān)服務(wù)缺乏。一是交通工具仍不很發(fā)達(dá),風(fēng)華有31個(gè)自然村,地域分布廣泛、各景點(diǎn)分散,通行能力差,在風(fēng)華旅游耗時(shí)費(fèi)力,極不方便。二是居住條件不佳,除了風(fēng)華度假村新建的酒店之外(價(jià)格不是一般人可以接受的),風(fēng)華僅有幾家小的小店客房和旅社,規(guī)模小,日接待能力小,且在居住環(huán)境衛(wèi)生等方面都存在著較大差距。
(三)旅游服務(wù)人員的素質(zhì)與服務(wù)質(zhì)量不高
旅游服務(wù)人員的綜合素質(zhì)和服務(wù)水平的高低直接關(guān)系到旅游業(yè)的聲譽(yù)和效益。我鎮(zhèn)旅游服務(wù)從業(yè)人員中,管理才十分缺乏,賓館飯店服務(wù)人員多數(shù)聘用的外來(lái)人員,文化水平比較低,受其自身文化、素質(zhì)、涵養(yǎng)、見(jiàn)識(shí)等諸多因素的制約,且沒(méi)有經(jīng)過(guò)專(zhuān)業(yè)的培訓(xùn),導(dǎo)致在形象禮儀、經(jīng)營(yíng)理念、創(chuàng)新意識(shí)、服務(wù)水平等方面存在缺陷。景區(qū)的導(dǎo)游講解員更是量少而質(zhì)弱,目前各景點(diǎn)的思想認(rèn)識(shí)和工作水平仍然停留在一般的接待階段,與發(fā)展旅游業(yè)的要求相比極不適應(yīng)。
(四)旅游產(chǎn)品的包裝與促銷(xiāo)不到位
旅游資源不等于旅游產(chǎn)品旅游產(chǎn)品不等于旅游商品。根據(jù)國(guó)家旅游局統(tǒng)計(jì),x年以休閑、感受自然風(fēng)光為主的旅游者占74.5%,文物古跡占5%左右,并有逐年下降的趨勢(shì)?,F(xiàn)在流行的是崇尚自然的健康游,而我鎮(zhèn)以農(nóng)業(yè)休閑為核心的旅游符合當(dāng)今的潮流,但我鎮(zhèn)旅游業(yè)恰恰在旅游資源變?yōu)楫a(chǎn)品上沒(méi)有形成規(guī)模,產(chǎn)品變?yōu)樯唐飞蠜](méi)有形成市場(chǎng)效應(yīng),特別是在宣傳、包裝和促銷(xiāo)方面沒(méi)有適應(yīng)現(xiàn)代旅游消費(fèi)需求的過(guò)硬的手段和措施,更談不上聽(tīng)覺(jué)上的吸引力和視覺(jué)上的沖擊力。這些問(wèn)題的根本原因。一是管理、體制與機(jī)制不順的問(wèn)題,二是資金投入不足的問(wèn)題,更重要的是思想認(rèn)識(shí)不到位的問(wèn)題。
三、發(fā)展風(fēng)華旅游業(yè)的建議
(一)牢固樹(shù)立“旅游興鎮(zhèn)”的戰(zhàn)略思想
在全面建設(shè)小康社會(huì)的進(jìn)程中,人們對(duì)提高生活質(zhì)量的欲望越來(lái)越高,集休閑、健康、攬勝、娛樂(lè)為主題的旅游將成為人們生活中不可缺少的精神食糧。旅游業(yè)是第三產(chǎn)業(yè)中涉及領(lǐng)域最廣、帶動(dòng)牽引力量最大的行業(yè),旅游業(yè)的發(fā)展要素基本包含了第三產(chǎn)業(yè)的所有領(lǐng)域,旅游業(yè)包含的吃、住、行、游、購(gòu)、娛六大要素都與消費(fèi)有關(guān),消費(fèi)拉動(dòng)是發(fā)展經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)見(jiàn)效最快的一種手段。我鎮(zhèn)的旅游業(yè)要牢固樹(shù)立“旅游興鎮(zhèn)”的戰(zhàn)略思想,樹(shù)立抓大旅游的思想。畢竟旅游產(chǎn)業(yè)是全社會(huì)的產(chǎn)業(yè),抓旅游不僅要抓旅游產(chǎn)品的開(kāi)發(fā),而且要抓旅游商品的生產(chǎn),不僅要抓基礎(chǔ)設(shè)施的更新改造,而且要抓服務(wù)功能的完善配套,只有這樣,我鎮(zhèn)旅游業(yè)的發(fā)展才能更好的開(kāi)創(chuàng)出一片天地,帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
(二)政府組織,統(tǒng)一規(guī)劃
為全面推進(jìn)我鎮(zhèn)旅游開(kāi)發(fā),由風(fēng)華鎮(zhèn)政府出面組織,為旅游開(kāi)發(fā)創(chuàng)造條件、營(yíng)造良好環(huán)境,牽頭引導(dǎo)解決重點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題。對(duì)旅游項(xiàng)目,政府主要做好四個(gè)方面的工作,一是做好規(guī)劃,明確重點(diǎn);二是建立規(guī)范,明確要求;三是適當(dāng)投資,建好基礎(chǔ);四是抓好宣傳,開(kāi)發(fā)市場(chǎng);五是搭建平臺(tái),引導(dǎo)開(kāi)發(fā)。
我鎮(zhèn)的旅游業(yè)處于開(kāi)發(fā)的初級(jí)階段,農(nóng)業(yè)觀光與農(nóng)莊休閑要整體開(kāi)發(fā),力求做到布局科學(xué)合理,更好的呈現(xiàn)農(nóng)家特色,可以借鑒其他地方的農(nóng)莊特色,由游客承包,景點(diǎn)園區(qū)幫忙管理的模式。風(fēng)華旅游要提高其知名度,以旅游帶動(dòng)周邊經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
1.深度挖掘,以專(zhuān)業(yè)精神研究每一處資源,如魚(yú)子孔田園農(nóng)家文化、三線文化等特色和內(nèi)涵,并配套引進(jìn)符合本景點(diǎn)旅游景區(qū)內(nèi)在要求的相關(guān)服務(wù)體系,以第三產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)、發(fā)展經(jīng)濟(jì)。
2.特色串聯(lián),將風(fēng)華現(xiàn)有旅游資源匯編成冊(cè),將旅游市場(chǎng)細(xì)分,從專(zhuān)業(yè)角度推出風(fēng)華一日游、農(nóng)家游、度假游、會(huì)議休閑游等系列套餐,將老人、中年、青年、少年、婦女、參加會(huì)議人員、情侶周末休閑、家庭短期度假等各類(lèi)需求主體區(qū)分開(kāi),同時(shí)做好配套。
做到以上兩點(diǎn),就能夠保證“來(lái)者暢其游,舒心滿載歸”。
(三)加大對(duì)旅游服務(wù)人員的培訓(xùn)力度
風(fēng)華鎮(zhèn)旅游服務(wù)人員特別是導(dǎo)游講解員量少質(zhì)弱的問(wèn)題非常明顯。政府要通過(guò)鼓勵(lì)自學(xué)報(bào)考、培訓(xùn)提高、引進(jìn)人才、公開(kāi)招考等多種形式加強(qiáng)與充實(shí)導(dǎo)游講解員隊(duì)伍。采取集中培訓(xùn),上門(mén)指導(dǎo),統(tǒng)一考核、舉辦全鎮(zhèn)旅游服務(wù)技能大賽等形式,重點(diǎn)對(duì)旅游服務(wù)從業(yè)人員進(jìn)行質(zhì)量、營(yíng)銷(xiāo)、導(dǎo)游講解等業(yè)務(wù)的全面培訓(xùn),提升旅游服務(wù)水平。建立旅游服務(wù)人員持證上崗制度。不管是哪類(lèi)性質(zhì)的企業(yè),只要從事旅游服務(wù)活動(dòng),其服務(wù)人員就必須經(jīng)過(guò)正規(guī)培訓(xùn)才準(zhǔn)許上崗,以切實(shí)提高旅游服務(wù)質(zhì)量和水平。
(四)加大宣傳、打造品牌
由政府部門(mén)牽頭,旅游景點(diǎn)聯(lián)手,精心策劃,科學(xué)包裝,制作一批反映風(fēng)華旅游特色的高質(zhì)量的宣傳片,如:書(shū)籍、光盤(pán)等,同時(shí)可引入旅游消費(fèi)券等概念。每個(gè)景點(diǎn)要提煉出能突出自身特色的宣傳核心詞語(yǔ),統(tǒng)一宣傳口號(hào),重拳出擊,在周邊地區(qū)以強(qiáng)有力的宣傳攻勢(shì)整體推出我鎮(zhèn)的旅游景點(diǎn)和產(chǎn)品。加大投入,與旅行社聯(lián)合、與旅游網(wǎng)站、報(bào)刊雜志合作,依托風(fēng)華現(xiàn)有的旅游資源,為不同年齡層次的年齡層次的游客設(shè)計(jì)不同需求的精品旅游路線,適當(dāng)開(kāi)展活動(dòng),從多角度展示風(fēng)華的特色游,讓游客身臨其境領(lǐng)略風(fēng)華古鎮(zhèn)的神韻與風(fēng)華新鎮(zhèn)的美輪美奐。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,政府在旅游商品的開(kāi)發(fā)上,要積極引導(dǎo),政府可以面向社會(huì)征集一批富有特色的高、精、特的旅游產(chǎn)品,并轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力,鼓勵(lì)企業(yè)生產(chǎn)出優(yōu)質(zhì)的旅游商品。同時(shí),政府應(yīng)該積極創(chuàng)造條件,有計(jì)劃、有目標(biāo)地在游客途徑的地方建立包括文化、娛樂(lè)等在內(nèi)的旅游超市,拓展銷(xiāo)售渠道。
隨著風(fēng)華基礎(chǔ)設(shè)施的不斷加大和投入,風(fēng)華旅游的環(huán)境會(huì)越來(lái)越好,在不遠(yuǎn)的將來(lái),風(fēng)華鎮(zhèn)必會(huì)交相輝映,風(fēng)華旅游業(yè)的明天是美好的,風(fēng)華未來(lái)的經(jīng)濟(jì)必會(huì)上一個(gè)新的臺(tái)階。
##結(jié)束
為助力建成“六養(yǎng)勝地宜居潼南、決勝全面小康”的奮斗目標(biāo),我們以“促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游、推動(dòng)旅游扶貧”為主題,科學(xué)選題,精心組織,扎實(shí)、深入開(kāi)展了旅游扶貧工作調(diào)研?,F(xiàn)就調(diào)研情況匯報(bào)如下:
一、基本情況
我區(qū)充分把握文化旅游融合發(fā)展新機(jī)遇,圍繞美麗鄉(xiāng)村建設(shè),依托貧困地區(qū)優(yōu)勢(shì)旅游資源,發(fā)揮精品景區(qū)的輻射作用,帶動(dòng)農(nóng)戶脫貧致富,積極開(kāi)展旅游扶貧工作,大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,推動(dòng)鄉(xiāng)村旅游成為脫貧攻堅(jiān)的重要抓手。20xx年,我區(qū)共接待游客預(yù)計(jì)將突破1000萬(wàn)次,鄉(xiāng)村旅游已接待游客722萬(wàn)人次,約占全區(qū)游客接待量的72%,實(shí)現(xiàn)綜合收入38億元,有力助推了脫貧攻堅(jiān)。
(一)政策推動(dòng)。全面落實(shí)區(qū)委區(qū)政府關(guān)于脫貧攻堅(jiān)的各項(xiàng)決策部署,出臺(tái)了《重慶市實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略行動(dòng)計(jì)劃潼南工作方案》《關(guān)于打造“六養(yǎng)勝地”加快旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》《發(fā)展潼南全域旅游打造旅游業(yè)升級(jí)版實(shí)施方案(2018—2020年)》等文件,進(jìn)一步明確了以休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游為突破口,推動(dòng)農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)的工作思路,成立了鄉(xiāng)村旅游扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組。將太安鎮(zhèn)蛇形村的香水百荷、太安鎮(zhèn)罐壩村的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、崇龕鎮(zhèn)的菜花景區(qū),確定為鄉(xiāng)村旅游扶貧試點(diǎn)鎮(zhèn)。
(二)資金拉動(dòng)。按照市扶貧辦安排部署,近年來(lái),我區(qū)積極開(kāi)展鄉(xiāng)村旅游扶貧工作,累計(jì)投入專(zhuān)項(xiàng)資金670萬(wàn)元實(shí)施鄉(xiāng)村旅游扶貧示范項(xiàng)目。一是投入170萬(wàn)元,興建了白沙村中央廣場(chǎng);二是投入50萬(wàn)元,為薛家、灌壩兩村70家星級(jí)農(nóng)家樂(lè)添置了床位、茶幾、電視柜,解決了游客住宿難問(wèn)題;三是投入120萬(wàn)元,為太安鎮(zhèn)香水百荷項(xiàng)目建設(shè)停車(chē)場(chǎng)、觀光道路等;四是投入130萬(wàn)元,為崇龕鎮(zhèn)老店村玫瑰花基地打造觀光帶;五是投入200萬(wàn)元為柿花村油菜花基地、龍灘村油牡丹基地新修產(chǎn)業(yè)便道以及其他附屬設(shè)施,該些項(xiàng)目的投入,有效改善了旅游項(xiàng)目的生產(chǎn)條件。蛇形村的香水百荷、灌壩村的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)以及白沙村的油菜花海,已經(jīng)成為展示潼南旅游的窗口。
(三)景區(qū)帶動(dòng)。截止目前,全區(qū)建成鄉(xiāng)村旅游扶貧村5個(gè),打造鄉(xiāng)村旅游扶貧片區(qū)3個(gè),發(fā)展星級(jí)農(nóng)家樂(lè)70家,推進(jìn)農(nóng)旅、文旅深度融合,突出“人文牌”“鄉(xiāng)村牌”,高質(zhì)量高品質(zhì)打造“花漾潼南”“水韻潼南”“田園潼南”“鄉(xiāng)愁潼南”四個(gè)系列節(jié)會(huì)活動(dòng),大力推進(jìn)“賞花游”“古鎮(zhèn)游”“紅色游”“禮佛游”“養(yǎng)生游”,唱響“周末游潼南”文旅品牌,吸引游客到潼旅游消費(fèi),指導(dǎo)開(kāi)辦農(nóng)家樂(lè),并在各節(jié)會(huì)期間,在景區(qū)設(shè)置扶貧攤位,讓貧困戶優(yōu)先銷(xiāo)售土特產(chǎn)產(chǎn)品,在崇龕菜花景區(qū)打造潼南首個(gè)文創(chuàng)基地,吸引群眾本地就業(yè),提高轄區(qū)貧困戶及回鄉(xiāng)人員就業(yè)率,吸引游客到潼旅游消費(fèi),助推沿線貧困群眾增收脫貧。
二、存在的問(wèn)題
(一)財(cái)政投入力度較小。由于開(kāi)展脫貧攻堅(jiān),財(cái)政扶貧專(zhuān)項(xiàng)資金大多用于基礎(chǔ)設(shè)施或綜合保障政策,我區(qū)獲取的鄉(xiāng)村旅游資金僅有2014、2015年的670萬(wàn)元。市級(jí)安排的資金非常有限,區(qū)級(jí)也沒(méi)配套安排,財(cái)政投入很小。
(二)旅游環(huán)境有待優(yōu)化。部分景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施及配套建設(shè)還不夠完善、服務(wù)功能不夠優(yōu)化,尤其是鄉(xiāng)村旅游區(qū)域的配套設(shè)施較落后,普遍欠缺優(yōu)質(zhì)整潔的住宿環(huán)境,不能較好的吸引過(guò)夜游客。
(三)旅游產(chǎn)品層次較低。我區(qū)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品大多由市場(chǎng)自發(fā)形成,經(jīng)營(yíng)者自己謀劃、自行設(shè)計(jì)、自主建設(shè),缺乏科學(xué)規(guī)劃,發(fā)展水平不高。旅游產(chǎn)品形式單一,同質(zhì)化現(xiàn)象嚴(yán)重,鄉(xiāng)村旅游資源沒(méi)有得到充分利用,缺乏核心競(jìng)爭(zhēng)力。
三、對(duì)旅游扶貧工作的建議
(一)突出特色,打造品牌。依托各地自然條件、人文特色、農(nóng)業(yè)資源,打造各具特色的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品。一是發(fā)揮潼南農(nóng)業(yè)大區(qū)的優(yōu)勢(shì),秉持“農(nóng)業(yè)是根、文化是魂、旅游是路”的理念,構(gòu)建“農(nóng)業(yè)+文化+旅游”的發(fā)展模式,圍繞農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)民生活和農(nóng)村民俗,精心策劃一批參與性強(qiáng)、趣味性強(qiáng)的活動(dòng)項(xiàng)目,使游客在鄉(xiāng)村旅游過(guò)程中,品嘗農(nóng)家風(fēng)味、品讀農(nóng)耕文化,獲得回歸自然、放松身心的良好體驗(yàn)。二是延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條,讓游客白天觀光體驗(yàn),晚上聚會(huì)娛樂(lè),延長(zhǎng)逗留時(shí)間,增加旅游消費(fèi)。三是推進(jìn)旅游新業(yè)態(tài)發(fā)展,打造一批具備休閑觀光、養(yǎng)生度假和文化體驗(yàn)等綜合功能的高端產(chǎn)品,滿足旅游市場(chǎng)的高端需求。
(二)規(guī)范管理,提升服務(wù)。注重對(duì)“吃住行”相關(guān)服務(wù)及從業(yè)人員素質(zhì)的管理與培訓(xùn),從而提升鄉(xiāng)村旅游品質(zhì)。指導(dǎo)新建星級(jí)酒店和優(yōu)質(zhì)民宿、農(nóng)家樂(lè),指導(dǎo)旅游企業(yè)豐富提升系列特色旅游商品,加強(qiáng)對(duì)全區(qū)的公共交通、酒店、餐飲等行業(yè)從業(yè)人員經(jīng)營(yíng)管理、食宿服務(wù)、接待禮儀、傳統(tǒng)技藝、導(dǎo)游解說(shuō)、文藝表演、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)等技能的培訓(xùn),提升旅游服務(wù)意識(shí),樹(shù)立良好的旅游窗口服務(wù)形象。
(三)有的放矢,增強(qiáng)實(shí)效。一是重視旅游項(xiàng)目的扶貧作用,跟蹤服務(wù)重大項(xiàng)目,推進(jìn)項(xiàng)目早開(kāi)工、早運(yùn)營(yíng)、早發(fā)揮脫貧減貧效應(yīng)。二是鼓勵(lì)旅游企業(yè)與貧困村“結(jié)對(duì)子”,在勞務(wù)用工、農(nóng)副產(chǎn)品收購(gòu)、產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、宣傳推廣等方面對(duì)口幫扶,不斷提高農(nóng)民收益。三是創(chuàng)新“景區(qū)+農(nóng)戶”扶貧開(kāi)發(fā)方式,支持農(nóng)民以房屋、宅基地、土地承包使用權(quán)等資源,采取股份制、合作制等形式參與旅游經(jīng)營(yíng),讓資源變股權(quán)、資金變股金、農(nóng)民變股民,推進(jìn)貧困群眾共享發(fā)展成果。
研發(fā)報(bào)告 篇2
當(dāng)前,農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)村工作格局發(fā)生了深刻轉(zhuǎn)變。在新的情勢(shì)下,如何順應(yīng)當(dāng)前鄉(xiāng)村工作情勢(shì),努力探究新時(shí)期做好鄉(xiāng)村基層工作的方法,進(jìn)一步深化鄉(xiāng)村變革,加速鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收,堅(jiān)持鄉(xiāng)村社會(huì)不變,是擺在我們基層干部面前的一個(gè)亟待處理的嚴(yán)重課題。
一、當(dāng)前鄉(xiāng)村基層工作中呈現(xiàn)的積極轉(zhuǎn)變
近幾年來(lái),隨同著鄉(xiāng)村變革的深化推進(jìn),鄉(xiāng)村工作的確呈現(xiàn)了一系列積極、可喜的轉(zhuǎn)變。首要表現(xiàn)在:
1、農(nóng)民擔(dān)負(fù)大幅度減輕,農(nóng)民耕田積極性獲得高漲。近年來(lái),隨著縣政府對(duì)“三農(nóng)”的不時(shí)投入和注重,農(nóng)民擔(dān)負(fù)逐年減輕。據(jù)查詢,20__年我鎮(zhèn)地盤(pán)疏棄面積曾一度到達(dá)1906畝,占全鎮(zhèn)耕地總面積的12.2%,個(gè)中一個(gè)最主要的緣由就是農(nóng)民擔(dān)負(fù)較重,耕田比擬效益較低,招致農(nóng)民耕田積極性不高。當(dāng)前隨著農(nóng)民擔(dān)負(fù)的逐漸減輕和各項(xiàng)惠農(nóng)政策的落實(shí),撂田荒釀成耕田熱。
2、惠農(nóng)政策認(rèn)真落實(shí),干群關(guān)系獲得分明改善。隨著中心一號(hào)文件的延續(xù)出臺(tái),廣大農(nóng)民獲得了史無(wú)前例的實(shí)惠。不只農(nóng)業(yè)稅獲得作廢,并且還發(fā)放了糧種補(bǔ)助和種糧等補(bǔ)助資金。還,作廢農(nóng)業(yè)稅,對(duì)衍生在其上的各類(lèi)亂收費(fèi)進(jìn)行“釜底抽薪”,農(nóng)民鼓掌稱(chēng)快。從“取”到“予”,從向農(nóng)民“催糧、催款”到“補(bǔ)助、鼓舞”農(nóng)民耕田,農(nóng)民從黨的惠農(nóng)政策中感觸到極大暖和。目前鄉(xiāng)村大家都說(shuō)黨的政策好,黨群、干群關(guān)系分明改善。
3、工作重心發(fā)生轉(zhuǎn)移,工作本能機(jī)能呈現(xiàn)可喜轉(zhuǎn)變。針對(duì)鄉(xiāng)村變革后的新情勢(shì),本鎮(zhèn)不等不靠,勇敢創(chuàng)新,在縣政府轉(zhuǎn)型方面進(jìn)行了積極探究。特殊是近年來(lái),本鎮(zhèn)的工作重心由過(guò)去以征收農(nóng)業(yè)稅為主轉(zhuǎn)移到以抓發(fā)展、搞服務(wù)為主上,自覺(jué)地把抓經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作為全鎮(zhèn)的第一要?jiǎng)?wù),努力建筑調(diào)和鄉(xiāng)村。
二、當(dāng)前鄉(xiāng)村基層工作中面對(duì)的首要問(wèn)題
在看到積極轉(zhuǎn)變的還,我們也從調(diào)研中調(diào)查到新情勢(shì)下鄉(xiāng)村基層工作中還存在著一些不容無(wú)視的問(wèn)題。
1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)進(jìn)出有所好轉(zhuǎn),但保運(yùn)轉(zhuǎn)保發(fā)展的壓力仍然存在。隨著上級(jí)轉(zhuǎn)移付出的力度加大,機(jī)構(gòu)變革后減支效應(yīng)的展現(xiàn),當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)在向好的方面發(fā)展。但因?yàn)榇蠖脊I(yè)稅源很少,僅靠上級(jí)轉(zhuǎn)移付出來(lái)過(guò)日子長(zhǎng)短常困難的。加之村莊兩級(jí)債權(quán)難化解,感應(yīng)壓力很大,村莊兩級(jí)正常運(yùn)轉(zhuǎn)面對(duì)必然的堅(jiān)苦。
2、農(nóng)民擔(dān)負(fù)分明減輕,但鄉(xiāng)村公益事業(yè)建立呈現(xiàn)“梗阻”。稅費(fèi)變革前,鄉(xiāng)村公益事業(yè)建立費(fèi)用可以列支。稅改后,鄉(xiāng)村公益事業(yè)建立資金除各級(jí)縣政府的支撐、扶持外,更多的是經(jīng)過(guò)一事一議的渠道來(lái)處理。因?yàn)檗r(nóng)民對(duì)公益事業(yè)的認(rèn)知水平紛歧,加上集體認(rèn)識(shí)淡漠,往往很難達(dá)到共識(shí),形成投入嚴(yán)厲不足,很多公益設(shè)備老化陳腐卻無(wú)人無(wú)錢(qián)整修,鄉(xiāng)村生產(chǎn)生活前提難以獲得分明改善。
3、村級(jí)債權(quán)獲得較好節(jié)制,但化債依然是當(dāng)前鄉(xiāng)村工作的最浩劫題。因?yàn)閷?duì)村級(jí)財(cái)政進(jìn)行了嚴(yán)厲治理,使村級(jí)債權(quán)獲得較好的節(jié)制。然則村莊兩級(jí)債權(quán)依然是制約鄉(xiāng)村發(fā)展的一個(gè)繁重負(fù)擔(dān)。
4、當(dāng)前鄉(xiāng)村發(fā)展很快,但社會(huì)事務(wù)治理有弱化趨向。近幾年,因?yàn)楦黜?xiàng)惠農(nóng)政策的落實(shí),農(nóng)民收入大幅度增進(jìn),農(nóng)民物質(zhì)文明生活程度逐年提高,鄉(xiāng)村的轉(zhuǎn)變很大。然則,隨著機(jī)構(gòu)的變革,處于轉(zhuǎn)型時(shí)期的相關(guān)治理部分還沒(méi)有堅(jiān)持起完善的、長(zhǎng)效的機(jī)制,招致當(dāng)前鄉(xiāng)村社會(huì)事務(wù)治理有分明的弱化趨向。
5、鄉(xiāng)村工作格局呈現(xiàn)積極轉(zhuǎn)變,但村莊干部的思想觀念和工作方法辦法亟待改變。隨著鄉(xiāng)村各項(xiàng)變革的深化推進(jìn),廣大村莊干部看到鄉(xiāng)村一些深條理的問(wèn)題獲得逐漸處理,“三農(nóng)”問(wèn)題的拐點(diǎn)曾經(jīng)呈現(xiàn),他們遍及感應(yīng)鄉(xiāng)村工作正在向好的方面發(fā)展,廣大基層干部從深重的“催糧要款”任務(wù)中擺脫出來(lái),他們所飾演的越俎代辦的人物最終成為歷史,對(duì)此他們由衷快樂(lè)。但另一方面,因?yàn)楫?dāng)前村組干部待遇還偏低,存在心中的落差。加之鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套變革后,指導(dǎo)職數(shù)削減,局部中層干部覺(jué)得選拔無(wú)望,不免發(fā)生失望思想。從查詢狀況來(lái)看,當(dāng)前很多村莊干部存在茫然掉措、畏難壓頭的思想,對(duì)本人該干什么、怎樣干心中沒(méi)有底。
在查詢進(jìn)程中,我們剖析當(dāng)前發(fā)生上述問(wèn)題的緣由,以為既有主觀方面的,也有客觀方面的:
1、干部要素:
基層干部是落實(shí)黨在鄉(xiāng)村政策的關(guān)鍵性要素,政策落實(shí)的黑白直接關(guān)系到黨和縣政府在人民意中的形象和位置。但是因?yàn)楦刹空叱潭取⑿姓?chǎng)、工作方法等多方面的要素,在政策落實(shí)進(jìn)程中往往會(huì)碰到如許或那樣的問(wèn)題。一是鄉(xiāng)村干部本質(zhì)不高。鄉(xiāng)村干部長(zhǎng)期處在基層一線,首要精神和時(shí)間都集中在處置日常繁瑣事務(wù),不足學(xué)習(xí)提高,看法程度有限,了解政策不深,有時(shí)執(zhí)行政策走樣,工作中輕易繁殖一些矛盾。二是鄉(xiāng)村干部看法觀念還沒(méi)有改變。多年來(lái),一些干部以為本人的本職工作就是“催糧要款,結(jié)扎放環(huán)”,招致鄉(xiāng)村干部服務(wù)認(rèn)識(shí)冷淡,甚至與民爭(zhēng)利。三是鄉(xiāng)村干部精神形態(tài)欠安。一些鄉(xiāng)村干部說(shuō)我們工作軟了,上級(jí)交給的任務(wù)完不成,指導(dǎo)不稱(chēng)心;假如工作硬了,說(shuō)是辦法欠妥,作風(fēng)粗獷,經(jīng)常是上級(jí)批判群眾罵,以為是“風(fēng)箱里的老鼠兩端受氣”。這些要素?fù)诫s到干部的工作中去,必定會(huì)發(fā)生一些問(wèn)題。
2、群眾要素:
一是局部農(nóng)民的思想認(rèn)知程度較低。幾千年來(lái)的封建傳統(tǒng)思想和小農(nóng)經(jīng)濟(jì)認(rèn)識(shí)在農(nóng)民心中沒(méi)有徹底消除,局部農(nóng)民一方面生產(chǎn)積極性高漲,求富致富心切,另一方面也不成防止地存在渙散松散、自私狹窄的思想。一些人各類(lèi)各的田,各掙各的錢(qián),對(duì)集體的事不關(guān)懷,但是問(wèn),對(duì)村莊兩級(jí)干部治理淡然置之。二是農(nóng)民對(duì)過(guò)去與干部發(fā)生的怨結(jié)“心有余悸”。多年來(lái),村莊干部向農(nóng)民討取的多、賜與的少,分?jǐn)偟亩?、服?wù)的少,農(nóng)民發(fā)生埋怨心情。這種殘留思想使農(nóng)民對(duì)當(dāng)前的基層干部落空決心,在工作上往往發(fā)生沖突心情。三是農(nóng)民群體呈現(xiàn)多樣化。隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不時(shí)發(fā)展和鄉(xiāng)村變革的深化推進(jìn),本來(lái)的農(nóng)民群體實(shí)踐上曾經(jīng)分化成通俗農(nóng)民、農(nóng)民工、基層干部、個(gè)別工商戶、私營(yíng)企業(yè)主等若干階級(jí),他們對(duì)事物的看法、感情、聲望和社會(huì)、經(jīng)濟(jì)位置千差萬(wàn)別,價(jià)值取向各有分歧。復(fù)雜的工作對(duì)象然后發(fā)生了復(fù)雜的鄉(xiāng)村工作場(chǎng)面。四是農(nóng)民的自立認(rèn)識(shí)和決定計(jì)劃才能加強(qiáng)。廣大農(nóng)民的思想文明程度遍及提高,判別思想才能加強(qiáng),特殊是新一代農(nóng)民的文明科技程度有了大幅度的提高,其視野愈加坦蕩,思想愈加活潑。他們不再自覺(jué)地置信干部,農(nóng)民的“不安本分”心態(tài)添加了鄉(xiāng)村工作的難度。
三、做好新情勢(shì)下鄉(xiāng)村基層工作的幾點(diǎn)建議
筆者以為,當(dāng)前鄉(xiāng)村正在發(fā)生深刻的轉(zhuǎn)變,我們基層組織、基層干部都要針對(duì)鄉(xiāng)村工作呈現(xiàn)的一系列轉(zhuǎn)變,盡快改變本能機(jī)能,改變?nèi)宋铮谒枷胗^念、工作重點(diǎn)、方法辦法等方面必然要加大創(chuàng)新力度。
1、盡快改變思想觀念。我們村莊干部應(yīng)充分看法到,我國(guó)目前總體上曾經(jīng)到了工業(yè)反哺農(nóng)業(yè),以工促農(nóng)的發(fā)展階段,作廢農(nóng)業(yè)稅是順應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)則,具體建立小康社會(huì)的必定要求,有利于添加農(nóng)民收入,發(fā)展鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì);有利于改善干群關(guān)系,緩解社會(huì)矛盾?,F(xiàn)階段,我們必需調(diào)整工作思緒,把工作重心改變到增強(qiáng)服務(wù)、促進(jìn)發(fā)展上來(lái)。我們此次查詢時(shí),群眾要求最多的是基層干部要搞好鄉(xiāng)村公益事業(yè)建立。因而我們村莊干部必需把為群眾服務(wù)看成本分,從當(dāng)前群眾最急迫的需求上找準(zhǔn)工作的打破口,動(dòng)足腦子,想盡方法,做好文章,在積極指導(dǎo)農(nóng)民致富奔小康、大力發(fā)展村莊集體經(jīng)濟(jì)、組織興修鄉(xiāng)村公益事業(yè)上有新的作為。
2、切實(shí)改變縣政府本能機(jī)能。抓住有利機(jī)遇,著力促進(jìn)縣政府本能機(jī)能的轉(zhuǎn)型,由以完成經(jīng)濟(jì)任務(wù)為主轉(zhuǎn)移到加速經(jīng)濟(jì)發(fā)展與構(gòu)建調(diào)和社會(huì)兩大主題上來(lái)。一是重點(diǎn)扶植本級(jí)主干財(cái)路。從吃“農(nóng)業(yè)飯”、吃“補(bǔ)助飯”中走出來(lái),堅(jiān)持鄉(xiāng)鎮(zhèn)自立型和自給型財(cái)務(wù),逐漸走出財(cái)務(wù)窘境,提高工作的保證才能。要跳出純真靠農(nóng)業(yè)求發(fā)展的圈子,拓寬發(fā)展思緒,明確主攻偏向,把財(cái)路建立的重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到二、三財(cái)產(chǎn)上來(lái),積極構(gòu)建以工業(yè)經(jīng)濟(jì)為主導(dǎo)的多元化財(cái)路系統(tǒng)。二是實(shí)行好基本設(shè)備建立的本能機(jī)能。要大力增強(qiáng)農(nóng)田水利、村莊道路等基本建立,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)抗災(zāi)才能,改善鄉(xiāng)村生產(chǎn)前提。要包裝整合小城鎮(zhèn)建立資本,提高小城鎮(zhèn)建立功用。三是實(shí)行好指導(dǎo)生產(chǎn)發(fā)展的本能機(jī)能。要勇當(dāng)掌舵人、導(dǎo)航者,指導(dǎo)村組干部實(shí)時(shí)為農(nóng)民供應(yīng)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù),解除他們的后顧之憂。尤其要充分應(yīng)用各類(lèi)載體,普遍傳達(dá)科技常識(shí),有針對(duì)性地舉行農(nóng)民培訓(xùn)班,堅(jiān)持一批科技示范基地和科技示范戶,帶動(dòng)農(nóng)民學(xué)科技、用科技,提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)才能和農(nóng)民致富才能。四是實(shí)行好治理公同事業(yè)的本能機(jī)能。鄉(xiāng)鎮(zhèn)縣政府不只要擔(dān)負(fù)一方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重?fù)?dān),并且還要擔(dān)負(fù)當(dāng)?shù)厥聵I(yè)發(fā)展主要職責(zé),負(fù)有對(duì)教育、文明、衛(wèi)生、社會(huì)福利、情況維護(hù)等公同事業(yè)的服務(wù)治理本能機(jī)能。五是實(shí)行好維護(hù)社會(huì)不變的本能機(jī)能。增強(qiáng)鄉(xiāng)村社會(huì)治安綜合管治,做好群眾信訪工作,預(yù)防和打擊違法犯罪,營(yíng)建安全、文明、調(diào)和的社會(huì)情況。
3、努力創(chuàng)新工作方法辦法。一是治理方法從直接型向直接型改變。在傳統(tǒng)體系體例下,鄉(xiāng)鎮(zhèn)縣政府治理方法大多是屬于直接收理。隨著縣政府本能機(jī)能的轉(zhuǎn)型,要改變到經(jīng)過(guò)增強(qiáng)微觀調(diào)控、規(guī)范市場(chǎng)、發(fā)明優(yōu)越的外部情況上來(lái),對(duì)那些可以由市場(chǎng)、企業(yè)和民間辦妥的工作,縣政府部分則果斷退位,不再詳細(xì)代替事務(wù)性活動(dòng)。二是工作方法由簡(jiǎn)略的行政敕令向用市場(chǎng)方法指導(dǎo)、服務(wù)、示范改變。順應(yīng)新情勢(shì)發(fā)展的需求,學(xué)會(huì)用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的方法開(kāi)展工作,經(jīng)過(guò)抓龍頭、抓中介、抓大戶來(lái)指導(dǎo)、服務(wù)、示范,發(fā)展農(nóng)業(yè),活潑鄉(xiāng)村,致富農(nóng)民。三是日常治理由為民作主向讓民作主改變?;蒉r(nóng)政策的施行,使鄉(xiāng)村黨群干群關(guān)系有了很大的改善,但要從基本上親密黨群干群關(guān)系,構(gòu)建調(diào)和鄉(xiāng)村,必需進(jìn)一步理順鄉(xiāng)鎮(zhèn)與村組的關(guān)系,具體落實(shí)村民自治,變?yōu)槊褡髦鳛樽屆褡髦?。不管大事小事,只需屬于村民自治范圍,鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要指導(dǎo)、支撐、協(xié)助群眾經(jīng)過(guò)規(guī)范的方法和順序,民主決定計(jì)劃,自立處理,更多地運(yùn)用司法、經(jīng)濟(jì)和教育治理的手段,在尊敬村民自立權(quán)和村委會(huì)相對(duì)自力性的基本上完成對(duì)村組的有用治理。
4、切實(shí)加大對(duì)村莊的扶持力度。當(dāng)前,鄉(xiāng)鎮(zhèn)正處于轉(zhuǎn)型關(guān)鍵期,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)本身努力的還,上級(jí)部分也要進(jìn)一步加大對(duì)村莊的扶持力度。一是深化財(cái)務(wù)體系體例變革。應(yīng)本切實(shí)事求是的精神,在現(xiàn)有財(cái)務(wù)體系體例基本上逐漸進(jìn)行調(diào)整,進(jìn)一步加大對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的轉(zhuǎn)移付著力度,處理當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)的財(cái)務(wù)堅(jiān)苦。二是化解村莊債權(quán)。在鎖定債權(quán)、分清債權(quán)性質(zhì)的基本上,上級(jí)組織應(yīng)出臺(tái)詳細(xì)的相關(guān)政策,逐漸化解村莊兩級(jí)債權(quán)。三是加大傾斜力度。上級(jí)部分要在資金、項(xiàng)目上增強(qiáng)對(duì)村莊的傾斜和扶持力度,尤其是農(nóng)業(yè)基本設(shè)備、農(nóng)業(yè)科技推行和鄉(xiāng)村教育、衛(wèi)生、文明等方面,多為鄉(xiāng)村加速發(fā)展做一些打基本、管久遠(yuǎn)的工作。四是改變治理方法。順應(yīng)當(dāng)前鄉(xiāng)村工作的新情勢(shì),堅(jiān)持起一套科學(xué)的工作審核機(jī)制,在治理上合適鄉(xiāng)村的實(shí)踐,使工作的針對(duì)性和操作性更強(qiáng)。
5、不時(shí)提高干部綜合本質(zhì)。提高村莊干部本質(zhì)是完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)縣政府本能機(jī)能改變的基本和前提,要把它作為當(dāng)前干部治理的首要任務(wù)來(lái)抓。一是提高思想本質(zhì)。結(jié)合各級(jí)正在開(kāi)展的科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)教育活動(dòng),進(jìn)一步增強(qiáng)對(duì)廣大村莊干部的思想教育,使他們作風(fēng)正、經(jīng)濟(jì)清、做事公,真正做到情為民所系,權(quán)為民所用,利為民所謀。二是提高政策程度。指導(dǎo)村莊干部認(rèn)真學(xué)習(xí)黨在鄉(xiāng)村的各項(xiàng)政策,體會(huì)其精神本質(zhì)。在宣傳落實(shí)進(jìn)程中不走樣,還又能結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)踐,發(fā)明性地開(kāi)展工作。三是加強(qiáng)開(kāi)辟認(rèn)識(shí)。當(dāng)前鄉(xiāng)村的發(fā)展面對(duì)著史無(wú)前例的時(shí)機(jī)。要指導(dǎo)廣大干部抓住時(shí)機(jī),率領(lǐng)群眾干一番事業(yè)。假如不求有功,但求無(wú)過(guò),整天無(wú)所作為,無(wú)所事事,天然得不到群眾的信任和反對(duì)。四是擅長(zhǎng)做深化認(rèn)真的思想工作。鄉(xiāng)村工作十分詳細(xì)。村莊干部要學(xué)會(huì)做深化認(rèn)真的思想工作。只要思想工作做細(xì)了,事理疏解了,政策律例宣傳到位了,群眾與干部之間的思想溝通了,鄉(xiāng)村工作才干如虎添翼,一往無(wú)前。
研發(fā)報(bào)告 篇3
為進(jìn)一步加快農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展,推動(dòng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí),根據(jù)市委批轉(zhuǎn)的《政協(xié)*市委員會(huì)*年工作要點(diǎn)》安排,*月中旬,由*副主席帶隊(duì),經(jīng)科委負(fù)責(zé)組織部分政協(xié)委員和部分市直相關(guān)單位負(fù)責(zé)人對(duì)全市農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)發(fā)展情況開(kāi)展調(diào)研。調(diào)研組先后赴*等地進(jìn)行實(shí)地調(diào)研、座談,同時(shí),采用書(shū)面形式調(diào)查了全市其他縣市區(qū)的有關(guān)情況?,F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:
一、我市農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)發(fā)展現(xiàn)狀
1.農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)發(fā)展迅速。隨著互聯(lián)網(wǎng)+時(shí)代的到來(lái),我市電子商務(wù)發(fā)展迅速。目前,全市被列為全國(guó)電子商務(wù)示范縣和*省電商示范基地的*個(gè),分別為:*。正式運(yùn)營(yíng)的電商產(chǎn)業(yè)園或電商城*個(gè),分別為:*。正在打造電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園的*個(gè),分別為*。全市以農(nóng)產(chǎn)品電商為主體的企業(yè)近*家,加盟平臺(tái)有阿里、京東、蘇寧、郵樂(lè)優(yōu)選、郵三湘、每天惠、智慧農(nóng)村、智慧民生等。本土較大的農(nóng)產(chǎn)品電商有口袋*、永興果聯(lián)金服、*農(nóng)博網(wǎng)、三合喬龍網(wǎng)上商城、萬(wàn)馬果蔬配送、四季網(wǎng)。農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)店或微店*多個(gè)。*年全市農(nóng)產(chǎn)品電商交易額達(dá)*億元,占全市電子商務(wù)交易額的*%,居全省第五位。
2.農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)貨逐漸增多。通過(guò)近兩年的摸索,我市農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)銷(xiāo)售通道已打開(kāi),網(wǎng)貨日益增多,例如,*縣已注冊(cè)的有*鴨、小徐瓜瓜;蘇仙區(qū)有金朵高山菊、鳳楚山河食品、芝草、瑞香米業(yè)、蘇仙茶油;資興市有清江柑橘、煙坪反季節(jié)西瓜、蘭市蘭花、坪石臍橙、湯溪茶葉、州門(mén)司東江湖梨;汝城縣有優(yōu)質(zhì)水果、茶葉、優(yōu)質(zhì)稻、朝天椒、板鴨;安仁縣有生平米、豪峰茶葉、湘魯臍橙、天扶菇業(yè)等。永興冰糖橙已成為我市農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)貨的“爆款”,華大農(nóng)業(yè)通過(guò)對(duì)冰糖橙的甜酸度分級(jí)處理和分類(lèi)包裝,品牌策劃,產(chǎn)品銷(xiāo)價(jià)由過(guò)去的*元一斤提到最高*元一斤,大大提升產(chǎn)品價(jià)值,帶動(dòng)農(nóng)民增收,成為我市農(nóng)產(chǎn)品供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革的樣板。*縣正在規(guī)劃“一鄉(xiāng)一品、一縣多品”網(wǎng)貨產(chǎn)業(yè)鏈,如*血鴨、四里富硒大豆、太和朝天辣、光明蘿卜已形成當(dāng)?shù)厥着W(wǎng)貨產(chǎn)業(yè)鏈。
3.農(nóng)產(chǎn)品專(zhuān)項(xiàng)物流建設(shè)逐步推進(jìn)。全市有一定規(guī)模的專(zhuān)業(yè)農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流有興義物流、義捷物流、達(dá)達(dá)物流。*年以來(lái),郵政、農(nóng)村淘寶、京東、蘇寧以及“四通一達(dá)”開(kāi)始陸續(xù)在我市進(jìn)鄉(xiāng)入村設(shè)立服務(wù)站。目前農(nóng)村淘寶已率先在我市*建立*個(gè)村級(jí)服務(wù)站,并分別與資興、永興、宜章等縣簽訂了合作協(xié)議;京東已在*、資興、*等建立縣級(jí)服務(wù)中心,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)站正在建設(shè);郵政、供銷(xiāo)等企業(yè)也在加快我市服務(wù)站的建設(shè)。預(yù)計(jì)*年底,全市各縣到鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)村物流體系可以實(shí)施全覆蓋,為下一步農(nóng)產(chǎn)品電商的蓬勃發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。
4.農(nóng)產(chǎn)品電商人才培訓(xùn)已經(jīng)啟動(dòng)。*高職院已開(kāi)設(shè)電子商務(wù)專(zhuān)業(yè),培訓(xùn)培養(yǎng)電商專(zhuān)業(yè)人才。*年,永興縣政府與省郵政公司合作,組建我市首家縣級(jí)電子商務(wù)協(xié)會(huì),開(kāi)展了三期農(nóng)產(chǎn)品電商人才培訓(xùn),培訓(xùn)人數(shù)達(dá)*余人;團(tuán)市委也面向農(nóng)村青年組織了多次人才培訓(xùn);高新區(qū)東谷電商產(chǎn)業(yè)園、北湖區(qū)華泰城先后組織*余次的電子商務(wù)講座,受訓(xùn)人數(shù)達(dá)*多人;*自*年*月農(nóng)村淘寶進(jìn)駐以來(lái)組織了多次專(zhuān)場(chǎng)培訓(xùn),培訓(xùn)人數(shù)近*人;*科技電商扶貧產(chǎn)業(yè)園還引進(jìn)專(zhuān)業(yè)公司打造眾商實(shí)訓(xùn)基地,既組織培訓(xùn)又安排就業(yè),形成實(shí)訓(xùn)+就業(yè)的人才培育模式,目前正在建立遠(yuǎn)程教育基地,促進(jìn)電子商務(wù)意識(shí)和實(shí)操技能在農(nóng)村的普及,并試點(diǎn)以科技電商特派員進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立農(nóng)村電商孵化站的`探索,四里鎮(zhèn)農(nóng)村電商扶貧孵化站已成為我市首家以“農(nóng)產(chǎn)品電商+需扶貧鄉(xiāng)村”創(chuàng)客實(shí)訓(xùn)基地。
二、我市農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)發(fā)展面臨的困難和存在的問(wèn)題。
近兩年來(lái),在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和相關(guān)部門(mén)的大力支持下,在電商企業(yè)的策劃運(yùn)營(yíng)下,在廣大電商帶頭人的共同努力下,*農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)發(fā)展取得了一定成效,但還存在一些問(wèn)題制約著農(nóng)產(chǎn)品電商快速健康有序發(fā)展。
1.政府主導(dǎo)作用發(fā)揮不夠,缺乏頂層設(shè)計(jì)。一是市縣兩級(jí)政府在農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)上主導(dǎo)作用發(fā)揮不夠,大多數(shù)農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)只是單純提供一些簡(jiǎn)單供求信息,且更新慢,基本沒(méi)有發(fā)揮作用。二是引導(dǎo)扶持不到位,基礎(chǔ)設(shè)施、基本培訓(xùn)以及政策體系、法律保障和必要的監(jiān)管服務(wù)滯后。三是我市尚未出臺(tái)針對(duì)農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)發(fā)展實(shí)施意見(jiàn)和扶持辦法。四是相關(guān)的專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃沒(méi)有細(xì)化出臺(tái),各縣市區(qū)發(fā)展思路不明確,對(duì)自身的優(yōu)勢(shì)和特色沒(méi)有深入的了解、研究和定位,基本是各自為政、單打獨(dú)斗,存在農(nóng)產(chǎn)品電商主體野蠻生長(zhǎng)的現(xiàn)象。
2.農(nóng)民生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織化程度低,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力弱。一是農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化程度不高。長(zhǎng)期以來(lái),以家庭為主的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式,造成我市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的分散化,一時(shí)難以形成規(guī)?;蜆?biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),使得農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量控制與電子商務(wù)所要求的標(biāo)準(zhǔn)化產(chǎn)品有很大差距。二是缺乏統(tǒng)一的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。農(nóng)產(chǎn)品的品種類(lèi)別較多,相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一,大部分農(nóng)產(chǎn)品,如桂東玉蘭片、南瓜籽、大禾糍粑、牛肉、土雞蛋等產(chǎn)品缺乏專(zhuān)業(yè)、統(tǒng)一的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),基本上都是“三無(wú)”產(chǎn)品,且不同批次產(chǎn)品可能存在差異,客戶反映質(zhì)量褒貶不一,信用度不高,競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)。三是農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)滯后。我市大部分農(nóng)村仍是采用傳統(tǒng)的一家一戶的小規(guī)模生產(chǎn)為主,種植種養(yǎng)規(guī)模小,沒(méi)有經(jīng)過(guò)分選、加工、包裝、倉(cāng)儲(chǔ)、策劃營(yíng)銷(xiāo)等環(huán)節(jié),基本都是初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品,農(nóng)產(chǎn)品附加值不高,無(wú)法發(fā)揮農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)的效益優(yōu)勢(shì)。
3.農(nóng)村電子商務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施落后,支撐體系不完善。一是我市電子產(chǎn)業(yè)園建設(shè)相對(duì)滯后,電商投資運(yùn)營(yíng)環(huán)境不優(yōu),管理不規(guī)范,部分電商企業(yè)在洽談中因環(huán)境不優(yōu)而遷往廣州、杭州、長(zhǎng)沙等地。二是網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)程緩慢,我市農(nóng)村地區(qū)尤其是偏遠(yuǎn)的山區(qū),鄉(xiāng)村一級(jí)是網(wǎng)絡(luò)覆蓋的薄弱地帶,全市各縣市區(qū)均有*%的農(nóng)村地區(qū)尚未接通光纖,存在“信息高速公路”不暢,網(wǎng)絡(luò)接通農(nóng)戶的“最后一公里”障礙,使得農(nóng)民不能通過(guò)有效的途徑參與到電子商務(wù)中來(lái),直接影響了農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈前端電子商務(wù)的發(fā)展,三是與電子商務(wù)密切相關(guān)的技術(shù)服務(wù)、技術(shù)網(wǎng)絡(luò)管理、金融結(jié)算、物流配送、網(wǎng)上稅收渠道不暢,問(wèn)題凸顯。
4.農(nóng)產(chǎn)品物流配送體系不健全,成本居高。我市農(nóng)村物流體系極不完善,“四通一達(dá)”等社會(huì)第三方物流只能到縣,郵政集團(tuán)的網(wǎng)絡(luò)雖然遍布城鄉(xiāng),但在鄉(xiāng)村也僅能保障郵件的投遞,車(chē)輛、人員配置、配送時(shí)效和費(fèi)用都不能滿足農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)快捷的要求,存在著快遞物流“最后一公里”問(wèn)題。特別是農(nóng)產(chǎn)品預(yù)冷、分級(jí)包裝、貯藏(冷藏簡(jiǎn)易氣調(diào)和氣調(diào)貯藏)、運(yùn)輸、批發(fā)市場(chǎng)等物流設(shè)施建設(shè)嚴(yán)重不足,導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品物流成本非常高,在農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)零售中,整個(gè)物流成本達(dá)到*%到*%,以快遞首重*公斤之內(nèi)為例,*各縣市區(qū)單價(jià)*元/件,而長(zhǎng)沙僅需*元/件。此外,因農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流體系建設(shè)滯后(全市只有*家),目前絕大部分生鮮農(nóng)產(chǎn)品是在常溫下儲(chǔ)存流通的,造成農(nóng)產(chǎn)品流通損耗率高達(dá)*%至*%,如永興縣因無(wú)冷鏈物流,冰糖橙損耗率高,銷(xiāo)量與收益不成比例。
5.高素質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)人才匱乏,供需矛盾突出。農(nóng)村年輕人口流失現(xiàn)象嚴(yán)重,尤其是受過(guò)良好教育的農(nóng)村青年,一般選擇到城里工作和生活。特別缺乏既懂農(nóng)業(yè)、又懂互聯(lián)網(wǎng)的復(fù)合型人才和農(nóng)村電商帶頭人。同時(shí),縣市區(qū)政府部門(mén)精通電子商務(wù)的業(yè)務(wù)骨干也是非常匱乏,電商企業(yè)自身也人才稀缺,全市電商人才存量幾乎為零,農(nóng)產(chǎn)品電商人才的斷層嚴(yán)重,供需矛盾極為突出。
三、扶持推動(dòng)我市農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)發(fā)展的對(duì)策和建議
為大力推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品電商和智慧農(nóng)業(yè)發(fā)展,針對(duì)農(nóng)產(chǎn)品電商發(fā)展中存在的主要問(wèn)題,特提出如下建議:
1.加強(qiáng)政府引導(dǎo),推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)有序發(fā)展。一是建立組織機(jī)構(gòu)。建議市政府成立農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組,分管副市長(zhǎng)任組長(zhǎng),相關(guān)部門(mén)為成員單位,加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)建設(shè)的組織和協(xié)調(diào)工作,各成員單位各負(fù)其責(zé)、相互配合、共同推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)發(fā)展。鼓勵(lì)市縣鄉(xiāng)政府建立大型農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)站,為農(nóng)戶提供專(zhuān)業(yè)化的信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。二是將各縣市區(qū)農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)工作納入目標(biāo)管理和績(jī)效考核。激發(fā)工作動(dòng)力,提升工作水平。三是編制我市農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)發(fā)展規(guī)劃。既立足本地資源優(yōu)勢(shì),因地制宜,又突出創(chuàng)新發(fā)展,按照調(diào)結(jié)構(gòu),補(bǔ)短板,去杠桿,去庫(kù)存,促融合的思想,突出特色品牌,大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),合理布局優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域、農(nóng)村電子商務(wù)重點(diǎn)區(qū)、集聚區(qū)、示范區(qū)和服務(wù)點(diǎn),提高產(chǎn)品品質(zhì),優(yōu)化品種結(jié)構(gòu),培育龍頭企業(yè)。通過(guò)規(guī)劃實(shí)施,引領(lǐng)電商發(fā)展,推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售。四是加快出臺(tái)扶持產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展政策。*、研究出臺(tái)農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)發(fā)展實(shí)施意見(jiàn);*、爭(zhēng)取國(guó)家政策,設(shè)立電商產(chǎn)業(yè)投融資平臺(tái)和投資基金,通過(guò)股權(quán)和金融服務(wù)方式為當(dāng)?shù)剞r(nóng)村電商的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展提供資金,促推產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展;*、整合各項(xiàng)涉農(nóng)資金,設(shè)立電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金,對(duì)農(nóng)村電子商務(wù)示范基地和農(nóng)村電子商務(wù)龍頭企業(yè)給予資金支持,對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)電商服務(wù)站點(diǎn)給予補(bǔ)助;*、各金融機(jī)構(gòu)給予農(nóng)村網(wǎng)商、電商企業(yè)等主體提供一定額度的貸款支持,并鼓勵(lì)更多社會(huì)資本參與農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展。五是強(qiáng)化行業(yè)監(jiān)管和統(tǒng)計(jì)。政府由促進(jìn)向監(jiān)管重心轉(zhuǎn)移。成立*農(nóng)產(chǎn)品電商協(xié)會(huì),充分發(fā)揮協(xié)會(huì)協(xié)調(diào)、自律、規(guī)劃、監(jiān)督、評(píng)價(jià)、會(huì)展、培訓(xùn)等作用,促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品電商可持續(xù)發(fā)展。探索建立農(nóng)產(chǎn)品電商聯(lián)席會(huì)議制度,研究部署和推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)發(fā)展各項(xiàng)工作,審議發(fā)展中的重大事項(xiàng),協(xié)調(diào)解決發(fā)展中的重大問(wèn)題。注重發(fā)揮工商、稅務(wù)、統(tǒng)計(jì)等部門(mén)對(duì)電子商務(wù)活動(dòng)的監(jiān)管統(tǒng)計(jì)職能,研究制定農(nóng)業(yè)農(nóng)村電子商務(wù)監(jiān)督管理規(guī)范,加強(qiáng)電子商務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和統(tǒng)計(jì)體系建設(shè),建立有利于農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上交易發(fā)展的市場(chǎng)環(huán)境,促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)健康有序發(fā)展。六是著力完善農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)公共服務(wù)體系。探索農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料線上與線下協(xié)同發(fā)展模式,完善農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)測(cè)預(yù)警質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)相關(guān)數(shù)據(jù)信息開(kāi)放共享,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈數(shù)據(jù)互聯(lián)互通,為農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)提供公共服務(wù)支撐。
2.實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品品牌化戰(zhàn)略,提高農(nóng)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力。一是建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)制。分區(qū)域設(shè)立標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)檢驗(yàn)中心;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分設(shè)專(zhuān)業(yè)檢測(cè)機(jī)構(gòu);各企業(yè)、合作社配備檢驗(yàn)室、速測(cè)站,負(fù)責(zé)對(duì)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)以及農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)開(kāi)展例行監(jiān)測(cè)和監(jiān)督抽查,提升農(nóng)戶安全生態(tài)意識(shí),提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量。二是建立農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)選庫(kù)。組織有關(guān)企業(yè)、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)等共同建立農(nóng)產(chǎn)品電商產(chǎn)品優(yōu)選庫(kù),以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位進(jìn)行報(bào)送,對(duì)適合農(nóng)產(chǎn)品電商銷(xiāo)售的產(chǎn)品進(jìn)行挖掘整理、注冊(cè)認(rèn)證,統(tǒng)一種養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一加工標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一產(chǎn)品標(biāo)識(shí)、統(tǒng)一產(chǎn)品定價(jià)、統(tǒng)一品牌包裝、統(tǒng)一營(yíng)銷(xiāo)策劃。三是培育網(wǎng)貨形成農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈。在產(chǎn)業(yè)培育和開(kāi)發(fā)上參照電商平臺(tái)的大數(shù)據(jù)來(lái)分析,按照市場(chǎng)前景、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)弱來(lái)劃分級(jí)別。對(duì)有市場(chǎng)前景,競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的農(nóng)產(chǎn)品可以原產(chǎn)地成品進(jìn)行網(wǎng)上銷(xiāo)售;對(duì)市場(chǎng)前景和競(jìng)爭(zhēng)力一般的農(nóng)產(chǎn)品可作為原料進(jìn)行深加工;對(duì)市場(chǎng)飽和沒(méi)有競(jìng)爭(zhēng)力的農(nóng)產(chǎn)品建議轉(zhuǎn)型升級(jí)。依靠淘寶、京東的大數(shù)據(jù)平臺(tái)來(lái)確定網(wǎng)貨品類(lèi),結(jié)合精準(zhǔn)扶貧項(xiàng)目,引入有競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè)培育實(shí)現(xiàn)訂單式種養(yǎng),形成“農(nóng)戶+電商企業(yè)+龍頭企業(yè)”的網(wǎng)貨產(chǎn)業(yè)鏈的開(kāi)發(fā)模式。開(kāi)通“淘寶—特色*館“,不斷充實(shí)館內(nèi)產(chǎn)品種類(lèi)和入駐企業(yè)數(shù)量,做大做強(qiáng)*農(nóng)產(chǎn)品品牌。四是建立健全農(nóng)產(chǎn)品溯源機(jī)制。加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)銷(xiāo)售者的溯源意識(shí),全面推行“索票方式”的溯源模式,逐步建立“標(biāo)簽方式”和“追溯卡方式”溯源模式。加大溯源信息平臺(tái)建設(shè),促使系統(tǒng)資源覆蓋到各種農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的各個(gè)環(huán)節(jié),倒逼流通環(huán)節(jié)改善服務(wù)和經(jīng)營(yíng),促進(jìn)市場(chǎng)發(fā)育,確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全,增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品電商銷(xiāo)售的競(jìng)爭(zhēng)力和公信力。
3.加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完善農(nóng)產(chǎn)品電商平臺(tái)。一是加快網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。搶抓國(guó)家實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”發(fā)展戰(zhàn)略機(jī)遇,加快網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)光纖進(jìn)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村入農(nóng)戶,同時(shí),積極推進(jìn)我市農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)和農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)網(wǎng)站建設(shè)。二是建設(shè)電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園。鼓勵(lì)打造聚集第三方服務(wù)商、電商孵化、物流配送中心、信息平臺(tái)、網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)等多功能、多業(yè)態(tài)融合的電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園。在貼租、入園獎(jiǎng)勵(lì)、產(chǎn)業(yè)資金申報(bào)、科技成果轉(zhuǎn)化等方面予以支持,引導(dǎo)相關(guān)商戶集聚發(fā)展。三是加快相關(guān)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)。積極推進(jìn)金融網(wǎng)點(diǎn)到村,物流配送到村的城鄉(xiāng)互動(dòng)、互為一體的縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。為農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)戶提供統(tǒng)一的貨源組織、收購(gòu)、訂單處理、產(chǎn)品包裝、包裹寄遞、繳費(fèi)等服務(wù)一站式解決。實(shí)現(xiàn)工業(yè)品下鄉(xiāng)和農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城雙向流通功能。四是搭建多元化農(nóng)村購(gòu)銷(xiāo)平臺(tái)。一是鼓勵(lì)有條件的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)建立網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷(xiāo)平臺(tái),幫助特色名優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)開(kāi)設(shè)網(wǎng)店,入駐網(wǎng)絡(luò)銷(xiāo)售平臺(tái),注重與淘寶網(wǎng)、京東商城、當(dāng)當(dāng)網(wǎng)、蘇寧易購(gòu)、國(guó)美在線、*號(hào)店等主流電商平臺(tái)的無(wú)縫對(duì)接和相關(guān)合作。二是推動(dòng)支持“農(nóng)超”對(duì)接和網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷(xiāo),積極推動(dòng)有實(shí)力的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)或?qū)I(yè)合作社與超市、大型賣(mài)場(chǎng)對(duì)接,采用“公司+專(zhuān)業(yè)合作社+基地+農(nóng)戶+實(shí)體店”的模式生產(chǎn)營(yíng)銷(xiāo)。三是創(chuàng)新電商O(píng)*O平臺(tái)運(yùn)營(yíng)模式,大力推廣O*O平臺(tái)的應(yīng)用,重點(diǎn)打造以智能售貨機(jī)為終端的新型線上線下融合平臺(tái),利用遍布在小區(qū)、寫(xiě)字樓、酒店、餐廳、車(chē)站等公共場(chǎng)所的農(nóng)產(chǎn)品智能售貨機(jī)來(lái)銷(xiāo)售產(chǎn)品,充分利用手機(jī)APP、微信公眾號(hào)等,打造獨(dú)具特色的“互聯(lián)網(wǎng)+社區(qū)電商”,便利市民農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)需求,進(jìn)一步推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品電子銷(xiāo)售。
4.構(gòu)建現(xiàn)代物流服務(wù)體系,降低物流成本。一是全面落實(shí)國(guó)辦發(fā)〔*〕*號(hào),國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于深入實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+流通”行動(dòng)計(jì)劃的意見(jiàn)》,加大對(duì)物流基地建設(shè)、冷鏈系統(tǒng)建設(shè)等的政策性扶持力度,支持建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品流通全程冷鏈系統(tǒng),開(kāi)展冷鏈標(biāo)準(zhǔn)化示范,重點(diǎn)加強(qiáng)*優(yōu)勢(shì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)區(qū)冷庫(kù)建設(shè)。由發(fā)改委、商務(wù)局、經(jīng)信委、財(cái)政局、國(guó)土局、住建局、交通局、農(nóng)業(yè)委、國(guó)資委、質(zhì)檢局、文體廣新局、郵政局等共同推進(jìn)電子商務(wù)與物流快遞協(xié)同發(fā)展。二是優(yōu)化物流節(jié)點(diǎn)空間布局,做好與產(chǎn)業(yè)布局、交通布局、城市規(guī)劃的配套銜接,整合區(qū)域內(nèi)郵政、物流、電商、傳統(tǒng)商貿(mào)企業(yè)的物流資源,深入挖潛企業(yè)自用倉(cāng)儲(chǔ)資源,通過(guò)置換手段釋放土地空間,建立商品倉(cāng)儲(chǔ)集散中心,加強(qiáng)農(nóng)村物流配送中心、特別是農(nóng)產(chǎn)品冷鏈倉(cāng)儲(chǔ)、分揀包裝中心等基礎(chǔ)設(shè)施和村級(jí)網(wǎng)點(diǎn)等建設(shè)。三是建立物流聯(lián)運(yùn)機(jī)制,實(shí)現(xiàn)鐵路和公路等運(yùn)輸方式無(wú)縫銜接,為物流企業(yè)提供更多可供選擇的聯(lián)運(yùn)方案,降低成本、提高效率。四是加快推進(jìn)物流智能化建設(shè),加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)、設(shè)施和信息的共享銜接,打造物流價(jià)格監(jiān)測(cè)公共信息平臺(tái),通過(guò)建設(shè)物流分撥中心和物流信息共享平臺(tái),健全農(nóng)產(chǎn)品物流配送體系,采取集中收貨、集中存貨、統(tǒng)一發(fā)貨和共同配送等方式,有效降低物流成本。
5.強(qiáng)化人才支撐,助力農(nóng)村電商長(zhǎng)效發(fā)展。一是廣泛開(kāi)展電商從業(yè)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)。充分利用高校、職校、人社部門(mén)培訓(xùn)中心等資源,建立市縣兩級(jí)電商人才培訓(xùn)體系,建設(shè)電子商務(wù)人才實(shí)訓(xùn)基地,對(duì)從事農(nóng)產(chǎn)品電商的農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社等經(jīng)營(yíng)主體和網(wǎng)店經(jīng)營(yíng)人員,開(kāi)展系統(tǒng)的電子商務(wù)知識(shí)和操作技能培訓(xùn)。建立*電商交流微信群,有效實(shí)現(xiàn)學(xué)習(xí)交流、信息共享、資源互補(bǔ),提高各類(lèi)農(nóng)產(chǎn)品電商主體的能力和水平。二是注重本土電商人才的培養(yǎng)。依托阿里“千縣萬(wàn)村百萬(wàn)英才”項(xiàng)目,由團(tuán)市委組織農(nóng)村大學(xué)生,退役軍人以及返鄉(xiāng)就業(yè)人員,開(kāi)展“數(shù)據(jù)分析與管理、選品議價(jià)、運(yùn)營(yíng)推廣、實(shí)戰(zhàn)分享”培訓(xùn)課程,幫助他們成為電商創(chuàng)業(yè)領(lǐng)頭人或農(nóng)村淘寶專(zhuān)職合伙人,重點(diǎn)培養(yǎng)一批高級(jí)電子商務(wù)職業(yè)經(jīng)理人。三是積極引進(jìn)高層次電商人才。主動(dòng)與大型電子商務(wù)平臺(tái)對(duì)接,有針對(duì)性地引進(jìn)具有電子商務(wù)管理和研發(fā)經(jīng)驗(yàn)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才,提升電子商務(wù)模式創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新和管理創(chuàng)新能力。對(duì)引進(jìn)的優(yōu)秀電商人才在工資報(bào)酬、子女就讀等方面給予優(yōu)惠。四是建立電商人才檔案庫(kù)。通過(guò)對(duì)電商人才的分類(lèi)和動(dòng)態(tài)管理,及時(shí)收集掌握各種電子商務(wù)人才的需求,幫助企業(yè)和電子商務(wù)人才進(jìn)行有效對(duì)接。
研發(fā)報(bào)告 篇4
一、基本情況
**市位于**省中部,地處魯中山地與魯北平原交接地帶,交通方便,是重要的交通樞紐城市。**是典型的工業(yè)城市,是全國(guó)重要的石油化工、醫(yī)藥和建材生產(chǎn)基地。轄五區(qū)三縣和一個(gè)高新技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū),總面積5938平方公里,人口420萬(wàn),其中農(nóng)業(yè)人口140萬(wàn)。耕地總面積238萬(wàn)畝,其中糧田185萬(wàn)畝,農(nóng)業(yè)在全市經(jīng)濟(jì)中所占比重較小,農(nóng)業(yè)產(chǎn)值僅占全市g(shù)dp總量的3.8%,XX年農(nóng)民人均純收入6465元。**農(nóng)業(yè)特色鮮明,區(qū)域優(yōu)勢(shì)明顯,地形南高北低,由南向北,土地資源自然條件逐漸好轉(zhuǎn),耕地遞增,林地遞減,土地資源人均占有量少,低于全省平均水平,且土地資源破壞及功能退化嚴(yán)重,加上組群式城市的發(fā)展,非農(nóng)業(yè)建設(shè)用地量較大,土地資源的緊缺。
二、主要措施
(一)以高效利用禽畜糞便資源為紐帶的沼氣工程能源生態(tài)模式
1.以“豬沼果”山地果園生態(tài)模式和“豬沼菜”為主的庭院生態(tài)模式
沂源縣因地制宜,根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況采取山地果園“豬沼果”和庭院“一池三改”、“四位一體”和“豬沼菜”生態(tài)模式生態(tài)模式。在山地果園重點(diǎn)推廣了“豬沼果”生態(tài)模式,創(chuàng)建了“豬沼果”生態(tài)能源示范區(qū),建成獨(dú)具特色的“豬沼果五個(gè)一”工程,即:一個(gè)果園,一座房,一池沼氣,一欄豬,配套一座風(fēng)力揚(yáng)水機(jī)。以戶為單元,以山地果園和庭院為依托,建設(shè)沼氣池、豬圈及廁所,開(kāi)展“沼液、沼氣和沼肥”的綜合利用。現(xiàn)已建成“豬沼果”模式6000多個(gè)。
在農(nóng)戶庭院重點(diǎn)建設(shè)“豬沼菜”生態(tài)模式,豬沼菜”1200多個(gè)。其中還有“一池三改”生態(tài)模式,建成示范戶2800多戶。全縣已建成沼氣池8500個(gè),發(fā)展“千池鄉(xiāng)”7個(gè),建成“百池村”70個(gè),生態(tài)示范村56個(gè),實(shí)現(xiàn)了能流和物流的良性循環(huán),實(shí)現(xiàn)了生態(tài)效益、社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的同步增長(zhǎng)。
2.豬-沼-電生態(tài)模式
**大有良種豬繁育有限公司運(yùn)行豬廠糞污處理,日處理養(yǎng)殖場(chǎng)糞便約20t、廢水80m3/d。日產(chǎn)沼氣1000m3的usr(1000m3)反應(yīng)器1座,年發(fā)電量49.5萬(wàn)kwh。生產(chǎn)期內(nèi)年均銷(xiāo)售收入57.09萬(wàn)元,年均總成本17.77萬(wàn)元,利潤(rùn)39.32萬(wàn)元。
3.畜-沼-糧生態(tài)模式
高青縣唐坊鎮(zhèn)農(nóng)戶以糧食和秸稈喂豬、牛和雞,而豬、牛和雞糞進(jìn)入沼氣池發(fā)酵后變成肥料用來(lái)種糧,而產(chǎn)生的沼氣用于取暖、照明,沼渣可作飼料添加劑,沼液又可噴施農(nóng)田作物,防病蟲(chóng),形成多元化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)良性循環(huán)模式?!靶蟆印Z”這一生態(tài)農(nóng)業(yè)模式不僅改變了農(nóng)民家庭生活方式,通過(guò)改廚、改廁、改圈,使農(nóng)村居民的居住環(huán)境得到了很大程度的改善,達(dá)到了農(nóng)民增收、凈化環(huán)境、節(jié)能減排的目的。目前唐坊鎮(zhèn)已有36個(gè)村普及了這一模式。
(二)以農(nóng)作物秸稈資源高效利用為主的資源循環(huán)利用生態(tài)模式
1.秸稈生物反應(yīng)堆技術(shù)該技術(shù)可有效提高大棚瓜菜增產(chǎn)幅度20-30%,每畝降低生產(chǎn)成本1500-2500元。目前臨淄區(qū)有80%的蔬菜大棚推廣應(yīng)用了生物反應(yīng)堆技術(shù)和有機(jī)生態(tài)型無(wú)土栽培技術(shù),該區(qū)政府XX年秸稈反應(yīng)堆技術(shù)每畝大棚補(bǔ)助900元,XX年提高到每畝大棚補(bǔ)助1000元。
2.秸稈養(yǎng)藕周村萌山湖荷花生態(tài)園,利用作物秸稈和發(fā)酵菌產(chǎn)生二氧化碳作為氣肥,為藕提供營(yíng)養(yǎng)并增加其產(chǎn)量,畝增效益30-50%,該區(qū)已推廣1500畝,輻射帶動(dòng)周邊地區(qū)XX畝。3.淄川區(qū)膠王路沿線有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)玉米秸稈還田、青貯或固化等技術(shù)。
三、當(dāng)前面臨的矛盾和問(wèn)題
1.種植業(yè)產(chǎn)量較高與效益較低的矛盾比較突出。國(guó)家一系列惠農(nóng)政策的出臺(tái),極大地提高了農(nóng)民的積極性,種植業(yè)特別是糧食生產(chǎn)的積極性空前高漲,糧食產(chǎn)量逐年提高,但種植業(yè)生產(chǎn)效益較低?;兽r(nóng)藥等生產(chǎn)資料價(jià)格居高不下;化肥農(nóng)藥浪費(fèi)現(xiàn)象較重;農(nóng)業(yè)可持續(xù)生產(chǎn)能力下降。
2.扶持力度偏小,缺少資金,覆蓋面小。根據(jù)立地條件及經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)能力,目前沼氣項(xiàng)目的覆蓋面仍然偏小,高青縣是山區(qū)縣,受自然地理?xiàng)l件限制,“一池三改”建設(shè)難度大、成本高,項(xiàng)目資金明顯不足,影響了農(nóng)村戶用沼氣的發(fā)展和農(nóng)業(yè)節(jié)能工作的更好開(kāi)展,沼氣用戶僅占可發(fā)展規(guī)模的1/4,許多積極性高的村和戶因受經(jīng)濟(jì)能力所限無(wú)法鋪工建設(shè),建設(shè)戶用沼氣并配套太陽(yáng)能的戶更是寥寥無(wú)幾。
3.產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)滯后,后續(xù)服務(wù)跟不上。目前,沼氣產(chǎn)業(yè)還處在初級(jí)階段,隨著社會(huì)主義新農(nóng)村及資源節(jié)約型社會(huì)的建設(shè),農(nóng)村沼氣正處在興起階段,還沒(méi)有形成一條完整的從建設(shè)→使用→管理→后續(xù)服務(wù)的產(chǎn)業(yè)鏈條,而且農(nóng)村能源產(chǎn)品市場(chǎng)比較混亂,沒(méi)有統(tǒng)一的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),許多產(chǎn)品的質(zhì)量不過(guò)關(guān),這無(wú)疑加大了建設(shè)成本。影響了沼氣產(chǎn)業(yè)發(fā)展。受服務(wù)經(jīng)費(fèi)缺乏、運(yùn)作方式不成熟等原因限制,農(nóng)村沼氣的后續(xù)管理和服務(wù)還跟不上沼氣產(chǎn)業(yè)迅猛發(fā)展的步伐,一定程度上影響了沼氣產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
4.種植業(yè)分散與規(guī)?;B(yǎng)殖業(yè)環(huán)節(jié)聯(lián)系不暢。以家庭為單位的種植業(yè)經(jīng)營(yíng)模式與日趨規(guī)?;酿B(yǎng)殖業(yè)環(huán)節(jié)聯(lián)系不暢,以農(nóng)作物秸稈為例,一家一戶的作物秸稈集中起來(lái),為規(guī)?;B(yǎng)殖提供飼草飼料困難較大,原因如下:一是秸稈密度較輕,儲(chǔ)運(yùn)難度大。二是秸稈價(jià)格較低,不能引發(fā)農(nóng)民的銷(xiāo)售積極性。三是秸稈收獲時(shí),也是)三秋大忙時(shí),農(nóng)民無(wú)暇銷(xiāo)售作物秸稈。四是秸稈收獲季節(jié)性強(qiáng),受貯存條件的限制,規(guī)模化養(yǎng)殖場(chǎng)不能貯存足夠的秸稈。五是養(yǎng)殖廢棄物未能充分資源化利用,降低了效益,造成了污染環(huán)境。
四、建議
1.抓政策推動(dòng),加大政策扶持力度和引導(dǎo)機(jī)制。轉(zhuǎn)變發(fā)展理念,把推進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展作為工作重中之重,研究制定區(qū)域可持續(xù)發(fā)展政策措施,采取有利于循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展的政策取向。要立足于大農(nóng)業(yè)范疇,種、養(yǎng)、加相結(jié)合,統(tǒng)籌規(guī)劃。從本地實(shí)際情況出發(fā),在充分調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,制定詳盡和可行的循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。
2.加大投資力度,積極發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)。培養(yǎng)典型,建立集“種、養(yǎng)、加為一體,農(nóng)牧結(jié)合”的生態(tài)農(nóng)業(yè)園區(qū),創(chuàng)品牌,為群眾發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì),引好路,踩好點(diǎn),助推農(nóng)村經(jīng)濟(jì)上檔次,上臺(tái)階。沼能、太陽(yáng)能、風(fēng)能等農(nóng)村新能源是建設(shè)循環(huán)農(nóng)業(yè)、節(jié)約型社會(huì)的有效載體,是新農(nóng)村建設(shè)的切入點(diǎn)。
3.強(qiáng)化農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系,提升農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的質(zhì)量和水平。抓新技術(shù)推廣應(yīng)用,高標(biāo)準(zhǔn)及高起點(diǎn)建設(shè),抓技術(shù)培訓(xùn),確保建設(shè)質(zhì)量。各級(jí)政府應(yīng)加強(qiáng)循環(huán)農(nóng)業(yè)共性和關(guān)鍵技術(shù)的研究開(kāi)發(fā)及推廣,加強(qiáng)基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系建設(shè),為循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展提供人才和技術(shù)支撐。要建立健全農(nóng)業(yè)科技人員到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)第一線發(fā)揮作用的激勵(lì)機(jī)制,建立起促進(jìn)循環(huán)農(nóng)業(yè)高新技術(shù)、增效技術(shù)轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力的考核體系,讓科技人才及其先進(jìn)科技成果扎根于廣大農(nóng)村,使農(nóng)民真正掌握農(nóng)業(yè)科技,充分發(fā)揮科學(xué)技術(shù)在循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展中的支撐作用。集中培訓(xùn)主要是組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)技術(shù)人員學(xué)習(xí)相關(guān)理論,總結(jié)交流經(jīng)驗(yàn),分散培訓(xùn)主要是在施工現(xiàn)場(chǎng)邊施工、邊講解、手把手的傳教。通過(guò)選派村技術(shù)員參加全省統(tǒng)一組織的技術(shù)培訓(xùn),加強(qiáng)對(duì)建設(shè)質(zhì)量的督促與檢查來(lái)保證使用安全和建設(shè)的高質(zhì)量和高標(biāo)準(zhǔn)4.加強(qiáng)農(nóng)村能源用產(chǎn)品的科研及市場(chǎng)規(guī)范力度。進(jìn)一步加強(qiáng)秸稈和農(nóng)村廢棄物等綜合利用新技術(shù)的研發(fā),積極探索秸稈和農(nóng)村廢棄物等綜合利用的新路子,設(shè)立專(zhuān)項(xiàng)資金,增加投入力度,構(gòu)建促進(jìn)秸稈和農(nóng)村廢棄物等綜合利用的長(zhǎng)效機(jī)制。
5.創(chuàng)新工作思路,改進(jìn)工作方法。發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè),必須堅(jiān)持“分階段、分層次、分產(chǎn)業(yè)帶”建設(shè)的規(guī)劃原則。一是分階段建設(shè)的原則??煽紤]將循環(huán)農(nóng)業(yè)的發(fā)展過(guò)程劃分為動(dòng)員與組織階段、規(guī)劃實(shí)施階段和完善深化三個(gè)發(fā)展階段來(lái)分步實(shí)施,逐步推進(jìn)。二是分層次建設(shè)的原則。由于各地區(qū)地貌復(fù)雜,丘陵、平原并存,農(nóng)業(yè)資源分布差異很大,因此各區(qū)域根據(jù)農(nóng)業(yè)發(fā)展的整體布局與資源特點(diǎn)等,可考慮在宏觀層次、中觀層次和微觀層次三個(gè)層面上建設(shè)循環(huán)農(nóng)業(yè)。按照此原則,能夠探索出最能夠發(fā)揮各地區(qū)域優(yōu)勢(shì)的循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展模式。三是分產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)的原則。建設(shè)循環(huán)農(nóng)業(yè)應(yīng)堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向,通過(guò)調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)布局,以提升農(nóng)業(yè)綜合競(jìng)爭(zhēng)力為目標(biāo),推進(jìn)循環(huán)農(nóng)業(yè)建設(shè),把各不同地區(qū)的循環(huán)農(nóng)業(yè)推向健康軌道。
6.創(chuàng)新農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)機(jī)制。一家一戶分散小規(guī)模生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)是造成農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率低的根本原因。在穩(wěn)定農(nóng)村土地基本經(jīng)營(yíng)制度的基礎(chǔ)上,按照依法自愿有償?shù)脑瓌t,創(chuàng)新農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)機(jī)制,積極探索土地入股等土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)形式,健全流轉(zhuǎn)市場(chǎng),開(kāi)展土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押試點(diǎn),賦予農(nóng)民土地的物權(quán),促進(jìn)土地向種養(yǎng)大戶、龍頭企業(yè)、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集中,形成適度規(guī)模經(jīng)營(yíng),提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率,促進(jìn)農(nóng)民收入增加。
7.加強(qiáng)農(nóng)業(yè)專(zhuān)業(yè)化組織服務(wù)體系的建立。一家一戶分散生產(chǎn)的現(xiàn)狀導(dǎo)致農(nóng)民組織化程度低,嚴(yán)重影響了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。推行農(nóng)村土地家庭承包經(jīng)營(yíng)制度,農(nóng)村“分”的功能增強(qiáng),“統(tǒng)”的功能弱化,要加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。在保持現(xiàn)有龍頭企業(yè)數(shù)量的前提下,重點(diǎn)在提高壯大龍頭企業(yè)經(jīng)營(yíng)規(guī)模上下功夫,完善“公司+合作組織+基地+農(nóng)戶”等一體化組織形式,加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈中各主體的協(xié)作與聯(lián)合,提高農(nóng)業(yè)整體競(jìng)爭(zhēng)和帶動(dòng)能力。要加快發(fā)展農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作組織。引導(dǎo)扶持農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織向規(guī)范化發(fā)展,鼓勵(lì)農(nóng)村能人、龍頭企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)站所、基層供銷(xiāo)社等領(lǐng)辦合作組織,創(chuàng)建新型農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社,為農(nóng)戶統(tǒng)一提供農(nóng)資供應(yīng)、融資擔(dān)保、標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)服務(wù)等。完善農(nóng)村公共產(chǎn)品供給、人才激勵(lì)、社會(huì)保障和人與自然協(xié)調(diào)發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。
研發(fā)報(bào)告 篇5
按照市局安排,我局組織人力對(duì)我區(qū)的關(guān)山鎮(zhèn)代家村、新興街道辦的屈家村開(kāi)展了為期兩天的調(diào)研。此次調(diào)研活動(dòng)的方式采用了聽(tīng)取鎮(zhèn)(街辦)村、組領(lǐng)導(dǎo)的座談匯報(bào)、組織農(nóng)民座談、進(jìn)入農(nóng)戶單個(gè)問(wèn)訪,向農(nóng)民發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷等方式集中走訪了解。現(xiàn)將在區(qū)關(guān)山鎮(zhèn)代家村的調(diào)研情況統(tǒng)計(jì)分析匯報(bào)如下:
一、關(guān)山鎮(zhèn)代家村的基本情況
區(qū)關(guān)山鎮(zhèn)代家村位于城區(qū)東部8km處,北毗鄰富平張橋,由閻入關(guān)山至蒲城的縣際公路從其村旁穿過(guò),基本屬于典型的遠(yuǎn)離城區(qū)的農(nóng)業(yè)村。該村現(xiàn)有農(nóng)戶519戶,耕地面積3500多畝,農(nóng)業(yè)人口數(shù)2180人,人均耕地1.60畝,全村幾乎以種植甜瓜蔬菜為主,達(dá)到2600多畝。該村農(nóng)民人均純收入低于3806元的全區(qū)平均水平。
二、關(guān)于調(diào)查問(wèn)卷情況統(tǒng)計(jì)
該村發(fā)放問(wèn)卷30份,收30份。從對(duì)調(diào)查問(wèn)卷中涉及的五個(gè)方面的情況統(tǒng)計(jì)匯總結(jié)果:
(1)農(nóng)村農(nóng)民家庭的基本構(gòu)成:每戶人口在3~6人之間,以4~5口人居多,占發(fā)放總卷的52%之多。其中專(zhuān)門(mén)務(wù)農(nóng)的3人居多占到23%;其文化程度以初中居多,占到36.4%,高中(職高)占9.5%,其余是初中以下。
(2)關(guān)于產(chǎn)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收情況:農(nóng)民家庭經(jīng)濟(jì)收入來(lái)源主要集中在種糧食、種植經(jīng)濟(jì)作物兩方面途徑,幾乎占到31份問(wèn)卷的84%,其余表現(xiàn)在畜禽飼養(yǎng)。該村純收入~4000元的在30戶中有15戶,4000~6000元的4戶,6000~8000元的5戶,收入8000元~1元的在30戶中占有6戶,沒(méi)有超過(guò)1.2萬(wàn)元的,其主要的農(nóng)業(yè)收入集中在糧食和瓜菜兩項(xiàng)上;收入的支出依序主要表現(xiàn)為買(mǎi)衣著、現(xiàn)金購(gòu)買(mǎi)食品、子女教育和交通通訊上,總和占到68%;用于非經(jīng)常性支出的依序集中表現(xiàn)在購(gòu)買(mǎi)耐用銷(xiāo)費(fèi)品、蓋房子、農(nóng)業(yè)機(jī)械三方面,占到57%;余錢(qián)儲(chǔ)蓄的支付依序集中在蓋房子、供孩子上高中大學(xué)、購(gòu)買(mǎi)價(jià)值較大的耐用銷(xiāo)費(fèi)品兩方面,占到近63%。當(dāng)需要錢(qián)時(shí)解決辦法依序集中在向親戚、朋友借和銀行、農(nóng)村信社貸借兩方面,且貸款借錢(qián)用途依序集中在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、醫(yī)療開(kāi)支、子女上學(xué)三方面。30份問(wèn)卷中,農(nóng)戶的醫(yī)療、交通通訊和教育的三大支出中均超元的水平,其中因病、子女上高校加大支出的有13戶,在15000元以上。在農(nóng)業(yè)信息的獲取途徑上集中表現(xiàn)在電視廣播和技術(shù)人員指導(dǎo)兩方面,在對(duì)待政府的項(xiàng)目問(wèn)題與實(shí)施上集中反映在相信政府,但缺乏資金和需要技術(shù)扶持三個(gè)選項(xiàng)方面,將近占到78%左右。
(3)村鎮(zhèn)建設(shè)和農(nóng)村社會(huì)事業(yè)問(wèn)題:在該村村鎮(zhèn)建設(shè)和農(nóng)村社會(huì)事業(yè)問(wèn)題方面,通過(guò)我們實(shí)際查看,村民反映和問(wèn)卷統(tǒng)計(jì)上,總體情況為交通便利,村有規(guī)劃整齊,出村路面有土路與水泥路,但無(wú)垃圾臺(tái)(一般有人不定期打掃),無(wú)路燈,無(wú)沼氣能源,無(wú)公廁,村內(nèi)網(wǎng)絡(luò)很少(僅協(xié)會(huì)示范點(diǎn)一處);對(duì)農(nóng)村學(xué)校教育持基本滿意或滿意的態(tài)度居多,占到54%;在醫(yī)療保健方面,總體情況為看病方便,但醫(yī)療保健水平一般,占到64%多,且看病費(fèi)用支出以勞動(dòng)收入為主;購(gòu)買(mǎi)各類(lèi)商業(yè)險(xiǎn)的以養(yǎng)老保險(xiǎn)居多,占到近45%左右。
(4)培訓(xùn)農(nóng)民與培育農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織:在這方面通過(guò)問(wèn)卷反饋看,農(nóng)民對(duì)問(wèn)卷中的“專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織”這一名詞在字面上不理解,缺乏科學(xué)認(rèn)識(shí),認(rèn)為沒(méi)有“合作經(jīng)濟(jì)組織”與“沒(méi)參加”、“不知道”的問(wèn)卷回答占到40%,不做任何表態(tài)的有16%左右,但對(duì)認(rèn)為村里建立合作經(jīng)濟(jì)組織是否必要的問(wèn)卷回答幾乎占到90%。
(5)農(nóng)村治理問(wèn)題:從調(diào)查問(wèn)卷情況看,該村社會(huì)治安、社會(huì)風(fēng)氣一般,占到67%;對(duì)村兩委班子的管理問(wèn)題反映很好,認(rèn)為團(tuán)結(jié)、民主、決策公開(kāi),能征求意見(jiàn)的達(dá)到76%;村民代表大會(huì)每年3次,村務(wù)公開(kāi)真實(shí)性大,財(cái)務(wù)每年公開(kāi)3次。在該村存在的突出問(wèn)題上依序集中反映在農(nóng)業(yè)科技推廣問(wèn)題、貧富差距過(guò)大和農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售困難三個(gè)方面,幾乎占到87%。
三、對(duì)該村調(diào)研情況的綜合整理分析
從調(diào)研座談和問(wèn)卷中分析看出,該村和村民存有以下幾個(gè)問(wèn)題。
(1)農(nóng)民三大支出費(fèi)用相對(duì)年純收入,明顯偏大。由于該村是一個(gè)比較典型的遠(yuǎn)離城區(qū)的村組,該村除了農(nóng)民種植無(wú)公害甜瓜、蔬菜外,就是從事小額投資飼養(yǎng)業(yè),幾乎每戶有奶山羊,養(yǎng)奶牛的全村共有15戶,進(jìn)城務(wù)工、外跑運(yùn)輸、開(kāi)街門(mén)店等情況比較少。農(nóng)民收入較前者新興屈家村則比較低。在此次發(fā)放的30份問(wèn)卷有15份就在元~4000元之間占一半,而全年三大費(fèi)用支持也超過(guò)元,如有子女上學(xué)或疾病出現(xiàn)則更大,這一矛盾突出增收不易。
(2)制約農(nóng)民增收的各種因素比較多。其制約因素表現(xiàn)在一是自身上文化程序低,獲得農(nóng)業(yè)科技信息渠道相對(duì)狹窄,接受信息技術(shù)培訓(xùn)少,比方對(duì)“合作經(jīng)濟(jì)組織”與“甜瓜協(xié)會(huì)”同作用不同語(yǔ)的含義不理解,甜瓜協(xié)會(huì)本身就是一種合作經(jīng)濟(jì)組織。二是客觀因素上,年收入中的各種費(fèi)用開(kāi)支多應(yīng)用于購(gòu)買(mǎi)基本食品、子女教育、購(gòu)買(mǎi)耐用消費(fèi)品上,其次才是當(dāng)年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料投資,加之農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料市場(chǎng)價(jià)格與農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)成本偏高,又占用了相當(dāng)一部分收入,使農(nóng)民增收的困難顯現(xiàn)。三是個(gè)人觀念與影響。在選擇產(chǎn)品從種、摘、收獲、銷(xiāo)售都是自己處理,一人搞到底。瓜菜收摘后,自己上市銷(xiāo)售而不通中間商、協(xié)會(huì)組織,雖多賺了錢(qián),但時(shí)間成本、勞動(dòng)成本加大。另外,外出打短工補(bǔ)貼收入的意識(shí)淡薄,守家守地。四是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)自然條件和地理環(huán)境因素。
(3)農(nóng)民意識(shí)到教育的重要,渴望得到作物新品種、新技術(shù)。從有余錢(qián)儲(chǔ)蓄用途看,供孩子上高中上大學(xué)成為首選,即使無(wú)錢(qián)設(shè)法借貸款用于子女的教育開(kāi)支意識(shí)深扎在農(nóng)民思想中。另外,農(nóng)民自身也希望通過(guò)技術(shù)培訓(xùn)、網(wǎng)絡(luò)科技和政府引導(dǎo)、協(xié)會(huì)合作組織幫助等途徑來(lái)提高自身農(nóng)業(yè)作物水平能力,通過(guò)引進(jìn)新品種做好耕作換代。
(4)農(nóng)民希望從政府處得到更進(jìn)一步的扶持,對(duì)政府有三大盼。從走訪中了解到一是盼望政府在實(shí)際工作中做好科技培訓(xùn)、項(xiàng)目資金扶持和市場(chǎng)信息的提供。二是盼望政府解決農(nóng)村農(nóng)業(yè)用水電、農(nóng)資市場(chǎng)價(jià)大、農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)成本過(guò)高、個(gè)人投入資金不足的問(wèn)題。三是盼望政府解決農(nóng)村醫(yī)療條件、農(nóng)民養(yǎng)老保障、子女上學(xué)費(fèi)用大的問(wèn)題。
研發(fā)報(bào)告 篇6
一、廣州沙發(fā)市場(chǎng)概況:
通過(guò)這次廣州之行,我們?cè)诟鞔筚u(mài)場(chǎng)了解到,在廣州中檔沙發(fā)市場(chǎng)中各自品牌力量比較均衡:聯(lián)邦、左右、紅點(diǎn)、顧家、斯帝羅蘭這5個(gè)品牌的知名度較大些,在各大賣(mài)場(chǎng)店鋪的位置較好,其他各種品牌魚(yú)龍混雜,總體來(lái)說(shuō)沙發(fā)市場(chǎng)上中低檔沙發(fā)品種繁多,已經(jīng)出現(xiàn)了供大于求的激烈競(jìng)爭(zhēng)局面,在我們?nèi)タ疾斓膸讉€(gè)賣(mài)場(chǎng)像紅星和吉盛偉邦顧客稀少,整個(gè)家居賣(mài)場(chǎng)都較為冷清。市場(chǎng)再好的時(shí)候也有不好賣(mài)的產(chǎn)品,再淡的時(shí)候也有賣(mài)得好的產(chǎn)品,所以要懂得市場(chǎng)的波動(dòng)進(jìn)行調(diào)節(jié)。
二、華諾沙發(fā)競(jìng)品分析:
我們的產(chǎn)品根據(jù)質(zhì)量、款式、形象、定位等方面,在市場(chǎng)上的主要競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手為:左右、顧家、藝峰、斯帝羅蘭等品牌,這次廣州之行我們?cè)诟鞔筚u(mài)場(chǎng)有針對(duì)性的對(duì)其競(jìng)品進(jìn)行調(diào)研。經(jīng)過(guò)整理分析得出此表:見(jiàn)表
1、左右:他們的沙發(fā)比較中式化,個(gè)性化設(shè)計(jì)很吸引人,他們的中檔沙發(fā)價(jià)位在1萬(wàn)到1萬(wàn)5不等,但其終端形象做的很出色,在人們心中留下不錯(cuò)的口碑,他們的理念是:好沙發(fā),左右坐,坐的更健康。我們的產(chǎn)品定位與其相似,在款式設(shè)計(jì)上,我們也有幾款產(chǎn)品設(shè)計(jì)風(fēng)格很相像,在產(chǎn)品的工藝和質(zhì)量上,我們有著20多年得外銷(xiāo)經(jīng)驗(yàn),產(chǎn)品遠(yuǎn)銷(xiāo)海外,在質(zhì)量上絕對(duì)夠硬,我們擁有3000多款沙發(fā)產(chǎn)品,設(shè)計(jì)師遍布海外,這是我們的優(yōu)勢(shì),但我們的品牌知名度在國(guó)內(nèi)幾乎是零,所以針對(duì)目前我們要轉(zhuǎn)銷(xiāo)國(guó)內(nèi),在其他實(shí)力相當(dāng)?shù)那闆r下,我們應(yīng)該突顯我們的性價(jià)比。
2、斯帝羅蘭:其產(chǎn)品通過(guò)流暢的線條設(shè)計(jì)、簡(jiǎn)約時(shí)尚的造型元素,彰顯出現(xiàn)代時(shí)尚生活的主流,體現(xiàn)現(xiàn)代生活的悠閑舒適。他們的產(chǎn)品針對(duì)80后的人群,給人一種簡(jiǎn)約時(shí)尚的感覺(jué),他們的沙發(fā)多用金屬點(diǎn)綴,加上線條設(shè)計(jì),更加時(shí)尚簡(jiǎn)約。我們的產(chǎn)品也有時(shí)尚簡(jiǎn)約風(fēng)格的,但在設(shè)計(jì)上我個(gè)人覺(jué)得沒(méi)有他們的好,在其他勢(shì)力相當(dāng)?shù)那闆r下,我們的設(shè)計(jì)師更需要針對(duì)國(guó)內(nèi)市場(chǎng),設(shè)計(jì)出符合國(guó)人口味的產(chǎn)品,在市場(chǎng)調(diào)研上我們應(yīng)該多下功夫,這樣才能設(shè)計(jì)出國(guó)人喜歡的產(chǎn)品。
3、聯(lián)邦:終執(zhí)“無(wú)邊界沙發(fā)生活”理念,倡導(dǎo)健康環(huán)保的沙發(fā)生活,整合運(yùn)用西方沙發(fā)先進(jìn)的材料科學(xué)、工藝技術(shù),充分結(jié)合聯(lián)邦在出口歐美等一線市場(chǎng)的多年沉淀,快速推進(jìn)以國(guó)家和國(guó)際最嚴(yán)格環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)為要求的各種最頂級(jí)環(huán)保材料在沙發(fā)中的使用,在全球范疇挑選優(yōu)良的皮質(zhì)等原材料,所有用材和成品均須通過(guò)聯(lián)邦榮獲中國(guó)家具企業(yè)首家CNAS認(rèn)證的實(shí)驗(yàn)室檢測(cè),產(chǎn)品不含DMF(皮膚過(guò)敏元素)、符合歐盟REACH53環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)(歐盟28個(gè)國(guó)家防癌環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)),打造更適應(yīng)人們需求的新型健康環(huán)保沙發(fā)。聯(lián)邦的中檔沙發(fā)在1萬(wàn)到2萬(wàn)不等,在產(chǎn)品工藝上他們的沙發(fā)在坐感、材料等方面做的很好,如今的人們對(duì)環(huán)保越來(lái)越注重,我們的產(chǎn)品能遠(yuǎn)銷(xiāo)海外,在產(chǎn)品工藝上是絕對(duì)沒(méi)問(wèn)題的,在歐美市場(chǎng)上我們能做的這么成功,所以我們絕對(duì)有實(shí)力,只需要結(jié)合國(guó)內(nèi)行情,研制適合國(guó)人的產(chǎn)品,我們的產(chǎn)品是很有競(jìng)爭(zhēng)力的,我們還擁有自己的海綿廠,在性價(jià)比上我們更有優(yōu)勢(shì)。
4、顧家:他們?cè)谏嘲l(fā)“內(nèi)應(yīng)力研究”中處于世界領(lǐng)先地位,其中檔的中式沙發(fā)最大特點(diǎn)在于整個(gè)裸露在外的實(shí)木框架,上置的海面椅墊可以根據(jù)需要撤換,冬暖夏涼,方便實(shí)用,他們的沙發(fā)頭枕特設(shè)檔位設(shè)計(jì),可自由翻動(dòng)調(diào)節(jié),突顯其舒適性,實(shí)現(xiàn)功能性、舒適性與人性化的完美結(jié)合。我們的產(chǎn)品也有頭枕可調(diào)節(jié)功能,我們的縫紉機(jī)是德國(guó)進(jìn)口的德克普縫紉機(jī),在產(chǎn)品工藝上有保證,在舒適性上,我們要針對(duì)國(guó)人的喜好,研制出適合國(guó)人的產(chǎn)品,在坐感方面做好調(diào)研,適當(dāng)調(diào)整,保證其舒適性,迎合國(guó)內(nèi)市場(chǎng)。
5、其他品牌:還有一些像諾華、摩登之家等,他們的價(jià)位都在1萬(wàn)左右,其款式較為一般,在品牌知名度上不如上述的品牌,在工藝、設(shè)計(jì)、質(zhì)量等方面還有所欠缺,但其價(jià)格相比之下便宜,摩登之家也是個(gè)剛轉(zhuǎn)內(nèi)銷(xiāo)的品牌,但他們只有廠家直銷(xiāo),主打性價(jià)比。因此我們?cè)谂c那些知名度較高的品牌競(jìng)爭(zhēng)的同時(shí),也要考慮到那些知名度不高主打性價(jià)比的品牌,我們要兩手抓,相結(jié)合做出調(diào)整。
三、結(jié)合現(xiàn)狀給出建議:
1、家具賣(mài)場(chǎng)和親朋好友介紹是消費(fèi)者了解家具品牌的主要途徑。特別是我們現(xiàn)在外銷(xiāo)轉(zhuǎn)內(nèi)銷(xiāo),我們更需要注重品牌的口碑建設(shè),在初期我覺(jué)得應(yīng)該把產(chǎn)品的質(zhì)量抓嚴(yán),對(duì)于我們做外銷(xiāo)的廠家來(lái)講,這個(gè)絕對(duì)沒(méi)問(wèn)題。
2、通過(guò)這次廣州和上次深圳市場(chǎng)的考察,我從中發(fā)現(xiàn)在產(chǎn)品外觀設(shè)計(jì)和皮質(zhì)坐感相差不大的情況下,性價(jià)比就尤為重要了,經(jīng)過(guò)了解發(fā)現(xiàn)我們的產(chǎn)品跟左右、斯帝羅蘭等品牌的產(chǎn)品在設(shè)計(jì)、皮質(zhì)和坐感相差不大,所以價(jià)格定位一定要把握好,在沒(méi)有品牌優(yōu)勢(shì)的情況下,我們要突顯我們產(chǎn)品的性價(jià)比。
3、在這次考察廣州市場(chǎng)時(shí),在聯(lián)邦專(zhuān)賣(mài)店里,我們看中一套1+2+3的半皮沙發(fā),但價(jià)格上覺(jué)得過(guò)貴,一套1+2+3折后價(jià)要2.2萬(wàn),但在店里還有一款很相似的只要1.3萬(wàn),后面導(dǎo)購(gòu)員建議說(shuō)如果嫌價(jià)格貴了可以買(mǎi)1.3萬(wàn)那款,但在我們說(shuō)很喜歡那款2.2萬(wàn)那款的時(shí)候,導(dǎo)購(gòu)員給了一種說(shuō)法,可以換皮質(zhì),如果2.2萬(wàn)那款沙發(fā)換了皮質(zhì)后售1.9萬(wàn),如果還嫌貴還可以調(diào)整,我覺(jué)得這種做法就很好,消費(fèi)者對(duì)于款式的喜愛(ài)有時(shí)候起了決定性的因素,我們從中可以加以學(xué)習(xí),吸取他們好的經(jīng)驗(yàn)。我們可以增加一個(gè)定制產(chǎn)品服務(wù),營(yíng)造出我們產(chǎn)品的排他性、特色化。
4、在考察多家專(zhuān)營(yíng)店中,我詢問(wèn)到基本上他們都是一年保修,終身維護(hù)。我從中思考得出,現(xiàn)在的消費(fèi)者十分注重售后服務(wù),我們因該在售后服務(wù)這塊下點(diǎn)功夫,要跟別人與眾不同,在考慮到成本的同時(shí),我們根據(jù)情況適當(dāng)增加保修期過(guò)后定期上門(mén)保修、定期上門(mén)維護(hù)、以舊換新等增值服務(wù),但要根據(jù)實(shí)際狀況來(lái)實(shí)施,例如以舊換新這個(gè)方式,我們可以辦個(gè)大型活動(dòng),這樣對(duì)品牌推廣也大有益處。
5、這次在廣州市場(chǎng)的考察,我還發(fā)現(xiàn)一個(gè)現(xiàn)象,賣(mài)場(chǎng)里各家專(zhuān)營(yíng)店在服務(wù)上做的很不到位,我們?nèi)チ四敲炊嗉覍?zhuān)營(yíng)店,有的甚至連茶水都沒(méi)有,服務(wù)意識(shí)不高。我曾經(jīng)在汽車(chē)4S店實(shí)習(xí)過(guò),他們就特別講究服務(wù)至上的理念,客人來(lái)了要主動(dòng)熱情招呼,提供客人茶水飲料享用,還有專(zhuān)門(mén)的休息區(qū)。如今我們外銷(xiāo)轉(zhuǎn)內(nèi)銷(xiāo),以后一定要開(kāi)許多專(zhuān)營(yíng)店,在服務(wù)這塊,我建議要下些功夫,做出自己的特色,把我們的理念:“源于生活,不止生活”實(shí)質(zhì)化。例如:以后的專(zhuān)營(yíng)店要設(shè)置茶水區(qū),顧客來(lái)了可提供茶水飲料享用,專(zhuān)營(yíng)店的電視不要用模型,要用實(shí)物,里面裝我們產(chǎn)品的展示圖片和企業(yè)宣傳片等等,只需要花很少的錢(qián),但效果就截然不同了。也為品牌推廣起了很大作用。
四、總結(jié)
經(jīng)過(guò)這次市場(chǎng)調(diào)研,我們從中學(xué)習(xí)到很多東西,也深刻的明白到考察市場(chǎng)很重要,做出來(lái)的產(chǎn)品要是脫離了市場(chǎng)是注定沒(méi)好結(jié)果的,我們正處于外銷(xiāo)轉(zhuǎn)內(nèi)銷(xiāo)的初期,更需要注重市場(chǎng)考察,針對(duì)市場(chǎng)和國(guó)內(nèi)情況,做出符合國(guó)人的產(chǎn)品,對(duì)于我們剛進(jìn)入家居行業(yè)的新人來(lái)講,定期的去了解市場(chǎng)對(duì)于我們是受益良多的,感謝公司領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我們的培養(yǎng),我們一定珍惜機(jī)會(huì),絕不辜負(fù)公司和領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我們的厚愛(ài),努力學(xué)習(xí),爭(zhēng)取日后為公司創(chuàng)造效益。
研發(fā)報(bào)告 篇7
xx鄉(xiāng)距xx市區(qū)xx公里,海拔xxxx多米,年平均氣溫xx度左右,常年云霧繚繞,空氣濕潤(rùn),春來(lái)鳥(niǎo)語(yǔ)花香,夏季清風(fēng)習(xí)習(xí),秋至碩果累累,冬到冰雪交融,銀裝素裹。xx鄉(xiāng)地處成都xx山生態(tài)旅游綜合功能區(qū)的核心區(qū),是xx西旅游環(huán)線上的一個(gè)亮點(diǎn),是xx市打造旅游強(qiáng)市的一顆明珠,旅游資源潛力深厚,極具開(kāi)發(fā)價(jià)值。
一、xx鄉(xiāng)旅游資源現(xiàn)狀
(一)優(yōu)美的自然景觀。xx山自然植被非常良好,自然資源十分豐富,森林覆蓋率在xx%以上。境內(nèi)景點(diǎn)主要有xx山風(fēng)景區(qū)、xx山大峽谷、xx廟溶洞群、xx橋,更有“5、12”地震后新建的xx族群眾居住的xx山xx村和木梯xx寨。
(二)天然避暑型氣候。xx鄉(xiāng)氣候宜人,光照充足,雨量充沛,四季分明,環(huán)境優(yōu)美,年平均氣溫15℃左右,最高氣溫32℃,最低氣溫零下5℃,年降雨量1300毫升左右,無(wú)霜期240天左右,確實(shí)是夏季避暑,冬季賞雪的休閑勝地。
(三)豐富的民族文化。全鄉(xiāng)有漢、xx共x個(gè)民族。全鄉(xiāng)xx族群眾xxx人,約占全鄉(xiāng)總?cè)丝趚x%。xx民族的建筑、服飾、飲食、婚俗、祭祀、節(jié)慶、藝術(shù)等,無(wú)不富含著異彩紛呈的人文底蘊(yùn)。
二、鄉(xiāng)村旅游發(fā)展存在的問(wèn)題
(一)規(guī)模小
目前xx鄉(xiāng)村旅游開(kāi)發(fā)呈現(xiàn)出一種自發(fā)狀態(tài),普遍存在著投資與經(jīng)營(yíng)規(guī)模小,地區(qū)分布和組織形式零散、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序亂的局面。目前,在xx山有“xx妹山莊”、“夕格人家”、“xx山感恩山莊”、“xx客棧”、“青xx人家”等xx余家農(nóng)家樂(lè)開(kāi)業(yè),僅可同時(shí)接待上百人就餐和住宿。除xx、木梯村已初具規(guī)模外,xx、xx、xx村多呈“小打小鬧”的零星狀態(tài)。
(二)內(nèi)容單一,缺乏層次性
xx的鄉(xiāng)村旅游還主要停留在觀光層而上,大多數(shù)游客都是為了避暑而來(lái),鄉(xiāng)村度假、采風(fēng)、民間手工藝品的制作、民俗文化研討、夏令營(yíng)等內(nèi)涵豐富的鄉(xiāng)村旅游活動(dòng)尚未展開(kāi),鄉(xiāng)村旅游還停留在“休閑避暑”和“品嘗農(nóng)家飯”等傳統(tǒng)單一的層次上,缺乏地域性和多樣性,富含民族特色的旅游商品稀缺。
(三)宣傳力度小,缺乏整體策劃,尚未形成品牌
由于xx目前的鄉(xiāng)村旅游大多是農(nóng)戶自發(fā)進(jìn)行,缺乏整體策劃,難以在主流媒體或重要窗口進(jìn)行捆綁宣傳;加上缺乏對(duì)鄉(xiāng)村旅游具體項(xiàng)目的具體策劃,尚未形成知名品牌,外界對(duì)xx鄉(xiāng)村旅游的優(yōu)勢(shì)和特色知之甚少。
思想?yún)R報(bào)專(zhuān)題(四)鄉(xiāng)村旅游從業(yè)人員匱乏、現(xiàn)有人員素質(zhì)較低
鄉(xiāng)村旅游從業(yè)旅游的開(kāi)發(fā)和管理都需要高級(jí)別的人才,需要懂旅游、懂管理的雙重人才。當(dāng)前開(kāi)發(fā)鄉(xiāng)村旅游的人才奇缺,加上資金的短缺,直接影響了旅游人才的培養(yǎng)和引進(jìn)。鄉(xiāng)村旅游地的管理人員缺乏專(zhuān)業(yè)知識(shí),從業(yè)人員主要是當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶,真正懂得旅游開(kāi)發(fā)和經(jīng)營(yíng)管理的人才極其缺乏。
三、xx鄉(xiāng)旅游發(fā)展的對(duì)策建議
(一)將政府引導(dǎo)與群眾主動(dòng)發(fā)展有效相結(jié)合
在政府規(guī)劃指導(dǎo)下,采取各種措施,對(duì)旅游開(kāi)發(fā)給予積極引導(dǎo)和支持,營(yíng)造旅游環(huán)境,有意識(shí)的發(fā)展旅游業(yè),以帶動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的全面振興。引導(dǎo)農(nóng)家樂(lè)經(jīng)營(yíng)業(yè)主要從多個(gè)角度吸引游客,留得住游客。一是用“情”吸引游客。引導(dǎo)群眾除了要一直保持感恩社會(huì)的心之外,還要用大家的熱情,讓到山上的每一位客人感受到我們這個(gè)群 體的熱情好客。二是用“吃”吸引游客。采取“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”和“走出去”的方式,到附近成熟旅游景點(diǎn)學(xué)習(xí)廚藝。把xx口味與青xx、汶xx味道結(jié)合起來(lái),讓游客不用到汶xx、青xx,就能吃到來(lái)自遙遠(yuǎn)的xx族及青xx特色佳肴,如:攪團(tuán)、素?zé)缫?、洋芋糍粑、洋芋酸菜面塊、洋芋餡餅、洋芋拔絲(雪上加霜)、、青xx黑木耳、、青xx臘肉土豆絲、青xx秘制壇子肉、青xx涼皮、韭菜蒸嫩蛋等特色菜。讓游客不出成都市就能?chē)L到正宗的外地菜品。三是用“耍”吸引游客。提高“xx文化歌舞團(tuán)”表演水平,根據(jù)xx族人的生活習(xí)慣,定期開(kāi)展富有xx民族特色的文化活動(dòng)。將原生態(tài)的xx族山歌,xx族舞 蹈以及極具觀賞性的“釋比”敲羊皮鼓唱史詩(shī),表演裸腳踩踏燒紅的鐵鍋和犁鏵的絕技展現(xiàn)在游客面前。讓游客上山除了享受休閑避暑、打麻將、斗地主等傳統(tǒng)娛樂(lè)方式外,游客還可以參與到節(jié)目中,親身感受這富有特色的民族節(jié)目。
(二)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善鄉(xiāng)村旅游硬件環(huán)境
交通、通訊設(shè)施的完善,水利、電力設(shè)施的建設(shè),教育、民生設(shè)施的提高等都決定著鄉(xiāng)村旅游區(qū)開(kāi)發(fā)的程度和發(fā)展前景?;A(chǔ)設(shè)施也會(huì)影響到農(nóng)村總體經(jīng)濟(jì)水平,從這種角度看,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重要性更加增強(qiáng)。因此,鄉(xiāng)村旅游區(qū)要在已有基礎(chǔ)上,加大投入,制定優(yōu)惠政策,進(jìn)一步加快公路、通訊、能源、水利建設(shè)的速度,盡快 改善鄉(xiāng)村旅游區(qū)生存條件和投資環(huán)境,為其經(jīng)濟(jì)的全面振興奠定基矗在加快改善硬件設(shè)施的同時(shí),也要提高其軟件環(huán)境,以適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。木梯村是純xx族人聚居區(qū),修建xx碉、xx文化廣嘗祭祀塔等xx族建筑,是xx山旅游的一大看點(diǎn)。同時(shí),在千畝茶園里鋪設(shè)健身游道,讓游客去體驗(yàn)一望無(wú)垠的茶園和滿山遍野的 高山反季節(jié)蔬菜。同時(shí),游客可以親身
研發(fā)報(bào)告 篇8
農(nóng)村實(shí)用人才現(xiàn)狀調(diào)查
——關(guān)于石寶山村農(nóng)村人才的調(diào)查報(bào)告
前言
農(nóng)村實(shí)用人才是指在農(nóng)村具有一定的知識(shí)和技能,能夠起示范和帶動(dòng)作用,為當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出積極貢獻(xiàn),并得到群眾認(rèn)可的農(nóng)村勞動(dòng)者。結(jié)合本人所住的枝江市姚家港鎮(zhèn)石寶山村,近期對(duì)本村的走訪調(diào)查,對(duì)本村實(shí)用人才總體規(guī)模、層次、結(jié)構(gòu)和分布情況有了一些了解,現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:
一、全村農(nóng)村實(shí)用人才整體概況分析
據(jù)調(diào)查,全村共有農(nóng)村實(shí)用人才21人,占全村農(nóng)村總?cè)丝诘?%,涵蓋種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、企業(yè)經(jīng)營(yíng)、農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人、農(nóng)村專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織帶頭人、農(nóng)業(yè)科技型、技能勞動(dòng)型、文體藝術(shù)類(lèi)和其它類(lèi)10個(gè)方面。從區(qū)域分布,人才類(lèi)別、內(nèi)部結(jié)構(gòu)看,呈現(xiàn)出以下幾個(gè)特點(diǎn):
(一)農(nóng)村實(shí)用人才發(fā)展較快。隨著改革開(kāi)放的不斷深入,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展,農(nóng)村實(shí)用人才不斷涌現(xiàn),且逐年呈上升趨勢(shì)。由單一的種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)向農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、企業(yè)經(jīng)營(yíng)、農(nóng)村專(zhuān)業(yè)合作帶頭人等行業(yè)發(fā)展,為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)做到了較大貢獻(xiàn)。
(二)各行業(yè)農(nóng)村實(shí)用人才層出不窮,涵蓋方方面面。調(diào)查結(jié)果顯示:全村農(nóng)村實(shí)用人才21人中,生產(chǎn)能手有5人,其中種植能手有4人,養(yǎng)殖能手有4人;經(jīng)營(yíng)能手3人,其中企業(yè)經(jīng)營(yíng)人才1人;農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社組織帶頭人1人;能工巧匠有3人。種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、企業(yè)經(jīng)營(yíng)人才比重較大,能工巧匠,農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作組織帶頭人少,科技型人才缺乏。
(三)農(nóng)村實(shí)用人才年齡結(jié)構(gòu)趨于中年化。在年齡結(jié)構(gòu)上,全村30-40歲9人,占全村實(shí)用人才的42.9%;41-50歲的10人,占48.1%;51歲以上的占2人,占9%。
(四)農(nóng)村實(shí)用人才文化程度普遍較低。在文化程度上,初中以下的14人,占全村實(shí)用人才的66.7%;高中(中專(zhuān))的3人,占15.7%;大專(zhuān)以上的4人,占17.6%,初中及初中以下的文化程度約占七成,比重大。
(五)農(nóng)村實(shí)用人才專(zhuān)業(yè)技能情況:從調(diào)查看,農(nóng)民技師2人,其余未申報(bào)專(zhuān)業(yè)職稱(chēng)。
二、農(nóng)村實(shí)用人才的帶動(dòng)作用及典型介紹
(一)農(nóng)村實(shí)用人才成了開(kāi)發(fā)性農(nóng)業(yè)的引路人。開(kāi)發(fā)性農(nóng)業(yè)人才主要是指種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)。全村有8人,其中種植業(yè)4人,養(yǎng)殖業(yè)4人。他們?cè)谒井a(chǎn)業(yè)提升行動(dòng)、優(yōu)質(zhì)稻生產(chǎn)、棉花優(yōu)質(zhì)高效栽培、農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)、規(guī)模養(yǎng)殖上,起到很好的帶動(dòng)作用,推動(dòng)了農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定,健康發(fā)展。他們當(dāng)中有開(kāi)發(fā)數(shù)千畝荒灘種糧做法,有土地向大戶流轉(zhuǎn)典型的經(jīng)驗(yàn),有回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖的模式,有農(nóng)技農(nóng)機(jī)結(jié)合的成功事例,有可歌可泣的先進(jìn)事跡。
我村丁士根自1991年開(kāi)始承包江心洲500畝荒灘試種小麥,當(dāng)年獲得較好的收益。逐步發(fā)展到20xx年400余畝,添置了大型拖拉機(jī),旋耕機(jī),抽水機(jī),機(jī)動(dòng)噴霧器,實(shí)行機(jī)械化作業(yè),大大提高了生產(chǎn)力李松林、施結(jié)木被授予市農(nóng)村致富帶頭人。在生產(chǎn)能手的帶動(dòng)下,僅江心村綜合開(kāi)發(fā)利用荒灘2萬(wàn)畝,全鎮(zhèn)土地向大戶集中流轉(zhuǎn)8000畝。
(二)農(nóng)村實(shí)用人才推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。實(shí)行聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制,農(nóng)村一家一戶小規(guī)模經(jīng)營(yíng),生產(chǎn)效率低,市場(chǎng)信息不靈,農(nóng)產(chǎn)品賣(mài)價(jià)低,銷(xiāo)路不暢,影響農(nóng)民增收和社會(huì)穩(wěn)定。東至縣辰鑫植物油有限公司自1992年起走“公司十農(nóng)戶十基地”的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化路子,建立優(yōu)質(zhì)油菜生產(chǎn)基地5萬(wàn)畝,訂單生產(chǎn)3萬(wàn)畝,帶動(dòng)1萬(wàn)余戶增產(chǎn)增收??h級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)東至縣昌泰工貿(mào)責(zé)任公司,依托當(dāng)?shù)貎?yōu)質(zhì)棉花,從事棉花收購(gòu)、加工、銷(xiāo)售,創(chuàng)造了良好經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。
(三)農(nóng)村實(shí)用人才盤(pán)活了農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)流通。一批農(nóng)村實(shí)用人才在流通領(lǐng)域,及時(shí)把握市場(chǎng)信息,將農(nóng)民的稻谷、小麥、棉花、芝麻、花生、生豬、蔬菜等產(chǎn)品集中起來(lái),銷(xiāo)售出去,以銷(xiāo)促產(chǎn),帶活了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。我村村余衛(wèi)兵年?duì)I銷(xiāo)糧食1000噸,劉玉學(xué)年?duì)I銷(xiāo)棉花500噸,辰鑫公司程根生營(yíng)銷(xiāo)菜籽4000噸,阮雙林年?duì)I銷(xiāo)芝麻、花生等農(nóng)產(chǎn)品3000噸,產(chǎn)品銷(xiāo)往浙江、江西、上海等12個(gè)省、市,不僅自己獲得了較好的經(jīng)濟(jì)收入,還帶動(dòng)當(dāng)?shù)乩习傩赵霎a(chǎn)增收。
(四)農(nóng)村實(shí)用人才創(chuàng)新了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)體制。章茂林創(chuàng)辦了同福水產(chǎn)合作社,陳立旺創(chuàng)辦了新華棉花專(zhuān)業(yè)合作社。運(yùn)用產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),通過(guò)示范,引導(dǎo)農(nóng)民走集約化、標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)供銷(xiāo)一體化發(fā)展之路。把一家一戶的小生產(chǎn)與外面的大市場(chǎng)對(duì)接,實(shí)行訂單生產(chǎn),以銷(xiāo)定產(chǎn),帶領(lǐng)農(nóng)民闖市場(chǎng),提高農(nóng)產(chǎn)品的賣(mài)點(diǎn),使農(nóng)民從中收益。
(五)農(nóng)村實(shí)用人才帶動(dòng)了農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移。一批農(nóng)村實(shí)用人才掌握一技之后,到大城市創(chuàng)業(yè)找市場(chǎng),組織本地農(nóng)民有序流動(dòng)。主要行業(yè)有建筑業(yè)、裝璜業(yè)、縫紉業(yè)、修理業(yè)等,我村向外輸送技能勞動(dòng)型人才百余人,拓寬了就業(yè)渠道,增加了收入。同時(shí)他們?cè)谕鈱W(xué)習(xí)了技術(shù)、管理經(jīng)驗(yàn),積累資本,回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),在農(nóng)村大顯身手。
(六)技能勞動(dòng)型人才助推農(nóng)民致富。我村朱成洲是一名瓦工,擁有一技之長(zhǎng),從事裝璜業(yè),帶著村里人組成一個(gè)施工隊(duì)與金利來(lái)總公司達(dá)成裝飾協(xié)議,營(yíng)業(yè)額逐年上升,20xx年達(dá)到500萬(wàn)元,安置20余人就業(yè)。
(七)復(fù)合型人才推動(dòng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。新農(nóng)村建設(shè),人才是關(guān)鍵。劉明華自學(xué)農(nóng)村土建工程,市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo),經(jīng)營(yíng)管理等專(zhuān)業(yè),掌握各種知識(shí)后,投入到新農(nóng)村建設(shè)中去。承包窯廠,生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)紅磚,從事農(nóng)村公路、水利興修等工程建設(shè),質(zhì)量達(dá)標(biāo),深受老百姓歡迎。
三、存在主要問(wèn)題
1、人才匱乏。我鎮(zhèn)是農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn),要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展,建設(shè)好社會(huì)主義新農(nóng)村,人才是關(guān)鍵。據(jù)調(diào)查,全鎮(zhèn)農(nóng)村實(shí)用人才僅人,占農(nóng)村人口比重低,與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展要求,與發(fā)達(dá)地區(qū)相比,顯得農(nóng)村實(shí)用人才匱乏。
2、結(jié)構(gòu)不合理。從行業(yè)上分析,農(nóng)村人才發(fā)展不平衡,從事種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)能手多于其它行業(yè),科技型人才缺乏,農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社經(jīng)濟(jì)帶頭人剛起步,能工巧匠人才少;從性別上看,農(nóng)村實(shí)用人才男性多于女性,;直接從事生產(chǎn)的多,從事社會(huì)化服務(wù)的少。
3、文化程度普遍不高。初中人數(shù)占總數(shù)比重大,沒(méi)有經(jīng)正規(guī)化訓(xùn)練和學(xué)習(xí),基本上都是靠自學(xué)或師傳,專(zhuān)業(yè)化水平不高。
4、經(jīng)濟(jì)實(shí)力不強(qiáng)。他們創(chuàng)業(yè)時(shí)間不長(zhǎng),從事行業(yè)規(guī)模不大,科技含量不高,處在創(chuàng)業(yè)之初期,資本積累少,經(jīng)濟(jì)實(shí)力明顯不強(qiáng),參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力還很弱。
5、帶動(dòng)能力弱。我鎮(zhèn)有市、縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織,各自圍繞自身產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),僅帶動(dòng)小部份農(nóng)戶增產(chǎn)增收,大部份農(nóng)戶還是靠自已發(fā)展,整體帶動(dòng)能力不強(qiáng)。
6、年齡中年以上。人才調(diào)查中,中年以上年齡偏多,年輕人極少,基本上到外地創(chuàng)業(yè)、發(fā)展。人才大量流失。
7、資金投入嚴(yán)重不足。地方財(cái)政對(duì)農(nóng)村實(shí)用人才建設(shè)的投入經(jīng)費(fèi)很少,工
作環(huán)境不優(yōu),辦公場(chǎng)所、辦公設(shè)備條件差,工作開(kāi)展困難重重。
四、主要對(duì)策與建議
1、統(tǒng)籌規(guī)劃,明確目標(biāo),培養(yǎng)造就一批農(nóng)村實(shí)用人才。各級(jí)政府要把農(nóng)村實(shí)用上擺上議事日程,確定主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,抓出成效。一是制定中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃,從本地實(shí)際出發(fā),有針對(duì)性、實(shí)用性、科學(xué)性制定發(fā)展規(guī)劃。二是認(rèn)真組織實(shí)施。明確實(shí)施主體單位,各部門(mén)密切配合,形成強(qiáng)有力的合力。三是要突出主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),形成一村一品,充分發(fā)揮特色農(nóng)產(chǎn)品的優(yōu)勢(shì)。四是大力發(fā)展農(nóng)村中介服務(wù)組織,積極發(fā)展專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì)和農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人等各類(lèi)農(nóng)村中介服務(wù)組織,暢通信息、開(kāi)闊視野、加強(qiáng)互動(dòng)、優(yōu)化服務(wù),不斷增強(qiáng)中介組織的服務(wù)功能。五是積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。充分發(fā)揮龍頭企業(yè)的帶動(dòng)作用。建立農(nóng)村人才信息庫(kù),實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。要開(kāi)展農(nóng)村實(shí)用人才技能認(rèn)證評(píng)定工作,頒發(fā)“綠色證書(shū)、”技能證書(shū),專(zhuān)業(yè)技能證書(shū),做到持證上崗。
2、加強(qiáng)培訓(xùn),提高素材,加快培養(yǎng)農(nóng)村實(shí)用人才步伐。要定期開(kāi)展農(nóng)村實(shí)用人才的培訓(xùn),培訓(xùn)內(nèi)容要有針對(duì)性、實(shí)用性、季節(jié)性,如產(chǎn)業(yè)技術(shù):種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、加工業(yè)技術(shù);工程技術(shù):建安工程、食品工程、質(zhì)量安全工程等;服務(wù)技術(shù):營(yíng)銷(xiāo)、物流、信息、維修、保健等。確定相關(guān)部門(mén)具體落實(shí)。與此同時(shí),通過(guò)輸送人才到大中學(xué)校進(jìn)修,系統(tǒng)掌握理論知識(shí),與實(shí)踐相結(jié)合。還可通過(guò)陽(yáng)光工程培訓(xùn),提高技能,加速人才培養(yǎng)進(jìn)程。
3、加大投入,財(cái)力支持,為培養(yǎng)農(nóng)村實(shí)用人才提供資金保障。財(cái)政要從農(nóng)村實(shí)用人才的培養(yǎng)、培訓(xùn)、進(jìn)修安排一定的專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi),尤其是要對(duì)農(nóng)村實(shí)用人才在創(chuàng)業(yè)、發(fā)展生產(chǎn)上重點(diǎn)扶持,引導(dǎo)他們規(guī)模種植、規(guī)模養(yǎng)殖、規(guī)模加工,培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),形成區(qū)域化、規(guī)模化、集約化,一村一品,有明顯的特色優(yōu)勢(shì)。逐步建立起政府、企業(yè)、農(nóng)民相結(jié)合的投入機(jī)制。
4、創(chuàng)新機(jī)制,政策扶持,為農(nóng)村實(shí)用人才提供廣闊的發(fā)展平臺(tái)。要從多方面,寬領(lǐng)域支持農(nóng)村實(shí)用人才想事業(yè)、干事業(yè)、成就事業(yè),帶動(dòng)一方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。要出臺(tái)有關(guān)優(yōu)惠政策,從資金、技術(shù)、信息等方面給予支持和扶持,解決信用融資、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)、技術(shù)支撐、稅收優(yōu)惠等重點(diǎn)難題,真正發(fā)揮政府扶持農(nóng)民、扶持農(nóng)業(yè)、促進(jìn)農(nóng)村實(shí)用人才服務(wù)農(nóng)民,服務(wù)農(nóng)業(yè),服務(wù)農(nóng)村,充分發(fā)揮農(nóng)村實(shí)用人才在發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的作用。
5、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),組織引導(dǎo),加快農(nóng)村實(shí)用人才發(fā)展步伐。要從社會(huì)主義新農(nóng)
村建設(shè)的大局出發(fā),從農(nóng)民增收的長(zhǎng)遠(yuǎn)著眼,立足當(dāng)前,著眼長(zhǎng)年,把農(nóng)村實(shí)用的培養(yǎng)和發(fā)揮作用擺上政府議事日程,確定主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,抓出成效。對(duì)業(yè)績(jī)顯著、貢獻(xiàn)突出的農(nóng)村實(shí)用人才,要給予獎(jiǎng)勵(lì)和表彰。要認(rèn)真研究新情況,解決新問(wèn)題,加快農(nóng)村人才資源開(kāi)發(fā)步伐,建設(shè)一批農(nóng)村最急需,用得上的人才,成為新農(nóng)村建設(shè)的主力軍。
研發(fā)報(bào)告 篇9
電子商務(wù)作為網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)下的一種新型商務(wù)模式,具有效率高、成本低、實(shí)時(shí)性、透明性等突出優(yōu)點(diǎn)。加快電子商務(wù)發(fā)展,不僅是轉(zhuǎn)變我縣經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、提高勞動(dòng)就業(yè)率的戰(zhàn)略舉措,也是增強(qiáng)服務(wù)能力,拓展市場(chǎng)規(guī)模,提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的有效途徑。近年來(lái),我縣突出電商平臺(tái)建設(shè),強(qiáng)化創(chuàng)業(yè)主體培訓(xùn),健全物流配送網(wǎng)絡(luò),走出了一條獨(dú)具特色的農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展新路徑。截至目前,全縣擁有網(wǎng)店、網(wǎng)絡(luò)銷(xiāo)售企業(yè)分別為4120家、5**家,電子商務(wù)交易總額達(dá)65億元,榮獲“省農(nóng)村電子商務(wù)示范縣”稱(chēng)號(hào),縣電商產(chǎn)業(yè)園被省經(jīng)信委授予“省信息消費(fèi)實(shí)驗(yàn)區(qū)”。
(一)、基本情況
一是突出載體建設(shè),加快打造電商眾創(chuàng)空間。加快推進(jìn)縣電商產(chǎn)業(yè)園、西康網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)園,鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)街區(qū)、電子商務(wù)示范街區(qū),縣級(jí)電子商務(wù)合作社、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道電子商務(wù)合作聯(lián)社等“兩園兩區(qū)兩社”建設(shè),全力打造縣鄉(xiāng)村三級(jí)網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)平臺(tái)。
1。2萬(wàn)平方米的縣電商產(chǎn)業(yè)園全面建成投用,內(nèi)設(shè)醉美**館、跨境電商館;
8000平方米的西康網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)園目前已入駐電商70余家;
19個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道“兩區(qū)”全面建成投用,可提供包含物流、網(wǎng)絡(luò)、培訓(xùn)、美工、倉(cāng)儲(chǔ)等配套服務(wù)項(xiàng)目,累計(jì)入駐電商超160家;成立縣級(jí)電子商務(wù)合作總社,下設(shè)19個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)電子商務(wù)合作聯(lián)社,合作聯(lián)社下設(shè)村級(jí)電子商務(wù)合作社。
二是強(qiáng)化要素支持,建立健全服務(wù)保障體系。制定出臺(tái)《電商產(chǎn)業(yè)園建設(shè)實(shí)施方案》、《促進(jìn)微商發(fā)展八條意見(jiàn)》、《推進(jìn)“一村一品一店”建設(shè)方案》等政策文件,實(shí)行房租、水電、寬帶、培訓(xùn)“四免費(fèi)”政策。
加強(qiáng)金融信貸支持,推動(dòng)江蘇銀行、東吳村鎮(zhèn)銀行等金融機(jī)構(gòu)開(kāi)發(fā)“電商貸”,**農(nóng)商行“E陽(yáng)貸”平臺(tái)上線運(yùn)營(yíng),開(kāi)展基于電商交易支付記錄的免擔(dān)保、免抵押貸款業(yè)務(wù),為小微電商企業(yè)和網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)者提供靈活多樣的金融產(chǎn)品和服務(wù)。
依托職校和社會(huì)化培訓(xùn)平臺(tái),組織網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)技能、企業(yè)電子商務(wù)培訓(xùn)34期,參訓(xùn)人員2107人,新增電商從業(yè)人員**00余人。依托“金種子”網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)大賽,開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)行活動(dòng),邀請(qǐng)?zhí)詫毚髮W(xué)講師前來(lái)授課,有效提升了網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)技能。
成功舉辦首屆網(wǎng)商年貨節(jié)、網(wǎng)貨供需對(duì)接會(huì),編制網(wǎng)貨產(chǎn)品目錄,收錄產(chǎn)品400余種,為電商創(chuàng)業(yè)者提供優(yōu)質(zhì)貨源和宣傳展示平臺(tái)。
三是發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì),推動(dòng)線上線下產(chǎn)業(yè)融合。充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)資源優(yōu)勢(shì),編制完善網(wǎng)絡(luò)銷(xiāo)售產(chǎn)品目錄庫(kù),在深化拓展與蘇寧集團(tuán)合作的基礎(chǔ)上,積極與阿里巴巴、1號(hào)店等知名平臺(tái)合作對(duì)接,開(kāi)設(shè)“**特色館”。
加快推進(jìn)優(yōu)質(zhì)稻米、蘇花花生、成子湖青蝦等10大類(lèi)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品引流上線,不斷提升**農(nóng)產(chǎn)品的知名度。
大力推進(jìn)“一村一品一店”專(zhuān)業(yè)村建設(shè),加快省道沿線土地流轉(zhuǎn)步伐,大力培育林果新型家庭農(nóng)場(chǎng),為“一村一品一店”發(fā)展留足空間、提供產(chǎn)品支撐。
四是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),構(gòu)建完善發(fā)展支撐體系。成立縣農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展總指揮部,由相關(guān)縣領(lǐng)導(dǎo)任總指揮、副總指揮,下設(shè)農(nóng)業(yè)農(nóng)村電子商務(wù)、青年電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)、工業(yè)電子商務(wù)、電子商務(wù)物流體系建設(shè)、電子商務(wù)人才培育等五個(gè)分指揮部。成立縣電子商務(wù)協(xié)會(huì),定期組織網(wǎng)商沙龍、創(chuàng)客空間等活動(dòng),著力構(gòu)建電商交流心得、了解行情、啟發(fā)靈感的平臺(tái)。
研發(fā)報(bào)告 篇10
鄉(xiāng)村旅游是近年來(lái)湘鄉(xiāng)旅游業(yè)的亮點(diǎn),是吸引長(zhǎng)株潭城市群居民來(lái)湘鄉(xiāng)旅游休閑的重要吸引物。鄉(xiāng)村旅游和紅色旅游、綠色山水旅游、歷史文化旅游共同構(gòu)筑了我市旅游產(chǎn)品格局,是我市的旅游主打產(chǎn)品和最具競(jìng)爭(zhēng)力的旅游產(chǎn)品,因此,打造休閑旅游城市,必須進(jìn)一步做大做強(qiáng)鄉(xiāng)村旅游。近日,湘鄉(xiāng)市旅游局牽頭,組織發(fā)改局、地稅局、衛(wèi)生局、農(nóng)辦、水利局、工商局、電力局、公路局、交通局、規(guī)劃局、國(guó)土局、法制辦、供水管理處組成調(diào)研組,以發(fā)放問(wèn)卷、座談?dòng)懻摰男问?對(duì)我市范圍內(nèi)發(fā)展較好的鄉(xiāng)村旅游區(qū)(點(diǎn))、農(nóng)家樂(lè)進(jìn)行了全面的調(diào)研,并組織相關(guān)部門(mén)到長(zhǎng)沙望城縣光明村學(xué)習(xí)考察,現(xiàn)將情況匯報(bào)如下:
一、鄉(xiāng)村旅游概念及類(lèi)別
概念:鄉(xiāng)村旅游是以鄉(xiāng)村獨(dú)特的自然風(fēng)光和人文特色(生產(chǎn)形態(tài)、生活方式、民俗風(fēng)情、鄉(xiāng)村文化等)為對(duì)象,進(jìn)行觀光、度假、娛樂(lè)或購(gòu)物的一種旅游形式。是以農(nóng)村社區(qū)為活動(dòng)場(chǎng)所,以鄉(xiāng)村田園風(fēng)光、森林景觀、農(nóng)林生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)、鄉(xiāng)村自然生態(tài)環(huán)境和社會(huì)文化風(fēng)俗為吸引物,以都市居民為目標(biāo)市場(chǎng),以領(lǐng)略農(nóng)村田野風(fēng)光、體驗(yàn)農(nóng)事勞作、了解風(fēng)土民俗和回歸自然為旅游目的的一種旅游方式。
類(lèi)別:按照鄉(xiāng)村旅游活動(dòng)的主題目標(biāo)至少可以分為農(nóng)家樂(lè)(這是當(dāng)前鄉(xiāng)村旅游的主體)、農(nóng)村風(fēng)景觀光旅游、農(nóng)業(yè)觀光園、農(nóng)業(yè)新村、歷史文化村落和農(nóng)業(yè)勝景六類(lèi);而按照鄉(xiāng)村旅游這個(gè)活動(dòng)存在的理由來(lái)劃分,則可以分為景點(diǎn)依托型(這是主體,包括部分農(nóng)家樂(lè)以外的旅游類(lèi)型)、客源地依托型(如大部分農(nóng)家樂(lè))和混合型(即同時(shí)具備以上兩種特征)三類(lèi)。
按主題目標(biāo)分類(lèi),能從發(fā)展階段、產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)、地區(qū)分布、吸引勞動(dòng)力特點(diǎn)、游客消費(fèi)模式和游客結(jié)構(gòu)等多方面細(xì)致描述鄉(xiāng)村旅游。例如農(nóng)家樂(lè)是以農(nóng)戶家居和農(nóng)、林、牧、漁及園藝等農(nóng)村資源為載體的鄉(xiāng)村旅游類(lèi)型,是現(xiàn)階段鄉(xiāng)村旅游的基本形式,也是現(xiàn)階段最有中國(guó)特色的鄉(xiāng)村游。
二、湘鄉(xiāng)市發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的現(xiàn)實(shí)意義
(一)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游是我市打造休閑旅游城市,建設(shè)“兩型社會(huì)”的戰(zhàn)略選擇。鄉(xiāng)村旅游,是我市較具競(jìng)爭(zhēng)力的旅游產(chǎn)品,是打造休閑旅游城市的有力支撐。鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展,開(kāi)拓了新的旅游空間和領(lǐng)域,減輕和緩解了城市過(guò)分擁擠的現(xiàn)象,能夠營(yíng)造出和諧、友好的社會(huì)環(huán)境,是實(shí)實(shí)在在的資源節(jié)約型和環(huán)境友好型的項(xiàng)目。
(二)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游是調(diào)整和優(yōu)化農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的有效途徑。發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,轉(zhuǎn)移了部分農(nóng)村剩余勞動(dòng)力,促使農(nóng)民轉(zhuǎn)而利用農(nóng)村現(xiàn)有的空間資源和綠色資源,就地發(fā)展第三產(chǎn)業(yè),拓寬了勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移渠道。鄉(xiāng)村旅
游是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)延伸的新嘗試和農(nóng)業(yè)自然資源的新利用,我市農(nóng)民收入主要來(lái)源于糧食、生豬的生產(chǎn)以及外出打工,發(fā)展鄉(xiāng)村旅游可以讓農(nóng)民“離土不離鄉(xiāng)”地實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè),拓寬增收門(mén)路,改變現(xiàn)有收入的來(lái)源渠道,改變農(nóng)民收入增長(zhǎng)方式,拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)。
(三)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游是加快城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程,建設(shè)和諧湘鄉(xiāng)的必然選擇。鄉(xiāng)村旅游區(qū)(點(diǎn))是城鄉(xiāng)文化的一個(gè)交匯點(diǎn)。鄉(xiāng)村旅游的消費(fèi)主體是城市工薪階層,他們是現(xiàn)代文化和城市精神文明的主要載體,鄉(xiāng)村旅游可以加深城鄉(xiāng)相互的理解與認(rèn)同,擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售市場(chǎng)和帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。我市鄉(xiāng)村旅游區(qū)(點(diǎn))集中在城郊和旅游景區(qū)周邊,都是在未來(lái)城鎮(zhèn)發(fā)展的方向,因此,發(fā)展鄉(xiāng)村旅游對(duì)加快我市城鄉(xiāng)一體化、建設(shè)和諧湘鄉(xiāng)具有特別的意義。
(四)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游是豐富旅游內(nèi)容,增強(qiáng)我市旅游吸引力和競(jìng)爭(zhēng)力的重要舉措。鄉(xiāng)村旅游是現(xiàn)代旅游的一種新形式,擁有其他旅游形式不可替代的功能和作用。我市現(xiàn)有的鄉(xiāng)村旅游區(qū)(點(diǎn)),不僅豐富了旅游內(nèi)容,還增強(qiáng)了旅游的吸引力。優(yōu)越的區(qū)位和交通,較好的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),原生態(tài)鄉(xiāng)村環(huán)境,鄉(xiāng)村旅游將會(huì)成為我市旅游產(chǎn)業(yè)一個(gè)主打產(chǎn)品之一,和紅色旅游、歷史文化旅游形成互補(bǔ),成為建設(shè)休閑旅游城市的有力支撐。
三、我市鄉(xiāng)村旅游發(fā)展現(xiàn)狀及分析
(一)我市鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的優(yōu)勢(shì)
1、外部交通和區(qū)位優(yōu)勢(shì)
我市距省會(huì)長(zhǎng)沙約100km,距株洲約80km,距湘潭城區(qū)40km,距韶山僅22km,隨著長(zhǎng)株潭城市群“兩型”社會(huì)建設(shè)步伐的加快,湘鄉(xiāng)市將成為“三市一體化”的衛(wèi)星城市和區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯的次中心城市,具有接近省內(nèi)人口稠密、經(jīng)濟(jì)文化最發(fā)達(dá)地區(qū)的客源市場(chǎng)中心的優(yōu)越條件,區(qū)域內(nèi)客源市場(chǎng)很大。同時(shí),我市處于長(zhǎng)株潭城市群核心區(qū)域范疇,湘黔鐵路、洛湛鐵路、320國(guó)道、上瑞高速公路穿境而過(guò),規(guī)劃和建設(shè)中的滬昆高鐵、寧鄉(xiāng)灰湯—虞唐、韶山—湘鄉(xiāng)、湘潭易俗河—湘鄉(xiāng)、209省道湘鄉(xiāng)段、長(zhǎng)花灰韶高等級(jí)公路湘鄉(xiāng)段將構(gòu)成完整便捷的現(xiàn)代化旅游交通,為旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了良好的可進(jìn)入性。
2、地緣文化優(yōu)勢(shì)
我市歷史悠久,人文底蘊(yùn)深厚,有難得的紅色旅游資源、寶貴的名人資源、獨(dú)有的湘軍文化資源、少有的佛文化資源和珍貴的古城資源,而我市鄉(xiāng)村旅游區(qū)(點(diǎn))大都在這些人文資源或旅游景點(diǎn)的周邊,使我市鄉(xiāng)村旅游區(qū)(點(diǎn))更具特色和吸引力。
3、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)和山水資源優(yōu)勢(shì)
湘鄉(xiāng)位于湘江一級(jí)支流漣水中游,是湘潭市兩個(gè)農(nóng)業(yè)大縣之一,面積2012平方公里,人口90萬(wàn),其中農(nóng)業(yè)人口79萬(wàn)人,轄3鄉(xiāng)15鎮(zhèn)4個(gè)辦事處,708個(gè)行政村、47個(gè)社區(qū)居委會(huì),8102個(gè)村民小組,225493戶農(nóng)業(yè)戶,耕地面積62萬(wàn)畝,其中水田56.4萬(wàn)畝,旱土5.6萬(wàn)畝,有林地138萬(wàn)畝,放養(yǎng)水面14.28萬(wàn)畝。
魚(yú)米之鄉(xiāng),山地和水庫(kù)形成的小氣候有利于特色農(nóng)業(yè)的開(kāi)發(fā)。褒忠山、韶峰山、東臺(tái)山等山體資源是我市發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的天然載體。漣水河、韶山灌區(qū)、水府廟水庫(kù)等水體資源是我市發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的天然紐帶。
4、人力資源優(yōu)勢(shì)
湘鄉(xiāng)歷史悠久,人文底蘊(yùn)深厚,千年湖湘文化的浸潤(rùn)使湘鄉(xiāng)人具備了“有血性、講義氣、勤奮務(wù)實(shí)”的人文精神,湘鄉(xiāng)人能吃苦、霸得蠻,戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期能打仗,和平年代會(huì)讀書(shū)、會(huì)做官、會(huì)經(jīng)商,同樣也會(huì)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,湘鄉(xiāng)作為一個(gè)縣級(jí)市有2家五星級(jí)鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)、3家四星級(jí)鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)就是最好的證明。
湘鄉(xiāng)歷來(lái)重視教育,東山學(xué)校、湘鄉(xiāng)一中、二中等優(yōu)勢(shì)教育資源是優(yōu)勢(shì)人力資源的源泉,高素質(zhì)的人力資源是鄉(xiāng)村旅游發(fā)展智力支撐。
研發(fā)報(bào)告 篇11
一、鐵門(mén)鎮(zhèn)基本情況
鐵門(mén)鎮(zhèn)位于洛陽(yáng)市西40公里,全鎮(zhèn)轄33個(gè)行政村,6.5萬(wàn)農(nóng)業(yè)人口,耕地面積6.5萬(wàn)畝,屬淺山區(qū)、丘陵區(qū),是一個(gè)農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)。鎮(zhèn)域內(nèi)工業(yè)發(fā)達(dá),交通十分便利,市屬企業(yè)、縣屬企業(yè)及民營(yíng)企業(yè)星落棋布,隴海鐵路、連霍高速、310國(guó)道橫貫東西,又是一個(gè)工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)。
二、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展概況
鐵門(mén)鎮(zhèn)作為一個(gè)工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn),鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展壯大,工業(yè)總產(chǎn)值直線上升,財(cái)政收入大幅度提高,而另一方面受地理位置、惡劣環(huán)境等不利因素的影響,占總?cè)丝谌种哪蠋X北山,傳統(tǒng)的小農(nóng)意識(shí)禁錮著人們思想,日出而作,日落而息,僅靠幾畝薄地,艱難的維持著生計(jì),農(nóng)業(yè)成了制約鐵門(mén)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸。如何擺脫農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民的貧困落后面貌,帶領(lǐng)全鎮(zhèn)人民共同富裕奔小康,已成為歷屆黨委政府首要共識(shí)。走“工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)富民”之道路,圍繞這一指導(dǎo)思想,如何充分發(fā)揮地區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢(shì)、自然優(yōu)勢(shì)、調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,讓廣大農(nóng)民從傳統(tǒng)的封建小農(nóng)意識(shí)中解放出來(lái),已成為發(fā)展的必然,一個(gè)發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的規(guī)劃應(yīng)運(yùn)而生。南山以發(fā)展旱作農(nóng)業(yè)為主,以鐵磁路、鐵鹽路為經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶,兩側(cè)各500米種植朝天椒和煙葉,北山以養(yǎng)殖和特色林果種植為主,川區(qū)以蔬菜種植為主,形成種、養(yǎng)、加工為一體的特色農(nóng)業(yè)、高效農(nóng)業(yè)基地。
三、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展成果
鐵門(mén)鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展走過(guò)了艱難曲折的歷程。xx年通過(guò)考察論證,鎮(zhèn)政府決定在鐵磁路、鐵鹽路經(jīng)濟(jì)種植帶發(fā)展朝天椒種植500畝。萬(wàn)事開(kāi)頭難,為了保證朝天椒種植成功,鎮(zhèn)政府成立了專(zhuān)門(mén)組織,黨委書(shū)記、鎮(zhèn)長(zhǎng)親自抓,主抓副職專(zhuān)職抓,并抽調(diào)15名機(jī)關(guān)干部成立專(zhuān)門(mén)工作組深入南嶺各村的農(nóng)家院戶、田間地頭,幫助農(nóng)戶解決實(shí)際問(wèn)題,使他們自覺(jué)接受統(tǒng)一規(guī)劃,讓出土地種植朝天椒,對(duì)自覺(jué)自愿接受統(tǒng)一規(guī)劃種植朝天椒的農(nóng)戶,政府在育苗、耕作、施肥、蓋膜、栽植等方面予以資金扶持,調(diào)動(dòng)農(nóng)民的種植積極性。對(duì)不愿接受政府統(tǒng)一規(guī)劃,拒不種植朝天椒的,政府采取必要的干預(yù)措施。一分耕耘,一份收獲,辣椒種植成功了,然而市場(chǎng)銷(xiāo)售不暢,政府按當(dāng)時(shí)承諾的保護(hù)價(jià)全部收購(gòu)。鎮(zhèn)政府積極與外地客商聯(lián)系,組織辣椒供需洽談會(huì),一年又一年努力,市場(chǎng)銷(xiāo)售暢通了,椒農(nóng)從中得到了實(shí)惠,思想觀念發(fā)生了根本轉(zhuǎn)變,政府在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整過(guò)程中的地位也改變,由過(guò)去的政府提倡、政府扶持、強(qiáng)行干預(yù)變成了現(xiàn)在的政策指導(dǎo)、重點(diǎn)扶持、區(qū)域種植、規(guī)?;?jīng)營(yíng),變主導(dǎo)為服務(wù),廣大農(nóng)民在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整過(guò)程中地位也變了,由過(guò)去的被動(dòng)變主動(dòng),積極性空前高漲,種植面積不斷擴(kuò)大,歷經(jīng)八年的艱辛努力,朝天椒種植從最初植的.幾百畝發(fā)展到現(xiàn)在的16000畝,種植區(qū)域由原來(lái)的產(chǎn)業(yè)帶周邊的7個(gè)行政村,輻射帶動(dòng)全鎮(zhèn)二十二個(gè)行政村,朝天椒種植農(nóng)戶由原來(lái)的1200戶發(fā)展到現(xiàn)在的6000余戶,種植面積超千畝的村達(dá)10個(gè)。XX年僅朝天辣椒總產(chǎn)值達(dá)6400萬(wàn)元,戶均純收入達(dá)5000元。
為了規(guī)范朝天椒產(chǎn)業(yè)發(fā)展,做大做強(qiáng)朝天椒種植產(chǎn)業(yè)。XX年,鐵門(mén)鎮(zhèn)朝天椒種植協(xié)會(huì)在各級(jí)的關(guān)心下應(yīng)運(yùn)而生,辣椒生產(chǎn)規(guī)程、技術(shù)服務(wù)、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)有章可循。為了適應(yīng)市場(chǎng)規(guī)律拉大產(chǎn)業(yè)鏈條,辣椒協(xié)會(huì)于XX年4月在國(guó)家工商總局注冊(cè)了“鐵豐”牌商標(biāo),隨著產(chǎn)業(yè)基地的不斷擴(kuò)大,于XX年6月成立辣椒農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社。XX年4月,鐵門(mén)鎮(zhèn)種植的朝天椒相繼獲得河南省無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)證、國(guó)家農(nóng)業(yè)部無(wú)公害產(chǎn)品認(rèn)證證書(shū)。XX年5月,鐵門(mén)鎮(zhèn)鎮(zhèn)被推薦為河南省名優(yōu)辣椒鎮(zhèn)。XX年3月,鐵門(mén)鎮(zhèn)與洛陽(yáng)農(nóng)科所合作的“朝天椒引進(jìn)無(wú)公害栽培技術(shù)研究與運(yùn)用”項(xiàng)目獲洛陽(yáng)市科技進(jìn)步二等獎(jiǎng)。
為了叫響“鐵豐牌”朝天椒品牌,實(shí)施品牌戰(zhàn)略,種植協(xié)會(huì)在擴(kuò)大對(duì)外宣傳的同時(shí),為了規(guī)范產(chǎn)銷(xiāo)渠道,杜絕無(wú)序經(jīng)營(yíng)和價(jià)格競(jìng)爭(zhēng),保護(hù)朝天椒品牌和質(zhì)量(!)。XX 年縣、鎮(zhèn)投資250萬(wàn)元在鐵門(mén)鎮(zhèn)陳村村建成新安縣辣椒專(zhuān)業(yè)交易市場(chǎng),統(tǒng)一市場(chǎng)收購(gòu)、統(tǒng)一市場(chǎng)銷(xiāo)售、統(tǒng)一品牌包裝,切實(shí)維護(hù)了椒農(nóng)和客商的利益,實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)、供、銷(xiāo)一條龍服務(wù)。每到收獲季節(jié),辣椒收購(gòu)紅紅火火,全國(guó)各地客商慕名而來(lái),最多達(dá)120余家。更讓人振奮的是,鐵門(mén)鎮(zhèn)朝天椒除內(nèi)銷(xiāo)外,由客商經(jīng)廈門(mén)、貴州等地遠(yuǎn)銷(xiāo)日本、韓國(guó)。
由于辣椒產(chǎn)業(yè)的不斷壯大,還帶動(dòng)第三產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展。一是出現(xiàn)了一大批的以經(jīng)銷(xiāo)辣椒為業(yè)的本地經(jīng)紀(jì)人,涌現(xiàn)出一批靠經(jīng)銷(xiāo)辣椒迅速致富的典型;二是辣椒收購(gòu)、分級(jí)、包裝等環(huán)節(jié),帶動(dòng)了大批農(nóng)村剩余勞動(dòng)力就業(yè);三是帶動(dòng)了餐飲、商業(yè)、運(yùn)輸?shù)犬a(chǎn)業(yè)的發(fā)展,椒農(nóng)在獲得生產(chǎn)利潤(rùn)的同時(shí),分享到流通和加工環(huán)節(jié)的利潤(rùn),以辣椒生產(chǎn)為龍頭的產(chǎn)業(yè)鏈條得到長(zhǎng)足發(fā)展。
作為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)煙葉生產(chǎn)和蔬菜種植,也經(jīng)歷了朝天椒種植過(guò)程的同樣經(jīng)歷,從群眾不認(rèn)可的感性認(rèn)識(shí)到理性認(rèn)識(shí),從政府引導(dǎo)到市場(chǎng)引導(dǎo),種植規(guī)模不斷壯大。至XX年煙葉集中連片種植面積達(dá)5000畝,蔬菜種植面積達(dá)6000畝,煙葉生產(chǎn)創(chuàng)產(chǎn)值175萬(wàn)元,蔬菜生產(chǎn)創(chuàng)產(chǎn)值320萬(wàn)元。
鐵門(mén)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)面積共計(jì)27000畝,占耕地面積的40%,而所創(chuàng)造的經(jīng)濟(jì)價(jià)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的50%,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)注入了巨大活力,農(nóng)民收入明顯提高,新房、樓房蓋起來(lái)了,三輪車(chē)、摩托車(chē)、小手扶幾乎家家都有,生活水平不斷提高,如今的農(nóng)村幾乎和城市沒(méi)有差別,到處呈現(xiàn)出和諧、文明、向上新風(fēng)尚。
四、下一步工作打算
為了進(jìn)一步落實(shí)國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、適應(yīng)瞬息萬(wàn)變的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),做大做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)規(guī)模,拉大拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條,我們將以市場(chǎng)為導(dǎo)向,進(jìn)一步引導(dǎo)農(nóng)民充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),培植支柱產(chǎn)業(yè)和名牌農(nóng)產(chǎn)品建設(shè)特色農(nóng)業(yè),建設(shè)龍頭企業(yè),健全社會(huì)化服務(wù)體系,完善產(chǎn)品市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò),形成產(chǎn)、供、銷(xiāo)一條龍,貿(mào)工農(nóng)一體化的經(jīng)營(yíng)格局,把千家萬(wàn)戶的生產(chǎn)與大市場(chǎng)相鏈接,使廣大農(nóng)民在獲得生產(chǎn)環(huán)節(jié)利潤(rùn)的同時(shí),分享到流通和加工環(huán)節(jié)利潤(rùn),提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益,提高農(nóng)產(chǎn)品附加值,增加農(nóng)民收入推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化向?qū)I(yè)化、市場(chǎng)化、集約化、現(xiàn)代化轉(zhuǎn)變。1、XX年底前完成朝天椒綠色食品申報(bào)工作;2、完成辣椒深加工項(xiàng)目論證工作,投資1000萬(wàn)元,XX年底建成辣椒深加工廠一個(gè);3、新上蔬菜加工項(xiàng)目一個(gè);4、進(jìn)一步完善辣椒市場(chǎng)功能,在原有市場(chǎng)功能的基礎(chǔ)上,拉大市場(chǎng)框架,硬化市場(chǎng)8萬(wàn)㎡,建交易廳、棚及倉(cāng)庫(kù)9000㎡,購(gòu)置辣椒檢測(cè)及化驗(yàn)設(shè)備一套,并完成市場(chǎng)配套設(shè)施1000㎡。
五、鐵門(mén)鎮(zhèn)發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的幾點(diǎn)做法
回顧鐵門(mén)鎮(zhèn)幾年來(lái)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展歷程,幾多艱辛,幾多收獲,經(jīng)驗(yàn)做法概括以下幾個(gè)方面:1、調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化成為歷屆黨委政府的共識(shí),不因政府人事變動(dòng)更改,一張藍(lán)圖繪到底,把認(rèn)準(zhǔn)的路子走到底;2、充分發(fā)揮政府的引導(dǎo)和服務(wù)作用。產(chǎn)業(yè)化初期,政府唱主角,大力提倡、政策扶持,行政干預(yù)、利益導(dǎo)向,通過(guò)各種行政手段,真正炒熱干群思想,使廣大群眾有感性認(rèn)識(shí)變?yōu)槔硇哉J(rèn)識(shí),自覺(jué)的從小農(nóng)意識(shí)的思想束縛中解放出來(lái),順應(yīng)市場(chǎng)發(fā)展規(guī)律,自覺(jué)調(diào)整種植結(jié)構(gòu),做好產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后各個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)的技術(shù)服務(wù);3、產(chǎn)業(yè)基地形成后,政府的作用由主角變?yōu)榕浣牵饕龑?dǎo)農(nóng)民成立民間協(xié)調(diào)組織和協(xié)會(huì),靠民間組織規(guī)范生產(chǎn)行為,靠技術(shù)章程規(guī)范生產(chǎn)環(huán)節(jié)。以市場(chǎng)信息為依托,引導(dǎo)農(nóng)民及時(shí)調(diào)整種植結(jié)構(gòu),以民間組織為依托,做好產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后培訓(xùn)服務(wù)工作;4、敢當(dāng)紅娘,為企業(yè)牽線搭橋,引導(dǎo)發(fā)展龍頭企業(yè),促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,走貿(mào)、工、農(nóng)一體化發(fā)展道路。
研發(fā)報(bào)告 篇12
我國(guó)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)業(yè)經(jīng)歷了一個(gè)曲折的發(fā)展過(guò)程,從1982年開(kāi)始由民政部門(mén)、農(nóng)業(yè)部門(mén)、保險(xiǎn)公司等陸續(xù)開(kāi)辦了一些農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)。1982年到1992年農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)呈上升趨勢(shì),到1992年當(dāng)年農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)收入達(dá)到8。62億元。但保費(fèi)快速上升的同時(shí)是居高不下的賠付率,1991年農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的賠付率為119%。在政府支持性措施減弱以后,過(guò)高的賠付率導(dǎo)致農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)逐步萎縮,中國(guó)人民保險(xiǎn)公司不得不調(diào)整農(nóng)險(xiǎn)結(jié)構(gòu),對(duì)一些風(fēng)險(xiǎn)大、虧損多的農(nóng)險(xiǎn)業(yè)務(wù)進(jìn)行戰(zhàn)略性收縮,而其他保險(xiǎn)公司則是退出農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的經(jīng)營(yíng)。中國(guó)人民保險(xiǎn)公司香港上市后,由于經(jīng)濟(jì)效益的原因,不再經(jīng)營(yíng)大部分的農(nóng)險(xiǎn)業(yè)務(wù)。
自以來(lái),專(zhuān)業(yè)農(nóng)險(xiǎn)公司開(kāi)始浮出水面,9個(gè)省區(qū)市的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)試點(diǎn)也已經(jīng)全面鋪開(kāi)。,保監(jiān)會(huì)頒布了發(fā)展農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的指導(dǎo)性意見(jiàn),提出農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)發(fā)展的五種模式:一是與地方政府簽訂協(xié)議,由商業(yè)保險(xiǎn)公司代辦農(nóng)業(yè)險(xiǎn);二是在經(jīng)營(yíng)農(nóng)業(yè)險(xiǎn)基礎(chǔ)較好的上海、黑龍江等地區(qū),設(shè)立專(zhuān)業(yè)性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)公司;三是設(shè)立農(nóng)業(yè)相互保險(xiǎn)公司;四是在地方財(cái)力允許的情況下,嘗試設(shè)立由地方財(cái)政兜底的政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)公司;五是繼續(xù)引進(jìn)像法國(guó)安盟保險(xiǎn)等具有農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)營(yíng)的先進(jìn)技術(shù)及管理經(jīng)驗(yàn)的外資或合資保險(xiǎn)公司。
目前我國(guó)的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)仍存在著各種各樣的問(wèn)題,現(xiàn)行的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)組織體系不適應(yīng)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)發(fā)展的需要。一方面農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的有效需求不足;另一方面商業(yè)保險(xiǎn)公司開(kāi)展農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的積極性不高,農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的發(fā)展面臨資源短缺、技術(shù)薄弱、人才匱乏等問(wèn)題。另外,傳統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)管理體制在一定程度上也阻礙了農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的發(fā)展。
(一)有效需求不足
農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)的客觀存在,必然形成對(duì)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的巨大需求,但目前我國(guó)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的有效需求明顯不足。主要原因在于:超小規(guī)模的土地經(jīng)營(yíng)客觀上弱化了農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的經(jīng)濟(jì)保障功能,窄小的經(jīng)營(yíng)規(guī)模使農(nóng)民產(chǎn)生較低的預(yù)期收益,因而不愿意付出保險(xiǎn)成本;我國(guó)的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)主要以商業(yè)形式經(jīng)營(yíng),國(guó)家支持和補(bǔ)貼較少,相對(duì)農(nóng)民收入而言,保險(xiǎn)費(fèi)率較高,抑制了農(nóng)民對(duì)保險(xiǎn)的需求。
(二)缺乏專(zhuān)業(yè)性保險(xiǎn)從業(yè)人員
長(zhǎng)期以來(lái),我國(guó)保險(xiǎn)業(yè)由于受到各種因素的干擾,發(fā)展呈現(xiàn)多次起落,保險(xiǎn)人才斷層,目前我國(guó)保險(xiǎn)從業(yè)人員大多數(shù)人是從其他行業(yè)轉(zhuǎn)來(lái)的,沒(méi)受過(guò)專(zhuān)門(mén)保險(xiǎn)教育。而農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)營(yíng)的復(fù)雜性、艱苦性,更是導(dǎo)致人才奇缺。因此,從業(yè)人員現(xiàn)狀是經(jīng)驗(yàn)型多,知識(shí)型少;保守型多,開(kāi)拓型少;單一型多,復(fù)合型少;粗放型多,效益型少。數(shù)據(jù)表明,我國(guó)保險(xiǎn)市場(chǎng)人才供需比例約為1:4。人才的極度匱乏,個(gè)人簡(jiǎn)歷特別是核保、核賠、精算等技術(shù)型人才和管理、營(yíng)銷(xiāo)、培訓(xùn)等復(fù)合型人才的嚴(yán)重不足,已成為制約保險(xiǎn)業(yè)快速發(fā)展的重要因素。
(三)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)險(xiǎn)種減少,發(fā)展滯后
我國(guó)保險(xiǎn)業(yè)在經(jīng)歷了最初十幾年的快速增長(zhǎng)后大幅下滑,除了一些外部因素外,保險(xiǎn)產(chǎn)品的結(jié)構(gòu)不合理,險(xiǎn)種可選性少,不能滿足市場(chǎng)的多樣化需求,這也是一個(gè)重要因素。產(chǎn)品缺乏創(chuàng)新,一方面產(chǎn)品雷同多,細(xì)分度不夠,達(dá)不到不同人群、不同需求的組合效應(yīng)。另一方面產(chǎn)品開(kāi)發(fā)能力弱,更新?lián)Q代慢。由于長(zhǎng)年虧損、業(yè)務(wù)萎縮。
(四)保險(xiǎn)中介機(jī)構(gòu)缺位
規(guī)范化的保險(xiǎn)中介機(jī)構(gòu)活躍在保險(xiǎn)市場(chǎng)上,是現(xiàn)代保險(xiǎn)市場(chǎng)成熟的重要標(biāo)志之一,對(duì)保險(xiǎn)的供求雙方均能起到重要的媒介和橋梁作用。特別在農(nóng)村保險(xiǎn)市場(chǎng)中,保險(xiǎn)中介人可以將保險(xiǎn)公司的經(jīng)營(yíng)觸角延伸到農(nóng)村的各個(gè)角落,節(jié)約保險(xiǎn)公司的經(jīng)營(yíng)成本,也能起到服務(wù)于廣大農(nóng)民的作用。然而,以往我國(guó)保險(xiǎn)公司幾乎全部依靠自身的展業(yè)隊(duì)伍承保農(nóng)業(yè)保險(xiǎn),沒(méi)有充分利用農(nóng)村保險(xiǎn)代理和保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)公司這一中介形式。
(五)農(nóng)民投保意識(shí)不高
農(nóng)民對(duì)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)既力不從心,又心有疑慮。首先,由于農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)大、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)經(jīng)常入不敷出,保險(xiǎn)公司對(duì)其要求較高保險(xiǎn)費(fèi)率,而高保費(fèi)又令更多的農(nóng)民買(mǎi)不起保險(xiǎn)。其次,許多農(nóng)民對(duì)保險(xiǎn)認(rèn)識(shí)不足,風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí)差。由于宣傳力度不夠,農(nóng)民對(duì)保險(xiǎn)存在認(rèn)識(shí)上的偏差:一是不相信保險(xiǎn)的作用,許多農(nóng)民由于受迷信思想和小農(nóng)意識(shí)的影響,很難相信保險(xiǎn)對(duì)生產(chǎn)和生活的保障作用;二是依賴(lài)保險(xiǎn),許多農(nóng)民買(mǎi)了保險(xiǎn)后,高枕無(wú)憂,不積極參與防災(zāi)防損,導(dǎo)致?lián)p失擴(kuò)大;三是道德風(fēng)險(xiǎn)嚴(yán)重,由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)分散,保險(xiǎn)公司監(jiān)督力度不夠,范文參考網(wǎng)少數(shù)農(nóng)民法律意識(shí)淡薄,利用保險(xiǎn)進(jìn)行欺詐活動(dòng),把保險(xiǎn)當(dāng)作“搖錢(qián)樹(shù)”,失去了保險(xiǎn)的意義,觸犯了國(guó)家法律。
(六)我國(guó)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的再保險(xiǎn)機(jī)制和再保險(xiǎn)市場(chǎng)尚不完善
我國(guó)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)由于缺乏適當(dāng)?shù)脑俦kU(xiǎn)安排,使得風(fēng)險(xiǎn)過(guò)于集中在保險(xiǎn)經(jīng)營(yíng)主體自身、難于分散,影響經(jīng)營(yíng)主體的經(jīng)營(yíng)效果。而國(guó)外農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)營(yíng)普遍有再保險(xiǎn)機(jī)制的支持,特別是避免特大自然災(zāi)害對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)民的影響。例如,美國(guó)聯(lián)邦政府農(nóng)作物保險(xiǎn)公司負(fù)責(zé)在中央建立再保險(xiǎn)基金,向開(kāi)展農(nóng)作物保險(xiǎn)的保險(xiǎn)人提供超額損失再保險(xiǎn),再保險(xiǎn)責(zé)任按賠付率分段確定,目的是既向各私營(yíng)農(nóng)作物保險(xiǎn)公司提供超額損失再保險(xiǎn)(不超過(guò)115%),又限制農(nóng)作物保險(xiǎn)公司的盈利水平(不高于15%)。而我國(guó),由于再保險(xiǎn)市場(chǎng)有效需求不足,市場(chǎng)主體數(shù)量少且不健全,導(dǎo)致我國(guó)的再保險(xiǎn)市場(chǎng)一方面供給主體償付能力嚴(yán)重不足,心得體會(huì)另一方面技術(shù)與服務(wù)遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于國(guó)際水平。
當(dāng)前,我國(guó)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)面臨著“供給短缺”和“有效需求不足”的雙重問(wèn)題,保險(xiǎn)經(jīng)營(yíng)和發(fā)展的兩難困境。結(jié)合我國(guó)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的特點(diǎn)和國(guó)外農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)發(fā)展經(jīng)驗(yàn),為了推動(dòng)我國(guó)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)市場(chǎng)的發(fā)展,我國(guó)應(yīng)從以下幾方面采取對(duì)策:
(一)建立和完善農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)市場(chǎng)。主要通過(guò)以下途徑:一是完善農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)供給體系,一方面商業(yè)保險(xiǎn)公司要改變經(jīng)營(yíng)方式,轉(zhuǎn)變經(jīng)營(yíng)作風(fēng),以增加農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的供給;另一方面,要完善和拓展農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)的職能,克服農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)中的逆向選擇。二是提高農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的有效需求水平。要大力開(kāi)展農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的宣傳工作,提高農(nóng)民的風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí),培育農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)意識(shí),鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)的規(guī)模經(jīng)營(yíng),增加農(nóng)民收入,以增強(qiáng)農(nóng)民對(duì)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的動(dòng)機(jī)和能力。三是培育農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)人才。培育具有專(zhuān)業(yè)知識(shí)和開(kāi)拓創(chuàng)新精神的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)人才,提高農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)的經(jīng)營(yíng)管理水平和市場(chǎng)的多層次需要。
(二)加強(qiáng)政府對(duì)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的支持。主要包括:一是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)立法和完善的制度環(huán)境,政府應(yīng)制訂相關(guān)的法律法規(guī)以保證農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的順利開(kāi)展;二是實(shí)行稅收優(yōu)惠、財(cái)政補(bǔ)貼和再保險(xiǎn)政策,支持保險(xiǎn)業(yè)的發(fā)展;三是建立農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)再保險(xiǎn)機(jī)制,政府通過(guò)財(cái)政補(bǔ)貼很多優(yōu)惠政策支持農(nóng)業(yè)再保險(xiǎn)市場(chǎng),擴(kuò)大風(fēng)險(xiǎn)分散面,達(dá)到風(fēng)險(xiǎn)分散的目的。
(三)利用資本市場(chǎng)分散巨額風(fēng)險(xiǎn)??梢酝ㄟ^(guò)以下兩種方式:一是國(guó)家和地方政府采取財(cái)政撥款或補(bǔ)貼方式建立巨災(zāi)專(zhuān)項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)基金;二是發(fā)展保險(xiǎn)衍生產(chǎn)品。
(四)加強(qiáng)保險(xiǎn)專(zhuān)業(yè)人才的培養(yǎng)。農(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的特殊性、復(fù)雜性決定了農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)營(yíng)技術(shù)的特殊要求。技術(shù)是保險(xiǎn)經(jīng)營(yíng)的重要要素,而發(fā)展保險(xiǎn)技術(shù)的關(guān)鍵又是人才。但長(zhǎng)期以來(lái),我國(guó)保險(xiǎn)業(yè)由于受到各種因素的干擾,農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)更是呈萎縮趨勢(shì),導(dǎo)致農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)人才奇缺。因此,為了農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)事業(yè)的順利發(fā)展,一定要重視和開(kāi)展對(duì)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)技術(shù)人才的培養(yǎng),通過(guò)代培、委陪、函授等多種方式培養(yǎng)基層農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)骨干,同時(shí),要在大專(zhuān)院校培養(yǎng)具有農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)系統(tǒng)理論的高級(jí)專(zhuān)業(yè)人才,確保農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的快速發(fā)展。
研發(fā)報(bào)告 篇13
一、基本概況
東坪村地處開(kāi)縣大德鎮(zhèn)東南角,東與寶安村相鄰,南與九嶺村接壤,西與磨梁村相鄰,北與雙龍村相鄰,海拔在600米至1xx年農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入726.831萬(wàn)元,農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值300.69萬(wàn)元。農(nóng)民主要收入來(lái)源于種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)和外出務(wù)工收入,人均純收入3486元。該村現(xiàn)有鄉(xiāng)道公路35.72公里?,F(xiàn)有黨員46人,建黨支部1個(gè)、黨總支部1個(gè)。
二、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展存在的主要問(wèn)題及原因
制約該村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的因素很多,總的歸納為以下五個(gè)方面。一是自然條件惡劣,基礎(chǔ)設(shè)施薄弱。二是人畜飲水困難。三是離鎮(zhèn)中心太遠(yuǎn),路也尚未修好,多數(shù)道路晴通雨阻。四是生產(chǎn)單一,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理,農(nóng)民增收難度大。五是缺少企業(yè)支撐,村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)脆弱。
經(jīng)調(diào)查分析認(rèn)為,產(chǎn)生上述主要問(wèn)題的原因有以下四個(gè)方面。一是該村屬一面坡地形,水源貧乏,限量蓄水。二是該村山高坡陡,道路維修任務(wù)重,資金欠缺。三是該村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一,以傳統(tǒng)的糧食、生豬等產(chǎn)業(yè)為主,沒(méi)有形成規(guī)?;a(chǎn)經(jīng)營(yíng),受市場(chǎng)調(diào)節(jié)因素影響大,附加值低。四是多數(shù)村民接受教育少,文化、專(zhuān)業(yè)技術(shù)知識(shí)欠缺,受傳統(tǒng)觀念影響較重,思想不解放,接受新鮮事物慢,多數(shù)外出務(wù)工從事重體力活,就業(yè)難度大,收入較低,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程緩慢。
三、對(duì)策與建議
根據(jù)中央提出的“生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的二十新農(nóng)村建設(shè)方針,現(xiàn)結(jié)合該村調(diào)研情況,提出如下對(duì)策和建議。
主要對(duì)策:一要解放思想,認(rèn)真解決黨員、干部和群眾的思想認(rèn)識(shí)問(wèn)題。充分利用農(nóng)閑時(shí)間,組織黨員、干部和群眾學(xué)習(xí)黨的基本理論、政策法規(guī)、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí),組織部分骨干力量外出參觀學(xué)習(xí),開(kāi)闊眼界,轉(zhuǎn)變思想觀念,深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,以發(fā)展的眼光來(lái)帶動(dòng)全村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。二要加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn),增強(qiáng)農(nóng)民致富本領(lǐng)。及時(shí)了解就業(yè)形勢(shì),掌握市場(chǎng)動(dòng)態(tài),有針對(duì)性地組織農(nóng)民培訓(xùn)市場(chǎng)需求量大的相關(guān)技術(shù),讓全村人民都懂得幾門(mén)實(shí)用技術(shù)知識(shí),讓富余勞動(dòng)力能走得出,用得上。三要計(jì)劃在未來(lái)幾年修建多口飲水池,解決人畜飲水困難的。問(wèn)題。四要組織村民籌資投勞,維修完善道路交通設(shè)施,確保道路暢通。五要抓好產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程步伐,帶動(dòng)全村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。六要做好招商引資工作,壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)。七要加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理,確保全村社會(huì)穩(wěn)定、農(nóng)民安居樂(lè)業(yè)。八要抓好村級(jí)活動(dòng)陣地建設(shè),擴(kuò)建村民活動(dòng)中心、衛(wèi)生室。九要加強(qiáng)村兩委班子建設(shè),為全村發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。不斷健全落實(shí)黨組織的“三會(huì)一課”制度、兩委崗位責(zé)任制度、黨員學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度以及村務(wù)公開(kāi)、民主管理制度等,規(guī)范村兩委班子的工作,增強(qiáng)村兩委班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力,確保全村各項(xiàng)工作開(kāi)展順利。
建議:縣鎮(zhèn)兩級(jí)黨委、政府及其相關(guān)部門(mén)為該村人畜飲水工程、道路工程建設(shè)給予項(xiàng)目、資金投入和技術(shù)指導(dǎo)。
研發(fā)報(bào)告 篇14
思考之一:系統(tǒng)認(rèn)識(shí)xx鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的基礎(chǔ)
1、鄉(xiāng)村旅游是一種新興的旅游消費(fèi)形式。鄉(xiāng)村旅游的主要消費(fèi)群體是城市居民。
2、xx鄉(xiāng)村旅游資源豐富。按照國(guó)家分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn),xx旅游度假區(qū)的鄉(xiāng)村旅游資源涵蓋了地理景觀、水域風(fēng)光、生物景觀、遺址遺物、建筑與設(shè)施和人文活動(dòng)6個(gè)主類(lèi)、14個(gè)亞類(lèi)、24個(gè)基本類(lèi)型和48個(gè)資源單體。
3、xx發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的兩個(gè)游客資源。一是本地客源。擁有60萬(wàn)人口的武陵、鼎城城區(qū)周邊,離城市中心不過(guò)20公里路程,同時(shí),以鄉(xiāng)村旅游景區(qū)為中心的“一小時(shí)交通圈”內(nèi),覆蓋了約200萬(wàn)城鎮(zhèn)人口。二是外地客源。xx作為xx旅游業(yè)的龍頭,目前正在朝打造大湘西休閑度假旅游的龍頭而努力。
4、發(fā)展鄉(xiāng)村旅游既能拓展xx旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展前景,更能促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè),有助于解決“三農(nóng)”問(wèn)題。
5、發(fā)展xx鄉(xiāng)村旅游有待解決的四個(gè)基本問(wèn)題:一是對(duì)鄉(xiāng)村旅游內(nèi)涵的認(rèn)識(shí)有待提高;二是對(duì)鄉(xiāng)村旅游資源的認(rèn)識(shí)有待拓寬;三是對(duì)鄉(xiāng)村旅游的基礎(chǔ)設(shè)施有待完善;四是對(duì)鄉(xiāng)村旅游的系統(tǒng)開(kāi)發(fā)思路還有待進(jìn)一步確立 。
思考之二:xx鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的基本思路
1、樹(shù)立“科學(xué)保護(hù)即開(kāi)發(fā)”的鄉(xiāng)村旅游開(kāi)發(fā)理念。
2、以促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)為發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的目的。
3、政府主導(dǎo)整體規(guī)劃xx鄉(xiāng)村旅游發(fā)展戰(zhàn)略是首要工作。
4、建立多元化互利共贏的合作開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)模式。
思考之三:發(fā)展xx鄉(xiāng)村旅游必須的配套措施
1、培育人才,提升素質(zhì),夯實(shí)xx鄉(xiāng)村旅游可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)。
第一,開(kāi)展村民環(huán)保素養(yǎng)和文明素養(yǎng)培訓(xùn),改善村民的衛(wèi)生習(xí)慣和行為習(xí)慣,培養(yǎng)環(huán)境友好型、資源節(jié)約型的新農(nóng)民;
第二,開(kāi)展旅游經(jīng)營(yíng)管理職業(yè)道德與基本常識(shí)培訓(xùn),造就一批守法紀(jì)、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)、講誠(chéng)信的鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營(yíng)人才,進(jìn)而扶持一批經(jīng)營(yíng)信用好、經(jīng)營(yíng)效益高、經(jīng)濟(jì)實(shí)力強(qiáng)、發(fā)展后勁足的鄉(xiāng)村旅游戶和企業(yè)組織;
第三,開(kāi)展新型農(nóng)業(yè)技術(shù)知識(shí)培訓(xùn),促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的改良與改進(jìn),提高農(nóng)產(chǎn)品的附加值和競(jìng)爭(zhēng)力,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的收益水平。
2、制定標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范管理,塑造xx鄉(xiāng)村旅游良好品牌。
一是針對(duì)xx鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營(yíng)開(kāi)發(fā)特點(diǎn),以可持續(xù)發(fā)展為宗旨,結(jié)合國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),制定經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益、社會(huì)效益、文化效益并舉的科學(xué)可行、簡(jiǎn)便易懂的xx鄉(xiāng)村旅游評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn);
二是制定并推行xx鄉(xiāng)村旅游接待證制度和鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營(yíng)戶的信用考評(píng)和公示制度,促進(jìn)經(jīng)營(yíng)戶規(guī)范經(jīng)營(yíng);
三是針對(duì)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展中出現(xiàn)的問(wèn)題,逐步完善相關(guān)法規(guī)體系建設(shè)與宣傳;
四是積極倡導(dǎo)與扶持鄉(xiāng)村旅游協(xié)會(huì)、鄉(xiāng)村旅游研究會(huì)等民間組織,制定互助合作規(guī)范和行業(yè)自律規(guī)范公約,促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營(yíng)者的自我提升與發(fā)展。五是建立由經(jīng)營(yíng)戶代表、游客代表、旅行經(jīng)銷(xiāo)商代表和專(zhuān)家組成的利益相關(guān)者治理機(jī)制,對(duì)xx鄉(xiāng)村旅游發(fā)展質(zhì)量進(jìn)行年度評(píng)審,促進(jìn)xx鄉(xiāng)村旅游朝著全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的方向進(jìn)步。
研發(fā)報(bào)告 篇15
近年來(lái),隨著人民群眾的生活水平不斷提高,都市人追求回歸自然,返樸歸真的意識(shí)愈來(lái)愈濃,我鎮(zhèn)黨委、政府審時(shí)度勢(shì),在發(fā)展原有工業(yè)的基礎(chǔ)上,實(shí)施“旅游興鎮(zhèn)”戰(zhàn)略。隨著以農(nóng)業(yè)休閑為核心的旅游產(chǎn)業(yè)的起步運(yùn)作,我鎮(zhèn)旅游也慢慢向四周輻射擴(kuò)散開(kāi)來(lái)。
旅游業(yè)是投入少、產(chǎn)出高的行業(yè),包括了住、吃、行、游、娛、購(gòu)六個(gè)要素,涉及飲食、娛樂(lè)、商業(yè)、交通、工業(yè)等高度勞動(dòng)密集的許多行業(yè)。為了了解我鎮(zhèn)旅游的概況,理清未來(lái)的發(fā)展方向,特做了此次調(diào)研。
一、風(fēng)華鎮(zhèn)旅游發(fā)展現(xiàn)狀
風(fēng)華曾經(jīng)因風(fēng)華冰箱而名揚(yáng)一時(shí),為了重振風(fēng)華的輝煌,在風(fēng)華鄉(xiāng)村旅游開(kāi)發(fā)已列入議程。與此同時(shí),風(fēng)華鎮(zhèn)下屬的各個(gè)村也在積極引進(jìn)、籌劃建設(shè)具有品味的鄉(xiāng)村旅游點(diǎn),如位于風(fēng)華村集垂釣、度假、體育健身等各項(xiàng)文化、休閑、娛樂(lè)設(shè)施于一體的魚(yú)子孔鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn);位于蓮豐村融山水、觀光、休閑、生活為一體的雙門(mén)峽(中國(guó)詩(shī)歌谷)旅游景區(qū)。風(fēng)華的佛教——銅鑼寺文化由來(lái)已久,香火一直旺盛。風(fēng)華也有著悠久的三線歷史文化底蘊(yùn)從而在貴州吹開(kāi)了一股清新的自然風(fēng)。
二、當(dāng)前風(fēng)華鎮(zhèn)旅游業(yè)發(fā)展存在的不足
(一)旅游業(yè)的體制與機(jī)制存在問(wèn)題
風(fēng)華鎮(zhèn)旅游業(yè)起步晚。風(fēng)華旅游,近幾年才開(kāi)始被重視起來(lái),逐步增加了投入,他的自然資源、人文景觀還沒(méi)用被很好的開(kāi)發(fā)利用起來(lái),正處于不成熟開(kāi)發(fā)的初級(jí)階段。在這種狀況下,要實(shí)現(xiàn)旅游業(yè)的大開(kāi)發(fā)、大發(fā)展、實(shí)現(xiàn)旅游業(yè)投資結(jié)構(gòu)的多元化,就必須強(qiáng)化政府在旅游業(yè)發(fā)展中的主導(dǎo)作用,客觀上需要建立一個(gè)適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下促進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展的管理體制和經(jīng)營(yíng)機(jī)制。而我鎮(zhèn)目前的旅游業(yè)管理機(jī)制與經(jīng)營(yíng)遠(yuǎn)不適應(yīng)加快發(fā)展旅游業(yè)的需要。
1、管理體制不順。
風(fēng)華鎮(zhèn)目前的旅游景點(diǎn)管理屬于經(jīng)發(fā)辦部門(mén)管理,基本上無(wú)專(zhuān)人負(fù)責(zé),表面上看這幾年風(fēng)華旅游發(fā)展有進(jìn)步,但從長(zhǎng)遠(yuǎn)的觀點(diǎn)和利益看,從產(chǎn)業(yè)發(fā)展的角度看,這種無(wú)專(zhuān)人管理的體制對(duì)整合旅游資源、打造旅游品牌、整體包裝促銷(xiāo)、防止重復(fù)建設(shè)、盤(pán)活存量資產(chǎn)是非常不利的。
(二)旅游資源的開(kāi)發(fā)與利用問(wèn)題
風(fēng)華鎮(zhèn)以休閑娛樂(lè)為核心的旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,取得了一定的成效,但也存在很多不足,這為風(fēng)華鎮(zhèn)旅游業(yè)的發(fā)展制造了不少障礙。
1、風(fēng)華鎮(zhèn)的開(kāi)發(fā)步伐不快。風(fēng)華的開(kāi)發(fā)早已列入議事日程,但直到現(xiàn)在,風(fēng)華老街依舊維持了他的舊貌,沒(méi)有明顯的改變。風(fēng)華老街上的商業(yè)沒(méi)有特色,就是規(guī)模很小的一個(gè)集市,這些商品隨處可見(jiàn),沒(méi)有令人耳目一新的感覺(jué)。風(fēng)華鎮(zhèn)的基礎(chǔ)設(shè)施已基本建成,但由于周?chē)h(huán)境的配套的設(shè)施還不到位,風(fēng)華鎮(zhèn)的招商引資并不順暢,離既定的投資計(jì)劃尚有差距。風(fēng)華老鎮(zhèn)的建設(shè)都需要靠政府產(chǎn)業(yè)的積極引導(dǎo)才能順利發(fā)展,但是由于宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境的不良影響,建設(shè)的步伐都不同程度有所滯后。
2、自然資源少而開(kāi)發(fā)利用差。我鎮(zhèn)旅游資源主要是歷史遺存和現(xiàn)代創(chuàng)造的人文資源,既沒(méi)有名山大川,又沒(méi)有天然原始森林,也沒(méi)有大的江河湖泊,更沒(méi)有遼闊的草原等自然資源。現(xiàn)已開(kāi)發(fā)的魚(yú)子孔等都沒(méi)有等到充分的利用,常年游客不足。
3、歷史文化底蘊(yùn)深而挖掘整理差。風(fēng)華鎮(zhèn)的歷史文化悠久,人文薈萃,曾經(jīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá),但是到了現(xiàn)在住、吃、行、游、娛、購(gòu)都離一個(gè)發(fā)達(dá)的城鎮(zhèn)的標(biāo)準(zhǔn)有著太大的差距。對(duì)于風(fēng)華的挖掘整理、包裝提升、宣傳促銷(xiāo)現(xiàn)在遠(yuǎn)不能適應(yīng)新時(shí)期消費(fèi)者的要求,還沒(méi)有從真正意義上使風(fēng)華的特色文化與旅游業(yè)融為一體并未旅游業(yè)所利用。
4、風(fēng)華鎮(zhèn)旅游業(yè)相關(guān)服務(wù)缺乏。一是交通工具仍不很發(fā)達(dá),風(fēng)華有31個(gè)自然村,地域分布廣泛、各景點(diǎn)分散,通行能力差,在風(fēng)華旅游耗時(shí)費(fèi)力,極不方便。二是居住條件不佳,除了風(fēng)華度假村新建的酒店之外(價(jià)格不是一般人可以接受的),風(fēng)華僅有幾家小的小店客房和旅社,規(guī)模小,日接待能力小,且在居住環(huán)境衛(wèi)生等方面都存在著較大差距。
(三)旅游服務(wù)人員的素質(zhì)與服務(wù)質(zhì)量不高
旅游服務(wù)人員的綜合素質(zhì)和服務(wù)水平的高低直接關(guān)系到旅游業(yè)的聲譽(yù)和效益。我鎮(zhèn)旅游服務(wù)從業(yè)人員中,管理才十分缺乏,賓館飯店服務(wù)人員多數(shù)聘用的外來(lái)人員,文化水平比較低,受其自身文化、素質(zhì)、涵養(yǎng)、見(jiàn)識(shí)等諸多因素的制約,且沒(méi)有經(jīng)過(guò)專(zhuān)業(yè)的培訓(xùn),導(dǎo)致在形象禮儀、經(jīng)營(yíng)理念、創(chuàng)新意識(shí)、服務(wù)水平等方面存在缺陷。景區(qū)的導(dǎo)游講解員更是量少而質(zhì)弱,目前各景點(diǎn)的思想認(rèn)識(shí)和工作水平仍然停留在一般的接待階段,與發(fā)展旅游業(yè)的要求相比極不適應(yīng)。
(四)旅游產(chǎn)品的包裝與促銷(xiāo)不到位
旅游資源不等于旅游產(chǎn)品旅游產(chǎn)品不等于旅游商品。根據(jù)國(guó)家旅游局統(tǒng)計(jì),x年以休閑、感受自然風(fēng)光為主的旅游者占74.5%,文物古跡占5%左右,并有逐年下降的趨勢(shì)?,F(xiàn)在流行的是崇尚自然的健康游,而我鎮(zhèn)以農(nóng)業(yè)休閑為核心的旅游符合當(dāng)今的潮流,但我鎮(zhèn)旅游業(yè)恰恰在旅游資源變?yōu)楫a(chǎn)品上沒(méi)有形成規(guī)模,產(chǎn)品變?yōu)樯唐飞蠜](méi)有形成市場(chǎng)效應(yīng),特別是在宣傳、包裝和促銷(xiāo)方面沒(méi)有適應(yīng)現(xiàn)代旅游消費(fèi)需求的過(guò)硬的手段和措施,更談不上聽(tīng)覺(jué)上的吸引力和視覺(jué)上的沖擊力。這些問(wèn)題的根本原因。一是管理、體制與機(jī)制不順的問(wèn)題,二是資金投入不足的問(wèn)題,更重要的是思想認(rèn)識(shí)不到位的問(wèn)題。
三、發(fā)展風(fēng)華旅游業(yè)的建議
(一)牢固樹(shù)立“旅游興鎮(zhèn)”的戰(zhàn)略思想
在全面建設(shè)小康社會(huì)的進(jìn)程中,人們對(duì)提高生活質(zhì)量的欲望越來(lái)越高,集休閑、健康、攬勝、娛樂(lè)為主題的旅游將成為人們生活中不可缺少的精神食糧。旅游業(yè)是第三產(chǎn)業(yè)中涉及領(lǐng)域最廣、帶動(dòng)牽引力量最大的行業(yè),旅游業(yè)的發(fā)展要素基本包含了第三產(chǎn)業(yè)的所有領(lǐng)域,旅游業(yè)包含的吃、住、行、游、購(gòu)、娛六大要素都與消費(fèi)有關(guān),消費(fèi)拉動(dòng)是發(fā)展經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)見(jiàn)效最快的一種手段。我鎮(zhèn)的旅游業(yè)要牢固樹(shù)立“旅游興鎮(zhèn)”的戰(zhàn)略思想,樹(shù)立抓大旅游的思想。畢竟旅游產(chǎn)業(yè)是全社會(huì)的產(chǎn)業(yè),抓旅游不僅要抓旅游產(chǎn)品的開(kāi)發(fā),而且要抓旅游商品的生產(chǎn),不僅要抓基礎(chǔ)設(shè)施的更新改造,而且要抓服務(wù)功能的完善配套,只有這樣,我鎮(zhèn)旅游業(yè)的發(fā)展才能更好的開(kāi)創(chuàng)出一片天地,帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
(二)政府組織,統(tǒng)一規(guī)劃
為全面推進(jìn)我鎮(zhèn)旅游開(kāi)發(fā),由風(fēng)華鎮(zhèn)政府出面組織,為旅游開(kāi)發(fā)創(chuàng)造條件、營(yíng)造良好環(huán)境,牽頭引導(dǎo)解決重點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題。對(duì)旅游項(xiàng)目,政府主要做好四個(gè)方面的工作,一是做好規(guī)劃,明確重點(diǎn);二是建立規(guī)范,明確要求;三是適當(dāng)投資,建好基礎(chǔ);四是抓好宣傳,開(kāi)發(fā)市場(chǎng);五是搭建平臺(tái),引導(dǎo)開(kāi)發(fā)。
我鎮(zhèn)的旅游業(yè)處于開(kāi)發(fā)的初級(jí)階段,農(nóng)業(yè)觀光與農(nóng)莊休閑要整體開(kāi)發(fā),力求做到布局科學(xué)合理,更好的呈現(xiàn)農(nóng)家特色,可以借鑒其他地方的農(nóng)莊特色,由游客承包,景點(diǎn)園區(qū)幫忙管理的模式。風(fēng)華旅游要提高其知名度,以旅游帶動(dòng)周邊經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
1.深度挖掘,以專(zhuān)業(yè)精神研究每一處資源,如魚(yú)子孔田園農(nóng)家文化、三線文化等特色和內(nèi)涵,并配套引進(jìn)符合本景點(diǎn)旅游景區(qū)內(nèi)在要求的相關(guān)服務(wù)體系,以第三產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)、發(fā)展經(jīng)濟(jì)。
2.特色串聯(lián),將風(fēng)華現(xiàn)有旅游資源匯編成冊(cè),將旅游市場(chǎng)細(xì)分,從專(zhuān)業(yè)角度推出風(fēng)華一日游、農(nóng)家游、度假游、會(huì)議休閑游等系列套餐,將老人、中年、青年、少年、婦女、參加會(huì)議人員、情侶周末休閑、家庭短期度假等各類(lèi)需求主體區(qū)分開(kāi),同時(shí)做好配套。
做到以上兩點(diǎn),就能夠保證“來(lái)者暢其游,舒心滿載歸”。
(三)加大對(duì)旅游服務(wù)人員的培訓(xùn)力度
風(fēng)華鎮(zhèn)旅游服務(wù)人員特別是導(dǎo)游講解員量少質(zhì)弱的問(wèn)題非常明顯。政府要通過(guò)鼓勵(lì)自學(xué)報(bào)考、培訓(xùn)提高、引進(jìn)人才、公開(kāi)招考等多種形式加強(qiáng)與充實(shí)導(dǎo)游講解員隊(duì)伍。采取集中培訓(xùn),上門(mén)指導(dǎo),統(tǒng)一考核、舉辦全鎮(zhèn)旅游服務(wù)技能大賽等形式,重點(diǎn)對(duì)旅游服務(wù)從業(yè)人員進(jìn)行質(zhì)量、營(yíng)銷(xiāo)、導(dǎo)游講解等業(yè)務(wù)的全面培訓(xùn),提升旅游服務(wù)水平。建立旅游服務(wù)人員持證上崗制度。不管是哪類(lèi)性質(zhì)的企業(yè),只要從事旅游服務(wù)活動(dòng),其服務(wù)人員就必須經(jīng)過(guò)正規(guī)培訓(xùn)才準(zhǔn)許上崗,以切實(shí)提高旅游服務(wù)質(zhì)量和水平。
(四)加大宣傳、打造品牌
由政府部門(mén)牽頭,旅游景點(diǎn)聯(lián)手,精心策劃,科學(xué)包裝,制作一批反映風(fēng)華旅游特色的高質(zhì)量的宣傳片,如:書(shū)籍、光盤(pán)等,同時(shí)可引入旅游消費(fèi)券等概念。每個(gè)景點(diǎn)要提煉出能突出自身特色的宣傳核心詞語(yǔ),統(tǒng)一宣傳口號(hào),重拳出擊,在周邊地區(qū)以強(qiáng)有力的宣傳攻勢(shì)整體推出我鎮(zhèn)的旅游景點(diǎn)和產(chǎn)品。加大投入,與旅行社聯(lián)合、與旅游網(wǎng)站、報(bào)刊雜志合作,依托風(fēng)華現(xiàn)有的旅游資源,為不同年齡層次的年齡層次的游客設(shè)計(jì)不同需求的精品旅游路線,適當(dāng)開(kāi)展活動(dòng),從多角度展示風(fēng)華的特色游,讓游客身臨其境領(lǐng)略風(fēng)華古鎮(zhèn)的神韻與風(fēng)華新鎮(zhèn)的美輪美奐。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,政府在旅游商品的開(kāi)發(fā)上,要積極引導(dǎo),政府可以面向社會(huì)征集一批富有特色的高、精、特的旅游產(chǎn)品,并轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力,鼓勵(lì)企業(yè)生產(chǎn)出優(yōu)質(zhì)的旅游商品。同時(shí),政府應(yīng)該積極創(chuàng)造條件,有計(jì)劃、有目標(biāo)地在游客途徑的地方建立包括文化、娛樂(lè)等在內(nèi)的旅游超市,拓展銷(xiāo)售渠道。
隨著風(fēng)華基礎(chǔ)設(shè)施的不斷加大和投入,風(fēng)華旅游的環(huán)境會(huì)越來(lái)越好,在不遠(yuǎn)的將來(lái),風(fēng)華鎮(zhèn)必會(huì)交相輝映,風(fēng)華旅游業(yè)的明天是美好的,風(fēng)華未來(lái)的經(jīng)濟(jì)必會(huì)上一個(gè)新的臺(tái)階。
##結(jié)束