會議發(fā)言系統(tǒng)15篇

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    會議發(fā)言系統(tǒng) 篇1
    下面,結(jié)合財政工作實際,我就全縣財政系統(tǒng)20xx年的紀檢監(jiān)察工作,講三點意見:
    在中紀委十七屆三次會議上,胡錦濤從黨和國家事業(yè)發(fā)展全局和戰(zhàn)略的高度,精辟分析了當前黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭面臨的形勢,深刻闡述了新形勢下加強反腐倡廉建設(shè)的重要性和緊迫性,明確了當前和今后一個時期加強反腐倡廉建設(shè)的指導思想、基本要求、工作原則和主要任務,是加強反腐倡廉建設(shè)的綱領(lǐng)性文獻,對于深入開展黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭,全面推進黨的建設(shè)新的偉大工程,不斷開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面,具有十分重大的意義。省市縣紀委全會和全省、全市財政系統(tǒng)反腐倡廉工作會議,對全省、全市、全縣反腐倡廉建設(shè)工作以及財政系統(tǒng)反腐倡廉建設(shè)工作做了全面部署,全縣財政系統(tǒng)干部職工必須深刻學習領(lǐng)會會議精神,一定要從推進財政事業(yè)健康發(fā)展的高度,充分認識加強財政反腐倡廉建設(shè)的重要性和緊迫性,把思想和行動統(tǒng)一到黨的十七大精神上來,統(tǒng)一到中央、省委、市委和縣委的要求上來,把財政反腐倡廉建設(shè)放在黨和國家工作全局、放在財政改革和發(fā)展全局中去謀劃、去部署,把財政反腐倡廉建設(shè)貫穿于財政事業(yè)發(fā)展的全過程,不斷增強政治意識、大局意識、憂患意識和責任意識,進一步增強推進財政反腐倡廉建設(shè)的自覺性和堅定性。
    二、抓好廉潔從政教育,努力提高財政干部廉政意識 20xx年要以加強權(quán)力觀教育為重點,通過各種形式深入開展理想信念、宗旨觀念、黨風黨紀、勤政廉政教育,要教育廣大黨員干部牢固樹立正確的權(quán)力觀,切實解決好權(quán)從何來、為誰用權(quán)、怎樣用權(quán)的問題,自覺做到秉公用權(quán)、正確用權(quán)、謹慎用權(quán),真正把手中的權(quán)力用來為人民服務,為百姓造福。要教育廣大黨員干部常修為政之德,常思貪欲之害,常懷律己之心,帶頭踐行社會主義榮辱觀,講操守、重品行,明辨是非,克己慎行,潔身自好,追求高尚健康、積極向上的生活情趣,自覺擺脫低級趣味,耐得住寂寞、經(jīng)得起誘惑、守得住清貧。要堅持擇善而交,凈化“工作圈”、“生活圈”、“社交圈”。不貪財,不為金錢所動;不貪色,不為“燈紅”所迷;不貪杯,不為“酒綠”所醉;不貪玩,不為娛樂所誤;不貪吃,不為嘴饞所傷。千萬不要為了蠅頭小利而滑入腐敗泥潭,一失足成千古恨,既對不起組織的培養(yǎng),也對不起家人,更對不起自己。要改進教育方式方法,形成思想道德教育合力。注重采取靈活多樣的教育形式,既依靠基層黨組織進行教育,又引導廣大黨員進行自我教育;既運用傳統(tǒng)的教育方式,又充分利用多種形式和現(xiàn)代化信息技術(shù)等多種手段;既積極開展專題教育,又堅持不懈的抓好日常教育;既運用先進典型進行示范教育,又利用反面案例進行警示教育,拓展宣傳教育領(lǐng)域,增強反腐倡廉宣傳教育的針對性和有效性,提高反腐倡廉宣傳教育的吸引力和感染力。在夯實思想道德防線的基礎(chǔ)上,全縣財政干部特別是領(lǐng)導干部要按照胡錦濤的要求,把廉政建設(shè)與勤政建設(shè)結(jié)合起來,做到廉政建設(shè)一刻不放松,勤政建設(shè)持之以恒抓落實,切實做到為民、務實、廉潔、高效。
    首先是要建立健全財政內(nèi)部監(jiān)督和制約機制,構(gòu)筑財政權(quán)力運行的內(nèi)部防線。要抓住權(quán)力行使這個關(guān)鍵,加強對財政內(nèi)部權(quán)力運行的監(jiān)督,做到關(guān)口前移,防范在先。要建立健全決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)既相互制約又相互協(xié)調(diào)的權(quán)力結(jié)構(gòu),形成結(jié)構(gòu)合理、配置科學、程序嚴密、制約有效的權(quán)力運行機制,既保證權(quán)力高效運行,又保證權(quán)力正確行使。要進一步健全財政部門組織體制和程序規(guī)則,把權(quán)力運行納入制度化、規(guī)范化、程序化軌道,保證干部各司其職、各負其責。建立健全預算執(zhí)行與預算編制相互制約、相互協(xié)調(diào)的互動機制,強化財政部門內(nèi)部制約機制。加強對財政工作重要環(huán)節(jié)和關(guān)鍵崗位權(quán)力行使的監(jiān)督。
    不受監(jiān)督的權(quán)力,往往容易導致濫用,最容易產(chǎn)生腐敗。各級財政干部特別是領(lǐng)導干部要增強監(jiān)督意識,建立健全自我約束機制。要加強內(nèi)部控制,完善內(nèi)部監(jiān)督機制,防止“燈下黑”。要自覺主動地接受人大和審計、紀檢監(jiān)察部門的監(jiān)督以及社會和輿論的監(jiān)督,更好地管好用好財政資金。加強對關(guān)鍵部位和重點環(huán)節(jié)的監(jiān)督制約,將權(quán)力運行的每一個部位、每一個環(huán)節(jié)都置于有效的監(jiān)督之下,積極預防腐敗行為的發(fā)生。要嚴肅查處發(fā)生在財政系統(tǒng)權(quán)錢交易貪污受賄,權(quán)色交易腐化墮落,濫用職權(quán)失職瀆職,違反財經(jīng)紀律,嚴重侵害群眾利益造成惡劣影響的案件。要注重從信訪舉報、內(nèi)部審計等工作中發(fā)現(xiàn)案件線索,及時組織查辦,注重發(fā)揮查辦案件的治本功能。對發(fā)生的案件,要深入剖析原因,及時通報,使廣大財政干部吸取教訓、受到教育。針對案件中暴露出來的苗頭性問題和薄弱環(huán)節(jié),及時完善制度,加強管理,堵塞漏洞。同時,要以解決好群眾關(guān)注、反映強烈的問題為重點,強化對社保資金、扶貧救災、強農(nóng)惠農(nóng)專項資金等的監(jiān)管。
    面對新形勢新任務,財政紀檢監(jiān)察組織的任務更加艱巨,責任更加重大。局紀檢組將不斷探索新形勢下反腐倡廉建設(shè)的特點和規(guī)律,努力實現(xiàn)思想觀念和思想方法、工作思路和工作方法、人員素質(zhì)和工作作風的與時俱進,努力提高反腐倡廉工作的能力和水平,以過硬的素質(zhì)、優(yōu)良的作風、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)履行好黨和人民賦予的神圣職責。既要全面履行黨章賦予的職責,又要積極主動地協(xié)助局黨組研究部署反腐倡廉建設(shè),切實抓好各項工作的落實。
    會議發(fā)言系統(tǒng) 篇2
    教育系統(tǒng)各單位:
    為了進一步加強教育系統(tǒng)預防職務犯罪工作,堅決遏制當前教育系統(tǒng)職務犯罪多發(fā)趨勢,促進我縣教育系統(tǒng)的廉政建設(shè),根據(jù)中共福建省委教育工作委員會、福建省人民檢察院、福建省教育廳《關(guān)于在教育系統(tǒng)開展預防職務犯罪工作中加強聯(lián)系配合的意見》(閩檢會[2005]5號)的要求,經(jīng)研究決定,于11月下旬開始在全縣教育系統(tǒng)集中開展為期一個多月的預防職務犯罪警示教育宣傳月活動,具體活動方案如下:
    一、指導思想和工作原則
    在教育系統(tǒng)開展預防職務犯罪警示教育宣傳月活動要堅持以“三個代表”重要思想為指導,按照建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系的要求,開展形式多樣的宣傳教育活動,使全縣廣大教育工作者受到深刻的職業(yè)教育、法制教育和紀律教育。同時,針對存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),加強制度建設(shè),促進規(guī)范管理,重在源頭預防,有效遏制和減少教育系統(tǒng)職務犯罪案件的發(fā)生,塑造教育系統(tǒng)勤政廉潔、教書育人的良好形象。
    二、組織領(lǐng)導
    為了統(tǒng)一部署預防犯罪工作和這次宣傳教育月活動,確保預防教育系統(tǒng)職務犯罪工作人員到位、思想到位、組織到位、措施到位,特成立教育系統(tǒng)預防職務犯罪工作協(xié)調(diào)小組。成員如下:
    組 長:林源土 華安縣教育系統(tǒng)黨委書記 教育局長 副組長:李金平華安縣人民檢察院副檢察長 羅 萍 華安縣駐教育局紀檢組組長 組 員:張蒼生 華安縣人民檢察院反貪局局長
    陳振海 華安縣人民檢察院宣教科副科長
    楊麗惠 華安縣教育局監(jiān)察室主任(副主任科員)
    柯春熙 華安縣教育局計財股股長
    小組下設(shè)辦公室:成員 楊麗惠(兼)陳振海(兼)
    三、動員部署
    11月23日召開全縣教育系統(tǒng)預防職務犯罪警示教育宣傳月活動電視電話會議,對預防教育系統(tǒng)職務犯罪工作進行動員部署??h檢察院、分管預防職務犯罪工作的副檢察長、反貪局、預防科負責人;教育局機關(guān)、全縣中、小學,幼兒園,職業(yè)技術(shù)學校,進修學校校長參加了會議。
    四、工作步驟
    宣傳月活動,分三個階段進行:
    1、宣傳教育階段(11月23日至12月6日)。教育局機關(guān)與縣檢察機關(guān)加強聯(lián)系配合,采取召開座談會,相互走訪、深入調(diào)研等形式,共同商議本地、本單位開展“預防職務犯罪警示教育宣傳月”活動的相關(guān)事宜。教育系統(tǒng)黨委要切實加強對廣大教育干部職工的教育,幫助他們樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,切實抓好理想信念、反腐倡廉、職業(yè)道德、遵紀守法等教育,加強思想政治工作,不斷提高依法從教、廉潔從政的自覺性;要積極主動配合檢察機關(guān)開展多種形式的法制宣傳和預防職務犯罪警示教育;要加強法律咨詢、法律學習,以提高教育系統(tǒng)干部職工的法律意識,增強遵紀守法觀念。宣傳教育的主要內(nèi)容包括:組織學習《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》和省委教育工委、教育廳貫徹《實施綱要》的具體辦法以及《預 防犯罪工作手冊》;上預防職務犯罪法制課;參觀警示教育基地;召開教育檢察聯(lián)席座談會;觀看職務犯罪警示教育系列片;撰寫預防職務犯罪心得體會。各校要結(jié)合實際,采取切實有效的形式開展宣傳教育活動;要積極配合檢察機關(guān)抓好警示教育宣傳活動,確保達到良好的效果。
    2、建章立制階段(12月7日到21日)。教育系統(tǒng)各單位要針對本單位在廉政建設(shè)、管理機制方面存在的各種問題和薄弱環(huán)節(jié)進行剖析,特別要針對基建工程、教學儀器設(shè)備采購、圖書教材編寫發(fā)行與采購、財務管理、經(jīng)營產(chǎn)業(yè)及后勤管理、招生錄取、教育收費、各類辦班等重點崗位和環(huán)節(jié)、研究修定進一步健全完善規(guī)范管理、強化監(jiān)督的制度、辦法和措施,并確保得以落實。以促進教育系統(tǒng)加強管理,完善內(nèi)部預防職務犯罪的機制。
    3、總結(jié)提高階段(12月22日至28日)。教育系統(tǒng)各單位要對本單位開展宣傳教育月活動情況進行總結(jié),并一步研究加強預防職務犯罪工作的有效措施,消除職務犯罪的誘發(fā)因素,確保宣傳月活動取得實效。屆時,縣協(xié)調(diào)小組將分赴各單位檢查指導預防職務犯罪工作開展情況,采取聽匯報、開座談會、調(diào)研等方式,對預防職務犯罪領(lǐng)導機制的建立以及宣傳教育、預防措施的落實等工作進行檢查,并就調(diào)研檢查情況進行通報。各單位在實施過程中的經(jīng)驗做法要及時上報縣協(xié)調(diào)小組辦公室。
    中共華安縣教育系統(tǒng)委員會 華安縣人民檢察院
    2005年11月25日
    會議發(fā)言系統(tǒng) 篇3
    同志們:
    今天,州國稅局在這里召開全州國稅系統(tǒng)黨風廉政建設(shè)工作會議,傳達貫徹全省國稅系統(tǒng)黨風廉政建設(shè)工作會議和州紀委十屆四次全會精神,總結(jié)工作,部署任務,表彰先進。這次會議開得很及時也很重要。剛才,馬興林紀檢組長作了一個很好的工作報告,在回顧總結(jié)過去一年工作時,既充分肯定所取得的成績,也指出了存在的不足,在部署今年目標任務時,既緊密聯(lián)系上級要求,又立足于國稅系統(tǒng)的工作實際,具有很強針對性和操作性。特別是韓永新局長的講話,站在加強黨的建設(shè)、貫徹落實科學發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會的高度,就新形勢下如何加強國稅系統(tǒng)黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作講了三個方面明確具體的意見和要求,大家一定要認真學習和貫徹。我來參加國稅系統(tǒng)黨風廉政建設(shè)工作會議,非常高興,借這個機會,向國稅系統(tǒng)的同志們學習,這些年來,黃南國稅系統(tǒng)黨風廉政建設(shè)做的非常出色,取得了可喜的成績,連續(xù)五年在全州政風行風評議活動中,榮獲執(zhí)法監(jiān)督類第一,這是非常不容易的。這些成績的取得,主要是得益于州國稅局黨組的堅強領(lǐng)導,得益于州國稅局各級領(lǐng)導干部和廣大紀檢監(jiān)察干部的不懈努力。全州國稅系統(tǒng)黨風廉政建設(shè)工作有許多亮點值得我們學習推廣。去年11月,我到州國稅局進行了黨風廉政建設(shè)工作調(diào)研,了解到州國稅系統(tǒng)各單位以落實黨風廉政建設(shè)責任制為抓手,把反腐倡廉工作融入到各項稅收工作之中,突出重點,強化監(jiān)督,狠抓落實,扎實開展黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作,切實做到聚財為國、執(zhí)法為民。特別是看到了“一崗雙責”落實到位,制度建設(shè)抓的實;監(jiān)督工作有特色;政風行風建設(shè)免評不免責;廉政文化建設(shè)載體新;紀檢監(jiān)察干部隊伍自身建設(shè)不斷加強,感覺工作做得比較實,做的比較好,值得我們學習推廣。在今天的會議上還要層層簽訂了廉政責任書,落實責任等。你們還有很多好的做法,我就不一一列舉了。這些好的經(jīng)驗和做法,我們應當繼續(xù)保持并不斷加以總結(jié)和深化。
    關(guān)于2009年工作,在馬組長的工作報告和韓局長的講話中已經(jīng)進行了全面部署,在這里不再贅述,今天借此機會,就全州國稅系統(tǒng)黨風廉政建設(shè)工作談幾點意見。
    一、正確認清形勢,思想上不能放松
    貫徹落實十七大精神,深刻認識抓好反腐倡廉建設(shè)的重要性。黨的十七大第一次把反腐倡廉建設(shè)與思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風建設(shè)、制度建設(shè)一起確定為黨的建設(shè)的基本任務。這是我們黨在深入總結(jié)改革開放以來的反腐倡廉實踐經(jīng)驗、準確把握工作規(guī)律、正確判斷反腐敗工作形勢的基礎(chǔ)上作出的重要論斷,為深入開展黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭,全面推進黨的建設(shè)新的偉大工程指明了方向。國稅系統(tǒng)要按照省委、州委和省國稅局的要求,把學習貫徹十七大精神作為當前和今后一個時期的首要任務,緊密聯(lián)系反腐倡廉工作實際,深刻理解、全面領(lǐng)會黨的十七大對反腐倡廉建設(shè)提出的新論斷、新部署、新要求,深 刻認識、準確把握做好新形勢下國稅部門反腐倡廉工作的重大意義,用十七大精神統(tǒng)領(lǐng)和指導反腐倡廉工作,為稅收事業(yè)健康發(fā)展提供堅實的作風紀律保證。
    二、用扎實的作風抓好各項工作的落實
    今天的會議,部署全年任務并簽訂責任書,對任務進行分解,使大家進一步明確了黨風廉政建設(shè)工作的目標和任務,但全面完成這些任務關(guān)鍵在抓落實。
    第一,要加強組織領(lǐng)導,一把手要親自過問,分管領(lǐng)導要主抓,要形成一級抓一級,層層抓落實的工作格局,這也是黨風廉政建設(shè)責任制的要求。
    第二,要抓協(xié)調(diào)配合,責任單位和主要責任人要切實履行職責,要抓好職責范圍內(nèi)的工作。協(xié)作單位要密切配合,紀檢監(jiān)察部門主要是加強和各部門的聯(lián)系,加強組織協(xié)調(diào),幫助解決在實際工作中遇到的問題,協(xié)助黨組抓好各項工作的落實。
    第三,要抓好領(lǐng)導干部廉潔從政制度的貫徹落實,切實加強對領(lǐng)導干部特別是主要領(lǐng)導干部的監(jiān)督。要堅持民主生活會、黨組中心組學習和定期工作報告制度,抓好領(lǐng)導干部個人重大事項報告、民主評議、述職述廉等制度的落實,努力營造風清氣正的良好環(huán)境。
    第四,要抓好黨風廉政建設(shè)責任制落實。要圍繞“一崗雙責”進一步完善責任分解機制,明確各項工作的崗位責任、領(lǐng)導責任、紀律責任,整合和規(guī)范各項工作責任追究辦法,建立健全與黨紀、政紀、稅紀相配套,與各個工作崗位職責、權(quán)限相一致的黨風廉政廉政建設(shè)責任追究制度和辦法,使黨風廉政建設(shè)責任制有章可循、有制可依。
    三、認真抓好紀檢監(jiān)察隊伍建設(shè)
    紀檢監(jiān)察工作要做得好,必須要有一支好的隊伍。單位領(lǐng)導要積極支持紀檢監(jiān)察部門依紀依法開展工作,始終做他們的堅強后盾。要及時選拔優(yōu)秀干部充實到紀檢監(jiān)察戰(zhàn)線上來。經(jīng)濟社會的發(fā)展和黨風廉政建設(shè)工作的不斷深入,對紀檢監(jiān)察工作提出了更新更高的要求,面對新形勢、新任務,紀檢監(jiān)察干部一定要勤奮好學,不斷提升自身素質(zhì)、業(yè)務水平和工作能力,為國稅事業(yè)的發(fā)展做出自己應有的貢獻。
    最后,我希望州國稅系統(tǒng),在以后的工作中,加強和州、縣紀委監(jiān)察局的聯(lián)系和溝通,在各項工作中進一步互相配合、互相支持。同時,我也相信在州國稅局黨組的領(lǐng)導下,在廣大國稅干部的共同努力下,州國稅系統(tǒng)的黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作一定能取得新的成效,黃南國稅事業(yè)將會取得更大的發(fā)展!縣委常委 縣紀委書記汪久清
    在全縣國稅系統(tǒng)黨風廉政建設(shè)工作會議上的講話
    會議發(fā)言系統(tǒng) 篇4
    同志們:
    這次全市國稅系統(tǒng)黨風廉政建設(shè)工作會議是經(jīng)市局黨組研究決定召開的一次重要會議,主要任務是:認真學習胡錦濤同志在中紀委三次會議上講話,傳達貫徹全省國稅系統(tǒng)黨風廉政建設(shè)工作會議精神,總結(jié)~年反腐倡廉工作,部署今年的工作任務,研究從源頭上預防和治理~的措施和辦法,進一步把全市國稅系統(tǒng)反腐倡廉工作提高到一個新水平。會上王局長還將代表市局黨組作重要講話,大家一定要認真學習領(lǐng)會,全面貫徹落實。下面我就去年的工作和今年的任務講幾點意見。
    一、~年全市國稅系統(tǒng)反腐倡廉工作基本情況
    去年,全市國稅系統(tǒng)緊緊圍繞市局年初確定的工作思路和稅收工作中心,從強化教育、深化監(jiān)督、加強預防入手,以實現(xiàn)“六個新”的工作目標為重點,充分發(fā)揮紀檢監(jiān)察的職能作用,抓鞏固、抓落實、求提高,黨風廉政建設(shè)和反~工作取得了明顯成效。
    (一)強化廉政教育,國稅干部的拒腐防變能力明顯增強。各級圍繞稅收中心工作,不斷創(chuàng)新教育形式,選好活動載體,努力使廉政教育入情、入理、入腦、入心。一是加強預防職務犯罪教育。市局與檢察院聯(lián)合制作了預防職務犯罪圖片展,在全市進行了巡回展覽,提高了自我保護意識;組織廣大干部積極參與全市預防職務犯罪法律知識答題活動,在全系統(tǒng)掀起了學法、守法、依法行政的新高潮。二是開展“艱苦奮斗廉潔從政”教育。按照省局的統(tǒng)一部署,在全系統(tǒng)開展了“艱苦奮斗廉潔從政”教育活動。通過學習教育,廣大國稅干部樹立了正確的世界觀、人生觀、價值觀以及權(quán)力觀、地位觀和利益觀。三是開展警示教育。組織觀看《責任重于泰山》、《扭曲的人生-李真案例剖析》等警示片,廣泛開展座談討論,引導大家算好政治、經(jīng)濟、人生和家庭“四筆帳”,增強遵紀守法、拒腐防變的自覺性。四是加強正面典型教育。各級積極開展了向張群同志學習活動,組織人員觀看了《為民書記—鄭培民》錄像,用先進的模范事跡激勵廣大干部職工,在系統(tǒng)內(nèi)逐步形成了崇尚先進、學習先進、爭當先進的良好風氣。
    (二)狠抓制度落實,源頭防范工作力度明顯加大。去年以來,各級注重發(fā)揮制度的約束作用,重點抓了以下幾項制度的落實:一是嚴格落實離任審計制度,先后對茌平、冠縣國稅局主要領(lǐng)導進行了離任審計,加強了內(nèi)部管理。二是嚴格落實了談話提醒制度。針對系統(tǒng)內(nèi)個別領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部存在的苗頭性、傾向性問題,由局長或紀檢組長對所屬領(lǐng)導干部進行了談話提醒,收到良好的效果。三是堅持了領(lǐng)導干部述廉制度。去年年底市局組成四個檢查小組,先后對所屬8個縣(市區(qū))局領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部進行了廉政巡視檢查,開展了廉政測評,領(lǐng)導班子好票率達到94.8%。四是規(guī)范了基層財務管理制度。在全系統(tǒng)推行了縣級局財務集中核算制度,認真清理、取消“小金庫”,實現(xiàn)了對基層財務管理權(quán)的有效監(jiān)控。
    (三)推行稅收質(zhì)量管理體系,“兩權(quán)”監(jiān)督制約進一步深化。去年,我們把深化“兩權(quán)”監(jiān)督制約,作為黨風廉政建設(shè)工作的切入點,通過引入ISO質(zhì)量管理體系,吸收“預防為主、過程控制、持續(xù)改進”的核心思想,突出對稅收執(zhí)法權(quán)和行政管理權(quán)的過程監(jiān)督,確保監(jiān)督取得實效。按照質(zhì)量管理體系的要求,把執(zhí)法和管理的范圍、權(quán)限,分解落實到各環(huán)節(jié)和崗位,形成了科學、規(guī)范、完整的制度體系。根據(jù)每個環(huán)節(jié)工作職責的不同,制定了規(guī)范的程序,對每項工作如何辦理以及辦理的標準、要求等均作了詳細的規(guī)定,并建立了嚴格的考核體系和責任追究辦法,運用微機監(jiān)控、日常督查等辦法,及時發(fā)現(xiàn)和糾正稅收執(zhí)法和管理工作中存在的問題。去年8月份,在全系統(tǒng)開展了稅收執(zhí)法檢查和執(zhí)法監(jiān)察,對所有查出的問題,及時進行了整改。
    (四)圍繞行評抓行風,進一步樹立良好的國稅形象。按照省局和市紀委的要求從去年8月份開始,在全系統(tǒng)積極開展了“民主評議行風,優(yōu)化經(jīng)濟環(huán)境”活動。一是層層動員,統(tǒng)一思想,提高廣大干部職工對行評工作的認識。市局和縣局都建立了“一把手”任組長的行評領(lǐng)導小組,研究制定實施意見,并向社會各界深入宣傳國稅部門加強行風建設(shè)的措施,營造聲勢,使評議工作深入人心。二是組織開展調(diào)查問卷活動。各級積極開展社會問卷調(diào)查活動,廣泛征求社會各界的意見及建議。市局共向全市納稅人發(fā)放調(diào)查問卷2000余份,國稅部門的滿意率達到95.5%。三是根據(jù)工作需要,全系統(tǒng)重新聘請了162名廉政監(jiān)督員,層層召開行風座談會,認真聽取意見,制定整改措施,有力地促進了系統(tǒng)內(nèi)行業(yè)作風的進一步好轉(zhuǎn)。四是通過落實辦稅“八公開”、推行“一窗式”、簡化審批程序、拓寬12366納稅服務熱線功能等措施,切實為納稅人搞好服務。對此,《聊城日報》在頭版進行了專題報道。五是實施“七個一”下崗制度,并組織人員對制度落實情況進行了明察暗訪,進一步糾正了行業(yè)不正之風。去年,全系統(tǒng)在行風評議中有5個縣局在當?shù)孬@得第一名,市局榮獲全市行風建設(shè)“十佳單位”。
    (五)認真處理群眾來信來訪,信訪案件查處力度不斷加大。我們按照“重心下移,責任下移”的要求,從完善信訪工作查辦制度入手,把越級、重復信訪降到最低限度作為紀檢監(jiān)察工作的重點來抓,加大了對有關(guān)問題的處理和信訪案件查辦的力度。去年,市局共受理群眾舉報11件,比上年減少4件。在查處違法違紀案件中,各級對外查案件能夠做到積極協(xié)調(diào)配合,自辦案件較好地堅持了“二十四字”辦案方針,并能做到在查處的同時,履行教育和保護干部的職能?!?,全系統(tǒng)共有6人受到黨紀或政紀處分。
    在肯定成績的同時,我們還必須清醒地看到工作中存在問題和不足。主要表現(xiàn)在:有的領(lǐng)導干部對黨風廉政建設(shè)和反~工作重要性的認識還不高,重視程度不夠;有的單位黨風廉政建設(shè)工作齊抓共管的局面尚未完全形成;有的單位制度落實不到位,導致管理偏松,甚至出了問題遮遮掩掩,存有大事化孝小事化了的現(xiàn)象,不進行或不敢責任追究;收“人情稅”、“關(guān)系稅”和“吃拿卡要報”等現(xiàn)象在個別單位依然存在;有的服務意識差,工作態(tài)度粗暴,落實稅收優(yōu)惠政策不主動、打折扣、不到位,引起了納稅人的不滿。以上問題的存在,不同程度地損害了國稅機關(guān)和國稅干部的形象。在紀檢監(jiān)察工作上有的單位平平淡淡,不求有功但求無過,工作沒亮點,創(chuàng)新不夠;有的紀檢監(jiān)察職能作用發(fā)揮不夠,在案件審理查處、大宗物品購買等方面參與監(jiān)督不到位;紀檢監(jiān)察干部深入基層調(diào)查研究不夠等。對上述問題大家一定要高度重視,積極采取措施,認真加以解決。
    二、~年全市國稅系統(tǒng)反腐倡廉工作的主要任務
    今年是全面貫徹十六大和十六屆三中全會精神的重要一年。全市國稅系統(tǒng)黨風廉政建設(shè)和反~工作要以“三個代表”重要思想為指導,深入學習貫徹中紀委三次會議精神,按照省局的部署和要求,緊緊圍繞稅收中心工作,堅持以人為本、預防為主、突出重點、狠抓落實,進一步把全市國稅系統(tǒng)的反腐倡廉工作引向深入,努力為稅收事業(yè)的健康發(fā)展提供堅強的政治保證。
    (一)圍繞中心工作,充分發(fā)揮紀檢監(jiān)察職能作用
    紀檢監(jiān)察工作要緊緊圍繞稅收中心工作來抓,每個時期的工作計劃都要緊貼全局階段性中心任務去做,堅持做到與中心工作一同部署、一同檢查、一同考核,將紀檢監(jiān)察工作貫穿于全年稅收中心工作的始終。各級在工作中要注重發(fā)揮好紀檢監(jiān)察的教育、監(jiān)督、懲處、保護四項職能作用,為稅收中心工作更好的服務。一要強化教育職能。要不斷創(chuàng)新教育形式,豐富教育內(nèi)容,進一步增強廣大干部的政治業(yè)務素質(zhì)、廉潔自律意識、干事創(chuàng)業(yè)的能力,為完成稅收中心工作營造良好的政治環(huán)境。二要強化監(jiān)督職能。要通過深入開展稅收執(zhí)法監(jiān)察和效能監(jiān)察,開展明察暗訪,落實服務承諾,促進廣大國稅人員轉(zhuǎn)變作風、文明執(zhí)法、優(yōu)化服務,切實保護好納稅人的合法權(quán)益,為完成稅收中心工作營造良好的服務環(huán)境。三要強化懲處職能。要加大案件查辦力度,嚴厲懲處系統(tǒng)內(nèi)的~分子,嚴肅查處辦事拖拉、效率低下,不給好處不辦事、給了好處濫辦事的違法違紀行為,為完成稅收中心工作營造良好的法治環(huán)境。四要強化保護職能。各級要對那些想干事、能干事、干成事的干部,堅決支持愛護;對那些工作平庸,自己不干事、干不成事,并且對干事者說三道
    四、評頭論足的,要進行嚴肅的批評教育,該組織處理的要進行組織處理;對那些嫉賢妒能、造謠中傷、誣告誹謗的,堅決依紀依法進行追究,努力為廣大國稅干部職工干事創(chuàng)業(yè)撐腰壯膽、保駕護航,為完成稅收中心工作營造良好的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。
    (二)突出“兩個重點”,進一步深化“兩權(quán)”監(jiān)督制約
    各級國稅部門要在深入落實好《“兩權(quán)”監(jiān)督制約實施意見》的基礎(chǔ)上,選準突破口,抓裝重點部位和重要事項”進行重點監(jiān)督,切實從源頭上預防和治理~。在行政管理權(quán)上要將監(jiān)督的重點部位放在掌握人、財、物權(quán)力的崗位和人員上,在稅收執(zhí)法權(quán)上要將監(jiān)督的重點部位放在xxxx的管理、一般納稅人認定、稅務稽查等征管一線的崗位和人員上。同時,各級要對容易發(fā)生權(quán)錢交易、以權(quán)謀私行為的重要事項,如大宗物品購買、基建工程、人事安排等,也要進行重點監(jiān)督,把違法違紀行為消滅在萌芽中。
    在監(jiān)督措施上,一是深入推行稅收質(zhì)量管理體系。各級要堅持不懈地搞好稅收質(zhì)量管理體系的運行工作,充分發(fā)揮其“預防為主、過程控制、持續(xù)改進”的機制優(yōu)勢,確?!皟蓹?quán)”監(jiān)督制約落實到位。二是繼續(xù)加大執(zhí)法監(jiān)察工作力度。執(zhí)法監(jiān)察要重點圍繞稅收執(zhí)法中的稅款入庫、xx一般納稅人認定、xxxx管理使用、稅款征收、稽查處罰和行政管理中的經(jīng)費管理、基建工程、大宗物品采購、人事管理等案件易發(fā)、多發(fā)的部位和環(huán)節(jié)來進行。今年市局將繼續(xù)組織開展執(zhí)法監(jiān)察活動,嚴肅查處頂風違紀行為。三是要結(jié)合稅收征管業(yè)務重組,完善資源配置,簡化工作流程,強化監(jiān)督制約。三是認真貫徹《黨政干部選拔任用條例》,深化人事制度改革,完善公開選拔、競爭上崗、任前公示、考察預告、任職試用期、責任追究等制度,進一步加強對人事管理權(quán)的監(jiān)督制約。四是在財務管理上、在大宗物品購買上,要認真執(zhí)行各項財經(jīng)紀律,嚴格落實政府采購招投標制度,杜絕“暗箱”操作。五是紀檢監(jiān)察部門要充分發(fā)揮監(jiān)督作用。市局規(guī)定,在競爭上崗、大宗物品購買、基建項目招投標、重大案件審理等工作上,各縣(市區(qū))局紀檢監(jiān)察部門必須全程參與、全程監(jiān)督,如發(fā)現(xiàn)沒有進行監(jiān)督、搞暗箱操作的,市局將進行嚴肅處理。
    (三)強化“三項教育”,進一步增強干部的廉潔自律意識
    加強思想政治教育,是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢,是搞好黨風廉政建設(shè)工作的基矗為做好新形勢下的黨風廉政建設(shè)工作,各級要始終把加強思想政治教育作為首要任務,不斷強化措施,創(chuàng)新教育形式,積極組織開展“下工廠、嘗艱辛”,“進軍營、強紀律”,“訪貧困、知滿足”,“探監(jiān)獄、敲警鐘”等內(nèi)容豐富、扎實有效的教育活動。
    一是加強理想信念教育。各級要堅持用馬列主義、毛澤東思想和鄧小平理論,特別是用“三個代表”重要思想來教育干部,引導和武裝干部,堅定廣大國稅干部理想信念,樹立正確的權(quán)力觀、地位觀和利益觀,增強為人民全心全意服務的宗旨意識。在教育形式上,既要堅持理論灌輸,又要經(jīng)常對干部進行現(xiàn)實教育,組織干部職工深入特困企業(yè)、農(nóng)村走一走、看一看、比一比,還可以帶領(lǐng)大家到革命圣地進行革命傳統(tǒng)教育,使大家經(jīng)常想一想?yún)⒓痈锩鼮槭裁矗种械臋?quán)力用來干什么,以此來增強廣大干部愛崗敬業(yè)、無私奉獻意識。
    二是加強典型警示教育。要運用系統(tǒng)內(nèi)或其他部門已經(jīng)處理的、有典型和教育意義的違法違紀案件作為反面教材,采用“案例剖析、以案說法”等形式,對違法違紀行為進行深入剖析,從中吸取教訓。在教育方式上,除組織收看警示錄像片、召開座談討論會外,還可以把監(jiān)獄、~場所作為警示教育基地,不定期地組織干部到監(jiān)獄、~場所進行參觀,聽取犯罪人員的懺悔報告。通過活生生的事例,鮮明的對比,在干部思想深處引起強烈的震撼,以
    縣(市、區(qū))局領(lǐng)導班子的巡視檢查,兩年內(nèi)對各縣(市、區(qū))局領(lǐng)導班子巡視檢查一遍,使這項工作逐步邁入經(jīng)?;?、規(guī)范化、專職化的軌道。
    三、強化措施,狠抓落實,確保反腐倡廉工作的全面完成黨風廉政建設(shè)工作貴在落實,再好的思路、再完善的制度、再有力的措施,如果不去認認真真抓落實,只搞紙上談兵,空對空,只能是流于形式,見不到實際效果。為此,全市國稅機關(guān)和各級領(lǐng)導干部要充分認識反腐倡廉工作的極端重要性,大力倡導求真務實的工作作風,說實話、出實招、辦實事、求實效。
    (一)領(lǐng)導認識要到位。黨風廉政建設(shè)工作矛盾多、難度大,而且會觸及到一些人的切身利益,能否深入、有效的開展下去,關(guān)鍵在領(lǐng)導班子,領(lǐng)導班子的關(guān)鍵在“一把手”。因此,各縣(市區(qū))局領(lǐng)導班子要切實對職責范圍內(nèi)的黨風廉政建設(shè)和反~工作擔負起全面領(lǐng)導責任,始終把黨風廉政建設(shè)列入重要議事日程,當作一件大事來抓。領(lǐng)導班子的正職要對黨風廉政建設(shè)和反~工作負總責,重大問題要親自過問、親自抓;要帶頭落實總局、省局黨組提出的“一把手”不直接分管人事、財務工作的要求。領(lǐng)導班子其他成員要不斷增強工作的自覺性和主動性,認真抓好分管部門和單位的反腐倡廉工作,切實對職責范圍內(nèi)的黨風廉政建設(shè)負起直接領(lǐng)導責任。同時,各級領(lǐng)導干部要嚴于律己,率先垂范,正確對待和行使權(quán)力,堅持清清白白地做人,公公正正地做事,帶頭做反腐倡廉的表率。
    (二)齊抓共管要到位。黨風廉政建設(shè)和反~工作是一項系統(tǒng)工程,是關(guān)系到全系統(tǒng)各級機關(guān)、各個部門、每個人的大事情。各單位必須提高認識,按照黨風廉政建設(shè)責任制的要求和“誰主管、誰負責”的原則,從主要領(lǐng)導到一般干部,從職能部門到牽頭單位,從領(lǐng)導班子到科室、分局,都要明確黨風廉政建設(shè)工作任務要求、工作目標、職責范圍,確保責任到位,責任到人。為切實做好市局機關(guān)的黨風廉政建設(shè)工作,落實“一崗兩責”,按照省局的要求,市局將對機關(guān)各科室(直屬機構(gòu))在黨風廉政建設(shè)工作中的任務和責任,逐項逐條地進行細化和分解,明確具體的牽頭和配合單位的工作任務及責任內(nèi)容,并要按照責任分工,認真抓好落實。各縣(市、區(qū))局也要參照此做法,明確責任,細化分工。省局、市局將在下半年對全系統(tǒng)黨風廉政建設(shè)責任制落實情況進行專項檢查,確保責任到位。
    (三)監(jiān)督檢查要到位。今年要著重加強對領(lǐng)導干部執(zhí)行四大紀律八項要求、貫徹《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》和《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》情況的監(jiān)督檢查,加強對領(lǐng)導班子成員及科室、分局負責人落實黨風廉政建設(shè)責任制情況的檢查,加強對執(zhí)行民主決策、公開辦事、干部選拔任用工作等制度落實情況的監(jiān)督檢查,加強對國稅干部執(zhí)法、服務等工作的監(jiān)督檢查,不斷增強廣大干部的責任意識和廉潔從政意識。在監(jiān)督檢查的形式上,除開展正常的執(zhí)法檢查和執(zhí)法監(jiān)察外,要做到“三訪”:一是堅持明察暗訪。市局每季度將開展一次明察暗訪,及時發(fā)現(xiàn)問題,及時解決。二是座談走訪。各級紀檢監(jiān)察部門要堅持經(jīng)常性地深入企業(yè)、個體戶了解稅務人員執(zhí)法、服務情況,改進工作,樹立形象。通過開展社會問卷調(diào)查、召開座談會,廣泛征求意見和建議。三是跟蹤回訪。對重點行業(yè)、重點企業(yè)的檢查,紀檢監(jiān)察部門要組織人員進行跟蹤回訪,檢查稅務人員有無違規(guī)檢查現(xiàn)象。檢查考核結(jié)果要與評先創(chuàng)優(yōu)掛鉤,與干部的選拔任用掛鉤,與目標責任獎懲掛鉤,做到功過分明。
    (四)切實加強紀檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè)。各級要按照總局提出的紀檢監(jiān)察干部要練好“三個基本功”的要求,采取多種途徑,切實加大教育和培訓的力度,強化對政治理論、稅收知識、財務知識、計算機知識及其他相關(guān)知識的培訓,進一步提高廣大紀檢監(jiān)察干部政治理論和業(yè)務工作水平,造就學習型的紀檢監(jiān)察部門和紀檢監(jiān)察干部隊伍。紀檢監(jiān)察干部要積極探索紀檢監(jiān)察工作的特點和規(guī)律,有效地指導工作。從今年開始,各縣(市區(qū))局紀檢監(jiān)察部門每年要向市局報送2篇有價值的調(diào)研文章,每月報送1篇紀檢監(jiān)察信息,市局年底通報情況。紀檢組長和監(jiān)察室主任要堅持與時俱進,不斷更新思想觀念,創(chuàng)新工作方法,提高解決問題的能力,做到四個善于,即善于調(diào)查研究,及時發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問題;善于組織協(xié)調(diào)調(diào)動各方面力量;善于抓住時機開展反腐倡廉教育;善于依靠領(lǐng)導,發(fā)揮部門作用抓好工作落實,更好地適應新形勢下黨風廉政建設(shè)和反~工作發(fā)展的需要。
    同志們,新形勢、新任務向我們提出了新的更高的要求,做好今年全市國稅系統(tǒng)黨風廉政建設(shè)和反~工作具有十分重要的意義。讓我們在市局黨組的正確領(lǐng)導下,與時俱進,開拓創(chuàng)新,求真務實,扎實工作,為進一步加強全市國稅系統(tǒng)黨風廉政建設(shè),全面完成各項稅收工作任務做出新的更大的貢獻!
    會議發(fā)言系統(tǒng) 篇5
    同志們:
    教育教學是我們的本職工作,教育質(zhì)量是學校的生命線,教育部在20**年工作要點中,將提高教育質(zhì)量定位為“戰(zhàn)略主題”,在今年的政府工作報告中,更是提出了要“發(fā)展更高質(zhì)量更加公平的教育”。所以,我們要以“三嚴三實”為標準,圍繞提高教育質(zhì)量這顆定盤星,凝神聚力,統(tǒng)籌抓好教學管理和教育科研兩個著力點,不斷擴大優(yōu)質(zhì)教育資源,讓人民享有更加優(yōu)質(zhì)、更加公平的教育。
    一是要對教育質(zhì)量有一個全面的認識。作為一名教育工作者,我們很清楚,成績是衡量質(zhì)量的重要尺度,但不是唯一標準,更不能簡單的把分數(shù)和教育質(zhì)量劃等號。我們衡量一所學校的質(zhì)量,不僅看教學成績,還要看它的教風、學風,還要考察它培養(yǎng)出來的學生的品德和體質(zhì),以及學生的后續(xù)發(fā)展如何等?,F(xiàn)在一些學校和老師,一味的延長教學時間,靠犧牲學生的身心健康來換取眼前的高分數(shù),這不是綠色發(fā)展,我們堅決反對。
    二是要在管理上下功夫。說到管理,可能有些同志馬上聯(lián)想到的是看管、制度等,這是對管理片面、甚至錯誤的認識。學校管理不僅要管教師,更要建立充滿生機活力的制度和文化,為全體教師指明前進的方向,還要理順工作關(guān)系,把全體教師的心凝聚起來,充分發(fā)揮他們的積極性和主觀能動性。
    三是要在教研上下功夫??茖W技術(shù)是第一生產(chǎn)力。在教育由粗放型管理向精細化管理轉(zhuǎn)變的時代,要想實現(xiàn)新突破,就要高度重視教育科研的力量。各校要制定教育科研政策,引導鼓勵更多的教師投身教育研究,要依托校本教研,要重視課改,運用好信息化對教研的促進作用,努力提高課堂效率。
    二、在信訪工作上,要提高認識,強化措施,全面落實“一崗雙責”
    近幾年來,隨著國家義務教育各項政策的實施,中小學校教學點的收縮撤并,學校改造擴建,高中階段擴大招生等新形勢的不斷變化,教育系統(tǒng)面臨的社會熱點問題和矛盾問題越來越突出,信訪問題也就隨之而產(chǎn)生。作為教育系統(tǒng)的領(lǐng)導干部,要切實做好信訪穩(wěn)定工作,維護全縣正常的教育教學秩序,促進全縣教育事業(yè)的健康持續(xù)發(fā)展。
    一是要把做好信訪穩(wěn)定工作作為當前首要的政治任務來抓。目前,全國兩會正在召開,我們思想上要高度重視,充分認識到當前抓好信訪穩(wěn)定工作的重要性、緊迫性。
    二是要發(fā)揮基層學校解決信訪問題的基礎(chǔ)性作用。主管副局長、職能股室要成立專項工作小組,對于教育系統(tǒng)面臨的社會熱點問題和矛盾問題,要進行專題分析研究,排查相關(guān)矛盾、問題,并制定化解措施,努力將各種不穩(wěn)定因素消除在萌芽狀態(tài)。
    三是要認真做好信訪穩(wěn)定信息報送工作,確保信息報送渠道暢通,做到急事急報、特事特報、要事快報,杜絕遲報、漏報、瞞報現(xiàn)象發(fā)生。
    四是要按照“誰主管、誰負責”和“一崗雙責”的要求,屬于哪個學校、哪個股室范圍內(nèi)的問題,就由哪個學校、股室負責人負責解決,一抓到底。
    三、在廉政工作上,要強化紀律,健全制度,全面落實兩個責任
    我們對中央反腐敗斗爭的決心和態(tài)度,要有清醒的認識。以后,以同志為首的黨中央,對黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭高度重視,采取了一系列嚴厲的舉措,從整治腐敗的高壓態(tài)勢,查處案件的強大力度,充分彰顯了中央反腐的力度不會減,節(jié)奏不會變,只會越來越嚴。我們每一位同志對黨中央在反腐敗斗爭上的決心要有足夠自信,對反腐敗斗爭取得的成績要有足夠自信,對反腐敗斗爭帶來的正能量要有足夠自信,對反腐敗斗爭的光明前景要有足夠自信。在市紀委十屆六次全會上,市委書記舒慶強調(diào),要堅持思想信念不滑坡、管黨治黨不放松、正風肅紀不手軟、黨內(nèi)監(jiān)督不懈怠、凈化生態(tài)不停步。3月6日,在我縣第十一屆六次紀委全會上,王永記書記指出要準確把握看齊意識、強化從嚴治黨,黨風廉政建設(shè)只有起點,沒有終點。我們教育系統(tǒng)廣大黨員干部要切實增強貫徹執(zhí)行中央、省、市、縣紀委全會精神的自覺性和堅定性。
    教育系統(tǒng)是一個點多面廣的系統(tǒng),我們的工作關(guān)系到千家萬戶,所以老百姓對我們的期望很高,社會各界對我們關(guān)注程度也很高,每年的兩會教育問題都是大家提案的熱點。當前,我們在黨風廉政建設(shè)、作風建設(shè)、推進教育改革發(fā)展、維護群眾利益等方面仍然存在一些問題。我們要以問題為導向,通過發(fā)現(xiàn)問題、解決問題,實現(xiàn)自我完善。
    一是要強化主體責任擔當。各單位黨組織要牢固樹立不抓黨風廉政建設(shè)就是嚴重失職的觀念,不能當“甩手掌柜”,要切實擔負起全面從嚴治黨的主體責任,加強對黨員干部的日常管理監(jiān)督,抓早抓小,體現(xiàn)組織的嚴格要求和真心關(guān)愛,決不能坐看自己的同志在錯誤的道路上越滑越遠。主要負責同志要切實擔起應當之責、該當之責、必當之責,既要掛帥又要出征,對重要工作親自部署、重大問題親自過問、重要環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦,履行好第一責任人的職責。
    二是要嚴格監(jiān)督執(zhí)紀問責。紀委要聚焦黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭這個中心任務,把監(jiān)督執(zhí)紀問責工作做深做細做實。要運用好監(jiān)督執(zhí)紀的“四種形態(tài)”:讓咬耳朵、扯袖子、紅紅臉、出出汗成為常態(tài),黨紀輕處分、組織調(diào)整成為大多數(shù),重處分、重大職務調(diào)整的是少數(shù),而嚴重違紀涉嫌違法立案審查的只是極少數(shù)。所以隨時的提醒、及時的幫助、認真的管理,既是職責更是關(guān)心。
    三是要堅持不懈解決好作風問題。習近平總書記強調(diào),要“堅持堅持再堅持,把作風建設(shè)抓到底”。盡管我們的作風建設(shè)已經(jīng)取得了明顯成效,但四風問題,仍然花樣翻新、易發(fā)多發(fā),有的還穿上了隱身衣。我們要始終把作風建設(shè)緊緊抓在手上,加大查處力度,加強作風建設(shè)針對性,持續(xù)抓關(guān)鍵節(jié)點,提醒告誡,嚴查違規(guī)操辦婚喪喜慶、公款吃喝、公款送禮、公款旅游、公車私用、違規(guī)發(fā)放津貼補貼、違規(guī)收受禮品禮金等突出問題,對頂風違紀的要通報曝光,一案雙查,持續(xù)釋放越往后越嚴的強烈信號。
    四是要不斷扎緊制度籠子。加強黨風廉政建設(shè),制度管根本、管方向、管長遠。只有切實把權(quán)力關(guān)進制度的籠子,扎緊黨規(guī)黨紀的籠子,才能構(gòu)建不敢腐、不能腐、不想腐的有效機制。我們要認真研究教育系統(tǒng)廉政風險的防控,進一步深化建章立制,建立健全權(quán)力規(guī)范運行機制,加強對掌管人、財、物等容易滋生腐敗的重點領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督;進一步將制度規(guī)則細化落實,保證制度可操作、被執(zhí)行,防止各項制度流于空轉(zhuǎn)。好的制度,如果得不到有效落實,就會成為“紙老虎”、“稻草人”。因此,必須強化制度執(zhí)行力,做到紀律紅線始終高壓帶電,規(guī)矩底線絲毫不能逾越。只有這樣才能讓一條條鐵規(guī)發(fā)力,讓一項項禁令生威,推動形成風清氣正、崇廉尚實、遵紀守法的良好政治生態(tài)。
    五是要努力打造一支勤政廉潔的教育干部隊伍。全縣教育系統(tǒng)黨員干部一定要繃緊廉潔自律這根弦,時刻保持頭腦清醒,把干干凈凈做人做事作為一條必須堅守的底線,堅定理想信念,加強黨性鍛煉,始終保持對黨的絕對忠誠,對教育事業(yè)的絕對忠誠,不辜負人民群眾對教育工作的期望,真正把勤政、廉政的要求貫穿到各項工作始終,共同維護教育人的廉潔形象,真正做到仰不愧天、俯不愧人、內(nèi)不愧心。
    當前,市委巡視組從3月4號起對我縣開展為期1個月的巡察工作??h委、縣政府高度重視,教育系統(tǒng)的廣大領(lǐng)導干部也要切實提高認識,認真貫徹縣委、縣政府有關(guān)迎巡工作部署,積極配合,確保巡察工作順利開展。我們要以此次巡察為契機,進一步規(guī)范教育系統(tǒng)工作:一是要嚴守政治紀律,從思想、立場、言論、行動上要與黨中央高度保持一致,做政治上的“明白人”;二是要嚴守工作紀律,按時上下班,認真落實請銷假和外出報備制度;三是要嚴守組織紀律,在決策過程中,要認真貫徹執(zhí)行民主集中制,嚴守工作秘密;四是要切實轉(zhuǎn)變工作作風,牢固樹立服務群眾意識;五是要嚴守生活紀律,“八小時之外”也要管住自己,嚴格執(zhí)行“禁酒令”,不該參加的活動,一律婉言謝絕。
    同志們,權(quán)力就是責任,責任就是擔當。推進全面從嚴治黨責任重大、任務艱巨、使命光榮。我們必須以堅定不移的態(tài)度和堅強有力的措施,全面推進我縣教育系統(tǒng)黨風廉政建設(shè),扎實做好信訪穩(wěn)定工作,努力打造風清氣正的教育生態(tài),不斷提高教育質(zhì)量,為建設(shè)“雙育”名縣做出新的、更大貢獻。
    謝謝大家!
    會議發(fā)言系統(tǒng) 篇6
    同志們:
    這次全區(qū)財政系統(tǒng)工作總結(jié)表彰會議,主要是回顧總結(jié)去年工作,表彰獎勵先進,重點安排今年工作任務,動員全區(qū)財政系統(tǒng)干部,統(tǒng)一思想,振奮精神,與時俱進,開拓進取,全面做好今年各項財政工作。這次會議是全區(qū)財稅工作會議的進一步細化和深化,更是一次再加壓、再部署的動員會。下面,我根據(jù)局黨組研究的意見講以下幾個方面的問題:
    xxxx年,是全區(qū)財政工作應對新考驗、取得新成績的一年。在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導下,緊緊圍繞區(qū)委區(qū)政府的中心工作,樹立大財政思維觀,自覺增強保穩(wěn)定、保大局的自覺性,著力算好政治賬、發(fā)展賬、大局賬,堅持改革與發(fā)展并行,開源與節(jié)流并重,管理與監(jiān)督并舉,努力為政府管好家、理好財。全區(qū)財政戰(zhàn)線廣大干部職工大力發(fā)揚頑強拼搏、敢打硬仗的優(yōu)良傳統(tǒng),開拓創(chuàng)新,扎實工作,完成或超額完成了各項工作任務,促進了全區(qū)經(jīng)濟社會快速健康發(fā)展。xxxx年度地方級財政收入完成*****萬元,占預算的***.*%,同比增長**%,連續(xù)十五年實現(xiàn)財政收支平衡。xxxx年度全區(qū)財政系統(tǒng)**項聚財任務實際完成*****.*萬元,占年度任務目標的***%。人均聚集財力***余萬元,為全區(qū)經(jīng)濟建設(shè)及社會事業(yè)發(fā)展做出了積極貢獻。財政機關(guān)精神文明建設(shè)走出了“思想教育制度化、工作目標任務化、職業(yè)道德具體化、業(yè)務培訓經(jīng)?;?、財務管理規(guī)范化、環(huán)境衛(wèi)生優(yōu)美化”的創(chuàng)建新路子,取得了豐碩成果。獲得“全省財政系統(tǒng)先進集體”,被省愛委會授予“省級愛國衛(wèi)生先進單位”,被省文明委授予“省級文明單位”,連續(xù)三年獲得省級獎勵。在1月**日召開的全省財政工作暨“雙先”表彰會議上,我局繼19被省政府表彰后又蟬聯(lián)為“全省財政系統(tǒng)先進集體”,成為全市財政系統(tǒng)唯一連續(xù)十年保持此項榮譽的單位。****和20在全區(qū)“三創(chuàng)”活動中被區(qū)委、區(qū)政府授予“好班子”“好干部”和“一流業(yè)績”光榮稱號,在年全區(qū)建黨八十周年表彰大會上,被區(qū)委授予“中國共產(chǎn)黨建黨八十周年先進基層黨組織”的光榮稱號。連續(xù)七年被區(qū)委區(qū)政府和市財政局評為“先進集體”和“財政工作先進單位”,xxxx年被市區(qū)文明辦推薦為“省級文明行業(yè)先進單位”,去年有*人次被記功,**人次被嘉獎,五年來先后獲得各類榮譽和國家級省級典型經(jīng)驗共***項,其中推薦國家級榮譽*項,省級榮譽**項,市級榮譽**項,區(qū)級榮譽**項,國家級省級典型經(jīng)驗**項。經(jīng)過共同努力,取得了精神文明和財政業(yè)務工作的雙豐收?;仡檟xxx年的工作,概括起來主要有以下幾個特點:
    (一)理清工作思路,把握理財重點。面對仍不寬松的經(jīng)濟大環(huán)境和困難而嚴峻的財政局面,自覺增強做好財政工作的緊迫感和使命感,立足大局,著眼全局,全面落實局黨組確立的“圍繞一個中心,做好三篇文章,強化四個重點,落實四項任務,推進四項改革,力爭實現(xiàn)‘五個確?!钡墓ぷ魉悸?,經(jīng)過多方努力實現(xiàn)了“五個確?!?,即確保了全區(qū)財政收入的完成、確保了財政自身收入任務的完成、確保了工資的按月發(fā)放、確保了全區(qū)重點工程和社會穩(wěn)定的資金需要、確保了第十五個財政平衡年。
    (二)突出“六個三重點”,促進了財政自身收入任務的全面超額完成。全力以赴組織自身收入,突出重點,攻克難點,千方百計爭取資金,加大力度回收借款,做到了“任務、責任、要求”“三明確”:各項指標硬化、任務細化、總體量化,從而增強了廣大干部職工完成任務目標的緊迫感、責任感;做到了“領(lǐng)導、時間、精力”“三集中”:局領(lǐng)導班子帶頭抓落實,科所長率先抓落實,目標任務分解明確到人,責任到天;做到了“調(diào)度、考核、通報”“三加強”:全區(qū)預算收入由預算股負責協(xié)調(diào)調(diào)度,財政自身任務由局辦公室調(diào)度,實行分管領(lǐng)導責任調(diào)度,主要任務主要領(lǐng)導重點調(diào)度,難點項目直接調(diào)度;做到了“名次排列、風險抵押、全員崗位責任制”“三約束”:對照任務訂措施,對照措施抓落實,對完成情況排列名次、予以通報,實行風險抵押金,年度考核同獎同罰,按比例兌現(xiàn);做到了任務完成與“政治榮譽、經(jīng)濟利益、崗位輪換”“三掛鉤”:以完成任務定獎罰,以完成任務定崗位輪換去向,運用經(jīng)濟手段、組織手段啟動內(nèi)在活力,強力推進自身收入任務的完成;做到了“三講三不講”:在任務完成上“講效果不講過程,講內(nèi)因不講外因,講主觀不講客觀”,大家發(fā)揚了不怕千難萬阻,歷盡千辛萬苦,走遍千家萬戶,說盡千言萬語的四千四萬情神,將財政工作“提速”真正體現(xiàn)在聚財任務的全面超額完成上,確保了財政系統(tǒng)硬件崗位目標任務全面完成、超額完成。
    (三)統(tǒng)籌安排財力,突出保工資、保穩(wěn)定、促發(fā)展。能否保證工資正常發(fā)放,事關(guān)形象、事關(guān)人心、事關(guān)穩(wěn)定、事關(guān)大局。始終將按月發(fā)放工資作為財政第一要務來抓,克服了預算執(zhí)行中由于收入不均衡、收入質(zhì)量不高造成的資金調(diào)度困難,千方百計多方籌措資金,通過財政渠道對上爭取各類資金****多萬元(占當年全區(qū)財政收入的**.*%),其中預算、企財、農(nóng)稅、農(nóng)財、社保均突破了千萬元大關(guān),創(chuàng)造了歷史新高,為彌補我區(qū)的財力不足做出了積極貢獻。積極籌集****余萬元資金用于社員股金、典當行破產(chǎn)、農(nóng)村合作基金會的兌付;多方籌措資金****多萬元用于永福南路、前薛路、山官路、泰山北路和民營園區(qū)、華眾橡膠壩,以及城區(qū)維護、燈網(wǎng)改造等重點支出,優(yōu)化了經(jīng)濟發(fā)展硬環(huán)境,增強了經(jīng)濟發(fā)展后勁。同時加大了對鄉(xiāng)鎮(zhèn)的補助和轉(zhuǎn)移支付累計****余萬元,按時間進度足額撥付到位,為鎮(zhèn)(街)工資發(fā)放提供了有效的財力支持。
    (四)加快財政改革步伐,著力建立公共財政體系。一是國有資產(chǎn)管理取得了新進展,規(guī)范了國有股權(quán)和資產(chǎn)評估管理,按規(guī)定核銷了企業(yè)呆壞帳及企業(yè)以前年度虧損近****余萬元,減輕了改制企業(yè)負擔,對七家企業(yè)實施改制共盤活全區(qū)存量資產(chǎn)****多萬元,實現(xiàn)了企業(yè)資產(chǎn)存量盤活與增量優(yōu)化。二是對區(qū)人民醫(yī)院、中醫(yī)院、婦保院、防疫站四個醫(yī)療單位改革了財政預算管理方式,改工資撥款為設(shè)備補助,逐步將其推向市場,促進了上述醫(yī)療機構(gòu)不斷提高服務質(zhì)量,更新醫(yī)療設(shè)備,加強內(nèi)部核算,擴大業(yè)務收入,全年共增加醫(yī)療收入***多萬元,增幅在**%以上,既減輕了財政負擔,又提高了單位經(jīng)濟效益,成為全市醫(yī)療機構(gòu)改革的“新亮點”。三是全面推行“票款分離”,加大預算外資金統(tǒng)籌力度。去年全區(qū)**個單位的預算外資金實行了“部門開繳款通知書、銀行開票收款、財政統(tǒng)一管理”的“票款分離”管理體制,預算外資金管理工作取得了新突破,超額完成了全年預算外收入任務。四是政府采購改革得到進一步深化。深入學習宣傳《政府采購法》,嚴格規(guī)范依法采購程序,累計完成采購金額*****萬元,節(jié)約資金****萬元,節(jié)約率為**%。五是會計委派改革得到進一步深化,后續(xù)管理得到加強。堅持會計報告上報制度,建立嚴格的會計報告分析評比、定期通報制度,會計委派改革會計信息質(zhì)量明顯提升,實現(xiàn)了會計信息資源共享,認真執(zhí)行會計稽核聯(lián)簽制度,聯(lián)簽率達到**.*%,杜絕不合理違規(guī)開支***萬余元,不合規(guī)收入***萬余元,嚴肅了財經(jīng)紀律,規(guī)范了收支管理。六是配合參與棗莊市經(jīng)城焦化廠依法實施破產(chǎn)重組。成立專門財務清交工作組,摸清底子算清帳,保障了我區(qū)應得利益,確保了平穩(wěn)移交過渡,較好地解決了改革中的熱點難點問題。
    (五)財政監(jiān)督管理得到加強,有效規(guī)范了財經(jīng)秩序。一是開展了對城區(qū)房地產(chǎn)開發(fā)、建筑業(yè)專項稅費檢查以及財稅收入質(zhì)量集中檢查,累計查補入庫****萬元,占全區(qū)財政收入的*%,為全區(qū)財政收入任務的完成做出了積極貢獻。二是注重加強基層財政預算管理基礎(chǔ)工作,采取以查代訓的方式對全區(qū)七處鎮(zhèn)(街)財政所的財政收支資料進行了全面檢查規(guī)范,并將鎮(zhèn)(街)財政綜合情況進行了歸納總結(jié)和調(diào)研分析,為領(lǐng)導摸清鎮(zhèn)(街)財政家底提供了真實可靠的依據(jù)。三是加強了污水處理廠專項資金和國債資金管理,專項資金到位****萬元,組織了六次招投標,節(jié)約資金***萬元,加強跟蹤問效管理,確保了??顚S?,保證了工程質(zhì)量和進度。四是主動增強服務意識,對區(qū)直**個代發(fā)單位專項調(diào)查了委托銀行代發(fā)工資服務情況,滿意率達**%以上,并對委托銀行存在的問題進行了針對性整改,鞏固了財政統(tǒng)發(fā)工資的改革成果。
    (六)積極穩(wěn)妥推進農(nóng)村稅費改革方案順利實施。順利完成了宣傳發(fā)動、組織“雙核”、落實減免政策、新的農(nóng)業(yè)稅征收入庫等項工作,受到了市委、市政府的充分肯定和表揚,順利通過了省級檢查驗收。全年實現(xiàn)農(nóng)業(yè)稅收****萬元,占年度預算的***%。同時積極爭取省市轉(zhuǎn)移支付資金***萬元,較xxxx年計劃數(shù)增長**%,既普遍減輕了農(nóng)民負擔,又彌補了改革后的財力缺口,實現(xiàn)了農(nóng)民減負、保障農(nóng)村基層政權(quán)正常運轉(zhuǎn)和計劃生育、教育事業(yè)等重點支出的基本需要三項目標要求。我區(qū)稅改及農(nóng)稅工作爭創(chuàng)了“全市五個第一”,即:第一個在全市實行六步征管法,第一個完成農(nóng)業(yè)稅首季開門紅,第一個成立農(nóng)稅分局并對農(nóng)稅分局局長公開選拔,第一個建立鎮(zhèn)級農(nóng)稅征管大廳,第一個(唯一一個)被新華社發(fā)電報道。
    (七)財政各項管理職能得到進一步加強。社保工作嚴格按月審賬撥款,全年歸集各種養(yǎng)老基金收入****萬元,支出****萬元,有力維護了社會穩(wěn)定。教育費附加征管工作,突出抓好全區(qū)義務教育費和職業(yè)教育費收繳的同時,扎實做好農(nóng)村中小學教師工資上繳區(qū)里統(tǒng)一發(fā)放,全年收繳工資資金****余萬元,保證了農(nóng)村中小學教師工資的發(fā)放,促進了農(nóng)村教育事業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。財政支農(nóng)工作,對上積極爭取各項財政支農(nóng)資金,全年呈報項目**個爭取各項支農(nóng)資金首次突破千萬元,集中資金扶持農(nóng)業(yè)“八大工程”建設(shè),抓好“雙增工程”和“扶貧工程”試點,支持農(nóng)業(yè)社會化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展?;ㄘ攧展芾砉ぷ髟谕恋爻鲎屖芤娼鹫魇展芾砩先〉眯峦黄疲瓿?***.*萬元,同比增長**.*%。企業(yè)財務積極參與糧食流通體制改革,對糧食收儲企業(yè)****糧食年度各項補貼進行了認真清算,審減額**.*萬元,審減率**.*%,減輕了財政補貼負擔,同時積極幫助糧食部門銷售高價位糧食****萬斤,每年可為區(qū)政府減少糧食補貼***萬元。積極爭取省級土地整理項目補助資金***萬元,占全市該項目資金總額的**%,爭取福利彩票資金***萬元,有力支持了全區(qū)土地開發(fā)復墾和養(yǎng)老助殘事業(yè)的健康發(fā)展。住房資金管理工作得到進一步加強,加大住房資金的歸集管理力度,全年收繳公積金***萬元,完成比例***%,推動了我區(qū)的房改工作和住房建設(shè)的健康發(fā)展。積極穩(wěn)妥做好局機關(guān)和財政所機構(gòu)改革,理順了區(qū)鎮(zhèn)財政人事管理體制和工資管理體制,認真做好回頭小區(qū)相關(guān)配套管理工作,特別是去年年底徹底解決了職工吃水問題,為干部職工解除了后顧之憂,創(chuàng)造了一個良好的工作生活環(huán)境。加大了財政工作宣傳力度,在《經(jīng)城周訊》一版開辟了“關(guān)注財政”欄目,《財政工作再攀新高》《財政工作連創(chuàng)佳績》《集中財力“六確?!薄贰稑?gòu)筑財政低保線》《基建財務嚴把關(guān)精打細算保建設(shè)》《集中采購‘三三制’規(guī)模效益步步高》《加強財務監(jiān)管促進廉政建設(shè)》等多篇稿件,在全區(qū)引起較大反響,在社會上營造了了解財政、理解財政、支持財政的良好外部氛圍。
    (一)爭創(chuàng)一流班子,樹起一面干事業(yè)的旗幟。能否帶出一支好隊伍,創(chuàng)出一流的業(yè)績,關(guān)鍵在班子。身先才能率人,律己才能服人,局黨組深切體會到思想政治工作的威力與領(lǐng)導干部的威信是成正比的,領(lǐng)導干部“喊破嗓子,不如做出樣子”。為此明確提出了“隊伍要向班子看齊,班子要向班長看齊”,堅持隊伍建設(shè)首先從領(lǐng)導抓起,實施“一把手”工程,著力建設(shè)“團結(jié)、廉潔、務實、開拓”的好班子、鋼班子。推行了“四堅持”、“四不”、“做四種人”的舉措?!八膱猿帧奔磮猿旨w領(lǐng)導、堅持分工負責、堅持廣開言路和廣求善策、堅持民主生活會;“四不”即在原則問題上堅持“不打招呼、不批條子、不開口子、不送人情”,做到“鐵板一塊”;“做四種人”即每個班子成員必須成為政治上的明白人、團結(jié)上的帶頭人、廉潔勤政的清白人、依法理財?shù)恼比?。正是局黨組一班人在關(guān)鍵時刻、困難關(guān)頭,敢說跟我來、看我的。自己身上有鐵,說話就帶鋼,敢抓、敢管、敢?guī)ь^,強力推進了各項財政工作的順利完成。領(lǐng)導班子既明確分工,又密切合作,各盡其職、各負其責,做到思想上合心,工作上合力,行動上合拍,產(chǎn)出了很強的整體效能,形成了“團結(jié)協(xié)調(diào)謀事業(yè),勤政務實干事業(yè)”的良好氛圍。在硬件任務目標的落實上,局領(lǐng)導既當指揮員,又當戰(zhàn)斗員,一級干給一級看,一級帶著一級干,以良好的精神狀態(tài)、堅韌不拔的勁頭,帶出了機關(guān)干部隊伍求真務實、埋頭苦干的工作作風。局領(lǐng)導班子成員在年底考評中受到大家的一致?lián)碜o,也得到了組織上的充分肯定和社會各界的普遍贊譽,至xxxx年度組織考核中,連續(xù)五年被區(qū)委、區(qū)政府評為“好班子”和“一流業(yè)績”榮譽稱號。
    (二)爭創(chuàng)一流隊伍,鑄就奮發(fā)有為的財政鐵軍??缡兰o的財政發(fā)展需要有跨世紀的財政干部隊伍。堅持以人為本,突出理財先理思想、管錢先管好人,在提高干部素質(zhì)上動真格,在充實“財政文化”上下功夫,干部隊伍面貌煥然一新。一是用先進理論武裝人。認真落實局黨組中心組和個人學習制度,采取“五學”辦廉政,樹立良好的表率形象。因此,我們要增強反腐倡廉的意識。做到率先垂范,嚴于律己,自覺筑起思想道德防線和法律制度防線。以高尚的人格感染人,以優(yōu)秀的品質(zhì)影響人,以優(yōu)良的作風引導人,以榜樣的力量帶動人,永遠保持財政干部的良好形象,不辜負黨和人民的殷切希望,無愧于局黨組和群眾的信任。
    (三)大力創(chuàng)建一流文明機關(guān),堅定不移抓好精神文明載體建設(shè)。
    一是著眼干部隊伍高素質(zhì),大力倡導建設(shè)“學習型”機關(guān)。加強學習,不斷提高機關(guān)干部的素質(zhì),是機關(guān)作風建設(shè)的首要任務。機關(guān)干部都要確立“終身學習”的理念,把學習當作工作生活的第一需要,養(yǎng)成肯于學習、善于學習、堅持學習的良好氛圍和風氣。在學習內(nèi)容上,要加強政治理論學習,強化道德修養(yǎng),保持清醒頭腦;要搞好業(yè)務學習,成為本職工作崗位的“通才”和“行家里手”。在學習方式上,堅持組織學習與自學相結(jié)合,尤其是要善于利用業(yè)余時間堅持自學。要有頑強的毅力和鍥而不舍的精神,充分利用點滴時間學習,擠時間學習,堅持日積月累,以不斷提高自己的綜合素質(zhì)。通過學習,使廣大機關(guān)干部牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,掌握辯證唯物主義和歷史唯物主義的思想方法,增強明辨是非的能力,提高解決實際問題的水平,真正為政府理好財,用好財。
    二是著眼服務質(zhì)量高水平,建設(shè)高效勤政的“服務型”機關(guān)。作風問題不僅是一個工作方法問題,它反映了機關(guān)工作人員的思想感情、精神面貌和隊伍素質(zhì)。要進一步加強全心全意為人民服務的宗旨教育,使廣大干部職工牢固樹立為基層為群眾服務的思想,正確運用自己手中的權(quán)力,想基層之所想,急基層之所急,幫基層之所需,把人民群眾滿意不滿意作為自己工作的出發(fā)點和落腳點;要發(fā)揚密切聯(lián)系群眾的光榮傳統(tǒng),引導機關(guān)干部在工作中善于體察民情,了解民意,集中民智,珍惜民力,誠心誠意為人民謀利益;要在機關(guān)干部中倡導和鼓勵愛崗敬業(yè),忠于職守,埋頭苦干,扎實工作的好風氣。堅持說實話,報實情,力戒浮躁浮夸,努力增強工作的責任感;要提高工作效率,改進服務方式,將服務承諾落到實處。發(fā)揮財政部門職能作用,把涉及干部群眾切身利益的工資、社會保障工作做實做細,真正把穩(wěn)人心、暖人心的工作做到家,做到位,樹立財政機關(guān)服務新形象。
    三是著眼創(chuàng)建標準高起點,掀起爭創(chuàng)“文明型”機關(guān)的熱潮。我局連續(xù)十年保持“全省財政系統(tǒng)先進集體”光榮稱號,連續(xù)幾年被市區(qū)文明委復查驗收為“省市級文明單位”,這些年來,我局的精神文明建設(shè)、財政改革在全省,有的甚至在全國都有位置、有影響,這對我們今后的工作是個很好的激勵和鞭策。今年區(qū)委區(qū)政府將“爭先創(chuàng)優(yōu)”作為考核部門的一項重要內(nèi)容,全區(qū)學先進、比干勁、比工作、比貢獻的氛圍越來越濃厚。我們要始終保持“昨天先進今天再超越”的競爭理念,再接再厲,乘勝前進,確立“在全國爭先進,在全省全市爭第一”的目標,“見第一就爭、見紅旗就扛”。按照鞏固成果、升級擴面的要求,完善工作機制,創(chuàng)新工作方法,拓展工作領(lǐng)域,把系統(tǒng)文明創(chuàng)建活動繼續(xù)推向深入,力爭在現(xiàn)有基礎(chǔ)上再上新臺階。一要爭先進,繼續(xù)開展“六項十佳”“爭先創(chuàng)優(yōu)”活動。在同級機關(guān)中不僅要當先進,而且要走在最前面;在同行業(yè)中不僅要當先進,而且要成為一面旗幟。我們還應在這些方面下大力氣,百尺竿頭,更進一步。局屬各部門各科室都要樹立“要干就干最好”的思想,自我加壓,不斷進取,頑強拼搏,銳意爭先。二是創(chuàng)特色。單項工作上水平,整體工作一榮俱榮。圍繞“特色”做文章,加大宣傳力度,拿出一些能在全省、全國叫得響的東西,通過創(chuàng)造自身工作中的特色“品牌”,贏得黨政領(lǐng)導更多的信任和關(guān)心,上級部門更多的重視和支持,使財政工作在黨委政府工作中更加有為有位。
    同志們,做好今年的財政工作,任務光榮而艱巨。我們一定要繼續(xù)發(fā)揚不怕困難、勇于進取的精神,以只爭朝夕、時不我待的緊迫感和責任感,堅定信心,自我加壓,迎難而上,扎實苦干,圓滿完成區(qū)委區(qū)政府交給的光榮任務,為全區(qū)經(jīng)濟建設(shè)和各項社會事業(yè)更快更好地發(fā)展做出新的貢獻。
    會議發(fā)言系統(tǒng) 篇7
    同志們:
    剛才,**同志全面總結(jié)了過年一年全縣地稅系統(tǒng)的黨風廉政建設(shè)工作,并對今年地稅系統(tǒng)的黨風廉政建設(shè)工作進行了全面安排部署。*局長的講話總結(jié)客觀,內(nèi)容詳實,措施具體,要求嚴格,我完全同意。請大家結(jié)合實際,認真抓好落實。下面,我再強調(diào)四點意見。
    一、必須在看到“三大成效”中增強工作動力 去年,全縣地稅工作克服了稅收任務連年高基數(shù)增長、稅源短缺帶來的巨大壓力,經(jīng)受住了政策性減收等客觀因素的嚴峻考驗。全縣地稅系統(tǒng)干部職工在上級主管部門和縣委、縣政府的正確領(lǐng)導下,緊緊圍繞年初市、縣制定的目標任務,按照“狠抓稅收收入、強化稅收征管、推動科技興稅、促進隊伍建設(shè)、構(gòu)建和諧稅務”的工作思路,加強管理,依法治稅,優(yōu)化服務,積極征收,全縣地稅工作取得了良好成效。一是地稅收入實現(xiàn)新突破。全年組織收入6924萬元,其中實現(xiàn)稅收收入6503萬元,完成基金收入421萬元。全年完成地方一般預算收入4282萬元,占目標任務的103.96%,同比增長22.66%,再創(chuàng)歷史新高,為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展提供了堅強的財力保障。二是信息化建設(shè)邁出新步伐。遠程視頻會議系統(tǒng)與省、市實現(xiàn)成功對接。局機關(guān)門戶網(wǎng)站在因特網(wǎng)上正式開通,局域網(wǎng)與黨政網(wǎng)實現(xiàn)互聯(lián)互通。全縣地稅系統(tǒng)微機配備實現(xiàn)人手一臺,信息化硬件建設(shè)水平位居全市地稅 系統(tǒng)首位。全市行為稅收工作現(xiàn)場會成功在我縣召開,我縣房地產(chǎn)稅收一體化管理模式在全市推廣。三是內(nèi)部管理取得新成效。稅收目標管理全面優(yōu)化,責任體系進一步健全,稅收執(zhí)法全面加強。主體稅源發(fā)展壯大,房地產(chǎn)稅收增勢強勁,收入超過地稅總收入的一半。學習培訓全面深化,隊伍素質(zhì)大幅提升,稅收征管能力進一步提高??h地稅局榮獲全市地稅系統(tǒng)綜合考評第一名。這些成績的取得,是地稅局領(lǐng)導班子顧全大局、團結(jié)奮進的結(jié)果,是地稅系統(tǒng)全體干部職工求真務實、辛勤工作的結(jié)果。實踐證明,地稅隊伍是一支勇挑重擔、開拓奮進的隊伍,是一支敢打敢拼,能打勝仗的隊伍,是一支值得縣委、縣政府和全縣人民絕對信賴的隊伍。在此,我代表縣委、縣政府向你們表示衷心的感謝和親切的慰問!
    二、必須在下足“三個功夫”中加大征管力度 2008年,全縣地稅工作面臨的減收因素較多,達成鐵路復線工程進入收尾階段,清理05、06年耕地占用稅、契稅由財政買單,新的《企業(yè)所得稅法》將企業(yè)所得稅率下降8個百分點,股市、基金買賣市場萎縮,這些減收因素將給全縣財稅工作帶來更大壓力和挑戰(zhàn)。但是我們也有一些有利因素可以利用,全縣經(jīng)濟發(fā)展勢頭良好,新上項目增多,火車站擴建、川北身心醫(yī)院一期電梯公寓、三星佳苑二期電梯公寓、寶珍廣場、碧水龍庭二期、西岸楓景一期等工程啟動建設(shè),全年可完成近40萬平方米商品房建設(shè),將促使房地產(chǎn)稅收較大幅度增加;土地使用稅征收標準進一步提高;新的《車船稅暫行條例》將稅額標準提高,解決三星工業(yè)園區(qū)、土地增值稅清理等一些歷史遺留問題將帶來可觀稅收。面對新形勢、新任務,地稅部門的同志們一定要發(fā)揚知難而進、勇挑重擔的優(yōu)良傳統(tǒng),堅持“依法征收,應收盡收”,采取有效措施,切實加強稅收征管,確保完成稅收征收任務。
    一是要在抓責任落實上下功夫。如期完成稅收任務,為政府提供充足的財力保證,是我們推進改革發(fā)展和維護穩(wěn)定的客觀要求。為此,全縣地稅系統(tǒng)要清醒地認識到肩負的重要使命,站在全局高度,正確把握形勢,強化責任意識,克服畏難情緒,樹立戰(zhàn)勝困難的信心和決心。要做到心往一處想、勁往一處使,充分調(diào)動一切積極因素、采取一切措施、想盡一切辦法,切實將任務化解到各征收分局,量化到每個責任人員,制定科學的目標管理責任制和考核獎懲辦法,加強稅收征管,建立增收堵漏的新機制,確保稅收及時、足額入庫。
    二是要在抓征管增收上下功夫。進一步完善地稅征管工作規(guī)程,建立完善的納稅申報體系,全面加強稅收管理,努力實現(xiàn)稅收管理法制化、規(guī)范化、制度化。要加強對重點稅種、重點稅源、重點行業(yè)的監(jiān)控和管理,建立健全重點稅源的納稅檔案和監(jiān)控機制,對現(xiàn)有的重點納稅大戶實行跟蹤問效,及時了解和掌握企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和資金運行情況,進一步加強營業(yè)稅、企業(yè)所得稅等主體稅種管理,提高控管能力,確保主體稅種收入穩(wěn)步增長。要立足于“堵漏增收”和“抓大聚小”,加強對個體、私營及農(nóng)村等零散稅源的征收管理,健全協(xié)稅護稅網(wǎng)絡,確保稅收足額入庫。要繼續(xù)加大對高收入者的監(jiān)控,強化代扣代繳,確保個人所得稅收入穩(wěn)定增長。要積極總結(jié)餐飲業(yè)有獎發(fā)票經(jīng)驗,探索將其使用范圍擴大到其它服務行業(yè)的有效途徑。要加大清欠力度,經(jīng)常性地深入欠稅企業(yè)調(diào)查摸底,掌握情況,區(qū)別對待,落實措施,限期 清繳,確保稅款及時足額入庫,保證稅收穩(wěn)步增長。要主動加強與財政、社保等部門的聯(lián)系,做好協(xié)調(diào)工作,提高社保費征繳率,確保征繳任務圓滿完成。
    三是要在抓依法治稅上下功夫。依法治稅是稅收工作的基本要求,是實現(xiàn)稅收工作目標的重要保證。全縣地稅系統(tǒng)要按照“加強征管、堵塞漏洞、懲治腐敗、清繳欠稅”的稅收工作要求,從維護國家長治久安和社會穩(wěn)定的大局出發(fā),建立健全嚴密高效的稅收征管機制,最大限度地克制稅收執(zhí)法中的隨意性和濫用職權(quán)現(xiàn)象,堅持杜絕“關(guān)系稅”、“人情稅”,全面推進稅收征管法制化、信息化進程,堅決捍衛(wèi)稅法的權(quán)威性和嚴肅性。要強化稅收檢查,加大涉稅案件查處力度,對重大案件,要一查到底,決不手軟,對一些偷、逃、抗稅等違法行為,必須堅決打擊和嚴厲懲處,切實起到懲一儆百的警示作用。
    三、必須在正確處理“三種關(guān)系”中優(yōu)化稅收環(huán)境 2008年,是縣委、縣政府確定的“環(huán)境建設(shè)年”。地稅部門要充分認識自己肩負的重要職責和工作定位,更新觀念,牢固樹立依法行政意識,優(yōu)質(zhì)服務意識,廉潔從政意識,強化為國聚財職能,正確處理好稅收工作中的各種關(guān)系,努力創(chuàng)造一個平等競爭的市場環(huán)境和良好的稅收環(huán)境。
    一是要正確處理好加強稅收征管與依法治稅的關(guān)系。依法征稅是稅收工作必須時刻遵循的基本原則,稅收征管工作要嚴格依法辦事,保證稅收征管措施的合法性、合理性和可行性,既不能多征,也不能少征。要努力建立和完善科學高效的稅收征管機制和以執(zhí)法責任制為核心的考核管理機制,嚴格規(guī)范執(zhí)法權(quán)限和執(zhí)法程序,進一步強化執(zhí)法監(jiān)督機制,將依法治稅貫穿于稅收工作的每一環(huán)節(jié)。
    二是要正確處理好加強稅收征管與優(yōu)質(zhì)服務的關(guān)系。地稅機關(guān)作為稅收執(zhí)法主體,要充分發(fā)揮組織稅收收入的職能作用,做好優(yōu)質(zhì)服務。要適應新形勢,轉(zhuǎn)變工作思路和工作方式,加速建立以信息化建設(shè)為核心的征管體系,運用現(xiàn)代技術(shù)手段,進一步豐富和完善“以申報納稅和優(yōu)化服務為基礎(chǔ),以計算機網(wǎng)絡為依托,集中征收,重點稽查”的征管模式,提高征管質(zhì)量和效率。要加強辦稅服務場所建設(shè),進一步簡化辦稅手續(xù),公開辦稅制度,在政策咨詢、納稅申報、發(fā)票供應等稅收管理的各個環(huán)節(jié)為納稅人提供優(yōu)質(zhì)、高效、文明的服務,創(chuàng)造一個公正、透明的稅收環(huán)境,促進企業(yè)加強經(jīng)濟核算,改善經(jīng)營管理,靠競爭和信譽去謀求更大發(fā)展,努力提高為改革發(fā)展服務的能力和水平。
    三是要正確處理好加強稅收征管與執(zhí)行稅收政策的關(guān)系。要積極適應社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展要求,加強政策引導,充分體現(xiàn)公正、平等的稅收政策,為企業(yè)改革和發(fā)展創(chuàng)造良好的稅收環(huán)境。既要發(fā)揮稅收杠桿作用,通過稅收專項檢查加強高收入行業(yè)和群體的征管,又要貫徹落實好下崗職工再就業(yè)等方面的稅收優(yōu)惠政策,為下崗失業(yè)人員提供方便快捷的服務。
    四、必須在突出抓好“三大建設(shè)”中提升征管能力 我縣地稅機構(gòu)分布城鄉(xiāng),人員多、系統(tǒng)大,承擔著重要的收入任務。必須把隊伍建設(shè)作為重大的戰(zhàn)略措施來抓,這是做好地稅工作的根本。
    一是要加強領(lǐng)導班子建設(shè)??h地稅局要繼續(xù)把班子建設(shè)放在首位,努力把局領(lǐng)導班子建設(shè)成為堅決貫徹縣委、縣政 府和上級地稅部門各項方針政策的堅強領(lǐng)導集體,帶領(lǐng)全系統(tǒng)干部職工完成好各項工作任務的堅強領(lǐng)導核心。要切實加強領(lǐng)導班子思想政治建設(shè),深刻領(lǐng)會科學發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會的科學體系、精神實質(zhì),在武裝頭腦、指導實踐、推動工作上下功夫。要大力加強組織建設(shè),認真貫徹執(zhí)行民主集中制原則,進一步增強班子凝聚力和戰(zhàn)斗力。要切實加強能力建設(shè),努力提高班子把握大局、服務大局的能力,與時俱進、開拓創(chuàng)新的能力,依法執(zhí)政、科學管理的能力,正確決策、推動工作的能力,努力開創(chuàng)稅收工作的新局面。
    二要加強干部隊伍建設(shè)。完成各項收入任務,發(fā)揮稅收職能作用,最根本的是要有高素質(zhì)的干部隊伍作保證。要切實加強地稅系統(tǒng)干部職工法制教育,牢固樹立依法行政、依法征稅的意識。要積極推行稅收執(zhí)法責任制,明確崗位職責,規(guī)范執(zhí)法行為,提高依法治稅水平。要進一步加大干部培訓力度,增強干部培訓的針對性和實效性,努力提高廣大地稅干部的政策理論水平和稅收征管能力。要注重復合型干部和高層次人才的培養(yǎng),努力保證地稅工作可持續(xù)發(fā)展的需要。
    三要加強地稅行風建設(shè)。這幾年,我縣地稅部門的黨風廉政建設(shè)和行風建設(shè)成效顯著,在全縣組織的行風評議中一直排在前列,成績來之不易。面對新的形勢和任務,特別是公民素質(zhì)的提高、納稅人法制觀念和維權(quán)意識的增強,給地稅系統(tǒng)的黨風廉政建設(shè)和行風建設(shè)提出了新的更高要求。希望你們加倍珍惜榮譽,務必戒驕戒躁,一如既往地抓好黨風廉政建設(shè)工作,大力加強行業(yè)自律,努力優(yōu)化行業(yè)行風。要堅持以基層征管一線人員和人事、財務、基建等重要崗位人 員為重點,切實加強思想道德教育和反腐倡廉教育,筑牢防腐拒腐的思想防線。要結(jié)合稅收工作特點,把反腐倡廉的各項要求貫穿于各項征管制度和內(nèi)部管理制度之中,建立健全權(quán)力制衡機制,消除滋生腐敗的土壤。要嚴格財務管理,嚴明財務工作紀律,強化財務監(jiān)督審計。要加強對稅收執(zhí)法權(quán)和行政管理權(quán)的監(jiān)督制約,堅決糾正吃拿卡要等行業(yè)不正之風,堅決懲處以稅謀私、敗壞社會風氣的行為。要進一步改進工作作風,增強服務意識,提升服務標準,提高辦事效率,努力營造良好的納稅環(huán)境,樹好地稅機關(guān)和地稅干部的良好形象。
    同志們,做好今年的稅收工作,任務艱巨,責任重大。希望地稅系統(tǒng)的廣大干部職工在上級稅務部門和縣委、縣政府的領(lǐng)導下,增強發(fā)展意識,認清發(fā)展形勢,理清發(fā)展思路,強化發(fā)展措施,加快發(fā)展步伐,為全面完成全年各項稅收任務,促進縣域經(jīng)濟持續(xù)、快速、協(xié)調(diào)、健康發(fā)展做出新的貢獻。
    謝謝大家!
    會議發(fā)言系統(tǒng) 篇8
    歲歲重陽,今又重陽,在這秋風送爽,果實飄香的金秋十月,我們又迎來了中國的傳統(tǒng)節(jié)日——重陽節(jié)。重陽節(jié),又稱“敬老節(jié)”。借此機會,向在座的各位老領(lǐng)導、老教師問一聲節(jié)日好,祝大家節(jié)日快樂,身體健康,家庭幸福!
    人的一生總要經(jīng)歷少年、青年、壯年和老年時期;有青蔥歲月的憧憬,燃情歲月的奮斗,也有安度晚年的恬然。過去,在一中的建設(shè)和發(fā)展時期,在座的各位老同志為一中發(fā)展殫精竭慮,奉獻了全部的青春和力量,為一代又一代的一中學子的成長付出了辛勤的汗水,建立了光輝的業(yè)績,從而打造出無為一中這塊金字招牌。今天,你們雖然離開了原來的工作崗位,很少踏足曾經(jīng)那么摯愛的熱土、那么牽掛的一中校園,但大家無時無刻不在不情牽一中、心系一中的發(fā)展,并為一中的每一點進步二歡欣鼓舞,很多老同志仍然“老驥伏櫪,志在千里”,用長期積累起來的豐富知識和寶貴經(jīng)驗,通過不同渠道為學校發(fā)展建言獻策,古道熱腸,彌足珍貴。在此,讓我代表全校師生向你們表示衷心的感謝!
    會議發(fā)言系統(tǒng) 篇9
    同志們:
    這次會議主要是傳達貫徹省、市工商局長會議精神,總結(jié)上半年的工作,安排部署下半年工作任務。下面,我講幾個方面的意見:
    上半年,我局按照年初市局工作會議、3月份財務工作會議、4月份黨風廉政建設(shè)工作會議的部署,緊緊圍繞服務中心工作、拓寬監(jiān)管領(lǐng)域、人事制度改革等主題,全面推進了各項工作,截至6月底,實現(xiàn)行政性收費314.5萬元,完成全年預算48萬元的66%;罰沒款完成87.8萬元,完成全年預算86萬元的12%。
    (一)注重發(fā)展主題,服務地方經(jīng)濟發(fā)展有新思路。
    今年以來,我局凸顯服務發(fā)展主題,在優(yōu)化登記服務、延展商標服務、拓寬消費維權(quán)、積極培育市場上進一步優(yōu)化服務舉措,大力實施市場主體“踏進門檻”時的親情服務工程、市場主體成長初期時的引導服務工程和市場主體發(fā)展壯大時的提升服務工程等“三大服務工程”,有力地促進了地方經(jīng)濟的發(fā)展,得到了xx市及xx兩級政府的充分肯定。
    (二)注重工商職能,營造良好市場秩序有新舉措。
    今年以來,我局進一步加強市場整治力度,探索長效監(jiān)管機制,實現(xiàn)了監(jiān)管關(guān)口前移。半年查處案件437件,其中一般程序案件157件,萬元以上案件15件。
    一是以強化農(nóng)資市場整治力度為重點,嚴厲打擊坑農(nóng)害農(nóng)行為。截至目前,全市工商系統(tǒng)查處了15起銷售過期農(nóng)藥、假冒磷肥等涉農(nóng)案件,查扣偽劣種子62袋,銷毀過期和失效變質(zhì)農(nóng)藥52件(瓶),涉案金額19萬元。
    二是以實施“食品藥品放心工程”為重點,嚴厲打擊制假售假違法行為。全局共抽查食品26批次,查處各類相關(guān)案件35件,查獲違法水產(chǎn)品365公斤,肉制品5公斤,乳制品22公斤,其它食品5多公斤。
    三是以實施“夏季風暴行動”為重點,深入開展反欺詐、反仿冒戰(zhàn)役。我局對xx市xx超市有限公司等18家商店及服裝超市利用廣告虛假宣傳、銷售假冒名牌商品的行為進行了立案查處,涉案金額1余萬元,查獲假冒偽劣服裝42件。四是以實施《xx省合同監(jiān)督條例》為重點,嚴厲打擊合同欺詐行為。3月份,我局連續(xù)查處兩起合同案件,有效促進了監(jiān)管職能到位。
    (三)注重工作創(chuàng)新,積極探索監(jiān)管方式改革有新突破。
    為了適應監(jiān)管社會主義大市場的要求,真正實現(xiàn)監(jiān)管職能到位,我局進一步解放思想、更新觀念,不斷推進工商行政管理工作的改革和創(chuàng)新。
    一是加大力度,實施非工作時段市場巡查效果明顯。今年,我局制定出臺了《非工作時段市場巡查辦法》,促進了監(jiān)管職能到位。通過非工作時段巡查共查辦案件364件,規(guī)范經(jīng)營行為423起,取締無照經(jīng)營156起,補收各種規(guī)費2余萬元,現(xiàn)場調(diào)處消費者投訴215件,查處虛假廣告182件。
    二是創(chuàng)新舉措,農(nóng)村維權(quán)網(wǎng)絡延伸到田間地頭。今年,我局加大了農(nóng)村維權(quán)工作的力度,啟動了農(nóng)村維權(quán)網(wǎng)絡,把12315維權(quán)工作延伸到了田間地頭。目前,全市已建起了77個村級維權(quán)站,聘請了77名12315農(nóng)村維權(quán)員,培訓鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、村民2多人次。農(nóng)村維權(quán)網(wǎng)絡啟動以來,已受理農(nóng)村消費者投訴68件,為農(nóng)民消費者挽回經(jīng)濟損失26.8萬元。三是積極探索,推行退出市場主體后延監(jiān)管。
    今年以來,我局以推行退出市場主體相關(guān)單位告知制、信息提示制、回查制、法定代表人及投資人備案制、網(wǎng)上公示制“五項制度”為抓手,強化對市場主體的全過程監(jiān)管。目前,已建立18個退出市場主體的電子檔案,對退出市場的51家主體進行了回查,查處15家違法經(jīng)營主體,對其中1541個退出的市場主體名單進行了公示。
    (四)注重自身建設(shè),隊伍素質(zhì)執(zhí)法形象有新提升。
    今年,我局堅持抓黨風廉政、抓禁令執(zhí)行、抓執(zhí)法監(jiān)察、抓行為規(guī)范、抓業(yè)務培訓、抓正反典型,促進了干部隊伍的思想作風轉(zhuǎn)變和業(yè)務素質(zhì)的提高。一是圍繞創(chuàng)建“服務零投訴、群眾百滿意”隊伍的要求,推行“紅、黃”牌管理制度,狠抓隊伍素質(zhì)的`建設(shè),提升了服務和監(jiān)管工作的水平。二是量化人員責級考核,推進人事制度改革。通過完善原有崗位職責、制度規(guī)范、辦事程序、政務公開等管理文件,從各個工作細節(jié)的標準化建設(shè)入手,以標準化促進規(guī)范化,提高整體監(jiān)管水平和監(jiān)管效能。
    三是強化亮點宣傳,凸顯部門形象。上半年,我局進一步加大了信息宣傳力度,以《工商視線》專欄節(jié)目、工商行政管理簡報和“紅盾信息網(wǎng)”為載體,全方位宣傳我局的亮點工作,確保亮點亮了起來。今年的農(nóng)村維權(quán)網(wǎng)絡建設(shè)、實施三大服務工程、非工作時段市場巡查等亮點工作都得到了上級的肯定。
    在充分肯定成績的同時,我們也看到了存在的問題。
    一是沒有很好履行市場監(jiān)管執(zhí)法職能,還存在不少薄弱環(huán)節(jié),對市場監(jiān)管的長效監(jiān)管探討不夠,對重要商品的監(jiān)管主動防控不足;
    二是目前隊伍的思想觀念、工作作風、方式方法和業(yè)務素質(zhì)還不適應形勢和任務的要求,違反各級禁令、“三亂”現(xiàn)象和執(zhí)法行為不規(guī)范等問題還時有發(fā)生;
    三是市局機關(guān)對基層工作指導不力,工作效力低,解決問題不及時。
    四是不愿得罪人的傾向嚴重。各級領(lǐng)導班子對出現(xiàn)的問題和錯誤誰都不愿說,誰都不愿提,對違法行政產(chǎn)生的責任,誰都不愿追究,誰都不愿處理。你好我好大家好,工作找不到差距和不足,沒有上進心,昏昏度日,結(jié)果是助長了歪風邪氣。
    下半年,我局將以實施《行政許可法》為契機,進一步優(yōu)化服務舉措,提高服務效能,促進地方經(jīng)濟良性發(fā)展。
    (一) 扎實推進食品安全專項整治工作。
    監(jiān)管食品市場,事關(guān)人民群眾的生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定的大局,工商部門責任重大,不能有絲毫的松懈。下半年,我們要繼續(xù)按照省局《關(guān)于加強涉及人民群眾生產(chǎn)生活重要商品安全管理的通知》和市局的安排部署,進一步加大力度,廣泛深入地抓好食品安全專項整治。
    一是要建立完善“早發(fā)現(xiàn)、嚴監(jiān)管、后處理”機制,采取查經(jīng)營資格,看食品經(jīng)營者證照是否齊全,是否非法出租出借證照,是否超范圍經(jīng)營;查進貨票證,看食品經(jīng)營者在進貨時是否履行了檢查驗收責任,是否索取了供貨方有關(guān)資質(zhì)、發(fā)貨票等票證;查經(jīng)銷食品,看是否是質(zhì)量合格證明、檢驗檢疫證是否為國家明令淘汰、失效、變質(zhì)的食品;查包裝標識,看食品標示是否標明生產(chǎn)日期和有效期限;查商標廣告,看食品商標是否有侵權(quán)和責任,看食品市場開辦者(包括柜臺出租者、展銷會舉辦者)是否履行了對進場經(jīng)營者資格審查的義務,經(jīng)營場所內(nèi)部質(zhì)量管理制度是否健全。及時消除食品安全隱患,嚴防食品安全事故。
    二是要抓住整治重點。圍繞七類重點食品,加大對流通領(lǐng)域、農(nóng)貿(mào)市場、超市、食品店、飲食業(yè),特別是農(nóng)村、城鄉(xiāng)結(jié)合部、學校周邊、居民區(qū)的巡查力度,嚴厲查處制假售假、損害人民群眾利益的違章違法行為。
    三是要落實食品市場綜合監(jiān)管責任制。為了促進屬地監(jiān)管職能到位,我局已經(jīng)制定了《食品市場綜合監(jiān)管責任制》,把轄區(qū)食品市場綜合監(jiān)管的責任細化,并落實到每個單位、每個崗位、每個人頭,用科學的可以量化的指標進行檢查考核。各單位要認真組織干部進行學習,狠抓落實。辦公室、法規(guī)科、監(jiān)察室、人教科要按責任制的要求,對落實情況進行督辦,對落實好的要表彰、獎勵,對不負責任、工作失職瀆職的要追究責任。
    (二) 繼續(xù)抓好為地方經(jīng)濟發(fā)展地服務工作。
    下半年,我們要按照市委、政府開展的“從人文環(huán)境看xx”主題活動的要求,以打造“誠信xx”為突破口,充分運用工商職能搞好服務。
    一是要繼續(xù)實施“三大服務工程”,進一步完善幫扶機制,細化幫扶措施,在企業(yè)登記、商標注冊、廣告宣傳、信用建設(shè)、公平交易、打假維權(quán)等方面加強行政指導服務,幫助企業(yè)解決發(fā)展中遇到的困難和問題,著力推進縣域經(jīng)濟“一主三化”。
    二是要進一步抓好農(nóng)村經(jīng)紀人的發(fā)展。
    三是進一步推進我市12315農(nóng)村維權(quán)工作,推動農(nóng)村維權(quán)“三進”和農(nóng)村商品市場長效監(jiān)管。
    四是要以貫徹落實《行政許可法》為契機,開展“信用工商”建設(shè)活動。要按《行政許可法》的要求履行政務承諾,著力強化“依法辦事,遵章守諾,取信于民“的觀念,做到證照辦理有諾必踐,申訴舉報有案必查,監(jiān)管執(zhí)法有法必依,執(zhí)收執(zhí)罰有禁必止。
    五是要加快推進企業(yè)信用公示和分類監(jiān)管,注冊分局要在信用公示和企業(yè)分類監(jiān)管方面進一步加大探索和實踐力度,積極促進企業(yè)信用體系建設(shè),營造市場信用環(huán)境。
    (三)廣泛深入開展大練兵、大比武活動,提高干部整體素質(zhì)。
    加強隊伍建設(shè)、提高隊伍素質(zhì)是永恒的主題,是長期的、艱巨的任務。目前,我們工商隊伍的思想觀念、工作作風、專業(yè)知識、業(yè)務能力、執(zhí)法水平、行為規(guī)范等方面不適應新形勢要求的問題還很突出。我局去年目標責任制考評在全市第一,這只能說明過去,如果總是站在過去的成績上揚揚自得,我們就會落后。因此我們要堅持不懈地、毫不動搖地抓住隊伍建議這個根本,穩(wěn)步推進各項工作。
    一是在9月中旬舉行先進事跡演講賽和工商法律法規(guī)知識競賽活動。各分局要圍繞“樹立正確的權(quán)力關(guān),嚴格依法行政”這一主題自行組織演講稿和安排演講人員,各單位一把手要親自抓好此項工作,鼓勵干部職工參加。
    二是要組建乒乓球隊和籃球隊,豐富干職工業(yè)余生活。各單位要合理安排好學習和訓練時間,做到工作、學習、訓練三不誤。
    三是按照年初的工商調(diào)研計劃,開展一次調(diào)研活動。今年xx市局將利用有關(guān)刊物出版一期宜昌工商干部撰寫的理論文章和調(diào)研文章,各單位要結(jié)合基層工作實際,探討工作經(jīng)驗和作法,寫出有分量的調(diào)研文章,力爭多上稿。四是要開展辦案能手、維權(quán)標兵、服務能手、電腦操作能手、寫作能手的評選活動,不斷提高干部職工的“適崗”能力。
    (四)以隊伍作風紀律整頓為契機,扎實開展機關(guān)干部及各級領(lǐng)導班子教育整頓。
    為解決當前工商隊伍中存在的突出問題,推進工商機關(guān)依法行政,宜昌市局決定開展以樹立正確權(quán)力觀、嚴格依法行政為主要內(nèi)容的隊伍教育整頓活動。各單位要充分認識加強隊伍學習教育的重要性、必要性和緊迫性,切實把加強干部學習教育作為提高隊伍素質(zhì)、轉(zhuǎn)變隊伍作風的一項基礎(chǔ)性工作來抓,結(jié)合創(chuàng)建“學習型”、“服務型”、“信用型”、“規(guī)范型”工商,積極引導和幫助廣大干部職工牢固樹立正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀。
    一是組織機關(guān)干部開展“六查”教育整頓活動,要緊密聯(lián)系機關(guān)的實際,從各個管理層面找出存在的主要問題和薄弱環(huán)節(jié)。
    重點查糾以下六個方面問題:一查工作作風。糾狀態(tài)不佳、精力不集中、作風散漫;糾高高在上、盛氣凌人、不合實際的亂指手劃腳;糾不起實效的會議多、文件多、表格多;糾參加學習、會議、集體活動過份強調(diào)部門、崗位特殊性。
    二查執(zhí)行紀律。糾有令不行、有禁不止,違反管理制度及規(guī)定;糾亂發(fā)議論、亂表態(tài)、違反制度辦事;糾超編進人,擅自從基層抽人和隨意臨時雇人。
    三查為基層服務。糾接待來訪及辦事人員“門難進、臉難看、話難聽、事難辦”;糾為基層辦事拖沓,推諉或不理睬;糾深入基層調(diào)查研究少、解決實際問題少,反而批評指責多、懲罰多。四查部門配合協(xié)調(diào)。糾給好處就辦事,不給好處不辦事或圍繞部門利益辦事;糾部門之間不協(xié)調(diào)配合、互不尊重、互不賣帳。五查廉潔自律。
    糾以權(quán)壓人,謀私;糾利用崗位權(quán)力接受可能影響公正執(zhí)行公務的現(xiàn)金、有價證券、禮品饋贈和宴請等問題。六查督辦檢查。糾督辦檢查流于形式;糾領(lǐng)導班子成員不愿得罪分局長、分局長不愿得罪分局副局長、副局長不愿得罪一般干部的“一團和氣”的傾向。
    二是扎實開展“五項清理”工作?!拔屙椙謇怼惫ぷ魇菍ξ覀兯龉ぷ鞯臋z查和回顧,各單位要正確認識“五項清理”工作的必要性。
    一要清理執(zhí)法案件。對1月1日以來所辦執(zhí)法案件特別是涉及食品安全的案件進行全面清理,重點清理有無處罰不當、多頭重復處罰、違反辦案程序、制作虛假案卷、未按時辦結(jié)、罰沒款未到位或減免罰沒款、該移送而未移送和事實不清、定性不準、文書不符合要求等案件。同時,對涉案當事人進行回訪,征求意見。在清理、回訪中堅持有錯必糾、有責必問,對已辦結(jié)存在差錯的案件,要認真查糾,總結(jié)教訓。
    二要清理行政收費。對201月1日以來的行政收費情況進行清理,重點清理是否嚴格執(zhí)行“收支兩條線”規(guī)定,有無坐支挪用,有無擅自設(shè)立收費項目、提高收費標準,有無收費不開票據(jù),有無隨意減免收費、收人情費、以吃抵費、以物抵費,有無借年檢之機“搭車”收費等違規(guī)違紀行為,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),要嚴肅糾正。
    三要清理對消費者投訴的處理。對年1月1日以來消費者投訴的處理情況進行清理,重點清理有無積壓未作處理的投訴;已處理的投訴,程序、時限、結(jié)果是否符合規(guī)定。四要清理對工商執(zhí)法人員舉報的辦理情況。
    對2016年1月1日以來的群眾舉報辦理情況進行清理,重點清理署名反映工商執(zhí)法人員違紀違法問題的舉報,看是否逐件查清,并將處理結(jié)果向舉報人反饋;違紀違法行為是否按規(guī)定進行了處理、執(zhí)紀執(zhí)法是否到位。五要清理執(zhí)法隊伍。明確執(zhí)法人員的崗位職責,重點清理現(xiàn)有在崗履行市場監(jiān)管和行政執(zhí)法職能的人員,特別是非公務員在執(zhí)法崗位上執(zhí)法、在法律文書上簽字以及亂著裝和不按規(guī)定著裝等問題。
    對已在執(zhí)法崗位上而不具備執(zhí)法資格的人員,要堅決從執(zhí)法崗位上調(diào)整下來;對已在執(zhí)法崗位,不作為、不依法行政、群眾反映較多的執(zhí)法人員,要離崗培訓;對執(zhí)法違法、嚴重違紀的執(zhí)法人員,要堅決調(diào)離執(zhí)法崗位,并依法依紀嚴肅處理。
    (五)認真做好收繳分離工作,推行“陽光”收費。
    此項工作不能搞形式,不搞一刀切。各單位根據(jù)轄區(qū)的實際情況,采取多種形式加以落實,可以在銀行、辦事廳,也可以是其它地方,只要真正實現(xiàn)收繳分離就行了。要下決心逐步取消一線執(zhí)法人員手中的收費票據(jù),實行民主定費后,組織經(jīng)營者到就近的銀行或指定的地點(辦事廳)交費。除邊遠地方結(jié)合市場巡查定期上門收費外,集鎮(zhèn)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地收繳分離率到達到8%以上,城區(qū)收繳分離率要達到9%以上。只有實行了收繳分離,才能把干部從繁重的收費中解脫出來,用主要精力搞監(jiān)管,真正履行轄區(qū)市場綜合監(jiān)管,提高干部的業(yè)務素質(zhì)。
    (六)進一步深化市場巡查,落實轄區(qū)經(jīng)濟監(jiān)管責任制。
    要認真研究改進市場巡查的方式方法,從習慣于以查是否辦照、是否交費為主,徹底轉(zhuǎn)變到以查重要商品質(zhì)量和經(jīng)營行為為主上來。希望各單位認真調(diào)查、解剖、分析市場巡查中存在的問題及原因,有針對性地修訂完善巡查辦法,認真研究怎樣巡查、巡查什么,并制定具體的規(guī)則,做到干部人人會市場巡查、人人會發(fā)現(xiàn)問題、人人會處理問題。市局也要認真研究市場巡查考核機制和獎懲辦法,確保市場巡查落到實處。
    同志們,這次會議十分重要,希望各單位會后認真組織好傳達和貫徹,統(tǒng)一思想,振奮精神,明確目標,狠抓落實,取得全年工作的好成績。
    會議發(fā)言系統(tǒng) 篇10
    我到環(huán)保局工作三個多星期了,時間不長,但感受很深:一是責任重大,二是任務艱巨,三是使命光榮。市委安排我到環(huán)保局工作,既是組織的信任,也是我的榮幸。人生很短,轉(zhuǎn)眼百年,總得做點事情,從事環(huán)保工作惠及當代、造福子孫后代,何樂而不為。我們的生活水平現(xiàn)在看起來在不斷提高,但如果環(huán)境得不到大的改善,長此以往,我們的生存都會受到威脅,到我們的兒子孫子,他們那時候水不能喝、空氣不能呼吸,該怎么辦?我們要有緊迫感,還要有榮譽感和自豪感。別看我們每天在這里上班好像普普通通,但我們在做惠及百姓、功在千秋的事業(yè)。做好我市環(huán)保工作我是充滿信心的,第一是有市委、市政府的高度重視,今天上午全市十大環(huán)保工程調(diào)度會,有幾個市級領(lǐng)導參加,市長主持并作重要講話。第二是全社會都在關(guān)心環(huán)保,志愿者和老百姓盯著環(huán)保,因為環(huán)保關(guān)系到每個人的切身利益。第三是有全體環(huán)保工作者的共同努力,環(huán)保事業(yè)前途大有可為。我們環(huán)保隊伍是風清氣正的,個人素質(zhì)很高,我們這次全市競聘正處級領(lǐng)導干部考試,我們班子成員有兩個同志進入最后PK階段,李漢軍同志馬上要到林業(yè)局赴任當局長了。我們的隊伍這么優(yōu)秀,只要我們領(lǐng)導者能帶領(lǐng)好大家團結(jié)共事,就一定能做好我們的各項工作。
    今天,是我們第一次環(huán)保系統(tǒng)工作會議,借此機會,我講三點意見。
    去年,在市委、市政府的正確領(lǐng)導下,在大家的共同努力下,我們各項工作取得了新的成績。一是把好項目審批關(guān),服務經(jīng)濟發(fā)展。二是強化監(jiān)管執(zhí)法,確保環(huán)境安全底線,我們的執(zhí)法支隊在人員少、力量不夠的情況下,堅持現(xiàn)場執(zhí)法、一線執(zhí)法,確保了安全的底線。三是狠抓污染減排,在主要污染物減排方面做了大量的工作。四是推進農(nóng)村環(huán)境整治,全市已有18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)獲得“省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)”稱號,46個村獲得“省級生態(tài)村”稱號。五是圍繞發(fā)展抓項目,積極爭取國省資金。爭取的項目資金在全省(除了長沙)是最多的。我們各個縣市區(qū)的工作也是有聲有色,各有亮點,湘潭縣加強了環(huán)保宣傳工作力度,在“六五世界環(huán)境日”、“安全生產(chǎn)宣傳日”、“城鄉(xiāng)同治”活動中進行了大量的環(huán)保宣傳活動;湘鄉(xiāng)市的工程減排和水府廟生態(tài)保護項目正在有序推進;韶山市的農(nóng)村環(huán)境綜合整治成績顯著,的8個農(nóng)村環(huán)境連片綜合整治示范區(qū)項目已基本完工;岳塘區(qū)嚴格執(zhí)法方面有新的突破;雨湖區(qū)高度重視網(wǎng)絡輿情和信息報送工作。
    認清當前形勢才知道自己肩上的責任,才能做好我們的工作。首先,環(huán)保工作正處在一個歷史的機遇期。表現(xiàn)在黨的把生態(tài)文明建設(shè)提高到經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、社會建設(shè)、文化建設(shè)并列的高度統(tǒng)籌規(guī)劃。各級黨委、政府越來越重視環(huán)保工作,環(huán)境保護不好,社會就不能持續(xù)發(fā)展,環(huán)保工作涉及民生,全社會老百姓都在關(guān)注環(huán)保,監(jiān)督環(huán)保,抓住機遇就能乘勢而上。
    其次,要認清環(huán)境保護面臨的挑戰(zhàn)。就湘潭來說,我們面臨的挑戰(zhàn)很大,一是污染問題比較突出。湘潭是重工業(yè)城市,減排任務艱巨,特別是冶金化工行業(yè),這些都是造成污染的主要源頭。第一是關(guān)停淘汰減排的任務非常重,作為工業(yè)城市,長期積累的環(huán)保問題,治理、減排非一日之功。第二是污水處理配套設(shè)施建設(shè)滯后。河東污水處理二期建設(shè)還沒開始,河東地區(qū)還沒有完全實現(xiàn)雨污分流,這次木魚胡事件,就是因為管網(wǎng)不完善的影響,現(xiàn)在要完善管網(wǎng)沒錢怎么做?這些問題,首當其沖的就是環(huán)保部門。第三是竹埠港地區(qū)的“退二進三”困難很大,那么多家企業(yè)要退出,不是一件很容易的事情。第四是飲用水源的保護難。老百姓喝的都是湘江水,取水口周邊還有很多問題,湘江的重金屬治理沒解決好。第五是汽車尾氣治理難?,F(xiàn)在陰霾天氣,罪魁之一是汽車尾氣。我們國家的汽油不達標,今年要淘汰黃標車1800輛,這都是要砸人家飯碗的事情。第六是農(nóng)村環(huán)保面臨形勢嚴峻。很多同志老家都在鄉(xiāng)下,到鄉(xiāng)下看看環(huán)境污染問題,上次溫州的老板要環(huán)保局長下河游泳,那已變成一條溝了,怎么游泳?小時候我老家那里的河流清澈見底,經(jīng)常去游泳,現(xiàn)在根本就不行了。二是環(huán)境風險高發(fā)與環(huán)境意識升級疊加。由于重發(fā)展輕治理,長期以來積累的環(huán)境污染問題使現(xiàn)在處于一個環(huán)境風險高發(fā)期;同時,污染嚴重對人類生存構(gòu)成威脅,人們對環(huán)境保護要求越來越高,環(huán)保意識的增強給環(huán)保工作帶來巨大挑戰(zhàn)。三是長期積累的環(huán)境矛盾現(xiàn)在開始集中爆發(fā)。過去我們不重視環(huán)保,先污染后治理,現(xiàn)在比過去嚴峻多了,過去企業(yè)不多,現(xiàn)在企業(yè)這么多,人口這么多,還能先污染后治理?這條路我們再也走不通。長期積累的矛盾集中爆發(fā)在現(xiàn)階段,環(huán)保工作難度越來越大。四是經(jīng)濟建設(shè)與環(huán)境關(guān)系如何處理。一方面要發(fā)展經(jīng)濟,一方面是保護環(huán)境,離開經(jīng)濟發(fā)展談環(huán)境保護是緣木求魚,離開環(huán)境保護談經(jīng)濟發(fā)展是竭澤而漁。我們都要發(fā)展經(jīng)濟,所有的項目第一關(guān)就是搞環(huán)評,有些項目是有污染的,如果卡住,就可能要戴影響地方經(jīng)濟發(fā)展的大帽子。五是對環(huán)境保護的高要求與企業(yè)和百姓的環(huán)境意識和習慣不適的矛盾。有些人對環(huán)保要求高。但是一到自己就不管了,很多人抱怨湘潭的衛(wèi)生不好,但是輪到自己時,就亂丟亂扔。有的企業(yè)沒有社會責任感,偷排亂排。五是環(huán)保職能不統(tǒng)一。在當今形勢下,我們環(huán)保像是一個小孩子要承擔大人的責任,環(huán)保要執(zhí)法到位,要加強監(jiān)管,很多事情有職責卻沒法做到。像排污問題,因為管網(wǎng)不配套,處理能力跟不上,怎么能解決好,但環(huán)保局卻難逃其責。
    再次,環(huán)保部門責任重大、使命重大。我們自身建設(shè)能不能適應當前形勢,我們的服務能力能不能適應發(fā)展要求,我們必須加強自身建設(shè),提高我們自身的素質(zhì)。我們現(xiàn)在處于風口浪尖,出了問題,局長要負主要責任,但其他人都跑不了,我們一定要有緊迫意識和危機意識,要意識到我們做的都是積德和蔭及子孫的神圣事業(yè),要有榮譽感和自豪感。
    今年工作剛才我們幾位副局長都說了,大家要落實好。我想從指導思想、工作重點和要求講三個方面內(nèi)容。
    (一)指導思想。就是要貫徹落實黨的精神,大力推進生態(tài)文明建設(shè),以實施十大環(huán)保工程為抓手,以改革創(chuàng)新為動力,以服務發(fā)展為根本,著力解決影響科學發(fā)展和損害群眾健康的突出環(huán)境問題,在創(chuàng)造亮點、抓住重點、突破難點、應對熱點上做文章。在深化改革上、推進重點工作上、改作風上有所突破,勇?lián)鷳B(tài)文明建設(shè)的引領(lǐng)者、推動者和實踐者,服務經(jīng)濟、改善環(huán)境,為建設(shè)美麗幸福湘潭作出新的貢獻。
    (二)工作重點。一是要深入學習黨的精神,特別是關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)問題,要學深學透。二是全力抓好十大環(huán)保工程。這是我們的重中之重,要把20**年要做的事情抓落實抓到位,下一步工作就是去督查去落實。三是要積極爭取國家省里的項目資金。省十大環(huán)保工程的目的就是項目化、具體化、工程化,我們要研究國家的政策,策劃包裝好項目,搶占先機,采取各種方式,爭取更多的項目。湘潭是毛主席的家鄉(xiāng),這是金字招牌,我們湘潭還是重工業(yè)城市,需要國家加大投入加強治理,我們之前有很多經(jīng)驗,值得總結(jié)和提升。四是大力發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)。現(xiàn)在的環(huán)保產(chǎn)業(yè)可以說是無孔不入,節(jié)能減排方面,通過發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè),可以治理環(huán)境,改善環(huán)境,還可以發(fā)展產(chǎn)業(yè),增加地方稅收。臺灣、日本的環(huán)保做得好,我們在對外交流合作上要有所突破。在九華就有環(huán)保產(chǎn)業(yè)園,我們可以探索一些辦法去發(fā)展壯大。五是加強環(huán)保能力建設(shè)。所有工作的開展都是人做的,能力就是人的素質(zhì)的提高、作風的轉(zhuǎn)變、服務意識的提升,在作風轉(zhuǎn)變上我們要有新的成效,我們今年環(huán)保工作的五個方面重點,最突出就是圍繞十大環(huán)保工程開展工作。
    (三)幾點要求。用十個字與大家共勉:學習、創(chuàng)新、團結(jié)、廉潔、落實。一是學習提高。我們要將學習伴隨終身,環(huán)保局部門是一個法律法規(guī)很多、專業(yè)性很強的部門,不學習是不能適應環(huán)保工作,我們年輕的同志更加要注意,你不學習怎么提高和適應?二是開拓創(chuàng)新。積極探索環(huán)保新道路,不要用傳統(tǒng)的辦法和思維來做我們現(xiàn)在的工作,創(chuàng)新是一個國家發(fā)展進步的靈魂,我們有些同志工作非常辛苦,那是因為很多都是在用老辦法處理新問題,開拓創(chuàng)新是一個永恒的主題。三是團結(jié)共事。團結(jié)就是力量,一個人一輩子很短,在一起工作時間更短,不要為小事去爭去吵,更不要為蠅頭小利去爭去奪,要善待自己、善待他人。我是80年代初到湘潭來的,一下子就三十多年了,時間很快,沒必要為小事去計較,要求大同、存小異,把心胸放寬闊一點。我們要有做事的熱情和激情,你每天覺得這個事很難,每天就會很苦惱。我過去在市委搞文字工作,這是個苦差事,我跟大家說,你把這個事情當作快樂的事情去做,就會感覺很快樂。對人要真誠,不要搞那些假的東西,當面一套背后一套,當面說的好聽,背后就說的一無是處。四是清正廉潔。環(huán)保部門是有權(quán)力的,我們有項目的審批權(quán),有執(zhí)法權(quán),我們要用這些權(quán)力做好事,而不是謀取私利,我今天為什么要魏偉同志傳達廉政會議精神就是這個道理。你有時做了一些事情,可能自己都沒意識到犯了錯誤甚至犯了法,盡管你沒有主觀故意。環(huán)保不作為就是瀆職,我下次要請檢察院的同志來給大家上上課。我們一定要有為企業(yè)服務的忠誠和熱情,人家辦一個企業(yè)是很難的,你忍心故意刁難嗎?我在九華就是這樣,只要企業(yè)有需要,我一定盡全力搞好服務工作。五是抓落實。環(huán)保無小事,不是說得好聽唱得好聽就能做好的,而是要實實在在的干,要完善我們的制度建設(shè),有考核有獎懲,有督查有落實。提出以上五個要求,與同志們共勉。我相信,在市委市政府的領(lǐng)導下,在同志們的共同努力下,我們的環(huán)保工作一定能開創(chuàng)新局面。
    會議發(fā)言系統(tǒng) 篇11
    同志們:
    在兔年春節(jié)即將來臨之際,經(jīng)局黨組決定召開這次大會。大會的主要任務是,總結(jié)過去一年的工作成績,表彰做出突出貢獻的部門和個人,初步規(guī)劃新一年的工作。借此機會,我謹代表局黨組,也以我個人的名義,向財政系統(tǒng)全體干部職工,并通過你們,向關(guān)心理解支持我們工作的家屬們拜個早年,祝大家在新的一年里家庭幸福!身體健康!萬事順意!
    20xx年,我市的財政工作在市委、市政府的正確領(lǐng)導和上級財政部門的大力支持下,積極應對世界金融危機,交出了一份滿意的答卷。全年狠抓收入征管,實現(xiàn)一般預算收入19528 萬元,比上年增加2247 萬元,增長13% ,完成上劃中央“兩稅”及上劃所得稅8084 萬元,財稅總收入達27612 萬元;努力構(gòu)建全市爭資大格局,上級補助收入達到51655 萬元,增長26.9% ;認真落實中央擴內(nèi)需政策,實現(xiàn)財政總支出72276 萬元,保障水平大幅提升;大力推進財政改革,財政科學化精細化管理亮點紛呈;不斷加強干部隊伍建設(shè),財政形象進一步提升,在全市優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境測評中首次排名第一。綜觀20xx年的工作,我們?nèi)〉昧肆鶄€方面的顯著成績。
    1 、財政收入跨過了兩道門檻。一是稅收收入跨過了億元門檻,達到10168 萬元,同比增加2136萬元,增長26.6% 。二是稅收比重跨過了50% 的門檻,達52.07% ,同比提高了5.6 個百分點,超過常德考核要求4.6 倍,收入質(zhì)量實現(xiàn)了歷史性突破。在全球金融風暴的大背景下,20xx年的一般預算收入能夠完成19528 萬元,在消化歷年列收列支的前提下,達到13% 的增幅,進入常德市第二方陣,可以說是一個非常了不起的成績。在一般預算收入中,財政局直接組織的收入有10148 萬元,其中,契稅、耕地占用稅1300 萬元,增加790 萬元,增長154.9% ;國有資產(chǎn)資源有償使用收入5345 萬元,增加1294 萬元,增長31.94% ;罰沒收入1467 萬元,增加272萬元,增長22.76% 。圍繞收入跨過“兩道門檻”,我們著重狠抓了四個方面:一是創(chuàng)新責任落實機制。對去年通過簽訂協(xié)議落實征管任務、強化征管責任的方式進行了進一步改革,由財政部門對收入形勢進行全方位分析預測后,制定收入計劃,然后由市委、市政府主要領(lǐng)導親自召開調(diào)度會,一個部門一個部門分派任務,明確責任,再以政府會議紀要形式下達收入任務,由各征管單位一把手向政府遞交責任狀,使任務落實更具體、征管責任更明確。二是實行了收入精細化監(jiān)管。圍繞金融危機和中央取消100 項收費對我市收入的影響,深入開展調(diào)研;精細開展稅源費源調(diào)查,對重點稅源費源實行全方位監(jiān)控;大力清收老帳、催收新款;嚴格落實非稅收入和財政“兩稅”減免審批程序,做大了財政收入蛋糕。三是積極實施制度性控稅。從城投項目、支付票據(jù)、政府采購、投資評審及支農(nóng)整合等多個環(huán)節(jié)入手,建立健全控稅機制,強化控稅協(xié)稅意識。僅城投、支農(nóng)資金整合項目控稅就近700 萬元,有力支撐了稅收跨過“兩道門坎”。四是強化督促考核。堅持每月召開一次收入調(diào)度會,對完不成任務的逐級上門督導;將收入任務完成與經(jīng)費撥款掛鉤,并按月考核結(jié)帳,增強各收入征管責任部門的緊迫感。嚴格、經(jīng)常性的督促考核,為收入總量和收入質(zhì)量“雙豐收”打下了堅實基礎(chǔ)。
    2 、財政保障實現(xiàn)了五個到位。 20xx年,全市財政一般預算支出達 69605 萬元,比上年增加14527 萬元,增長 26.38% ,上解支出2671 萬元,轉(zhuǎn)貸財政部代理發(fā)行地方政府債券支出1000 萬元,財政支出總額達72276 萬元。財政支出的大幅增長,標志著財政保障水平的顯著提高。總體上來看,較好地實現(xiàn)了“五個到位”。 一是工資發(fā)放、基本運轉(zhuǎn)保障到位。徹底改變了前些年月月愁工資、月月壓日常運轉(zhuǎn)經(jīng)費、已批準的報告長期無法安排資金的狀況,做到了及時足額發(fā)放財政供養(yǎng)人員工資、按既定政策及時足額兌現(xiàn)公務員津補貼和事業(yè)單位績效工資,嚴格按進度撥付預算安排的運轉(zhuǎn)經(jīng)費和項目資金、按政策保障各項行政、事業(yè)支出,對各類解決問題的報告,只要領(lǐng)導批準,基本沒有滯壓,還化解了“普九”債務2082 萬元,有力確保了社會和諧。二是對弱勢部門支持到位。對負擔較重、爭資名目較少的單位進行“點對點”幫扶,分別在對上爭取項目、財政資金分配上予以傾斜性支持。全年對供銷、城管、農(nóng)經(jīng)、文化等部門幫扶力度大、效果明顯,讓他們深切感受了公共財政的溫暖。通過加大對弱勢部門的支持力度,財政的社會滿意度大幅提升。三是重點項目支出保障到位。累計投入6000 萬元新建車胤中學,支持福及子孫的教育精品工程建設(shè);投入4000 多萬元支持工業(yè)園區(qū)建設(shè),同時發(fā)揮城投、國資融資主平臺作用,全年融資1.1 億,助推了園區(qū)擴容提質(zhì)、城市基礎(chǔ)設(shè)施升級改造和污水處理廠、垃圾填埋場等重點工程建設(shè);四是民本民生保障到位。為12737 名企業(yè)離退休人員和3129 名機關(guān)事業(yè)單位離退休人員發(fā)放養(yǎng)老金及補拖資金21486 萬元,為18012 名城鄉(xiāng)低保對象發(fā)放生活補助2733 萬元,較好地實現(xiàn)了老有所養(yǎng)、困有所幫;安排1856 萬元解決城鄉(xiāng)居民就醫(yī)難、就醫(yī)貴問題,促進了公共衛(wèi)生服務均等化進程;積極落實就業(yè)扶持政策,投入1278 萬元支持就業(yè)培訓、開辟公益性崗位,有效緩解了“就業(yè)難”問題;投入2700 多萬元建設(shè)廉租房662 套,為1505 戶困難居民發(fā)放租住補貼100 萬元,推進了“住有所居”工程。同時,幫助185 戶漁民脫貧上岸,并解決了其基本生計問題。同時,住房公積金管理部加大收支管理和服務力度,全年歸集公積金4810.32 萬元,支付1973.12 萬元,發(fā)放貸款3737.91 萬元,基金盈利300 多萬元,確保了干部職工公積金政策待遇。五是新農(nóng)村建設(shè)支持到位。高質(zhì)量完成了靈泉6000 畝中低產(chǎn)田改造項目,迅速啟動了保河堤中南農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工程;整合支農(nóng)資金3110 萬元,帶動社會投入15000萬元,硬化縣級公路49 公里、通村公路35 公里;新建飲水安全工程9 處,解決了14514 名農(nóng)村人口安全飲水問題,新建沼氣池1000 口、農(nóng)村養(yǎng)老院2 處、農(nóng)民休閑廣場2 個;及時發(fā)放政策性涉農(nóng)補貼22 項、3246 萬元,其中發(fā)放糧食直補、綜補1844.36 萬元,成品油補貼150 多萬元,家電汽車摩托車下鄉(xiāng)補貼395.6 萬元等,有力促進了社會主義新農(nóng)村建設(shè)。
    財政保障能取得較好效果,主要得益于五個方面:一是得益于科學理財。認真研究投入政策,科學調(diào)度專項資金,合理調(diào)節(jié)部門利益,既確保了專項資金按政策使用,又解決了單位實際困難,還解除了政府后顧之憂。二是得益于依法理財。在進一步強化預算約束力、規(guī)范預算調(diào)整程序的同時,加大了部門協(xié)作力度,特別是將社保繳費與單位撥款掛鉤,對社保欠費實行強制扣繳,極大地緩解了財政“兜底”壓力。三是得益于搶抓機遇。積極爭取上級資金,強化了保障能力。如在加大社保費清繳的同時,多次對上匯報社保困難、收支缺口等問題,得到了上級的支持,全年爭取上級補助達8140 萬元。四是得益于合理調(diào)度。在資金安排上,以中央出臺擴內(nèi)需、保增長政策為契機,按輕重緩急制定次序,把保重點、保運轉(zhuǎn)、保民生擺到頭等重要的位置,有力提高了財政保障水平。五是得益于完善機制。大力完善了國庫集中支付體系,按進度、按實際需求支付資金,使國庫集中支付“減壓閥”作用得到了更加充分的發(fā)揮,大大減輕了國庫當期支付壓力。
    3 、爭取資金實現(xiàn)了三大突破。 在經(jīng)濟發(fā)展水平不高,財政自給能力較差的前提下,爭取上級支持無疑是最直接、最有效的途徑。20xx年,我市爭資工作實現(xiàn)了三個方面的重大突破。一是爭資總量實現(xiàn)了重大突破。全年爭取上級補助收入成功跨過了5 億元門坎,達到51655 萬元,比上年增加10968 萬元,增長26.9% ,遠遠高于常德市平均水平,不能不說是一場精彩的“彎道超車”,一個超預期的巨大突破。二是爭取的項目實現(xiàn)了重大突破。在確保歷年老項目的基礎(chǔ)上,農(nóng)業(yè)科技推廣、農(nóng)村公益事業(yè)“一事一議”獎補試點、省道養(yǎng)護等一批新項目成功擠進了轉(zhuǎn)移支付“籠子”。淘汰落后產(chǎn)能、廉租房建設(shè)及補助等一批重點項目取得了超預期的效果。三是爭資格局實現(xiàn)了重大突破。在我們的積極努力下,市委、市政府把爭資工作列為重中之重進行部署、考核,全市一改財政部門“單搖槳、獨劃船”的局面,形成了各部門團結(jié)協(xié)作、比學趕超的大爭資格局。各部門“八仙過海,各顯神通”,為爭資取得歷史性突破提供了有力保證。財政局內(nèi)部,除了層層分解任務,還成立專門機構(gòu)負責政策研究、綜合考核,編發(fā)《政策追蹤》簡報進行指導,出臺爭資獎勵辦法,實行爭資月調(diào)度制度,切實增強了爭資責任心,充分調(diào)動爭資積極性,確保了爭資爭項取得不俗成績。
    20xx年的爭資工作實現(xiàn)新突破,有三個方面的經(jīng)驗值得總結(jié):一是深入研究政策,搞好項目對接。各部門在潛心研究政策的基礎(chǔ)上,分別建立健全了爭資項目庫,有針對性地進行對接,增強了爭資的實效性。二是超前謀劃布局,扎實做好基礎(chǔ)工作。如今年實現(xiàn)較大突破的淘汰落后產(chǎn)能、廉租房、體制核減等項目,都是超前謀劃、做實基礎(chǔ)取得的成果。特別是體制上解基數(shù)成功核減,搬開了壓在我市財政頭上的另一座“大山”。三是全員爭資,多渠道突破。各部門在搞好自主爭資的同時,加大對歸口單位爭資的幫扶力度,強化爭資督導,“眾人劃槳開大船”,促進了爭資工作加速揚帆。
    4 、加大四個力度推進財源建設(shè)。財源建設(shè)是財政工作的“牛鼻子”。圍繞加強財源建設(shè),20xx年里,我們著力加大了四個力度。一是加大了融資幫扶力度。由財政部門牽頭,搭建中小企業(yè)融資幫扶平臺,組建企業(yè)信用聯(lián)盟,采取“政府主導、財政支撐、企業(yè)聯(lián)?!贝胧陰椭行∑髽I(yè)融資1.5 億,探索了破解中小企業(yè)融資難的有效途徑,中國財經(jīng)報、湖南日報等媒體對“津市經(jīng)驗”進行了專題推介。二是加大了招商引資力度。發(fā)揮集體的力量,調(diào)動一切人脈關(guān)系,在全年緊盯廣州泛歐光伏科技公司的同時,還成功引進投資 萬美金的湖南正陽科技落戶津市,為我市培植了一個新的財源增長點。三是加大了服務企業(yè)力度。對我局“包保”的阿斯達生化公司,我們在環(huán)評、融資等多方面開展優(yōu)質(zhì)服務,促進企業(yè)迅速投產(chǎn)創(chuàng)利,并取得了2 項專利。開展再生資源調(diào)查,全年為企業(yè)爭取退稅200 多萬元,積極扶助企業(yè)渡過“寒冬”。四是加大了促進工業(yè)發(fā)展力度。積極落實財政獎補政策,本級財政拿出255 萬元對稅收貢獻、固定資產(chǎn)投入、科技創(chuàng)新、品牌創(chuàng)優(yōu)等企業(yè)給予獎勵,還爭取上級專項資金800 多萬元,支持企業(yè)創(chuàng)新技術(shù)、完善市場體系,利用農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)政策,補貼90 萬元支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈延長,加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)步伐。
    5 、財政管理呈現(xiàn)了八大特色。一是集中支付上了臺階。將107 家行政事業(yè)單位全部納入國庫集中支付系統(tǒng),全年集中支付資金達3.1 億元,直接支付比重達95% ,大大超出了全省及常德市的平均水平。啟動原始憑證審核,退回不規(guī)范票據(jù)278 筆、172 萬元,有效防止了套取資金及偷漏稅行為。二是金財專網(wǎng)實現(xiàn)了整合。將原來各自為政的鄉(xiāng)財管理網(wǎng)、非稅征管網(wǎng)、國庫支付網(wǎng)、局域網(wǎng)等四大網(wǎng)絡系統(tǒng)進行了全面整合,節(jié)約了資源和資金,大大提高了效率和安全系數(shù)。三是財政監(jiān)督樹了權(quán)威。以市人民政府名義下達“財政監(jiān)督檢查計劃”,全年對3 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行預決算檢查、對5 個單位進行了預算執(zhí)行情況檢查、對7 個部門進行了財務收支檢查、對5 個項目進行了績效監(jiān)督,共計查出違規(guī)違紀資金1879.93 萬元;對69 個單位開展了“小金庫”專項治理檢查,查出“小金庫”6 個,涉及資金69.87 萬元;全面開展“厲行節(jié)約”、“四費公示”等專項行動,有效規(guī)范了財經(jīng)秩序。四是打卡發(fā)放“曬”在了網(wǎng)上。全面清理各項涉農(nóng)補貼、“一卡通”存折,收回或廢止了歷年虛開的存折。在進一步加大村組公示、社區(qū)公示力度的同時,全面建立財政直接公示系統(tǒng),在網(wǎng)站上開設(shè)惠民補貼公示專欄,所有打卡發(fā)放的資金一律在網(wǎng)上公示。全年對22 項惠農(nóng)補貼實行打卡發(fā)放,發(fā)放金額3246 萬元,涉及村民4 萬戶,有效防止了虛報冒領(lǐng)惠農(nóng)補貼行為。各財政所充分發(fā)揮職能,加大協(xié)稅護協(xié)力度,嚴把補貼發(fā)放關(guān),落實“鄉(xiāng)財市管鄉(xiāng)用”舉措,提升了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政財務精細化管理水平。五是資產(chǎn)管理有了章法。針對國有資產(chǎn)管理無據(jù)、手段單一的問題,出臺國有資產(chǎn)管理辦法,從資產(chǎn)配置、租借、經(jīng)營及處置四個環(huán)節(jié)全方位予以規(guī)范,以確保國有資產(chǎn)保值增值。啟動了行政事業(yè)單位資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)歸集工作,為做大政府融資平臺夯實了基礎(chǔ)。六是投資評審加大了力度。將所有財政投融資項目納入投資評審范圍,加大現(xiàn)場查勘、隱蔽工程查勘力度,規(guī)范投資評審程序,全年評審項目177 個,評審金額3.54 億,審減投資5120 萬元,審減率14.5% ,大大提高了財政資金使用效益。七是非稅收入管理再上臺階。率先實行非稅收入決算,做到了收支清楚明白;加強票據(jù)管理,規(guī)范減免審批程序,實行日?;榕c專項稽查結(jié)合方式,啟用POS 機自動收繳系統(tǒng),提高了收繳效率,確保了非稅收入不斷做大做實。八是會計管理提高了水平。加大《會計法》宣傳和會計人員管理力度,提高會計從業(yè)管理和服務水平,創(chuàng)新會計培訓形式和內(nèi)容,年內(nèi)分別有38 人獲得了會計從業(yè)資格、1 人考取了中級職稱、10 人取得了初級職稱。
    6 、隊伍建設(shè)和內(nèi)部管理上了新的臺階。一是競崗輪實現(xiàn)了“兩減一增”。針對干部激情不足、因循守舊的問題, 年初啟動了競崗輪崗機制。中層干部一律競爭上崗,在同一崗位工作達一定年限的一律輪崗,工作人員上崗一律“雙向選擇”,減少了管理層級,減少了中層職數(shù),增強了隊伍活力。繼續(xù)推行“要點管理”,進一步鍛煉了干部的工作能力。二是“三化”并進提高了科學管理水平。全面推進財政精細化、標準化、程序化管理,將各項政策與管理制度落實到具體工作環(huán)節(jié)中。重點對財政各項工作程序進行梳理,集中明確、統(tǒng)一界定,并向社會公示,確保各項工作規(guī)范有序運行、各種權(quán)力受到監(jiān)督制約;認真研究出臺“標準化”方案,使一些規(guī)章制度有了標準的落實格式、考核內(nèi)容有了標準的認定格式、程序化方案有了標準的執(zhí)行格式。我市的做法在以推進財政管理科學化、精細化為目標的全國財政廳局長會議期間得到了推介。三是啟動機關(guān)文化建設(shè)打造核心凝聚力。通過宣講動員、學習討論、集體交流,確定了“盡職守責、勤學有為、公正廉潔、誠信和諧”的機關(guān)文化主題,讓干部在嚴肅和諧的氛圍中端正職業(yè)操守,增強團隊精神,提升文化境界。四是后勤分設(shè)強化了服務保障。全年完成了傳達室、辦公大樓及地面綠化等改造,添置了安保防范設(shè)施,對車輛實行集中管理,對辦公經(jīng)費進行計劃控制,為全局工作穩(wěn)步推進提供了強有力的保障。五是宣傳調(diào)研擴大了財政影響。制定調(diào)研信息考核辦法,精心選定重點調(diào)研課題,調(diào)動各部門的積極性,全年編發(fā)《津市財政信息》18 期,撰寫調(diào)研文章40 多篇,在各類媒體發(fā)表文章130 多篇。我局信息宣傳工作在常德及津市“兩辦”考核中都名列前茅,特別是財政保障、精細化管理、規(guī)范惠農(nóng)補貼等工作經(jīng)驗相繼在《中國財經(jīng)報》推介,擴大了津市財政的影響。同時,對財政網(wǎng)站進行改版,打造成了寓形象宣傳、資料查詢、便民服務等多項功能于一體的現(xiàn)代辦公平臺,受到了各級各界好評。六是中心工作贏得了各界滿意。全年按照市委政府部署,積極開展了學習實踐科學發(fā)展觀、滿意政府建設(shè)、建議提案辦理等多項中心工作。在學習實踐科學發(fā)展觀活動中,結(jié)合財政需求推出“自選動作”即“個性化學習”,“逼迫”干部職工“充電”,年內(nèi)有1 名同志考取了注冊會計師,1 人通過了會計初級職稱考試。對政府交辦的17 件建議提案,能落實的迅速落實到位,對暫時還有困難的充分做好委員代表的解釋工作,確保建議提案辦理取得了“滿意”效果。從工作效率、服務態(tài)度等方面加大建設(shè)“滿意政府”力度,在全市優(yōu)化環(huán)境測評中首次排名第一,財政形象有了新的提升。
    20xx年的財政工作取得了一系列可圈可點的成績,主要得益于市委市政府的正確領(lǐng)導,得益于各級各部門的關(guān)心支持,更得益于全體財政干部的共同努力、奮力拼搏!在此,我代表局黨組向大家致以崇高的敬意!
    在總結(jié)成績的同時,我們也應該清醒地認識到,我們還不是“十全十美”,和人民群眾的期望,我們還有許多“美中不足”。
    一是“三性”意識還不夠強。20xx年,局黨組有針對性地提出了“計劃性、前瞻性、協(xié)作性”要求,時過兩年,我們是不是都已經(jīng)做到了呢?客觀地說,差距還比較大。部門之間、干部職工之間、甚至班子成員之間,依然存在不理解、不配合、相互掣肘的行為,協(xié)作共贏的意識還較弱。二是“三化”水平還比較低。20xx年,我們提出了“精細化、程序化、標準化”管理的理念,有的同志在征求意見時不認真研究,有的同志在執(zhí)行方案時不認真對待,致使“三化”在某些方面、某些環(huán)節(jié)、某些部門流于形式。三是保障水平還不夠高。特別是公用經(jīng)費保障水平還比較低,干部職工待遇還比較低,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還比較慢,等等,不能因為社會滿意度有所提高而沾沾自喜。四是資金監(jiān)管還不夠嚴。預算編制不實、預算約束不嚴的問題還十分突出,資金運行環(huán)節(jié)的一些監(jiān)管制度也還落實得很不到位,這都是隱患,李家鋪截留貪污涉農(nóng)補貼的案子,為我們再一次敲響了警鐘。五是調(diào)研宣傳還不夠?qū)崱S械牟块T、有的干部工作做了,甚至成效還很顯著,但就是不能提煉出觀點、總結(jié)出經(jīng)驗、反映出效果,致使我們的工作得不到上級的認可,得不到社會的認可,得不到領(lǐng)導和群眾的理解,“一碗肉埋在了飯里邊”。六是個性化學習效果還不夠好。今年,雖然有一人考取了“注冊會計師”,一人考取了“助理會計師”,但還有多少人沒有考取呢?大家心里都有數(shù)。我們有的年輕干部,把學習、充電看成額外的負擔,應付了事,甚至有的應付都懶得做。如局里為了提高職稱考試通過率,專門安排老師進行考前輔導,但很遺憾,不少同志以這樣那樣的理由逃避上課,甚至有個別同志從頭到尾沒參加過一次,輔導班只得中途“流產(chǎn)”,慚愧呀!七是作風紀律還有差距。如,很多制度執(zhí)行都還不到位,就連指紋打卡這基本的制度,都有人嫌麻煩、講怪話;文明服務不十分到位,言語粗暴、接訪不周、辦事拖沓等現(xiàn)象還不同程度存在;政令落實也還有“腸梗阻”現(xiàn)象,上級安排的工作、局黨組布置的任務、每月的工作要點,等等,總有那么一些同志不及時辦理,或者再三催促才“臨時抱佛腳”,政令執(zhí)行大打折扣。
    20xx年是“十一五”收官之年,財政工作既面臨收入基礎(chǔ)不牢、保障要求提高的壓力,又面臨“省直管縣”、西部大開發(fā)、中部大崛起等歷史機遇。根據(jù)全省財政工作會議的要求。新的一年里,我們要緊緊圍繞“五個點”積極謀劃、有效施為。
    一是以增收節(jié)支為基本點,確保財政平穩(wěn)運行。要通過加強協(xié)調(diào)增收。進一步明確征管責任、強化督導協(xié)調(diào)、嚴格考核獎懲,確保應收盡收;要通過強化征管措施增收。加強宏觀稅負分析、主體稅源分類監(jiān)管,加大非稅收入以票管收、源頭控管力度,挖掘增收潛力,拓寬增收空間;要通過改進征管手段增收。依托現(xiàn)代科技支撐,加大收入稽查和專項檢查,堵塞收入漏洞;要認真落實中央和省里關(guān)于厲行節(jié)約的各項規(guī)定,并建立長效機制;要啟動公務卡改革,切實降低行政成本,確保財政收支平衡。
    二是以爭資爭項為切入點,促進經(jīng)濟社會發(fā)展?!笆≈惫芸h”財政體制改革已部署,《促進中部地區(qū)崛起規(guī)劃》已經(jīng)國務院通過,這對我們的爭資工作提出了更高的要求。我們要深入研究政策,積極對接項目,確保原有項目不減,新的項目不斷。我們要調(diào)整公關(guān)重點,確保爭資實效。盡快、盡量實現(xiàn)與省里、部門直接對接,努力打造重點突出、全面開花的人脈網(wǎng)絡。我們要強化爭資考核,進一步調(diào)動積極性。合理區(qū)分政策性因素和自主爭取因素,科學考核、兌現(xiàn)獎懲,充分調(diào)動部門爭資積極性,實現(xiàn)爭資大突破。
    三是以強化保障為重點,提升社會滿意程度。要著力提升重點項目保障水平,加快項目建設(shè)進度,促進經(jīng)濟社會快速發(fā)展;要著力提升維穩(wěn)運轉(zhuǎn)保障水平,促進社會和諧穩(wěn)定;要著力提升福利待遇保障水平,確保財政供養(yǎng)人員工資、福利逐步提高;要著力提升社會弱勢群體保障水平,積極完善社會保障體系,緩解社會矛盾;要著力提升事業(yè)發(fā)展保障水平,促進公民醫(yī)療、義務教育、文化體育等事業(yè)發(fā)展。
    四是以財政監(jiān)督管理為著力點,提高資金使用效益。要進一步深化預算管理改革,完善預算編制,強化預算約束;要進一步深化國庫管理制度改革,確保實現(xiàn)國庫集中支付無縫覆蓋;要進一步強化國有資產(chǎn)管理,加大資產(chǎn)管理信息化建設(shè)力度,嚴格落實國有資產(chǎn)管理制度,按時完成國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)歸集任務,推動政府融資平臺做大做強;要進一步規(guī)范政府采購行為,擴大采購范圍和規(guī)模;要進一步加大投資評審力度,建立健全二審評審制度,確保評審的公正性和財政資金安全;要進一步強化財政監(jiān)督工作,切實加強財政收支監(jiān)管,認真開展支出績效評價,努力提高財政管理水平。
    五是以隊伍建設(shè)為支撐點,提升財政形象。要進一步完善選人用人機制,堅持凡進必考,把好人員進口關(guān),完善競爭上崗制度,激發(fā)干部隊伍活力;要進一步加強干部教育,著力提高業(yè)務水平和綜合素質(zhì);要進一步加強機關(guān)文化建設(shè),通過形式多樣的機關(guān)文化活動,建設(shè)“依法、依規(guī)、依程序”的核心行為文化,“公開、公平、公正”的核心制度文化,“信心、善心、責任心、感恩、寬容、廉潔、憂患”的核心精神文化,“慎思、慎獨、慎微、慎權(quán)、慎行、慎友”的核心廉政文化,建立嚴謹務實、勤政廉潔、團結(jié)和諧、依法理財?shù)呢斦刹筷犖椤?BR>    同志們,20xx年已成為過去,我們又站在了一個新的起點。我相信,有同志們的共同努力,新一年的財政工作一定會取得新的更大的成績!
    會議發(fā)言系統(tǒng) 篇12
    同志們:
    這次會議是在全市上下認真貫徹黨的十八屆三中全會精神,深入開展黨的群眾路線教育實踐活動,全力推進“三個高于”、“八個建成”戰(zhàn)略部署的新形勢下召開的。會議的主要任務是貫徹落實全國、全省環(huán)保工作會議精神,總結(jié)20xx年環(huán)保工作情況,安排部署20xx年工作任務,迎難而上,開拓創(chuàng)新,努力開創(chuàng)我市環(huán)保工作新局面。等一會,市委、副市長周國利同志將作重要講話,同志們一定要深刻領(lǐng)會,認真抓好落實。下面,我講三個方面的意見。
    20xx年,是邵陽環(huán)保事業(yè)取得重要進展的一年。在市委、市政府的正確領(lǐng)導和市人大、市政協(xié)的監(jiān)督支持下,我們緊緊圍繞“切實保護生態(tài)環(huán)境,努力保障發(fā)展需求”的工作思路,強化措施,狠抓落實,在總量減排、污染防治、生態(tài)建設(shè)和環(huán)保能力建設(shè)等各方面取得了較好成績,環(huán)境監(jiān)管不斷加強,環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。
    堅持把主要污染物減排作為重中之重的工作來抓,加強對減排工作的具體指導和對涉污企業(yè)的定期督查,狠抓結(jié)構(gòu)減排、工程減排、管理減排措施的落實。全年共完成涉水污染物減排項目90個,涉氣污染物減排項目10個,農(nóng)業(yè)源綜合治理項目49個,較好地完成了化學需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物的存量削減任務,實現(xiàn)了省政府下達的年度減排目標。新邵、隆回等縣減排措施比較得力,減排成效比較明顯。同時,我們高度重視重金屬污染治理工作,突出重點區(qū)域、重點行業(yè)開展治理,關(guān)停淘汰項目17個,實施重點治理項目12個,重金屬排放量在基礎(chǔ)上削減415公斤的任務提前完成,得到省環(huán)保廳的表揚和肯定。邵東縣作為重點區(qū)域,縣政府高度重視,三個重金屬治理項目順利完成并通過省環(huán)保廳驗收
    針對交織疊加的新、老環(huán)境問題,我們堅持標本兼治、治防并舉,重點在以下三個方面狠下功夫、取得突破:一是推進龍須塘環(huán)境綜合整治。大力推進龍須塘區(qū)域環(huán)境綜合整治,關(guān)閉環(huán)境污染問題嚴重的企業(yè)18家,停產(chǎn)(限期)治理11家,升級改造綜合治理7家,對原市化工總廠內(nèi)的企業(yè),我局班子成員每人牽頭負責一家,促其或整治或搬遷,富華化工經(jīng)過認真整改,已經(jīng)通過驗收并恢復生產(chǎn),其它9家企業(yè)均已關(guān)停,主要生產(chǎn)設(shè)備已經(jīng)拆除。海納興業(yè)、寶興科肥、立得皮革等重點企業(yè)正在抓緊進行環(huán)保治理工程建設(shè)。湘中制藥、中南制藥等企業(yè)的治理工程已完成并投入使用,區(qū)域內(nèi)的主要遺留危廢得到妥善處置。委托省環(huán)科院編制的《龍須塘老工業(yè)區(qū)環(huán)境污染綜合整治方案》,經(jīng)相關(guān)部門專家評審后,報市政府常務會議研究通過,正按計劃組織實施。雙清分局在龍須塘環(huán)境綜合整治中,積極配合市局開展工作,工作扎實,措施有力。二是加強飲用水水源地保護。在市政府的統(tǒng)一部署下,積極開展飲用水源環(huán)境保護專項執(zhí)法行動,設(shè)置飲用水源保護標牌和警示標志,加強河道綜合管理及垃圾清理,加大對水污染企業(yè)的執(zhí)法力度,督促江北污水處理廠及配套管網(wǎng)建設(shè)加快進度,籌措資金130余萬元,購置一批先進的監(jiān)測設(shè)備,提高水質(zhì)監(jiān)測能力。通過實施一系列措施,市區(qū)飲用水水源水質(zhì)有了明顯改善。三是大力開展大氣污染綜合整治。積極推動機動車尾氣檢測有關(guān)工作,正式啟動新上牌機動車綠色環(huán)保標志發(fā)放工作。加大餐飲業(yè)污染治理力度,對市區(qū)規(guī)模餐飲企業(yè)進行摸底調(diào)查,督促41家酒店安裝油煙凈化設(shè)施,減少油煙污染。同時,積極與城管、建工等部門協(xié)調(diào)配合,加強對建筑渣土揚塵的綜合治理,促進城區(qū)空氣質(zhì)量改善。
    堅持從地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向、環(huán)境承載能力和區(qū)域功能定位出發(fā),嚴格把好環(huán)評前置審批關(guān),充分發(fā)揮環(huán)境影響評價在參與宏觀調(diào)控和推進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型發(fā)展中的作用,推進新型工業(yè)化發(fā)展。對滿足環(huán)境準入要求和保民生、促轉(zhuǎn)型的項目,盡量簡化環(huán)評審批程序,開辟“綠色通道”,優(yōu)化審批流程,加快項目審批速度;對高能耗、高排放以及產(chǎn)能過剩的項目從嚴把關(guān),堅決管住新上項目,嚴格控制新的污染。同時,強化項目驗收管理,確?!叭瑫r”制度得到落實。20xx年,市本級共審批建設(shè)項目166個,有8個擬建項目由于不符合政策規(guī)定或選址不當?shù)缺环駴Q。
    洞口、北塔、邵陽縣3個農(nóng)村環(huán)境連片整治項目均順利通過省環(huán)保廳驗收。綏寧、邵陽、新寧、城步4縣新納入國家和省級重點生態(tài)功能區(qū),得到生態(tài)功能建設(shè)方面的大力支持。新寧、城步兩縣經(jīng)省環(huán)保廳批復同意,正式開展國家級生態(tài)縣創(chuàng)建工作。隆回縣虎形山瑤族鄉(xiāng)以及城步縣大寨村、桃林村、隘上村的生態(tài)創(chuàng)建規(guī)劃順利通過省環(huán)保廳專家組評審,并申請考核驗收。這是我市首批創(chuàng)建的國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和生態(tài)村。目前,全市已有新寧、綏寧、城步、隆回4個縣以及65個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、100個村分別被授予全國生態(tài)示范區(qū)、省級環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)和生態(tài)示范村稱號。在生態(tài)創(chuàng)建方面,城步縣抓得比較緊、比較實,而且效果不錯,其做法和經(jīng)驗值得借鑒。
    堅持“依法行政、嚴格執(zhí)法、有效防范”的要求,牢固樹立執(zhí)法為民的理念,強化環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管。20xx年,全市先后開展百日安全大檢查、“整治違法排污企業(yè)、保障人民群眾健康”等6次環(huán)保專項行動,出動執(zhí)法人員7000多人次,檢查企業(yè)800多家次,重點檢查尾礦庫29座、涉危險化學品企業(yè)51家,共立案查處環(huán)境違法企業(yè)300余家,嚴厲打擊各類環(huán)境違法行為,切實維護廣大人民群眾的環(huán)境權(quán)益。同時,積極開展重點企業(yè)環(huán)境信用評價工作,建立企業(yè)誠信考核機制,對存在環(huán)境信用問題被評為“不良企業(yè)”的,在媒體曝光并責令其整改。同時,加大信訪調(diào)處和人大政協(xié)建議提案的辦理力度。20xx年我局共承辦建議提案17件,均在規(guī)定時間內(nèi)辦理完畢。從反饋的情況看,很滿意的10件,滿意的7件,滿意率為100%。全市共受理環(huán)境信訪案件1200多起,其中市本級共受理批轉(zhuǎn)各類環(huán)境信訪案件213起,辦結(jié)204起,辦結(jié)率達到95%以上。
    堅持環(huán)保工作與黨風廉政建設(shè)和隊伍建設(shè)同部署、同落實、同檢查,按計劃抓好干部職工教育培訓,打造廉潔高效的環(huán)保工作隊伍,提高環(huán)保依法行政能力。20xx年,市本級共查處環(huán)境違法案件153件,沒有出現(xiàn)行政處罰錯案、行政賠償、行政訴訟和行政復議案。在全省環(huán)保案卷評審中,我市選送的4個案卷均獲得優(yōu)秀等次,我局也被評為全省優(yōu)秀案卷單位。同時,在年度績效考核中,我局被評為依法行政先進單位。積極推進環(huán)境監(jiān)管、監(jiān)測能力建設(shè),武岡市、北塔區(qū)環(huán)境監(jiān)察大隊標準化建設(shè)達標通過省廳驗收,邵陽、洞口縣環(huán)境監(jiān)測站通過標準化建設(shè)達標預驗收。邵陽縣環(huán)境監(jiān)察監(jiān)測執(zhí)法業(yè)務用房已完工,正計劃投入使用,特別是投資4500萬元、建筑面積達9000余平方米的市環(huán)境監(jiān)察監(jiān)測執(zhí)法業(yè)務用房正式投入使用,標志著我市環(huán)保能力標準化、規(guī)范化建設(shè)邁上新臺階。
    在看到成績的同時,我們也要清醒地認識到,我市環(huán)保工作面臨的形勢仍不容樂觀,還存在一些不容忽視的問題。一是污染減排壓力日益加大。我市屬經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū),經(jīng)濟發(fā)展相對滯后,發(fā)展與環(huán)保的矛盾較突出。隨著我市工業(yè)化和城市化進程的加快,污染物排放的新增量在大幅增加,加之減排的空間在縮小、常規(guī)減排項目支撐不足等,實現(xiàn)減排目標的難度越來越大。二是環(huán)境保護的體制機制不健全,執(zhí)法手段難以到位。由于相關(guān)法律的缺失以及工作機制的局限性,環(huán)境保護工作相關(guān)職責不明確,問責乏力的問題比較突出,環(huán)保工作由環(huán)保部門孤軍奮戰(zhàn)的局面沒有根本性改觀。環(huán)保法律法規(guī)剛性不強,處罰手段不多,對違法排污企業(yè)震懾不夠。三是新舊污染疊加,環(huán)境隱患較為突出。作為老工業(yè)城市,邵陽環(huán)保歷史欠帳多,遺留問題多,整改難度大,且往往是舊的污染尚未得到有效治理,新的污染又接連出現(xiàn)。近幾年,重金屬、危險廢物、化學品、電磁輻射等關(guān)系人民群眾切身利益的環(huán)境投訴呈上升趨勢,PM2.5等環(huán)境問題成為社會關(guān)注的熱點,近年接連發(fā)生的霧霾天氣更是將環(huán)保工作推向風口浪尖。四是環(huán)保隊伍素質(zhì)亟待提高。全市環(huán)保系統(tǒng)人員結(jié)構(gòu)不合理,普遍存在技術(shù)力量薄弱,專業(yè)技術(shù)人員奇缺等問題,個別縣局只有1-2名專業(yè)技術(shù)人員,環(huán)保隊伍的整體素質(zhì)和所承擔的職責以及人民群眾的期望還有較大的差距。這些問題,應引起我們的高度重視,深入研究,認真加以解決。
    20xx年是實現(xiàn)“十二五”規(guī)劃目標的關(guān)鍵之年,也是十八屆三中全會后的“改革元年”。今年環(huán)保工作的基本要求和總體思路是:認真貫徹全國、全省環(huán)境保護工作會議精神,緊緊圍繞市委、市政府“三個高于”、“八個建成”的決策部署,以加快生態(tài)文明建設(shè)為主線,以黨的群眾路線教育實踐活動為動力,以改善環(huán)境質(zhì)量、保障環(huán)境安全、促進經(jīng)濟發(fā)展為重點,深入開展環(huán)境污染隱患大排查,大力推進水、大氣污染防治和農(nóng)村環(huán)境綜合整治,全面控制排污總量,努力實現(xiàn)環(huán)境保護工作新突破。
    主要污染物總量減排是省政府下達的剛性約束性指標,必須不折不扣地完成。20xx年,省政府下達給我市的減排任務是:在20xx年基礎(chǔ)上,化學需氧量削減0.5%,氨氮削減3%,二氧化硫、氮氧化物排放總量與上年持平。要完成這一任務,必須加大工作力度,采取過硬措施。一要明確目標責任。進一步細化分解減排目標任務,通過采用績效考核等倒逼機制,強化對縣市區(qū)的考核力度,督促各級政府重視、支持污染減排工作。同時,加強部門溝通協(xié)作,切實形成部門聯(lián)動的良好格局。二要強化結(jié)構(gòu)減排。嚴格執(zhí)行國家產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)保法律法規(guī),抓好建設(shè)項目總量核定、排污許可證發(fā)放等措施的落實,綜合運用法律、經(jīng)濟、行政等各種手段,淘汰落后產(chǎn)能,為高附加值、低污染的新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供環(huán)境容量。三要完善管理減排。推行主要污染物總量指標預算管理制度,嚴控污染物新增量。抓好結(jié)構(gòu)減排項目監(jiān)管統(tǒng)計工作。加強減排工程的現(xiàn)場核查和定期監(jiān)測,嚴肅查處偷排超排等違法排污行為。強化企業(yè)減排骨干的培訓力度,建立企業(yè)環(huán)保骨干培養(yǎng)獎勵機制,形成相對穩(wěn)定的企業(yè)環(huán)保隊伍。四是設(shè)立市排污權(quán)交易中心。按市場化模式控制排污總量。全市工業(yè)企業(yè)排污權(quán)初始核定工作已基本完成,按省環(huán)保廳要求,從20xx年元月1日起,我市對所有工業(yè)企業(yè)實施排污權(quán)有償使用。因此,今年,我們要盡快設(shè)立排污權(quán)交易中心。
    環(huán)境影響評價是從源頭減少環(huán)境污染和生態(tài)破壞的“控制閘”,是促進結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型發(fā)展的“調(diào)節(jié)器”,我們要充分發(fā)揮環(huán)境影響評價優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展的作用。一要嚴格環(huán)境準入。按照“保底線、優(yōu)布局、調(diào)結(jié)構(gòu)、控規(guī)模、嚴標準”的總體思路,推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級和發(fā)展轉(zhuǎn)型。堅持將生態(tài)環(huán)境承載力作為準入的前提,污染物排放總量不突破、環(huán)境準入不降低,從而提升環(huán)評審批對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和區(qū)域布局優(yōu)化調(diào)整的作用。二要強化環(huán)境風險評價。從源頭防范環(huán)境風險,切實維護群眾環(huán)境權(quán)益。要堅持“四個嚴格”:即嚴格項目全過程環(huán)保監(jiān)管、嚴格項目環(huán)保“三同時”監(jiān)管、嚴格環(huán)保后續(xù)監(jiān)管、嚴格查處擅自變更和不落實治污措施行為。要守住“三條底線”:即不違規(guī)環(huán)評審批、項目管理不出現(xiàn)環(huán)境污染、新批項目不留環(huán)境隱患。三要提高審批效率。要提前介入項目前期工作,全力支持基礎(chǔ)設(shè)施和民生工程建設(shè),積極協(xié)調(diào)溝通,簡化審批流程,壓縮審批時限,提供優(yōu)質(zhì)高效的環(huán)評審批服務,推動項目依法合規(guī)早落地、早建設(shè)、早見效。
    會議發(fā)言系統(tǒng) 篇13
    尊敬的各位領(lǐng)導、同志們:
    今天我們在這里隆重召開年度工作總結(jié)表彰暨年工作部署會,會議的主要任務是深刻領(lǐng)會中央、省、市經(jīng)濟工作會議精神,認真貫徹落實區(qū)委三屆八次、區(qū)政府三屆四次全體(擴大)會議精神,認真總結(jié)年財政工作所取得的成績,客觀分析年所面臨的財稅工作形勢,明確年的工作思路和工作目標,落實各項工作措施,全面動員全區(qū)財政系統(tǒng)干部統(tǒng)一思想、明確目標、堅定信心,以飽滿的精神狀態(tài),務實的工作作風,全面完成年財稅工作。按照會議安排,我先講三個方面的意見:
    一、客觀評價年的工作:
    剛剛過去的年,是應對危機極為困難的一年,是真抓實干出成績的一年,我們遇到的困難比預想的多,經(jīng)歷的挑戰(zhàn)比預想的多,取得的成績比預想的大。一年來,在區(qū)委、政府的正確領(lǐng)導下,在人大、政協(xié)的監(jiān)督支持下,全區(qū)財政戰(zhàn)線上的同志堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),積極應對金融危機,化壓力為動力,迎難而上、不辱使命,使全區(qū)財政繼續(xù)保持平穩(wěn)快速發(fā)展的勢頭,為全區(qū)改革、發(fā)展、穩(wěn)定提供了有力保障,全面完成了年“財政工作質(zhì)量強化年”的各項工作。
    (一)科學準確把握形勢。對年全年宏觀經(jīng)濟形勢的準確判斷,及早地提出了應對措施,為完成去年各項財政工作打下了良好的基礎(chǔ)。一是找準區(qū)域財政工作的主要矛盾。自金融危機爆發(fā)以來,我們深刻地認識到在危機爆發(fā)的情況下,要繼續(xù)實現(xiàn)我區(qū)收入的高位增長,順利完成各項財政工作任務,要突破的重點和關(guān)鍵是實現(xiàn)房地產(chǎn)存量的順利銷售。在找準主要矛盾后,我們開展了一系列卓有成效的工作,為全年房產(chǎn)銷售的順利推進打下了堅實的基礎(chǔ)。二是充分利用國家宏觀政策的導向。為應對金融危機,中央實施積極的財政政策和寬松的貨幣政策,區(qū)財政緊緊抓住機遇,充分利用國家宏觀經(jīng)濟政策的有利導向,積極支持配合各融資平臺,加大與各金融機構(gòu)的對接力度,為順利推動全區(qū)各重點工程提供了資金支持,也為實現(xiàn)全年收入任務打下了良好的基礎(chǔ)。三是認真開展各項調(diào)查研究。為全面促進我區(qū)財政工作可持續(xù)發(fā)展,充分認識全年的財政工作形勢,切實解決財政工作中面臨的矛盾和問題,我局開展了全員調(diào)研,形成了《財政促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展淺析》、《資金鏈安全與財政風險防控》、《重點工程資金政策支持的落實》等調(diào)研報告;并以此為依據(jù),制定了《區(qū)產(chǎn)業(yè)扶持及招商引資獎勵辦法實施細則》、《區(qū)政府融資資金管理操作規(guī)程》等一系列促財政發(fā)展的導向政策,并在實踐過程中有效地促進了財源建設(shè)和財政管理。
    (二)積極破解發(fā)展瓶頸。在深刻分析了全年財稅工作形勢后,我們明確了全年的工作重點,積極突破發(fā)展瓶頸,在以下三個方面取得了重大突破。一是收入站上新高度。區(qū)財政局充分發(fā)揮自身職能,積極組織和協(xié)調(diào)各收入組織部門,團結(jié)帶領(lǐng)全區(qū)財稅干部攻堅克難,緊緊扭住收入組織中心不放松,全年完成地方財政收入20億元,一般預算收入16.08億元,同比分別增長23%、22.71%,稅收收入占一般預算收入的比重71%。超額完成了市、區(qū)交給的考核任務,繼續(xù)在全省城區(qū)第一方陣中領(lǐng)跑。在全年的收入組織過程中,進一步完善了《年區(qū)財稅收入目標管理考核方案》和《年區(qū)街、鎮(zhèn)和國、地、財三局財源建設(shè)考核方案》,并按照考核文件的要求認真做好考核工作。區(qū)委、政府的主要領(lǐng)導和財政局班子成員深入到收入組織一線,幫助各相關(guān)收入組織單位解決具體矛盾和困難,充分挖掘各方面的征收潛力,加大財稅促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展的杠桿力度,確保全年收入組織任務的全面完成。國、地稅和各街、鎮(zhèn)全面完成任務,其中國、地稅同比增長分別為11.28%、22.99%,各街、鎮(zhèn)總?cè)蝿胀瓿赏仍鲩L12.77%。特別是財源建設(shè)取得明顯成效,全年新引進企業(yè)450家,現(xiàn)有的區(qū)級稅源得到進一步鞏固和加強,基礎(chǔ)性稅源實現(xiàn)大幅增長;加大了財政口組織收入力度,非稅、國資處置、耕地占用充分挖潛,實現(xiàn)了應收盡收,全年財政口共完成收入49600萬元,同比增長26.13%。二是融資跨上新臺階。為化解資金供需矛盾,支持重點工程建設(shè)和項目稅收調(diào)度,在充分認識全區(qū)融資工作形勢后,從年初開始,區(qū)財政就積極向銀信部門和上級財政部門爭取資金支持。區(qū)本級融資2億元,續(xù)貸3.18億元,為區(qū)內(nèi)各融資平臺搭橋牽線,協(xié)助融資27.69億元,有力地支持全區(qū)各重點工程建設(shè)和各項社會事業(yè)發(fā)展。此外,區(qū)財政積極與省、市協(xié)調(diào)爭取實現(xiàn)優(yōu)惠政策資金兌現(xiàn)4.25億元;爭取市財政的調(diào)度資金。3.5億元。通過以上工作,確保了全區(qū)資金鏈的正常運轉(zhuǎn)。三是銷售實現(xiàn)新突破。從去年1月份開始,我局就聯(lián)合區(qū)房產(chǎn)局以及區(qū)內(nèi)各樓盤先后開展了“宜居大城北,購房有補貼”、“宜居區(qū),百日購房”、“置業(yè)長沙,宜居區(qū)”三大房地產(chǎn)促銷優(yōu)惠活動,刺激了消費者的購買欲望,激活了積壓已久的購房剛性需求并帶動了部分投資性需求,有效拉動了我區(qū)商品房銷售。年全年商品房銷售量達到284萬平米,同比增長96.36%。全年完成項目稅收50407萬元,完成年度任務的165.35%,有效彌補了基礎(chǔ)稅收的不足和年初任務缺口。
    (三)努力提升管理效益。去年,我局突出精細化管理的要求,向管理要效益;合理安排財力,注重社會公平,確保了財政和各項社會發(fā)展事業(yè)的資金到位和資金調(diào)度的綜合平衡。全年實際完成支出167000萬元,完成年度預算的100%。一是積極支持社會主義新農(nóng)村建設(shè)。全年對新農(nóng)村建設(shè)投入達到13313萬元(含上級爭取資金);農(nóng)村改水改廁資金20萬元;農(nóng)村合作醫(yī)療支出300萬元;農(nóng)村政權(quán)運轉(zhuǎn)經(jīng)費146萬元;救災救濟資金96萬元;鄉(xiāng)村公路建設(shè)支出189萬元;農(nóng)村學校及危害改造139萬元。二是優(yōu)先發(fā)展教育。積極拓寬教育經(jīng)費籌措渠道,全面落實義務教育生均公用經(jīng)費市級標準的足額到位;認真執(zhí)行國家“兩免一補”政策;落實了教師規(guī)范津補貼政策,并實施績效工資考核,全年共計增加教育投入2.6億元(未含教育建設(shè)經(jīng)費)。三是大力促進就業(yè)。堅持實施積極的就業(yè)政策,進一步落實好就業(yè)再就業(yè)、創(chuàng)業(yè)富民等政策,安排創(chuàng)業(yè)富民資金5600萬元,安排1000萬元用于大學生創(chuàng)業(yè),建立了大學生實習基地。四是支持醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)。堅持公共衛(wèi)生公益性質(zhì),繼續(xù)實施大病救助制度,全年完成醫(yī)療衛(wèi)生支出3311萬元。五是大力支持棚改拆遷。從市財政爭取資金35000萬元用于棚改拆遷,有力地推動了全區(qū)棚改拆遷工作順利推進。六是抓好專項資金的審批和使用。規(guī)范支出管理,確保專項資金撥付到位,全年專項資金共支出2.49萬元。區(qū)財政嚴格執(zhí)行有關(guān)加強財政專項資金管理辦法,對各重大專項資金(如:文明創(chuàng)建、經(jīng)濟普查、重大節(jié)會等)的經(jīng)費支出,實行了事前申報、事中審核、事后問效、集中支付,切實提高了財政資金的使用效益。七是全面推進財政各項改革。按照省、市要求,遵循“先試點、后推廣,先入軌、后規(guī)范”的原則,在總結(jié)15個預算單位國庫集中支付改革試點經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,去年4月1日、9月1日分批分次啟動其余所有預算單位及二級機構(gòu)支付改革工作。目前,我區(qū)所有區(qū)直一級預算單位及所屬基層預算單位共122個全部啟動了支付改革。去年11月份,對區(qū)城管局、建設(shè)局、工業(yè)局、衛(wèi)生監(jiān)督所、人防辦等五個預算單位啟動了公務卡試點工作;并對13個街、鎮(zhèn)實施“鄉(xiāng)財縣管鄉(xiāng)用”改革,從預算共編、賬戶統(tǒng)設(shè)、集中收付、采購統(tǒng)辦、票據(jù)統(tǒng)管、區(qū)街聯(lián)網(wǎng)等六個方面對街、鎮(zhèn)財政進行了全面規(guī)范。
    (四)精心打造團隊形象。努力培養(yǎng)一支政治上靠得住、工作上有本事的高素質(zhì)財政干部隊伍,是我們抓好財政工作的根本和關(guān)鍵。為此,我們認真做好了以下工作:一是深入開展學習和實踐科學發(fā)展觀活動。我局緊緊圍繞“黨員干部受教育、科學發(fā)展上水平、人民群眾得實惠”的總體目標,加強領(lǐng)導、周密部署、精心組織,緊密結(jié)合財政工作實際,創(chuàng)造性地開展工作,確保學習實踐活動取得了實效。特別是做好了群眾工作站的各項工作,撰寫了一系列的調(diào)研文章。二是認真召開班子和干部民主生活會。通過召開局領(lǐng)導班子民主生活會和干部組織生活會,就貫徹落實科學發(fā)展觀、近年來推進財政改革發(fā)展方面的經(jīng)驗和存在問題進行了實事求是的總結(jié)和評價,認真開展了批評與自我批評,并就職工的建議和意見,深刻分析原因,列出整改措施和整改科室及責任人,認真整改,切實有效地提高工作效率和全體干部的理財水平。三是繼續(xù)弘揚先進財政文化建設(shè)。在全區(qū)財政系統(tǒng)繼續(xù)大力弘揚先進財政文化建設(shè),廣泛開展標準化程序的學習、組織業(yè)務培訓、軍訓、戶外拓展、扶貧幫困等活動,有力地促進了財政各項工作任務的完成。四是認真開展黨風廉政建設(shè)。按照黨風廉政建設(shè)的要求,認真抓好黨風廉政建設(shè)活動,如組織全體干部參觀靜園警示教育基地,邀請市紀委講廉政知識課,收看廉政警示教育片等,時時提醒財政干部“一身正氣為人,一塵不染理財”,切實提高防腐拒變的能力,保持了全體財政干部廉潔自律。
    過去的一年,我們準確地判斷了全年的經(jīng)濟運行走勢力,積極地破解了財政發(fā)展中的瓶頸難題,實現(xiàn)了地方財政收入跨上20億元的嶄新臺階。取得的成績實為不易,這主要得益于區(qū)委、政府的堅強領(lǐng)導,得益于區(qū)人大、政協(xié)的監(jiān)督支持,得益于各收入組織單位部門的協(xié)調(diào)配合,更得益于全區(qū)財稅單位廣大干部的齊心協(xié)力、無私奉獻、頑強拼搏,在此,我代表區(qū)財政局黨組向大家表示衷心的感謝!
    在總結(jié)成績的同時,我們也要清醒的認識到,當前的財政運行中還存在一些突出矛盾和問題,主要表現(xiàn)在:稅收結(jié)構(gòu)依然比較單一,財政增收難度逐年加大;財政增支的剛性需求越來越多,全區(qū)各方對財政的期望越來越高;歷史滾動債務比較重,財政收支平衡和防范風險壓力急劇增加;財政資金運行的安全性、規(guī)范性和有效性還有待提高;財政干部的綜合素質(zhì)還有待進一步加強。對這些突出矛盾和問題,我們務必認真研究對策,積極作為,切實加以解決。
    當前,全球經(jīng)濟已步入后危機時代,呈現(xiàn)出復蘇但不穩(wěn)定的特征。今年宏觀經(jīng)濟形勢依然比較復雜,財政工作也面臨嚴峻挑戰(zhàn)。我們預計,今年經(jīng)濟形勢會好于去年,財政收入形勢也應當好于去年,但支出壓力更大,財政運行可能面臨更大的困難。
    從有利條件看,一是宏觀經(jīng)濟正走向復蘇。年下半年以來,我國全面實現(xiàn)應對國際金融危機的一攬子計劃,產(chǎn)生了明顯效果,較快地扭轉(zhuǎn)了經(jīng)濟增速下滑的態(tài)勢。中央經(jīng)濟工作會議明確提出,年保持宏觀經(jīng)濟政策連續(xù)性和穩(wěn)定性,繼續(xù)實施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策,各方面信心明顯增強,全國經(jīng)濟回升的基礎(chǔ)將進一步鞏固,經(jīng)濟增長預計將會延續(xù)去年穩(wěn)步向上的慣性,保持較快的速度。二是國家實施中部崛起戰(zhàn)略和“兩型社會”建設(shè)為我省注入了強大動力。國務院通過的《促進中部地區(qū)崛起規(guī)劃》一系列扶持政策,將進一步加大對中部地區(qū)的支持力度;同時,中央賦予長株潭城市群“兩型社會”建設(shè)“先行先試”的有關(guān)政策措施正逐步推開,這些將為我省會城市跨越式發(fā)展注入強大動力。三是區(qū)域經(jīng)濟積蓄的發(fā)展能量正逐步釋放。近幾年來我區(qū)大力推進實現(xiàn)建設(shè)“大城北”戰(zhàn)略決策,重大基礎(chǔ)設(shè)施進一步發(fā)展,產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺進一步夯實,招商引資和財源建設(shè)的力度逐年加強,各項財政促產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策正在進一步落實,經(jīng)濟發(fā)展的空間和潛力很大,為我區(qū)經(jīng)濟發(fā)展提供了良好的條件。
    從不利因素看,宏觀經(jīng)濟復蘇的基礎(chǔ)還不穩(wěn)固,私人消費依舊疲軟,企業(yè)投資意愿較弱,實體經(jīng)濟回升面臨較多困難,經(jīng)濟增長內(nèi)生動力明顯不足。民間投資意愿還不夠強,居民消費難有大幅增長,經(jīng)濟增長內(nèi)在動力依然不足。
    綜合分析,年我區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的經(jīng)濟環(huán)境有所改善,科學跨越發(fā)展面臨很多機遇。但今年收支矛盾仍然突出,平衡難度很大。一是依靠強化征管增收空間不大。去年收入潛力已挖掘得比較充分,今年這些一次性、特殊性增收因素較少。二是通過支出結(jié)構(gòu)調(diào)整緩解支出壓力的空間不大。初步預計,新增支出需求高達4.2億元,而新增財力僅為1.4億元,收支缺口巨大,而且支出基數(shù)大、剛性強,收支矛盾將會更為突出。三是省以下財稅體制改革將進一步增加今年財政工作的難度和利益格局的重新調(diào)整。四是融資政策的變化將直接影響到今年全區(qū)利益鏈的安全運行,財政風險進一步增大。
    根據(jù)面臨的區(qū)域經(jīng)濟形勢,區(qū)、街(鎮(zhèn))兩級財政既不能盲目樂觀,也不要讓困難嚇倒,要提振信心,科學判斷,積極作為,充分利用有利條件,積極化解不利因素,善于從多變的形勢中把握發(fā)展機遇,認真落實積極財政政策,加快財政改革與發(fā)展步伐,努力促進我區(qū)經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展。
    三、年的財政工作思路:
    年全區(qū)財政工作將以區(qū)委、區(qū)政府全會精神為指導,緊緊圍繞“鞏固一方陣、建設(shè)大城北”的整體構(gòu)想,突出以財源建設(shè)為重心,以收入組織為核心,以科學調(diào)度為中心的工作方式,著力于服務項目保增長,統(tǒng)籌民生促內(nèi)需,提高效益調(diào)結(jié)構(gòu),集中財力突重點,開源節(jié)流保平衡,控制風險穩(wěn)基礎(chǔ)的工作措施,加強財政工作精細化管理,提升財稅干部整體素質(zhì),積極應對省市財稅體制改革,進一步完善公共陽光財政體系,促進全區(qū)經(jīng)濟社會又好又快率先發(fā)展。作為年財政工作的總體思路。確保年地方財政收入增長18%,實現(xiàn)地方財政收入24億元,新增貸款15億元的總體財稅目標任務全面完成。
    根據(jù)年工作思路及目標任務,為充分調(diào)動全區(qū)財政干部工作積極性,努力挖掘自身內(nèi)在的潛力,通過進一步強化財政工作質(zhì)量,提升工作效益來消抵外部環(huán)境不利因素造成的影響。我們決定把年定為“財政工作精細化年”,在積極應對財稅體制改革和全面推進精細化管理的基礎(chǔ)上,緊緊圍繞收入合理化、支出科學化、管理精細化、團隊人人化這四個方面的工作要求,在進一步保持發(fā)揚我們抓財稅工作常態(tài)常規(guī)的機制和方式下,要突出“抓增量、促存量、保流量、增效益”的核心舉措,繼續(xù)將全區(qū)財政系統(tǒng)干部隊伍打造成服務型、敬業(yè)型的“兩型”團隊。要達到上述目標和要求,全區(qū)財政干部必須認真扎實有效地抓好以下幾個方面的工作。
    一是抓增量,進一步拓展增收空間。要加大財源建設(shè)的考核力度,狠抓招商引資財源建設(shè)工作;要加大轄區(qū)內(nèi)的項目服務協(xié)調(diào)力度,促項目早開工、早見效;要加大政策性資金爭取和落實到位力度,化解財政風險;要加大爭取省、市專項轉(zhuǎn)移支付資金力度,緩解收支矛盾。
    二是促存量,進一步加快資源變資金的進程。要牢牢把握棚戶改造和住房貨補的契機,立足區(qū)內(nèi)、放眼市州,采取積極有效的措施力促今年的房產(chǎn)銷售,確保全年實現(xiàn)230萬平方米的房產(chǎn)銷售工作目標,力爭達到250萬平方米的奮斗;要促進閑置土地盤活和存量土地變現(xiàn)的進程,開辟和增大第二財政收入來源,緩解從緊的資金流量;要整合平臺資源,積極應對融資政策變化,確保銀信資金計劃全面落實到位;要抓住中小企業(yè)發(fā)展的有利時機,加強銀企對接,破解融資瓶頸,促進區(qū)域內(nèi)中小企業(yè)做大做強。
    三是促流量,進一步化解運行風險。要提早籌劃,統(tǒng)盤計劃,確保全區(qū)財政性資金的流量平衡,防范資金斷鏈風險;要加大新增貸款額度的對接和落實,確保新建項目資金跟進和節(jié)氣資金調(diào)度。
    四是講效益,進一步提升財政運行質(zhì)量。要全面落實財政工作精細化、科學化的工作要求,增強財政資金使用效益,增強非稅收入可用財力,增強平臺造血機能,加強專項資金績效評估,進一步優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),牢固樹立“節(jié)支就是增收”的觀念,向財政精細化管理要形象、要增長、要效益。通過財政精細化管理,達到開源節(jié)流、增收節(jié)支的目的;通過財政精細化管理,達到強化管理、統(tǒng)籌全局的目的;通過財政精細化管理,達到內(nèi)強素質(zhì)、外樹形象的目的;通過財政精細化管理,達到強基固本、防范風險的目的,把先進的財政文化建設(shè)進一步提質(zhì)擴面、引導深入;要積極應對省、市財稅體制改革,摸清底子、算好帳,密切跟蹤關(guān)注,確保區(qū)域效益的最大化。
    各位領(lǐng)導、同志們,年的工作已經(jīng)圓滿完成,成績屬于過去;而年是新的一年,新的目標,新的使命,新的希望。讓我們在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導下,在區(qū)人大、區(qū)政協(xié)的支持監(jiān)督下,勤奮務實,艱苦奮斗,頑強拼搏,用心做好每一件事,努力做成每一件事,為圓滿完成年財政工作任務而努力奮斗!為實現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展做出新的貢獻。
    會議發(fā)言系統(tǒng) 篇14
    同志們:
    新春佳節(jié)剛剛過去,今天我們在這里召開全縣財政系統(tǒng)總結(jié)表彰大會,會議的主要任務是:貫徹落實全省財政工作會議和縣委十一屆十次全體(擴大)會議精神,回顧總結(jié)xxxx年度財政工作,分析研究當前財政經(jīng)濟形勢,部署安排xxxx年工作任務,動員全系統(tǒng)干部職工以更加積極的工作態(tài)度、更加務實的機關(guān)作風、更加嶄新的精神風貌開創(chuàng)財政工作新局面,更好地推動和服務全縣改革發(fā)展大局。現(xiàn)在,我根據(jù)局領(lǐng)導班子研究的意見,講三個方面問題。
    xxxx年,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導下,全局上下認真學習貫徹黨的精神,充分發(fā)揮財政職能作用,積極應對經(jīng)濟下行形勢,統(tǒng)籌推進穩(wěn)增長、促轉(zhuǎn)型、調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)作風等各項工作,全縣財政運行總體平穩(wěn),財政改革成效顯著,社會形象不斷提升。xxxx年,我局榮獲縣綜合考核二等獎,被評為“三服務”滿意部門,被省財政廳表彰為法治財政建設(shè)工作先進單位。
    1、堅持質(zhì)量并重,保持財政收入平穩(wěn)增長。積極培植稅源。爭取企業(yè)發(fā)展專項資金5000多萬元,增強了企業(yè)科技創(chuàng)新能力。支持寶勝集團和中航集團強強聯(lián)合,加快重點企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。實行財政性資金與銀行貸款掛鉤,促進各金融機構(gòu)新增工業(yè)信貸XX億元,鼓勵中小企業(yè)做大做強。調(diào)度間隙資金XX億元,推動重大項目加快落地。強化收入組織。完善鎮(zhèn)區(qū)收入考核辦法,加強綜合治稅工程建設(shè),收入分析實行月度通報季度過堂,查找稅收征管薄弱環(huán)節(jié),確保應收盡收,財政收入增速平穩(wěn)、質(zhì)量逐步提高。全年實現(xiàn)公共財政預算收入XX億元,其中稅收收入XX億元,稅收占比82%,比上年提高2個百分點,超額完成縣人代會確定的任務,圓滿完成市政府下達的目標任務。積極爭取上級補助專項資金近9億元,增強了我縣財政支付能力。
    2、著力改善民生,保障社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。全面落實省市出臺的各項民生政策,全縣民生支出達26.4億元,增長17.4%。就業(yè)和社會保障支出4.64億元,保證了城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金、低保、重度殘疾人救助等民生政策落實。醫(yī)療衛(wèi)生支出2.95億元,推進了基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)和村衛(wèi)生室基本藥物制度實施,全面償還15家衛(wèi)生院發(fā)展建設(shè)性債務?;I措資金2.5億元,新建各類保障性住房1300套8.3萬平方米。安排資金4500多萬元,在全省率先開展高中階段學校債務化解。完善教育投入機制,推動我縣創(chuàng)成義務教育、學前教育、職業(yè)教育改革發(fā)展省級示范區(qū)(實驗區(qū))。突出村莊環(huán)境整治資金保障,提前一年完成村莊環(huán)境整治任務,一次性通過省全域驗收?;I措資金1.6億元,支持農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善了農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。安排7000萬元地方政府債券資金,支持氾水大橋建設(shè)。
    3、強化管理改革,推動財政管理績效提高。強化預算約束和執(zhí)行,維護預算嚴肅性。提高預算執(zhí)行透明度,國庫集中支付直接支付比例達97%。嚴格實行“陽光采購”,政府采購節(jié)約資金1300多萬元,節(jié)約率11%。加強政府投資工程項目決算審核,建立“事前備案、合同管理、三方復查、直接支付、決算審核”操作規(guī)范,成為我市“三直接”政府投資工程項目資金管理范本,將評審工作貫穿于事前事中事后全過程,全年核減金額1636萬元,核減率31%。拓寬財政專項資金監(jiān)管渠道,建立民生信息平臺比對系統(tǒng),實行鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金就地就近監(jiān)管,聯(lián)合主管部門實地查看項目實施進度,對38個涉農(nóng)涉企資金進行專項檢查。提升行政事業(yè)單位財務管理規(guī)范化水平,擬定行政單位財務規(guī)范化管理方案,事業(yè)單位開展財務規(guī)范化工作試點,教育部門6家試點單位收效明顯。
    4、深化行風評議,樹立財政部門良好形象。實行民主評議政風行風工作領(lǐng)導掛鉤聯(lián)系點制度,分管領(lǐng)導定期督查科室和財政所民主評議工作。全方位公開公示服務承諾,多渠道接受服務對象監(jiān)督,深入15個鎮(zhèn)區(qū)廣泛征集意見和建議,制定落實長效管理和服務機制。開展“雙承諾、雙爭優(yōu)”活動,進一步提高了各窗口、各崗位服務質(zhì)量。主動接受社會各界監(jiān)督,強化對監(jiān)督結(jié)果的運用,取消了暗訪中被通報的三名同志年度評先評優(yōu)資格,所在科所考核予以扣分。XX鎮(zhèn)財政所以優(yōu)化服務為抓手,高度重視行風評議工作,該所在全市行風評議“飛檢”中名列該鎮(zhèn)第一名,為我局獲得全縣12個政風行風評議單位第一名奠定了基礎(chǔ)(全省47縣市有29個縣市財政局名列第一)。全系統(tǒng)嚴格遵守黨風廉政建設(shè)各項制度,帶頭執(zhí)行厲行節(jié)約反對浪費各項規(guī)定,xxxx年局機關(guān)“三公”經(jīng)費同比下降10%。群發(fā)廉政短信,及時轉(zhuǎn)發(fā)違反“八項規(guī)定”的通報,做到日常常提醒,節(jié)前敲警鐘。對15名新進工作人員開展了財政業(yè)務、黨風廉政、公務禮儀等內(nèi)容的崗前培訓,促進他們盡快進入角色、適應崗位。xxxx年,全系統(tǒng)未發(fā)生一起違紀違法案例,被評為“揚州市職務犯罪風險點排查防控先進單位”。
    在充分肯定成績的同時,我們也要看到當前財政工作和作風建設(shè)中還存在一些不容忽視的問題,主要表現(xiàn)在:一是宏觀經(jīng)濟尚未走出困境,財政運行的壓力加大;二是政府投資債務進入集中償付期,保障持續(xù)支付乏力;三是少數(shù)干部對中央“八項規(guī)定”的內(nèi)涵和實質(zhì)缺乏深刻的認識,還沒有完全內(nèi)化于心、外化于行,進取意識不強、工作勁頭不足。對此,我們必須引起高度重視,積極應對解決。
    結(jié)合我縣實際和中央對宏觀經(jīng)濟形勢的判斷,全縣財政形勢依然嚴峻、復雜,存在較大的不確定性。
    1、經(jīng)濟發(fā)展態(tài)勢不夠明朗。一方面,全球經(jīng)濟正式進入后金融危機時期,以刺激政策帶動的反彈周期趨于結(jié)束,新的增長動力源尚不明朗。全國經(jīng)濟由10%以上增速下降為7%左右,我省也由12.5%下降為9%。我縣企業(yè)規(guī)模小,產(chǎn)品附加值低,重點和骨干企業(yè)稅收貢獻削弱,影響稅收增長。新的稅源增長點尚待形成,寶勝與中航聯(lián)合處于磨合期,難以在近期提高稅收貢獻份額。另一方面,我縣強化經(jīng)濟工作組織,招商引資成效將逐步顯現(xiàn),省南北園區(qū)共建扶持政策加快落實,一批重點項目竣工投產(chǎn),同時,連淮揚鎮(zhèn)鐵路開工建設(shè),也為全縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展和經(jīng)濟建設(shè)提供了機遇。
    2、財政收支矛盾依然突出。一是中央將全面推進以“營改增”為代表的新一輪稅制改革,適時開征新稅種,省執(zhí)行新一輪財政體制(2014-)、優(yōu)化轉(zhuǎn)移支付結(jié)構(gòu),我縣地方財政收入和財政轉(zhuǎn)移支付面臨很多不確定因素;二是全縣政府性債務風險和金融風險交織,現(xiàn)有債務還本付息和新項目融資需求疊加,債務化解和融資接續(xù)問題將困擾經(jīng)濟發(fā)展,誘發(fā)社會矛盾;三是落實各項民生提標政策,推進“三農(nóng)”、教育等事業(yè)發(fā)展、提高津補貼標準等,都加大了支出需求。
    三、展望今年——穩(wěn)中求進 改革創(chuàng)新
    20是貫徹落實黨的十八屆三中全會精神、全面深化改革的開局之年,也是執(zhí)行新一輪財政體制的開啟之年。今年財政工作的指導思想是:牢牢把握“穩(wěn)中求進、改革創(chuàng)新”的核心要求,準確把握新一輪財政體制政策導向;發(fā)揮財政政策功能,推動轉(zhuǎn)型升級、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、民生改善和生態(tài)建設(shè);完善縣鎮(zhèn)財政管理體制,確保完成2014年各項財政工作任務,促進全縣經(jīng)濟社會事業(yè)又好又快發(fā)展。圍繞上述指導思想,今年要重點做好以下四個方面的工作:
    1、強化政策引導。大力培植稅源。今年財政繼續(xù)安排6800萬元資金,支持企業(yè)科技創(chuàng)新、品牌建設(shè)等。重點支持寶勝、開發(fā)區(qū)、安宜鎮(zhèn)三大板塊,盡快形成新的稅源增長極。支持五大產(chǎn)業(yè)優(yōu)化,積極培育梯度稅源。大力推進有機食品產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)和生態(tài)有機品牌建設(shè),積極培育創(chuàng)稅農(nóng)業(yè)。加大對城市綜合體項目的資金投入力度,支持生態(tài)旅游發(fā)展、寶勝物流、糧食物流等現(xiàn)有物流園區(qū)做大做強。發(fā)揮財政資金政策杠桿功效,積極發(fā)展總部經(jīng)濟、電子商務等新型服務業(yè)。爭取政策扶持。各科所要加強省對揚州區(qū)域發(fā)展支持政策和新一輪財政體制的研究,積極掌握我縣經(jīng)濟社會事業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,主動對接上級有利我縣政策,積極服務企業(yè)項目申報,盡可能多地爭取省財力下傾和項目支持,增強財政支付能力,促進企業(yè)做大做強。調(diào)整縣鎮(zhèn)體制。加強縣鎮(zhèn)財政體制調(diào)整的調(diào)查研究,進一步理順分配關(guān)系,體現(xiàn)政策導向,規(guī)范轉(zhuǎn)移支付,完善獎懲機制,調(diào)動各方理財積極性。
    2、提高收入總量。確保完成全年收入任務既是保障事業(yè)發(fā)展的客觀需要,也是提高財政支付能力的必然選擇。一方面,加強屬地施工項目稅源管理,引導勞務等在外項目回所在地納稅,對我縣境內(nèi)實施的重大項目提前介入、重點跟進,確保收入不流失。支持中小企業(yè)產(chǎn)品優(yōu)化、技術(shù)創(chuàng)新、重點項目引進,將企業(yè)發(fā)展成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實稅收。另一方面,強化收入工作組織,加強收入分析和預警,及時發(fā)現(xiàn)和解決存在的問題,確保稅收收入及時入庫。
    3、防范債務風險。實行扎口管理。制定和出臺政府性債務管理暫行辦法,統(tǒng)籌規(guī)劃、規(guī)范程序,對債務審核、融資計劃編制、數(shù)據(jù)統(tǒng)計等實行扎口管理。嚴控舉債規(guī)模。對各鎮(zhèn)區(qū)、部門和政府融資平臺舉借政府性債務嚴格把關(guān),嚴禁行政事業(yè)單位舉借債務,對已超過警戒線的,要限期整改,控制在警戒線以內(nèi),對審計和專項檢查中發(fā)現(xiàn)的問題要認真排查,規(guī)范清理。推進工作落實。加強對鎮(zhèn)區(qū)、部門的舉債、用債、還債的督查力度,對到期不能償還債務的部門扣減用款計劃,壓縮專項經(jīng)費和補助;對鎮(zhèn)區(qū)扣留新增財力和專項補助,用于償債,確保把全縣政府性債務鎖定在可控、合理的范圍。
    1、增進民生幸福。提高義務教育階段部分社會保障水平,落實各項計提標準。加強基層醫(yī)療衛(wèi)生服務體系建設(shè),穩(wěn)步實施縣級公立醫(yī)院綜合改革。進一步提高新型農(nóng)村合作醫(yī)療和城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險的財政補助標準。支持加快社會養(yǎng)老服務體系建設(shè),適度提高養(yǎng)老、低保、五保等社會保障和救助標準。完善住房保障政策,多渠道吸引社會資金支持保障性安居工程建設(shè)。落實計劃生育各項獎勵扶持政策。支持縣文體中心建設(shè)、文化下鄉(xiāng)活動和“三館”免費開放。
    2、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展。優(yōu)先保證公共財政支農(nóng)投入,切實增強投入的針對性、精準性和實效性,推動農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。通過財政獎補、貸款貼息等方式,調(diào)動各類資本保護古城、經(jīng)營新城、打造重點鎮(zhèn)。強化涉農(nóng)資金整合,支持農(nóng)田水利、農(nóng)村公路、危橋改造、農(nóng)村河道疏浚整治等基礎(chǔ)實施建設(shè)工作,改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。
    3、建設(shè)生態(tài)文明。加大環(huán)保投入,支持各類治污設(shè)施建設(shè),積極推進改廁工作。推進農(nóng)村環(huán)境連片整治和美麗鄉(xiāng)村建設(shè),建立健全村莊環(huán)境整治長效管護機制。加強生態(tài)紅線區(qū)域保護和環(huán)境監(jiān)管,爭取更多的省生態(tài)補償轉(zhuǎn)移支付。
    4、加強資金監(jiān)管。擴大惠農(nóng)民生等財政專項資金檢查覆蓋面,常態(tài)化就地就近監(jiān)管財政資金,實行科所聯(lián)動,對落實到鄉(xiāng)鎮(zhèn)的各項惠農(nóng)惠民政策資金進行聯(lián)合檢查、監(jiān)督整改、落實到位。
    1、推進依法理財。實行全口徑部門預算,提高預算編制的完整性、規(guī)范性。繼續(xù)深化財政國庫集中支付改革,全面推行公務卡制度。完善信息平臺比對系統(tǒng),確保民生資金安全、公平、高效。加強法治財政建設(shè),深入推進依法理財。以信息化建設(shè)為抓手,強化信息系統(tǒng)整合,逐步協(xié)同推進財政管理體系和管理能力的現(xiàn)代化,建立覆蓋全部流程的完整業(yè)務運行系統(tǒng),實現(xiàn)業(yè)務管理的有效控制和及時反饋。
    2、提高資金效益。積極盤活財政存量資金,建立結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金定期清理機制。擴大批量集中采購品種和范圍,探索實施政府公共服務提供方式改革,促進政府職能轉(zhuǎn)變,更好發(fā)揮政府采購節(jié)約資金功能。積極推進預算績效管理,不斷規(guī)范財政支出行為。突出財政投資績效評價,有序擴大政府投資評審范圍。繼續(xù)開展“財務管理規(guī)范化”活動,加強對行政單位財務管理規(guī)范化的推進,組織單位財務負責人、會計人員的財務會計培訓,制訂實施細則,開展工作試點。
    3、落實厲行節(jié)約。嚴格執(zhí)行《黨政機關(guān)厲行節(jié)約反對浪費條例》,嚴格控制支出水平,公用經(jīng)費繼續(xù)保持“零增長”,非結(jié)構(gòu)性需求增加的人員實行“零供養(yǎng)”。適時出臺我縣會議費、差旅費、培訓費及出國(境)經(jīng)費使用管理辦法,建立符合實際的公務支出標準體系和調(diào)整機制。全面深化預算執(zhí)行動態(tài)監(jiān)控、政府會計制度改革,加強對公務支出的監(jiān)控和核算。根據(jù)政務公開要求,按照確定格式和規(guī)定要求,推行政府預決算公開,指導部門公開部門預決算及“三公”經(jīng)費預決算,主動接受各方監(jiān)督。配合紀檢監(jiān)察等部門,加強黨政機關(guān)“三公經(jīng)費”的監(jiān)督檢查,依紀依法處理發(fā)現(xiàn)的違規(guī)違法問題。
    1、改進機關(guān)作風。認真踐行活動。按照黨的群眾路線教育實踐活動的總體安排,全系統(tǒng)上下要堅持“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求,增強警醒和自律意識,對作風之弊、行為之垢來一次大排查、大檢修、大掃除。在學習教育、聽取意見,查擺問題、開展批評,整改落實、建章立制三個環(huán)節(jié)中,大家要保持清醒,以釘釘子的精神抓好各項禁止性規(guī)定的執(zhí)行,切實解決糾正在“四風”方面存在的問題。嚴格督查整改。堅持以查促改,以查促管,防止反彈。對上級領(lǐng)導交辦和局領(lǐng)導班子研究的重大事項進行跟蹤督辦,確保政令暢通,工作部署有始有終;對資金安全實行常態(tài)化互審和突擊檢查相結(jié)合的方式,確保資金管理制度得到有效落實;對工作紀律執(zhí)行、厲行節(jié)約反對浪費等情況開展第三方檢查、明查暗訪,對有令不行、有禁不止的人和事,發(fā)現(xiàn)一起處理一起。
    2、保持工作激情。提高警醒意識。各項禁止性規(guī)定十分明確,對違規(guī)違紀處理非常嚴格。廣大財政干部職工在思想上要高度警醒,行動上要令行禁止,決不可麻痹大意,更不能以身試法。打造良好環(huán)境。各科所長是一崗雙責的第一責任人,激發(fā)科所人員的聰明才智,形成“心往一處想,勁往一處使”的良好氛圍。通過多種健康有益的活動,增強大家的榮譽感,積極爭創(chuàng)江蘇省文明單位。增強敬業(yè)精神。中層干部既要做指揮員,又要做戰(zhàn)斗員,兢兢業(yè)業(yè)地做好本職工作。每個干部職工要愛崗敬業(yè),不斷進取,提高工作效能。完善崗位考評辦法,以崗選人,量化考核指標。按照公務員管理規(guī)定,開展干部輪崗交流。
    3、加強教育培訓。創(chuàng)新方式。堅持因才施教和學以致用,分批組織干部職工赴大專院校學習培訓,提升干部職工的理論素養(yǎng),增強駕馭能力和適應能力;加強黨建工作、創(chuàng)新思維、信息員、依法行政培訓等分類培訓,提升創(chuàng)新應變和依法行政能力。完善機制。中心組學習、黨支部和科所集中學習要堅持常態(tài)化;圍繞業(yè)務理論、政策法規(guī)、操作規(guī)程等內(nèi)容開設(shè)月度“科長講壇”;實行傳幫帶的“結(jié)對培養(yǎng)”模式,幫助年輕干部盡快適應崗位、勝任工作;開展“財政知識演講比賽”、“會計知識競賽”等競賽活動,讓大家曬心得、亮體會、增動力。
    同志們,做好今年的財政工作,任務艱巨,責任重大。我們要緊緊圍繞縣委、縣政府的總體工作布局,進一步認清形勢,明確任務,堅定信心,克難求進,為全面完成全年財政工作各項目標任務而努力奮斗
    會議發(fā)言系統(tǒng) 篇15
    同志們:
    根據(jù)安排,今天召開全省環(huán)保系統(tǒng)政務信息工作會議。這次會議的主要任務是總結(jié)和回顧XX年以來政務信息工作進展情況,安排部署明年政務信息工作。促進全省環(huán)保系統(tǒng)政務信息工作上一個新的臺階。下面,我講兩個方面的意見。
    一、政務信息工作的回顧
    今年以來,在省委、省政府和環(huán)境保護部的正確領(lǐng)導下,在各市州政府、各部門的幫助支持下,我省環(huán)保政務信息工作牢牢把握科學發(fā)展的時代主題,緊緊圍繞省委、省政府、環(huán)境保護部的工作部署,突出污染減排等重點環(huán)保工作,克服困難,勤奮工作,不斷提高信息報送質(zhì)量,為各級領(lǐng)導科學決策和指導工作提供了大量全面、準確、及時的信息服務。XX年,我局政務信息報送工作在連續(xù)5年躋身于全國31個省、自治區(qū)、直轄市環(huán)保局前列的基礎(chǔ)上,再次名列全國第7位??偨Y(jié)去年以來環(huán)保政務信息工作,主要有以下幾個特點:
    第一,抓組織,加強工作領(lǐng)導。政務信息工作關(guān)乎全局,影響決策。我局高度重視信息工作,堅持把政務信息工作作為服務決策、指導工作的基礎(chǔ)性工作,從XX年起首次將政務信息列入處室、單位工作目標責任書,將政務信息工作與其他業(yè)務工作一起布置、一起落實、一起考核。根據(jù)全局重要工作進展情況及信息采用情況及時對信息人員出題目、定目標、交任務。同時對全省環(huán)保信息工作進行通盤規(guī)劃,每年提出信息工作報送重點和工作措施,主動聽取上級信息部門對信息報送的意見和要求,定期研究信息工作,加大培訓力度,協(xié)調(diào)解決工作中存在的困難和問題。同時積極為政務信息員在各個方面提供必要條件。各市州環(huán)保局、各部門、各單位也都層層建立責任制,有專人負責,有工作制度,有獎懲措施,從而形成了信息工作齊抓共管的局面。
    第二,抓制度規(guī)范,完善運行機制。今年上半年,我局初步修訂了《xx省環(huán)境保護政務信息考核與獎勵辦法》(討論稿),進一步明確了政務信息工作制度、考核獎勵、組織領(lǐng)導等制度,該《辦法》將提交這次會議進行討論修改成熟后,會后即印發(fā)實施。各市州環(huán)保局、各單位把制度建設(shè)作為信息工作的重點來抓,xx、xx、xx、xx、xx、xx、xx等地相繼制定并出臺了一系列政務信息管理辦法,將政務信息納入單位工作目標管理責任書,有力地推動了政務信息工作的規(guī)范化、制度化建設(shè)。xx、xx等地環(huán)保部門堅持每年至少舉辦一期政務信息培訓班,選調(diào)工作能力強、綜合素質(zhì)高的人員擔任信息員,在局機關(guān)內(nèi)部實行全員信息制,打破單純依靠信息人員搞信息的格局。xx局堅持每年與各縣市區(qū)、局機關(guān)各科室站所簽訂責任書,對政務信息完成情況嚴格兌現(xiàn)獎罰,規(guī)定未完成報送任務每條扣罰100元,超額1條獎勵100元,推進了信息工作規(guī)劃化、制度化建設(shè)。
    第三,抓基礎(chǔ)夯實,提高信息工作水平。一是糾正了信息工作可有可無的思想,從服務于領(lǐng)導決策、推動突出環(huán)境問題解決、履行環(huán)保部門職能、提高機關(guān)工作效率等方面強化了信息工作重要性的認識,明確了政務信息工作在領(lǐng)導決策中的職能和責任,堅定了做好信息工作的信念。二是加強工作指導。市州環(huán)保局信息工作是全省信息工作的基礎(chǔ),也是我們信息工作的重點。今年初,省局對各市州及縣區(qū)直報點信息工作分管領(lǐng)導、信息員重新進行了登記調(diào)整,暢通了信息報送渠道。各地、各部門也都非常重視信息網(wǎng)絡建設(shè),針對系統(tǒng)人員變動較大的實際情況,及時調(diào)整信息報送網(wǎng)絡。三是抓培訓,提高信息人員素質(zhì)。為從整體上提高廣大信息員的業(yè)務素質(zhì),去年9月我們在xx市舉辦了全省環(huán)保系統(tǒng)政務信息培訓會議,推廣了xx、xx、xx、xx、xx區(qū)環(huán)保局以及省局污控處、省環(huán)監(jiān)局等7個單位的先進經(jīng)驗,帶動提高了各地、各部門信息工作的質(zhì)量和水平。各市州環(huán)保局也進一步加大了培訓力度,xx、xx、xx、xx、xx等地先后召開政務信息工作會議或舉辦培訓班,全面推進了政務信息工作。四是抓重點,推動信息直報點工作。去年以來,針對我省兩個環(huán)境保護部信息直報點信息報送滯后、連續(xù)幾個月采用為零的情況,省環(huán)保局及時要求有關(guān)市局采取措施,扭轉(zhuǎn)信息報送落后局面。