公共衛(wèi)生事件應急預案匯總

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    群策群力防震減災,同心同德利國惠民,?為了維護社會安全穩(wěn)定,我們必須密切關注自然災害及其帶來的危害。應急預案需要充分利用先進的通信技術和交通運輸體系,請閱讀由出國留學網為你編輯的公共衛(wèi)生事件應急預案,相信你能從本文中找到需要的內容!
    公共衛(wèi)生事件應急預案【篇1】
    一、應急處理的負責組成人員
    組長:
    組員:
    二、具體職責分工
    史小晉:負責水污染事故的上報及事故處理的`全局指揮與人員調配。
    馬廣墅:負責水源基本情況的材料準備及協調工作,積極配合有關部門入戶檢查。
    杜軍:負責現場水樣抽檢進行快速檢測,配合有關部門找出水污染事故原因。
    三、發(fā)現生活水受到污染的情況的處理辦法
    1、及時停水,在專業(yè)人員的指導下,組織開展污染或可能污染供水系統(tǒng)清洗消毒工作。
    2、及時向上級各部門通報事件的'進展和新發(fā)現的問題。
    四、污染事件防范措施
    1、應急負責人員要經常督察供水運行人員嚴格執(zhí)行各項操作規(guī)范和規(guī)章制度。
    2、發(fā)現供水設施設備的問題,盡快查出原因并修復和排除。
    公共衛(wèi)生事件應急預案【篇2】
    1總則
    1.1編制目的預防和控制突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生,減輕、避免和消除事件危害,最大限度地減少人員傷亡、財產損失和對社會、經濟、生活正常秩序的影響,維護人民群眾身體健康和生命安全,維護社會穩(wěn)定。
    1.2工作原則
    遵循預防為主、常備不懈方針,按照防治結合、以防為主,平戰(zhàn)結合、應急為主,條塊結合、以塊為主,群專結合、以專為主,統(tǒng)一領導、分級負責,反應及時、措施果斷,依靠科學、加強合作的原則開展應急處置工作。
    1.3適用范圍
    本預案適用于處理發(fā)生在我省境內的突發(fā)公共衛(wèi)生事件。
    2事件分級
    突發(fā)公共衛(wèi)生事件分特別重大(i級)、重大(ii級)、較大(iii級)和一般(iv級)四級。
    3組織體系
    3.1領導機構
    在省政府及省應急委的領導下,成立省突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理指揮部,負責全省突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理的管理工作。
    3.2工作機構
    省衛(wèi)生廳設立衛(wèi)生應急辦公室,負責全省突發(fā)公共衛(wèi)生事件的日常管理工作。省級有關部門根據本部門職責和預案規(guī)定,負責落實突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處置相關工作。各州(市)、縣(市、區(qū))人民政府及應急委、衛(wèi)生等部門負責本行政區(qū)域突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應急處置工作。
    3.3現場指揮機構
    受派出機構委托,成立現場處突指揮部,統(tǒng)一領導、組織、管理、協調現場救援工作。
    3.4專家組
    各級衛(wèi)生行政部門建立本級突發(fā)公共衛(wèi)生事件專家?guī)?,根據需要組成專家咨詢委員會和專家評估組,為突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應急管理提供決策建議和參與應急處理工作。
    3.5專業(yè)技術機構
    疾病預防控制機構、醫(yī)療機構、衛(wèi)生監(jiān)督機構、出入境檢驗檢疫機構、相關科研機構,在各自職責范圍內,依照預案的規(guī)定履行相應職責和落實完成具體工作任務。
    4監(jiān)測、預警和報告
    4.1監(jiān)測
    法定傳染病監(jiān)測報告網絡、衛(wèi)生監(jiān)測網絡、實驗室監(jiān)測網絡、醫(yī)院哨點監(jiān)測網絡、出入境檢驗檢疫檢測網絡、突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告和舉報電話等監(jiān)測網絡按照法定職責承擔傳染病和突發(fā)公共衛(wèi)生事件的信息監(jiān)測任務。
    4.2預警
    特別重大(ⅰ級)、重大(ⅱ級)、較大(ⅲ級)和一般(ⅳ級)突發(fā)公共衛(wèi)生事件依次用紅色、橙色、黃色和藍色進行預警。
    4.3報告
    各責任報告單位、責任報告人按照屬地化管理原則,發(fā)現突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息后,應當按照規(guī)定的內容、程序、方式和時限及時向當地疾病預防控制機構報告;其余任何單位及個人在發(fā)現突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息后,應及時向當地疾病預防控制機構或醫(yī)療機構報告。鐵路、交通、民航、廠(場)礦所屬的醫(yī)療衛(wèi)生機構發(fā)現突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息,應向所在地的地方疾病預防控制機構報告。各級疾病預防控制機構和衛(wèi)生監(jiān)督機構應在2小時內將突發(fā)事件信息報告同級衛(wèi)生行政部門。
    4.4義務報病員制度
    為消除信息盲區(qū),擴大突發(fā)公共衛(wèi)生事件基層信息來源渠道,各級衛(wèi)生行政部門和疾病預防控制機構應在城鎮(zhèn)的居民委員會和農村的村民小組中聘用義務報病員,建立義務報病員制度。
    5應急響應
    5.1響應原則
    按照分層評估、分級響應、區(qū)域協作、專業(yè)救援、分類處置、屬地管理的原則,做出相應級別的應急響應。應急工作以縣為基礎、以州市為重點、以省為支撐。應急處理按照早發(fā)現、早報告、早隔離、早治療的要求,實行就地預防、就地隔離、就地治療。
    5.2事件評估
    在監(jiān)測到突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息后,事發(fā)地縣級衛(wèi)生行政部門應立即組成專家評估組到事件現場進行現場評估;并根據事件嚴重程度,逐級啟動專家評估機制。
    5.3預警決定
    涉及全省性突發(fā)公共衛(wèi)生事件,由省級衛(wèi)生行政部門提出預警建議,報省應急委批準后發(fā)布。涉及局部地區(qū)的突發(fā)公共衛(wèi)生事件,由事件發(fā)生地州(市)或縣(市、區(qū))人民政府依照本級衛(wèi)生行政部門的建議提出預警建議,報請省應急委批準后發(fā)布。
    5.4啟動應急預案
    重大和特別重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件啟動省級應急預案,根據需要請求啟動國家級預案,由省級指揮機構、工作機構組織應急處理。較大突發(fā)公共衛(wèi)生事件啟動州(市)級應急預案,由州(市)級指揮機構、工作機構組織應急處理。一般突發(fā)公共衛(wèi)生事件啟動縣級應急預案,由縣(市、區(qū))級指揮機構、工作機構組織應急處理。
    5.5調集應急資源
    發(fā)生或可能發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件時,事發(fā)地或預警地人民政府及衛(wèi)生行政部門應及時組織調集本行政區(qū)域的應急資源儲備,保障應急需求。
    5.6集結應急救援隊伍
    發(fā)生重大和特別重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件時,省人民政府及衛(wèi)生行政部門應根據預案要求,迅速形成應急救援具體工作方案,集結與事件應急處理需要相適應的應急救援隊伍,并做好應急救援的各項準備。較大或一般突發(fā)公共衛(wèi)生事件的救援隊伍集結,原則上由州(市)級或縣(市、區(qū))級人民政府和有關政府行政部門負責。
    5.7啟動區(qū)域協作機制
    應急處理中,充分考慮不同救援組織的地理、交通、資源優(yōu)勢,打破原有的行政隸屬關系,按距離優(yōu)先、時間優(yōu)先、資源優(yōu)先原則,調用應急資源和應急力量,以最大限度縮短事件現場獲得應急支援的時間。
    5.8組織現場應急處理
    場應急處理按照屬地管理原則組織,遵循邊調查、邊處置、邊的現場處置原則,實施現場救治、調查、控制措施并舉?,F場應急管理中必須遵循安全第一的原則,確保應急救援的安全性?,F場應急管理工作由現場指揮所負責統(tǒng)一領導、組織和協調。
    5.9現場封鎖或撤離
    在發(fā)生甲類傳染病暴發(fā)流行時,各級人民政府可依照相關法律法規(guī),組織對傳染病疫區(qū)實施封鎖,必要時實行交通衛(wèi)生檢疫。在發(fā)生其他嚴重突發(fā)公共衛(wèi)生事件危及群眾安全時,應及時組織群眾從高危地區(qū)撤離。
    5.10妥善救治事件受害者
    各級衛(wèi)生行政部門和民政部門負責組織突發(fā)事件受害者的救治和救濟;財政部門予以必要的經費支持;其它部門在職責范圍內予以協助。各級醫(yī)療機構對突發(fā)公共衛(wèi)生事件受害者的救治實行“先救治,后結算”,不得拘收。
    5.11外籍及港澳臺人員應急救援
    突發(fā)公共衛(wèi)生事件中發(fā)現有外籍或港澳臺人員遇險時,救援人員應立即報告事發(fā)地縣(市、區(qū))級衛(wèi)生行政部門;衛(wèi)生行政部門應立即報告同級政府、上級政府外事部門(或港澳臺辦)和上級衛(wèi)生行政部門。重要人士、知名人士的基本情況應同時向省政府外事辦公室(或港澳臺辦)和省衛(wèi)生廳報告。
    5.12事件終止與善后處理
    突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關危險因素消除后,應及時終止應急反應,及時發(fā)布應急終止信息,并撤銷現場指揮機構。各級應急救援隊伍和人員在完成現場應急處理任務后,經現場處突指揮機構和派出的政府機構批準,應及時撤離事件現場。處理重大傳染病疫情和群體不明原因性疾病、危險化學品泄漏、放射事故等易污染事件的應急隊伍從高?,F場撤離時,應對相關人員進行必要的健康檢查或留驗觀察;對設備進行去污消毒處理。
    5.13信息通報與發(fā)布
    突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生后,各級人民政府和衛(wèi)生行政部門應當及時向毗鄰和可能波及地區(qū)的同級人民政府和衛(wèi)生行政部門通報突發(fā)公共衛(wèi)生事件情況。需向相關國際組織、周邊國家和地區(qū)通報突發(fā)公共衛(wèi)生事件情況時,由省外辦和省衛(wèi)生廳按照相關規(guī)定處理。涉及全省突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息,由省衛(wèi)生廳或經省衛(wèi)生廳授權的機構發(fā)布,其它單位、部門及個人未經批準或授權,不得擅自對外公布疫情信息。
    5.14應急處理工作評估
    突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急反應終止后,各級人民政府衛(wèi)生行政部門應在本級人民政府領導下,組織專家評估組,對應急處理工作進行全面評估。
    5.15善后處理
    事發(fā)地各級人民政府及有關部門,要積極穩(wěn)妥、深入細致地做好善后處置工作。對突發(fā)公共衛(wèi)生事件中的傷亡人員、應急處理工作人員,以及緊急調集、征用有關單位及個人的物資,要按照規(guī)定給予撫恤、補助或補償。對在突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預防、報告、調查、控制和處理過程中,有玩忽職守、失職、瀆職等行為的,有關部門要依法追究當事人的責任;并嚴肅追究領導責任。
    5.16社會救助與保險
    全省要以各級紅十字會為基礎,建立義務助殘救助體系,對突發(fā)公共衛(wèi)生事件傷殘、受害人員提供人道主義服務。逐漸建立社會保障與商業(yè)保險相結合的突發(fā)公共衛(wèi)生事件保險機制,保障突發(fā)公共衛(wèi)生事件受害者的醫(yī)療救治和康復治療,幫助事件影響地區(qū)恢復正常的生產、生活。保險監(jiān)管機構督促有關保險機構及時做好有關單位和個人損失的理賠工作。
    6應急處理保障措施
    6.1信息保障
    由省衛(wèi)生廳牽頭建設省、州(市)、縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))四級公共衛(wèi)生信息網及突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息平臺和應急指揮平臺。由省應急委辦公室協調建立省級信息交換機制和共享機制。
    6.2醫(yī)療衛(wèi)生應急救援隊伍的準備、培訓和演練
    各級人民政府衛(wèi)生行政部門按照“平戰(zhàn)結合、因地制宜,分類組建、分級負責,統(tǒng)一管理、協調運轉”的原則,建立本級突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急救援隊伍。各級應急救援隊伍由本級衛(wèi)生行政部門按照“平戰(zhàn)結合”原則,統(tǒng)一管理、指揮、調度。各級衛(wèi)生行政部門負責組織本行政區(qū)域內的應急救援骨干培訓。各政府相關部門負責組織本部門內部應急隊伍和骨干的培訓。各級衛(wèi)生行政部門每年要組織1~2次本地區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理實戰(zhàn)演練。
    6.3應急體系建設
    按照“中央指導、地方負責、統(tǒng)籌兼顧、平戰(zhàn)結合、因地制宜、合理布局”的原則,逐步在全省范圍內建成符合省情、覆蓋城鄉(xiāng)、功能完善、反應靈敏、運轉協調、持續(xù)發(fā)展的疾病預防控制體系、醫(yī)療救治體系和衛(wèi)生監(jiān)督體系。并分別建立若干突發(fā)公共衛(wèi)生事件救治基地。
    6.4集中留驗觀察場所建設
    各級人民政府及各民航、鐵路、公路客運站和全省邊境口岸均應在相對封閉、易于管理的區(qū)域預先建立能滿足一定數量傳染性疾病接觸者或可疑病人暫時集中留驗觀察需要的隔離觀察場所。
    6.5血液和血液制品保障
    各級人民政府依法負責無償獻血的宣傳、動員和組織。全省各血液中心、基層血庫應建立血液應急儲備基數制度和稀有血型資源共享制度,保證各型血液的最低儲備。昆明血液中心負責牽頭建立全省稀有血型資源共享資料庫。
    6.6應急醫(yī)療衛(wèi)生物資儲備
    省衛(wèi)生廳負責制定省級應急醫(yī)療衛(wèi)生物資儲備計劃;省發(fā)改委負責組織、落實物資儲備;省財政廳保障物資儲備經費。省衛(wèi)生廳定期對儲備物資目錄和清單進行更新修訂。我省應急物資儲備實行實物儲備、委托儲備、生產能力儲備、信息儲備相結合的形式,實行一線分級儲備、區(qū)域重點儲備和省級保障儲備相結合的分級儲備制度。
    6.7經費保障
    各級財政部門和發(fā)展改革部門負責保障本行政區(qū)域突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理和基礎設施建設所需經費。全省突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理經費實行分級管理、專項使用、滾動結存。應急處理經費實行屬地化管理和預算結算制度。各級監(jiān)審部門要加強對突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理經費的使用監(jiān)管和效用評估。
    6.8應急處理技術保障
    突發(fā)公共衛(wèi)生事件技術保障要依從大衛(wèi)生的觀念,集中全社會的相關資源,按社會協作的形式組織。各級政府應投入專項資金和爭取各種項目經費,有計劃地重點改善本級突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理專業(yè)技術機構的技術水平,改進技術裝備,培訓專業(yè)人員,提高業(yè)務能力。
    6.9通訊保障和交通保障
    公安和交通部門要保證緊急情況下應急交通工具的優(yōu)先安排、優(yōu)先調度、優(yōu)先放行和依法征用,確保運輸安全暢通,確保應急物資和人員能夠及時、安全送達。公安部門應根據應急處置需要,對現場及相關通道實行交通管制,開設應急救援“綠色通道”,保證應急救援工作的順利開展。電信公司應無條件保障應急處理通訊服務。各級應急救援隊伍和應急處理機構要根據實際工作需要配備通訊設備和交通工具。
    6.10社會公眾的宣傳教育和咨詢
    各級人民政府組織有關部門利用廣播、電視、報紙、互聯網、手冊等形式對社會公眾廣泛開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急知識的普及教育,宣傳科普知識,指導群眾以科學的行為和方式對待突發(fā)公共衛(wèi)生事件。在發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件時,有關部門應設立咨詢電話,向社會公開電話號碼,安排專人值守,提供咨詢服務。
    7預案準備和修訂
    縣級以上人民政府應在本預案的基礎上,結合地方實際,制定、修訂本行政區(qū)域的突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案。省級根據實際情況,及時修訂本預案簡本。
    公共衛(wèi)生事件應急預案【篇3】
    一、編制目的
    為了切實提高我院應對突發(fā)食堂食品安全故事的應急救援能力,保障醫(yī)院職工和患者的身體健康,根據國家頒布的《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例、應急預案》結合實際,制定本預案。
    二、工作原則
    (一)以人為本,以防為主。
    1、以保障全院醫(yī)患的生命安全和身體健康是應急工作的出發(fā)點和落腳點。在處置食堂食品安全事故時要以生命救助為主,最大限度地減少人員傷亡,將食品安全事故的影響降低到最低。
    2、本院職能部門應加強食堂食品安全監(jiān)管,積極開展食堂食品安全事故的預防工作,切實做好實施預案的各項準備工作。
    3、工作中要以相關法律、法規(guī)、規(guī)章為指導,與有關政策相銜接,確立決策科學、反應及時的處置方式。
    (二)統(tǒng)一領導,協調配合。
    1、成立食堂食品安全事故應急領導小組,統(tǒng)一指揮食堂食品安全事故應急處置工作,整合現有資源,提高應急處置效率。
    2、食堂食品安全事故管理的原則,按照職責分工,密切合作,認真落實各項應急處置措施。
    3、健全食堂食品安全信息報告溝通制度,整合本鎮(zhèn)應急資源,加強協同作戰(zhàn)能力;必要時迅速要求市食品安全委員會調度應急資源,以應對突發(fā)食堂食品安全事故。
    (三)信息公開、科學果斷。
    1、各有關職能部門要積極主動公布相關信息,保障信息通暢。
    2、食堂食品安全關系全院職工及病患身體健康與生命安全,有關職能部門接到事故報告后,要在第一時間趕到事故現場,依靠科學,提高效率,采取果斷措施控制事態(tài)發(fā)展,搶救傷員,減少損失,并及時將情況上報有關部門。
    三、適用范圍
    本預案適用于全院職工及病患出現的突發(fā)食堂食品安全事故時的應急處置與搶救措施。
    四、應急組織機構及職責
    1.食堂食品安全事故應急組織機構
    成立食堂食品安全事故應急處理領導小組
    組 長: 王利忠(分管副院長)
    成 員:崔鳳才、宏春、孫廣軍、李秀蘭、薛金霞
    2.食堂食品安全事故小組成員職責
    組 長:負責總體協調,組織、指揮、做出相應的應急工作安排。
    副組長:協助現場整體工作安排,收集記錄相關情況,形成文字材料。
    組員:負責現場救治,與衛(wèi)生、疾控、醫(yī)療等部門聯系,查明事因,及時落實相關工作安排,并向食品中毒人員及家屬做好解釋工作。
    五、食堂食品安全事故應急處置流程
    1.對食物中毒者采取緊急處理
    (1)停止使用中毒食品(飯菜);
    (2)采集病人排泄物和可疑食品等標本,以備檢驗;
    (3)組織好對中毒人員進行救治;
    (4)及時將病人送醫(yī)院進行治療;
    (5)對中毒食物及有關工具、設備和現場采取臨時性措施;
    2.對中毒食品控制處理
    (1)保護現場,封存剩余的食物或者可能導致食物中毒的食品及原材料;
    (2)為控制食品中毒事故擴散,責令商家和生產經營者回收已出售的造成食物中毒的食品或者證據證明可能導致食物中毒的食品;
    (3)經檢驗,屬于被污染的食品予以銷毀或監(jiān)督銷毀;
    3.對相關用品采取相應的消毒措施
    (1)封存被污染的食品用具及工具,并進行清洗消毒。
    (2)對微生物食物中毒,要徹底清洗、消毒接觸過引起中毒食物的餐具、容器以及存儲過程中的冰箱、設備,加工人員的手也要進行消毒處理,對餐具、用具、抹布最簡單的方法是采取煮沸辦法,煮沸時間不應少于5分鐘,對不能進行熱力消毒的物品,可用75%的酒精擦拭或用化學消毒劑浸泡。
    (3)對化學性食物中毒要用熱堿水徹底清潔接觸過的容器、餐具、用具等,并對剩余的'食物徹底清理,杜絕中毒隱患。
    4.食物中毒緊急報告制度,發(fā)生食物中毒或者疑似食物中毒事故和接受食物中毒事故的報告應及時填寫《食物中毒事故報告登記表》并報告上級主管部門和食品藥品監(jiān)管部門,說明發(fā)生食物中毒的單位、地址、時間,中毒人數,以及食物中毒等有關內容。
    5、環(huán)境處理組。由職能部門牽頭快速查明主要污染源、污染種類以及污染影響,在職責范圍內及時控制污染的擴建,消除危害,并對潛在危害繼續(xù)監(jiān)控。
    六、責任追究
    1.針對外包食堂,我院具有監(jiān)管職能,一旦發(fā)生食品安全事件(事故),善后工作由醫(yī)院辦公室,負責突發(fā)事件應急處理工作小組集體研究,制定處置方案。
    2.責任追究:外包人負責落實執(zhí)行;屬外包人管轄的,由食堂食品安全突發(fā)事件應急領導小組依照相關法律法規(guī)的規(guī)定集體研究決定。
    3.事件處理結束后,立即著手清查隱患,堵塞漏洞,組織食品管理和食堂工作人員全員培訓,并對員工進行情況通報和教育。
    七、附則
    根據實際情況的變化,每年及時修訂本預案。 本預案自發(fā)布之日起實施。
    xx醫(yī)院
    20xx年1月
    公共衛(wèi)生事件應急預案【篇4】
    為了有效地預防、及時控制和消除突發(fā)公共衛(wèi)生事件的危害,保障全校師生的身體健康與生命安全,維護正常的教學秩序,特制定市一中(益智中學)處理突發(fā)公共事件應急預案:
    1、突發(fā)公共事件,是指突然發(fā)生,造成或者可能造成嚴重危害學校師生健康的重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病、重大食物中毒以及其他嚴重影響師生健康的事件。
    2、學校成立突發(fā)事件應急的指揮領導小組和工作小組(成員見附件),設立應急公共衛(wèi)生知曉事件處理辦公室——醫(yī)務室;在突發(fā)公共衛(wèi)生事件出現時,應急指揮領導小組成員應在10分鐘內趕到常設辦公室,研究制定應急措施,并按照各自職責開展工作。
    3、廣泛開展宣傳教育,組織學生收聽季節(jié)傳染病的知識講座,讓學生了解季節(jié)傳染病的防治知識,杜絕不必要的恐慌和混亂。
    4、建立嚴格的校園環(huán)境衛(wèi)生、教室衛(wèi)生、辦公室衛(wèi)生、學生宿舍衛(wèi)生、飲食衛(wèi)生等檢查制度。
    5、要求學生積極參加體育鍛煉,增強體質。
    6、遇有學生突發(fā)群體性(1個班3人以上同時出現)公共衛(wèi)生事件,班主任應在第一時間上報醫(yī)務室;醫(yī)務室必須及時向學校指揮領導小組匯報,同時報告市教育局體衛(wèi)工作站及市、區(qū)兩級疾病控制中心;不得瞞報、漏報和謊報;并積極采取救治措施:班主任及時聯系家長,學校迅速聯絡醫(yī)院進行診治,醫(yī)務室積極配合疾病控制中心進行流行病學調查。
    7、在群體公共衛(wèi)生事件突發(fā)時,學校在疑似癥狀未確定時,根據具體情況迅速做好隔離處理工作,防止疫情擴散。
    8、一旦發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件,本預案自行啟動。
    市一中 20xx年9月1日
    市一中(中學)處理突發(fā)事件應急的指揮領導小組和工作小組成員名單
    指揮領導小組
    組長:
    副組長:
    成 員:
    工作小組成員:
    工作小組成員:
    公共衛(wèi)生事件應急預案【篇5】
    一、指導思想:
    為了有效預防、及時控制和消除突發(fā)公共衛(wèi)生事件的危害,保障公眾身體健康與生命安全,維護正常的社會秩序,根據《中華人民共和國傳染防病治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》、《江西省突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急辦法》等法律、法規(guī),針對突然發(fā)生、造成或者可能造成社會公眾健康嚴重損害的重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病、重大食物中毒和重大職業(yè)中毒以及其他嚴重影響公眾健康的事件(地震、水災、恐怖襲擊、生化襲擊)等不同事件類型,結合我院實際,特制定突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理預案。
    二、組織機構:
    設立領導小組并下設辦公室、救治隊伍。救治隊伍三個小組分別為:重大傳染病疫情救治小組,重大食物中毒、職業(yè)中毒救治小組,重大創(chuàng)傷事故救治小組。
    三、工作職責及任務:
    1、領導小組負責審定預案措施,督促預案的貫徹落實,評價預案工作效果,突發(fā)事件的應急處理工作方案的修訂、補充,指揮、協調突發(fā)事件處理工作。
    2、辦公室具體承擔預案管理工作,協助領導小組指揮協調各部門落實預案應急處理方案制定相應管理措施,定期組織突發(fā)事件應急演練,定期對醫(yī)療衛(wèi)生人員開展相關知識、技能的培訓,并將其列入繼續(xù)教育考核內容,負責開展突發(fā)事件日常監(jiān)測與報告工作,按規(guī)定匯總、報告突發(fā)事件的有關信息。
    3、救治小組:負責突發(fā)事件救治、報告工作。應急預案啟動后,服從領導小組的統(tǒng)一指揮,立即到達規(guī)定崗位,采取有效的控制措施,提高應對各類突發(fā)事件的救治能力。
    四、應急處理:
    1、應急準備:
    (1)定期進行突發(fā)事件應急演練;
    (2)開展公共衛(wèi)生知識、突發(fā)事件應急知識的宣傳及技能的培訓,增強應對能力;
    (3)做好突發(fā)事件日常監(jiān)測和報告工作;
    (4)建立突發(fā)事件應急所需藥、試劑、醫(yī)療器械、救護設備、防護用品等應急物資的儲備制度及目錄。
    2、報告程序:
    有下例情形之一的,醫(yī)務人員應當在接診的同時向醫(yī)務科(或總值班)報告,接到報告人員及時向主管領導報告,并在一小時內向市衛(wèi)生局報告;或者以最快的通訊方式在2小時內向轄區(qū)疾病控制中心報告:
    (1)發(fā)生或者可能發(fā)生傳染病爆發(fā)、流行的;
    (2)發(fā)生或者發(fā)現不明原因的群體性疾病的;
    (3)發(fā)生或者可能的重大食物中毒和職業(yè)中毒事件的。
    報告內容應當包括科室、聯系人、聯系方式、報告時間、突發(fā)事件類型和特征,發(fā)生的時間、地點和范圍,涉及的人數、臨床表現,可能的原因、已經采取的措施等。
    根據突發(fā)事件的進展和新發(fā)生的情況,及時按程序進行后續(xù)報告。
    3、在傳染病爆發(fā)、流行期間或者群體性不明原因疾病蔓延期間,對疫情實行日報告制度和零報告制度。
    任何科室或個人不得隱瞞、緩報、謊報或授意他人隱瞞、緩報、謊報突發(fā)時間。
    4、應急處理:
    (1)突發(fā)時間后,應配合上級衛(wèi)生主管部門進行下列事項的技術調查、確證、處置、控制和綜合評估工作:
    突發(fā)事件的類型、性質、等級;
    突發(fā)事件發(fā)生強度、縣級范圍及發(fā)展趨勢;
    已采取的控制措施及其效果;
    突發(fā)事件應急處理面臨的主要問題和應當采取的控制措施。
    (2)應急預案啟動后,各科室和個人應當服從突發(fā)事件應急處理指揮部(領導小組)統(tǒng)一指揮,立即到達指定現場,采取有效控制措施,進行現場救援。
    (3)參加突發(fā)事件應急處理的工作人員,應當按照預案規(guī)定,采取衛(wèi)生防護措施,并在專業(yè)人員的指導下進行工作,防止交叉感染和污染。
    (4)實行首診醫(yī)生負責制。對就診的突發(fā)事件致病、致殘人員,醫(yī)務人員應當及時接診治療,不得推諉、拒絕;接診醫(yī)生應當書寫詳細、完整的病歷記錄;對需要醫(yī)學觀察的病人,應當立即收入專門的觀察室;對需要轉診的病人,應當按照規(guī)定將病人及疾病歷復印件轉送至接診的或者指定的醫(yī)院。所收治突發(fā)事件致病、致殘人員,應實行先收治、后結算辦法。
    各科室不得以任何理由拒絕收治或者拖延治療。
    (5)突發(fā)事件發(fā)生后,應當依法做好醫(yī)療廢物和其他危險廢棄物的收集、運送、儲存、消毒、處置工作。
    (6)收治的傳染病病人、疑似傳染病病人,應當依法報告市疾病預防控制中心,并對采取就地隔離、就地觀察、就地治療的措施,對密切解除者采取醫(yī)學觀察措施;對需要轉診的,應當嚴格按要求做好轉診工作。
    (7)醫(yī)務人員應當對傳染病做到早發(fā)現、早報告、早隔離、早治療,切斷傳播途徑,防止擴散。
    (8)發(fā)生重大食物中毒事件后,應當根據預案的要求,立即組織對中毒人員進行救治。如果是發(fā)生在院內的中毒事件,應當立即封存造成食物中毒或者可能導致食物中毒的食品及其原料、被污染的食品用工具及容器,并進行清洗消毒,配合市衛(wèi)生局調查,如實提供有關材料和樣品。
    (9)發(fā)生重大職業(yè)中毒事件后,應當根據預案的要求,立即組織對中毒人員進行救治。
    (10)發(fā)生重大職業(yè)中毒事件(放射源泄漏),應立即采取:
    1、停止作業(yè),保護和控制現場,保留可能導致職業(yè)中毒事件的材料、設備;
    2、疏通應急撤離通道,撤離作業(yè)人員,組織泄險;
    3、配合市衛(wèi)生局進行調查,如實提供有關材料和樣品;
    4、落實衛(wèi)生局要求采取的其他措施。
    (11)群體不明原因疾病發(fā)生后,應當按照:
    初步判斷具有傳染性或者不能排除具有傳染性的',可先比照傳染病應急處理的規(guī)定采取相應的控制措施;
    初步判斷為中毒但其原因不明的,可按照有關中毒應急處理的規(guī)定采取相應的控制措施。
    (12)對因生物污染、化學污染、放射源事故等引起的其他嚴重影響公眾健康的突發(fā)事件,在經調查核實判定事件性質后,按照有關法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定以及應急預案,開展應急處理工作。
    (13)突發(fā)事件消除或者被有效控制后,應當適當解除應急處理狀態(tài)。
    解除應急處理狀態(tài)的程序與啟動應急預案的程序相同。
    五、法律責任:
    未按照預案規(guī)定對突發(fā)事件應急處理并造成嚴重后果的,承擔《中華人民共和國傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》、《江西省突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急辦法》等法律法規(guī)中的處罰責任。