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行政執(zhí)法自查報(bào)告范文(篇1)
根據(jù)菏澤市政府法制辦、菏澤市監(jiān)察局、菏澤市檔案局《關(guān)于對行政執(zhí)法檔案管理情況進(jìn)行專項(xiàng)檢查的通知》(菏府法發(fā)[20xx]5號)文件要求,20xx年5月10-11日,定陶縣政府組織縣政府法制辦、縣監(jiān)察局和縣檔案局對全縣33個行政執(zhí)法部門的行政執(zhí)法檔案進(jìn)行了專項(xiàng)檢查?,F(xiàn)將自查情況報(bào)告如下:
一、基本情況
這次檢查分三個檢查組,共查閱行政執(zhí)法檔案300多卷。通過檢查,發(fā)現(xiàn)全縣行政機(jī)關(guān)的行政執(zhí)法檔案管理水平有了新的提高,行政執(zhí)法行為不斷規(guī)范。大部分單位對行政執(zhí)法檔案管理工作重視,有檔案室、有檔案櫥,并建立了檔案管理制度,行政執(zhí)法文書齊全,執(zhí)法程序合法,執(zhí)法檔案規(guī)范。有的部門實(shí)行了行政執(zhí)法檔案專櫥存放,專人管理,并注重執(zhí)法檔案信息利用。行政執(zhí)法檔案案卷質(zhì)量好的有縣公安局、縣地稅局、縣國土局、縣交通局、縣物價(jià)局、縣藥監(jiān)局、縣煙草公司、縣執(zhí)法局。自查結(jié)束后,縣政府辦公室下發(fā)了通報(bào)。
二、存在問題
在檢查中,發(fā)現(xiàn)少數(shù)單位對行政執(zhí)法檔案歸檔管理重視不夠,行政許可、行政處罰文書不齊全,存有重實(shí)體輕程序現(xiàn)象;有的單位執(zhí)法程序違法,顛倒法定程序;有的執(zhí)法檔案文書書寫不規(guī)范,行政執(zhí)法文書資料立卷歸檔不及時(shí);有的單位行政執(zhí)法檔案沒有劃分保管期限;個別單位甚至沒有建立行政執(zhí)法檔案。對檢查出的問題,檢查人員當(dāng)場指出了改正意見,并要求有關(guān)部門限期整改。這次檢查共提出整改意見60多條。
三、整改措施
一是高度重視,積極整改??h政府決定適時(shí)舉辦專題培訓(xùn)班,加強(qiáng)對各級各部門執(zhí)法人員的培訓(xùn)。二是健全制度,加強(qiáng)考核。要求各行政執(zhí)法單位應(yīng)當(dāng)定期組織對本機(jī)關(guān)的行政執(zhí)法檔案管理情況進(jìn)行檢查,分管行政執(zhí)法工作的領(lǐng)導(dǎo)要時(shí)常翻閱案卷,及時(shí)進(jìn)行指導(dǎo)幫助,并建立健全相關(guān)工作制度,通過案卷評查考核行政執(zhí)法人員的執(zhí)法質(zhì)量,提高行政執(zhí)法水平,促進(jìn)依法行政。三是嚴(yán)格執(zhí)行行政執(zhí)法檔案管理標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范執(zhí)法檔案。要求筆錄和法律文書必須用碳素或藍(lán)黑墨水書寫,執(zhí)法檔案裝訂必須規(guī)范,執(zhí)法檔案歸檔必須規(guī)范,要求執(zhí)法檔案必須明確專人、專室保管。
四、下步打算
要求各有關(guān)單位,不斷加強(qiáng)行政執(zhí)法檔案立卷歸檔工作,規(guī)范執(zhí)法行為;對照問題,采取措施及早查漏補(bǔ)缺,完善執(zhí)法檔案,促進(jìn)行政執(zhí)法水平不斷提高。
行政執(zhí)法自查報(bào)告范文(篇2)
20xx年,我認(rèn)真落實(shí)依法測繪工作各項(xiàng)措施,著力夯實(shí)依法測繪基礎(chǔ)、創(chuàng)新工作機(jī)制,依法測繪在實(shí)際工作中得到充分體現(xiàn),未出現(xiàn)違法測繪行為,并取得了一定的工作成效?,F(xiàn)將自查情況匯報(bào)如下:
一、按時(shí)進(jìn)行測繪資質(zhì)申報(bào),杜絕違法測繪行為
1、高度重視測繪資質(zhì)管理工作。
我公司領(lǐng)導(dǎo)對測繪資質(zhì)管理高度重視,并派專職人員管理。要求工作人員準(zhǔn)確、準(zhǔn)時(shí)提交測繪資質(zhì)年度注冊,并把單位變更、儀器變更等情況及時(shí)上報(bào)上級測繪主管部門。
2、杜絕違法測繪行為。
我公司嚴(yán)格按照測繪資質(zhì)等級范圍從事測繪活動,嚴(yán)禁以其他單位名義從事超越資質(zhì)等級范圍的測繪活動,也不存在有涂改、倒賣、出租、出借、掛靠或者其他形式非法轉(zhuǎn)讓《測繪資質(zhì)證書》及無證測繪行為。
二、建立涉密地理信息保密管理機(jī)構(gòu),落實(shí)測繪檔案管理制度。
1、建立保密管理機(jī)構(gòu),明確管理人員。
我公司領(lǐng)導(dǎo)為保障測繪成果的完整性、安全性,專門建立涉密地理信息保密管理機(jī)構(gòu),明確了專職管理人員,并建立了涉密地理信息領(lǐng)用、接收、傳遞、使用、保管、銷毀等保密管理制度。要求工作人員嚴(yán)格遵守保密管理制度,杜絕擅自泄密地理信息行為。
2、建立、健全測繪檔案管理制度。
落實(shí)專門檔案室,強(qiáng)化了檔案管理工作,確定了專人負(fù)責(zé)檔案管理工作,并簽訂了檔案管理責(zé)任書。
三、確保測繪成果資料完整規(guī)范,保障質(zhì)量體系正常運(yùn)行
我公司測量成果審核實(shí)行三級檢查二級驗(yàn)收制度,從草圖到最終成圖都要經(jīng)過自檢、組檢及最終檢查,確保了測繪成果各項(xiàng)指標(biāo)的符合性。
總結(jié)回顧我公司近一年來的工作,雖然取得了一定成績,但與測繪行政主管部門對我們的要求、期望相比,還有較大的差距,我公司有信心做好依法測繪工作,更好地服務(wù)社會。
行政執(zhí)法自查報(bào)告范文(篇3)
根據(jù)《關(guān)于開展全市行政執(zhí)法大檢查工作的通知》(寧委辦發(fā)〔〕41號)要求,為加強(qiáng)和改進(jìn)全市住房公積金行政執(zhí)法工作,切實(shí)解決住房公積金管理涉及的民生突出問題。進(jìn)一步貫徹落實(shí)國務(wù)院《住房公積金管理?xiàng)l例》、《南京市住房公積金管理?xiàng)l例》等相關(guān)規(guī)定,切實(shí)維護(hù)在職職工的合法權(quán)益,提高人民群眾滿意率,為市委、市政府“辦好青奧盛會、創(chuàng)成率先大業(yè)、建設(shè)人文綠都”總體目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)貢獻(xiàn)力量。結(jié)合全市住房公積金行政執(zhí)法工作實(shí)際,現(xiàn)將自查自糾情況報(bào)告如下:
一、基本情況
(一)認(rèn)真履行職責(zé),維護(hù)職工權(quán)益
按照國務(wù)院《住房公積金管理?xiàng)l例》和《南京市住房公積金管理?xiàng)l例》規(guī)定的繳存全覆蓋要求,認(rèn)真履行職責(zé),不斷加大住房公積金歸集擴(kuò)面力度。一是加大宣傳力度。通過報(bào)刊、電臺、網(wǎng)絡(luò)、地鐵移動電視等多種媒體,住房公積金“進(jìn)企業(yè)進(jìn)社區(qū)進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、走進(jìn)房展會、意向單位政策宣講會等各類活動,進(jìn)一步擴(kuò)大住房公積金制度的社會普及率和影響力,為制度擴(kuò)面發(fā)展?fàn)I造良好氛圍。今年以來在媒體宣傳20余次,舉辦戶外宣傳活動3次,舉行建制擴(kuò)面宣講會7次。二是加大協(xié)作力度。積極協(xié)調(diào)區(qū)縣政府,推進(jìn)機(jī)關(guān)、事業(yè)單位落實(shí)12%繳存比例和年度繳存基數(shù)調(diào)整工作。主動協(xié)調(diào)稅務(wù)、質(zhì)檢、交通等部門,推進(jìn)機(jī)關(guān)聘用人員和出租車行業(yè)繳存住房公積金。協(xié)調(diào)開發(fā)(工業(yè))園區(qū)管委會,已推動1000多家駐區(qū)企業(yè)開戶繳存。三是加大檢查督促力度。對經(jīng)營狀況良好的規(guī)模企業(yè)郵寄律師函,進(jìn)行依法催建;對逾期繳存、長期停繳、少繳單位,進(jìn)行電話催繳,送達(dá)限期整改通知書,督促正常繳存。四是加大行政執(zhí)法力度。對規(guī)模較大、經(jīng)營正常、效益較好但拒不建立住房公積金制度的單位,依法進(jìn)行查處。五是壯大擴(kuò)面工作力量。新增交通銀行、南京銀行、紫金農(nóng)商銀行為歸集業(yè)務(wù)承辦的銀行,充分利用銀行資源和承辦隊(duì)伍推進(jìn)企業(yè)建制繳存工作。各項(xiàng)措施成效明顯,全市1—5月份共歸集住房公積金58。57億元,比去年同期增長25。34%,完成市政府下達(dá)的年度歸集任務(wù)(55億元)的37。79%;新增繳存單位2165個、新增職工59810人,制度覆蓋面進(jìn)一步擴(kuò)大,更多職工住房公積金權(quán)益得到有效維護(hù)。
(二)著力解決難點(diǎn)問題,促進(jìn)社會和諧發(fā)展
隨著我市住房公積金制度的深入推進(jìn),涉及住房公積金的難點(diǎn)問題呈現(xiàn)新、奇特點(diǎn)。今年,中心在協(xié)助執(zhí)行人民法院劃扣被執(zhí)行人住房公積金的案件中,發(fā)現(xiàn)因債務(wù)糾紛法院裁定劃扣個人住房公積金償還債務(wù)的案件有逐步增多趨勢,而且涉及多種債權(quán)債務(wù)糾紛,長此以往將形成有人通過主觀惡意利用法院裁定達(dá)到提取住房公積金的目的。中心敏銳意識到,這種問題不能很好解決,勢必會威脅到住房公積金制度發(fā)展。中心及時(shí)組織相關(guān)人員進(jìn)行座談,梳理情況,摸清底數(shù),分析類型。認(rèn)真理解條例本意,初步認(rèn)為劃扣程序應(yīng)當(dāng)規(guī)范有序,依法依規(guī),分類執(zhí)行,杜絕惡意提取的行為。
在分析研究基礎(chǔ)上,及時(shí)將此情況與市中院執(zhí)行局進(jìn)行溝通。經(jīng)溝通協(xié)調(diào)雙方一致認(rèn)為,住房公積金的劃扣裁定應(yīng)當(dāng)從國務(wù)院《住房公積金管理?xiàng)l例》、《南京市住房公積金管理?xiàng)l例》規(guī)定的提取條件上,從民事訴訟的案由上加以區(qū)分,分類對待,更好地兼顧公積金提取條件和訴權(quán)執(zhí)行。雙方表示將共同在調(diào)研的基礎(chǔ)上在南京區(qū)域內(nèi)出臺執(zhí)行聯(lián)動機(jī)制若干意見,確保住房公積金政策落到實(shí)處,更好地保障繳存者合法權(quán)益。
(三)積極探索執(zhí)法工作,創(chuàng)新舉措受到肯定
我市存在一些民營、私營企業(yè)不辦理住房公積金繳存登記,不為在職職工繳存住房公積金的違規(guī)行為。房地產(chǎn)市場存在個別開發(fā)企業(yè)拒絕購房群眾辦理住房公積金貸款,商業(yè)銀行個別經(jīng)辦人員刻意引導(dǎo)群眾辦理商業(yè)住房貸款,損害了繳存群眾合法權(quán)益。對此情況,中心采取“五階段”催建催繳法。與建設(shè)銀行聯(lián)合組建多個歸集擴(kuò)面督導(dǎo)組,分政策告知、律師函催促、媒體公示名單、執(zhí)法告知、行政執(zhí)法五個階段開展住房公積金催建催繳工作。積極協(xié)調(diào)人民銀行南京分行營業(yè)管理部、市房產(chǎn)管理局,三部門聯(lián)合向各住房公積金貸款承辦的銀行、房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)住房公積金貸款管理的通知》,進(jìn)一步維護(hù)住房公積金繳存者的合法權(quán)益,規(guī)范房地產(chǎn)金融市場行為。并召開新聞發(fā)布會,召集南京地區(qū)16家住房公積金貸款承辦的銀行、近30家群眾滿意房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)代表召開座談會,貫徹落實(shí)文件精神。經(jīng)三部門聯(lián)合檢查,督促整改,暢通了群眾購房融資渠道,繳存群眾能夠輕松購房、順利貸款。
(四)落實(shí)政務(wù)公開,推進(jìn)行政執(zhí)法規(guī)范建設(shè)
大力推進(jìn)政務(wù)公開,讓群眾知情。在市政務(wù)公開辦指導(dǎo)下,對《中心信息公開目錄》所列內(nèi)容全部在市政務(wù)公開電子平臺上公開。嚴(yán)格落實(shí)政府信息公開制度,按時(shí)完成行政權(quán)力網(wǎng)上公示。每年3月底前向社會公布上年度住房公積金財(cái)務(wù)報(bào)告。中心通過報(bào)紙、電視、網(wǎng)站、宣傳冊、服務(wù)窗口等公開住房公積金政策法規(guī),讓廣大繳存群眾知道如何辦理公積金業(yè)務(wù)。重視政務(wù)公開的時(shí)效性,不斷更新政務(wù)公開內(nèi)容。嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法制度建設(shè)要求,不斷完善行政執(zhí)法配套制度。做到行政執(zhí)法有章可循,推進(jìn)行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)。制定完善了《南京住房公積金管理中心行政執(zhí)法規(guī)程》、《住房公積金行政執(zhí)法案件網(wǎng)上受理運(yùn)行的相關(guān)規(guī)定》、《南京住房公積金投訴受理須知》、《南京住房公積金管理中心行政處罰自由裁量權(quán)規(guī)定》、《南京住房公積金管理中心行政執(zhí)法投訴舉報(bào)處理規(guī)定》、《南京住房公積金管理中心行政執(zhí)法過錯責(zé)任追究辦法》、《南京住房公積金管理中心行政執(zhí)法考核評議辦法》等相關(guān)規(guī)定和重大行政決定備案審查、行政執(zhí)法公示、執(zhí)法人員管理等相關(guān)要求。中心成立了以黨組書記、主任徐和寧為組長,各分管副主任為副組長,各處室負(fù)責(zé)人為成員的行政執(zhí)法案審組。建立重大行政處罰案件實(shí)施集體評審制度。進(jìn)一步推動行政權(quán)力網(wǎng)上規(guī)范、公開、透明、高效運(yùn)行,實(shí)現(xiàn)政府行政業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)電子化、流程標(biāo)準(zhǔn)化、辦公網(wǎng)絡(luò)化、信息公開化,優(yōu)化辦事程序,強(qiáng)化行政監(jiān)督,提高行政效能,營造良好的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展環(huán)境。
(五)清理規(guī)范文件,建立重大決定備案制度
中心十分重視規(guī)范性文件清理工作,從相關(guān)處室抽調(diào)人員組成清理工作小組,進(jìn)行梳理、匯總。經(jīng)過清理,市政府印發(fā)的有關(guān)住房公積金管理的規(guī)范性文件共有2個,擬對《市政府辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)南京住房公積金管理中心〈南京市住房公積金繳存細(xì)則〉等4個文件的通知》進(jìn)行修改,目前已經(jīng)形成審議稿提交法制辦進(jìn)行審核。中心印發(fā)的規(guī)范性文件共有28個,建議保留23個、失效5個、修改0個、廢止0個。繼續(xù)有效、廢止和失效的規(guī)范性文件目錄將通過南京住房公積金網(wǎng)站向社會公布,保留的規(guī)范性文件將納入全市規(guī)范性文件數(shù)據(jù)庫管理。按照規(guī)范性文件報(bào)備案規(guī)定,中心及時(shí)將住房公積金年度繳存基數(shù)、貸款政策調(diào)整等工作以規(guī)范性文件對外公布實(shí)施,并在15日內(nèi)將規(guī)范性文件及制定說明、制定依據(jù)報(bào)市政府備案。
(六)加強(qiáng)普法教育培訓(xùn),執(zhí)法隊(duì)伍能力穩(wěn)步提升
制定年度普法教育培訓(xùn)計(jì)劃,增強(qiáng)隊(duì)伍法律素養(yǎng)和技能,全面提升依法行政能力。一是明確培訓(xùn)對象。包括中心全體工作人員,側(cè)重法制機(jī)構(gòu)工作人員、行政執(zhí)法人員(含承辦的銀行輔助執(zhí)法人員)。根據(jù)工作需要,適時(shí)延伸至歸集銀行工作人員。二是明確培訓(xùn)形式。全體人員主要采用專場報(bào)告會形式,法制機(jī)構(gòu)工作人員主要采用專題培訓(xùn)形式,行政執(zhí)法人員結(jié)合換證、年審采取法律知識考試形式。三是明確培訓(xùn)內(nèi)容。加強(qiáng)法律知識學(xué)習(xí),包括基礎(chǔ)法律知識,專門法律知識,加強(qiáng)預(yù)防和懲治職務(wù)犯罪方面的法律知識,加強(qiáng)推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府的政策知識等;加強(qiáng)法治實(shí)務(wù)培訓(xùn),包括立法實(shí)踐技能,合法性審查實(shí)踐技能,行政執(zhí)法監(jiān)督實(shí)踐技能,行政復(fù)議和行政應(yīng)訴實(shí)踐技能等的培訓(xùn)。四是明確培訓(xùn)重點(diǎn)。理論上側(cè)重學(xué)習(xí)《行政法學(xué)》、《行政處罰法》、《行政訴訟法》等內(nèi)容;操作上側(cè)重培訓(xùn)行政執(zhí)法實(shí)踐技能,行政復(fù)議和行政應(yīng)訴實(shí)踐技能等。遇疑難問題及時(shí)爭取市人大法工委、市政府法制辦和法院的指導(dǎo),向法律顧問(劉洪律師事務(wù)所)咨詢,提高依法解決復(fù)雜問題的能力。
(七)梳理行政權(quán)力,落實(shí)權(quán)力陽光運(yùn)行機(jī)制
中心構(gòu)建權(quán)力陽光運(yùn)行機(jī)制工作領(lǐng)導(dǎo)小組高度重視,定期召開各處室聯(lián)絡(luò)員工作會議,研究推進(jìn)權(quán)力陽光運(yùn)行機(jī)制建設(shè)。對權(quán)力陽光電子政務(wù)系統(tǒng)運(yùn)行過程中出現(xiàn)的問題和情況,及時(shí)向市陽光辦匯報(bào),并請陽光辦領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場指導(dǎo)。中心8項(xiàng)行政處罰權(quán)力和8項(xiàng)其他行政權(quán)力全部納入陽光電子系統(tǒng),整個行政執(zhí)法程序?qū)崿F(xiàn)了電子化,所有的行政審批事項(xiàng)均有流程、時(shí)限設(shè)定。系統(tǒng)內(nèi)開發(fā)了包括流程監(jiān)控功能、績效評估功能和異常統(tǒng)計(jì)功能在內(nèi)的行政監(jiān)察模塊,大大加強(qiáng)了內(nèi)部監(jiān)督。同時(shí)與市行政監(jiān)察監(jiān)控系統(tǒng)、市政府網(wǎng)上政務(wù)大廳聯(lián)網(wǎng),按照市陽光辦要求,實(shí)時(shí)傳送中心各項(xiàng)行政執(zhí)法權(quán)的運(yùn)行狀態(tài)和關(guān)鍵流程數(shù)據(jù),接受上級部門的監(jiān)督。中心分管領(lǐng)導(dǎo)、部門負(fù)責(zé)人、操作人員參加了市行政監(jiān)察監(jiān)控系統(tǒng)操作培訓(xùn),建立了中心網(wǎng)上監(jiān)察監(jiān)控工作制度。中心監(jiān)察人員每天登錄行政監(jiān)察監(jiān)控操作系統(tǒng),查看告警事項(xiàng),及時(shí)進(jìn)行處理和落實(shí)處理結(jié)果,確保所有權(quán)力事項(xiàng)依法規(guī)范運(yùn)行。根據(jù)市委市政府關(guān)于進(jìn)一步清理我市行政權(quán)力的要求和依法行政工作要點(diǎn),進(jìn)一步調(diào)整和減少行政權(quán)力,優(yōu)化政務(wù)環(huán)境,推進(jìn)依法行政,建設(shè)法治政府。中心對現(xiàn)行的行政權(quán)力及時(shí)進(jìn)行梳理,并及時(shí)將梳理結(jié)果上報(bào)市法制辦。
(八)加大行政執(zhí)法力度,推動制度和諧發(fā)展
嚴(yán)格按照國務(wù)院《住房公積金管理?xiàng)l例》和《南京市住房公積金管理?xiàng)l例》規(guī)定,開展執(zhí)法監(jiān)督檢查工作。對規(guī)模較大、經(jīng)營正常、效益較好但拒不建立住房公積金制度的單位,堅(jiān)持摸清單位信息、上門宣傳政策、發(fā)繳存告知書、發(fā)限期答復(fù)律師函、行政執(zhí)法的程序,強(qiáng)化宣傳的效果和協(xié)調(diào)的作用,從而做到依據(jù)明確、程序合法、有理有據(jù)。針對經(jīng)濟(jì)大環(huán)境不利、部分企業(yè)經(jīng)驗(yàn)困難的客觀情況,注意把握執(zhí)法工作推進(jìn)節(jié)奏和力度,減緩勞資雙方矛盾,促進(jìn)勞動用工和諧,為亞青會、青奧會的勝利召開營造和諧穩(wěn)定環(huán)境。認(rèn)真處理職工來信來訪,幫助職工解決合理訴求。今年1—5月份共受理“12345”工單303件,群眾來信50件(含書記、市長信箱、政風(fēng)行風(fēng)熱線),柜面受理投訴13件,全部辦結(jié)。中心近三年來沒有發(fā)生1例行政處罰案件,無行政復(fù)議及應(yīng)訴案件,沒有發(fā)生媒體曝光、群眾反映強(qiáng)烈的投訴案件。
二、存在問題
(一)中心執(zhí)法力量薄弱。中心目前沒有專職執(zhí)法部門(隊(duì)伍),執(zhí)法人員均是兼職。行政執(zhí)法力量還不能滿足日益增長的群眾投訴需要,往往是被動執(zhí)法。
(二)住房公積金行政執(zhí)法缺乏聯(lián)動機(jī)制。對于民營、私營企業(yè)不依據(jù)條例規(guī)定到中心辦理住房公積金繳存登記;采用虛假購房合同、契約、購房發(fā)票,假印章等手段騙提住房公積金等違規(guī)行為,僅靠中心目前的行政手段和執(zhí)法力量解決有困難,需要公、檢、法、住建、人社、工商、質(zhì)監(jiān)等部門聯(lián)動支持。
三、下一步打算
下一步,中心將在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在市依法行政大檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)下,提高維護(hù)公積金所有者合法權(quán)益的職責(zé)意識,認(rèn)真執(zhí)行落實(shí)國務(wù)院《住房公積金管理?xiàng)l例》、《南京市住房公積金管理?xiàng)l例》等相關(guān)規(guī)定,創(chuàng)新舉措,完善政策,加大執(zhí)法力度,全面推進(jìn)電子政務(wù)建設(shè)和政務(wù)公開,促進(jìn)依法行政,為實(shí)現(xiàn)市委、市政府“辦好青奧盛會、創(chuàng)成率先大業(yè)、建設(shè)人文綠都”的總體目標(biāo)貢獻(xiàn)力量。
(一)加大歸集力度,做強(qiáng)資金規(guī)模
以基數(shù)調(diào)整、政策宣傳、執(zhí)法、部門聯(lián)動、完善機(jī)制等為抓手,加強(qiáng)歸集擴(kuò)面工作。一是按照市政府協(xié)要求,商人事、財(cái)政等部門,開展住房公積金繳存基數(shù)調(diào)整工作。二是通過開展住房公積金政策法規(guī)普及宣傳活動,使公積金制度及其優(yōu)越性進(jìn)一步深入人心,提高單位繳存自覺性、職工維權(quán)意識。三是充分利用組織機(jī)構(gòu)代碼比對成果,對未建立公積金制度的單位發(fā)出催繳函,對50人以上未建單位實(shí)行上門催建催繳,有針對性地開展執(zhí)法工作,促使更多的單位落實(shí)公積金制度。四是推進(jìn)建立歸集擴(kuò)面的長效機(jī)制和聯(lián)動機(jī)制,協(xié)調(diào)人事、勞動保障等部門,形成歸集擴(kuò)面合力。
(二)科學(xué)調(diào)度資金,保障群眾剛性住房消費(fèi)需求
住房公積金的生命力在于使用,需要竭盡全力支持群眾使用,資金保障尤為重要。一是調(diào)度現(xiàn)有資金用于放貸。通過使用新職工住房補(bǔ)貼和貸款風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金用于放貸,保障群眾剛性住房消費(fèi)需求。二是制訂資金緊張的應(yīng)對方案。針對個貸率超過100%的資金運(yùn)行狀況,考慮從財(cái)政、商業(yè)銀行籌措資金,形成融資預(yù)案。同時(shí),草擬使用政策調(diào)整方案,以供住房公積金管委會決策。三是在保障個人貸款需要的同時(shí),做好保障房項(xiàng)目貸款發(fā)放和新項(xiàng)目申報(bào)工作。
(三)加大行政力度,維護(hù)職工合法權(quán)益
按照國務(wù)院《住房公積金管理?xiàng)l例》、《南京市住房公積金管理?xiàng)l例》規(guī)定,認(rèn)真監(jiān)督、檢查單位和職工設(shè)立、繳存、提取、使用住房公積金情況,依法履行行政處罰職能,積極作為,讓人民群眾看到執(zhí)法成效。把職工投訴單位作為執(zhí)法重點(diǎn),履行行政執(zhí)法程序,申請法院強(qiáng)制執(zhí)法,促進(jìn)增繳擴(kuò)面工作,擴(kuò)大住房公積金制度惠及面。集中力量進(jìn)行檢查,特別是拖欠嚴(yán)重的單位,根據(jù)檢查情況采取措施,要促使單位正常繳存、及時(shí)補(bǔ)繳。督促單位為職工辦理相關(guān)手續(xù),對單位未按時(shí)辦理轉(zhuǎn)移、封存、變更登記、注銷登記手續(xù)的,不按規(guī)定出具提取證明的依法予以處理。依法嚴(yán)厲打擊非法騙取、騙貸公積金行為,維護(hù)群眾資金安全。
(四)規(guī)范行政行為,完善執(zhí)法體制
全面推行行政執(zhí)法責(zé)任制,切實(shí)做到執(zhí)法主體合法,執(zhí)法依據(jù)明確,執(zhí)法職責(zé)落實(shí),執(zhí)法程序嚴(yán)密,執(zhí)法行為規(guī)范,執(zhí)法評議考核和責(zé)任追究機(jī)制健全。依法規(guī)范行政執(zhí)法公開、告知、聽證、說理、回避等程序,保證公民、法人及其他組織的知情權(quán)、陳述權(quán)、申辯權(quán)、申請行政復(fù)議和提起行政訴訟的權(quán)利。實(shí)行行政執(zhí)法調(diào)查、審核、決定相分離制度,推行重大行政執(zhí)法案件集體討論決定、公開審理制度,保證行政執(zhí)法的公正。健全行政執(zhí)法案卷,迎接全市執(zhí)法案卷檢查。鞏固完善權(quán)力陽光運(yùn)行機(jī)制,繼續(xù)簡化、優(yōu)化、細(xì)化、固化權(quán)力運(yùn)行流程。
(五)繼續(xù)推進(jìn)政務(wù)公開,構(gòu)建陽光透明機(jī)關(guān)
嚴(yán)格按照《政府信息公開條例》規(guī)定的內(nèi)容、程序和方式,及時(shí)、準(zhǔn)確地向社會公開信息,切實(shí)保障群眾的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)。完善新聞發(fā)布制度,形成信息公開機(jī)制。按照《條例》規(guī)定,及時(shí)向社會公布上年度住房公積金財(cái)務(wù)報(bào)告。通過南京市政府信息公開平臺和住房公積金網(wǎng)站,及時(shí)發(fā)布和更新信息。加強(qiáng)普法宣傳,使住房公積金政策法規(guī)深入人心。利用報(bào)紙、電視、電臺、網(wǎng)絡(luò)、公共場所、宣傳冊等,大力宣傳公積金政策法規(guī),擴(kuò)大社會認(rèn)知度,促進(jìn)單位開戶繳存,讓職工知道如何維權(quán)和辦理相關(guān)業(yè)務(wù)。通過各種途徑,公開社會服務(wù)承諾制度、信訪制度、投訴處理制度等。認(rèn)真辦理“12345”工單,認(rèn)真處理市委書記(市長)信箱、政風(fēng)行風(fēng)熱線和網(wǎng)上留言欄,接受群眾監(jiān)督,保證權(quán)力陽光公開透明運(yùn)行。
(六)加強(qiáng)法律學(xué)習(xí)、培訓(xùn),提升執(zhí)法人員素質(zhì)
以住房公積金法規(guī)、《行政法學(xué)》、《行政處罰法》、《行政訴訟法》等為主要內(nèi)容,開展全員學(xué)習(xí)、培訓(xùn),提高整體法律素養(yǎng)。制訂中長期法律培訓(xùn)計(jì)劃,采取集中培訓(xùn)、集中輔導(dǎo)、法制講座、專題研討會等形式,側(cè)重行政法,全面了解五大部門法。
行政執(zhí)法自查報(bào)告范文(篇4)
為全面推行依法行政,規(guī)范安全生產(chǎn)行政執(zhí)法行為,根據(jù)xx縣人民政府辦公室關(guān)于全面推進(jìn)行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”工作的通知要求,xx縣林業(yè)和草原局高度重視,立即制定實(shí)施方案,成立領(lǐng)導(dǎo)小組,具體協(xié)調(diào)、指導(dǎo)工作開展,現(xiàn)將xx縣林業(yè)和草原局行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”工作推進(jìn)情況報(bào)告如下:
一、成立機(jī)構(gòu)、制定方案
成立以局長為組長的“三項(xiàng)制度”領(lǐng)導(dǎo)工作小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在局宣傳法規(guī)股,具體負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)、協(xié)調(diào)各項(xiàng)工作的開展,各股(室)、中心、隊(duì)負(fù)責(zé)涉及本股(室)、中心、隊(duì)業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的“三項(xiàng)制度”開展工作,結(jié)合行政執(zhí)法行為類別、金額、對當(dāng)事人人身、財(cái)產(chǎn)權(quán)利有重大影響、社會影響等情形,確定重大行政執(zhí)法決定的范圍。按照重大執(zhí)法決定法制審核事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn),編制完成本部門重大執(zhí)法決定法制審核事項(xiàng)清單。
二、工作推進(jìn)情況和成效
(一)嚴(yán)格實(shí)施執(zhí)法公示制度。xx縣林業(yè)和草原局制定并下發(fā)了《行政執(zhí)法信息公示辦法》。一是規(guī)范事前公示。xx縣林業(yè)和草原局通過縣政府信息公開網(wǎng)及時(shí)公示公開了執(zhí)法主體、執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法權(quán)限、執(zhí)法程序、監(jiān)督舉報(bào)等。編制了行政許可、行政處罰、行政執(zhí)法事項(xiàng)清單、隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單、執(zhí)法人員執(zhí)法資格清單、行政執(zhí)法服務(wù)指南和行政執(zhí)法程序流程圖,并在網(wǎng)上公示。二是強(qiáng)化事中公示。執(zhí)法人員開展執(zhí)法活動時(shí),嚴(yán)格實(shí)施執(zhí)法人員持證上崗、亮證執(zhí)法工作要求,規(guī)范執(zhí)法事中公示。在行政服務(wù)中心窗口公示行政許可事項(xiàng)、流程、資料和工作人員崗位工作信息。三是推動事后公示。xx縣林業(yè)和草原局通過縣政府信息公開網(wǎng)定期公示行政許可、行政處罰、行政強(qiáng)制、行政檢查事項(xiàng)情況,接受群眾監(jiān)督。
(二)積極推進(jìn)執(zhí)法全過程記錄制度。xx縣林業(yè)和草原局制定并下發(fā)了《行政執(zhí)法全過程記錄制度》。一是明確執(zhí)法人員要求通過文字、音像記錄等方式對執(zhí)法程序、調(diào)查取證、審查決定、送達(dá)執(zhí)行、歸檔管理等行政執(zhí)法整個過程進(jìn)行全程記錄;二是加強(qiáng)執(zhí)法裝備建設(shè),推進(jìn)全過程記錄執(zhí)法工作。xx縣林業(yè)和草原局行政綜合執(zhí)法大隊(duì)購置了五臺新型行政執(zhí)法記錄儀,做到執(zhí)法人員人手一臺,加強(qiáng)執(zhí)法過程記錄工作。三是加強(qiáng)執(zhí)法設(shè)備管理,制定印發(fā)了《執(zhí)法設(shè)備管理規(guī)定》。四是明確了執(zhí)法文書制作規(guī)范和要求,按照執(zhí)法程序進(jìn)一步統(tǒng)一了執(zhí)法文書,明確了執(zhí)法過程中現(xiàn)場拍照記錄入卷規(guī)范、執(zhí)法記錄儀及其他錄音錄像設(shè)備錄制的音像資料保管方式、記錄入卷辦法和要求。確保每件行政執(zhí)法案件有記錄、有案卷,保障執(zhí)法全過程文字記錄完整,執(zhí)法文書規(guī)范,案卷完整齊全。
(三)認(rèn)真開展行政復(fù)議決定文書網(wǎng)上公開工作。xx縣林業(yè)和草原局利用政府信息公開網(wǎng)行政執(zhí)法信息平臺開設(shè)了行政復(fù)議公開欄目,并指定專人負(fù)責(zé)。
(四)截止到今年10月,我隊(duì)共處理違法案件立案45件,結(jié)案40件,我隊(duì)共受理林業(yè)行政案件45件,已結(jié)案40件。查處林業(yè)行政違法人員40人,其中違法單位法人35人。1-10月份合計(jì)沒收木材(雜栗木樹)25.003噸,xx松木材15.6365立方米;處罰林地面積47994.10平方米,罰沒款收入685774元;野生動物案件1件,罰款100元;合計(jì)罰款(含木材變價(jià)款)3086084.62元。無行政復(fù)議和行政訴訟。
三、存在的問題
xx縣林業(yè)和草原局在落實(shí)“三項(xiàng)制度”方面雖然做了大量工作,但仍存在諸多問題,主要表現(xiàn)在:
(一)“三項(xiàng)制度”的建立還不夠完善、規(guī)范。由于xx縣林業(yè)和草原局實(shí)行“三項(xiàng)制度”時(shí)間不長,缺乏經(jīng)驗(yàn),在實(shí)際執(zhí)行過程中,有些環(huán)節(jié)無章可循。
(二)在實(shí)施“三項(xiàng)制度”上還不夠深入、具體、全面。一是行政執(zhí)法決定公示的范圍、內(nèi)容、方式、時(shí)限有待完善;二是執(zhí)法全過程記錄方面文字記錄和音像記錄資料的記錄,保管、制作入卷方面還不夠規(guī)范,特別是音像記錄資料入卷的很少。
(三)有的執(zhí)法人員對“三項(xiàng)制度”認(rèn)識不到位,認(rèn)為環(huán)節(jié)太過于復(fù)雜,工作太繁瑣。
四、下一步解決對策
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。xx縣林業(yè)和草原局將按照《國務(wù)院辦公廳關(guān)于全面推行行政執(zhí)法公示制度執(zhí)法全過程記錄制度重大行政執(zhí)法決定法制審核制度的指導(dǎo)意見》、《xx省入民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)的通知》要求,結(jié)合州、縣《開展推行行政執(zhí)法公示制度執(zhí)法全過程記錄制度工作方案》,進(jìn)一步強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),細(xì)化分工,夯實(shí)責(zé)任,認(rèn)真扎實(shí)地開展好“三項(xiàng)制度”工作。
(二)進(jìn)一步建立完善制度。學(xué)習(xí)借鑒其他單位先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步明確行政執(zhí)法公示、執(zhí)法全過程記錄的內(nèi)容、范圍、程序、方式,規(guī)范執(zhí)法制度建設(shè)。
(三)進(jìn)一步強(qiáng)化制度落實(shí)。進(jìn)一步總結(jié)經(jīng)驗(yàn),改正不足,嚴(yán)格落實(shí)“三項(xiàng)制度”,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,確保制度得到有效實(shí)施,以制度管人、管事,促進(jìn)執(zhí)法行為規(guī)范。
(四)提高“三項(xiàng)制度”培訓(xùn)質(zhì)量。只有通過不斷強(qiáng)化執(zhí)法人員的法治意識,規(guī)范執(zhí)法行為,提高執(zhí)法水平,才能使全縣行政執(zhí)法工作走向規(guī)范化、法治化軌道。
(五)加大“三項(xiàng)制度”的宣傳力度。不斷擴(kuò)大宣傳范圍,豐富宣傳內(nèi)容,運(yùn)用更多的新媒體宣傳方式進(jìn)行宣傳。
行政執(zhí)法自查報(bào)告范文(篇5)
根據(jù)衡水市人民政府辦公室下發(fā)的辦字發(fā)[20xx]52號文件精神,為深入貫徹落實(shí)國務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》、《關(guān)于加強(qiáng)市縣政府依法行政的決定》、《關(guān)于加強(qiáng)法制政府建設(shè)的意見》以及國務(wù)院辦公廳《關(guān)于推進(jìn)行政執(zhí)法責(zé)任制若干意見》,進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為,推動建立權(quán)責(zé)明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有效、保障有力的行政執(zhí)法體制,提高依法行政水平,優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,我區(qū)主管領(lǐng)導(dǎo)和執(zhí)法部門、單位負(fù)責(zé)人就關(guān)于加強(qiáng)執(zhí)法行為自查工作做出了重要指示,以構(gòu)建和諧、高效、便民的行政執(zhí)法環(huán)境為主線,以“奉獻(xiàn)人民,服務(wù)社會”的工作宗旨為出發(fā)點(diǎn),開展了行政執(zhí)法行為自查活動,并就檢查內(nèi)容及要求進(jìn)行了逐條對照檢查,并對基本情況進(jìn)行了自查總結(jié),現(xiàn)將自查情況匯報(bào)如下:
一、建章立制,加強(qiáng)行政執(zhí)法人員隊(duì)伍建設(shè)
為了加強(qiáng)管理,規(guī)范執(zhí)法行為,提高行政辦事質(zhì)量和效率,根據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章,并結(jié)合實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),我區(qū)制訂了各種管理制度,每月組織全體行政執(zhí)法人員進(jìn)行兩次以上的政治學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí),每年組織1-2次執(zhí)法人員綜合素質(zhì)培訓(xùn),要求執(zhí)法人員熟悉相關(guān)業(yè)務(wù)及有關(guān)法律、法規(guī),掌握各種技能。同時(shí),通過集中學(xué)習(xí)與自學(xué)相結(jié)合,業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)與實(shí)際案例學(xué)習(xí)相結(jié)
合等多種形式,開展行政執(zhí)法技能培訓(xùn)活動。至今為止,全系統(tǒng)執(zhí)法部門無一起執(zhí)法犯法和違法違紀(jì)行為發(fā)生。
二、依法行政,規(guī)范行政執(zhí)法程序
我區(qū)執(zhí)法部門和單位在執(zhí)法過程中嚴(yán)格遵守《行政處罰法》、《行政許可法》,做到依法辦事、依法行政,在處理執(zhí)法案件時(shí)遵守以下幾個原則:一是公開原則,即行政執(zhí)法人員統(tǒng)一身著制服,通過出示證明自己身份的證件,使當(dāng)事人了解身份;告知當(dāng)事人所享有的權(quán)利,被處罰的事實(shí)、理由和依據(jù);充分聽取當(dāng)事人的陳述、申辯和對相關(guān)證據(jù)進(jìn)行詳細(xì)的質(zhì)問,使處罰決定建立在合法、公正的基礎(chǔ)上。二是程序合法原則,在處理事實(shí)的過程中嚴(yán)格遵守《行政處罰法》規(guī)定的程序執(zhí)行,并依法制作規(guī)范的執(zhí)法文書。三是執(zhí)法人員合法原則,只有持有執(zhí)法證件的人員才能執(zhí)法,每宗案件必須指派2人以上執(zhí)法人員執(zhí)行。四是注重證據(jù)的真實(shí)性及完備性原則。五是辦理案件遵守時(shí)效性原則,合理適用法律。為了維護(hù)管理,在執(zhí)法活動中,從未出現(xiàn)過越權(quán)行政,吃、拿、卡、要,罰款不開票,下達(dá)罰款指標(biāo)及個人收入與完成經(jīng)濟(jì)指標(biāo)掛鉤等不良執(zhí)法行為。做到亮證執(zhí)法、秉公執(zhí)法、文明執(zhí)法、依法執(zhí)法,準(zhǔn)確執(zhí)法。
三、執(zhí)法主體合法,規(guī)范案卷管理
我區(qū)執(zhí)法主體合法,具備執(zhí)法資格,并在法定職權(quán)內(nèi)或委托執(zhí)法范圍內(nèi)執(zhí)法。無一起超越法定職權(quán)或受委托范圍外的執(zhí)法現(xiàn)象發(fā)生。同時(shí),還嚴(yán)格執(zhí)行收支兩條線的規(guī)定,杜絕了截留、挪
用等違法違紀(jì)行為的發(fā)生。各類執(zhí)法案卷檔案按照統(tǒng)一格式制作,制作規(guī)范,一案一檔,整理歸檔及時(shí),案卷裝訂整齊。
按要求對政府規(guī)范性文件進(jìn)行審查和對本部門規(guī)范性文件
前置審查,按上級要求備案。
四、工作中遇到的問題
在實(shí)施行政執(zhí)法、全面推行依法行政過程中,有很多時(shí)候得不到群眾的支持和理解,使我們的執(zhí)法顯得十分薄弱和被動,今后的工作中,我們要在提高本部門全體執(zhí)法人員的執(zhí)法水平的同時(shí),積極做好群眾的法律宣傳工作;執(zhí)法人員的整體執(zhí)法素質(zhì)還有待提高,業(yè)務(wù)尖子還相對缺乏,下一步我們要在提高業(yè)務(wù)知識和實(shí)際執(zhí)法能力上下功夫。
五、下一步工作目標(biāo)
1、繼續(xù)抓好學(xué)習(xí)、宣傳和培訓(xùn)工作。進(jìn)一步大力宣傳行政執(zhí)法,舉辦執(zhí)法人員培訓(xùn)班,加強(qiáng)行政隊(duì)伍建設(shè),提高行政人員素質(zhì),增強(qiáng)行政執(zhí)法責(zé)任機(jī)制,更好地促進(jìn)依法行政。
2、進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法程序,創(chuàng)新執(zhí)法手段。嚴(yán)格按照行政執(zhí)法職業(yè)道德基本規(guī)范的要求,把好每一道執(zhí)法程序關(guān),進(jìn)一步嚴(yán)格依法行政,把執(zhí)法工作推向新的高度。
行政執(zhí)法自查報(bào)告范文(篇6)
市檔案局:
根據(jù)市委辦、市政府辦《關(guān)于開展20xx年度檔案工作執(zhí)法檢查的通知》要求,我局(館)認(rèn)真對照有關(guān)檢查內(nèi)容要求,積極開展自查活動,對存在的問題及時(shí)進(jìn)行整改,現(xiàn)將自查情況報(bào)告如下:
一、檔案工作法律、法規(guī)的學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹情況
依法管理檔案事業(yè)是檔案工作健康發(fā)展的關(guān)鍵。全縣各級檔案部門和檔案工作者以開展“xx”普法為抓手,充分利用電視臺、電臺、報(bào)紙等新聞媒體,圍繞《檔案法》和《xxx省檔案條例》進(jìn)行重點(diǎn)宣傳貫徹,檔案人員的法律素質(zhì)得以提高,在實(shí)際工作中的學(xué)法、用法能力得到加強(qiáng),依法管理檔案事業(yè)的水平逐步提升。在自查中我們也發(fā)現(xiàn):少數(shù)單位領(lǐng)導(dǎo)檔案法制意識還很淡薄,工作中還存在一些違反檔案法律法規(guī)的現(xiàn)象。為此,我局積極向縣委、縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),并計(jì)劃于9月份在全縣開展一次檔案行政執(zhí)法檢查,在普查的基礎(chǔ)上計(jì)劃對13個單位進(jìn)行重點(diǎn)檢查,目前縣委辦公室、縣政府辦公室正在起草文件,執(zhí)法檢查的各項(xiàng)工作已準(zhǔn)備就緒。
二、國家檔案局8號令貫徹、執(zhí)行情況
自國家檔案局第8號令頒布實(shí)施以來,我局精心組織安排,并根據(jù)我縣實(shí)際情況認(rèn)真組織實(shí)施,促進(jìn)8號令得以貫徹執(zhí)行。
一是及時(shí)調(diào)整審查委員會組成人員名單并以正式文件下發(fā)至各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直各單位;
二是精心組織培訓(xùn),20xx年4月舉辦了為期3天的培訓(xùn)班,邀請市局專家進(jìn)行授課,參加人員達(dá)148人。今年計(jì)劃于9月下旬再次舉辦一次培訓(xùn)班,并納入單位年初工作目標(biāo)。
三是及時(shí)審查批準(zhǔn)《機(jī)關(guān)文件材料歸檔范圍和文書檔案保管期限規(guī)定》,20xx年已來,已審查批準(zhǔn)了縣國土局、縣總工會、九成檢察院等30多家單位報(bào)送的《機(jī)關(guān)文件材料歸檔范圍和文書檔案保管期限規(guī)定》,已占全縣的65%以上。
四是全面貫徹實(shí)施,到目前為止,已有縣委辦、縣政府辦、法院、民政局、農(nóng)行等大部分單位按照8號令要求對本單位的文件材料進(jìn)行整理歸檔。但是在貫徹實(shí)施過程中,由于一些單位專兼職檔案員業(yè)務(wù)不夠熟練,再則檔案員崗位變動頻繁,使得對該項(xiàng)工作不能夠具體貫徹落實(shí),個別單位領(lǐng)導(dǎo)檔案意識不是很強(qiáng),對檔案工作重視程度不夠,這些因素都或多或少制約了此項(xiàng)工作的開展;部分單位還沒有按規(guī)定上報(bào)《機(jī)關(guān)文件材料歸檔范圍和文書檔案保管期限規(guī)定》。
三、檔案管理和開發(fā)利用情況
一是順利完成一號庫房搬遷工作。7月中旬,我縣普降特大暴雨,縣檔案館一號庫房因位于一層、年久失修,雨水滲漏嚴(yán)重,7月18日,縣武警中隊(duì)官兵連續(xù)奮戰(zhàn)8個多小時(shí),在局機(jī)關(guān)全體人員的配合下,將一號庫房館藏34002卷檔案、12596冊資料全部安全轉(zhuǎn)移到二樓辦公室,確保了館藏檔案的絕對安全。
二是按照“九防”的要求,搞好安全配套措施,建立健全了庫房各項(xiàng)管理制度,制定了庫房安全四級責(zé)任追究制度;
三是消化館藏存積的工作余量。從4月上旬開始,集中一個多月時(shí)間對原接收的破產(chǎn)改制企業(yè)檔案進(jìn)行清點(diǎn)整理,共清理蛇皮袋572袋,整理出86家共42249卷破產(chǎn)改制企業(yè)檔案,訂購了近萬元專用檔案箱,編制了案卷目錄并進(jìn)行了電子錄入。 檔案的最終目的就是提供服務(wù),今年以來縣館努力提高服務(wù)質(zhì)量,端正服務(wù)態(tài)度,熱情接待,1--7月共接待社會各界檔案利用者125人次,查閱檔案383卷(冊),為我縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)、編史、修志、落實(shí)政策、機(jī)關(guān)查考、調(diào)解糾紛、核實(shí)工齡、工作調(diào)動、戶口遷移、復(fù)退伍軍人安置、學(xué)術(shù)研究等方面提供了大量詳實(shí)的第一手資料,解決了大量的問題,增強(qiáng)了社會檔案意識,擴(kuò)大了檔案工作的知名度。
但是由于縣檔案館還是租房辦公,保管條件因此難以達(dá)到規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn);庫容早已飽和,接收檔案工作停滯不前,難以最大限度滿足群眾利用檔案的需求,也無法充分發(fā)揮檔案館作為國家檔案資源的保管基地和利用服務(wù)中心的功能。基層檔案室保管條件參差不齊,不少單位的檔案保管條件仍比較落后,達(dá)不到安全標(biāo)準(zhǔn),與整齊、規(guī)范、統(tǒng)一的要求存在一定差距。
四、重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目、民生檔案和各類專業(yè)檔案管理、利用情況
我局積極配合民生工程的實(shí)施,加大與有關(guān)部門的共同配合,如農(nóng)村居民最低生活保障制度、農(nóng)村“五保戶”供養(yǎng)制度、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度、新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度、法律援助等民生工程在實(shí)施的同時(shí),檔案工作及時(shí)跟進(jìn)。協(xié)助相關(guān)部門整理完成農(nóng)村低保檔案9234卷、城鎮(zhèn)低保檔案1861卷,城鄉(xiāng)醫(yī)療救助檔案1127卷。此外,全縣3個法律事務(wù)所檔案管理已全部通過省二級檔案目標(biāo)管理認(rèn)定。從今年4月至6月,指導(dǎo)協(xié)助縣民政局共整理完成婚姻檔案42953件、退伍軍人檔案3710件,此外,收養(yǎng)、地名、勘界、下放、文書、會計(jì)、基建等各門類檔案整理工作也全部結(jié)束。
指導(dǎo)縣住建局整理民用建筑、市政工程等門類檔案837卷,編目9冊;參與完成重點(diǎn)公路工程麥望線檔案驗(yàn)收1家、水利重點(diǎn)工程雷港泵房檔案驗(yàn)收1家。但是由于縣級重點(diǎn)建設(shè)工程檔案沒有及時(shí)備案、審查驗(yàn)收,目前這項(xiàng)工作只是由建設(shè)局一家單獨(dú)操作;“林改”檔案、人口普查檔案、婚姻檔案、勞動保障專業(yè)檔案等沒有及時(shí)進(jìn)館;新農(nóng)村建設(shè)檔案管理未列入新農(nóng)村建設(shè)總體目標(biāo);部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直機(jī)關(guān)檔案管理規(guī)范化水平離省、市要求還有很大差距。
五、檔案信息化和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況
積極利用政府信息公開發(fā)布平臺,在政府信息網(wǎng)上公開發(fā)布現(xiàn)行文件、法律、法規(guī),為人民群眾了解辦事程序、查閱資料提供了極大的方便。同時(shí)爭取到領(lǐng)導(dǎo)重視,將縣檔案局納入縣政府信息公開領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位之一,具體負(fù)責(zé)指導(dǎo)目錄分類和索引編制,負(fù)責(zé)政府信息公開指南和目錄的歸檔,提供查詢服務(wù)。積極開展檔案文件級目錄的計(jì)算機(jī)錄入工作,在有條件的單位推廣科怡計(jì)算機(jī)管理軟件,縣國稅局、農(nóng)發(fā)行、法院等單位基本實(shí)現(xiàn)了運(yùn)用計(jì)算機(jī)管理檔案。
為改變局館檔案信息化落后的工作現(xiàn)狀,我局制訂了《xxx縣檔案信息化建設(shè)實(shí)施方案》,并將20xx年作為檔案信息化建設(shè)起步年,擬先期購置1臺服務(wù)器、6臺電腦及相關(guān)設(shè)備和業(yè)務(wù)軟件,爭取完成省檔案局布置的年內(nèi)完成1949年至1970年的館藏案卷級目錄和文件級目錄的錄入工作,同時(shí)積極向縣政府爭取20萬元檔案信息化建設(shè)經(jīng)費(fèi)。
六、檔案人員參加檔案業(yè)務(wù)培訓(xùn)及持證上崗情況
目前全縣檔案持證上崗人員共82人,部分單位由于人事變動,檔案人員已調(diào)離了工作崗位,新任人員還有一部分未能取得檔案上崗證書。為此,我局認(rèn)真落實(shí)《關(guān)于開展20xx年度檔案人員崗前培訓(xùn)工作的通知》要求,轉(zhuǎn)發(fā)了省、市相關(guān)文件,積極準(zhǔn)備20xx年度檔案人員崗前培訓(xùn)工作,培訓(xùn)收費(fèi)事項(xiàng)向物價(jià)、財(cái)政局進(jìn)行備案登記,并得到了許可。計(jì)劃安排培訓(xùn)人數(shù)80人,邀請市局專家授課,并在xxx設(shè)置分考場。
七、檔案用品、裝具標(biāo)準(zhǔn)化執(zhí)行情況
指導(dǎo)縣檔案事務(wù)所按照市場化規(guī)范運(yùn)作,統(tǒng)一購置標(biāo)準(zhǔn)的檔案用品和裝具。計(jì)劃聯(lián)合工商、質(zhì)監(jiān)部門開展一次檔案用品和裝具的檢查,查繳市場上不全格的產(chǎn)品,監(jiān)督各單位購置標(biāo)準(zhǔn)化的檔案用品和裝具。 xxx縣檔案局 20xx年xx月xx日
行政執(zhí)法自查報(bào)告范文(篇7)
自我局20xx年11月成立以來,在市委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我局行政執(zhí)法工作嚴(yán)格落實(shí)xx行政執(zhí)法各項(xiàng)規(guī)定,以規(guī)范行政執(zhí)法程序、完善行政執(zhí)法體制機(jī)制、創(chuàng)新行政執(zhí)法方式、提高行政執(zhí)法能力、嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制為著力點(diǎn),加強(qiáng)行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),做到嚴(yán)格、規(guī)范、公正、文明執(zhí)法,全面履行了法律法規(guī)賦予的職責(zé),不斷推進(jìn)市場監(jiān)管法治建設(shè)。對照《關(guān)于開展行政執(zhí)法專項(xiàng)監(jiān)督檢查的工作的通知》的檢查要求,現(xiàn)將自查情況匯報(bào)如下:
一、行政執(zhí)法基本情況
xx市市場監(jiān)管局具有行政職權(quán)711項(xiàng),涉及法律法規(guī)規(guī)章269部,內(nèi)設(shè)科室22個(其中:法制和行政執(zhí)法部門共17個,占總量的77.3%),下設(shè)6個稽查大隊(duì),四個分局各設(shè)立1個綜合稽查隊(duì)。承擔(dān)著食品安全、藥品醫(yī)療器械安全、特種設(shè)備安全、工業(yè)產(chǎn)品、商標(biāo)廣告、計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)等市場監(jiān)管的行政執(zhí)法工作。
20xx年共查辦市場監(jiān)管違法案件219件,收繳罰沒款320余萬元。20xx年截止5月30日,查辦市場監(jiān)管違法案件100件,收繳罰沒款余95余萬元。移送公安1件。
二、行政執(zhí)法相關(guān)規(guī)定貫徹的執(zhí)行情況
(一)行政執(zhí)法主體情況。自我局成立以來,針對原三部門行政執(zhí)法人員持有不同的行政執(zhí)法證件的情況,為確保執(zhí)法主體合法有效,統(tǒng)一向市法制辦申辦行政執(zhí)法證件,舉辦了行政執(zhí)法人員換證法律培訓(xùn)班,邀請xx法制辦法律專家進(jìn)行集中授課,404人通過考試取得行政執(zhí)法證件。今年已完成對持證執(zhí)法人員進(jìn)行全面清理和重新登記, 29名執(zhí)法人員調(diào)離和退休原因人已不在我局的行政執(zhí)法崗位,正在收回行政執(zhí)法證件,辦理注銷手續(xù)。目前實(shí)有在崗持證從事行政執(zhí)法工作人員375人,無合同工、臨時(shí)工從事行政執(zhí)法工作問題,無委托行政執(zhí)法的情況。
(二)《xx回族xx行政程序規(guī)定》貫徹執(zhí)行情況。一是根據(jù)《xx回族xx行政程序規(guī)定》和國家工商、質(zhì)監(jiān)、食藥總局的行政處罰程序規(guī)定,結(jié)合基層執(zhí)法實(shí)際和我局機(jī)構(gòu)設(shè)置具體情況,制定印發(fā)了xx市市場監(jiān)管《行政處罰程序暫行規(guī)定》、《聽證規(guī)則》等內(nèi)部行政執(zhí)法制度;二是嚴(yán)格依照程序規(guī)定開展行政執(zhí)法活動。在行政執(zhí)法過程中,檢查時(shí)執(zhí)法人員主動出示行政執(zhí)法證件,告知當(dāng)事人申請回避權(quán)利;對符合《xx回族xx行政程序規(guī)定》聽證的案件,依法根據(jù)當(dāng)事人申請召開了聽證會;在做出行政處罰前,告知當(dāng)事人做出處罰的依據(jù)事實(shí)、處罰的法律依據(jù)、處罰內(nèi)容和陳述申辯權(quán)利,充分提取當(dāng)事人的意見。程序的嚴(yán)格實(shí)施,確保我局行政處罰案件做到事實(shí)認(rèn)定清楚、證據(jù)充分、適用法律依據(jù)準(zhǔn)確、程序到位,案卷制作規(guī)范,文書使用齊全。目前無被行政復(fù)議、行政訴訟行政處罰案件。
(三)《xx回族xx規(guī)范行政裁量權(quán)辦法》貫徹執(zhí)行情況。一是我局匯編了xx工商局、質(zhì)監(jiān)局和食藥局的自由裁量權(quán)適用規(guī)則和裁量基準(zhǔn),將其作為裁量的依據(jù)。在行政執(zhí)法案件辦理中,規(guī)定行政執(zhí)法人員提交的案件處理意見中必須載明自由裁量權(quán)的依據(jù)。二是嚴(yán)格執(zhí)行行政處罰案件集體審理制度。按照《xx市市場監(jiān)督管理局行政處罰案件審理暫行規(guī)定》,設(shè)立了行政處罰案件審理委員會。行政處罰案件審理委員會下設(shè)3個政處罰案件審理專委會,在4分局設(shè)行政處罰案件審理分委會。實(shí)行所有的一般程序案件采取會議的形式進(jìn)行集體討論,重點(diǎn)對對違法事實(shí)、證據(jù)、執(zhí)法程序、法律適用、處罰種類和幅度的自由裁量權(quán)適用等內(nèi)容進(jìn)行審議,形成審理意見。非經(jīng)集體討論的行政處罰案件不得作出行政處罰決定,保障了行政處罰的公正、公平,有效防止行政處罰不當(dāng)、畸輕畸重等顯失公平的情況的發(fā)生,杜絕行政執(zhí)法過程的“人情案”、“關(guān)系案”。審理機(jī)構(gòu)發(fā)揮的審理功能,有效的防止濫用職權(quán)、超越職權(quán)、違反法定程序執(zhí)法辦案的發(fā)生。確保行政處罰體現(xiàn)法律本意,公正執(zhí)法,維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益。
(四)《xx回族xx重大行政執(zhí)法決策法制審核辦法》貫徹執(zhí)行情況。一是建立法制機(jī)構(gòu)案件核審制度,實(shí)行辦審分離。法制機(jī)構(gòu)從違法主體的認(rèn)定、違法行為是否涉嫌犯罪等8個方面進(jìn)行初審,核審?fù)ㄟ^后提交案件審理機(jī)構(gòu)進(jìn)行審理,有效發(fā)揮了法制機(jī)構(gòu)的行政執(zhí)法監(jiān)督作用。二是對規(guī)范性文件法制審核。今年已完成對《xx市電梯安全管理辦法(征求意見稿)》、《xx市家庭過期藥品回收銷毀管理辦法(暫行)》及相關(guān)行政執(zhí)法制度的審核。三是建立法律顧問制度,根據(jù)行政執(zhí)法工作的需要,聘請了xx興業(yè)律師事務(wù)所的律師作為我局的法律顧問。根據(jù)在職具有律師資格人員情況,向xx司法廳申請?jiān)O(shè)立公職律師辦公室,已獲得批準(zhǔn),籌備工作正在推進(jìn)。聘請法律顧問和設(shè)立公職律師辦公室為行政執(zhí)法有力的提供法律支撐,從行政執(zhí)法決策法制審核確保了我局重大行政執(zhí)法的公正、公平、合法、適當(dāng),促進(jìn)我局嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。
(五)《xx回族xx行政執(zhí)法工作與檢察監(jiān)督工作銜接若干規(guī)定》貫徹執(zhí)行情況。一是與xx市中級人民法院、檢察院、公安局、環(huán)保局聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)司法聯(lián)動機(jī)制的實(shí)施意見》,對辦理食品藥品案件的加強(qiáng)協(xié)作、案件會商、移送、監(jiān)督進(jìn)行了明確規(guī)定,統(tǒng)一執(zhí)法尺度,切實(shí)形成合力。二是在案件查辦中,嚴(yán)格執(zhí)行《行政執(zhí)法機(jī)關(guān)移送涉嫌犯罪案件的規(guī)定》等有關(guān)規(guī)定,對符合移送的案件第一時(shí)間移送,無有案不移、以罰代刑的案件。三是充分利用“兩法銜接”信息平臺,加強(qiáng)與檢察機(jī)關(guān)信息溝通。辦結(jié)的行政執(zhí)法案件及時(shí)錄入到“兩法銜接”信息平臺,錄入的案件信息準(zhǔn)確、完整,信息平臺暢通,有效的與司法監(jiān)督銜接。四是對與市公安局環(huán)保分局安保大隊(duì)聯(lián)合辦案,加強(qiáng)合作形成合力。在食品案件查辦中邀請司法機(jī)關(guān)提前介入,引導(dǎo)執(zhí)法,強(qiáng)化監(jiān)督,提高行政執(zhí)法辦案效率和質(zhì)量,行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作形成了的良好工作機(jī)制。
(六)《xx回族xx行政處罰案卷文書評查標(biāo)準(zhǔn)及細(xì)則》及行政處罰公示等制度貫徹執(zhí)行情況。一是組織行政執(zhí)法人員認(rèn)真學(xué)習(xí)評查標(biāo)準(zhǔn)及細(xì)則,對照規(guī)定評查案件,倒逼執(zhí)法人員嚴(yán)格按照程序規(guī)定辦理案件,提高辦案質(zhì)量。二是每年定期組織案卷評查,組織召開評查通報(bào)會,通報(bào)會案卷評查結(jié)果。不定期組織專項(xiàng)檢查,通報(bào)檢查結(jié)果。三是公示行政處罰案件。20xx年的行政處罰案件我局在媒體上進(jìn)行了統(tǒng)一公示。同時(shí)通過工商總局全國企業(yè)信用信息平臺、質(zhì)監(jiān)總局行政執(zhí)法信息平臺、xx食藥局公示平臺、市政府行政處罰信息公示平臺進(jìn)行公示。在網(wǎng)站公開了我局的711項(xiàng)行政職權(quán),行政執(zhí)法、行政處罰、行政強(qiáng)制等行政執(zhí)法的法律依據(jù)等內(nèi)容全部公開。四是全面落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制,認(rèn)真全面梳理我局行政執(zhí)法工作的法律法規(guī)規(guī)章依據(jù),在此基礎(chǔ)上明確執(zhí)法崗位和責(zé)任,重點(diǎn)是加強(qiáng)行政執(zhí)法過錯責(zé)任追究,落實(shí)考評獎懲。建立有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、侵權(quán)須賠償、違法必追究的執(zhí)法責(zé)任監(jiān)督機(jī)制。
三、存在的問題
(一)執(zhí)法力量與監(jiān)管任務(wù)不匹配。自我局成立以來,通過全面的培訓(xùn),行政執(zhí)法隊(duì)伍的法治意識和執(zhí)法素質(zhì)有了一定的提高,但與全面深入推進(jìn)市場監(jiān)管還有一定的差距。監(jiān)管任務(wù)眾多、專業(yè)知識嚴(yán)重欠缺、專業(yè)性設(shè)備不配套、人員的知識結(jié)構(gòu)遠(yuǎn)不能適應(yīng)當(dāng)前的市場監(jiān)管形勢,尤其是分局、監(jiān)管所在特種設(shè)備、食品、藥品、保健食品、化妝品等方面的專業(yè)執(zhí)法人員嚴(yán)重不足。
(二)行政執(zhí)法制度有待進(jìn)一步完善。市局三局合一后,直接面對三個xx上級部門,部門之間對行政行政執(zhí)法的要求存在差異,統(tǒng)一的行政執(zhí)法制度建設(shè)有待加強(qiáng)。如在行政處罰公示工作中存在多頭公示,公示的內(nèi)容、方式、途徑不盡相同,給行政執(zhí)法人員錄入增加了工作量。
四、下一步打算
(一)切實(shí)加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。結(jié)合機(jī)構(gòu)改革和市場監(jiān)管工作現(xiàn)狀,將人員力量科學(xué)地向執(zhí)法崗位傾斜,配齊配強(qiáng)相關(guān)特殊崗位的行政執(zhí)法業(yè)務(wù)人員,建立一支相對穩(wěn)定的高素質(zhì)執(zhí)法隊(duì)伍。同時(shí),必須把培訓(xùn)學(xué)習(xí)作為一項(xiàng)重要工作來抓,科學(xué)規(guī)劃全年業(yè)務(wù)培訓(xùn),做到執(zhí)法工作和學(xué)習(xí)培訓(xùn)兩不誤、雙促進(jìn),通過強(qiáng)化現(xiàn)崗執(zhí)法人員法律法規(guī)和業(yè)務(wù)能力的學(xué)習(xí)培訓(xùn),鍛造堅(jiān)強(qiáng)有力的、能適應(yīng)新形勢要求的行政執(zhí)法隊(duì)伍。
(二)繼續(xù)完善執(zhí)法工作體系。一是進(jìn)一步建立和完善包括案審規(guī)則和行政執(zhí)法責(zé)任、執(zhí)法辦案公開、案卷評查、行政執(zhí)法責(zé)任追究等配套制度,用制度規(guī)范執(zhí)法行為;二是規(guī)范執(zhí)法流程,加強(qiáng)執(zhí)法工作信息化建設(shè)。對現(xiàn)場檢查、立案、調(diào)查、審理、行政處罰等環(huán)節(jié)按要求實(shí)行程序化運(yùn)作、網(wǎng)絡(luò)化公開運(yùn)行;三是加強(qiáng)執(zhí)法工作督查督辦,運(yùn)用科學(xué)的方法和有效的手段對各項(xiàng)重點(diǎn)執(zhí)法工作落實(shí)情況實(shí)施日?;讲槎睫k,提升執(zhí)法效能。
行政執(zhí)法情況自查報(bào)告
依照省交通《關(guān)于規(guī)范行政執(zhí)法行為優(yōu)化發(fā)展環(huán)境專項(xiàng)監(jiān)督檢查工作方案的通知》(冀交政法20xx]397號)的文件精神,我站認(rèn)真開展了行政執(zhí)法自查工作,現(xiàn)將有關(guān)自查情況報(bào)告如下:
(一)行政處罰裁量落實(shí)情況,我站嚴(yán)格執(zhí)行省廳印發(fā)的自由裁量權(quán)標(biāo)準(zhǔn)和適用規(guī)則,不存在隨意處罰、濫施處罰等問題。
(二)行政執(zhí)法過程中不存在濫用權(quán)力、以權(quán)謀私、徇私枉法等問題;查處的違法案件均嚴(yán)格按照《行政執(zhí)法機(jī)關(guān)移送涉嫌犯罪案件的規(guī)定》執(zhí)行,不存在徇私舞弊的情況。
(三)制定行政執(zhí)法過錯責(zé)任追究制度。我站結(jié)合工作具體情況制定了責(zé)任追究制度、行政執(zhí)法公示制度。凡重大執(zhí)法案件要做到掛牌公示督辦,對違法行為情況、督辦要點(diǎn)及時(shí)限都有明確公示要求。對于行政執(zhí)法人員在執(zhí)法過程中,因故意或過失造成的認(rèn)定事實(shí)錯誤、使用法律法規(guī)不當(dāng)、違反法定程序或其他執(zhí)法錯誤造成的不良后果和影響,均需依法糾正,給予處理。
(四)制定行政執(zhí)法投訴舉報(bào)機(jī)制。我站嚴(yán)格落實(shí)省廳制定的行政執(zhí)法投訴舉報(bào)制度,設(shè)立并公布了投訴舉報(bào)電話,確保及時(shí)受理群眾對行政執(zhí)法工作的投訴;制定了投訴舉報(bào)登記臺賬制度,實(shí)行專人受理、回復(fù),主管領(lǐng)導(dǎo)限時(shí)辦結(jié),確保投訴舉報(bào)可以得到及時(shí)處理,做到件件有回音、事事有著落。同時(shí)我們實(shí)行了24小時(shí)值班制度,確保了信息不延誤,各類事件均能夠得到有效處理。
(五)規(guī)范執(zhí)法行為,做到規(guī)范、公正執(zhí)法。我站嚴(yán)格按照按照按照法律和行政法規(guī)的授權(quán)和相關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格依法規(guī)范行政處罰行為,不存在監(jiān)管缺失、選擇性執(zhí)法等問題。
通過此次行政執(zhí)法自查活動,我站積極查找行政執(zhí)法方面存在的不足,完善了行政執(zhí)法各項(xiàng)規(guī)章制度,健全了長效機(jī)制,增強(qiáng)了監(jiān)督手段,強(qiáng)化了對執(zhí)法隊(duì)伍的管理,提高了執(zhí)法人員的能力水平,為保障我縣道路運(yùn)輸市場安全提供了有力保障。
行政執(zhí)法自查報(bào)告范文(篇8)
20xx年以來,我隊(duì)的行政執(zhí)法工作在上級部門的指導(dǎo)下,以“依法行政,依法管理”的工作宗旨為出發(fā)點(diǎn),扎實(shí)推進(jìn)行政執(zhí)法“三規(guī)范”工作,始終把學(xué)法、用法、執(zhí)法作為我隊(duì)中心工作來抓,認(rèn)真開展法制宣傳教育,端正執(zhí)法人員的指導(dǎo)思想,落實(shí)行政執(zhí)法目標(biāo)責(zé)任,努力提高行政執(zhí)法效率,積極開展城管行政執(zhí)法管理工作。現(xiàn)我們根據(jù)縣政府辦下發(fā)的《縣人民政府辦公室關(guān)于開展行政執(zhí)法工作監(jiān)督檢查的通知》文件內(nèi)容及要求進(jìn)行了對照自查自糾工作?,F(xiàn)將自查自糾工作情況匯報(bào)如下:
一、主要做法
(一)加強(qiáng)管理,強(qiáng)化行政執(zhí)法人員隊(duì)伍建設(shè)
我隊(duì)高度重視依法行政工作,把依法行政、依法管理工作、貫徹落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制情況納入部門目標(biāo)管理,嚴(yán)格考核,兌現(xiàn)獎懲,著力提高執(zhí)法人員的依法行政能力,規(guī)范執(zhí)法隊(duì)伍依法行政行為。
一是抓學(xué)習(xí)。堅(jiān)持“周五學(xué)習(xí)日”制度,學(xué)習(xí)黨中央政策和記,學(xué)專業(yè)知識。同時(shí),針對單位職責(zé)多、人員整體素質(zhì)不高、業(yè)務(wù)生的實(shí)際,加強(qiáng)對執(zhí)法人員進(jìn)行了以《行政處罰法》、《行政復(fù)議法》、《行政訴訟法》、《國家賠償法》、《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》等國家法律、法規(guī)和城管相關(guān)法律法規(guī)知識為主的學(xué)習(xí)培訓(xùn),通過學(xué)習(xí)使全體人員自身素質(zhì)和執(zhí)法水平得到明顯提高。
二是抓廉政。把廉政建設(shè)工作作為隊(duì)伍的靈魂,把廉潔執(zhí)法和文明執(zhí)法工作作為隊(duì)伍的生命線,納入日常工作,制定出臺了《縣城管大隊(duì)年度目標(biāo)管理督查考核方案》、《執(zhí)法監(jiān)察隊(duì)員隊(duì)容風(fēng)紀(jì)規(guī)定》、《城管十個嚴(yán)禁》等規(guī)章制度,班子領(lǐng)導(dǎo)以身作則,率先垂范,積極帶領(lǐng)全體執(zhí)法人員進(jìn)行認(rèn)真學(xué)習(xí),貫徹落實(shí)好有關(guān)廉政建設(shè)的規(guī)章制度,切實(shí)把廉政建設(shè)工作落到實(shí)處,筑牢了反腐倡廉的思想道德防線,使全體隊(duì)員樹立了正確的權(quán)力觀、地位觀和利益觀。
(二)完善制度機(jī)制,規(guī)范執(zhí)法行為
一是健全內(nèi)部管理制度。為保證日常行政工作的正常運(yùn)行,修改完善了《城管大隊(duì)工作制度》、《城市管理工作方案》、《行政執(zhí)法責(zé)任制》、《重大行政處罰報(bào)備制度》、《行政執(zhí)法檢查登記制度》和督查考核辦法等各種管理制度,以制度約束人,以制度規(guī)范人。并對著裝、儀容、稱呼和舉止、風(fēng)紀(jì)行為、違反規(guī)定的處罰都做出了明確規(guī)定,要求執(zhí)法人員執(zhí)行公務(wù)時(shí),必須佩戴統(tǒng)一制發(fā)的標(biāo)志及行政執(zhí)法證,做到持證上崗,著裝整齊,切實(shí)達(dá)到儀容端正、風(fēng)紀(jì)嚴(yán)謹(jǐn)、統(tǒng)一化、規(guī)范化。同時(shí)將內(nèi)部管理制度形成文件,逐個下發(fā)各中隊(duì)(室),并強(qiáng)化隊(duì)員學(xué)習(xí)和提高執(zhí)法質(zhì)量。
二是強(qiáng)化大隊(duì)執(zhí)法督察室職能,對城管執(zhí)法人員履行職責(zé)、行使職權(quán)、遵守紀(jì)律、文明執(zhí)法及儀表、著裝、舉止等情況進(jìn)行監(jiān)督監(jiān)察,從而為樹立和保持城管行政執(zhí)法隊(duì)伍的良好形象,為促進(jìn)依法行政提供保障。
(三)堅(jiān)持依法行政,規(guī)范行政執(zhí)法程序
我隊(duì)在執(zhí)法過程中嚴(yán)格遵守《行政處罰法》、《行政許可法》,做到依法行政、依法辦事。在處理違法、違章案件時(shí)遵守以下幾個原則:
一是公開原則,即執(zhí)法隊(duì)員通過出示證明自己身份的證件,使當(dāng)事人了解身份;告知當(dāng)事人所享有的權(quán)利,被處罰的事實(shí)、理由和依據(jù);充分聽取當(dāng)事人的陳述、申辯和對相關(guān)證據(jù)進(jìn)行詳細(xì)的質(zhì)問,使處罰決定建立在合法、公正的基礎(chǔ)上。
二是程序合法原則,在處理案卷的過程中嚴(yán)格遵守《行政處罰法》規(guī)定的程序執(zhí)行,特別是一般程序,即立案、調(diào)查取證、告知、決定、送達(dá)、執(zhí)行,并依法制作規(guī)范的執(zhí)法文書。
三是執(zhí)法人員合法原則,只有持有執(zhí)法證件的人員才能執(zhí)法,每宗案件必須指派2名以上執(zhí)法人員執(zhí)行。
四是注重證據(jù)的真實(shí)性及完備性原則。
五是加強(qiáng)案件遵守時(shí)效性原則,合理適用法律。為了維護(hù)良好的市容市貌,在執(zhí)法活動中,從未出現(xiàn)越權(quán)行政,沒有吃、拿、卡、要或處罰時(shí)開大小票行為。做到亮證執(zhí)法、秉公執(zhí)法、文明執(zhí)法、依法執(zhí)法。
六是重證據(jù)適用法律準(zhǔn)確的原則。
(四)執(zhí)法主體合法,規(guī)范案卷管理
我隊(duì)受縣城管局委托行使城市管理方面相關(guān)職權(quán),并在法定職權(quán)內(nèi)或委托執(zhí)法范圍內(nèi)執(zhí)法。嚴(yán)格執(zhí)行罰繳分離制度,規(guī)范使用罰沒票據(jù),健全了強(qiáng)制措施財(cái)物管理制度,防止了不正之風(fēng),減少了行政處罰的失誤。占道收費(fèi)項(xiàng)目嚴(yán)格按照贛價(jià)費(fèi)字(94)10號文件執(zhí)行。各類執(zhí)法案卷檔案按照統(tǒng)一格式制作,制作規(guī)范,一案一檔,整理歸檔及時(shí),案卷裝訂整齊。
(五)認(rèn)真履行行政審批監(jiān)管職責(zé),優(yōu)化城市環(huán)境。
1、取締馬路市場、整治游商小販。采取錯時(shí)管理的辦法,適時(shí)調(diào)整并延長工作時(shí)間,實(shí)行機(jī)動集中整治機(jī)制,先后清理了彭逕、中學(xué)、堅(jiān)強(qiáng)等多處馬路市場水果、小商品、早點(diǎn)和夜市攤點(diǎn)。對彭逕市場、紅旗大道堅(jiān)強(qiáng)超市段、縣委縣政府駐地等節(jié)點(diǎn)路段實(shí)行定點(diǎn)定員管理,落實(shí)整治責(zé)任。同時(shí),增加機(jī)動執(zhí)法管理的常態(tài)化巡邏頻次,及時(shí)制止游動商販、臨時(shí)攤點(diǎn)、摩托車輛等隨意亂停亂放,亂擺亂占。
2、整治店外店占道經(jīng)營。執(zhí)法人員采取集中治理與日常管理相結(jié)合的辦法,進(jìn)行嚴(yán)管重罰,僅10月份整治取締店外店占道經(jīng)營600多處。同時(shí),進(jìn)一步加大了占道堆放建筑材料、占道施工的管控力度,規(guī)范施工場地管理工作。
3、進(jìn)一步加強(qiáng)摩托車輛停放的管理。集中時(shí)間和精力,加大城區(qū)車輛亂停亂放和機(jī)動車違章占道停放的查處力度,通過現(xiàn)場查糾勸導(dǎo)、整治處罰相結(jié)合的管理方式,有效制止了車輛占道亂停亂放現(xiàn)象。同時(shí),設(shè)置了溫馨提示牌,逐步引導(dǎo)規(guī)范沿街摩托車輛亂停亂放問題。上半年共查糾規(guī)勸摩托車輛亂停放2500余輛次,處罰209輛次。
4、整治城區(qū)戶外廣告。組織開展集中城區(qū)戶外廣告、店招(牌匾)、條幅噴繪的整治,對沿街主干道有礙市容市貌的違章廣告牌(匾)、亂搭亂建等依法進(jìn)行查處、拆除。半年來共沒收落地?zé)粝鋸V告牌187個,強(qiáng)行拆除共260塊,清割條幅廣告1500余條,清理墻體噴繪120余幅約20xx平方米,使城區(qū)的戶外廣告管理工作逐步走向規(guī)范化。
5、加強(qiáng)對夜市攤點(diǎn)規(guī)范管理。針對入夏以來瓜果上市和夜市地?cái)傊鸩皆龆嗟奶攸c(diǎn),我隊(duì)堅(jiān)持每晚6:00--9:00安排執(zhí)法人員上班值守,管控和維護(hù)夜間市容秩序。分別對堅(jiān)強(qiáng)周邊、廣場等地段不規(guī)范的夜市攤點(diǎn)進(jìn)行了疏導(dǎo)、取締和規(guī)范,對湘江大道夜宵攤進(jìn)行規(guī)范管理,確保城區(qū)夜間的市容環(huán)境保障任務(wù),樹立了城區(qū)整潔有序的良好形象。
二、執(zhí)法工作存在的問題和困難
1、因城管執(zhí)法的對象有一部分為弱式群體,涉及一些人的切身利益,故城管執(zhí)法時(shí)頗受非議,不被理解,時(shí)常遭遇暴力抗法和取證困難等問題。同時(shí),有很多時(shí)候因執(zhí)法取證視聽器材等裝備缺乏使得取證難、證據(jù)不足而讓違法違章者逃脫處罰。
2、城管執(zhí)法的范圍廣而雜,有很多政府明令禁止的,但卻沒有有效的法律法規(guī)依據(jù),不能對違章者進(jìn)行有效的處罰。
3、城管執(zhí)法人員綜合素質(zhì)還有待于進(jìn)一步提高。執(zhí)法程序和執(zhí)法檔案還有必要進(jìn)一步規(guī)范。
4、城管執(zhí)法管理力量不足。隨縣城管理區(qū)域框架迅速擴(kuò)大,城管執(zhí)法人員少與管理工作任務(wù)多、職能職責(zé)擴(kuò)大的矛盾等問題十分突出。
三、行政執(zhí)法下步工作
一是繼續(xù)抓好學(xué)習(xí)、宣傳和培訓(xùn)工作。充分利用各種載體宣傳城市管理的法律、法規(guī),讓群眾理解城管執(zhí)法,參與城市管理。加強(qiáng)城管隊(duì)伍建設(shè),提高執(zhí)法人員素質(zhì),增強(qiáng)行政執(zhí)法責(zé)任機(jī)制。
二是進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法程序,創(chuàng)新執(zhí)法手段,嚴(yán)格按照行政執(zhí)法職業(yè)道德基本規(guī)范的要求,把好每一道執(zhí)法程序關(guān),進(jìn)一步嚴(yán)格依法行政,做好城管執(zhí)法工作。
行政執(zhí)法自查報(bào)告范文(篇9)
為深入貫徹落實(shí)《行政處罰法》,我局路政大隊(duì)以構(gòu)建和諧、高效、便民的交通執(zhí)法環(huán)境為主線,以“奉獻(xiàn)人民,服務(wù)社會”的工作宗旨為出發(fā)點(diǎn),圍繞行政執(zhí)法遵循文明執(zhí)法,禮貌執(zhí)法的工作要求,在全隊(duì)范圍內(nèi)開展了行政執(zhí)法自查活動,就自查內(nèi)容及要求進(jìn)行了逐條對照檢查,并對基本情況進(jìn)行了自查總結(jié),現(xiàn)將自查情況匯報(bào)如下:
一、 建章立制,加強(qiáng)職工隊(duì)伍建設(shè)。
為了加強(qiáng)路政管理,規(guī)范路政執(zhí)法行為,提高路政辦事質(zhì)量和效率,根據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章,并結(jié)合實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),我大隊(duì)制訂了各種管理制度。每季度組織全體路政執(zhí)法人員進(jìn)行兩次以上的政治學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)知識培訓(xùn),使執(zhí)法人員熟悉相關(guān)業(yè)務(wù)及有關(guān)法律、法規(guī)。同時(shí),為了檢查學(xué)習(xí)培訓(xùn)內(nèi)容,所有路政執(zhí)法人員都必須經(jīng)過考試,考試合格后方能上崗,如考試不合格者予以停職學(xué)習(xí),直至合格后方能上崗。至今為止,全隊(duì)無一起執(zhí)法犯法和違法違紀(jì)行為發(fā)生。
二、 依法行政,規(guī)范行政執(zhí)法程序。
在執(zhí)法過程中嚴(yán)格遵守《行政處罰法》、做到依法辦事、依法行政,在處理路政案件時(shí)遵守以下幾個原則:
一是公開原則,即行政執(zhí)法人員通過出示證明自己身份的證件,使當(dāng)事人了解身份;告知當(dāng)事人所享有的權(quán)利,被處罰的事實(shí)、理由和依據(jù);充分聽取當(dāng)事人的陳述、申辯和對相關(guān)證據(jù)進(jìn)行詳細(xì)的質(zhì)問,使處罰決定建立在合法、公正的基礎(chǔ)上。
二是程序合法原則,在處理事實(shí)的過程中嚴(yán)格遵守《行政處罰法》規(guī)定的程序執(zhí)行,特別是一般程序,即立案→調(diào)查取證→決定→送達(dá)→執(zhí)行,并依法制作規(guī)范的執(zhí)法文書。
三是執(zhí)法人員合法原則,只有持有執(zhí)法證件的人員才能執(zhí)法,每宗案件必須指派2人以上執(zhí)法人員執(zhí)行。
四是注重證據(jù)的真實(shí)性及完備性原則。
五是辦理案件遵守時(shí)效性原則,合理適用法律。為了維護(hù)路產(chǎn)路權(quán),在執(zhí)法活動中,從未出現(xiàn)過越權(quán)行政,吃、拿、卡、要,路政賠償罰款不開票等不良執(zhí)法行為。做到亮證執(zhí)法、秉公執(zhí)法、文明執(zhí)法、依法執(zhí)法、準(zhǔn)確執(zhí)法。到目前為止,無一件行政復(fù)議、行政訴訟案件。
三、執(zhí)法主體合法,規(guī)范案卷管理。
我隊(duì)執(zhí)法主體合法,具備執(zhí)法資格,并在委托執(zhí)法范圍內(nèi)執(zhí)法。無一起超越受委托范圍外的執(zhí)法現(xiàn)象發(fā)生。我大隊(duì)還嚴(yán)格執(zhí)行收支兩條線的規(guī)定,杜絕了截留、挪用等違法違紀(jì)行為的發(fā)生。所有行政收費(fèi)項(xiàng)目和數(shù)額嚴(yán)格按照財(cái)務(wù)管理有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。各類執(zhí)法案卷檔案按照統(tǒng)一格式制作,制作規(guī)范,一案一檔,整理歸檔及時(shí),案卷裝訂整齊。
四、工作中遇到的問題
由于缺少資金保障、一些設(shè)備沒有及時(shí)購置、導(dǎo)致取證困難。在實(shí)施交通行政執(zhí)法,全面推行依法行政過程中,有很多時(shí)候得不到公路沿線群眾的支持和理解,使我們的路政執(zhí)法顯得十分被動,今后我們將進(jìn)一步路政管理宣傳力度,力求廣大人民群眾最大限度的理解和支持保護(hù)路產(chǎn)就是保護(hù)“財(cái)富”。維護(hù)路權(quán)就是維護(hù)公益設(shè)施的理念,同時(shí)也希望各級政府和相關(guān)部門能給予路政執(zhí)法更多的支持,使我們的路政執(zhí)法工作能夠更加有序的開展。
五、下一步工作目標(biāo)
1、繼續(xù)抓好學(xué)習(xí)、宣傳和培訓(xùn)工作。進(jìn)一步大力宣傳交通行政執(zhí)法,舉辦路政執(zhí)法人員培訓(xùn)班,加強(qiáng)路政隊(duì)伍建設(shè),提高路政人員素質(zhì),增強(qiáng)交通行政執(zhí)法責(zé)任機(jī)制,更好地促進(jìn)依法治路。
2、進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法程序,創(chuàng)新執(zhí)法手段。嚴(yán)格按照行政執(zhí)法職業(yè)道德基本規(guī)范的要求,把好每一道執(zhí)法程序關(guān),進(jìn)一步嚴(yán)格依法行政,把公路執(zhí)法工作推向新的高度。
行政執(zhí)法自查報(bào)告范文(篇10)
按照x監(jiān)發(fā)(20××)12號《xxx市xxx區(qū)監(jiān)察局、xxx市xxx區(qū)人民政府法制辦公室關(guān)于在全區(qū)開展行政執(zhí)法專項(xiàng)檢查的實(shí)施方案》要求,結(jié)合我局工作實(shí)際,制定了《xxx市xxx區(qū)糧食局行政執(zhí)法專項(xiàng)檢查工作方案》,并按照方案要求,對我局的行政執(zhí)法工作進(jìn)行了梳理,現(xiàn)將自查情況匯報(bào)如下。
一、工作開展情況
1、領(lǐng)導(dǎo)重視,機(jī)構(gòu)健全
我局領(lǐng)導(dǎo)十分重視依法行政工作,切實(shí)把開展依法行政工作納入重要的議事日程。成立了由局長任組長,分管副局長為副組長,各科室負(fù)責(zé)人組成的依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組,明確責(zé)任,保證行政執(zhí)法工作扎實(shí)有效開展。
2、政務(wù)公開,規(guī)范執(zhí)法
加強(qiáng)法律法規(guī)和相關(guān)規(guī)定政策文件的學(xué)習(xí),積極參加有關(guān)部門舉辦的法律知識培訓(xùn)班。全局有8人取得行政執(zhí)法資格證。在執(zhí)法過程中程序合法、處理恰當(dāng),不存在執(zhí)法不公、辦關(guān)系案、人情案、金錢案等問題。堅(jiān)持持證執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法。
我局派員進(jìn)駐了區(qū)政務(wù)服務(wù)中心綜合窗口開展一站式審批服務(wù),方便群眾辦事,進(jìn)一步加大政務(wù)公開工作的力度。將行政權(quán)力基礎(chǔ)數(shù)據(jù)錄入行政權(quán)力依法規(guī)范公開運(yùn)行平臺,進(jìn)一步落實(shí)網(wǎng)上審批項(xiàng)目和電子監(jiān)察。我局兩次調(diào)整辦理糧食收購許可證承諾時(shí)限,提速率達(dá)67%。
3、開展檢查,履職盡責(zé)
我局按照部門行政執(zhí)法主要職責(zé),主要開展了以下工作。一是對建檔的糧食收購儲存企業(yè)的收購資格進(jìn)行了審核,對資質(zhì)條件發(fā)生變化,不再符合許可要求的,注銷糧食收購許可;對到期的許可證需延續(xù)的,經(jīng)審核符合條件的辦理延續(xù)手續(xù)。今年以來共辦理糧食收購許可證到期延續(xù)手續(xù)3家,注銷糧食收購許可證2家。二是加強(qiáng)政策性用糧管理,主要是儲備糧和軍糧供應(yīng)的管理。三是對區(qū)內(nèi)糧食加工企業(yè)綜合性檢查,重點(diǎn)查看廠區(qū)衛(wèi)生、加工環(huán)節(jié)質(zhì)量檢測等方面情況,保證加工環(huán)節(jié)質(zhì)量安全;四是按照省市糧食局安排部署,對全區(qū)庫存糧油進(jìn)行了全面檢查。五是對市級小包裝糧油儲備數(shù)量、質(zhì)量進(jìn)行了檢查;六是開展了糧食經(jīng)營企業(yè)執(zhí)行國家統(tǒng)計(jì)制度檢查,使企業(yè)統(tǒng)計(jì)管理更加規(guī)范化;七是對糧食經(jīng)營者(包括加工企業(yè))最高最低庫存進(jìn)行檢查;八是結(jié)合我區(qū)實(shí)際,在重大節(jié)假日期間,圍繞我區(qū)糧油市場分布情況,對重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)區(qū)域開展了糧油食品安全、糧油市場秩序的檢查。
通過這些工作的開展,切實(shí)維護(hù)了糧食流通領(lǐng)域秩序,保護(hù)了糧食經(jīng)營者和消費(fèi)者的合法權(quán)益。
二、存在的問題
我局在依法行政工作方面,雖然做了一點(diǎn)工作,但離市、區(qū)政府的總體要求還有很大的差距。一是糧食行政執(zhí)法力量薄弱;二是糧食行政執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)水平需進(jìn)一步提高;三是依法行政工作體系不夠完善。這些問題有待在今后的工作中加以解決。
三、下一步工作的改進(jìn)措施
加強(qiáng)常態(tài)化監(jiān)管,加大打擊糧食違法經(jīng)營活動的力度,切實(shí)維護(hù)好糧食生產(chǎn)者、經(jīng)營者、消費(fèi)者的合法權(quán)益;充實(shí)執(zhí)法隊(duì)伍,加強(qiáng)業(yè)務(wù)技能培訓(xùn),提高糧食行業(yè)執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)素質(zhì);認(rèn)真總結(jié)近年來糧食行政執(zhí)法中的經(jīng)驗(yàn)和不足,針對存在的問題,依據(jù)相關(guān)法規(guī)法規(guī),建立健全依法行政規(guī)章制度。
行政執(zhí)法自查報(bào)告范文(篇11)
根據(jù)縣監(jiān)察局、縣政府法制辦公室聯(lián)合印發(fā)的《廣饒縣規(guī)范基層行政執(zhí)法行為專項(xiàng)檢查實(shí)施方案》(廣監(jiān)發(fā)[20xx]2號)的通知要求,為進(jìn)一步規(guī)范全縣交通運(yùn)輸行政執(zhí)法工作,提高交通運(yùn)輸行政執(zhí)法水平,全面推進(jìn)交通運(yùn)輸依法行政,我局在全縣交通系統(tǒng)開展了規(guī)范基層行政執(zhí)法行為專項(xiàng)監(jiān)督檢查工作,對照重點(diǎn)檢查的內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn),認(rèn)真開展了自查自評。現(xiàn)將自查情況匯報(bào)如下:
一、組織領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)制度建立、落實(shí)情況
一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。為切實(shí)做好交通運(yùn)輸行政執(zhí)法工作,我局建立了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)重點(diǎn)抓,部門領(lǐng)導(dǎo)具體抓的工作機(jī)制,指定局政策法規(guī)股具體負(fù)責(zé)全縣交通運(yùn)輸行政執(zhí)法工作,并配備專職法制工作人員4名,確保了行政執(zhí)法工作正常有序開展。二是制定工作方案。為確?;顒痈黜?xiàng)要求落到實(shí)處,制定了《關(guān)于開展廣饒縣交通運(yùn)輸局規(guī)范基層行政執(zhí)法行為專項(xiàng)檢查活動的實(shí)施方案》,明確了檢查的目標(biāo)任務(wù),提出了具體活動要求。三是建立健全長效管理機(jī)制。一方面加強(qiáng)制度建設(shè)。先后制定了《廣饒縣交通運(yùn)輸行政執(zhí)法監(jiān)督檢查制度》、《廣饒縣交通運(yùn)輸行政執(zhí)法責(zé)任追究制度》等一系列長效管理制度;另一方面貫徹落實(shí)規(guī)章制度。經(jīng)常組織督查組定期或不定期到基層執(zhí)法單位對制度的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)予以糾正,并把制度的執(zhí)行情況作為對單位和部門負(fù)責(zé)人年終考核的重要依據(jù)之一。真正做到了用制度管人,用制度管事,用制度管權(quán),從而為促進(jìn)交通運(yùn)輸執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)、提升交通運(yùn)輸行業(yè)形象提供了制度保障。
二、規(guī)范具體行政執(zhí)法情況
依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,對照檢查工作重點(diǎn)內(nèi)容,我局在實(shí)施行政許可、行政處罰、行政強(qiáng)制方面做到了以下幾點(diǎn):
行政處罰:執(zhí)法單位具有法定的行政處罰主體資格,行政執(zhí)法人員依法申領(lǐng)、審驗(yàn)山東省統(tǒng)一行政執(zhí)法證件(今年,我局申領(lǐng)14人,審驗(yàn)58人)。嚴(yán)格執(zhí)行《行政處罰法》、《行政處罰自由裁量權(quán)若干規(guī)定》,處罰主體認(rèn)定準(zhǔn)確、違法事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、引用法律法規(guī)準(zhǔn)確。堅(jiān)決落實(shí)“查”、“處”分離制度,具體說就是執(zhí)法檢查和違章處理分離,違章處理和上繳罰款分離,行政處罰款項(xiàng)一律由業(yè)戶直接去銀行上繳。全面規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán),結(jié)合《東營市規(guī)范行政行為處罰自由裁量權(quán)若干規(guī)定》和我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀,規(guī)范行政處罰標(biāo)準(zhǔn),杜絕執(zhí)法隨意性。在行政處罰過程中,綜合考慮各類違法違章行為的事實(shí)、性質(zhì)、情節(jié)等的具體情況,明確選擇適用的處罰種類和法律依據(jù),確定相應(yīng)的處罰標(biāo)準(zhǔn),從制度與機(jī)制層面預(yù)防了權(quán)力濫用,使交通運(yùn)輸執(zhí)法工作更規(guī)范、更科學(xué)、更透明。同時(shí),組織文書制作人員參加省廳組織的執(zhí)法案卷制作培訓(xùn)班2次,在文書制作上切實(shí)做到了引用法律法規(guī)準(zhǔn)確、行政處罰適度得當(dāng)、案卷裝訂規(guī)范有序。
行政許可:按照縣政府有關(guān)文件要求將許可事項(xiàng)、許可人員、許可權(quán)限全部集中到縣行政服務(wù)中心,實(shí)行一個窗口對外服務(wù)。嚴(yán)格執(zhí)行《行政許可法》、《廣饒縣縣級行政審批服務(wù)事項(xiàng)目錄》,將許可事項(xiàng)、依據(jù)、條件、以及受理要求等相關(guān)內(nèi)容在單位辦公場所采取掛牌、電子觸摸屏等相對固定的形式予以公開,無擅自增加內(nèi)容,無辦理審批事項(xiàng)強(qiáng)行推銷產(chǎn)品、和服務(wù)問題,嚴(yán)格按照法定時(shí)限和承諾要求辦理,從而極大地提高了工作效率,增強(qiáng)了工作透明度,使廣大群眾和業(yè)主辦理事項(xiàng)時(shí)更省心、更稱心、更放心。
行政強(qiáng)制:認(rèn)真組織全局人員集中學(xué)習(xí)《行政強(qiáng)制法》和《山東省行政程序規(guī)定》,嚴(yán)格執(zhí)行《行政強(qiáng)制法》,行政強(qiáng)制主體及職權(quán)合法,實(shí)施行政強(qiáng)制嚴(yán)格遵守法律規(guī)定,勿濫用行政強(qiáng)制問題,無擅自扣押財(cái)物和亂收保管費(fèi)用等問題,依法保障當(dāng)事合法權(quán)益,無侵犯當(dāng)事人知情權(quán)、陳述權(quán)、申辯權(quán)等權(quán)益問題。
預(yù)防和化解交通運(yùn)輸行政復(fù)議和行政應(yīng)訴情況:為了防止和糾正違法的或者不當(dāng)?shù)木唧w行政行為,保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益,保障和監(jiān)督交通運(yùn)輸行政機(jī)關(guān)依法行使職權(quán),成立了廣饒縣交通局行政復(fù)議領(lǐng)導(dǎo)小組,制訂了關(guān)于建立預(yù)防和化解行政爭議解決機(jī)制的實(shí)施意見,完善了行政執(zhí)法社會監(jiān)督制和行政執(zhí)法投訴舉報(bào)制度。到目前為止,未受理行政復(fù)議和行政訴訟案件。
行政執(zhí)法紀(jì)律和作風(fēng):工作中嚴(yán)格按照交通運(yùn)輸部的“五不準(zhǔn)”和“十條禁令”、執(zhí)法文明用語和服務(wù)忌語等規(guī)定,做到著裝上崗、掛牌服務(wù)、舉止端莊,文明用語、規(guī)范有序,提高辦事效率,幫助業(yè)戶解決一些實(shí)際困難和問題。實(shí)行政務(wù)公開,強(qiáng)化社會監(jiān)督。把工作職責(zé)、服務(wù)承諾、投訴電話、執(zhí)法依據(jù)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),全部實(shí)行公開,接受社會監(jiān)督,設(shè)立監(jiān)督臺、意見箱和意見薄,并聘請了社會監(jiān)督員,定期征求他們的意見,以改進(jìn)工作,提高服務(wù)質(zhì)量。針對不同崗位、不同工作性質(zhì)、不同任務(wù)對象,不斷修訂和完善各項(xiàng)規(guī)章制度,無“吃、拿、卡、要、報(bào)”等不良現(xiàn)象。
三、交通運(yùn)輸系統(tǒng)行政執(zhí)法工作存在的主要問題
通過此次自查,在充分肯定交通運(yùn)輸系統(tǒng)行政執(zhí)法工作成績的同時(shí),我們也發(fā)現(xiàn)各行政執(zhí)法單位尚存在一些不足之處,具體表現(xiàn)為:
(一)由于受人事編制的限制,新進(jìn)人員較為困難,以致當(dāng)前執(zhí)法隊(duì)伍老化、精通交通運(yùn)輸行政法律專業(yè)人才匱乏,影響行政執(zhí)法隊(duì)伍整體素質(zhì)進(jìn)一步提高,與社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展對交通運(yùn)輸行業(yè)管理提出更高要求的反差日益明顯,影響了依法行政工作的更加高效開展。
(二)社會認(rèn)同感欠缺,執(zhí)法難度加大,由于國民素質(zhì)高低不同,對交通法律法規(guī)認(rèn)識不到位,導(dǎo)致交通執(zhí)法社會認(rèn)同感不強(qiáng),執(zhí)法難度加大,阻礙執(zhí)法現(xiàn)象嚴(yán)重。
(三)部分基層執(zhí)法單位部分案件證據(jù)種類相對單一,表述欠嚴(yán)謹(jǐn),缺乏現(xiàn)場照片等必要的其他證據(jù)材料。
四、加強(qiáng)和完善交通運(yùn)輸行政執(zhí)法工作的意見和建議
根據(jù)以上查找的不足,結(jié)合我局執(zhí)法單位的實(shí)際情況制定出切實(shí)可行的整改措施,主要做法是:
(一)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),打造過硬的內(nèi)部環(huán)境。內(nèi)強(qiáng)素質(zhì),外樹形象,造就一支高素質(zhì)的執(zhí)法隊(duì)伍是打造過硬內(nèi)部環(huán)境的根本保證。一要加強(qiáng)思想教育,每季度進(jìn)行一次集體學(xué)習(xí)教育活動。二要通過各種途徑和渠道,引進(jìn)一批高水平、高素質(zhì)人才充實(shí)交通隊(duì)伍,聘請法律顧問進(jìn)行現(xiàn)場授課,解決執(zhí)法人員存在的法律知識問題。三要切實(shí)加大行政執(zhí)法法律法規(guī)知識培訓(xùn)力度,實(shí)施執(zhí)法能力培訓(xùn),通過集訓(xùn)、輪訓(xùn)、以崗代訓(xùn)等形式,不斷提高執(zhí)法人員執(zhí)法水平。
(二)加大宣傳教育,提高法制意識,營造公正的輿論環(huán)境。堅(jiān)持不懈進(jìn)行交通法律法規(guī)的宣傳教育,使交通法律法規(guī)常識做到家喻戶曉,人人皆知,提高全民的交通法制意識,培養(yǎng)遵紀(jì)守法和積極配合執(zhí)法的自覺性。加強(qiáng)與新聞媒體的聯(lián)系,通過電視、報(bào)紙專欄,召開座談會等形式,大力宣傳交通安全法律法規(guī),正確引導(dǎo)社會輿論,為交通執(zhí)法營造公正、客觀、積極的輿論環(huán)境。
(三)關(guān)于部分基層執(zhí)法單位案件證據(jù)單一等的問題,一要通過提高全體行政執(zhí)法隊(duì)伍行政執(zhí)法人員的素質(zhì)著手,二要定期開展行政執(zhí)法案卷評查,提高行政執(zhí)法人員和案卷管理人員的法律水平和業(yè)務(wù)水平,以達(dá)到標(biāo)本兼治的目的。
通過自查,我局在交通行政執(zhí)法方面雖取得一定成績,但與上級部門的要求相比還存在一定的差距。對查找存在的問題,我們高度重視,積極整改,真正將各項(xiàng)問題的解決落到實(shí)處。我們相信在上級交通運(yùn)輸主管部門的指導(dǎo)下,我縣交通運(yùn)輸行政執(zhí)法工作一定能夠躍上一個新的臺階。
行政執(zhí)法自查報(bào)告范文(篇12)
為進(jìn)一步提高衛(wèi)生行政執(zhí)法水平,保障公民、法人和其他組織的合法權(quán)益,并追究行政執(zhí)法過錯行為,保障行政執(zhí)法職責(zé)的切實(shí)履行,規(guī)范行政處罰行為,提高衛(wèi)生行政部門辦理行政執(zhí)法案卷的質(zhì)量和水平,我站按照《滿洲里市20xx年度行政執(zhí)法案卷評查工作情況通報(bào)》的具體要求,對照《內(nèi)蒙古自治區(qū)行政機(jī)關(guān)行政許可案卷評查內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)》、《內(nèi)蒙古自治區(qū)行政機(jī)關(guān)行政處罰案卷評查內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)》對20xx年的衛(wèi)生行政許可和行政執(zhí)法案卷進(jìn)行認(rèn)真自查。
現(xiàn)就我站行政執(zhí)法案卷自查工作情況匯報(bào)如下:
一、行政執(zhí)法案卷自查情況
(一)基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)完全符合法律、法規(guī)要求
1、實(shí)施行政執(zhí)法主體合法。嚴(yán)格在法定職權(quán)內(nèi)和管轄區(qū)域內(nèi)實(shí)施,被處罰主體認(rèn)定準(zhǔn)確。
2、行政許可項(xiàng)目、許可條件、許可收費(fèi)均有法律、法規(guī)、條例作為依據(jù)。沒有超范圍許可和高收費(fèi)現(xiàn)象。
3、違法事實(shí)清楚,證據(jù)確鑿。每個案件的違法事實(shí)與情節(jié)認(rèn)定清楚,表述準(zhǔn)確,認(rèn)定違法主體和違法行為的證據(jù)充分。
4、適用法律正確。實(shí)施的行政處罰都有明確的、有效的法律依據(jù),引用法律的條款準(zhǔn)確、完整。罰繳實(shí)行分離。
5、程序合法。認(rèn)真按照立案、調(diào)查取證、審查決定、送達(dá)執(zhí)行的步驟實(shí)施行政處罰,在調(diào)查取證時(shí)有兩名以上執(zhí)法人員進(jìn)行調(diào)查取證,在作出處罰決定前,向當(dāng)事人履行告知義務(wù),并聽取其陳述和申辯,每件行政處罰都有行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)需送達(dá)的法律文書,并依照法定程序和法定時(shí)間送達(dá)。
(二)文書規(guī)范,案卷質(zhì)量較高
1、立案情況:立案文書齊全,填寫內(nèi)容符合要求。有當(dāng)事人的基本情況記載,有案情來源,案情記載;有承辦人的意見,注明了違反法律、法規(guī)、規(guī)章的名稱,有責(zé)任科室的審理意見,并在法律規(guī)定的時(shí)間內(nèi)立案。
2、調(diào)查取證情況:調(diào)查取證階段是案件處罰的關(guān)鍵階段。我們做到調(diào)查有現(xiàn)場筆錄,有時(shí)間、場所記載。記錄準(zhǔn)確、客觀、全面。
3、審查決定情況:案件處罰文書規(guī)范,記載準(zhǔn)確,違法事實(shí)記錄完整,證據(jù)確鑿、充分,處罰依據(jù)明確,有承辦人的意見,單位負(fù)責(zé)人的審查意見,處罰機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人的審批意見,并各有簽名、有日期。
行政處罰決定書有記載當(dāng)事人的基本情況,有違法的事實(shí)和證據(jù),有行政處罰具體內(nèi)容和法律依據(jù),有告知當(dāng)事人如不服行政處罰決定的,可以申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟的途徑和期限,有作出行政處罰機(jī)關(guān)的名稱、印章、日期。
4、送達(dá)和執(zhí)行情況:回執(zhí)送達(dá)時(shí)間、地點(diǎn)、方式準(zhǔn)確,內(nèi)容記載齊全。處罰案件全部按時(shí)辦結(jié),沒有出現(xiàn)有強(qiáng)制性執(zhí)行的案件。
5、案卷檔案情況:案件全部按照規(guī)定進(jìn)行了立卷,案件卷宗材料齊全。嚴(yán)格執(zhí)行案卷管理制度,實(shí)行一案一卷,卷內(nèi)材料齊全,做到文書按時(shí)間順序排列,有頁碼編號,書寫規(guī)范,字跡清楚,裝訂整齊,案卷歸檔及時(shí)。
二、通過自查發(fā)現(xiàn)的的問題
通過自查,按照高標(biāo)準(zhǔn)要求,我們也發(fā)現(xiàn)自身存在著一些問題,主要表現(xiàn)在:
(一)、由于執(zhí)法人員的個人底蘊(yùn)不同,個別文書書寫出現(xiàn)使用語言措詞不精煉、表達(dá)不夠準(zhǔn)確等問題。
(二)、存在案例行政處罰種類與幅度略低于法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定,沒有嚴(yán)格按法律執(zhí)行的情況。在我區(qū)整體經(jīng)濟(jì)水平較低的前提下,有一些下崗職工和貧困戶,要對這部分人進(jìn)行行政處罰時(shí),不得不給予一定降低處罰標(biāo)準(zhǔn)的考慮。
(三)、由于站內(nèi)條件有限,取證工具不足,一些案卷缺少圖像材料,使得證據(jù)單一。
三、下步改進(jìn)措施
在下步工作中,我們將嚴(yán)格按照《內(nèi)蒙古自治區(qū)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)行政執(zhí)法案卷評查內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)》的要求,加強(qiáng)對監(jiān)督執(zhí)法人員法律法規(guī)和文書書寫等方面的培訓(xùn),以便提高監(jiān)督執(zhí)法人員綜合素質(zhì)。
進(jìn)一步規(guī)范衛(wèi)生監(jiān)督行政處罰程序和行為,使案卷符合《內(nèi)蒙古自治區(qū)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)行政執(zhí)法案卷評查內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)》的要求。著力提高我站辦理行政執(zhí)法案卷的質(zhì)量和水平,嚴(yán)格按照行政執(zhí)法案卷評查標(biāo)準(zhǔn),堅(jiān)持高質(zhì)量、嚴(yán)要求,開展經(jīng)常性的案卷檢查活動,缺什么補(bǔ)什么,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決,力爭把衛(wèi)生監(jiān)督行政執(zhí)法案卷的制作工作提高到一個新的水平。
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