城管執(zhí)法心得體會

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    如何描述自己的心得體會?在學(xué)習(xí)過程中,我們會有新的啟發(fā),我們可以經(jīng)過自己的思考將其記錄下來。心得體會可以讓我們直面內(nèi)心最真實的想法,出國留學(xué)網(wǎng)為您推薦了一篇精彩的《城管執(zhí)法心得體會》文章愿您受益不淺,在閱讀本文以后,相信您會有所收獲!
    城管執(zhí)法心得體會(篇1)
    建設(shè)一個和諧的社會,離不開一個良好有序的社會秩序,離不開一支城市管理的精英隊伍—城管。下面是城管執(zhí)法心得體會的內(nèi)容,歡迎閱讀!
    為進(jìn)一步提高城市管理和執(zhí)法水平,打造一支綜合素質(zhì)高,作風(fēng)建設(shè)硬,執(zhí)法為民的新時期執(zhí)法隊伍,近日市局組織所有城市管理行政執(zhí)法隊員進(jìn)行了為期5天封閉式執(zhí)法培訓(xùn)。培訓(xùn)中,局領(lǐng)導(dǎo)就目前城管性質(zhì)、隊伍素質(zhì)、作風(fēng)以及新形勢下城管行政執(zhí)法中面臨的新問題,如何進(jìn)一步解放思想,轉(zhuǎn)變觀念作了詳細(xì)的闡述和深入的分析;讓我們一線執(zhí)法隊員,受益匪淺,體會如下:
    一、加深管理認(rèn)識,融入執(zhí)法工作
    城管執(zhí)法是城市歷史演變過程的產(chǎn)物。隨著城市社會經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展,市民對城市環(huán)境需求更高,期盼增多,“城管”這個代名詞就由此而生。一個城市的好壞,除了本身經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平因素外,很大程度上取決于城市管理水平。城管行政執(zhí)法作為一支歷史并不悠久的隊伍,全靠隊伍自身摸索,探究,不斷發(fā)展到今天。其次由于工作性質(zhì)原因,城管管的事“多”“雜”,被管理對象層次不一樣,尤其在城市管理相對集中行政處罰權(quán)之后,上到違章建房,下到擺攤設(shè)點,都屬于行政執(zhí)法的范疇,部分職能是劃過來了,但由于未能及時有效的與其他部門之間溝通協(xié)調(diào),執(zhí)法力度大打折扣。再者是主觀上的差距,法律不健全,至目前沒有一部正式的城市管理法,使用的都是法規(guī)、規(guī)章。這些都成為制約行政執(zhí)法工作進(jìn)一步發(fā)展的障礙。
    二、加大執(zhí)法力度,切轉(zhuǎn)變執(zhí)法理念
    城市管得好不好,執(zhí)法工作到不到位,作為服務(wù)對象的市民是最有發(fā)言權(quán)的。這次執(zhí)法培訓(xùn),首先從提高法律、法規(guī)、業(yè)務(wù)知識水平上入手,其次最重要的是要求一線執(zhí)法隊員轉(zhuǎn)變執(zhí)法觀念,強(qiáng)化“依法行政、執(zhí)法為民”的理念。要大力推行文明執(zhí)法,公平、公正、廉潔執(zhí)法和嚴(yán)格執(zhí)法。對于城市管理中的重點熱點問題,執(zhí)法力度要大,執(zhí)法觀念要轉(zhuǎn)變,服務(wù)要熱情。在執(zhí)法過程中要時刻牢記,我們不是為城市管理市民,而是為市民管理城市。
    三、落實科學(xué)發(fā)展,爭創(chuàng)市民滿意
    我們要以學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀為契機(jī),打造一支市民滿意、高素質(zhì)、作風(fēng)硬、執(zhí)法水平強(qiáng)隊伍,建設(shè)一支親民、愛民、一心為民的城管隊伍。我們工作中要注意城管形象,增強(qiáng)工作責(zé)任心和社會責(zé)任感,以身作責(zé)。從身邊的事做起,從點點滴滴做起,以人為本,以爭創(chuàng)“市民滿意的城管隊伍”為目標(biāo),認(rèn)真履行職責(zé)。
    成為一名城管執(zhí)法隊員已經(jīng)快一年了,在這段時間里,我經(jīng)歷了很多酸甜苦辣,對城管執(zhí)法工作也有了新的認(rèn)識和看法。其中讓我感受最深,也讓我最為困惑的是:為什么城管執(zhí)法工作異常艱辛,卻得不到群眾的支持和理解呢?經(jīng)過認(rèn)真的思考,我發(fā)現(xiàn)矛盾主要集中在流動攤點的整治工作上,結(jié)合太倉市當(dāng)?shù)靥攸c,我對這一問題進(jìn)行了初步的分析,產(chǎn)生這一矛盾的原因主要有以下幾點:
    一是多數(shù)群眾缺乏法制概念。流動攤點無證經(jīng)營、占道經(jīng)營,屬于違規(guī)行為,我們城管是按照法律、法規(guī)的規(guī)定從事執(zhí)法。但多數(shù)群眾對相關(guān)的法規(guī)不了解,認(rèn)為擺攤只是謀生手段,是個人自由,不是違規(guī)行為,限制流動攤點只是城管的單位行為或個人行為。
    二是多數(shù)群眾認(rèn)識不到流動攤點的危害性。如:妨礙交通和周圍的環(huán)境衛(wèi)生,對于合法的個體戶造成不公平競爭,商品質(zhì)量無保證,危害人民群眾生命財產(chǎn)安全等等。
    三是多數(shù)群眾對我們的執(zhí)法程序不了解。在他們印象中,我們城管就是扣東西、罰款,覺得簡單、暴力,忽視了我們是在進(jìn)行了大量宣傳和多次要求整改無果的情況下才實行暫扣、罰款。
    四是流動商販中確實有部分是失地農(nóng)民、下崗職工等弱勢群體,沒有生活,處于貧困的境地,只能靠擺攤維持生活。
    五是部分流動攤點給當(dāng)?shù)鼐用窈兔窆ど顜肀憷?,隨時隨地能買到,便宜,因此得到當(dāng)?shù)厝罕姷闹С帧?BR>    要改變這種現(xiàn)狀,要推動四個創(chuàng)新。一是創(chuàng)新工作理念。正確處理市容與繁榮的關(guān)系、執(zhí)法與服務(wù)的關(guān)系、處罰與教育的關(guān)系,把群眾作為城市管理的“主體”,努力形成符合科學(xué)發(fā)展觀要求的思想觀念、思維方式和價值取向。二是創(chuàng)新工作思路。轉(zhuǎn)變城管執(zhí)法工作中粗放式、突擊式和生硬式的管理模式,使城市管理工作由突擊型向長效化、由“人治”型向“法治”化轉(zhuǎn)變,努力實現(xiàn)精細(xì)化、長效化和人性化管理。三是創(chuàng)新管理手段。改變過去重處罰、輕管理的工作方式,堅持堵疏結(jié)合、標(biāo)本兼治、重在治本的原則,圍繞解決民生問題探索市場化運作和社會化管理新模式,有計劃地放開地攤管理,有條件地增加彈性市場,不斷強(qiáng)化管理疏導(dǎo),努力提高城市管理水平。四是創(chuàng)新工作機(jī)制。進(jìn)一步探索城市管理社會化路子,把城市管理由城管部門一家“獨唱”變?yōu)椤耙患翌I(lǐng)唱、大家合唱”,有效發(fā)揮各級組織、有關(guān)部門和廣大市民參與城市管理的積極性,整合各種,形成管理拳頭,提高綜合管理效率,努力形成調(diào)動社會力量和執(zhí)法,實現(xiàn)社會化大城管的氛圍和格局。
    針對以上幾點原因,我認(rèn)為可以通過以下方式來解決:一是加強(qiáng)宣傳。一方面是法律、法規(guī)、規(guī)章的宣傳,強(qiáng)化老百姓的法制觀念;另一方面是制作一些宣傳片,特別是從反面突出沒有城管的城市是多么混亂,讓百姓感同身受,認(rèn)識到城管工作重要性;另外,舉辦一些由各行業(yè)志愿者參與的系列活動,聯(lián)合電視、報紙等媒體進(jìn)行報道,讓更多人認(rèn)識城管工作的艱辛和重要性。
    二是文明執(zhí)法。我們城管必須按照規(guī)定的程序執(zhí)法,同時在執(zhí)法過程中攝像,執(zhí)法過程和結(jié)果向公眾公開,一方面讓群眾更了解城管工作,另一方面也讓我們接受群眾的監(jiān)督,以進(jìn)一步提高我們的工作水平。
    城管執(zhí)法心得體會(篇2)
    城管執(zhí)法創(chuàng)新心得體會作為城管執(zhí)法部門,一方面,要為全縣經(jīng)濟(jì)和社會又好又快發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境另一方面,要推進(jìn)城市管理工作自身的科學(xué)發(fā)展。開展好解放思想大討論活動,就要從這兩個方面去認(rèn)識學(xué)習(xí),查找差距,研究措施,著力解決更好地服務(wù)全縣經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展大局的問題,著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)科學(xué)發(fā)展的思想觀念、思維方式、精神狀態(tài)、工作作風(fēng)和工作方法,使全體人員觀念大轉(zhuǎn)變、素質(zhì)大提升、工作水平大提高?!鄙喜炭h城市管理辦公室黨支部書記、主任宋文標(biāo)在上蔡縣城市管理辦公室解放思想大討論活動動員大會上的一席話至今令上蔡縣城管辦全體人員記憶猶新。抓學(xué)習(xí),提高自身素質(zhì)。在活動中,上蔡縣城管辦把學(xué)習(xí)作為一條主線貫穿始終,做到“五個落實”、“六個結(jié)合”
    ?!拔鍌€落實”,即學(xué)習(xí)時間落實、學(xué)習(xí)地點落實、學(xué)習(xí)人員落實、學(xué)習(xí)內(nèi)容落實、學(xué)習(xí)效果落實“六個結(jié)合”,即專題輔導(dǎo)與集中討論相結(jié)合、集體學(xué)習(xí)與自學(xué)相結(jié)合、理論學(xué)習(xí)與工作實際相結(jié)合、學(xué)習(xí)與整改相結(jié)合、播放遠(yuǎn)程教育片與座談討論相結(jié)合、考核和考試相結(jié)合,促進(jìn)了學(xué)習(xí)的深入開展。
    學(xué)習(xí)階段,上蔡縣城管辦全體人員共記讀書筆記196篇,寫心得體會392篇,撰寫理論文章7篇,編發(fā)內(nèi)部學(xué)習(xí)簡報10期,學(xué)習(xí)取得了扎扎實實的效果。搞查擺,解決實際問題。為切實找準(zhǔn)并解決影響城市管理發(fā)展的舊思想、舊觀念和舊體制,使全體人員牢固樹立中心意識、服務(wù)意識、創(chuàng)優(yōu)意識,實現(xiàn)執(zhí)法理念由“我為城市管人民”到“我為人民管城市”的轉(zhuǎn)變,上蔡縣城管辦注意在解決實際問題上下工夫,在解決關(guān)鍵問題上下工夫,扎扎實實地解決群眾反映強(qiáng)烈尤其是制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的舊觀念和舊體制,打造“和諧城管”,讓群眾滿意。他們采取召開各界人士座談會、印發(fā)征求意見表、設(shè)置征求意見箱、公布投訴舉報電話等形式廣泛征求意見和建議。針對查找出來的問題,堅持邊學(xué)邊改、邊查邊改、邊整邊改的辦法,落實責(zé)任人和整改時限,限期解決。針對群眾反映的個別執(zhí)法人員作風(fēng)粗暴、方法簡單、辦事效率低以及為民服務(wù)意識淡薄等突出問題,上蔡縣城管辦黨支部召開專門會議進(jìn)行研究,在全體執(zhí)法人員中推行以“一次亮證、一個微笑、一句尊稱、一番解釋”為主要內(nèi)容的“四個一”管理模式,要求執(zhí)法人員做到“三理”,即糾正違章要有理、宣傳教育要講理、執(zhí)法處罰要合理,堅決貫徹“一宣傳、二服務(wù)、三教育、四管理、五處罰”的工作原則,克服方法簡單問題。推行了首問責(zé)任制、首查不罰制、限時辦結(jié)制和銷號整改責(zé)任制,對影響全縣改革發(fā)展穩(wěn)定大局,行政不作為、亂作為和執(zhí)法不廉行為的有關(guān)責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)肅處理,著力營造良好的發(fā)展環(huán)境。
    促發(fā)展,創(chuàng)新工作機(jī)制。上蔡縣城管辦著力推動“四個創(chuàng)新”。一是創(chuàng)新工作理念。正確處理市容與繁榮的關(guān)系、執(zhí)法與服務(wù)的關(guān)系、處罰與教育的關(guān)系,把群眾作為城市管理的“主體”,努力形成符合科學(xué)發(fā)展觀要求的思想觀念、思維方式和價值取向。二是創(chuàng)新工作思路。轉(zhuǎn)變城管執(zhí)法工作中粗放式、突擊式和生硬式的管理模式,使城市管理工作由突擊型向長效化、由“人治”型向“法治”化轉(zhuǎn)變,努力實現(xiàn)精細(xì)化、長效化和人性化管理。
    三是創(chuàng)新管理手段。改變過去重處罰、輕管理的工作方式,堅持堵疏結(jié)合、標(biāo)本兼治、重在治本的原則,圍繞解決民生問題探索市場化運作和社會化管理新模式,有計劃地放開地攤管理,有條件地增加彈性市場,不斷強(qiáng)化管理疏導(dǎo),努力提高城市管理水平。四是創(chuàng)新工作機(jī)制。進(jìn)一步探索城市管理社會化路子,把城市管理由城管部門一家“獨唱”變?yōu)椤耙患翌I(lǐng)唱、大家合唱”,有效發(fā)揮各級組織、有關(guān)部門和廣大市民參與城市管理的積極性,整合各種資源,形成管理拳頭,提高綜合管理效率,努力形成調(diào)動社會力量和執(zhí)法資源,實現(xiàn)社會化大城管的氛圍和格局。為推動工作開展,上蔡縣城管辦從實際出發(fā),堅持把開展活動與推進(jìn)工作緊密結(jié)合起來,切實把解放思想落實在工作中、落實在行動上、落實在發(fā)展的效果上,以工作實績檢驗和衡量大討論活動的成效,讓群眾滿意。并加強(qiáng)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完善市政公共配套設(shè)施,搞好城市綠化美化,積極開展省級衛(wèi)生創(chuàng)建工作。通過各項工作和活動的強(qiáng)力推進(jìn),上蔡縣城變綠了、美了、亮了、凈了,受到群眾和外商的一致好評。
    城管執(zhí)法心得體會(篇3)
    轉(zhuǎn)眼我到單位工作已經(jīng)半年了。這半年是我人生旅途中的重要一程,在鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府及城管大隊的領(lǐng)導(dǎo)下,在同志們的關(guān)心支持下,緊緊圍繞鎮(zhèn)委的中心工作,以“城管為公、執(zhí)法為民”為平臺,開拓創(chuàng)新、積極進(jìn)取,為城鎮(zhèn)居民營造一個優(yōu)美和諧的人居環(huán)境作出了自己的貢獻(xiàn)。
    歲首年終,我靜心回顧這半年的工作生活,收獲頗豐?,F(xiàn)將我這半年來的學(xué)習(xí)工作情況總結(jié)如下:
    一、自覺加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),提高個人素質(zhì)
    首先,自覺加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí),提高黨性修養(yǎng)。我是一名黨員,積極參加黨委和支部組織的各項學(xué)習(xí)活動,并注重自學(xué),認(rèn)真學(xué)習(xí)了馬列主義毛澤東思想、“三個代表”重要思想、黨的十七報告等,進(jìn)一步提高了自己的理論水平與政治素質(zhì),保證了自己在思想上和黨保持一致性,強(qiáng)化了廉潔自律的自覺性。同時,參加了黨員評議活動,對照黨章開展了批評與自我批評,在工作中能處處以黨員的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己,工作以身作則,處處發(fā)揮共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用。
    其次,在業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)方面。我虛心向單位的同事請教,通過多看多聽多想多問多做,努力使自己在盡短的時間內(nèi)熟悉城管工作環(huán)境和內(nèi)容。同時,我還自覺學(xué)習(xí)了物權(quán)法、行政許可法等與工作相關(guān)的政策、法律常識,積累自己的業(yè)務(wù)知識。并參加了區(qū)政府組織的法律知識考試。
    第三,在工作態(tài)度和勤奮敬業(yè)方面。熱愛自己的本職工作,能夠正確認(rèn)真的對待每一項工作,工作投入,熱心為大家服務(wù),認(rèn)真遵守機(jī)關(guān)工作紀(jì)律,有效利用工作時間,堅守崗位,需要加班完成工作按時加班加點,保證工作能按時完成。完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其它臨時性工作。
    二、踏實肯干,努力完成好各項工作
    在城管大隊工作的半年中,通過領(lǐng)導(dǎo)和同事們的耐心指導(dǎo),我在熟悉的基礎(chǔ)上已經(jīng)基本能完成各項日常工作,期間我具體參與的工作主要包括以下幾個方面:
    1、完成每個月全鎮(zhèn)的七個交流會的管理和收費工作。
    每月的6、9、15、19、23、27、29日分別是雅爾塞、奈門沁、音沁三個村的交流會。我在隊長的帶領(lǐng)下,較好地完成交流會的管理和收費工作,特別是雅爾塞交流會,早6點半就到崗,克服天氣原因,防止商販占道經(jīng)營,保證道路暢通。
    2、完成奈門沁西瓜市場的管理工作。
    我們從7月24日至9月20日,歷時兩個月,克服各種困難,對奈門沁西瓜市場進(jìn)行全面看護(hù),維護(hù)市場的經(jīng)營秩序,清理違章占道車輛,打擊投機(jī)倒把的瓜販子,并對交易車輛進(jìn)行規(guī)范化管理,全部進(jìn)場買賣,保證農(nóng)民的合法權(quán)益不受侵犯。特別是在8月18日區(qū)慶五十五周年之際,較好地完成了保證道路暢通的任務(wù),為區(qū)慶獻(xiàn)禮。
    2、開展清理苞米稈子專項整治。
    進(jìn)入十月份以來,由于氣候干燥,居民把生活用的苞米稈子都堆放到自家的房前屋后,極易造成火燒連營,具有極大的安全隱患。我們深入到各家各戶,勸導(dǎo)他們把苞米稈子放到安全的地方。同時,對賣苞米稈子的車輛進(jìn)行了整頓,設(shè)定固定地點進(jìn)行交易,防止占道交易。
    3、迎接“優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)”的驗收進(jìn)行清障專項整治。
    我們利用四天時間對奈門沁至雅爾塞鎮(zhèn)的齊查公路兩側(cè)進(jìn)行了清障,把公路兩側(cè)的堆放物和拴養(yǎng)的奶牛進(jìn)行清理,并對鎮(zhèn)內(nèi)公路兩側(cè)的雜草進(jìn)行清理。同時,配合區(qū)交通局對木材、建材戶堆放在公路兩側(cè)的木材、建筑材料進(jìn)行了清理整頓,下發(fā)了清理違章通知書,并對一些釘子戶堅決予以取締。
    4、較好地完成了居委會換屆選舉工作。
    11月15日是我鎮(zhèn)居委會換屆選舉日,我們早五點就開始入戶,進(jìn)行居委會換屆選舉工作,經(jīng)過一上午的努力工作,較好地完成了居委會的換屆選舉工作,選舉過程真正做到了公平、公開、公正。
    5、參加了鎮(zhèn)黨委組織的精神貫徹落實報告會。
    11月21日參加了鎮(zhèn)黨委組織的,區(qū)委宣講團(tuán)到我鎮(zhèn)開展的精神貫徹落實報告會。通過宣講團(tuán)對精神的進(jìn)一步貫徹,使我更深入地了解了的重要意義。是我們黨繼__大以后在新世紀(jì)新階段召開的又一次十分重要的會議。胡代表中央所作的報告,系統(tǒng)總結(jié)了__大以來黨的工作,回顧了近三十年來我國改革開放的實踐,進(jìn)一步闡述了科學(xué)發(fā)展觀,對全面建設(shè)小康社會提出了新的要求,就經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)“四位一體”的中國特色社會主義事業(yè)總體布局做出了戰(zhàn)略部署,明確了內(nèi)政、外交、國防以及繼續(xù)推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程等戰(zhàn)略任務(wù)。結(jié)合自身的學(xué)習(xí)實際,寫了心得體會,上交鎮(zhèn)黨委。
    在新的一年里,我將認(rèn)真貫徹落實精神,學(xué)習(xí)各項政策規(guī)章制度,較好完成各項業(yè)務(wù)工作,努力使自己的思想覺悟和工作效率全面進(jìn)入一個新水平。
    城管執(zhí)法心得體會(篇4)
    自去年從學(xué)校畢業(yè)以來,我從事城市管理的基層工作快近一年。在這段時間里,隨著不斷的學(xué)習(xí),深入的實踐,我對城市管理的基層執(zhí)法工作有了較為深刻的認(rèn)識與體會。特別是現(xiàn)在城市管理工作所面臨的問題與困境。為了在接下來的工作中更好的去面對這些困境挑戰(zhàn),我就結(jié)合自身的實際工作情況具體談?wù)勥@個方面的認(rèn)識與心得體會。
    一法律基礎(chǔ)相對薄弱
    這里說的法律基礎(chǔ)包含兩個層面,其一,隊員自身的法律基礎(chǔ)知識不到位、不精通。作為一名執(zhí)法人員,熟悉自己的業(yè)務(wù)是最基本的要求,但在我們的執(zhí)法過程中常常會碰到下面的情況:有的執(zhí)法隊員在開罰單的時候雖然知道用的是哪個處罰依據(jù),卻不知道是第幾條第幾款。這樣的執(zhí)法顯然缺乏公信力。其二,城市管理行政處罰的法律保障不完善。城市管理行政執(zhí)法者開展相對集中行政處罰,確實在一定程度上解決了以前七八頂執(zhí)法“大蓋帽”去管一頂“破草帽”的弊端。但有些問題由于缺乏相關(guān)的法律依據(jù)并沒有得到實質(zhì)性的解決。而且執(zhí)法者在執(zhí)法過程中常常遭到暴力抗法。執(zhí)法不能得到較好的保障。
    二自身素質(zhì)有待提高
    平心而論,總體上我們的執(zhí)法人員都具備較高的思想道德素質(zhì)。但我們的城管隊伍建立時間不長,還處于發(fā)展壯大的階段,隊內(nèi)人員的綜合素質(zhì)總難免有所差距,特別是個別協(xié)管人員的自身素質(zhì)還有待大大提高。城市管理工作之所以一直難以得到市民的理解,很大程度上源于部分人員平日工作中的不良作風(fēng)。例如上班遲到早退,制服穿戴不整,滿嘴粗言臟語,行為吊兒郎當(dāng),這嚴(yán)重?fù)p害了我們在老百姓心中的形象,很多人因此產(chǎn)生對城管的偏見。我們在執(zhí)法過程中往往遇到路人不問對錯反去支持違法者的情況。
    三執(zhí)法對象較為弱勢
    絕大部分情況下,城管執(zhí)法工作所面對的對象是比較特殊的。他們往往是生活較為困難,缺乏法律意識的弱小群體。這給我們的工作帶來了兩難性。小攤販們做生意留下殘渣廢物,嚴(yán)重污染城市環(huán)境。城市的和諧美麗需要維護(hù),違法違規(guī)行為不能不管。但我們對他們的教育宣傳甚至處罰往往起不到作用。同時弱小的群體大多會得到市民的同情,所以我們的執(zhí)法,哪怕是對他們的宣傳教育也得不到部分市民的認(rèn)可和理解。
    四社會認(rèn)同相當(dāng)缺乏
    城管執(zhí)法工作因城市而興,因治市而建,城管執(zhí)法人員為了城市的干凈、整潔、規(guī)范、有序付出了無數(shù)的汗水與心血,然而,就如上面幾點中提到的一樣,卻始終得不到人民群眾的根本認(rèn)同。提到城管,無論網(wǎng)絡(luò)、媒體還是街頭巷議,群眾詬病良多而贊譽(yù)較少,城管執(zhí)法人員在辛勤工作的同時缺乏社會認(rèn)同感與工作榮譽(yù)感,面對頻繁遭遇的執(zhí)法沖突與群眾圍攻,不少同志心情壓抑,精神壓力很大。據(jù)某媒體報道:某市一執(zhí)法隊長上小學(xué)的兒子原本性情活潑,某段時間突然情緒低落、十分孤僻與自卑,經(jīng)詢問得知,在班上的一次活動中,大家說起自己父親的職業(yè),當(dāng)他的兒子說起自己的父親是一名城管隊長后,受到了其他同學(xué)的侮辱與嘲笑,說他父親只會欺負(fù)小商小販,欺負(fù)窮人,不愿跟他玩。這件事讓我很是震動。當(dāng)前城管執(zhí)法工作該找到一條怎樣的出路,才能讓我們的'工作更“陽光”,更有榮耀感,更符合廣大人民群眾的根本要求。這其中,有個別城管執(zhí)法人員的素質(zhì)問題,也有執(zhí)法監(jiān)管的缺失等。如果不改變,恐怕這樣的尷尬還要繼續(xù)。
    五聯(lián)合執(zhí)法力度不夠
    雖然我們在一定范圍內(nèi)開展了相對集中行政處罰,但由于缺乏行政審批權(quán),所以更要加強(qiáng)行政審批部門與行政執(zhí)法部門之間密切配合、相互監(jiān)督、協(xié)調(diào)有序的工作制度,如審批抄告制度、處罰后續(xù)處理告知制度、重大審批處罰征詢制度、監(jiān)督反饋制度等,以做好行政執(zhí)法的協(xié)調(diào)工作;通過政府行文賦予行政執(zhí)法部門以行政檢查權(quán),以有效實施監(jiān)督和配合審批部門的監(jiān)管;通過深化行政審批體制改革,進(jìn)一步實現(xiàn)信息資源共享并力求及時準(zhǔn)確;注意發(fā)揮行政審批和行政執(zhí)法部門的各自的獨特作用,做到優(yōu)勢互補(bǔ)、協(xié)調(diào)統(tǒng)一。
    城市管理基層執(zhí)法工作中存在的問題是多層面的,也不是一時半刻就可以的得到解決的。這需要多個方面多個部門及廣大群眾長期的共同努力。作為執(zhí)法的一方,我們要不斷加強(qiáng)完善自身的建設(shè),努力組建一支集中統(tǒng)一、廉潔公正、作風(fēng)優(yōu)良、業(yè)務(wù)精通、素質(zhì)過硬的綜合行政執(zhí)法隊伍。主動加強(qiáng)與其他部門的聯(lián)合執(zhí)法,重在宣傳教育,并在市民的心中樹立新的良好形象,重新獲得市民的認(rèn)可,理解與信任。
    城管執(zhí)法心得體會(篇5)
    非常榮幸參加這次事業(yè)單位新招聘工作人員上崗培訓(xùn),這次培訓(xùn)課程設(shè)置科學(xué),內(nèi)容豐富,都是在事業(yè)單位工作過程中必需的常識。這對我們新進(jìn)單位的員工特別是剛剛畢業(yè)的新員工來說幫助很大。
    通過學(xué)習(xí)應(yīng)知應(yīng)會知識,讓我這個新xx人進(jìn)一步了解xx、認(rèn)識xx,更好的融入到xx的環(huán)境中去,為今后的工作打下了一個良好的基礎(chǔ)。禮儀和溝通這兩節(jié)課,讓我學(xué)習(xí)了很多人際交往的常識,很多平時不注意的細(xì)節(jié)問題通過這兩節(jié)課的學(xué)習(xí)有了更深層次的理解。通過學(xué)習(xí)公文寫作,讓我比較系統(tǒng)的學(xué)習(xí)到公文寫作的規(guī)范,這也是事業(yè)單位中會經(jīng)常接觸的基礎(chǔ)工作。廉政知識的學(xué)習(xí)要求我珍惜崗位,善待人生,勤于學(xué)習(xí),以德修身,實干為民,平安一生。
    當(dāng)然,在此次培訓(xùn)中體會最深的還是三個早上的勞動實踐,通過這三天的勞動,讓我深刻體會到了環(huán)衛(wèi)工作的辛苦,我也用三天的實際行動向這些城市美容師表達(dá)了敬意。在勞動的過程中體會到讓市民養(yǎng)成良好的環(huán)境衛(wèi)生習(xí)慣,尊重城市美容師的勞動成果,只有共建共享,城市才會更加干凈整潔。
    城市的環(huán)衛(wèi)工作,是城市管理工作的一部分,也是與數(shù)字城管工作息息相關(guān)的一項內(nèi)容。所以說此次勞動實踐對于我——作為數(shù)字城管指揮中心的一名工作人員而言,更具有特殊的意義的。切身參與到環(huán)衛(wèi)工作中,豐富了我的人生經(jīng)歷,更懂得了城市管理工作的重要性,為我人生道路積累了寶貴的財富。
    作為一名新招聘的工作人員,目前對工作崗位的了解還不夠多,經(jīng)過這次上崗培訓(xùn),比較系統(tǒng)的學(xué)習(xí)了在事業(yè)單位工作的常用基礎(chǔ)知識和技能,也讓我認(rèn)識到了自身所存在的差距與不足。重要的還在于為我理清了方向,讓我更加明確的了解了自己在新崗位上所缺乏的技能,以及作為事業(yè)單位工作人員所應(yīng)該具備的素養(yǎng)。
    對于今后如何做好工作,我認(rèn)為應(yīng)強(qiáng)化三個意識:
    第一、強(qiáng)化服務(wù)為民的意識。在這次勞動實踐過程中,深深體會了勞動的艱辛,同時我也在勞動過程中,與環(huán)衛(wèi)工人交流,與社區(qū)居民交流,傾聽他們的想法,聽取他們的意見,走基層,增感情。通過對他們的了解,也增強(qiáng)了為人民服務(wù)的意識。
    第二、強(qiáng)化依法行政的意識。城管局是行政執(zhí)法單位,接下去我也會考取行政執(zhí)法證,擁有行政執(zhí)法權(quán)。那么如何運用好這項權(quán)利呢?這就要求我努力學(xué)習(xí)法律知識,依法行政。只有依法行政,公道正派,才對得起人民賦予我們的這項權(quán)利。
    第三、強(qiáng)化終生學(xué)習(xí)的意識??萍荚诎l(fā)展,社會在進(jìn)步。如果不想被飛速發(fā)展的社會所淘汰,只有不斷的學(xué)習(xí)。俗話說“活到老,學(xué)到老”。通過學(xué)習(xí)可以擁有更多的知識,在工作過程中也才有能力講究方法,提高工作效率。
    城管執(zhí)法心得體會(篇6)
    城市管理綜合執(zhí)法部門作為一個新的行政執(zhí)法機(jī)關(guān),經(jīng)過不斷的實踐和探索,至今已逐步確立自己的位置,并且受到越來越多的人的接受和認(rèn)可。但在具體的執(zhí)法過程之中,城管工作尚有許多有待改善和進(jìn)一步提高的地方,比如執(zhí)法效力還沒有得到有效的發(fā)揮,執(zhí)法的力度和手段還有待加強(qiáng),群眾對城管部門的理解和支持尚還不夠,有些案件不能及時有效的得到查處,有些查處的案件不能得以執(zhí)行,某些單位和個人對城管機(jī)關(guān)缺乏認(rèn)同和足夠的重視。以上種種現(xiàn)象的出現(xiàn),固然有種種客觀的外部因素,比如說法制環(huán)境的問題、執(zhí)法體制的問題、其他部門的配合與協(xié)調(diào)問題,但其中確有不容忽視的內(nèi)在因素:城市管理綜合執(zhí)法部門缺乏應(yīng)有的執(zhí)法威信。其中最明顯的例子便是:城管執(zhí)法機(jī)關(guān)在所有的執(zhí)法部門中受到的辱罵與責(zé)難是最多的,膽敢與城管執(zhí)法機(jī)關(guān)公開叫板的人數(shù)在所有的執(zhí)法部門中也是最高的,這就不能簡單的用一句“工作性質(zhì)不同”解釋了。但威信從何而來?我認(rèn)為還是應(yīng)該從我們自身做起,扎扎實實地做好自己的工作,想方設(shè)法為群眾解決實際困難,“自尊、自強(qiáng)、自重、自愛”,以實際行動為自己贏得威信。
    首先,要尊重別人。
    在思想上要真正樹立“在執(zhí)法中服務(wù),在服務(wù)中執(zhí)法”的觀念,切實貫徹落實“五個一百”工程,主動拉近與人民群眾的距離,正確行使手中的職權(quán)。在執(zhí)法過程中要對當(dāng)事人以應(yīng)有的人格上的尊重,對群眾的批評和建議應(yīng)予以應(yīng)有的理解,通過換位思考,站在管理相對人或者第三者的立場上,對自身的執(zhí)法行為做出客觀的評判。其次,要尊重自己。在執(zhí)法形象上要做到形象端正、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)捏w、不卑不亢。在執(zhí)法過程中要具備起碼的禮節(jié)禮貌,發(fā)生爭執(zhí)時,要保持良好的風(fēng)度,時刻注意維護(hù)自己作為一個執(zhí)法者的尊嚴(yán),不可逞一時之氣,損壞整個城管部門的形象。
    再次,公平、公正是執(zhí)法機(jī)關(guān)的生命和靈魂,是樹立威信的根本的保障。
    在執(zhí)法中,要做到依法行政、秉公辦案,避免辦人情案、關(guān)系案。辦人情案、關(guān)系案,放任違章行為,說到底就是執(zhí)法部門公信力的自我貶值。所以要采取一切措施查處群眾反映強(qiáng)烈的難點問題,頂住壓力,敢于碰“硬”,通過一系列的強(qiáng)力手段,真正體現(xiàn)城管執(zhí)法的權(quán)威性和嚴(yán)肅性。
    最后,隊伍的凝聚力是樹立執(zhí)法威信的內(nèi)在要求。
    在城管隊伍內(nèi)部的作風(fēng)建設(shè)上,應(yīng)著重于提高隊伍的凝聚力,形成團(tuán)結(jié)和睦、積極向上的良好氣氛。一支具有影響力的隊伍首先是一支團(tuán)結(jié)向上的隊伍,只有發(fā)揮出整個城管隊伍的整體合力,才能壯大城管的聲威、營造城管的氣勢,我們的工作也才能克服各種障礙,取得最大的成就。
    城管執(zhí)法機(jī)關(guān)要樹立自己的威信就必須從點點滴滴做起,要從每一個執(zhí)法人員自身做起,并且將經(jīng)歷一個較長的發(fā)展過程,其中既要加強(qiáng)對內(nèi)部成員的思想品德教育,又要有制度和紀(jì)律上的保證。只有樹立起我們的執(zhí)法威信,我們工作中的許多問題才會迎刃而解,城管執(zhí)法工作才能卓有成效的展開,城市管理工作才能真正步入健康發(fā)展的軌道。
    城管執(zhí)法心得體會(篇7)
    第一點:加大宣傳力度。我們首先要把城市管理宣傳工作做好。在報刊、傳媒上進(jìn)行積極正面的宣傳,加強(qiáng)與電臺、電視臺等新聞媒體的聯(lián)系,多形式、多角度進(jìn)行跟蹤宣傳,做到報紙上有文章、電視里有圖像、廣播里有聲音,在社會上營造濃厚的輿論氛圍。組織執(zhí)法隊員發(fā)放宣傳材料、告知書,與經(jīng)營戶面對面交流,加強(qiáng)溝通,贏得社會的理解和支持。重視和加強(qiáng)對青少年的教育,城管進(jìn)校園,開展義務(wù)宣傳,進(jìn)而使青少年從小養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣和城管意識,影響并帶動他人。
    第二點:強(qiáng)化隊伍管理。構(gòu)建和諧城管,隊伍建設(shè)首當(dāng)其沖。城市管理行政執(zhí)法隊伍建設(shè)要以“全心全意為人民服務(wù)”為宗旨,以不斷提高執(zhí)法人員素質(zhì)為核心,以加強(qiáng)隊伍的思想建設(shè)、組織建設(shè)和廉政建設(shè)為主要內(nèi)容,以實施正規(guī)化、專業(yè)化、規(guī)范化管理為手段,努力建設(shè)一支作風(fēng)優(yōu)良、業(yè)務(wù)過硬、紀(jì)律嚴(yán)明、執(zhí)法嚴(yán)格的綜合執(zhí)法隊伍。
    第三點:樹立正確方法。按照和諧執(zhí)法的理念,我們的行政執(zhí)法應(yīng)從對行政相對人的違法行為以查處為主轉(zhuǎn)化為以幫扶為主,對絕大部分的一般違法行為,應(yīng)把查處作為手段,而把幫扶作為目的。這是我們執(zhí)法工作能夠贏得政府支持、群眾理解、企業(yè)歡迎的關(guān)鍵,也是體現(xiàn)和諧執(zhí)法的根本。要堅持以人為本,把尊重人、理解人、幫助人,寓執(zhí)法與服務(wù)之中,作為建立和諧執(zhí)法工作模式的基準(zhǔn)。
    第四點:完善預(yù)防措施。注重案例分析,針對不同形式的違章行為,制定、實施不同的預(yù)防措施。如根據(jù)街區(qū)內(nèi)商家開始營業(yè)和結(jié)束營業(yè)的時間有早有晚這一實際情況,可實行多班輪值的徒步巡查管理模式,確保管理不留空當(dāng)。對難點、熱點地段,可多安排隊員進(jìn)行定點、定時、定人管理。
    第五點:嚴(yán)格依法執(zhí)法。應(yīng)當(dāng)看到,我們在執(zhí)法過程中仍然存在這簡單執(zhí)法、草率執(zhí)法的問題,尤其是不講程序、執(zhí)法不合理的現(xiàn)象時有發(fā)生,在社會上造成了不良影響。只有嚴(yán)格依法執(zhí)法,我們的工作才能得到政府和群眾的認(rèn)可。要改變過去的存在的不合理的執(zhí)法形式,嚴(yán)格依法執(zhí)法,疏堵結(jié)合,對所有違章行為進(jìn)行現(xiàn)場拍照取證,按照規(guī)定做好勘查筆錄,嚴(yán)格按照法定程序依法進(jìn)行辦理。
    城管執(zhí)法心得體會(篇8)
     城管執(zhí)法培訓(xùn)心得體會1
    本人在從事基層城管工作多年,一直在思考這樣一個問題:城管執(zhí)法工作因城市而興,因治市而建,城管執(zhí)法人員為了城市的干凈、整潔、規(guī)范、有序付出了無數(shù)的汗水與心血,然而,卻始終得不到人民群眾的根本認(rèn)同。提到城管,無論網(wǎng)絡(luò)、媒體還是街頭巷議,群眾詬病良多而贊譽(yù)較少,城管執(zhí)法人員在辛勤工作的同時缺乏社會認(rèn)同感與工作榮譽(yù)感,面對頻繁遭遇的執(zhí)法沖突與群眾圍攻,不少同志心情壓抑,精神壓力很大。據(jù)某媒體報道:某市一執(zhí)法隊長上小學(xué)的兒子原本性情活潑,某段時間突然情緒低落、十分孤僻與自卑,經(jīng)詢問得知,在班上的一次活動中,大家說起自己父親的職業(yè),當(dāng)他的兒子說起自己的父親是一名城管隊長后,受到了其他同學(xué)的侮辱與嘲笑,說他父親只會欺負(fù)小商小販,欺負(fù)窮人,不愿跟他玩。這件事讓他感到十分震驚。誠然,我們不能怪孩子們不懂事,不能怪孩子們看法太偏見,但作為一個父親,類似這樣的事情發(fā)生在與?們從事一樣工作的同行中間,發(fā)生在有類似尷尬遭遇的城管執(zhí)法工作者中間,不得不讓我們認(rèn)真審視當(dāng)前城管執(zhí)法工作該往何處走,該找到一條怎樣的出路,才能讓我們的工作更“陽光”,更有榮耀感,更符合廣大人民群眾的根本要求。這其中,有個別城管執(zhí)法人員的素質(zhì)問題,有執(zhí)法監(jiān)管的缺失存在,而最根本的恐怕還在于當(dāng)前的城管執(zhí)法機(jī)制存在問題。如果不改變,恐怕這樣的尷尬還要繼續(xù)。
    一段時期以來,由于諸多方面的原因,國家每出臺一些法律、法規(guī),各城市相應(yīng)管理部門就增加一支執(zhí)法隊伍,形成了七八頂執(zhí)法“大蓋帽”去管一頂“破草帽”的違背立法初衷的局面。以我市為例,目前,具有城市管理職能的部門包括工商、公安、交通、環(huán)衛(wèi)、環(huán)保、城建、城管、衛(wèi)生、規(guī)劃、市政、園林、文化等部門在內(nèi)就有十幾家之多,部門之間各自為政,職能交叉,事權(quán)分散,有利的一哄而上,不好管的推諉扯皮,既不利于統(tǒng)一指揮,更讓管理對象無所適從,納稅人負(fù)擔(dān)加重。車亂停、攤亂擺、人難行、亂貼亂畫、污水亂流、垃圾亂倒、部門亂扯皮現(xiàn)象久治不愈,齊抓共管局面沒有真正形成。想管的無執(zhí)法權(quán)管不了,能管的相互之間缺乏銜接,執(zhí)法脫節(jié)、執(zhí)法撞車現(xiàn)象難以避免,管理工作效率低下。
    鑒于此,1996年至2000年底,國務(wù)院先后批準(zhǔn)北京市的8個區(qū)、天津市的4個區(qū)以及廣東、黑龍江、吉林、遼寧、河北、山東、湖南、廣西等省(區(qū))的14個設(shè)區(qū)的市在城市管理領(lǐng)域開展了相對集中行政處罰權(quán)的試點工作。在此基礎(chǔ)上,2000年9月8日,國務(wù)院辦公廳又下發(fā)了《關(guān)于繼續(xù)做好相對集中行政處罰權(quán)試點工作的通知》,對加強(qiáng)試點工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、完善試點的管理體制、擴(kuò)大試點范圍、促進(jìn)試點工作與行政管理體制改革相結(jié)合等內(nèi)容作了具體規(guī)定,進(jìn)一步明確了試點工作的方向。2002年,國務(wù)院再次下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)相對集中行政處罰權(quán)工作的決定》(國發(fā)[2002]17號),對開展相對集中行政處罰權(quán)工作進(jìn)行了部署,同年,黨的十六大報告也明確指出:要繼續(xù)深化行政管理體制改革,切實解決層次過多、職能交叉、人員臃腫、權(quán)責(zé)脫節(jié)和多重執(zhí)法等問題。
    在上述方針政策的指引下,截至目前,全國已經(jīng)有北京、天津、重慶3個直轄市和22個省、自治區(qū)的75個城市進(jìn)行了相對集中行政處罰權(quán)的試點,僅我市周邊,就有鄭州、晉城、安陽等城市實行了城市管理相對集中綜合行政執(zhí)法。這種新的城市管理體制,變條條管理為條塊結(jié)合、以塊為主,形成了城市管理綜合執(zhí)法層級管理體系,降低了執(zhí)法成本,提高了執(zhí)法效率及成果,因而得到了各級政府、有關(guān)部門和人民群眾的廣泛認(rèn)同。
    由此可見,清理整頓行政執(zhí)法隊伍,在城市管理領(lǐng)域?qū)嵭芯C合行政執(zhí)法,既是深入貫徹《行政許可法》、《行政處罰法》,深化行政管理體制和機(jī)構(gòu)改革的重要內(nèi)容,也是整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序和適應(yīng)新形式下城市管理工作的迫切需要,是對現(xiàn)行城市管理行政執(zhí)法體制的一項重大改革,勢在必行。
    有了這些成功經(jīng)驗,結(jié)合我市實際,我認(rèn)為,我市也應(yīng)該開展綜合執(zhí)法工作。主要有如下原因:
    一、目前城市管理中有一些突出問題亟待解決
    (一)機(jī)構(gòu)職能交叉,人員臃腫,執(zhí)法成本較高。
    按目前的行政體制,涉及到城市管理的職能部門有城管、環(huán)衛(wèi)、城建、環(huán)保、工商、市政、衛(wèi)生、公安等多個部門,其中許多管理部門的職能是交叉重疊的。如無證占道擺攤賣服裝的行為,既屬侵占道路行為,又屬無證經(jīng)營行為,公安交通管理部門、市政(公用事業(yè))部門、工商部門等均有法律賦予的職能予以管理。又如小販在人行道上賣削皮甘蔗行為,既侵占了道路,又屬無證經(jīng)營;既影響環(huán)境,又影響通行。交警、工商、城管、環(huán)衛(wèi)、環(huán)保等部門都可以實施管理。據(jù)此,各有關(guān)部門都堂堂正正地成立有執(zhí)法隊伍,分別開展行政執(zhí)法。由于機(jī)構(gòu)職能交叉,造成人員編制重復(fù)和浪費,增大了行政執(zhí)法成本。
    (二)多頭執(zhí)法,重復(fù)處罰,造成執(zhí)法擾民。上述兩個例子,由于相關(guān)的行政部門均有職能和執(zhí)法隊伍,對一宗違法違章案件,甲部門發(fā)現(xiàn)處罰后,乙部門發(fā)現(xiàn)后又可以再處罰,乙部門處罰后丙部門還可以處罰。這樣多頭執(zhí)法,重復(fù)處罰,就必然引發(fā)對行政相對人不公的問題,帶來行政相對人對政府執(zhí)法部門怨聲載道的負(fù)面影響。
    (三)扯皮推諉問題較為突出。由于職能交叉,同一個城市管理方面的違章案件,多個部門都有權(quán)管理,容易造成部門之間有利爭著管,無利都不管,推托責(zé)任的理由都很充分等現(xiàn)象,造成很多城管熱點難點問題無法解決,廣大人民群眾反響強(qiáng)烈,影響了執(zhí)法隊伍本身及政府的形象。
    (四)城市管理存在真空地帶。目前,在城鄉(xiāng)結(jié)合部和市區(qū)的部分大街小巷,存在著許多城市管理的真空地帶,其主要原因是:有權(quán)管理的職能部門由于人力問題,管理不能全方位覆蓋城鄉(xiāng)的各個角落;街道辦(鎮(zhèn))、居委會(村)一級由于沒有行政執(zhí)法權(quán)想管又管不了。因此,便出現(xiàn)亂搭建、亂擺賣、亂堆放等現(xiàn)象屢禁不止。
    二、城市管理綜合執(zhí)法的優(yōu)勢
    所謂“城市管理?合執(zhí)法”,是指一個行政機(jī)關(guān)通過一定的法律程序,集中行使城市管理領(lǐng)域幾個行政機(jī)關(guān)的行政處罰權(quán)的一種行政執(zhí)法制度。它是根據(jù)相對集中行政處罰權(quán)制度的基本原則,為解決城市管理領(lǐng)域長期存在的執(zhí)法機(jī)構(gòu)林立,職能交叉,各自為政,有利爭著管,無利都不管等群眾普遍關(guān)心的問題而開展的綜合執(zhí)法。
    在我國城市管理領(lǐng)域中,絕大多數(shù)管理部門的傳統(tǒng)模式是“一條龍”管理,從立規(guī)矩到執(zhí)行,從管理、審批到監(jiān)督、處罰,都由一個部門決定,既是裁判員又是執(zhí)行員,不僅需要有自己的專門執(zhí)法隊伍,同時缺乏有效的監(jiān)督。而實行相對集中行政處罰權(quán)工作以后,審批部門只負(fù)責(zé)審批,處罰工作統(tǒng)一由執(zhí)法局行使,實現(xiàn)了“判罰分離”,更顯公正。同時也提高了行政執(zhí)法的水平與效率,減少了人員、機(jī)構(gòu)設(shè)置。據(jù)了解,各地通過成立城市管理行政執(zhí)法局,原有執(zhí)法隊伍被撤銷或者相應(yīng)精簡,多數(shù)地方執(zhí)法人員總數(shù)比原有人員減少了20%至30%。拆了“廟”、減了“和尚”,卻由于執(zhí)法力量的集中,執(zhí)法力度的加大,實現(xiàn)了“一局多能”、“一員多能”,城市管理執(zhí)法水平和效率反而大幅度提高。
    三、如何改革現(xiàn)有城管執(zhí)法體制
    根據(jù)中央編委、國務(wù)院法制辦關(guān)于推進(jìn)相對集中行政執(zhí)法試點工作有關(guān)問題的通知(中央編辦發(fā)[2003]4號文)精神以及外地市開展城市管理綜合執(zhí)法的成功經(jīng)驗,本人認(rèn)為,我市改革城市管理執(zhí)法體制的條件已經(jīng)基本具備。如何改革,我覺得可以從以下四個方面進(jìn)行探索:
    (一)市和市轄區(qū)均成立城市管理行政執(zhí)法局,形成市、區(qū)二級執(zhí)法機(jī)制。即市、區(qū)執(zhí)法局均有執(zhí)法主體資格,均屬行政單位。(按照《行政許可法》要求,實施行政執(zhí)法工作的主體必須是行政單位,而我市目前的市、區(qū)城管隊伍大多數(shù)是事業(yè)編制,執(zhí)法主體與許可法相違背),區(qū)執(zhí)法局為實施行政處罰的主體,市執(zhí)法局主要是負(fù)責(zé)行政復(fù)議、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、監(jiān)督和對重大案件、跨區(qū)案件的查處。
    (二)將相關(guān)部門與城市管理有關(guān)的行政處罰權(quán)集中到執(zhí)法局行使,建立相對集中行政處罰權(quán)制度。需要集中的處罰權(quán):一是城市市容市貌管理方面的職能,如對破壞市容市貌環(huán)境衛(wèi)生行為的處罰;二是城市綠化管理方面的職能,如對破壞城市綠化行為的處罰;三是城市規(guī)劃管理方面的職能,如對違反規(guī)劃建設(shè)行為的處罰;四是市政設(shè)施管理方面的職能,如對破壞城市道路、供水、燃?xì)夤艿涝O(shè)施行為的處罰;五是環(huán)境保護(hù)方面的職能,如對飯店油煙、污染企業(yè)的處罰;六是工商管理方面的職能,如對街頭無證經(jīng)營行為的處罰;七是公安交通管理方面的職能,如對人行道上機(jī)動車輛亂停亂放的處罰等(《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)相對集中行政處罰權(quán)工作的決定》中已歸納為七個方面)。
    (三)清理整頓行政執(zhí)法隊伍,組建高素質(zhì)的城管綜合行政執(zhí)法隊伍。根據(jù)相關(guān)部門將部分行政處罰權(quán)移交執(zhí)法局的情況,調(diào)整理順有關(guān)部門的人員編制和職能,清理整頓相關(guān)部門原有的行政法隊伍,通過競爭上崗,公開招考,擇優(yōu)選調(diào)等形式,組建集中統(tǒng)一、廉潔公正、作風(fēng)優(yōu)良、業(yè)務(wù)精通、素質(zhì)過硬的綜合行政執(zhí)法隊伍。同時,實行財政全供,嚴(yán)格獎懲,通過確保人員工資、隊伍經(jīng)費、裝備到位,避免重復(fù)過去因工作經(jīng)費不足造成的以罰代管,重收輕管等問題。
    (四)建立城市管理行政執(zhí)法權(quán)與行政審批權(quán)的協(xié)調(diào)工作機(jī)制,以解決實行綜合行政執(zhí)法帶來的新問題。具體是:1、通過市政府建立行政審批部門與行政執(zhí)法部門之間密切配合、相互監(jiān)督、協(xié)調(diào)有序的工作制度,如審批抄告制度、處罰后續(xù)處理告知制度、重大審批處罰征詢制度、監(jiān)督反饋制度等,以做好行政執(zhí)法的協(xié)調(diào)工作;2、通過政府行文賦予行政執(zhí)法部門以行政檢查權(quán),以有效實施監(jiān)督和配合審批部門的監(jiān)管;3、通過深化行政審批體制改革,進(jìn)一步實現(xiàn)信息資源共享并力求及時準(zhǔn)確;4、注意發(fā)揮行政審批和行政執(zhí)法部門的各自的獨特作用,做到優(yōu)勢互補(bǔ)、協(xié)調(diào)統(tǒng)一。
    上述觀點是我對當(dāng)前城管管理工作的一點粗淺看法,僅供大家交流與探討,如有不足、不是之處,敬請批評指正。
    城管執(zhí)法培訓(xùn)心得體會2
    建設(shè)一個和諧的社會,離不開一個良好有序的社會秩序,離不開一支城市管理的精英隊伍—城管。
    局黨組為了進(jìn)一步提高執(zhí)法隊員的城市管理水平和執(zhí)法技巧,組織了為期三個星期的春季培訓(xùn)。這次培訓(xùn)不但從提高法律法規(guī),業(yè)務(wù)知識水平上入手,還將強(qiáng)化“1%的執(zhí)法,99%的服務(wù)”的執(zhí)法理念?,F(xiàn)就培訓(xùn)中獲得的一些心得體會總結(jié)如下:
    一、堅持學(xué)習(xí),全面提高自身素質(zhì)
    通過短短的一個月每天上午的軍訓(xùn),我深深體會到城管的半軍事化作風(fēng),嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ鲬B(tài)度,下午的業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)學(xué)習(xí)了十八屆三中全會精神、行政強(qiáng)制法、城鎮(zhèn)戶外廣告和店招店牌設(shè)施設(shè)置技術(shù)規(guī)范、如何規(guī)范一般程序案件的辦理及優(yōu)秀管理城市、示范路、示范社區(qū)標(biāo)準(zhǔn)及要求等。讓我們進(jìn)一步掌握業(yè)務(wù)知識的同時還能夠拓寬視野,不但從執(zhí)法的角度去了解城管這份工作,更加能夠從被管理者的角度去了解我們的工作,做好我們的工作。
    二、樹立“執(zhí)法為民,服務(wù)于民”的理念
    城市管理工作實質(zhì)上是人對人的管理,在執(zhí)法實踐過程中,要堅持文明執(zhí)法,把人性化管理貫穿于執(zhí)法活動始終,處處體現(xiàn)“以人為本”.平時要不斷強(qiáng)化思想政治教育、職業(yè)道德教育、法律知識培訓(xùn),提高自身的綜合素質(zhì),在管理的同時要不斷宣傳法律法規(guī),加強(qiáng)對市民的行為引導(dǎo),努力營造和諧執(zhí)法環(huán)境,從而在管理者與被管理者之間形成良性互動,推動城市管理事業(yè)蓬勃發(fā)展。
    三、要加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),牢固樹立為民服務(wù)的意識
    牢固樹立權(quán)利就是服務(wù)的意識。我們要堅持把文明執(zhí)法作為執(zhí)法工作的生命線,積極倡導(dǎo)以人為本的理念,牢固樹立為民執(zhí)法、執(zhí)法為民的意識,心為民系、難為民解,積極推行人性化執(zhí)法。作為黨員干部,我們更要帶頭履行職責(zé),深入實際、深入群眾,不斷加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),堅持用心、用情執(zhí)法,積極發(fā)揮求真務(wù)實的工作作風(fēng),努力塑造良好的執(zhí)法隊伍形象。
    最后在我們的工作中要注意城管形象,增強(qiáng)工作責(zé)任心和社會責(zé)任感,以身作責(zé)。從身邊的事做起,從點點滴滴做起,以人為本,以爭創(chuàng)“市民滿意的城管隊伍”為目標(biāo),認(rèn)真履行工作職責(zé)。
    城管執(zhí)法培訓(xùn)心得體會3
    非常榮幸參加這次事業(yè)單位新招聘工作人員上崗培訓(xùn),這次培訓(xùn)課程設(shè)置科學(xué),內(nèi)容豐富,都是在事業(yè)單位工作過程中必需的常識。這對我們新進(jìn)單位的員工特別是剛剛畢業(yè)的新員工來說幫助很大。
    通過學(xué)習(xí)應(yīng)知應(yīng)會知識,讓我這個新平湖人進(jìn)一步了解平湖、認(rèn)識平湖,更好的融入到平湖的環(huán)境中去,為今后的工作打下了一個良好的基礎(chǔ)。禮儀和溝通這兩節(jié)課,讓我學(xué)習(xí)了很多人際交往的常識,很多平時不注意的細(xì)節(jié)問題通過這兩節(jié)課的學(xué)習(xí)有了更深層次的理解。通過學(xué)習(xí)公文寫作,讓我比較系統(tǒng)的學(xué)習(xí)到公文寫作的規(guī)范,這也是事業(yè)單位中會經(jīng)常接觸的基礎(chǔ)工作。廉政知識的學(xué)習(xí)要求我珍惜崗位,善待人生,勤于學(xué)習(xí),以德修身,實干為民,平安一生。
    當(dāng)然,在此次培訓(xùn)中體會最深的還是三個早上的勞動實踐,通過這三天的勞動,讓我深刻體會到了環(huán)衛(wèi)工作的辛苦,我也用三天的實際行動向這些城市美容師表達(dá)了敬意。在勞動的過程中體會到讓市民養(yǎng)成良好的環(huán)境衛(wèi)生習(xí)慣,尊重城市美容師的勞動成果,只有共建共享,城市才會更加干凈整潔。
    城市的環(huán)衛(wèi)工作,是城市管理工作的一部分,也是與數(shù)字城管工作息息相關(guān)的一項內(nèi)容。所以說此次勞動實踐對于我——作為數(shù)字城管指揮中心的一名工作人員而言,更具有特殊的意義的。切身參與到環(huán)衛(wèi)工作中,豐富了我的人生經(jīng)歷,更懂得了城市管理工作的重要性,為我人生道路積累了寶貴的財富。
    作為一名新招聘的工作人員,目前對工作崗位的了解還不夠多,經(jīng)過這次上崗培訓(xùn),比較系統(tǒng)的學(xué)習(xí)了在事業(yè)單位工作的常用基礎(chǔ)知識和技能,也讓我認(rèn)識到了自身所存在的差距與不足。重要的還在于為我理清了方向,讓我更加明確的了解了自己在新崗位上所缺乏的技能,以及作為事業(yè)單位工作人員所應(yīng)該具備的素養(yǎng)。
    對于今后如何做好工作,我認(rèn)為應(yīng)強(qiáng)化三個意識:
    第一、強(qiáng)化服務(wù)為民的意識。在這次勞動實踐過程中,深深體會了勞動的艱辛,同時我也在勞動過程中,與環(huán)衛(wèi)工人交流,與社區(qū)居民交流,傾聽他們的想法,聽取他們的意見,走基層,增感情。通過對他們的了解,也增強(qiáng)了為人民服務(wù)的意識。
    第二、強(qiáng)化依法行政的意識。城管局是行政執(zhí)法單位,接下去我也會考取行政執(zhí)法證,擁有行政執(zhí)法權(quán)。那么如何運用好這項權(quán)利呢?這就要求我努力學(xué)習(xí)法律知識,依法行政。只有依法行政,公道正派,才對得起人民賦予我們的這項權(quán)利。
    第三、強(qiáng)化終生學(xué)習(xí)的意識??萍荚诎l(fā)展,社會在進(jìn)步。如果不想被飛速發(fā)展的社會所淘汰,只有不斷的學(xué)習(xí)。俗話說“活到老,學(xué)到老”。通過學(xué)習(xí)可以擁有更多的知識,在工作過程中也才有能力講究方法,提高工作效率。
    城管執(zhí)法培訓(xùn)心得體會4
    市城管局在11月23日至12月5日對新招錄的城管隊員進(jìn)行為期2周的集中培訓(xùn)。我作為一名新隊員有幸能參加其中感到非常高興。這次培訓(xùn)市局高度重視,精心組織,認(rèn)真策劃,合理安排,為參加培訓(xùn)的全體隊員進(jìn)行了一次非常有意義的普法教育及城市管理知識技能的傳輸。通過此次培訓(xùn)讓我對城市管理的方方面面都有了更新更全面更充分的認(rèn)識,掌握了很多工作方法和處事原則,為在今后的工作中能更好的服務(wù)人民,管理市容,維護(hù)鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
    下面談?wù)勎覍Υ舜闻嘤?xùn)的幾點心得體會:
    一 領(lǐng)導(dǎo)重視,精心組織,闡明城管工作在推動社會發(fā)展及維護(hù)市容整潔方面的重要性。
    此次為其兩周的業(yè)務(wù)培訓(xùn),市局領(lǐng)導(dǎo)高度重視,精心組織相關(guān)部門制定培訓(xùn)計劃,落實授課老師,制定培訓(xùn)內(nèi)容,整合各方面資源,花費了大量人力物力財力,為大家提高了一個高質(zhì)量的培訓(xùn)環(huán)境和學(xué)習(xí)氛圍。并在授課中理論聯(lián)系實際,使整次培訓(xùn)內(nèi)容豐富,信息量大,不枯燥,不乏味,富有現(xiàn)實指導(dǎo)意義,讓每位參訓(xùn)的學(xué)員對于城管工作都有了新的全面認(rèn)識。
    通過兩周來的培訓(xùn)并結(jié)合自身工作中的實踐,充分認(rèn)識到城市管理的服務(wù)性,復(fù)雜性,瑣碎性和重要性,認(rèn)識到城管工作在與社會發(fā)展相結(jié)合,通過科學(xué)的長效管理來維護(hù)城市市容整潔,提高人民素質(zhì),提升城市形象和人民生活水平等方面所起到的積極重要作用。也通過此次培訓(xùn)作為自身素質(zhì)提高的重要契機(jī),為在今后更好的從事這份職業(yè)打下堅實的基礎(chǔ)。
    二 認(rèn)真策劃,合理安排,滿足城管工作在新時期新形勢下的發(fā)展要求。
    此次培訓(xùn)市局認(rèn)真策劃,做了精心合理的課程安排。培訓(xùn)前由局黨委副書記,副局長蘇建東同志對全體參訓(xùn)學(xué)員進(jìn)行了動員大會,并提出了四點要求,一要統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,珍惜這次培訓(xùn)機(jī)會;二要加強(qiáng)學(xué)習(xí),盡快掌握城管執(zhí)法技能,提升業(yè)務(wù)知識水平;三要加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),提升城管隊伍戰(zhàn)斗力;四要文明執(zhí)法,提高城市管理水平。
    而后的課程通過對城管發(fā)展的歷程的闡述,相關(guān)法律法規(guī)的講解,各地執(zhí)法實例的分析,內(nèi)部管理制度的建設(shè)等方面讓每位參訓(xùn)學(xué)員都了解到城管工作在新時期新形勢下的發(fā)展要求,也充分認(rèn)識到作為一名城管隊員所肩負(fù)起的神圣使命和重要作用。
    三 名師授課,交流經(jīng)驗,增強(qiáng)城市管理為服務(wù)人民,科學(xué)管理社會的重要內(nèi)涵。
    此次培訓(xùn)市局不但安排了本單位的領(lǐng)導(dǎo)干部和業(yè)務(wù)骨干為我們授課,還邀請了知名大學(xué)的教授學(xué)者來為我們講解城管執(zhí)法過程中應(yīng)注意的一些事項和溝通方面的技巧,還邀請了蘇州市局的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和其他兄弟市城管領(lǐng)導(dǎo)為我們講授他們在城市管理中的執(zhí)法經(jīng)驗,取得的管理成果和探索前進(jìn)中所遇到的困難和存在的問題。
    通過不同地方不同形式城管工作經(jīng)驗的交流,可以讓我們充分認(rèn)識到自己的優(yōu)點和不足,去偽存真,保留好的經(jīng)驗及時糾正存在的問題,從而因地制宜,因人制宜,因時制宜的制定出更合理,更科學(xué),更適合本地管理的方法來,提高管理能力和執(zhí)法水平。此次培訓(xùn)業(yè)也讓每位參訓(xùn)學(xué)員提高了全心全意服務(wù)人民,認(rèn)真負(fù)責(zé)管理城市的崇高意識,在今后的工作中將認(rèn)真踐行三個代表重要思想,落實科學(xué)發(fā)展觀,為全市經(jīng)濟(jì)更好更快發(fā)展,社會長足進(jìn)步保駕護(hù)航。
    四 踏實工作,提升技能,不斷完善自身素質(zhì),努力成為一名合格的城管工作者。
    在此次培訓(xùn)的總結(jié)大會上,蘇建東副局長希望全體參訓(xùn)學(xué)員以此次培訓(xùn)為新的起點,在城管工作崗位上扎實工作、愛崗敬業(yè),堅持理論與實踐相結(jié)合,為城管事業(yè)爭做貢獻(xiàn)。
    確實,這一次培訓(xùn)難能可貴,傾注了市局領(lǐng)導(dǎo)的大量心血和精力,也讓我從這次培訓(xùn)中學(xué)習(xí)到了很多專業(yè)知識,讓我對城管工作信心十足,對工作前景十分看好。我會以此次培訓(xùn)為新的起點,在今后的工作中更加踏實勤干,不斷提升技能,完善自身素質(zhì),努力成為一名合格的城管工作者,不辜負(fù)領(lǐng)導(dǎo),同事對我的殷切期盼和錚錚教導(dǎo)。
    城管執(zhí)法培訓(xùn)心得體會5
    城市管理工作是城市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要組成部分,是城市化進(jìn)程和建設(shè)現(xiàn)代化城市的重要保障,是按照科學(xué)發(fā)展觀要求,構(gòu)建和諧社會的基礎(chǔ)性工作。通過深入執(zhí)法一線調(diào)研,我們感到,作為城市管理綜合執(zhí)法部門,只有進(jìn)一步轉(zhuǎn)變轉(zhuǎn)變思想觀念,推動管理理念,運行機(jī)制創(chuàng)新,進(jìn)一步加強(qiáng)隊伍建設(shè),才能適應(yīng)新的形勢任務(wù)需要,推動城市管理工作上水平。
    一、樹立“執(zhí)法就是服務(wù)理念”,大力推行人性化管理
    要始終把群眾利益擺在第一位,把群眾“擁護(hù)不擁護(hù)”、“贊成不贊成”、“滿意不滿意”作為衡量工作好壞的標(biāo)準(zhǔn),強(qiáng)化“執(zhí)法就是服務(wù)”理念,大力推行人性化管理。
    (一)轉(zhuǎn)變執(zhí)法方式。城市管理工作實質(zhì)上是人對人的管理,在執(zhí)法實踐過程中,要堅持文明執(zhí)法,把人性化管理貫穿于執(zhí)法活動始終,處處體現(xiàn)“以人為本”。一方面是以管理者為本。要進(jìn)一步強(qiáng)化思想政治教育、職業(yè)道德教育、法律知識培訓(xùn),提高管理者的綜合素質(zhì),同時嚴(yán)格要求,嚴(yán)格管理,嚴(yán)格監(jiān)督,完善配套各種規(guī)章制度,努力建設(shè)一支政治強(qiáng)、思想好、紀(jì)律嚴(yán)、作風(fēng)實、業(yè)務(wù)精的城市管理綜合法隊伍。另一方面是以被管理者為本。要不斷強(qiáng)化法律法規(guī)宣傳,加強(qiáng)對市民的行為引導(dǎo),大力開展創(chuàng)建文明城市、爭當(dāng)文明市民活動,調(diào)動廣大市民參與城市管理的積極性和主動性,努力營造和諧執(zhí)法環(huán)境,從而在管理者與被管理者之間形成良性互動,推動城市管理事業(yè)蓬勃發(fā)展。
    (二)增強(qiáng)服務(wù)意識。要樹立“執(zhí)法就是服務(wù)”意識,努力在服務(wù)中實施執(zhí)法,在執(zhí)法中體現(xiàn)服務(wù)。在樹立服務(wù)意識的同時要積極引導(dǎo)執(zhí)法人員針對不同服務(wù)對象的特點,采取不同的管理措施,增強(qiáng)服務(wù)效果。如對關(guān)系民計民生的重點工程要引導(dǎo)執(zhí)法人員采取管理工作前移,宣傳教育工作跟進(jìn)等管理措施,主動上門服務(wù);對一般管理對象要采取教育與處罰并舉措施,主動幫助相對人解決實際困難,主動化解矛盾,減少工作難度;對確實存在主觀故意違法違章行為的,要引導(dǎo)執(zhí)法人員克服畏難情緒,采取切實可行的管理措施,依法嚴(yán)管重罰,把維護(hù)群眾基本利益,提高群眾對城市環(huán)境秩序滿意程度作為綜合執(zhí)法工作的出發(fā)點和立腳點。
    二、創(chuàng)新城市管理機(jī)制,推進(jìn)城市管理水平提升
    城市管理是社會系統(tǒng)工程,只有不斷創(chuàng)新管理機(jī)制,才能適應(yīng)城市建設(shè)發(fā)展需求,提升城市管理水平。
    (一)推進(jìn)宣傳教育機(jī)制創(chuàng)新。要加強(qiáng)城市管理法規(guī)宣傳力度,加強(qiáng)對市民的行為引導(dǎo)。一是強(qiáng)化新聞輿論引導(dǎo)。執(zhí)法部門要加強(qiáng)與新聞傳媒的溝通,采取在電視、廣播、網(wǎng)站、報紙等新聞媒體上開設(shè)專欄,制作城市管理公益性廣告、定點定期宣傳等形式,占領(lǐng)輿論主陣地,營造輿論氛圍,一改目前城管執(zhí)法負(fù)面消息滿天飛的局面,從而在全社會樹立正氣,提高市民對城管執(zhí)法工作的認(rèn)知度,提高正面效應(yīng)。二是與社區(qū)、街道合作,進(jìn)一步加強(qiáng)對廣大市民的教育引導(dǎo)。社區(qū)與市民的接觸更多一些,更了解市民對城市管理工作的具體需求。城市管理部門要利用好社區(qū)這一平臺,積極進(jìn)行城市環(huán)境意識教育,利用社區(qū)宣傳陣地,加大對城市管理法規(guī)、知識的宣傳,強(qiáng)化市民的城市意識、環(huán)境意識。三是爭取教育部門的支持和配合,把城管知識納入學(xué)校教育體系,從年輕一代抓起,增強(qiáng)廣大市民,特別是青年一代的城市環(huán)境觀念、城市公德意識。
    (二)推進(jìn)內(nèi)部管理機(jī)制創(chuàng)新。執(zhí)法效能低下,工作方法簡單粗暴等問題產(chǎn)生的根源說到底還是內(nèi)部管理機(jī)制落后。沒有規(guī)矩,難成方圓。如果說:沒有嚴(yán)明紀(jì)律的軍隊是一盤散沙的話,那么沒有完善內(nèi)部管理制度的城市管理執(zhí)法隊伍,也絕不可能完成新時期城市管理工作重任。因此,必須把執(zhí)法部門內(nèi)部管理機(jī)制建設(shè),作為工作的重中之重,抓緊抓好。我認(rèn)為當(dāng)務(wù)之急是建立以下四種機(jī)制:一是責(zé)任機(jī)制。要著眼工作需要,細(xì)化科室、大隊和個人崗位職責(zé),將工作目標(biāo)、工作任務(wù)落實到每一名干部、每一個科室、每一個大隊、從而形成自上而下的責(zé)任體系,形成一級抓一級,層層抓落實的良性運行管理模式。二是用人機(jī)制。城市管理所有工作都是由人來完成的,沒有人才的團(tuán)隊,很難成為強(qiáng)勢的團(tuán)隊。要積極營造以有為爭有位的良好氛圍,堅持“公平、公正、公開”原則,不唯身份論、積極為能干事、會干事、肯干事的人搭建施展才華的舞臺。三是內(nèi)部管理機(jī)制。要建立嚴(yán)格完善的內(nèi)部管理規(guī)章制度,用嚴(yán)格的制度來管理隊伍,用嚴(yán)格的制度來約束人的行為。四是監(jiān)督考核機(jī)制。要認(rèn)真落實評比檢查制度,推進(jìn)考核獎懲體系建設(shè)。在此基礎(chǔ)上,要積極拓寬綜合執(zhí)法工作外部監(jiān)督渠道,強(qiáng)化社會監(jiān)督和新聞媒體在監(jiān)督執(zhí)法行為,推動城市管理工作中的重要作用。
    (三)推進(jìn)管理方式、運行模式創(chuàng)新。只有與時俱進(jìn),不斷創(chuàng)新管理方式、運行模式,主動適應(yīng)城市發(fā)展需要,才能提升管理效益。一是要主動適應(yīng)管理對象多元化趨勢,大力推行分類管理。要針對不同管理對象特點,細(xì)化管理目標(biāo)責(zé)任,制定個性化管理措施,及時將各類違規(guī)問題發(fā)現(xiàn)和解決在萌芽狀態(tài),如針對占道經(jīng)營行為反復(fù)性強(qiáng)的特點,可采取引攤?cè)胧徐o態(tài)管,區(qū)域監(jiān)控集中管、全方位巡查動態(tài)管、處罰取締嚴(yán)格管的方法;針對違法建設(shè)利用節(jié)假日集中突擊建設(shè)的特點,可采取錯時上崗、落實網(wǎng)塊管理責(zé)任制,增強(qiáng)日常巡查管控,加大治理查處力度,降低案件發(fā)生率。二是要著眼構(gòu)建和諧社會需求,創(chuàng)新思想工作模式。對一些違法違章行為相對突出的難點戶、釘子戶要堅持中隊長、大隊長、局領(lǐng)導(dǎo)逐級見面制度,定期走訪,進(jìn)店入戶進(jìn)行思想和法制教育,提高相對人自率意識,及時化解管理與被管理之間的矛盾,減少工作難度。三是開展多層次示范戶、示范單位和示范路創(chuàng)建活動,提高管理效能。要通過采取入戶宣傳、領(lǐng)導(dǎo)見面、點位考核以及強(qiáng)制取締等多種舉措,加強(qiáng)對重點點位的治理力度,變難點為示范,達(dá)到以點帶面,以重點帶一般,以局部帶全局的管理效果。四是要立足提高處置能力,努力改進(jìn)勤務(wù)工作。在違章易發(fā)點位要逐步建立固定執(zhí)勤點位制底;在商業(yè)繁華地段應(yīng)逐步推行機(jī)動巡查與徒步巡查相結(jié)合的工作模式。同時要進(jìn)一步完善錯時上崗、占位式管理措施,做好違章行為多發(fā)路段管控工作。
    三、強(qiáng)化隊伍建設(shè),為推進(jìn)城市管理工作科學(xué)發(fā)展提供保障
    隊伍建設(shè)是強(qiáng)基固本工程,是推進(jìn)城市管理工作科學(xué)發(fā)展的重要保障。為此,必須始終把提高執(zhí)法隊伍整體素質(zhì)作為立局之本,用發(fā)展的眼光、發(fā)展的思維、發(fā)展的辦法,進(jìn)一步提高隊伍整體素質(zhì)。
    (一)注重固強(qiáng)補(bǔ)弱,打牢基礎(chǔ)素質(zhì)。要按照缺什么補(bǔ)什么、什么弱強(qiáng)什么的基本思路,下功夫把城市管理工作最需要、自身素質(zhì)最弱的能力素質(zhì)補(bǔ)上去,所有執(zhí)法人員都要做“三熟悉、四會”,三熟悉,即:熟悉城管職能、熟悉行政法規(guī)、熟悉執(zhí)法程序;四會,即:會法言法語、會調(diào)查取證、會做思想工作、會案卷制作。
    (二)著眼崗位需求,增強(qiáng)必備素質(zhì)。不同崗位有不同的標(biāo)準(zhǔn),每名城管執(zhí)法人員必須要具備與本職崗位要求相適應(yīng)的素質(zhì)。要盯著職責(zé)“補(bǔ)課”和“充電”,領(lǐng)導(dǎo)干部要著重提高組織指揮能力和協(xié)調(diào)控制能力,執(zhí)法隊員應(yīng)著重提高依法行政和辦案能力。
    (三)創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式,提升整體素質(zhì)。要提升自身整體素質(zhì),必須切實把自己緊缺的素質(zhì)內(nèi)容搞清楚,把面臨的突出問題搞清楚,把解決的思路辦法搞清楚。一要做到圍繞重點學(xué)。要結(jié)合工作性質(zhì)和崗位特點,突出重點、把握難點,學(xué)習(xí)共同的、了解相關(guān)的、精通本職的,不斷完善充實理論底蘊,提高工作能力。二是要針對課題學(xué)。要結(jié)合城市管理工作服務(wù)全區(qū)發(fā)展的要求,找準(zhǔn)努力方向;三是要結(jié)合實際學(xué)。要把本職崗位作為提高素質(zhì)的主要平臺,注重在實際工作中強(qiáng)化素質(zhì)。
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