最新檢驗檢測機構案例分析 起訴檢測機構鑒定報告錯誤(7篇)

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    檢驗檢測機構案例分析起訴檢測機構鑒定報告錯誤篇一
    1、所有儀器設備按規(guī)定手續(xù)驗收、登記、建檔,并按要求經計量部
    門檢定或自檢自校合格后才能使用,并建立儀器臺帳。
    2、凡新到儀器、設備必須由有關專業(yè)人員、采購人員、儀器設備保
    管員共同開箱,檢查設備是否完好,若發(fā)現(xiàn)質量問題應立即向供貨
    單位提出質詢和索賠。有關手續(xù)由采購人員負責辦理,經檢查完好
    合格、試運行正常后辦理登記手續(xù)存檔。
    3、儀器、設備的管理由儀器保管員管理,進行保養(yǎng)管和維護。
    4、使用儀器設備的操作人員必須熟悉使用儀器的使用方法,使用儀 器前先檢查儀器是否完好正常,按操作規(guī)程使用后進行使用登記,使用完后做好儀器的清潔工作,并按要求定期進行儀器保養(yǎng)及維護。
    5、儀器、設備的使用操作人員必須是本室經培訓考核取證后的檢測
    人員,非本室工作人員不得隨意操作使用試驗檢測設備。試驗檢測
    設備不得隨意挪作它用;
    6、計量儀器、設備必須按周期進行檢定,經計量檢定合格的設備方
    可投入試驗檢測工作。所有設備應按管理要求分別貼合格、準用、停用封存等專用標志。
    關專業(yè)人員驗收后許方可投入運行,凡計量儀器、儀表不得擅自拆
    修,修理后必須經重新檢定合格后方可使用。儀器設備管理員崗位職責
    一、負責儀器、設備的日常管理及必要的維護清潔工作。
    二、負責按儀器、設備的管理要求對計量儀器、儀表根據檢定周期
    提出檢定申請報告。
    三、具體辦理計量檢定手續(xù)及有關工作。
    四、根據國家計量法有關規(guī)定監(jiān)督計量工作的執(zhí)行情況,不發(fā)放不
    合計量規(guī)定的儀器、設備。
    五、負責執(zhí)行和辦理計量儀器設備的標準化管理工作。
    六、負責儀器、設備的帳務管理,填報上級下達的有關報表。
    七、對《儀器、設備管理制定》負責。
    八、負責組織新購儀器設備的驗收工作。
    九、負責儀器設備的三色標識的管理工作。
    十、完成好領導交辦的其他工作?,F(xiàn)場檢測工作管理制度
    (1)現(xiàn)場檢測項目實施前,應組織檢測項目有關人員共同研究設計 文件、圖紙、制定具體實施方案,并通知被檢單位,以便于配合。
    (2)現(xiàn)場檢測的方法、布點、抽樣值必須符合《公路工程質量檢驗 評定標準》等國家、行業(yè)和地方技術標準與規(guī)程。
    (3)檢測所用儀器、設備必須是通過計量檢定合格的設備。計量精 度與量程必須滿足項目允許公差要求。
    (4)參加現(xiàn)場檢測的人員必須在檢測過程中嚴格按各崗位的有關操 作程序和規(guī)定進行,認真負責、一絲不茍、踏踏實實工作。
    (5)檢測儀器的安裝、調試必須嚴格按儀器技術說明要求進行。檢 測過程中若發(fā)現(xiàn)儀器、設備、被檢工程構造物有異常應立即向技術 負責人報告,并及時作出處理。
    (6)現(xiàn)場檢測工作應有指定安全員負責安全,凡登高作業(yè)、架設臨 時電源線等必須兩人以上方可進行。持續(xù)時間長的工作現(xiàn)場應有專 人負責現(xiàn)場儀器、設備物資的保衛(wèi)工作。
    (7)檢測工作應按規(guī)定記錄表格認真填寫完整、不得隨意更改,現(xiàn) 場數據應在現(xiàn)場完成審核工作,各種檢測記錄要有檢測、計算、復 核、負責人簽名。
    (8)檢測過程中發(fā)生停電、電壓不穩(wěn)、電磁干擾等三角形故障情況,應立即停止試驗、可重復性試驗項目,應重新檢測,不可重復的應 重新取樣制作試件。需要溫度穩(wěn)定的現(xiàn)場檢測項目宜在晚上進行。
    (9)試驗檢測技術數據、圖表經試驗室主任審核后簽發(fā)試驗檢測報 告。
    檢測人員崗位職責
    1)自覺遵守操作規(guī)程和有關標準規(guī)范、規(guī)程,以實事求是的科學態(tài)
    度努力做好本職工作;
    2)嚴格依據管理體系文件的規(guī)定,認真執(zhí)行檢驗檢測任務。正確使
    用、維護和保管本崗位用于檢驗檢測的設備,使其保持良好的技術
    性能和現(xiàn)時有效的受控狀況;
    4)對檢驗檢測數據的準確性、正確性和報告所給出信息的完整性負
    責;
    5)未經總經理批準,不得允許外單位人員察看原始記錄和檢驗檢測
    報告;
    6)不準私自為外單位和他人做試驗;
    7)試驗場所保持清潔、整齊,做到工完場清;
    8)有權拒絕不符合規(guī)定要求的外界干擾,對客戶的技術資料、商業(yè) 機密負有保密責任。
    試驗室崗位職責
    一、現(xiàn)場取樣人員應熟悉各種相關產品的驗收規(guī)則,并熟悉各種相
    關產品的取樣工具、部位、數量及步驟以及材料的分批規(guī)定。
    二、取樣人應根據規(guī)范、標準要求進行取樣,對樣品的大小、數量、取樣部位、是否有代表性進行確認。
    三、現(xiàn)場取樣須在監(jiān)理人員旁站或經監(jiān)理同意的條件下進行。取樣
    應嚴肅認真,不受行政干預,也不受經濟利益或其他利益及各種關
    系的影響,確保樣品的代表性和準確性。
    四、必須按規(guī)定頻率、規(guī)定方法取樣。
    五、樣品的包裝和運輸應能避免散失和防止污染,并避免試樣性能
    產生變化,并附卡片標明試樣編號、產地、規(guī)格、等級或標號、重
    量、要求檢驗項目和取樣方法(施工日期)等。
    檢驗檢測機構案例分析起訴檢測機構鑒定報告錯誤篇二
    內審檢查表 內審員 負責內審范圍 內審時間 準則條 款 條款要求 檢查內容、方法 檢查情況記錄 判斷結論 符合 基本符合 有一般問題 問題嚴重 不符合 4.1 組織 依法成立并能夠承擔相應法律責任的法人或者其他組織 查(1)機構建立的文件。
    (2)是否有公正性聲明(3)是否有承諾。
    4.1.1 檢驗檢測機構或者其所在的組織,應是能承擔法律責任的實體,檢驗檢測機構對其出具的檢驗檢測數據、結果負責,并承擔相應法律責任 查(1)本中心工商登記營業(yè)執(zhí)照以及經營范圍是否符合要求。
    檢測平面機構圖;
    檢測設施情況;
    檢測儀器設備一覽表。
    4.1.3 檢驗檢測機構及其人員從事檢驗檢測活動,應遵守國家相關法律法規(guī)的規(guī)定,遵循客觀獨立、公平公正、誠實信用原則,恪守職業(yè)道德,承擔社會責任 查(1)機構地位、通訊。
    (2)是否有不在一地的工作場所。
    4.1.4 檢驗檢測機構應明確其組織和管理結構、所在法人單位中的地位,以及質量管理、技術運作和支持服務之間的關系 查本所的人員配備情況 專業(yè)技術和管理人員人數是否適應(專業(yè)和管理)
    準則條 款 條款要求 檢查內容、方法 檢查情況記錄 判斷結論 符合 基本符合有一般問題 問題嚴重 不符合 4.1.5 檢驗檢測機構所在的單位還從事檢驗檢測以外的活動,應識別潛在的利益沖突 查(1)檢查手冊中公正性聲明和承諾的內容是否響應規(guī)定。
    (2)檢查管理人員、技術人員遵守和履行聲明和承諾的情況。
    (3)查客戶的投訴和申訴記錄。
    4.1.6 檢驗檢測機構為其工作開展需要,可在其內部設立專門的技術委員會 查(1)手冊是否有保密的內容。
    (2)是否有相應的程序文件規(guī)定。
    (3)從樣品接受、登記管理查客戶的保密要求(4)檢查檢測活動中保密控制措施和實際情況。
    準則條 款 條款要求 檢查內容、方法 檢查情況記錄 判斷結論 符合 基本符合有一般問題 問題嚴重 不符合 4.2 管理體 系 具有與其從事檢驗檢測活動相適應的檢驗檢測技術人員和管理人員 查(1)管理層是否組織建立了本所質量管理體系。從組織機構、職責和過程和資源等方面。
    (2)本所是否制定質量手冊、程序文件、作業(yè)指導書、記錄等文件,文件的完整性如何,是否缺項。
    (3)機構負責人是否組織學習,宣貫了體系文件,各負責人員是否熟悉、理解文件,實施情況如何,審核時查,相應學習、宣貫記錄和現(xiàn)場提問有關人員。
    4.2.1 文件控 制 檢驗檢測機構應建立和保持人員管理程序,確保人員的錄用、培訓、管理等規(guī)范進行。檢驗檢測機構應確保人員理解他們工作的重要性和相關性,明確實現(xiàn)管理體系質量目標的職責 查(1)是否建立文件控制程序文件。
    (2文件是否按規(guī)定有編制、審核、批準。
    (3)文件的受控標識。
    (4)文件的發(fā)放、保管等是否按規(guī)定去做了。對本所的所有文件,包括外來文件全部進行檢查。
    4.2.2 檢測分 包 檢驗檢測機構及其人員應獨立于其出具的檢驗檢測數據、結果所涉及的利益相關各方,不受任何可能干擾其技術判斷因素的影響,確保檢驗檢測數據、結果的真實、客觀、準確。
    查(1)本中心手冊等文件是否有份報的內容和描述。
    (2)分包的文件內容是否符合標準規(guī)定要求。
    (3)本中心是否有分包項目、分包協(xié)議等。
    準則條 款 條款要求 檢查內容、方法 檢查情況記錄 判斷結論 符合 基本符合有一般問題 問題嚴重 不符合 4.2.3 服務和供應品的采購 檢驗檢測機構及其人員應對其在檢驗檢測活動中所知悉的國家秘密、商業(yè)秘密和技術秘密負有保密義務,并制定實施相應的保密措施。檢驗檢測機構有措施確保其管理層和員工,不受對工作質量有不良影響的、來自內外部不正當的商業(yè)、財務和其他方面的壓力和影響。從事檢驗檢測活動的人員,不得同時在兩個及以上檢驗檢測機構從業(yè)。
    查(1)是否有服務和供應品控制的程序文件。
    (2)是否建立合格服務和供應商名單。
    (3)是否保存合格服務、供應商評價,資質證明材料。從辦公室處查詢。
    4.2.4 合同評 審 檢驗檢測機構管理者應建立和保持相應程序,以確定其檢驗檢測人員教育、培訓和技能的目標,明確培訓需求和實施人員培訓。培訓計劃應與檢驗檢測機構當前和預期的任務相適應,并評價這些培訓活動的有效性。檢驗檢測機構人員應經與其承擔的任務相適應的教育、培訓,并有相應的技術知識和經驗,按照檢驗檢測機構管理體系要求工作。應由熟悉檢驗檢測方法、程序、目的和結果評價的人員,對檢驗檢測人員包括在培員工,進行監(jiān)督。
    查(1)手冊中是否有評審客戶要求的描述。
    (2)是否有相應的程序文件規(guī)定。
    (3)業(yè)務室接受客戶委托等方面查看實施的實際情況。
    4.2.5 申訴和投訴 檢驗檢測機構應對所有從事抽樣、檢驗檢測、簽發(fā)檢驗檢測報告或證書、提出意見和解釋以及操作設備等工作的人員,按要求根據相應的教育、培訓、經驗、技能進行資格確認并持證上崗。
    查(1)手冊是否制定了申訴和投訴控制程序文件。
    (2)受理客戶申訴和投訴的職責是否明確。
    (3)辦公室是否保存好申訴和投訴記錄,處理結果是否合理及時,客戶是否滿意。
    準則條 款 條款要求 檢查內容、方法 檢查情況記錄 判斷結論 符合 基本符合有一般問題 問題嚴重 不符合 4.2.6 糾正措施、預防措施及改進 檢驗檢測機構的管理人員和技術人員,應具有所需的權力和資源,履行實施、保持、改進管理體系的職責。應規(guī)定對檢驗檢測質量有影響的所有管理、操作和核查人員的職責、權力和相互關系。檢驗檢測機構應保留所有技術人員的相關授權、能力、教育、資格、培訓、技能、經驗和監(jiān)督的記錄,并包含授權、能力確認的日期。
    查(1)手冊中糾正措施和預防措施的描述內容是否清楚。
    (2)是否制定了糾正措施,預防措施和相應程序文件。
    (3)查看對發(fā)現(xiàn)不符合工作是否按文件去實施。
    4.2.7 內部審 核 檢驗檢測機構應與其工作人員建立勞動關系、聘用關系、錄用關系。對與檢驗檢測有關的管理人員、技術人員、關鍵支持人員,應保留其當前工作的描述。
    查(1)是否有內審管理程序文件。
    (2)是否制定了年度內審計劃。
    (3)是否對所有要素和質量活動進行了審核。
    (4)內審員是否經審核具有內審員資格證書。
    (5)內審員審核范圍是否獨立于被審核的工作。
    4.2.8 評審管 理 檢驗檢測機構相關的管理人員、技術人員、關鍵支持人員的工作描述可用多種方式規(guī)定 查(1)是否制定了管理評審的程序文件。
    (2)是否制定了評審管理的計劃。
    (3)上一次評審的質量記錄是否完整,符合要求。
    應授權發(fā)布質量方針聲明;
    應提供建立和保持管理體系,以及持續(xù)改進其有效性的承諾和證據;
    應將滿足客戶要求和法定要求的重要性傳達給檢驗檢測機構全體員工;
    應確保管理體系變更時,能有效運行。
    查(1)按本所檢測工作項目查看本所技術、管理人員的專業(yè)和工作、經歷是否適應(從文化程度、學歷等方面)
    (2)是否有合同制人員和其他性質人員,是否勝任崗位工作要求。
    (3)對關鍵支持人員,合同制人員是否實施監(jiān)督,查看監(jiān)督記錄。
    4.2.10 檢驗檢測機構應有技術負責人,負責技術運作和提供檢驗檢測所需的資源,檢驗檢測機構技術負責人應具有中級及以上專業(yè)技術職稱或者同等能力。檢驗檢測機構應有質量主管,應賦予其在任何時候使管理體系得到實施和遵循的責任和權力。質量主管應有直接渠道接觸決定政策或資源的最高管理者。應指定關鍵管理人員的代理人。
    查(1)從事檢測人員、抽樣、報告批準等人員是否有相應資格證書。
    (2)是否有法律法規(guī)規(guī)定特殊產品檢測的人員。
    4.2.11 檢驗檢測機構授權簽字人應具有中級及以上專業(yè)技術職稱或者同等能力,并經考核合格。
    查(1)是否有人員培訓程序文件,文件內容是否適宜。
    (2)查是否有年度人員培訓計劃。
    (3)查看人員培訓實施情況記錄。
    4.2.12 從事國家規(guī)定的特定檢驗檢測的人員應具有符合相關法律、行政法規(guī)所規(guī)定的資格。
    查(1)是否有培訓中的人員(2)檢查是否有監(jiān)督記錄;
    抽查培訓人員的檢測工作記錄是否符合程序規(guī)定。
    準則條 款 條款要求 檢查內容、方法 檢查情況記錄 判斷結論 符合 基本符合有一般問題 問題嚴重 不符合 4.3 具有固定的工作場所,工作環(huán)境滿足檢驗檢測要求 查(1)所有管理人員、技術檢測人員等是否建立個人技術檔案。
    (2)抽查技術、質量負責人及服務人員技術檔案,檔案項目是否符合規(guī)定要求。
    4.3.1 檢驗檢測機構的管理體系應覆蓋檢驗檢測機構的固定設施內的場所、離開其固定設施的場所,以及在相關的臨時或移動設施中進行的檢驗檢測工作。
    查(1)技術負責人,授權簽字人的個人技術檔案。
    (2)是否經有關部門考核合格(需經省級資質認定評審組考核)。
    4.3.2 檢驗檢測機構應確保其環(huán)境條件不會使檢驗檢測結果無效,或不會對所要求的檢驗檢測質量產生不良影響。在檢驗檢測機構固定設施以外的場所進行抽樣、檢驗檢測時,應予特別注意。對影響檢驗檢測結果的設施和環(huán)境的技術要求應制定成文件。
    查(1)是否是授權和依法設置的檢驗機構。
    (2)授權簽字人是否是中級職稱,三年以上本專業(yè)領域。
    4.3.3 依據相關的規(guī)范、方法和程序要求,當影響檢驗檢測結果質量情況時,應監(jiān)測、控制和記錄環(huán)境條件。對諸如生物消毒、灰塵、電磁干擾、輻射、濕度、供電、溫度、聲級和振級等應予重視,使其適應于相關的技術活動要求。當環(huán)境條件危及到檢驗檢測的結果時,應停止檢驗檢測活動。
    根據本所申請資質認定的檢測項目,按照國家、部門標準檢測依據,按產品大類,抽部分重要參數,查看設施和環(huán)境條件是否滿足要求。
    4.3.4 檢驗檢測機構應對影響檢驗檢測質量的區(qū)域的進入和使用加以控制,可根據其特定情況確定控制的范圍。應將不相容活動的相鄰區(qū)域進行有效隔離,采取措施以防止交叉污染。應采取措施確保實驗室的良好內務,必要時應建立和保持相關的程序。
    查(1)有溫度等要求的檢測室是否有溫度等記錄。
    (2)儀器設備使用記錄中和檢測原始記錄中是否有溫度等記錄,抽1~10份進行查看、核對(3)對照國家標準查看檢測時溫度等 準則條 款 條款要求 檢查內容、方法 檢查情況記錄 判斷結論 符合 基本符合有一般問題 問題嚴重 不符合 條件是否符合要求 4.4 具備從事檢驗檢測活動所必需的檢驗檢測設備設施 查(1)本中心是否制定了切實可行的安全作業(yè)管理程序。
    (2)檢查分析室對可能危及安全的因素,水,電,氣、高溫、危險品等。
    (3)檢查應急的具體方案、措施是否制定了。
    4.4.1 檢驗檢測機構應建立和保持安全處置、運輸、存放、使用、有計劃維護測量設備的程序,以確保其功能正常并防止污染或性能退化。用于檢驗檢測的設施,包括但不限于能源、照明等,應有利于檢驗檢測工作的正常開展。
    查(1)本所是否制定了保護環(huán)境的程序文件或有關規(guī)定。
    (2)檢查化學分析室檢測過程有毒或廢液的處理方法和記錄。
    (3)對涉及環(huán)境和健康是否制定了應急的具體措施和方案。
    4.4.2 檢驗檢測機構應配備檢驗檢測(包括抽樣、物品制備、數據處理與分析)要求的所有抽樣、測量、檢驗、檢測的設備。對檢驗檢測結果有重要影響的儀器的關鍵量或值,應制定校準計劃。設備(包括用于抽樣的設備)在投入服務前應進行校準或核查,以證實其能夠滿足檢驗檢測的規(guī)范要求和相應標準的要求。
    查(1)根據本所檢測具體項目檢查檢測工作室場所,儀器的分布安排是否合理。
    (2)對分析室進行實地觀察。
    4.4.3 檢驗檢測設備應由經過授權的人員操作,設備使用和維護的最新版說明書(包括設備制造商提供的有關手冊)應便于檢驗檢測有關人員取用。用于檢驗檢測并對結果有影響的設備及其軟件,如可能,均應加以唯一性標識。
    查(1)外人進出檢測室是否有登記。
    (2)是否有外人不得隨意進檢測室內的公示標牌。
    (3)是否有安全防火、防水的設施和措施,滅火器材是否有效等。
    準則條 款 條款要求 檢查內容、方法 檢查情況記錄 判斷結論 符合 基本符合有一般問題 問題嚴重 不符合 4.4.4 檢驗檢測機構應保存對檢驗檢測具有重要影響的設備及其軟件的記錄。
    查(1)本所資質認定的檢測項目是否按標準進行檢測。
    (2)是否制定和建立本中心檢測項目所使用標準、規(guī)范的目錄。
    (3)是否制定了檢測細則等。作業(yè)指導書(必要時)
    4.4.5 曾經過載或處置不當、給出可疑結果、已顯示出缺陷、超出規(guī)定限度的設備,均應停止使用。這些設備應予隔離以防誤用,或加貼標簽、標記以清晰表明該設備已停用,直至修復并通過校準或核查表明能正常工作為止。檢驗檢測機構應核查這些缺陷或偏離規(guī)定極限,對先前檢驗檢測的影響,并執(zhí)行“不符合工作控制”程序。
    查(1)對新方法的使用是否有文件規(guī)定。
    (2)方法變化后,是否經過確認,查閱確認記錄。
    (3)對使用的標準是否經過查詢,查新記錄是否有。
    (4)對外來文件(國家標準、部門標準、地方標準)是否有登記、發(fā)放等記錄。
    (5)標準、技術規(guī)范等是否有受控標識。
    4.4.6 檢驗檢測機構需校準的所有設備,只要可行,應使用標簽、編碼或其他標識,表明其校準狀態(tài),包括上次校準的日期、再校準或失效日期。無論什么原因,若設備脫離了檢驗檢測機構的直接控制,應確保該設備返回后,在使用前對其功能和校準狀態(tài)進行核查,并得到滿意結果。
    查本中心是否在采用國際標準進行委托檢測項目。一般不適用。
    4.4.7 當需要利用期間核查以保持設備校準狀態(tài)的可信度時,應建立和保持相關的程序。當校準產生了一組修正因子時,檢驗檢測機構應有程序確保其所有備份(例如計算機軟件中的備份)得到正確更新。檢驗檢測設備包括硬件和軟件應得到保護,以避免發(fā)生致使檢驗檢測結果失效的調整。
    查本中心是否存在自制非標方法的情況。一般不適用。
    準則條 款 條款要求 檢查內容、方法 檢查情況記錄 判斷結論 符合 基本符合有一般問題 問題嚴重 不符合 4.4.8 檢驗檢測機構應建立和保持對檢驗檢測結果、抽樣結果的準確性或有效性有顯著影響的設備,包括輔助測量設備(例如用于測量環(huán)境條件的設備),在投入使用前,進行設備校準的計劃和程序。當無法溯源到國家或國際測量標準時,檢驗檢測機構應保留檢驗檢測結果相關性或準確性的證據。
    查(1)本中心手冊和程序文件等體系文件中是否有方法偏離的描述和內容。
    (2)查檢測室是否有使用方法偏離的情況,可抽查10份檢測報告或檢測原始記錄查證情況。
    4.4.9 檢驗檢測機構應建立和保持標準物質的溯源程序。可能時,標準物質應溯源到si測量單位或有證標準物質。檢驗檢測機構應根據程序對標準物質進行期間核查,以維持其可信度。同時按照程序要求,安全處置、運輸、存儲和使用標準物質,以防止污染或損壞,確保其完整性。
    查(1)本所體系文件是否有計算和數據處理的規(guī)定。
    (2)是否有計算機等采集處理數據報告的程序文件。
    (3)對檢測室涉及計算機采集,處理數據等是否準確、完整,是否有核對記錄,如用人工計算和計算機計算進行核對,或用其他方法進行核對。
    4.5 具有并有效運行保證其檢驗檢測活動獨立、公正、科學、誠信的管理體系 查(1)儀器設備一覽表的目錄和檢測室現(xiàn)場的儀器設備進行對照查實是否有缺失或不實。
    (2)分類隨機抽查6~10個項目,按標準的要求查實儀器設備的配備情況及標準物質的配備。
    (3)對抽樣和樣品制備的設備進行查實。
    (4)儀器設備維護計劃和記錄。
    準則條 款 條款要求 檢查內容、方法 檢查情況記錄 判斷結論 符合 基本符合有一般問題 問題嚴重 不符合 4.5.1 檢驗檢測機構應建立、實施和保持與其活動范圍相適應的管理體系,應將其政策、制度、計劃、程序和指導書制訂成文件,并確保檢驗檢測結果的質量。管理體系文件應傳達至有關人員,并被其獲取、理解、執(zhí)行。
    查(1)對儀器出現(xiàn)問題和情況的處置,體現(xiàn)文件中是否有規(guī)定。
    (2)到檢測室進行檢查儀器設備的使用記錄是否有情況和問題,是否按規(guī)定處理文件。
    4.5.2 質量手冊應包括質量方針聲明、檢驗檢測機構描述、人員職責、支持性程序、手冊管理等。檢驗檢測機構質量手冊中應闡明質量方針聲明,應制定管理體系總體目標,并在管理評審時予以評審。
    查(1)查看本所體系文件是否有有關規(guī)定和要求。
    (2)從技術負責人、檢測負責人處查問是否有租用借用設備等情況。
    (3)如有租用等情況,是否經批準,是否按相關程序,是否有記錄等。
    4.5.3 檢驗檢測機構應建立和保持避免卷入降低其能力、公正性、判斷力或運作誠信等方面的可信度的程序。檢驗檢測機構應建立和保持保護客戶的機密信息和所有權的程序,該程序應包括保護電子存儲和傳輸結果的要求。
    查(1)儀器設備的使用人員是否持證上崗(上機證)是否經過相關培訓。重要和大型儀器實驗室是否有書面授權。
    (2)上檢測室現(xiàn)場查看檢測工作。室內是否有儀器操作規(guī)程,維護的資料,文件是否受控。
    4.5.4 檢驗檢測機構應建立和保持控制其管理體系的內部和外部文件的程序,包括法律法規(guī)、標準、規(guī)范性文件、檢驗檢測方法,以及通知、計劃、圖紙、圖表、軟件、規(guī)范、手冊、指導書。這些文件可承載在各種載體上,可是硬拷貝或是電子媒體,也可是數字的、模擬的、攝影的或書面的形式。應明確文件的批準、發(fā)布、變更,防止使用無效、作廢的文件。
    查(1)查體系文件對設備檔案管理是否符合準則。
    (2)抽查5份大型或者重要設備檢查其檔案內容是否符合要求。
    準則條 款 條款要求 檢查內容、方法 檢查情況記錄 判斷結論 符合 基本符合有一般問題 問題嚴重 不符合 4.5.5 檢驗檢測機構應建立和保持評審客戶要求、標書、合同的程序。對要求、標書、合同的變更、偏離應通知客戶和檢驗檢測機構的相關人員。
    (3)對小型的儀器是否也建立相應的檔案資料 4.5.6 檢驗檢測機構因工作量大,以及關鍵人員、設備設施、技術能力等原因,需分包檢驗檢測項目時,應分包給依法取得檢驗檢測機構資質認定并有能力完成分包項目的檢驗檢測機構,并在檢驗檢測報告或證書中標注分包情況,具體分包的檢驗檢測項目應當事先取得委托人書面同意。
    查(1)對本所所有儀器設備進行查看是否“三”標志(包括標準物質)。
    (2)儀器設備“三色標識”使用是否正確,逐臺查看。
    (3)標識的填寫和黏貼是否規(guī)范一致、正確。
    4.5.7 檢驗檢測機構應建立和保持選擇和購買對檢驗檢測質量有影響的服務和供應品的程序。程序應包含有關服務、供應品、試劑、消耗材料的購買、接收、存儲的要求,并保存對重要服務、供應品、試劑、消耗材料供應商的評價記錄和名單。
    查(1)查體系文件中是否有規(guī)定。
    (2)如有脫離本所的儀器設備是否有記錄;
    返回時是否有檢查記錄。
    4.5.8 檢驗檢測機構應建立和保持服務客戶的程序,應保持與客戶溝通,為客戶提供咨詢服務,對客戶進行檢驗檢測服務的滿意度調查。在保密的前提下,允許客戶或其代表,合理進入為其檢驗檢測的相關區(qū)域觀察。
    查(1)本中心是否制定了儀器設備期間核查的程序文件,內容是否合適。
    (2)是否制定了年度儀器設備期間核查計劃。
    (3)已經期間核查的儀器設備是否有作業(yè)指導書;
    是否有相應的記錄,期間核查的儀器設備是否進行了合理處置。
    4.5.9 檢驗檢測機構應建立和保持處理投訴和申訴的程序。明確對投訴和申訴的接收、確認、調查和處理職責,并采取回避措施。
    查本中心的儀器設備的檢定,校準證書。對有修正因素的儀器抽取檢測原始記錄,核對是否使用了修正因素。
    準則條 款 條款要求 檢查內容、方法 檢查情況記錄 判斷結論 符合 基本符合有一般問題 問題嚴重 不符合 4.5.10 檢驗檢測機構應建立和保持出現(xiàn)不符合工作的處理程序。明確對不符合工作的評價、決定不符合工作是否可接受、糾正不符合工作、批準恢復被停止的不符合工作的責任和權力。必要時,通知客戶并取消不符合工作。
    查(1)檢查檢測本所是否使用未定型的專用設備。
    (2)如有專用檢測設備,檢查是否經驗證和記錄。
    4.5.11 檢驗檢測機構應建立和保持在識別出不符合工作時、在管理體系或技術運作中出現(xiàn)對政策和程序偏離時,采取糾正措施的程序。應分析原因,確定糾正措施,對糾正措施予以監(jiān)控。必要時,可進行內部審核。
    查(1)是否制定了年度儀器設備總體要求;
    實施情況如何。
    (2)是否繪制了儀器設備量值傳遞框圖,是否繪制正確。
    4.5.12 檢驗檢測機構應建立和保持識別潛在的不符合原因和改進,所采取預防措施的程序。應制定、執(zhí)行和監(jiān)控這些措施計劃,以減少類似不符合情況的發(fā)生并借機改進,預防措施程序應包括措施的啟動和控制。
    查(1)檢查本所儀器設備是否存在不能溯源的。
    (2)不能溯源的儀器設備是否進行了相應的比對、能力驗證,是否有記錄等。
    4.5.13 檢驗檢測機構應通過實施質量方針、質量目標,應用審核結果、數據分析、糾正措施、預防措施、內部審核、管理評審來持續(xù)改進管理體系的有效性。
    查(1)是否制定了年度儀器設備周期檢定計劃,不應有漏失。
    (2)使用儀器設備之前,是否進行了檢定、校準,可抽5臺儀器進行查證。
    4.5.14 檢驗檢測機構應建立和保持識別、收集、索引、存取、存檔、存放、維護和清理質量記錄和技術記錄的程序。質量記錄應包括內部審核報告和管理評審報告以及糾正措施和預防措施的記錄。技術記錄應包括原始觀察、導出數據和建立審核路徑有關信息的記錄、校準記錄、員工記錄、發(fā)出的每份檢驗檢測報告或證書的副本。
    查(1)檢查本中心是否有參考標準。
    (2)如有參考標準,測量標準是否經過校準,同時不能用作他用。
    準則條 款 條款要求 檢查內容、方法 檢查情況記錄 判斷結論 符合 基本符合有一般問題 問題嚴重 不符合 4.5.15 檢驗檢測機構應建立和保持管理體系內部審核的程序,以便驗證其運作是否符合管理體系和本準則的要求。內部審核通常每年一次,由質量主管負責策劃內審并制定審核方案,審核應涉及全部要素,包括檢驗檢測活動。審核員須經過培訓,具備相應資格,審核員通常應獨立于被審核的活動。內部審核發(fā)現(xiàn)問題應采取糾正措施,并驗證其有效性。
    查(1)檢查本中心應使用的標準物質目錄臺賬。
    (2)本所自制標定的標準溶液目錄及其配制,標定記錄。
    (3)對無證標準物質是否進行了比對,是否存記錄。
    4.5.16 檢驗檢測機構應建立和保持管理評審的程序。管理評審通常12個月一次,由最高管理者負責。最高管理者應確保管理評審后,得出的相應變更或改進措施予以實施。應保留管理評審的記錄,確保管理體系的適宜性、充分性和有效性。
    查(1)年度儀器設備期間核查計劃是否包括了參考標準和標準物質。
    (2)檢查參考標準、標準物質核查的方法、記錄及處理。
    4.5.17 檢驗檢測機構應建立和保持使用適合的檢驗檢測方法和方法確認的程序,包括被檢驗檢測物品的抽樣、處理、運輸、存儲和準備。適當時,還應包括測量不確定度的評定和分析檢驗檢測數據的統(tǒng)計技術。檢驗檢測方法包括標準方法、非標準方法和檢驗檢測機構制定的方法。
    查(1)檢查參考標準和標準物質的來源是否存在損壞和污染情況。
    (2)檢查參考標準和標準物質的領用、使用記錄等;
    保存的情況,是否有污染或者其他情況發(fā)生;
    使用是否符合要求。
    4.5.17.1 如果缺少指導書可能影響檢驗檢測結果,檢驗檢測機構應制定指導書。對檢驗檢測方法的偏離,須在該偏離已有文件規(guī)定、經技術判斷、經批準和客戶接受的情況下才允許發(fā)生。
    檢查本中心是否制定了樣品管理控制程序文件、內容是否有缺失等情況。
    準則條 款 條款要求 檢查內容、方法 檢查情況記錄 判斷結論 符合 基本符合有一般問題 問題嚴重 不符合 4.5.17.2 檢驗檢測機構應采用滿足客戶需求,并滿足檢驗檢測要求的方法,包括抽樣的方法。應優(yōu)先使用以國際、區(qū)域或國家標準形式發(fā)布的方法,檢驗檢測機構應確保使用標準的有效版本。必要時,應采用附加細則對標準加以說明,以確保應用的一致性。
    樣品的傳遞、處置管理是否符合標準的要求。
    (2)對抽樣標準無規(guī)定的,是否有抽樣計劃。
    (3)在抽樣過程中要對有關因素進行控制(包括場所環(huán)境、抽取方法等)查實抽樣記錄。
    4.5.17.3 檢驗檢測機構為其需要,自己制定檢驗檢測方法的過程應有計劃性,并應指定資深的、有資格的人員進行。提出的計劃應隨著制定方法工作的推進予以更新,并確保有關人員之間能有效溝通。當使用非標準方法時,應遵守與客戶達成的協(xié)議,且應包括對客戶要求的清晰說明及檢驗檢測的目的,所制定的非標準方法在使用前應經確認。
    查(1)本所體系文件關于抽樣的有關文件內容是否符合要求。
    記錄是否完整。
    4.5.17.4 無規(guī)定的方法和程序時,檢驗檢測機構應建立和保持開發(fā)特定的檢驗檢測方法的程序。如果檢驗檢測機構認為客戶建議的檢驗檢測方法不適當時,應通知客戶。
    查(1)本所抽樣人員是否存在客戶要求的抽樣偏離,是否有記錄。
    (2)對抽樣計劃的偏離查問樣品的受理人員和檢測人員是否清楚和了解。
    4.5.17.5 方法確認是通過檢查并提供客觀證據,判定檢驗檢測方法是否滿足預定用途或所用領域的需要。檢驗檢測機構應記錄確認的過程、確認的結果、該方法是否適合預期用途的結論。
    上辦公室隨機抽取和檢查不同類型5種產品的樣品接收記錄,是否有記錄,記錄是否完整、具體、并對照樣品實物查看。
    準則條 款 條款要求 檢查內容、方法 檢查情況記錄 判斷結論 符合 基本符合有一般問題 問題嚴重 不符合 4.5.18 檢驗檢測機構應建立和保持應用評定測量不確定度的程序。應對計算和數據轉移進行系統(tǒng)和適當地檢查。
    查(1)查閱本所文件是否有樣品唯一性標識和狀態(tài)標識的規(guī)定,規(guī)定是否實用、合適。
    (2)在樣品存放室和檢測室各抽取6種樣品,查看樣品的登記臺帳和樣品唯一編號和狀態(tài)標識是否符合文件規(guī)定,是否符合樣品目前的實際情況。
    4.5.19 檢驗檢測機構應建立和保持需要對物質、材料、產品進行抽樣時,抽樣的計劃和程序。抽樣計劃和程序在抽樣的地點應能夠得到,抽樣計劃應根據適當的統(tǒng)計方法制定。抽樣過程應注意需要控制的因素,以確保檢驗檢測結果的有效性。當客戶對文件規(guī)定的抽樣程序有偏離、添加或刪節(jié)的要求時,這些要求應與相關抽樣資料予以詳細記錄,并納入包含檢驗檢測結果的所有文件中,同時告知相關人員。當抽樣作為檢驗檢測工作的一部分時,應有程序記錄與抽樣有關的資料和操作。
    查(1)檢查樣品是否有存放場所。是否有卻保養(yǎng)品不受損壞的設施、設備、貯存條件,如通風、防潮、恒溫、清潔、拖動、防火、防水等條件是否符合要求。
    (2)是否有樣品貯存條件的有關記錄。
    (3)樣品是否規(guī)定了保存期限。
    (4)檢查5種樣品在本所檢測過程中的流轉記錄,記錄是否完整、正確。
    4.5.20 檢驗檢測機構應建立和保持對用于檢驗檢測樣品的運輸、接收、處置、保護、存儲、保留、清理的程序,包括保護樣品的完整性、保護檢驗檢測機構與客戶利益的規(guī)定。檢驗檢測機構應有樣品的標識系統(tǒng)。樣品在檢驗檢測的整個期間應保留該標識。標識系統(tǒng)的設計和使用,應確保樣品不會在實物上或記錄中和其他文件混淆。如果合適,標識系統(tǒng)應包含樣品群組的細分和樣品在檢驗檢測機構內外部的傳遞。在接收樣品時,應記錄樣品的異常情況或記錄對檢驗檢測方法的偏離。應避免樣品在存儲、處置、準備過程中出現(xiàn)退化、丟失、損壞,應遵守隨樣品提供的處理說明。當樣品需要存放或在規(guī)定的環(huán)境條件下養(yǎng)護時,應保持、監(jiān)控和記錄這些條件。當樣品或其一部分需要安全保護時,應對存放和環(huán)境的安全作出安排,以保護該樣品或樣品有關部分處于安全狀態(tài)和完整性。
    查(1)本所是否有質量控制的程序文件,內容是否適宜。
    (2)是否制定了年度質量控制計劃。從業(yè)務室檢查計劃的完整和可行性,計劃是否已實施,實施狀況如何。
    準則條 款 條款要求 檢查內容、方法 檢查情況記錄 判斷結論 符合 基本符合有一般問題 問題嚴重 不符合 4.5.21 檢驗檢測機構應明確區(qū)分檢驗前過程、檢驗過程、檢驗后過程的要求。檢驗檢測機構應建立和保持監(jiān)控檢驗檢測有效性的質量控制程序。通過分析質量控制的數據,當發(fā)現(xiàn)偏離預先判據時,應采取有計劃的措施來糾正出現(xiàn)的問題,并防止出現(xiàn)錯誤的結果。
    抽取質量控制的報告記錄。
    查(1)是否進行了質量控制的分析,是否有分析報告。
    (2)查實對出現(xiàn)超出和將要超出的數據是否采取了相應的措施,是否重新實施質量控制。
    4.5.22 檢驗檢測機構應建立和保持能力驗證程序。檢驗檢測機構應當按照資質認定部門的要求,參加其組織開展的能力驗證或者檢驗檢測機構間比對,以保證持續(xù)符合資質認定條件和要求。鼓勵檢驗檢測機構參加有關政府部門、國際組織、專業(yè)技術評價機構組織開展的檢驗檢測機構能力驗證或者檢驗檢測機構間比對,并將相關結果報送資質認定部門。
    抽取10份報告及原始記錄。
    查(1)所使用的標準是否現(xiàn)行有效。
    (2)檢測過程是否符合標準規(guī)定的方法(包括結果、判斷)。
    (3)是否及時出具了數據和報告,從按時到出具報告是否符合規(guī)定時限。
    (4)報告和原始記錄中是否按要求使用法定計量單位。
    4.5.23 檢驗檢測機構應準確、清晰、明確、客觀地出具檢驗檢測結果,并符合檢驗檢測方法的規(guī)定。結果通常應以檢驗檢測報告或證書的形式發(fā)出。
    報告的頁碼;
    是否有以下空白。
    (4)客戶的名稱和地址。
    (5)所采取的標準是否正確。
    準則條 款 條款要求 檢查內容、方法 檢查情況記錄 判斷結論 符合 基本符合有一般問題 問題嚴重 不符合 4.5.24 當需對檢驗檢測結果進行解釋時,檢驗檢測報告或證書中還應包括下列內容 查(1)從業(yè)務和檢測室查詢是否有檢測方法的偏離、增添和刪節(jié)的報告。
    (2)樣品接受時的記錄、客戶要求是否有不確定度的評價問題。
    (3)采用的檢測標準是否采用特定方法的問題(4)是否有客戶要求的其他信息。
    4.5.25 當需對檢驗檢測結果作解釋時,對含抽樣結果在內的檢驗檢測報告或證書 隨機抽查1份抽樣的檢測報告 查(1)是否有抽樣日期(2)是否有抽樣方法或標準,是否有偏離。
    (3)是否有抽樣位置圖。(草圖、簡圖)
    (4)是否有抽樣人(應兩人)
    (5)是否有抽樣計劃。
    (6)抽樣時環(huán)境條件是否有記錄。
    4.5.26 當需要對報告或證書做出意見和解釋時,檢驗檢測機構應將意見和解釋的依據形成文件。意見和解釋應在檢驗檢測報告或證書中清晰標注。
    4.5.27 當檢驗檢測報告或證書包含了由分包方所出具的檢驗檢測結果時,這些結果應予清晰標明。分包方應以書面或電子方式報告結果。
    4.5.28 當用電話、電傳、傳真或其他電子或電磁方式傳送檢驗檢測結果時,應滿足本準則對數據控制的要求。檢驗檢測報告或證書的格式應設計為適用于所進行的各種檢驗檢驗類型,并盡量減小產生誤解或誤用的可能性。若有要求時,檢驗檢測機構應建立和保持檢驗檢測結果發(fā)布的程序 4.5.29 檢驗檢測報告或證書簽發(fā)后,若有更正或增補應予以記錄。修訂的檢驗檢測報告或證書應標明所代替的報告或證書,并注以唯一性標識。
    4.5.30 檢驗檢測機構應當對檢驗檢測原始記錄、報告、證書歸檔留存,保證其具有可追溯性。檢驗檢測原始記錄、報告、證書的保存期限不少于6年。
    4.5.31 檢驗檢測機構的活動涉及風險評估和風險控制領域時,應建立和保持相應識別、評估、實施的程序。應制定安全管理體系文件,并提出對風險分級、安全計劃、安全檢查、設施設備要求和管理、危險材料運輸、廢物處置、應急措施、消防安全、事故報告的管理要求,予以實施。
    4.5.32 檢驗檢測機構應當定期向資質認定部門上報包括持續(xù)符合資質認定條件和要求、遵守從業(yè)規(guī)范、開展檢驗檢測活動等內容的年度報告,以及統(tǒng)計數據等相關信息。檢驗檢測機構應當在其官方網站或者以其他公開方式,公布其遵守法律法規(guī)、獨立公正從業(yè)、履行社會責任等情況的自我聲明,并對聲明的真實性負責。
    年度檢驗檢測機構自查報告格式
    檢驗檢測機構崗位職責
    檢驗檢測機構中心主任崗位職責
    公路工程檢驗檢測機構崗位職責
    崗位職責和權限內審檢查表
    檢驗檢測機構案例分析起訴檢測機構鑒定報告錯誤篇三
    1、所有儀器設備按規(guī)定手續(xù)驗收、登記、建檔,并按要求經計量部門檢定或自檢自校合格后才能使用,并建立儀器臺帳。
    2、凡新到儀器、設備必須由有關專業(yè)人員、采購人員、儀器設備保管員共同開箱,檢查設備是否完好,若發(fā)現(xiàn)質量問題應立即向供貨單位提出質詢和索賠。有關手續(xù)由采購人員負責辦理,經檢查完好合格、試運行正常后辦理登記手續(xù)存檔。
    6、計量儀器、設備必須按周期進行檢定,經計量檢定合格的設備方可投入試驗檢測工作。所有設備應按管理要求分別貼合格、準用、停用封存等專用標志。
    7、精度較高的儀器、設備應按其技術要求的環(huán)境條件存放。
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    .8、儀器、設備發(fā)現(xiàn)故障后,經修理后的儀器應辦理驗收手續(xù),經有關專業(yè)人員驗收后許方可投入運行,凡計量儀器、儀表不得擅自拆修,修理后必須經重新檢定合格后方可使用。
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    .儀器設備管理員崗位職責
    一、負責儀器、設備的日常管理及必要的維護清潔工作。
    二、負責按儀器、設備的管理要求對計量儀器、儀表根據檢定周期提出檢定申請報告。
    三、
    具體辦理計量檢定手續(xù)及有關工作。
    四、根據國家計量法有關規(guī)定監(jiān)督計量工作的執(zhí)行情況,不發(fā)放不合計量規(guī)定的儀器、設備。
    五、負責執(zhí)行和辦理計量儀器設備的標準化管理工作。 六、負責儀器、設備的帳務管理,填報上級下達的有關報表。七、對《儀器、設備管理制定》負責。八、負責組織新購儀器設備的驗收工作。九、負責儀器設備的三色標識的管理工作。十、完成好領導交辦的其他工作。
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    .現(xiàn)場檢測工作管理制度
    (1)現(xiàn)場檢測項目實施前,應組織檢測項目有關人員共同研究設計文件、圖紙、制定具體實施方案,并通知被檢單位,以便于配合。(2)現(xiàn)場檢測的方法、布點、抽樣值必須符合《公路工程質量檢驗評定標準》等國家、行業(yè)和地方技術標準與規(guī)程。
    (3)檢測所用儀器、設備必須是通過計量檢定合格的設備。計量精度與量程必須滿足項目允許公差要求。
    (4)參加現(xiàn)場檢測的人員必須在檢測過程中嚴格按各崗位的有關操作程序和規(guī)定進行,認真負責、一絲不茍、踏踏實實工作。(5)檢測儀器的安裝、調試必須嚴格按儀器技術說明要求進行。檢測過程中若發(fā)現(xiàn)儀器、設備、被檢工程構造物有異常應立即向技術負責人報告,并及時作出處理。
    (6)現(xiàn)場檢測工作應有指定安全員負責安全,凡登高作業(yè)、架設臨時電源線等必須兩人以上方可進行。持續(xù)時間長的工作現(xiàn)場應有專人負責現(xiàn)場儀器、設備物資的保衛(wèi)工作。
    (7)檢測工作應按規(guī)定記錄表格認真填寫完整、不得隨意更改,現(xiàn)場數據應在現(xiàn)場完成審核工作,各種檢測記錄要有檢測、計算、復核、負責人簽名。
    (8)檢測過程中發(fā)生停電、電壓不穩(wěn)、電磁干擾等三角形故障情況,應立即停止試驗、可重復性試驗項目,應重新檢測,不可重復的應重新取樣制作試件。需要溫度穩(wěn)定的現(xiàn)場檢測項目宜在晚上進行。(9)試驗檢測技術數據、圖表經試驗室主任審核后簽發(fā)試驗檢測報告。
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    .檢測人員崗位職責
    4)對檢驗檢測數據的準確性、正確性和報告所給出信息的完整性負責;
    5)未經總經理批準,不得允許外單位人員察看原始記錄和檢驗檢測報告;
    8)有權拒絕不符合規(guī)定要求的外界干擾,對客戶的技術資料、商業(yè)機密負有保密責任。
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    .試驗室崗位職責
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    .試驗室主任崗位職
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    .可編輯文檔
    .試驗室管理制度
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    .現(xiàn)場取樣制度
    一、現(xiàn)場取樣人員應熟悉各種相關產品的驗收規(guī)則,并熟悉各種相關產品的取樣工具、部位、數量及步驟以及材料的分批規(guī)定。 二、取樣人應根據規(guī)范、標準要求進行取樣,對樣品的大小、數量、取樣部位、是否有代表性進行確認。
    三、現(xiàn)場取樣須在監(jiān)理人員旁站或經監(jiān)理同意的條件下進行。取樣應嚴肅認真,不受行政干預,也不受經濟利益或其他利益及各種關系的影響,確保樣品的代表性和準確性。四、必須按規(guī)定頻率、規(guī)定方法取樣。
    五、樣品的包裝和運輸應能避免散失和防止污染,并避免試樣性能產生變化,并附卡片標明試樣編號、產地、規(guī)格、等級或標號、重量、要求檢驗項目和取樣方法(施工日期)等。 六、應按要求和上述內容詳細填寫試驗委托單。
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    .中心試驗室材料試驗流程框圖
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    .中心實驗室質量保證體系框圖
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    無
    檢驗檢測機構案例分析起訴檢測機構鑒定報告錯誤篇四
    1、所有儀器設備按規(guī)定手續(xù)驗收、登記、建檔,并按要求經計量部門檢定或自檢自校合格后才能使用,并建立儀器臺帳。
    2、凡新到儀器、設備必須由有關專業(yè)人員、采購人員、儀器設備保管員共同開箱,檢查設備是否完好,若發(fā)現(xiàn)質量問題應立即向供貨單位提出質詢和索賠。有關手續(xù)由采購人員負責辦理,經檢查完好合格、試運行正常后辦理登記手續(xù)存檔。
    6、計量儀器、設備必須按周期進行檢定,經計量檢定合格的設備方可投入試驗檢測工作。所有設備應按管理要求分別貼合格、準用、停用封存等專用標志。
    7、精度較高的儀器、設備應按其技術要求的環(huán)境條件存放。 8、儀器、設備發(fā)現(xiàn)故障后,經修理后的儀器應辦理驗收手續(xù),經有關專業(yè)人員驗收后許方可投入運行,凡計量儀器、儀表不得擅自拆修,修理后必須經重新檢定合格后方可使用。
    儀器設備管理員崗位職責
    一、負責儀器、設備的日常管理及必要的維護清潔工作。
    二、負責按儀器、設備的管理要求對計量儀器、儀表根據檢定周期提出檢定申請報告。
    三、具體辦理計量檢定手續(xù)及有關工作。
    四、根據國家計量法有關規(guī)定監(jiān)督計量工作的執(zhí)行情況,不發(fā)放不合計量規(guī)定的儀器、設備。
    五、負責執(zhí)行和辦理計量儀器設備的標準化管理工作。 六、負責儀器、設備的帳務管理,填報上級下達的有關報表。七、對《儀器、設備管理制定》負責。八、負責組織新購儀器設備的驗收工作。九、負責儀器設備的三色標識的管理工作。十、完成好領導交辦的其他工作。
    現(xiàn)場檢測工作管理制度
    (1)現(xiàn)場檢測項目實施前,應組織檢測項目有關人員共同研究設計文件、圖紙、制定具體實施方案,并通知被檢單位,以便于配合。(2)現(xiàn)場檢測的方法、布點、抽樣值必須符合《公路工程質量檢驗評定標準》等國家、行業(yè)和地方技術標準與規(guī)程。
    (3)檢測所用儀器、設備必須是通過計量檢定合格的設備。計量精度與量程必須滿足項目允許公差要求。
    (4)參加現(xiàn)場檢測的人員必須在檢測過程中嚴格按各崗位的有關操作程序和規(guī)定進行,認真負責、一絲不茍、踏踏實實工作。(5)檢測儀器的安裝、調試必須嚴格按儀器技術說明要求進行。檢測過程中若發(fā)現(xiàn)儀器、設備、被檢工程構造物有異常應立即向技術負責人報告,并及時作出處理。
    (6)現(xiàn)場檢測工作應有指定安全員負責安全,凡登高作業(yè)、架設臨時電源線等必須兩人以上方可進行。持續(xù)時間長的工作現(xiàn)場應有專人負責現(xiàn)場儀器、設備物資的保衛(wèi)工作。
    (7)檢測工作應按規(guī)定記錄表格認真填寫完整、不得隨意更改,現(xiàn)場數據應在現(xiàn)場完成審核工作,各種檢測記錄要有檢測、計算、復核、負責人簽名。
    (8)檢測過程中發(fā)生停電、電壓不穩(wěn)、電磁干擾等三角形故障情況,應立即停止試驗、可重復性試驗項目,應重新檢測,不可重復的應重新取樣制作試件。需要溫度穩(wěn)定的現(xiàn)場檢測項目宜在晚上進行。(9)試驗檢測技術數據、圖表經試驗室主任審核后簽發(fā)試驗檢測報告。
    檢測人員崗位職責
    4)對檢驗檢測數據的準確性、正確性和報告所給出信息的完整性負責;
    5)未經總經理批準,不得允許外單位人員察看原始記錄和檢驗檢測報告;
    8)有權拒絕不符合規(guī)定要求的外界干擾,對客戶的技術資料、商業(yè)機密負有保密責任。
    試驗室崗位職責
    試驗室主任崗位職
    試驗室管理制度
    現(xiàn)場取樣制度
    一、現(xiàn)場取樣人員應熟悉各種相關產品的驗收規(guī)則,并熟悉各種相關產品的取樣工具、部位、數量及步驟以及材料的分批規(guī)定。 二、取樣人應根據規(guī)范、標準要求進行取樣,對樣品的大小、數量、取樣部位、是否有代表性進行確認。
    三、現(xiàn)場取樣須在監(jiān)理人員旁站或經監(jiān)理同意的條件下進行。取樣應嚴肅認真,不受行政干預,也不受經濟利益或其他利益及各種關系的影響,確保樣品的代表性和準確性。四、必須按規(guī)定頻率、規(guī)定方法取樣。
    五、樣品的包裝和運輸應能避免散失和防止污染,并避免試樣性能產生變化,并附卡片標明試樣編號、產地、規(guī)格、等級或標號、重量、要求檢驗項目和取樣方法(施工日期)等。 六、應按要求和上述內容詳細填寫試驗委托單。
    中心試驗室材料試驗流程框圖
    檢驗檢測機構案例分析起訴檢測機構鑒定報告錯誤篇五
    1、所有儀器設備按規(guī)定手續(xù)驗收、登記、建檔,并按要求經計量部門檢定或自檢自校合格后才能使用,并建立儀器臺帳。
    2、凡新到儀器、設備必須由有關專業(yè)人員、采購人員、儀器設備保管員共同開箱,檢查設備是否完好,若發(fā)現(xiàn)質量問題應立即向供貨單位提出質詢和索賠。有關手續(xù)由采購人員負責辦理,經檢查完好合格、試運行正常后辦理登記手續(xù)存檔。
    6、計量儀器、設備必須按周期進行檢定,經計量檢定合格的設備方可投入試驗檢測工作。所有設備應按管理要求分別貼合格、準用、停用封存等專用標志。
    7、精度較高的儀器、設備應按其技術要求的環(huán)境條件存放。 8、儀器、設備發(fā)現(xiàn)故障后,經修理后的儀器應辦理驗收手續(xù),經有關專業(yè)人員驗收后許方可投入運行,凡計量儀器、儀表不得擅自拆修,修理后必須經重新檢定合格后方可使用。
    儀器設備管理員崗位職責
    一、負責儀器、設備的日常管理及必要的維護清潔工作。
    二、負責按儀器、設備的管理要求對計量儀器、儀表根據檢定周期提出檢定申請報告。
    三、具體辦理計量檢定手續(xù)及有關工作。
    四、根據國家計量法有關規(guī)定監(jiān)督計量工作的執(zhí)行情況,不發(fā)放不合計量規(guī)定的儀器、設備。
    五、負責執(zhí)行和辦理計量儀器設備的標準化管理工作。 六、負責儀器、設備的帳務管理,填報上級下達的有關報表。七、對《儀器、設備管理制定》負責。八、負責組織新購儀器設備的驗收工作。九、負責儀器設備的三色標識的管理工作。十、完成好領導交辦的其他工作。
    現(xiàn)場檢測工作管理制度
    (1)現(xiàn)場檢測項目實施前,應組織檢測項目有關人員共同研究設計文件、圖紙、制定具體實施方案,并通知被檢單位,以便于配合。(2)現(xiàn)場檢測的方法、布點、抽樣值必須符合《公路工程質量檢驗評定標準》等國家、行業(yè)和地方技術標準與規(guī)程。
    (3)檢測所用儀器、設備必須是通過計量檢定合格的設備。計量精度與量程必須滿足項目允許公差要求。
    (4)參加現(xiàn)場檢測的人員必須在檢測過程中嚴格按各崗位的有關操作程序和規(guī)定進行,認真負責、一絲不茍、踏踏實實工作。(5)檢測儀器的安裝、調試必須嚴格按儀器技術說明要求進行。檢測過程中若發(fā)現(xiàn)儀器、設備、被檢工程構造物有異常應立即向技術負責人報告,并及時作出處理。
    (6)現(xiàn)場檢測工作應有指定安全員負責安全,凡登高作業(yè)、架設臨時電源線等必須兩人以上方可進行。持續(xù)時間長的工作現(xiàn)場應有專人負責現(xiàn)場儀器、設備物資的保衛(wèi)工作。
    (7)檢測工作應按規(guī)定記錄表格認真填寫完整、不得隨意更改,現(xiàn)場數據應在現(xiàn)場完成審核工作,各種檢測記錄要有檢測、計算、復核、負責人簽名。
    (8)檢測過程中發(fā)生停電、電壓不穩(wěn)、電磁干擾等三角形故障情況,應立即停止試驗、可重復性試驗項目,應重新檢測,不可重復的應重新取樣制作試件。需要溫度穩(wěn)定的現(xiàn)場檢測項目宜在晚上進行。(9)試驗檢測技術數據、圖表經試驗室主任審核后簽發(fā)試驗檢測報告。
    檢測人員崗位職責
    4)對檢驗檢測數據的準確性、正確性和報告所給出信息的完整性負責;
    5)未經總經理批準,不得允許外單位人員察看原始記錄和檢驗檢測報告;
    8)有權拒絕不符合規(guī)定要求的外界干擾,對客戶的技術資料、商業(yè)機密負有保密責任。
    試驗室崗位職責
    試驗室主任崗位職
    試驗室管理制度
    現(xiàn)場取樣制度
    一、現(xiàn)場取樣人員應熟悉各種相關產品的驗收規(guī)則,并熟悉各種相關產品的取樣工具、部位、數量及步驟以及材料的分批規(guī)定。 二、取樣人應根據規(guī)范、標準要求進行取樣,對樣品的大小、數量、取樣部位、是否有代表性進行確認。
    三、現(xiàn)場取樣須在監(jiān)理人員旁站或經監(jiān)理同意的條件下進行。取樣應嚴肅認真,不受行政干預,也不受經濟利益或其他利益及各種關系的影響,確保樣品的代表性和準確性。四、必須按規(guī)定頻率、規(guī)定方法取樣。
    五、樣品的包裝和運輸應能避免散失和防止污染,并避免試樣性能產生變化,并附卡片標明試樣編號、產地、規(guī)格、等級或標號、重量、要求檢驗項目和取樣方法(施工日期)等。 六、應按要求和上述內容詳細填寫試驗委托單。
    中心試驗室材料試驗流程框圖
    中心實驗室質量保證體系框圖
    檢驗檢測機構案例分析起訴檢測機構鑒定報告錯誤篇六
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    2017年××××××××× 管 理 評 審 報 告 根據管理評審計劃和管理評審實施計劃的安排,中心于××年××月××日在四樓會議室××主任主持召開了由中心領導、各部門負責人參加管理評審會議。
    本報告根據2017年度管理評審會議記錄、2017年管理評審計劃及會議發(fā)言稿進行整理,形成本年度管理評審報告。
    一、會議的目的:討論評價××××××××一年內管理體系的適宜性、充分性、有效性。
    二、評審依據:
    1)《實驗室資質認定評審準則》
    2)質量控制情況、資源配置情況報告、質量管理體系運行情況報告、內審報告、監(jiān)督員報告。
    三、評審包括下列內容:
    a) 以往管理評審所采取措施的情況;
    b) 與管理體系相關的內外部因素的變化;
    c) 客戶滿意度、投訴和相關方的反饋;
    d) 質量目標實現(xiàn)程度;
    e) 政策和程序的適用性;
    f) 管理和監(jiān)督人員的報告;
    g) 內外部審核的結果;
    h) 糾正措施和預防措施;
    i) 檢驗檢測機構間比對或能力驗證的結果;
    j) 工作量和工作類型的變化;
    k) 資源的充分性;
    l) 應對風險和機遇所采取措施的有效性;
    m) 改進建議;
    n) 其他相關因素,如質量控制活動、員工培訓。
    四、評審方法:會議討論形式 五、評審參加人員:見管理評審會議簽到表。
    六、評審過程:
    ××主任首先分析了××年××月-××年××月××××××××(中心名稱)組織結構、管理方式、管理辦法等對目前管理體系的適應性,傳達××××××(上級主管單位名稱)對中心發(fā)展規(guī)劃,擬給中心的資源配置情況,強調中心下一步的工作內容。同時××要求參會人員,對目前中心質量管理體系運行方式、運行的有效性,質量目標的控制情況,人員培訓情況等提出了意見和建議。
    質量負責人××介紹了剛剛結束的2017年內審情況以及中心質量管理體系運行情況。
    質量管理室主任××介紹了中心目前的人員技術狀況,人員培訓情況,2017年需要培訓的重點以及新設備的檢測參數方法引進、開發(fā)等事項。
    大型儀器室主任××介紹了儀器設備運行情況,設備維護保養(yǎng)、檢定/校準情況。
    ××對質量管理體系運行中存在的問題和內審提出的不符合工作的整改進一步提出具體要求。
    會議主持人要求參會人員對的各輸入項逐一展開了討論。
    七、管理評審輸入項評審結果 a)以往管理評審所采取措施的情況;
    本中心首次評審,不存在以往管理評審;
    b)與管理體系相關的內外部因素的變化;
    本中心體系文件符合新版《檢驗檢測機構資質認定評審準則》要求,不存在內外部因素變化情況;
    c)客戶滿意度、投訴和相關方的反饋;
     本中心未開展工作,無客戶滿意度、投訴和相關方的反饋;
    d)質量目標實現(xiàn)程度;
    每年檢測報告差錯率在1%以下,客戶滿意率在99%以上 中心尚未開展工作,不存在質量目標完成情況的評審。
    e)政策和程序的適用性;
    經會議評審認為中心目前,政策、法規(guī)和程序的適用性如下所述;
    1.適用性:中心目前的質量管理體系能夠適應包頭市水務局對全市各類水質檢測項目、質量控制的需求,能夠滿足相關法律法規(guī)、準則、標準對檢測工作及相關工作的要求,質量方針、目標制定的合理,無需調整;
    2.中心質量管理體系運行的有效性 質量管理體系運行基本有效,各部門的工作基本能夠符合相關準則和體系文件的規(guī)定要求,體系文件能夠指導中心的檢測工作和其他質量、技術管理工作,質量控制能夠有效的對檢測工作及其他工作的質量實施有效監(jiān)控, ××年××月-××年××月中心實現(xiàn)了各項質量目標。
    3. 中心質量管理體系的充分性 中心擁有氣相色譜儀、原子吸收分光光度計、離子色譜儀等一批先進的檢測設備,在硬件上滿足檢測需求。下一步中心應把工作重點放在新設備的開發(fā)、方法引進,提升中心的技術能力。
    f)管理和監(jiān)督人員的報告;
    管理組詳細的制定中心的2016年-2017年監(jiān)督計劃,按照質量體系運行的各個環(huán)節(jié)工作要求及將監(jiān)督各個環(huán)節(jié)工作要求內容分別格式化,編制了監(jiān)督記錄表格并組織監(jiān)督員進行監(jiān)督工作的培訓,各部門共開展監(jiān)督工作10余次,提交監(jiān)督表格10余份。各部門通過開展監(jiān)督工作及時糾正了日常工作中的錯誤。
    g)內外部審核的結果;
    2017年××月××日中心按照內審計劃及內審實施計劃,對質量體系進行了系統(tǒng)的審核,全面的評審了質量體系運行有效性,本年度內部審核檢查出7項不符合工作,通過采取糾正措施,實施糾正,消除已存在的不合格工作。使質量體系得到改進和完善。通過內審證明了包頭市供水管理服務中心質量體系基本能夠有效的運行。
    h)糾正措施和預防措施;
    內審和監(jiān)督發(fā)現(xiàn)的不合格工作均采取了糾正和預防措施予以糾正、預防,糾正和預防措施實施后內審員和監(jiān)督員對措施的實施后的完成情況和糾正結果的符合性進行了跟蹤驗證。確認糾正和預防措施的效果符合要求。
    i)檢驗檢測機構間比對或能力驗證的結果;
    檢驗檢測機構間比對:
    為保證檢測質量中心采取內部質量控制和外部質量控制的方法控制檢測質量,以履行向客戶承諾的檢測質量。通過與××××××進行檢驗檢測機構間的水質樣品比對,比對結果證明我中心的檢測質量符合質量控制計劃要求,能夠有效控制檢驗檢測結果的質量。
     j)工作量和工作類型的變化;
    2016年××月-2017年××月年完成計劃內例行檢測水質樣品××件余。保質保量按時完成××××××水質檢測任務。未承擔其它委托檢驗檢測樣品的檢驗檢測任務,工作量和工作類型無變化。
    k)資源的充分性;
    中心擁有icp-ms等大型設備若干臺,返聘了經驗豐富的××位老員工,招錄了專業(yè)對口的××名新員工,從資源上配備充分,能夠滿足目前承擔的檢驗檢測工作并為今后中心開拓新領域、新項目創(chuàng)造了條件。
    l)應對風險和機遇所采取措施的有效性;
     中心正處在起步時期,新員工的培養(yǎng)、大型設備的開發(fā)利用等是中心的首要工作和重點工作。讓新員工主動承擔中心的重要工作,中心將承擔一定的風險。加強新員工的監(jiān)督是降低這種風險的有效措施,資源的充沛是中心在水質檢測領域做大做強發(fā)展的良好機遇。
    m)改進建議;
    加強法制性教育,提高全體員工檢驗檢測的法制觀念,樹立中心誠實信用、遵紀守法的形象,提高檢測能力。
    n)其他相關因素,如質量控制活動、員工培訓。
    1、檢測結果質量控制 中心制定了2016-2017年質量控制計劃,檢測人員嚴格按計劃實施質量控制,內部采取人員比對、樣品復測、每一批次樣品檢測均使用標準樣品進行控制。檢測人員和管理人員都嚴格執(zhí)行檢驗檢測標準要求。
    2、員工培訓 中心制定了2016-2017年培訓計劃,對員工進行相關知識的培訓。2016年已組織人員參加對體系文件的學習,外聘專家來中心里傳授知識,進行了“辦法”、“準則”的進一步培訓。有儀器生產廠家的技術人員對部分大型設備的使用、維護進行培訓。
    八、質量管理體系持續(xù)改進的決定 本次管理評審會議決議:要強化過程管理意識,加強員工履行崗位職責的管理和教育工作,提高員工履行管理體系文件相關規(guī)定的自覺性,加強培訓工作的效果,提高質量管理體系運行的有效性,及時改進質量管理體系運行中出現(xiàn)不足,使××××××××××質量管理體系在運行中不斷得以改進和完善。
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    檢驗檢測機構案例分析起訴檢測機構鑒定報告錯誤篇七
    檢驗檢測認證是現(xiàn)代服務業(yè)的重要組成部分,對于加強質量安全、促進產業(yè)發(fā)展、維護群眾利益等具有重要作用。隨著社會主義市場經濟的不斷發(fā)展,對檢驗檢測認證的需求日益增長,檢驗檢測認證服務呈現(xiàn)出良好發(fā)展勢頭。但我國檢驗檢測認證機構尚處于發(fā)展初期,缺乏政府統(tǒng)一有效的監(jiān)管,規(guī)模普遍偏小,布局結構分散,重復建設嚴重,體制機制僵化,行業(yè)壁壘較多,條塊分割明顯,服務品牌匱乏,國際化程度不高,難以適應完善現(xiàn)代市場體系和轉變政府職能的要求,迫切需要通過整合做強做大,提升核心競爭力,激發(fā)市場活力。各地區(qū)、各有關部門要充分認識整合檢驗檢測認證機構的重要性和緊迫性,把這項工作放在突出位置,加大工作力度,推動檢驗檢測認證高技術服務業(yè)快速發(fā)展,為加快轉變經濟發(fā)展方式、促進提質增效升級提供有力支撐。
    按照政府職能轉變和事業(yè)單位改革的要求,充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,堅持政事分開、事企分開和管辦分離,進一步理順政府與市場的關系,科學界定國有檢驗檢測認證機構功能定位,大力推進整合,優(yōu)化布局結構,創(chuàng)新體制機制,轉變發(fā)展方式,不斷提升市場競爭力和國際影響力,推動檢驗檢測認證高技術服務業(yè)做強做大。
    ——堅持統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局。充分整合資源,減少重復建設,努力實現(xiàn)信息共享、結果互認。
    ——堅持政府引導、市場驅動。政府部門要強化制訂政策法規(guī)、發(fā)展規(guī)劃、標準規(guī)范和監(jiān)督引導職責,逐步與檢驗檢測認證機構脫鉤。推進檢驗檢測認證機構轉企改制,加大政府購買服務力度,鼓勵社會力量參與。
    ——堅持積極穩(wěn)妥、分步實施。條件成熟的先行整合,暫不具備條件的逐步推進,完善相關政策措施,確保平穩(wěn)過渡。
    ——堅持分業(yè)推進、分級負責。各行業(yè)主管部門負責做好所屬檢驗檢測認證機構整合工作,提出本行業(yè)相關整合工作的指導意見。在此基礎上,地方各級人民政府負責本地區(qū)檢驗檢測認證機構整合工作。
    到2015年,基本完成事業(yè)單位性質的機構整合,轉企改制工作基本到位,市場競爭格局初步形成,相關政策法規(guī)比較完善,進一步做強做大檢驗檢測認證機構。到2020年,建立起定位明晰、治理完善、監(jiān)管有力的管理體制和運行機制,形成布局合理、實力雄厚、公正可信的檢驗檢測認證服務體系,培育一批技術能力強、服務水平高、規(guī)模效益好、具有一定國際影響力的檢驗檢測認證集團。
    各地區(qū)、各部門要摸清底數,認真清理現(xiàn)有檢驗檢測認證機構,對職能萎縮、規(guī)模較小、不符合經濟社會發(fā)展需要的機構予以撤銷。在此基礎上,從三個方面推進整合工作。一是結合分類推進事業(yè)單位改革,明確檢驗檢測認證機構功能定位,推進部門或行業(yè)內部整合;二是推進具備條件的檢驗檢測認證機構與行政部門脫鉤、轉企改制;三是推進跨部門、跨行業(yè)、跨層級整合,支持、鼓勵并購重組,做強做大。
    (一)推進部門和系統(tǒng)內整合。
    1.整合質檢總局所屬中國質量認證中心及直屬檢驗檢疫局所屬31個評審中心,整體轉企改制,并入中國檢驗認證(集團)有限公司。(質檢總局負責。2014年3月底前提出方案,2014年6月底前完成)
    2.整合出入境檢驗檢疫系統(tǒng)相關檢驗檢測認證機構,對同一地域內的機構實行綜合設置。(質檢總局負責。2014年3月底前提出方案,2014年6月底前完成)
    3.開展特種設備行業(yè)檢驗檢測機構縱向整合試點,推進中國特種設備檢測研究院在全國范圍內進行以資產為紐帶的縱向整合,建立專業(yè)檢驗檢測集團;鼓勵以資產為紐帶的省內整合、跨省整合。(質檢總局負責。2014年6月底前提出方案,2017年底前完成)
    4.按電子信息、通信、軟件等產品類別分步推進工業(yè)和信息化部所屬檢驗檢測認證機構的整合。(工業(yè)和信息化部負責。2014年6月底前提出方案,2015年底前完成)
    5.按公路、水路行業(yè)專業(yè)領域類別分步推進交通運輸部所屬檢驗檢測認證機構的整合。(交通運輸部負責。2014年6月底前提出方案,2015年底前完成)
    6.整合住房城鄉(xiāng)建設部歸口指導的國家級建筑工程檢驗檢測認證機構。(住房城鄉(xiāng)建設部負責。2014年6月底前提出方案,2015年底前完成)
    7.按種植業(yè)產品、畜禽產品、水產品、農業(yè)機械、轉基因安全、農業(yè)資源環(huán)境、農業(yè)投入品等業(yè)務門類整合農業(yè)部所屬檢驗檢測認證機構。(農業(yè)部負責。2014年6月底前提出方案,2015年底前完成)
    8.統(tǒng)籌研究國資委聯(lián)系的行業(yè)協(xié)會所屬檢驗檢測認證機構整合問題,結合相關行業(yè)協(xié)會商會脫鉤工作穩(wěn)步推進。推動行業(yè)協(xié)會所屬認證機構轉企改制。(國資委負責。2014年6月底前提出方案,2015年底前完成)
    9.整合食品藥品和醫(yī)療器械檢驗檢測認證資源,組建國家級檢驗檢測認證機構。(食品藥品監(jiān)管總局負責。2014年6月底前提出方案,2015年底前完成)
    10.按照《國務院關于地方改革完善食品藥品監(jiān)督管理體制的指導意見》(國發(fā)〔2013〕18號)要求,指導地方食品檢驗檢測機構整合工作。(食品藥品監(jiān)管總局負責。2014年底前完成)
    11.按電力、石油、煤炭等類別,分類研究推進能源行業(yè)檢驗檢測認證機構的整合,推動組建專業(yè)覆蓋面廣、競爭能力強、公正獨立的檢驗檢測認證企業(yè)。(能源局、國資委負責。2014年8月底前提出方案,2015年底前完成)
    12.整合煙草系統(tǒng)檢驗檢測認證資源。(煙草局負責。2014年底前提出方案,2016年6月底前完成)
    13.質檢總局、工業(yè)和信息化部、交通運輸部、住房城鄉(xiāng)建設部、農業(yè)部、糧食局分別負責研究提出本行業(yè)檢驗檢測認證機構整合指導意見。(2014年底前完成)
    教育部、公安部、司法部、國土資源部、環(huán)境保護部、水利部、商務部、衛(wèi)生計生委、新聞出版廣電總局、安全監(jiān)管總局、林業(yè)局、中科院、地震局、氣象局、國防科工局、海洋局、測繪地信局、鐵路局、供銷合作總社等其他部門和行業(yè),有業(yè)務相同或相近檢驗檢測認證機構的,研究提出本部門、本系統(tǒng)所屬檢驗檢測認證機構整合意見。(各相關部門分別負責。2014年8月底前完成)
    (二)推進跨部門、跨行業(yè)整合。
    對事關國計民生、分屬于不同部門的相同產品的檢驗檢測認證職能進行整合。鼓勵條件成熟的領域或產品開展跨部門、跨行業(yè)、跨層級的整合。(中央編辦、質檢總局、相關行業(yè)主管部門負責)
    (三)推進跨地區(qū)整合。
    加強地方檢驗檢測認證機構布局規(guī)劃,省級政府部門所屬相關機構加大整合力度,整合同城同類機構,允許非國有資本參股,組建大型綜合性混合所有制檢驗檢測集團。整合不同市(地)相關機構,整合市和市轄區(qū)同類機構,逐步發(fā)展區(qū)域性綜合檢驗檢測機構??h(市)檢驗檢測機構原則上整合為綜合性檢驗檢測機構,優(yōu)化資源配置,避免重復建設。(縣級以上地方各級人民政府負責)
    (四)轉變政府職能,創(chuàng)新管理體制。
    要科學規(guī)劃機構設置,完善標準體系,加大監(jiān)督力度,逐步推進檢驗檢測認證機構與主管部門脫鉤。今后,除特別需要外,政府部門原則上不再直接舉辦一般性檢驗檢測認證機構。創(chuàng)新整合后檢驗檢測認證機構管理體制。推動建立外部評價、約束機制,建立和完善理事會、董事會等多種形式的法人治理結構,落實檢驗檢測認證機構法人自主權。(中央編辦、質檢總局會同相關行業(yè)部門負責)
    (五)清理相關政策法規(guī),有序開放市場。
    清理現(xiàn)有法律法規(guī)和政策文件中不利于檢驗檢測認證市場健康發(fā)展的規(guī)定,減少檢驗檢測認證項目的行政許可,有序開放檢驗檢測認證市場,打破部門壟斷和行業(yè)壁壘,鼓勵和支持社會力量開展檢驗檢測認證業(yè)務,積極發(fā)展混合所有制檢驗檢測認證機構,加大政府購買服務力度,營造各類主體公平競爭的市場環(huán)境。完善檢驗檢測認證機構資質認定辦法,避免重復資質認定,科學設置檢驗檢測認證機構資質審批事項。(質檢總局、法制辦、中央編辦會同相關行業(yè)部門負責)
    (六)研究完善產業(yè)、財稅、人事、收入分配、社會保險等配套政策。
    《中共中央 國務院關于分類推進事業(yè)單位改革的指導意見》(中發(fā)〔2011〕5號)及配套文件,對事業(yè)單位轉企在財稅、人事、收入分配、社會保險等方面政策已作了明確規(guī)定,有關部門要深入研究整合工作涉及的共性問題,妥善提出處理意見,為加強人才培養(yǎng)、做強做大檢驗檢測認證機構提供政策支撐。落實《國務院辦公廳關于加快發(fā)展高技術服務業(yè)的指導意見》(國辦發(fā)〔2011〕58號)有關要求,在實施國家高技術服務業(yè)研發(fā)及產業(yè)化專項中,推動檢驗檢測認證高技術服務業(yè)集聚區(qū)建設,鼓勵同一專業(yè)領域的檢驗檢測認證機構組建技術聯(lián)盟,組建綜合性檢驗檢測認證機構,提升重點領域檢驗檢測認證能力。鼓勵開展試點探索,加強對整合試點單位的政策扶持。(發(fā)展改革委、財政部、人力資源社會保障部、中央編辦、質檢總局等部門負責)
    四、組織實施
    整合檢驗檢測認證機構是國務院明確的一項重要工作任務,各地區(qū)、各部門要高度重視,加強組織領導,抓緊制定方案,確保落到實處。中央編辦、質檢總局、發(fā)展改革委、財政部、人力資源社會保障部、法制辦等部門要按照職能分工,加強指導協(xié)調,督促工作進展。中央部門間檢驗檢測認證機構整合,由中央編辦統(tǒng)籌協(xié)調。檢驗檢測認證業(yè)務的整合和推動檢驗檢測認證行業(yè)做強做大,由質檢總局統(tǒng)籌協(xié)調。
    各主管部門及檢驗檢測認證機構要切實加強思想政治工作,保證人員隊伍穩(wěn)定。要嚴格工作程序,嚴肅工作紀律,做好清產核資、資產審計、產權移交等工作,嚴禁弄虛作假、瞞報漏報,嚴禁轉移、轉賣、轉借、私分或以其他方式擅自處置國有資產,確保整合工作穩(wěn)妥有序進行。