探索優(yōu)質(zhì)文章不妨瞧瞧“滿意的方案”。一人若何若何缺乏條理，就一事無成了，就算我們心急如焚，也要一開始就把方案制定完，方案要以主題為中心展開。想一想，借鑒別人的經(jīng)驗(yàn)，或許能給你些啟示！
滿意的方案(篇1)
(一)成立控?zé)燁I(lǐng)導(dǎo)組織，將無煙機(jī)構(gòu)建設(shè)納入本單位發(fā)展規(guī)劃；
(二)建立健全控?zé)熆荚u(píng)獎(jiǎng)懲制度；
(三)所屬區(qū)域有明顯的禁煙標(biāo)識(shí)，室內(nèi)完全禁煙；
(四)各所室設(shè)有控?zé)煴O(jiān)督員；
(五)開展多種形式的控?zé)熜麄骱徒逃?BR> (六)明確規(guī)定全院職工負(fù)有勸阻吸煙的責(zé)任和義務(wù)；
按照上級(jí)要求，結(jié)合我單位實(shí)際，創(chuàng)建活動(dòng)共分三個(gè)階段進(jìn)行：
第一階段：(12月)為宣傳動(dòng)員階段。我院成立工作機(jī)構(gòu)，制定方案，部署工作任務(wù)，大力營(yíng)造出創(chuàng)建氛圍。積極開展吸煙有害健康教育，增強(qiáng)全院干部職工的自我保健意識(shí)和控?zé)熥杂X性，提高職工的控?zé)熥杂X性和控?zé)熌芰Α?BR> 第二階段：(201月初—2月底)為創(chuàng)建實(shí)施階段。全院落實(shí)專人管理控?zé)煿ぷ鹘M織開展“無煙辦公室”創(chuàng)建活動(dòng)。建章立制規(guī)范管理，切實(shí)保障控?zé)煿ぷ魅〉脤?shí)效。
第三階段：(年3月)自查整改階段。對(duì)照創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行自我檢查，整改問題，鞏固成果建立長(zhǎng)效機(jī)制，完善檔案資料。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo) 完善管理制度。
加強(qiáng)對(duì)我院控?zé)煿ぷ鞯念I(lǐng)導(dǎo)，按照《無煙單位考核評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)表》，制定和完善一系列管理措施，建立并實(shí)行目標(biāo)責(zé)任管理，做到單位、所室禁煙工作有專人負(fù)責(zé)，各項(xiàng)職責(zé)有明確分工，各項(xiàng)任務(wù)有專人承擔(dān)，圍繞創(chuàng)建無煙單位，營(yíng)造控?zé)?、健康、文明的良好社?huì)環(huán)境，高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，反復(fù)對(duì)本所室禁煙工作進(jìn)行檢查整改，力爭(zhēng)使本單位禁煙工作走上自覺化、規(guī)范化、長(zhǎng)期化管理軌道，確保如期實(shí)現(xiàn)無煙單位創(chuàng)建。
(二)積極開展禁煙培訓(xùn)，加強(qiáng)禁煙工作宣傳。
通過發(fā)放禁煙宣傳資料、開展禁煙知識(shí)講座、控?zé)熤R(shí)培訓(xùn)等形式，對(duì)職工的吸煙與被動(dòng)吸煙情況、認(rèn)知程度以及對(duì)推行無煙單位的態(tài)度等進(jìn)行調(diào)查評(píng)估，落實(shí)無煙措施，積極開展控?zé)熃】到逃?，鼓?lì)吸煙的職工戒煙，降低職工吸煙率。加強(qiáng)培訓(xùn)，使職工掌握控?zé)熤R(shí)、方法和技巧，并將“吸煙危害健康”的知識(shí)融入到日常工作中。大力宣傳《煙草控制框架公約》，號(hào)召?gòu)V大職工支持履約。
(三)結(jié)合自身實(shí)際，指定禁煙巡查員，加強(qiáng)巡查。
建立健全無煙政策以及配套的獎(jiǎng)懲制度、考核制度，設(shè)立控?zé)煴O(jiān)督員或檢查員，定期巡視無煙措施實(shí)施后的禁煙情況，如發(fā)現(xiàn)有違反規(guī)定者，及時(shí)勸阻并提出處理意見；如遇來訪者吸煙，禮貌勸阻。
通過“無煙單位”的創(chuàng)建活動(dòng)，各所室全面禁煙，并有明顯的禁煙標(biāo)識(shí)；對(duì)全體職工開展形式多樣的控?zé)熜麄骱徒逃?，吸煙職工?yīng)主動(dòng)減少吸煙或戒煙；全體職工掌握控?zé)熤R(shí)、方法和技巧，并將“吸煙危害健康”的知識(shí)融入到工作中；單位領(lǐng)導(dǎo)帶頭戒煙；所有辦公室、會(huì)議室、大廳等場(chǎng)所不設(shè)煙具；來客不設(shè)招待煙，職工彼此不敬煙；采取多種方法幫助吸煙職工戒煙；設(shè)立專、兼職控?zé)熝惨暠O(jiān)督人員，發(fā)現(xiàn)吸煙者及時(shí)勸阻，不聽勸阻者，予以處罰，并扣除責(zé)任制相應(yīng)分值；清除在禁止吸煙場(chǎng)所內(nèi)的吸煙工具和附有煙草廣告的標(biāo)志和物品。
(一)提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)宣傳。要充分利用“世界無煙日”“健康課堂”等形式，加強(qiáng)禁煙宣傳，強(qiáng)化禁煙知識(shí)培訓(xùn)，使干部職工積極行動(dòng)起來，為實(shí)現(xiàn)無煙單位創(chuàng)建做出積極貢獻(xiàn)。
(二)明確目標(biāo)，狠抓落實(shí)。各所室要把禁煙工作納入今年工作重點(diǎn)內(nèi)容，實(shí)行目標(biāo)責(zé)任管理。嚴(yán)格按照《無煙單位考核評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)表》，堅(jiān)持對(duì)工作落實(shí)情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查，確保本單位創(chuàng)建成功。
(三)落實(shí)考評(píng)獎(jiǎng)懲制度。對(duì)本單位在禁煙工作中成績(jī)突出的所室或個(gè)人，給予表彰及獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)問題較多的所室或多次違反禁煙規(guī)定的人員，給予通報(bào)批評(píng)。
滿意的方案(篇2)
關(guān)于創(chuàng)建基層滿意單位的活動(dòng)方案 為切實(shí)搞好創(chuàng)建基層滿意單位活動(dòng)，加強(qiáng)單位建設(shè)，改進(jìn)工作作風(fēng)，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，提高工作水平。根據(jù)縣委組織部金組通14號(hào)文件精神，結(jié)合我縣林業(yè)工作實(shí)際，特制訂如下活動(dòng)方案： 一、指導(dǎo)思想 以黨的十六大精神和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心和農(nóng)村改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局，按照“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)的總體要求，以實(shí)現(xiàn)“五個(gè)好”為目標(biāo)，以增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，改進(jìn)工作作風(fēng)，提高服務(wù)質(zhì)量為重點(diǎn)，以基層和群眾滿意為標(biāo)準(zhǔn)，大力加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部隊(duì)伍建設(shè)，建立健全配套完善的目標(biāo)責(zé)任體系、考核獎(jiǎng)懲機(jī)制和監(jiān)督激勵(lì)機(jī)制，努力創(chuàng)造“服從大局、服務(wù)基層、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、爭(zhēng)創(chuàng)一流”的濃厚氛圍，更好地促進(jìn)我縣林業(yè)事業(yè)的超常規(guī)、跨越式發(fā)展。 二、基本原則 1、聯(lián)系實(shí)際，服務(wù)大局的原則。以促進(jìn)林權(quán)制度改革、調(diào)整林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、全面建設(shè)小康社會(huì)為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，充分發(fā)揮職能和優(yōu)勢(shì)，以推進(jìn)農(nóng)村三個(gè)文明建設(shè)的實(shí)際成果和基層群眾的滿意程度檢驗(yàn)創(chuàng)建活動(dòng)的成效。2、與進(jìn)俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新的原則。適應(yīng)林業(yè)發(fā)展形勢(shì)和任務(wù)的變化，及時(shí)調(diào)整創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，豐富活動(dòng)內(nèi)容，強(qiáng)化工作措施，改進(jìn)工作方法，不斷提高創(chuàng)建活動(dòng)的水平。3、實(shí)事求是，注重實(shí)效的原則。既堅(jiān)持高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)，又量力而行，務(wù)求實(shí)效，不搞花架子，不作表面文章，力戒形式主義。 三、創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn) 1、領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。領(lǐng)導(dǎo)班子要注重加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，具有較強(qiáng)的凝聚力和戰(zhàn)斗力。能認(rèn)真貫徹執(zhí)行民主集中制原則，建立健全并嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)班子議事規(guī)則和決策程序，重大事項(xiàng)和重要工作能夠經(jīng)過領(lǐng)導(dǎo)班子集體討論決定。黨風(fēng)廉政建設(shè)成效明顯，沒有違法亂紀(jì)行為和案件發(fā)生。有強(qiáng)烈的創(chuàng)新意識(shí)，不斷創(chuàng)新林業(yè)發(fā)展理念、營(yíng)林經(jīng)營(yíng)機(jī)制、資源管理模式和林業(yè)加工增值領(lǐng)域。能以綠化***、造福人民為己任，用大思維想林業(yè)，用大視角看林業(yè)，用大動(dòng)作干林業(yè)，帶領(lǐng)廣大干部職工抓住機(jī)遇，真抓實(shí)干，努力開創(chuàng)我縣林業(yè)發(fā)展的新局面。 2、干部隊(duì)伍建設(shè)。黨內(nèi)規(guī)章制度健全，積極開展黨的活動(dòng)。黨員干部職工事業(yè)心和責(zé)任感強(qiáng)，廉潔奉公，不謀私利，模范遵守黨紀(jì)國(guó)法和廉政建設(shè)各項(xiàng)規(guī)定，能夠熟悉本職工作有關(guān)的政策法規(guī)，熟練掌握林業(yè)知識(shí)、業(yè)務(wù)技能和工作規(guī)程，按時(shí)完成造林任務(wù)。在全縣上下形成深入基層、深入林地的好風(fēng)氣；形成腳踏實(shí)地、扎實(shí)工作的好風(fēng)尚；形成服務(wù)林農(nóng)、服務(wù)群眾的'好風(fēng)格。工作作風(fēng)扎實(shí)，辦事效率高，部門整體形象好，行風(fēng)評(píng)議基層群眾滿意率達(dá)80%以上。 3、制度建設(shè)。健全各項(xiàng)工作制度、行為規(guī)范等，實(shí)行首問負(fù)責(zé)制、辦事限時(shí)制和服務(wù)承諾制。堅(jiān)持政務(wù)公開，向基層和群眾公開辦事依據(jù)、程序、結(jié)果、紀(jì)律和監(jiān)督方式。健全年度目標(biāo)責(zé)任制和考核制，健全工作督查制度和應(yīng)對(duì)突發(fā)性事件工作機(jī)制，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決。 4、工作業(yè)績(jī)突出。能圓滿完成年度林業(yè)工作目標(biāo)和縣委、縣政府安排部署的工作任務(wù)，年度工作考核被評(píng)為先進(jìn)單位。在上級(jí)林業(yè)主管部門考核中，居全市上游，或工作力度、工作水平有較大提高，位次上升快、變化大，得到上級(jí)林業(yè)主管部門的肯定。社會(huì)治安綜合治理、計(jì)劃生育等工作連續(xù)3年達(dá)到規(guī)定目標(biāo)要求，無封建迷信活動(dòng)，無黃賭毒社會(huì)丑惡現(xiàn)象。 四、主要措施 1、充分認(rèn)識(shí)開展“創(chuàng)滿”活動(dòng)的重要性。創(chuàng)建基層滿意單位活動(dòng)，是貫徹落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想，加強(qiáng)單位建設(shè)，改進(jìn)工作作風(fēng)，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，提高工作水平的一項(xiàng)重要措施，是深入開展“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)的一項(xiàng)重要內(nèi)容。要充分認(rèn)識(shí)開展創(chuàng)建基層滿意單位活動(dòng)的重要性和必要性，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，廣泛宣傳，努力營(yíng)造開展創(chuàng)建活動(dòng)的濃厚氛圍，增強(qiáng)參與創(chuàng)建活動(dòng)的自覺性、主動(dòng)性，推動(dòng)創(chuàng)建活動(dòng)的深入開展。 2、推行林業(yè)行政審批制度改革，簡(jiǎn)化辦事程序。按照規(guī)范行為、減少環(huán)節(jié)、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、方便基層、提高效率的原則，清理廢止的文件和有關(guān)法律法規(guī)。凡國(guó)務(wù)院、省、市在行政審批制度改革中取消的行政審批事項(xiàng)一律取消，將行政審批事項(xiàng)壓縮到11項(xiàng)，精簡(jiǎn)幅度54%。在保留事項(xiàng)中，實(shí)行政務(wù)公開制、服務(wù)承諾制和規(guī)范收費(fèi)制三項(xiàng)制度，只要符合法律規(guī)定，手續(xù)齊全的，做到隨到隨辦；較復(fù)雜的事項(xiàng)不超過5個(gè)工作日。并將審批范圍、管理權(quán)限、申報(bào)條件、程序、時(shí)限、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容，向社會(huì)公開，增強(qiáng)透明度，接受群眾監(jiān)督。 3、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高工作效率。進(jìn)一步壓縮會(huì)議和文件數(shù)量，領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭深入基層調(diào)查研究，及時(shí)解決林業(yè)生產(chǎn)中出現(xiàn)的問題。進(jìn)一步強(qiáng)化執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，以“內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)，外樹形像，嚴(yán)格執(zhí)法，熱情服務(wù)”為準(zhǔn)則，加強(qiáng)執(zhí)法人員的政治思想教育，開展作風(fēng)整頓、執(zhí)法培訓(xùn)和業(yè)務(wù)考核，做到持證上崗，文明執(zhí)法，杜絕 “三亂”現(xiàn)象發(fā)生。嚴(yán)格執(zhí)行行政審批“一站式”服務(wù)的規(guī)定，對(duì)所有審批事項(xiàng)，全部集中到審批大廳統(tǒng)一辦理。推行“首問負(fù)責(zé)制”，做到有問必答、有函必復(fù)、有災(zāi)必救、有報(bào)必到、有訪必接、有求必應(yīng)，提高林業(yè)行政效能。 4、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。局里成立由局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，分管局長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，各科站負(fù)責(zé)人為成員的創(chuàng)建活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)建活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)。把創(chuàng)建活動(dòng)列入議事日程，對(duì)照創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，認(rèn)真制定切實(shí)可行的實(shí)施方案，明確具體的創(chuàng)建目標(biāo)和措施，把任務(wù)目標(biāo)逐條逐項(xiàng)細(xì)化分解，落實(shí)到責(zé)任人，明確任務(wù)，層層負(fù)責(zé)。 5、強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)。在創(chuàng)建過程中，抓好各項(xiàng)措施的落實(shí)，確保創(chuàng)建活動(dòng)卓有成效。一是實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)逐級(jí)責(zé)任制。把創(chuàng)建活動(dòng)的標(biāo)準(zhǔn)和任務(wù)目標(biāo)層層落實(shí)到每位領(lǐng)導(dǎo)干部身上，做到人人身上有任務(wù)，各個(gè)肩上有擔(dān)子。二是定期匯報(bào)制度。各站、科認(rèn)真總結(jié)創(chuàng)建活動(dòng)的成功經(jīng)驗(yàn)，提出創(chuàng)建活動(dòng)中存在的問題和建議，及時(shí)向局領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)創(chuàng)建活動(dòng)情況，由領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)匯報(bào)情況，進(jìn)一步制訂有效措施，做到有的放矢。三是檢查評(píng)比制度。局創(chuàng)建活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組將定期進(jìn)行檢查評(píng)比，通過評(píng)比來促進(jìn)“比、學(xué)、趕、超”。把全局職工的思想真正統(tǒng)一到創(chuàng)建活動(dòng)上來，切實(shí)增強(qiáng)事業(yè)心和責(zé)任感，樹立開放創(chuàng)新、敢闖敢干、爭(zhēng)創(chuàng)一流的新思想、新風(fēng)貌，以昂揚(yáng)斗志和拼搏進(jìn)取精神狀態(tài)，努力創(chuàng)建基層滿意單位。
滿意的方案(篇3)
通過學(xué)習(xí)醫(yī)院制定的“三好一滿意”實(shí)施方案，“三好―滿意”活動(dòng)也是長(zhǎng)期開展的活動(dòng)，為確保取得實(shí)效，“三好―滿意”活動(dòng)順利開展，我院做了如下工作：一是成立機(jī)構(gòu)，健全制度，為了提高醫(yī)院廣大干部職工對(duì)增強(qiáng)參與“三好―滿意”活動(dòng)的自覺性，我院多次召開領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議，成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，建立健全了“三好―滿意”活動(dòng)工作制度，根據(jù)各階段的工作安排，制定了實(shí)施方案。二是加強(qiáng)考核，領(lǐng)導(dǎo)小組定期對(duì)各科室進(jìn)行考核，好的科室予以表揚(yáng)獎(jiǎng)勵(lì)，差的對(duì)負(fù)責(zé)人和責(zé)任人進(jìn)行提醒談話。
我院結(jié)合區(qū)衛(wèi)生局開展的“三好一滿意”活動(dòng)，積極探索，創(chuàng)新行風(fēng)建設(shè)的新模式，以行風(fēng)建設(shè)來保障和促進(jìn)醫(yī)院的發(fā)展，各科室要努力做到“服務(wù)好、質(zhì)量好、醫(yī)德好，群眾滿意”。我院通過召開“三好一滿意”活動(dòng)，通過短期的學(xué)習(xí)教育，全院干部職工精神面貌煥然一新，廉潔行醫(yī)意識(shí)明顯加強(qiáng)，服務(wù)態(tài)度明顯改善，服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平有院提高。對(duì)群眾極端熱忱，對(duì)技術(shù)極端精益求精”的白求恩精神，自我教育、自我改進(jìn)、自我提高、激勵(lì)廣大職工增強(qiáng)服務(wù)理念，改善服務(wù)態(tài)度，提高工作質(zhì)量，把我院營(yíng)造成為健康向上的人文環(huán)境和規(guī)范誠(chéng)信的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)單位，更好地服務(wù)廣大人民群眾，著力提高社會(huì)綜合滿意度，樹立良好的醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)形象。
以人為本，全員參與，注重實(shí)效，扎實(shí)開展“三好一滿意”活動(dòng)。以人為本是指人的生活條件和解決與人相關(guān)的一切問題的基本出發(fā)點(diǎn)，其核心內(nèi)容是關(guān)心人、尊重人的本質(zhì)，就是要把人民的利益作為一切工作的'出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，把人民群眾作為推動(dòng)歷史前進(jìn)的主體，不斷滿足群眾的多方面需要和實(shí)現(xiàn)群眾的全面發(fā)展。開展“三好―滿意”活動(dòng)，必須對(duì)職工和患者都予以充分的關(guān)心和尊重。我院的服務(wù)對(duì)象是特殊群體，是一群需要關(guān)懷的婦女兒童，其不同于其他服務(wù)對(duì)象，他們是弱勢(shì)群體，特別需要醫(yī)務(wù)人員的關(guān)心和照顧，需要思想上的溝通和情感上的交流，只有醫(yī)務(wù)人員給予微笑、熱情的服務(wù)，讓患者享受優(yōu)質(zhì)、安全的服務(wù)，服務(wù)對(duì)象才能在身心愉悅的狀態(tài)下接受治療，在情志順暢的狀態(tài)接受治療，結(jié)果是最好的。“三好一滿意”活動(dòng)是全面改善醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量的根本要求，是醫(yī)院管理與發(fā)展的根本保障。
“三好一滿意”活動(dòng)是衛(wèi)生系統(tǒng)為切實(shí)提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量，提升衛(wèi)生行業(yè)社會(huì)形象要求醫(yī)療衛(wèi)生單位開展的活動(dòng)，活動(dòng)要求每個(gè)科室對(duì)外窗口都要圍繞“服務(wù)好、質(zhì)量好、醫(yī)德好、群眾滿意”開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)?！叭靡粷M意”活動(dòng)要緊密結(jié)合醫(yī)務(wù)人員的工作，堅(jiān)持以人為本，以病人為中心，著力提升服務(wù)水平，持續(xù)改進(jìn)醫(yī)療質(zhì)量，努力實(shí)現(xiàn)醫(yī)院“服務(wù)好、質(zhì)量好、醫(yī)德好、群眾滿意”的目標(biāo)。群眾滿意是醫(yī)院最根本的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，是我們的最終目標(biāo)，只有做到“服務(wù)好、質(zhì)量好、醫(yī)德好”，才能讓群眾滿意為進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)風(fēng)和職業(yè)道德建設(shè)，規(guī)范醫(yī)療行為，改善服務(wù)態(tài)度，提高醫(yī)療質(zhì)量，降低醫(yī)療費(fèi)用，打造衛(wèi)生新形象。我院開展“三好一滿意”活動(dòng)，著力提升醫(yī)療服務(wù)水平，持續(xù)改進(jìn)醫(yī)療質(zhì)量，大力弘揚(yáng)高尚醫(yī)德，進(jìn)一步解決醫(yī)療服務(wù)中存在的突出問題，切實(shí)保障人民群眾健康權(quán)益，促進(jìn)社會(huì)和諧。
滿意的方案(篇4)
文登市南海醫(yī)院
“三好一滿意”活動(dòng)整改方案
隨著“三好一滿意”活動(dòng)的深入開展，我院的服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)水平、行業(yè)作風(fēng)有了很大的提高，社會(huì)滿意度有明顯的提升，每月電話回訪滿意率均在95%以上。我院不滿足現(xiàn)狀，繼續(xù)深查問題，科學(xué)分析，突出重點(diǎn)，把握關(guān)鍵，制定新的整改措施。
一、繼續(xù)緊密結(jié)合醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，以人為本，以病人為中心，以人民群眾滿意為出發(fā)點(diǎn)，著力提升醫(yī)療服務(wù)水平，持續(xù)改進(jìn)醫(yī)療質(zhì)量，大力弘揚(yáng)高尚醫(yī)德，加強(qiáng)行業(yè)作風(fēng)建設(shè)，進(jìn)一步解決醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)和行業(yè)作風(fēng)中存在的突出問題，保障人民群眾健康權(quán)益，推進(jìn)醫(yī)改順利進(jìn)行，促進(jìn)社會(huì)和諧。
二、改善服務(wù)態(tài)度，優(yōu)化服務(wù)流程，不斷提升服務(wù)水平。
1、積極推進(jìn)預(yù)約診療服務(wù)。我院為農(nóng)村衛(wèi)生院，農(nóng)民看病不習(xí)慣預(yù)約，往往來醫(yī)院后才發(fā)現(xiàn)因?yàn)樵绯砍燥垼院芏噍o助檢查不能進(jìn)行，既浪費(fèi)時(shí)間，又延誤病情。我院根據(jù)實(shí)際情況，對(duì)每個(gè)來院病人都宣傳預(yù)約服務(wù)的好處，發(fā)放宣傳卡片，上面記錄每個(gè)醫(yī)生的電話號(hào)碼。經(jīng)過宣傳，一些慢性病患者都能提前預(yù)約診療服務(wù)。在今后的工作中，進(jìn)一步加大宣傳力度，爭(zhēng)取多數(shù)患者都能提前預(yù)約就診。
2、優(yōu)化醫(yī)院門急診環(huán)境和流程。合理安排門急診服務(wù)、簡(jiǎn)化門急診和入、出院服務(wù)流程、推行“先診療，后結(jié)算”模式，對(duì)本地住院患者如有困難或病情緊急，實(shí)行先診療，后收費(fèi)。
3、提供方便快捷的檢查結(jié)果查詢服務(wù)，對(duì)每一位進(jìn)行化驗(yàn)檢查的患者，都主動(dòng)告知化驗(yàn)的項(xiàng)目，所需用的時(shí)間，幾點(diǎn)來取化驗(yàn)結(jié)果，在什么地方取化驗(yàn)結(jié)果及注意事項(xiàng)等，讓病人心中有數(shù)，合理安排時(shí)間。
4、廣泛開展便民門診服務(wù)。除了春節(jié)以外，我院其他節(jié)假日及星期天都正常開展診療活動(dòng)，方便患者就診。急診室開辟綠色能道，所有急危病人都安排專人進(jìn)行陪護(hù)診查，所有科室都優(yōu)先診查，先診療，待病情穩(wěn)定后再交費(fèi)結(jié)算。對(duì)復(fù)診病人免掛號(hào)費(fèi)，直接診療。
5、推廣優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)。我院護(hù)理開展“假如我是一個(gè)病人”的活動(dòng)，護(hù)理人員都能將病人看成是自己的親人，想在病人需要之前，做在病人開口之前，受到病人的廣泛好評(píng)。開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)大比武活動(dòng)，完善并落實(shí)專業(yè)護(hù)理人員編制和內(nèi)部收入分配等政策，提高護(hù)理人員的工作積極性。
6、我院對(duì)上級(jí)醫(yī)院及同級(jí)醫(yī)院的輔助檢查結(jié)果認(rèn)同制度，促進(jìn)合理檢查，降低患者醫(yī)療費(fèi)用。
7、開展“便民活動(dòng)地”。所有住院患者免費(fèi)午餐，免費(fèi)車接車送。
三、加強(qiáng)質(zhì)量管理，規(guī)范診療行為，持續(xù)改進(jìn)醫(yī)療質(zhì)量。1.落實(shí)醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療安全的核心制度。嚴(yán)格落實(shí)首診負(fù)責(zé)、三級(jí)醫(yī)師查房、疑難病例討論、危重患者搶救、會(huì)診、術(shù)前討論、死亡病例討論、交接班等核心制度，嚴(yán)格落實(shí)《病歷書寫基本規(guī)范》和《手術(shù)安全核對(duì)制度》，規(guī)范病歷書寫和手術(shù)安全核對(duì)工作，保障醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療安全。
2.健全醫(yī)療質(zhì)量管理與控制體系。完善管理制度、質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)和指標(biāo)體系，提高醫(yī)療質(zhì)量管理與控制水平。建立醫(yī)療質(zhì)量、醫(yī)療安全評(píng)價(jià)體系，啟動(dòng)醫(yī)院質(zhì)量評(píng)價(jià)工作。要切實(shí)加強(qiáng)醫(yī)院內(nèi)部管理和基礎(chǔ)醫(yī)療質(zhì)量管理，加強(qiáng)醫(yī)療服務(wù)過程中重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)人員管理，持續(xù)改進(jìn)醫(yī)療質(zhì)量。
3.嚴(yán)格規(guī)范診療服務(wù)行為，推進(jìn)合理檢查、合理用藥、合理治療。嚴(yán)格規(guī)范醫(yī)師處方行為，促進(jìn)合理檢查、合理用藥、合理治療。大力推行臨床路徑和單病種付費(fèi)，促進(jìn)醫(yī)療質(zhì)量管理向科學(xué)化、規(guī)范化、專業(yè)化、精細(xì)化發(fā)展。
四、加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育，大力弘揚(yáng)高尚醫(yī)德，嚴(yán)肅行業(yè)紀(jì)律。
1、繼續(xù)加大醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育力度。要堅(jiān)持以正面教育為主，繼續(xù)培養(yǎng)和樹立一批先進(jìn)典型，加大對(duì)醫(yī)德高尚、醫(yī)術(shù)精湛、敬業(yè)奉獻(xiàn)先進(jìn)典型的宣傳表彰力度，結(jié)合衛(wèi)生行業(yè)特點(diǎn)，深入開展宗旨意識(shí)、職業(yè)道德和紀(jì)律法制教育，引導(dǎo)廣大醫(yī)務(wù)人員樹立良好的醫(yī)德醫(yī)風(fēng)。
2、制定完善醫(yī)德醫(yī)風(fēng)制度規(guī)范。制定醫(yī)療機(jī)構(gòu)從業(yè)人員行為準(zhǔn)則，研究制定《關(guān)于加強(qiáng)公立醫(yī)院反腐倡廉建設(shè)的指導(dǎo)意見》，協(xié)調(diào)有關(guān)部門出臺(tái)《醫(yī)療衛(wèi)生管理違紀(jì)違法行為處分規(guī)定》，研究制定《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》等醫(yī)療衛(wèi)生法律法規(guī)中有關(guān)罰則條款的實(shí)施辦法，切實(shí)加大對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域違法違紀(jì)行為的懲戒處罰力度。繼續(xù)認(rèn)真抓好醫(yī)德考評(píng)制度的落實(shí)，進(jìn)一步細(xì)化工作指標(biāo)和考核標(biāo)準(zhǔn)，建立對(duì)醫(yī)務(wù)人員有效的激勵(lì)和約束機(jī)制。
3、堅(jiān)決查處醫(yī)藥購(gòu)銷和醫(yī)療服務(wù)中的不正之風(fēng)案件，嚴(yán)肅行業(yè)紀(jì)律。嚴(yán)肅查處亂收費(fèi)、收受或索要“紅包”、收受回扣、商業(yè)賄賂等典型案件，充分發(fā)揮辦案的警示作用。注意發(fā)揮查辦案件的治本功能，推動(dòng)完善制度、堵塞漏洞，凈化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的社會(huì)環(huán)境。
五、深入開展行風(fēng)評(píng)議，積極主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督。
1、要認(rèn)真開展患者滿意度調(diào)查和出院患者回訪活動(dòng)，征求意見和建議，有針對(duì)性地改進(jìn)服務(wù)。
2、繼續(xù)以開展民主評(píng)議行風(fēng)作為推進(jìn)衛(wèi)生糾風(fēng)工作、維護(hù)群眾利益的重要載體，積極組織、主動(dòng)參與民主評(píng)議行風(fēng)活動(dòng)，以評(píng)促糾、注重整改。
3.、全面推行醫(yī)院院務(wù)公開制度，進(jìn)一步落實(shí)院務(wù)公開各項(xiàng)要求，增強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)院務(wù)公開意識(shí)，推動(dòng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化服務(wù)流程和內(nèi)部民主管理決策。
滿意的方案(篇5)
三好一滿意”活動(dòng)整改措施
添加時(shí)間:2011年08月10日
按照市衛(wèi)生局開展“三好一滿意”活動(dòng)的統(tǒng)一安排部署，我院在全體干部職工中深入開展了“三好一滿意”活動(dòng)。通過前階段認(rèn)真學(xué)習(xí)和查擺分析，使全體干部職工宗旨意識(shí)得到了進(jìn)一步增強(qiáng)，工作作風(fēng)得到了進(jìn)一步改變，規(guī)范執(zhí)業(yè)得到了進(jìn)一步落實(shí)。為確保“三好一滿意”活動(dòng)取得扎扎實(shí)實(shí)的效果，針對(duì)查擺出的問題，緊緊圍繞完善服務(wù)和提高質(zhì)量這兩項(xiàng)重要目標(biāo)，本著有什么問題就解決什么問題的原則，制定如下整改措施：
一、指導(dǎo)思想
全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以人民群眾滿意為目標(biāo)，通過采取切實(shí)有效的措施，著力提升醫(yī)療服務(wù)水平，提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量，改善服務(wù)態(tài)度，優(yōu)化服務(wù)環(huán)境，規(guī)范服務(wù)行為，建立行風(fēng)建設(shè)、保持“三好一滿意”的長(zhǎng)效機(jī)制，促使各方面的工作在原有基礎(chǔ)上有新的提高、新的改進(jìn)，努力構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系和良好的醫(yī)療秩序，為保障全市人民健康，促進(jìn)社會(huì)和諧做出新的貢獻(xiàn)。
二、整改內(nèi)容
1、加強(qiáng)全員政治理論、職業(yè)道德學(xué)習(xí)，進(jìn)一步增強(qiáng)廣大醫(yī)務(wù)人員宗旨意識(shí)。結(jié)合“三好一滿意”、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)集中教育等活動(dòng)，掀起向衛(wèi)生系統(tǒng)先進(jìn)典型學(xué)習(xí)的熱潮，在全院深入開展“優(yōu)質(zhì)服務(wù)滿意杯創(chuàng)建”活動(dòng)，切實(shí)解決服務(wù)態(tài)度不友好、服務(wù)用語不文明、首問負(fù)責(zé)制不落實(shí)、“冷、硬、推”等現(xiàn)象。
2、加強(qiáng)醫(yī)療質(zhì)量管理，嚴(yán)格依法執(zhí)業(yè)，認(rèn)真落實(shí)核心制度，杜絕差錯(cuò)事故發(fā)生。組織學(xué)習(xí)衛(wèi)生行業(yè)相關(guān)法律法規(guī)，經(jīng)常進(jìn)行臨床醫(yī)師技能培訓(xùn)及比賽，進(jìn)一步完善業(yè)務(wù)查房、病例討論等核心制度，討論制定《三級(jí)醫(yī)師查房規(guī)范》、《醫(yī)療糾紛預(yù)防與處理預(yù)案》等工作規(guī)范，開展常見病種的臨床路徑試點(diǎn)工作，加大處方規(guī)范化書寫管理力度，發(fā)揮各專業(yè)委員會(huì)作用，加強(qiáng)院科兩級(jí)管理，保障醫(yī)療安全，努力提升服務(wù)質(zhì)量。切實(shí)解決質(zhì)量意識(shí)不強(qiáng)，專業(yè)技術(shù)人員“三基三嚴(yán)”訓(xùn)練欠缺、業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)不夠的現(xiàn)象。
3、堅(jiān)持“科技興院”，規(guī)范科研教學(xué)，加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)，鞏固專業(yè)技術(shù)優(yōu)勢(shì)。進(jìn)一步加大政策、資金支持力度，積極營(yíng)造濃厚學(xué)術(shù)氛圍。重視全員業(yè)務(wù)培訓(xùn)和住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)，注重加強(qiáng)對(duì)外交流協(xié)作，抓好技術(shù)引進(jìn)與應(yīng)用，大力開展新技術(shù)、新項(xiàng)目。切實(shí)解決科研意識(shí)不夠濃厚，學(xué)科優(yōu)勢(shì)不夠明顯，學(xué)科建設(shè)發(fā)展思路不夠清晰等問題。
4、深入開展科學(xué)發(fā)展觀實(shí)踐活動(dòng)，增強(qiáng)管理意識(shí)，創(chuàng)新管理方式，提高管理效能。圍繞規(guī)范管理這條主線，強(qiáng)化管理意識(shí)，堅(jiān)持院長(zhǎng)行政查房制度，推行科室包聯(lián)制度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并及早解決科室管理存在的問題。增強(qiáng)成本意識(shí)，降低運(yùn)營(yíng)成本，完善激勵(lì)機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)全體員工積極性，提高床位使用率、周轉(zhuǎn)率。切實(shí)解決成本意識(shí)、憂患意識(shí)不夠強(qiáng)烈，對(duì)工作被動(dòng)應(yīng)付的現(xiàn)象。
5、強(qiáng)化行業(yè)作風(fēng)建設(shè)，完善規(guī)章制度，強(qiáng)化監(jiān)督管理，加大懲處力度。建立健全《醫(yī)德考評(píng)細(xì)則》，完善行風(fēng)投訴處理制度，暢通群眾舉報(bào)投訴渠道，嚴(yán)肅查處違規(guī)違紀(jì)行為，做到有訴必查，查實(shí)必罰，真正起到警示作用。杜絕以醫(yī)謀私，患者投訴處理不及時(shí)、不到位的現(xiàn)象，樹立廉潔、文明行醫(yī)的良好形象。
三、保證措施
（一）高度重視，把整改工作擺上重要議事日程，為保障整改工作順利實(shí)施，成立整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
組
長(zhǎng)：劉國(guó)娥
副組長(zhǎng)：曲維平
成 員：陳小輝張愛萍 張?zhí)烊A 解英臻
（二）加強(qiáng)學(xué)習(xí)，確保整改工作具有堅(jiān)實(shí)的思想理論基礎(chǔ)。堅(jiān)持把學(xué)習(xí)貫徹整改工作的始終，不斷提高認(rèn)識(shí)，明晰整改思路，以學(xué)習(xí)促整改，以正確的理論指導(dǎo)整改，保證整改工作取得成效。
（三）明確責(zé)任，確保整改工作取得成效。把整改內(nèi)容落實(shí)到班子成員，負(fù)責(zé)科室和具體責(zé)任人，確保整改工作事事有著落，項(xiàng)項(xiàng)有成效。
（四）集中力量解決重點(diǎn)問題。包聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)了解分管科室落實(shí)整改情況，對(duì)整改過程中遇到的問題及時(shí)解決，進(jìn)一步修改和完善相關(guān)制度，確保整改工作順利進(jìn)行。
整改工作是“三好一滿意”活動(dòng)取得成功、取得成效的關(guān)鍵。各科室要高度重視，有重點(diǎn)的逐條逐項(xiàng)予以解決，在形式和方法上力求創(chuàng)新，在內(nèi)容上力求解決實(shí)際問題，確?！叭靡粷M意”活動(dòng)取得扎扎實(shí)實(shí)的效果，將醫(yī)院行風(fēng)、規(guī)范管理工作推向新的臺(tái)階。
二〇一一年九月十日
滿意的方案(篇6)
一、前言
隨著城市建設(shè)的發(fā)展，城市居住小區(qū)已日益成為城市居民集中居住、生活的基本社會(huì)單元。在這個(gè)社會(huì)單元中，是以居民的自治管理為主，社區(qū)管理為輔的基本特征。小區(qū)自治管理的好壞，不僅關(guān)系到每戶居民的切身利益，更關(guān)系到小區(qū)居民的主人意識(shí)、社會(huì)意識(shí)和民主意識(shí)的建立和培養(yǎng)。作為以“市民社會(huì)”為基本特征的社會(huì)發(fā)展規(guī)律和方向，市民組織的發(fā)展完善，是衡量一個(gè)城市發(fā)展與否的極重要標(biāo)準(zhǔn)。從這個(gè)意義上說，小區(qū)自治管理的狀況和能力不僅關(guān)系到社會(huì)的和諧和穩(wěn)定，也關(guān)系到城市發(fā)展水平和政治文明的建設(shè)問題。作為首善之區(qū)的區(qū)，不僅是全國(guó)最早開展社區(qū)建設(shè)的城區(qū)之一，也是社區(qū)建設(shè)成效最好的城區(qū)之一，因此，更應(yīng)該努力關(guān)注這些來自社區(qū)的基本的社會(huì)治理問題。
但就目前而言，我們城市小區(qū)的自治管理還相當(dāng)不完善，其突出地表現(xiàn)在以下方面：
(一)業(yè)主大會(huì)發(fā)起組織機(jī)制缺乏。就區(qū)而言，幾乎沒有一個(gè)小區(qū)召集過真正意義上的業(yè)主大會(huì)和規(guī)范的書面業(yè)主大會(huì)。
(二)業(yè)主委員會(huì)的工作機(jī)制和組織能力欠缺。目前，區(qū)范圍的小區(qū)中，絕大多數(shù)的小區(qū)業(yè)主委員會(huì)都是名存實(shí)亡，不能正常的開展工作和履行職責(zé)。
(三)業(yè)主委員會(huì)作為業(yè)主大會(huì)的執(zhí)行機(jī)構(gòu)和業(yè)主利益的代表者和維護(hù)者，其選舉產(chǎn)生和發(fā)起組織的程序，存在著明顯的不公正、不合理之處，使得業(yè)主對(duì)業(yè)主委員會(huì)不信任，業(yè)主委員會(huì)難以有效開展工作。
(四)涉及業(yè)主切身利益的收費(fèi)問題、帳目管理問題，不透明、不公開，缺乏有效的業(yè)主監(jiān)督制度。
(五)業(yè)主對(duì)自治管理缺乏熱情與信心，加劇了業(yè)主呈一盤散沙的狀況，意見難統(tǒng)一、不團(tuán)結(jié)、不配合，使得業(yè)主自治實(shí)際處于被懸置的狀況。
以上這些問題的普遍存在，使得小區(qū)管理水平長(zhǎng)期在低水平徘徊，業(yè)主的合法權(quán)益得不到有力保障，業(yè)主的社會(huì)參與熱情受到傷害，不滿情緒卻有增無減，不僅造成了小區(qū)自治管理中普遍存在著的各種矛盾，還造成了小區(qū)公共設(shè)施和公共場(chǎng)地、綠地被不法占用、改作他用和損毀，造成小區(qū)環(huán)境、形象和質(zhì)量指標(biāo)的嚴(yán)重下滑。
二、問題產(chǎn)生的原因
目前，區(qū)城市建設(shè)速度較快，新建小區(qū)比較多，新建小區(qū)的設(shè)計(jì)規(guī)劃要求也比較高，有比較完善的公共配套設(shè)施和公共場(chǎng)所、綠地等要求。同時(shí)，小區(qū)治安、防盜等安全管理問題，公共設(shè)施和公共場(chǎng)所的使用問題，以及小區(qū)里面擺攤設(shè)點(diǎn)經(jīng)營(yíng)問題，也為小區(qū)居民們普遍重視和關(guān)注，并直接涉及小區(qū)業(yè)主的切身利益。這些都對(duì)小區(qū)的管理提出了更高的要求，使得小區(qū)的管理成為我們社會(huì)管理中，尤其是城市管理的基本內(nèi)容。小區(qū)管理水平和狀況，成為城市發(fā)展水平和城市管理水平的重要標(biāo)志。
縱觀目前小區(qū)管理中普遍存在的自治管理不完善，嚴(yán)重影響小區(qū)和諧穩(wěn)定的諸多問題，縱觀其原因在于：
(一)管理思路上，在對(duì)小區(qū)自治管理的關(guān)系中，存在著強(qiáng)調(diào)以物業(yè)管理企業(yè)為核心，業(yè)主自治管理機(jī)制為輔助的問題
首先，在由傳統(tǒng)的房管理念發(fā)展為住宅私有化后所出現(xiàn)的專業(yè)化、企業(yè)化、服務(wù)性的物業(yè)管理模式過程中，人們并沒有完全改變物業(yè)“管理”的觀念，而把現(xiàn)代物業(yè)管理當(dāng)成傳統(tǒng)傳統(tǒng)房管模式的延續(xù)。從而在對(duì)小區(qū)自治管理的模式設(shè)計(jì)上，自覺不自覺地突出了以物業(yè)管理為核心。
其次，在實(shí)踐中，由于目前的小區(qū)業(yè)主相對(duì)松散，彼此不熟，業(yè)主大會(huì)的召集機(jī)制不完善，業(yè)主委員會(huì)工作機(jī)制和責(zé)任不明，使得業(yè)主大會(huì)和業(yè)主委員會(huì)難以發(fā)揮積極有效的作用?，F(xiàn)實(shí)中，業(yè)主委員會(huì)的主要職能就在于和物業(yè)管理企業(yè)簽訂物業(yè)管理合同，而物業(yè)管理合同一旦簽訂后，物業(yè)管理企業(yè)便成為小區(qū)管理的中心和主宰。業(yè)主大會(huì)由于難以召集，業(yè)主委員會(huì)也由于自身地位和組織機(jī)制的松散，且業(yè)主委員會(huì)的成員又大多是兼職、義務(wù)工作，因而難以發(fā)揮其有效的作用。相反，物業(yè)管理企業(yè)卻往往利用其完善的企業(yè)法律組織行為和較復(fù)雜的背景，自覺不自覺地改變了其受廣大業(yè)主聘用，為廣大業(yè)主服務(wù)的法律本質(zhì)，反而成為名副其實(shí)的廣大業(yè)主的管理者。
再次，在廣大業(yè)主和物業(yè)管理企業(yè)發(fā)生糾紛的情況下，政府有關(guān)部門和司法部門也都更多的從維護(hù)物業(yè)管理服務(wù)的延續(xù)性出發(fā)考慮問題，而很少?gòu)淖鹬貜V大業(yè)主的意愿和維護(hù)廣大業(yè)主的選擇性角度考慮問題。
(二)業(yè)主委員會(huì)的選舉和產(chǎn)生機(jī)制存在嚴(yán)重不合理，不規(guī)范的現(xiàn)象
業(yè)主委員會(huì)的產(chǎn)生，既體現(xiàn)了對(duì)廣大業(yè)主基本權(quán)利的尊重和保障，又直接決定著業(yè)主委員會(huì)能否真實(shí)代表業(yè)主的根本利益，在維護(hù)廣大業(yè)主權(quán)益過程中能否主動(dòng)發(fā)揮作用的問題。目前，業(yè)主委員會(huì)的產(chǎn)生機(jī)制或是由房地產(chǎn)開發(fā)公司組織選舉產(chǎn)生，或是由物業(yè)管理企業(yè)組織選舉產(chǎn)生。由于房地產(chǎn)開發(fā)公司和物業(yè)管理企業(yè)之間有著特殊的利益關(guān)系，物業(yè)管理企業(yè)和廣大業(yè)主之間是一種選擇和被選擇的關(guān)系，因此，這兩種業(yè)主委員會(huì)的選舉產(chǎn)生方式就難以將物業(yè)管理企業(yè)的利益與業(yè)主的權(quán)利真正剝離，很難保證其公平、合理。
在目前選舉方式下產(chǎn)生的業(yè)主委員會(huì)不僅難以獲得廣大業(yè)主的信任，也使得廣大業(yè)主逐漸對(duì)選舉產(chǎn)生的業(yè)主委員會(huì)的做法喪失信心，這是目前業(yè)主委員會(huì)的選舉中廣大業(yè)主參選率不高，參選敷衍了事的重要原因。據(jù)調(diào)查，占八成多的小區(qū)居民對(duì)業(yè)主委員會(huì)是沒有信心的，同樣有超過八成的業(yè)主對(duì)業(yè)主委員會(huì)的選舉不熱心和不能認(rèn)真對(duì)待。
這一狀況還導(dǎo)致了廣大業(yè)主對(duì)維護(hù)自身在小區(qū)中切身利益的高度關(guān)注和對(duì)維護(hù)自身利益的組織機(jī)構(gòu)的不信任，以及對(duì)利益代表機(jī)構(gòu)產(chǎn)生的無奈選擇之間的社會(huì)矛盾。同時(shí)，也使得廣大小區(qū)業(yè)主逐漸對(duì)小區(qū)公共管理事務(wù)和公共利益維護(hù)的社會(huì)意識(shí)日趨淡薄，以及個(gè)人主義的不恰當(dāng)上揚(yáng)。在調(diào)查中，絕大部分業(yè)主對(duì)小區(qū)公共事務(wù)和公共財(cái)產(chǎn)的管理，采取事不關(guān)己、高高掛起的態(tài)度，而一旦涉及個(gè)人利益，則事已關(guān)己、高高跳起。甚至目前不少小區(qū)中普遍存在的車輛被劃、被砸的現(xiàn)象，皆由這種矛盾引起。物業(yè)管理企業(yè)為了增加收費(fèi)，把很多公共場(chǎng)所，甚至綠地作停車之用，而一些業(yè)主既不能有效發(fā)表意見，卻又心有不甘，于是就采取類似手段以泄心中不滿。
(三)小區(qū)的自治管理和社區(qū)管理相脫節(jié)
目前，小區(qū)物業(yè)管理的思路基本是建立在以物權(quán)為核心的法律制度的構(gòu)建上，而忽視了小區(qū)自治管理的社會(huì)性和其在政治文明建設(shè)中的意義。在這樣的認(rèn)識(shí)思路下，對(duì)小區(qū)業(yè)主大會(huì)和業(yè)主委員會(huì)的產(chǎn)生和工作機(jī)制的實(shí)踐，也都是建立在以對(duì)不動(dòng)產(chǎn)為核心的工作機(jī)制上的，其工作指導(dǎo)單位歸屬于房產(chǎn)管理部門。而物業(yè)管理企業(yè)和房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)在業(yè)務(wù)上也受房產(chǎn)管理行政部門的管理。這樣的管理一方面存在著業(yè)主對(duì)物業(yè)管理企業(yè)難以形成有效的制衡的弊端，另一方面也使得小區(qū)自治的管理模式逐漸脫離其合理的社會(huì)性要求。
事實(shí)上，從社區(qū)管理的角度，其本身就包含著以小區(qū)為單位的，包括對(duì)人管理和對(duì)物管理在內(nèi)的最基層的社會(huì)管理。但是，目前小區(qū)自治管理和社會(huì)管理恰恰是相脫節(jié)的。作為社會(huì)管理重要內(nèi)容的小區(qū)物業(yè)自治管理，社區(qū)管理無法介入其中，也無法在其中發(fā)揮積極作用;而小區(qū)物業(yè)自治管理所存在的松散性、非常設(shè)性的弊端卻又得不到和小區(qū)管理最為密切的社區(qū)管理的支持和幫助。因此，小區(qū)自治管理長(zhǎng)期處于一種渙散、低效和無力的狀況，不能有效的發(fā)揮其應(yīng)有的自治管理作用，也不能充分調(diào)動(dòng)廣大業(yè)主參與小區(qū)自治管理的積極性和責(zé)任意識(shí)，更使得很多問題難以通過有效的工作機(jī)制和法律途徑予以解決。
在調(diào)查中，不僅絕大部分居民迫切希望社區(qū)組織能夠在小區(qū)物業(yè)自治管理中發(fā)揮作用，支持和指導(dǎo)小區(qū)物業(yè)自治管理工作，以有效改變小區(qū)業(yè)主自治組織的名存實(shí)亡和組織無力的渙散狀況，而社區(qū)組織也普遍認(rèn)為由社區(qū)組織指導(dǎo)、支持小區(qū)物業(yè)自治工作既能夠有助于社區(qū)工作的開展，也能更好的發(fā)揮小區(qū)業(yè)主自治管理的作用。
三、建議
(一)物業(yè)管理企業(yè)和業(yè)主自治管理工作，應(yīng)調(diào)整為不同機(jī)構(gòu)指導(dǎo)和管理。物業(yè)管理企業(yè)和業(yè)主之間，是一種服務(wù)與被服務(wù)的關(guān)系。這種法律關(guān)系的性質(zhì)，就決定了作為全體業(yè)主利益代表的業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)和物業(yè)管理企業(yè)之間，具有事實(shí)上的利益對(duì)立性。因此，只有將物業(yè)管理企業(yè)和業(yè)主自治工作的指導(dǎo)和管理機(jī)關(guān)分屬于不同的行政主體，才能在維護(hù)各自利益的前提下，有效地調(diào)整和促進(jìn)物業(yè)管理企業(yè)與業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)之間正常、平等的工作關(guān)系。事實(shí)上，根據(jù)《物業(yè)管理?xiàng)l例》的規(guī)定，業(yè)主自治工作的指導(dǎo)、管理者，既可以是房產(chǎn)行政主管部門，也可以是城市的街道辦事處。因此，為有效解決目前小區(qū)自治管理中存在的問題，應(yīng)盡快將小區(qū)自治管理工作由現(xiàn)在的房產(chǎn)行政主管部門主導(dǎo)，調(diào)整為由街道辦事處或其委托的社區(qū)進(jìn)行指導(dǎo)和管理。
(二)盡快施行小區(qū)物業(yè)自治管理和社區(qū)管理有效結(jié)合的管理模式，并建立在社區(qū)指導(dǎo)和支持下的業(yè)主委員會(huì)選舉制度。
在區(qū)全面推進(jìn)社區(qū)工作的努力下，區(qū)已成為全國(guó)社區(qū)建設(shè)成效最好的社區(qū)之一。在進(jìn)一步建設(shè)更高水平和諧社區(qū)的工作中，小區(qū)自治管理水平的提升和管理狀況的改善，無疑應(yīng)成為加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)的重要工作內(nèi)容，也是構(gòu)建小康型社區(qū)體系的必由之路。建立街道委托社區(qū)指導(dǎo)和支持下的小區(qū)業(yè)主委員會(huì)選舉制度，既能夠使小區(qū)的自治管理工作得到有效、有力、便捷的工作指導(dǎo)，也能夠有力地強(qiáng)化業(yè)主委員會(huì)的工作職能，更能夠?qū)⑿^(qū)自治管理和社區(qū)管理有機(jī)地融合，從而更好地發(fā)揮社區(qū)工作的作用，取得社區(qū)工作更好的成效。
(三)探索建立小區(qū)業(yè)主委托代理的管理制度。
目前，業(yè)主委員會(huì)由于多為兼職人員從事相關(guān)工作，業(yè)主委員會(huì)的工作機(jī)制難以保障，業(yè)主委員會(huì)及其成員的工作責(zé)任難以落實(shí)，這往往導(dǎo)致業(yè)主委員會(huì)工作效率的低下，維護(hù)全體業(yè)主權(quán)益的能力不強(qiáng)，對(duì)物業(yè)管理企業(yè)的制衡性顯得軟弱。為此，從維護(hù)廣大業(yè)主權(quán)益、提升廣大業(yè)主主人意識(shí)和社會(huì)管理意識(shí)的角度出發(fā)，可以探索建立小區(qū)業(yè)主大會(huì)或業(yè)主委員會(huì)委托律師事務(wù)所等專業(yè)法律服務(wù)機(jī)構(gòu)代理業(yè)主大會(huì)或業(yè)主委員會(huì)的制度。專業(yè)法律服務(wù)機(jī)構(gòu)代理制度的建立，將充分發(fā)揮專業(yè)法律服務(wù)機(jī)構(gòu)的專業(yè)性、組織性和法律服務(wù)性的優(yōu)勢(shì)，能夠有效地代表和體現(xiàn)廣大業(yè)主、業(yè)主大會(huì)或業(yè)主委員會(huì)的意志。