用人單位規(guī)章制度(篇1)
每個用人單位基本上都有自己的規(guī)章制度，遵守用人單位的規(guī)章制度是勞動者的基本職業(yè)要求，但是在實務中很多用人單位無法制度有效合理的規(guī)章制度，結果在適用規(guī)章制度對勞動者處理時被認定為是無效的，進行承擔了相應的法律責任。
在實務中怎樣才能制定出合法有效的規(guī)章制度呢？結合司法實務，小編認為通常情況下，用人單位在制定規(guī)章制度時，應當至少做到以下四點：
一、認識制度
公司老板或者高管，應當充分認識到公司制度在管理中的重要性。企業(yè)的管理制度，就是企業(yè)的法律。國家法律賦予公司一定權限的自主管理權，這種自主管理權，就是公司有權制定與法律法規(guī)不相沖突的管理制度。
比如，經常遇到公司老板來咨詢，說員工發(fā)生了什么什么行為，我能否開除他？（說明一下，他所問的問題，法律沒有規(guī)定公司可以單方解除勞動合同的）我反問 ，公司管理制度有規(guī)定，這種情形下可以開除嗎？
他說，公司好像制度沒有這方面的規(guī)定，現在做個制度行嗎？顯然，現在制定制度是不行的，而且制度制定出來，是需要告知員工，有工會的，還需經過工會通過的。
這就是因為沒有完善制度，導致管理遇到問題。如果有這方面的管理制度，公司可以根據規(guī)章制度對員工進行處罰或相應處理。
因此，對公司管理制度，不是發(fā)現問題才想著去制訂，而應當是按照現代公司管理理念，及時建設或者完善公司的各項管理制度。
二、內容合法，也就是基礎合法
這一點理解相對簡單，從字面理解就好了。根據國家的法律體系的層次看，最基礎的是憲法。在這個基礎上，產生民法。在民法基礎上分，細分了勞動關系管理的法律法規(guī)。從中央的法規(guī)，到地方的制度。
從人民代表大會立法，到政府職能體系立法，如法院、人力資源和社會保障局等行政機關。最后，再到企業(yè)自身的規(guī)章制度?？梢钥吹剑贫ê戏ǖ钠髽I(yè)的規(guī)章制度，在企業(yè)之上的所有層級的法律法規(guī)都需要我們認真學習，熟讀精通。
我們最常用的就是《勞動法》、《勞動合同法》以及相關的實施細則，還有一些配套的法律法規(guī)。在信息化的時代，這些法律法規(guī)在互聯網上并不難找，但難的是對相關法律條文的理解。所以最好有相應的法律基礎，或者向法律顧問進行咨詢。還有一個簡單一點的方法，如果公司領導不介意的情況下，企業(yè)的規(guī)章制度可以，報送地方的勞動監(jiān)察部門。
三、確定規(guī)章制度的內容要履行協商的程序。
根據《勞動合同法》第四條第（二）款的規(guī)定，用人單位在制定、修改或者決定有關勞動報酬、工作時間、休息休假、勞動安全衛(wèi)生、保險福利、職工培訓、勞動紀律以及勞動定額管理等直接涉及勞動者切身利益的規(guī)章制度或者重大事項時，應當經職工代表大會或者全體職工討論，提出方案和意見，與工會或者職工代表平等協商確定。
在規(guī)章制度和重大事項決定實施過程中，工會或者職工認為不適當的，有權向用人單位提出，通過協商予以修改完善。
規(guī)章制度的作用就是要對勞動者產生約束力，對于這種內容可能涉及員工切身利益的規(guī)定，不能任由用人單位說了算，否則這樣制度的規(guī)章制度可能會嚴重侵害勞動者利益，讓雙方的利益嚴重失衡。因此，就規(guī)章制度的內容要同工會、勞動者或勞動者代表進行協商，這是一個民主的程序。
四、要公示，更要取證
《勞動合同法》第四條第四款規(guī)定：用人單位應當將直接涉及勞動者切身利益的規(guī)章制度和重大事項決定公示，或者告知勞動者。
這是一個必要條件，也就是企業(yè)必須做的。尤其是做好取證工作，這是很多企業(yè)容易忽略的地方。
有這樣一個案例：A公司將制定了考勤管理制度，公布在了告示欄，并連續(xù)張貼了一段時間。后來，員工小張離職，要求支付加班費。但，公司認為小張的加班是個人的原因造成，并未經過公司審批，不符合加班的要求。小張投訴到了勞動仲裁。最后，因公司無法提供該制度已經公示的證據，仲裁認為，該制度不具有約束力，要求公司向其支付加班費。
這樣的虧，吃的很難受。公司已經做了很多的工作，但最后因為一個小疏忽，導致了不應該有的支出。這些，就是人力資源管理在企業(yè)當中應當起效的地方，但沒有實現。
公示的方式方法有很多，相應的取證也要做足，多管齊下有保障。
1、傳統的公示方法有公告欄。如果公告欄位置有攝像頭的，進行，錄像保存；沒有的，公告期內多去拍些照片。
2、公司內部的電子公告渠道。比如說OA系統，又或者說員工郵箱系統。將通知發(fā)放到每個員工，擺上內部官網。這些記錄，服務器長期保存。
3、結合現有的移動互聯網技術，提高效率。一些公司指定的工作使用的群或者APP，比如釘、，企業(yè)微信等等，都具有公示的功能，而且可以長期保存。
4、一些非常重要的制度，一定組織員工培訓學習，并在學習材料上簽字，或者進行考試。相應的資料都進行保存。
管理就是建立管道，梳理管道，讓被管理的內容在管道內暢通運行。千萬不要嫌管理麻煩，一定要細致，前期辛苦一點，后期輕松一些。在企業(yè)運營的角度，風險是大過利潤的。但這一點往往看到的人不多，很多都是在吃虧后才領悟。
用人單位規(guī)章制度(篇2)
為實現用人單位的用工自主權，《勞動合同法》規(guī)定了用人單位享有勞動合同解除權。但為防止用人單位濫用解除權，在立法上對用人單位與勞動者解除勞動合同的條件作了嚴格限制。勞動者嚴重違反用人單位規(guī)章制度的行為，屬于用人單位單方實施勞動合同過錯解除的情形之一。然而法律并未規(guī)定“嚴重違紀”的標準，實踐中用人單位與勞動者對此有較大爭議。
以案說法
勞動者申請勞動仲裁，要求用人單位支付違法解除勞動合同賠償金若干元。鄭州市某區(qū)勞動人事仲裁委員會受理后查明，勞動者于某日入職用人單位。合同履行中，用人單位以勞動者違反用人單位規(guī)章制度及不服從崗位職責、消極怠工、頂撞領導、擾亂他人工作秩序等為由將勞動者予以開除。
用人單位認為，勞動者在某行為中，在公司中造成極壞影響，故公司曾依據規(guī)章制度給予其警告處分。勞動者因用人單位未同意其調崗要求，產生懈息情緒，某段時間上班時間基本處于只打卡不工作狀態(tài)，還糾纏領導，該行為已嚴重影響用人單位的秩序及其他管理人員的工作。經勸說未果，公司層與勞動者解除勞動合同。用人單位提供了證人、錄像視頻等證據材料證明勞動者存在用人單位所稱的種種違反規(guī)章制度的行為。勞動者確認其知曉公司的規(guī)章制度。法院經審理后認為勞動者確實存在過錯，但過錯是否達到嚴重違反公司規(guī)章制度程度有待商榷。
律師評析
用人單位在勞動合同履行過程中，以勞動者存在法律規(guī)定的過錯為由解除勞動合同，屬于合法解除勞動合同，無需向勞動者支付賠償金。案例中，用人單位以依據規(guī)章制度對勞動者累計三次警告、記過處分到達解除勞動合同的程度，故對勞動者作解除合同處理。但根據用人單位提供的視頻資料，只能看到勞動者確實是待在管理人員的辦公區(qū)域，但從該視頻中無法看出勞動者該行為影響到其他員工的工作，也未有任何員工要求勞動者離開，且該視頻錄制時間僅為XX分鐘左右，不能證明勞動者是長時間逗留于管理人員的辦公區(qū)域。由此來認定勞動者嚴重違反公司現章制度有待商榷。
《勞動合同法）第39條規(guī)定：“勞動者有下列情形之一的，用人單位可以解除勞動合同：（一）在試用期間被證明不符合錄用條件的；（二）嚴重違反用人單位的規(guī)章制度的；（三）嚴重失職、營私舞弊、給用人單位造成重大損害的；（四）勞動者同時與其他用人單位建立勞動關系，對完成本單位的工作任務造成嚴重影響，或者經用人單位提出，拒不改正的；（五）因本法第二十六條第一款第一項規(guī)定的情形致使勞動合同無效的；（六）被依法追究刑事責任的。
實踐中，用人單位適用《勞動合同法》第39條第2項解除勞動合同，需同時滿足以下條件：
1、用人單位制定了合法有效的規(guī)章制度，且規(guī)章制度經公示或者以其他方式明確告知勞動者。
用人單位可以依據自身實際情況制定相應的規(guī)章制度，所制定的規(guī)章制度不但內容必須符合法律、法規(guī)的規(guī)定，而且程序也要合法，并且向勞動者進行了公示。最高人民法院《關于審理勞動爭議案件適用法律若干問題的解釋》（一）第19條規(guī)定：“用人單位根據《勞動法》第四條之規(guī)定，通過民主程序制定的規(guī)章制度，不違反國家法律、行政法規(guī)及政策規(guī)定，并已向勞動者公示的，可以作為人民法院審理勞動爭議案件的依據。”《勞動合同法》第4條規(guī)定：“用人單位應當依法建立和完善勞動規(guī)章制度，保障勞動者享有勞動權利、履行勞動義務用人單位應當將直接涉及勞動者切身利益的規(guī)章制度和重大事項決定公示，或者告知勞動者?！?BR> 2、勞動者有嚴重違反用人單位規(guī)章制度的行為。
何為“嚴重違紀”，法律對此并沒有明確規(guī)定。一般應以《勞動合同法》、《勞動法》等法律、法規(guī)所規(guī)定的范圍和用人單位內部規(guī)章制度依法確定的具體界限為準。一般理解為：不服從用人單位的工作安排、工作期間打架斗毆、連續(xù)遲到早退、曠工等性質惡劣、情節(jié)嚴重的行為，都屬于嚴重違反規(guī)章制度的行為。
本案例，用人單位提供了規(guī)章制度，并且勞動者也知曉該規(guī)章制度。用人單位在與勞動者解除勞動合同之前，針對勞動者不服從工作安排、消極息工、長時間逗留于非工作區(qū)域不完成工作等行為，依據用人單位規(guī)章制度中的對應處罰條款已經給予警告、記過等處分，履行了前置程序。但勞動者在受到處罰后，并沒有悔改，仍繼續(xù)采取上述行為。用人單位認為勞動者的行為已屬于嚴重違反用人單位的規(guī)章制度。法院認為勞動者行為是否達到嚴重違反用人單位規(guī)章制度的程度有待商榷。
由此，可以看出，各方爭議的焦點是何為“嚴重違紀”？
律師認為，嚴重違紀的標準主要依靠用人單位的規(guī)章制度予以規(guī)定，規(guī)章制度中對相關標準進行界定時要把握適當的尺度。另一層面來講，嚴重不嚴，都是相對的。一般由用人單位進行裁量。但裁量的評價標準，卻因評價者的地位、知識、經歷等產生不同的評價結果，甚至出現相背離的截然不同的、相對立的結論。
需注意的是，用人單位以勞動者嚴重違反規(guī)章制度解除勞動合同的，舉證責任在用人單位。用人單位要增強證據意識，對員工的違紀行為及時處理并保留好相關證據。
不可否認，現實中往往存在用人單位依據規(guī)章制度隨意解雇勞動者的情形。為了避免用人單位濫用這一權利，對用人單位依據規(guī)章制度作出的解除決定，載判機構一般會對用人單位規(guī)章制度的合理性進行相應的審查。由于法律并未規(guī)定“嚴重違紀”的具體標準，裁判機構對此具有自由裁量權，目前司法實踐中，裁判機構對規(guī)章制度的合理性審查僅限于發(fā)生勞動爭議所依據的規(guī)章制度的具體條款。法院在審理過程中則會審查所依據的解雇條款是否合理，是否達到“嚴重違紀”的程度。
鑒于法律、法規(guī)存在很大彈性空間，建議用人單位在制定各項規(guī)章制度時，根據實際情況將具體條款子以細化和明確，以便在行使單方解除權時，可以有針對性地提供解除依據，避免產生不必要的訴訟風險。
用人單位規(guī)章制度(篇3)
實踐中有不少這樣的案例，用人單位因勞動者違反的單位的規(guī)章制度，作出解除勞動合同的決定，而勞動者認為該規(guī)章制度對勞動者是不能適用的，因此引發(fā)了仲裁，訴訟案件，那么，用人單位制定的規(guī)章制度符合什么條件才算合法有效呢?
一、規(guī)章制度的制定程序要合法
《勞動合同法》第四條規(guī)定：用人單位在制定、修改或者決定有關勞動報酬、工作時間、休息休假、勞動安全衛(wèi)生、保險福利、職工培訓、勞動紀律以及勞動定額管理等直接涉及勞動者切身利益的規(guī)章制度或者重大事項時，應當經職工代表大會或者全體職工討論，提出方案和意見，與工會或者職工代表平等協商確定。
因此，規(guī)章制度必須經過法定程序制定。
二、規(guī)章制度的內容要合法
用人單位制定規(guī)章制度，是為了更好的實現管理，最終目的是追求單位利益的最大化，體現了用人單位管理者的意志，但這種意志，要符合法律規(guī)定，不能侵犯勞動者的合法權益。
有些用人單位規(guī)定，入職幾年內不得結婚，或者不得生育，入職需要交納保證金，需要扣押勞動者的某些證件等，這就是違法法律規(guī)定的，是無效的。
三、規(guī)章制度必須公示
《勞動合同法》第四條規(guī)定：用人單位應當將直接涉及勞動者切身利益的規(guī)章制度和重大事項決定公示，或者告知勞動者?！蹲罡呷嗣穹ㄔ宏P于審理勞動爭議案件適用法律若干問題的解釋》第十九條規(guī)定，用人單位根據《勞動法》第四條之規(guī)定，通過民主程序制定的規(guī)章制度，不違反國家法律、行政法規(guī)及政策規(guī)定，并已向勞動者公示的，可以作為人民法院審理勞動爭議案件的依據。
實踐中存在不少案例，勞動者以規(guī)章制度未向其公示，故不能約束其作為抗辯理由，這時候單位必須拿出證據證明規(guī)章制度已經向其公示。
那么，用人單位如何保留已經公示的證據呢?
實踐中常用的有以下幾種方法：
1.將規(guī)章制度作為勞動合同的附件，在勞動合同書里明確寫明：“勞動者已獲知規(guī)章制度的內容”。
2.將規(guī)章制度交由勞動者閱讀，閱讀后簽字確認。
3.將規(guī)章制度張貼于公告欄，并進行拍照、錄像保存證據。
4.發(fā)放員工手冊，并簽字確認。
5.將規(guī)章制度發(fā)布在本單位的內部網絡上，并告知勞動者登陸方式，并簽字確認。
公示規(guī)章制度并不局限于這幾種方式，但是，一定要達到讓勞動
者獲知內容，并且單位必須保留好證據的目的。
綜上，符合以上三個條件，用人單位的規(guī)章制度即是合法有效的。
用人單位規(guī)章制度(篇4)
章制度的含義原來是十分寬泛的，但當它與用人單位相聯系時，則是一個專門的勞動法律術語。它是指用人單位為加強勞動管理，在本單位實施的保障勞動者依法享有勞動權利和履行勞動義務的行為準則。這種行為準則對單位的全體人員都具有約束力。我國《勞動法》第4條：“用人單位應當依法建立和完善規(guī)章制度，保障勞動者享有勞動權利和履行勞動義務?！彪m然勞動法有此規(guī)定，但從現實的具體實踐中，我們發(fā)現用人單位勞動規(guī)章規(guī)則日益成為影響勞動法實施的重要因素之一?！ ∫?、立法背景剖析 1、法律缺陷。早在1954年，我國法律就涉及到用人單位勞動規(guī)章制度。1954年，政務院發(fā)布了《國營企業(yè)內部勞動規(guī)則綱要》，然而，由于時代的局限性，該綱要僅限于“全民所有制企業(yè)”。目前，該規(guī)定已經失效。1982年和1986年，國務院分別發(fā)布了《企業(yè)職工獎懲條例》和《國營企業(yè)辭退違紀職工暫行規(guī)定》，直至今日，這兩個行政法規(guī)仍然有效。但是這兩個法規(guī)的有些內容已經無法適應經濟發(fā)展帶來的新情況。更何況，這兩個法規(guī)的適用范圍僅限于“全民所有制企業(yè)和城鎮(zhèn)集體所有制企業(yè)”和“國營企業(yè)”?的全體職工。1995年，《中華人民共和國勞動法》（以下簡稱《勞動法》）作為高層次的法律，共有三個條文涉及到用人單位勞動規(guī)章制度。該法第4條：“用人單位應當依法建立和完善規(guī)章制度，保障勞動者享有勞動權利和履行勞動義務。”該法第25條第（二）項將勞動者嚴重違反勞動紀律或用人單位的規(guī)章制度作為用人單位可以隨時解除勞動合同的法定情形之一。該法第89條規(guī)定：“用人單位制定的勞動規(guī)章制度違反法律、法規(guī)規(guī)定的，由勞動行政部門給予警告責令改正；對勞動者造成損害的，應當承擔賠償責任?！边@三個條文明確了制定勞動規(guī)章制度既是用人單位的權利，又是用人單位的義務，并規(guī)范了用人單位違法履行此項義務或行使該項權利的法律后果。接著，在《關于貫徹執(zhí)行若干問題的意見》的第87條，明確了《勞動法》第25條第（三）項中的“重大損害”應由企業(yè)內部規(guī)章來規(guī)定。雖然這些規(guī)定都具有較高的法律效力，但是過于原則化，抽象化。而且關于勞動規(guī)章制度的內容，程序，效力等均未涉及，這給實踐操作帶來彈性的同時，也增加了實際操作的難度，甚至給某些用人單位提供了規(guī)避法律的機會。1997年，勞動部頒發(fā)了勞部發(fā)（1997）338號文件，它規(guī)定了勞動規(guī)章制度應包含勞動合同管理、工資管理、社會保險、福利待遇、工時休假、職工獎懲、以及其他勞動管理等七項內容，而且要求勞動行政部門從內容和程序兩方面對其進行審查，符合規(guī)定的，才予以備案。可以說，勞部發(fā)（1997）338號文件使用人單位勞動規(guī)章制度從抽象到具體邁進了一步。但是它畢竟只是由部門頒發(fā)一個規(guī)范性文件，即“通知”，因而其效力是有限的。 2、現實缺陷。雖然《勞動法》第4條和勞部發(fā)（1997）338號文件均規(guī)定用人單位應該制定勞動規(guī)章制度，但實際上，一些用人單位并沒有制定勞動規(guī)章制度，另有一些用人單位不按程序制定勞動規(guī)章制度，或者是勞動規(guī)章的內容違反勞動法律法規(guī)，片面強調了勞動者的義務，因而造成了許多的勞動糾紛，嚴重影響了勞動關系的和諧和穩(wěn)定。近幾年就曾發(fā)生了一些因廠規(guī)廠紀內容違法而引發(fā)的爭議，有的地方還形象地稱之為企業(yè)中的“病灶”。（1）這是企業(yè)方面存在的弊端。另外，由于理論界對用人勞動單位規(guī)章制度的探討較少，這也在一定程度上影響了勞動執(zhí)法部門在勞動執(zhí)法過程中對用人單位勞動規(guī)章制度的性質認識不清，混淆規(guī)章制度與勞動紀律之間的界限，從而使具體的執(zhí)法上有了一定的偏差?！ 》傻牟煌晟坪同F實的缺陷使我國必須將用人單位勞動規(guī)章制度的立法提到議程上。另外，由于我國已經全面實行勞動合同制，隨著締約和履約大量產生，不斷重復，而成為用工的例行事項時，無論是用人單位還是勞動者均有簡化締約程序的要求。如果能夠將用人單位勞動規(guī)章制度中涉及勞動者權利和義務的內容直接納進勞動合同中，那么，就可以降低交易費用，減少訂約和履約的成本，從而有利于增進效率。當然這樣實行的前提是用人單位勞動規(guī)章制度的內容和程序都必須合法，這就需要制定一部專門關于用人勞動單位規(guī)章制度的法律?！ 《⒂萌藛挝灰?guī)章制度的內容 凡是在勞動法典中對用人單位勞動規(guī)章制度做出明確規(guī)定的國家，大多同時從立法上對勞動規(guī)章制度應包含的事項作列舉式的規(guī)定。如《日本勞動標準法》第九章對雇用規(guī)則作了明確規(guī)定，其中第89條對應包含的事項進行了列舉，包括工作時間，工資制度，退職，津貼及分紅和最低工資事項，工人負擔，安全衛(wèi)生，職業(yè)訓練，事故及非因工負傷和疾病的救濟，懲罰及其他工十個方面的內容。（2）我國臺灣地區(qū)的《勞動基準法》也規(guī)定了類似的內容，同時增加了福利措施和牢固雙方溝通意見，加強合作的方法這兩項的內容?？梢?，用人單位的勞動規(guī)章制度包含的事項十分廣泛，幾乎涉及了勞動法律關系內容的.各個方面和勞動關系運行的各個主要環(huán)節(jié)。為了指導用人單位合法、全面和完整地確定勞動規(guī)章制度的內容，有的國家還授權特定機關制定勞動規(guī)章制度的范本。例如《巴林勞工法》規(guī)定，“勞工和社會事務部可以通過命令頒布適合工作性質的紀律規(guī)定的范本，作為雇主制定他們自己的規(guī)則的指導?！保?） 我國目前尚無專門關于用人單位勞動規(guī)章制度的法律。但勞部發(fā)[1997]338號文件明文規(guī)定勞動規(guī)章制度的內容主要包括勞動合同管理、工資管理、社會保險、福利待遇、工時休假、職工獎懲、以及其他勞動管理。這是屬于列舉式的規(guī)定。鑒于我國目前用人單位在制定勞動規(guī)章制度內容的隨意性的情況，將來我國立法對內部勞動規(guī)則應不至于列舉規(guī)定其應包含的事項，還應進一步對某些重要事項規(guī)定如何確定其內容或直接規(guī)定其內容的規(guī)則。其中較多的是關于勞動組織、勞動紀律、工時工資等方面的規(guī)定。立法規(guī)定用人單位勞動規(guī)章制度的法定內容外，還應考慮到各個用人單位及勞動者的現實狀況和差異性，賦予用人單位一定的自主權，允許其在法定內容外制定一系列的與差異性緊密相關的非法定內容，譬如員工選聘依據、考核標準、晉升條件、工資分級等。當然，這些非法定內容不得與法律法規(guī)相沖突，比如，工資分級中的最低一級的水平不得低于當地的平均收入水平。具體操作中一定要把握這樣一個出發(fā)點-無論法定內容還是非法定內容，其目的都是為了保障勞動者能更好地行使勞動權利和履行勞動義務。 有學者認為，勞動規(guī)章制度應就日常的工作管理做出規(guī)定，而不能對勞動合同已經確定的事項予以規(guī)定。筆者以為，用人單位勞動規(guī)章制度的內容可以與集體合同、勞動合同的內容重疊。如果是新開辦的用人單位，其制定的內容合法的勞動規(guī)章制度，在征得勞動者同意后，可將其一部分內容納進集體合同和勞動合同中，這樣有利于簡化締約手續(xù)，提高效率。如果是已經簽訂集體合同、勞動合同的用人單位，還沒有制定勞動規(guī)章制度或已制定的勞動規(guī)章制度與法律精神不符合，則可以考慮在制定或修改勞動規(guī)章制度后將集體合同和勞動合同的某些內容納入其中，這樣，可以是勞動規(guī)章制度更多地體現廣大員工的意志。 三、制定用人單位勞動規(guī)章制度的程序 程序是正義的保障。將
來我國立法對用人單位規(guī)章制度的法定化程序應包括以下三個環(huán)節(jié)：
1、職工參與?，F代企業(yè)是以民主管理為基礎的，它強調全員管理，充分調動廣大職工的積極性，從而提高內部管理水平，增強企業(yè)經營決策的準確性和透明度。而且，勞動規(guī)章制度只有在吸收和體現職工一方的意志，或者得到職工的認同的情況下，才能確保很好地實施。于是，有學者提出：我國立法應當規(guī)定，用人單位制定勞動規(guī)章制度的程序之一是必須經過職工代表大會的審議通過。這種觀點的依據就是我國《全民所有制工業(yè)企業(yè)法》第52條和《法國勞動法典》、《日本勞動標準法》都有此方面的規(guī)定。筆者對此不予贊同。職工參與并不能否定用人單位制定勞動規(guī)章制度的單方主體性（其實，這點也是勞動規(guī)章制度與集體合同的區(qū)別之一）。職工代表大會的通過不能作為勞動規(guī)章制度生效的條件，因為職工代表大會僅存在于全民所有制企業(yè)，而以所有制作為劃分企業(yè)性質的傳統做法終將會被歷史拋棄。目前在我國方興未艾的是公司制。我國《公司法》只對國有股參股的公司要求有職工代表大會和職工股東、監(jiān)事，而對非國有股參股的公司，卻沒有涉及職工代表大會的只言片語，只是規(guī)定股東會才是公司的最高權力機構。所以我國將來立法應規(guī)定用人單位制定勞動規(guī)章制度必須聽取職工的意見（具體的程序方法可以授權用人單位自行決定并由勞動行政部門予以一定的監(jiān)督），但絕不能將職代會的通過作為生效要件，否則，大量的“公司”將無法制定勞動規(guī)章制度。
2、報送備案。用人單位勞動規(guī)章制度的內容體現了國家法律法規(guī)、勞動政策的執(zhí)行，因此各國立法都將勞動規(guī)章制度的制定至于國家的監(jiān)督之下。日本、法國和我國的臺灣地區(qū)均有這方面的規(guī)定。在我國，因為不能將職工代表大會的通過作為用人單位勞動規(guī)章制度的生效要件，于是，報送備案就顯得更為重要。報送備案的環(huán)節(jié)能夠及時發(fā)現和解決用人單位在制定勞動規(guī)章制度過程中可能存在的問題，預防違法行為的發(fā)生，以此保障勞動規(guī)章制度內容的合法性，保護全體職工的利益。勞部發(fā)[1997]338號文件規(guī)定，勞動行政部門……要檢查……用人單位制定規(guī)章制度的情況，并督促其按時報送備案；對制定的規(guī)章制度違反勞動法律法規(guī)，不按規(guī)定期限報送備案的，應依法給予行政處分。同時還規(guī)定勞動行政部門對用人單位規(guī)章制度備案審查的內容主要是：勞動規(guī)章制度的內容是否符合法律規(guī)定；制定勞動規(guī)章制度的程序是否符合有關規(guī)定。若發(fā)現用人單位的勞動規(guī)章制度內容違反法律法規(guī)規(guī)定的，應責令限期改正。我國將來制定用人單位勞動規(guī)章制度的法律對這些內容可以予以考慮。
3、正式公布。用人單位規(guī)章制度的適用對象是本單位的全體職工和本單位行政的各個部分，所以它必須為單位的所有成員所知悉?！度毡緞趧踊鶞史ā芬?guī)定，工作規(guī)則必須張貼在各車間部門及食堂、休息室等明顯的位置，以保證有關人員認真執(zhí)行，互相監(jiān)督。（4）《法國勞動法典》規(guī)定，雇用規(guī)則應于完成了公布等手續(xù)兩周之后實施。目前，在我國的一些企業(yè)中，僅將勞動規(guī)章制度寫在員工手冊里就作為正式公布，這是不妥當的，此種方式僅是將勞動規(guī)章制度的內容為員工知曉，而不是對勞動規(guī)章制度的正式公布。我國立法應當要求勞動規(guī)章制度必須由用人單位以經其法定代表人簽署和加蓋公章的正式文件公布。而且，也可以借鑒法國的規(guī)定，即從公布之日起經過兩周才能在本單位范圍內生效。這是為了讓單位所有成員有學習勞動規(guī)章制度的過程。
四、用人單位勞動規(guī)章制度的效力
關于用人單位勞動規(guī)章制度的效力，有人主張無效說。其理由是勞動規(guī)章制度是用人單位單方制定的，職工事后才知道，因而不屬于勞動契約，不能約束職工。但是，目前的通說是承認勞動規(guī)章制度的有效性的，并認為其效力來自于法律的約束。筆者采納通說的觀點。我國《憲法》規(guī)定，遵守勞動紀律是公民的一項義務。《勞動法》規(guī)定，用人單位應當依法建立和完善規(guī)章制度，勞動者應當遵守勞動紀律?？梢?，勞動規(guī)章制度是法律法規(guī)的延伸和具體，是實現勞動過程的自治規(guī)范，它對單位的全體成員均具有約束力。
關于勞動規(guī)章制度和集體合同、勞動合同的效力沖突問題，許多學者贊同勞動規(guī)章制度的效力低于集體合同，集體合同的效力低于勞動合同。?這固然有一定的道理，因為勞動規(guī)章制度僅是用人單位單方面制定的，而集體合同和勞動合同分別體現了勞動者的群體意愿和個體意愿，是勞動者真實意志的表達。不過，也有不同的聲音。筆者淺見，當用人單位勞動規(guī)章制度與集體合同、勞動合同的內容出現沖突時，應本著標準上“就高不就低”的原則，以最大限度體現勞動者利益為出發(fā)點，并考慮合同訂立時間的先后等因素加以解決，而不能盲目的將勞動規(guī)章制度、集體合同和勞動合同的效力予以簡單的排序。這個問題的解決還關系到用人單位勞動規(guī)章制度在勞動爭議案件中的適用。只有用人單位制定的勞動規(guī)章制度的內容和程序合法，并且，與已經簽訂的集體合同、勞動合同相比而言，它更加能夠體現勞動者的權益時，在勞動爭議案件中，才能考慮適用之。
申言之，鑒于我國的具體國情，我國應該加快用人單位勞動規(guī)章制度的立法步伐。一方面，使當前立法關于勞動規(guī)章制度的抵觸性規(guī)定得以解決，另一方面，也可以規(guī)范用人單位的行為，保障勞動者更好地行使勞動權利和履行勞動義務。
注釋：
（1）石美瑕：《對我國企業(yè)內部勞動規(guī)則立法的幾點初步建議》，載《中國勞動》1999年第7期。
（2）肖海龍：《用人單位勞動規(guī)章制度及其立法模式探討》，載《河南省政法管理干部學院學報》，1999年第4期。
（3）?王全興著：《勞動法》，第223頁，法律出版社1997年版。
（4）?袁鐵錚：《日本企業(yè)內部的勞動力管理》，載《中國勞動科學》，1999年第6期。
（5）?《1999年中國法律年鑒》，第925頁。
用人單位規(guī)章制度(篇5)
一、建立勞動規(guī)章制度程序的法律依據
《勞動合同法》第四條規(guī)定：用人單位應當依法建立和完善勞動規(guī)章制度，保障勞動者享有勞動權利、履行勞動義務。用人單位在制定、修改或者決定有關勞動報酬、工作時間、休息休假、勞動安全衛(wèi)生、保險福利、職工培訓、勞動紀律以及勞動定額管理等直接涉及勞動者切身利益的規(guī)章制度或者重大事項時，應當經職工代表大會或者全體職工討論，提出方案和意見，與工會或者職工代表平等協商確定。在規(guī)章制度和重大事項決定實施過程中，工會或者職工認為不適當的，有權向用人單位提出，通過協商予以修改完善。用人單位應當將直接涉及勞動者切身利益的規(guī)章制度和重大事項決定公示，或者告知勞動者。
二、用人單位建立勞動規(guī)章制度的程序
就以上法條分析如下：
（一）用人單位應當依法建立和完善勞動規(guī)章制度
用人單位的規(guī)章制度是用人單位制定的組織勞動過程和進行勞動管理的規(guī)則和制度的總和，也稱為企業(yè)內部勞動規(guī)則，是企業(yè)內部的“法律”。規(guī)章制度內容廣泛，包括了用人單位經營管理的各個方面。根據1997年11月勞動部頒發(fā)的《關于對新開辦用人單位實行勞動規(guī)章制度備案制度的`通知》，規(guī)章制度主要包括：勞動合同管理、工資管理、社會保險福利待遇、工時休假、職工獎懲以及其他勞動管理規(guī)定。用人單位制定規(guī)章制度，要嚴格執(zhí)行國家法律、法規(guī)的規(guī)定，保障勞動者的勞動權利，督促勞動者履行勞動義務。制定規(guī)章制度應當體現權利與義務一致、獎勵與懲罰結合，不得違反法律、法規(guī)的規(guī)定。否則，就會受到法律的制裁。本法第80條規(guī)定：“用人單位直接涉及勞動者切身利益的規(guī)章制度違反法律、法規(guī)規(guī)定的，由勞動行政部門責令改正，給予警告;給勞動者造成損害的，用人單位應當承擔賠償責任。”
（二）規(guī)章制度和重大事項的決定程序
規(guī)章制度的大多數內容與職工的權利密切相關，讓廣大職工參與規(guī)章制度的制定，可以有效地杜絕用人單位獨斷專行，防止用人單位利用規(guī)章制度侵犯勞動者的合法權益。
1.關于規(guī)章制度制定程序。
職工參與企業(yè)民主管理，是企業(yè)管理制度的一個重要內容。這不僅僅是我國社會主義企業(yè)管理的特色，也是世界范圍內企業(yè)管理的一個趨勢。職工如何參與企業(yè)管理，在哪些事項上、以什么形式和途徑參與，我國的相關法律都作了規(guī)定。《勞動法》第8條規(guī)定：“勞動者依照法律規(guī)定，通過職工大會、職工代表大會或者其他形式，參與民主管理或者就保護勞動者合法權益與用人單位進行平等協商?！薄豆ā返?8條第1款規(guī)定：“企業(yè)、事業(yè)單位研究經營管理和發(fā)展的重大問題應當聽取工會的意見;召開討論有關工資、福利、勞動安全衛(wèi)生、社會保險等涉及職工切身利益的會議，必須有工會代表參加?！薄豆痉ā返?8條第3款規(guī)定：“公司研究決定改制以及經營方面的重大問題、制定重要的規(guī)章制度時，應當聽取公司工會的意見，并通過職工代表大會或者其他形式聽取職工的意見和建議。”在立法過程中，草案曾經規(guī)定：“規(guī)章制度涉及勞動者切身利益的，應當經工會、職工大會或者職工代表大會討論通過，或者通過平等協商做出規(guī)定?！本C合考慮各方面意見，《勞動合同法》規(guī)定：用人單位在制定、修改或者決定直接涉及勞動者切身利益的規(guī)章制度或者重大事項時，應當經職工代表大會或者全體職工討論，提出方案和意見，與工會或者職工代表平等協商確定。
2.平等協商的內容。
包括直接涉及勞動者切身利益的勞動報酬、工作時間、休息休假、勞動安全衛(wèi)生、保險福利、職工培訓、勞動紀律以及勞動定額管理等規(guī)章制度或者重大事項。規(guī)章制度包括工作時間、休息休假、勞動安全衛(wèi)生、勞動紀律以及勞動定額管理等;重大事項包括勞動報酬、保險福利、職工培訓等。
3.具體制定程序。
根據本條的規(guī)定，制定規(guī)章制度或者決定重大事項，應當經職工代表大會或者全體職工討論，提出方案和意見，與工會或者職工代表平等協商確定。所以，這個程序分為兩個步驟：第一步是經職工代表大會或者全體職工討論，提出方案和意見;第二步是與工會或者職工代表平等協商確定。一般來說，企業(yè)建立了工會的，與企業(yè)工會協商;沒有建立工會的，與職工代表協商。在充分聽取意見，經過民主程序后，由用人單位確定。這種程序，可以說是“先民主，后集中”。
（三）規(guī)章制度和重大事項決定的異議程序
用人單位的規(guī)章制度和重大事項決定既要符合法律、法規(guī)的規(guī)定，也要合理，符合社會道德。實踐中有些用人單位的規(guī)章制度不違法，但不合理、不適當。如有的企業(yè)規(guī)章制度規(guī)定一頓飯只能幾分鐘吃完;一天只能上幾次廁所，一次只能幾分鐘等。這些雖然不違反法律、法規(guī)的規(guī)定，但不合理，也應當有糾正機制。因此，本條規(guī)定在規(guī)章制度實施過程中，工會或者職工認為用人單位的規(guī)章制度不適當的，有權向用人單位提出，通過協商作出修改完善。
（四）規(guī)章制度和重大事項決定的告知程序
規(guī)章制度是勞動合同的一部分，要讓勞動者遵守執(zhí)行，就應當讓勞動者知道。因此，根據本條規(guī)定，直接涉及勞動者切身利益的規(guī)章制度和重大事項決定應當公示，或者告知勞動者。關于告知的方式有很多種，實踐中，有的用人單位是在企業(yè)的告示欄張貼告示;有的用人單位是把規(guī)章制度作為勞動合同的附件發(fā)給勞動者;有的用人單位是向每個勞動者發(fā)放員工手冊。無論哪種方式，都應當讓勞動者知曉，以便遵守執(zhí)行。
三、勞動規(guī)章制度范本
第一章、總則
第一條、為規(guī)范本企業(yè)和職工的行為，維護企業(yè)和職工雙方的合法權益，根據勞動法、勞動合同法及其配套法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，結合企業(yè)的實際情況，制定本規(guī)章制度。
第二條、本規(guī)章制度適用于企業(yè)和全體職工，職工包括管理人員、技術人員和普通職工；對特殊職位的職工另有規(guī)定的從其規(guī)定。
第三條、職工享有取得勞動報酬、休息休假、獲得勞動安全衛(wèi)生保護等勞動權利，同時應當履行完成勞動任務、遵守企業(yè)規(guī)章制度和職業(yè)道德等勞動義務。
第四條、企業(yè)負有支付職工勞動報酬、為職工提供勞動和生產條件、保護職工合法勞動權益等義務，同時享有生產經營決策權、用工自主權、工資獎金分配權、依法制定規(guī)章制度權等權利。
第二章、企業(yè)勞動用工制度
第一節(jié)、職工招用與培訓教育
第五條、職工應聘企業(yè)職位時，一般應當年滿18周歲（必須年滿16周歲），并持有居民身份證等合法證件。
第六條、職工應聘企業(yè)職位時，應當已與其他用人單位合法解除或終止勞動關系，并如實填寫《應聘人員登記表》，不得提供虛假信息。
第七條、職工應聘時提供的居民身份證、職業(yè)資格證書、學歷證、健康證、失業(yè)證或解除和終止合同證明等證件必須是本人的真實證件，不得借用或偽造證件欺騙企業(yè)。
第八條、企業(yè)加強職工的培訓和教育，根據職工素質和崗位要求，實行崗前培訓、職業(yè)教育或在崗培訓教育，培養(yǎng)職工的職業(yè)自豪感和職業(yè)道德意識。
第九條、企業(yè)提供專項培訓經費選送職工專業(yè)技術脫產培訓涉及有關事項，由勞動合同或培訓協議另行約定。
風險提示：
企業(yè)要在員工入職一個月內與員工簽訂書面的勞動合同，否則企業(yè)需要承擔雙倍工資的風險；勞動合同必須具備勞動合同期限、工作內容、勞動保護和勞動條件、勞動報酬、勞動紀律、勞動合同終止條件以及違反勞動合同的責任等條款，建議企業(yè)與員工簽訂勞動合同時，可以先咨詢專業(yè)的律師，或者查閱好相關法律問題，避免引起不必要的勞動糾紛。
第二節(jié)、勞動合同管理
第十條、企業(yè)招用職工應當簽訂書面勞動合同，自用工之日起30日內簽訂勞動合同，勞動合同由雙方各執(zhí)一份。
第十一條、企業(yè)對新錄用的職工實行試用期制度，根據勞動合同期限的長短，設定試用期，合同期限不滿6個月的，不設定試用期。
第十二條、企業(yè)與職工應當按照勞動合同的約定，全面履行各自的義務；在雙方協商一致的情況下，可以變更勞動合同約定的內容。
第十三條、勞動合同的履行、解除、終止應當嚴格遵守勞動法、勞動合同法等國家勞動法律法規(guī)規(guī)章的有關規(guī)定。企業(yè)、職工任何一方提前解除或者違法解除勞動合同的，應當承擔相應的法律責任。
第三節(jié)、工作時間與休息休假
第十四條、企業(yè)原則上實行每天工作8小時、每周工作40小時的標準工時工作制，但經勞動保障行政部門行政許可后，可對部分特殊崗位的職工實行不定時或綜合計算工時工作制。
第十五條、企業(yè)根據生產經營需要，經與職工協商可以依法延長工作時間。企業(yè)安排職工加班的，應當將加班憑證交付職工，作為職工要求補休或支付加班工資的憑證。
第十六條、年休假、婚喪假等休息休假按國家規(guī)定執(zhí)行。
第四節(jié)、工資福利
第十七條、職工基本工資不低于當地最低工資標準?；竟べY是職工完成正常工作時間應享有的工資報酬。
第十八條、企業(yè)可以按照不同崗位實行年薪制、計時工資或者計件工資，此外包括加班工資、獎金、津貼和補貼。具體工資標準以勞動合同約定的為準。
第十九條、企業(yè)安排職工加班的，按國家有關規(guī)定支付加班工資。休息日安排職工加班，企業(yè)可以安排職工補休而不支付加班工資。
第二十條、企業(yè)以貨幣形式按月足額支付職工工資；依法解除或終止勞動合同時，在解除或終止勞動合同后下一個工資發(fā)放日一次性付清職工工資。
第二十一條、因職工原因給企業(yè)造成經濟損失的，企業(yè)可以要求職工賠償或依企業(yè)規(guī)章制度對職工進行處理，并可按規(guī)定幅度從職工工資中扣除。
第五節(jié)、社會保險
第二十二條、企業(yè)用工當月為職工辦理各項社會保險。繳納各項社會保險費依法由企業(yè)和個人分別承擔。
第三章、職工勞動紀律制度
第一節(jié)、勞動紀律與職工守則
第二十三條、職工必須遵守如下考勤和辭職制度：
1、按時上班、下班，不得遲到、早退。
2、實行打卡考勤的，必須自己打卡，不得委托他人打卡或代替他人打卡。因公外出、漏打、錯打等特殊原因未能打卡的，必須由本部門經理或主管簽卡方能有效。
3、因事、因病請假必須報經部門經理或主管同意，請假必須事先填寫《請假單》，并附上相關證明（病假應有醫(yī)院證明），在不得已的情況下，應提早電話或委托他人請假，上班后及時補辦請假手續(xù)。
4、未履行請假、續(xù)假、補假手續(xù)而擅不到崗者，均以曠工論處。
5、職工辭職應當經用人單位批準，并辦理工作移交手續(xù)。
第二十四條、職工必須遵守如下工作守則和職業(yè)道德：
1、敬業(yè)樂業(yè)，勤奮工作，服從企業(yè)合法合理的正常調動和工作安排。
2、嚴格遵守企業(yè)的各項規(guī)章制度、安全生產操作規(guī)程和崗位責任制。
3、工作期間，忠于職守，不消極怠工，不干私活，不串崗，不吃零食，不打鬧嬉戲等，盡職盡責做好本職工作。
4、平時養(yǎng)成良好、健康的衛(wèi)生習慣，保持企業(yè)環(huán)境衛(wèi)生清潔。
5、愛護公物，不得盜竊、貪污或故意損壞企業(yè)財物。
6、提倡增收節(jié)支，開源節(jié)流，節(jié)約用水、用電、用氣，嚴禁浪費公物和公物私用。
7、同事之間團結友愛，不得無理取鬧、打架斗毆、造謠生事。
8、關心企業(yè)，維護企業(yè)形象，不做有損企業(yè)形象和利益的行為。
風險提示：
實踐中，發(fā)生離職員工侵犯公司商業(yè)秘密時，爭議焦點往往不是員工有沒有義務保守公司的商業(yè)秘密，而是該秘密是不是構成受法律保護的“商業(yè)秘密”，以及單位如何提供證據證明離職員工實施了侵權行為及侵權造成的損失。由于商業(yè)秘密侵權證據很難收集，或調查取證的成本非常高，往往導致單位對侵權行為束手無策。
企業(yè)在制定規(guī)章的時候可以約定通過保密協議，據此證明商業(yè)秘密的存在、證明企業(yè)對商業(yè)秘密采取了保護措施，一旦發(fā)生侵犯商業(yè)秘密的行為，便于舉證，有利于企業(yè)借助法律手段保護自己的商業(yè)秘密，維護合法的權益。
9、遵守企業(yè)的保密制度，不得泄露企業(yè)的商業(yè)秘密。
第二節(jié)、獎勵與懲戒
第二十五條、為增強職工責任感，調動職工積極性和創(chuàng)造性，提高勞動生產率和工作效率，企業(yè)對表現優(yōu)秀、成績突出的職工實行獎勵制度。獎勵可分為表揚、晉升、獎金三種。
第二十六條、對有下列行為之一的職工，可視情給予表揚、晉升、獎金的獎勵：
1、對于生產技術或管理制度，提出具體方案，經執(zhí)行確有成效，能提高企業(yè)經濟效益，對企業(yè)貢獻較大的。
2、節(jié)約物料，或對廢料利用具有成效，能提高企業(yè)經濟效益，對企業(yè)貢獻較大的。
3、舉報損害企業(yè)利益行為，使企業(yè)避免重大損失的。
4、其他應當給予獎勵的。
第二十七條、為維護正常的生產秩序和工作秩序，嚴肅廠規(guī)廠紀，企業(yè)對違規(guī)違紀、表現較差的職工實行懲罰制度。
懲罰分為：警告、賠償經濟損失、解除勞動合同三種。
第二十八條、職工有下列情形之一，經查證屬實，給予警告：
1、委托他人打卡或代替他人打卡的。
2、無正當理由經常遲到或早退的。
3、擅離職守或串崗的。
4、消極怠工，上班干私活的。
5、非機械設備的操作者，隨意操作機械設備的。
6、擅自帶外人到生產車間逗留的。
7、攜帶危險物品入廠的。
8、違反企業(yè)規(guī)定攜帶物品進出廠區(qū)的。
9、其他程度相當的情形。
第二十九條、職工有下列情形之一，經查證屬實，為嚴重違反紀律，可視情予以解除勞動合同：
1、無理取鬧，打架斗毆，影響企業(yè)生產秩序的。
2、利用工作或職務便利，收受賄賂而使企業(yè)利益受損的。
3、將企業(yè)內部的文件、賬本給企業(yè)外的人閱讀的。
4、連續(xù)曠工時間超過________日，或者一年以內累計曠工時間超過________日的。
5、盜竊、貪污、侵占或故意損壞企業(yè)財物，造成企業(yè)經濟損失________元以上的。
6、違反操作規(guī)程損壞機器設備、工具，浪費原材料，造成企業(yè)經濟損失________元以上的。
7、違反企業(yè)保密制度，泄露企業(yè)商業(yè)秘密，造成企業(yè)經濟損失________元以上的。
8、二次以上警告視做嚴重違反紀律。
9、其他程度相當的情形。
職工違規(guī)違紀對企業(yè)造成經濟損失，除按規(guī)定給予警告、解除勞動合同外，還應賠償相應經濟損失。
用人單位規(guī)章制度(篇6)
第一章 總 則
一、根據《勞動法》、《勞動合同法》、《社會保險法》、《工會法》等的規(guī)定，制定本用工管理規(guī)章制度。
本規(guī)章制度適用于本單位全體職工。
二、單位全面遵守勞動、社會保險、安全生產、職業(yè)衛(wèi)生保護、工會組織、婦女權益保護等法律法規(guī)，依法保障職工的勞動合法權益。
三、單位著力加強人文關懷改善用工環(huán)境，把關愛職工、調動職工積極性作為生產經營和用工管理的重要內容，切實履行社會責任，促進職工全面發(fā)展，增強單位凝聚力，構建和諧穩(wěn)定的勞動關系，提升單位核心競爭力，加快形成企業(yè)關愛職工、與職工共同發(fā)展的利益共同體。
四、職工應當完成工作任務，提高職業(yè)技能，執(zhí)行勞動安全衛(wèi)生規(guī)程，遵守勞動紀律，弘揚愛崗敬業(yè)、誠實守信、奉獻社會的職業(yè)道德風尚，構建誠信、和諧、創(chuàng)新的團隊理念，讓新型的和諧團隊理念成為單位管理人員和職工的共識和自覺行為規(guī)范。
第二章 招聘制度
一、招聘原則
(一)本單位向應聘人員提供平等的就業(yè)機會和公平的就業(yè)條件，不因民族、種族、性別、宗教信仰等不同而歧視應聘人員。
(二)單位招用職工實行全面考核、擇優(yōu)錄用、任人唯賢的原則(由單位根據實際確定)，不招用不符合錄用條件的職工。
二、招聘條件
(一)單位不招用16周歲以下的童工。應聘人員應當年滿18周歲，符合相應職位錄用條件要求的學歷、工作經驗、技能和健康等條件。單位如招用16周歲至18周歲的人員，將辦理相關手續(xù)，并嚴格執(zhí)行《未成年工特殊保護規(guī)定》。
(二)勞動者應聘時，必須如實填寫人員情況登記表，并如實提供相應的證件、證書等材料。如勞動者填寫虛假內容或者偽造學歷證書、技能等級證書、專業(yè)技術等級證書等使單位違背真實意思與其簽訂或續(xù)訂勞動合同的，屬于欺詐行為，單位將按照《勞動合同法》第三十九條的規(guī)定解除勞動合同，無需支付經濟補償。
三、招聘流程
(一)單位各部門需要增加人員時，經 管理人員批準后，統一招聘。
(二)招聘崗位的情況，采用發(fā)布媒體廣告或者通過人力資源市場關聯單位等途徑，以書面形式向社會公布。
(三)應聘人員應如實填寫招聘登記表，提交相關證明材料。單位的管理人員甄選資料，核查應聘人員的身份證，確定初試人員名單。
(四)初試采取筆試、面試、網絡測試等方式進行。初試合格者，以電話或電子郵件方式通知復試。
(五)復試采取面試形式，對應聘者的專業(yè)知識進行測試。復試時復核應聘人員的相關證明材料，復試后對擬招聘人員進行背景調查、組織體檢，由管理人員審定。
(六)經審定的人員，通過電話聯系，確定報到時間、地點及其他注意事項。
四、入職手續(xù)
新招聘人員報到時，應到單位人事部門辦理下列手續(xù)：
1.如實填寫職工情況登記表;
2.核對相關證明材料原件，并復印一份留單位存檔;
3.提交照片3張，用于辦理職工證等證件;
4.簽收本規(guī)章制度(或者查閱本規(guī)章制度，并簽名確認);
5.辦理單位規(guī)定的與其工種相關的手續(xù)。
五、訂立勞動合同
(一)單位自用工之日起一個月內與新招聘人員訂立書面勞動合同。訂立勞動合同的時間，可以在新招聘人員報到前、報到之日或者工作后一個月內，但不得超過一個月。
勞動合同由單位的主管人員和職工本人簽字或蓋章，并加蓋單位公章(或者勞動合同專用章)。
(二)單位根據崗位和應聘人員的情況，與其約定試用期。
(三)勞動合同訂立后，勞動合同文本由單位和職工各執(zhí)一份。單位要組織職工簽收勞動合同文本，并按規(guī)定進行公示。
(四)其他未盡事宜，單位與職工可另行依法簽訂書面補充協議并簽名蓋章，作為勞動合同的附件。補充協議效力等同于勞動合同，與勞動合同一并履行。
(五)單位已招用的職工，原勞動合同期滿前 15天，由其所屬部門
提出是否續(xù)訂勞動合同的意見，經主管人員審定。符合《勞動合同法》第十四條規(guī)定的訂立無固定期限勞動合同條件的職工，如果職工本人提出訂立無固定期限勞動合同的，單位依法訂立無固定期限勞動合同。
(六)單位建立職工名冊備查，職工名冊包括職工姓名、性別、公民身份號碼、戶籍地址及現住址、聯系方式、用工形式、用工起始時間、勞動合同期限等內容(單位可根據實際增加內容)，其中用工形式寫明屬全日制用工、非全日制用工或者勞務派遣用工。單位可將職工名冊交職工本人校對無誤并簽名確認后存檔。
(七)自用工之日起一個月內，經單位書面通知后，新招聘人員仍不與單位訂立書面勞動合同的，單位將書面通知其終止勞動關系，支付其實際工作時間的勞動報酬，但依法無需支付經濟補償。
第三章 薪酬制度
一、基本原則
(一)職工的工資由正常工作時間工資、加班工資、獎金、津貼、補貼等部分構成(或者由單位根據實際明確職工的工資構成)。
(二)單位根據生產經營情況，參考政府發(fā)布的工資指導線，聯系市場薪資水平與人力資源供求情況，定期調整單位工資的整體水平，同時根據職工個人的工作表現、學歷和技能變化情況定期調整職工個人的工資，使職工的工資與單位生產經營發(fā)展、與經濟社會發(fā)展相適應
##結束用人單位規(guī)章制度(篇7)
為確保局機關環(huán)境衛(wèi)生整潔優(yōu)美，創(chuàng)造良好的工作環(huán)境，爭創(chuàng)“市級衛(wèi)生先進單位”，制定本制度。
一、建立組織。局成立局領導及各單位負責人參加的愛國衛(wèi)會，組織領導全局的愛國衛(wèi)生工作，各股室均要明確一名衛(wèi)生工作負責人，具體負責本股室的衛(wèi)生工作。
二、明確責任。局愛衛(wèi)會將局機關辦公場所劃分成若干個衛(wèi)生責任區(qū)，分別明確到股室，并明確第一責任人。各衛(wèi)生責任區(qū)及各自的辦公室內的衛(wèi)生，由各股室用崗位的責任制的形式，明確到每個同志。不僅負責衛(wèi)生，而且對責任區(qū)的衛(wèi)和設施負責保管和維護，丟失或損壞近按原樣予以賠償。
三、衛(wèi)生潔掃時間、范圍。每天上午上班前為打掃室內外衛(wèi)生時間，下午下班前為室內務整理時間，每周五下午為衛(wèi)生大掃除時間。
四、衛(wèi)生標準
1、辦公室內外地面、門窗、玻璃、走廊、墻壁、墻裙、沙發(fā)、桌奇、柜上下、燈具、茶具等衛(wèi)生清潔，無灰塵、無雜物;柜內、抽屜內干部整齊。室內外無隨意張貼，懸掛現象存在。室內設施擺放有序，美觀大方，符合局里統一的標準和要求。
2、衛(wèi)生責任區(qū)內無垃圾，無瓜果皮核、無煙頭紙屑、無雜物草、無污水;清潔桶、痰孟、煙灰缸同污物經常清理，桶、孟外干凈、無損壞、無丟失、無移位。清潔工具擺放整齊、干凈衛(wèi)生。
3、衛(wèi)生責任區(qū)的`花木栽、剪、擺放整齊，無枯死;花木上下無枯枝敗葉;花木適時適量澆水，花盆外觀干凈，愛護花木，無折枝摘花現象。
4、院內車輛在規(guī)定位置停放整齊，院內無衛(wèi)生死角。
五、檢查評比。檢查評比采取不定時方法進行，每周檢查一次，具體安排在周幾檢查，由主管局長臨時確定，并通知有關單位，由局領導帶隊，采取分項打分制，按局統一制定的打分標準進行打分。每次檢查評比結果張榜公布。凡本單位衛(wèi)生區(qū)衛(wèi)生在上午8點30分前尚未清掃的，每次扣5分，并責令其立即打掃干凈。為確保我局辦公環(huán)境清潔衛(wèi)生，辦公室應將每月不定時檢查分數相加得出各單位本月的衛(wèi)生分數，按名次排列予以公布，并記入衛(wèi)生工作檔案。
六、獎懲措施
1、設衛(wèi)生工作流動紅旗和黑旗。每次檢查評比第一的單位掛紅旗，每兩個月累計分數最低的掛黑旗。
2、年終總評：按各股室原始分100分計算，幾年內每獲一次紅旗單位加5分;每兩個月得一次排名第一加10分;第得一次黑旗牌扣15分;年終累計總得分排名順序第一名的加140分，以后每降一個名次較上一次一名減10分，最后根據全年加減分，綜合計算年終衛(wèi)生工作得分排名順序。
3、衛(wèi)生工作納入年度評先考核條件，年內有二次以上(含二次)月份掛黑牌的單位。年終取消評先資格，單位第一責任人亦不得參與評先。各股室必須把衛(wèi)生工作納入崗位責任制進行管理，責任到人，因責任心不強，所負責的衛(wèi)生區(qū)域經常造成在本單位衛(wèi)生評比中扣分的，年終也得參與評先。對在上級愛衛(wèi)會組織的衛(wèi)生檢查中因某項衛(wèi)生不合格，造成質監(jiān)局衛(wèi)生工作不達標的，對該股室罰款500元。
七、組織領導。局愛衛(wèi)會下設辦公室，由局辦公室兼管，具體組織全局的衛(wèi)生工作，平時組織檢查評比、公布登記、整理衛(wèi)生工作檔案。年終總結時，負責撰寫衛(wèi)生工作總結，并為全局年終評先提供全年衛(wèi)生工作評比結果方面的依據。同時負責各級衛(wèi)生工作先進單位的申報工作。
用人單位規(guī)章制度(篇8)
第一章 總則
第1條為規(guī)范單位和員工的行為，維護單位和員工雙方的合法權益，根據勞動法及其配套法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，結合本單位的實際情況，制定本規(guī)章制度。
第2條本規(guī)章制度適用于單位所有員工，包括管理人員、技術人員和普通員工;對特殊職位的員工另有規(guī)定的從其規(guī)定。
第3條員工享有取得勞動報酬、休息休假、獲得勞動安全衛(wèi)生保護、享受社會保險和福利等勞動權利，同時應當履行完成勞動任務、遵守規(guī)章制度和職業(yè)道德等勞動義務。
第4條單位負有支付員工勞動報酬、保護員工合法勞動權益等義務，同時享有生產經營決策權、勞動用工和人事管理權、工資分配權、依法制定規(guī)章制度權等權利。
第二章 員工招用與培訓教育
第5條招用員工實行男女平等、民族平等原則，特殊工種或崗位對性別、民族有特別規(guī)定的從其規(guī)定。
第6條招用員工實行全面考核、擇優(yōu)錄用的原則，不招用不符合錄用條件的員工。
第7條員工應聘職位時，應滿18周歲，身體健康，現實表現良好。員工應聘時提供的身份證、畢業(yè)證、計生證等證件必須是本人的真實證件，不得借用或偽造證件欺騙。錄用員工，不收取員工的押金(物)，不扣留員工的身份證、畢業(yè)證等證件。
第8條單位十分重視員工的培訓和教育，根據員工素質和崗位要求，實行職前培訓、職業(yè)教育或在崗深造培訓教育，培養(yǎng)員工的職業(yè)自豪感和職業(yè)道德意識。
第9條單位對新錄用的員工實行試用期制度，根據勞動合同期限的長短，試用期為1至3月。試用期包括在勞動合同期限中，并算作本單位的工作年限。
第三章 勞動合同管理
第10條單位招用員工實行勞動合同制度，自員工入職之日起30日內簽訂勞動合同，勞動合同由雙方各執(zhí)一份。
第11條勞動合同統一使用勞動局印制的勞動合同文本，勞動合同必須經員工本人、單位法定代表人(或法定代表人書面授權的人)簽字，并加蓋單位公章方能生效。勞動合同自雙方簽字蓋章時成立并生效;勞動合同對合同生效時間或條件另有約定的，從其約定。
第12條在本單位連續(xù)工作滿10年以上的員工，可以與單位簽訂無固定期限的勞動合同，但單位不同意續(xù)延的除外。
第13條單位與員工協商一致可以解除勞動合同，由單位提出解除勞動合同的，依法申報勞動部門失業(yè)登記備案，符合失業(yè)待遇條件的，依法享受失業(yè)保險待遇。雙方協商一致可以變更勞動合同的內容，包括變更合同期限、工作崗位、勞動報酬、違約責任等。
第14條員工有下列情形之一的，單位可以解除勞動合同：
(1)、在試用期內不符合錄用條件的;
(2)、嚴重違反勞動紀律或者單位規(guī)章制度的;
(3)、嚴重失職，營私舞弊，對單位利益造成重大損害的;
(4)、被依法追究刑事責任的;
(5)、被勞動教養(yǎng)的;
(6)、單位依法制定的懲罰制度中規(guī)定可以辭退的;
(9)、法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他情形。
單位依本條規(guī)定解除勞動合同，可以不支付員工經濟補償金。
第15條有下列情形之一，單位提前30天書面通知員工，可以解除勞動合同：
(1)、員工患病或非因工負傷，醫(yī)療期滿后，不能從事原工作，也不能從事單位另行安排的適當工作的(經勞動鑒定委員會確認);
(2)、員工不能勝任工作，經過培訓或調整工作崗位，仍不能勝任工作的;
(3)、勞動合同訂立時所依據的客觀情況發(fā)生重大變化，致使原勞動合同無法履行，經協商不能達成協議的;
(4)、單位開展業(yè)務活動發(fā)生嚴重困難，確需裁減人員的;
(5)、法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他情形。
單位依本條規(guī)定解除勞動合同, 按國家及本省、市有關規(guī)定支付員工經濟補償金
第16條員工有下列情形之一，單位不得依據本規(guī)定第23條的規(guī)定解除勞動合同，但可以依據本規(guī)定第22條的規(guī)定解除勞動合同：
(1)、患職業(yè)病或因工負傷被確認完全喪失或部分喪失勞動能力的;
(2)、患病或非因工負傷，在規(guī)定的醫(yī)療期內的;
(3)、女職工在符合計劃生育規(guī)定的孕期、產期、哺乳期內的
(4)、應征入伍，在義務服兵役期間的;
(5)、法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他情形。
第17條單位與員工可以在勞動合同中約定違反勞動合同的違約責任，違約金的約定，遵循公平、合理的原則。
員工違反法律規(guī)定或勞動合同的約定解除勞動合同，應賠償單位下列損失：
(1)、單位錄用員工所支付的費用;
(2)、單位為員工支付的培訓費用，雙方另有約定的按約定辦理;
(3)、對單位造成的直接經濟損失;
(4)、勞動合同約定的其他賠償費用。
第18條非單位過錯，員工提出解除勞動合同，應當提前30日以書面形式通知單位。知悉單位商業(yè)秘密的員工，勞動合同或保密協議對提前通知期另有約定的從其約定(不超過6個月)。
員工給單位造成經濟損失尚未處理完畢的，不得依前兩款規(guī)定解除勞動合同。
員工自動離職，屬于違法解除勞動合同，應當按本規(guī)定第25條第二款的規(guī)定賠償單位的損失。
第19條有下列情形之一，勞動合同終止：
(1)、勞動合同期滿，雙方不再續(xù)訂的;
(2)、勞動合同約定的終止條件出現的;
(3)、員工死亡或被人民法院宣告失蹤、死亡的;
(4)、單位依法解散、破產或者被撤銷的;
(5)、法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他情形。
終止勞動合同，單位可以不支付員工經濟補償金;法律、法規(guī)、規(guī)章有特別規(guī)定的從其規(guī)定。
第20條員工在規(guī)定的醫(yī)療期內，女職工在符合計劃生育規(guī)定的孕期、產期和哺乳期內，勞動合同期滿的，勞動合同的期限自動延續(xù)至醫(yī)療期、孕期、產期和哺乳期滿為止(本規(guī)定第22條的情形除外)。
第21條勞動合同期滿單位需要續(xù)簽勞動合同的，提前30天通知員工，并在30日內重新簽訂勞動合同;不再續(xù)簽的，在合同期滿前書面通知員工，向員工出具《終止勞動合同通知書》，并在合同期滿后3個工作日內辦理終止勞動合同手續(xù)。
第22條單位解除勞動合同，向員工出具《解除勞動合同通知書》，并在合同解除后3個工作日內辦理解除勞動合同手續(xù)。
第四章 工作時間與休息休假
第23條單位 實行每日工作8小時、每周工作40小時的標準工時制度;
第24條員工每天正常工作時間為： 上午8：00-12：00 ，下午 14：00-18：00(根據季節(jié)時間相應調整)
第25條 員工享受國家規(guī)定的休假制度。
用人單位規(guī)章制度(篇9)
新勞動合同法規(guī)之用人單位規(guī)章制度：
一、用人單位應當依法建立和完善勞動規(guī)章制度
用人單位的規(guī)章制度是用人單位制定的組織勞動過程和進行勞動管理的規(guī)則和制度的總和。也稱為內部勞動規(guī)則，是企業(yè)內部的“法律”。規(guī)章制度內容廣泛，包括了用人單位經營管理的各個方面。根據1997年11月勞動部頒發(fā)的《勞動部關于對新開辦用人單位實行勞動規(guī)章制度備案制度的通知》，規(guī)章制度主要包括：勞動合同管理、工資管理、社會保險福利待遇、工時休假、職工獎懲，以及其他勞動管理規(guī)定。用人單位制定規(guī)章制度，要嚴格執(zhí)行國家法律、法規(guī)的規(guī)定，保障勞動者的勞動權利，督促勞動者履行勞動義務。制定規(guī)章制度應當體現權利與義務一致、獎勵與懲罰結合，不得違法法律、法規(guī)的規(guī)定。否則，就會受到法律的制裁。本法第七十九條規(guī)定：“用人單位制度的直接勞動者切身利益的規(guī)章制度違反法律、法規(guī)規(guī)定的，由勞動行政部門責令改正，給予警告;給勞動者造成損害的，用人單位應當承擔賠償責任?！?BR> 二、規(guī)章制度和重大事項的決定程序
規(guī)章制度的制定程序關鍵是要保證制定出來的規(guī)章制度內容具有民主性和科學性。規(guī)章制度的大多數內容與職工的權利密切相關，讓廣大職工參與規(guī)章制度的制定，可以有效地杜絕用人單位獨斷專行，防止用人單位利用規(guī)章制度侵犯勞動者的合法權益。
1.關于規(guī)章制度制定程序的引起的爭議。職工參與企業(yè)民主管理，是企業(yè)管理制度的一個重要內容。這不僅僅是我國社會主義企業(yè)管理的特色，而是世界范圍內企業(yè)管理的一個趨勢。職工如何參與企業(yè)管理，在哪些事項上，以什么形式和途徑參與，我國的相關法律都作了規(guī)定。勞動法第八條規(guī)定：“勞動者依照法律規(guī)定，通過職工大會、職工代表大會或者其他形式，參與民主管理或者就保護勞動者合法權益與用人單位進行平等協商?！惫ǖ谌藯l：“企業(yè)、事業(yè)單位研究經營管理和發(fā)展的重大問題應當聽取工會的意見;召開討論有關工資、福利、勞動安全衛(wèi)生、社會保險等涉及職工切身利益的會議，必須有工會代表參加。”公司法第十八條第三款規(guī)定：“公司研究決定改制以及經營方面的重大問題、制定重要的規(guī)章制度時，應當聽取公司工會的意見，并通過職工代表大會或者其他形式聽取職工的意見和建議?！痹诹⒎ㄟ^程中，草案曾經規(guī)定：“規(guī)章制度涉及勞動者切身利益的，應當經工會、職工大會或者職工代表大會討論通過，或者通過平等協商作出規(guī)定?！边@樣規(guī)定曾經引起較大的分歧。一種意見認為制定規(guī)章制度和決定重大事項是企業(yè)的經營管理自主權，是用人單位的“單決權”。用人單位在制定規(guī)章制度和決定重大事項時只要聽取工會和職工的意見就可以了，規(guī)定經工會、職工大會或者職工代表大會討論通過，如果意見不統一，勢必造成規(guī)章制度或者重大事項久拖不決，用人單位的管理將無所事從。這樣規(guī)定，限制了用人單位的經營自主權，實踐中無法操作。另一種意見認為，用人單位制度規(guī)章制度應當有勞動者參與，從國外的情況看，涉及職工切身利益的事項，很多都是是用人單位和職工雙方共同決定的內容，屬于“共決權”。我國的《全民所有制工業(yè)企業(yè)職工代表大會條例》規(guī)定，屬于職工代表大會職權范圍內的企業(yè)規(guī)章制度，應當經職工代表大會審議通過。最后，綜合考慮各方面意見，本法規(guī)定：“用人單位在制定、修改或者決定直接涉及勞動者切身利益的規(guī)章制度或者重大事項時，應當經職工代表大會或者全體職工討論，提出方案和意見，與工會或者職工代表平等協商確定?！北痉ㄒ?guī)定是針對所有企業(yè)的規(guī)章制度的制定程序，強調通過平等協商確定，并不影響國有企業(yè)繼續(xù)按照《全民所有制工業(yè)企業(yè)職工代表大會條例》的有關規(guī)定執(zhí)行。
2.平等協商的內容：直接涉及勞動者切身利益的勞動報酬、工作時間、休息休假、勞動安全衛(wèi)生、保險福利、職工培訓、勞動紀律以及勞動定額管理等規(guī)章制度或者重大事項。規(guī)章制度如工作時間、休息休假、勞動安全衛(wèi)生、勞動紀律以及勞動定額管理等規(guī)章制度，重大事項如勞動報酬、保險福利、職工培訓等。
3.具體制定程序：根據本條的規(guī)定，制定規(guī)章制度或者決定重大事項，應當經職工代表大會或者全體職工討論，提出方案和意見，與工會或者職工代表平等協商確定。所以，這個程序分為兩個步驟：第一步是經職工代表大會或者全體職工討論，提出方案和意見;第二步是與工會或者職工代表平等協商確定。一般來說，企業(yè)建立了工會的，與企業(yè)工會協商確定;沒有建立工會的，與職工代表協商確定。這種程序，可以說是“先民主，后集中”。
三、規(guī)章制度的異議程序
用人單位的規(guī)章制度既要符合法律、法規(guī)的規(guī)定，也要合理，符合社會道德。實踐中有些用人單位的規(guī)章制度不違法，但
不合理，不適當。如有的企業(yè)規(guī)章制度規(guī)定一頓吃飯只能幾分鐘吃完;一天只能上幾次廁所，一次只能幾分鐘等。這些雖然不違法法律、法規(guī)的規(guī)定，但不合理。也應當有糾正機制。因此，本條規(guī)定在規(guī)章制度實施過程中，工會或者職工認為用人單位的規(guī)章制度不適當的，有權向用人單位提出，通過協商作出修改完善。
四、規(guī)章制度的告知程序
規(guī)章制度是勞動合同的一部分，要讓勞動者遵守執(zhí)行，應當讓勞動者知道。因此，本條規(guī)定，直接涉及勞動者切身利益的規(guī)章制度應當公示，或者告知勞動者。關于告知的方式有很多種，實踐中，有的用人單位是在企業(yè)的告示欄張貼告示;有的用人單位是把規(guī)章制度作為勞動合同的附件發(fā)給勞動者;有的用人單位是向每個勞動者發(fā)放員工手冊。無論哪種方式，只要讓勞動者知道就可以。
用人單位規(guī)章制度(篇10)
之所以如此，是認定“嚴重違反用人單位的規(guī)章制度”的條件比較苛刻，仲裁委、人民法院對此進行的審查也是相當審慎、嚴格。具體如下：
一、勞動者是否存在違紀行為
勞動者是否存在違紀行為，是仲裁、訴訟程序中的一個難點。對于單位主張的違紀行為，勞動者一般不會輕易自認。
用人單位提供的、用來證明勞動者存在違紀行為的證據類型包括勞動者簽字認可的書證、用人單位拍攝的錄音、錄像、權威第三方制作的情況說明等。
實踐中有相當部分用人單位會提供證人證言，能夠出庭的證人大多系用人單位的員工。但是由于證人與用人單位存在利害關系，其證明材料并不能單獨作為定案依據。
二、勞動者的行為在規(guī)章制度中有無明確規(guī)定
用人單位制定的規(guī)章制度，是用人單位在本單位范圍內實行的進行生產經營和勞動管理的規(guī)范或規(guī)則，是用人單位將其勞動用工權和其他自主權制度化、規(guī)范化的具體體現。
用人單位的規(guī)章制度必須對勞動者的行為有明確的規(guī)定和指向，否則就不能作為處罰勞動者的依據。明確規(guī)定是指勞動者的行為能夠直接指向規(guī)章制度中具體的條款，以及可預估的后果。當勞動者從規(guī)章制度中無法獲得對自身行為后果的合理預期時，依據規(guī)章制度對勞動者的行為進行最為嚴厲的處罰是不妥當的。
另外，用人單位內部規(guī)章制度是約束勞動過程中的用人單位和勞動者行為的規(guī)則，只能在勞動過程中發(fā)生作用，不能制約勞動者的業(yè)外活動。用人單位不得因勞動者工作以外的行為以嚴重違反規(guī)章制度為由解除勞動合同。
三、規(guī)章制度是否經過民主程序制定并告知勞動者
所謂的民主程序，第一步是討論程序，與全體職工或職工代表討論，全體職工或職工代表可提出意見和方案；第二步是協商確定程序，用人單位與職工或工會協商確定，不過實際上最終的決定權還是在用人單位手中，勞動者的參與不過是形式而已，但是該形式卻成為規(guī)章制度生效的必要要件。
上述認定要件的證明，在了解、審查或調處因違反勞動規(guī)章引發(fā)的勞動爭議時，由用人單位提供。如不能提供，用人單位將承擔不利后果。
如何向勞動者告知，可以采用公示等方式。實踐中既有通過組織學習、培訓、考試、制作員工手冊的方式告知勞動者，也有作為勞動合同附件形式在簽訂勞動合同時向勞動者告知，或者張貼于公告欄等醒目位置或網絡推送消息。
無論采取何種方式，最有利于用人單位在訴訟中舉證的方法是讓員工簽字確認已全部知悉該規(guī)章制度并同意遵守。
四、規(guī)章制度的處罰規(guī)定是否合法合理
規(guī)章制度的內容首先必須合法，亦即其內容符合勞動法、勞動合同法及相關的法律、法規(guī)，不能與法律、法規(guī)相抵觸，相抵觸的部分無效。依法制定規(guī)章制度，是保證其內容合法的基礎。
《勞動法》第四條、《勞動合同法》第四條都規(guī)定了用人單位的規(guī)章制度要“依法”制定。此處的“依法”是指依據所有的法律、法規(guī)、規(guī)章，包括憲法、法律、行政法規(guī)、地方法規(guī)、行政規(guī)章。
因此，用人單位應當依據法律的規(guī)定和勞動法律立法的基本精神，制定出符合本單位實際情況具體的規(guī)章制度；而且，用人單位制定的處罰規(guī)定應當避免不符合情理和顯失公平，應當符合社會公德和社會公共習俗。
五、勞動者的行為是否達到了嚴重程度
勞動者的行為是否達到了嚴重程度，包括是否故意作為、多次作為、勸阻無效、嚴重影響用人單位的正常管理秩序，以及用人單位做出“開除”決定前有無給予勞動者申辯、糾正的機會。
公司規(guī)章制度對于嚴重違紀的界定模糊不清，規(guī)章制度對勞動者違紀行為適用不當是導致根據用人單位的規(guī)章制度無法判定勞動者的行為是否屬于嚴重違紀、是否可以解除的重要原因。
確定其違規(guī)行為是否已達到“嚴重”程度，是一般違紀行為還是嚴重違紀行為，一般應根據勞動法律法規(guī)所規(guī)定的限度和用人單位規(guī)章制度依此限度所規(guī)定的具體界限為準。
對于此種界限的把握，就涉及到對于規(guī)章制度的解釋，規(guī)章制度屬于籠統的、規(guī)范的文件，在適用過程中對其進行解釋必須做嚴格而限制的要求，應當平衡勞動者的利益，不應類推、擴張或補充解釋，尤其是在涉及免責條款或處罰條款時候，更應該從嚴并限制。
同時，因為用人單位各行各業(yè)千差萬別，即使在同一個單位，員工的職務、工作性質、崗位、場所往往也各不相同。例如，某石油公司規(guī)定，員工上班時間吸煙屬于嚴重違反規(guī)章制度的行為，單位可以解除勞動合同。如果該員工是在加油站上班，這樣的規(guī)定合情合理，但如果該員工是在公司辦公樓內從事財務工作的，這樣的規(guī)定就過于苛刻，難言合理。
在審判實踐中，用人單位規(guī)章制度的具體規(guī)定，有時并不能成為確定勞動者違反規(guī)章制度是否達到“嚴重”程度的唯一準繩，應當按照正常情況的一般性的評判標準考量用人單位規(guī)章制度的合理性，同時考慮企業(yè)單位的類型、規(guī)模與職工行為的性質以及該行為給企業(yè)帶來的負面影響的大小等因素，綜合作出評判。
綜上，如勞動者的行為均符合上述要件，則用人單位系合法解除與勞動者的勞動合同，無需為勞動者恢復工作崗位或者向其支付賠償金。否則，用人單位解除與勞動者的勞動合同則系違法解除，勞動者可要求繼續(xù)履行勞動合同或主張賠償金。
與法同行，與您共贏！
用人單位規(guī)章制度(篇11)
1、熱愛祖國，熱愛人民，熱愛中國共產黨。好好學習，天天向上。
2、按時上學，不隨便缺課，專心聽講，認真完成作業(yè)。
3、堅持鍛煉身體，積極參加課外活動。
4、講究衛(wèi)生，服裝整潔，不隨地吐痰。
5、熱愛勞動，自己能做的事情自己做。
6、生活儉樸，愛惜糧食，不挑吃穿，不亂花錢。
7、遵守學校紀律，遵守公共秩序。
8、尊敬師長，團結同學，對人有禮貌，不罵人，不打架。
9、關心集體，愛護公物，拾到東西要交公。
10、誠實勇敢，不說謊話，有錯就改。
1、尊敬國旗、國徽;升國旗、奏國歌時要肅立，脫帽，行注目禮，少先隊員行隊禮。
2、尊老愛幼，友愛同學，平等待人。主動幫助有困難的人和殘疾人。要尊重他人的民族習慣。
3、尊敬師長，見面行禮，主動問好，要用尊稱，不直呼姓名。
4、孝敬父母，聽從父母和長輩的正確教導，不任性。外出或回到家要打招呼。
5、待人有禮貌，會使用禮貌用語;不打架、不罵人;到他人房間要先敲門，經允許再進入;不打擾別人的工作和休息。
6、遇見外賓要有禮貌，熱情大方，不圍觀尾隨。
7、誠實，不說謊話，有錯就改;答應別人的事要努力做到;不隨便拿別人的東西，借東西要還;損壞公物要賠償，拾到東西要歸還失主或交公。
8、不挑吃穿，不亂花錢;愛惜糧食和學習、生活用品，要節(jié)約用水電。
9、穿戴整潔;經常洗澡，勤剪指甲勤洗頭，早晚刷牙漱口，飯前便后洗手;不隨地吐痰，不亂扔果皮紙屑。
10、按時上學，不遲到、不早退、不逃學，有病有事要請假。
11、課前準備好學習用品;上課專心聽講，大膽發(fā)言，不懂就問，發(fā)言先舉手，回答問題聲音響亮;課間做正當游戲。
12、課后認真復習，按時作業(yè)，書寫工整，卷面潔凈獨立完成;考試不作弊。
13、堅持參加課內外體育活動，認真做廣播操和眼保健操;讀寫姿勢要端正。
14、積極參加學校組織的各種勞動，認真做值日，不怕臟，不怕累。
15、自己能做的事情自己做，自己的衣物用品要擺放整齊，學會收拾房間、洗刷餐具、做簡單飯菜等家務勞動。
16、遵守交通規(guī)則，過馬路走人行橫道;不在公路、鐵道、碼頭玩耍和追跑打鬧;不違章騎車。
17、乘公共車、船要主動購票;主動給老幼病殘讓座;在公共場所要遵守秩序;觀看演出時不隨便走動，要保持安靜，演出結束時要鼓掌致謝。
18、愛護公共財物，愛護花草樹木和莊稼、不在建筑物和文物古跡上涂抹刻畫;保護有益動物。
19、不玩火、防觸電、防溺水，不做危險性游戲。
20、要看有益的圖書、報刊、錄像;不吸煙、不喝酒、不賭博、不參加封建迷信活動。遇到壞人壞事主動報告、敢于斗爭。
1、早晨準時起床，動作迅速，整理好內務，佩戴?；眨傧汝爢T要佩戴紅領巾。
2、整理、帶齊學習用品，離家時要向家長告別，上學途中遇到老師、鄰里長輩、同學要問好，遵守交通規(guī)則，不在路上追逐吵鬧。
3、準時到校，每天第一次見到老師、同學問好。
4、因故不能到校上課應請假。到校后，不到放學時間不能隨便離校，如需中途離校應向班主任老師請假。
5、到校后，要打開教室門窗，整理好課桌椅，然后自覺按規(guī)定打掃包干區(qū)或參加早晨體育活動。
6、舉行升旗儀式時，要整齊列隊，面對國旗，肅立致敬;升旗、奏國歌時行注目禮，少先隊員行隊禮，唱國歌。
7、認真做好早操、課間操和眼保健操。早操要按照口令使每個動作都到位;做眼保健操時要閉眼，按照口令按準穴位認真做。
8、上課時要認真遵守《小學生課堂常規(guī)》。
9、課間宜進行散步、望遠等活動，不奔跑追逐，不大聲叫喊。上廁所講究文明，保持廁所清潔。進辦公室要征得老師同意，不隨便拿教師辦公桌上的東西。10、同學之間團結友愛，互相幫助，不欺侮小同學。與同學交談要講普通話，注意使用文明禮貌用語。
11、愛護學校公共財物，保護學?；ú輼淠?，自覺注意環(huán)境衛(wèi)生，積極參加課外興趣小組活動或體育訓練，不無故缺席。
12、認真參加課外興趣小組活動或體育訓練，不無故缺席。
13、中午放學時，不爭先恐后搶道，在校用餐，領飯要有秩序。不在校園里邊吃邊玩，剩飯菜渣不隨地亂拋，回家用膳的學生要準時返校。
14、午間適當休息，不高聲喧鬧，不上街游逛，飯后體育活動應有節(jié)制，夏季要按規(guī)定安靜午休、午睡。
15、按時、按質、按量獨立完成當天作業(yè)和其他學習任務。
16、見客人或其它學校老師來校，要熱情、禮貌，要問好，不圍觀，不竊竊私語。
17、認真參加學校的集會，遵守會議紀律。
18、放學后，值日生應做好清潔衛(wèi)生工作，關好教室門窗，離校時要和老師說聲“再見”，按時排隊回家。
19、晚飯前適當游戲。不玩火、防觸電、防溺水，不做危險性游戲;做力所能及的家務，搞好自我服務，常為鄰里、烈軍屬、孤寡老人做好事;遇到壞人壞事要主勸報告，勇敢機智地進行斗爭。
20、晚飯后，認真做好預復習工作，獨立完成家庭作業(yè);適當觀看小學生的電視節(jié)目和書刊。
21、睡前與家長交談一天的生活、學習情況與心得。
22、按時就寢，不睡在床上看書、看電視。
1、課前認真做好上課準備，學習用品要整齊地安放在課桌指定的位置。
2、聽見上課的預備信號后，盡快安靜有秩序地進入教室，在自己的座位上靜候教師上課。教師走進教室，班長發(fā)出“起立”口令，師生問好后，教師示意后，學生方可坐下。
3、遲到的學生應輕手輕腳走進教室，不得妨礙其他同學上課。
4、上課時精神飽滿，坐姿端正，自然挺胸，兩手放在規(guī)定的位置，不做小動作，未經老師許可，不能隨便離開座位和教室。
5、上課時要專心聽講，積極思考問題，聽清教師和同學講的每句話的意思。讀書做到三到，即心到、眼到、口到。努力掌握正確的學習方法，勇于提出問題，積極參加討論。發(fā)言、提問，要按規(guī)定的姿勢舉手，在教師指名后才能發(fā)言。發(fā)言時要姿勢端正，說普通話，聲音響亮，語句完整，并注意文明禮貌用語，發(fā)言完畢即自動坐下。
6、自習課由班長和值日班長主持。在自習時，要學會使用工具書、參考書，逐步養(yǎng)成在課本上圈圈、點點、劃劃和寫批注的好習慣。
7、對教師布置的作業(yè)要認真地獨立完成，碰到困難時，如果經過思考還是不懂，要主動請老師輔導。作業(yè)要整潔，格式要符合規(guī)范，做到按時上交。
8、寫字要嚴格保持“眼離書一尺，胸離桌一拳，握筆手指離紙一寸”的正確姿勢。
9、下課時，教師宣告“下課”，班長發(fā)出“起立”口令，在教師招呼后，學生方可走出教室。
10、值日生應督促全體同學保持教室清潔，一下課就幫助教師整理教具，擦凈黑板。
用人單位規(guī)章制度(篇12)
第一章總則
第一條目的
為規(guī)范公司規(guī)章制度的制定工作，健全管理制度和組織功能，使公司經營管理步入規(guī)范化、法制化軌道，使大家能依照同一個標準為公司服務，提高員工工作效率，特制定本辦法。
第二條適用范圍
本規(guī)章制度適用于xx國際有限公司全體員工。
第三條原則
公司一切規(guī)章制度必須以國家的法律法規(guī)為基礎，在充分保護投資方及全體員工利益的前提下，遵循前瞻性、應變性、易行性、可操作性的原則。本規(guī)章制度相關內容與公司現行規(guī)定、公告、標準作業(yè)規(guī)定有相抵觸時，依公司最新公布的辦法或公告、標準作業(yè)規(guī)定執(zhí)行。
第四條定義
企業(yè)規(guī)章制度（以下簡稱“規(guī)章制度”或“制度”）是指公司有關部門針對公司及其下屬子公司全體員工制定的、經公司總經理、行政人事部等制度審批部門，以書面形式發(fā)布的并以一定方式公示的非針對個別事務處理的規(guī)范總稱;是企業(yè)制定的要求下屬全體成員共同遵守的辦事規(guī)程或行動準則，對全體員工具有約束力。制度涉及的范圍包括企業(yè)經營活動的各個環(huán)節(jié)，
凡公司員工應遵守公司訂立的各項制度，服從上級安排和管理，熱愛本職工作，相互合作，盡職盡責服從公司指示，維護公司秩序，為求公司的不斷發(fā)展各盡所能。
第五條制訂、修訂與生效
一、規(guī)章制度的起草，須征求有關負責人、專業(yè)人士的意見和建議，對于涉及其他部門工作或與其他部門關系密切的規(guī)章制度，應當與有關部門協商一致；經充分協商不能達成一致的應當依照各部門權責關系，以公司總體利益優(yōu)先為原則，作相應調整。
二、起草規(guī)章制度，必須注意與國家相關法律、法規(guī)的銜接與協調。
三、規(guī)章制度有明確規(guī)定自發(fā)布之日起施行的，自發(fā)布之日的次日起發(fā)生效力，所替代的舊制度同時相應廢止。
四、因依據的法律、法規(guī)、政策的修改或廢止應作相應修改的；因組織形式、內部機構調整等因素應變更內容的等，應予以修訂。修訂與生效按正常程序進行。
第二章人事管理制度
第一條招聘
一、公司招聘不分種族、性別、地域、戶口等區(qū)別。員工不因國籍、民族、籍貫、性別、語言、宗教信仰、資歷不同而影響其雇傭、培訓、酬報和提升。
二、所有員工必須年滿16周歲以上，具有中華人民共和國認可的有效身份證明。提供原單位解除勞動關系證明書及其他相關證明，如工資、學歷、證書等證明文件（外國人應具備條件為：①年滿18周歲，身體健康；②具有從事其工作所必須的專業(yè)技能和相應工作經歷2年以上的；③無犯罪記錄；④持有效護照或能代替護照的其他國籍旅行證件；⑤臨時居住登記單）
三、招聘員工需通過指定的醫(yī)院進行健康檢查，并體檢合格。
四、凡有下列情形的不錄用：
1.有參加不良幫派、酗酒、吸食毒品或其代用品之違法行為
2.尚未與其他用人單位解除勞動合同的。
3.與原服務單位簽有競業(yè)限制就業(yè)協議，不能在本公司服務者
4.違反國家法律，以及承擔治安處罰、刑罰等責任的
5.有提供虛假學歷證明、身份證明、資格證明、從業(yè)經歷及其他虛假情報的
6.不滿16周歲的未成年人
7.經公司指定醫(yī)院體檢不合格或不具有公司所在行業(yè)健康要求者
8.有欺騙、隱瞞或任何不誠實行為者
9.不符合錄用條件的其他情形
五、公司行政人事部每年年初制定出當年度用人計劃和薪資預算匯總至總經理批準。
六、用人需求部門因工作需要在編制內增加長期或臨時崗位人員，應首先由用人部門詳細填寫《招聘申請表》，提出用人申請及要求，送行政人事部，報總經理批準。行政人事部收到審批后的《招聘申請表》，根據實際情況，通過以下八種招聘渠道同時招募所需人才：
1.公司內部招聘；
2.公司內部員工介紹；
3.查詢公司簡歷庫；
4.在各類媒體上刊登招聘廣告；
5.通過獵頭公司尋找優(yōu)秀人才（主管級以上人員）；
每個用人單位基本上都有自己的規(guī)章制度，遵守用人單位的規(guī)章制度是勞動者的基本職業(yè)要求，但是在實務中很多用人單位無法制度有效合理的規(guī)章制度，結果在適用規(guī)章制度對勞動者處理時被認定為是無效的，進行承擔了相應的法律責任。
在實務中怎樣才能制定出合法有效的規(guī)章制度呢？結合司法實務，小編認為通常情況下，用人單位在制定規(guī)章制度時，應當至少做到以下四點：
一、認識制度
公司老板或者高管，應當充分認識到公司制度在管理中的重要性。企業(yè)的管理制度，就是企業(yè)的法律。國家法律賦予公司一定權限的自主管理權，這種自主管理權，就是公司有權制定與法律法規(guī)不相沖突的管理制度。
比如，經常遇到公司老板來咨詢，說員工發(fā)生了什么什么行為，我能否開除他？（說明一下，他所問的問題，法律沒有規(guī)定公司可以單方解除勞動合同的）我反問 ，公司管理制度有規(guī)定，這種情形下可以開除嗎？
他說，公司好像制度沒有這方面的規(guī)定，現在做個制度行嗎？顯然，現在制定制度是不行的，而且制度制定出來，是需要告知員工，有工會的，還需經過工會通過的。
這就是因為沒有完善制度，導致管理遇到問題。如果有這方面的管理制度，公司可以根據規(guī)章制度對員工進行處罰或相應處理。
因此，對公司管理制度，不是發(fā)現問題才想著去制訂，而應當是按照現代公司管理理念，及時建設或者完善公司的各項管理制度。
二、內容合法，也就是基礎合法
這一點理解相對簡單，從字面理解就好了。根據國家的法律體系的層次看，最基礎的是憲法。在這個基礎上，產生民法。在民法基礎上分，細分了勞動關系管理的法律法規(guī)。從中央的法規(guī)，到地方的制度。
從人民代表大會立法，到政府職能體系立法，如法院、人力資源和社會保障局等行政機關。最后，再到企業(yè)自身的規(guī)章制度?？梢钥吹剑贫ê戏ǖ钠髽I(yè)的規(guī)章制度，在企業(yè)之上的所有層級的法律法規(guī)都需要我們認真學習，熟讀精通。
我們最常用的就是《勞動法》、《勞動合同法》以及相關的實施細則，還有一些配套的法律法規(guī)。在信息化的時代，這些法律法規(guī)在互聯網上并不難找，但難的是對相關法律條文的理解。所以最好有相應的法律基礎，或者向法律顧問進行咨詢。還有一個簡單一點的方法，如果公司領導不介意的情況下，企業(yè)的規(guī)章制度可以，報送地方的勞動監(jiān)察部門。
三、確定規(guī)章制度的內容要履行協商的程序。
根據《勞動合同法》第四條第（二）款的規(guī)定，用人單位在制定、修改或者決定有關勞動報酬、工作時間、休息休假、勞動安全衛(wèi)生、保險福利、職工培訓、勞動紀律以及勞動定額管理等直接涉及勞動者切身利益的規(guī)章制度或者重大事項時，應當經職工代表大會或者全體職工討論，提出方案和意見，與工會或者職工代表平等協商確定。
在規(guī)章制度和重大事項決定實施過程中，工會或者職工認為不適當的，有權向用人單位提出，通過協商予以修改完善。
規(guī)章制度的作用就是要對勞動者產生約束力，對于這種內容可能涉及員工切身利益的規(guī)定，不能任由用人單位說了算，否則這樣制度的規(guī)章制度可能會嚴重侵害勞動者利益，讓雙方的利益嚴重失衡。因此，就規(guī)章制度的內容要同工會、勞動者或勞動者代表進行協商，這是一個民主的程序。
四、要公示，更要取證
《勞動合同法》第四條第四款規(guī)定：用人單位應當將直接涉及勞動者切身利益的規(guī)章制度和重大事項決定公示，或者告知勞動者。
這是一個必要條件，也就是企業(yè)必須做的。尤其是做好取證工作，這是很多企業(yè)容易忽略的地方。
有這樣一個案例：A公司將制定了考勤管理制度，公布在了告示欄，并連續(xù)張貼了一段時間。后來，員工小張離職，要求支付加班費。但，公司認為小張的加班是個人的原因造成，并未經過公司審批，不符合加班的要求。小張投訴到了勞動仲裁。最后，因公司無法提供該制度已經公示的證據，仲裁認為，該制度不具有約束力，要求公司向其支付加班費。
這樣的虧，吃的很難受。公司已經做了很多的工作，但最后因為一個小疏忽，導致了不應該有的支出。這些，就是人力資源管理在企業(yè)當中應當起效的地方，但沒有實現。
公示的方式方法有很多，相應的取證也要做足，多管齊下有保障。
1、傳統的公示方法有公告欄。如果公告欄位置有攝像頭的，進行，錄像保存；沒有的，公告期內多去拍些照片。
2、公司內部的電子公告渠道。比如說OA系統，又或者說員工郵箱系統。將通知發(fā)放到每個員工，擺上內部官網。這些記錄，服務器長期保存。
3、結合現有的移動互聯網技術，提高效率。一些公司指定的工作使用的群或者APP，比如釘、，企業(yè)微信等等，都具有公示的功能，而且可以長期保存。
4、一些非常重要的制度，一定組織員工培訓學習，并在學習材料上簽字，或者進行考試。相應的資料都進行保存。
管理就是建立管道，梳理管道，讓被管理的內容在管道內暢通運行。千萬不要嫌管理麻煩，一定要細致，前期辛苦一點，后期輕松一些。在企業(yè)運營的角度，風險是大過利潤的。但這一點往往看到的人不多，很多都是在吃虧后才領悟。
用人單位規(guī)章制度(篇2)
為實現用人單位的用工自主權，《勞動合同法》規(guī)定了用人單位享有勞動合同解除權。但為防止用人單位濫用解除權，在立法上對用人單位與勞動者解除勞動合同的條件作了嚴格限制。勞動者嚴重違反用人單位規(guī)章制度的行為，屬于用人單位單方實施勞動合同過錯解除的情形之一。然而法律并未規(guī)定“嚴重違紀”的標準，實踐中用人單位與勞動者對此有較大爭議。
以案說法
勞動者申請勞動仲裁，要求用人單位支付違法解除勞動合同賠償金若干元。鄭州市某區(qū)勞動人事仲裁委員會受理后查明，勞動者于某日入職用人單位。合同履行中，用人單位以勞動者違反用人單位規(guī)章制度及不服從崗位職責、消極怠工、頂撞領導、擾亂他人工作秩序等為由將勞動者予以開除。
用人單位認為，勞動者在某行為中，在公司中造成極壞影響，故公司曾依據規(guī)章制度給予其警告處分。勞動者因用人單位未同意其調崗要求，產生懈息情緒，某段時間上班時間基本處于只打卡不工作狀態(tài)，還糾纏領導，該行為已嚴重影響用人單位的秩序及其他管理人員的工作。經勸說未果，公司層與勞動者解除勞動合同。用人單位提供了證人、錄像視頻等證據材料證明勞動者存在用人單位所稱的種種違反規(guī)章制度的行為。勞動者確認其知曉公司的規(guī)章制度。法院經審理后認為勞動者確實存在過錯，但過錯是否達到嚴重違反公司規(guī)章制度程度有待商榷。
律師評析
用人單位在勞動合同履行過程中，以勞動者存在法律規(guī)定的過錯為由解除勞動合同，屬于合法解除勞動合同，無需向勞動者支付賠償金。案例中，用人單位以依據規(guī)章制度對勞動者累計三次警告、記過處分到達解除勞動合同的程度，故對勞動者作解除合同處理。但根據用人單位提供的視頻資料，只能看到勞動者確實是待在管理人員的辦公區(qū)域，但從該視頻中無法看出勞動者該行為影響到其他員工的工作，也未有任何員工要求勞動者離開，且該視頻錄制時間僅為XX分鐘左右，不能證明勞動者是長時間逗留于管理人員的辦公區(qū)域。由此來認定勞動者嚴重違反公司現章制度有待商榷。
《勞動合同法）第39條規(guī)定：“勞動者有下列情形之一的，用人單位可以解除勞動合同：（一）在試用期間被證明不符合錄用條件的；（二）嚴重違反用人單位的規(guī)章制度的；（三）嚴重失職、營私舞弊、給用人單位造成重大損害的；（四）勞動者同時與其他用人單位建立勞動關系，對完成本單位的工作任務造成嚴重影響，或者經用人單位提出，拒不改正的；（五）因本法第二十六條第一款第一項規(guī)定的情形致使勞動合同無效的；（六）被依法追究刑事責任的。
實踐中，用人單位適用《勞動合同法》第39條第2項解除勞動合同，需同時滿足以下條件：
1、用人單位制定了合法有效的規(guī)章制度，且規(guī)章制度經公示或者以其他方式明確告知勞動者。
用人單位可以依據自身實際情況制定相應的規(guī)章制度，所制定的規(guī)章制度不但內容必須符合法律、法規(guī)的規(guī)定，而且程序也要合法，并且向勞動者進行了公示。最高人民法院《關于審理勞動爭議案件適用法律若干問題的解釋》（一）第19條規(guī)定：“用人單位根據《勞動法》第四條之規(guī)定，通過民主程序制定的規(guī)章制度，不違反國家法律、行政法規(guī)及政策規(guī)定，并已向勞動者公示的，可以作為人民法院審理勞動爭議案件的依據。”《勞動合同法》第4條規(guī)定：“用人單位應當依法建立和完善勞動規(guī)章制度，保障勞動者享有勞動權利、履行勞動義務用人單位應當將直接涉及勞動者切身利益的規(guī)章制度和重大事項決定公示，或者告知勞動者?！?BR> 2、勞動者有嚴重違反用人單位規(guī)章制度的行為。
何為“嚴重違紀”，法律對此并沒有明確規(guī)定。一般應以《勞動合同法》、《勞動法》等法律、法規(guī)所規(guī)定的范圍和用人單位內部規(guī)章制度依法確定的具體界限為準。一般理解為：不服從用人單位的工作安排、工作期間打架斗毆、連續(xù)遲到早退、曠工等性質惡劣、情節(jié)嚴重的行為，都屬于嚴重違反規(guī)章制度的行為。
本案例，用人單位提供了規(guī)章制度，并且勞動者也知曉該規(guī)章制度。用人單位在與勞動者解除勞動合同之前，針對勞動者不服從工作安排、消極息工、長時間逗留于非工作區(qū)域不完成工作等行為，依據用人單位規(guī)章制度中的對應處罰條款已經給予警告、記過等處分，履行了前置程序。但勞動者在受到處罰后，并沒有悔改，仍繼續(xù)采取上述行為。用人單位認為勞動者的行為已屬于嚴重違反用人單位的規(guī)章制度。法院認為勞動者行為是否達到嚴重違反用人單位規(guī)章制度的程度有待商榷。
由此，可以看出，各方爭議的焦點是何為“嚴重違紀”？
律師認為，嚴重違紀的標準主要依靠用人單位的規(guī)章制度予以規(guī)定，規(guī)章制度中對相關標準進行界定時要把握適當的尺度。另一層面來講，嚴重不嚴，都是相對的。一般由用人單位進行裁量。但裁量的評價標準，卻因評價者的地位、知識、經歷等產生不同的評價結果，甚至出現相背離的截然不同的、相對立的結論。
需注意的是，用人單位以勞動者嚴重違反規(guī)章制度解除勞動合同的，舉證責任在用人單位。用人單位要增強證據意識，對員工的違紀行為及時處理并保留好相關證據。
不可否認，現實中往往存在用人單位依據規(guī)章制度隨意解雇勞動者的情形。為了避免用人單位濫用這一權利，對用人單位依據規(guī)章制度作出的解除決定，載判機構一般會對用人單位規(guī)章制度的合理性進行相應的審查。由于法律并未規(guī)定“嚴重違紀”的具體標準，裁判機構對此具有自由裁量權，目前司法實踐中，裁判機構對規(guī)章制度的合理性審查僅限于發(fā)生勞動爭議所依據的規(guī)章制度的具體條款。法院在審理過程中則會審查所依據的解雇條款是否合理，是否達到“嚴重違紀”的程度。
鑒于法律、法規(guī)存在很大彈性空間，建議用人單位在制定各項規(guī)章制度時，根據實際情況將具體條款子以細化和明確，以便在行使單方解除權時，可以有針對性地提供解除依據，避免產生不必要的訴訟風險。
用人單位規(guī)章制度(篇3)
實踐中有不少這樣的案例，用人單位因勞動者違反的單位的規(guī)章制度，作出解除勞動合同的決定，而勞動者認為該規(guī)章制度對勞動者是不能適用的，因此引發(fā)了仲裁，訴訟案件，那么，用人單位制定的規(guī)章制度符合什么條件才算合法有效呢?
一、規(guī)章制度的制定程序要合法
《勞動合同法》第四條規(guī)定：用人單位在制定、修改或者決定有關勞動報酬、工作時間、休息休假、勞動安全衛(wèi)生、保險福利、職工培訓、勞動紀律以及勞動定額管理等直接涉及勞動者切身利益的規(guī)章制度或者重大事項時，應當經職工代表大會或者全體職工討論，提出方案和意見，與工會或者職工代表平等協商確定。
因此，規(guī)章制度必須經過法定程序制定。
二、規(guī)章制度的內容要合法
用人單位制定規(guī)章制度，是為了更好的實現管理，最終目的是追求單位利益的最大化，體現了用人單位管理者的意志，但這種意志，要符合法律規(guī)定，不能侵犯勞動者的合法權益。
有些用人單位規(guī)定，入職幾年內不得結婚，或者不得生育，入職需要交納保證金，需要扣押勞動者的某些證件等，這就是違法法律規(guī)定的，是無效的。
三、規(guī)章制度必須公示
《勞動合同法》第四條規(guī)定：用人單位應當將直接涉及勞動者切身利益的規(guī)章制度和重大事項決定公示，或者告知勞動者?！蹲罡呷嗣穹ㄔ宏P于審理勞動爭議案件適用法律若干問題的解釋》第十九條規(guī)定，用人單位根據《勞動法》第四條之規(guī)定，通過民主程序制定的規(guī)章制度，不違反國家法律、行政法規(guī)及政策規(guī)定，并已向勞動者公示的，可以作為人民法院審理勞動爭議案件的依據。
實踐中存在不少案例，勞動者以規(guī)章制度未向其公示，故不能約束其作為抗辯理由，這時候單位必須拿出證據證明規(guī)章制度已經向其公示。
那么，用人單位如何保留已經公示的證據呢?
實踐中常用的有以下幾種方法：
1.將規(guī)章制度作為勞動合同的附件，在勞動合同書里明確寫明：“勞動者已獲知規(guī)章制度的內容”。
2.將規(guī)章制度交由勞動者閱讀，閱讀后簽字確認。
3.將規(guī)章制度張貼于公告欄，并進行拍照、錄像保存證據。
4.發(fā)放員工手冊，并簽字確認。
5.將規(guī)章制度發(fā)布在本單位的內部網絡上，并告知勞動者登陸方式，并簽字確認。
公示規(guī)章制度并不局限于這幾種方式，但是，一定要達到讓勞動
者獲知內容，并且單位必須保留好證據的目的。
綜上，符合以上三個條件，用人單位的規(guī)章制度即是合法有效的。
用人單位規(guī)章制度(篇4)
章制度的含義原來是十分寬泛的，但當它與用人單位相聯系時，則是一個專門的勞動法律術語。它是指用人單位為加強勞動管理，在本單位實施的保障勞動者依法享有勞動權利和履行勞動義務的行為準則。這種行為準則對單位的全體人員都具有約束力。我國《勞動法》第4條：“用人單位應當依法建立和完善規(guī)章制度，保障勞動者享有勞動權利和履行勞動義務?！彪m然勞動法有此規(guī)定，但從現實的具體實踐中，我們發(fā)現用人單位勞動規(guī)章規(guī)則日益成為影響勞動法實施的重要因素之一?！ ∫?、立法背景剖析 1、法律缺陷。早在1954年，我國法律就涉及到用人單位勞動規(guī)章制度。1954年，政務院發(fā)布了《國營企業(yè)內部勞動規(guī)則綱要》，然而，由于時代的局限性，該綱要僅限于“全民所有制企業(yè)”。目前，該規(guī)定已經失效。1982年和1986年，國務院分別發(fā)布了《企業(yè)職工獎懲條例》和《國營企業(yè)辭退違紀職工暫行規(guī)定》，直至今日，這兩個行政法規(guī)仍然有效。但是這兩個法規(guī)的有些內容已經無法適應經濟發(fā)展帶來的新情況。更何況，這兩個法規(guī)的適用范圍僅限于“全民所有制企業(yè)和城鎮(zhèn)集體所有制企業(yè)”和“國營企業(yè)”?的全體職工。1995年，《中華人民共和國勞動法》（以下簡稱《勞動法》）作為高層次的法律，共有三個條文涉及到用人單位勞動規(guī)章制度。該法第4條：“用人單位應當依法建立和完善規(guī)章制度，保障勞動者享有勞動權利和履行勞動義務。”該法第25條第（二）項將勞動者嚴重違反勞動紀律或用人單位的規(guī)章制度作為用人單位可以隨時解除勞動合同的法定情形之一。該法第89條規(guī)定：“用人單位制定的勞動規(guī)章制度違反法律、法規(guī)規(guī)定的，由勞動行政部門給予警告責令改正；對勞動者造成損害的，應當承擔賠償責任?！边@三個條文明確了制定勞動規(guī)章制度既是用人單位的權利，又是用人單位的義務，并規(guī)范了用人單位違法履行此項義務或行使該項權利的法律后果。接著，在《關于貫徹執(zhí)行若干問題的意見》的第87條，明確了《勞動法》第25條第（三）項中的“重大損害”應由企業(yè)內部規(guī)章來規(guī)定。雖然這些規(guī)定都具有較高的法律效力，但是過于原則化，抽象化。而且關于勞動規(guī)章制度的內容，程序，效力等均未涉及，這給實踐操作帶來彈性的同時，也增加了實際操作的難度，甚至給某些用人單位提供了規(guī)避法律的機會。1997年，勞動部頒發(fā)了勞部發(fā)（1997）338號文件，它規(guī)定了勞動規(guī)章制度應包含勞動合同管理、工資管理、社會保險、福利待遇、工時休假、職工獎懲、以及其他勞動管理等七項內容，而且要求勞動行政部門從內容和程序兩方面對其進行審查，符合規(guī)定的，才予以備案。可以說，勞部發(fā)（1997）338號文件使用人單位勞動規(guī)章制度從抽象到具體邁進了一步。但是它畢竟只是由部門頒發(fā)一個規(guī)范性文件，即“通知”，因而其效力是有限的。 2、現實缺陷。雖然《勞動法》第4條和勞部發(fā)（1997）338號文件均規(guī)定用人單位應該制定勞動規(guī)章制度，但實際上，一些用人單位并沒有制定勞動規(guī)章制度，另有一些用人單位不按程序制定勞動規(guī)章制度，或者是勞動規(guī)章的內容違反勞動法律法規(guī)，片面強調了勞動者的義務，因而造成了許多的勞動糾紛，嚴重影響了勞動關系的和諧和穩(wěn)定。近幾年就曾發(fā)生了一些因廠規(guī)廠紀內容違法而引發(fā)的爭議，有的地方還形象地稱之為企業(yè)中的“病灶”。（1）這是企業(yè)方面存在的弊端。另外，由于理論界對用人勞動單位規(guī)章制度的探討較少，這也在一定程度上影響了勞動執(zhí)法部門在勞動執(zhí)法過程中對用人單位勞動規(guī)章制度的性質認識不清，混淆規(guī)章制度與勞動紀律之間的界限，從而使具體的執(zhí)法上有了一定的偏差?！ 》傻牟煌晟坪同F實的缺陷使我國必須將用人單位勞動規(guī)章制度的立法提到議程上。另外，由于我國已經全面實行勞動合同制，隨著締約和履約大量產生，不斷重復，而成為用工的例行事項時，無論是用人單位還是勞動者均有簡化締約程序的要求。如果能夠將用人單位勞動規(guī)章制度中涉及勞動者權利和義務的內容直接納進勞動合同中，那么，就可以降低交易費用，減少訂約和履約的成本，從而有利于增進效率。當然這樣實行的前提是用人單位勞動規(guī)章制度的內容和程序都必須合法，這就需要制定一部專門關于用人勞動單位規(guī)章制度的法律?！ 《⒂萌藛挝灰?guī)章制度的內容 凡是在勞動法典中對用人單位勞動規(guī)章制度做出明確規(guī)定的國家，大多同時從立法上對勞動規(guī)章制度應包含的事項作列舉式的規(guī)定。如《日本勞動標準法》第九章對雇用規(guī)則作了明確規(guī)定，其中第89條對應包含的事項進行了列舉，包括工作時間，工資制度，退職，津貼及分紅和最低工資事項，工人負擔，安全衛(wèi)生，職業(yè)訓練，事故及非因工負傷和疾病的救濟，懲罰及其他工十個方面的內容。（2）我國臺灣地區(qū)的《勞動基準法》也規(guī)定了類似的內容，同時增加了福利措施和牢固雙方溝通意見，加強合作的方法這兩項的內容?？梢?，用人單位的勞動規(guī)章制度包含的事項十分廣泛，幾乎涉及了勞動法律關系內容的.各個方面和勞動關系運行的各個主要環(huán)節(jié)。為了指導用人單位合法、全面和完整地確定勞動規(guī)章制度的內容，有的國家還授權特定機關制定勞動規(guī)章制度的范本。例如《巴林勞工法》規(guī)定，“勞工和社會事務部可以通過命令頒布適合工作性質的紀律規(guī)定的范本，作為雇主制定他們自己的規(guī)則的指導?！保?） 我國目前尚無專門關于用人單位勞動規(guī)章制度的法律。但勞部發(fā)[1997]338號文件明文規(guī)定勞動規(guī)章制度的內容主要包括勞動合同管理、工資管理、社會保險、福利待遇、工時休假、職工獎懲、以及其他勞動管理。這是屬于列舉式的規(guī)定。鑒于我國目前用人單位在制定勞動規(guī)章制度內容的隨意性的情況，將來我國立法對內部勞動規(guī)則應不至于列舉規(guī)定其應包含的事項，還應進一步對某些重要事項規(guī)定如何確定其內容或直接規(guī)定其內容的規(guī)則。其中較多的是關于勞動組織、勞動紀律、工時工資等方面的規(guī)定。立法規(guī)定用人單位勞動規(guī)章制度的法定內容外，還應考慮到各個用人單位及勞動者的現實狀況和差異性，賦予用人單位一定的自主權，允許其在法定內容外制定一系列的與差異性緊密相關的非法定內容，譬如員工選聘依據、考核標準、晉升條件、工資分級等。當然，這些非法定內容不得與法律法規(guī)相沖突，比如，工資分級中的最低一級的水平不得低于當地的平均收入水平。具體操作中一定要把握這樣一個出發(fā)點-無論法定內容還是非法定內容，其目的都是為了保障勞動者能更好地行使勞動權利和履行勞動義務。 有學者認為，勞動規(guī)章制度應就日常的工作管理做出規(guī)定，而不能對勞動合同已經確定的事項予以規(guī)定。筆者以為，用人單位勞動規(guī)章制度的內容可以與集體合同、勞動合同的內容重疊。如果是新開辦的用人單位，其制定的內容合法的勞動規(guī)章制度，在征得勞動者同意后，可將其一部分內容納進集體合同和勞動合同中，這樣有利于簡化締約手續(xù)，提高效率。如果是已經簽訂集體合同、勞動合同的用人單位，還沒有制定勞動規(guī)章制度或已制定的勞動規(guī)章制度與法律精神不符合，則可以考慮在制定或修改勞動規(guī)章制度后將集體合同和勞動合同的某些內容納入其中，這樣，可以是勞動規(guī)章制度更多地體現廣大員工的意志。 三、制定用人單位勞動規(guī)章制度的程序 程序是正義的保障。將
來我國立法對用人單位規(guī)章制度的法定化程序應包括以下三個環(huán)節(jié)：
1、職工參與?，F代企業(yè)是以民主管理為基礎的，它強調全員管理，充分調動廣大職工的積極性，從而提高內部管理水平，增強企業(yè)經營決策的準確性和透明度。而且，勞動規(guī)章制度只有在吸收和體現職工一方的意志，或者得到職工的認同的情況下，才能確保很好地實施。于是，有學者提出：我國立法應當規(guī)定，用人單位制定勞動規(guī)章制度的程序之一是必須經過職工代表大會的審議通過。這種觀點的依據就是我國《全民所有制工業(yè)企業(yè)法》第52條和《法國勞動法典》、《日本勞動標準法》都有此方面的規(guī)定。筆者對此不予贊同。職工參與并不能否定用人單位制定勞動規(guī)章制度的單方主體性（其實，這點也是勞動規(guī)章制度與集體合同的區(qū)別之一）。職工代表大會的通過不能作為勞動規(guī)章制度生效的條件，因為職工代表大會僅存在于全民所有制企業(yè)，而以所有制作為劃分企業(yè)性質的傳統做法終將會被歷史拋棄。目前在我國方興未艾的是公司制。我國《公司法》只對國有股參股的公司要求有職工代表大會和職工股東、監(jiān)事，而對非國有股參股的公司，卻沒有涉及職工代表大會的只言片語，只是規(guī)定股東會才是公司的最高權力機構。所以我國將來立法應規(guī)定用人單位制定勞動規(guī)章制度必須聽取職工的意見（具體的程序方法可以授權用人單位自行決定并由勞動行政部門予以一定的監(jiān)督），但絕不能將職代會的通過作為生效要件，否則，大量的“公司”將無法制定勞動規(guī)章制度。
2、報送備案。用人單位勞動規(guī)章制度的內容體現了國家法律法規(guī)、勞動政策的執(zhí)行，因此各國立法都將勞動規(guī)章制度的制定至于國家的監(jiān)督之下。日本、法國和我國的臺灣地區(qū)均有這方面的規(guī)定。在我國，因為不能將職工代表大會的通過作為用人單位勞動規(guī)章制度的生效要件，于是，報送備案就顯得更為重要。報送備案的環(huán)節(jié)能夠及時發(fā)現和解決用人單位在制定勞動規(guī)章制度過程中可能存在的問題，預防違法行為的發(fā)生，以此保障勞動規(guī)章制度內容的合法性，保護全體職工的利益。勞部發(fā)[1997]338號文件規(guī)定，勞動行政部門……要檢查……用人單位制定規(guī)章制度的情況，并督促其按時報送備案；對制定的規(guī)章制度違反勞動法律法規(guī)，不按規(guī)定期限報送備案的，應依法給予行政處分。同時還規(guī)定勞動行政部門對用人單位規(guī)章制度備案審查的內容主要是：勞動規(guī)章制度的內容是否符合法律規(guī)定；制定勞動規(guī)章制度的程序是否符合有關規(guī)定。若發(fā)現用人單位的勞動規(guī)章制度內容違反法律法規(guī)規(guī)定的，應責令限期改正。我國將來制定用人單位勞動規(guī)章制度的法律對這些內容可以予以考慮。
3、正式公布。用人單位規(guī)章制度的適用對象是本單位的全體職工和本單位行政的各個部分，所以它必須為單位的所有成員所知悉?！度毡緞趧踊鶞史ā芬?guī)定，工作規(guī)則必須張貼在各車間部門及食堂、休息室等明顯的位置，以保證有關人員認真執(zhí)行，互相監(jiān)督。（4）《法國勞動法典》規(guī)定，雇用規(guī)則應于完成了公布等手續(xù)兩周之后實施。目前，在我國的一些企業(yè)中，僅將勞動規(guī)章制度寫在員工手冊里就作為正式公布，這是不妥當的，此種方式僅是將勞動規(guī)章制度的內容為員工知曉，而不是對勞動規(guī)章制度的正式公布。我國立法應當要求勞動規(guī)章制度必須由用人單位以經其法定代表人簽署和加蓋公章的正式文件公布。而且，也可以借鑒法國的規(guī)定，即從公布之日起經過兩周才能在本單位范圍內生效。這是為了讓單位所有成員有學習勞動規(guī)章制度的過程。
四、用人單位勞動規(guī)章制度的效力
關于用人單位勞動規(guī)章制度的效力，有人主張無效說。其理由是勞動規(guī)章制度是用人單位單方制定的，職工事后才知道，因而不屬于勞動契約，不能約束職工。但是，目前的通說是承認勞動規(guī)章制度的有效性的，并認為其效力來自于法律的約束。筆者采納通說的觀點。我國《憲法》規(guī)定，遵守勞動紀律是公民的一項義務。《勞動法》規(guī)定，用人單位應當依法建立和完善規(guī)章制度，勞動者應當遵守勞動紀律?？梢?，勞動規(guī)章制度是法律法規(guī)的延伸和具體，是實現勞動過程的自治規(guī)范，它對單位的全體成員均具有約束力。
關于勞動規(guī)章制度和集體合同、勞動合同的效力沖突問題，許多學者贊同勞動規(guī)章制度的效力低于集體合同，集體合同的效力低于勞動合同。?這固然有一定的道理，因為勞動規(guī)章制度僅是用人單位單方面制定的，而集體合同和勞動合同分別體現了勞動者的群體意愿和個體意愿，是勞動者真實意志的表達。不過，也有不同的聲音。筆者淺見，當用人單位勞動規(guī)章制度與集體合同、勞動合同的內容出現沖突時，應本著標準上“就高不就低”的原則，以最大限度體現勞動者利益為出發(fā)點，并考慮合同訂立時間的先后等因素加以解決，而不能盲目的將勞動規(guī)章制度、集體合同和勞動合同的效力予以簡單的排序。這個問題的解決還關系到用人單位勞動規(guī)章制度在勞動爭議案件中的適用。只有用人單位制定的勞動規(guī)章制度的內容和程序合法，并且，與已經簽訂的集體合同、勞動合同相比而言，它更加能夠體現勞動者的權益時，在勞動爭議案件中，才能考慮適用之。
申言之，鑒于我國的具體國情，我國應該加快用人單位勞動規(guī)章制度的立法步伐。一方面，使當前立法關于勞動規(guī)章制度的抵觸性規(guī)定得以解決，另一方面，也可以規(guī)范用人單位的行為，保障勞動者更好地行使勞動權利和履行勞動義務。
注釋：
（1）石美瑕：《對我國企業(yè)內部勞動規(guī)則立法的幾點初步建議》，載《中國勞動》1999年第7期。
（2）肖海龍：《用人單位勞動規(guī)章制度及其立法模式探討》，載《河南省政法管理干部學院學報》，1999年第4期。
（3）?王全興著：《勞動法》，第223頁，法律出版社1997年版。
（4）?袁鐵錚：《日本企業(yè)內部的勞動力管理》，載《中國勞動科學》，1999年第6期。
（5）?《1999年中國法律年鑒》，第925頁。
用人單位規(guī)章制度(篇5)
一、建立勞動規(guī)章制度程序的法律依據
《勞動合同法》第四條規(guī)定：用人單位應當依法建立和完善勞動規(guī)章制度，保障勞動者享有勞動權利、履行勞動義務。用人單位在制定、修改或者決定有關勞動報酬、工作時間、休息休假、勞動安全衛(wèi)生、保險福利、職工培訓、勞動紀律以及勞動定額管理等直接涉及勞動者切身利益的規(guī)章制度或者重大事項時，應當經職工代表大會或者全體職工討論，提出方案和意見，與工會或者職工代表平等協商確定。在規(guī)章制度和重大事項決定實施過程中，工會或者職工認為不適當的，有權向用人單位提出，通過協商予以修改完善。用人單位應當將直接涉及勞動者切身利益的規(guī)章制度和重大事項決定公示，或者告知勞動者。
二、用人單位建立勞動規(guī)章制度的程序
就以上法條分析如下：
（一）用人單位應當依法建立和完善勞動規(guī)章制度
用人單位的規(guī)章制度是用人單位制定的組織勞動過程和進行勞動管理的規(guī)則和制度的總和，也稱為企業(yè)內部勞動規(guī)則，是企業(yè)內部的“法律”。規(guī)章制度內容廣泛，包括了用人單位經營管理的各個方面。根據1997年11月勞動部頒發(fā)的《關于對新開辦用人單位實行勞動規(guī)章制度備案制度的`通知》，規(guī)章制度主要包括：勞動合同管理、工資管理、社會保險福利待遇、工時休假、職工獎懲以及其他勞動管理規(guī)定。用人單位制定規(guī)章制度，要嚴格執(zhí)行國家法律、法規(guī)的規(guī)定，保障勞動者的勞動權利，督促勞動者履行勞動義務。制定規(guī)章制度應當體現權利與義務一致、獎勵與懲罰結合，不得違反法律、法規(guī)的規(guī)定。否則，就會受到法律的制裁。本法第80條規(guī)定：“用人單位直接涉及勞動者切身利益的規(guī)章制度違反法律、法規(guī)規(guī)定的，由勞動行政部門責令改正，給予警告;給勞動者造成損害的，用人單位應當承擔賠償責任。”
（二）規(guī)章制度和重大事項的決定程序
規(guī)章制度的大多數內容與職工的權利密切相關，讓廣大職工參與規(guī)章制度的制定，可以有效地杜絕用人單位獨斷專行，防止用人單位利用規(guī)章制度侵犯勞動者的合法權益。
1.關于規(guī)章制度制定程序。
職工參與企業(yè)民主管理，是企業(yè)管理制度的一個重要內容。這不僅僅是我國社會主義企業(yè)管理的特色，也是世界范圍內企業(yè)管理的一個趨勢。職工如何參與企業(yè)管理，在哪些事項上、以什么形式和途徑參與，我國的相關法律都作了規(guī)定。《勞動法》第8條規(guī)定：“勞動者依照法律規(guī)定，通過職工大會、職工代表大會或者其他形式，參與民主管理或者就保護勞動者合法權益與用人單位進行平等協商?！薄豆ā返?8條第1款規(guī)定：“企業(yè)、事業(yè)單位研究經營管理和發(fā)展的重大問題應當聽取工會的意見;召開討論有關工資、福利、勞動安全衛(wèi)生、社會保險等涉及職工切身利益的會議，必須有工會代表參加?！薄豆痉ā返?8條第3款規(guī)定：“公司研究決定改制以及經營方面的重大問題、制定重要的規(guī)章制度時，應當聽取公司工會的意見，并通過職工代表大會或者其他形式聽取職工的意見和建議。”在立法過程中，草案曾經規(guī)定：“規(guī)章制度涉及勞動者切身利益的，應當經工會、職工大會或者職工代表大會討論通過，或者通過平等協商做出規(guī)定?！本C合考慮各方面意見，《勞動合同法》規(guī)定：用人單位在制定、修改或者決定直接涉及勞動者切身利益的規(guī)章制度或者重大事項時，應當經職工代表大會或者全體職工討論，提出方案和意見，與工會或者職工代表平等協商確定。
2.平等協商的內容。
包括直接涉及勞動者切身利益的勞動報酬、工作時間、休息休假、勞動安全衛(wèi)生、保險福利、職工培訓、勞動紀律以及勞動定額管理等規(guī)章制度或者重大事項。規(guī)章制度包括工作時間、休息休假、勞動安全衛(wèi)生、勞動紀律以及勞動定額管理等;重大事項包括勞動報酬、保險福利、職工培訓等。
3.具體制定程序。
根據本條的規(guī)定，制定規(guī)章制度或者決定重大事項，應當經職工代表大會或者全體職工討論，提出方案和意見，與工會或者職工代表平等協商確定。所以，這個程序分為兩個步驟：第一步是經職工代表大會或者全體職工討論，提出方案和意見;第二步是與工會或者職工代表平等協商確定。一般來說，企業(yè)建立了工會的，與企業(yè)工會協商;沒有建立工會的，與職工代表協商。在充分聽取意見，經過民主程序后，由用人單位確定。這種程序，可以說是“先民主，后集中”。
（三）規(guī)章制度和重大事項決定的異議程序
用人單位的規(guī)章制度和重大事項決定既要符合法律、法規(guī)的規(guī)定，也要合理，符合社會道德。實踐中有些用人單位的規(guī)章制度不違法，但不合理、不適當。如有的企業(yè)規(guī)章制度規(guī)定一頓飯只能幾分鐘吃完;一天只能上幾次廁所，一次只能幾分鐘等。這些雖然不違反法律、法規(guī)的規(guī)定，但不合理，也應當有糾正機制。因此，本條規(guī)定在規(guī)章制度實施過程中，工會或者職工認為用人單位的規(guī)章制度不適當的，有權向用人單位提出，通過協商作出修改完善。
（四）規(guī)章制度和重大事項決定的告知程序
規(guī)章制度是勞動合同的一部分，要讓勞動者遵守執(zhí)行，就應當讓勞動者知道。因此，根據本條規(guī)定，直接涉及勞動者切身利益的規(guī)章制度和重大事項決定應當公示，或者告知勞動者。關于告知的方式有很多種，實踐中，有的用人單位是在企業(yè)的告示欄張貼告示;有的用人單位是把規(guī)章制度作為勞動合同的附件發(fā)給勞動者;有的用人單位是向每個勞動者發(fā)放員工手冊。無論哪種方式，都應當讓勞動者知曉，以便遵守執(zhí)行。
三、勞動規(guī)章制度范本
第一章、總則
第一條、為規(guī)范本企業(yè)和職工的行為，維護企業(yè)和職工雙方的合法權益，根據勞動法、勞動合同法及其配套法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，結合企業(yè)的實際情況，制定本規(guī)章制度。
第二條、本規(guī)章制度適用于企業(yè)和全體職工，職工包括管理人員、技術人員和普通職工；對特殊職位的職工另有規(guī)定的從其規(guī)定。
第三條、職工享有取得勞動報酬、休息休假、獲得勞動安全衛(wèi)生保護等勞動權利，同時應當履行完成勞動任務、遵守企業(yè)規(guī)章制度和職業(yè)道德等勞動義務。
第四條、企業(yè)負有支付職工勞動報酬、為職工提供勞動和生產條件、保護職工合法勞動權益等義務，同時享有生產經營決策權、用工自主權、工資獎金分配權、依法制定規(guī)章制度權等權利。
第二章、企業(yè)勞動用工制度
第一節(jié)、職工招用與培訓教育
第五條、職工應聘企業(yè)職位時，一般應當年滿18周歲（必須年滿16周歲），并持有居民身份證等合法證件。
第六條、職工應聘企業(yè)職位時，應當已與其他用人單位合法解除或終止勞動關系，并如實填寫《應聘人員登記表》，不得提供虛假信息。
第七條、職工應聘時提供的居民身份證、職業(yè)資格證書、學歷證、健康證、失業(yè)證或解除和終止合同證明等證件必須是本人的真實證件，不得借用或偽造證件欺騙企業(yè)。
第八條、企業(yè)加強職工的培訓和教育，根據職工素質和崗位要求，實行崗前培訓、職業(yè)教育或在崗培訓教育，培養(yǎng)職工的職業(yè)自豪感和職業(yè)道德意識。
第九條、企業(yè)提供專項培訓經費選送職工專業(yè)技術脫產培訓涉及有關事項，由勞動合同或培訓協議另行約定。
風險提示：
企業(yè)要在員工入職一個月內與員工簽訂書面的勞動合同，否則企業(yè)需要承擔雙倍工資的風險；勞動合同必須具備勞動合同期限、工作內容、勞動保護和勞動條件、勞動報酬、勞動紀律、勞動合同終止條件以及違反勞動合同的責任等條款，建議企業(yè)與員工簽訂勞動合同時，可以先咨詢專業(yè)的律師，或者查閱好相關法律問題，避免引起不必要的勞動糾紛。
第二節(jié)、勞動合同管理
第十條、企業(yè)招用職工應當簽訂書面勞動合同，自用工之日起30日內簽訂勞動合同，勞動合同由雙方各執(zhí)一份。
第十一條、企業(yè)對新錄用的職工實行試用期制度，根據勞動合同期限的長短，設定試用期，合同期限不滿6個月的，不設定試用期。
第十二條、企業(yè)與職工應當按照勞動合同的約定，全面履行各自的義務；在雙方協商一致的情況下，可以變更勞動合同約定的內容。
第十三條、勞動合同的履行、解除、終止應當嚴格遵守勞動法、勞動合同法等國家勞動法律法規(guī)規(guī)章的有關規(guī)定。企業(yè)、職工任何一方提前解除或者違法解除勞動合同的，應當承擔相應的法律責任。
第三節(jié)、工作時間與休息休假
第十四條、企業(yè)原則上實行每天工作8小時、每周工作40小時的標準工時工作制，但經勞動保障行政部門行政許可后，可對部分特殊崗位的職工實行不定時或綜合計算工時工作制。
第十五條、企業(yè)根據生產經營需要，經與職工協商可以依法延長工作時間。企業(yè)安排職工加班的，應當將加班憑證交付職工，作為職工要求補休或支付加班工資的憑證。
第十六條、年休假、婚喪假等休息休假按國家規(guī)定執(zhí)行。
第四節(jié)、工資福利
第十七條、職工基本工資不低于當地最低工資標準?；竟べY是職工完成正常工作時間應享有的工資報酬。
第十八條、企業(yè)可以按照不同崗位實行年薪制、計時工資或者計件工資，此外包括加班工資、獎金、津貼和補貼。具體工資標準以勞動合同約定的為準。
第十九條、企業(yè)安排職工加班的，按國家有關規(guī)定支付加班工資。休息日安排職工加班，企業(yè)可以安排職工補休而不支付加班工資。
第二十條、企業(yè)以貨幣形式按月足額支付職工工資；依法解除或終止勞動合同時，在解除或終止勞動合同后下一個工資發(fā)放日一次性付清職工工資。
第二十一條、因職工原因給企業(yè)造成經濟損失的，企業(yè)可以要求職工賠償或依企業(yè)規(guī)章制度對職工進行處理，并可按規(guī)定幅度從職工工資中扣除。
第五節(jié)、社會保險
第二十二條、企業(yè)用工當月為職工辦理各項社會保險。繳納各項社會保險費依法由企業(yè)和個人分別承擔。
第三章、職工勞動紀律制度
第一節(jié)、勞動紀律與職工守則
第二十三條、職工必須遵守如下考勤和辭職制度：
1、按時上班、下班，不得遲到、早退。
2、實行打卡考勤的，必須自己打卡，不得委托他人打卡或代替他人打卡。因公外出、漏打、錯打等特殊原因未能打卡的，必須由本部門經理或主管簽卡方能有效。
3、因事、因病請假必須報經部門經理或主管同意，請假必須事先填寫《請假單》，并附上相關證明（病假應有醫(yī)院證明），在不得已的情況下，應提早電話或委托他人請假，上班后及時補辦請假手續(xù)。
4、未履行請假、續(xù)假、補假手續(xù)而擅不到崗者，均以曠工論處。
5、職工辭職應當經用人單位批準，并辦理工作移交手續(xù)。
第二十四條、職工必須遵守如下工作守則和職業(yè)道德：
1、敬業(yè)樂業(yè)，勤奮工作，服從企業(yè)合法合理的正常調動和工作安排。
2、嚴格遵守企業(yè)的各項規(guī)章制度、安全生產操作規(guī)程和崗位責任制。
3、工作期間，忠于職守，不消極怠工，不干私活，不串崗，不吃零食，不打鬧嬉戲等，盡職盡責做好本職工作。
4、平時養(yǎng)成良好、健康的衛(wèi)生習慣，保持企業(yè)環(huán)境衛(wèi)生清潔。
5、愛護公物，不得盜竊、貪污或故意損壞企業(yè)財物。
6、提倡增收節(jié)支，開源節(jié)流，節(jié)約用水、用電、用氣，嚴禁浪費公物和公物私用。
7、同事之間團結友愛，不得無理取鬧、打架斗毆、造謠生事。
8、關心企業(yè)，維護企業(yè)形象，不做有損企業(yè)形象和利益的行為。
風險提示：
實踐中，發(fā)生離職員工侵犯公司商業(yè)秘密時，爭議焦點往往不是員工有沒有義務保守公司的商業(yè)秘密，而是該秘密是不是構成受法律保護的“商業(yè)秘密”，以及單位如何提供證據證明離職員工實施了侵權行為及侵權造成的損失。由于商業(yè)秘密侵權證據很難收集，或調查取證的成本非常高，往往導致單位對侵權行為束手無策。
企業(yè)在制定規(guī)章的時候可以約定通過保密協議，據此證明商業(yè)秘密的存在、證明企業(yè)對商業(yè)秘密采取了保護措施，一旦發(fā)生侵犯商業(yè)秘密的行為，便于舉證，有利于企業(yè)借助法律手段保護自己的商業(yè)秘密，維護合法的權益。
9、遵守企業(yè)的保密制度，不得泄露企業(yè)的商業(yè)秘密。
第二節(jié)、獎勵與懲戒
第二十五條、為增強職工責任感，調動職工積極性和創(chuàng)造性，提高勞動生產率和工作效率，企業(yè)對表現優(yōu)秀、成績突出的職工實行獎勵制度。獎勵可分為表揚、晉升、獎金三種。
第二十六條、對有下列行為之一的職工，可視情給予表揚、晉升、獎金的獎勵：
1、對于生產技術或管理制度，提出具體方案，經執(zhí)行確有成效，能提高企業(yè)經濟效益，對企業(yè)貢獻較大的。
2、節(jié)約物料，或對廢料利用具有成效，能提高企業(yè)經濟效益，對企業(yè)貢獻較大的。
3、舉報損害企業(yè)利益行為，使企業(yè)避免重大損失的。
4、其他應當給予獎勵的。
第二十七條、為維護正常的生產秩序和工作秩序，嚴肅廠規(guī)廠紀，企業(yè)對違規(guī)違紀、表現較差的職工實行懲罰制度。
懲罰分為：警告、賠償經濟損失、解除勞動合同三種。
第二十八條、職工有下列情形之一，經查證屬實，給予警告：
1、委托他人打卡或代替他人打卡的。
2、無正當理由經常遲到或早退的。
3、擅離職守或串崗的。
4、消極怠工，上班干私活的。
5、非機械設備的操作者，隨意操作機械設備的。
6、擅自帶外人到生產車間逗留的。
7、攜帶危險物品入廠的。
8、違反企業(yè)規(guī)定攜帶物品進出廠區(qū)的。
9、其他程度相當的情形。
第二十九條、職工有下列情形之一，經查證屬實，為嚴重違反紀律，可視情予以解除勞動合同：
1、無理取鬧，打架斗毆，影響企業(yè)生產秩序的。
2、利用工作或職務便利，收受賄賂而使企業(yè)利益受損的。
3、將企業(yè)內部的文件、賬本給企業(yè)外的人閱讀的。
4、連續(xù)曠工時間超過________日，或者一年以內累計曠工時間超過________日的。
5、盜竊、貪污、侵占或故意損壞企業(yè)財物，造成企業(yè)經濟損失________元以上的。
6、違反操作規(guī)程損壞機器設備、工具，浪費原材料，造成企業(yè)經濟損失________元以上的。
7、違反企業(yè)保密制度，泄露企業(yè)商業(yè)秘密，造成企業(yè)經濟損失________元以上的。
8、二次以上警告視做嚴重違反紀律。
9、其他程度相當的情形。
職工違規(guī)違紀對企業(yè)造成經濟損失，除按規(guī)定給予警告、解除勞動合同外，還應賠償相應經濟損失。
用人單位規(guī)章制度(篇6)
第一章 總 則
一、根據《勞動法》、《勞動合同法》、《社會保險法》、《工會法》等的規(guī)定，制定本用工管理規(guī)章制度。
本規(guī)章制度適用于本單位全體職工。
二、單位全面遵守勞動、社會保險、安全生產、職業(yè)衛(wèi)生保護、工會組織、婦女權益保護等法律法規(guī)，依法保障職工的勞動合法權益。
三、單位著力加強人文關懷改善用工環(huán)境，把關愛職工、調動職工積極性作為生產經營和用工管理的重要內容，切實履行社會責任，促進職工全面發(fā)展，增強單位凝聚力，構建和諧穩(wěn)定的勞動關系，提升單位核心競爭力，加快形成企業(yè)關愛職工、與職工共同發(fā)展的利益共同體。
四、職工應當完成工作任務，提高職業(yè)技能，執(zhí)行勞動安全衛(wèi)生規(guī)程，遵守勞動紀律，弘揚愛崗敬業(yè)、誠實守信、奉獻社會的職業(yè)道德風尚，構建誠信、和諧、創(chuàng)新的團隊理念，讓新型的和諧團隊理念成為單位管理人員和職工的共識和自覺行為規(guī)范。
第二章 招聘制度
一、招聘原則
(一)本單位向應聘人員提供平等的就業(yè)機會和公平的就業(yè)條件，不因民族、種族、性別、宗教信仰等不同而歧視應聘人員。
(二)單位招用職工實行全面考核、擇優(yōu)錄用、任人唯賢的原則(由單位根據實際確定)，不招用不符合錄用條件的職工。
二、招聘條件
(一)單位不招用16周歲以下的童工。應聘人員應當年滿18周歲，符合相應職位錄用條件要求的學歷、工作經驗、技能和健康等條件。單位如招用16周歲至18周歲的人員，將辦理相關手續(xù)，并嚴格執(zhí)行《未成年工特殊保護規(guī)定》。
(二)勞動者應聘時，必須如實填寫人員情況登記表，并如實提供相應的證件、證書等材料。如勞動者填寫虛假內容或者偽造學歷證書、技能等級證書、專業(yè)技術等級證書等使單位違背真實意思與其簽訂或續(xù)訂勞動合同的，屬于欺詐行為，單位將按照《勞動合同法》第三十九條的規(guī)定解除勞動合同，無需支付經濟補償。
三、招聘流程
(一)單位各部門需要增加人員時，經 管理人員批準后，統一招聘。
(二)招聘崗位的情況，采用發(fā)布媒體廣告或者通過人力資源市場關聯單位等途徑，以書面形式向社會公布。
(三)應聘人員應如實填寫招聘登記表，提交相關證明材料。單位的管理人員甄選資料，核查應聘人員的身份證，確定初試人員名單。
(四)初試采取筆試、面試、網絡測試等方式進行。初試合格者，以電話或電子郵件方式通知復試。
(五)復試采取面試形式，對應聘者的專業(yè)知識進行測試。復試時復核應聘人員的相關證明材料，復試后對擬招聘人員進行背景調查、組織體檢，由管理人員審定。
(六)經審定的人員，通過電話聯系，確定報到時間、地點及其他注意事項。
四、入職手續(xù)
新招聘人員報到時，應到單位人事部門辦理下列手續(xù)：
1.如實填寫職工情況登記表;
2.核對相關證明材料原件，并復印一份留單位存檔;
3.提交照片3張，用于辦理職工證等證件;
4.簽收本規(guī)章制度(或者查閱本規(guī)章制度，并簽名確認);
5.辦理單位規(guī)定的與其工種相關的手續(xù)。
五、訂立勞動合同
(一)單位自用工之日起一個月內與新招聘人員訂立書面勞動合同。訂立勞動合同的時間，可以在新招聘人員報到前、報到之日或者工作后一個月內，但不得超過一個月。
勞動合同由單位的主管人員和職工本人簽字或蓋章，并加蓋單位公章(或者勞動合同專用章)。
(二)單位根據崗位和應聘人員的情況，與其約定試用期。
(三)勞動合同訂立后，勞動合同文本由單位和職工各執(zhí)一份。單位要組織職工簽收勞動合同文本，并按規(guī)定進行公示。
(四)其他未盡事宜，單位與職工可另行依法簽訂書面補充協議并簽名蓋章，作為勞動合同的附件。補充協議效力等同于勞動合同，與勞動合同一并履行。
(五)單位已招用的職工，原勞動合同期滿前 15天，由其所屬部門
提出是否續(xù)訂勞動合同的意見，經主管人員審定。符合《勞動合同法》第十四條規(guī)定的訂立無固定期限勞動合同條件的職工，如果職工本人提出訂立無固定期限勞動合同的，單位依法訂立無固定期限勞動合同。
(六)單位建立職工名冊備查，職工名冊包括職工姓名、性別、公民身份號碼、戶籍地址及現住址、聯系方式、用工形式、用工起始時間、勞動合同期限等內容(單位可根據實際增加內容)，其中用工形式寫明屬全日制用工、非全日制用工或者勞務派遣用工。單位可將職工名冊交職工本人校對無誤并簽名確認后存檔。
(七)自用工之日起一個月內，經單位書面通知后，新招聘人員仍不與單位訂立書面勞動合同的，單位將書面通知其終止勞動關系，支付其實際工作時間的勞動報酬，但依法無需支付經濟補償。
第三章 薪酬制度
一、基本原則
(一)職工的工資由正常工作時間工資、加班工資、獎金、津貼、補貼等部分構成(或者由單位根據實際明確職工的工資構成)。
(二)單位根據生產經營情況，參考政府發(fā)布的工資指導線，聯系市場薪資水平與人力資源供求情況，定期調整單位工資的整體水平，同時根據職工個人的工作表現、學歷和技能變化情況定期調整職工個人的工資，使職工的工資與單位生產經營發(fā)展、與經濟社會發(fā)展相適應
##結束用人單位規(guī)章制度(篇7)
為確保局機關環(huán)境衛(wèi)生整潔優(yōu)美，創(chuàng)造良好的工作環(huán)境，爭創(chuàng)“市級衛(wèi)生先進單位”，制定本制度。
一、建立組織。局成立局領導及各單位負責人參加的愛國衛(wèi)會，組織領導全局的愛國衛(wèi)生工作，各股室均要明確一名衛(wèi)生工作負責人，具體負責本股室的衛(wèi)生工作。
二、明確責任。局愛衛(wèi)會將局機關辦公場所劃分成若干個衛(wèi)生責任區(qū)，分別明確到股室，并明確第一責任人。各衛(wèi)生責任區(qū)及各自的辦公室內的衛(wèi)生，由各股室用崗位的責任制的形式，明確到每個同志。不僅負責衛(wèi)生，而且對責任區(qū)的衛(wèi)和設施負責保管和維護，丟失或損壞近按原樣予以賠償。
三、衛(wèi)生潔掃時間、范圍。每天上午上班前為打掃室內外衛(wèi)生時間，下午下班前為室內務整理時間，每周五下午為衛(wèi)生大掃除時間。
四、衛(wèi)生標準
1、辦公室內外地面、門窗、玻璃、走廊、墻壁、墻裙、沙發(fā)、桌奇、柜上下、燈具、茶具等衛(wèi)生清潔，無灰塵、無雜物;柜內、抽屜內干部整齊。室內外無隨意張貼，懸掛現象存在。室內設施擺放有序，美觀大方，符合局里統一的標準和要求。
2、衛(wèi)生責任區(qū)內無垃圾，無瓜果皮核、無煙頭紙屑、無雜物草、無污水;清潔桶、痰孟、煙灰缸同污物經常清理，桶、孟外干凈、無損壞、無丟失、無移位。清潔工具擺放整齊、干凈衛(wèi)生。
3、衛(wèi)生責任區(qū)的`花木栽、剪、擺放整齊，無枯死;花木上下無枯枝敗葉;花木適時適量澆水，花盆外觀干凈，愛護花木，無折枝摘花現象。
4、院內車輛在規(guī)定位置停放整齊，院內無衛(wèi)生死角。
五、檢查評比。檢查評比采取不定時方法進行，每周檢查一次，具體安排在周幾檢查，由主管局長臨時確定，并通知有關單位，由局領導帶隊，采取分項打分制，按局統一制定的打分標準進行打分。每次檢查評比結果張榜公布。凡本單位衛(wèi)生區(qū)衛(wèi)生在上午8點30分前尚未清掃的，每次扣5分，并責令其立即打掃干凈。為確保我局辦公環(huán)境清潔衛(wèi)生，辦公室應將每月不定時檢查分數相加得出各單位本月的衛(wèi)生分數，按名次排列予以公布，并記入衛(wèi)生工作檔案。
六、獎懲措施
1、設衛(wèi)生工作流動紅旗和黑旗。每次檢查評比第一的單位掛紅旗，每兩個月累計分數最低的掛黑旗。
2、年終總評：按各股室原始分100分計算，幾年內每獲一次紅旗單位加5分;每兩個月得一次排名第一加10分;第得一次黑旗牌扣15分;年終累計總得分排名順序第一名的加140分，以后每降一個名次較上一次一名減10分，最后根據全年加減分，綜合計算年終衛(wèi)生工作得分排名順序。
3、衛(wèi)生工作納入年度評先考核條件，年內有二次以上(含二次)月份掛黑牌的單位。年終取消評先資格，單位第一責任人亦不得參與評先。各股室必須把衛(wèi)生工作納入崗位責任制進行管理，責任到人，因責任心不強，所負責的衛(wèi)生區(qū)域經常造成在本單位衛(wèi)生評比中扣分的，年終也得參與評先。對在上級愛衛(wèi)會組織的衛(wèi)生檢查中因某項衛(wèi)生不合格，造成質監(jiān)局衛(wèi)生工作不達標的，對該股室罰款500元。
七、組織領導。局愛衛(wèi)會下設辦公室，由局辦公室兼管，具體組織全局的衛(wèi)生工作，平時組織檢查評比、公布登記、整理衛(wèi)生工作檔案。年終總結時，負責撰寫衛(wèi)生工作總結，并為全局年終評先提供全年衛(wèi)生工作評比結果方面的依據。同時負責各級衛(wèi)生工作先進單位的申報工作。
用人單位規(guī)章制度(篇8)
第一章 總則
第1條為規(guī)范單位和員工的行為，維護單位和員工雙方的合法權益，根據勞動法及其配套法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，結合本單位的實際情況，制定本規(guī)章制度。
第2條本規(guī)章制度適用于單位所有員工，包括管理人員、技術人員和普通員工;對特殊職位的員工另有規(guī)定的從其規(guī)定。
第3條員工享有取得勞動報酬、休息休假、獲得勞動安全衛(wèi)生保護、享受社會保險和福利等勞動權利，同時應當履行完成勞動任務、遵守規(guī)章制度和職業(yè)道德等勞動義務。
第4條單位負有支付員工勞動報酬、保護員工合法勞動權益等義務，同時享有生產經營決策權、勞動用工和人事管理權、工資分配權、依法制定規(guī)章制度權等權利。
第二章 員工招用與培訓教育
第5條招用員工實行男女平等、民族平等原則，特殊工種或崗位對性別、民族有特別規(guī)定的從其規(guī)定。
第6條招用員工實行全面考核、擇優(yōu)錄用的原則，不招用不符合錄用條件的員工。
第7條員工應聘職位時，應滿18周歲，身體健康，現實表現良好。員工應聘時提供的身份證、畢業(yè)證、計生證等證件必須是本人的真實證件，不得借用或偽造證件欺騙。錄用員工，不收取員工的押金(物)，不扣留員工的身份證、畢業(yè)證等證件。
第8條單位十分重視員工的培訓和教育，根據員工素質和崗位要求，實行職前培訓、職業(yè)教育或在崗深造培訓教育，培養(yǎng)員工的職業(yè)自豪感和職業(yè)道德意識。
第9條單位對新錄用的員工實行試用期制度，根據勞動合同期限的長短，試用期為1至3月。試用期包括在勞動合同期限中，并算作本單位的工作年限。
第三章 勞動合同管理
第10條單位招用員工實行勞動合同制度，自員工入職之日起30日內簽訂勞動合同，勞動合同由雙方各執(zhí)一份。
第11條勞動合同統一使用勞動局印制的勞動合同文本，勞動合同必須經員工本人、單位法定代表人(或法定代表人書面授權的人)簽字，并加蓋單位公章方能生效。勞動合同自雙方簽字蓋章時成立并生效;勞動合同對合同生效時間或條件另有約定的，從其約定。
第12條在本單位連續(xù)工作滿10年以上的員工，可以與單位簽訂無固定期限的勞動合同，但單位不同意續(xù)延的除外。
第13條單位與員工協商一致可以解除勞動合同，由單位提出解除勞動合同的，依法申報勞動部門失業(yè)登記備案，符合失業(yè)待遇條件的，依法享受失業(yè)保險待遇。雙方協商一致可以變更勞動合同的內容，包括變更合同期限、工作崗位、勞動報酬、違約責任等。
第14條員工有下列情形之一的，單位可以解除勞動合同：
(1)、在試用期內不符合錄用條件的;
(2)、嚴重違反勞動紀律或者單位規(guī)章制度的;
(3)、嚴重失職，營私舞弊，對單位利益造成重大損害的;
(4)、被依法追究刑事責任的;
(5)、被勞動教養(yǎng)的;
(6)、單位依法制定的懲罰制度中規(guī)定可以辭退的;
(9)、法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他情形。
單位依本條規(guī)定解除勞動合同，可以不支付員工經濟補償金。
第15條有下列情形之一，單位提前30天書面通知員工，可以解除勞動合同：
(1)、員工患病或非因工負傷，醫(yī)療期滿后，不能從事原工作，也不能從事單位另行安排的適當工作的(經勞動鑒定委員會確認);
(2)、員工不能勝任工作，經過培訓或調整工作崗位，仍不能勝任工作的;
(3)、勞動合同訂立時所依據的客觀情況發(fā)生重大變化，致使原勞動合同無法履行，經協商不能達成協議的;
(4)、單位開展業(yè)務活動發(fā)生嚴重困難，確需裁減人員的;
(5)、法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他情形。
單位依本條規(guī)定解除勞動合同, 按國家及本省、市有關規(guī)定支付員工經濟補償金
第16條員工有下列情形之一，單位不得依據本規(guī)定第23條的規(guī)定解除勞動合同，但可以依據本規(guī)定第22條的規(guī)定解除勞動合同：
(1)、患職業(yè)病或因工負傷被確認完全喪失或部分喪失勞動能力的;
(2)、患病或非因工負傷，在規(guī)定的醫(yī)療期內的;
(3)、女職工在符合計劃生育規(guī)定的孕期、產期、哺乳期內的
(4)、應征入伍，在義務服兵役期間的;
(5)、法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他情形。
第17條單位與員工可以在勞動合同中約定違反勞動合同的違約責任，違約金的約定，遵循公平、合理的原則。
員工違反法律規(guī)定或勞動合同的約定解除勞動合同，應賠償單位下列損失：
(1)、單位錄用員工所支付的費用;
(2)、單位為員工支付的培訓費用，雙方另有約定的按約定辦理;
(3)、對單位造成的直接經濟損失;
(4)、勞動合同約定的其他賠償費用。
第18條非單位過錯，員工提出解除勞動合同，應當提前30日以書面形式通知單位。知悉單位商業(yè)秘密的員工，勞動合同或保密協議對提前通知期另有約定的從其約定(不超過6個月)。
員工給單位造成經濟損失尚未處理完畢的，不得依前兩款規(guī)定解除勞動合同。
員工自動離職，屬于違法解除勞動合同，應當按本規(guī)定第25條第二款的規(guī)定賠償單位的損失。
第19條有下列情形之一，勞動合同終止：
(1)、勞動合同期滿，雙方不再續(xù)訂的;
(2)、勞動合同約定的終止條件出現的;
(3)、員工死亡或被人民法院宣告失蹤、死亡的;
(4)、單位依法解散、破產或者被撤銷的;
(5)、法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他情形。
終止勞動合同，單位可以不支付員工經濟補償金;法律、法規(guī)、規(guī)章有特別規(guī)定的從其規(guī)定。
第20條員工在規(guī)定的醫(yī)療期內，女職工在符合計劃生育規(guī)定的孕期、產期和哺乳期內，勞動合同期滿的，勞動合同的期限自動延續(xù)至醫(yī)療期、孕期、產期和哺乳期滿為止(本規(guī)定第22條的情形除外)。
第21條勞動合同期滿單位需要續(xù)簽勞動合同的，提前30天通知員工，并在30日內重新簽訂勞動合同;不再續(xù)簽的，在合同期滿前書面通知員工，向員工出具《終止勞動合同通知書》，并在合同期滿后3個工作日內辦理終止勞動合同手續(xù)。
第22條單位解除勞動合同，向員工出具《解除勞動合同通知書》，并在合同解除后3個工作日內辦理解除勞動合同手續(xù)。
第四章 工作時間與休息休假
第23條單位 實行每日工作8小時、每周工作40小時的標準工時制度;
第24條員工每天正常工作時間為： 上午8：00-12：00 ，下午 14：00-18：00(根據季節(jié)時間相應調整)
第25條 員工享受國家規(guī)定的休假制度。
用人單位規(guī)章制度(篇9)
新勞動合同法規(guī)之用人單位規(guī)章制度：
一、用人單位應當依法建立和完善勞動規(guī)章制度
用人單位的規(guī)章制度是用人單位制定的組織勞動過程和進行勞動管理的規(guī)則和制度的總和。也稱為內部勞動規(guī)則，是企業(yè)內部的“法律”。規(guī)章制度內容廣泛，包括了用人單位經營管理的各個方面。根據1997年11月勞動部頒發(fā)的《勞動部關于對新開辦用人單位實行勞動規(guī)章制度備案制度的通知》，規(guī)章制度主要包括：勞動合同管理、工資管理、社會保險福利待遇、工時休假、職工獎懲，以及其他勞動管理規(guī)定。用人單位制定規(guī)章制度，要嚴格執(zhí)行國家法律、法規(guī)的規(guī)定，保障勞動者的勞動權利，督促勞動者履行勞動義務。制定規(guī)章制度應當體現權利與義務一致、獎勵與懲罰結合，不得違法法律、法規(guī)的規(guī)定。否則，就會受到法律的制裁。本法第七十九條規(guī)定：“用人單位制度的直接勞動者切身利益的規(guī)章制度違反法律、法規(guī)規(guī)定的，由勞動行政部門責令改正，給予警告;給勞動者造成損害的，用人單位應當承擔賠償責任?！?BR> 二、規(guī)章制度和重大事項的決定程序
規(guī)章制度的制定程序關鍵是要保證制定出來的規(guī)章制度內容具有民主性和科學性。規(guī)章制度的大多數內容與職工的權利密切相關，讓廣大職工參與規(guī)章制度的制定，可以有效地杜絕用人單位獨斷專行，防止用人單位利用規(guī)章制度侵犯勞動者的合法權益。
1.關于規(guī)章制度制定程序的引起的爭議。職工參與企業(yè)民主管理，是企業(yè)管理制度的一個重要內容。這不僅僅是我國社會主義企業(yè)管理的特色，而是世界范圍內企業(yè)管理的一個趨勢。職工如何參與企業(yè)管理，在哪些事項上，以什么形式和途徑參與，我國的相關法律都作了規(guī)定。勞動法第八條規(guī)定：“勞動者依照法律規(guī)定，通過職工大會、職工代表大會或者其他形式，參與民主管理或者就保護勞動者合法權益與用人單位進行平等協商?！惫ǖ谌藯l：“企業(yè)、事業(yè)單位研究經營管理和發(fā)展的重大問題應當聽取工會的意見;召開討論有關工資、福利、勞動安全衛(wèi)生、社會保險等涉及職工切身利益的會議，必須有工會代表參加。”公司法第十八條第三款規(guī)定：“公司研究決定改制以及經營方面的重大問題、制定重要的規(guī)章制度時，應當聽取公司工會的意見，并通過職工代表大會或者其他形式聽取職工的意見和建議?！痹诹⒎ㄟ^程中，草案曾經規(guī)定：“規(guī)章制度涉及勞動者切身利益的，應當經工會、職工大會或者職工代表大會討論通過，或者通過平等協商作出規(guī)定?！边@樣規(guī)定曾經引起較大的分歧。一種意見認為制定規(guī)章制度和決定重大事項是企業(yè)的經營管理自主權，是用人單位的“單決權”。用人單位在制定規(guī)章制度和決定重大事項時只要聽取工會和職工的意見就可以了，規(guī)定經工會、職工大會或者職工代表大會討論通過，如果意見不統一，勢必造成規(guī)章制度或者重大事項久拖不決，用人單位的管理將無所事從。這樣規(guī)定，限制了用人單位的經營自主權，實踐中無法操作。另一種意見認為，用人單位制度規(guī)章制度應當有勞動者參與，從國外的情況看，涉及職工切身利益的事項，很多都是是用人單位和職工雙方共同決定的內容，屬于“共決權”。我國的《全民所有制工業(yè)企業(yè)職工代表大會條例》規(guī)定，屬于職工代表大會職權范圍內的企業(yè)規(guī)章制度，應當經職工代表大會審議通過。最后，綜合考慮各方面意見，本法規(guī)定：“用人單位在制定、修改或者決定直接涉及勞動者切身利益的規(guī)章制度或者重大事項時，應當經職工代表大會或者全體職工討論，提出方案和意見，與工會或者職工代表平等協商確定?！北痉ㄒ?guī)定是針對所有企業(yè)的規(guī)章制度的制定程序，強調通過平等協商確定，并不影響國有企業(yè)繼續(xù)按照《全民所有制工業(yè)企業(yè)職工代表大會條例》的有關規(guī)定執(zhí)行。
2.平等協商的內容：直接涉及勞動者切身利益的勞動報酬、工作時間、休息休假、勞動安全衛(wèi)生、保險福利、職工培訓、勞動紀律以及勞動定額管理等規(guī)章制度或者重大事項。規(guī)章制度如工作時間、休息休假、勞動安全衛(wèi)生、勞動紀律以及勞動定額管理等規(guī)章制度，重大事項如勞動報酬、保險福利、職工培訓等。
3.具體制定程序：根據本條的規(guī)定，制定規(guī)章制度或者決定重大事項，應當經職工代表大會或者全體職工討論，提出方案和意見，與工會或者職工代表平等協商確定。所以，這個程序分為兩個步驟：第一步是經職工代表大會或者全體職工討論，提出方案和意見;第二步是與工會或者職工代表平等協商確定。一般來說，企業(yè)建立了工會的，與企業(yè)工會協商確定;沒有建立工會的，與職工代表協商確定。這種程序，可以說是“先民主，后集中”。
三、規(guī)章制度的異議程序
用人單位的規(guī)章制度既要符合法律、法規(guī)的規(guī)定，也要合理，符合社會道德。實踐中有些用人單位的規(guī)章制度不違法，但
不合理，不適當。如有的企業(yè)規(guī)章制度規(guī)定一頓吃飯只能幾分鐘吃完;一天只能上幾次廁所，一次只能幾分鐘等。這些雖然不違法法律、法規(guī)的規(guī)定，但不合理。也應當有糾正機制。因此，本條規(guī)定在規(guī)章制度實施過程中，工會或者職工認為用人單位的規(guī)章制度不適當的，有權向用人單位提出，通過協商作出修改完善。
四、規(guī)章制度的告知程序
規(guī)章制度是勞動合同的一部分，要讓勞動者遵守執(zhí)行，應當讓勞動者知道。因此，本條規(guī)定，直接涉及勞動者切身利益的規(guī)章制度應當公示，或者告知勞動者。關于告知的方式有很多種，實踐中，有的用人單位是在企業(yè)的告示欄張貼告示;有的用人單位是把規(guī)章制度作為勞動合同的附件發(fā)給勞動者;有的用人單位是向每個勞動者發(fā)放員工手冊。無論哪種方式，只要讓勞動者知道就可以。
用人單位規(guī)章制度(篇10)
之所以如此，是認定“嚴重違反用人單位的規(guī)章制度”的條件比較苛刻，仲裁委、人民法院對此進行的審查也是相當審慎、嚴格。具體如下：
一、勞動者是否存在違紀行為
勞動者是否存在違紀行為，是仲裁、訴訟程序中的一個難點。對于單位主張的違紀行為，勞動者一般不會輕易自認。
用人單位提供的、用來證明勞動者存在違紀行為的證據類型包括勞動者簽字認可的書證、用人單位拍攝的錄音、錄像、權威第三方制作的情況說明等。
實踐中有相當部分用人單位會提供證人證言，能夠出庭的證人大多系用人單位的員工。但是由于證人與用人單位存在利害關系，其證明材料并不能單獨作為定案依據。
二、勞動者的行為在規(guī)章制度中有無明確規(guī)定
用人單位制定的規(guī)章制度，是用人單位在本單位范圍內實行的進行生產經營和勞動管理的規(guī)范或規(guī)則，是用人單位將其勞動用工權和其他自主權制度化、規(guī)范化的具體體現。
用人單位的規(guī)章制度必須對勞動者的行為有明確的規(guī)定和指向，否則就不能作為處罰勞動者的依據。明確規(guī)定是指勞動者的行為能夠直接指向規(guī)章制度中具體的條款，以及可預估的后果。當勞動者從規(guī)章制度中無法獲得對自身行為后果的合理預期時，依據規(guī)章制度對勞動者的行為進行最為嚴厲的處罰是不妥當的。
另外，用人單位內部規(guī)章制度是約束勞動過程中的用人單位和勞動者行為的規(guī)則，只能在勞動過程中發(fā)生作用，不能制約勞動者的業(yè)外活動。用人單位不得因勞動者工作以外的行為以嚴重違反規(guī)章制度為由解除勞動合同。
三、規(guī)章制度是否經過民主程序制定并告知勞動者
所謂的民主程序，第一步是討論程序，與全體職工或職工代表討論，全體職工或職工代表可提出意見和方案；第二步是協商確定程序，用人單位與職工或工會協商確定，不過實際上最終的決定權還是在用人單位手中，勞動者的參與不過是形式而已，但是該形式卻成為規(guī)章制度生效的必要要件。
上述認定要件的證明，在了解、審查或調處因違反勞動規(guī)章引發(fā)的勞動爭議時，由用人單位提供。如不能提供，用人單位將承擔不利后果。
如何向勞動者告知，可以采用公示等方式。實踐中既有通過組織學習、培訓、考試、制作員工手冊的方式告知勞動者，也有作為勞動合同附件形式在簽訂勞動合同時向勞動者告知，或者張貼于公告欄等醒目位置或網絡推送消息。
無論采取何種方式，最有利于用人單位在訴訟中舉證的方法是讓員工簽字確認已全部知悉該規(guī)章制度并同意遵守。
四、規(guī)章制度的處罰規(guī)定是否合法合理
規(guī)章制度的內容首先必須合法，亦即其內容符合勞動法、勞動合同法及相關的法律、法規(guī)，不能與法律、法規(guī)相抵觸，相抵觸的部分無效。依法制定規(guī)章制度，是保證其內容合法的基礎。
《勞動法》第四條、《勞動合同法》第四條都規(guī)定了用人單位的規(guī)章制度要“依法”制定。此處的“依法”是指依據所有的法律、法規(guī)、規(guī)章，包括憲法、法律、行政法規(guī)、地方法規(guī)、行政規(guī)章。
因此，用人單位應當依據法律的規(guī)定和勞動法律立法的基本精神，制定出符合本單位實際情況具體的規(guī)章制度；而且，用人單位制定的處罰規(guī)定應當避免不符合情理和顯失公平，應當符合社會公德和社會公共習俗。
五、勞動者的行為是否達到了嚴重程度
勞動者的行為是否達到了嚴重程度，包括是否故意作為、多次作為、勸阻無效、嚴重影響用人單位的正常管理秩序，以及用人單位做出“開除”決定前有無給予勞動者申辯、糾正的機會。
公司規(guī)章制度對于嚴重違紀的界定模糊不清，規(guī)章制度對勞動者違紀行為適用不當是導致根據用人單位的規(guī)章制度無法判定勞動者的行為是否屬于嚴重違紀、是否可以解除的重要原因。
確定其違規(guī)行為是否已達到“嚴重”程度，是一般違紀行為還是嚴重違紀行為，一般應根據勞動法律法規(guī)所規(guī)定的限度和用人單位規(guī)章制度依此限度所規(guī)定的具體界限為準。
對于此種界限的把握，就涉及到對于規(guī)章制度的解釋，規(guī)章制度屬于籠統的、規(guī)范的文件，在適用過程中對其進行解釋必須做嚴格而限制的要求，應當平衡勞動者的利益，不應類推、擴張或補充解釋，尤其是在涉及免責條款或處罰條款時候，更應該從嚴并限制。
同時，因為用人單位各行各業(yè)千差萬別，即使在同一個單位，員工的職務、工作性質、崗位、場所往往也各不相同。例如，某石油公司規(guī)定，員工上班時間吸煙屬于嚴重違反規(guī)章制度的行為，單位可以解除勞動合同。如果該員工是在加油站上班，這樣的規(guī)定合情合理，但如果該員工是在公司辦公樓內從事財務工作的，這樣的規(guī)定就過于苛刻，難言合理。
在審判實踐中，用人單位規(guī)章制度的具體規(guī)定，有時并不能成為確定勞動者違反規(guī)章制度是否達到“嚴重”程度的唯一準繩，應當按照正常情況的一般性的評判標準考量用人單位規(guī)章制度的合理性，同時考慮企業(yè)單位的類型、規(guī)模與職工行為的性質以及該行為給企業(yè)帶來的負面影響的大小等因素，綜合作出評判。
綜上，如勞動者的行為均符合上述要件，則用人單位系合法解除與勞動者的勞動合同，無需為勞動者恢復工作崗位或者向其支付賠償金。否則，用人單位解除與勞動者的勞動合同則系違法解除，勞動者可要求繼續(xù)履行勞動合同或主張賠償金。
與法同行，與您共贏！
用人單位規(guī)章制度(篇11)
1、熱愛祖國，熱愛人民，熱愛中國共產黨。好好學習，天天向上。
2、按時上學，不隨便缺課，專心聽講，認真完成作業(yè)。
3、堅持鍛煉身體，積極參加課外活動。
4、講究衛(wèi)生，服裝整潔，不隨地吐痰。
5、熱愛勞動，自己能做的事情自己做。
6、生活儉樸，愛惜糧食，不挑吃穿，不亂花錢。
7、遵守學校紀律，遵守公共秩序。
8、尊敬師長，團結同學，對人有禮貌，不罵人，不打架。
9、關心集體，愛護公物，拾到東西要交公。
10、誠實勇敢，不說謊話，有錯就改。
1、尊敬國旗、國徽;升國旗、奏國歌時要肅立，脫帽，行注目禮，少先隊員行隊禮。
2、尊老愛幼，友愛同學，平等待人。主動幫助有困難的人和殘疾人。要尊重他人的民族習慣。
3、尊敬師長，見面行禮，主動問好，要用尊稱，不直呼姓名。
4、孝敬父母，聽從父母和長輩的正確教導，不任性。外出或回到家要打招呼。
5、待人有禮貌，會使用禮貌用語;不打架、不罵人;到他人房間要先敲門，經允許再進入;不打擾別人的工作和休息。
6、遇見外賓要有禮貌，熱情大方，不圍觀尾隨。
7、誠實，不說謊話，有錯就改;答應別人的事要努力做到;不隨便拿別人的東西，借東西要還;損壞公物要賠償，拾到東西要歸還失主或交公。
8、不挑吃穿，不亂花錢;愛惜糧食和學習、生活用品，要節(jié)約用水電。
9、穿戴整潔;經常洗澡，勤剪指甲勤洗頭，早晚刷牙漱口，飯前便后洗手;不隨地吐痰，不亂扔果皮紙屑。
10、按時上學，不遲到、不早退、不逃學，有病有事要請假。
11、課前準備好學習用品;上課專心聽講，大膽發(fā)言，不懂就問，發(fā)言先舉手，回答問題聲音響亮;課間做正當游戲。
12、課后認真復習，按時作業(yè)，書寫工整，卷面潔凈獨立完成;考試不作弊。
13、堅持參加課內外體育活動，認真做廣播操和眼保健操;讀寫姿勢要端正。
14、積極參加學校組織的各種勞動，認真做值日，不怕臟，不怕累。
15、自己能做的事情自己做，自己的衣物用品要擺放整齊，學會收拾房間、洗刷餐具、做簡單飯菜等家務勞動。
16、遵守交通規(guī)則，過馬路走人行橫道;不在公路、鐵道、碼頭玩耍和追跑打鬧;不違章騎車。
17、乘公共車、船要主動購票;主動給老幼病殘讓座;在公共場所要遵守秩序;觀看演出時不隨便走動，要保持安靜，演出結束時要鼓掌致謝。
18、愛護公共財物，愛護花草樹木和莊稼、不在建筑物和文物古跡上涂抹刻畫;保護有益動物。
19、不玩火、防觸電、防溺水，不做危險性游戲。
20、要看有益的圖書、報刊、錄像;不吸煙、不喝酒、不賭博、不參加封建迷信活動。遇到壞人壞事主動報告、敢于斗爭。
1、早晨準時起床，動作迅速，整理好內務，佩戴?；眨傧汝爢T要佩戴紅領巾。
2、整理、帶齊學習用品，離家時要向家長告別，上學途中遇到老師、鄰里長輩、同學要問好，遵守交通規(guī)則，不在路上追逐吵鬧。
3、準時到校，每天第一次見到老師、同學問好。
4、因故不能到校上課應請假。到校后，不到放學時間不能隨便離校，如需中途離校應向班主任老師請假。
5、到校后，要打開教室門窗，整理好課桌椅，然后自覺按規(guī)定打掃包干區(qū)或參加早晨體育活動。
6、舉行升旗儀式時，要整齊列隊，面對國旗，肅立致敬;升旗、奏國歌時行注目禮，少先隊員行隊禮，唱國歌。
7、認真做好早操、課間操和眼保健操。早操要按照口令使每個動作都到位;做眼保健操時要閉眼，按照口令按準穴位認真做。
8、上課時要認真遵守《小學生課堂常規(guī)》。
9、課間宜進行散步、望遠等活動，不奔跑追逐，不大聲叫喊。上廁所講究文明，保持廁所清潔。進辦公室要征得老師同意，不隨便拿教師辦公桌上的東西。10、同學之間團結友愛，互相幫助，不欺侮小同學。與同學交談要講普通話，注意使用文明禮貌用語。
11、愛護學校公共財物，保護學?；ú輼淠?，自覺注意環(huán)境衛(wèi)生，積極參加課外興趣小組活動或體育訓練，不無故缺席。
12、認真參加課外興趣小組活動或體育訓練，不無故缺席。
13、中午放學時，不爭先恐后搶道，在校用餐，領飯要有秩序。不在校園里邊吃邊玩，剩飯菜渣不隨地亂拋，回家用膳的學生要準時返校。
14、午間適當休息，不高聲喧鬧，不上街游逛，飯后體育活動應有節(jié)制，夏季要按規(guī)定安靜午休、午睡。
15、按時、按質、按量獨立完成當天作業(yè)和其他學習任務。
16、見客人或其它學校老師來校，要熱情、禮貌，要問好，不圍觀，不竊竊私語。
17、認真參加學校的集會，遵守會議紀律。
18、放學后，值日生應做好清潔衛(wèi)生工作，關好教室門窗，離校時要和老師說聲“再見”，按時排隊回家。
19、晚飯前適當游戲。不玩火、防觸電、防溺水，不做危險性游戲;做力所能及的家務，搞好自我服務，常為鄰里、烈軍屬、孤寡老人做好事;遇到壞人壞事要主勸報告，勇敢機智地進行斗爭。
20、晚飯后，認真做好預復習工作，獨立完成家庭作業(yè);適當觀看小學生的電視節(jié)目和書刊。
21、睡前與家長交談一天的生活、學習情況與心得。
22、按時就寢，不睡在床上看書、看電視。
1、課前認真做好上課準備，學習用品要整齊地安放在課桌指定的位置。
2、聽見上課的預備信號后，盡快安靜有秩序地進入教室，在自己的座位上靜候教師上課。教師走進教室，班長發(fā)出“起立”口令，師生問好后，教師示意后，學生方可坐下。
3、遲到的學生應輕手輕腳走進教室，不得妨礙其他同學上課。
4、上課時精神飽滿，坐姿端正，自然挺胸，兩手放在規(guī)定的位置，不做小動作，未經老師許可，不能隨便離開座位和教室。
5、上課時要專心聽講，積極思考問題，聽清教師和同學講的每句話的意思。讀書做到三到，即心到、眼到、口到。努力掌握正確的學習方法，勇于提出問題，積極參加討論。發(fā)言、提問，要按規(guī)定的姿勢舉手，在教師指名后才能發(fā)言。發(fā)言時要姿勢端正，說普通話，聲音響亮，語句完整，并注意文明禮貌用語，發(fā)言完畢即自動坐下。
6、自習課由班長和值日班長主持。在自習時，要學會使用工具書、參考書，逐步養(yǎng)成在課本上圈圈、點點、劃劃和寫批注的好習慣。
7、對教師布置的作業(yè)要認真地獨立完成，碰到困難時，如果經過思考還是不懂，要主動請老師輔導。作業(yè)要整潔，格式要符合規(guī)范，做到按時上交。
8、寫字要嚴格保持“眼離書一尺，胸離桌一拳，握筆手指離紙一寸”的正確姿勢。
9、下課時，教師宣告“下課”，班長發(fā)出“起立”口令，在教師招呼后，學生方可走出教室。
10、值日生應督促全體同學保持教室清潔，一下課就幫助教師整理教具，擦凈黑板。
用人單位規(guī)章制度(篇12)
第一章總則
第一條目的
為規(guī)范公司規(guī)章制度的制定工作，健全管理制度和組織功能，使公司經營管理步入規(guī)范化、法制化軌道，使大家能依照同一個標準為公司服務，提高員工工作效率，特制定本辦法。
第二條適用范圍
本規(guī)章制度適用于xx國際有限公司全體員工。
第三條原則
公司一切規(guī)章制度必須以國家的法律法規(guī)為基礎，在充分保護投資方及全體員工利益的前提下，遵循前瞻性、應變性、易行性、可操作性的原則。本規(guī)章制度相關內容與公司現行規(guī)定、公告、標準作業(yè)規(guī)定有相抵觸時，依公司最新公布的辦法或公告、標準作業(yè)規(guī)定執(zhí)行。
第四條定義
企業(yè)規(guī)章制度（以下簡稱“規(guī)章制度”或“制度”）是指公司有關部門針對公司及其下屬子公司全體員工制定的、經公司總經理、行政人事部等制度審批部門，以書面形式發(fā)布的并以一定方式公示的非針對個別事務處理的規(guī)范總稱;是企業(yè)制定的要求下屬全體成員共同遵守的辦事規(guī)程或行動準則，對全體員工具有約束力。制度涉及的范圍包括企業(yè)經營活動的各個環(huán)節(jié)，
凡公司員工應遵守公司訂立的各項制度，服從上級安排和管理，熱愛本職工作，相互合作，盡職盡責服從公司指示，維護公司秩序，為求公司的不斷發(fā)展各盡所能。
第五條制訂、修訂與生效
一、規(guī)章制度的起草，須征求有關負責人、專業(yè)人士的意見和建議，對于涉及其他部門工作或與其他部門關系密切的規(guī)章制度，應當與有關部門協商一致；經充分協商不能達成一致的應當依照各部門權責關系，以公司總體利益優(yōu)先為原則，作相應調整。
二、起草規(guī)章制度，必須注意與國家相關法律、法規(guī)的銜接與協調。
三、規(guī)章制度有明確規(guī)定自發(fā)布之日起施行的，自發(fā)布之日的次日起發(fā)生效力，所替代的舊制度同時相應廢止。
四、因依據的法律、法規(guī)、政策的修改或廢止應作相應修改的；因組織形式、內部機構調整等因素應變更內容的等，應予以修訂。修訂與生效按正常程序進行。
第二章人事管理制度
第一條招聘
一、公司招聘不分種族、性別、地域、戶口等區(qū)別。員工不因國籍、民族、籍貫、性別、語言、宗教信仰、資歷不同而影響其雇傭、培訓、酬報和提升。
二、所有員工必須年滿16周歲以上，具有中華人民共和國認可的有效身份證明。提供原單位解除勞動關系證明書及其他相關證明，如工資、學歷、證書等證明文件（外國人應具備條件為：①年滿18周歲，身體健康；②具有從事其工作所必須的專業(yè)技能和相應工作經歷2年以上的；③無犯罪記錄；④持有效護照或能代替護照的其他國籍旅行證件；⑤臨時居住登記單）
三、招聘員工需通過指定的醫(yī)院進行健康檢查，并體檢合格。
四、凡有下列情形的不錄用：
1.有參加不良幫派、酗酒、吸食毒品或其代用品之違法行為
2.尚未與其他用人單位解除勞動合同的。
3.與原服務單位簽有競業(yè)限制就業(yè)協議，不能在本公司服務者
4.違反國家法律，以及承擔治安處罰、刑罰等責任的
5.有提供虛假學歷證明、身份證明、資格證明、從業(yè)經歷及其他虛假情報的
6.不滿16周歲的未成年人
7.經公司指定醫(yī)院體檢不合格或不具有公司所在行業(yè)健康要求者
8.有欺騙、隱瞞或任何不誠實行為者
9.不符合錄用條件的其他情形
五、公司行政人事部每年年初制定出當年度用人計劃和薪資預算匯總至總經理批準。
六、用人需求部門因工作需要在編制內增加長期或臨時崗位人員，應首先由用人部門詳細填寫《招聘申請表》，提出用人申請及要求，送行政人事部，報總經理批準。行政人事部收到審批后的《招聘申請表》，根據實際情況，通過以下八種招聘渠道同時招募所需人才：
1.公司內部招聘；
2.公司內部員工介紹；
3.查詢公司簡歷庫；
4.在各類媒體上刊登招聘廣告；
5.通過獵頭公司尋找優(yōu)秀人才（主管級以上人員）；