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耕地保護(hù)工作總結(jié) 篇1
20xx年,在局黨組的領(lǐng)導(dǎo)下,在相關(guān)科室的大力協(xié)助下,我科緊緊圍繞“保紅線、保增長(zhǎng)”的指導(dǎo)思想,面對(duì)金融危機(jī)帶來(lái)的沖擊和影響,積極轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),著力提高工作效率,較好地完成了耕地保護(hù)和用地保障各項(xiàng)工作。現(xiàn)將一年來(lái)的工作情況總結(jié)如下:
一、用地保障工作
一年來(lái),我科結(jié)合今年開(kāi)展的“保增長(zhǎng)保紅線”和“企業(yè)發(fā)展服務(wù)年”活動(dòng),積極應(yīng)對(duì)新的經(jīng)濟(jì)形勢(shì),從保障區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大局出發(fā),主要做了以下工作:
(一)創(chuàng)新工作方式,全力保障我市建設(shè)用地
1、建章立制,承諾時(shí)限。
我科除全面、規(guī)范貫徹落實(shí)部、省有關(guān)擴(kuò)內(nèi)需保增長(zhǎng)等各項(xiàng)文件精神外,起草下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)幫扶工作深入開(kāi)展“企業(yè)服務(wù)年”活動(dòng)的通知》(焦國(guó)土資〔XX〕95號(hào))。進(jìn)一步提高辦件效率,按照上級(jí)部門要求簡(jiǎn)化并規(guī)范了建設(shè)項(xiàng)目報(bào)批材料和建設(shè)項(xiàng)目審核程序,著力減少申報(bào)用地中的不規(guī)范、不完善現(xiàn)象。同時(shí)承諾在辦理建設(shè)項(xiàng)目用地審批過(guò)程中,屬權(quán)限內(nèi)審批的,凡符合要求的并受理的報(bào)件,從受理到辦結(jié),均控制在6—8個(gè)工作日內(nèi)完成;屬權(quán)限外審批的,對(duì)符合要求并受理的報(bào)件,從受理到上報(bào),必須在4—6個(gè)工作日內(nèi)完成,切實(shí)為用地單位提供最優(yōu)質(zhì)、最快捷的服務(wù)。
2、超前服務(wù),全程跟蹤。一是年初組織召開(kāi)了四城區(qū)政府、高新區(qū)管委會(huì)、西部工業(yè)集聚區(qū)管委會(huì)、教育局、電廠、焦煤集團(tuán)等單位用地計(jì)劃申報(bào)座談會(huì),及時(shí)掌握項(xiàng)目用地意向,并要求各轄區(qū)分局積極與有關(guān)部門溝通,超前介入,幫助把好產(chǎn)業(yè)政策關(guān)和節(jié)約用地關(guān),為加快審批創(chuàng)造了條件;二是建立臺(tái)帳,全程跟蹤服務(wù)。今年我市中央投資項(xiàng)目、省重點(diǎn)項(xiàng)目、8511項(xiàng)目、1074項(xiàng)目、市重點(diǎn)等各類重點(diǎn)項(xiàng)目141個(gè),為及時(shí)掌握每個(gè)項(xiàng)目進(jìn)展,我科建立項(xiàng)目日?qǐng)?bào)制,每天將項(xiàng)目進(jìn)展情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì),建立了用地服務(wù)臺(tái)帳,從項(xiàng)目用地預(yù)審、土地利用總體規(guī)劃調(diào)整、農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和土地征收各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行全程服務(wù)。并指派專人做好有關(guān)建設(shè)用地申報(bào)工作,加快了項(xiàng)目建設(shè)用地審批進(jìn)程,推動(dòng)項(xiàng)目早日動(dòng)工。同時(shí)還抽派專人到市重點(diǎn)項(xiàng)目聯(lián)審聯(lián)批辦公室工作,積極指導(dǎo)用地單位手續(xù)辦理,積極主動(dòng)服務(wù)我市各類重點(diǎn)項(xiàng)目用地;三是加大和省廳、市財(cái)政、勞動(dòng)部門的溝通協(xié)調(diào)力度,盡可能縮短取到批文時(shí)間。針對(duì)20xx年未批復(fù)的用地項(xiàng)目,一方面積極與省廳溝通協(xié)調(diào),專人吃住鄭州,跟蹤辦理,及時(shí)掌握用地項(xiàng)目報(bào)批進(jìn)度,另一方面提前向政府匯報(bào)已批項(xiàng)目情況和需繳新增有償使用費(fèi)情況,協(xié)商財(cái)政部門及早繳納新增建設(shè)用地土地有償使用費(fèi),多次和勞動(dòng)保障部門協(xié)商出具被征地農(nóng)民社會(huì)勞動(dòng)保障審核意見(jiàn)等等。截止目前,20xx年全市上報(bào)的68個(gè)批次用地,單選4批已全部獲省政府批準(zhǔn),其中市區(qū)新增費(fèi)亦全部繳納完畢,確保了焦作煤業(yè)合晶科技、20萬(wàn)噸離子膜燒堿、南水北調(diào)安置小區(qū)、焦作市看守所等一批省、市重點(diǎn)項(xiàng)目用地。國(guó)家、省、市各類重點(diǎn)項(xiàng)目有104個(gè)用地手續(xù)已辦理完畢,辦結(jié)率為73。8。已審查上報(bào)用地報(bào)件16個(gè)批次(其中市批農(nóng)轉(zhuǎn)用3個(gè)批次,上報(bào)征收12個(gè)批次,單獨(dú)選址項(xiàng)目1件),面積達(dá)303。8179公頃(合計(jì)4557畝),另有“職教園區(qū)一期”、“工業(yè)集聚區(qū)污水處理廠”、“廈工工業(yè)園區(qū)”等4個(gè)已上報(bào)至省國(guó)土資源廳;9個(gè)市局正在審查,近期即可上報(bào)省廳,9個(gè)縣(市)局和分局正在組織報(bào)件,15個(gè)項(xiàng)目正在申報(bào)立項(xiàng)
3、嚴(yán)格建設(shè)用地報(bào)批材料審查及批后報(bào)備。首先是嚴(yán)格按照建設(shè)用地審批集體會(huì)審、會(huì)簽制度對(duì)建設(shè)項(xiàng)目報(bào)批材料進(jìn)行的審查,通過(guò)相關(guān)業(yè)務(wù)口審查會(huì)簽制度的實(shí)施,進(jìn)一步規(guī)范建設(shè)項(xiàng)目用地的審查程序和審查質(zhì)量;其次是堅(jiān)持落實(shí)各業(yè)務(wù)口會(huì)簽通過(guò)后再辦理制度,杜絕走形式,確保每個(gè)建設(shè)項(xiàng)目的審批都能作到公開(kāi)和公正,準(zhǔn)確無(wú)誤;三是嚴(yán)格建設(shè)用地報(bào)備制度。各縣(市)在國(guó)家、省批準(zhǔn)建設(shè)用地后10內(nèi)向省報(bào)備相關(guān)電子文字、圖件等數(shù)據(jù)材料,為進(jìn)一步強(qiáng)化征地批后監(jiān)管提供有力保障。(二)強(qiáng)力推進(jìn)節(jié)約集約用地,努力構(gòu)建保障科學(xué)發(fā)展新機(jī)制
一是嚴(yán)格控制新增建設(shè)用地,從源頭上抓好節(jié)約集約在計(jì)劃上,嚴(yán)格計(jì)劃管理,禁止超計(jì)劃用地,控制建設(shè)用地總量,嚴(yán)禁向國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策明令禁止類項(xiàng)目供地。在布局上,引導(dǎo)企業(yè)向工業(yè)集聚區(qū)集中,以集中促節(jié)約。二是切實(shí)加強(qiáng)節(jié)約集約用地管理。依照節(jié)約集約用地標(biāo)準(zhǔn),用投資強(qiáng)度、投入產(chǎn)出效益、建筑容積率等指標(biāo)控制土地利用,提高節(jié)約集約用地水平。不斷盤活已批未用土地,起草下發(fā)了《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)河南省國(guó)土資源廳關(guān)于開(kāi)展批而未征和征而未供專項(xiàng)清理工作的通知的通知》,對(duì)全市土地“批、供、用、補(bǔ)、查”進(jìn)行了調(diào)查摸底,經(jīng)市政府同意出臺(tái)了《關(guān)于焦作市批而未供土地專項(xiàng)清理工作方案》,允許將批而未用土地置換給急于落地的項(xiàng)目。三是優(yōu)先保障民生用地。對(duì)關(guān)系民生問(wèn)題項(xiàng)目用地,優(yōu)先保障,供地程序上實(shí)行“綠色通道”,隨到隨批,保證了廉租房、新區(qū)醫(yī)院、工業(yè)聚集區(qū)安置房等項(xiàng)目供地。四是優(yōu)先保障市重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目供地。完成了南水北調(diào)小區(qū)、中兵光電園、醋酸絲、多晶硅、佰利聯(lián)等工業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目的供地工作,共出讓土地18宗(其中掛牌11宗,協(xié)議出讓7宗)面積共計(jì)1505畝,收取土地出讓金12521萬(wàn)元,劃撥土地3宗面積135畝,辦理集體建設(shè)用地流轉(zhuǎn)17宗,涉及土地面積達(dá)334畝。
(三)完善規(guī)范征地相關(guān)制度,切實(shí)維護(hù)被征地農(nóng)民權(quán)益
隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展,我市原有土地附著物補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)已不適應(yīng)當(dāng)前的實(shí)際情況,為保護(hù)地上附著物所有權(quán)人的權(quán)益,根據(jù)我市目前的物價(jià)水平,參考外地市實(shí)施的附著物補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),我們起草并報(bào)政府出臺(tái)了《焦作市建設(shè)征收土地地上附著物補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)》,較大幅度提高了附著物補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn);同時(shí)針對(duì)實(shí)際征地過(guò)程中出現(xiàn)的同地不同價(jià),征地價(jià)格隨意強(qiáng)等導(dǎo)致征地難等問(wèn)題,對(duì)20xx年征地區(qū)片地價(jià)成果進(jìn)行了修訂,新修訂的征地區(qū)片綜合地價(jià)中增加了被征地農(nóng)民的社會(huì)保障費(fèi)用,使得被征地農(nóng)民農(nóng)民生活水平不降低,長(zhǎng)遠(yuǎn)生計(jì)有保障。
二、耕地保護(hù)工作
(一)、強(qiáng)化耕地保護(hù)共同責(zé)任機(jī)制
今年我市首次將耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)從政府綜合目標(biāo)考核體系中單列,市政府與六縣(市)、五區(qū)政府簽訂了20xx年度耕地保護(hù)目標(biāo)責(zé)任書(shū),進(jìn)一步明確了耕地保護(hù)的政府責(zé)任。同時(shí)出臺(tái)了《焦作市耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)考核細(xì)則》,對(duì)耕地保護(hù)的各項(xiàng)責(zé)任目標(biāo)進(jìn)行了量化分解;成立了由賈書(shū)君副市長(zhǎng)任組長(zhǎng)的耕地保護(hù)目標(biāo)管理責(zé)任考核領(lǐng)導(dǎo)小組,確定由領(lǐng)導(dǎo)小組每年11月對(duì)各縣(市)區(qū)貫徹落實(shí)《耕地落實(shí)保護(hù)目標(biāo)責(zé)任書(shū)》情況進(jìn)行考核,評(píng)定考核等級(jí),并對(duì)各縣(市)區(qū)年度耕地保護(hù)目標(biāo)責(zé)任落實(shí)情況進(jìn)行排名,實(shí)行獎(jiǎng)懲。
(二)、開(kāi)展全面自查,認(rèn)真?zhèn)錂z
今年,為迎接省耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)履行情況期中考核、部20xx年度耕地占補(bǔ)平衡考核、省政府對(duì)20xx年度省轄市政府耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)履行情況檢查及國(guó)家三部(局)對(duì)20xx年度省轄市政府耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)履行情況檢查,我科及時(shí)向市政府做了專題匯報(bào),按照“規(guī)范化、高標(biāo)準(zhǔn)”原則,規(guī)范內(nèi)業(yè)檔案資料,制作了焦作市耕地保護(hù)宣傳片,并從目標(biāo)責(zé)任制落實(shí)、耕地保有量及基本農(nóng)田保護(hù)面積情況等九個(gè)方面認(rèn)真進(jìn)行了自查,向省廳報(bào)送了《關(guān)于耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)履行情況的報(bào)告》(焦國(guó)土資〔XX〕29號(hào))。對(duì)全市20xx年11月1日至20xx年12月31日內(nèi)經(jīng)依法批準(zhǔn)占用耕地的非農(nóng)建設(shè)用地耕地占補(bǔ)平衡項(xiàng)目進(jìn)行了清查和匯總,于20xx年3月上報(bào)省廳《焦作市國(guó)土資源局關(guān)于20xx年度耕地占補(bǔ)平衡考核工作的報(bào)告》(焦國(guó)土資〔XX〕31號(hào)),對(duì)全市20xx年度耕地占補(bǔ)平衡考核工作進(jìn)行匯總、分析。4月10日順利通過(guò)了部耕地占補(bǔ)平衡考核組對(duì)修武縣XX第八批鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)用地占補(bǔ)平衡項(xiàng)目進(jìn)行了抽查。4月21至22日順利通過(guò)了省政府對(duì)我市耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)履行情況的檢查,檢查組調(diào)閱了修武縣、下載縣國(guó)土資源局耕地保護(hù)部分資料,實(shí)地查看了修武縣基本農(nóng)田補(bǔ)劃現(xiàn)場(chǎng)和下載縣補(bǔ)充耕地現(xiàn)場(chǎng),對(duì)我市耕地保護(hù)近年來(lái)取得的工作成績(jī)給予了充分肯定。3月份,國(guó)土資源部農(nóng)業(yè)部國(guó)家統(tǒng)計(jì)局下發(fā)《20xx年度省級(jí)政府耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)履行情況檢查工作方的通知》(國(guó)土資發(fā)〔XX〕33號(hào)),根據(jù)通知要求,我科及時(shí)向市政府進(jìn)行了匯報(bào),成立了由市政府牽頭,國(guó)土局、農(nóng)業(yè)局和統(tǒng)計(jì)局組成的迎檢工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制訂了詳細(xì)的迎檢工作方案,認(rèn)真進(jìn)行了自查并代市政府起草了《焦作市人民政府關(guān)于20xx年度耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)履行情況的自查報(bào)告》(焦政文〔XX〕41號(hào)),制作了耕地保護(hù)專題片和宣傳展版,建立了《焦作市20xx年度補(bǔ)劃基本農(nóng)田登記臺(tái)賬》、《焦作市20xx年度耕地占補(bǔ)平衡臺(tái)賬》、《焦作市20xx年度補(bǔ)充耕地儲(chǔ)備指標(biāo)劃轉(zhuǎn)登記臺(tái)賬》、《焦作市20xx年度占補(bǔ)平衡情況統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬》、《焦作市20xx年度耕地占補(bǔ)平衡項(xiàng)目驗(yàn)收情況統(tǒng)計(jì)表》、《焦作市20xx年度建設(shè)用地臺(tái)賬》和《焦作市新增耕地臺(tái)賬》等相關(guān)臺(tái)賬,5月30至31日,國(guó)家耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)履行情況檢查組對(duì)我市耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)履行情況進(jìn)行了檢查。檢查組聽(tīng)取了市政府和孟州市耕地保護(hù)專題匯報(bào),查閱了市本級(jí)耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)履行情況的相關(guān)資料,并對(duì)孟州市基本農(nóng)田補(bǔ)劃現(xiàn)場(chǎng)、國(guó)投項(xiàng)目區(qū)和補(bǔ)充耕地現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行了實(shí)地查看,同時(shí)又對(duì)我市黃河灘區(qū)土地開(kāi)發(fā)整理項(xiàng)目區(qū)進(jìn)行了視察。由于制度健全、措施得力、落實(shí)到位,我市耕地保護(hù)各項(xiàng)工作得到了部、省好評(píng),為河南省名列全國(guó)第二做出了積極貢獻(xiàn)。
耕地保護(hù)工作總結(jié) 篇2
20xx年以來(lái),為認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)土地管理法》和《基本農(nóng)田保護(hù)條例》、嚴(yán)格基本農(nóng)田紅線不動(dòng)搖,切實(shí)保護(hù)好、管理好我鎮(zhèn)的基本農(nóng)田,實(shí)現(xiàn)我鎮(zhèn)的基本農(nóng)田保護(hù)率不降低,耕地保有量不減少的工作目標(biāo),我鎮(zhèn)認(rèn)真開(kāi)展了基本農(nóng)田保護(hù)工作。現(xiàn)將工作情況簡(jiǎn)要總結(jié)如下。
一、基本情況
xxx鎮(zhèn)地處長(zhǎng)白縣西北部,現(xiàn)轄7個(gè)村、1個(gè)居民社區(qū),人口7000人,耕地總面積6690畝,基本農(nóng)田保護(hù)面積5070畝。其中全鎮(zhèn)劃定基本農(nóng)田片塊38塊,設(shè)保護(hù)標(biāo)志牌4個(gè)。為了加強(qiáng)基本農(nóng)田保護(hù)工作,鎮(zhèn)上成立了領(lǐng)導(dǎo)小組1個(gè),村上成立管護(hù)小組7個(gè),確定基本農(nóng)田保護(hù)責(zé)任人38人。
二、主要做法和采取的措施
(一)宣傳發(fā)動(dòng),認(rèn)識(shí)到位。
近年來(lái),xxx鎮(zhèn)積極強(qiáng)化群眾基本農(nóng)田保護(hù)意識(shí),認(rèn)真貫徹《基本農(nóng)田保護(hù)條例》及省市縣有關(guān)文件精神,把基本農(nóng)田保護(hù)工作作為檢驗(yàn)?zāi)懿荒苷_處理當(dāng)前與長(zhǎng)遠(yuǎn)、局部與全局利益關(guān)系的一個(gè)重要標(biāo)準(zhǔn),引導(dǎo)各部門和社會(huì)各界充分認(rèn)識(shí)保護(hù)基本農(nóng)田的重要性,從維護(hù)農(nóng)民群眾根本利益出發(fā),將保護(hù)基本農(nóng)田工作牢牢抓在手上,時(shí)時(shí)記在心上,扎實(shí)落實(shí)在行動(dòng)上。
(二)健全制度,考核到位
為進(jìn)一步加強(qiáng)基本農(nóng)田保護(hù)的監(jiān)督檢查和質(zhì)量等級(jí)的提高,我們積極與相關(guān)部門密切配合,建立健全基本農(nóng)田保護(hù)監(jiān)管體系和管理制度,加大監(jiān)督檢查和宣傳力度,提高基本農(nóng)田保護(hù)全民意識(shí),努力實(shí)現(xiàn)基本農(nóng)田標(biāo)準(zhǔn)化、基礎(chǔ)工作規(guī)范化、保護(hù)責(zé)任社會(huì)化、監(jiān)督管理信息化。著重建立了保護(hù)責(zé)任制、用途管制制度、嚴(yán)格審批與占補(bǔ)平衡制度、質(zhì)量保護(hù)制度、監(jiān)督檢查制度、統(tǒng)計(jì)核查制度和保護(hù)公示制度,把基本農(nóng)田保護(hù)工作納入到政府的重要日程,加強(qiáng)管理建設(shè),促進(jìn)了各項(xiàng)保護(hù)措施的落實(shí)。
(三)周密組織,管理到位。
按照政府有文件或公告,有管護(hù)組織,有保護(hù)圖件,有登記檔案,有鄉(xiāng)規(guī)民約,有保護(hù)協(xié)議或合同,有重點(diǎn)地片保護(hù)標(biāo)志的“七有”標(biāo)準(zhǔn)做好基本農(nóng)田保護(hù)的各項(xiàng)基礎(chǔ)性工作。
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),建立了領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)及工作班子。
按照縣有關(guān)會(huì)議和文件精神,我鎮(zhèn)及時(shí)成立了基本農(nóng)田保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由鎮(zhèn)黨委書(shū)記任組長(zhǎng),分管土地管理的副鎮(zhèn)長(zhǎng)任副組長(zhǎng),鎮(zhèn)新農(nóng)辦、城建辦工作人員及各村村委會(huì)主任為成員,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室(設(shè)在新農(nóng)辦內(nèi)),由新農(nóng)辦主任,負(fù)責(zé)日常工作。在各村成立了由村黨支部書(shū)記任組長(zhǎng),村委會(huì)主任為副組長(zhǎng),各村兩委會(huì)成員為成員的基本農(nóng)田管護(hù)小組。全鎮(zhèn)成立了管護(hù)小組7個(gè),確定責(zé)任人38人,做到了人員落實(shí),職責(zé)明確。通過(guò)建立領(lǐng)導(dǎo)班子,加強(qiáng)了對(duì)基本農(nóng)田保護(hù)工作的領(lǐng)導(dǎo)。
2、加強(qiáng)基本農(nóng)田保護(hù)宣傳力度。
各村建立了基本農(nóng)田保護(hù)鄉(xiāng)規(guī)民約,把珍惜資源,保護(hù)耕地寫進(jìn)了鄉(xiāng)規(guī)民約,力爭(zhēng)做到家喻戶曉。建立了4個(gè)基本農(nóng)田保護(hù)公示牌,將保護(hù)面積、地塊、村組、農(nóng)戶等有關(guān)情況公開(kāi),接收群眾監(jiān)督。除了在6.25全國(guó)土地日期間開(kāi)展系統(tǒng)全面的土地法宣傳活動(dòng)之外,在日常工作中也注意宣傳基本農(nóng)田保護(hù)的方針政策。
三、存在的問(wèn)題和今后的打算
1、部分檔案資料更新不夠及時(shí)。鎮(zhèn)村領(lǐng)導(dǎo)人事變動(dòng)后沒(méi)有及時(shí)變更下發(fā)新的領(lǐng)導(dǎo)小組成員文件,導(dǎo)致部分村社區(qū)干部職責(zé)不清,對(duì)基本農(nóng)田保護(hù)工作存在的一些模糊認(rèn)識(shí)沒(méi)能及時(shí)消除。針對(duì)這一問(wèn)題,我們將進(jìn)一步開(kāi)展自查自糾,按照“缺什么、補(bǔ)什么”的原則,做好各項(xiàng)基礎(chǔ)性工作。
2、土地巡查執(zhí)法難度大。因我鎮(zhèn)只有兩名人員開(kāi)展此項(xiàng)工作,沒(méi)有交通工具,開(kāi)展土地執(zhí)法巡查工作量多,難度大,需要我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦?,盡力克服困難,更好的開(kāi)展基本農(nóng)田保護(hù)工作。
耕地保護(hù)工作總結(jié) 篇3
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)各項(xiàng)耕地保護(hù)政策
耕地保護(hù)是土地管理工作的重要組成部分,鎮(zhèn)政府始終認(rèn)真貫徹落實(shí),根據(jù)“保護(hù)耕地就是保護(hù)我們的生命線”的重要指示,重視和支持耕地保護(hù)工作,成立了以鎮(zhèn)長(zhǎng)為組長(zhǎng)的耕地保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組,并層層落實(shí)責(zé)任,分工明確。認(rèn)真組織在轄區(qū)內(nèi)宣傳節(jié)約集約用地,堅(jiān)守耕地紅線。貫徹落實(shí)耕地保護(hù)的各項(xiàng)政策,任何單位和個(gè)人不得擅自改變用途及違法占用耕地行為發(fā)生,做到不定期巡查制度。確保全年耕地保有量、基本農(nóng)田保護(hù)面積不低于規(guī)定面積。在鎮(zhèn)區(qū)主要路口、路段等設(shè)立基本農(nóng)田保護(hù)標(biāo)志牌,宣傳保護(hù)耕地的意義和目的。
二、嚴(yán)格實(shí)施土地規(guī)劃計(jì)劃,從嚴(yán)控制用地規(guī)模
我們嚴(yán)格執(zhí)行占用基本農(nóng)田的審批制度,切實(shí)實(shí)行基本農(nóng)田的“五不準(zhǔn)”,非農(nóng)建設(shè)無(wú)論是國(guó)家建設(shè)、集體建設(shè),還是農(nóng)民建房都堅(jiān)持做到了:凡可占或不占用耕地的項(xiàng)目一律不占用耕地;凡不可避免需要占用耕地的一律從嚴(yán)控制占用面積;凡建設(shè)項(xiàng)目涉及占用基本農(nóng)田的一律另行選址或撇開(kāi)基本農(nóng)田,因而使建設(shè)占用耕地?cái)?shù)量壓到了最低限度,從而有效地保護(hù)了我鎮(zhèn)耕
地。同時(shí),堅(jiān)持用途管制制度,嚴(yán)格按規(guī)劃辦事,對(duì)于不符合規(guī)劃用途的,堅(jiān)決不予辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地手續(xù)。
三、嚴(yán)格農(nóng)村宅基地管理
針對(duì)農(nóng)村宅基地的管理,鎮(zhèn)村鎮(zhèn)辦采取經(jīng)常巡查與重點(diǎn)抽查相結(jié)合,加強(qiáng)農(nóng)村宅基地用地計(jì)劃控制,嚴(yán)格核定用地標(biāo)準(zhǔn),明確界定農(nóng)村宅基地使用對(duì)象,形成“地動(dòng)我知,違法我管”的局面。同時(shí)以建設(shè)中心村為契機(jī),積極穩(wěn)妥地引導(dǎo)村民住宅建設(shè)按規(guī)劃、有計(jì)劃地由分散建房向中心村、中心鎮(zhèn)集聚,堅(jiān)決杜絕中心村以外私批亂建現(xiàn)象的發(fā)生。
四、規(guī)范新村建設(shè)及工業(yè)項(xiàng)目用地
2011年為了切實(shí)保護(hù)好耕地,真正將耕地保護(hù)工作落到實(shí)處,對(duì)新村建設(shè)及工業(yè)項(xiàng)目用地進(jìn)行了規(guī)范規(guī)劃,主要靠增減掛鉤方式解決。今年新增建設(shè)用地面積 畝,通過(guò)增減掛鉤復(fù)耕面積 畝,努力實(shí)現(xiàn)占補(bǔ)平衡。20xx年居民點(diǎn)按規(guī)定數(shù)據(jù)減少面積 公頃。
五、查處違法占用耕地情況
近年來(lái),鎮(zhèn)政府高度重視土地管理工作,建立了土地巡查制度,由鎮(zhèn)長(zhǎng)親自掛帥,成員有管區(qū)區(qū)長(zhǎng)、各行政村主任等組成,堅(jiān)持每月巡查不少于5次,對(duì)巡查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題現(xiàn)場(chǎng)處理。對(duì)土地違法案件能積極配合縣級(jí)以上土地行政主管部門依法處理到位。我們通過(guò)巡查并配合縣土地中心所等部門,制止違法亂建占用土地行為37起,沒(méi)有一起重大土地違法案件,特別是占用耕地和基本農(nóng)田案件,有效遏制了違法違規(guī)亂建現(xiàn)象。
今年的耕地保護(hù)工作已經(jīng)結(jié)束,雖然取得了一定的成績(jī),但是與上級(jí)部署工作要求還有一定的差距,存在著不少問(wèn)題和困難:我鎮(zhèn)人多地少,違法占地時(shí)有發(fā)生,但我們始終堅(jiān)持“有法必依,違法必究”的原則,有效的遏制了亂占濫用耕地的勢(shì)頭,為創(chuàng)建“和諧**”提供了較好的資源保證。
耕地保護(hù)工作總結(jié) 篇4
按照《關(guān)于做好20xx年度銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金績(jī)效評(píng)價(jià)及考核工作的函》文件要求,我區(qū)緊緊圍繞資金保障、資金及項(xiàng)目監(jiān)管、資金使用成效、加減分等幾個(gè)方面開(kāi)展銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金績(jī)效評(píng)價(jià)工作,現(xiàn)將自評(píng)情況報(bào)告如下:
一、資金保障情況
1.本級(jí)預(yù)算安排銜接資金情況
20xx年田家庵區(qū)安排本級(jí)預(yù)算銜接資金1016萬(wàn)元,與20xx年本級(jí)預(yù)算安排扶貧資金1006萬(wàn)元相比,凈增加10萬(wàn)元。
20xx年區(qū)級(jí)銜接資金投入只增不減,穩(wěn)中有升。(自評(píng)得分5分)
2.資金匹配項(xiàng)目進(jìn)度
資金安排情況:20xx年,全區(qū)共安排各級(jí)銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金1274萬(wàn)元,其中:中央資金106萬(wàn)元,省級(jí)資金45萬(wàn)元,市級(jí)資金107萬(wàn)元,區(qū)本級(jí)資金1016萬(wàn)元。經(jīng)區(qū)委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議研究并經(jīng)公告,安排下達(dá)項(xiàng)目9個(gè),其中產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目4個(gè),基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目2個(gè),教育項(xiàng)目1個(gè),其他項(xiàng)目2個(gè)。
項(xiàng)目實(shí)施情況:共批復(fù)實(shí)施項(xiàng)目9個(gè)。截止目前,完工項(xiàng)目9個(gè)。按照要求,在銜接資金下達(dá)到區(qū)后,30天內(nèi)全部下達(dá)到具體項(xiàng)目,做到了銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金與項(xiàng)目匹配的及時(shí)性。(自評(píng)得分5分)
二、資金及項(xiàng)目監(jiān)管情況
3.銜接資金分配和使用的合理性、規(guī)范性
制定了《田家庵區(qū)財(cái)政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金管理辦法》(田財(cái)字[20xx]7號(hào))、《田家庵區(qū)20xx年中央財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金分配方案》(田扶組字[20xx]1號(hào))、《田家庵區(qū)20xx年第二批財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金分配方案》(田扶組字[20xx]4號(hào))、《田家庵區(qū)關(guān)于20xx年省級(jí)財(cái)政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金分配方案》(田農(nóng)工組字[20xx]3號(hào)),嚴(yán)格按照相關(guān)文件規(guī)定,合理及時(shí)規(guī)范分配和使用銜接資金。(自評(píng)得分3分)
4.項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)管理情況
嚴(yán)格按照《國(guó)家鄉(xiāng)村振興局關(guān)于做好縣級(jí)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果和鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)管理的通知》(國(guó)鄉(xiāng)振發(fā)〔20xx〕3號(hào))文件要求,嚴(yán)格執(zhí)行“村申報(bào)、鎮(zhèn)審核、區(qū)審定”的編報(bào)程序,于20xx年8月調(diào)整優(yōu)化入庫(kù)項(xiàng)目。調(diào)整后的20xx年鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果和鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目庫(kù)16個(gè),資金規(guī)模3075.06萬(wàn)元,其中產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目7個(gè)20xx.7萬(wàn)元,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目6個(gè)970.91萬(wàn)元,教育項(xiàng)目1個(gè)12萬(wàn)元,其他項(xiàng)目2個(gè)16.45萬(wàn)元。
20xx年10月謀劃了20xx年鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果和鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目庫(kù),入庫(kù)項(xiàng)目15個(gè),資金規(guī)模2421.94元,其中產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目9個(gè),資金規(guī)模1334.94萬(wàn)元,產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目占比55.1%,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目5個(gè),資金規(guī)模1074萬(wàn)元,教育項(xiàng)目1個(gè),資金規(guī)模12萬(wàn)元.(自評(píng)得分5分)
5.項(xiàng)目績(jī)效管理情況
田家庵區(qū)批復(fù)的項(xiàng)目均明確了建設(shè)內(nèi)容和績(jī)效目標(biāo)等情況。區(qū)鄉(xiāng)村振興局會(huì)同財(cái)政局于7月份對(duì)資金和項(xiàng)目進(jìn)行了專項(xiàng)檢查,日常通過(guò)暗訪對(duì)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度進(jìn)行督導(dǎo)調(diào)度,保證了項(xiàng)目進(jìn)度。鄉(xiāng)村振興局聯(lián)合財(cái)政局、史院鄉(xiāng)、曹庵鎮(zhèn)等單位對(duì)歷年扶貧資金形成的資產(chǎn)底數(shù)進(jìn)行了進(jìn)一步摸排核實(shí),將20xx-2020年底實(shí)施的扶貧項(xiàng)目形成資產(chǎn)登記入賬,納入扶貧資產(chǎn)系統(tǒng)管理,實(shí)現(xiàn)扶貧資產(chǎn)資金項(xiàng)目底數(shù)清,賬目明,績(jī)效可蹤跡。(自評(píng)得分4分)
6.信息公開(kāi)和公告公示制度落實(shí)情況
年度計(jì)劃項(xiàng)目從20xx年項(xiàng)目庫(kù)選取實(shí)施,嚴(yán)格按照項(xiàng)目庫(kù)入庫(kù)程序及文件要求,實(shí)行區(qū)、鎮(zhèn)、村三級(jí)公示,銜接資金項(xiàng)目經(jīng)區(qū)委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后,在網(wǎng)站予以公告;鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級(jí)在接到區(qū)級(jí)下達(dá)扶貧資金項(xiàng)目計(jì)劃批復(fù)后,及時(shí)予以公告。區(qū)、鎮(zhèn)、村三級(jí)分別對(duì)本年度銜接資金項(xiàng)目計(jì)劃完成情況進(jìn)行公告,做到了項(xiàng)目在陽(yáng)光下管理,資金在陽(yáng)光下運(yùn)行,提高了銜接資金使用效益。(自評(píng)得分3分)
7.跟蹤督促及發(fā)現(xiàn)問(wèn)題整改情況
為加強(qiáng)對(duì)銜接資金的監(jiān)督和管理,我區(qū)制定了《田家庵區(qū)財(cái)政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金管理辦法》(田財(cái)字[20xx]7號(hào)),健全完善了財(cái)政銜接鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金使用管理制度。根據(jù)田家庵區(qū)財(cái)政局關(guān)于《建立田家庵區(qū)財(cái)政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金工作督查制度》的通知,開(kāi)展了財(cái)政銜接資金和項(xiàng)目的專項(xiàng)檢查,跟蹤督促及各類問(wèn)題的整改進(jìn)度,所有問(wèn)題已整改到位,確保我區(qū)不僅有監(jiān)督檢查制度,而且制度能夠得到有效的貫徹執(zhí)行,對(duì)檢查出現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行整改。(自評(píng)得分5分)
三、資金使用成效
8.預(yù)算執(zhí)行率
20xx-2020年,田家庵區(qū)無(wú)財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金結(jié)余。
20xx年,全區(qū)共安排各級(jí)財(cái)政銜接資金1274萬(wàn)元,其中:其中:中央資金106萬(wàn)元,省級(jí)資金45萬(wàn)元,市級(jí)資金107萬(wàn)元,區(qū)本級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金1016萬(wàn)元。共批復(fù)實(shí)施項(xiàng)目9個(gè),截止目前,所有項(xiàng)目均已完工。年度資金支出1274萬(wàn)元,年度資金支出率100%。(自評(píng)得分10分)
9.銜接資金用于產(chǎn)業(yè)比例
20xx年,全區(qū)中央銜接資金106萬(wàn)元,省級(jí)銜接資金45萬(wàn)元,市級(jí)銜接資金107萬(wàn)元,全部用于安排產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目(科技產(chǎn)業(yè)綜合體項(xiàng)目),市級(jí)以上銜接資金產(chǎn)業(yè)占比100%。
20xx年,全區(qū)安排下達(dá)項(xiàng)目9個(gè),資金總規(guī)模2581.56萬(wàn)元,其中產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目4個(gè),資金規(guī)模1682.2萬(wàn)元,產(chǎn)業(yè)占比65.2%,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目2個(gè),教育項(xiàng)目1個(gè),其他項(xiàng)目2個(gè)(自評(píng)得分12分)
10.有序推進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施等工作情況
為有序推進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施,切實(shí)發(fā)揮銜接資金效益,我區(qū)嚴(yán)格履行黨委政府主要領(lǐng)導(dǎo)“第一責(zé)任人”職責(zé),一級(jí)抓一級(jí),聚焦責(zé)任落實(shí)、工作落實(shí)、鞏固成效等方面,逐項(xiàng)建立任務(wù)、責(zé)任、進(jìn)度清單,嚴(yán)抓項(xiàng)目實(shí)施落實(shí)。采取暗訪調(diào)研、會(huì)議調(diào)度、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)度、專項(xiàng)調(diào)度方式督促指導(dǎo),對(duì)于進(jìn)展較慢的項(xiàng)目深刻剖析落后原因,及時(shí)制定行動(dòng)方案,倒排工期,迎頭趕上,確保項(xiàng)目如期完工。(自評(píng)得分8分)
11.鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果情況
充分發(fā)揮區(qū)委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組作用,建立實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的決策議事協(xié)調(diào)工作推進(jìn)機(jī)制,不斷壓實(shí)教育、醫(yī)保、衛(wèi)健、住建等行業(yè)部門責(zé)任。嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)不摘”總體要求,制定加快實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接實(shí)施意見(jiàn),在充分利用現(xiàn)有政策的基礎(chǔ)上,根據(jù)上級(jí)文件對(duì)相應(yīng)政策進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整,保持總體政策的穩(wěn)定性和連續(xù)性。
充分發(fā)揮本地特色產(chǎn)業(yè)典型示范、整體聯(lián)動(dòng)作用,采取農(nóng)戶自主發(fā)展、“主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)+合作社+基地+農(nóng)戶”等模式,促進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)不斷優(yōu)化。完善“四帶一自”產(chǎn)業(yè)幫扶機(jī)制,安排銜接資金774.64萬(wàn)元用于產(chǎn)業(yè)發(fā)展,占銜接資金總量60.8%。(自評(píng)得分5分)
12.分任務(wù)資金使用效益
20xx年全區(qū)共安排鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果和鄉(xiāng)村振興資金1274萬(wàn)元,無(wú)以工代賑、少數(shù)民族發(fā)展、欠發(fā)達(dá)國(guó)有農(nóng)場(chǎng)鞏固提升、欠發(fā)達(dá)國(guó)有林場(chǎng)鞏固提升任務(wù)。
20xx年全區(qū)批復(fù)實(shí)施的9個(gè)項(xiàng)目均已完工,達(dá)到績(jī)效目標(biāo)申報(bào)的任務(wù)量。產(chǎn)業(yè)類項(xiàng)目充分發(fā)揮本地特色產(chǎn)業(yè)典型示范、整體聯(lián)動(dòng)作用,采取農(nóng)戶自主發(fā)展、“主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)+合作社+基地+農(nóng)戶”等模式,促進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)不斷優(yōu)化。完善“四帶一自”產(chǎn)業(yè)幫扶機(jī)制,大力發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè);基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目突出抓好農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)和“雙基”建設(shè),促進(jìn)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)均衡發(fā)展;教育幫扶項(xiàng)目通過(guò)對(duì)貧困學(xué)生接受中、高等職業(yè)教育進(jìn)行補(bǔ)助,減輕貧困家庭教育負(fù)擔(dān),促進(jìn)就業(yè),實(shí)現(xiàn)了預(yù)期目標(biāo)。(自評(píng)得分20分)
13.統(tǒng)籌整合工作成效
20xx年田家庵區(qū)無(wú)統(tǒng)籌整合資金。(自評(píng)得分15分)
四、加減分
14.創(chuàng)新機(jī)制
一是建立防返貧信息篩查比對(duì)機(jī)制。采取“自下而上、主動(dòng)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)反饋,自上而下、數(shù)據(jù)比對(duì)、篩查預(yù)警,上下聯(lián)動(dòng)協(xié)同推進(jìn)”的工作機(jī)制,民政、教育、醫(yī)保、農(nóng)水、城建等部門定期向鄉(xiāng)鎮(zhèn)反饋信息數(shù)據(jù),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)合反饋信息,在地毯式摸排的基礎(chǔ)上,采取上下聯(lián)動(dòng)方式進(jìn)行篩查核實(shí),確保防返貧監(jiān)測(cè)排查不留死角,切實(shí)鞏固提升脫貧成果,為全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
二是建立四級(jí)網(wǎng)格化管理機(jī)制。強(qiáng)化區(qū)、鄉(xiāng)、村、組四級(jí)管理,設(shè)置網(wǎng)格512個(gè)、落實(shí)網(wǎng)格長(zhǎng)網(wǎng)格員719人,構(gòu)建情況“排查、反映、處理、督辦、反饋”的閉環(huán)工作機(jī)制,推動(dòng)監(jiān)測(cè)對(duì)象從“被動(dòng)申請(qǐng)”轉(zhuǎn)向“主動(dòng)發(fā)現(xiàn)”,做到早發(fā)現(xiàn)、早干預(yù)、早幫扶。
三是建立常態(tài)化分類幫扶機(jī)制。落實(shí)分類幫扶管理制度,調(diào)整優(yōu)化“一戶一方案、一人一措施”。對(duì)具備勞動(dòng)能力且有發(fā)展意愿的農(nóng)戶,通過(guò)項(xiàng)目支持、穩(wěn)崗就業(yè)、金融扶持,實(shí)現(xiàn)穩(wěn)收增收。對(duì)無(wú)勞動(dòng)能力的脫貧人口,及時(shí)落實(shí)低保、醫(yī)療、養(yǎng)老保險(xiǎn)等社會(huì)保障措施,做到應(yīng)保盡保。全區(qū)985戶脫貧戶落實(shí)幫扶措施7047條,戶均7.2條。(自評(píng)得分+3分)
15.執(zhí)行中隨意調(diào)減銜接資金預(yù)算
20xx年,全區(qū)無(wú)進(jìn)行資金預(yù)算調(diào)減情況。(自評(píng)得分-0分)
16.數(shù)據(jù)作假
田家庵區(qū)調(diào)度數(shù)據(jù)和年末上報(bào)績(jī)效自評(píng)材料中,提供的數(shù)據(jù)資料真實(shí)、準(zhǔn)確。不存在各類督查檢查和抽查弄虛作假的情況。(自評(píng)得分-0分)
17.違規(guī)違紀(jì)
田家庵區(qū)無(wú)中央和省級(jí)審計(jì)、財(cái)政日常監(jiān)管和專項(xiàng)核查、紀(jì)檢監(jiān)察等發(fā)現(xiàn)和曝光的違紀(jì)違法使用銜接資金的情況(包括內(nèi)部資料或媒介披露的、經(jīng)核實(shí)的問(wèn)題)。無(wú)中央及省領(lǐng)導(dǎo)同志做出過(guò)批示的,經(jīng)查實(shí)為銜接資金方面問(wèn)題的情況。
耕地保護(hù)工作總結(jié) 篇5
現(xiàn)將我縣20xx年度耕地保護(hù)目標(biāo)完成情況報(bào)告如下:
一、耕地保護(hù)工作
20xx年,我縣按照新的基本農(nóng)田保護(hù)布局,重新設(shè)立了基本農(nóng)田保護(hù)碑,層層建立健全了耕地保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制度,各種保護(hù)措施得到了落實(shí),在今年征地過(guò)程中,沒(méi)有耕地占補(bǔ)平衡指標(biāo)掛賬情況,認(rèn)真執(zhí)行了占用耕地補(bǔ)償制度,堅(jiān)持“占多少,墾多少”和“先補(bǔ)后占”的原則,在確保我縣建設(shè)項(xiàng)目用地的同時(shí),確保了耕地占補(bǔ)平衡,實(shí)現(xiàn)了市政府下達(dá)我縣7.6242萬(wàn)公頃耕地保有量和6.4900萬(wàn)公頃基本農(nóng)田保護(hù)工作目標(biāo)。
二、“金土地工程”實(shí)施工作
1、高度重視落實(shí)責(zé)任
在今年的“金土地工程”實(shí)施過(guò)程中,得到了縣委縣政府的高度重視,縣政府常務(wù)會(huì)和縣委常委會(huì)都分別召開(kāi)了會(huì)議,研究部署金土地工程工作,解決了實(shí)施這項(xiàng)工作的具體問(wèn)題,使該項(xiàng)工作得以順利實(shí)施。
2、規(guī)范工作程序,嚴(yán)格項(xiàng)目管理
在“金土地工程”實(shí)施過(guò)程中,嚴(yán)把按照《四川省農(nóng)村土地綜合整治金土地工程項(xiàng)目管理暫行辦法》(川國(guó)土資【20xx】46號(hào))文件規(guī)定,依法按程序落實(shí)了項(xiàng)目招標(biāo)(必選)制、監(jiān)理制、公示制等各項(xiàng)制度,對(duì)項(xiàng)目資金進(jìn)行了嚴(yán)格的專管和審計(jì)。在此基礎(chǔ)上,縣發(fā)改、監(jiān)察、財(cái)政、審計(jì)等監(jiān)督部門全程參與,并組織縣級(jí)相關(guān)部門的工程技術(shù)人員,建立了定期聯(lián)席會(huì)議制度,強(qiáng)化項(xiàng)目監(jiān)管和服務(wù)。在項(xiàng)目實(shí)施時(shí),做好了調(diào)查研究,充分爭(zhēng)取了項(xiàng)目區(qū)群眾的意愿,維護(hù)了群眾的合法權(quán)益。
3、工作成效
20xx年,我縣實(shí)施了勞動(dòng)鎮(zhèn)省投資土地整理項(xiàng)目和中天、佛星、石湍、石佛4個(gè)縣投資自求平衡土地整理項(xiàng)目,5個(gè)土地整理項(xiàng)目總投資8076萬(wàn)元,整理規(guī)模6.8萬(wàn)畝,新增耕地0.76萬(wàn)畝,建成高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田2.25萬(wàn)畝,超額完成了上級(jí)下達(dá)的“金土地工程”目標(biāo)任務(wù)。目前,5個(gè)項(xiàng)目已通過(guò)初驗(yàn),完成了工程審計(jì),整理完善了工程竣工資料,待省國(guó)土資源廳的竣工驗(yàn)收。
耕地保護(hù)工作總結(jié) 篇6
我鎮(zhèn)地處縣東北部全鎮(zhèn)轄16個(gè)村委會(huì),人口1.9萬(wàn)人土地面積近24萬(wàn)畝,其中耕地面積1.4萬(wàn)多畝,其中今年共調(diào)整劃定基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)面積13321.38畝。一年來(lái)在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)及縣國(guó)土資源局的指導(dǎo)下,我鎮(zhèn)切實(shí)重視做好耕地保護(hù)工作,堅(jiān)持貫徹“合理利用每寸土地、切實(shí)保護(hù)耕地”的基本國(guó)策,緊緊圍繞“土地與轉(zhuǎn)變發(fā)展方式—依法管地、集約用地”這一宣傳主題,認(rèn)真抓好耕地保護(hù)和建設(shè),加大土地動(dòng)態(tài)巡查和執(zhí)法力度,有效地保護(hù)我鎮(zhèn)的耕地,具體工作總結(jié)如下:
為切實(shí)落實(shí)我鎮(zhèn)耕地保護(hù)工作,加大土地執(zhí)法力度,我鎮(zhèn)重視和加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),今年專門下發(fā) [20XX]3號(hào)文,調(diào)整充實(shí)耕地保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組,由鎮(zhèn)長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng),分管國(guó)土的領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副組長(zhǎng),成員由國(guó)土等各部門負(fù)責(zé)人組成,在國(guó)土所設(shè)立辦公室,同時(shí)認(rèn)真加強(qiáng)國(guó)土執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),完善鎮(zhèn)、村、組三級(jí)網(wǎng)絡(luò),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。今年我鎮(zhèn)加大耕地特別是農(nóng)保區(qū)的宣傳力度,認(rèn)真貫徹落實(shí)基本農(nóng)田紅線“五不準(zhǔn)”,要求領(lǐng)導(dǎo)小組、各下鄉(xiāng)組包片負(fù)責(zé),落實(shí)責(zé)任,并把耕地保護(hù)工作列入干部年度考核。今年主要結(jié)合鎮(zhèn)下鄉(xiāng)組工作、6.25全國(guó)土地宣傳日活動(dòng)、衛(wèi)片執(zhí)法檢查以及國(guó)土所日常執(zhí)法巡查,通過(guò)電視、廣播、橫額、標(biāo)語(yǔ)、宣傳車、宣傳資料等多種媒體加以宣傳,據(jù)統(tǒng)計(jì):全年共掛橫額8幅,標(biāo)語(yǔ)250多張,出宣傳專欄6期,發(fā)放宣傳資料二千多份,同時(shí)進(jìn)行法律咨詢及掛圖等進(jìn)行宣傳,通過(guò)宣傳,切實(shí)把有關(guān)國(guó)土法律、法規(guī)及上級(jí)政策宣傳、貫徹到基層群眾中。
耕地保護(hù)工作是國(guó)土管理工作的一項(xiàng)重要工作,我鎮(zhèn)擁有耕地面積1.4萬(wàn)多畝,面積大,保護(hù)任務(wù)繁重,為切實(shí)做好耕地保護(hù)工作,鎮(zhèn)黨委、政府高度重視,堅(jiān)決貫徹實(shí)施《土地管理》和《基本農(nóng)田保護(hù)條例》,落實(shí)“十分珍惜、合理利用土地、切實(shí)保護(hù)耕地”基本國(guó)策,落實(shí)責(zé)任,加強(qiáng)巡查,認(rèn)真做好我鎮(zhèn)的耕地管護(hù)和建設(shè):
1、在管護(hù)方面:我鎮(zhèn)切實(shí)落實(shí)耕地特別是基本農(nóng)田的保護(hù)工作,一是調(diào)整充實(shí)成立了20XX年耕地保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)耕地保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)。二是認(rèn)真做好今年的基本農(nóng)田調(diào)整劃定工作,共調(diào)整劃定基本農(nóng)田13321畝,按質(zhì)按量完成調(diào)整劃定任務(wù)。三是今年結(jié)合基本農(nóng)田調(diào)整劃定工作,認(rèn)真落實(shí)縣與鎮(zhèn),鎮(zhèn)與村,村與組簽訂責(zé)任書(shū),切實(shí)落實(shí)耕地保護(hù)責(zé)任。四是建立和健全鎮(zhèn)、村、組三級(jí)監(jiān)察網(wǎng)絡(luò),分區(qū)分片負(fù)責(zé)。五是要求各下鄉(xiāng)組各負(fù)其責(zé),做好所掛村的包村、包片耕地保護(hù)工作,并與年終考核評(píng)比掛鉤。六是國(guó)土所堅(jiān)持每周做到2至3次的到各村巡查,鎮(zhèn)要求國(guó)土所每周堅(jiān)持做到村村巡查到位,不留死角。七是國(guó)土所認(rèn)真做好我鎮(zhèn)的農(nóng)保區(qū)資料、表冊(cè)、圖件等耕地保護(hù)資料的完善和管護(hù)工作,同時(shí)切實(shí)保護(hù)好各村的農(nóng)保區(qū)碑牌、界樁。
2、在建設(shè)方面:我鎮(zhèn)十分重視耕地保護(hù)建設(shè)工作,結(jié)合各村情況,提供各種條件,協(xié)助有條件的村籌集資金,改造中低產(chǎn)田,加強(qiáng)基本農(nóng)田的水利設(shè)施建設(shè),今年,在各級(jí)的支持下,多方籌集資金30多萬(wàn)元,幫助11個(gè)村做好基本農(nóng)田的水利設(shè)施建設(shè),完成基本農(nóng)田灌溉圳道“三面光”建設(shè),基本解決了本村基本農(nóng)田排灌難的問(wèn)題。在新農(nóng)村建設(shè)工作中,我鎮(zhèn)嚴(yán)格保護(hù)基本農(nóng)田,合理規(guī)劃,在建設(shè)中盡量少占好地,多利用宅基地、空閑地和劣地,從而有效地保護(hù)基本農(nóng)田。
3、執(zhí)法監(jiān)察方面:我鎮(zhèn)黨委、政府重視和加大執(zhí)法監(jiān)察工作,特別是今年,全鎮(zhèn)干部并心協(xié)力,在各下鄉(xiāng)組及國(guó)土所的努力下,耕地保護(hù)工作及執(zhí)法監(jiān)察工作做得比較好,今年我鎮(zhèn)沒(méi)有發(fā)現(xiàn)在基本農(nóng)田上進(jìn)行違法用地的行為,對(duì)于違法用地,鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)要求國(guó)土所,下鄉(xiāng)組干部以及村干部做到早發(fā)現(xiàn),早制止,一定要把違法用地處理在萌芽狀態(tài),并做好各項(xiàng)執(zhí)法文書(shū)和筆錄等工作。
我鎮(zhèn)的耕地保護(hù)工作,在縣委、縣府的關(guān)心和指導(dǎo)下,雖然取得了一定成績(jī)和實(shí)效,取得成績(jī)的同時(shí)我們也認(rèn)識(shí)到保護(hù)耕地的壓力和責(zé)任,我鎮(zhèn)耕地面積分散,國(guó)土所人員少,群眾發(fā)展需要用地,供需矛盾突顯,但我們將加強(qiáng)管理,合理規(guī)劃,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),努力探索,使我鎮(zhèn)的耕地保護(hù)工作更上一層樓。
耕地保護(hù)工作總結(jié) 篇7
一、用地預(yù)審
為保證土地利用總體規(guī)劃的實(shí)施,充分發(fā)揮土地供應(yīng)的宏觀調(diào)控作用,嚴(yán)格控制建設(shè)用地總量,保護(hù)耕地和節(jié)約集約用地,我局認(rèn)真貫徹《建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審管理辦法》,對(duì)38宗建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行用地預(yù)審,預(yù)審用地面積 82.1843公頃,其中占用農(nóng)用地40.5403公頃(耕地32.4551公頃)。
二、土地利用總體規(guī)劃與耕地保護(hù)
1、土地利用總體規(guī)劃:根據(jù)《**市國(guó)土資源局關(guān)于抓緊做好鄉(xiāng)級(jí)土地利用總體規(guī)劃成果報(bào)批工作的通知》(*國(guó)土資綜[20xx]16號(hào))文件精神,我縣完成12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃和基本農(nóng)田核查工作,并組織專業(yè)人員重點(diǎn)對(duì)規(guī)劃及說(shuō)明、規(guī)劃圖件、規(guī)劃數(shù)據(jù)進(jìn)行自查,20xx年6月向市人民政府提交完善后的規(guī)劃文本、說(shuō)明、規(guī)劃數(shù)據(jù)庫(kù)及相關(guān)圖件,20xx年7月南平市人民政府以南政綜[20xx]174號(hào)文對(duì)我縣鄉(xiāng)級(jí)土地利用總體規(guī)劃92006-20xx年)作出了批復(fù)。
2、基本農(nóng)田保護(hù):上級(jí)下達(dá)我縣基本農(nóng)田保護(hù)面積為214091.4畝,本輪土地利用總體規(guī)劃基本農(nóng)田保護(hù)面積為215061.6畝(增劃面積878.85畝)。為實(shí)行最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度,穩(wěn)定耕地面積,確保國(guó)家糧食安全,促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展,我縣堅(jiān)持“各級(jí)黨政一把手負(fù)總責(zé)、親自抓”的要求,實(shí)行各級(jí)政府領(lǐng)導(dǎo)任期耕地保護(hù)責(zé)任制,將耕地保護(hù)尤其是基本農(nóng)田保護(hù)工作作為政府領(lǐng)導(dǎo)任期目標(biāo)責(zé)任制考核的一項(xiàng)重要內(nèi)容,簽訂責(zé)任書(shū),明確各級(jí)人民政府對(duì)土地利用總體規(guī)劃確定的耕地保有量、基本農(nóng)田保護(hù)面積和質(zhì)量。為此,**縣人民政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府簽訂基本農(nóng)田保護(hù)責(zé)任書(shū)。
根據(jù)《**省國(guó)土資源廳、**省農(nóng)業(yè)廳關(guān)于印發(fā)〈**省基本農(nóng)田劃定工作方案〉的通知》(國(guó)土資發(fā)〔20xx〕59號(hào))文件精神,10月份我縣全面啟動(dòng)基本農(nóng)田劃定工作,計(jì)劃年底完成該項(xiàng)目工作。
3、補(bǔ)充耕地與項(xiàng)目報(bào)備:20xx年上級(jí)下達(dá)我縣補(bǔ)充耕地面積1650畝,目前我縣已驗(yàn)收土地整理項(xiàng)目6個(gè),新增耕地3195.9畝,根據(jù)正在施工項(xiàng)目進(jìn)度,預(yù)計(jì)到年底我縣還可驗(yàn)收項(xiàng)目7個(gè),新增耕地471.1畝,20xx年新增耕地面積可達(dá)3667畝。根據(jù)土地整理項(xiàng)目計(jì)劃與預(yù)算、實(shí)施、驗(yàn)收的不同階段,我縣已完成在建土地整理項(xiàng)目各階段的報(bào)備工作。
4、洪災(zāi)耕地復(fù)墾:**縣20xx年“6.18”洪災(zāi)工程措施復(fù)墾災(zāi)毀耕地項(xiàng)目復(fù)墾總規(guī)模22486.5畝,預(yù)算總投資2100.32萬(wàn)元,分三批進(jìn)行施工,其中:第一批涉及9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)28個(gè)村,復(fù)墾面積8953.4畝,項(xiàng)目預(yù)算投資876.81萬(wàn)元,去年12月前已全部竣工,通過(guò)驗(yàn)收,審定造價(jià)為744.56萬(wàn)元,已撥付工程款744.56萬(wàn)元;第二批涉及11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)32個(gè)村,復(fù)墾面積9460.1畝,項(xiàng)目預(yù)算投資743.63萬(wàn)元,通過(guò)驗(yàn)收,審定造價(jià)為666.44萬(wàn)元;第三批涉及9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)53片,復(fù)墾面積4073畝,項(xiàng)目預(yù)算投資479.87萬(wàn)元,正在工程決算與資金審計(jì)中。
三、土地整理
1、土地開(kāi)發(fā)整理:20xx年我縣在建土地整理項(xiàng)目43個(gè),總規(guī)模38250.19畝,新增耕地9929.59畝,總投資12146.88萬(wàn)元。其中省級(jí)土地整理項(xiàng)目2個(gè),規(guī)模7844畝,新增耕地2612畝,總投資1587萬(wàn)元,已通過(guò)市國(guó)土資源局驗(yàn)收,并完成工程造價(jià)決算和資金審計(jì);市級(jí)項(xiàng)目18個(gè),規(guī)模25323畝,新增耕地4945.1畝,總投資7804.9萬(wàn)元,通過(guò)市國(guó)土資源局驗(yàn)收6個(gè),并完成工程造價(jià)決算和資金審計(jì),預(yù)計(jì)年底還可申報(bào)驗(yàn)收7個(gè);縣級(jí)土地整理復(fù)墾項(xiàng)目4個(gè),規(guī)模4325畝,新增耕地1614.3畝,總投資2717.07萬(wàn)元,其中1個(gè)已驗(yàn)收,并完成工程造價(jià)決算和資金審計(jì);縣級(jí)土地開(kāi)發(fā)項(xiàng)目19個(gè),總規(guī)模758.19畝,新增耕地758.19畝,總投資37.91萬(wàn)元,已通過(guò)驗(yàn)收。
2、村莊整治:根據(jù)《**省人民政府關(guān)于印發(fā)福建省農(nóng)村住房災(zāi)后重建實(shí)施方案的通知》,為幫助災(zāi)區(qū)群眾早日重建家園,促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè),我縣實(shí)施農(nóng)村土地整治項(xiàng)目17個(gè),舊宅基地土地整治面積455畝,整治后新增耕地面積446.78畝,上網(wǎng)交易面積355畝,交易金額達(dá)10650萬(wàn)元,資金全部到位。其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地整治項(xiàng)目正在抓緊測(cè)量、設(shè)計(jì)中。
耕地保護(hù)工作總結(jié) 篇8
區(qū)人民政府:
為認(rèn)真貫徹落實(shí)市國(guó)、區(qū)關(guān)于開(kāi)展年度耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)履行情況檢查的有關(guān)精神,我鎮(zhèn)開(kāi)展了耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)履行情況自查工作,現(xiàn)將自查情況作以匯報(bào):
為了加強(qiáng)對(duì)xx年度耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)履行情況自查工作的領(lǐng)導(dǎo),成立了以鎮(zhèn)長(zhǎng)為組長(zhǎng),分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)的“年度耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)履行情況自查工作領(lǐng)導(dǎo)組”,成員由鎮(zhèn)國(guó)土、農(nóng)經(jīng)、統(tǒng)計(jì)等單位相關(guān)專業(yè)人員組成,自查組在領(lǐng)導(dǎo)組的領(lǐng)導(dǎo)下,全面開(kāi)展xx年度行政區(qū)內(nèi)耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)履行情況的自查工作。
按照區(qū)政府《年度鄉(xiāng)鎮(zhèn)耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)履行情況檢查工作實(shí)施方案》的要求,鎮(zhèn)自查工作組在領(lǐng)導(dǎo)組領(lǐng)導(dǎo)下,于xx年2月10日開(kāi)始檢查,主要從以下幾個(gè)方面進(jìn)行:
一是依據(jù)本鎮(zhèn)現(xiàn)行土地利用總體規(guī)劃,對(duì)本轄區(qū)內(nèi)耕地保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制的落實(shí)情況進(jìn)行檢查。xx年2月,鎮(zhèn)政府召開(kāi)了耕地保護(hù)工作會(huì)議,鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)與全鎮(zhèn)13個(gè)村民委員會(huì)簽訂耕地保護(hù)責(zé)任書(shū),要求各村召開(kāi)村民組長(zhǎng)和村民代表會(huì),要求各村與組、組與農(nóng)戶都要簽訂責(zé)任書(shū),并要求宣傳保護(hù)耕地的重要性,因此,我鎮(zhèn)耕地保護(hù)工作資料齊全、真實(shí),真正做到和落實(shí)了各級(jí)耕地保護(hù)責(zé)任制。
二是本年度實(shí)際耕地變化情況的檢查,xx年我們對(duì)本年度耕地變化情況進(jìn)行調(diào)查和分析,年初全鎮(zhèn)耕地面積為6926.99公頃,年末耕地面積仍為6926.99公頃,耕地面積未發(fā)生變化。
三是對(duì)建設(shè)用地增減掛鉤項(xiàng)目進(jìn)行檢查,主要檢查本鎮(zhèn)大崗、光明、西河、大牛等村申報(bào)的已通過(guò)省級(jí)驗(yàn)收確認(rèn)建設(shè)用地增減掛鉤項(xiàng)目,跟蹤監(jiān)管復(fù)墾后地塊的有無(wú)閑置、拋荒情況,經(jīng)檢查未發(fā)現(xiàn)閑置拋荒地塊。
四是對(duì)全鎮(zhèn)基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)進(jìn)行檢查,我們依據(jù)國(guó)務(wù)院《基本農(nóng)田保護(hù)條例》及有關(guān)規(guī)定,重點(diǎn)檢查了本轄區(qū)內(nèi)基本農(nóng)田占用和保護(hù)措施落實(shí)情況,由于我們對(duì)耕地保護(hù)工作進(jìn)行大張旗鼓的宣傳和層層簽訂責(zé)任書(shū),并且將所有基本農(nóng)田保護(hù)標(biāo)牌進(jìn)行修復(fù)和刷新,使群眾深刻認(rèn)識(shí)到保護(hù)耕地的重要性。通過(guò)檢查,沒(méi)有發(fā)生占用基本農(nóng)田進(jìn)行建房、建窖、建墳、挖塘養(yǎng)魚(yú)和以退耕還林為名進(jìn)行植樹(shù)造林現(xiàn)象發(fā)生,確保了我鎮(zhèn)基本農(nóng)田不受損害。
通過(guò)自查,體現(xiàn)了鎮(zhèn)黨委、政府對(duì)耕地保護(hù)工作十分重視,確實(shí)做到一級(jí)抓一級(jí),層層監(jiān)督管理,實(shí)現(xiàn)了保護(hù)耕地,人人有責(zé)的思想氛圍。但還存在一些差距和不足,歡迎上級(jí)政府組織的檢查組領(lǐng)導(dǎo)對(duì)本轄區(qū)內(nèi)耕地保護(hù)工作進(jìn)行全面檢查指導(dǎo),對(duì)于找出的問(wèn)題和錯(cuò)誤,我們虛心接受,及時(shí)改正,促進(jìn)我鎮(zhèn)耕地保護(hù)工作再上新臺(tái)階。
耕地保護(hù)工作總結(jié) 篇9
20xx年,我處在局黨組和分管領(lǐng)導(dǎo)的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在10縣(市、區(qū))同仁和兄弟處室的大力支持下,全處同志齊心協(xié)力、開(kāi)拓進(jìn)取、扎實(shí)工作,克服了保護(hù)耕地和保障發(fā)展雙重壓力和困難,較好地完成了各項(xiàng)預(yù)定任務(wù),現(xiàn)將20xx年工作情況匯報(bào)如下:
一、主要工作完成情況
(一)耕地保護(hù)工作
1、按照年初省政府與市政府簽定的耕地保護(hù)目標(biāo)責(zé)任書(shū)中的有關(guān)指標(biāo),完成了十縣(市、區(qū))耕地保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制的中基本農(nóng)田保有量、耕地保有量等有關(guān)指標(biāo)的分解,市政府與十縣(市、區(qū))主要領(lǐng)導(dǎo)簽定了《太原市耕地保護(hù)目標(biāo)責(zé)任書(shū)》。
2、由我處牽頭組織市局相關(guān)處室會(huì)同市農(nóng)業(yè)局、市統(tǒng)計(jì)局相關(guān)處室組成聯(lián)合檢查組,于4月8日至10日對(duì)全市十個(gè)縣(市、區(qū))20xx年度耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)履行情況進(jìn)行了檢查。檢查結(jié)束后,將檢查結(jié)果報(bào)市政府和省廳,并進(jìn)行了聯(lián)合通報(bào)。
3、接受了山西省20xx年度耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)履行情況檢查和國(guó)土資源部等三部局檢查組20xx年度耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)履行情況抽查,完成了接受檢查的資料、數(shù)字收集、匯報(bào)材料的起草、相關(guān)部門及市政府和各縣(市、區(qū))的協(xié)調(diào)接待等工作。
4、為進(jìn)一步加大耕地保護(hù)的宣傳力度,按國(guó)土部新標(biāo)準(zhǔn)更新和完善基本農(nóng)田保護(hù)標(biāo)識(shí),針對(duì)多數(shù)縣(市、區(qū))經(jīng)費(fèi)不足的情況,我處申請(qǐng)市政府對(duì)十縣(市、區(qū))補(bǔ)助資金153萬(wàn)元,用于基本農(nóng)田保護(hù)標(biāo)識(shí)的更換和完善,經(jīng)市政府批準(zhǔn),資金已下?lián)?,更換和完善工作正在進(jìn)行。
5、由我處起草并報(bào)市政府批準(zhǔn)后以市政府辦公廳名義印發(fā)了《太原市縣級(jí)人民政府耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)考核辦法》,為下一步落實(shí)耕地保護(hù)責(zé)任制,切實(shí)保護(hù)好耕地奠定了基礎(chǔ),提供了制度上的保障。
(二)土地開(kāi)發(fā)整理工作
1、組織水利、財(cái)政、農(nóng)業(yè)等有關(guān)專家對(duì)20xx年第一批市級(jí)投資基本農(nóng)田整理項(xiàng)目的初步設(shè)計(jì)和預(yù)算進(jìn)行了評(píng)審論證,項(xiàng)目總面積8911.15畝,計(jì)劃總投資566.1175萬(wàn)元,報(bào)市政府批準(zhǔn)后,會(huì)同市財(cái)政下達(dá)了投資計(jì)劃,現(xiàn)正在實(shí)施中。
2、完成了對(duì)陽(yáng)曲縣凌井店鄉(xiāng)東郭湫村基本農(nóng)田整理申報(bào)項(xiàng)目和古交市岔口鄉(xiāng)關(guān)頭村基本農(nóng)田整理申報(bào)項(xiàng)目的踏勘;組織水利、財(cái)政、農(nóng)業(yè)等有關(guān)專家對(duì)以上2個(gè)項(xiàng)目的初步設(shè)計(jì)和預(yù)算進(jìn)行了評(píng)審論證,項(xiàng)目總面積10838.7畝。
3、組織相關(guān)專家組成驗(yàn)收組,完成了對(duì)省廳委托的萬(wàn)柏林區(qū)化客頭街辦土地整理項(xiàng)目799.95畝的竣工驗(yàn)收工作;組織相關(guān)專家組成驗(yàn)收組,完成了對(duì)尖草坪區(qū)20xx年市級(jí)投資基本農(nóng)田整理項(xiàng)目963畝、萬(wàn)柏林區(qū)20xx年市級(jí)投資基本農(nóng)田整理項(xiàng)目799.5畝的驗(yàn)收工作。
4、會(huì)同建審處、整理中心完成了萬(wàn)柏林區(qū)、迎澤區(qū)申報(bào)的20xx年占補(bǔ)平衡土地:開(kāi)發(fā)整理項(xiàng)目的現(xiàn)場(chǎng)踏勘和初步審查工作,經(jīng)局長(zhǎng)辦公會(huì)研究已確定了20xx年萬(wàn)柏林區(qū)、迎澤區(qū)2個(gè)占補(bǔ)平衡補(bǔ)充耕地項(xiàng)目,總面積647.3畝。
5、制訂了《太原市用于“占補(bǔ)平衡”補(bǔ)充耕地的土地開(kāi)發(fā)整理項(xiàng)目立項(xiàng)程序》。
6、按照省廳要求,督促縣(市、區(qū))上報(bào)了國(guó)家級(jí)、省級(jí)土地開(kāi)發(fā)整理項(xiàng)目的整改報(bào)告。
7、按照省廳新的耕地地占補(bǔ)平衡項(xiàng)目管理辦法,向省廳申報(bào)了占補(bǔ)平衡項(xiàng)目立項(xiàng)申請(qǐng)。
8、組織進(jìn)行了對(duì)《古交市原相、下白泉村補(bǔ)充耕地項(xiàng)目可行性研究報(bào)告》的評(píng)審。
(三)其它工作
1、為重點(diǎn)工程服務(wù),積極支援省市重點(diǎn)工程建設(shè)。20xx年1至3月份,先后為重點(diǎn)工程補(bǔ)充耕地2558.49畝,主要包括小店區(qū)20xx年第一批次、20xx年報(bào)國(guó)務(wù)院批次等。
2、理順了工作關(guān)系,提高了工作效率。我局從20xx年4月耕保和建審分處后,因種種原因,一直未能和省廳相關(guān)業(yè)務(wù)處室在職能上對(duì)接。為明確職責(zé),規(guī)范管理,加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),按照省廳耕保處、建審處職責(zé)分工,經(jīng)局長(zhǎng)辦公會(huì)研究決定:我處將占補(bǔ)平衡項(xiàng)目及新增耕地的入庫(kù)登記、備案、牽頭占補(bǔ)平衡項(xiàng)目的竣工驗(yàn)收,以及易地補(bǔ)充耕地項(xiàng)目的合同管理與規(guī)范等工作移交建審處。
3、牽頭組織召開(kāi)了全市耕地保護(hù)暨土地開(kāi)發(fā)整理項(xiàng)目備案和信息系統(tǒng)應(yīng)用會(huì)議。傳達(dá)了省廳會(huì)議精神,安排部署了我市耕地保護(hù)暨土地開(kāi)發(fā)整理項(xiàng)目備案等工作。
4、牽頭組織了全市10縣(市、區(qū))基本農(nóng)田上圖成果初檢,起草了《太原市基本農(nóng)田分析報(bào)告》。
5、起草了《太原市城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤試點(diǎn)工作實(shí)施方案》、《太原市城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤試點(diǎn)工作實(shí)施細(xì)則》、《太原市城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤試點(diǎn)工作實(shí)施規(guī)劃的編制方案》。
6、隨同局領(lǐng)導(dǎo)對(duì)婁煩縣、陽(yáng)曲縣衛(wèi)片案件查處情況進(jìn)行了督導(dǎo)。
7、完成了省廳安排的山西清徐小回溝煤礦土地復(fù)墾方案的復(fù)核工作。
8、完成其他處室會(huì)審件61宗、征求意見(jiàn)稿6件、答復(fù)政協(xié)提案2件。
二、存在問(wèn)題
1、耕地后備資源匱乏。太原市現(xiàn)有未利用土地大多位于山區(qū),在土地開(kāi)發(fā)整理項(xiàng)目選擇中,一些地塊不符合土地利用總體規(guī)劃,不能進(jìn)行開(kāi)發(fā)整理,雖有少量潛力,但投資越來(lái)越大,難度越來(lái)越高,并且大量的開(kāi)發(fā)整理也可能導(dǎo)致生態(tài)環(huán)境的破壞??h(市、區(qū))普遍缺少承擔(dān)項(xiàng)目的積極性,水利、電力等相關(guān)部門協(xié)調(diào)困難,項(xiàng)目實(shí)施難度增加。
2、依法補(bǔ)劃基本農(nóng)田潛力不足。我市半數(shù)縣(市、區(qū))已無(wú)補(bǔ)劃潛力,多數(shù)城區(qū)在本區(qū)內(nèi)無(wú)法完成重點(diǎn)工程占用基本農(nóng)田的補(bǔ)劃任務(wù),全市范圍內(nèi)占用中高產(chǎn)基本農(nóng)田無(wú)同質(zhì)量的一般耕地可補(bǔ)劃。
3、在本市范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)耕地動(dòng)態(tài)平衡存在困難。符合項(xiàng)目立項(xiàng)條件,且投資少、效益高,能開(kāi)發(fā)整理的地塊大都已立項(xiàng)開(kāi)發(fā)整理,集中連片的地塊難以找到,有集中連片的地塊,新增耕地率遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到立項(xiàng)要求。
三、20xx年工作要點(diǎn)
1、組織做好迎接耕地保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制考核年的準(zhǔn)備工作。
2、組織協(xié)調(diào)縣(市、區(qū))完成20xx年省政府下達(dá)我市的新增耕地任務(wù)和基本農(nóng)田整理任務(wù)。
3、做好城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤工作。
4、督促縣(市、區(qū))及時(shí)完成已竣工的省、市級(jí)投資基本農(nóng)田整理項(xiàng)目的資金審核,嚴(yán)格把關(guān),完成項(xiàng)目的驗(yàn)收工作。
5、基本農(nóng)田上圖后,擇時(shí)對(duì)各縣(市、區(qū))基本農(nóng)田保護(hù)標(biāo)識(shí)設(shè)置情況進(jìn)行檢查。
20xx年十一月十一日
耕地保護(hù)工作總結(jié) 篇10
為貫徹落實(shí)國(guó)土資源部《關(guān)于開(kāi)展20xx—20xx年省級(jí)政府耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)考核工作的通知》(國(guó)土資發(fā)[20xx]101號(hào))文件精神,根據(jù)省廳及市局的安排部署,我縣認(rèn)真開(kāi)展耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)考核自檢自查工作,現(xiàn)就我縣耕地保護(hù)目標(biāo)責(zé)任自查情況報(bào)告如下:
一、耕地保護(hù)情況
20xx年我縣耕地總面積55091.06公頃,均為旱地。20xx年耕地減少45.02公頃,其中非農(nóng)建設(shè)項(xiàng)目占用45.02公頃。20xx年,耕地增加2.44公頃,其中農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整增加2.44公頃。
20xx—20xx年增加耕地面積42.44公頃,其中土地開(kāi)發(fā)40公頃,農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整2.44公頃;20xx—20xx年減少耕地面積65.02公頃,其中建設(shè)占用65.02公頃。
為切實(shí)加強(qiáng)耕地保護(hù),全面落實(shí)耕地保護(hù)責(zé)任制,把耕地保護(hù)目標(biāo)納入地方黨政年度績(jī)效考核,落實(shí)土地違法責(zé)任追究制度,開(kāi)展耕地保護(hù)和基本農(nóng)田保護(hù)政府領(lǐng)導(dǎo)干部離任審計(jì)??h政府和各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))簽訂了《耕地保護(hù)目標(biāo)責(zé)任書(shū)》,明確了每個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的耕地保有量和基本農(nóng)田保護(hù)面積,建立了耕地保護(hù)的指標(biāo)量化制。
加大耕地保護(hù)宣傳力度,努力提高全民耕地保護(hù)意識(shí)。結(jié)合“4.22地球日”、“6.25土地日”和日常執(zhí)法巡查等契機(jī)開(kāi)展形式多樣的土地法律法規(guī)的宣傳,如制作專題宣傳單、在電視臺(tái)播放節(jié)約集約利用土地專題節(jié)目、開(kāi)展土地管理工作座談會(huì)等。加大對(duì)《土地管理法》和《基本農(nóng)田保護(hù)條例》的學(xué)習(xí)和宣傳,提高全民保護(hù)耕地的法律意識(shí),不斷提高人民政府領(lǐng)導(dǎo)依法行政、依法用地和保護(hù)耕地的意識(shí)和自覺(jué)性。
二、基本農(nóng)田保護(hù)情況
20xx年我縣劃定基本農(nóng)田43467.50公頃,均為旱地,基本農(nóng)田保護(hù)率達(dá)到了79%。全縣設(shè)立保護(hù)標(biāo)志牌,17個(gè),全縣成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本農(nóng)田保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組3個(gè),東中西3片各一個(gè),村管護(hù)小組261個(gè),確定村組聯(lián)絡(luò)人員作為保護(hù)監(jiān)測(cè)員。全縣基本農(nóng)田的各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組均層層簽訂了基本農(nóng)田保護(hù)責(zé)任書(shū)。20xx年度,我縣基本農(nóng)田沒(méi)有減少和增加情況。
加強(qiáng)了基本農(nóng)田保護(hù)的日常管理,開(kāi)展了基本農(nóng)田檢查工作,針對(duì)薄弱環(huán)節(jié),進(jìn)一步健全基本農(nóng)田保護(hù)制度。以縣政府文件制定下發(fā)了永久性基本農(nóng)田劃定工作方案,明確了指導(dǎo)思想、基本原則、工作方法和工作步驟,部署工作任務(wù),安排落實(shí)工作措施??h上成立了永久性基本農(nóng)田劃定工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng),縣監(jiān)察局、農(nóng)業(yè)局主要負(fù)責(zé)人任副組長(zhǎng),縣財(cái)政局、縣統(tǒng)計(jì)局、縣農(nóng)技推廣中心、縣水務(wù)局等相關(guān)部門及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人為成員,協(xié)調(diào)解決工作中遇到的問(wèn)題。
三、耕地占補(bǔ)平衡情況
20xx年新增建設(shè)占用耕地計(jì)劃20公頃,實(shí)際占用耕地20公頃,批準(zhǔn)占用耕地20公頃。20xx年我縣補(bǔ)充耕地義務(wù)60公頃,任務(wù)60公頃,實(shí)際補(bǔ)充耕地13.5公頃。
加強(qiáng)占用耕地與補(bǔ)充耕地計(jì)劃管理,嚴(yán)格控制各項(xiàng)建設(shè)占用耕地。一是嚴(yán)格落實(shí)土地用途管制制度,強(qiáng)化土地利用總體規(guī)劃的約束力,按照土地利用總體規(guī)劃確定土地的用途和土地利用計(jì)劃的安排,合理使用土地。二是嚴(yán)格報(bào)批程序,對(duì)耕地實(shí)行特別保護(hù),嚴(yán)格限制農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地,嚴(yán)把農(nóng)用地轉(zhuǎn)用、土地征用審批關(guān),從嚴(yán)執(zhí)行耕地保護(hù)“五不準(zhǔn)”的規(guī)定,做到不擅自降低基本農(nóng)田保護(hù)比例和布局,確保實(shí)現(xiàn)土地資源的合理利用和耕地?cái)?shù)量的總體穩(wěn)定。堅(jiān)決落實(shí)耕地“占一補(bǔ)一”制度,對(duì)非農(nóng)建設(shè)占用耕地按“占多少、補(bǔ)多少”的原則進(jìn)行補(bǔ)償,保護(hù)現(xiàn)有耕地面積長(zhǎng)期穩(wěn)定,總量平衡。三是在保護(hù)和節(jié)約用地的同時(shí),與開(kāi)發(fā)耕地有機(jī)結(jié)合起來(lái),充分發(fā)揮土地開(kāi)發(fā)整理的作用,積極探索并形成一套從項(xiàng)目立項(xiàng)到規(guī)劃設(shè)計(jì),土地開(kāi)發(fā)整理、耕地儲(chǔ)備與建設(shè)項(xiàng)目占用耕地掛鉤的運(yùn)作機(jī)制,逐步做到耕地先補(bǔ)后占。加強(qiáng)驗(yàn)收跟蹤,對(duì)每個(gè)土地開(kāi)發(fā)整理項(xiàng)目進(jìn)行嚴(yán)格驗(yàn)收,并做好跟蹤檢查,做好農(nóng)田水利工程配套,搞好水土保持和土壤改良,確保開(kāi)墾耕地的質(zhì)量。四是積極盤活存量土地,加大閑置土地的查處力度,完善土地有形市場(chǎng),穩(wěn)步推進(jìn)土地市場(chǎng)建設(shè)。
四、耕地質(zhì)量建設(shè)情況
根據(jù)我縣耕地分等定級(jí)工作成果,我縣有高等地16720.29公頃,中等地36876.6公頃,低等地1536.21公頃。
根據(jù)農(nóng)業(yè)部門的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),我縣有高產(chǎn)田22040.87公頃,中產(chǎn)田22040.87公頃,低產(chǎn)田11020.92公頃,建立了耕地質(zhì)量區(qū)域監(jiān)測(cè)站1個(gè),耕地質(zhì)量長(zhǎng)期定位監(jiān)測(cè)點(diǎn)45個(gè)。
五、耕地保護(hù)存在的問(wèn)題
五年來(lái),我縣履行耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)取得了一定成績(jī),但也存在一些矛盾和問(wèn)題。主要表現(xiàn)為耕地占補(bǔ)平衡壓力大,新增耕地質(zhì)量參差不齊,補(bǔ)充耕地質(zhì)量相對(duì)于被占耕地質(zhì)量有差距;農(nóng)業(yè)綜合投入仍顯不足等。究其原因,主要是耕地計(jì)劃補(bǔ)充任務(wù)歷史欠帳多,后備資源匱乏,開(kāi)發(fā)難度大;部分新增耕地由于產(chǎn)出低,肥力培植周期長(zhǎng),影響農(nóng)民耕種積極性等。
六、今后工作的打算
今年我縣項(xiàng)目建設(shè)保障用地的任務(wù)十分繁重,耕地保護(hù)仍然面臨嚴(yán)峻的考驗(yàn)。我縣將緊緊圍繞中央和省、市耕地保護(hù)精神,在保障城市建設(shè)和重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)用地的同時(shí),進(jìn)一步落實(shí)耕地保護(hù)責(zé)任制,優(yōu)化用地結(jié)構(gòu),強(qiáng)力推進(jìn)土地整治工程建設(shè),進(jìn)一步加大農(nóng)業(yè)投入,提高耕地特別是基本農(nóng)田質(zhì)量,遏制非法占用耕地建房行為,促進(jìn)耕地保護(hù)水平進(jìn)一步提高。
1.進(jìn)一步落實(shí)好耕地保護(hù)責(zé)任制。繼續(xù)加大國(guó)土資源管理法規(guī)政策的宣傳教育活動(dòng),增強(qiáng)干部和群眾耕地保護(hù)責(zé)任意識(shí),不斷提高縣鄉(xiāng)兩級(jí)政府和各部門依法行政水平。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)級(jí)
耕地保護(hù)責(zé)任制落實(shí)情況的督促、檢查和考核力度,實(shí)行嚴(yán)格的問(wèn)責(zé)和追究制度。
2.繼續(xù)強(qiáng)化土地執(zhí)法監(jiān)察工作。進(jìn)一步加大土地執(zhí)法力度,堅(jiān)決打擊違法占用耕地行為。建立耕地保護(hù)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)系統(tǒng),完善土地執(zhí)法監(jiān)察體系;嚴(yán)格執(zhí)行動(dòng)態(tài)巡查制度和聯(lián)合辦案制度,對(duì)違反耕地保護(hù)政策、破壞耕地和違法占用耕地的典型個(gè)案,都要排除阻力,敢于碰硬,堅(jiān)決從嚴(yán)予以查處。
3.多渠道增加耕地面積,確保耕地總量動(dòng)態(tài)平衡。一是大力實(shí)施土地整治工程,向土地開(kāi)發(fā)要耕地。積極申報(bào)國(guó)家和省級(jí)土地整理項(xiàng)目的立項(xiàng),向土地綜合整治要耕地。大力推進(jìn)鄉(xiāng)村土地整治工作,做到早踏勘、早規(guī)劃、早設(shè)計(jì)、早施工;整合農(nóng)業(yè)、水利、交通等部門的資源,加大投入,向?yàn)?zāi)毀土地復(fù)墾要耕地;以農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣和落實(shí)種糧補(bǔ)貼政策為手段,強(qiáng)化地力培肥,提高農(nóng)田質(zhì)量,增強(qiáng)農(nóng)民種糧積極性,杜絕耕地撂荒現(xiàn)象。
4.進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村宅基地管理。以實(shí)施《張家川縣農(nóng)村宅基地管理辦法》為重點(diǎn),加快農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃編制,加強(qiáng)新農(nóng)村建設(shè)步伐。完善農(nóng)民建房審批管理,加快農(nóng)村集體土地登記發(fā)證工作,促進(jìn)農(nóng)村土地市場(chǎng)秩序的根本好轉(zhuǎn)。
耕地保護(hù)工作總結(jié) 篇11
20XX年,在市委市府的領(lǐng)導(dǎo)下,在市國(guó)土局相關(guān)科室的大力協(xié)助下,我鎮(zhèn)緊緊圍繞“保紅線、保增長(zhǎng)”的指導(dǎo)思想,切實(shí)落實(shí)群眾路線教育活動(dòng),積極轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),著力提高工作效率,較好地完成了耕地保護(hù)和用地保障各項(xiàng)工作?,F(xiàn)將一年來(lái)的工作情況總結(jié)如下:
一、為全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和“堅(jiān)守耕地紅線,節(jié)約集約用地,構(gòu)建保障和促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的新機(jī)制”基本國(guó)策,進(jìn)一步加強(qiáng)全鎮(zhèn)耕地保護(hù)工作,根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)要求,制定了三星鎮(zhèn)基本農(nóng)田保護(hù)目標(biāo)責(zé)任書(shū)(20XX年)。開(kāi)展了目標(biāo)責(zé)任管理爭(zhēng)強(qiáng)進(jìn)位活動(dòng),為強(qiáng)化目標(biāo)責(zé)任制管理,組織全鎮(zhèn)16個(gè)村支書(shū)、主任召開(kāi)了兩次國(guó)土資源業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì),并簽訂了《三星鎮(zhèn)基本農(nóng)田保護(hù)目標(biāo)責(zé)任書(shū)》,將共性目標(biāo)和職能目標(biāo)量化、細(xì)化,“權(quán)、責(zé)、利”落實(shí)到人,為今后國(guó)土資源管理工作的開(kāi)展奠定了基礎(chǔ)。全鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)的現(xiàn)有耕地2531.03XX公頃,保護(hù)面積2385.9443公頃,保護(hù)率94.27%,保護(hù)區(qū)塊數(shù)418塊。根據(jù)各村的實(shí)際情況,制定各村委會(huì)區(qū)域內(nèi)的耕地保有量和基本農(nóng)田保護(hù)面積,并要求各村委會(huì)負(fù)責(zé)將基本農(nóng)田保護(hù)面積落實(shí)到地塊和農(nóng)戶,逐級(jí)簽訂基本農(nóng)田保護(hù)責(zé)任書(shū),確?;巨r(nóng)田數(shù)量不減少,質(zhì)量不降低,用途不改變。通過(guò)此項(xiàng)工作,讓更多人民群眾加入到保護(hù)耕地的活動(dòng)中來(lái),為保護(hù)我鎮(zhèn)耕地做出了一定的貢獻(xiàn)。
二、嚴(yán)格控制農(nóng)戶新建住房數(shù),全年落實(shí)上報(bào)新建住房 84戶,確實(shí)把指標(biāo)安排在有困難和急需建房的農(nóng)戶手中。鼓勵(lì)農(nóng)戶在原宅基地建房,全年共審批建房36戶,節(jié)約耕地5畝。各村委會(huì)區(qū)域內(nèi)各類非農(nóng)建設(shè)經(jīng)依法批準(zhǔn)占用耕地和基本農(nóng)田后,及時(shí)補(bǔ)充耕地和基本農(nóng)田的面積與質(zhì)量不得低于已占用的面積和質(zhì)量,有效地保證了我鎮(zhèn)耕地資源。
全年耕地保護(hù)工作順利完成,雖然取得了一定的成績(jī),但是與上級(jí)部署工作要求還有一定的差距,存在著不少問(wèn)題和困難:我鎮(zhèn)人多地少,違法占地時(shí)有發(fā)生,但我們始終堅(jiān)持“有法必依,違法必究”的原則,認(rèn)真查處違法占地行為。
耕地保護(hù)工作總結(jié) 篇12
嚴(yán)守18億畝耕地紅線是黨中央、國(guó)務(wù)院的戰(zhàn)略決策,是保證糧食安全、促進(jìn)國(guó)家長(zhǎng)治久安的重要舉措,同時(shí)也是國(guó)土資源部門的重要職責(zé)。今年以來(lái),在局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)單位的支持配合下,我們始終以科學(xué)發(fā)展現(xiàn)為指導(dǎo),緊扣耕地紅線,堅(jiān)定不移地實(shí)行“五抓五促”,把最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度落到實(shí)處,實(shí)現(xiàn)了保護(hù)資源與保障發(fā)展的“雙?!蹦繕?biāo),圓滿地完成了各項(xiàng)工作任務(wù)。
一年來(lái),耕地保護(hù)工作圍繞“保護(hù)”與“保障”、“指標(biāo)”與“項(xiàng)目”做文章,重點(diǎn)突出了“五抓五促”。
1、抓宣傳促認(rèn)識(shí)。百年大計(jì),教育為本。我們十分注重z傳教育工作,著力于“三性”,注重全社會(huì)耕地保護(hù)意識(shí)的提高。一是注意多樣性。通過(guò)辦專欄(版人劇寫標(biāo)語(yǔ)(幅)、制作固定標(biāo)牌、印發(fā)宣傳資料、出動(dòng)宣傳車輛、音像傳媒報(bào)刊、政策咨詢解答等形式多樣、行之有效的宣傳方式,宣傳土地基本國(guó)策國(guó)情和法律政策,增強(qiáng)人們依法保護(hù)耕地的自覺(jué)性。二是突出重點(diǎn)性。我們把宣傳的重點(diǎn)放在各級(jí)政府領(lǐng)導(dǎo)上,圍繞.“宣傳領(lǐng)導(dǎo),領(lǐng)導(dǎo)宣傳”做文章,借各級(jí)國(guó)土部門協(xié)助各級(jí)政府簽訂工作目標(biāo)責(zé)任書(shū)之機(jī),向領(lǐng)導(dǎo)宣傳了耕地保護(hù)目標(biāo)的重要性、主要內(nèi)容、考核指標(biāo),以及考核結(jié)果的獎(jiǎng)懲措施,讓領(lǐng)導(dǎo)宣傳耕地保護(hù)工作的重要性,以增強(qiáng)各級(jí)政府保護(hù)耕地的政治責(zé)任感和使命感。與此同時(shí),利用6·25土地日、世界地球日之機(jī),集中力量宣傳,以強(qiáng)化宣傳效果,擴(kuò)大宣傳影響力。三是講究針對(duì)性。抓住基本農(nóng)田土地整理項(xiàng)目權(quán)屬調(diào)查、公示公告、征求意見(jiàn)的機(jī)會(huì)和項(xiàng)目建設(shè)前后的狀況對(duì)比,“宣傳農(nóng)田整理、耕地保護(hù)與新農(nóng)村建設(shè)的目的意義、方法措施、作法成效,調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民參與基本農(nóng)田土地整理與耕地保護(hù)的積極性與主動(dòng)性。
2、抓制’度使管理。制度即規(guī)范,制度管長(zhǎng)遠(yuǎn),具有長(zhǎng)效作用。一是健全了目標(biāo)責(zé)任制,協(xié)助政府落實(shí)了耕地保護(hù)目標(biāo)責(zé)任。按照《基本農(nóng)田保護(hù)條例》、飾件!級(jí)政府耕地保護(hù)面標(biāo)責(zé)任考核一辦法》的規(guī)定和要求,結(jié)合我市實(shí)際,積極爭(zhēng)取市政府出臺(tái)了《關(guān)于實(shí)行耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)考核的意見(jiàn)》,會(huì)同市監(jiān)察局、農(nóng)業(yè)局、統(tǒng)計(jì)局等部門聯(lián)合出臺(tái)了《鄂州市耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)考核辦法》,對(duì)各項(xiàng)考核內(nèi)容進(jìn)行了細(xì)化量化。市、區(qū)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府之間簽要了耕地保護(hù)目標(biāo)責(zé)任書(shū),明確了區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)基本農(nóng)田保護(hù)面積、示范區(qū)建設(shè)、基本農(nóng)田土地整理月標(biāo)任務(wù)負(fù)總責(zé),一把手為第一責(zé)任人。為加大管理力度,今年,爭(zhēng)取市政府專們調(diào)整了耕地與基本農(nóng)田保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,各區(qū)及有關(guān)部門時(shí)“一把手”為成員,分管土地的副市長(zhǎng)為組長(zhǎng),專門領(lǐng)導(dǎo)全市耕地保護(hù)工作,為確保我市“十一五”期末耕地保有量不低于527.84平方公里、基本農(nóng)田保護(hù)面積不低于448。。平方公里的目標(biāo)提供了強(qiáng)有力的保障。二是建立健全了建設(shè)占用基本農(nóng)田聽(tīng)證和公告制度,接受社會(huì)的監(jiān)督。今年,國(guó)家、省級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目漢鄂快速主干道(鄂州段)、武九鐵路電氣化改造工程項(xiàng)目、鄂州110千伏紅蓮湖輸變電工程、鄂州110千伏段店輸變電工程項(xiàng)目建設(shè)共占用耕地3100多畝,其中基本農(nóng)田1760余百,這些耕地和基本農(nóng)田的地塊位置、范圍、地類、面積、質(zhì)量的擬占用以及調(diào)整補(bǔ)劃方案、、調(diào)整的原因、理由,對(duì)相關(guān)人和公眾利益產(chǎn)生的影響等都進(jìn)行了聽(tīng)證和公告,廣泛聽(tīng)取了各相關(guān)單位及部門的意見(jiàn),得到了他們的一致支持,保證了基本農(nóng)田與耕地約數(shù)量和質(zhì)量及其合理布局,做到了基本農(nóng)田保護(hù)面積不減少、質(zhì)量不降低、用途不改變。三是建立并實(shí)行了基本農(nóng)田保護(hù)動(dòng)態(tài)巡查制度,加強(qiáng)了全市耕地的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)。市局為此專門印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)耕地保護(hù)動(dòng)態(tài)巡查工作的通知》,明確了巡查的責(zé)任主體、區(qū)域范圍、巡查內(nèi)容與巡查工作要求,建立了耕地與基本農(nóng)田增減變化臺(tái)帳。同時(shí),建立了動(dòng)態(tài)巡查臺(tái)帳登記制度,對(duì)巡查時(shí)間、巡查路線、巡查情況記錄與巡查人員如實(shí)進(jìn)行臺(tái)帳登記,并且把基本農(nóng)田保護(hù)動(dòng)態(tài)巡查的情況作為考核各區(qū)國(guó)土部門基本農(nóng)田保護(hù)工作的主要指標(biāo),作為年度評(píng)先、獎(jiǎng)懲的重要依據(jù)。四是落實(shí)好耕地占一補(bǔ)一制度,嚴(yán)把建設(shè)占用耕地的審批關(guān),切實(shí)做到農(nóng)田保護(hù)“五不準(zhǔn)”。凡屬建設(shè)占用耕地與基本農(nóng)田的,一律先行審查耕地補(bǔ)充方案是否落實(shí),占補(bǔ)是否平衡,項(xiàng)目選址是否符合規(guī)劃,農(nóng)田補(bǔ)劃方案是否可行,耕地開(kāi)墾費(fèi)是否依法征收,保護(hù)措施是否落實(shí)到位。今年省廳分配我市198公頃建設(shè)用地計(jì)劃指標(biāo),其中耕地140公頃(包括市領(lǐng)導(dǎo)出面爭(zhēng)取的50公頃耕地計(jì)劃),我們嚴(yán)格按此計(jì)劃執(zhí)行,未超計(jì)劃批地。與此同時(shí),今年我們還加大了耕地開(kāi)發(fā)的力度,共完成了4800余畝耕地的開(kāi)發(fā)任務(wù),并納入了全市耕地指標(biāo)儲(chǔ)備庫(kù),保證了我市項(xiàng)目用地的順利報(bào)批,實(shí)現(xiàn)了耕地總量的動(dòng)態(tài)平衡,既保護(hù)了耕地,又保障了我市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。五是對(duì)基本農(nóng)田保護(hù)標(biāo)志實(shí)行了統(tǒng)一設(shè)計(jì)、統(tǒng)一規(guī)格、統(tǒng)一內(nèi)容、統(tǒng)一編號(hào)、統(tǒng)一材料的·”五統(tǒng)一”使用和管理制度。規(guī)范標(biāo)志一,-·完善了基本農(nóng)田日常管理與維護(hù),落實(shí)了管護(hù)措施和管護(hù)責(zé)任?;巨r(nóng)田保護(hù)標(biāo)志和基礎(chǔ)資料日益完善。所有這些制度的實(shí)施‘,,極大地推進(jìn)了我市耕地保護(hù)工作逐步向制度化、規(guī)范化、法制化、社會(huì)化邁進(jìn)。
3,抓建設(shè)促保護(hù)。保護(hù)耕地,不光是保護(hù)數(shù)量,更重要的是通過(guò)土地整理提高耕地質(zhì)量,即以建設(shè)促保護(hù),這是耕地保護(hù)的一個(gè)重要手段。在工作上,我們始終做到了“四個(gè)結(jié)合”:-是堅(jiān)持把基本農(nóng)田.土地整理與基本農(nóng)田保護(hù)相結(jié)合,以提高耕地質(zhì)量和增加有效耕地面積為核心,促進(jìn)耕地保護(hù)工作;二是堅(jiān)持把基本農(nóng);田土地整理與完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相結(jié)合,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益并舉,一增強(qiáng)了農(nóng)民抗風(fēng)險(xiǎn)能力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力;三是堅(jiān)持把基本農(nóng)田土地整理與改善農(nóng)村人居環(huán)境相’結(jié)合,把土地整理作為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的切入點(diǎn)?!睂?duì)村莊勝、亂、差。散進(jìn)行綜合整治,實(shí)現(xiàn)人與自然的和:諧共存;’。四是堅(jiān)持把基本農(nóng)田土地整理.與農(nóng)村土地政策結(jié)合起來(lái),始終考慮農(nóng)畏意愿和切身.利益,開(kāi)展土地整理項(xiàng)目建設(shè)。以土地平整為平臺(tái),勸農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。建立優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品板塊、農(nóng)業(yè)機(jī)械化創(chuàng)造條件,為建設(shè)特色農(nóng)業(yè)與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)服務(wù)。今年,我們共爭(zhēng)取到位國(guó)家、省級(jí)投入資金9000。余萬(wàn)元用于基本農(nóng)田土地整理,建設(shè)規(guī)模77000多畝?,F(xiàn)已基本完成了長(zhǎng)港項(xiàng)目和東溝項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模40916萬(wàn)畝,資金投入4899萬(wàn)元;一太和和蒲團(tuán)兩個(gè)國(guó)家投資土地整理項(xiàng)目即將開(kāi)工建設(shè)。我們還克服諸多困難完成了臨江、澤林、壯山、沼山四個(gè)國(guó)家、省級(jí)投資土地整理項(xiàng)目的申報(bào)工作任務(wù),建設(shè)規(guī)模約10萬(wàn)畝,資金規(guī)模約1億多元。目前我們正在做爭(zhēng)取近1億元左右、65000余畝的土地整項(xiàng)目的前期準(zhǔn)備工作。其中包括勘測(cè)、選址、立項(xiàng)、可研規(guī)劃設(shè)計(jì)等。這些項(xiàng)目的順利爭(zhēng)取與實(shí)施,將對(duì)我市耕地保護(hù)工作和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)起到重要的推動(dòng)作用。
在政策上,積極爭(zhēng)取市政府出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)高產(chǎn)農(nóng)田建設(shè)工作的通知》,進(jìn)一步明確了基本農(nóng)田土地整理和高產(chǎn)農(nóng)田建設(shè)的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)、工作措施和責(zé)任主體,對(duì)項(xiàng)目的申報(bào)和建設(shè)、規(guī)劃與設(shè)計(jì)、質(zhì)量與管理、組織領(lǐng)導(dǎo)與保障作了明確的規(guī)定?!抖踔菔型恋卣頃盒修k法》.也正在廣泛征求意見(jiàn)和審查之中。這些政策措施的出臺(tái),對(duì)我市基本農(nóng)田土地整理和高產(chǎn)農(nóng)田建設(shè)具有很強(qiáng)的指導(dǎo)意義。
在體制上,我們一改以往由市里包辦的作法,實(shí)行了基本農(nóng)田土地整理項(xiàng)目建設(shè)以區(qū)為主,市局負(fù)責(zé)監(jiān)管與督導(dǎo)指導(dǎo),上下聯(lián)動(dòng),整體推進(jìn)。這樣,充分調(diào)動(dòng)了各方面的積極性,促使我市基本農(nóng)田土地整理與高產(chǎn)農(nóng)田建設(shè)工作逐步實(shí)現(xiàn)了“三個(gè)轉(zhuǎn)變”,即:從“獨(dú)角舞”到“大合唱”轉(zhuǎn)變;從“小碎步”到“‘大跨越”轉(zhuǎn)變;從“小碎步”到“大跨越”的轉(zhuǎn)變,我市的作法在、《中國(guó)國(guó)土資源報(bào)》頭版頭條作了宣傳報(bào)道。
在機(jī)制上,實(shí)行了管制與激勵(lì)并用,把基本農(nóng)田土地整理工作納入政府耕地保護(hù)目標(biāo)之中予以考評(píng),實(shí)現(xiàn)了單一的責(zé)任約束與激勵(lì)相結(jié)合的轉(zhuǎn)變;把土地整理項(xiàng)目建設(shè)的好壞與經(jīng)濟(jì)投入直接掛鉤,對(duì)完成基本農(nóng)田好的區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn),在土地開(kāi)發(fā)整理項(xiàng)目上優(yōu)先安排,在建設(shè)用地指標(biāo)上優(yōu)先考慮;.對(duì)完成不好的暫停安排上地開(kāi)發(fā)整理項(xiàng)目。
4、抓保護(hù)促發(fā)展。實(shí)行基本農(nóng)田土地整理是主動(dòng)型保護(hù)耕地的重要手段,,也是落實(shí)科學(xué)發(fā)展現(xiàn)的具體體現(xiàn),同時(shí)也是新農(nóng)村建設(shè)的重要支撐點(diǎn)。我們始終把基本農(nóng)田土地整理與高產(chǎn)農(nóng)田建設(shè)當(dāng)作一件大事來(lái)抓,把它當(dāng)作是進(jìn)’一步提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,改善農(nóng)展生產(chǎn)生活條件,促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展的民心工程、德政工程。時(shí)刻放在心上、抓在手上、落實(shí)在行動(dòng)上。今年以來(lái),我們按照社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的整體要求,依托項(xiàng)目建設(shè),全面實(shí)施了以“土地平整,灌區(qū)整治,農(nóng)田保護(hù),新村建設(shè)”為主要為害的基本農(nóng)田土地整理,緊扣“土地整理方格化,水科設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化,田。間作業(yè)機(jī)械化,防護(hù)林帶網(wǎng)格化,村莊環(huán)境美化綠化”進(jìn)行高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。目前,項(xiàng)目覆蓋總面總約57034.65畝,基本農(nóng)田保護(hù)面積52112畝,新增耕地5188畝。共涉及6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)15個(gè)行政村。通過(guò)艱苦努力,一批水利設(shè)施基本配套、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化程度較高、依業(yè)生態(tài)環(huán)境較優(yōu)、,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益較好、初步適應(yīng)現(xiàn).代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要求的高產(chǎn)農(nóng)田已基本形成,各項(xiàng)配套建設(shè)全面展開(kāi),村莊環(huán)境.整治初建成效。整個(gè)項(xiàng)目區(qū).已經(jīng)初步形成了“田成方、林成網(wǎng)、路相通、渠相連、村莊美、面貌新”的社會(huì)主義新農(nóng)村雛形。
5、抓合力促轉(zhuǎn)變。耕地保護(hù)工作涉及面廣,政策法律性強(qiáng),情況復(fù)雜,難度很大,是一項(xiàng)綜合的社會(huì)系統(tǒng)工程,需要全社會(huì)方方面面的大力支持與配合。作為國(guó)土部門更是責(zé)任重大、任務(wù)艱巨,我們緊緊圍繞“三個(gè)轉(zhuǎn)變”下功夫,即如何把耕地保護(hù)由國(guó)土部門唱“獨(dú)角戲”轉(zhuǎn)化為全社會(huì)的“大合唱“;由責(zé)任型向責(zé)任與激勵(lì)相結(jié)合的轉(zhuǎn)變;由被動(dòng)型向主動(dòng)型轉(zhuǎn)變。一是樹(shù)立典型。對(duì)耕地保護(hù)工作做得比較突出的華容區(qū)蒲團(tuán)鄉(xiāng)等區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn),在土地整理項(xiàng)目的安排與建設(shè)、專項(xiàng)資金的安排上予以優(yōu)先考慮和傾斜,以此激勵(lì)耕地保護(hù)工作的積極性,起到了典型引路的示范作用。二是嚴(yán)格執(zhí)法。各區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)土部門全方位地開(kāi)展土地執(zhí)法。通過(guò)執(zhí)法百日行動(dòng),清理
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