執(zhí)法局工作計劃 篇1
xxxx年,是我縣實現(xiàn)厚積薄發(fā)、乘勢而上、趕超發(fā)展,沖刺全市發(fā)展第一方陣的關(guān)鍵一年。執(zhí)法局將進一步搶抓機遇、文明執(zhí)法、精細管理、全面突破,圓滿完成好縣委縣政府交給的各項任務(wù),服務(wù)全縣發(fā)展大局。xxxx年城市管理工作的指導(dǎo)思想是:以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入貫徹落實縣十三次黨代會精神,緊緊圍繞縣委、縣政府的中心工作,按照創(chuàng)
新發(fā)展、趕超發(fā)展的要求和“三城同創(chuàng)”的任務(wù)目標(biāo),進一步更新執(zhí)法理念,創(chuàng)新城市管理體制機制,提高管理水平,提升城市形象,創(chuàng)優(yōu)環(huán)境,改善民生,為彰顯我縣“誠信之源,蒜都水鄉(xiāng)”新形象、沖刺全市發(fā)展第一方陣做出新貢獻。
一、工作目標(biāo)
創(chuàng)新管理機制,積極推進市場化運作,依托數(shù)字化城管平臺,探索城市管理新模式;加強隊伍建設(shè),轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),提高執(zhí)法效能,樹立良好形象;健全長效管理,提檔升級管理水平,塑造城市窗口形象,著力改善民生;實施綜合治理,嚴查違法建設(shè)行為,全面履行執(zhí)法職能,服務(wù)全縣經(jīng)濟社會發(fā)展大局;加強執(zhí)法宣傳,開展專項活動,提升群眾城管意識,營造良好氛圍。
二、重點工作
(一)創(chuàng)新理念,倡樹城管品牌
一是把管理、執(zhí)法、服務(wù)有機結(jié)合。堅持“為人民管理城市”的理念,統(tǒng)籌兼顧市容與繁榮、管理與服務(wù)、教育與處罰的關(guān)系,積極轉(zhuǎn)變觀念,實現(xiàn)向以人為本、民生為先、服務(wù)先行、疏堵結(jié)合管理方式的轉(zhuǎn)變。改善執(zhí)法方式,多做說服教育,規(guī)范引導(dǎo),用心服務(wù),塑造情系百姓、依法行政、公正執(zhí)法的城管形象。二是積極開展主題創(chuàng)建活動。按照“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動的要求,積極開展“城管示范路”、“城管示范廣場”和爭創(chuàng)“先進執(zhí)法大隊”、爭做“文明執(zhí)法隊員”活動。xxxx年,全力打造奎星路、金山街兩條示范路,奎星湖廣場一個示范廣場,行政審批大廳窗口爭創(chuàng)全縣文明執(zhí)法窗口。通過典型引領(lǐng),帶動整體管理水平的提升。
(二)突出亮點,打造精品工程
一是積極推動數(shù)字城管運行。我縣數(shù)字城管平臺建設(shè)走在了全省縣級城市前列。通過數(shù)字城管,實現(xiàn)對路燈監(jiān)控、市容秩序、市政設(shè)施、夜景亮化、戶外廣告、人員和車輛等的智能化管理,實現(xiàn)城市管理的及時、高效。二是高標(biāo)準(zhǔn)實施夜景亮化。聘請有資質(zhì)的專業(yè)公司,高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃,做特、做精、做美城區(qū)主要街道、廣場、建筑物的亮化,扮靚城市夜景,提升城市品味。三是打造廣告門頭樣板街。對奎星路、金山街門頭進行規(guī)范改造,統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一材質(zhì)、統(tǒng)一規(guī)格,新設(shè)置的門頭全部采用鋁塑板、亞克力、發(fā)光字,對不合格門頭整改或拆除。四是繼續(xù)采用市場化方式清除城區(qū)內(nèi)亂貼亂畫和非法小廣告。
(三)加強市容整治,營造良好環(huán)境
以整潔美化市容、消除環(huán)境臟亂差和管理盲點為目標(biāo),大力開展市容環(huán)境綜合整治活動。一是嚴查占道經(jīng)營。按照“主干道嚴禁、次干道嚴控、小街巷和偏遠區(qū)域適當(dāng)疏導(dǎo)”的要求,清理取締馬路市場、市場外溢、店外經(jīng)營、占道“釘子戶”違法經(jīng)營攤點,引導(dǎo)流動攤點入室、入店經(jīng)營。二是加強交通秩序治理。嚴查亂停亂放,規(guī)范非機動車停放秩序。聯(lián)合相關(guān)部門,科學(xué)設(shè)置停車場、停車泊位,規(guī)范機動車停放秩序。三是規(guī)范早晚飲食攤點。提倡早晚飲食攤點進入居民庭院或遷至城鄉(xiāng)結(jié)合部空閑地,逐步減少城區(qū)主次干道兩側(cè)攤點數(shù)量。對現(xiàn)有的早晚飲食攤點,劃線、定點、定時經(jīng)營。四是高標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置廣告牌匾。按照“減量、規(guī)范、美觀、亮化”的原則,高標(biāo)準(zhǔn)審批設(shè)置戶外廣告和門頭牌匾。對新建城市道路,統(tǒng)一材質(zhì)、統(tǒng)一規(guī)格、統(tǒng)一亮化,嚴格按規(guī)定設(shè)置。堅決拆除不規(guī)范門頭牌匾和落地?zé)粝?。五是嚴查車輛帶泥上路。嚴查拋灑遺漏車輛,督促建筑工地統(tǒng)一設(shè)置車輛沖洗設(shè)施。六是強化“門前五包”治理。繼續(xù)與各沿街業(yè)戶簽訂“門前五包”責(zé)任書,并加強管理,嚴格督促落實。七是堅決取締城區(qū)內(nèi)零星洗車點,統(tǒng)一到洗車城經(jīng)營。八是開展城鄉(xiāng)結(jié)合部和出入口環(huán)境治理。
(四)全力以赴,嚴查強拆違法建設(shè)
繼續(xù)把查處違法建設(shè)當(dāng)做最重要的任務(wù),采取最嚴厲的手段,打擊違法建設(shè)行為,維護規(guī)劃的嚴肅性,維護社會公平和群眾利益。嚴格按照局《違法建設(shè)查處責(zé)任追究辦法》的要求,把查違任務(wù)細化到人,明確責(zé)任,做到“早發(fā)現(xiàn)、早控制、早拆除”,確保不新增違法建設(shè)。繼續(xù)開展違法建設(shè)集中拆除攻堅活動,堅決遏制違法建設(shè)勢頭。加強協(xié)調(diào)聯(lián)動,強化屬地管理,整合公安、國土、規(guī)劃、街道、開發(fā)區(qū)等部門力量,調(diào)動街道、村居(社區(qū))的積極性,形成查控違法建設(shè)的整體合力。
(五)全面履職,做好綜合執(zhí)法工作
局機動執(zhí)法大隊專門加強對駛?cè)氤菂^(qū)的超限超載車輛的查處。繼續(xù)協(xié)助各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門做好市容、違法建設(shè)、環(huán)保等各方面的綜合執(zhí)法工作。繼續(xù)為重要節(jié)日、迎查活動等維護良好的秩序。圓滿完成縣委縣政府交辦的各項臨時性任務(wù)。
執(zhí)法局工作計劃 篇2
20xx年,我局將充分發(fā)揮職能作用,以“和諧城管”為目標(biāo),以隊伍建設(shè)為根本,以市容市貌整治為主線,以查違拆違為重點,以創(chuàng)新機制為動力,以解決突出問題為抓手,使我縣城管執(zhí)法各項工作上升到一個新的水平。
一、進一步推進大城管工作體系建設(shè)
以“管理好濱江山水園林城市”為目標(biāo),創(chuàng)新管理機制體制,進一步推進大城管工作體系建設(shè)。一是建議構(gòu)建實質(zhì)性“大城管”格局,借鑒兄弟市、縣的先進做法,將市政公用、園林綠化等管理權(quán)與行政執(zhí)法權(quán)集中,避免交叉管理,降低行政成本,提高行政效率;二是充分發(fā)揮城管委統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、監(jiān)督考核作用,明晰城管委職能部門權(quán)責(zé),將目標(biāo)任務(wù)納入年度考核;三是積極促成“一級政府(縣)、二級管理(縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn))、三級網(wǎng)絡(luò)(縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、居村委會)”管理框架,加快推進城市管理工作重心下移,充分發(fā)揮居委會、物業(yè)管理部門的作用,建立縱向到底、橫向到邊、責(zé)任到人的全覆蓋管理格局。
二、探索城市管理新模式
1.積極推動數(shù)字化城管平臺建設(shè)。20xx年,我縣對數(shù)字化城管平臺建設(shè)進行了考察,形成了專題報告。20xx年我們將積極推動數(shù)字化城市管理平臺建設(shè)。
2.探索網(wǎng)格化管理模式。自推行“差別化”管理以來,小商小販經(jīng)營得到了有效規(guī)范,既方便了市民生活,又減少了矛盾糾紛,城區(qū)秩序井然。為進一步提高管理質(zhì)效,我們將在20xx年探索網(wǎng)格化管理模式。
3.進一步探索市場化管理。在清掃保潔清運、停車管理等市場化運作的基礎(chǔ)上,結(jié)合實際,有條件有步驟地將“牛皮癬”治理、戶外廣告等城市事務(wù)性作業(yè)逐步推向市場。
三、全面完成滲濾液升級處理工程
我縣城區(qū)生活垃圾填埋場滲濾液升級處理工程在今年年初已通過省發(fā)改委專家組的項目設(shè)計評審,并于5月17日批復(fù)同意了初步設(shè)計(川發(fā)改環(huán)資
執(zhí)法局工作計劃 篇3
為認真履行安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé),嚴格依法行政,規(guī)范安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察行為,增強安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察工作的計劃性、針對性、時效性,不斷提高執(zhí)法效能,促進全盟安全生產(chǎn)形勢持續(xù)平穩(wěn),根據(jù)《安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察職責(zé)和行政執(zhí)法責(zé)任追究的暫行規(guī)定》和《內(nèi)蒙古自治區(qū)安全生產(chǎn)年度行政執(zhí)法工作計劃編制細則(試行)》要求,結(jié)合我盟安全生產(chǎn)工作實際,制定阿拉善盟安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局20xx年度行政執(zhí)法工作計劃。
一、指導(dǎo)思想
認真貫徹落實黨的xx大、xx屆xx全會精神和中央、自治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)同志重要批示指示精神,緊緊圍繞自治區(qū)“8337”發(fā)展思路與盟委(擴大)會議、全盟工業(yè)經(jīng)濟國土資源安全生產(chǎn)環(huán)境保護暨招商引資工作會議提出的各項目標(biāo)任務(wù),堅持科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展理念不動搖,堅守安全紅線,以深化改革為動力,強化制度建設(shè),著力推動安全生產(chǎn)責(zé)任落實,加快構(gòu)建科學(xué)、合理、有效的安全生產(chǎn)防管控體系,堅決遏制重特大事故,努力控制較大事故,減少一般性事故,繼續(xù)保持全盟安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)平穩(wěn),為地方經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造更加穩(wěn)定的安全生產(chǎn)環(huán)境。
二、工作目標(biāo)
(一)、通過認真履行安全監(jiān)管監(jiān)察職責(zé),加大行政執(zhí)法力度,切實推動企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的落實,有效規(guī)范企業(yè)的安全生產(chǎn)行為,提高企業(yè)本質(zhì)安全水平。
(二)、對直接監(jiān)管的非煤礦山、冶金工貿(mào)企業(yè)、危險化學(xué)品企業(yè)和煙花爆竹經(jīng)營單位的執(zhí)法檢查覆蓋率達到100%,發(fā)現(xiàn)的違法行為查處率達到100%,重大隱患督促整改,跟蹤督辦率達到100%;對各旗(區(qū))高危行業(yè)企業(yè)抽查率不低于20%。對全盟非重點監(jiān)管單位的抽查率不低于5%,其他安全生產(chǎn)領(lǐng)域(冶金、有色建材、機械輕工、紡織、電力)的督查覆蓋率達到5%,對中石油、中石化、華油天然氣油(氣)庫和加油(氣)站抽查率達到75%。
(三)、對上級交辦、督辦、群眾舉報、部門移交的案件及時辦理,結(jié)案率達到100%。
三、工作重點和主要任務(wù)
(一)監(jiān)督監(jiān)察對象
非煤礦山,危險化學(xué)品生產(chǎn)(經(jīng)營),煙花爆竹經(jīng)營單位,冶金、有色、建材、機械、紡織等工業(yè)企業(yè)。
(二)監(jiān)督檢查重點地區(qū)及企業(yè)
1、重點地區(qū):阿左旗井工非煤礦山、大型露天采石場、巴彥浩特?zé)熁ū窠?jīng)營單位;阿右旗井工非煤礦山,雅布賴工業(yè)園區(qū)危險化學(xué)品企業(yè);額濟納旗井工非煤礦山、賽漢桃來工業(yè)園區(qū)、三和化工園區(qū)危險化學(xué)品企業(yè)、冶金等工業(yè)企業(yè);阿拉善經(jīng)濟開發(fā)區(qū)危險化學(xué)品企業(yè)、冶金工業(yè)企業(yè);騰格里經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)危險化學(xué)品企業(yè)、冶金工業(yè)企業(yè);敖倫布拉格產(chǎn)業(yè)園區(qū)井工非煤礦山;策克口岸經(jīng)濟開發(fā)區(qū)工業(yè)企業(yè);中石油、中石化、華油天然氣分公司油(氣)庫及加油(氣)站。重點監(jiān)管企業(yè)名單附后。
(三)執(zhí)法工作重點內(nèi)容:
1、強化責(zé)任落實。認真落實“黨政同責(zé),一崗雙責(zé)”和“管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求,進一步強化各地區(qū)黨委政府安監(jiān)部門安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任落實,強化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的落實。督促企業(yè)主要負責(zé)人、實際控制人嚴格遵守安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)章制度與技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),加大安全投入,建立健全安全責(zé)任體系,嚴格執(zhí)行企業(yè)負責(zé)人現(xiàn)場帶班制度,加強班組安全建設(shè)和現(xiàn)場安全管理,完善提升安全生產(chǎn)條件,依法保障企業(yè)員工的安全和健康,強化事前預(yù)防性執(zhí)法檢查,嚴格執(zhí)行安全設(shè)施和職業(yè)衛(wèi)生“三同時”規(guī)定。
2、排查治理隱患。深化非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹、冶金等工業(yè)行業(yè)安全生產(chǎn)、職業(yè)病防治、安全隱患排查治理,有效防范各類生產(chǎn)安全事故。
3、強化“打非治違”。加大對安全生產(chǎn)違法行為的查處力度,始終保持“打非治違”高壓態(tài)勢,督促落實停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締、依法處罰和嚴肅追責(zé)“四個一律”措施,促使各企業(yè)依法依規(guī)抓好安全生產(chǎn)。
4、加強監(jiān)督管理。認真落實安全監(jiān)管職責(zé),切實加強對企業(yè)安全生產(chǎn)的監(jiān)管和指導(dǎo),夯實安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)。對企業(yè)安全發(fā)展規(guī)劃、安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全投入和隱患治理、領(lǐng)導(dǎo)人員現(xiàn)場帶班、班組安全建設(shè)、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、應(yīng)急救援隊伍建設(shè)等方面進行全面檢查,指導(dǎo)督促企業(yè)嚴格履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任,建立完善“責(zé)任落實、基礎(chǔ)扎實、投入到位、管理規(guī)范”的企業(yè)安全保障體系,著力提高企業(yè)本質(zhì)安全水平和事故防范能力。
5、提高執(zhí)法水平。加強安監(jiān)干部教育培訓(xùn),大力提升安全監(jiān)管人員執(zhí)法能力和水平,進一步規(guī)范執(zhí)法行為和自由裁量權(quán)。加強執(zhí)法檔案管理工作,健全完善執(zhí)法臺帳,規(guī)范行政處罰案卷制作,提高案卷質(zhì)量。進一步改進工作作風(fēng),強化服務(wù)意識,做到公正廉潔執(zhí)法,樹立安監(jiān)部門的良好執(zhí)法形象。
(四)執(zhí)法工作日測算及工作內(nèi)容
全局在崗人員26人,其中行政執(zhí)法人員15人。
1、總法定工作日測算(3750天)
國家法定工作日=全年總天數(shù)-雙休日總天數(shù)-法定節(jié)假日總天數(shù)=365-104-11=250天。
總法定工作日=國家法定工作日×行政執(zhí)法人數(shù)=250天/人×15人=3750天。
2、總執(zhí)法工作日工作內(nèi)容
總執(zhí)法工作日包括執(zhí)法檢查工作日、其他執(zhí)法工作日、非行政執(zhí)法工作日。依據(jù)國家、自治區(qū)、盟委行署有關(guān)規(guī)定并結(jié)合實際,確定我局20xx年執(zhí)法檢查工作日1620天,人均每月9天;其他執(zhí)法工作日1440天,人均每月8天;非行政執(zhí)法工作日690天,人均每月3.8天。
——執(zhí)法檢查工作日工作內(nèi)容(1620天)
(1)一季度工作安排
①針對元旦、春節(jié)、“兩會”期間,對重點?;髽I(yè)及煙花爆竹(批發(fā))零售攤點就銷售許可、安全距離、消防設(shè)施等方面進行檢查;煙花爆竹企業(yè)進行煙花爆竹尾貨退庫制定計劃進行專項檢查;
②對各旗(區(qū))“春節(jié)”放假停產(chǎn)、停工的企業(yè)進行安全專項檢查;
③嚴把礦山企業(yè)復(fù)工驗收關(guān),對各旗(區(qū))同意復(fù)工生產(chǎn)施工的企業(yè)進行抽查,其中主要針對復(fù)工前,是否按照有關(guān)規(guī)定提取使用安全生產(chǎn)費用、存儲安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金(或購買安全生產(chǎn)責(zé)任保險)、保證生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)投入的有效實施情況;對礦山企業(yè)對職工的培訓(xùn)教育、礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井、隱患排查、安全檢查、安全生產(chǎn)動態(tài)監(jiān)控及預(yù)警預(yù)報體系建設(shè)、安全生產(chǎn)風(fēng)險分析等各類管理制度的建設(shè)落實情況進行督查;
④對全盟各生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)作業(yè)規(guī)程及操作規(guī)程、安全設(shè)施管理、工藝安全管理、特種設(shè)備管理、重大危險源管理、應(yīng)急救援預(yù)案管理、各項規(guī)章制度、主要負責(zé)人和領(lǐng)導(dǎo)帶班成員輪流帶班,隱患排查等制度落實情況和企業(yè)主要負責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)人員持證上崗及全員培訓(xùn)教育等方面進行日常督查;
⑤對全盟生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)是否設(shè)置職業(yè)衛(wèi)生管理機構(gòu)、配備專職職業(yè)衛(wèi)生管理人員、職業(yè)病防治管理責(zé)任制和各項規(guī)章制度的建立健全、生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)制定落實職業(yè)健康檢查年度計劃等情況進行專項督查。
(2)二季度工作安排
①對全盟各生產(chǎn)經(jīng)營、新建、擴建、在建企業(yè)履行安全設(shè)施和職業(yè)衛(wèi)生“三同時”落實情況進行檢查;
②對非法生產(chǎn)、經(jīng)營、建設(shè)等違法行為開展專項“打非“行動;對承包單位、承租單位、外施工程隊的安全生產(chǎn)工作統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理的情況;
③針對全盟范圍內(nèi)非藥品類易制毒企業(yè)開展專項檢查;對各生產(chǎn)經(jīng)營單位重大危險源登記建檔、定期檢測、評估和監(jiān)控情況;適時開展危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)分類監(jiān)管工作,并組織專家對全盟危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)開展分類評定工作;對危險化學(xué)品企業(yè)中的重點監(jiān)管單位組織由專家參與的安全會診、評估,對存在重大安全隱患或不具備安全生產(chǎn)條件的危險化學(xué)品企業(yè)一律停工、停產(chǎn)整頓;
④根據(jù)對安監(jiān)局監(jiān)察執(zhí)法人員持證上崗的要求,組織參加自治區(qū)監(jiān)察執(zhí)法人員培訓(xùn)班一期;企業(yè)從業(yè)人員資格證換證培訓(xùn)班一期;接觸職業(yè)危害崗位人員培訓(xùn)班1-2期;主要負責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員培訓(xùn)、考核、取證以及從業(yè)人員的安全生產(chǎn)培訓(xùn)情況;
⑤組織對企業(yè)符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動防護用品發(fā)放、使用進行監(jiān)督,教育從業(yè)人員按照規(guī)定佩戴和使用情況進行監(jiān)督檢查;
(3)三季度工作安排
①針對非煤礦山領(lǐng)域安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和金屬非金屬礦山整頓關(guān)閉落實工作進行專項檢查,加大對已關(guān)閉礦井、技改礦井、新建礦井和停產(chǎn)整頓礦井的監(jiān)控力度,加強尾礦庫綜合治理檢查工作,建立非煤礦山監(jiān)管人員對重點地區(qū)、礦山、選礦場、尾礦庫聯(lián)絡(luò)點制度;對較大規(guī)模露天非煤礦山及尾礦庫進行一次專項檢查,其中主要針對露天非煤礦山安全管理機構(gòu)、采場及排渣場邊坡、臺階、爆破方式(含二次爆破)等方面和尾礦庫初期壩、堆積壩、排滲設(shè)施、尾排水設(shè)施、觀測設(shè)施等方面進行檢查,全面推行中深孔爆破技術(shù)和四等以上尾礦庫全部安裝全過程在線安全檢測系統(tǒng)。
②勞動作業(yè)場所職業(yè)衛(wèi)生條件,職業(yè)病危害因素檢測評價情況,職業(yè)病危害防治措施是否完善、落實是否到位,職業(yè)衛(wèi)生教育培訓(xùn)及告知情況,職業(yè)病危害申報及職業(yè)健康體檢情況;
③對坑探地勘工程落實國家安監(jiān)總局第20號令、第35號令情況進行專項檢查。
④對冶金、建材、機械輕工、紡織、電力、道路交通、建筑施工、人員密集場所等行業(yè)安全防護設(shè)施、人員培訓(xùn)教育、消防設(shè)施設(shè)備等方面進行專項檢查。
⑤督促存在職業(yè)病危害因素的用人單位嚴格按照《職業(yè)病危害項目申報辦法》和新頒布的《建設(shè)項目職業(yè)病危害風(fēng)險分類管理目錄(20xx年版)》中規(guī)定的項目種類開展職業(yè)病危害項目網(wǎng)上申報工作;對作業(yè)區(qū)域醒目位置有無公布職業(yè)病防治的規(guī)章制度、操作規(guī)程、設(shè)立警示標(biāo)志和警示說明;職業(yè)病防護用品的配備和使用是否符合國家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn);在產(chǎn)生高毒物品的作業(yè)崗位是否設(shè)置高毒物品告知卡等情況進行專項檢查。檢查用人單位貫徹《職業(yè)病防治法》、《工作場所職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理規(guī)定》(國家安全監(jiān)管總局第47號令)、《職業(yè)病危害項目申報辦法》(國家安全監(jiān)管總局第48號令)、《用人單位職業(yè)健康監(jiān)護監(jiān)督管理辦法》(國家安全監(jiān)管總局第49號令)、《建設(shè)項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”監(jiān)督管理暫行辦法》(國家安全監(jiān)管總局第51號令)等國家法律法規(guī)、部門規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范以及國家、自治區(qū)有關(guān)職業(yè)安全健康工作安排的落實情況。結(jié)合前兩個季度職業(yè)衛(wèi)生工作開展情況,委托相應(yīng)資質(zhì)的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機構(gòu)進行職業(yè)病危害因素檢測,監(jiān)督用人單位建立職業(yè)衛(wèi)生檔案、勞動者個人職業(yè)健康監(jiān)護檔案;并組織各生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)開展職業(yè)病危害防護知識培訓(xùn)教育工作。
(4)四季度工作安排
①組織專家組對危險化學(xué)品企業(yè)組織一次安全檢查及針對各企業(yè)前三個季度隱患整改“回頭看”,落實檢查中隱患整改。
②對“國慶”期間各旗(區(qū))安全生產(chǎn)工作安排部署情況進行督查。
③對非煤礦山、危險化學(xué)品、冶金等工貿(mào)行業(yè)企業(yè)組織一次安全檢查及針對各企業(yè)前三季度隱患整改“回頭看”,對重點監(jiān)管企業(yè)進行督查,對限期內(nèi)整改未完成或未進行整改的企業(yè)和單位,將按照相關(guān)法律法規(guī)予以嚴肅處理。
④加強隱患排查治理,建立暗訪暗查機制。在計劃監(jiān)察執(zhí)法的基礎(chǔ)上,按一定比例對轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位進行暗訪暗查,對督查暗訪中發(fā)現(xiàn)的問題,要向所屬政府和相關(guān)部門進行通報。對能立即整改的隱患要按“隨查隨治”的工作機制督促立即整改;對不能立即整改的,要督促落實措施、落實資金、落實期限、落實責(zé)任人、落實應(yīng)急預(yù)案,做到“五落實”,確保整改期間安全;對拒不整改或整改不認真、不達標(biāo)的,要按規(guī)定予以行政處罰;對限期仍不整改的,要立案予以查處,嚴重的要吊銷有關(guān)證照。
⑤全盟向安監(jiān)部門簽訂企業(yè)法人代表安全生產(chǎn)的企業(yè)共計171家,20xx年進行驗收的企業(yè)78家,其余86家企業(yè)和阿左旗騰格里工業(yè)園區(qū)申請暫緩驗收的7家企業(yè),20xx年全部進行驗收。在按照自治區(qū)安監(jiān)局關(guān)于各行業(yè)領(lǐng)域開展企業(yè)法人和盟局制定的標(biāo)準(zhǔn)以及20xx年完成此項工作的基礎(chǔ)上,繼續(xù)督促企業(yè)依照標(biāo)準(zhǔn)完善各項制度、落實主體責(zé)任。使“—驗收—整改—提高”的工作形成良性循環(huán),逐步使企業(yè)工作“規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、常態(tài)化”。
⑥加大舉報查處力度,及時解決群眾訴求。建立健全并嚴格執(zhí)行舉報獎勵制度,及時兌現(xiàn)獎勵;創(chuàng)新信訪舉報受理舉措,暢通信訪舉報受理渠道,做到有訪必查,有查必復(fù),“事事有落實,件件有回音”,特別是各類調(diào)查統(tǒng)計、數(shù)據(jù)報送、工作總結(jié)等工作,要在保質(zhì)量前提下,提高效率,按期完成。做到舉報查處率100%,舉報回復(fù)率100%,舉報人滿意度100%。
⑦加大對旗(區(qū))執(zhí)法機構(gòu)的協(xié)調(diào)、指導(dǎo)力度,繼續(xù)組織開展執(zhí)法互查比武、執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn)、執(zhí)法案卷評比等活動,推動執(zhí)法支隊、旗(區(qū))大隊的執(zhí)法工作開展,促進全盟監(jiān)察執(zhí)法隊伍整體上新臺階。
——其他執(zhí)法工作日工作內(nèi)容(1440天)
(1)實施行政許可;
(2)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援和調(diào)查處理;
(3)安全生產(chǎn)舉報查處,聽證、行政復(fù)議、行政應(yīng)訴;
(4)重大安全生產(chǎn)隱患排查報告受理、登記建檔、跟蹤監(jiān)控、督促整改;
(5)應(yīng)急預(yù)案、開工申請資料、安全設(shè)施及職業(yè)衛(wèi)生“三同時”等有關(guān)報告、制度、安全措施的審查備案;
(6)建立和更新監(jiān)管企業(yè)、安全管理人員、特種作業(yè)人員管理和信息臺賬;
(7)協(xié)調(diào)督辦行業(yè)監(jiān)管部門安全生產(chǎn)管理工作;
(8)執(zhí)法資料、事故案卷整理歸檔,執(zhí)法報表、統(tǒng)計分析等;
(9)協(xié)助開展生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員的安全資格和特種作業(yè)人員培訓(xùn)考核;
(10)接受國家或自治區(qū)等上級機關(guān)組織的安全生產(chǎn)工作檢查。
——非行政執(zhí)法工作日工作內(nèi)容(690天)
(1)工作日機關(guān)管理、組織人事等;
(2)學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、考核、會議、黨群活動等工作;
(3)起草打印文件、報告、領(lǐng)導(dǎo)講話,籌備和組織相關(guān)會議等;
(4)完成上級機關(guān)或局領(lǐng)導(dǎo)安排的其他臨時工作任務(wù);
(5)法定年休假、病假、事假、婚(喪)假。
(五)安全生產(chǎn)掛牌督辦及事故調(diào)查處理
認真落實事故查處掛牌督辦和非法違法、瞞報謊報事故查處跟蹤督辦制度,嚴格追究、嚴肅問責(zé),切實發(fā)揮掛牌督辦制度的作用。嚴格按照《阿拉善盟生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理暫行規(guī)定》程序,依法參與或組織對安全生產(chǎn)事故的調(diào)查處理,指導(dǎo)各旗(區(qū))安全監(jiān)管部門,按照“科學(xué)嚴謹、依法依規(guī)、實事求是、注重實效”的原則和要求,依法嚴肅認真開展事故調(diào)查工作,受理在事故調(diào)查過程中的舉報投訴;落實事故調(diào)查處理及時結(jié)案和調(diào)查報告審核備案制度。按照實事求是、尊重科學(xué)和“四不放過”的原則,認真查處較大安全生產(chǎn)事故。
四、行政執(zhí)法工作要求
(一)不斷提升執(zhí)法能力和水平。依法開展執(zhí)法檢查是安全生產(chǎn)工作的生命線和主要抓手,監(jiān)察人員要認真貫徹執(zhí)行黨和國家有關(guān)路線、方針、政策,樹立為社會主義市場經(jīng)濟服務(wù)和企業(yè)服務(wù)的觀念,努力學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和行政執(zhí)法專業(yè)知識,熟練掌握執(zhí)法規(guī)范和技能,不斷提高自身業(yè)務(wù)技能。
(二)保證執(zhí)法計劃落到實處。執(zhí)法監(jiān)察工作中遇到自身難以解決的問題,要及時向行署報告,爭取支持,不能以人員、裝備、經(jīng)費等不足為由影響執(zhí)法計劃的完成。對因落實執(zhí)法計劃不到位而造成相應(yīng)事故的,將依法進行問責(zé),追究相應(yīng)責(zé)任,維護執(zhí)法計劃的嚴肅性。
(三)嚴格落實執(zhí)法責(zé)任。盟安監(jiān)局各職能監(jiān)管科室、執(zhí)法監(jiān)察支隊對直接負責(zé)的行政執(zhí)法檢查事宜負主要責(zé)任,承擔(dān)國家安全監(jiān)管總局令第24號規(guī)定的相應(yīng)責(zé)任。對確因特殊情況不能及時開展檢查的,盟安監(jiān)局可委托企業(yè)所在地的旗區(qū)安監(jiān)局實施,根據(jù)檢查結(jié)果需要立案查處的,由盟安監(jiān)局統(tǒng)一立案,會同查處。
(四)依法開展行政工作,執(zhí)法檢查要以事實為依據(jù),以法律為準(zhǔn)繩,查辦案件要做到主體合法,認定事實清楚,證據(jù)確鑿,運用法律依據(jù)準(zhǔn)確,符合法定程序,處罰適當(dāng)。執(zhí)法檢查過程中要嚴格遵守各項廉政規(guī)定,對不依法履行職責(zé)或者違反法定權(quán)限和程序不作為、亂作為的,依照國家安全監(jiān)管總局令第24號的相關(guān)規(guī)定,嚴肅追究相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人員的責(zé)任;加強行政執(zhí)法考核工作。加大行政執(zhí)法工作在安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核中的權(quán)重,各旗(區(qū))安監(jiān)局要結(jié)合安全生產(chǎn)監(jiān)管實際,認真編寫各自的行政執(zhí)法工作計劃,并上報盟安監(jiān)局備案,各旗(區(qū))執(zhí)法計劃實施情況作為安全生產(chǎn)工作年度考核的重要內(nèi)容。
五、計劃調(diào)整、變更
安全監(jiān)管執(zhí)法工作計劃因特殊情況作出調(diào)整或者變更的,按照調(diào)整、變更報批后的計劃執(zhí)行。
執(zhí)法局工作計劃 篇4
xxxx年是學(xué)習(xí)貫徹落實xx大精神的開局之年,是推進陜西東大門建設(shè)的關(guān)鍵之年,是實現(xiàn)城管綜合行政執(zhí)法工作跨越發(fā)展之年。城管綜合行政執(zhí)法工作的指導(dǎo)思想是:在市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)下,以xx大精神為指導(dǎo),認真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,以創(chuàng)建文明城市、提升城市品位為目標(biāo),以群眾滿意不滿意為標(biāo)準(zhǔn),以督查督辦、檢查考核、評比排名為抓手,以執(zhí)法隊伍建設(shè)、市容市貌整治、建筑工地管理、村居民建房管理為重點,積極創(chuàng)新管理理念,完善工作機制,強化工作措施,提升執(zhí)法形象,促進城管執(zhí)法工作規(guī)范化、精細化、信息化,努力實現(xiàn)城管綜合行政執(zhí)法工作跨越式發(fā)展,為建設(shè)富裕文明和諧活力的陜西東大門做出積極貢獻。
xxxx年工作總體要求是:各項工作突出落實“嚴、細、實、好”四個字。即執(zhí)法要嚴、管理要細、作風(fēng)要實、效果要好。真正做到執(zhí)行法規(guī)嚴肅,執(zhí)法辦案嚴謹,城市管理注重細節(jié),力求精益求精,執(zhí)法隊伍紀(jì)律嚴明、作風(fēng)扎實,各項工作力求效果明顯、亮點不斷、領(lǐng)導(dǎo)認可、市民滿意。
今年工作的主要目標(biāo)任務(wù)是:
一、加強城管執(zhí)法隊伍建設(shè),全面提升城管綜合行政執(zhí)法形象。
1、狠抓學(xué)習(xí)教育培訓(xùn)。今年的學(xué)習(xí)培訓(xùn)要以學(xué)習(xí)貫徹xx大精神為核心,結(jié)合城管執(zhí)法法律及業(yè)務(wù)工作,通過分層次、分專業(yè)、多形式、制度化的學(xué)習(xí)教育培訓(xùn),教育引導(dǎo)城管執(zhí)法工作人員牢固樹立正確的人生觀、價值觀、榮辱觀,堅守謀事干事、創(chuàng)先爭優(yōu)、建功立業(yè)的信念,增強愛崗敬業(yè)、遵紀(jì)守法、廉潔自律的意識,提升日常管理執(zhí)法能力、解決難點問題能力、開拓創(chuàng)新能力,全面提高城管執(zhí)法干部職工的綜合素質(zhì)。全年對副大隊長以上人員的集中培訓(xùn)不少于2次,對中隊長、業(yè)務(wù)骨干的集中培訓(xùn)不少于2次,對案卷制作管理人員的專業(yè)培訓(xùn)不少于1次。
2、嚴肅作風(fēng)紀(jì)律。要按照xx屆中央政治局關(guān)于改進工作作風(fēng)密切聯(lián)系群眾八項規(guī)定的精神,下大力氣抓好作風(fēng)紀(jì)律建設(shè)。要嚴格工作紀(jì)律,嚴肅隊容風(fēng)紀(jì),嚴查違法違紀(jì)的人和事,端正工作作風(fēng),確保政令暢通,全力提升城管綜合行政執(zhí)法形象。要繼續(xù)開展“四嚴格一提升”作風(fēng)建設(shè)主題活動,通過作風(fēng)紀(jì)律整頓、檢查活動,隊列訓(xùn)練、隊列會操等形式不斷加強城管執(zhí)法隊伍作風(fēng)紀(jì)律建設(shè)。全年開展作風(fēng)紀(jì)律專項整頓活動2次,作風(fēng)紀(jì)律暗訪活動4次,組織1次全系統(tǒng)隊列會操。要扎實開展廉潔自律教育活動,落實反腐倡廉工作制度,嚴厲杜絕借工作職務(wù)之便“吃拿卡要”等行為,嚴肅查處違法違紀(jì)等問題,落實責(zé)任追究。
3、狠抓文明執(zhí)法。創(chuàng)新城管執(zhí)法工作理念,改進城管執(zhí)法工作方式,提升日常管理服務(wù)水平,始終堅持感情上愛民、措施上為民、程序上便民、效果上利民,以人為本、科學(xué)管理,依法執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法。要不斷研究探討創(chuàng)新城管執(zhí)法工作技能技巧,提高做好群眾工作的能力,真正把群眾需求和城管執(zhí)法工作的要求有機統(tǒng)一起來,每個執(zhí)法大隊至少有1個文明執(zhí)法方面的工作亮點。要繼續(xù)深化政務(wù)公開的范圍和內(nèi)容,不斷增強城管執(zhí)法工作的透明度。
二、加強督查督辦考核考評,全面提升監(jiān)督檢查指導(dǎo)能力。
4、全面加強城管執(zhí)法稽查工作。從巡查時間、巡查方式、巡查內(nèi)容、巡查范圍、巡查責(zé)任等方面不斷完善巡查工作機制,從督辦處理流程、問題辦理時限、考核考評制度等方面進一步規(guī)范細化,確保城管執(zhí)法稽查工作日常監(jiān)督不間斷,問題處理按時限,考核評比制度化,促使城管執(zhí)法稽查工作效能不斷提高。
5、完善市民群眾投訴處理機制。拓展投訴舉報渠道,完善處理流程,重視處理結(jié)果,增加滿意度測評,主動邀請人大代表、政協(xié)委員、行風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督員監(jiān)督、評議城管綜合行政執(zhí)法工作,不斷提高各級領(lǐng)導(dǎo)、市民群眾對城管綜合行政執(zhí)法工作的認可度和滿意度。全年群眾舉報投訴處理率達到98%,回復(fù)率達到100%。
6、注重日??己私Y(jié)果運用。逐步建立、完善一套科學(xué)合理、統(tǒng)一規(guī)范的城市管理綜合行政執(zhí)法工作考核評價體系,確保日常監(jiān)督考核公開、公平、公正,考核結(jié)果客觀、準(zhǔn)確、及時。擴大日??己私Y(jié)果的公開途徑、公開范圍。全年12期城管執(zhí)法工作月講評通報全部在《城管在線》、《xx日報》、市政府網(wǎng)站公布。城管執(zhí)法業(yè)務(wù)工作月講評最后一名頒發(fā)黃牌、大隊主要負責(zé)人上臺表態(tài),提出工作改進措施。要加強考核結(jié)果運用,完善城管綜合行政執(zhí)法責(zé)任追究制度。
三、積極推進規(guī)范化建設(shè),全面提升城管綜合行政執(zhí)法工作規(guī)范化水平。
7、積極推進基層執(zhí)法大隊硬件建設(shè)的規(guī)范化水平。
一是規(guī)范城管執(zhí)法隊員著裝。對城管執(zhí)法隊員著裝按春秋裝、夏裝、冬裝進行統(tǒng)一規(guī)范,統(tǒng)一服飾、統(tǒng)一標(biāo)志、統(tǒng)一編號。正式執(zhí)法隊員和聘用的協(xié)管人員服裝應(yīng)當(dāng)有明顯區(qū)別,全系統(tǒng)城管執(zhí)法隊員工作時間應(yīng)當(dāng)著裝統(tǒng)一。
二是規(guī)范城管執(zhí)法標(biāo)志車輛。對各單位用于日常巡查、管理、執(zhí)法、檢查的車輛全部統(tǒng)一顏色、統(tǒng)一標(biāo)識、統(tǒng)一編號,所有執(zhí)法工作車輛規(guī)范統(tǒng)一、整齊一致,車身噴涂統(tǒng)一的投訴舉報電話。以上兩項規(guī)范工作于xxxx年6月底前完成。
三是規(guī)范基層執(zhí)法大隊辦公環(huán)境。對全系統(tǒng)城管執(zhí)法基層大隊辦公環(huán)境提出統(tǒng)一建設(shè)規(guī)范,從外觀標(biāo)識牌的大小、顏色、內(nèi)容、字體,使用材質(zhì)等到辦公場所的外墻顏色、標(biāo)語設(shè)置等外觀形象全面進行統(tǒng)一,力求標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,整齊劃一。基層執(zhí)法大隊規(guī)范化建設(shè)至年底臨渭區(qū)要達到總數(shù)的50%,高新區(qū)要達到70%。
執(zhí)法局工作計劃 篇5
xxxx年是學(xué)習(xí)貫徹落實xx大精神的開局之年,是推進陜西東大門建設(shè)的關(guān)鍵之年,是實現(xiàn)城管綜合行政執(zhí)法工作跨越發(fā)展之年。城管綜合行政執(zhí)法工作的指導(dǎo)思想是:在市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)下,以xx大精神為指導(dǎo),認真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,以創(chuàng)建文明城市、提升城市品位為目標(biāo),以群眾滿意不滿意為標(biāo)準(zhǔn),以督查督辦、檢查考核、評比排名為抓手,以執(zhí)法隊伍建設(shè)、市容市貌整治、建筑工地管理、村居民建房管理為重點,積極創(chuàng)新管理理念,完善工作機制,強化工作措施,提升執(zhí)法形象,促進城管執(zhí)法工作規(guī)范化、精細化、信息化,努力實現(xiàn)城管綜合行政執(zhí)法工作跨越式發(fā)展,為建設(shè)富裕文明和諧活力的陜西東大門做出積極貢獻。
xxxx年工作總體要求是:各項工作突出落實“嚴、細、實、好”四個字。即執(zhí)法要嚴、管理要細、作風(fēng)要實、效果要好。真正做到執(zhí)行法規(guī)嚴肅,執(zhí)法辦案嚴謹,城市管理注重細節(jié),力求精益求精,執(zhí)法隊伍紀(jì)律嚴明、作風(fēng)扎實,各項工作力求效果明顯、亮點不斷、領(lǐng)導(dǎo)認可、市民滿意。
今年工作的主要目標(biāo)任務(wù)是:
一、加強城管執(zhí)法隊伍建設(shè),全面提升城管綜合行政執(zhí)法形象。
1、狠抓學(xué)習(xí)教育培訓(xùn)。今年的學(xué)習(xí)培訓(xùn)要以學(xué)習(xí)貫徹xx大精神為核心,結(jié)合城管執(zhí)法法律及業(yè)務(wù)工作,通過分層次、分專業(yè)、多形式、制度化的學(xué)習(xí)教育培訓(xùn),教育引導(dǎo)城管執(zhí)法工作人員牢固樹立正確的人生觀、價值觀、榮辱觀,堅守謀事干事、創(chuàng)先爭優(yōu)、建功立業(yè)的信念,增強愛崗敬業(yè)、遵紀(jì)守法、廉潔自律的意識,提升日常管理執(zhí)法能力、解決難點問題能力、開拓創(chuàng)新能力,全面提高城管執(zhí)法干部職工的綜合素質(zhì)。全年對副大隊長以上人員的集中培訓(xùn)不少于2次,對中隊長、業(yè)務(wù)骨干的集中培訓(xùn)不少于2次,對案卷制作管理人員的專業(yè)培訓(xùn)不少于1次。
2、嚴肅作風(fēng)紀(jì)律。要按照xx屆中央政治局關(guān)于改進工作作風(fēng)密切聯(lián)系群眾八項規(guī)定的精神,下大力氣抓好作風(fēng)紀(jì)律建設(shè)。要嚴格工作紀(jì)律,嚴肅隊容風(fēng)紀(jì),嚴查違法違紀(jì)的人和事,端正工作作風(fēng),確保政令暢通,全力提升城管綜合行政執(zhí)法形象。要繼續(xù)開展“四嚴格一提升”作風(fēng)建設(shè)主題活動,通過作風(fēng)紀(jì)律整頓、檢查活動,隊列訓(xùn)練、隊列會操等形式不斷加強城管執(zhí)法隊伍作風(fēng)紀(jì)律建設(shè)。全年開展作風(fēng)紀(jì)律專項整頓活動2次,作風(fēng)紀(jì)律暗訪活動4次,組織1次全系統(tǒng)隊列會操。要扎實開展廉潔自律教育活動,落實反腐倡廉工作制度,嚴厲杜絕借工作職務(wù)之便“吃拿卡要”等行為,嚴肅查處違法違紀(jì)等問題,落實責(zé)任追究。
3、狠抓文明執(zhí)法。創(chuàng)新城管執(zhí)法工作理念,改進城管執(zhí)法工作方式,提升日常管理服務(wù)水平,始終堅持感情上愛民、措施上為民、程序上便民、效果上利民,以人為本、科學(xué)管理,依法執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法。要不斷研究探討創(chuàng)新城管執(zhí)法工作技能技巧,提高做好群眾工作的能力,真正把群眾需求和城管執(zhí)法工作的要求有機統(tǒng)一起來,每個執(zhí)法大隊至少有1個文明執(zhí)法方面的工作亮點。要繼續(xù)深化政務(wù)公開的范圍和內(nèi)容,不斷增強城管執(zhí)法工作的透明度。
二、加強督查督辦考核考評,全面提升監(jiān)督檢查指導(dǎo)能力。
4、全面加強城管執(zhí)法稽查工作。從巡查時間、巡查方式、巡查內(nèi)容、巡查范圍、巡查責(zé)任等方面不斷完善巡查工作機制,從督辦處理流程、問題辦理時限、考核考評制度等方面進一步規(guī)范細化,確保城管執(zhí)法稽查工作日常監(jiān)督不間斷,問題處理按時限,考核評比制度化,促使城管執(zhí)法稽查工作效能不斷提高。
5、完善市民群眾投訴處理機制。拓展投訴舉報渠道,完善處理流程,重視處理結(jié)果,增加滿意度測評,主動邀請人大代表、政協(xié)委員、行風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督員監(jiān)督、評議城管綜合行政執(zhí)法工作,不斷提高各級領(lǐng)導(dǎo)、市民群眾對城管綜合行政執(zhí)法工作的認可度和滿意度。全年群眾舉報投訴處理率達到98%,回復(fù)率達到100%。
6、注重日??己私Y(jié)果運用。逐步建立、完善一套科學(xué)合理、統(tǒng)一規(guī)范的城市管理綜合行政執(zhí)法工作考核評價體系,確保日常監(jiān)督考核公開、公平、公正,考核結(jié)果客觀、準(zhǔn)確、及時。擴大日常考核結(jié)果的公開途徑、公開范圍。全年12期城管執(zhí)法工作月講評通報全部在《城管在線》、《xx日報》、市政府網(wǎng)站公布。城管執(zhí)法業(yè)務(wù)工作月講評最后一名頒發(fā)黃牌、大隊主要負責(zé)人上臺表態(tài),提出工作改進措施。要加強考核結(jié)果運用,完善城管綜合行政執(zhí)法責(zé)任追究制度。
三、積極推進規(guī)范化建設(shè),全面提升城管綜合行政執(zhí)法工作規(guī)范化水平。
7、積極推進基層執(zhí)法大隊硬件建設(shè)的規(guī)范化水平。
一是規(guī)范城管執(zhí)法隊員著裝。對城管執(zhí)法隊員著裝按春秋裝、夏裝、冬裝進行統(tǒng)一規(guī)范,統(tǒng)一服飾、統(tǒng)一標(biāo)志、統(tǒng)一編號。正式執(zhí)法隊員和聘用的協(xié)管人員服裝應(yīng)當(dāng)有明顯區(qū)別,全系統(tǒng)城管執(zhí)法隊員工作時間應(yīng)當(dāng)著裝統(tǒng)一。
二是規(guī)范城管執(zhí)法標(biāo)志車輛。對各單位用于日常巡查、管理、執(zhí)法、檢查的車輛全部統(tǒng)一顏色、統(tǒng)一標(biāo)識、統(tǒng)一編號,所有執(zhí)法工作車輛規(guī)范統(tǒng)一、整齊一致,車身噴涂統(tǒng)一的投訴舉報電話。以上兩項規(guī)范工作于xxxx年6月底前完成。
三是規(guī)范基層執(zhí)法大隊辦公環(huán)境。對全系統(tǒng)城管執(zhí)法基層大隊辦公環(huán)境提出統(tǒng)一建設(shè)規(guī)范,從外觀標(biāo)識牌的大小、顏色、內(nèi)容、字體,使用材質(zhì)等到辦公場所的外墻顏色、標(biāo)語設(shè)置等外觀形象全面進行統(tǒng)一,力求標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,整齊劃一?;鶎訄?zhí)法大隊規(guī)范化建設(shè)至年底臨渭區(qū)要達到總數(shù)的50%,高新區(qū)要達到70%。
8、積極推進內(nèi)部管理工作規(guī)范化水平。要切實加強城管執(zhí)法系統(tǒng)內(nèi)部管理,確保日常管理工作規(guī)范有序,政令暢通。
一是建立健全規(guī)章制度。嚴格按照內(nèi)容科學(xué)、程序嚴密、配套完備、有效管用的要求,逐級建立健全日常管理各類規(guī)章制度,明確崗位職責(zé),落實目標(biāo)任務(wù),堅持用制度管人管事管權(quán)。
二是嚴格落實規(guī)章制度。狠抓日常各類規(guī)章制度落實,通過日常檢查、專項抽查、階段考核等方式確保各項規(guī)章制度真正落到實處。堅持城管執(zhí)法業(yè)務(wù)工作月講評制度、執(zhí)法大隊周一工作講評制度、局領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)科室路段包聯(lián)巡查制度,逐步建立完善城管執(zhí)法重大事項集體討論決定制度、案卷評查制度。
9、積極推進城管執(zhí)法工作的規(guī)范化水平。
一是規(guī)范執(zhí)法依據(jù)。對照城管綜合行政執(zhí)法職能職責(zé),梳理國家、省、市法律、法規(guī)、辦法等管理執(zhí)法依據(jù),匯編成冊,真正做到依法行政、依法執(zhí)法、依法管理。城管執(zhí)法依據(jù)匯編工作于xxxx年5月底前完成。
二是規(guī)范執(zhí)法流程。對城管綜合行政執(zhí)法行政處罰工作流程、行政審批事項辦理流程,由兩區(qū)城管執(zhí)法部門依據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)統(tǒng)一設(shè)計制作,市局審定的辦法進行統(tǒng)一。此項工作xxxx年4月底前完成。嚴格城管綜合行政執(zhí)法行政處罰案件、行政審批案件的審批流程,嚴格落實重大行政處罰、審批事項集體討論決定制度。全面落實城管綜合行政執(zhí)法《自由裁量權(quán)基準(zhǔn)制度》。
三是規(guī)范執(zhí)法言行。制定城管執(zhí)法工作規(guī)范用語、文明用語,研討城管執(zhí)法工作日常管理執(zhí)法技巧,嚴格落實城管綜合行政執(zhí)法行為規(guī)范。
四是規(guī)范執(zhí)法文書和案卷管理。各單位必須使用統(tǒng)一的行政執(zhí)法文書,行政執(zhí)法文書的填寫、用詞、裝訂必須統(tǒng)一規(guī)范,符合要求。制定城管綜合行政執(zhí)法案卷管理存檔規(guī)范,全面開展對各類行政執(zhí)法案卷和行政許可案卷的評查工作。城管執(zhí)法案卷合格率達到100%。
五是加強執(zhí)法監(jiān)督。對行政處罰案件從立案到結(jié)案的整個過程進行監(jiān)督檢查,特別是立案階段的監(jiān)督檢查。對機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和科室包聯(lián)路段巡查發(fā)現(xiàn)問題、稽查支隊日常巡查發(fā)現(xiàn)問題要逐一落實立案檢查。該立案的要立案,應(yīng)立案而未立案,應(yīng)從重處罰而從輕處罰的,追究其主要領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)責(zé)任人的不作為或亂作為責(zé)任。全年對稽查支隊所有督辦問題做到100%立案檢查。
四、狠抓精細化管理,全面提升城管綜合行政執(zhí)法重點業(yè)務(wù)工作精細化管理水平。
10、提高市容市貌管理工作的精細化水平。推行市區(qū)主次街道分類管理,將主次街道劃分為樣板路段、嚴控路段、疏導(dǎo)路段,確定各類路段管理標(biāo)準(zhǔn),實行分類精細管理,全面提升市容市貌精細化管理水平。重點做好占道經(jīng)營、建筑立面、門頭牌匾、門前四包、人行道車輛停放、街頭小廣告六個方面的治理工作,突出精細化管理。每個執(zhí)法大隊結(jié)合轄區(qū)實際情況,針對三個類別,每個類別至少設(shè)立1-2條精細化管理示范路段。
(1)占道經(jīng)營管理。
樣板路段無違章占道設(shè)置各類經(jīng)營攤點。即:無占道修理、占道加工、占道裝修、占道儲物、店外占道經(jīng)營擺放、占道洗車等。嚴控路段在每年7、8、9月份瓜果銷售旺季和重大傳統(tǒng)節(jié)日時,經(jīng)市執(zhí)法局審批,可合理規(guī)范設(shè)置臨時銷售點。疏導(dǎo)路段在不影響行人及車輛通行的前提下,根據(jù)季節(jié)特點,分類分時段,經(jīng)市執(zhí)法局審批,合理設(shè)置攤點疏導(dǎo)區(qū)。
(2)建筑立面管理。
臨街建筑立面無殘垣斷壁,應(yīng)保持外形美觀、整潔,與周圍建筑風(fēng)格相協(xié)調(diào)。禁止改變原設(shè)計風(fēng)貌和用途及破墻、破窗開店;屋頂、陽臺(陽臺實行全封閉)外和窗外不得吊掛、晾曬或堆放有礙市容觀瞻的物品;平臺、陽臺內(nèi)堆放的物品不得超出護欄;不得擅自在陽臺、平臺、外走廊搭建違規(guī)設(shè)施;沿街兩側(cè)門窗防護欄設(shè)置不應(yīng)超出墻體立面,要求內(nèi)置式安裝,應(yīng)采用網(wǎng)格狀透空式,形式及色調(diào)應(yīng)協(xié)調(diào)統(tǒng)一,出現(xiàn)銹蝕、陳舊、破損的要及時油漆或維修更換;臨街建筑物一層的空調(diào)外機支架底部離地面高度不得低于2米,二層以上空調(diào)外機按規(guī)劃設(shè)計位置設(shè)置,空調(diào)冷凝水不得排放到建筑物外墻面和室外地面。臨建建筑物不得設(shè)置遮陽棚,臨街建筑物屋頂無違規(guī)亂搭亂建現(xiàn)象。
(3)門頭牌匾管理。
沿街門頭牌匾實行一店一牌,嚴禁一店多牌,嚴格按照市創(chuàng)建指揮部、市城鄉(xiāng)規(guī)劃測繪服務(wù)中心編制的《門頭牌匾亮化及建筑外立面整治規(guī)劃方案》(20xx年)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。臨街建筑立面二層以上嚴禁設(shè)置門頭牌匾,門頭牌匾要定期進行擦洗和維護,保持干凈整潔,無銹蝕、缺字和污損現(xiàn)象。沿街門店設(shè)置或更換門頭牌匾必須經(jīng)市執(zhí)法局審批,做到程序規(guī)范,手續(xù)齊全,嚴禁私自設(shè)置。
(4)小廣告管理。
城市道路路面及沿街兩側(cè)建筑物墻體、門店櫥窗及各類公共設(shè)施無各種亂貼亂畫亂涂的小廣告、宣傳品等,嚴禁沿街散發(fā)小廣告及宣傳品行為。
(5)門前四包管理。
包衛(wèi)生。沿街單位、門店負責(zé)門前道沿石以上人行道、樹坑、綠籬、花壇、草坪的清掃保潔,消除痰跡、污物、廢棄物和積雪、淤泥。包秩序。沿街單位、門店負責(zé)維護門前秩序,保證門前無亂堆雜物、亂停車輛、亂搭亂建、亂挖亂占、亂潑污水、亂寫亂畫、亂貼亂掛、出店經(jīng)營、擺攤設(shè)點等。包亮化。按照規(guī)劃設(shè)計方案,如期完成燈飾安裝工程,保證正常使用。包硬化、綠化。負責(zé)對道沿石以上的人行道按規(guī)劃要求進行硬化、綠化。
(6)人行道車輛管理。
城區(qū)人行道車輛管理嚴格按照《xx市城市道路人行道車輛停放管理辦法》、《xx市城市道路人行道非機動車管理辦法》執(zhí)行。樣板路段人行道上大型賓館、超市、商場門前確需設(shè)置停車場(站)的,應(yīng)嚴格審批程序,規(guī)范管理。嚴控路段人行道上嚴格控制設(shè)置停車場(站)。疏導(dǎo)路段積極引導(dǎo)規(guī)范設(shè)置。禁止在人行道上不足20米寬的地段設(shè)置機動車停車場或非機動車保管站,嚴禁沿街同一建筑物門前人行道上同時設(shè)置機動車停車場和非機動車保管站,停車場、保管站要做到規(guī)范統(tǒng)一、標(biāo)志明顯,車輛停放規(guī)范有序,方向一致,無亂停亂放、占用道路、擠占盲道現(xiàn)象。
11、提高建筑工地管理工作的精細化水平。嚴格按照建筑工地管理規(guī)范對城區(qū)在建工地加強管理,重點做好施工工地圍檔、出入口道路硬化、建筑渣土處置、建筑渣土運輸車輛、施工噪音擾民等管理。每個執(zhí)法大隊至少設(shè)立2個精細化管理示范工地。
(1)沿街施工場地必須圍擋作業(yè),工期六個月以下的要實行彩鋼板臨時圍擋;工期六個月以上的應(yīng)設(shè)置實體圍墻。樣板路段的工地應(yīng)設(shè)置高度不小于2.5米的封閉圍墻,嚴控路段、疏導(dǎo)路段的工地應(yīng)設(shè)置不低于1.8米的封閉圍墻,所有圍墻標(biāo)準(zhǔn)按市住建局規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,并保持整潔完好。
(2)工地清表前施工場地進出口必須進行硬化處理,并設(shè)置沖洗、沉淀設(shè)施(沉淀池規(guī)格為1m×1m×1.5m),出入車輛必須進行沖洗,嚴禁車輛帶泥上路;渣土清運車輛要具備資質(zhì)證、準(zhǔn)運證、定點傾倒證,做到三證齊全,實行密閉式運輸,按規(guī)定時速行駛,嚴格按照審批的時間、路線、地點進行傾倒,嚴禁私拉亂倒。
(3)施工現(xiàn)場的材料、機具堆放整齊,場內(nèi)余土要采取防塵措施,禁止直接從空中向地面拋撒建筑廢棄物。各建筑工地要嚴格落實揚塵污染防治措施,切實做到“五個100%”的目標(biāo),即:工地沙土必須100%覆蓋、工地路面100%硬化、出工地車輛必須100%沖洗車輪、拆除房屋的工地必須100%灑水壓塵、暫時不開發(fā)的地方必須100%綠化。
12、加強規(guī)劃管理工作。樹立“規(guī)劃即法”的觀念,強化規(guī)劃管理工作,嚴格落實區(qū)域控制性詳規(guī)、修建性詳規(guī)、項目規(guī)劃、單體規(guī)劃,加強對用地規(guī)劃許可、工程規(guī)劃許可、工程施工許可相關(guān)證照的檢查排查,加強同規(guī)劃、建設(shè)部門的合作,建立規(guī)劃信息、審批許可信息共享機制,真正使規(guī)劃執(zhí)法工作成為落實城市規(guī)劃的有力保障。
13、加強村居民建房管理工作。積極探索村居民違規(guī)建房管理的辦法、措施、機制,通過加強“人防、技防、制度防”,做到第一時間發(fā)現(xiàn)、第一時間制止、第一時間處置,在村居民違規(guī)建房上形成嚴管高壓態(tài)勢,盡量把村居民違規(guī)建房發(fā)現(xiàn)并制止在萌芽狀態(tài)。
五、逐步推進城管綜合行政執(zhí)法工作信息化水平。
14、利用我市建設(shè)智慧城市的契機,充分共享政府公共資源,以目前各城管執(zhí)法單位現(xiàn)有設(shè)備和網(wǎng)絡(luò)為基礎(chǔ),結(jié)合OA辦公系統(tǒng),實現(xiàn)城管執(zhí)法案件辦理、審批信息化,規(guī)范城管執(zhí)法案件辦理流程,提高案件辦理效率。
15、積極推進城管執(zhí)法稽查督辦工作信息化水平。利用信息技術(shù)實現(xiàn)城管執(zhí)法稽查工作監(jiān)督巡查全方位、督辦核查實時化、考核評比科學(xué)化,形成快捷、高效、精確、全覆蓋的稽查工作機制,全面加強市一級的統(tǒng)領(lǐng)指導(dǎo)作用、督查督辦作用、考核評比作用。
16、積極推進市民群眾投訴處理督辦工作信息化水平,借助信息技術(shù)拓寬市民群眾利用手機、網(wǎng)絡(luò)等參與城管工作途徑,采取措施吸引市民群眾積極參與城管工作,發(fā)揮市民群眾在城市管理工作中的監(jiān)督作用。
到xxxx年底,通過全局上下共同努力,爭取在城管執(zhí)法形象、稽查督辦能力、管理執(zhí)法規(guī)范化,業(yè)務(wù)工作精細化、城管執(zhí)法信息化五個方面實現(xiàn)大幅提升,全面促進城管綜合行政執(zhí)法工作跨越發(fā)展。
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xxxx年,是我縣實現(xiàn)厚積薄發(fā)、乘勢而上、趕超發(fā)展,沖刺全市發(fā)展第一方陣的關(guān)鍵一年。執(zhí)法局將進一步搶抓機遇、文明執(zhí)法、精細管理、全面突破,圓滿完成好縣委縣政府交給的各項任務(wù),服務(wù)全縣發(fā)展大局。xxxx年城市管理工作的指導(dǎo)思想是:以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入貫徹落實縣十三次黨代會精神,緊緊圍繞縣委、縣政府的中心工作,按照創(chuàng)
新發(fā)展、趕超發(fā)展的要求和“三城同創(chuàng)”的任務(wù)目標(biāo),進一步更新執(zhí)法理念,創(chuàng)新城市管理體制機制,提高管理水平,提升城市形象,創(chuàng)優(yōu)環(huán)境,改善民生,為彰顯我縣“誠信之源,蒜都水鄉(xiāng)”新形象、沖刺全市發(fā)展第一方陣做出新貢獻。
一、工作目標(biāo)
創(chuàng)新管理機制,積極推進市場化運作,依托數(shù)字化城管平臺,探索城市管理新模式;加強隊伍建設(shè),轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),提高執(zhí)法效能,樹立良好形象;健全長效管理,提檔升級管理水平,塑造城市窗口形象,著力改善民生;實施綜合治理,嚴查違法建設(shè)行為,全面履行執(zhí)法職能,服務(wù)全縣經(jīng)濟社會發(fā)展大局;加強執(zhí)法宣傳,開展專項活動,提升群眾城管意識,營造良好氛圍。
二、重點工作
(一)創(chuàng)新理念,倡樹城管品牌
一是把管理、執(zhí)法、服務(wù)有機結(jié)合。堅持“為人民管理城市”的理念,統(tǒng)籌兼顧市容與繁榮、管理與服務(wù)、教育與處罰的關(guān)系,積極轉(zhuǎn)變觀念,實現(xiàn)向以人為本、民生為先、服務(wù)先行、疏堵結(jié)合管理方式的轉(zhuǎn)變。改善執(zhí)法方式,多做說服教育,規(guī)范引導(dǎo),用心服務(wù),塑造情系百姓、依法行政、公正執(zhí)法的城管形象。二是積極開展主題創(chuàng)建活動。按照“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動的要求,積極開展“城管示范路”、“城管示范廣場”和爭創(chuàng)“先進執(zhí)法大隊”、爭做“文明執(zhí)法隊員”活動。xxxx年,全力打造奎星路、金山街兩條示范路,奎星湖廣場一個示范廣場,行政審批大廳窗口爭創(chuàng)全縣文明執(zhí)法窗口。通過典型引領(lǐng),帶動整體管理水平的提升。
(二)突出亮點,打造精品工程
一是積極推動數(shù)字城管運行。我縣數(shù)字城管平臺建設(shè)走在了全省縣級城市前列。通過數(shù)字城管,實現(xiàn)對路燈監(jiān)控、市容秩序、市政設(shè)施、夜景亮化、戶外廣告、人員和車輛等的智能化管理,實現(xiàn)城市管理的及時、高效。二是高標(biāo)準(zhǔn)實施夜景亮化。聘請有資質(zhì)的專業(yè)公司,高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃,做特、做精、做美城區(qū)主要街道、廣場、建筑物的亮化,扮靚城市夜景,提升城市品味。三是打造廣告門頭樣板街。對奎星路、金山街門頭進行規(guī)范改造,統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一材質(zhì)、統(tǒng)一規(guī)格,新設(shè)置的門頭全部采用鋁塑板、亞克力、發(fā)光字,對不合格門頭整改或拆除。四是繼續(xù)采用市場化方式清除城區(qū)內(nèi)亂貼亂畫和非法小廣告。
(三)加強市容整治,營造良好環(huán)境
以整潔美化市容、消除環(huán)境臟亂差和管理盲點為目標(biāo),大力開展市容環(huán)境綜合整治活動。一是嚴查占道經(jīng)營。按照“主干道嚴禁、次干道嚴控、小街巷和偏遠區(qū)域適當(dāng)疏導(dǎo)”的要求,清理取締馬路市場、市場外溢、店外經(jīng)營、占道“釘子戶”違法經(jīng)營攤點,引導(dǎo)流動攤點入室、入店經(jīng)營。二是加強交通秩序治理。嚴查亂停亂放,規(guī)范非機動車停放秩序。聯(lián)合相關(guān)部門,科學(xué)設(shè)置停車場、停車泊位,規(guī)范機動車停放秩序。三是規(guī)范早晚飲食攤點。提倡早晚飲食攤點進入居民庭院或遷至城鄉(xiāng)結(jié)合部空閑地,逐步減少城區(qū)主次干道兩側(cè)攤點數(shù)量。對現(xiàn)有的早晚飲食攤點,劃線、定點、定時經(jīng)營。四是高標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置廣告牌匾。按照“減量、規(guī)范、美觀、亮化”的原則,高標(biāo)準(zhǔn)審批設(shè)置戶外廣告和門頭牌匾。對新建城市道路,統(tǒng)一材質(zhì)、統(tǒng)一規(guī)格、統(tǒng)一亮化,嚴格按規(guī)定設(shè)置。堅決拆除不規(guī)范門頭牌匾和落地?zé)粝?。五是嚴查車輛帶泥上路。嚴查拋灑遺漏車輛,督促建筑工地統(tǒng)一設(shè)置車輛沖洗設(shè)施。六是強化“門前五包”治理。繼續(xù)與各沿街業(yè)戶簽訂“門前五包”責(zé)任書,并加強管理,嚴格督促落實。七是堅決取締城區(qū)內(nèi)零星洗車點,統(tǒng)一到洗車城經(jīng)營。八是開展城鄉(xiāng)結(jié)合部和出入口環(huán)境治理。
(四)全力以赴,嚴查強拆違法建設(shè)
繼續(xù)把查處違法建設(shè)當(dāng)做最重要的任務(wù),采取最嚴厲的手段,打擊違法建設(shè)行為,維護規(guī)劃的嚴肅性,維護社會公平和群眾利益。嚴格按照局《違法建設(shè)查處責(zé)任追究辦法》的要求,把查違任務(wù)細化到人,明確責(zé)任,做到“早發(fā)現(xiàn)、早控制、早拆除”,確保不新增違法建設(shè)。繼續(xù)開展違法建設(shè)集中拆除攻堅活動,堅決遏制違法建設(shè)勢頭。加強協(xié)調(diào)聯(lián)動,強化屬地管理,整合公安、國土、規(guī)劃、街道、開發(fā)區(qū)等部門力量,調(diào)動街道、村居(社區(qū))的積極性,形成查控違法建設(shè)的整體合力。
(五)全面履職,做好綜合執(zhí)法工作
局機動執(zhí)法大隊專門加強對駛?cè)氤菂^(qū)的超限超載車輛的查處。繼續(xù)協(xié)助各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門做好市容、違法建設(shè)、環(huán)保等各方面的綜合執(zhí)法工作。繼續(xù)為重要節(jié)日、迎查活動等維護良好的秩序。圓滿完成縣委縣政府交辦的各項臨時性任務(wù)。
執(zhí)法局工作計劃 篇2
20xx年,我局將充分發(fā)揮職能作用,以“和諧城管”為目標(biāo),以隊伍建設(shè)為根本,以市容市貌整治為主線,以查違拆違為重點,以創(chuàng)新機制為動力,以解決突出問題為抓手,使我縣城管執(zhí)法各項工作上升到一個新的水平。
一、進一步推進大城管工作體系建設(shè)
以“管理好濱江山水園林城市”為目標(biāo),創(chuàng)新管理機制體制,進一步推進大城管工作體系建設(shè)。一是建議構(gòu)建實質(zhì)性“大城管”格局,借鑒兄弟市、縣的先進做法,將市政公用、園林綠化等管理權(quán)與行政執(zhí)法權(quán)集中,避免交叉管理,降低行政成本,提高行政效率;二是充分發(fā)揮城管委統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、監(jiān)督考核作用,明晰城管委職能部門權(quán)責(zé),將目標(biāo)任務(wù)納入年度考核;三是積極促成“一級政府(縣)、二級管理(縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn))、三級網(wǎng)絡(luò)(縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、居村委會)”管理框架,加快推進城市管理工作重心下移,充分發(fā)揮居委會、物業(yè)管理部門的作用,建立縱向到底、橫向到邊、責(zé)任到人的全覆蓋管理格局。
二、探索城市管理新模式
1.積極推動數(shù)字化城管平臺建設(shè)。20xx年,我縣對數(shù)字化城管平臺建設(shè)進行了考察,形成了專題報告。20xx年我們將積極推動數(shù)字化城市管理平臺建設(shè)。
2.探索網(wǎng)格化管理模式。自推行“差別化”管理以來,小商小販經(jīng)營得到了有效規(guī)范,既方便了市民生活,又減少了矛盾糾紛,城區(qū)秩序井然。為進一步提高管理質(zhì)效,我們將在20xx年探索網(wǎng)格化管理模式。
3.進一步探索市場化管理。在清掃保潔清運、停車管理等市場化運作的基礎(chǔ)上,結(jié)合實際,有條件有步驟地將“牛皮癬”治理、戶外廣告等城市事務(wù)性作業(yè)逐步推向市場。
三、全面完成滲濾液升級處理工程
我縣城區(qū)生活垃圾填埋場滲濾液升級處理工程在今年年初已通過省發(fā)改委專家組的項目設(shè)計評審,并于5月17日批復(fù)同意了初步設(shè)計(川發(fā)改環(huán)資
執(zhí)法局工作計劃 篇3
為認真履行安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé),嚴格依法行政,規(guī)范安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察行為,增強安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察工作的計劃性、針對性、時效性,不斷提高執(zhí)法效能,促進全盟安全生產(chǎn)形勢持續(xù)平穩(wěn),根據(jù)《安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察職責(zé)和行政執(zhí)法責(zé)任追究的暫行規(guī)定》和《內(nèi)蒙古自治區(qū)安全生產(chǎn)年度行政執(zhí)法工作計劃編制細則(試行)》要求,結(jié)合我盟安全生產(chǎn)工作實際,制定阿拉善盟安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局20xx年度行政執(zhí)法工作計劃。
一、指導(dǎo)思想
認真貫徹落實黨的xx大、xx屆xx全會精神和中央、自治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)同志重要批示指示精神,緊緊圍繞自治區(qū)“8337”發(fā)展思路與盟委(擴大)會議、全盟工業(yè)經(jīng)濟國土資源安全生產(chǎn)環(huán)境保護暨招商引資工作會議提出的各項目標(biāo)任務(wù),堅持科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展理念不動搖,堅守安全紅線,以深化改革為動力,強化制度建設(shè),著力推動安全生產(chǎn)責(zé)任落實,加快構(gòu)建科學(xué)、合理、有效的安全生產(chǎn)防管控體系,堅決遏制重特大事故,努力控制較大事故,減少一般性事故,繼續(xù)保持全盟安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)平穩(wěn),為地方經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造更加穩(wěn)定的安全生產(chǎn)環(huán)境。
二、工作目標(biāo)
(一)、通過認真履行安全監(jiān)管監(jiān)察職責(zé),加大行政執(zhí)法力度,切實推動企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的落實,有效規(guī)范企業(yè)的安全生產(chǎn)行為,提高企業(yè)本質(zhì)安全水平。
(二)、對直接監(jiān)管的非煤礦山、冶金工貿(mào)企業(yè)、危險化學(xué)品企業(yè)和煙花爆竹經(jīng)營單位的執(zhí)法檢查覆蓋率達到100%,發(fā)現(xiàn)的違法行為查處率達到100%,重大隱患督促整改,跟蹤督辦率達到100%;對各旗(區(qū))高危行業(yè)企業(yè)抽查率不低于20%。對全盟非重點監(jiān)管單位的抽查率不低于5%,其他安全生產(chǎn)領(lǐng)域(冶金、有色建材、機械輕工、紡織、電力)的督查覆蓋率達到5%,對中石油、中石化、華油天然氣油(氣)庫和加油(氣)站抽查率達到75%。
(三)、對上級交辦、督辦、群眾舉報、部門移交的案件及時辦理,結(jié)案率達到100%。
三、工作重點和主要任務(wù)
(一)監(jiān)督監(jiān)察對象
非煤礦山,危險化學(xué)品生產(chǎn)(經(jīng)營),煙花爆竹經(jīng)營單位,冶金、有色、建材、機械、紡織等工業(yè)企業(yè)。
(二)監(jiān)督檢查重點地區(qū)及企業(yè)
1、重點地區(qū):阿左旗井工非煤礦山、大型露天采石場、巴彥浩特?zé)熁ū窠?jīng)營單位;阿右旗井工非煤礦山,雅布賴工業(yè)園區(qū)危險化學(xué)品企業(yè);額濟納旗井工非煤礦山、賽漢桃來工業(yè)園區(qū)、三和化工園區(qū)危險化學(xué)品企業(yè)、冶金等工業(yè)企業(yè);阿拉善經(jīng)濟開發(fā)區(qū)危險化學(xué)品企業(yè)、冶金工業(yè)企業(yè);騰格里經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)危險化學(xué)品企業(yè)、冶金工業(yè)企業(yè);敖倫布拉格產(chǎn)業(yè)園區(qū)井工非煤礦山;策克口岸經(jīng)濟開發(fā)區(qū)工業(yè)企業(yè);中石油、中石化、華油天然氣分公司油(氣)庫及加油(氣)站。重點監(jiān)管企業(yè)名單附后。
(三)執(zhí)法工作重點內(nèi)容:
1、強化責(zé)任落實。認真落實“黨政同責(zé),一崗雙責(zé)”和“管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求,進一步強化各地區(qū)黨委政府安監(jiān)部門安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任落實,強化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的落實。督促企業(yè)主要負責(zé)人、實際控制人嚴格遵守安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)章制度與技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),加大安全投入,建立健全安全責(zé)任體系,嚴格執(zhí)行企業(yè)負責(zé)人現(xiàn)場帶班制度,加強班組安全建設(shè)和現(xiàn)場安全管理,完善提升安全生產(chǎn)條件,依法保障企業(yè)員工的安全和健康,強化事前預(yù)防性執(zhí)法檢查,嚴格執(zhí)行安全設(shè)施和職業(yè)衛(wèi)生“三同時”規(guī)定。
2、排查治理隱患。深化非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹、冶金等工業(yè)行業(yè)安全生產(chǎn)、職業(yè)病防治、安全隱患排查治理,有效防范各類生產(chǎn)安全事故。
3、強化“打非治違”。加大對安全生產(chǎn)違法行為的查處力度,始終保持“打非治違”高壓態(tài)勢,督促落實停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締、依法處罰和嚴肅追責(zé)“四個一律”措施,促使各企業(yè)依法依規(guī)抓好安全生產(chǎn)。
4、加強監(jiān)督管理。認真落實安全監(jiān)管職責(zé),切實加強對企業(yè)安全生產(chǎn)的監(jiān)管和指導(dǎo),夯實安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)。對企業(yè)安全發(fā)展規(guī)劃、安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全投入和隱患治理、領(lǐng)導(dǎo)人員現(xiàn)場帶班、班組安全建設(shè)、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、應(yīng)急救援隊伍建設(shè)等方面進行全面檢查,指導(dǎo)督促企業(yè)嚴格履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任,建立完善“責(zé)任落實、基礎(chǔ)扎實、投入到位、管理規(guī)范”的企業(yè)安全保障體系,著力提高企業(yè)本質(zhì)安全水平和事故防范能力。
5、提高執(zhí)法水平。加強安監(jiān)干部教育培訓(xùn),大力提升安全監(jiān)管人員執(zhí)法能力和水平,進一步規(guī)范執(zhí)法行為和自由裁量權(quán)。加強執(zhí)法檔案管理工作,健全完善執(zhí)法臺帳,規(guī)范行政處罰案卷制作,提高案卷質(zhì)量。進一步改進工作作風(fēng),強化服務(wù)意識,做到公正廉潔執(zhí)法,樹立安監(jiān)部門的良好執(zhí)法形象。
(四)執(zhí)法工作日測算及工作內(nèi)容
全局在崗人員26人,其中行政執(zhí)法人員15人。
1、總法定工作日測算(3750天)
國家法定工作日=全年總天數(shù)-雙休日總天數(shù)-法定節(jié)假日總天數(shù)=365-104-11=250天。
總法定工作日=國家法定工作日×行政執(zhí)法人數(shù)=250天/人×15人=3750天。
2、總執(zhí)法工作日工作內(nèi)容
總執(zhí)法工作日包括執(zhí)法檢查工作日、其他執(zhí)法工作日、非行政執(zhí)法工作日。依據(jù)國家、自治區(qū)、盟委行署有關(guān)規(guī)定并結(jié)合實際,確定我局20xx年執(zhí)法檢查工作日1620天,人均每月9天;其他執(zhí)法工作日1440天,人均每月8天;非行政執(zhí)法工作日690天,人均每月3.8天。
——執(zhí)法檢查工作日工作內(nèi)容(1620天)
(1)一季度工作安排
①針對元旦、春節(jié)、“兩會”期間,對重點?;髽I(yè)及煙花爆竹(批發(fā))零售攤點就銷售許可、安全距離、消防設(shè)施等方面進行檢查;煙花爆竹企業(yè)進行煙花爆竹尾貨退庫制定計劃進行專項檢查;
②對各旗(區(qū))“春節(jié)”放假停產(chǎn)、停工的企業(yè)進行安全專項檢查;
③嚴把礦山企業(yè)復(fù)工驗收關(guān),對各旗(區(qū))同意復(fù)工生產(chǎn)施工的企業(yè)進行抽查,其中主要針對復(fù)工前,是否按照有關(guān)規(guī)定提取使用安全生產(chǎn)費用、存儲安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金(或購買安全生產(chǎn)責(zé)任保險)、保證生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)投入的有效實施情況;對礦山企業(yè)對職工的培訓(xùn)教育、礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井、隱患排查、安全檢查、安全生產(chǎn)動態(tài)監(jiān)控及預(yù)警預(yù)報體系建設(shè)、安全生產(chǎn)風(fēng)險分析等各類管理制度的建設(shè)落實情況進行督查;
④對全盟各生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)作業(yè)規(guī)程及操作規(guī)程、安全設(shè)施管理、工藝安全管理、特種設(shè)備管理、重大危險源管理、應(yīng)急救援預(yù)案管理、各項規(guī)章制度、主要負責(zé)人和領(lǐng)導(dǎo)帶班成員輪流帶班,隱患排查等制度落實情況和企業(yè)主要負責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)人員持證上崗及全員培訓(xùn)教育等方面進行日常督查;
⑤對全盟生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)是否設(shè)置職業(yè)衛(wèi)生管理機構(gòu)、配備專職職業(yè)衛(wèi)生管理人員、職業(yè)病防治管理責(zé)任制和各項規(guī)章制度的建立健全、生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)制定落實職業(yè)健康檢查年度計劃等情況進行專項督查。
(2)二季度工作安排
①對全盟各生產(chǎn)經(jīng)營、新建、擴建、在建企業(yè)履行安全設(shè)施和職業(yè)衛(wèi)生“三同時”落實情況進行檢查;
②對非法生產(chǎn)、經(jīng)營、建設(shè)等違法行為開展專項“打非“行動;對承包單位、承租單位、外施工程隊的安全生產(chǎn)工作統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理的情況;
③針對全盟范圍內(nèi)非藥品類易制毒企業(yè)開展專項檢查;對各生產(chǎn)經(jīng)營單位重大危險源登記建檔、定期檢測、評估和監(jiān)控情況;適時開展危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)分類監(jiān)管工作,并組織專家對全盟危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)開展分類評定工作;對危險化學(xué)品企業(yè)中的重點監(jiān)管單位組織由專家參與的安全會診、評估,對存在重大安全隱患或不具備安全生產(chǎn)條件的危險化學(xué)品企業(yè)一律停工、停產(chǎn)整頓;
④根據(jù)對安監(jiān)局監(jiān)察執(zhí)法人員持證上崗的要求,組織參加自治區(qū)監(jiān)察執(zhí)法人員培訓(xùn)班一期;企業(yè)從業(yè)人員資格證換證培訓(xùn)班一期;接觸職業(yè)危害崗位人員培訓(xùn)班1-2期;主要負責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員培訓(xùn)、考核、取證以及從業(yè)人員的安全生產(chǎn)培訓(xùn)情況;
⑤組織對企業(yè)符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動防護用品發(fā)放、使用進行監(jiān)督,教育從業(yè)人員按照規(guī)定佩戴和使用情況進行監(jiān)督檢查;
(3)三季度工作安排
①針對非煤礦山領(lǐng)域安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和金屬非金屬礦山整頓關(guān)閉落實工作進行專項檢查,加大對已關(guān)閉礦井、技改礦井、新建礦井和停產(chǎn)整頓礦井的監(jiān)控力度,加強尾礦庫綜合治理檢查工作,建立非煤礦山監(jiān)管人員對重點地區(qū)、礦山、選礦場、尾礦庫聯(lián)絡(luò)點制度;對較大規(guī)模露天非煤礦山及尾礦庫進行一次專項檢查,其中主要針對露天非煤礦山安全管理機構(gòu)、采場及排渣場邊坡、臺階、爆破方式(含二次爆破)等方面和尾礦庫初期壩、堆積壩、排滲設(shè)施、尾排水設(shè)施、觀測設(shè)施等方面進行檢查,全面推行中深孔爆破技術(shù)和四等以上尾礦庫全部安裝全過程在線安全檢測系統(tǒng)。
②勞動作業(yè)場所職業(yè)衛(wèi)生條件,職業(yè)病危害因素檢測評價情況,職業(yè)病危害防治措施是否完善、落實是否到位,職業(yè)衛(wèi)生教育培訓(xùn)及告知情況,職業(yè)病危害申報及職業(yè)健康體檢情況;
③對坑探地勘工程落實國家安監(jiān)總局第20號令、第35號令情況進行專項檢查。
④對冶金、建材、機械輕工、紡織、電力、道路交通、建筑施工、人員密集場所等行業(yè)安全防護設(shè)施、人員培訓(xùn)教育、消防設(shè)施設(shè)備等方面進行專項檢查。
⑤督促存在職業(yè)病危害因素的用人單位嚴格按照《職業(yè)病危害項目申報辦法》和新頒布的《建設(shè)項目職業(yè)病危害風(fēng)險分類管理目錄(20xx年版)》中規(guī)定的項目種類開展職業(yè)病危害項目網(wǎng)上申報工作;對作業(yè)區(qū)域醒目位置有無公布職業(yè)病防治的規(guī)章制度、操作規(guī)程、設(shè)立警示標(biāo)志和警示說明;職業(yè)病防護用品的配備和使用是否符合國家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn);在產(chǎn)生高毒物品的作業(yè)崗位是否設(shè)置高毒物品告知卡等情況進行專項檢查。檢查用人單位貫徹《職業(yè)病防治法》、《工作場所職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理規(guī)定》(國家安全監(jiān)管總局第47號令)、《職業(yè)病危害項目申報辦法》(國家安全監(jiān)管總局第48號令)、《用人單位職業(yè)健康監(jiān)護監(jiān)督管理辦法》(國家安全監(jiān)管總局第49號令)、《建設(shè)項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”監(jiān)督管理暫行辦法》(國家安全監(jiān)管總局第51號令)等國家法律法規(guī)、部門規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范以及國家、自治區(qū)有關(guān)職業(yè)安全健康工作安排的落實情況。結(jié)合前兩個季度職業(yè)衛(wèi)生工作開展情況,委托相應(yīng)資質(zhì)的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機構(gòu)進行職業(yè)病危害因素檢測,監(jiān)督用人單位建立職業(yè)衛(wèi)生檔案、勞動者個人職業(yè)健康監(jiān)護檔案;并組織各生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)開展職業(yè)病危害防護知識培訓(xùn)教育工作。
(4)四季度工作安排
①組織專家組對危險化學(xué)品企業(yè)組織一次安全檢查及針對各企業(yè)前三個季度隱患整改“回頭看”,落實檢查中隱患整改。
②對“國慶”期間各旗(區(qū))安全生產(chǎn)工作安排部署情況進行督查。
③對非煤礦山、危險化學(xué)品、冶金等工貿(mào)行業(yè)企業(yè)組織一次安全檢查及針對各企業(yè)前三季度隱患整改“回頭看”,對重點監(jiān)管企業(yè)進行督查,對限期內(nèi)整改未完成或未進行整改的企業(yè)和單位,將按照相關(guān)法律法規(guī)予以嚴肅處理。
④加強隱患排查治理,建立暗訪暗查機制。在計劃監(jiān)察執(zhí)法的基礎(chǔ)上,按一定比例對轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位進行暗訪暗查,對督查暗訪中發(fā)現(xiàn)的問題,要向所屬政府和相關(guān)部門進行通報。對能立即整改的隱患要按“隨查隨治”的工作機制督促立即整改;對不能立即整改的,要督促落實措施、落實資金、落實期限、落實責(zé)任人、落實應(yīng)急預(yù)案,做到“五落實”,確保整改期間安全;對拒不整改或整改不認真、不達標(biāo)的,要按規(guī)定予以行政處罰;對限期仍不整改的,要立案予以查處,嚴重的要吊銷有關(guān)證照。
⑤全盟向安監(jiān)部門簽訂企業(yè)法人代表安全生產(chǎn)的企業(yè)共計171家,20xx年進行驗收的企業(yè)78家,其余86家企業(yè)和阿左旗騰格里工業(yè)園區(qū)申請暫緩驗收的7家企業(yè),20xx年全部進行驗收。在按照自治區(qū)安監(jiān)局關(guān)于各行業(yè)領(lǐng)域開展企業(yè)法人和盟局制定的標(biāo)準(zhǔn)以及20xx年完成此項工作的基礎(chǔ)上,繼續(xù)督促企業(yè)依照標(biāo)準(zhǔn)完善各項制度、落實主體責(zé)任。使“—驗收—整改—提高”的工作形成良性循環(huán),逐步使企業(yè)工作“規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、常態(tài)化”。
⑥加大舉報查處力度,及時解決群眾訴求。建立健全并嚴格執(zhí)行舉報獎勵制度,及時兌現(xiàn)獎勵;創(chuàng)新信訪舉報受理舉措,暢通信訪舉報受理渠道,做到有訪必查,有查必復(fù),“事事有落實,件件有回音”,特別是各類調(diào)查統(tǒng)計、數(shù)據(jù)報送、工作總結(jié)等工作,要在保質(zhì)量前提下,提高效率,按期完成。做到舉報查處率100%,舉報回復(fù)率100%,舉報人滿意度100%。
⑦加大對旗(區(qū))執(zhí)法機構(gòu)的協(xié)調(diào)、指導(dǎo)力度,繼續(xù)組織開展執(zhí)法互查比武、執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn)、執(zhí)法案卷評比等活動,推動執(zhí)法支隊、旗(區(qū))大隊的執(zhí)法工作開展,促進全盟監(jiān)察執(zhí)法隊伍整體上新臺階。
——其他執(zhí)法工作日工作內(nèi)容(1440天)
(1)實施行政許可;
(2)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援和調(diào)查處理;
(3)安全生產(chǎn)舉報查處,聽證、行政復(fù)議、行政應(yīng)訴;
(4)重大安全生產(chǎn)隱患排查報告受理、登記建檔、跟蹤監(jiān)控、督促整改;
(5)應(yīng)急預(yù)案、開工申請資料、安全設(shè)施及職業(yè)衛(wèi)生“三同時”等有關(guān)報告、制度、安全措施的審查備案;
(6)建立和更新監(jiān)管企業(yè)、安全管理人員、特種作業(yè)人員管理和信息臺賬;
(7)協(xié)調(diào)督辦行業(yè)監(jiān)管部門安全生產(chǎn)管理工作;
(8)執(zhí)法資料、事故案卷整理歸檔,執(zhí)法報表、統(tǒng)計分析等;
(9)協(xié)助開展生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員的安全資格和特種作業(yè)人員培訓(xùn)考核;
(10)接受國家或自治區(qū)等上級機關(guān)組織的安全生產(chǎn)工作檢查。
——非行政執(zhí)法工作日工作內(nèi)容(690天)
(1)工作日機關(guān)管理、組織人事等;
(2)學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、考核、會議、黨群活動等工作;
(3)起草打印文件、報告、領(lǐng)導(dǎo)講話,籌備和組織相關(guān)會議等;
(4)完成上級機關(guān)或局領(lǐng)導(dǎo)安排的其他臨時工作任務(wù);
(5)法定年休假、病假、事假、婚(喪)假。
(五)安全生產(chǎn)掛牌督辦及事故調(diào)查處理
認真落實事故查處掛牌督辦和非法違法、瞞報謊報事故查處跟蹤督辦制度,嚴格追究、嚴肅問責(zé),切實發(fā)揮掛牌督辦制度的作用。嚴格按照《阿拉善盟生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理暫行規(guī)定》程序,依法參與或組織對安全生產(chǎn)事故的調(diào)查處理,指導(dǎo)各旗(區(qū))安全監(jiān)管部門,按照“科學(xué)嚴謹、依法依規(guī)、實事求是、注重實效”的原則和要求,依法嚴肅認真開展事故調(diào)查工作,受理在事故調(diào)查過程中的舉報投訴;落實事故調(diào)查處理及時結(jié)案和調(diào)查報告審核備案制度。按照實事求是、尊重科學(xué)和“四不放過”的原則,認真查處較大安全生產(chǎn)事故。
四、行政執(zhí)法工作要求
(一)不斷提升執(zhí)法能力和水平。依法開展執(zhí)法檢查是安全生產(chǎn)工作的生命線和主要抓手,監(jiān)察人員要認真貫徹執(zhí)行黨和國家有關(guān)路線、方針、政策,樹立為社會主義市場經(jīng)濟服務(wù)和企業(yè)服務(wù)的觀念,努力學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和行政執(zhí)法專業(yè)知識,熟練掌握執(zhí)法規(guī)范和技能,不斷提高自身業(yè)務(wù)技能。
(二)保證執(zhí)法計劃落到實處。執(zhí)法監(jiān)察工作中遇到自身難以解決的問題,要及時向行署報告,爭取支持,不能以人員、裝備、經(jīng)費等不足為由影響執(zhí)法計劃的完成。對因落實執(zhí)法計劃不到位而造成相應(yīng)事故的,將依法進行問責(zé),追究相應(yīng)責(zé)任,維護執(zhí)法計劃的嚴肅性。
(三)嚴格落實執(zhí)法責(zé)任。盟安監(jiān)局各職能監(jiān)管科室、執(zhí)法監(jiān)察支隊對直接負責(zé)的行政執(zhí)法檢查事宜負主要責(zé)任,承擔(dān)國家安全監(jiān)管總局令第24號規(guī)定的相應(yīng)責(zé)任。對確因特殊情況不能及時開展檢查的,盟安監(jiān)局可委托企業(yè)所在地的旗區(qū)安監(jiān)局實施,根據(jù)檢查結(jié)果需要立案查處的,由盟安監(jiān)局統(tǒng)一立案,會同查處。
(四)依法開展行政工作,執(zhí)法檢查要以事實為依據(jù),以法律為準(zhǔn)繩,查辦案件要做到主體合法,認定事實清楚,證據(jù)確鑿,運用法律依據(jù)準(zhǔn)確,符合法定程序,處罰適當(dāng)。執(zhí)法檢查過程中要嚴格遵守各項廉政規(guī)定,對不依法履行職責(zé)或者違反法定權(quán)限和程序不作為、亂作為的,依照國家安全監(jiān)管總局令第24號的相關(guān)規(guī)定,嚴肅追究相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人員的責(zé)任;加強行政執(zhí)法考核工作。加大行政執(zhí)法工作在安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核中的權(quán)重,各旗(區(qū))安監(jiān)局要結(jié)合安全生產(chǎn)監(jiān)管實際,認真編寫各自的行政執(zhí)法工作計劃,并上報盟安監(jiān)局備案,各旗(區(qū))執(zhí)法計劃實施情況作為安全生產(chǎn)工作年度考核的重要內(nèi)容。
五、計劃調(diào)整、變更
安全監(jiān)管執(zhí)法工作計劃因特殊情況作出調(diào)整或者變更的,按照調(diào)整、變更報批后的計劃執(zhí)行。
執(zhí)法局工作計劃 篇4
xxxx年是學(xué)習(xí)貫徹落實xx大精神的開局之年,是推進陜西東大門建設(shè)的關(guān)鍵之年,是實現(xiàn)城管綜合行政執(zhí)法工作跨越發(fā)展之年。城管綜合行政執(zhí)法工作的指導(dǎo)思想是:在市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)下,以xx大精神為指導(dǎo),認真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,以創(chuàng)建文明城市、提升城市品位為目標(biāo),以群眾滿意不滿意為標(biāo)準(zhǔn),以督查督辦、檢查考核、評比排名為抓手,以執(zhí)法隊伍建設(shè)、市容市貌整治、建筑工地管理、村居民建房管理為重點,積極創(chuàng)新管理理念,完善工作機制,強化工作措施,提升執(zhí)法形象,促進城管執(zhí)法工作規(guī)范化、精細化、信息化,努力實現(xiàn)城管綜合行政執(zhí)法工作跨越式發(fā)展,為建設(shè)富裕文明和諧活力的陜西東大門做出積極貢獻。
xxxx年工作總體要求是:各項工作突出落實“嚴、細、實、好”四個字。即執(zhí)法要嚴、管理要細、作風(fēng)要實、效果要好。真正做到執(zhí)行法規(guī)嚴肅,執(zhí)法辦案嚴謹,城市管理注重細節(jié),力求精益求精,執(zhí)法隊伍紀(jì)律嚴明、作風(fēng)扎實,各項工作力求效果明顯、亮點不斷、領(lǐng)導(dǎo)認可、市民滿意。
今年工作的主要目標(biāo)任務(wù)是:
一、加強城管執(zhí)法隊伍建設(shè),全面提升城管綜合行政執(zhí)法形象。
1、狠抓學(xué)習(xí)教育培訓(xùn)。今年的學(xué)習(xí)培訓(xùn)要以學(xué)習(xí)貫徹xx大精神為核心,結(jié)合城管執(zhí)法法律及業(yè)務(wù)工作,通過分層次、分專業(yè)、多形式、制度化的學(xué)習(xí)教育培訓(xùn),教育引導(dǎo)城管執(zhí)法工作人員牢固樹立正確的人生觀、價值觀、榮辱觀,堅守謀事干事、創(chuàng)先爭優(yōu)、建功立業(yè)的信念,增強愛崗敬業(yè)、遵紀(jì)守法、廉潔自律的意識,提升日常管理執(zhí)法能力、解決難點問題能力、開拓創(chuàng)新能力,全面提高城管執(zhí)法干部職工的綜合素質(zhì)。全年對副大隊長以上人員的集中培訓(xùn)不少于2次,對中隊長、業(yè)務(wù)骨干的集中培訓(xùn)不少于2次,對案卷制作管理人員的專業(yè)培訓(xùn)不少于1次。
2、嚴肅作風(fēng)紀(jì)律。要按照xx屆中央政治局關(guān)于改進工作作風(fēng)密切聯(lián)系群眾八項規(guī)定的精神,下大力氣抓好作風(fēng)紀(jì)律建設(shè)。要嚴格工作紀(jì)律,嚴肅隊容風(fēng)紀(jì),嚴查違法違紀(jì)的人和事,端正工作作風(fēng),確保政令暢通,全力提升城管綜合行政執(zhí)法形象。要繼續(xù)開展“四嚴格一提升”作風(fēng)建設(shè)主題活動,通過作風(fēng)紀(jì)律整頓、檢查活動,隊列訓(xùn)練、隊列會操等形式不斷加強城管執(zhí)法隊伍作風(fēng)紀(jì)律建設(shè)。全年開展作風(fēng)紀(jì)律專項整頓活動2次,作風(fēng)紀(jì)律暗訪活動4次,組織1次全系統(tǒng)隊列會操。要扎實開展廉潔自律教育活動,落實反腐倡廉工作制度,嚴厲杜絕借工作職務(wù)之便“吃拿卡要”等行為,嚴肅查處違法違紀(jì)等問題,落實責(zé)任追究。
3、狠抓文明執(zhí)法。創(chuàng)新城管執(zhí)法工作理念,改進城管執(zhí)法工作方式,提升日常管理服務(wù)水平,始終堅持感情上愛民、措施上為民、程序上便民、效果上利民,以人為本、科學(xué)管理,依法執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法。要不斷研究探討創(chuàng)新城管執(zhí)法工作技能技巧,提高做好群眾工作的能力,真正把群眾需求和城管執(zhí)法工作的要求有機統(tǒng)一起來,每個執(zhí)法大隊至少有1個文明執(zhí)法方面的工作亮點。要繼續(xù)深化政務(wù)公開的范圍和內(nèi)容,不斷增強城管執(zhí)法工作的透明度。
二、加強督查督辦考核考評,全面提升監(jiān)督檢查指導(dǎo)能力。
4、全面加強城管執(zhí)法稽查工作。從巡查時間、巡查方式、巡查內(nèi)容、巡查范圍、巡查責(zé)任等方面不斷完善巡查工作機制,從督辦處理流程、問題辦理時限、考核考評制度等方面進一步規(guī)范細化,確保城管執(zhí)法稽查工作日常監(jiān)督不間斷,問題處理按時限,考核評比制度化,促使城管執(zhí)法稽查工作效能不斷提高。
5、完善市民群眾投訴處理機制。拓展投訴舉報渠道,完善處理流程,重視處理結(jié)果,增加滿意度測評,主動邀請人大代表、政協(xié)委員、行風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督員監(jiān)督、評議城管綜合行政執(zhí)法工作,不斷提高各級領(lǐng)導(dǎo)、市民群眾對城管綜合行政執(zhí)法工作的認可度和滿意度。全年群眾舉報投訴處理率達到98%,回復(fù)率達到100%。
6、注重日??己私Y(jié)果運用。逐步建立、完善一套科學(xué)合理、統(tǒng)一規(guī)范的城市管理綜合行政執(zhí)法工作考核評價體系,確保日常監(jiān)督考核公開、公平、公正,考核結(jié)果客觀、準(zhǔn)確、及時。擴大日??己私Y(jié)果的公開途徑、公開范圍。全年12期城管執(zhí)法工作月講評通報全部在《城管在線》、《xx日報》、市政府網(wǎng)站公布。城管執(zhí)法業(yè)務(wù)工作月講評最后一名頒發(fā)黃牌、大隊主要負責(zé)人上臺表態(tài),提出工作改進措施。要加強考核結(jié)果運用,完善城管綜合行政執(zhí)法責(zé)任追究制度。
三、積極推進規(guī)范化建設(shè),全面提升城管綜合行政執(zhí)法工作規(guī)范化水平。
7、積極推進基層執(zhí)法大隊硬件建設(shè)的規(guī)范化水平。
一是規(guī)范城管執(zhí)法隊員著裝。對城管執(zhí)法隊員著裝按春秋裝、夏裝、冬裝進行統(tǒng)一規(guī)范,統(tǒng)一服飾、統(tǒng)一標(biāo)志、統(tǒng)一編號。正式執(zhí)法隊員和聘用的協(xié)管人員服裝應(yīng)當(dāng)有明顯區(qū)別,全系統(tǒng)城管執(zhí)法隊員工作時間應(yīng)當(dāng)著裝統(tǒng)一。
二是規(guī)范城管執(zhí)法標(biāo)志車輛。對各單位用于日常巡查、管理、執(zhí)法、檢查的車輛全部統(tǒng)一顏色、統(tǒng)一標(biāo)識、統(tǒng)一編號,所有執(zhí)法工作車輛規(guī)范統(tǒng)一、整齊一致,車身噴涂統(tǒng)一的投訴舉報電話。以上兩項規(guī)范工作于xxxx年6月底前完成。
三是規(guī)范基層執(zhí)法大隊辦公環(huán)境。對全系統(tǒng)城管執(zhí)法基層大隊辦公環(huán)境提出統(tǒng)一建設(shè)規(guī)范,從外觀標(biāo)識牌的大小、顏色、內(nèi)容、字體,使用材質(zhì)等到辦公場所的外墻顏色、標(biāo)語設(shè)置等外觀形象全面進行統(tǒng)一,力求標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,整齊劃一。基層執(zhí)法大隊規(guī)范化建設(shè)至年底臨渭區(qū)要達到總數(shù)的50%,高新區(qū)要達到70%。
執(zhí)法局工作計劃 篇5
xxxx年是學(xué)習(xí)貫徹落實xx大精神的開局之年,是推進陜西東大門建設(shè)的關(guān)鍵之年,是實現(xiàn)城管綜合行政執(zhí)法工作跨越發(fā)展之年。城管綜合行政執(zhí)法工作的指導(dǎo)思想是:在市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)下,以xx大精神為指導(dǎo),認真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,以創(chuàng)建文明城市、提升城市品位為目標(biāo),以群眾滿意不滿意為標(biāo)準(zhǔn),以督查督辦、檢查考核、評比排名為抓手,以執(zhí)法隊伍建設(shè)、市容市貌整治、建筑工地管理、村居民建房管理為重點,積極創(chuàng)新管理理念,完善工作機制,強化工作措施,提升執(zhí)法形象,促進城管執(zhí)法工作規(guī)范化、精細化、信息化,努力實現(xiàn)城管綜合行政執(zhí)法工作跨越式發(fā)展,為建設(shè)富裕文明和諧活力的陜西東大門做出積極貢獻。
xxxx年工作總體要求是:各項工作突出落實“嚴、細、實、好”四個字。即執(zhí)法要嚴、管理要細、作風(fēng)要實、效果要好。真正做到執(zhí)行法規(guī)嚴肅,執(zhí)法辦案嚴謹,城市管理注重細節(jié),力求精益求精,執(zhí)法隊伍紀(jì)律嚴明、作風(fēng)扎實,各項工作力求效果明顯、亮點不斷、領(lǐng)導(dǎo)認可、市民滿意。
今年工作的主要目標(biāo)任務(wù)是:
一、加強城管執(zhí)法隊伍建設(shè),全面提升城管綜合行政執(zhí)法形象。
1、狠抓學(xué)習(xí)教育培訓(xùn)。今年的學(xué)習(xí)培訓(xùn)要以學(xué)習(xí)貫徹xx大精神為核心,結(jié)合城管執(zhí)法法律及業(yè)務(wù)工作,通過分層次、分專業(yè)、多形式、制度化的學(xué)習(xí)教育培訓(xùn),教育引導(dǎo)城管執(zhí)法工作人員牢固樹立正確的人生觀、價值觀、榮辱觀,堅守謀事干事、創(chuàng)先爭優(yōu)、建功立業(yè)的信念,增強愛崗敬業(yè)、遵紀(jì)守法、廉潔自律的意識,提升日常管理執(zhí)法能力、解決難點問題能力、開拓創(chuàng)新能力,全面提高城管執(zhí)法干部職工的綜合素質(zhì)。全年對副大隊長以上人員的集中培訓(xùn)不少于2次,對中隊長、業(yè)務(wù)骨干的集中培訓(xùn)不少于2次,對案卷制作管理人員的專業(yè)培訓(xùn)不少于1次。
2、嚴肅作風(fēng)紀(jì)律。要按照xx屆中央政治局關(guān)于改進工作作風(fēng)密切聯(lián)系群眾八項規(guī)定的精神,下大力氣抓好作風(fēng)紀(jì)律建設(shè)。要嚴格工作紀(jì)律,嚴肅隊容風(fēng)紀(jì),嚴查違法違紀(jì)的人和事,端正工作作風(fēng),確保政令暢通,全力提升城管綜合行政執(zhí)法形象。要繼續(xù)開展“四嚴格一提升”作風(fēng)建設(shè)主題活動,通過作風(fēng)紀(jì)律整頓、檢查活動,隊列訓(xùn)練、隊列會操等形式不斷加強城管執(zhí)法隊伍作風(fēng)紀(jì)律建設(shè)。全年開展作風(fēng)紀(jì)律專項整頓活動2次,作風(fēng)紀(jì)律暗訪活動4次,組織1次全系統(tǒng)隊列會操。要扎實開展廉潔自律教育活動,落實反腐倡廉工作制度,嚴厲杜絕借工作職務(wù)之便“吃拿卡要”等行為,嚴肅查處違法違紀(jì)等問題,落實責(zé)任追究。
3、狠抓文明執(zhí)法。創(chuàng)新城管執(zhí)法工作理念,改進城管執(zhí)法工作方式,提升日常管理服務(wù)水平,始終堅持感情上愛民、措施上為民、程序上便民、效果上利民,以人為本、科學(xué)管理,依法執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法。要不斷研究探討創(chuàng)新城管執(zhí)法工作技能技巧,提高做好群眾工作的能力,真正把群眾需求和城管執(zhí)法工作的要求有機統(tǒng)一起來,每個執(zhí)法大隊至少有1個文明執(zhí)法方面的工作亮點。要繼續(xù)深化政務(wù)公開的范圍和內(nèi)容,不斷增強城管執(zhí)法工作的透明度。
二、加強督查督辦考核考評,全面提升監(jiān)督檢查指導(dǎo)能力。
4、全面加強城管執(zhí)法稽查工作。從巡查時間、巡查方式、巡查內(nèi)容、巡查范圍、巡查責(zé)任等方面不斷完善巡查工作機制,從督辦處理流程、問題辦理時限、考核考評制度等方面進一步規(guī)范細化,確保城管執(zhí)法稽查工作日常監(jiān)督不間斷,問題處理按時限,考核評比制度化,促使城管執(zhí)法稽查工作效能不斷提高。
5、完善市民群眾投訴處理機制。拓展投訴舉報渠道,完善處理流程,重視處理結(jié)果,增加滿意度測評,主動邀請人大代表、政協(xié)委員、行風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督員監(jiān)督、評議城管綜合行政執(zhí)法工作,不斷提高各級領(lǐng)導(dǎo)、市民群眾對城管綜合行政執(zhí)法工作的認可度和滿意度。全年群眾舉報投訴處理率達到98%,回復(fù)率達到100%。
6、注重日??己私Y(jié)果運用。逐步建立、完善一套科學(xué)合理、統(tǒng)一規(guī)范的城市管理綜合行政執(zhí)法工作考核評價體系,確保日常監(jiān)督考核公開、公平、公正,考核結(jié)果客觀、準(zhǔn)確、及時。擴大日常考核結(jié)果的公開途徑、公開范圍。全年12期城管執(zhí)法工作月講評通報全部在《城管在線》、《xx日報》、市政府網(wǎng)站公布。城管執(zhí)法業(yè)務(wù)工作月講評最后一名頒發(fā)黃牌、大隊主要負責(zé)人上臺表態(tài),提出工作改進措施。要加強考核結(jié)果運用,完善城管綜合行政執(zhí)法責(zé)任追究制度。
三、積極推進規(guī)范化建設(shè),全面提升城管綜合行政執(zhí)法工作規(guī)范化水平。
7、積極推進基層執(zhí)法大隊硬件建設(shè)的規(guī)范化水平。
一是規(guī)范城管執(zhí)法隊員著裝。對城管執(zhí)法隊員著裝按春秋裝、夏裝、冬裝進行統(tǒng)一規(guī)范,統(tǒng)一服飾、統(tǒng)一標(biāo)志、統(tǒng)一編號。正式執(zhí)法隊員和聘用的協(xié)管人員服裝應(yīng)當(dāng)有明顯區(qū)別,全系統(tǒng)城管執(zhí)法隊員工作時間應(yīng)當(dāng)著裝統(tǒng)一。
二是規(guī)范城管執(zhí)法標(biāo)志車輛。對各單位用于日常巡查、管理、執(zhí)法、檢查的車輛全部統(tǒng)一顏色、統(tǒng)一標(biāo)識、統(tǒng)一編號,所有執(zhí)法工作車輛規(guī)范統(tǒng)一、整齊一致,車身噴涂統(tǒng)一的投訴舉報電話。以上兩項規(guī)范工作于xxxx年6月底前完成。
三是規(guī)范基層執(zhí)法大隊辦公環(huán)境。對全系統(tǒng)城管執(zhí)法基層大隊辦公環(huán)境提出統(tǒng)一建設(shè)規(guī)范,從外觀標(biāo)識牌的大小、顏色、內(nèi)容、字體,使用材質(zhì)等到辦公場所的外墻顏色、標(biāo)語設(shè)置等外觀形象全面進行統(tǒng)一,力求標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,整齊劃一?;鶎訄?zhí)法大隊規(guī)范化建設(shè)至年底臨渭區(qū)要達到總數(shù)的50%,高新區(qū)要達到70%。
8、積極推進內(nèi)部管理工作規(guī)范化水平。要切實加強城管執(zhí)法系統(tǒng)內(nèi)部管理,確保日常管理工作規(guī)范有序,政令暢通。
一是建立健全規(guī)章制度。嚴格按照內(nèi)容科學(xué)、程序嚴密、配套完備、有效管用的要求,逐級建立健全日常管理各類規(guī)章制度,明確崗位職責(zé),落實目標(biāo)任務(wù),堅持用制度管人管事管權(quán)。
二是嚴格落實規(guī)章制度。狠抓日常各類規(guī)章制度落實,通過日常檢查、專項抽查、階段考核等方式確保各項規(guī)章制度真正落到實處。堅持城管執(zhí)法業(yè)務(wù)工作月講評制度、執(zhí)法大隊周一工作講評制度、局領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)科室路段包聯(lián)巡查制度,逐步建立完善城管執(zhí)法重大事項集體討論決定制度、案卷評查制度。
9、積極推進城管執(zhí)法工作的規(guī)范化水平。
一是規(guī)范執(zhí)法依據(jù)。對照城管綜合行政執(zhí)法職能職責(zé),梳理國家、省、市法律、法規(guī)、辦法等管理執(zhí)法依據(jù),匯編成冊,真正做到依法行政、依法執(zhí)法、依法管理。城管執(zhí)法依據(jù)匯編工作于xxxx年5月底前完成。
二是規(guī)范執(zhí)法流程。對城管綜合行政執(zhí)法行政處罰工作流程、行政審批事項辦理流程,由兩區(qū)城管執(zhí)法部門依據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)統(tǒng)一設(shè)計制作,市局審定的辦法進行統(tǒng)一。此項工作xxxx年4月底前完成。嚴格城管綜合行政執(zhí)法行政處罰案件、行政審批案件的審批流程,嚴格落實重大行政處罰、審批事項集體討論決定制度。全面落實城管綜合行政執(zhí)法《自由裁量權(quán)基準(zhǔn)制度》。
三是規(guī)范執(zhí)法言行。制定城管執(zhí)法工作規(guī)范用語、文明用語,研討城管執(zhí)法工作日常管理執(zhí)法技巧,嚴格落實城管綜合行政執(zhí)法行為規(guī)范。
四是規(guī)范執(zhí)法文書和案卷管理。各單位必須使用統(tǒng)一的行政執(zhí)法文書,行政執(zhí)法文書的填寫、用詞、裝訂必須統(tǒng)一規(guī)范,符合要求。制定城管綜合行政執(zhí)法案卷管理存檔規(guī)范,全面開展對各類行政執(zhí)法案卷和行政許可案卷的評查工作。城管執(zhí)法案卷合格率達到100%。
五是加強執(zhí)法監(jiān)督。對行政處罰案件從立案到結(jié)案的整個過程進行監(jiān)督檢查,特別是立案階段的監(jiān)督檢查。對機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和科室包聯(lián)路段巡查發(fā)現(xiàn)問題、稽查支隊日常巡查發(fā)現(xiàn)問題要逐一落實立案檢查。該立案的要立案,應(yīng)立案而未立案,應(yīng)從重處罰而從輕處罰的,追究其主要領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)責(zé)任人的不作為或亂作為責(zé)任。全年對稽查支隊所有督辦問題做到100%立案檢查。
四、狠抓精細化管理,全面提升城管綜合行政執(zhí)法重點業(yè)務(wù)工作精細化管理水平。
10、提高市容市貌管理工作的精細化水平。推行市區(qū)主次街道分類管理,將主次街道劃分為樣板路段、嚴控路段、疏導(dǎo)路段,確定各類路段管理標(biāo)準(zhǔn),實行分類精細管理,全面提升市容市貌精細化管理水平。重點做好占道經(jīng)營、建筑立面、門頭牌匾、門前四包、人行道車輛停放、街頭小廣告六個方面的治理工作,突出精細化管理。每個執(zhí)法大隊結(jié)合轄區(qū)實際情況,針對三個類別,每個類別至少設(shè)立1-2條精細化管理示范路段。
(1)占道經(jīng)營管理。
樣板路段無違章占道設(shè)置各類經(jīng)營攤點。即:無占道修理、占道加工、占道裝修、占道儲物、店外占道經(jīng)營擺放、占道洗車等。嚴控路段在每年7、8、9月份瓜果銷售旺季和重大傳統(tǒng)節(jié)日時,經(jīng)市執(zhí)法局審批,可合理規(guī)范設(shè)置臨時銷售點。疏導(dǎo)路段在不影響行人及車輛通行的前提下,根據(jù)季節(jié)特點,分類分時段,經(jīng)市執(zhí)法局審批,合理設(shè)置攤點疏導(dǎo)區(qū)。
(2)建筑立面管理。
臨街建筑立面無殘垣斷壁,應(yīng)保持外形美觀、整潔,與周圍建筑風(fēng)格相協(xié)調(diào)。禁止改變原設(shè)計風(fēng)貌和用途及破墻、破窗開店;屋頂、陽臺(陽臺實行全封閉)外和窗外不得吊掛、晾曬或堆放有礙市容觀瞻的物品;平臺、陽臺內(nèi)堆放的物品不得超出護欄;不得擅自在陽臺、平臺、外走廊搭建違規(guī)設(shè)施;沿街兩側(cè)門窗防護欄設(shè)置不應(yīng)超出墻體立面,要求內(nèi)置式安裝,應(yīng)采用網(wǎng)格狀透空式,形式及色調(diào)應(yīng)協(xié)調(diào)統(tǒng)一,出現(xiàn)銹蝕、陳舊、破損的要及時油漆或維修更換;臨街建筑物一層的空調(diào)外機支架底部離地面高度不得低于2米,二層以上空調(diào)外機按規(guī)劃設(shè)計位置設(shè)置,空調(diào)冷凝水不得排放到建筑物外墻面和室外地面。臨建建筑物不得設(shè)置遮陽棚,臨街建筑物屋頂無違規(guī)亂搭亂建現(xiàn)象。
(3)門頭牌匾管理。
沿街門頭牌匾實行一店一牌,嚴禁一店多牌,嚴格按照市創(chuàng)建指揮部、市城鄉(xiāng)規(guī)劃測繪服務(wù)中心編制的《門頭牌匾亮化及建筑外立面整治規(guī)劃方案》(20xx年)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。臨街建筑立面二層以上嚴禁設(shè)置門頭牌匾,門頭牌匾要定期進行擦洗和維護,保持干凈整潔,無銹蝕、缺字和污損現(xiàn)象。沿街門店設(shè)置或更換門頭牌匾必須經(jīng)市執(zhí)法局審批,做到程序規(guī)范,手續(xù)齊全,嚴禁私自設(shè)置。
(4)小廣告管理。
城市道路路面及沿街兩側(cè)建筑物墻體、門店櫥窗及各類公共設(shè)施無各種亂貼亂畫亂涂的小廣告、宣傳品等,嚴禁沿街散發(fā)小廣告及宣傳品行為。
(5)門前四包管理。
包衛(wèi)生。沿街單位、門店負責(zé)門前道沿石以上人行道、樹坑、綠籬、花壇、草坪的清掃保潔,消除痰跡、污物、廢棄物和積雪、淤泥。包秩序。沿街單位、門店負責(zé)維護門前秩序,保證門前無亂堆雜物、亂停車輛、亂搭亂建、亂挖亂占、亂潑污水、亂寫亂畫、亂貼亂掛、出店經(jīng)營、擺攤設(shè)點等。包亮化。按照規(guī)劃設(shè)計方案,如期完成燈飾安裝工程,保證正常使用。包硬化、綠化。負責(zé)對道沿石以上的人行道按規(guī)劃要求進行硬化、綠化。
(6)人行道車輛管理。
城區(qū)人行道車輛管理嚴格按照《xx市城市道路人行道車輛停放管理辦法》、《xx市城市道路人行道非機動車管理辦法》執(zhí)行。樣板路段人行道上大型賓館、超市、商場門前確需設(shè)置停車場(站)的,應(yīng)嚴格審批程序,規(guī)范管理。嚴控路段人行道上嚴格控制設(shè)置停車場(站)。疏導(dǎo)路段積極引導(dǎo)規(guī)范設(shè)置。禁止在人行道上不足20米寬的地段設(shè)置機動車停車場或非機動車保管站,嚴禁沿街同一建筑物門前人行道上同時設(shè)置機動車停車場和非機動車保管站,停車場、保管站要做到規(guī)范統(tǒng)一、標(biāo)志明顯,車輛停放規(guī)范有序,方向一致,無亂停亂放、占用道路、擠占盲道現(xiàn)象。
11、提高建筑工地管理工作的精細化水平。嚴格按照建筑工地管理規(guī)范對城區(qū)在建工地加強管理,重點做好施工工地圍檔、出入口道路硬化、建筑渣土處置、建筑渣土運輸車輛、施工噪音擾民等管理。每個執(zhí)法大隊至少設(shè)立2個精細化管理示范工地。
(1)沿街施工場地必須圍擋作業(yè),工期六個月以下的要實行彩鋼板臨時圍擋;工期六個月以上的應(yīng)設(shè)置實體圍墻。樣板路段的工地應(yīng)設(shè)置高度不小于2.5米的封閉圍墻,嚴控路段、疏導(dǎo)路段的工地應(yīng)設(shè)置不低于1.8米的封閉圍墻,所有圍墻標(biāo)準(zhǔn)按市住建局規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,并保持整潔完好。
(2)工地清表前施工場地進出口必須進行硬化處理,并設(shè)置沖洗、沉淀設(shè)施(沉淀池規(guī)格為1m×1m×1.5m),出入車輛必須進行沖洗,嚴禁車輛帶泥上路;渣土清運車輛要具備資質(zhì)證、準(zhǔn)運證、定點傾倒證,做到三證齊全,實行密閉式運輸,按規(guī)定時速行駛,嚴格按照審批的時間、路線、地點進行傾倒,嚴禁私拉亂倒。
(3)施工現(xiàn)場的材料、機具堆放整齊,場內(nèi)余土要采取防塵措施,禁止直接從空中向地面拋撒建筑廢棄物。各建筑工地要嚴格落實揚塵污染防治措施,切實做到“五個100%”的目標(biāo),即:工地沙土必須100%覆蓋、工地路面100%硬化、出工地車輛必須100%沖洗車輪、拆除房屋的工地必須100%灑水壓塵、暫時不開發(fā)的地方必須100%綠化。
12、加強規(guī)劃管理工作。樹立“規(guī)劃即法”的觀念,強化規(guī)劃管理工作,嚴格落實區(qū)域控制性詳規(guī)、修建性詳規(guī)、項目規(guī)劃、單體規(guī)劃,加強對用地規(guī)劃許可、工程規(guī)劃許可、工程施工許可相關(guān)證照的檢查排查,加強同規(guī)劃、建設(shè)部門的合作,建立規(guī)劃信息、審批許可信息共享機制,真正使規(guī)劃執(zhí)法工作成為落實城市規(guī)劃的有力保障。
13、加強村居民建房管理工作。積極探索村居民違規(guī)建房管理的辦法、措施、機制,通過加強“人防、技防、制度防”,做到第一時間發(fā)現(xiàn)、第一時間制止、第一時間處置,在村居民違規(guī)建房上形成嚴管高壓態(tài)勢,盡量把村居民違規(guī)建房發(fā)現(xiàn)并制止在萌芽狀態(tài)。
五、逐步推進城管綜合行政執(zhí)法工作信息化水平。
14、利用我市建設(shè)智慧城市的契機,充分共享政府公共資源,以目前各城管執(zhí)法單位現(xiàn)有設(shè)備和網(wǎng)絡(luò)為基礎(chǔ),結(jié)合OA辦公系統(tǒng),實現(xiàn)城管執(zhí)法案件辦理、審批信息化,規(guī)范城管執(zhí)法案件辦理流程,提高案件辦理效率。
15、積極推進城管執(zhí)法稽查督辦工作信息化水平。利用信息技術(shù)實現(xiàn)城管執(zhí)法稽查工作監(jiān)督巡查全方位、督辦核查實時化、考核評比科學(xué)化,形成快捷、高效、精確、全覆蓋的稽查工作機制,全面加強市一級的統(tǒng)領(lǐng)指導(dǎo)作用、督查督辦作用、考核評比作用。
16、積極推進市民群眾投訴處理督辦工作信息化水平,借助信息技術(shù)拓寬市民群眾利用手機、網(wǎng)絡(luò)等參與城管工作途徑,采取措施吸引市民群眾積極參與城管工作,發(fā)揮市民群眾在城市管理工作中的監(jiān)督作用。
到xxxx年底,通過全局上下共同努力,爭取在城管執(zhí)法形象、稽查督辦能力、管理執(zhí)法規(guī)范化,業(yè)務(wù)工作精細化、城管執(zhí)法信息化五個方面實現(xiàn)大幅提升,全面促進城管綜合行政執(zhí)法工作跨越發(fā)展。
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