安全治理方案(篇1)
為進一步強化特種設備安全管理與安全監(jiān)察,消除事故隱患,確保我縣境內(nèi)特種設備的安全運行和人民群眾生命財產(chǎn)安全,較好地完成特種設備專項整治任務,現(xiàn)制定工作方案如下:
一、指導思想
堅持“安全第一,預防為主,綜合治理”的安全生產(chǎn)工作方針,以落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任為重點,牢固樹立“以人為本,安全發(fā)展”理念,不斷強化“底線”思維和“紅線”意識,扎實開展特種設備安全監(jiān)察各項工作,有效防范和堅決遏制重特大責任事故,維護全縣特種設備安全生產(chǎn)狀況良好態(tài)勢。
二、整治目標
通過開展專項整治工作,進一步提高特種設備生產(chǎn)、使用單位主要負責人的安全意識,建立健全各級安全生產(chǎn)責任制并付諸實施,不斷完善安全生產(chǎn)設施和應急救援體系,有效治理各類安全隱患,建立安全生產(chǎn)長效機制,嚴防各類事故的發(fā)生。
三、組織機構
為確保特種設備安全專項整治工作的順利進行,成立我縣安全專項整治工作領導小組,具體名單如下:
組長:XX
副組長:XX
成員:XX
四、整治內(nèi)容
根據(jù)我縣特種設備的運行現(xiàn)狀,今年專項整治的主要內(nèi)容有以下幾個方面:
1、鍋爐專項整治。重點檢查1t/h以下鍋爐的出廠合格證和年度安全檢驗情況以及操作人員持證情況,堅決打擊非法安裝、無使用證、未辦理使用注冊手續(xù)的鍋爐、無證上崗等違法違規(guī)行為。凡無出廠合格證的鍋爐、超期未檢的鍋爐,或發(fā)現(xiàn)無證人員上崗操作的,一律依法從嚴查處,限期整改。
2、公共場所游樂設施專項整治。整治內(nèi)容包括游樂設施是否定期檢驗、游樂設施是否定期維護保養(yǎng)、定期自行檢查;游樂設施是否粘貼檢驗合格標志;安全管理人員是否持證上崗。確保游樂設施定檢率達到100%,確保游樂設施安全使用。
3、叉車專項整治。重點落實叉車是否注冊登記、定期檢驗和作業(yè)人員持證上崗。叉車等各項管理制度是否落實,從根本上消除叉車安全隱患,確保叉車安全運行。
五、整治時間
1、宣傳動員階段(XX月XX日-XX月XX日)
在XX月XX日前將具體的整治方案下發(fā)各鎮(zhèn)、各企業(yè),動員各相關部門行動起來,做好專項整治前期準備工作。
2、集中整治階段(XX月XX日-XX月XX日)
負責整治工作的各部門要積極組織力量,按照整治方案要求,進行隱患排查清理,制定排查計劃,對排查出的問題要采取有效措施,監(jiān)督相關單位立即整改,對于逾期達不到整改要求的,要依法從嚴處理。
3、總結驗收階段(XX月XX日-12月XX日)
縣市監(jiān)局將在此期間對整體整治工作進行檢查督導并迎接上級部門的檢查驗收。
六、整治要求
1、特種設備使用單位要進一步強化對特種設備的安全管理,杜絕使用無資質廠家生產(chǎn)的特種設備,嚴格執(zhí)行特種設備操作人員持證上崗、特種設備及其安全附件定期檢驗等管理制度,確保特種設備安全運行。
2、縣市監(jiān)局要進一步加大執(zhí)法力度,對特種設備未按規(guī)定注冊登記,操作人員未持證上崗、特種設備未定期檢驗、未建立特種設備檔案資料的單位和個人,要依法予以查處。
3、各鎮(zhèn)、各主管部門要建立所轄或所屬單位特種設備和特種設備操作人員基礎臺帳,摸清底數(shù),要針對性地開展工作,發(fā)現(xiàn)新上特種設備后,要督促使用單位到縣市監(jiān)局辦理注冊登記,確保特種設備安全監(jiān)管工作落實到位。
安全治理方案(篇2)
近年來,全區(qū)雖對電動自行車(含蓄電池)加強治理,但火災多發(fā)勢頭尚未有效遏制。為認真貫徹落黨中央、國務院,省委、省政府,市委、市政府和區(qū)委、區(qū)政府領導的批示指示精神,深刻吸取各地電動自車火災事故教訓,切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,經(jīng)區(qū)政府領導同意,決定自即日起至20xx年12月,在全區(qū)范圍內(nèi)組織開展電動自行車領域消防安全綜合治理,特制定本方案。
一、治理目標
到20xx年12月底,全區(qū)電動自行車火災得到基本遏制,數(shù)量顯著下降,構建常態(tài)化電動行車管控長效機制,實現(xiàn)“三個確?!钡哪繕?
(一)確保電動自行車集中停放充電設施基本實現(xiàn)城鄉(xiāng)全覆蓋,并規(guī)范化運行。
(二)確保電動自行車及其充電器、蓄電池、電動機等零部件本質安全水平得到有效提升,違規(guī)拆改行為得到有效遏制。
(三)確保社會消防宣傳全覆蓋,群眾消防安全意識得到明顯提升,電動自行車違規(guī)停放、違規(guī)充電行為得到有效遏制。
二、治理范圍
(一)電動自行車及其充電器、蓄電池、電動機等零部件生產(chǎn)、銷售、維修改裝等企業(yè)和線上平臺。
(二)外賣、快遞企業(yè)平臺及經(jīng)營站點等電動自行車集中使用單位。
(三)居民樓院、出租屋、城中村、自建房等居住場所。
(四)大型商業(yè)綜合體、批發(fā)市場、學校、商住混合體等人員密集場所。
(五)公共停車場、汽車庫。
三、治理內(nèi)容
(一)電動自行車及其充電器、蓄電池、電動機等零部件違 規(guī)生產(chǎn)、違規(guī)銷售、違規(guī)拆改裝。
(二)電動自行車違規(guī)停放、充電及拆卸蓄電池違規(guī)充電。
(三)物業(yè)服務企業(yè)和外賣、快遞企業(yè)平臺及經(jīng)營站點電動自行車消防安全管理責任措施不落實。
(四)群眾電動自行車安全使用和安全充電意識不高。
(五)各街道、部門、社區(qū)電動自行車消防工作責任落實不到位。
四、治理任務及分工
(一)完善基礎信息。全面掌握全區(qū)電動自行車及其充電器、蓄電池、電動機等零部件生產(chǎn)、流通、使用、維修基礎情況信息。
1.街道負責,以社區(qū)為單元,對全區(qū)電動自行車保有量、集中充電停放場地建設情況和已建充電設施種類、地址、數(shù)量、可供充電或停放電動自行車數(shù)量進行摸排,建立信息臺賬。市自然資源局端州分局、區(qū)住建局、市公安局端州分局依照法定職責分工實施指導配合。
2.區(qū)市場監(jiān)管局負責對全區(qū)電動自行車及蓄電池、充電器生 產(chǎn)廠家、經(jīng)營銷售門店進行摸排,督促企業(yè)簽訂產(chǎn)品質量安全責任書,建立信息臺賬。
3.廣東電網(wǎng)公司端州供電局應對電動自行車蓄電池儲存場所加強檢查,對危害供電、用電安全、擾亂供電、用電秩序的用戶派發(fā)用電檢查整改通知書,并報告電力管理部門依法處理。
4.區(qū)工信局負責電動自行車廢舊蓄電池梯次利用企業(yè),分別組織摸排底數(shù),督促企業(yè)簽訂安全責任書,建立信息臺賬。
(二)強化源頭治理。
1.加強生產(chǎn)管理。區(qū)市場監(jiān)管局要將電動自行車及蓄電池、充電器等產(chǎn)品列入重點產(chǎn)品質量監(jiān)督目錄,加大產(chǎn)品質量抽查力度,結合質量信用計分等手段,督促電動自行車生產(chǎn)企業(yè)嚴格按照強制性國家標準要求進行生產(chǎn)。對認定屬于缺陷產(chǎn)品的,要指導督促生產(chǎn)者主動履行召回義務,并加強對生產(chǎn)者召回實施情況的監(jiān)督。
區(qū)市場監(jiān)管局要督促認證機構加強對電動自行車及其生產(chǎn)企業(yè)實施分類管理和有效的跟蹤檢查,發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)企業(yè)在電動自行車出廠時不按照CCC認證規(guī)則配備蓄電池、充電器,依法暫停或者撤銷其認證證書。
2.強化銷售監(jiān)管。區(qū)市場監(jiān)管局要加大對流通領域電動自行車及配件監(jiān)管力度,督促指導認證機構持續(xù)開展對線上線下銷售電動自行車及其蓄電池、充電器等零部件質量和強制性產(chǎn)品認證的監(jiān)督檢查,對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)銷售不符合強制性國家標準電動自行車及其蓄電池、充電器等零部件,或者銷售未獲得強制性產(chǎn)品認證電動自行車的違法行為依法進行查處。市場監(jiān)管部門要督促電子商務平臺經(jīng)營者加強對入網(wǎng)電動自行車銷售者經(jīng)營主體身份進行核驗、登記。
(三)實施關鍵治理。
1.嚴治拆改行為。區(qū)市場監(jiān)管局要加強電動自行車及其蓄電池、充電器等零部件質量和強制性產(chǎn)品認證的監(jiān)督管理力度,對監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)銷售不符合強制性國家標準的電動自行車及其蓄電池、充電器等零部件,或者生產(chǎn)銷售未獲得強制性產(chǎn)品認證電動自行車的違法行為依法進行查處。發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)企業(yè)存在不按照CCC認證規(guī)則配備蓄電池、充電器,以及為拆改電動自行車提供零配件等行為的,要將相關信息及時通報市公安局端州分局,在生產(chǎn)廠家完成整改前暫停其所生產(chǎn)產(chǎn)品的注冊登記。
2.優(yōu)化維修服務。區(qū)工信局要宣傳貫徹電動自行車及其充電器、蓄電池、電動機等零部件生產(chǎn)銷售后維修服務標準,會同區(qū)市場監(jiān)管局,督促指導生產(chǎn)銷售企業(yè)規(guī)范提供維修服務。
3.規(guī)范換裝和回收報廢。區(qū)工信局要會同市公安局端州分局、區(qū)城管局、區(qū)市場管理局、區(qū)應急局等區(qū)直部門貫徹執(zhí)行上級關于促進快速換裝新電池和回收廢舊電動自行車及其充電器、蓄電池、電動機等零部件的政策措施,組織有序回收廢舊電動自行車、蓄電池,鼓勵企業(yè)、電動自行車銷售者等采取以舊換新、折價回購等方式回收或者置換。
區(qū)工信局要貫徹執(zhí)行電動自行車蓄電池回收利用管理標準體系,公布具有廢舊蓄電池處置資質的單位目錄,強化梯次利用電池產(chǎn)品管理力度,嚴禁不合規(guī)蓄電池流入市場銷售使用。
(四)推進綜合治理。
1.推進設施建設。分場所、分類別、分步驟下達電動自行車充電設施建設任務,明確建設完成時限、充電設施數(shù)量等任務內(nèi)容,采用換裝站和“充電樁+充電柜”方式,合理利用自行車存放處或已有設施,運行市場化運營服務,整體推進建設工作。20xx年12月底前,全區(qū)各社區(qū)應至少建設1處集中充電設施;各城中村和村民自建房集中區(qū)域應100%建設集中充電設施;各有集中充電設施需求的既有居住小區(qū)在符合行政管理要求、滿足行業(yè)技術標準、保障業(yè)主共同權益的基礎上,基本實現(xiàn)集中充電設施能建應建;各新建住宅小區(qū)、住宅建筑應100%同步建設集中充電設施;鼓勵各級政府、部門、大型企業(yè)院(園)區(qū)內(nèi)建設1處集中充電設施,提升示范效應。
區(qū)市場監(jiān)管局要督促外賣企業(yè),配合建筑場地產(chǎn)權單位和物業(yè)服務企業(yè)做好充電設施建設工作,嚴格落實集中充電等安全措施,并對從業(yè)人員電動自行車蓄電池實施跟蹤管理。
市自然資源局端州分局要將電動自行車集中停放場所納入擬供地塊的規(guī)劃條件中,保障設施建設。
區(qū)住建局要督促物業(yè)服務企業(yè)配合業(yè)主和相關單位落實電動自行車集中停放場所和充電設施管理職責。
廣東電網(wǎng)公司端州供電局要大力支持和配合充電設施建設,確保充電設施電氣安全。
2.強化隱患整治。各街道牽頭,發(fā)動居民委員會、物業(yè)服務單位等基層力量,加強防火檢查巡查,清理違規(guī)投放電 動自行車,重點整治電動自行車“進樓入戶”“人車同屋”“飛線充電”等突出問題。
區(qū)消防救援大隊要依法查處電動自行車違規(guī)停放、充電,占用、堵塞疏散通道、安全出口等違法違規(guī)行為,并納入信用監(jiān)管,可結合本地實際委托街道實施查處。要依法履行消防安全綜合監(jiān)管職能,對發(fā)生電動自行車火災事故的,依法追究事故責任單位和人員責任。
區(qū)市場監(jiān)管局要對外賣企業(yè)平臺履職不到位等問題,依法落實通報曝光、責令改正、約談警示、行政處罰等措施。
其他負有安全生產(chǎn)監(jiān)管職能的行業(yè)部門應將電動自行車違規(guī)停放充電行為納入本行業(yè)領域安全監(jiān)管重要內(nèi)容,依法依規(guī)強化行業(yè)監(jiān)管力度。
3.提升科技賦能。區(qū)消安辦會同區(qū)政數(shù)局、市公安局端州分局、區(qū)工信局、區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)消防救援大隊等部門,依托“粵治慧”“粵政圖”等平臺,整理匯總各街道各部門基礎信息臺賬,制定統(tǒng)一數(shù)據(jù)統(tǒng)計標準,建立全區(qū)電動自行車大數(shù)據(jù)平臺,實現(xiàn)數(shù)據(jù)信息實時掌握、實時共享、動態(tài)監(jiān)管。
結合我區(qū)實際,廣泛推廣運用“電車專家”APP和安裝電動自行車進電梯智能阻止系統(tǒng),實時跟蹤轄區(qū)電動自行車安全數(shù)據(jù),鼓勵發(fā)動群眾開展車輛安全自檢,及時消除事故風險。
鼓勵電動車商會、協(xié)會等自主管理組織推廣應用物聯(lián)網(wǎng)技術手段,開發(fā)應用電動車監(jiān)測預警平臺,探索實施產(chǎn)品賦碼管理,推廣電動自行車電池全生命周期健康管理技術和衛(wèi)星定位技術輔助電動自行車使用管理。
4.深化風險宣傳。由區(qū)消防救援大隊牽頭,聯(lián)合區(qū)委宣傳部、市公安局端州分局、區(qū)住建局、區(qū)工信局、區(qū)市場監(jiān)管局等部門,廣泛發(fā)動各類媒體,集中開展“五個全覆蓋”宣傳,即火災案例宣傳全覆蓋、火災風險宣傳全覆蓋、規(guī)范使用宣傳全覆蓋、逃生處置宣傳全覆蓋、法律法規(guī)宣傳全覆蓋。
各街道負責開展社會面“五個全覆蓋”宣傳,即社區(qū)宣傳欄、LED屏幕警示提示宣傳全覆蓋,公交城市電視警示提示宣傳全覆蓋,商市場、戶外大屏警示提示宣傳全覆蓋,居民住戶、出租屋入戶宣傳提示全覆蓋,學校電動自行車消防安全教育全覆蓋,區(qū)消防救援大隊予以技術指導配合。
區(qū)消防救援大隊要以消防安全責任制大宣傳為基礎,聯(lián)合街道、市公安局端州分局、區(qū)住建局、區(qū)市場監(jiān)管局等部門,集中開展以居民小區(qū)、城鄉(xiāng)結合部等場所,以及外賣快遞從業(yè)人員、出租屋住戶等為重點的消防基本技能實操實訓,提升群眾火場逃生自救能力。
五、治理步驟
(一)部署發(fā)動(20xx年6月30日前)。各街道、各部門印發(fā)實施方案,召開會議進行動員部署。
(二)組織實施(20xx年7月至11月)。各街道、各部門要根據(jù)方案部署,梳理分解工作任務分工,制定任務分工表和進度表, 實施掛表推進,逐項銷賬。
(三)總結驗收(20xx年12月1日至12月31日)。各街道、各部門按照市、縣、鎮(zhèn)三級開展自查自驗,認真總結工作,固化經(jīng)驗做法,并向區(qū)消安委辦公室提交自查自驗報告。區(qū)消安委統(tǒng)籌組織抽查核實,檢驗各街道、各部門工作成效,抽查結果列入安全生產(chǎn)和消防工作考核內(nèi)容。
六、工作要求
(一)加強組織領導。各街道、各部門要從立足“兩個大局”、堅持“人民至上、生命至上”、落實“兩個維護”的政治高度,深刻認識做好電動自行車火災防范工作的重要意義,切實擔負起防范化解重大安全風險的政治責任,層層抓好組織實施。
(二)形成工作合力。各有關部門要按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求,各盡其職,各負其責,聯(lián)合開展檢查督查,擰緊生產(chǎn)、銷售、改裝、使用等環(huán)節(jié)監(jiān)管鏈條,建立健全電動自行車消防安全管理信息共享、情況通報、聯(lián)合查處、案件移送等機制,借鑒“鄉(xiāng)鎮(zhèn)吹哨、部門報到”經(jīng)驗,加強安全執(zhí)法上下協(xié)作、聯(lián)動響應,織密聯(lián)合執(zhí)法鏈條。加強督促指導、監(jiān)管執(zhí)法,強化管理單位和使用人員主體責任,有效提升公共安全和應急處置能力。
(三)嚴格督查考核。區(qū)安委會、區(qū)消安委不定期對各街道、各相關行業(yè)部門工作落實情況進行督導檢查,督促指導落實工作。要加大電動自行車消防安全綜合治理質態(tài)跟蹤力度,凡發(fā)生亡人或有重大社會影響的電動自行車火災的,將組織開展火災事故延伸調查,依法依規(guī)開展全鏈條責任追查,對因綜合治理工作任務不落實,發(fā)生較大以上電動自行車火災事故的地區(qū)和行業(yè),在安全生產(chǎn)和消防工作考核中實施一票否決。各街道、各部門要分別制定本行業(yè)、本地區(qū)工作督導方案,督促下屬行業(yè)部門、街道、社區(qū)落實治理責任措施。區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)工信局等部門要不定期對各電動自行車及電池生產(chǎn)、銷售、回收企業(yè),以及各外賣、快遞企業(yè)平臺組織督查,督促落實消防安全綜合治理任務措施,對檢查發(fā)現(xiàn)的問題,落實處罰措施。
安全治理方案(篇3)
為了貫徹落實xxx關于開展xxx年安全隱患治理年活動精神,進一步做好安全生產(chǎn)工作,全面排查治理事故隱患,并建立隱患排查治理的長效機制,使排查治理工作規(guī)范化、制度化、經(jīng)?;?,根據(jù)《xxx關于在重點行業(yè)和領域開展安全生產(chǎn)隱患排查治理專項行動的通知》精神和今年省、市、區(qū)各級政府的安排部署,經(jīng)局辦公會議研究,決定成立領導組專門負責此項工作,并制定實施方案如下:
一、工作目標
通過積極開展隱患排查治理年活動,進一步落實區(qū)屬規(guī)模工業(yè)企業(yè)和重點商貿(mào)企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責任,全面排查治理事故隱患和薄弱環(huán)節(jié),認真解決存在的突出問題,有效防范和遏制重特大事故的發(fā)生,促進全區(qū)安全生產(chǎn)狀況進一步穩(wěn)定好轉,經(jīng)貿(mào)局安全生產(chǎn)隱患排查治理實施方案。
二、對象和范圍
根據(jù)統(tǒng)一安排,本次隱患排查治理專項行動的對象和范圍為高危行業(yè)等重點行業(yè)和領域的各類生產(chǎn)經(jīng)營單位、人員密集場所以及近年來發(fā)生重特大事故的重點單位。同時,通過對區(qū)屬各規(guī)模工業(yè)企業(yè)和重點商貿(mào)流通企業(yè)單位安全生產(chǎn)隱患排查治理,進一步檢查各單位的安全監(jiān)管責任落實情況,確保我區(qū)重點工業(yè)和商貿(mào)企業(yè)的正常生產(chǎn)經(jīng)營秩序。
三、實施步驟
本次安全生產(chǎn)隱患排查治理專項行動分三個階段進行:
(一)安排部署階段:根據(jù)省安全生產(chǎn)隱患排查治理電話會議精神和區(qū)政府《關于進一步開展安全生產(chǎn)隱患排查治理工作的實施方案》,結合本單位實際,召開局領導班子和相關科室工作會議,溝通況,全面?zhèn)鬟_和領會上級文件精神和要求、明確本部門職責和本系統(tǒng)安全生產(chǎn)任務的基礎上,研究制定出開展安全生產(chǎn)隱患排查治理工作方案,于3月10日前報區(qū)安委辦,整改報告《經(jīng)貿(mào)局安全生產(chǎn)隱患排查治理實施方案》。同時,起草文件對相關企業(yè)下發(fā)專門通知進行具體安排部署,并督促企業(yè)認真落實。
(二)企業(yè)自查自改階段:3月1日至3月30日,要求工商各類生產(chǎn)經(jīng)營單位按照有關要求,深刻吸取本企業(yè)和其它同類企業(yè)以往發(fā)生的事故教訓,結合本企業(yè)生產(chǎn)裝備、人員素質、工藝特點、作業(yè)流程、原材料特性等實際情況制定具體方案和應急預案,立即認真開展安全隱患自查自糾和自我整改活動,全面排查治理事故隱患;充分做好安全生產(chǎn)的基礎工作,對一時難以治理的要制定計劃,落實資金和責任,限期整改,并制定應急預案,加強監(jiān)控;企業(yè)要將排查治理情況按照及時上報區(qū)安監(jiān)局和經(jīng)貿(mào)局。
(三)督促檢查階段:4月1日至5月30日期間,區(qū)經(jīng)貿(mào)局要對開展安全生產(chǎn)隱患排查治理工作情況進行督促檢查和指導監(jiān)管。主要內(nèi)容包括:企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任落實情況和制度建設情況;隱患排查治理工作開展行動情況;存在的重大問題和采取措施情況及應急措施制定情況;企業(yè)安全生產(chǎn)投入和隱患治理資金落實情況;安全生產(chǎn)重要設施維護保養(yǎng)情況;已發(fā)生的事故按照“四不放過”的原則處理情況;職工安全生產(chǎn)培訓教育情況;防災救災應急準備情況。
(四)全年重點時段和重點控制階段:在春季全國人大政協(xié)兩會、夏秋雨澇汛期、奧運會和第四季度幾個重點時期,要求各單位加強安全工作管理,確保四個重點時段內(nèi)本單位的安全生產(chǎn)不出事故。并隨時做好準備,迎接各級政府組織由有關部門參加的聯(lián)合安全檢查。
四、具體安排和要求
(一)加強領導,落實責任。各有關單位要切實加強對安
全生產(chǎn)隱患排查治理工作的組織領導,建立和落實隱患排查治理責任制,把隱患排查治理工作納入安全生產(chǎn)責任制考核內(nèi)容。成立隱患排查治理工作領導小組,健全工作機構,明確職責分工,制定具體實施意見。要切實負起隱患排查治理的主體責任,企業(yè)法定代表人應負總責,認其組織開展本單位隱患排查治理工作,落實整改資金和責任,制定隱患監(jiān)控措施,自行整改到位,隱患排查治理情況要及時向我局報告。
(二)突出重點,全面排查。隱患排查治理要突出重點:突出抓好本轄區(qū)本單位安全生產(chǎn)和重點行業(yè);突出抓好工作滯后、事故多發(fā)的重點地區(qū);突出基礎差、管理亂、水平低、存在重大隱患以及“三合一”場所等重點企業(yè);突出可能導致重特大事故發(fā)生的重點隱患,切實加大排查治理工作力度,堅決遏制重特大事故的發(fā)生。我局將加強協(xié)調、指導,督促各行業(yè)領域、各生產(chǎn)經(jīng)營單位全面排查治理各類事故隱患,做到排查不留死角,整改不留后患,工作不走過場。
(三)落實整改,確保到位。生產(chǎn)經(jīng)營單位對查出的事故
隱患必須立即整改,重大隱患要制定整改方案,落實整改責任、措施、資金、時限和預案,高危行業(yè)企業(yè)提取的安全費用,必須重點用于隱患的整改治理,確保隱患及時整改到位。對政府桂牌督辦的重大隱患,我局將定期督辦,確保資金投入,加快整改進度,及時跟蹤落實,定期通報情況,做到整改到位一個、驗收合格一個、銷號撤案一個。
(四)強化督查,嚴格執(zhí)法。我局要切實加強對隱患排查
治理工作的監(jiān)督檢查和指導,進一步規(guī)范隱患排查治理工作監(jiān)督檢查的內(nèi)容、程序、標準和方法,采取聯(lián)檢、巡檢、抽檢、互檢等方式,深入基層和生產(chǎn)一線,強化隱患排查治理工作全過程的督促、檢查。要強化行政執(zhí)法,對嚴重違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)、存在重大隱患的企業(yè)要嚴肅查處,對不具備安全生產(chǎn)條件且難以整改到位的企業(yè)要堅決取締,對隱患排查治理工作不力而引發(fā)事故的要依法查處,嚴肅追究責任。
(五)加大宣傳,廣泛發(fā)動。要切實加強輿論宣傳,廣泛
發(fā)動職工群眾參與隱患排查治理工作,充分利用廣播、電視、
報紙等各種媒體加大對隱患排查治理工作的宣傳力度,形成良好的輿論氛圍。以“治理隱患、防范事故”為主題,組織開展好“安全生產(chǎn)月”等活動,大力宣傳隱患排查治理安全生產(chǎn)知識,宣傳隱患排查治理工作的先進典型與工作經(jīng)驗,增強群眾對事故隱患的辨識能力,要加強對職工的安全知識培訓,充分依靠和發(fā)動廣大從業(yè)人員參與隱患排查治理工作。要建立隱患舉報獎勵制度,對隱患排查治理不力的單位要予以公開曝光,并嚴肅查處。
(六)標本兼治,建章立制。我局要以今年隱患排查治理
為契機,不斷加強和規(guī)范安全管理與監(jiān)督,加強隱患排查治理制度建設,建立健全隱患排查治理分級管理和重大危險源分級監(jiān)控制度,建立健全隱患排查治理工作檔案、信息報送、數(shù)據(jù)管理制度等。要加強隱患排查治理的信息統(tǒng)計,及時掌握排查隱患數(shù)量,對整改和限期整改隱患數(shù)量以及違法行為查處情況,分行業(yè)建立健全隱患治理信息報送制度和隱患數(shù)據(jù)庫,整改時限隱患登記、整改情況、銷號等管理工作。要推進隱患排查治理工作常態(tài)化、長效化,堅決杜絕新的重大隱患產(chǎn)生,建立安全生產(chǎn)的長效管理、監(jiān)督、檢查機制。
安全治理方案(篇4)
為落實上級消防安全會議和消防安全文件精神,落實開發(fā)區(qū)部署的消防安全任務,實現(xiàn)年度安全目標管理各項工作的全面落實,堅決遏制重特大火災事故和有效減少一般火災事故的發(fā)生,現(xiàn)制定赤港開發(fā)區(qū)安全工作網(wǎng)格化管理內(nèi)容如下:
一、網(wǎng)格工作管理
為確保消防安全任務按照網(wǎng)格化落實責任和實施各項工作,成立開發(fā)區(qū)安全網(wǎng)格化工作管理領導小組,統(tǒng)一組織領導安全網(wǎng)格化工作。組長由開發(fā)區(qū)管委會主任李勇?lián)?,負責消防安全工作任務部署;付組長由兩委成員程立國、何潤生、陳瑢、鄭瓊姐、何鵬飛擔任;機關各部門負責人為成員,按轄區(qū)屬地進行覆蓋管理,橫向到邊,縱向到底。
二、網(wǎng)格工作劃分
按照區(qū)消防聯(lián)席會議精神和消防安全文件要求文件精神,把開發(fā)區(qū)轄區(qū)范圍分為四個網(wǎng)格,企業(yè)基本網(wǎng)格27個、住宅區(qū)基本網(wǎng)格33個,配備消防管理人員數(shù)量38人,配備消防協(xié)管員數(shù)量60人,配備消防巡防隊員10人,網(wǎng)格涵蓋生產(chǎn)經(jīng)營建設單位及其沿街店鋪、住宅樓及其出租房、學校、市場,把消防安全任務掛鉤包干給機關具體人員。
各組成網(wǎng)格人員及其網(wǎng)格單位具體見附件1、附件2、附件3、附件4。
三、網(wǎng)格人員主要職責
1.負責消防安全宣傳教育,把消防安全宣傳到機關、到企業(yè)、到學校、到管區(qū)、到家庭。
2.負責消防安全隱患排查、跟蹤整治,把安全檢查、隱患整治及其有關情況登記報備,每月至少檢查、報備一次。
3.督促主體責任單位履行安全工作職責,自查安全各項工作。
4.加強臺風季節(jié)、節(jié)日期間的安全巡查,消除安全隱患。
5.與住宅樓協(xié)管員充分溝通,對群眾反映的安全問題予以關心重視,落實解決。
6.發(fā)現(xiàn)重大安全隱患,及時逐級向安全主要負責領導反饋。
安全治理方案(篇5)
為吸取“10.12”民用燃氣事故教訓,進一步規(guī)范全鎮(zhèn)燃氣生產(chǎn)經(jīng)營、使用安全管理,防范并堅決遏制重特大事故的發(fā)生,做好燃氣安全管理工作,確保社會穩(wěn)定,根據(jù)鎮(zhèn)政府領導指示,決定從現(xiàn)在開始開展一次為期一個半月的全鎮(zhèn)燃氣安全生產(chǎn)專項檢查,方案如下:
一、檢查對象及內(nèi)容
(一)檢查對象。由我鎮(zhèn)負責管理的所有液化氣生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)、瓶裝液化氣站、商貿(mào)類燃氣經(jīng)營企業(yè),由我鎮(zhèn)負責管理的飯店、燃氣使用工業(yè)企業(yè),機關、學校企事業(yè)單位食堂等重點燃氣使用單位。
(二)檢查內(nèi)容。主要檢查各燃氣生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)安全生產(chǎn)法律法規(guī)落實情況;安全責任制落實、規(guī)章制度建立、硬件設施運行維護、設備檢測、安全教育宣傳、人員持證上崗、經(jīng)營場所安全管理等情況;燃氣用戶用氣安全情況。檢查各重點燃氣使用單位安全管理情況,燃氣安全使用制度建立和落實情況,人員安全教育情況。
二、檢查組織、檢查方式及時間安排
本次檢查分單位自查、主管部門檢查兩種方式進行。為加強大檢查活動的組織領導,鎮(zhèn)政府成立由分管副鎮(zhèn)長任組長的全鎮(zhèn)燃氣安全生產(chǎn)大檢查領導小組,負責大檢查活動的組織領導。大檢查分三個階段進行,具體時間安排:
(一)自查階段(10月20日—10月31日)。各燃氣生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)、使用單位要按照有關要求,對生產(chǎn)經(jīng)營和使用過程中的各類設備、場所進行認真檢查,重點對以前查出的安全隱患及燃氣管線等重點部位進行檢查。對在檢查中發(fā)現(xiàn)的各類安全隱患予以徹底整改,對存在隱患且暫時無法整改的停止經(jīng)營。燃氣經(jīng)營企業(yè)要對供氣對象燃氣使用安全進行逐戶檢查,并督促用戶及時整改存在的安全隱患。各汽車加氣站要重點檢查在用的壓力容器是否超期未檢,燃氣設施設備是否銹蝕老化,是否為私自改裝、未年檢和年檢不合格的車輛加氣等方面,嚴禁為不合格車輛加氣。各液化氣企業(yè)要重點檢查液化氣儲罐、壓力表等硬件設備是否定期檢測,是否為超期未檢的鋼瓶充氣,是否為無證經(jīng)營者提供氣源。商貿(mào)類燃氣企業(yè)是否有固定經(jīng)營場所,是否有穩(wěn)定氣源,是否存在違規(guī)經(jīng)營行為。
(二)檢查階段(11月1日—11月15日)。由鎮(zhèn)安監(jiān)辦、執(zhí)法中隊、油區(qū)辦、教育辦等部門協(xié)調配合,同時聘請專業(yè)人員組成檢查組,按照檢查范圍和內(nèi)容,對液化氣生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)、商貿(mào)類燃氣經(jīng)營企業(yè)和飯店、燃氣使用工業(yè)企業(yè)、機關、學校企事業(yè)單位食堂等重點燃氣使用單位分別進行檢查,重點檢查各種規(guī)章制度、安全技術操作規(guī)程是否健全完善;各種許可證照、設備檢測報告、安全巡檢記錄、安全警示標志是否齊全;燃氣存儲、充裝、計量等設備器具是否存在破損、腐蝕、超期不檢問題;作業(yè)區(qū)域是否存在明火、用電安全隱患;安全報警裝置、避雷設備、消防設施是否存在缺失、失效等問題;管理和操作人員證件是否齊全。是否對供氣對象進行了全面檢查,是否督促用戶及時消除存在的安全隱患。根據(jù)現(xiàn)場督查情況,對不符合安全要求、存在安全隱患、未按要求自查的單位給予警告、責令限期改正并處罰款、停業(yè)整頓等行政處罰,對阻撓執(zhí)法檢查及存在隱患拒不整改的單位,依法取消其燃氣經(jīng)營許可證,以確保安全生產(chǎn)大檢查取得實效。
(三)整改階段(11月16日—11月30日)。請各被檢查單位根據(jù)自查和檢查情況,對存在問題進行徹底整改,并將檢查和整改情況形成書面材料分別報鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展辦、執(zhí)法中隊、油區(qū)辦等牽頭部門。
三、責任分工
這次大檢查活動,按照“屬地管理、分工負責”的原則,由各管區(qū)和鎮(zhèn)直有關部門牽頭進行。
(一)各管區(qū)、各村負責本轄區(qū)燃氣大檢查的組織實施,對本區(qū)域燃氣安全負總責,要充分發(fā)揮村莊、社區(qū)作用,積極配合燃氣供應企業(yè)做好本區(qū)域燃氣安全大檢查。
(二)鎮(zhèn)執(zhí)法中隊牽頭,經(jīng)濟發(fā)展辦配合,負責按照全區(qū)分工由我鎮(zhèn)管理的液化氣生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)、瓶裝液化氣站、商貿(mào)類燃氣經(jīng)營企業(yè)的檢查。
(三)鎮(zhèn)油區(qū)辦牽頭,執(zhí)法中隊、各管區(qū)、各村配合,對鎮(zhèn)政府駐地天然氣管道進行檢查。
(四)鎮(zhèn)執(zhí)法中隊牽頭,經(jīng)濟發(fā)展辦配合,負責全區(qū)飯店、燃氣使用工業(yè)企業(yè)、重點工業(yè)企業(yè)食堂等單位的檢查。
(五)各燃氣供應企業(yè)負責做好本企業(yè)服務客戶的燃氣安全檢查。
(六)鎮(zhèn)教育辦負責對各學校、幼兒園食堂的燃氣安全檢查;各機關、企事業(yè)單位負責本單位食堂燃氣安全檢查。
四、檢查要求
(一)落實企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責任,落實單位主要負責人作為安全生產(chǎn)第一責任人的責任,健全完善安全管理制度和安全技術操作程序,加強應急能力建設,制定切實可行的應急預案,將安全生產(chǎn)措施落到實處。
(二)落實責任。各燃氣生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)、使用單位要充分認識燃氣安全的重要性,嚴格落實國家、省、市、區(qū)有關規(guī)定要求,加強內(nèi)部安全管理、宣傳教育和人員管理,積極開展安全教育活動,嚴格按照有關規(guī)定進行操作經(jīng)營,將責任落實到位,確保安全。
(三)強化宣傳。各有關部門和燃氣生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)要充分利用各種載體,向全社會廣泛宣傳燃氣安全常識,進一步增強燃氣安全使用意識,防患于未然。
(四)責任追究。各燃氣生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)要按照國家、省、市、區(qū)有關規(guī)定要求,增強安全意識,提高法制觀念,自覺遵守燃氣市場經(jīng)營秩序,嚴禁違法倒賣倒運天然氣和液化石油氣,私自建設燃氣設施。對于違規(guī)經(jīng)營建設,一經(jīng)查出,將嚴格按照有關規(guī)定進行處罰。
請各管區(qū)、各村、各單位將本轄區(qū)、本單位及責任分工領域檢查情況于11月30日前報鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展辦公室。
安全治理方案(篇6)
近年來,隨著電動自行車大量投入使用,電動自行車的充電、存放等安全管理問題凸顯,國內(nèi)由此引發(fā)的火災傷亡事故頻發(fā)。為進一步加強我鄉(xiāng)電動自行車火災防控工作,有效預防和遏制電動自行車火災事故,決定在全鄉(xiāng)集中開展電動自行車消防安全綜合治理工作,具體方案如下:
一、工作目標
堅持“抓源頭、治違法、促規(guī)范”,以“清樓道、撤飛線”行動為主線,力爭通過綜合治理,實現(xiàn)電動自行車產(chǎn)品質量明顯提升,電動自行車安全管理制度化規(guī)范化,電動自行車使用安全意識明顯提升,有效遏制電動自行車亡人火災事故發(fā)生。
二、組織領導
東和鄉(xiāng)人民政府成立綜合治理工作領導組,領導組成員如下:
組 長:張 鵬 (黨委書記)
副組長:張旭景 (鄉(xiāng)長)
成 員:呂婧文 (黨委副書記)
劉 杰 (人大主席)
楊小亮 (紀檢書記)
徐晶晶 (組織委員)
宋艷軍 (武裝部長)
陳瑞玲 (副鄉(xiāng)長)
李 潔 (副鄉(xiāng)長)
任 偉 (副鄉(xiāng)長)
耿 楠 (副鄉(xiāng)長)
李秋忠 (主任科員)
琚 鵬 (派出所所長)
柴云亭 (工商所所長)
王亞俊 (安監(jiān)站站長)
各村主干
領導組辦公室設在東和鄉(xiāng)安監(jiān)站,負責集中治理總體協(xié)調,分管領導李潔任辦公室主任,安監(jiān)站成員王亞俊為辦公室成員,負責具體工作。
三、總體工作安排
(一)動員部署。各村、各單位要對專項整治工作進行全面動員部署,制定工作方案,成立專項整治組織機構,明確工作目標、任務、措施和職責,細化工作標準,制定檢查考核標準,廣泛宣傳發(fā)動,迅速組織開展綜合治理工作。
(二)集中整治。東和鄉(xiāng)工商所、派出所要對本轄區(qū)內(nèi)電動自行車銷售、維修單位,電動自行車回收、改裝單位(場所)進行排查,建立檔案臺賬,強化對電動自行車產(chǎn)品質量監(jiān)督檢查;各村、各單位要對居民社區(qū)、住宅小區(qū)電動自行車違規(guī)停放、充電問題進行集中排查整治,針對新舊住宅小區(qū)等不同情況,分門別類,逐一采取相應治理措施,切實解決在公共通道違規(guī)停放、充電等問題。
四、治理內(nèi)容和措施
(一)開展電動自行車生產(chǎn)單位專項治理。由東和鄉(xiāng)人民政府綜合治理領導組組織協(xié)調,對本地電動自行車及配件生產(chǎn)單位開展摸底排查,登記造冊,加強電動自行車產(chǎn)品質量監(jiān)管。東和鄉(xiāng)工商所要依法重點查處以下問題:生產(chǎn)單位在電動自行車及相關產(chǎn)品中摻雜、摻假,以假充真、以次充好,或者以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品;生產(chǎn)國家明令淘汰的電動自行車蓄電池;偽造電動自行車產(chǎn)地,偽造或者冒用他人廠名、廠址,偽造或者冒用認證標志等行為。對構成犯罪的依法移送司法機關追究其刑事責任。
(二)開展電動自行車銷售和維修單位專項治理。由東和鄉(xiāng)人民政府綜合治理領導組組織協(xié)調,對本地電動自行車及配件銷售、維修經(jīng)營者開展摸底排查,登記造冊,加強銷售維修領域監(jiān)管。東和鄉(xiāng)工商所要依法重點查處以下違法行為:銷售單位無照經(jīng)營;產(chǎn)品沒有質量合格證,沒有明確標注廠名廠址的;產(chǎn)品來源不明的;產(chǎn)品質量不合格的;銷售的產(chǎn)品侵犯他人注冊商標專用權的。依法查處維修經(jīng)營者使用不合格配件、超標準更換蓄電池、拆除減速器等違法行為。對達到刑事立案標準的,要依法移送司法機關,追究刑事責任。
(三)規(guī)范電動自行車集中停放場所規(guī)劃管理。由相關部門依法負責電動自行車集中停放場所規(guī)劃建設和管理工作,指導、督促物業(yè)服務企業(yè)按照合同約定做好住宅小區(qū)共用消防設施的維護管理工作,推動建設電動自行車集中停放場所和充電設施。東和鄉(xiāng)人民政府綜合治理領導組要牽頭負責研究制定電動自行車停放場所規(guī)劃建設標準,組織有關部門和社區(qū)加強居民住宅區(qū)電動自行車停放充電場所建設和管理;凡新建的住宅小區(qū),嚴格源頭管控,同步規(guī)劃建設停放充電場所和智能充電控制設施;對受客觀條件限制,難以建成車庫(棚)、充電設施的老舊住宅小區(qū),劃定一個或多個相對獨立的安全區(qū)域,設置符合安全條件的小型集中臨時充電點,滿足居民為電動自行車充電的需求。
(四)開展電動自行車違規(guī)停放充電專項治理。各村、各單位要嚴格落實消防安全網(wǎng)格化管理,以“清樓道、撤飛線”行動為主線,指導居民委員會、住宅小區(qū)建設管理單位和物業(yè)服務企業(yè)制定電動自行車存放、充電管理規(guī)定;指導無建設管理單位或物業(yè)服務企業(yè)管理的住宅小區(qū)、樓院明確管理主體單位,確定管理人員,落實管理責任。居民委員會、住宅小區(qū)建設管理單位和物業(yè)服務企業(yè)要對管理區(qū)域的電動自行車實行集中存放、集中管理,做好電動自行車充電設施及配置消防器材的管理維護。
(五)強化電動自行車消防知識宣傳教育。各村、各單位要充分利用報紙、廣播、電視、網(wǎng)絡、公交、樓宇視頻等宣傳載體,大力宣傳違規(guī)生產(chǎn)、銷售、改裝和使用電動自行車的危害,曝光違法違規(guī)行為和典型火災事故;相關行業(yè)主管部門要做好《電動自行車安全技術規(guī)范》宣貫工作;東和鄉(xiāng)人民政府綜合治理領導組深入社區(qū)、單位、群租房等場所宣講電動自行車火災危險性,普及撲救火災、逃生自救、疏散技能等安全常識,督促指導廣泛張貼《電動車消防安全五條禁令》等宣傳掛圖,在公共走道、樓梯間、門廳內(nèi)張貼禁止電動自行車停放和充電標識;要指導物業(yè)服務企業(yè)、居民委員會等定期組織群眾開展應急疏散演練,提升居民逃生自救能力。
五、工作要求
(一)高度重視強化領導。各村、各單位要高度重視,明確任務分工,細化整治措施,嚴密責任鏈條,穩(wěn)步推進綜合治理工作,開展情況將納入年度安全生產(chǎn)工作考核內(nèi)容。
(二)認真履責強化配合。各負其責。對職能交叉、多頭管理的領域,要及時溝通協(xié)調。要建立健全信息共享、情況通報等工作機制,及時通報處理違法違規(guī)行為,加強全鏈條監(jiān)管,切實形成執(zhí)法合力。
(三)嚴格檢查強化督導。東和鄉(xiāng)人民政府綜合治理領導組將組織相關部門開展聯(lián)合督導,對工作不力、問題突出的,進行通報,督促其落實整治措施,確保工作取得實效。
安全治理方案(篇7)
根據(jù)區(qū)安全生產(chǎn)委員會《關于印發(fā)區(qū)安全隱患排查治理常態(tài)化機制建設工作方案的通知》(安委〔20xx〕10號)文件精神,為進一步強化企業(yè)安全生產(chǎn)基礎,加強防范安全隱患排查治理,構建隱患排查治理常態(tài)化機制,促進我局安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定好轉,現(xiàn)制定以下工作方案:
一、目標任務
以廣告公司、渣土車隊等相關生產(chǎn)經(jīng)營單位自查自糾隱患為核心,以安全標準體系為支撐,以完善安全監(jiān)管責任機制和考核機制為抓手,以廣泛開展安全教育培訓為保障,推動安全隱患排查治理工作常態(tài)化開展。
二、組織領導
為加強安全生產(chǎn)隱患排查治理常態(tài)化機制建設,區(qū)城市管理行政執(zhí)法局成立以局長為組長,分管領導為副組長,各相關責任股室(中隊)主要負責人為成員的安全隱患排查治理常態(tài)化機制建設領導小組。(以下簡稱“局領導小組”)。局領導小組下設辦公室(掛靠在局執(zhí)法股),具體負責安全隱患排查治理常態(tài)化機制建設的.日常工作,協(xié)調、指導和督促各單位開展相關工作。
三、工作機制
(一)檢查機制
1、廣告公司、渣土車隊等相關生產(chǎn)經(jīng)營單位要按照隱患排查的行業(yè)標準,進行分級分類,定期開展隱患排查治理工作,每個月向各執(zhí)法中隊報送1次隱患排查治理情況。對檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患,要落實整改資金,明確整改責任和時限,采取有效的方法和措施,切實做到整改措施、責任、資金、時限和預案“五到位”,并建立健全隱患排查治理臺賬,實行閉環(huán)管理。
2、各執(zhí)法中隊要定期組織常態(tài)化督促檢查。各執(zhí)法中隊要對轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位每月至少組織一次全面檢查,督促、指導生產(chǎn)經(jīng)營單位開展事故隱患自查自報工作,并對隱患排查治理工作進行現(xiàn)場核查,及時發(fā)現(xiàn)和掌控各種隱患。
3、各執(zhí)法中隊對檢查中發(fā)現(xiàn)的生產(chǎn)安全事故隱患,能立即整改的要責令立即整改;不能立即整改的,應當依法以書面形式發(fā)出整改通知書,責令限期排除和整改,并建立信息管理臺帳。重大事故隱患要報請局主要領導親自掛牌督辦,一般事故隱患要由各執(zhí)法中隊指定專人共同督促生產(chǎn)經(jīng)營單位落實整改,確保事故隱患排查治理落實到位。
(二)考核機制
1、廣告公司、渣土車隊等相關生產(chǎn)經(jīng)營單位要對隱患自查、整改情況進行常態(tài)化上報,并接受管理部門的考核、指導和監(jiān)督。
2、各執(zhí)法中隊要將自查自報隱患數(shù)據(jù)、日常執(zhí)法檢查數(shù)據(jù)和監(jiān)管措施執(zhí)行到位等情況進行統(tǒng)計分析,實現(xiàn)安全隱患排查全過程記錄和閉環(huán)管理。對安全隱患排查治理不力的生產(chǎn)經(jīng)營單位,要約談隱患自查自報工作開展不力的生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人,并形成記錄,進行存檔。確保隱患排查治理的全覆蓋和無縫化管理。
3、我局領導小組將于每季度對各執(zhí)法中隊組織生產(chǎn)經(jīng)營單位開展事故隱患自查自報工作情況進行監(jiān)督、檢查,對排查出的事故隱患進行匯總分析,形成專項通報。并將隱患排查治理常態(tài)化機制建設情況納入年度考核指標,嚴格績效考核和責任追究,對責任不落實、考核不達標的單位或個人,要給予通報、嚴肅處理;對成績突出的,要予以表彰獎勵。
(三)培訓機制
1、制定隱患排查標準。各執(zhí)法中隊應根據(jù)本地實際,制定完善安全生產(chǎn)隱患排查標準,實行分類指導和差異性監(jiān)管,重點突出查什么、怎樣查、怎么落實整改,簡明扼要,通俗易懂,制作成安全生產(chǎn)檢查手冊(表格)。
2、各執(zhí)法中隊、各廣告公司、渣土車隊要組織開展多形式、多渠道、多層面的安全生產(chǎn)隱患排查治理體系建設系列培訓,深入相關生產(chǎn)經(jīng)營單位進行督導,并進行系統(tǒng)分析,匯總各項數(shù)據(jù),及時上報有關工作開展情況。
3、通過座談會、現(xiàn)場觀摩等方式,定期組織屬地管理部門之間和生產(chǎn)經(jīng)營單位之間開展事故隱患排查治理工作交流學習活動。
四、工作步驟
我局安全生產(chǎn)隱患排查治理體系建設分四個階段進行:
(一)動員部署階段。各執(zhí)法中隊要成立安全生產(chǎn)隱患排查治理工作領導組,要結合本轄區(qū)實際,制定工作實施方案,確定階段任務和工作措施。
(二)調查摸底階段。20xx年3月底前,各執(zhí)法中隊要完成轄區(qū)內(nèi)所有生產(chǎn)經(jīng)營單位情況摸底調查,完善基礎信息,做到底數(shù)清、情況明。
(三)建立系統(tǒng)階段。各執(zhí)法中隊要不斷細化、完善安全隱患排查標準,明確各類生產(chǎn)經(jīng)營單位每項安全生產(chǎn)工作的具體標準和要求。要建立包括生產(chǎn)經(jīng)營單位隱患自查自報系統(tǒng)、安全隱患動態(tài)監(jiān)管統(tǒng)計分析評價系統(tǒng)等內(nèi)容的隱患排查治理信息管理系統(tǒng)。
(四)強化考核階段。各執(zhí)法中隊要全面落實綜合監(jiān)管、屬地管理職責,建立健全安全隱患排查治理規(guī)章制度,并認真組織實施。要突出工作過程和結果量化,嚴格考核,確保工作落實到位。
五、工作要求
(一)加強組織領導,精心組織實施。各執(zhí)法中隊要切實加強組織領導,確定承辦部門,明確專人負責,把安全隱患排查治理體系常態(tài)化建設納入創(chuàng)建國家安全發(fā)展示范城市、安全生產(chǎn)標準化建設的重要內(nèi)容,同時部署、同時推進、同時考核,確保工作落實到位。
(二)創(chuàng)建典型示范,發(fā)揮榜樣作用。各執(zhí)法中隊要加強檢查指導,培植和樹立隱患排查治理工作的典型生產(chǎn)經(jīng)營單位和先進事例,加強宣傳報道等形式,廣泛推廣,全面深化安全隱患排查治理工作。
(三)加強輿論宣傳,廣泛發(fā)動群眾。各執(zhí)法中隊應利用各種宣傳媒體加大宣傳,營造有利的社會輿論氛圍。各生產(chǎn)經(jīng)營單位要加強員工培訓,提高員工排查事故隱患的意識和能力;建立健全監(jiān)督和激勵機制,組織和鼓勵員工結合本職工作查找各類事故隱患。
安全治理方案(篇8)
瓦斯防治安全技術措施
預防瓦斯事故的措施包括防止瓦斯積聚、防止高溫火源產(chǎn)生及防止瓦斯事故擴大。
必須建立和健全各級領導及各業(yè)務部門的“一通三防”管理工作責任制。各礦礦長必須定期主持研究“一通三防”工作(礦每月至少一次),并保證這一工作所需的人、財、物。礦總工程師全面負責“一通三防”技術業(yè)務管理工作。各礦副職對其分管范圍內(nèi)的安全工作負責。各采掘區(qū)(隊)長對所轄區(qū)內(nèi)“一通三防”工作全面負責。安監(jiān)科長及駐礦安全監(jiān)察站(站)長負責對防止重大瓦斯煤塵事故的安全措施的實施情況進行監(jiān)督檢查。
一、加強通風系統(tǒng)管理
1、加強供電線路管理,減少和杜絕主扇、局扇無計劃停電、停風。主扇因檢修等原因需停電、停風時,必須制定安全技術措施,報礦總工程師審批。主扇每月至少檢查一次,反風設施每季度至少檢查1次,防爆門每半年至少檢查一次,嚴禁主扇“帶病”運行。
2、如遇到風機停電停風時,嚴格按《亨元順煤礦停電、停風安全技術措施》執(zhí)行。
3、優(yōu)化通風系統(tǒng),簡化通風網(wǎng)路,確保通風系統(tǒng)穩(wěn)定、可靠。每月按計劃合理分配風量。不用的巷道及盲巷及時封閉,未構成全風壓的工作地點必須使用局扇通風,不能出現(xiàn)死角。
4、各采掘工作面、機電硐室盡可能實現(xiàn)獨立通風系統(tǒng)。消除不符合《規(guī)程》的串聯(lián)通風、擴散通風、老塘通風。各用風地點風量要符合《規(guī)程》有關規(guī)定。特殊情況下確需串聯(lián)通風時,必須符合《規(guī)程》114條規(guī)定,并制訂安全措施。
5、井下各生產(chǎn)單位負責管理好本區(qū)域內(nèi)的通風設施,嚴禁破壞或隨意拆遷設施,確需改動時,必須寫出書面申請,報礦總工程師及安監(jiān)、通風、生產(chǎn)、調度等部門批準。
6、巷道貫通前,綜掘巷道距貫通點50m,炮掘距貫通點20m,地測部門必須向礦總工程師匯報,并書面通知安監(jiān)、生產(chǎn)、通風部門和施工單位,由施工單位按照《規(guī)程》規(guī)定制定安全技術措施報礦總工程師審批。貫通后,通風科立即調整通風系統(tǒng)。因調整通風系統(tǒng)受到影響的區(qū)域,必須停電撤人,待通風系統(tǒng)穩(wěn)定后,方可恢復生產(chǎn)。
7、堅持“以風定產(chǎn)”的原則,不得超能力或突擊生產(chǎn);嚴禁微風、無風作業(yè)。
8、機電科和通風科要經(jīng)常檢查主要通風機及其附屬裝置、防爆門和井下反向風門,保證風機正常運轉,通風設施完好。
9、對采空區(qū)按《規(guī)程》規(guī)定及時進行封閉,防止瓦斯溢出。
10、巷道斷面滿足風速要求,風速超限時及時采取措施進行處理。
二、加強局部通風管理
1、掘進工作面風機、風筒安裝及使用符合《規(guī)程》規(guī)定。風機必須實現(xiàn)三專兩閉鎖且風機安設位置要合理,保證不出現(xiàn)循環(huán)風。
2、加強盲巷管理。所有掘進巷道都要采用局扇通風,臨時停工地點不準停風,長期停風的獨頭巷道,要在24小時內(nèi)予以封閉。發(fā)生停風時,由班組長、瓦檢員立即撤出人員,設置柵欄、警示牌板,禁止一切人員和車輛入內(nèi),并及時向礦調度室匯報?;謴屯L前必須檢查瓦斯,當停風區(qū)最高瓦斯?jié)舛取?.0%,二氧化碳濃度≤1.5%,且局扇及其開關附近10m以內(nèi)風流中的瓦斯?jié)舛取?.5%時,方可人工開動局扇,恢復通風。當停風區(qū)中瓦斯?jié)舛龋?.0% 或CO2濃度≥1.5%,但最高濃度≤3.0% 時,必須采取安全措施,控制風流排放瓦斯。當停風區(qū)中瓦斯?jié)舛然蚨趸紳舛龋?.0% 時,必須制定安全排放瓦斯措施,報礦總工程師批準,在救護隊的指導和參與下進行排放。
3、一臺局扇不得同時向兩個生產(chǎn)的工作面供風;巷道拐彎時,不得留下長度超過6m的盲巷。
4、掘進作業(yè)時,要密切注意通風設施、設備狀況,發(fā)現(xiàn)損壞要立即停止作業(yè),進行處理。
5、風筒由施工區(qū)隊負責使用、管理,礦通風科、安監(jiān)站負責監(jiān)督檢查。風筒吊掛要靠幫、靠頂、平直,拐彎處要設拐彎風筒,不準拐死彎;異徑風筒設過渡節(jié),先大后小,不準花接。風筒破口及時縫補,接頭雙反邊,保證嚴密不漏風。
6、安設局部通風機地點的全風壓風量應大于風機吸風量,瓦檢員每班檢查局部通風機附近的通風、瓦斯情況,杜絕風機發(fā)生循環(huán)風。
7、因檢修、搬遷等原因需停運風機時,必須提前辦理報批手續(xù),并制定相應的停電、停風、排放瓦斯措施,報礦總工程師批準。
三、加強瓦斯管理
1、井下設專職瓦檢員,嚴格礦井瓦斯檢查制度,采掘工作面、機電硐室、有人作業(yè)地點都應納入檢查范圍。采掘工作面及其回風流中每班至少檢查2次,瓦斯涌出異常地點隨時檢查。
2、瓦檢員要嚴格執(zhí)行交接班制度、瓦斯巡回檢查制度、請示報告制度和“一炮三檢”及“三人連鎖”放炮制度,每次檢查后將結果及時填入瓦檢手冊和記錄牌板上,做到井下記錄牌、瓦檢手冊、瓦斯報表“三對口”。強化通風瓦檢人員教育培訓工作,嚴禁脫崗、睡崗、空班、漏檢、假檢及虛報瓦斯。
3、通風科每班審閱瓦斯日報,每天報礦長、礦總工程師審批,發(fā)現(xiàn)瓦斯有升高趨勢,提前采取防范措施。
4、入井干部、班組長以及流動電鉗工、水泵工等特殊工種在井下作業(yè)時要佩帶便攜式瓦斯檢測報警儀,隨時檢查作業(yè)地點的瓦斯情況,嚴禁瓦斯超限作業(yè)。
5、加強員工教育,樹立“瓦斯超限就是事故”的觀念。采掘工作面及其他作業(yè)地點風流中、電動機或其開關附近20m范圍內(nèi)風流中瓦斯?jié)舛取?.5%,或采區(qū)回風巷、工作面上隅角、回風流中瓦斯?jié)舛龋?.0%,或上述地點CO2濃度≥1.5%時,必須停止作業(yè),切斷電源,撤出人員,查明原因,制定措施,進行處理。
采掘工作面及其他作業(yè)地點風流中瓦斯?jié)舛取?.0% 時,必須停止用電鉆打眼;爆破地點附近20m以內(nèi)風流中瓦斯?jié)舛取?.0% 時,嚴禁爆破。
6、各采掘工作面遇到瓦斯涌出增大地段時,必須控制循環(huán)進度,合理調整供風量,在保證瓦斯不超限的前提下,采取降低煤機割煤速度、多循環(huán)、小進度的方式組織生產(chǎn)。
7、嚴格執(zhí)行“三級瓦斯排放制度”,主要通風機、局部通風機因故障出現(xiàn)停電停風后,在恢復通風前首先檢查瓦斯,當停風區(qū)最高瓦斯?jié)舛取?.0%,二氧化碳濃度≤1.5%,且局扇及其開關附近10m以內(nèi)風流中的瓦斯?jié)舛取?.5%時,方可人工開動局扇,恢復通風。當停風區(qū)中瓦斯?jié)舛龋?.0% 或CO2濃度≥1.5%,但最高濃度≤3.0% 時,必須采取安全措施,控制風流排放瓦斯。當停風區(qū)中瓦斯?jié)舛然蚨趸紳舛龋?.0% 時,必須制定安全排放瓦斯措施,報礦總工程師批準,在救護隊的指導和參與下進行排放。
8、工作面出現(xiàn)停電、停風時,要立即采取相應措施。
9、掘進工作面嚴格按《規(guī)程》規(guī)定配風,風筒出口距工作面的距離不得大于作業(yè)規(guī)程規(guī)定值,保證工作面的風量、風速符合要求。
10、加強安全儀器儀表維護保養(yǎng),每半年至少將風表、瓦檢儀等安全儀器儀表送有關部門進行一次計量鑒定,不得使用不完好、未經(jīng)鑒定或超過鑒定周期的儀器儀表。
11、啟封巷道、排放瓦斯要編制安全技術措施,由礦山救護大隊執(zhí)行。
四、完善監(jiān)測系統(tǒng)管理制度。
1、監(jiān)控室按照《煤礦安全規(guī)程》及礦井安全生產(chǎn)的需要設置傳感器,傳感器設置位置必須符合《煤礦安全規(guī)程》的規(guī)定。
2、安全監(jiān)測系統(tǒng)有監(jiān)控室進行日常維護,必須保證系統(tǒng)軟件、數(shù)據(jù)傳輸?shù)姆€(wěn)定性和可靠性。
3、監(jiān)控室按照《煤礦安全規(guī)程》的規(guī)定,對傳感器、分站、瓦斯電和風電閉鎖紅綠燈進行檢查、調校、維修。
4、通風科對安全監(jiān)測系統(tǒng)的運行情況進行監(jiān)督。
5、各掘進工作面都要安設瓦斯自動檢測報警斷電裝置,工作面?zhèn)鞲衅鞑贾迷诰蜻M工作面與風筒出口相齊風筒的異側,吊掛在距頂板不大于200mm,距巷幫不小于300mm。傳感器每隔7天校驗一次。
6、采掘進工作面瓦斯傳感器:報警濃度≥1.0%,斷電瓦斯?jié)舛取?.5%,斷電范圍:采面及其回風巷、掘進巷道內(nèi)全部非本質安全型電氣設備,復電瓦斯?jié)舛龋海?.0%。
采掘工作面回風巷瓦斯傳感器:報警、斷電濃度≥0.8%,斷電范圍:工作面及其回風巷內(nèi)全部非本質安全型電氣設備,復電瓦斯?jié)舛龋海?.0%。
由于瓦斯超過規(guī)定濃度而切斷電源的電器設備,都必須在瓦斯?jié)舛冉档?%以下,方可人工復電。
五、預防綜采工作面瓦斯積聚措施
1、合理配風,防止工作面和上隅角的瓦斯?jié)舛取?BR> 2、設置引風障,引導風流稀釋架間和上隅角瓦斯。
3、綜采工作面搬家回撤時,要安設風機對回撤作業(yè)區(qū)進行通風。
六、嚴格明火管理,防止明火源引燃瓦斯或引發(fā)“三爆”事故。
1、嚴格明火管理。嚴禁攜帶煙草及點火物品下井,嚴禁穿化纖衣服入井。地面煤場內(nèi)及井口房和通風機房附近20米內(nèi)禁止煙火。井下嚴禁用燈泡取暖和使用電爐。嚴禁不符合規(guī)定的電器設備入井。
2、井下電氣設備必須保持良好的防爆性能,弱電設備要用安全火花型,煤電鉆要實行綜合保護,電纜接頭嚴禁有“羊尾巴”、“雞爪子”、“明接頭”;維修搬遷井下電器設備必須停電;礦燈要完好使用,禁止拆開、敲打、撞擊;嚴禁失爆電器設備在井下使用。機電科要每周至少一次對井下所有電器設備進行檢查,對查出的問題要及時責令限期整改。
3、井下和井口房內(nèi)不得從事電焊、氣焊、噴燈焊接等工作。如果必須在井下主要進風巷和井口房內(nèi)進行電焊、氣焊、噴燈焊接等工作,每次都必須制定安全措施,經(jīng)總工程師批準并嚴格執(zhí)行。
4、嚴格放炮制度。放炮必須用取得許可證的煤礦許用炸藥和煤礦許用雷管。打眼、裝藥、封孔、放炮等工序,必須嚴格按照《操作規(guī)程》的要求進行,井下嚴禁使用土炸藥。
5、嚴禁帶電打開各類電器設備的電控箱。
6、杜絕礦山雜散電流產(chǎn)生火花。機械運輸設備金屬摩擦與碰撞也會產(chǎn)生火花或局部升溫;井下的非金屬材料在使用時不得產(chǎn)生靜電。
7、工作面兩順槽及掘進工作面安設隔爆水袋。隔爆水袋的數(shù)量和吊掛方式要符合要求。隔爆水袋水量要充足,并定期補水,以防“三爆”事故發(fā)生。
安全治理方案(篇9)
2016年夏季消防安全專項治理工作方案
為切實加強火災防控工作,確保我市消防安全形勢持續(xù)穩(wěn)定,在夏季消防檢查工作期間,根據(jù)《英德市2016年夏季消防檢查工作方案》,全市決定統(tǒng)一組織開展以消防安全重點單位、老城區(qū)和城中村、建設工程、“三小”場所、城西工業(yè)區(qū)以及加油站為內(nèi)容的消防安全專項治理?,F(xiàn)制定工作方案如下:
一、指導思想和工作目標
以黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神為指導,堅持黨委政府統(tǒng)一領導,充分發(fā)揮各級行業(yè)部門職能作用,動員社會各方面力量,在完成全國統(tǒng)一部署的易燃易爆危險品場所、大型城市綜合體、高層建筑等單位場所以及電氣火災防范專項整治的基礎上,結合我市實際,扎實開展以消防安全重點單位、老城區(qū)和城中村、建設工程、“三小”場所、城西工業(yè)區(qū)以及加油站為主要內(nèi)容的火災隱患整治,確保夏季消防檢查期間全市不發(fā)生重特大火災事故,重大活動不發(fā)生有影響的火災事故,消防安全重點單位不發(fā)生亡人火災事故。
二、治理內(nèi)容
(一)消防安全重點單位。
要嚴格落實《廣東省消防安全重點單位管理規(guī)定》(粵辦函?2016?96號)和《廣東省火災高危單位消防安全管理規(guī)定》(粵府辦?2014?10號),落實政府、行業(yè)部門和社會單位等消防安全責任。
1.加強監(jiān)管機制建設。要規(guī)范和細化重點單位的調整規(guī)程,6月1日前完成消防安全重點單位調整并實施分級管理。各行業(yè)主管部門嚴格落實“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”要求,加強對消防安全重點單位的組織領導和監(jiān)管服務。夏季消防檢查工作期間,行業(yè)監(jiān)管部門至少要對所屬消防安全重點單位至少開展1次消防監(jiān)督管理;公安機關消防機構對本級列管的重點單位開展不少于5次消防監(jiān)督檢查,每月實施不少于1次服務指導(允許由1名消防監(jiān)督員實施指導),并逐一建檔。
2.加強業(yè)務素質培訓。狠抓消防監(jiān)督人員業(yè)務素質教育,要就近利用本地消防培訓機構設施資源,開展建筑消防設施原理和操作實地觀摩培訓班。6月30日前,要對所有公安機關消防機構消防監(jiān)督員、派出所專兼職消防監(jiān)督民警輪訓一遍,加強對消防器材、消防設施操作使用方法的學習。各行業(yè)部門要加強與公安消防部門的溝通聯(lián)系,公安消防部門要積極服務指導,提升行業(yè)部門人員開展消防監(jiān)管服務的能力和水平。
3.加強“四個能力”建設。要對所有重點單位消防安全責任人、管理人、消防專兼職人員、消防控制室值班操作人員和保安等“五類人員”全面落實登記,并在6月30日前組織至少1次集中培訓。設消防控制室的重點單位值班操作人員實現(xiàn)100%持證上崗。各消防安全重點單位要按照“依法自我管理、消防責任自負”的原則,落實消防安全主體責任,建立健全管理組織機構,深化消防安全“四個能力”建設,做到安全自查、隱患自除、責
道路。
2.實施“水改”,保障消防用水。已建有市政管網(wǎng)的區(qū)域,通行消防車的道路應按國家有關標準建設室外消火栓,不能通行消防車的道路應每隔50米設臵一個外臵式室內(nèi)消火栓,確保消火栓和消防給水管網(wǎng)全面覆蓋老城區(qū)和城中村。無市政給水管網(wǎng)的區(qū)域,應建高位水池或在適當位臵修建儲水池,根據(jù)需要配建水泵房或配臵消防機動泵,鋪設消防給水管網(wǎng),安裝消火栓或配備消防水帶、水槍;有天然水源的區(qū)域,要因地制宜修建取水平臺、取水口,滿足消防車吸水需要。
3.實施“電改”,保障電氣線路安全。要規(guī)范建筑物內(nèi)外電氣線路敷設,實現(xiàn)強弱電分離,嚴禁私拉亂接電線等違章用電行為。對陳舊老化的電氣線路,應按國家有關安全規(guī)范及時進行改造、更換,電氣線路應穿金屬管或阻燃型硬質塑料管保護,并安裝漏電保護裝臵,電氣設備應安裝在不燃材料上,有條件的地區(qū)應對各類管道、管線進行統(tǒng)一規(guī)劃和開挖埋設,實施電線地下敷設。
4.實施“氣改”,保障燃氣使用安全。要規(guī)范老城區(qū)和城中村燃氣供給使用,制定安全防范措施,完善配套管理制度,引導群眾安全使用瓶裝液化石油氣,嚴禁“三小場所”內(nèi)違規(guī)使用明火。有條件的地區(qū)應統(tǒng)籌規(guī)劃管道燃氣管網(wǎng)布局,實現(xiàn)管道燃氣入戶。
5.強化消防隊站建設。要根據(jù)老城區(qū)和城中村的火災特點,以村(社區(qū))為單位建立微型消防站,配備“小、靈、巧”的消
部門聯(lián)動、依法監(jiān)管,堅持標本兼治、綜合治理,采取行之有效的治理措施,確保建設工程施工現(xiàn)場消防安全。
1.全面排查摸底。要組織國土、規(guī)劃、住建、安監(jiān)、工商、消防等部門摸清底數(shù),逐一登記造冊,建立工作臺賬,采取“理順一批、整治一批、關停一批”的措施分類整治。在6月30日前,各地要摸清轄區(qū)內(nèi)建設工程底數(shù),建立工作臺賬。
2.抓好源頭審批。對未取得消防審核或設計備案開工建設和未經(jīng)消防驗收或驗收備案擅自投入使用的建設工程及未經(jīng)消防安全檢查擅自投入營業(yè)的公共聚集場所建設工程,一律依法責令停止施工、停止使用或停止營業(yè),責令限期整改。
3.集中整治隱患。要建立臨時消防水源和室內(nèi)外消火栓系統(tǒng),配備必要的滅火器具。在辦公生活區(qū)、施工作業(yè)區(qū)、倉庫等具有火災危險的部位,設臵明顯的想法安全標示。施工現(xiàn)場應設有寬度不小于4米的消防車通道,要確保消防車通道暢通。辦公場所和人員宿舍嚴禁設臵在施工建筑內(nèi),與施工作業(yè)區(qū)防火間距應滿足防火規(guī)范要求。規(guī)范用火、用電、用氣、用油,嚴禁違規(guī)動用明火和使用電氣焊,嚴格審批環(huán)節(jié)。
4.治理建筑用材。對臨時用房建筑材料達不到《建設工程施工現(xiàn)場消防安全技術規(guī)范》規(guī)定的A級不燃材料要求的,要依法對予以臨時查封,提請住建部門依法責令工程項目停止施工,情節(jié)嚴重的,提請安監(jiān)等安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)機關依法暫扣或者吊銷建筑施工安裝企業(yè)的安全生產(chǎn)許可證。
5.完善管理機制。要督促指導工程建設單位建立健全消防安
4.開展重點整治。要按照全省地方標準《“三小”場所消防安全整治技術規(guī)程》要求,重點整治違規(guī)用火用電、違規(guī)住人、缺乏消防設施器材,對違規(guī)住人的場所,要責令限期搬離遷出并拆除相關居住設施。對確實需要住人可實施技防改造的場所,要采取防火措施分割住人區(qū)域與其他區(qū)域,確保符合有關消防安全要求。要在“三小”場所推廣應用簡易消防設施,加強物防技防改造,提升防范水平。要積極發(fā)揮96119熱線作用,廣泛發(fā)動群眾舉報違規(guī)住人行為。9月10日前,各鎮(zhèn)(街)要實現(xiàn)“三個100%”目標:100%建立本地“三小”場所檔案臺賬,發(fā)現(xiàn)違規(guī)住人的“三小”場所100%完成人員搬離和整改,100%“三小”場所實現(xiàn)分級管理。
(五)城西工業(yè)區(qū)。
1.依法通過消防審核驗收情況。重點檢查:園區(qū)的建(構)筑物消防設計審核、驗收手續(xù)是否完備;是否存在擅自改變建筑物使用性質,擅自擴大生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營規(guī)模等違法行為;廠房、庫房、員工集體宿舍等是否違規(guī)采用易燃易爆可燃夾芯材料彩鋼板搭建等問題。
2.消防安全責任制落實情況。重點檢查:單位消防安全制度、滅火及應急疏散預案是否制定;單位是否明確消防安全管理機構和人員,逐級落實消防安全責任制,建立完善消防安全管理制度,定期組織開展防火檢查、宣傳培訓、消防演練。
3.單位消防設施運行情況。重點檢查:單位滅火系統(tǒng)、報警系統(tǒng)、給水系統(tǒng)等消防設施設臵運行情況;單位是否定期開展維
消安委辦公室負責相關組織協(xié)調、檢查督促等工作。各有關部門要按照省、市的統(tǒng)一部署,積極配合推進各項行動。各鎮(zhèn)(街)、各有關單位要按照上級部署,結合實際及時研究解決工作中的困難和問題,確保圓滿完成各項整治工作任務。
(二)強化督導問責。市消安委將適時對各地治理情況進行明查暗訪,定期通報工作情況。夏季消防檢查結束后,將統(tǒng)一組織檢查考核,并將情況納入消防工作考核。要建立專項治理跟蹤問效機制,把專項治理工作納入政務督查內(nèi)容,組織有關部門開展督導檢查,對進展較慢、工作不落實的地區(qū),實施約談督辦;對推進力度不大、失職瀆職導致發(fā)生重特大火災的,依法依紀追究有關人員責任。
(三)強化長期治理。此次整治的內(nèi)容均是影響我市消防安全的突出問題,整治任務重、難度大,各鎮(zhèn)(街)要狠抓工作落地見效,堅持長期抓、抓長期,分期、分階段逐步解決問題,確保整治取得實效。
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(二)加強城鎮(zhèn)公共消防設施建設。
1.加快消防站和消防訓練基地建設。要根據(jù)建成區(qū)面積、常住人口和滅火救援任務量等實際需求,依照標準、綜合評估,及時安排消防站新建項目,并嚴格按照《城市消防站建設標準》配備人員、裝備及相關設施。加快推進我市消防指揮中心、第二城市消防站等公共消防設施建設,基本完成消除我市滅火救援力量空白點的任務。
2.加強市政消防供水建設。要確保在城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)市政消火栓與給水管道、計量設施等同步規(guī)劃、設計、建設與使用,有條件的地區(qū),道路兩側市政消火栓宜交錯布臵。要在確保不欠“新賬”的同時,抓緊摸排市政消火栓“欠賬”,加大補建力度。對無市政集中供水或供水管網(wǎng)不能滿足消防用水要求的,要修建消防水池等儲水設施;對規(guī)劃區(qū)內(nèi)有可利用天然水源的,要修建消防車通道和取水設施。
(三)建立健全基層消防組織。
1.推進鎮(zhèn)街消防安全“網(wǎng)格化”管理實體運作。要將消防安全“網(wǎng)格化”管理納入基層綜合服務管理平臺,各鎮(zhèn)(街)要建立消防安全組織,明確消防安全網(wǎng)格管理人員及工作職責,將消防管理延伸至網(wǎng)格最末端。充分利用消防安全網(wǎng)格化智能系統(tǒng),推廣安裝消防安全網(wǎng)格化智能系統(tǒng)手機終端,加強網(wǎng)格消防信息采集、情況反饋、問題督辦。要按照全省制定的消防安全網(wǎng)格化管理工作指導手冊要求,以信息化為牽引,組織對網(wǎng)格員進行消防
業(yè)區(qū)、旅游區(qū)、開發(fā)區(qū)等重點單位集中區(qū)域,要建立起消防安全聯(lián)防協(xié)助組織。
(四)強化火災技術防范手段。
1.建立消防基礎信息數(shù)據(jù)庫。要結合當?shù)刂腔鄢鞘薪ㄔO,充分發(fā)揮現(xiàn)代信息技術作用,整合人力資源、信息資源和服務資源,建立消防基礎信息數(shù)據(jù)庫,提高社會消防管理的信息化、科技化水平。
2.積極推廣城市消防安全遠程監(jiān)控系統(tǒng)。在消防安全重點單位、易燃易爆化工企業(yè)中積極推廣城市消防安全遠程監(jiān)控系統(tǒng)。9月10日前,設有火災自動報警系統(tǒng)的消防安全重點單位、火災高危單位要全部實現(xiàn)接入聯(lián)網(wǎng)。
3.推廣安裝簡易消防設施。各鎮(zhèn)(街)要在居民家庭、小場所、小作坊、“三合一”場所以及老年人、少年兒童、殘疾人聚集場所,積極推廣安裝簡易噴淋、獨立式感煙火災探測報警器等實用設施。特別是小場所、小作坊、“三合一”場所比較集中的浛洸鎮(zhèn)以及今年清遠市掛牌督辦的火災隱患重點整治地區(qū)大站鎮(zhèn)。
三、工作要求
(一)強化組織領導。各鎮(zhèn)(街)要充分認識開展夏季消防檢查的重要意義,嚴格落實“黨政同責、一崗雙責、失職追責”的總要求,切實加強對消防基層基礎建設工作的領導,抓住契機提升當?shù)乜褂馂牡木C合能力。要緊緊抓住城鎮(zhèn)化深入發(fā)展和
2016年夏季消防滅火應急救援工作方案
為切實加強夏季火災防控工作,全力做好各項滅火救援和勤務保衛(wèi)準備工作,確保我市消防安全形勢持續(xù)穩(wěn)定,根據(jù)《2016年夏季消防檢查工作方案》精神,特制定本方案。
一、工作目標
以總書記強軍目標為總要求,緊緊圍繞“練為戰(zhàn)”指導思想,進一步打牢滅火救援基礎,推進執(zhí)勤訓練改革,攻關特殊火災撲救難題,建強專業(yè)救援隊伍,規(guī)范執(zhí)勤戰(zhàn)斗秩序,提升部隊滅火應急救援能力。
二、工作內(nèi)容及措施
(一)強化重點場所熟悉演練。組織對易燃易爆危險品場所、高層建筑、大型城市綜合體逐一開展實地熟悉,掌握消防設施運行、水源道路、單位消防力量情況,及時修訂完善預案。結合四類場所火災特點,加大特殊裝備配備,優(yōu)化作戰(zhàn)力量編成,開展有針對性的專項訓練;加強專業(yè)隊伍建設,開展災害處臵技戰(zhàn)術研究,提升專業(yè)處臵能力。
(二)推進數(shù)字化預案制定。根據(jù)災害等級、力量編成、指揮層次等實際需要,制定跨區(qū)域滅火救援預案、滅火救援類型預案和消防安全重點單位滅火救援預案。制定或修訂重點單位滅火救援預案不少于15家。數(shù)字化預案制定完成率不低于20%。
(三)開展專業(yè)技術培訓。參加支隊組織的攻堅組隊員和基
(一)提高認識,明確責任。全市消防部隊要充分認識做好夏季消防檢查工作的重要性,按照總隊與支隊統(tǒng)一部署和要求,組織召開專題研究會議,制定工作實施方案,層層動員部署,層層落實工作責任,確保各項工作有序推進。
(二)突出重點、狠抓落實。當前我省即將進入臺風季節(jié)和雨水多發(fā)期,部隊執(zhí)勤訓練任務比較繁重,各級要統(tǒng)籌兼顧推動各項工作,突出重點抓好四類場所實地熟悉、數(shù)字化預案修訂、專業(yè)技術培訓、微型消防站聯(lián)勤聯(lián)動、抗洪搶險救援準備等工作落實。
(三)強化督導,跟蹤問效。各級領導要加強對夏季消防檢查工作的督促指導,建立逐級督導制度,明確獎懲機制,實時跟蹤問效,及時發(fā)現(xiàn)和糾正工作中存在的問題,做到組織領導到位、警力部署到位、措施落實到位、檢查督導到位。
公益廣告不少于1500條(次)。
2.要進一步完善“移動互聯(lián)網(wǎng)消防信息服務平臺”建設運行機制,進一步規(guī)范各級公安消防機構官方微博、微信建設運行和目標人群的發(fā)動注冊工作。夏季消防檢查期間,各級公安消防機構官方微信、微博每天發(fā)送消防提示信息,手機消防安全提示短信每月不少于1條。各地要廣泛發(fā)動專(兼)職消防人員、消防安全網(wǎng)格員、社會單位消防安全負責人、出租房業(yè)主關注“移動互聯(lián)網(wǎng)消防信息服務平臺”,將該項工作作為消防戶籍化管理和消防安全“四個能力”建設的重要內(nèi)容。9月20日之前,英德關注“廣東消防”微信公眾號數(shù)不少于8萬。
7月中旬,清遠將參與到省消安委組織的中央、省、市三級主流媒體開展消防安全重大火災隱患暗訪“曝光”行動中,對全市存在重大火災隱患的單位進行曝光。8月下旬,省政府組織市級主流媒體進行集中采訪,重點報道夏季消防檢查期間各項工作的亮點及成效。
(二)開展社會化消防宣傳。
要因地制宜,廣泛開展消防社會化活動,發(fā)揮各部門聯(lián)合宣傳作用,加強社會消防培訓機構的建設,全面推進消防宣傳“七進”工作。
1.教育、公安部門要組織開展第三屆“暑期消防安全宣傳教育行動”,中小學開展以“上一節(jié)消防課、進行一次逃生演練、參觀一次消防隊站或消防科普基地、完成一次暑期家庭消防作
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所,建設完善社會消防宣傳陣地,定期向社會預約開放,為群眾開展公益性社會消防培訓,要實現(xiàn)村村都有“消防宣傳欄”、鎮(zhèn)鎮(zhèn)都有“消防宣傳站”、縣縣都有“消防主題公園”、市市都有“消防體驗館”的目標。夏季消防檢查工作結束后,市消安委將推薦單位參加省級優(yōu)秀消防科普教育基地評選活動。
1.要強化固定陣地宣傳,要規(guī)范消防站、消防博物館、教育館等消防科普教育基地建設與開放工作。推動各類學校建設打造消防安全宣傳體驗教室,推動消防安全重點單位配備消防多媒體宣傳終端。消防科普教育基地每周接待有組織的群眾性參觀、體驗活動不少于1次。消防宣傳車巡回宣傳每周不少于3個半天,消防監(jiān)督員每周開展宣傳教育培訓活動不少于半天。
2.要進一步推動消防站開放“微信約”工作,積極落實經(jīng)費、人員和長效機制。要充分利用重要節(jié)點、假期和周末,招募消防志愿者、“消防宣傳大使”,通過集中培訓后對參觀人員、群體進行講解、解說。
3.要依托消防專職隊、微型消防站建設,進一步拓寬消防宣傳途徑,走街串巷開展消防安全知識宣傳。
四、工作要求
(一)提高重視,認真部署。各鎮(zhèn)(街)、各部門要樹立消防宣傳是火災防控的“源頭”工作和“第一道防線”的意識,切實加強對宣傳工作的組織領導,主要領導親自抓、分管領導具體抓落實。按照方案要求,認真規(guī)劃部署,落實工作責任,突出工作
為進一步強化特種設備安全管理與安全監(jiān)察,消除事故隱患,確保我縣境內(nèi)特種設備的安全運行和人民群眾生命財產(chǎn)安全,較好地完成特種設備專項整治任務,現(xiàn)制定工作方案如下:
一、指導思想
堅持“安全第一,預防為主,綜合治理”的安全生產(chǎn)工作方針,以落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任為重點,牢固樹立“以人為本,安全發(fā)展”理念,不斷強化“底線”思維和“紅線”意識,扎實開展特種設備安全監(jiān)察各項工作,有效防范和堅決遏制重特大責任事故,維護全縣特種設備安全生產(chǎn)狀況良好態(tài)勢。
二、整治目標
通過開展專項整治工作,進一步提高特種設備生產(chǎn)、使用單位主要負責人的安全意識,建立健全各級安全生產(chǎn)責任制并付諸實施,不斷完善安全生產(chǎn)設施和應急救援體系,有效治理各類安全隱患,建立安全生產(chǎn)長效機制,嚴防各類事故的發(fā)生。
三、組織機構
為確保特種設備安全專項整治工作的順利進行,成立我縣安全專項整治工作領導小組,具體名單如下:
組長:XX
副組長:XX
成員:XX
四、整治內(nèi)容
根據(jù)我縣特種設備的運行現(xiàn)狀,今年專項整治的主要內(nèi)容有以下幾個方面:
1、鍋爐專項整治。重點檢查1t/h以下鍋爐的出廠合格證和年度安全檢驗情況以及操作人員持證情況,堅決打擊非法安裝、無使用證、未辦理使用注冊手續(xù)的鍋爐、無證上崗等違法違規(guī)行為。凡無出廠合格證的鍋爐、超期未檢的鍋爐,或發(fā)現(xiàn)無證人員上崗操作的,一律依法從嚴查處,限期整改。
2、公共場所游樂設施專項整治。整治內(nèi)容包括游樂設施是否定期檢驗、游樂設施是否定期維護保養(yǎng)、定期自行檢查;游樂設施是否粘貼檢驗合格標志;安全管理人員是否持證上崗。確保游樂設施定檢率達到100%,確保游樂設施安全使用。
3、叉車專項整治。重點落實叉車是否注冊登記、定期檢驗和作業(yè)人員持證上崗。叉車等各項管理制度是否落實,從根本上消除叉車安全隱患,確保叉車安全運行。
五、整治時間
1、宣傳動員階段(XX月XX日-XX月XX日)
在XX月XX日前將具體的整治方案下發(fā)各鎮(zhèn)、各企業(yè),動員各相關部門行動起來,做好專項整治前期準備工作。
2、集中整治階段(XX月XX日-XX月XX日)
負責整治工作的各部門要積極組織力量,按照整治方案要求,進行隱患排查清理,制定排查計劃,對排查出的問題要采取有效措施,監(jiān)督相關單位立即整改,對于逾期達不到整改要求的,要依法從嚴處理。
3、總結驗收階段(XX月XX日-12月XX日)
縣市監(jiān)局將在此期間對整體整治工作進行檢查督導并迎接上級部門的檢查驗收。
六、整治要求
1、特種設備使用單位要進一步強化對特種設備的安全管理,杜絕使用無資質廠家生產(chǎn)的特種設備,嚴格執(zhí)行特種設備操作人員持證上崗、特種設備及其安全附件定期檢驗等管理制度,確保特種設備安全運行。
2、縣市監(jiān)局要進一步加大執(zhí)法力度,對特種設備未按規(guī)定注冊登記,操作人員未持證上崗、特種設備未定期檢驗、未建立特種設備檔案資料的單位和個人,要依法予以查處。
3、各鎮(zhèn)、各主管部門要建立所轄或所屬單位特種設備和特種設備操作人員基礎臺帳,摸清底數(shù),要針對性地開展工作,發(fā)現(xiàn)新上特種設備后,要督促使用單位到縣市監(jiān)局辦理注冊登記,確保特種設備安全監(jiān)管工作落實到位。
安全治理方案(篇2)
近年來,全區(qū)雖對電動自行車(含蓄電池)加強治理,但火災多發(fā)勢頭尚未有效遏制。為認真貫徹落黨中央、國務院,省委、省政府,市委、市政府和區(qū)委、區(qū)政府領導的批示指示精神,深刻吸取各地電動自車火災事故教訓,切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,經(jīng)區(qū)政府領導同意,決定自即日起至20xx年12月,在全區(qū)范圍內(nèi)組織開展電動自行車領域消防安全綜合治理,特制定本方案。
一、治理目標
到20xx年12月底,全區(qū)電動自行車火災得到基本遏制,數(shù)量顯著下降,構建常態(tài)化電動行車管控長效機制,實現(xiàn)“三個確?!钡哪繕?
(一)確保電動自行車集中停放充電設施基本實現(xiàn)城鄉(xiāng)全覆蓋,并規(guī)范化運行。
(二)確保電動自行車及其充電器、蓄電池、電動機等零部件本質安全水平得到有效提升,違規(guī)拆改行為得到有效遏制。
(三)確保社會消防宣傳全覆蓋,群眾消防安全意識得到明顯提升,電動自行車違規(guī)停放、違規(guī)充電行為得到有效遏制。
二、治理范圍
(一)電動自行車及其充電器、蓄電池、電動機等零部件生產(chǎn)、銷售、維修改裝等企業(yè)和線上平臺。
(二)外賣、快遞企業(yè)平臺及經(jīng)營站點等電動自行車集中使用單位。
(三)居民樓院、出租屋、城中村、自建房等居住場所。
(四)大型商業(yè)綜合體、批發(fā)市場、學校、商住混合體等人員密集場所。
(五)公共停車場、汽車庫。
三、治理內(nèi)容
(一)電動自行車及其充電器、蓄電池、電動機等零部件違 規(guī)生產(chǎn)、違規(guī)銷售、違規(guī)拆改裝。
(二)電動自行車違規(guī)停放、充電及拆卸蓄電池違規(guī)充電。
(三)物業(yè)服務企業(yè)和外賣、快遞企業(yè)平臺及經(jīng)營站點電動自行車消防安全管理責任措施不落實。
(四)群眾電動自行車安全使用和安全充電意識不高。
(五)各街道、部門、社區(qū)電動自行車消防工作責任落實不到位。
四、治理任務及分工
(一)完善基礎信息。全面掌握全區(qū)電動自行車及其充電器、蓄電池、電動機等零部件生產(chǎn)、流通、使用、維修基礎情況信息。
1.街道負責,以社區(qū)為單元,對全區(qū)電動自行車保有量、集中充電停放場地建設情況和已建充電設施種類、地址、數(shù)量、可供充電或停放電動自行車數(shù)量進行摸排,建立信息臺賬。市自然資源局端州分局、區(qū)住建局、市公安局端州分局依照法定職責分工實施指導配合。
2.區(qū)市場監(jiān)管局負責對全區(qū)電動自行車及蓄電池、充電器生 產(chǎn)廠家、經(jīng)營銷售門店進行摸排,督促企業(yè)簽訂產(chǎn)品質量安全責任書,建立信息臺賬。
3.廣東電網(wǎng)公司端州供電局應對電動自行車蓄電池儲存場所加強檢查,對危害供電、用電安全、擾亂供電、用電秩序的用戶派發(fā)用電檢查整改通知書,并報告電力管理部門依法處理。
4.區(qū)工信局負責電動自行車廢舊蓄電池梯次利用企業(yè),分別組織摸排底數(shù),督促企業(yè)簽訂安全責任書,建立信息臺賬。
(二)強化源頭治理。
1.加強生產(chǎn)管理。區(qū)市場監(jiān)管局要將電動自行車及蓄電池、充電器等產(chǎn)品列入重點產(chǎn)品質量監(jiān)督目錄,加大產(chǎn)品質量抽查力度,結合質量信用計分等手段,督促電動自行車生產(chǎn)企業(yè)嚴格按照強制性國家標準要求進行生產(chǎn)。對認定屬于缺陷產(chǎn)品的,要指導督促生產(chǎn)者主動履行召回義務,并加強對生產(chǎn)者召回實施情況的監(jiān)督。
區(qū)市場監(jiān)管局要督促認證機構加強對電動自行車及其生產(chǎn)企業(yè)實施分類管理和有效的跟蹤檢查,發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)企業(yè)在電動自行車出廠時不按照CCC認證規(guī)則配備蓄電池、充電器,依法暫停或者撤銷其認證證書。
2.強化銷售監(jiān)管。區(qū)市場監(jiān)管局要加大對流通領域電動自行車及配件監(jiān)管力度,督促指導認證機構持續(xù)開展對線上線下銷售電動自行車及其蓄電池、充電器等零部件質量和強制性產(chǎn)品認證的監(jiān)督檢查,對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)銷售不符合強制性國家標準電動自行車及其蓄電池、充電器等零部件,或者銷售未獲得強制性產(chǎn)品認證電動自行車的違法行為依法進行查處。市場監(jiān)管部門要督促電子商務平臺經(jīng)營者加強對入網(wǎng)電動自行車銷售者經(jīng)營主體身份進行核驗、登記。
(三)實施關鍵治理。
1.嚴治拆改行為。區(qū)市場監(jiān)管局要加強電動自行車及其蓄電池、充電器等零部件質量和強制性產(chǎn)品認證的監(jiān)督管理力度,對監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)銷售不符合強制性國家標準的電動自行車及其蓄電池、充電器等零部件,或者生產(chǎn)銷售未獲得強制性產(chǎn)品認證電動自行車的違法行為依法進行查處。發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)企業(yè)存在不按照CCC認證規(guī)則配備蓄電池、充電器,以及為拆改電動自行車提供零配件等行為的,要將相關信息及時通報市公安局端州分局,在生產(chǎn)廠家完成整改前暫停其所生產(chǎn)產(chǎn)品的注冊登記。
2.優(yōu)化維修服務。區(qū)工信局要宣傳貫徹電動自行車及其充電器、蓄電池、電動機等零部件生產(chǎn)銷售后維修服務標準,會同區(qū)市場監(jiān)管局,督促指導生產(chǎn)銷售企業(yè)規(guī)范提供維修服務。
3.規(guī)范換裝和回收報廢。區(qū)工信局要會同市公安局端州分局、區(qū)城管局、區(qū)市場管理局、區(qū)應急局等區(qū)直部門貫徹執(zhí)行上級關于促進快速換裝新電池和回收廢舊電動自行車及其充電器、蓄電池、電動機等零部件的政策措施,組織有序回收廢舊電動自行車、蓄電池,鼓勵企業(yè)、電動自行車銷售者等采取以舊換新、折價回購等方式回收或者置換。
區(qū)工信局要貫徹執(zhí)行電動自行車蓄電池回收利用管理標準體系,公布具有廢舊蓄電池處置資質的單位目錄,強化梯次利用電池產(chǎn)品管理力度,嚴禁不合規(guī)蓄電池流入市場銷售使用。
(四)推進綜合治理。
1.推進設施建設。分場所、分類別、分步驟下達電動自行車充電設施建設任務,明確建設完成時限、充電設施數(shù)量等任務內(nèi)容,采用換裝站和“充電樁+充電柜”方式,合理利用自行車存放處或已有設施,運行市場化運營服務,整體推進建設工作。20xx年12月底前,全區(qū)各社區(qū)應至少建設1處集中充電設施;各城中村和村民自建房集中區(qū)域應100%建設集中充電設施;各有集中充電設施需求的既有居住小區(qū)在符合行政管理要求、滿足行業(yè)技術標準、保障業(yè)主共同權益的基礎上,基本實現(xiàn)集中充電設施能建應建;各新建住宅小區(qū)、住宅建筑應100%同步建設集中充電設施;鼓勵各級政府、部門、大型企業(yè)院(園)區(qū)內(nèi)建設1處集中充電設施,提升示范效應。
區(qū)市場監(jiān)管局要督促外賣企業(yè),配合建筑場地產(chǎn)權單位和物業(yè)服務企業(yè)做好充電設施建設工作,嚴格落實集中充電等安全措施,并對從業(yè)人員電動自行車蓄電池實施跟蹤管理。
市自然資源局端州分局要將電動自行車集中停放場所納入擬供地塊的規(guī)劃條件中,保障設施建設。
區(qū)住建局要督促物業(yè)服務企業(yè)配合業(yè)主和相關單位落實電動自行車集中停放場所和充電設施管理職責。
廣東電網(wǎng)公司端州供電局要大力支持和配合充電設施建設,確保充電設施電氣安全。
2.強化隱患整治。各街道牽頭,發(fā)動居民委員會、物業(yè)服務單位等基層力量,加強防火檢查巡查,清理違規(guī)投放電 動自行車,重點整治電動自行車“進樓入戶”“人車同屋”“飛線充電”等突出問題。
區(qū)消防救援大隊要依法查處電動自行車違規(guī)停放、充電,占用、堵塞疏散通道、安全出口等違法違規(guī)行為,并納入信用監(jiān)管,可結合本地實際委托街道實施查處。要依法履行消防安全綜合監(jiān)管職能,對發(fā)生電動自行車火災事故的,依法追究事故責任單位和人員責任。
區(qū)市場監(jiān)管局要對外賣企業(yè)平臺履職不到位等問題,依法落實通報曝光、責令改正、約談警示、行政處罰等措施。
其他負有安全生產(chǎn)監(jiān)管職能的行業(yè)部門應將電動自行車違規(guī)停放充電行為納入本行業(yè)領域安全監(jiān)管重要內(nèi)容,依法依規(guī)強化行業(yè)監(jiān)管力度。
3.提升科技賦能。區(qū)消安辦會同區(qū)政數(shù)局、市公安局端州分局、區(qū)工信局、區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)消防救援大隊等部門,依托“粵治慧”“粵政圖”等平臺,整理匯總各街道各部門基礎信息臺賬,制定統(tǒng)一數(shù)據(jù)統(tǒng)計標準,建立全區(qū)電動自行車大數(shù)據(jù)平臺,實現(xiàn)數(shù)據(jù)信息實時掌握、實時共享、動態(tài)監(jiān)管。
結合我區(qū)實際,廣泛推廣運用“電車專家”APP和安裝電動自行車進電梯智能阻止系統(tǒng),實時跟蹤轄區(qū)電動自行車安全數(shù)據(jù),鼓勵發(fā)動群眾開展車輛安全自檢,及時消除事故風險。
鼓勵電動車商會、協(xié)會等自主管理組織推廣應用物聯(lián)網(wǎng)技術手段,開發(fā)應用電動車監(jiān)測預警平臺,探索實施產(chǎn)品賦碼管理,推廣電動自行車電池全生命周期健康管理技術和衛(wèi)星定位技術輔助電動自行車使用管理。
4.深化風險宣傳。由區(qū)消防救援大隊牽頭,聯(lián)合區(qū)委宣傳部、市公安局端州分局、區(qū)住建局、區(qū)工信局、區(qū)市場監(jiān)管局等部門,廣泛發(fā)動各類媒體,集中開展“五個全覆蓋”宣傳,即火災案例宣傳全覆蓋、火災風險宣傳全覆蓋、規(guī)范使用宣傳全覆蓋、逃生處置宣傳全覆蓋、法律法規(guī)宣傳全覆蓋。
各街道負責開展社會面“五個全覆蓋”宣傳,即社區(qū)宣傳欄、LED屏幕警示提示宣傳全覆蓋,公交城市電視警示提示宣傳全覆蓋,商市場、戶外大屏警示提示宣傳全覆蓋,居民住戶、出租屋入戶宣傳提示全覆蓋,學校電動自行車消防安全教育全覆蓋,區(qū)消防救援大隊予以技術指導配合。
區(qū)消防救援大隊要以消防安全責任制大宣傳為基礎,聯(lián)合街道、市公安局端州分局、區(qū)住建局、區(qū)市場監(jiān)管局等部門,集中開展以居民小區(qū)、城鄉(xiāng)結合部等場所,以及外賣快遞從業(yè)人員、出租屋住戶等為重點的消防基本技能實操實訓,提升群眾火場逃生自救能力。
五、治理步驟
(一)部署發(fā)動(20xx年6月30日前)。各街道、各部門印發(fā)實施方案,召開會議進行動員部署。
(二)組織實施(20xx年7月至11月)。各街道、各部門要根據(jù)方案部署,梳理分解工作任務分工,制定任務分工表和進度表, 實施掛表推進,逐項銷賬。
(三)總結驗收(20xx年12月1日至12月31日)。各街道、各部門按照市、縣、鎮(zhèn)三級開展自查自驗,認真總結工作,固化經(jīng)驗做法,并向區(qū)消安委辦公室提交自查自驗報告。區(qū)消安委統(tǒng)籌組織抽查核實,檢驗各街道、各部門工作成效,抽查結果列入安全生產(chǎn)和消防工作考核內(nèi)容。
六、工作要求
(一)加強組織領導。各街道、各部門要從立足“兩個大局”、堅持“人民至上、生命至上”、落實“兩個維護”的政治高度,深刻認識做好電動自行車火災防范工作的重要意義,切實擔負起防范化解重大安全風險的政治責任,層層抓好組織實施。
(二)形成工作合力。各有關部門要按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求,各盡其職,各負其責,聯(lián)合開展檢查督查,擰緊生產(chǎn)、銷售、改裝、使用等環(huán)節(jié)監(jiān)管鏈條,建立健全電動自行車消防安全管理信息共享、情況通報、聯(lián)合查處、案件移送等機制,借鑒“鄉(xiāng)鎮(zhèn)吹哨、部門報到”經(jīng)驗,加強安全執(zhí)法上下協(xié)作、聯(lián)動響應,織密聯(lián)合執(zhí)法鏈條。加強督促指導、監(jiān)管執(zhí)法,強化管理單位和使用人員主體責任,有效提升公共安全和應急處置能力。
(三)嚴格督查考核。區(qū)安委會、區(qū)消安委不定期對各街道、各相關行業(yè)部門工作落實情況進行督導檢查,督促指導落實工作。要加大電動自行車消防安全綜合治理質態(tài)跟蹤力度,凡發(fā)生亡人或有重大社會影響的電動自行車火災的,將組織開展火災事故延伸調查,依法依規(guī)開展全鏈條責任追查,對因綜合治理工作任務不落實,發(fā)生較大以上電動自行車火災事故的地區(qū)和行業(yè),在安全生產(chǎn)和消防工作考核中實施一票否決。各街道、各部門要分別制定本行業(yè)、本地區(qū)工作督導方案,督促下屬行業(yè)部門、街道、社區(qū)落實治理責任措施。區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)工信局等部門要不定期對各電動自行車及電池生產(chǎn)、銷售、回收企業(yè),以及各外賣、快遞企業(yè)平臺組織督查,督促落實消防安全綜合治理任務措施,對檢查發(fā)現(xiàn)的問題,落實處罰措施。
安全治理方案(篇3)
為了貫徹落實xxx關于開展xxx年安全隱患治理年活動精神,進一步做好安全生產(chǎn)工作,全面排查治理事故隱患,并建立隱患排查治理的長效機制,使排查治理工作規(guī)范化、制度化、經(jīng)?;?,根據(jù)《xxx關于在重點行業(yè)和領域開展安全生產(chǎn)隱患排查治理專項行動的通知》精神和今年省、市、區(qū)各級政府的安排部署,經(jīng)局辦公會議研究,決定成立領導組專門負責此項工作,并制定實施方案如下:
一、工作目標
通過積極開展隱患排查治理年活動,進一步落實區(qū)屬規(guī)模工業(yè)企業(yè)和重點商貿(mào)企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責任,全面排查治理事故隱患和薄弱環(huán)節(jié),認真解決存在的突出問題,有效防范和遏制重特大事故的發(fā)生,促進全區(qū)安全生產(chǎn)狀況進一步穩(wěn)定好轉,經(jīng)貿(mào)局安全生產(chǎn)隱患排查治理實施方案。
二、對象和范圍
根據(jù)統(tǒng)一安排,本次隱患排查治理專項行動的對象和范圍為高危行業(yè)等重點行業(yè)和領域的各類生產(chǎn)經(jīng)營單位、人員密集場所以及近年來發(fā)生重特大事故的重點單位。同時,通過對區(qū)屬各規(guī)模工業(yè)企業(yè)和重點商貿(mào)流通企業(yè)單位安全生產(chǎn)隱患排查治理,進一步檢查各單位的安全監(jiān)管責任落實情況,確保我區(qū)重點工業(yè)和商貿(mào)企業(yè)的正常生產(chǎn)經(jīng)營秩序。
三、實施步驟
本次安全生產(chǎn)隱患排查治理專項行動分三個階段進行:
(一)安排部署階段:根據(jù)省安全生產(chǎn)隱患排查治理電話會議精神和區(qū)政府《關于進一步開展安全生產(chǎn)隱患排查治理工作的實施方案》,結合本單位實際,召開局領導班子和相關科室工作會議,溝通況,全面?zhèn)鬟_和領會上級文件精神和要求、明確本部門職責和本系統(tǒng)安全生產(chǎn)任務的基礎上,研究制定出開展安全生產(chǎn)隱患排查治理工作方案,于3月10日前報區(qū)安委辦,整改報告《經(jīng)貿(mào)局安全生產(chǎn)隱患排查治理實施方案》。同時,起草文件對相關企業(yè)下發(fā)專門通知進行具體安排部署,并督促企業(yè)認真落實。
(二)企業(yè)自查自改階段:3月1日至3月30日,要求工商各類生產(chǎn)經(jīng)營單位按照有關要求,深刻吸取本企業(yè)和其它同類企業(yè)以往發(fā)生的事故教訓,結合本企業(yè)生產(chǎn)裝備、人員素質、工藝特點、作業(yè)流程、原材料特性等實際情況制定具體方案和應急預案,立即認真開展安全隱患自查自糾和自我整改活動,全面排查治理事故隱患;充分做好安全生產(chǎn)的基礎工作,對一時難以治理的要制定計劃,落實資金和責任,限期整改,并制定應急預案,加強監(jiān)控;企業(yè)要將排查治理情況按照及時上報區(qū)安監(jiān)局和經(jīng)貿(mào)局。
(三)督促檢查階段:4月1日至5月30日期間,區(qū)經(jīng)貿(mào)局要對開展安全生產(chǎn)隱患排查治理工作情況進行督促檢查和指導監(jiān)管。主要內(nèi)容包括:企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任落實情況和制度建設情況;隱患排查治理工作開展行動情況;存在的重大問題和采取措施情況及應急措施制定情況;企業(yè)安全生產(chǎn)投入和隱患治理資金落實情況;安全生產(chǎn)重要設施維護保養(yǎng)情況;已發(fā)生的事故按照“四不放過”的原則處理情況;職工安全生產(chǎn)培訓教育情況;防災救災應急準備情況。
(四)全年重點時段和重點控制階段:在春季全國人大政協(xié)兩會、夏秋雨澇汛期、奧運會和第四季度幾個重點時期,要求各單位加強安全工作管理,確保四個重點時段內(nèi)本單位的安全生產(chǎn)不出事故。并隨時做好準備,迎接各級政府組織由有關部門參加的聯(lián)合安全檢查。
四、具體安排和要求
(一)加強領導,落實責任。各有關單位要切實加強對安
全生產(chǎn)隱患排查治理工作的組織領導,建立和落實隱患排查治理責任制,把隱患排查治理工作納入安全生產(chǎn)責任制考核內(nèi)容。成立隱患排查治理工作領導小組,健全工作機構,明確職責分工,制定具體實施意見。要切實負起隱患排查治理的主體責任,企業(yè)法定代表人應負總責,認其組織開展本單位隱患排查治理工作,落實整改資金和責任,制定隱患監(jiān)控措施,自行整改到位,隱患排查治理情況要及時向我局報告。
(二)突出重點,全面排查。隱患排查治理要突出重點:突出抓好本轄區(qū)本單位安全生產(chǎn)和重點行業(yè);突出抓好工作滯后、事故多發(fā)的重點地區(qū);突出基礎差、管理亂、水平低、存在重大隱患以及“三合一”場所等重點企業(yè);突出可能導致重特大事故發(fā)生的重點隱患,切實加大排查治理工作力度,堅決遏制重特大事故的發(fā)生。我局將加強協(xié)調、指導,督促各行業(yè)領域、各生產(chǎn)經(jīng)營單位全面排查治理各類事故隱患,做到排查不留死角,整改不留后患,工作不走過場。
(三)落實整改,確保到位。生產(chǎn)經(jīng)營單位對查出的事故
隱患必須立即整改,重大隱患要制定整改方案,落實整改責任、措施、資金、時限和預案,高危行業(yè)企業(yè)提取的安全費用,必須重點用于隱患的整改治理,確保隱患及時整改到位。對政府桂牌督辦的重大隱患,我局將定期督辦,確保資金投入,加快整改進度,及時跟蹤落實,定期通報情況,做到整改到位一個、驗收合格一個、銷號撤案一個。
(四)強化督查,嚴格執(zhí)法。我局要切實加強對隱患排查
治理工作的監(jiān)督檢查和指導,進一步規(guī)范隱患排查治理工作監(jiān)督檢查的內(nèi)容、程序、標準和方法,采取聯(lián)檢、巡檢、抽檢、互檢等方式,深入基層和生產(chǎn)一線,強化隱患排查治理工作全過程的督促、檢查。要強化行政執(zhí)法,對嚴重違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)、存在重大隱患的企業(yè)要嚴肅查處,對不具備安全生產(chǎn)條件且難以整改到位的企業(yè)要堅決取締,對隱患排查治理工作不力而引發(fā)事故的要依法查處,嚴肅追究責任。
(五)加大宣傳,廣泛發(fā)動。要切實加強輿論宣傳,廣泛
發(fā)動職工群眾參與隱患排查治理工作,充分利用廣播、電視、
報紙等各種媒體加大對隱患排查治理工作的宣傳力度,形成良好的輿論氛圍。以“治理隱患、防范事故”為主題,組織開展好“安全生產(chǎn)月”等活動,大力宣傳隱患排查治理安全生產(chǎn)知識,宣傳隱患排查治理工作的先進典型與工作經(jīng)驗,增強群眾對事故隱患的辨識能力,要加強對職工的安全知識培訓,充分依靠和發(fā)動廣大從業(yè)人員參與隱患排查治理工作。要建立隱患舉報獎勵制度,對隱患排查治理不力的單位要予以公開曝光,并嚴肅查處。
(六)標本兼治,建章立制。我局要以今年隱患排查治理
為契機,不斷加強和規(guī)范安全管理與監(jiān)督,加強隱患排查治理制度建設,建立健全隱患排查治理分級管理和重大危險源分級監(jiān)控制度,建立健全隱患排查治理工作檔案、信息報送、數(shù)據(jù)管理制度等。要加強隱患排查治理的信息統(tǒng)計,及時掌握排查隱患數(shù)量,對整改和限期整改隱患數(shù)量以及違法行為查處情況,分行業(yè)建立健全隱患治理信息報送制度和隱患數(shù)據(jù)庫,整改時限隱患登記、整改情況、銷號等管理工作。要推進隱患排查治理工作常態(tài)化、長效化,堅決杜絕新的重大隱患產(chǎn)生,建立安全生產(chǎn)的長效管理、監(jiān)督、檢查機制。
安全治理方案(篇4)
為落實上級消防安全會議和消防安全文件精神,落實開發(fā)區(qū)部署的消防安全任務,實現(xiàn)年度安全目標管理各項工作的全面落實,堅決遏制重特大火災事故和有效減少一般火災事故的發(fā)生,現(xiàn)制定赤港開發(fā)區(qū)安全工作網(wǎng)格化管理內(nèi)容如下:
一、網(wǎng)格工作管理
為確保消防安全任務按照網(wǎng)格化落實責任和實施各項工作,成立開發(fā)區(qū)安全網(wǎng)格化工作管理領導小組,統(tǒng)一組織領導安全網(wǎng)格化工作。組長由開發(fā)區(qū)管委會主任李勇?lián)?,負責消防安全工作任務部署;付組長由兩委成員程立國、何潤生、陳瑢、鄭瓊姐、何鵬飛擔任;機關各部門負責人為成員,按轄區(qū)屬地進行覆蓋管理,橫向到邊,縱向到底。
二、網(wǎng)格工作劃分
按照區(qū)消防聯(lián)席會議精神和消防安全文件要求文件精神,把開發(fā)區(qū)轄區(qū)范圍分為四個網(wǎng)格,企業(yè)基本網(wǎng)格27個、住宅區(qū)基本網(wǎng)格33個,配備消防管理人員數(shù)量38人,配備消防協(xié)管員數(shù)量60人,配備消防巡防隊員10人,網(wǎng)格涵蓋生產(chǎn)經(jīng)營建設單位及其沿街店鋪、住宅樓及其出租房、學校、市場,把消防安全任務掛鉤包干給機關具體人員。
各組成網(wǎng)格人員及其網(wǎng)格單位具體見附件1、附件2、附件3、附件4。
三、網(wǎng)格人員主要職責
1.負責消防安全宣傳教育,把消防安全宣傳到機關、到企業(yè)、到學校、到管區(qū)、到家庭。
2.負責消防安全隱患排查、跟蹤整治,把安全檢查、隱患整治及其有關情況登記報備,每月至少檢查、報備一次。
3.督促主體責任單位履行安全工作職責,自查安全各項工作。
4.加強臺風季節(jié)、節(jié)日期間的安全巡查,消除安全隱患。
5.與住宅樓協(xié)管員充分溝通,對群眾反映的安全問題予以關心重視,落實解決。
6.發(fā)現(xiàn)重大安全隱患,及時逐級向安全主要負責領導反饋。
安全治理方案(篇5)
為吸取“10.12”民用燃氣事故教訓,進一步規(guī)范全鎮(zhèn)燃氣生產(chǎn)經(jīng)營、使用安全管理,防范并堅決遏制重特大事故的發(fā)生,做好燃氣安全管理工作,確保社會穩(wěn)定,根據(jù)鎮(zhèn)政府領導指示,決定從現(xiàn)在開始開展一次為期一個半月的全鎮(zhèn)燃氣安全生產(chǎn)專項檢查,方案如下:
一、檢查對象及內(nèi)容
(一)檢查對象。由我鎮(zhèn)負責管理的所有液化氣生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)、瓶裝液化氣站、商貿(mào)類燃氣經(jīng)營企業(yè),由我鎮(zhèn)負責管理的飯店、燃氣使用工業(yè)企業(yè),機關、學校企事業(yè)單位食堂等重點燃氣使用單位。
(二)檢查內(nèi)容。主要檢查各燃氣生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)安全生產(chǎn)法律法規(guī)落實情況;安全責任制落實、規(guī)章制度建立、硬件設施運行維護、設備檢測、安全教育宣傳、人員持證上崗、經(jīng)營場所安全管理等情況;燃氣用戶用氣安全情況。檢查各重點燃氣使用單位安全管理情況,燃氣安全使用制度建立和落實情況,人員安全教育情況。
二、檢查組織、檢查方式及時間安排
本次檢查分單位自查、主管部門檢查兩種方式進行。為加強大檢查活動的組織領導,鎮(zhèn)政府成立由分管副鎮(zhèn)長任組長的全鎮(zhèn)燃氣安全生產(chǎn)大檢查領導小組,負責大檢查活動的組織領導。大檢查分三個階段進行,具體時間安排:
(一)自查階段(10月20日—10月31日)。各燃氣生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)、使用單位要按照有關要求,對生產(chǎn)經(jīng)營和使用過程中的各類設備、場所進行認真檢查,重點對以前查出的安全隱患及燃氣管線等重點部位進行檢查。對在檢查中發(fā)現(xiàn)的各類安全隱患予以徹底整改,對存在隱患且暫時無法整改的停止經(jīng)營。燃氣經(jīng)營企業(yè)要對供氣對象燃氣使用安全進行逐戶檢查,并督促用戶及時整改存在的安全隱患。各汽車加氣站要重點檢查在用的壓力容器是否超期未檢,燃氣設施設備是否銹蝕老化,是否為私自改裝、未年檢和年檢不合格的車輛加氣等方面,嚴禁為不合格車輛加氣。各液化氣企業(yè)要重點檢查液化氣儲罐、壓力表等硬件設備是否定期檢測,是否為超期未檢的鋼瓶充氣,是否為無證經(jīng)營者提供氣源。商貿(mào)類燃氣企業(yè)是否有固定經(jīng)營場所,是否有穩(wěn)定氣源,是否存在違規(guī)經(jīng)營行為。
(二)檢查階段(11月1日—11月15日)。由鎮(zhèn)安監(jiān)辦、執(zhí)法中隊、油區(qū)辦、教育辦等部門協(xié)調配合,同時聘請專業(yè)人員組成檢查組,按照檢查范圍和內(nèi)容,對液化氣生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)、商貿(mào)類燃氣經(jīng)營企業(yè)和飯店、燃氣使用工業(yè)企業(yè)、機關、學校企事業(yè)單位食堂等重點燃氣使用單位分別進行檢查,重點檢查各種規(guī)章制度、安全技術操作規(guī)程是否健全完善;各種許可證照、設備檢測報告、安全巡檢記錄、安全警示標志是否齊全;燃氣存儲、充裝、計量等設備器具是否存在破損、腐蝕、超期不檢問題;作業(yè)區(qū)域是否存在明火、用電安全隱患;安全報警裝置、避雷設備、消防設施是否存在缺失、失效等問題;管理和操作人員證件是否齊全。是否對供氣對象進行了全面檢查,是否督促用戶及時消除存在的安全隱患。根據(jù)現(xiàn)場督查情況,對不符合安全要求、存在安全隱患、未按要求自查的單位給予警告、責令限期改正并處罰款、停業(yè)整頓等行政處罰,對阻撓執(zhí)法檢查及存在隱患拒不整改的單位,依法取消其燃氣經(jīng)營許可證,以確保安全生產(chǎn)大檢查取得實效。
(三)整改階段(11月16日—11月30日)。請各被檢查單位根據(jù)自查和檢查情況,對存在問題進行徹底整改,并將檢查和整改情況形成書面材料分別報鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展辦、執(zhí)法中隊、油區(qū)辦等牽頭部門。
三、責任分工
這次大檢查活動,按照“屬地管理、分工負責”的原則,由各管區(qū)和鎮(zhèn)直有關部門牽頭進行。
(一)各管區(qū)、各村負責本轄區(qū)燃氣大檢查的組織實施,對本區(qū)域燃氣安全負總責,要充分發(fā)揮村莊、社區(qū)作用,積極配合燃氣供應企業(yè)做好本區(qū)域燃氣安全大檢查。
(二)鎮(zhèn)執(zhí)法中隊牽頭,經(jīng)濟發(fā)展辦配合,負責按照全區(qū)分工由我鎮(zhèn)管理的液化氣生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)、瓶裝液化氣站、商貿(mào)類燃氣經(jīng)營企業(yè)的檢查。
(三)鎮(zhèn)油區(qū)辦牽頭,執(zhí)法中隊、各管區(qū)、各村配合,對鎮(zhèn)政府駐地天然氣管道進行檢查。
(四)鎮(zhèn)執(zhí)法中隊牽頭,經(jīng)濟發(fā)展辦配合,負責全區(qū)飯店、燃氣使用工業(yè)企業(yè)、重點工業(yè)企業(yè)食堂等單位的檢查。
(五)各燃氣供應企業(yè)負責做好本企業(yè)服務客戶的燃氣安全檢查。
(六)鎮(zhèn)教育辦負責對各學校、幼兒園食堂的燃氣安全檢查;各機關、企事業(yè)單位負責本單位食堂燃氣安全檢查。
四、檢查要求
(一)落實企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責任,落實單位主要負責人作為安全生產(chǎn)第一責任人的責任,健全完善安全管理制度和安全技術操作程序,加強應急能力建設,制定切實可行的應急預案,將安全生產(chǎn)措施落到實處。
(二)落實責任。各燃氣生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)、使用單位要充分認識燃氣安全的重要性,嚴格落實國家、省、市、區(qū)有關規(guī)定要求,加強內(nèi)部安全管理、宣傳教育和人員管理,積極開展安全教育活動,嚴格按照有關規(guī)定進行操作經(jīng)營,將責任落實到位,確保安全。
(三)強化宣傳。各有關部門和燃氣生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)要充分利用各種載體,向全社會廣泛宣傳燃氣安全常識,進一步增強燃氣安全使用意識,防患于未然。
(四)責任追究。各燃氣生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)要按照國家、省、市、區(qū)有關規(guī)定要求,增強安全意識,提高法制觀念,自覺遵守燃氣市場經(jīng)營秩序,嚴禁違法倒賣倒運天然氣和液化石油氣,私自建設燃氣設施。對于違規(guī)經(jīng)營建設,一經(jīng)查出,將嚴格按照有關規(guī)定進行處罰。
請各管區(qū)、各村、各單位將本轄區(qū)、本單位及責任分工領域檢查情況于11月30日前報鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展辦公室。
安全治理方案(篇6)
近年來,隨著電動自行車大量投入使用,電動自行車的充電、存放等安全管理問題凸顯,國內(nèi)由此引發(fā)的火災傷亡事故頻發(fā)。為進一步加強我鄉(xiāng)電動自行車火災防控工作,有效預防和遏制電動自行車火災事故,決定在全鄉(xiāng)集中開展電動自行車消防安全綜合治理工作,具體方案如下:
一、工作目標
堅持“抓源頭、治違法、促規(guī)范”,以“清樓道、撤飛線”行動為主線,力爭通過綜合治理,實現(xiàn)電動自行車產(chǎn)品質量明顯提升,電動自行車安全管理制度化規(guī)范化,電動自行車使用安全意識明顯提升,有效遏制電動自行車亡人火災事故發(fā)生。
二、組織領導
東和鄉(xiāng)人民政府成立綜合治理工作領導組,領導組成員如下:
組 長:張 鵬 (黨委書記)
副組長:張旭景 (鄉(xiāng)長)
成 員:呂婧文 (黨委副書記)
劉 杰 (人大主席)
楊小亮 (紀檢書記)
徐晶晶 (組織委員)
宋艷軍 (武裝部長)
陳瑞玲 (副鄉(xiāng)長)
李 潔 (副鄉(xiāng)長)
任 偉 (副鄉(xiāng)長)
耿 楠 (副鄉(xiāng)長)
李秋忠 (主任科員)
琚 鵬 (派出所所長)
柴云亭 (工商所所長)
王亞俊 (安監(jiān)站站長)
各村主干
領導組辦公室設在東和鄉(xiāng)安監(jiān)站,負責集中治理總體協(xié)調,分管領導李潔任辦公室主任,安監(jiān)站成員王亞俊為辦公室成員,負責具體工作。
三、總體工作安排
(一)動員部署。各村、各單位要對專項整治工作進行全面動員部署,制定工作方案,成立專項整治組織機構,明確工作目標、任務、措施和職責,細化工作標準,制定檢查考核標準,廣泛宣傳發(fā)動,迅速組織開展綜合治理工作。
(二)集中整治。東和鄉(xiāng)工商所、派出所要對本轄區(qū)內(nèi)電動自行車銷售、維修單位,電動自行車回收、改裝單位(場所)進行排查,建立檔案臺賬,強化對電動自行車產(chǎn)品質量監(jiān)督檢查;各村、各單位要對居民社區(qū)、住宅小區(qū)電動自行車違規(guī)停放、充電問題進行集中排查整治,針對新舊住宅小區(qū)等不同情況,分門別類,逐一采取相應治理措施,切實解決在公共通道違規(guī)停放、充電等問題。
四、治理內(nèi)容和措施
(一)開展電動自行車生產(chǎn)單位專項治理。由東和鄉(xiāng)人民政府綜合治理領導組組織協(xié)調,對本地電動自行車及配件生產(chǎn)單位開展摸底排查,登記造冊,加強電動自行車產(chǎn)品質量監(jiān)管。東和鄉(xiāng)工商所要依法重點查處以下問題:生產(chǎn)單位在電動自行車及相關產(chǎn)品中摻雜、摻假,以假充真、以次充好,或者以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品;生產(chǎn)國家明令淘汰的電動自行車蓄電池;偽造電動自行車產(chǎn)地,偽造或者冒用他人廠名、廠址,偽造或者冒用認證標志等行為。對構成犯罪的依法移送司法機關追究其刑事責任。
(二)開展電動自行車銷售和維修單位專項治理。由東和鄉(xiāng)人民政府綜合治理領導組組織協(xié)調,對本地電動自行車及配件銷售、維修經(jīng)營者開展摸底排查,登記造冊,加強銷售維修領域監(jiān)管。東和鄉(xiāng)工商所要依法重點查處以下違法行為:銷售單位無照經(jīng)營;產(chǎn)品沒有質量合格證,沒有明確標注廠名廠址的;產(chǎn)品來源不明的;產(chǎn)品質量不合格的;銷售的產(chǎn)品侵犯他人注冊商標專用權的。依法查處維修經(jīng)營者使用不合格配件、超標準更換蓄電池、拆除減速器等違法行為。對達到刑事立案標準的,要依法移送司法機關,追究刑事責任。
(三)規(guī)范電動自行車集中停放場所規(guī)劃管理。由相關部門依法負責電動自行車集中停放場所規(guī)劃建設和管理工作,指導、督促物業(yè)服務企業(yè)按照合同約定做好住宅小區(qū)共用消防設施的維護管理工作,推動建設電動自行車集中停放場所和充電設施。東和鄉(xiāng)人民政府綜合治理領導組要牽頭負責研究制定電動自行車停放場所規(guī)劃建設標準,組織有關部門和社區(qū)加強居民住宅區(qū)電動自行車停放充電場所建設和管理;凡新建的住宅小區(qū),嚴格源頭管控,同步規(guī)劃建設停放充電場所和智能充電控制設施;對受客觀條件限制,難以建成車庫(棚)、充電設施的老舊住宅小區(qū),劃定一個或多個相對獨立的安全區(qū)域,設置符合安全條件的小型集中臨時充電點,滿足居民為電動自行車充電的需求。
(四)開展電動自行車違規(guī)停放充電專項治理。各村、各單位要嚴格落實消防安全網(wǎng)格化管理,以“清樓道、撤飛線”行動為主線,指導居民委員會、住宅小區(qū)建設管理單位和物業(yè)服務企業(yè)制定電動自行車存放、充電管理規(guī)定;指導無建設管理單位或物業(yè)服務企業(yè)管理的住宅小區(qū)、樓院明確管理主體單位,確定管理人員,落實管理責任。居民委員會、住宅小區(qū)建設管理單位和物業(yè)服務企業(yè)要對管理區(qū)域的電動自行車實行集中存放、集中管理,做好電動自行車充電設施及配置消防器材的管理維護。
(五)強化電動自行車消防知識宣傳教育。各村、各單位要充分利用報紙、廣播、電視、網(wǎng)絡、公交、樓宇視頻等宣傳載體,大力宣傳違規(guī)生產(chǎn)、銷售、改裝和使用電動自行車的危害,曝光違法違規(guī)行為和典型火災事故;相關行業(yè)主管部門要做好《電動自行車安全技術規(guī)范》宣貫工作;東和鄉(xiāng)人民政府綜合治理領導組深入社區(qū)、單位、群租房等場所宣講電動自行車火災危險性,普及撲救火災、逃生自救、疏散技能等安全常識,督促指導廣泛張貼《電動車消防安全五條禁令》等宣傳掛圖,在公共走道、樓梯間、門廳內(nèi)張貼禁止電動自行車停放和充電標識;要指導物業(yè)服務企業(yè)、居民委員會等定期組織群眾開展應急疏散演練,提升居民逃生自救能力。
五、工作要求
(一)高度重視強化領導。各村、各單位要高度重視,明確任務分工,細化整治措施,嚴密責任鏈條,穩(wěn)步推進綜合治理工作,開展情況將納入年度安全生產(chǎn)工作考核內(nèi)容。
(二)認真履責強化配合。各負其責。對職能交叉、多頭管理的領域,要及時溝通協(xié)調。要建立健全信息共享、情況通報等工作機制,及時通報處理違法違規(guī)行為,加強全鏈條監(jiān)管,切實形成執(zhí)法合力。
(三)嚴格檢查強化督導。東和鄉(xiāng)人民政府綜合治理領導組將組織相關部門開展聯(lián)合督導,對工作不力、問題突出的,進行通報,督促其落實整治措施,確保工作取得實效。
安全治理方案(篇7)
根據(jù)區(qū)安全生產(chǎn)委員會《關于印發(fā)區(qū)安全隱患排查治理常態(tài)化機制建設工作方案的通知》(安委〔20xx〕10號)文件精神,為進一步強化企業(yè)安全生產(chǎn)基礎,加強防范安全隱患排查治理,構建隱患排查治理常態(tài)化機制,促進我局安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定好轉,現(xiàn)制定以下工作方案:
一、目標任務
以廣告公司、渣土車隊等相關生產(chǎn)經(jīng)營單位自查自糾隱患為核心,以安全標準體系為支撐,以完善安全監(jiān)管責任機制和考核機制為抓手,以廣泛開展安全教育培訓為保障,推動安全隱患排查治理工作常態(tài)化開展。
二、組織領導
為加強安全生產(chǎn)隱患排查治理常態(tài)化機制建設,區(qū)城市管理行政執(zhí)法局成立以局長為組長,分管領導為副組長,各相關責任股室(中隊)主要負責人為成員的安全隱患排查治理常態(tài)化機制建設領導小組。(以下簡稱“局領導小組”)。局領導小組下設辦公室(掛靠在局執(zhí)法股),具體負責安全隱患排查治理常態(tài)化機制建設的.日常工作,協(xié)調、指導和督促各單位開展相關工作。
三、工作機制
(一)檢查機制
1、廣告公司、渣土車隊等相關生產(chǎn)經(jīng)營單位要按照隱患排查的行業(yè)標準,進行分級分類,定期開展隱患排查治理工作,每個月向各執(zhí)法中隊報送1次隱患排查治理情況。對檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患,要落實整改資金,明確整改責任和時限,采取有效的方法和措施,切實做到整改措施、責任、資金、時限和預案“五到位”,并建立健全隱患排查治理臺賬,實行閉環(huán)管理。
2、各執(zhí)法中隊要定期組織常態(tài)化督促檢查。各執(zhí)法中隊要對轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位每月至少組織一次全面檢查,督促、指導生產(chǎn)經(jīng)營單位開展事故隱患自查自報工作,并對隱患排查治理工作進行現(xiàn)場核查,及時發(fā)現(xiàn)和掌控各種隱患。
3、各執(zhí)法中隊對檢查中發(fā)現(xiàn)的生產(chǎn)安全事故隱患,能立即整改的要責令立即整改;不能立即整改的,應當依法以書面形式發(fā)出整改通知書,責令限期排除和整改,并建立信息管理臺帳。重大事故隱患要報請局主要領導親自掛牌督辦,一般事故隱患要由各執(zhí)法中隊指定專人共同督促生產(chǎn)經(jīng)營單位落實整改,確保事故隱患排查治理落實到位。
(二)考核機制
1、廣告公司、渣土車隊等相關生產(chǎn)經(jīng)營單位要對隱患自查、整改情況進行常態(tài)化上報,并接受管理部門的考核、指導和監(jiān)督。
2、各執(zhí)法中隊要將自查自報隱患數(shù)據(jù)、日常執(zhí)法檢查數(shù)據(jù)和監(jiān)管措施執(zhí)行到位等情況進行統(tǒng)計分析,實現(xiàn)安全隱患排查全過程記錄和閉環(huán)管理。對安全隱患排查治理不力的生產(chǎn)經(jīng)營單位,要約談隱患自查自報工作開展不力的生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人,并形成記錄,進行存檔。確保隱患排查治理的全覆蓋和無縫化管理。
3、我局領導小組將于每季度對各執(zhí)法中隊組織生產(chǎn)經(jīng)營單位開展事故隱患自查自報工作情況進行監(jiān)督、檢查,對排查出的事故隱患進行匯總分析,形成專項通報。并將隱患排查治理常態(tài)化機制建設情況納入年度考核指標,嚴格績效考核和責任追究,對責任不落實、考核不達標的單位或個人,要給予通報、嚴肅處理;對成績突出的,要予以表彰獎勵。
(三)培訓機制
1、制定隱患排查標準。各執(zhí)法中隊應根據(jù)本地實際,制定完善安全生產(chǎn)隱患排查標準,實行分類指導和差異性監(jiān)管,重點突出查什么、怎樣查、怎么落實整改,簡明扼要,通俗易懂,制作成安全生產(chǎn)檢查手冊(表格)。
2、各執(zhí)法中隊、各廣告公司、渣土車隊要組織開展多形式、多渠道、多層面的安全生產(chǎn)隱患排查治理體系建設系列培訓,深入相關生產(chǎn)經(jīng)營單位進行督導,并進行系統(tǒng)分析,匯總各項數(shù)據(jù),及時上報有關工作開展情況。
3、通過座談會、現(xiàn)場觀摩等方式,定期組織屬地管理部門之間和生產(chǎn)經(jīng)營單位之間開展事故隱患排查治理工作交流學習活動。
四、工作步驟
我局安全生產(chǎn)隱患排查治理體系建設分四個階段進行:
(一)動員部署階段。各執(zhí)法中隊要成立安全生產(chǎn)隱患排查治理工作領導組,要結合本轄區(qū)實際,制定工作實施方案,確定階段任務和工作措施。
(二)調查摸底階段。20xx年3月底前,各執(zhí)法中隊要完成轄區(qū)內(nèi)所有生產(chǎn)經(jīng)營單位情況摸底調查,完善基礎信息,做到底數(shù)清、情況明。
(三)建立系統(tǒng)階段。各執(zhí)法中隊要不斷細化、完善安全隱患排查標準,明確各類生產(chǎn)經(jīng)營單位每項安全生產(chǎn)工作的具體標準和要求。要建立包括生產(chǎn)經(jīng)營單位隱患自查自報系統(tǒng)、安全隱患動態(tài)監(jiān)管統(tǒng)計分析評價系統(tǒng)等內(nèi)容的隱患排查治理信息管理系統(tǒng)。
(四)強化考核階段。各執(zhí)法中隊要全面落實綜合監(jiān)管、屬地管理職責,建立健全安全隱患排查治理規(guī)章制度,并認真組織實施。要突出工作過程和結果量化,嚴格考核,確保工作落實到位。
五、工作要求
(一)加強組織領導,精心組織實施。各執(zhí)法中隊要切實加強組織領導,確定承辦部門,明確專人負責,把安全隱患排查治理體系常態(tài)化建設納入創(chuàng)建國家安全發(fā)展示范城市、安全生產(chǎn)標準化建設的重要內(nèi)容,同時部署、同時推進、同時考核,確保工作落實到位。
(二)創(chuàng)建典型示范,發(fā)揮榜樣作用。各執(zhí)法中隊要加強檢查指導,培植和樹立隱患排查治理工作的典型生產(chǎn)經(jīng)營單位和先進事例,加強宣傳報道等形式,廣泛推廣,全面深化安全隱患排查治理工作。
(三)加強輿論宣傳,廣泛發(fā)動群眾。各執(zhí)法中隊應利用各種宣傳媒體加大宣傳,營造有利的社會輿論氛圍。各生產(chǎn)經(jīng)營單位要加強員工培訓,提高員工排查事故隱患的意識和能力;建立健全監(jiān)督和激勵機制,組織和鼓勵員工結合本職工作查找各類事故隱患。
安全治理方案(篇8)
瓦斯防治安全技術措施
預防瓦斯事故的措施包括防止瓦斯積聚、防止高溫火源產(chǎn)生及防止瓦斯事故擴大。
必須建立和健全各級領導及各業(yè)務部門的“一通三防”管理工作責任制。各礦礦長必須定期主持研究“一通三防”工作(礦每月至少一次),并保證這一工作所需的人、財、物。礦總工程師全面負責“一通三防”技術業(yè)務管理工作。各礦副職對其分管范圍內(nèi)的安全工作負責。各采掘區(qū)(隊)長對所轄區(qū)內(nèi)“一通三防”工作全面負責。安監(jiān)科長及駐礦安全監(jiān)察站(站)長負責對防止重大瓦斯煤塵事故的安全措施的實施情況進行監(jiān)督檢查。
一、加強通風系統(tǒng)管理
1、加強供電線路管理,減少和杜絕主扇、局扇無計劃停電、停風。主扇因檢修等原因需停電、停風時,必須制定安全技術措施,報礦總工程師審批。主扇每月至少檢查一次,反風設施每季度至少檢查1次,防爆門每半年至少檢查一次,嚴禁主扇“帶病”運行。
2、如遇到風機停電停風時,嚴格按《亨元順煤礦停電、停風安全技術措施》執(zhí)行。
3、優(yōu)化通風系統(tǒng),簡化通風網(wǎng)路,確保通風系統(tǒng)穩(wěn)定、可靠。每月按計劃合理分配風量。不用的巷道及盲巷及時封閉,未構成全風壓的工作地點必須使用局扇通風,不能出現(xiàn)死角。
4、各采掘工作面、機電硐室盡可能實現(xiàn)獨立通風系統(tǒng)。消除不符合《規(guī)程》的串聯(lián)通風、擴散通風、老塘通風。各用風地點風量要符合《規(guī)程》有關規(guī)定。特殊情況下確需串聯(lián)通風時,必須符合《規(guī)程》114條規(guī)定,并制訂安全措施。
5、井下各生產(chǎn)單位負責管理好本區(qū)域內(nèi)的通風設施,嚴禁破壞或隨意拆遷設施,確需改動時,必須寫出書面申請,報礦總工程師及安監(jiān)、通風、生產(chǎn)、調度等部門批準。
6、巷道貫通前,綜掘巷道距貫通點50m,炮掘距貫通點20m,地測部門必須向礦總工程師匯報,并書面通知安監(jiān)、生產(chǎn)、通風部門和施工單位,由施工單位按照《規(guī)程》規(guī)定制定安全技術措施報礦總工程師審批。貫通后,通風科立即調整通風系統(tǒng)。因調整通風系統(tǒng)受到影響的區(qū)域,必須停電撤人,待通風系統(tǒng)穩(wěn)定后,方可恢復生產(chǎn)。
7、堅持“以風定產(chǎn)”的原則,不得超能力或突擊生產(chǎn);嚴禁微風、無風作業(yè)。
8、機電科和通風科要經(jīng)常檢查主要通風機及其附屬裝置、防爆門和井下反向風門,保證風機正常運轉,通風設施完好。
9、對采空區(qū)按《規(guī)程》規(guī)定及時進行封閉,防止瓦斯溢出。
10、巷道斷面滿足風速要求,風速超限時及時采取措施進行處理。
二、加強局部通風管理
1、掘進工作面風機、風筒安裝及使用符合《規(guī)程》規(guī)定。風機必須實現(xiàn)三專兩閉鎖且風機安設位置要合理,保證不出現(xiàn)循環(huán)風。
2、加強盲巷管理。所有掘進巷道都要采用局扇通風,臨時停工地點不準停風,長期停風的獨頭巷道,要在24小時內(nèi)予以封閉。發(fā)生停風時,由班組長、瓦檢員立即撤出人員,設置柵欄、警示牌板,禁止一切人員和車輛入內(nèi),并及時向礦調度室匯報?;謴屯L前必須檢查瓦斯,當停風區(qū)最高瓦斯?jié)舛取?.0%,二氧化碳濃度≤1.5%,且局扇及其開關附近10m以內(nèi)風流中的瓦斯?jié)舛取?.5%時,方可人工開動局扇,恢復通風。當停風區(qū)中瓦斯?jié)舛龋?.0% 或CO2濃度≥1.5%,但最高濃度≤3.0% 時,必須采取安全措施,控制風流排放瓦斯。當停風區(qū)中瓦斯?jié)舛然蚨趸紳舛龋?.0% 時,必須制定安全排放瓦斯措施,報礦總工程師批準,在救護隊的指導和參與下進行排放。
3、一臺局扇不得同時向兩個生產(chǎn)的工作面供風;巷道拐彎時,不得留下長度超過6m的盲巷。
4、掘進作業(yè)時,要密切注意通風設施、設備狀況,發(fā)現(xiàn)損壞要立即停止作業(yè),進行處理。
5、風筒由施工區(qū)隊負責使用、管理,礦通風科、安監(jiān)站負責監(jiān)督檢查。風筒吊掛要靠幫、靠頂、平直,拐彎處要設拐彎風筒,不準拐死彎;異徑風筒設過渡節(jié),先大后小,不準花接。風筒破口及時縫補,接頭雙反邊,保證嚴密不漏風。
6、安設局部通風機地點的全風壓風量應大于風機吸風量,瓦檢員每班檢查局部通風機附近的通風、瓦斯情況,杜絕風機發(fā)生循環(huán)風。
7、因檢修、搬遷等原因需停運風機時,必須提前辦理報批手續(xù),并制定相應的停電、停風、排放瓦斯措施,報礦總工程師批準。
三、加強瓦斯管理
1、井下設專職瓦檢員,嚴格礦井瓦斯檢查制度,采掘工作面、機電硐室、有人作業(yè)地點都應納入檢查范圍。采掘工作面及其回風流中每班至少檢查2次,瓦斯涌出異常地點隨時檢查。
2、瓦檢員要嚴格執(zhí)行交接班制度、瓦斯巡回檢查制度、請示報告制度和“一炮三檢”及“三人連鎖”放炮制度,每次檢查后將結果及時填入瓦檢手冊和記錄牌板上,做到井下記錄牌、瓦檢手冊、瓦斯報表“三對口”。強化通風瓦檢人員教育培訓工作,嚴禁脫崗、睡崗、空班、漏檢、假檢及虛報瓦斯。
3、通風科每班審閱瓦斯日報,每天報礦長、礦總工程師審批,發(fā)現(xiàn)瓦斯有升高趨勢,提前采取防范措施。
4、入井干部、班組長以及流動電鉗工、水泵工等特殊工種在井下作業(yè)時要佩帶便攜式瓦斯檢測報警儀,隨時檢查作業(yè)地點的瓦斯情況,嚴禁瓦斯超限作業(yè)。
5、加強員工教育,樹立“瓦斯超限就是事故”的觀念。采掘工作面及其他作業(yè)地點風流中、電動機或其開關附近20m范圍內(nèi)風流中瓦斯?jié)舛取?.5%,或采區(qū)回風巷、工作面上隅角、回風流中瓦斯?jié)舛龋?.0%,或上述地點CO2濃度≥1.5%時,必須停止作業(yè),切斷電源,撤出人員,查明原因,制定措施,進行處理。
采掘工作面及其他作業(yè)地點風流中瓦斯?jié)舛取?.0% 時,必須停止用電鉆打眼;爆破地點附近20m以內(nèi)風流中瓦斯?jié)舛取?.0% 時,嚴禁爆破。
6、各采掘工作面遇到瓦斯涌出增大地段時,必須控制循環(huán)進度,合理調整供風量,在保證瓦斯不超限的前提下,采取降低煤機割煤速度、多循環(huán)、小進度的方式組織生產(chǎn)。
7、嚴格執(zhí)行“三級瓦斯排放制度”,主要通風機、局部通風機因故障出現(xiàn)停電停風后,在恢復通風前首先檢查瓦斯,當停風區(qū)最高瓦斯?jié)舛取?.0%,二氧化碳濃度≤1.5%,且局扇及其開關附近10m以內(nèi)風流中的瓦斯?jié)舛取?.5%時,方可人工開動局扇,恢復通風。當停風區(qū)中瓦斯?jié)舛龋?.0% 或CO2濃度≥1.5%,但最高濃度≤3.0% 時,必須采取安全措施,控制風流排放瓦斯。當停風區(qū)中瓦斯?jié)舛然蚨趸紳舛龋?.0% 時,必須制定安全排放瓦斯措施,報礦總工程師批準,在救護隊的指導和參與下進行排放。
8、工作面出現(xiàn)停電、停風時,要立即采取相應措施。
9、掘進工作面嚴格按《規(guī)程》規(guī)定配風,風筒出口距工作面的距離不得大于作業(yè)規(guī)程規(guī)定值,保證工作面的風量、風速符合要求。
10、加強安全儀器儀表維護保養(yǎng),每半年至少將風表、瓦檢儀等安全儀器儀表送有關部門進行一次計量鑒定,不得使用不完好、未經(jīng)鑒定或超過鑒定周期的儀器儀表。
11、啟封巷道、排放瓦斯要編制安全技術措施,由礦山救護大隊執(zhí)行。
四、完善監(jiān)測系統(tǒng)管理制度。
1、監(jiān)控室按照《煤礦安全規(guī)程》及礦井安全生產(chǎn)的需要設置傳感器,傳感器設置位置必須符合《煤礦安全規(guī)程》的規(guī)定。
2、安全監(jiān)測系統(tǒng)有監(jiān)控室進行日常維護,必須保證系統(tǒng)軟件、數(shù)據(jù)傳輸?shù)姆€(wěn)定性和可靠性。
3、監(jiān)控室按照《煤礦安全規(guī)程》的規(guī)定,對傳感器、分站、瓦斯電和風電閉鎖紅綠燈進行檢查、調校、維修。
4、通風科對安全監(jiān)測系統(tǒng)的運行情況進行監(jiān)督。
5、各掘進工作面都要安設瓦斯自動檢測報警斷電裝置,工作面?zhèn)鞲衅鞑贾迷诰蜻M工作面與風筒出口相齊風筒的異側,吊掛在距頂板不大于200mm,距巷幫不小于300mm。傳感器每隔7天校驗一次。
6、采掘進工作面瓦斯傳感器:報警濃度≥1.0%,斷電瓦斯?jié)舛取?.5%,斷電范圍:采面及其回風巷、掘進巷道內(nèi)全部非本質安全型電氣設備,復電瓦斯?jié)舛龋海?.0%。
采掘工作面回風巷瓦斯傳感器:報警、斷電濃度≥0.8%,斷電范圍:工作面及其回風巷內(nèi)全部非本質安全型電氣設備,復電瓦斯?jié)舛龋海?.0%。
由于瓦斯超過規(guī)定濃度而切斷電源的電器設備,都必須在瓦斯?jié)舛冉档?%以下,方可人工復電。
五、預防綜采工作面瓦斯積聚措施
1、合理配風,防止工作面和上隅角的瓦斯?jié)舛取?BR> 2、設置引風障,引導風流稀釋架間和上隅角瓦斯。
3、綜采工作面搬家回撤時,要安設風機對回撤作業(yè)區(qū)進行通風。
六、嚴格明火管理,防止明火源引燃瓦斯或引發(fā)“三爆”事故。
1、嚴格明火管理。嚴禁攜帶煙草及點火物品下井,嚴禁穿化纖衣服入井。地面煤場內(nèi)及井口房和通風機房附近20米內(nèi)禁止煙火。井下嚴禁用燈泡取暖和使用電爐。嚴禁不符合規(guī)定的電器設備入井。
2、井下電氣設備必須保持良好的防爆性能,弱電設備要用安全火花型,煤電鉆要實行綜合保護,電纜接頭嚴禁有“羊尾巴”、“雞爪子”、“明接頭”;維修搬遷井下電器設備必須停電;礦燈要完好使用,禁止拆開、敲打、撞擊;嚴禁失爆電器設備在井下使用。機電科要每周至少一次對井下所有電器設備進行檢查,對查出的問題要及時責令限期整改。
3、井下和井口房內(nèi)不得從事電焊、氣焊、噴燈焊接等工作。如果必須在井下主要進風巷和井口房內(nèi)進行電焊、氣焊、噴燈焊接等工作,每次都必須制定安全措施,經(jīng)總工程師批準并嚴格執(zhí)行。
4、嚴格放炮制度。放炮必須用取得許可證的煤礦許用炸藥和煤礦許用雷管。打眼、裝藥、封孔、放炮等工序,必須嚴格按照《操作規(guī)程》的要求進行,井下嚴禁使用土炸藥。
5、嚴禁帶電打開各類電器設備的電控箱。
6、杜絕礦山雜散電流產(chǎn)生火花。機械運輸設備金屬摩擦與碰撞也會產(chǎn)生火花或局部升溫;井下的非金屬材料在使用時不得產(chǎn)生靜電。
7、工作面兩順槽及掘進工作面安設隔爆水袋。隔爆水袋的數(shù)量和吊掛方式要符合要求。隔爆水袋水量要充足,并定期補水,以防“三爆”事故發(fā)生。
安全治理方案(篇9)
2016年夏季消防安全專項治理工作方案
為切實加強火災防控工作,確保我市消防安全形勢持續(xù)穩(wěn)定,在夏季消防檢查工作期間,根據(jù)《英德市2016年夏季消防檢查工作方案》,全市決定統(tǒng)一組織開展以消防安全重點單位、老城區(qū)和城中村、建設工程、“三小”場所、城西工業(yè)區(qū)以及加油站為內(nèi)容的消防安全專項治理?,F(xiàn)制定工作方案如下:
一、指導思想和工作目標
以黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神為指導,堅持黨委政府統(tǒng)一領導,充分發(fā)揮各級行業(yè)部門職能作用,動員社會各方面力量,在完成全國統(tǒng)一部署的易燃易爆危險品場所、大型城市綜合體、高層建筑等單位場所以及電氣火災防范專項整治的基礎上,結合我市實際,扎實開展以消防安全重點單位、老城區(qū)和城中村、建設工程、“三小”場所、城西工業(yè)區(qū)以及加油站為主要內(nèi)容的火災隱患整治,確保夏季消防檢查期間全市不發(fā)生重特大火災事故,重大活動不發(fā)生有影響的火災事故,消防安全重點單位不發(fā)生亡人火災事故。
二、治理內(nèi)容
(一)消防安全重點單位。
要嚴格落實《廣東省消防安全重點單位管理規(guī)定》(粵辦函?2016?96號)和《廣東省火災高危單位消防安全管理規(guī)定》(粵府辦?2014?10號),落實政府、行業(yè)部門和社會單位等消防安全責任。
1.加強監(jiān)管機制建設。要規(guī)范和細化重點單位的調整規(guī)程,6月1日前完成消防安全重點單位調整并實施分級管理。各行業(yè)主管部門嚴格落實“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”要求,加強對消防安全重點單位的組織領導和監(jiān)管服務。夏季消防檢查工作期間,行業(yè)監(jiān)管部門至少要對所屬消防安全重點單位至少開展1次消防監(jiān)督管理;公安機關消防機構對本級列管的重點單位開展不少于5次消防監(jiān)督檢查,每月實施不少于1次服務指導(允許由1名消防監(jiān)督員實施指導),并逐一建檔。
2.加強業(yè)務素質培訓。狠抓消防監(jiān)督人員業(yè)務素質教育,要就近利用本地消防培訓機構設施資源,開展建筑消防設施原理和操作實地觀摩培訓班。6月30日前,要對所有公安機關消防機構消防監(jiān)督員、派出所專兼職消防監(jiān)督民警輪訓一遍,加強對消防器材、消防設施操作使用方法的學習。各行業(yè)部門要加強與公安消防部門的溝通聯(lián)系,公安消防部門要積極服務指導,提升行業(yè)部門人員開展消防監(jiān)管服務的能力和水平。
3.加強“四個能力”建設。要對所有重點單位消防安全責任人、管理人、消防專兼職人員、消防控制室值班操作人員和保安等“五類人員”全面落實登記,并在6月30日前組織至少1次集中培訓。設消防控制室的重點單位值班操作人員實現(xiàn)100%持證上崗。各消防安全重點單位要按照“依法自我管理、消防責任自負”的原則,落實消防安全主體責任,建立健全管理組織機構,深化消防安全“四個能力”建設,做到安全自查、隱患自除、責
道路。
2.實施“水改”,保障消防用水。已建有市政管網(wǎng)的區(qū)域,通行消防車的道路應按國家有關標準建設室外消火栓,不能通行消防車的道路應每隔50米設臵一個外臵式室內(nèi)消火栓,確保消火栓和消防給水管網(wǎng)全面覆蓋老城區(qū)和城中村。無市政給水管網(wǎng)的區(qū)域,應建高位水池或在適當位臵修建儲水池,根據(jù)需要配建水泵房或配臵消防機動泵,鋪設消防給水管網(wǎng),安裝消火栓或配備消防水帶、水槍;有天然水源的區(qū)域,要因地制宜修建取水平臺、取水口,滿足消防車吸水需要。
3.實施“電改”,保障電氣線路安全。要規(guī)范建筑物內(nèi)外電氣線路敷設,實現(xiàn)強弱電分離,嚴禁私拉亂接電線等違章用電行為。對陳舊老化的電氣線路,應按國家有關安全規(guī)范及時進行改造、更換,電氣線路應穿金屬管或阻燃型硬質塑料管保護,并安裝漏電保護裝臵,電氣設備應安裝在不燃材料上,有條件的地區(qū)應對各類管道、管線進行統(tǒng)一規(guī)劃和開挖埋設,實施電線地下敷設。
4.實施“氣改”,保障燃氣使用安全。要規(guī)范老城區(qū)和城中村燃氣供給使用,制定安全防范措施,完善配套管理制度,引導群眾安全使用瓶裝液化石油氣,嚴禁“三小場所”內(nèi)違規(guī)使用明火。有條件的地區(qū)應統(tǒng)籌規(guī)劃管道燃氣管網(wǎng)布局,實現(xiàn)管道燃氣入戶。
5.強化消防隊站建設。要根據(jù)老城區(qū)和城中村的火災特點,以村(社區(qū))為單位建立微型消防站,配備“小、靈、巧”的消
部門聯(lián)動、依法監(jiān)管,堅持標本兼治、綜合治理,采取行之有效的治理措施,確保建設工程施工現(xiàn)場消防安全。
1.全面排查摸底。要組織國土、規(guī)劃、住建、安監(jiān)、工商、消防等部門摸清底數(shù),逐一登記造冊,建立工作臺賬,采取“理順一批、整治一批、關停一批”的措施分類整治。在6月30日前,各地要摸清轄區(qū)內(nèi)建設工程底數(shù),建立工作臺賬。
2.抓好源頭審批。對未取得消防審核或設計備案開工建設和未經(jīng)消防驗收或驗收備案擅自投入使用的建設工程及未經(jīng)消防安全檢查擅自投入營業(yè)的公共聚集場所建設工程,一律依法責令停止施工、停止使用或停止營業(yè),責令限期整改。
3.集中整治隱患。要建立臨時消防水源和室內(nèi)外消火栓系統(tǒng),配備必要的滅火器具。在辦公生活區(qū)、施工作業(yè)區(qū)、倉庫等具有火災危險的部位,設臵明顯的想法安全標示。施工現(xiàn)場應設有寬度不小于4米的消防車通道,要確保消防車通道暢通。辦公場所和人員宿舍嚴禁設臵在施工建筑內(nèi),與施工作業(yè)區(qū)防火間距應滿足防火規(guī)范要求。規(guī)范用火、用電、用氣、用油,嚴禁違規(guī)動用明火和使用電氣焊,嚴格審批環(huán)節(jié)。
4.治理建筑用材。對臨時用房建筑材料達不到《建設工程施工現(xiàn)場消防安全技術規(guī)范》規(guī)定的A級不燃材料要求的,要依法對予以臨時查封,提請住建部門依法責令工程項目停止施工,情節(jié)嚴重的,提請安監(jiān)等安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)機關依法暫扣或者吊銷建筑施工安裝企業(yè)的安全生產(chǎn)許可證。
5.完善管理機制。要督促指導工程建設單位建立健全消防安
4.開展重點整治。要按照全省地方標準《“三小”場所消防安全整治技術規(guī)程》要求,重點整治違規(guī)用火用電、違規(guī)住人、缺乏消防設施器材,對違規(guī)住人的場所,要責令限期搬離遷出并拆除相關居住設施。對確實需要住人可實施技防改造的場所,要采取防火措施分割住人區(qū)域與其他區(qū)域,確保符合有關消防安全要求。要在“三小”場所推廣應用簡易消防設施,加強物防技防改造,提升防范水平。要積極發(fā)揮96119熱線作用,廣泛發(fā)動群眾舉報違規(guī)住人行為。9月10日前,各鎮(zhèn)(街)要實現(xiàn)“三個100%”目標:100%建立本地“三小”場所檔案臺賬,發(fā)現(xiàn)違規(guī)住人的“三小”場所100%完成人員搬離和整改,100%“三小”場所實現(xiàn)分級管理。
(五)城西工業(yè)區(qū)。
1.依法通過消防審核驗收情況。重點檢查:園區(qū)的建(構)筑物消防設計審核、驗收手續(xù)是否完備;是否存在擅自改變建筑物使用性質,擅自擴大生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營規(guī)模等違法行為;廠房、庫房、員工集體宿舍等是否違規(guī)采用易燃易爆可燃夾芯材料彩鋼板搭建等問題。
2.消防安全責任制落實情況。重點檢查:單位消防安全制度、滅火及應急疏散預案是否制定;單位是否明確消防安全管理機構和人員,逐級落實消防安全責任制,建立完善消防安全管理制度,定期組織開展防火檢查、宣傳培訓、消防演練。
3.單位消防設施運行情況。重點檢查:單位滅火系統(tǒng)、報警系統(tǒng)、給水系統(tǒng)等消防設施設臵運行情況;單位是否定期開展維
消安委辦公室負責相關組織協(xié)調、檢查督促等工作。各有關部門要按照省、市的統(tǒng)一部署,積極配合推進各項行動。各鎮(zhèn)(街)、各有關單位要按照上級部署,結合實際及時研究解決工作中的困難和問題,確保圓滿完成各項整治工作任務。
(二)強化督導問責。市消安委將適時對各地治理情況進行明查暗訪,定期通報工作情況。夏季消防檢查結束后,將統(tǒng)一組織檢查考核,并將情況納入消防工作考核。要建立專項治理跟蹤問效機制,把專項治理工作納入政務督查內(nèi)容,組織有關部門開展督導檢查,對進展較慢、工作不落實的地區(qū),實施約談督辦;對推進力度不大、失職瀆職導致發(fā)生重特大火災的,依法依紀追究有關人員責任。
(三)強化長期治理。此次整治的內(nèi)容均是影響我市消防安全的突出問題,整治任務重、難度大,各鎮(zhèn)(街)要狠抓工作落地見效,堅持長期抓、抓長期,分期、分階段逐步解決問題,確保整治取得實效。
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(二)加強城鎮(zhèn)公共消防設施建設。
1.加快消防站和消防訓練基地建設。要根據(jù)建成區(qū)面積、常住人口和滅火救援任務量等實際需求,依照標準、綜合評估,及時安排消防站新建項目,并嚴格按照《城市消防站建設標準》配備人員、裝備及相關設施。加快推進我市消防指揮中心、第二城市消防站等公共消防設施建設,基本完成消除我市滅火救援力量空白點的任務。
2.加強市政消防供水建設。要確保在城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)市政消火栓與給水管道、計量設施等同步規(guī)劃、設計、建設與使用,有條件的地區(qū),道路兩側市政消火栓宜交錯布臵。要在確保不欠“新賬”的同時,抓緊摸排市政消火栓“欠賬”,加大補建力度。對無市政集中供水或供水管網(wǎng)不能滿足消防用水要求的,要修建消防水池等儲水設施;對規(guī)劃區(qū)內(nèi)有可利用天然水源的,要修建消防車通道和取水設施。
(三)建立健全基層消防組織。
1.推進鎮(zhèn)街消防安全“網(wǎng)格化”管理實體運作。要將消防安全“網(wǎng)格化”管理納入基層綜合服務管理平臺,各鎮(zhèn)(街)要建立消防安全組織,明確消防安全網(wǎng)格管理人員及工作職責,將消防管理延伸至網(wǎng)格最末端。充分利用消防安全網(wǎng)格化智能系統(tǒng),推廣安裝消防安全網(wǎng)格化智能系統(tǒng)手機終端,加強網(wǎng)格消防信息采集、情況反饋、問題督辦。要按照全省制定的消防安全網(wǎng)格化管理工作指導手冊要求,以信息化為牽引,組織對網(wǎng)格員進行消防
業(yè)區(qū)、旅游區(qū)、開發(fā)區(qū)等重點單位集中區(qū)域,要建立起消防安全聯(lián)防協(xié)助組織。
(四)強化火災技術防范手段。
1.建立消防基礎信息數(shù)據(jù)庫。要結合當?shù)刂腔鄢鞘薪ㄔO,充分發(fā)揮現(xiàn)代信息技術作用,整合人力資源、信息資源和服務資源,建立消防基礎信息數(shù)據(jù)庫,提高社會消防管理的信息化、科技化水平。
2.積極推廣城市消防安全遠程監(jiān)控系統(tǒng)。在消防安全重點單位、易燃易爆化工企業(yè)中積極推廣城市消防安全遠程監(jiān)控系統(tǒng)。9月10日前,設有火災自動報警系統(tǒng)的消防安全重點單位、火災高危單位要全部實現(xiàn)接入聯(lián)網(wǎng)。
3.推廣安裝簡易消防設施。各鎮(zhèn)(街)要在居民家庭、小場所、小作坊、“三合一”場所以及老年人、少年兒童、殘疾人聚集場所,積極推廣安裝簡易噴淋、獨立式感煙火災探測報警器等實用設施。特別是小場所、小作坊、“三合一”場所比較集中的浛洸鎮(zhèn)以及今年清遠市掛牌督辦的火災隱患重點整治地區(qū)大站鎮(zhèn)。
三、工作要求
(一)強化組織領導。各鎮(zhèn)(街)要充分認識開展夏季消防檢查的重要意義,嚴格落實“黨政同責、一崗雙責、失職追責”的總要求,切實加強對消防基層基礎建設工作的領導,抓住契機提升當?shù)乜褂馂牡木C合能力。要緊緊抓住城鎮(zhèn)化深入發(fā)展和
2016年夏季消防滅火應急救援工作方案
為切實加強夏季火災防控工作,全力做好各項滅火救援和勤務保衛(wèi)準備工作,確保我市消防安全形勢持續(xù)穩(wěn)定,根據(jù)《2016年夏季消防檢查工作方案》精神,特制定本方案。
一、工作目標
以總書記強軍目標為總要求,緊緊圍繞“練為戰(zhàn)”指導思想,進一步打牢滅火救援基礎,推進執(zhí)勤訓練改革,攻關特殊火災撲救難題,建強專業(yè)救援隊伍,規(guī)范執(zhí)勤戰(zhàn)斗秩序,提升部隊滅火應急救援能力。
二、工作內(nèi)容及措施
(一)強化重點場所熟悉演練。組織對易燃易爆危險品場所、高層建筑、大型城市綜合體逐一開展實地熟悉,掌握消防設施運行、水源道路、單位消防力量情況,及時修訂完善預案。結合四類場所火災特點,加大特殊裝備配備,優(yōu)化作戰(zhàn)力量編成,開展有針對性的專項訓練;加強專業(yè)隊伍建設,開展災害處臵技戰(zhàn)術研究,提升專業(yè)處臵能力。
(二)推進數(shù)字化預案制定。根據(jù)災害等級、力量編成、指揮層次等實際需要,制定跨區(qū)域滅火救援預案、滅火救援類型預案和消防安全重點單位滅火救援預案。制定或修訂重點單位滅火救援預案不少于15家。數(shù)字化預案制定完成率不低于20%。
(三)開展專業(yè)技術培訓。參加支隊組織的攻堅組隊員和基
(一)提高認識,明確責任。全市消防部隊要充分認識做好夏季消防檢查工作的重要性,按照總隊與支隊統(tǒng)一部署和要求,組織召開專題研究會議,制定工作實施方案,層層動員部署,層層落實工作責任,確保各項工作有序推進。
(二)突出重點、狠抓落實。當前我省即將進入臺風季節(jié)和雨水多發(fā)期,部隊執(zhí)勤訓練任務比較繁重,各級要統(tǒng)籌兼顧推動各項工作,突出重點抓好四類場所實地熟悉、數(shù)字化預案修訂、專業(yè)技術培訓、微型消防站聯(lián)勤聯(lián)動、抗洪搶險救援準備等工作落實。
(三)強化督導,跟蹤問效。各級領導要加強對夏季消防檢查工作的督促指導,建立逐級督導制度,明確獎懲機制,實時跟蹤問效,及時發(fā)現(xiàn)和糾正工作中存在的問題,做到組織領導到位、警力部署到位、措施落實到位、檢查督導到位。
公益廣告不少于1500條(次)。
2.要進一步完善“移動互聯(lián)網(wǎng)消防信息服務平臺”建設運行機制,進一步規(guī)范各級公安消防機構官方微博、微信建設運行和目標人群的發(fā)動注冊工作。夏季消防檢查期間,各級公安消防機構官方微信、微博每天發(fā)送消防提示信息,手機消防安全提示短信每月不少于1條。各地要廣泛發(fā)動專(兼)職消防人員、消防安全網(wǎng)格員、社會單位消防安全負責人、出租房業(yè)主關注“移動互聯(lián)網(wǎng)消防信息服務平臺”,將該項工作作為消防戶籍化管理和消防安全“四個能力”建設的重要內(nèi)容。9月20日之前,英德關注“廣東消防”微信公眾號數(shù)不少于8萬。
7月中旬,清遠將參與到省消安委組織的中央、省、市三級主流媒體開展消防安全重大火災隱患暗訪“曝光”行動中,對全市存在重大火災隱患的單位進行曝光。8月下旬,省政府組織市級主流媒體進行集中采訪,重點報道夏季消防檢查期間各項工作的亮點及成效。
(二)開展社會化消防宣傳。
要因地制宜,廣泛開展消防社會化活動,發(fā)揮各部門聯(lián)合宣傳作用,加強社會消防培訓機構的建設,全面推進消防宣傳“七進”工作。
1.教育、公安部門要組織開展第三屆“暑期消防安全宣傳教育行動”,中小學開展以“上一節(jié)消防課、進行一次逃生演練、參觀一次消防隊站或消防科普基地、完成一次暑期家庭消防作
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所,建設完善社會消防宣傳陣地,定期向社會預約開放,為群眾開展公益性社會消防培訓,要實現(xiàn)村村都有“消防宣傳欄”、鎮(zhèn)鎮(zhèn)都有“消防宣傳站”、縣縣都有“消防主題公園”、市市都有“消防體驗館”的目標。夏季消防檢查工作結束后,市消安委將推薦單位參加省級優(yōu)秀消防科普教育基地評選活動。
1.要強化固定陣地宣傳,要規(guī)范消防站、消防博物館、教育館等消防科普教育基地建設與開放工作。推動各類學校建設打造消防安全宣傳體驗教室,推動消防安全重點單位配備消防多媒體宣傳終端。消防科普教育基地每周接待有組織的群眾性參觀、體驗活動不少于1次。消防宣傳車巡回宣傳每周不少于3個半天,消防監(jiān)督員每周開展宣傳教育培訓活動不少于半天。
2.要進一步推動消防站開放“微信約”工作,積極落實經(jīng)費、人員和長效機制。要充分利用重要節(jié)點、假期和周末,招募消防志愿者、“消防宣傳大使”,通過集中培訓后對參觀人員、群體進行講解、解說。
3.要依托消防專職隊、微型消防站建設,進一步拓寬消防宣傳途徑,走街串巷開展消防安全知識宣傳。
四、工作要求
(一)提高重視,認真部署。各鎮(zhèn)(街)、各部門要樹立消防宣傳是火災防控的“源頭”工作和“第一道防線”的意識,切實加強對宣傳工作的組織領導,主要領導親自抓、分管領導具體抓落實。按照方案要求,認真規(guī)劃部署,落實工作責任,突出工作