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農(nóng)業(yè)項(xiàng)目實(shí)施方案(篇1)
一、農(nóng)村環(huán)境綜合整治試點(diǎn)工作
(一)目標(biāo)任務(wù)。在全市34個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)38個(gè)村莊開展以生活污水治理、生活垃圾收運(yùn)體系建設(shè)為主要內(nèi)容的覆蓋拉網(wǎng)式環(huán)境綜合整治試點(diǎn)工作。
(二)推進(jìn)措施
1、編制實(shí)施方案。按照“缺什么、補(bǔ)什么”和因地制宜的原則,結(jié)合鎮(zhèn)村布局規(guī)劃,科學(xué)編制《省市20xx年度覆蓋拉網(wǎng)式農(nóng)村環(huán)境綜合整治試點(diǎn)工作實(shí)施方案》,并按規(guī)定上報(bào)審查,審查同意后組織實(shí)施。農(nóng)村生活污水收集管網(wǎng)及污水處理設(shè)施施工圖由市統(tǒng)一設(shè)計(jì),以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位具體組織實(shí)施。
2、加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)。對(duì)34個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展覆蓋拉網(wǎng)式農(nóng)村環(huán)境綜合整治試點(diǎn)工作政策要求、基本建設(shè)程序、專項(xiàng)資金管理、農(nóng)村生活污水治理技術(shù)、垃圾收運(yùn)體系建設(shè)等業(yè)務(wù)培訓(xùn)。指導(dǎo)各地篩選符合本地村莊特點(diǎn)、經(jīng)濟(jì)適用、簡(jiǎn)便有效且方便實(shí)施的適宜技術(shù)產(chǎn)品。
3、落實(shí)長(zhǎng)效管護(hù)。將長(zhǎng)效管理擺在突出位置,貫穿到試點(diǎn)工作全過程,確保建成一個(gè)、運(yùn)行一個(gè)。實(shí)時(shí)了解掌握分析各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村莊生活污水治理工作進(jìn)展情況和垃圾收運(yùn)實(shí)施成效。強(qiáng)化監(jiān)督檢查,實(shí)時(shí)掌握整治進(jìn)度,有序開展監(jiān)督檢查,積極推進(jìn)整治工作。
(三)經(jīng)費(fèi)安排。全市覆蓋拉網(wǎng)式農(nóng)村環(huán)境綜合整治試點(diǎn)工作資金概算為3920.89萬元,其中:中央及省下達(dá)專項(xiàng)資金2660萬元,市財(cái)政配套222.4萬元。
二、農(nóng)村河道疏浚整治
(一)目標(biāo)任務(wù)。疏浚整治縣級(jí)河道1條,6.38公里,土方22.4萬方;疏浚整治鄉(xiāng)級(jí)河道1條,2.0公里,土方2.2萬方,駁岸2.2公里;疏浚農(nóng)村生產(chǎn)河道土方300萬方。
(二)推進(jìn)措施。
1、強(qiáng)化部門協(xié)作,落實(shí)工作責(zé)任。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府作為實(shí)施農(nóng)村河道疏浚整治的責(zé)任主體,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),細(xì)化目標(biāo)要求,明確責(zé)任分工,強(qiáng)化協(xié)調(diào)推進(jìn),保證順利實(shí)施。
2、堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃,精心組織實(shí)施。圍繞水利現(xiàn)代化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,結(jié)合農(nóng)村水利實(shí)際,明確全市年度各地農(nóng)村河道疏浚整治任務(wù),提出具體目標(biāo)要求。
3、整合資金項(xiàng)目,扎實(shí)有力推進(jìn)。按照“渠道不亂、用途不變、各負(fù)其責(zé)、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、各記其功、形成合力”的原則,充分挖掘現(xiàn)有資源,積極整合各類資金,發(fā)揮財(cái)政資金主導(dǎo)作用。發(fā)揮農(nóng)民群眾在建設(shè)新農(nóng)村中的主體作用,完善村民議事制度,用好“一事一議”政策,調(diào)動(dòng)農(nóng)民投資投勞積極性。運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制,合理開發(fā)水土資源,廣泛吸納社會(huì)資金,拓寬投資渠道,增加工程投入。
(三)經(jīng)費(fèi)安排。省財(cái)政安排農(nóng)村河道疏浚整治專項(xiàng)補(bǔ)助資金1240萬元,市財(cái)政安排補(bǔ)助資金3031萬元。
三、農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用
(一)目標(biāo)任務(wù)。
完成農(nóng)業(yè)廢棄物(畜禽糞便)資源化利用項(xiàng)目18個(gè),實(shí)施機(jī)械化還田面積110萬畝,年收集利用秸稈量15萬噸左右,秸稈綜合利用率穩(wěn)定在91%以上。
(二)推進(jìn)措施。
1、完善扶持政策。建立健全農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用投入保障體系,完善財(cái)政激勵(lì)政策,鼓勵(lì)引導(dǎo)金融資本、社會(huì)資本向農(nóng)作物秸稈和畜禽糞便綜合利用領(lǐng)域投入,構(gòu)建多元化投入機(jī)制。加大對(duì)分散畜禽養(yǎng)殖糞污收集和秸稈能源化利用補(bǔ)貼力度,全面開展秸稈綜合利用按量補(bǔ)助,扶持各類秸稈收儲(chǔ)利用主體發(fā)展,引導(dǎo)秸稈利用企業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,探索發(fā)展多種利用方式相結(jié)合的復(fù)合型畜禽糞污處理利用模式,引導(dǎo)建立畜禽糞污收集處理社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)。
2、加大科技創(chuàng)新。堅(jiān)持把科技創(chuàng)新作為引導(dǎo)農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用的切入點(diǎn)和著力點(diǎn),以科技創(chuàng)新帶動(dòng)技術(shù)提升,以先進(jìn)技術(shù)促進(jìn)行業(yè)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)功能向生產(chǎn)、生態(tài)、生活并重的轉(zhuǎn)變,促進(jìn)農(nóng)業(yè)廢棄物循環(huán)利用。因地制宜推廣秸稈綜合利用重點(diǎn)技術(shù),圍繞拓展離田利用渠道等方面開展示范并加強(qiáng)推廣,加強(qiáng)秸稈收儲(chǔ)機(jī)械、畜禽糞便收集處理設(shè)施設(shè)備的科技研發(fā)與推廣,達(dá)到綜合利用與農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量提升相結(jié)合的最終目標(biāo)。
3、加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。在主流媒體開展農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用的動(dòng)態(tài)報(bào)導(dǎo),加強(qiáng)相關(guān)政策宣傳,引導(dǎo)社會(huì)力量共同關(guān)注。積極發(fā)現(xiàn)、總結(jié)和推廣各地的優(yōu)秀典型經(jīng)驗(yàn)和實(shí)用先進(jìn)技術(shù),形成促進(jìn)我省農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用發(fā)展的社會(huì)合力。強(qiáng)化指導(dǎo)和培訓(xùn),督促各地繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)畜禽糞便資源化利用技術(shù)的培訓(xùn)、對(duì)沼渣沼液利用途徑的引導(dǎo)、對(duì)秸稈利用市場(chǎng)主體的管理。
(三)經(jīng)費(fèi)安排。省財(cái)政投入518萬元用于扶持農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用,投入3350萬元用于秸稈機(jī)械化還田作業(yè)補(bǔ)助和秸稈綜合利用按量獎(jiǎng)補(bǔ)。
四、實(shí)施村莊綠化
(一)目標(biāo)任務(wù)。創(chuàng)建省級(jí)森林生態(tài)示范村2個(gè)、綠化示范村11個(gè),市級(jí)綠化示范村22個(gè)、綠化合格村81個(gè)。
(二)推進(jìn)措施。
1、明確任務(wù)。將116個(gè)村莊綠化創(chuàng)建村任務(wù)下達(dá)各鄉(xiāng)鎮(zhèn),并進(jìn)行部署落實(shí)。
2、督查指導(dǎo)。指導(dǎo)各地科學(xué)開展村莊綠化規(guī)劃設(shè)計(jì),推薦適宜的樹種和綠化模式,做到一村一規(guī)劃、一村一圖紙。植樹造林季節(jié),通過開展培訓(xùn)、編印技術(shù)資料、組織工作督查、召開推進(jìn)會(huì)、開展現(xiàn)場(chǎng)觀摩等形式,推動(dòng)村莊綠化有序開展。
3、檢查驗(yàn)收。造林綠化結(jié)束后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及時(shí)開展自查驗(yàn)收,將自查結(jié)果報(bào)市林業(yè)主管部門。市組織統(tǒng)一核查,并將核查結(jié)果上報(bào)上級(jí)主管部門。
(三)經(jīng)費(fèi)安排。省財(cái)政安排村莊綠化資金236萬元,市財(cái)政安排資金162萬元,待檢查驗(yàn)收后,按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)兌現(xiàn)獎(jiǎng)補(bǔ)資金。
農(nóng)業(yè)項(xiàng)目實(shí)施方案(篇2)
一、提高認(rèn)識(shí),增強(qiáng)抓好冬季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)責(zé)任感
冬季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)是防災(zāi)減災(zāi)的重要舉措,也是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的必然要求。把冬季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)納入我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,并以高度的責(zé)任感、緊迫感抓好我鎮(zhèn)的冬季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作。
二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),確保我鎮(zhèn)冬季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)任務(wù)全面完成
1、成立冬季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,專抓專管,任務(wù)到村組,責(zé)任到人,鎮(zhèn)、村、組層層落實(shí),確保任務(wù)順利完成。果園鎮(zhèn)冬季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組組成如下:
2、辦好示范點(diǎn),以點(diǎn)帶面,促進(jìn)大面積均衡增產(chǎn)。
(1)目標(biāo)任務(wù):今年全鎮(zhèn)冬季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)涉及9個(gè)村(社區(qū)),播種面積為20000畝,其中油菜面積4000畝,馬鈴薯面積500畝,蠶豌豆面積1500畝,蔬菜(含常年蔬菜)面積10000畝,綠肥面積4000畝。
(2)打造冬季油菜種植示范點(diǎn)。為提高廣大農(nóng)戶種植積極性,確保種植效果,我鎮(zhèn)重點(diǎn)打造面積約500畝的示范點(diǎn),主要為潯龍河、瞿楊線、宋水線等主干道沿線,示范點(diǎn)以油菜種植為主,由轄區(qū)村(社區(qū))負(fù)責(zé)組織翻耕,農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心負(fù)責(zé)供種及提供技術(shù)支持,農(nóng)戶自行播種管理,以此促進(jìn)和帶動(dòng)冬季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)積極性,實(shí)現(xiàn)大面積均衡增產(chǎn)。
(3)強(qiáng)化考核。冬季油菜種植示范點(diǎn)的建設(shè)將納入鎮(zhèn)對(duì)村農(nóng)業(yè)考核指標(biāo),由鎮(zhèn)冬季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)小組組織農(nóng)辦、財(cái)政所、紀(jì)委進(jìn)行專項(xiàng)考核驗(yàn)收,對(duì)種植效果好的村(社區(qū))給予一定資金補(bǔ)助。
三、技術(shù)到位,切實(shí)提高秋冬季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的質(zhì)量和產(chǎn)量
(一)早作準(zhǔn)備,明確任務(wù)。要求各村(社區(qū))做好宣傳發(fā)動(dòng)工作,抓住時(shí)機(jī)發(fā)動(dòng)群眾搞好冬種,按照因地制宜的原則,不讓田土閑置,及早做好冬季種子、肥料、農(nóng)膜等農(nóng)用物資的準(zhǔn)備,適時(shí)播種,育苗和移栽。
(二)推廣糧、油、菜、肥作物優(yōu)良品種,提高良種覆蓋率。油菜圍繞全省油菜主導(dǎo)品種,重點(diǎn)推廣高含油率雜交油菜良種;糧食蔬菜重點(diǎn)推廣馬鈴薯、蠶豌豆等品種,蔬菜以今冬明春高產(chǎn)時(shí)令菜品為主。
(三)推廣高效種植模式和先進(jìn)實(shí)用技術(shù),實(shí)現(xiàn)單位面積產(chǎn)量和效益同步提高。我鎮(zhèn)采取稻田以稻-油結(jié)合為主種植模式,油菜推廣播種育苗移栽技術(shù),科學(xué)施用生態(tài)有機(jī)肥技術(shù),化學(xué)除草與調(diào)控技術(shù);綠肥推廣以紫云英種植為主,同時(shí)混播滿園花(肥田蘿卜)、臘菜籽(油菜)的“三花”混播種植模式;蔬菜生產(chǎn)廣泛宣傳規(guī)?;耘?,推廣使用生物有機(jī)肥藥,并全面推廣生態(tài)綠色標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)。
農(nóng)業(yè)項(xiàng)目實(shí)施方案(篇3)
一、總體要求
20xx年冬種生產(chǎn)總體要求是:以農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收為目標(biāo),以提高冬季農(nóng)田綜合生產(chǎn)能力為重點(diǎn),以高效作物生產(chǎn)、高效種植模式示范為抓手,優(yōu)化種植結(jié)構(gòu)和區(qū)域布局,大力發(fā)展煙葉生產(chǎn),因地制宜種植油菜、綠肥、蔬菜等產(chǎn)業(yè),堅(jiān)決消滅冬閑田,努力實(shí)現(xiàn)“綠色過冬”。
二、目標(biāo)任務(wù)和工作重點(diǎn)
(一)目標(biāo)任務(wù):全鎮(zhèn)煙葉種植面積6000畝。除少數(shù)低畦田塊翻耕過冬外,其余不種植煙葉的田塊需種上油菜、綠肥、蔬菜,堅(jiān)決消滅冬閑田。
(二)工作重點(diǎn):
1、抓好烤煙生產(chǎn)的前期準(zhǔn)備工作。主要是落實(shí)烤煙田塊,選好育苗場(chǎng)所,適時(shí)進(jìn)行翻耕。
2、重點(diǎn)抓好花門垅、樟洲垅、諸橋垅(諸橋、百丈、槎源、深溪)的油菜種植,確保面達(dá)90%以上;XX兩邊從XX起至XX段,沿線100米內(nèi),XX公路兩旁XX至XX段,沿線100米內(nèi),有煙葉田塊的,以種植烤煙為主,其余的必須種上油菜;不宜種植油菜的低畦田,必須翻耕過冬。南汪村機(jī)耕大道兩旁除種植烤煙田塊,其余的農(nóng)田必須95%種上油菜或綠肥。
3、積極引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展無公害蔬菜和綠肥優(yōu)質(zhì)品種種植,實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收,促進(jìn)冬種生產(chǎn)立體化、多元化。
三、主要措施
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),提高認(rèn)識(shí)。
(二)明確職責(zé)、強(qiáng)化協(xié)作。領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)對(duì)冬種工作的組織領(lǐng)導(dǎo),協(xié)調(diào)和落實(shí)生產(chǎn)計(jì)劃;鎮(zhèn)煙葉生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組要做好烤煙生產(chǎn)的前期準(zhǔn)備工作;農(nóng)技部門一要提前做好適宜本地發(fā)展的種子、化肥、農(nóng)藥的選調(diào)和貯備,二要加大新技術(shù)的培訓(xùn)和應(yīng)用,提升我鎮(zhèn)冬種生產(chǎn)科技含量;工商部門要加大執(zhí)法力度,堅(jiān)決杜絕假種、假肥、假藥上市,避免坑農(nóng)、害農(nóng)事件的發(fā)生。
(三)科學(xué)規(guī)劃、擴(kuò)大面積。各村要引導(dǎo)農(nóng)民積極改種擴(kuò)種冬季作物,切實(shí)做到抓好油菜、蔬菜、紅花草、牧草、馬鈴薯等冬作物生產(chǎn)。此外,針對(duì)我鎮(zhèn)勞動(dòng)力外出較多、留守勞力多數(shù)無力冬種的實(shí)際情況,各村要積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)冬季土地季節(jié)性流轉(zhuǎn),發(fā)展種植大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)和農(nóng)民合作社,培育壯大專業(yè)化生產(chǎn)新型經(jīng)營(yíng)主體。同時(shí),強(qiáng)化龍頭企業(yè)的帶動(dòng)作用,提高農(nóng)民組織化程度。
(四)抓好樣板,以點(diǎn)帶面。鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組要堅(jiān)持把抓示范點(diǎn)作為推動(dòng)冬種工作的重要舉措抓好落實(shí),采取行政推動(dòng)、政技結(jié)合、專家領(lǐng)銜、多級(jí)聯(lián)創(chuàng)的方式方法,科學(xué)謀劃,精心組織全面開展冬季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)示范活動(dòng)。重點(diǎn)抓好安茅公路兩旁100米以內(nèi)的油菜種植,打造二個(gè)集中連片的千畝油菜高產(chǎn)示范點(diǎn)。同時(shí)抓好花門垅、樟洲垅、諸橋垅(諸橋、百丈、槎源、深溪)和南汪村機(jī)耕大道兩旁的油菜種植。通過大戶、大片的示范效應(yīng),加快主導(dǎo)品種、實(shí)用技術(shù)、先進(jìn)模式的推廣普及,力促單產(chǎn)上水平。
農(nóng)業(yè)項(xiàng)目實(shí)施方案(篇4)
為加快我市“設(shè)施農(nóng)業(yè)+產(chǎn)業(yè)化”建設(shè)步伐,促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收、農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展,在總結(jié)幾年來發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)上,制定xx年設(shè)施農(nóng)業(yè)項(xiàng)目實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
以發(fā)展熱帶特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為目標(biāo),以“設(shè)施農(nóng)業(yè)+產(chǎn)業(yè)化”為抓手,政府扶持以“集中連片、示范帶動(dòng)”為原則,立足發(fā)展“名、特、優(yōu)、新”品種設(shè)施大棚栽培,通過發(fā)揮龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社示范帶動(dòng),逐步形成規(guī)?;?、區(qū)域化的特色產(chǎn)業(yè),推動(dòng)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變,提高熱帶高效農(nóng)業(yè)的科技生產(chǎn)水平和整體效益,促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收,農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展,為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。
二、設(shè)施農(nóng)業(yè)資金安排及實(shí)施單位
xx年市政府投入設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展資金7000萬元,其中瓜菜設(shè)施農(nóng)業(yè)和果蔬儲(chǔ)存項(xiàng)目資金1900萬元,花卉設(shè)施農(nóng)業(yè)資金5052萬元。
(一)750萬元用于在崖城鎮(zhèn)朗芒田洋建設(shè)瓜果菜設(shè)施大棚150畝(三亞海源實(shí)業(yè)有限公司負(fù)責(zé)實(shí)施)。崖城是我省重要的瓜果菜基地之一,為了更好地發(fā)揮設(shè)施農(nóng)業(yè)的示范帶動(dòng)作用,在郎芒田洋建設(shè)150畝鋼架大棚發(fā)展無公害瓜菜生產(chǎn)。
(二)880萬元用于在崖城鎮(zhèn)建設(shè)果蔬儲(chǔ)存銷售運(yùn)輸中心項(xiàng)目(三亞海源實(shí)業(yè)有限公司負(fù)責(zé)實(shí)施)。果蔬儲(chǔ)存銷售運(yùn)輸中心項(xiàng)目是我市在建第一家農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng),集農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)、集散、冷藏、加工、包裝、檢測(cè)、信息一體的大型農(nóng)產(chǎn)品物流中心。建成使用后將有助于解決崖城地區(qū)及周邊地區(qū)果蔬“爛市”情況,解決農(nóng)民果蔬銷售、運(yùn)銷難題,提高果蔬的利用價(jià)值,帶動(dòng)農(nóng)民發(fā)展高效農(nóng)業(yè),促進(jìn)增收,經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益顯著。該項(xiàng)目是政府投資建設(shè)項(xiàng)目,預(yù)計(jì)總投資8000萬元,建設(shè)規(guī)模200多畝,目前企業(yè)已投入建設(shè)資金6000萬,缺口資金2000萬,政府扶持資金880萬。項(xiàng)目資金由市農(nóng)業(yè)局負(fù)責(zé)管理,實(shí)行報(bào)帳制。
(三)270萬元用于設(shè)施大棚地方標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)(三亞南繁科學(xué)研究院負(fù)責(zé)實(shí)施)。我市設(shè)施農(nóng)業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大,建設(shè)設(shè)施大棚標(biāo)準(zhǔn)每畝1萬、3萬、5萬、8萬不等。在全省還沒有設(shè)施大棚地方標(biāo)準(zhǔn)和大棚栽培技術(shù)地方標(biāo)準(zhǔn)的情況下,我市投入270萬元用于建設(shè)樣板工程,制定適應(yīng)不同作物和栽培環(huán)境的6個(gè)大棚標(biāo)準(zhǔn)和生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程。由省、市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局負(fù)責(zé)驗(yàn)收通過。業(yè)主為三亞南繁科學(xué)研究院負(fù)責(zé),項(xiàng)目實(shí)行報(bào)帳制。
(四)420萬元用于支持市公安局戒毒康復(fù)農(nóng)場(chǎng)建設(shè)蘭花基地。建設(shè)蘭花大棚30畝,其中溫室大棚10畝,扶持發(fā)展戒毒康復(fù)農(nóng)場(chǎng)生產(chǎn)項(xiàng)目,解決1000多名戒毒人員和留場(chǎng)就業(yè)人員工作。項(xiàng)目資金由市林業(yè)局負(fù)責(zé)管理,實(shí)行報(bào)帳制。
(五)499萬元用于扶持三亞叢耕花卉專業(yè)合作社建設(shè)蘭花基地。高峰地區(qū)老百姓脫貧難度較大,毀林開荒現(xiàn)象嚴(yán)重,為了推動(dòng)該地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,建議扶持該地區(qū)發(fā)展蘭花產(chǎn)業(yè)。三亞叢耕花卉專業(yè)合作社建設(shè)蘭花基地100多畝畝,計(jì)劃投入1475萬元,目前已投入300萬?;A(chǔ)設(shè)施已完成、建好大棚20畝。根據(jù)《三亞市人民政府關(guān)于印發(fā)三亞市加快蘭花產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持辦法的通知》(三府〔xx〕189號(hào)文件)第七條“支持農(nóng)村蘭花專業(yè)合作社擴(kuò)大蘭花生產(chǎn)規(guī)模,建設(shè)總體規(guī)模超過667平方米的,一次性給予60元/平方米扶持”規(guī)定,安排499萬元用于扶持三亞叢耕花卉專業(yè)合作社建設(shè)蘭花基地。項(xiàng)目資金由市林業(yè)局負(fù)責(zé)管理,實(shí)行報(bào)帳制。
(六)4133萬元用于扶持三亞蘭德種業(yè)有限公司在亞龍灣建設(shè)都市農(nóng)業(yè)示范園。該項(xiàng)目用地位于亞龍灣二期開發(fā)區(qū)內(nèi),規(guī)劃為基本農(nóng)田。項(xiàng)目總投資1.3億元,公司自籌資金8700元,建設(shè)規(guī)模2755畝,建設(shè)成集玫瑰種植、旅游休閑度假于一體的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園。該項(xiàng)目可以填補(bǔ)我市玫瑰花發(fā)展的空白,做大做強(qiáng)花卉產(chǎn)業(yè),美化亞龍灣環(huán)境,帶動(dòng)亞龍灣周邊村莊群眾致富。政府扶持資金主要用于建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施和排灌系統(tǒng)。土地租金每畝1400元,每十年遞增10%,政府扶持4133萬元以固定收益回報(bào)金1100元/年,分14.2年全部回報(bào)給農(nóng)民。業(yè)主為三亞蘭德種業(yè)有限公司。項(xiàng)目資金由田獨(dú)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)管理,實(shí)行報(bào)帳制。
三、相關(guān)要求
(一)成立機(jī)構(gòu),加強(qiáng)管理。由市監(jiān)察、財(cái)政、發(fā)改、審計(jì)、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、科信等部門組成三亞市xx年設(shè)施農(nóng)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)全市設(shè)施農(nóng)業(yè)項(xiàng)目的指導(dǎo)、服務(wù)、監(jiān)督、檢查及驗(yàn)收工作。
(二)項(xiàng)目資金實(shí)行報(bào)賬制度。各項(xiàng)目實(shí)施單位資金撥付由實(shí)施單位提出申請(qǐng),報(bào)項(xiàng)目主管單位審核,由設(shè)施農(nóng)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組驗(yàn)收、審計(jì),再由項(xiàng)目資金管理單位按進(jìn)度撥付各實(shí)施單位。
(三)各項(xiàng)目實(shí)施單位要盡快制訂項(xiàng)目實(shí)施方案,報(bào)市委、市政府審批后實(shí)施。
農(nóng)業(yè)項(xiàng)目實(shí)施方案(篇5)
為促進(jìn)我縣社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),進(jìn)一步落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于深化改革加強(qiáng)基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系建設(shè)的意見》(國(guó)發(fā)[20xx]30號(hào))和十七屆三中全會(huì)《中共中央關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問題的決定》精神,縣農(nóng)業(yè)局相關(guān)股室聯(lián)合組成調(diào)研組,近期對(duì)我縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)體系建設(shè)情況進(jìn)行了調(diào)研。在深入調(diào)查、個(gè)別座談、進(jìn)行專題研討分析的基礎(chǔ)上,調(diào)研組認(rèn)為,我縣現(xiàn)行農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系,很不適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的要求,難以滿足廣大農(nóng)村及農(nóng)民對(duì)農(nóng)業(yè)科技服務(wù)的迫切需要,應(yīng)引起上級(jí)黨組織和政府的高度重視?,F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:
一、我縣基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系的現(xiàn)狀
我縣基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系主要由縣和鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級(jí)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)構(gòu)成。20xx年機(jī)構(gòu)改革后,縣級(jí)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)主要有縣農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心站、縣植保植檢站、縣土壤肥料工作站、縣糧油經(jīng)作股、農(nóng)環(huán)站、農(nóng)業(yè)執(zhí)法大隊(duì)、縣茶葉辦、縣柑橘辦等單位,共有13個(gè)機(jī)構(gòu),實(shí)有人數(shù)106人,編制數(shù)為108人。全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)主要是原來獨(dú)立的鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站,共有19個(gè)機(jī)構(gòu),實(shí)有人數(shù)33人,其中干部身份14人,工人身份19人。具有大專及大專以上學(xué)歷的21人,中專及高中學(xué)歷的11人,初中學(xué)歷及以下的1人;具有專業(yè)技術(shù)職稱的33人,其中中級(jí)職稱19人,初級(jí)職稱及以下14人。
二、我縣基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系存在的主要問題
長(zhǎng)期以來,我縣基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系為農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收作出了巨大貢獻(xiàn)。但我縣現(xiàn)行基層農(nóng)技推廣體系是在長(zhǎng)期計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制條件下形成的,與改革開放近三十年,農(nóng)村發(fā)生的巨大變化不相適應(yīng),主要存在以下問題。
(一)管理體制不順,機(jī)制運(yùn)行失靈
20xx年機(jī)構(gòu)改革后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)的隸屬關(guān)系由原來的縣管或縣鄉(xiāng)雙重管理改變?yōu)猷l(xiāng)鎮(zhèn)管理,人、財(cái)、物(“三權(quán)”)下放到鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府??h級(jí)業(yè)務(wù)部門只負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)指導(dǎo),而大多數(shù)農(nóng)技人員還要參與鄉(xiāng)鎮(zhèn)其他工作,出現(xiàn)多頭管理現(xiàn)象,很多業(yè)務(wù)工作難以協(xié)調(diào)。機(jī)構(gòu)改革沒有適應(yīng)基層的需要,農(nóng)技推廣體系斷層,體系運(yùn)行不夠順暢,出現(xiàn)“網(wǎng)破、線斷、人散”的局面。
(二)工作條件艱苦,經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足
1、工作經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站除有門面開展農(nóng)技咨詢服務(wù)外,沒有集中辦公的場(chǎng)所,有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站雖然有辦公室,但辦公條件差,缺乏工作經(jīng)費(fèi)、檢測(cè)設(shè)備、電腦和交通工具等。由于縣農(nóng)業(yè)局作為其業(yè)務(wù)主管部門,自身財(cái)力差,負(fù)擔(dān)重,無力給予經(jīng)費(fèi)支持,而一部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府又沒有將農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算,列入了的數(shù)額也是微乎其微。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政不能保證農(nóng)技站的業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi),在一定程度上,導(dǎo)致了鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技站存在靠經(jīng)營(yíng)謀生存,輕公益性技術(shù)服務(wù)的現(xiàn)象,影響了農(nóng)技推廣的有效實(shí)施。
2、工資待遇無著落。我縣自20xx年對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所人員進(jìn)行改革以來,鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技站由鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理,但所有上崗人員的工資都沒有按照公益事業(yè)崗位工作人員的工資待遇標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技人員津補(bǔ)貼不能落實(shí),其他福利無從談起。在崗的33人中僅3人為全額撥款人員,年人均縣財(cái)政撥款8700元,其余30人為差額撥款人員,20xx年、20xx年財(cái)政撥款年人均5000元,20xx年為7000元。他們的工作經(jīng)費(fèi)除了上級(jí)撥款外,要全部自籌,經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足,極大地影響了我縣基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員的工作積極性。
3、社會(huì)保障嚴(yán)重滯后。我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技站人員除1人未參保外,其余32人都于改革前參加了機(jī)關(guān)事業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn),并且20xx年6月以前的保險(xiǎn)已于今年全部落實(shí)到位,但是,改革以后所有人員的保險(xiǎn)已經(jīng)全部轉(zhuǎn)為企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)。按照我縣相關(guān)文件精神,自20xx年7月以后由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府落實(shí)在崗人員的養(yǎng)老保險(xiǎn)金,該項(xiàng)工作自開展以來,由于財(cái)政困難等多方面的原因,僅有個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實(shí)到位,大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)還在籌措資金,沒有完全落實(shí)。5年來,全縣共拖欠30人的養(yǎng)老保險(xiǎn)金約51萬元。至于其他福利如住房公積金、醫(yī)療保險(xiǎn)等則無從談起。
(三)業(yè)務(wù)本末倒置,推廣工作弱化
鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府在管理過程中管理錯(cuò)位,政事不分,過多抽調(diào)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員從事政府政務(wù)工作,造成服務(wù)功能弱化。據(jù)調(diào)查了解,我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技站工作人員被抽調(diào)從事鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府中心工作的現(xiàn)象極為普遍,有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)還十分嚴(yán)重。有一半的鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技人員平均每個(gè)月開展農(nóng)技服務(wù)在10個(gè)工作日以內(nèi);有三成以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技人員對(duì)工作時(shí)間保障不滿意或很不滿意。
(四)培訓(xùn)工作滯后,素質(zhì)有待提高
農(nóng)技站劃歸鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府管理后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技人員普遍反映參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)的機(jī)會(huì)明顯少了,原業(yè)務(wù)主管部門與農(nóng)技站已不存在行政隸屬關(guān)系,業(yè)務(wù)部門想管也管不上,想管也無權(quán)管,造成業(yè)務(wù)主管部門與農(nóng)技站的聯(lián)系逐漸減少,對(duì)農(nóng)技人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)相應(yīng)減少,直接影響了他們業(yè)務(wù)素質(zhì)的提高。
三、加強(qiáng)我縣基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系建設(shè)的建議
(一)、理順農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系的管理體制
根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于深化改革加強(qiáng)基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系建設(shè)的意見》精神,對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技站的管理,應(yīng)規(guī)范到縣鄉(xiāng)共管、以縣管為主的管理體制上來。但要真正實(shí)行這一個(gè)管理體制,還需要進(jìn)一步理順縣鄉(xiāng)兩級(jí)的關(guān)系,解決好相關(guān)的遺留問題,弄不好就會(huì)出現(xiàn)因財(cái)政包袱過重而“兩不管”的局面。
(二)、落實(shí)人員的工資、福利、社會(huì)保障等待遇
要根據(jù)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作的需要,將基層農(nóng)技推廣人員的工作經(jīng)費(fèi)列入各級(jí)財(cái)政預(yù)算,并隨財(cái)政經(jīng)常性收入的增長(zhǎng)而同步增長(zhǎng),按照國(guó)家對(duì)公益事業(yè)崗位工作人員待遇的相關(guān)規(guī)定與標(biāo)準(zhǔn),把鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技人員的各種待遇落實(shí)到位。
(三)、合理設(shè)置機(jī)構(gòu),加強(qiáng)基層農(nóng)技站的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
為了避免重復(fù)建設(shè),便于集中財(cái)力搞好基層基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),充分發(fā)揮設(shè)施的利用率,本著交通方便、地理特征相近、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相似、便于開展工作的原則,在條件成熟的地域成立區(qū)域片站。這將有利于:一是人力資源的整合。改革后,基層農(nóng)技人員受到了最大限度的減員,全縣19個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和1個(gè)國(guó)有農(nóng)林場(chǎng),共保留農(nóng)技人員編制37人,平均每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)不足兩人,根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技站眾多的職責(zé)和較為廣泛的服務(wù)范圍,在工作上表現(xiàn)為力不從心。通過區(qū)域建站,可以較好地調(diào)整人員分工,增強(qiáng)服務(wù)能力。二是可以有效地避免基礎(chǔ)設(shè)施的重復(fù)建設(shè),將有限的建設(shè)資金用到刀刃上,更有利于配齊服務(wù)設(shè)施,提升服務(wù)功能。如我縣白云鄉(xiāng)和皂市鎮(zhèn),蒙泉鎮(zhèn)和夾山鎮(zhèn),楚江鎮(zhèn)和二都鄉(xiāng)、易家渡鎮(zhèn)、新關(guān)鎮(zhèn)等,不僅小氣候差異不大,而且交通方便、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相似,建立片站,不僅大量節(jié)約基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)成本,而且還能使各種服務(wù)設(shè)施和服務(wù)功能得到最大限度地完善。三是便于建立良好的試驗(yàn)示范基地,利于新技術(shù)的快速推廣與應(yīng)用。四是便于加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系的管理與規(guī)范,有利于促進(jìn)縣域農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣計(jì)劃的全面實(shí)施。
(四)出臺(tái)政策,鼓勵(lì)支持發(fā)展經(jīng)營(yíng)性農(nóng)技服務(wù)組織和發(fā)展農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)
要大力扶持和發(fā)展社會(huì)化的農(nóng)技推廣組織,鼓勵(lì)和支持多元主體參與農(nóng)技推廣服務(wù)。要大力扶持并鼓勵(lì)從鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)分流的人員領(lǐng)辦民營(yíng)農(nóng)業(yè)科技推廣組織和經(jīng)營(yíng)服務(wù)實(shí)體。鼓勵(lì)和支持供銷社、農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會(huì)、農(nóng)民專業(yè)合作社、涉農(nóng)企業(yè)和其他中介服務(wù)機(jī)構(gòu)興辦基層農(nóng)技推廣組織,與基層農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)建立定點(diǎn)聯(lián)系制度,開展各類農(nóng)技推廣服務(wù)活動(dòng),加快形成多形式、多元化、多渠道的農(nóng)技推廣格局,為普及推廣先進(jìn)適用技術(shù)提供科技支持。農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)要圍繞我縣的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn),按照市場(chǎng)的要求和運(yùn)行規(guī)律,為龍頭企業(yè)開展全程科技服務(wù),形成龍頭企業(yè)建基地,科技人員搞服務(wù),農(nóng)民、企業(yè)和科技人員“三贏”的有償服務(wù)形式。要大膽創(chuàng)新,把農(nóng)業(yè)技術(shù)體系溶入到農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)中去,強(qiáng)化農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的有機(jī)結(jié)合,幫助農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)建設(shè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地,為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)提供產(chǎn)量高質(zhì)量?jī)?yōu)的原材料,以提升自身品牌,引導(dǎo)、鼓勵(lì)、支持企業(yè)創(chuàng)辦自身的科研推廣機(jī)構(gòu),充分調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面力量,加快新的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣,切實(shí)提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力,促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的健康快速地發(fā)展。
(五)加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn),多形式、多渠道提高農(nóng)技推廣隊(duì)伍及農(nóng)民素質(zhì)
1、要建立農(nóng)技推廣人員定期培訓(xùn)制度。鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員參加繼續(xù)教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn),并把農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員參加繼續(xù)教育學(xué)習(xí)的成果作為考核晉升的重要依據(jù)。通過財(cái)政支持、制度保證、定期考核等措施,促進(jìn)農(nóng)技推廣人員的知識(shí)和技術(shù)更新。對(duì)農(nóng)技推廣人員的培訓(xùn)經(jīng)費(fèi),應(yīng)納入財(cái)政預(yù)算,建立培訓(xùn)專項(xiàng)資金,每年對(duì)基層農(nóng)技推廣人員進(jìn)行定期培訓(xùn)和選送部分技術(shù)骨干進(jìn)修。
2、大力推行科技特派員制度??萍继嘏蓡T制度是加強(qiáng)農(nóng)技推廣服務(wù)體系建設(shè)的一種創(chuàng)新方式。要高度重視并切實(shí)加強(qiáng)對(duì)科技特派員工作的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào),努力為科技特派員從事農(nóng)技推廣服務(wù)創(chuàng)造良好的環(huán)境和條件,加速農(nóng)業(yè)科技成果的推廣應(yīng)用。
3、積極推進(jìn)“科技入戶工程”。把技術(shù)培訓(xùn)作為農(nóng)技推廣的重點(diǎn),按照“實(shí)際、實(shí)用、實(shí)效”的原則,積極搞好農(nóng)業(yè)先進(jìn)實(shí)用技術(shù)的宣傳、培訓(xùn)和指導(dǎo),重點(diǎn)圍繞結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效做好各項(xiàng)技術(shù)措施和工作措施的落實(shí)。通過組織農(nóng)業(yè)科技人員進(jìn)村入戶,開展主體培訓(xùn),推廣主推技術(shù)和主導(dǎo)品種,提升農(nóng)業(yè)科技入戶工作效能,構(gòu)建“科技人員直接到戶、良種良法直接到田、技術(shù)要領(lǐng)直接到人”的長(zhǎng)效機(jī)制,形成以戶帶戶、以戶帶村的農(nóng)業(yè)技術(shù)示范推廣新模式,努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)制創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新。
農(nóng)業(yè)項(xiàng)目實(shí)施方案(篇6)
一、項(xiàng)目建設(shè)資本金設(shè)想
主要來源和渠道
本項(xiàng)目建設(shè)資本金主要來源和渠道有三個(gè)方面:
1、縣財(cái)政每年按照上級(jí)轉(zhuǎn)移財(cái)政來的資金總額15%左右進(jìn)行縣級(jí)統(tǒng)籌,安排作項(xiàng)目建設(shè)資本金。預(yù)計(jì)1.5億元/年。三年建設(shè)期間累計(jì)投入4―4.5億元
2、縣城拓展區(qū)土地儲(chǔ)備后所取得的土地收益。按照每年出讓土地200畝計(jì)劃,均價(jià)60萬元/畝,共1.2億元/年。三年累計(jì)3.6億元作為償債基金來源。
3、計(jì)委向上級(jí)爭(zhēng)取重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目補(bǔ)助資金預(yù)計(jì)1億元。
二、借款額度和期限
1、借款額7億元
2、借款期限8年,其中建設(shè)期3年,償還貸款期限5年。
三、貸款抵押物
1、抵押物名稱:縣城拓展區(qū)6平方公里部分土地
2、抵押方式:包括縣城拓展區(qū)在內(nèi)的縣城總規(guī)調(diào)整獲得批準(zhǔn)后,由縣政府授權(quán)城市建設(shè)資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)有限公司統(tǒng)一儲(chǔ)備,經(jīng)過土地評(píng)估公司評(píng)估后,將該片土地的使用權(quán)定向掛牌給酉陽縣城市建設(shè)資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)有限公司,作為酉陽縣城市建設(shè)資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)有限公司的資本金,酉陽縣城市建設(shè)資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)有限公司以此土地使用權(quán)作抵押擔(dān)保向金融機(jī)構(gòu)借款。
四、償還貸款本金和利息資金來源及支付計(jì)劃安排
1、償還貸款本金和利息資金來源
(1)縣財(cái)政統(tǒng)籌資金
(2)經(jīng)營(yíng)拓展區(qū)土地使用權(quán)獲取的收益
(3)爭(zhēng)取上級(jí)部門的部分扶持資金
2、償還計(jì)劃初步安排
(1)借款利率設(shè)定為8%
(2)為便于計(jì)算簡(jiǎn)捷,借款本金設(shè)定為20xx年初一次性借入本金7億元,在項(xiàng)目建成后分5年等額償還,即每年償還本金額為1.4億元,假定年底一次性還本付息。
u.20xx―20xx年建設(shè)期間,年支付利息額為5600萬元。三年共需要支付借款利息1.68億元。
v.20xx年開始償還首筆借款本金1.4億元,年末借款額余額為5.6億元。應(yīng)支付利息5600萬元。
w.20xx年償還第二次借款本金1.4億元,年末借款額余額為4.2億元。應(yīng)支付利息4480萬元。
x.20xx年償還第三次借款本金1.4億元,年末借款額余額為2.8億元。應(yīng)支付利息3360萬元。
y.20xx年償還第四次借款本金1.4億元,年末借款額余額為1.4億元。應(yīng)支付利息2240萬元。
z.20xx年償還第五次借款本金1.4億元,年末借款額余額為0。應(yīng)支付利息1120萬元。
以上本金共7億元,8年利息總額為3.36億元(約占可研造價(jià)14.36億元的23.4%)。
五、保障措施:出具縣財(cái)政承諾和縣人大決議
為了達(dá)到金融機(jī)構(gòu)對(duì)本項(xiàng)目放款的安全性指標(biāo)和要求,建議縣財(cái)政和人大常委會(huì)作出書面承諾。
六、其他
(一)如果金融機(jī)構(gòu)要求進(jìn)行擔(dān)保或反擔(dān)保,建議按照金融機(jī)構(gòu)要求,向市內(nèi)擔(dān)保機(jī)構(gòu)申請(qǐng)擔(dān)保,以減少金融機(jī)構(gòu)疑慮。誠(chéng)然還需要支付擔(dān)保費(fèi)用。
(二)業(yè)主或縣財(cái)政部門應(yīng)按照借款額度,在每年的土地收益中,提取一定數(shù)額的現(xiàn)金,定向存入設(shè)立在縣財(cái)政的“鐘渤快速通道項(xiàng)目?jī)攤稹睂?,并?shí)行“專戶”管理,只進(jìn)不出,以增強(qiáng)金融機(jī)構(gòu)放款信心。
農(nóng)業(yè)項(xiàng)目實(shí)施方案(篇7)
一、指導(dǎo)思想
以發(fā)展熱帶特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為目標(biāo),以“設(shè)施農(nóng)業(yè)+產(chǎn)業(yè)化”為抓手,政府扶持以“集中連片、示范帶動(dòng)”為原則,立足發(fā)展“名、特、優(yōu)、新”品種設(shè)施大棚栽培,通過發(fā)揮龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社示范帶動(dòng),逐步形成規(guī)?;?、區(qū)域化的特色產(chǎn)業(yè),推動(dòng)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變,提高熱帶高效農(nóng)業(yè)的科技生產(chǎn)水平和整體效益,促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收,農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展,為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。
二、設(shè)施農(nóng)業(yè)資金安排及實(shí)施單位
市政府投入設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展資金7000萬元,其中瓜菜設(shè)施農(nóng)業(yè)和果蔬儲(chǔ)存項(xiàng)目資金1900萬元,花卉設(shè)施農(nóng)業(yè)資金5052萬元。
(一)750萬元用于在崖城鎮(zhèn)朗芒田洋建設(shè)瓜果菜設(shè)施大棚150畝(三亞海源實(shí)業(yè)有限公司負(fù)責(zé)實(shí)施)。崖城是我省重要的瓜果菜基地之一,為了更好地發(fā)揮設(shè)施農(nóng)業(yè)的示范帶動(dòng)作用,在郎芒田洋建設(shè)150畝鋼架大棚發(fā)展無公害瓜菜生產(chǎn)。
(二)880萬元用于在崖城鎮(zhèn)建設(shè)果蔬儲(chǔ)存銷售運(yùn)輸中心項(xiàng)目(三亞海源實(shí)業(yè)有限公司負(fù)責(zé)實(shí)施)。果蔬儲(chǔ)存銷售運(yùn)輸中心項(xiàng)目是我市在建第一家農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng),集農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)、集散、冷藏、加工、包裝、檢測(cè)、信息一體的大型農(nóng)產(chǎn)品物流中心。建成使用后將有助于解決崖城地區(qū)及周邊地區(qū)果蔬“爛市”情況,解決農(nóng)民果蔬銷售、運(yùn)銷難題,提高果蔬的利用價(jià)值,帶動(dòng)農(nóng)民發(fā)展高效農(nóng)業(yè),促進(jìn)增收,經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益顯著。該項(xiàng)目是政府投資建設(shè)項(xiàng)目,預(yù)計(jì)總投資8000萬元,建設(shè)規(guī)模200多畝,目前企業(yè)已投入建設(shè)資金6000萬,缺口資金2000萬,政府扶持資金880萬。項(xiàng)目資金由市農(nóng)業(yè)局負(fù)責(zé)管理,實(shí)行報(bào)帳制。
(三)270萬元用于設(shè)施大棚地方標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)(三亞南繁科學(xué)研究院負(fù)責(zé)實(shí)施)。我市設(shè)施農(nóng)業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大,建設(shè)設(shè)施大棚標(biāo)準(zhǔn)每畝1萬、3萬、5萬、8萬不等。在全省還沒有設(shè)施大棚地方標(biāo)準(zhǔn)和大棚栽培技術(shù)地方標(biāo)準(zhǔn)的情況下,我市投入270萬元用于建設(shè)樣板工程,制定適應(yīng)不同作物和栽培環(huán)境的6個(gè)大棚標(biāo)準(zhǔn)和生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程。由省、市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局負(fù)責(zé)驗(yàn)收通過。業(yè)主為三亞南繁科學(xué)研究院負(fù)責(zé),項(xiàng)目實(shí)行報(bào)帳制。
(四)420萬元用于支持市公安局戒毒康復(fù)農(nóng)場(chǎng)建設(shè)蘭花基地。建設(shè)蘭花大棚30畝,其中溫室大棚10畝,扶持發(fā)展戒毒康復(fù)農(nóng)場(chǎng)生產(chǎn)項(xiàng)目,解決1000多名戒毒人員和留場(chǎng)就業(yè)人員工作。項(xiàng)目資金由市林業(yè)局負(fù)責(zé)管理,實(shí)行報(bào)帳制。
(五)499萬元用于扶持三亞叢耕花卉專業(yè)合作社建設(shè)蘭花基地。高峰地區(qū)老百姓脫貧難度較大,毀林開荒現(xiàn)象嚴(yán)重,為了推動(dòng)該地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,建議扶持該地區(qū)發(fā)展蘭花產(chǎn)業(yè)。三亞叢耕花卉專業(yè)合作社建設(shè)蘭花基地100多畝畝,計(jì)劃投入1475萬元,目前已投入300萬?;A(chǔ)設(shè)施已完成、建好大棚20畝。
(六)4133萬元用于扶持三亞蘭德種業(yè)有限公司在亞龍灣建設(shè)都市農(nóng)業(yè)示范園。該項(xiàng)目用地位于亞龍灣二期開發(fā)區(qū)內(nèi),規(guī)劃為基本農(nóng)田。項(xiàng)目總投資1.3億元,公司自籌資金8700元,建設(shè)規(guī)模2755畝,建設(shè)成集玫瑰種植、旅游休閑度假于一體的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園。該項(xiàng)目可以填補(bǔ)我市玫瑰花發(fā)展的空白,做大做強(qiáng)花卉產(chǎn)業(yè),美化亞龍灣環(huán)境,帶動(dòng)亞龍灣周邊村莊群眾致富。政府扶持資金主要用于建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施和排灌系統(tǒng)。土地租金每畝1400元,每十年遞增10%,政府扶持4133萬元以固定收益回報(bào)金1100元/年,分14.2年全部回報(bào)給農(nóng)民。業(yè)主為三亞蘭德種業(yè)有限公司。項(xiàng)目資金由田獨(dú)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)管理,實(shí)行報(bào)帳制。
三、相關(guān)要求
(一)成立機(jī)構(gòu),加強(qiáng)管理。由市監(jiān)察、財(cái)政、發(fā)改、審計(jì)、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、科信等部門組成三亞市20xx年設(shè)施農(nóng)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)全市設(shè)施農(nóng)業(yè)項(xiàng)目的指導(dǎo)、服務(wù)、監(jiān)督、檢查及驗(yàn)收工作。
(二)項(xiàng)目資金實(shí)行報(bào)賬制度。各項(xiàng)目實(shí)施單位資金撥付由實(shí)施單位提出申請(qǐng),報(bào)項(xiàng)目主管單位審核,由設(shè)施農(nóng)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組驗(yàn)收、審計(jì),再由項(xiàng)目資金管理單位按進(jìn)度撥付各實(shí)施單位。
(三)各項(xiàng)目實(shí)施單位要盡快制訂項(xiàng)目實(shí)施方案,報(bào)市委、市政府審批后實(shí)施。
農(nóng)業(yè)項(xiàng)目實(shí)施方案(篇8)
一、目標(biāo)任務(wù)
深入貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署,堅(jiān)決扛穩(wěn)糧食安全政治責(zé)任,牢牢守住糧食安全底線,切實(shí)做好糧食生產(chǎn)各項(xiàng)工作,確保全面完成今年我省大豆播種面積347.6萬畝的目標(biāo)任務(wù)。
二、補(bǔ)貼對(duì)象
補(bǔ)貼對(duì)象原則上為大豆種植農(nóng)民(含大豆玉米帶狀復(fù)合種植任務(wù)),包括流轉(zhuǎn)土地種植的大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,由各地結(jié)合實(shí)際確定補(bǔ)貼發(fā)放對(duì)象。
三、補(bǔ)貼方式
補(bǔ)貼資金全部采取物化補(bǔ)助的方式進(jìn)行,原則上集中優(yōu)先用于大豆種子補(bǔ)貼(含農(nóng)民自留種),對(duì)具備供種能力的縣,可采取“統(tǒng)采統(tǒng)發(fā)”方式使用補(bǔ)貼資金,其他肥料、農(nóng)藥等物資補(bǔ)助各地結(jié)合實(shí)際按要求使用。
四、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)
(一)大豆玉米帶狀復(fù)合種植補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部工作安排,我省大豆玉米帶狀復(fù)合種植任務(wù)110萬畝,按200元/畝標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)助,共計(jì)22000萬元。其中中央財(cái)政補(bǔ)助150元/畝、資金16500萬元,省級(jí)配套補(bǔ)助50元/畝、資金5500萬元(見附件1)。
(二)大豆凈作種植補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)《省人民政府辦公廳關(guān)于下達(dá)20xx年糧食大豆生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)的通知》(黔府辦發(fā)〔20xx〕7號(hào))要求,大豆種植任務(wù)347.6萬畝中,結(jié)合前期已下達(dá)國(guó)家級(jí)大豆玉米帶狀復(fù)合種植任務(wù)110萬畝(折算大豆種植面積為55萬畝),剩余292.6萬畝大豆種植任務(wù)按100元/畝標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)助(除凈作外、其他間套作方式按折凈作后的面積進(jìn)行補(bǔ)貼),共計(jì)29260萬元(見附件2)。
五、工作要求
(一)提高政治站位。按照糧食安全黨政同責(zé)要求,各地要切實(shí)加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),對(duì)本轄區(qū)內(nèi)的補(bǔ)貼工作全面負(fù)責(zé),細(xì)化落實(shí)各項(xiàng)責(zé)任分工,提升服務(wù)保障水平,形成工作合力,制定可操作性強(qiáng)的實(shí)施方案,規(guī)范化開展大豆種植補(bǔ)貼資金發(fā)放工作,明確時(shí)間節(jié)點(diǎn)、責(zé)任主體,具體要求、發(fā)放程序和保障措施等,做好補(bǔ)貼發(fā)放工作。各地結(jié)合實(shí)際資金要嚴(yán)格按照備耕和生產(chǎn)需求進(jìn)度及時(shí)撥付,不得影響生產(chǎn)工作推進(jìn)。一旦發(fā)現(xiàn)騙取、套取、擠占、挪用或違規(guī)發(fā)放等行為,一律依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。
(二)強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合。各級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要結(jié)合制定的大豆種植補(bǔ)貼實(shí)施方案,建立健全種植臺(tái)賬、核實(shí)種植面積,確保數(shù)據(jù)信息完整真實(shí),將相關(guān)資料及時(shí)提交同級(jí)財(cái)政部門。財(cái)政部門按照備耕和生產(chǎn)需求進(jìn)度及時(shí)撥付資金,不得影響生產(chǎn)工作推進(jìn)。嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)政補(bǔ)貼資金專賬管理、??顚S弥贫?,掌握補(bǔ)貼資金發(fā)放情況,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并糾正補(bǔ)貼資金發(fā)放過程中存在的問題。
(三)加強(qiáng)政策宣傳。各地要加大補(bǔ)貼政策的宣傳力度和輿論引導(dǎo),通過廣播、電視以及新媒體等多種形式做好政策宣傳,各村、組要采取組織召開村民大會(huì)、群眾會(huì)、院壩會(huì)等多種方式做好政策宣傳和解讀,重點(diǎn)明確此次補(bǔ)貼對(duì)象為種植大豆的生產(chǎn)者。要引導(dǎo)基層干部特別是鄉(xiāng)村一級(jí)干部準(zhǔn)確把握補(bǔ)貼的政策目標(biāo)和管理要求,提高政策知曉率。
(四)嚴(yán)格工作要求。各地要加強(qiáng)補(bǔ)貼政策落實(shí),做好補(bǔ)貼資金撥付使用、補(bǔ)貼工作臺(tái)賬的監(jiān)督管理,制定補(bǔ)貼審核、發(fā)放、公開公示等環(huán)節(jié)的操作規(guī)范,屬于政府采購(gòu)或政府購(gòu)買服務(wù)范圍的,按政府采購(gòu)管理和政府購(gòu)買服務(wù)的規(guī)定和程序辦理。要通過事前現(xiàn)場(chǎng)抽查審核、事中隨機(jī)抽查、事后專項(xiàng)核查、大數(shù)據(jù)輔助核對(duì)等措施,強(qiáng)化補(bǔ)貼資金的審核和監(jiān)管。補(bǔ)貼資金發(fā)放情況應(yīng)在本村、組及鄉(xiāng)級(jí)進(jìn)行公示,公示時(shí)間不少于7天,并自覺接受社會(huì)和群眾監(jiān)督,提高補(bǔ)貼資金發(fā)放的透明度。
(五)做好資料報(bào)送。各地要切實(shí)提高資金使用效益,確保6月中旬將補(bǔ)貼資金發(fā)放完畢,各縣實(shí)施方案于4月10日前報(bào)市(州)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局備案。發(fā)放情況及工作開展情況總結(jié)由各市(州)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局匯總后于6月25日前報(bào)省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳。
農(nóng)業(yè)項(xiàng)目實(shí)施方案(篇9)
一、目標(biāo)任務(wù)
20xx年全鄉(xiāng)小麥總計(jì)劃播種面積為1.5萬畝,比上年增加1.23萬畝。根據(jù)冬灌、整地、種植習(xí)慣集中連片安排種植基地,加大優(yōu)質(zhì)早熟品種示范推廣,充分發(fā)揮光熱資源優(yōu)勢(shì),積極發(fā)展麥后復(fù)種大豆、油料、蔬菜、飼草,擴(kuò)大麥套玉米,提升春麥綜合效益。
二、合理確定種植田塊
立足灌水條件,堅(jiān)持應(yīng)灌盡灌、能早則早,扎實(shí)做好春小麥播種工作。一是在已經(jīng)冬灌的前提下,提早落實(shí)好種植田塊,做好種子、化肥、農(nóng)機(jī)具等物資準(zhǔn)備,適時(shí)整地提墑播種,確保小麥種在適播期內(nèi),實(shí)現(xiàn)一播全苗、苗齊苗壯。二是在高效節(jié)水基礎(chǔ)設(shè)施完備的區(qū)域,鼓勵(lì)引導(dǎo)群眾優(yōu)先使用滴灌水肥一體化等高效種植方式擴(kuò)種春麥,提高水資源利用效率,提升產(chǎn)量和品質(zhì)。三是引導(dǎo)種糧大戶、合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)等新型經(jīng)營(yíng)主體,鼓勵(lì)種子企業(yè)、加工企業(yè)與專業(yè)合作社發(fā)展訂單農(nóng)業(yè),通過土地流轉(zhuǎn)、代耕、代種、代管、租賃、入股等方式參與生產(chǎn),帶動(dòng)集中連片種植,實(shí)現(xiàn)規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化、集約化發(fā)展。
三、科學(xué)選擇種植模式
(一)麥后復(fù)種。積極發(fā)展麥后復(fù)種蔬菜、大豆、飼草等一年兩熟模式,增加小麥種植綜合效益,保障種糧農(nóng)民合理收益。合理利用鄉(xiāng)鎮(zhèn)代管已征收土地或復(fù)墾地,在滿足灌溉條件下,安排種植春小麥。
(二)麥套玉米。加大宣傳引導(dǎo)和政策扶持力度,鼓勵(lì)農(nóng)戶恢復(fù)擴(kuò)大麥套玉米種植。同時(shí),做好灌溉用水保障工作,確保麥套玉米種得下、穩(wěn)得住。
(三)發(fā)展規(guī)模化生產(chǎn)。以規(guī)模化標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)為核心,充分發(fā)揮龍頭企業(yè)帶動(dòng)作用,鼓勵(lì)通過土地入股、股份合作、訂單生產(chǎn)、共建基地等方式,帶動(dòng)家庭農(nóng)場(chǎng)、種植大戶、合作組織、農(nóng)戶等創(chuàng)建品種優(yōu)、技術(shù)優(yōu)、管理優(yōu)、品質(zhì)優(yōu)、價(jià)格優(yōu)的“五優(yōu)”春小麥生產(chǎn)基地。
四、政策支持
積極爭(zhēng)取區(qū)市政策支持,提高春小麥良種化率和綠色發(fā)展水平,提高春小麥單產(chǎn)和品質(zhì),提高農(nóng)民種植積極性。
五、強(qiáng)化措施落實(shí)
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。成立勝利鄉(xiāng)春小麥種植協(xié)調(diào)推進(jìn)小組,全面推動(dòng)落實(shí)春小麥種植任務(wù)落實(shí)。
(二)加大督導(dǎo)考核。將擴(kuò)大春小麥種植納入各村年度目標(biāo)考核內(nèi)容,建立以結(jié)果為導(dǎo)向的評(píng)價(jià)體系,客觀評(píng)價(jià)實(shí)施成效。各村要強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng),堅(jiān)決扛起糧食安全的政治責(zé)任,堅(jiān)決扛穩(wěn)糧食安全重任,高質(zhì)量推進(jìn)勝利鄉(xiāng)擴(kuò)大春小麥種植工作任務(wù)落實(shí)。
農(nóng)業(yè)項(xiàng)目實(shí)施方案(篇10)
我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)排灌渠道大多興建于上世紀(jì)60、70年代,基本為土渠。由于運(yùn)行時(shí)間長(zhǎng),維修管護(hù)滯后,渠道老化失修,淤塞嚴(yán)重,渠道效益衰減。為進(jìn)一步發(fā)揮我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)灌溉排澇渠道效益,努力提高抗御自然災(zāi)害能力,基本實(shí)現(xiàn)旱能灌、澇能排,強(qiáng)力促進(jìn)我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收,根據(jù)中央、省委和相關(guān)要求及枝府辦號(hào)文件精神,特制定本實(shí)施方案。
一、實(shí)施對(duì)象
各村(居委會(huì))轄區(qū)內(nèi)所有的支、斗渠及排洪渠道。
二、實(shí)施主體及相關(guān)要求
我鎮(zhèn)管理范圍內(nèi)16個(gè)村(居委會(huì))為直接責(zé)任單位,負(fù)責(zé)渠道的清淤清障工作,4月25日前全面完成鎮(zhèn)域范圍的重點(diǎn)排灌渠道的清淤清障任務(wù)。其具體要求為:
1、要確保渠內(nèi)坡及渠底無淤積物,無雜草樹木,疏水通暢,達(dá)到設(shè)計(jì)流量標(biāo)準(zhǔn);渠頂及內(nèi)外坡無違章建筑及種植物;渠頂路面平整通暢;渠道建筑物完好,閘門啟閉設(shè)施運(yùn)行正常。
2、有重點(diǎn)工作任務(wù)的村(居委會(huì))要逐條渠道核定工程量,劃定責(zé)任段面,確定責(zé)任人,規(guī)定完成時(shí)間,落實(shí)專管人員。
3、要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),簽訂責(zé)任狀,各村要通過各種會(huì)議和村村通廣播等形式,大力宣傳渠道暢通工程的重要性,營(yíng)造大干水利,興修水利的濃厚范圍,引導(dǎo)群眾投工投勞。
4、資金來源:一是通過一事一議、財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)等籌集一點(diǎn);二是有實(shí)力的村集體安排投入一點(diǎn);三是爭(zhēng)取國(guó)家以獎(jiǎng)代補(bǔ)獎(jiǎng)勵(lì)一點(diǎn)。
5、獎(jiǎng)懲辦法:各村(居委會(huì))任務(wù)完成后由市、鎮(zhèn)兩級(jí)檢查驗(yàn)收,對(duì)建設(shè)工程合格的村根據(jù)檢查情況按照市政府確定的等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)和鎮(zhèn)政府研究的激勵(lì)措施給予獎(jiǎng)勵(lì),不合格的村按照責(zé)任狀要求進(jìn)行責(zé)任追究,同時(shí)將此項(xiàng)工作納入村干部年度考核。
農(nóng)業(yè)項(xiàng)目實(shí)施方案(篇11)
一、專用小麥生產(chǎn)現(xiàn)狀及問題
小麥?zhǔn)俏沂袃H次于水稻的第二大糧食作物,常年的種植面積在130萬畝左右,畝產(chǎn)250公斤左右,產(chǎn)量水平在省內(nèi)處于中低水平。近年來,隨著農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的深入,小麥面積、單產(chǎn)、總產(chǎn)減幅較大,小麥面積穩(wěn)定在60萬畝左右,品種主要為揚(yáng)麥158和寧麥9號(hào),其中餅干專用小麥種植面積占20%以上,主要分布于錫山、惠山和宜興的部分鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),由于專用小麥種植分散,專用品種因種栽培的技術(shù)措施難以到位,專用小麥的專用品質(zhì)難以保證,給農(nóng)民和企業(yè)帶來不利的影響。
二、優(yōu)質(zhì)專用小麥的分區(qū)依據(jù)和原則
1.生態(tài)環(huán)境因子對(duì)小麥品質(zhì)的影響
1.1降雨量我市小麥全生育期常年降雨量437.6mm,灌漿期常年(1960-2000年)平均在140mm(幅度56.4-371.5mm)左右,占小麥生育期降雨量的三分之一,較多的降雨對(duì)小麥籽粒中蛋白質(zhì)含量和硬度有較大的負(fù)面影響,收獲前后降雨還可能引起穗發(fā)芽,導(dǎo)致品質(zhì)下降。
1.2溫度前人研究表明小麥灌漿期的溫度對(duì)于灌漿期長(zhǎng)短有明顯影響。較低的溫度能延長(zhǎng)籽粒灌漿時(shí)間,粒重較高,高溫加速籽粒灌漿進(jìn)程,縮短灌漿持續(xù)期,降低千粒重,尤其是夜高溫,晝夜溫差小,對(duì)粒重影響更大。此外,灌漿期溫度過高或過低都影響蛋白質(zhì)數(shù)量和質(zhì)量。
1.3光照光照對(duì)小麥粒重影響的關(guān)鍵是影響了光合作用,較充足的光照有利于蛋白質(zhì)數(shù)量和質(zhì)量的提高。
2.土壤類型、質(zhì)地和肥力水平對(duì)小麥品質(zhì)的影響在氣候因素相似的情況下,土壤類型、質(zhì)地、肥力水平和施肥技術(shù)就成為決定小麥品質(zhì)的重要因素。
3.小麥的消費(fèi)習(xí)慣、市場(chǎng)需求和商品率面條和糕點(diǎn)是我市小麥消費(fèi)的主體,而且,我市小麥商品率較高,因此,我市小麥生產(chǎn)應(yīng)以適合制作面條和糕點(diǎn)、餅干的中筋和弱筋為主。
4.小麥品種現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢(shì)在相同的條件下,小麥的遺傳特性是決定小麥品質(zhì)優(yōu)劣的關(guān)鍵因素。目前我市小麥品種中筋主要以揚(yáng)麥158、低筋主要以寧麥9號(hào)為主,但這兩品種在我市種植已有數(shù)年,應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)新品種的引進(jìn)示范和現(xiàn)有品種的提純復(fù)壯。
三、優(yōu)質(zhì)專用小麥區(qū)劃
1.宜興、錫山、惠山優(yōu)質(zhì)弱筋麥區(qū)主要包括宜興市環(huán)太湖的白土圩區(qū)和錫山的錫東片。該地區(qū)小麥生育期降雨充沛,特別是籽粒灌漿期,不利于籽粒中蛋白質(zhì)的合成,該地區(qū)土壤主要是潮土和黃泥土,保肥性差,適合發(fā)展低筋小麥。而且該地區(qū)有主要以生產(chǎn)低筋粉為主的江蘇南順面粉集團(tuán)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化實(shí)施較好的金谷糧油集團(tuán),有弱筋小麥訂單種植的基礎(chǔ)。
2.江陰、宜興優(yōu)質(zhì)中筋麥區(qū)包括江陰沿江及長(zhǎng)涇片、宜興萬石、和橋片。該地區(qū)小麥群體質(zhì)量栽培技術(shù)落實(shí)較好,小麥產(chǎn)量水平較高,適宜發(fā)展中筋小麥。
四、優(yōu)質(zhì)專用小麥發(fā)展戰(zhàn)略和對(duì)策措施
發(fā)展專用小麥,是一項(xiàng)涉及面廣、工作量大、牽涉部門多,關(guān)系到千家萬戶的社會(huì)性工作。需要多方面的支持和各部門的協(xié)調(diào),涉農(nóng)部門要轉(zhuǎn)變觀念,增強(qiáng)市場(chǎng)意識(shí),做好服務(wù)指導(dǎo)。
1.依托科研單位,加快品種更新優(yōu)質(zhì)專用品種是市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)制勝的關(guān)鍵。目前寧麥9號(hào)已具備了生產(chǎn)餅干類專用粉的條件,其品質(zhì)指標(biāo)已達(dá)到或接近進(jìn)口面粉的標(biāo)準(zhǔn)。但我市已種植數(shù)年,目前種性有所退化,需要依托科研單位,做好提純復(fù)壯,加快良種繁育和品種更新的速度。同時(shí),要加快引進(jìn)省內(nèi)外專用小麥新品種,組織品質(zhì)比較試驗(yàn),篩選出“專用性強(qiáng)、商用價(jià)值高、綜合抗性優(yōu)、適應(yīng)性廣”的新品種,為下一輪品種更新作好儲(chǔ)備。
2.發(fā)展訂單農(nóng)業(yè),實(shí)行以產(chǎn)定銷發(fā)展“訂單農(nóng)業(yè)”,做好產(chǎn)銷銜接工作是抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)最好辦法。餅干類專用小麥,如果不能加工利用而由農(nóng)民留作家庭制作饅頭、面條等,那就由優(yōu)質(zhì)小麥變?yōu)榱淤|(zhì)小麥。因此,農(nóng)業(yè)部門應(yīng)以高度的責(zé)任感,加強(qiáng)品種宣傳力度,積極提供產(chǎn)品樣品,聯(lián)系國(guó)內(nèi)外食品加工企業(yè),做好技術(shù)咨詢、技術(shù)培訓(xùn)和信息服務(wù)工作,努力促使產(chǎn)銷直掛;專用小麥生產(chǎn)者必須以市場(chǎng)為導(dǎo)向、以加工企業(yè)為依托,根據(jù)訂單要求種植;加工企業(yè)或糧食購(gòu)銷企業(yè)必須履行合同,按品種、按專用小麥的類型分收、分貯,并按質(zhì)論價(jià)、優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)收購(gòu)。只有這樣,才能實(shí)行產(chǎn)、加、銷一條龍、農(nóng)、工、貿(mào)一體化,確保專用小麥生產(chǎn)的可持續(xù)發(fā)展。
3.建立生產(chǎn)基地,實(shí)施統(tǒng)一供種生產(chǎn)專用小麥容不得其它類型品種的混雜,而保證品質(zhì)一致性的最好途徑是建立生產(chǎn)基地、實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一供種。由于我市人多地少,各家各戶經(jīng)營(yíng)規(guī)模較小,插花種植現(xiàn)象十分普遍,極易造成田間和機(jī)械混雜,降低品質(zhì),所以開發(fā)專用小麥,必須要建立生產(chǎn)基地,實(shí)行集中連片、區(qū)域化規(guī)模種植,提倡一鄉(xiāng)一品種,或數(shù)鄉(xiāng)一品種,防止不同類型品種的混雜。但建設(shè)基地應(yīng)本著對(duì)生產(chǎn)者負(fù)責(zé),對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)。在尊重農(nóng)民意愿基礎(chǔ)上,以產(chǎn)銷銜接、合同種植為前提,避免盲目種植,造成損失。目前來看,比較可行的方法就是通過龍頭企業(yè)、科技推廣部門、小麥生產(chǎn)者聯(lián)手建立基地。
4.調(diào)優(yōu)栽培技術(shù),提高專用品質(zhì)國(guó)內(nèi)外研究表明,小麥品質(zhì)不僅依品種、環(huán)境和生態(tài)條件而異,而且與栽培措施有密切關(guān)系。改進(jìn)耕作技術(shù)、改善施肥方法是提高小麥產(chǎn)量和品質(zhì)的有效途徑。為此,對(duì)現(xiàn)有的專用品種也不能盲目樂觀,對(duì)其配套技術(shù)必須進(jìn)一步試驗(yàn)、示范。據(jù)前人試驗(yàn),有利于提高餅干類小麥產(chǎn)量和品質(zhì)的栽培技術(shù)要點(diǎn)是,播期宜適當(dāng)早播(以10月下旬為宜),播量宜適當(dāng)減少(控制在6公斤左右),播種方式應(yīng)采用稻田套播,適當(dāng)減少氮肥增施磷鉀肥,并控制后期氮素用量,中后期氮肥比例以不超過20%為宜。在試驗(yàn)、示范的基礎(chǔ)上總結(jié)出一套與專用品種相適應(yīng)的優(yōu)質(zhì)配套技術(shù),以最大限度地發(fā)揮品種專用化生產(chǎn)的優(yōu)勢(shì)。
5.增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),營(yíng)造發(fā)展氛圍發(fā)展專用小麥?zhǔn)鞘袌?chǎng)的需要,是提高農(nóng)業(yè)效益、增加農(nóng)民收入的需要。各級(jí)政府要把發(fā)展專用小麥作為建設(shè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的重點(diǎn),擺上位置,列入議程,加強(qiáng)宣傳,積極引導(dǎo),為企業(yè)和農(nóng)民牽好線搭好橋。要加強(qiáng)專用小麥及專用粉的質(zhì)量監(jiān)督、檢驗(yàn)檢測(cè)和優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)的落實(shí)工作,維護(hù)生產(chǎn)者、經(jīng)營(yíng)者、消費(fèi)者的合法權(quán)益。要研究制定加工企業(yè)直接收購(gòu)專用小麥的扶持政策,如解決企業(yè)收糧的貸款問題。要增加開發(fā)專用小麥的投入,為發(fā)展專用小麥創(chuàng)造有利條件。
農(nóng)業(yè)項(xiàng)目實(shí)施方案(篇12)
一、重點(diǎn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣
20xx年20xx年推廣油菜高產(chǎn)創(chuàng)建、全膜覆蓋栽培技術(shù)、馬鈴薯脫毒種薯擴(kuò)繁、農(nóng)作物病蟲鼠害綜合防治、測(cè)土配方施肥等重點(diǎn)農(nóng)業(yè)技術(shù)5項(xiàng),累計(jì)投入資金985萬元。
1、油菜高產(chǎn)創(chuàng)建累計(jì)8萬畝,平均單產(chǎn)達(dá)到150公斤,投如資金150萬元。
2、全膜覆蓋馬鈴薯栽培技術(shù)累計(jì)2.4萬畝(每年0.4萬畝),馬鈴薯產(chǎn)量比常規(guī)種植畝均增產(chǎn)625公斤,增產(chǎn)率為33.6%。,投入資金288萬元(每年48萬元)。
3、馬鈴薯脫毒種薯擴(kuò)繁累計(jì)2.2萬畝,馬鈴薯脫毒種薯比農(nóng)戶常規(guī)品種畝均增產(chǎn)332.1公斤,增產(chǎn)率為2000.4%;投入資金22000萬元。
4、20xx-20xx年農(nóng)作物病蟲鼠害綜合防治面積達(dá)25萬畝,其中:農(nóng)田滅鼠防治面積累計(jì)達(dá)2000萬畝,農(nóng)作物重大病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治5萬畝。平均防治效果81.2%以上。累計(jì)投入資金192萬元。
5、每年實(shí)施測(cè)土配方施肥44.3萬畝,測(cè)土配方施肥科技入戶率達(dá)到93%。畝增產(chǎn)糧食15公斤,秸稈24公斤,年增總產(chǎn)值690多萬元。累計(jì)投入資金135萬元。
二、社會(huì)服務(wù)體系建設(shè)
1、每年組織縣鄉(xiāng)兩級(jí)專業(yè)技術(shù)人員,深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)舉辦農(nóng)民科技培訓(xùn)班15期以上,培訓(xùn)農(nóng)民1000多人次;深入田間地頭,現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)培訓(xùn)3000多人次;接受上門咨詢、電話詢問等進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)500多人次。
2、20xx年成立青海省農(nóng)業(yè)廣播電視學(xué)校門源分校,至今培訓(xùn)農(nóng)牧民6550人次,其中:有22000人獲得新型職業(yè)農(nóng)牧民初級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱。20xx年縣人民政府辦公室頒布實(shí)施了《門源縣新型職業(yè)農(nóng)牧民資格認(rèn)定管理暫行辦法(試行)》和《門源縣新型職業(yè)農(nóng)牧民扶持獎(jiǎng)勵(lì)暫行辦法》。投入培訓(xùn)資金319萬元。
3、2000門源縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測(cè)站改建實(shí)驗(yàn)室460平方米,配備檢測(cè)儀器設(shè)備48臺(tái)(套),監(jiān)測(cè)工作正式啟動(dòng),年檢測(cè)樣品能力可達(dá)4000份以上。
4、門源縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測(cè)站加強(qiáng)全縣“三品一標(biāo)”的建設(shè)和管理。20xx年3月門源縣農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心和門源縣種子管理站分別取得了“門源小油菜籽”、“門源青稞”農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志認(rèn)證證書,20xx年5月門源縣綠色農(nóng)業(yè)科技開發(fā)有限公司生產(chǎn)的“美源”小菜籽油認(rèn)證為綠色食品。
5、依托門源縣基層農(nóng)技推廣補(bǔ)助項(xiàng)目,每年選派100名農(nóng)牧業(yè)專業(yè)技術(shù)人員,遴選農(nóng)牧業(yè)科技示范戶1000戶,通過“專家+農(nóng)牧業(yè)技術(shù)人員+科技示范戶+輻射帶動(dòng)戶”的技術(shù)服務(wù)模式,推進(jìn)農(nóng)牧業(yè)科技進(jìn)村入戶,提高技術(shù)到位率。每年投入資金100萬元。
三、新技術(shù)、新品種引進(jìn)
1、引進(jìn)甜脆豆、藍(lán)莓、樹莓、食用菌、珍珠油杏、黑青稞等特色作物新品種10個(gè)、新技術(shù)6項(xiàng)。
四、基礎(chǔ)項(xiàng)目建設(shè)
1、20xx年實(shí)施了門源縣游牧民定居工程青稞基地建設(shè)項(xiàng)目,投資120000萬元,建設(shè)青稞基地1.6萬畝,建成農(nóng)機(jī)具、種子庫房700平方米,整治土地1.6萬畝,修建田間道路1.4萬平方米,建成青稞基地2萬畝,購(gòu)置農(nóng)機(jī)具56臺(tái)套,推廣測(cè)土配方施肥2萬畝,推廣青稞優(yōu)良品種2萬畝。
2、20xx年實(shí)施了門源縣國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目,投資達(dá)到2550萬元。累計(jì)建成田間道路17.2公里,農(nóng)田灌溉水渠21.67公里覆蓋浩門、北山、泉口三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的8個(gè)村的1.7萬畝農(nóng)田;建成農(nóng)田林網(wǎng)34公里,植樹1.14萬棵,購(gòu)置農(nóng)機(jī)具40臺(tái)套。

