撰寫一份報告時,我們需要綜合考慮各種因素。在完成一階段的工作后,撰寫報告已經(jīng)成為家常便飯。報告常用于下級機關向上級機關呈報情況,以為上級機關進行宏觀管理提供依據(jù)。這篇名為“科學調(diào)查報告”的文章精心而成,非常值得閱讀和收藏。小編熱烈歡迎您的閱覽!
科學調(diào)查報告(篇1)
按照市委在學習實踐科學發(fā)展觀第二階段的統(tǒng)一部署,局領導班子廣開言路,采取多形式、多渠道廣泛征求意見,深入開展談心活動。在此基礎上,局黨委于2月13日召開了局領導班子專題民主生活會,班子成員緊密聯(lián)系思想和工作實際,認真分析查找了班子和個人在貫徹落實科學發(fā)展觀方面存在的問題,誠懇地開展了批評與自我批評,深入分析了問題產(chǎn)生的原因,提出了推動和實現(xiàn)民政科學發(fā)展的總體思路和具體措施?,F(xiàn)將領導班子分析檢查情況報告如下:
一、領導班子對貫徹落實科學發(fā)展觀形成的共識
通過開展學習實踐活動,全局上下緊密結合實際工作,深入調(diào)研、努力實踐,使全體黨員干部在貫徹落實科學發(fā)展觀上形成了共識。
1、開展學習實踐活動,是用馬克思主義中國化最新成果武裝廣大黨員干部的重大戰(zhàn)略
開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動,是黨中央根據(jù)我國改革發(fā)展處于關鍵階段的實際,著眼于在新的歷史起點上,用馬克思主義中國化最新成果武裝全黨的重大戰(zhàn)略,是提高黨的執(zhí)政能力、保持和發(fā)展黨的先進性的必然要求。有利于實現(xiàn)人與人、人與自然、人與社會共存共榮,推動科學發(fā)展,促進社會和諧。通過學習實踐活動,可以較好、較系統(tǒng)、較全面地掌握黨的最新理論成果,用最新理論武裝廣大黨員干部的頭腦,指導人民群眾繼續(xù)解放思想、堅持改革開放,更好地開展建設有中國特色的社會主義偉大實踐。
2、開展學習實踐活動,是在新的歷史起點上戰(zhàn)勝當前困難,推動區(qū)域社會經(jīng)濟又好又快發(fā)展的重大舉措
改革開放30年,xx經(jīng)濟社會發(fā)展取得了很大的成績,近幾年來圍繞建設幸福xx的戰(zhàn)略目標,xx的發(fā)展更令人贊嘆,經(jīng)濟基礎進一步雄厚,社會建設更加協(xié)調(diào)。去年,由于國際金融危機的沖擊,xx經(jīng)濟社會發(fā)展受到不同程度的影響,需要在產(chǎn)品結構升級、投融資方式、市場營銷、社會轉(zhuǎn)型等方面作出戰(zhàn)略性的調(diào)整,通過戰(zhàn)略性的調(diào)整,既做到應對和戰(zhàn)勝當前困難,又為長期發(fā)展奠定戰(zhàn)略基礎。開展學習貫徹落實科學發(fā)展觀活動,對建設幸福xx,實現(xiàn)xx經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展,使xx始終站在全國縣域經(jīng)濟發(fā)展的前列有著極其重要的意義。
3、開展學習實踐活動,是在新的時代要求下開創(chuàng)xx民政事業(yè)新局面的客觀需要
xx民政事業(yè),隨著xx經(jīng)濟社會發(fā)展同步發(fā)展,同步前進,走在了全省乃至全國前列。多次獲得全省、全國民政工作先進,在民政各項業(yè)務建設中取得了豐碩的成果,為幸福xx與和諧xx建設作出了應有貢獻。但是對照中央、省、市對改善民生工作的要求,我們自感還有很多差距,與時代的要求、百姓的愿望相比還有一些不足。今后xx民政工作如何發(fā)展,走什么路,抓什么重點,用什么措施,實現(xiàn)什么樣的目標,需要用科學發(fā)展觀來指導和推進,如果沒有科學發(fā)展觀的理論指導,就會偏離方向,模糊航道,缺乏智慧,喪失動力。
4、開展學習實踐活動,是密切黨同人民群眾血肉聯(lián)系,加強民政黨員干部隊伍建設的必然要求
xx在講話中明確指出了當前我們黨的建設存在的三個“不完全適應,不完全符合”,以及一些地方的黨組織、領導班子、領導干部黨性黨風黨紀方面還存在這樣那樣的問題。從全國發(fā)生的重大安全事故和食品衛(wèi)生事件中,反映出一些干部缺乏宗旨意識、大局意識、責任意識,作風飄浮、管理松馳、工作不扎實,有的甚至對群眾呼聲和疾苦置若罔聞,對關系群眾生命安全這樣的重大問題麻木不仁。這些事件再一次告誡我們,只有抓緊解決黨員干部隊伍中存在的突出問題,使全黨同志始終堅持立黨為公、執(zhí)政為民,始終堅持以人為本,始終把人民群眾的安危冷暖放在心上,我們黨才能更好地帶領廣大人民群眾為奪取全面建設小康社會新勝利而奮斗。
應該說,隨著民政事業(yè)的發(fā)展,民政干部隊伍得到很好的錘煉和培養(yǎng),出現(xiàn)了一批優(yōu)秀黨員、優(yōu)秀干部、優(yōu)秀公務員,干部隊伍的政治素養(yǎng)、業(yè)務水平、工作能力得到了較大的提升,較好地支撐了民政事業(yè)的發(fā)展。但是與新的時代要求相比,我們民政人需要學習的知識、知曉的領域、掌握的本領、開拓創(chuàng)新的思想還有很多,應該繼續(xù)用科學發(fā)展觀的理論武裝頭腦,以更強的宗旨意識,更開放的思路,更拼搏的干勁,更高的目標任務,來要求和鍛煉我們民政隊伍,用隊伍建設來推進民政事業(yè)的進一步發(fā)展。
二、十六大以來我局貫徹落實科學發(fā)展觀取得的成效
十六大以來,在市委、市政府的正確領導下,我局領導班子堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,認真踐行“以民為本、為民解困、為民服務”的工作宗旨,切實履行職責,團結和帶領廣大干部職工開拓創(chuàng)新,扎實工作,實現(xiàn)了民政事業(yè)的跨越式發(fā)展。
局黨委始終堅持把解放思想貫穿始終,把改革創(chuàng)新貫穿始終,把解決問題貫穿始終,堅持兩手抓、兩不誤、兩促進。一是在全面強化民政工作“兜底”保障職能的基礎上,主動做好各種保障政策之間的銜接和配套,逐步建立起城鄉(xiāng)低保標準自然增長機制,初步構建出全方位、多角度、分層次、廣覆蓋、城鄉(xiāng)一體的民生保障體系。二是優(yōu)撫安置政策更加落實,在省內(nèi)率先實現(xiàn)烈士遺屬、因公犧牲軍人遺屬、病故軍人遺屬、在鄉(xiāng)殘疾軍人、在鄉(xiāng)復員軍人、帶病回鄉(xiāng)退伍軍人等重點優(yōu)撫對象撫恤標準城鄉(xiāng)一體化和自然增長機制;解決重點優(yōu)撫對象醫(yī)療保障問題;完善退役士兵城鄉(xiāng)一體貨幣安置政策,按自然增長機制調(diào)整提高貨幣安置標準。三是基層民主政治建設和社區(qū)建設水平不斷提升,建立健全村(居)民自治制度,完成村(居)委會換屆選舉,和諧社區(qū)建設初見成效,農(nóng)村社區(qū)服務中心建設穩(wěn)步推進。
四是民間組織創(chuàng)新發(fā)展,推進行業(yè)協(xié)會學會改革,落實行業(yè)協(xié)會學會歸口歸并管理,開展行業(yè)協(xié)會商會承接政府職能轉(zhuǎn)移試點工作。五是養(yǎng)老服務更加優(yōu)化,社會福利社會化進程加快,初步構建起以家庭為基礎、社區(qū)為依托、養(yǎng)老服務機構為載體,居家養(yǎng)老和機構養(yǎng)老相結合的養(yǎng)老福利服務體系。六是社會事務管理更加有序,殯葬改革不斷推進,婚姻登記依法規(guī)范,救助管理創(chuàng)新方式,地名公共信息平臺進一步完善。七是慈善和福彩事業(yè)蓬勃發(fā)展,共募集善款1.7637億元,支出5454萬元,救助困難對象23045人(戶),為調(diào)節(jié)貧富差距、緩解社會矛盾、提高公民素質(zhì)、構建和諧社會、促進全市經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定發(fā)揮了重要作用。在去年抗震救災中,共籌集善款8293萬元,募集折價230萬元的物資,用于幫助災區(qū)重建家園;福彩銷量快速增長,去年銷售近1.2億元。八是自身建設健康發(fā)展,基礎設施更加完善,為民服務向更高層次邁進。
三、在貫徹落實科學發(fā)展觀過程中存在的突出問題及原因分析
盡管我們在貫徹落實科學發(fā)展觀方面取得了明顯成效,通過開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動又有了新的提高,但用科學發(fā)展觀的理論標準和實踐本質(zhì)來衡量,還存在著一些差距和不足。通過反復調(diào)研、分析、聚焦、提煉,我們認為,存在的突出問題主要有以下四個方面:
1、對科學發(fā)展觀的理解領會還不夠系
統(tǒng)和深刻。盡管我們堅持自覺用科學發(fā)展觀武裝頭腦、改造主觀世界,但是在對科學發(fā)展觀精神實質(zhì)、科學內(nèi)涵、根本要求的領會、理解上還不夠系統(tǒng)和深刻。特別是在把科學發(fā)展觀的基本要求與民政工作的具體要求有機結合起來,把科學發(fā)展觀的普遍真理與民政工作的特殊要求有機結合起來,把科學發(fā)展觀的方法論與破解民政難題的有效方法有機結合起來等一些方面還有差距,有時思路還不夠十分清晰、措施還不夠有力。
2、機關干部對基層、幫扶對象調(diào)查研究和解決實際困難還不夠。機關干部包括局領導總體到基層跑、與群眾聊不夠多,有時到基層,也多是檢查、督促工作,沒能經(jīng)常地、定期地到基層去,與群眾進行感情上的交流,傾聽他們的意見和呼聲,幫助他們解決工作上、生活上的一些實際困難。
3、民政事業(yè)快速發(fā)展的客觀要求與現(xiàn)有管理體制、運行機制還不相適應。隨著民政工作內(nèi)涵和外延的不斷拓展,民政的職能正在不斷擴展和增多,而民政管理體制和運行機制卻沒能根據(jù)形勢發(fā)展而同步協(xié)調(diào)創(chuàng)新發(fā)展。民政現(xiàn)行體制、機制與民政對象增多、覆蓋范圍擴大、標準有待提高的需求還不相適應,困難群眾的救助需求與政府現(xiàn)行救助能力偏低的矛盾依然存在。民政基層力量薄弱,民政隊伍專業(yè)化程度還不夠高。
4、民政隊伍的作風建設還有待加強。有些干部主動創(chuàng)新意識還不夠強,仍然靠慣性思維工作;有些干部全局觀念還不夠強,缺乏從經(jīng)濟社會發(fā)展全局謀劃民政工作的意識;有些干部干事創(chuàng)業(yè)的精神還不夠強,工作質(zhì)量和服務水平還不夠高;有些干部思想不夠解放、視野不夠開闊,與民政發(fā)展的新形勢、新要求還不相適應。
上述問題的產(chǎn)生,主要有以下幾方面原因:
1、加強學習、理論研究不夠。部分同志學習主動性、自覺性不夠強,平時忙于事務性工作,放松了學習,讀書讀序、看報看題,但求了解,不求深入。缺少一些理論研究和理性思考,對科學發(fā)展觀理解不深、不精、不透,結合實際不夠緊密。刻苦鉆研不夠,領會精神實質(zhì)不全,對照科學發(fā)展觀,尋找存在的問題,剖析產(chǎn)生的原因,制訂整改措施等梳理不當,有時在工作中找不準著力點和落腳點。
2、部分干部的群眾觀念有所淡薄??傉J為做好本職工作、搞好發(fā)展,就是關心基層、為基層群眾謀福利的一種表現(xiàn),缺少更深入的認識;把下基層不夠多歸為工作牽制,其實或多或少和自己主觀缺少這方面的意識有關;在下基層調(diào)研時,缺少把群眾作為老師、把基層作為課堂的思想意識。
3、民政科學發(fā)展的推進機制還有待進一步完善。在投入機制上,強調(diào)政府主導、社會參與,但有些政策政府宣傳不夠,公眾參與渠道不多,難以真正調(diào)動社會力量參與民政事業(yè)發(fā)展的積極性和主動性;在統(tǒng)籌機制上,強調(diào)城鄉(xiāng)一體,統(tǒng)籌發(fā)展,但制約較多,協(xié)調(diào)難度較大,僅憑民政一家之力難以實行,需要市委、市政府牽頭,部門通力協(xié)作。民政基層力量較為薄弱,一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)一般為1至2人,個別3人,特別是行政區(qū)劃調(diào)整后,基層民政職能不斷拓展,管轄范圍不斷擴大,民政服務對象增多了,工作任務加重了,但是人員編制卻沒有增加,而且各鎮(zhèn)民政科還承擔著本鎮(zhèn)殘聯(lián)工作,工作落實起來難免有些顧此失彼。同時,民政工作者大多為半路出家,缺少專業(yè)性、系統(tǒng)性和規(guī)范性的培訓教育。
4、工作作風、效能和廉政建設方面還不到位。部分干部或多或少存在著作風還不夠扎實、工作還不夠深入的問題,工作缺乏全面、深入細致地了解和掌握。在實際工作中,存在著按部就班現(xiàn)象,辦事不夠雷厲風行,一定程度上影響到工作和服務效率。在廉政建設方面,一些措施落實的程度還需進一步提高,長效的工作機制還有待進一步完善。
四、貫徹落實科學發(fā)展觀的總體思路和工作舉措
(一)總體思路
以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,著眼于民政事業(yè)的整體、全局和長遠發(fā)展,從深層次問題入手,以增強憂患意識、解放思想、更新觀念為前提,以改革創(chuàng)新為動力,圍繞人民群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題,突出發(fā)展重點,創(chuàng)新體制機制,破解難題,推進全市民政事業(yè)再上新臺階,更好地發(fā)揮民政工作在改善民生中的基礎作用。
(二)工作舉措
1、堅持以科學發(fā)展觀武裝頭腦,不斷轉(zhuǎn)變思想觀念。平時要加強學習,提高思想認知水平,做到理論聯(lián)系實際,切實轉(zhuǎn)變大家可能存在的與科學發(fā)展觀不適應、不符合的思想觀念。一要轉(zhuǎn)變安于現(xiàn)狀觀念,增強科學跨越意識。二要轉(zhuǎn)變被動工作觀念,增強主動服務意識。三要轉(zhuǎn)變因循守舊觀念,增強改革創(chuàng)新意識。四要轉(zhuǎn)變封閉狹隘觀念,增強開放合作意識。五要轉(zhuǎn)變片面發(fā)展觀念,增強服務全局意識。
2、堅持以科學發(fā)展觀推進工作,不斷提高工作水平。要按照科學發(fā)展觀的第一要義、核心內(nèi)容、基本要求和根本方法來指導民政工作,切實提高工作水平。一是堅持發(fā)展是第一要義,進一步明確民政事業(yè)的發(fā)展方向。二是堅持以人為本是核心,進一步強化民政為民的服務宗旨。三是堅持全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的基本要求,進一步促進民政事業(yè)快速健康發(fā)展。四是堅持統(tǒng)籌兼顧的根本方法,進一步統(tǒng)籌發(fā)展民政工作。
3、堅持以科學發(fā)展觀指導實踐,不斷創(chuàng)新完善體制機制。重點在創(chuàng)新完善“四個機制”上下功夫:一是要創(chuàng)新完善科學發(fā)展機制。積極深化民政管理體制改革,健全科學有效的領導機制、協(xié)調(diào)機制、社會響應機制、決策機制、應急機制,進一步完善現(xiàn)代民政事業(yè)發(fā)展的科學運行機制。二是要創(chuàng)新完善資金投入機制。要逐步建立和完善多元化資金投入機制,積極拓寬籌資渠道。三是要創(chuàng)新完善基層組織運行機制。深化工作流程改革,落實首問責任和服務承諾等制度,建立和完善快節(jié)奏、高效率的組織工作運行機制。四是要創(chuàng)新完善制度保障機制。進一步完善各項業(yè)務工作制度和機關管理制度,從根本上促進民政事業(yè)長效健康發(fā)展。
4、堅持以科學發(fā)展觀推進隊伍建設,不斷提高民政干部專業(yè)化、規(guī)范化水平。具體從四個方面加強民政隊伍建設:一是突出抓好領導班子及管理層建設;二是加強民政干部自身建設,提高民政隊伍專業(yè)化、規(guī)范化水平;三是引進優(yōu)秀人才,有計劃、有目的地充實到民政隊伍中來,進一步優(yōu)化隊伍的年齡結構、知識結構和專業(yè)結構;四是關心民政干部的成長,創(chuàng)造良好的用人環(huán)境,各盡其能、各得其所,形成人人都作貢獻、人人都能成才的局面。
五、加強領導班子自身建設的具體措施
1、全面樹立和落實科學發(fā)展觀,建設創(chuàng)新型班子。領導班子成員在解放思想、學習實踐科學發(fā)展觀上將帶好頭、做好表率。班子成員強化發(fā)展觀念和創(chuàng)新的精神,講究科學,遵循規(guī)律,以理性的思維深入研究民政工作的新任務,積極謀劃民政事業(yè)發(fā)展新思路,扎實開展民政工作的新實踐,并積極創(chuàng)新工作載體、工作方式、工作機制,努力營造想干事、能干事、干成事、干大事的工作氛圍。
(2)提高理論素養(yǎng)和學習能力,建設學習型班子。不斷優(yōu)化知識結構,增加知識儲量,提高科學文化素質(zhì)和理論素養(yǎng),特別要加快知識向能力轉(zhuǎn)化的過程。堅持學以致用的原則,強化講學習的自覺意識,形成系統(tǒng)思考的思維模式;增強班子整體的戰(zhàn)斗力,強化學習的重要性,營造團隊學習的氛圍,提高班子整體創(chuàng)新能力。
(3)堅持貫徹民主集中制的原則,建設和諧型班子。完善民主集中制制度,對于重大決策、重要干部任免、重要項目安排、大額資金使用等問題,堅持集體商定,保證民主決策、科學決策,減少和避免決策失誤。局一把手帶頭做好政治思想工作,多找部屬談心溝通,增強班子的凝聚力;班子成員之間坦誠相見,密切協(xié)作,相互支持,相互寬容,相互信任,努力形成“心齊、氣順、風正、勁足”的良好局面,充分發(fā)揮班子的整體合力。
(4)加強黨風廉政建設,建設廉潔型班子。從作風建設入手,樹立廉潔形象,恪守廉政紀律,不斷健全懲防腐敗體系,打造廉潔型班子。為此,每位班子成員都要保持謙遜、謙讓、謙恭的品質(zhì),保持平常、平和、平淡的心態(tài),清醒地認識自己,冷靜地把握自己,自覺遵守黨風廉政建設的各項規(guī)定,認真落實黨風廉政建設責任制,嚴于律己,清正廉潔,時時處處起到表率作用。
(5)牢固樹立民本意識,建設務實型班子。堅持為民辦實事、辦好事、解難事,堅持重實際、說實話、辦實事、求實效,堅決反對形式主義、官僚主義和弄虛作假。深入基層、深入群眾,做一個有心的班子,用心了解社情民意;做一個心誠的班子,誠心誠意幫助群眾解決困難、為群眾服務,努力做到有高尚的人格,有履職的能力。
科學調(diào)查報告(篇2)
一、調(diào)查目的
目前,我國基礎教育課程改革已經(jīng)得到全面推進,為進一步明確本校小學科學教育存在的具體問題,及時了解本??茖W學科教育的現(xiàn)狀,進一步推進本??茖W教育的改革,為課程改革持續(xù)性開展積累資料、提供科學依據(jù),找出學校科學教學過程中存在的問題,并對下一步的教學和管理提出合理化的建議,我們對XX縣第四小學的科學教學現(xiàn)狀進行了調(diào)查。
二、調(diào)查時間
xx年5月
三、調(diào)查地點
河北省XX市XX縣第四小學
四、調(diào)查對象
XX縣第四小學科學任課教師和三到六年級部分學生
五、調(diào)查內(nèi)容
1.師資情況
2.教材情況
3.學校的重視程度
4.學生情況
六、調(diào)查方式
日常生活中觀察記錄、走訪教師、與任課教師進行座談、對部分學生進行談話調(diào)查等
七、調(diào)查結果
1.師資情況
三、四年級(本班語文老師或數(shù)學老師代課)
五、六年級(專門的科學任課教師,都為教務處主任,非科學專業(yè)教師)
2.教材情況:不少任課老師反映,科學教材容量大,難度大,要求高。盡管教材注意降低難度,但是對于小學生來說,還是比較難以理解。并且教材安排了大量的實驗、觀察活動,其實驗設備等都是農(nóng)村中小學難以達到的水平,學生受環(huán)境限制難以完成。
3.學校的重視程度:
a. 重視的具體表現(xiàn):學習的科學課程大多安排合理,每周有兩課時的教學時間;教學部分設施齊全,如有專門的實驗室。
b. 不重視的具體表現(xiàn):科學教師一般為代課老師,沒有專業(yè)的或?qū)iT的科學教師任教;沒有固定的時間來開展教研組活動;學校配套資源缺乏(如:掛圖、實驗材料等);沒有對教師進行培訓,教師沒有相關專業(yè)的學習機會。
4.學生情況
盡管有小部分不喜歡或放棄科學學習,但大部分學生對科學學習有濃厚的興趣,可是幾乎所有學生在潛意識里認為科學是副科。
興趣濃厚的原因:覺得科學能夠表現(xiàn)自我,展示自我,使學生有了自豪感;科學課有實驗、活動等。
學生的興趣僅僅停留在表面,沒有對科學的進一步認識,他們的科學素養(yǎng)還比較低,無論是知識與技能,還是對科學的熱愛,都沒有達到課程標準的要求。
八、調(diào)查啟示
《科學(3——6年級)課程標準》明確界定了“小學科學課程是以培養(yǎng)學生科學素養(yǎng)為宗旨的科學啟蒙課程??茖W素養(yǎng)的形成是長期的,早期的科學教育將對一個人科學素養(yǎng)的形成具有決定性的作用?!睉鸶鲗W校的重視。面對大城四小科學教學的一系列問題,我們提出了以下幾點建議
1、因地制宜,解構教材
結合本地實際情況,由上級業(yè)務主管部門與學校配合,把一些與本地實際情況不符的教材內(nèi)容進行變更,以達到優(yōu)化的效果。
2、利用一切可以利用的機會,做好宣傳工作,轉(zhuǎn)變多年來形成的不重視的現(xiàn)狀。
科學課程是向?qū)W生進行科學啟蒙教育的課程,向?qū)W生進行科學啟蒙教育,不僅能促進學生身心健康發(fā)展,使他們正確地認識周圍世界,更好地適應學習和生活的需要,而且為提高全民族的科學素質(zhì)打下基礎,承擔這門課程的教師更應重視科學教學。
3、發(fā)揮學生在課堂上的主體作用。
新課標提出科學課堂是“以學生為主體,教師為主導”的科學啟蒙教育。充分體現(xiàn)學生的主體性,讓學生真正體會到提問、探究的樂趣,使學生的學習狀態(tài)發(fā)生改變,變得愛學習;學生整體素質(zhì)有了變化,學生搜集信息和處理信息的能力有所加強,交流和表達能力有所提高,動手實踐能力得到鍛煉,學生綜合素質(zhì)也就可以提高,學生的科學素養(yǎng)也隨之提升。
4、重視師資隊伍建設,提高科學教學質(zhì)量
在師資的配備上應做出相應的調(diào)整,適當?shù)卦黾訉B毧茖W教師比例,確保科學課的教學質(zhì)量。新教材的特點是教材結構性強,實驗多,學生探究性強。三、四年級的教材一般有4—6個單元,一個單元由4—8課時組成,一節(jié)的實驗課都有二至三個實驗活動組成,課前準備的工作量大,所以兼職教師一般都難以勝任,它直接影響到學生對科學課學習的興趣和科學教學的質(zhì)量的提高。
5、加強師資培訓,提高教師的專業(yè)素質(zhì)
提高教學質(zhì)量,課堂是瓶頸,教師是關鍵。只有提高教師的業(yè)務素質(zhì),才能提高科學課的教學質(zhì)量??茖W課程以全新的理念、全新的教材呈現(xiàn)在教學面前,對教師提出了極為嚴峻的挑戰(zhàn),如果只憑經(jīng)驗教學,則很難達成科學課程教學目標。為此,針對科學課程改革中出現(xiàn)的問題和我縣科學教學現(xiàn)狀和教師的實際,以及科學教學中急需解決的問題,可以定期對教師進行課程理念、專業(yè)知識、教學方式方法等方面的培訓,也可以組織課堂教學研討和評比活動,提供觀摩示范課等,發(fā)揮骨干教師和學科教研員的示范引領作用。通過這些形式不斷提高教師的科學素養(yǎng)和專業(yè)水平,更好地為實施新課程服務。
6、重視校本教研,促進教師專業(yè)發(fā)展
“建立以學校為本的教研制度,是促進教師專業(yè)發(fā)展的必然要求,將有利于創(chuàng)設教師之間互相關心、互相幫助、互相切
磋、交流的學校文化,使學校不僅成為學生成長的場所,同時也成為教師成就事業(yè),不斷學習和提高的學習型組織。”目前所展開的校本教研的根本目的,就是通過教師在學校教學環(huán)境中個體與群體對教學問題的研究和反思,更好地解決教師在教學實際中的困惑,其核心是促進教師的專業(yè)發(fā)展和學生的全面發(fā)展。因此,我們必須重視校本教研。
7、建立科學教學網(wǎng)站,實現(xiàn)資源共享
充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)的優(yōu)勢,為科學教師提供豐富的教學資源和相互交流學習的平臺
科學調(diào)查報告(篇3)
一、對地方政府債務預算的基本認識
(一)合理劃分地方政府債務預算的類型
根據(jù)不同的標準,地方政府預算可分為以下若干類:
1.按預算組織形式,可分為單式預算和復式預算。單式預算是把預算年度內(nèi)地方政府的一切債務預算收入和支出不分經(jīng)濟性質(zhì)和用途,匯編到一個預算平衡表。復式預算是把預算年度內(nèi)地方政府的全部債務收入和支出按性質(zhì)劃分,分別匯編成兩個或兩個以上的債務收支計劃表。
2.按預算編制方法,可分為增量預算和零基預算。增量預算是指在編制地方政府債務預算時,以上年度預算債務收支執(zhí)行數(shù)為基數(shù),同時考慮計劃年度經(jīng)濟社會發(fā)展情況和行政經(jīng)濟政策要求,來編制預算。零基預算是指在編制地方政府債務預算時,按照零基的原則,即以零為起點,對預算年度預算債務收支的必要性和規(guī)模進行重新審查和安排,來確定債務收支計劃。
3.按預算作用時間長短,可分為年度預算和中長期預算。年度預算是指按年度編制,預算有效期為一年的地方政府債務預算。中長期預算是對預算有效期為一年以上的中長期地方政府債務狀況進行預測和計劃安排。
4.按投入項目能否直接反映其經(jīng)濟效果,可分為項目預算和績效預算。項目預算是指只考慮地方政府債務投入項目的用途和支出金額,不考慮其支出的經(jīng)濟效果的預算。績效預算是指根據(jù)成本—效益比較的原則,決定地方政府債務支出項目是否必要及其金額大小的預算形式。
(二)構建地方政府債務預算體系
地方政府債務預算體系,是由一系列相對獨立又相互聯(lián)系的債務預算形式所構成的。應從兩個基本方面構建地方政府債務預算體系。
1.按政府級次構建地方政府債務預算體系。我國實行一級政府一級預算,從中央到地方設立中央、省、市、縣、鄉(xiāng)五級政府,相應地,地方政府債務預算可分為中央級地方政府債務預算和地方級地方政府債務預算。其中,地方級地方政府債務預算由省(自治區(qū)、直轄市)政府債務預算、市(設區(qū)的市、自治州)政府債務預算、縣(自治縣、不設區(qū)的市、市轄區(qū))政府債務預算和鄉(xiāng)(民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn))政府債務預算組成。中央級地方政府債務預算由各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)政府債務預算匯總組成。省(自治區(qū)、直轄市)政府債務預算由本級政府債務預算及其所屬市(設區(qū)的市、自治州)政府債務預算匯總組成。市(設區(qū)的市、自治州)政府債務預算由本級政府債務預算及其所屬縣(自治縣、不設區(qū)的市、市轄區(qū))政府債務預算匯總組成??h(自治縣、不設區(qū)的市、市轄區(qū))政府債務預算由本級政府債務預算及其所屬鄉(xiāng)(民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn))政府債務預算匯總組成。地方各級政府的本級債務預算由同級主管部門匯總直屬單位的行政、企事業(yè)單位政府性債務預算匯總組成。
設立中央級地方政府債務預算的目的和重要意義在于加強中央政府對地方政府債務的統(tǒng)一領導和宏觀調(diào)控,促進地方政府債務健康發(fā)展。
2.按債務管理主體構建地方政府債務預算體系。根據(jù)一級政府中各類債務管理主體對地方政府性債務預算收支管理范圍的差異性,可以把地方各級政府債務預算劃分為一級政府債務總預算、本級政府債務預算、部門債務預算和單位債務預算。
一級政府債務總預算由本級政府債務預算和下級政府債務總預算組成。本級政府債務預算由本級政府各部門(含直接單位)的債務預算組成。各部門債務預算由本部門所屬各單位債務預算組成。單位債務預算是指列入部門債務預算的國家機關、社會團休和其他單位的債務收支預算。
開展地方政府債務預算管理,應在一級政府中建立一級政府債務總預算制度、本級政府債務預算制度、部門債務預算制度和單位債務預算制度。
二、科學編制地方政府債務預算的重要意義和基本原則
(一)充分認識編制地方政府債務預算的重要意義
地方政府債務預算是地方政府籌集和分配政府性債務資金的重要工具,也是有效調(diào)控地方政府債務活動的重要手段。把地方政府債務納入預算管理,實行地方政府債務預算管理,對于促進地方政府債務健康發(fā)展,充分發(fā)展地方政府債務的積極作用,更好地實現(xiàn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展,具有重要功能和作用。
1.有利于系統(tǒng)全面地反映地方政府債務收支狀況。地方政府債務預算是經(jīng)過一定程序編制實施的地方政府年度債務收支計劃,它概括地反映預算年度地方政府債務活動的預見性,從而避免盲目性。
2.有利于合理配置地方政府債務資源。地方政府債務預算包括債務收入預算和債務支出預算,債務收入預算反映地方政府債務資金來源的渠道、性質(zhì)、規(guī)模和水平,債務支出預算反映債務資金的分配去向、規(guī)模與結構。通過編制地方政府債務預算,可以使地方政府債務收支具有計劃性,使“量入為出”的原則得到更好體現(xiàn)。這對于促進地方政府債務資源的合理配置使用具有重要現(xiàn)實意義。
3.有利于規(guī)范地方政府債務行為。地方政府債務預算包括債務預算編制、債務預算執(zhí)行和債務決算三個環(huán)節(jié),債務預算的編制是地方政府對債務收支的計劃安排,債務預算的執(zhí)行是債務收支的具體籌措和使用過程,債務決算是對債務預算執(zhí)行的總結,各個環(huán)節(jié)都有嚴格的程序和規(guī)定,規(guī)定了地方政府債務活動的范圍、方向和政策,從制度上約束了地方政府的債務行為。這對于促進地方政府債務活動的有序發(fā)展具有重要作用,有利于積極防范地方政府債務風險。
(二)明確地方政府債務預算編制的原則
地方政府債務預算編制應遵循以下原則:
1.政策性原則。地方政府債務預算反映地方政府債務活動的規(guī)模、范圍和方向,體現(xiàn)國家的政策意圖和目標。地方政府債務預算編制必須貫徹執(zhí)行黨和國家的路線、方針和政策,反映地方政府的政治經(jīng)濟任務和要求。
2.可靠性原則。編制地方政府債務預算,必須以真實、可靠的情況為依據(jù),預算債務收支指標必須真實、準確,符合實際,既不夸大,也不縮小,使債務預算的編制立在可靠的基礎上。
3.統(tǒng)一性原則。地方政府債務預算按政府級次涉及中央、省、市、縣、鄉(xiāng)五級預算,按債務收支管理范圍分為地方政府債務總預算、本級債務預算、部門債務預算和單位債務預算,涉及方方面面。這就必須規(guī)范各級各類地方政府債務預算的編制,做到統(tǒng)一政策依據(jù)、統(tǒng)一收支范圍、統(tǒng)一預算科目、統(tǒng)一編制口徑、統(tǒng)一工作程序,使地方政府債務預算編制有序開展。
4.及時性原則。及時性原則就是對債務預算編制的時間要求。各部門、各單位應當按照本級政府和財政部門的有關規(guī)定及時編制地方政府債務預算。
三、科學編制地方政府債務預算的基本思路
當前,我國地方政府債務尚未統(tǒng)一納入政府預算管理,相應地,對地方政府債務預算也沒有科學統(tǒng)一的標準。為了便于在全國范圍統(tǒng)一開展地方政府債務預算,保證各地債務預算編制科學合理地反映地方政府的決策、活動范圍與方向,使債務預算更好地為實現(xiàn)地方政府職能服務,有必要對地方政府債務預算編制進行科學、系統(tǒng)、統(tǒng)一的設計。
(一)對地方政府債務預算收支進行科學分類
所謂地方政府債務預算收支分類,就是對地方政府債務預算收入和支出進行類別和層次劃分,以全面、準確、清晰地反映地方政府債務收支活動。它是編制地方政府預決算、組織預算執(zhí)行以及預算單位進行會計明細核算的重要依據(jù),能系統(tǒng)地反映債務預算收入的來源構成和支出構成,有利于對地方政府債務預算進行分類管理,可為地方政府債務決策提供分類別、分層次、系統(tǒng)性的信息支持。具體來說,地方政府債務預算收支分類體系具體科目設置的基本構想如下:
1.債務收入分類。債務收入分類主要反映地方政府債務收入的來源和性質(zhì)。具體內(nèi)容包括:(1)直接貸款收入。主要反映地方政府作為債務人直接向國內(nèi)外金融機構和外國政府貸款取得的債務收入。主要包括:國內(nèi)直接貸款收入、國外直接貸款收入等。(2)發(fā)行債券收入。主要反映地方政府通過發(fā)行債券取得的債務收入。主要包括:地方政府債券、企業(yè)債券、短期融資券、中期票據(jù)、銀信政等。(3)債務轉(zhuǎn)貸收入。主要反映省級和省級以下財政部門收到來自上級財政部門轉(zhuǎn)貸的債務收入。主要包括:國債轉(zhuǎn)貸收入、外債轉(zhuǎn)貸收入、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)轉(zhuǎn)貸收入等。(4)擔保債務收入。主要反映地方政府提供直接或間接擔保形成的債務收入。主要包括:金融機構貸款擔保收入、外債轉(zhuǎn)貸擔保收入等。(5)其他直接債務收入。主要反映地方政府通過其他渠道形成的負有償還責任的直接債務收入。主要包括:拖欠工程款、向其他單位和個人借款等。(6)其他債務收入。主要反映由相關企事業(yè)等單位自行舉借用于公益性項目,以單位或項目自身收入償還而形成的債務收入。對于這種債務,地方政府既未提供擔保,也不負有任何法律償還責任,但當債務人出現(xiàn)償債困難時,政府可能需要給予一定救助。
2.債務支出分類。債務支出分類主要是按經(jīng)濟科目反映地方政府債務支出的經(jīng)濟性質(zhì)和具體用途。具體內(nèi)容包括:(1)公益性基礎設施建設支出。主要反映用于公益性基礎設施項目的債務支出。主要包括市政建設支出、交通運輸項目支出、土地收儲支出、教科文衛(wèi)支出、農(nóng)林水利建設支出、保障性住房建設支出和生態(tài)建設及環(huán)境保護支出等。(2)債務轉(zhuǎn)貸支出。主要反映各級財政部門對下級財政部門轉(zhuǎn)貸的債務支出。主要包括:國內(nèi)債務轉(zhuǎn)貸支出、國外債務轉(zhuǎn)貸支出等。(3)債務還本支出。主要反映地方政府歸還各類借款本金方面的支出。主要包括:國內(nèi)債務還本支出、國外債務還本支出等。(4)債務付息支出。主要反映地方政府用于支付債務利息方面的支出。主要包括:國內(nèi)債務付息支出、國外債務付息支出等。(5)非資本性支出。主要反映用于發(fā)放工資福利和商品服務等方面的債務支出。主要包括:工資福利支出、商品和服務支出等。(6)其他資本性支出。主要反映用于工業(yè)、能源等領域投資的債務支出。主要包括:工業(yè)項目投資支出、能源項目投資支出等。(7)其他債務支出。主要反映不能劃分到上述科目的其他債務支出。
(二)建立地方政府債務預算報表體系
地方各級政府債務預算按照復式預算編制。其基本報表應包括以下幾個方面:
1.地方政府債務收入預算表。主要反映預算年度內(nèi)地方政府債務收入分類情況及其總額。
2.地方政府債務支出預算表。主要反映預算年度內(nèi)地方政府債務支出分類情況及其總額。
3.地方政府債務來源預算表。主要反映預算年度內(nèi)按債權人劃分的地方政府債務收入來源情況。
4.地方政府債務項目支出預算表。主要反映預算年度內(nèi)按項目支出劃分的債務預算情況。
5.地方政府債務分部門還本付息預算表。主要反映預算年度內(nèi)按部門劃分債務人的地方政府債務還本付息情況。
6.本級(地方)政府債務分項目還本付息預算明細表。主要反映預算年度內(nèi)按項目劃分的本級(地方)政府債務還本付息明細情況。
7.地方政府債務還本付息資金來源預算表。主要反映預算年度內(nèi)地方政府償還債務所需資金來源情況。
(三)規(guī)范地方政府債務預算編制流程
地方政府債務預算的編制包括地方各級政府本級債務預算的編制和本級債務總預算的編制。地方政府本級債務總預算是在本級債務預算和下級政府預算的基礎上匯總編制而成的。地方各級政府本級債務預算的編制,一般采用自上而下、自下而上、上下結合的程序。
1.財政部門下達債務預算編制任務。本級政府的財政部門向本級有預算分配權的各部門下達編制年度預算的任務,提出編制債務預算的原則、要求和方法,具體部署債務預算的工作,如制發(fā)收支科目、報表格式等。
2.政府各部門編制債務預算草案。政府各部門按照財政部門年度債務預算編制的要求,對本部門債務收支進行預測分析,編制年度債務預算草案,上報財政部門。
3.財政部門下達債務預算收支控制指標。財政部門在收到政府各部門上報的債務預算草案后,對各部門債務預算收支概算的可靠性、合理性進行審核。在此基礎上,擬定政府本級債務收支控制指標,報政府同意后,再具體分解和下達給各部門。
4.政府各部門上報部門債務預算草案。政府各部門根據(jù)財政部門下達的債務收支控制指標,對本部門編制的債務預算草案進行修正完善,然后報送財政部門。
5.財政部門批復政府各部門債務預算。財政部門收到政府各部門經(jīng)過修正的部門債務預算草案后,審核匯總政府各部門的債務預算草案,編制政府本級債務預算草案,報政府審定。政府本級債務預算按規(guī)定程序批準后,財政部門向政府部門批復部門債務預算。同時政府各部門也向所屬單位批復單位債務預算。
科學調(diào)查報告(篇4)
退伍老兵大都處于20幾歲的年齡,正是生理和心理的成熟期,認識和情感都有很大的變化,是理想、信念、世界觀開始形成的重要時期,在這個階段,又即將離開部隊,由于生理成熟與心理成熟的不平衡,思想不穩(wěn)定,對想留卻要走的影響,使他們心理發(fā)展呈現(xiàn)錯綜復雜、矛盾重重的局面,逆反心理的表現(xiàn)就比較突出。主要表現(xiàn)在對部隊的管理、思想政治教育和紀律要求十分淡漠,甚至采取應付、抵制、消極對抗的態(tài)度,認為“大錯不犯,小錯不斷”不會對自己造成影響,把領導平時的思想工作丟在一邊,這就很可能會造成退伍工作不能很順利的完成。
針對以上這些情況,筆者談一下自己粗略的看法:
一、著眼于部隊環(huán)境和條件的改善,增強活動內(nèi)容,杜絕逆反心理滋生的人為土壤。即以真情、真愛去帶兵、管兵,避免情感上的逆反。從心理角度來講,愛是一種內(nèi)在的體驗,是自己和他人之間感情交流的行為。干部在老兵退伍時期,要從細微處關愛即將退伍的老兵,有了進步要及時給予肯定和獎勵,使他們樹立遠大理想和正確的人生觀,在他們退伍之際,有了困難要熱情幫助解決,教育他們不管在部隊與在地方,都要有戰(zhàn)勝困難和挫折的信心,有了缺點錯誤,要自己總結,從自身上找原因,只要我們堅持“以情帶兵”的原則,在這個時候嚴管厚愛,最終為服從管理創(chuàng)造條件。
二、著力提高干部隊伍的素質(zhì),率先垂范,帶頭避免退伍老兵行為逆反。帶兵干部應不斷加強學習,努力提高自己的政治理論素質(zhì)和科學文化素質(zhì),提高道德修養(yǎng),使才智、能力、水平、德行與工作職責相符。干部要身先士卒,要求退伍老兵做的,自己首先做到;要求別人不違反的,自己首先不違反。在危險面前,不喊“給我沖,給我上”,而喊“跟我來”;在平時要吃苦在前,享樂在后,敢跟退伍老兵講“看我的”;在工作中要做到“三前”:即“訓練走在前”、“勞動干在前”、“臟活、累活搶在前”。
三、讓退伍老兵在最后時刻參與部隊管理,提高他們的責任意識,克服自我逆反。美國社會心理學家阿倫森說:“如果你想讓人們對一個事物形成積極的態(tài)度,就要讓他去參與那個事物”。 這對于我們進行部隊管理教育很有幫助。即將退伍老兵的民主意識、參與意識、突出自我以及不認輸?shù)囊庾R都比較強,這就要求每一名干部要運用退伍老兵“搬起石頭砸自己腳”的道理,讓他們自辨事物的對與錯,正視自己逆反心理的強弱,提高他們對做人、做事的認識,增強他們的責任意識,奠定他們克服逆反心理的心理基礎。
四、要遵循退伍老兵心理變化規(guī)律,采取積極有效的管理手法,避免情緒逆反。有些干部認為,耐心反復說教是增強管理教育效果的重要手段。心理學證明,在缺乏新鮮信息刺激的條件下,人的高級神經(jīng)活動就會由興奮轉(zhuǎn)入抑制而形成超限抑制狀態(tài),就會出現(xiàn)注意力分散產(chǎn)生厭倦情緒和疲勞感。要避免這種逆反心理的出現(xiàn),干部在教育引導時,要力避簡單枯燥豪無新意的機械重復,切忌“假、大、空”。另外,還要注意退伍老兵的情緒變化。當情緒高昂、心理愉悅時,就可能接受平時不能接受的東西;當情緒低落心理煩躁時,則會拒絕本來能夠接受的東西。對此,基層干部要密切注意思想教育環(huán)境的變化,實行一種開放、系統(tǒng)、隨機、有效地的管理教育方式。
五、有針對性地開展科學的思想道德教育和自我教育。退伍老兵正處于在生理和心理迅速發(fā)展的時期,這一時期,他們在心理上會產(chǎn)生五大特點:好勝、好奇、好變、好動、好疑。相應地會出現(xiàn)三大矛盾:思維的獨立性、批判性、廣闊性、靈活性與部隊條條框框思想的矛盾;自我意識的獨立性和部隊約束性的矛盾;強烈的需求感與部隊物質(zhì)文化條件的矛盾。只有調(diào)節(jié)和處理好這些矛盾,才有可能避免逆反心理的產(chǎn)生。同時,應注重退伍老兵的自我教育,想方設法調(diào)動他們的積極性、主動性。 在退伍老兵自我意識形成過程中,逆反心理是十分常見的現(xiàn)象,它對退伍老兵心理的發(fā)展有著不可忽視的影響。要消除逆反心理也并非易事,關鍵在于干部、領導者要正確對待退伍老兵中的逆反心理,管理教育要建立在充分了解、相互尊重的基礎上,傾聽他們的心聲和需求,以平等的身份與退伍老兵進行溝通交流;不輕視他們的想法,不嘲笑、不懷疑他們的創(chuàng)造精神,并適時給予鼓勵和支持,努力避免那種獨斷專行和保姆式的管理方式,定會收到事半功倍的效果。
小編精心

