質量管理工作方案 篇1
為建立行業(yè)質量管理體系審核制度，規(guī)范行業(yè)審核工作程序，全面推進煙草行業(yè)質量管理體系建設，提升體系運行水平和質量，特制訂本工作方案。
一、行業(yè)審核的指導思想和目的
指導思想：堅持以科學發(fā)展觀為指導，緊緊圍繞建設嚴格規(guī)范、富有效率、充滿活力的中國煙草總體要求，結合行業(yè)中心工作，貫徹和推行iso9000質量管理體系，
建立科學、規(guī)范、高效的管理體系和持續(xù)改進機制，夯實企業(yè)管理基礎，全面提升煙草行業(yè)管理水平。
審核目的：指導煙草行業(yè)工商企業(yè)質量管理體系按照行業(yè)總體部署和質量管理體系建設要求建立和實施；評價企業(yè)質量管理體系運行的有效性，發(fā)現改進的機會。
二、行業(yè)審核依據
1．煙草行業(yè)改革和發(fā)展的總體要求和中心工作；
2．國家局關于煙草行業(yè)質量管理體系建設的有關文件；
3．國家及煙草行業(yè)有關的法律法規(guī)、行業(yè)標準與技術規(guī)范；
4．gb/t19001-《質量管理體系要求》。
三、行業(yè)審核的組織
行業(yè)審核工作由國家局經濟運行司負責組織實施，具體負責行業(yè)審核制度建立；審核對象的確認；審核過程的管理和審核結果的評價；審核專家隊伍的建立、培訓和管理等。
審核工作組由國家局聘請的行業(yè)審核專家隊伍組成，審核實行組長負責制。
四、行業(yè)審核的性質、形式、對象
審核性質：行業(yè)審核是行業(yè)審核專家對行業(yè)工商企業(yè)質量體系建設工作質量和體系運行水平進行的內部評審。
審核形式：行業(yè)質量管理體系審核采用現場審核的形式對被審核企業(yè)體系建立和運行情況進行綜合評價。
審核對象：行業(yè)實施iso9000質量管理體系的省級工業(yè)公司及地市級局（公司）。
五、行業(yè)審核的主要內容和方法
行業(yè)審核是對煙草工商企業(yè)質量體系建設的有效性評價，評價企業(yè)質量管理工作是否與行業(yè)改革和發(fā)展重點工作及企業(yè)中心工作緊密結合，引導企業(yè)的質量管理體系建設更好地為企業(yè)的長遠發(fā)展服務；突出煙草行業(yè)管理的重點和特點，注重體系運行的效果，注重企業(yè)管理水平的全面提升，推動行業(yè)體系建設工作健康發(fā)展。
審核的主要內容：國家局體系建設的相關要求的落實情況；培訓工作的開展情況和效果；內審工作的組織，審核的深度和有效性；管理評審效果和水平；體系持續(xù)改進機制的建立與效果；體系建立前后基礎管理水平的比較；與行業(yè)重點和中心工作的結合等。
審核方法：行業(yè)審核運用過程方法和管理的系統(tǒng)方法，分析管理現狀，發(fā)現體系運行的薄弱環(huán)節(jié)和改進的機會，既要滿足標準要求，更要突出行業(yè)特點，把握行業(yè)發(fā)展方向和國家局導向，把行業(yè)方針、政策、重點工作的落實和體系建設的有效性作為審核的關注點。
六、行業(yè)審核的申請程序
按照《國家煙草專賣局關于進一步做好全面實施質量管理體系工作的通知》（國煙運422號，以下簡稱《通知》）要求，進行體系建設的商業(yè)企業(yè)，在達到國家局規(guī)定的體系運行時間，完成企業(yè)內部審核和管理評審之后，經各省級公司組織審核確認并將審核結果報國家局備案。36個重點城市局（公司）為必審對象，由各省級主管部門向國家局書面申請行業(yè)審核；其他地市級局（公司）由國家局對其進行隨機抽樣審核。各省級工業(yè)公司直接向國家局書面申請行業(yè)審核。書面申請行業(yè)審核報告主要內容是體系建設工作情況介紹，包括機構設置、人員配備、培訓人次及內容、企業(yè)內審、管理評審及改進情況，省級公司審核情況，申請進行行業(yè)審核的時間等。國家局對受審核企業(yè)下發(fā)審核通知書，確定行業(yè)審核時間及審核組成員等。對省級工業(yè)公司的審核不超過四個工作日，對商業(yè)企業(yè)的審核不超過三個工作日。
在《通知》下發(fā)以前已經通過第三方認證的地市級局（公司），由省級局（公司）組織審核并將審核結果報國家局備案，國家局對其進行隨機抽樣審核。
行業(yè)審核將作為一項長期性工作，既對體系建立實施效果進行總體把關，同時作為一項管理評價方法評價各省級公司的管理水平。國家局將制訂行業(yè)管理評價標準，每年將組織專家隊伍進行行業(yè)管理評價，持續(xù)改進和全面提升體系運行水平。
七、行業(yè)審核結果的報告
現場審核結束，由審核組向受審核企業(yè)出具審核報告和體系審核觀察項，綜合評價企業(yè)體系建立實施和運行情況以及行業(yè)重點專項工作的執(zhí)行情況和改進的建議。行業(yè)審核結論有三種：一是體系運行有效，同意申請第三方認證審核；二是體系運行基本有效，建議三個月整改后，整改措施經審核組驗證有效后再進行第三方認證審核；三是體系運行存在較多問題，不予推薦第三方認證審核，半年后重新申請行業(yè)審核。受審核企業(yè)必須對觀察項制訂糾正預防措施，在30日以內報國家局進行書面驗證。
八、附則
1.本方案自印發(fā)之日起開始執(zhí)行。
2.本方案由國家局解釋、修改。
質量管理工作方案 篇2
為進一步提升我市農產品質量安全水平，按照省市統(tǒng)一部署和要求，決定于20xx年5月1日至8月10日在全市范圍內開展農產品質量安全“百日嚴打”行動（以下簡稱“百日嚴打”行動）。具體方案如下：
一、目標任務
按照最嚴謹的標準、最嚴格的監(jiān)管、最嚴厲的處罰、最嚴肅的問責，確保廣大人民群眾“舌尖上的安全”的要求，嚴厲打擊涉及面廣、社會影響大、群眾反響強烈、帶有行業(yè)“潛規(guī)則”性質的危害農產品質量安全違法行為，形成高壓威懾態(tài)勢，促進我市農產品質量安全形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉。
（一）抽檢一批重點品種。加大監(jiān)督抽檢力度，以問題為導向，全市有針對性地監(jiān)督抽檢不少于50個批次農產品進行定量檢測。各鎮(zhèn)街道針對轄區(qū)內重點品種，開展幾次農產品質量安全監(jiān)督抽檢，每鎮(zhèn)、街道快速檢測批次不少于全年50%的任務量。
（二）深挖一批違法線索。通過監(jiān)督抽檢、風險監(jiān)測、監(jiān)管排摸、公開征集和群眾舉報、媒體監(jiān)督等手段，挖掘案件線索。
（三）約談一批違規(guī)農業(yè)生產企業(yè)和監(jiān)管責任人。將違規(guī)農產品生產單位列為百日嚴打行動的重點對象，由局屬各職能科站對主體負責人進行約談，要求生產單位限期整改問題，整改不到位絕不放過；對符合《xx市食品安全行政約談制度》規(guī)定情形的，對其主要負責人或分管負責人進行行政約談。
（四）整治一批重點領域和突出問題。根據日常監(jiān)管、隱患排查、風險監(jiān)測等掌握的情況，重點整治蔬菜、畜產品、初級水產品、食用菌中添加禁限用農業(yè)投入品的不法行為。
（五）查處一批農產品違法案件。由市農業(yè)行政執(zhí)法大隊組織，針對重點整治內容，營造強大聲勢，對不構成刑事犯罪的，依法予以行政處罰；涉嫌犯罪的，及時移送公安機關。
（六）公布一批黑名單。對符合《xx省食品安全黑名單管理辦法（試行）》和《xx市食品安全紅黑榜制度》規(guī)定情況的，公布一批農產品生產者“黑名單”。
二、打擊重點
（一）重點行為
1.重點打擊蔬菜、水果、食用菌、杭白菊上使用禁限用高毒農藥的不法行為。以農民專業(yè)合作社、農業(yè)企業(yè)、規(guī)模種植大戶和蔬菜、水果、食用菌、杭白菊等產品為重點，組織開展蔬菜、水果、食用菌、杭白菊質量安全監(jiān)督抽查，嚴厲打擊違規(guī)使用禁限用高毒農藥的不法行為。開展農藥生產經營企業(yè)的執(zhí)法檢查，依法查處生產、銷售禁用農藥的違法行為，堅決取締無證無照生產、銷售農藥的“黑窩點”。
2.重點打擊飼料生產銷售、畜禽養(yǎng)殖使用違禁物質和濫用添加劑的不法行為。一以飼料生產銷售企業(yè)為重點，組織開展監(jiān)督檢查，嚴厲查處“三無”（無許可證、無標簽、無產品標準）的生產行為，嚴厲查處飼料生產過程中非法添加違禁物質，超劑量、超范圍添加藥物飼料添加劑，以及添加未經批準的藥物飼料添加劑的行為。二以養(yǎng)殖大戶為重點，強化畜禽飼養(yǎng)環(huán)節(jié)監(jiān)管，加強“瘦肉精”等違禁物質的監(jiān)督抽檢和安全用藥監(jiān)管，嚴厲查處使用“瘦肉精”等違禁物質和違規(guī)使用原料藥、抗菌藥物的行為。
3.重點打擊私屠濫宰生豬（羊）、屠宰病死動物和檢測不合格生豬（羊）、注水及非法添加有毒有害物質、未按規(guī)定進行瘦肉精檢測等行為。以城鄉(xiāng)結合部、行政區(qū)域交界地、偏遠農村、肉食品加工集中地等私屠濫宰多發(fā)的重點區(qū)域為對象，強化巡查檢查的密度和力度，嚴厲打擊對生豬注水違法行為，依法取締私屠濫宰窩點，對查獲的從事私屠濫宰活動，或者為私屠濫宰提供場所或儲存設施的單位和個人，依法嚴厲處罰，涉嫌犯罪的移送公安機關查處。發(fā)現養(yǎng)殖場戶和屠宰場出售屠宰、經營病死動物和動物產品的，要從重、從嚴、從快予以查處，涉嫌犯罪的要及時依法移送司法機關。開展生豬定點屠宰環(huán)節(jié)監(jiān)督檢查，重點檢查生豬定點屠宰企業(yè)生豬進場查驗和“瘦肉精”等自檢制度落實。
4.重點打擊初級水產品使用違禁藥物的違法行為。以無公害水產養(yǎng)殖基地、標準化、規(guī)?；a養(yǎng)殖基地為重點，排查在苗種生產、養(yǎng)殖、運輸過程中違法違規(guī)使用違禁藥物、添加劑和保鮮劑的違法行為。
（二）重點場所
1.農業(yè)生產企業(yè)、農民專業(yè)合作社、規(guī)模種植大戶、農藥、化肥等農業(yè)投入品生產、經營企業(yè)；
2.禽畜養(yǎng)殖場、收購販運企業(yè)、飼料、獸藥生產、經營企業(yè)；
3.水產養(yǎng)殖基地；
4.屠宰場所。
（三）重點品種
1.蔬菜、水果、畜產品、初級水產品、林產品（食用菌）；
2.農業(yè)生產企業(yè)、農民專業(yè)合作社、規(guī)模種養(yǎng)殖大戶及農業(yè)投入品生產經營企業(yè)里的農藥、肥料、飼料、獸藥等農業(yè)投入品。
各地及局屬各有關職能科（站）要根據轄區(qū)內消費量大、安全隱患多的重點產品和重點區(qū)域，摧毀生產銷售有毒有害農產品的 “黑作坊”、“黑窩點”、“黑農資經營店”等。守住不發(fā)生區(qū)域性、系統(tǒng)性農產品安全事件底線。
三、工作措施
（一）加強組織領導。各地、局各職能科（站）要充分認識“百日嚴打”行動的重要性、必要性和緊迫性，以高度負責的態(tài)度，把“百日嚴打”行動作為當前的一項重要工作擺到突出位置，主要負責同志要親自抓，分管負責人要直接抓，將責任落到實處。市農業(yè)經濟局成立以局長為組長、副局長為副組長、局有關單位主要負責人為成員的農產品質量安全“百日嚴打”行動領導小組，辦公室設在局農產品質監(jiān)科。各鎮(zhèn)街道農業(yè)經濟服務中心都要成立由主要領導擔任組長的“百日嚴打”行動領導機構，建立相應的班子和工作推進機制，切實加強領導和組織協調。要按照本方案要求，制定工作方案，細化工作任務和要求，明確工作進度和時間安排，做到有階段安排、有重點活動、有檢查指導、有總結提高。
（二）強化督促檢查。對各地“百日嚴打”行動進展情況，我局將適時開展現場督導檢查，推動整治工作取得成效?！鞍偃諊来颉毙袆庸ぷ髑闆r將列入今年對各鎮(zhèn)（街道）目標責任制考核內容。各鎮(zhèn)（街道）和局相關單位要切實轉變工作作風，真抓實干，確保整治工作不流于形式、不走過場、不留死角。
四、工作要求
（一）形成打擊合力。農產品質量安全監(jiān)管科、畜牧獸醫(yī)局、農業(yè)綜合執(zhí)法大隊、漁政管理站、水產工作站和農業(yè)技術推廣服務中心等單位要加強協調配合，堅持統(tǒng)一協調與分工負責相結合，形成齊抓共管的合力，扎實推進各項工作目標任務的落實。切實用足用好“兩高”司法解釋等法律武器，加大執(zhí)法力度，共同形成打擊合力。
（二）規(guī)范信息披露。全市已建立案件信息發(fā)布制度，案件情況由市食安辦統(tǒng)一把關，不得擅自發(fā)布。各鎮(zhèn)（街道）、開發(fā)區(qū)要指定專人負責行動期間的信息統(tǒng)計報告工作（附件），每月向農經局質監(jiān)科報送“百日嚴打”信息，大案要案線索、查處的典型案件要隨時報送。于20xx年8月初將“百日嚴打”行動工作總結報市質監(jiān)科。
質量管理工作方案 篇3
一、總則
第一條為保證我院醫(yī)療質量，提高醫(yī)療水平，加強醫(yī)務人員職業(yè)素質，規(guī)范醫(yī)療行為，確保醫(yī)療安全和醫(yī)患雙方的共同利益，制定本方案。
第二條確立“以病人為中心”的質量理念，以提高醫(yī)療質量為總體目標，以提高病人滿意率為宗旨。
第三條本院所有參與醫(yī)療活動的人員均適用本方案。
第四條醫(yī)院醫(yī)療質量管理委員會主管醫(yī)院質量控制管理工作，日常工作由醫(yī)務科及質控科負責。
第五條醫(yī)院醫(yī)療質量管理委員會有按照本方案對科室、部門、個人進行獎罰的權利。
第六條控制目標；建立任務明確、職責與權限相互制約、協調、促進的質量保證體系，使醫(yī)院的醫(yī)療質量工作規(guī)范化進行。通過質量管理的持續(xù)改進，提高醫(yī)院的醫(yī)療質量及工作效率。
第七條監(jiān)控指標（見附表）
二、計劃與措施
第八條工作計劃
（一）建立健全醫(yī)療質量管理體系
醫(yī)療質量控制系統(tǒng)人員組成分為醫(yī)院醫(yī)療質量管理委員會、醫(yī)務科及質控科、科室醫(yī)療質量控制小組組成的三級質量控制網絡體系。
1、醫(yī)院醫(yī)療質量管理委員會
醫(yī)院醫(yī)療質量管理委員會由院領導、相關職能部門、各臨床、醫(yī)技科室主任組成，院長任主任，院長是醫(yī)療質量管理工作的第一責任者。其職
責如下：
（1）負責全院醫(yī)療、護理、醫(yī)技工作質量的全面監(jiān)測、控制和管理。
（2）負責做好醫(yī)療、護理、醫(yī)技工作質控指標評估。
（3）系統(tǒng)科學地制定有關醫(yī)療質量的標準、制度與辦法，并監(jiān)督各科室認真執(zhí)行。
（4）監(jiān)督并執(zhí)行國家醫(yī)療衛(wèi)生管理法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章和診療護理規(guī)范、常規(guī)。
（5）制定醫(yī)院醫(yī)療質量發(fā)展的中長期規(guī)劃及管理辦法，并組織實施落實。
（6）及時對醫(yī)院的醫(yī)療、護理、醫(yī)技部門的質量問題進行討論、分析，總結經驗教訓，制定改進建議與措施。
（7）醫(yī)療質量管理委員會每季度召開一次工作例會。
2、醫(yī)療質量控制科（辦公室）
醫(yī)療質量控制科（辦公室）作為常設的辦事機構，其職責如下：
（1）在院長、主管院長的領導下負責制定我院醫(yī)療質量監(jiān)控工作計劃和工作制度。
（2）建立質量監(jiān)控的指標體系和評價方法。
（3）完成醫(yī)療服務質量的日常監(jiān)控，采取定期和不定期相結合的方式，深入臨床一線監(jiān)督醫(yī)務人員各項醫(yī)療衛(wèi)生法律、法規(guī)、部門規(guī)章、診療護理規(guī)范、常規(guī)的執(zhí)行情況，對科室和個人提出合理化建議，促進醫(yī)療質量的提高。
（4）抽查各科室住院環(huán)節(jié)質量，提出干預措施并向主管院長或醫(yī)院醫(yī)療質量管理委員會匯報。
（5）收集門診和各科室終末醫(yī)療質量統(tǒng)計結果，分析、確認后，通報相應科室及負責人并提出整改意見。
（6）定期組織會議收集科室主任和質控小組反映的醫(yī)療質量問題，協調各科室質量控制過程中存在的問題和矛盾。
（7）定期編輯出版醫(yī)療質量管理簡報。
3、科室醫(yī)療質量控制小組
科室是醫(yī)療質量管理體系的重要組成部分，科主任是科室醫(yī)療質量的第一責任者、質控小組組長。科室質控小組是由科室主任、護士長、質控員組成。職責如下：
（1）主要負責制定科室醫(yī)療質量管理與持續(xù)改進方案，包括醫(yī)療質量自查方案。
（2）結合本專業(yè)特點及發(fā)展趨勢，制定及修訂本科室疾病診療常規(guī)、藥物使用規(guī)范并組織實施，責任落實到個人。
（3）定期組織各級人員學習醫(yī)療、護理常規(guī)，強化質量意識。
（4）完成每月科室醫(yī)療質量自查，自查內容包括診療操作和規(guī)章制度（尤其是醫(yī)療核心制度）執(zhí)行情況兩大方面；負責規(guī)范科室醫(yī)務人員的醫(yī)療行為。
（5）參加醫(yī)療質控辦公室的會議，反映問題。收集與本科室有關的問題，提出整改措施。
4、科室質控員
其職責為每月負責協助科主任對科室的醫(yī)療工作進行督查，組織召開全科的醫(yī)療質控專項會議，在每月的15日前完成科室質控自查報告，以及科室整改措施一起以書面形式上報醫(yī)務部和質控辦。
（二）建立、健全各項規(guī)章制度，特別是保證醫(yī)療質量、醫(yī)療安全的核心制度，并根據質量管理要求完善其他相關制度。完善各種疾病診療常規(guī)、技術操作規(guī)程及工作流程。
（三）建立健全考核體系。
第九條主要措施
（一）醫(yī)療質量管理員會定期組織質量管理體系審核和管理評審，檢查醫(yī)院質量方針、目標實現情況，隨時協調醫(yī)院各部門、科室質量管理體系運行，保證醫(yī)院質量管理體系有效運行。
（二）不斷完善醫(yī)院質量評價標準以及配套實施方案，適時修改醫(yī)院質量控制管理方案。
（三）嚴格依法執(zhí)業(yè)，無資質人員不得單獨上崗，剛畢業(yè)新入院員工，在尚未取得執(zhí)業(yè)資格的時候，科室要指定醫(yī)師帶教，并對其醫(yī)療行為負責。
（四）加強基礎質量教育、培訓，為終末質量打下堅實基礎。由醫(yī)務部組織對全員進行“三基”培訓，每年四次，各臨床、醫(yī)技科室每季度對本科人員進行專科基本知識教育、培訓和考核。對新員工要有詳細的教育、培訓計劃。
（五）加強質量控制教育，強化法律意識和質量意識。由醫(yī)務部組織進行質量控制教育，學習有關法律、法規(guī)、診療規(guī)范、操作規(guī)范、工作流程。
（六）根據醫(yī)療質量形成規(guī)律、特點以及影響醫(yī)療質量的因素和薄弱環(huán)節(jié)、醫(yī)療風險，采取預防性管理，對病人從入院到出院的整個醫(yī)療過程，實行全程質量控制。
（七）明確職責，切實負責，履行崗位職責及工作制度。在醫(yī)療活動中，醫(yī)務人員的個人行為具有較大的獨立性，其個人素質醫(yī)療技術對醫(yī)療質量影響較大，是質量不穩(wěn)定的主要因素，是質控的基本點。對各級醫(yī)務人員的責任分述如下：
1、門診醫(yī)師
（1）嚴格執(zhí)行首診醫(yī)師負責制。
（2）詢問病史詳細、物理檢查認真，要有初步診斷。
（3）門診病歷書寫完整、規(guī)范、準確。
（4）合理檢查，申請單書寫規(guī)范。
（5）具體用藥在病歷中記載。
（6）藥物用法、用量、療程和配伍合理。
（7）處方書寫合格。
（8）第三次就診診斷未明確者，接診醫(yī)師應：①建議?？凭驮\；②請會診；③轉院。
2、病房住院醫(yī)師
（1）病人入院30分鐘內進行檢查并作出初步處理。
（2）急、危、重病人應即刻處理并向上級醫(yī)師報告。
（3）按規(guī)定時間完成病歷書寫。
（4）病歷書寫完整、規(guī)范，不得缺項。
（5）24小時內完成血、尿、便化驗，并根據病情盡快完成肝、腎功能、影像學和其它所需的?？茩z查。
（6）按?？圃\療常規(guī)制定初步診療方案。
（7）對所管病人，每天至少上、下午各巡診一次。
（8）按規(guī)定時間及要求完成病程記錄（會診、術前小結、特殊治療、病人家屬談話和簽字、出院記錄等一切醫(yī)療活動均應有詳細的記錄）。
（9）對所管病人的病情變化應及時向上級醫(yī)師匯報。
（10）診療過程應遵守消毒隔離規(guī)定，嚴格無菌操作，防治醫(yī)院感染病例發(fā)生。若有醫(yī)院感染病例，及時填表報告。
（11）病人出院時須經上級醫(yī)師批準，應注明出院醫(yī)囑并交代注意事項。
3、病房主治醫(yī)師
（1）及時對下級醫(yī)師開出的醫(yī)囑進行審核，對下級醫(yī)師的操作進行必要的指導。
（2）新入院的普通病人要在48小時內進行首次查房。除對病史和查體的補充外，查房內容要求有：①診斷及診斷依據；②必要的鑒別診斷；③治療原則；④診治中的注意事項。
（3）新入院的急、危、重病人隨時檢查、處理，并向上級醫(yī)師匯報病情。
（4）及時檢查、修改下級醫(yī)師書寫的病歷，把好出院病歷質量關，并在病歷首頁簽名。
質量管理工作方案 篇4
為認真貫徹落實《國務院質量振興綱要》及《關于進一步加強產品質量工作若干問題的決定》精神，增強全民質量意識和法制觀念，進一步提高管理質量和服務質量，促進經濟持續(xù)、健康、快速發(fā)展，結合我區(qū)實際，特制定本實施方案。
一、指導思想
認真貫徹落實科學發(fā)展觀和構建社會主義和諧社會的總體要求，以服務經濟、促進發(fā)展為中心，以確保人民生命財產安全為出發(fā)點，以整頓和規(guī)范市場經濟秩序、提高產品質量為主線，以振興區(qū)域經濟、建設和諧為目標，按照“政府引導、部門協作、企業(yè)為主、社會參與”的原則，把質量興區(qū)工作與經濟強區(qū)、科教興區(qū)、依法治區(qū)相結合，大力實施名牌戰(zhàn)略，開創(chuàng)質量興區(qū)、誠信的新局面，促進我區(qū)經濟和社會實現又好又快發(fā)展。
二、總體目標
通過開展質量興區(qū)各項活動，用三年的時間，使我區(qū)管理質量、服務質量、工程質量和環(huán)境質量總體水平有較大提高，假冒偽劣商品得到有效遏制，人民群眾的人身健康和生命財產安全得到切實保障，全區(qū)質量總體水平能夠適應國際經濟競爭的要求。
（一）管理質量
1、標準化工作：主要工業(yè)產品50%以上采用國際標準或國外先進標準組織生產；加大對無標生產的監(jiān)管力度，確保轄區(qū)產品標準覆蓋率達到96%以上。并建立標準備案管理網絡，實行動態(tài)管理，積極推行服務標準化。
2、計量工作：重點工業(yè)企業(yè)要建立起比較完善的計量保證體系，其他企業(yè)要配備滿足生產合格產品需要的計量檢測設備。加強工業(yè)能源計量管理，開展節(jié)能降耗，確?！笆晃濉蹦﹩挝籊DP能耗下降20%；10家企業(yè)通過完善計量檢測體系確認，列入強制檢定目錄的在用計量器具檢定率達到98%以上，新建、改造的集貿市場計量器具實現統(tǒng)一配置、統(tǒng)一管理。
3、質量工作：全區(qū)重點企業(yè)的主導產品質量達到或超過同行業(yè)先進水平，積極推行產品質量認證與質量管理體系認證。工業(yè)產品生產許可證獲證率95%以上，食品生產許可證獲證率達到98%；強制性產品認證獲證率達到100%，并建立企業(yè)質量監(jiān)管檔案。
4、監(jiān)督檢查：轄區(qū)市場商品抽檢合格率達到90%以上，食品監(jiān)督抽查合格率達到95%以上。重點產品可比性跟蹤監(jiān)督抽查合格率達到95％以上，監(jiān)督抽查不合格產品生產企業(yè)整改率達到100%。
5、特設安監(jiān)：杜絕特種設備設計、制造、安裝、使用、檢驗、修理、改造等環(huán)節(jié)問題引發(fā)的重大質量事故，安全事故率低于全省平均水平。
6、名牌戰(zhàn)略：積極實施名牌戰(zhàn)略，大力推進國家免檢產品工作，使我區(qū)形成一定數量的國家、省、市級名牌產品和國家免檢產品；加大對市場的監(jiān)管和扶持力度，建立一批精品市場和放心市場。
7、扶優(yōu)治劣：質量問題嚴重的重點區(qū)域、重點市場和重點產品得到有效整治，制假售假違法行為得到有效遏制，質量投訴大幅減少，消費者和名優(yōu)企業(yè)的合法權益得到切實保護，確保無重大質量事故和重大質量違法案件發(fā)生。
（二）服務質量
商業(yè)、服務業(yè)等窗口行業(yè)全面推行國家標準和服務規(guī)范，實行質量先行負責制，不斷改善服務環(huán)境，提高服務質量，實現安全、健康消費，提高顧客滿意度。到20XX年區(qū)內大中型商業(yè)企業(yè)的顧客滿意度要達到90%以上，10%以上的大中型商業(yè)企業(yè)通過質量管理體系認證，在服務行業(yè)中創(chuàng)建一批“文明示范窗口”。區(qū)級行政機關、服務機構要率先全部通過ISO9000質量管理體系認證，努力提高管理質量和服務質量，精心構建服務政府、責任政府、法治政府。
（三）工程質量
加強對住宅商品房質量的監(jiān)督管理，推行工程質量監(jiān)理制。建筑用材必須符合國家規(guī)定，逐年降低商品房投訴率。在大、中型建筑施工企業(yè)中推行IS09000質量管理體系認證。至年底、全區(qū)竣工交付使用的工程質量全部達到國家標準（規(guī)范），重點工程一次驗收合格率達到100%，工程質量合格率達到100%；重點工程優(yōu)良率達到80%以上，一般工程優(yōu)良率達到50%以上。
（四）環(huán)境質量
實施市委、市政府提出的創(chuàng)建國家環(huán)保模范城市五項工程，大力推行ISO14000環(huán)境管理體系認證；至今年年底，工業(yè)企業(yè)污染物的排放達標率達到95%以上，全區(qū)環(huán)境污染得到有效控制，生態(tài)環(huán)境顯著改善；飲用水源水質達標率達到99%以上；城市環(huán)境空氣、噪聲和地表水環(huán)境質量分別達到區(qū)域功能標準，實現生態(tài)環(huán)境良性循環(huán)。
（五）安全質量
建立健全安全生產、特種設備安全及食品質量安全監(jiān)督管理體系和事故處理應急機制，落實安全責任，全面提高安全監(jiān)管工作的有效性，杜絕特大和重大事故發(fā)生，減小事故損失，確保人民群眾生命財產安全和經濟安全平穩(wěn)運行。
三、工作措施
（一）建立機構，加強領導
堅持“政府積極引導、部門共同協作、企業(yè)全面推進”的工作機制，全面推進質量興區(qū)的各項工作。成立以分管區(qū)長任組長，各有關職能部門領導為成員的質量興區(qū)工作領導小組，負責質量興區(qū)活動的統(tǒng)籌規(guī)劃、組織協調、指導監(jiān)督、考核檢查等工作。領導小組下設辦公室，辦公室設在質監(jiān)分局，負責質量興區(qū)的日常工作。領導小組辦公室實行聯絡員制度，由成員單位指定質量興區(qū)工作的部門負責人為聯絡員，具體承辦有關工作。管委會、各街道辦事處、各有關部門和單位要成立相應的質量興區(qū)活動領導小組。
領導小組要定期召開會議，聽取質量興區(qū)活動開展情況匯報，檢查實施進度，協調布置下一步工作，推進質量興區(qū)活動深入開展。
（二）充分發(fā)揮政府職能部門的監(jiān)督管理職能
1、質監(jiān)分局要認真履行質量興區(qū)活動領導小組辦公室的日常工作職責，認真從源頭抓好質量工作，督促企業(yè)加強標準、計量等基礎工作；開展質量知識普及教育，推行先進的質量管理方法，鼓勵引導企業(yè)進行產品質量認證及質量體系認證；抓好名牌產品的培育、推薦和管理工作；負責組織實施食品質量安全市場準入制度、工業(yè)產品生產許可證和“3C”認證產品監(jiān)管工作、產品質量監(jiān)督抽查和專項整治工作，重點抓好特種設備、食品、建材、農資產品和國家實施生產許可證管理及強制性認證產品的監(jiān)督管理工作；督促不合格企業(yè)整改，對質量問題嚴重的企業(yè)給予通報、曝光和行政處罰，對個別屢教不改的企業(yè)建議工商部門吊銷其營業(yè)執(zhí)照；認真落實區(qū)打假責任制，積極組織聯合打假、專項打假和日常打假行動，為企業(yè)創(chuàng)造公平競爭的市場環(huán)境；建立區(qū)食品生產加工企業(yè)質量安全監(jiān)督管理體系及特種設備安全監(jiān)察管理網絡，切實保障食品質量和特種設備安全。同時要及時推廣“質量興區(qū)”活動中的成功經驗和典型事例，把“質量興區(qū)”活動引向深入。
2、工商分局要加強市場監(jiān)管和行政執(zhí)法工作。依法實施商標監(jiān)管，積極開展“馳名”、“著名”商標推薦和管理工作，查處假冒、仿冒商標等侵權行為，依法實施合同監(jiān)管，開展“守合同、重信用”企業(yè)認定命名活動，推進企業(yè)信用體系建設，查處合同欺詐行為；加強市場商品質量的監(jiān)管和監(jiān)測工作，加大打假維權工作力度，查處銷售假冒偽劣商品違法行為。
3、區(qū)輕紡總公司和商貿總公司要抓好轄區(qū)輕紡企業(yè)及商貿企業(yè)的質量管理工作；對企業(yè)負責人和職工進行質量意識和質量法制教育；抓好企業(yè)技術改造和產品結構調整，引導走質量效益型發(fā)展道路；提高商貿企業(yè)的商品質量和服務質量，精心打造精品市場和放心市場。
4、區(qū)物價局按照價格分工管理權限，對我區(qū)工業(yè)企業(yè)的產品按照“按質論價、分等定價、優(yōu)質優(yōu)價”的原則，制定鼓勵提高產品質量的具體實施辦法。
5、區(qū)建設局要要督促建筑施工、監(jiān)理單位完善質保體系；監(jiān)督勘察、設計、施工單位嚴格執(zhí)行現行技術標準和技術規(guī)范，檢查驗收其工程質量，評定工程質量等級，引導、培育和推薦企業(yè)爭創(chuàng)優(yōu)質工程；采取行之有效的辦法確保工程質量，杜絕質量隱患，防止質量事故。
6、區(qū)衛(wèi)生局要加強食品流通環(huán)節(jié)和餐飲業(yè)、食堂等消費環(huán)節(jié)的衛(wèi)生許可和衛(wèi)生監(jiān)管，嚴把食品生產加工環(huán)節(jié)衛(wèi)生許可關；加強對醫(yī)療市場的清理整頓，同時規(guī)范管理全區(qū)醫(yī)療機構的醫(yī)療衛(wèi)生服務質量。
7、環(huán)保分局認真抓好區(qū)域環(huán)境質量，開展環(huán)境綜合整治和治理工業(yè)“三廢”，保護生態(tài)環(huán)境。積極引導和鼓勵企業(yè)推行ISO14000環(huán)境體系認證，鞏固提高環(huán)境管理水平。
8、科技產業(yè)園和區(qū)科技局要積極引導轄區(qū)企業(yè)大力發(fā)展高新技術產業(yè)，應用高新技術改造傳統(tǒng)產業(yè)，提高產品質量和檔次。進一步加大科技投入力度，為提高產品質量，推廣新工藝、新技術、新材料提供支持，加快科技成果向生產力轉化進程。
9、區(qū)社區(qū)經濟局要認真抓好13個行政村及所屬企業(yè)的質量工作，提高村民質量意識，積極配合有關部門，嚴厲打擊責任區(qū)內生產、加工、倉儲假冒偽劣產品等違法活動。
10、區(qū)安全生產監(jiān)督管理局要依據《安全生產法》和省政府兩個《決定》對轄區(qū)安全生產工作加強綜合監(jiān)督管理，落實各部門安全生產監(jiān)管職責，提高全區(qū)安全監(jiān)管的工作質量，防止事故發(fā)生，切實保障人民群眾生命財產安全。
11、區(qū)發(fā)展和改革委員會要把提高產品質量、工程質量、服務質量和環(huán)境質量納入國民經濟和社會發(fā)展計劃，并制訂年度計劃和中長期規(guī)劃，做好督促落實，確保目標實現。
12、區(qū)財政局要根據“質量興區(qū)”工作的實際需要，在財力上給予必要支持。在每年財政預算中，安排一定的質量獎優(yōu)經費、質量專項監(jiān)督抽查經費和質量興區(qū)宣傳經費。
13、公安、司法部門要密切配合和協助質監(jiān)、工商、衛(wèi)生等管理部門查處和打擊制售假冒偽劣產品的行為，對觸犯刑律的，要依法嚴肅處罰。
14、各街道辦事處、火車站廣場管委會要把“質量興區(qū)”列入重要議事日程，認真抓好轄區(qū)“質量興區(qū)”活動的組織和協調工作，積極配合有關部門開展打假工作，為質量興區(qū)創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。
15、宣傳部門要加大對“質量興區(qū)”活動的宣傳力度，把握輿論導向，為提高管理質量、服務質量、工程質量、環(huán)境質量營造良好的輿論環(huán)境。
16、充分發(fā)質量協會、消費者協會等社會組織的社會監(jiān)督作用，為用戶提供投訴、咨詢等各方面服務；充分發(fā)揮各種行業(yè)協會自我管理、自我教育、自我約束、同求發(fā)展的作用，引導和促進企業(yè)提高產品質量和服務質量。
（三）突出重點，狠抓關鍵環(huán)節(jié)
質量興區(qū)工作是一項系統(tǒng)工程，牽涉面廣，工作量大，要求各部門統(tǒng)籌規(guī)劃，通力合作，明確目標，突出重點，抓住關鍵，推動質量興區(qū)活動深入開展。
１、加強基礎性工作，強化管理，拓展服務
結合區(qū)域經濟的特點和企業(yè)實際情況，按分類指導的原則，督促企業(yè)嚴格按標準組織生產和檢驗，徹底消滅無標準生產，引導、幫助企業(yè)積極采用國際標準或國外先進標準；加強計量管理基礎工作，指導企業(yè)配備滿足生產工藝要求的生產檢測設備和產品出廠檢測設備，嚴格計量器具定期檢定工作，確保計量器具量值傳遞的準確可靠，鼓勵生產定量包裝產品的企業(yè)積極取得計量保證能力合格標志（即Ｃ標志）；進一步深入開展質量管理基礎知識的普及教育培訓工作，引導、幫助企業(yè)應用科學的質量管理方法，廣泛深入地開展全面質量管理小組活動，建立和完善企業(yè)內部質量管理體系，開展質量體系認證工作，全面提高企業(yè)整體管理水平。
２、加大打假治劣力度，凈化市場環(huán)境
認真落實打擊制假售假工作責任制。有關職能部門要進一步加大監(jiān)管力度，完善市場監(jiān)管體系，整頓和規(guī)范市場經濟秩序，凈化市場環(huán)境，嚴厲打擊制售假冒偽劣產品、商業(yè)欺詐等違法行為。區(qū)質監(jiān)、工商等部門要根據各自職能，加大企業(yè)產（商）品抽查力度，對一次抽查不合格的企業(yè)，給予“黃牌”警告，并進行整改，經整改復查產品質量仍不合格的，私營企業(yè)和個體工商戶必須停業(yè)整頓，直至吊銷營業(yè)執(zhí)照，國有企業(yè)和集體企業(yè)負責人三年內不得擔任法人代表。通過查處一類產品，規(guī)范一個行業(yè)，使生產者和消費者的合法權益得到保護，為我區(qū)企業(yè)提供有序的競爭平臺。
對制假售假嚴重的重點產品、重點市場、重點地區(qū)，區(qū)級有關職能部門要開展打假專項斗爭和聯合整治。集中力量打擊制售假冒偽劣產（商）品違法行為，切實解決直接關系群眾切身利益，社會反映強烈的重點領域的突出問題。對質量隱患較大的重點領域、重點行業(yè)、重點產品進行專項質量整頓，以抓大案要案、抓源頭、端窩點、整頓市場為突破口，有針對性地開展打假工作，維護區(qū)域特色經濟品牌。堅決杜絕行業(yè)性、區(qū)域性制售假冒偽劣商品行為。
３、大力實施名牌戰(zhàn)略，推動經濟結構優(yōu)化升級
一是運用市場機制和行政手段相結合，切實做好企業(yè)實施名牌戰(zhàn)略的指導、協調和服務工作。有計劃地選定一批品牌聲譽好、生產規(guī)模大的企業(yè)作為爭創(chuàng)名牌產品的重點扶持單位，加大從源頭抓質量工作的力度，做到培育一批，申報一批。以發(fā)展名牌產品帶動相關企業(yè)和產業(yè)的發(fā)展，從而推動我區(qū)經濟結構優(yōu)化升級。
二是進一步促進優(yōu)良資本向名牌企業(yè)轉移，增加名牌產品的科技投入。采取各種措施，支持企業(yè)進行技術開發(fā)，優(yōu)化配置資源，擴大名牌產品的生產規(guī)模和能力，開發(fā)系列產品，擴大名牌效應，促進資源向名牌產品和名牌企業(yè)聚集，提高名牌產品競爭能力和持續(xù)發(fā)展能力，從而進一步提高我區(qū)的經濟運行質量。
三是大力宣傳名牌產品和企業(yè)，建立爭創(chuàng)名牌產品的激勵機制，鼓勵企業(yè)積極參與爭創(chuàng)名牌產品和馳名商標、著名商標活動，力爭有更多的產品列入國家免檢產品，更多的牌子列入國家級和省、市級名牌或馳名商標、著名商標。
（四）實行目標考核，建立激勵機制
1、質監(jiān)分局按照質量興區(qū)活動的實施方案要求，加強監(jiān)督檢查，督促各部門狠抓落實，全力推動質量興區(qū)活動深入持久的開展。
2、建立質量興區(qū)考核獎勵制度，制定《XX區(qū)質量興區(qū)考核辦法》并嚴格實施，每年對質量工作成績顯著的單位和個人予以表彰獎勵。
3、區(qū)質量興區(qū)領導小組各成員單位也要制定本部門、本單位質量工作實施意見，明確目標，落實責任，狠抓落實，確保質量興區(qū)活動取得實效。
質量管理工作方案 篇5
一、目的通過科學的質量管理，建立正常、嚴謹的工作秩序，確保醫(yī)療質量與安全，杜絕醫(yī)療事故的發(fā)生，促進醫(yī)院醫(yī)療技術水平，管理水平，不斷發(fā)展。
二、目標：
逐步推行全面質量管理，建立任務明確職責權限相互制約，協調與促進的質量保證體系，使醫(yī)院的醫(yī)療質量管理工作達到法制化、標準化，設施規(guī)范化，努力提高工作質量及效率。
通過全面質量管理，使我院醫(yī)療質量達到國家二級甲等中醫(yī)院水平。
三、健全質量管理及考核組織
1、成立院科兩級質量管理組織醫(yī)院設立醫(yī)療質量管理委員會，由分管院長負責，醫(yī)務科、護理部、醫(yī)療質控辦及主要臨床、醫(yī)技、藥劑科室主任組成。負責制定，修改全院的醫(yī)療護理、醫(yī)技、藥劑質量管理目標及質量考核標準，制定適合我院的醫(yī)療工作制度，診療護理技術操作規(guī)程，對醫(yī)療、護理、教學、科研、病案的質量實行全面管理。負責制定與修改醫(yī)療事故防止與處理預案，對醫(yī)療缺陷、差錯與糾紛進行調查、處理。負責制定、修改醫(yī)技質量管理獎懲辦法，落實獎懲制度。
各臨床、醫(yī)技、藥劑科室設立質控小組。由科主任、護士長、質控醫(yī)、護、技、藥師等人組成。負責貫徹執(zhí)行醫(yī)療衛(wèi)生法律、法規(guī)、醫(yī)療護理等規(guī)章制度及技術操作規(guī)章。對科室的醫(yī)療質量全面管理。定期逐一檢查登記和考核上報。
2、健全*質量監(jiān)督考核體系成立醫(yī)院醫(yī)療質量檢查小組，由分管院長擔任組長，醫(yī)務科、護理部主任分別負責醫(yī)療組、護理組的監(jiān)督考核工作。各科室成立醫(yī)療質控小組，對本科室的醫(yī)、護質量隨時指導、考核。形成醫(yī)療質量管理委員會、醫(yī)療質量檢查小組、科室醫(yī)療質量控制小組*質量監(jiān)督、考核體系。
3、建立病案管理委員會、藥事委員會、醫(yī)院感染管理委員會、輸血管理委員會、醫(yī)療事故預防及處理委員會。分別負責相關事務和管理工作。
四、健全規(guī)章制度：
1、逗硬執(zhí)行以崗位責任制為中心內容的各項規(guī)章制度，認真履行各級各類人員崗位職責，嚴格執(zhí)行各種診療護理技術操作規(guī)程常規(guī)。
2、重點對以下關鍵性制度的執(zhí)行進行監(jiān)督檢查：
⑴病歷書寫制度及規(guī)范⑵危急重癥搶救制度及首診責任制⑶*醫(yī)師負責制及查房制度⑷術前討論及手術審批制度⑸醫(yī)囑制度⑹會診制度⑺值班及交班制度⑻危重、疑難病例及死亡病例討論制度⑼醫(yī)療缺陷登記及過失（糾紛）報告制度⑽傳染病登記及報告制度⑾業(yè)務學習制度⑿查對制度等
3、醫(yī)技科室要建立標本簽收、查對、質量隨訪、報告雙簽字及疑難典型病例（理）討論制度。逐步建立影像、病理、藥劑與臨床聯合討論制度。
4、健全醫(yī)院感染管理制度和傳染病管理，疫情登記報告制度，嚴格執(zhí)行消毒隔離制度和無菌操作規(guī)程。
五、加強全面質量管理、教育，增強法律意識、質量意識。
1、實行執(zhí)業(yè)資格準入制度，嚴格按照《醫(yī)師法》規(guī)定的范圍執(zhí)業(yè)。
2、新進人員崗前教育，必須進行醫(yī)療衛(wèi)生法律法規(guī)、部門規(guī)章制度和診療護理規(guī)范、常規(guī)及醫(yī)療質量管理等內容的學習。
3、不定期舉行全員質量管理教育，并納入專業(yè)技術人員考試內容。
4、對違反醫(yī)療衛(wèi)生法律法規(guī)、規(guī)章制度及技術操作規(guī)程的人員進行個別強化教育。
5、各科室醫(yī)療質控小組應定期組織本科的人員學習衛(wèi)生法規(guī)，規(guī)章制度、操作規(guī)程及醫(yī)院有關規(guī)定。
6、醫(yī)療質量管理委員會定期對各類醫(yī)務人員進行“三基”、“三嚴”強化培訓，達到人人參與，人人過關。要把“三基”、“三嚴”的作用貫徹到各項醫(yī)療業(yè)務活動和質量管理的始終。醫(yī)護人員人人掌握徒手心、肺復蘇技術操作和常用急診急救設施、設備的使用方法。
7、建立醫(yī)務人員醫(yī)療技術缺陷檔案。
六、建立完整的醫(yī)療質量管理監(jiān)測體系。
1、分級管理及考核：
（1）、各級醫(yī)療質量管理組織定期檢查考核，對醫(yī)療、護理、醫(yī)技、藥品、病案、醫(yī)院感染管理等的質量進行監(jiān)督檢查、考核、評價，提出改進意見及措施。
（2）、職能部門藥定期下科室進行質量檢查，重點檢查醫(yī)療衛(wèi)生法律、法規(guī)和規(guī)章制度執(zhí)行情況，上級醫(yī)師查房指導能力，住院醫(yī)師“三基”能力和“三嚴”作風。
（3）、分管院長應組織職能部門和相關科室負責人，進行節(jié)假日前檢查，突擊性檢查及夜查房，督促檢查質量管理工作。
（4）、院醫(yī)療質量檢查小組要定期和不定期組織科室交叉檢查、考核。
（5）各科室醫(yī)療質控小組應每月對本科室醫(yī)療質量工作進行自查、總結、上報。
2、職能部門及各臨床、醫(yī)技、藥劑科室、質控小組要制定切實可行的質量管理措施及評價方法。要建立健全各種醫(yī)療質量記錄及登記。對各種質量指標做好登記、收集、統(tǒng)計，定期分析評價。
3、建立質量管理效果評價及雙向反饋機制。
（1）、科室醫(yī)療質控小組每月自查自評，認真分析討論，確定應改進的事項及重點，制定改進措施，并每月有醫(yī)療質控辦上報業(yè)務工作月報表和科室當月的質控工作總結。
（2）、醫(yī)療質量管理委員會定期向臨床醫(yī)技等科室下發(fā)醫(yī)療質量管理評價表，進行交叉評價，經職能部門匯總分析，在臨床、醫(yī)技等科室主任聯系會上通報。
（3）、醫(yī)務科、護理部、質控辦、信息科、院感辦等職能部門應將檢查考核結果、醫(yī)療質量指標等，分析后提出整改意見，及時向臨床、醫(yī)技等科室質控小組反饋?？剖屹|控小組應根據整改建議制定整改措施，并上報相關職能部門。
（4）、醫(yī)療質量管理委員會應定期召開全體會議，評價質量管理措施及效果分析，討論存在的問題，交流質量管理經驗，討論、制定整改計劃及措施。
七、建立醫(yī)療質量管理獎勵基金。
制訂醫(yī)療質量管理獎懲辦法，獎優(yōu)罰劣。醫(yī)療質量的檢查考核的結果與科室、個人的效益工資、職稱晉升、年度考核、勞動聘用等掛鉤，與干部選拔及任用結合，實行醫(yī)療質量單項否決。
為建立行業(yè)質量管理體系審核制度，規(guī)范行業(yè)審核工作程序，全面推進煙草行業(yè)質量管理體系建設，提升體系運行水平和質量，特制訂本工作方案。
一、行業(yè)審核的指導思想和目的
指導思想：堅持以科學發(fā)展觀為指導，緊緊圍繞建設嚴格規(guī)范、富有效率、充滿活力的中國煙草總體要求，結合行業(yè)中心工作，貫徹和推行iso9000質量管理體系，
建立科學、規(guī)范、高效的管理體系和持續(xù)改進機制，夯實企業(yè)管理基礎，全面提升煙草行業(yè)管理水平。
審核目的：指導煙草行業(yè)工商企業(yè)質量管理體系按照行業(yè)總體部署和質量管理體系建設要求建立和實施；評價企業(yè)質量管理體系運行的有效性，發(fā)現改進的機會。
二、行業(yè)審核依據
1．煙草行業(yè)改革和發(fā)展的總體要求和中心工作；
2．國家局關于煙草行業(yè)質量管理體系建設的有關文件；
3．國家及煙草行業(yè)有關的法律法規(guī)、行業(yè)標準與技術規(guī)范；
4．gb/t19001-《質量管理體系要求》。
三、行業(yè)審核的組織
行業(yè)審核工作由國家局經濟運行司負責組織實施，具體負責行業(yè)審核制度建立；審核對象的確認；審核過程的管理和審核結果的評價；審核專家隊伍的建立、培訓和管理等。
審核工作組由國家局聘請的行業(yè)審核專家隊伍組成，審核實行組長負責制。
四、行業(yè)審核的性質、形式、對象
審核性質：行業(yè)審核是行業(yè)審核專家對行業(yè)工商企業(yè)質量體系建設工作質量和體系運行水平進行的內部評審。
審核形式：行業(yè)質量管理體系審核采用現場審核的形式對被審核企業(yè)體系建立和運行情況進行綜合評價。
審核對象：行業(yè)實施iso9000質量管理體系的省級工業(yè)公司及地市級局（公司）。
五、行業(yè)審核的主要內容和方法
行業(yè)審核是對煙草工商企業(yè)質量體系建設的有效性評價，評價企業(yè)質量管理工作是否與行業(yè)改革和發(fā)展重點工作及企業(yè)中心工作緊密結合，引導企業(yè)的質量管理體系建設更好地為企業(yè)的長遠發(fā)展服務；突出煙草行業(yè)管理的重點和特點，注重體系運行的效果，注重企業(yè)管理水平的全面提升，推動行業(yè)體系建設工作健康發(fā)展。
審核的主要內容：國家局體系建設的相關要求的落實情況；培訓工作的開展情況和效果；內審工作的組織，審核的深度和有效性；管理評審效果和水平；體系持續(xù)改進機制的建立與效果；體系建立前后基礎管理水平的比較；與行業(yè)重點和中心工作的結合等。
審核方法：行業(yè)審核運用過程方法和管理的系統(tǒng)方法，分析管理現狀，發(fā)現體系運行的薄弱環(huán)節(jié)和改進的機會，既要滿足標準要求，更要突出行業(yè)特點，把握行業(yè)發(fā)展方向和國家局導向，把行業(yè)方針、政策、重點工作的落實和體系建設的有效性作為審核的關注點。
六、行業(yè)審核的申請程序
按照《國家煙草專賣局關于進一步做好全面實施質量管理體系工作的通知》（國煙運422號，以下簡稱《通知》）要求，進行體系建設的商業(yè)企業(yè)，在達到國家局規(guī)定的體系運行時間，完成企業(yè)內部審核和管理評審之后，經各省級公司組織審核確認并將審核結果報國家局備案。36個重點城市局（公司）為必審對象，由各省級主管部門向國家局書面申請行業(yè)審核；其他地市級局（公司）由國家局對其進行隨機抽樣審核。各省級工業(yè)公司直接向國家局書面申請行業(yè)審核。書面申請行業(yè)審核報告主要內容是體系建設工作情況介紹，包括機構設置、人員配備、培訓人次及內容、企業(yè)內審、管理評審及改進情況，省級公司審核情況，申請進行行業(yè)審核的時間等。國家局對受審核企業(yè)下發(fā)審核通知書，確定行業(yè)審核時間及審核組成員等。對省級工業(yè)公司的審核不超過四個工作日，對商業(yè)企業(yè)的審核不超過三個工作日。
在《通知》下發(fā)以前已經通過第三方認證的地市級局（公司），由省級局（公司）組織審核并將審核結果報國家局備案，國家局對其進行隨機抽樣審核。
行業(yè)審核將作為一項長期性工作，既對體系建立實施效果進行總體把關，同時作為一項管理評價方法評價各省級公司的管理水平。國家局將制訂行業(yè)管理評價標準，每年將組織專家隊伍進行行業(yè)管理評價，持續(xù)改進和全面提升體系運行水平。
七、行業(yè)審核結果的報告
現場審核結束，由審核組向受審核企業(yè)出具審核報告和體系審核觀察項，綜合評價企業(yè)體系建立實施和運行情況以及行業(yè)重點專項工作的執(zhí)行情況和改進的建議。行業(yè)審核結論有三種：一是體系運行有效，同意申請第三方認證審核；二是體系運行基本有效，建議三個月整改后，整改措施經審核組驗證有效后再進行第三方認證審核；三是體系運行存在較多問題，不予推薦第三方認證審核，半年后重新申請行業(yè)審核。受審核企業(yè)必須對觀察項制訂糾正預防措施，在30日以內報國家局進行書面驗證。
八、附則
1.本方案自印發(fā)之日起開始執(zhí)行。
2.本方案由國家局解釋、修改。
質量管理工作方案 篇2
為進一步提升我市農產品質量安全水平，按照省市統(tǒng)一部署和要求，決定于20xx年5月1日至8月10日在全市范圍內開展農產品質量安全“百日嚴打”行動（以下簡稱“百日嚴打”行動）。具體方案如下：
一、目標任務
按照最嚴謹的標準、最嚴格的監(jiān)管、最嚴厲的處罰、最嚴肅的問責，確保廣大人民群眾“舌尖上的安全”的要求，嚴厲打擊涉及面廣、社會影響大、群眾反響強烈、帶有行業(yè)“潛規(guī)則”性質的危害農產品質量安全違法行為，形成高壓威懾態(tài)勢，促進我市農產品質量安全形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉。
（一）抽檢一批重點品種。加大監(jiān)督抽檢力度，以問題為導向，全市有針對性地監(jiān)督抽檢不少于50個批次農產品進行定量檢測。各鎮(zhèn)街道針對轄區(qū)內重點品種，開展幾次農產品質量安全監(jiān)督抽檢，每鎮(zhèn)、街道快速檢測批次不少于全年50%的任務量。
（二）深挖一批違法線索。通過監(jiān)督抽檢、風險監(jiān)測、監(jiān)管排摸、公開征集和群眾舉報、媒體監(jiān)督等手段，挖掘案件線索。
（三）約談一批違規(guī)農業(yè)生產企業(yè)和監(jiān)管責任人。將違規(guī)農產品生產單位列為百日嚴打行動的重點對象，由局屬各職能科站對主體負責人進行約談，要求生產單位限期整改問題，整改不到位絕不放過；對符合《xx市食品安全行政約談制度》規(guī)定情形的，對其主要負責人或分管負責人進行行政約談。
（四）整治一批重點領域和突出問題。根據日常監(jiān)管、隱患排查、風險監(jiān)測等掌握的情況，重點整治蔬菜、畜產品、初級水產品、食用菌中添加禁限用農業(yè)投入品的不法行為。
（五）查處一批農產品違法案件。由市農業(yè)行政執(zhí)法大隊組織，針對重點整治內容，營造強大聲勢，對不構成刑事犯罪的，依法予以行政處罰；涉嫌犯罪的，及時移送公安機關。
（六）公布一批黑名單。對符合《xx省食品安全黑名單管理辦法（試行）》和《xx市食品安全紅黑榜制度》規(guī)定情況的，公布一批農產品生產者“黑名單”。
二、打擊重點
（一）重點行為
1.重點打擊蔬菜、水果、食用菌、杭白菊上使用禁限用高毒農藥的不法行為。以農民專業(yè)合作社、農業(yè)企業(yè)、規(guī)模種植大戶和蔬菜、水果、食用菌、杭白菊等產品為重點，組織開展蔬菜、水果、食用菌、杭白菊質量安全監(jiān)督抽查，嚴厲打擊違規(guī)使用禁限用高毒農藥的不法行為。開展農藥生產經營企業(yè)的執(zhí)法檢查，依法查處生產、銷售禁用農藥的違法行為，堅決取締無證無照生產、銷售農藥的“黑窩點”。
2.重點打擊飼料生產銷售、畜禽養(yǎng)殖使用違禁物質和濫用添加劑的不法行為。一以飼料生產銷售企業(yè)為重點，組織開展監(jiān)督檢查，嚴厲查處“三無”（無許可證、無標簽、無產品標準）的生產行為，嚴厲查處飼料生產過程中非法添加違禁物質，超劑量、超范圍添加藥物飼料添加劑，以及添加未經批準的藥物飼料添加劑的行為。二以養(yǎng)殖大戶為重點，強化畜禽飼養(yǎng)環(huán)節(jié)監(jiān)管，加強“瘦肉精”等違禁物質的監(jiān)督抽檢和安全用藥監(jiān)管，嚴厲查處使用“瘦肉精”等違禁物質和違規(guī)使用原料藥、抗菌藥物的行為。
3.重點打擊私屠濫宰生豬（羊）、屠宰病死動物和檢測不合格生豬（羊）、注水及非法添加有毒有害物質、未按規(guī)定進行瘦肉精檢測等行為。以城鄉(xiāng)結合部、行政區(qū)域交界地、偏遠農村、肉食品加工集中地等私屠濫宰多發(fā)的重點區(qū)域為對象，強化巡查檢查的密度和力度，嚴厲打擊對生豬注水違法行為，依法取締私屠濫宰窩點，對查獲的從事私屠濫宰活動，或者為私屠濫宰提供場所或儲存設施的單位和個人，依法嚴厲處罰，涉嫌犯罪的移送公安機關查處。發(fā)現養(yǎng)殖場戶和屠宰場出售屠宰、經營病死動物和動物產品的，要從重、從嚴、從快予以查處，涉嫌犯罪的要及時依法移送司法機關。開展生豬定點屠宰環(huán)節(jié)監(jiān)督檢查，重點檢查生豬定點屠宰企業(yè)生豬進場查驗和“瘦肉精”等自檢制度落實。
4.重點打擊初級水產品使用違禁藥物的違法行為。以無公害水產養(yǎng)殖基地、標準化、規(guī)?；a養(yǎng)殖基地為重點，排查在苗種生產、養(yǎng)殖、運輸過程中違法違規(guī)使用違禁藥物、添加劑和保鮮劑的違法行為。
（二）重點場所
1.農業(yè)生產企業(yè)、農民專業(yè)合作社、規(guī)模種植大戶、農藥、化肥等農業(yè)投入品生產、經營企業(yè)；
2.禽畜養(yǎng)殖場、收購販運企業(yè)、飼料、獸藥生產、經營企業(yè)；
3.水產養(yǎng)殖基地；
4.屠宰場所。
（三）重點品種
1.蔬菜、水果、畜產品、初級水產品、林產品（食用菌）；
2.農業(yè)生產企業(yè)、農民專業(yè)合作社、規(guī)模種養(yǎng)殖大戶及農業(yè)投入品生產經營企業(yè)里的農藥、肥料、飼料、獸藥等農業(yè)投入品。
各地及局屬各有關職能科（站）要根據轄區(qū)內消費量大、安全隱患多的重點產品和重點區(qū)域，摧毀生產銷售有毒有害農產品的 “黑作坊”、“黑窩點”、“黑農資經營店”等。守住不發(fā)生區(qū)域性、系統(tǒng)性農產品安全事件底線。
三、工作措施
（一）加強組織領導。各地、局各職能科（站）要充分認識“百日嚴打”行動的重要性、必要性和緊迫性，以高度負責的態(tài)度，把“百日嚴打”行動作為當前的一項重要工作擺到突出位置，主要負責同志要親自抓，分管負責人要直接抓，將責任落到實處。市農業(yè)經濟局成立以局長為組長、副局長為副組長、局有關單位主要負責人為成員的農產品質量安全“百日嚴打”行動領導小組，辦公室設在局農產品質監(jiān)科。各鎮(zhèn)街道農業(yè)經濟服務中心都要成立由主要領導擔任組長的“百日嚴打”行動領導機構，建立相應的班子和工作推進機制，切實加強領導和組織協調。要按照本方案要求，制定工作方案，細化工作任務和要求，明確工作進度和時間安排，做到有階段安排、有重點活動、有檢查指導、有總結提高。
（二）強化督促檢查。對各地“百日嚴打”行動進展情況，我局將適時開展現場督導檢查，推動整治工作取得成效?！鞍偃諊来颉毙袆庸ぷ髑闆r將列入今年對各鎮(zhèn)（街道）目標責任制考核內容。各鎮(zhèn)（街道）和局相關單位要切實轉變工作作風，真抓實干，確保整治工作不流于形式、不走過場、不留死角。
四、工作要求
（一）形成打擊合力。農產品質量安全監(jiān)管科、畜牧獸醫(yī)局、農業(yè)綜合執(zhí)法大隊、漁政管理站、水產工作站和農業(yè)技術推廣服務中心等單位要加強協調配合，堅持統(tǒng)一協調與分工負責相結合，形成齊抓共管的合力，扎實推進各項工作目標任務的落實。切實用足用好“兩高”司法解釋等法律武器，加大執(zhí)法力度，共同形成打擊合力。
（二）規(guī)范信息披露。全市已建立案件信息發(fā)布制度，案件情況由市食安辦統(tǒng)一把關，不得擅自發(fā)布。各鎮(zhèn)（街道）、開發(fā)區(qū)要指定專人負責行動期間的信息統(tǒng)計報告工作（附件），每月向農經局質監(jiān)科報送“百日嚴打”信息，大案要案線索、查處的典型案件要隨時報送。于20xx年8月初將“百日嚴打”行動工作總結報市質監(jiān)科。
質量管理工作方案 篇3
一、總則
第一條為保證我院醫(yī)療質量，提高醫(yī)療水平，加強醫(yī)務人員職業(yè)素質，規(guī)范醫(yī)療行為，確保醫(yī)療安全和醫(yī)患雙方的共同利益，制定本方案。
第二條確立“以病人為中心”的質量理念，以提高醫(yī)療質量為總體目標，以提高病人滿意率為宗旨。
第三條本院所有參與醫(yī)療活動的人員均適用本方案。
第四條醫(yī)院醫(yī)療質量管理委員會主管醫(yī)院質量控制管理工作，日常工作由醫(yī)務科及質控科負責。
第五條醫(yī)院醫(yī)療質量管理委員會有按照本方案對科室、部門、個人進行獎罰的權利。
第六條控制目標；建立任務明確、職責與權限相互制約、協調、促進的質量保證體系，使醫(yī)院的醫(yī)療質量工作規(guī)范化進行。通過質量管理的持續(xù)改進，提高醫(yī)院的醫(yī)療質量及工作效率。
第七條監(jiān)控指標（見附表）
二、計劃與措施
第八條工作計劃
（一）建立健全醫(yī)療質量管理體系
醫(yī)療質量控制系統(tǒng)人員組成分為醫(yī)院醫(yī)療質量管理委員會、醫(yī)務科及質控科、科室醫(yī)療質量控制小組組成的三級質量控制網絡體系。
1、醫(yī)院醫(yī)療質量管理委員會
醫(yī)院醫(yī)療質量管理委員會由院領導、相關職能部門、各臨床、醫(yī)技科室主任組成，院長任主任，院長是醫(yī)療質量管理工作的第一責任者。其職
責如下：
（1）負責全院醫(yī)療、護理、醫(yī)技工作質量的全面監(jiān)測、控制和管理。
（2）負責做好醫(yī)療、護理、醫(yī)技工作質控指標評估。
（3）系統(tǒng)科學地制定有關醫(yī)療質量的標準、制度與辦法，并監(jiān)督各科室認真執(zhí)行。
（4）監(jiān)督并執(zhí)行國家醫(yī)療衛(wèi)生管理法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章和診療護理規(guī)范、常規(guī)。
（5）制定醫(yī)院醫(yī)療質量發(fā)展的中長期規(guī)劃及管理辦法，并組織實施落實。
（6）及時對醫(yī)院的醫(yī)療、護理、醫(yī)技部門的質量問題進行討論、分析，總結經驗教訓，制定改進建議與措施。
（7）醫(yī)療質量管理委員會每季度召開一次工作例會。
2、醫(yī)療質量控制科（辦公室）
醫(yī)療質量控制科（辦公室）作為常設的辦事機構，其職責如下：
（1）在院長、主管院長的領導下負責制定我院醫(yī)療質量監(jiān)控工作計劃和工作制度。
（2）建立質量監(jiān)控的指標體系和評價方法。
（3）完成醫(yī)療服務質量的日常監(jiān)控，采取定期和不定期相結合的方式，深入臨床一線監(jiān)督醫(yī)務人員各項醫(yī)療衛(wèi)生法律、法規(guī)、部門規(guī)章、診療護理規(guī)范、常規(guī)的執(zhí)行情況，對科室和個人提出合理化建議，促進醫(yī)療質量的提高。
（4）抽查各科室住院環(huán)節(jié)質量，提出干預措施并向主管院長或醫(yī)院醫(yī)療質量管理委員會匯報。
（5）收集門診和各科室終末醫(yī)療質量統(tǒng)計結果，分析、確認后，通報相應科室及負責人并提出整改意見。
（6）定期組織會議收集科室主任和質控小組反映的醫(yī)療質量問題，協調各科室質量控制過程中存在的問題和矛盾。
（7）定期編輯出版醫(yī)療質量管理簡報。
3、科室醫(yī)療質量控制小組
科室是醫(yī)療質量管理體系的重要組成部分，科主任是科室醫(yī)療質量的第一責任者、質控小組組長。科室質控小組是由科室主任、護士長、質控員組成。職責如下：
（1）主要負責制定科室醫(yī)療質量管理與持續(xù)改進方案，包括醫(yī)療質量自查方案。
（2）結合本專業(yè)特點及發(fā)展趨勢，制定及修訂本科室疾病診療常規(guī)、藥物使用規(guī)范并組織實施，責任落實到個人。
（3）定期組織各級人員學習醫(yī)療、護理常規(guī)，強化質量意識。
（4）完成每月科室醫(yī)療質量自查，自查內容包括診療操作和規(guī)章制度（尤其是醫(yī)療核心制度）執(zhí)行情況兩大方面；負責規(guī)范科室醫(yī)務人員的醫(yī)療行為。
（5）參加醫(yī)療質控辦公室的會議，反映問題。收集與本科室有關的問題，提出整改措施。
4、科室質控員
其職責為每月負責協助科主任對科室的醫(yī)療工作進行督查，組織召開全科的醫(yī)療質控專項會議，在每月的15日前完成科室質控自查報告，以及科室整改措施一起以書面形式上報醫(yī)務部和質控辦。
（二）建立、健全各項規(guī)章制度，特別是保證醫(yī)療質量、醫(yī)療安全的核心制度，并根據質量管理要求完善其他相關制度。完善各種疾病診療常規(guī)、技術操作規(guī)程及工作流程。
（三）建立健全考核體系。
第九條主要措施
（一）醫(yī)療質量管理員會定期組織質量管理體系審核和管理評審，檢查醫(yī)院質量方針、目標實現情況，隨時協調醫(yī)院各部門、科室質量管理體系運行，保證醫(yī)院質量管理體系有效運行。
（二）不斷完善醫(yī)院質量評價標準以及配套實施方案，適時修改醫(yī)院質量控制管理方案。
（三）嚴格依法執(zhí)業(yè)，無資質人員不得單獨上崗，剛畢業(yè)新入院員工，在尚未取得執(zhí)業(yè)資格的時候，科室要指定醫(yī)師帶教，并對其醫(yī)療行為負責。
（四）加強基礎質量教育、培訓，為終末質量打下堅實基礎。由醫(yī)務部組織對全員進行“三基”培訓，每年四次，各臨床、醫(yī)技科室每季度對本科人員進行專科基本知識教育、培訓和考核。對新員工要有詳細的教育、培訓計劃。
（五）加強質量控制教育，強化法律意識和質量意識。由醫(yī)務部組織進行質量控制教育，學習有關法律、法規(guī)、診療規(guī)范、操作規(guī)范、工作流程。
（六）根據醫(yī)療質量形成規(guī)律、特點以及影響醫(yī)療質量的因素和薄弱環(huán)節(jié)、醫(yī)療風險，采取預防性管理，對病人從入院到出院的整個醫(yī)療過程，實行全程質量控制。
（七）明確職責，切實負責，履行崗位職責及工作制度。在醫(yī)療活動中，醫(yī)務人員的個人行為具有較大的獨立性，其個人素質醫(yī)療技術對醫(yī)療質量影響較大，是質量不穩(wěn)定的主要因素，是質控的基本點。對各級醫(yī)務人員的責任分述如下：
1、門診醫(yī)師
（1）嚴格執(zhí)行首診醫(yī)師負責制。
（2）詢問病史詳細、物理檢查認真，要有初步診斷。
（3）門診病歷書寫完整、規(guī)范、準確。
（4）合理檢查，申請單書寫規(guī)范。
（5）具體用藥在病歷中記載。
（6）藥物用法、用量、療程和配伍合理。
（7）處方書寫合格。
（8）第三次就診診斷未明確者，接診醫(yī)師應：①建議?？凭驮\；②請會診；③轉院。
2、病房住院醫(yī)師
（1）病人入院30分鐘內進行檢查并作出初步處理。
（2）急、危、重病人應即刻處理并向上級醫(yī)師報告。
（3）按規(guī)定時間完成病歷書寫。
（4）病歷書寫完整、規(guī)范，不得缺項。
（5）24小時內完成血、尿、便化驗，并根據病情盡快完成肝、腎功能、影像學和其它所需的?？茩z查。
（6）按?？圃\療常規(guī)制定初步診療方案。
（7）對所管病人，每天至少上、下午各巡診一次。
（8）按規(guī)定時間及要求完成病程記錄（會診、術前小結、特殊治療、病人家屬談話和簽字、出院記錄等一切醫(yī)療活動均應有詳細的記錄）。
（9）對所管病人的病情變化應及時向上級醫(yī)師匯報。
（10）診療過程應遵守消毒隔離規(guī)定，嚴格無菌操作，防治醫(yī)院感染病例發(fā)生。若有醫(yī)院感染病例，及時填表報告。
（11）病人出院時須經上級醫(yī)師批準，應注明出院醫(yī)囑并交代注意事項。
3、病房主治醫(yī)師
（1）及時對下級醫(yī)師開出的醫(yī)囑進行審核，對下級醫(yī)師的操作進行必要的指導。
（2）新入院的普通病人要在48小時內進行首次查房。除對病史和查體的補充外，查房內容要求有：①診斷及診斷依據；②必要的鑒別診斷；③治療原則；④診治中的注意事項。
（3）新入院的急、危、重病人隨時檢查、處理，并向上級醫(yī)師匯報病情。
（4）及時檢查、修改下級醫(yī)師書寫的病歷，把好出院病歷質量關，并在病歷首頁簽名。
質量管理工作方案 篇4
為認真貫徹落實《國務院質量振興綱要》及《關于進一步加強產品質量工作若干問題的決定》精神，增強全民質量意識和法制觀念，進一步提高管理質量和服務質量，促進經濟持續(xù)、健康、快速發(fā)展，結合我區(qū)實際，特制定本實施方案。
一、指導思想
認真貫徹落實科學發(fā)展觀和構建社會主義和諧社會的總體要求，以服務經濟、促進發(fā)展為中心，以確保人民生命財產安全為出發(fā)點，以整頓和規(guī)范市場經濟秩序、提高產品質量為主線，以振興區(qū)域經濟、建設和諧為目標，按照“政府引導、部門協作、企業(yè)為主、社會參與”的原則，把質量興區(qū)工作與經濟強區(qū)、科教興區(qū)、依法治區(qū)相結合，大力實施名牌戰(zhàn)略，開創(chuàng)質量興區(qū)、誠信的新局面，促進我區(qū)經濟和社會實現又好又快發(fā)展。
二、總體目標
通過開展質量興區(qū)各項活動，用三年的時間，使我區(qū)管理質量、服務質量、工程質量和環(huán)境質量總體水平有較大提高，假冒偽劣商品得到有效遏制，人民群眾的人身健康和生命財產安全得到切實保障，全區(qū)質量總體水平能夠適應國際經濟競爭的要求。
（一）管理質量
1、標準化工作：主要工業(yè)產品50%以上采用國際標準或國外先進標準組織生產；加大對無標生產的監(jiān)管力度，確保轄區(qū)產品標準覆蓋率達到96%以上。并建立標準備案管理網絡，實行動態(tài)管理，積極推行服務標準化。
2、計量工作：重點工業(yè)企業(yè)要建立起比較完善的計量保證體系，其他企業(yè)要配備滿足生產合格產品需要的計量檢測設備。加強工業(yè)能源計量管理，開展節(jié)能降耗，確?！笆晃濉蹦﹩挝籊DP能耗下降20%；10家企業(yè)通過完善計量檢測體系確認，列入強制檢定目錄的在用計量器具檢定率達到98%以上，新建、改造的集貿市場計量器具實現統(tǒng)一配置、統(tǒng)一管理。
3、質量工作：全區(qū)重點企業(yè)的主導產品質量達到或超過同行業(yè)先進水平，積極推行產品質量認證與質量管理體系認證。工業(yè)產品生產許可證獲證率95%以上，食品生產許可證獲證率達到98%；強制性產品認證獲證率達到100%，并建立企業(yè)質量監(jiān)管檔案。
4、監(jiān)督檢查：轄區(qū)市場商品抽檢合格率達到90%以上，食品監(jiān)督抽查合格率達到95%以上。重點產品可比性跟蹤監(jiān)督抽查合格率達到95％以上，監(jiān)督抽查不合格產品生產企業(yè)整改率達到100%。
5、特設安監(jiān)：杜絕特種設備設計、制造、安裝、使用、檢驗、修理、改造等環(huán)節(jié)問題引發(fā)的重大質量事故，安全事故率低于全省平均水平。
6、名牌戰(zhàn)略：積極實施名牌戰(zhàn)略，大力推進國家免檢產品工作，使我區(qū)形成一定數量的國家、省、市級名牌產品和國家免檢產品；加大對市場的監(jiān)管和扶持力度，建立一批精品市場和放心市場。
7、扶優(yōu)治劣：質量問題嚴重的重點區(qū)域、重點市場和重點產品得到有效整治，制假售假違法行為得到有效遏制，質量投訴大幅減少，消費者和名優(yōu)企業(yè)的合法權益得到切實保護，確保無重大質量事故和重大質量違法案件發(fā)生。
（二）服務質量
商業(yè)、服務業(yè)等窗口行業(yè)全面推行國家標準和服務規(guī)范，實行質量先行負責制，不斷改善服務環(huán)境，提高服務質量，實現安全、健康消費，提高顧客滿意度。到20XX年區(qū)內大中型商業(yè)企業(yè)的顧客滿意度要達到90%以上，10%以上的大中型商業(yè)企業(yè)通過質量管理體系認證，在服務行業(yè)中創(chuàng)建一批“文明示范窗口”。區(qū)級行政機關、服務機構要率先全部通過ISO9000質量管理體系認證，努力提高管理質量和服務質量，精心構建服務政府、責任政府、法治政府。
（三）工程質量
加強對住宅商品房質量的監(jiān)督管理，推行工程質量監(jiān)理制。建筑用材必須符合國家規(guī)定，逐年降低商品房投訴率。在大、中型建筑施工企業(yè)中推行IS09000質量管理體系認證。至年底、全區(qū)竣工交付使用的工程質量全部達到國家標準（規(guī)范），重點工程一次驗收合格率達到100%，工程質量合格率達到100%；重點工程優(yōu)良率達到80%以上，一般工程優(yōu)良率達到50%以上。
（四）環(huán)境質量
實施市委、市政府提出的創(chuàng)建國家環(huán)保模范城市五項工程，大力推行ISO14000環(huán)境管理體系認證；至今年年底，工業(yè)企業(yè)污染物的排放達標率達到95%以上，全區(qū)環(huán)境污染得到有效控制，生態(tài)環(huán)境顯著改善；飲用水源水質達標率達到99%以上；城市環(huán)境空氣、噪聲和地表水環(huán)境質量分別達到區(qū)域功能標準，實現生態(tài)環(huán)境良性循環(huán)。
（五）安全質量
建立健全安全生產、特種設備安全及食品質量安全監(jiān)督管理體系和事故處理應急機制，落實安全責任，全面提高安全監(jiān)管工作的有效性，杜絕特大和重大事故發(fā)生，減小事故損失，確保人民群眾生命財產安全和經濟安全平穩(wěn)運行。
三、工作措施
（一）建立機構，加強領導
堅持“政府積極引導、部門共同協作、企業(yè)全面推進”的工作機制，全面推進質量興區(qū)的各項工作。成立以分管區(qū)長任組長，各有關職能部門領導為成員的質量興區(qū)工作領導小組，負責質量興區(qū)活動的統(tǒng)籌規(guī)劃、組織協調、指導監(jiān)督、考核檢查等工作。領導小組下設辦公室，辦公室設在質監(jiān)分局，負責質量興區(qū)的日常工作。領導小組辦公室實行聯絡員制度，由成員單位指定質量興區(qū)工作的部門負責人為聯絡員，具體承辦有關工作。管委會、各街道辦事處、各有關部門和單位要成立相應的質量興區(qū)活動領導小組。
領導小組要定期召開會議，聽取質量興區(qū)活動開展情況匯報，檢查實施進度，協調布置下一步工作，推進質量興區(qū)活動深入開展。
（二）充分發(fā)揮政府職能部門的監(jiān)督管理職能
1、質監(jiān)分局要認真履行質量興區(qū)活動領導小組辦公室的日常工作職責，認真從源頭抓好質量工作，督促企業(yè)加強標準、計量等基礎工作；開展質量知識普及教育，推行先進的質量管理方法，鼓勵引導企業(yè)進行產品質量認證及質量體系認證；抓好名牌產品的培育、推薦和管理工作；負責組織實施食品質量安全市場準入制度、工業(yè)產品生產許可證和“3C”認證產品監(jiān)管工作、產品質量監(jiān)督抽查和專項整治工作，重點抓好特種設備、食品、建材、農資產品和國家實施生產許可證管理及強制性認證產品的監(jiān)督管理工作；督促不合格企業(yè)整改，對質量問題嚴重的企業(yè)給予通報、曝光和行政處罰，對個別屢教不改的企業(yè)建議工商部門吊銷其營業(yè)執(zhí)照；認真落實區(qū)打假責任制，積極組織聯合打假、專項打假和日常打假行動，為企業(yè)創(chuàng)造公平競爭的市場環(huán)境；建立區(qū)食品生產加工企業(yè)質量安全監(jiān)督管理體系及特種設備安全監(jiān)察管理網絡，切實保障食品質量和特種設備安全。同時要及時推廣“質量興區(qū)”活動中的成功經驗和典型事例，把“質量興區(qū)”活動引向深入。
2、工商分局要加強市場監(jiān)管和行政執(zhí)法工作。依法實施商標監(jiān)管，積極開展“馳名”、“著名”商標推薦和管理工作，查處假冒、仿冒商標等侵權行為，依法實施合同監(jiān)管，開展“守合同、重信用”企業(yè)認定命名活動，推進企業(yè)信用體系建設，查處合同欺詐行為；加強市場商品質量的監(jiān)管和監(jiān)測工作，加大打假維權工作力度，查處銷售假冒偽劣商品違法行為。
3、區(qū)輕紡總公司和商貿總公司要抓好轄區(qū)輕紡企業(yè)及商貿企業(yè)的質量管理工作；對企業(yè)負責人和職工進行質量意識和質量法制教育；抓好企業(yè)技術改造和產品結構調整，引導走質量效益型發(fā)展道路；提高商貿企業(yè)的商品質量和服務質量，精心打造精品市場和放心市場。
4、區(qū)物價局按照價格分工管理權限，對我區(qū)工業(yè)企業(yè)的產品按照“按質論價、分等定價、優(yōu)質優(yōu)價”的原則，制定鼓勵提高產品質量的具體實施辦法。
5、區(qū)建設局要要督促建筑施工、監(jiān)理單位完善質保體系；監(jiān)督勘察、設計、施工單位嚴格執(zhí)行現行技術標準和技術規(guī)范，檢查驗收其工程質量，評定工程質量等級，引導、培育和推薦企業(yè)爭創(chuàng)優(yōu)質工程；采取行之有效的辦法確保工程質量，杜絕質量隱患，防止質量事故。
6、區(qū)衛(wèi)生局要加強食品流通環(huán)節(jié)和餐飲業(yè)、食堂等消費環(huán)節(jié)的衛(wèi)生許可和衛(wèi)生監(jiān)管，嚴把食品生產加工環(huán)節(jié)衛(wèi)生許可關；加強對醫(yī)療市場的清理整頓，同時規(guī)范管理全區(qū)醫(yī)療機構的醫(yī)療衛(wèi)生服務質量。
7、環(huán)保分局認真抓好區(qū)域環(huán)境質量，開展環(huán)境綜合整治和治理工業(yè)“三廢”，保護生態(tài)環(huán)境。積極引導和鼓勵企業(yè)推行ISO14000環(huán)境體系認證，鞏固提高環(huán)境管理水平。
8、科技產業(yè)園和區(qū)科技局要積極引導轄區(qū)企業(yè)大力發(fā)展高新技術產業(yè)，應用高新技術改造傳統(tǒng)產業(yè)，提高產品質量和檔次。進一步加大科技投入力度，為提高產品質量，推廣新工藝、新技術、新材料提供支持，加快科技成果向生產力轉化進程。
9、區(qū)社區(qū)經濟局要認真抓好13個行政村及所屬企業(yè)的質量工作，提高村民質量意識，積極配合有關部門，嚴厲打擊責任區(qū)內生產、加工、倉儲假冒偽劣產品等違法活動。
10、區(qū)安全生產監(jiān)督管理局要依據《安全生產法》和省政府兩個《決定》對轄區(qū)安全生產工作加強綜合監(jiān)督管理，落實各部門安全生產監(jiān)管職責，提高全區(qū)安全監(jiān)管的工作質量，防止事故發(fā)生，切實保障人民群眾生命財產安全。
11、區(qū)發(fā)展和改革委員會要把提高產品質量、工程質量、服務質量和環(huán)境質量納入國民經濟和社會發(fā)展計劃，并制訂年度計劃和中長期規(guī)劃，做好督促落實，確保目標實現。
12、區(qū)財政局要根據“質量興區(qū)”工作的實際需要，在財力上給予必要支持。在每年財政預算中，安排一定的質量獎優(yōu)經費、質量專項監(jiān)督抽查經費和質量興區(qū)宣傳經費。
13、公安、司法部門要密切配合和協助質監(jiān)、工商、衛(wèi)生等管理部門查處和打擊制售假冒偽劣產品的行為，對觸犯刑律的，要依法嚴肅處罰。
14、各街道辦事處、火車站廣場管委會要把“質量興區(qū)”列入重要議事日程，認真抓好轄區(qū)“質量興區(qū)”活動的組織和協調工作，積極配合有關部門開展打假工作，為質量興區(qū)創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。
15、宣傳部門要加大對“質量興區(qū)”活動的宣傳力度，把握輿論導向，為提高管理質量、服務質量、工程質量、環(huán)境質量營造良好的輿論環(huán)境。
16、充分發(fā)質量協會、消費者協會等社會組織的社會監(jiān)督作用，為用戶提供投訴、咨詢等各方面服務；充分發(fā)揮各種行業(yè)協會自我管理、自我教育、自我約束、同求發(fā)展的作用，引導和促進企業(yè)提高產品質量和服務質量。
（三）突出重點，狠抓關鍵環(huán)節(jié)
質量興區(qū)工作是一項系統(tǒng)工程，牽涉面廣，工作量大，要求各部門統(tǒng)籌規(guī)劃，通力合作，明確目標，突出重點，抓住關鍵，推動質量興區(qū)活動深入開展。
１、加強基礎性工作，強化管理，拓展服務
結合區(qū)域經濟的特點和企業(yè)實際情況，按分類指導的原則，督促企業(yè)嚴格按標準組織生產和檢驗，徹底消滅無標準生產，引導、幫助企業(yè)積極采用國際標準或國外先進標準；加強計量管理基礎工作，指導企業(yè)配備滿足生產工藝要求的生產檢測設備和產品出廠檢測設備，嚴格計量器具定期檢定工作，確保計量器具量值傳遞的準確可靠，鼓勵生產定量包裝產品的企業(yè)積極取得計量保證能力合格標志（即Ｃ標志）；進一步深入開展質量管理基礎知識的普及教育培訓工作，引導、幫助企業(yè)應用科學的質量管理方法，廣泛深入地開展全面質量管理小組活動，建立和完善企業(yè)內部質量管理體系，開展質量體系認證工作，全面提高企業(yè)整體管理水平。
２、加大打假治劣力度，凈化市場環(huán)境
認真落實打擊制假售假工作責任制。有關職能部門要進一步加大監(jiān)管力度，完善市場監(jiān)管體系，整頓和規(guī)范市場經濟秩序，凈化市場環(huán)境，嚴厲打擊制售假冒偽劣產品、商業(yè)欺詐等違法行為。區(qū)質監(jiān)、工商等部門要根據各自職能，加大企業(yè)產（商）品抽查力度，對一次抽查不合格的企業(yè)，給予“黃牌”警告，并進行整改，經整改復查產品質量仍不合格的，私營企業(yè)和個體工商戶必須停業(yè)整頓，直至吊銷營業(yè)執(zhí)照，國有企業(yè)和集體企業(yè)負責人三年內不得擔任法人代表。通過查處一類產品，規(guī)范一個行業(yè)，使生產者和消費者的合法權益得到保護，為我區(qū)企業(yè)提供有序的競爭平臺。
對制假售假嚴重的重點產品、重點市場、重點地區(qū)，區(qū)級有關職能部門要開展打假專項斗爭和聯合整治。集中力量打擊制售假冒偽劣產（商）品違法行為，切實解決直接關系群眾切身利益，社會反映強烈的重點領域的突出問題。對質量隱患較大的重點領域、重點行業(yè)、重點產品進行專項質量整頓，以抓大案要案、抓源頭、端窩點、整頓市場為突破口，有針對性地開展打假工作，維護區(qū)域特色經濟品牌。堅決杜絕行業(yè)性、區(qū)域性制售假冒偽劣商品行為。
３、大力實施名牌戰(zhàn)略，推動經濟結構優(yōu)化升級
一是運用市場機制和行政手段相結合，切實做好企業(yè)實施名牌戰(zhàn)略的指導、協調和服務工作。有計劃地選定一批品牌聲譽好、生產規(guī)模大的企業(yè)作為爭創(chuàng)名牌產品的重點扶持單位，加大從源頭抓質量工作的力度，做到培育一批，申報一批。以發(fā)展名牌產品帶動相關企業(yè)和產業(yè)的發(fā)展，從而推動我區(qū)經濟結構優(yōu)化升級。
二是進一步促進優(yōu)良資本向名牌企業(yè)轉移，增加名牌產品的科技投入。采取各種措施，支持企業(yè)進行技術開發(fā)，優(yōu)化配置資源，擴大名牌產品的生產規(guī)模和能力，開發(fā)系列產品，擴大名牌效應，促進資源向名牌產品和名牌企業(yè)聚集，提高名牌產品競爭能力和持續(xù)發(fā)展能力，從而進一步提高我區(qū)的經濟運行質量。
三是大力宣傳名牌產品和企業(yè)，建立爭創(chuàng)名牌產品的激勵機制，鼓勵企業(yè)積極參與爭創(chuàng)名牌產品和馳名商標、著名商標活動，力爭有更多的產品列入國家免檢產品，更多的牌子列入國家級和省、市級名牌或馳名商標、著名商標。
（四）實行目標考核，建立激勵機制
1、質監(jiān)分局按照質量興區(qū)活動的實施方案要求，加強監(jiān)督檢查，督促各部門狠抓落實，全力推動質量興區(qū)活動深入持久的開展。
2、建立質量興區(qū)考核獎勵制度，制定《XX區(qū)質量興區(qū)考核辦法》并嚴格實施，每年對質量工作成績顯著的單位和個人予以表彰獎勵。
3、區(qū)質量興區(qū)領導小組各成員單位也要制定本部門、本單位質量工作實施意見，明確目標，落實責任，狠抓落實，確保質量興區(qū)活動取得實效。
質量管理工作方案 篇5
一、目的通過科學的質量管理，建立正常、嚴謹的工作秩序，確保醫(yī)療質量與安全，杜絕醫(yī)療事故的發(fā)生，促進醫(yī)院醫(yī)療技術水平，管理水平，不斷發(fā)展。
二、目標：
逐步推行全面質量管理，建立任務明確職責權限相互制約，協調與促進的質量保證體系，使醫(yī)院的醫(yī)療質量管理工作達到法制化、標準化，設施規(guī)范化，努力提高工作質量及效率。
通過全面質量管理，使我院醫(yī)療質量達到國家二級甲等中醫(yī)院水平。
三、健全質量管理及考核組織
1、成立院科兩級質量管理組織醫(yī)院設立醫(yī)療質量管理委員會，由分管院長負責，醫(yī)務科、護理部、醫(yī)療質控辦及主要臨床、醫(yī)技、藥劑科室主任組成。負責制定，修改全院的醫(yī)療護理、醫(yī)技、藥劑質量管理目標及質量考核標準，制定適合我院的醫(yī)療工作制度，診療護理技術操作規(guī)程，對醫(yī)療、護理、教學、科研、病案的質量實行全面管理。負責制定與修改醫(yī)療事故防止與處理預案，對醫(yī)療缺陷、差錯與糾紛進行調查、處理。負責制定、修改醫(yī)技質量管理獎懲辦法，落實獎懲制度。
各臨床、醫(yī)技、藥劑科室設立質控小組。由科主任、護士長、質控醫(yī)、護、技、藥師等人組成。負責貫徹執(zhí)行醫(yī)療衛(wèi)生法律、法規(guī)、醫(yī)療護理等規(guī)章制度及技術操作規(guī)章。對科室的醫(yī)療質量全面管理。定期逐一檢查登記和考核上報。
2、健全*質量監(jiān)督考核體系成立醫(yī)院醫(yī)療質量檢查小組，由分管院長擔任組長，醫(yī)務科、護理部主任分別負責醫(yī)療組、護理組的監(jiān)督考核工作。各科室成立醫(yī)療質控小組，對本科室的醫(yī)、護質量隨時指導、考核。形成醫(yī)療質量管理委員會、醫(yī)療質量檢查小組、科室醫(yī)療質量控制小組*質量監(jiān)督、考核體系。
3、建立病案管理委員會、藥事委員會、醫(yī)院感染管理委員會、輸血管理委員會、醫(yī)療事故預防及處理委員會。分別負責相關事務和管理工作。
四、健全規(guī)章制度：
1、逗硬執(zhí)行以崗位責任制為中心內容的各項規(guī)章制度，認真履行各級各類人員崗位職責，嚴格執(zhí)行各種診療護理技術操作規(guī)程常規(guī)。
2、重點對以下關鍵性制度的執(zhí)行進行監(jiān)督檢查：
⑴病歷書寫制度及規(guī)范⑵危急重癥搶救制度及首診責任制⑶*醫(yī)師負責制及查房制度⑷術前討論及手術審批制度⑸醫(yī)囑制度⑹會診制度⑺值班及交班制度⑻危重、疑難病例及死亡病例討論制度⑼醫(yī)療缺陷登記及過失（糾紛）報告制度⑽傳染病登記及報告制度⑾業(yè)務學習制度⑿查對制度等
3、醫(yī)技科室要建立標本簽收、查對、質量隨訪、報告雙簽字及疑難典型病例（理）討論制度。逐步建立影像、病理、藥劑與臨床聯合討論制度。
4、健全醫(yī)院感染管理制度和傳染病管理，疫情登記報告制度，嚴格執(zhí)行消毒隔離制度和無菌操作規(guī)程。
五、加強全面質量管理、教育，增強法律意識、質量意識。
1、實行執(zhí)業(yè)資格準入制度，嚴格按照《醫(yī)師法》規(guī)定的范圍執(zhí)業(yè)。
2、新進人員崗前教育，必須進行醫(yī)療衛(wèi)生法律法規(guī)、部門規(guī)章制度和診療護理規(guī)范、常規(guī)及醫(yī)療質量管理等內容的學習。
3、不定期舉行全員質量管理教育，并納入專業(yè)技術人員考試內容。
4、對違反醫(yī)療衛(wèi)生法律法規(guī)、規(guī)章制度及技術操作規(guī)程的人員進行個別強化教育。
5、各科室醫(yī)療質控小組應定期組織本科的人員學習衛(wèi)生法規(guī)，規(guī)章制度、操作規(guī)程及醫(yī)院有關規(guī)定。
6、醫(yī)療質量管理委員會定期對各類醫(yī)務人員進行“三基”、“三嚴”強化培訓，達到人人參與，人人過關。要把“三基”、“三嚴”的作用貫徹到各項醫(yī)療業(yè)務活動和質量管理的始終。醫(yī)護人員人人掌握徒手心、肺復蘇技術操作和常用急診急救設施、設備的使用方法。
7、建立醫(yī)務人員醫(yī)療技術缺陷檔案。
六、建立完整的醫(yī)療質量管理監(jiān)測體系。
1、分級管理及考核：
（1）、各級醫(yī)療質量管理組織定期檢查考核，對醫(yī)療、護理、醫(yī)技、藥品、病案、醫(yī)院感染管理等的質量進行監(jiān)督檢查、考核、評價，提出改進意見及措施。
（2）、職能部門藥定期下科室進行質量檢查，重點檢查醫(yī)療衛(wèi)生法律、法規(guī)和規(guī)章制度執(zhí)行情況，上級醫(yī)師查房指導能力，住院醫(yī)師“三基”能力和“三嚴”作風。
（3）、分管院長應組織職能部門和相關科室負責人，進行節(jié)假日前檢查，突擊性檢查及夜查房，督促檢查質量管理工作。
（4）、院醫(yī)療質量檢查小組要定期和不定期組織科室交叉檢查、考核。
（5）各科室醫(yī)療質控小組應每月對本科室醫(yī)療質量工作進行自查、總結、上報。
2、職能部門及各臨床、醫(yī)技、藥劑科室、質控小組要制定切實可行的質量管理措施及評價方法。要建立健全各種醫(yī)療質量記錄及登記。對各種質量指標做好登記、收集、統(tǒng)計，定期分析評價。
3、建立質量管理效果評價及雙向反饋機制。
（1）、科室醫(yī)療質控小組每月自查自評，認真分析討論，確定應改進的事項及重點，制定改進措施，并每月有醫(yī)療質控辦上報業(yè)務工作月報表和科室當月的質控工作總結。
（2）、醫(yī)療質量管理委員會定期向臨床醫(yī)技等科室下發(fā)醫(yī)療質量管理評價表，進行交叉評價，經職能部門匯總分析，在臨床、醫(yī)技等科室主任聯系會上通報。
（3）、醫(yī)務科、護理部、質控辦、信息科、院感辦等職能部門應將檢查考核結果、醫(yī)療質量指標等，分析后提出整改意見，及時向臨床、醫(yī)技等科室質控小組反饋?？剖屹|控小組應根據整改建議制定整改措施，并上報相關職能部門。
（4）、醫(yī)療質量管理委員會應定期召開全體會議，評價質量管理措施及效果分析，討論存在的問題，交流質量管理經驗，討論、制定整改計劃及措施。
七、建立醫(yī)療質量管理獎勵基金。
制訂醫(yī)療質量管理獎懲辦法，獎優(yōu)罰劣。醫(yī)療質量的檢查考核的結果與科室、個人的效益工資、職稱晉升、年度考核、勞動聘用等掛鉤，與干部選拔及任用結合，實行醫(yī)療質量單項否決。