雨雪冰凍應(yīng)急演練(實用十四篇)

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    雨雪冰凍應(yīng)急演練篇一
    (一)編制目的
    為確保低溫雨雪冰凍天氣情況下,我鎮(zhèn)交通運輸有序生產(chǎn)生活平穩(wěn)和人民生命財產(chǎn)安全,特制定本預(yù)案。
    (二)適用范圍
    本預(yù)案適用于本鎮(zhèn)域內(nèi)發(fā)生的雨雪冰凍災(zāi)害及其次生衍、生災(zāi)害造成或者可能造成人員傷亡、重大財產(chǎn)損失、供水供電設(shè)備與設(shè)施嚴(yán)重損壞、道路交通中斷或嚴(yán)重受阻等重大社會影響的應(yīng)急工作;以及本鎮(zhèn)域以外發(fā)生的雨雪冰凍災(zāi)害及其次生衍、生災(zāi)害造成或者可能造成重要交通運輸通道中斷,嚴(yán)重影響進出我鎮(zhèn)域人員和重要物資運輸,產(chǎn)生重大社會影響的應(yīng)急工作。
    (三)編制依據(jù)
    根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》《中華人民共和國氣象法》《國家自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》等制定本預(yù)案。
    (一)以人為本、確保安全的原則。最大限度地減輕或避免因災(zāi)造成的人員傷亡、財產(chǎn)損失,同時確保應(yīng)急搶險救援人員的安全。
    (二)預(yù)防為主、防災(zāi)與救災(zāi)并舉的原則。各村(社區(qū))、鎮(zhèn)屬企事業(yè)單位要高度重視低溫雨雪冰凍天氣可能對鎮(zhèn)域生產(chǎn)生活和運輸造成的重大影響,結(jié)合本轄區(qū)、本單位實際情況,細化應(yīng)急預(yù)案,落實保障措施,切實做到有備無患。要認(rèn)真做好工業(yè)生產(chǎn)原燃料和人民生活必需品的儲備,采取切實可行的管理和技術(shù)措施,提高對突發(fā)、緊急情況的預(yù)警防范和應(yīng)急處置水平,避免和防止出現(xiàn)嚴(yán)重后果。
    (三)分級響應(yīng)、分級負責(zé)的原則。應(yīng)急處置工作以屬地管理為主,在鎮(zhèn)應(yīng)急管理指揮部的統(tǒng)一指揮下,由各村(社區(qū))、各鎮(zhèn)屬企事業(yè)單位負責(zé)組織實施。根據(jù)災(zāi)害的嚴(yán)重性、影響范圍、所需動用的資源等,分級制定應(yīng)急預(yù)案,明確責(zé)任人和責(zé)權(quán)范圍。
    (四)快速反應(yīng)、及時有效的原則。建立和完善監(jiān)測預(yù)警和應(yīng)急處理機制,強化應(yīng)急響應(yīng)機制,確保發(fā)現(xiàn)、報告指揮、處置等環(huán)節(jié)緊密銜接,將負面影響控制在最小范圍,災(zāi)害損失降到最低程度。
    (五)資源整合、統(tǒng)一指揮的原則。各村(社區(qū))、鎮(zhèn)屬企事業(yè)單位按照職責(zé)分工,密切配合,協(xié)同作戰(zhàn)。要充分利用和發(fā)揮現(xiàn)有資源的作用,對已有的各類應(yīng)急處置系統(tǒng)進行資源整合,形成合力,提高工作效能。必要時對有關(guān)人員、物資、車輛、設(shè)備實行統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調(diào)度。
    (一)組織機構(gòu)
    成立鎮(zhèn)抗雪防凍救災(zāi)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,由鎮(zhèn)黨委書記米華勤同志任組長,黨委副書記、鎮(zhèn)長馮澤彪同志任常務(wù)副組長,各分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長,鎮(zhèn)黨政辦、黨建辦、紀(jì)檢監(jiān)察室、財政所、民政所、衛(wèi)健辦、派出所、交警隊、應(yīng)急辦、交通管理站、村鎮(zhèn)規(guī)劃站、官莊路政、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、供電所、國土所、水利站、文化站、鎮(zhèn)衛(wèi)生院、縣二醫(yī)院、電信、移動以及各村(社區(qū))為成員單位。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)交通工作組、市場保障組、困難群眾生活救助組、醫(yī)療衛(wèi)生救助組、安全生產(chǎn)工作組、宣傳組和綜合組等七個工作組,綜合組設(shè)在黨政辦。
    (二)領(lǐng)導(dǎo)小組工作職責(zé)
    1.組織開展低溫雨雪冰凍天氣造成的災(zāi)害和突發(fā)公共事件的應(yīng)急處置、搶險救災(zāi)工作,做到統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、集中指揮、協(xié)調(diào)有序,最大限度地降低社會危害、減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。
    2.督促檢查應(yīng)急工作所需人、財、物的落實情況。
    3.負責(zé)緊急調(diào)運搶險救災(zāi)所需的各類物資、設(shè)備和人員。
    4、根據(jù)氣象情況成立搶險救災(zāi)現(xiàn)場指揮部,及時組織人員疏散、物資轉(zhuǎn)移等工作。
    5、研究解決其他有關(guān)重大問題。
    (三)各工作組工作職責(zé)
    1、交通工作組:負責(zé)全鎮(zhèn)域內(nèi)國道、省道、縣道、鄉(xiāng)村公路的除雪保障和客貨運輸保障工作,指導(dǎo)各村(社區(qū))疏通通村通組公路等。(牽頭責(zé)任人:李生權(quán)(副科級干部),責(zé)任單位:城管隊、派出所、交警隊、各村(社區(qū))。
    2、市場保障組:負責(zé)保障糧食、食用油、蔬菜、肉類、成品油、水電燃氣供應(yīng)等工作。(牽頭責(zé)任人:趙永莉(黨委委員、副鎮(zhèn)長),責(zé)任單位:財政所、民政所、村鎮(zhèn)規(guī)劃站、供電所)。
    3、困難群眾生活救助組:負責(zé)受災(zāi)村(社區(qū))救災(zāi)和困難群眾生活安排等工作。(牽頭責(zé)任人:王濤(黨委委員、政協(xié)聯(lián)工委主任),責(zé)任單位:各村(社區(qū))、財政所、綜治辦、派出所、民政所)
    4、醫(yī)療衛(wèi)生救助組:負責(zé)組織因災(zāi)受傷人員的醫(yī)療救治、疾病預(yù)防、藥品器械供應(yīng)、監(jiān)測報告等工作。(牽頭責(zé)任人:姜駒(黨委委員、武裝部長),責(zé)任單位:衛(wèi)健辦)
    5、安全生產(chǎn)工作組:負責(zé)房屋、簡易大棚、校舍、超市、賓館、飯店和企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理等工作。(牽頭責(zé)任人:李丹、曾立億(副鎮(zhèn)長),責(zé)任單位:應(yīng)急辦、綜治辦、村鎮(zhèn)規(guī)劃站、國土所、派出所)
    6、宣傳組:負責(zé)統(tǒng)籌安排宣傳報道,發(fā)布重要新聞,把握輿論導(dǎo)向等工作。(牽頭責(zé)任人:杜倩(副鎮(zhèn)長),責(zé)任單位:文化站)
    7、綜合組:負責(zé)材料起草、公文辦理、會議通知、簡報與信息報送、對外聯(lián)絡(luò)、催辦督辦、氣象預(yù)測預(yù)報信息發(fā)布基層資料收集匯總上報和承辦領(lǐng)導(dǎo)交辦事項等工作。(牽頭責(zé)任人:曹明君(黨委委員、組織委員),責(zé)任單位:黨政辦、紀(jì)檢監(jiān)察室、黨建辦、水利站)
    本預(yù)案由鎮(zhèn)應(yīng)急管理指揮部會同相關(guān)部門負責(zé)解釋,自20xx年11月15日起施行。
    雨雪冰凍應(yīng)急演練篇二
    為了應(yīng)對冬季降雪,減少因下雪給業(yè)主的生活帶來安全隱患和生活不便,公司結(jié)合實際,制定本預(yù)案。
    要求所有部門以雪為令,及時清除積雪,不能拖拉延緩。冬季清雪鏟冰工作實行責(zé)任區(qū)劃分和全員義務(wù)清理相結(jié)合的原則。
    總指揮:xxx
    成員:
    (一)公司的清雪領(lǐng)導(dǎo)小組,指揮協(xié)調(diào)公司責(zé)任范圍的清雪工作
    (二)公司綜管辦負責(zé)保障應(yīng)急物資的提供(包括鹽、及清雪工具等);及大雪和暴雪應(yīng)急搶險的輔助與協(xié)調(diào)、清雪鏟冰的監(jiān)督檢查工作。
    (三)各部門針對所轄區(qū)域的道路、活動場所及時開展積雪積冰的清除工作。
    降雪量在75px以下為小雪,降雪量達到3-10為中雪,降雪量超過10為大雪。
    (一)小雪
    1、晝間降雪的,雪停即組織清掃;夜間降雪的,次日正常上班前應(yīng)當(dāng)清掃完畢。
    2、道路、住宅區(qū)等人流密集區(qū)無堆雪、無散雪、無結(jié)冰即可借宿清雪工作。
    (二)中雪
    1、晝間降雪的,雪停即組織清掃,或雪未停,但積雪厚度超過125px時組織清掃;夜間降雪的,次日臨晨開始組織清掃,合理安排積雪堆放,必要時組織人員對主要交通要道積雪噴曬適量鹽水
    2、道路、住宅區(qū)等人流密集區(qū)無堆雪、無散雪、無結(jié)冰即可借宿清雪工作。
    (三)大雪或路面結(jié)冰
    1、公司清雪工作指揮部下達清雪指令,必要時,及時協(xié)調(diào)機械推雪設(shè)備。
    2、各部門盡可能多的組織人員立即就位,組織開展義務(wù)清雪鏟冰工作。
    3、各部門要對主要交通要道積雪噴曬適量鹽水或融雪劑,并對含鹽積雪清運到指定地點,并對結(jié)冰路面進行處理。
    4、公司綜管辦對各責(zé)任區(qū)清雪工作組織驗收合格后結(jié)束清掃工作。
    2小時,中雪24小時、大雪48小時應(yīng)完成積雪清掃工作,嚴(yán)重雪情不超過60小時。
    (二)不得在果皮箱、垃圾池周圍堆放積雪,未被污染的積雪可堆放晝樹穴及綠地內(nèi),被污染的積雪(噴灑過鹽水的雪)禁止倒入樹穴及綠地內(nèi)。
    (三)周六周日及節(jié)假日如遇降雪仍按照本預(yù)案執(zhí)行。
    1、xx公館坡道及1、2號樓區(qū)域以及車庫出入口責(zé)任區(qū)域由秩序部負責(zé)。責(zé)任人:xxx
    2、xx公館9號樓、噴泉處責(zé)任區(qū)域由客服中心負責(zé)。責(zé)任人:xxx
    3、xx公館16號樓區(qū)域工程維修部負責(zé)。責(zé)任人:孫xx
    4、xx公館3、5、6、7、8、9、10號樓責(zé)任區(qū)域由客服環(huán)境部負責(zé)。責(zé)任人:xxx
    雨雪冰凍應(yīng)急演練篇三
    1.1編制目的
    為及時、妥善應(yīng)對我市雨雪冰凍災(zāi)害,最大限度地減少雨雪冰凍災(zāi)害造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失,全力保障人民群眾正常生活和城市正常運行。
    1.2編制依據(jù)
    《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《云南省突發(fā)事件應(yīng)對條例》、《云南省突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》、《昆明市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等。
    1.3工作原則
    統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負責(zé),預(yù)處并重,軍地協(xié)同,社會聯(lián)動。
    1.4適用范圍
    本預(yù)案適用于我市行政管轄區(qū)域內(nèi)發(fā)生的雨雪冰凍災(zāi)害及其次生、衍生災(zāi)害的預(yù)防與處置工作。我市周邊地區(qū)發(fā)生雨雪冰凍災(zāi)害及其次生、衍生災(zāi)害,對我市有重大影響的預(yù)防與處置工作同樣適用本預(yù)案。
    1.5隱患分析
    隨著全球氣候變化,極端天氣氣候事件呈多發(fā)、頻發(fā)態(tài)勢,我市冬季出現(xiàn)階段性低溫雨雪過程的概率較大,加之各級各部門缺乏雨雪冰凍災(zāi)害的預(yù)防和應(yīng)對處置經(jīng)驗,基礎(chǔ)設(shè)施防御能力相對較低,人民群眾防范意識和能力相對不足,冬季階段性低溫雨雪冰凍災(zāi)害往往會造成較大損失和影響。
    2.1指揮機構(gòu)
    為有效預(yù)防和處置雨雪冰凍災(zāi)害,市人民政府成立昆明市雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急處置指揮部(以下簡稱市指揮部),統(tǒng)一指揮我市雨雪冰凍災(zāi)害的預(yù)防和處置工作,并根據(jù)實際情況統(tǒng)一發(fā)布省、市交通管制指令。組織機構(gòu)如下:
    指揮長:市長;
    副指揮長:有關(guān)副市長,昆明警備區(qū)有關(guān)負責(zé)人,市政府秘書長;
    成員單位:昆明警備區(qū)、市政府新聞辦、市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局、市教育體育局、市公安局、市民政局、市財政局、市自然資源規(guī)劃局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市城市管理局、市交通運輸局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市水務(wù)局、市商務(wù)局、市文化和旅游局、市衛(wèi)生健康委、市應(yīng)急局、市林草局、市市場監(jiān)管局、市人防辦、市消防救援支隊、市森林消防支隊、市供銷社、市氣象局、昆明供電局、武警昆明支隊、昆明軌道集團、昆明自來水集團、昆明公交集團以及民航、鐵路、高速公路等單位??筛鶕?jù)工作需要臨時增補有關(guān)單位。
    主要職責(zé):
    (1)負責(zé)組織、領(lǐng)導(dǎo)全市雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對工作;
    (2)部署救災(zāi)應(yīng)急準(zhǔn)備措施;
    (3)督促檢查救災(zāi)應(yīng)急工作的人、財、物落實情況;
    (4)檢查有關(guān)部門和機構(gòu)的救災(zāi)工作;
    (5)根據(jù)災(zāi)情發(fā)展情況派出救災(zāi)現(xiàn)場領(lǐng)導(dǎo)小組,實施靠前指揮;
    (6)負責(zé)請求上級以及周邊城市配合和支援,協(xié)調(diào)駐昆國家、省直部門,解放軍和武警部隊;
    (7)研究解決有關(guān)救災(zāi)應(yīng)對工作的其他重大問題。
    2.2工作機構(gòu)
    (1)指揮部辦公室。設(shè)在市政府辦公室,主任由市政府秘書長兼任,副主任由聯(lián)系氣象工作的副秘書長、市氣象局局長、市應(yīng)急局局長兼任。負責(zé)傳達、落實指揮部的指令,協(xié)調(diào)各工作組開展工作,收集、匯總、上報信息,具體工作由市氣象局和市應(yīng)急局共同承擔(dān)。
    (2)道路交通安全組。組長由分管道路交通工作的副市長擔(dān)任,成員單位由市公安局、市交通運輸局、市應(yīng)急局組成,負責(zé)做好雨雪冰凍天氣期間的道路交通隱患排查、道路秩序維護等工作,確保全市道路安全暢通,全力防范重特大道路交通事故發(fā)生。
    (3)供水保障組。組長由聯(lián)系昆明自來水集團的副市長擔(dān)任,成員單位由市水務(wù)局、自來水供水和管護企業(yè)組成,負責(zé)加強城市供水管網(wǎng)維護搶修工作,確保雨雪冰凍天氣期間的城市、農(nóng)村正常供水。
    (4)供電供氣保障組。組長由聯(lián)系昆明供電局的副市長擔(dān)任,成員單位由市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、昆明供電局、有關(guān)燃氣企業(yè)組成,負責(zé)保障雨雪冰凍災(zāi)害期間的供電、供氣的正常運行。
    (5)市場供應(yīng)保障組。組長由分管商務(wù)工作的副市長擔(dān)任,成員單位由市商務(wù)局、市發(fā)展改革委、市公安局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市市場監(jiān)管局、市供銷社、市糧食和儲備局組成,負責(zé)籌集和保障糧油及市場生活物資的正常供應(yīng),打擊囤積居奇、生產(chǎn)銷售假冒偽劣食品藥品等擾亂市場的違法行為。
    (6)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和綠化保障組。組長由分管農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的副市長擔(dān)任,成員單位由市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市林草局、市城市管理局、市供銷社組成,負責(zé)做好雨雪冰凍災(zāi)害預(yù)防工作,減少對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、綠化植物的影響。
    (7)地質(zhì)災(zāi)害隱患排查組。組長由分管自然資源規(guī)劃工作的副市長擔(dān)任,成員單位由市自然資源規(guī)劃局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市城市管理局組成,負責(zé)排查和消除地質(zhì)災(zāi)害隱患,對城市行道樹、建筑工地進行巡查,及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患,避免發(fā)生次生災(zāi)害和事故。
    (8)民政救助組。組長由分管民政工作的副市長擔(dān)任,成員單位由市民政局、市教育體育局、市城市管理局組成,負責(zé)做好貧困人員、流浪乞討人員、因災(zāi)滯留人員的疏散、安置、救助工作,必要時征用、開設(shè)疏散安置場所,確保得到基本生活救助。
    (9)通信保障組。組長由分管市工業(yè)和信息化局的副市長擔(dān)任,成員單位由市工業(yè)和信息化局、市人防辦、中國移動昆明分公司、中國電信昆明分公司、中國聯(lián)通昆明分公司、中國鐵塔昆明分公司組成,負責(zé)做好雨雪冰凍災(zāi)害期間的通信保障工作,搶修受損的通信設(shè)施,提供應(yīng)急通信保障,確保通信暢通。
    (10)搶險救援組。組長由昆明警備區(qū)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,副組長由市消防救援支隊、市森林消防支隊領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,成員單位由昆明警備區(qū)、市消防救援支隊、市森林消防支隊、武警昆明支隊組成,負責(zé)做好雨雪冰凍災(zāi)害期間的搶險救災(zāi)工作。
    (11)道路運輸保障組。組長由分管市交通運輸局的副市長擔(dān)任,成員單位由市交通運輸局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、昆明公交集團、昆明軌道集團、省公投公司組成,負責(zé)協(xié)調(diào)、準(zhǔn)備除冰設(shè)備、融雪劑,開展道路交通冰雪災(zāi)害隱患排查整改,全面做好雨雪冰凍災(zāi)害期間的城鄉(xiāng)道路的保通工作,以及公交保障、軌道交通保障等工作。
    (12)航空運輸保障組。組長由聯(lián)系云南長水國際機場集團的副市長擔(dān)任,成員單位由市公安局、市交通運輸局、市文化和旅游局、市衛(wèi)生健康委組成,負責(zé)協(xié)調(diào)做好雨雪冰凍災(zāi)害期間長水國際機場運行保障工作。
    (13)鐵路運輸保障組。組長由聯(lián)系中國鐵路昆明局集團有限公司的副市長擔(dān)任,成員單位由市公安局、市衛(wèi)生健康委、市交通運輸局等單位組成,負責(zé)協(xié)助做好火車站點秩序維護、衛(wèi)生應(yīng)急、搶險保通、滯留旅客轉(zhuǎn)運等工作,確保雨雪冰凍災(zāi)害期間我市鐵路客、貨運正常運行。
    (14)食品藥品安全保障組。組長由分管市市場監(jiān)管局的副市長擔(dān)任,成員單位由市市場監(jiān)管局、市商務(wù)局、市公安局、市城市管理局組成,負責(zé)做好雨雪冰凍災(zāi)害期間食品、藥品質(zhì)量安全保障工作。
    (15)教育衛(wèi)生安全保障組。組長由分管教育和衛(wèi)生工作的副市長擔(dān)任,成員單位由市教育體育局、市衛(wèi)生健康委組成,負責(zé)雨雪冰凍災(zāi)害期間校園安全、衛(wèi)生應(yīng)急、疾病防控等工作。
    (16)監(jiān)測預(yù)報組。組長由聯(lián)系氣象工作的副市長擔(dān)任,市氣象局具體負責(zé),做好氣象信息監(jiān)測預(yù)警工作,及時發(fā)布氣象預(yù)警信息,為雨雪冰凍災(zāi)害防范應(yīng)對工作提供氣象信息保障。
    (17)信息發(fā)布組。組長由聯(lián)系氣象工作的市級領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,成員單位由市氣象局、市政府新聞辦、市應(yīng)急局、市城市管理局、市公安局組成。負責(zé)做好雨雪冰凍災(zāi)害和應(yīng)急處置的信息發(fā)布和宣傳報道工作。
    (18)綜合保障組。組長由分管商務(wù)工作的副市長擔(dān)任,成員單位由市商務(wù)局、市工業(yè)和信息化局、市財政局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市城市管理局組成,負責(zé)籌集應(yīng)對雨雪冰凍災(zāi)害所需要的資金、生活保障物資、成品油、融雪劑、工程機械、灑水車、環(huán)衛(wèi)車、移動衛(wèi)生間、除冰掃雪工具等,確保應(yīng)急預(yù)防與處置工作的正常開展。
    各工作組在組長的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作,并制定本工作組的細化工作方案,明確本組副組長和各單位的責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人,細化單位職責(zé),以確保各項工作的有序開展。
    2.3縣(市)、區(qū)雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部
    各縣(市)、區(qū)人民政府,各開發(fā)(度假)區(qū)管委會,自貿(mào)區(qū)昆明片區(qū)管委會應(yīng)根據(jù)本預(yù)案,結(jié)合實際成立相應(yīng)的雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部,統(tǒng)一指揮本地雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對工作。
    按照雨雪冰凍災(zāi)害的影響范圍、強度和危害程度,將雨雪冰凍災(zāi)害分為四級:
    3.1特別重大級別(ⅰ級)
    滿足以下條件之一的,為特別重大雨雪冰凍災(zāi)害:
    (1)造成30人以上死亡或直接經(jīng)濟損失30億元以上。
    (2)造成全市所有高速公路和對外道路全部中斷,經(jīng)48小時搶修無法恢復(fù)通行的;或者鐵路干線運輸中斷,火車站列車無法正常運行;或者民航運輸全部中斷超過24小時的;上述情況致使全市內(nèi)外交通運輸嚴(yán)重受阻或中斷,大量旅客長時間滯留在市內(nèi),產(chǎn)生嚴(yán)重社會影響。
    (3)造成全市電力設(shè)施大范圍破壞,全市電網(wǎng)減供負荷達60%以上(或70%以上用戶停電),對全市電網(wǎng)安全穩(wěn)定運行構(gòu)成嚴(yán)重威脅。
    (4)造成全市大范圍供水受影響的居民人口在40萬人以上或占城市居民總?cè)丝诘?0%以上、供氣中斷;或者造成全市大范圍糧、油等基本生活必需品脫銷,市場價格異常上漲,嚴(yán)重影響居民基本生活。
    (5)造成全市山區(qū)大雪封山,引發(fā)山區(qū)群眾斷水、斷電、斷炊,嚴(yán)重影響基本生活。
    3.2重大級別(ⅱ級)
    滿足以下條件之一的,為重大雨雪冰凍災(zāi)害:
    (1)造成10人以上、30人以下死亡或直接經(jīng)濟損失10億元以上、30億元以下。
    (2)造成全市高速公路網(wǎng)、重要國省道干線中斷,經(jīng)24小時搶修無法恢復(fù)通車的;或者鐵路干線運輸受阻或中斷,火車站大量列車班次延誤或取消;或者民航運輸部分中斷,某一時點延誤2小時以上未出港航班在80―200班或滯留旅客在10000―30000人或7:00―23:00高峰時段機場無航班起降超過2小時;上述情況致使全市或與市外交通運輸受阻或中斷情況范圍較大,大量旅客滯留在市內(nèi),產(chǎn)生重大社會影響。
    (3)造成全市電力設(shè)施較大范圍破壞,全市電網(wǎng)減供負荷達40%以上(或50%以上用戶停電),對工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和群眾生活造成重大影響。
    (4)造成全市部分地區(qū)供水受影響的居民人口為30萬―40萬人或占城市居民總?cè)丝诘?0%―40%、供氣中斷;或者造成全市較大范圍糧、油等基本生活必需品市場價格異常上漲,對居民基本生活產(chǎn)生重大影響。
    (5)造成全市大部分山區(qū)大雪封山,引發(fā)山區(qū)大部分群眾斷水、斷電、斷炊,對基本生活產(chǎn)生重大影響。
    3.3較大級別(ⅲ級)
    滿足以下條件之一的,為較大雨雪冰凍災(zāi)害:
    (1)造成3人以上、10人以下死亡或直接經(jīng)濟損失1億元以上、10億元以下。
    (2)造成主要高速公路或國道嚴(yán)重受阻或中斷;或者嚴(yán)重影響鐵路運輸秩序,火車站大部分列車班次延誤或取消;或者民航運輸秩序混亂,某一時點延誤2小時以上未出港航班在40―80班或滯留旅客在3000―10000人或7:00―23:00高峰時段機場無航班起降超過1小時;上述情況致使本市境內(nèi)外交通運輸嚴(yán)重受阻或中斷,大量旅客滯留在城市,產(chǎn)生較大社會影響。
    (3)造成部分地區(qū)電力設(shè)施破壞,全市電網(wǎng)減供負荷達20%以上40%以下(或30%以上50%以下用戶停電),對本地區(qū)電網(wǎng)安全穩(wěn)定運行構(gòu)成較大威脅。
    (4)造成較大范圍的供水、供氣中斷;或者造成糧、油等基本生活必需品緊缺,市場價格異常上漲,對居民基本生活產(chǎn)生較大影響。
    (5)造成個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)大雪封山,引發(fā)山區(qū)部分群眾斷水、斷電、斷炊,對基本生活產(chǎn)生較大影響。
    3.4一般級別(ⅳ級)
    滿足以下條件之一的,為一般雨雪冰凍災(zāi)害:
    (1)造成1人以上、3人以下死亡或直接經(jīng)濟損失1千萬元以上、1億元以下。
    (2)造成部分高速公路、國道、主城區(qū)重要道路中斷或嚴(yán)重受阻,或造成某一縣級行政區(qū)域內(nèi)公路或鐵路運輸受阻或中斷,對居民出行產(chǎn)生較大影響。
    (3)造成某一縣級行政區(qū)域內(nèi)電力設(shè)施破壞,引發(fā)停電事故,全市電網(wǎng)減供負荷達10%以上40%以下(或15%以上或30%以下用戶停電),對本地區(qū)電網(wǎng)安全穩(wěn)定運行構(gòu)成威脅。
    (4)造成某一縣級行政區(qū)域內(nèi)主要城鎮(zhèn)城區(qū)交通或供水中斷,氣源供應(yīng)緊張,或者糧、油等基本生活必需品緊缺,市場價格異常上漲,影響居民基本生活。
    (5)造成個別村大雪封山,引發(fā)山區(qū)少數(shù)群眾斷水、斷電、斷炊,影響基本生活。
    4.1預(yù)警發(fā)布標(biāo)準(zhǔn)
    氣象部門加強雨雪冰凍災(zāi)害的監(jiān)測和預(yù)報,按照《云南省氣象預(yù)警信息分類發(fā)布指導(dǎo)意見》及時通過各種媒體發(fā)布寒潮、暴雪和路面結(jié)冰等預(yù)警信息,具體標(biāo)準(zhǔn)如下:
    4.1.1藍色預(yù)警
    預(yù)計未來72小時日平均氣溫下降6℃以上,且最低氣溫小于等于5℃;或者日平均氣溫將下降到6℃以下,且最低氣溫小于等于5℃;或者未來48小時將出現(xiàn)5毫米以上降雪。
    4.1.2黃色預(yù)警
    預(yù)計未來72小時日平均氣溫將下降8℃以上,且最低氣溫小于等于1℃;或者日平均氣溫將下降到4℃以下,且最低氣溫小于等于1℃;或者未來48小時將出現(xiàn)10毫米以上降雪;或者未來24小時內(nèi)地表溫度將較長時間維持在0℃附近或以下,并伴有5mm以下的弱降水,可能出現(xiàn)對交通有影響的道路結(jié)冰。
    4.1.3橙色預(yù)警
    預(yù)計未來72小時日平均氣溫下降10℃以上,且最低氣溫小于等于-2℃;或者日平均氣溫將下降到2℃以下,且最低氣溫小于等于-2℃;或者未來48小時將出現(xiàn)20毫米以上降雪;或者未來24小時內(nèi)地表溫度將較長時間維持在0℃附近或以下,并伴有5―10mm的降水,可能出現(xiàn)對交通有較大影響的道路結(jié)冰。
    4.1.4紅色預(yù)警
    預(yù)計未來72小時日平均氣溫下降12℃以上,且最低氣溫小于等于-2℃;或者日平均氣溫將下降到0℃以下,且最低氣溫小于等于-4℃;或者未來48小時內(nèi)將出現(xiàn)30毫米以上降雪;或者未來24小時內(nèi)地表溫度將較長時間維持在0℃附近或以下,并伴有10mm以上的降水,可能出現(xiàn)對交通有很大影響的道路結(jié)冰。
    4.2預(yù)警發(fā)布途徑
    氣象部門通過監(jiān)測或預(yù)報,達到預(yù)警發(fā)布標(biāo)準(zhǔn)時,應(yīng)首先通過短信及氣象專題服務(wù)報告等形式,向市指揮部辦公室和各成員單位通報。同時按有關(guān)規(guī)定通過電視、廣播、網(wǎng)站、微博、微信、短信、氣象預(yù)警發(fā)布終端等多渠道向公眾發(fā)布,最大程度提高預(yù)警信息覆蓋面和應(yīng)對方法的知曉率。
    4.3預(yù)警行動
    4.3.1災(zāi)害防御準(zhǔn)備工作
    每年12月1日至次年3月30日為本市雨雪冰凍災(zāi)害防御關(guān)鍵期。各成員單位應(yīng)結(jié)合自身職責(zé)加強應(yīng)急值班值守,加強監(jiān)測預(yù)報和防災(zāi)減災(zāi)人員、裝備、物資、資金準(zhǔn)備,組織專項工作檢查,開展應(yīng)急演練,細化工作流程,做好雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對準(zhǔn)備工作。
    4.3.2藍色預(yù)警響應(yīng)
    雨雪冰凍災(zāi)害藍色預(yù)警發(fā)布后,各級各部門和各單位應(yīng)同時啟動相關(guān)專項應(yīng)急預(yù)案,并采取以下響應(yīng)措施。
    (1)涉及的縣(市)、區(qū)啟動本地雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,按預(yù)案開展工作。
    (2)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市林草局、市城市管理局等部門根據(jù)預(yù)警情況,督促各地落實相應(yīng)預(yù)防應(yīng)對措施,做好災(zāi)害預(yù)防工作。
    (3)供水、供電、供氣主管部門和企業(yè)加強線路、設(shè)備、管線的巡檢工作,對雨雪冰凍災(zāi)害天氣期間的用水、用電、用氣情況進行預(yù)估,采取有效措施預(yù)防和消除供水、供電、供氣隱患,加強值班值守,做好搶修搶險準(zhǔn)備工作,向公眾發(fā)布提醒,提前做好防護措施,確保自來水、電力、燃氣的正常供應(yīng)。
    (4)市民政局要根據(jù)預(yù)警情況,督促各地做好流浪乞討、孤寡老人等困難群體的調(diào)查和救助準(zhǔn)備工作,提前發(fā)放救助物資,為流浪乞討人員和困難群體提供基本生活救助。
    (5)航空和公路主管部門要根據(jù)預(yù)警情況,密切關(guān)注航班運行和所管轄道路的通行情況,及時向公眾發(fā)布提醒,提前做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作。
    (6)公安機關(guān)要根據(jù)預(yù)警情況,加強道路巡查,及時發(fā)現(xiàn)并向有關(guān)部門報告,協(xié)助消除道路安全隱患,提前安排應(yīng)急力量,實時向公眾發(fā)布道路通行信息,做好道路交通疏導(dǎo)和管制準(zhǔn)備工作,確保道路交通通行暢通。
    4.3.3黃色預(yù)警響應(yīng)
    黃色預(yù)警發(fā)布后,在采取藍色預(yù)警響應(yīng)措施的基礎(chǔ)上,還應(yīng)采取以下措施。
    (1)市指揮部召開會議或下發(fā)專項通知,對雨雪冰凍災(zāi)害的預(yù)防應(yīng)對工作進行安排部署。
    (2)根據(jù)預(yù)警情況,商請駐昆解放軍、武警、民兵預(yù)備役部隊,調(diào)動消防救援隊伍準(zhǔn)備應(yīng)急力量,并提前安排。
    (3)視情況啟動本預(yù)案。
    4.3.4橙色預(yù)警響應(yīng)
    橙色預(yù)警發(fā)布后,在采取黃色預(yù)警響應(yīng)措施的基礎(chǔ)上,還應(yīng)采取以下措施。
    (1)啟動本預(yù)案。
    (2)由市指揮部指揮長召開專題會議,結(jié)合本預(yù)案對雨雪冰凍災(zāi)害的預(yù)防應(yīng)對工作進行安排部署。
    (3)各工作組按照市指揮部的部署制定本組工作方案,報市指揮部審批后實施。
    (4)由各工作組組長對工作措施落實情況進行督查,督查情況反饋市指揮部辦公室。
    (5)協(xié)調(diào)駐昆解放軍、武警、民兵預(yù)備役部隊,調(diào)動消防救援隊伍集結(jié)應(yīng)急力量,共同制定兵力分配計劃、兵力調(diào)動和使用方案,必要時將應(yīng)急兵力調(diào)動到重點目標(biāo)待命。
    (6)儲備必要的生活物資和應(yīng)急物資。
    4.3.5紅色預(yù)警響應(yīng)
    紅色預(yù)警發(fā)布后,在采取橙色預(yù)警響應(yīng)措施基礎(chǔ)上,還應(yīng)采取以下措施。
    (1)提請省人民政府啟動有關(guān)省級應(yīng)急預(yù)案,待省級預(yù)案啟動后,在省級應(yīng)急指揮機構(gòu)的統(tǒng)一指揮下開展雨雪冰凍災(zāi)害的應(yīng)對工作。
    (2)根據(jù)我市所面臨的雨雪冰凍災(zāi)害形勢,視情況提請省人民政府給予相應(yīng)的人力、物資、經(jīng)費、裝備支持。
    (3)市場上的糧食、食用油、汽柴油等生產(chǎn)生活基本物資進行調(diào)查統(tǒng)計測算并提前儲備。
    (4)對流浪乞討、孤寡老人等困難群體進行調(diào)查,勸說其到救助站接受救助。
    (5)開展住房隱患排查工作,對居住在危房中的群眾進行疏散。提前對流浪乞討、孤寡老人等困難群體進行救助,必要時對生活不能自理的孤寡老人和困難群體疏散轉(zhuǎn)移后集中救助。
    5.1信息報告
    各級各部門是雨雪冰凍災(zāi)害信息報告的責(zé)任主體,發(fā)生雨雪冰凍災(zāi)害后,應(yīng)在接報后30分鐘內(nèi)向市應(yīng)急局書面報告,市應(yīng)急局匯總情況后1小時內(nèi)書面報市委、市政府。
    5.2響應(yīng)措施
    5.2.1 ⅳ級響應(yīng)
    發(fā)生一般雨雪冰凍災(zāi)害后,在采取藍色預(yù)警響應(yīng)措施的基礎(chǔ)上,應(yīng)采取以下措施。
    (1)涉及的縣(市)、區(qū)應(yīng)立即開展災(zāi)情核查、災(zāi)民救助、隱患排查、道路交通管控、受威脅群眾疏散、受傷人員救治等工作,采取有效措施減少雨雪冰凍災(zāi)害損失。
    (2)農(nóng)業(yè)、林草、城市管理、公安、水務(wù)、自然資源規(guī)劃、應(yīng)急、民政等部門視情況指導(dǎo)涉及的縣(市)、區(qū)開展災(zāi)害應(yīng)對工作。
    (3)市氣象局加強監(jiān)測預(yù)報工作,按市指揮部的要求提供短期天氣預(yù)報。
    (4)及時向公眾發(fā)布信息,引導(dǎo)公眾有效預(yù)防和應(yīng)對雨雪冰凍災(zāi)害。
    (5)啟動應(yīng)急信息報送工作機制,收集匯總信息及時向市指揮部領(lǐng)導(dǎo)和各成員單位報告救災(zāi)工作進展情況。
    (6)采取其他必須的應(yīng)急措施。
    5.2.2 ⅲ級響應(yīng)
    發(fā)生較大雨雪冰凍災(zāi)害后,在采取黃色預(yù)警響應(yīng)措施的基礎(chǔ)上,應(yīng)采取以下措施。
    (1)市指揮部指揮長召集會議,或由指揮長指定某位副指揮長進行召集,依據(jù)本預(yù)案,結(jié)合實際情況對雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對工作進行安排部署,各工作組按預(yù)先方案和會議部署開展工作。
    (2)協(xié)調(diào)駐昆解放軍、武警、民兵預(yù)備役,調(diào)動消防救援隊伍進行救災(zāi)工作。
    (3)市氣象局加強監(jiān)測預(yù)報工作,每2小時向市指揮部辦公室提供短期天氣預(yù)報。
    (4)市指揮部辦公室啟動應(yīng)急信息報送工作機制,收集匯總各工作組工作開展情況,匯總整理后每2小時向指揮部領(lǐng)導(dǎo)和各成員單位報告。
    (5)及時向公眾發(fā)布信息,引導(dǎo)公眾有效預(yù)防和應(yīng)對雨雪冰凍災(zāi)害。
    (6)加強市場監(jiān)測,視情況采取必需的應(yīng)急措施。
    (7)開展必要的疏散、安置工作。
    (8)采取其他必要的應(yīng)急措施。
    5.2.3 ⅱ級響應(yīng)
    發(fā)生重大雨雪冰凍災(zāi)害后,在采取橙色預(yù)警響應(yīng)措施的基礎(chǔ)上,應(yīng)采取以下措施。
    (1)市指揮部指揮長召集會議,依據(jù)本預(yù)案,結(jié)合實際情況對雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對工作進行安排部署,各工作組按預(yù)先方案和會議部署開展工作。
    (2)協(xié)調(diào)駐昆解放軍、武警、民兵預(yù)備役,調(diào)動消防救援隊伍進行救災(zāi),必要時向省人民政府提出人力、物資、裝備等支援請求。
    (3)市氣象局加強監(jiān)測預(yù)報工作,每1小時向市指揮部辦公室提供短期天氣預(yù)報。
    (4)市指揮部辦公室啟動應(yīng)急信息報送工作機制,收集匯總各工作組工作開展情況,匯總整理后每1小時向指揮部領(lǐng)導(dǎo)和各成員單位報告。
    (5)及時向公眾發(fā)布信息,引導(dǎo)公眾減少戶外活動,并采取措施有效預(yù)防和應(yīng)對雨雪冰凍災(zāi)害。
    (6)視情況采取部分停工、停課等應(yīng)急措施。
    (7)開展市場糧食、食用油、飲用水、汽柴油等生產(chǎn)生活基本物資存量調(diào)查,進行相關(guān)測算,必要時采取限購等管控措施。
    (8)對滯留人員進行疏散安置。
    (9)采取其他必須的應(yīng)急措施。
    5.2.4 ⅰ級響應(yīng)
    發(fā)生特別重大雨雪冰凍災(zāi)害后,在采取紅色預(yù)警響應(yīng)措施的基礎(chǔ)上,應(yīng)采取以下措施。
    (1)市指揮部指揮長召集會議,依據(jù)本預(yù)案,結(jié)合實際情況對雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對工作進行安排部署,各工作組按預(yù)先方案和會議部署開展工作。
    (2)協(xié)調(diào)駐昆部隊、民兵預(yù)備役部隊進行救災(zāi),向省人民政府提出人力、物資、裝備等支援請求。
    (3)市氣象局加強監(jiān)測預(yù)報工作,每1小時向市指揮部辦公室提供短期天氣預(yù)報。
    (4)市指揮部辦公室啟動應(yīng)急信息報送工作機制,收集匯總各工作組工作開展情況,匯總整理后每1小時向指揮部領(lǐng)導(dǎo)和成員單位報告。
    (5)采取停課、停工等應(yīng)急措施。
    (6)對糧食、食用油、飲用水、汽柴油等生產(chǎn)生活基本物資可采取限購等管控措施,視情況對水、電、氣采取限供措施。
    (7)將流浪乞討人員集中到救助站進行集中救助。
    (8)及時向公眾發(fā)布信息,引導(dǎo)公眾減少戶外活動,號召特定人群和有能力的公眾參與救災(zāi)工作。
    (9)依法采取必要的征用措施。
    (10)對滯留人員進行疏散和安置,必要時開設(shè)滯留人員安置場所,對滯留人員進行集中安置。
    (11)采取其他必須的應(yīng)急措施。
    5.3應(yīng)急響應(yīng)的變更與解除
    5.3.1應(yīng)急響應(yīng)變更
    市指揮部可根據(jù)雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對工作的進展情況提升或降低響應(yīng)級別。應(yīng)急響應(yīng)級別變更后,所采取的措施也應(yīng)按照本預(yù)案的有關(guān)內(nèi)容進行相應(yīng)變更。
    5.3.2應(yīng)急響應(yīng)解除
    雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急處置工作結(jié)束,災(zāi)害影響消除或得到有效控制后,市指揮部應(yīng)按照誰啟動誰解除的原則,及時解除應(yīng)急響應(yīng),取消應(yīng)急響應(yīng)措施。
    6.1善后工作
    雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急處置工作結(jié)束后,當(dāng)?shù)卣?、市級有關(guān)部門和單位應(yīng)依法依規(guī)開展死者撫恤、傷者治療、保險理賠等善后處理工作。
    6.2恢復(fù)重建
    雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急處置工作結(jié)束后,當(dāng)?shù)卣?、市級有關(guān)部門和單位應(yīng)依法依規(guī),在災(zāi)情調(diào)查的基礎(chǔ)上組織開展恢復(fù)重建工作,及時修復(fù)受損的道橋、管線、供水、供電、供氣、水利等基礎(chǔ)設(shè)施,盡快恢復(fù)功能。同時制定災(zāi)后重建規(guī)劃,對受損的居民住宅進行修復(fù)或重建,盡快恢復(fù)受災(zāi)群眾的正常生產(chǎn)生活。
    6.3總結(jié)評估
    雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急處置工作結(jié)束后,應(yīng)按分級管理原則對雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對工作進行總結(jié)評估,形成總結(jié)評估報告后,報本級人大常委會和上級應(yīng)急管理機構(gòu)備案。
    總結(jié)評估報告應(yīng)在對災(zāi)害應(yīng)對過程概述的基礎(chǔ)上,重點分析總結(jié)災(zāi)害應(yīng)對過程中的經(jīng)驗和暴露出的不足,提出完善的建議和計劃,為不斷完善雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急機制提供依據(jù)。
    7.1物資保障
    各級各部門要按照“分級儲備和管理、統(tǒng)一調(diào)配、合理負擔(dān)”的原則,加強并督促有關(guān)企業(yè)儲備應(yīng)對雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急救援和搶險救災(zāi)的專用物料、器材、裝備、工具等,增加必要的物資裝備,建立物資裝備數(shù)據(jù)庫并及時更新管理制度。市、縣兩級應(yīng)當(dāng)儲備緊急救援物資。緊急救援物資包括搶險物資和救助物資兩大部分,搶險物資主要包括道路、電力、通信等搶修、搶救傷員和其他緊急搶險所需要的大型機械、清雪工具和物資,由交運、城市管理、住建、衛(wèi)健、供銷社等部門及電力、通信、機場等企業(yè)儲備和籌集;救助物資包括糧食、方便食品、帳篷、衣被、飲用水、藥品和其它生存性救助所需物資等,由商務(wù)、民政、市場監(jiān)管等部門儲備和調(diào)集。
    7.2資金保障
    各級各部門要結(jié)合本地、本部門應(yīng)對雨雪冰凍災(zāi)害的工作需求,將預(yù)防和應(yīng)對雨雪冰凍災(zāi)害的資金納入財政預(yù)算,確保各項工作的順利開展。要在監(jiān)測預(yù)警、災(zāi)后重建、災(zāi)害預(yù)防等方面積極爭取上級資金支持。
    7.3應(yīng)急隊伍
    建立健全昆明市雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急隊伍體系,建立以駐昆解放軍、武警、消防、民兵預(yù)備役為基礎(chǔ),道路搶險、電力搶修、除險加固、管網(wǎng)搶修、道路保通、綜合救援應(yīng)急隊伍為骨干,志愿者隊伍為補充的雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急隊伍體系。
    7.4通信保障
    建立雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急聯(lián)絡(luò)員制度,由市指揮部辦公室制發(fā)雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急處置通信聯(lián)絡(luò)表,并定期修改更新。在正常通信中斷的情況下,依托衛(wèi)星、短波、超短波集群等手段,確?;就ㄐ艜惩ā?BR>    7.5技術(shù)保障
    市、縣兩級建立雨雪冰凍災(zāi)害預(yù)警預(yù)報系統(tǒng)和數(shù)據(jù)庫(易發(fā)生雨雪冰凍災(zāi)害地區(qū)的人口、經(jīng)濟狀況、地理特點、河流橋梁重點工程等),運用各種預(yù)測手段,使之在預(yù)警時能基本預(yù)報出雨雪冰凍災(zāi)害將對特定區(qū)域內(nèi)的群眾生命財產(chǎn)造成威脅和損失的情況,提高災(zāi)情收集報告的科技含量。
    8.1責(zé)任和獎懲
    對在救災(zāi)過程中表現(xiàn)突出的單位和個人,可按規(guī)定予以表彰、獎勵;對玩忽職守、不負責(zé)任、辦事不力、推諉扯皮,造成嚴(yán)重后果的,按照有關(guān)規(guī)定予以處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
    8.2宣傳和演練
    預(yù)案制定后,要向社會廣泛宣傳,增強廣大群眾防災(zāi)減災(zāi)意識,提高抗災(zāi)救災(zāi)的積極性,最大限度地減少災(zāi)害損失。重點地區(qū)、重點部門要加強演練,并有計劃、有組織地提供減災(zāi)知識和技能培訓(xùn),不斷提高雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急能力和水平。適時組織雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急演練,以提高各級各部門各單位應(yīng)對雨雪冰凍災(zāi)害的能力。演練可采用實戰(zhàn)演練、桌面推演等方式組織。
    8.3預(yù)案管理與更新
    本預(yù)案由市應(yīng)急局會同市級有關(guān)部門制定,并根據(jù)形勢發(fā)展變化及時修訂完善,報市人民政府批準(zhǔn)后實施。
    8.4預(yù)案解釋
    本預(yù)案由市應(yīng)急局負責(zé)解釋。
    8.5發(fā)布實施時間
    本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。
    雨雪冰凍應(yīng)急演練篇四
    為降低冬季雨雪霧冰凍等惡劣天氣對危險貨物運輸安全生產(chǎn)的不利影響,全面做好各項防范工作,最大限度減少和避免各類危險貨物運輸事故發(fā)生,保證危險貨物運輸行業(yè)安全形勢穩(wěn)定。根據(jù)興義市道路運輸局文件精神,結(jié)合我單位實際,特制定本應(yīng)急預(yù)案:
    以x為統(tǒng)領(lǐng),堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,克服麻痹思想和僥幸心理,以對人民群眾高度負責(zé)的精神,加大工作力度,密切配合,進一步加強我廠危貨運輸?shù)陌踩芾恚袑嵓哟蠖居暄╈F冰凍等惡劣天氣下車輛安全的排查力度,及時消除安全隱患,最大限度減少和避免各類危險貨物運輸事故發(fā)生,確保我廠危險貨物運輸安全形勢穩(wěn)定。
    為切實做好特殊路況及雨、雪、霧、冰等惡劣天氣等條件下安全生產(chǎn)工作,預(yù)防各類事故的發(fā)生,抓好源頭管理,特成立特殊條件下安全生產(chǎn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組:
    總指揮: 劉克明
    組 員: 張春 陳仕峰 毛忠貴 孫永江 劉秦
    一切聽從總指揮的工作安排,明確責(zé)任,分工清楚,責(zé)任到人,各部門要相互配合,做好應(yīng)急工作。要從落實x、促進社會和諧穩(wěn)定的高度出發(fā),以對人民生命財產(chǎn)安全高度負責(zé)的精神,高度重視雨、雪、霧、冰等惡劣天氣給道路運輸帶來的影響,一旦遇有惡劣天氣,立即啟動預(yù)案,落實各項防范措施,確保工作到位、人員到位、措施到位,切實做好防災(zāi)、救災(zāi)工作,確保社會的和諧穩(wěn)定。
    在惡劣天氣和特殊路況條件下要抓好各部門的安全生產(chǎn)工作,克服麻痹思想和僥幸心理,落實好車輛例檢、安全教育、安全例會和安全管理制度及各項安全措施,加大安全隱患排查力度,從制度、車輛、人員等方面進行自查自糾,搞好安全囑咐,增強從業(yè)人員的安全素質(zhì)。要加強與氣象、公路、交警部門的聯(lián)系,及時了解氣象和路況等信息。要根據(jù)惡劣天氣及特殊路況情況及時公布各項信息,責(zé)任要明確,措施要到位,特別是做好惡劣天特殊路況下的安全排查工作,組織人力對各部門進行安全檢查,確保萬無一失,做好安全宣傳工作,按照公司各項規(guī)章制度執(zhí)行,確保公司的安全工作穩(wěn)步向前發(fā)展。
    (一)各部門要充分認(rèn)識冬季雨雪霧冰凍等惡劣天氣對危險貨物運輸安全的影響,牢固樹立“安全第一,預(yù)防為主”的觀念,全面落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,扎實做好冬季雨雪霧冰凍等惡劣天氣條件下安全生產(chǎn)工作。主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓好工作的落實,要經(jīng)常深入一線,切實做到安全工作心中有數(shù),并要及時組織開展安全隱患排查,切實做好冬季雨雪霧冰凍等惡劣天氣條件下安全生產(chǎn)的各項工作,并采取防范措施,最大限度的減少和避免極端天氣帶來的危害和影響。
    (二)各部門要按照各自職責(zé),充分考慮到冬季雨雪霧冰凍惡劣天氣情況下的各種不利因素,根據(jù)此案制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,并適時進行相應(yīng)的應(yīng)急演練。
    (三)要加強與氣象部門的.聯(lián)系,及時掌握冬季雨雪霧冰凍惡劣天氣的變化情況,做好經(jīng)常性的安全防范和檢查工作。
    (四)各部門要建立健全冬季雨雪霧冰凍天氣信息收集、傳遞、報送、處理等各環(huán)節(jié)運行機制,完善信息傳輸渠道,保持信息傳輸設(shè)施和通訊設(shè)備完好,保持通訊方便快捷,確保信息報送渠道的安全暢通。各單位要實行領(lǐng)導(dǎo)帶班和24小時值班制度,同時設(shè)立24小時值班電話,以便出現(xiàn)冬季雨雪霧冰凍等惡劣天氣時做到信息暢通。
    (一)遇霧天、大雪等能見度低于50米、路面積雪較深、路面積冰或遇強臺風(fēng)、特大暴雨、沙塵、冰雹不能保證安全行車時,由惡劣天氣應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組組長宣布啟動啟動本預(yù)案,所有人員立即到崗,所有車輛暫停使用。遇有重大問題及時向上級報告。
    (二)遇霧天能見度低于100米、中雪、大雨等天氣,對安全行車有較大影響時,由應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組組長宣布啟動本預(yù)案,組長以下人員立即到崗,延遲出車或按確定的線路范圍組織出車。
    根據(jù)天氣變化情況,經(jīng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)處理小組組長同意,終止本預(yù)案的執(zhí)行。
    雨雪冰凍應(yīng)急演練篇五
    1.1 編制目的
    全面推進防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)體制機制改革,牢固樹立安全發(fā)展理念,堅持以防為主,防抗救相結(jié)合,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,維護社會穩(wěn)定,最大限度地減少災(zāi)害造成的損失,以更加有力有效措施提高我鎮(zhèn)應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害的綜合防御和處置能力。
    1.2 編制依據(jù)
    《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《安徽省氣象災(zāi)害防御條例》、《安徽省高速公路管理條例》、《安徽省自然災(zāi)害救助辦法》、《安徽省突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《安徽省自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》、《安徽省低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》等有關(guān)法律法規(guī)及相關(guān)預(yù)案,結(jié)合實際制定本預(yù)案。
    1.3 適用范圍
    本預(yù)案適用于魯口鎮(zhèn)行政區(qū)域內(nèi)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對工作,以及相鄰區(qū)域發(fā)生的,對我鎮(zhèn)造成或者可能造成重大影響的低溫雨雪冰凍災(zāi)害的應(yīng)對工作。本預(yù)案所稱低溫雨雪冰凍災(zāi)害,指由低溫、雨、雪、冰凍等天氣現(xiàn)象并發(fā)引起的自然災(zāi)害。
    1.4 工作原則
    (1)以人為本、確保安全的原則。最大限度地減輕或避免因災(zāi)造成的人員傷亡、財產(chǎn)損失,同時確保應(yīng)急搶險救援人員的安全。
    (2)預(yù)防為主、防災(zāi)與救災(zāi)并舉的原則。各村(社區(qū))、鎮(zhèn)直各單位要高度重視低溫雨雪冰凍天氣可能對鎮(zhèn)域生產(chǎn)生活和運輸造成的重大影響,結(jié)合本轄區(qū)、本單位實際情況,細化應(yīng)急預(yù)案,落實保障措施,切實做到有備無患。要認(rèn)真做好農(nóng)業(yè)工業(yè)生產(chǎn)原燃料和人民生活必需品的儲備,采取切實可行的管理和技術(shù)措施,提高對突發(fā)、緊急情況的預(yù)警防范和應(yīng)急處置水平,避免和防止出現(xiàn)嚴(yán)重后果。
    (3)分級響應(yīng)、分級負責(zé)的原則。應(yīng)急處置工作以屬地管理為主,在鎮(zhèn)應(yīng)急管理指揮部的統(tǒng)一指揮下,由各村(社區(qū))、鎮(zhèn)直各單位負責(zé)組織實施。根據(jù)災(zāi)害的嚴(yán)重性、影響范圍、所需動用的資源等,分級制定應(yīng)急預(yù)案,明確責(zé)任人和責(zé)任范圍。
    (4)快速反應(yīng)、及時有效的原則。建立和完善監(jiān)測預(yù)警和應(yīng)急處理機制,強化應(yīng)急響應(yīng)機制,確保發(fā)現(xiàn)、報告指揮、處置等環(huán)節(jié)緊密銜接,將負面影響控制在最小范圍,災(zāi)害損失降到最低程度。
    (5)資源整合、統(tǒng)一指揮的原則。各村(社區(qū))、鎮(zhèn)直各單位按照職責(zé)分工,密切配合,協(xié)同作戰(zhàn)。要充分利用和發(fā)揮現(xiàn)有資源的作用,對已有的各類應(yīng)急處置系統(tǒng)進行資源整合,形成合力,提高工作效能。必要時對有關(guān)人員、物資、車輛、設(shè)備實行統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調(diào)度。
    2.1 指揮部組成及職責(zé)
    根據(jù)形勢研判或災(zāi)情發(fā)展,鎮(zhèn)成立低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部,負責(zé)鎮(zhèn)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急決策指揮。低溫雨雪冰凍災(zāi)害的綜合防范和應(yīng)急處置工作在鎮(zhèn)黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開展,建立應(yīng)急指揮部,由書記、鎮(zhèn)長任總指揮,分管應(yīng)急管理班子領(lǐng)導(dǎo)任常務(wù)副指揮長,其他班子領(lǐng)導(dǎo)任副指揮長,內(nèi)設(shè)站所、鎮(zhèn)直各單位、各村(社區(qū))書記和主任為成員,實行統(tǒng)一指揮、責(zé)任到人的制度。指揮部下設(shè)辦公室,設(shè)在鎮(zhèn)應(yīng)急辦。各村(社區(qū))、鎮(zhèn)直各單位也要成立相應(yīng)的組織機構(gòu),負責(zé)轄區(qū)內(nèi)和本單位所轄行業(yè)低溫雨雪冰凍災(zāi)害的防御和救災(zāi)搶險應(yīng)急工作。
    鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部主要職責(zé):
    (1) 統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)我鎮(zhèn)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急工作;
    (2) 決定低溫雨雪冰凍災(zāi)害防御和救災(zāi)重大事項;
    (3) 協(xié)調(diào)相關(guān)村(社區(qū))、有關(guān)單位應(yīng)急處置工作;
    (4) 決定低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)啟動與終止。
    2.2 指揮部辦公室及職責(zé)
    鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部辦公室設(shè)在鎮(zhèn)應(yīng)急辦,為鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部的臨時辦事機構(gòu)。辦公室主任由分管應(yīng)急管理班子領(lǐng)導(dǎo)兼任。
    鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部辦公室主要職責(zé):
    (1) 落實指揮部的各項任務(wù);
    (2) 執(zhí)行指揮部下達的應(yīng)急指令;
    (3) 組織協(xié)調(diào)制定具體應(yīng)急措施并監(jiān)督執(zhí)行;
    (4) 組織開展災(zāi)害損失及影響評估;
    (5) 負責(zé)信息收集與發(fā)布;
    (6) 負責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)各村(社區(qū))、各部門單位應(yīng)對低溫雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案的實施;
    (7) 負責(zé)指揮部其他日常工作。
    2.3 成員單位組成及職責(zé)
    各村(社區(qū)):負責(zé)做好本村(社區(qū))低溫雨雪冰凍災(zāi)害防范、應(yīng)急救援工作,保護和減少村(居)民的受災(zāi)程度;加強對村(社區(qū))孤寡老人、留守兒童的監(jiān)護;迅速組織力量開展主要交通干道清掃積雪、融冰化雪工作,盡快恢復(fù)交通;廣泛宣傳災(zāi)害風(fēng)險,提高轄區(qū)村(居)民安全防范意識。
    應(yīng)急辦:負責(zé)組織對低溫雨雪冰凍天氣發(fā)展態(tài)勢進行會商和綜合研判,加強監(jiān)測預(yù)警,提出應(yīng)對建議,協(xié)助鎮(zhèn)黨委政府組織特別重大、重大低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急處置工作,依法統(tǒng)一發(fā)布災(zāi)情,統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮各類應(yīng)急專業(yè)隊伍。
    黨政辦:負責(zé)及時發(fā)布低溫雨雪冰凍災(zāi)害預(yù)警信息和抗災(zāi)救災(zāi)工作宣傳報道,統(tǒng)籌安排值班值守工作,并指導(dǎo)、協(xié)調(diào)相關(guān)部門做好救災(zāi)工作。
    人武部:在收到鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部請求后,按照相關(guān)規(guī)定,負責(zé)組織民兵力量參加抗雪防凍救災(zāi)工作;必要時,申請上級派遣部隊支援我鎮(zhèn)抗雪防凍救災(zāi)工作。
    宣傳辦:組織開展涉及低溫雨雪冰凍災(zāi)害領(lǐng)域的網(wǎng)絡(luò)安全和信息化重大問題研究,向縣應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部提出工作建議;負責(zé)指導(dǎo)協(xié)調(diào)涉及低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對過程中網(wǎng)絡(luò)輿情信息工作,及時分析網(wǎng)絡(luò)輿情態(tài)勢,協(xié)助開展網(wǎng)絡(luò)應(yīng)急處置工作。
    經(jīng)發(fā)辦:負責(zé)及時通知和指導(dǎo)各企業(yè)做好低溫雨雪冰凍災(zāi)害的防控工作。
    中心校:負責(zé)部署、指導(dǎo)魯口鎮(zhèn)各學(xué)校、幼兒園開展低溫雨雪冰凍災(zāi)害知識宣傳教育,指導(dǎo)各各學(xué)校、幼兒園根據(jù)避險需要,適時調(diào)整教學(xué)安排,保障在校師生生命安全;會同有關(guān)部門指導(dǎo)、督促做好中小學(xué)校危房除險加固和因災(zāi)毀損校舍恢復(fù)重建工作,確保校舍安全;指導(dǎo)幫助受災(zāi)學(xué)?;謴?fù)正常教學(xué)秩序。
    農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)站:負責(zé)做好突發(fā)性重大低溫雨雪冰凍引發(fā)的農(nóng)業(yè)災(zāi)害的預(yù)防、應(yīng)急處置工作;會同防災(zāi)減災(zāi)辦查核、評估農(nóng)業(yè)因災(zāi)損失情況,指導(dǎo)協(xié)調(diào)災(zāi)區(qū)做好生產(chǎn)自救,恢復(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。
    自然資源規(guī)劃所(國土所):負責(zé)危房人員的轉(zhuǎn)移安置,加強地質(zhì)災(zāi)害點的安全監(jiān)測和人員轉(zhuǎn)移安置,各項基礎(chǔ)設(shè)施、建筑工地防御防低溫雨雪冰凍災(zāi)害的監(jiān)督管理,及時搶修受損公共設(shè)施,聯(lián)系備用相關(guān)機械、設(shè)備、人員
    交通管理站:負責(zé)道路交通安全,配合相關(guān)職能部門采取路面應(yīng)急措施,負責(zé)主次干道及時清洗掃障保潔工作,儲備工業(yè)鹽等相關(guān)物資。
    派出所:維護社會治安秩序,嚴(yán)厲打擊各類趁災(zāi)實施的違法犯罪活動,協(xié)助組織群眾轉(zhuǎn)移和撤離。
    市監(jiān)所:負責(zé)依法打擊囤積貨物、欺行霸市等違法經(jīng)營行為,維護市場秩序;負責(zé)災(zāi)區(qū)流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)督管理,重點加強災(zāi)區(qū)食品、食用農(nóng)產(chǎn)品以及災(zāi)后重建所需農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料、建筑材料和其他生活生產(chǎn)必需品的市場管理;協(xié)助鎮(zhèn)黨委政府做好因災(zāi)受損市場內(nèi)經(jīng)營戶臨時經(jīng)營場地安置工作。
    糧站:負責(zé)和縣商務(wù)糧食局協(xié)調(diào),確保災(zāi)區(qū)肉、蛋、菜等重要生活必需品的供應(yīng),做好市場調(diào)控工作,災(zāi)區(qū)成品油的市場供應(yīng)、向災(zāi)區(qū)提供基本生活所需糧油的應(yīng)急保障工作,確保市場供應(yīng)充足。
    民政所(防災(zāi)減災(zāi)辦):負責(zé)災(zāi)民安置與社會救濟工作,及時核實災(zāi)情,管理分配上級救災(zāi)物資使用,按規(guī)定做好傷亡人員的撫恤事宜。負責(zé)指導(dǎo)敬老院做好低溫雨雪冰凍災(zāi)害的防控工作。同時按縣民政局要求保障各類困難群體的基本生活不受低溫雨雪冰凍災(zāi)害影響。
    財政所:負責(zé)籌措解決凍雪災(zāi)處置救助工作經(jīng)費,將救災(zāi)隊伍裝備、救災(zāi)物資儲備(供應(yīng))以及災(zāi)后重建等所需資金列入財政預(yù)算。
    衛(wèi)生院:負責(zé)做好醫(yī)療救災(zāi)工作準(zhǔn)備,加強冬季易發(fā)病的宣傳,做好流行病的預(yù)防和控制,組織協(xié)調(diào)醫(yī)護人員對因災(zāi)傷病人員進行醫(yī)療衛(wèi)生救援。
    安全辦:督促各單位和各村(社區(qū))加強安全生產(chǎn)監(jiān)管,全面排查各類安全生產(chǎn)隱患,建立臺賬,發(fā)現(xiàn)問題及時整改。
    綜治辦:做好低溫雨雪冰凍災(zāi)害期間的社會穩(wěn)定工作。
    農(nóng)電站:負責(zé)電力線路、設(shè)施設(shè)備運行安全,及時做好除冰等工作,確保供電穩(wěn)定和供電安全。
    水利站:負責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)做好水利工程及水利部門管理的相關(guān)供水設(shè)施的防凍工作,加強水利工程調(diào)度運行、監(jiān)測和維護管理,指導(dǎo)各村(社區(qū))做好因災(zāi)損毀水利工程的恢復(fù)重建,保障水利設(shè)施安全穩(wěn)定運行。同時督促魯口鎮(zhèn)自來水廠保障災(zāi)害期間供水通暢。
    電信、移動、聯(lián)通公司:負責(zé)做好抗災(zāi)救災(zāi)期間通信暢通工作,及時修復(fù)因災(zāi)導(dǎo)致的設(shè)施、設(shè)備損毀和故障,確保通信暢通。
    鎮(zhèn)紀(jì)委:負責(zé)督促、檢查、落實防低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部成員單位責(zé)任,查處冰凍雪災(zāi)工作中存在失職、瀆職行為的單位和個人,實施責(zé)任追究。
    2.4 工作組構(gòu)成及職責(zé)
    啟動本預(yù)案ⅱ級(含)以上響應(yīng)后,鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部即成立綜合組、生活救助組、安全生產(chǎn)組、交通工作組、市場保障組、醫(yī)療衛(wèi)生救助組、宣傳報道組7個工作組,處置重大以上的低溫雨雪冰凍災(zāi)害。各工作組各司其職,各負其責(zé),協(xié)同作戰(zhàn),全力以赴做好各項應(yīng)對處置工作。
    綜合組:負責(zé)材料起草、公文辦理、會議安排、監(jiān)測預(yù)警、信息報告、輿論引導(dǎo)和綜合協(xié)調(diào)工作;承辦鎮(zhèn)黨委政府領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他事項。(牽頭責(zé)任人:耿德升,責(zé)任單位:黨政辦、宣傳辦、應(yīng)急辦)
    生活救助組:負責(zé)災(zāi)情的查核與上報,分配下?lián)芫葹?zāi)款物,組織開展救災(zāi)捐贈活動,妥善安排好困難群眾吃、穿、住、醫(yī)等基本生活。(牽頭責(zé)任人:武斌,責(zé)任單位:民政所、財政所、國土規(guī)劃所、工會、衛(wèi)生院、糧站、受災(zāi)的村(社區(qū)))
    同時各村(社區(qū))要組織力量對居住在危房中的群眾進行轉(zhuǎn)移,應(yīng)急辦要及時協(xié)調(diào)各相關(guān)單位開設(shè)避災(zāi)(避險)場所,臨時安置轉(zhuǎn)移群眾。必要時利用學(xué)校、體育、文化等社會公共場所用于人員轉(zhuǎn)移安置。因低溫雨雪冰凍災(zāi)害造成主要道路人員車輛大量滯留的,應(yīng)急辦要及時協(xié)調(diào)適時開設(shè)避災(zāi)(避險)場所,疏散滯留人員,同時提供必要的基本生活保障。
    安全生產(chǎn)組:負責(zé)災(zāi)害期間安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作,重點做好危舊房屋安全、人員密集場所建筑安全和消防安全,同時督促各單位、各村(社區(qū))做好災(zāi)害期間安全宣傳工作。(牽頭責(zé)任人:武斌,責(zé)任單位:安全辦、市場所、國土所、派出所)
    交通工作組:負責(zé)全鎮(zhèn)主干道路的除雪鏟冰,保障客貨運輸工作;統(tǒng)計主干道路中斷里程和交通滯留人員數(shù)量;全力為主干道路上滯留的司乘人員提供食品、飲水等保障;指導(dǎo)受災(zāi)村(社區(qū))做好相關(guān)道路的除雪鏟冰保暢工作;配合縣級做好城鄉(xiāng)公交系統(tǒng)的調(diào)度工作,確保公交系統(tǒng)正常運營。(牽頭責(zé)任人:閆慶祝,責(zé)任單位:交通管理站、派出所)
    市場保障組:負責(zé)做好肉、蛋、菜、糧油等貨源市場供應(yīng),維護市場穩(wěn)定。(牽頭責(zé)任人:沈云鵬,責(zé)任單位:市場所、糧站)
    醫(yī)療衛(wèi)生救助組:負責(zé)組織做好災(zāi)區(qū)傷病群眾的救治、災(zāi)區(qū)疫情疫病預(yù)防控制、救災(zāi)藥品器械供應(yīng)、因災(zāi)衛(wèi)生監(jiān)測報告等工作。(牽頭責(zé)任人:閆慶祝,責(zé)任單位:衛(wèi)生院、受災(zāi)的村(社區(qū)))
    宣傳報道組:負責(zé)抗雪救災(zāi)信息發(fā)布和輿論引導(dǎo)工作,做好災(zāi)區(qū)廣播系統(tǒng)設(shè)施的恢復(fù)。(牽頭責(zé)任人:高永,責(zé)任單位:宣傳辦、黨政辦)
    3.1 避難場所準(zhǔn)備
    各村(社區(qū))應(yīng)確定本村(社區(qū))的避難場所,設(shè)立標(biāo)志,制訂完善緊急疏散辦法和程序,確保受到災(zāi)害威脅的群眾安全、有序、及時轉(zhuǎn)移,提供基本生活所需的食品、飲用水、衣被、臨時住所等。
    3.2 物資準(zhǔn)備
    鎮(zhèn)直各單位按照職責(zé)分工,建立健全應(yīng)急物資儲備保障制度,完善重要應(yīng)急物資的監(jiān)管、生產(chǎn)、儲備、調(diào)撥和緊急配送體系。低溫雨雪冰凍災(zāi)害易發(fā)、多發(fā)、頻發(fā)地區(qū)的村(社區(qū))應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急物資、生活必需品和應(yīng)急救援裝備的儲備制度。
    3.3 隊伍準(zhǔn)備
    鎮(zhèn)政府和各村(社區(qū))應(yīng)加強綜合應(yīng)急救援隊伍建設(shè),承擔(dān)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急救援任務(wù)。
    3.4 宣傳、培訓(xùn)與演練
    政府機關(guān)、社會團體、企事業(yè)單位和村(社區(qū))委會應(yīng)組織開展應(yīng)急管理法律法規(guī)和防災(zāi)應(yīng)急、自救互救等知識普及教育。中心校應(yīng)指導(dǎo)中小學(xué)校將低溫雨雪冰凍災(zāi)害防災(zāi)應(yīng)急知識納入教育教學(xué)內(nèi)容。應(yīng)急指揮部成員單位應(yīng)通過報紙、廣播、電視、網(wǎng)站等新聞媒體,采取多種形式宣傳低溫雨雪冰凍災(zāi)害防災(zāi)應(yīng)急知識,增強全民的公共安全和防范風(fēng)險的意識,提高全社會的避險救助能力。
    各村(社區(qū))和鎮(zhèn)直有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)組織制訂應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害的培訓(xùn)計劃,組織開展應(yīng)急處置專業(yè)知識和技能培訓(xùn),定期組織開展低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急演練,提高應(yīng)急隊伍專業(yè)技能和應(yīng)急處置能力。
    3.5 社會動員
    受低溫雨雪冰凍災(zāi)害影響的村委會(社區(qū))、村民組等應(yīng)當(dāng)按照應(yīng)急指揮機構(gòu)的決定、命令進行宣傳、動員,發(fā)動群眾開展自救互救,協(xié)助維護社會秩序。企事業(yè)單位應(yīng)服從指揮機構(gòu)的決定、命令,根據(jù)需要,做好本單位的應(yīng)急救援和處置工作,社會力量應(yīng)在鎮(zhèn)黨委政府統(tǒng)一指導(dǎo)下,適時組織開展社會捐贈活動,開展救災(zāi)救援工作。
    必要時,應(yīng)急指揮機構(gòu)可以緊急征用災(zāi)害救援救助急需的物資、設(shè)備、交通運輸工具和場地。災(zāi)害救援救助工作結(jié)束后,應(yīng)當(dāng)及時返還,并按照有關(guān)規(guī)定給予補償。
    4.1 災(zāi)害信息共享。指揮部辦公室及時匯總各類災(zāi)害信息,經(jīng)核實后,第一時間向區(qū)委、區(qū)政府和區(qū)有關(guān)行業(yè)主管部門匯報和通報信息。
    4.2 災(zāi)情信息管理。災(zāi)情信息報告內(nèi)容:包括災(zāi)害發(fā)生的時間、地點、背景,災(zāi)害造成的損失,已采取的救災(zāi)措施以及存在的困難和問題等。
    5.1 加強信息預(yù)警預(yù)告。加強對冰凍雨雪天氣的監(jiān)測、預(yù)報,根據(jù)縣氣象局和其他相關(guān)單位發(fā)布的低溫雨雪冰凍災(zāi)害預(yù)報和預(yù)警級別,積極聯(lián)系上級主管部門爭取指導(dǎo)和幫助,及時傳達預(yù)警信息。
    5.2 加強值班工作。各村(社區(qū))、各有關(guān)單位要切實做好值班工作,嚴(yán)格值班紀(jì)律,嚴(yán)格落實24小時值班責(zé)任制,值班人員要堅守崗位,密切跟蹤災(zāi)害發(fā)生過程,及時了解雪情、雨情、風(fēng)情、災(zāi)情,應(yīng)急期間應(yīng)急確保通信聯(lián)絡(luò)24小時暢通。
    6.1 響應(yīng)級別。根據(jù)突發(fā)性強降溫降雪災(zāi)害的程度,設(shè)定三個響應(yīng)等級,即發(fā)生嚴(yán)重災(zāi)害為ⅰ級響應(yīng),發(fā)生較重災(zāi)害為ⅱ級響應(yīng),發(fā)生一般災(zāi)害為ⅲ級響應(yīng)。
    6.2 啟動程序。接到準(zhǔn)確預(yù)警信息或災(zāi)情報告后,指揮部辦公室在第一時間向鎮(zhèn)黨委、政府提出啟動建議,由鎮(zhèn)黨委、政府決定啟動本預(yù)案,鎮(zhèn)政府內(nèi)設(shè)站所、各受災(zāi)村(社區(qū))和鎮(zhèn)直有關(guān)單位進入應(yīng)急響應(yīng)狀態(tài),實施24小時值班制度。
    6.3 組織領(lǐng)導(dǎo)。由指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織抗災(zāi)救災(zāi)工作。指揮部各成員單位要按照工作分工履行職責(zé),受災(zāi)的村(社區(qū))、單位也要及時抽調(diào)人員,按照救災(zāi)搶險應(yīng)急指揮機構(gòu)的要求開展現(xiàn)場應(yīng)急處置工作。
    6.4 具體措施
    (1)現(xiàn)場控制。險情發(fā)生后,迅速組織人員設(shè)立警戒區(qū)和警戒崗對重點區(qū)域、地段、重點人群和財物進行保護。
    (2)交通管制。根據(jù)災(zāi)情的需要,依法對受災(zāi)區(qū)域或存在安全隱患的區(qū)域采取管制措施,限制車輛和人員進出交通管制區(qū)域路段,對確需進入或通過的要確保安全。
    (3)搶險救助。遇重大災(zāi)情,立即協(xié)調(diào)組織集結(jié)搶險隊伍,并迅速到達現(xiàn)場開展搶險救災(zāi)工作,做好災(zāi)民緊急轉(zhuǎn)移安置和生活安排工作,做好因災(zāi)傷亡人員的醫(yī)治和善后工作,為因災(zāi)致病致傷的人員提供醫(yī)療救護和現(xiàn)場救援,最大限度地減少人員傷亡,做好因災(zāi)損壞通訊、電力、交通等設(shè)施的搶修,確保災(zāi)區(qū)生活、生產(chǎn)秩序正常,社會穩(wěn)定。并組織受災(zāi)區(qū)域廣大人民群眾開展自救。
    (4)安全防護。在處置災(zāi)險情事件時,要對事發(fā)地現(xiàn)場的安全性進行科學(xué)評估,保障現(xiàn)場人員的人身安全并攜帶必要的安全防護用具。需要公眾參與時要對公眾講解必要的安全防護知識。當(dāng)災(zāi)險情足以對公眾的生命造成威脅時要及時疏散人群。
    (5)調(diào)集征用。根據(jù)災(zāi)害性雨雪冰凍天氣應(yīng)急處置工作的需要,指揮部有權(quán)緊急調(diào)集人員、資金和儲備的物資、交通工具以及相關(guān)的設(shè)施、設(shè)備。必要時可以依照有關(guān)法律的規(guī)定向社會征用物資、交通工具和相關(guān)的設(shè)施、設(shè)備。
    (6)信息報道。及時、準(zhǔn)確地將災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警和因災(zāi)傷亡人員、經(jīng)濟損失救援情況按規(guī)范程序向上級匯報。
    災(zāi)情和救災(zāi)工作穩(wěn)定后,由鎮(zhèn)黨委、政府決定終止響應(yīng)。
    (1)善后處置。善后處置工作以受災(zāi)村(社區(qū))為主,有關(guān)單位協(xié)助進行,必要時報指揮部協(xié)調(diào)。鎮(zhèn)政府要積極組織開展社會倡議活動,引導(dǎo)社會各界充分發(fā)揚“一方有難,八方支援”的精神廣泛開展互助互濟和救災(zāi)捐贈活動。
    (2)調(diào)查與評估。低溫雨雪冰凍災(zāi)害發(fā)生后,受災(zāi)村(社區(qū))配合有關(guān)單位搞好調(diào)查處理和總結(jié)評估。由民政所、農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)站、水利站等組織核查災(zāi)情,形成書面報告經(jīng)指揮部辦公室審核后向鎮(zhèn)黨委、政府報告。
    (3)恢復(fù)重建。恢復(fù)重建工作在鎮(zhèn)政府指導(dǎo)下進行,受災(zāi)村(社區(qū))具體組織實施,需要鎮(zhèn)政府援助的,由受災(zāi)村(社區(qū))提出申請,指揮部根據(jù)調(diào)查評估報告和受災(zāi)村(社區(qū))恢復(fù)重建計劃提出解決建議或意見,按有關(guān)規(guī)定報鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府研究后組織實施。
    對在低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急處置工作中做出突出貢獻的先進集體和個人,由鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府聯(lián)合進行表彰。對因玩忽職守、工作不力導(dǎo)致災(zāi)情未得到及時、妥善處置,造成不良后果的,從嚴(yán)追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
    10.1預(yù)案管理
    (1)本預(yù)案是魯口鎮(zhèn)指導(dǎo)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對工作的專項預(yù)案,由鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部負責(zé)管理和實施,預(yù)案實施后鎮(zhèn)應(yīng)急辦應(yīng)適時進行評估,并視情況變化及時組織修訂完善。
    (2)各村(社區(qū))、鎮(zhèn)直各單位以及相關(guān)企事業(yè)單位應(yīng)制定本行政區(qū)域和本行業(yè)范圍內(nèi)的低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,并報鎮(zhèn)人民政府備案。
    10.2預(yù)案解釋
    本預(yù)案由鎮(zhèn)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部會同相關(guān)部門負責(zé)解釋。
    10.3預(yù)案實施
    本預(yù)案自發(fā)布之日起實施。
    政策咨詢渠道:魯口鎮(zhèn)人民政府;咨詢電話:xxx
    雨雪冰凍應(yīng)急演練篇六
    寒冬將至,氣溫越來越低,此次大幅度降溫容易導(dǎo)致油站員工凍傷、加油機管線、自來水管線、閥門凍裂、加油機不能正常工作等風(fēng)險。為確保我站人員生命財產(chǎn)安全,防范冬天下雪、冰凍引起的事故發(fā)生,確保我站防寒防凍工作做到快速、高效、合理有序地應(yīng)對,確保公司生產(chǎn)工作的順利進行,結(jié)合我站實際,特制定本方案。
    1、當(dāng)加油站面臨冰雪損失時,本預(yù)案開始啟動。本預(yù)案涉及的冰雪損失事件指連續(xù)降雪引發(fā)罩棚倒塌、設(shè)備損壞等影響到加油站正常生產(chǎn)和員工生命安全的損失事件。
    2、加油站罩棚或站房存在重大安全隱患時,應(yīng)急小組報告上一級應(yīng)急中心,停止?fàn)I業(yè),在進出口設(shè)置警示標(biāo)識,人員撤離出加油站罩棚或站房。
    加油站成立防寒防凍應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組:
    組長:
    成員:
    職責(zé):
    1.在冰雪損失來臨前,關(guān)注天氣預(yù)報和損失預(yù)報,事先做好應(yīng)急防災(zāi)準(zhǔn)備。
    2.準(zhǔn)備好應(yīng)急儲備物資,油罐盡量保證滿容量。每天檢查設(shè)備狀況,如果設(shè)備凍壞,及時搶修。
    3.對罩棚采取立腳手架等加固措施。在保證安全的前提下,可請專業(yè)公司及時清除罩棚積雪。
    其他人員職責(zé):
    計量員:
    1.檢查油罐密封情況,確保油罐各密封墊圈和閥門密封性能良好,防止油罐進水。
    2.定時計量油罐水高,水位超標(biāo)及時排除。
    疏散救護員:
    1.做好設(shè)備設(shè)施的防凍準(zhǔn)備,包扎裸露管線、水表;
    2.放盡柴油發(fā)電機的水箱及缸體內(nèi)存水,避免凍壞設(shè)備。
    加油員:
    1.隨時關(guān)注罩棚變化,定時檢查罩棚是否存在倒塌隱患。
    2.做好現(xiàn)場秩序維護,讓車輛在罩棚外等候加油。如無加油車輛,可在站房內(nèi)值守。
    3.上下班時注意安全,防止在上下班的路途中發(fā)生意外,住站員工一律不得請假外出,必須駐留站內(nèi)。
    衛(wèi)生員:
    1.做好地面除冰工作,每天將進出站口、廁所等處的積雪和積冰清除。
    2.在入站口和廁所處張貼“小心地滑”的提示語。
    3.通過灑鹽和鋪設(shè)防滑草墊等方法確保入站人員及車輛安全。
    應(yīng)急器材:防滑草墊、防凍液、鏟子、防凍手套、安全帽
    急救物資:急救箱及藥品、繃帶
    1、冬季到來時,應(yīng)急小組要經(jīng)常注意當(dāng)?shù)貧庀蟛块T發(fā)布的強降雪預(yù)報,查實政府部門對損失的應(yīng)對要求;準(zhǔn)備好防災(zāi)用品。
    2、當(dāng)強降雪來臨時,做好以下檢查:
    (1)檢查罩棚是否牢固。
    (2)排水系統(tǒng)是否正常。
    (3)站內(nèi)門窗是否關(guān)閉。
    (4)檢查卸油口、量油口是否密封。
    (5)檢查操作井蓋是否蓋上。
    (6)將貴重或易壞的物品和化學(xué)品放在不漏水的房間內(nèi)。
    3、加強對罩棚和員工宿舍等站內(nèi)建筑物的巡檢。一旦發(fā)生險情,立即停止?fàn)I業(yè),切斷電源,關(guān)閉所有閥門,對卸油口和量油口進行密封,疏散站內(nèi)車輛和人員,設(shè)置警戒線。如遇房屋倒塌、罩棚斷裂坍塌時,要立足于自救,在第一時間報警,及時搶救受傷人員,迅速將所有人員疏散到安全地點。
    4、強降雪結(jié)束以后,應(yīng)急成員按照分工立即進行清掃,必要時可以使用融雪劑,測量油罐水高,檢查油罐是否進水,如已進水,應(yīng)停止使用該儲油罐,并向主管部門匯報。
    5、清理現(xiàn)場,恢復(fù)營業(yè),上報上級主管部門。同時開展災(zāi)后檢查,查找安全隱患,采取相應(yīng)防范措施。
    1.低溫天氣易導(dǎo)致地面、樓梯、罐車爬梯等處結(jié)冰,應(yīng)及時對加油站范圍內(nèi)的地面積水、積雪、冰層進行清理;外部樓梯、廁所地面等處鋪設(shè)防滑墊;進行油品接卸作業(yè)時按要求佩戴安全帽等防護用品。
    2.站內(nèi)配備多種應(yīng)急藥品,便利店備齊方便面、面包、餅干、熱飲、柴油降凝劑等物資,同時為顧客免費提供24小時熱開水,給這寒冷的天氣帶來一絲溫暖。
    3.在冰雪天氣來襲時,提醒員工注意低溫天氣的防寒保暖工作,在站內(nèi)醒目位置張貼“冰雪天氣、小心路滑”“地面結(jié)冰、小心慢行”等溫馨提示語。
    雨雪冰凍應(yīng)急演練篇七
    為了貫徹黔教辦安穩(wěn)[20xx]737號文件《省教育廳辦公室關(guān)于加強雨雪天凝凍天氣學(xué)校安全工作的緊急通知》精神,加強我鄉(xiāng)各校對雨雪凝凍天氣可能帶來的不利影響,加強監(jiān)測預(yù)警,切實做好各項防范工作,及時有效解決實際困難,確保學(xué)校師生安全?,F(xiàn)結(jié)合我校實際,特制定本預(yù)案。
    組長:熊親義(校長)
    副組長:韋應(yīng)炳(副校長) 黃軍元(政教主任)
    組員:周紅成、任朝兵、龍致耀、韋紹勇、黃渝、姜帆、各班班主任。
    領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,黃軍元同志兼任辦公室主任。
    1、必須成立冬季學(xué)生安全領(lǐng)導(dǎo)小組
    2、根據(jù)天氣預(yù)報或遭遇災(zāi)害天氣,遵照上級指令,宣布進入應(yīng)急期及有關(guān)指令。
    2、根據(jù)雨雪凝凍天氣的破壞程度,果斷決定學(xué)校是否停課避災(zāi),災(zāi)后復(fù)課等指令。
    3、根據(jù)防雨雪凝凍天氣應(yīng)急預(yù)案,研究部署并組織學(xué)校。
    4、開展應(yīng)急搶險、救災(zāi)及災(zāi)后復(fù)課工作。
    5、及時向中心校報告有關(guān)雨雪凝凍天氣災(zāi)害情況等事宜。
    6、隨時掌握雨雪凝凍天氣發(fā)展趨勢,并做出相應(yīng)決策。
    7、組織宣傳黨和國家的防凝凍天氣災(zāi)害科普知識,提醒學(xué)生避免用煤炭火取暖,嚴(yán)防一氧化碳中毒。傳授有關(guān)自救、互救雨雪凝凍天氣道路安全等常識。
    8、積極與有關(guān)部門配合,加強防寒、防凍、防病和治安工作,確保學(xué)校正常教學(xué)及生活秩序。
    9、在雨雪凝凍天氣期間,領(lǐng)導(dǎo)小組要加強校園各辦公室、樓道、食堂食品、供水、取暖等設(shè)施及學(xué)校周邊危險路段的排查和整改措施。
    10、加強值守,確保通訊24小時暢通。
    (一)學(xué)校遭遇雨雪凝凍天氣災(zāi)害事件,領(lǐng)導(dǎo)小組立即啟動預(yù)案展開工作。
    (二)學(xué)校破壞性雨雪凝凍天氣災(zāi)害發(fā)生后,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組立即召集小組成員討論、研究、部署、指揮搶險救災(zāi)工作。
    (三)學(xué)校一旦發(fā)生其它突發(fā)事件,立即與相關(guān)部門聯(lián)系,采取應(yīng)急措施,確保師生生命安全。
    (四)學(xué)校安排專人負責(zé),切實落實防雨雪凝凍天氣災(zāi)害及安全值班制度,保證信息渠道暢通。
    (五)學(xué)校及時開展災(zāi)情調(diào)查,及時如實報告災(zāi)情。
    學(xué)校意外傷害事件應(yīng)急處理指揮部及成員電話:xx
    雨雪冰凍應(yīng)急演練篇八
    (一)編制目的
    為確保低溫雨雪冰凍天氣情況下,我鎮(zhèn)交通運輸有序、生產(chǎn)生活平穩(wěn)和人民生命財產(chǎn)安全,特制定本預(yù)案。
    (二)適用范圍
    本預(yù)案適用于本鎮(zhèn)域內(nèi)發(fā)生的雨雪冰凍災(zāi)害及其次生、衍生災(zāi)害造成或者可能造成人員傷亡、重大財產(chǎn)損失、供水供電設(shè)備與設(shè)施嚴(yán)重損壞、道路交通中斷或嚴(yán)重受阻等重大社會影響的應(yīng)急工作;以及本鎮(zhèn)域以外發(fā)生的雨雪冰凍災(zāi)害及其次生、衍生災(zāi)害造成或者可能造成重要交通運輸通道中斷,嚴(yán)重影響進出我鎮(zhèn)域人員和重要物資運輸,產(chǎn)生重大社會影響的應(yīng)急工作。
    (三)編制依據(jù)
    根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國氣象法》、《國家自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》、《蘭溪市自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》等制定本預(yù)案。
    (一)以人為本、確保安全的原則。最大限度地減輕或避免因災(zāi)造成的人員傷亡、財產(chǎn)損失,同時確保應(yīng)急搶險救援人員的安全。
    (二)預(yù)防為主、防災(zāi)與救災(zāi)并舉的原則。各村、鎮(zhèn)屬企事業(yè)單位要高度重視低溫雨雪冰凍天氣可能對鎮(zhèn)域生產(chǎn)生活和運輸造成的重大影響,結(jié)合本轄區(qū)、本單位實際情況,細化應(yīng)急預(yù)案,落實保障措施,切實做到有備無患。要認(rèn)真做好工業(yè)生產(chǎn)原燃料和人民生活必需品的儲備,采取切實可行的管理和技術(shù)措施,提高對突發(fā)、緊急情況的預(yù)警防范和應(yīng)急處置水平,避免和防止出現(xiàn)嚴(yán)重后果。
    (三)分級響應(yīng)、分級負責(zé)的原則。應(yīng)急處置工作以屬地管理為主,在鎮(zhèn)應(yīng)急管理指揮部的統(tǒng)一指揮下,由各村、各鎮(zhèn)屬企事業(yè)單位負責(zé)組織實施。根據(jù)災(zāi)害的嚴(yán)重性、影響范圍、所需動用的資源等,分級制定應(yīng)急預(yù)案,明確責(zé)任人和責(zé)權(quán)范圍。
    (四)快速反應(yīng)、及時有效的原則。建立和完善監(jiān)測預(yù)警和應(yīng)急處理機制,強化應(yīng)急響應(yīng)機制,確保發(fā)現(xiàn)、報告、指揮、處置等環(huán)節(jié)緊密銜接,將負面影響控制在最小范圍,災(zāi)害損失降到最低程度。
    (五)資源整合、統(tǒng)一指揮的原則。各村、鎮(zhèn)屬企事業(yè)單位按照職責(zé)分工,密切配合,協(xié)同作戰(zhàn)。要充分利用和發(fā)揮現(xiàn)有資源的作用,對已有的各類應(yīng)急處置系統(tǒng)進行資源整合,形成合力,提高工作效能。必要時對有關(guān)人員、物資、車輛、設(shè)備實行統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調(diào)度。
    (一)組織機構(gòu)
    成立預(yù)防雨雪冰凍天氣災(zāi)害應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組
    組長:劉熙
    成員:金福潮、陳小林、錢旭江、童進明、藍建松、錢燕、汪建堯、章海鳳。
    領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在鎮(zhèn)安委辦。具體負責(zé)日常工作。
    (二)職責(zé)
    1、根據(jù)天氣預(yù)報或遭遇災(zāi)害情況,遵照上級指令,宣布進入應(yīng)急期及有關(guān)指令。
    2、根據(jù)防雨雪冰凍天氣應(yīng)急需要,研究部署并組織指揮開展應(yīng)急搶險等工作。
    3、及時向上級部門報告有關(guān)雨雪冰凍天氣災(zāi)害情況等事宜。
    4、隨時掌握雨雪冰凍天氣發(fā)展趨勢,并作出相應(yīng)決策,組織工作組對災(zāi)情進行調(diào)查及處理。
    5、及時宣傳防雨雪冰凍天氣災(zāi)害科普知識,傳授有關(guān)自救、互救、雨雪冰凍天氣道路交通等安全常識。
    1、應(yīng)急處置措施。雨雪災(zāi)害發(fā)生后,鎮(zhèn)雨雪冰凍天氣災(zāi)害應(yīng)急辦公室組織、協(xié)調(diào)、指揮各成員單位、應(yīng)急隊伍及時開展應(yīng)急處置工作,各崗位應(yīng)急人員全部到位,實行24小時值班制度。
    2、鑒于貨車經(jīng)過集鎮(zhèn)頻繁,要加強與交警中隊保持緊密聯(lián)系,努力保障交通運輸安全暢通。
    3、規(guī)劃站要加強建筑施工領(lǐng)域安全防范,督促各建筑施工企業(yè)立即組織開展安全隱患自查自糾,完善防范措施和應(yīng)急預(yù)案,做好防凍、防火、防中毒工作。對抗壓強度低、穩(wěn)固性差的老舊建筑、彩鋼板房、臨時建筑物等,進行防垮塌加固處理,如有需要采取撤人、掛牌禁用等特殊手段。加強燃氣管線巡查,及時消除隱患,確保供氣穩(wěn)定。
    4、鎮(zhèn)工辦要督促企業(yè)開展隱患排查及“冬季五防”(防凍、防滑、防火、防坍塌、防中毒)工作。特別是要加強加油站、燃氣站的安全防范,核查防凍保溫、加固支撐措施,做好應(yīng)急準(zhǔn)備;涉及凝凍液體的儲罐、管道等要落實防凍裂措施,確保應(yīng)急、冷卻設(shè)施通暢;加大對閥門、法蘭盤結(jié)合部、密封件等部位檢查巡查頻次,嚴(yán)防泄漏事故。
    5、旅游辦要加強旅游景區(qū)的檢查,做好游客的引導(dǎo)、疏散;加強旅游車輛的管理,防止發(fā)生交通事故。
    6、鎮(zhèn)教辦要加強對學(xué)校的安全巡查,特別是使用年限較舊的老舊房子,簡易鋼棚等建筑物,及時做好清掃,防止積雪沉積引發(fā)垮塌。要加強對學(xué)生的安全教育,如遇極端天氣要立即啟動相關(guān)應(yīng)急預(yù)案,停學(xué)停課;要切實加強對文化禮堂的排查力度,及時清掃積雪,防止發(fā)生坍塌事故。
    7、集鎮(zhèn)辦、綜合行政執(zhí)法中隊要加強對商場、超市等人員密集場所的消防安全檢查,嚴(yán)禁超負荷使用電器,認(rèn)真落實消防安全責(zé)任。加強對臨時性搭建的鋼架棚的檢查,防止發(fā)生垮塌事故。
    8、農(nóng)辦要加強對種植戶、養(yǎng)殖戶的巡查指導(dǎo)。
    9、各行政村要嚴(yán)格落實屬地監(jiān)管責(zé)任,利用網(wǎng)格員加強對本轄區(qū)安全巡查,特別是禮堂、市場以及使用輕質(zhì)鋼構(gòu)大棚的場所等,加大安全宣傳,引導(dǎo)村民安全取暖、安全用電,嚴(yán)防取火引發(fā)的一氧化碳中毒、觸電、火災(zāi)等事故。
    嚴(yán)格24小時值班制度,專人負責(zé)落實防雨雪冰凍天氣災(zāi)害及安全值班工作,保證信息渠道暢通。值班電話:。
    雨雪冰凍天氣災(zāi)害發(fā)生后,各領(lǐng)導(dǎo)小組成員必須立即開展災(zāi)情調(diào)查工作,并及時上報;遭遇其他突發(fā)事件時,當(dāng)事人、目擊者及負責(zé)人要在第一時間里向鎮(zhèn)政府辦公室報告。
    本預(yù)案由鎮(zhèn)安委辦同相關(guān)部門負責(zé)解釋,自發(fā)布之日起施行。
    雨雪冰凍應(yīng)急演練篇九
    為確保冬季供暖工作順利進行,為全體老人營造一個溫暖、舒適、安全的生活環(huán)境,保證設(shè)備的正常運轉(zhuǎn),及時迅速地處理各種供暖中的突發(fā)事件,制定本應(yīng)急預(yù)案。
    遵循“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工負責(zé)、通訊暢通、落實到人”的原則,堅持把保障供暖安全和學(xué)校財產(chǎn)安全作為工作的出發(fā)點和落腳點,最大限度的減少或避免突發(fā)事件造成的損失。
    組長:單位領(lǐng)導(dǎo) xxx 聯(lián)系方式:xxx
    副組長:xxx 聯(lián)系方式:xxx
    組員:xxx 聯(lián)系方式:xxx
    職責(zé):xxx 聯(lián)系方式:xxx
    組織、協(xié)調(diào)、指揮應(yīng)急事項的具體操作。
    1.保證發(fā)生緊急情況時迅速實施搶修工作,確保供暖的安全有序運轉(zhuǎn)。
    2.嚴(yán)格安全供暖操作流程,提高供暖人員的安全防范意識。
    3.加強安全供暖操作的檢查力度,發(fā)現(xiàn)問題及時整改,把事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)。
    (一)白天供暖遇到因電取暖器故障、供電故障或供暖設(shè)備故障導(dǎo)致停暖事故時,先由學(xué)校電工和維修工進行前期故障診斷,若無法解決,應(yīng)及時聯(lián)系國資中心搶修組。負責(zé)人:
    1. 國資中心冬季供暖值班電話
    白天:(座機)夜間:(座機)
    2. 地?zé)峁┡瘜W(xué)校:機房設(shè)備及空調(diào)末端設(shè)備供暖期間如出現(xiàn)故障請聯(lián)系地?zé)峋S保單位(聯(lián)系人電話:)
    3.供暖搶修大組負責(zé)人及聯(lián)系電話
    xxx 聯(lián)系方式:xxx
    《南片》負責(zé)人:
    xxx 聯(lián)系方式:xxx
    《自燒鍋爐》負責(zé)人:
    (二)夜間供暖巡視,若發(fā)生電取暖器故障、供電故障或供暖設(shè)備故障導(dǎo)致的停暖事故時,由校區(qū)維修組長謝立和組織供暖人員及電工進行前期故障診斷,若無法解決,通知校區(qū)總務(wù)主管(李志勇),及時聯(lián)系國資中心搶修組。
    (三)應(yīng)急保障措施
    1.電暖器故障應(yīng)急措施:立即組織人員進行搶修,及時做好防凍工作。購買安裝必要的供暖設(shè)備,直至供暖恢復(fù)正常。
    2.電取暖器維修工在事故發(fā)生和事故處理中,應(yīng)堅守崗位,事故沒有處理完畢,不得擅自離開工作崗位,認(rèn)真做好其它供暖設(shè)備的保護工作,力爭將損失降到最低。
    3.遇造成人身傷亡或設(shè)備建筑物受到重大破壞的事故,除了為控制事故不再擴大和搶救傷員而采取必要的措施外,應(yīng)保護好現(xiàn)場,凡與事故有關(guān)的物體、痕跡狀態(tài)不得破壞。待公安、檢察、技術(shù)監(jiān)督等部門參加的調(diào)查組檢查完畢后,經(jīng)調(diào)查組同意方可清理現(xiàn)場。
    4.及時聯(lián)系教委國資中心應(yīng)急搶修隊伍,全面分析事故現(xiàn)象,準(zhǔn)確找出原因,采取有效措施,制止事故擴大,并進行搶修。
    5.在搶修過程中,要做到連續(xù)作業(yè),搶修不完成,不準(zhǔn)離開現(xiàn)場,確保盡早恢復(fù)正常供暖。
    1.值班人員值班時應(yīng)及時關(guān)鎖供暖電器電閘大門,禁止閑雜人員入內(nèi),按時巡查供暖設(shè)施情況,發(fā)現(xiàn)問題及時報告并采取措施處理。
    2.嚴(yán)格值班制度,值班人員值班時必須堅守崗位,不準(zhǔn)遲到、早退,不準(zhǔn)脫崗、睡崗、醉崗。
    3.應(yīng)急設(shè)備、物資,定期檢修、檢查,確保完好。
    雨雪冰凍應(yīng)急演練篇十
    根據(jù)《xx省民政廳關(guān)于做好當(dāng)前抗災(zāi)救災(zāi)工作的緊急通知》(xx民明電〔20xx〕8號)精神和區(qū)委、區(qū)政府的安排,為了應(yīng)對冰凍、雨雪天氣,特制定本方案。
    積極應(yīng)對冰凍、雨雪等災(zāi)害事故,確保社會穩(wěn)定和人民生命安全,確保人民群眾過一個歡樂祥和的春節(jié),及時查災(zāi)、報災(zāi)并及時實施有效救助,確保受災(zāi)人員不受凍、不挨餓、不缺水喝。
    為了強化救災(zāi)工作責(zé)任制,民政局成立救災(zāi)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,黨組書記、局長xx任組長,負責(zé)全面工作,xx副局長)、xx(副局長)、xx(副局長)、xx(副書記)為救災(zāi)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組副組長。救災(zāi)應(yīng)急工作實行包干負責(zé)制,分8個小組,每組3名工作人員,分包各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦的救災(zāi)應(yīng)急工作。
    民政局要加強與氣象等部門的溝通與協(xié)作,及時對災(zāi)害進行預(yù)警預(yù)報,高度關(guān)注雪情、災(zāi)情,提前做好應(yīng)急救助人員、物資資金等方面的準(zhǔn)備工作,把工作做在災(zāi)害發(fā)生前,最大限度地降低災(zāi)害損失。
    提前安排好一批棉衣棉被,準(zhǔn)備方便面350箱,餅干50箱,純凈水50件,火腿腸10箱。一旦出現(xiàn)災(zāi)害事故,所準(zhǔn)備的物資要在第一時間內(nèi)可以保證1000名災(zāi)困群眾的基本飲食不出問題。
    要進一步加強值班工作,落實24小時值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度。值班人員要堅守崗位,隨時關(guān)注天氣變化,確保通訊聯(lián)絡(luò)暢通,確保災(zāi)情傳遞及時。一旦發(fā)生災(zāi)害,確保及時報告情況,及時查災(zāi)、報災(zāi)并及時實施救助。每天上午9時及時向上級報告災(zāi)害情況。
    一旦發(fā)生災(zāi)害,要嚴(yán)格按照救災(zāi)應(yīng)急工作的要求,啟動應(yīng)急方案,迅速行動,果斷處置。要確保人員到位,在第一時間趕到災(zāi)害現(xiàn)場開展救助工作,確保救助物資在24小時內(nèi)送到災(zāi)困群眾手中,確保災(zāi)民的基本生活不出問題,不受凍,不挨餓,有水喝,做好協(xié)調(diào)工作,幫助災(zāi)民穩(wěn)定情緒。
    雨雪冰凍應(yīng)急演練篇十一
    為有效應(yīng)對雨雪冰凍極端天氣,增強突發(fā)性災(zāi)害的防御協(xié)調(diào)能力,切實做好我縣應(yīng)急處置工作,保證全縣城市道路的暢通和交通安全,確保全縣人民正常的生產(chǎn)、生活和工作秩序,結(jié)合我縣實際,制定本應(yīng)急處置預(yù)案。
    以“機械為主、人工為輔、雪中清掃、邊掃邊運”為作業(yè)原則,以全面做好冬季城市掃雪除冰工作為目標(biāo),以城區(qū)道路“雪停路暢”為標(biāo)準(zhǔn),充分發(fā)揮環(huán)衛(wèi)機械化作業(yè)優(yōu)勢,完善城市道路掃雪除冰作業(yè)流程,強化部門聯(lián)動配合,保障冬季城市道路交通安全、暢通。
    全縣范圍內(nèi)以高速公路連接線、橋梁、高鐵站、客運站、廣場公園、主次干道、慢車道、人行通道以及機關(guān)、企事業(yè)單位辦公區(qū)域為重點,保障城區(qū)及各鎮(zhèn)交通秩序正常。
    (一)縣城區(qū)路段長單位。應(yīng)急處置預(yù)案啟動后,按照“誰路段誰負責(zé)”的原則,由縣直各掛聯(lián)單位分管領(lǐng)導(dǎo)兼職路段長,負責(zé)各自掛聯(lián)路段掃雪除冰工作,督促臨街單位、學(xué)校、商戶嚴(yán)格按照“門前四包”責(zé)任制,積極參與義務(wù)掃雪除冰。
    (二)機關(guān)、企事業(yè)單位。應(yīng)急處置預(yù)案啟動后,按照“誰區(qū)域誰負責(zé)”的原則,縣城區(qū)的所有機關(guān)企事業(yè)單位做好各自辦公區(qū)域掃雪除冰工作。按照“誰主管誰負責(zé)”的原則,由縣衛(wèi)健委、教育局、住建局、交運局等行業(yè)主管部門督促臨街的醫(yī)院、學(xué)校、物業(yè)小區(qū)、建筑工地、客運站、高鐵站等單位積極參與掃雪除冰工作,縣氣象局及時關(guān)注天氣情況,精確發(fā)布預(yù)警通知;縣綜合行政執(zhí)法局根據(jù)氣象部門天氣預(yù)報,及時啟動應(yīng)急預(yù)案,具體負責(zé)縣城區(qū)街道、廣場、橋梁等公共區(qū)域掃雪除冰工作;縣交運局具體負責(zé)客運站、高鐵站、高速公路連接線、國道、省道和縣道等重要節(jié)點掃雪除冰工作。
    (三)各鎮(zhèn)政府。參照縣城區(qū)模式,制定應(yīng)急處置預(yù)案,做好本鎮(zhèn)重要節(jié)點掃雪除冰工作。
    i級,暴雪,(紅色預(yù)警)。12小時降雪量達到6.0毫米以上,或24小時降雪量達到10.0毫米以上。
    ii級,大雪,(橙色預(yù)警)。12小時降雪量達到3.0~5.9毫米,或24小時降雪量達到5.0~9.9毫米。
    ⅲ級,中雪,(黃色預(yù)警)。12小時降雪量達到1.0~2.9毫米,或24小時降雪量達到2.5~4.9毫米。
    iv級,小雪,(藍色預(yù)警)。12小時降雪量在1.0毫米以內(nèi),或24小時降雪量在2.5毫米以內(nèi)。
    (一)iv級,小雪,(藍色預(yù)警)。
    各單位啟動掃雪防凍工作預(yù)案,作業(yè)單位上路清掃積雪,做好防凍準(zhǔn)備,保持道路暢通。密切關(guān)注雪后氣溫變化,當(dāng)溫度達到零攝氏度以下時,對橋梁、坡道等易滑易結(jié)冰區(qū)域采取預(yù)撒防冰措施。
    (二)ⅲ級,中雪,(黃色預(yù)警)。
    1.在應(yīng)對iv級小雪的基礎(chǔ)上,加強動員,各單位要立即到崗到位,由一名領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)集中待命,配備作業(yè)機械、掃雪工具和物資,隨時準(zhǔn)備實施應(yīng)急響應(yīng)。
    2.降雪過程中,各單位動用作業(yè)機械上路清掃積雪,在城區(qū)道路撒布融雪劑(鹽),每2小時實施1次,防止積雪成冰。主干道達到“雪停路暢”,次干道及支路12小時內(nèi)暢通。
    3.降雪結(jié)束12小時內(nèi),城區(qū)內(nèi)道路積雪清除完畢,縣內(nèi)、及進出城通道基本恢復(fù)正常。
    4.加強道路巡查,各單位要安排專門的人員和車輛對所掛聯(lián)的道路進行巡查,發(fā)現(xiàn)積水、結(jié)冰、積雪路段,迅速處置。
    (三)ii級,大雪,(橙色預(yù)警)。
    1.在應(yīng)對ⅲ級中雪的基礎(chǔ)上,各單位要進一步動員、組織力量,重點對城區(qū)主干道、廣場公園、橋梁等重要節(jié)點和道路掃雪除冰工作。
    2.降雪過程中,各單位要提高融雪劑撒布頻率,每1小時實施1次,防止積雪成冰。同時采取機械化清雪、人工掃雪等措施,確保城區(qū)主干道及高速公路連接線、進出城通道單向至少1股道路的暢通。
    3.降雪結(jié)束24小時內(nèi),城區(qū)內(nèi)道路積雪清除完畢、縣內(nèi)及進出城通道基本恢復(fù)正常。
    4.各單位每天要安排領(lǐng)導(dǎo)帶隊巡查,發(fā)現(xiàn)問題,及時處置。
    5.組織責(zé)任范圍內(nèi)各類設(shè)施安全檢查,重點檢查垃圾處理設(shè)施進出通道防結(jié)冰,環(huán)衛(wèi)工宿舍防火、防電、防坍塌,大型廣告店招安全。
    (四)i級,暴雪,(紅色預(yù)警)。
    1.在應(yīng)對ii級大雪的基礎(chǔ)上,各單位要動員所有人員對重要節(jié)點和道路開展掃雪除冰工作。
    2.各單位排查并消除因積雪造成的安全隱患,防止次生災(zāi)害的發(fā)生。
    3.發(fā)生災(zāi)害后,各單位根據(jù)職能劃分,在縣指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,開展搶險救災(zāi)行動。
    (一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)??h政府成立縣應(yīng)對雨雪冰凍極端天氣應(yīng)急處置指揮部(以下簡稱縣應(yīng)急指揮部),由縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)任總指揮,縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)任副總指揮,各掛聯(lián)責(zé)任單位主要負責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公地點設(shè)在縣綜合行政執(zhí)法局,負責(zé)組織協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌應(yīng)急處置工作??h各責(zé)任部門和單位要各負其責(zé)、切實按照本應(yīng)急預(yù)案要求做好除雪前期準(zhǔn)備工作。各鎮(zhèn)、園區(qū)要參照縣城區(qū)做法,制定應(yīng)對極端天氣應(yīng)急處置預(yù)案,并認(rèn)真組織實施到位。
    (二)嚴(yán)格前期準(zhǔn)備。各單位要以應(yīng)對大雪應(yīng)急反應(yīng)為標(biāo)準(zhǔn),落實掃雪工具、機械和運輸車輛,并對現(xiàn)有掃雪機械設(shè)備進行全面維修保養(yǎng),確保每場雪的出車率達到100%;要提前儲備足夠數(shù)量的融雪劑(鹽),采購足量的“雪輥”刷毛、易損件、人工掃雪工具等耗材和掃雪棉服、棉鞋和棉手套等保暖物品。掃雪除冰應(yīng)急預(yù)案啟動后,各級指揮調(diào)度人員、除雪車輛駕駛員、一線作業(yè)人員以及所有參與檢查指導(dǎo)的人員必須保持通訊工具24小時暢通。
    (三)注重宣傳引導(dǎo)。各掛聯(lián)責(zé)任單位要宣傳并督促臨街單位、學(xué)校、商戶嚴(yán)格按照“門前四包”責(zé)任制,積極參與義務(wù)掃雪除冰;縣新聞宣傳部門要充分利用電視、網(wǎng)絡(luò)、廣播、電子顯示屏等媒體開展掃雪除冰宣傳報道工作,倡導(dǎo)全社會共同參與。
    (四)強化部門聯(lián)動??h應(yīng)急指揮部要加強指揮調(diào)度,及時關(guān)注天氣情況,發(fā)布預(yù)警通知,并啟動相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案。各機關(guān)、企事業(yè)單位要樹立全縣一盤棋思想,聽從縣應(yīng)急指揮部統(tǒng)一調(diào)度,嚴(yán)格按照職責(zé)分工,合力調(diào)劑利用各類資源,密切配合做好掃雪除冰工作。
    (五)健全保障機制。掃雪除冰機械嚴(yán)禁超速作業(yè),行駛中要密切觀察周邊環(huán)境,保證群眾生命和財產(chǎn)安全,禁止在路兩側(cè)停車泊位和各類窨井口附近堆雪,同時注意保護綠植和路牙石等市政設(shè)施。人工掃雪時,作業(yè)區(qū)域要設(shè)置必要的安全防護設(shè)施,一線作業(yè)人員要穿戴反光背心等安全防護設(shè)備,并指派專人負責(zé)掃雪除冰作業(yè)現(xiàn)場的安全防護工作。
    雨雪冰凍應(yīng)急演練篇十二
    1.1編制目的
    根據(jù)上級預(yù)案要求和有關(guān)會議精神,為提高應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害的綜合防御和應(yīng)急處置能力,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全,結(jié)合我鎮(zhèn)實際情況,特制定本預(yù)案。
    1.2編制依據(jù)
    《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》《中華人民共和國氣象法》《中華人民共和國道路交通安全法》《突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》《湖南省低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》《長沙市低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》《長沙縣突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《長沙縣應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案(送審稿)》等法律法規(guī)和規(guī)定。
    1.3適用范圍
    本預(yù)案適用于本鎮(zhèn)行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的低溫雨雪冰凍災(zāi)害及其次生、衍生災(zāi)害,以及本鎮(zhèn)相鄰地區(qū)發(fā)生的、可能對本鎮(zhèn)造成嚴(yán)重影響的低溫雨雪冰凍災(zāi)害的應(yīng)對工作。
    1.4工作原則
    (1)堅持以人為本,科學(xué)統(tǒng)籌,最大程度降低災(zāi)害損失。把保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全、生產(chǎn)生活穩(wěn)定有序,作為應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害工作的落腳點。
    (2)緊抓統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負責(zé),各司其職,通力協(xié)作,堅持防災(zāi)和救災(zāi)并重。
    (3)堅持單位聯(lián)動,全民動員,全民參與,全力以赴做好應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害的應(yīng)急救援工作。
    2.1應(yīng)急組織機構(gòu)
    鎮(zhèn)政府設(shè)立了低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱“鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組”),負責(zé)全鎮(zhèn)范圍內(nèi)的低溫雨雪冰凍災(zāi)害性突發(fā)事件應(yīng)對工作。鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組成員如下:
    組 長: 分管應(yīng)急工作副鎮(zhèn)長
    副組長: 鎮(zhèn)應(yīng)急辦主任、鎮(zhèn)自然資源辦主任
    成 員: 鎮(zhèn)政府各部門分管負責(zé)人,金井供電所、電信、移動、聯(lián)通等分公司分管負責(zé)人。
    鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室(以下簡稱“鎮(zhèn)小組辦”),辦公室設(shè)在鎮(zhèn)應(yīng)急辦。鎮(zhèn)應(yīng)急辦主任任辦公室主任,鎮(zhèn)自然資源辦主任任副主任。
    2.2職責(zé)
    2.2.1鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)
    (1)負責(zé)領(lǐng)導(dǎo)組織全鎮(zhèn)低溫雨雪冰凍災(zāi)害的應(yīng)急處理工作,研究確定災(zāi)害應(yīng)對工作重大決策和工作意見,確定災(zāi)害應(yīng)急方案的啟動和終止。
    (2)根據(jù)上級應(yīng)急指揮部的工作要求和部署,指導(dǎo)全鎮(zhèn)應(yīng)對災(zāi)害防御、搶險救災(zāi)和救助工作。
    2.2.2鎮(zhèn)小組辦職責(zé)
    (1)傳達上級部門應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害的決定、指示,負責(zé)全鎮(zhèn)應(yīng)對工作的綜合協(xié)調(diào)及相關(guān)組織管理工作。
    (2)建立災(zāi)害應(yīng)急信息綜合管理系統(tǒng),及時掌握分析重要災(zāi)情并向鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組提出處理建議
    (3)負責(zé)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組指示的傳達以及貫徹落實指示情況的督查。
    (4)負責(zé)與各單位的聯(lián)系,處理鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作。
    2.2.3鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位職責(zé)
    (1)鎮(zhèn)黨政辦、黨建辦:負責(zé)全鎮(zhèn)應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害協(xié)調(diào)工作,牽頭組織應(yīng)急工作督查。
    (2)鎮(zhèn)宣傳中心:負責(zé)配合縣委宣傳部、縣委網(wǎng)信辦搞好正面宣傳,引導(dǎo)社會輿論,指導(dǎo)鎮(zhèn)上新聞媒體開展搶險救災(zāi)的宣傳報道。
    (3)鎮(zhèn)武裝部:負責(zé)配合做好重大災(zāi)情應(yīng)急處置和救災(zāi)工作。
    (4)鎮(zhèn)派出所:負責(zé)打擊盜竊、哄搶防御低溫雨雪冰凍災(zāi)害物資和破壞防災(zāi)救災(zāi)工程設(shè)施的違法犯罪行為,維護社會治安秩序和道路交通安全與秩序,必要時實施交通管制;協(xié)調(diào)有關(guān)物資、人員的牽引工作,協(xié)助組織群眾撤離和轉(zhuǎn)移。
    (5)鎮(zhèn)財政所:負責(zé)救災(zāi)專項資金的保障。
    (6)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)中心:負責(zé)指導(dǎo)農(nóng)作物低溫雨雪冰凍災(zāi)害工作;及時了解和掌握農(nóng)作物受災(zāi)情況;組織技術(shù)人員對受災(zāi)農(nóng)戶給予農(nóng)業(yè)技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù);積極協(xié)助村組織受災(zāi)群眾開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)自救。
    (7)鎮(zhèn)應(yīng)急辦:負責(zé)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作(包括應(yīng)急值守、傳達指令、參謀咨詢、綜合協(xié)調(diào)和收集、整理、上報信息等);組織協(xié)調(diào)災(zāi)害救助工作,組織指導(dǎo)災(zāi)情核查、損失評估、救災(zāi)捐贈工作,按權(quán)限管理、分配各級救災(zāi)款物并監(jiān)督使用;負責(zé)做好解放軍和武警部隊參與應(yīng)急救援相關(guān)銜接工作。
    (8)鎮(zhèn)自然資源辦:配合路口自然資源所開展應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害工作。
    (9)鎮(zhèn)建設(shè)中心:負責(zé)因低溫雨雪冰凍災(zāi)害引發(fā)或可能引發(fā)建筑工地安全事故的監(jiān)測、預(yù)警、應(yīng)急處置和災(zāi)害評估等工作;負責(zé)村(社區(qū))供(節(jié))水、排水、地下管線建設(shè)管理維護工作;會同各村(社區(qū))做好房屋安全事故應(yīng)急處置工作。
    (10)鎮(zhèn)民政辦:組織協(xié)調(diào)困難群眾的救助、救濟工作,負責(zé)管理農(nóng)村五保供養(yǎng)和敬老院低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對工作。指導(dǎo)學(xué)校開展校舍安全監(jiān)測和防護工作;指導(dǎo)、督促各級、各類學(xué)校開展防災(zāi)、減災(zāi)知識教育和應(yīng)急逃生演練,提高師生防災(zāi)、減災(zāi)意識和自救互救能力。
    (11)鎮(zhèn)衛(wèi)生院:負責(zé)組織災(zāi)區(qū)衛(wèi)生防疫和醫(yī)療救護工作,提供災(zāi)區(qū)疫情與防治信息,防止和控制疾病發(fā)生和疫情蔓延。
    (12)鎮(zhèn)經(jīng)發(fā)辦:負責(zé)糧食、食用油、重要消費品、救災(zāi)物資等戰(zhàn)略物資和應(yīng)急物資的儲備管理工作;督促、協(xié)調(diào)電力部門做好低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急處置工作。
    (13)行政執(zhí)法局路口執(zhí)法隊:負責(zé)涉及搶險救災(zāi)行政執(zhí)法工作。
    (14)金井供電所:負責(zé)供電設(shè)施的安全巡查、巡護,對供電設(shè)施進行安全隱患排查;負責(zé)全鎮(zhèn)供電系統(tǒng)的維護及受損設(shè)施的搶修;負責(zé)突發(fā)事件中現(xiàn)場指揮場所、消防設(shè)備設(shè)施、醫(yī)療救護、應(yīng)急照明等應(yīng)急供電保障。
    (15)電信、移動、聯(lián)通分公司:做好通信設(shè)施的檢修工作,抓好工作落實,確保通信暢通。
    其他未明確具體職責(zé)的單位,搶險救災(zāi)期間服從鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一安排部署,全面落實各項防災(zāi)減災(zāi)工作任務(wù)。
    (1)加強信息預(yù)警預(yù)告。加強對低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣的檢測、預(yù)報,完善工作手段,積極聯(lián)系上級主管部門,爭取指導(dǎo)和幫助。將采集的準(zhǔn)確、客觀、真實的信息,通過廣播、宣傳欄、召開會議等多種渠道及時發(fā)布。
    (2)加強值班工作。每年11月下旬至次年3月30日為本市低溫雨雪冰凍災(zāi)害防御警戒期。防御警戒期各村(社區(qū))、各單位要切實做好值班工作,嚴(yán)格值班紀(jì)律,嚴(yán)格落實24小時值班責(zé)任制,各值班人員要堅守崗位,密切跟蹤災(zāi)害發(fā)生過程,及時了解雪情、雨情、災(zāi)情,確保通信暢通,對值班制度不落實而影響工作的,要立即追究責(zé)任。
    4.1指揮與協(xié)調(diào)
    本預(yù)案啟動后,鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組組織協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)災(zāi)情應(yīng)急處置工作。災(zāi)害現(xiàn)場的指揮和協(xié)調(diào),各單位要遵照鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組的應(yīng)急工作部署,各司其職,協(xié)同配合,全力以赴做好應(yīng)急處置工作。
    4.2現(xiàn)場控制
    險情發(fā)生后,鎮(zhèn)小組辦要迅速組織人員設(shè)立警戒區(qū),對重點區(qū)域、地段、重點人群和財物進行保護。
    4.3交通管制
    根據(jù)災(zāi)情的需要,災(zāi)情發(fā)生后,鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組要立即向上級應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部報告,得到指揮部同意后,依法采取管制措施,限制車輛和人員進出交通管制區(qū)域,對確需進入或通過的,要嚴(yán)格手續(xù),并保障安全。
    4.4搶險救助
    遇重大災(zāi)情,鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組各成員立即集結(jié)搶險隊伍并迅速到達現(xiàn)場,開展搶險救災(zāi)工作。組織災(zāi)害點廣大人民群眾開展自救。鎮(zhèn)衛(wèi)生院應(yīng)緊急派遣醫(yī)務(wù)人員,為因災(zāi)致病致傷的人員提供醫(yī)療救護和現(xiàn)場救援,盡量減少人員傷亡。
    4.5安全防護
    在處置災(zāi)情事件時,要對事發(fā)地現(xiàn)場的安全性進行科學(xué)評估,保障現(xiàn)場人員的人身安全,并攜帶必要的安全防護用具。需要公眾參與時,要對公眾講解必要的安全防護知識。當(dāng)災(zāi)情正在或者足以對公眾的生命造成威脅時,要及時疏散人群。
    4.6調(diào)集征用
    根據(jù)當(dāng)前災(zāi)害性低溫雨雪冰凍天氣應(yīng)急處置工作的需要,鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組有權(quán)緊急調(diào)集人員、資金和儲備的物資、交通工具以及相關(guān)的設(shè)施、設(shè)備。必要時可以依照有關(guān)法律的規(guī)定,向社會征用物資、交通工具和相關(guān)的設(shè)施、設(shè)備。
    低溫雨雪冰凍災(zāi)害發(fā)生后,受災(zāi)村(社區(qū))和鎮(zhèn)應(yīng)急辦應(yīng)嚴(yán)格按照《長沙縣突發(fā)事件信息報告規(guī)定》報告突發(fā)事件信息,并同步報告縣指揮部辦公室。
    6.1善后處置
    鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組要依法做好受災(zāi)群眾安置和救災(zāi)物資的接收、發(fā)放、使用與管理工作,保障災(zāi)民的基本生活。在出現(xiàn)衛(wèi)生、環(huán)境事件的事發(fā)現(xiàn)場,相關(guān)部門要做好污染物收集、清理。征用了物資、設(shè)施、設(shè)備或其它財產(chǎn)的,要及時歸還或按規(guī)定予以補償。在對受災(zāi)情況恢復(fù)重建能力及可利用資源評估后,要制定計劃,恢復(fù)重建。
    6.2社會救助
    鎮(zhèn)應(yīng)急辦牽頭開展社會倡議活動,引導(dǎo)廣大人民充分發(fā)揚“一方有難,八方支援”的精神,廣泛開展互助互濟和救災(zāi)捐贈活動。
    6.3調(diào)查總結(jié)
    應(yīng)急工作結(jié)束后,鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組及時組織調(diào)查和總結(jié),包括:因災(zāi)時間的影響范圍、受災(zāi)程度,評估、核實災(zāi)害時間所造成的損失情況,對經(jīng)濟、政治和社會等方面的影響,分析原因以及應(yīng)急處置過程及期間存在的問題,今后應(yīng)改進的措施建議,需表彰或追究責(zé)任的單位、個人等,報上級應(yīng)對災(zāi)害鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)鎮(zhèn)小組辦公室。
    本預(yù)案自印發(fā)之日起實施。由鎮(zhèn)應(yīng)急辦負責(zé)解釋。
    雨雪冰凍應(yīng)急演練篇十三
    為切實做好低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣條件下的道路交通安全管理工作,有效預(yù)防和減少道路交通事故的發(fā)生,確保全區(qū)道路交通的安全、暢通,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,根據(jù)《氣象災(zāi)害防御條例》、《安徽省突發(fā)事件應(yīng)對條例》、省市《低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》及《分局突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》等相關(guān)規(guī)定,結(jié)合我區(qū)公安工作實際,特制定本預(yù)案。
    在區(qū)委、區(qū)政府和上級公安機關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)下,遵循統(tǒng)一指揮、分工負責(zé)、協(xié)作聯(lián)動、快速處置的原則,把關(guān)注民生、保障民安作為公安工作的出發(fā)點和落腳點,主動謀劃、主動預(yù)防、積極有效應(yīng)對,科學(xué)、有序、高效做好低溫雨雪冰凍霧霾惡劣天氣下省道、縣道等主要道路交通應(yīng)急處置工作,確保廣大人民群眾生命財產(chǎn)安全。
    通過制定方案,細化措施,周密部署,狠抓落實,做好應(yīng)急準(zhǔn)備,確??焖俜磻?yīng),快速出警,實現(xiàn)“三無”目標(biāo),即:無大面積車輛堵塞、無重大交通事故、無涉災(zāi)盜搶事件發(fā)生。
    全區(qū)境內(nèi)因低溫、雨雪、冰凍、霧霾惡劣天氣造成省道、縣道和其他主要道路交通中斷或嚴(yán)重影響道路通行的,以及由此引發(fā)的其他突發(fā)公共事件的應(yīng)對處置工作,適用本預(yù)案。
    為加強低溫雨雪冰凍霧霾惡劣天氣條件下道路交通應(yīng)急管理工作,分局成立應(yīng)對惡劣天氣道路交通應(yīng)急管理指揮部(以下簡稱指揮部)
    指揮部下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在指揮中心,具體負責(zé)組織協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌調(diào)度等工作。
    根據(jù)低溫雨雪冰凍惡劣天氣的預(yù)警級別及對道路通行的影響范圍和嚴(yán)重程度,分為一級、二級、三級和四級應(yīng)急響應(yīng)。
    (一)一級應(yīng)急響應(yīng)(紅色)。當(dāng)?shù)蜏赜暄┍鶅鰹?zāi)害天氣預(yù)警級別達到一級時,因降雪、凍雨、霧霾等惡劣天氣造成全區(qū)范圍內(nèi)主要省道、縣道部分路段路面、橋梁積雪、結(jié)冰難以保障正常通行,啟動本級應(yīng)急響應(yīng),由分局指揮部組織全局警力,立即進行近端疏導(dǎo)和遠端分流,實施現(xiàn)場救援,并及時將分流方案及處置情況通報區(qū)政府,實行全區(qū)聯(lián)動,防止形成新的擁堵。
    (二)二級應(yīng)急響應(yīng)(橙色)。當(dāng)?shù)蜏赜暄┍鶅鰹?zāi)害天氣預(yù)警級別達到二級時,因降雪、凍雨、霧霾等惡劣天氣造成部分省道、縣道路段路面、橋梁積雪、結(jié)冰難以保障正常通行,啟動本級應(yīng)急響應(yīng),由分局指揮部組織全局警力開展疏導(dǎo)分流和現(xiàn)場救援,及時將堵塞和分流情況通報臨近地區(qū),請相鄰縣(區(qū))做好分流疏導(dǎo)工作,并及時將應(yīng)急處置情況上報區(qū)政府。
    (三)三級應(yīng)急響應(yīng)(黃色)。當(dāng)?shù)蜏赜暄┍鶅鰹?zāi)害天氣預(yù)警級別達到三級時,因主干省道、縣道相鄰縣(區(qū))出現(xiàn)堵塞,導(dǎo)致區(qū)域內(nèi)道路出口大批車輛無法出界,滯留車輛超過10公里的,啟動本級應(yīng)急響應(yīng)。分局指揮部立即組織相關(guān)警力進行交通疏導(dǎo)分流,實施現(xiàn)場救援,并將應(yīng)對處置情況上報區(qū)政府,確保安全暢通。
    (四)四級應(yīng)急響應(yīng)(藍色)。當(dāng)?shù)蜏赜暄┍鶅鰹?zāi)害天氣預(yù)警級別達到四級時,因主干省道、縣道相鄰縣(區(qū))出現(xiàn)堵塞,可能導(dǎo)致區(qū)域內(nèi)道路出口大批車輛無法出界,啟動本級應(yīng)急響應(yīng)。分局交管部門應(yīng)立即組織警力進行交通疏導(dǎo)分流,并將應(yīng)對處置情況上報分局指揮部,確保安全暢通。
    分局110指揮中心接報低溫雨雪冰凍霧霾惡劣天氣等道路交通應(yīng)急事件后,立即采取以下措施:
    (一)立即了解道路中斷和車輛滯留的影響范圍和嚴(yán)重程度,對事件影響程度進行評估,30分鐘內(nèi)向分局指揮部報送事件基本情況。
    (二)分局指揮部根據(jù)事件評估結(jié)果和上級領(lǐng)導(dǎo)指示,決定是否啟動本方案及啟動應(yīng)急響應(yīng)的等級。
    (三)啟動一級應(yīng)急響應(yīng)后,分局指揮部立即在全局發(fā)布指令、通報信息,組織全局警力并協(xié)調(diào)區(qū)直相關(guān)部門,相互聯(lián)動,實施遠端分流等交通應(yīng)急管理措施,向區(qū)政府報告采取措施的情況、通報相關(guān)信息。
    啟動二級應(yīng)急響應(yīng)后,由分局指揮部組織全局警力實施分流保通措施,向區(qū)政府報告采取措施的情況、通報相關(guān)信息。
    啟動三級應(yīng)急響應(yīng)后,由分局指揮部組織交管大隊、特(巡)警大隊及受影響地轄區(qū)派出所警力實施分流保通措施,向區(qū)政府報告采取措施的情況、通報相關(guān)信息。
    啟動四級應(yīng)急響應(yīng)后,由交管大隊及受影響地轄區(qū)派出所組織警力實施分流保通措施,向分局指揮部報告采取措施的情況、通報相關(guān)信息。
    (四)執(zhí)行一級應(yīng)急響應(yīng)、二級應(yīng)急響應(yīng)時,分局指揮部要立即派員趕赴現(xiàn)場協(xié)調(diào)指揮處置,密切關(guān)注事態(tài)發(fā)展和變化情況,信息隨報。
    執(zhí)行三級應(yīng)急響應(yīng)時,分局指揮部視情決定是否派員趕赴現(xiàn)場協(xié)調(diào)指揮處置。
    執(zhí)行四級應(yīng)急響應(yīng)時,交管部門負責(zé)人視情決定是否親臨現(xiàn)場協(xié)調(diào)指揮處置。
    (五)分局指揮部應(yīng)當(dāng)根據(jù)道路中斷和車輛滯留的影響范圍,向社會公眾發(fā)布預(yù)警、分流、誘導(dǎo)措施、提示等信息。
    指揮中心:負責(zé)低溫雨雪冰凍天氣造成的災(zāi)害和突發(fā)公共事件的應(yīng)急處置指揮協(xié)調(diào)工作和動態(tài)信息的采集、分析、研判工作。要做到迅速集結(jié)警力、準(zhǔn)確下達指令、全面掌握信息、及時整理報送。
    交管大隊:因災(zāi)發(fā)生車輛受阻、交通擁堵和道路交通事故時,要迅速出警,指揮疏導(dǎo)交通,排除交通障礙,搶救受傷人員,確保交通安全暢通。
    刑偵大隊、治安大隊:要充分發(fā)揮職能作用,嚴(yán)厲打擊趁災(zāi)哄搶、盜竊、搶劫等各種違法犯罪活動,有效遏制涉災(zāi)刑事、治安案件發(fā)生。
    國保大隊、網(wǎng)安大隊:圍繞低溫雨雪冰凍災(zāi)害,排查掌握各類不穩(wěn)定因素,加強維穩(wěn)情報信息和相關(guān)網(wǎng)絡(luò)輿情的搜集匯總和分析研判,做到早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)警,為區(qū)委、區(qū)政府提供決策依據(jù)。
    消防大隊、治安大隊、特(巡)警大隊:要認(rèn)真做好應(yīng)對處置重大事故、搶險救援、處置突發(fā)事件的應(yīng)急準(zhǔn)備。
    各派出所:對因低溫雨雪冰凍引發(fā)的不穩(wěn)定因素和苗頭,要積極配合當(dāng)?shù)攸h委政府和有關(guān)部門,做好宣傳疏導(dǎo)工作,防止擴大和矛盾激化。同時積極配合交管部門做好對轄區(qū)道路交通秩序的疏導(dǎo)和現(xiàn)場治安秩序維護工作,嚴(yán)厲打擊趁災(zāi)哄搶、盜竊、搶劫等各種違法犯罪活動,有效遏制涉災(zāi)刑事、治安案件發(fā)生。
    警務(wù)保障室:做好低溫雨雪冰凍災(zāi)害期間應(yīng)急裝備儲備工作,確保及時提供后勤保障。
    (一)加強預(yù)警宣傳。分局宣傳部門及交管大隊?wèi)?yīng)及時通過廣播、電視、報紙、互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)、手機短信以及電子顯示屏等多種形式,準(zhǔn)確發(fā)布天氣和道路通行信息、交通管制信息,通報擁堵路段和事故多發(fā)地段路況,引導(dǎo)群眾提前選擇繞行路線。
    (二)嚴(yán)控道路險段。交管大隊、轄區(qū)派出所要認(rèn)真排查易于引發(fā)重特大道路交通事故的危險路段,確定專人負責(zé),確保出現(xiàn)惡劣天氣后能立即采取有效措施保障道路通行安全。
    (三)突出重點監(jiān)管。根據(jù)指揮部統(tǒng)一要求,指揮中心在低溫雨雪冰凍災(zāi)害期間,應(yīng)適時調(diào)整警力部署,把警力投放到重點路段、重要時段和重點部位,特別是要重點加強國道、省道、高速公路的交通管理力度,加大巡查和事故隱患排查工作,切實做好雨霧雪天氣、冰凌路面的事故預(yù)防工作,采取提前分流、間斷放行、警車帶道等多種方式加強交通疏導(dǎo),保證道路安全暢通。
    (四)強化重點車輛和重點駕駛員管理。交管大隊要著力加強客運車輛、危險化學(xué)品運輸車輛、校車及其駕駛員的安全監(jiān)管,密切與交通、運管、安監(jiān)部門配合,開展安全大檢查,及時發(fā)現(xiàn)消除安全隱患,督促有關(guān)單位和人員落實安全主體責(zé)任,確保出場、出站、上路行駛車輛安全合格。
    (五)認(rèn)真落實應(yīng)急裝備。警務(wù)保障部門及各相關(guān)部門要認(rèn)真做好應(yīng)對低溫冰凍雨雪災(zāi)害所需的各類必備應(yīng)急處突裝備保障,建立和完善應(yīng)急裝備調(diào)撥管理機制,以適應(yīng)處突需要。
    (六)合理安排應(yīng)急警力。各相關(guān)部門在低溫雨雪冰凍災(zāi)害期間,做好處突工作準(zhǔn)備,隨時待命,快速反應(yīng),確保一旦發(fā)生雨雪冰凍災(zāi)害能及時妥善處理。
    (一)加強交通應(yīng)急組織領(lǐng)導(dǎo)。各單位要高度重視低溫雨雪冰凍霧霾惡劣天氣道路交通應(yīng)急管理工作,要在積極向黨委、政府匯報的同時,建立健全組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),科學(xué)制定工作方案,做好隨時應(yīng)對惡劣天氣下交通應(yīng)急管理工作準(zhǔn)備,確保一旦低溫雨雪冰凍霧霾惡劣天氣來臨,能夠迅速啟動應(yīng)急預(yù)案,加強對重點道路和路段的監(jiān)控和管理,全力維護惡劣天氣條件下道路安全暢通。
    (二)建立氣象信息聯(lián)系機制。要加強與氣象部門溝通聯(lián)系,及時掌握全區(qū)未來天氣變化情況,及早掌握惡劣天氣來臨信息,適時向各單位發(fā)布預(yù)警通知,對交通應(yīng)急管理工作做到早安排、早行動、早部署,爭取主動權(quán)。
    (三)建立應(yīng)急信息快速發(fā)布機制。一旦出現(xiàn)惡劣天氣,由交管部門通過區(qū)廣播電臺等媒體及時發(fā)布最新道路通行情況、以及因霧、道路結(jié)冰等車輛無法通行的客觀情況,發(fā)布交通管制的時間、范圍以及分流繞行的具體路線,為廣大群眾出行提供參考,盡可能避免大量車輛滯留路面過夜的情況發(fā)生。
    (四)加強部門和警種之間的協(xié)調(diào)配合。要積極協(xié)調(diào)交通運輸、公路經(jīng)營單位、民政、衛(wèi)生等有關(guān)部門,保持對惡劣天氣的高度重視,調(diào)集鹽、沙、草墊、谷草、煤灰、爐灰等融雪應(yīng)急物資和清障救援車輛,集中力量,合理布局,遇有結(jié)冰情況立即采取撒鹽除冰等融雪措施,千方百計做好融冰除雪和應(yīng)急救援工作。與相鄰公安機關(guān)及交通管理部門要加強信息溝通和協(xié)作配合,采取封閉交通等管制措施前,及時互通信息,共同做好區(qū)域分流工作。
    (五)加強道路執(zhí)勤工作安全防護。參加疏導(dǎo)分流的路面工作人員要提高自我保護意識,加強自身安全防護,防止意外傷亡事件發(fā)生。結(jié)冰道路放行時,要采取重車壓道、警車開路、分批放行的辦法,確保放行安全。
    雨雪冰凍應(yīng)急演練篇十四
    連日來,我市出現(xiàn)了幾十年來罕見的、持續(xù)大范圍強降溫和雨雪、冰凍的極端天氣。根據(jù)上級部門的要求,針對不斷發(fā)展的天氣災(zāi)害形勢,為提高我院應(yīng)對災(zāi)害性天氣的能力,確保正常的工作秩序,制定本應(yīng)急預(yù)案。
    根據(jù)醫(yī)院所承擔(dān)的醫(yī)、教、研、防的特殊性質(zhì),確保發(fā)生強降溫強降雪等災(zāi)害性天氣時,醫(yī)院各項工作有序進行,院區(qū)主干道無積雪無積冰,急救綠色通道暢通,后勤保障堅強有力。
    (一)組織機構(gòu)
    成立應(yīng)對強降溫強降雪天氣災(zāi)害領(lǐng)導(dǎo)小組。
    領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)工作組:
    道路清掃組:
    醫(yī)護保障組:
    物資保障組:
    設(shè)備維護組:
    (二)應(yīng)對強降溫強降雪天氣災(zāi)害領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)
    制定《江大附院應(yīng)對強降溫強降雪天氣災(zāi)害的預(yù)案》;組織落實相關(guān)工作;負責(zé)發(fā)生強降溫強降雪天氣災(zāi)害時的組織、指揮、協(xié)調(diào)工作。
    (三)職責(zé)分工
    道路清掃組負責(zé)院區(qū)主干道積雪清掃、冰層鏟除,保證道路交通暢通。
    具體分工為:保安隊負責(zé)門診廣場、住院部停車場
    后勤班組負責(zé)住院部主干道
    機關(guān)干部作為后備隊伍,聽從領(lǐng)導(dǎo)小組的調(diào)遣
    醫(yī)護保障組負責(zé)組織突發(fā)情況時醫(yī)療搶救組織工作。
    物資保障組負責(zé)掃帚、鐵鍬、草墊、急救藥品設(shè)備的準(zhǔn)備。
    設(shè)備維護負責(zé)管道、供暖供水供電設(shè)備、醫(yī)療儀器設(shè)備等的保養(yǎng)、維護。
    在發(fā)生強降溫強降雪天氣災(zāi)害時,領(lǐng)導(dǎo)小組及工作組立即投入工作,各負其職,組織人員至現(xiàn)場開展有效工作,一旦發(fā)生重大災(zāi)情傷情,各工作組應(yīng)立即上報領(lǐng)導(dǎo)小組組長,領(lǐng)導(dǎo)小組組長根據(jù)事態(tài)情況組織應(yīng)對措施。
    工作日:院辦負責(zé)總協(xié)調(diào):xxx
    總務(wù)處:xx
    保衛(wèi)科:xx
    非工作日:總值班室:xx