村級(jí)工作總結(jié)收藏8篇

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村級(jí)工作總結(jié) 篇1
    縣城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理指揮部辦公室:
    XX年3月,我局繼續(xù)把城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理進(jìn)景區(qū)活動(dòng)作為提升旅游景區(qū)形象、改善人居環(huán)境、提高服務(wù)水平、優(yōu)化旅游發(fā)展環(huán)境的有力抓手,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌組織,分類指導(dǎo),堅(jiān)持治理、管理相結(jié)合,使景區(qū)環(huán)境衛(wèi)生得到全面治理,安全狀況得到明顯改善,景區(qū)接待服務(wù)能力有較大提高,旅游發(fā)展環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化,該項(xiàng)工作取得了明顯成效?,F(xiàn)將本月工作開展情況總結(jié)如下。
    一、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),提高認(rèn)識(shí)。
    我局高度重視,精心組織,明確工作職責(zé),認(rèn)真扎實(shí)地開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作。城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員層層落實(shí)責(zé)任,認(rèn)真負(fù)責(zé)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理活動(dòng)組織、協(xié)調(diào)、督查等,確保了該項(xiàng)活動(dòng)的順利有效開展。三月份,繼續(xù)在全縣旅游景區(qū)開展了以除陋習(xí)、樹新風(fēng)集中治理三亂、積極開展環(huán)境優(yōu)美示范縣城的創(chuàng)建工作為主要內(nèi)容的旅游環(huán)境教育宣傳活動(dòng),迅速把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到縣委、縣政府的重大決策部署上來,提高了旅游行業(yè)干部職工對(duì)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作的思想認(rèn)識(shí)。
    二、加大宣傳,營(yíng)造氛圍。
    本月切實(shí)加大對(duì)旅游景區(qū)環(huán)境整治工作的宣傳力度,充分發(fā)揮新聞媒體和人民群眾的監(jiān)督作用,認(rèn)真指導(dǎo)渋旅企業(yè)圍繞活動(dòng)主題,利用展板、廣播、標(biāo)語、發(fā)放宣傳資料等形式,讓環(huán)境綜合整治工作更加深入人心,加大開展除陋習(xí)、樹新風(fēng)集中治理三亂活動(dòng)、積極開展環(huán)境優(yōu)美示范縣城的創(chuàng)建工作的宣傳,擴(kuò)大活動(dòng)的覆蓋面。局機(jī)關(guān)各股室指導(dǎo)旅游景區(qū)開展環(huán)境優(yōu)美示范縣城的創(chuàng)建工作宣傳,引導(dǎo)廣大員工和游客樹文明新風(fēng)、創(chuàng)優(yōu)美環(huán)境。本月共制作展板1幅、標(biāo)語3幅、發(fā)放宣傳資料1000余份。做到了家喻戶曉,人人皆知,人人參與;讓環(huán)境綜合整治工作更加深入人。
    三、統(tǒng)籌兼顧,綜合治理。
    一是集中整治與日常管理相結(jié)合。把城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作與植樹造林活動(dòng)、社會(huì)治安綜合治理集中宣傳活動(dòng)等有機(jī)結(jié)合,既解決突出問題,又形成長(zhǎng)效機(jī)制促進(jìn)持續(xù)發(fā)展。二是環(huán)境整治與養(yǎng)成教育相結(jié)合。既突出重點(diǎn)、專項(xiàng)整治,又堅(jiān)持常抓不懈,把加強(qiáng)健康教育、環(huán)保教育和習(xí)慣養(yǎng)成教育有機(jī)結(jié)合,加大對(duì)旅游景區(qū)管理人員的培訓(xùn)力度,提升了旅游接待服務(wù)質(zhì)量。縣旅游局圍繞除陋習(xí)、樹新風(fēng)集中治理三亂、在局機(jī)關(guān)和渋旅企業(yè)中開展了尋找陋習(xí)、向陋習(xí)宣戰(zhàn),告別陋習(xí)、樹文明新風(fēng)主題活動(dòng)。三是環(huán)境綜合治理與創(chuàng)建環(huán)境優(yōu)美示范縣城活動(dòng)相結(jié)合。抓住創(chuàng)建環(huán)境優(yōu)美示范縣城活動(dòng)的有利契機(jī),強(qiáng)化環(huán)境綜合治理理念,科學(xué)規(guī)劃,全縣景區(qū)旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和配套設(shè)施建設(shè)不斷完善,旅游接待服務(wù)能力和管理水平全面提升,旅游發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化
    四、主要成效。
    三月共開展專項(xiàng)檢查二次,常規(guī)檢查四次,通過對(duì)景區(qū)周邊賓館、農(nóng)家樂、旅游商店、餐飲點(diǎn)等場(chǎng)所及無證經(jīng)營(yíng)小攤點(diǎn)的執(zhí)法檢查,規(guī)范了景區(qū)管理秩序,為廣大游客營(yíng)造了和諧優(yōu)美的旅游環(huán)境;促進(jìn)了旅游城形象不斷優(yōu)化提升。為全年開展好環(huán)境綜合治理工作奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
    村級(jí)工作總結(jié) 篇2
    全縣農(nóng)村基層組織建設(shè)工作緊緊圍繞發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入、推進(jìn)小康建設(shè)進(jìn)程這一中心,以服務(wù)型政府建設(shè)為載體,深化“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng),強(qiáng)化基層民主政治建設(shè)、黨員隊(duì)伍建設(shè)和制度建設(shè),著力解決當(dāng)前工作中存在的突出問題,農(nóng)村基層組織建設(shè)整體水平有了明顯提高。
    一、深入貫徹落實(shí)中央一號(hào)文件精神,全面實(shí)施“農(nóng)村戶均萬元收入工程”和開展干部大下鄉(xiāng)活動(dòng),加快農(nóng)民增收的步伐。
    按照縣委年初的安排部署,繼續(xù)大力實(shí)施“農(nóng)村戶均萬元收入工程”,并把此項(xiàng)工作作為加快農(nóng)民增收步伐,全面推進(jìn)農(nóng)村小康社會(huì)建設(shè)的重點(diǎn),列入全縣重點(diǎn)專項(xiàng)推進(jìn)工作之一。上半年重點(diǎn)抓好XX年14177戶達(dá)標(biāo)戶的跟蹤鞏固和今年8675戶擬達(dá)標(biāo)戶的增收工作。為使此項(xiàng)工作扎實(shí)深入開展,我們主要抓了以下三個(gè)方面的工作。一是啟動(dòng)實(shí)施了“千名黨員戶均收入示范帶動(dòng)工程”,在全縣106個(gè)行政村中,每個(gè)行政村選擇10戶有一定致富愿望、有發(fā)展能力、黨性較強(qiáng)、符合“示范”標(biāo)準(zhǔn)的黨員農(nóng)戶作為“千名黨員戶均萬元收入示范帶動(dòng)工程”示范戶,對(duì)這些戶采取干部幫扶、項(xiàng)目捆綁、資金集中投放和提供技術(shù)服務(wù)等優(yōu)惠政策,讓他們率先達(dá)到戶均收入萬元的目標(biāo),再通過他們的帶動(dòng)作用,幫助和影響周圍群眾共同致富。二是興建了黨員能人扶持工程項(xiàng)目區(qū)。在教民比較集中的老房身鄉(xiāng),以食用菌為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),對(duì)34戶栽培滑子菇的農(nóng)民黨員和入黨積極分子進(jìn)行了貸款貼息,共投放貼息金額6800元。目前,這34戶的栽培規(guī)模達(dá)20萬盤,近期將進(jìn)入出菇階段。預(yù)計(jì)經(jīng)濟(jì)效益達(dá)100多萬元。這一舉措,不僅充分調(diào)動(dòng)了黨員戶發(fā)展食用菌生產(chǎn)的積極性,促進(jìn)全鄉(xiāng)食用菌產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,增加了農(nóng)民的收入,而且推進(jìn)了教區(qū)黨建整體工作的開展。三是開展千名干部大下鄉(xiāng)活動(dòng)。我們于4月份召開了全縣干部大下鄉(xiāng)動(dòng)員會(huì)議,組織縣直230余名副科級(jí)后備干部及400余名縣直包扶單位工作人員,以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)所有的機(jī)關(guān)干部全部共1200余人,組成的小康建設(shè)工作隊(duì),積極深入到所包鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行政村,認(rèn)真開展思路對(duì)接和幫扶工作。在此基礎(chǔ)上,我們制定下發(fā)了“小康工作隊(duì)員管理辦法”,實(shí)行了“工作隊(duì)員聯(lián)戶包扶責(zé)任制”和工作隊(duì)目標(biāo)責(zé)任制,幾次召開工作隊(duì)長(zhǎng)調(diào)度會(huì)議和協(xié)調(diào)會(huì)議,切實(shí)幫助群眾抗旱救災(zāi),解決生產(chǎn)生活實(shí)際困難,有力地推動(dòng)了“農(nóng)村戶均萬元收入工程”的實(shí)施。
    二、切實(shí)圍繞中央新的“五個(gè)好”目標(biāo)要求,啟動(dòng)實(shí)施服務(wù)型政府建設(shè)工作,提高“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)整體水平。
    按照中央提出的新的“五個(gè)好”目標(biāo)和市委下達(dá)“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”工作安排意見,結(jié)合我縣的實(shí)際,出臺(tái)了《林西縣關(guān)于深入開展農(nóng)村黨的建設(shè)“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)實(shí)施意見》。同時(shí),全力抓了服務(wù)型政府建設(shè)。4月份,組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委分管組織工作的副書記到喀旗牛營(yíng)子鎮(zhèn),就服務(wù)型政府建設(shè)進(jìn)行了參觀學(xué)習(xí),啟發(fā)認(rèn)識(shí)。經(jīng)過充分的準(zhǔn)備運(yùn)作,我們制定了具體的實(shí)施意見和實(shí)施提綱,重點(diǎn)抓好干部素質(zhì)提高、承諾和辦事程序和公開透明三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也根據(jù)各自實(shí)際,推行了“干群連心橋”、實(shí)行了便民卡、服務(wù)箱、組建了快速反應(yīng)服務(wù)隊(duì)、印發(fā)了“干群連心手冊(cè)”、設(shè)立了綜合服務(wù)大廳、制定實(shí)施了相關(guān)制度,健全政府辦事服務(wù)的機(jī)制,暢通鄉(xiāng)村兩級(jí)干部服務(wù)的渠道,方便群眾辦事。到目前,共有7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)在“七一”期間正式啟動(dòng)了此項(xiàng)工作。與此同時(shí),繼續(xù)開展了“鄉(xiāng)鎮(zhèn)滿意站所”評(píng)比活動(dòng),啟動(dòng)實(shí)施了“群眾滿意的.鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部”評(píng)選活動(dòng),制定下發(fā)了《關(guān)于開展“群眾滿意的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部”評(píng)選活動(dòng)實(shí)施意見》。認(rèn)真開展“自富能力強(qiáng)、帶富能力強(qiáng)”的“雙強(qiáng)”村黨支部書記及“爭(zhēng)做致富帶頭人、爭(zhēng)做帶領(lǐng)致富帶頭人”的“雙爭(zhēng)”農(nóng)民黨員入黨積極分子評(píng)比競(jìng)賽活動(dòng)?!捌咭弧逼陂g,對(duì)8名“雙強(qiáng)”村黨支部書記和16名“雙爭(zhēng)”農(nóng)民黨員進(jìn)行了表彰。
    三、基層組織集中整頓工作圓滿結(jié)束,為開展黨員先進(jìn)性教育打好基礎(chǔ)。
    按照市委組織部的安排部署,我縣基層組織集中整頓工作于元月開始在全縣范圍內(nèi)展開,到目前已經(jīng)圓滿完成了各個(gè)階段的工作內(nèi)容。全縣的16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委,33個(gè)縣直(系統(tǒng))黨委、獨(dú)立總支組織健全,能夠正常開展各項(xiàng)工作,不存在班子癱瘓、無主要負(fù)責(zé)人、班子不健全和無力領(lǐng)導(dǎo)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)的基層黨組織。全縣13061名黨員均找到了黨組織,全部納入黨組織的有效管理。新林鎮(zhèn)還為在北京的外出黨員打工群體建立了臨時(shí)黨支部。同時(shí),重點(diǎn)完成了外出黨員管理信息庫、農(nóng)民黨員經(jīng)紀(jì)能人信息庫、下崗黨員再就業(yè)信息庫“三庫”建設(shè),為開展黨員先進(jìn)性教育奠定了良好的基礎(chǔ)。
    村級(jí)工作總結(jié) 篇3
    為貫徹落實(shí)中央和省市農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革的決策部署,按照簡(jiǎn)農(nóng)經(jīng)發(fā)2號(hào)文件精神,我街道將農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作總結(jié)如下:
    一、基本情況
    楊柳街道共有農(nóng)村村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織6個(gè),組級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織49個(gè),其中:開展農(nóng)村村級(jí)集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作的經(jīng)濟(jì)組織6個(gè),開展組級(jí)集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作的經(jīng)濟(jì)組織49個(gè);共清理出集體資產(chǎn)34291225.31元,其中:經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)3797500元;共清理出集體資源性資產(chǎn)10700.63畝,其中:農(nóng)民用地8767.74畝。
    二、工作舉措
    宣傳動(dòng)員,提高認(rèn)識(shí),營(yíng)造氛圍。財(cái)務(wù)清理涉及面廣,工作量大,工作難度大,為了營(yíng)造良好清理工作的氛圍,明確財(cái)務(wù)清理工作的重大意義,提高對(duì)財(cái)務(wù)清理工作的認(rèn)識(shí),我街道召開了農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作會(huì)議,對(duì)此次清產(chǎn)核資工作提出了具體要求,擴(kuò)大了清產(chǎn)核資工作的影響力和知曉度,為清產(chǎn)核資工作的后續(xù)開展打下了較好的群眾基礎(chǔ)。
    加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),組建工作小組,明確責(zé)任。為了加強(qiáng)對(duì)清產(chǎn)核資工作的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督,確保此次村社財(cái)務(wù)清理工作有序進(jìn)行,我街道辦成立了清產(chǎn)核資小組,負(fù)責(zé)日常工作和業(yè)務(wù)指導(dǎo),明確了相關(guān)工作職責(zé)與要求,為清產(chǎn)核資工作的開展提供了有力的`組織保障。
    因地制宜,制定方案,組織培訓(xùn)。為了使財(cái)務(wù)清理中具體可行,便于操作和借鑒,就清產(chǎn)核資工作的清理時(shí)段、清理范圍、清理方法及清理要求、組織紀(jì)律、清理兌現(xiàn)、清理終結(jié)等各方面作了具體的安排。清理的范圍為所有集體資產(chǎn);清理時(shí)段是20xx年12月31日;清理內(nèi)容和要求:采取自上而下與自下而上相結(jié)合,賬內(nèi)清查與賬外核查相結(jié)合,做到賬賬相符、賬款相符、賬實(shí)相符、賬據(jù)相符、賬內(nèi)與賬外相符,制定財(cái)務(wù)管理辦法,健全財(cái)務(wù)管理制度,全面推行村社賬務(wù)公開,為了提高清產(chǎn)核資清理工作小組的素質(zhì),對(duì)工作小組進(jìn)行了業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
    三、主要問題
    通過對(duì)6個(gè)村、49個(gè)社20xx年12月31日以前的財(cái)務(wù)進(jìn)行清理,通過清理發(fā)現(xiàn)以下問題:一是資金管理混亂,缺乏規(guī)范和有效的內(nèi)部管理機(jī)制,隨意購置,任意處置,資產(chǎn)管理意識(shí)淡薄。二是單據(jù)不規(guī)范,白條入賬。歷史留下來的借支欠款和白條抵庫較多的問題,有物無賬、賬卡不符、賬實(shí)不符,形成賬外資產(chǎn)無人負(fù)責(zé)、無人管理等,目前,仍未得到很好的解決。三是村財(cái)務(wù)民主監(jiān)督制度不健全,監(jiān)督小組作用沒有真正發(fā)揮。
    針對(duì)此次清產(chǎn)核資工作發(fā)現(xiàn)的問題,我街道辦將及時(shí)糾正,并在制度層面查找原因,通過建章立制,進(jìn)一步規(guī)范村級(jí)資金、資產(chǎn)的使用管理,嚴(yán)格財(cái)務(wù)紀(jì)律,并以清產(chǎn)核資為契機(jī),把工作做細(xì)做實(shí),嚴(yán)格把關(guān),全面實(shí)行財(cái)務(wù)管理規(guī)范化。
    四、下一步工作
    認(rèn)真做好清產(chǎn)核資的后續(xù)工作。
    鞏固清產(chǎn)核資工作成果。對(duì)本次清產(chǎn)核資漏清漏報(bào)和錯(cuò)報(bào)的資產(chǎn)、資產(chǎn)盤盈、各項(xiàng)資產(chǎn)損失、資金掛賬以及往來賬款等進(jìn)行清理核實(shí)后,按清產(chǎn)核資規(guī)定申報(bào)處理。
    村級(jí)工作總結(jié) 篇4
    20xx年xx鄉(xiāng)黨委根據(jù)縣委組織部的統(tǒng)一部署,扎實(shí)開展基層組織建設(shè)。深入抓基層,強(qiáng)化打基礎(chǔ),不斷加強(qiáng)組織建設(shè),為扎實(shí)推進(jìn)“四個(gè)xx”、全力打造邊界集鎮(zhèn)提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保障,切實(shí)鞏固了基層組織的堡壘作用,不斷加強(qiáng)黨的思想建設(shè)、政治建設(shè)、組織建設(shè)、制度建設(shè)和作風(fēng)建設(shè),各項(xiàng)工作取得了較大進(jìn)展,使全鄉(xiāng)基層組織建設(shè)整體水平不斷提高:
    一、星級(jí)評(píng)定穩(wěn)步推進(jìn)
    扎實(shí)開展了黨組織星級(jí)評(píng)定工作。全鄉(xiāng)10個(gè)黨支部分為五星級(jí)1個(gè),四星級(jí)3個(gè),三星級(jí)4個(gè),二星級(jí)1個(gè)和無星級(jí)1個(gè),分別針對(duì)黨組織存在的問題進(jìn)行了剖析,制定了相應(yīng)的整改措施,特別是對(duì)無星黨組織燕安村,我鄉(xiāng)還專門制定整轉(zhuǎn)實(shí)施方案,著力進(jìn)行優(yōu)化和整轉(zhuǎn)。截至目前,各黨支部晉位升級(jí)工作已落實(shí)到位,燕安村的整轉(zhuǎn)工作也全面完成,不僅完成了燕安支部委員和村監(jiān)會(huì)主任補(bǔ)選工作,還通過七一黨員大會(huì)發(fā)展了一名預(yù)備黨員,同時(shí)村里護(hù)欄工程和健身器材工程也相繼完成施工,村大會(huì)堂修繕工程完成,土地流轉(zhuǎn)工作啟動(dòng),并制定了今后三年發(fā)展規(guī)劃,在提升村集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力上下了很大功夫,為鞏固后進(jìn)村整頓轉(zhuǎn)化成果奠定基礎(chǔ)。
    二、全面開展黨員先鋒指數(shù)考評(píng)
    根據(jù)縣委組織部的統(tǒng)一部署,xx鄉(xiāng)于20xx年3月8日召開工作部署會(huì),貫徹落實(shí)了黨中央提出的黨要管黨,從嚴(yán)治黨的目標(biāo)要求,明確了農(nóng)村黨員先鋒指數(shù)考評(píng)的嚴(yán)肅性,要求各村黨支部一定要嚴(yán)格按照文件精神要求,做好黨員自評(píng)、互評(píng)、黨支部評(píng)議等基礎(chǔ)工作,并確??荚u(píng)后實(shí)行先鋒指數(shù)管理,抓兩頭促中間,切實(shí)發(fā)揮農(nóng)村黨員的先鋒模范作用。隨后,各村陸續(xù)召開了黨員大會(huì),先后開展了三次相關(guān)工作,并取得良好效果,黨員先鋒指數(shù)考評(píng)已經(jīng)得到廣大黨員的認(rèn)同,甚至成為支部書記管理黨員的一項(xiàng)重要手段。前三季度中,我鄉(xiāng)每季度共評(píng)選出優(yōu)秀黨員3名,警示黨員11名,在第四季度,我鄉(xiāng)對(duì)11名警示黨員進(jìn)行了集中處理,并全部處理到位。
    三、繼續(xù)鞏固鄉(xiāng)會(huì)村開工作
    20xx年,xx鄉(xiāng)制定了鄉(xiāng)會(huì)村開計(jì)劃安排表,截止目前,我鄉(xiāng)鄉(xiāng)會(huì)村開場(chǎng)次達(dá)到12次,涉及產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路剖析、產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)場(chǎng)研討、后進(jìn)鞏固、水利項(xiàng)目推進(jìn)、土地開發(fā)、低收入農(nóng)戶探討、黨員發(fā)展、班子補(bǔ)選、會(huì)議傳達(dá)、后進(jìn)黨支部整頓轉(zhuǎn)化等事項(xiàng),累計(jì)搜集并解決問題16個(gè)。其中5月15日陳坪村鄉(xiāng)會(huì)村開暨產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)場(chǎng)會(huì),通過現(xiàn)場(chǎng)參觀陳坪村吊瓜套種茶葉基地,專家政策和種植技術(shù)講解,分享成功經(jīng)驗(yàn),以及各村主任對(duì)本村產(chǎn)業(yè)發(fā)展表態(tài)發(fā)言,促進(jìn)了各村對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的清晰認(rèn)識(shí),推進(jìn)全鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展謀劃,為指導(dǎo)全鄉(xiāng)形成產(chǎn)業(yè)規(guī)劃打下扎實(shí)的基礎(chǔ),同時(shí)xx鄉(xiāng)還對(duì)該活動(dòng)進(jìn)行了首次微博直播。8月14日xx村鄉(xiāng)會(huì)村開暨xx鄉(xiāng)項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)會(huì)更是邀請(qǐng)了縣紀(jì)委、縣計(jì)生局領(lǐng)導(dǎo)到會(huì),整合了項(xiàng)目推進(jìn)、計(jì)生政策解讀、紀(jì)檢業(yè)務(wù)培訓(xùn)、違紀(jì)黨員處理動(dòng)員會(huì)等四個(gè)會(huì)議,實(shí)現(xiàn)了“多會(huì)一開”、“一會(huì)多能”,并取得了良好的效果,為后續(xù)項(xiàng)目推進(jìn)、計(jì)生工作、違紀(jì)黨員處理打下扎實(shí)基礎(chǔ)。
    四、黨員管理全面規(guī)范
    在規(guī)范黨員管理工作方面,鄉(xiāng)黨委繼續(xù)加大發(fā)展力度,從抓支部書記入手,強(qiáng)化黨要管黨,從嚴(yán)治黨,嚴(yán)格執(zhí)行黨員發(fā)展的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)與程序。
    首先嚴(yán)把入口“兩關(guān)”。一是質(zhì)量關(guān),堅(jiān)持把優(yōu)秀的群眾發(fā)展為黨員,把農(nóng)村鄉(xiāng)土人才培養(yǎng)成黨員,并將優(yōu)秀青年作為發(fā)展的重點(diǎn)。嚴(yán)格考察要求入黨群眾的`政治思想與總體水平。對(duì)于不符合條件與規(guī)定的一律不發(fā)展,同時(shí)充分聽取群眾的意見與建議,沒有群眾基礎(chǔ)的不發(fā)展。
    其次是程序關(guān),堅(jiān)持黨員發(fā)展原則與規(guī)定。充分發(fā)揮聯(lián)系人與公示制度,進(jìn)一步明確聯(lián)系人的職責(zé)與作用,黨員發(fā)展的每個(gè)環(huán)節(jié)及時(shí)在村里公示欄公示,切實(shí)接受群眾的監(jiān)督,確保發(fā)展程序合法公正。
    第三是加強(qiáng)日常管理。認(rèn)真落實(shí)黨要管黨從嚴(yán)治黨的精神,切實(shí)加強(qiáng)黨員的日常管理工作,全面提高黨員干部隊(duì)伍的總體素質(zhì)。包括黨員培訓(xùn)、學(xué)習(xí)、紀(jì)律等,特別是黨的政策學(xué)習(xí)與宣傳,黨性宗旨與原則的強(qiáng)化,黨費(fèi)的收取等。同時(shí)對(duì)違反黨紀(jì)的黨員加強(qiáng)教育、監(jiān)督和處理,確保黨員干部隊(duì)伍廉潔、先鋒、模范、高效。截至目前,20xx年度全鄉(xiāng)共處理違紀(jì)黨員13名,新發(fā)展黨員5名,預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正10名,未出現(xiàn)三年及以上未發(fā)展黨員的村,繼續(xù)保持黨員發(fā)展的良好態(tài)勢(shì),確保了黨員發(fā)展與管理走上正軌。
    五、人才工作得到強(qiáng)化
    我鄉(xiāng)始終堅(jiān)持黨管人才的原則,強(qiáng)化對(duì)人才工作的直接全面的指導(dǎo)。為此,鄉(xiāng)黨委專門成立了人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組,每年就人才工作召開各種形式的會(huì)議,對(duì)全鄉(xiāng)的人才工作進(jìn)行全面、具體、詳細(xì)地部署,并明確各部門、各條塊的工作職責(zé)和工作任務(wù),以及各部分、各條塊之間的統(tǒng)籌規(guī)劃和協(xié)調(diào)發(fā)展的工作原則和工作目標(biāo),確保人才工作的順利推進(jìn)。在對(duì)村干部隊(duì)伍建設(shè)上,鄉(xiāng)黨委政府積極開展村干部效能評(píng)估工作,對(duì)其能力進(jìn)行動(dòng)態(tài)的分類定級(jí)和時(shí)時(shí)跟進(jìn),為年末換屆選舉時(shí)選出更優(yōu)秀的村兩委班子提前打好基礎(chǔ),同時(shí)在年初時(shí)繼續(xù)開展對(duì)離任村干部慰問工作,并給在職的其他村兩委干部發(fā)放了慰問金。至于實(shí)用新型人才的發(fā)展,我鄉(xiāng)多次組織人員到各村了解農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方面的人才需求,及時(shí)了解和挖掘具有相關(guān)能力的農(nóng)村實(shí)用人才信息,并積極指導(dǎo)各村開展人才工作。并積極組織各種談話會(huì)、談心會(huì),聽取和征求村民的意見,搜集、完善和充實(shí)我鄉(xiāng)的實(shí)用新型人才庫。作為偏遠(yuǎn)山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn),人才引進(jìn)方面則是較為薄弱的環(huán)節(jié),因編制少、流動(dòng)強(qiáng)等種種因素的制約,人才無法滿足鄉(xiāng)工作實(shí)際的巨大需求,因此加大引進(jìn)全能型鄉(xiāng)干部和技術(shù)型科技特派員成為首選。為此,鄉(xiāng)黨委政府積極與縣委組織部、縣人事局、縣科技局等相關(guān)部門加強(qiáng)溝通和聯(lián)系,及時(shí)提出需求申請(qǐng),盡可能的獲得最優(yōu)秀的人才到我鄉(xiāng)工作。
    六、有序突破薄弱村發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)
    xx鄉(xiāng)7個(gè)行政村均為集體經(jīng)濟(jì)薄弱村,20xx年脫貧任務(wù)三個(gè)。為有效破解村集體經(jīng)濟(jì)薄弱的難題,xx鄉(xiāng)黨委政府以主題實(shí)踐活動(dòng)的開展為契機(jī),制訂了切實(shí)可行的五年發(fā)展規(guī)劃。在村兩委干部和廣大村民的支持下,20xx年xx村、庫頭村、爐西村通過收地租、異地購置物業(yè)、電站補(bǔ)償、公益林補(bǔ)償、土地開發(fā)等多渠道增收,達(dá)到了村集體年經(jīng)營(yíng)性收入5萬元的目標(biāo)。其他4個(gè)村也分別從發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、異地購置物業(yè)項(xiàng)目、集體資產(chǎn)盤活項(xiàng)目等多方面增收,以期在20xx年實(shí)現(xiàn)7個(gè)村集體經(jīng)濟(jì)年經(jīng)營(yíng)性收入均達(dá)到并超過5萬元。
    七、黨代表工作室常態(tài)運(yùn)行
    xx鄉(xiāng)黨代表工作室工作,在鄉(xiāng)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,有效融合自身特色,逐漸形成了以基層組織建設(shè)年活動(dòng)為契機(jī),以鄉(xiāng)會(huì)村開、雙服務(wù)雙支持、五個(gè)日等活動(dòng)為主要載體的一系列黨代表活動(dòng)。黨代表工作室通過自身的努力,起到了越來越重要的紐帶作用,在黨代表和鄉(xiāng)黨委政府以及村民們之間架起了一座暢通的橋梁,讓黨代表更多地參與到村民的生產(chǎn)生活中,真正發(fā)揮先鋒模范作用。鄉(xiāng)黨委充分保障黨代表工作室的良好運(yùn)行,并解決了黨代表必要的食宿問題,同時(shí),在運(yùn)行的過程中充分考慮資源的整合,使得有限的資源得到最大的效果。今年年初,鄉(xiāng)里召開了黨代表年會(huì),收到提案5個(gè),其中轉(zhuǎn)成建議案3個(gè),正式提案2個(gè),都予以了回復(fù)。20xx年,我鄉(xiāng)通過近一年的黨代表工作室的運(yùn)行,切實(shí)的解決了xx鄉(xiāng)各村的很多問題,尤其是項(xiàng)目建設(shè)一塊非常明顯,截止目前,黨代表工作室共收集并解決問題7個(gè),爭(zhēng)取資金超過100萬元。
    八、遠(yuǎn)教和村務(wù)平臺(tái)穩(wěn)步發(fā)展
    xx鄉(xiāng)農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)3個(gè),截至目前,登陸均圓滿完成了縣里的要求。建設(shè)遠(yuǎn)教影院兩個(gè),運(yùn)行良好,同時(shí)還積極開展紅色-電影播映,并在大講堂里積極開展xx大主題宣講、食品藥品安全知識(shí)、村務(wù)知識(shí)大會(huì)考、黑木耳技能講座、換屆選舉知識(shí)培訓(xùn)等多種類型培訓(xùn)活動(dòng),積極開展了遠(yuǎn)教工作。同時(shí),為全面提升各行政村的服務(wù)能力,鄉(xiāng)黨委為沙?村更換了損壞的電腦,并安裝網(wǎng)線,給爐西村配備了電腦,進(jìn)一步推進(jìn)遠(yuǎn)教工作。
    村務(wù)平臺(tái)網(wǎng)站建設(shè)方面,我鄉(xiāng)完成了黨員服務(wù)中心建設(shè)和日常維護(hù),按照縣委組織部的要求,完善了其中各塊任務(wù)信息,尤其在黨員志愿者服務(wù)方面,我鄉(xiāng)按照要求,全年實(shí)施志愿者服務(wù),涉及到清潔、救助、結(jié)對(duì)、幫困、走訪等,有效解決群眾的實(shí)際困難,起到了密切黨群干群的作用,進(jìn)一步維護(hù)了社會(huì)的穩(wěn)定。
    村級(jí)工作總結(jié) 篇5
    夠化解農(nóng)村不穩(wěn)定的根源。對(duì)此,我們今年從規(guī)范理財(cái)程序入手,加大了村級(jí)賬務(wù),特別是資金的管理力度。同時(shí)對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)活動(dòng)實(shí)行事前、事中、和事后的全過程監(jiān)督,有效的杜絕了財(cái)務(wù)管理不透明,開支不規(guī)范,資金運(yùn)作監(jiān)督相對(duì)軟弱的問題,從根本上消除了管理中的漏洞以及誘發(fā)社會(huì)不穩(wěn)定因素的出現(xiàn)。
    四、農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革工作已啟動(dòng)試點(diǎn)村。
    去年全縣村級(jí)“三資”清理工作已全面完成,為試點(diǎn)村的農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革打下了良好的基礎(chǔ),完成了試點(diǎn)村的清產(chǎn)核資工作,目前已進(jìn)入資產(chǎn)量化和股權(quán)設(shè)置階段。
    通過以上工作的開展,取得了八個(gè)方面的成效,一是村組級(jí)全部經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和資產(chǎn)情況都在財(cái)務(wù)上得到了全面反映,杜絕了賬外賬現(xiàn)象;二是消除了白條抵庫的現(xiàn)象,真實(shí)反映了村級(jí)資金實(shí)際存量情況;三是消除了村級(jí)資金不及時(shí)入賬,坐收坐支現(xiàn)象的發(fā)生;四是基本消除了往來資金不實(shí)的現(xiàn)象,使債權(quán)債務(wù)管理真實(shí)有序,確保村級(jí)資金的完整性和準(zhǔn)確性;五是嚴(yán)格了財(cái)務(wù)審批權(quán)限,規(guī)范了支出的原始票據(jù)要素,避免了白條支出現(xiàn)象;六是嚴(yán)格了村級(jí)收入票據(jù)領(lǐng)用和銷號(hào)制度;七是村級(jí)各項(xiàng)資金收入在規(guī)定的時(shí)間內(nèi),統(tǒng)一交由農(nóng)村財(cái)務(wù)服務(wù)中心的??钯~戶。杜絕后患了資金在賬外循環(huán)的現(xiàn)象發(fā)生;八是村級(jí)財(cái)務(wù)公開日趨完善。公開內(nèi)容較為齊全,改變了過去重形式輕內(nèi)容的做法,做到了群眾量關(guān)心什么就公開什么,增強(qiáng)了收支透明度,將財(cái)務(wù)公開落到了實(shí)處,還干部的清白,給百姓和明白,從而改善了干群關(guān)系,減少了群眾上訪,維護(hù)了農(nóng)村社會(huì)的穩(wěn)定。
    20__年,我們將在農(nóng)村財(cái)務(wù)管理上,抓好以下工作:
    1、在村級(jí)財(cái)務(wù)管理上,一要強(qiáng)化制度建設(shè),把好財(cái)務(wù)審批關(guān)。要繼續(xù)執(zhí)行“四個(gè)制度”:即執(zhí)行村級(jí)收入專戶管理制度、資金使用審批權(quán)限制度、財(cái)務(wù)支出手續(xù)制度和現(xiàn)金管理制度,通過制度建設(shè)來進(jìn)一步完善村級(jí)財(cái)務(wù)“雙代管”工作,逐步提高會(huì)計(jì)電算化的管理水平;三要規(guī)范管理,搞好財(cái)務(wù)公開。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)村財(cái)務(wù)服務(wù)中心結(jié)合重難點(diǎn)村治理工作,加大對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)公開的指導(dǎo)力度,使村級(jí)財(cái)務(wù)收支按要求做到時(shí)間、內(nèi)容、形式、程序等四個(gè)規(guī)范及時(shí)公開,實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)公開經(jīng)?;?、規(guī)范化、制度化,堅(jiān)決杜絕不公開、半公開或假公開的行為,主動(dòng)接受群眾監(jiān)督,
    2、在財(cái)務(wù)審計(jì)上,對(duì)基礎(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目多、資金多的村進(jìn)行重點(diǎn)審計(jì),主要審計(jì):一事一議籌資標(biāo)準(zhǔn)、范圍、使用情況、資源性資產(chǎn)的發(fā)包、租賃、轉(zhuǎn)讓、各種專項(xiàng)資金的管理使用情況、涉農(nóng)行政事業(yè)性收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)等,還要繼續(xù)做好農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理工作,通過開展村級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì)工作,提高了村級(jí)財(cái)務(wù)管理水平。
    3、繼續(xù)抓好村集體資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度改革創(chuàng)新試點(diǎn)工作,對(duì)選擇的試點(diǎn)村開展集體資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度創(chuàng)新試點(diǎn)工作,并認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),為今后擴(kuò)大試點(diǎn)提供決策。
    村級(jí)工作總結(jié) 篇6
    按照區(qū)委安排,我負(fù)責(zé)聯(lián)系幫扶石圭鎮(zhèn),當(dāng)前所聯(lián)系鎮(zhèn)、村各項(xiàng)工作按部就班、持續(xù)有效的推進(jìn),現(xiàn)匯報(bào)如下:
    一、走村入戶,摸清家底
    了解情況,摸清家底是打好扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的基礎(chǔ)。為此,宜賓市國(guó)土資源局扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組于4月14日專程到屏山縣新安鎮(zhèn)與新安鎮(zhèn)黨委、政府對(duì)接,就扶貧工作進(jìn)行了深入研究,并到龍橋村召開了全村59戶貧困戶戶長(zhǎng)會(huì)。4月20日—23日,市國(guó)土資源局又動(dòng)員全局干部職工采取2名職工對(duì)口幫扶1戶貧困戶、3名職工對(duì)口幫扶一戶特困戶的形式,開展入戶調(diào)查工作,對(duì)貧困戶進(jìn)行了詳細(xì)地了解,并分析致貧原因,明確了幫扶責(zé)任人,發(fā)放了為民連心卡,簽訂了責(zé)任書,建立了貧困戶檔案資料。通過入戶調(diào)查、了解情況、摸清家底,為下一步開展精準(zhǔn)扶貧打下了基礎(chǔ)。
    二、制定規(guī)劃,精準(zhǔn)扶貧
    針對(duì)貧困戶不同的致貧原因,市國(guó)土資源局指導(dǎo)屏山縣國(guó)土資源局會(huì)同龍橋村村委會(huì)一同制定了《屏山縣新安鎮(zhèn)龍橋村脫貧發(fā)展規(guī)劃》。該規(guī)劃從基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、人居環(huán)境改善、勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移和技能培訓(xùn)、教育醫(yī)療等方面對(duì)全村進(jìn)行了詳細(xì)規(guī)劃,并針對(duì)59戶貧困戶的實(shí)際情況編制了《新安鎮(zhèn)龍橋村建卡貧困戶脫貧幫扶計(jì)劃》,針對(duì)每戶情況制定了脫貧時(shí)間,脫貧標(biāo)準(zhǔn)、主要產(chǎn)業(yè)等,切實(shí)做到“精準(zhǔn)扶貧”的“精”和“準(zhǔn)”。
    三、成立基金,帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)
    為調(diào)動(dòng)貧困戶通過產(chǎn)業(yè)發(fā)展脫貧致富的積極性,解決貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)啟動(dòng)資金難的問題,市國(guó)土資源局和屏山縣國(guó)土資源局共同成立了“屏山縣新安鎮(zhèn)龍橋村扶貧基金”, 扶貧基金由市局出資13萬,縣局出資6萬,共計(jì)19萬元。并出臺(tái)了《屏山縣新安鎮(zhèn)龍橋村國(guó)土資源產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持基金管理暫行辦法》,規(guī)范基金的使用和管理?!胺鲐毣稹狈譃閮蓚€(gè)部分:一部分專項(xiàng)用于貧困戶發(fā)展種植養(yǎng)殖業(yè)啟動(dòng)的資金。采用無息借貸制,由貧困戶自愿提交申請(qǐng),經(jīng)村組兩級(jí)初審,市、縣國(guó)土資源局駐村工作組復(fù)審,公示無異議后便可借出用于貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)使用,并接受群眾監(jiān)督,待貧困戶有所收益后歸還本金即可。目前,龍橋村已借出產(chǎn)業(yè)扶貧基金 1.7萬元幫助6戶貧困戶發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)。另一部分專項(xiàng)用于貧困戶技能培訓(xùn)和教育支出。采用“請(qǐng)進(jìn)來,走出去”的方式提高貧困戶勞動(dòng)技能和水平。8月13日, 已邀請(qǐng)宜賓市思源職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校對(duì)龍橋村貧困戶中47人進(jìn)行了為期一周的電工專業(yè)集中培訓(xùn),為貧困人員增加實(shí)用技能,促進(jìn)就業(yè)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
    四、發(fā)揮職能,項(xiàng)目扶持
    為充分發(fā)揮國(guó)土資源管理職能,在移民幫扶、農(nóng)村土地整理、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、資源開發(fā)利用、產(chǎn)業(yè)培育等方面對(duì)龍橋村實(shí)施全方位幫扶工作,市國(guó)土資源局積極支持在新安鎮(zhèn)龍橋村、干河村、和平村、解吉村、井壩村、石溪村和新開村七個(gè)村開展1個(gè)省級(jí)投資的土地整理項(xiàng)目。該項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模13805.20 畝,可新增耕地1137.4畝,估算總投資約1670.27萬元。項(xiàng)目將實(shí)施土地平整工程12000畝,配套排水溝6500米、整治山平塘2口、新建蓄水池88口、鋪設(shè)排水涵管720米、整治田間道(寬3.5m砼路)6條15000米,配套生產(chǎn)路9200米。目前,該項(xiàng)目已經(jīng)省國(guó)土資源廳立項(xiàng)批復(fù),正在依法進(jìn)行招投標(biāo)。同時(shí),為改善貧困戶居住環(huán)境,市國(guó)土資源局同屏山縣局?jǐn)M共同推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤項(xiàng)目,現(xiàn)已進(jìn)行了入戶動(dòng)員和宣傳工作,選取了龍橋村二組作為聚居點(diǎn),預(yù)計(jì)可安置農(nóng)戶約80戶。
    五、積極應(yīng)對(duì),主動(dòng)避險(xiǎn)
    為幫助龍橋村創(chuàng)造一個(gè)良好的生活居住環(huán)境,針對(duì)屏山縣新安鎮(zhèn)龍橋村官靈坪滑坡問題,市國(guó)土資源局采取措施積極應(yīng)對(duì),幫助農(nóng)戶避讓搬遷安置。一是立即將危房住戶全部撤離,確保安全;二是立即聘請(qǐng)專業(yè)單位提出應(yīng)急處置方案,按照方案實(shí)施應(yīng)急處置工程;三是在應(yīng)急處置未竣工前,在原有基礎(chǔ)上增加兩臺(tái)自動(dòng)報(bào)警監(jiān)測(cè)儀,加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)警,嚴(yán)格執(zhí)行“三避讓”制度,確保威脅范圍內(nèi)群眾生命安全;四是積極做好政策宣傳,鼓勵(lì)群眾自愿實(shí)施搬遷,遠(yuǎn)離威脅區(qū),永久解除安全威脅。在群眾自愿申請(qǐng)的基礎(chǔ)上,優(yōu)先安排防災(zāi)避險(xiǎn)搬遷安置指標(biāo),實(shí)現(xiàn)愿搬盡搬。
    六、加強(qiáng)宣傳,擴(kuò)大影響
    為加大精準(zhǔn)扶貧宣傳力度,擴(kuò)大勵(lì)志脫貧貧困戶的影響力,同時(shí)提供有益經(jīng)驗(yàn)供借鑒,市、縣國(guó)土資源局利用簡(jiǎn)報(bào)、消息、網(wǎng)站、報(bào)紙等多種渠道宣傳精準(zhǔn)扶貧工作。截至目前,市國(guó)土資源局共發(fā)出扶貧簡(jiǎn)報(bào)8期,屏山縣局共發(fā)出簡(jiǎn)報(bào)5期,并抄送省國(guó)土資源廳、市委辦、市政府辦、市扶貧移民局、屏山縣扶貧移民局等多個(gè)單位和部門。市國(guó)土資源局題為《四川宜賓成立扶持基金幫扶龍橋村》的文章登上了今年8月10日國(guó)土資源部主管、中國(guó)國(guó)土資源報(bào)社主辦的報(bào)紙《中國(guó)國(guó)土資源報(bào)》第7版;題為《精準(zhǔn)扶貧出新招——國(guó)土系統(tǒng)成立產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持基金》的文章登上了今年8月6日《宜賓日?qǐng)?bào)》頭版。另外,市國(guó)土資源局多條扶貧信息也登上了省國(guó)土資源廳、市人民政府官方網(wǎng)站。通過加強(qiáng)宣傳,為精準(zhǔn)扶貧營(yíng)造了良好的氛圍。
    村級(jí)工作總結(jié) 篇7
    村財(cái)務(wù)是村民的生活基礎(chǔ),是村務(wù)中涉及最廣的一個(gè)重要項(xiàng)目。目前,村民普遍反映的問題是村財(cái)務(wù)公開。村財(cái)務(wù)公開是時(shí)代的要求,村民的愿望;是農(nóng)村各界人士討論的一個(gè)熱點(diǎn);是村民高度關(guān)注的一件大事;是探索村民自治財(cái)務(wù)機(jī)制的一個(gè)重要課題。為此,我就近一年多來抽調(diào)農(nóng)村工作所了解的情況,對(duì)村財(cái)務(wù)公開問題予以初淺的探討。
    一、村財(cái)務(wù)公開的地位與作用
    村財(cái)務(wù)管理是隨著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的需要而產(chǎn)生的,隨著農(nóng)業(yè)的發(fā)展而日益完善的一門科學(xué)。而村務(wù)公開是檢驗(yàn)村財(cái)務(wù)管理好壞的一把尺子,可以說它是村財(cái)務(wù)監(jiān)督、民主理財(cái)、財(cái)務(wù)自治的一個(gè)總稱。它指的是將村財(cái)務(wù)管理情況、財(cái)務(wù)收支情況公布于眾,讓上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、村干與村民共同了解、共同掌握村資金運(yùn)作情況,進(jìn)而改進(jìn)村財(cái)務(wù)管理工作,更有力地維護(hù)村民切身利益,調(diào)動(dòng)村民全面建設(shè)農(nóng)村小康社會(huì)的積極性。它置于村務(wù)公開之中,立于促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)的位置上。因此,村財(cái)務(wù)公開對(duì)村財(cái)務(wù)管理、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展均具極其重要的作用。
    (一)物質(zhì)保證作用。村辦各種企業(yè)、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)、村委會(huì)工作、村事業(yè)發(fā)展及全村各項(xiàng)活動(dòng)開展等,都需要物質(zhì)來保證。而這種物質(zhì)保證是由村財(cái)務(wù)公開來驗(yàn)收,看所提供的物質(zhì)根據(jù)村財(cái)力和實(shí)際情況是否合理到位;看村民應(yīng)得實(shí)惠是否到位;看村財(cái)務(wù)管理中,是否積極組織收入、合理安排支出、處理好供需矛盾和各方面的經(jīng)濟(jì)關(guān)系,從物質(zhì)保證村一切活動(dòng)的正常開展,促進(jìn)全村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
    (二)財(cái)務(wù)監(jiān)督作用。財(cái)務(wù)公開具有財(cái)務(wù)監(jiān)督效力,主要體現(xiàn)在對(duì)全村的收入、支出進(jìn)行法律、政策與制度的監(jiān)督上,通過對(duì)財(cái)務(wù)收支情況和各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的核算,分析檢查進(jìn)行監(jiān)督、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),針對(duì)出現(xiàn)的問題,提出改進(jìn)和處理意見,對(duì)經(jīng)費(fèi)開支中違反財(cái)務(wù)制度,鋪張浪費(fèi)、假公濟(jì)私、貪污盜竊、合伙私分挪用等行為作堅(jiān)決的斗爭(zhēng),維護(hù)村民在分配中所享有的共同經(jīng)濟(jì)利益。
    (三)密切聯(lián)系村民的作用。村財(cái)務(wù)管理必須依靠村民、實(shí)行民主理財(cái)、實(shí)行財(cái)務(wù)公開,才體現(xiàn)出村民當(dāng)家作主。因?yàn)榇遑?cái)務(wù)工作離不開村民的支持、協(xié)作和檢查監(jiān)督。通過這些工作使村民親自感受到村委會(huì)確是自己選舉出來的組織,從而增強(qiáng)村委會(huì)的吸引力和凝聚力。以保證全村各項(xiàng)任務(wù)的完成和各項(xiàng)活動(dòng)的順利開展,共同全面建設(shè)農(nóng)村小康社會(huì)。
    (四)領(lǐng)導(dǎo)參謀助手作用。村財(cái)務(wù)公開承擔(dān)全村的重要經(jīng)濟(jì)監(jiān)督檢查任務(wù)。通過監(jiān)督檢查、總結(jié)分析后,及時(shí)向鄉(xiāng)(鎮(zhèn))領(lǐng)導(dǎo)、村委干部提供各種數(shù)據(jù),發(fā)現(xiàn)問題、提出行之有效的改進(jìn)工作的意見,做鄉(xiāng)(鎮(zhèn))領(lǐng)導(dǎo)、村委干部搞好“三農(nóng)”工作決策的參謀和助手,進(jìn)而加快農(nóng)村先進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展的步伐及村民共同奔小康社會(huì)的步伐。
    二、村財(cái)務(wù)公開的目的與意義
    村財(cái)務(wù)管理的好壞,可從村財(cái)務(wù)公開的效果來體現(xiàn)。村民對(duì)村財(cái)務(wù)公開感到滿意,這就說明村財(cái)務(wù)管理好,否則村財(cái)務(wù)管理就存在不少問題。要想把村財(cái)務(wù)管理工作搞好,就必得充分認(rèn)識(shí)村財(cái)務(wù)公開的目的與意義。
    村財(cái)務(wù)公開的目的主要是進(jìn)一步推進(jìn)和強(qiáng)化農(nóng)民民主參與、民主管理、民主監(jiān)督作用的發(fā)揮,使村民代表會(huì)為基本形式的民主管理更完善、更規(guī)范、更科學(xué),村民自治機(jī)制形成制度化、經(jīng)?;?、規(guī)范化、科學(xué)化的新體系,促進(jìn)財(cái)務(wù)管理人員素質(zhì)的提高,促進(jìn)村干部隊(duì)伍建設(shè),促進(jìn)村廉潔之風(fēng)氣的形成,杜絕假公濟(jì)私、貪污挪用、大吃大喝、腐敗墮落等不正之風(fēng),進(jìn)而集中財(cái)力投入農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè),全心全意為村民服務(wù),使農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定地向前發(fā)展,全面建設(shè)農(nóng)村小康社會(huì),讓農(nóng)民多得實(shí)惠,走共同富裕的道路。
    黨中央歷來強(qiáng)調(diào)加速農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè),在《關(guān)于國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十個(gè)五年計(jì)劃綱要》的報(bào)告中強(qiáng)調(diào)指出:“農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民問題是關(guān)系到改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)全局的重大問題”。為此,從事農(nóng)村工作的駐村干部務(wù)必狠抓“三農(nóng)”工作,高度重視村財(cái)務(wù)管理和村財(cái)務(wù)公開工作,使全村民主理財(cái)、自治機(jī)制落到實(shí)處,“三農(nóng)”工作煥發(fā)生機(jī)。
    三、村財(cái)務(wù)公開的內(nèi)容與原則
    村財(cái)務(wù)公開的范圍甚廣、內(nèi)容甚多,根據(jù)村民普遍反映及當(dāng)今農(nóng)村的現(xiàn)狀,其內(nèi)容大致包括如下幾個(gè)方面:
    (一)工作招待費(fèi)使用情況,指村工作與生產(chǎn)過程中用于必要招待的各項(xiàng)費(fèi)用,應(yīng)包括:招待費(fèi)全年核定額和實(shí)際支出額以及主要開支是否符合制度,手續(xù)是否完備。
    (二)村財(cái)務(wù)收支情況,指集體經(jīng)濟(jì)(村辦企業(yè)、養(yǎng)殖場(chǎng)、果園林場(chǎng)等資金)、土地管理費(fèi)、國(guó)家征地政策性補(bǔ)助、稅收分層款、拍賣款、出租款、社會(huì)收費(fèi)提成、公益事業(yè)撥款、水利建設(shè)款、五保戶、孤兒民政撥款、外界開發(fā)投資、社會(huì)贊助款及上級(jí)專項(xiàng)無償撥款等,諸如這類的款項(xiàng)收入是否到位,支出是否符合財(cái)政制度。
    (三)村干部廉潔自律情況,指村干本人收入、出差費(fèi)用、住房、購房、裝修住、使用公車、租車、為配偶、子女經(jīng)商辦企業(yè)提供便利條件等情況,看村干是否假公濟(jì)私、貪污挪用等違法亂紀(jì)情況。
    (四)與村民切身利益直接有關(guān)的事項(xiàng),指災(zāi)情減免、社會(huì)減免、各種分配、各種補(bǔ)助、外界捐款捐物落實(shí)情況等,看村民是否真正地得到實(shí)惠,看村干或管財(cái)務(wù)者是否進(jìn)行貪污。
    (五)村民認(rèn)為其它需要公開的內(nèi)容。
    一言以蔽之,公開的內(nèi)容主要是資產(chǎn)、負(fù)債、凈資產(chǎn)、收入和支出五大方面,即檢查資產(chǎn)+支出=負(fù)債+凈資產(chǎn)+收入是否恒等。
    村財(cái)務(wù)公開內(nèi)容必須明確,不能遺漏,同時(shí)公開的原則也必得掌握好。其原則可分三點(diǎn):
    (一)公開的著眼點(diǎn)要正確。實(shí)施村財(cái)務(wù)公開,必須把握著眼于推動(dòng)農(nóng)業(yè)改革改制和發(fā)展,著眼于調(diào)動(dòng)村民當(dāng)家作主的積極性;著眼于建立更加有效的村民自治、監(jiān)督機(jī)制;著眼于進(jìn)一步健全和完善以村民代表會(huì)為主的民主制度。
    (二)公開的內(nèi)容要突出。抓住村民反映最強(qiáng)烈的問題;抓住涉及村民切身利益,群眾普遍關(guān)心的重點(diǎn),不能把雞毛蒜皮的內(nèi)容掩蓋村民最關(guān)注的內(nèi)容,絕不能馬馬虎虎、草草了事。
    (三)公開的工作要到位。村財(cái)務(wù)公開要與本村的實(shí)際相結(jié)合,要與村民自治的其它民主管理制度相結(jié)合,要與保密規(guī)定相結(jié)合。村財(cái)務(wù)公開工作中,村黨支部、村委會(huì)和村民代表會(huì)要緊密相結(jié)合。只有把這四個(gè)“結(jié)合”到位,財(cái)務(wù)公開工作才能順利地開展。
    四、村財(cái)務(wù)公開的形式與程序
    村財(cái)務(wù)公開的形式必須作出規(guī)定,并確定好程序。因?yàn)橛械牡胤浇?jīng)常出現(xiàn)這樣的作法:天黑時(shí)把村務(wù)情況公布張貼,然后通過廣播讓群眾去看,村民群眾打著手電也看不清,待次日早晨再去看,已被撒得亂七八糟。為此,村財(cái)務(wù)公開可采用如下形式:
    (一)以村民代表會(huì)為基本形式,按規(guī)定內(nèi)容定期報(bào)告制度。在村民代表會(huì)閉會(huì)期間需要報(bào)告的應(yīng)召開專題臨時(shí)會(huì)議,在特殊情況下,也可向村民代表會(huì)聯(lián)系會(huì)議報(bào)告,由聯(lián)系會(huì)議協(xié)凋處理,履行村財(cái)務(wù)公開的職責(zé)。
    (二)設(shè)置“公開欄”。對(duì)定期的、規(guī)則性的通報(bào)事項(xiàng)通過“公開欄”定期公布,定期更換公開信息。
    (三)其它形式。根據(jù)公開內(nèi)容,有些是向村民作情況通報(bào),則可以利用廣播、黑板報(bào)、墻報(bào)等媒體和形式直接向村民公開;有些是階段性的情況,則可以根據(jù)不同內(nèi)容、組織不同對(duì)象的村民代表,通過村情通報(bào)會(huì)、村民民主議事會(huì)、村民懇談會(huì)等形式進(jìn)行公開。
    村財(cái)務(wù)公開形式一確定,就得按公開程序進(jìn)行公開。根據(jù)村民的議談,實(shí)踐證明,按如下程序公開是恰到好處的。
    (一)按村財(cái)務(wù)公開的內(nèi)容,分類形成單項(xiàng)報(bào)告,提前一周發(fā)至村民代表及有關(guān)方面人員,并向村民代表會(huì)預(yù)備會(huì)議報(bào)告。
    (二)由村財(cái)務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)組織村民代表會(huì)專門委員會(huì)(審核小組)對(duì)報(bào)告的事項(xiàng)進(jìn)行審核,提出審核意見,并擬寫審核報(bào)告。
    (三)審核報(bào)告經(jīng)村民代表聯(lián)系會(huì)議通過后,再向村民代表報(bào)告審核情況。
    (四)組織村民代表對(duì)報(bào)告的事項(xiàng)進(jìn)行審議,并提出意見,對(duì)報(bào)告的重大事項(xiàng)須依法行使審議、通過或作出決定的權(quán)限。
    (五)村委會(huì)根據(jù)村民代表會(huì)提出的意見或作出決定,針對(duì)存在的問題向村民代表會(huì)表明改進(jìn)意見和措施。
    (六)資料整理歸檔,并向鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府及村民自治監(jiān)督小組報(bào)告,然后再由村民代表向各組村民報(bào)告村財(cái)務(wù)公開情況。
    村財(cái)務(wù)公開的形式和程序必須通過村民會(huì)議或村民代表會(huì)討論決定后才實(shí)施,否則公開就會(huì)圖形式、走過場(chǎng)、甚至引發(fā)賬目矛盾糾紛,因此,其形式和程序必須規(guī)范,嚴(yán)格執(zhí)行。
    五、目前村財(cái)務(wù)公開的障礙
    目前,村財(cái)務(wù)公開的障礙較多,主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
    (一)赤字大、債務(wù)重。某些村村財(cái)務(wù)赤字逐年增大,而且債臺(tái)逐年高筑,逼使村干工作難上加難、寸步難行。如某村長(zhǎng)見村債重、赤字逐年增加,工作無進(jìn)展,苦干無酬,干脆擅自離職,至外打工,單純輕松。這樣,導(dǎo)致該村財(cái)務(wù)公開拖延,造成不少麻煩。
    (二)管理亂、漏洞多。目前普遍存在村會(huì)計(jì)、秘書、村長(zhǎng)、黨支部書記、計(jì)生專干、婦女主任、企管員、電管員、調(diào)解員、治保員、植保員、看山員等收錢、管錢、用錢的現(xiàn)象。由于收錢管錢人之多,導(dǎo)致村財(cái)務(wù)管理混亂,支出的口子就管不住,漏洞百出,虛假冒領(lǐng)、私分濫發(fā)、揮霍亂費(fèi)、貪污挪用等現(xiàn)象自然出現(xiàn),迫使村財(cái)務(wù)不能公開,群眾意見紛紛,上訪“告狀”絡(luò)繹不絕,嚴(yán)重影響農(nóng)村的社會(huì)穩(wěn)定。
    (三)財(cái)源少、負(fù)擔(dān)大。目前大部分村處于老財(cái)源極不穩(wěn)定、后續(xù)財(cái)源極其貧乏的困境之中。加上村農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施依舊、傳統(tǒng)方式生產(chǎn)、產(chǎn)值不高,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量低劣、價(jià)格下降、流通不暢,使各種稅項(xiàng)征收難度步步加大,相反,支出負(fù)擔(dān)卻日益增大。目前農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)電改制、村創(chuàng)城鎮(zhèn)化、通訊和交通費(fèi)增加,使本來捉襟見肘的村財(cái)務(wù)雪上加霜,村財(cái)務(wù)公開落空,紙上談兵、附之形式。
    (四)素質(zhì)低、影響壞。目前隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不斷深化、出外打工經(jīng)商的傾潮沖擊,大部分有知識(shí)、有才干、身強(qiáng)力壯的村民呆不住家,統(tǒng)統(tǒng)流向經(jīng)濟(jì)活躍的開發(fā)區(qū)“弄大錢”,村里剩下的老弱病殘者及婦女和小孩。因此,村財(cái)務(wù)管理適合人選寥寥無幾,造成素質(zhì)低者當(dāng)選為村財(cái)務(wù)管理員,使之財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)不熟悉、記賬隨意、賬目混亂、手續(xù)不全、數(shù)據(jù)不清、統(tǒng)計(jì)不真、差錯(cuò)嚴(yán)重,會(huì)計(jì)資料散失,甚至任意偽造,變?cè)旒俚呢?cái)務(wù)憑證、賬簿和報(bào)表,違反會(huì)計(jì)職業(yè)道德,不認(rèn)真行使會(huì)計(jì)監(jiān)督職權(quán),參與違法亂紀(jì)活動(dòng),為違法亂紀(jì)活動(dòng)出謀劃策而貪污挪用。這些問題,嚴(yán)重地干擾了村財(cái)務(wù)公開及社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序,對(duì)農(nóng)村市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行產(chǎn)生了極為嚴(yán)重的消極影響。
    (五)不移交、拒公開。一是財(cái)務(wù)不清,不便移交。一些村財(cái)務(wù)員由于平時(shí)自我管理不嚴(yán),有營(yíng)私舞弊、違法亂紀(jì)行為,一旦落選,惟恐內(nèi)幕曝光,只好硬著頭皮以其它理由抵制財(cái)務(wù)移交。二是心愿未了,不愿移交。有的村財(cái)務(wù)員自己認(rèn)為沒有功勞有苦勞,對(duì)落選很不甘心,仍想干幾年;有的憂心忡忡,覺得人走茶涼,一些該落實(shí)的待遇只怕擱淺懸空,于是就自然而然地要在村財(cái)務(wù)移交這塊陣地上最后堅(jiān)守糾纏一番,以期撈點(diǎn)“好處”。三是法紀(jì)不嚴(yán),不敢移交,拒絕財(cái)務(wù)公開。
    六、產(chǎn)生財(cái)務(wù)公開障礙的原因
    筆者通過在農(nóng)村中心工作調(diào)查分析,村財(cái)務(wù)公開障礙產(chǎn)生的原因主要有以下幾個(gè)方面:
    (一)改革不到位,村財(cái)務(wù)公開無章法制約。這是村財(cái)務(wù)公開不利的重要原因之一。譬如說,村財(cái)務(wù)公開中出現(xiàn)的問題怎幺處理,對(duì)拒絕財(cái)務(wù)公開的人應(yīng)受什幺處罰,毀沒財(cái)務(wù)賬目的村財(cái)務(wù)員應(yīng)受什幺懲罰……至今沒有行之有效的'章法制約。
    (二)監(jiān)督不到位,失去監(jiān)管力。村沒有人大這一權(quán)力機(jī)構(gòu),因而無法對(duì)村財(cái)務(wù)進(jìn)行有效的監(jiān)督。對(duì)村委會(huì)人員的離任審計(jì),都是先離任后審計(jì),這種審計(jì)監(jiān)督方式的效果,自然可想而知。終或有村民代表會(huì),而代表的素質(zhì)普遍不高,因?yàn)樯杂形幕?、身?qiáng)力壯、素質(zhì)較高的村民都傾潮外出打工經(jīng)商,剩下來在家的大多數(shù)是老弱病殘者、文化素質(zhì)低者,這部分人對(duì)村財(cái)務(wù)監(jiān)督也是無能為力的,真是心有余而力不足,站在岸上看百舸爭(zhēng)游。
    (三)村干為民服務(wù)觀念不到位,只圖急功近利,盲目投資,使村財(cái)務(wù)債臺(tái)市長(zhǎng)貢。由于村委會(huì)一屆只有三年,村干都想任期內(nèi)搞出成績(jī)給上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和村民看一看。殊不知,由此產(chǎn)生的“短期行為”帶來了滾雪球式的財(cái)政重負(fù),尤為突出的是發(fā)展村企業(yè)中的急于求成現(xiàn)象。不少村干熱衷于鋪攤子,盲目上項(xiàng)目,造成資金浪費(fèi),使村財(cái)務(wù)不堪重負(fù)。這樣一來,當(dāng)屆村干把村財(cái)務(wù)公開延于下屆,輪到下屆村干,下屆者見債務(wù)驚嚇,又往下屆推,屆屆村干如此,導(dǎo)致村財(cái)務(wù)公開“停擺”、村財(cái)務(wù)賬目成了一團(tuán)麻,久而久之問題爆發(fā),引發(fā)出不穩(wěn)定、大哄大鬧事件。
    (四)領(lǐng)導(dǎo)不到位,公開無所謂。這對(duì)村財(cái)務(wù)公開是一大障礙之一。譬如說,有的村長(zhǎng)對(duì)抓農(nóng)業(yè)生產(chǎn)是內(nèi)行能手,對(duì)抓財(cái)務(wù)管理是“半桶水”、甚至是“門外漢”,對(duì)財(cái)務(wù)管理工作不重視,任憑村財(cái)務(wù)員說了算,財(cái)務(wù)公開不公開,也憑財(cái)務(wù)員興趣而定,村干不干涉,抱無所謂態(tài)度,村財(cái)務(wù)“自由”,漏洞多、問題多,到頭來一場(chǎng)官司之戰(zhàn)。
    七、解決財(cái)務(wù)公開問題的對(duì)策
    要想解決財(cái)務(wù)公開中的問題,亟須做好如下幾方面工作:
    (一)加快村財(cái)務(wù)管理立法和改革步伐。要盡快出臺(tái)村財(cái)務(wù)管理方面的法律法規(guī),使村財(cái)務(wù)管理及其公開有法可依、有章可循,從根本上解決財(cái)務(wù)管理混亂局面,切實(shí)使村財(cái)務(wù)進(jìn)入自我約束、自我積累、自我發(fā)展的良性循環(huán)。
    (二)進(jìn)一步健全和完善村財(cái)務(wù)制度,強(qiáng)化村財(cái)務(wù)監(jiān)督力度,用制度約束人們的行為。加強(qiáng)村財(cái)務(wù)管理制度建設(shè)、規(guī)范收支管理已迫在眉睫,特別要建立村負(fù)責(zé)人與財(cái)務(wù)收支狀況掛鉤的考核制度,限期消化赤字的目標(biāo)責(zé)任制、村財(cái)務(wù)監(jiān)督制度、變先離任后審計(jì)為先審計(jì)后離任;要配備村財(cái)務(wù)監(jiān)察員,大膽地監(jiān)督村財(cái)務(wù)收支,使村民做到收支心中有數(shù);要建立好村審計(jì)組織,嚴(yán)格執(zhí)行審計(jì)法,維護(hù)審計(jì)決定的嚴(yán)肅性;鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人大要不定期地對(duì)村財(cái)務(wù)管理與村財(cái)務(wù)進(jìn)行檢查,以促進(jìn)村財(cái)務(wù)管理各項(xiàng)制度的落實(shí)。
    (三)加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化步伐,促進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增值,增強(qiáng)村財(cái)源后勁。解決村后續(xù)財(cái)源貧泛的一條重要途徑,就是要增加農(nóng)業(yè)收入,提高農(nóng)業(yè)的科技含量,在高質(zhì)量、高效益、優(yōu)質(zhì)化方面下功夫;狠抓農(nóng)副產(chǎn)品深加工,改變舊的生產(chǎn)模式,使農(nóng)業(yè)形成產(chǎn)、加、銷一體化的新格局,使農(nóng)產(chǎn)品增值,從而增加村集體收入和村民收入;充分發(fā)揮本地優(yōu)勢(shì),盡可能地發(fā)展適合市場(chǎng)需求的新、特、優(yōu)產(chǎn)品,不僅可以增強(qiáng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)活力,又可以改善農(nóng)民的生活,更能增加村財(cái)政收入。總之,只有農(nóng)民增收了,村財(cái)務(wù)增強(qiáng)了,才能從根本上解決村財(cái)政包袱沉重的問題,才能使村財(cái)務(wù)公開順利地進(jìn)行。
    (四)嚴(yán)禁報(bào)假賬。村委會(huì)應(yīng)當(dāng)依法統(tǒng)計(jì)上年全村人均純收入,并張榜公布。因?yàn)閷?shí)際上,村委會(huì)和政府部門為了反映地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,提高政績(jī),容易使統(tǒng)計(jì)人均純收入不真實(shí)。報(bào)假賬,為增加村民負(fù)擔(dān),提供合法外衣,侵害村民的經(jīng)濟(jì)利益,增添村財(cái)務(wù)公開的麻煩。
    (五)對(duì)村財(cái)務(wù)的審計(jì),必要時(shí)村民會(huì)議有權(quán)直接申請(qǐng)國(guó)家審計(jì)部門對(duì)本村賬目進(jìn)行審計(jì)。同時(shí)根據(jù)需要,村民會(huì)議有權(quán)直接聘請(qǐng)具有審計(jì)知識(shí)的人員參加審計(jì)部門主持的審計(jì)工作。
    (六)加強(qiáng)對(duì)落選干部的教育安撫工作。一些村干部在位時(shí),因搞計(jì)劃生育、收統(tǒng)籌提留、抓社會(huì)治安等得罪了不少人,落選后擔(dān)心別人報(bào)復(fù),也有一些有私心雜念,于是帶著思想情緒和顧慮,對(duì)村財(cái)務(wù)管理工作甩手不理,不愿將村財(cái)務(wù)移交。對(duì)此,主要應(yīng)說服教育,除了必要的人生觀、價(jià)值觀教育外,還應(yīng)肯定他們的工作成績(jī),準(zhǔn)確指出他們工作中的不足,認(rèn)真分析落選原因,讓其心服口服;同時(shí)也要及時(shí)做好安撫工作,對(duì)他們提出的正當(dāng)要求要認(rèn)真考慮,該落實(shí)的有關(guān)待遇要予以落實(shí),還可組織落選村干部中的能人到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村企業(yè)施展才能,領(lǐng)導(dǎo)辦廠、辦場(chǎng)、辦企業(yè)。只有這樣,才能讓他們自愿地及時(shí)打好移交。對(duì)拒不移交村財(cái)務(wù)的行為,應(yīng)采取合法的制裁措施,以此來約束和保證村財(cái)務(wù)移交及其公開的順利進(jìn)行。
    (七)加強(qiáng)平時(shí)的村財(cái)務(wù)管理工作。平時(shí)的村財(cái)務(wù)管理工作搞好了,就會(huì)防止村財(cái)務(wù)人員做手腳、作假賬、黎私舞弊;尤其是村財(cái)務(wù)公開,一定要落到實(shí)處,定期公之于眾,人人清楚明白,讓村民個(gè)個(gè)理財(cái),民主管理,自治機(jī)制充分發(fā)揮效力。
    (八)加強(qiáng)村干對(duì)財(cái)務(wù)管理水平的培訓(xùn),提高村干對(duì)財(cái)務(wù)管理的廉潔素質(zhì)、政治思想素質(zhì)及業(yè)務(wù)素質(zhì),消除財(cái)務(wù)管理的“門外門”。
    總之,搞好村財(cái)務(wù)公開的目的要純,內(nèi)容要明,制度要嚴(yán),程序要規(guī)范,措施要硬,效果要使村民滿意。只有這樣,村財(cái)務(wù)公開才獲得令人可喜的碩果。
    村級(jí)工作總結(jié) 篇8
    近年來,寧波市紀(jì)委認(rèn)真貫徹中央紀(jì)委、省紀(jì)委關(guān)于加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢組織建設(shè)的有關(guān)文件精神,以完善基層紀(jì)檢工作體制機(jī)制為核心,以配優(yōu)班子、健全組織、提升素質(zhì)、完善制度為重點(diǎn),著力提升基層紀(jì)檢組織建設(shè)整體水平,為推進(jìn)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
    一、注重頂層設(shè)計(jì),強(qiáng)化監(jiān)督檢查
    寧波市紀(jì)委與市委組織部聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)紀(jì)檢組織建設(shè)的意見》,對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)紀(jì)(工)委的設(shè)置、干部配備、工作機(jī)制、主要職責(zé)和工作權(quán)限等作出明確規(guī)定。中央紀(jì)委《關(guān)于加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢組織建設(shè)的指導(dǎo)意見》、浙江省紀(jì)委《關(guān)于加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢組織建設(shè)的實(shí)施辦法》、《鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委工作規(guī)程》下發(fā)后,市紀(jì)委及時(shí)召開專題會(huì)議,要求各地對(duì)貫徹落實(shí)文件精神進(jìn)行自查。在此基礎(chǔ)上,先后兩次組織力量開展實(shí)地檢查和調(diào)研督查,并召開專題座談會(huì),對(duì)各縣(市、區(qū))貫徹落實(shí)文件精神提出了明確要求。通過專題部署、溝通協(xié)調(diào)、檢查督促等措施,有力地推動(dòng)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)紀(jì)檢組織建設(shè)。
    二、注重班子建設(shè),強(qiáng)化人員選配
    寧波市紀(jì)委始終把加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)紀(jì)(工)委書記、副書記和委員選配工作抓在手中,認(rèn)真貫徹省紀(jì)委《關(guān)于在鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委換屆中加強(qiáng)紀(jì)檢組織建設(shè)的通知》精神,堅(jiān)持將政治過硬、公正廉潔、了解農(nóng)村社情民意、在群眾中威信較高的優(yōu)秀干部選配進(jìn)班子。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)紀(jì)(工)委書記提名、任免和副書記、委員的任免,都能與縣(市、區(qū))紀(jì)委協(xié)商或征得其同意,確保了鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)紀(jì)(工)委領(lǐng)導(dǎo)班子整體素質(zhì)高和結(jié)構(gòu)合理。目前,該市152個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),共配備鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)紀(jì)(工)委書記152名、副書記160名、紀(jì)委委員748名。在選好配強(qiáng)紀(jì)委班子的同時(shí),重點(diǎn)抓好專職紀(jì)檢干部的配備,堅(jiān)持把那些年紀(jì)輕、學(xué)歷高、素質(zhì)好、工作出色,并且掌握法律、經(jīng)濟(jì)、財(cái)務(wù)等專業(yè)知識(shí)的優(yōu)秀干部充實(shí)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)紀(jì)檢組織。據(jù)統(tǒng)計(jì),換屆后新進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)紀(jì)委人數(shù)為214名;目前,全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)共有紀(jì)檢干部437名,除紀(jì)(工)委書記、副書記外,有專職紀(jì)檢干部125名。
    三、注重探索創(chuàng)新,強(qiáng)化合力形成
    為適應(yīng)當(dāng)前農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)的新形勢(shì),加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村基層從事公務(wù)活動(dòng)人員的有效監(jiān)督,寧波市紀(jì)委、監(jiān)察局積極鼓勵(lì)、支持各縣(市、區(qū))結(jié)合實(shí)際,探索設(shè)立鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)察室,發(fā)揮紀(jì)律檢查和行政監(jiān)察兩項(xiàng)職能,促進(jìn)農(nóng)村基層干部依法行政、廉潔從政。目前,全市9個(gè)縣(市、區(qū))有107個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)設(shè)立監(jiān)察室。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)監(jiān)察室的設(shè)立,整合了審計(jì)、農(nóng)經(jīng)等資源,理順了基層監(jiān)察、審計(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)體制,使監(jiān)察審計(jì)由原來的掛靠拼用、多頭分管轉(zhuǎn)變?yōu)楠?dú)立自主、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),有利于基層監(jiān)察審計(jì)力量的集中調(diào)配和統(tǒng)籌使用。同時(shí),以監(jiān)察審計(jì)室名義開展工作,一方面,借助紀(jì)檢監(jiān)察力量,推動(dòng)了審計(jì)項(xiàng)目的順利開展,加大了審計(jì)結(jié)果的運(yùn)用力度;另一方面,審計(jì)的介入,為基層案件辦理、執(zhí)法監(jiān)察、紀(jì)檢信訪案件調(diào)處等提供了可靠依據(jù)和保障,有效提升了工作質(zhì)量。
    四、注重教育鍛煉,強(qiáng)化能力建設(shè)
    市、縣兩級(jí)紀(jì)委始終把提升紀(jì)檢干部素質(zhì)作為重要任務(wù)來抓。一方面,強(qiáng)化教育培訓(xùn)。在抓好經(jīng)常性思想政治教育的同時(shí),堅(jiān)持逢進(jìn)必訓(xùn),把鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層紀(jì)檢干部培訓(xùn)納入市、縣兩級(jí)紀(jì)委干部培訓(xùn)計(jì)劃,采取開展業(yè)務(wù)輪訓(xùn)、開設(shè)廉政講堂、召開理論研討會(huì)等多種方式,提高基層紀(jì)檢干部綜合素質(zhì),近兩年來共培訓(xùn)新任基層紀(jì)檢干部357人次。另一方面,注重實(shí)踐鍛煉。如規(guī)定縣(市、區(qū))紀(jì)委新任紀(jì)檢監(jiān)察室主任、副主任,必須到市紀(jì)委掛職鍛煉3個(gè)月以上;各地每年從基層選派思想素質(zhì)好、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的紀(jì)檢干部到縣(市、區(qū))紀(jì)委掛職鍛煉;縣(市、區(qū))紀(jì)委每年選派一批紀(jì)檢干部到重大項(xiàng)目、骨干企業(yè)掛職鍛煉,使其工作能力得到全方位鍛煉。
    五、注重機(jī)制建設(shè),強(qiáng)化工作落實(shí)
    緊緊圍繞加強(qiáng)基層黨風(fēng)廉政建設(shè),注重從機(jī)制建設(shè)上入手,推動(dòng)基層紀(jì)檢各項(xiàng)工作落實(shí)到位。如探索建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢工作區(qū)域協(xié)作機(jī)制,按區(qū)域鄰近等原則,把鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)紀(jì)檢組織劃分進(jìn)3至4個(gè)片區(qū),定期不定期組織開展業(yè)務(wù)交流活動(dòng)或交叉檢查、聯(lián)合辦案、案件審理等工作,每個(gè)協(xié)作片區(qū)由縣(市、區(qū))紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)或鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)紀(jì)(工)委領(lǐng)導(dǎo)牽頭聯(lián)系。全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)紀(jì)(工)委每年查辦案件總量保持在630件左右。又如,推行信訪舉報(bào)工作延伸考核制,從20xx年開始,市紀(jì)委對(duì)各縣(市、區(qū))紀(jì)檢信訪舉報(bào)工作的考核,由原來的單獨(dú)考核縣級(jí)紀(jì)委延伸到抽查2個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)紀(jì)(工)委,把基層信訪舉報(bào)案件辦理情況作為考核縣級(jí)紀(jì)委的一項(xiàng)重要指標(biāo)。市、縣兩級(jí)紀(jì)委還通過領(lǐng)導(dǎo)包案、聯(lián)系指導(dǎo)等措施,促進(jìn)基層紀(jì)委認(rèn)真辦理紀(jì)檢信訪案件。再如,建立紀(jì)檢監(jiān)察工作目標(biāo)管理考核制,在全面開展對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)管理考核的基礎(chǔ)上,有的縣(市、區(qū))紀(jì)委年初發(fā)文明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)紀(jì)檢監(jiān)察工作考核項(xiàng)目,在年底進(jìn)行集中考核;有的對(duì)信訪舉報(bào)、紀(jì)檢監(jiān)察信息或作風(fēng)效能建設(shè)等單項(xiàng)工作進(jìn)行目標(biāo)考核。
    20xx年天衢街道被評(píng)為全區(qū)“機(jī)關(guān)效能暨政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)先進(jìn)單位”,并成為全市優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作聯(lián)系點(diǎn),20xx年天衢街道繼續(xù)探索基層紀(jì)監(jiān)組織建設(shè)道路,開創(chuàng)工作新局面。
    (一)加強(qiáng)社區(qū)干部監(jiān)督管理。采取定期考核與日常抽查想結(jié)合的方式,每半年對(duì)村居班子及規(guī)定職數(shù)內(nèi)的干部進(jìn)行一次民主測(cè)評(píng),對(duì)測(cè)評(píng)中反映出的問題,及時(shí)整改解決。同時(shí),天衢街道組織紀(jì)委工作人員和管區(qū)書記通過進(jìn)村入戶座談的形式,深入村民家中對(duì)社區(qū)干部的工作能力、辦事效率、廉潔情況等進(jìn)行詳細(xì)了解,走訪情況全部納入對(duì)村級(jí)干部的考核測(cè)評(píng)成績(jī),強(qiáng)化了干部監(jiān)督。
    (二)建立社區(qū)紀(jì)監(jiān)委隊(duì)伍。為做好基層黨風(fēng)廉政建設(shè),規(guī)范社區(qū)干部從政行為,密切黨群、干群關(guān)系,將廉政效能工程任務(wù)延伸分解到村級(jí)組織,天衢街道按照市區(qū)要求,在轄區(qū)內(nèi)11個(gè)社區(qū)全部設(shè)立了紀(jì)監(jiān)組織,每個(gè)社區(qū)紀(jì)監(jiān)委員不少于3名,并配備了專門的辦公場(chǎng)所和辦公設(shè)備。明確監(jiān)督重點(diǎn),在社區(qū)事務(wù)關(guān)鍵環(huán)節(jié),開展過程監(jiān)督、民主評(píng)議和詢問質(zhì)詢等活動(dòng),充分行使監(jiān)督職權(quán),發(fā)揮監(jiān)督作用,保證社區(qū)事務(wù)的順利開展。
    (三)推進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)防控體系。不斷規(guī)范和完善政務(wù)、村務(wù)及財(cái)務(wù)的“三公開”制度,拓展公開途徑,在社區(qū)設(shè)立了公開欄、意見箱,并建設(shè)公開網(wǎng)和飛信平臺(tái)。同時(shí),在社區(qū)大力推行“兩圖一表一監(jiān)督”(社區(qū)權(quán)力流程圖、社區(qū)權(quán)力運(yùn)行中風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的防控圖、社區(qū)權(quán)力運(yùn)行過程備案表和社區(qū)紀(jì)監(jiān)委的有效監(jiān)督)社區(qū)權(quán)力運(yùn)行防控模式,即“211”職權(quán)風(fēng)險(xiǎn)防控模式,將社區(qū)職權(quán)運(yùn)行結(jié)果通過公開欄、社區(qū)網(wǎng)站、飛信群等方式進(jìn)行公開,主動(dòng)接受群眾和社區(qū)紀(jì)監(jiān)委的監(jiān)督,使社區(qū)干部真正做到廉潔履職。
    (四)開展廉政文化建設(shè)。于趙社區(qū)精心打造了300余米的廉政墻、孝文化墻,受到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的一致肯定;肖何社區(qū)組織老干部舉辦的廉政美術(shù)、攝影作品大賽展覽;乾城社區(qū)文化隊(duì)舉辦的'文藝巡演等,讓廣大干部群眾在潛移默化中接受熏陶,讓廉政理念真正成為了干部群眾言行的標(biāo)尺。天衢街道還大力開展了廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)醫(yī)院、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)家庭的“六進(jìn)”活動(dòng),不斷擴(kuò)大廉政文化的傳播力度,贏得廣大群眾的歡迎和支持。
    近年來,xx縣始終把鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢組織建設(shè)作為加強(qiáng)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的一項(xiàng)重要工作來抓,通過抓“五個(gè)到位”,確保了全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢組織建設(shè)落到實(shí)處。
    機(jī)構(gòu)設(shè)置到位。該縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委配書記1名、副書記1名、委員3名。同時(shí)抓住20xx年以來鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委換屆的機(jī)會(huì),將學(xué)歷高、能力強(qiáng)、群眾基礎(chǔ)好的年輕干部充實(shí)到紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍中來,調(diào)整后的鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢干部隊(duì)伍進(jìn)一步年輕化、知識(shí)化。此外,在行政村(社區(qū))各設(shè)立一個(gè)黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督小組,選派當(dāng)?shù)赝^高、公道正派、有一定參政議政能力的村(社區(qū))干部擔(dān)任本村(社區(qū))的黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督員,進(jìn)一步健全村級(jí)監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。
    制度建設(shè)到位。該縣從鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委目標(biāo)管理、組織內(nèi)部管理和業(yè)務(wù)管理等方面建立健全相關(guān)制度,規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察組織必須履行什么職責(zé)、怎樣履行職責(zé)、不履行好職責(zé)怎么辦等方面的問題。將農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作目標(biāo)納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府年度目標(biāo)管理考核中,強(qiáng)化目標(biāo)管理制度。此外,縣紀(jì)委監(jiān)察局督促指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委制定了《鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委工作議事規(guī)則》等一整套內(nèi)部管理制度,進(jìn)一步明確工作職責(zé),規(guī)范業(yè)務(wù)工作程序,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委工作切實(shí)做到了有章可循、有規(guī)可依、有序開展。
    教育管理到位。該縣強(qiáng)化對(duì)人、事、財(cái)?shù)确矫娴墓芾砣胧?,?qiáng)化對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察組織的管理。一是對(duì)“人”的管理。加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢干部的教育培訓(xùn),今年以來,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察干部參加各類培訓(xùn)總?cè)藬?shù)達(dá)255余人(次),市級(jí)以上培訓(xùn)人數(shù)為3余人(次)。二是對(duì)“事”的管理。該縣紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)制定了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察工作年度目標(biāo)管理考核實(shí)施辦法,落實(shí)了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委重大事項(xiàng)報(bào)告制度和月工作情況交流制度。三是對(duì)“財(cái)”的管理。該縣紀(jì)委機(jī)關(guān)加強(qiáng)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢組織工作經(jīng)費(fèi)的使用監(jiān)管,確保各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委做到實(shí)報(bào)實(shí)銷,解決基層紀(jì)檢監(jiān)察干部的后顧之憂。
    后勤保障到位。該縣高度重視鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委保障機(jī)制建設(shè),對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢組織建設(shè)實(shí)行人、財(cái)、物“三傾斜”政策,加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),不斷提高后勤保障能力。目前,全縣17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委組織軟硬件施全部實(shí)現(xiàn)了“八有”,即有一套牌匾標(biāo)識(shí)、有一間獨(dú)立辦公室、有一部公開舉報(bào)電話、有一臺(tái)專用傳真機(jī)、有一臺(tái)專用電腦、有一臺(tái)專用打印機(jī)、有一組專用檔案柜、有一組公開上墻制度,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委辦公條件得到有效改善。同時(shí),該縣人社、財(cái)政部門均制定了基層紀(jì)檢監(jiān)察干部辦案補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),每人每月220元的補(bǔ)貼經(jīng)費(fèi)全部到位并按要求發(fā)放。
    履行職責(zé)到位。該縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察組織積極發(fā)揮作用,全面履行工作職責(zé),深入開展各類糾風(fēng)治亂活動(dòng),全縣監(jiān)督檢查成效更加明顯,各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策全面落實(shí),案件查辦力度不斷加大,有效遏制了腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。黨群干群關(guān)系進(jìn)一步密切,社會(huì)更加和諧穩(wěn)定。
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