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質(zhì)量專項(xiàng)方案【篇1】
根據(jù)省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省畜牧業(yè)管理局《2020年農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項(xiàng)整治“利劍”行動(dòng)方案》的通知、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局《2020年農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項(xiàng)整治“利劍”行動(dòng)方案》的通知精神，縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局決定在全縣組織開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項(xiàng)整治“利劍”行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊各類違法違規(guī)用藥和非法添加行為，堅(jiān)決守住農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全底線，確保人民群眾“舌尖上的安全”，具體方案如下（農(nóng)業(yè)投入品相關(guān)整治按照農(nóng)資打假實(shí)施方案組織實(shí)施）。
一、整治目標(biāo)
通過(guò)開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項(xiàng)整治“利劍”行動(dòng)，進(jìn)一步規(guī)范種養(yǎng)殖生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體行為，嚴(yán)厲打擊農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全領(lǐng)域的違法違規(guī)活動(dòng)，消除農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全隱患和行業(yè)“潛規(guī)則”，確保不發(fā)生農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件，確保人民群眾“舌尖上的安全”。
二、整治重點(diǎn)
（一）農(nóng)產(chǎn)品“利劍1號(hào)”行動(dòng)。重點(diǎn)產(chǎn)品：地產(chǎn)蔬菜、水果。重點(diǎn)對(duì)象：生產(chǎn)企業(yè)、合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)、種植戶。排查內(nèi)容：嚴(yán)厲打擊以下違法違規(guī)三種行為，一是排查66種蔬菜、水果禁用農(nóng)藥（見(jiàn)附件7），二是采收時(shí)不遵守安全間隔期制度造成農(nóng)藥殘留超標(biāo)，三是進(jìn)入批發(fā)、零售市場(chǎng)或生產(chǎn)加工企業(yè)前在包裝、保鮮、貯存、運(yùn)輸中未按國(guó)家有關(guān)強(qiáng)制性技術(shù)規(guī)范使用保鮮劑、防腐劑。
（二）畜產(chǎn)品“利劍2號(hào)”行動(dòng)。以禽蛋、豬肉、牛肉、羊肉為重點(diǎn)產(chǎn)品，以蛋禽規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)及養(yǎng)殖小區(qū)、年出欄10-100頭的肉牛養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）、年出欄20-200只肉羊的養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）、生豬屠宰企業(yè)為重點(diǎn)對(duì)象，嚴(yán)厲打擊蛋禽養(yǎng)殖過(guò)程中違法使用禁用藥品、超劑量超范圍使用獸藥、使用未批準(zhǔn)在產(chǎn)蛋期使用的藥物、使用未批準(zhǔn)的農(nóng)藥類殺蟲(chóng)劑、不執(zhí)行休藥期規(guī)定、銷(xiāo)售殘留超標(biāo)禽蛋等行為，肉牛及肉羊養(yǎng)殖、交易、運(yùn)輸、屠宰過(guò)程中非法使用“瘦肉精”等禁用物質(zhì)行為，未按規(guī)定落實(shí)屠宰環(huán)節(jié)非洲豬瘟自檢和官方獸醫(yī)派駐制度，生豬私屠濫宰、屠宰病死豬、注水注藥等違法行為。
（三）水產(chǎn)品“利劍3號(hào)”行動(dòng)。以水產(chǎn)養(yǎng)殖場(chǎng)、養(yǎng)殖戶為重點(diǎn)對(duì)象，嚴(yán)厲打擊水產(chǎn)養(yǎng)殖過(guò)程中違法使用禁用藥品及其他化合物、停用藥物的行為，以及出塘?xí)r不遵守休藥期規(guī)定造成獸藥殘留超標(biāo)的行為；
違法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和使用假劣獸藥（用于預(yù)防、治療、診斷水產(chǎn)養(yǎng)殖動(dòng)物疾病或者有目的地調(diào)節(jié)水產(chǎn)養(yǎng)殖動(dòng)物生理機(jī)能的物質(zhì)，依照《獸藥管理?xiàng)l例》規(guī)定應(yīng)當(dāng)經(jīng)審查批準(zhǔn)而未經(jīng)審查批準(zhǔn)即生產(chǎn)、進(jìn)口的，按照假獸藥處理），以及所謂“非藥品”“動(dòng)保產(chǎn)品”添加獸藥和禁用藥品及其他化合物的行為。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部梳理出了風(fēng)險(xiǎn)較高的產(chǎn)品和每個(gè)產(chǎn)品需要關(guān)注的重點(diǎn)參數(shù)（附件1），供各地在“利劍”行動(dòng)中參考。
三、采取措施
（一）加強(qiáng)責(zé)任落實(shí)，強(qiáng)化防控措施
（1）落實(shí)部門(mén)責(zé)任。一是局屬各監(jiān)管單位、科室要根據(jù)監(jiān)管名錄深入生產(chǎn)主體，大力宣傳農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)獸藥安全間隔期、休藥期制度，積極落實(shí)承諾書(shū)制度。二是鄉(xiāng)村級(jí)網(wǎng)格監(jiān)管員要做到督促指導(dǎo)生產(chǎn)主體落實(shí)生產(chǎn)記錄制度全覆蓋，進(jìn)一步完善種植養(yǎng)殖用藥檔案。
（2）落實(shí)主體責(zé)任。一是推進(jìn)試行食用農(nóng)產(chǎn)品合格證制度，將生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體責(zé)任落到實(shí)處。二是督促屠宰企業(yè)全面落實(shí)生豬入場(chǎng)查驗(yàn)登記、待宰靜養(yǎng)、“瘦肉精”自檢、非洲豬瘟自檢、肉品品質(zhì)檢驗(yàn)、病害豬無(wú)害化處理、車(chē)輛清洗消毒等制度。三是規(guī)范非洲豬瘟病毒核酸陽(yáng)性樣品處置，嚴(yán)禁相關(guān)生豬及其產(chǎn)品流入市場(chǎng)。
（3）提高防控能力。開(kāi)展安全用藥指導(dǎo)和技術(shù)培訓(xùn)，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)我縣農(nóng)獸藥殘留超標(biāo)生產(chǎn)主體的指導(dǎo)和培訓(xùn)。發(fā)揮農(nóng)獸藥經(jīng)銷(xiāo)窗口技術(shù)指導(dǎo)作用，提升農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)主體科學(xué)選藥用藥能力。
（二）加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)隱患排查
（1）發(fā)揮網(wǎng)格員作用，全覆蓋排查安全隱患。一是進(jìn)一步落實(shí)和完善區(qū)域內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)監(jiān)管人員名錄，明晰監(jiān)管人員責(zé)任。各單位、科室7月上旬將此項(xiàng)工作落實(shí)到位，并利用微信等方式建立工作聯(lián)系群，確保溝通順暢。二是更新屬地農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管主體名錄。三是對(duì)存在問(wèn)題的監(jiān)管對(duì)象實(shí)現(xiàn)排查全覆蓋，對(duì)于問(wèn)題易發(fā)、多發(fā)生產(chǎn)主體和重點(diǎn)區(qū)域要重點(diǎn)排查。四是針對(duì)排查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題隱患，要及時(shí)整改、專項(xiàng)監(jiān)督抽查，使風(fēng)險(xiǎn)隱患降低到可防可控程度。
（2）排查“三劑”使用安全隱患。農(nóng)畜產(chǎn)品進(jìn)入市場(chǎng)前，各監(jiān)管單位、科室首先要排查保鮮劑、防腐劑，養(yǎng)殖環(huán)節(jié)使用未批準(zhǔn)的農(nóng)藥類殺蟲(chóng)劑等問(wèn)題隱患，一旦發(fā)現(xiàn)及時(shí)查處。其次在養(yǎng)殖環(huán)節(jié)發(fā)現(xiàn)所謂“非藥品”“動(dòng)保產(chǎn)品”等物質(zhì)中屬于獸藥但未經(jīng)審查批準(zhǔn)的，應(yīng)依法按照假獸藥處理，要及時(shí)查處違法使用假獸藥行為。
（3）組織開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)。局屬各監(jiān)管單位、科室要根據(jù)市監(jiān)測(cè)計(jì)劃配合市級(jí)監(jiān)測(cè)部門(mén)全面落實(shí)監(jiān)測(cè)任務(wù)，全面排查風(fēng)險(xiǎn)隱患，全面掌控危害因子，有力治理突出問(wèn)題，有效防范突發(fā)事件。并開(kāi)展地產(chǎn)蔬菜、水果、食用菌和養(yǎng)殖、屠宰環(huán)節(jié)“瘦肉精”速測(cè)篩查，及時(shí)掌握生產(chǎn)基地農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全狀況，全面化解農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)源頭風(fēng)險(xiǎn)隱患。
（三）組織開(kāi)展監(jiān)督抽查工作
（1）完成監(jiān)督抽查任務(wù)。各監(jiān)管單位、科室要結(jié)合本區(qū)域檢測(cè)資源實(shí)際，開(kāi)展監(jiān)督抽查。一是配合省、市級(jí)部門(mén)開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)督抽查。二是畜牧監(jiān)管單位、科室要制定全縣養(yǎng)殖環(huán)節(jié)“瘦肉精”監(jiān)督抽檢計(jì)劃，完成對(duì)全縣備案的豬牛羊養(yǎng)殖場(chǎng)（小區(qū)、戶）開(kāi)展“瘦肉精”監(jiān)督抽檢。
（2）不合格產(chǎn)品處理。對(duì)監(jiān)督抽查結(jié)果不合格的問(wèn)題產(chǎn)品，要移交農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法部門(mén)依法及時(shí)銷(xiāo)毀或無(wú)害化處理，依法查處相關(guān)生產(chǎn)主體和責(zé)任人，做到依法查處率100%，涉嫌犯罪的要堅(jiān)決移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。
（3）不合格產(chǎn)品通報(bào)。對(duì)在監(jiān)督抽查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)通報(bào)并向上級(jí)主管部門(mén)報(bào)告。
（四）組織開(kāi)展飛行檢查
（1）開(kāi)展隨機(jī)檢查。各監(jiān)管單位、科室在“利劍行動(dòng)”整治過(guò)程中，要采取“四不兩直”（不發(fā)通知、不打招呼、不聽(tīng)匯報(bào)、不用陪同、直奔基層、直插現(xiàn)場(chǎng)）方式開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全飛行檢查。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題隱患制定飛行檢查方案，隨機(jī)確定檢查區(qū)域、檢查對(duì)象、檢查內(nèi)容。
（2）及時(shí)反饋檢查結(jié)果。各監(jiān)管單位、科室要及時(shí)向檢查對(duì)象通報(bào)檢查結(jié)果，督促整改，加強(qiáng)跟蹤督辦，嚴(yán)格落實(shí)屬地監(jiān)管責(zé)任。對(duì)重大隱患和嚴(yán)重違法違規(guī)行為，要及時(shí)向農(nóng)業(yè)農(nóng)村和畜牧業(yè)管理主管部門(mén)匯報(bào)。
（五）加大案件查辦力度
（1）及時(shí)查處違法違紀(jì)案件。一是“利劍”行動(dòng)期間，對(duì)于發(fā)現(xiàn)的使用違禁農(nóng)獸藥問(wèn)題、農(nóng)獸藥殘留超標(biāo)問(wèn)題、不執(zhí)行農(nóng)獸藥安全期、休藥期問(wèn)題、違規(guī)使用保鮮劑、防腐劑、殺蟲(chóng)劑問(wèn)題線索，要逐一查處。二是對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題隱患和不規(guī)范行為，要納入重點(diǎn)監(jiān)管范圍，督促整改到位。三是加強(qiáng)行政執(zhí)法和刑事司法的有效銜接，對(duì)涉嫌犯罪的案件，要依法向公安機(jī)關(guān)移送，嚴(yán)禁有案不移，一旦發(fā)現(xiàn)，將依法追究相關(guān)責(zé)任。
（2）建立聯(lián)合協(xié)調(diào)辦案機(jī)制。各監(jiān)管單位、科室要加強(qiáng)與公安、市場(chǎng)監(jiān)管等部門(mén)開(kāi)展多部門(mén)聯(lián)合執(zhí)法，對(duì)大案要案要一案一報(bào)、掛牌督辦、限期辦結(jié)。
四、實(shí)施步驟
（一）部署啟動(dòng)階段（2020年7月）。各監(jiān)管單位、科室要結(jié)合本縣實(shí)際情況細(xì)化實(shí)化工作措施，突出重點(diǎn)整治內(nèi)容、精心組織實(shí)施。
（二）排查整治階段（2020年7月至11月）。局屬各監(jiān)管單位、科室要組織力量，圍繞“利劍”3個(gè)行動(dòng)，全面排查問(wèn)題線索，加大監(jiān)管執(zhí)法力度，打出一套風(fēng)險(xiǎn)排查、監(jiān)督抽查、執(zhí)法檢查的專項(xiàng)整治“組合拳”，嚴(yán)打重懲、打出聲威、形成震懾、營(yíng)造氛圍，著力消除農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全隱患和行業(yè)“潛規(guī)則”。
（三）指導(dǎo)督促階段（2020年8月-9月）。7月下旬迎接市級(jí)組織指導(dǎo)調(diào)研，調(diào)研重點(diǎn)內(nèi)容是方案制定情況、網(wǎng)格化監(jiān)管體系建立情況、監(jiān)管主體名錄建立情況、監(jiān)測(cè)和監(jiān)督抽查方案制定實(shí)施情況、查出問(wèn)題和整改情況、案件處理和移交情況、資金保障情況等。
（四）總結(jié)提升階段（2020年11月至12月）。各監(jiān)管單位、科室要對(duì)“利劍”行動(dòng)中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法進(jìn)行及時(shí)總結(jié)，提煉形成農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整治有效監(jiān)管模式，加強(qiáng)宣傳推廣，推動(dòng)建立長(zhǎng)效機(jī)制，切實(shí)提升治理能力。
五、有關(guān)要求
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項(xiàng)整治“利劍”行動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組（附件2），在農(nóng)業(yè)農(nóng)村局法規(guī)科設(shè)立工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，組織協(xié)調(diào)“利劍”行動(dòng)、推進(jìn)落實(shí)相關(guān)工作。各監(jiān)管單位、科室要由分管領(lǐng)導(dǎo)掛帥，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管、執(zhí)法、種植、畜牧獸醫(yī)、漁業(yè)、新聞宣傳等機(jī)構(gòu)參加的工作領(lǐng)導(dǎo)小組。今年省市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局將把發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、查辦案件數(shù)量納入相關(guān)考核，各單位、科室要高度重視。
（二）部門(mén)密切配合。各監(jiān)管單位、科室要加強(qiáng)與公安、市場(chǎng)監(jiān)管等相關(guān)部門(mén)的協(xié)調(diào)配合，建立健全信息共享、會(huì)商研判、聯(lián)合辦案協(xié)作機(jī)制。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管、農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)與種植、畜牧獸醫(yī)、漁業(yè)主管部門(mén)要相互協(xié)作、共同推進(jìn)。各監(jiān)管單位、科室要牽頭抓總、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，強(qiáng)化問(wèn)題發(fā)現(xiàn)、監(jiān)管和預(yù)警通報(bào)，農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)要做好農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量案件查處工作，農(nóng)藥、種植、畜牧獸醫(yī)、漁業(yè)相關(guān)主管部門(mén)要加強(qiáng)生產(chǎn)過(guò)程安全用藥的培訓(xùn)指導(dǎo)、監(jiān)管等質(zhì)量安全管理。
（三）要加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。各監(jiān)管單位、科室要通過(guò)報(bào)紙、電臺(tái)、自媒體等以多種形式開(kāi)展“利劍”行動(dòng)宣傳，營(yíng)造全社會(huì)監(jiān)督參與氛圍。
（四）要按時(shí)報(bào)送信息。建立固定的整治信息報(bào)送機(jī)制，各監(jiān)管單位、科室請(qǐng)于7月10日前報(bào)送本地“利劍”行動(dòng)細(xì)化方案及聯(lián)絡(luò)員，并于每月25日前報(bào)送截至當(dāng)時(shí)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項(xiàng)整治“利劍”行動(dòng)統(tǒng)計(jì)表（附件3）、問(wèn)題發(fā)現(xiàn)查處臺(tái)賬（只報(bào)送農(nóng)產(chǎn)品問(wèn)題，不含農(nóng)資問(wèn)題，附件4）、轄區(qū)內(nèi)監(jiān)督抽查不合格樣品統(tǒng)計(jì)表（只報(bào)送農(nóng)產(chǎn)品，不含農(nóng)資，附件5），大案要案（移送司法機(jī)關(guān)的農(nóng)產(chǎn)品案件）要報(bào)送詳細(xì)案情。2020年11月28日前報(bào)送整治工作總結(jié)（包括整體情況、主要措施、存在的問(wèn)題、下一步工作安排等）。8月5日前各監(jiān)管單位、科室要將轄區(qū)內(nèi)網(wǎng)格化監(jiān)管人員名錄表（附件5）和飛行檢查方案分別報(bào)送至農(nóng)業(yè)農(nóng)村局法規(guī)科。
2020年縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項(xiàng)整治“利劍”行動(dòng)的數(shù)據(jù)匯總分析工作由農(nóng)業(yè)農(nóng)村局法規(guī)科承擔(dān)。數(shù)據(jù)報(bào)送的及時(shí)性將與部門(mén)績(jī)效考核掛鉤。
質(zhì)量專項(xiàng)方案【篇2】
為深入貫徹落實(shí)《x省人民政府辦公廳關(guān)于加強(qiáng)電梯質(zhì)量安全工作的實(shí)施意見(jiàn)》，保障人民群眾乘用電梯安全，依據(jù)《中華人民共和國(guó)特種設(shè)備安全法》、《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》等法律法規(guī)，結(jié)合我市實(shí)際，制定本方案。
一、工作目標(biāo)
以全面落實(shí)電梯安全責(zé)任為核心，實(shí)施電梯質(zhì)量安全分類監(jiān)管，建立電梯安全監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制，形成監(jiān)管機(jī)制完善、安全責(zé)任明晰、安全管理到位、社會(huì)共同參與、應(yīng)急救援及時(shí)的電梯安全工作體系，構(gòu)建“黨政統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、企業(yè)全面負(fù)責(zé)、部門(mén)齊抓共管、市場(chǎng)有效調(diào)節(jié)、社會(huì)廣泛參與”的電梯安全多元共治格局，推動(dòng)電梯安全監(jiān)管從問(wèn)題式管理向預(yù)防式管理、從粗放式管理向精細(xì)化管理、從經(jīng)驗(yàn)式管理向智能化管理的科學(xué)轉(zhuǎn)變，最大限度地預(yù)防和減少電梯故障和事故，確保電梯安全形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定向好。
二、責(zé)任分工
（一）各區(qū)縣（市）政府對(duì)本轄區(qū)內(nèi)電梯安全工作負(fù)總責(zé)。
（二）市安監(jiān)局負(fù)責(zé)指導(dǎo)協(xié)調(diào)行業(yè)主管部門(mén)做好電梯安全行業(yè)管理工作。
（三）市住建委負(fù)責(zé)對(duì)管轄范圍內(nèi)已辦理施工許可的建筑工程電梯梯位配置設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì)文件中涉及電梯安裝的土建工程施工質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督；督促房屋建設(shè)單位對(duì)電梯依附設(shè)施的設(shè)置和土建質(zhì)量負(fù)責(zé)，保證電梯選型配置符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求，并與建筑物結(jié)構(gòu)、使用需求相適應(yīng)；配合市市場(chǎng)監(jiān)管局督促物業(yè)服務(wù)企業(yè)承擔(dān)電梯使用安全管理主體責(zé)任，履行電梯安全管理義務(wù)；協(xié)調(diào)解決電梯修理、更新、改造所涉住宅專項(xiàng)維修資金的使用事宜。
（四）市工信委負(fù)責(zé)支持電梯安全相關(guān)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，推動(dòng)相關(guān)企業(yè)加快關(guān)鍵技術(shù)、產(chǎn)品和服務(wù)的研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化；推動(dòng)電梯制造企業(yè)加強(qiáng)品牌建設(shè)、提升產(chǎn)品質(zhì)量。
（五）市財(cái)政局負(fù)責(zé)保障有關(guān)部門(mén)履行電梯安全監(jiān)管職責(zé)所需必要經(jīng)費(fèi)。
（六）市市場(chǎng)監(jiān)管局負(fù)責(zé)依法實(shí)施電梯安全監(jiān)管，查處有關(guān)違法行為。對(duì)發(fā)現(xiàn)的重大問(wèn)題，及時(shí)通報(bào)區(qū)縣（市）政府并協(xié)調(diào)解決；對(duì)涉及其他部門(mén)監(jiān)管職責(zé)范圍內(nèi)的問(wèn)題，及時(shí)移交有關(guān)部門(mén)處理；監(jiān)督管理電梯檢驗(yàn)、檢測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)檢驗(yàn)、檢測(cè)結(jié)果和鑒定結(jié)論負(fù)責(zé)。
（七）教育、交通運(yùn)輸、規(guī)劃、公安、消防、衛(wèi)生、旅游等部門(mén)按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”的要求，做好電梯安全監(jiān)督管理相關(guān)工作。
三、工作任務(wù)
（一）提升電梯質(zhì)量安全水平
1、開(kāi)展電梯質(zhì)量提升行動(dòng)。鼓勵(lì)和支持電梯企業(yè)提供高于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品和服務(wù)，提升核心競(jìng)爭(zhēng)力。督促電梯企業(yè)建立完善的電梯質(zhì)量安全管理制度，嚴(yán)格按照法律法規(guī)及安全技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行生產(chǎn)和施工，保證產(chǎn)品質(zhì)量。以市政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的方式，每年組織電梯制造質(zhì)量監(jiān)督抽查，對(duì)電梯安全保護(hù)裝置和主要部件安全質(zhì)量進(jìn)行一致性核查，對(duì)存在問(wèn)題的企業(yè)采取公開(kāi)曝光、約談企業(yè)負(fù)責(zé)人等措施，促進(jìn)電梯制造企業(yè)持續(xù)提升產(chǎn)品質(zhì)量。（牽頭單位：市市場(chǎng)監(jiān)管局；配合單位：各區(qū)縣市政府）
2、強(qiáng)化電梯監(jiān)督檢驗(yàn)和定期檢驗(yàn)。制定電梯檢驗(yàn)工作規(guī)范，明確檢驗(yàn)程序和內(nèi)容，嚴(yán)格檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)和要求，規(guī)范電梯檢驗(yàn)行為，督促檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)依據(jù)規(guī)范嚴(yán)格實(shí)施檢驗(yàn)，確保檢驗(yàn)過(guò)程嚴(yán)謹(jǐn)，檢驗(yàn)結(jié)果客觀、公正。（牽頭單位：市市場(chǎng)監(jiān)管局；配合單位：各區(qū)縣市政府；完成時(shí)限：20xx年年底前）
3、提升新裝電梯質(zhì)量安全水平。規(guī)范電梯安裝改造維修行為，監(jiān)督電梯安裝改造維修企業(yè)嚴(yán)格依法依規(guī)進(jìn)行施工，確保新裝電梯質(zhì)量安全和施工安全。（牽頭單位：市市場(chǎng)監(jiān)管局；配合單位：各區(qū)縣市政府；完成時(shí)限：20xx年年底前）
4、推進(jìn)既有住宅加裝電梯工作。遵循安全、便民、簡(jiǎn)化程序的原則，出臺(tái)既有住宅加裝電梯管理辦法，明確適用范圍、審批條件、建筑間距、管理主體、審批程序、資金籌措等內(nèi)容。研究制定相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，出臺(tái)相關(guān)激勵(lì)政策，規(guī)范既有住宅加裝電梯工作。（牽頭單位：市住建委；配合單位：各區(qū)縣市政府；完成時(shí)限：20xx年年底前）
（二）加強(qiáng)隱患治理與更新改造
1、強(qiáng)化電梯安全隱患排查治理。對(duì)無(wú)物業(yè)管理、無(wú)維護(hù)保養(yǎng)、無(wú)維修資金的“三無(wú)電梯”和存在重大事故隱患的電梯，通過(guò)掛牌督辦，落實(shí)整改責(zé)任和資金，多措并舉消除事故隱患和安全風(fēng)險(xiǎn)。開(kāi)展“三無(wú)電梯”專項(xiàng)整治，以鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道為區(qū)域進(jìn)行摸底排查并登記造冊(cè)。對(duì)無(wú)物業(yè)管理的，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府、街道辦事處協(xié)調(diào)落實(shí)物業(yè)管理單位。對(duì)無(wú)維保單位的，由轄區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)提供當(dāng)?shù)鼐S保單位名單，并督促物業(yè)管理單位落實(shí)維保。對(duì)無(wú)維修資金的，一方面，可由電梯所有權(quán)人成立相應(yīng)管理組織，通過(guò)向業(yè)主籌集資金的方式解決；另一方面，緊急動(dòng)用專項(xiàng)維修資金，或由政府補(bǔ)貼部分資金。（牽頭單位：市市場(chǎng)監(jiān)管局、市住建委按職責(zé)分別牽頭；配合單位：各區(qū)縣市政府；完成時(shí)限：20xx年底前）
2推進(jìn)老舊住宅電梯更新改造大修工作。各區(qū)縣（市）政府要依據(jù)《住宅專項(xiàng)維修資金管理辦法》（建設(shè)部、財(cái)政部令第xxx號(hào)）和《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳財(cái)政部辦公廳關(guān)于進(jìn)一步發(fā)揮住宅專項(xiàng)維修資金在老舊小區(qū)和電梯更新改造中支持作用的通知》（建辦房〔xxxx〕xx號(hào)）等規(guī)定，制定老舊住宅電梯更新改造大修有關(guān)政策，推進(jìn)老舊住宅電梯更新改造大修工作。（牽頭單位：市住建委；配合單位：各區(qū)縣市政府；完成時(shí)限：20xx年底前）
3、建立老舊住宅電梯安全評(píng)估機(jī)制。對(duì)于使用期超過(guò)xx年，或運(yùn)行故障率明顯偏高、不能滿足安全使用要求的老舊住宅電梯，使用單位可以提出申請(qǐng)，委托電梯檢驗(yàn)、檢測(cè)機(jī)構(gòu)或者電梯制造單位等專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，根據(jù)評(píng)估結(jié)果進(jìn)行大修、改造或更新。（牽頭單位：市市場(chǎng)監(jiān)管局）
（三）改進(jìn)使用管理與維護(hù)保養(yǎng)模式
1、推行電梯一體化采購(gòu)模式。推廣“全生命周期安全最大化和成本最優(yōu)化”理念，在電梯設(shè)備采購(gòu)招標(biāo)、安裝改造維修、維護(hù)保養(yǎng)等過(guò)程中，推行“電梯設(shè)備+維保服務(wù)”一體化采購(gòu)模式。（牽頭單位：市住建委、市市場(chǎng)監(jiān)管局按職責(zé)分別牽頭；配合單位：各區(qū)縣市政府）
2、推動(dòng)維護(hù)保養(yǎng)模式轉(zhuǎn)變。依法推進(jìn)按需維保，爭(zhēng)取國(guó)家和省市市場(chǎng)監(jiān)管局的支持，在x開(kāi)展電梯按需維保試點(diǎn)。推廣“全包維保”“物聯(lián)網(wǎng)+維?！钡刃履Ｊ剑s定故障率指標(biāo)，保證老化磨損嚴(yán)重的零部件及時(shí)更換，實(shí)現(xiàn)預(yù)防性維修，減少電梯“帶病運(yùn)行”導(dǎo)致的電梯困人故障和事故，提高電梯質(zhì)量安全保障能力。（牽頭單位：市市場(chǎng)監(jiān)管局；配合單位：各區(qū)縣市政府；完成時(shí)限：20xx年年底前）
（四）科學(xué)調(diào)整檢驗(yàn)檢測(cè)方式
1、有針對(duì)性地拓展電梯檢驗(yàn)項(xiàng)目。將在事故、故障、舉報(bào)、投訴等中發(fā)現(xiàn)影響電梯質(zhì)量而檢驗(yàn)規(guī)則未納入的安全項(xiàng)目納入檢驗(yàn)范圍，提升電梯質(zhì)量安全技術(shù)監(jiān)督水平。使用單位、維保單位可在檢驗(yàn)規(guī)則規(guī)定項(xiàng)目的基礎(chǔ)上新增委托檢驗(yàn)項(xiàng)目，提高電梯安全可靠性。（牽頭單位：市市場(chǎng)監(jiān)管局；配合單位：各區(qū)縣市政府，完成時(shí)限：20xx年年底前）
2、組織電梯檢驗(yàn)工作監(jiān)督抽查。每年組織一次，重點(diǎn)查處無(wú)資質(zhì)檢驗(yàn)、出具虛假報(bào)告、鑒定結(jié)論或者檢驗(yàn)檢測(cè)結(jié)果嚴(yán)重失實(shí)等違法違規(guī)檢驗(yàn)行為。督促電梯檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)及其檢驗(yàn)檢測(cè)人員依法依規(guī)開(kāi)展檢驗(yàn)檢測(cè)，為電梯安全運(yùn)行提供技術(shù)支撐服務(wù)。糾正檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)僅注重完成電梯檢驗(yàn)數(shù)量，但不按規(guī)定實(shí)施檢驗(yàn)的行為。（牽頭單位：市市場(chǎng)監(jiān)管局；配合單位：各區(qū)縣市政府）
（五）完善應(yīng)急救援體系
建立全市電梯應(yīng)急救援處置服務(wù)平臺(tái)，統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮電梯應(yīng)急救援工作，加快完善以電梯使用單位為主體、電梯維保單位為主力、社會(huì)救援力量為補(bǔ)充的電梯應(yīng)急救援體系。各區(qū)、縣（市）政府要將電梯應(yīng)急救援納入本轄區(qū)應(yīng)急救援體系。（牽頭單位：市市場(chǎng)監(jiān)管局；配合單位：各區(qū)縣市政府；完成時(shí)限：20xx年年底前）
（六）完善安全監(jiān)管工作機(jī)制
通過(guò)強(qiáng)化許可準(zhǔn)入、監(jiān)督抽查和現(xiàn)場(chǎng)檢查等，加強(qiáng)電梯安全監(jiān)督管理，依法查處違法違規(guī)行為。以特種設(shè)備監(jiān)管服務(wù)平臺(tái)、電梯追溯體系管理平臺(tái)、電梯應(yīng)急救援處置服務(wù)平臺(tái)等項(xiàng)目建設(shè)為重點(diǎn)，加快推進(jìn)全市電梯安全數(shù)字化監(jiān)管體系建設(shè)，提高電梯精準(zhǔn)化監(jiān)管水平。（牽頭單位：市市場(chǎng)監(jiān)管局；配合單位：各區(qū)縣市政府；完成時(shí)限：20xx年年底前）
（七）落實(shí)質(zhì)量安全主體責(zé)任
1、督促電梯生產(chǎn)企業(yè)落實(shí)相關(guān)責(zé)任。結(jié)合電梯檢驗(yàn)工作監(jiān)督抽查，重點(diǎn)檢查安裝質(zhì)量是否符合要求、制造單位委托安裝后是否按要求進(jìn)行校驗(yàn)和調(diào)試、是否在電梯控制系統(tǒng)中設(shè)置技術(shù)障礙等；重點(diǎn)查處非法轉(zhuǎn)包、分包、轉(zhuǎn)委托或者變相轉(zhuǎn)委托、掛靠或以其他持證單位名義施工的行為。督促電梯生產(chǎn)企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家法律法規(guī)、安全技術(shù)規(guī)范和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，保證產(chǎn)品質(zhì)量。（牽頭單位：市市場(chǎng)監(jiān)管局；配合單位：各區(qū)縣市政府）
2、督促房屋建設(shè)有關(guān)單位落實(shí)相關(guān)責(zé)任。監(jiān)督房屋建設(shè)有關(guān)單位對(duì)電梯依附設(shè)施的設(shè)置和土建質(zhì)量負(fù)責(zé)，保證電梯選型和配置符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求，確保電梯使用獨(dú)立電源，嚴(yán)禁將樓體亮化等其他用電設(shè)備與電梯共用配電箱。加大執(zhí)法力度，對(duì)未履行安全管理職責(zé)的房屋建設(shè)有關(guān)單位依法給予處罰。（牽頭單位：市住建委；配合單位：市市場(chǎng)監(jiān)管局，各區(qū)縣市政府）
3、督促使用單位落實(shí)相關(guān)責(zé)任。督促電梯所有權(quán)人或其委托管理人落實(shí)電梯安全責(zé)任，加強(qiáng)電梯安全管理，做好日常檢查、維保監(jiān)督、應(yīng)急處置，保障電梯使用安全。建立對(duì)物業(yè)公司的聯(lián)合檢查機(jī)制，將電梯使用安全管理和電梯維保質(zhì)量作為對(duì)物業(yè)公司的重要考核內(nèi)容。制定并執(zhí)行電梯現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查計(jì)劃，做好電梯使用單位的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查工作。（牽頭單位：市住建委、市市場(chǎng)監(jiān)管局按職責(zé)分別牽頭；配合單位：各區(qū)縣市政府；完成時(shí)限：20xx年年底前）
4、實(shí)施電梯生產(chǎn)和使用單位分類監(jiān)管。進(jìn)一步完善分類監(jiān)管辦法，建立電梯生產(chǎn)和使用單位分類監(jiān)管信息庫(kù)，實(shí)施分類監(jiān)管。每年組織開(kāi)展電梯生產(chǎn)和使用單位分類評(píng)價(jià)，根據(jù)管理狀況和水平等進(jìn)行分類，針對(duì)不同類別的單位采取不同的監(jiān)管措施，對(duì)重點(diǎn)單位實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)管。（牽頭單位：市市場(chǎng)監(jiān)管局；配合單位：市住建委，各區(qū)縣市政府）
（八）加強(qiáng)企業(yè)自律與誠(chéng)信建設(shè)
1、加強(qiáng)企業(yè)誠(chéng)信自律建設(shè)。在全市推行電梯企業(yè)“自我聲明+信用管理”模式，推動(dòng)電梯企業(yè)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)自我聲明和服務(wù)質(zhì)量公開(kāi)承諾。支持相關(guān)電梯協(xié)會(huì)建立自愿性符合性評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，鼓勵(lì)開(kāi)展以團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)為基礎(chǔ)的自愿性、符合性評(píng)價(jià)。（牽頭單位：市市場(chǎng)監(jiān)管局；配合單位：各區(qū)縣市政府；完成時(shí)限：20xx年年底前）
2、開(kāi)展電梯安全信息公示。建立電梯制造、安裝改造維修、使用管理、維修保養(yǎng)等相關(guān)信息公示制度。督促制造單位公示電梯型式試驗(yàn)信息，維保單位公示電梯維保情況，使用單位公示電梯安全管理責(zé)任信息和電梯費(fèi)用使用情況。（牽頭單位：市市場(chǎng)監(jiān)管局；配合單位：市住建委，各區(qū)縣市政府；完成時(shí)限：20xx年年底前）
3、加強(qiáng)誠(chéng)信體系建設(shè)。建立電梯從業(yè)（含制造、安裝改造維修、維保、使用、檢驗(yàn)檢測(cè)、安全評(píng)估等）單位和人員違法違規(guī)行為、服務(wù)質(zhì)量等誠(chéng)信記錄，通過(guò)信用中國(guó)（x）等政務(wù)網(wǎng)站對(duì)外公布相關(guān)信息，推動(dòng)電梯信用監(jiān)管信息共享。發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制和社會(huì)力量的約束作用，監(jiān)督和規(guī)范電梯從業(yè)單位和人員的行為，逐步形成集政府、市場(chǎng)、社會(huì)為一體的“三位一體”安全管理長(zhǎng)效機(jī)制。（牽頭單位：市市場(chǎng)監(jiān)管局；責(zé)任單位：各區(qū)縣市政府，20xx年年底前）
4、實(shí)施聯(lián)合懲戒。按照國(guó)家關(guān)于失信企業(yè)協(xié)同監(jiān)管和聯(lián)合懲戒的相關(guān)要求，對(duì)嚴(yán)重違法失信電梯企業(yè)予以聯(lián)合懲戒。將發(fā)生電梯安全責(zé)任事故、有嚴(yán)重違法違規(guī)等情況的單位納入“黑名單”，采取重點(diǎn)檢查、政策制約、輿論監(jiān)督、依法撤銷(xiāo)資質(zhì)等措施進(jìn)行監(jiān)督管理，并定期向社會(huì)公布和相關(guān)部門(mén)通報(bào)，逐步淘汰不良信用單位。（牽頭單位：市市場(chǎng)監(jiān)管局；配合單位：市住建委，各區(qū)縣市政府）
（九）推廣“保險(xiǎn)+服務(wù)”新模式
鼓勵(lì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)發(fā)揮風(fēng)險(xiǎn)管理方面專業(yè)優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理資源投入，提高風(fēng)險(xiǎn)事故的應(yīng)急處理和理賠服務(wù)水平，助力完善電梯安全管控和事故賠償體系。創(chuàng)新保險(xiǎn)機(jī)制，推動(dòng)商業(yè)責(zé)任保險(xiǎn)與電梯安全工作有效結(jié)合，逐步建立事故預(yù)防、應(yīng)急處置、利益保障等工作機(jī)制，形成制造、使用、維保等單位持續(xù)投保、保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)持續(xù)經(jīng)營(yíng)、社會(huì)公眾長(zhǎng)期受益的良性循環(huán)，促進(jìn)電梯使用管理和維保水平不斷提升。（牽頭單位：市市場(chǎng)監(jiān)管局；配合單位：各區(qū)縣市政府）
（十）促進(jìn)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展
1、推動(dòng)電梯生產(chǎn)企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。支持和鼓勵(lì)在哈電梯生產(chǎn)企業(yè)開(kāi)展自主創(chuàng)新，提升企業(yè)科技研發(fā)和維保服務(wù)能力，推動(dòng)電梯生產(chǎn)企業(yè)由制造型企業(yè)向創(chuàng)新型、服務(wù)型企業(yè)轉(zhuǎn)型。引導(dǎo)維保企業(yè)進(jìn)行資源整合，促進(jìn)維保企業(yè)向連鎖化、規(guī)模化、規(guī)范化和專業(yè)化發(fā)展。（牽頭單位：市市場(chǎng)監(jiān)管局、市工信委按職責(zé)分別牽頭）
2、開(kāi)展電梯品牌創(chuàng)建活動(dòng)。推動(dòng)在哈電梯行業(yè)進(jìn)步，督促企業(yè)重視電梯產(chǎn)品質(zhì)量，發(fā)展智能綠色電梯產(chǎn)品。鼓勵(lì)在哈電梯企業(yè)“走出去”，通過(guò)優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品和良好的服務(wù)打開(kāi)市場(chǎng)，全面提升電梯品牌知名度和競(jìng)爭(zhēng)力。（牽頭單位：市市場(chǎng)監(jiān)管局、市工信委按職責(zé)分別牽頭）
四、保障措施
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
1、建立工作協(xié)調(diào)機(jī)制。各區(qū)縣（市）政府要加強(qiáng)對(duì)電梯質(zhì)量安全工作的領(lǐng)導(dǎo)，建立電梯質(zhì)量安全工作協(xié)調(diào)機(jī)制，督促相關(guān)部門(mén)認(rèn)真履行電梯安全監(jiān)管職責(zé)，及時(shí)協(xié)調(diào)解決電梯質(zhì)量安全工作中的重大問(wèn)題。（牽頭單位：各區(qū)縣市政府）
2、建立考核機(jī)制。各區(qū)縣（市）政府要將電梯質(zhì)量安全工作情況納入政府質(zhì)量和安全責(zé)任考核體系，建立考核標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)下一級(jí)政府和相關(guān)部門(mén)進(jìn)行責(zé)任考核，并監(jiān)督指導(dǎo)所屬部門(mén)及派出機(jī)構(gòu)依法履行監(jiān)管職責(zé)。（牽頭單位：各區(qū)縣市政府；完成時(shí)限：20xx年年底前）
3、發(fā)揮基層政府的社會(huì)管理作用。建立健全由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府以及街道辦事處牽頭協(xié)調(diào)處置，相關(guān)部門(mén)和社會(huì)組織參與的電梯矛盾糾紛調(diào)解機(jī)制，妥善解決因電梯事故、運(yùn)行故障、修理改造更新資金不落實(shí)等問(wèn)題可能引發(fā)的群體性糾紛，切實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。（牽頭單位：各區(qū)縣市政府；完成時(shí)限：20xx年年底前）
（二）完善政策保障
1、制定電梯安全監(jiān)管能力建設(shè)規(guī)劃。各區(qū)縣（市）政府要組織編制電梯安全監(jiān)管能力建設(shè)規(guī)劃，加強(qiáng)電梯安全監(jiān)管能力建設(shè)，明確監(jiān)管人員和車(chē)輛等裝備配備標(biāo)準(zhǔn)，保障電梯安全監(jiān)管執(zhí)法需要。（牽頭單位：各區(qū)縣市政府；完成時(shí)限：20xx年年底前）
2、制定電梯安全監(jiān)管權(quán)責(zé)清單。編制并公布各級(jí)電梯安全監(jiān)管權(quán)責(zé)清單，明確工作職責(zé)，為全面推進(jìn)電梯安全監(jiān)管依法行政提供制度保障，實(shí)現(xiàn)依照清單盡職免責(zé)、失職追責(zé)。（牽頭單位：市市場(chǎng)監(jiān)管局；完成時(shí)限：20xx年年底前）
3、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。各區(qū)縣（市）政府要加強(qiáng)電梯安全監(jiān)察、技術(shù)檢查和行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)人員保障，充實(shí)電梯專業(yè)監(jiān)管力量，確保電梯安全監(jiān)管崗位工作人員專業(yè)精通、忠于職守、履職盡責(zé)（牽頭單位：各區(qū)縣市政府；完成時(shí)限：20xx年年底前）。
建立電梯安全專家?guī)?，配合相關(guān)行政管理部門(mén)開(kāi)展電梯招投標(biāo)評(píng)審、技術(shù)鑒定、監(jiān)督檢查、事故調(diào)查等工作。（牽頭單位：市市場(chǎng)監(jiān)管局；完成時(shí)限：20xx年年底前）
4、加強(qiáng)裝備和經(jīng)費(fèi)保障。加強(qiáng)對(duì)裝備和經(jīng)費(fèi)保障的投入，確保電梯質(zhì)量安全監(jiān)督抽查、分類監(jiān)管、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)等安全監(jiān)管工作有效開(kāi)展。加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)適用房、拆遷安置房、農(nóng)轉(zhuǎn)居公寓房等三類住宅小區(qū)安全隱患治理工作的資金支持。暢通住宅專項(xiàng)維修資金提取渠道，明確緊急動(dòng)用專項(xiàng)維修資金程序和維修資金缺失情況下資金籌措機(jī)制，為落實(shí)老舊住宅電梯更新、改造及大修工作提供保障。（牽頭單位：各區(qū)縣市政府；20xx年年底前）
（三）加強(qiáng)宣傳教育
1、加強(qiáng)中小學(xué)電梯安全教育。將電梯安全教育納入幼兒園、中小學(xué)安全教育內(nèi)容，普及電梯安全知識(shí)，讓中小學(xué)生樹(shù)立安全乘梯意識(shí)，學(xué)會(huì)安全乘梯知識(shí)，養(yǎng)成安全乘梯良好習(xí)慣。（牽頭單位：市市場(chǎng)監(jiān)管局、市教育局按職責(zé)分別牽頭；完成時(shí)限：20xx年年底前）
2、加強(qiáng)電梯從業(yè)人員專業(yè)素質(zhì)教育和技能培訓(xùn)。引導(dǎo)電梯企業(yè)加強(qiáng)人才培養(yǎng)，強(qiáng)化電梯安裝、維保人員職業(yè)教育，廣泛組織開(kāi)展崗位培訓(xùn)和技能競(jìng)賽，組織電梯安裝、維保人員參加電梯法律法規(guī)、運(yùn)行常識(shí)、隱患排查、應(yīng)急救援等方面專業(yè)培訓(xùn)，不斷提高電梯安裝、維保人員的職業(yè)道德和技能水平。（牽頭單位：市市場(chǎng)監(jiān)管局；配合單位：市人社局，各區(qū)縣市政府）
3、強(qiáng)化宣傳培訓(xùn)和輿論監(jiān)督。加大電梯安全知識(shí)公益性宣傳力度，扎實(shí)開(kāi)展電梯安全“進(jìn)校園、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)商場(chǎng)、進(jìn)醫(yī)院”教育活動(dòng)，倡導(dǎo)安全文明乘梯，提升全民安全意識(shí)。加強(qiáng)對(duì)消防部門(mén)相關(guān)人員電梯應(yīng)急救援專業(yè)培訓(xùn)，為保障救援過(guò)程中施救人員及被救人員安全打牢知識(shí)基礎(chǔ)。發(fā)揮新聞媒體輿論監(jiān)督作用，推動(dòng)企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任，提升電梯安全水平。（牽頭單位：市市場(chǎng)監(jiān)管局；配合部門(mén)：市消防支隊(duì)，各區(qū)縣市政府；完成時(shí)限：20xx年年底前）
各區(qū)縣（市）政府、各有關(guān)部門(mén)要于本《方案》印發(fā)之日起x月之內(nèi)，結(jié)合實(shí)際制定本地區(qū)、本部門(mén)相關(guān)配套政策和實(shí)施方案，細(xì)化工作計(jì)劃和措施，并報(bào)送市市場(chǎng)監(jiān)管局。
質(zhì)量專項(xiàng)方案【篇3】
六年質(zhì)量提升行動(dòng)教研工作方案
為貫徹落實(shí)《提升教育教學(xué)質(zhì)量六年行動(dòng)計(jì)劃》，充分發(fā)揮教育科研工作在實(shí)施素質(zhì)教育、推動(dòng)課程改革、提升教師專業(yè)素質(zhì)中的基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性和引領(lǐng)性作用，全面提高教育質(zhì)量，結(jié)合實(shí)際，特制定本方案。
一、轉(zhuǎn)變教研室工作職能。
逐步實(shí)現(xiàn)從普遍性工作到向?qū)I(yè)化教研機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)變，真正發(fā)揮教研室開(kāi)展教學(xué)研究、審定校本課程、組織教研活動(dòng)、推動(dòng)教學(xué)改革、指導(dǎo)和幫助教師開(kāi)展學(xué)科課外活動(dòng)、開(kāi)展教學(xué)評(píng)價(jià)等功能。加強(qiáng)教研隊(duì)伍建設(shè)，實(shí)施教研員資質(zhì)準(zhǔn)入，專職教研員必須具備以下基本條件：熱愛(ài)教研事業(yè)，有較豐富的教育教學(xué)理論知識(shí)和較強(qiáng)的科研意識(shí)、科研能力，有5年以上從事學(xué)科教學(xué)教研，有較高的行業(yè)認(rèn)可度，能熟練應(yīng)用現(xiàn)代信息教育技術(shù)，具有中級(jí)以上專業(yè)技術(shù)職稱。配備教研員，保證大學(xué)科至少有一名專業(yè)教研員，其他各學(xué)段各學(xué)科至少一名兼職教研員。學(xué)科教研員組織開(kāi)展學(xué)科教研活動(dòng)，通過(guò)學(xué)科研討、課題研究、專項(xiàng)調(diào)研、專題報(bào)告，通過(guò)參與區(qū)域教研、聯(lián)片教研、合作教研等各種具體工作，提高教自身素質(zhì)，引領(lǐng)中小學(xué)開(kāi)展好校本教研和校本培訓(xùn)。教研室率先成為局機(jī)關(guān)的學(xué)習(xí)型組織，大力倡導(dǎo)自學(xué)自修，教研員每年必須閱讀兩本以上教研專業(yè)書(shū)籍。從XX年開(kāi)始，專職教研員每年至少外出培訓(xùn)1次。每年對(duì)教研員開(kāi)展工作情況進(jìn)行考核，對(duì)做出突出貢獻(xiàn)的專兼職教研人員進(jìn)行物質(zhì)和精神獎(jiǎng)勵(lì)。
二、成立縣級(jí)學(xué)科專家組。
精選一批師德高尚，業(yè)務(wù)精良，具有開(kāi)拓和研究精神的教師成立縣級(jí)學(xué)科專家組，由專職教研員牽頭，開(kāi)展學(xué)科研討、學(xué)術(shù)交流、學(xué)科教學(xué)診斷等活動(dòng)，開(kāi)展學(xué)科教學(xué)基礎(chǔ)性、針對(duì)性研究活動(dòng)，引領(lǐng)本學(xué)科教學(xué)發(fā)展提高。每個(gè)組每年至少舉行2次學(xué)科教研活動(dòng)。
三、組織開(kāi)展課題研究。
鼓勵(lì)教師在教育教學(xué)中提出問(wèn)題，設(shè)立課題，研究課題。做好課題研究的規(guī)范性工作，嚴(yán)格按照課題研究的一般程序、研究方法組織實(shí)施，做好研究成果的推廣和使用，使課題研究正真成為促進(jìn)教育教學(xué)質(zhì)量的有效手段。將教師教研任務(wù)、實(shí)踐科研成果情況納入考核評(píng)價(jià)內(nèi)容，從機(jī)制上保證教師通過(guò)科研實(shí)現(xiàn)由經(jīng)驗(yàn)型向科研型、學(xué)者型轉(zhuǎn)變。
四、實(shí)施教師全員培訓(xùn)工程。
利用各項(xiàng)培訓(xùn)途徑和各種培訓(xùn)資源，分級(jí)分層培訓(xùn)，對(duì)中小學(xué)教師進(jìn)行5年一個(gè)周期，每周期不少于360學(xué)時(shí)的培訓(xùn)。要掌握各學(xué)校的培訓(xùn)需求，做好教師規(guī)劃，做好“國(guó)培計(jì)劃”等重大培訓(xùn)項(xiàng)目的組織、人員選派、監(jiān)管等工作，力爭(zhēng)使參培率達(dá)到100%。積極使用培訓(xùn)結(jié)果，使培訓(xùn)發(fā)揮有效作用。參訓(xùn)教師一律上交培訓(xùn)總結(jié)，參加重點(diǎn)項(xiàng)目培訓(xùn)，高端培訓(xùn)的教師要通過(guò)項(xiàng)目示范、專題報(bào)告等形式實(shí)施二級(jí)培訓(xùn)，通過(guò)省、市教研室搭建平臺(tái)，鼓勵(lì)學(xué)校與省內(nèi)外名校建立關(guān)系，開(kāi)展各層面的校級(jí)交流。繼續(xù)選派高中中層以上領(lǐng)導(dǎo)及學(xué)科教師前往廈門(mén)六中進(jìn)行1個(gè)月左右的影子培訓(xùn)，繼續(xù)和北京五中、萊州雙語(yǔ)學(xué)校聯(lián)系，選派初中優(yōu)秀校長(zhǎng)和骨干教師前往學(xué)習(xí)。建立教師培訓(xùn)登記記錄系統(tǒng)，將所有教師培訓(xùn)登記在冊(cè)，將培訓(xùn)作為職稱評(píng)定的基本條件，達(dá)不到培訓(xùn)要求的，一律不得申報(bào)、晉升職稱。
五、力促課堂教學(xué)改革，提高課堂教學(xué)效率。
進(jìn)一步落實(shí)《關(guān)于在全縣中小學(xué)開(kāi)展有效教學(xué)的實(shí)施方案》，強(qiáng)化教學(xué)精致管理。組織各學(xué)科骨干力量，研究有效教學(xué)的途徑和方法，尋求切入點(diǎn)和突破口，實(shí)施有效教學(xué)實(shí)驗(yàn)，嚴(yán)格要求各學(xué)科要立足全省、全國(guó)教學(xué)改革前沿，在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，從教學(xué)目標(biāo)的確立、教材把握、教學(xué)流程、作業(yè)設(shè)置、教學(xué)評(píng)價(jià)、教學(xué)資源開(kāi)發(fā)與應(yīng)用、課外實(shí)踐等方面提出本學(xué)科科學(xué)性、操作性強(qiáng)的高效課堂實(shí)施方案，進(jìn)而繼續(xù)深化課堂教學(xué)改革，通過(guò)外出學(xué)習(xí)、組織教學(xué)策略專題研討會(huì)、觀摩示范課等形式，指導(dǎo)幫助各學(xué)校、各學(xué)科學(xué)習(xí)研究、運(yùn)用、創(chuàng)建先進(jìn)的課堂教學(xué)模式體系。同時(shí)，對(duì)學(xué)校積累的具有一定實(shí)施經(jīng)驗(yàn)和明顯教學(xué)效益的教學(xué)模式在進(jìn)行可行性研究論證的基礎(chǔ)上嘗試推廣。
六、以活動(dòng)為抓手，調(diào)動(dòng)各個(gè)層面的積極性，開(kāi)展豐富多彩的競(jìng)賽、評(píng)比、教研等活動(dòng)，凝心聚力，形成常態(tài)化的全員、全程教研格局。
進(jìn)一步完善《中小學(xué)各類教學(xué)評(píng)比、學(xué)科競(jìng)賽管理辦法》，由教研員負(fù)責(zé)制定具體項(xiàng)目和實(shí)施方案，開(kāi)展教師業(yè)務(wù)技能比賽等活動(dòng)，提高教師整體素質(zhì)和執(zhí)教水平。協(xié)作開(kāi)展全國(guó)、全省學(xué)科競(jìng)賽活動(dòng)，獨(dú)立開(kāi)展全縣學(xué)科競(jìng)賽活動(dòng)，激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)興趣，培養(yǎng)學(xué)科優(yōu)秀學(xué)生，促進(jìn)學(xué)生個(gè)性化發(fā)展。
七、加快建設(shè)優(yōu)秀教師團(tuán)隊(duì)。
加大骨干教師培養(yǎng)力度，促進(jìn)骨干教師的深度發(fā)展。力爭(zhēng)用幾年時(shí)間培養(yǎng)一些真正有教科研能力，具有良好工作業(yè)績(jī)和社會(huì)影響力，起到專業(yè)引領(lǐng)和學(xué)科帶頭作用的骨干教師，通過(guò)外出培訓(xùn)、交流等促進(jìn)他們深度發(fā)展?，F(xiàn)有的特級(jí)教師、地區(qū)學(xué)科帶頭人、各級(jí)教研員是教師隊(duì)伍的中堅(jiān)力量，是教育教學(xué)的寶貴資源，在教育教學(xué)、校本研訓(xùn)中要充分發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，每人每年至少要主持和承擔(dān)1-2次學(xué)校或縣級(jí)的大型教研活動(dòng)，制定嚴(yán)格的培養(yǎng)計(jì)劃，培養(yǎng)至少一名青年教師，繼續(xù)組織開(kāi)展特級(jí)教師、地區(qū)學(xué)科帶頭人、骨干教師、重點(diǎn)培訓(xùn)人員“送教下鄉(xiāng)”或?qū)ｎ}教研活動(dòng)，使我縣的優(yōu)秀人才切實(shí)發(fā)揮作用。
八、使用科學(xué)手段，加強(qiáng)教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控。
進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范中小學(xué)教學(xué)質(zhì)量監(jiān)測(cè)工作，促進(jìn)學(xué)風(fēng)、教風(fēng)的進(jìn)一步好轉(zhuǎn)，教育教學(xué)質(zhì)量的進(jìn)一步提升。要對(duì)各學(xué)段、各學(xué)科教學(xué)質(zhì)量進(jìn)行不定時(shí)的檢查、監(jiān)測(cè)。使用有效的評(píng)價(jià)要素，引導(dǎo)教學(xué)工作面向全體學(xué)生，促進(jìn)教育健康、公平。教學(xué)質(zhì)量監(jiān)測(cè)將作為對(duì)學(xué)校教學(xué)評(píng)估的重要內(nèi)容，最大限度覆蓋各學(xué)期、各學(xué)科、各年級(jí)，并對(duì)質(zhì)量監(jiān)測(cè)、調(diào)查結(jié)果進(jìn)行實(shí)事求是的分析，幫助學(xué)?？偨Y(jié)經(jīng)驗(yàn)、發(fā)現(xiàn)差距、尋找對(duì)策、促進(jìn)提升。積極改進(jìn)質(zhì)量監(jiān)測(cè)方式，逐步建立科學(xué)有效的質(zhì)量監(jiān)測(cè)機(jī)制。每學(xué)期組織一次教學(xué)質(zhì)量薄弱學(xué)校視導(dǎo)，幫助學(xué)校查找問(wèn)題，分析原因，改進(jìn)工作，提升質(zhì)量。義務(wù)教育階段質(zhì)量監(jiān)測(cè)以及格率、優(yōu)秀率、參考率為主要指標(biāo)不斷提升。
九、加強(qiáng)校本課程建設(shè)。
校本課程作為一種課程開(kāi)發(fā)活動(dòng)，涉及課程目標(biāo)的制訂、課程內(nèi)容的選擇、課程實(shí)施、課程評(píng)價(jià)等基本要素。校本課程開(kāi)發(fā)是促進(jìn)教師專業(yè)發(fā)展的一條重要途徑，是促進(jìn)
學(xué)生個(gè)性化成長(zhǎng)的必經(jīng)之路。要嚴(yán)格遵循校本課程原則，遵照校本課程開(kāi)發(fā)程序，采取各種鼓勵(lì)性措施，開(kāi)發(fā)一批校本課程，到XX年，全縣校本課程開(kāi)發(fā)總量達(dá)到100門(mén)以上。
十、加強(qiáng)片區(qū)教研，促進(jìn)片區(qū)優(yōu)質(zhì)教育資源整合。
完善《進(jìn)一步加加強(qiáng)片區(qū)教研活動(dòng)提高教育教學(xué)質(zhì)量的實(shí)施方案》以直屬學(xué)校為實(shí)體依托，基層教研員、優(yōu)秀教師為人才依托，以課堂觀摩、學(xué)科研討活動(dòng)，學(xué)術(shù)報(bào)告、學(xué)科競(jìng)賽、課題研究、各類活動(dòng)為主要形式開(kāi)展教學(xué)研究活動(dòng)，整合區(qū)域內(nèi)優(yōu)質(zhì)教育資源，引領(lǐng)幫助教師專業(yè)成長(zhǎng)。
十一、依托電教部門(mén)項(xiàng)目，建立網(wǎng)上教研平臺(tái)。
逐步實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)教研向現(xiàn)代教研轉(zhuǎn)變，拓展教研深度和廣度，促進(jìn)教研成果的實(shí)際應(yīng)用。
十二、積極做好考試制度改革相關(guān)工作。
從XX年秋季學(xué)期開(kāi)始，按照統(tǒng)籌規(guī)劃、試點(diǎn)先行、分步實(shí)施、有序推進(jìn)的原則，在一中、二中等有條件學(xué)校試點(diǎn)走班制教學(xué)。全員實(shí)施學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)，學(xué)生要積極轉(zhuǎn)變觀念，樹(shù)立正確的質(zhì)量觀。要把立德樹(shù)人，促進(jìn)人的全面發(fā)展作為教育的根本任務(wù)。高度重視學(xué)生學(xué)業(yè)水平測(cè)試，引導(dǎo)學(xué)生認(rèn)真學(xué)習(xí)每一門(mén)課程，確保開(kāi)設(shè)綜合實(shí)踐活動(dòng)、通用技術(shù)、音樂(lè)、美術(shù)、體育等課程，進(jìn)一步加強(qiáng)校本課程研發(fā)工作，深化人才培養(yǎng)模式，逐步實(shí)現(xiàn)由以教為主向以學(xué)為主的課堂轉(zhuǎn)變，注重統(tǒng)一性的要求向注重個(gè)性化的要求轉(zhuǎn)變。關(guān)注學(xué)生的身心健康。讓學(xué)生有堅(jiān)強(qiáng)的體魄，健康的心理，堅(jiān)定的意志。要加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)教學(xué)，培
養(yǎng)的科學(xué)精神和實(shí)踐能力。加強(qiáng)學(xué)生綜合素質(zhì)培養(yǎng)，做好學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)等基礎(chǔ)性工作。
十三、以綜合評(píng)價(jià)、多元評(píng)價(jià)、激勵(lì)性評(píng)價(jià)為導(dǎo)向，建立完善學(xué)生評(píng)價(jià)機(jī)制。
不僅要關(guān)注學(xué)生的學(xué)業(yè)成績(jī)，而且要發(fā)現(xiàn)和發(fā)展學(xué)生的各方面潛能，了解學(xué)生發(fā)展中的需要，打破唯學(xué)生考試成績(jī)?yōu)閱我恢笜?biāo)來(lái)評(píng)價(jià)學(xué)生的做法。用科學(xué)的評(píng)價(jià)手段，促進(jìn)學(xué)生健康發(fā)展。XX年秋季學(xué)期開(kāi)始，各學(xué)校全面建立學(xué)生成長(zhǎng)記錄，完善義務(wù)教育階段學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)手冊(cè)。質(zhì)量專項(xiàng)方案【篇4】
農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量提升專項(xiàng)行動(dòng)工作方案
根據(jù)《XX縣質(zhì)量強(qiáng)縣工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于印發(fā)的通知》（X質(zhì)強(qiáng)縣辦〔2022〕X號(hào)）要求，為深入推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)縣戰(zhàn)略，切實(shí)提升全縣質(zhì)量發(fā)展水平，加快融入成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)，助推XX融城發(fā)展、協(xié)同發(fā)展，特制定本方案。
一、工作任務(wù)
一是持續(xù)提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，加快建設(shè)“7+3”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系。
繼續(xù)加大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)和監(jiān)督抽查力度。嚴(yán)格規(guī)范農(nóng)藥、獸藥和化肥的使用，推廣種養(yǎng)循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展模式和技術(shù)，農(nóng)作物秸稈綜合利用和畜禽糞污綜合利用率均穩(wěn)定在90%以上，農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工率達(dá)62%。實(shí)施食用農(nóng)產(chǎn)品集中交易市場(chǎng)食品安全規(guī)范化建設(shè)“三年行動(dòng)”計(jì)劃。建立健全農(nóng)產(chǎn)品使用質(zhì)量和食品安全追溯體系。嚴(yán)格落實(shí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯“4掛鉤”工作。全面推行“合格證+追溯碼+品牌Logo”模式，加快農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯管理信息平臺(tái)推廣應(yīng)用。（責(zé)任股室：政策法規(guī)和行業(yè)管理股、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展股、鄉(xiāng)村治理股、各鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站）
二是不斷改善環(huán)境質(zhì)量。
加快推進(jìn)污染地地塊土壤詳查和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作。加強(qiáng)全縣優(yōu)先保護(hù)類耕地土壤環(huán)境保護(hù)工作。（責(zé)任股室：農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展股）
三是強(qiáng)化質(zhì)量抽檢監(jiān)測(cè)。
切實(shí)做好重要食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測(cè)和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警工作，加強(qiáng)抽檢。加強(qiáng)質(zhì)量信用體系建設(shè)。推動(dòng)食用農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料重點(diǎn)產(chǎn)品追溯體系建設(shè)。（責(zé)任股室：政策法規(guī)和行業(yè)管理股）
四是創(chuàng)新品牌培育發(fā)展。
推進(jìn)省級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管示范縣復(fù)審工作，推動(dòng)綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品和地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展。（責(zé)任股室：政策法規(guī)和行業(yè)管理股）
二、工作要求
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
成立以局長(zhǎng)為組長(zhǎng)、分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)，相關(guān)職能股室（站）為成員的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作領(lǐng)導(dǎo)小組，切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作的領(lǐng)導(dǎo)，制定下發(fā)工作方案，細(xì)化各項(xiàng)任務(wù)分工，確保工作有序推進(jìn)。
（二）加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。
通過(guò)張貼宣傳單、發(fā)放宣傳資料、設(shè)立宣傳咨詢點(diǎn)、開(kāi)展主題宣傳活動(dòng)等方式，多渠道開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法律法規(guī)及相關(guān)知識(shí)宣傳，并向群眾傳授違禁農(nóng)藥、假冒偽劣種子、假化肥的識(shí)別方法，提高群眾鑒別能力，使廣大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者、經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者知法、懂法、守法、用法，不斷提高公眾農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全意識(shí)和安全生產(chǎn)水平，營(yíng)造良好社會(huì)氛圍。
（三）加強(qiáng)信息報(bào)送。
各責(zé)任股室要按要求報(bào)送質(zhì)量工作推進(jìn)情況。每月25日之前報(bào)送質(zhì)量提升動(dòng)態(tài)信息1-2條到政策法規(guī)和行業(yè)管理股；11月20日前報(bào)送全年質(zhì)量強(qiáng)縣暨質(zhì)量提升行動(dòng)工作開(kāi)展情況。質(zhì)量專項(xiàng)方案【篇5】
為進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范全縣統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)建設(shè)工作，夯實(shí)統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)，促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和四上企業(yè)統(tǒng)計(jì)工作規(guī)范化、制度化建設(shè)，全面提升基層統(tǒng)計(jì)工作能力和統(tǒng)計(jì)服務(wù)水平。為搞好這次活動(dòng)，特制訂本方案。
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以群眾路線為統(tǒng)領(lǐng)，以提高統(tǒng)計(jì)能力、提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量、提高政府統(tǒng)計(jì)公信力為目標(biāo)，以加強(qiáng)規(guī)范化管理和強(qiáng)化制度建設(shè)為重點(diǎn)，深入貫徹落實(shí)企業(yè)一套表制度，努力打造一支作風(fēng)扎實(shí)、業(yè)務(wù)過(guò)硬的基層統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍，使基層基礎(chǔ)建設(shè)工作再上新臺(tái)階，切實(shí)為全縣統(tǒng)計(jì)的科學(xué)發(fā)展提供基礎(chǔ)保障。
二、總體目標(biāo)
從9月份開(kāi)始到12月底，通過(guò)4個(gè)月的時(shí)間，使全縣基層統(tǒng)計(jì)工作達(dá)到統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)健全、職責(zé)明確、管理規(guī)范、信息暢通、數(shù)據(jù)真實(shí)、工作高效，實(shí)現(xiàn)六有六化目標(biāo)，即在硬件建設(shè)方面要達(dá)到有機(jī)構(gòu)、有人員、有資格、有臺(tái)帳、有場(chǎng)地、有設(shè)備，在軟件建設(shè)方面要實(shí)現(xiàn)統(tǒng)計(jì)人員專職化、統(tǒng)計(jì)工作規(guī)范化、報(bào)表臺(tái)賬標(biāo)準(zhǔn)化、統(tǒng)計(jì)管理制度化、統(tǒng)計(jì)調(diào)查法制化、統(tǒng)計(jì)手段現(xiàn)代化，力爭(zhēng)年內(nèi)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面通過(guò)驗(yàn)收達(dá)標(biāo)。
三、主要內(nèi)容
（一）完善統(tǒng)計(jì)工作網(wǎng)絡(luò)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要明確分管統(tǒng)計(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)，設(shè)置統(tǒng)計(jì)工作崗位，落實(shí)辦公場(chǎng)所，配備統(tǒng)計(jì)人員。鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)配備12名專職統(tǒng)計(jì)人員。各村（居）委會(huì)至少要配備一名專（兼）職統(tǒng)計(jì)人員，負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)工作，完成上級(jí)安排的各類統(tǒng)計(jì)調(diào)查任務(wù)。
（二）加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)人員管理。要選調(diào)熱愛(ài)統(tǒng)計(jì)工作，事業(yè)心較強(qiáng)，綜合素質(zhì)較高的人員從事統(tǒng)計(jì)工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)人員要保持相對(duì)穩(wěn)定，確需調(diào)整的，應(yīng)征求縣統(tǒng)計(jì)部門(mén)的意見(jiàn)后方可調(diào)整。要加強(qiáng)對(duì)基層統(tǒng)計(jì)人員的培訓(xùn)力度，提升基層統(tǒng)計(jì)人員的業(yè)務(wù)能力和專業(yè)素質(zhì)，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)人員持證上崗。
（三）強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)制度建設(shè)。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）統(tǒng)計(jì)辦要建立《統(tǒng)計(jì)人員崗位責(zé)任制》、《統(tǒng)計(jì)報(bào)表報(bào)送和審核制度》、《統(tǒng)計(jì)原始記錄臺(tái)帳制度》、《統(tǒng)計(jì)資料使用與提供制度》、《統(tǒng)計(jì)檔案管理制度》等，并進(jìn)行公開(kāi)公示。
（四）加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳、原始記錄基礎(chǔ)建設(shè)工作。建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村委會(huì)、四上企業(yè)的原始記錄、統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳。原始紀(jì)錄要完整齊全，切實(shí)做到數(shù)出有源、有據(jù)可查。有條件的可以建立電子版臺(tái)賬，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳的信息化、標(biāo)準(zhǔn)化。
（五）認(rèn)真貫徹執(zhí)行上級(jí)統(tǒng)計(jì)部門(mén)布置的各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)調(diào)查，依法組織開(kāi)展統(tǒng)計(jì)調(diào)查。
（六）加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)信息化建設(shè)。加快統(tǒng)計(jì)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)和四上企業(yè)每個(gè)統(tǒng)計(jì)人員有一臺(tái)能滿足工作需要的專用電腦，并完成與縣統(tǒng)計(jì)部門(mén)統(tǒng)計(jì)信息網(wǎng)的連接。
（七）加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)資料管理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)外提供的統(tǒng)計(jì)資料，需經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審核把關(guān)簽字，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)辦負(fù)責(zé)統(tǒng)一對(duì)外提供重要的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，確保數(shù)出一門(mén)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)和四上企業(yè)統(tǒng)計(jì)資料要裝訂成冊(cè)，要有資料專柜，立卷歸檔。檔案資料登記齊全，建立索引目錄，以便于查閱。進(jìn)度統(tǒng)計(jì)資料保管期限至少為3年，年度統(tǒng)計(jì)資料永久保存。建立和完善統(tǒng)計(jì)檔案交接和管理制度，如遇人員調(diào)整，對(duì)所保管的統(tǒng)計(jì)資料要辦理交接手續(xù)，確保統(tǒng)計(jì)檔案資料連續(xù)完整。
四、實(shí)施辦法與步驟
鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)工作規(guī)范化建設(shè)考評(píng)驗(yàn)收，按照未達(dá)標(biāo)、達(dá)標(biāo)、良好、優(yōu)秀四個(gè)檔次評(píng)定，每年底由鄉(xiāng)鎮(zhèn)自行申報(bào)，并實(shí)行規(guī)范一個(gè)，考評(píng)一個(gè)，驗(yàn)收一個(gè)的原則由縣統(tǒng)計(jì)局進(jìn)行考評(píng)驗(yàn)收。鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)工作規(guī)范化建設(shè)，要根據(jù)每個(gè)年度的工作重點(diǎn)，分階段組織實(shí)施。
1.自查整改。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和四上企業(yè)于9月14日前查漏補(bǔ)缺，糾正存在的問(wèn)題，部署安排統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)建設(shè)的各項(xiàng)工作。重點(diǎn)查看統(tǒng)計(jì)崗位是否明確健全；統(tǒng)計(jì)網(wǎng)絡(luò)是否健全完善；計(jì)算機(jī)及辦公設(shè)備是否齊全，能否保證工作需要；統(tǒng)計(jì)記錄、臺(tái)帳是否建立；統(tǒng)計(jì)資料管理是否規(guī)范。
2.檢查驗(yàn)收。9月15日25日在全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、四上企業(yè)開(kāi)展統(tǒng)計(jì)執(zhí)法大檢查工作，縣統(tǒng)計(jì)部門(mén)根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和四上企業(yè)申報(bào)情況，進(jìn)行檢查驗(yàn)收工作。抽查6個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和4個(gè)四上企業(yè)（原則上按：工業(yè)1個(gè)、商貿(mào)1個(gè)、服務(wù)1個(gè)、建筑業(yè)和房地產(chǎn)1個(gè)）。
3.總結(jié)表彰。年底全面總結(jié)統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)建設(shè)所取得的經(jīng)驗(yàn)、成果，并對(duì)成績(jī)突出的單位和個(gè)人進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
五、具體要求
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、明確分工。要進(jìn)一步提高對(duì)統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)建設(shè)工作重要性的認(rèn)識(shí)，把加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)建設(shè)作為全力推進(jìn)統(tǒng)計(jì)服務(wù)水平的重要抓手，擺在更加突出的位置。
此項(xiàng)專項(xiàng)整治工作牽頭領(lǐng)導(dǎo)：胡省春；責(zé)任股室：統(tǒng)計(jì)執(zhí)法大隊(duì)、工交股、農(nóng)業(yè)股；完成時(shí)限：20xx年9月底。
（二）密切配合，齊抓共管。各責(zé)任股（室）要結(jié)合本專業(yè)制度要求，幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)和聯(lián)網(wǎng)直報(bào)企業(yè)認(rèn)真開(kāi)展自查自糾，對(duì)于沒(méi)有達(dá)到規(guī)范化要求的環(huán)節(jié)，逐一整改落實(shí)。并認(rèn)真梳理本專業(yè)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問(wèn)題，根據(jù)工作計(jì)劃和進(jìn)度要求，落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化措施，扎實(shí)推進(jìn)。
（三）加強(qiáng)交流，獎(jiǎng)勵(lì)典型?？h統(tǒng)計(jì)局將及時(shí)收集各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）統(tǒng)計(jì)規(guī)范化活動(dòng)的措施和成效，促進(jìn)相互學(xué)習(xí)和借鑒，充分發(fā)揮先進(jìn)典型的示范和帶動(dòng)作用，培育和樹(shù)立鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作和聯(lián)網(wǎng)直報(bào)企業(yè)基礎(chǔ)工作先進(jìn)典型?？h統(tǒng)計(jì)局將每年評(píng)選鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）統(tǒng)計(jì)辦、聯(lián)網(wǎng)直報(bào)企業(yè)規(guī)范化建設(shè)先進(jìn)單位和個(gè)人予以表彰。
質(zhì)量專項(xiàng)方案【篇6】
為認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院關(guān)于開(kāi)展產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項(xiàng)整治行動(dòng)電視電話會(huì)議精神，解決當(dāng)前我縣飲用水質(zhì)量安全存在的突出問(wèn)題，預(yù)防和減少流行疾病的發(fā)生，根據(jù)國(guó)務(wù)院和省、市政府的總體部署，縣政府決定從月下旬至月底在全縣范圍內(nèi)開(kāi)展飲用水質(zhì)量安全專項(xiàng)整治行動(dòng)。特制定方案如下：
一、總體要求
通過(guò)對(duì)我縣飲用水企業(yè)的集中整治，建立健全飲用水生產(chǎn)加工和銷(xiāo)售全過(guò)程監(jiān)督鏈條，建立質(zhì)量安全追溯體系和責(zé)任追究體系，把我縣飲用水質(zhì)量提高到一個(gè)新的水平。
二、重點(diǎn)單位和重點(diǎn)區(qū)域
重點(diǎn)單位：全縣飲用水生產(chǎn)企業(yè)、無(wú)證小作坊生產(chǎn)加工企業(yè)和飲用水經(jīng)營(yíng)單位。
重點(diǎn)區(qū)域：農(nóng)村和城鄉(xiāng)結(jié)合部，飲用水生產(chǎn)比較集中的區(qū)域，無(wú)證生產(chǎn)問(wèn)題突出的區(qū)域，以及制假售假屢打不絕、反復(fù)發(fā)生的區(qū)域。
三、主要任務(wù)和工作目標(biāo)
一飲用水生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量安全整治。對(duì)無(wú)證飲用水生產(chǎn)企業(yè)和小作坊依法進(jìn)行整治，嚴(yán)厲打擊無(wú)證生產(chǎn)、銷(xiāo)售飲用水等違法行為堅(jiān)決取締無(wú)衛(wèi)生許可證、無(wú)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、無(wú)食品生產(chǎn)許可證等違法生產(chǎn)企業(yè)，嚴(yán)肅查處獲證企業(yè)生產(chǎn)不合格產(chǎn)品和不能確保必備生產(chǎn)條件等違法行為全面推行飲用水質(zhì)量安全承諾制度嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入，組織開(kāi)展強(qiáng)制檢驗(yàn)和專項(xiàng)抽查，徹底解決縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地和城鄉(xiāng)結(jié)合部飲用水企業(yè)無(wú)證照生產(chǎn)加工的問(wèn)題。
二流通領(lǐng)域飲用水質(zhì)量安全整治。嚴(yán)格飲用水經(jīng)營(yíng)主體市場(chǎng)準(zhǔn)入，落實(shí)產(chǎn)品質(zhì)量市場(chǎng)準(zhǔn)入、交易和退市的各項(xiàng)制度。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村飲用水進(jìn)貨渠道和市場(chǎng)管理，落實(shí)區(qū)域監(jiān)管責(zé)任加大市場(chǎng)監(jiān)管力度，嚴(yán)厲查處無(wú)照經(jīng)營(yíng)等違法行為，徹底解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地及縣城內(nèi)無(wú)照經(jīng)營(yíng)飲用水的問(wèn)題建立飲用水進(jìn)貨臺(tái)帳制度，徹底杜絕不合格飲用水流入市場(chǎng)。
三加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合。縣質(zhì)監(jiān)、工商、公安、衛(wèi)生、供電等部門(mén)要各司其職，分工協(xié)作，密切配合，形成合力，迅速在全縣掀起飲用水專項(xiàng)整治高潮。要及時(shí)將專項(xiàng)整治工作情況以書(shū)面形式向縣專項(xiàng)整治活動(dòng)辦公室匯報(bào)，以便及時(shí)掌握情況，解決問(wèn)題，確保專項(xiàng)整治行動(dòng)扎實(shí)推進(jìn)。
四、時(shí)間安排
這次集中行動(dòng)從月日開(kāi)始，到月底結(jié)束，分兩個(gè)階段進(jìn)行。
一排查摸底階段月日至月2日。通過(guò)全面排查，摸清我縣純凈水生產(chǎn)加工企業(yè)、加工作坊的底數(shù)。對(duì)純凈水生產(chǎn)加工企業(yè)、小作坊要登記造冊(cè)，做好分類，對(duì)不合格的企業(yè)下達(dá)責(zé)令停產(chǎn)通知書(shū)。
二集中整治階段月日至月日。有關(guān)部門(mén)要按照縣政府的統(tǒng)一安排，認(rèn)真開(kāi)展整治工作。對(duì)無(wú)證飲用水企業(yè)責(zé)令停止生產(chǎn)。對(duì)有一定生產(chǎn)規(guī)模，經(jīng)過(guò)整頓后能夠達(dá)到申證條件，并積極準(zhǔn)備申證的企業(yè)，有關(guān)部門(mén)要積極對(duì)其進(jìn)行指導(dǎo)，幫助企業(yè)改善生產(chǎn)條件。對(duì)生產(chǎn)規(guī)模小，生產(chǎn)場(chǎng)地和衛(wèi)生條件差，不具備出廠檢驗(yàn)?zāi)芰Φ男∽鞣皇降纳a(chǎn)點(diǎn)，堅(jiān)決依法取締。
五、工作要求和措施
一加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。
為加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，我縣成立了飲用水質(zhì)量安全專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，副縣長(zhǎng)左克昌任組長(zhǎng)，縣政府辦公室副主任湯杰、質(zhì)監(jiān)局局長(zhǎng)何萬(wàn)英任副組長(zhǎng)，公安、工商、衛(wèi)生、供電、水利等部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公地點(diǎn)設(shè)在縣質(zhì)監(jiān)局，何萬(wàn)英兼任辦公室主任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要建立健全相關(guān)工作機(jī)制，要根據(jù)本行動(dòng)方案，提出具體的整治任務(wù)和目標(biāo)各有關(guān)部門(mén)也要制定本部門(mén)、本行業(yè)的工作方案。要將專項(xiàng)整治的任務(wù)和責(zé)任逐級(jí)落實(shí)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、居委會(huì)，落實(shí)到機(jī)關(guān)、企業(yè)和經(jīng)營(yíng)門(mén)店。堅(jiān)持屬地管理和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，真正形成“地方政府對(duì)飲用水質(zhì)量安全負(fù)總責(zé)，監(jiān)管部門(mén)各負(fù)其責(zé)，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者作為第一責(zé)任人”的責(zé)任體系。要為專項(xiàng)整治提供必要的人力、資金和技術(shù)裝備保障，同時(shí)加強(qiáng)應(yīng)急能力建設(shè)。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)的監(jiān)督管理工作，統(tǒng)一指揮飲用水質(zhì)量安全突發(fā)事件的應(yīng)對(duì)工作，建立監(jiān)督管理責(zé)任制。這次專項(xiàng)整治工作不搞評(píng)比，但要組織驗(yàn)收，對(duì)工作開(kāi)展好的單位要進(jìn)行表?yè)P(yáng)，對(duì)工作開(kāi)展較差的單位要通報(bào)批評(píng)。對(duì)飲用水質(zhì)量安全突出問(wèn)題長(zhǎng)期得不到解決或因此引發(fā)惡劣性事件的單位，要依紀(jì)依法追究主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任對(duì)在專項(xiàng)整治中失職瀆職、包庇縱容制假售假活動(dòng)的單位、部門(mén)負(fù)責(zé)人和有關(guān)責(zé)任人，要嚴(yán)肅查處。
二依法辦事，協(xié)同作戰(zhàn)。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及有關(guān)部門(mén)要嚴(yán)格依照有關(guān)法律和《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》，履行監(jiān)督管理職責(zé)，做到公開(kāi)、公平、公正，從嚴(yán)查處制售假冒偽劣飲用水的違法行為要完善行政執(zhí)法與刑事司法銜接機(jī)制，對(duì)涉嫌構(gòu)成犯罪、依法需要追究刑事責(zé)任的，按規(guī)定移送公安機(jī)關(guān)對(duì)制假售假重大違法行為和造成嚴(yán)重后果的，要依法嚴(yán)懲。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及有關(guān)部門(mén)要圍繞本方案確定的工作目標(biāo)和重點(diǎn)，做到令行禁止，密切配合，搞好銜接，建立上下聯(lián)動(dòng)、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、區(qū)域聯(lián)動(dòng)的工作機(jī)制，形成嚴(yán)密的監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。無(wú)論是牽頭部門(mén)還是配合部門(mén)，都要在當(dāng)?shù)卣慕y(tǒng)一指揮下，群策群力，積極工作，對(duì)重點(diǎn)產(chǎn)品、重點(diǎn)單位和重點(diǎn)區(qū)域，集中時(shí)間，集中力量，聯(lián)合打擊查處。同時(shí)，積極探索治本之策，加快相關(guān)信息傳遞。
三積極宣傳，營(yíng)造氛圍。
要充分發(fā)揮電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體的作用，大力宣傳專項(xiàng)整治成果，及時(shí)揭露曝光制售假劣飲用水的違法行為。做好對(duì)外宣傳工作，及時(shí)主動(dòng)向新聞媒體提供信息，進(jìn)一步宣傳我縣在狠抓飲用水質(zhì)量安全方面做出的努力和采取的有效措施。完善舉報(bào)投訴制度，廣泛發(fā)動(dòng)和正確引導(dǎo)公眾參與，形成全社會(huì)都來(lái)關(guān)注飲用水安全整治的良好輿論氛圍。專項(xiàng)整治期間，有關(guān)部門(mén)要及時(shí)召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議，通報(bào)工作進(jìn)展情況，研究解決有關(guān)問(wèn)題。
四加強(qiáng)信息溝通，確保信息暢通。
專項(xiàng)整治行動(dòng)期間，縣政府將加強(qiáng)對(duì)整治行動(dòng)信息的收集、匯總、分析工作，隨時(shí)通報(bào)各單位工作進(jìn)展情況。各有關(guān)部門(mén)要指定專人負(fù)責(zé)信息報(bào)送工作，每周至少報(bào)送一次動(dòng)態(tài)信息，每月報(bào)送一次專項(xiàng)整治工作進(jìn)展情況，重要信息做到隨時(shí)報(bào)送。各有關(guān)單位要于月2日前將專項(xiàng)整治工作總結(jié)報(bào)送縣飲用水質(zhì)量安全專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。