為了確保事情按預(yù)期發(fā)展,制訂一個好的方案是至關(guān)重要的。我們需要設(shè)計一個獨特的方案,以確保工作或事情的有序展開。方案的編寫可以很好地體現(xiàn)工作的設(shè)想和安排。那么,如何撰寫方案呢?本文將為您介紹與“打非治違工作方案”相關(guān)的內(nèi)容,幫助您制訂出一份優(yōu)秀的方案。
打非治違工作方案【篇1】
為進(jìn)一步強化和規(guī)范危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)管理,落實監(jiān)管責(zé)任制度,構(gòu)建危險化學(xué)品安全生產(chǎn)監(jiān)管長效機(jī)制,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《危險化學(xué)品安全管理條例》(國務(wù)院令第344號)和《國務(wù)院安委會辦公室關(guān)于進(jìn)一步加強危險化學(xué)品安全生產(chǎn)工作的指導(dǎo)意見》(安委辦〔20xx〕26號)等法律、法規(guī)規(guī)定,特制定如下方案:
一、摸清情況,評定分類
(一)監(jiān)管類別及評定方法
參照《危險度評價取值表》(附件2)確定企業(yè)危險度分值,并將企業(yè)分為A、B、C類:A類企業(yè)(低危險度,0≤危險度分值≤10);B類企業(yè)(中危險度,11≤危險度分值≤15);C類企業(yè)(高危險度,危險度分值≥16)。
監(jiān)管類別評定方法:以危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)危險度評價法為基礎(chǔ),從是否涉及生產(chǎn)、使用易燃易爆、有毒有害物質(zhì),是否涉及《國家安全監(jiān)管總局關(guān)于公布首批重點監(jiān)管的危險化工工藝目錄的通知》(安監(jiān)總管三〔20xx〕116號)規(guī)定的危險工藝,以及生產(chǎn)、使用物質(zhì)的數(shù)量和是否構(gòu)成重大危險源等因素,對企業(yè)進(jìn)行定量、定性和綜合評定。
在開展全區(qū)企業(yè)安全情況普查基礎(chǔ)上,安監(jiān)分局組織各大總(集團(tuán))公司和中小企業(yè)辦對轄區(qū)內(nèi)依法設(shè)立并取得安全生產(chǎn)許可證的危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行安全生產(chǎn)監(jiān)管類別評定。
(二)監(jiān)管類別的動態(tài)管理
在根據(jù)危險分值對企業(yè)分類的基礎(chǔ)上,綜合考慮企業(yè)的安全生產(chǎn)日常管理和安全生產(chǎn)條件以及發(fā)生事故等情況,對企業(yè)的類別進(jìn)行相應(yīng)的動態(tài)調(diào)整。
1、按照《危險化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化通用規(guī)范》(AQ3013—20xx)考評達(dá)到安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化二級以上的B、C類企業(yè),可相應(yīng)升級為A、B類企業(yè)。
2、受到安全生產(chǎn)行政處罰的、存在重大事故隱患未整改的、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化未達(dá)標(biāo)的等安全生產(chǎn)管理水平或安全生產(chǎn)條件下降的A、B類企業(yè),應(yīng)相應(yīng)降低為B、C類企業(yè)。
3、當(dāng)年度發(fā)生生產(chǎn)安全事故的A、B類企業(yè),降低為C類企業(yè)。
4、企業(yè)單位主要負(fù)責(zé)人未取得安全資格證書、未按規(guī)定配備安全主任的單位實行一票否決,不得參加等級評比。
二、分類指導(dǎo),加強督查
(一)檢查內(nèi)容
按照《危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)管理督查表》(附件1)的內(nèi)容,各大總(集團(tuán))公司、社區(qū)安全辦和中小企業(yè)辦對企業(yè)貫徹落實安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和政策及生產(chǎn)現(xiàn)場安全管理等情況進(jìn)行督查。
(二)檢查次數(shù)
依據(jù)危險化學(xué)品生產(chǎn)單位監(jiān)管類別,實行相應(yīng)頻次的差異化監(jiān)管:
1、A類企業(yè):安監(jiān)分局組織所屬的集團(tuán)公司安全辦或中小企業(yè)辦對企業(yè)開展督查,每半年應(yīng)不少于1次(不含重復(fù)督查同一企業(yè)的次數(shù))。
2、B類企業(yè):安監(jiān)分局組織所屬的集團(tuán)公司安全辦或中小企業(yè)辦對企業(yè)開展督查,每季度應(yīng)不少于1次(不含重復(fù)督查同一企業(yè)的次數(shù)),且重大節(jié)假日前應(yīng)組織開展現(xiàn)場安全檢查核查不少于1次。
3、C類企業(yè):安監(jiān)分局組織所屬的集團(tuán)公司安全辦或中小企業(yè)辦對企業(yè)開展督查,每月應(yīng)不少于1次(不含重復(fù)督查同一企業(yè)的次數(shù)),且重大節(jié)假日前應(yīng)組織開展現(xiàn)場安全檢查核查不少于1次。
(三)規(guī)范安全檔案管理
安監(jiān)分局督查人員在開展督查前,應(yīng)填寫企業(yè)督查臺帳。對企業(yè)進(jìn)行督查時,督查人員應(yīng)逐項對照督查內(nèi)容詳細(xì)記錄督查結(jié)果,并督促企業(yè)及時整改存在的隱患問題。按照“一企一檔”的要求,建立企業(yè)安全管理檔案。企業(yè)安全生產(chǎn)管理檔案應(yīng)包括以下內(nèi)容:
(1)安全評價報告;
(2)危險度評價取值情況;
(3)安全標(biāo)準(zhǔn)化考核報告;
(4)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員等職工培訓(xùn)情況記錄;
(5)安全生產(chǎn)行政許可(備案)申報表;
(6)危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全管理情況半年報表(附件4);
(7)安全生產(chǎn)監(jiān)管等有關(guān)部門安全檢查督查情況記錄材料(包括企業(yè)安全生產(chǎn)日常管理督查記錄表、現(xiàn)場安全核查表以及有關(guān)行政文書等內(nèi)容);
(8)其他相關(guān)材料。
三、工作要求
(一)加強領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任
對危險化學(xué)品實行分類指導(dǎo)、差異化管理制度是做好安全生產(chǎn)監(jiān)督管理科學(xué)化的重要舉措。各大總(集團(tuán))公司安全辦、中小企業(yè)辦要高度重視本項工作,配合安監(jiān)分局有關(guān)工作部署,做好評級、分類、檢查各項工作。各危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)要自覺開展安全情況自查,填寫普查情況表格。
(二)全面實施,狠抓落實
堅持標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)真組織實施安全檢查督查是督促危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任的關(guān)鍵。各大總(集團(tuán))公司安全辦、中小企業(yè)辦要按照本方案對不同類別危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)提出的檢查頻次要求,制定工作計劃,狠抓落實。同時,為加強和規(guī)范檢查督查工作,可根據(jù)工作實際,進(jìn)一步細(xì)化檢查督查工作程序、內(nèi)容和要求,增加對不同類別企業(yè)的安全檢查督查頻次,督促企業(yè)搞好隱患整改。
(三)及時跟蹤,加強溝通
各大總(集團(tuán))公司安全辦、中小企業(yè)辦要認(rèn)真做好危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)存在安全隱患問題及落實整改措施等情況的登記建檔工作。同時,加強信息溝通,每個月末將開展危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)檢查的情況聯(lián)同《xx區(qū)安全生產(chǎn)檢查月報表》書面報安監(jiān)分局。
打非治違工作方案【篇2】
為堅決貫徹落實市委、市政府于2022年3-10月在全市范圍內(nèi)所有行業(yè)領(lǐng)域、所有生產(chǎn)經(jīng)營單位全覆蓋集中開展“打非治違”專項行動的決策部署,確保轄區(qū)文體廣旅行業(yè)“打非治違”順利進(jìn)行,特制定此方案。
總體要求
貫徹落實省委、省政府、市委、市政府、區(qū)委、區(qū)政府相關(guān)工作決策部署,深刻認(rèn)識當(dāng)前安全生產(chǎn)、疫情防控、文體廣旅市場秩序整治工作面臨的嚴(yán)峻復(fù)雜形勢,切實增強責(zé)任感、緊迫感和風(fēng)險防范意識,牢牢守住文體廣電旅行業(yè)安全生產(chǎn)、疫情防控和市場秩序底線,全面深入推進(jìn)“打非治違”專項行動,全面查找文體廣旅行業(yè)安全隱患和短板漏洞,持續(xù)推進(jìn)排查治理和整改落實,將相關(guān)工作落實、落細(xì)、落小,為黨的二十大和省第十三次黨代會的順利召開營造安全穩(wěn)定的環(huán)境。
組織保障
組長:
副組長:
成員:
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在市場科,辦公室主任由胡坤同志兼任,吳雪同志任局安全生產(chǎn)“打非治違”專項行動工作聯(lián)絡(luò)員。
三、時間步驟
2022年3月至10月。
本次“打非治違”專項行動分三個階段進(jìn)行。
(一)動員部署、自查自糾階段(3-4月)。各科室結(jié)合工作實際,于3月底前組織、督促企業(yè)全面開展自查自糾,并邊排查、邊打擊、邊整治。
(二)全面檢查、集中打擊階段(5-9月)。圍繞排查出來的問題、隱患,對各類非法違法的生產(chǎn)經(jīng)營行為和線索報安順市文化市場綜合行政執(zhí)法支隊。嚴(yán)懲一批典型安全生產(chǎn)非法違法行為,全面整治各類安全隱患,建章立制從嚴(yán)加強安全管理。
(三)總結(jié)經(jīng)驗、鞏固提升階段(10月)。深入開展“回頭看”,深入總結(jié)分析行業(yè)內(nèi)存在的共性問題和突出隱患,找準(zhǔn)影響安全生產(chǎn)工作的弱項,采取強有力措施補短板,健全長效機(jī)制,提升行業(yè)安全水平。
以上三個階段自查、督查、整改、打擊、建章立制壓茬推進(jìn),不絕對分割。
四、重點整治內(nèi)容
(一)整治范圍
著重抓好A級旅游景區(qū)、文保單位、互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所、歌舞娛樂市場和游藝娛樂場所、旅行社(含旅游車隊)和從業(yè)人員、星級酒店、體育場館和設(shè)施設(shè)備、文化體育廣電旅游環(huán)境安全等方面安全整治和落實常態(tài)化疫情精準(zhǔn)防控措施工作。
(二)整治內(nèi)容
結(jié)合文化體育廣電旅游領(lǐng)域特點,在整體推進(jìn)、拉網(wǎng)式全覆蓋排查整治的基礎(chǔ)上,重點開展以下專項整治:
1.綜合整治重點
(1)思想認(rèn)識偏差問題。對防范化解重大安全風(fēng)險的重要性認(rèn)識不足,對安全生產(chǎn)不研究、不部署、不督辦,安全紅線意識不強,風(fēng)險隱患不清、管理措施不力,思想麻痹,存在畏難和僥幸心理,在抓落實上存在差距等問題。
(2)安全責(zé)任缺位問題。落實《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定》不到位;落實“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”和“三管三必須”的安全監(jiān)管責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識不強,管行業(yè)管業(yè)務(wù)管經(jīng)營與管安全脫節(jié),存在監(jiān)管盲區(qū);落實企業(yè)主體責(zé)任措施不力,在安全生產(chǎn)制度建設(shè)、隱患排查風(fēng)險防控、日常檢查、員工培訓(xùn)等環(huán)節(jié)不認(rèn)真、不負(fù)責(zé),甚至弄虛作假、違法違規(guī)等問題。
(3)隱患排查治理不扎實問題。隱患排查不深入、不全面,安全整治走形式、走過場,整改問題未閉環(huán)管理,特別是隱患排查治理沒有形成有效機(jī)制。
(4)三個“不到位”問題。安全預(yù)案管理不到位,預(yù)案針對性或可操作性不強;應(yīng)急演練不到位,未建立和落實定期組織應(yīng)急演練的機(jī)制;安全生產(chǎn)培訓(xùn)不到位,企業(yè)負(fù)責(zé)人、管理人員和員工安全意識淡薄、安全素質(zhì)低。
(5)監(jiān)管執(zhí)法不力問題。因同城一支執(zhí)法隊伍改革,我局執(zhí)法職能已全部上劃至安順市文體廣電旅游局市文化市場綜合行政執(zhí)法支隊,現(xiàn)已無執(zhí)法主體。各科室在開“打非治違”工作時,發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為及時函告相關(guān)部門,如涉及文化、體育、旅游類執(zhí)法,請安順市文化市場綜合行政執(zhí)法支隊負(fù)責(zé)查處,防止只檢查不執(zhí)法,只執(zhí)法不處罰的現(xiàn)象。
2.行業(yè)整治重點
(1)互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所、娛樂市場、體育場館等經(jīng)營單位和公共服務(wù)場地整治重點:防火災(zāi)、防爆炸、防踩踏等安全管理措施不到位,經(jīng)營場所證照不齊全,安全應(yīng)急預(yù)案管理不到位、應(yīng)急演練不到位、安全生產(chǎn)培訓(xùn)不到位,疏散通道、疏散樓梯或安全出口被鎖閉、封堵、占用,疏散指示標(biāo)志和應(yīng)急照明燈損壞或標(biāo)識錯誤,電線線路老化、私拉亂接電線、明火煮飯取暖、違規(guī)使用燃?xì)獾葐栴}。
(2)重點文物保護(hù)單位整治重點:火災(zāi)隱患排查和治理存在安全漏洞,消防設(shè)施設(shè)備及應(yīng)急救援裝備的日常管理和維護(hù)保養(yǎng)不到位、不及時,消防應(yīng)急預(yù)案、員工消防演練、消防安全教育培訓(xùn)落實不到位等問題。
(3)廣播電視整治重點:凈化廣播電視傳播環(huán)境,開展境外衛(wèi)星電視傳播秩序、非法衛(wèi)星電視接收設(shè)施、非法電視網(wǎng)絡(luò)接收設(shè)備治理行動。做好重要保障期,尤其是黨的二十大和省第十三次黨代會安全播出工作,確保全年安全播出“零事故”。
(4)A級景區(qū)整治重點:A級旅游景區(qū)內(nèi)玻璃棧道(橋、滑道、觀景臺)、懸崖秋千、網(wǎng)紅橋、溜索等項目未依法取得經(jīng)營許可、掛靠承包,未達(dá)到安全使用標(biāo)準(zhǔn),不符合安全要求運行的。未達(dá)到《旅游景區(qū)質(zhì)量等級的劃分與評定》安全標(biāo)準(zhǔn),未認(rèn)真執(zhí)行相關(guān)安全法規(guī),未建立完善安全保衛(wèi)制度,消防、防盜、救護(hù)、交通、機(jī)電等旅游基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備配備不齊全或存在故障,危險地段無明顯警示標(biāo)識標(biāo)牌、防護(hù)設(shè)施不全,未建立緊急救援機(jī)制、未編制突發(fā)事件處理預(yù)案。景區(qū)內(nèi)客運索道、大型游樂設(shè)施等特種設(shè)備不符合安運行要求的,特種設(shè)備運營使用單位未設(shè)置安全管理機(jī)構(gòu)或配備專兼職管理人員、未按規(guī)定建立安全管理和崗位安全責(zé)任制度、未制定事故應(yīng)急專項預(yù)案并演練、未建立設(shè)備檔案、設(shè)備超檢驗有效期使用、未按規(guī)定進(jìn)行日常維護(hù)保養(yǎng)或者定期自行檢查、安全管理人員和作業(yè)人員無特種設(shè)備作業(yè)人員證、無特種設(shè)備作業(yè)人員培訓(xùn)記錄、無運行和檢修記錄,未配備應(yīng)急救援裝備。大型游樂設(shè)施未設(shè)置顯著的警示標(biāo)志,進(jìn)出口未設(shè)顯著的乘客須知,配備的安全帶、安全壓桿等安全保護(hù)裝置失效,座艙艙門鎖緊裝置失效。景區(qū)觀光車(接駁車)未定期進(jìn)行維護(hù)檢修,照明、行車、駐車制動等系統(tǒng)失效,駕駛?cè)舜嬖诔傩旭偂⑵隈{駛、飲酒駕駛等危險駕駛行為。貫徹和執(zhí)行“限流、預(yù)約、錯峰”六字方針不堅決不徹底;工作制度力度不夠、認(rèn)識不足;景區(qū)內(nèi)游樂設(shè)施管理不規(guī)范,安全提示、警示標(biāo)識、安全防護(hù)設(shè)施設(shè)置等不符合要求,制定和落實景區(qū)最大承載量不到位,森林防火及惡劣天氣風(fēng)險管控不到位等問題。
(5)旅行社(含旅游車隊)整治重點:未經(jīng)許可經(jīng)營旅行社業(yè)務(wù)的。旅行社安全主體責(zé)任和從業(yè)人員安全培訓(xùn)不到位,租用無資質(zhì)旅游車輛、簽訂不正規(guī)租車合同,未依法依規(guī)購買旅行社責(zé)任險和游客意外險,旅游行程安排不合理造成安全隱患,導(dǎo)游員未切實履行旅游安全告知警示義務(wù),未制定涉旅突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,旅游安全管理制度和事故應(yīng)急處理體系不健全,旅游安全應(yīng)急科學(xué)處置能力低下等問題。旅行社是否存在選擇不合格或不符合安全要求的景區(qū)、住宿設(shè)施、購物場所、餐飲企業(yè)、旅游車輛等違法行為所帶來的安全隱患問題。是否存在組織“不合理低價游”、不簽訂規(guī)范旅游合同、不履行合同約定和從業(yè)人員擅自更改行程、擅自增加購物或另行付費項目、強迫或變相強迫、誘騙游客消費等行為等違法違規(guī)行為所帶來的安全隱患問題。旅行社在疫情期間是否開展禁止的跨省、跨境組團(tuán)等業(yè)務(wù),是否嚴(yán)格落實疫情防控措施。
(6)星級酒店整治重點:星級酒店未達(dá)到《旅游飯店星級的劃分與評定》安全標(biāo)準(zhǔn),未取得消防許可不能運行,未嚴(yán)格執(zhí)行安全管理防控制度、安全監(jiān)控設(shè)備存在故障及安全管理人員責(zé)任落實不到位的。疫情防控措施落實、安全管理制度建立健全、管理水平和服務(wù)質(zhì)量、場所公共衛(wèi)生以及員工是否存在無健康證上崗;房屋建筑情況、經(jīng)營單位相關(guān)證照、消防設(shè)施器材配備使用情況;食品安全把控不嚴(yán)格,設(shè)施設(shè)備維修保養(yǎng)不及時、安全通道不暢通等問題。
(7)鄉(xiāng)村旅游村寨整治重點:未達(dá)到《貴州省鄉(xiāng)村旅游村寨建設(shè)與服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)》安全標(biāo)準(zhǔn)的,未組織開展村民防火、防盜、公共安全方面安全宣傳教育,未編制自然災(zāi)害、社會事件、醫(yī)療及消防等突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,村寨和各服務(wù)區(qū)域未配備滅火器、消防栓或其他消防設(shè)備,未設(shè)置消防通道或緊急疏散路線,村寨內(nèi)未配備應(yīng)急照明設(shè)施;木質(zhì)結(jié)構(gòu)建筑連片鄉(xiāng)村旅游村寨存在消防設(shè)施不足、電改、水改、廚改不到位的。
(8)鄉(xiāng)村旅游客棧(民宿)未達(dá)到《貴州省鄉(xiāng)村旅游客棧服務(wù)質(zhì)量等級劃分與評定》安全標(biāo)準(zhǔn),經(jīng)營用房結(jié)構(gòu)不合理、未配備安全監(jiān)控及防盜設(shè)施,未明確鄉(xiāng)村旅游客棧(民宿)消防、食品、衛(wèi)生安全責(zé)任且未組織安全培訓(xùn),易燃、易爆等物品的儲存和管理違反相關(guān)安全規(guī)定,未投?;馂?zāi)財產(chǎn)險、旅客意外險的。
(9)其他有關(guān)違法違規(guī)行為。通過專項行動,全面夯實旅游安全管理基礎(chǔ),確保全市旅游市場安全有序。
五、保障措施
(一)全面落實安全生產(chǎn)責(zé)任。認(rèn)真落實《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定》,進(jìn)一步提高政治站位,健全定期研判安全生產(chǎn)重大問題的制度。按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”要求,堅決扛起安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,強化安全目標(biāo)責(zé)任考核,落實經(jīng)營單位主體責(zé)任,持續(xù)推進(jìn)建立和完善全員崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制建設(shè),把安全生產(chǎn)作為本行業(yè)領(lǐng)域管理的重要內(nèi)容,切實消除盲區(qū)漏洞。
(二)深化行業(yè)領(lǐng)域風(fēng)險防控。牢固樹立“安全第一”的思想,加強日常和重點地段、重點時段、重點活動的安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查,強化三張清單、安全生產(chǎn)工作臺賬制定及落實情況。按照屬地管理原則,把任務(wù)明確到位,把責(zé)任落實到人,持續(xù)排查整治安全隱患,落實各項安全防范措施和應(yīng)急預(yù)案,形成長效機(jī)制,做到定期排查、定期研判,及時解決工作中實際存在的問題。
(三)提高突發(fā)事件應(yīng)對處置能力。不斷強化紅線意識和底線思維,堅持防化并舉、預(yù)防為先,堅持標(biāo)本兼治、源頭治理,最大程度消除各種安全生產(chǎn)風(fēng)險,堅決防范遏制重特大安全事故發(fā)生。進(jìn)一步加強應(yīng)急管理,健全完善應(yīng)急預(yù)案,組織開展有針對性的綜合演練、專項演練和現(xiàn)場處置演練。及時有效掌控安全實時動態(tài),確保遇有突發(fā)情況及時有效處置,避免事態(tài)擴(kuò)大升級。
(四)建立常態(tài)化督導(dǎo)機(jī)制。組織專業(yè)人員開展明察暗訪,針對突出問題進(jìn)行專項整治,對檢查發(fā)現(xiàn)的隱患和問題督促有關(guān)單位和經(jīng)營主體進(jìn)行整改,加大重點企業(yè)、重點時段、重點環(huán)節(jié)的整治力度,為游客提供安全穩(wěn)定的環(huán)境,不斷提升我區(qū)文化體育廣電旅游服務(wù)質(zhì)量。
(五)加強對游客預(yù)警提示和信息發(fā)布。旅游科負(fù)責(zé)實時動態(tài)發(fā)布全區(qū)各主要景區(qū)的天氣狀況、自然災(zāi)害、游客容量、環(huán)境污染、治安管理、交通管控、醫(yī)療服務(wù)等預(yù)警信息。認(rèn)真貫徹落實“限流、預(yù)約、錯峰”管控方針,堅決執(zhí)行“兩個決不允許”制度,配合其他主要職能部門做好節(jié)假日、旅游旺季、極端天氣等特殊時段的安全應(yīng)對。強化24小時應(yīng)急值守制度和嚴(yán)格執(zhí)行重大事件、重大輿情、重大事故報告制度,落實領(lǐng)導(dǎo)帶班和專人值班制度,確保信息聯(lián)絡(luò)暢通。
(六)建立包保責(zé)任制。按照“管行業(yè)必須管安全,管業(yè)務(wù)必須管安全,管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求,區(qū)文體廣電旅游局局長負(fù)總責(zé)統(tǒng)籌調(diào)度做好全區(qū)文體廣旅行業(yè)安全生產(chǎn)工作,其他班子成員負(fù)責(zé)分管領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作,成立區(qū)文體廣電旅游局安全生產(chǎn)、疫情防控、市場整治工作包保責(zé)任制專班,專班由局班子成員和相關(guān)科室組成,對轄區(qū)文體廣電旅行業(yè)實行包保責(zé)任制,定期到包保行業(yè)實地督查工作開展情況,全面了解包保行業(yè)存在的問題和困難。針對存在問題,要深入查擺原因,以問題為導(dǎo)向,找出問題根源,督促抓好整改。熊志鼎負(fù)責(zé)體育場館、廣播電視安全播出;李俊負(fù)責(zé)文物保護(hù)單位;胡坤負(fù)責(zé)互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)營市場、文化娛樂場所;張影負(fù)責(zé)星級酒店、A級景區(qū)景點、旅行社(含旅游車隊)。
(七)加強宣傳和信息報送。各科室要充分利用廣播、抖音、微信公眾號等媒體平臺,開展全方位、多形式的宣傳引導(dǎo),全面提升群眾知曉率,正確引導(dǎo)群眾參與、配合。要進(jìn)一步暢通群眾訴求表達(dá)、利益協(xié)調(diào)等通道,妥善化解各類社會矛盾,確保為民辦實事、辦好事、真辦事,營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。
各業(yè)務(wù)科室要嚴(yán)格按照方案要求,開展打非治違工作,在開展工作時必須做到真査真改,建立臺賬,及時監(jiān)督消除各類安全隱患,形成閉環(huán)管理。嚴(yán)禁搞形式走過場。每周五下午15:00前,要至少要報送1期開展“打非治違”和安全生產(chǎn)工作的工作小結(jié)至吳雪處,如發(fā)現(xiàn)需要打擊的違法違規(guī)行為,請一并報送,匯總后將對接相關(guān)單位查處。
打非治違工作方案【篇3】
根據(jù)省住建廳《關(guān)于印發(fā)省建筑施工領(lǐng)域“打非治違”專項行動實施方案的通知》統(tǒng)一部署,結(jié)合我縣實際,制定本方案。
一、總體要求
在繼續(xù)深入開展“打非治違”活動的基礎(chǔ)上,切實采取有效措施,依法依規(guī),集中力量,嚴(yán)厲打擊建筑施工各類非法違法行為,嚴(yán)肅查處相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人員,有效防范和遏制建筑違法違規(guī)施工及生產(chǎn)安全事故,促進(jìn)我縣建筑安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
二、工作目標(biāo)
通過深入開展“打非治違”行動,務(wù)爭無一例全縣建筑施工生產(chǎn)安全事故起數(shù)和死亡人數(shù)發(fā)生,促進(jìn)安全生產(chǎn)整體水平明顯提升,確保全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
成立局建筑施工領(lǐng)域“打非治違”專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組,成員如下:
組長:
副組長:
組員從建安股、規(guī)劃股、縣建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督站抽調(diào)。辦公室設(shè)在建安股,由周輝鎊任辦公室主任,具體負(fù)責(zé)行動計劃、指導(dǎo)、檢查和協(xié)調(diào)等工作,處理日常事務(wù)。
四、工作重點
依照建筑施工安全生產(chǎn)管理的法律法規(guī),對本地建筑施工的實際情況進(jìn)行認(rèn)真分析,結(jié)合建筑安全生產(chǎn)執(zhí)法、專項治理中查出的突出問題及今年以來發(fā)生的建筑生產(chǎn)安全事故情況,重點審查以下建筑施工非法違法的行為。
(一)重點審查建設(shè)單位用地規(guī)劃許可、工程規(guī)劃許可、監(jiān)督手續(xù)、建筑施工許可手續(xù)是否辦理,工期制定是否合理,是否按進(jìn)度撥付工程款,是否干涉施工企業(yè)正常建設(shè)管理。
重點審查施工企業(yè)工程意外保險繳納、農(nóng)民工工資保證金繳納、無資質(zhì)或超越資質(zhì)承包工程、違法分轉(zhuǎn)包、安全生產(chǎn)許可、專職安全員配備及考核證書、特種作業(yè)人員配備及資格證書、省外建筑企業(yè)進(jìn)瓊單項登記、貫徹落實安全隱患整改等方面工作是否到位。
重點審查監(jiān)理企業(yè)管理情況、省外監(jiān)理企業(yè)進(jìn)瓊單項核準(zhǔn)、監(jiān)理人員配備、監(jiān)理人員在崗在位等情況。
重點審查設(shè)計、勘察等服務(wù)性行業(yè)履行服務(wù)職責(zé)情況。
(五)檢查施工現(xiàn)場的安全警示標(biāo)志、安全防護(hù)等措施是否到位,有無違章指揮、違章操作和違反勞動紀(jì)律。
五、時間步驟和措施
(一)自查自糾階段(5月):按照上級有關(guān)文件要求,認(rèn)真開展自查自糾,針對存在的問題和薄弱環(huán)節(jié),制定整改計劃,落實整改措施。通過各種載體開展多種形式的“打非治違”教育宣傳活動。全員動員、廣泛發(fā)動,加大宣傳力度,形成全員參與氛圍,增強建設(shè)參建各方管理人員和作業(yè)人員參與建筑領(lǐng)域“打非治違”的自覺性和主動性。督促各建筑施工項目參加各方企業(yè)全面開展自查自糾工作。
(二)隱患排查階段(6月—7月):協(xié)同縣安委會全面組織建筑施工安全生產(chǎn)隱患排查和非法建設(shè)大排查,認(rèn)真組織開展執(zhí)法檢查,嚴(yán)厲打擊建筑施工安全生產(chǎn)領(lǐng)域存在的違法行為;要監(jiān)督指導(dǎo)建筑施工各方主體認(rèn)真落實安全生產(chǎn)責(zé)任,全面深入推進(jìn)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作。
(三)檢查督導(dǎo)階段(7月—8月中旬):組織開展多形式、多方法、我渠道的檢查活動,督促各單位針對暴露出的問題加強制度機(jī)制建設(shè);有時掌握工作進(jìn)展情況,及時發(fā)現(xiàn)新情況、解決新問題,確?!按蚍侵芜`”專項行動取得實效。
(四)提高階段(9月):針對此次活動中存在的問題,認(rèn)真分析,建立起遏制非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為產(chǎn)生的長效機(jī)制。對開展的建筑領(lǐng)域“打非治違”工作認(rèn)真總結(jié),并及時向縣安委辦報送。
六、工作要求
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各有關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人要切實履行“打非治違”的責(zé)任,認(rèn)真做好“打非治違”的工作部署及落實工作,建立健全機(jī)構(gòu),確保責(zé)任到位、工作到位。要結(jié)合本地、本單位實際,制定具體實施方案,明確工作目標(biāo),切實把工作做深、做細(xì)。要以建筑施工“打非治違”活動為載體,進(jìn)一步深化安全隱患排查治理活動;工作要與日常工作相結(jié)合,嚴(yán)格實施建筑安全生產(chǎn)許可制度,深入推進(jìn)建筑施工安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè);安全執(zhí)法要與安全治理相結(jié)合,重點打擊建筑安全生產(chǎn)非法違法行為。
(二)突出工作重點。建設(shè)部門要按照具體的工作目標(biāo),建立必要的工作機(jī)構(gòu)和聯(lián)動機(jī)制,強化協(xié)助配合。加強對重點地區(qū)、重點企業(yè)、重點部位和重點環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)問題要及時下達(dá)整改通知。加強對軌道工程建設(shè)的監(jiān)管,落實參建各方的責(zé)任。
(三)加強部門溝通。要加強相關(guān)部門的溝通與配合,充分利用社會資源,共同推進(jìn)“打非治違”工作的開展。
(四)加強監(jiān)督檢查,加大執(zhí)法力度。要切實加強對建筑施工“打非治違”工作開展情況的監(jiān)督檢查。檢查從多樣性、全面性、層次性以及靈活性等方面入手,積極開展不同類型的監(jiān)督檢查,將政府監(jiān)控手段落到實處,將各級安全責(zé)任落到實處。通過檢查發(fā)現(xiàn)問題、暴露問題、解決問題、遏止事故。檢查工作要注意和專項整治、隱患排查等活動結(jié)合起來,積極把握各個施工季節(jié)、施工階段的不同檢查重點,增強檢查的針對性和操作性,堅持檢查工作不搞形式、不走過場。全面實施施工安全監(jiān)督執(zhí)法檢查,加大行政執(zhí)法力度,嚴(yán)厲查處隱患排查整改不力和拒不整改隱患的單位和項目部,切實消除安全生產(chǎn)隱患。
(五)加大宣傳力度。各地、各單位要充分利用媒體的作用,運用多種途徑廣泛宣傳建筑領(lǐng)域“打非治違”的科學(xué)理念、方針政策和法律法規(guī),宣傳建筑合法施工安全生產(chǎn)工作中的先進(jìn)典型與經(jīng)驗,營造有利于建筑施工合法安全生產(chǎn)和發(fā)展的社會氛圍。
(六)建立信息報送制度。建立建筑領(lǐng)域“打非治違”工作信息報送制度,定期將“打非治違”工作進(jìn)展情況和統(tǒng)計報表,包括檢查的工程、治理隱患的數(shù)量、教育培訓(xùn)等相關(guān)情況報縣安委會,以利于更好地了解、掌握和推動建筑領(lǐng)域“打非治違”工作的開展。
打非治違工作方案【篇4】
為認(rèn)真貫徹落實國家、省、市、區(qū)安全生產(chǎn)生產(chǎn)工作會議精神和全市煙花爆竹安檢工作會議精神,進(jìn)一步加強煙花爆竹安全監(jiān)管,確保我轄區(qū)隱患排查治理工作順利進(jìn)行,特制訂本方案。
一、工作目標(biāo)
認(rèn)真貫徹“合理規(guī)劃、精細(xì)管理、整頓提升、保障安全”的工作方針,進(jìn)一步落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任,完善安全生產(chǎn)責(zé)任制,落實隱患排查治理、購銷合同管理、產(chǎn)品銷售流向登記等規(guī)章制度,加大監(jiān)督檢查力度,規(guī)范煙花爆竹從業(yè)單位的經(jīng)營活動,嚴(yán)厲打擊非法、違法經(jīng)營、儲存、運輸行為,夯實安全基礎(chǔ),努力提高煙花爆竹安全管理水平。
二、組織機(jī)構(gòu)
為切實加強轄區(qū)煙花爆竹打非治違和隱患排查工作的組織領(lǐng)導(dǎo),確保整治工作取得實效,我街道及各社區(qū)都相應(yīng)成立安全生產(chǎn)隱患排查領(lǐng)導(dǎo)小組,按照相應(yīng)的工作職責(zé),做好各社區(qū)及轄區(qū)各單位安全生產(chǎn)隱患工作。
三、主要任務(wù)
(一)打非治違專項行動內(nèi)容。
1、無證、許可證過期或超量、超范圍經(jīng)營,以及倒賣、出租或以其他形式非法轉(zhuǎn)讓煙花爆竹經(jīng)營許可證的;
2、關(guān)閉取締后又擅自恢復(fù)經(jīng)營,以及應(yīng)關(guān)未關(guān)或關(guān)閉不到位的;
3、停業(yè)整頓期間擅自經(jīng)營,以及違反建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”規(guī)定的;
4、轉(zhuǎn)包分包及多股東各自組織經(jīng)營活動,以及“一證多點”的;
5、違法經(jīng)營銷售禮花彈等A級產(chǎn)品,以及銷售1月以前生產(chǎn)的各類煙花或鞭炮,標(biāo)示標(biāo)牌不全、包裝不完整、無生產(chǎn)日期產(chǎn)品的,以及零售單位經(jīng)銷煙花爆竹B級產(chǎn)品的;
6、對重大隱患隱瞞不報或不按期予以整治的;
(二)隱患排查治理專項行動內(nèi)容。
1、庫存區(qū)是否有明顯的安全警示標(biāo)志或警示標(biāo)語,危險場所是否牢固張貼安全管理制度和操作規(guī)程。
2、庫區(qū)防雷、防火、防靜電設(shè)施是否符合標(biāo)準(zhǔn)要求并按照規(guī)定進(jìn)行定期檢測。
3、是否存在擅自改建、擴(kuò)建、搭建庫房的。
4、是否存在“一證多點”或轉(zhuǎn)包分包現(xiàn)象。
5、庫存安全管理、保衛(wèi)和值班制度是否健全和落實。
四、時間安排
(一)動員部署階段
各社區(qū)要制定工作方案,明確工作重點,加強宣傳,按要求部署相關(guān)工作。
(二)自查自改階段
各煙花爆竹經(jīng)營單位按照相關(guān)法律法規(guī)、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)和本方案要求,認(rèn)真開展自查自糾,對查出的安全隱患和問題,要制定整改措施,并認(rèn)真落實。
(三)監(jiān)督檢查
各社區(qū)在各經(jīng)營單位自查自糾的基礎(chǔ)上,每月對轄區(qū)內(nèi)煙花爆竹從事單位的安全生產(chǎn)條件和安全生產(chǎn)管理有針對性的進(jìn)行全面檢查。
五、工作要求
(一)各社區(qū)要精心組織,充分利用各種宣傳途徑對本次活動精心宣傳,動員廣大居民群眾積極參與、支持、監(jiān)督煙花爆竹安全監(jiān)管工作,營造良好的輿論氛圍。
(二)各社區(qū)、各經(jīng)營單位要全面加強安全管理工作,進(jìn)一步健全安全生產(chǎn)的各項制度,完善安全生產(chǎn)設(shè)施,加強企業(yè)職工的防范意識,細(xì)化事故預(yù)防預(yù)警應(yīng)對機(jī)制。
打非治違工作方案【篇5】
根據(jù)旗委和旗安委辦、市農(nóng)機(jī)局要求和文件精神,繼續(xù)深化農(nóng)機(jī)"安全生產(chǎn)年"活動,全面開展"打非治違"專項整治工作,確保全旗農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn),制訂本方案。
指導(dǎo)思想
認(rèn)真貫徹落旗委、旗安委辦文件精神,深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,堅持"安全第一、預(yù)防為主、綜合治理"的方針和安全發(fā)展的理念,以貫徹實施《農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)督管理條例》和《國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化和農(nóng)機(jī)工業(yè)又好又快發(fā)展的意見》、《內(nèi)蒙古自治區(qū)農(nóng)牧業(yè)機(jī)械化促進(jìn)條例》為主線,以依法履行職責(zé)、規(guī)范監(jiān)管、落實責(zé)任為重點,加強農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理體系建設(shè),著力提升農(nóng)機(jī)安全社會管理和公共服務(wù)能力,繼續(xù)深化"安全生產(chǎn)年"活動,以打擊農(nóng)業(yè)機(jī)械無牌行駛、駕駛?cè)藷o證駕駛、違法作業(yè)為主要內(nèi)容,扎實開展農(nóng)機(jī)安全"打非治違"整治行動,從源頭上消除農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)隱患,促進(jìn)全旗農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)形勢進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。
二、組織機(jī)構(gòu)
(一)領(lǐng)導(dǎo)小組:成立 "打非治違專項行動"領(lǐng)導(dǎo)小組。
組成人員如下:
組 長:xxxxxx
副組長:嘻嘻嘻嘻嘻嘻嘻嘻嘻
成 員:惺惺惜惺惺
三、工作目標(biāo)
通過"打非治違"專項整治行動,全面落實農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)責(zé)任制,貫徹落實《農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)督管理條例》和《內(nèi)蒙古自治區(qū)農(nóng)牧業(yè)機(jī)械化促進(jìn)條例》,認(rèn)真履行職責(zé)和義務(wù),打擊農(nóng)業(yè)機(jī)械的非法生產(chǎn)和違法作業(yè),以及牌證使用中的違法行為,從源頭上消除安全隱患,切實提高廣大農(nóng)民群眾的農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)意識和農(nóng)機(jī)經(jīng)營者的合法守法經(jīng)營意識。
四、工作重點
(一)突出責(zé)任落實。在全面落實農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)責(zé)任制的同時,重點完善具有農(nóng)機(jī)監(jiān)理特色的農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)責(zé)任"一崗雙責(zé)"制度,做到"兩不準(zhǔn)"、"一嚴(yán)禁",嚴(yán)格農(nóng)業(yè)機(jī)械牌證核發(fā)管理,做好農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理工作目標(biāo)管理工作的督促檢查,嚴(yán)格工作考核和責(zé)任追究問責(zé)制度。做好重大節(jié)假日及重大安全活動的安全值守和信息通送,完善農(nóng)機(jī)安全預(yù)防和監(jiān)控體系,加強農(nóng)機(jī)安全應(yīng)急救援保障能力建設(shè)和提高農(nóng)機(jī)監(jiān)理隊伍的快速反應(yīng)能力。
(二)采取多種形式,廣泛開展農(nóng)機(jī)安全宣傳教育活動。以學(xué)習(xí)宣傳貫徹《農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)督管理條例》和《內(nèi)蒙古自治區(qū)農(nóng)牧業(yè)機(jī)械化促進(jìn)條例》為主要內(nèi)容,充分利用廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體,組織形式多樣、生動活潑的宣傳教育活動;深入蘇木鎮(zhèn)、場院、集貿(mào)市場,向廣大農(nóng)民群眾普及農(nóng)機(jī)法律法規(guī)、農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)知識,開展警示教育;充分發(fā)揮已經(jīng)建立起來的."平安農(nóng)機(jī)"村的作用,定期對農(nóng)民群眾進(jìn)行宣傳教育;堅持開展送農(nóng)機(jī)安全教育課進(jìn)學(xué)?;顒樱瑢χ行W(xué)生進(jìn)行安全教育,提高安全防范意識,營造良好的農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)社會氛圍。
(三)加強源頭管理,進(jìn)一步消除"兩無"現(xiàn)象。對無牌證行駛作業(yè)的拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)機(jī)主下發(fā)限期登記入戶通知書,責(zé)令其限期登記入戶。對屢教不改的進(jìn)行教育并依法嚴(yán)肅處理。參加跨區(qū)作業(yè)的聯(lián)合收割機(jī)必須做到證照齊全,登記入戶率、年度檢審驗率要達(dá)到100%。對享受國家農(nóng)機(jī)購機(jī)補貼購置的拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī),登記入戶率達(dá)到100%。
對拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)無證駕駛?cè)藛T下發(fā)限期參加技術(shù)培訓(xùn)通知書,責(zé)令其限期參加技術(shù)培訓(xùn),嚴(yán)格考試。對申請享受國家農(nóng)機(jī)購置補貼的人員,必須先培訓(xùn)發(fā)證再購機(jī),確保享受購機(jī)補貼人員全部持證上崗。
(四)完善農(nóng)機(jī)安全檢查制度,加強農(nóng)機(jī)安全動態(tài)監(jiān)控。農(nóng)機(jī)安全檢查是農(nóng)機(jī)監(jiān)理部門的一項重要的基礎(chǔ)性工作,農(nóng)機(jī)安全檢查計劃、檢查要求、工作目標(biāo)要制度化,形成較為完整的農(nóng)機(jī)安全檢查制度。組織農(nóng)機(jī)監(jiān)理人員經(jīng)常深入蘇木鎮(zhèn)、田間、場院和農(nóng)機(jī)作業(yè)場所,開展農(nóng)機(jī)安全檢查,制止違法行為、糾正違章作業(yè),消除農(nóng)機(jī)安全隱患。健全完善農(nóng)機(jī)安全檢查記錄,安全檢查的時間、地點、檢查車輛、違章情況、處理措施、檢查責(zé)任人等內(nèi)容要齊全清楚,檢查程序合法、工作措施恰當(dāng)。
(五)加大農(nóng)機(jī)安全隱患排查整治力度,建立健全農(nóng)機(jī)安全隱患排查治理制度。要在建立農(nóng)機(jī)安全隱患排查治理檔案的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步細(xì)化工作措施,將農(nóng)機(jī)安全隱患排查治理作為一項日常性工作常抓不懈。認(rèn)真分析本轄區(qū)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)隱患類型,分布區(qū)域、路段,針對無牌行駛、無證駕駛、載客拉人、超速超載、酒后駕駛等農(nóng)機(jī)違法行為,要制定切實可行的治理計劃,落實治理措施;堅決查處私自制發(fā)挪用農(nóng)業(yè)機(jī)械牌證及套牌、異地發(fā)牌發(fā)證等嚴(yán)重違法違規(guī)行為;落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和工作責(zé)任,加強督促檢查,使治理活動取得實際效果。
(六)扎實開展"平安農(nóng)機(jī)"創(chuàng)建活動。各地要進(jìn)一步增強工作的指導(dǎo)性和可操作性,按照創(chuàng)建活動工作方案,加大工作力度,在確保質(zhì)量的同時,力爭數(shù)量全面達(dá)標(biāo)。
五、方法步驟
第一階段:部署階段(5月25日前)。制定"打非治違"專項整治工作和繼續(xù)深入開展農(nóng)機(jī)"安全生產(chǎn)年"活動的具體實施方案。
第二階段:實施階段(6月-7月)。各地要按照繼續(xù)深入開展農(nóng)機(jī)"安全生產(chǎn)年"活動和"打非治違"專項整治工作方案,制定和落實具體工作措施,抓好重要農(nóng)時季節(jié)、隱患多發(fā)區(qū)域、重點路段和主要作業(yè)機(jī)型的監(jiān)控及檢查;突出預(yù)防為主、加強監(jiān)管和落實責(zé)任,開展以學(xué)習(xí)宣傳貫徹《農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)督管理條例》、《內(nèi)蒙古自治區(qū)農(nóng)牧業(yè)機(jī)械化促進(jìn)條例》和農(nóng)機(jī)安全常識為主要內(nèi)容的農(nóng)機(jī)安全宣傳教育,全面推進(jìn)各項工作,確保措施落實到位,促進(jìn)全旗農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)工作穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。將組成工作組適時對各地"打非治違"專項整治工作和繼續(xù)深入開展農(nóng)機(jī)"安全生產(chǎn)年"活動進(jìn)行督查。要充分發(fā)揮監(jiān)督檢查和協(xié)調(diào)指導(dǎo)作用。
第三階段:全面檢查、重點抽查階段(8月)
重點地區(qū)積極組織走村串戶,深入田間地頭,切實搞好拖拉機(jī)及駕駛員專項整治工作。嚴(yán)厲打擊無牌無證行駛、超速超載、機(jī)車帶病作業(yè)、報廢車輛上路、酒后駕車、載客營運等嚴(yán)重違法行為。
第四階段:總結(jié)階段(9月)。
總結(jié)"打非治違"專項整治工作和"安全生產(chǎn)年"活動開展情況,于9月20日前將活動總結(jié)報安委辦。
六、保障措施
(一)提高認(rèn)識,加強組織領(lǐng)導(dǎo)
認(rèn)真貫徹落旗委、旗安委辦的安全生產(chǎn)文件精神,充分認(rèn)識"打非治違"專項整治工作和繼續(xù)深入開展農(nóng)機(jī)"安全生產(chǎn)年"活動的重要意義。我局各站室,特別是監(jiān)理站要認(rèn)真落實農(nóng)機(jī)安全監(jiān)管職責(zé),周密部署,認(rèn)真組織本轄區(qū)繼續(xù)深入開展農(nóng)機(jī)"安全生產(chǎn)年"活動和"打非治違"專項整治工作。要結(jié)合我旗實際,制訂本轄區(qū)整治行動方案,在工作中要突出重點,落實扎實有效的工作措施,加大工作力度,不留空白、不留死角,真正將農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)整治任務(wù)落到實處。
(二)明確責(zé)任,強化責(zé)任追究
我局一把手是整治行動的第一責(zé)任人,承擔(dān)主要責(zé)任;分管領(lǐng)導(dǎo)是第二責(zé)任人,承擔(dān)具體責(zé)任。一把手要親自部署、親自檢查、親自督查落實。分管領(lǐng)導(dǎo)要盯上靠上、抓實抓細(xì),真正形成一級抓一級、層層抓落實的良好局面。
(三)突出重點,全面推進(jìn)
在做好日常安全監(jiān)管工作的基礎(chǔ)上,要加強對重點區(qū)域、重點場所和重要農(nóng)事季節(jié)的安全監(jiān)管和監(jiān)控,特別是抓好春耕、秋收及冬季農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)工作,全面推進(jìn)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)各項工作的開展。
(四)標(biāo)本兼治,構(gòu)建長效機(jī)制
積極爭取當(dāng)?shù)攸h委和政府的支持,落實《農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)督管理條例》中"保障農(nóng)業(yè)機(jī)械安全的財政投入"政策,建立農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)工作的財政投入機(jī)制,強化安全隱患排查治理的基礎(chǔ)工作,加快解決影響農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)的深層次矛盾和問題,建立保障農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)的長效機(jī)制。
打非治違工作方案【篇6】
為進(jìn)一步加強農(nóng)業(yè)農(nóng)村安全生產(chǎn)工作,推動安全生產(chǎn)專項整治三年行動“十大攻堅戰(zhàn)”走深走實,保持安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定,按照《關(guān)于印發(fā)全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村安全生產(chǎn)“打非治違”百日行動實施方案的通知》(農(nóng)局辦字〔20xx〕31號)文件要求,自即日起至20xx年1月底,在全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村范圍集中開展安全生產(chǎn)“打非治違”百日行動(以下簡稱“百日行動”),現(xiàn)結(jié)合農(nóng)業(yè)農(nóng)村系統(tǒng)實際,制訂具體方案如下:
一、范圍內(nèi)容
1.農(nóng)村沼氣領(lǐng)域。重點整治農(nóng)村沼氣各項安全管理制度、安全責(zé)任和安全措施落實不到位,有無安全防護(hù)設(shè)施以及安全標(biāo)識和警示牌,是否制訂應(yīng)急預(yù)案,是否建立了安全生產(chǎn)操作技術(shù)規(guī)程,是否存在維護(hù)檢修人員無證上崗問題,管護(hù)人員是否經(jīng)過專業(yè)知識培訓(xùn)以及是否定期對沼氣發(fā)酵主體、輸配系統(tǒng)、儲氣裝置進(jìn)行檢修和事故排查等問題。2.農(nóng)藥領(lǐng)域。重點檢查圍繞農(nóng)藥銷售企業(yè)是否落實《條例》第二十條、第二十一條原材料進(jìn)貨、農(nóng)藥銷售記錄制度和產(chǎn)品質(zhì)量檢驗制度;是否遵守《條例》第二十二條以及《農(nóng)藥標(biāo)簽和說明書管理辦法》規(guī)定;是否認(rèn)真履行安全生產(chǎn)法定責(zé)任和義務(wù),健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度,推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),建立安全生產(chǎn)管理體系等情況。3.畜禽養(yǎng)殖領(lǐng)域。重點檢查養(yǎng)殖場配有沼氣池、沼氣發(fā)電工程但未正常運轉(zhuǎn),或者存在爆炸隱患的行為;未制定落實安全生產(chǎn)管理制度、安全操作規(guī)程的行為;未制定安全主體責(zé)任,安全責(zé)任人、管理人落實不到位的行為;未開展安全生產(chǎn)培訓(xùn),未配備消防設(shè)施設(shè)備的行為;未建立定期維護(hù)和保養(yǎng)養(yǎng)殖圈舍、飼養(yǎng)人員居住場所、供電設(shè)施、供電線路等制度,未開展維修保養(yǎng)工作,養(yǎng)殖場所電線外露老化、不能有效防范火災(zāi)、風(fēng)災(zāi)、雨災(zāi)、雪災(zāi)等存在安全隱患的行為。4.動物衛(wèi)生及畜禽屠宰領(lǐng)域。屠宰場、無害化處理廠重點檢查:安全生產(chǎn)培訓(xùn)開展、消防設(shè)施設(shè)備配備情況;制定落實安全生產(chǎn)管理制度、安全操作規(guī)程情況;安全主體責(zé)任,安全責(zé)任人、管理人員落實情況。5.農(nóng)業(yè)機(jī)械領(lǐng)域。在農(nóng)村田間、場院等農(nóng)業(yè)機(jī)械集中作業(yè)區(qū)域,著力排查農(nóng)機(jī)違法載人、非法改裝從事作業(yè)、涉牌涉證違法非法行為;針對農(nóng)機(jī)合作社、農(nóng)機(jī)維修網(wǎng)點,著重檢查經(jīng)營單位庫房設(shè)施、用電設(shè)施、儲油設(shè)施等安全生產(chǎn)條件是否達(dá)標(biāo)等。
二、重點任務(wù)
(一)監(jiān)督企業(yè)加強安全生產(chǎn)管理。各類生產(chǎn)經(jīng)營單位要對標(biāo)對表新修改《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》,全面落實主體責(zé)任,重點推進(jìn)落實全員安全生產(chǎn)責(zé)任制及雙重預(yù)防機(jī)制,以及作業(yè)前安全風(fēng)險告知和現(xiàn)場作業(yè)交底確認(rèn)制;對照“百日行動”共性、個性內(nèi)容,全面開展自查自糾;進(jìn)一步健全完善員工安全教育培訓(xùn)體系,著力提高全員培訓(xùn)、技能培訓(xùn)、重點崗位培訓(xùn)質(zhì)量和水平;持續(xù)開展“五個一”活動、“十個一次”工作,突出強化“反三違”(違章指揮,違章操作,違反勞動紀(jì)律)集中行動,堅決杜絕因違法違規(guī)導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故。
(二)加大違法違規(guī)警示懲處。強化措施落實,結(jié)合專項整治三年行動工作,針對四季度農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域安全生產(chǎn)特點,進(jìn)一步細(xì)化“打非治違”責(zé)任措施,確保取得實效;強化警示教育,通過邀請企業(yè)隨同檢查、事故報告會等形式,提高企業(yè)安全法治意識、責(zé)任意識;強化檢查,一旦發(fā)現(xiàn)非法違法行為,采取聯(lián)合執(zhí)法行動,絕不手軟、從嚴(yán)處罰;強化監(jiān)管合力,充分發(fā)揮聯(lián)合懲戒、誠信體系、黑名單、約談曝光等制度作用,切實督促企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任。
三、保障措施
(一)強化宣傳引導(dǎo),營造濃厚氛圍。充分利用各類媒體,大力宣傳“百日行動”的重要意義、打擊重點、工作任務(wù),突出先進(jìn)典型經(jīng)驗交流推廣和反面典型案例曝光,著力營造關(guān)愛生命、關(guān)注安全的濃厚氛圍。結(jié)合安全宣傳教育“五進(jìn)”活動,深入宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī),引導(dǎo)廣大企業(yè)職工和人民群眾積極參與、支持“百日行動”,鼓勵人民群眾積極舉報各類安全生產(chǎn)非法違法行為,及時落實有關(guān)獎勵規(guī)定,及時發(fā)現(xiàn)各種非法違法行為,增強“打非治違”針對性、實效性。
(三)強化執(zhí)法檢查,保持高壓態(tài)勢。要抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),緊盯打擊重點,采取暗查暗訪、隨機(jī)抽查等形式,對發(fā)現(xiàn)的安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為要及時上報處置。針對情節(jié)惡劣、屢禁不止的嚴(yán)格落實“四個一律”“五個一批”措施,該停產(chǎn)的依法停產(chǎn),該關(guān)閉的依法關(guān)閉;對重大隱患拒不改正的要依法實施按日連續(xù)處罰,重點抓一批按照新修改《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》條款處罰的典型案件;對違反有關(guān)安全管理的規(guī)定,符合法律規(guī)定的情形,具有發(fā)生重大傷亡事故或者其他嚴(yán)重后果的現(xiàn)實危險,涉嫌犯罪的,應(yīng)按程序依法移送公安機(jī)關(guān)。嚴(yán)格按照“誰執(zhí)法、誰普法”要求,積極向企業(yè)宣講新修改《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和《刑法修正案(十一)》重點內(nèi)容,發(fā)揮好法律武器的威懾作用。
(四)強化工作結(jié)合,構(gòu)筑長效機(jī)制。要把開展“百日行動”同專項整治三年行動“十大攻堅戰(zhàn)”、推進(jìn)重點領(lǐng)域相關(guān)治理、建立雙重預(yù)防機(jī)制等重點工作有機(jī)結(jié)合起來,全面加強安全生產(chǎn)各項工作,切實提高安全保障能力。要堅持標(biāo)本兼治,緊盯安全生產(chǎn)工作中的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題,特別是反復(fù)發(fā)生、長期未能根治的頑瘴痼疾,集中力量分析研究,強化治本之策,構(gòu)建安全生產(chǎn)長效機(jī)制。
打非治違工作方案【篇7】
為貫徹xx號《xx縣教育系統(tǒng)“打非治違”專項行動實施方案》的通知精神,及時發(fā)現(xiàn)和整改學(xué)校安全隱患,有效防范和堅決遏制重特大事故,結(jié)合我校工作實際,特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
深入開展安全生產(chǎn)和“打非治違”專項整治工作,堅持“預(yù)防為主、加強監(jiān)管、落實責(zé)任、綜合治理”的方針,確保在校學(xué)生和教師的安全,保持學(xué)校教育教學(xué)秩序的安全穩(wěn)定。
二、工作目標(biāo)
通過此項工作,進(jìn)一步落實學(xué)校安全工作責(zé)任,著力解決學(xué)校安全工作中的隱患和漏洞,有郊預(yù)防各類安全事故的發(fā)生,創(chuàng)建平安和諧校園,切實維護(hù)師生的生命財產(chǎn)安全,促進(jìn)學(xué)校安全穩(wěn)定與和諧發(fā)展。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
為確保學(xué)校安全形勢持續(xù)穩(wěn)定,特成立領(lǐng)導(dǎo)小組,成員如下:....
四、工作范圍與整治重點
本次工作范圍和整治重點主要包括:
1、建筑安全情況。對教室、宿舍、食堂、廁所、圖書室、實驗室、板報欄、體育設(shè)施、樓梯等學(xué)生經(jīng)?;顒拥膱鏊约跋涝O(shè)備、照明設(shè)施、供電供氣設(shè)施等各類設(shè)施安全措施是否到位。
2、消防安全情況。檢查校園內(nèi)重要部位是否存在鎖閉、封堵或占用疏散通道、疏散樓梯、安全出口等情況,是否存在電線老化、私接亂搭電線情況。
3、食堂安全管理情況。一是狠抓食品采購、食品存放、食品加工、飯菜留樣等關(guān)鍵環(huán)節(jié),嚴(yán)格落實責(zé)任制;二是要加強人員管理,確保炊事人員持證上崗,嚴(yán)格遵守操作規(guī)程;三是要杜絕閑雜人員進(jìn)入食堂、餐廳、庫房等重要部位,安裝監(jiān)控設(shè)施,避免發(fā)生投毒等惡性 事件;四是要堅持定期消毒、通風(fēng),確保食堂安全衛(wèi)生。
4、宿舍安全管理情況。一是要認(rèn)真落實宿舍管理員安全巡查制度,每天堅持對分宿舍區(qū)進(jìn)行安全隱患排查,及時整改隱患,并做好相關(guān)記錄;二是要堅持每天午休、晚休兩次清點學(xué)生人數(shù),作好記錄,確保學(xué)生按時回舍休息;三是要加強學(xué)生安全教育,提高學(xué)生安全意識,及時處理學(xué)生在舍期間發(fā)生的突發(fā)事件;四是要扎實做好宿舍和學(xué)生的衛(wèi)生工作,定期通風(fēng),確保舍區(qū)無異味;五是要密切與班主任、家長的溝通聯(lián)系,形成教育合力,增強宿舍安全管理的有效性。
5、上下學(xué)交通安全情況。一是要對學(xué)生上下學(xué)乘坐交通工具情況進(jìn)行摸底,了解每個學(xué)生的情況,并建立接送方式檔案;二是教育學(xué)生不坐超員車、貨車、拖拉機(jī)和非法運營車輛,自覺抵制各類交通違法行為;三是嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)校上下學(xué)接送制度,實行人卡分離,不得讓家長以外的其他人員接送學(xué)生;四是制定重大活動交通安全應(yīng)急預(yù)案。
6、校園安全防范情況。重點檢查三防措施落實情況,特別是門衛(wèi)人員履職情況、監(jiān)控系統(tǒng)裝備情況。
五、方法步驟
本次活動共分四個階段進(jìn)行:
第一階段:安排部署階段(4—5月)
學(xué)校要結(jié)合實際制定切實可行的方案,迅速動員部署,全面開展自查自糾工作,及時治理糾正非法違規(guī)行為,消除安全隱患。在全面排查摸底的基礎(chǔ)上,對長期以來一直未得到整改的隱患逐一登記,建檔立案,認(rèn)真整改。
第二階段:組織實施階段(6—7月)
在第一階段工作的基礎(chǔ)上,學(xué)校要與有關(guān)部門協(xié)調(diào)行動,采取得力措施,實施聯(lián)合執(zhí)法,加大集中整治力度,消除所有人為因素方面的隱患,并積極努力消防硬件因素方面的隱患。
第三階段:加強鞏固階段(8月)
學(xué)校要對第二階段整改過程中存在的重點區(qū)域、重點環(huán)節(jié)和突出問題開展專項檢查,鞏固整改成果,明確監(jiān)管人員責(zé)任,推動“打非治違”工作取得實效。
第四階段:總結(jié)驗收階段(9月)
學(xué)校對本次工作進(jìn)行全面總結(jié),提高學(xué)校安全管理水平,建立安全長效機(jī)制。同時,迎接上級有關(guān)部門的檢查。
六、具體要求
1、以校園活動為載體,通過講座、觀摩、板報、橫幅、國旗下講話、主題班隊會等各種形式,向?qū)W生進(jìn)行各類安全知識宣傳,在師生中牢固樹立“普及安全 知識、提高避險能力”的思想,使全體師生不斷增強自我安全保護(hù)意識。
2、確保各種應(yīng)急預(yù)案的有效落實。學(xué)校要針對實際情況,對各類應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修改完善,同時,要把應(yīng)急預(yù)案和實際演練結(jié)合起來,在師生中普及必要的應(yīng)急救護(hù)知識,增強師生的緊急避險和自救自護(hù)能力。
3、做好安全預(yù)警工作。學(xué)校要根據(jù)不同的季節(jié)和環(huán)境,對學(xué)生開展相應(yīng)的安全預(yù)警教育,特別是交通安全教育、防火防水防電教育、病癥預(yù)防教育、防傷害教育等,力求使學(xué)校的安全工作扎實到位。
4、明確重點,以方案指導(dǎo)工作,確保打非治違各項工作落實到位。
5、營造氛圍,加大宣傳力度,確保全體師生都能積極投入到學(xué)校的打非治違專項整治工作當(dāng)中。
6、定期自查,限期整改。學(xué)校要結(jié)合制定的打非治違工作方案,依據(jù)學(xué)校的實際情況,對學(xué)校的安全工作認(rèn)真開展自查,并對發(fā)現(xiàn)的問題即查即改。
打非治違工作方案【篇8】
一、總體要求
認(rèn)真落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于集中開展安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”專項行動的通知》及省、市“打非治違”工作會議精神,扎實開展建筑施工領(lǐng)域安全生產(chǎn)“打非治違”專項行動,集中嚴(yán)厲打擊建筑施工領(lǐng)域各類非法違法行為,堅決治理糾正違規(guī)違章行為,及時發(fā)現(xiàn)和整改安全隱患,有效防范和堅決遏制非法違規(guī)行為導(dǎo)致的安全事故,進(jìn)一步規(guī)范建筑安全生產(chǎn)秩序,促進(jìn)全市建筑安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
二、工作范圍
房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程。
三、重點內(nèi)容
依據(jù)安全生產(chǎn)有關(guān)法律法規(guī),重點嚴(yán)厲打擊和重點治糾建筑施工領(lǐng)域以下非法違法、違規(guī)違章行為:
(一)非法違法行為
(1)建設(shè)工程項目不辦理施工許可等法定建設(shè)手續(xù),擅自開工的。
(2)施工企業(yè)無相關(guān)資質(zhì)或超越資質(zhì)范圍承攬工程,違法分包和轉(zhuǎn)包工程的;無安全生產(chǎn)許可證,擅自進(jìn)行施工活動的;違法分包、轉(zhuǎn)包工程,掛靠等行為的。
(3)施工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、項目負(fù)責(zé)人、專職安全生產(chǎn)管理人員無安全生產(chǎn)考核合格證書,特種作業(yè)人員無操作資格證書,從事建筑施工活動的。
(4)建設(shè)工程項目施工、監(jiān)理單位等責(zé)任主體,對建設(shè)行政主管部門下達(dá)的安全檢查整改通知,不認(rèn)真進(jìn)行整改的。
(二)違規(guī)違章行為
(1)未建立安全組織機(jī)構(gòu),未按規(guī)定配備專職安全人員的。
(2)項目經(jīng)理,項目總監(jiān),專職安全人員長期脫崗的,未嚴(yán)格執(zhí)行施工現(xiàn)場負(fù)責(zé)人帶班制度的。
(3)作業(yè)人員未經(jīng)安全教育或安全教育不到位的。
(4)臨時用電未按有關(guān)規(guī)范編制方案和實施的。
(5)安全防護(hù)不到位,存在安全隱患的。
(6)未建立消防組織,未按規(guī)定配備消防設(shè)備、設(shè)施的。
(三)危險性較大的分部、分項工程安全專項施工方案的編制、審查、論證、實施及驗收各環(huán)節(jié)的未嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定行為
(1)高支模工程安全技術(shù)交底無針對性,未按規(guī)定進(jìn)行模板支撐系統(tǒng)搭設(shè)、驗收及使用,混凝土澆筑作業(yè)順序不合理,所采用的鋼管、扣件等配件不滿足設(shè)計要求。
(2)建筑起重機(jī)械備案登記、安裝、拆除、驗收、使用和維修保養(yǎng)等各環(huán)節(jié)不符合有關(guān)規(guī)定及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求。
(3)深基坑工程未按照有關(guān)建筑施工安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范進(jìn)行土方開挖、基坑支護(hù)、臨邊防護(hù)、變形監(jiān)測等情況。
(4)腳手架工程的作業(yè)人員未持有效證件上崗,安全技術(shù)交底無針對性,腳手架搭設(shè)、驗收、使用和安全防護(hù)不滿足有關(guān)安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求,所采用的鋼管、扣件等配件不滿足設(shè)計要求。
(四)建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)條件降低行為
(1)無安全生產(chǎn)許可證從事施工的。
(2)企業(yè)資質(zhì)等級、增項發(fā)生變化后存在安全相關(guān)人員備配不足的。
(3)安全生產(chǎn)制度、機(jī)構(gòu)未健立健全的。
(4)施工現(xiàn)場存在降低安全生產(chǎn)條件等行為的。
打非治違工作方案【篇9】
根據(jù)鎮(zhèn)原縣安全生產(chǎn)委員會辦公室《關(guān)于印發(fā)〈全縣危險化學(xué)品安全綜合治理實施方案〉的通知》(安委辦發(fā)〔20xx〕21號)及《關(guān)于印發(fā)〈鎮(zhèn)原縣教育系統(tǒng)危險化學(xué)品安全綜合治理實施方案〉的通知》(鎮(zhèn)教體〔20xx〕199號)文件要求,結(jié)合我校危險化學(xué)品實際特點,現(xiàn)制定方案如下:
一、專項整治目標(biāo)
通過開展專項整治,排查治理學(xué)校危險化學(xué)品安全隱患,降低危險化學(xué)品儲存、使用等環(huán)節(jié)安全風(fēng)險,提高危險化學(xué)品安全監(jiān)督管理能力,有效遏制危險化學(xué)品事故發(fā)生。
二、主要任務(wù)
(一)加強危險化學(xué)品規(guī)范化管理
認(rèn)真組織開展實驗室危險化學(xué)品使用安全專項整治。一是加強對實驗室管理人員及物化生教師的相關(guān)安全知識和應(yīng)急能力培訓(xùn),提高安全意識。二是督促實驗員及物化生教師開展風(fēng)險辨識,嚴(yán)格危險化學(xué)品試劑購買、領(lǐng)取、儲存使用、登記制度,實行雙人收發(fā)、雙人管理制度;制定事故應(yīng)急救援預(yù)案,保證危險化學(xué)品的安全使用。三是突出重點,對化學(xué)實驗室進(jìn)行安全專項整治,督促化學(xué)實驗員樹立安全意識,落實責(zé)任,建立嚴(yán)格的實驗室安全管理制度,完善實驗室安全設(shè)施及個人防護(hù)器材的配備,保證重點部位監(jiān)控、泄漏檢測報警、實驗用品保管室通風(fēng)、防火防爆設(shè)施設(shè)備維護(hù)及運行良好,嚴(yán)格管理實驗室危險化學(xué)品儲存箱(雙人雙鎖),建立完善實驗后廢棄?;诽幹脗浒钢贫取?BR> (二)開展涉及易燃易爆危險化學(xué)品場所消防安全整治。
加強對易燃易爆危險化學(xué)品等場所的消防安全檢査,加強實驗員危險化學(xué)品安全知識培訓(xùn),有針對性地開展相應(yīng)的業(yè)務(wù)訓(xùn)練,強化滅火應(yīng)急救援演練,提高應(yīng)急處置水平。
(三)檢查整治內(nèi)容
1.危險化學(xué)品儲藏室是否防盜、防水;防盜門是否雙人雙鎖;是否通風(fēng),是否配備消防設(shè)施,是否有針對特殊化學(xué)品使用的個人防護(hù)器材。
2.是否制定嚴(yán)格的實驗室化學(xué)品安全管理制度;是否建立完善的化學(xué)品試劑儲存、領(lǐng)用管理臺賬。危險化學(xué)品的進(jìn)、出及余量之間是否統(tǒng)一,賬上的余量與實際庫存量是否一致。
3.在危險化學(xué)品儲存場所是否設(shè)立醒目標(biāo)識牌,標(biāo)明儲存物質(zhì)名稱、類別、實時儲量、理化特性、個人防護(hù)和應(yīng)急處置方式等。
三、專項整治時間
自20xx年5月開始至20xx年10月結(jié)束。
四、專項整治措施
專項整治從即日起開始實施,分三個階段進(jìn)行,確保20xx年10月31前全面完成專項整治任務(wù)。
(一)排查摸底階段(20xx年5月底前完成)
對所有涉及危險化學(xué)品場所進(jìn)行拉網(wǎng)式全面排查模底,查清危險化學(xué)品具體位置、存在的量是否構(gòu)成重大危險源、危害性、周邊環(huán)境、安全隱患、管理措施、應(yīng)急預(yù)案、責(zé)任單位等基本信息,梳理分類,登記造冊,建立本單位基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫。
(二)集中整治階段(20xx年8月底前完成)
在前期模底建立數(shù)據(jù)庫的基礎(chǔ)上,組織專家和工程技術(shù)人員對所有危險化學(xué)品進(jìn)行全面安全評估,劃定安全風(fēng)險等級,實行分類管理整治。要認(rèn)真落實各個環(huán)節(jié)的安全措施,防止容器、管道因堵塞發(fā)生爆炸事故。在安全大檢查中,要繼續(xù)把?;钒踩鳛橹攸c,全面、深入、嚴(yán)格地進(jìn)行一次安全檢查,要做好易燃易爆物品和劇毒化學(xué)品的安全管理工作,落實切實可行的安全防范措施和應(yīng)急預(yù)案,預(yù)防火災(zāi)、爆炸和中毒事故。
(三)總結(jié)階段(20xx年9月)
認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗成果,形成階段性成果或總結(jié)報告并報送縣教體局安全股。
五、工作要求
學(xué)校負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)人員要充分認(rèn)識當(dāng)前加強危險化學(xué)品管理的重要意義,扎實開展好危險化學(xué)品專項整治活動。要把這項活動長期開展起來,加強組織領(lǐng)導(dǎo),強化安全檢查,切實做好自查、排查和整改工作,確保檢查到位、責(zé)任到位、措施到位、整改到位。一時難以整改到位的隱患要按照隱患整改“五到位”(整改責(zé)任、措施、資金、時限、預(yù)案到位)的要求,實現(xiàn)隱患整改的閉環(huán)管理。
打非治違工作方案【篇10】
為深入扎實推進(jìn)煤礦打非治違工作,根據(jù)《國務(wù)院安委會關(guān)于集中開展“六打六治”打非治違專項行動的通知》和貴州省安委會辦公室關(guān)于健全規(guī)范全省“六打六治”打非治違專項行動和查大系統(tǒng)、除大隱患、防大事故安全生產(chǎn)大檢查工作制度的通知黔安辦20XX28號要求,決定集中開展煤礦“六打六治”打非治違專項行動,結(jié)合我礦的實際情況,特制定本實施方案。
一、工作目標(biāo)
認(rèn)真貫徹落實文件精神,對照安全生產(chǎn)法律法規(guī),自查各類非法違法違章生產(chǎn)建設(shè)行為,防止因非法違法違章行為造成的事故,促進(jìn)我礦安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
二、組織措施
成立以主要負(fù)責(zé)人為組長,礦長、總工程師為副組長,各分管副礦長及相關(guān)科室負(fù)責(zé)人為成員的.丁村煤礦“六打六治”打非治違專項行動工作領(lǐng)導(dǎo)小組,開展“六打六治”打非治違專項行動專項檢查工作:
組長:礦長
副組長:總工程師、安全礦長
成員:生產(chǎn)礦長、機(jī)電礦長、辦公室主任、各部門負(fù)責(zé)人等
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在安全科,張文成任辦公室主任,負(fù)責(zé)“六打六治”打非治違專項行動的日常工作。
三、重點內(nèi)容
對煤礦“一通三防”、防治水、機(jī)電提升運輸、沖擊地壓和職業(yè)衛(wèi)生五個重點專業(yè)為重點,以貫徹落實煤礦礦長保護(hù)礦工生命安全七條規(guī)定為抓手,重點對照如下六個方面的“六打六治”工作進(jìn)行自查,落實整改。
1、打擊無證開采、證照失效生產(chǎn)、超層越界開采行為,整治圖紙造假、圖實不符等故意隱瞞作業(yè)地點和提供虛假資料的問題;
2、打擊超能力、超強度、超定員生產(chǎn)行為,整治開拓布局、開采順序不合理和超核準(zhǔn)數(shù)量布置采掘工作面的問題;
3、打擊使用淘汰設(shè)備、工藝和非防爆、非阻燃設(shè)備違規(guī)入井行為,整治機(jī)電運輸設(shè)備使用、維修、檢測不規(guī)范和安全保護(hù)裝置不完好的問題;
4、打擊通風(fēng)、防塵、排水系統(tǒng)不健全組織生產(chǎn)行為,整治通風(fēng)、防塵、探放水措施不落實的問題;
5、打擊在不具備安全生產(chǎn)條件的孤島煤柱等應(yīng)力集中區(qū)進(jìn)行開采的行為,整治防沖監(jiān)測預(yù)警不到位、防沖措施不落實的問題;
6、打擊借整合、改造、擴(kuò)建之名突擊生產(chǎn)或停產(chǎn)整頓期間擅自組織生產(chǎn)行為,整治不按設(shè)計和時限整合、改造、擴(kuò)建的問題。
四、方法步驟
煤礦“六打六治”打非治違專項行動時間為20XX年8月至12月底。分三個階段進(jìn)行:
1、制定方案、自查自糾階段(8月31日前)。
由安全科牽頭,根據(jù)丁村煤礦實際情況編制“六打六治”打非治違專項行動實施方案,全面部署“六打六治”打非治違專項行動整治工作。
2、自查自糾、集中整治階段(9月1日-11月10日)。
根據(jù)煤礦企業(yè)特點,確定專項整治重點,制定方案,采取措施進(jìn)行整改。
3、鞏固提高階段(11月11日-12月30日)。
(1)針對“六打六治”打非治違專項行動中查處的非法違法、違規(guī)違章行為明確責(zé)任人進(jìn)行重點整治,鞏固專項行動成果。
(2)對煤礦整治的重點難點集中時間集中力量進(jìn)行解決,確保重點、難點問題得到解決。
(3)每月的月底前報送專項行動階段性總結(jié)報告、12月30日前報送專項行動總結(jié)報告。
五、工作措施
1、專項行動中查處存在證照失效、人員配備不齊,圖紙造假、圖實不符等行為和資料不實的,嚴(yán)格按照公司管理辦法追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任;
2、強化專項行動的宣傳教育,及時開展典型事例警示教育。在專項行動期間,要采取各種形式,加大宣傳力度,注重宣傳效果,動員和引導(dǎo)部門、班組和職工,準(zhǔn)確理解、全員參與和推進(jìn)專項行動的扎實開展,鼓勵群眾參與舉報,并做到有舉必查、查實必懲。
3、凡存在嚴(yán)重違法行為造成不良影響的,要及時進(jìn)行嚴(yán)肅處理,對專項行動組織開展不力的單位和行動期間發(fā)生事故的,要追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
打非治違工作方案【篇11】
5月份以來,按照縣安委辦的安排部署,我局積極行動,緊密結(jié)合工作實際,強化危險化學(xué)品現(xiàn)場監(jiān)督檢查,深入開展專項整治,嚴(yán)厲打擊全縣危險化學(xué)品領(lǐng)域非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為,進(jìn)一步規(guī)范危險化學(xué)品安全生產(chǎn)經(jīng)營秩序,取得了一定成效?,F(xiàn)將“打非治違”專項行動工作總結(jié)如下:
一、主要工作
(一)迅速行動,抓好“打非治違”專項行動的動員部署。自“打非治違”專項行動開展以來,我局高度重視,迅速采取一系列措施進(jìn)行部署。一是快速動員部署。召開了危險化學(xué)品“打非治違”專項行動會議,會議傳達(dá)貫徹學(xué)習(xí)了有關(guān)文件和會議精神,分管領(lǐng)導(dǎo)對“打非治違”專項行動進(jìn)行了專題部署。二是精心制訂方案。根據(jù)危險化學(xué)品安全工作實際,制定了切實可行的實施方案,明確了專項行動的工作目標(biāo)、指導(dǎo)思想、整治重點、工作步驟和工作要求,將工作任務(wù)進(jìn)行了細(xì)化分解,做到了任務(wù)明確,職責(zé)分明。三是營造深厚氛圍。我局利用各種新聞媒體進(jìn)行宣傳,在辦公信息平臺發(fā)布宣傳信息10條,形成了濃厚的宣傳氛圍。四是落實工作責(zé)任。為確保專項行動落實到實處,局黨組將工作責(zé)任層層進(jìn)行了落實。分管領(lǐng)導(dǎo)靠前指揮,指導(dǎo)專項行動的具體實施,各股室能認(rèn)真履行危險化學(xué)品安全監(jiān)察職責(zé),落實“打非治違”的有關(guān)工作。
(二)突出重點,抓住“打非治違”專項行動的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。根據(jù)安委辦“打非治違”方案的共性問題和行業(yè)領(lǐng)域非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)中較為突出問題和行為,對非法違法生產(chǎn)使用危險化學(xué)品進(jìn)行了細(xì)化和規(guī)范,確定了無證或超許可范圍生產(chǎn)危險化學(xué)品的;對全縣的危險化學(xué)品按分類分級進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督檢查、排查各類非法違法、違規(guī)違章行為,發(fā)現(xiàn)危險化學(xué)品有非法違法、違規(guī)違章行為的,按照《危險化學(xué)品許可證條例》、《甘肅省危險化學(xué)品經(jīng)營許可證管理實施細(xì)則》等法律法規(guī)嚴(yán)格進(jìn)行了審查,督促企業(yè)改善安全生產(chǎn)條件、排查和治理安全隱患,提高安全水平。
(三)多管齊下,推進(jìn)“打非治違”專項行動的深入開展。一是與日常監(jiān)督檢查工作相結(jié)全。為嚴(yán)厲打擊非法違法經(jīng)營、儲存、運輸危險化學(xué)品行為,確保安全生產(chǎn)“打非治違”專項行動進(jìn)一步深入開展,我局將“打非治違”與五一勞動節(jié)、六一兒童節(jié)及端午節(jié)等重大節(jié)假日、敏感時段的危險化學(xué)品安全檢查有機(jī)結(jié)合起來,對在檢查中發(fā)現(xiàn)的非法違法行為,依據(jù)有關(guān)法律法規(guī),予以嚴(yán)厲的懲處。二是開展專項檢查。結(jié)合各項專項整治活動,突出嚴(yán)厲打擊非法違法經(jīng)營、儲存、運輸危險化學(xué)品行動,對查處的問題,盯住不放,一抓到底。三是對安全隱患整改情況進(jìn)行定期回訪,重點復(fù)查,跟蹤問效,形成監(jiān)察“閉環(huán)”,切實做到安全隱患不徹底消除決不放過。
二、問題和不足
一是非法經(jīng)營、儲存、運輸危險化學(xué)品的行為還時有發(fā)生。
二是個別從業(yè)人員的安全意識淡薄。個別從事危險化學(xué)品領(lǐng)域的管理人員安全意識淡薄,違章指揮,違章操作,甚至無證作業(yè)的現(xiàn)象在一定程度上還依然存在?!按蚍侵芜`”專項行動期間,我們先后查處了5起作業(yè)人員無證作業(yè)的違規(guī)行為,突出表現(xiàn)在危險化學(xué)品安全管理人員無證上崗上。
三是中小企業(yè)的安全主體責(zé)任不落實。突出表現(xiàn)在,經(jīng)營管理者安全責(zé)任意識不強,安全責(zé)任制不落實,應(yīng)急救援體系不健全,安全管理人員及作業(yè)人員能力素質(zhì)偏弱,安全保障投入不足。部分企業(yè)千方百計地追求利潤最大化的,經(jīng)營管理者和企業(yè)負(fù)責(zé)人對安全責(zé)任不夠重視,只片面地追求利潤,而舍不得安全經(jīng)費投入。
三、下步打算
一是進(jìn)一步組織好危險化學(xué)品“三進(jìn)”宣傳教育活動。在前段開展“三進(jìn)”宣傳教育活動的'基礎(chǔ)上,進(jìn)一步督促危險化學(xué)品從業(yè)單位落實安全教育培訓(xùn)制度。充分利用電視、廣播、報紙、網(wǎng)絡(luò)等輿論工具和多種宣傳方式,將安全宣傳工作抓牢抓實,營造有利于保持從事安全生產(chǎn)的社會輿論氛圍,使安全知識和安全生產(chǎn)深入人心,增強社會公眾安全意識。
二是進(jìn)一步鞏固“打非治違”工作成效,開展“回頭看”。
在集中開展的專項行動之后,繼續(xù)保持依法打擊的高壓態(tài)勢,鞏固發(fā)展專項行動的成果。對正在整改的單位和安全隱患,進(jìn)行跟蹤復(fù)查,加強監(jiān)控,確保不反彈。結(jié)合季節(jié)性變化特點,進(jìn)一步嚴(yán)厲打擊非法違法從事危險化學(xué)品的行為。
三是進(jìn)一步深化“打非治違”專項工作,建立長效機(jī)制。把專項行動中的有效措施、得力方法等,認(rèn)真總結(jié),切實推動企業(yè)主體責(zé)任的落實。同時,進(jìn)一步健全完善協(xié)同聯(lián)動、聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,強化現(xiàn)場監(jiān)督檢查,把依法打擊非法違法從事危險化學(xué)品行為的專項工作制度化、規(guī)范化、經(jīng)?;?,不斷鞏固“打非治違”成果。
打非治違工作方案【篇12】
一、指導(dǎo)思想
以國家法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范為依據(jù),結(jié)合當(dāng)前全國深入開展“打非治違”及我省開展的安全生產(chǎn)“四大三基”行動,進(jìn)一步推動涉氨制冷企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任和政府部門安全監(jiān)管責(zé)任的落實,完善并嚴(yán)格落實各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度,認(rèn)真開展隱患排查治理,有效防范涉氨制冷企業(yè)各類生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。
二、工作目標(biāo)
在去年初步整治的的基礎(chǔ)上,全面深入開展涉氨制冷企業(yè)液氨使用專項治理,進(jìn)一步摸清全市涉氨制冷企業(yè)安全管理現(xiàn)狀,實現(xiàn)“四個全覆蓋”,即:教育培訓(xùn)全覆蓋、隱患排查全覆蓋、整改治理全覆蓋、督導(dǎo)檢查全覆蓋;做到“四個一批”,即:取締關(guān)閉一批不具備安全生產(chǎn)基本條件的非法違法企業(yè)、停產(chǎn)停業(yè)整頓一批有較大隱患的企業(yè)、治理整改一批存在安全隱患但可以邊生產(chǎn)邊整改的企業(yè)、提升規(guī)范一批安全管理基礎(chǔ)較好的企業(yè)。
三、工作重點
(一)凡存在以下情形的涉氨制冷企業(yè),一律依法取締關(guān)閉:
1、相關(guān)證照不全的。
2、停產(chǎn)整頓未驗收達(dá)標(biāo)擅自恢復(fù)生產(chǎn)的。
3、存在重大安全隱患,且無法整改的。
4、不具備安全生產(chǎn)基本條件的。
(二)凡達(dá)不到以下要求的涉氨制冷企業(yè),立即責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整改,經(jīng)政府有關(guān)部門驗收合格后方可生產(chǎn)經(jīng)營:
1、冷庫及制冷系統(tǒng)應(yīng)由具備冷庫工程設(shè)計、壓力管道設(shè)計資質(zhì)的設(shè)計單位設(shè)計。
2、包裝間、分割間、產(chǎn)品整理間等人員較多生產(chǎn)場所的空調(diào)系統(tǒng)嚴(yán)禁采用氨直接蒸發(fā)制冷系統(tǒng)。
3、液氨管線嚴(yán)禁通過有人員辦公、休息和居住的建筑物。
4、氨制冷機(jī)房貯氨器等重要部位應(yīng)安裝氨氣濃度檢測報警儀器,并與事故排風(fēng)機(jī)自動開啟聯(lián)動。
5、按照規(guī)定對涉氨工作場所職業(yè)危害因素進(jìn)行檢測,并上報安監(jiān)部門。
6、壓力容器、壓力管道及其安全附件應(yīng)定期檢驗。
7、庫區(qū)及氨制冷機(jī)房和設(shè)備間(靠近貯氨器處)門外應(yīng)按有關(guān)規(guī)定設(shè)置消防栓,應(yīng)急通道保持暢通。
8、構(gòu)成重大危險源的冷庫,應(yīng)登記建檔、定期檢測、評估、監(jiān)控等。
(三)凡達(dá)不到以下要求的涉氨制冷企業(yè),立即整改,限期完成
1、氨制冷機(jī)房貯氨器上方應(yīng)設(shè)置水噴淋系統(tǒng)。
2、在廠區(qū)內(nèi)顯著位置應(yīng)設(shè)風(fēng)向標(biāo)。
3、壓力容器、非專業(yè)操作人員免進(jìn)區(qū)域、關(guān)鍵操作部位等應(yīng)設(shè)置安全標(biāo)識。
4、作業(yè)現(xiàn)場應(yīng)配置空氣呼吸器、橡膠手套等防護(hù)用具和急救藥品。
5、按規(guī)定組織勞動者進(jìn)行職業(yè)健康檢查,建立職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案并將結(jié)果書面告知勞動者的。
6、企業(yè)應(yīng)建立健全并落實液氨使用的有關(guān)安全管理制度和安全操作規(guī)程。
7、涉及液氨制冷的特種作業(yè)人員,應(yīng)取得相關(guān)特種作業(yè)操作證,持證上崗。
8、企業(yè)的從業(yè)人員應(yīng)經(jīng)過液氨使用管理及應(yīng)急處置等有關(guān)安全知識的培訓(xùn)。
9、企業(yè)應(yīng)建立健全液氨泄漏等事故應(yīng)急救援預(yù)案,并定期組織演練。
10、企業(yè)應(yīng)建立設(shè)備管理檔案,并妥善保存。
(四)對達(dá)到上述要求但未開展職業(yè)衛(wèi)生“三同時”審查驗收和安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建的企業(yè),依照相關(guān)法律法規(guī)組織開展職業(yè)衛(wèi)生基礎(chǔ)建設(shè)和安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作,力爭規(guī)模企業(yè)在今年年底達(dá)標(biāo),規(guī)模以下企業(yè)在2015年底達(dá)標(biāo)。
四、方法步驟
(一)宣傳發(fā)動、組織培訓(xùn)(從現(xiàn)在起至4月下旬)。
1、按照《涉氨制冷企業(yè)液氨使用專項治理技術(shù)指導(dǎo)書》要求,組織對轄區(qū)內(nèi)的涉氨制冷企業(yè)進(jìn)行一次回頭看,完善臺賬,明確工作責(zé)任。
2、制定本地區(qū)專項治理實施方案,深入企業(yè)宣傳液氨使用安全知識和有關(guān)安全法規(guī)標(biāo)準(zhǔn),動員企業(yè)認(rèn)真開展專項治理專項工作。
3、繼續(xù)組織轄區(qū)內(nèi)涉氨制冷企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、分管安全負(fù)責(zé)人、安全部門和制冷車間負(fù)責(zé)人認(rèn)真學(xué)習(xí)《涉氨制冷企業(yè)液氨使用專項治理技術(shù)指導(dǎo)書》、《冷庫設(shè)計規(guī)范》(GB50072-2010)、《冷庫安全規(guī)程》(GB28009-2011)和危險化學(xué)品使用管理、特種設(shè)備、消防管理等有關(guān)法律法規(guī),明確企業(yè)專項治理和安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)要求。
(二)排查隱患、治理整改(4月下旬至10月底)。
1、涉氨制冷企業(yè)按照相關(guān)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)及國家安全監(jiān)管總局制定的《涉氨制冷企業(yè)安全自查自改表》(附件1)的要求,組織專業(yè)技術(shù)人員或聘請專家開展隱患排查,對全體從業(yè)人員進(jìn)行液氨使用管理及應(yīng)急處置等有關(guān)安全知識培訓(xùn)。
2、企業(yè)針對存在的安全隱患和管理缺陷,制定整治方案,認(rèn)真整改存在的問題。
3、各縣市區(qū)組織有關(guān)部門監(jiān)管人員和專家深入企業(yè),按照液氨使用的有關(guān)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)和專項治理的要求,幫助指導(dǎo)和推動企業(yè)落實全員安全培訓(xùn)和自查自改工作。同時,按照《涉氨制冷企業(yè)執(zhí)法檢查表》(附件2),進(jìn)行全覆蓋的檢查,做到不留死角、不留盲區(qū)。
(三)檢查驗收、全面總結(jié)(11月)。
1、市、縣(市、區(qū))安委辦組織專家對企業(yè)整治情況進(jìn)行現(xiàn)場檢查驗收,市、縣(市、區(qū))有關(guān)部門對專項治理檢查工作進(jìn)行總結(jié)分析,并于2014年11月15日前將總結(jié)報告報送市安委會辦公室。
2、市安委辦匯總?cè)袑m椫卫砬闆r,并在一定范圍內(nèi)予以通報。
五、任務(wù)分工和責(zé)任落實
(一)安監(jiān)部門:牽頭負(fù)責(zé)專項治理活動;檢查安全生產(chǎn)規(guī)章制度、規(guī)程制定落實情況;主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員、制冷操作工專業(yè)培訓(xùn)考核情況;安全設(shè)施和個人防護(hù)用品配備情況;新建企業(yè)安全條件審查或備案情況;應(yīng)急救援預(yù)案制定及演練情況等。
(二)公安消防部門:負(fù)責(zé)對涉氨制冷企業(yè)的消防行政許可、消防安全管理、建筑防火、安全疏散、消防器材配備、水噴淋系統(tǒng)、食品加工間疏散通道標(biāo)識及暢通情況、消防滅火、疏散應(yīng)急預(yù)案和消防應(yīng)急演練情況等消防安全工作進(jìn)行檢查。
(三)質(zhì)監(jiān)部門:負(fù)責(zé)壓力容器、壓力管道、場內(nèi)行車、氣瓶等特種設(shè)備的安全檢查,重點對使用的特種設(shè)備是否注冊登記,是否在檢驗的有效期內(nèi)使用,是否有持證的特種設(shè)備作業(yè)人員,壓力表、安全閥是否定期校驗,液氨閥門選型及材質(zhì)是否適合,特種設(shè)備安全技術(shù)檔案是否建立、內(nèi)容是否完善等進(jìn)行檢查。
(四)畜牧水產(chǎn)部門:負(fù)責(zé)摸清涉氨使用企業(yè)(主要包括食品加工、蔬菜加工、水產(chǎn)品加工等各種液氨冷藏單位)底數(shù),加強行業(yè)日常安全生產(chǎn)管理。
(五)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門:負(fù)責(zé)對涉氨制冷企業(yè)的設(shè)計、建設(shè)是否合法合規(guī),現(xiàn)存的冷庫建筑能否繼續(xù)使用進(jìn)行檢查;同時嚴(yán)格審查企業(yè)建設(shè)施工相關(guān)許可情況。
(六)工商部門:對檢查發(fā)現(xiàn)的無工商執(zhí)照擅自從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的單位依法予以取締關(guān)閉。
(七)各縣(市區(qū)):按照“屬地管理”的原則,明確責(zé)任,組織有關(guān)部門加強監(jiān)管,切實做好轄區(qū)內(nèi)涉氨制冷企業(yè)的專項整治工作。
六、工作要求
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣(市區(qū))及各有關(guān)部門要高度重視此次專項治理活動,成立專門的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),按照“黨政同責(zé),一崗雙責(zé),管行業(yè)必須管安全,管業(yè)務(wù)必須管安全,管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求,建立政府領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)聯(lián)動、聯(lián)合執(zhí)法、社會監(jiān)督、綜合治理的工作機(jī)制。進(jìn)一步明確責(zé)任,細(xì)化分工,集中時間、集中力量抓好專項治理活動。
(二)堅持統(tǒng)籌兼顧。各縣(市區(qū))及各有關(guān)部門要把本次專項治理作為今年“打非治違”和“四大三基”行動的重要內(nèi)容,統(tǒng)籌部署,同步推進(jìn);要按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實效”的要求,切實做到“四個全覆蓋”和“四個一批”。與推動企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)有機(jī)結(jié)合,不斷提升企業(yè)本質(zhì)安全水平,推動企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。
(三)強化責(zé)任落實。各地要在專項治理過程中,切實落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任和縣鄉(xiāng)政府屬地管理責(zé)任。全面建立涉氨制冷企業(yè)內(nèi)部安全生產(chǎn)和隱患整改責(zé)任制。涉氨制冷企業(yè)要進(jìn)一步建立健全內(nèi)部安全生產(chǎn)管理制度,并將安全生產(chǎn)責(zé)任落實到內(nèi)部供、產(chǎn)、銷各個環(huán)節(jié),主動抓好排查整改。
(四)完善應(yīng)急機(jī)制。安監(jiān)、消防、質(zhì)監(jiān)等相關(guān)部門要督促液氨制冷企業(yè)針對可能出現(xiàn)的事故風(fēng)險,深刻吸取禽業(yè)有限公司“63”特別重大火災(zāi)爆炸事故和冷藏實業(yè)有限公司“831”重大氨泄漏事故教訓(xùn),編制完善事故應(yīng)急救援預(yù)案,加強重點部位和重點設(shè)備的日常監(jiān)控,維護(hù)完善消防設(shè)施和應(yīng)急裝備,定期組織開展事故應(yīng)急演練,提高企業(yè)員工應(yīng)急處置和自救能力。
打非治違工作方案【篇13】
為深入推進(jìn)我縣文化旅游行業(yè)安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”工作,清理非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為,有效防范和堅決遏制文化旅游安全事故發(fā)生,確保全縣文化旅游行業(yè)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。結(jié)合我縣文化旅游行業(yè)實際,特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
深入貫徹落實中央、省、市、縣關(guān)于安全生產(chǎn)工作的決策部署,按照“三管三必須”的原則,集中嚴(yán)厲打擊文化旅游行業(yè)非法違法經(jīng)營行為,及時發(fā)現(xiàn)和整改安全隱患,有效防范和堅決遏制非法經(jīng)營違法行為導(dǎo)致的重特大文化旅游安全事故,切實維護(hù)廣大游客和消費者的生命財產(chǎn)安全。
二、工作目標(biāo)
通過開展文化旅游行業(yè)安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”行動,解決當(dāng)前文化旅游行業(yè)比較突出的非法違法問題,強化各類旅游生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)法制意識,堅決維護(hù)安全生產(chǎn)法律尊嚴(yán),維護(hù)政府部門監(jiān)管權(quán)威,維護(hù)人民群眾生命安全權(quán)益,維護(hù)安全生產(chǎn)法治秩序,督促文化旅游經(jīng)營單位落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任,大幅減少因非法違法行為造成的文化旅游安全事故,確保全縣文化旅游行業(yè)安全生產(chǎn)工作平穩(wěn)有序。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
為進(jìn)一步做好“打非治違”工作,成立桐梓縣文化旅游行業(yè)“打非治違”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,成員如下:
組長:秦麗縣文化旅游局黨組書記、局長
副組長:
成員:
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室于市場監(jiān)管股,市監(jiān)股、產(chǎn)業(yè)股、文保中心各安排一人負(fù)責(zé)集中排查整治工作的資料準(zhǔn)備、資料收集、對接聯(lián)系,形成聯(lián)動機(jī)制開展專項行動。
四、工作范圍及重點內(nèi)容
(一)工作范圍
在全縣文化旅游行業(yè)領(lǐng)域開展“打非治違”行動,采取嚴(yán)厲、有效的措施,進(jìn)行全面的專項整治。以互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所、歌舞娛樂場所、旅行社、A級旅游景區(qū)、星級飯店、等級民宿客棧等為重點,重拳出擊,堅決打擊各類安全生產(chǎn)非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為,有效治理安全生產(chǎn)存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題。
(二)重點內(nèi)容
1.共性內(nèi)容
(1)無證、證照不全或過期、超許可范圍從事生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè),以及倒賣、出租、出借或以其他形式非法轉(zhuǎn)讓安全生產(chǎn)許可證的。
(2)關(guān)閉取締后又擅自生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的,應(yīng)關(guān)未關(guān)或關(guān)閉不到位的。
(3)停產(chǎn)整頓、整合技改未經(jīng)驗收擅自組織生產(chǎn)及違反建設(shè)項目安全設(shè)施、職業(yè)衛(wèi)生“三同時”規(guī)定的。
(4)瞞報謊報事故,以及重大隱患隱瞞不報或不按規(guī)定期限予以整治的。
(5)拒不執(zhí)行安全監(jiān)管監(jiān)察指令、抗拒安全執(zhí)法的。
(6)非法用工、無證上崗的。
(7)作業(yè)規(guī)程不完善,缺乏針對性和可操作性,以及現(xiàn)場管理混亂、違章操作、違章指揮和違反勞動紀(jì)律的。
(8)安全生產(chǎn)工藝系統(tǒng)、技術(shù)裝備、監(jiān)控設(shè)施、作業(yè)環(huán)境、勞動防護(hù)用品配備不符合規(guī)定要求的。
(9)隱患排查治理制度不健全、責(zé)任不明確、措施不落實、整改不到位的。
(10)重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)安全制度不完善、管理措施落實不到位的。
(11)應(yīng)急救援隊伍、裝備不健全,應(yīng)急預(yù)案制定修訂演練不及時,以及自救裝備配備不足、使用培訓(xùn)不夠的。
(12)新材料、新設(shè)計、新裝備、新技術(shù)未經(jīng)安全檢測核準(zhǔn)投入使用的。
(13)其他違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章的生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為。
2.專項問題
(1)互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所。嚴(yán)厲查處互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所接納未成年人,未按規(guī)定核對登記上網(wǎng)消費者有效身份證件、未按規(guī)定安裝相關(guān)技術(shù)監(jiān)管軟件或私自卸載、停止該軟件運行、擅自超時經(jīng)營等違規(guī)經(jīng)營行為;依法查處未經(jīng)批準(zhǔn),擅自從事互聯(lián)網(wǎng)文化經(jīng)營活動的違法違規(guī)行為;全面查堵在互聯(lián)網(wǎng)和移動媒體上宣揚傳播邪教、迷信和散布謠言的違法行為;全力打擊在互聯(lián)網(wǎng)宣揚淫穢、色情、賭博、暴力和教唆犯罪的違法行為;全面檢查未落實消防安全管理責(zé)任,消防設(shè)施癱瘓失效的;生產(chǎn)經(jīng)營場所違規(guī)住人,存在重大火災(zāi)風(fēng)險的;占用、堵塞、封閉消防通道、安全出口,消防設(shè)施、器材未保持完好有效的。以及其他違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章的生產(chǎn)經(jīng)營行為。
(2)歌舞娛樂(KTV)場所。嚴(yán)厲查處娛樂場所違規(guī)接納招用未成年人、超時經(jīng)營、違禁曲目等行為,并聯(lián)合我縣市場監(jiān)督管理局、縣綜合行政執(zhí)法局、縣消防救援大隊等相關(guān)部門依法對無證經(jīng)營娛樂場所進(jìn)行取締;嚴(yán)厲查處未落實消防安全管理責(zé)任,消防設(shè)施癱瘓失效的;生產(chǎn)經(jīng)營場所違規(guī)住人,存在重大火災(zāi)風(fēng)險的;占用、堵塞、封閉消防通道、安全出口,消防設(shè)施、器材未保持完好有效的。全面清查KTV等休閑娛樂場所傳播網(wǎng)絡(luò)音樂黑名單產(chǎn)品、侵權(quán)盜版等問題,以及其他違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章的生產(chǎn)經(jīng)營行為,全面凈化娛樂市場,促其健康發(fā)展。
(3)旅行社。重點查處旅行社掛靠承包變相轉(zhuǎn)讓旅行社經(jīng)營權(quán)、超范圍、無證照非法經(jīng)營旅行社業(yè)務(wù)行為,未經(jīng)許可經(jīng)營旅行社業(yè)務(wù)等違法違規(guī)行為,組織“不合理低價游”、低價攬客、強迫購物、擅自增加購物和另行付費項目、發(fā)布虛假違法廣告,不足時、不足額購買旅行社責(zé)任保險等違法違規(guī)行為。以及其他違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章的生產(chǎn)經(jīng)營行為。
(4)A級旅游景區(qū)。重點檢查景區(qū)內(nèi)高風(fēng)險旅游項目未依法取得經(jīng)營許可、掛靠承包的,是否辦理相關(guān)手續(xù)和編制安全評估報告,是否公布了旅游投訴電話并建立旅游投訴處理臺賬,是否依法公告景區(qū)最大承載量接待游客,是否存在擅自提高門票價格、價外加價、另行增加收費項目,不執(zhí)行國家規(guī)定優(yōu)惠政策,不按規(guī)定明碼標(biāo)價、價格欺詐、串通漲價、哄抬價格等行為。嚴(yán)厲查處旅游景區(qū)內(nèi)玻璃棧道(橋、滑道、觀景臺)、客運索道、懸崖秋千、溜索等項目,以及觀光電梯、觀光車、游船等特設(shè)施設(shè)備不符合安全要求運行的。景區(qū)內(nèi)餐飲、購物等場所使用燃?xì)獠话惭b燃?xì)庑孤﹫缶鞯冗`法違規(guī)行為。以及其他違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章的生產(chǎn)經(jīng)營行為。
(5)星級飯店、等級民宿客棧。重點查處特種崗位無證上崗,業(yè)務(wù)不熟練、脫崗空崗的;違反消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)采用易燃可燃材料裝修的;疏散通道、安全出口數(shù)量不足或者嚴(yán)重堵塞,不具備安全疏散條件的;應(yīng)急管理制度不落實,應(yīng)急預(yù)案修訂、演練不及時,自救裝備配備不足的;食品采購、加工、儲藏等不符合《食品衛(wèi)生法》的相關(guān)規(guī)定的;星級飯店經(jīng)營者安全設(shè)施設(shè)備沒有定期檢驗的以及其他違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章的生產(chǎn)經(jīng)營行為。
五、實施步驟
(一)部署動員、自查自檢階段(3月至4月)。各涉文涉旅經(jīng)營單位要按照本通知要求,結(jié)合工作實際,研究制定本單位工作方案,做出安排部署;經(jīng)營單位要按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和專項整治行動方案進(jìn)行自查自糾,及時整改各類非法違法行為。
(二)全面檢查,集中整治階段(5月至9月)??h文化旅游局在前期工作的基礎(chǔ)上,組織有關(guān)部門進(jìn)行聯(lián)合執(zhí)法、集中整治,始終保持“打非治違”高壓態(tài)勢,嚴(yán)格落實“四個一律”執(zhí)法措施,即:凡是發(fā)現(xiàn)非法違法生產(chǎn)企業(yè)一律停產(chǎn)整頓、一律關(guān)閉取締、一律上限處罰和一律嚴(yán)厲追責(zé)。同時,加強源頭治理,排查治理安全生產(chǎn)各類隱患,及時發(fā)現(xiàn)和解決問題推動文化旅游行業(yè)安全生產(chǎn)各項工作措施落實到位。
(三)總結(jié)經(jīng)驗、鞏固提升階段(10月)。重點督查違法違規(guī)嚴(yán)重的企業(yè)和單位,對文化旅游經(jīng)營單位的整改情況進(jìn)行復(fù)查、驗收,鞏固成果。對專項行動開展情況進(jìn)行全面總結(jié),深挖背后的深層次矛盾及原因,找準(zhǔn)弱項、補齊短板,總結(jié)經(jīng)驗做法,修訂完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度,建立健全打非治違長效機(jī)制。
六、工作要求
(一)強化組織領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)一思想認(rèn)識。各文化旅游經(jīng)營單位要根據(jù)《方案》要求,企業(yè)主要負(fù)責(zé)人要切實負(fù)起安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任,相應(yīng)成立領(lǐng)導(dǎo)小組,明確專人負(fù)責(zé),確保專項行動取得實效。
(二)認(rèn)真開展自查自糾,徹底整改事故隱患。各文化旅游經(jīng)營單位要全面、細(xì)致的開展隱患排查工作,針對存在的問題,做到整改方案、責(zé)任、時限、措施等,全面提高企業(yè)依法依規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營水平。
(三)嚴(yán)肅紀(jì)律,嚴(yán)格問責(zé)。對不按要求開展隱患排查、整改的企業(yè)和單位,縣文化旅游局將在責(zé)權(quán)范圍內(nèi)嚴(yán)肅處理,通報批評,向上級旅游部門建議降低或撤銷相應(yīng)等級。對拒不開展工作、隱患排查整治不到位且拒不整改的,將移交縣公安局、縣綜合行政執(zhí)法局、縣消防救援大隊等部門嚴(yán)肅處理。請涉及股室將每月開展工作情況報市場監(jiān)管股婁霞處匯總;郵箱: