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試點(diǎn)方案格式范文 篇1
第一章 總則
第一條 為落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)資本市場改革開放和穩(wěn)定發(fā)展的若干意見》(國發(fā)〔20xx〕3號(hào)),保證商業(yè)銀行設(shè)立基金管理公司試點(diǎn)工作順利進(jìn)行,根據(jù)《中華人民共和國公司法》、《中華人民共和國證券投資基金法》、《中華人民共和國中國人民銀行法》、《中華人民共和國銀行業(yè)監(jiān)督管理法》以及《中華人民共和國商業(yè)銀行法》等法律法規(guī),制定本辦法。
第二條 本辦法所稱商業(yè)銀行,是指在中華人民共和國境內(nèi)經(jīng)中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)(以下簡稱中國銀監(jiān)會(huì))批準(zhǔn)設(shè)立的國有商業(yè)銀行和股份制商業(yè)銀行。
第三條 本辦法所稱基金管理公司,是指在中華人民共和國境內(nèi)由商業(yè)銀行直接出資作為主要股東、經(jīng)中國證券監(jiān)督管理委員會(huì)(以下簡稱中國證監(jiān)會(huì))批準(zhǔn)設(shè)立、從事基金管理業(yè)務(wù)的企業(yè)法人。
第四條 商業(yè)銀行設(shè)立的基金管理公司,按照《中華人民共和國證券投資基金法》規(guī)定的業(yè)務(wù)范圍募集和管理基金。試點(diǎn)初期,既可以募集和管理貨幣市場基金和債券型基金,投資固定收益類證券,也可以募集和管理其它類型的基金。
第五條 中國人民銀行會(huì)同中國銀監(jiān)會(huì)和中國證監(jiān)會(huì),負(fù)責(zé)商業(yè)銀行設(shè)立基金管理公司的綜合協(xié)調(diào)工作。
第二章 申請審批程序
第六條 申請投資基金管理公司的商業(yè)銀行,應(yīng)按照中國銀監(jiān)會(huì)的有關(guān)規(guī)定報(bào)送材料,在試點(diǎn)期間應(yīng)同時(shí)抄報(bào)中國人民銀行。中國銀監(jiān)會(huì)從商業(yè)銀行總體風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管的角度,審查商業(yè)銀行投資基金管理公司的資格,并依法出具商業(yè)銀行可以對外投資的監(jiān)管意見。
第七條 經(jīng)中國銀監(jiān)會(huì)出具同意投資基金管理公司監(jiān)管意見的商業(yè)銀行,應(yīng)按照《證券投資基金管理公司管理辦法》等有關(guān)法律法規(guī),向中國證監(jiān)會(huì)報(bào)送申請?jiān)O(shè)立基金管理公司的有關(guān)材料,中國證監(jiān)會(huì)依法進(jìn)行審批。
商業(yè)銀行申請?jiān)O(shè)立基金管理公司的有關(guān)材料在試點(diǎn)期間應(yīng)同時(shí)抄報(bào)中國人民銀行。
第八條 鼓勵(lì)商業(yè)銀行采取股權(quán)多元化方式設(shè)立基金管理公司。
第九條 除本辦法規(guī)定的條款外,商業(yè)銀行設(shè)立的基金管理公司的條件及股東資格,按照《證券投資基金管理公司管理辦法》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第三章 風(fēng)險(xiǎn)控制
第十條 商業(yè)銀行設(shè)立的基金管理公司,應(yīng)建立良好的公司治理結(jié)構(gòu)。商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照“法人分業(yè)”的原則,與其出資設(shè)立的基金管理公司之間建立有效的風(fēng)險(xiǎn)隔離制度,報(bào)中國銀監(jiān)會(huì)備案。
第十一條 商業(yè)銀行僅以出資額對所設(shè)立的基金管理公司承擔(dān)有限責(zé)任,并通過基金管理公司的股東會(huì)依法行使股東權(quán)利,不得越過股東會(huì)、董事會(huì)干預(yù)公司的經(jīng)營管理。
第十二條 商業(yè)銀行與其設(shè)立的基金管理公司不得違反國家規(guī)定相互提供客戶信息資料,業(yè)務(wù)往來不得損害客戶的正當(dāng)合法權(quán)益。
第十三條 商業(yè)銀行設(shè)立的基金管理公司的工作人員必須與商業(yè)銀行脫離工資和勞動(dòng)合同關(guān)系,不得相互兼職?;鸸芾砉镜母呒壒芾砣藛T應(yīng)當(dāng)符合《證券投資基金行業(yè)高級管理人員任職管理辦法》的有關(guān)規(guī)定。
第十四條 商業(yè)銀行設(shè)立的基金管理公司所管理的基金資產(chǎn)不得用于購買其股東發(fā)行和承銷期內(nèi)承銷的有價(jià)證券。
第十五條 商業(yè)銀行為基金管理公司管理的基金提供融資支持,應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十六條 商業(yè)銀行不得擔(dān)任其設(shè)立的基金管理公司所管理的基金的托管人。
第十七條 商業(yè)銀行可以代理銷售其設(shè)立的基金管理公司發(fā)行的基金,但在代銷基金時(shí),不得在銷售期安排、服務(wù)費(fèi)率標(biāo)準(zhǔn)、參與基金產(chǎn)品開發(fā)等方面,提供優(yōu)于非關(guān)聯(lián)第三方同類交易的條件,不得歧視其他代銷基金,不得有不正當(dāng)銷售行為和不正當(dāng)競爭行為。
第十八條 商業(yè)銀行與其設(shè)立的基金管理公司在銀行間債券市場上不得以優(yōu)于非關(guān)聯(lián)第三方同類交易的條件進(jìn)行交易。
第十九條 商業(yè)銀行與其設(shè)立的基金管理公司之間的關(guān)聯(lián)交易實(shí)施細(xì)則,由中國銀監(jiān)會(huì)和中國證監(jiān)會(huì)共同制定。
商業(yè)銀行設(shè)立的基金管理公司和設(shè)立基金管理公司的商業(yè)銀行應(yīng)分別按照中國證監(jiān)會(huì)和中國銀監(jiān)會(huì)的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行信息披露。
第四章 監(jiān)督管理
第二十條 商業(yè)銀行設(shè)立的基金管理公司所募集的基金種類,由中國證監(jiān)會(huì)核準(zhǔn)。
第二十一條 中國銀監(jiān)會(huì)對設(shè)立基金管理公司的商業(yè)銀行制定相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管指標(biāo)計(jì)算標(biāo)準(zhǔn),并實(shí)施并表監(jiān)管。
第二十二條 中國證監(jiān)會(huì)依法對商業(yè)銀行設(shè)立的基金管理公司及其募集和管理的基金實(shí)施監(jiān)督管理,保證基金財(cái)產(chǎn)的合法運(yùn)用和基金份額持有人的合法權(quán)益不受侵犯。
第二十三條 中國人民銀行對商業(yè)銀行設(shè)立的基金管理公司進(jìn)入全國銀行間債券市場依法進(jìn)行備案和監(jiān)管。
第二十四條 商業(yè)銀行設(shè)立的基金管理公司和設(shè)立基金管理公司的商業(yè)銀行應(yīng)分別按照中國證監(jiān)會(huì)和中國銀監(jiān)會(huì)的有關(guān)規(guī)定報(bào)送材料,在試點(diǎn)期間同時(shí)抄報(bào)中國人民銀行。
第二十五條 中國人民銀行、中國銀監(jiān)會(huì)和中國證監(jiān)會(huì)對商業(yè)銀行設(shè)立的基金管理公司在依法實(shí)施監(jiān)管過程中,要及時(shí)相互通報(bào)有關(guān)信息,建立監(jiān)管信息共享制度。
第五章 附則
第二十六條 商業(yè)銀行收購基金管理公司參照本辦法執(zhí)行。
第二十七條 中國人民銀行、中國銀監(jiān)會(huì)和中國證監(jiān)會(huì)共同選定試點(diǎn)銀行,并根據(jù)試點(diǎn)情況和市場發(fā)展需要,共同商定試點(diǎn)工作安排。
第二十八條 本辦法由中國人民銀行、中國銀監(jiān)會(huì)和中國證監(jiān)會(huì)共同解釋。
第二十九條 本辦法自20xx年2月20日起施行。
試點(diǎn)方案格式范文 篇2
一、基本情況
__村位于__縣城以西__公里,“__線”和“__線”公路交匯處,是__鄉(xiāng)人民政府所在地,境內(nèi)有__高速公路服務(wù)區(qū)和__高速互通出口,并有__風(fēng)景區(qū),交通便利,環(huán)境優(yōu)美。__村下轄__個(gè)村民組,共有__戶,__人,全村耕地面積__畝,茶園面積__畝,山林面積__畝,全村常年在外務(wù)工約__人,村民經(jīng)濟(jì)收入主要靠務(wù)工、根雕、茶葉為主。2__年村級集體經(jīng)濟(jì)收入__萬元。
二、指導(dǎo)思想
以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指引,牢固樹立物質(zhì)文明和精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展的戰(zhàn)略方針,貫徹黨的十九屆四中全會(huì)精神,落實(shí)2020年省委一號(hào)文件和省政府重點(diǎn)工作任務(wù)要求,加強(qiáng)村級組織建設(shè),健全村級民主制度,完善村級公共服務(wù),深化村民自治實(shí)踐,促進(jìn)自治、法治、德治融合發(fā)展,推進(jìn)鄉(xiāng)村社會(huì)有效治理,結(jié)合實(shí)際,制定本方案。
三、總體目標(biāo)
通過全面實(shí)施鄉(xiāng)村治理三年行動(dòng),力爭到2022年,基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)更加有力,村民自治機(jī)制更加健全,村級公共服務(wù)更加優(yōu)質(zhì),鄉(xiāng)風(fēng)民風(fēng)更加文明,基層政權(quán)更加鞏固,鄉(xiāng)村治理和服務(wù)能力得到全面提升。
四、工作任務(wù)
(一)不斷發(fā)揮基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)作用。一是加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》,加強(qiáng)服務(wù)型黨組織建設(shè),著力提升服務(wù)能力和水平,更好地服務(wù)改革、服務(wù)發(fā)展、服務(wù)民生、服務(wù)群眾、服務(wù)黨員,充分發(fā)揮黨組織“核心作用”,真正把村黨支部建成堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗**。二是加大村級后備力量培養(yǎng)力度。在致富帶頭人、年輕黨員、退伍軍人、返鄉(xiāng)農(nóng)民、大中專畢業(yè)生等群體中培養(yǎng)后備干部,通過現(xiàn)任__村干部“傳幫帶”提升后備干部的思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平,讓后備干部提前介入到__村級事務(wù)中去,熟悉相關(guān)工作與__村情況。三是加強(qiáng)農(nóng)村黨員隊(duì)伍建設(shè)。深入推進(jìn)“雙培雙帶”先鋒工程,扎實(shí)開展實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)等,幫助農(nóng)村黨員提升能力素質(zhì)。加大在青年農(nóng)民中發(fā)展黨員力度,探索農(nóng)村黨員發(fā)揮作用的有效載體,密切黨員與群眾的聯(lián)系,推動(dòng)黨員在鄉(xiāng)村治理中帶頭示范,帶動(dòng)群眾全面參與
(二)不斷發(fā)揮基層自治基礎(chǔ)作用。一是規(guī)范村民自治章程和村規(guī)民約。圍繞新時(shí)代新要求,融合社會(huì)主義核心價(jià)值觀和中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,完善修訂村民自治章程、村規(guī)民約。二是健全村民議事協(xié)商制度。提高鄉(xiāng)村議事協(xié)商能力,凡涉及公共利益的重大決策事項(xiàng),實(shí)行 “四議兩公開”制度。建立村民議事會(huì),完善農(nóng)村公益事業(yè)建設(shè)“一事一議”程序,建立由村民議事會(huì)協(xié)商、以村“兩委”為主渠道落實(shí)、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)進(jìn)行全程監(jiān)督的惠民項(xiàng)目資金使用監(jiān)管機(jī)制。落實(shí)村民民主議事協(xié)商保障政策,將村民議事協(xié)商結(jié)果作為村“兩委”決策重要參考條件。三是完善村務(wù)決策和監(jiān)督機(jī)制。依法明確村民會(huì)議、村民代表會(huì)議、村民議事會(huì)和村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)的功能定位,制定完善運(yùn)行制度,科學(xué)、民主決策村級事務(wù)。規(guī)范黨務(wù)村務(wù)公開工作,明確黨務(wù)村務(wù)公開重點(diǎn)內(nèi)容、公開形式,時(shí)間要求,加強(qiáng)黨務(wù)村務(wù)公開欄日常管理。
(三)不斷發(fā)揮基層法治保障作用
深入開展法治宣傳教育和法律進(jìn)村活動(dòng),積極開展民主法治示范村創(chuàng)建活動(dòng),設(shè)施“法律明白人”、“法律帶頭人”雙培養(yǎng)工程。完善村服刑人員和安置幫教對象的監(jiān)管幫扶措施。完善矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)制,健全城鄉(xiāng)村人民調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò),夯實(shí)人民調(diào)解基礎(chǔ),引導(dǎo)人民調(diào)解員、基層法律服務(wù)工作者、社會(huì)工作者等專業(yè)隊(duì)伍在土地糾紛、林產(chǎn)糾紛、家庭糾紛、鄰里糾紛和信訪化解等領(lǐng)域開展形式多樣的矛盾糾紛排查化解活動(dòng)。加強(qiáng)村治安防控網(wǎng)建設(shè),深化“一村一警”戰(zhàn)略,建立打擊“村霸”和宗族勢力長效機(jī)制。全面提高村治安綜合治理水平,防范黑惡勢力擾亂基層治理。
(四)不斷強(qiáng)化村德治引領(lǐng)作用
培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀為根本,發(fā)揮新時(shí)代文明實(shí)踐所作用,大力弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,培育心口相傳的鄉(xiāng)村精神,增強(qiáng)群眾的認(rèn)同感、歸屬感、責(zé)任感和榮譽(yù)感。將社會(huì)主義核心價(jià)值觀融入村規(guī)民約,內(nèi)化為群眾的道德情感,外化為服務(wù)社會(huì)的自覺行動(dòng)。重視發(fā)揮道德教化作用,建立健全村道德評議機(jī)制,發(fā)現(xiàn)和宣傳村道德模范、好人好事,大力褒獎(jiǎng)善行義舉,用身邊事教育身邊人,引導(dǎo)村民崇德向善。組織開展文明家庭創(chuàng)建活動(dòng),弘揚(yáng)“好家風(fēng)”,發(fā)展村志愿服務(wù)。加強(qiáng)村公共文化服務(wù)體系建設(shè),提升公共文化服務(wù)水平
五、實(shí)施步驟
(一)動(dòng)員部署階段。召開村民代表大會(huì)、黨員大會(huì)以及村兩委會(huì)議,廣泛宣傳建立鄉(xiāng)村治理體系的重要意義,部署安排試點(diǎn)建設(shè)工作任務(wù),明確分工,落實(shí)責(zé)任。(20__年__月前)
(二)項(xiàng)目實(shí)施階段。對照建設(shè)目標(biāo)任務(wù)要求,制定工作清單,倒排工作計(jì)劃,扎實(shí)有序推進(jìn)各項(xiàng)工作,確保按時(shí)完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。(20__年__月至__月)
(三)檢查總結(jié)階段。開展自查自糾,對發(fā)現(xiàn)的薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行梳理分類,落實(shí)整改方案。總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、鞏固成果。根據(jù)項(xiàng)目實(shí)施情況,發(fā)現(xiàn)優(yōu)點(diǎn)、亮點(diǎn),為下一步鄉(xiāng)村治理提供經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)。(20__年__月)
六、保障措施
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立以黨委書記__第一組長,黨委副書記、鄉(xiāng)長__為組長,黨委副書記__為副組長,黨委委員、組織委員__、副鄉(xiāng)長__、司法所__、為成員的工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)試點(diǎn)工作,切實(shí)增強(qiáng)試點(diǎn)建設(shè)工作組織領(lǐng)導(dǎo)。
2、保證工作進(jìn)度。統(tǒng)籌協(xié)調(diào),合理規(guī)劃,制定__村鄉(xiāng)村治理試點(diǎn)建設(shè)工作計(jì)劃,明確分工,落實(shí)責(zé)任,切實(shí)加強(qiáng)管理,落實(shí)經(jīng)費(fèi)保障,定期開展項(xiàng)目進(jìn)度督查,扎實(shí)有序推進(jìn)各項(xiàng)工作扎實(shí)開展,保質(zhì)保量完成各個(gè)項(xiàng)目。
3、營造良好氛圍。利用村民代表大會(huì)、黨員大會(huì)以及黨員主題黨日活動(dòng)等會(huì)議,結(jié)合微信群開展形式多樣的宣傳活動(dòng),使廣大黨員群眾積極融入到鄉(xiāng)村治理試點(diǎn)工作中去,努力形成政府主導(dǎo),全社會(huì)關(guān)心、支持和參與的良好氛圍。
試點(diǎn)方案格式范文 篇3
引導(dǎo)大學(xué)生以科技創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)社會(huì)就業(yè)工作,是科技企業(yè)孵化器在特定時(shí)期的重點(diǎn)任務(wù)之一。建立大學(xué)生科技創(chuàng)業(yè)見習(xí)基地試點(diǎn),旨在依托國家科技創(chuàng)業(yè)孵化體系,通過提供創(chuàng)業(yè)環(huán)境與硬件保障、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)與輔導(dǎo)、專業(yè)技術(shù)公共平臺(tái)和投融資服務(wù)、市場拓展服務(wù),以及國家科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金扶植等特殊優(yōu)勢,引導(dǎo)集聚社會(huì)資源,培育大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)意識(shí)和能力,為實(shí)施高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化工作和建設(shè)創(chuàng)新型國家持續(xù)不斷地培養(yǎng)和儲(chǔ)備大批的大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才。
一、指導(dǎo)思想
在科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)下,充分利用科技企業(yè)孵化體系,引導(dǎo)大學(xué)生以技術(shù)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)社會(huì)就業(yè),促進(jìn)大學(xué)教育資源與科技成果產(chǎn)業(yè)化工作的緊密結(jié)合,為建設(shè)創(chuàng)新型國家輸送新鮮血液,培育后備力量。
二、總體目標(biāo)
依托科技企業(yè)孵化器,計(jì)劃在3年期間,建立一批大學(xué)生科技創(chuàng)業(yè)見習(xí)基地(以下簡稱基地)。通過組織大學(xué)生創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)見習(xí)、模擬創(chuàng)業(yè)和創(chuàng)辦實(shí)體四個(gè)階段,力爭每個(gè)基地平均吸納30個(gè)以上大學(xué)生創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì),共創(chuàng)辦10000家大學(xué)生企業(yè),孵化畢業(yè)7000家大學(xué)生企業(yè),其中,培育500家以上擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、收入達(dá)1000萬元的規(guī)模企業(yè),帶動(dòng)數(shù)萬名大學(xué)生就業(yè)。
三、重點(diǎn)任務(wù)
(一)通過基地建設(shè),引導(dǎo)孵化器加強(qiáng)與大學(xué)合作,逐步建立并完善大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)體系,提高大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)意識(shí)和科技創(chuàng)業(yè)能力。
(二)通過設(shè)立基地,引導(dǎo)社會(huì)資源向大學(xué)生科技創(chuàng)業(yè)集聚,營造良好的創(chuàng)業(yè)孵化環(huán)境,形成全方位、深層次、高效率的創(chuàng)業(yè)保障和運(yùn)行機(jī)制。
(三)通過引導(dǎo)大學(xué)生以科技創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)社會(huì)就業(yè),為國家高新區(qū)“二次創(chuàng)業(yè)”和建設(shè)創(chuàng)新型國家戰(zhàn)略目標(biāo)培育并儲(chǔ)備大學(xué)生科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才。
四、基地產(chǎn)生
依托孵化器引導(dǎo)集聚政府、大學(xué)、科技服務(wù)機(jī)構(gòu)和各種政策資源,形成政策引導(dǎo)、孵化器支撐、產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的大學(xué)生科技創(chuàng)業(yè)育成機(jī)制。
(一)產(chǎn)生條件。
基地的主體為科技企業(yè)孵化器(包括:創(chuàng)業(yè)中心、軟件園、大學(xué)科技園孵化器)?;氐脑O(shè)立需同時(shí)具備以下條件:
1、孵化器設(shè)立不少于300萬元的創(chuàng)業(yè)孵化基金或資金。并對基地內(nèi)的大學(xué)生科技創(chuàng)業(yè)活動(dòng)和科技項(xiàng)目給予優(yōu)先支持、資助或投資。
2、孵化器與一所(含一所)以上大學(xué)建立促進(jìn)大學(xué)生科技創(chuàng)業(yè)的合作關(guān)系。明確在大學(xué)科技成果轉(zhuǎn)移、實(shí)驗(yàn)室開放、教研資源及大學(xué)生學(xué)籍、戶籍、檔案管理等方面,為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)提供便利和支持。
3、建立大學(xué)生科技創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)機(jī)制。開展國家科技產(chǎn)業(yè)政策解讀、科技創(chuàng)業(yè)案例剖析、科技創(chuàng)業(yè)咨詢與引導(dǎo)等培訓(xùn)。
4、組織大學(xué)生創(chuàng)業(yè)實(shí)踐和交流。每年至少組織一期大學(xué)生到在孵企業(yè)見習(xí)活動(dòng),每期一般不少于20個(gè)工作日和10個(gè)見習(xí)崗位。
5、提供大學(xué)生模擬創(chuàng)業(yè)服務(wù)。對每個(gè)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)至少保證3個(gè)月的免費(fèi)工位或公共場地,并無償提供創(chuàng)業(yè)咨詢和項(xiàng)目論證服務(wù)。
6、提供大學(xué)生企業(yè)的創(chuàng)業(yè)服務(wù)。包括企業(yè)注冊服務(wù)、“一對一”創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、統(tǒng)一的財(cái)務(wù)代理、總面積不少于500平方米和使用期限不少于2年的免費(fèi)場地、非盈利的專業(yè)技術(shù)平臺(tái)服務(wù)和電腦等辦公設(shè)備保障。
7、已經(jīng)吸納10個(gè)以上大學(xué)生創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì),并承諾3年內(nèi)吸納30個(gè)以上大學(xué)生創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)。
(二)產(chǎn)生程序。
1、由?。墸┛萍贾鞴懿块T向科技部推薦。推薦資料包括:
(1)《大學(xué)生科技創(chuàng)業(yè)見習(xí)基地試點(diǎn)申請表》;
(2)孵化器與大學(xué)有關(guān)機(jī)構(gòu)關(guān)于支持大學(xué)生科技創(chuàng)業(yè)的合作文件、資料;
(3)孵化器上級管理機(jī)構(gòu)或所在地政府部門有關(guān)支持大學(xué)生科技創(chuàng)業(yè)的政策文件、資料;
2、科技部火炬高技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)中心負(fù)責(zé)資料受理和條件復(fù)核。
3、科技部審核確認(rèn)后,發(fā)文公布“大學(xué)生科技創(chuàng)業(yè)見習(xí)基地試點(diǎn)單位”名單。
4、每批基地認(rèn)定期限為3年,每年審核認(rèn)定一批基地(通常在每年11月份進(jìn)行),并納入國家火炬計(jì)劃孵化器年度統(tǒng)計(jì)體系和業(yè)務(wù)指導(dǎo)范圍。每年進(jìn)行指標(biāo)考核,每3年進(jìn)行條件復(fù)核,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。
(三)引導(dǎo)政策。
在符合國家有關(guān)科技、財(cái)政政策和制度范圍內(nèi),對基地建設(shè)和大學(xué)生科技創(chuàng)業(yè)企業(yè)給予重點(diǎn)支持。
1、對服務(wù)于大學(xué)生科技創(chuàng)業(yè)的國家孵化器專業(yè)技術(shù)公共服務(wù)平臺(tái)項(xiàng)目優(yōu)先支持,并對成效顯著的加大資助力度。
2、對申報(bào)國家科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金的基地內(nèi)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目優(yōu)先支持,并作特別“標(biāo)識(shí)”。
3、對獲得風(fēng)險(xiǎn)投資的大學(xué)生科技創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目,國家科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金的創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金加大支持力度。
4、研究出臺(tái)其他政策,支持大學(xué)生科技創(chuàng)業(yè)見習(xí)基地建設(shè)。
五、基地界定與管理
(一)基地界定。
大學(xué)生,是指高等院校在讀或畢業(yè)未超過二年的大學(xué)生、研究生和回國留學(xué)生(留學(xué)生按照國家有關(guān)規(guī)定確認(rèn))。
大學(xué)生科技企業(yè)是指由大學(xué)生獨(dú)自創(chuàng)辦或大學(xué)生團(tuán)隊(duì)合作創(chuàng)辦的科技型小企業(yè),具備獨(dú)立企業(yè)法人資格;大學(xué)生本人應(yīng)是本企業(yè)的專職人員,負(fù)責(zé)本企業(yè)主要的技術(shù)研發(fā)或經(jīng)營管理,承擔(dān)主要職責(zé)。
基地內(nèi)的大學(xué)生科技企業(yè),通常指創(chuàng)業(yè)期限在36個(gè)月以內(nèi),注冊資本金一般在200萬元人民幣以內(nèi)的大學(xué)生科技企業(yè)。
(二)基地管理。
大學(xué)生科技創(chuàng)業(yè)見習(xí)基地試點(diǎn)工作,納入國家科技企業(yè)孵化器的工作體系和管理序列,實(shí)施年度指標(biāo)考評和動(dòng)態(tài)管理。
支持社會(huì)其他機(jī)構(gòu)和非國家級孵化器開展大學(xué)生科技創(chuàng)業(yè)見習(xí)基地建設(shè)工作,對成效顯著的,可參照專業(yè)孵化器界定標(biāo)準(zhǔn),優(yōu)先納入國家孵化器認(rèn)定程序。
基地的申請和受理工作,自本《方案》發(fā)布之日啟動(dòng)。實(shí)施細(xì)則另行制定。
試點(diǎn)方案格式范文 篇4
為深入有效推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作,建立和完善農(nóng)村垃圾收運(yùn)體系,以城鎮(zhèn)治理“八亂”、農(nóng)村治理“四清”為總體目標(biāo),按照上級文件精神的要求,結(jié)合我村實(shí)際,現(xiàn)制定以下工作實(shí)施方案:
一、工作目標(biāo)
進(jìn)一步完善農(nóng)村生垃圾“戶分類、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、區(qū)處理”模式的生活垃圾收運(yùn)處置體系建設(shè),提高垃圾分類和清運(yùn)設(shè)施的利用率,
根據(jù)要求我村作為生活垃圾分類工作點(diǎn),將全面推行農(nóng)村垃圾前端分類工作,使農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)處置各項(xiàng)指標(biāo)達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化水平,農(nóng)村生活垃圾集中收運(yùn)率達(dá)xx%以上,無害化處理率達(dá)xxx%。
二、健全機(jī)構(gòu)
為搞好農(nóng)村垃圾分類處置工作,扎實(shí)推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境治理工作,我村成立了農(nóng)村垃圾分類處置領(lǐng)導(dǎo)小組,其成員組成如下:
組長:
副組長:
成員:
三、實(shí)施方法
1、構(gòu)建宣傳氛圍:每戶設(shè)立垃圾分類宣傳欄。
2、增添措施。首先,我們將生活垃圾分類的工作流程圖表化,按照分類、回收、轉(zhuǎn)運(yùn)三步進(jìn)行,簡明扼要,一目了然。其次,為村民提供垃圾桶,確保了垃圾的分類、收集、轉(zhuǎn)運(yùn),全過程不造成“二次污染”。
3、我們建立“運(yùn)作三機(jī)制”。以戶為單位進(jìn)行戶分類,投入可回收垃圾和不可回收垃圾桶,由村保潔員收集進(jìn)入垃圾分類房并負(fù)責(zé)村內(nèi)垃圾設(shè)施的日常維護(hù),收集的垃圾由環(huán)衛(wèi)公司對垃圾房再次收集分類。
四、基本情況
xx社區(qū)位于x市新都區(qū)軍屯鎮(zhèn),該村幅員面積x。xx平方公里,轄xx個(gè)居民小組,總戶數(shù)xxxx戶xxxx人。黨員xxx人,全村xx戶參與了垃圾分類,共發(fā)放垃圾桶xx個(gè),每戶制作了垃圾分類處置流程圖和農(nóng)村環(huán)境“三包”責(zé)任書。
五、工作步驟
1、宣傳發(fā)動(dòng)階段,充分利用宣傳欄、致農(nóng)民一封公開信等多種手段,大力宣傳農(nóng)村生垃圾無害化處理的目的和意義,使農(nóng)村生活垃圾分類集中處理工作深入人心,充分調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民群眾的參與積極性。
2、全面集中治理階段,對區(qū)域內(nèi)的生活、生產(chǎn)及建筑垃圾進(jìn)行徹底清理,分類集中堆放。對可降解的生活垃圾進(jìn)行集中堆放發(fā)酵后作為農(nóng)家肥處理利用;對不可降解的,能回收利用的進(jìn)行回收再利用;對不能再利用的,統(tǒng)一轉(zhuǎn)運(yùn)到垃圾處理場集中進(jìn)行生態(tài)無害化處理。杜絕將生活垃圾亂倒亂堆及焚燒處理。
試點(diǎn)方案格式范文 篇5
第一條:為實(shí)現(xiàn)“市范圍參保面不低于30%”的目標(biāo),我市承保面須達(dá)到實(shí)際種植面積的50%,力爭80%。
第二條:試點(diǎn)采取“政策性保險(xiǎn),商業(yè)化運(yùn)作”模式,即人保財(cái)險(xiǎn)分公司與市財(cái)政3:7聯(lián)辦共保的方式,保費(fèi)分賬,風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)。
第三條:試點(diǎn)險(xiǎn)種和保額、費(fèi)率的確定。試點(diǎn)所開辦險(xiǎn)種在省保監(jiān)局批準(zhǔn)的全省統(tǒng)一的11個(gè)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)條款目錄中選擇,其中水稻、三麥、油菜為必保險(xiǎn)種。保額:水稻200元/畝、三麥100元/畝、,油菜100元/畝、能繁母豬1000元/頭。費(fèi)率:水稻5%、三麥6%、油菜5%、能繁母豬6%。
第四條:所有保險(xiǎn)責(zé)任按相關(guān)險(xiǎn)種條款規(guī)定執(zhí)行。
第五條:所有從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營的農(nóng)戶、種養(yǎng)大戶、農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)業(yè)合作社、農(nóng)場、農(nóng)業(yè)園區(qū)等為參保對象,承擔(dān)財(cái)政補(bǔ)貼以外部分的保費(fèi)(不高于保費(fèi)的40%)繳付義務(wù)。政府鼓勵(lì)有條件的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織代農(nóng)民承擔(dān)部分或全部保費(fèi)繳付義務(wù)。
第六條:財(cái)政補(bǔ)貼政策。市財(cái)政對政發(fā)[]126號(hào)文件中規(guī)定的試點(diǎn)險(xiǎn)種或指定的其他險(xiǎn)種實(shí)行保費(fèi)補(bǔ)貼,補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)不低于保費(fèi)的60%。對能繁母豬建立重大病害、自然災(zāi)害、意外事故等商業(yè)保險(xiǎn)制度,原則上財(cái)政補(bǔ)貼80%,飼養(yǎng)者負(fù)擔(dān)20%。市政府積極向省、市爭取中央財(cái)政和省財(cái)政補(bǔ)貼政策,并根據(jù)試點(diǎn)情況給予一定獎(jiǎng)勵(lì)。
第七條:保費(fèi)收取辦法。嚴(yán)格按照業(yè)務(wù)操作流程和財(cái)務(wù)管理辦法,統(tǒng)一由(區(qū))財(cái)政所收取保費(fèi),并負(fù)責(zé)做好登記、造冊、開票、統(tǒng)計(jì)和匯總工作,所收取的保費(fèi)及時(shí)存入農(nóng)險(xiǎn)專戶。財(cái)政補(bǔ)貼、獎(jiǎng)勵(lì)資金,由市農(nóng)險(xiǎn)協(xié)調(diào)小組根據(jù)當(dāng)年人保財(cái)險(xiǎn)公司向農(nóng)民承保出具的保險(xiǎn)單和銀行解款單,向財(cái)政部門按險(xiǎn)種提出書面申請。所有保費(fèi)實(shí)行分賬管理,形成農(nóng)險(xiǎn)保費(fèi)專戶。市財(cái)政專戶、人保財(cái)險(xiǎn)市支公司賬戶分別留存70%、30%。
第八條:農(nóng)險(xiǎn)基金設(shè)立及管理。設(shè)立農(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)基金,基金來源為上年保費(fèi)節(jié)余及存儲(chǔ)利息等。人保財(cái)險(xiǎn)公司按規(guī)定提取準(zhǔn)備金。農(nóng)險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)基金單獨(dú)開戶、單獨(dú)立賬、獨(dú)立核算、??顚S??;鸨鞠L存、逐年積累、以豐補(bǔ)歉。
第九條:由政府指定部門(或委托人保財(cái)險(xiǎn)市支公司)負(fù)責(zé)保險(xiǎn)基金的管理,在農(nóng)村合作銀行設(shè)立專戶,任何單位和個(gè)人嚴(yán)禁運(yùn)用農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)基金參與股票買賣、期貨交易和各種借貸、擔(dān)?;顒?dòng)等。積累的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)基金,統(tǒng)一由市農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)監(jiān)管,并受財(cái)政、審計(jì)部門和上級保險(xiǎn)監(jiān)管部門監(jiān)督。
國家免征農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)營業(yè)稅。從年起,全市納入試點(diǎn)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)種支付賠款后節(jié)余部分申請免征所得稅,以利農(nóng)險(xiǎn)基金的積累。
第十條:理賠處理。保險(xiǎn)賠款由市農(nóng)險(xiǎn)專戶資金、人保財(cái)險(xiǎn)市支公司分別承擔(dān)賠付總額的70%和30%。不足部分運(yùn)用歷年積累的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)基金,農(nóng)險(xiǎn)基金不足賠付時(shí),由市政府、人保財(cái)險(xiǎn)市支公司分別按70%、30%籌資賠付,并向省財(cái)政中請補(bǔ)助。在國家農(nóng)險(xiǎn)大災(zāi)基金以及農(nóng)險(xiǎn)再保險(xiǎn)機(jī)制建立后按政策規(guī)定或條款約定進(jìn)行賠款攤回。市農(nóng)險(xiǎn)專戶在收到人保市分公司賠款通知書10個(gè)工作日內(nèi)要確保向受災(zāi)保戶支付賠款。
第十一條:開辦及經(jīng)營費(fèi)用。農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)(含政府補(bǔ)貼、獎(jiǎng)勵(lì))的15%,用于開辦和推進(jìn)費(fèi)用以及所有經(jīng)營費(fèi)用,其中,人保財(cái)險(xiǎn)市支公司按9%提取綜合費(fèi)用(含前期宣傳、機(jī)構(gòu)鋪設(shè)、設(shè)備設(shè)施、單證印刷、人力成本、交通費(fèi)用、展業(yè)和理賠查勘費(fèi)用等,不足部分自籌),6%用于政府有關(guān)部門的推動(dòng)費(fèi)用,以及(區(qū))財(cái)政所的勞務(wù)費(fèi)用。
第十二條:業(yè)務(wù)管理模式。建立以人保財(cái)險(xiǎn)市支公司為基礎(chǔ),以(區(qū))財(cái)政所和協(xié)保員為依托的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)綜合隊(duì)伍。由人保財(cái)險(xiǎn)市支公司負(fù)責(zé)起草業(yè)務(wù)、理賠、財(cái)務(wù)管理辦法和業(yè)務(wù)操作流程,經(jīng)市農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)討論通過后執(zhí)行。政府支持人保財(cái)險(xiǎn)市支公司在(區(qū))建設(shè)保險(xiǎn)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)。
第十三條:各(區(qū))農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)領(lǐng)導(dǎo)或協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),做好本地農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的推進(jìn)工作,并定期向市農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告農(nóng)險(xiǎn)經(jīng)營情況,報(bào)送相關(guān)報(bào)表。
第十四條:從農(nóng)業(yè)行政管理部門、保險(xiǎn)公司聘請部分農(nóng)業(yè)和保險(xiǎn)專家,成立農(nóng)業(yè)災(zāi)害定損調(diào)解委員會(huì),負(fù)責(zé)理賠爭議的裁定。
第十五條:本辦法由市農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織實(shí)施。
試點(diǎn)方案格式范文 篇6
根據(jù)省、市、縣有關(guān)試點(diǎn)示范小城鎮(zhèn)工作通知精神,為了有計(jì)劃、有步驟地推進(jìn)我鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)建設(shè)試點(diǎn)示范工作的深入開展,全面加快鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)建設(shè)步伐,進(jìn)一步提升城鎮(zhèn)綜合承載能力,為農(nóng)民低成本就近轉(zhuǎn)移創(chuàng)造條件?,F(xiàn)結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,制定以下實(shí)施方案:
一、指導(dǎo)思想
按照省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳提出的省級試點(diǎn)示范小城鎮(zhèn)工作總體要求,圍繞把建設(shè)成“鄉(xiāng)村秀美、人文善美、物產(chǎn)豐美、民生康美、社會(huì)和美”的奮斗目標(biāo),大力實(shí)施“特色立鎮(zhèn)、靚城興鎮(zhèn)、商貿(mào)活鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)”的發(fā)展戰(zhàn)略,以科學(xué)規(guī)劃為前提,堅(jiān)持以人為本,突出區(qū)位優(yōu)勢,凸顯特色功能,強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)支撐,優(yōu)化空間布局,創(chuàng)新體制機(jī)制,實(shí)施綜合開發(fā),增強(qiáng)集聚能力,逐步實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、就業(yè)和社會(huì)保障一體化,建成“規(guī)劃先行、功能齊備、設(shè)施完善、生活便利、環(huán)境優(yōu)美、保障一體”的城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的小城鎮(zhèn)建設(shè)示范點(diǎn)。
二、基本原則
一是規(guī)劃先行。以規(guī)劃統(tǒng)籌各種要素,優(yōu)化資源配置,合理謀劃空間布局,注重發(fā)揮優(yōu)勢和突出特色,處理好生產(chǎn)、生活、休閑、交通四大要素關(guān)系,明確功能定位。
二是功能齊備。以設(shè)施齊全配套、功能完善為基本要求,構(gòu)建集行政、工業(yè)、教育、醫(yī)療、金融、商業(yè)、文娛、休閑、居住等為一體的現(xiàn)代化小城鎮(zhèn)。
三是設(shè)施完善。以改善居民生產(chǎn)、生活質(zhì)量為重心,按照適度超前的原則,加快推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè),促進(jìn)土地、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施等資源合理配置、集約利用。
四是生活便利。以效、便捷為目標(biāo),著力引進(jìn)和培育各具特色的商業(yè)型態(tài),完善市場建設(shè),規(guī)范生產(chǎn)、生活秩序,營造優(yōu)雅、祥和的`生活消費(fèi)氛圍。
五是環(huán)境優(yōu)美。以打造宜居環(huán)境為核心,強(qiáng)化城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理,圍繞城鎮(zhèn)綠化、凈化、亮化、美化,加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)和綜合治理,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、綠色經(jīng)濟(jì)和低碳經(jīng)濟(jì),營造生態(tài)優(yōu)良、清潔舒適、風(fēng)貌各異的宜居城鎮(zhèn)。
六是保障一體。以強(qiáng)化公共管理和服務(wù)為重點(diǎn),提升小城鎮(zhèn)居民各類保障水平,加快建立適應(yīng)小城鎮(zhèn)特點(diǎn)的醫(yī)療、就業(yè)、就學(xué)、養(yǎng)老、生活保障等制度,促進(jìn)公共服務(wù)均等化,確保保障有效、保障到位。
三、創(chuàng)建目標(biāo)
通過試點(diǎn)示范小城鎮(zhèn)建設(shè)的開展,農(nóng)村人口穩(wěn)步有序地向鎮(zhèn)區(qū)集中和轉(zhuǎn)移;基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施更加完善;各具特色的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)長足發(fā)展;小城鎮(zhèn)居民基本享有與城市居民均等化的公共服務(wù)和社會(huì)保障;有利于發(fā)揮小城鎮(zhèn)特色優(yōu)勢的體制機(jī)制基本建立;生態(tài)環(huán)境優(yōu)美,輻射帶動(dòng)能力較強(qiáng)的宜居新區(qū)綜合體基本建成,在20xx年以前,城市化率達(dá)到60%以上,努力把鎮(zhèn)打造成為市的“歷史文化名鎮(zhèn)、特色產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、宜居商貿(mào)新鎮(zhèn)”。
四、發(fā)展思路和試點(diǎn)任務(wù)
(一)起點(diǎn)編制發(fā)展規(guī)劃
緊抓試點(diǎn)示范發(fā)展機(jī)遇,起點(diǎn)、標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量編制發(fā)展規(guī)劃。在嚴(yán)格按照鎮(zhèn)總體規(guī)劃(20xx-2020)實(shí)施建設(shè)管理的同時(shí),抓緊完善由城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)院在20xx年8月啟動(dòng)的鎮(zhèn)控制性詳細(xì)規(guī)劃編制,并同步做好土地利用總體規(guī)劃的修編工作,力爭在20xx年6月完成鎮(zhèn)控制性詳細(xì)規(guī)劃和修建性詳細(xì)規(guī)劃編制工作,在20xx年4月份前完成天府村和元田村的新農(nóng)村綜合體規(guī)劃編制工作。堅(jiān)持因地制宜和切實(shí)可行的原則,在20xx年全面完成給水、排水、電力、通訊、數(shù)字電視、環(huán)衛(wèi)、綠化等公共服務(wù)設(shè)施的基礎(chǔ)設(shè)施完善工作。
(二)加快完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
堅(jiān)持區(qū)域統(tǒng)籌、合理布局、聯(lián)建共享,適度超前加快完善基礎(chǔ)設(shè)施。一是加快路網(wǎng)建設(shè)。在20xx年年底全面完成天元路和天府大道3.5公里道路的人行道鋪裝、排污管道安裝和美化、綠化、亮化工程;在20xx-20xx年分批完成12個(gè)村的通村公路整修、拓寬工程,在20xx完成105個(gè)村民小組的組道公路改造工程;完成雙橋街0.8公里的街道硬化及下水道建設(shè)工程;規(guī)劃在20xx年前建設(shè)長云路過境繞城公路3.5公里,改善城區(qū)交通條件。二是完善市政設(shè)施。進(jìn)一步完善地下管網(wǎng)、路面養(yǎng)護(hù)、路燈照明、農(nóng)貿(mào)商場、鎮(zhèn)文化中心和公路沿線停車點(diǎn)等市政公用配套設(shè)施,其中規(guī)劃新建農(nóng)貿(mào)市場一個(gè)占地xx畝、新建市政廣場一個(gè)占地12畝,進(jìn)一步增強(qiáng)城鎮(zhèn)的服務(wù)功能。三是建設(shè)飲水工程和垃圾處理設(shè)施。抓緊完善擴(kuò)建鎮(zhèn)區(qū)集中供水系統(tǒng)和三八村等6個(gè)村的聯(lián)村飲水工程建設(shè);規(guī)劃建設(shè)中心鎮(zhèn)區(qū)垃圾中轉(zhuǎn)站二個(gè),在市場、車站、主要干道沿線等公共活動(dòng)地區(qū)設(shè)置垃圾桶、公共廁所等環(huán)衛(wèi)設(shè)施,充實(shí)環(huán)衛(wèi)隊(duì)伍,增配環(huán)衛(wèi)工具,確保城鎮(zhèn)保持潔凈亮麗。四是加強(qiáng)教育和行政設(shè)施建設(shè)。在20xx年啟動(dòng)實(shí)驗(yàn)小學(xué)校遷建工作,增添教學(xué)設(shè)施,改善辦學(xué)條件;在20xx年前完成鎮(zhèn)政府辦公服務(wù)大樓的遷建工作,改善為民服務(wù)條件。
(三)強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)支撐
強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)支撐,圍繞豆腐、板鴨,做強(qiáng)做大飲食文化產(chǎn)業(yè),帶動(dòng)人流、物流、資金流的相對集中,為鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)進(jìn)一步發(fā)展注入生機(jī)和活力。一是推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),帶動(dòng)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。以引資建設(shè)豆腐美食文化創(chuàng)意園為中心,加快推進(jìn)總投資2.5億元的招商引資及建設(shè)啟動(dòng)工作;在20xx年啟動(dòng)總投資20xx萬元的胡二娃農(nóng)產(chǎn)品加工廠項(xiàng)目;在20xx年完成園田農(nóng)產(chǎn)品加工廠項(xiàng)目;做強(qiáng)做大華碩園生態(tài)農(nóng)場示范項(xiàng)目,以項(xiàng)目建設(shè)和發(fā)展帶動(dòng)建成分類成片的三大農(nóng)業(yè)綜合示范區(qū),既萬畝蔬菜種植示范區(qū)、萬畝水產(chǎn)養(yǎng)殖示范區(qū)、萬畝經(jīng)濟(jì)作物種植示范區(qū)。二是促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展。積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)農(nóng)民務(wù)工經(jīng)商辦企業(yè);積極創(chuàng)造條件,吸引更多的民營企業(yè)項(xiàng)目向小城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)聚集;鼓勵(lì)非公有制特別是科技型、創(chuàng)新型企業(yè)到小城鎮(zhèn)工業(yè)規(guī)劃園區(qū)落戶。三要加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。加快南岸農(nóng)貿(mào)商場升級改造工程、新建一個(gè)農(nóng)產(chǎn)品綜合貿(mào)易市場、規(guī)范老農(nóng)貿(mào)市場、運(yùn)輸市場和生豬屠宰市場,鞏固提“萬村千鄉(xiāng)市場工程”、“新網(wǎng)工程”等,形成以物流、商貿(mào)、交通運(yùn)輸、信息咨詢、中介服務(wù)為發(fā)展方向的市場發(fā)展格局。(四)促進(jìn)社會(huì)事業(yè)發(fā)展
加快教育、衛(wèi)生、科技、文化、體育、公共安全等公共服務(wù)體系建設(shè)步伐,促進(jìn)社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。一是加快教育均衡發(fā)展。以實(shí)驗(yàn)小學(xué)校和幼兒園遷建為契機(jī),優(yōu)化教育資源配置,以“省級示范校、幼兒園”為標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)教育教學(xué)質(zhì)量和校區(qū)美化項(xiàng)目建設(shè)。二是發(fā)展公共衛(wèi)生事業(yè)。加快中心衛(wèi)生院和村級衛(wèi)生室建設(shè),提綜合服務(wù)能力。使新農(nóng)村合作醫(yī)療參合率達(dá)到98%以上、城鎮(zhèn)醫(yī)療保險(xiǎn)參合率達(dá)到90%以上。加大投入,健全流行型疾病、動(dòng)植物疫病防控體系建設(shè)。三是加快公共文化休閑設(shè)施建設(shè)。以文化廣場為中心、天府廣場和文化站為依托,建成文化、體育、娛樂功能為一體的文體休閑場所,提升小城鎮(zhèn)綜合配套服務(wù)水平。四是加強(qiáng)公共安全服務(wù)設(shè)施建設(shè)。加強(qiáng)公安派出所、交警、消防、司法、城管等隊(duì)伍和相關(guān)設(shè)施建設(shè),提升公共安全服務(wù)水平。五是加強(qiáng)勞動(dòng)保障服務(wù)隊(duì)伍及陣地建設(shè),提升全鎮(zhèn)就業(yè)服務(wù)水平。
(五)扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)
以天府村、園田村新農(nóng)村綜合體建設(shè)為依托,扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)工作。深入開展家園清潔、家園整理和家園綠化行動(dòng),精心建設(shè)一批新農(nóng)村建設(shè)“示范村”,進(jìn)一步改善村容村貌。加強(qiáng)農(nóng)村水、電、氣、通信、路燈照明等設(shè)施建設(shè),實(shí)行教育、文化、衛(wèi)生、體育等資源共享,促進(jìn)農(nóng)村公共服務(wù)均等化。認(rèn)真編制農(nóng)村土地整理項(xiàng)目實(shí)施方案,屋、白廟為重點(diǎn),分批實(shí)施24個(gè)村的農(nóng)村土地恢復(fù)整理工作。
五、保障措施
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。為切實(shí)加強(qiáng)對鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)建試點(diǎn)示范建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo),組建成立小城鎮(zhèn)建設(shè)試點(diǎn)示范建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組
(二)狠抓管理,強(qiáng)化督查。建立科學(xué)發(fā)展試點(diǎn)示范長效管理機(jī)制,定期或不定期對相關(guān)工作進(jìn)行檢查,督促抓好落實(shí),促進(jìn)工作順利開展,使試點(diǎn)示范工作符合要求,達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)。
(三)積極研究制定和落實(shí)小城鎮(zhèn)建設(shè)各項(xiàng)優(yōu)惠政策,吸引社會(huì)各界到小城鎮(zhèn)落戶發(fā)展。
(四)以點(diǎn)帶面,總結(jié)推廣。對發(fā)展建設(shè)中出現(xiàn)的典型及時(shí)做好宣傳和報(bào)告,總結(jié)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)加以推廣,促進(jìn)試點(diǎn)示范工作的扎實(shí)開展。

